ACADEMIA PUERTORRIQUEÑA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación Fundada el 9 de diciembre de 1985
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO
Primera y Segunda Sesiones de la Tercera Asamblea Legislativa 1905 - 1906
San Juan de Puerto Rico 2013
Esta publicación es parte del proyecto Publicación de las actas de la Cámara de Delegados, Primera y Segunda Sesiones de la Tercera Asamblea Legislativa 1905-1906 subvencionado por Fundación Puertorriqueña de las Humanidades National Endowment for the Humanities
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Este libro es una publicación oficial de la ACADEMIA PUERTORRIQUEÑA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN. La preparación del mismo ha estado, a cargo y es un PROYECTO DE LA COMISIÓN DE DERECHO ROMANO, CANÓNICO, HISTORIA Y FILOSOFÍA DE LA ACADEMIA. _____________________________________________________________________________
ACADEMIA PUERTORRIQUEÑA DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN Lcdo. Antonio García Padilla Presidente Dr. José Trías Monge Presidente Fundador Hon. Juan R. Torruella Vicepresidente Hon. Lady Alfonso de Cumpiano Secretaria Lcdo. Antonio Escudero Viera Tesorero Académicos de Número Hon. Miguel Hernández Agosto Hon. Juan R. Torruella Hon. Salvador E. Casellas Moreno Hon. Liana Fiol Matta Dr. Efraín González Tejera Dr. Carmelo Delgado Cintrón Dr. Demetrio Fernández Quiñones Lcdo. Antonio García Padilla Lcda. Lady Alfonso de Cumpiano Lcdo. Antonio Escudero Viera Lcdo. Ernesto L. Chiesa Lcdo. José J. Álvarez González Lcdo. Carlos E. Ramos González Lcda. Olga Soler Bonnin Lcdo. Salvador Antonetti Zequeira Dr. José Trías Monge (†) Lcdo. Marcos A. Ramírez Irizarry (†) Lcdo. Lino J. Saldaña (†) Lcdo. Eugenio S. Belaval (†) Lcdo. Wallace González Oliver (†)
Académicos Honorarios Hon. Jean Louis Baudouin Hon. José A. Cabranes
ÍNDICE GENERAL Primera y Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 1905 - 1906 Mensaje:
Hon. Jennifer A. González Colón, Presidenta Cámara de Representantes ......................................................1
Introducción: Dra. Sylvia Álvarez Curbelo Celosías de casa antigua: las Actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, 1905 y 1906 ............................4
1. Los contextos ....................................................................6 La unión ............................................................................6 La regeneración progresivista .........................................10 Lo local y lo metropolitano.............................................13 2. Las jornadas legislativas .................................................16 3. Coda ................................................................................21
Nota de la Edición Académica.......................................................................22 LIBRO QUINTO: TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA. PRIMERA SESIÓN. SESIONES Y TEMA Día 1
9 de enero de 1905 .........................................................................26
Día 2
10 de enero de 1905 .......................................................................29
Día 3
11 de enero de 1905 .......................................................................39
ii
Día 4
12 de enero de 1905 .......................................................................45
Día 5
13 de enero de 1905 .......................................................................49
Día 6
14 de enero de 1905 .........................................................................54
Día 8
16 de enero de 1905 .........................................................................58
Día 9
17 de enero de 1905 .........................................................................60
Día 10 18 de enero de 1905 .........................................................................66 Día 11 19 de enero de 1905 .........................................................................72 Día 12 20 de enero de 1905 .........................................................................78 Día 13 21 de enero de 1905 .........................................................................82 Día 15 23 de enero de 1905 .........................................................................86 Día 16 24 de enero de 1905 .........................................................................90 Día 17 25 de enero de 1905 .........................................................................97 Día 18 26 de enero de 1905 ...................................................................... 104 Día 20 28 de enero de 1905 ...................................................................... 111 Día 22 30 de enero de 1905 ...................................................................... 116 Día 23 31 de enero de 1905 ...................................................................... 124 Día 24 1 de febrero de 1905 ..................................................................... 130 Día 25 2 de febrero de 1905 ..................................................................... 141 Día 26 3 de febrero de 1905 ..................................................................... 151 Día 27 4 de febrero de 1905 ..................................................................... 161 Día 29 6 de febrero de 1905 ..................................................................... 165 Día 30 7 de febrero de 1905 ..................................................................... 174
iii
Día 31 8 de febrero de 1905 ..................................................................... 180 Día 32 9 de febrero de 1905 ..................................................................... 189 Día 33 10 de febrero de 1905 ................................................................... 198 Día 36 13 de febrero de 1905 ................................................................... 204 Día 37 14 de febrero de 1905 ................................................................... 213 Día 38 15 de febrero de 1905 ................................................................... 225 Día 39 16 de febrero de 1905 ................................................................... 231 Día 40 17 de febrero de 1905 ................................................................... 239 Día 41 18 de febrero de 1905 ................................................................... 246 Día 43 20 de febrero de 1905 ................................................................... 250 Día 44 21 de febrero de 1905 ................................................................... 258 Día 46 23 de febrero de 1905 ................................................................... 268 Día 47 24 de febrero de 1905 ................................................................... 280 Día 48 25 de febrero de 1905 ................................................................... 295 Día 50 27 de febrero de 1905 ................................................................... 302 Día 51 28 de febrero de 1905 ................................................................... 315 Día 52 1º de marzo de 1905 ..................................................................... 322 Día 53 2 de marzo de 1905 ............................................................................332 Día 54 3 de marzo de 1905 ............................................................................343 Día 55 4 de marzo de 1905 ............................................................................354 Día 57 6 de marzo de 1905 ............................................................................360 Día 58 7 de marzo de 1905 ............................................................................392
iv
Día 59 8 de marzo de 1905 ............................................................................415 Día 60 8 de marzo de 1905 ............................................................................434
TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA. SEGUNDA SESIÓN.
SESIONES Y TEMA Día 1
8 de enero de 1906 ....................................................................................... 524
Día 2
9 de enero de 1906 ....................................................................................... 525
Día 3
10 de enero de 1906 ..................................................................................... 537
Día 4
11 de enero de 1906 ..................................................................................... 540
Día 5
12 de enero de 1906 ..................................................................................... 543
Día 6
13 de enero de 1906 ..................................................................................... 546
Día 8
15 de enero de 1906 ..................................................................................... 549
Día 9
16 de enero de 1906 ..................................................................................... 553
Día 10
17 de enero de 1906 ..................................................................................... 557
Día 11
18 de enero de 1906 ..................................................................................... 563
Día 12
19 de enero de 1906 ..................................................................................... 567
Día 13
20 de enero de 1906 ..................................................................................... 571
Día 15
22 de enero de 1906 ..................................................................................... 574
Día 16
23 de enero de 1906 ..................................................................................... 579
Día 17
24 de enero de 1906 ..................................................................................... 585
Día 18
25 de enero de 1906 ..................................................................................... 590
Día 19
26 de enero de 1906 ..................................................................................... 599
Día 20
27 de enero de 1906 ..................................................................................... 611
v
Día 22
29 de enero de 1906 ..................................................................................... 616
Día 23
30 de enero de 1906 ..................................................................................... 622
Día 24
31 de enero de 1906 ..................................................................................... 630
Día 25
1 de febrero de 1906 ..................................................................................... 636
Día 26
2 de febrero de 1906 ..................................................................................... 639
Día 27
3 de febrero de 1906 ..................................................................................... 646
Día 29
5 de febrero de 1906 ..................................................................................... 653
Día 30
6 de febrero de 1906 ..................................................................................... 664
Día 31
7 de febrero de 1906 ..................................................................................... 672
Día 32
8 de febrero de 1906 ..................................................................................... 683
Día 33
9 de febrero de 1906 ..................................................................................... 689
Día 34
10 de febrero de 1906 ................................................................................... 693
Día 36
12 de febrero de 1906 ................................................................................... 699
Día 37
13 de febrero de 1906 ................................................................................... 703
Día 38
14 de febrero de 1906 ................................................................................... 713
Día 39
15 de febrero de 1906 ................................................................................... 719
Día 40
16 de febrero de 1906 ................................................................................... 727
Día 41
17 de febrero de 1906 ................................................................................... 734
Día 43
19 de febrero de 1906 ................................................................................... 743
Día 44
20 de febrero de 1906 ................................................................................... 748
Día 45
21 de febrero de 1906 ................................................................................... 753
Día 47
23de febrero de 1906 .................................................................................... 763
Día 48
24 de febrero de 1906 ................................................................................... 777
Día 50
26 de febrero de 1906 ................................................................................... 782
Día 51
27 de febrero de 1906 ................................................................................... 787
vi
Día 52
28 de febrero de 1906 ................................................................................... 796
Día 53
1 de marzo de 1906 ...................................................................................... 806
Día 54
2 de marzo de 1906 ............................................................................................ 817
Día 55
3 de marzo de 1906 ............................................................................................ 837
Día 57
5 de marzo de 1906 ............................................................................................ 855
Día 58
6 de marzo de 1906 ............................................................................................ 867
Día 59
7 de marzo de 1906 ............................................................................................ 887
Día 60
8 de marzo de 1906 ............................................................................................ 912 SESIÓN EXTRAORDINARIA
Día 1
5 de julio de 1906 ................................................................................................ 967
Día 2
6 de julio de 1906 ................................................................................................ 972
Día 3
7 de julio de 1906 ................................................................................................ 974
Día 5
9 de julio de 1906 ................................................................................................ 974
Día 6
10 de julio de 1906 .............................................................................................. 976
Día 7
11 de julio de 1906 .............................................................................................. 986
Día 8
12 de julio de 1906 .............................................................................................. 988
Día 9
13 de julio de 1906 .............................................................................................. 993
Día 10
14 de julio de 1906 ............................................................................................ 1006
1
MENSAJE DE LA PRESIDENTA DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES HON. JENNIFFER A. GONZÁLEZ COLÓN
“Los pueblos que no conocen su historia, están condenados a repetirla.”
Para ejercer bien un oficio o profesión, para poder cumplir cabalmente con una responsabilidad, para ofrecer una buena crítica constructiva sobre una actividad, es de vital importancia conocer la trayectoria histórica que la subyace. Es por esto que aquellas personas dentro y fuera de la Asamblea Legislativa con interés sobre el proceso de legislación deben conocer su historia. Durante ciento diez años de existencia de la Cámara de Representantes, ha sido un lugar de grandes logros sociales y donde colaboraron grandes mujeres y hombres de nuestra historia. Estos hombres y mujeres trabajaron a diario para conseguir la mejor calidad de vida para nuestro pueblo, que nos encomendó el poder y que nos pedirá cuentas de cómo lo ejercimos. Para poder hacer esa rendición de cuentas ante el pueblo y ante la historia, es necesario conservar las fuentes de información que recogen las incidencias de hechos y las expresiones de esos y esas próceres. La Rama Legislativa debe tener alta conciencia de mantener los récords históricos, para mantener un tracto confiable del trámite, del debate y de las incidencias del proceso. Esto es así porque la llamada “intención legislativa” es un elemento vital en la futura interpretación de las leyes. Pero también lo es porque como los representantes más directos del pueblo, en este foro se vierten las preocupaciones de nuestros representados y se toman las acciones para responder a las mismas. Cuando miramos ese récord podemos ver que el trabajo legislativo ya ha abordado temas que creemos que son nuevos o exclusivos a nuestro tiempo. Otras veces revelan que algo que todos dan por bueno, por cierto o que es indiscutible, en realidad surgió de una manera muy distinta a lo que creemos… o quizá incluso nunca fue. En ambos casos, descubrir ese hecho histórico en los documentos originales nos da la oportunidad de repensar el curso de acción que se quiere tomar para no repetir errores del pasado por desconocimiento de esa historia.
2
Hoy retomamos la misión de proteger ese récord al presentar la Tercera Edición de las actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico en su Primera Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa bajo la Ley Foraker, correspondiente a los años 1905-06, publicada por la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación. Pero la historia detrás del libro de actas que, de por sí es sorprendente. Cuando comenzó el proceso de digitalización y conservación de las Actas de la Cámara de Delegados, los archiveros detectaron que las actas del año 1905 faltaban. Se hizo una búsqueda y nunca se dio con ellas. Así los documentos se dieron por perdidos, y con ellos una parte importante de la historia de la legislatura. De pronto, como si se tratara del guión de una película de detectives, fue descubierto en una feria de libros por una persona que al verlo, de inmediato lo identificó, llamó a las personas indicadas y luego de los trámites de rigor, se recuperó el libro. Gracias a este esfuerzo de servidores públicos comprometidos es que hoy podemos traer a la luz pública los trabajos que realizó la Asamblea Legislativa en sus inicios, vistos desde su realidad diaria. Vemos que los próceres de la historia tuvieron que atender el funcionamiento diario de un gobierno. Que no se dedicaban a filosofar todo el día, sino a proponer sus plataformas de gobierno y sí, por qué no decirlo, a adelantar su causa electoral. Porque para eso los eligieron. Al mirar el expediente de los trabajos de esa Cámara de Delegados, su quehacer refleja una época en la que se plantean y discuten numerosas ideas de legislación y de política que tienen ecos en la situación de nuestros días. Vemos el debate de facciones ideológicas, las solicitudes presupuestarias, los problemas fiscales, las reorganizaciones de agencias, la búsqueda de promociones comerciales, derechos laborales, los temas de seguridad, salud y educación. Esto nos permite recordar que como pueblo hemos enfrentado retos antes y que podemos volver a enfrentarlos con éxito. Por eso la Asamblea debe salvar su historia. Por eso, nos encontramos en el proceso de rescate y eventual digitalización y preservación de los récords de nuestros ciento diez años de Asambleas Legislativas. Este volumen correspondiente al año 1905, estuvo perdido de los archivos del gobierno por décadas hasta que fue detectado en posesión de un coleccionista de antigüedades y rescatado para volver a formar parte del acervo público. Este es el tipo de esfuerzo que se hace por salvar la historia. La historia de una institución, de una sociedad, de un pueblo.
3
Con mi agradecimiento al personal de la Oficina del Historiador de Puerto Rico, la Biblioteca Legislativa y la Oficina de Servicios Legislativos por su compromiso y su esfuerzo y reconocer el trabajo de la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación para lograr la preservación de este acervo histórico, reafirmo nuestro compromiso para continuar ese rescate de nuestros documentos históricos. De paso, exhorto a nuestro pueblo a conocer mejor la historia de sus instituciones y de ellas, aprender para procurar siempre un mejor Puerto Rico. Esperamos que este esfuerzo sirva para ello.
4
Celosías de casa antigua: las Actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, 1905 y 1906 -Silvia Alvarez Curbelo Ph.D.“Creemos que la Cámara de Delegados, compuesta por los únicos genuinos representantes del pueblo de Puerto Rico, debe reunirse a lo menos una vez cada año, para vigilar los intereses de su pueblo, concurrir a la formación de su propuesto, proveer a las necesidades públicas y elevar al Congreso la perseverante demanda del derecho que se nos debe.”
“En la Unión de Puerto Rico”, La Democracia, 23 de diciembre de 1905 Los libros de Actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico correspondientes a los años 1905 y 1906 registran los rumbos que toma la legislación pública como también perfilan las diferencias entre los partidos representados, entre los poderes de gobierno y entre entes socio-culturales, Puerto Rico y Estados Unidos, recién integrados políticamente, a partir de la Guerra Hispanoamericana de 1898. Acogen también la práctica normal en las operaciones legislativas: los a menudo secos trámites de asignación de fondos para obras públicas y servicios a la ciudadanía e insinúan los fuegos, muchos de ellos fatuos, de la oratoria parlamentaria. Si de ellas nos separa ya más de un siglo, es algo que pronto se olvida. Entremezcladas con las gestiones más propias del cuerpo, encontramos en esta bitácora legislativa peticiones ciudadanas directas, algunas de ellas con algún grado de extravagancia. En los años analizados, un médico de Ponce de apellido Torres exige que se le paguen 16 autopsias realizadas a soldados muertos en la guerra a razón de $10 por cadáver. Otro ciudadano pide que se expulse a todos los mexicanos residentes en Puerto Rico y algún otro que se le otorgue poder a los cónsules norteamericanos para que puedan casar a puertorriqueños aunque no fuesen aún ciudadanos de Estados Unidos. Mientras Ramón Frade, el pintor cayeyano, solicita fondos para irse a estudiar pintura a Roma, abundan las peticiones de familias para que se asignen fondos para la educación de alguno de sus hijos. Para nada excéntrico, el gesto confirma la valoración de la educación como medio de movilidad social para los puertorriqueños, idea arraigada en nuestro liberalismo decimonónico que se ampliaba en el nuevo escenario político. En las Actas que nos ocupan, un gran número de las incidencias se dedica a resarcir errores de traducción en ambas direcciones lingüísticas. Por supuesto, se trata de dolores de adaptación a nuevos regímenes de lenguaje – los del invasor y el de los invadidos- , pero pienso que la gran cantidad de correcciones a la letra de
5
la ley, constituye un índice, un síntoma, cuya reiteración apunta a desencuentros de mayor calado. Remite a lo que me parece ser la gran trama legislativa de esos años: la traducción, en su sentido más profundo de traslación simbólica de estructuras sentimentales, de marcos referenciales, de sentidos de pertenencia, y no menos de intereses de clase y de poder, que marcaron–y de muchas formas continúan haciéndolo- de manera intensa a Puerto Rico a partir de 1898. Como dato iluminador, las Actas consignan los nombres de sus dos intérpretes, Juan Báez, por la mayoría y Francisco Amy, por la minoría. Por su naturaleza de relación puntual de los trámites legislativos, las Actas no se adentran en los recovecos de los debates. Sin embargo, proporcionan, aparte de la información de los trascurrido, ese conocimiento que el historiador italiano Carlo Ginzburg1 ha tildado de indiciario. Con su lectura atisbamos ese país a medio cocer, entre dos soberanías, entre lenguajes y tradiciones legales distintas, con regímenes de comportamiento cercanos a la hacienda pero con afanes de modernidad material y cultural. Seguirle el paso a lo que se dijo, cuándo y quién lo dijo anima la curiosidad del historiador y del lego. Pero también puede provocar que despachemos a la ligera a los protagonistas de entonces con motes de oportunista y cortoplacista, de idealista y elitista, desde marcos interpretativos de superficie. Esa lectura denotativa es algo natural pero conviene recordar que, a final de cuentas, todo proceso de significación exprés reditúa poco si se soslaya el más elusivo pero más rico reino de las connotaciones donde no todo es como suena y donde es muy frecuente perderse en las traducciones. En estas notas introductorias identifico algunos contextos puntuales y marcos conceptuales desde los cuales podemos ubicar los asuntos públicos discutidos y legislados durante las jornadas 1905 y 1906 de la Cámara de Delegados de Puerto Rico. Me anima, en particular, rebasar la lectura plana de los trámites o la lectura en función de las enrevesadas y a la larga efímeras disputas partidistas para aportar claves en el entendimiento de las transacciones de cultura política y de cultura legal que, a mi entender, constituyen el corazón de este ejercicio parlamentario. En segundo término, hago un listado breve de los debates que suscitaron en mi mucho interés, no menos porque lucen tan actuales como en aquel complicado tiempo de entresiglos y de entresoberanías.
1
Carlo Ginzburg es el autor, entre otros textos de El queso y los gusanos (1976) en el que, a partir del testimonio de un molinero italiano del siglo 16 traza la cosmovisión de las clases populares.
6
I Los contextos La Unión Las Actas de 1905 y 1906 representan el inicio de un largo período de dominio legislativo por parte de una nueva colectividad: el partido Unión de Puerto Rico. En su nacimiento en 1904 y en su éxito político por más de dos décadas intervinieron procesos, coyunturas históricas y lideratos diversos, tanto locales como metropolitanos. Desde sus años fundacionales, la vida de la Unión estuvo marcada por debates en torno a la americanización, el estatuto del país y sus ciudadanos dentro del nuevo imperio norteamericano, el desplazamiento de una economía cafetalera a una de predominancia azucarera y el peso de la clase política puertorriqueña vis a vis los administradores coloniales, entre otras cuestiones. De manera conspicua, sobre todo en los primeros años, las codificaciones legales, mezclas inestables de viejos y nuevos regímenes que organizaban los nuevos mapas de propiedad, de tributación, de procedimiento penal, de contiendas electorales y muchos más, ocuparon gran parte del escenario contencioso. Los abogados, el vocabulario de las leyes, de los precedentes, de las instancias y jurisdicciones asumieron un protagonismo cuyas repercusiones se advierten todavía tras más de un siglo después de la asamblea en febrero de 1904 que dio lugar a la Unión. Rubén Nazario Velasco2 ha planteado la centralidad del discurso legal en la comprensión de los procesos socio-históricos de trasvase que caracterizaron al entresiglos 19-20 en Puerto Rico. Más aún, el historiador y abogado afirma en su libro la participación del discurso legal en la constitución y delimitación de las relaciones y prácticas de poder durante esa transición. Lejos de suscribirse a la propuesta generalizada de la absorción pasiva por parte de los nativos de las estructuras, legislaciones y lenguajes imperiales, Nazario establece un escenario dinámico y polifónico de americanización que se extiende hasta 1905, el año en que asume el control de la Cámara de Delegados el recién fundado partido Unión de Puerto Rico. Para Nazario, en esos años, especialmente a partir de la instalación del primer gobierno civil y de la propia Cámara de Delegados en 1901, se habría dado un acelerado proceso de reforma del derecho de Puerto Rico en el que cohabitaron la recepción de normas y códigos estadounidenses con una resignificación de la americanización desde criterios que antecedían a la invasión de 1898. En las 2
Véase su libro Discurso legal y orden poscolonial. Los abogados de Puerto Rico ante el 1898, San Juan: Publicaciones Puertorriqueñas, 1999.
7
arenas movedizas del cambio de soberanía, el abogado criollo se habría posicionado entonces como traductor, asegurando con ello su intermediación política entre el régimen y los nuevos súbditos a la vez que veía cumplidas expectativas de modernización civil que no logró satisfacer bajo el antiguo régimen. El asunto es que esa americanización traducida para favorecer, al menos en algo al subalterno, no duró mucho. Pronto se agotó, según Nazario Velasco, “el presupuesto de ilusiones” del nuevo régimen colonial. La razón profunda que explicaría la fundación del nuevo partido, Unión de Puerto Rico, residiría en el hecho de que el proceso de hegemonía no dio cabida a la diversidad de los intereses criollos sino a un grupo de incondicionales. La interpretación de Nazario Velasco difiere en énfasis de la sostenida por Cayetano Coll y Cuchí, quien fue autor de una historia del Partido Unión y testigo excepcional de sus momentos iniciáticos.3 En el texto de 1930, que dedica a Luis Muñoz Rivera, Coll y Cuchí - al igual que los fundadores de la nueva colectividad, Rosendo Matienzo Cintrón, Manuel Zeno Gandía- significa a la Unión como un depósito moral extraordinario del país. Durante las jornadas de fundación –nada fáciles- sus principales proponentes habrían defendido una superioridad patriótica en muchos sentidos espiritual y moral por encima de los sectarismos y los personalismos. En un discurso pronunciado en 1902, Matienzo Cintrón, aún afiliado al Partido Republicano, había preconizado que: “Si no sabemos ser puertorriqueños, debemos aprenderlo pronto”.4 La era de la Unión es vista por Coll y Cuchí como un alto a la política de los pequeños intereses para tornarse en el desarrollo de una idea – la de Puerto Rico como pueblo distinto- y la voluntad de culminarla. En esos momentos – afirmaba Muñoz Rivera- de lo que se trataba era de “afirmar la personalidad puertorriqueña en el seno de la nacionalidad americana”.5 El referente moral- no desprovisto de hipérbole- era el período 18871989 bajo la soberanía española durante el cual “el país fue dueño del país”.6 La superioridad moral de Puerto Rico fue un tropo retórico que se inscribió en aquellos años en el discurso político y cultural de amplios sectores de la ciudad letrada y de la ciudad política. Lo nutría, por supuesto, la decepción que 3
Cayetano Coll y Cuchí, Historia del gran partido político puertorriqueño: Unión de Puerto Rico, San Juan: Tipografía La Democracia, Tomo I, 1930. 4
Bolívar Pagán, Historia de los partidos políticos puertorriqueños (1895-1956), San Juan: Librería Campos, 1959, Tomo I, p.93. 5
Citado en Coll y Cuchí, op.cit. p. 67.
6
Ibid. p.75.
8
representó primero un incomprensible régimen militar y luego el anacronismo de la Ley Foraker, una especie de salto para atrás con respecto a la Carta Autonómica extendida por España en 1897. También, una ideología cultural que se articuló en América Latina a partir de 1900 con la publicación del Ariel de José Enrique Rodó y que contraponía el materialismo de Estados Unidos a la espiritualidad y altura humanista de las culturas latinas.7 El efecto Ariel, del que habla Diógenes Céspedes con relación a la República Dominicana, estuvo presente en la fundación misma del Partido Unión y distinguió el liderato de Rosendo Matienzo Cintrón en la Cámara de Delegados tras las elecciones de 1904. La figura de Matienzo Cintrón – estudiada con finura por Luis Díaz Soler- es central en la idea de la unión en tanto plataforma de identidad puertorriqueña. Siendo miembro republicano del Consejo Ejecutivo, sus ideas sobre la “realidad del país” incomodaban con frecuencia a su partido que había asumido una defensa sin matices de la americanización. En una conferencia dictada en el Ateneo a inicios de 1902, Matienzo insistió en que “una cosa era que nos americanicemos nosotros mismos y otra que nos americanicemos a la fuerza”.8 Pronto, desde las páginas del periódico El Águila de Ponce y en las asambleas internas del Partido Republicano entró en un camino de colisión con José Celso Barbosa. En un famoso intercambio, Matienzo Cintrón apostrofó al indiscutido líder del republicanismo con una frase que se convertiría en un dicho popular que aún sobrevive: “Usted no sabe la hora que es”. Igualmente, la idea de la unión entre los dos partidos de entonces representó para sus defensores federales y para Matienzo una manera distinta de hacer política. Si se cancelaba la vitriólica rivalidad entre los federales y los republicanos, que había obligado a Muñoz Rivera al exilio en Nueva York, se evitaba –según Matienzo- la seducción de la vanidad (“nos creemos aptos para todo”)9 y la inclinación a la humillación (“así como no te conviene la vanidad, menos te conviene la humillación”).10 Es indudable la influencia notable que tiene la filosofía espiritista cultivada por Matienzo en la propuesta de una nueva cultura 7
El escritor uruguayo José Enrique Rodó es testigo de la crisis latinoamericana de fin de siglo 19 dramatizada por la Guerra Hispanoamericana y el triunfo del expansionismo norteamericano. En Ariel (1900), Rodó censura el utilitarismo materialista de Estados Unidos. 8
Luis M. Díaz Soler, Rosendo Matienzo Cintrón: Orientador y guardian de una cultura, San Juan: Ediciones del Instituto de Literatura Puertorriqueña/Universidad de Puerto Rico, 1960, Tomo I, p.311. 9
Ibid. p.266.
10
“Tengamos fé”, La Correspondencia, 7 de enero de 1903.
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política que enfocaba en la armonía de los contrarios y la superación mediante la síntesis. En efecto, Díaz Soler enfatiza en su biografía del prócer la red de apoyo a la idea de una unión puertorriqueña que representaron las asociaciones espiritistas y teosóficas de la época. En su indispensable Historia Constitucional de Puerto Rico, José Trías Monge propone otro abordaje para dar cuenta de la fundación del Partido Unión. Si bien el surgimiento de la nueva colectividad es una respuesta al agravio que supone el régimen institucional organizado por la Ley Foraker, el jurista aprecia a la Unión como otra manifestación de una constante en el autonomismo puertorriqueño: el pluralismo. Mediante un análisis de sus bases constitutivas, particularmente de la base Quinta, y de otros textos iniciales, Trías Monge advierte una serie de consensos o entendidos políticos que vertebraron a la Unión y que fueron responsables de sus triunfos electorales consecutivos: el “self-government”, el consentimiento de los gobernados, el Senado electivo, nombramiento local de los altos funcionarios, entre otros. Todos ellos habían formado –con las modificaciones obvias en nomenclatura- parte del inventario autonomista del siglo 19.11 Por otro lado, para el historiador constitucional, al igual que para Nazario Velasco, la americanización que experimentó Puerto Rico en los primeros años de la nueva soberanía no puede considerarse como un ejercicio craso de dominación vertical por parte de Estados Unidos. Para explicar a la Unión, Trías plantea un nivel de complicidad entre los administradores coloniales más ilustrados y ciertos elementos locales en torno a un particular proyecto de modernidad. Dentro de esta propuesta el nuevo orden colonial es un híbrido, producto de dos corrientes ideológicas que condicionaban a la sociedad norteamericana de aquella época: de un lado, el imperialismo; del otro, el progresivismo. A pesar de los retrocesos que el régimen norteamericano representó sobre todo en lo tocante al gobierno propio, se dio una evolución positiva con relación al período anterior en muchas de las políticas públicas que afectaban la cotidianidad de las personas. El elenco de prioridades de gobierno tras 1898 incluyó la salud, la educación pública y laica, la construcción de obras públicas, la red de caminos, renglones atendidos precariamente durante el dominio español. Es una llamada de atención valiosa cuando examinamos las Actas de la Cámara de Delegados para los años 1905 y 1906.
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José Trías Monge, Historia Constitucional de Puerto Rico, San Juan: Editorial Universitaria, Vol.2, Cap.XIV.
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La regeneración progresivista En su excelente texto, Rebirth of a Nation. The Making of Modern America (1870-1920), el historiador Jackson Lears articula la convergencia, hacia el último tercio del siglo 19, de las lógicas violentas del mercado y las armas con la vieja tradición misionera del país y los postulados de una moralidad reformista empeñada en la redención del tejido social desde la higiene, la educación, los rituales cívicos y políticas redistributivas controladas que evitarían una temida fragmentación o, peor aún, la lucha de clases.12 Sólo desde esta cohabitación se pueden explicar con suficiencia figuras como Teodoro Roosevelt y Woodrow Wilson que exhiben combinaciones políticamente exitosas de reformismo, militarismo e impulso capitalista. Lears lo describe de manera magistral: es cuando el imperio se convierte en un modo de vida, en una conducta, en una misión. En el caso específico de Puerto Rico, se ha analizado poco cómo esos paradigmas de regeneración social que distinguen el proceso hegemónico de Estados Unidos a partir del fin de la Guerra de Secesión hasta la década de los treinta con el Nuevo Trato se imbricaron con el proyecto de expansión militar y absorción capitalista para la nueva colonia. Mucha de la historiografía puertorriqueña contemporánea tiende a subsumir de manera muy rígida la aplicación de políticas progresivistas a los dictados de la militarización, de la cañaveralización de Puerto Rico o a designios biopolíticos. Abundan las interpretaciones que explican dichas políticas sólo en función de la necesidad de Estados Unidos de poblaciones subalternas medianamente alfabetizadas y saludables como mano de obra, etc. Estipuladas las lógicas de rentabilidad colonial que son evidentes, propondría rebasar los ámbitos de la falsa conciencia y abrir un poco el lente pues me parece que es la única manera de explicarnos la rapidez y la profundidad de la afiliación de mucho del país a Estados Unidos y sus políticas públicas. El programa reformista se vertió en instituciones y prácticas valiosas como la escuela pública, orfanatorios, escuelas de enfermería, ampliación de la franquicia electoral, clínicas de salud pública, etc. y en el trabajo, en muchas ocasiones ejemplar, de funcionarios, misioneros, maestros, que proveyeron un escenario inédito de servicio público. Se trataba de un redentorismo secularizado 12
Jackson Lears, Rebirth of a Nation. The Making of Modern America (1870-1920), New York: Harper Collins, 2009.
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que impactó incluso prácticas culturales como la arquitectura colonial donde se popularizaron tendencias como la de “City Beautiful”. Un ejemplo de ello es la gran calzada cívica que se extiende desde la Escuela Pública #1 (hoy José Julián Acosta) a la salida del Viejo San Juan y concluye en el Parque Luis Muñoz Rivera. Se pretendía con los edificios monumentales y con el parque o jardín que concluía el tramo, alentar en los transeúntes la admiración estética y moral que conducía a ser mejores ciudadanos.13 Cuando revisamos las Actas, advertimos la influencia decisiva de esta agenda de modernización cívica. Sin embargo, sería un error achacarla sólo a la imposición de modelos provenientes de Estados Unidos. El mismo examen revela la presencia de continuidades programáticas con las mejores aspiraciones de modernización institucional y regeneración social planteadas por los partidos criollos y otras asociaciones cívicas antes de 1898. Muchas de las ideas y proyectos sostenidos por intelectuales y profesionales criollos en las últimas décadas del dominio español cristalizaron al fin con la entrada de corrientes progresivistas norteamericanas tras el cambio de soberanía. Ahora bien contenidos emergentes como la protección a los derechos de los trabajadores sí son productos más directos de las luchas de reivindicación social en Estados Unidos, aunque se puedan identificar activismos y fermentos organizacionales obreros en Puerto Rico previo a 1898.14 Por un acuerdo alcanzado en 1904, los candidatos afiliados a un primer Partido Socialista y miembros de la Federación Libre de Trabajadores que presidía Santiago Iglesias, participaron en las elecciones y ocuparon seis escaños en la Cámara. A esta concordia contribuyó en gran medida la intermediación de Samuel Gompers, cabeza de la American Federation of Labor (AFL) quien se encontraba en Puerto Rico a inicios del año y que a instancias de Muñoz Rivera accedió a recibir a una delegación de los proponentes del nuevo partido Unión. En dicha reunión que desembocó en la concertación electoral entre unionistas y socialistas participó Ramón Romero Rosa que descollaría como parlamentario y cuya capacidad analítica y de escritor político se volcó en numerosos textos reivindicativos que escribió en defensa de la justicia obrera. En la sesión inaugural de la Tercera Asamblea Legislativa y por indicación de la Presidencia se dio lectura al Mensaje 13
Sobre el urbanismo City Beautiful véase William H. Wilson, The City Beautiful Movement, Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1989. 14
Para una crónica de los momentos iniciales del movimiento obrero en Puerto Rico, véase Gervasio L. García y A.G. Quintero Rivera, Desafío y solidaridad. Breve historia del movimiento obrero puertorriqueño, Río Piedras: Ediciones Huracán, 1986.
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que la Federación Libre de Trabajadores dirigía a la Cámara en el que pedía “protección para las clases desheredadas, mostrando a la vez, las necesidades que de algunos trabajos tienen los obreros de Puerto Rico para cubrir sus gastos más perentorios”. Esa traducción a lenguaje formalista y morigerado de lo que eran exigencias públicas mucho más desafiantes se replicaba en la respuesta: “La Cámara saluda a la Federación Libre, agradeciendo su cortesía y le promete su protección”. Sin embargo, después de esos buenos votos inaugurales, los lectores de estas Actas habrán de notar los frecuentes choques entre Romero Rosa y José de Diego, uno de los portavoces más fogosos del Partido Unión. De manera consistente, de Diego se opuso a las propuestas y proyectos presentados por el socialista dejando en evidencia sus afiliaciones con el capital criollo, en particular, con los intereses cañeros. En estas divergencias, marcadas por distingos de clase social y educación formal, Romero Rosa llevó a menudo la peor parte no por faltarle argumentos sino capital político. Durante la sesión de 1906, su proyecto para modificar los límites de la jornada laboral fue fustigado con vehemencia por de Diego hasta que fue retirado. Los diferendos entre Romero Rosa y líderes como de Diego fragilizaron desde un primer momento el entendido electoral entre socialistas y unionistas. Claro está, no era sólo una disputa parlamentaria. Tanto en 1905 como en 1906, varias huelgas convocadas por la Federación Libre de Trabajadores en zonas cañeras importantes como Ponce y Arecibo pusieron en jaque el arreglo. 15 El malestar obrero-patronal podía afectar las pretensiones unionistas de captar mayor adhesión del sector cañero en distritos claves como Ponce, bastión republicano, por lo que para evitar una crisis política con sus socios, la mano férrea de Santiago Iglesias se impuso sobre los elementos más activistas. Por otro lado, resulta irónico constatar que ciertos proyectos radicados por de Diego trasladaban al ámbito de Puerto Rico otros formatos y procedimientos de la cultura política e institucional de Estados Unidos sin mayor empacho pero esas incorporaciones eran de corte más conservador. Por ejemplo, su propuesta al inicio de la sesión de enero de 1906, de implantar en la isla el sistema de condados (“counties”) o su insistencia por esos mismos días de que el Regimiento Provisional Puertorriqueño de Infantería se convierta en un regimiento regular del Ejército de Estados Unidos. En términos generales, la gestión parlamentaria de de Diego y de otros barones del partido se decantaron más hacia la aprobación de medidas proteccionistas de 15
Véase Arturo Bird Carmona, A lima y machete: La huelga cañera de 1915 y la fundación del Partido Socialista, San Juan; Ediciones Huracán, 2002.
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sectores que constituían su base electoral como era el caso de los propietarios del café y en la obtención de mayores cotas de poder político frente al Consejo Ejecutivo que detentaba una doble fortaleza: eran el cuerpo legislativo superior y a la vez, el gabinete del gobernador. Las actas de 1905 y 1906, en el inicio del dominio parlamentario unionista que se extendería hasta 1924, exhiben ese estira y afloja en el cual el gobernador de turno podía ser la pieza pivote. Lo local y lo metropolitano Otra modalidad de traducción que podía ser exitosa o un terrible fiasco involucraba la relación entre el gobernante norteamericano y los lideratos locales. Esto no tenía necesariamente que ver con la afiliación partidista del gobernador. Durante el siglo 20 se dieron compatibilidades que cruzaron “líneas de partido”, por ejemplo la relación que hubo entre Blanton Winship, nombrado por el demócrata Franklin Delano Roosevelt y la Coalición, aliada natural de los republicanos en Estados Unidos. A los unionistas les fue particularmente bien con gobernadores como Beekman Winthrop que no se plegó al incondicionalismo republicano que mantuvo el control de la Cámara de Delegados de 1899 a 1904. Winthrop, amigo del presidente republicano Teddy Roosevelt y protegido de William Taft, se distanció de la conducta de su antecesor, William H. Hunt, enemigo declarado de los federales y luego del emergente unionismo que había gobernado en cerrada complicidad con el Partido Republicano. Bolívar Pagán asegura que el presidente Roosevelt designó a Winthrop, que había sido secretario de Taft mientras éste se desempeñó como gobernador de Filipinas, con la misión expresa de “aplacar las protestas contra la administración norteamericana en Puerto Rico”.16 Una propuesta como la de la Unión que se presentaba como una instancia de consenso, parecía un buen comienzo en la campaña de pacificación. Fernando Bayrón Toro acota que Whinthrop“rompe los lazos que desde el cambio de soberanía unen a La Fortaleza y a los republicanos”.17 (F.B. p.123) El resultado en las primeras elecciones bajo Winthrop fue inequívoco: 89,713 a favor de la Unión frente a 54,092 votos por el Partido Republicano. Cinco distritos fueron ganados por la Unión mientras Ponce y Aguadilla permanecieron republicanos. Los unionistas ganaron 28 municipios y los republicanos, 18. Cabe señalar que estas elecciones se celebraron bajo una nueva ley electoral que garantizaba el sufragio universal masculino a mayores de 21 años. 16 17
Bolívar Pagán, op.cit. p.118.
Fernando Bayrón Soto, Elecciones y partidos políticos de Puerto Rico, Mayagüez: Ediciones Isla, 1989, p.123.
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En 1906, el triunfo unionista sería aún más contundente: obtuvo 98,406 votos frente a 543,932 de los republicanos; 43 municipios frente a 12 y coparía los escaños de la Cámara de Delegados. Al inaugurarse la primera legislatura correspondiente al período 1904-1906, Winthrop dirigió un mensaje en el que sentaba unas pautas de entendimiento entre poderes y algunas líneas de gestión que merecen destacarse. Para el gobernador y así lo expone en el Mensaje Inaugural de la Legislatura de 1905, las ramas legislativas debían proceder “con deliberación marcada, preclaro juicio y conservatismo progresivo…” pues “a nosotros corresponde, estando todavía en la época constructiva de nuestro gobierno, el evitar todo paso inseguro o radicalmente peligroso y amoldar nuestras acciones no tan solo al presente sino también el futuro..”. El acoplamiento sutil con la prédica de la Unión se advierte también en recomendaciones que hace el gobernador sobre asuntos que habían sido denunciados por el Partido Federal. Entre éstos se encontraba la necesidad de depurar las listas electorales. Las mismas elecciones de 1904 eran la mejor evidencia. Si bien había 225, 262 inscritos sólo se depositaron 143, 056 votos. El desfase no podía obedecer a que los votantes se inhibieron de ejercer su derecho, más bien se trataba de listas inexactas e infladas; además las elecciones resultaban demasiado caras y difíciles de administrar. Winthrop propuso en su Mensaje la derogación de la consolidación forzosa de municipios por razón de economías llevada a cabo en 1902 y que había significado una carga para los municipios pequeños que tenían que contribuir al sostenimiento de los mayores sin mayores beneficios a cambio. En paralelo, Winthrop recomendó una simplificación de la administración de los municipios pequeños y el relevo de algunas de obligaciones como la salud pública y la atención a los pobres que serían asumidas por una nueva unidad administrativa en forma de condados o distritos. El gobernador dedicó la parte final de su mensaje al tema de la seguridad pública que había estado en el candelero público debido al aumento de crímenes contra la propiedad y la vida pero también de la violencia política en la forma de partidas sediciosas y de las turbas. Le preocupaba sobre todo la costumbre generalizada de portar armas ocultas lo cual considera “un incentivo a crímenes violentos que con demasiada frecuencia perturban a esta pacífica Isla. No hay necesidad de ir armado entre este pueblo que ama la paz”. La sintonía entre el unionismo y la administración colonial se sostuvo durante los dos años de la Tercera Asamblea Legislativa sin mayores contratiempos, culminando con la visita a Puerto Rico del presidente Roosevelt en 1906. El viaje de Roosevelt fue el primero que hacía un presidente norteamericano fuera de los límites continentales. Tuvo un recibimiento entusiasta en Ponce,
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bastión de los republicanos, a cuyo puerto llegó el 21 de noviembre. En el comité de recepción se encontraban Pedro de Castro (el padre del arquitecto del mismo nombre) y su esposa Mima Besosa, que había cosido la bandera puertorriqueña para el Comité Revolucionario de Nueva York en 1895; ambos eran entusiastas partidarios de la anexión. De Ponce, el presidente partió para San Juan donde sería recibido por el gobernador Winthrop. Entre sus recuerdos del breve viaje a la posesión insular, Roosevelt distinguiría el clima agradable de Cidra donde la comitiva presidencial hizo una breve parada. De vuelta a la capital federal, el presidente solicitó al Congreso que se expeditara el proceso de concesión de la ciudadanía a los puertorriqueños aunque guardaba reservas sobre la capacidad de los puertorriqueños de asumir un entendimiento cabal de lo que eran los principios de gobierno: It has not been easy to instill into the minds of people unaccostumed to the experience of freedom the two basic principles of the American system, the principles that the majority must rule and the principle that the minority has rights which must not be disregarded or trampled upon. 18 Para Rosendo Matienzo Cintrón, quien había obtenido el mayor número de votos en las elecciones de 1906, la decisión de Roosevelt colmó la copa. Lo que el presidente estaba diciendo era que la ciudadanía y la servidumbre eran compatibles. Era como si todo el proyecto de la Unión quedara vaciado de sentido: “Si tal cosa imposible llegara a suceder, será llegada la hora de decir: Puerto Rico, prepárate seriamente para conquistar tu libertad con las armas en la mano…”19 Al afirmar que “la ciudadanía sin gobierno propio, no vale nada”, 20 Matienzo Cintrón cruzó un cierto Rubicón. Sus compañeros legisladores no lo apoyaron para revalidar en la presidencia de la Cámara de Delegados. Aunque pueda hablarse de una rivalidad soterrada con Luis Muñoz Rivera, flamante delegado electo por Arecibo, como la causante de la caída de Matienzo, lo cierto es que el unionismo prefirió en ese momento adherirse al pragmatismo de la real politik, que dictaba acomodos con la administración republicana.
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Citado por Trías Monge, op.cit.Vol.2, p. 17.
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Ibid.
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Citado por Díaz Soler, op.cit. p. 340.
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II Las jornadas legislativas No le arruino a los lectores el placer de examinar las Actas haciendo relación de los debates y de la suerte que corrieron los proyectos en este bienio legislativo. Más bien, compongo a manera de embocadura un listado comentado de temas que protagonizan las jornadas de la Cámara de Delegados de 1905 y 1906 y que puede dialogar con las lecturas personales de estos valiosos textos. 1. Los lideratos en competencia. Un lugar común de nuestra historiografía política es que los republicanos presentan una mayor consistencia y homogeneidad ideológica que sus contendientes habituales llámense federales, unionistas o liberales. Ciertamente, en las Actas de estos años se advierten diferendos legislativos con los republicanos que dominan la cámara mayor, el Consejo Ejecutivo, y que deben resolverse en comités de conferencia pero también divergencias internas que responden más a la composición ideológicamente heterogénea de la Unión. Estén muy pendientes de de Diego, por mucho el personaje más complejo en este tablado. 2. La impronta de Rosendo Matienzo Cintrón. Aunque subordinado en los relatos históricos sobre el periodo frente a las figuras de Luis Muñoz Rivera, José Celso Barbosa, y José de Diego, Matienzo Cintrón es el timón político y legislativo indiscutible durante estas sesiones de la Cámara de Delegados. Para conocer mejor al personaje, para muchos la eminencia gris de la Unión, recomiendo la lectura de los volúmenes sobre su vida y pensamiento político del historiador Luis Manuel Díaz Soler. 3. Los mensajes del gobernador Winthrop. Al gobernador le corresponde la apertura de cada sesión legislativa. Durante el período que nos ocupa, Beekman Winthrop inaugura dos legislaturas ordinarias y una extraordinaria para discutir legislación con relación al puerto de San Juan. Hay varias preguntas que se desprenden de inmediato. ¿Cuáles son sus énfasis en política pública? ¿Cuáles son los puntos rojos que apuntan a estancamientos o a ritmos lentos de cambio? ¿Qué nuevas direcciones metropolitanas de la Administración de Teddy Roosevelt se advierten en las prioridades que asigna Winthrop? Su interés porque arraigara en Puerto Rico una noción moderna del servicio civil que erradicara el modelo del patronazgo desafió a mucha de la cultura política, incluyendo la del propio Partido Unión . En el mensaje con el que inauguró la legislatura de 1906, Winthrop pinta un cuadro optimista en lo económico pero insiste en la extensión a Puerto Rico
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de la noción y prácticas de servicio civil. No se puede permitir, según el Primer Ejecutivo, que en el país tome carta de naturalización el principio de que “Los despojos pertenecen al vencedor”. El acta de la sesión extraordinaria de 1906 posee un atractivo especial. La convocatoria del gobernador enumera los temas a discutirse: dos tienen que ver con la administración, regularización y financiamiento de los puertos, en particular el de San Juan y el tercero con la asignación de fondos para la Policía Insular. La discusión sobre los puertos reaviva viejas diferencias entre San Juan y las ciudades de Mayagüez y Ponce. En la sesión del 10 de julio se da lectura a un memorándum de la Cámara de Comercio de Ponce en la que cuestiona el favoritismo del gobierno con San Juan. Entre otras cosas, el documento plantea que el puerto de San Juan cuenta ya con ventajas que los demás puertos no gozan. Pero, a mi juicio, lo más jugoso del cuestionamiento de los ponceños tiene que ver con su apología de la libre empresa por sobre el intervencionismo del Estado: “ Como principio general…nos manifestamos abiertamente contrarios a la intervención del Gobierno en materia de empresas públicas…” y su admiración del individualismo como el factor que explica “el asombroso progreso de la nación americana”. Sobre la Extraordinaria, hay que resaltar que el Secretario de Estado, Elihu Root estuvo presente en el hemiciclo el quinto día de la sesión. Durante su estadía en Puerto Rico, Root recibió un mensaje de la Cámara de Delegados para el presidente Roosevelt en la que se le pedía que ejerciera sus buenos oficios con el Congreso para que se le concediera la ciudadanía norteamericana a los puertorriqueños. En términos generales, es interesante complementar la lectura de las Actas (las dos ordinarias y la extraordinaria) con el examen de los informes anuales del gobernador correspondientes a 1905, 1906 y 1907. 4. Ley y orden. En 1905, abundan los temas de organización y administración de la entidad política -indicativos de una preocupación metropolitana persistente por la viabilidad de un régimen de ley y orden en Puerto Rico-. No pocas veces este ademán codificador genera dificultades al tratar de acoplar tradiciones distintas de crimen y castigo. Igualmente, se nota mucha reserva en torno al comportamiento del cuerpo policíaco. Aunque se aprecian algunas mejoras en su profesionalización, todavía hay cuestionamientos sobre sus protocolos de intervención y su maleabilidad con respecto al poder político de turno. Para la sesión legislativa de 1906 se presentó un proyecto para abolir la pena de muerte en el país, objetivo que no se lograría hasta dos décadas después. Otros proyectos radicados se ocupaban de reglamentar la profesión de abogado y la de notario; de
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reorganizar el sistema judicial incluyendo los juzgados de paz y de definir, legitimar e inscribir el matrimonio natural. Por otro lado, preocupaba la limpieza en las elecciones y a medida que se acercan los comicios de 1906 se planteó la posibilidad de confeccionar una nueva ley electoral. 5. Las preocupaciones de los ciudadanos. Como celosía de casa antigua, las Actas nos permiten atisbar cambios en las mentalidades de los ciudadanos, a tono con los nuevos inventarios materiales, prácticas cotidianas recién llegadas y valores oficiales. Se nota en las peticiones que se elevan a la Cámara de Delegados un acortamiento de las distancias y un incipiente empoderamiento de los ciudadanos respecto a los poderes públicos. Algunas de las peticiones tienen que ver con la pobreza de los servicios públicos en las áreas más urbanas, de caminos y escuelas en la ruralía, que constituía la mayor parte del país, mientras que otras delatan la novatada con relación a nuevas experiencias sociales como la legislación para reglamentar las licencias de automóvil. 6. Los trabajadores y los pobres urbanos. Es la bancada socialista que ha entrado a la Cámara en la papeleta de la Unión la que invariablemente presenta legislación para atender cuestiones relativas a derechos de los trabajadores y de asistencia a los desfavorecidos. Romero Rosa presentó un proyecto para establecer un Instituto Obrero de Conferencias para fomentar que los obreros puertorriqueños se asocien y para “mejorar moral e intelectualmente a la clase obrera en general, y especialmente la campesina”. Otros proyectos atendían el descanso dominical y perseguían mayores niveles de protección para los trabajadores vis a vis los comerciantes y otros patronos. A este respecto, el Obispo, Monseñor Blenck y asociaciones de católicos solicitan de la Legislatura que apruebe la ley sobre descanso dominical. Insiste Romero Rosa en la legislatura de 1906 en la presentación de proyectos para aliviar las condiciones de trabajo de los obreros agrícolas, para reglamentar el peso que un bracero puede soportar y para determinar por ley el horario de trabajo. 7. Educación: Este es uno de los temas que recibe más atención en las dos legislaturas. Se debate la Ley Escolar Compendiada y una de las enmiendas presentadas es dividir las escuelas entre rurales, intermedias y graduadas. Se hace claro que aunque la instrucción pública avanza como principio, el sistema y el financiamiento son totalmente inadecuados. A Winthrop le preocupa los bajos salarios que reciben los maestros y la escasez de maestros certificados. Los que más ganan son los principales y los maestros de inglés que ganan $75 mensuales; los peor retribuidos son los maestros rurales que
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apenas devengan $35 al mes. No hay dinero ni para pagar las jubilaciones que son sufragadas por los municipios. El proyecto para organizar la Alta Escuela Central de Puerto Rico presentado por Matienzo Cintrón sufre tantas enmiendas por el Consejo Ejecutivo que su propio autor pide que se posponga su consideración por tiempo indefinido. No resulta extraña la discrepancia entre ambos cuerpos en relación con el establecimiento de la “Alta Escuela” pues el propio gobernador era de la opinión que “es mucho más necesario que un gran número de jóvenes tengan la oportunidad de obtener conocimientos profesionales en las varias industrias de manera que estén seguros de ganarse la vida en todo con preferencia a que haya unos pocos sobresalientes en literatura o arte”. Sobre la Universidad de Puerto Rico hay varios proyectos para enmendar la ley de 1903 que fundó la institución especialmente en lo que se relaciona a las granjas agrícolas. En la sesión de 1906 se aprueba la creación de una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, a tono con el credo progresivista de que el joven que delinquía podía ser rehabilitado mediante la educación. 8. La salud pública: Al igual que en el caso de la educación, la ausencia de reglamentos sanitarios, la multiplicidad de jurisdicciones y la escasez de personal médico, de enfermería y de estructuras hospitalarias entorpecen la dotación de servicios de salud a la población. Las campañas contra la uncinariasis están encaminadas y se presentan informes de progreso. Se radica un proyecto en 1906 para fundar un Laboratorio de Bacteriología e Instituto de Vacunación Antirrábica. 9. Las cuitas del café. De manera reiterada se proponen medidas de socorro para los propietarios de fincas de café y para encontrar mercados para el producto puertorriqueño. José de Diego consigue que se eleve una petición al Congreso para que proteja al café de Puerto Rico, descobijado a partir de 1898 por el nuevo régimen tarifario. Otro proyecto radicado exime a los cafetaleros del pago de contribuciones. En uno de sus mensajes a la Cámara, el gobernador Winthrop informa sobre el establecimiento de una agencia comercial de Puerto Rico en Nueva York que tiene como función prioritaria promocionar la venta de café puertorriqueño en Estados Unidos. 10. La vida misma: A lo largo de las Actas encontramos situaciones y personajes que escapan de los trámites acostumbrados de gobierno y que forman una trama de ocurrencias, algunas de ellas graciosas, otras más tristes. Hay un maestro a quien se le ha despojado de su certificado profesional por haber abandonado por su mujer cuando según el peticionario fue ella quien lo abandonó ; unas trabajadoras puertorriqueñas varadas en St.
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Louis a donde fueron a trabajar en una fábrica de cordelería quieren volver a la isla y la Cámara tiene que intervenir para gestionar su regreso. Hasta uno de los delegados, el señor Carrión, presenta un proyecto “Para prohibir la importación de frailes a Puerto Rico”. Otro que pide una prohibición es un tal Román Hoyos Delgado, oriundo de México, a los efectos de que se detenga la inmigración de puertorriqueños a su país. 11. La guerra de los símbolos: Los cuerpos legislativos suelen ser espacios donde contienden simbologías. En los hemiciclos y aún en las fachadas de sus sedes discurren justas entre símbolos culturales y políticos diversos. Durante este período se presenta una resolución para que la Cámara compre un retrato del General Brooke que es contestada por otro delegado que solicita que se compre un retrato de Betances que vende su viuda ; se adopta un escudo de armas para la isla y se ordena trasladar a la sede el cuadro El Velorio de Francisco Oller que está en la Biblioteca al recinto legislativo. Algunos delegados seguramente consideraron excesiva la asignación de cinco mil dólares para comprar un regalo de boda a Alice Roosevelt, la hija del presidente, mientras que en otro acto con carga simbólica, una comisión de alumnos de la Escuela Industrial hizo entrega de una silla presidencial de madera hecha por los estudiantes con vigas que estaban en el antiguo cuartel de San Francisco y que databan de 1581. En más de un sentido, el debate sobre las peleas de gallos que ocupa a los legisladores involucraba visiones divergentes sobre la identidad cultural del puertorriqueño. En 1902 habían sido prohibidas por crueles. En la sesión de 1905 se introducen enmiendas a la ley que tenían el efecto de restituir la legalidad de las peleas aduciendo que eran costumbre en el país, que eran inevitables por más que se prohibieran, que aportaban a la felicidad inocente del campesino y que en España eran legales las de toros y en Estados Unidos el boxeo, ambos eventos más cuestionables. Las enmiendas no prosperaron por sólo un voto. En otra de las sesiones se discute si debía o no celebrarse por la Cámara el natalicio de George Washington. 12. Tiempos modernos. Las Actas ofrecen de manera indirecta un panorama de cómo transcurre la modernización de las costumbres y las estructuras de vida y trabajo. Una enmienda al proyecto para el mantenimiento y policía de los caminos públicos en la Isla de Puerto Rico prohíbe el tránsito de carretas de dos ruedas tirados por bueyes a menos que esté cargando alimentos, ladrillos, cal o aparejos para la agricultura so pena de una multa de $50. La importancia creciente de las vías y caminos se patentiza en la aprobación de una emisión de $1 millón para carreteras insulares. En una de las sesiones, la Cámara le solicita al Consejo Ejecutivo que investigue a la Compañía de
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Ferrocarriles de PR por las múltiples quejas que recibe del público. En la sesión del 25 de febrero de 1905 se informa de la solicitud de un vecino de Manatí para que se decrete una ley que obligue a todo dueño de bohío o casa a construir letrinas en un plazo de sesenta días. 13. ¿Qué somos y para dónde vamos? La Ley Foraker había dejado más dudas que certezas en lo tocante a asuntos tales como la ciudadanía, la condición estatutaria del país y los límites de aplicabilidad de la Constitución de Estados Unidos en la nueva posesión. El bienio legislativo evidencia ese estado de indeterminación y la preocupación de la Cámara de Delegados con relación estos temas que ya habían provocado más de un contencioso legal en las cortes federales. En el Memorial #1 de la Cámara de 1905 se le pide al Congreso que Puerto Rico sea admitido como estado aunque queda claro que diferentes delegados entienden la palara estado de manera distinta. Preocupa también la opinión de los cuerpos legislativos norteamericanos, entre otras cosas por la campaña de los republicanos locales contra el emergente partido Unión. A ese respecto, de Diego presenta una resolución para protestar por “las falsas versiones publicadas por la prensa que le atribuye a la Cámara sentimientos de hostilidad hacia el pueblo americano que se aprueba por unanimidad. Inaugurada la sesión de 1906, la Resolución Conjunta No. 1, a los efectos de que se le trasmita al presidente Roosevelt y al senador Joseph Foraker la aspiración de que se le concediera la ciudadanía a los puertorriqueños, es aprobada por todos los delegados y el gobernador la firma de inmediato Coda En el año en que escribo estas líneas se han cerrado las puertas y ventanas del restaurante La Mallorquina en el Viejo San Juan. Hay algo de justicia del recuerdo en el hecho de que las actas correspondientes a los años 1905 y 1906 concluyan con la aprobación del pago por servicios prestados a la Cámara de Delegados al restaurant que se convertiría en un clásico sanjuanero con los años. Como celosías de casa antigua, las actas, de manera discreta e indiciaria, abren a paisajes, personajes y mundos que insuflan aires nuevos a la siempre frágil memoria pública.
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NOTA DE LA EDICIÓN ACADÉMICA En varias ocasiones, se interrumpe la continuidad de la trascripción de las actas de la Cámara de Delegados que se publican en este tomo. Esa discontinuidad obedece a que los originales de las actas han sufrido mutilaciones. En algunos casos, páginas completas fueron sustraídas de los libros originales. Conviene poner el asunto en contexto: Una de las aportaciones a las fuentes historiográficas más importantes y determinantes para conocer la realidad del devenir histórico puertorriqueño, en el ámbito parlamentario y político lo hace la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación con la publicación de las Actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico. Expresar, en esta nota que esta corporación académica publica dichas actas no exterioriza los esfuerzos realizados para lograr ese cometido. El presidente y los oficiales de la Cámara baja establecida por la Ley Orgánica de 1900 (Ley Fóraker), se vieron siempre impedidos de darle oficialmente publicidad a los récord de las discusiones, debates y otras incidencias parlamentarias que ocurrían en su seno. La difusión de los trabajos legislativos camerales era no sólo un deber, sino una obligación legal para con el pueblo de Puerto Rico que tenía el derecho y la obligación de conocer esas discusiones de los asuntos debatidos en ese estamento que competen a su destino y bienestar. De otra manera, esa obligación fue escrupulosamente descargada por el Consejo Ejecutivo, la otra cámara co-legisladora, de la Asamblea Legislativa establecida entre 1900 a 1917, que editó, publicó y divulgó anualmente sus incidencias parlamentarias contenidas en sus actas. La razón para que la Cámara de Delegados no pudiera dar a la imprenta y distribuir sus Actas se debió a la negativa del Consejo Ejecutivo y del Gobernador de turno de aprobar los fondos requeridos para esos efectos. Entendemos que el carácter y el talante de la Cámara de Delegados, contribuyó a solventar ese trato discriminatorio. Me refiero a que dicho estamento estaba integrado por puertorriqueños de elección popular cada dos años, y la representación de todas las circunscripciones insulares permitía discusiones sobre los intereses y las aspiraciones del país y en muchas ocasiones estos contravenían políticas surgidas de sectores ajenos a los auténticamente deseados y expresados por los nativos. Entre las contradicciones de la dependencia territorial se encuentra ésta, la ignorancia y la ocultación de las discusiones de las opiniones de los delegados que representan a todos los habitantes del país. Ese desconocimiento constituye un
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desafuero y un atentado contra los derechos básicos de los ciudadanos y el hecho se repitió durante los diez y siete años que existió esa cámara. Desde 1917 hasta que la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación decidió iniciar la publicación de esas Actas, éstas se encontraban esparcidas en archivos y otros lugares, inaccesibles para el interesado en conocerlas. Reunirlas e iniciar su edición resultó un trabajo fatigoso, hasta se tuvo que visitar a un coleccionista de libros raros y objetos, que tenía uno de esos libros-registros originales de la Cámara de Delegados. Estos libros de actas, originales, están asentados en letra cursiva manuscrita y se necesitó mecanografiarlas y digitalizarlas, para poder imprimirlas, para que sean de libre acceso. La experiencia puertorriqueña en este campo no es única. Sabemos que históricamente en nuestro país, así como en otras naciones, libros de vital importancia han sido mutilados o suprimidas secciones y partes por personas interesadas que no desean sean conocidas o que lesionan sus intereses o fama. El archivo de la Capitanía General de Puerto Rico, que obraba en la Biblioteca Carnegie, de San Juan, fue desaparecido, por terceras personas. Las obras completas de Eugenio María de Hostos, fueron recopiladas y al realizarlo fueron editadas, y suprimidas ciertas páginas y eliminados numerosos párrafos. Ello ocurrió durante los años previos al centenario de 1939, cuando se recopilaron dichas obras para imprimirlas en La Habana. Es por ello, que un historiador de la literatura las ha llamado: “Obras completas, incompletas”. El problema no es sólo nuestro: cuatro volúmenes de los Diarios de Lewis Carroll, están desaparecidos y siete páginas de los que están disponibles han sido eliminadas. El artista gráfico Aubrey Beardsley quiso destruir su importante obra gráfica, salvándose para la humanidad porque sus amigos no acataron su pedido. Gustavo Adolfo Bécquer pidió a sus compañeros que, a su muerte, destruyesen su correspondencia amorosa, lo cual hicieron, perdiéndose para la historia de la literatura fuentes de máxima importancia. En cuanto a las Actas de la Cámara de Delegados de Puerto Rico, Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa de 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906 faltan en el original las páginas: 121-122 / 290-292 / 326 / 328. Se da cuenta en los textos antes indicados la falta de tales páginas, que aparecen suprimidas en el texto manuscrito cursivo original. Que con esta constancia, se renueve la voluntad de que en el futuro, menos que en el pasado, la constancia de la historia, en Puerto Rico, y en toda la humanidad, se libere de mutilaciones, alteraciones y atropellos.
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA PRIMERA SESIÓN 9 DE ENERO DE 1905 AL 9 DE MARZO DE 1905
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO LIBRO 5º PRIMERA SESIÓN DE LA TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA
SESIÓN DEL 9 DE ENERO DE 1905. Día 1.
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los nueve días del mes de Enero de mil novecientos cinco, y hora de las diez de la mañana, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores Delegados que se expresan a continuación Rafael Arrillaga García Mariano Abril Tomás Bernardini José Coll y Cuchí Manuel Camuñas Rafael M. Delgado Ramón Gandía Córdova Fernando González Octavio García Salgado Julio Medina González Rosendo Matienzo Cintrón Arturo Quintero Isidoro Ramos Carlos María Soler Federico E. Virella
Clotilde Aponte Pedro Juan Besosa Francisco Coira Tomás Carrión José de Diego Carlos Franco Soto Alejandro Giol Texidor Matías González García Luis Montalvo Ramón Méndez Cardona Santiago R. Palmer Ramón Romero Rosa Félix Santoni Valeriano Virella Uribe Juan F. Vías Ochoteco
El Señor Rossy ocupó la Presidencia y, en virtud del artículo 19 del Código Político, declaró legalmente abierta la 1ª Sesión de la 3ª Asamblea 26
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Legislativa; y fundado en el artículo 22 del mismo Código, leyó la Lista de los Delegados por los Distritos Electorales, tomando el correspondiente juramento. El Señor Rossy manifestó a la Cámara que procedía el nombramiento de Speaker de la Cámara de Delegados, y a petición del Delegado, Señor de Diego, se declaró la Cámara en receso, para proponer. Reanudada la sesión, se procedió a la votación por papeletas, para el nombramiento del Speaker de la Cámara de Delegados, dando el siguiente resultado: Rosendo Matienzo Cintrón –24 votos Pedro Juan Besosa—5 votos Santiago R. Palmer –1 voto Quedando aclamado el Señor Rosendo Matienzo Cintrón para dicho puesto, quien ocupó la Presidencia acompañado de una Comisión compuesta de los Señores Don Carlos María Soler, Don José de Diego y Don Clotilde Aponte. El Secretario hizo entrega al Presidente de su renuncia, como secretario de la Cámara de Delegados; la del Sargento de Armas y la del Mensajero, las cuales fueron aceptadas, a propuesta del Señor de Diego, quien hizo manifestaciones a la Cámara del celo y probidad de estos empleados, y en particular del secretario, Señor Rossy, por su laboriosidad y esmero en el desempeño de su cargo y la cortesía con que había procedido siempre con los Delegados. A petición del Señor Méndez Cardona, debidamente secundado, se nombró una Comisión compuesta de los Señores de Diego, Palmer, Camuñas, Besosa y Coll y Cuchí, para que propusiesen a la Cámara los nombramientos de Secretario, Intérprete y Sargento de Armas, designando la Comisión de la mayoría los siguientes nombres: Para Secretario: Don Félix Matos Bernier Para Intérprete: Don Juan R. Baiz
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Para Sargento de Armas: Don Mariano Acosta Y la Comisión de la minoría designó a los siguientes: Para Secretario: Don Antonio Rosell Para Intérprete: Don Francisco Amy Para Sargento de Armas: Don Edelmiro F. Lespier Hecha la votación, por lista, resultó electa la 1ª candidatura, por 24 votos y la 2ª, por 6 votos, quedando nombrados el Señor Félix Matos Bernier para Secretario; el Señor Juan R. Baiz para Intérprete y el Señor Mariano Acosta para Sargento de Armas, los cuales, previo juramento, tomaron posesión de sus respectivos cargos. A propuesta del Señor Camuñas, debidamente secundado, se nombró una Comisión compuesta de los Señores Soler, de Diego y Besosa, para notificar al Consejo Ejecutivo que la Cámara estaba legalmente constituida y dispuesta a dar principio a los trabajos legislativos. Cumplida esta misión, informa la Comisión a la Cámara que el Señor Presidente del Consejo había recibido aquel mensaje con marcadas muestras de cortesía y que se disponía el Consejo a nombrar de su seno una Comisión para que visitare a la Cámara. El Sargento de Armas anuncia en estos momentos la llegada de una Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los Señores Crosas, Sweet y Barbosa, quienes manifiestan a la Cámara que el Consejo Ejecutivo estaba legalmente constituido para empezar en sus funciones legislativas. El Presidente de la Cámara designó a los Delegados Señores Méndez Cardona, Gandía Córdova y Delgado, para que en unión de otra Comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los Señores Díaz Navarro, y Falkner, formen la Comisión conjunta para saludar al Hon. Gobernador de Puerto Rico y anunciarle que la Asamblea Legislativa está legalmente constituida y dispuesta a recibir cualquier mensaje que tuviese a bien enviarles, declarándose la Cámara en receso.
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Reanudada la sesión, la Comisión informa que el Hon. Gobernador de Puerto Rico les manifestó la satisfacción que experimentaba por la constitución de la Cámara de Delegados y anunciaba que el día 10 del corriente a las diez de la mañana leería en el teatro su mensaje dirigido a los dos cuerpos legislativos. A petición del Señor de Diego, debidamente secundado, se suspendió la Sesión hasta el día siguiente a las diez de la mañana en el teatro.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
Sesión del Día 10 de enero de 1905 Sesión Conjunta de la Asamblea Legislativa
Día 2 Presidente: Hon. Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a los diez días del mes de enero de mil novecientos cinco se reunieron, a las diez de la mañana, en Asamblea Conjunta, en el Teatro de la ciudad de San Juan el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados. Se declaró abierta la Sesión Conjunta, por el Honorable Señor Regis H. Post, Presidente del Consejo Ejecutivo en carácter de Presidente de la misma.
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Por orden de la Presidencia, el Señor Secretario del Consejo Ejecutivo pasó lista de los miembros de esa corporación, hallándose presentes los que a continuación se relacionan Señores Barbosa Crosas Díaz del Valle
Falkner Post Sweet Willoughby
Total: 8 Ausentes: Señor Rockwell; total 1. Por orden de la Presidencia, el Señor Secretario de la Cámara de Delegados procedió a pasar lista de los miembros de esa Corporación, hallándose presentes los que a continuación se relacionan Señores Arrillaga García Abril Bernardino de la Huerta Coll y Cuchi Camuñas Delgado Gandía Córdova González (Fernando) García Salgado Medina González Matienzo Cintrón Quintero Ramos Soler Virella Total 30
Aponte Besosa Coira Carrión de Diego Franco Soto Giol y Texidor González García Montalvo Guenard Méndez Córdova Palmer Romero Rosa Santoni Virella Uribe Vías Ochoteco
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Ausentes: Señores Domenech, Feliú, Méndez Serrano, del Valle y Zavala; total 5. El Sr. Willoughby propuso que se nombrara una Comisión compuesta de seis miembros, dos del Consejo Ejecutivo y cuatro de la Cámara de Delegados, para que se avistase con el Señor Gobernador y le notificase que la Asamblea estaba en disposición de oír su Mensaje, y al propio tiempo que le acompañase hasta la silla de la Presidencia, lo que se acordó unánimemente. Para formar dicha Comisión, fueron nombrados los Señores del Valle y Willoughby, en representación del Consejo, y los Señores José de Diego, Carlos Franco Soto, Carlos María Soler y Juan Vías Ochoteco, en representación de la Cámara de Delegados. Acto seguido el Gobernador, Señor Beekman Winthrop, hizo su presencia y leyó su Mensaje a la Asamblea, concebido en los términos siguientes: “Dentro de los próximos sesenta días, se traerán ante esta Honorable Corporación, la tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico, muchos asuntos de importancia, y de acuerdo con mi deber y privilegio como Gobernador, me es grato haceros algunas indicaciones breves y recomendaciones respecto a los asuntos especiales que, en mi opinión, son merecedores de vuestra más detenida consideración. Como podéis bien compenetraros, es siempre importante que las ramas legislativas de los Gobiernos, procedan con deliberación marcada, preclara juicio y conservatismo progresivo en el trabajo que ante ellos tengan, trabajo éste que es de gran alcance especialmente a nosotros corresponde, estando todavía en la época constructiva de nuestro gobierno, el evitar todo paso inseguro o radicalmente peligrosos y amoldar nuestras acciones no tan solo al presente sino también al futuro de modo que, la minoría de esta tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico se recuerde por todas las Asambleas venideras con orgullo y respeto, y sirva a
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nuestros sucesores de ejemplo glorioso de legisladores serios y honorables y de prudente legislación. Hacienda –Al considerar asuntos administrativos uno de los factores más importantes ante el Legislador es la condición financiera del Gobierno. Durante el pasado año fiscal los gastos del Gobierno excedieron los ingresos en la suma de $11,614.71. Este hecho demuestra la necesidad de una economía estricta durante el entrante año y aconsejo gran prudencia al hacer asignaciones. El informe del Auditor, que se encontrará en el apéndice, demuestra que aún cuando los egresos durante el año fiscal de 1903-04 fueron $82,655.42 menos que los egresos durante el precedente año, los ingresos también disminuyeron en cantidad aún mayor, o sea, en la suma de $123,981.21. También llamo vuestra atención hacia el hecho de que el balance al crédito del fondo general de depósito por concepto de devolución de derechos de Aduanas se ha reducido a la suma de $106,534.22. Como vosotros sabéis, es este el fondo contra el cual se ha girado para la construcción de caminos y casas, escuelas y las demás mejoras que se han puesto en obra. Sería de desearse que se retuviera prácticamente todo el balance tal como existe ahora para hacer frente a las emergencias imprevistas que pudieran ocurrir. El hecho de que este fondo no estará disponible para hacer mejoras públicas, tiene que tomarse en consideración en la formación del presupuesto para el entrante ejercicio. A causa de que los ingresos de Aduanas constantemente disminuyen, y de que la mayor parte de la contribución general sobre la propiedad ha sido asignada a los Municipios, deberían adoptarse medidas tendientes a un aumento de rentas públicas insulares. Probablemente el mejor modo de hacer esto sería aumentando ligeramente el tipo de contribución que ahora rige sobre licores destilados y tabaco manufacturado, que es una contribución sobre artículos de lujo, lo cual no afectaría severamente a los pobres.
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Comisión de la Anemia –La Comisión creada por la segunda Sesión de la Segunda Asamblea Legislativa para el estudio y tratamiento de la uncinariasis ha terminado sus trabajos y presentado un valioso y extenso informe. La Comisión calcula que cerca del noventa por ciento de la población rural de Puerto Rico sufre en mayor o menor grado de uncinariasis, y ha demostrado que la enfermedad puede curarse fácilmente si se combate en tiempo. Los $5,000 que se asignaron en la última Sesión sirvieron para prestar alivio a 5,490 pacientes, y el tanto por ciento de curaciones fue tan grande que considero de urgencia suma se lleve adelante el trabajo en una forma más permanente. Me permito llamar vuestra atención especialmente al informe de la Comisión, y encarecidamente os recomiendo que se adopten las medidas necesarias para el establecimiento de uno o más campamentos u hospitales permanentes para el tratamiento de esta enfermedad. Servicio Civil –Unas de las más importantes salva-guardias del servicio público se encuentra en la aplicación de la Ley del Servicio Civil. Bajo la ejecución de esa ley el Gobierno obtiene una clase más alta de empleados, y se establece una moral que constantemente opera en favor de un servicio mejor y más leal. El empleado se siente seguro en su destino, sabiendo que no puede ser destituido sino por causa y que su ascenso dependa del mérito exclusivamente. Una ley de esta índole es garantía de eficiencia en el servicio público lo cual no le es dable a ningún Gobierno pasar por alto. Las leyes del Servicio Civil son ahora casi generales en los Estados Unidos y han dado completa satisfacción. El establecimiento del sistema del mérito indudablemente será un gran paso hacia adelante e inmediatamente merecerá el respeto de todas las personas interesadas en los problemas gubernamentales. No puedo sino encarecer en demasía la aprobación de una ley del Servicio Civil que sea a la vez amplia y económica.
