Bibliotekspolitik for Århus Kommune
2006-2009 Library Policy Aarhus Public Libraries
Århus Kommunes Biblioteker
Juni 2005
Bibliotekspolitikken er vedtaget af Århus Byråd den 22. juni 2005 og består af ti bibliotekspolitiske målsætninger med tilknyttet handling. Handlingsplanen skal sikre, at politikken indbygges i budgetmål, i interne kontrakter og i en konkret strukturplan for fremtidens fysiske biblioteksbetjening. Århus Kommunes Biblioteker har et højere gennemsnitligt udlån og lavere udgifter pr. indbygger end landsgennemsnittet, produktiviten pr. ansat er den højeste i landet og brugerundersøgelser viser generelt stor tilfredshed med bibliotekerne. Skal denne placering fastholdes, kræver det omfattende nytænkning af bibliotekernes roller og funktioner og politiske overvejelser af, hvordan ressourcerne til de århusianske biblioteker skal prioriteres i fremtiden. Væsentlige samfundsændringer på medieområdet, teknologi, informationsformidling, brugerkrav samt en betydelig negativ økonomisk realvækst for Århus Kommunes Biblioteker gør det påkrævet, at der sker en samlet politisk drøftelse af bibliotekernes fremtid med stillingtagen til, hvordan politikken og de økonomiske rammer for de århusianske biblioteker skal være.
2
The library policy has been adopted by the Aarhus City Council on 22 June, 2005, and consists of ten library political objectives attached by an action. The action plan must insure that the policy is included in the budget objectives, in internal contracts and in a specific structure plan for the physical library service of the future. Aarhus Public Libraries presents a circulation which is above, and expenditure per inhabitant which is below the national average. The employee productivity is the highest in the country and user inquiries show great overall satisfaction with the libraries. To maintain this position requires an extensive rethinking of the roles and activities of the libraries, and political reflections on how to prioritize the resources of the libraries of Aarhus in the future. Considerable societal changes in the field of media, technology, communication of information, user demands, plus a sizable negative financial real worth for Aarhus Public Libraries require the unrolling of an overall political debate on the future of the libraries, in which positions must be taken on the future policy and financial framework of the libraries of Aarhus.
3
1. Bibliotekernes lovbestemte opgaver Biblioteksloven fastslår i formålsparagraffen, at ‘Folkebibliotekernes formål er at fremme oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet ved at stille bøger, tidsskrifter, lydbøger og andre egnede materialer til rådighed såsom musikbærende materialer og elektroniske informationsressourcer, herunder internet og multimedier’. Endvidere fremgår det af bibliotekslovgivningen, at folkebibliotekerne skal bestræbe sig på at stille video og DVD til rådighed. Af biblioteksloven fremgår, at folkebibliotekernes formål opfyldes gennem kvalitet, alsidighed og aktualitet ved udvælgelse af det materiale, der stilles til rådighed. Ved udvælgelsen må alene disse kriterier, ikke de i materialet indeholdte religiøse, moralske eller politiske synspunkter, være afgørende. Det fremgår af biblioteksloven, at folkebibliotekerne formidler kommunal og statslig information og information om samfundsforhold i øvrigt. Lån af materialer fra folkebiblioteket og betjening på biblioteket er vederlagsfrit for brugeren. Dog kan kommunen opkræve vederlag for særlige serviceydelser, som har mere vidtrækkende karakter end benyttelse på stedet, udlån af materialer og almindelig vejledning. Århus Kommune har udformet nærmere bestemmelser for salg af særlige serviceydelser.
1. The Libraries´ Tasks Fixed by Law The preamble of the public libraries act states that “The objective of the public libraries is to promote knowledge, education and cultural activity by making available books, periodicals, talking books and other appropriate materials such as music materials and electronic information resources, including Internet and multimedia.” Furthermore, the library legislation shows that the public libraries must endeavour to make video and DVD available. It appears from the public libraries act that the objective of the public libraries is attained through quality, diversity and topicality in the selection of the material, which is made available. Upon selection only these criteria, not the religious, moral or political viewpoints contained in the material, must be decisive. The public libraries act states that the public libraries disseminate municipal and state information and information about social conditions in general. Loan of materials from the public library and service at the library are free of charge for the user. The municipality may, however, charge a fee for special services of a more far-reaching character than on site use, loan of materials and general guidance. The Municipality of Aarhus has drawn up specific regulations for the sale of special services.
4
2. Bibliotekspolitiske målsætninger For at udfolde og supplere de opgaver, som er fastlagt i bibliotekslovgivningen, vedtager Byrådet i Århus Kommune en række bibliotekspolitiske målsætninger. Hensigten er at give retning på bibliotekernes virke i erkendelse af de udfordringer, som Århus Kommune står over for.
