DOCUMENTO DE LINEAMIENTOS DEL COMPONENTE TECNICO PARA LA ELABORACION O ACTUALIZACION DE ESTUDIOS DE CARACTERIZACION SECTORIAL
DIRECCION DEL SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO
MAYO DE 2013 DOCUMENTO DE LINEAMIENTOS DEL COMPONENTE TECNICO PARA LA ELABORACION O ACTUALIZACION DE ESTUDIOS DE CARACTERIZACION SECTORIAL 1. ANTECEDENTES
El Documento CONPES 81 de 2004, asigna al SENA la función de liderar el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, proponiendo políticas y trazando directrices sobre la formación para el trabajo, de modo que se garantice la calidad, pertinencia, eficacia y cobertura requeridas en la educación permanente a través de la cadena de formación. De igual manera, es su función investigar, priorizar y aprobar metodologías y planes de normalización y certificación de competencias laborales y realizar sugerencias sobre la formación para el trabajo; es precisamente para dar cumplimiento a esta función que fueron definidos los procesos y procedimientos de normalización de competencias laborales. Ante la dinámica de los sectores económicos y la necesidad de formular normas acordes con los cambios en la tecnología, la estructura de las organizaciones y el mundo del trabajo, se requiere el estudio de caracterización sectorial el cual aporta información para la gestión del talento humano, a través del análisis y tendencias de los entornos ocupacional, tecnológico, educativo, organizacional, económico y ambiental. Sirve como insumo para la orientación de los procesos de normalización, evaluación-certificación, formación y gestión del talento humano por competencias laborales; así como para la estructuración del Marco Nacional de Cualificaciones. 1.1 ANTECEDENTES NORMATIVOS
OIT - Recomendación 195 de 2004 Desarrollo de los Recursos Humanos: Reconocer el aprendizaje en el lugar de trabajo, tanto formal como no formal, y la experiencia laboral. Promover el desarrollo del aprendizaje y la formación en el lugar de trabajo. Adoptar buenas prácticas en materia de desarrollo de los recursos humanos. Creación marco nacional cualificaciones que deberá incluir un sistema de certificación confiable que garantice que las aptitudes profesionales sean transferibles y reconocidas por sectores, industrias, empresas e instituciones educativas. El Decreto 1120 de 1996 establece al SENA como líder del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, el cual surge como una respuesta estatal de apoyo para la competitividad e innovación para las empresas del país. El CONPES 2945 de 1997 determina la conformación del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo. El Decreto 933 de 2003 establece al SENA como ente regulador, diseñador, normalizador y certificador de Competencias Laborales. El CONPES 81 de 2004 determina el avance del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo. El Decreto 249 de 2004, por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA y crea la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo. El Acuerdo 006 de 2010 establece los lineamientos estratégicos y criterios para la gestión de las Mesas Sectoriales
Recientemente el Departamento Nacional de Planeación publicó el documento CONPES No. 3674 donde se establecen los "Lineamientos de Política para el Fortalecimiento del Sistema de Formación de Capital Humano - SFCH". 2. OBJETIVO
Determinar y describir atributos, condiciones y factores particulares de un sector propio de la economía nacional; siendo fuente fundamental de conocimiento y de aporte a los procesos de normalización, evaluación – certificación, formación y gestión del talento humano por competencias laborales dentro del Marco Nacional de Cualificaciones.
3. ALCANCE El estudio de caracterización Sectorial pretende estudiar un Sector o Subsector Colombiano en los entornos ocupacional, tecnológico, educativo, económico, organizacional y medioambiental. 4. TIEMPO El tiempo probable para la ejecución de la Caracterización es de seis meses (6) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato, para el año 2013 se estableció como fecha limite para la finalización del estudio el 29 de noviembre de 2013 5. COSTO
El costo esta determinado por el estudio previo de mercado. La asignación de recursos estará cargo de la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el trabajo dependiendo de la disponibilidad de recursos.