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Leyes Electorales – La experiencia tenida en la última elección ha demostrado que en algunos puntos la ley, tal como existe hoy, es pesada, costosa y difícil de administrar. Sus muchos defectos y contradicciones manifestaronse claramente y el costo de su ejecución es mucho mayor de lo que debe ser. Los gastos de las elecciones pasadas llegarán aproximadamente a la suma de $52,000. Parece que podría implantarse algún método mejor y más apropiado a las condiciones actuales en Puerto Rico, y que pudiera administrarse en forma más simple, más barata y más fácil. También quedó plenamente demostrado que las listas de inscripciones como están hoy, son enteramente inexactas. 225,262 nombres aparecen inscritos en las listas, mientras que solamente se depositaron 143,056 votos. Aunque indudablemente, algunos ciudadanos que se inscribieron no pudieron votar, debido a lo despacio de los métodos empleados, y aun cuando es probable que muchos de los que se inscribieron no hicieron uso de su privilegio de votar, a pesar de todo, con una desproporción tan grande, es evidente que hay un número de nombres que figuran indebidamente en las listas. Yo recomendaría, por consiguiente, que se proveyese una nueva lista para las próximas elecciones, y se proyectara algún método sencillo y económico de inscripciones que evitara la demora y el gasto que la presente ley ocasiona. Separación de Municipios Anexados –Deseo llamar vuestra atención hacia la operación de una ley aprobada en la segunda Sesión de la primera Asamblea Legislativa, consolidando un número de pequeños Municipios por razones económicas. Resulta ahora que esta ley ocasiona graves perjuicios a los Municipios anexados obligándoles a pagar por mejoras en los pueblos mayores a los cuales han sido anexados y obligando a sus habitantes a viajar por caminos malos, y en algunas estaciones del año casi intransitables, para comparecer ante las Cortes de Justicia. De acuerdo, por consiguiente, con el deseo general de los habitantes de estos Municipios consolidados, sin diferencia de partidos,
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recomiendo que esta ley sea derogada y que los Municipios anexados sean reorganizados con sus anteriores límites. Administración de Municipios –Uno de los asuntos de más importancia que vosotros habéis de tratar es el asunto de administración municipal. La presente ley aun cuando opera satisfactoriamente en las ciudades mayores, prescribe una forma de gobierno que es demasiado costosa y complicada para los pueblos pequeños, teniendo estos últimos una organización tan completa como los Municipios mayores y más ricos. Debido a ese estado de cosas, algunos de los pueblos más pobres están hoy virtualmente en bancarrota, mientras que con pocas excepciones todo pueblo de la Isla se ve acosado por antiguas deudas que se han acumulado durante los últimos años. Se trató en la última Sesión de prestar auxilio a estos Municipios por medio de anticipos hechos por el Gobierno Insular, pero por bueno que sea esto, es únicamente un auxilio temporal, y no puede de ningún modo considerarse como remedio para las condiciones en que ahora se encuentran. Recomiendo legislación con tendencia a simplificar la administración de los Municipios, dando a los pueblos más pequeños y más pobres la forma de gobierno más sencilla que posible fuese, librándoles de los muchos gastos originados por el presente sistema. Puede ser prudente el quitarles la carga de cuidarse de la salud pública y de los pobres, en la misma forma en que se ha hecho para la conservación de los caminos públicos, y estas funciones pueden darse propiamente a una forma de Condado o Distrito por lo cual pudieran administrarse más económica y efectivamente. Prevención de la Importación de Plantas Enfermas –El espíritu científico y los trabajos incesantes del Departamento de Agricultura han traído a luz remedios para un gran número de enfermedades y parásitos a las cuales está expuesto el reino vegetal. La prevención, sin embargo siempre es mejor que la cura, y en vista de la importancia vital de nuestras cosechas y de su valor comercial, en
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aumento, urge que se adopten medidas para la inspección sean desembarcadas y enviadas a su destino. Este trabajo puede proveerse bajo la dirección de la estación de experimentos agrícolas establecidas en Mayagüez, y los puertos de entrada limitarse a los de San Juan, Ponce y Mayagüez. Agricultura –Puerto Rico es preeminentemente y sobre todo una Isla agrícola, cuyo futuro depende del producto de su suelo. A nosotros nos toca, por consiguiente, emplear nuestros mejores esfuerzos para alentar y estimular nuestra agricultura por todos los medios legítimos. Un método por el cual el café de Puerto Rico, exportado de la Isla, pudiera inspeccionarse y marcarse por los agentes del gobierno, reduciendo así las oportunidades de que se vendiesen clases inferiores de café bajo el nombre del café de Puerto Rico, es merecedor de vuestra atención. Uno de los obstáculos que el terrateniente deseoso de obtener dinero garantizado por sus cosechas, encuentra con frecuencia, es la incertidumbre con respecto a las colindancias y a los títulos de propiedad del terreno. En la última Sesión de la Legislatura se presentaron proyectos de ley cuidadosamente redactados, cuyo fin era la creación de un tribunal especial de terceros, y la organización de un sistema de catastro por medio del cual los títulos y demarcaciones de las propiedades particulares, pudieran fijarse y definirse terminantemente, y las subsiguientes transacciones referentes a dichas propiedades simplificarse y hacerse menos costosas. La creación de esas Cortes de Terrenos y un sistema organizado para la demarcación de tierras, merece vuestro apoyo y estímulo. Empréstitos –En la última Legislatura, en ambas sesiones, la ordinaria y la extraordinaria, se discutió seriamente el asunto de la contratación de un empréstito insular, y al empleo del producto de los bonos para auxiliar la agricultura se tomó seriamente en consideración. Poca duda existe de que los excelentes antecedentes financieros del gobierno dejasen de asegurar la negociación
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favorable de cualquier empréstito que la Legislatura considerase apropiado autorizar, pero si se trata de este empréstito debe tenerse el mayor cuidado de no poner en peligro este crédito, y de que el gobierno no sea más tarde embarazado económicamente por razón de una medida de esta índole. Instrucción – Las escuela de la Isla continúan demostrando progreso. Aunque no ha acrecentado mucho su número en el pasado año, ha habido un aumento en la eficiencia. La asistencia de los alumnos es más regular y se han obtenido mejores resultados del celo y labor perseverante de los maestros y en la adquisición de conocimientos por los alumnos. Tenemos el bosquejo de su excelente sistema de instrucción, el cual puede compararse sin temor con los del Continente o con los de países extranjeros y según pasa el tiempo se adaptará más y más a las necesidades especiales del pueblo al paso que se mantendrán los principios y los ideales de una práctica de instrucción sólida. Debe hacerse toda clase de esfuerzo por extender su influencia. Como bien sabéis, solamente alcanza en la actualidad a una pequeña porción de aquellos que debieran disfrutar de sus beneficios. De todas partes se solicitan más escuelas. La extensión y desarrollo de nuestro sistema escolar es un problema de urgente necesidad para el bienestar del pueblo. El interés de la Legislatura por esta rama de la administración en el pasado me induce a abrigar la esperanza de que la instrucción reciba nuestro apoyo generoso en todo lo que permita la situación financiera. Judicatura –La nueva organización de las Cortes de la Isla ha demostrado ser satisfactoria por lo general. El tiempo transcurrido desde su implantación es sin embargo demasiado corto para fijar con certeza las modificaciones que pudieran ser necesarias en definitiva. En vista del hecho de que algunas Cortes municipales tienen pocas causas criminales y casi no tienen asuntos civiles debe
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considerarse cuidadosamente la conveniencia de reducir el número total de estas Cortes. Policía –Durante el pasado año la fuerza de policía ha aumentado grandemente en eficiencia y disciplina. De esta fuerza es que nosotros tenemos que depender grandemente para la conservación de la paz pública y protección de la vida y de la propiedad. Es de desearse para aumentar todavía más la eficiencia de esta importante organización el proveer galones de mérito por servicios y mayor paga después de un periodo determinado de servicio continuo. La moderación y dominio propio que tanto Oficiales como guardias han desplegado en el cumplimiento de sus deberes, merecedores son del más alto encomio, haciéndoles acreedores a la confianza y respeto de toda la Isla. Armas Ocultas –La costumbre muy general de portar armas ocultas es un incentivo a crímenes violentos que con demasiada frecuencia perturban a esta pacífica Isla. No hay necesidad de ir armado entre este pueblo que ama la paz. La ley prohíbe que se lleven tales armas sin la debida autorización, pero por defectos de la misma, la ejecución de esta prohibición es imposible. La ley debe enmendarse de modo tal que permita a las autoridades constituidas poner en vigor rigurosamente sus disposiciones. Estas son, Señores brevemente las recomendaciones que pongo ante vosotros. Los dos meses de trabajo que tenemos delante son de importancia inestimables. Vamos a hacer este trabajo con el convencimiento de que no hemos sido nombrados o elegidos por ninguna porción del pueblo de esta Isla que es nuestro deber considerar el bienestar del pueblo de la Isla, en su totalidad. Estudiemos todo asunto que venga ante nosotros con la única idea de beneficiar a la Isla y de dejar a nuestros antecesores un legado de leyes decretadas diligentemente y bien administradas. De este modo y en esta forma únicamente podemos desempeñar los cargos de responsabilidad y confianza que se nos ha confiado”.
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Firmada la lectura del expresado Mensaje, se retiró el Señor Gobernador de la Asamblea, y a propuesta del Señor Regis R. Post, se levantó la sesión. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 11 DE ENERO DE 1905
Día 3 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los once días del mes de Enero de mil novecientos cinco, y ahora de las dos de la tarde, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los treinta Señores Delegados que se expresan a continuación: Arrillaga Besosa Coll y Cuchi de Diego Gandía Córdova González García Méndez Córdova Quintero Santoni Virella
Aponte Bernardini Carrión Delgado Giol Montalvo Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Medina Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Y constituyendo quórum los concurrentes para, celebrar Sesión, se declaró abierto el acto.
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Fue leída y aprobada por unanimidad el acta de la Sesión anterior. Se procedió a lectura de un despacho telegráfico del Delegado por el Distrito de Ponce, Señor Domenech, dirigido al Speaker de la Cámara, en el cual suplica se le excuse su ausencia de tres días. Acto el Delegado, Señor Montalvo, presentó una moción, debidamente secundada, en la que expone que los Señores Delegados por los Distritos de Ponce y Aguadilla ocupaban ilegalmente dichos puestos, debido que las Actas que le autorizaban a ocupar sus puestos como Delegados a la Cámara, por la minoría, se hallaban pendientes de resolución ante los Tribunales de Justicia, envueltas éstas en un sinnúmero de denuncias y demandas establecidas por coacciones electorales, cometidas en los expresados Distritos. El Delegado por Ponce, Señor Besosa, contestando a esta alusión, expresó que él consideraba que no debía alegarse esta cuestión, por no ser el momento oportuno. El Señor de Diego propuso que se nombrase una Comisión compuesta de cinco o siete miembros de la Cámara para el examen de Actas, y esta moción fue secundada por el Señor Besosa. Inmediatamente la Presidencia designó a los Señores por la mayoría, Montalvo, de Diego, Vías, Soler y Palmer, y por la minoría, Señores Besosa y Coll y Cuchi, como miembros de la Comisión de examen de Actas para que en su oportunidad se retirasen a deliberar. El Señor Montalvo pide se soliciten del Consejo los documentos y escrutinios de los Distritos de Aguadilla y Ponce. Se procedió por el Señor Secretario, a indicación de la Presidencia, a la primera lectura de los Bills y Memorias presentadas por el siguiente orden: H. M. nº 1 de los Señores de Diego, Camuñas y Soler. “Pidiendo del Congreso de los Estados Unidos la ampliación de la Ley Foraker”.
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H. B. nº 1 del Señor Medina. “Para proveer de fondos y representación oficial a la Exposición Inter-Antillana que ha de celebrarse en Mayagüez, Puerto Rico, en el próximo año de 1906”. H. B. nº 2 de los Señores Camuñas, Virella y Virella Uribe. “Derogando la ley titulada “Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1902” y reconstituyendo los Municipios agregados a otros antes de dicha fecha. H. B. nº 3 del Señor Carrión. “Para que se vote una apropiación de cien mil dollars para la Exposición Inter-Antillana de Mayagüez, Puerto Rico”. H. B. nº 4 de los Señores Carrión y Aponte. “Para que se conceda el descanso dominical a la clase de dependientes de esta Isla”. Terminado este acto, la Presidencia ordena al Sr. Secretario dé lectura a la lista de las Comisiones siguientes: Hacienda y Presupuesto: Don Ramón Méndez Córdova, Don Manuel Camuñas, Don Rafael Arrillaga, Don Santiago R. Palmer, Don Tomás Bernardini, Don Pedro J. Besosa, Don Clotilde Aponte. Legislación: Don José de Diego, Don Juan Vías Ochoteco, Don Félix Santoni, Don Tomás Bernardini, Don Carlos María Soler, Don Carlos Franco Soto, Don José Coll y Cuchi. Agricultura y Manufacturas: Don Carlos María Soler, Don Arturo Quintero, Don Octavio García Salgado, Don Francisco Coira, Don José Coll y Cuchi. Corporaciones Municipales y Privadas: Don Manuel Camuñas, Don Federico E. Virella, Don Santiago R. Palmer, Don Rafael Arrillaga, Don José Coll y Cuchi.
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Libro 5º - Primera Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 9 de enero de 1905 al 9 de Marzo de 1905
Obras Públicas: Don Ramón Gandía Córdova, Don Valeriano Virella Uribe, Don Julio Medina González, Don Alejandro Giol y Texidor, Don Manuel Domenech. Instituciones y Terrenos Públicos y Minas: Don Santiago R. Palmer, Don Ramón Romero Rosa, Don Ramón Gandía Córdova, Don Isidoro Ramos, Don Pedro J. Besosa. Instrucción Pública y Biblioteca: Don Matías González García, Don Luis Montalvo y Guenard, Don Juan F. Vías Ochoteco, Don Mariano Abril, Don Tomás Carrión. Policía: Don Mariano Abril, Don Ramón Méndez Cardona, Don Rafael Arrillaga, Don Fernando González, Don Clotilde Aponte. Reglamentos: Don Félix Santoni, Don Manuel Camuñas, Don Mariano Abril, Don Santiago R. Palmer, Don Romualdo I. Zavala. Leyes Copiadas y Registradas: Don Juan Vías Ochoteco, Don Tomás Bernardini, Don Félix Santoni, Don José de Diego, Don Rafael M. Delgado. Impresos: Don Tomás Bernardini, Don Luis Montalvo, Don Octavio García Salgado, Don Matías González García, Don Francisco Feliú. Cuentas y Elecciones: Don Rafael Arrillaga, Don Manuel Camuñas, Don Santiago R. Palmer, Don Carlos María Soler, Don Aurelio Méndez Serrano. Trabajos: Don Federico E. Virella, Don Fernando González, Don Ramón Gandía Córdova, Don Julio Medina, Don Carlos Franco Soto. Beneficencia: Don Ramón Romero Rosa, Don Valeriano Virella Uribe, Don Francisco Coira, Don Mariano Abril, Don Tomás Carrión.
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SANIDAD: Don Alejandro Giol y Texidor, Don José de Diego, Don Carlos María Soler, Don Arturo Quintero, Don Romualdo I. Zavala. El Delegado, Señor Don Romualdo I. Zavala, presentó juramento ante la Presidencia de su cargo como Delegado. A petición del Señor de Diego se declaró la Cámara en receso, por diez minutos, para que la Comisión antes nombrada pueda retirarse a deliberar acerca de la misión encomendádole. Reanudada la Sesión, se dio lectura a los informes presentados por la Comisión del examen de Actas, y la firmada por los Señores de la mayoría, Don José de Diego, Don Luis Montalvo Guenard, Don Juan F. Vías, Don Carlos M. Soler y Don Santiago R. Palmer, copiada al pie de la letra, dice así: “La Comisión nombrada para presentar su dictamen acerca de la elección y capacidad de los miembros de esta Cámara, informa: - Que constándole a la Comisión que se han promovido cuestiones judiciales relativas a la última elección celebrada en Puerto Rico, y no siendo posible retardar los trabajos de esta Cámara durante el tiempo necesario para obtener los numerosos y complejos datos que el asunto exige, propone esta Comisión que sea aceptada la elección y capacidad de los treinta y un Delegados que han presentado sus Certificados de Elección, sin perjuicio de lo que pudiera resolver oportunamente esta misma Cámara, por virtud de las fallas que pronuncien los Tribunales de Justicia”. El informe presentado por los Señores de la minoría, firmado por los Señores Don José Coll y Cuchi y Don P. I. Besosa, está concebido en los términos siguientes: “Los que suscriben, no conformes con el dictamen de la mayoría de la Comisión especial nombrada por la Cámara para informar sobre la validez de las Actas, tienen el honor de informar a la Cámara que, dada la importancia del asunto y puesto que a la
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mayoría de la Comisión le consta que no hay tiempo suficiente para estudiar bien los documentos y Actas, y teniendo también conocimiento de que hay varios casos ante los Tribunales, lo cual implica que hay Actas discutidas por alguien, debe la Cámara conceder a la Comisión el tiempo que necesite para el verdadero y justo estudio de las Actas, toda vez que el único Juez de su elección es la misma Cámara. = En vista, pues, de lo que antecede, los firmantes opinan que la Cámara debe darle a la Comisión cuarenta y ocho horas, o más tiempo si fuera necesario, para que presente un dictamen fundado en el verdadero estudio de las Actas”. A petición del Señor de Diego, se sometió a votación la aprobación del informe presentado por la mayoría, y fue aprobado. El Señor Besosa pregunta si se ha autorizado al Presidente para el nombramiento de los empleados temporeros, y el Señor de Diego manifiesta que es a la Cámara a la que toca la facultad de nombrarlos, y a la vez presenta una moción para que se autorice al Presidente a fin de que nombre a los empleados y presente luego a la Cámara una lista de ellos para su aprobación. Sometido esto a votación fue aprobado por unanimidad. El Señor de Diego solicita se presente el Reglamento de la Cámara de Delegados para que se reforme, y esto fue aprobado. La Presidencia dio por terminada la Sesión a las cuatro y media de la tarde. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 12 DE ENERO DE 1905 Día 4 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los doce días del mes de enero de mil novecientos cinco, y hora de las tres de la tarde, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los treinta y dos Señores Delegados que se expresan a continuación. Arrillaga García Besosa Coll y Cuchi De Diego Franco Soto González (Fernando) Montalvo Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Vías Ochoteco Zavala
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Medina González Palmer Ramos (Isidoro) Virella Uribe
Abril Coira Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico E.)
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior con la sola aclaración, por parte del Señor Besosa, de que él no había preguntado si se había autorizado al Señor Presidente para el nombramiento de empleados temporeros. El Señor Besosa propone que se autorice al Señor Presidente para hacer los nombramientos de empleados temporeros de la Cámara. Fue secundado por el Señor de Diego. El Señor de Diego debidamente secundado por el Señor Camuñas, presenta una enmienda respecto a que el Presidente, al hacer la designación de dichos empleados temporeros, los someta a la aprobación de la Cámara.
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Acto continuo, se procedió a tomar el debido juramento de Delegado, por el Distrito de Aguadilla, al Señor Don Manuel V. Domenech. El Señor Secretario, por indicación de la Presidencia, leyó el Mensaje que la Federación Libre de los trabajadores de Puerto Rico dirige al Señor Presidente y a los Señores Delegados de la Cámara Legislativa, en cuyo Mensaje expresa la Federación sus simpatías a la Cámara y pide protección para las clases desheredadas, mostrando a la vez, las necesidades que de algunos trabajos tienen los obreros de Puerto Rico para cubrir sus gastos más perentorios. La Cámara saluda a la Federación Libre, agradeciendo su cortesía y le promete su protección. Se procedió a la segunda lectura, por el Señor Secretario, de los siguientes Bills. H. M. Nº 1 de los Señores Camuñas, de Diego y Soler. Pidiendo del Congreso de los Estados Unidos la ampliación de la Ley Foraker, y a propuesta del Señor Santoni, debidamente secundado, se tomó en consideración dicho H. M. Nº 1 para que pasase a la Comisión correspondiente. H. B. Nº 1 – del Señor Medina González: “Para proveer de fondos y representación oficial a la Exposición Inter-Antillana que ha de celebrarse en Mayagüez, P. R., en el próximo año. Se tomó en consideración para que pasase a la Comisión respectiva. H. B. Nº 2 – de los Sres. Camuñas, Virella y Virella Uribe: Derogando la Ley titulada Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada el 1º de Marzo de 1902 y reconstituyendo los Municipios agregados a otros ante de dicha fecha. Se tomó en consideración para que pasase a la Comisión respectiva.
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Al comunicarse la segunda lectura del H. B. Nº 3, del Señor Carrión para que se vote una apropiación de cien mil dollars para la Exposición Inter-Antillana de Mayagüez, dicho Delegado retira su Bill, después de algunas consideraciones acerca del mismo. H. B. Nº 4 – de los Señores Carrión y Aponte: “Para que se conceda el descanso dominical a la clase de dependientes de esta Isla”. Se tomó en consideración para que pasase a la Comisión respectiva. Se presentaron proyectos de Ley para darles primera lectura en la próxima Sesión, de los Señores Medina, Palmer, Carrión, Romero Rosa, Abril, Santoni, Coira y Méndez Cardona. La Presidencia ordenó al Secretario que diese lectura a los rótulos de las comunicaciones recibidas, y así lo hizo el Señor Secretario en la siguiente forma: Manifiesta el Señor Valdivieso, Alcalde de Ponce, haber tomado posesión de su cargo el día 9 del actual. El Señor Ricardo Roca, Alcalde de Toa Alta, felicita a los Señores Delegados de la Cámara por su toma de posesión, en nombre de la Corporación Municipal y el suyo propio. El Señor J. Marín, Alcalde de Arecibo, acompaña copia certificada de acuerdos del Ayuntamiento relativos al camino que conduce de Lares y a la vuelta de este pueblo a formar parte del Distrito Judicial de Arecibo. Esta comunicación pasa a la Comisión de Obras públicas. Don Ángel Maldonado acude ante la Cámara de Delegados, haciendo cargos contra el Director y otros empleados del Boys Charity School, acerca de maltrato a los niños allí asilados. Esta comunicación pasa a la Comisión de Beneficencia.
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Don Manuel J. Calderón y López reclamando el pago por concepto del desempeño de la Secretaria del Tribunal de Distrito de Arecibo. Esta comunicación pasa a la Comisión de Hacienda. Doña Julia García Villafañe, solicita de la Cámara recursos para llevar a cabo la idea de establecer un Asilo de Huérfanos. Esta comunicación pasa a la Comisión de Beneficencia. Don Ignacio Torres, de la Playa de Ponce, desea que se asigne una cantidad por el Tesoro Insular para ir a estudiar a los Estados Unidos. Esta comunicación pasa a la Comisión de Hacienda. Don Bartolomé Caballero Flores, solicita se le devenguen haberes por su calidad de Comisionado de Apremio en Aguas Buenas y Comerio. Esta comunicación pasa a la Comisión de Hacienda. Don Manuel J. Polo, de Cayey, y otros profesores del mismo pueblo, piden la derogación de la Sección 2ª del Reglamento de Instrucciones dictadas por el Departamento de Instrucción. Esta comunicación pasa a la Comisión de Instrucción pública. Don Francisco Valdejully, de San Juan, se queja de que a los Jueces de Elección no se les pagó con arreglo a la Ley. Esta comunicación pasa a la Comisión de Hacienda. El Delegado Señor Camuñas solicitó se leyese, completamente, la comunicación que trata del Boys Charity School, y así se hizo. Después de leída la anterior comunicación, el Delegado Señor Carrión se opuso a que se tomase en consideración, pero el Señor Camuñas,
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debidamente secundado, se solicitó se pidieran informes al Board para la aclaración de los hechos, y fue aprobada esta moción del Señor Camuñas. El Secretario dio lectura a una solicitud del Delegado Señor Medina, dirigida al Señor Presidente de la Cámara, respecto a que la Cámara debía determinar que las sesiones de la misma se verificasen de 9 a 12 de la mañana a fin de que la prensa pudiera dar al país una información diaria de cuanto durante el día se suscita en ella, y el Señor de Diego secunda esta moción. Se suspendió la Sesión por diez minutos, y al reanudarse nuevamente, el Señor de Diego, debidamente secundado, solicita se disponga por la Comisión total que el Reglamento de la Cámara quede en vigor y la dicha Comisión quedó conforme. El Señor de Diego significa que se incluya en la orden del día el nombramiento del Señor Don Manuel V. Domenech, como Delegado de la Cámara por el Distrito de Aguadilla y quedó admitida de acuerdo con los dictámenes de las Comisiones de Actas expresadas en la Sesión de ayer. A indicación del Delegado Señor Besosa, se levantó la sesión. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 13 DE ENERO DE 1905 Día 5 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En San Juan de Puerto Rico a los trece días del mes de Enero de mil novecientos cinco y hora de las tres de su tarde, se reunieron en el Salón de
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la Cámara de Delegados los treinta y dos Señores Delegados expresados a continuación: Arrillaga García Besosa Coll Cuchi De Diego Franco Soto González Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico E.)
Se leyó, y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se procedió a la lectura de los títulos de tres memoriales dirigidos por el Concejo Municipal de Ponce a la Asamblea Legislativa, y presentados por el Señor Manuel V. Domenech. Primer Memorial: “Pidiendo a la Legislatura se digne pasar una ley devolviendo al Ayuntamiento de Ponce dos cuerdas de terreno que cedió al Pueblo de Puerto Rico para una Cárcel de Distrito.” Segundo Memorial: “Pidiendo a la Asamblea Legislativa se digne pasar una ley autorizando ciertas transferencias en las cantidades destinadas para los objetos del empréstito negociado por el Ayuntamiento de Ponce, según consta en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Ayuntamiento, aprobada en 12 de Marzo de 1903.” Tercer Memorial: “Pidiendo a la Asamblea Legislativa se digne pasar una ley disponiendo se devuelva a aquella Municipalidad la suma de $1,555.59, procedentes de los fondos de Obras de Puerto.”
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Los tres antedichos Memoriales pasaron a la Comisión de Corporaciones Municipales. Se leyeron también por el Señor Secretario: Un escrito de vecinos de Peñuelas pidiendo que la carretera que conduce de ese poblado a Ponce se haga por otro sitio, por los muchos peligros que existen en la que se utiliza actualmente. Esta solicitud pasó a la Comisión de Obras Públicas. Un escrito de los vecinos de Loíza en solicitud de su municipalidad, en cuyo escrito figuran todas las clases sociales de la demarcación. Esta solicitud pasó a la Comisión de Corporaciones Municipales. Un escrito del Delegado Señor Montalvo en el que solicita se haga una investigación del comportamiento de los individuos de la Policía Insular desde el año de 1900 a la fecha. Esta solicitud pasa a la Comisión de Policía. Dos peticiones de los dependientes de comercio de Juana Díaz y de Río Piedras, de que se presente en esta primera Sesión de la Legislativa un proyecto de ley en el que se ordene el cierre de los establecimientos todos los Domingos y demás días indicados por nuestras leyes. Estas peticiones pasan a la Comisión del Trabajo. Acto continuo se procedió a la segunda lectura de los títulos de los proyectos de ley, por el orden siguiente: H. B. nº 5 – del Delegado Sr. Medina, para establecer el Estado de Puerto Rico, en forma de Territorio Libre, bajo el Protectorado de los Estados Unidos. Al darse lectura del título del anterior H. B. nº 5, el Delegado Señor Méndez Cardona, propuso que pasara sin lectura a la Comisión
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correspondiente, y esta moción fue aprobada por la mayoría, pero como se suscitase un debate entre los Señores Delegados, de Diego, Montalvo, Medina, Camuñas, Ramos y Méndez Córdova, por la mayoría, y Besosa, Carrión y Coll y Cuchi, por la minoría, que querían unos que fuese leído y otros que no, entonces el Señor Medina resolvió retirar el H. B. nº 5; y finalmente para transar este asunto, el Señor de Diego presentó una moción, debidamente secundada por la mayoría, respecto a que se conservase en Secretaria el original del H. B. del Sr. Medina, y de este modo cualquier Delegado de la minoría podría leerlo íntegramente y prohijarlo si a bien lo tenía. Se siguieron leyendo por sus títulos en segunda lectura, y fueron tomados en consideración los siguientes: H. B. nº 6 – Presentado por los Sres. Delegados, Vías Ochoteco, Soler y Palmer. Para enmendar la titulada Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente aprobada en 1º de Marzo de 1902. H. B. nº 7 – Presentado por el Señor Carrión. Para que se prohíba el ejercicio de la profesión de Abogados a los Fiscales de la Corte de Distrito de Puerto Rico. H. B. nº 8 – Presentado por los Señores Méndez Cardona, Romero Rosa, Arrillaga, Bernardini, Camuñas, Matienzo y Palmer. Para enmendar el título IX del Código Político y para otros fines. H. B. nº 9 – Presentado por el Señor Abril. Para reformar el Cuerpo de la Policía Insular y modificar la Ley titulada “Ley proveyendo lo necesario para el Reglamento de la Policía Insular de Pto. Rico”. H. B. nº 10 - De los Señores Santoni, Coira, González y Bernardini. Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares. H. B. nº 11 – Del Señor Abril. Para derogar la “Ley declarando incompatible el cargo de Delegado con otros destinos públicos”.
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H. B. nº 12 – Del Señor Abril. Para introducir enmiendas en el apartado 2 del artículo 208 y en el 209 del Capítulo IV del Código Político. H. B. nº 13 – Del Señor Romero Rosa. Para eximir de toda fianza en metálico a los obreros tabaqueros. H. B. nº 14 – De los Señores Bernardini, Soler y Santoni. Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para las apelaciones en esta clase de fincas. Se leyeron en primera lectura los títulos de los siguientes H. B. H. B. nº 15 – Del Señor Romero Rosa. Para ampliar lo que determina la jornada legal del trabajo. H. B. nº 16 – Del Señor Montalvo Guenard. Disponiéndose que el cargo de Inspector Municipal sea desempeñado por Practicantes o cirujanos menores titulados. H. B. nº 17 – Del Señor Montalvo Guenard. Ordenando el empleo de mecánicos o maquinistas prácticos o titulados, para la dirección de las maquinarias en las factorías agrícolas o industriales. H. B. nº 18 – De los Señores Palmer, de Diego, Vías Ochoteco y Gandía Córdova. Para reglamentar el Servicio Civil en Puerto Rico. H. B. nº 19 – Del Señor Méndez Cardona. Proponiendo se rebaje en un cincuenta por ciento las contribuciones que satisfacen actualmente las fincas destinadas al cultivo del café. H. B. nº 20 – De los Sres. Palmer, Vías Ochoteco y Soler. Para reformar la Ley de 1º de Marzo de 1904 sobre reorganización del sistema judicial.
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H. B. nº 21 – Del Señor Virella Uribe. Para enmendar el párrafo 11 de la Sección 2ª de la Ley para reglamentar la matanza de ganado y venta de carnes frescas para el consumo público, que fue aprobada el 1º de Marzo de 1902. El Señor Soler propuso a la Presidencia, de que la Sesión de mañana, con motivo de ser Sábado, en vez de verificarse a las horas de por la tarde ya determinadas para las sesiones, se celebrase de nueve a doce de la mañana. Se levantó la Sesión, a las cinco y media de la tarde, a propuesta del Señor Soler, debidamente secundado. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 14 DE ENERO DE 1905 Día 6 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los catorce días del mes de enero de mil novecientos cinco, a las nueve de la mañana, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los veinte y nueve Delegados expresados a continuación Arrillaga García Coll Cuchi Franco Soto Medina González Soler Martorell Aponte
Abril Camuñas Giol Texidor Palmer Virella (Federico E.) Besosa
Bernardini de la Huerta Domenech González García Romero Rosa Zavala Coira
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Carrión Gandía Córdova Matienzo Cintrón Virella Uribe
de Diego González (Fernando) Quintero Vías Ochoteco
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Delgado Montalvo Guenard Ramos
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada con las enmiendas siguientes: La del Señor de Diego, pidiendo que se rectifiquen las palabras mayoría y minoría expresadas en el debate que ocasionó la lectura del título del H. B. nº 5 del Señor Don Julio Medina, y que se determinen para lo sucesivo los nombres de los Señores que votan, por lista, en favor y en contra de algún asunto. La aclaración del Delegado Sr. Domenech de que en uno de los memoriales del Concejo Municipal de Ponce, en donde dicho Concejo pide a la Asamblea Legislativa que se designe pasar una Ley autorizando ciertas transferencias en las cantidades destinadas para los objetos del empréstito, negociado por el Ayuntamiento de San Juan, (seguro expresa equivocadamente el original de dicho documento) debe decir: negociado por el Ayuntamiento de Ponce; y así se rectificó. Se procedió por el Señor Secretario, a la lectura de los Memoriales y Comunicaciones siguientes: Los vecinos de la Cidra piden a la Cámara de Delegados se sirvan votar una ley por la cual el trozo de carreterado de aquel pueblo que va a entroncar con la Central por “Las Cruces” de Caguas, construido con fondos del Tesoro, pase a formar parte de los Caminos insulares, quedando la reparación y atención a cargo del Tesoro Insular. Tomada en consideración esta solicitud, pasa a la Comisión de Obras Públicas. El joven Arturo Santana Nater, natural de Vega Baja, residente actualmente en Boston, Mass. E. U., manifiesta que consiguió una beca en
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el Colegio de Medicina y Cirujía de esta última ciudad, pero que dicha beca no comprende los gastos de libros y de laboratorios, y que encontrándose sin recursos para sufragarlos y estando próximo a terminar el primer año de medicina, solicita de la Cámara le subvencione con una de las becas del H. B. 35, durante el periodo necesario para terminar su carrera. Tomada en consideración esta solicitud, pasa a la Comisión de Beneficencia. Don Edelmiro Lespier solicita que se tome en cuenta el nombre de su hijo Radames Lespier [sic] al amparo de la Ley de la primera Sesión de la primera Legislatura, para enviar un número de niños puertorriqueños a estudiar a los Estados Unidos, se le [sic] a estudiar a cualquiera de los Colegios de la Unión Americana. Tomada en consideración esta solicitud pasa a la Comisión de Beneficencia. El Sr. Julio Palacios Salazar propone un cambio de tres máquinas que dice él se hallan en muy mal estado en la oficina del Secretario, por una nueva máquina “Underwood”. El Sr. Palacios valora las tres máquinas en $50 y la “Underwood” que él ofrece, en $105.00 de modo que si se aceptase el cambio percibiría $55.00 en efectivo y las tres máquinas que dice él se hallan en muy mal estado. Esta proposición pasa a la Comisión de Hacienda. Acto continuo se leyó en primera lectura por el Secretario, el título del H. B. nº 22 presentado por el Sr. Carlos Franco Soto sobre: “Ley para fijar el número de horas de trabajo en los varios Departamento y Oficinas del Gobierno Insular”, a cuyo H. B. se le dará segunda lectura en la próxima Sesión del Lunes. A petición del Delegado Sr. Ramos, se leyeron las proposiciones con todos sus detalles para la subasta de impresos para la Cámara de Delegados, y así se hizo.
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Se presentaron a la subasta: “La Democracia”, “El País”, “El Boletín” y “Frizo”, y fueron promediadas minuciosamente sus proposiciones. Dichas proposiciones promovieron un debate en el que intervinieron los Sres. Bernardini, de Diego, Ramos, Romero Rosa, Montalvo, Besosa. El Sr. de Diego opta porque los trabajos de la Cámara sean enviados a “La Democracia” por creerlos más ventajosos. El Sr. Romero Rosa solicita que los trabajos sean repartidos entre todas las imprentas de la Capital con el fin de que todos los tipógrafos obtengan algún trabajo. El Sr. Besosa propone que pase a la Comisión respectiva, para que con más amplios detalles pueda recaer una resolución definitiva. El Delegado Sr. Bernardini propone que, por haberse hecho un estudio detenido de todas las proposiciones, se dé la buena pro a la del “Boletín Mercantil”, que resultaba más beneficiosa que las otras. Se adjudicaron los trabajos a la Imprenta “El Boletín Mercantil”, porque sus proposiciones resultaron más ventajosas que la de los demás. El Delegado Sr. Camuñas presenta una moción para que se nombre una Comisión especial de Empréstito y sometida a votación, se aprobó por unanimidad, nombrándose al efecto a los Sres. Carlos Soler, José de Diego, Manuel Camuñas, Rafael Arrillaga, Ramón Méndez y Carlos Franco Soto. El Secretario, dio cuenta de la renuncia presentada hasta el 15 de enero por el Sr. Enrique San Millán, como empleado temporero de la Cámara y de los nombramientos en sustitución del renunciante, de la Sra. Elena Colón y del Sr. Jesus Almiraty, con un haber mensual de $45.00 cada uno.
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El Sr. Domenech pide se suspenda la Sesión por lo avanzado de la hora, y así se acordó por la Presidencia, hasta la próxima que se verificará el lunes a las 2 p. m. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 16 DE ENERO DE 1905 Día 8 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a los diez y seis días del mes de Enero de mil novecientos cinco a las dos de su tarde, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados, los Señores Delegados expresados a continuación: Arrillaga García Bernardini de la Huerta Carrión Domenech Gandía Córdova Montalvo Matienzo Cintrón Romero Rosa Zavala
Aponte Coira Camuñas Delgado González (Fernando) Medina Palmer Virella (Federico) Abril
Besosa Coll y Cuchi de Diego Franco Soto García Salgado Méndez Cardona Quintero Vías Ochoteco Méndez Serrano
A irse a dar lectura al acta de la Sesión anterior (del sábado), el Delegado Señor Montalvo suplicó a la Cámara se suspenda dicha lectura, con objeto de aprovechar el tiempo con otros trabajos que han de realizarse, y fue unánimemente aprobada esta moción.
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El Delegado, por el Distrito de Aguadilla, Señor Aurelio Méndez Serrano, tomó posesión de su cargo en la Cámara de Delegados, prestando el debido juramento. Acto continuo procedió el Secretario a la lectura de las peticiones y comunicaciones siguientes: Dos peticiones de los dependientes del comercio de Yauco y Arecibo respectivamente, pidiendo que la Cámara legisle sobre el cierre de toda clase de establecimientos, los domingos y días festivos. Tomadas en consideración estas solicitudes, pasan a la Comisión de Legislación. El Sargento de Armas, Sr. Mariano Acosta. Comunica a la Cámara, que el Secretario saliente, al hacer entrega al entrante de todo cuanto concierne a la Secretaría de la Cámara, se ajustó estrictamente a lo que dispone el Apartado 4º, Regla 3ª del Reglamento interior de esta Cámara, habiendo sido, por lo tanto, aceptada la entrega mediante inventario, con todos los requisitos legales y sin protesta alguna. El Secretario da segunda lectura al título del H. B. 22 del Delegado Señor Franco Soto, sobre “Ley para fijar el número de horas de trabajo en los varios Departamento y Oficinas del Gobierno Insular, cuyo H. B. fue tomado en consideración para que pase a la Comisión respectiva. Se leyeron, en primera lectura, por el Secretario, para ser tomadas en consideración en la Sesión de mañana, el H. B. 23 de Don Luis Montalvo Guenard, “Para proveer el mejor servicio de sanidad”, y el H. B. 24 del Sr. Besosa, “Para incorporar la Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico”. El Delegado Señor de Diego propone se nombre una Comisión mixta para que estudie e informe sobre el Bill del Señor Carrión, relativo al descanso Dominical, y quedó aprobada esta moción.
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Se nombra una Comisión compuesta de los Señores de Diego, Camuñas, Santoni, Vías Ochoteco, Domenech y Gandía Córdova, los cuales pasaron al Palacio del Gobernador, donde se encuentra el Señor Cooly, que se ocupa de la organización de los servicios civiles, con el fin de entrevistarse con él e informar luego a la Cámara. El Señor Aponte dirige algunas frase a la Cámara, encaminadas a excitar los esfuerzos de los compañeros hacia las cuestiones económicas pendientes en el país, y el Señor Presidente le contesta satisfactoriamente, manifestándole al propio tiempo, que la Comisión nombrada con tal objeto demostraba mucho interés en estos trabajos. A propuesta del Delegado Señor de Diego se suspendió la Sesión a las tres de la tarde para celebrar la próxima, mañana a las dos de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 17 DE ENERO DE 1905 Día 9 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y siete días del mes de Enero de mil novecientos cinco, a las dos de la tarde, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga García Besosa Coll y Cuchi De Diego
Aponte Bernardini Carrión Domenech
Abril Cora Camuñas Delgado
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Feliú González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico)
Franco Soto González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
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Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Se leyó, y fue aprobada por unanimidad, el acta de la Sesión anterior. El Señor Besosa anuncia la presencia en el salón, del Delegado por el Distrito de Aguadilla, Señor Francisco Feliú, y acto Continuo, prestó juramento, tomando posesión de su cargo. Se procedió por el Secretario, a la lectura de las peticiones llegadas a la Cámara, por el orden siguiente: Los hacendados, comerciantes, agricultores y vecinos de Maricao, piden a la Cámara de Delegados que se sirva decretar la construcción del camino que de Maricao conduce al poblado de “Montoso”, ocho o diez kilómetros, por ser el más llano, corto y conveniente para ir de aquel pueblo a Mayagüez. Esta petición se tomó en consideración para que pase a la Comisión de Obras públicas. “Los dependientes del comercio de Yabucoa, solicitan se apruebe una Ley sobre el descanso dominical.” Esta petición se tomó en consideración para que pase a la Comisión mixta designada al efecto. Varios comerciantes de Cayey pidiendo a la Cámara de Delegado no tome en consideración, o no vote el H. N. número 4 de los Sres. Carrión y Aponte, por razones que exponen.
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Esta petición se tomó en consideración para que pase a la Comisión mixta designada al efecto. Don Joaquín Rojas, de Barranquitas, pide a la Cámara de Delegados, que al votar el H. B. sobre el Servicio civil, tenga en cuenta a los que han prestado servicios en la Administración Civil o Municipal de la Isla, adquiriendo derechos que les son indiscutibles. Se presentaron los siguientes informes de las Comisiones: La Comisión de Hacienda entiende que debe contestarse a la solicitud de Don Bartolomé Caballero, manifestándole que siendo el Señor Tesorero el jefe de los Colectores y Sub-Colectores, quien les ordenó los servicios cuyo importe reclaman, es a aquella Autoridad a quien procede dirigirse, para que, informada por los indicados Colectores caso de encontrar justa su reclamación ordene su pago, si es que existen fondos para ello, o proponga cantidad suficiente en el presupuesto venidero, para satisfacer la reclamación del Señor Caballero Flores. La Cámara votó este informe de conformidad. A la petición del Señor Calderón y López, reclamando el pago por concepto del desempeño de la Secretaría del Tribunal de Distrito de Arecibo, informó la Comisión de Hacienda: Que procede manifestar a dicho Señor que es conveniente que dirija su reclamación al Attorney General, que indudablemente ordenará el pago de sus servicios, en caso de que existan fondos consignados en el presupuesto vigente que lo permitan, o en caso contrario se cuidara de hacer que figure para ello cantidad suficiente en el ante-proyecto de su Departamento para el próximo ejercicio. La Cámara votó este informe mostrando su conformidad. En la proposición del Señor Palacios Salazar, sobre negocio en máquinas de escribir de la Secretaría, la Comisión de Hacienda entiende que este informe debe pasar al Secretario de la Cámara para que informe y
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que de acuerdo con el Señor Presidente resuelva en la forma más conveniente a la buena marcha de los trabajos. La Cámara votó este informe mostrando su conformidad. Se procedió por el Secretario a la segunda lectura de los títulos de los siguientes H. B. 23 – Del Delegado Sr. Montalvo Guenard. Para proveer el mejor servicio de Sanidad. H. B. 24 – Del Delegado Señor Besosa. Para incorporar la Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico. Ambos H. B. fueron tomados en consideración para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas. El Delegado Señor Montalvo se levanta para manifestar que toda vez que hay otro Bill referente al mismo asunto, del cual se trata en el H. B. nº 23, leído en segunda lectura, retira el presentado por él, H. B. 16. “Disponiéndose que el cargo de Inspector de Sanidad Municipal sea desempeñado por Practicantes o Cirujanos menores titulados”. El Secretario dio primera lectura a los títulos de los siguientes H. B. H. B. 25 – De los Sres. Gandía Córdova y Palmer. Para derogar la Ley titulada “Ley para exceptuar The Vandergrift Construction Company (Compañía de Construcciones de Vandergrift) del pago de contribución por un periodo de años sobre cualquier línea de ferrocarril y propiedades pertenecientes a la misma y sobre cualquier planta de luz eléctrica y fuerza motriz construida por la misma, por autorización de una ordenanza del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, y autorizando a dicho Consejo Ejecutivo para arrendar a dicha Compañía ciertas propiedades públicas para establecer su estación principal y otros fines, aprobada el 12 de Marzo de 1903.
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H. B. 26 – De los Sres. Vías Ochoteco y Palmer. Para establecer en Puerto Rico un Board denominado “Board de los Registros Civiles y del Notariado” creando el archivo general de actas del estado civil y para otros fines. H. B. 27 – Del Delegado Señor Montalvo Guenard. Determinando los salarios de los trabajadores, empleados en Obras públicas, Insulares o Municipales. Resoluciones Se dio segunda lectura al House Resolution número 1 del Delegado Señor Montalvo Guenard: “Ordenando una investigación del comportamiento de los individuos del cuerpo de la Policía Insular, desde el año 1900 hasta la fecha. Se tomó en consideración para que pase a la Comisión de Policía. Resoluciones Conjuntas El Secretario dio primera lectura a los siguientes H. J. R. nº 1 – De los Sres. Gandía Córdova y Palmer. Pidiendo al Attorney General de Puerto Rico, que instruya procedimientos legales para declarar nula la Ordenanza del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico concediendo una franquicia a la Vandergrift Construction Company para construcción y explotación de una línea férrea sobre el Municipio de San Juan y la Playa de Ponce, aprobada por el Gobernador de Puerto Rico el día 3 de Marzo de 1903. H. J. R. número 2 – De los Sres. Arrillaga, Virella Uribe, Carrión y Delgado. Resolución Conjunta modificando la del 12 de Marzo de 1903 concediendo el uso oficial libre del Telégrafo a los miembros de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico.
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Se leyó una resolución de los Sres. Domenech y Gandía Córdova que dice lo siguiente: suplicando a la Cámara se pasase una comunicación al Comisionado del Interior, con el fin de que se proporcione a la misma una nota de todos los terrenos correspondientes al “Pueblo de Puerto Rico.” El Señor Domenech debidamente secundado pide a la Cámara que su resolución pase a la orden del día por considerarse urgente este asunto, lo que se acordó, y sometido a votación quedó aprobada dicha resolución. El Señor Santoni solicita de la Presidencia (para que éste lo haga a su vez al Consejo Ejecutivo) que se pida copia de las franquicias de la Compañía de Ferro-carriles de Pto. Rico, hoy representada por la American Rail Road Company, a lo que accedió la Presidencia. El Delegado Sr. Ramos pide que se procuren los datos acerca de como fueron anexados a otros, los pueblos que actualmente lo están y a los cuales se refiere el H. B. nº 2 de los Sres. Camuñas, F. Virella y Virella Uribe. El Señor Bernardini de la Huerta, pide que la petición del Señor Ramos se concrete a los pueblos que fueron anexados en virtud de solicitudes hechas por las mismas Municipalidades, o sea, los pueblos de Ceiba, Luquillo, Piedras, Hormigueros y Barceloneta. El Sr. Ramos accede a la anterior enmienda del Señor Bernardini, y fue aprobada la petición. El Señor de Diego propone que se suspenda la sesión, y así se hizo a las 3 y 30 minutos p.m., para celebrar la próxima, mañana a las 3 p. m.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 18 DE ENERO DE 1905 Día 10 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y ocho días del mes de Enero de mil novecientos cinco, a las tres de la tarde, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga García Besosa Coll y Cuchi De Diego Feliú Giol Texidor García Salgado Medina Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Bernardini Carrión Domenech Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Mercedes Córdova Quintero Santoni Virella (Federico E.)
Abril Coira Camuñas Delgado Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Después de leída el acta de la Sesión anterior, el Delegado Señor Montalvo Guenard llama la atención de la Cámara, acerca del texto del artículo 210, párrafo 4º, del Código Político, que se refiere a que, transcurridos cinco días sin que hubiere tomado posesión de su cargo un Delegado de la Cámara sin causa justificada, debe declararse vacante dicho puesto, y que en este caso se encontraban los Delegados Feliú y Méndez Serrano, que habían jurado sus cargos ayer y antes de ayer. El Señor Domenech manifiesta, que el acta a la cual se acaba de dar lectura, abarca todos los trabajos comprendidos en la Sesión anterior, y que siendo el asunto propuesto por el Señor Montalvo de índole distinta al acto
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concreto de aprobar o no el acta, cree que el punto indicado por el Señor Montalvo debe considerarse en el tiempo oportuno y tratarse ahora exclusivamente de lo que se refiere al acta. El Señor de Diego hace uso de la palabra y apoya las manifestaciones del Señor Domenech. El Señor Domenech propone una enmienda al acta, en lo que se refiere a la resolución que presentó en unión del Señor Gandía Córdova con el fin de que se pasase una comunicación al Hon. Comisionado del Interior para que proporcione a la Cámara una relación de todos los terrenos pertenecientes al Pueblo de Puerto Rico. En el acta citada y refiriéndose a ese asunto hay un párrafo que dice así: “El Sr. Domenech, debidamente secundado, pide a la Cámara que su Resolución pase a la orden del día por considerarse urgente este asunto, y sometido a votación quedo aprobado”. Y el Sr. Domenech pide que ese párrafo se aclare diciendo: “que la Cámara acordó que el asunto pasase a la orden del día y que por votación quedó aprobado la consabida resolución”. Se aprobó el acta anterior, por unanimidad, con la aclaración propuesta por el Sr. Domenech. Se procedió por el Señor Secretario a la lectura de las siguientes. Peticiones El Sr. Juan Cuevas Cabassa solicita de la Cámara de Delegados se le asigne una pensión para hacer sus estudios en los EE. U. U. El Sr. Ramón Futuraus solicita la creación de sub-puesto de la Policía Insular en los barrios de la Isla.
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La Sra. Luisa Marín y Dávila, solicita le sean satisfechos $63.00 provinciales, o sean, $37.80 oro americano, importe de 200 certificaciones que satisfizo a testigos en juicios orales antes de la invasión Americana. Tomadas en consideración estas peticiones, pasan a las Comisiones correspondientes. Se dio cuenta a la Cámara de dos telegramas recibidos de Barceloneta por el Sr. Presidente de la Cámara, en las que varios vecinos piden que se emancipe aquel pueblo de la Municipalidad de Manatí. Y el Delegado Sr. Ramos muestra otro, a la Cámara que se refiere al mismo asunto. Acto seguido se les dio segunda lectura a los tres siguientes H. B.; dos leídos íntegramente, y uno por su título. H. B. 25 – De los Sres. Gandía Córdova y Palmer. Para proveer la ley titulada “Ley para exceptuar The Vandergrift Construction Company (Corporación de Construcción de Vandergrift) del pago de contribución por un periodo de años sobre cualquier línea de ferrocarril y propiedades pertenecientes a la misma y sobre cualquier planta de luz eléctrica y fuerza motriz construida por la misma, por la autorización de una ordenanza del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, y autorizando a dicho Consejo Ejecutivo para arrendar a dicha compañía ciertas propiedades públicas, para establecer su estación principal, y otros fines, aprobada el 12 de Marzo de 1903. Fue tomado en consideración y leído íntegramente para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión respectiva. H. B. 26 – De los Sres. Vías Ochoteco y Palmer. Para establecer en Puerto Rico un Board denominado “Board de los Registros Civiles y del Notariado, creando el Archivo general de actas del Estado Civil, y para otros fines”.
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Fue tomado en consideración, para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión correspondiente. H. B. 27 – Del Delegado Sr. Montalvo Guenard. Determinando los salarios de los trabajadores empleados en Obras Públicas, insulares o municipales. Fue tomado en consideración, leyéndose íntegramente para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión correspondiente. Resoluciones conjuntas Se leyeron íntegramente por segunda vez, las dos siguientes Resoluciones Conjuntas: H. J. R. nº 1 – De los Sres. Gandía Córdova y Palmer. “Pidiendo al Attorney General de Puerto Rico, que instruya procedimientos legales para declarar nula la Ordenanza del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, concediendo una franquicia a la Vandergrift Construction Company para construcción y explotación de una línea férrea entre el Municipio de San Juan y la Playa de Ponce, aprobada por el Gobernador de Puerto Rico el día 3 de Marzo de 1903”. Fue tomado en consideración para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión correspondiente. H. J. R. nº 2 – De los Sres. Arrillaga, Virella Uribe, Carrión y Delgado. Resolución Conjunta, modificando la de 12 de Marzo de 1903, concediendo el uso oficial, libre del telégrafo a los miembros de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. Fue tomada en consideración para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión correspondiente. Acto continuo se procedió por el Secretario a dar primera lectura a los títulos de los House Bills presentados por el siguiente orden:
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H. B. nº 28 – De los Sres. Palmer, Medina, Bernardini, de Diego, Vías Ochoteco y Arrillaga. Para establecer una Agencia Comercial en los Estados Unidos para la venta del café y otros productos de Puerto Rico. H. B. nº 29 – Del Señor Romero Rosa. Declarando que toda clase de impresos pagados por el pueblo de Puerto Rico sean editados en las imprentas de país. H. B. nº 30 – Por el Señor González García. Para enmendar las Leyes escolares compiladas. H. B. nº 31 – por el Señor Arrillaga. Disponiendo la separación del trayecto de caminos vecinal que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la Municipalidad de Añasco. H. B. nº 32 – Por los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini. Para unir por medio de una línea telegráfica los pueblos de Arroyo y Yabucoa con estaciones en Patillas y Maunabo. H. B. nº 33 – Por los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini. Para la construcción de obras de defensa para impedir los desbordamientos del río Yaurel del término de Arroyo. H. B. nº 34 – Por los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini. Para terminar el trozo de carretera de Patillas, que empalma con la carretera número 7 en el sitio denominado “Puente Blanco”. El Delegado Sr. Montalvo hace uso de la palabra para manifestar que retira la petición que antes había hecho acerca de los Delegados por el Distrito de Aguadilla, Señor Méndez Serrano y Feliú, atendiendo a que el espíritu que encarna a la mayoría sentada en esta Cámara, consiste en que reine la más absoluta paz y harmonía entre los Delegados de la misma. La Presidencia aprueba la actitud del Señor Montalvo, dándole a la vez gracias por sus frases de paz y harmonía.
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El Señor de Diego pide que se constituya la Cámara en Comisión total para tratar acerca del House Bill del Señor Carrión, referente al descanso dominical, y fue aprobado. Constituida nuevamente, el Sr. Carrión consume su turno en pro del asunto aportando razonamientos en defensa de su H. B. sobre descanso Dominical. El Señor Abril propone una enmienda para que se amplíen y extiendan hasta distintos gremios, los beneficios del proyecto de Ley. El Señor Medina desea otra enmienda en el sentido de que el gremio de panaderos, se abstenga de sus trabajos ordinarios, desde las 6 de la tarde de los Sábados, hasta las 6 de la mañana de los Domingos. El Sr. de Diego dice: Que habiendo este asunto de constituir una Ley, en que se encuentran seriamente entrelazados y comprendidos los intereses del comerciante, del industrial y del obrero, y teniendo en consideración los artículos del Código Penal vigente, que se encontrarían en íntima relación con el texto de aquella Ley, era de parecer que se dedicase un estudio bastante amplio, por la Cámara, del proyecto de Ley y que de su seno surgiese un nuevo Bill que reintegrase y armonizase el anterior con dichas Leyes para que de este modo pudiese resultar el verdadero beneficio de todas las clases sociales y complacidos los autores del primer Bill . El Sr. Besosa manifestó, que ya una Comisión mixta viene dedicándose al estudio del Bill que ahora se discute, y que en su opinión debían agregarse a dicha Comisión los autores del Bill, con objeto de hacer un estudio detenido, teniendo por base las acertadas indicaciones del Sr. de Diego, para que en conjunto se presentase un Bill que pudiese llenar las aspiraciones de todos los interesados. El Sr. de Diego se muestra conforme, con lo manifestado por el Sr. Besosa, y, al efecto, se agregan a la Comisión los Sres. Carrión y Aponte; lo que sometido a votación quedó aprobado.
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A propuesta del Sr. Virella Uribe se suspendió la Sesión a las 5 p. m. para celebrar la próxima mañana a las 3 de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 19 DE ENERO DE 1905 Día 11 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a los diez y nueve días del mes de Enero de mil novecientos cinco, a las tres de la tarde, se reunieron en el salón de sesiones de esta Cámara de Delegados, los Señores expresados a continuación: Arrillaga Bernardini De Diego Feliú Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira Domenech Franco Soto González Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico)
Se leyó y aprobó el acta de la Sesión anterior.
Abril Carrión Delgado Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
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Se procedió por el Secretario a la lectura, por sus títulos, de las siguientes Peticiones Varios vecinos del pueblo de Salinas, pidiendo la segregación de aquel Municipio. Don Manuel L. Calderón manifiesta que, en vista de una resolución del Attorney General que acompaña, referente a su reclamación de haberes como Secretario que fue de la Corte de Arecibo, es a la Cámara a la que compete ordenar el pago de los haberes citados. Don Delfín Caballero dice que tiene sabido que se piensa presentar una ley, por la cual se enviará a estudiar a los Estados Unidos a un grupo de jóvenes puertorriqueños, y solicita ser uno de ellos. Don Leopoldo Mercader, estudiante en los Estados Unidos por cuenta del Gobierno Insular, pide que se le aumente la cantidad mensual que a todos se le tiene asignada de $33.33 a $50.00, por no ser bastante aquella suma para cubrir sus necesidades. Todas estas peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones correspondientes. El Sr. Medina se levanta para suplicar a la Presidencia que ordene se dé lectura a un telegrama que acaba de recibir de Mayagüez en el que varios ciudadanos contribuyentes de Hormigueros piden la segregación de aquel pueblo del Municipio de Mayagüez. Se dio cuenta (leyéndose íntegramente) del informe de la Comisión sobre el Memorial House, presentado por los Sres. de Diego, Camuñas y Soler, en el que se solicita su aprobación con las enmiendas de varias palabras, dichas en el texto del documento. El Señor Santoni pide que se incluya en la orden del día para que pueda discutirse, y fue votada, y aprobada esta moción.
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El Delegado Sr. Franco Soto, pide a la Presidencia que ordene la lectura del Memorial House Sustituto que presentó a la Comisión, autorizado con su firma, y así lo hizo el Secretario. Acto continuo se procedió a dar primera lectura a los títulos de los siguientes Proyectos de Ley. H. B. nº 35 – Por los Sres. Palmer y Vías Ochoteco. Para reformar las leyes sobre el Notariado, vigentes en Puerto Rico. H. B. nº 36 – Por el Sr. Medina. Para abolir la pena de muerte. H. B, nº 37 – Por los Sres. Bernardini y Arrillaga. Para derogar el apartado 7º del artículo 249 del Código de Enjuiciamiento, y para otros fines. El Secretario dio segunda lectura por sus títulos a los siguientes Proyectos de Ley H. B. nº 28 – Disponiéndose el establecimiento y sostenimiento de una agencia comercial en los Estados Unidos, para la venta de café, y otros productos de Puerto Rico. Por los Sres. Palmer, de Diego, Medina, Bernardini, Vías Ochoteco y Arrillaga. H. B. nº 29 – Declarando que toda clase de impresos pagados por el pueblo de Puerto Rico, sean editados en las imprentas del país. Por el Sr. Romero Rosa. H. B. nº 30 – Para enmendar las Leyes escolares compiladas. Por el Sr. Matías González García. H. B. nº 31 – Disponiendo la reparación del trayecto de camino vecinal que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la Municipalidad de Añasco. Por el Sr. Rafael Arrillaga.
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H. B. nº 32 – Para unir por medio de una línea telegráfica, los pueblos de Arroyo y Yabucoa, con estaciones en Patilla y Maunabo. Por los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini. H. B. nº 33 – Para la construcción de obras de defensa para impedir los desbordamientos del río Yaurel del término de Arroyo. Por los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini. H. B. nº 34 – Para terminar el trozo de carretera de Patillas, que empalma con la carretera nº 7 en el sitio denominado “Puente Blanco”. Por los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini. Los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, (del 28 al 34 inclusive) fueron tomados en consideración, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las Comisiones respectivas. El Presidente manifiesta a la Cámara que se va a dar lectura al Memorial House nº 1, y así se hizo. El Sr. de Diego pide que, para la discusión, se concedería dos turnos en pro y dos en contra, de acuerdo con lo que determina el Reglamento de la Cámara. Se discute el número de turnos, y entonces el Señor Domenech propone enmiendas con un turno más, que es aceptado por el Sr. de Diego, y queda aprobado por la Cámara que se consuman tres turnos. El Sr. de Diego pide a la Presidencia que tome parte en la discusión, y ésta acepta, ocupando la Presidencia el Sr. Don Carlos María Soler, en sustitución del Señor Matienzo Cintrón. Como en el expresado documento se aludiese a la Proclama que el General Nelson A. Miles dirigió a los habitantes de Puerto Rico el 28 de Julio de 1898, el Señor de Diego pidió a la Presidencia que se leyese íntegramente a la Cámara la citada Proclama, y así se hizo.
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Acto continuo indicó la Presidencia que quedaba abierta la discusión sobre el Memorial House. El Delegado Sr. Santoni pide que se apruebe por la Cámara con las enmiendas hechas por la Comisión, y concluye llamando y excitando a la minoría de la Cámara para que apruebe, firme y se una a la mayoría en la aprobación del Memorial, por considerarlo intérprete fiel de los sentimientos del pueblo de Puerto Rico. El Señor Franco Soto consume su turno en contra, impugnando el documento que se discute. El Señor Vías Ochoteco consume otro turno en pro, combatiendo al Sr. Franco Soto, en cuanto a los privilegios de que goza Puerto Rico. El Sr. Vías dice que la libertad debe pedirse con la cerviz levantada. Ataca al Memorial House Sustituto de la misma, que pide el Estado para la Isla, y manifiesta que si Nuevo México y otros territorios piden sus libertades con carácter no tiene nada de extraño que así lo haga Puerto Rico. No comprende cómo es que la minoría deja de autorizar un documento tan importante, y los llama para que se unan a firmarlo. El Sr. Medina dice que él no apoya el Memorial, no porque se oponga al principio que entraña, sino porque en vez de pedirse en él, al Gobierno de los Estados Unidos, con entereza, se pide en forma de plegaria o de queja, que, por él se suprimiría en el documento la firmeza y valiente altivez del valiente Washington. Concluye el Sr. Medina que él votaría en favor del aludido H. M., porque a pesar de todo, lo considera como el más importante y el de más trascendencia de los presentados hasta ahora. El Señor Romero Rosa disintió de lo manifestado por el Sr. Medina y apoyó en todas sus partes el Memorial.
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El Delegado Sr. Delgado, pide permiso a la Presidencia para contestar a una alusión personal. El Señor Carrión consume su turno, diciendo que Puerto Rico es un territorio cedido por España a los Estados Unidos, como botín de guerra, según el tratado de Paris, y que lo que se pide en el Memorial no lo otorgarán los Estados Unidos hasta que no consideren que Puerto Rico está educado para ser digno de que se le concedan libertades, y que por eso es que la minoría de la Cámara no hace suyo el Memorial. El Sr. de Diego consume su turno en pro del Memorial. Dice que la exposición no solicitaba en concreto un Estado definitivo, porque creía que la opinión pública puertorriqueña no había cristalizado aún sus verdaderos sentimientos sobre el fin político en que debían hermanarse para dar una forma de Gobierno de Puerto Rico, y que considerando en esto la opinión pública en general, no habían querido presentar los autores del proyecto un documento que reflejara solamente las ideas de un partido y sí que fueran convenientes a los intereses generales de la patria. Habla el Sr. Domenech (con turno en contra del Memorial) expresando la conducta de los Estados Unidos en favor de Puerto Rico, al que le irán concediendo libertades cuando lo consideren bastante educado para el gobierno propio; y que siente que la minoría no se confunda con la mayoría para votar el Memorial, debido a que no conocen con exactitud las operaciones generales de los Delegados de la mayoría respecto a lo que se solicita en el Memorial y que por estas circunstancias pudiera incurrirse en responsabilidades ante el país por contribuir a una obra que quizás pudiera resultar de funestas consecuencias. El Sr. de Diego, secundado por el Señor Carrión, pide a la Presidencia, con motivo de lo avanzado de la hora, que se suspenda la sesión, y así se hizo a las 7 de la noche, para celebrar la próxima mañana a las tres, en la que el Señor Matienzo consumirá su turno en pro del Memorial debatido.
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Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 20 DE ENERO DE 1905 Día 12 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día veinte de Enero de mil novecientos cinco, se reunieron los Señores Delegados de la Cámara expresados a continuación: Arrillaga García Bernardini De Diego Feliú Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella (Federico)
Aponte Coira Domenech Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Vías Ochoteco
Abril Carrión Delgado Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Rosa Soler Zavala
Leída el acta de la Sesión anterior, el Delegado, Señor Luis Soler, pide una enmienda referente al debate del House Memorial número 1. Dice que debe hacerse constar que fueron cuatro los turnos consumidos, teniendo en cuenta un turno de gracia concedido al Señor Domenech. Tomada en consideración esta enmienda del Señor Soler, fue aprobada el acta por unanimidad.
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El Señor Vías Ochoteco solicita que se pida a los Centros Superiores del Attorney General y Tesorero, un informe de los productos y gastos ocurridos en los Registros de la Propiedad de la Isla, desde el mes de Julio; cuya moción fue aprobada por unanimidad. Se procedió por el Secretario a la lectura de las siguientes Peticiones El Secretario y Alcalde de Patillas, transmiten a la Cámara copias de los acuerdos de aquel Ayuntamiento sobre varios asuntos. Varios barberos de San Juan, en nombre de su gremio, se adhieren a la proposición del Delegado Señor Abril, de que la Ley de descanso dominical se extienda también a todos los gremios. Dependientes de comercio de Cayey, solicitan se apruebe una Ley decretando el descanso dominical. Dependientes de comercio de Humacao piden a la Cámara de Delegados se dé mayor autoridad a la aprobación de la Ley sobre descanso dominical. Wenceslao Segarra y Padilla, solicita de la Cámara de Delegados disponga se haga una investigación para averiguar las causas que motivaron al Departamento de Educación a retirarle su título de profesor. Dependientes de comercio de Coamo, solicitan de la Cámara se apruebe la Ley de descanso dominical. Don Quintín Negrón Sanjurjo solicita que en el Bill sobre Servicio Civil, se reconozca la capacidad legal de los que han servido en las oficinas del Gobierno Insular, bajo el gobierno de los Estados Unidos, otorgándoseles el derecho de ser colocados en las primeras vacantes de los puestos que han desempeñado.
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Don Andrés Agostini solicita de la Cámara de Delegados se le asignen $20,000.00 para la instalación de maquinarias para todos los productos textiles. Dos dependientes del comercio de Bayamón unen su voz a la petición que hacen sus compañeros de Arecibo, sobre el descanso dominical, y hacen suyos todos los conceptos del escrito presentado por aquellos a la Cámara de Dele Todas las peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Se leyeron los informes de las Comisiones permanentes, los cuales se transfirieron a petición del Sr. de Diego, debidamente secundado por la Cámara, para la “Orden del día” de mañana Sábado. Se leyó en primera lectura el título del H. B. 38 – Del Sr. Romero Rosa. Para autorizar la impresión de las Actas de la Cámara, no impresas hasta ahora, y para otros fines. A propuesta del Señor de Diego, se dio segunda lectura, solamente por su título, al H. B. 35 – De los Sres. Palmer y Vías Ochoteco. Para reformar las Leyes sobre el Notariado, vigentes en Puerto Rico. Y se leyeron íntegramente, también por segunda vez, los siguientes: H. B. 36 – Del Señor Medina. Para abolir la pena de muerte. H. B. 37 – de los Sres. Bernardini y Arrillaga. Para derogar el apartado 7 del artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Criminal, y para otros fines. Los anteriores House Bills en segunda lectura, fueron tomados en consideración para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas.
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Se dio cuenta a la Cámara de los telegramas recibidos por el Señor Presidente de la misma: Uno de vecinos de Barceloneta solicitando segregación Municipio, y otro firmado por los comerciantes de San Germán protestando del Bill del Señor Carrión, acerca del descanso dominical, exclusivamente para dependientes. Piden descanso dominical en general. El Sr. García Salgado hace una moción para que los Sres. Delegados que no concurran a alguna Sesión de la Cámara dejen de recibir las dietas correspondientes. El Señor de Diego declara que este punto se encuentra dentro del Reglamento de la Cámara y, por tanto, fue aprobada la moción del Señor García Salgado. El Señor Ramos propuso hacer algunas enmiendas al House Memorial. El Delegado Señor Soler ocupa la Presidencia, en sustitución del Señor Matienzo Cintrón, para que éste consuma el turno en pro del House Memorial, que quedó pendientes desde ayer, y así lo hizo el Sr. Matienzo sosteniendo en todas sus partes las bases del citado documento y demostrando las ventajas que al país reportaba todo cuanto en él se solicita. Terminando el turno del Señor Matienzo se procedió a la votación del informe de la Comisión acerca del House Memorial nº 1, y a petición del Sr. Carrión, esta votación se hizo por lista, dando el siguiente resultado: Votaron a favor del informe los Señores siguientes: Arrillaga, Abril, Bernardini, Coira, de Diego, Gandía Córdova, Giol Texidor, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo Guenard, Medina González, Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Federico Virella, Vías Ochoteco. Total 22. Votaron en contra del informe los Señores siguientes: Aponte, Carrión, Domenech, Delgado, Feliú, Franco Soto, Méndez Serrano, Zavala. Total 8. Quedó aprobado el citado informe por una mayoría de catorce votos.
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Y a propuesta del Señor Matienzo Cintrón, se suspendió la Sesión a las 5 y 30 p. m., para celebrar mañana la próxima Sesión que, por ser sábado, se verificará a las 9 a.m.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 21 DE ENERO DE 1905
Día 13 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve y media de la mañana del día veinte y uno de Enero de mil novecientos cinco, se reunieron en la Cámara de Delegados los Sres. Siguientes: Arrillaga Besosa Coll y Cuchi Domenech Franco Soto González (Fernando) Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Delgado Gandía Córdova González García Medina González Palmer Soler Zavala
Abril Coira de Diego Feliú Giol Texidor Méndez Serrano Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe
Leída el acta de la Sesión anterior, el Señor Vías Ochoteco manifiesta que él se dirigió a la Presidencia para solicitar que se pidiese a los Centros
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Superiores del Attorney General y Tesorero un informe de los productos y gastos ocurridos en los Registros de la Propiedad de la Isla, desde el mes de Julio, y que, por lo tanto, no fue una moción a la Cámara la que él presentó, sino una petición a la Presidencia. Salvada esta enmienda, fue aprobada el acta por unanimidad. Acto continuo se procedió por el Secretario, a dar lectura a las siguientes Peticiones Don Arturo Córdova Landrón pide a la Cámara de Delegados haga algo en favor de las Señoritas que fueron a San Luis y que hoy se encuentran abandonadas en aquella Ciudad. Don Celestino Marrero y Hernández, Secretario del Ayuntamiento de Comerio, certifica que dicha Corporación acordó dirigir a la Cámara de Delegados una exposición pidiendo se terminen los cinco kilómetros de carretera del camino de Bayamón a Comerio. M. Villamil Pears de Manatí, pide a la Cámara de Delegados, decrete que en las Escuelas públicas se establezcan las clases de labores. Juan Requena, de Carolina, Oficial subalterno que fue de la Policía Insular, pide a la Cámara de Delegados haga una investigación del fraude que se dice ha habido en el Fondo de Imprevistos de la Policía Insular de Puerto Rico; y pide que se le abonen diez y seis dollars cincuenta centavos que había depositado en dicho fondo. El Delegado por el Distrito de Mayagüez, Sr. Medina, propone a la Cámara de Delegados medios para aliviar la situación de algunas Señoritas puertorriqueñas que están en San Luis sin trabajo ni recursos, y su regreso a Puerto Rico.
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Todas estas peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Se dio primera lectura al título del H. B. nº 39 de los Sres. Isidoro Ramos y Arturo Quintero. “Para proveer y establecer una penalidad por el delito de allanamiento de morada”. Se leyó por segunda vez el título del H. B. nº 38 del Señor Romero Rosa. “Para autorizar la impresión de las Actas de la Cámara de Delegados no impresas hasta ahora, para otros fines”. Y a petición de dicho Delegado, Romero Rosa, de que su H. B. se tomara en consideración por la sola lectura de su título, así se consideró, para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión respectiva. Informes de Comisiones Se leyeron dos informes, ambos, de la Comisión de Legislación. Uno referente al H. B. nº 11 del Sr. Mariano Abril. “Para derogar la Ley declarando incompatible el cargo de Delegado con otros destinos públicos; sobre el cual informa y propone a la Cámara, la Comisión de Legislación, que sea pospuesto indefinidamente. El Sr. Abril pide que se lea íntegramente el referido H. B. nº 11, pospuesto indefinidamente, así se hizo. El otro informe de la Comisión de Legislación se refiere al H. B. nº 7, del Señor Carrión. “Para que se prohíba el ejercicio de la profesión de Abogado a los Fiscales de las Cortes de Distrito de Puerto Rico”. Pide la Comisión que este proyecto de Ley se sustituya por otro H. B. con el mismo número 7. Fue aprobada la sustitución. El Señor Abril pidió la palabra para expresar los motivos que le habían inspirado la presentación del H. B. nº 11, pero puesto que la Comisión ha resuelto posponer indefinidamente el citado H. B., él, desde luego, acata el dictamen de la Comisión.
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Los Delegados Sres. De Diego por el Distrito de San Juan, y Feliú por el Distrito de Aguadilla, solicitan; el primero una licencia de cinco días por motivos de salud, y el segundo, otra licencia de quince días por enfermedad de su familia. A ambos se les concedió la licencia solicitada. El Delegado Señor Camuñas, por conducto de la Secretaría, comunica a la Presidencia que por hallarse enfermo en cama, no ha podido concurrir a las dos anteriores Sesiones de la Cámara. El Delegado Señor Besosa pide a la Cámara que, (por estar fuera de la orden del día) se le dé un consentimiento unánime para presentar una Resolución, referente a las Señoritas puertorriqueñas que se hallan en San Luis desamparadas, careciendo de medios de trabajo y subsistencia, según dicen todos los periódicos de esta Isla, a fin de que, con la aprobación del Gobernador, se adquieran prontamente los recursos necesarios para pagar los gastos de viaje de aquellas damas puertorriqueñas, que quieran, por hallarse en tales circunstancias regresando a su país. El Señor Medina dice que tiene presentada otra petición en igual sentido, y al efecto pide que se dé lectura, y así se hizo. El Señor de Diego manifiesta y solicita que estando la petición del Señor Medina inspirada en idénticos principios que la resolución del Señor Besosa, con solo pequeña diferencia en la forma para la adquisición de recursos para los gastos de viaje y sobre la Comisión que ha de avistarse con el Gobernador, deben refundirse las proposiciones. Fue leída íntegramente la Resolución del Sr. Besosa, quien pide que se resuelva con urgencia, por requerirlo el caso, y espera que la Cámara tome acción inmediata en el asunto. Se sometió a votación la Resolución del Sr. Besosa, y fue aprobada por unanimidad.