Bibliotekerne skal formidle viden og oplevelser gennem tidens medier Bibliotekerne skal formidle kultur, der giver viden og oplevelser. Kulturformidling forbedrer brugernes tilpasningsevne, kommunikationsevne, evne til deltagelse i samfundslivet og udvikler personlighed og selvstændighed. Mennesker har forskellige måder at orientere sig på. Nogle foretrækker det hørte, andre er orienteret mod billeder og film, mens atter andre er orienteret mod tekster. Endvidere er det ofte en berigelse at kombinere forskellige medietyper, f.eks. at lære et fremmedsprog både gennem tekst, lydbøger og billeder. Det er derfor indholdet af medierne, der er det centrale, og ikke om der er tale om bøger, musik, film eller internettet. Derfor skal bibliotekerne indeholde alle typer af medier. Der skal endvidere både være fiktionsmedier og faglige medier. Ved at stille et bredt udbud af forskellige genrer og typer af fiktion og musik til rådighed er bibliotekerne med til at sikre kulturel diversitet og spredning. Effekten af bibliotekernes faglige medier er individuel kompetenceudvikling, læring, formel og uformel uddannelse, personlig udvikling og oplysning. Det er bibliotekernes opgave at hjælpe den individuelle bruger med at nå frem til den bog, det musikstykke, den film eller den internethenvisning, som den pågældende konkret har brug for, men også at give det, som brugeren ikke vidste, at hun havde brug for. Informationsforskere bruger begrebet “serendipitet” om det forhold, at brugere bliver inspireret eller får dækket ubevidste behov for viden. Arrangementer og programmer, der støtter mediebrugen, f.eks. forfatteraftener eller diskussioner af aktuelle samfundsproblemer, har en naturlig plads i bibliotekerne.
Handling: For at sikre, at de medietyper som anvendes af befolkningen, er tilgængelige, skal bibliotekerne indkøbe og tegne licens til et bredt udvalg af såvel trykte som digitale og netbårne medier. Det økonomiske grundlag skal styrkes på sigt, og der skal formuleres mål til den interne kontrakt mellem Århus Kommune og Århus Kommunes Biblioteker på området.
5
2. Library Political Objectives To expand and supplement the tasks which are laid down in the library legislation, the Aarhus City Council adopts a number of library political objectives. Acknowledging the challenges facing the Municipality of Aarhus, the intention is to chart the course of the libraries´ future work.
The libraries must impart knowledge and experiences through the media of the day The libraries must present culture which imparts knowledge and experiences. Cultural dissemination improves the users´ adaptability, communication skills, ability to participate in social life and it develops both personality and independence. People have different ways of orientating themselves. Some prefer the audible; others are oriented towards images and films, while others yet are oriented towards texts. Furthermore, it is often an enrichment to combine various types of media; e.g. to acquire a foreign language both through text, talking books and images. Consequently, the main issue is the content of the media, and not whether we are taking about books, music, films or the Internet. This is why the libraries must contain all types of media. Furthermore, both fictional media and non-fictional media must be represented. By making a broad spectre of different genres and types of fiction and music available, the libraries contribute to the consolidation of cultural diversity and dissemination. The effects of the libraries´ non-fictional media are individual competence development, learning, formal and informal education, personal development and enlightenment. It is a library task to help the individual user reach the exact book, piece of music, film or Internet reference, which the user in question is in need of, but also to provide what the user does not realize that she is in need of. Information researchers use the term 'serendipity' to cover the phenomenon of users being inspired or having met an unconscious need for knowledge. Events and programmes supporting the use of media, such as author nights or debates on current social problems, have their natural place in the libraries.
Action: To insure the availability of the types of materials, which the population make use of; the libraries must purchase and obtain a license for a broad spectre of printed, digital and net supported media. The financial foundation must be strengthened in the long term, and aims for the internal contract between Aarhus Municipality and Aarhus Public Libraries regarding this field are to be drawn up.
6
Bibliotekerne skal støtte den enkeltes livslange læring
X x
Livslang læring er et nøglebegreb i en verden, der forandrer sig med en overvældende hastighed. Det er ikke længere muligt at tage en uddannelse og at arbejde ud fra den samme viden gennem hele livet. Det er nødvendigt - og bliver endnu mere nødvendigt i fremtiden - at hvert enkelt individ til stadighed fornyer sin viden og styrker sine innovationsevner. Livslang læring vedrører både den enkeltes faglige og personlige udvikling. Samfundsmæssigt er der behov for et højt uddannelsesniveau og stærke innovationsevner i konkurrencen med andre lande.
daglige problemer. Forskning tyder på, at den funktionelle læseevne er blevet forringet over de senere år.
Bibliotekerne skal understøtte den livslange læring - såvel den faglige som den personlige udvikling. De skal hjælpe både studerende i formelle uddannelsesforløb og alle, der ønsker at uddanne sig mere på egen hånd. Det kan dreje sig om støtte til folkeoplysningsaktiviteter, individuelle, personlige interesser eller inspiration til læring. Et særligt kompetenceområde er udviklingen af læseevnen. Det er en kernefærdighed for borgerne i et vidensamfund at kunne læse. Det vurderes, at op mod 500.000 voksne danskere har læse- og stavevanskeligheder, som giver
Bibliotekerne skal indgå i tættere kontakt og samarbejde med udddannelsesinstitutioner, forskningsmiljøer og virksomheder for at fremme og forstærke synergieffekten mellem erhvervsliv, forskning og studentermiljøet.