6. IDENTIFICACION DEL OBJETO A CONTRATAR 6.1 OBJETIVO DE LA INVITACION Contratar persona natural o jurídica que ofrezca las mejores condiciones técnico – económicas para elaborar un estudio de caracterización sectorial, que identifique el comportamiento en los entornos relevantes: Ocupacional, Tecnológico, Organizacional,
Económico, Educativo y Ambiental, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo SENA. 6.2 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD DEL OBJETO A CONTRATAR El estudio de caracterización sectorial determina y describe atributos, condiciones y factores particulares de un sector propio de la economía nacional; siendo fuente fundamental de conocimiento y de aporte a los procesos de normalización, evaluación – certificación, formación y gestión del talento humano por competencias laborales dentro del Marco Nacional de Cualificaciones. 6.3 OBJETO A CONTRATAR: El contratista se obliga a elaborar un Estudio de caracterización del Sector o Subsector que identifique el comportamiento de dicho sector o subsector en los entornos: Ocupacional, Educativo, organizacional, Económico, Tecnológico y Ambiental 6.4 OBJETIVO GENERAL Describir la naturaleza, características y tendencias de un sector o subsector de la economía nacional en los entornos organizacional, educativo, ocupacional, tecnológico, económico y ambiental. 6.5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Recolectar información actualizada y proyectada relacionada con los entornos organizacional, educativo, ocupacional, tecnológico, económico y ambiental del sector o subsector económico en referencia. Sistematizar información del entorno organizacional, educativo, ocupacional, tecnológico, económico y ambiental del sector o subsector económico. Documentar la información de los ámbitos ocupacional, tecnológico organizacional, educativo, económico y ambiental.
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POBLACION BENEFICIADA
La consultoría está dirigida a: Sector productivo Sector educativo Sector gubernamental
Centros de investigación Gremios y asociaciones SENA 8
ENTORNOS
Los entornos que el contratista se obliga a estudiar y que son objeto de la Consultoría son:
Ocupacional Tecnológico Educativo Organizacional Económico Ambiental
8.1 DEFINICION DE LOS ENTORNOS A continuación se definen los Entornos con sus contenidos: 8.1.1
OCUPACIONAL:
Este entorno permite identificar o conocer la estructura ocupacional, sus características y tendencias del sector y subsector. La información que debe contener es la siguiente:
Mapas ocupacionales- Identificación de niveles, grupos ocupacionales, ocupaciones específicas del sector, ocupaciones relacionadas, ocupaciones transversales Funciones de las ocupaciones Impacto de los cambios tecnológicos en las ocupaciones del sector. Temporadas ocupacionales (estacionalidad) Identificación de ocupaciones nuevas, emergentes y en transformación; ocupaciones que desaparecen, ocupaciones en recesión. Identificación de niveles, grupos ocupacionales, ocupaciones específicas del sector, ocupaciones relacionadas, ocupaciones transversales Identificación de los cargos asociados con el sector. Nivel académico de los trabajadores en empresas del sector. Normatividad y política exigida de certificación de competencias laborales por el sector para el desempeño laboral. Identificación de las ocupaciones y competencias que el sector en estudio requiere para afrontar el proceso de internacionalización de la economía. Itinerarios ocupacionales
Distribución de la población por niveles ocupacionales Formas de vinculación laboral Referente salarial por nivel ocupacional Tendencias de empleo en el sector Caracterización socio demográfica población ocupada: género, edad, evolución y tendencias. Correlación de las ocupaciones con la CNO, CIIU versus Las identificadas en el estudio. 8.1.2
TECNOLÓGICO :
Permite identificar las tecnologías existentes, las tendencias y las brechas tecnológicas:
Descripción de principales procesos de producción y elaboración de mapas de procesos tipo. Descripción de principales procesos tecnológicos del sector. Descripción de la tecnología usada en el sector productivo Tecnologías asociadas a cada proceso tipo. Información sobre nuevas tecnologías y tendencia tecnológica del sector Identificación de principales líderes de Tecnología nacional e internacional dirigida al sector. Normatividad y regulaciones técnicas vigentes en el Sector Identificación de brechas tecnológicas del sector a nivel nacional comparado con el internacional Descripción de las tecnologías incorporadas al sector en los últimos cinco años. 8.1.3
ORGANIZACIONAL
Permite conocer tendencias y modelos de gestión; debe indagarse acerca de:
Estructura organizacional del Sector. Descripción de cómo está organizado el sector Entidades reguladoras Entidades relacionadas con el sector (stakeholders) Organigramas o estructuras organizacionales prevalentes en empresas del sector. Procesos misionales y su cadena de valor- Descripción de principales procesos de producción y elaboración de mapas de procesos tipo. Organizaciones y gremios empresariales existentes Organizaciones de trabajadores y profesionales Caracterización y tipificación de las empresas del sector de acuerdo con su tamaño 8.1.4
ECONÓMICO
Permite identificar la importancia económica del sector para el país y las oportunidades futuras.