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El Señor Carrión secunda al Sr. Besosa pidiendo que al nombrarse la Comisión que ha de avistarse con el Gobernador se componga de siete Delegados, uno por cada Distrito. El Presidente procedió a nombrar la Comisión, proponiendo al efecto, a los Señores siguientes: Por San Juan: Señor Isidoro Ramos Por Mayagüez: Señor Julio Medina González Por Ponce: Señor Pedro J. Besosa Por Aguadilla: Señor Manuel V. Domenech Por Humacao: Señor Rosendo Matienzo Cintrón Por Guayama: Señor Mariano Abril Por Arecibo: Señor Fernando González El Señor Besosa, secundado por el Señor Ramos, pide que la Comisión se dirija inmediatamente al Palacio del Gobernador, para cumplir su misión, y con tal motivo se suspendió la Sesión a las once de la mañana, para celebrar la próxima a las tres de la tarde del lunes. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 23 DE ENERO DE 1905 Día 15 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día veinte y tres de enero de mil novecientos cinco, se reunieron en la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación:
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Arrillaga García Besosa Carrión Domenech Gandía Córdova Méndez Serrano Méndez Cardona Romero Rosa Martorell Zavala
Aponte Coira Camuñas Delgado Giol Texidor Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe
Abril Coll Cuchi de Diego Franco Soto González (Fernando) Medina González Palmer Soler Vías Ochoteco
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se procedió por el Secretario a dar lectura a las siguientes Peticiones El Hon. Presidente del Tribunal Supremo, trasmite a la Cámara copia de un presupuesto para dicho Tribunal. Federico Dávila, de San Juan, pide se le decrete una subvención para seguir una carrera. Comerciantes de Carolina suplican a la Cámara de Delegados que al tratar del “Bill de descanso dominical” se les conceda tener abierto los domingos hasta las doce del día, por razones que exponen. Francisco Cervoni, de Patillas, dice que se debe decretar un Reglamento limitando las atribuciones de los Agentes de Rentas Internas. Todas las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Se dio cuenta a la Cámara del informe de la Comisión de Cuentas y Elecciones, referente a la queja que presenta a la Cámara el Señor
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Francisco Valdejully de que a los Jueces de elección no se les pagó con arreglo a la Ley. Manifiesta la referida Comisión que no siendo de la incumbencia de la Cámara el escrito a que se alude, que sea remitido al Consejo Ejecutivo, que es la Corporación que tiene atribuciones para resolverlo. Fue aprobado por la Cámara este informe de la Comisión de Cuentas y Elecciones. Se dio primera lectura a los títulos de los siguientes Proyectos de Ley H. B. nº 40 – De los Sres. Matienzo Cintrón y Delgado. “Para la construcción de un camino afirmado o carretera entre las poblaciones de Yauco y Maricao”. H. B. nº 41 – De los Sres. Camuñas, Gandía Córdova. “Para proveer lo necesario al objeto de enviar jóvenes puertorriqueños para adquirir la práctica necesaria en Establecimientos Industriales de los Estados Unidos, para enmendar la Ley compilada, y para otros fines”. Se procedió a dar segunda lectura al título del H. B. nº 39 – De los Sres. Ramos y Quintero. “Para proveer y establecer una penalidad por el delito de Allanamiento de Morada”. Pide el Sr. de Diego que el citado H. B. se tome en consideración por la sola lectura de su título, para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión respectiva; y fue aprobado. Comunicaciones El Hon. Gobernador de Puerto Rico trasmite copia del cable dirigido al Alcalde de San Luis, respecto a las Señoritas puertorriqueñas, que dice: “Alcalde, San Luis – Informe aquí que número niñas puertorriqueñas empleado por Compañía Cordelería San
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Luis, ha sido despedido y se halla actualmente desamparado y sin trabajo. Suplicole enseguida cablegrafíe nuestra cuenta informe completo de hechos referentes imposibilidad de obtener trabajo, abandono, y si hay que proveer fondos para el regreso de las niñas a esta Isla. Beekman Winthrop Gobernador”. Se leyó un telegrama que la Federación Obrera de Lares, dirige al Presidente de la Cámara de Delegados, suplicando en nombre de todos los trabajadores que la Cámara resuelva favorablemente el House Bill sobre construcción de la carretera entre Arecibo y Lares. Se tomó en consideración, para que pase a la Comisión de Obras Públicas. El Presidente informa a la Cámara sobre las gestiones hechas por la Comisión que fue el sábado a conferenciar con el Gobernador para tratar acerca de las jóvenes puertorriqueñas que se hallan en San Luis desamparadas, y que las gestiones dieron por resultado el cable dirigido por el Gobernador al Alcalde de San Luis pidiendo los detalles del caso. El Señor Camuñas pide que se nombre un empleado de la Secretaría para que se copie en una forma comercial el presupuesto del año (año) fiscal de 1904 a 1905. Quedó acordado. El Señor de Diego desea que se soliciten del Centro correspondiente doce ejemplares de las Leyes establecidas por la Segunda Asamblea Legislativa, para que permanezcan en la Secretaría, por si cualquier Delegado desea utilizar algún ejemplar, y fue acuerdo que se pidiesen. El Señor Camuñas manifiesta que aprueba que se pidan esos doce ejemplares para la para la Secretaría, pero que cualquier Delegado tiene derecho de solicitar del Gobierno un ejemplar y que el Gobierno tiene el deber de entregarlo.
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El Señor Méndez Cardona expone que siendo el texto del H. B. nº 8 en una de sus partes igual al del número 13, y habiéndolo suscrito también el autor de éste, cree que debe el último posponerse indefinidamente. Interviene el Sr. Romero Rosa y hace algunas aclaraciones sobre este punto y se acuerda de conformidad con lo pedido, pero debiendo el Sr. Romero Rosa entenderse con la Comisión para perfeccionar el trabajo en el sentido que se propuso. Al pedir del Sr. Camuñas que se declarase la Cámara en Comisión total para discutir el H. B. nº 2 sobre el “Descanso dominical”, el Sr. de Diego presentó la moción de que dicho H. B. permaneciese en manos de la Comisión, esperando recibir unos datos sobre el particular, y sometido el asunto a votación, fue aprobada la moción del Señor de Diego. El Señor Virella pide a la Presidencia que exhorte a las Comisiones que tienen informes pendientes para que aceleren en lo posible la marcha de sus trabajos a fin de que se aproveche más el tiempo de que se dispone, y así lo hizo la Presidencia. A petición del Sr. de Diego se suspendió la Sesión a las cuatro y media de la tarde para celebrar la próxima mañana martes a las tres de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 24 DE ENERO DE 1905 Día 16 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
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En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día veinte y cuatro de Enero de mil novecientos cinco se reunieron en la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga García Besosa Coll y Cuchi de Diego Franco Soto González (Fernando) Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Delgado Giol Texidor Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico E.)
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada. Se procedió por el Secretario, a dar lectura a las siguientes Peticiones La Señora Inés Blázquez de Suarez, de San Juan, dice que tiene una hija llamada Julia González, que se encuentra desamparada en San Luis, y suplica que en el número de las que se enviarán a buscar se incluya a su hija. Los Señores Pedro López Canino, J. B. Rodríguez y Martin Duret, de Dorado, someten a la Cámara proposiciones de enmiendas a la Ley electoral. José de Carlos y Fleitas, Licenciado en farmacia y vecino de San Juan, digo de San Germán, solicita de la Cámara de Delegados se vote una Ley creando botiquines rurales en todas las Municipalidades de más de veinte mil habitantes. Esta petición la suscriben representantes de todas las clases.
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Los Sres. J. Seijo y Manuel Díez de Andino, de San Juan, en representación de la clase de practicantes, ofrecen su cooperación e indican, para el mejor servicio de sanidad, que en los pueblos en que no se puede pagar un Médico se sustituya éste por un Practicante. Antonio Andino López, de Loíza, pide se le asigne una cantidad o se le conceda una beca para ir a estudiar a los Estados Unidos. Don Aurelio Zeno, vecino de Miraflores (Arecibo) pide a la Cámara de Delegados le condone las contribuciones atrasadas de este último semestre. Acompaña escritura de compra de la finca. Nicolás Benítez Delgado, de Juncos, suplica a la Cámara le conceda una subvención de $80 para adquirir los libros que le son necesarios para estudiar abogacía. Fueron tomadas en consideración, y pasaron a las Comisiones respectivas. Se leyeron por segunda vez, y fueron tomadas en consideración por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, los siguientes Proyectos de Ley H. B. nº 40 – De los Sres. Matienzo Cintrón y Delgado. Para la construcción de un camino afirmado o carretera, entre las poblaciones de Yauco y Maricao. H. B. nº 41 – De los Sres. Camuñas y Gandía Córdova. Para proveer lo necesario al objeto de enviar jóvenes puertorriqueños para adquirir la práctica necesaria en Establecimientos Industriales de los Estados Unidos, para enmendar la Ley Escolar, y para otros fines. Se procedió a dar primera lectura a los títulos de los siguientes
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Proyectos de Ley H. B. nº 42 – Por los Sres. Coira y Santoni. Sobre construcción de la parte de carretera de Manatí a Juana Díaz. H. B. nº 43 – Por Don Romualdo Zavala. Para la reparación de la carretera existente entre Ponce y Yauco, pasando por Guayanilla y Tallaboa. H. B. nº 44 – Por el Señor Domenech. Autorizando transferencias en las cantidades asignadas para los fines del empréstito hecho por el Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Municipio. H. B. nº 45 – Por el Sr. Don Luis Montalvo Guenard. Ordenando la matrícula de ganado vacuno, caballar, asnar y mular. Se dio cuenta a la Cámara de los informes de las Comisiones permanentes por el orden siguiente: Informes Sobre el H. B. nº 25 para exceptuar a la Compañía Vandergrift del pago de contribuciones por un número de años de cualquiera línea de ferrocarril y propiedad perteneciente a la misma; informa la Comisión de Obras Públicas que sea pospuesto indefinidamente. El Sr. Camuñas pide el primer turno de la orden del día para la discusión de este informe. Sobre el H. B. nº 31 que dispone la reparación del trayecto del camino vecina entre Añasco y San Sebastián, comprendido en la Municipalidad de Añasco, pide la Comisión de Obras Públicas en su informe, que sea aprobado este proyecto de ley.
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El Sr. Camuñas pide el segundo turno, en la orden del día, para la discusión de este informe. Sobre el H. B. nº 32 que trata de unir por medio de una línea telegráfica los pueblos de Arroyo y Yabucoa, con estaciones en Patillas y Maunabo, informa la Comisión de Obras Públicas que se apruebe con las enmiendas hechas, que son: tachada toda la línea 10 de la 1ª página y tachada también la palabra “Político” que se halla en la 1ª línea de la 2ª página. El Sr. Camuñas pide el tercer turno en la orden del día, para la discusión de este informe. Sobre el H. B. nº 24 para incorporar la Cámara de Comercio de Puerto Rico, informa la Comisión de Instituciones que se apruebe sin enmiendas. El Sr. Besosa pide cuarto turno, en la orden del día para la discusión de este informe. Sobre el H. B. nº 19 para rebajar en un 50% las contribuciones que satisfacen actualmente las fincas de café, informa la Comisión de Hacienda que se apruebe sin enmiendas. El Sr. Méndez Cardona pide el quinto turno en la orden del día para la discusión de este informe. Sobre el H. B. nº 28 –Disponiendo el establecimiento y sostenimiento de una Agencia Comercial, en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos de Puerto Rico, informa la Comisión de Instituciones que se apruebe en las siguientes enmiendas: Que en la página 1ª, líneas 2ª y 3ª donde dice: “Con el Consejo y consentimiento del Consejo Ejecutivo”, se sustituya por “a propuesta de la Asociación de Agricultores de San Juan”; y en la página 3ª, línea 21, se sustituyan las palabras “por el mismo Agente”, por las de “el Gobernador a propuesta de la Asociación de Agricultores de San Juan”, y en la línea 24,
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de la misma página 3ª, después de las palabras “Agencia en”, se agregará, “cualquiera de”. El Sr. de Diego pide que este informe entre en turno para su discusión, en la orden del día de mañana. Sobre el H. B. nº 21 que trata de enmendar el párrafo 11 de la Sección 2ª de la Ley para reglamentar la matanza de ganado y venta de carnes frescas para el consumo público, que fue aprobada el 19 de Marzo de 1902, informa la Comisión de Sanidad que sea sustituido por otro con igual número, cuyo texto se acompaña al informe. El Sr. de Diego pide que este informe entre en turno para su discusión, en la orden del día de mañana. Se leyó la contestación del cable, que el Alcalde de St. Luis dirige al Gobernador; acerca de las jóvenes puertorriqueñas que se decía se hallaban en St. Luis desamparadas, cuyo texto es el siguiente: “Grupo no desamparado. Pasaje seguro para las que deseen regresar a sus casas”. Se leyó también el telegrama que el Presidente del Centro de Detallistas de Mayagüez dirige a la Cámara de Delegados, en el que suplica que no sea aprobado el Proyecto de Ley sobre “descanso dominical”, mientras el país no conozca su texto, pues los detallistas creen lesionados sus intereses. Se discute el informe de la Comisión sobre el H. B. 25. El Sr. Domenech cree que debe aprobarse el dictamen de la Comisión. El Sr. Gandía pide también que se apruebe el dictamen de la Comisión; y sometido el punto a votación, quedó aprobado. Sobre el H. B. nº 31 pidió el Sr. Gandía que se aprobase el dictamen de la Comisión; y sometido el punto a votación, quedó aprobado. Se leyó nuevamente el informe de la Comisión sobre el H. B. nº 32.
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El Sr. Coll Cuchi propuso una enmienda en el sentido de que se estableciesen estaciones telegráficas en todos los pueblos de la Isla que carezcan de ellas, pero al manifestar el Sr. Camuñas que su enmienda podría ser motivo de un nuevo proyecto de ley que él no vacilaría en apoyar, el Sr. Coll Cuchi retiró su enmienda. Como el informe del citado H. B. nº 32 suscitase un debate en el que se advertían distintas opiniones entre los varios Delegados que tomaron parte en la discusión, el Sr. de Diego pidió que este proyecto volviese de nuevo al seno de la Comisión, para que se hagan las enmiendas más necesarias, cuya moción quedó aprobada. Se leyó para ser discutido el H. B. nº 24, y el Sr. de Diego propone que, por ser este tan extenso, entre en discusión artículo por artículo, lo que quedó aprobado; así como también la petición del Señor Santoni, acerca de que se declarase la Cámara en Comisión total, para la discusión. Se leyó el artículo 1º del citado H. B. 24 y el Sr. de Diego propone la enmienda de la palabra “formarán” la cual él entiende que, por su carácter imperativo, debe sustituirse por otra. Se suscitó el debate en el que intervinieron los Señores Domenech, de Diego, Soler, Besosa y Ramos y la discusión dio por resultado que fuese aprobada la última enmienda que, en el artículo 1º del citado proyecto, hizo por escrito el Sr. de Diego. Dicha enmienda dice así: “Que la Cámara de Comercio de Puerto Rico, que actualmente existe en esta Isla, formará en adelante un cuerpo civil o corporación con el nombre de “Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico”. “Disponiéndose que los socios que hoy componen dicha sociedad y los que en adelante puedan asociársele, tendrán el derecho de ser considerados como miembros de nueva Corporación”.
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El Sr. Besosa pide que se reanude mañana la discusión y que se informe a la Cámara de Delegados que el citado proyecto de Ley va progresando. A petición del Señor Besosa se suspendió la Sesión a las cinco y media de la tarde, para celebrar la próxima mañana a las tres de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 25 DE ENERO DE 1905
Día 17 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día veinte y cinco de enero de mil novecientos cinco, se reunieron en la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga García Besosa Coll Cuchi De Diego Franco Soto González Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Martorell
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Medina González Palmer Ramos Virella Uribe
Abril Coira Camuñas Delgado Giol Texidor Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico)
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Vías Ochoteco
Zavala
Se leyó el acta de la Sesión anterior y fue aprobada con la enmienda presentada por el Señor Besosa de que no se hiciese constar en ella debate alguno llevado a cabo en Comisión total. Acto continuo se procedió a la lectura de las siguientes Peticiones El Sr. Felipe Casalduc Goicoechea, Juez Municipal de Ponce, ruega a la Cámara la aprobación de una ley separando del distrito municipal de Ponce, los pueblos de Guayanilla, Peñuelas y Adjuntas y dividiendo la municipalidad de Ponce en dos Cortes Municipales. Industriales y dueños de carreterías de San Juan, piden a la Cámara que decrete el que no sea obligatorio herrar un caballo siempre que la uña de este no lo exija. Vecinos de Manatí manifiestan no estar conformes con la segregación de Barceloneta, por haberse verificado su anexión por plebiscito, y porque perjudicaría grandemente los intereses económicos de Manatí y Barceloneta. Estas peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones Permanentes Se dio cuenta a la Cámara del informe de la Comisión de Hacienda acerca de la petición hecha por el Sr. Manuel J. Calderón para que se le abone la cantidad de $720.20 que se le adeudaba como Secretario interino de la Corte de Distrito de Arecibo. Secundado por el Sr. Santoni, el Señor Méndez Cardona pidió que se discutiera el asunto en la orden del día de la próxima sesión.
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El Sr. Domenech considera que ese asunto debe tratarse más bien en un proyecto de ley que en una resolución; pero aun cuando así fuere, la resolución o proyecto de ley debe seguir su trámite reglamentario. El Presidente, de acuerdo con el Señor Domenech, dice que sería conveniente que se presentase un proyecto de ley para el pago de la referida cantidad. El Sr. Bernardini no está de acuerdo con las consideraciones que hace el Sr. Domenech acerca del asunto. El Sr. de Diego opina que en todas las Legislaturas siempre se presenta, al término de ellas, un Bill, llamado de “Deficiencia” para colocar las cantidades que puedan dejarse de cubrir, y cree que en éste pueda incluirse en su día, la cantidad indicada. Se presentó a la consideración de la Cámara otro informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto relativo a la petición que hace Leopoldo Mercader, que cursa una carrera en los Estados Unidos por cuenta del Tesoro Insular, en la que solicita se le aumente a $50 mensuales la asignación que se le ha hecho, por no ser bastantes para cubrir sus necesidades, los $33.33 con que hoy cuenta. La Comisión de Hacienda y Presupuesto acuerda que se niegue al Sr. Mercader lo que solicita, toda vez que según informes obtenidos del Departamento de Instrucción, no son exactos los datos que dicho Sr. menciona en su petición. Fue aprobado el dictamen de la Comisión. Se dio cuenta de otro informe de la Comisión de Hacienda acerca de la petición hecha por Don Aurelio Zeno, vecino de Miraflores (Arecibo) para que se le condonen las contribuciones atrasadas de este último semestre, en una finca de la que acompaña escritura de compra.
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La Comisión entiende que se devuelva la escritura al peticionario y manifestarle que debe dirigir su solicitud al Hon. Tesorero de Puerto Rico, que es quien puede resolverla. Fue aprobado el dictamen de la Comisión. Se dio cuenta a la Cámara de otro informe de la Comisión de Hacienda sobre el H. B. nº 8 para enmendar el artículo 9 del Código Político y para otros fines. La Comisión entiende que debe aprobarse con las enmiendas siguientes: En la página 1, sección 1ª línea 3ª después de la palabra “político”, agréguese “tal como aparece reformado por la Ley de 10 de Marzo de 1904”. En la sección 2ª línea 9ª, después de la palabra “político”, agréguese “reformado por la Ley de 10 de Marzo de 1904”. En la sección 4ª página 5, línea 20 después de la palabra “Colector”, intercálese “o Sub-Colector”. En la sección 5ª, página 6, línea 4 después de la palabra “Tasador”, intercálese “designándole obligaciones como Agentes o empleados del Tesoro para cobros, embargos, formaciones de expedientes, inscripciones y cualquier otro trabajo análogo o semejante, deberá ser sustituida por la de Colector, Sub-Colector o Inspector, según el caso, y siempre que se empleen las palabras Colector, Inspector o Tasador refiriéndose a funcionarios de tasación o revisión de la propiedad real o contribución directa, No. de los arbitrios, debe ser sustituida por la de Junta de contribuyentes para la tasación”. En la sección 7ª página 7, línea 10, en lugar de la cifra “10”, escríbase “1º”.
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En la sección 13ª, al final del periodo, después de la palabra “tabaco”, añádase “en cada semana”. En la sección 15ª, página II, línea 18, después de la palabra “aprobación”, añádase “para los efectos de la tasación de la propiedad y desde 1º de Julio próximo en la parte que modifica los arbitrios”. El Sr. Camuñas de acuerdo con el Sr. Domenech pide que este informe se incluya en la orden del día de la Sesión de mañana. Se procede por el Secretario a dar primera lectura a los títulos de los siguientes Proyectos de Ley H. B. nº 46 – Por el Sr. Luis Montalvo Guenard. Para que se enmiende el artículo 266 de la Ley General de Caminos, título 13 del Código Político de Puerto Rico. H. B. nº 47 – Por el Sr. Vías Ochoteco. Para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a éstas. H. B. nº 48 – Por los Sres. Giol, Medina González y Palmer. Disponiendo la reparación del trayecto de camino, carretero entre Cabo Rojo y San Germán, pasando por el barrio de Monte Grande. H. B. nº 49 – Por el Sr. Romero Rosa. Para proveer a la Cámara de Delegados de dos Taquígrafos y para otros fines. H. B. nº 50 – Por los Sres. Bernardini de la Huerta y Franco Soto. Para enmendar el artículo 331 del Código de Enjuiciamiento Civil. H. B. nº 51 – por el Sr. Ramos Rosa. Para incluir en las excepciones de la Sección 3ª título 1º de la Ley de Rentas Internas, las casas de obreros
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pobres, cuyo valor de tasación no exceda de $300, y toda superficie de terreno cuya extensión no exceda de dos cuerdas. H. B. nº 52 – Por los Sres. Vías, Soler y Palmer. Para derogar la llamada Ley para autorizar pleitos civiles por daños y perjuicios ocasionados por libelo y calumnia. Se dio cuenta por sus títulos en segunda lectura de los siguientes Proyectos de Ley H. B. nº 42 – Por los Sres. Coira y Santoni. Sobre construcción de la parte de carretera de Manatí a Juana Díaz. H. B. nº 43 – Por Don Romualdo Zavala. Para la reparación de la carretera existente entre Ponce y Yauco pasando por Guayanilla y Tallaboa. H. B. nº 44 – Por el Sr. Domenech. Autorizando transferencias en las cantidades asignadas para los fines del empréstito hecho por el Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Municipio. H. B. nº 45 – Por el Sr. Don Luis Montalvo Guenard. Ordenando la matrícula de ganado vacuno, caballar, asnar y mular. Propuso el Sr. Domenech que los anteriores proyectos de ley en segunda lectura, se tomasen en consideración por la sola lectura de sus títulos, y fue aprobada su moción. Se leyó por primera vez la resolución nº 2 del Señor Delgado. Para recabar del Senado y Cámara de Representantes de los Estados Unidos la cesión del Cuartel Militar de Mayagüez a favor del Pueblo de Puerto Rico, para los fines que estime conveniente.
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Se procede a reanudar la discusión pendiente desde ayer sobre el H. B. 24 del Sr. Besosa con el título de “Para incorporar la Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico”, y el Sr. Santoni pide que, para el debate se declare la Cámara en Comisión total, cuya moción fue aprobada. Se levanta la Comisión total y se constituye nuevamente la Cámara, y el Presidente de la Comisión total informó a la Cámara, que la Comisión total había tomado en consideración el H. B. 24 titulado “Para incorporar la Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico” y recomendaba su aprobación con las enmiendas siguientes: Sección 1ª – Sustitúyase por la siguiente: “Que la Cámara de Comercio de Puerto Rico, que actualmente existe en esta Isla, formará en adelante un cuerpo civil o corporación con el nombre de Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico”. Sección 2ª - En la línea 1 de la página 2ª después de la palabra “industria”, táchese desde la palabra “resolver” hasta la palabra “pueblo”, sustituyéndolas por las siguientes: “desempeñar funciones de arbitraje en la forma dispuesta por esta Ley”. Sección 3ª –En la línea 6 después de la palabra “judicial” suprimir las de “de la Isla”. Después de la palabra “objeto” de la línea 19 página 2ª, agréguense las siguientes: “Y disponiéndose además que las facultades de la Corporación creada por esta Ley para poseer bienes raíces, estará sujeta a las prohibiciones establecidas en el artículo 3º de la Resolución conjunta del Congreso de los Estados Unidos de Mayo 1º de 1900. En la línea 20 página 2ª entre las palabras “cambiar” y “estatutos”, intercálese la palabra “los” como así mismo entre la de “estatuto” y “que” intercálese las siguientes: “de la Corporación siempre”. En la línea 9 página 3ª táchense las palabras “ella misma”.
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Sección 9ª – Sustitúyase toda ella por la siguiente: “Para los casos previstos en el artículo 204 del Código de Enjuiciamiento Civil, y siempre que se trate de cuestiones o controversias entre los socios de la Corporación, la Junta Directiva de la Cámara de Comercio, podrá designar en cualquier tiempo tres miembros de dicha Cámara que reúnan las condiciones legales para constituir el arbitraje, que se ajustará en un todo a las disposiciones del referido Código de Enjuiciamiento”. “Las personas designadas para árbitros, funcionarán como tales, mientras su nombramiento no sea revocado o modificado… [Nota: En las copias originales faltan las páginas: 95 a la 102] [La página 103-del libro original- comienza de esta forma]: González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo Guenard, Medina González, Méndez Córdova, Matienzo Cintrón, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Virella (Federico), Vías Ochoteco, Zavala. El Sr. Virella propone que a fin de acelerar los trabajos de la Cámara, se suprima la lectura del acta de la Sesión anterior, y fue aprobada esta moción. Se procede a dar lectura a las siguientes Peticiones y Comunicaciones El Alcalde de Sabana Grande, trasmite a la Cámara de Delegado los acuerdos de aquel Ayuntamiento, relativos a la supresión de la Junta de caminos. Don Juan H. Blondet, Presidente de la Liga de Propietarios de las fincas urbanas de San Juan, en representación de la misma, suplica a la Cámara de Delegados, sancione el proyecto de ley del Sr. Méndez Cardona relativo a modificaciones en las leyes de contribución de 1901 y 1904.
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Felipe Regino Hurtado, de Cayey, sugiere a la Cámara de Delegados se seria conveniente dictar disposiciones sobre los siguientes puntos: 1. Crear una Lotería Insular. 2. Reglamentar la prostitución y la vagancia. 3. Prohibir montar en los trenes estando en marcha, y 4. Definir los delitos de atentado y resistencia a la autoridad. Espera se le acuse recibo de la adjunta comunicación. Don Eufemio Santiago, de Dorado, pide se subvencione a un hijo suyo que estudia Medicina en los Estados Unidos, y que sólo le faltan cinco meses para terminar los estudios. El alcalde de Adjuntas pide a la Cámara de Delegados, en nombre de aquel Ayuntamiento, decrete la construcción del trozo de carretera comprendido entre Lares y Adjuntas, que pondría a Ponce en comunicación con Aguadilla. Felipe Colón, Marshal de la Corte Municipal de Coamo, pide se corrija la equivocación que existe en la Ley sobre sueldos de Marshals, y que se le asigne el sueldo de $1,000, en lugar de $750.00 que está cobrando. El Alcalde de Vega baja remite a la Cámara copia de la resolución del Ayuntamiento de aquel pueblo, pidiendo la continuación de las obras del camino que conduce de Vega baja a Morovis. Don Andrés Mena, de Caguas, pide se le aumente el sueldo como Escribiente del Registro a $75.00. Obreros de San Sebastián piden a la Cámara de Delegados, decrete la construcción de dos puentes y una alcantarilla en la carretera número 8, entre Aguadilla y Lares, que hace más tres años se encuentra pendiente de construcción. El Alcalde de Manatí, remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la instalación de un dispensario, clínica, asilo para la curación de anemia.
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Leoncio Mosquera, estudiante subvencionado por el Tesoro Insular en la Universidad de Lehigh, pide se le aumente la mensualidad de $33.33 a $50.00. Las anteriores peticiones y comunicaciones se consideración para que pasen a las Comisiones respectivas.
tomaron
en
Informes de Comisiones Permanentes El Sr. Camuñas pide que los informes se incluyan en la orden del día hasta donde alcancen, y fue aprobada esta moción. Se leyeron los siguientes informes. Sobre la Resolución nº 1 presentada por el Sr. Montalvo ordenando una investigación del comportamiento de los individuos del cuerpo de la Policía Insular desde 1900 hasta la fecha. Sobre la Comisión de Policía, previo estudio y consideración de dicha resolución, propone a la Cámara que sea pospuesta indefinidamente. Sobre el Proyecto de Ley nº 6 de los Sres. Vías Ochoteco, Soler y Palmer. Para enmendar la titulada Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente, aprobada el 1º de Marzo de 1902. La Comisión de Legislación previo estudio y consideración del citado H. B. 6 propone a la Cámara su aprobación, con enmiendas. Sobre el proyecto de ley nº 7 (sustituto) presentado por el Sr. de Diego, en nombre de la Comisión de Legislación que preside, y en el suyo propio. Para declarar comprendidos a los Fiscales de las Cortes Insulares en las prohibiciones de los artículos 25 y 26 del Código de Enjuiciamiento Civil. La Comisión de Legislación previo estudio y consideración del citado H. B. 7, (sustituto) propone a la Cámara su aprobación, sin enmiendas.
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Se procedió a dar segunda lectura, por sus títulos, a los siguientes Proyectos de Ley H. B. 53 – Por los Sres. Vías Ochoteco y Arrillaga. Para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, material fertilizante y sustancias químicas en Pto. Rico. H. B. 54 – Por los Sres. Valeriano Virella Uribe y Alejandro Giol Texidor. Para la terminación de quince kilometros en la carretera nº 7, desde el sitio denominado Puente Blanco al pueblo de Maunabo. H. B. 55 – Por el Sr. Matías González García. Para enmendar la Sección 6ª de la Ley para prohibir la crueldad con los animales. H. B. 56 – Por el Sr. Romualdo J. Zavala. Para la construcción de obras de defensa para emprender los desbordamientos del río Guayanilla del término municipal de Ponce. H. B. 57 – El Presidente de la Comisión de Hacienda, Sr. Méndez Cardona, en nombre de la misma, disponiendo se pague a Don Manuel J. Calderón, cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo, durante diez meses catorce días que sirvió dicho cargo. H. B. 58 – Por el Sr. Medina. Para establecer el descanso dominical. H. B. 59 – Por los Sres. Palmer, Montalvo y Giol. Para establecer la matrícula de ganado. H. B. 60 – Por los Sres. Camuñas y Soler. Para regular la inscripción de electores. El Sr. Santoni pide que todos los anteriores Proyectos de Ley (en segunda lectura) se tomen en consideración por la sola lectura de sus
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títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, y fue aprobada esta moción. Se dio primera lectura al título del Proyecto de Ley nº 61 presentado por el Sr. Coll y Cuchi para establecer una línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Aibonito, pasando por Barranquitas, y otra línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Bayamón, pasando por Toa Alta y Corozal. Se leyeron por segunda vez, los títulos de los Counsel Bills nº 2 y 13, ya discutidos y aprobados en el Consejo Ejecutivo. El nº 2 para autorizar la impresión de las Actas del Consejo Ejecutivo, no impresas hasta ahora, y para otros fines, y el nº 13 para autorizar la demolición de la Casilla en la Puerta de San Juan. A petición del Sr. Montalvo se consideraron dichos dos proyectos de ley del Consejo Ejecutivo, por la sola lectura de sus títulos. Se leyó íntegramente por tercera vez, el H. B. 31 del Sr. Arrillaga, titulado Disponiendo la reparación del trayecto de camino vecinal que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la municipalidad de Añasco. La Comisión de Obras Públicas, previo estudio y consideración del citado H. B. 31, propone a la Cámara su aprobación, y fue aprobado sin discusión alguna. El Sr. Romero Rosa pide que se reconsidere el H. B. 19 del Sr. Méndez Cardona, titulado para rebajar en un 50% las contribuciones que satisfacen en la actualidad las fincas destinadas al cultivo del café. Esta moción del Sr. Romero Rosa ocasiona discusión entre los Sres. Domenech y Delgado, que piden que el Bill se posponga hasta que se resuelva la cuestión del empréstito y los Sres. Camuñas, Bernardini y Montalvo, que piden que se reconsidere el citado Bill.
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El Sr. Bernardini pide que se reconsidere con la enmienda de que la rebaja en las contribuciones sea de un 33% en vez de 50% que se expresa en dicho Bill. El Sr. Montalvo, secundado por el Sr. Camuñas, pide que la rebaja sólo sea del 25%. Sometido el asunto a votación, por lista, quedó aprobada la reconsideración del citado Bill con la enmienda del Sr. Montalvo. El Sr. Camuñas pide que también se someta a votación la reconsideración del citado Bill, en segunda lectura, con la enmienda del Sr. Montalvo. Se hizo la votación, por lista, y quedó aprobado que se reconsiderase el Bill, en segunda lectura, con la enmienda del Sr. Montalvo. Se somete a discusión el dictamen de la Comisión sobre el H. B. 28 con enmiendas, sosteniendo el debate los Sres. Domenech, Montalvo, Medina, Palacio, Santoni, Besosa, Vías Ochoteco, Camuñas, Soler, Ramos y Bernardini, quedando últimamente aprobado este Bill con las siguientes enmiendas. Sección 1ª. En la página 1ª, línea 2ª y 3ª, donde dice “Con el consejo y consentimiento del Consejo Ejecutivo”, se sustituya por “A propuesta de la Asociación de Agricultores de San Juan”. Sección 3ª. En la página 2ª, línea 8ª, donde dice (“La dictará previa consulta y aprobación del Gobernador”), se sustituya por “se dictará por el Consejo Ejecutivo, previa consulta de toda asociación de fomento de la agricultura, constituida en forma legal, y con la aprobación del gobernador”. Sección 7ª. En la página 3ª, línea 11, se tachará la palabra “previa” que será sustituida por las siguientes palabras: “por el Tesorero de Pto. Rico, con”.
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En la página 3ª línea 21, se sustituirán las palabras (“por el mismo Agente”) por las siguientes: “por el Gobernador a propuesta de los agricultores de San Juan”. En la misma página 3ª, línea 24, después de la palabra (“Agencia en”) se agregará “cualquiera de”. Se agregará al Proyecto de Ley una Sección, con el nº 10, pasando entonces la Sección 10 del Bill, a ser Sección 11, cuya Sección 10 agregada, dirá: “Las marcas y demás precauciones y requisitos que señalan en la Sección 3ª, para proteger el café de Pto. Rico, se harán extensivas a todo el café del país que se exporte de la Isla, a cuyo fin se darán las ordenes y disposiciones que sean necesarias al efecto”. Se leyó el informe de la Comisión de Sanidad acerca del H. B. 21 del Sr. Virella Uribe, titulado: “Para enmendar el párrafo 11 de la Sección de la Ley, para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas para el consumo público, aprobada el 1º de Marzo de 1902”. Dicha Comisión propone a la Cámara que el expresado Bill sea sustituido por otro, con el mismo número y de igual índole. Se leyó el Bill sustituto y sometido a votación, fue aprobado, así como también su primera lectura. A propuesta del Sr. Domenech, secundado por el Sr. Camuñas, se acordó que se declarase la Cámara en Comisión total, para discutir el H. B. nº 8 de los Sres. Méndez Cardona, Romero Rosa, Arrillaga, Bernardini, Camuñas, Matienzo y Palmer, titulado, “Para enmendar el título 9º del Código Político y otros fines”. Se levanta la Comisión total y se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal, y el Presidente de la Comisión total informó a la Cámara que la Comisión total aprobaba la moción del Sr. Méndez Cardona de que el citado H. B. 8 pasase nuevamente a la Comisión respectiva, para que lo
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estudiase detenidamente, haciendo las enmiendas que considerase más necesarias y fuese presentado de nuevo a la Cámara para su aprobación. A las cinco y media de la tarde, el Sr. Santoni pidió que se levantase la sesión, y fue aprobada esta moción, del mismo modo que la de que la próxima Sesión se celebrase mañana, a las nueve A. M. por ser día Sábado.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 28 DE ENERO DE 1905 Día 20 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del día veinte y ocho de enero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. Siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Delgado García Salgado González García Medina González Palmer Ramos Virella (Federico)
Aponte Coira Camuñas Franco Soto Giol Texidor Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Vías Ochoteco
Besosa Coll y Cuchí Domenech Gandía Córdova González (Fernando) Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Martorell Zavala
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A petición del Sr. Montalvo, y con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara, se suprimió la lectura del Acta de la Sesión anterior. Se dio primera lectura por sus títulos, a los siguientes Proyectos de Ley H. B. 62 – Por el Sr. Ramos, para la reparación del camino que conduce de Barceloneta al poblado de la Florida. H. B. 63 – Por los Sres. Ramos y Romero Rosa. Para terminar el trozo de carretera de Comerio a Bayamón, que empalma el kilómetro 5 en el sitio denominado “Salto”. Se leyó por segunda vez del H. B. 61 del Sr. Coll y Cuchi, para establecer una línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Aibonito, pasando por Barranquitas, y otra línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Bayamón, pasando por Tota Alta y Corozal. Fue tomado en consideración por la sola lectura de su título para que pase a traducción e imprenta y luego a la Comisión respectiva. Se pasa a dar cuenta del informe de la Comisión de Instrucción Pública sobre el H. B. 30 del Sr. González y García, titulado: “Para enmendar las Leyes Escolares compiladas”. Dicha Comisión pide a la Cámara que sea aceptado el citado proyecto de ley con las enmiendas y adiciones que propone. Se ponen a discusión las enmiendas y adiciones del informe e intervienen en el debate los Sres. Montalvo, Camuñas, Bernardini, Domenech, Medina, González García, Arrillaga y Ramos. Puesto finalmente este asunto a votación, resultó aprobado el proyecto de ley, con las enmiendas y adiciones propuestas por la Comisión de Instrucción Pública que son las siguientes:
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1ª. – En la página 3, articulo VI, línea 17, después de la palabra “capacidad”, añadir “y suficiencia”, suprimiendo todo el texto, después de la palabra “enseñanza”, hasta la línea 19 inclusive. 2ª. – En la página 4, línea 10, añadir la palabra “justificado” después de la palabra “motivo”. 3ª. – En la página 6, línea 23, escribir la palabra “menaje” donde dice “mensaje”. 4ª. – En la página 10, línea 1, después de la palabra “señalado” añadir “deseo de mortificar arbitrariamente a cualquier maestro que esté bajo su inspección”. 5ª. – En la nueva página, línea 24, escribir la palabra “número” donde dice “mismo”. 6ª. – En la página 12, línea 7, pone el siguiente artículo, numerándolo con el número XX: Castigos corporales: Queda derogado el Reglamento para los castigos corporales en las escuelas, prohibiéndose de un modo terminante a los maestros, so pena de destitución inmediata, castigar corporalmente a los alumnos de las escuelas públicas de Puerto Rico. 7ª. – El artículo que estaba con el número XX, pasará a ser número XXI, como está redactado, y en la misma página añadir el siguiente “artículo final”: 1. Queda derogada cualquier ley o parte de ley que se oponga a lo preceptuado por la presente. 2. Esta ley empezará a regir desde el 1 de julio de 1905. Se dio lectura al informe de la Comisión de Obras Públicas, respecto a la Resolución conjunta nº 1 sustituta, pidiendo al Attorney General de Puerto Rico que instruya procedimientos legales, para declarar nula la
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Ordenanza del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, concediendo una franquicia a la Vandergrift Construction Company, para la construcción y explotación de una línea férrea entre el Municipio de San Juan y la Playa de Ponce, aprobada por el Gobernador de Puerto Rico, el día 3 de Marzo de 1903. La dicha Comisión propone a la Cámara que apruebe la expresada Resolución conjunta, y sometida a votación fue aprobada para que pase a la Comisión de Leyes copiadas y registradas. Se da cuenta del informe que emite la Comisión de Policía acerca de la Resolución nº 1 ordenando una investigación del comportamiento de los individuos del cuerpo de la Policía Insular desde el año 1900 hasta la fecha. La dicha Comisión propone a la Cámara que la citada Resolución sea pospuesta indefinidamente, y sometido a votación este informe, quedó aprobado. El informe de la Comisión de Legislación sobre el H. B. 6 titulado “Para enmendar la titulada Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente”, aprobada el 1 de Marzo de 1902. La dicha Comisión pide a la Cámara que el citado proyecto de Ley sea aprobado con las enmiendas y adiciones que propone, y fue aprobado este dictamen para que pase a la Comisión de Leyes copiadas y registradas, con las enmiendas siguientes: Primera enmienda – En la página 1ª, línea 4, la palabra “quede” será reemplazada por la palabra “queda”. Segunda enmienda – Sustituir la sección 3ª del Bill redactándola en la forma siguiente: Sección 3ª. Que la sección tercera de la ley del 1º de Marzo de 1902 que por la presente se enmienda, queda redactada como sigue:
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Cuando se comete un desacato a la inmediata presencia y vista del tribunal, el correspondiente castigo podrá imponerse en el acto por el Tribunal o Juez Presidente del mismo. Cuando el descrito no se comete en la forma indicada, la persona o personas acusadas de haberlo cometido, deberán ser notificadas de la acusación, concediéndoles un plazo razonable para defenderse contra ello, y siempre que alguna persona fuese multada o encarcelada por desacato a un Tribunal, deberá firmarse por el Juez sentenciador una orden o mandamiento para dicha multa o prisión, asignándose en el mismo el acto o actos constitutivos de dicho desacato, así como la fecha y lugar de su comisión y circunstancias de la misma, una especificación de la sentencia del tribunal, sin lo cual dicha sentencia quedará enteramente nula y sin efecto. La pena por desacato impuesta con arreglo a esta sección, no impedirá la acción penal que por el mismo delito entablase el Fiscal de la respectiva jurisdicción; pero cuando una persona así castigada resultare convicta en la causa adicional que se le siguiere, el Tribunal, al sentenciarla tomará en cuenta el castigo impuéstole anteriormente, con arreglo a esta Ley. Disponiéndose que la injuria o difamación a un Tribunal o Juez fuera de los casos previstos en esta Ley, se castigará con arreglo al Capítulo X, título XII del Código Penal sobre libero infamatorio y de acuerdo con los preceptos del Código de Enjuiciamiento Criminal. Tercera enmienda. – En la Sección 4ª, línea 21 de la página 2ª entre las palabras “empezará” y “regir” se pondrá “a”. El informe que emite la Comisión de Legislación acerca del H. B. nº 7, sustituto, titulado Para declarar comprendidos a los Fiscales de las Cortes Insulares en las prohibiciones de los artículos 25 y 26 del Código de Enjuiciamiento Civil, es que sea aprobado, sin enmiendas, y sometido a votación, fue aprobado por unanimidad, para que pase a la Comisión de Leyes copiadas y registradas.
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Se dio cuenta del informe de la Comisión de Impresos sobre el H. B. 38 del Sr. Romero Rosa, titulado: “Para autorizar la impresión de las actas de la Cámara de Delegados, no impresas hasta ahora, y para otros fines, cuyo informe propone a la Cámara que no apruebe dicho proyecto de ley por la necesidad que hay de hacer economías y por juzgar innecesarias, por ahora, la realización de los trabajos de impresión solicitados. Puesto a votación, fue aprobado el dictamen de la Comisión acerca del referido H. B. 38. Los Sres. Domenech y Ramos piden a la Cámara licencia para ausentarse de la misma por cinco y tres días respectivamente, lo que les fue concedido. El Sr. Matienzo hace presente a la Cámara que el Reglamento de la misma requiere algunas enmiendas, y que él pensaba hacerlas. A las once y media de la mañana, a petición del Sr. Ramos, se suspendió la sesión, para celebrar la próxima el lunes a las dos de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 30 DE ENERO DE 1905 Día 22 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del día treinta de Enero de mil novecientos cinco, se reunieron en la Cámara de Delegados, los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa
Aponte Bernardini
Abril Coira
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Carrión Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe Zavala
Camuñas Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Palmer Soler Virella (Federico E.)
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Domenech Giol Texidor García Salgado Medina González Romero Rosa Martorell Vías Ochoteco
A petición del Señor Montalvo, debidamente secundado, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar los trabajos pendientes en la Cámara. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones y comunicaciones Vecinos de Guayanilla piden a la Cámara de Delegados decrete la composición de la carretera de Yauco a Ponce, en un trozo de Guayanilla, por estar intransitable y ser peligroso para los viajeros. Empleados de comercio de Patillas, piden que el comercio permanezca abierto los domingos hasta las doce, pero que se cierre todos los días a las seis de la tarde. Los alcaldes de San Germán y Cabo Rojo, suplican a la Cámara de Delegados decrete un crédito suficiente para la construcción del camino vecinal, que pasando por los barrios de Monte Grande y Sabana Eneas une a San Germán con Cabo Rojo. Don José Ramón Nazario, de San Germán, pide a la Asamblea Legislativa decrete el pago de 107 dollars 30 centavos que se le adeudan como honorarios devengados como Comisionado de apremios de San Germán.
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Exposición de vecinos propietarios de Cubuy, Lomas, Hato Puerco, Canóvanas y Medianía Alta manifestando su inconformidad con el propósito de reconstruir el Municipio de Loíza. El Alcalde de Santa Isabel dice que es de necesidad que las facultades de las Juntas de Caminos vuelvan a los Ayuntamientos. Miguel Barrionuevo Rivera, de Cayey, pide se le conceda una subvención para ir a estudiar a los Estados Unidos. Vecinos y comerciantes de Ponce manifiestan estar de acuerdo con el descanso dominical. Antonio María León, de Cayey, pide protección para ir a estudiar a los Estados Unidos. Liborio Mandri, de Guayama, pide que se le conceda una beca por cuenta del Tesoro Insular para ir a estudiar a los Estados Unidos. Luis Vélez López, de San Juan, pide a la Asamblea Legislativa que acuerde el pago de sus honorarios como archivero interino del Tribunal de Distrito de San Juan, y que no le han sido satisfechos. Francisco García y García, de Carolina, pide se tomen en consideración las razones que expone acerca de la necesidad del puente sobre el Rio Grande de Loíza. El Alcalde de Lares remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento pidiendo que se construya un camino afirmado entre aquel pueblo y Arecibo, y que Lares forme parte del Distrito Judicial de Arecibo. Dependientes de comercio de Fajardo, piden se decrete el descanso dominical. El Alcalde de Lares remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento pidiendo la supresión de las Junta de caminos.
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Federico Torres y Luis E. Riera, de Aguada, manifiestan que han sido separados de los cargos de Secretario-Contador y Tesorero Municipal, que respectivamente desempeñaban, y sin causa justificada, por lo cual se ponen al amparo de la Asamblea Legislativa para que haga respetar la ley. Ángel Maldonado recurre por segunda vez, ante la Cámara de Delegados, denunciando atropellos que dice, se han cometido en el Colegio de Huérfanos, en Santurce. Comerciantes de Manatí dicen que verían con agrado que se decretase una Ley sobre el descanso dominical. Las anteriores peticiones y comunicaciones fueron tomadas en consideración para que pase a las Comisiones respectiva. Informes de Comisiones Permanentes Se leyó el informe de la Comisión de Legislación sobre el H. B. 14 (sustituto) titulado “Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para las apelaciones en esta clase de juicios”; y la Cámara aprueba unánimemente que pase a la orden del día para su discusión. En el informe de la Comisión de Policía sobre el H. B. nº 9 del Sr. Abril, titulado: “Para reformar el cuerpo de la Policía Insular y modificar la Ley titulada: “Ley proveyendo lo necesario para el Reglamento y Gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”; se propone a la Cámara su aprobación, con enmiendas y a petición del Sr. Abril, debidamente secundado, dicho informe se reserva para la orden del día de mañana, lo que fue aprobado por unanimidad. Se dio primera lectura a los siguientes Proyectos de Ley H. B. 64 – Por el Sr. Camuñas. Para abolir los Juzgados de paz en las poblaciones en que radican los juzgados Municipales, con excepción de
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San Juan, Arecibo, Mayagüez y Ponce, y para crear Juzgados de Paz en todas las poblaciones de Puerto Rico, en que hoy no existen. H. B. 65 – Por los Sres. Giol y Virella Uribe. Proveyendo el nombramiento de sustitutos para los empleos públicos. H. B. 66 – Por los Sres. Bernardini, Abril y Federico Virella. Para unir por medio de una línea telegráfica los pueblos de San Lorenzo y Aguas Buenas con Caguas, y con estaciones en los dos primeros. H. B. 67 – Por los Sres. Palmer y Besosa. Para proveer la admisión de 36 enfermos pobres en el Hospital de mujeres y niños de la Woman’s Aid Society, y para otros fines. Fueron tomados en consideración por la sola lectura de sus títulos, los Proyectos de Ley leídos por segunda vez, y fue acuerdo que pasasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas,; los siguientes: H. B. 62 – Por el Sr. Ramos. Para la reparación del camino que conduce de Barceloneta al poblado de la Florida. H. B. 63 – Por los Sres. Ramos y Romero Rosa. Para terminar el trozo de carretera de Comerio a Bayamón, que empalma el kilómetro 5 en el sitio denominado “Salto”. Proyectos de Ley en Tercera Lectura Se leyó íntegramente el Memorial nº 1 (para ser dirigido al Congreso de los Estados Unidos) de los Sres. De Diego, Camuñas y Soler, para someterlo a votación definitiva. El Sr. Vías Ochoteco pide una enmienda en dicho House Memorial nº 1 que trata exclusivamente de un ligero error de imprenta. En la página 3ª, línea 11, donde dice nacional, debe decir “internacional”, lo que fue aprobado.
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A propuesta del Sr. Domenech, se hizo votación por lista, para aprobar definitivamente el H. M. nº 1, y fue aprobado por una mayoría de 19 votos contra 7. Se leyó por tercera vez para someterlo a votación definitiva el H. B. 19 del Sr. Méndez Cardona, ya reimpreso y enmendado por la Cámara de Delegados, el 27 del actual, titulado “Para rebajar las contribuciones que satisfacen en la actualidad las fincas destinadas al cultivo de café”. El Sr. Domenech pide votación por lista, y quedó derrotado el H. B. 19 por un solo voto. Leído por tercera vez el H. B. 31 del Sr. Arrillaga, titulado Disponiendo la reparación del trayecto de camino vecinal que conduce de Añasco a San Sebastián, comprendido en la Municipalidad de Añasco, fue sometido a votación definitiva, y fue aprobado. Fue leído por tercera vez, sometiéndose a votación definitiva, el H. B. 24, enmendado, del Sr. Besosa, titulado: “Para incorporar la Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico”, y fue aprobada. El H. B. 21, en tercera lectura, del Sr. Virella Uribe, titulado: “Para enmendar el párrafo 8º de la Sección de la Ley para reglamentar la matanza de ganado, y la venta de carnes frescas para el consumo público”, aprobada en 1 de Marzo de 1902. Quedó aprobado. El H. B. 7, sustituto, en tercera lectura, presentado por Don José de Diego, Presidente de la Comisión de Legislación, en nombre de la misma, titulado: “Para declarar comprendidos los Fiscales de las Cortes Insulares en las prohibiciones de los artículos 25 y 26 del Código de Enjuiciamiento Civil.” Quedó aprobado. La Resolución Conjunta (H. J. R. nº 1), sustituta, en tercera lectura, de los Sres. Gandía Córdova y Palmer, titulada: Disponiendo que el Attorney General de Puerto Rico instruya procedimientos legales para declarar nula la ordenanza del Consejo Ejecutivo de Pto. Rico, concediendo una
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franquicia a la Vandergrift Construction Company; para la construcción y explotación de una línea férrea entre el Municipio de San Juan y la Playa de Ponce, aprobada por el Gobernador de Puerto Rico, el día 3 de Marzo de 1903. Quedó aprobada. Orden del día El Sr. Virella Uribe, debidamente secundado, pidió que se constituyese la Cámara en Comisión total, para la discusión de varios informes de las Comisiones permanentes, y fue aprobada esta moción. Se levanta la Comisión total y se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal, y el Sr. Montalvo informa a la Cámara que la Comisión total había acordado que el proyecto de ley, sustituto nº 14, de los Sres. Bernardini, Santoni y Soler, titulado: Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para las apelaciones en esta clase de juicios, que pasara a la Comisión de Impresos, para ser distribuido a los Delegados, antes de su discusión. Se da lectura al informe que emite la Comisión de Policía acerca del H. B. nº 9 del Sr. Abril, titulado: “Para reformar el Cuerpo de la Policía Insular, y modificar la Ley titulada: “Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. Pide el Sr. Camuñas que se constituya nuevamente la Cámara en Comisión total, y fue aprobada su moción. Constituida nuevamente la Cámara en Sesión formal, se dio cuenta por el Sr. Abril de que la Comisión había acordado que el referido Bill pasase a la orden del día de mañana. El Sr. Domenech presentó la moción de que se levantara la sesión, sino había más asuntos de que tratar.
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El Sr. Camuñas manifestó al Sr. Domenech que, puesto que su moción era condicional; le rogaba la retirara para poder seguir los trabajos de la Cámara, y el Sr. Domenech retiró su moción. El Sr. Camuñas presentó la moción de que se constituyera la Cámara en Comisión total, para estudiar e informar el H. B. nº 52, y sometido a votación fue aprobada, y se constituyó la Cámara en Comisión total. Se constituye la Cámara de nuevo en Sesión formal, y el Sr. Camuñas informó que la Comisión total había acordado aprobar el H. B. nº 52 con las enmiendas introducidas en él, que son las siguientes: En la página 1ª, línea 2ª donde dice “Secciones”, debe decir “acciones”. En la página 1ª sustituir toda la Sección 2ª, con la presente: “Por la presente se deroga la ley aprobada en la Asamblea Legislativa de 19 de febrero de 1902, bajo el título ‘Ley para autorizar pleitos civiles por daños y perjuicios ocasionados por libelo y calumnia, y cualquiera otra Ley que se oponga a la presente”. En la página 1ª, línea 10ª, táchense las palabras “La presente” y sustitúyanse por la palabra “Esta”. A petición del Sr. Virella se levantó la Sesión a las cinco y media de la tarde, para celebrar la próxima mañana a las dos de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 31 DE ENERO DE 1905 Día 23 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del día treinta y uno de Enero de mil novecientos cinco, se reunieron en la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga Besosa Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Matienzo Cintrón Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Domenech Gandía Córdova García Salgado Montalvo Guenard Quintero Virella Uribe Zavala
Abril Coira Delgado Giol Texidor González García Mendoza González Romero Rosa Virella (Federico E.)
A petición del Sr. Virella Uribe, se suprimió la lectura del Acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar los trabajos de la Cámara. Se leyeron las siguientes Peticiones y Comunicaciones El Alcalde de San Juan, Sr. Todd, remite copia de una carta que dirigió a la Asamblea Legislativa en 12 de Febrero de 1904, recabando el derecho que cree tener el Municipio a los terrenos de la Isleta de San Juan, que fueron pasados al Gobierno Federal. Ruega se le dispense la atención y consideración de la Cámara.
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José Loubriel y J. Ortiz Sánchez, de Juana Díaz, suplican se les hagan efectivos los honorarios que tienen devengados como Comisionados de apremios. Eduviges González, de San Juan, dice que el destino de Policía Insular deben desempeñarlo hombres que tengan verdadero conocimiento de lo que tienen entre manos, y que su solicitud sea por su puño y letra y que tengan buenos antecedentes. Gregoria Ortiz Vda. de Rodríguez, solicita de la Cámara de Delegados se le asignen $16 mensuales para poder ir a estudiar a la Normal de Ponce hasta obtener el título de profesora. La sociedad de A. Lynn e Hijos de Pérez Moras, desea se le expida una certificación de que le ha sido adjudicada en subasta pública la impresión de los Bills de la Cámara. Obreros tabaqueros suplican a la Cámara de Delegados la aprobación del Bill del Sr. Romero Rosa que trata de eximir de toda clase de fianza a los obreros tabaqueros. Don Luis Archilla, de Naranjito, pide a la Cámara que disponga, como acto de justicia, que se le entregue por el Departamento de Educación su certificado de Maestro; manifestando que él ha sido calumniado, pues se le acusa de haber abandonado a su mujer, sin que sea cierto, pues ha sido ella la que lo abandonó. El Alcalde de Lares remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento sobre la conveniencia de construir la carretera entre Lares y Arecibo. Las anteriores peticiones y comunicaciones fueron tomadas en consideración, para que pasen a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones Se dio lectura al informe de la Comisión de Legislación acerca de las peticiones que hace a la Cámara de Delegados Don Felipe Regino y
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Hurtado, de Cayey, en cuanto a crear una Lotería Insular. Reglamentar la prostitución. Prohibir montar en los carros eléctricos estando en marcha. Definir los delitos de atentado y resistencia a la autoridad. Dicha Comisión, estando en consideraciones lógicas, propone a la Cámara que tales peticiones sean desechadas en absoluto, y fue aprobado este informe. La Comisión del Trabajo informa acerca del mensaje que la Federación Libre dirige a la Cámara de Delegados, que se le preste su más atenta consideración, a fin de que en la presente Legislatura se dicten prudentes leyes que tiendan a mejorar, digo, a remediar en cuanto sea posible, la situación económica de los trabajadores de Puerto Rico. Fue aprobado este informe de la Comisión del Trabajo. Informes de Comisiones Permanentes Se leyó el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 32 del Sr. Aponte, titulado: “Para regular las tarifas de pasajes que podrán cobrar ciertas compañías de ferrocarriles eléctricos en Puerto Rico. Dicha Comisión pide a la Cámara su aprobación con las enmiendas propuestas. El Sr. Domenech propone a la Cámara que este informe se discuta en primer turno, en la orden del día de hoy, y fue aprobada su moción. Otro informe de la Comisión de Obras Públicas acerca de la Resolución nº 2 del Sr. Delgado, al Senado y a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Dicha Comisión propone que se posponga indefinidamente para presentar una Resolución Conjunta, en igual sentido y para iguales fines. El Sr. Santoni propone a la Cámara que este informe ocupe para su discusión, en la orden del día, el turno correspondiente, y fue aprobada su moción.
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Otro informe de la Comisión de Obras Públicas, sobre el H. B. 46 del Sr. Montalvo, titulado “Para que se enmiende el artículo 266 de la Ley General de Caminos, título 13, del Código Político de Puerto Rico.” Dicha Comisión propone que se posponga indefinidamente. El Sr. Santoni pide que este informe ocupe el turno correspondiente, para la discusión, en la orden del día, y fue aprobada su moción. Otro informe de la Comisión del Trabajo, acerca del H. B. 22, del Sr. Franco Soto, titulado: “Para fijar el número de horas de trabajo en los varios Departamentos, Bureaus y Oficinas del Gobierno Insular.” Dicha Comisión propone a la Cámara que se posponga indefinidamente. La Cámara acuerda que este informe ocupe en la orden del día, el turno correspondiente para su discusión. La Comisión de Impresos informa a la Cámara acerca del Proyecto de Ley nº 2 del Consejo Ejecutivo, titulado “Para autorizar la impresión de las Actas del Consejo Ejecutivo, no impresas hasta ahora, y para otros fines”. Que toda vez que es urgente la necesidad de hacer economías en los gastos del Gobierno Insular, y estimando innecesarias por ahora la realización de la obra tipográfica a que se encamina la aprobación de dicho proyecto, propone a la Cámara no concurra con el Consejo Ejecutivo a la aprobación de la referida Ley, rechazándola en su totalidad. La Cámara acuerda que este informe ocupe en la orden del día el turno correspondiente para su discusión. Se procedió a dar lectura a los títulos, por primera vez, de los siguientes Proyectos de Ley H. B. 68 – Por los Sres. Virella Uribe y González García. Para establecer una cátedra de agricultura práctica. H. B. 69 – Por los Sres. Aponte y Palmer. Para asignar fondos para la construcción de la carretera nº 12 de Coamo a Barros.
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H. B. 70 – Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para autorizar la publicación de las sentencias de la Suprema Corte de Puerto Rico, y de los edictos de carácter oficial.” H. B. 71 – Por el Sr. Vías Ochoteco. Para derogar las Secciones 4, 6 y 7 de la Ley de 1 de Marzo de 1902, intitulada: “Ley sobre recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. Se leyeron por segunda vez, y se consideraron por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 64 – Por el Sr. Camuñas. Para abolir los Juzgados de Paz en las poblaciones en que radican Juzgados Municipales, con excepción de San Juan, Arecibo, Mayagüez y Ponce, y para crear Juzgados de Paz en todas las poblaciones de Puerto Rico, en que hoy no existen. H. B. 65 – Por los Sres. Giol y Virella Uribe. Proveyendo el nombramiento de sustitutos para los funcionarios públicos. H. B. 66 – Por los Sres. Bernardini, Abril y Federico Virella. Para unir por medio de una línea telegráfica los pueblos de San Lorenzo y Aguas Buenas con la Caguas y con estaciones en los dos primeros. H. B. 67. Por los Sres. Palmer y Besosa. Para proveer la admisión de 36 enfermos huérfanos pobres en el Hospital de mujeres, y niños de la Woman Aid Society, y para otros fines. Se dio primera lectura a la Resolución Conjunta (H. J. R. nº 3) – Por el Sr. Rafael M. Delgado. Pidiendo al Congreso de los Estados Unidos ceda al Gobierno Insular el cuartel de la ciudad de Mayagüez P. R.
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El Secretario dio cuenta a la Cámara de un telegrama que el Alcalde de Sabana Grande dirige al Presidente de la misma, proponiendo que se suspenda la discusión del H. B. 40 por considerarlo ruinoso a aquel municipio y pueblo de Puerto Rico. Y que aquel Consejo Municipal envía comunicación con razones y detalles amplios. Se pone a discusión para su votación definitiva, el H. B. nº 9 del Sr. Abril, titulado: “Para reformar el Cuerpo de la Policía Insular y modificar la Ley titulada: “Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. El Sr. Camuñas propone que se constituya la Cámara en Comisión total para que se discuta dicho proyecto de ley, y es aprobada su moción. A las seis de la tarde se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal, por lo avanzado de la hora. La Comisión total informa a la Cámara que el H. B. 9 ha progresado, sin que la Comisión haya terminado la discusión del mismo, por lo que solicita de la Cámara se le autorice para continuar la discusión del H. B. 9 de referencia, en la Sesión próxima, lo cual fue aprobado, y a moción del Delegado Sr. Bernardini, en la que solicitó que la Sesión continuara a las ocho de la noche, recayó acuerdo de la Cámara de conformidad con lo solicitado. En virtud del acuerdo antes dicho, se reunieron a las ocho de la noche en el salón de la Cámara, los diez y seis Delegados expresados a continuación: Señores: Soler, Virella Uribe, Federico Virella, Coira, Giol, Bernardini, Romero Rosa, Medina, Abril, Vías Ochoteco, Arrillaga, Matienzo, Delgado, Aponte, Méndez Cardona, Montalvo; pero como este número no constituía quórum para poder celebrar sesión, el Sr. Abril, debidamente secundado, propuso a la Cámara que se reuniesen mañana a la hora de costumbre, para que, entre otros asuntos que se discutiesen, se reanudase también la discusión sobre el Proyecto de Ley nº 9 que estaban aún pendiente de resolución definitiva, y fue aprobada esta moción.
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Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 1º DE FEBRERO DE 1905 Día 24 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del día primero de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga Besosa Carrión Domenech Gandía Córdova Gonzales García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella Uribe
Abril Coira de Diego Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico)
A petición del Delegado Sr. Montalvo Guenard, se suprimió la lectura del Acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar los trabajos de la Cámara. El Delegado Sr. Fernando González, solicita que se adquieran informes de las oficinas de Obras Públicas, del costo total de la Cárcel de Arecibo, en proyecto; y de la cantidad asignada en el presupuesto anterior para dicha obra y también el costo total de la carretera de Arecibo a Lares, según los
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estudios hechos por Obras Públicas para esa obra y relación de los trabajos llevados a cabo durante el periodo militar. El Presidente le prometió complacerle en su solicitud. Se leyeron los siguientes Comunicaciones y Peticiones Manuel S. Soto, de San Juan, pide a la Cámara de Delegados le asigne $25.00 mensual para pasar a estudiar a los Estados Unidos. Vicente Borges, Presidente de la Federación Libre, de Lares, suplica a la Cámara de Delegados apruebe el Bill que trata de la construcción de la carretera de Arecibo a Lares. Vecinos de Naranjito piden a la Cámara de Delegados decrete la canalización del río que pasa por dicho pueblo y la construcción de muros para la defensa del mismo. Higinio López Soto, del poblado de la Moca, pide a la Cámara le subvencione para ir a estudiar el idioma inglés en una de las universidades de los Estados Unidos. Propietarios vecinos del barrio Carite, de Guayama, suplican a la Cámara de Delgados acuerdo proveer a dicho barrio de una escuela y componer el camino que conduce a Guayama. La Sra. Rufina Cordero de Ocasio pide a la Cámara de Delegados haga se le devuelvan ciertos terrenos que le fueron quitados fraudulentamente. Vecinos de Guayama suplican a la Cámara de Delegados apruebe el Bill de los Sres. Federico Virella y Tomás Bernardini, para remediar los males que ocasionan las avenidas del río “Niguas”.
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Don José R. Armentine, vecino de Arecibo, de 65 años de edad, pide se le condonen las contribuciones que adeuda. Miguel Medina, de Patillas, suplica a la Cámara de Delegados haga una investigación de las causas por las cuales le fue retirado el certificado de profesor. Monseñor Black y demás miembros de la directiva de la Asociación de Católicos de Puerto Rico, suplican a la Legislatura de Puerto Rico, vote una Ley sobre el descanso dominical. Las anteriores comunicaciones y peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones La Comisión de Beneficencia presenta a la Cámara varios informes sobre Leoncio Mosquera, estudiante subvencionado por el Tesoro Insular, en la Universidad de Lehigh, pide se le aumente la mensualidad de $33.33 a $50.00. la Comisión desestima esta petición y sometido el punto a votación se aprueba por la Cámara este dictamen. Sobre Liborio Mandes, de Guayama, que pide se le conceda una beca por cuenta del Tesoro Insular para ir a estudiar a los Estados Unidos. La Cámara desestima esta petición por causas que expresa; y sometido el punto a votación se aprueba por la Cámara este dictamen. Sobre José de Carlos y Floytas, Lcdo. en Farmacia, vecino de San Germán, solicitando la creación de botiquines rurales en todas las municipales de más de 20,000 habitantes. La Comisión desestima esta petición por creerla innecesaria, y sometido el punto a votación se aprueba por la Cámara este dictamen. Sobre Nicolás Benítez Delgado, de Juncos, que pide a la Cámara se le conceda una subvención de $80.00 para adquirir los libros que le son necesarios para estudiar Abogacía. La Comisión propone a la Cámara que apruebe la petición, y sometida a votación acuerda la Cámara desestimarla.
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Sobre Gregoria Ortiz vda. de Rodríguez, que solicita de la Cámara se le asigne $16.00 mensuales para estudiar en la Normal y conseguir allí el título de profesora. La Comisión propone a la Cámara que apruebe la petición, y sometida ésta a votación se acordó que pasase a la Comisión de Presupuesto. Sobre un escrito de los empleados del Manicomio de San Juan, proponiendo aumento de sueldo, propone la Comisión se tenga en cuenta en el presupuesto, y a propuesta del Sr. Valeriano Virella, se acuerda que ocupe el primer turno en la orden del día. La Comisión de Agricultura, sobre Andrés Agostini, que solicita de la Cámara se le asigne $20,000 para la instalación de maquinarias para todo lo que sea textil. La Comisión manifiesta a la Cámara que la Comisión de Hacienda y cualquiera otra Comisión que la presidencia creyese pertinente debe también informar acerca de este asunto, y a propuesta del Sr. Bernardini, se acuerda que pase a las Comisiones del Trabajo y Hacienda. La Comisión de Legislación, previo estudio y consideración del H. B. 50 de los Sres. Bernardini y Franco Soto, titulado “Para enmendar el artículo 331 del Código de Enjuiciamiento Civil”, pide a la Cámara su aprobación con las enmiendas propuestas. La Cámara acordó que este proyecto de Ley pasase al turno correspondiente de la orden del día. La Comisión de Hacienda, previo estudio y consideración del H. B. 57 del Sr. Méndez Cardona, a nombre de la Comisión de Hacienda, titulado: “Disponiendo se pague a Don Manuel J. Calderón cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo, durante diez meses catorce días que sirvió dicho cargo”, propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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La Cámara acordó que este proyecto de Ley pasase al turno correspondiente en la orden del día. Se procedió a dar primera lectura a los títulos de los siguientes
Proyectos de Ley H. B. 72 – Por el Sr. Matienzo Cintrón. Para organizar en la Alta Escuela dental digo Central de Puerto Rico, la enseñanza secundaria y superior. H. B. 73 – Por los Sres. Méndez Cardona y Vías Ochoteco. Para la conclusión de la carretera en construcción entre Yabucoa y Humacao. H. B. 74 – Por el Sr. Domenech. Disponiendo la publicación mensual de la condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico. Se leyeron por segunda vez, tomándose en consideración por la sola lectura de sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 68 – Por los Sres. Virella Uribe y González García. Para establecer una cátedra de agricultura práctica. H. B. 69 – Por los Sres. Aponte y Palmer. Para asignar fondos para la construcción de la carretera nº 12 de Coamo Barros. H. B. 70 – Por el Sr. Vías Ochoteco. Para autorizar la publicación de las sentencias de la Suprema Corte de Puerto Rico y de los edictos de carácter oficial. H. B. 71 – Por el Sr. Vías Ochoteco. Para derogar las secciones 4, 6 y 7 de la Ley de 1º de Marzo de 1902, titulada Ley para recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad.
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Resolución Conjunta nº 3 (H. J. R. nº 3) – Por el Sr. Rafael M. Delgado. Pidiendo al Congreso de los Estados Unidos ceda al Gobierno Insular el Cuartel de la ciudad de Mayagüez, Puerto Rico. Se acordó que los anteriores proyectos de ley, en segunda lectura, pasasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas. Se les dio primera y segunda lectura a los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 15 – Del Sr. Post, titulado “Para corregir el artículo de la Ley titulada: Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines, aprobado en Marzo 1º de 1904. Se tomó en consideración para que pase a la Comisión de Legislación. C. B. 10 – Del Sr. Falkner, titulado Para enmendar la ley titulada: Ley para establecer la Universidad de Pto. Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903. Se tomó en consideración para que pase a la Comisión de Instrucción Pública. C. B. 9 – Del Sr. Falkner, titulado: “Para enmendar la Sección 63 de la Ley Escolar compilada de Pto. Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903, en la forma enmendada por la Ley aprobada en Marzo 10 de 1904”. Se tomó en consideración para que pase a la Comisión de Legislación. C. B. 4 – Del Sr. Willoughby, titulado Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1906, y para otros fines.
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Se tomó en consideración para que pase a la Comisión de presupuesto. Orden del día Va a discutirse la Sección 3ª del H. B. 9 del Sr. Abril, titulado “Para reformar el Cuerpo de la Policía Insular, y para modificar la ley titulada: Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. El Sr. Camuñas, secundado por el Sr. Santoni, pide que la Cámara se constituya en Comisión total, y fue aprobada su moción. A petición del Sr. Abril, se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal para dar cuenta la Comisión total de que quedaba aprobado el informe de la Comisión de la Policía, acerca del H. B. 9 con enmiendas. El Sr. Santoni, debidamente secundado, propone que se aprueben las enmiendas hechas en el citado Proyecto de Ley por la Comisión total, a fin de que sea reimpreso y pase después a tercera lectura. Fue aprobada esta moción. Las enmiendas hechas en el Proyecto de Ley nº 9, son las siguientes: En la página 1ª, línea 10, después de la palabra “rurales” agréguense las siguientes, “mientras no se opongan a las emanadas del Jefe de la Policía”. En la página 3ª, línea 4ª, después de la palabra “Dollars”, agréguense las siguientes: “y previa fianza de cinco mil dollars”. Suprímase en la página 5ª desde la línea “17” hasta la “25” inclusive. Suprímase en la 6ª, desde la línea “1” hasta la “25” inclusive. Suprímanse en la página 7ª desde la línea “1” hasta la “25” inclusive.
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Suprímanse en la página 8ª desde la línea “1” hasta la “16” inclusive. En la página 8ª táchense desde la palabra “Esta” en la línea 21, hasta la palabra “Policía” en la línea 24, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “La distribución de la fianza se hará por el Jefe de la Policía Insular con arreglo a las condiciones y necesidades de los pueblos.” En la página 9, táchense desde la palabra “Dichas” en la línea 3ª hasta la palabra “presente”, en la línea 7 y sustitúyanse por las palabras siguientes: “El Reglamento dispondrá lo conducente para asegurar estrictamente la efectividad de los servicios”. En la página 9ª línea 12, después de la palabra “dollars” agréguense las palabras siguientes: “de siete subinspectores con sueldos de seiscientos dollars anuales cada uno”. En la página 9ª, línea 12, táchese la palabra “veinte”, sustituyéndola por la palabra “diez”. En la misma página 9, línea 13, táchese la palabra “cuatro”, sustituyéndola por la palabra “siete”. En la página 10, línea 2ª, después de la palabra “Abogado”, táchese la conjunción copulativa “y”, poniendo en su lugar una “,”. En la misma página y línea, después de la palabra “Médico”, agréguense las palabras siguientes: “Y un Delegado a la Cámara”. En la línea 3 de la misma página, táchese la palabra “tres”, sustituyéndola por la palabra “dos”. En la línea 4 de la misma página, táchese la palabra “Marzo”, sustituyéndola por la palabra “Mayo”. En la página 11, línea 2, táchese la palabra “previamente”. En la misma página, línea 5, y después de la preposición “para”, agréguense las palabras “oírle y”.
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En la misma página, línea 7, táchese la palabra “defensor”, sustituyéndola por las palabras “del cuerpo”. En la misma página, línea 8, táchese la palabra “acusado”, sustituyéndola por la palabra “Gobernador”. En la misma página, línea 12, táchense las palabras “y convicto”. En la misma página, después de la “Sección 17”, agréguese una Sección 18, en los términos siguientes: “Sección 18. En todos los expedientes a que se refieren las tres Secciones anteriores, el acusado tendrá el derecho de ser representado por un defensor que podrá ser un Abogado o un Oficial del Cuerpo”. La “Sección 18” pasa a ser “Sección 19”. En la misma página 11, línea 16, táchense las palabras “y estricto”. En la misma página, línea 25, táchese la palabra “Despedirá” sustituyéndola por la palabra “licenciará”. La Sección “19” pasa a ser “Sección 20”, y así sucesivamente. En la página 12, línea 12, la “Sección 20”, que pasa a ser “Sección 21”, sustitúyase toda ella, por la siguiente: “Cada miembro de la Comisión de la Policía Insular, con excepción del Delegado a la Cámara, percibirá como honorarios de sus servicios la cantidad de mil doscientos dollars anuales”. En la misma página 12, línea 20, después de la palabra “casos”, agréguense las siguientes palabras: “y entonces percibirá una dieta de cinco dollars diarios”. La “Sección 22” que pasa a ser “Sección 23”, sustitúyase toda ella, por la siguiente: “Cuando algún miembro de la Comisión saliera a la Isla en viaje de inspección o investigación o cualquier análogo, se le proveerá
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de bagajes con arreglo a la categoría de Oficial y usará placa de Jefe de la Policía, teniendo la misma autoridad de éste en todo lo que se relacione con ese determinado asunto. En la página 13, líneas 14 y 15, táchense las palabras “tres cientos sesenta”, sustituyéndolas por las palabras “cuatrocientos veinte”. En la página 14, líneas 12 y 13, táchense desde la palabra “En” hasta la palabra “Servicio” inclusive. En la misma página, táchense desde la palabra “Teniendo” en la línea 15, hasta la palabra “años” en la línea 18, inclusive. En la página 15, línea 12, táchese la palabra “mayor”, sustituyéndola por “mayores”, y la palabra “menor”, sustituyéndola por “menores”. En la misma página 15, línea 24, táchense las palabras “prisión o”. En la página 16, línea 12, táchense las palabras “primero de Marzo”, sustituyéndolas por la palabra “día”. En la misma página 16, táchense desde la palabra “presentarán” en la línea 14, hasta la palabra “definitivas” en la línea 17, inclusive, sustituyéndolas por las siguientes: “continuaran en el Cuerpo con carácter interino hasta primero de Julio próximo, en que se harán los nombramientos definitivos”. En la misma página 16, línea 19, después de la palabra “que” agregar las palabras siguientes: “los miembros del Cuerpo”. En la página 18, línea 9, entre las palabras “el” y “Coronel”, intercálense las palabras siguientes: “Gobernador por el”. En la misma página 18, línea 10, táchense las palabras “y por el Gobernador”.