Handling: For at tilgodese brugernes behov for mediebrug på stedet, læring, fordybelse og indlevelse skal bibliotekerne udvikle de fysiske rammer hen mod læringsmiljøer. Der skal udvikles et koncept for et åbent læringscenter, som kan indgå i projekteringen af Multimediehuset. Der skal endvidere formuleres mål til den interne kontrakt mellem Århus Kommune og Århus Kommunes Biblioteker på områderne læsevanskeligheder og samarbejde mellem forskning, erhvervsliv og studentermiljø. Bibliotekerne skal medvirke til afhjælpning af funktionelle læsevanskeligheder ved at stille relevante medier og læsehjælpemidler til rådighed og ved at indgå i relevante programmer i samarbejde med andre aktører.
The libraries must support the lifelong learning of the individual Lifelong learning is a key concept in a world, which is undergoing changes at a staggering pace.
which present daily challenges. Research indicates that the functional reading ability has been impaired in the course of recent years.
It is no longer possible to receive an education and do work based on the same knowledge throughout life. It is vital - and will be even more so in the future - that each individual on a permanent basis renews his or her knowledge and strengthens his or her innovation skills. Lifelong learning relates to both the professional and the personal development of the individual. From a social point of view there is a need for a high level of education and strong innovation skills when competing with other countries.
The libraries must obtain closer contact with and co-operate with educational institutions, research environments and businesses to promote and strengthen the synergistic effect between the business community, research and students.
The libraries must support lifelong learning the professional and the personal development alike. They must assist both students attending educational courses and anyone who independently wishes to become more educated. This could involve supporting public information activities, individual, personal interests or inspiration to learning. A special competence area is the development of reading skills. To be able to read is a core skill for citizens of a knowledge society. It is estimated that up to 500,000 Danish adults suffer from reading and writing difficulties,
Action: To consider the users´ need of available use of media, learning, absorption and identification, the libraries must develop their physical settings into learning environments. A concept for an open learning centre, which can enter into the projecting of the Multi Media House, must be developed. Furthermore, the aims of the internal contract between Aarhus Municipality and Aarhus Public Libraries in the areas of reading disabilities and co-operation between research, the business community and educational institutions are to be drawn up. The libraries must contribute to the remedy of functional dyslexia by making relevant media and reading aids available and by entering into relevant programmes in co-operation with other organizations.
7
Bibliotekerne skal styrke demokratiet ved at sikre fri og lige adgang til information Et af de mest fundamentale demokratiske principper er individernes ret til lige og fri adgang til information og viden. Det er en gammel tanke, at vidende og oplyste borgere er en forudsætning for et velfungerende demokrati. Det følger af biblioteksloven, at folkebibliotekerne formidler kommunal og statslig information og information om samfundsforhold i øvrigt. Det er en målsætning for Århus Kommune at inddrage borgerne i lokalpolitiske beslutninger - også ud over, hvad der følger af høringsregler m.v. i lovgivningen. Bibliotekerne skal være en del af Århus Kommunes kontakt og kommunikationsflade med borgerne. I den forbindelse skal digitale tjenester anvendes til at befordre politisk debat og stillingtagen. Bibliotekerne kan samtænkes med borgerservicecentre, således at eventuelle borgerservicecentre i Århus Kommune etableres på eller i nær tilknytning til bibliotekerne. For at sikre at den fri og lige adgang til viden og kulturelle oplevelser omfatter borgere, som af forskellige årsager f.eks. forskellige former for fysiske eller psykiske handicap, sindslidelser, sociale fobier, dysleksi, manglende vidensmæssige kompetencer eller andet - kan have svært ved at tilgå ressourcerne, skal bibliotekerne arbejde målrettet på at lette adgangen til viden, både gennem fysiske bibliotekers indretning og ved hensigtsmæssig tilrettelæggelse af de videns- og informationsprodukter, der tilbydes. Bibliotekerne har en forpligtelse til også at være tilgængelige for og hjælpe de informationssvage og socialt udsatte borgere, således at de også har mulighed for at udnytte deres demokratiske rettigheder og medborgerskab. Bibliotekerne skal endvidere tilbyde vejledning og kompetenceudvikling inden for informations- og videnssøgning, hvor der skal gøres en særlig indsats for kortuddannede.
One of the most fundamental democratic principles is the individuals´ right to equal and free access to information and knowledge. The idea of enquiring and enlightened citizens being a prerequisite for a well-functioning democracy goes back a long way. According to the public libraries act, public libraries disseminate municipal and state information as well as information on social conditions in general. It is an objective for the Municipality of Aarhus to involve citizens in local political decisions - also going beyond what legislation requires in relation with hearings etc. The libraries must serve as a part of the contact and communication between Aarhus Municipality and the citizens of Aarhus. In this connection, digital services must be employed to promote political debate and definition of position. The libraries can be linked up with public service centres, in a way where any public service centres in the Municipality of Aarhus are founded at or in attachment to the libraries.