Clasificación de bienes y servicios producidos en el Sector y/o por la Cadena productiva Destino de la producción de bienes o servicios. Situación actual de mercado en lo referente a oferta y demanda (niveles promedio de consumo de productos y servicios del sector en el país) Estructura Económica del sector: PIB sectorial, Exportaciones, Importaciones, volumen de producción Acuerdos comerciales del sector Oferta productiva por regiones Tendencias del Sector según referentes internacionales Barreras y riesgos del sector Sostenibilidad del sector. Indicadores de trabajo formal e informal en el Sector Indicadores de desempleo en el sector Oportunidades de empleo en el sector, Identificación de desempleo en el sector por sobre oferta de educación formal e informal 8.1.5
EDUCATIVO
Permite conocer las necesidades de formación o capacitación para el sector, a través de la siguiente información:
Oferta formal, formación para el trabajo y desarrollo humano e informal: por programas, instituciones oferentes, niveles, regiones, países referentes a nivel internacional. Identificación de necesidades de capacitación (a través de utilización de fuentes primarias de información en las empresas objeto de estudio) Colectivos con mayor necesidad de formación considerando nivel ocupacional, ocupación, género, edad, situación geográfica y desempleo Identificación de necesidades en segundo idioma 8.1.6
AMBIENTAL
Para identificar impactos que el sector genera en el ambiente y su regulación o normatividad en el país, se requiere obtener información acerca de:
Normatividad ambiental vigente para el sector. Manejo de impactos ambientales relevantes en el sector y buenas prácticas. Tendencias en manejo ambiental del sector a nivel nacional e internacional.
Los entornos antes descritos deberán ser estudiados en su pertinencia para elaborar los términos de referencia en la aplicabilidad al Sector a estudiar, en consecuencia podrán ser modificados siempre y cuando cumplan con el objetivo del estudio de cada uno 9
METODOLOGÍA:
La metodología a aplicar se fundamenta en la combinación de mecanismos y herramientas de tipo cualitativo y cuantitativo que de acuerdo con el sector y temática a tratar, permiten conocer a través de datos estadísticos, sus características, situación y tendencias. Pueden utilizarse y combinarse entre otros, métodos y estrategias como:
Recopilación y análisis de información secundaria y documental Entrevistas – sesiones de trabajo utilizando formatos estructurados Encuestas, entrevistas y grupos focales (Aplicación de instrumentos) Panel con expertos Benchmarking Análisis y gestión de interesados (stakeholders) 9.1 FASES PARA LA CARACTERIZACION
Las fases que deben tenerse en cuenta para la realización de la caracterización son las siguientes: 9.1.1
FASE I: PLANIFICACIÓN.
Esta fase va desde la formulación de los objetivos de la investigación hasta la definición del tipo de investigación y herramientas a utilizar; sus componentes son los siguientes: Formulación de objetivos y alcances de la investigación
Cronograma de trabajo Definición de la población objeto de estudio Identificación de actores relevantes Identificación de las fuentes secundarias de información Identificación y organización de información de fuentes secundarias Diseño de cuadros de salida de la información Definición de la estrategia para la obtención de información con fuentes primarias (metodologías y herramientas)
9.1.2
FASE II: DESARROLLO DE HERRAMIENTAS.