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En la misma página 18, línea 12, entre la palabra “Los” y la palabra “jefes” intercálense las palabras siguientes: “Capitanes de Distrito y”. En la misma página 18, línea 14, táchese las palabras siguientes “a cinco días del arresto” En la misma página 18, línea 15, táchense las palabras “o arresto sea injusto”, sustituyéndolas por las palabras “es injusta”. En la página 19, entre la palabra “medalla” y la palabra “la”, intercálense las palabras siguientes: “un miembro de”. Agréguense después de la Sección 45, una Sección 46, concebida en los términos siguientes: “La ley que determina la jornada legal del trabajo, votada y sancionada por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, comprenderá el Servicio de la Policía Insular, en tanto no perjudiquen los fines del mismo servicio”. Táchese toda la Sección 45, que pasó a ser Sección 47, sustituyéndola por la siguiente: “Queda derogada la Ley titulada: Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico, aprobada en primero de Marzo de 1902, y todas las demás leyes y ordenes que se opongan a la presente”. En la misma página 19, líneas 22 y 23, táchense las palabras “a partir del primer día del mes de Marzo de 1905”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “inmediatamente después de su aprobación”. El Sr. de Diego presenta a la Cámara una moción respecto a que los informes de las Comisiones se discutan en adelante en Sesión formal, artículo por artículo, y no en Comisión total. El Sr. Domenech cree que, de aprobar esta moción, se modificaría, en parte, el Reglamento de la Cámara, para lo cual debe darse cuenta con 24 horas de anticipación.
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El Sr. de Diego asegura que la moción está de lleno dentro de lo que ordena el Reglamento y que su moción sólo envuelve el principal propósito de que no se pierda el tiempo en la Comisión total, donde están autorizados los Delegados para usar de la palabra más del tiempo necesario, mientras que en Cámara formal se conceden los turnos reglamentarios, que no pueden pasar de diez minutos, por lo que resulta más provechoso el tiempo. Sometida a votación fue aprobada por la Cámara la moción del Señor de Diego. A las seis y cuarenta, a moción aprobada del Sr. Santoni, se levantó la Sesión para celebrar la próxima, mañana por la tarde, a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DIA 2 DE FEBRERO DE 1905 Día 25 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día dos de febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga Bernardini Camuñas Franco Soto González (Fernando) Montalvo Guenard
Aponte Coira de Diego Gandía Córdova González García Medina González
Besosa Carrión Delgado Giol Texidor Méndez Serrano Méndez Cardona
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Matienzo Cintrón Romero Rosa Virella Uribe García Salgado
Palmer Santoni Virella (Federico)
Quintero Soler Martorell Vías Ochoteco
A petición del Sr. de Diego se suprimió la lectura del Acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar los trabajos de la Cámara. Se leyeron las siguientes Peticiones El Alcalde de Toa Alta ruega a la Cámara de Delegados disponga que bajo ningún concepto se traslade el puente de los Reyes Católicos a otro puente, y que se proceda a habilitarlo para que continúe prestando servicios. Don Delfín Colón, de Juana Díaz, trasmite copia de acuerdo de aquel Ayuntamiento pidiendo a la Cámara de Delegados la aprobación del Bill de los Sres. Coira y Santoni relativo a la construcción de una carretera entre Manatí y Juana Díaz. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones La Comisión de Legislación informa a la Cámara (acerca de la comunicación hecha por los Sres. Federico Torres y Luis García, de Aguada, manifestando que han sido separados de los cargos de Secretario Contador y Tesorero Municipal, sin causa justificada), que no es de su incumbencia entender en pedimentos de esta índole, pudiendo los interesados utilizar los recursos que les brindan las leyes. La Comisión de Trabajo informa a la Cámara (acerca de los tabaqueros que piden la aprobación del proyecto de ley presentado por el Delegado Sr.
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Romero Rosa, que trata de eximir de toda clase de fianza a los obreros tabaqueros) que esta exposición sea tomada en consideración para que se conteste favorablemente a los peticionarios. La Cámara acordó que los anteriores informes pasen a la orden del día para ser discutidos. Los informes de las Comisiones presentados hoy acerca de varios proyectos de Ley pasaron, a petición de la Cámara, a la orden del día. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por sus títulos, en 1ª lectura, los siguientes Bills: H. B. 75 – Por el Sr. Virella Uribe. Para organizar de una manera económica la enseñanza de las Altas Escuelas y de las Escuelas Industriales de Ponce y Mayagüez, y para otros fines. H. B. 76 – Por los Sres. Romero Rosa, Fernando González, Medina, Federico Virella, Montalvo y Ramos. Para adicionar artículos al Código Penal vigente. H. B. 77 – Por los Sres. Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Vías Ochoteco y Camuñas. Para la construcción de un puente sumergible sobre el Río Grande de Loíza, próximo al emplazamiento del antiguo puente en la carretera que del pueblo de la Carolina conduce al de Río Grande. H. B. 78 – Por los Sres. Clotilde Aponte y Santiago R. Palmer. Para enmendar la Sección 10 de la “Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, etc.” Aprobada el 10 de Marzo de 1904 por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y disponer se satisfaga al Marshal de la Corte Municipal de Coamo, la diferencia de sueldo que ha venido percibiendo desde 1º de Julio de 1904 hasta la aprobación de esta Ley. H. B. 79 – Por el Sr. Santoni. Para reformar los artículos 94, 152, 234, 261, 262, 295 y 302 del Código de Enjuiciamiento Civil.
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Se leyeron por sus títulos los siguientes. Proyectos de Ley en 2ª lectura H. B. 72 – Por el Sr. Matienzo Cintrón. Para organizar en la Alta Escuela de Puerto Rico, la enseñanza secundaria y superior. H. B. 73 – Por los Sres. Méndez Cardona y Vías Ochoteco. Para la conclusión de la carretera en construcción entre Yabucoa y Humacao. H. B. 74 – Por el Sr. Domenech. Disponiendo la publicación mensual de la condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico. El Sr. Domenech propone que los anteriores proyectos de Ley se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las Comisiones respectivas, y fue aprobada esta moción. Orden del día Se discuten las enmiendas que la Comisión de Obras Públicas, propone en el H. B. 32, titulado Para unir por medio de una línea telegráfica los pueblos de Arroyo y Yabucoa, con estaciones en Patillas y Maunabo. El Sr. de Diego propone a la Cámara que el H. B. 32 sea discutido sección por sección, y es aprobada su moción. Se leen las tres secciones que tiene el citado proyecto de ley, y después que el Sr. Gandía, como Presidente de la Comisión de Obras Públicas, expone las causas de las enmiendas, son aprobadas por la Cámara, para que el Bill sea reimpreso y pase después a tercera lectura, en votación definitiva.
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En la página 1ª línea 1, táchense las palabras “que se lleve a cabo la contribución de”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “que por el Comisionado del Interior se construya”. En la misma página 1ª, línea 3, después de la palabra “Maunabo”, agréguense las palabras siguientes: “en una fecha no más tarde del 1º de Julio de 1905”. Táchese toda la Sección 2ª, sustituyéndola completamente por la siguiente: Sección 2ª. “Para llevar a cabo las obras de construcción de la citada línea telegráfica se consigna la suma de tres mil doscientos cincuenta dollars y para pago de los salarios del personal necesario, para el material de las nuevas estaciones durante el año económico que empieza el 1º de julio de 1905 y termina el 30 de junio de 1906, se consigna la suma de mil dollars, o tanto de dicha suma cuanto fuera necesaria de cualquier dinero en el Tesoro Insular que no esté consignado para otros fines”. Sobre el H. B. 46 del Sr. Montalvo, titulado: Para que se enmiende el artículo 266 de la Ley General de Caminos, título 15 del Código Político de Puerto Rico, se puso a votación el informe de la Comisión de Obras Públicas que propone a la Cámara sea pospuesto indefinidamente y fue aprobado este informe de la Comisión. Sobre el H. B. 22 del Sr. Francisco Soto, titulado: “Para fijar el número de horas de trabajo en los varios Departamentos, Bureaus y Oficinas del Gobierno Insular”, se puso a votación el informe de la Comisión del Trabajo que propone a la Cámara sea pospuesto indefinidamente, y fue aprobado este dictamen de la Comisión. Sobre el H. R. 2 del Sr. Delgado, titulado “Resolución al Senado y a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos”, se puso a votación el informe de la Comisión de Obras Públicas proponiendo a la Cámara que sea pospuesto indefinidamente, para presentar una Resolución Conjunta en
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igual sentido y para iguales fines, y fue aprobado, por unanimidad este dictamen de la Comisión. Sobre el C. B. 2 de Mr. Post, titulado “Para autorizar la impresión de las Actas del Consejo Ejecutivo, no impresas hasta ahora, y para otros fines”, se puso a votación el informe de la Comisión de Impresos que propone a la Cámara, que por razones de economía y por considerar innecesario ese trabajo, sea rechazado dicho proyecto de Ley, y fue aprobado este dictamen de la Comisión. El H. B. 50 de los Sres. Bernardini y Franco Soto, titulado “Para enmendar el artículo 331 del Código de Enjuiciamiento Civil”, se puso a votación el informe de la Comisión de Legislación que pide a la Cámara que sea aprobado dicho H. b. 50, con las enmiendas que propone, y fue aprobado este dictamen de la Comisión, siendo las enmiendas propuestas las siguientes: Primera enmienda. Sección 1ª. Se sustituya por la siguiente: Sección 1ª. Que el artículo 328 del Código de Enjuiciamiento Civil en sus números 2 y 3 quede redactado como sigue: 2. En un pleito para obtener la posesión de propiedad personal. 3. En el pleito para cobro de dinero que no consta en reclamación de daños y perjuicios. Segunda enmienda. Que la Sección 2 se sustituya por la siguiente: Sección 2ª. Que el artículo 331 del Código de Enjuiciamiento Civil quede redactado como sigue: En los pleitos no mencionados en el artículo 328 del citado Código de Enjuiciamiento Civil, pueden concederse las costas o no, y si se concedieron, pueden distribuirse prospectivamente entre las partes, demandantes o demandados, según el caso, a discreción de la Corte. Tercera enmienda. Que se agregue como Sección tercera la que aparece como segunda.
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Sobre el H. B. 57, del Sr. Méndez Cardona, que lo presenta en nombre de la Comisión de Hacienda, que él preside, titulado “Disponiendo se pague a Don Manuel Calderón cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo durante diez meses y catorce días que sirvió dicho cargo”. La Comisión de Hacienda propone a la Cámara que sea aprobado sin enmiendas, y sometido a votación, la Cámara lo aprobó unánimemente sin discusión alguna. Sobre el H. B. 29 del Sr. Romero Rosa, titulado: Declarando toda clase de impresos pagados por el pueblo de Puerto Rico, sean editados en las imprentas del país”. La Comisión del Trabajo pide a la Cámara que sea aprobado con las enmiendas que introducidas al texto propone, y sometido a votación fue aprobado este informe de la Comisión introduciéndose las enmiendas siguientes: En la página 1ª línea 1, en vez de “Todas clases”, dígase, “Toda clase”. En la misma página, línea 2, después de la palabra “Insular”, agréguense las palabras “o municipal”. En la misma página, línea 3, táchense las palabras “de la Isla”. En la misma página y línea, después de la palabra “impresos”, sustituyéndolas por la palabra “editados”. Suprimir toda la Sección 2ª y las Secciones 3ª y 4ª pasarán a ser Secciones 2ª y 3ª respectivamente. Sobre el H. B. 27 del Sr. Montalvo Guenard, titulado: Determinando los salarios mínimos que se pagarán a los trabajadores empleados en obras públicas, la Comisión del Trabajo propone a la Cámara que sea pospuesto indefinidamente, por estar dicho proyecto incluido en el H. B. 15, y sometido a votación este informe de la Comisión fue aprobado. Sobre el H. B. 15 del Sr. Romero Rosa, titulado “Para ampliar la Ley que determina la jornada legal del trabajo”, se puso a discusión el dictamen de la Comisión del Trabajo, que pide a la Cámara sea aprobado con las enmiendas introducidas al texto, que propone, y sometido a votación fue
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aprobado este informe de la Comisión, resultando aceptado el Bill con las enmiendas siguientes: En la página 2ª línea 12, táchense las palabras “no excederá de 15 centavos”. En la misma página y línea, en vez de “ni” escríbase “no”. En la misma página y línea, táchese la palabra “ocho”, sustituyéndola por las palabras siguientes: “nueve centavos”. En la misma página, línea 13, táchense las palabras “no excederá de 30”. En la misma página y línea, en vez de “ni”, escríbase “no”. En la misma página, línea 14, táchese “10” y sustitúyase por “25”. En la misma página y línea, después de la palabra “centavos” agréguese la palabra “hora”. Sobre el H. B. 55 del Sr. González García, titulado: Para enmendar la Sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales”, se sometió a votación el informe de la Comisión que propone a la Cámara sea aprobado este Proyecto de Ley, sin hacerle enmiendas, y fue aprobado por unanimidad este dictamen de la Comisión. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 15 del Sr. Post titulado: “Para corregir el artículo 3 de la Ley titulada ‘Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad’, y para otros fines”, aprobada en Marzo 1º de 1904, se sometió a votación el dictamen de la Comisión de Legislación que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, puesto que con él sólo se trata de subsanar una omisión de imprenta, y fue aprobado este informe de la Comisión. Sobre el H. B. 39 de los Sres. Ramos y Quintero, titulado “Para proveer y establecer una penalidad por el delito de allanamiento de morada”, se somete a discusión el dictamen de la Comisión de Legislación que propone que este Proyecto de Ley sea pospuesto y sustituido por otro que presenta con igual número para enmendar el artículo 371 del Código Penal, debiendo, por consiguiente, posponerse aquél y dársele al sustituto el curso correspondiente. Se leyó íntegramente el Bill sustituto, y se aprobó por la Cámara la sustitución, y a petición del Sr. Santoni se acordó por la Comisión que se
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tomase en consideración el H. B. 39 sustituto para que pase a la orden del día de mañana. Sobre el H. B. 41 de los Sres. Camuñas y Gandía Córdova, titulado “Para proveer lo necesario al objeto de enviar jóvenes puertorriqueños para adquirir la práctica necesaria en Establecimientos Industriales de los Estados Unidos, para enmendar la Ley compilada, y para otros fines”. Se sometió a votación el dictamen de la Comisión de Instrucción Pública, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y fue aprobado este informe de la Comisión. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 13 del Sr. Post, titulado “Para autorizar la demolición de la casilla en la Puerta de San Juan; se sometió a votación el informe de la Comisión de Obras Públicas que propone a la Cámara que sea aprobado este Proyecto de Ley, y fue aprobado sin enmiendas. Sobre el H. B. 61 del Sr. Coll Cuchi, titulado: Para establecer una línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Aibonito, pasando por Barranquitas, y otra línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Bayamón, pasando por Toa Alta y Corozal”. Se sometió a votación el dictamen de la Comisión de Obras Públicas, en el que se propone a la Cámara que sea aprobado, y la Cámara aprobó este informe de la Comisión. El Presidente decía conocer el deseo de la Cámara por haber terminado la orden del día, y el Sr. García Salgado manifiesta que ha recibido una citación de la Corte de Distrito de San Juan para comparecer como Jurado y como se halla desempeñando servicios más importantes al pueblo de Puerto Rico, dice que la Cámara acuerde algo sobre el particular y evitar verse conducido por el Marshal a dicha Corte o bien por el Sargento de Armas a la Cámara.
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El Sr. Vías Ochoteco cree que el Attorney General debe dirigir una comunicación a todos los Jueces de Cortes de Distrito, llamándole la atención sobre lo que determina la Ley en este asunto. El Sr. Besosa es de parecer que la Cámara no debe tomar acuerdo alguno sobre este punto, puesto que este Juez debe tener conocimiento de su deber. El Sr. Medina pide la palabra para una cuestión de orden, pero es aplazado por haberse presentado a la consideración de la Cámara dos peticiones que el Sr. Romero Rosa había solicitado figuraran en la orden del día de hoy. Se toman en consideración dichas peticiones. El Sr. Medina da cuenta de una carta contestando un telegrama puesto por varios Delegados a Arecibo, pidiendo informe de las huelgas que allí han ocurrido y la conducta que ha observado la Policía. El Secretario lee el informe en el que se asegura la actitud pacífica de los obreros en huelgas, y el incorrecto proceder de la Policía y Patronos. El Sr. Medina pide que una Comisión pase a Arecibo para resolver este asunto. El Sr. Carrión opina que la Cámara no debe de tomar acuerdo sobre este punto, por corresponder este asunto estrictamente a los Tribunales. El Sr. Montalvo cree que debe nombrarse una Comisión que se aviste con el Gobernador, quien dispondrá lo conveniente para la protección que se desea. El Sr. de Diego propone que se presente por escrito una moción, y pase a la Comisión del Trabajo para estudiarlo, y el Sr. Besosa pide que pase a la Comisión de Policía.
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Se resuelve finalmente que una Comisión delibere sobre este asunto y al efecto se señalan 30 minutos y sale la Comisión de la Cámara para deliberar. Habiendo quedado el asunto del Sr. García Salgado pendiente, se cita por el Sr. de Diego el artículo 188 del Código Criminal que dice que están excluidos de ser Jurados algunas entidades y entre ellas los Delegados de la Cámara. Se le niega el permiso al Sr. García Salgado para comparecer como Jurado y se ordena al Secretario de la Cámara para que expida una certificación de esta negativa para que se le envíe al Juez de San Juan. Se constituye en el Salón la Comisión que había ido a deliberar y se acordó nombrar en Comisión a los Sres. Giol, Carrión y Montalvo para que se avisten con las autoridades locales, a fin de que éstas acuerden la forma más conveniente de remediar los males que afligen a los obreros de Arecibo. El Sr. Franco Soto pide se levante la Sesión, y fue aprobada su moción, para celebrar la próxima mañana a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 3 DE FEBRERO DE 1905 Día 26 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
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En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día tres de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. Expresados a continuación: Arrillaga Besosa Carrión Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Soler Martorell Virella (Federico E.)
Aponte Bernardini de Diego Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Virella Uribe
Abril Coira Domenech Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Santoni Vías Ochoteco
Se leyó el Acta de la Sesión anterior, y fue aprobada. El Sr. Medina pide que la Comisión nombrada ayer para avistarse con las autoridades locales, con el fin de abogar en favor de los obreros de Arecibo, dé cuenta a la Cámara de su cometido. La Presidencia manifiesta al Sr. Medina que se tendrá en cuenta su petición, para la orden del día, cumpliendo así lo ordenado por el Reglamento. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones y Comunicaciones Los pescadores de Palo Seco, piden a la Cámara de Delegados prohíba los corrales de pesca, por serles perjudicial a sus intereses y en general a la salud pública. José Carmoega, de Río Piedras, solicita de la Cámara de Delegados, que su hijo Enrique forme parte del grupo de jóvenes que se piensa enviar a estudiar por cuenta del Tesoro Insular.
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El Alcalde de Coamo envía copia de la resolución de aquel Ayuntamiento pidiendo que se vote un crédito suficiente para construir una carretera entre Barros y Coamo. Jesus de Andino, de Loíza, sugiere a la Cámara de Delegados la conveniencia de votar leyes suprimiendo las Cortes Municipales y sustituirlas por los Juzgados Municipales, y sobre otros puntos. El Presidente y Secretario de la Unión de Obreros Culinarios, empleados de hoteles, cafés y restaurantes, piden a la Cámara se les incluya en la Ley de descanso dominical. María José Valdivieso, de Yabucoa, pide a la Cámara se le exima de contribución por una casa que posee y que apenas vale $80. Las anteriores peticiones y comunicaciones se consideración para que pasen a las Comisiones respectivas.
tomaron
en
Informes de Comisiones Sobre el Proyecto de Ley nº 60 de los Sres. Camuñas y Soler, titulado: Para regular la inscripción de electores, la Comisión de Cuentas y Elecciones propone a la Cámara su aprobación. El Sr. Arrillaga pide que este informe se discuta en la sección del lunes próximo, y es aprobada esta moción. Sobre el H. B. 14 de los Sres. Bernardini, Santoni y Soler, titulado: Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para apelaciones en esta clase de juicios”, la Comisión de Legislación pide a la Cámara que sea aprobado con enmiendas. A petición del Sr. Vías Ochoteco, debidamente secundado, este dictamen de la Comisión pasará a la orden del día de hoy para ser discutido.
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Sobre los Proyectos de Ley números 37 y 10, piden las Comisiones de Legislación y de Obras Públicas, respectivamente, que sean aprobados con las enmiendas que proponen. A petición de los Sres. Virella y Santoni, respectivamente, estos dictámenes pasarán a la orden del día de hoy, para ser debidamente discutidos. Informes de Comisiones sobre Peticiones La Comisión de Obras Públicas informa acerca de la petición que hacen los Alcaldes de San Germán y Cabo Rojo de que se decrete un crédito suficiente para la construcción del camino vecinal, que pasando por los barrios de Monte Grande y Sabana Eneas, une a San Germán y Cabo Rojo, que siendo el camino de que se trata de interés puramente local, entiende dicha Comisión que su reparación corresponde a la Junta de Caminos, y que así debe hacerse saber a los interesados. Sometido a votación este informe, la Cámara lo aprueba por unanimidad. La Comisión de Obras Públicas informa acerca de la petición que hacen los vecinos de Guayama, de que la Cámara apruebe el Proyecto de Ley de los Sres. Virella y Bernardini. “Para remediar los males que ocasionan las avenidas del Río Nigua”, que lo único que procede en este asunto es acordar que se está enterado. La Cámara aprueba unánimemente este informe. La Comisión de Obras Públicas informa acerca de la petición de los vecinos de Naranjito, de que se decrete la canalización del río que va por dicho pueblo, y la construcción de muros para la deficiencia del mismo, que entiende que las obras que se solicitan son de gran interés y debieran llevarse a cabo, pero no existiendo en el presupuesto cantidades disponibles para dicho fin, ni fondo disponible en el Tesoro Insular, dicha Comisión recomienda que por ahora no se tome acuerdo alguno sobre el particular.
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La Cámara aprueba este dictamen de la Comisión por unanimidad. La Comisión de Obras Públicas informa acerca de la petición que hacen varios vecinos del barrio Carite, de Guayama, de que acuerde proveer a dicho barrio de una Escuela y componer el camino que conduce a Guayama, que el camino de referencia es de interés local, y su reparación corresponde a la Junta de Caminos, y en lo que a la Escuela respecta, el asunto debe pasar a la Junta Escolar del Municipio de Guayama, de suerte que la Cámara no debe tomar acuerdo sobre ninguno de los dos particulares. La Comisión aprueba por unanimidad este dictamen de la Comisión. La Comisión de Instituciones, Terrenos Públicos y Minas, impuesta detenidamente de la comunicación y copia de documentos que dirige a la Cámara de Delegados el Sr. Alcalde de San Juan, recabando el derecho que cree tener el Municipio a los terrenos de la Isleta de San Juan, que fueron entregados por el Presidente de los Estados Unidos, juntos con otros de la Isla, al Gobierno Insular, dice: “Que cree, con fundamento, en virtud de los textos que invoca, y que copia, la reclamación del Consejo Municipal de San Juan, pero siendo un punto de derecho, que esta Comisión entiende no ser la llamada a dilucidar, cree que seria conveniente oír la autorizada opinión de la Comisión de Legislación de esta Cámara, mucho más existiendo una ley de la Legislatura de Pto. Rico de 16 de Febrero de 1903, cediendo varios terrenos al Gobierno Federal”. La Comisión de Instituciones y Terrenos Públicos y Minas, informando la petición que hace Doña Rufina Cordero, viuda de Ocasio, para que le sean devueltos varios terrenos que compró su esposo a Don Jaime Maseanet, dice: “Que se exprese a la Sra. Cordero, que no siendo incumbencia de la Cámara la reclamación que hace, y si corresponde a los Tribunales de Justicia, acudir a éstos en la forma procedente. La Cámara aprueba por unanimidad, este dictamen de la Comisión.
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La Comisión de Legislación informa acerca de la petición que hacen a la Cámara los Sres. Pedro López Canino, J. B. Rodríguez y Martin Ducret, de Dorado, de que se hagan enmiendas a la Ley Electoral, según sus proposiciones, que toda vez que ya se ha pasado a informes de la Comisión correspondiente un Proyecto de Ley en ese sentido, que se envíen también a dicha Comisión las proposiciones de los expresados señores. La Cámara aprueba este dictamen de la Comisión. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron los títulos de los siguientes: H. B. 80 – Por los Sres. Gandía Córdova y Matienzo Cintrón. Para exceptuar de contribuciones por un periodo de años las nuevas industrias, cultivo y terreno desecado H. B. 81 – Por los Sres. Virella Uribe y Gandía Córdova. Para enmendar el artículo 153 de las leyes de aguas, puentes y canales. H. B. 82 – del Sr. Matienzo Cintrón. Para comprar los retratos del Comandante general John R. Brook y del Hon. William H. Grant, para votar las cantidades necesarias para el caso. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por sus títulos, por segunda vez, y a petición del Sr. de Diego se tomaron en consideración por la sola lectura de sus títulos, y para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, los siguientes: H. B. 75 – Por el Sr. Virella Uribe. Para organizar de una manera económica la enseñanza de las Altas Escuelas y de las Escuelas Industriales de Ponce y Mayagüez, y para otros fines.
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H. B. 76 – Por los Sres. Romero Rosa, Fernando González, Medina, Federico Virella, Montalvo y Ramos. Para adicionar artículos al Código Penal vigente. H. B. 77 – Por los Sres. Méndez Cardona y Matienzo Cintrón, Vías Ochoteco y Camuñas. Para la construcción de un puente sumergible sobre el Río Grande de Loíza, próximo al emplazamiento del antiguo puente, en la carretera que, del pueblo de Carolina conduce al de Río Grande. H. B. 78 – Por los Sres. Clotilde Aponte y Santiago R. Palmer. Para enmendar la Sección 10 de la Ley para reorganizar el sistema judicial de Pto. Rico etc., aprobada en 10 de Marzo de 1904 por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y disponer se satisfaga al Marshal de la Corte Municipal de Coamo la diferencia de sueldo que ha venido percibiendo desde el 1º de Julio de 1904, hasta la aprobación de esta Ley. H. B. 79 – Del Sr. Santoni: Para reformar los artículos 94, 152, 234, 261, 262, 295 y 302 del Código de Enjuiciamiento Civil. H. B. 39 (Sustituto) – Del Presidente de la Comisión de Legislación, a nombre de la misma. Para proveer y establecer una penalidad por el delito de allanamiento de morada. Proyectos de Ley en 3ª lectura C. B. 13 Del Sr. Post, titulado: Para corregir el artículo 3 de la Ley titulada “Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines, aprobado en Marzo 10 de 1904”. Se dio tercera lectura, y fue aprobado. C. B. 13 Del Sr. Post. Para autorizar la devolución de la casilla de las Puerta de San Juan.
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Se le dio tercera lectura, y fue aprobado. H. B. 41 – De los Sres. Camuñas y Gandía, titulado “Para proveer lo necesario al objeto de enviar jóvenes puertorriqueños para adquirir la práctica necesaria en los Establecimientos Industriales de los Estados Unidos, para enmendar la Ley Escolar compilada, y para otros fines. Se le dio tercera lectura, y fue aprobado. H. B. 67 – Del Sr. Coll Cuchi, titulado “Para establecer una línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Aibonito, pasando por Barranquitas; y otra línea telegráfica entre los pueblos de Barros y Bayamón, pasado por Toa Alta y Corozal”. Se leyó por tercera vez, y fue aprobado. H. B. 35 – Del Sr. González García, titulado “Para enmendar la Sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales. Se le dio tercera lectura y fue aprobado. H. B. 57 – Del Presidente de la Comisión de Hacienda, Sr. Méndez Cardona, a nombre de la misma, titulada: “Disponiendo se pague a Don Manuel J. Calderón cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo, durante diez meses catorce días que sirvió dicho cargo. Se le dio tercera lectura, y fue aprobado. H. B. 28 – De los Sres. Palmer, Medina, Bernardini, de Diego y Vías Ochoteco. Para el establecimiento y sostenimiento de una Agencia Comercial en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos de Puerto Rico. Se le dio tercera lectura, y fue aprobado.
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El Sr. Montalvo, a nombre de la Comisión que se avistó con el Gobernador sobre la huelga de obreros de Arecibo, da cuenta de sus gestiones exponiendo que el Gobernador había manifestado que se le dieran datos concretos sobre los hechos ocurridos y entonces procedería como lo exigían las circunstancias. El Sr. Medina alega que se debe hacer algo para aliviar a los obreros de los males que le afligen y que la contestación del Gobernador no le satisface. El Sr. de Diego asegura que debe estarse satisfecho con la conducta observada por el Gobernador, porque su contestación demuestra su buen deseo de esclarecer los hechos, siempre que se le proporcionen cargos concretos. El Sr. Medina insiste en sus manifestaciones anteriores; protestando que la Cámara no tome acuerdo alguno sobre el particular, y se retira del salón. El Sr. Vías Ochoteco, de acuerdo con el Sr. de Diego, contrarresta las manifestaciones del Sr. Medina, y dice que si algún obrero u obreros ha sido atropellado, como manifiesta el Sr. Medina, deben acudir a los Tribunales de Justicia, puesto que el Gobernador, como poder ejecutivo, no puede intervenir de un modo directo en tales asuntos. Orden del día El Secretario da cuenta de los informes de las Comisiones acerca de los Proyectos de Ley números 14, 10 y 37 para que sean debidamente discutidos por la Cámara, y en caso de aprobación pasen a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, y luego se proceda a darles tercera lectura. Se discute el H. B. 14, Sección por Sección, interviniendo en el debate los Sres. siguientes: Vías Ochoteco, Bernardini, Soler, Montalvo, Franco Soto, de Diego y Romero Rosa, quedando finalmente aprobado el citado Proyecto de Ley, con las siguientes enmiendas:
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En la página 2 después de la línea 17, se agregará un nuevo párrafo que diga: “la comparecencia de las partes en el caso de que la competencia en esta clase de juicios corresponda originariamente a la Corte Municipal, podrá hacerse por los interesados, personalmente o por medio de apoderado general, sino quisieren utilizar la representación por medio de letrado”. En la página 6ª línea 12, táchese la palabra “ocho” sustituyéndola por la palabra “quince”. La Sección 20 se dividirá en dos secciones (20 y 21). La Sección 20 abarcará desde la palabra “todas” en la página 7ª línea 13, hasta la palabra “derogadas” en la línea 15 de la misma página. Y la Sección 21 abarcará desde la palabra “Esta” en la página 7ª línea 12 hasta la palabra “aprobación” en la misma página 7, línea 13. Se discutieron las enmiendas introducidas en el H. B. 10, interviniendo en el debate los Sres. Besosa, Vías Ochoteco, Gandía Córdova, Santoni y Montalvo, quedando finalmente aprobado el citado Proyecto de Ley, con las siguientes enmiendas: En la página 1ª línea 2, táchese la preposición “de” sustituyéndola por el relativo “que”. En la misma página y línea, después de la palabra “una” táchese la preposición “de”. En la misma página y línea, táchese la preposición “a” sustituyéndola por la conjunción copulativa “y”. En la misma página, línea 4, táchese la palabra “cincuenta” sustituyéndola por las palabras “treinta y cinco”.
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El Secretario lee las enmiendas que la Comisión de Legislación introduce en el H. B. 37, y fueron aprobadas por la Cámara, sin discusión alguna. Las enmiendas en este Proyecto de Ley son las siguientes: En la línea 5, página 1, después de la palabra “resultase” agregar “al diligenciar el auto”, borrando las palabras “del auto diligencial” que está después de la palabra “resultase”, línea 5 de la referida página 1. Después de la palabra “disfruta” de la línea 7, página 1, tachar las palabras que siguen y que ocupan las líneas 7ª, 8ª, 9ª, 10, así como la línea 1ª de la página 2ª, sustituyendo en su lugar la siguiente “se le requerirá por el Marshal para que deposite en poder del Tribunal una suma mensual equivalente al 15% de su sueldo, hasta satisfacer por completo la cantidad ordenada en la sentencia, y si el deudor así no lo verificase, incurrirá en desacato y sufrirá la pena correspondiente”. A petición del Sr. Santoni se levantó la Sesión a las seis de la tarde, para celebrar la próxima mañana a las nueve, por ser día Sábado.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DIA 4 DE FEBRERO DE 1905 Día 27 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las nueve de la mañana del Sábado cuatro de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación.
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Arrillaga Bernardini De Diego Franco Soto González Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Coira Domenech Gandía Córdova González García Montalvo Matienzo Cintrón Romero Rosa Virella Uribe
Besosa Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado Medina Palmer Santoni Virella (Federico)
A petición del Sr. Montalvo Guenard y con el objeto de acelerar más los trabajos de la Cámara, se suprimió la lectura del Acta de la Sesión anterior. Se procedió a dar lectura a las siguientes Comunicaciones y Peticiones Narciso Llauro, Presidente de la Asociación de Dependientes de San Juan, somete a la Cámara de Delegados algunas consideraciones respecto al descanso dominical. Emiliano Nazario y Nazario, ex policía insular de Ponce, solicita de la Cámara de Delegados se le reintegren $16.50 con sus intereses, que por concepto de Fondos imprevistos se le adeudan. Luisa María Fernández, de Mayagüez, pide a la Cámara se le subvencione para pasar a estudiar a los Estados Unidos. Julio Arizmendi, Secretario del Ayuntamiento de Yauco, dice a la Cámara que el Bill del Sr. Medina sobre el descanso dominical, apareja ciertos inconvenientes que enumera.
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Las anteriores comunicaciones y peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones Permanentes El Secretario lee el informe de la Comisión de Cuentas y Elecciones, acerca del H. B. 60 de los Sres. Camuñas y Soler, titulado “Para regular la inscripción de electores”, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Arrillaga pide que este informe se discuta en la orden del día de la Sesión del lunes próximo, y la Cámara aprueba esta moción. Se presenta el informe de la Comisión de Hacienda sobre el H. B. 8 de los Sres. Méndez Cardona, Romero Rosa, Arrillaga, Bernardini, Camuñas, Matienzo y Palmer, titulado “Para enmendar el título 9 del Código Político y para otros fines. Dicha Comisión pide que este Proyecto de Ley sea aprobado con las enmiendas que propone. El Sr. Méndez Cardona solicita de la Cámara que este dictamen se discuta en la orden del día de hoy, y fue aprobada esta moción. Proyectos de Ley en 1ª lectura El Secretario lee por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 83 – De los Sres. Gandía Córdova y Palmer. “Enmendando la Sección 43 de la Ley concerniente a las Municipalidades aprobada en 1º de Marzo de 1902, y la Sección 1ª párrafo 9 de la Ley para proveer la aplicación de la Ley titulada Ley concerniente a las Municipalidades” ya citada. C. B. 14 –Del Sr. Willoughby, titulado: “Para asignar un crédito de mil cuatrocientos dollars, para reembolsar al Sr. Baltazar Márquez, dineros pagados por él, para adquirir el título de propiedad de ciertos terrenos públicos”.
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Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 10 – De los Sres. Gandía Córdova y Matienzo Cintrón. Para exceptuar de contribuciones, por un periodo de años, las nuevas industrias, cultivos y terrenos desecados. H. B. 81 – De los Sres. Virella Uribe, Gandía Córdova. “Para enmendar el artículo 153 de las leyes de aguas, puentes y canales”. H. B. 82 – Del Sr. Matienzo Cintrón. “Para comprar los retratos del Comandante general, John R. Brooks y del Hon. William H. Hunt para votar las cantidades necesarias para el caso”. El Sr. Camuñas presenta la moción de que se tomen en consideración estos Proyectos de Ley, por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta y luego (para ser informados) a las Comisiones respectivas. La Cámara aprobó esta moción. Orden del día Al irse a dar cuenta a la Cámara de las enmiendas que la Comisión de Hacienda propone se hagan en el H. B. 8, antes citado, y leídas algunas de ellas por el Secretario, el Sr. Domenech solicita de la Cámara que se posponga este Bill hasta el lunes, para que se hagan por la Secretaría, en 8 o 10 ejemplares, las enmiendas propuestas por la Comisión para que se aprecien mejor estas enmiendas por los Delegados y puedan ser debidamente discutidas. Es aprobada esta moción por unanimidad. El Sr. Gandía presenta una Resolución, relativa al Empréstito, la cual, a petición del Sr. Domenech se leyó íntegramente.
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El Sr. Gandía pide que la Cámara exponga su parecer respecto a dicha Resolución, teniéndose en cuenta el número de obras que se hallan pendientes, de gran necesidad para muchas poblaciones de la Isla. El Sr. Santoni cree que esta Resolución debe pasar a la Comisión de Empréstito, y es aprobada su moción. El Sr. Romero Rosa ocupa breves momentos la Presidencia, por ausencia del Sr. Matienzo Cintrón. A petición del Sr. Delgado, se levanta la Sesión a las once de la mañana, para celebrar la próxima el lunes, a las dos de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 6 DE FEBRERO DE 1905 Día 29 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del lunes seis de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegado los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Gandía Córdova García Salgado
Aponte Bernardini Carrión Domenech Giol Texidor Méndez Serrano
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Matienzo Cintrón
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Méndez Cardona Soler Martorell Vías Ochoteco
Palmer Virella Uribe
Romero Rosa Virella (Federico E.)
A petición del Sr. Giol Texidor, y con el objeto de acelerar más los trabajos de la Cámara, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior. El Presidente da cuenta a la Cámara que hoy había firmado los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, números 13 y 15, ya discutidos y aprobados por ambas Cámaras, para que por dicho Consejo Ejecutivo sean enviados a la sanción del Gobernador. Se procede a dar lectura a las siguientes Comunicaciones y Peticiones El Alcalde de San Lorenzo remite a la Cámara copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento pidiendo la supresión de las Juntas de Camino. Vecinos de Lajas suplican a la Cámara decrete un crédito para la construcción de un camino que conduzca del pueblo de Lajas a la Parguera. Vecinos del barrio Palmarejo, Lajas, suplican a la Cámara decrete que se establezca una escuela en dicho barrio. Don Maximino Aybar, de San Juan, indica modificaciones a la Ley de Enjuiciamiento Civil. Don Felipe Rivera, Juez de Paz de Río Grande, hace observaciones con respecto a la Ley reorganizando el sistema judicial. Comerciantes de San Juan hacen consideraciones respecto al descanso dominical.
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El Alcalde de Vieques remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento pidiendo el establecimiento de un Juzgado Municipal en aquella Isla. Jueces en las últimas elecciones de Manatí solicitan le sean satisfechos sus haberes por tres días de servicios. El Sr. Don Carlos Fleitas, de San Germán, dice que él no ha elevado ninguna petición a la Cámara pidiendo el establecimiento de botiquines rurales, y que por lo tanto es anónima. Dice es la segunda vez que esto le sucede. El Alcalde de Utuado remite copia de una ordenanza de aquel Ayuntamiento solicitando el apoyo de la Cámara para la reparación del camino de Utuado a Jayuya. José J. Morales, de Naranjito, pide a la Cámara le conceda una subvención de $80 para pasar a estudiar a los Estados Unidos. Don Tomás Sifonte, de Aibonito, pide a la Cámara le conceda una subvención a su hijo Tomás, para seguir estudios en la Escuela Normal de Río Piedras. El Alcalde de Las Marías, remite copia de una ordenanza de aquel Ayuntamiento pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Manuel Ramírez Torres, avecindado en Washington, D. C., pide a la Cámara le conceda una subvención para seguir estudios de leyes o comercio. Vecinos de Loíza piden a la Cámara de Delegados la segregación del Municipio de Río Grande. Las anteriores comunicaciones y peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas.
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Informes de Comisiones El Secretario lee el informe de Corporaciones Municipales acerca del Proyecto de Ley número 44 del Sr. Domenech, titulado “Autorizando transferencia en las cantidades asignadas para los fines del empréstito hecho por el Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Municipio. La dicha Comisión propone a la Cámara que este Bill sea aprobado sin enmiendas. El Sr. Camuñas pide que este informe se discuta en la orden del día de hoy, y es aprobada su moción. Proyecto de Ley en 1ª lectura El Secretario lee por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 84 – Por el Sr. Bernardini. Proveyendo para la construcción del afirmado y limpieza de cunetas de un trozo de carretera entre Guayama y el puente Aguirre. H. B. 85 – Por el Sr. Romero Rosa. Para proteger a los carpinteros y ebanistas del país. H. B. 86 – Por el Sr. González García. Para constituir una Junta de Maestros que intervenga en la administración de los fondos de jubilaciones. H. B. 87 – Por los Sres. Camuñas y Soler. Para proveer lo necesario para Elecciones de Puerto Rico. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 83 – De los Sres. Gandía Córdova y Palmer. Enmendando la Sección 43 de la Ley concerniente a las Municipalidades, aprobada en
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1º de Marzo de 1902, y la Sección 10, párrafo 9 de la Ley para proveer la aplicación de la ley titulada “Ley concerniente a las Municipalidades ya citadas”. C. B. 14 – Del Sr. Willoughby titulado “Para asignar un crédito de mil cuatrocientos dollars para reembolsar al Sr. Baltazar Márquez dineros pagados por él, para adquirir el título de propiedad de ciertos terrenos públicos”. El Sr. Camuñas pide que los anteriores Proyectos de Ley en 2ª lectura se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego (para ser informados) a las Comisiones respectivas. La Cámara aprobó esta moción del Sr. Camuñas. Proyectos de Ley en 3ª lectura H. B. 32 – De los Sres. Federico E. Virella y Bernardini titulado “Para unir por medio de una línea telegráfica los pueblos de Arroyo y Yabucoa con estaciones en Patillas y Maunabo”. Se leyó definitivamente por tercera vez y fue aprobado por la Cámara para que pase al Consejo Ejecutivo. Empezó el Secretario a dar tercera lectura al H. B. 30 del Sr. González García titulado “Para enmendar las Leyes Escolares Compiladas”, para que ya reimpreso con las enmiendas de la Comisión de Instrucción pública, que fueron aprobadas el 28 de Enero próximo pasado, se aprobase hoy definitivamente, pero el Sr. de Diego manifiesta que toda vez que ya había sido aprobado anteriormente el informe de la Comisión acerca de este Proyecto de Ley, y a fin de adelantar hoy los trabajos pendientes, se le diese votación definitiva, en la orden del día de mañana y fue aprobada esta moción del Sr. de Diego.
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Orden del día Se empieza a discutir, Sección por Sección, el Proyecto de Ley número 8 de los Sres. Méndez Cardona, Romero Rosa, Arrillaga, Bernardini, Camuñas, Matienzo y Palmer, titulado “Para enmendar el título 9 del Código Político y para otros fines”, y se indican las enmiendas propuestas por la Comisión de Hacienda. Intervienen en la discusión los Sres. Camuñas, Domenech, Méndez Cardona, Vías Ochoteco, Carrión, Delgado, Montalvo, Romero Rosa y Arrillaga y finalmente queda aprobado en votación, el H. B. 8 con todas las enmiendas propuestas para que pase a Leyes Copiadas y Registradas y se proceda luego a darle tercera lectura, para su votación definitiva. Las enmiendas aprobadas en este Proyecto de Ley son las siguientes: Táchese toda la Sección 1ª sustituyéndola por la siguiente Sección 1ª: Que se enmiende al artículo 285 del título IX del Código Político, de manera que quede redactado como sigue: Que, con el objeto de proveer rentas municipales se imponga y recaude durante el año económico que empieza el día 1º de julio de 1905, y terminal el 30 de junio de 1906 y cada año económico siguiente al menos que se dispusiera otra cosa por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, una contribución de uno por ciento, a lo sumo, por los Municipios sobre el valor de toda propiedad mueble e inmueble en Puerto Rico y de toda propiedad mueble de personas que residan en Puerto Rico, que se tasará según lo que más adelante se dispone, siempre que no hubiese quedado exenta de contribución, de acuerdo con lo que más adelante se estatuye. Que el producto de esta contribución y las contribuciones sobre la propiedad, hasta ahora impuestas para [sic] insulares y generales de los Municipios, correspondieron las de [sic] años económicos que respectivamente vencieron en siempre que [sic] de 1902, 1903, 1904 y vencen en igual fecha “Tasador”, inclusive los recargos ingresarán en la Tesorería Insular. El Tesoro, de acuerdo con la ley y mediante
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libramiento del Auditor, refrendado por el Gobernador de Puerto Rico, pagarán mensualmente, de cada dollar cobrado por cuenta de cada Municipio al Tesorero Municipal de cada pueblo, el sobrante del uno por ciento sobre toda la propiedad mueble e inmueble de Pto. Rico y de toda propiedad mueble de personas que residan en esta isla, una vez deducido de cada dollar que se cobre por cuenta de cada Municipio, la suma de veinte centavos para el Tesorero de la Junta Escolar, ocho centavos para la Junta de Caminos y cinco centavos como indemnización por el servicio de recaudación, disponiéndose, sin embargo, que nada de lo aquí contenido impedirá que el Tesorero de Puerto Rico retenga de los fondos a favor de los Municipios, Juntas Escolares, Juntas de Caminos u otras corporaciones cualesquiera cantidades que hubieran de retenerse por disposición de Ley o de alguna ordenanza debidamente aprobada por cualquier Municipio, Junta Escolar, de Caminos u otra Corporación local, para hacer frente a obligaciones contraídas por las mismas. Sección 2. Sustitúyanse las líneas 8, 9 y 10 en la página 1ª, por las siguientes: Que el artículo 287, Título IX del Código Político, tal como aparece reformado por la Ley de 10 de Marzo de 1904, queda redactado en esta forma: Con el fin de inspeccionar el pago de las contribuciones, según aquí” Sección 3ª. Sustitúyanse las líneas 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 en la página 2ª por las siguientes: Que el artículo 288 Título IX del Código Político quede modificado en la forma siguiente: El Tesorero establecerá tantos distritos para la tasación, como Municipios existen actualmente en la Isla, o en lo sucesivo se vayan estableciendo, y de tantos inspectores, colectores y sub-colectores, cuantos sean necesarios para la fiscalización y administración de los arbitrios, cobros de éstos y de las contribuciones directas. Estos inspectores, así como los colectores y sub-colectores de rentas, estarán obligados a prestar su auxilio a las Juntas de contribuyentes para la tasación”. Suprímase toda la línea 19 en la página 2ª.
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En la página 3ª, línea 21, en vez de “número” dígase “números”. En la página 5ª táchense completamente las líneas 5, 6 y 7, sustituyéndolas por las siguientes: “Los Alcaldes Municipales tendrán derecho a concurrir a las sesiones de la Junta local de Contribuyentes para la tasación y cuando lo hicieren” En la página 5ª línea 10, táchense las palabras “de Pto. Rico”, sustituyéndolas por la palabra “municipal”. En la misma página 5ª táchense completamente las líneas 19 y 20 y sustitúyanse por las siguientes: “El trabajo material de dichas Juntas se hallara a cargo del Colector o Sub-colector de rentas, por conducto del cual el” Táchese toda la Sección 5ª, sustituyéndola por la siguiente Sección 5ª: “Que el artículo 289 , título IX del Código Político y en las sucesivas hasta el artículo 355, ambos inclusive, en donde existe la palabra “Tasador”, designándole obligaciones como agentes o empleados del Tesoro para cobrar embargos, formaciones de expedientes y cualquiera otro trabajo análogo o semejante, deberá ser sustituido por las de “Colector”, “Sub-Colector” o “Inspector”, según el caso, y siempre que se empleen las palabras “Colector”, “Inspector” o “Tasador, refiriéndose a funciones de tasación o de revisión de la propiedad real o contribución directa, no de las palabras, debe ser sustituidas por la de Junta de contribuyentes para la tasación. También las palabras “Junta permanente de revisión e igualmente”, serán sustituidas por las de “Junta Central de apelaciones para la tasación”. En la página 7ª línea 10, en vez de “el 10”, escribir “el 1º”. En la página 8ª, línea 5, táchense las palabras “y el ron blanco”. En la misma página 8ª, táchense todas las palabras que hay desde la conjunción copulativa “y” en la línea 9, hasta la última palabra “galón” en la línea 13, inclusive.
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Suprímase toda la “Sección 11”. La “Sección 12” pasa a ser “Sección 11”. La Sección 13, que pasa a ser Sección 12, táchese toda ella, sustituyéndola por la siguiente: “Sección 12. Que el artículo 358 del título IX del Código Político enmendado en el sentido de estar exceptuados de toda clase de fianzas los obreros tabaqueros que en su propio domicilio, y por cuenta propia, elaboren cigarros de las clases denominadas “Perilla”, “Breva” y “Millán”, en cantidad de dos mil cigarros por semana. Disponiéndose que todo obrero tabaquero que esté usando de los derechos que concede la presente, y elabore cigarros para alguna manufactura, fábrica o taller de tabaquería, o industrial del mismo que tenga fábrica o taller establecido, le serán negados los derechos concedidos por esta Ley, y multado con cien dollars ($100) quedando los investigadores de rentas internas encargados de la vigilancia y cumplimiento de la presente disposición”. La “Sección 14” pasa a ser “Sección 13”. A la “Sección 15”, que pasa a ser “Sección 14”, se le agregarán, después de la palabra “aprobación”, en la línea 18, las siguientes palabras: “Para los efectos de la tasación de la propiedad y desde 1º de julio próximo, en la parte que modifica los arbitrios”. El Secretario da cuenta del informe de la Comisión sobre el H. B. 44, de que antes se hace mención, y sin discusión alguna y sin enmiendas, de acuerdo con el dictamen de la Comisión, se aprueba en un todo este proyecto de ley, a fin de que se proceda luego a darle tercera lectura para su votación definitiva. El Secretario presenta a la Cámara el dictamen de la Comisión acerca del H. B. 60, que había quedado pendiente desde el Sábado para ser discutido en la orden del día de hoy, pero a moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, el referido informe pasará a la orden del día, del día de mañana para ser debidamente discutido.
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A petición, aprobada, del Sr. Virella, se levantó la sesión, a las 6 de la tarde, para celebrar la próxima mañana a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DE DIA 7 DE FEBRERO DE 1905 Día 30 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del Martes siete de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegado, los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi de Diego Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Matienzo Cintrón Ramos Virella (Federico E.)
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Palmer Soler Martorell Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado Méndez Córdova Romero Rosa Virella Uribe
A petición del Sr. Giol Texidor, y con el objeto de acelerar más los trabajos de la Cámara, se suprimió la lectura del Acta de la Sesión anterior. Se procedió a dar lectura a las siguientes
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Comunicaciones y peticiones Luis Perocier, de Mayagüez, pide a la Cámara una subvención para poder seguir estudios. Wenceslao Segarra, de la Cidra, solicita de la Cámara que su hijo José sea incluido en el grupo de jóvenes que se piensa enviar a los Estados Unidos. Vecinos del barrio Motoso, de Mayagüez, suplican a la Cámara apruebe un Bill para la reconstrucción del camino que conduce del barrio del Limón a las Vegas, entre Maricao y Mayagüez. Rafael M. Cuevas Zequeira, suplica que, mediante investigación que practique la Cámara, le sea devuelto su certificado de profesor graduado. Comerciantes de Comerio, dice que trae grandes inconvenientes el que carezca aquel pueblo de una Corte Municipal. Francisco Carballo y Solá, de San Juan, solicita de la Cámara una subvención para seguir estudios en los Estados Unidos. Don Miguel de Porrata Doria, de Ponce, hace observaciones acerca del Bill declarando libre de derechos y contribución a las minas de cualquier clase. Vecinos de Barranquitas suplican a los miembros de la Asamblea Legislativa se interesen para que se le conmute la pena que sufre Domingo Pagán Luna. El Alcalde de San Juan, dice que el Ayuntamiento de dicha Ciudad acordó adherirse al acuerdo del Ayuntamiento de Sabana Grande, pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Las anteriores comunicaciones y peticiones fueron tomadas en consideración para que pase a las Comisiones respectivas.
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Informes de Comisiones sobre peticiones y Comunicaciones La Comisión de Cuentas y Elecciones, informa a la Cámara acerca de la solicitud que hacen Jueces en las últimas elecciones de Manatí de que le sean satisfechos sus haberes por tres días de servicios, que se comunique a los peticionarios que el asunto a que se refieren es de la exclusiva competencia del Consejo Ejecutivo. La Cámara aprueba unánimemente este informe de la Comisión. La Comisión de Beneficencia informa a la Cámara acerca de la petición que hace doña Julia García Villafañe, de San Lorenzo, relativa a que se le asigne cierta cantidad mensual y permanente, para llevar a cabo la idea de establecer un Asilo de Huérfanos, que no puede en manera alguna subvencionarse un edificio que no existe y que ni aún ha empezado a construirse. La Comisión de Beneficencia informa acerca de las denuncias que, por segunda vez, dirige a la Cámara el Sr. Ángel Maldonado, de San Juan, relativas a atropellos que, él dice se han cometido en el Colegio de Huérfanos de Santurce, y dicha Comisión propone a la Cámara que sean desestimadas, por considerar que dicho Señor no justifica en ninguna forma, los atropellos que dice se han cometido en el expresado Colegio. El Sr. Virella propone que la petición hecha a la Cámara por el Sr. Andrés Agostini, en San Juan, de que se le asignen veinte mil dollars para la instalación de maquinarias para todo lo que sea textil, cuya petición ya ha sido informada por otras Comisiones, que debe pasar a la Comisión de Hacienda; y fue aprobada esta moción del Sr. Virella. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Sobre el H. B. 49 del Sr. Romero Rosa, titulado: “Para proveer a la Cámara de Delegados de dos taquígrafos temporeros y para otros fines”, informa la Comisión de Hacienda que se posponga indefinidamente, y sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión.
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Sobre el H. B. 51 del Sr. Romero Rosa, titulado: “Para incluir en las excepciones de la Sección 3ª, título 1º de la Ley de Rentas Internas, las casas de obreros pobres, cuyo valor en tasación no exceda de $300 y toda superficie de terreno, cuya extensión no exceda de dos cuerdas”, informa la Comisión de Hacienda que se posponga indefinidamente, y sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión. Sobre el H. B. 2 de los Sres. Camuñas, Virella (Federico) y Virella Uribe, titulado: “Para derogar la Ley derogando la de la consolidación de ciertos términos municipales de Pto. Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los Municipios anexados a otros, antes de dicha fecha”, informa la Comisión de Corporaciones Municipales que sea aprobado este Proyecto de Ley, con las enmiendas que propone. El Sr. de Diego pide que este H. B. 2 pase a la orden del día de hoy, y es aprobada esta moción. Proyectos de Ley en 1ª lectura El Secretario lee por primera vez los siguientes Bills: H. B. 88 –Por los Sres. Giol Texidor, Palmer y Franco Soto. Para indemnizar a los Médicos que en causas criminales comparezcan ante las Cortes Insulares en concepto de peritos. H. B. 89 –Por los Sres. Palmer y Federico Virella. Para derogar la Ley que prohíbe la riña de gallos y reglamentarla. H. B. 90 –Por el Sr. Carrión. Para enmendar la sección 5ª de la Ley titulada: Ley para impedir la crueldad para con los animales, aprobada en 1º de Marzo de 1902. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills:
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H. B. 84 –Por el Sr. Bernardini. Proveyendo para la construcción del afirmado y limpieza de cunetas de un trozo de carretera entre Guayama y el Puente Aguirre. H. B. 85 – Por el Sr. Romero Rosa. Para proteger a los carpinteros y ebanistas del país. H. B. 86 – Por el Sr. González García. Para constituir una Junta de Maestros que intervenga en la administración de los fondos de jubilaciones. H. B. 87 – Por los Sres. Camuñas y Soler. Para proveer lo necesario para elecciones en Puerto Rico. Los Sres. Camuñas y Virella piden que los anteriores Proyectos de Ley, en 2ª lectura, se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego (para ser informados) a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura H. B. 30 –Del Sr. González García, reimpreso y enmendado anteriormente por la Cámara de Delegados, titulado: Para enmendar las Leyes Escolares Compiladas. Se leyó definitivamente por tercera vez y fue aprobado por la Cámara, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 44 –Del Sr. Domenech, titulado: “Autorizando transferencia en las cantidades asignadas para los fines del empréstito hecho por el Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Municipio”. Se leyó definitivamente por tercera vez, y fue aprobado por la Cámara, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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Orden del día Se pone a discusión el Proyecto de Ley nº 6-, de los Sres. Camuñas y Soler que había quedado pendiente de discusión, titulado: Para regular la inscripción de electores. El Sr. Camuñas hace consideraciones en pro de su Proyecto de Ley, que va a discutirse, y pide que se lea íntegramente. El Sr. Besosa pide también que sea leído íntegramente. El Secretario dio lectura íntegra al citado Proyecto de Ley, y se discutió artículo por artículo. Intervinieron en el debate por una parte, los Sres. Besosa, Carrión, Domenech y Franco Soto, impugnado el Bill y proponiendo últimamente enmiendas que, puestas a votación son rechazadas a excepción de una pequeña enmienda, indicada por el Sr. Domenech, de intercalar la palabra “maliciosamente” entre las palabras “ordene” y “la” que se hallan en la página 15, línea 20, cuya enmienda fue aprobada. Y por otra parte, los Sres. Camuñas, Soler, Montalvo, García Salgado, Ramos, de Diego y Vías Ochoteco, haciendo consideraciones en defensa del Proyecto de Ley de referencia. Últimamente fue aprobado este Proyecto de Ley nº 60, para que pase a tercera lectura definitiva, con las enmiendas siguientes: En la página 3ª, línea 12, táchense las palabras siguientes: “ser elegido ni”. En la página 15, línea 20, entre las palabras “ordene” y “la”, intercálese la palabra “maliciosamente”.
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En la página 16, después de la línea 10, intercálese “Artículo 37:. Quedan sin efecto todas las inscripciones de electores hechas en Puerto Rico antes de la presente Ley”. El Artículo 37 pasa a ser “Artículo 38” y el Artículo 38 pasa a ser “Artículo 39”. A petición del Sr. Besosa, se levantó la Sesión a las 6 de la tarde para celebrar la próxima mañana a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 8 DE FEBRERO DE 1905 Día 31 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a las dos de la tarde del Miércoles seis* de febrero de mil novecientos cinco se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación. Nota: (En original de las Actas dice “seis”, en lugar de “8 de febrero” como dice en el título) Arrillaga Besosa Coll Cuchi de Diego Franco Soto González
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García
Abril Coira Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado
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Méndez Serrano Matienzo Cintrón Romero Rosa Virella Uribe
Montalvo Guenard Palmer Ramos Virella (Federico)
Méndez Cardona Quintero Santoni Vías Ochoteco
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se procedió a dar lectura a las siguientes Comunicaciones y Peticiones El Alcalde de Manatí remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento relativo a la segregación del pueblo de Barceloneta. Doña María de los Ángeles Ruiz, solicita de la Cámara que se tenga en cuenta a su sobrino Alberto Riva, al enviar jóvenes a los Estados Unidos a estudiar. Don José María Castro, de Guayama, solicita de la Cámara se le conceda a su hijo una beca en la Escuela Normal. Doña Pilar Utset, suplica a la Cámara que le conceda una subvención a su nieto Antonio Castañera para pasar a estudiar a la escuela preparatoria y luego a la Normal. Petrona Cabrera, de Naranjito, solicita se conceda un término de ampliación para la inscripción en el Registro Civil de los niños que hubiesen pasado de la edad prescrita. Dependientes de Naguabo suplican a la Cámara apruebe un Bill sobre el Descanso Dominical. Don Eloy García, de Río Piedras, pide que su hijo sea uno de los 25 jóvenes que se piensan subvencionara para seguir estudios en los Estados Unidos.
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Don Vicente Urrutia, Presidente de la Junta de Caminos del Distrito de Mayagüez, en nombre de la Junta, solicita la aprobación de un Bill autorizando la construcción y afirmado del camino de Añasco a San Sebastián. El Secretario del Ayuntamiento de Maricao, envía copia de acuerdos tomados por aquel Ayuntamiento, pidiendo a la Cámara la supresión de las Juntas de Caminos y la construcción de una carretera de Maricao a Mayagüez. El Alcalde de Ponce remite copia del Memorial de aquel Ayuntamiento, dirigido a la Cámara, apoyando el del Ayuntamiento de Yauco, que pide la reparación del camino de Yauco a Ponce. Las anteriores comunicaciones y peticiones se consideración para que pasen a las Comisiones respectivas.
tomaron
en
Informes de Comisiones sobre Peticiones La Comisión de Instrucción Pública informa a la Cámara acerca de la petición que hace Don Luis Archilla, de Naranjito, para que se disponga que, como acto de justicia, se le entregue por el Departamento de Educación su certificado de maestro, manifestando que él ha sido calumniado, pues se le acusa de haber abandonado a su mujer, sin que esto sea cierto, pues ha sido ella la que lo abandonó, que se manifieste al peticionario que esta Cámara carece de jurisdicción en asuntos de carácter ejecutivo. La Cámara aprueba este dictamen de la Comisión. La Comisión de Instrucción Pública informa a la Cámara acerca de la petición que hacen vecinos del barrio de Palmarejo, Lajas, de que se decrete el establecimiento en dicho barrio de una Escuela, que se endose dicha solicitud al Departamento de Educación, único que tiene funciones ejecutivas en esta clase de asuntos.
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La Cámara aprueba este dictamen de la Comisión. La Comisión de Instrucción pública informa acerca de la petición del Sr. Miguel Medina, de Patillas, de que se haga una investigación de las causas por las cuales le fue retirado el certificado de profesor, que se manifieste al peticionario que esta Cámara carece de jurisdicción en esta clase de asuntos. La Cámara aprueba este dictamen de la Comisión. La Comisión de Instrucción Pública informa acerca de la petición que hace Don Rafael M. Cuevas Zequeira, de que mediante investigación que practique la Cámara le sea devuelto su certificado de Profesor Graduado, que se manifieste al peticionario que esta Asamblea no tiene funciones ejecutivas, y que, por tal razón, carece de competencia en cuestiones de esta índole. La Cámara aprueba este dictamen de la Comisión. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Sobre el H. B. 74 – Del Sr. Domenech, titulado: “Disponiendo la publicación mensual de la condición financiera del Tesoro Insular de Pto. Rico, pide la Comisión de Hacienda que sea aprobado con la pequeña enmienda que propone. El Sr. Camuñas pide que este informe se incluya en la orden del día de hoy, y es aprobada su moción. Sobre el H. B. 72 – Del Sr. Matienzo Cintrón, titulado: “Para organizar en la Alta Escuela Central de Pto. Rico, la enseñanza secundaria y superior; la Comisión de Instrucción Pública pide a la Cámara que sea aprobado con las enmiendas que propone. El Sr. Camuñas pide que este informe se incluya en la orden del día de hoy, y es aprobada su moción.
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Sobre el H. B. 1 – dDl Sr. Medina González, titulado: “Para proveer de fondos y representación oficial a la Exposición Inter –Antillana que ha de celebrarse en Mayagüez, en 1906, la Comisión de Agricultura manifiesta que este Proyecto de Ley debe ser informado por la Comisión de Hacienda y por las demás Comisiones que la Cámara estime procedente. El Sr. Montalvo pide que este informe se incluya en la orden del día de hoy, y es aprobada su moción. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 10, por el Sr. Falkner, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley para establecer la Universidad de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903”, la Comisión de Instrucción Pública propone a la Cámara que sea aprobado sin enmiendas. El Sr. Camuñas pide que este informe se incluya en la orden del día de hoy, y es aprobada su moción. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 9, del Señor Falkner, titulado: “Para enmendar la Sección 63 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12, 1903; en la forma enmendada por la Ley aprobada en Marzo 10, 1904, la Comisión de Instrucción Pública propone a la Cámara que sea aprobado sin enmiendas. El Sr. de Diego pide que este informe se incluya en la orden del día de hoy, y es aprobada su moción. Proyectos de Ley en 1ª lectura El Secretario lee por primera vez, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 91 –Por el Sr. de Diego. Para modificar el artículo 22 del Código de Procedimiento Civil.
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H. J. R. 4 –Por los Sres. Montalvo y Federico Virella. “Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 88 –Por los Sres. Giol Texidor, Palmer y Franco Soto. Para indemnizar a los médicos que en causas criminales comparezcan ante las Cortes Insulares en concepto de peritos. H. B. 89 –Por los Sres. Palmer y Federico Virella. “Para derogar la Ley que prohíbe la riña de gallos, y reglamentarla”. H. B. 90 –Por el Sr. Carrión. “Para enmendar la Sección 5 de la Ley titulada: Ley para impedir la crueldad para con los animales, aprobada en 1º de Marzo de 1902. Los Sres. Giol, Virella y Montalvo, respectivamente, piden que los anteriores proyectos de ley, en segunda lectura, se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta; y luego (para ser informados) a las Comisiones respectivas; y es acuerdo. Proyectos de Ley en 3ª lectura H. B. 60 de los Sres. Camuñas y Soler, titulado: Para regular la inscripción de electores. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Franco Soto, pide que este Bill se someta a votación, en tercera lectura, por la sola lectura de su título, y el Sr. Franco Soto también solicita que dicha votación se haga por lista. Ambas mociones son aprobadas. Se vota por lista, obteniéndose el resultado siguiente: Votaron en favor, los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Coira, Camuñas, de Diego,
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Gandía Córdova, Giol Texidor, Fernando González, González García, Montalvo Guenard, Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total 21. Votaron en contra, los Sres. siguientes: Aponte, Besosa, Coll Cuchi, Carrión, Domenech, Delgado, Franco Soto y Méndez Serrano. Total 8. Fue aprobado, pues, por una mayoría de veinte y un votos contra ocho, el H. B. 60 para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 9, del Sr. Abril, titulado: Para reformar el Cuerpo de la Policía Insular de Puerto Rico y modificar la Ley titulada “Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. El Sr. de Diego pide que este proyecto de Ley se someta a votación, en tercera lectura, por la sola lectura de su título, y es aprobada su moción. Se vota por lista, obteniéndose el resultado siguiente: Votaron en favor, los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Coira, Camuñas, de Diego, Gandía Córdova, Giol Texidor, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo Guenard, Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 22. Votaron en contra, los Sres. siguientes: Besosa, Coll Cuchi, Carrión, Domenech, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano. Total: 7. Fue aprobado, pues, por una mayoría de veinte y dos votos contra siete, el H. B. 9, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 50, de los Sres. Bernardini y Franco Soto, titulado: Para enmendar los artículos 328 y 331 del Código de Enjuiciamiento Civil. El Sr. de Diego pide que este proyecto de ley se someta a votación, en tercera lectura, por la sola lectura de su título, y es aprobada su moción.
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Sometido a votación, fue aprobado por mayoría el citado H. B. 50, para que pase al Consejo Ejecutivo. El Sr. de Diego propone que antes de la orden del día sería conveniente que la Cámara se declarase en Comisión total, a fin de que el Sr. Lucas Amadeo pase al salón a informar acerca del empréstito. Es aprobada esta moción del Sr. de Diego, y se declara la Cámara en Comisión total, pasando dicho Sr. Amadeo a dar los expresados informes. Habiendo terminado el Amadeo su discurso, en pro del empréstito, a petición del Sr. Camuñas se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal, y el Sr. Presidente da gracias al Sr. Amadeo, en nombre de la Cámara, por sus sabias manifestaciones. Orden del día Se empieza a discutir el H. B. 74 antes mencionado, y a petición del Sr. Virella Uribe se lee el Proyecto de Ley Artículo por Artículo, dando resultado que es aprobado en votación, con la única pequeña enmienda que propone a la Cámara la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que es la siguiente enmienda: En la página 2ª, línea 13, Sección 3ª, entre la palabra “día” y la preposición “de” intercálese la palabra “diez”. Así enmendado este Bill, se acuerda que pase a Leyes Copiadas y Registradas, y se proceda luego a darle tercera lectura para su votación definitiva. Se da cuenta a la Cámara por el Secretario del H. B. 72, ya citado, que se había acordado antes se discutiese el informe de la Comisión en la orden del día. El Sr. Matienzo deja la presidencia al Sr. Camuñas.
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El Sr. Besosa pide que dicho H. B. 12 sea leído íntegramente, y es aprobada su moción, así se hace. El Sr. Matienzo propone a la Cámara que la discusión acerca del dictamen de la Comisión sobre dicho Proyecto de Ley, se incluya en la orden del día, del día de mañana, y es aprobada su moción. Se da cuenta a la Cámara por el Secretario, del dictamen de la Comisión de Agricultura acerca del H. B. 1, mencionado anteriormente, que expresa que este Bill debe pasar a la Comisión de Hacienda, y a las demás Comisiones, que se estimen procedentes. La Cámara aprueba unánimemente este informe de la Comisión. Da cuenta el Secretario de los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 10 y C. B. nº 9, mencionados anteriormente, acerca de los cuales la Comisión de Instrucción Pública propone a la Cámara que sean aprobados sin enmiendas. El Sr. Matienzo pide que se lea Sección por Sección, y aprobada su moción, así se hace. Debidamente considerados por la Cámara dichos Proyectos de Ley, son aprobados unánimemente los Bills de completo acuerdo con el dictamen de la Comisión acerca de ambos. Al pedir el Sr. Matienzo que se levante la sesión, el Sr. Montalvo presenta una moción acerca de que se pase una comunicación al Delegado Sr. Medina, para que concurra a las sesiones de la Cámara, manifestándole a la vez, que de no presentarse dentro del término reglamentario, quedaría vacante su puesto de Delegado, y por esta moción del Sr. Montalvo retira la suya el Sr. Matienzo. Impugnan la moción del Sr. Montalvo, los Sres. Abril, Vías Ochoteco, García Salgado, Besosa, Romero Rosa, y finalmente el Sr. de Diego hizo
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manifestación tan convincente que el Sr. Montalvo resolvió retirar su moción. El Sr. Matienzo reitera su moción de que se levante la sesión, lo que fue aprobado, suspendiéndose la misma a las cinco, para celebrar la próxima a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 9 DE FEBRERO DE 1905 Día 32 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a los nueve días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Carrión Domenech Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Coira Camuñas Delgado Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella Uribe
Abril Coll Cuchi de Diego Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Córdova Quintero Santoni Martorell Virella (Federico E.)
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Se leyó el acta de la Sesión anterior y fue aprobada. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Guillermina Sánchez pide una subvención para seguir estudiando en la Escuela Normal. Los Ayuntamientos de Vega baja y Adjuntas, se adhieren a lo manifestado por el de Sabana Grande, pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Alcides San Antonio, de Lajas, pide que se reclame el fondo de jubilaciones y que se devuelva a los Maestros. Don Joaquín Mercado, de Aguadilla, pide que se le abone cierta cantidad que se le adeuda de los fondos de la extinguida Junta de Cárceles. Vecinos de Río Piedras piden la creación en aquel pueblo de una Corte Municipal. El Ayuntamiento de Manatí pide que además del 80% que hoy perciben los Municipios, se le conceda el 25% de Rentas Internas. El doctor Vázquez, de Guayama, recurre a la Cámara solicitando se destinen $600 para terminar su pabellón quirúrgico empezado en dicha Ciudad. Las anteriores peticiones se tomaron en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 1ª lectura El Secretario lee por primera vez los siguientes Bills:
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H. B. 92 –Por los Sres. Giol, Romero Rosa. Para amparar de la inclemencia a los trabajadores agrícolas y para otros fines. H. B. 94 –Por el Sr. Santoni. Para decretar la construcción de una carretera entre Jayuya y Utuado. H. B. 93 –Por el Sr. Santoni. Para enmendar el Artículo 233 del Código de Enjuiciamiento Criminal. H. B. 95 –Por los Sres. Quintero y Ramos. Para la construcción de un camino afirmado entre Morovis y Vega baja. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 91 –Por el Sr. de Diego. Para modificar el Artículo 22 del Código de Enjuiciamiento Civil. H. J. R. 4 –Por los Sres. Montalvo y Federico Virella. Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial. El Sr. de Diego pide que los anteriores Proyectos de Ley en 2ª lectura se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta, y luego para ser informados a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leen por tercera vez, para someterse a votación definitiva, [sic] de Ley del Consejo Ejecutivo: C. B. 9 y C. B. 10, cuyos títulos [sic] mencionados, y fueron aprobados por unanimidad, sin enmiendas. H. B. 37 –De los Sres. Bernardini y Arrillaga, titulado: Ley para derogar el apartado 7º del Articulo 249 del Código de Enjuiciamiento
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Civil, y para otros fines; fue leído por tercera vez y sometido a votación definitiva fue aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 14 –De los Sres. Bernardini, Santoni y Soler, titulado: Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para apelaciones en esta clase de juicios; fue leído por tercera vez, y sometido a votación por lista; quedo derrotado en la forma siguiente: Votaron a favor del Bill, los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Coira, Camuñas, de Diego, Franco Soto, Gandía Córdova, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Cardona, Palmer, Quintero, Santoni, Soler Martorell, Vías Ochoteco y Matienzo Cintrón. Total: 17. Votaron en contra del Bill, los Sres. siguientes: Aponte, Besosa, Coll Cuchi, Carrión, Domenech, Delgado, Giol Texidor, Méndez Serrano, Montalvo Guenard, Medina González, Ramos Rosa, Virella Uribe, Federico E. Virella. Total 13. El Sr. de Diego pide que el anterior Proyecto de Ley pueda ser reconsiderando en otra ocasión, y se aprueba esta moción del Sr. de Diego. H. B. 74 –Del Sr. Domenech, titulado: Disponiendo la publicación mensual de la condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico; fue leído por su título por tercera vez, y a petición del Sr. Camuñas, se le dio votación definitiva, leyéndose solamente el título; y fue aprobado por la Cámara dicho H. B. 74. Orden del día Se empieza a discutir el H. B. 72 del Sr. Matienzo, titulado: Para organizar en la Alta Escuela Central de Puerto Rico, la enseñanza secundaria y superior, cuyo Proyecto de Ley había quedado pendiente en la orden del día de ayer.
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Se lee Sección por Sección el proyecto de ley que va a discutirse, y puesto a votación son aprobados; y finalmente es aprobado dicho H. B. 72, con las enmiendas siguientes: En la página 1ª, Sección 1ª, sustitúyase todo lo escrito en las líneas 1, 2, 3 y 4 por lo siguiente: “Sección 1. La Alta Escuela Central de Puerto Rico, fundada en San Juan de Puerto Rico por la Ley para proveer instrucción de grado de Escuela Superior en asuntos mercantiles y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904, comprenderá los siguientes Departamentos”. En la página 2ª, Sección 2ª, sustitúyase todo lo escrito en las líneas 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y 15, por lo siguiente: “Sección 2ª. El Director de la Alta Escuela Central de Puerto Rico tendrá un sueldo anual de dos mil doscientos dollars, pero si es ciudadano de los Estados Unidos, deberá poseer el título Ph. D. y demostrar que práctica adquirida en la enseñanza, y si es ciudadano de Puerto Rico deberá poseer el título de Doctor o Licenciado en Ciencias o en Letras de Universidad Latina, o el título Ph. D. de Universidad Americana”. Terminada la Sección 2ª, agréguese otra Sección: “Sección 3. El Claustro de Catedráticos de la Alta Escuela Central de Puerto Rico, redactará el cuestionario para los exámenes de fin de curso en el referido centro docente. Ese mismo claustro se encargará de la corrección y calificación de los ejercicios de los Alumnos examinados”. El Director de la Escuela emitirá detallado informe del examen y lo remitirá al Departamento de Educación, con los ejercicios de los alumnos y las calificaciones obtenidas para conservarlas en el archivo”. Las Secciones 3ª y 4ª pasan a ser Secciones 4ª y 5ª. La Sección 5ª, que pasa a ser Sección 6ª, dirá: “Sección 6ª. La enseñanza en las demás Altas Escuelas de la Isla, se limitará a los dos
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primeros años. Esas Altas Escuelas se agravarán en cada localidad en un mismo edificio, con las Escuelas secundarias o principales”. Las Secciones 6ª y 7ª pasan a ser Secciones 7ª y 8ª. La Sección 8ª, que pasa a ser Sección 9ª, se sustituirá por la siguiente “Sección 9ª. Toda Ley o parte de la misma que se oponga a éste, en contradicción con la presente, queda derogada”. Agréguese a este Proyecto de Ley la siguiente Sección: “Sección 10. Esta Ley empezará a regir inmediatamente después de su aprobación”. Así enmendado este H. B. 72, se acuerda por la Cámara que pase a ser impreso para someterlo luego a votación definitiva, en tercera lectura. Se pone a discusión el H. B. 2 de los Sres. Camuñas, Federico Virella y Virella Uribe, titulado: Para derogar la Ley derogando las de la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobado en 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los Municipios anexados a éstos, antes de dicha fecha. La Comisión de Corporaciones Municipales pide a la Cámara que apruebe este Proyecto de Ley con las enmiendas que propone. El Sr. Besosa pide que se lea el Bill artículo por artículo, y aprobada su moción, se fue leyendo tal como se solicitaba, y sometiéndose a votación las enmiendas que iban presentándose. Intervienen en el debate, por una parte los Sres. Coll Cuchi, Besosa, Domenech y Delgado, impugnando el citado Proyecto de Ley, y por otra parte, defendiéndolo y recomendando a la Cámara su aprobación, los Sres. Camuñas, Virella Uribe, Vías Ochoteco, de Diego y Santoni. Últimamente se somete a votación el Bill en su totalidad y fue aprobado con las enmiendas propuestas para que pase a ser impreso y se proceda luego a darle tercera lectura para su votación definitiva.