To insure that the free and equal access to knowledge and cultural experiences also includes citizens who for various reasons - such as different forms of physical or mental disabilities, mental disorders, social phobias, dyslexia, lack of knowledge based competences or other restraints - may find it difficult to reach the resources, the libraries must work with determination to facilitate the access to knowledge both through the design of physical libraries and expedient planning of the knowledge and informational products offered. The libraries have an obligation to be accessible to and assist the informationally weak and socially marginalized citizens alike; to provide them with the ability to make use of their democratic rights and citizenship. Furthermore, the libraries must offer guidance and competence development in the field of search for information and knowledge; here a special effort must be made in connection to people with a short formal education.
Handling: For at lette adgang til de fysiske biblioteker og adgang til de virtuelle bibliotekstilbud for brugergrupper, der på grund af fysiske eller psykiske handicap eller af sociale årsager ikke kan anvende det traditionelle tilbud, skal bibliotekerne aktivt modvirke hindringer ved at formulere konkrete mål i den interne kontrakt.
Action: To facilitate access to the physical libraries and access to the virtual library services for groups of users, who on account of physical or mental disabilities or social reasons cannot make use of the traditional services, the libraries must actively counteract any obstacles by drawing up tangible aims in the internal contract.
For at gøre en særlig indsats for kortuddannede skal bibliotekerne tilbyde vejledning og kompetenceudvikling inden for informations- og videnssøgning. En opprioritering af indsatsen på dette område fordrer forøget personaleforbrug. Derfor skal det økonomiske grundlag styrkes på sigt.
To make a special effort for people with a short formal education, the libraries must offer guidance and competence development in the field of search for information and knowledge. An upgrade of the effort in this area calls for a staff increase. Thus the financial foundation must be strengthened in the long term. Aims for the internal contract between the Municipality of Aarhus and Aarhus Public Libraries regarding this field are to be drawn up.
Der skal formuleres mål til den interne kontrakt mellem Århus Kommune og Århus Kommunes Biblioteker på området.
8
The Libraries must strengthen the democracy by securing free and equal access to information
Bibliotekerne skal medvirke til at bevare og formidle kulturarven, herunder det danske sprog I den globale kulturarv er der en rigdom af mediebårne værker med universelle temaer, der til enhver tid er vedkommende for mennesker. For at kunne forstå sin samtid og sig selv - og for at kunne indrette sig på fremtiden - er det nødvendigt at kende fortiden. Endvidere har det betydning for identitetsfølelsen at kende sin kulturarv. Kendskabet til andre kulturer, traditioner og måder at tænke og handle på er vigtigt for at kunne sætte egen kultur i relief. Bibliotekerne skal derfor formidle viden om kultur, kunst, videnskab, teknologi, politik og samfundsforhold fra hele verden. Bibliotekerne skal samarbejde med museer og arkiver om at sikre, at kulturarven bevares og formidles til kommende generationer.
Der skal arbejdes på også at udvikle digitale muligheder, f.eks. lokalhistoriske billeder og film, som brugerne gratis kan se via internettet.
Handling: For at styrke arbejdet med formidlingen af lokalhistorie i Århus skal bibliotekerne indgå i tværgående kultursamarbejde om fælles opgaveløsning med arkiver og museer om udvikling af nye, fælles integrerede metoder til formidling af kulturarven ved hjælp af diverse itredskaber. Der er behov for at samle og koordinere kræfterne vedrørende de lovpligtige og de ikkelovpligtige arkiver. Der skal derfor arbejdes mod at oprette en egentlig byarkivarstilling, som skal have til opgave at koordinere det spredte arkivarbejde, der foretages på privatarkivområdet med det kommunale, lovpligtige arkivarbejde, således at den samlede indsats kan nyttiggøres overfor brugerne. Der skal udarbejdes handleplan og fremsendes finansieringsforslag til budgetforhandlinger på området.
The libraries must contribute to the preservation and dissemination of the cultural heritage, including the Danish language
Work must be done on also developing digital options, such as photos and films of local history, which the users can watch free of charge via the Internet.
The global cultural heritage contains a richness of works with universal themes, which people find relevant at all times. To be able to understand one's age and oneself - and to be able to prepare oneself for the future - it is vital to be familiar with the past. Furthermore, it is essential for the sense of identity to be acquainted with one's cultural heritage. Acquiring knowledge of other cultures, traditions and ways of thinking and acting is important to be able to throw one's own culture into relief.
Action: to strengthen the work on dissemination of local history in Aarhus, the libraries must together with archives and museums take part in interdisciplinary cultural cooperation about task accomplishment regarding the development of new joint integrated methods for dissemination of the cultural heritage by means of various IT tools. There is a need for collecting and coordinating our strength in connection with the statutory and nonstatutory archives. Thus work will be done towards establishing an actual post as town archivist. This archivist will be assigned to coordinating the sporadic archive work being done in the area of private archives with the municipal statutory archive work, in this way utilizing the joint effort to the benefit of the users. A plan of action is to be drawn up and financial drafts are to be forwarded to budget negotiations in the field.
Thus the libraries must disseminate knowledge of culture, art, science, technology, politics and social conditions from all over the world. The libraries must cooperate with museums and archives to ensure that the cultural heritage is preserved and passed on to future generations.