En esta fase se determina la muestra a estudiar y se definen y desarrollan los instrumentos a utilizar; sus componentes son los siguientes:
Definición del Marco Muestral Cálculo de la Muestra Distribución de la muestra, unidad de observación, unidad de análisis Diseño de herramientas de obtención de la información primaria (Técnicas cualitativas y cuantitativas) Validación de las herramientas Documentación de las herramientas con sus manuales Capacitación a encuestadores y equipo de trabajo 9.1.3
FASE III: TRABAJO DE CAMPO
Se fundamenta en la recopilación de la información de fuente primaria y secundaria. La información debe cumplir criterios de validez, vigencia y pertinencia referenciadas y verificables. 9.1.4
FASE IV: PROCESAMIENTO DE DATOS
En esta Fase se debe incluir:
Tratamiento de la información Tratamiento Estadístico
9.1.5
FASE V: ORGANIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
Análisis de resultados Organización y conformación de grupos de datos resultantes (baterías de información) Elaboración de documento de la caracterización. 9.1.6
FASE VI: SOCIALIZACIÓN CARACTERIZACIÓN
Socialización
Publicación en medios
Y
PUBLICACIÓN
DE
LA
9.2 FUENTES DE INFORMACION La realización de los estudios de caracterización sectorial implica consultar información existente (fuente secundaria); esta información deberá validarse, verificarse y referenciar
su fuente, así como también, organizarse en grupos o baterías de información definidas por el investigador, que hagan referencia a los ítems citados en cada uno de los entornos, con las cuales se podrá establecer el inventario de fuentes y variables. En especial los entornos ocupacional y tecnológico deberán ser investigados con fuentes primarias-trabajo de campo; la información resultante debe desarrollar los contenidos relacionados para estos entornos; su utilidad radica en que serán insumo fundamental para la gestión de procesos de normalización, evaluación-certificación, gestión del talento, formación por competencias laborales, para el Marco Nacional de Cualificaciones. En el anexo 1 se presenta un ejemplo de preguntas básicas orientadoras para la Fase de Desarrollo de Herramientas durante la cual deben construirse la (s) herramientas o formatos que el investigador considere conveniente utilizar en la caracterización, con el fin de cubrir totalmente los contenidos de los entornos mencionados anteriormente. La información que de allí resulte, será insumo para la conformación de líneas de base para el Sistema Nacional de Formación para el Trabajo. El diseño de los instrumentos de recolección de información estará a cargo del proponente en consideración de las características del Sector a estudiar, dichos instrumentos deben ser aprobados por el Supervisor del SENA. Es importante acotar que tanto en el diseño como en la aplicación de la herramienta de investigación deberá tenerse en cuenta las características de la población objetivo. Con el fin de que toda la información sea confiable y entregada al encuestador, la firma o persona natural contratada para realizar el estudio deberá entregar al encuestado una carta de confidencialidad de uso de la información suministrada indicando cual será el uso de la misma. 9.3 MUESTRA La muestra, población significativa y confiabilidad estadística de la investigación deberán ser calculadas por el contratista y aprobada por el Supervisor del SENA, la confiabilidad nunca podrá ser inferior al 95% y su error muestral no podrá ser superior al 5%, garantizando su representatividad. 9.4 PLAN DE TRABAJO El contratista deberá entregar una detallada, correcta y pertinente organización de actividades, en relación al tiempo necesario para alcanzar los objetivos planteados en el contrato, con un plazo máximo de seis (6) meses El plan de trabajo detallado será desarrollado por el consultor con el visto bueno del SENA, el cual deberá incluir como mínimo:
Actividades – relaciones y comunicaciones Fecha inicio y fin de la actividad Tiempo de duración de la actividad (semanas, días) Peso de la actividad dentro del proyecto Porcentaje que representa en el avance del proyecto Puntos de control y seguimiento. Entregables, fechas, seguimiento y control de la calidad de los mismos. Planteamiento de acciones preventivas y correctivas durante el desarrollo de la consultoría.