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Las enmiendas introducidas en dicho Proyecto de Ley son las siguientes: Táchese todo el artículo 1º en la página 1ª, y sustitúyase por el siguiente: “Artículo 1º. La Ley titulada, ‘Ley para Consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, queda por la presente derogada, y los Municipios de Rincón, Barranquitas, Naranjito, Toa Baja, Moca, Gurabo, Quebradillas, Hatillo, Trujillo alto, Cidra, Arroyo, Salinas, Juncos, Peñuelas, Guayanilla, Loíza, Corozal, Dorado, Vega Alta y Maunabo, quedan por la presente constituidos en Municipios independientes y teniendo los mismos limites que poseían antes de su anexión”. En la página 2ª, línea 7, táchese la palabra “Educación”, sustituyéndola por la palabra “Instrucción”. En la misma página 2ª, táchense, desde la palabra “debiendo” en la línea 7, hasta la palabra “Noviembre” en la línea 10 (inclusive). En la misma página 2ª, línea 24, entre la palabra “Junio” y la palabra “otras”, intercálense las siguientes: “de 1905”. En la página 4 línea 5, después de la palabra “misma”, agréguense las siguientes palabras: “y en tal sentido tendrá facultad para determinar y reglamentar todas las cuestiones relativas al empréstito verificado por el Municipio de Ponce, cuando el territorio de ese Municipio comprendía los de Peñuelas y Guayanilla, segregados por esta Ley”. Terminado el artículo 10, agréguese otro artículo con el nº 11. “Artículo 11. Cualquier término municipal anexado a otros antes de la Ley de 1º de Marzo de 1902, que quiera ser segregado de la Capitalidad Municipal o cualquier Municipio de los reconstituidos por la presente Ley que quiera ser anexado a otro, podrá llevarlo a cabo del modo siguiente: Una mayoría de los contribuyentes del término o del Municipio a que se refiere el párrafo anterior, según el caso, que constituya más de la mitad del total de la contribución de dicho término o dicho Municipio, le pedirá al Secretario de Puerto Rico, quien, justificado que
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sea este precepto de Ley, ordenará un plebiscito, que se llevará a efecto en la forma siguiente: Una Junta compuesta de dos personas que figuren en las actuales listas de electores inscritos en el municipio independiente, si la petición es de anexión; o en el término Municipal antes anexado, si la petición es de segregación, presidirá la mesa de votación. Una de dichas personas será designada por los peticionarios en la exposición dirigida al Secretario de Puerto Rico, y la otra persona será, en los casos de anexión de un Municipio Independiente, elegida por su Ayuntamiento, y en los casos de separación de un término municipal que está anexado a otro, elegida por el Ayuntamiento de su Capitalidad Municipal. Dicha Junta se constituirá en el local de la Alcaldía, en la fecha que ordene el Secretario de Puerto Rico, en cuyo sitio se llevará a cabo la votación. Tendrán derecho a votar todos los vecinos que figuren en las listas de electores del Municipio que pida la anexión o del término antes anexado, que pida la separación por medio de papeletas que se entregarán dobladas a los miembros de las mesas, para poner en la urna. Dichas papeletas contendrán en su cara interna las palabras “si” o “no”, con referencia a la anexión o desanexión. La votación tendrá lugar desde las siete de la mañana hasta las cinco de la tarde, y el escrutinio se llevará a cabo públicamente. El acta de escrutinio, firmada por los dos miembros de la Junta, se remitirá al Consejo Ejecutivo, el cual, con vista del resultado de la votación, ordenará la anexión o segregación pedida. Disponiéndose que toda anexión de un Municipio o separación de un término Municipal, deberá efectuarse coincidiendo con el principio de un año económico. Y Disponiéndose, además, que mientras no haya un nuevo registro de electores practicado, la elección se llevará a cabo por las actuales listas de inscripción de electores. Disponiéndose que en los casos de anexión de un Municipio a otro, se consultará la voluntad del Ayuntamiento al cual se desea ser anexado.
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El Consejo Ejecutivo dictará las disposiciones supletorias que pudieran ser necesarias para el plebiscito y para los efectos de anexión o separación”. Los artículos 11 y 12 pasan a ser artículos 12 y 13. El Sr. de Diego presenta a la Cámara una Resolución, que fue leída por el Presidente, la cual está concebida en los términos siguientes: Resuélvase por la Cámara de Delegados: “Primero: Protestar de las falsas versiones publicadas en la prensa de los Estados Unidos, atribuyendo a esta Cámara sentimientos de hostilidad hacia el pueblo Americano”. “Segundo. Declarar que la Cámara de Delegados de Puerto Rico se inspira en un gran sentimiento de fundamental adhesión al pueblo de los Estados Unidos y en el ideal amadísimo de conservar la personalidad del pueblo puertorriqueño y propender a su felicidad”. El Sr. Besosa hace uso de la palabra, secundando y aplaudiendo esta Resolución del Sr. de Diego. Los Señores Vías Ochoteco y la Presidencia hacen manifestación de protesta por los informes falsos que se han trasmitido a la prensa de los Estados Unidos, por algún corresponsal, diciéndose que en la Cámara se habían vertido frases de desafección al pueblo de los Estados Unidos. El Señor Camuñas propone a la Cámara que se vote, por aclamación, la Resolución presentada por el Señor de Diego; y aprobada esta moción se procedió a votar, por aclamación, y la Cámara aprobó por unanimidad dicha Resolución.
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El Señor de Diego pide que de los fondos de la Cámara se provea lo necesario para enviar un cable a la prensa Asociada de los Estados Unidos, dando cuenta de la Resolución íntegra, antes mencionada, lo cual fue acuerdo. Se levantó la Sesión a las siete de la noche, para celebrar la próxima mañana a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 10 DE FEBRERO DE 1905 Día 33 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los diez días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación: Arrillaga Besosa Carrión Delgado González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Coira Camuñas Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe
Abril Coll Cuchi de Diego Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Santoni Virella (Federico)
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A petición del Sr. Vías Ochoteco se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Doña Carmen Sierra Vda. de Castro, de San Lorenzo, pide que se envíe a estudiar a los Estados Unidos a un hijo suyo. Don Juan Santiago, Alcalde saliente de Comerio, pide que se le abone cierta cantidad que se le adeuda por gastos electorales. Luis Vélez López, de San Juan, acompaña certificación del Attorney General de acuerdo con el dictamen de la Comisión de Hacienda respecto a su anterior petición. Santiago Roble, de Río Grande, solicita que su hijo sea uno de los jóvenes que se envíen a estudiar a los Estados Unidos. Juan María Ramos, de Guayama, suplica a la Cámara recabe del Presidente de la República Cubana el indulto de su hijo Juan, que se encuentra cumpliendo la condena en el Presidio de la Habana. El Ayuntamiento de Río Piedras solicita el reintegro del Registro Civil o los Juzgados Municipales. Doña Margarita García, de la Carolina, solicita se le decrete una subvención para una sola vez, por ciertos perjuicios sufridos. Vecinos de Arroyo solicitan se restablezca la jugada de gallos. Doña Dolores Santiago, de Santa Isabel, solicita se envíen a un plantel de enseñanza a sus dos hijas, que no puede educar. Agricultores de San Germán abogan por el Empréstito.
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Eufemia Bocanegra, de San Juan, pide se le tenga en cuenta al enviar jóvenes a estudiar a los Estados Unidos. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las Comisiones respectivas. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 14 del Sr. Willoughby, titulado: Para asignar un crédito de mil cuatrocientos dollars para reembolsar al Sr. Baltazar Marques, dineros pagados por él para adquirir el títulos de propiedad de ciertos terrenos públicos, pide la Comisión de Hacienda que sea aprobado el Bill sin enmiendas; y sometido a votación fue aprobado este dictamen de la Comisión, para que se proceda luego a dar a dicho Bill tercera lectura, sometiendo a votación definitiva. Sobre la Resolución Conjunta H. J. R. 3 del Sr. Delgado, al Senado y Cámara de Representantes de los Estados Unidos, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Carrión pide que este informe de la Cámara se incluya en la orden del día de hoy para su discusión; y es aprobada su moción. Proyectos de Ley en 1ª lectura El Secretario lee por primea vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 96 –Por el Sr. Romero Rosa. Para conceder un crédito de $5,000 para la fundación de un Instituto Obrero de Conferencias de carácter económico-social tendente a realizar trabajos educativos de los obreros puertorriqueños mediante la propaganda de varios miembros que en las conferencias, asambleas y meeting públicos, y en otros trabajos, tiendan a asociarse y mejorar moral e intelectualmente a la clase obrera en general, y especialmente la campesina.
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H. B. 97 –Por los Sres. Romero Rosa y González García. Para prohibir todo pago a los trabajadores que no se haga en moneda oficial. H. B. 98 –Por los Sres. Virella Uribe y Romero Rosa. Para la terminación de un pabellón quirúrgico en la ciudad de Guayama. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo El Secretario lee los títulos de los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 3 –Del Sr. Post, titulado: Para enmendar el artículo 59, párrafos 13 y 14 del Código Político de Puerto Rico. C. B. 8 –Del Sr. Post, titulado: Para auxiliar el Municipio de Utuado. C. B. 19 –Del Sr. Rockwell, titulado: Disponiendo la devolución de multas municipales indebidamente ingresadas en la Tesorería Insular. C. B. 20 –Del Sr. Rockwell, titulado: Para autorizar la transferencia de ciertos fondos en depósito a rentas insulares. C. B. 22 –Del Sr. Falkner, titulado: Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros prácticos. El Sr. Camuñas presenta la moción de que los cinco anteriores Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos, y como si hubiesen sido leídos por segunda vez, par que pasen a las Comisiones respectivas para ser debidamente informados; y fue aprobada esta moción del Sr. Camuñas. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills:
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H. B. 92 –Por los Sres. Giol y Romero Rosa. Para amparar de la inclemencia a los trabajadores agrícolas, y para otros fines. H. B. 93 –Por el Sr. Santoni. Para enmendar el artículo 233 del Código de Enjuiciamiento Criminal. H. B. 94 –Por el Sr. Santoni. Para decretar la construcción de una carretera entre Jayuya y Utuado. H. B. 95 –Por los Sres. Quintero y Ramos Rosa. Para la construcción de un camino afirmado entre Morovis y Vega baja. El Sr. Giol pide que los anteriores proyectos de ley, en segunda lectura, se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego para ser informados a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se lee por tercera vez, por su título, para someterlo a votación definitiva, el H. B. 8 de los Sres. Méndez Cardona, Romero Rosa, Arrillaga, Bernardini, Camuñas, Matienzo y Palmer, titulado: Para enmendar el título 9º del Código Político, y para otros fines. El Sr. Camuñas pide que se vote este Bill por la sola lectura de su título, lo cual se hizo así, y quedó aprobado dicho H. B. 8. Orden del día Se discute la Resolución Conjunta del Sr. Delgado, anteriormente mencionada, H. J. R. 3, la cual fue leída íntegramente, y aprobada por unanimidad, con una sola enmienda introducida en ella por el Sr. de Diego, cuya enmienda es la siguiente: En la página 2ª, línea 2, táchense las palabras “Gobierno Insular”, sustituyéndolas por la palabra “Pueblo”.
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Así enmendado este Bill, se acuerda que se someta luego a votación definitiva en tercera lectura. El Presidente da cuenta a la Cámara que el H. B. 44, del Sr. Domenech, titulado: Autorizando transferencias en las cantidades aseguradas para los fines del empréstito hecho por el Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho municipio, ha sido aprobado por el Consejo Ejecutivo. El Sr. Camuñas pide que dicho proyecto de Ley pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas y fue acuerdo. El Presidente suplica a los presidentes de Comisiones Permanentes que aceleren los informes de los Proyectos de Ley que se hallasen en su poder, y que, como existen algunos trabajos de importancia, propone que las sesiones sean dobles, por la tarde y por la noche. La Cámara aprueba esta moción del Presidente. El Sr. de Diego propone que, siendo considerable el número de peticiones que a diario llegan a la Cámara se vayan contestando respectivamente a los interesados que sus solicitudes son endosadas a las comisiones respectivas, para que éstas informen acerca de las mismas. Es aprobada esta moción del Sr. de Diego. El Sr. Delgado propone que se levante la Sesión para reanudarla el lunes; y a esto último se opone el Sr. Carrión, manifestando que se ha quedado pendiente de reconsideración un Proyecto de Ley que había sido derrotado ayer. El Sr. de Diego hace algunas manifestaciones acerca de lo que prescribe el Reglamento. [En el libro original faltan páginas, incluyendo los días 34 y 35, por lo que no se puede determinar quienes firman.]
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SESIÓN DEL DÍA 13 DE FEBRERO DE 1905 Día 36 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los trece días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchí De Diego Gandía Córdova Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Virella (Federico E.)
Aponte Bernardini Carrión Delgado Giol Texidor Medina González Palmer Santoni Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Córdova Romero Rosa Virella Uribe
Se leyó el acta de la Sesión anterior y fue aprobada. Se procedió a dar lectura de las siguientes Comunicaciones y Peticiones El Ayuntamiento de Caguas pide a la Cámara posponga el proyecto de ley derogando “Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con el objeto de regular el precio de carnes frescas, y para otros fines”, aprobada en 12 de Marzo de 1902. Rosa Valentín Rivera, de San Germán, pide se le condonen las contribuciones de una finca de su propiedad.
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Don José Labrador, Marshall de la Corte de Distrito de San Juan, solicita de la Cámara incluya en el presupuesto una partida para la compra de una carro celular. Esteban Hernández, de Mayagüez, solicita una subvención para estudiar en los Estados Unidos. La Srta. Herminia Acevedo Vázquez, pide se le subvencione hasta terminar los estudios en la Escuela Normal. Palemón Porrata, de Utuado, solicita se pague a los Jueces y Secretarios de Elecciones, cuyos haberes no han sido aún satisfechos. Los Ayuntamientos de San Germán, Cabo Rojo, San Sebastián y Carolina manifiestan su conformidad con la petición hecha por el de Sabana Grande, pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Antonio Redondo, de Coamo, pide se le abone cierta cantidad que se le adeuda por servicios prestados al Departamento de Tesorería. Francisco Vázquez, de Gurabo, hace algunas consideraciones respecto al Descanso Dominical. El Alcalde de Toa Alta pide que se establezca allí el Hospital para la curación de la Anemia, y una estación telegráfica. Luis Alvarado, de Peñuelas, participa la constitución de una Junta de Defensa de los intereses de aquel pueblo. José Archilla, de Naranjito, pide se le tenga en cuenta al enviar a estudiar jóvenes a los Estados Unidos. José Pilar Sergio, de Río Piedras, pide que se le quite el nombre de “Allen” a la antigua calle de la Fortaleza, y se le ponga el de “Winthrop”. Vecinos de Barros, piden se reponga en su puesto de Policía, a José Castro Gelpi, que fue despedido injustamente.
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Miguel Barrionuevo Rivera, de Cayey, solicita se haga algo en su favor con respecto a una petición que hizo para que se le enviara a estudiar a los Estados Unidos. Don Manuel Jordán, Supervisor de Caminos de Utuado, solicita que se ayude a aquella Junta para transformar en carretera el camino que conduce a Adjuntas. Se opone a la supresión de las Juntas de Caminos. El Alcalde de Maricao solicita el establecimiento en aquel pueblo de una estación telegráfica. Francisco Colomer, pide se le abone cierta cantidad que se le adeuda por la instalación de casetas, urnas, etc., para los colegios electorales de Utuado. Ramón Vázquez, vecino de Las Marías, pide se acuerde la creación de empleados temporeros en las SubColecturías, por razones que expone. Miguel Rodríguez López, de Barranquitas, y José Pérez Castillo, de Arecibo, solicitan ser de los jóvenes que se envíen a los Estados Unidos. Don Francisco Virella Uribe, de Arroyo, solicita que se decrete la desviación del río y se disponga que no se pueda sembrar caña sino a una distancia mínima de cinco metros de la población urbana. Las anteriores peticiones y comunicaciones fueron tomadas en consideración. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se presenta a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión sobre el proyecto de Ley nº 67 y, a moción, que fue aprobada, del Sr. Romero Rosa, pasa este dictamen a la orden del día de hoy, para ser debidamente discutido.
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Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 99 –Por el Sr. Coll y Cuchi. “Apropiando una cantidad de dinero en el presupuesto de 1905 a 1906 para construir la carretera de Barros a Corozal”. H. B. 100 –Por el Sr. Coll y Cuchi. Para la construcción del puente denominado de los “Reyes Católicos” sobre el Río Plata o Toa, en la carretera de Bayamón a Toa Alta. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 2ª lectura Se leyeron por sus títulos, y se tomaron en consideración por la sola lectura de sus títulos, para que pase a ser debidamente informados por las Comisiones respectivas, los siguientes proyectos de ley, del Consejo Ejecutivo: C. B. 21 Sustituto. Del Sr. Post, titulado: Para proveer un Gobierno para la Isla de Culebra, y para otros fines. C. B. 24. Del Sr. Willoughby, a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: Proveyendo asignaciones para cubrir déficit en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1905, y años anteriores, y para otros fines. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leen por tercera vez, para someterlos a votación definitiva, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 77 –De los Sres. Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Vías Ochoteco y Camuñas, titulado: Para la construcción de un puente sumergible sobre el Río Grande de Loíza, próximo al emplazamiento
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del antiguo puente en la carretera que del pueblo de la Carolina va al de Rio Grande. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 62 –Del Sr. Ramos, titulado: Para la reparación del camino que conduce de Barceloneta al poblado de la Florida. Sometido a votación definitiva fue aprobado, por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 73 –De los Sres. Méndez Cardona y Vías Ochoteco, titulado: Para la conclusión de la carretera en construcción entre Yabucoa y Humacao. Sometido a votación definitiva fue aprobado, por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 2 –De los Sres. Camuñas y Virella Uribe, titulado: Para derogar la Ley derogando la de la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los municipios anexados a otros, antes de dicha fecha. Los Sres. Camuñas y Carrión piden que este proyecto de ley, ya presentado a la Cámara por tercera vez, se someta a votación definitiva por la sola lectura de su título; y fue aprobada la moción de dichos Señores. El Sr. Carrión solicita que se haga nominal la votación de este Bill, y aprobada su moción, se procedió a votar por lista, obteniendo el resultado siguiente: Votaron en favor los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, Camuñas, de Diego, Gandía, Giol, Fernando González, Montalvo Guenard, Medina, Méndez Cardona,
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Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Virella Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Total: 22 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coll y Cuchi, Delgado y Franco Soto. Total: 4 votos en contra. Quedó, pues, aprobado por una mayoría de 22 votos contra 4 el H. B. nº 2 para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 69 –De los Sres. Aponte y Palmer, titulado: Para asignar fondos para la construcción de la carretera n° 12 de Coamo a Barros. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 34 –De los Sres. Federico E. Virella y Tomás Bernardini, titulado: Para terminar el tramo de carretera de Patillas que empalma con la carretera nº 7 en el sitio denominado “Puente Blanco”. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 72 –Del Sr. Matienzo Cintrón, titulado: Para organizar en la Alta Escuela Central de Puerto Rico, la enseñanza secundaria y superior. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. El Presidente da cuenta a la Cámara de haber firmado, en el acto, los siguientes proyectos de ley que han tenido la aprobación de la Asamblea Legislativa, que han sido copiados en limpio y que pasarán a la sanción del Gobernador, a saber: De la Cámara de Delegados: H. B. 44 – Del Sr. Domenech, titulado: Autorizando transferencias de las cantidades asignadas para los fines del empréstito, hecho por el
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Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Municipio. Del Consejo Ejecutivo: C. B. 9 –Del Sr. Falkner, titulado: Para enmendar la Sección 63 de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903, en la forma enmendada por la Ley aprobada en Marzo 10 de 1904. C. B. 10 – Del Sr. Falkner, titulado: Para enmendar la Ley titulada Ley para establecer la Universidad de Puerto Rico, aprobada en Marzo 12 de 1903. C. B. 14 –Del Sr. Willoughby, titulado: Para asignar un crédito de $1,400 para reembolsar al Sr. Baltazar Márquez dineros pagados por él para adquirir el título de propiedad de ciertos terrenos públicos. El Sr. Virella Uribe pide a la Cámara que sea reconsiderado mañana el H. B. 33, de los Sres. Bernardini y Federico E. Virella, que anteriormente había sido pospuesto por la Comisión de Obras Públicas, titulado: Para la construcción de obras de defensa para impedir los desbordamientos del Río Yaurel del término de Arroyo. Fue aprobada por la Cámara esta moción del Sr. Virella Uribe. Orden el día Se discute el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B. 81 de los Sres. Virella Uribe y Gandía Córdova, titulado: Para enmendar el artículo 133 de las leyes de aguas, puentes y canales, cuya Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmienda; y sometido este dictamen a votación, quedó aprobado para que luego se le de tercera lectura, para su votación definitiva, al citado proyecto de ley. Sobre el H. B. 34 –De los Sres. Virella Uribe y Giol Texidor, titulado: Para la terminación de quince kilómetros en la carretera n° 7 desde el sitio
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denominado “Puente Blanco” al pueblo de Maunabo, la Comisión de Obras Públicas propuso a la Cámara que sea aprobado sin enmiendas, y sometido a votación este informe de la Comisión, fue aprobado por la Cámara para que luego se le dé tercera lectura al citado proyecto de ley, sometiéndolo a votación definitiva. Sobre el H. B. 70 –Del Sr. Vías Ochoteco, titulado: Para autorizar la publicación de las Sentencias de la Suprema Corte de Puerto Rico, y los edictos de carácter oficial, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Fue leyéndose este proyecto de ley artículo por artículo y siendo convenientemente discutido, quedó finalmente aprobado con las enmiendas propuestas por los Sres. Besosa, Santoni y Vías Ochoteco, que son las siguientes: En la página 2ª táchense desde la palabra “un” que se halla en la línea 2ª, hasta la preposición “de” en la línea 3ª (inclusive), sustituyendo todas las palabras tachadas por las siguientes: “una o más hojas oficiales, de cuya impresión se hará cargo la empresa tipográfica de la isla, que obtenga”; y en la línea 5 de la misma página, después de las palabras “Puerto Rico”, agréguense las siguientes palabras: “y de cuyas hojas deberán enviarse gratis dos ejemplares a las Cortes de Justicia y Alcaldías de la isla, así como a todas las oficinas insulares y municipales”. Así enmendado este H. B. 70, se acuerda por la Cámara que se someta luego a votación definitiva en tercera lectura. Sobre el H. B. 39 Sustituto –De los Sres. Ramos y Quintero, sin título, la Comisión de Legislación informa a la Cámara que no procedía que dicha Comisión emitiera su dictamen acerca del mismo, toda vez que el proyecto de ley era obra de la misma Comisión, y que por lo tanto, la Cámara debía dictaminarlo sin más trámites.
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Se leyó artículo por artículo y fue aprobado por la Cámara este proyecto de ley con la sola enmienda presentada por el Sr. Bernardini, consistente ésta en que se le pusiera un título al Bill [sic] tado, y fue aprobado también el siguiente título: Para ampliar el artículo 371 del Código Penal. Así enmendado este proyecto de ley, se acuerda por la Cámara que se someta luego a votación definitiva, en tercera lectura. Sobre el H. B. 78 –De los Sres. Aponte y Palmer, titulado: Para enmendar la Sección 10 de la ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, etc., aprobada en 10 de Marzo de 1904 por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, y disponerse se satisfaga al Marshall de la Corte Municipal de Coamo la diferencia de sueldo que ha venido percibiendo desde el 1º de Julio hasta que sea aprobada la presente Ley. La Comisión de Legislación propone a la Cámara que este proyecto de ley sea aprobado sin enmiendas, y discutido convenientemente este informe de la Comisión, fue aprobado este Bill para que se someta luego a votación definitiva en tercera lectura. Sobre el H. B. 67 –De los Sres. Palmer y Besosa, titulado: Para proveer la admisión de 36 enfermos pobres en el Hospital de Mujeres y Niños de la Woman’s Aid Society, y para otros fines, la Comisión de Beneficencia propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. A petición del Sr. Romero Rosa, secundado por el Sr. Giol Texidor, se acordó que dicho informe de la Comisión pasase a la orden del día, del viernes próximo, para que fuese debidamente discutido. El Sr. Francisco Soto, secundado por el Sr. Bernardini, pide que se incluya en la orden del día de hoy el H. B. 91, del Sr. de Diego, titulado: Para modificar el artículo 22 del Código de Procedimiento Civil, y al propio tiempo solicitar que para la discusión de dicho proyecto de ley se constituya la Cámara en Comisión total.
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Puestas a votación ambas mociones fueron aprobadas, declarándose la Cámara en Comisión total. Se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal, y la Comisión total informa a la Cámara que el H. B. 91, antes citado, había sido aprobado sin enmiendas. A petición del Sr. Montalvo vuelve nuevamente la Cámara a constituirse en Comisión total para discutir en el seno de la misma, el H. B. 59, de los Sres. Palmer, Montalvo y Giol Texidor, titulado: Para establecer la matrícula de ganado. Se declara la Cámara en Sesión formal, y la Comisión total informa a la Cámara que el citado H. B. 59 había sido pospuesto. A petición del Sr. Besosa se levantó la Sesión para celebrar la próxima mañana a la hora de costumbre.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DIA 14 DE FEBRERO DE 1905 Día 37 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los catorce días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga
Aponte
Abril
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Besosa Camuñas Franco Soto (Fernando) González Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe Zavala
Coll y Cuchí de Diego Gandía Córdova García Salgado Medina González Palmer Santoni Virella (Federico E.)
Carrión Delgado Giol Texidor Méndez Serrano Méndez Cardona Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
A petición del Sr. Virella Uribe, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Herminia Miranda, de Arroyo, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Propietarios del barrio Florida, de Manatí, solicitan el establecimiento de una escuela en aquel barrio. Jesús de Andino, de Loíza, hace algunas indicaciones a la Comisión de Instrucción Pública. Vecinos de Vega Baja solicitan se tome en consideración la petición hecha por el joven Santana Nater de una subvención para terminar sus estudios. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley
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Se presentaron a la consideración de la Cámara ocho informes de Comisiones, acerca de los siguientes Proyectos de Ley H. B. 87, C. B. 20, H. J. R. 3, H. B. 93, C. B. 3, H. B. 90, H. B. 4 y H. B. 58. A petición de los Sres. Camuñas, Montalvo, Santoni y de Diego, respectivamente, se incluyen en la orden del día los anteriores informes sobre proyectos de ley para ser debidamente discutidos. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 101 –Por los Sres. Vías, Méndez Cardona y Camuñas. Par la construcción de dos puentes sumergibles en la carretera de Caguas a Humacao. H. B. 102 –Por los Sres. Vías Ochoteco y Gandía Córdova. Proveyendo a la construcción de un Palacio de Justicia y Escuela Correccional. H. B. 103 –Por el Sr. Medina. Para la construcción de los cuatro kilómetros restantes, por terminar, de la carretera que conduce de Mayagüez a Maricao. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 99 –Por el Sr. Coll Cuchi. Apropiando una cantidad de dinero en el presupuesto de 1905 a 1906 para construir la carreta de Barros a Corozal. H. B. 100 –Por el Sr. Coll y Cuchi. Para la construcción del puente denominado de los “Reyes Católicos” sobre el Río Plata o Toa, en la carreta de Bayamón a Toa Alta.
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A petición del Sr. Camuñas los anteriores proyectos de ley fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, para ser informados. Se leyó por su título, el C. B. 5 del Sr. Willoughby, titulado: Para enmendar el Capítulo 2º, Título 9º del Código Político, y para derogar ciertas secciones del Código Penal, y para otros fines. A petición del Sr. Virella Uribe, se consideró este C. B. por la sola lectura de su título, y como si fuese leído por segunda vez, para que pase a ser debidamente informado por la Comisión respectiva. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leen por tercera vez, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley. H. B. 81 –De los Sres. Virella Uribe y Gandía Córdova, titulado: Para enmendar el artículo 133 de las leyes de Aguas, Puentes y Canales. El Sr. Gandía Córdova pide que sea aprobado este proyecto de ley con la sola enmienda de tachar de su título las palabras “Puentes y Canales”. Sometido a votación definitiva fue aprobado el Bill, con la enmienda propuesta por el Sr. Gandía Córdova para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 70 –Del Sr. Vías Ochoteco, titulado: Para autorizar la publicación de las Sentencias de la Suprema Corte de Puerto Rico y de los edictos de carácter oficial. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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H. B. 39 (Sustituto) –De Los Sres. Ramos y Quintero, titulado: Para ampliar el artículo 371 del Código Penal. Sometido a votación definitiva, fue aprobado, por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 78 –De los Sres. Aponte y Palmer, titulado: Para enmendar la Sección 10 de la Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, etc., aprobada el 10 de Marzo de 1904, por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, y disponerse se satisfaga al Marshall de la Corte Municipal de Coamo, la diferencia de sueldo que ha venido percibiendo desde el 1º de Julio, hasta que sea aprobada la presente ley. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 91 –Del Sr. de Diego, titulado: Para modificar el artículo 22 del Código de Procedimiento Civil. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 15 –Del Sr. Romero Rosa, titulado: Para ampliar la Ley que determina la jornada legal de trabajo. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 10 –De los Sres. Santoni, Coira, González y Bernardini, titulado: Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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Orden del día Se va a someter a discusión el informe de la Comisión de Cuentas y Elecciones, acerca del proyecto de ley nº 87, de los Sres. Camuñas y Soler, titulado: Para proveer lo necesario para elecciones en Puerto Rico, cuyo dictamen es el de que sea aprobado el Bill sin enmiendas. El Sr. Camuñas pide que se transfiera la discusión de este Bill para la orden del día, del día de mañana, y es aprobada su moción. Se somete a discusión el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 20, del Sr. Rockwell, titulado: Para autorizar la transferencia de ciertos fondos en depósito a rentas insulares. La Comisión propone que dicho proyecto de ley del Consejo Ejecutivo sea aprobado sin enmiendas; y sometido a votación este dictamen fue aprobado por la Cámara, para que luego se someta a votación definitiva en tercera lectura. Sobre la Resolución Conjunta de los Sres. Montalvo y Federico Virella, H. J. R. 4, titulada: Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial, la Comisión de Hacienda y Presupuesto propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Besosa manifiesta a la Cámara que lo expresado en la Resolución Conjunta debe ser objeto de un Bill y que, por lo tanto, propone que el H. J. R. 4 pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para que sea incluido en el Bill de deficiencia. El Sr. de Diego hace manifestaciones de acuerdo con el Sr. Besosa, y sometido a votación la moción del Sr. Besosa, fue aprobada. Sobre el H. B. 93 del Sr. Santoni, titulado: Para enmendar el artículo 233 del Código de Enjuiciamiento Criminal, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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El Sr. Santoni apoya el informe de la Comisión, y sometido este dictamen a votación, fue aprobado, para que luego se proceda a dar tercera lectura al citado proyecto de ley, sometiéndolo a votación definitiva. Sobre el H. B. 4 de los Sres. Carrión y Aponte, titulado: Para que se conceda el descanso dominical a la clase de dependientes de la Isla, y sobre el H. B. 58 del Sr. Medina, titulado: Para establecer el descanso dominical, la Comisión Mixta de Legislación y Trabajo propone a la Cámara que dichos Bills sean sustituidos por otro proyecto de ley n° 58 Sustituto, presentado por el Sr. de Diego, en nombre de la Comisión Mixta de Legislación y Trabajo, el cual se relaciona con el mismo asunto. El Sr. de Diego pide que este proyecto de ley sea sustituido, digo, discutido Sección por Sección, y es aprobada su moción. Ya discutidas la 1ª, 2ª y 3ª sección, el Sr. Vías Ochoteco propone que se declare la Cámara en Comisión total, con el fin de discutir más ampliamente el citado proyecto de ley, y aprobada su moción, se constituye la Cámara en Comisión total. A propuesta del Sr. de Diego se disuelve la Comisión total y se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal. La Comisión total informa a la Cámara que el H. B. 58 Sustituto había sido aprobado con enmiendas. Ya constituida la Cámara en Sesión formal se presentan nuevas adiciones, enmiendas y recomendaciones de enmiendas en el citado Bill, propuestas por los Sres. de Diego, Besosa, Ramos, Delgado, Montalvo y Vías Ochoteco, las que, más fueron aprobadas, y otras derrotadas. Últimamente el Sr. de Diego presenta la moción, que fue aprobada, de que el H. B. 58 Sustituto, pase a la Comisión, para que ésta se ocupase de ajustar perfectamente en el proyecto de ley todas las enmienda aprobadas por la Cámara.
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La Cámara tomó un receso hasta las 8 de la noche, hora en que el Secretario volvió a pasar lista, respondiendo los Sres. delegados siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Besosa, Carrión, Camuñas, de Diego, Delgado, Giol Texidor, González (Fernando), González García, Méndez Serrano, Montalvo Guenard, Medina González, Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler Martorell, Virella Uribe, Virella (Federico), Vías Ochoteco, Zavala. Se procedió a dar lectura a las siguientes. Peticiones Pedro Arnaiz, de San Juan, pide que se envíe a su hijo Jesus a estudiar a los Estados Unidos. Rafaela A. Segarra, de Adjuntas, y Victoriano Pagán, de Barranquitas, piden se les envié a estudiar a los Estados Unidos. La Junta de Defensa de los intereses de Peñuelas, pide que la enmienda que se intercaló en la sección 10 del Bill 2, se quite por perjudicial a los intereses de Peñuelas. Vecinos de Peñuelas piden a l Cámara que se construya una carretera que una a aquel pueblo con Ponce y Guayanilla. Don Ramón Reyes Peña, de San Juan, pide a la Cámara gestione que el Ayuntamiento no venda el edificio de la Cárcel Municipal, y se haga lo posible porque se entregue el Hospital Militar. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto sobre la solicitud hecha a la Cámara por el Sr. Agostini pidiendo a la Cámara $20,000 con objeto de favorecer y propagar el cultivo de la Sansevieria en Puerto Rico, e instalar máquinas para la desfiltración de dicho textil. Dicha Comisión se lamenta de que la penuria del Tesoro Insular impida recomendar que se vote el total de la cantidad solicitada, reconoce que la propagación del
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cultivo del textil mencionado puede ser una nueva fuente de riqueza que brote en el país, y recomienda a la Cámara consigne $10,000 para un ensayo, que juzga de gran interés para la agricultura. El Sr. de Diego pregunta a la Comisión si se ha hecho algún proyecto de ley en el sentido de que se consigne la cantidad solicitada por el Sr. Agostini. El Sr. Méndez Cardona, como Presidente de la Comisión, recomienda el informe de la misma, y contesta al Sr. de Diego manifestándole que la Comisión de Hacienda entiende que la llamada a formular el proyecto indicado es la Comisión de Agricultura. El Presidente propone entonces que la solicitud del Sr. Agostini pase a la Comisión de Presupuesto para que al enmendar el Presupuesto correspondiente al próximo año fiscal, incluya en el mismo la cantidad que estime conveniente para el fin indicado. Fue aprobada por la Cámara esta última moción. Proyecto de Ley en 3ª lectura H. B. 29 –Del Sr. Romero Rosa, titulado: Declarando que toda clase de impresos pagados por el pueblo de Puerto Rico, sean editados en las imprentas del país. Fue leído por tercera vez, por su título, y sometido a votación definitiva, quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo Orden del día Se discute el informe de la Comisión de Legislación, acerca del proyecto de ley del Consejo Ejecutivo C. B. 3 del Sr. Post, titulado: Para enmendar el artículo 59, párrafos 13 y 14 del Código Político de Puerto Rico, cuyo dictamen es que sea aprobado el Bill sin enmiendas.
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Sometido a votación este informe, quedó aprobado, y se acuerda que se someta luego a votación definitiva, en tercera lectura. Se va a someter a discusión el H. B. 90 del Sr. Carrión, y el Sr. Besosa pide que, toda vez que no se halla en el salón el autor del Bill, se transfiera su discusión para la orden del día, del día de mañana, y es aprobada esta moción del Sr. Besosa. El Sr. Montalvo, secundado por el Sr. Virella Uribe, pide la reconsideración de la Sección 3ª, apartados 18 y 19, en el H. B. 58 (Sustituto), que se refiere a los quincalleros y ventorrilleros. El Sr. Ramos se opone a la moción del Sr. Montalvo, quien, de acuerdo con el Sr. Delgado, solicitaron que se hiciese por lista la votación, acerca de si se reconsideraba o no la Sección 3ª citada. La votación por lista, dio el siguiente resultado: Votaron en pro de la moción del Sr. Montalvo, los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, de Diego, Giol, González García, Montalvo, Medina, Palmer, Virella Uribe, Federico Virella y Matienzo Cintrón. Total: 12 en pro. Votaron en contra de dicha moción, los Sres. siguientes: Abril, Besosa, Camuñas, Delgado, Fernando González, Méndez Serrano, Méndez Cardona, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler y Vías. Total: 12. Quedó derrotada la moción del Sr. Montalvo Guenard. El Sr. de Diego pide que se reconsidere dicho proyecto de ley para incluir un apartado en el que se excluya del descanso dominical a los establecimientos de provisiones. Sometida a votación esta moción del Sr. de Diego, quedó derrotada. Se presenta en el Salón de la Cámara, el Delegado, Señor Carrión, y solicita que se discuta el H. B. 90, autorizado por él, titulado: Para enmendar la Sección 5ª de la Ley titulada: Ley para impedir la crueldad con los animales, aprobada en 1º de Marzo de 1902, cuya discusión por no
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haberse él presentado oportunamente en el Salón de la Cámara de Delegados, se había transferido para la orden del día, del día de mañana. La Comisión de Instituciones informa acerca de este proyecto de ley, que se apruebe sin enmiendas por las consideraciones siguientes: “Porque las riñas de gallos ha sido costumbre inventada que data de muchos años”. “Porque son inevitables, por más que se prohíban”. “Porque la cría de gallos es beneficiosa, porque es una riqueza, toda vez que se exportan para otros países”. “Porque las riñas, debidamente reglamentadas, evitan la crueldad entre los gallos”. “Y, finalmente, porque es una diversión inocente para nuestros campesinos en los días festivos comprendidos, desde el 1º de Noviembre al 31 de Marzo, en que los gallos se hallan en buenas disposiciones para las riñas”. El Sr. Besosa impugna el dictamen de la Comisión y califica de inmoral el proyecto de ley del Sr. Carrión. El Sr. Carrión manifiesta que se halla completamente de acuerdo con el informe de la Comisión, demostrando que el juego de gallos es una distracción inocente, y combate severamente las manifestaciones del Sr. Besosa, declarando al propio tiempo, que en países tan civilistas como España, es permitido y aplaudido la corrida de toros y que en los Estados Unidos, hombres y mujeres concurren a espectáculos más inmorales que las riñas de gallos, y al referirse al boxeo, en los Estados Unidos, en que dos hombres se estropean bárbaramente, por beneficiarse el vencedor, y los que a él apuestan, con algunos dollars, dice que este espectáculo lo considera él más inmoral, como un acto salvaje, y que esto, no obstante, es un espectáculo consentido y aplaudido en los Estados Unidos.
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Se acuerda que la votación acerca del informe de la Comisión sobre el H. B. 90, se hagan por lista. Votado por lista el informe de la Comisión, dio el resultado siguiente: Votaron en pro del informe, los Sres. siguientes: Aponte, Abril, Carrión, González García, Montalvo, Medina, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Virella Uribe y Federico E. Virella. Total: 11. Votaron en contra del informe los Señores siguientes: Arrillaga, Besosa, Camuñas, de Diego, Giol, Fernando González, Miranda Serrano, Méndez Cardona, Santoni, Soler, Vías y Matienzo. Total: 12. Quedó derrotado por una votación de 12 contra 11. El Sr. Carrión pide la reconsideración de este proyecto de ley para la primera oportunidad, y el Presidente le manifestó que sería debidamente considerada su moción. El Sr. Virella Uribe pide que, por la Cámara se haga una interpretación respecto a los inconvenientes que tropiezan las importaciones. El Sr. Santoni cree que, acerca de este asunto, debe dictarse un H. M. y que la Cámara resuelva sobre el particular. A petición del Sr. Virella Uribe, se levanta la Sesión para celebrar la próxima, a la hora reglamentaria.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DIA 15 DE FEBRERO DE 1905 Día 38 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los quince días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Coll Cuchi De Diego Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Carrión Delgado Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Santoni Virella (Federico E.)
Besosa Camuñas Franco Soto González (Fernando) Morales Serrano Méndez Cardona Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
A petición del Sr. Virella Uribe se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Jueces y Secretarias de Elección, de San Juan, piden que les paguen los honorarios que se les adeudan. Los Ayuntamiento de Ciales y de la Aguada se adhieren a lo manifestado por el de Sabana Grande, pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos.
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El Ayuntamiento de Mayagüez solicita de la Cámara la supresión de las Juntas de Caminos y la construcción de la carretera de Mayagüez a Maricao. Luis A. Padilla, de San Germán, Gustavo E. Archilla, de Morovis, y J. B. de Castro, de Hatillo, piden que se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. Vecinos de Juana Díaz incluyen un proyecto de ley para que sea presentado a la Cámara, traspasando la Capitalidad de aquel Distrito Judicial de Coamo a Juana Díaz. Jacinto Santiago, de Juan Díaz, pide que se haga una investigación acerca de ciertas contribuciones que se le cobran indebidamente. Vecinos de Cayey, de Ponce y Peñuelas piden la aprobación del Bill autorizando la jugada de gallos y felicitan a sus autores. El Alcalde de Cabo Rojo trasmite a la Cámara un escrito recibido en aquella Alcaldía sobre el descanso dominical. La Sra. Millard Vda. de Barceló, de la Cidra, pide que por cuenta del Tesoro Insular se repatrie a un hijo suyo que se encuentra en [sic]. Blas Alvarado, de Santa Isabel, pide que se derogue la ley que da autoridad a la Policía para apoderarse de los gallos que se encuentran en los patios. Mr. Thomas Green, impresor público, dice a la Cámara que la partida que aparece en presupuesto, para la división de imprenta, es de absoluta necesidad. Hace varias consideraciones. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración. El Sr. Aponte pide a la Cámara que la petición que hacen los vecinos de Juana Díaz, sea archivada, y fue aprobada su moción.
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El Sr. Vías Ochoteco pide una licencia para ausentarse de la Cámara durante ocho días, y el Sr. Camuñas solicita que se someta a votación si se le concede o no la licencia al Sr. Vías Ochoteco. Aproada la moción del Sr. Camuñas, se somete este asunto a votación, y el resultado fue el de negar la licencia al dicho Delegado. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se presentaron a la consideración de la Cámara, dos informes de Comisiones acerca de los proyectos de ley números 75 y 87 y a moción aprobada del Sr. Virella, se incluyen estos dictámenes en la orden del día de hoy para ser debidamente discutidos. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 104 –Por los Sres. Palmer, Montalvo y Giol. Para imponer el derecho de arrastre a la sal que se importa del extranjero. H. B. 105 –Por el Sr. Vías Ochoteco. Para la reparación del camino que conduce de Santa Isabel Segunda, de Vieques, a los barrios de Pto. Real, Palma y Mosquitos de dicha isla. H. B. 106 –Por el Sr. González García. Proveyendo el establecimiento de un descuento de los sueldos de los profesores en beneficio de las familias de los que fallecieren. H. B. 107 –Por el Sr. Matienzo. Para enmendar el artículo 352 del Código Político. H. B. 108 –Por los Sres. Montalvo, Medina y Federico Virella. Para el establecimiento del cuerpo de peones camineros.
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H. B. 109 –Por los Sres. Palmer y Santoni. Para enmendar los artículos 307, 309 y 331 del Código Político. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 101 –Por los Sres. Vías, Méndez Cardona y Camuñas. Para la construcción de dos puentes sumergibles en la carretera de Caguas a Humacao. H. B. 102 –Por los Sres. Vías Ochoteco y Gandía Córdova. Proveyendo a la construcción de un Palacio de Justicia y Escuela Correccional. H. B. 103 –Por el Sr. Medina. Para la construcción de los cuatro kilómetros restantes, por terminar, de la carretera que conduce de Mayagüez a Maricao. A moción aprobada del Sr. Camuñas, los anteriores proyectos de ley, en segunda lectura, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las Comisiones respectivas para ser informados. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leen por tercera vez, para someterlos a votación definitiva, los siguientes Proyectos de Ley Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 20 –Del Sr. Rockwell, titulado: Para autorizar la transferencia de ciertos fondos en depósito a rentas insulares. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por unanimidad.
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C. B. 3 –Del Sr. Post, titulado: Para enmendar el artículo 59, párrafos 13 y 14 del Código Político de Puerto Rico. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por unanimidad. Proyectos de Ley de la Cámara H. B. 93 –Del Sr. Santoni, titulado: Para enmendar el artículo 233 del Código de Enjuiciamiento Civil. Sometido a votación definitiva fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 6 –De los Sres. Vías, Soler y Palmer, titulado: Para enmendar la titulada ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente, aprobada en 1º de Marzo de 1902. Sometido a votación definitiva, fue aprobado por la sola lectura de su título, para que pase al Consejo Ejecutivo. Orden del día Se somete a discusión el dictamen de la Comisión de Instrucción acerca del proyecto de ley de los Sres. Virella Uribe y Matienzo Cintrón, titulado: Para reorganizar de una manera económica la enseñanza en la Altas Escuelas Industriales de Ponce y Mayagüez, y para otros fines. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se lee el Bill íntegramente y se va discutiendo artículo por artículo, interviniendo en el debate los Sres. Besosa, Matienzo, Soler, Vías Ochoteco y Camuñas, quedando últimamente aprobado para que pase a Leyes Copiadas y Registradas, y se proceda luego a darle tercera lectura para su votación definitiva, con las enmiendas siguientes:
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En la página 2ª, línea 13, táchense las palabras “del campo”, sustituyéndolas por las siguientes: “de la isla”. En la misma página 2ª, línea 19, táchese la palabra “señor”. En la misma página 2ª, línea 20, después de la palabra “Comisionado” agréguese las siguientes: “de instrucción”. En la misma página 2ª, línea 21, táchense las palabras “del campo”, sustituyéndolas por las siguientes: “de la isla”. En la página 3ª, línea 1ª, después de la palabra “departamento”, agréguense las siguientes: “de instrucción”. En la misma página 3ª, línea 2ª, sección 4, después de la palabra “regir”, táchense las subsiguientes palabras: “en el mes próximo de octubre”, y sustitúyanse por las palabras siguientes: “el día primero del próximo mes de octubre”. Se pone a discusión el H. B 87 de los Sres. Camuñas y Soler, titulado: Para proveer lo necesario para elecciones en Puerto Rico, y a moción aprobada del Sr. Camuñas, se lee artículo por artículo, que se van discutiendo. Intervienen en el debate los Sres. Camuñas, Coll Cuchi, Soler, Vías Ochoteco, Delgado, y Zavala, proponiéndose varias enmiendas en el citado Bill, hasta su artículo 20, inclusive, quedando pendiente la discusión para la próxima sesión. A moción aprobada del Sr. Besosa, la Cámara tomó un receso hasta las 8 de la noche. A la hora citada se reanuda nuevamente la Sesión para continuar la discusión del H. B. 87, desde su artículo 21, y el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Besosa, Coll Cuchi, Carrión, Camuñas, Delgado, Gandía Córdova, Giol Texidor, González (Fernando), González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo Guenard, Méndez Córdova, Matienzo Cintrón, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Martorell, Virella Uribe, Virella (Federico), Vías Ochoteco.
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Quedan discutidos desde el artículo 21, antes dicho, hasta el 25, inclusive, en los que se introducen algunas enmiendas; y del mismo modo queda pendiente de discusión, para la próxima sesión, el resto de los artículos del citado proyecto de ley. A petición del Sr. Besosa, debidamente secundado, se levantó la Sesión a las 11 menos minutos, de la noche, para celebrar la próxima mañana en la hora reglamentaria.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 16 DE FEBRERO DE 1905 Día 39 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y seis días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Gandía Córdova González García Montalvo Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe
Aponte Bernardini Carrión Delgado Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Santoni Virella (Federico E.)
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
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Zavala A moción aprobada del Sr. Montalvo, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara. La Presidencia manifiesta a la Cámara que ha recibido carta del Delegado por el distrito de Aguadilla, Sr. Francisco Feliú, en la cual pide ampliación de la licencia concedídole, por hallarse enfermo. La Cámara acuerda la ampliación de la licencia. Se procede a dar lectura a las siguientes Peticiones Eloy García, de Río Piedras, recurre a la Cámara para que quede sin efecto la orden del Tesorero, relativa a la retribución de los Secretarios de los Ayuntamientos, por el trabajo del Registro Civil, encomendado a ellos. El Ayuntamiento de Morovis hace suyo el acuerdo del de Sabana Grande pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos, solicita el establecimiento de una estación telegráfica en aquel pueblo y se adhiere al acuerdo del Ayuntamiento de Manatí, que solicita se le dé a los Municipios el 25% de rentas internas. El Ayuntamiento de Utuado pide el establecimiento en aquel pueblo de una estación permanente para la curación de la anemia y la construcción del trozo de carretera entre Utuado y Lares. Alberto R. Hernández, de Aguadilla, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Felipe García, de Loíza, solicita que su hermano Carlos sea uno de los jóvenes que se envíen a estudiar a los Estados Unidos.
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Manuel Jiménez, de Rio Piedras, dice que debe restaurarse el palacio de verano de los Gobernadores de Puerto Rico que existe en Río Piedras. El Ayuntamiento de Las Marías solicita se establezca una estación telegráfica en aquel pueblo, y pide se modifique la ley municipal vigente en algunos puntos que señala. Vecinos de Liquillo solicitan se conceda a aquel pueblo su independencia municipal. Luis Gual Dufau, de Salinas, Manuel Pranchi Torres, de Santa Isabel, Ramón Quinton, de Coamo, y José Yumet, de Aguadilla, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Sobre el proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 5 del Sr. Willoughby, titulado: Para enmendar el Capítulo 2º, Título 9º del Código Político, y para derogar ciertas secciones del Código Penal, y para otros fines, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara que se remita este proyecto de Ley a la Comisión de Legislación, que es a la que corresponde informar acerca del particular. Puesto a votación el dictamen de la Comisión, quedo aprobado por la Cámara. Se presenta a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instituciones acerca del proyecto de ley n° 80, para el que dicha Comisión pide su aprobación sin enmiendas. A moción aprobada del Sr. Virella Uribe, este proyecto de Ley se incluirá en la orden del día de hoy, para ser debidamente discutido.
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Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 110 –Por el Sr. de Diego. Para reglamentar y fomentar el Servicio Civil del Gobierno de Puerto Rico, y las subdivisiones del mismo. H. B. 111 –Por los Sres. Palmer, Camuñas y Giol. Para eximir de contribuciones las minas de Puerto Rico por cierto término. H. B. 112 –Por los Sres. Giol, Carrión y González García. Para asignar la suma de $10,000 para la propaganda de la Sansevieria y otros textiles. H. B. 113 –Por los Sres. Soler, Camuñas, de Diego, Domenech, Méndez Cardona, Arrillaga, Franco Soto, miembros de la Comisión especial del empréstito, “Para autorizar una emisión de bonos por la cantidad de cuatro millones de dollars, destinando su producto a la realización de obras públicas, y facultando para el depósito parcial y temporal de esos fondos en instituciones bancarias, con el fin de auxiliar el fomento de la agricultura, y para otros fines. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 104 –Por los Sres. Palmer, Montalvo y Giol. Para imponer un derecho de arrastre a la sal que se importa del extranjero. H. B. 105 –Por el Sr. Díaz Ochoteco. Para la reparación del camino que conduce de Santa Isabel 2ª, de Vieques, a los barrios de Pto. Real, Paloma y Mosquitos de dicha isla.
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H. B. 106 –Por el Sr. González García. Proveyendo el establecimiento de un descuento de los sueldos de los profesores, en beneficio de las familias de los que fallecieren. H. B. 107 –Por el Sr. Matienzo. Para enmendar el artículo 352 del Código Político. H. B. 108 –Por los Sres. Montalvo, Medina y Federico Virella. Para el establecimiento del Cuerpo de Peones Camineros. H. B. 109 –Por los Sres. Palmer y Santoni. Para enmendar los artículos 307, 309 y 331 del Código Político. A moción aprobada del Sr. Virella Uribe, los anteriores proyectos de ley en 2ª lectura, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las Comisiones respectivas para ser informados. Orden del día La Presidencia manifiesta a la Cámara que se hallan pendientes de discusión algunos artículos del proyecto de ley n° 87, que trata de proveer lo necesario para Elecciones en Puerto Rico. El Sr. Delgado propone que se constituya la Cámara en Comisión total para la discusión de los artículos pendientes de dicho Bill, pero es rechazada por mayoría su moción. Se empieza a discutir el proyecto de ley, desde su artículo 26, interviniendo en el debate los Sres. Besosa, Ramos, Montalvo, Coll y Cuchi, Delgado, Camuñas, Soler, Bernardini y de Diego. Se introducen en el Bill algunas enmiendas que fueron aprobadas. Últimamente el Sr. Ramos pide la cuestión previa y que se vote el Bill en su totalidad, y puesta a votación esta moción del Sr. Ramos, fue aprobada.
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Se votó el Bill en su totalidad, y fue aprobado por mayoría, con las enmiendas en él introducidas. El Sr. Montalvo pide la reconsideración de la Sección 14, en el citado H. B. 87 para introducir en ella una enmienda, que leyó dos veces, y sometida a votación, por lista, esta enmienda, quedó aprobada en la forma siguiente: Votaron en pro de la enmienda los Sres. siguientes: Abril, Bernardini, Coira, Camuñas, de Diego, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Medina, Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Palmer, Ramos, Soler, Virella Uribe y Federico E. Virella. Total: 18 votos en pro. Votaron en contra de la enmienda, los Sres. siguientes: Arrillaga, Besosa, Coll Cuchi, Carrión, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano, Romero Rosa y Zavala. Total: 9 votos en contra. Ha quedado aprobado el H. B. 87 con las enmiendas siguientes: En la página 1ª, línea 1ª, después de las palabras “Estados Unidos”, agréguense las siguientes, “por Puerto Rico”. En la misma página 1ª, línea 8, táchense las palabras “de Puerto Rico”. En la misma página 1ª, línea 9, táchense las palabras “municipales y de caminos”, sustituyéndolas por las siguientes: “administrativas o de otra índole, como fueren necesarias”. En la página 2ª, línea 16, táchense las palabras “en su jurisdicción”. En la misma página 2ª, línea 19, táchese la palabra “civiles”, sustituyéndola por la palabra “políticos”. En la página 3ª, línea 15, después de la palabra “ello”, agréguense las siguientes palabras: “y que tenga derecho electoral”. En la página 4ª, táchese íntegramente el artículo 10, sustituyéndolo por el siguiente: “Artículo 10. Las condiciones para la elegibilidad de los Delegados a la Cámara serán las que establece la ley titulada: Ley para proveer temporalmente de rentas y un Gobierno Civil a la isla de Puerto
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Rico, y para otros fines, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos el 12 de abril de 1900”. En la misma página 4, táchense desde la preposición “de” en la línea 22, hasta la palabra “cargos” en la línea 14. En la página 8 táchense desde las palabras “Tal divisa” en la línea 15 hasta la palabra “general” en la línea 19, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “No podrá usarse como tal diseño o divisa la bandera ni el escudo nacional de los Estados Unidos, ni el escude de Puerto Rico, ni parte de dichos escudos ni banderas”. En la papeleta electoral oficial desaparecerán las divisas que en ella figuran (dos manos entrelazadas) y (un águila), sustituyéndolas por dos cuadros en blanco, para que cada partido elija la divisa que le parezca. En la página 13, línea 2, táchese la palabra “ocho”, sustituyéndola por la palabra “diez”. En la página 13, línea 6, después de la palabra “culpables” agréguense las siguientes” del delito”. En la página 18, línea 20, táchense las palabras “su papeleta”. En la misma línea, táchese la palabra “la”. En la misma línea, después de la palabra “devuelto”, agréguense las palabras siguientes: “su papeleta”. En la página 19, línea 4, táchese la palabra “sola”, sustituyéndola por la palabra “persona”. En la misma página 19, línea 20, después de la palabra “aquella” se agregará el siguiente periodo: “La no conformidad de una de los Jueces determinará la no admisión de la papeleta dañada”. En la página 21, línea 17, táchese la palabra “civiles”, sustituyéndolas por la palabra “políticos”. En la misma página 21, línea 24, táchese también la palabra “civiles”, sustituyéndola por la palabra “políticos”. En la página 22, línea 14, después del relativo “que”, agréguense las siguientes palabras: “durante la Elección”. En la misma página 22,
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línea 21, táchese la palabra “civiles”, sustituyéndola por la palabra “políticos”. En la página 24, línea 2, después de la palabra “irán”, agréguense las palabras siguientes: “contado y”. En la página 26, línea 22, táchese la palabra “dos”, sustituyéndola por la palabra “cuatro”. En la página 27, línea 11, táchense las palabras “La lista”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “Una de las listas”. En la misma página 27, línea 15, después de la palabra “remitirán”, agréguense las siguientes palabras: “por correo bajo certificado”. En la misma página 27, línea 16, táchense las palabras “certificadas por correo”. En la página 29, línea 17, táchese la palabra “certificada”, sustituyéndola por las palabras siguientes: “Bajo Certificado”. En la página 30, línea 4, táchese la palabra “dos”, sustituyéndola por la palabra “cuatro”. En la misma página 30, línea 14, táchese la palabra “cinco”, sustituyéndola por la palabra “diez”. En la página 33, línea 15, en vez de “sesenta”, escríbase “setenta”. En la página 34, línea 11, táchese la palabra “atenderán”, sustituyéndola por la palabra “oirán”. En la página 35, línea 15, táchense las palabras siguientes: “papeletas en litigio antes”. En la misma página 35, línea 16, después de las palabras “El Consejo Ejecutivo”, agréguense las palabras siguientes: “dispondrá cuando deban ser”. En la misma página 35 y línea 16, táchese la palabra “serán”. En la misma página 35, línea 16, después de la palabra “quemadas”, agréguense las palabras siguientes: “las papeletas en litigio”. En la misma página 35, táchense todas las
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palabras comprendidas desde la palabra “después”, en la línea 16, hasta la palabra “recurso” en la línea 17 (inclusive). Así enmendado este Bill se acuerda pase a ser reimpreso para que luego se someta a votación definitiva, en tercera lectura. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instituciones, acerca del H. B. 60 de los Sres. Gandía Córdova y Matienzo Cintrón, titulado: Para exceptuar de contribución por un periodo de años, las nuevas industrias, cultivos y terrenos disecados. Dicha Comisión propone a la Cámara que se apruebe sin enmiendas, este proyecto de ley. El Sr. Matienzo, después de dejar la Presidencia al Sr. Camuñas, se extiende en consideraciones favorables a este proyecto de ley, y suplica a la Cámara que considere sus ventas y lo apruebe. Los Sres. Camuñas, de Diego y Ramos reconocen la gran importancia de este proyecto de ley, y finalmente, piden que pase nuevamente a la Comisión correspondiente, lo que fue aprobado. A moción aprobada del Señor Matienzo, se levantó la sesión, a las seis de la tarde, para continuarla mañana a las dos de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 17 DE FEBRERO DE 1905 Día 40 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los diez y siete días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll y Cuchi De Diego Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Delgado Giol Texidor García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico
El Sr. Abril pide que se suprima la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos pendientes de la Cámara, pero el Sr. Zavala, oponiéndose a la moción del Sr. Abril, suplica a la Presidencia que se le de lectura al acta, y, aprobada su moción, fue leída. El Sr. Zavala manifiesta que observa que en el acta no figuran los autores de las enmiendas, y secundado por el Sr. Besosa, solicita que se mencionen, pero el Sr. de Diego se opone a esta petición por considerarla innecesaria y al efecto, hace las oportunas consideraciones acerca de su oposición. La Presidencia invita al Sr. Zavala para que explique cual es la enmienda que se le ocurre, y dicho Delegado manifiesta que es la que se figuren en el acta los autores de las enmiendas. Puesta a votación esta enmienda del Sr. Zavala, dividiéndose la Cámara, quedó derrotada. Quedó aprobada el acta sin enmiendas. Se procedió a dar lectura de las siguientes
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Peticiones Trescientos vecinos de Bayamón piden a los Delegados que sea reconsiderado el Bill n° 90 en que se restaura las jugadas públicas de gallos, considerando que esta diversión exclusivamente tradicional, es también una industria de gran importancia. Alumnos de la Escuela de Agricultura piden se les de una subvención al igual que los de la Escuela Normal, por razones que enumeran. Gran número de vecinos de Hormigueros se oponen a que sea segregado aquel pueblo de la Municipalidad de Mayagüez, considerando que fue agregado por su propia voluntad. Jesus de Andino, de Loíza, muestra a la Cámara la necesidad que existe de escuelas prácticas de agricultura. El Ayuntamiento de Cayey se adhiere al acuerdo del de Sabana Grande pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Vecinos de Adjuntas piden se restablezca en aquel pueblo un Juzgado Municipal. Empleados del Registro Civil del poblado de la Moca piden se les aumente el sueldo a 30 dollars. Don Manuel Mª Arroyo, de Mayagüez, solicita que en el grupo de jóvenes que se envíe a estudiar a los Estados Unidos, se incluyan a sus hijos Manuel Mª y Luis Arroyo. Don Perfecto Bures solicita que se le habilite para ejercer la Abogacía. Luis Burés, de Adjuntas, solicita que se le envíe a estudiar a los Estados Unidos.
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Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se somete a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones, acerca de los proyectos de ley H. B. 26 y H. B. 88, y a moción que fue aprobada de los Sres. Camuñas y Abril, respectivamente, se incluyen dichos proyectos de ley, en la orden del día de hoy. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 114 –Por el Sr. Carrión. Para ampliar el artículo 104 del Código Civil. H. B. 115 –Por los Sres. Giol, Federico Virella y Romero Rosa. Para limitar la carga y descarga que regularmente puede echar sobre sus hombros o sobre su cabeza todo bracero en general. H. B. 116 –Por los Sres. de Diego, Vías Ochoteco, Méndez Cardona y Aponte. Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Pto. Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compras que éstos hicieron de dichos oficios, y que lo ejercían por título onerosa, y asignando una cantidad para ese objeto. H. B. 117 –Por los Sres. Montalvo y Federico Virella. Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley
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H. B. 110 –Por el Sr. de Diego. Para reglamentar y fomentar el Servicio Civil del Gobierno de Puerto Rico, y la subdivisión del mismo. H. B. 111 –Por los Sres. Palmer, Camuñas y Giol. Para eximir de contribuciones las minas de Puerto Rico, por cierto término. H. B. 112 –Por los Sres. Giol, Carrión y González García. Para asignar la suma de $10,000 para la propagación de la Sansevieria y otros textiles. H. B. 113 –Por los Sres. Soler, Camuñas, de Diego, Domenech, Méndez Cardona, Arrillaga, Franco Soto, miembros de la Comisión Especial del Empréstito. Para autorizar una emisión de bonos por la cantidad de cuatro millones de dollars, destinando su producto a la realización de Obras Públicas, y facultando para el depósito parcial y temporal de esos fondos en instituciones bancarias, con el fin de auxiliar el fomento de la agricultura y para otros fines. A moción que fue aprobada, del Sr. Camuñas, los anteriores proyectos de ley en 2ª lectura, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, para ser informados. Orden del día Al darse cuenta a la Cámara de los asuntos relacionados con la orden del día, el Sr. Bernardini manifiesta que habiéndose pedido con anterioridad la reconsideración del H. B. 14, titulado: Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para las apelaciones en esta clase de juicios, y no habiéndose señalado día para la votación del mismo, pide que se considere hoy; y puesta votación dicha moción queda aprobada por la Cámara. Se presenta nuevamente a la consideración de la Cámara el citado proyecto de ley.
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El Sr. de Diego hace aclaraciones acerca del espíritu y verdadero objeto del citado Bill, y recomienda a la Cámara su aprobación. Impugnan este proyecto de ley los Sres. Medina, Carrión y Romero Rosa, y lo defienden, pidiendo a la Cámara su aprobación, los Sres. Vías Ochoteco y García Salgado. Vuelve el Sr. de Diego a hacer uso de la palabra para responder a algunas alusiones por parte del Sr. Medina, y a la vez hace consideraciones jurídicas referentes al proyecto de ley que se discute. Últimamente, el Sr. Vías Ochoteco propone la cuestión previa, que es acordada. El Sr. Medina, ya acordada la cuestión previa, pide nuevamente la palabra, pero la Presidencia se la niega en uso del derecho que le concede el Reglamento. El Sr. Medina insiste y quiere que se haga constar su protesta, porque considera que se le quiere coactar de su derecho. El Presidente le llama la atención de lo prescrito en el Reglamento en tales casos. Se procede a votar, por lista, el citado proyecto de ley, y quedó aprobado por una votación de 18 votos contra 9, en la forma siguiente: votaron a favor de la aprobación del Bill, los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Bernardini, Coira, Camuñas, de Diego, Francisco Soto, González García, García Salgado, Méndez Cardona, Matienzo Cintrón, Palmer, Quintero, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Vías Ochoteco. Total: 18 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Coll Cuchi, Carrión, Delgado, Giol Texidor, Montalvo, Medina González, Romero Rosa, Virella (Federico E.) y Zavala. Total: 9 votos en contra. Aprobado dicho proyecto de ley, y, correspondiente, pasará al Consejo Ejecutivo.
siguiendo
su
trámite
Se discute el informe de la Comisión de Beneficencia, acerca del proyecto de ley n° 67, de los Sres. Palmer y Besosa, titulado: Para proveer
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la admisión de 36 enfermos pobres en el Hospital de Mujeres y Niños de la Woman Aid Society, y para otros fines. Dicha Comisión pide a la Cámara que apruebe este Bill, con las enmiendas que en él propone. A moción del Sr. Palmer, que fue aprobada, se leyó el Bill en su totalidad. El Sr. Besosa se extiende en consideraciones favorables al proyecto de ley que se discute, y el Sr. Camuñas le secunda. Se somete a votación dicho dictamen de la Comisión y fue aprobado por unanimidad. El Sr. Ramos, ya aprobado el citado informe, pide la reconsideración del Bill, y aprobada su moción, propone una enmienda, la cual últimamente se decide a retirar, considerando las razones que el Sr. Abril expone. Quedó aprobado el proyecto de ley para que pase a ser enmendado y se proceda luego a darle 3ª lectura. Las enmiendas de la Comisión aprobadas en este Bill, son las siguientes: En la línea 7, página 2, en lugar de la palabra “seis” se insertará la palabra “cinco”. En la línea 23, de la página 2, en lugar de la palabra “seis” se insertará la palabra “cinco”. En la línea 24 de la página 2, después de la palabra “Hospital” se agregarán las siguientes palabras: “disponiéndose que, en cuanto sea posible, el Director de Sanidad, Caridad y Corrección, no ordenará la admisión en dicho hospital de más de cinco enfermos pobres de cada distrito, de los en que actualmente está dividida la Isla”.
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En la página 24, línea 2, después de la palabra “disponiéndose” se agregará la palabra “además”. En el título del Bill, en lugar de la cifra “36” se pondrá la cifra “35”. El Sr. Santoni presenta una moción que fue aprobada, para que todas las leyes, después de discutidas, pasen a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, y para ello se atiene a lo que determina el Reglamento en su Regla 11, y al efecto, pide que el Bill que se acaba de discutir se someta a tal procedimiento; y así se acordó. A moción, que fue aprobada, del Sr. Giol, se levantó la Sesión para celebrar la próxima mañana Sábado a las 9 de la mañana.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DIA 18 DE FEBRERO DE 1905 Día 41 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los diez y ocho días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Camuñas Delgado Giol Texidor
Aponte Bernardini de Diego Franco Soto González García
Abril Coira Domenech Gandía Córdova García Salgado
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Montalvo Guenard Matienzo Cintrón Santoni Virella (Federico)
Medina González Palmer Soler Martorell Vías Ochoteco
Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada. Se dio lectura a la siguiente petición: El Ayuntamiento de Las Marías solicita la construcción de una carretera entre Lares y Las Marías, y esta solicitud fue tomada en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Sanidad, acerca del Proyecto de Ley n° 88 de los Sres. Giol, Palmer y Franco Soto, titulado: Para indemnizar a los médicos que en causas criminales comparezcan ante las Cortes Insulares, en concepto de peritos, cuyo dictamen es el de proponer un Bill Sustituto para que la Cámara lo apruebe. El Sr. Virella Uribe pide que este informe de la Comisión de Sanidad se incluya en la orden del día de hoy, para que sea debidamente discutido, y fue aprobada su moción. El Secretario da lectura al siguiente mensaje del Consejo Ejecutivo. Honorable Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, Puerto Rico Señor: Por orden del Presidente del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a Ud., para su gobierno, que el H. B. n° 21 “Proyecto de ley para enmendar la Sección 2ª (Artículo 11, de los Estatutos Revisados) de la ley para reglamentar la Matanza de ganado y la venta de carnes frescas para el
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consumo público, aprobada el 1º de Marzo de 1902, y para otros fines”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennet Chief Clerk
Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 118 –De los Sres. Camuñas y Soler. Para la división electoral de Puerto Rico. H. B. 119 –De los Sres. Domenech, Abril y Montalvo. Para crear y establecer en Puerto Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes. H. B. 120 –Del Sr. Franco Soto. Para la conservación y custodia de los protocolos notariales. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 114 –Por el Sr. Carrión. Para ampliar el Artículo 164 del Código Civil. H. B. 115 –Por los Sres. Giol, Federico Virella y Romero Rosa. Para limitar la carga y descarga que regularmente puede echar sobre sus hombros o sobre su cabeza todo bracero en general. H. B. 116 –Por los Sres. de Diego, Vías Ochoteco, Méndez Cardona y Aponte. Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compras que
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éstas hicieran de dichos oficios, y que los ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para ese objeto. H. B. 117 –Por los Sres. Montalvo y Federico Virella. Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial. A mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Romero Rosa y Domenech, los anteriores proyectos de ley, en segunda lectura, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las Comisiones respectivas para ser informados. Se dio lectura a un mensaje presentado por el Sr. Romero Rosa, a la Cámara de Representantes, en el que se pide protección para nuestro pueblo trabajador. A moción, que fue aprobada, del Sr. de Diego, este mensaje pasa a la Comisión de Hacienda, para que sea debidamente considerado. Se da cuenta a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo había firmado los siguientes proyectos de ley, ya aprobados por ambas Cámaras: H. B. 3, titulado: Ley para enmendar el Artículo 59, párrafos 13 y 14 del Código Político de Puerto Rico. C. B. 20, titulado: Ley para autorizar las transferencias de ciertos fondos en depósitos, a rentas insulares. Se acuerda que el próximo lunes sean firmados también por el Presidente de la Cámara de Delegado, y sean devueltos al Consejo Ejecutivo. Orden del Día Se somete a discusión el dictamen de la Comisión de Sanidad, acerca del proyecto de ley n° 88, de los Sres. Giol, Palmer y Franco Soto, titulado:
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“Para indemnizar a los Médicos que en causas criminales comparezcan ante las Cortes Insulares en concepto de peritos, cuyo informe es el de posponer un Bill Sustituto, para que la Cámara lo apruebe. Se lee el Bill Sustituto, y a moción del Sr. Virella, que fue aprobada, se discute artículo por artículo. Intervienen en el debate los Sres. Zavala, Giol, de Diego, Soler, Santoni, Domenech y García Salgado, quedando finalmente aprobado el informe de la Comisión de Sanidad, con enmiendas; y a petición del Sr. Santoni, se acuerda que dicho Bill Sustituto n° 88 pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, para que se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Los Sres. Virella Uribe y Domenech piden que se levante la sesión, y así se hizo a las 11 y 20 minutos de la mañana, para celebrar la próxima el lunes a la hora reglamentaria.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DIA 20 DE FEBRERO DE 1905 Día 43 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los veinte días del mes de febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga
Abril
Besosa
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Bernardini Carrión Domenech Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella (Federico)
Coira Camuñas Delgado Texidor Montalvo Matienzo Cintrón Soler Martorell Vías Ochoteco
Coll Cuchi de Diego Franco Soto González (Fernando) Medina González Palmer Virella Uribe Zavala
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada. Se procede a dar lectura a las siguientes Peticiones Don Rafael Matos presenta a la Cámara un pliego de cargos contra la oficina de Obras Públicas de la ciudad de Ponce. Manuel González Córdova, de la Moca, acude a la Cámara en demanda de protección por habérsele arrebatado el título de Profesor, y ser inútil toda reclamación ante el Comisionado de Instrucción. Juan Serra y Urgelle, de Ponce, pide que se destine la suma de $2,000 a la fabricación en gran escala de cinco medicamentos inventados por él. Jueces y Secretarios de Elección, de Coamo, piden se les abonen los haberes que se le adeudan por servicios prestados. Gran número de firmas de los barrios de la Marina, Puerta de Tierra, Santurce y la propia Ciudad de San Juan, piden a la Cámara apruebe el Bill que autoriza la riña de gallos. Gregorio Rodríguez Escribano, de Morovis, solicita que entre los jóvenes que se envíen a estudiar se incluya uno de sus hijos.
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Ricardo Viña, Virgilio Acevedo y Luis Mercader, de Aguadilla, y José Álvarez, de Juana Díaz, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. Profesores de Aibonito, solicitan se derogue la disposición por la cual se les abona el sueldo en dozavas partes. Concepción Pérez, de Santa Isabel, pide a la Cámara decrete que no sean molestados los que se dedican a la industria de gallos para exportar. El Ayuntamiento de Santa Isabel se adhiere al acuerdo del de Sabana Grande, pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. El Ayuntamiento de Las Marías solicita la construcción de una carretera entre aquel pueblo y Lares. Ramón de Santiago, de Humacao, Antonio Marionave, de Aguadilla, Fortunato Morales, de Naranjito, Jobito Arroyo y Antonio Silva, de Mayagüez, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. María Ortiz, vda. de Martínez, solicita se asigne una subvención a su hija que estudia en la Escuela Normal, para seguir los estudios en los Estados Unidos. La Conferencia de la Iglesia Metodista Episcopal, de Arecibo, felicita y da gracias a la Cámara por haber aprobado el Bill del Descanso Dominical. Liboria Rivera, vida. De Maldonado, pide a la Cámara resuelva lo que fuese de justicia respecto al expediente de viudedad que le corresponde por haber ejercido su esposo 21 años de profesorado. El Ayuntamiento de Utuado se adhiere al acuerdo del de Manatí, que pide para los Municipios el 25% de Rentas Internas, además del 80% de la contribución territorial.