9
Bibliotekerne skal styrke integration af flygtninge og indvandrere Den sociale sammenhængskraft betragtes som et af de største aktiver ved det danske samfund, men globalisering, netværksøkonomi, ændrede produktionsformer, hastig teknologisk udvikling og manglende fælles normsæt gør, at samfundet på visse måder i dag forekommer mere uhomogent og fragmenteret end tidligere. Denne udvikling, sammenholdt med et øget antal af borgere i Århus med anden etnisk og kulturel baggrund end dansk, har bevirket, at den sociale sammenhængskraft og traditionelle fælles kerneværdier er under pres. Bibliotekerne er et naturligt sted for flygtninge og indvandrere til at lære det danske sprog og den danske kultur bedre at kende og samtidigt at vedligeholde deres modersmål og kulturelle baggrund gennem forskellig anvendelse af medier og tjenester. Med bibliotekernes kerneværdier om gratis, fri og lige adgang for alle, bliver de af flygtninge og indvandrere betragtet som et neutralt fristed. Bibliotekerne skal medvirke til integration af flygtninge og indvandrere.
Handling: For at medvirke til integration af flygtninge og indvandrere skal bibliotekerne tilvejebringe relevante aktiviteter og programmer, f.eks. it-undervisning til indvandrerkvinder og højtlæsningsprogrammer til børn. En styrkelse af indsatsen på området fordrer et forbedret økonomisk grundlag. Der skal formuleres mål til den interne kontrakt mellem Århus Kommune og Århus Kommunes Biblioteker på området.
The libraries must strengthen the integration of refugees and immigrants The social cohesion is considered to be one of the greatest assets of Danish society, but globalization, network economy, change in methods of production, rapid technological development and lack of a common set of norms cause our society to in certain ways appear increasingly non-homogeneous and fragmented compared to earlier days. This development in addition to the growing number of Aarhus citizens with a foreign ethnic and cultural background has brought on a pressure on the social cohesion and the traditional shared core values. The libraries are a natural place for refugees and immigrants to get to know the Danish language and culture and at the same time maintain their mother tongue and cultural background through various uses of media and services. Since the core values of the libraries embody free and equal access for everyone, they are seen as a neutral retreat by many refugees and immigrants. The libraries must contribute to the integration of refugees end immigrants. Action: In order to contribute to the integration of refugees and immigrants, the libraries must provide relevant activities and programmes, e.g. IT courses for immigrant women and read-aloud programmes for children. A strengthening of the effort in this field calls for an enhanced financial foundation. Aims for the internal contract between the Municipality of Aarhus and Aarhus Public Libraries regarding this field are to be drawn up.
10
Bibliotekerne skal medvirke til at udvikle og støtte børns faglige og personlige udvikling
skal udvikles hen mod muligheder for en mere eksperimenterende og legende tilgang til information og viden, ligesom it-komponenter skal indbygges i de fysiske steder, således at interaktivitet, læring og kreativitet fremmes.
Bibliotekerne skal bidrage til, at børn kan udvikle sig og udfolde sig på deres egne betingelser. Deres fantasi, skabertrang og kropsforståelse skal udfordres.
Bibliotekerne skal have attraktive tilbud til børn, både i form af væresteder og medier.
Udgangspunktet er at lære børn at skabe noget selv, at lade dem arbejde med deres fantasi og at give dem en grundlæggende tryghed ved tilværelsen. Det kulturformidlende arbejde foretages i bibliotekerne gennem en bred vifte af tilbud. Der er børnelitteratur og billedbøger, børneteaterforestillinger, fortælleværksteder, temaudstillinger (sørøvere, dinosaurer, middelalderen etc.). Via internettet er der i samarbejde mellem biblioteker etableret en del relevante tilbud til børnene. Fremtidens børnebibliotek skal stadig indeholde fysiske medier, bøger og andet, men de fysiske lokaler
The libraries must take part in the development and support of the subject knowledge and personal development of children The libraries must contribute to supporting children in developing and expressing themselves on their own terms. Their imagination, creative urge and body awareness must be challenged. The basis is to teach children to create something on their own, to allow them to work with their imagination and to provide them with a fundamental sense of security in life. Work of cultural dissemination takes place at the libraries through a wide range of services. These include children's literature and picture books, children's theatre performances, storytelling workshops and theme displays (pirates, dinosaurs, the Middle Ages etc.). Via the Internet a number of relevant services for children have been established in cooperation between libraries.
Handling: For at fremme børns kulturoplevelser, dannelse, læsning og litteraturtilegnelse skal bibliotekerne have attraktive tilbud til børn, både i form af væresteder og medier. I forbindelse med udviklingen af Multimediehuset arbejder Århus Kommunes Biblioteker tæt sammen med eksterne parter, herunder it-byen Katrinebjerg, om udviklingen af et koncept for “Det Interaktive Børnebibliotek”. Der skal udvikles et koncept for fremtidens børnebibliotek, som kan indgå i projekteringen af Multimediehuset.
The children's library of the future should still contain physical media, books and others, but the physical rooms are to be developed towards presenting opportunities for a further experimenting and playful approach to information and knowledge, just as IT components must be incorporated in the physical areas to promote interactivity, learning and creativity. The libraries must provide attractive services for children, both in the form of places to be and media.