A continuación se presenta el cronograma de ejecución probable para el estudio de caracterización: FASES/MESES Fase I Fase II Fase III
1
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3
4
x
x
5
6
x
x
x x
Fase IV
x
Fase V Fase VI
x
Este cronograma puede ser modificado previo acuerdo de las partes. El CONSULTOR deberá presentar al SENA, la programación por semanas de cada proyecto de acuerdo con el alcance del mismo, incluso programando fases que garanticen o mejoren los plazos máximos de entrega definidos. 9.5 PLAN DE CALIDAD CONSULTORÍA DE DISEÑO El plan de calidad del consultor debe establecer las actividades que va a ejecutar para el desarrollo de la consultoría, así como los controles, responsables, registros, criterios de aceptación para asegurar su conveniencia y validez para su recibo.
Su contenido deberá incluir los siguientes aspectos: 9.5.1
DESCRIPCION DEL PROYECTO
El contratista deberá establecer como se desarrollaran cada una de las fases de la consultoría según la descripción contenida en este escrito
9.5.2
CONTROL DE DOCUMENTOS
El consultor debe determinar y describir los controles relacionados con los documentos de origen interno, es decir de la documentación elaborada por él como resultado de las actividades propias, definir su identificación, tipo de documentos a realizar, mecanismos de trazabilidad o rastreabilidad, asegurar su legibilidad, personas autorizadas para su aprobación; este requisito hace referencia más que al procedimiento de control de documentos del sistema de gestión de calidad, (manual, procedimientos, instructivos, registros), al control documental de los informes, registros, documentos, actas, formatos, bitácora, o cualquier documento resultante de la ejecución de la consultoría. También deberá establecer los controles a los documentos de origen externo: la identificación de los documentos relacionados con el contrato objeto, definición del responsable de asegurar que la información es pertinente y adecuada al proyecto, la distribución y control de estos documentos y la disponibilidad de las versiones en los sitios de uso. Definir el mecanismo de control de documentos de carácter técnico o legal para asegurar el uso de versiones vigentes y evitar el uso de versiones obsoletas. 9.5.3
CONTROL DE REGISTROS
El Contratista debe definir los registros que aplicará el consultor para demostrar el cumplimiento de las actividades y de los controles del estado del proyecto y la trazabilidad de las actividades ejecutadas en desarrollo de los diseños y estudios técnicos. 9.5.4
IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS
Se deben identificar los requisitos legales y reglamentarios aplicables así como los requisitos normativos legales y reglamentarios que rigen los diseños y estudios técnicos (permisos, trámites ante entidades, entre otros), que serán los que exigirá y hará seguimiento al cumplimiento por parte del contratista así como los aplicables a su propia función como consultor, y definir los controles que ejercerá para asegurar que se cumplen estos requisitos. 9.5.5
COMUNICACIÓN CON EL CLIENTE
El consultor debe establecer los conductos regulares de comunicación, para el proyecto para la comunicación con el SENA.