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El Ayuntamiento de Fajardo recomienda a Félix Calzada para una de las plazas de los jóvenes que se han de enviar a los Estados Unidos. Gabriel Moreno, de Humacao, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Doña María Orlandi, de Rincón, Presidenta de la Junta de Caridad de Patillas, solicita se destine una suma suficiente para la construcción de un hospital. Domingo Díaz y Monge, de Trujillo Alto, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Jueces de Elección de Mameyes y Luquillo dice que hace cinco meses que están pendientes de cobro de sus haberes y solicitan les sean abonados lo más pronto posible. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones acerca de los proyectos de ley números 23 y 97, y a mociones que fueron aprobadas de los Sres. Virella Uribe y Romero Rosa, respectivamente, se incluyen estos dictámenes en la Orden del Día de hoy para ser debidamente discutido. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 121 –Por el Sr. José de Diego. Para establecer el primer escudo de armas de la Isla de Puerto Rico, y para otros fines.
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H. B. 122 –Por el Sr. Coira. Para comprar el retrato del Comandante General John R. Brooke. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 16 Sustituto, de la Comisión total de dicho Consejo, titulado: Para proveer una Comisión Conjunta de la Asamblea Legislativa, que prepare un sistema de Gobierno Local en Puerto Rico. Se leyó por su título, considerándolo como leído por segunda vez, para que pase a ser informado por la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bill: H. B. 118 –Por los Sres. Camuñas y Soler. Para la división electoral en Puerto Rico. H. B. 119 –Por los Sres. Domenech, Abril y Montalvo. Para crear y establecer en Puerto Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes. H. B. 120 –Por El Sr. Franco Soto. Para la conservación y custodia de los protocolos notariales. A moción del Sr. Camuñas, que fue aprobada, se consideraron los anteriores proyectos de ley, por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las Comisiones respectivas para ser informados. Proyectos de Ley en 3ª lectura. Se leen por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de ley
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H. B. 67 –De los Sres. Palmer y Besosa, titulado: Para proveer la admisión de 36 enfermos pobres en el Hospital de Mujeres y Niños de la Woman’s Aid Society y para otros fines. El Sr. Romero Rosa pide que se vote, por la sola lectura de su título, y que el Sr. Montalvo pide que la votación se haga por lista, quedando aprobadas por la Cámara ambas mociones. Se votó por lista y resultó que todos los Delegados presentes votaron en pro de dicho proyecto de ley número 67, quedando, por lo tanto, aprobado por unanimidad, en votación definitiva, para que pase al Consejo Ejecutivo. H. B. 52 –De los Sres. Vías, Soler y Palmer, titulado: Para derogar la llamada Ley para autorizar pleitos civiles por daños y perjuicios ocasionado por libelo y calumnia. El Sr. Camuñas pide que se vote por la sola lectura de su título, y el Sr. Franco Soto pide que la votación se haga por lista, quedando aprobadas por la Cámara sambas mociones. Se hace, pues, por lista la votación definitiva de este proyecto de ley y quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo, por una votación de 18 votos contra en la forma siguiente: Votaron en favor de la aprobación del Bill los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril Bernardini, Coira, Carrión, Camuñas, Giol, Fernando González, García Salgado, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 18 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coll Cuchi, Domenech, Delgado, Franco Soto, Medina González y Zavala. Total: 7 votos en contra.
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Se da cuenta a la Cámara por el Presidente, de que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. 28, titulado: Disponiendo el establecimiento y sostenimiento de una Agencia Comercial en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos de Puerto Rico, introduciendo algunas enmiendas en dicho proyecto de ley. A moción del Sr. Camuñas, que fue aprobada, este Bill pasa a la Comisión de Instituciones para que esta Comisión juzgue las enmiendas que en él ha introducido el Consejo Ejecutivo. La Presidencia da cuenta a la Cámara de que (habiendo sido aprobado por ambas Cámara) él, el Presidente, ha firmado los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 3, titulado: Ley para enmendar el artículo 59, párrafos 13 y 14 del Código Político de Puerto Rico, y C. B. 20, titulado: “Ley para autorizar las transferencias de ciertos fondos en depósito, a rentas insulares”. El Secretario lee una carta dirigida al Presidente de la Cámara por el encargado del Laboratorio Químico de San Juan, invitando a los Delegados para que asistan esta noche a una segunda conferencia agrícola que se celebrará en Río Piedras. El Sr. Domenech pide que se pase un oficio a dicho encargado, dándole gracias por su atención y suplica a la Presidencia que, al propio tiempo ruegue a los Delegados que no dejen de asistir a dicha Conferencia. La presidencia manifiesta que si la Cámara no acuerda celebrar Sesión esta noche, entonces se atenderá a lo solicitado por el Señor Domenech. Orden del Día Vienen a la orden del día para su discusión, los informes de las Comisiones sobre los Proyectos de Ley, antes citados: H. B. 23 Sustituto,
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titulado: Proveyendo al mejor servicio de sanidad, cuyo Bill es propuesto a la Cámara por la Comisión de Sanidad, en sustitución de otro proyecto de igual número y título. Intervienen los Sres. Montalvo y Bernardini y finalmente es acuerdo que este Bill pase a ser impreso para que siga su trámite correspondiente. También, para el H. B. 97, de los Sres. Romero Rosa y González García, titulado: Para prohibir todo pago a los trabajadores que no se haga en moneda oficial, propone la Comisión de Legislación otro proyecto de ley Sustituto, con igual número y título, y al igual que el anterior H. B. 23, se acuerda que pase a ser impreso para que siga su trámite correspondiente. El Sr. Vías Ochoteco pide que se incluya en la orden del día el dictamen de la Comisión de Legislación, acerca del Proyecto de Ley n° 26, que estaba todavía pendiente de discusión, cuyo informe es de que el citado Bill sea aprobado con las modificaciones y enmiendas propuestas por la expresada Comisión. Se lee el Bill Sección por Sección, y el dictamen de la Comisión. El Sr. Vías, en extensas consideraciones, apoya el informe de la Comisión y pide a la Cámara que lo apruebe. El Sr. Matienzo deja la Presidencia al Sr. Soler y hace uso de la palabra para oponerse al proyecto de ley que se discute, por considerarlo perjudicial a los Notarios. El Sr. Bernardini aportando razonamientos, pide la posposición indefinida para el citado Bill, y es secundado por los Sres. Franco Soto, Delgado y Domenech. El Sr. Matienzo pide la cuestión previa, y entonces se somete a votación la moción del Sr. Bernardini, cuya moción fue aprobada por mayoría, quedando pospuesto indefinidamente el citado proyecto de ley n° 26.
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El Sr. Matienzo suplica a las Comisiones que aceleren la marcha de los informes acerca de 48 proyectos de ley que se hallan en su poder.
El Sr. Palmer pide que se retiren los Bills números 18 y 35 que tenía presentados a la Cámara, y fue acuerdo. El Sr. Domenech renueva su proposición respecto a dar las gracias al Jefe del Laboratorio químico por la atención que ha demostrado invitando a los Delegados para una Conferencia Agrícola en Río Piedras y la Presidencia ofrece cumplir lo propuesto por el Sr. Domenech.. El Sr. Montalvo pide que en la Sesión de mañana se reformen algunos artículos del Reglamento de la Cámara, y fue aprobado.
A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aproada, se levantó la Sesión a las seis y media de la tarde, para celebrar la próxima mañana a la hora reglamentaria. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 21 DE FEBRERO DE 1905 Día 44 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y un días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación:
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Arrillaga Bernardini Carrión Giol García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella (Federico E.)
Abril Coira de Diego González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Soler Martorell Vías Ochoteco
Besosa Coll Cuchi Franco Soto González García Montalvo Matienzo Cintrón Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Demetrio Vázquez, practicante dedicado a los presos en el Hospital de Ponce, solicita aumento de sueldo. Jueces y Secretarios de Elección, de Santa Isabel, acuden a la Cámara en solicitud del pago de los haberes que hace meses se les adeudan. Agricultores de café, de Mayagüez, proponen a la Cámara la solución de tres puntos, para ayudar a la producción de dicho grano. Isidro y Jacinto Alonso, de Guayama, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. Jueces y Secretarios de Elección, de Aguadilla, solicitan el pago de sus haberes. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara.
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Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones, acerca de los proyectos de ley números 66, 84, 99, 101, 103, 105, 64, 65 y 28 y C. B. 16. A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se incluyen en la Orden del Día de hoy, para ser discutidos hasta donde alcancen, por su turno correspondiente, los expresados dictámenes. Proyectos de Ley en 1ª lectura Se leyeron por primera vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 123 –Por el Sr. Medina. Para exceptuar la contribución de practicaje y toneladas a las embarcaciones menores de 70 toneladas. H. B. 124 –Por el Sr. Bernardini. Relativo a las fallas y ejecuciones de sentencias. H. B. 125 –Por los Sres. Abril y Bernardini. Incluyendo en la red de carreteras insulares el camino que de la Cidra conduce a Cayey, empalmando con la carretera central en el sitio denominado “Las Cruces”, y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento. H. B. 126 –Por el Sr. Montalvo. Para autorizar al Tesorero de Puerto Rico para que pague al Dr. Don Alejandro Giol y Texidor cierta suma de dinero en remuneración de servicios facultativos prestados al pueblo de Puerto Rico, por autopsias que practicó en los pueblos de Salinas y Cabo Rojo. H. B. 127 –Por el Sr. Montalvo Guenard. Asignando una cantidad para comprar una bomba de vapor con destino al Parque de Bomberos de Mayagüez.
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Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 121 –Por el Sr. José de Diego. Para establecer el primer escudo de armas de la Isla de Puerto Rico, y para otros fines. H. B. 122 –por el Sr. Coira. Para comprar el retrato del Comandante General John R. Brooke. A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se consideraron los anteriores proyectos de ley, por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego, para ser informados, a las Comisiones respectivas. El Presidente anuncia que ha recibido una carta de la Escuela Normal de Río Piedras, en la que se invita a los Delegados de la Cámara para que concurran a la fiesta que se celebrará mañana a las dos y media de la tarde en dicha escuela. El Sr. Franco Soto, a nombre del Delegado Sr. Domenech, pide para dicho Sr. Domenech, una licencia indefinida por hallarse gravemente enfermo su Sr. Padre; y la Cámara concede la licencia por unanimidad. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se lee por tercera vez por su título, para someterlo a votación definitiva, el H. B. 87 de los Sres. Camuñas y Soler. Para proveer lo necesario para Elecciones en Puerto Rico. El Sr. de Diego pide que se vote por la sola lectura de su título, y el Sr. Delgado pide que la votación se haga por lista, quedando aprobadas por la Cámara ambas mociones. Se hace pues, por lista la votación definitiva de este proyecto de ley H. B. 87, y quedó aprobado, para que pase al Consejo Ejecutivo, por una votación de 21 contra 7 en las formas siguientes.
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Votaron en favor de la aprobación del Bill, los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Bernardini, Coira, de Diego, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Medina González, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Soler, Virella Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Total: 21 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Coll Cuchi, Carrión, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano y Zavala. Total: 7 votos en contra. Orden del Día Vienen a la Orden del Día para su discusión, los informes de las Comisiones sobre los proyectos de ley, antes citados. H. B. 66 –De los Sres. Bernardini, Abril y Federico Virella, titulado: Para unir por medio de líneas telegráficas los pueblos de San Lorenzo y Aguas Buenas con Caguas, con estaciones en los dos primeros. La Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara la aprobación de este Bill con las enmiendas siguientes: En la página 1ª, línea 4, táchese la palabra “Comerio”, sustituyéndola por las palabras “San Lorenzo”. En la misma página, línea 5, táchese la palabra “Comerio”, sustituyéndola por las palabras “San Lorenzo”. Sometido a votación este dictamen de la Comisión, fue aprobado, y se acuerda que dicho Bill pase a Leyes Copiadas y Registradas, para que luego se someta a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 84 del Sr. Bernardini, titulado: Proveyendo para el afirmado y limpieza de cunetas de un trozo de carretera entre Guayama y el Puente Aguirre, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H. B. 84 pase a Leyes Copiadas y Registradas y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura.
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Sobre el H. B. 99, del Sr. Coll Cuchi, titulado: Apropiando una cantidad de dinero en el presupuesto de 1905 a 1906 para construir la carretera de Barros a Corozal, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y sometido a votación fue aprobado el dictamen de dicha Comisión, acordándose que el citado H. B. 99 pase a Leyes Copiadas y Registras, y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 101 de los Sres. Vías, Méndez Cardona y Camuñas, titulado: Para la construcción de dos puentes sumergibles en la carretera de Caguas a Humacao, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H> B. 101 pase a Leyes Copiadas y Registradas, y se someta luego a votación definitiva en su 3ª lectura. Sobre el H. B. 103 del Sr. Medina González, titulado: Para la construcción de cuatro kilómetros restantes, por terminar, de la carretera que conduce de Mayagüez a Maricao, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y sometido a votación, fue aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H. B. 103 pase a Leyes Copiadas y Registradas, y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 105 del Sr. Vías Ochoteco, titulado: Para la reparación del camino que conduce de Isabel 2ª , de Vieques a los barrios de Puerto Real, Palma y Mosquito de dicha Isla, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H. B. 105 pase a Leyes Copiadas y Registradas, y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 64 del Sr. Camuñas, titulado: Para abolir los Juzgados de Paz en las poblaciones en que radican juzgados Municipales, con excepción de San Juan, Arecibo, Mayagüez y Ponce, para crear Juzgados de Paz en todas las poblaciones de Puerto Rico, en que hoy no existen, la
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Comisión de Legislación pide a la Cámara su aprobación con las enmiendas que propone. El Sr. Besosa solicita que se explique por el Presidente, de la Comisión de Legislación el objeto del Bill a que se alude; y lo hace el Sr. de Diego. Sometido a votación el informe, fue aprobado con las enmiendas indicadas en el mismo, que son las siguientes: Suprimir las palabras “Barceloneta”, “Piedras” “Hormigueros”, “Ceiba” y “Luquillo”, que figuran en el artículo 80. Agregar a ese mismo artículo, un segundo apartado que diga así: “Así mismo, se crearán Juzgados de Paz en todas los nuevos Municipios que en lo sucesivo se constituyeran, con arreglo a la Ley”. Así enmendado este proyecto de Ley n° 64, se acuerda que pase a Leyes Copiadas y Registradas, para someterlo luego a votación definitiva en su tercera lectura. Sobre el H. B. 65, de los Sres. Virella Uribe y Giol, titulado: Proveyendo el nombramiento de sustitutos para los funcionarios públicos, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas; y sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H. B. 65 pase a Leyes Copiadas y Registradas y se someta luego a votación definitiva, en su 3ª lectura. Sobre el proyecto de ley del Consejo Ejecutivo C. B. 16 Sustituto, titulado: “Para proveer una Comisión Conjunta de la Asamblea Legislativa que proponga un sistema de Gobierno local de Puerto Rico”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión acordándose que dicho C. B. Sustituto, se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Habiendo examinado la Comisión de Instituciones las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el H. B. n° 28, sobre creación de una Agencia en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos,
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manifiesta dicha Comisión en su informe, “Que entiende que la Cámara debe aceptar en todas sus partes las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo y, en su consecuencia, acordar su aprobación”. Se discute el expresado informe, interviniendo en el debate los Sres. Besosa, Abril y Soler, y finalmente se somete a votación, quedando aprobadas las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo que son las siguientes: En la página 1ª, líneas 2 y 3, táchense las palabras “de la Asociación de Agricultores de San Juan”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “del Consejo Ejecutivo”. En la página 2ª táchese totalmente, desde las palabras “Consejo Ejecutivo” en la línea 8, hasta la palabra “Gobernador” en la línea 11, sustituyendo lo tachado por las palabras “Comisionado del Interior”. En la misma página 2ª, después de las palabras “Puerto Rico”, en la línea 17, agréguense las siguientes palabras: “Estas reglas serán aprobadas por el Consejo Ejecutivo y dispondrán que los privilegios de esta ley se harán extensos a los cosecheros y exportadores de café del país, que desearen aprovecharlos”. En la página 3ª, táchese desde la palabra “será”, en la línea 23, hasta las palabras “San Juan”, en la línea 24, sustituyendo todo lo tachado por las siguientes palabras: “elegirá el mismo, con la aprobación del Gobernador”. En la página 4ª, táchese totalmente desde la preposición “por”, en la línea 8, hasta la cifra ($10,000) en la línea 10, sustituyendo todo lo tachad por las siguientes palabras: “la suma de doce mil quinientos dollars”. Táchese toda la Sección 10, sustituyéndola por la siguiente: “Sección 10. Que el Gobernador podrá en cualquier tiempo, mandar cerrar dicha Agencia, siempre que a su juicio dejare de llenar el objeto para el cual fue creada por esta Ley”.
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El Secretario da lectura a la siguiente moción presentada a la Cámara por el Delegado Sr. Montalvo Guenard. A la Cámara de Delegados Honorables señores: El Delegado que suscribe propone la modificación del Reglamento de la Cámara en la forma siguiente: 1º. -El Reglamento de la Cámara se aplicará íntegramente a los asuntos que se traten en Comisión total. 2º. -Podrá solicitarse por cualquier Delegado, y acordarse por la Cámara en cualquier momento, la suspensión de los preceptos del Reglamento para observar trámites en la presentación, lectura, discusión y votación de los proyectos, Resoluciones y Mociones de todo género. 3º. -Las anteriores modificaciones regirán durante todo el transcurso de la presente primera Sesión de la 3ª Asamblea Legislativa”. El Sr. Besosa se opone a la moción del Sr. Montalvo, y pide que se discuta artículo por artículo. El Sr. de Diego hace uso de la palabra para apoyar dicha moción. Se someten a votación los artículos 1º y 2º, respectivamente, y quedan aprobados. El Sr. Besosa pide que el artículo 3º se vote por lista, y a probada su moción, así se verifica.
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El Secretario pasa lista y responden 21 Delegados en favor de la aprobación de dicho artículo 3º y 7 Delegados en contra, en la forma siguiente: Votaron en pro, los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril Bernardini, Coira, de Diego, Giol, Fernando González, Matías González, García Salgado, Montalvo, Medina, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Soler, Virella Uribe, Federico Virella, Vías Ochoteco. Total: 21 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coll Cuchi, Carrión, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano y Zavala. Total: 7 votos en contra. Quedó aprobada la moción del Sr. Montalvo Guenard en su totalidad. El Secretario da lectura a las siguientes comunicaciones San Juan Feb. 17, 1905 Al President de la Cámara de Delegados: Señor: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he firmado y aprobado el H. B. 44 “Autorizando transferencias en las cantidades asignadas para los fines del empréstito hecho por el Municipio de Ponce, según se determina en la ordenanza autorizando la emisión de bonos por dicho Municipio. Respetuosamente,, (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador
Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R.
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Feb. 20, 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados San Juan Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a Ud. Que, previa consideración del H. B. 55, titulado: “Para enmendar la Sección 6 de la ley para prohibir la crueldad con los animales”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Chief Clerk Se debate entre los Sres. Besosa, Ramos, de Diego y la Presidencia acerca de si debe o no celebrarse Sesión el Miércoles 22, que es día de fiesta oficial, por ser el Aniversario del Natalicio de Washington, y finalmente acuerda la Cámara, por unanimidad, que no haya Sesión hasta el Jueves 23 por la tarde. El Presidente manifiesta que, teniendo precisión de ausentarse el Jueves, designa al Sr. de Diego para que presida la Sesión de la tarde de dicho día, y fue acuerdo, levantándose la Sesión a las seis de la tarde.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 23 DE FEBRERO DE 1905 Día 46 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
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En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los veinte y tres días del mes de Febrero de 1905, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Bernardini Carrión Delgado Giol García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella (Federico E.)
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Vías Ochoteco
Besosa Coll Cuchi de Diego Gandía Córdova González García Montalvo Matienzo Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se procede a dar lectura a las siguientes Peticiones Vecinos de Trujillo alto solicitan se terminen los tres kilómetros que faltan de la carretera n° 7 que conduce a aquel pueblo. Bernardo Cruz, de San Juan, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de Comerio recomienda a los jóvenes Tomás Vinet y Manuel Pérez, para que sean enviados a estudiar a los Estados Unidos. Arturo Machicote, de Ponce, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos.
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Luis Mendoza, de Aguadilla, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de la Aguada solicita la construcción de un puente sobre los márgenes del río del barrio Guayabo. Vicente Benjamín, de Santa Isabel, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de Yauco solicita se vote una ley sobre las construcciones urbanas. El Ayuntamiento de Yauco solicita se decrete la construcción de una carretera de aquel pueblo a Lares. R. Mudes, de Ponce, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de Toa alta se adhiere al acuerdo del de Sabana Grande pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Diez jóvenes de Guayama solicita se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de Vega baja solicita se decrete una ley concediendo el 25% de Rentas Internas a los municipios. Pedro M. Vargas, de Hatillo, dice que una casa de su propiedad que solo vale $100, que esta tasada en $450, pide se corrija esta injusticia. Gregorio Rivera, José Florido y J. Valencia, de Arecibo, solicitan se les abonen los honorarios que, como Comisionado de apremio, se les adeudan. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara.
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Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones, acerca de los proyectos de ley números 79, 68, 86, 96, 106, 104, 102, 16, 122, 74, 82 y C. B. 24. A mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Santoni, Virella Uribe, González García y Camuñas, respectivamente, se incluyen en la orden del día de hoy, para ser discutidas, hasta donde alcancen, por su turno correspondiente, los expresados dictámenes. El Sr. de Diego presenta la moción, que fue aprobada, de que en vista de las modificaciones hechas en el Reglamento, los proyectos de ley leídos en 1ª lectura, pasen inmediatamente a segunda lectura, y se tomen en consideración por la sola lectura de sus títulos y se envíen seguido a traducción e imprenta y a las Comisiones respectivas, para que sean debidamente informadas. Se somete a votación esta moción del Sr. de Diego, y fue aprobada. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura H. B. 128 –Por los Sres. Matías González, Montalvo, Romero Rosa, Giol y Virella Uribe. Para determinar exactamente el gasto de luz eléctrica y abanicos eléctricos de la Cámara de Delegados. H. B. 129 –Por los Sres. Soler y Bernardini. Para proveer lo necesario al fin de que la Isla de Puerto Rico concurra a la Exposición Universal de Lieja (Bélgica) de 1905. H. B. 130 –Por los Sres. González García y Palmer. Para enmendar el último párrafo de la Sección segunda de la ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas para el consumo público, aprobada en Marzo 1º de 1902, y para enmendar los artículos 2º y 30 de la Ley autorizando a los Concejos Municipales para celebrar,
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de tiempo en tiempo, subastas con objeto de regular el precio de las carnes frescas y para otros fines, aprobada en Marzo 12 de 1903. H. B, 131 –Por el Sr. Bernardini. Proveyendo un método para constituir gravámenes, mediante fallos judiciales sobre bienes raíces, y para derogar toda ley que se oponga a la presente. H. B. 132 –Por los Sres. Bernardini y Abril. Incluyendo la carretera de Caguas a San Lorenzo en la red de caminos insulares, y proveyendo lo necesario para la terminación de un trayecto de 1250 metros, así como para la construcción de obras de fábrica en la misma. H. B. 133 –Por los Sres. Giol Texidor, Romero Rosa y Zavala. Para que los servicios y arbitrios municipales se efectúen por pública licitación. H. B. 134 –Por los Sres. García Salgado y Palmer. Para la construcción de un puente y expropiación de un trozo de camino. H. B. 135 –Para que el Jefe del Interior y demás centros administrativos y gubernativos usen los idiomas inglés y español. Por los Sres. García Salgado y Palmer. H. B. 136 –Por el Sr. José de Diego. Para fundar un Laboratorio de Bacteriología e Instituto de Vacunación antirrábica, y para otros fines. C. B. 17 –Por Mr. Post, titulado: Disponiendo que continúe el trabajo de la Comisión para la supresión de la anemia en Puerto Rico, y asignando un crédito con este objeto. Proyectos de Ley en 2ª lectura Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes Bills: H. B. 123 –Por el Sr. Medina. Para exceptuar de la contribución de practicaje y tonelaje a las embarcaciones menores de 70 toneladas.
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H. B. 124 –Por el Sr. Bernardini. Relativo a los fallos y ejecuciones de sentencias. H. B. 125 –Por los Sres. Abril y Bernardini. Incluyendo en la red de carreteras insulares el camino que de la Cidra conduce a Cayey empalmando con la carretera central en el sitio denominado “Las Cruces” y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento. H. B. 126 –Por el Sr. Montalvo. Para autorizar al Tesorero de Puerto Rico para que pague al Dr. Don Alejandro Giol Texidor cierta suma de dinero en remuneración de servicios facultativos prestados al pueblo de Puerto Rico por autopsias que practicó en el pueblo de Salinas y Cabo Rojo. H. B. 127 –Por el Sr. Montalvo Guenard. Asignando una cantidad para comprar una bomba de vapor con destino al Parque de Bomberos de Mayagüez. A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se consideraron los anteriores proyectos de ley por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las Comisiones respectivas, para ser informados. El Presidente propone que hallándose gravemente enfermo el padre del Delegado Sr. Domenech, se trasmita un telegrama preguntándole por el estado de su salud, y fue acuerdo unánime. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leyó por tercera vez, por su título el proyecto de ley del Consejo Ejecutivo C. B. 16, Sustituto, titulado “Para proveer una Comisión Conjunta de la Asamblea Legislativa que prepare un sistema local de Gobierno en Puerto Rico”. Sometido a votación definitiva, quedó aprobado unánimemente por la Cámara.
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A mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Coll y Cuchi, Bernardini, Camuñas, Virella Uribe y Romero Rosa, respectivamente, se consideraron los Bills de la Cámara en 3ª lectura, por la sola lectura de sus títulos; y se sometieron a votación definitiva, quedando todos ellos aprobados, para que pasen al Consejo Ejecutivo por el orden siguiente: H. B. 66, titulado: Para unir por medio de líneas telegráficas los pueblos de San Lorenzo y Aguas Buenas con Caguas, con estaciones en los dos primeros. H. B. 84, titulado: Proveyendo para la construcción del afirmado y limpieza de cunetas de un trozo de carretera entre Guayama y el Puente Aguirre. H. B. 89, titulado: Apropiando una cantidad de dinero en el presupuesto de 1905 a 1906, para construir la carretera de Barros a Corozal. H. B. 101, titulado: Para la construcción de dos puentes sumergibles en la carretera de Caguas a Humacao. H. B. 103, titulado: Para la construcción de los cuatro kilómetros restantes, por terminar, en la carretera que conduce de Mayagüez a Maricao. H. B. 105, titulado: Para la reparación del camino que conduce de Santa Isabel 2ª, de Vieques, a los barrios de Puerto Real, Palma y Mosquitos de dicha Isla. H. B. 64, titulado: Para abolir los Juzgados de Paz en las poblaciones en que radican Juzgados Municipales, con excepción de San Juan, Arecibo, Mayagüez y Ponce, y para crear Juzgados de Paz en todas las poblaciones de Puerto Rico, en que hoy no existan. H. B. 65, titulado: Proveyendo el nombramiento de sustitutos para los funcionarios públicos.
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El Secretario da lectura a las dos siguientes comunicaciones que el Consejo Ejecutivo dirige al Presidente de la Cámara de Delegados: San Juan Febrero 21, 1905 Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 29, titulado “Declarando que toda clase de impresos pagados por el pueblo de Puerto Rico, sean editados en las imprentas del país”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan Feb. 23, 1905 Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, haciéndole enmiendas, el H. B. 2, titulado “Para derogar la Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada el 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los Municipios anexados a otros antes de dicha fecha, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Sr. de Diego pide que se declare la Cámara en Comisión total para que se estudien y discutan debidamente las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en el proyecto de ley n° 2. Aprobada la moción del Sr. de Diego, se constituye la Cámara en Comisión total.
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Se declara nuevamente la Cámara en Sesión formal, y entonces la Comisión total informó a la Cámara que no se había concurrido con las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introducía en el H. B. n° 2, antes citado, y que al efecto, se había nombrado una Comisión de Conferencia para tratar de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, cuya Comisión la componen los Sres. siguientes: José de Diego, Manuel Camuñas, Carlos Mª Soler, Federico E. Virella y Aurelio Méndez Serrano. Orden del Día Vienen a la Orden del Día por su turno correspondiente, los informes de las Comisiones antes citadas, para ser debidamente discutidos. Sobre el H. B. 68 –de los Sres. Virella Uribe y González García, titulado “Para establecer una Cátedra de Agricultura práctica”, la Comisión de Instrucción propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. González García apoya el informe de la Comisión y se extiende en consideraciones favorables al proyecto de ley que se discute. Sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que el citado H. B. 68 pase a Leyes Copiadas y Registradas, y se someta luego a votación definitiva en su tercera lectura. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 24 del Señor Willoughby, titulado: Proveyendo asignaciones para cubrir déficit en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1905, y años anteriores, y para otros fines; la Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se pone a discusión este dictamen, y el Sr. Besosa presenta la moción, que fue aprobada por la Cámara, de que el proyecto vuelva nuevamente a la Comisión, puesto que hay otros gastos que incluir en el Bill de deficiencias.
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Sobre el H. B. 86 del Sr. González García, titulado: Para constituir una Junta de Maestros que intervenga en la administración de los fondos de jubilaciones; la Comisión de Instrucción propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. González García se extiende en consideraciones favorables al citado proyecto de ley, y pide a la Cámara que apruebe el informe. Sometido a discusión el dictamen, el Sr. Vías Ochoteco propone una enmienda que, puesta a votación, fue aprobada por la Cámara. Queda aprobado el H. B. 86, para que pase a Leyes Copiadas y Registradas, y luego se someta a votación definitiva, en su tercera lectura, con las enmiendas introducidas en él por el Sr. Vías Ochoteco, que son las siguientes: En la página 1ª, línea 8ª, táchense las palabras “requerida en estos casos”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “que determine el Tesorero de Puerto Rico”. En la página 2ª, línea 1ª, después de la palabra “Jubilaciones”, agréguese el siguiente párrafo: “Esta Junta tendrá personalidad para ejercitar entre los Tribunales las acciones necesarias para exigir de los Municipios la devolución y entrega de las cantidades a que se refiere el párrafo anterior”. Sobre el H. B. 96 del Sr. Romero Rosa, titulado “Para conceder un crédito de $5,000 para la fundación de un Instituto Obrero de Conferencias, de carácter económico-social, tendente a realizar trabajos educativos de los obreros puertorriqueños, mediante la propaganda de varios miembros que en las Conferencias, Asambleas y Meetings públicos, y en otros trabajos, tiendan a asociar y mejorar moral e intelectualmente a la clase obrera en general y con especialidad a la campesina, la Comisión de Instrucción propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Romero Rosa se extiende en consideraciones favorables al citado proyecto de ley y pide a la Cámara que apruebe el informe de la Comisión.
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Se somete a votación dicho dictamen y quedó aprobado, acordándose que el expresado H. B. 96 pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 106 del Sr. González García, titulado “Proveyendo el establecimiento de un descuento de los sueldos de los profesores, en beneficio de las familias de los que fallecieran; la Comisión de Instrucción propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a discusión el dictamen de la Comisión, interviniendo en el debate, por una parte los Sres. Delgado, Vías Ochoteco y Besosa, impugnando el Bill, y pidiendo su posposición, y por otra parte el Sr. Montalvo apoyándolo. El Sr. De Diego se extiende en consideraciones acerca de las dificultades que pudieran originar el citado proyecto de ley, y últimamente el Sr. González García, teniendo en cuenta las manifestaciones hechas por el Sr. de Diego, se resuelve a retirar su proyecto de ley n° 106. Sobre el H. B. 79 del Sr. Santoni, titulado, “Para reformar los artículos 94, 132, 234, 261, 262, 295 a 302 del Código de Enjuiciamiento Civil”, la Comisión de Legislación pide a la Cámara su aprobación con las enmiendas que propone. Se somete a discusión el informe de la Comisión, interviniendo en el debate los Sres. Santoni, Bernardini y Franco Soto. El Sr. Santoni propone otras enmiendas que, sometidas a votación fueron aprobadas, al igual que las introducidas por la Comisión. Últimamente queda aprobado el H. B. 79 para que pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, y luego se someta a votación definitiva, en su tercera lectura, con las siguientes enmiendas;
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En la página 2ª, línea 3ª, táchese la palabra “tres”, sustituyéndola por la palabra “cuatro”. En la página 2ª, línea 3ª , después de la palabra “meses”, agréguense las siguientes: “y doce por la palabra cuatro”. En la misma página 2ª y línea 3, táchense las palabras “dos meses”, sustituyéndolas por las palabras “sesenta días”. En la misma página y línea, táchese la palabra “quince”, sustituyéndola por la palabra “veinte”. En la misma página 2ª, línea 6ª, táchese la palabra “tres”, sustituyéndola por la palabra “cuatro”. En la misma página 2ª, línea 8, táchese la palabra “declaración”, sustituyéndola por la palabra “reclamación”. En la misma página 2ª, línea 9ª, táchese la palabra “trescientos”, sustituyéndola por la palabra “doscientos”. El Presidente manifiesta a la Cámara que hoy había firmado el H. B. 28 que trata de la creación de una Agencia en los Estados Unidos para la venta de café, y otros productos, cuyo proyecto de ley había sido enmendado en el Consejo Ejecutivo, y la Comisión de Instituciones había aprobado dichas enmiendas y que, por lo tanto, se enviará nuevamente al Presidente del Consejo Ejecutivo, para que lo firmen y se someta luego a la sanción del Gobernador. A moción del Sr. Delgado, debidamente secundado, se levantó la Sesión a las seis de la tarde para celebrar la próxima mañana a la hora reglamentaria.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 24 DE FEBRERO DE 1905 Día 47 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y cuatro días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Bernardini Carrión Delgado Giol Texidor Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Franco Soto González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Besosa Coll Cuchi de Diego Gandía Córdova García Salgado Medina Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se procede a dar lectura a las siguientes Peticiones Ramón Cabreras, de Guayama, y Nemesio Virella, de Ponce, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de Santa Isabel se adhiere al acuerdo del de Sabana Grande pidiendo la supresión de las Juntas de Caminos. Ramón Frade León, de Cayey, solicita de la Cámara le conceda una pensión de $60 mensuales para trasladarse a Roma con el fin de
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perfeccionar los conocimientos adquiridos por su propio esfuerzo en el arte de la pintura. Cándida Rosa Lespier, de San Juan, ruega a la Cámara le tenga en cuenta como de las que irán a estudiar a los Estados Unidos por cuenta del Tesoro Insular Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones acerca de los proyectos de ley de la Cámara de Delegados números 111, 112 y 113, y otro informe acerca del proyecto de ley del Consejo Ejecutivo C. B. 24. A mociones, que fueron aprobadas, de los de Diego y Virella Uribe, respectivamente, se incluyen en la orden del día de hoy, para ser discutidos hasta donde alcancen por su turno correspondiente, los expresados dictámenes. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se leyeron por sus títulos, en primera y segunda lectura, considerándolos la Cámara por la sola lectura de sus títulos, a fin de que pasen a las Comisiones respectivas para ser debidamente informados, los siguientes proyectos de ley. H. B. 137 –Por los Sres. de Diego y Camuñas. Para incluir a ciertos Municipios reconstituidos, en los distritos judiciales de Pto. Rico. H. B. 138 –Por el Sr. de Diego. Para establecer un Museo de Historia y Arqueología, anexo a la Biblioteca Insular de Puerto Rico.
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H. B. 139 –Por el Sr. Vías Ochoteco. Para enmendar la Sección 2ª de la ley intitulada ‘Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines, aprobada en 10 de Marzo de 1904’. H. B. 140 –Por el Sr. Vías Ochoteco. Para facilitar la comprobación de las fechas en las escrituras notariales. C. B. 6 –Por el Sr. Herminio Díaz. Para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos judiciales, así civiles como criminales. C. B. 26 –Por el Sr. Herminio Díaz. Para enmendar una ley titulada ‘Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes, y fijándose sueldos por el desempeño de los mismos’, aprobada en Marzo 10 de 1904. C. B. 27 –Por el Sr. Herminio Díaz. Para enmendar una ley titulada ‘Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos, y figurando el sueldo de los Jueces, parar crear Cortes Municipales, y definiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces, y creando un Oficial ejecutivo para las mismas, y para otros fines’, aprobada en Marzo 10 de 1904. El Secretario da lectura a las siguientes Resoluciones El Sr. Valeriano Virella Uribe presenta la siguiente: Por cuanto, los derechos de aduanas en esta Isla han venido disminuyendo durante los últimos tiempos; perjudicándose así el Tesoro de Puerto Rico; Por cuanto, un gran número de comerciantes y la prensa tribuye la disminución en dichos derechos a que dichos comerciantes importan sus artículos de Europa, vía New York, a fin de evitar las dificultades
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que dicen encontrar en el despacho de las mercancías en las Aduanas de esta Isla, tanto en el aforo de dichas mercancías como en inconvenientes de otra naturaleza; Por cuanto, el Gobernador de Puerto Rico Hon. Beekman Winthrop, en su primer mensaje a la Asamblea de Puerto Rico, dice que los ingresos de aduanas constantemente disminuyen; Resuélvase por la Cámara de Delegados de Puerto Rico, que el Presidente de la misma nombre una Comisión especial para que investigue las causas por las cuales los derechos de Aduana en Puerto Rico han disminuido. El Presidente nombró para la Comisión de que se trata a los Sres. Arrillaga, Virella Uribe y Besosa. Los Sres. Matienzo Cintrón y Bernardini presentan la siguiente: Acerca de la muerte del Hon. Juan María Domenech Resuélvase por la Cámara de Delegados de Puerto Rico; Por cuanto la voluntad del Todopoderoso ha querido llamar a sí al Hon. Juan María Domenech, padre de nuestro compañero de Legislatura, Manuel V. Domenech, Delegado por el Distrito de Aguadilla; y Por cuanto procede de que públicamente manifestemos el sentimiento con que esta Cámara ha recibido la noticia de la muerte del Hon. Ciudadano. Resuélvase que la Cámara de Delegados de Puerto Rico, interpretando los sentimientos de todos sus miembros, por la presente expresa su profunda pena por la muerte del Hon. Juan María Domenech; y además
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Resuélvase que el Secretario de esta Cámara queda autorizado y por esta Resolución se le ordena que envíe una copa certificada de la misma a la familia del citado Juan María Domenech. El Sr. Coll Cuchi pide que se trasmita un telegrama al Delegado Sr. Manuel V. Domenech, dándole el pésame por la muerte de su padre, y fue acuerdo unánime de la Cámara. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leyeron por tercera vez, por sus títulos, los proyectos de ley expresados a continuación, y a mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Franco Soto, Romero Rosa y Virella, respectivamente, se consideraron los Bills por la sola lectura de sus títulos, y sometidos a votación definitiva, quedaron todos ellos aprobados para que pasen al Consejo Ejecutivo por el orden siguiente: H. B. 79 –Del Sr. Santoni, titulado: Para reformar los artículos 94, 152, 234, 261, 262, 295 y 302 del Código de Enjuiciamiento Civil. H. B. 96 –Del Sr. Romero Rosa, titulado: Para conceder un crédito de $5,000 para la fundación de un Instituto Obrero de Conferencias, de carácter económico-social, tendentes a realzar trabajos educativos de los obreros puertorriqueños, mediante la propaganda de varios miembros que en las Conferencias, Asambleas y Meetings públicos, y en otros trabajos, tiendan a asociar y mejorar moral e intelectualmente a la clase obrera en general y con especialidad a la campesina. H. B. 86 –Del Sr. González García, titulado: Para constituir una Junta de Maestros que intervenga en la administración de los fondos de jubilaciones. H. B. 68 –De los Sres. Virella Uribe y González García, titulado: Para establecer una Cátedra de Agricultura práctica.
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Comunicaciones El Presidente lee un telegrama del Sr. Domenech en el que da gracias dicho Delegado por otro telegrama de la Cámara en que se le preguntaba anteriormente por el estado de la salud de su Sr. padre. Lee otro telegrama suscrito por ciudadanos de Maunabo, en el que se dan gracias a la Cámara por la aprobación de la ley de segregación de Municipios. Se da lectura a las siguiente Comunicaciones del Consejo Ejecutivo San Juan Febrero 24, 1905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud.., que previa consideración del H. B. 93, titulado: ‘Para enmendar el artículo 233 del Código de Enjuiciamiento Criminal’ ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, de 1905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor:
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Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 37, titulado ‘Ley para derogar el apartado 7 del artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil, y para otros fines, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, 1905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 39, titulado ‘Para ampliar el artículo 371 del Código Penal, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, 1905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración de la Resolución Conjunta n° 1, titulada ‘Disponiendo que el Attorney General de Puerto Rico instruya procedimientos legales para declarar nula la Ordenanza del Consejo Ejecutivo de Puerto Rico,
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concediendo una franquicia a la Vandergrift Construction Company para la construcción y explotación de una línea férrea entre el Municipio de San Juan y la Playa de Ponce, aprobada por el Gobernador de Puerto Rico el día 3 de Marzo de 1903, ha sido pospuesta indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, 1905 Hon. President de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. J. R. n° 3, sin título, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, 2905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. 74, titulado ‘Disponiendo la publicación de un estado de condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico, introduciendo en él enmiendas, y solicita que la Cámara de Delegados las apruebe.
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Respetuosamente, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, 1905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados: Señor Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. 24, titulado ‘Para incorporar la Cámara de Comercio de Puerto Rico, introduciendo en él enmiendas, y solicita que la Cámara de Delegado las apruebe. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 24, 1905 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferencia, con respecto a las diferencias que han surgido entre amas Cámaras, sobre el H. B. 2, titulado: ‘Para derogar la ley “Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico”, aprobada el 1º de Marzo de 1902 y reconstituyendo los Municipios anexados a otros antes de dicha fecha.
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Los Sres. Díaz, Sánchez y el Presidente del Consejo Ejecutivo han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennet Secretario El Sr. Camuñas pide que el H. B. 24 a que antes se hace referencia, y el cual el Consejo Ejecutivo ha aprobado introduciendo en él enmiendas, se incluya en la Orden del día de hoy para que sean discutidas dichas enmiendas del Consejo Ejecutivo, y es aprobada por la Cámara su moción. Orden del Día Vienen a la orden del día para su discusión, los proyectos de ley citados anteriormente. Sobre el H. B. 112 de los Sres. Giol, Carrión y González García, titulado: ‘Para asignar la suma de $10,000 para la propagación de la Sansevieria, y para otros fines, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se pone a discusión este informe interviniendo en el debate los Sres. Arrillaga y Gandía Córdova. Sometido finalmente a votación, quedó aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H. B. 112, pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 104, de los Sres. Palmer, Montalvo, Giol, titulado ‘Para imponer un derecho de arrastre a la sal que se importa del extranjero’, la Comisión de Hacienda y Presupuesto propone a la Cámara su aprobación con una sola enmienda.
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Se pone a discusión el informe de la Comisión e intervienen en el debate los Sres. Besosa, Delgado, Arrillaga, Ramos, Santoni, Montalvo y Camuñas. Sometido finalmente a votación, quedó aprobado, acordándose que dicho H. B. 104 pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas, para que luego se someta a votación definitiva, en su tercera lectura, con las enmiendas siguientes. En la página 1ª, línea 3ª, táchese la palabra “treinta”, sustituyéndola por las palabras “veinte y cinco”. El Sr. de Diego dice que a veces se imprimen varias veces los proyectos de ley, por tener enmiendas, y que esto origina gastos que pueden evitarse, si se acuerda que se intercalen las enmiendas manuscritas en el Bill cuando éstas sean insignificantes. Sometida a votación esta moción del Sr. de Diego, fue aprobada. Sobre el H. B. 116, de los Sres. de Diego, Vías Ochoteco, Méndez Cardona y Aponte, titulado ‘ Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compras que éstas hicieran de dichos oficios, y que los ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para este objeto; la Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se pone a discusión el informe de la Comisión e intervienen en el debate los Sres. de Diego, Ramos, Delgado, Santoni y Vías Ochoteco, y finalmente se somete a votación el dicho dictamen de la Comisión, y fue aprobado, quedando, por lo tanto, aprobado sin enmiendas el expresado H. B. 116, para que pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas y se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Sobre el H. B. 71 del Sr. Vías Ochoteco, titulado ‘Ley para derogar las secciones 4, 6 y 7 de 1º de Marzo de 1902, intitulada ‘Ley sobre recursos contra las Resoluciones de los Registradores de la Propiedad; la Comisión de Legislación pide a la Cámara su aprobación con enmiendas.
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El Sr. Vías Ochoteco se extiende en consideraciones favorables al proyecto de ley que se discute y pide a la Cámara su aprobación. Se somete finalmente a votación, y quedó aprobado el dictamen de la Comisión, acordándose que dicho H. B. 71 pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas y luego se votó definitivamente en su tercera lectura, con las siguientes enmiendas de la Comisión de Legislación: En el título del Bill suprimir el número “6”, consignado entre el número “4” y la partícula “y”. En la Sección 1ª, línea 1ª, hacer igual supresión. En la misma Sección, línea 5, sustituir la palabra “certificación” por la palabra “calificación”. En la línea 6ª de la misma Sección, suprimir la palabra “o” y agregar después de la palabra “anotación” las frases “cancelación”. En la Sección 3ª, sustituir en la línea 2 las frases “Los asientos de inscripción, anotaciones y cancelación”, por las frases “Las inscripciones, anotaciones y cancelaciones de cualquier naturaleza”. En la línea 5 de la misma sección, suprimir desde las palabras “se considerarán” hasta el final de la sección, poniendo en su lugar, después de la cifra ‘1900’, los siguientes conceptos: “conservarán toda la fuerza y eficacia que les reconocieran dichas disposiciones legales, pero los interesados en tales inscripciones, anotaciones y cancelaciones, podrán subsanar los defectos consignados en los asientos de registro, ajustándose a las reglas determinadas en las Secciones siguientes”. En la Sección 4ª, línea 17, página 2, poner después de la palabra “Ley”, la palabra “hipotecaria”, y en la línea siguiente, después de la palabra “reglamento” las frases “para su ajustación”, borrándose todo el resto de la línea 18, y la 19. Suprimir en absoluto las Secciones 5ª y 6ª. Redactar la Sección 5ª como sigue: “Sección 5ª. Los defectos subsanables no comprendidos en la Sección anterior, serán corregidos
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en cualquier tiempo por nota marginal, mediante la presentación de los documentos y pruebas necesarias con arreglo a la Ley. Disponiéndose que los Registradores practicarán gratuitamente la subsanación de tales defectos si aquellas se solicitaran y justificaran en el término de un año, a partir de la vigencia de esta Ley”. Se consignará una Sección en la forma siguiente: “Sección 6ª. Esta Ley empezará a regir inmediatamente después de su aprobación”. Sobre el H. B. 111 de los Sres. Palmer, Giol y Delgado, titulado, ‘Para eximir de contribuciones las minas de Puerto Rico, por cierto término’, la Comisión de Instituciones propone a la Cámara que sea pospuesto indefinidamente. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y fue aprobado, quedando, por lo tanto, pospuesto indefinidamente dicho H. B. 111. Sobre el H. B. 117 de los Sres. Montalvo y Federico E. Virella, titulado, ‘Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara que se posponga indefinidamente toda vez que es igual al H. J. R. n° 4, sobre la cual tomó acuerdo la Cámara para que se incluyesen en e C. B. de deficiencias, las sumas ameritadas. El Sr. Montalvo se opone al dictamen de la Comisión, exponiendo causas, y el Sr. de Diego propone entonces que la posposición de dicho H. B. 117, sea hasta nueva orden de la Cámara. Sometida a votación esta última moción del Sr. de Diego, quedó aprobada por la Cámara. Sobre el H. B. 132 del Sr. Coira, titulado ‘Para comprar el retrato del Comandante General John R. Brooke, votando la cantidad necesaria para el caso, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, fundándose en que habiendo sido el General Brook el primer Comandante Militar de la isla, en el cambio de dominación, estima
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procedente existe el retrato de dicho General en la Mansión Ejecutiva, como existe el del primer Gobernador Civil, Sr. Allen. Sometido a votaciones este dictamen de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. El Sr. Camuñas pide que el H. B. 113, que trata de la emisión de bonos, vuelva a la Comisión para que ésta amplíe su informe acerca del mismo, y fue aprobada su moción. Sobre el proyecto de ley del Consejo Ejecutivo C. B. 24 del Sr. Willoughby, titulado ‘Proveyendo asignaciones para cubrir déficit en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1905 y años anteriores, y para otros fines, la Comisión de Hacienda y Presupuesto pide a la Cámara su aprobación con las adiciones que propone. Se somete a discusión este dictamen de la Comisión. El Sr. Santoni propone una enmienda que fue debidamente discutida y sometida a votación, quedo aprobada de igual modo que el dictamen de la Comisión, quedando, por lo tanto, enmendado el citado C. B. 24 en la forma siguiente: Adición Sueldos, Cámara de Delegados 1904-1905 –Cantidad necesaria para pagar los servicios de dos empleados adicionales en la oficina de la Cámara de Delegados, a razón de cuatro dollars diarios cada uno, por treinta días; doscientos cuarenta dollars. Compensación extraordinaria para escribientes, copistas Cámara de Delegados 1904-1905 – Cantidad calculada necesaria para pagar los servicios de escribientes, empleados en la Cámara de Delegados, fuera de las horas reglamentarias de oficina, a un tipo máximo de cincuenta
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centavos por hora, o parte de esta suma que fuere necesaria, un mil dollars. Pagos para cumplir sentencias del Tribunal Supremo de Puerto Rico por reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial. Por billetes de la Lotería, como sigue: Luis Chevremont, ciento ochenta y cuatro dollars y setenta y ocho centavos. Adolfo Robert, $5,133.90; Andrés Cueto, $267.20, Mullerdroff Kerber, $317.7; Rivera y Cª $105.93, Ceredo Hermanos y Cª $827.30, Anfiloguio Gándara $5.52, Pedro Cardona $142.15, Pedro Giusti $187.54. Para pagar a Don Luis Vélez López por sueldos como Archivero interino del Tribunal de Distrito de San Juan, desde el 8 de Diciembre de 1902, hasta el 4 de Marzo de 1903, a cincuenta dollars mensuales, $143. En la página 9, suprímanse completamente las líneas 23, 24 y 25. En la página 10, suprímanse completamente las líneas 1, 2 y 3. El Sr. de Diego, debidamente secundado, pide que este Proyecto de Ley, C. B. 24 se someta mañana a votación definitiva, y fue aprobada su moción. El Sr. Santoni propone que se recuerde al Consejo Ejecutivo la copia pedídale acerca de las franquicias a la Compañía del Ferrocarril de Puerto Rico American Rail Road Company, y el Sr. Romero Rosa hace iguales manifestaciones acerca de la Compañía de Ceballos, y ambas mociones fueron aprobadas por la Cámara. A moción del Sr. Arrillaga, que fue aprobada, se levantó la Sesión a las seis de la tarde, para celebrar la próxima mañana Sábado a las nueve de la misma.
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Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESION DEL DIA 25 DE FEBRERO DE 1905 Día 48 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y cinco días del mes de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Bernardini Carrión Delgado González García Méndez Serrano Matienzo Cintrón Ramos Virella Uribe
Abril Coira Camuñas Franco Soto García Salgado Montalvo Guenard Palmer Santoni Virella (Federico)
Besosa Coll Cuchi de Diego Giol Texidor Méndez Cardona Medina González Romero Rosa Soler Martorell Zavala
A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Vecinos de Ponce y Peñuelas piden a la Cámara la reconsideración y aprobación del Bill autorizando las jugadas de gallos.
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Enrique Villamil; de Manatí, solicita se decrete una ley por la cual se obligue a todo dueño de bohío, casa, etc., a construir letrinas dentro de un plazo de sesenta días. Arturo Dávila y Manuel Ramírez, puertorriqueños estudiantes en Washington, solicitan se les subvenciones para poder continuar sus estudios próximos a terminarse. Deogracias Arroyo, de Patillas, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. J. F. Cordero, de Morovis, solicita el aumento de escuelas en aquel pueblo. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. También se da lectura a otra petición de Don Ramón Frade, de Cayey, pidiendo una subvención de $60.00 mensuales, para ir a estudiar a Roma, cuya petición está ya informada por la Comisión de Beneficencia, que propone a la Cámara le sea conceda esa subvención al peticionario, pero a moción del Sr. Camuñas, que fue aprobada, este informe pasa nuevamente a la Comisión de Hacienda para rectificar dicho informe. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se sometieron a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones acerca de los Proyectos de Ley números 113 y 82, los cuales, a moción del Sr. Camuñas, que fue aprobada, se incluyen la orden del día de hoy, para ser debidamente discutidos. Orden del Día Vienen a la Orden del Día los Proyectos de Ley antes citados, para ser discutidos por su orden respectivo.
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Sobre el H. B. 82 titulado: Para comprar los retratos del Comandante General John R. Brooke, y del Hon. William H. Hunt, para votar las cantidades necesarias para el caso”, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara que se posponga indefinidamente, toda vez que ya se ha informado favorablemente el H. B. 122 que trata de la adquisición del retrato del General Brooke. Sometido a votación este dictamen de la Comisión, fue aprobado, quedando por lo tanto, pospuesto indefinidamente el cito H. B. 82. Sobre el H. B. 113, de los Sres. Soler, Camuñas, de Diego y Domenech, Méndez Cardona, Arrillaga y Franco Soto, titulado: “Para autorizar una emisión de bonos por la cantidad de cuatro millones de dollars, destinando su producto a la realización de obras públicas, y facultando para el depósito parcial y temporal de esos fondos, en instituciones bancarias, con el fin de auxiliar el fomento de la agricultura, y para otros fines. La mayoría de la Comisión de Hacienda informa acerca del citado Proyecto de Ley, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Camuñas pide que se lea el Bill en su totalidad, y así se hace. El Sr. Besosa manifiesta que no está conforme con la forma en que está redactado el Bill, puesto que no determina de una manera clara, dando lugar a dudas, la obligación en que debían estar los bancos para prestar dinero a los agricultores. Se extiende en consideraciones, e impugna varios puntos del Bill, haciendo un examen analítico del mismo. El Sr. Camuñas se extiende en argumentaciones favorables a todas las Secciones del Bill. El Sr. de Diego propone que, en vista de lo avanzada de la hora, las 12 del día, y por tratarse de asunto de tanta importancia, como el que se está debatiendo, se suspenda la Sesión para reanudarla a las dos de la tarde.
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Aprobada unánimemente la moción del Sr. de Diego, la Cámara tomó un receso hasta las dos de la tarde. Reanudada nuevamente la sesión, el Secretario vuelve a pasar lista, y responden “presente”, los Sres. Delegados siguientes: Arrillaga, Abril, Besosa, Bernardini, Coira, Coll Cuchi, Carrión, Camuñas, de Diego, Delgado, Gandía Córdova, Giol Texidor, González García, García Salgado,, Méndez Serrano, Montalvo Guenard, Matienzo Cintrón, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler Martorell, Virella Uribe, (Federico E. Virella), y Zavala. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª Lectura Se da primera y segunda lectura al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 70 Sustituto al H. B. 70 de la Cámara, titulado: “Asignando una cantidad para la publicación de las decisiones de la Corte Suprema de Puerto Rico, y de la Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico”. A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se incluye este proyecto de Ley en la orden del día hoy para ser discutido. También se da primera y segunda lectura a la Resolución Conjunta n° 1 del Consejo Ejecutivo, del Sr. Post, que se refiere a que todas las Leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, durante los últimos seis días de la Legislativa, podrán ser firmadas por el Presidente del Consejo Ejecutivo, por el Presidente de la Cámara de Delegados y presentadas para la aprobación del Gobernador de Puerto Rico, en la forma impresa, en que fueron aprobadas, sin sacarse copias en limpio. A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, esta Resolución del Consejo pasa a la Comisión de Legislación para que informe acerca de ella.
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Comunicaciones El Secretario da lectura a las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan Febrero 25 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el H. B. n° 50, titulado: “Para enmendar los artículos 328 y 331 del Código de Enjuiciamiento Civil”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 25 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. 72, titulado: “Para organizar en la Alta Escuela Central de Puerto Rico, la enseñanza secundaria y superior”, con enmiendas, y solicita que la Cámara de Delegados las apruebe. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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San Juan Febrero 24 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. n° 28, titulado: “Disponiendo el establecimiento de una Agencia Comercial en los Estados Unidos para la venta de café y otros productos de Puerto Rico”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan Febrero 25 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C. B. n° 16, titulado: “Para proveer una Comisión Conjunta de la Asamblea Legislativa, que prepare un sistema de Gobierno Local en Puerto Rico”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Orden del Día El Presidente manifiesta a la Cámara que queda pendiente de discusión, el H. B. 113 a que antes se ha hecho mención.
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Los Sres. Besosa y Camuñas proponen una enmienda cada uno, las que se sometieron a votación y fueron aprobadas. El Sr. Besosa propone que se acepte el informe de la Comisión, con las enmiendas propuestas por él, y el Sr. Camuñas, y el Sr. de Diego apoyando la moción del Sr. Besosa, pasa a hacer algunas manifestaciones acerca del objeto que se propone al Bill que se discute. Sometido a votación el informe de la Comisión fue aprobado con las enmiendas propuestas por los Sres. Besosa y Camuñas, respectivamente, cuyas enmiendas son las siguientes: En la página 19, táchese totalmente desde la palabra “solamente” en la línea 7 hasta la palabra “depósitos” en la línea 10, sustituyendo todo lo tachado por las palabras siguientes: “y se comprometerán solemnemente a invertir en Puerto Rico el dinero así obtenido en préstamos sobre fincas agrícolas, que presentan las garantías prescritas en esta Ley”. En la misma página 19, línea 13, táchese la cifra “8”, sustituyéndola por la cifra “7”. Así enmendado el H. B. 113, se acuerda por la Cámara que se someta luego a votación definitiva, en su tercera lectura. Se pone a votación el proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 70 Sustituto al H. B. 70 de la Cámara de Delegados, a que antes se hace mención, y el Sr. Santoni solicita de la Cámara que se pida al Departamento correspondiente una nota de la cantidad que queda por gastar en la partida, Sección 121 de Estatutos Revisados, y fue aprobada esta moción del Sr. Santoni. El mismo Sr. Santoni pide que dicho C. B. 70 Sustituto pase a la Comisión de Hacienda para ser informado, y la Cámara también aprueba esta moción.
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Se da lectura a la Resolución Conjunta del Consejo Ejecutivo H. J. R. n° 1 a que antes se hace mención, y el Sr. Bernardini presenta la moción, que fue aprobada, de que dicha Resolución pase a la Comisión de Leyes Copiadas y Registradas.
El Sr. Besosa, debidamente secundado, pide que se suspenda la sesión, y aprobada su moción, se levantó la Sesión a las cuatro y cuarto de la tarde, para celebrar la próxima el Lunes, a la hora reglamentaria. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 27 DE FEBRERO DE 1905 Día 50 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a los veinte y siete días del mes de Febrero, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegado los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Gandía Córdova González García Montalvo Palmer Santoni Virella (Federico E.)
Aponte Bernardini Carrión Delgado Giol Texidor García Salgado Medina González Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe
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A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se suprime la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de activar más los trabajos de la Cámara. El Sr. Camuñas, secundado por el Sr. Soler, pide a la Cámara que se retire el H. B. 118, titulado: “Para la división electoral de Puerto Rico”, y sometida a votación fue aprobada su moción. Se procede a dar lectura a las siguientes Peticiones El primero y segundo Jefe de Bomberos de Mayagüez, solicitan se adquiera una bomba de vapor con destino al Parque de Bomberos de Mayagüez. Cándido Díaz, de Juncos, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Bernardo Mayo, de Mayagüez, solicita se le ayude con $50 para terminar una casa. Juan Bta. Del Valle, del barrio Galateo Bajo (Isabela), suplica se le ayude con $15 mensuales para establecer una escuela en aquel barrio. Ramón Roig, Sub-Marshall de la Corte de Distrito de Aguadilla, suplica a la Cámara que, desde Enero en adelante, se le abono $83 mensuales, como a los de las demás Cortes, en vez de $60 que viene recibiendo. Modesto Carrasquillo, de Coamo, solicita se le envíe a estudiar a los EE.UU. Propietarios de San Germán, hacen consideraciones acerca del empréstito.
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José Castredo, practicante de la Isla de Culebra, solicita aumento de sueldo. Ramón Hoyas Delgado, de México, suplica se vote una ley, la cual prohíba la emigración, por cuenta de compañías particulares, y solo por cuenta del Gobierno. También suplica se vote un crédito para repatriar a los puertorriqueños que están en aquella República. Jueces y Secretarios de Elección, de Lares, solicitan el pago de sus haberes. Varios vecinos de Aguadilla se muestran partidarios de la ley de desahucio. Francisco Mitzand y Juliá, de Aguadilla, suplica le sea satisfecha la cantidad que se le adeuda como acreedor de la extinguida cárcel departamental de aquella Villa. Vecinos de Barranquitas recomiendan al joven Porfirio Rodríguez para que se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Juan Valls Descartes, de Santa Isabel, propone modificaciones a la ley reorganizando el sistema judicial. Pedro Mª Descartes, de Mayagüez, dice que en vez de adquirir el retrato del General Brooke, se compre el de Don Ramón Emeterio Betances, que posee su viuda. La Liga de Detallistas de San Juan, hace consideraciones respecto al Bill que dice está presentado aumentando los impuestos sobre alcoholes y tabacos, y suplica que antes de votar esa ley, se penetren de sus razonamientos. El Ayuntamiento de Comerio recomienda al joven Martin Cobián para que sea enviado a estudiar a los Estados Unidos.
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José Mª Castro, de Guayama, solicita se le conceda una pensión de $10 mensuales para que su hijo pueda seguir sus estudios en la Escuela Normal. Romero Barredo, de San Juan, solicita se disponga una valoración legal y justa de tres casas que posee y que han sido tazadas muy por encima de su valor legal. Arturo Picó, de Vieques, Miguel M. de Andino, de la Cidra, Eduardo Font, de Mayagüez y Ernesto de la Cruz, de Lares, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Sr. Montalvo pide que se lea íntegramente la petición que hacen a la Cámara, el primero y segundo Jefe de Bomberos, de Mayagüez, y, leída la petición, solicita que pase a la Comisión de Hacienda, para que ésta la considere en debida forma y exponga su opinión a la Cámara. El Sr. Presidente, en vista de que se habían excusado algunos Sres. nombrados en Comisión para investigar las causas que motivan la reducción de los derechos de Aduana en Puerto Rico, proponía a los Sres. siguientes: Santoni, Arrillaga, Bernardini, Virella Uribe y Besosa. El Sr. Besosa quiere renunciar, fundándose razones que expone, pero el Sr. Arrillaga pide a la Presidencia que no se le admita la renuncia, porque considera al Sr. Besosa como un elemento importante para el asunto, y que también vería con agrado que formasen parte de una Comisión los Sres. Soler y Camuñas. La Presidente manifiesta que confía en que los Sres. Soler y Camuñas aporten a la Comisión los datos que sean necesarios. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones, acerca de los siguientes Proyectos de Ley H. B. 133, H. B. 110, H. B. 127 y H. J. R. 1 del Consejo Ejecutivo.
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A mociones que fueron aprobadas, de los Sres. Romero Rosa, de Diego y Vías Ochoteco, respectivamente, se incluyen en la Orden del Día los anteriores proyectos de ley para ser debidamente discutidos. Informes de Comisiones Especiales Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Conferencias, nombrada por el Consejo Ejecutivo, y la Cámara de Delegados, para deliberar sobre puntos de diferencias suscitadas entre ambas Cámaras, relativamente al H. B. 2, titulado: “Para derogar la ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1902, y constituyendo los Municipios anexados a otras, antes de dicha fecha”. A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se incluye este informe de la Comisión de Conferencias en la Orden del Día para ser debidamente discutido. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se da cuenta a la Cámara en primera y segunda lectura de los títulos de los siguientes Proyectos de Ley H. B. 141 –Por el Sr. Bernardini. Para poner en vigor por un periodo de dos años la Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimiento de niños. C. B. 31 –Por el Sr. Willoughby. “Proveyendo para la publicación de una Gaceta Oficial por el Gobierno Insular”. C. B. 30 –Por el Sr. Post. “Para establecer una escuela de corrección en Puerto Rico”. A mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Bernardini y Virella Uribe, se consideran los anteriores Bills, por la sola lectura de sus títulos,
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para que pasen a las Comisiones respectivas, para ser informados, yendo antes el H. B. 141 a traducción e imprenta. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leyeron por tercera vez, por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 113 –De los Sres. Soler, Camuñas, de Diego, Domenech, Méndez Cardona, Arrillaga y Franco Soto, titulado: “Para autorizar una emisión de bonos por la cantidad de cuatro millones de dollars, destinando sus productos a la realización de Obras Públicas, y facultando para el depósito parcial y temporal de esos fondos en instituciones bancarias, con el fin de auxiliar el fomento de la agricultura, y para otros fines”. A moción del Sr. Abril, que fue aprobada, se consideró el Bill por la sola lectura de su título, y sometido a votación dicho H. B. 113 fue aprobado por unanimidad, en su votación definitiva, para que pase al Consejo Ejecutivo. C. B. 24 –Del Sr. Willoughby, a nombre de la Comisión de Hacienda, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina el 30 de Junio de 1905 y años anteriores, y para otros fines”. A moción del Sr Santoni, que fue aprobada, se incluye dicho Proyecto de Ley en la Orden del día de hoy, para ser debidamente reconsiderado. H. B. 122 –Del Sr. Coira, titulado: “Para comprar el retrato del Comandante General John R. Brooke, votando la cantidad necesaria para el caso”. A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se sometió a votación definitiva este Bill, por la sola lectura de su título, y quedó aprobado por la Cámara, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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H. B. 104 –De los Sres. Palmer, Montalvo y Giol, titulado: “Para imponer un derecho de arrastre a la sal que se importe del extranjero”. El Sr. Besosa pide que la votación definitiva de este Bill se haga por lista, y el Sr. Montalvo pide que se vote por la sola lectura de su título. Ambas mociones fueron aprobadas por la Cámara. Se pasa lista y quedó aprobado por la Cámara en su tercera lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo por una votación de 20 contra siete, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, Camuñas, de Diego, Delgado, Gandía, González, García, García Salgado, Montalvo, Medina González, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Soler, Virella Uribe, Virella (Federico E.). Total: 20 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coll, Franco Soto, Fernando González, Méndez Serrano, Santoni y Vías Ochoteco. Total: 7 votos en contra. H. B. 112 –De los Sres. Giol, Carrión y González García, titulado: “Para asignar la suma de $10,000 para la propagación de la Sansevieria, y otros fines”. El Sr. Vías Ochoteco pide que la votación definitiva de este Bill se haga por lista, y por la sola lectura de su título. Es aprobada por la Cámara la moción del Sr. Vías, y se procede a votar por lista, quedando derrotado dicho H. B. 112 por una votación de 16 votos contra 9 en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Coll, Carrión, Delgado, Franco Soto, González García, García Salgado, Montalvo, Matienzo, Palmer, Virella Uribe, Federico E. Virella. Total: 16 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Gandía, Fernando González, Méndez Serrano, Medina González, Romero Rosa, Santoni, Soler y Vías Ochoteco. Total 9 votos en contra.
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El Sr. Montalvo presenta la moción de que dicho H. B. 112 pueda ser reconsiderado y el Sr. Vías pide que esta moción sea votada por lista, y así se hace, resultando, que queda aprobada la moción del Sr. Montalvo, por una votación de 19 votos en pro y 8 en contra, de la forma siguiente: Votaron en pro de la reconsideración de este Bill los Señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Coll, Carrión, de Diego, Delgado, Franco Soto, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Matienzo, Palmer, Soler, Virella Uribe y Federico E. Virella. Total: 19 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Camuñas, Gandía Córdova, Fernando González, Medina González, Romero Rosa, Santoni y Vías Ochoteco. Total: 9 votos en contra. Queda, por lo tanto, acordado que el citado H. B. 112 sea reconsiderado cuando la Presidencia lo crea oportuno. H. B. 116 –De los Sres. de Diego, Vías Ochoteco, Méndez Cardona y Aponte, titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compras que éstos hicieran de dichos oficios y que los ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para ese objeto”. A moción del Sr. Bernardini, que fue aprobada, se somete a votación definitiva, en su tercera lectura, dicho H. B. 116, y quedó aprobado por la Cámara para que pase al Consejo Ejecutivo. Los Sres. Matienzo y Palmer, por su calidad de Notarios, emitieron sus votos en el Bill antes citado. Comunicaciones La Presidencia da cuenta a la Cámara de que hoy había firmado el H. B. 50, ya aprobado por el Consejo Ejecutivo, titulado: “Para enmendar el Artículo 331 de Código de Enjuiciamiento Civil”.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo San Juan Febrero 27, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras acerca del H. B. 2, titulado: “Para derogar la Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los Municipios anexados a otros, antes de dicha fecha”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La Presidencia da cuenta a la Cámara de un telegrama que ha recibido hoy de Arecibo, concebido en los siguientes términos: Farmacéuticos, cirujanos menores, Arecibeños, solicitan aprobación del Bill 23, por constituir garantía profesional beneficios intereses generales del servicio público. (Firmado) Manuel Pérez Avilés, José Adorno Orden del Día Vienen a la orden del día, por su turno correspondiente, los informes de Comisiones y Proyectos de Ley antes citados para ser debidamente discutidos. Se lee el informe de la Comisión de Conferencias nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, para deliberar sobre puntos
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de diferencias suscitados entre ambas Cámaras concerniente al H. B. 2, cuyo título ya se ha expresado. Dicha Comisión manifiesta que ha deliberado debidamente [sic] puntos de diferencia, acordando presentar el siguiente informe: En la Sección 1ª –que los nombres de Barceloneta, Hormigueros, Luquillo, Ceiba y Piedras, se eliminen del Proyecto de Ley. En la Sección 2ª –que se añadan las siguientes palabras: “[sic] poracion del término de sus cargos”. En las subsiguientes [sic] nerates se elegirá una Junta escolar para cada uno de los [sic] mencionados en la Sección 1ª de esta Ley, constituyéndose los [sic] lares con los mismos límites de sus respectivos Municipios. La Sección 8ª, enmendada en la forma siguiente: “En cada Municipio un Oficial de Sanidad, quien será nombrado tendrá las condiciones y desempeñará las obligaciones del cargo, de [sic] con lo prescrito en la Ley Municipal. Su sueldo no excederá de $800. La Sección 9 queda enmendada en la forma siguiente: “Habrá un Juez de Paz en cada uno de los Municipios mencionados en la Sección 1ª de esta Ley, quien ejercerá las facultades y desempeñará las obligaciones prescritas por la Ley, disponiéndose, sin embargo, no percibirá sueldo alguno. Podrá nombrar un escribiente o Secretario, que también actuará como alguacil, con sueldo que no exceda de $20 mensuales”. Y que así enmendado sea aprobado el Bill por ambas Cámaras. Respetuosamente, sometido. (Firmado) Regis H. Post, Herminio Díaz, Sánchez Morales, José de Diego, Federico E. Virella, Aurelio Méndez, Carlos M. Soler, Manuel Camuñas.
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El Sr. de Diego expone a la Cámara las gestiones y acuerdos [sic] en ambas Comisiones, a que se refiere el informe, y pide a la Cámara se sirva aprobar el aludido dictamen, y lo someta a votación por lista. El Sr. Besosa impugna dos partes del informe antes citado: primero, oponiéndose a que los pueblos de Barceloneta, Hormigueros, Luquillo, Ceiba y Piedras, se eliminen del Proyecto de Ley; y segundo, oponiéndose también a que en dichos pueblos los Jueces de Paz no tengan sueldo. Puesto a votación, por lista, el informe de la Comisión de Conferencia, quedó aprobado por una votación de 24 contra 3, en la forma siguiente: votaron en pro del informe los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, Camuñas, de Diego, Franco Soto, Gandía, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Medina, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella, y Vías Ochoteco. Total: 24 votos en pro. Votaron en contra, los Sres. Besosa, Coll y Delgado. Total: 3 votos en contra. El Sr. Besosa hace constar su voto en contra, razonado, así como los Sres. Coll y Delgado, por las mismas razones expuesta por el Sr. Besosa. El Sr. de Diego pide que se oficie al Consejo Ejecutivo que ha sido votado y aprobado en la Cámara de Delegados el informe de la Comisión de Conferencia, acerca del H. B. 2; cuya moción fue aprobada. Se pone a discusión para ser reconsiderado; el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 24, a que se hace mención en los Bills de 3ª lectura. El Sr. Santoni pide nuevas enmiendas en el Bill, que son las siguientes: En la página 3ª, línea 18, suprimir la palabra “tres”. En la página 4ª, se suprimirán totalmente las líneas, desde el 8 hasta el 13, inclusive. En la línea 16, táchese la palabra “mil”, sustituyéndola por la palabra “quinientos”.
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Sometidos a votación dichas enmiendas fueron aprobadas por la Cámara, así como el Bill en su tercera lectura. El Sr. Santoni pide que se devuelva el Bill, con las enmiendas, hechas por la Cámara, al Consejo Ejecutivo, y es aprobada su moción. Se somete a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del Proyecto de Ley n° 110, del Sr. de Diego, titulado: “Para reglamentar y fomentar el Servicio Civil del Gobierno de Puerto Rico, y las subdivisiones del mismo”. Dicha Comisión, previo estudio y consideración del citado Proyecto de Ley, propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. de Diego apoya el dictamen de la Comisión y defiende el Proyecto en todas sus partes. El Sr. Ramos dice que debiera limitarse la facultad del Gobernador que se acentúa demasiado en el Proyecto, porque cree que el Gobernado pudiera extralimitarse en el uso de sus atribuciones. El Sr. Santoni impugna el Proyecto de Ley y dice que no participó en el estudio del Proyecto, a pesar de ser él un miembro de la Comisión que lo informó, y que lo encontró en su pupitre, por la mañana, pero que esto, no obstante, da sus opiniones acerca del mismo y lo rechaza. El Sr. de Diego vuelve a hacer uso de la palabra para refutar los argumentos del Sr. Santoni. Intervinieron también en el debate los Sres. Carrión, Delgado y Ramos quienes, al igual del Sr. Santoni, impugnan el Bill. En vista de lo avanzado de la hora, siete y cuarto de la noche, el Sr. Ramos, secundado por el Sr. Besosa, pide que se suspenda la Sesión para reanudarla más tarde.