Action: To promote children's cultural experiences, education, reading skills and acquisition of literature, the libraries must provide attractive services for children, both in the form of places to be and media. In connection with the development of the Multi Media House, Aarhus Public Libraries work in close cooperation with external partners, including the IT City of Katrinebjerg, on the development of a concept for “The Interactive Children's Library”. A concept for the children's library of the future, which can enter into the projecting of the Multi Media House, must be developed.
11
Bibliotekerne skal indgå i partnerskaber med andre institutioner og organisationer Bibliotekerne skal i videst muligt omfang skabe netværk og samarbejder med andre aktører, f.eks. inden for kultur, uddannelse, erhverv og borgerservice, dels for at give brugerne af bibliotekerne et bedre servicetilbud, dels for at opnå en bedre ressourceudnyttelse. Århus Kommunes Biblioteker skal fortsat fokusere på sine kerneydelser - det vil sige formidling af oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet, idet det kan give en dårlig kvalitet, hvis bibliotekerne breder sig over for mange aktiviteter. Men der kan være en stor berigelse ved samarbejdet med andre. Et godt eksempel på synergieffekten ved at “sammensmelte” forskellige tilbud er kombibibliotekerne, hvor skolens pædagogiske servicecenter (tidligere skolebiblioteket) og folkebiblioteket er ‘smeltet sammen’ i et kombibibliotek. På tilsvarende vis kan man forestille sig lokale centre, hvor en række kulturelle og kommunale tilbud er integreret i samme bygning. Eksempelvis kunne flere af følgende funktioner: Skatterådgivning, socialrådgivning, kommuneinformation, folkeoplysning, idrætsforening, menighedsråd, lokalcenter, børnehave, skole, fritidshjem, miljøgruppe, forening, sundhedsvæsen, lokalpsykiatri, medborgerhus - være tilgængelige i samme bygning. En anden dynamik knytter sig til samarbejde med den private sektor. På udviklingsområdet samarbejder Århus Kommunes Biblioteker med it-byen Katrinebjerg og Alexandra-Instituttet på flere projekter, hvori der er erhvervskomponenter. Andre samarbejdspartnere i aktuelle udviklingsprojekter er folkeoplysningsforbund, folke- og forskningsbiblioteker, uddannelses- og forskningsinstitutioner. Bibliotekerne kan indgå i forskellige partnerskaber, f.eks. med musik- eller bogforlag eller med andre kommuners biblioteker.
Handling: For at sikre hensigtsmæssig ressourceudnyttelse og videndeling kan bibliotekerne samtænkes med borgerservicecentre, så eventuelle borgerservicecentre i Århus Kommune etableres på eller i nær tilknytning til bibliotekerne. Der skal udformes servicebeskrivelser, der sikrer en tæt koordinering mellem biblioteksvirksomhed og borgerservicecenterfunktioner.
12
The libraries must enter into partnerships with other institutions and organizations The libraries must to the greatest possible extend create networks and co operations with other parties e.g. within the spheres of culture, education and public service; partly to provide the library users with better services, partly to achieve an improved use of resources. Aarhus Public Libraries must continuously focus on its core services - i.e. the dissemination of knowledge, education and cultural activity, bearing in mind that the quality may be impaired if the libraries extend themselves over too many activities. However, it can be very rewarding to cooperate with others. A good example of the synergistic effect of amalgamating different services is the joint facilities libraries, where the pedagogical service centre of the school (the former school library) and a public library amalgamates into a joint facility library. Similarly, one could envision local centres integrating a number of cultural and municipal services sharing the same building. As an example several of the following functions could be accessible in the same building: tax consultancy, social counselling, municipal information, public information, athletic association, parochial church council, senior citizen centre, kindergarten, school, youth centre, environmental group, association, health service, local psychiatry and community centre. A different kind of dynamism is attached to cooperation with the private sector. In the development area Aarhus Public Libraries cooperate with the IT City of Katrinebjerg and the Alexandra Institute on several projects containing business components. Other partners of current developmental projects include adult education associations, public and research libraries, educational and research institutions. The libraries can enter into various partnerships, e.g. with publishers of books or music or with libraries situated in other municipalities.
Action: To insure appropriate use of resources and knowledge management, the libraries can be linked up with public service centres in a way where any public service centres in the Municipality of Aarhus are founded at or in attachment to the libraries. Service descriptions insuring a close coordination between library activities and public service centre functions are to be drawn up.
Bibliotekerne skal udvikle biblioteksydelser, baseret på den nyeste it
kulturpolitiske problemstilling ikke knytte sig så meget til adgang til informationskanaler, men snarere til adgang til indhold af kvalitet og relevans i disse kanaler.
Teknologi- og medieudviklingen er på en række områder sket meget hurtigt over de seneste 20 år, og meget tyder på, at udviklingshastigheden vil fortsætte med at stige.
Der er behov for, at bibliotekerne arbejder på at sikre kvaliteten også af informationer fra internettet.