9.5.6
INFRAESTRUCTURA
El contratista debe establecer los recursos necesarios para el proyecto para asegurar que el cumplimiento de todos los requisitos objeto del proyecto; para ello deberá describir los espacios de trabajo, equipos, recursos humanos, servicios de apoyo, laboratorio, equipos de topografía, entre otros; de acuerdo a la magnitud y aplicabilidad del alcance del proyecto. 9.5.7
AMBIENTE DE TRABAJO
El consultoría establecerá los controles y condiciones aplicables de seguridad industrial y demás condiciones necesarias para el desarrollo del proyecto, que exigirá al contratista así como las condiciones ambientales (temperatura, humedad, entre otras) necesarias para asegurar que la correcta ejecución de las actividades. 9.5.8
PLANIFICACION Y CONTROL DEL PRODUCTO
El consultoría, debe establecer para cada actividad, el control que ejercerá para asegurar su adecuada ejecución, los criterios de aceptación de la actividad de diseños y estudios técnicos, su periodicidad de verificación, el responsable de realizar dicha verificación, así como el registro en el que consignará la revisión realizada y aprobación para dar continuidad al consultor con el desarrollo del proyecto. 9.5.9
CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME
En el plan de calidad se debe identificar y establecer el procedimiento para el manejo y tratamiento del producto no conforme, así como los responsables para su identificación, tratamiento, seguimiento y posterior liberación. La consultoría es el responsable de registrar el producto no conforme y reportarlo mensualmente en los informes mensuales. 9.6 GESTIÓN DEL RIESGO Analizar afectaciones al proyecto como mecanismo para identificación de acciones correctivas y preventivas, registrarlas y establecer las acciones para evitarlas o prevenir que se vayan a presentar.
10 OBLIGACIONES CONTRACTUALES
Caracterizar el Sector o subsector estudiando cada uno de los Entornos descritos y sus contenido Diseñar y aplicar el Plan de Calidad, Control de producto no conforme y Gestion del Riesgo
Presentar al supervisor del contrato el Plan de trabajo con su correspondiente cronograma. Identificar las fuentes de información para el diseño muestral y validarlas con el Supervisor. Definir el universo y la muestra a nivel Nacional, la cual deberá ser representativa para el Sector. Identificar y acopiar información de fuente secundaria definida para el correspondiente sector. Realizar el diseño estadístico y de las herramientas de recolección de información de fuente primaria, definiendo la población objeto, las unidades de observación, la precisión, cobertura, desagregación de las estimaciones y variables Elaborar las herramientas que requiera la investigación, contemplando las variables relacionadas en las preguntas orientadoras entregadas por el SENA. Las herramientas que sean diseñadas y su contenido, serán validadas y autorizadas por el Supervisor. Diseñar, consolidar y sistematizar cuadros de salida con la información resultante de la investigación. Elaborar un documento con el análisis de la información recopilada por entorno y subdividido por contenido según la descripción de cada entorno. Elaborar un directorio de empresas o entidades fuente de información con los siguientes datos: razón social, nombre del representante legal, dirección, correo electrónico, persona de contacto, teléfono. Elaborar la Información y diseño estadístico obtenido a partir de los instrumentos aplicados. Construir una base de datos con la información recolectada para el Estudio de Caracterización según los requerimientos técnicos de la entidad y que debe ser compatible con los sistemas usados por el SENA Proporcionar soporte técnico en el manejo de las herramientas de la Base de Datos resultantes del estudio. Elaborar informes de avance en la ejecución de las actividades a su cargo. Presentar los resultados del estudio ante el Consejo Ejecutivo de la Mesa Sectorial. Acudir a reuniones que convoque el SENA para el seguimiento del cumplimiento del Objeto Contractual Proporcionar la entrega de aclaraciones solicitadas por el SENA, durante la ejecución del contrato y dentro de los seis (6) meses posteriores a la finalización de su ejecución. El Contratista deberá cumplir con los Procesos, procedimientos y lineamientos exigidos por el SENA. Dar crédito al SENA en todas las actividades que realice para el cumplimiento de su objeto contractual. Pagar los derechos del ISBN ante la Cámara Colombiana del Libro previas instrucciones del SENA y tramitar junto con el SENA el ISBN de la Publicación. Elaborar el escrito final Estudio de Caracterización bajo los parámetros de Comunicaciones del SENA para su aprobación y posterior publicación
Realizar todas las actividades pertinentes para la publicación del Estudio en 200 CD rooms y en medio impreso (publicación en 500 ejemplares), con ISBN. Mantener la confidencialidad o reserva necesaria en el desarrollo de sus labores. La propiedad intelectual de todos los productos e insumos que se deriven del presente contrato pertenecen al SENA.