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Aprobada la moción del Sr. Ramos, la Cámara tomó un receso hasta las ocho y media de la noche. Se reanuda la Sesión a las ocho y media de la noche, y el Presidente manifiesta a los Delegados presentes que se abre únicamente la discusión que quedó pendiente, sobre el H. B. 110. El Sr. de Diego se extiende nuevamente en consideraciones favorables al Proyecto de Ley que se discute. Intervienen en el debate por una parte, los Sres. Vías Ochoteco, Gandía Córdova y Camuñas, defendiendo el Bill; y por otra parte, los Sres. Santoni, Delgado, Besosa y Carrión, impugnándolo. Últimamente el Sr. de Diego propone que se vote el Bill en su totalidad, y se haga por lista la votación. Aprobada esta moción del Sr. de Diego, se pasa lista y resulta una votación 16 contra 10 en la forma que sigue: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril Camuñas, de Diego, Gandía, Giol, González García, García Salgado, Montalvo, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Soler, Virella, Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Votaron en contra los Sres. siguientes: Aponte, Besosa, Bernardini, Coll, Carrión, Delgado, Fernando González, Méndez Serrano, Ramos y Santoni. El Sr. de Diego propone que se deje para mañana la discusión de este Bill y que se discuta Artículo por Artículo. Fue aprobada su moción y se levantó la Sesión a las once y media de la noche, para celebrar la próxima mañana a la hora reglamentaria.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
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SESION DEL DIA 28 DE FEBRERO DE 1905 Día 51 [debe decir 51]. Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los veinte y ocho días de Febrero de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Gandía Córdova González García Montalvo Quintero Santoni Virella (Federico)
Aponte Bernardini Carrión Delgado Giol García Salgado Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada. Se procedió d dar lectura a las siguientes Peticiones Ramón A. Ramírez, profesor de Mayagüez, solicita un crédito para la compra de varios libros con destino a su escuela. Vecinos de barrio de Yeguada (Camuy), solicitan el restablecimiento de una escuela en dicho barrio. Miguel Gómez, de Aibonito, solicita se envié a estudiar a los Estados Unidos a su hermano Ramón.
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Juan Molfulleda, de San Juan, suplica a la Cámara decrete una ley por la cual se publiquen todas las resoluciones y edictos de las Cortes de Justicia. Vecinos y propietarios de Lajas, solicitan se vote un crédito para la terminación de la carretera que une a aquel pueblo con San Germán. Adolfo Zeno Costa, de Arecibo, solicita se le abonen los sueldos que se le adeudan como escribiente de la Fiscalía de Arecibo. Propietarios de fincas urbanas de Caguas, suplican se vote una ley que prohíba a los Municipios derivar sus rentas de arbitrios sobre usufructos de solares. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de Comisiones acerca de los Proyectos de Ley H. B. 133, H. B. 115, H. B. 92, H. B. 85, H. B. 132 y el del Consejo Ejecutivo C. B. 21. A mociones que fueron aprobadas, de los Sres. de Diego, Romero Rosa y Virella Uribe, respectivamente, se incluyen en la Orden del Día, por el turno correspondiente, y hasta donde alcancen los anteriores Proyectos de Ley. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se da cuenta a la Cámara en 1ª y 2ª lectura, del título del H. B. 142, por los Sres. Palmer y Arrillaga, “Determinando la cantidad de $5,000 para la construcción de dos y medio kilómetros de carretera de San Germán a Lajas”.
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A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se consideró dicho Proyecto de Ley por la sola lectura de su título, para que pase a traducción e imprenta, y luego para ser informado, a la Comisión respectiva. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se leyeron por tercera vez, por sus títulos, los siguientes Proyectos de Ley H. B. 71 –Del Sr. Vías Ochoteco, titulado: “Ley para derogar las Secciones 4 y 7 del 1º de Marzo de 1902, intitulada: “Ley sobre recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad”. A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se considera el Bill por la sola lectura de su título, y sometido a votación definitiva, en su tercera lectura, dicho H. B. 71 fue aprobado por la Cámara para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara una cuenta de El Boletín Mercantil por trabajos hechos por dicha imprenta, para la Cámara de Delegados, y se acuerda que pase a la Comisión de Impresos para que ésta lo examine e informe luego a la Cámara acerca de la misma. El Sr. Montalvo manifiesta a la Cámara que en la Sesión de ayer se había acordado que el H. B. 112 fuese reconsiderado [sic ]timamente, y que considerando que era oportuno la recomendación, pedía a la Cámara que se votase por lista la aprobación de dicho Proyecto de Ley. Es aprobada esta moción del Sr. Montalvo, y se procede a pasar lista para ver si se aprueba o no el H. B. 112 de los Sres. Giol, Carrión y González García, titulado: “Para asignar la suma de $10,000 para la propagación de la sansevieria, y otros fines”. Queda aprobado dicho H. B. 112 por una votación de 22 contra 6, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte,
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Abril, Bernardini, Coira, Coll, Camuñas, de Diego, Delgado, Franco Soto, Giol, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Virella Uribe, Federico E. Virella y Zavala. Total: 22 votos en pro. Votaron en contra, los Sres. siguientes: Besosa, Gandía Córdova, Fernando González, Santoni, Soler y Vías Ochoteco. Total: 6 votos en contra. Comunicaciones Se leen las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Febrero 28, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir con las enmiendas que la Cámara introduce en el C. B. 24, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1905 y años anteriores, y para otros fines” y solicita conferencia. Los Sres. Willoughby, Díaz Navarro y Barbosa han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara nombra una Comisión compuesta de cinco Delegados de la Cámara, para que discuta con la Comisión del Consejo acerca de las enmiendas que la Cámara ha introducido en dicho C. B. 24, con las que no concurre el Consejo Ejecutivo.
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Otra comunicación del Consejo Ejecutivo, dice así: San Juan, P. R. Febrero 28, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 50, titulado: “Para enmendar las sección 328 y 331 del Código de Enjuiciamiento Civil”, que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Orden del Día El Sr. de Diego pide que se someta a discusión el dictamen de la Comisión de Legislación, acerca del C. B. 21, Sustituto, antes de continuar la discusión del H. B 110, que está con pendiente, y es aprobada la moción del Sr. de Diego. Se pone a discusión el dictamen de la Comisión, y el Sr. Vías Ochoteco lo defiende. El Sr. Arrillaga, secundado por el Sr. de Diego, pide una enmienda en lo que respecta al nombramiento de Alcalde, o sea, que al Gobernador es a quien corresponde hacer tal nombramiento, en vez de lo expresado en el Bill. Sometida a votación esta enmienda, quedó aprobada. El Sr. Montalvo también propone otra enmienda, en lo que se refiere al sueldo que se le asigne al practicante, la que sometida a votación quedó aprobada.
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Sometido a votación el C. B. 21, con las enmiendas de la Comisión de Legislación, y con las propuestas por los Sres. Arrillaga y Montalvo, quedó aprobado por la Cámara. Dichas enmiendas son las siguientes: Sustituir la Sección 3ª por la siguiente: “Sección 3ª. A los efectos de la organización judicial, el Municipio de Culebra estará sujeto a la jurisdicción de la Corte Municipal de Humacao, de la Corte de Distrito de Humacao y del Tribunal Supremo de Puerto Rico, en el grado de jurisdicción, y conforme a la dependencia señalada a los Tribunales por las leyes vigentes en Puerto Rico, y de acuerdo también con lo establecido en la Sección 6 de la Ley autorizando al Gobernador de Puerto Rico para traspasar ciertos terrenos a los Estados Unidos, y para otros fines públicos, aprobada en Febrero 16 de 1903”. La sección 3ª pasa a ser Sección 4ª. En la página 2ª, línea 16, táchese la palabra “le”, sustituyéndola por la palabra “las”. En la misma página y línea, después de la palabra “causa”, agréguense las siguientes palabras: “un escribiente que ejercerá las funciones de Secretario del Alcalde y Juez de Paz, con una asignación que no excederá de doscientos cuarenta dollars anuales y”. En la misma página 2ª, línea 18, después de la palabra “aplicable” se agregarán las siguientes palabras: “el citado practicante”. En la misma página 2ª, línea 19, táchense las palabras “doscientos cuarenta”, sustituyéndolas por las palabras “trescientos”. La Sección 4ª pasa a ser Sección 5ª, y así sucesivamente todas las secciones, guardando el orden numérico correlativo hasta la terminación de todas las secciones.
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El Sr. de Diego propone a la Cámara que dicho C. B. 21 se vote en 3ª lectura, por la sola lectura de su título, y que pase al Consejo Ejecutivo, lo más breve posible. Es aprobada esta moción del Sr. de Diego. El Sr. Vías Ochoteco pide que se discuta la Resolución Conjunta n° 1 del Consejo Ejecutivo, que se refiere a dictar reglas para la aprobación de las leyes en los últimos seis días de la Legislatura. Se pone a votación, sin discusión alguna, y quedó aprobada por unanimidad. A moción del Sr. Virella Uribe, debidamente secundado, y aprobada, se puso a votación definitiva, en 3ª lectura, dicha Resolución Conjunta n° 1, y quedó aprobada para que se devolviese al Consejo Ejecutivo, con su correspondiente comunicación. Viene a la orden del día el H. B. 110, titulado: “Para reglamentar y fomentar el servicio civil, que había quedado pendiente de discusión en las sesiones anteriores. El Sr. Arrillaga apoya el Bill en su totalidad. El Sr. de Diego pide que se discuta Artículo por Artículo, y aprobada dicha moción, se va leyendo, discutiendo y votando dicho H. B. 110, hasta el artículo 9. El Sr. Besosa pide que, por lo avanzado de la hora, se suspenda la discusión para reanudarla mañana. Aprobada por la Cámara la citada moción, se levantó la Sesión a las seis de la tarde, para celebrar la próxima mañana a la hora reglamentaria, quedando pendientes las enmiendas del H. B. 110 para [sic] totalmente al terminarse su discusión definitiva.
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Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESION DEL DIA 1° DE MARZO DE 1905 Día 52 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, el primero de mes de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Delgado Giol García Salgado Medina González Quintero Santoni Virella (Federico)
Se leyó el acta de la Sesión anterior y fue aprobada con la enmienda por el Sr. Soler, respecto a que la enmienda del C. B. 21, propuesta por el Sr. Arrillaga, se concretaba a que el nombramiento para el Alcalde de la Isla Culebra, fuera hecho por el Gobernador, y el cual Alcalde será ciudadano de Puerto Rico y elector capacitado. Se procedió a dar lectura a las siguientes
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Peticiones Jueces y Secretarios de Elección de Mameyes, en Río Grande, solicitan el pago de los haberes que hace tiempo se les adeuda. El Ayuntamiento de Arecibo se adhiere al acuerdo del de Manatí, solicitando se le conceda a los Municipios el 25% de Rentas Internas. Pablo A. Vales, de Santa Isabel, solicita se apruebe la Ley reglamentando la jugada de gallos. Doña María Vidal, de Manatí, solicita que se incluya al niño Enrique Domínguez entre los que se envíen a estudiar a los Estados Unidos. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Impresos sobre las cuentas presentadas por la casa de A. Lynn e hijos de Pérez Morris, por trabajos de impresión de Bills y Resoluciones, y otros efectos. La Comisión informa que debe autorizarse el pago de las cuentas, previa comprobación hecha por la Secretaria. Fue aprobado el informe, a petición del Sr. Virella Uribe, debidamente secundado. Se presenta otro informe acerca del H. B. 23 Sustituto, y a moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se incluyen en la Orden del Día de hoy, para ser debidamente discutido. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se da cuenta a la Cámara en 1ª y 2ª lectura, de los títulos de los siguientes Proyectos de Ley
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De la Cámara de Delegados: H. B. 143 –Por el Sr. Medina. Para reparar el trozo del camino viejo de Mayagüez a la Aldea Saenz, comprendido entre el kilómetro 10 y la citada Aldea Sáenz. H. B. 144 –Por el Sr. Carrión. Para proveer el reconocimiento de los hijos naturales. Se consideran por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego para ser informados a las Comisiones de Oras Públicas y Legislación respectivamente. Del Consejo Ejecutivo: C. B. 28 –Por el Sr. Herminio Díaz. Para modificar y derogar los artículos 795, 796, 797, 801, 811, 812, 815, 821, 822, 823 y 824 del Código Civil vigente. Se considera por la sola lectura de su título, acordándose que pase a la Comisión de Legislación para ser informado. Proyectos de Ley en 3ª Lectura Se lee por tercera vez, por su título, el H. B. 75, de los Sres. Virella Uribe y Matienzo, titulado: Para organizar de una manera económica la enseñanza de las Altas Escuelas y de las Escuelas Industriales de Ponce y Mayagüez, y para otros fines. Se somete a votación definitiva, en su tercera lectura, dicho Proyecto de Ley y quedó aprobado por mayoría, para que pase al Consejo Ejecutivo. Orden del Día
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El Sr. de Diego pide que se constituya la Cámara en Comisión total para discutir varios proyectos de Ley presentados. Aprobada esta moción del Sr. de Diego, se declara la Cámara en Comisión total. Al constituirse nuevamente la Cámara en Sesión formal, a moción del Sr. de Diego la Comisión total da informes a la Cámara de los acuerdos tomados, por dicha Comisión total, en los Proyectos de Ley discutidos. H. B. 137 -de los Sres. de Diego y Camuñas, titulado: “Para incluir a ciertos Municipios reconstituidos, en los distritos judiciales de Puerto Rico, quedó aprobado con las siguientes enmiendas: Que se incluyan en el Distrito de Guayama, el pueblo de Barranquitas; y en el Distrito de Humacao el pueblo de “Naguabo”. H. B. 107 -del Sr. Matienzo, titulado: Para enmendar el Artículo 352 del Código Político; quedó aprobado con las siguientes enmiendas: En la 1ª, táchese totalmente desde las palabras “el resto” en la línea 4, hasta la palabra “adeudadas” en la línea 6, sustituyendo todo lo tachado con las siguientes palabras: “deberá ser condonadas al deudor la parte no satisfecha de dichas contribuciones”. H. B. 133 –de los Sres. Giol, Romero Rosa y Zavala, titulado: “Para que los servicios y arbitrios municipales se efectúen por pública licitación”; quedó aprobado con las enmiendas siguientes: En la página 1ª, línea 4, después de la palabra “haga” agréguense las siguientes palabras: “disponiéndose que el Municipio podrá reservarse el derecho de rechazar todas o cualquiera de las proposiciones, y disponiéndose, además, que cuando en una segunda subasta, no se presentaran licitadores para tales servicios, estos podrán ser hechos por administración”. También quedó aprobado este H. B. 133, en votación definitiva, en 3ª lectura, cuya moción fue presentada por el Sr. Giol.
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H. B. 23 Sustituto, -del Sr. Montalvo, titulado: “Proveyendo el mejor servicio de Sanidad”; quedó aprobado con las siguientes enmiendas: En la página 1ª, táchese totalmente desde la palabra “asignándose”, en la línea 7, hasta la palabra “dollar”, en la línea 9. En la página 2ª, línea 4, después de la palabra “menores”, agréguense las palabras siguientes” “o farmacéuticos”. En la página 2ª, táchese totalmente la línea 5ª. Táchese totalmente todo lo expresado en la Sección 3ª, sustituyéndolo por lo siguiente: Sección 3ª: No quedarán sujetos a las disposiciones de esta ley los Municipios, cuyo recinto urbano o capitalidad, no exceda de 3000 habitantes”. Táchese totalmente la Sección 4ª. Las Secciones 5ª y 6ª pasan a ser Secciones 4ª y 5ª. El Sr. Besosa, en Sesión formal, pide que se vote por lista el H. B. 23 Sustituto, ya aprobado con enmiendas en Comisión total. Aprobada la moción del Sr. Besosa, se procede a pasar lista y resultó aprobado el Bill, con las enmiendas indicadas, por una votación de 21 contra 8, en la forma siguiente: Votaron en pro de la aprobación los Sres. siguientes: Aponte, Abril, Coira, Carrión, Camuñas, de Diego, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 21 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Arrillaga, Besosa, Coll, Domenech, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano y Zavala. Total: 8 votos en contra. El Sr. Montalvo pide que el citado Bill 23 se someta seguida a votación definitiva en 3ª lectura, con las enmiendas ya aprobadas y que se haga por lista la votación.
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Aprobada la moción del Sr. Montalvo, se procede a pasar lista y resultó aprobado el Bill en 3ª lectura, por una votación de 21 contra 7, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Coira, Carrión, de Diego, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Virella (Federico) y Vías Ochoteco. Total: 21 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coll, Domenech, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano y Zavala. Total: 7 votos en contra. Llega el turno para continuar la discusión del Articulado del H. B. 110, que había quedado pendiente en la Sesión anterior, desde su Artículo 9. Se continúa la lectura del Bill, hasta su último Artículo 25, y se van discutiendo y votando todas las enmiendas que se proponen: El Sr. Vías pide se reconsideren dos enmiendas propuestas por él en la Sesión anterior, para retirarlas, y al efecto expone las razones por las cuales retira dichas enmiendas. Se somete a votación esta moción y fue aprobada, quedando retiradas las enmiendas que son las siguientes: 1ª enmienda. En la página 3ª, línea 25, después de la palabra “publicó” agréguense las palabras siguientes “debiendo en cada caso recaer el nombramiento en la persona mejor calificada que sea propuesta por la Junta de Servicio Civil”. 2ª enmienda. En la página 6ª, al terminar el apartado “L” del artículo 7º, entre las líneas 16 y 17, agregar lo siguiente: “La orden de remoción será apelable para ante la Junta del Servicio Civil, quien oirá por escrito al Jefe del Departamento u Oficina y al empleado removido, examinará las pruebas que se le presentaren y resolverá lo que sea justo, sin
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apelación alguna, debiéndose, en todo caso, cumplir el fallo que recayere”. Intervienen en el debate los Sres. Vías Ochoteco, Besosa, de Diego, Domenech y Santoni, y finalmente queda el Bill aprobado con las siguientes enmiendas: En la página 1ª, línea 6, táchese la palabra “Puertorriqueño” sustituyéndola por las palabras “de Puerto Rico”. En la misma página 1ª, línea 10, sustitúyase la cifra “2500” por la cifra “2400”. Táchense desde las palabras “y le se” en la línea 10, de la página 1ª, hasta la palabra “oficiales” en la línea 2 de la página 2. En la misma página 2 y línea 2, táchese la palabra “demás” sustituyéndola por las palabras “otros dos”. En la misma página, línea 3, táchese la palabra “no”. En la misma página y línea táchense las palabras “remuneración alguna más le”, sustituyéndolas por las palabras “un sueldo de 1,200 dollars anuales cada uno, y a todos les”. En la misma página, línea 4, táchese la palabra “también”. Después de la palabra “viaje” en la misma página y línea, agréguense las siguientes palabras: “en el desempeño de sus deberes oficiales”. En la misma página, línea 5, del Articulo 3, táchese desde la palabra “reglas” en la línea 6, sustituyendo todo lo tachado con las palabras siguientes: “redactará las reglas”. En la página 3, táchense desde la palabra “seguirán” en la línea 14 hasta la cifra 1904”, en la línea 17, sustituyendo lo tachado con las palabras siguientes: “y de los maestros o profesores de instrucción pública seguirán rigiéndose por las leyes especiales en la materia”.
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En la página 4, línea 3, después de la palabra “persona”, agréguense las siguientes palabras: “consignándose en tales certificados la calificación obtenida por los aspirantes”. En la misma página 4, línea 20, después de la palabra “determine”, agréguense las siguientes palabras: “sin que en ningún caso pueda entenderse que para el ascenso sea necesario nuevo examen de oposición”. En la página 5, línea 1, después de las palabras “Puerto Rico”, agréguense las palabras “después de verificados los exámenes”. En la misma página 5, línea 5, táchense las palabras: “Esta disposición de las reglas dependerá”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “Las disposiciones de esta regla dependerán”. En la misma página 5, línea 7, después de la palabra “naturaleza”, agréguense las siguientes palabras: “En ningún caso podrán verificarse traslados de Servicio Civil de Puerto Rico al servicio de los Estados Unidos, contra la voluntad de los interesados”. En la página 7, línea 11, táchese la palabra “Ciudades”, sustituyéndolas por la palabra “poblaciones”. En la misma página, línea 12, táchense las palabras “la Isla”, sustituyéndolas por las palabras “Puerto Rico”. En la misma página 7, línea 19, táchese la palabra “que, sustituyéndola por la conjunción “y”. En la página 8, línea 3, después de la palabra “incomparecencia”, agréguense las siguientes palabras: “no justificada”. En la página 8, línea 21, en vez de “obedezca o falte” diga “obedezcan y falten” En la página 9, línea 10, táchese la palabra “este”, sustituyéndola por la palabra “esta”.
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En la página 10, línea 3, táchese la palabra “derrotare”. La palabra “aplicaciones” que se halla en las líneas 18, 20 y 23, de la página 10, sustitúyase por la palabra “filiaciones”. En la página 11, línea 8, táchese la palabra “contribuciones”, sustituyéndolas por la palabra “Dádivas”. La preposición “al” que se halla en las líneas 14 y 22 de la página 11, sustituyéndola por la preposición “del”. En la página 12, línea 13, después de la palabra “provistos”, agréguense las siguientes palabras: “sin excepción”. En la página 12, entre las líneas 16 y 17, agréguese el siguiente párrafo: “en el caso de que la Junta de Servicio Civil limitase la edad, para ser admitido o examinado de oposición los actuales empleados serán admitidos a dichos exámenes, cualquiera que fuere la edad que tuvieren los mismo empleados al concurrir a los exámenes referidos”. En la página 13, línea 6, táchese la palabra “Ayuntamientos”, sustituyéndola por las palabras “Consejos Municipales”. En la misma página 13, línea 9, táchese la palabra “Ayuntamientos, sustituyéndola por las palabras “Concejos Municipales”. En la misma página 13, línea 12, después de la palabra “empleados”, agréguense las siguientes palabras: “y cuando así se hubiese hecho, la ordenanza municipal de referencia no podrá ser derogada”. En la misma página 13, táchense las palabras “de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico” que se hallan en las líneas 21 y 22. En la misma página 13, táchense las palabras “la presente y por la presente”, que se hallan en las líneas 22 y 23, sustituyéndolas por las palabras “la presente”.
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Altérese la numeración de varios Artículos en la forma siguiente: en la página 13, escríbase: “Artículo 23”, y el Artículo 23 pasa a ser Artículo 25. Ya aprobado el Bill 110, con las enmiendas indicadas, el Señor Santoni se extiende en consideraciones impugnando el Bill, y finalmente pide su posposición indefinida. El Sr. de Diego propone que se vote la moción del Sr. Santoni y entonces el Sr. Besosa pide que la votación se haga por lista. Aprobadas las anteriores mociones, el Secretario pasa lista, quedando rechazada la moción del Sr. Santoni, de que se posponga el Bill, por una votación de 20 contra 8, en la forma siguiente: Votaron en pro de la moción del Sr. Santoni, los Sres. siguientes: Besosa, Carrión, Delgado, Franco Soto, Fernando González, Méndez Serrano, Santoni y Zavala. Total: 8 votos en pro. Votaron en contra de la moción, los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Coira, Camuñas, de Diego, Domenech, Giol, González García, García Salgado, Montalvo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella, Vías Ochoteco y Matienzo. Total: 20 votos en contra. El Sr. Santoni, secundado por el Sr. Vías Ochoteco, pide que se suspenda la Sesión y aprobada su moción, se levantó la Sesión a las seis y media de la tarde, para celebrar la próxima, mañana a la hora reglamentaria. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 2 DE MARZO DE 1905 Día 53 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los dos días del mes de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Franco Soto González García Montalvo Matienzo Romero Rosa Soler Vias Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Domenech Giol Méndez Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Delgado González (Fernando) Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico E.)
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada. Se procedió a dar lectura a las siguientes Peticiones Vecinos de Toa Alta, suplican se apruebe el Bill que autoriza las riñas de gallos. F. Zenón Gely, de Patillas, solicita se reglamente el arrendamiento de tahonas para la fabricación de pan, en el sentido de que cada dueño de tahona sólo pueda recibir el interés legal del capital invertido.
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Luis R. Miranda, de Guayama, Plácido López, de Barranquitas, solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. Seis jóvenes de Guayama solicitan se les envíe a estudiar a los Estados Unidos. Comerciantes de Caguas solicitan se reconsidere el Bill del Descanso Dominical, y sea desestimada la enmienda que permite a los ventorrilleros permanecer abiertos los domingos. Agricultores de Adjuntas solicitan exclusivamente para la Agricultura.
que
el
empréstito
sea
Felipe Vega, de Salinas, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. El Ayuntamiento de Guayama solicita la supresión de las Juntas de Caminos. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara, los informes de las Comisiones, por el siguiente orden: Sobre el H. B. 121, por el Sr. de Diego, titulado: “Para restablecer el primer escudo de armas de la Isla de Puerto Rico, y para otros fines”. El Sr. de Diego presenta la moción, de que se discuta este informe en Sesión de mañana por la noche, y que para el debate, se concedan dos turnos en pro y dos en contra, dándosele autorización al autor del Bill para cerrar el debate. Puesta a votación la moción del Sr. de Diego, quedó aprobada.
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Informes acerca de los Proyectos de Ley H. B. 53, H. B. 47, H. B. 141, H. B. 135, y H. B. 72. A mociones de los Sres. Virella Uribe y de Diego, que fueron aprobadas, se incluyen estos informes en la orden del día de hoy, para ser debidamente discutidas hasta donde alcancen. El informe acerca del H. B. 126, según moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se discutirá en la orden del día del sábado. El informe de la Comisión acerca del Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 17, a moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se incluye en primer término en la orden del día de hoy, para ser debidamente discutido. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se da cuenta a la Cámara en 1ª y 2ª lectura de los títulos de los siguientes Proyectos de Ley H. B. 145. Por el Sr. Domenech. “Disponiendo el estudio de una carretera que, partiendo del pueblo de Ponce termine en el de Adjuntas”. H. B. 146. Por el Sr. Domenech. “Prohibiendo el uso de armas”. H. B. 147. Por el Sr. Vías Ochoteco. “Para derogar las secciones 10 a la 30, ambas inclusive, de la Ley titulada: “Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad, para enmendar la Sección 9 de la misma ley, y para otros fines”. H. B. 148. Por el Sr. Montalvo. “Declarando elegible el cargo de Secretario del Tribunal Supremo de Puerto Rico, y disponiendo la forma en que deberá verificarse su elección”. H. B. 149. Por los Sres. Montalvo, Medina y Federico Virella. “Para eximir del pago de contribuciones correspondientes a años anteriores al
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año económico de 1898-1899 adeudados por propietarios de fincas de café y salinas”. H. B. 150. Por el Sr. Ramos. “Autorizando a los Ayuntamientos para remunerar los servicios de los funcionarios conocidos con el nombre de Comisarios de Barrio, y para otros fines”. A mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Domenech, Vías, Bernardini, Virella Uribe, Montalvo y Ramos, respectivamente, los anteriores proyectos de ley se consideran por sus títulos en 2ª lectura, para que pasen a traducción e imprenta y luego, para ser informados a las Comisiones correspondientes. La Resolución Conjunta del Sr. de Diego se lee íntegramente, y pide su autor, que se discuta en la orden del día de hoy, en segundo turno, y es aprobada su moción. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 33, por el Sr. Elliot. “Para enmendar una Ley titulada “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma», aprobado en Marzo 12 de 1903”. C. B. 35, por el Sr. Crosas. “Para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”. A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se consideraron por sus títulos y su 2ª lectura, los anteriores Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo para que pasen a las Comisiones respectivas para ser debidamente informados. Proyectos de Ley en 3ª lectura Se lee por 3ª vez, por su título, el H. B. 107, del Sr. Matienzo, titulado: “Para enmendar el Artículo 352 del Código Político”.
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El Sr. Santoni pide la reconsideración de este Bill, (que se enmendó en la Sesión de ayer) en la Orden del Día de mañana, y fue aprobada su moción. H. B. 135. De los Sres. de Diego y Camuñas, titulado: “Para incluir a ciertos Municipios reconstituidos en los Distritos Judiciales de Puerto Rico”. El Sr. de Diego pide que se reconsidere este Bill para su discusión en la orden del día de la Sesión de mañana, y fue aprobada su moción. H. B. 88, de los Sres. Giol, Palmer y Franco Soto, titulado: “Para indemnizar a los Médicos que en causas criminales comparezcan ante las Cortes Insulares en concepto de peritos”. El Sr. Giol pide que se someta este Bill a votación definitiva, por la lectura de su título. El Sr. Medina, no obstante, pide se lea todo su articulado, por no haber él concurrido al debate, y la Presidencia le manifiesta que si gusta, puede abstenerse de votar. El Sr. Bernardini pide que se vote por lista, y aprobada su moción, se pasa lista, resultando aprobado dicho H. B. 88 por unanimidad, exceptuando al Sr. Medina, que no votó. Comunicaciones Se leyeron las siguientes: San Juan Marzo 1º de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley, titulado: “Para
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enmendar las Secciones 328 y 331 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Respetuosamente,, (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador
San Juan Marzo 2, 1905 Al Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la Resolución Conjunta núm. 1 del este Consejo, referente a la copia de Proyectos de Ley, durante los últimos seis días de la Sesión Legislativa, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennet Secretario
Orden del Día Vienen a la Orden del Día los informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley citados anteriormente para ser debidamente discutidos, por el turno que les corresponda. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 17, por el Sr. Post, titulado: “Disponiendo que continúe el trabajo de la Comisión para la supresión de la anemia en Puerto Rico, y asignado un crédito con este objeto”; la Comisión de Sanidad propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Se somete este dictamen a discusión, solicitando el Sr. de Diego, que se lea íntegramente el citado Bill; y aprobada su moción, se le da lectura. Intervienen en el debate los Sres. de Diego, Besosa, Medina, Arrillaga, Camuñas y Carrión, y finalmente se somete a votación el informe de la Comisión, quedando aprobado por unanimidad. El Sr. Medina hace constar su voto en contra del citado C. B. por emanar este del Consejo Ejecutivo y entender que dicho Proyecto de Ley no responderá a la aspiración de esta Cámara. El Sr. de Diego pide que este C. B. 17 se vote definitivamente, en tercera lectura, y de acuerdo con su moción, así se hace, quedando aprobado por unanimidad. Resolución Conjunta del Sr. de Diego, H. J. R. n.o 5, “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos, una Ley con la cual se asigne una cantidad con el fin de ayudar al pueblo de Puerto Rico en la obra encaminada a extinguir la enfermedad que consume a los campesinos de esta Isla, conocida esta enfermedad con el nombre de ‘Anemia Tropical’.” Se somete a votación esta Resolución, y quedó aprobada por unanimidad. Solicita el Sr. de Diego que también se apruebe en votación definitiva, en 3ª lectura, y sometida a votación quedó aprobada, para que inmediatamente pase a la oficina de traducción. Sobre el H. B. 113, de los Sres. Giol, Federico E. Virella y Romero Rosa, titulado: “Para limitar la carga que regularmente puede echar sobre sus hombros o sobre su cabeza todo bracero en general, la Comisión del Trabajo propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Romero Rosa apoya el informe de la Comisión, el cual se somete a votación, quedando aprobado por unanimidad con las enmiendas propuestas.
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El Sr. Medina, solicita una enmienda a la Sección 2ª, relativa a que el peso de cien libras, a que se refiere el Bill, se reduzca a 75 libras. Sometido a votación esta enmienda, quedó rechazada. El Sr. Romero Rosa pide que se someta a votación definitiva dicho H. B. 113 y aprobada su moción, se vota el Bill en 3ª lectura, y quedó aprobado con las siguientes enmiendas: En el título del Bill, táchense las palabras “y descargas”. Suprímase toda la “Sección 1ª”. Las Secciones 2ª, 3ª, 4ª y 5ª, pasarán a ser Secciones 1ª, 2ª, 3ª y 4ª. Sobre el H. B. 125, de los Sres. Abril y Bernardini, titulado: “Incluyendo en la red de carreteras insulares el camino que de la Cidra conduce a Cayey, empalmando con la Carretera Central en el sitio denominado “Las Cruces”, y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a votación, el dictamen de la Comisión, y quedó aprobado, y a moción del Sr. Bernardini, se somete el Bill a votación definitiva, en 3ª lectura, y quedó aprobado. Sobre el H. B. 132 de los Sres. Bernardini y Abril, titulado: “Incluyendo la carretera de Caguas a San Lorenzo en la red de Caminos Insulares, y proveyendo lo necesario para la terminación de su trayecto de 1250 metros, así como para la construcción de obras de fábricas en la misma”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y quedó aprobado, y a moción del Sr. Bernardini, se vota definitivamente el Bill, en su 3ª lectura, y fue también aprobado.
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Sobre el H. B. 85 del Sr. Romero Rosa, titulado: “Para proteger a los carpinteros y ebanistas del país”, la Comisión del Trabajo propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y quedó aprobado, y a moción del Sr. Romero Rosa se vota definitivamente el Bill, en su 3ª lectura, quedando aprobado con las enmiendas de la Comisión, que son las siguientes: En el título del Bill, táchense las siguientes palabras: “a los carpinteros y ebanistas”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “los oficios e industrias”. En la Sección 1ª táchense las siguientes palabras: “Toda clase de muebles, útiles y artefactos de carpintería y ebanistería”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “Todos los trabajos y efectos de zapatería, sombrerería, talabartería, carpintería, ebanistería, hojalatería y otros que correspondan a oficios que se ejercen en Puerto Rico”. Sobre el H. B. 141, del Sr. Bernardini, titulado: “Para poner en vigor un periodo de dos años a la Ley de 12 de Marzo de 1903 “sobre inscripciones de nacimientos de niños”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Medina, debidamente secundado, pide que se traiga a la Cámara el Bill que prorroga el 141. Sometida a votación esta moción, fue rechazada, y fue aprobado el informe de la Comisión. A moción del Sr. Bernardini, se sometió el Bill a votación definitiva, en 3ª lectura, y fue aprobado. Sobre el H. B. 138 del Sr. de Diego, titulado: “Para establecer un Museo de Historia y Arqueología, anexo a la Biblioteca Insular de Puerto
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Rico”, la Comisión de Instituciones propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Votado el informe de la Comisión quedó aprobado, y a moción del Señor de Diego, se somete el Bill a votación definitiva, en 3ª lectura, y quedó también aprobado. Sobre el H. B. 135 de los Sres. García Salgado y Palmer, titulado: “Para que por el Jefe del Interior y demás Centros administrativos, se usen los idiomas Inglés y Español”; la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación, con las siguientes enmiendas: Suprímase la Sección 2ª , y que la 3ª ocupe su lugar, con el numero de orden, y la 4ª será Sección 3ª. Votado el informe de la Comisión, queda aprobado, y a moción del Señor Santoni se somete el Bill a votación definitiva, en 3ª lectura, y quedó aprobado. El Secretario, a petición del Sr. Domenech, da lectura a las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en el H. B. 74, titulado: “Disponiendo la publicación de una estado normal de la condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico”. Las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo en el citado H. B. 74, son las siguientes: Táchese toda lo expresado en la Sección 2ª, sustituyéndolo por lo siguiente: “Que el Tesorero de Puerto Rico preparará un estado mensual de todas las sumas de dinero recibidas e ingresadas en el Tesoro Insular por concepto de derechos de aduanas, impuestos de consumos, contribuciones sobre propiedad, y por ingresos eventuales, incluyendo ingresos de fondos en depósitos y de todas las sumas de dinero pagadas por él de los Fondos Insulares, o de fondos en depósito mediante libramientos expedidos, con arreglo a la Ley, por el Auditor de Puerto Rico, y visados por el Gobernador de Puerto Rico”.
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Táchese totalmente lo expresado en la Sección 2ª, sustituyéndolo por lo siguiente: Dicho estado demostrará así mismo la cantidad de dinero al Haber del pueblo de Puerto Rico, y disponibles para gastos insulares, y el balance de los fondos en depósito de la custodia del Tesorero de Puerto Rico, al final de cada mes, y dará también los nombres de los depositarios y las cantidades respectivas o balances depositados con cada uno de ellos”. En la página 2ª, línea 13, Sección 3ª, después de la palabra “día”, agréguese la palabra “quince”. En la misma página, línea 17, táchese la palabra “editen”, sustituyéndola por la palabra “publiquen”. En la misma página 2ª, línea 18, táchese la palabra “poblaciones”, sustituyéndolas por la palabra “cuidados”. En la misma página y línea, táchense las palabras “para general conocimiento”. El Sr. Domenech, autor del citado Bill, debidamente secundado por el Sr. Santoni, pide que la Cámara concurra con las enmiendas introducidas en el Bill por el Consejo Ejecutivo. Sometida a votación esta moción de los Sres. Domenech y Santoni, fue aprobada. El Sr. Domenech pide se suspenda la Sesión, y aprobada su moción, se levantó la misma a las seis y cuarto de la tarde, para celebrar la próxima a la hora reglamentaria. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 3 DE MARZO DE 1905 Día 54 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, los tres días del mes de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Méndez Cardona Quintero Santoni Virella (Federico E.)
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Montalvo Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Delgado Giol García Salgado Medina González Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada.
Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se someten a la consideración de la Cámara los informes de las Comisiones, por el orden siguiente: Informes sobre los Proyectos de Ley de la Cámara de Delegados H. B. 1, H. B 19 y H. B. 129.
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A mociones, que fueron aprobadas, de los Sres. Medina y Soler, respectivamente, se incluyen estos dictámenes en la Orden del Día de esta Sesión para ser debidamente discutidos. Informes sobre los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 30, C. B. 8 y C. B. 19. A mociones que fueron aprobadas, de los Sres. de Diego, Méndez Cardona y Camuñas, respectivamente, se incluyen estos informes en la Orden del Día de esta Sesión para ser debidamente discutidos. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se da cuenta a la Cámara en 1ª y 2ª lectura, de los títulos de los siguientes Proyectos de Ley H. B. 151. Por los Sres. Matienzo, Vías y Soler. “Para proteger la Horticultura contra la introducción en Puerto Rico de insectos, enfermedades y animales nocivos a los frutos, árboles frutales, arbusto y hortalizas, y disponiendo lo necesario para el establecimiento de cuarentenas a los propósitos de la misma Ley”. H. B. 152. Por los Sres. Valeriano Virella Uribe, Matías González y Federico Virella. “Para enmendar la Sección 1ª para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico. Fijando el número de Distritos Judiciales. Disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal, para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo a los Jueces. Para crear Cortes Municipales y definiendo sus facultades y jurisdicción y el sueldo de los Jueces, y creando un oficial Ejecutivo para las mismas, y para otros fines”. H. B. 153. Por el Sr. José de Diego. “Para obtener un beneficio del Pueblo de Puerto Rico el uso del Cuartel de Infantería de Mayagüez, y para otros fines”.
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H. B. 154. Por el Sr. Abril. Para la construcción de un puente sobre el río Caguitas en la carretera central”. A mociones que fueron aprobadas, de los Sres. Soler, Virella Uribe, Abril y de Diego, respectivamente, los anteriores Proyectos de Ley se consideran por sus títulos, en 2ª lectura para que pasen a traducción e imprenta, y luego para ser informados a las Comisiones correspondientes. Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. n.o 7. Por el Sr. Herminio Díaz. “Referente a procedimientos legales especiales”. A moción del Sr. Abril que fue aprobada, se considera este Bill por su título, en 2ª lectura para que pase a ser informado por la Comisión de Legislación. Comunicaciones Se leyeron las siguientes, del Consejo Ejecutivo. San Juan Marzo 2, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B. 91, titulado: “Para modificar el Artículo 22 del Código de Procedimiento Civil, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennet Secretario Las enmiendas en el H. B. 91, a que se refiere la anterior comunicación, son las siguientes: En el título del Bill, tachar la palabra “modificar”,
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sustituyéndola por la palabra “enmendar”. En la página 1ª, línea 2ª, tachar la palabra “deberán”, sustituyéndola por la palabra “podrán”. Puesto este punto a votación, la Cámara acordó concurrir con las dichas enmiendas del Consejo Ejecutivo. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo, dice así: San Juan Marzo 2 de 1905 Señor Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido con las enmiendas de la Cámara en el C. B. 21, Sustituto, titulado: “Para proveer un Gobierno para la isla de Culebra y para otros fines”. Firmado: W. R. Bennet Secretario El Presidente da cuenta a la Cámara de haber firmado la Resolución Conjunta n.o 1, del Consejo Ejecutivo que anteriormente había sido aprobado, sin enmiendas por dicha Cámara de Delegados.
Orden del Día Vienen a la orden del día los informes de Comisiones sobre los Proyectos de Ley citados anteriormente, para ser debidamente discutidos por el turno que les corresponde. Se ponen a discusión las enmiendas propuestas por el Consejo Ejecutivo en el H. B. 24 titulado: “Para organizar la Cámara de Comercio de Puerto Rico”.
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El Sr. de Diego pide a la Cámara que no concurra con las enmiendas que el Consejo propone y para ello expone amplias razones. El Sr. Besosa impugna las manifestaciones del Sr. de Diego y poniéndose a votación si la Cámara concurría o no con tales enmiendas, se acordó que no se concurriese con ellas. El Sr. Besosa propone que se nombre una Comisión de Conferencia para resolver sobre el particular, y a moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, la Cámara acordó aplazar este asunto para la Sesión de mañana. El Sr. de Diego pide que se someta a votación definitiva el H. B. 110, titulado: “Para reglamentar y fomentar el Servicio Civil de Gobierno de Puerto Rico, y las subdivisiones del mismo”. Aprobada esta moción del Sr. de Diego, y a petición del Sr. Santoni, se vota por lista dicho H. B., en 3ª lectura, resultando una votación de 22 contra 8, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Coira, Camuñas, de Diego, Domenech, Gandía, Giol, González García, García Salgado, Montalvo, Méndez Cardona, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Soler, Virella Uribe, Virella (Federico E. ), Vías Ochoteco y Matienzo. Total :22 votos en pro. Votaron en contra los Sres. Besosa, Bernardini, Delgado, Franco Soto, González (Fernando), Méndez Serrano, Santoni y Zavala. Total: 8 votos en contra. El Sr. Medina no emitió su voto por no haber presenciado los debates de dicho Bill, y se sometió a la consideración de la Cámara, si el Sr. Medina debía o no abstenerse de votar, siendo acuerdo de la mayoría de la Cámara que se abstuviese.
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A petición del Sr. Gandía Córdova se abre la discusión acerca del H. B. 80, y se lee el informe de la Comisión que propone a la Cámara su aprobación. El Sr. Gandía Córdova hace algunas consideraciones respecto al informe que acompaña al Bill. El Sr. Santoni propone que dicho Proyecto de Ley pase nuevamente a la Comisión, para que ésta determine de una manera clara las industrias, y que se defina qué clases pueden considerarse como industrias nuevas. Fue aprobada esta moción del Sr. Santoni, y se remite el Bill a la Comisión. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión acerca del C. B. 19, titulado: “Disponiendo la devolución de multas municipales indebidamente ingresadas en la Tesorería Insular, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a votación este informe que quedó aprobado, y a petición del Sr. Montalvo, se votó en definitiva el Bill, en su 3ª lectura, y también quedó aprobado. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 97 titulado: “Para prohibir todo pago a los trabajadores que no se haga en moneda oficial”; que propone a la Cámara la aprobación de otro H. B. 97, Sustituto, que trata del mismo asunto. Se discute este dictamen y el Sr. Romero Rosa, propone una enmienda a dicho Bill, Sustituto, que es la siguiente: En la página 1ª, línea 5ª, después de la palabra “trabajadores” agréguense las siguientes palabras: “con fichas de metal o cartón o”. Votada esta enmienda, fue aprobada, y a petición del mismo Sr. Romero Rosa, se votó el Bill, en 3ª lectura, y quedó aprobado.
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Sobre el H. B. 126, titulado: “Para autorizar al Sr. Tesorero de Puerto Rico, para que pague al Dr. Don Alejandro Giol Texidor, cierta suma de dinero en remuneración de servicios facultativos prestados al Pueblo de Puerto Rico, y por autopsias que practicó en los pueblos de Salinas y Cabo Rojo”, la Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación, sin enmiendas; y sometido a votación este dictamen, quedó aprobado por la Cámara. A moción del Sr. Montalvo, que fue aprobada, se sometió a votación definitiva este Bill, en su 3ª lectura, y por la sola lectura de su título, quedando también aprobado. Sobre el H. B. 129, titulado: “Para proveer lo necesario a fin de que la Isla de Puerto Rico concurra a la Exposición Universal de Lieja (Bélgica) de 1905, la Comisión de Hacienda y Presupuesto propone a la Cámara su aprobación, sin enmiendas, y sometido a votación este dictamen quedó aprobado por la Cámara. El Sr. Bernardini propone a la Cámara que se vote definitivamente el citado Bill, por su título, en 3ª lectura, y aprobada esta moción fue puesta a votación y quedó aprobado el citado Bill. Sobre el H. B. 47, titulado, “Para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a éstas, la Comisión de Agricultura propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: En la línea 16, página 4ª sustituir las palabras “tan pronto como le sea posible”, por las palabras siguientes: “en el término de (48) cuarenta y ocho horas”. En la página 5ª, línea 5ª, después de la palabra “objeto”, agregar las siguientes palabras: “La suma de (100) cien dollars para el año económico que vence en 30 de Junio de 1905”. En la página 5ª, línea 17, después de la cifra $500, sustituir las palabras “tanto de ella” por las siguientes palabras: o tanto de dicha suma”.
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Sometido a votación este informe de la Comisión, quedó aprobado por la Cámara, y a moción del Sr. Vías Ochoteco, se votó definitivamente el Bill, en su 3ª lectura, y fue aprobado. Sobre el H. B. 53, titulado: “Para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, en materias fertilizantes y substancias químicas en Puerto Rico”, la Comisión de Agricultura propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: En la página 2ª, línea 24, sustituir la palabra “trata” por la palabra “trate”. En la página 2ª, línea 22, reemplazar la palabra “(sic)” por la palabra “cualesquiera”. En la página 4ª, línea 2ª, sustituir la palabra “llamado” por la palabra “llenado”. En la página 5, línea 8, suprimir las palabras “y el fabricante” y suprimir también desde la línea 9 hasta la línea 12, de la misma página, hasta donde está escrita la palabra “utilizarlo” inclusive. En la misma página 5ª, línea 14, sustituir la palabra establecer por la palabra “reclamar”. Reemplazar en las líneas 21 y 22 de la página 6ª, las palabras “el castigo correspondiente” con las palabras “una multa no menor de ($200) doscientos dollars, ni mayor de ($500) quinientos dollars, y en defecto de pago de dicha multa, prisión que no exceda de seis meses”. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y quedó aprobado. El Sr. Vías Ochoteco pide que se vote este Bill definitivamente, en su 3ª lectura, y de acuerdo la Cámara con su moción, así se hace, quedando aprobado dicho Proyecto de Ley en su 3ª lectura.
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Sobre el H. B. 1, titulado: “Para proveer de fondos y representación oficial a la Exposición que ha de celebrarse en Mayagüez en el 1906”, la Comisión de Hacienda y Presupuesto propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas. En la página 1ª, línea 3ª, sustitúyanse las palabras “Inter Antillana” por la palabra “Mayagüez”. En la misma página, línea 4ª, sustitúyanse las palabras “Mayagüez, Ciudad de Puerto Rico” por las siguientes palabras: “dicha Ciudad”. Táchense en las líneas 6 al 9 desde la palabra “República”, hasta la palabra “América”. En la página 2ª, línea 3, sustitúyase la palabra “cien” por las palabras “veinte y cinco”. En la misma página, línea 12, sustitúyanse las palabras “Inter–Antillana por las palabras “de Mayagüez”. En las líneas 8 y 9 tachar las palabras “Inter-Antillana”. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado y a petición del Sr. de Diego, se votó definitivamente este Bill, en su 3ª lectura, y también fue aprobado. El Sr. Santoni pide que se vote definitivamente el H. B. 107, titulado: “Para enmendar el Artículo 352 del Código Político”, y aprobada esta moción se sometió a votación dicho Bill, en 3ª lectura, y quedó aprobado para enviarlo al Consejo Ejecutivo. Se somete a discusión el informe de la Comisión de Hacienda acerca del Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 30 titulado: “Para establecer una escuela correccional en Puerto Rico”, cuya Comisión propone a la Cámara sea sustituido por el H. B. 119, que encierra el mismo asunto a que se contrae dicho C. B. 30.
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El Sr. Abril apoya el Bill Sustituto 119. El Sr. de Diego propone a la Cámara que en vez de enviar al Consejo Ejecutivo el H. B. 119 como Sustituto al C. B. 30, se le ponga al Bill, en maquinilla, C. B. 30 Sustituto. Puesta a votación esta moción del Sr. de Diego, quedó aprobada, y acto continuo pide el Sr. Montalvo que dicho C. B. 30 Sustituto se vote definitivamente, en su 3ª lectura, y de acuerdo la Cámara con esta moción, se votó el Bill, en 3ª lectura, y fue aprobado. A moción del Sr. Montalvo, que fue aprobada, se pone a votación definitiva, en 3ª lectura, el H. B. 117, titulado: “Ordenando el pago de ciertas reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial, y quedó aprobado el Bill. El Sr. Montalvo presenta también la moción, que fue aprobada, de que al remitirse al Consejo Ejecutivo dicho H. B. 117, se le agregue la Sentencia del Tribunal Supremo, referente al pago de las cantidades a que se contrae el expresado Bill. Por lo avanzado de la hora, a moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se suspendió la Sesión para reanudarla más tarde. La Cámara tomó un receso hasta las 8 de la noche, en que se constituyó de nuevo en sesión, y el Secretario volvió a pasar lista. Se pone a discusión el informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B. 121, titulado: “Para restablecer el primer escudo de armas de Puerto Rico, y para otros fines”. El Sr. de Diego, debidamente secundado, propone al Sr. Matienzo que deje la presidencia para que consuma un turno en pro del Bill que va a discutirse, y entonces el Sr. Matienzo suplica al Sr. Camuñas que lo sustituya en la presidencia.
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El Sr. Carrión consume un turno en contra del Proyecto de Ley. Los Sres. Medina y Matienzo, consumen otro turno en pro del Proyecto. Y no habiéndose solicitado por ningún otro Delegado consumir un turno más en contra, la Presidencia manifiesta a la Cámara que el Señor de Diego, autor del citado Bill, va a encargarse de cerrar el debate, y así lo hace el Sr. de Diego. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado. El Sr. de Diego pide que se vote definitivamente el Bill, en su 3ª lectura, y de acuerdo con su moción, así se hace. Pide el Sr. Carrión que la votación se haga por lista, quedando aprobado el Bill, por una votación de 21 contra 3, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Bernardini, Coira, Camuñas, de Diego, Giol, García Salgado, Montalvo, Medina, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Total: 21 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Delgado, Méndez Serrano y Carrión. Total: 3 votos en contra. A moción del Señor Vías Ochoteco, secundado por el Sr. Ramos, se levantó la Sesión para celebrar la próxima mañana, a la hora reglamentaria.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
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SESION DEL DIA 4 DE MARZO DE 1905 Día 55 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los cuatro días del mes de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron el en Salón de la Cámara de Delegados, los Sres., expresados a continuación: Arrillaga Besosa Camuñas Delgado Méndez Serrano Matienzo Ramos Rosa Virella Uribe Zavala
Aponte Bernardini de Diego Giol Montalvo Palmer Santoni Virella (Federico)
Abril Coira Domenech González (Fernando) Méndez Cardona Quintero Soler Vías Ochoteco
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y fue aprobada, con la siguiente enmienda hecha por el Sr. de Diego, secundado por el Sr. Ramos, de que se hiciese constar en acta, que el H. B. 121, titulado “Para restablecer el primer escudo de armas de Puerto Rico, y para otros fines”, se había votado también por aclamación, y que se habían puesto de pie los 21 Delegados, que votaron en pro. El Sr. de Diego presenta la moción, que fue aprobada, de trasmitir un telegrama a Mr. Teodoro Roosevelt, por su toma de posesión como Presidente de los Estados Unidos, y que este telegrama se pague de los fondos de imprevistos. Se procede a dar lectura a las siguientes
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Peticiones Manuel Corbet y Boada, Sub-Marshall de la Corte de Distrito de Arecibo, se adhiere a la petición hecha por el de la Corte de Aguadilla, solicitando se le abonen $83, en vez de 60. Félix A. Rodríguez, de Lares, suplica que se vote una franquicia para proteger las industrias. Rafael Rivera, de Vega Alta, suplica a la Cámara vote una Ley por la cual se introduzca el estudio de la Geografía de Puerto Rico en las escuelas públicas. Antonia Galán, de Santurce, José Ruperto Rodríguez, de Morovis, y Rafael Becerra, de Barranquitas, solicita se les envíe a estudiar a los E.E.U.U. Fernando Bocanegra, Secretario de la Corte Municipal de Mayagüez, suplica se vote una Ley creando un escribiente adicional a aquella Corte. Aurelio Muñoz Cintrón, de Illinois, E. U. solicita una subvención para poder continuar sus estudios en aquel Estado. Gumersinda Beltrán, de Ponce, solicita de la Cámara se haga una investigación y una nueva tasación de dos casas y tres solares de su propiedad que fueron tasados muy altos. J. B. Silva, encargado del Registro Civil de Río piedras, solicita de la Cámara dicte una Ley aclarando si él debe o no cobrar el producto de los matrimonios. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley
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El informe de la Comisión de Sanidad acerca del Proyecto de Ley no 136, titulado: “Para fundar un Laboratorio de Bacteriología e Instituto de Vacunación antirrábica, y para otros fines”, propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se incluye este dictamen a la orden del día de hoy, para ser debidamente discutido. El informe de la Comisión de Presupuesto, acerca del C. B. 4, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1906, y para otros fine”, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas; se incluye en la orden del día de hoy, para ser debidamente discutido. Informes de Comisiones Especiales El Señor Santoni informa ampliamente acerca de las gestiones practicadas por la Comisión de Conferencia, referente al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 24, titulado: “Asignando cantidades para cubrir deficiencias en asignaciones para sostener el Gobierno de Puerto Rico, durante el ejercicio que vence en Junio 30 de 1905, y ejercicios anteriores, y para otros fines”. Dicha Comisión expone que ha conferenciado y llegado a un acuerdo, en la siguiente forma: 1º. La enmienda de la Cámara, proveyendo para el pago de sueldos de empleados extraordinarios en la Cámara de Delegados, y remuneración extraordinaria para escribientes, copistas y entre-renglonadores, Cámara de Delegados, se acepta. 2º. La enmienda de la Cámara reduciendo la asignación para gastos eventuales, Oficina del Tesoro de Puerto Rico, de $3,500 a $1,500, se acepta.
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3º. La Cámara retira su enmienda, tachando la partida para sueldos, oficina del Comisionado de Instrucción. 4º. La enmienda de la Cámara disminuyendo la asignación para gastos eventuales, oficina del Comisionado de Instrucción, de $1000 a $500, se acepta. 5º. La enmienda de la Cámara, proveyendo para remunerar al Sr. Luis Vélez López, se acepta. 6º. La enmienda de la Cámara, tachando la partida para un fiscal especial Tribunal de Distrito de Mayagüez, se acepta. 7º. La Cámara retira su enmienda proveyendo el pago de reclamaciones por billetes de Lotería, contra la extinguida Diputación Provincial. La Cámara aprueba el informe de la Comisión de Conferencia acerca de dicho C. B. 24. Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura Se da cuenta a la Cámara, en 1ª y 2ª lectura, de los títulos de los siguientes proyectos de ley. H. B. 155. Por el Sr. José de Diego. Referente al nombramiento de defensor en causas criminales. H. B. 156. Por el Sr. José de Diego. Proveyendo, al nombramiento de jueces especiales, para los Tribunales Municipales en ciertos casos. H. B. 157. Por el Sr. José de Diego. Para enmendar los Artículos 131 y 135 del Código Civil, adicionar la Sección 2ª de la Ley de Matrimonios del 1º de Mayo de 1905, y derogar la Sección 6ª de la misma, estableciendo otra en su lugar.
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A moción del Sr. Santoni, que fue aprobada, los anteriores proyectos de ley se consideran por sus títulos, en 2ª lectura, para que pasen a traducción e imprenta, y luego para ser informados a las Comisiones respectivas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª y 2ª lectura C. B. 354. Por el Sr. Post. “Para ayudar al desarrollo de la potencia hidráulica del Salto de Comerio”. C. B. 38. Por el Sr. Post. “Proveyendo el modo de formular un presupuesto para los Municipios de Guayama, Bayamón y Aguadilla”. A moción del Sr. Santoni, que fue aprobada, se consideraron por su título dichos proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, en 2ª lectura, para que pase a ser informados por las Comisiones respectivas. Se da cuenta a la Cámara de la Resolución no 3, por los Señores Santoni y Fernando González, titulada; “Para solicitar del Consejo Ejecutivo, la enmienda de la franquicia concedida a la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico. A moción del Sr. Santoni, que fue aprobada, fue tomada en consideración por la sola lectura de su título, la expresada Resolución, para que pase a la orden del día de hoy, para ser debidamente discutida. Comunicación del Consejo Ejecutivo San Juan Marzo 3, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delgados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que
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han surgido entre ambas Cámaras, sobre el C. B. 24, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficit en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1905, y años anteriores, y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
Orden del Día Vienen a la orden del día, para ser discutido, el informe de la Comisión de Sanidad que propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas, del H. B. 136, a que se hace referencia anteriormente. El Sr. Santoni presenta la moción, que fue aprobada, de que se posponga para más adelante dicho H. B. 136. Se da lectura integra a la Resolución no 3, a que antes se hace referencia, para someterla a discusión. El Sr. Santoni expone a la Cámara razones en pro de la Resolución que se discute, haciendo también extensas consideraciones, sobre el objeto de la misma. El Sr. Arrillaga apoya dicha Resolución y felicita al Sr. Santoni por su entrega en tratar asunto de tal trascendencia. Se somete a votación la expresada Resolución y quedó aprobada. El Sr. Santoni pide que también se vote definitivamente, y de acuerdo la Cámara con esta moción, así se hace, quedando aprobada, en 3ª lectura, dicha Resolución no 3. La presidencia manifiesta a la Cámara que sólo queda hoy, pendiente de discusión en la orden del día, el C. B. 4 sobre el presupuesto a que antes
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se hace referencia, y a moción del Sr. Besosa, secundada y aprobada, se transfiere la discusión, acerca de dicho C. B. 4, para la Sesión del Lunes. A moción del Sr. Besosa, secundada y aprobada, se levantó la Sesión a las cinco de la tarde, para celebrar la próxima el Lunes, a la hora reglamentaria. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
Félix Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DIA 6 DE MARZO DE 1905 Día 57 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a los seis días del mes de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron el en Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrilalga Besosa Coll y Cuchi De Diego Franco Soto Texidor Méndez Serrano Matienzo Santoni Virella (Federico E.)
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova Fernando González Montalvo Palmer Soler Vías Ochoteco
Abril Coira Camuñas Delgado Giol González García Medina González Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Se leyó el acta de la Sesión anterior, y quedó aprobada. Se procede a dar lectura a las siguientes
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Peticiones Vecinos de Ponce solicitan el establecimiento de las jugadas de gallos. José Rafael Silen, de Mayagüez, solicita se le envíe a estudiar a los Estados Unidos. Antonio Mariani, de San Juan, pide que la Ley que autoriza a los Ayuntamientos para hacer empréstitos sea modificado de alguna manera que no dé los fatales resultados que hasta ahora. S. B. Palmer, de San Juan, suplica que a los propietarios de Puerto Rico que residan fuera de la Isla se les imponga una contribución del 2% anual. El Ayuntamiento de Yabucoa felicita a la Legislatura por haber aprobado la ley segregando a los Municipios y solicita se incluyan dos jóvenes de aquel pueblo en el número de los que se envíen a estudiar a los Estados Unidos. Rosario Orta, de Núñez, de Ponce, solicita el amparo de la Cámara por haberle sido embargada una finca de su propiedad por las costas de un litigio que sostiene en el Tribunal de Distrito de Mayagüez. Juan Molfulleda, de San Juan, señala algunos artículos del Código de Procedimiento Civil, que dice, sería conveniente reformar. En otro escrito suplica a la Cámara disponga el cumplimiento de un contrato celebrado por él con el Comisión del Interior acerca de la carretera a Trujillo alto. Se lee también un Mensaje suscrito por varios Delegados de la Cámara solicitando indulto para varios individuos que se hallan cumpliendo condena en el Presidio. La Cámara toma en consideración las anteriores peticiones, y en cuanto al mensaje, se acuerda que pase a la Comisión de Legislación, para que ésta resuelva acerca del mismo.
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El Sr. Camuñas manifiesta a la Cámara que el H. B. 2, titulado: “Derogando la titulada ley “Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobado en 10 de Marzo de 1902, y reconstituyendo los Municipios agregados a otros, antes de dicha fecha”, existen algunos pequeños errores que él desea subsanar y que tales modificaciones se comunique seguida al Consejo Ejecutivo. Fue aprobada esta moción del Sr. Camuñas, acordándose pasar una comunicación al Consejo Ejecutivo indicándole las siguientes modificaciones en dicho H. B. 2. En el título del Bill, tachar la palabra “antes”, sustituyéndola por la palabra “de”. En la página 4ª, línea 7ª, tachar las palabras “y Mayagüez”. En la misma página, línea 8, tachar la palabra “estos”, sustituyéndola por la palabra “este”. En la misma página 4, línea 9, tachar las palabras “y Hormigueros”. Informes de Comisiones sobre Proyectos de Ley Se presentan a la consideración de la Cámara varios informes de distintas Comisiones acerca de proyectos de Ley, los cuales, a moción del Sr. Soler Martorell, que fue aprobada, se incluyen todos en la Orden del Día de hoy, para ser debidamente discutidos. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo Se leen las siguientes: San Juan Marzo 6, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados
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Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 14 titulado: “Disponiendo la publicación mensual de la condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico, cuyo Bill se devuelve a la Cámara con la presente comunicación. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan Marzo 6, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 17, titulado: “Disponiendo que continúe el trabajo de la Comisión para la supresión de la anemia en Puerto Rico, y asignando un crédito con este objeto, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) R. W. Bennet Secretario San Juan Marzo 6, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 21, titulado: “Para proveer un Gobierno para la Isla
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de Culebra, y para otros fines”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) R. W. Bennett Secretario San Juan Marzo 6, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados:
Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se niega a concurrir con las enmiendas que la Cámara propone en el H. B. Sustituto, por el C. B. 30, titulado, “Para crear y establecer en Puerto Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes”, y solicita conferencia. Los Sres. Falkner, Díaz y Sánchez Morales, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennet Secretario La Presidencia nombra a los Sres. Abril, Domenech, Montalvo, Soler y Vías en Comisión por la Cámara de Delegados para que se avisten con la Comisión del Consejo Ejecutivo para llegar a un acuerdo en lo que se refiere a dicho H. B. Sustituto al C. B. 30. Orden del Día Vienen a la orden del día para ser debidamente discutidos los informes de las Comisiones sobre los siguientes Proyectos de Ley:
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Sobre el H. B. 120 titulado: “Para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales”; la Comisión de Legislación pide a la Cámara su aprobación con las enmiendas que propone. Intervienen en el debate los Sres. Vías, Franco Soto y Palmer. El Sr. Palmer propone una enmienda al Bill, que consiste en sustituir por otra toda la Sección 1ª, la cual se somete a votación por lista, y queda aprobada por una votación de 14 contra 12, en la forma siguiente: Votaron en pro de dicha enmienda los Sres. siguientes: Arrillaga, Camuñas, de Diego, Domenech, Giol, Fernando González, García, Montalvo, Medina González, Matienzo, Palmer, Soler, Virella Uribe y Federico E. Virella. Total: 14 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Aponte, Abril, Besosa, Bernardini, Coira, Coll, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano, Romero Rosa, Vías Ochoteco y Zavala. Total: 12 votos en contra. La sección 1ª, sustituida a moción del Sr. palmer, es la siguiente: Sección 1ª. Los Abogados y Notarios que ejerzan las funciones Notariales, de conformidad con las Leyes Aprobadas en 31 de Enero de 1901 y 10 de Febrero de 1902, remitirán en la forma dispuesta en la Sección 2ª de la primera de dichas leyes, su protocolo al Archivo general del Distrito Judicial, Disponiéndose que aquellos que se encuentran ejerciendo las funciones notariales y tengan en su custodia el Archivo de sus antecesores, continuaran conservándolo, sin perjuicio de remitir cada año el protocolo más antiguo, al Archivo General del Distrito, según el Artículo 83 del Reglamento del Notariado”. Las enmiendas propuestas por la Comisión de Legislación, que también fueron aprobadas, son las siguientes: En la línea 7, página 1ª, después de la palabra “muerte”, táchese la palabra “enfermedad”. En la línea 9, página 1ª, después de la palabra “imposibilidad”, agréguese la palabra “permanente”.
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En la línea 7, página 2ª, táchense las palabras “Sustituto del ausente”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “Archivero del Distrito”. En la misma línea y página, después de la palabra “protocolos”, agréguense las siguientes palabras: “mientras dure la ausencia”. En la misma página 2ª, después de la Sección 3ª, agréguese otra Sección con el número 4, que diga así: “Sección 4ª. Habrá un Archivero de Distrito en cada una de las poblaciones siguientes: San Juan, Ponce, Mayagüez, Arecibo, Humacao, Guayama y Aguadilla, debiendo ser nombrado por el Attorney General para este cargo, el más antiguo de los Notarios que ejerza en cada una de dichas poblaciones. La Sección 4ª pasa a ser Sección 5ª, y esta última, Sección 6ª. El Sr. de Diego pide la reconsideración del H. B. 137, titulado: “Para incluir a ciertos Municipios reconstituidos en los Distritos Judiciales de Puerto Rico”, con el fin de proponer a la Cámara algunas enmiendas en dicho Bill. Sometida a votación esta moción del Sr. de Diego, quedó aprobada y reconsiderado el Bill, propone a la Cámara las siguientes enmiendas: Artículo 2º. La Sección 8ª de la referida Ley quedará enmendada como sigue: Sección 8ª. Habrá un Juez Municipal para cada Distrito Judicial Municipal, Disponiéndose, que en los distritos municipales de Arecibo, Bayamón, Manatí, Utuado, Aguadilla, Coamo, Guayama y Humacao; el Juez Municipal será un Abogado de más de veinte y un años de edad, admitido por la Corte Suprema de Puerto Rico, de buena reputación, que haya practicado su profesión en las Cortes Insulares y que sea un residente en el territorio de Puerto Rico; y dichos Distritos Municipales serán constituidos como sigue: Distrito Judicial de San Juan, Distrito no. 1. San Juan, Río Piedras, Capital en San Juan. Distrito no. 2. Bayamón, Toa Alta, Toa Baja, Dorado, Comerio, Naranjito y Corozal,
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Capital en Bayamón. Distrito no. 3. Carolina, Trujillo alto, Río Grande y Loíza, Capital en Carolina. Distrito no. 4. Vega baja, Vega alta, Capital en Vega Baja. Distrito Judicial de Arecibo. Distrito no. 5. Arecibo, Hatillo, Camuy y Quebradillas, Capital en Arecibo. Distrito no. 6. Utuado. Distrito no. 7. Manatí, Morovis y Ciales, Capital en Manatí. Distrito Judicial de Aguadilla. Distrito no. 8. Aguadilla, Aguada, Rincón, Moca e Isabela, Capital en Aguadilla. Distrito n o. 9. Las Marías y Lares, Capital en Lares. Distrito no. 10. Añasco y San Sebastián, Capital en Añasco. Distrito Judicial de Mayagüez. Distrito no. 11. Mayagüez y Maricao, Capital en Mayagüez. Distrito no. 12. San Germán y Sabana Grande, Capital en San Germán. Distrito no. 13. Cabo Rojo y Lajas, Capital en Cabo Rojo. Distrito Judicial de Ponce. Distrito no. 14. Ponce, Guayanilla, Peñuelas y Adjuntas, Capital en Ponce. Distrito no. 15. Yauco. Distrito no. 16. Juan Díaz y Coamo, Capital en Coamo. Distrito no 17. Barros. Distrito Judicial de Guayama. Distrito no. 18. Guayama, Santa Isabel, Patillas, Salinas y Arroyo. Distrito no. 19. Cayey, Barranquitas, Cidra y Aibonito, Capital en Cayey. Distrito Judicial de Humacao. Distrito no. 20. Caguas, Gurabo y Aguas Buenas, Capital en Caguas. Distrito no. 21. Humacao, Naguabo y Vieques, Capital en Humacao. Distrito no. 22. Fajardo. Distrito no. 23. San Lorenzo y Juncos, capital en San Lorenzo. Distrito no. 24. Yabucoa y Maunabo, Capital en Yabucoa”. En la página 3ª, línea 3, táchese la palabra “Barranquitas”. En la misma página 3, y en la misma línea, después de la palabra “Aibonito”, añádanse las palabras “y Barranquitas”. En la misma página 3ª, línea 8, después de la palabra “Manaubo”, agréguese la palabra “Naguabo”. Los Artículos 2 y 3, llevarán los números 3 y 4. Se somete a votación las anteriores enmiendas y quedaron aprobadas por mayoría en la Cámara. El Sr. de Diego pide que se lean las enmiendas propuestas por el Sr. Ramos, y redactadas por la Comisión Mixta de Legislación y Trabajo en el H. B. 58 Sustituto, titulado: “Para establecer el Descanso Dominical”.
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El Sr. Montalvo pide que dichas enmiendas sean suprimidas, y sometidas a votación esta moción, quedó aprobada. El Sr. de Diego presenta la moción, que fue aprobada, de que se vote definitivamente este Bill, y así se hace, quedando aprobado en 3ª lectura. Sobre el H. B. 151, titulado “Para proteger la horticultura contra la introducción en Puerto Rico de muchas enfermedades y animales nocivos a los frutos, árboles frutales, arbustos y hortalizas, y disponiendo lo necesario para el establecimiento de cuarentena a los propósitos de la nueva Ley. La Comisión de Sanidad propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas que la subsanación de la errata de imprenta cometida en la línea 6, página 4ª, en la que se sustituirá la palabra “introduzca” por la palabra “introduzcan”. Sometido a votación este informe, quedó aprobado, y a moción del Sr. Soler se votó definitivamente en 3ª lectura, y quedó también aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 136, titulado: “Para formar un Laboratorio de Bacteriología e Instituto de Vacunación antirrábica, y para otros fines”, la Comisión de Sanidad propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación este informe quedó aprobado, y a moción del Sr. de Diego se votó definitivamente, y quedó también aprobado en su 3ª lectura para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 92, titulado: “Para amparar de la inclemencia los trabajadores agrícolas, y para otros fines”, la mayoría de la Comisión de Sanidad proponen a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación este informe, quedó aprobado, y a moción del Sr. Romero Rosa se votó definitivamente por la sola lectura de su título, y quedó también aprobado en 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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Sobre el H. B. 130, titulado: “Para enmendar el último párrafo de la Sección 2ª de la Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas para el consumo público, aprobada en Marzo 1º de 1902, y para enmendar los Artículos 2º y 3º de la Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con objeto de regular el precio de las carnes frescas y para otros fines”, aprobada en Marzo 12 de 1903”. La Comisión de Sanidad propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, y sometido a votación este informe quedó aprobado. A moción del Sr. Virella Uribe se votó definitivamente y quedó también aprobado en 3ª lectura para que pase al Consejo Ejecutivo. C. B. 28, titulado: “Para modificar y derogar los artículos 795, 796, 797, 801, 811, 812, 815, 821, 822, 823 y 824 del Código Civil vigente. La Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin otras enmiendas que las introducidas por el Consejo Ejecutivo al impartirle su aprobación, y sometido a votación este informe quedó aprobado. A moción del Sr. Virella Uribe, se votó el Bill definitivamente y quedó también aprobado en su 3ª lectura, para comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. C. B. 7, titulado: “Referente a procedimientos legales especiales”. La Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación con las enmiendas que señala, que son las siguientes: En la página 1ª, línea 6, táchense las palabras “o codicilo”. En la misma página, después del apartado 3, agréguense, apartado 4, “El que había sido testigo del testamento”.
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En la página 2, línea 18, táchese la palabra “pedir”, sustituyéndola por la palabra “solicitar”. En la misma página, después de la línea 18, agréguense las siguientes palabras: “Un Juez o Secretario de Corte o Notario Público para recibir la declaración bajo su firma y juramento”. Táchese toda la línea 19 en la página 2ª. En la misma página a la terminación de la línea 20, agréguense las siguientes palabras “podrá prestar su declaración en la forma prevista en los casos 2º y 3º, del Artículo 4º, de la Ley autorizando a determinados funcionarios para que tomen declaraciones juradas aprobada en Marzo 12 de 1903”. Táchese totalmente la línea 21 en la página 2ª. En la página 3ª, línea 18, táchense las palabras: “en cédula”, sustituyéndolas por las siguientes: “por escrito”. En la misma página táchense, en la línea 19, desde la palabra “presentada” hasta la palabra “otorgamiento” inclusive. En la misma página, después de la preposición “de” en la línea 19, agréguense las siguientes palabras “tal escrito”. En la misma página, línea 20, táchese la palabra “ella”. En la misma página, línea 22, táchese la palabra “ninguno”, sustituyéndola por la palabra “alguno”. En la misma página y línea, después de la palabra “ellos”, agréguese la palabra “no”. En la misma página, línea 23, después de la palabra “recordar”, agréguense las siguientes: “cualquiera de”. En la misma página, línea 25, táchese desde la preposición “en” hasta la palabra “hubiere”, y táchese la primera línea en la página 4, sustituyendo todo lo tachado por las siguientes palabras: “que los interesados designen y si no hubiere conformidad entre los mismos acerca de la designación, se hará ésta por el Juez de la Corte”. En la página 4, línea 3, después de la palabra “apertura, intercálese las siguientes palabras “y protocolización”.
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En la página 5ª, línea 6, táchense las palabras “difunto o ausente”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “que hubiese fallecido o se hallase ausente”. En la misma página, línea 7, táchese la letra “o”, sustituyéndola por las siguientes palabras: “y además”. En la misma página, línea 8, táchense las palabras “su firma y”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “las firmas del testigo y”. En la misma página, líneas 8 y 9, táchense las siguientes palabras “o por cualquier testigo competente”, sustituyéndolas por las siguientes palabras “en su caso”. En la misma página 5ª, línea 15, después de la palabra “cotejo”, intercálense las siguientes palabras “con la asistencia de los peritos designados por el Juez”. En la misma página 5ª, línea 24, táchense las siguientes palabras “si lo tienen por conveniente”. En la página 6ª, línea 6, táchese la palabra “lectura”, sustituyéndola por la palabra “apertura”. En la misma página y línea, táchense las siguientes palabras “o en su codicilo abasto”. En la misma página 6, línea 10, táchense las palabras “y codicilo”. En la misma página 6, línea 12, después de la palabra “testador”, intercálese la palabra “ordenando”. En la misma página 6, línea 17, después de la palabra “autorizado”, intercálense las siguientes palabras: “el acta de”. En la misma página 6, táchense totalmente desde la línea 19 hasta la 25 inclusive. Táchense totalmente las páginas 7ª y 8ª. Táchense totalmente desde la línea 1ª, hasta la línea 7ª, inclusive, en la página 9ª. En la página 9, línea 10, el Artículo 26 pasa a ser Artículo 19. En la página 9ª, táchese desde las palabras “los descendientes”, en la línea 11, hasta la palabra “consanguinidad”, en la línea 12, sustituyendo todo lo tachado con las palabras siguientes “los que tengan algún interés en la herencia”.