Højere transmissionshastigheder til lavere priser, trådløs og mobil internetadgang, ‘it-i-alt’, bøjelige/bevægelige skærme med høj billed- og farvekvalitet, lettere betjening, computere uden tastatur med talegenkendelse og chip-teknologi er teknologier, som allerede eksisterer, og som vil slå massivt igennem i de kommende år. Arbejde og fritid flyder endnu mere sammen i fremtiden, og fysiske arbejdspladser er under afløsning af mere fleksible arbejdsformer. Hurtig og fri adgang til relevant viden er essentiel. De traditionelle massemediers position er allerede truet af denne udvikling. Fjernsynet mister betydning, mens nye mediekulturer fremmes af mobile teknologier. Der vil være informations- og videnkanaler tilgængelige overalt inden for en overskuelig fremtid. Derfor vil den
Bibliotekerne kan være et samlingspunkt i en teknologisk udviklingsproces og i den mentale udviklingsproces, der følger med. Bibliotekerne skal være et fysisk oplevelsessted, hvor der kan afprøves og leges med forskellige medietyper og læringsformer, således at borgernes innovationsevne og forandringslyst understøttes. Bibliotekerne skal understøtte borgernes anvendelse af selvbetjente digitale e-løsninger, herunder bistå teknologi-uvante grupper, i samarbejde med evt. kommende borgerservicecentre.
Handlingsplan: For at sikre, at Århus Kommunes Biblioteker til stadighed kan følge med den teknologiske udvikling skal der udarbejdes en IT-strategi for bibliotekernes fremtidige bibliotekstilbud. Strategiens mål vil indgå i budget- og kontraktmål for bibliotekerne.
The libraries must develop library services based on the latest IT
much to access to information channels, but rather to the access to content of quality and relevance through these channels.
In a number of fields, the development of technology and media has taken place at a very rapid pace over the last 20 years, and there is every indication that the rate of progression will continue to rise.
A need exists for the libraries to work on ensuring the quality of the information from the Internet as well.
Increased transmission speeds at lower prices, wireless and mobile Internet access, ‘IT in everything’, flexible/mobile screens of high resolution and chrominance, simplified operation, computers with speech recognition instead of keyboard and chip technology are technologies which already exist and will experience a major break through in the years to come. Work and leisure time will be merged even more in the future and physical workplaces are being replaced by more flexible methods of working. Quick and free access to relevant knowledge is essential. The position of the tradition mass media is already threatened by this development. Television loses its significance, while new media cultures are promoted by mobile technologies. Within the measurable future, information and knowledge channels will be available everywhere. This is why the cultural political problem will not attach very
The libraries can serve as focus in a technological process of development and in the mental process of development which results from this. The libraries must be a physical place of experience, where testing and playing with different types of media and forms of learning can take place in a way which supports the citizens´ innovation skills and desire for change. The libraries must support citizens´ use of self-serviced digital e-solutions and in cooperation with any future public service centres assist groups which are unaccustomed with technology.
Plan of action: To insure that Aarhus Public Libraries permanently keeps up with the technological development, an IT strategy for the future library services must be drawn up. The objectives of this strategy will be included in budget and contract objectives of the libraries.
13
Bibliotekerne skal have kvalitet, aktualitet og alsidighed i tilbuddene Folkebibliotekernes formål - fremme af oplysning, uddannelse og kulturel aktivitet - opfyldes gennem kriterierne kvalitet, alsidighed og aktualitet ved udvælgelsen af det materiale, der stilles til rådighed. Alene disse kriterier ved udvælgelsen - ikke de i materialerne indeholdte religiøse, moralske eller politiske synspunkter - må efter biblioteksloven være afgørende. Bibliotekerne er som ‘public-service’ virksomheder forpligtigede på både dybde og bredde i valg af den viden og de medier, som de giver adgang til. Der skal være plads til både den ‘smalle’ litteratur og til de mere sjældne kulturfilm og musikindspilninger, lige som til det ‘brede’ tilbud med appel til flere. Bibliotekerne skal foretage en seriøs kvalitetsbedømmelse inden for alle medietyper. Ud over kvalitet er alsidighed et kriterium. Der skal være en bred vifte af tilbud på alle medieområder. Bibliotekerne skal forsøge at imødekomme forskelligheden hos forskellige grupper. Unge, ældre, børn, nydanskere, studerende, pensionister, personer med lange eller korte uddannelser har forskellige ønsker og behov. Endelig skal materialevalget - både vedrørende fysiske materialer, e-tekster, musik og virtuelle henvisninger - være præget af aktualitet. Brugerbehovet for den nyeste viden og kulturoplevelse er stort, og det skal naturligvis afspejle sig i bibliotekernes tilbud.
Handling: For at sikre, at bibliotekerne lever op til et tidssvarende public service - krav, skal Århus Kommunes Biblioteker udarbejde en materialevalgspolitik, der forelægges rådmanden til godkendelse.