11 ENTREGABLES
Plan de trabajo con su correspondiente cronograma detallado de actividades. Documento donde identifica las fuentes de información para el diseño muestral. Diseño estadístico y de las herramientas de recolección de información de fuente primaria, definiendo la población objeto, las unidades de observación, la precisión, cobertura, desagregación de las estimaciones y variables Diseño y formato de las herramientas que requiera la investigación. Cuadros de salida con la información resultante de la investigación. Base de datos con directorio de las empresas participantes en el estudio acordes con la información que se requiere recolectar, como mínimo, razón social, nombre representante legal, dirección, correo electrónico (opcional), persona de contacto, CIIU, ciudad Departamento y justificación del por qué hace parte de la muestra. Dicha base de datos permitirá la generación de reportes predefinidos requeridos por la Entidad Instrumentos de recolección de información Entregar al SENA los documentos soporte de recolección de información del estudio realizado al sector. Informes de avance en la ejecución de las actividades a su cargo. Resumen ejecutivo del estudio de caracterización sectorial que contenga conclusiones analíticas. Documento del Estudio de Caracterización del Sector o Subsector a objeto del contrato que debe incluir capítulos por cada uno de los Entornos con conclusiones por cada uno y un capitulo adicional de conclusiones generales y recomendaciones Documento final con los resultados del Estudio de Caracterización publicados de acuerdo con los parámetros suministrados por el SENA en medio magnético (200 CD rooms) y en medio impreso (publicación en 500 ejemplares), con ISBN. La información contenida en el documento final deberá cumplir con la reserva de derechos de autor por parte del SENA.
12 ORGANIZACIÓN, COORDINACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE TRABAJO:
12.1 CARGAS DE TRABAJO: Para el logro satisfactorio de los objetivos, metas y alcance, como también para el desarrollo de la metodología a aplicar en la consultoría, es fundamental que cuente con una adecuada organización del equipo de trabajo propuesto, así como la relación
detallada de las funciones y responsabilidades de cada uno de los integrantes y la disponibilidad mínima de tiempo de los mismos, para alcanzar los objetivos planteados en los Estudios de Caracterización. Se establece el organigrama que se ajusta a las variables tenidas en cuenta como soporte para el Estudio de Caracterización, sin que sea óbice para que el contratista, de acuerdo a las condiciones propias de su organización el contratista puede proponer un organigrama diferente que igualmente permita el logro del objeto contratado, cumpliendo con las condiciones de calidad y tiempo.
ORGANIGRAMA DEL EQUIPO DE CONSULTORÍA
DIRECTOR DEL PROYECTO
EXPERTO SECTOR
EXPERTO ANALISIS CUANTITATIVO
EXPERTO ANALISIS CUALITATIVO
12.2 PERFIL DE LOS INVESTIGADORES El perfil estándar del equipo para el estudio de caracterización es el siguiente: PERFIL DEL PROPONENTE: EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Se entiende por EXPERIENCIA ESPECÍFICA, únicamente la participación, para el sector público o privado mínimo de 1 año en los últimos tres (3) años en:
CONSULTORIA DE PROYECTOS Y/O INVESTIGACION EN SECTORES DE LA ECONOMIA Y/O RELACIONADAS CON EL OBJETO DEL ESTUDIO PERFIL DEL EQUIPO DE TRABAJO:
Se estima como personal mínimo para realizar la Consultoría el equipo de trabajo relacionado en el cuadro de abajo, sin embargo para la ejecución el contratista deberá tener en cuenta el personal suficiente de profesionales de apoyo y demás personal técnico y administrativo a utilizar para el desarrollo de la mencionada labor: CANTIDAD
DESCRIPCIÓN DEL CARGO
FORMACIÓN DEL PROFESIONAL
RESPONSABILIDADES Tendrá a su cargo la interlocución con el SENA en todos los temas relacionados con el desarrollo del proyecto. Así como: Presentación de informes al SENA sobre el desarrollo y cumplimiento de la consultoría.