14
The libraries must insure the quality, topicality and diversity of their services The objective of the libraries - to promote knowledge, education and cultural activity - is attained through the criteria of quality, diversity and topicality in the selection of the material, which is made available. According to the public libraries act only these criteria, not the religious, moral or political viewpoints contained in the material, must be decisive upon selection. Being establishments of 'public service', the libraries are under an obligation to ensure both depth and width in the selection of the knowledge and media, which they make available. There must be room for both literatures appealing to a minority of users and the more rare cultural films and recorded music, as well as the broad offers appealing to most people. The libraries must perform a thorough quality appraisal within all types of media. In addition to quality, diversity is a criterion. There must be a wide range of offers available within all spheres of media. The libraries must attempt to accommodate the diversity of different groups. Young people, elderly people, children, new Danish people, students, pensioners, people with a long or a short formal education present different wants and needs. Finally, the selection of material - both in connection with physical materials, E-texts, music and virtual references - must be characterized by topicality. The user´s need for the latest knowledge and cultural experience is great, and naturally this must be reflected in the services of the libraries.
Action: To insure that the libraries live up to a public service demand in keeping with the times, Aarhus Public Libraries must draw up a policy for the selection of material to be submitted to the alderman for his approval.
Bibliotekerne skal være bæredygtige, åbne og tilgængelige
borgerrettede aktiviteter, eksempel kultur- og aktivitetshuse, lokalarkiver, multihaller eller pædagogiske servicecentre (kombibiblioteker).
Der skal være attraktive, velbeliggende biblioteker i Århus Kommune. Bibliotekernes placering skal være tilrettelagt i forhold til befolkningskoncentrationer, byudvikling og trafikmønstre, ligesom adgangsforhold og indretning af de enkelte biblioteker skal være tilrettelagt under hensyntagen til handicappede.
Bibliotekerne skal være indbyrdes forbundet ved en kørselsordning med biblioteksmaterialer. Der skal endvidere være et elektronisk bibliotekstilbud, som supplerer de fysiske biblioteker. Tilbuddet skal indeholde både bestillingsfunktioner til fysiske medier samt digitale medier og tjenester.
Bibliotekerne skal være af en sådan størrelse, at de kan tiltrække og opfylde moderne borgeres stigende krav. Endvidere skal de være af en sådan størrelse, at der på sigt skal kunne opretholdes en vejledning med et acceptabelt fagligt niveau. Bibliotekerne skal være åbne på tidspunkter, hvor borgerne har mulighed for at anvende dem, f.eks. på søndage. På tidspunkter, hvor der ikke er åbent, skal der være muligheder for at aflevere lånt materiale, ligesom bibliotekernes web-tjenester skal være åbne 24 timer i døgnet. Åbningstider skal i øvrigt være tilrettelagt i forhold til brugerbehov. I mindre lokalsamfund skal de fysiske biblioteker så vidt muligt samtænkes med andre relevante
Handling: For at tilvejebringe en optimal betjeningsstruktur under hensyntagen til økonomi, skal der udarbejdes et forslag til strukturplan for Århus Kommunes Biblioteker. Planforslaget skal indeholde beskrivelse af biblioteksmodeller til varierende lokalsamfund med angivelse af størrelse og ressourceanvendelse, forslag til placering samt angivelse af drifts- og anlægsøkonomi og finansiering. Strukturplanforslaget skal have udgangspunkt i gældende byrådsvedtagelser, herunder etablering af Multimediehuset på havnefronten i 2012. Forslag til strukturplan skal forelægges byrådet til behandling i efteråret 2006.
The libraries must be sustainable, open and accessible
directed activities such as culture and activity centres, local archives, multi centres or pedagogical service centres (joint facilities libraries).
There must be attractive, well-situated libraries in the Municipality of Aarhus. The placement of the libraries must be planned according to concentrations of ethnic and social groups, town development and transport structures, as well as the access to and the interior of the individual libraries must be organized with consideration for the disabled.
The libraries must be interconnected by an organized transport of library materials. Furthermore, an electronic library service supplementing the physical libraries must exist. This service must contain both facilities for ordering of physical media plus digital media and services.
The libraries must be of a size, which attracts people and complies with the increasing demands of the modern citizen. Furthermore, they must be of a size which in the long term will sustain guidance on an acceptable professional level. The libraries must be open at the times, when citizens have a chance to use them, e.g. on Sundays. At hours when the libraries are not open, it must be possible to return borrowed materials, and in the same way the libraries´ web services must be running twenty-four hours a day. Moreover, opening hours must be arranged according to user needs. In small local communities the physical libraries must where possible be linked up with other relevant citizen
Action: To provide an optimum service structure taking economy into account, a proposal for a structure plan for Aarhus Public Libraries must be drawn up. The plan proposal must contain a description of library models for diverse local communities specifying size and use of resources, possible placement plus specification of operating and construction costs and financing. The structure plan proposal must be based on the current resolutions of the City Council, including the founding of the Multi Media House at the waterfront in 2012. The proposal for a structure plan is to be submitted to the City Council for debate in the autumn of 2006.
15
Redaktion: Rolf Hapel Oversættelse: Merete Elmann Svendsen Layout: Søren Holm Fotos: Tao Lützen, Chili Foto og Århus Kommunes Biblioteker Tryk: LaserTryk, Århus © Århus Kommunes Biblioteker, Møllegade 1, 8000 Århus C 8940 9200 aakb@bib.aarhus.dk Webudgave: www.aakb.dk/sw67721.asp Bibliotekspolitisk proces: www.aakb.dk/bibliotekspolitik