1
DIRECTOR DE LA CONSULTORIA
Titulo universitario y postgrado en áreas afines a la investigación o Titulo universitario con PMP
Presentación total de los productos de la consultoría. Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el consultor de diseños. Informes escritos.
periódicos
Conceptos y documentos técnicos. Formatos de control y coordinación de actividades. Evidencias de control de calidad.
CANTIDAD
1
1
1
DESCRIPCIÓN DEL CARGO Experto Sector
del
EXPERTO EN ANALISIS CUANTITATIVO Y MUESTREO
EXPERTO EN ANÁLISIS CUALITATIVO
FORMACIÓN DEL PROFESIONAL TITULO universitario en áreas afines al sector con experiencia en investigación
Título universitario en estadística y/o estadígrafo y/o título universitario con postgrado en estadística y/o áreas afines a la estadística (matemáticas estadística, física estadística, bioestadística, geoestadistica, estadígrafo) Titulo universitario en psicología, sociología o ciencias sociales o administración
RESPONSABILIDADES Informes escritos.
periódicos
Actas de comité de revisión de los estudios y diseños de cada proyecto. Conceptos y documentos técnicos. Formatos de control y coordinación de actividades. Evidencias de control de calidad. Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el consultor de diseños.
La experiencia mínima a acreditar de los integrantes del equipo se sugiere que sea de mínimo dos (2) años sin embargo la experiencia debe ser definida según el Sector a estudiar. El Consultor se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución y hasta la entrega final y recibo del Contrato de Consultoría, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA, necesario para el desarrollo del mismo. Una vez el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA adjudique el contrato de Consultoría, el adjudicatario y/o contratista no podrá modificar el personal propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución de la consultoría, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante la consultoría y el SENA, para su evaluación y posterior autorización, y en todo caso deberá ser reemplazado por otro profesional del mismo ramo con las mismas condiciones profesionales o superiores a las exigidas. Sin perjuicio del personal profesional mínimo exigido por el SENA, el contratista que resulte adjudicatario deberá garantizar el personal suficiente de profesionales de apoyo y demás personal técnico y administrativo a utilizar en el desarrollo de los trabajos, de acuerdo con su propia organización pero debe garantizar la realización de éstos y por tanto los proponentes deben tener en cuenta todo el personal que requieran al calcular el valor de la propuesta.
La certificaciones deberán ser presentadas según lo requerimientos legales que determine la Asesoría Jurídica del Centro que realice la contratación. 13 SUPERVISIÓN La supervisión del contrato será asumida por el SENA a través de la dependencia designada. El Supervisor del contrato podrá invitar a reuniones de seguimiento a representantes de las Mesas Sectoriales del Sector que se esté estudiando, quienes podrán opinar, sugerir, comentar sobre los aspectos técnicos de la investigación, es de señalar que dichos representantes no tiene funciones de supervisión en consecuencia no tiene responsabilidad que se le sea atribuible a funciones de control o supervisión. Cualquier decisión contractual es responsabilidad únicamente del supervisor del contrato.
La contratación de los estudios de caracterización se debe realizar en cumplimiento de la normatividad vigente y guardando estricto cumplimiento con los manuales de contratación de la entidad.
14 OBLIGACIONES DE EL SENA Son obligaciones de El SENA las siguientes:
Pagar el valor del contrato en la forma y bajo las condiciones previstas. Ejercer la supervisión general del contrato. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonomía propia del contratista de consultoría.
15 LISTADO Y UBICACIÓN DE LA INFORMACION DISPONIBLE El listado y ubicación de la información disponible para ser conocida por los proponentes de Estudios de caracterización de algunos sectores agropecuarios requeridos para este estudio se pueden ubicar en la dirección web:
http://certificados.sena.edu.co/claborales/ 16 PROPIEDAD DE LOS INFORMES, PRODUCTOS O BIENES
Todos los estudios, informes, u otros materiales preparados por el consultor en cumplimiento del presente contrato, serán de propiedad del SENA y deberá hacer entrega formal de los mismos.
Fuente: GUÍA PARA LA ESTANDARIZACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES ESPECÍFICAS, SENA, 2013