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En la misma página 9ª, línea 14, después de la palabra “dicte”, intercálense las palabras “el correspondiente”. Táchense, en la misma página 9ª, líneas 14 y 15, las palabras “declarando su derecho a heredar”, sustituyéndolas por las siguientes: “de declaración de herederos”. En la misma página 9, línea 24, táchese la palabra “direcciones, sustituyéndola por la palabra “domicilios”. PÁGINA 10 Táchense totalmente las líneas 1 y 2 y sustitúyanse por las siguientes “los medios probatorios de que intente valerse el peticionario para justificar que los designados por él son los únicos herederos”. Táchese totalmente desde la palabra “dictará” en la línea 3, hasta la palabra “auto”, en la línea 7, sustituyendo todo lo tachado por las siguientes palabras “… en el más breve término posible la prueba presentada y con el resultado de ella dictará la resolución que proceda. El auto se dictará sin perjuicio de tercero a no ser que se trate de herederos forzosos”. Táchese desde la palabra “cuando”, en la línea 8, hasta las palabras “grado y” en la línea 9, sustituyendo todo lo tachado por las siguientes palabras “solicitada la declaración de herederos a favor de un pariente colateral dentro del sexto grado de” En la línea 11 sustitúyase la palabra “exceda”, por “excede”. En la línea 15 táchense las palabras “en el juzgado”. En la línea 16, táchese la palabra término”, sustituyéndola por la palabra “plazo. Táchese totalmente desde la línea 19 hasta la 25 inclusive. PÁGINA 11
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Táchese la palabra “dictara” en la línea 2. En la misma línea 2, entre las palabras “Juez” y “auto”, intercálense las siguientes palabras “apreciadas las pruebas, dictará”. El Artículo 28, en la línea 9, será “Artículo 20”. PÁGINA 12 Táchese totalmente el Artículo 29, comprendido entre las líneas 2, 3 y 7 inclusive. El Artículo 30 pasa a ser “Artículo 21”. En la línea 13, táchense las palabras “hijos sobrevivientes”, sustituyéndolas por la palabra “ascendientes”. En la misma línea 13, táchense las palabras “o afines”, sustituyéndolas por las palabras “colaterales”. En la línea 14, táchese la palabra “casa” por “habitación”. PÁGINA 13 El Artículo 31 pasa a ser “Artículo 22”. Táchese totalmente desde la línea 13 hasta la línea 18 inclusive. PÁGINA 14 El Artículo 32 pasa a ser Artículo 23. En la línea 6, táchese las palabras “o ejecutar”. En la línea 10, después de la palabra “acuerdo”, intercálense las siguientes palabras “en título escrito”. En la línea 11 táchense las palabras “liquidado y válido”.
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En la línea 17, en vez de “radican sus bienes”, dígase “radica la mayor parte de sus bienes”. En la línea 20, entre las palabras “que” y “otorgó”, intercálese la palabra “lo”. PÁGINA 15 Los Artículos 33, 34 y 35 pasan a ser artículos 24, 25 y 26. PÁGINA 16 En la línea 4, después de la palabra “legatarios”, intercálense las siguientes palabras “de parte alícuota”. En la misma línea 4, después de la palabra “acreedores”, intercálese la palabra “convenidos”. El Artículo 36 pasa a ser Artículo 27. En la línea 8, táchese la palabra “curador”, sustituyéndola por las palabras “representante legal”. En la línea 9, táchese la palabra “curador”. En la misa línea 9, entre las palabras “menor” e “incapacitado”, póngase la conjunción “o”. Los Artículos 37, 38 y 39 pasan a ser Artículos 28, 29 y 30. En la línea 23, táchense las palabras “o ejecutor”. PÁGINA 17 El Artículo 40 pasa a ser Artículo 31. Táchense las palabras comprendidas entre las líneas 5 y 6 hasta la palabra “testamento”.
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Táchense las palabras que están comprendidas en las líneas 7 y 8 desde las palabras “si no estuvieres” hasta la palabra “finado”. Los Artículos 41, 42 y 43 pasan a ser Artículos 32, 33 y 34. Táchense las palabras comprendidas en las líneas 24 y 25 desde las palabras “o albacea” hasta la palabra “hecho”. PÁGINA 18 El artículo 44 pasa a ser artículo 35. En la línea 18 táchense las palabras “o albacea”. En la línea 9, táchese la palabra “reales”. En la misma línea 9, táchense las palabras “semovientes”, sustituyéndolas por las palabras “e inmuebles”. El Artículo 45 pasa a ser Artículo 36. En la línea 16, táchense las palabras “el Albacea”. En la línea 23, táchense las palabras “otros bienes muebles”. PÁGINA 19 El Artículo 46 pasa a ser Artículo 37. En la línea 1, después de la palabra “hará, intercálense las siguientes palabras “bajo juramento”. Los Artículos 47, 48 y 49 pasan a ser Artículos 38, 39 y 40. En la línea 19, después de la palabra “petición”, agréguense las siguientes palabras “bajo juramento”.
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PÁGINA 20 Los Artículos 50, 51 y 52 pasan a ser 41, 42 y 43. En la línea 13, después de la palabra “contrato”, intercálense las palabras “público o”. En la línea 14, táchese las palabras “o cuantos….que están divididos”. En la línea 15, después de la palabra “importancia”, intercálense las siguientes palabras “o parte de ella”.
PÁGINA 21 En la línea 6, después de la palabra “subasta”, agréguense las siguientes palabras “y constituirá el tipo mínimo para la licitación”. En la línea 10, táchense las palabras “el lugar”, sustituyéndolas por las siguientes “en los sitios”. En la misma línea 10, después de la palabra “públicos”, intercálense las siguientes palabras “de costumbre”. Los Artículos 53 y 54 pasan a ser Artículos 44 y 45. En la línea 19, táchese la palabra “privadamente”. En la línea 21, táchese la palabra “rurales”, sustituyéndola por la palabra “rústicas”. PÁGINA 22 Los Artículos 55, 56 y 57 pasan a ser 46, 47 y 48. En la línea 7, en vez de decir “del Administrador”, dígase “de la Administración”.
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En las líneas 9 y 10 táchese desde las palabras “o si no” hasta la palabra “distrito”. En la línea 16, táchense las palabras “se conservará, sustituyéndolas por la palabra “subsistirá”. PÁGINA 23 Los Artículos 58, 59 y 60 pasan a ser Artículos 49, 50 y 51. En la línea 16, táchense las palabras “de los Albaceas”, sustituyéndolas por las palabras “de los”. En la misma línea 16, después de la palabra “administradores”, agréguense las siguientes palabras “y mientras estas se nombran, de los albaceas representar al finado”. En la línea 17, tachar las palabras “representar al finado después de su muerte”. En la línea 18, después de la palabra “muerte”, agregar las siguientes palabras “y las que se promovieran después por o contra el caudal de la herencia”. Táchese totalmente la línea 19. PÁGINA 24 Los Artículos 61 y 62 pasan a ser 52 y 53. Táchense las palabras en las líneas 13 y 14 “y acumulación de los anteriores”, sustituyéndolas por las palabras “de dichas”. En la línea 25, táchense las palabras “y egresos”. PÁGINA 25 Los Artículos 63 y 64 pasan a ser 54 y 55.
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En la línea 14, después de la palabra “conste”, intercálese la palabra “que”. En la línea 20, táchese la palabra “es”, sustituyéndola por la palabra “sea”. En la línea 22, táchese la palabra “prestar”, sustituyéndola por la palabra “presentar”. En la línea 25, táchense las palabras “puede pedir que se citen”, sustituyéndolas por las palabras “se citará a”. PÁGINA 26 En la línea 1ª, táchese la palabra “presencien”, sustituyéndola por las palabras “puedan presenciar”. Los artículos 65, 66 y 67 pasan a ser 56, 57 y 58. En la línea 7, después de la palara “distrito”, intercálense las palabras “si en su opinión dichas cuentas son justas y correctas”. En la línea 8, táchense las siguientes palabras “en el mismo auto”. En la misma línea 8, táchese la palabra “hipoteca”, sustituyéndola por la palabra “fianza”. Táchense desde las palabras “con él”, en la línea 11, hasta la palabra “incidentes”, en la línea 12, sustituyendo lo tachado con las siguientes palabras “se admitirán pruebas en una vista del caso y se aprobarán o se desaprobarán aquéllas, según el resultado de la vista”. En la línea 20, tachar las palabras “curador de algún”. PÁGINA 27 Los Artículos 68, 69, 70 y 71 pasan a ser 59, 60, 61 y 62.
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En la línea 12, después de la palabra “razonable”, agréguense las siguientes “con intervención de los herederos o en su defecto de la Corte de Distrito”. En la línea 19 táchese la palabra “notificará”, sustituyéndola por las siguientes palabras “la rechazará notificándolo así”. En la misma línea 19, táchense las palabras “que la rechaza”. En la línea 23, táchese el relativo “que”. PÁGINA 28 Táchense totalmente el artículo 72 que se halla comprendido entre las líneas 3 y 6 inclusive. Los Artículos 73 y 74 pasan a ser Artículos 63 y 64. PÁGINA 29 Los Artículos 75 y 76 pasan a ser 65 y 66. En la línea 15, táchense las palabras “registrado o no”. En la línea 25 táchese la palabra “radican”, sustituyéndola con las siguientes palabras “radican la mayor parte de”.
PÁGINA 30 En la línea 1ª, después de la palabra “legatario”, intercálense las palabras “de parte alícuota”. Táchese totalmente el Artículo 77 comprendido entre las líneas 7 y 10 inclusive.
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Los artículos 78, 79 y 80 pasan a ser artículos 67, 68 y 69. En la línea 16, después de la palabra “comisionado”, intercálense las palabras “o contador partidor”. PÁGINA 31 El Artículo 81 pasa a ser Artículo 70. PÁGINA 32 En la línea 3, después de la palabra “conspiración”, intercálese la palabra “fraudes”. El Artículo 82 pasa a ser el Artículo 71. Táchese desde la palabra “y al inscribirse” en la línea 11 hasta la palabra “adjudicadas””, en la línea 13, sustituyendo todo lo tachado por las palabras siguientes “de la divisoria que deberá contener todos los requisitos necesarios para la inscripción en el Registro de la propiedad, declarando tales documentos, títulos inscribibles”. PÁGINA 35 El Artículo 96 pasa a ser el Artículo 72. En la línea 25, después de la palabra “tutor”, intercálese la palabra “testamentaria”. PÁGINA 36 Táchese desde la palabra “no sujeto”, en la línea 1ª, hasta la palabra “testamentaria”, en la línea 2. Los Artículos 97, 98 y 99 pasan a ser Artículos 73, 74 y 75.
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En la línea 11, después de la palabra “tutor”, escríbase las palabras siguientes “previo juramento de cumplir bien y fielmente las obligaciones de su cargo”. En la línea 16, en vez de “relaciones”, dígase “relacionados” y en la misma línea, en vez de la conjunción “o”, la preposición “a”.. En la línea 25, táchese la cifra “(97)”, sustituyéndola por la cifra “73”. Terminado el Artículo 75, escríbase otro Artículo, el 76. Artículo 76. “Cualquier tutor puede ser habilitado por la Corte para representar, sin prestación de fianza, a un menor o incapacitado en todos aquellos actos en que fuese necesario su intervención, pero se entenderá que el susodicho tutor deberá llenar previamente los requisitos del Artículo 72 de esta Ley, tan pronto tuviese precisión de hacerse cargo de la administración y custodia de los bienes de su pupilo”. PÁGINA 37 Los Artículos 100, 101, 102 y 103 pasan a ser Artículos 77, 78, 79 y 80, y los títulos 5º y 6º pasan a ser títulos 4º y 5º. PÁGINA 38 Los Artículos 104, 105 y 106 asan a ser Artículos 81, 82 y 83. En la línea 11, táchese la palabra “venta”, sustituyéndola por la palabra “enajenación”. En la misma línea, después de la palabra “breves”, agréguense las siguientes palabras “inmuebles o derechos reales”. En la línea 12, después de la palabra “acompañará”, intercálense las palabras “en su caso”.
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En la misma línea, cámbiese la preposición “en” por la preposición “con”. En la línea 13, después de la palabra “constar”, intercálese la palabra “siempre”. Entre las líneas 16 y 17 intercálese el párrafo siguiente: “La Corte admitirá y practicará las pruebas que se le ofrezcan sobre la utilidad y necesidad de la enajenación o gravamen y resolverá en definitiva lo que procediese, siendo apelable la resolución que se dicte”. El título 7º de dicha página pasa a ser título 6. PÁGINA 39 El Artículo 107 pasa a ser Artículo 84 y el título 8º pasa a ser título 7º. Táchense totalmente los Artículos 108, 109, 110, 111 y 112 comprendidos en las líneas 9 y 25 inclusive, y la línea 1ª de la página 40. PÁGINA 40 El Artículo 113 pasa a ser Artículo 85. En la línea 3, después de la palabra “contradigan”, agréguense las palabras “pero seguirán vigentes los procedimientos especialmente establecidos en el Código Civil, en la Ley Hipotecaria y su Reglamento, y en cualquier otra Ley, en cuanto no esté previsto por la presente”. Se somete a votación el informe de la Comisión, y quedó aprobado; y de acuerdo con la moción del Sr. Bernardini, se vota el Bill definitivamente, y quedó aprobado en 3ª lectura, con las expresadas enmiendas de la Comisión de Legislación.
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El Sr. Santoni, debidamente secundado, pide que se someta el Bill al Consejo Ejecutivo, después que se traduzcan al inglés las enmiendas de la Comisión para ver si dicho Consejo concurre con las enmiendas hechas en el Bill por la Cámara, y fue aprobada esta moción. Sobre el H. B. 109, titulado: “Para enmendar los Artículos 307, 309 y 331 del Código Civil, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Después de algunas consideraciones hechas por el Sr. Santoni, en pro del Proyecto de Ley, se sometió a votación el dictamen de la Comisión, y quedó aprobado. El Sr. Vías pide que se vote definitivamente, y el Sr. Domenech solicita que la votación se haga por lista. Aprobadas ambas mociones, se procede a pasar lista, quedando aprobado dicho H. B. 109, en su 3ª lectura, para pasarlo al Consejo Ejecutivo, por una votación de 19 contra 9, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Camuñas, de Diego, Francisco Soto, Gandía, Giol, Fernando González, González García, Matienzo, Palmer, Santoni, Soler, Virella, Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Total: 19 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coll, Domenech, Delgado, Méndez Serrano, Montalvo, Medina González, Romero Rosa y Zavala. Total: 9 votos en contra. Sobre el H. B. 139, titulado “Ley para enmendar la Sección 2ª de la ley titulada Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines, aprobada en Marzo 10 de 1904”. La Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El Sr. Vías propone una enmienda en el citado Proyecto de Ley, que consiste en agregar las siguientes palabras en la página 1ª, línea 7ª, después
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de la palabra “cubrir”, agréguense las siguientes “en primer término, en los Registradores de la Propiedad excedentes, y en segundo lugar”. Sometida a votación esta enmienda, quedó aprobada. A petición del mismo Sr. Vías, se vota definitivamente el Bill por su título, y a moción también aprobada del Sr. Domenech, dicha votación se hace por lista, quedando aprobado el Bill en su 3ª lectura, por una votación de 18 contra 8, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Coira, Camuñas, de Diego, Gandía, Giol, Fernando González, González García, Montalvo, Medina González, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 18 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Aponte, Besosa, Coll, Domenech, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano y Zavala. Total: 8 votos en contra. Sobre el H. B. 140, titulado: “Para facilitar la comprobación de las fechas en las escrituras notariales”, la Comisión de Legislación pide a la Cámara su aprobación con las enmiendas que propone, y que son las siguientes: En la página 1ª, tachar las palabras comprendidas en las líneas 2 y 3 “Oficina del Attorney General”, sustituyéndolas por las siguientes palabras “Secretaría de la Corte de Distrito respectiva”. En la página 2ª, línea 1ª, tachar las palabras “al 4º Sábado”. Se somete a votación el dictamen de la Comisión, y quedó aprobado. El Sr. Vías hace algunas explicaciones acerca del objeto del Bill y pide a la Cámara que se vote dicho Proyecto de Ley definitivamente, y el Sr. Domenech solicita que la votación se haga por lista. Aprobadas ambas mociones, se pasa lista, quedando aprobado el Bill en su tercera lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo, por una votación de 19 contra 7, en la forma siguiente:
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Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril Bernardini, Coira, Camuñas, de Diego, Giol, Fernando González, González García, Montalvo, Medina González, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico Virella y Vías. Total: 19 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Aponte, Besosa, Coll, Domenech, Franco Soto, Méndez Serrano y Zavala. Total: 7 votos en contra. Sobre el H. B. 150, titulado: “Autorizando a los Ayuntamientos para remunerar los servicios de los funcionarios conocidos con el nombre de Comisario de Barrio, y para otros fines”. La Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Después de votado el informe de la Comisión, el Sr. Camuñas pide que se vote definitivamente el Bill en su 3ª lectura, y se sometió a votación, quedando derrotado. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 38, titulado: “Proveyendo el modo de formular un presupuesto para los Municipios de Guayama, Bayamón y Aguadilla, la Comisión de Hacienda y Presupuesto, propone a la Cámara su aprobación sin otra enmienda que las mismas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en el referido Bill. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Bernardini, se votó definitivamente, quedando también aprobado en su 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 95, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Morovis y Vega baja”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Sometido a votación el dictamen de la Comisión, quedó aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Virella Uribe, se votó definitivamente, quedando aprobado en su 3ª lectura dicho H. B. 95, para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 100 titulado: “Para la construcción del Puente denominado Los Reyes Católicos, sobre el río de La Plata o Toa, en la carretera de Bayamón a Toa Alta”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación el dictamen de la Comisión, fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Camuñas, se votó definitivamente, quedando aprobado en su 3ª lectura para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 134, titulado: “Para la construcción de un puente, y apropiación de un trozo de camino”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su posposición indefinida, por considerar que este asunto corresponde al Municipio de San Juan. Se somete a votación el dictamen de la Comisión, y fue aprobado, quedando, por lo tanto, pospuesto indefinidamente dicho H. B. 134. Sobre el H. B. 63, titulado: “Para terminar el trozo de carretera de Comerio a Bayamón, que empalma el kilómetro 5, en el sitio denominado “Salto”, la Comisión de Obras Públicas propone a la cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación el dictamen de la Comisión, fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Romero Rosa, se votó definitivamente, y quedó también aprobado en su 3ª lectura dicho H. B. 63, para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 42 titulado “Disponiendo la construcción de la parte de la carretera de Manatí a Juana Díaz, comprendida entre Ciales y Juana Díaz, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Sometido a votación fue aprobado el dictamen de la Comisión, y de acuerdo con la moción del Sr. Coira, se votó definitivamente y quedó también aprobado en su 3ª lectura dicho H. B. 42, para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 43, titulado: “Para la reparación de la carretera existente entre Ponce y Yauco, pasando por Guayanilla y Tallaboa”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación con la única enmienda de que en la página 1ª, línea 8, se tache la palabra “cincuenta”, sustituyéndola por la palabra “diez”. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Zavala, se votó definitivamente, y quedó también aprobado en su 3ª lectura dicho H. B. 43 para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 94, titulado: “Para decretar la construcción de una carretera entre Jayuya y Utuado, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación el dictamen de la Comisión fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Santoni, se votó definitivamente y quedó también aprobado en su 3ª lectura para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 108, titulado: “Para establecer el Cuerpo de Banco Comercial”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación el dictamen de la Comisión fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Montalvo, se votó definitivamente, y quedó también aprobado en su 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 142, titulado: “Determinando la cantidad de $5,000 para la construcción de dos y medio kilómetros de carretera de San Germán al pueblo de Cabo Rojo”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara
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su aprobación con la única enmienda de que en la 3ª línea del título se tachen las palabras “Cabo Rojo”, sustituyéndolas por la palabra “Lajas”. Se somete a votación el dictamen de la Comisión, y fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Virella Uribe, se votó definitivamente, y quedó también aprobado en su 3ª lectura dicho H. B. 142 para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 143, titulado: “Para preparar el trozo de camino viejo de Mayagüez a la aldea Saerox, comprendido entre el kilómetro 10 y la citada aldea”, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a votación el informe de la Comisión, y fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Bernardini, se votó definitivamente, y quedó también aprobado dicho H. B. 143, en su 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo. Sobre el H. B. 145, titulado: “Disponiéndose el estudio de una carretera, que partiendo del pueblo de Lares termine en el de Adjuntas, la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a votación el informe de la Comisión, y fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Domenech, se votó definitivamente, y quedó también aprobado dicho H. B. 145 en su 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo. El Sr. Vías Ochoteco presentó la moción, que fue aprobada, de que se vote definitivamente el H. B. 102, titulado: “Proveyendo la construcción de un Palacio de Justicia y Escuela Correccional”. Votado el Bill en su 3ª lectura, quedo aprobado, acordándose que se remitiera al Consejo Ejecutivo.
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El Presidente Sr. Matienzo, manifiesta a la Cámara que el Consejo Ejecutivo ha enmendado el H. B. 72, titulado: “Para organizar en la Alta Escuela de Puerto Rico, la enseñanza secundaria superior”, de una manera tan radical y que por considerar él que tales enmiendas son perjudiciales al benéfico fin que se proponía, pide a la Cámara que posponga el Bill indefinidamente. Sometida a votación esta moción del Sr. Matienzo, fue aprobada, quedando por lo tanto el H. B. 72, pospuesto indefinidamente. El Sr. Soler pide que la Cámara nombre una Comisión para entenderse con el Consejo Ejecutivo, y tratar acerca de las enmiendas que dicho Consejo ha introducido en el H. B. 24, titulado: “Para incorporar la Cámara de Comercio de la Isla de Puerto Rico”. Aprobada esta moción del Sr. Soler, la Presidencia nombra a los Sres. de Diego, Soler y Besosa para que compongan la expresada Comisión de Conferencia. Sobre el H. B. 80, titulado: “Para exceptuar de contribución por un periodo de años, las nuevas industrias, cultivos y terrenos disecados, la Comisión de Instituciones propone a la Cámara su aprobación con enmiendas. Se somete a votación el dictamen de la Comisión, y fue aprobado; y el Sr. Gandía propone otra enmienda, y pide también que se vote el Bill definitivamente en su 3ª lectura, y el Sr. Montalvo solicita que la votación se haga por lista. De acuerdo la Cámara con ambas mociones, se procede a pasar lista, resultando aprobado dicho H. B. 30, en su 3ª lectura, por una votación de 22 contra 2, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Abril, Bernardini, Coira, Camuñas, de Diego, Domenech, Delgado, Franco Soto, Gandía, Giol, Fernando González, Méndez Serrano, Matienzo, Palmer, Romero Rosa,
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Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico Virella, Vías Ochoteco y Zavala. Total: 22 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Montalvo y Medina. Total: 2 votos en contra. Aprobado dicho H. B. 80 con las siguientes enmiendas: en la página 1ª, línea 3ª, después de la palabra “Isla”, agréguense las siguientes palabras: “Disponiéndose que los que desee acogerse a los beneficios de esta ley harán sus solicitudes al Consejo Ejecutivo, quien determinará las industrias y cultivos que deban ser comprendidas en dichos benéficos y dictará las reglas oportunas”. Después de la Sección 1ª, agréguese “Sección 2ª. Todas las industrias que actualmente existen en el país y pagan contribución por el capital invertido en su explotación, y todas las que en lo sucesivo se establezcan para obtener productos iguales a los que las industrias actuales contienen, no son industrias nuevas, y pagarán contribución”. Las Secciones 2, 3 y 4 pasan a ser Secciones 3ª, 4ª y 5ª. Después de la Sección 5ª agréguese lo siguiente: Sección 6. El Consejo Ejecutivo tendrá a su cargo el resolver todas las instancias que se presenten por los que deseen acogerse al privilegio concedido por esta ley, determinando cuáles son las industrias y cultivos que pueden acogerse a ellas, y dictando las reglas que a este propósito estimaren oportuno”. Las Secciones 5 y 6 pasan a ser 6 y 7. Entra en la Orden del Día, para ser debidamente discutido, el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 4, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento de Puerto Rico del año que terminará el 30 de Junio de 1906, y para otros fines”.
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Este Bill viene acompañado del informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, que se da lectura, pidiendo a la Cámara su aprobación con las enmiendas que propone. El Sr. Besosa hace algunas manifestaciones acerca del porqué no está conforme con el dictamen que la mayoría de la Comisión da respecto al Proyecto de Ley que se discute, y que él se reserva el derecho de presentar sus enmiendas y hacer aclaraciones, tan pronto como el citado Bill se lea Artículo por Artículo, y se vaya discutiendo. El Sr. Domenech pide que sea lea el Bill, Artículo por Artículo, para irlo discutiendo y votando, y aprobada esta moción, así se hace. Intervienen en el debate los Sres. Domenech, Delgado, Arrillaga, Santoni, Carrión. Discutiéndose el Bill hasta la página 4, línea 14. El Sr. Soler pide que para la continuación de la discusión se consuman dos turnos en pro y dos en contra, y la Cámara toma en consideración para lo sucesivo esta moción. En vista de lo avanzado de la hora, el Sr. Besosa pide un recreo para que continúe la Sesión a las ocho y media de la noche. Aprobada esta moción del Sr. Besosa, la Cámara tomó un receso hasta la hora antes citada, y la Presidencia entonces suplica a los Sres. Delegados la más punta asistencia a las Sesiones próximas. Se reanuda la Sesión a las 8 ½ de la noche. Vuelve a reanudarse la discusión del citado C. B. 4 desde donde había quedado pendiente por la tarde, y se leyeron, discutieron y votaron todos los artículos del Bill, comprendidos hasta la página 26, línea 19, interviniendo también, últimamente en el debate, los Sres. Abril, Montalvo y Medina.
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Quedan las enmiendas propuestas por la Comisión y la Cámara pendientes para determinarlas en conjunto, cuando se haya discutido todo el Bill. El Sr. Besosa, debidamente secundado, pide que se levante la Sesión, para celebrar la próxima mañana a las 9 de la misma; y aprobada esta moción, así se hace.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 7 DE MARZO DE 1905 Día 58 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las nueve de la mañana del siete de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Coll De Diego Franco Soto González García Montalvo Palmer Soler Vías Ochoteco
Aponte Bernardini Carrión Domenech Giol García Salgado Medina González Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Abril Coira Camuñas Delgado Fernando González Méndez Serrano Matienzo Santoni Federico E. Virella
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A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior. La Presidencia da cuenta a la Cámara de haber firmado los Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, ya firmados también por el Presidente del Consejo Ejecutivo, y aprobados definitivamente con anterioridad por la Cámara de Delegados, que siguen: C. B. 8, titulado: “Para auxiliar al Municipio de Utuado”, y C. B. 19, titulado: “Disponiendo la devolución de multas municipales indebidamente ingresas al Tesoro Insular”. Orden del Día Continúa la discusión pendiente desde ayer en la página 26, línea 28 del Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 4, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1906, y para otros fines”. Se van leyendo, discutiendo y votando los Artículos del citado Bill, interviniendo en el debate los Sres. González García, Bernardini, de Diego, Besosa y Coll Cuchi. Discutido totalmente dicho C. B. 4, el Sr. de Diego presenta la moción, que fue aprobada, de que se vote definitivamente por la sola lectura de su título, y así se hace, quedando aprobado dicho C. B. 4, en su tercera lectura, con enmiendas de la Comisión de Presupuesto y con las introducidas por la Cámara de Delegados, que son las siguientes: PÁGINA 1ª Línea 11, táchese $15,000 y póngase $10,000. PÁGINA 2ª
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Línea 6, táchese $360 y póngase $480; línea 15, táchese $720 y póngase $540.; línea 17, táchese $1200 y póngase $1000. PÁGINA 3ª Línea 6, táchese $2500 y póngase $1500; entre las líneas 9 y 10, intercálese la partida siguiente: “Para gastos de representación, Presidente Cámara $2000. Línea 22, táchese $1310 y ponga $1200. PÁGINA 4ª Línea 2, táchese $2400 y póngase $2000. Línea 3, táchese $600 y póngase $500. PÁGINA 5ª Línea 2, táchese $1500 y póngase $1200. Líneas 7 y 8, suprímase esta partida: “Jefe Auxiliar, cuyo titulo militar será el de Comandante: $2000. Línea 10, táchese $1850 y póngase $1500. Línea 18, en vez de “”Quinientos cincuenta guardias”, póngase “trescientos cincuenta guardias”. Línea 25, táchese $198,600 y póngase $234,600. PÁGINA 6ª Línea 3, táchese $10,000 y póngase $6,000. Línea 7, táchese $1,000 y póngase $800. Línea 9, táchese $1,500 y póngase $1,000. Línea 14, táchese $2,500 y póngase $2,100. Línea 15, táchese $2,000 y póngase $1,800. Línea 16, táchese $3,600 y póngase $3,000. Línea 17, táchese $3,200 y póngase $2,400. Línea 18, táchese $4,200 y póngase $3000. Línea 19, táchese $6,000 y póngase $4,500. Línea 20, táchese $3,000 y póngase $2400.
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PÁGINA 7ª Línea 1ª, táchese $1,500 y póngase $720. Línea 7, después de las palabras “Procurador General auxiliar”, agréguense las palabras siguientes: “y Abogado de la Junta Superior de Sanidad”. Líneas 9 y 10, suprímase esta partida: “Oficial Jurídico y Abogado en los casos de la Junta Superior de Sanidad: $2,000”. Línea 13, táchese $1,400 y póngase $1,200. Línea 16, donde dice “Tres escribientes”, escríbase “Dos escribientes”, y táchese $2,700 y póngase $1,800. Línea 23, táchese $750 y póngase $720. Línea 24, táchese $500, y póngase $300.
PÁGINA 8ª Línea 1, táchese $200 y póngase $100. Línea 3, táchese $650 y póngase $400. Línea 17, táchese $1,300 y póngase $1,200. Línea 19, táchese $1,200 y póngase $1,000. Línea 24, táchese $2000 y póngase $1,8000. Línea 25, táchese $1,800 y póngase $1,500. PÁGINA 9ª Línea 1, táchese $3,200 y póngase $2,400. Línea 2, táchese $2,800 y póngase $2,000. Línea 3, táchese $1,200 y póngase $900. Línea 4, táchese $2,000 y póngase $1,800. Línea 5, táchese $1,800 y póngase $1,400. Línea 6, táchese $840, y póngase $600. Línea 7, táchese $720 y póngase $600. Línea 9, táchese $1,400 y póngase $1,100. Línea 10, táchese $1,200 y póngase $1,000. Línea 13, táchese $2,000 y póngase $1,800. Línea 14, táchese $1,600 y póngase $1,400. Línea 15, táchese $3,600 y póngase $3,000. Línea 16, táchese $1,000 y póngase $800. Línea 19, táchese $2,000 y póngase $1,800. Línea 20, táchese $1,800 y póngase $1,500. Línea 21, táchese $3,200 y póngase $2,400. Línea 22, táchese $2,800 y póngase $2000. Línea 24, táchese $2,400 y póngase $2000. Línea 25, táchese $1,100 y póngase $900.
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PÁGINA 10ª Línea 1, táchese $1000 y póngase $800. Línea 2, táchese $1000 y póngase $800. Línea 7, táchese $3,200 y póngase $2,400. Línea 9, táchese $9,800 y póngase $7000. Línea 11, táchese $10,800 y póngase $8100. Línea 13, táchese $6000 y póngase $4800. Línea 15, táchese $2700 y póngase $2100. Línea 20, táchese $5,500 y póngase $4,000. Línea 21, táchese $4,500 y póngase $4,000. Línea 22, táchese $2,000 y póngase $1000. Línea 24, táchese $2000 y póngase $1000. Línea 25, táchese $13,500 y póngase $8000. PÁGINA 11ª Línea 2, táchese $7,500 y póngase $5,000. Línea 7, táchese $6000 y póngase $4000. Línea 12, táchese $2000 y póngase $1,800. Línea 22, táchese $540 y póngase $600. Línea 23, táchese $480 y póngase $540. Línea 24, táchese $480 y póngase $540. Línea 25, táchese $540 y póngase $600. PÁGINA 12 Línea 1, táchese $480 y póngase $540. Línea 2, táchese $540 y póngase $600. Línea 3, táchese $480 y póngase $540. Línea 4, táchese $480 y póngase $540. Línea 13, táchese $540 y póngase $600. Línea 14, táchese $480 y póngase $340. Línea 15, táchese $480 y póngase $540. Línea 16, táchese $480 y póngase $540.
PÁGINA 13 Línea 3, táchese $540 y póngase $600. Línea 4, táchese $540 y póngase $600. Línea 5, táchese $540 y póngase $600. Línea 8, táchese $2000 y póngase $1,800. Línea 16, táchese $540 y póngase $600. Línea 17, táchese $540 y póngase $600. Línea 19, táchese $540 y póngase $600. Línea 25, táchese $2,000 y póngase $1000.
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PÁGINA 14 Línea 10, táchese $540 y póngase $600. Línea 11, táchese $540 y póngase $600. Línea 12, táchese $540 y póngase $600. Línea 13, táchese $480 y póngase $540. Línea 14, táchese $540 y póngase $600. Entre las líneas 20 y 21, agréguese la siguiente partida: “Sub-Colector en Arroyo: $540”. PÁGINA 15 Línea 4, táchese $540 y póngase $600. Línea 5, táchese $540 y póngase $600. Línea 8, táchese $1,200 y póngase 1000. PÁGINA 16 Línea 3, táchese $2500 y póngase $2100. Línea 4, táchese $2000 y póngase $1800. Línea 6, táchese $2000 y póngase $1800. Línea 8, táchese $1800 y póngase $1600. Línea 9, táchese $1600 y póngase $1400. Línea 10, táchese $1500 y póngase $1300. Línea 11, táchese $1400 y póngase $1200. Línea 12, táchese $1300 y póngase $1100. Línea 13, táchese $3600 y póngase $3000. Línea 14, táchese $4,400 y póngase $3,600. Línea 15, táchese $1000 y póngase $800. Línea 22, táchese $600 y póngase $500. Línea 25, táchese $500 y póngase $300. PÁGINA 17 Línea 1, táchese $700 y póngase $400. Táchese desde la línea 3 hasta la 25 inclusive, sustituyendo todo lo tachado por las siguientes partidas: “Sueldos Negociado de Imprenta y materiales de Oficina”. “Para el Jefe del Negociado de Impresos Público $1200”. ‘Primer Oficinista $1000”. “Encargado de la contabilidad y escribiente $800”. PÁGINA 18 Línea 4, táchese $7500 y póngase $1500. Suprímase todo lo contenido entre las líneas 6 y 12 inclusive. Línea 17, táchese $2500 y póngase
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$2100. Línea 18, táchese $1600 y póngase $1500. Entre las líneas 19 y 20, agréguense las partidas siguientes: “Un escribiente $1000”. “Un escribiente $900”. “Un escribiente $800”. “Un escribiente $600”. “Un escribiente registrador de correspondencia $800”. Entre las líneas 20 y 21 agréguese la partida de “Un Jefe de archivo $1200”. Entre las líneas 21 y 22, agréguese la partida de “Un escribiente archivo $800”.entre las líneas 22 y 23, agréguese la partida de “un segundo escribiente de archivo $720”. PÁGINA 19 Línea 2, táchese $1600 y póngase $1500. Línea 9, táchese $1500 y póngase $1200. Línea 10, táchese $1200 y póngase $1000. Línea 11, táchese $1080 y póngase 900. Línea 12, táchese $900 y póngase $720. Entre las líneas 17 y 18 agréguese la partida siguiente: “Un escribienteSecretario $1000”. Línea 23, táchese $3000 y póngase $2500. Línea 24, suprímase la partida de “Superintendente oficial $2,400”. Línea 25, después de las palabras “Tres Ingenieros de dictados”, agréguense las siguientes palabras: “con títulos universitarios o de Escuelas especiales”. PÁGINA 20 Línea 1, suprímase la partida de “Agrimensor y Registrador $1500”. Línea 2, después de las palabras “Edificios Públicos”, agréguense las siguientes palabras: “Ingeniero Civil”, y táchese $1,500, sustituyéndolos por $1200. Línea 3, en vez de “dos taquígrafo y traductores”, póngase solamente “un taquígrafo y traductor”, y táchese $2400 sustituyéndolos por $1200. Línea 5, táchese $1200 y póngase $720. Línea 7, en vez de “tres escribientes”, póngase dos y táchese $2700, sustituyéndolos por $1800. Línea 12, en vez de dos mensajeros, póngase uno solo y táchese $720, sustituyéndolos por $360. Línea 14, táchese $600 y póngase $480. Línea 15, táchese $300 y póngase $200. Línea 21, táchese $2500 y póngase $2000. Línea 23, táchese $500 y póngase $300. Línea 25, táchese $800 y póngase $500.
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PÁGINA 21 Línea 2, táchese $500 y póngase $300. Línea 4, táchese $3000 y póngase $2000. Entre las líneas 14 y 15, táchese desde el relativo “que” hasta la palabra “bien”, y agréguese la conjunción “y”. PÁGINA 22 Línea 1, táchese $15,000 y póngase $8,000. Línea 3, táchese $1,500 y póngase $3,600. Línea 5, táchese $6,000 y póngase $2000. Línea 19, táchese la partida de “Dos Jefes de Estaciones con $2160”, sustituyéndola por la siguiente: “Un Jefe de Estación Telegrafista San Juan, $1,200”. Línea 20, a la partida que dice “Un Jefe de Estación, agréguesele “Ponce”. Entre las líneas 20 y 21, agréguese la partida de “Un Jefe Estación Mayagüez $900”. Línea 21, táchese $1,800 y póngase $1,440. Línea 22, en vez de siete Jefes de Estaciones, poner “ocho” y tachar $5040, sustituyéndolos por $5,760. Línea 23, en vez de cuatro Jefes de Estaciones, poner “seis” y tachar $2400, sustituyéndolos por $3,600. Línea 25, táchese $11,520 y póngase $12,960; después de esta línea 25 agréguese la siguiente partida: “Treinta Telegrafistas a $480, cada uno, $14,400. PÁGINA 23 Suprímanse totalmente las partidas comprendidas en las líneas 1, 2, 3 y 4. Línea 10, táchese $240 y póngase $300. Línea 11, táchese $540 y póngase $720. Línea 12, táchese $1080 y póngase $1620. Línea 13, táchese $300 y póngase $600. Línea 22, táchese $7,000 y póngase $6,000. PÁGINA 24 Línea 5, táchese $2,500 y póngase $2,100. Línea 6, táchese $1,400 y póngase $1,200. Línea 7, táchese $1,200 y póngase $1000. Línea 12, táchese $2,350 y póngase $2,125. Línea 13, táchese $1,600 y póngase $1,400. Línea 14, táchese $3,600 y póngase $3,000. Línea 15, táchese
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$1,100 y póngase $900. Línea 16, táchese $1,800 y póngase $1,600. Línea 20, táchese $1,800 y póngase $1,500. PÁGINA 25 Línea 1, táchese $1,800 y póngase $1,500. Línea 2, táchese $1,000 y póngase $900. Línea 3, táchese $900 y póngase $700. Línea 6, táchese $1800 y póngase $1,500. Línea 7, táchese $1,200 y póngase $1000. Línea 13, táchese $4,000 y póngase $2,500. Línea 14, táchese $1,800 y póngase $1,500. Línea 18, táchese $40,000 y póngase $20,000. Línea 19, táchese $1,500 y póngase $700. PÁGINA 26 En la línea 7, después de la palabra “Escolar” agréguense las siguientes palabras: “y determinando los pueblos en que presten sus servicios los indicados Maestros”. Línea 11, táchese $13,000 y póngase $8000. Línea 14, táchese $1800 y póngase $1,500. Línea 15, táchese $2800 y póngase $2400. Línea 16, táchese $2600 y póngase $2000. Línea 17, táchese $7,200 y póngase $5,400. Línea 18, táchese $9,000 y póngase $8100. Línea 24, táchese $11,000 y póngase $5,000. PÁGINA 27 Suprímase la partida de $900 comprendida en las líneas 1 y 2. Suprímase la partida de $750 comprendida en las líneas 4, 5, 6, 7 y 8. Línea 11, táchese $1.300 [ilegible]. Línea 12, táchese $3,600 y póngase $3000. Línea 13, táchese $5000 y póngase $4,500. Línea 18, táchese $1,500 y póngase $1,200. PÁGINA 28 Táchense las partidas comprendidas entre las líneas 16 y 25 inclusive.
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PÁGINA 29 Táchense totalmente todas las partidas comprendidas en esta página.
PÁGINA 30 Suprímanse las partidas comprendas entre las líneas 1 y 17 inclusive. PÁGINA 32 Línea 4, táchese $25,000 y póngase $10,000. Línea 19, táchese $1,000 y póngase $900. Línea 25, táchese $780 y póngase $720. PÁGINA 33 Línea 4, táchese $1200 y póngase $1000. Línea 5, táchese $1000 y póngase $900. Línea 6, táchese $1440 y póngase $1200. Entre las líneas 6 y 7 intercálese la partida de “Un Inspector Veterinario $1200”. Línea 7, táchese $2,000 y póngase $1800. Línea 8, táchese $1200 y póngase $1,000. Entre las líneas 8 y 9 intercálese la partida de “Un Bacteriólogo $1200”. Línea 10, táchese $1000 y póngase $900. Línea 15, táchese $720 y póngase $480. Línea 23, táchese $2,800 y póngase $1,800. PÁGINA 34 Línea 4, táchese $1500 y póngase $1200. Línea 6, táchese $1000 y póngase $600. Línea 9, táchese $2150 y póngase $2000. PÁGINA 35 Entre las líneas 12 y 13 intercálese la partida de “Para el Administrador $1000”.
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PÁGINA 36 Línea 8, táchese $600 y póngase $720. Línea 10, táchese $500 y póngase $600. Línea 17, táchese $1920 y póngase $2160. PÁGINA 37 Línea 4, táchese $4,000 y póngase $6000. Entre las líneas 9 y 10 intercálese la partida de “Una celadora $480”. PÁGINA 38 Línea 12, táchese $2,000 y póngase $1800.
PÁGINA 39 Línea 22, táchese $1600 y póngase $1800. Línea 23, táchese $1200 y póngase $1100. PÁGINA 40 En la línea 1, después de la palabra “Médico”, agréguense las siguientes palabras: “del presidio”. Línea 17, táchese $7,000 y póngase $5000. Línea 22, táchese $1500y póngase $1000. Línea 24, táchese $1000 y póngase $600. PÁGINA 41 Línea 2, táchese $4500 y póngase $3000. Línea 24, táchese $2000 y póngase $1800. Después de la línea 25, agréguese la siguiente partida: “Para compra de una ambulancia y una pareja de caballos para conducción de presos y manutención de los caballos $540”. PÁGINA 42 Línea 19, táchese $500 y póngase $300.
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LÍNEA 43 Línea 13, táchese $500 y póngase $300. PÁGINA 44 Línea 5, táchese $240 y póngase $180. Línea 7, táchese $450 y póngase $250. Entre las líneas 18 y 19 intercálese la siguiente partida: “Para la construcción de un edificio para la Cárcel de Arecibo que según presupuesto de Obras públicas, asciende a $35,000 y de los cuales se incluyeron en el presupuesto de 1904 a 1905 la suma de $10,000, $25,000”. Línea 20, táchese $150 y póngase $75. PÁGINA 45 Línea 9, táchese $300 y póngase $200. PÁGINA 46 Línea 1, táchese $250 y póngase $200. Línea 14, táchese $50,000 y póngase $30,000. Línea 18, táchese $240 y póngase $300. PÁGINA 47 Línea 14, táchese $120 y póngase $100. Línea 13, táchese $1000 y póngase $500. Línea 23, táchese $2000 y póngase $1800. Línea 24, táchese $1200 y póngase $100. PÁGINA 48 Línea 2, táchese $1200 y póngase $1000. Línea 3, táchese $1600 y póngase $1,200. Línea 4, táchese $3,600 y póngase $3000. Línea 12, táchese $1,500 y póngase $1,000. Línea 13, táchese $1,000 y póngase $700. Línea 14, táchese $800 y póngase $500.
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PÁGINA 49 Línea 4, táchese $7000 y póngase $5000. Línea 16, táchese $3000 y póngase $2500. Línea 19, táchese $1800 y póngase $1500. Línea 20, táchese $1600 y póngase $1,400. PÁGINA 50 Línea 1, táchese $60 y póngase $480. Línea 5, táchese $3000 y póngase $2500. Línea 6, táchese $1,600 y póngase $1800. Línea 7, táchese $1,600 y póngase $1,800. Entre las líneas 8 y 9 intercálese la partida de “Un Sub-Secretario $720”. Entre las líneas 10 y 11 intercálese la siguiente partida: “Un segundo Sub-Marshall $480”. Línea 14, táchese $3000 y póngase $2,500. Línea 15, táchese $1,600 y póngase $1,800. Línea 16, táchese $1600 y póngase $1800. Entre las líneas 17 y 18 intercálese la partida de “Un Sub-Secretario $720”. Entre las líneas 19 y 20 intercálese la partida de “Un segundo Sub-Marshall $480”. Línea 23, táchese $3000 y póngase $2500. Línea 24, táchese $1600 y póngase $1800. Línea 25, táchese $1600 y póngase $1,800. PÁGINA 51 Entre las líneas 1 y 2 intercálese la partida de “Un Sub-Secretario $720”. Entre las líneas 3 y 4 intercálese la partida de “Un segundo SubMarshall $480”. Línea 7, táchese $3000 y póngase $2500. Línea 8, táchese $1600 y póngase $1800. Línea 9, táchese $1600 y póngase $1800. Entre las líneas 12 y 13 intercálese la partida de “Un segundo Sub-Marshall $480”. Línea 16, táchese $3000 y póngase $2500. Line 17, táchese $1600 y póngase $1800. Línea 18, táchese $1600 y póngase $1800. Entre las líneas 21 y 22 intercálese la partida de “Un segundo Sub-Marshall $480”. Línea 25, táchese $3000 y póngase $2500. PÁGINA 52 Línea 1, táchese $1600 y póngase $1800. Línea 2, táchese $1600 y póngase $1800. Entre las líneas 5 y 6 intercálese la partida de “Un
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segundo Sub-Marshall $480”. Línea 9, táchese $3000 y póngase $2500. Línea 10, táchese $1600 y póngase $1,800. Línea 11, táchese $1600 y póngase $1,800. Entre las líneas 14 y 15 intercálese la siguiente partida: “Un segundo Sub-Marshall $480”. PÁGINA 53 Línea 18, entre Guayama y Humacao, intercálese “Coamo”, tachándose $8000 y poniéndose $9,000. Línea 24, táchese $10080 y póngase $9,360. Después de la línea 25 agréguese la siguiente partida “SubMarshalls de las Cortes Municipales de Caguas, Bayamón, Carolina, Ponce, Mayagüez, San Juan, Utuado, Humacao, Guayama, Aguadilla, Manatí, Fajardo, Arecibo, Cayey, Barros, Coamo, Yabucoa y Añasco a $480 cada uno, $8,640”. PÁGINA 54 Línea 10, táchese $1000 y póngase $1,500. Línea 23, táchese $500 y póngase $200. PÁGINA 55 Línea 13, táchese $850 y póngase $8500. Línea 19, táchese $15,000 y póngase $10,000. PÁGINA 56 Línea 25, táchese $480 y póngase $600. PÁGINA 57 Línea 1, en vez de “Dos escribientes”, póngase “Un escribiente”, tachando $720 y poniendo $480.
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PÁGINA 58 Línea 8, táchese $2520 y póngase $2,220. La Cámara acuerda unánimemente tomar un receso hasta las dos de la tarde. Se reanuda la Sesión a las dos de la tarde, y el Secretario vuelve a pasar lista, hallándose en el Salón de la Cámara los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Besosa, Bernardini, Coira, Coll, Carrión, Camuñas, de Diego, Domenech, Delgado, Franco Soto, Giol, Fernando González, González García, Méndez Serrano, Montalvo, Medina González, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico Virella, Zavala. Comunicaciones del Consejo Ejecutivo El Secretario da lectura a las siguientes: San Juan, Puerto Rico Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. 57, titulado: “Disponiendo se pague a Don Manuel I. Calderón cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo, durante diez meses, catorce días, que sirvió dicho cargo”, introduciendo en él enmiendas, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. W. Bennet Secretario
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Las enmiendas propuestas por el Consejo Ejecutivo en el referido H. B. 57, son las siguientes: En el título del Bill, táchense las palabras “se pague a”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “la adjudicación de la reclamación de”. En la página 1ª, Sección 1ª, línea 1, táchense las palabras: “dispone el pago de la”, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “autoriza al Auditor de Puerto Rico para investigar la reclamación de Don Manuel I. Calderón por la”. Táchense desde las palabras “a Don Manuel I. Calderón”, en la línea 3, hasta la palabra “atención” en la línea 5, inclusive. En la línea 8, táchese la palabra “desempeño”, sustituyéndola por las siguientes palabras: “declara haber desempeñado”. A la terminación de la Sección 1ª, agréguese una nueva Sección: “ Sección 2ª. La cantidad de setecientos veinte y dos dollars con veinte centavos, o la parte de ésta que fuere necesaria, queda por la presente asignada de cualesquiera fondos disponibles en Tesorería para satisfacer dicha reclamación”. En la Sección 2ª del Bill, que pasa a ser Sección 3ª, donde dice “estará en vigor”, debe decir “empezará a regir”. Se sometió a discusión estas enmiendas del Consejo Ejecutivo, y finalmente la Cámara acuerda por unanimidad concurrir con las enmiendas. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo dice así: San Juan, Puerto Rico Marzo 6, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. no. 14, titulado “Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para apelaciones, en esta clase de juicios”, introduciendo en él enmiendas, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se constituye la Cámara en Comisión total para discutir las numerosas enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en dicho H. B. 14. Se constituye nuevamente la Cámara en Sesión formal, y la Comisión total informa a la misma que no se ha concurrido con todas las enmiendas introducidas por el Consejo en el H. B. 14 y que al efecto la Presidencia ha nombrado una Comisión de Conferencia, compuesta de los Sres. de Diego, Besosa y Romero Rosa, para que intervenga con el Consejo en lo que se refiere a dichas enmiendas. La presidencia da cuenta a la Cámara de haber recibido del Consejo, las siguientes Comunicaciones San Juan, Puerto Rico Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delgados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 65, titulado: “Proveyendo al nombramiento de sustitutos para los empleados públicos, “ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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San Juan, Puerto Rico Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 115, titulado “Para limitar la carga y descarga que regularmente puede echar sobre sus hombros y sobre su cabeza todo bracero en general”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennet Secretario
San Juan Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 71, titulado: “Para derogar las Secciones 4, 6 y 7 de la ley de 1º de Marzo de 1902, intitulada ley para recursos contra las resoluciones de los Registradores de la Propiedad, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennet Secretario
San Juan, P. R. Marzo 7, 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. 135, titulado: “Para que en el Departamento del Interior y demás Centros administrativos y gubernativos se use el idioma inglés y el español”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente, (Firmado) W. R. Bennet Secretario
San Juan, P. R. Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. no. 24, titulado “Para incorporar la Cámara de Comercio de Puerto Rico”. Los Sres. Sánchez Willoughby y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que el Consejo Ejecutivo ha concurrido con
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las enmiendas al H. B. no. 2, titulado “Derogando la titulada ley ‘Ley para la consolidación de ciertos términos Municipales de Puerto Rico’, aprobada el 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los municipios agregados a otros antes de dicha fecha”, de acuerdo con la comunicación de la Cámara de Delegados fechada el 6 del actual. Respetuosamente,, (Firmado) W. R. Bennet Secretario A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se votó definitivamente en su tercera lectura el H. B. 120, titulado “Para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales”, y quedó aprobado para remitirlo inmediatamente al Consejo Ejecutivo. Los Sres. de Diego y Abril piden que se constituya la Cámara en Comisión total, para que sean debidamente los Proyectos de Ley no. 154, 155 y 156. Aprobados sus mociones se declara la Cámara en Comisión total, y empieza la discusión de los citados Bills. Se constituye nuevamente la Sesión formal y la Comisión total da cuenta a la misma que los citados Proyectos de Ley han sido discutidos y aprobados en votación definitiva en la forma siguiente: H. B. no. 156, titulado “Proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales Municipales, en ciertos casos”, ha quedado aprobado en tercera lectura con las enmiendas que en Comisión total introdujo la Cámara en dicho Bill, y son las siguientes: En la página 2ª, táchense desde las palabras “y debiendo”, en la línea 7 hasta la palabra “definitiva”, en la línea 10, sustituyendo todo lo tachado con el párrafo siguiente: “En el caso previsto en esta Sección, el Juez especial percibirá el sueldo que hubiera correspondido al propietario, durante el tiempo en que actuase el primero”.
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A la terminación del artículo 2º, adiciónese otro artículo: “Artículo 3º. Las personas que sean nombradas para Jueces especiales, conforme a los preceptos de esta ley, deberán pertenecer a la filiación política que en las últimas elecciones generales haya obtenido mayoría en el distrito judicial municipal, donde hayan de ejercer dichos Jueces sus funciones. Los Artículos 3, 4 pasan a ser 4 y 5. H. B. 155 titulado “Referente al nombramiento de defensor en causas criminales”. Se votó definitivamente, en su tercera lectura, y quedó aprobado sin enmiendas para remitirlo al Consejo Ejecutivo. H. B. 154, titulado: “Para la construcción de un puente sobre el río Caguitas en la carretera central”. Se votó definitivamente en su tercera lectura, y quedó aprobado sin enmiendas, para remitirlo al Consejo Ejecutivo. Se leen otras comunicaciones del Consejo Ejecutivo, por el orden siguiente: San Juan, P. R. Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 24, titulado: “Proveyendo asignaciones para cubrir déficit en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina el 30 de Junio de 1905, y años anteriores, y para otros fines”.
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Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también firma dicho Proyecto de Ley e inmediatamente se devuelve al Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C. B. Sustituto al H. B. 86, titulado “Disponiendo el pago de determinadas cantidades que adeudan los Municipios a los fondos de jubilaciones del magisterio la administración de estos, y derogación de la Sección 78 de las leyes escolares compiladas, y para otros fines”. Y solicita el Consejo su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennet Secretario
El Sr. González García pide a la Cámara la aprobación del C. B. Sustituto, tal como han venido del Consejo Ejecutivo, y la Cámara aprueba el Bill. San Juan, P. R. Marzo 7, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un C. B. sustituto al H. B. 64, titulado “Referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennet Secretario El Secretario da lectura a dicho Bill sustituto, el cual se somete a discusión, interviniendo en el debate los Sres. de Diego, Santoni y Domenech, y finalmente acuerda la Cámara no concurrir al dicho Bill sustituto, lo que hace que se nombre una Comisión de Conferencias, compuesta de los Sres. Virella Uribe, de Diego, Arrillaga y Coll y Cuchi, para que se avisten con los Sres. del Consejo que tenga que intervenir en este asunto. Se lee otra comunicación del Consejo Ejecutivo, que dice así: San Juan, P. R. Marzo 7 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas, el H. B. número 141, titulado: “Para poner en vigor por un periodo de dos años la Ley de 12 de Marzo de 1903 sobre inscripciones de nacimiento de niños. (Firmado) W. R. Bennett Secretario A las seis de la tarde se levantó la sesión, para celebrar la próxima mañana a las nueve de la misma. Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL DÍA 8 DE MARZO DE 1905 Día 59 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón En la Ciudad de san Juan de Puerto Rico a las nueve de la mañana del día ocho de Marzo de mil novecientos cinco, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los Sres. expresados a continuación: Arrillaga Besosa Camuñas Giol Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Aponte Bernardini de Diego González (Fernando) Montalvo Palmer Santoni Virella (Federico)
Abril Coira Domenech González García Medina González Quintero Soler Vías Ochoteco
A moción del Sr. Virella Uribe, que fue aprobada, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior, con el fin de acelerar más los trabajos de la Cámara. El Presidente manifiesta de la Cámara que ha tenido noticias del fallecimiento del distinguido puertorriqueño, Licenciado Don Juan R. Ramos, hermano del Sr. Delegado por el Distrito de San Juan, Don Isidoro, y por tanto propone se trasmita a Manatí un telegrama de condolencia, como Resolución de la Cámara de Delegados. La Cámara aprueba esta Resolución y se trasmite inmediatamente a Manatí el telegrama de pésame, que es leído por el Presidente.
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Comunicaciones Se van leyendo las siguientes: San Juan, P. R. Marzo 7 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de la Cámara de Delegados Señor: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. no. 138, titulado: “Para establecer un Museo de Historia y Arqueología, anexo a la Biblioteca Insular de Puerto Rico”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 7 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 91, titulado: “Para modificar el Artículo 22 del Código de Procedimiento Civil”, el cual se devuelve con la presente”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara firmó también dicho Proyecto de Ley. San Juan, P. R. Marzo 7 de 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el H. B. no. 14, titulado: “Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para apelaciones en esta clase de juicios”. Los Sres. Díaz y Stewart han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Sr. Palmer proponer a la Cámara se suspenda la Sesión para reanudarla más tarde, y aprobada esta moción, la Cámara tomó un receso hasta las dos de la tarde. Se reanuda la Sesión a las dos de la tarde, y se van leyendo las comunicaciones siguientes: San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 28, titulado: “Para modificar y derogar los artículos 795, 796, 797, 801, 811, 812, 815, 821, 822, 823 y 824 del Código Civil vigente. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) R. W. Bennett Secretario
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El Presidente de la Cámara firma también dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 38, titulado: “Proveyendo el modo de formular un presupuesto para los Municipios de Guayama, Bayamón y Aguadilla. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente firma dicho Proyecto de Ley para ser devuelto al Consejo Ejecutivo, y así lo hacer saber a la Cámara de Delegados. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. Sustituto al H. B. no. 64, titulado: “Para abolir los Juzgados de Paz en las poblaciones en que radican Juzgados Municipales, con excepción de San Juan, Arecibo, Mayagüez y Ponce, y para crear Juzgados de Paz en todas las poblaciones de Puerto Rico en que hoy no existen”.
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Los Sres. Post, del Valle y Barbosa han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 138, titulado: “Para establecer un Museo de Historia y Arqueología anexo a la Biblioteca Insular de Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Informes La Comisión de Legislación informa acerca del Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 33, titulado: “Para enmendar una Ley titulada ‘Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma, aprobada en Marzo 12 de 1903”, que sea aprobado sin enmiendas. Se somete a discusión el dictamen de la Comisión que impugnan los Señores García Salgado, Domenech y Gandía Córdova. El Sr. Gandía Córdova pide que se posponga indefinidamente este Proyecto de Ley, y sometida a votación esta moción fue aprobada, quedando pospuesto dicho C. B. 33. Sobre el H. B. 131, titulado: “Proveyendo un método para constituir gravámenes mediante fallos judiciales sobre bienes raíces y para derogar toda ley que se oponga a la presente, la Comisión de Legislación propone a
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la Cámara la posposición de este Proyecto de Ley hasta la próxima Sesión de la Asamblea Legislativa. Discutido y sometido a votación este dictamen, fue aprobado por la Cámara, quedando por lo tanto pospuesto dicho H. B. 131. Sobre el H. B. 148, titulado; “Declarando elegible el cargo de Secretario de la Corte Suprema de Puerto Rico, y disponiendo la forma en que debe verificarse su elección, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su posposición indefinida. Discutido y sometido a votación este dictamen, fue aprobado, quedando por lo tanto pospuesto indefinidamente dicho H. B. 148. Sobre el H. B. 114, titulado: “Para ampliar el Artículo 164 del Código Civil, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su posposición indefinida. Discutido y sometido a votación este dictamen, fue aprobado, quedando por lo tanto pospuesto dicho H. B. 114. Sobre el H. B. 152, titulado: “Para enmendar la Sección 1ª de una Ley titulada: ‘Para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces’. Para crear Cortes Municipales, y definiendo sus facultades y jurisdicción y el sueldo de los Jueces y creando un Oficial Ejecutivo para las mismas, y para otros fines”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara la posposición de este Proyecto de Ley, hasta la próxima segunda Sesión de la Asamblea Legislativa. Discutido y sometido a votación este dictamen, fue aprobado quedando por lo tanto pospuesto dicho H. B. 152.
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Sobre el C. B. 35, titulado: “Para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”, la Comisión de Sanidad propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se dio lectura íntegra a este Proyecto de Ley para ser debidamente discutido. Intervienen en el debate los Sres. Coll, Romero Rosa, García Salgado y de Diego, resultando finalmente aprobado en un todo el informe de la Comisión. Sobre el C. B. 26, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo para el desempeño de los mismos”, aprobada en Marzo 1º de 1904”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se somete a discreción este dictamen y puesto a votación quedó aprobado, y fue acuerdo, a moción del Sr. Montalvo, debidamente secundado, aprobar dicho Proyecto de Ley en votación definitiva en su 3ª lectura. Sobre el H. B. 157, titulado: “Proyecto de Ley para enmendar los Artículos 131 y 135 del Código Civil, adicionar la Sección 2 de la Ley de Matrimonios del 1º de Marzo de 1904 y derogar la Sección 6 de la misma, estableciendo otra en su lugar”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación con la siguiente enmienda: En la 1ª línea del título de dicho Proyecto, sustituir las palabras “los artículos 131 y 135”, por las siguientes: “el artículo 135”. El Sr. de Diego, a instancias del Sr. Domenech explica el objeto de este Proyecto de Ley, y pide a la Cámara que apruebe el informe de la Comisión, y que se someta el Bill a votación definitiva. Aprobadas ambas mociones, se votó el Bill en su 3ª lectura, y quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo.
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Sobre el H. B. 124, titulado: “Relativo a los fallos y ejecuciones de sentencias”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: En la página 1ª, línea 1ª, táchese la palabra “las” y sustitúyase con las siguientes: “los autos y”. En la misma página 1ª, línea 2, entre las palabras “juicios” y “sobre”, intercálense las palabras siguientes: “o procedimientos especiales”. Suprímase la Sección 7ª quedando las siguientes (8ª y 9ª) con los números 7ª y 8ª. A instancias del Sr. Delgado, el Sr. Bernardini explica el objeto de este Proyecto de Ley y se somete luego a discusión el dictamen de la Comisión, interviniendo en el debate los Sres. Vías, Bernardini y Montalvo. Finalmente se procede a votar el dictamen, el cual fue aprobado, y a moción del Sr. Bernardini, se votó definitivamente el Bill y quedó aprobado en su 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo. El Sr. Montalvo pide la reconsideración del Bill para introducir una enmienda, pero sometida a votación esta moción quedó derrotada. Sobre el H. B. 153, titulado: “Para obtener en beneficio de “El Pueblo de Puerto Rico” el uso del Cuartel de Infantería de Mayagüez, y para otros fines”, la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: En la página 2ª, línea 15, táchese la palabra “cinco”, sustituyéndola por la palabra “cuatro”. En la misma página, línea 20, sustituir la palabra “cinco” por “cuatro”. Después del Artículo 3, intercálese el siguiente: “Artículo 4. Para los gastos de instalación de la Corte de Distrito de Mayagüez, de la Policía Insular y de las Escuelas públicas de dicho Condado en el Cuartel
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mencionado, asignase la cantidad de $2,500, de cualquier dinero que haya en el Tesoro, no destinado a otros fines, y esta cantidad será invertida bajo la dirección del Comisionado del Interior y del Comisionado de Instrucción en cuanto a la inversión corresponda a sus respectivos departamentos”. En la página 1ª, línea 1, táchese las palabras “Y ordena”. En la línea 2, sustituir las palabras “Comisionado del Interior de Puerto Rico” por las palabras “Gobernador de Puerto Rico”. Se discute y se somete a votación dicho informe y fue aprobado, y a moción del Sr. Vías Ochoteco, se votó definitivamente el Bill en su 3ª lectura, y quedó también aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo. El Presidente da cuenta a la Cámara haber firmado el H. B. 141, titulado: “Para poner en vigor por un periodo de dos años la Ley de 12 de Marzo de 1903 sobre inscripciones de nacimientos de niños”. El Secretario da lectura a la petición del Sr. Don José Sabás y Mongas, relativa a que se le restituya la pensión que gozaba antes de la ocupación americana en virtud de cincuenta años de servicios públicos, toda vez que renunció a ella al efectuarse el cambio de soberanía en Puerto Rico, acogiéndose a las disposiciones del Gobierno actual. El Presidente, de acuerdo con la Cámara, ordena que esta solicitud pase a ser informada por la Comisión correspondiente. Sobre el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 27, titulado: “Para enmendar una Ley titulada ‘Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el tribunal para conocer de todos los asuntos, y fijando el sueldo de los Jueces, para crear Cortes Municipales, y definiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces, y creando un Oficial ejecutivo para las mismas, y para otros fines’, aprobada Marzo 10, 1904”,
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la Comisión de Legislación propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: En el título del Proyecto, después de la fecha 1904, agregar: “y para enmendar la Ley, creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo, aprobada en la misma fecha”. Después de la Sección 1ª, intercálese la siguiente: “Sección 2ª. La Sección 1ª de la Ley creando el cargo de Marshall de Distrito, definiendo sus deberes, y fijando sus sueldos por el desempeño de los mismos, aprobada en Marzo 10 de 1904, quedará redactada como sigue: Sección 1ª. Después de la aprobación de esta Ley, el Gobernador, con el consentimiento del Consejo Ejecutivo, nombrará un Marshall en cada Distrito Judicial de Puerto Rico. La oficina del Marshall estará en el edificio del Tribunal para el cual es nombrado. El Marshall nombrará tantos Sub-Marshalls como crea necesario para el desempeño de su cargo como al presente el Consejo determine y en adelante fijará su número la Asamblea Legislativa en el presupuesto anual”. Se somete a votación este dictamen y fue aprobado, y de acuerdo con la moción del Sr. Vías Ochoteco, se votó el Bill definitivamente en su 3ª lectura, y quedó también aprobado. Se presenta a la consideración de la Cámara el siguiente informe: Consejo Ejecutivo de Puerto Rico Marzo 8 de 1905 Al Consejo Ejecutivo La Comisión de Conferencias a la cual fueron sometidas las diferencias surgidas entre las dos Cámaras referente al Proyecto de Ley H. B. no. 24: “Para incorporar la Cámara de
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Comercio de la Isla de Puerto Rico”, informa que después de considerado el Proyecto de Ley, no pudieron llegar a un acuerdo y pide se devuelva la Comisión. Respetuosamente, Firmado: Por el Consejo Ejecutivo: L. Sánchez Morales, Herminio Díaz, W. J. Willoughby. Por la Cámara: José de Diego, Carlos Ma. Soler, P. J. Besosa.
San Juan, P. R. Marzo 7 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. no. 4, titulado “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de junio de mil novecientos seis”, y para otros fines, y solicita conferencia. Los Sres. Willoughby, Barbosa y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario La Presidencia nombra a la vez una Comisión para que intervenga con la designada por el Consejo Ejecutivo, a fin de tratar de las enmiendas introducidas por la Cámara en dicho C. B. 4.
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Esta Comisión la componen los Sres. Arrillaga, Virella Uribe, Palmer, Bernardini y Aponte. Se hace constar que el Presidente había designado al Sr. Santoni para esta Comisión; pero este Delegado se excusó por hallarse enfermo, y entonces la Presidencia designó en su lugar al Sr. Virella Uribe. La Presidencia da cuenta a la Cámara del informe de la Comisión de Conferencias, relativo al H. B. no. 14, que dice así: “La Comisión de Conferencias a la cual fue pasado las diferencias surgidas entre las dos Cámaras sobre el H. B. no. 14 (Recibido no. 69), titulado: “Proyecto de Ley estableciendo el procedimiento de desahucio, y fijando reglas para apelar en estas clases de demandas”, se permite informar que después de la debida consideración, acordó adoptar todas las enmiendas del Consejo Ejecutivo a dicho Bill, con excepción de la primera palabra “ocho” en el segundo párrafo del Artículo 16, la cual se convino que fuera “quince” y acordó recomendar que el Bill fuera así aprobado. Sometido Respetuosamente, Por el Consejo Ejecutivo-Firmado: Herminio Díaz Por la Cámara de Delegados- Firmado: José de Diego, P. I. Besosa, Ramón Romero Rosas. El Sr. de Diego da extensas explicaciones acerca de las gestiones de dichas Comisiones de Conferencias, y la Cámara, de entera conformidad aprueba el dictamen de aquellas. La Cámara tomó un receso para reanudar la Sesión por la noche. A las ocho de la noche se reanuda la Sesión y la Presidencia da cuenta a la Cámara de haber firmado los siguientes Proyectos de Ley, que fueron aprobados y firmados por el Consejo Ejecutivo. H. B. 121. “Para establecer el primer Escudo de Armas de la Isla de Puerto Rico, y para otros fines” y H. B. 57, titulado: “Disponiendo se
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pague a Don Manuel J. Calderón, cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo, durante diez meses catorce días que sirvió dicho cargo”. Se leen las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con una enmienda el H. B. 53, titulado: “Para reglamentar la inscripción a inspección de abonos comerciales, materias fertilizantes y substancias quimicas en Puerto Rico, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario
La enmienda a que se refiere la anterior comunicación es la siguiente: En la página 3, línea 13, táchese la palabra “tres”, y sustitúyase por la palabra “dos”. La Cámara concurre con esta enmienda. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. 137, titulado: “Para incluir a ciertos Municipios reconstituidos en los Distritos Judiciales de P. R.
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Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 7 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. 141, titulado: “Para poner en vigor por un periodo de dos años la Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimientos de niños”. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. 140, titulado: “Para facilitar la comprobación de las fechas en las escrituras notariales”. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 47, titulado: “Para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas, o la de insectos perjudiciales a éstas”. La enmienda a que se refiere la anterior comunicación es la siguiente: En la página 2ª, línea 19, táchese la conjunción “y:, sustituyéndola por una “,”. En la misma página y línea, entre las palabras “Mayagüez” y “como”, intercálense las siguientes: “y Aguadilla”. La Cámara concurre con estas enmiendas del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 8, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. Sustituto al H. B. 64, titulado: “Para abolir los Juzgados de Paz en las poblaciones en que radican los Juzgados Municipales con excepción de San Juan, Arecibo, Mayagüez y Ponce; para crear Juzgados de Paz en todas las poblaciones en que hoy no existen”. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Sr. de Diego hace presente las gestiones hechas por las Comisiones referentes a dicho C. B. Sustituto al H. B. 64 con las que la Cámara se halla de acuerdo. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. no. 14, titulado: “Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para apelaciones en esta clase de juicios”. Firmado: W. R. Bennett Secretario La Cámara aprueba también este dictamen. Informes La Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara la aprobación del H. B. no. 34, titulado: “Para terminar el trozo de carretera de Patillas que empalma con la carretera no. 7 en el sitio denominado “Puente Blanco”, con una enmienda en la página 1ª, línea 6ª, tachando la palabra “ocho” y sustituyéndola por la palabra “seis”. El Sr. Domenech pide que este informe pase de nuevo a la Comisión de Obras Públicas para que ésta haga un perfecto estudio del citado Proyecto de Ley, y dé su dictamen. Votada esta moción del Sr. Domenech, quedó derrotada, y entonces dicho Delegado impugna el informe de la Comisión. El Sr. Gandía también rechaza dicho dictamen y pide a la Cámara que se posponga el Bill indefinidamente. Sometida a votación esta moción del Sr. Gandía fue derrotada y entonces se pone a votación el expresado informe, que quedó aprobado por mayoría.
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El Sr. de Diego apoyando el Proyecto de Ley solicita de la Cámara que se dé acción a la Presidencia para que señale la Sesión en que haya de votarse definitivamente este Bill en su 3ª lectura, y la Presidencia indica la Sesión próxima, o sea, la de mañana, con lo que estuvo de acuerdo la Cámara. La Comisión de Legislación propone a la Cámara que posponga indefinidamente el H. B. 144, titulado: “Para proveer el reconocimiento de hijos naturales”. Discutido y sometido a votación este dictamen, fue aprobado, quedando por lo tanto, pospuesto indefinidamente dicho H. B. 144. Se leen las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por indicación del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración de la Resolución Conjunta No. 5 titulada: “Para solicitar del Congreso de los EE.UU. que otorgue al pueblo de Puerto Rico un auxilio pecuniario para la extinción de la anemia”, ha sido pospuesta indefinidamente. Respetuosamente,, Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados
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Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., para que previo estudio y consideración del H. B. 52: “Para derogar la llamada Ley para autorizar pleitos civiles por danos y perjuicios ocasionados por libelo y calumnia”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente, Firmado: W. R. Bennett Secretario Se somete a la consideración de la Cámara el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo ya aprobado definitivamente por dicho Consejo, C. B. 36, titulado: “Proveyendo para la organización de una Junta Dental Examinadora”. Se lee el Bill en su totalidad y al discutirse intervienen en el debate los Sres. Santoni, Domenech, Abril y Besosa, quedando aprobado en votación definitiva en su 3ª lectura. La Presidencia da cuenta a la Cámara de los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, a saber: C. B. 37, titulado: “Para derogar el título 8º del Código Político y para otros fines”. Este Proyecto de Ley es considerado en 2ª lectura y se acuerda que pase a la Comisión de Legislación para ser debidamente informado. C. B. 23, titulado: “Para regir el nombramiento de Tesoreros Escolares, prescribir sus obligaciones, establecer el sistema de contabilidad a que hayan de ajustarse, y para otros fines”. Este Proyecto de Ley es considerado en 2ª lectura y se acuerda que pase a la Comisión de Instrucción Pública para ser debidamente informado. C. J. R. no. 1, titulada: “Disponiendo la compra del edificio de la Cárcel de Puerta de Tierra, y para otros fines”. Este Proyecto de Ley es considerado en 2ª lectura y se acuerda que pase a la Comisión de Hacienda para ser debidamente informado.
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C. B. 39, titulado: “Para votar un crédito para la alteración y equipo del Cuartel de Infantería de Mayagüez con objeto de usarse por la Corte de Distrito de los EE. UU., las Cortes Insulares y las demás ramas del servicio público que puedan alojarse en el mismo, y para otros fines. Este Proyecto de Ley es considerado en segunda lectura y se acuerda que pase a la Comisión de Hacienda para ser debidamente informado. C. B. 25 titulado: “Para proveer la forma como deben venderse a los Notarios y usarse por estos los sellos de Rentas Internas”. Este Proyecto de Ley es considerado en segunda lectura y se acuerda que pase a la Comisión de Legislación, para ser debidamente informado. C. B. Sustituto al H. B. 112, titulado: “Para asignar la suma de diez mil dollars para la propagación de la sanscuieria y otros textiles”. Este Proyecto de Ley fue considerado debidamente y pasó a la Comisión de Agricultura. C. B. Sustituto al H. B. 30, titulado: “Para enmendar las Leyes Escolares Compiladas”. Este Proyecto de Ley fue considerado debidamente y pasó a la Comisión de Instrucción. Se da lectura íntegramente a un Proyecto de Ley autorizado por el Sr. de Diego, H. B. 158, titulado: “Para enmendar los Artículos 58, 271 y 322 del Código de Enjuiciamiento Criminal, para derogar el artículo 323 de dicho Código, y con otros fines. A moción del Sr. de Diego, que fue aproada, se consideró en segunda lectura este Proyecto de Ley, y fue acuerdo que pasase a la Comisión correspondiente para ser informado.
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La Presidencia manifiesta que en el momento no hay otros asuntos de que tratar, y entonces el Sr. de Diego, visto lo avanzado de la hora, pide que se suspenda la sesión; y aprobada esta moción se levantó la Sesión para celebrar la próxima mañana a las nueve de la misma.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
SESION DEL DIA 9 DE MARZO DE 1905 Día 60 Presidente: Rosendo Matienzo Cintrón
En la Ciudad de San Juan de Puerto Rico a las nueve de la mañana del día nueve de Marzo del mil novecientos cinco, se reunieron en el salón de la Cámara de Delegados los Señores expresados a continuación. Arrillaga Besosa Coll Cuchi De Diego Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Bernardini Carrión Domenech Gandía Córdova González García Montalvo Quintero Santoni Virella (Federico)
Abril Coira Camuñas Delgado Giol García Salgado Cintrón Romero Rosa Soler Martorell Vías Ochoteco
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A moción del Sr. de Diego, que fue aprobada, se suprimió la lectura del acta de la Sesión anterior con el fin de activar más los trabajos de la Cámara. Acto continuo se procedió a dar lectura a las siguientes
Comunicaciones San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido con las enmiendas introducidas por la Cámara en el C. B. no. 7 titulado, “Referente a procedimientos legales especiales”. Firmado: W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. no. 81, titulado: “Para enmendar el Artículo 153 de las leyes de agua”. Firmado: W. R. Bennett Secretario La Presidencia da cuenta a la Cámara de haber firmado dicho H. B. 81. San Juan, P. R. Marzo 8, 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B. no. 122, titulado: “Para comprar el retrato del Comandante General John P. Brooke votando la cantidad necesaria para el caso. Firmado: W. R. Bennett Secretario La presidencia da cuenta a la Cámara de haber firmado dicho H. B. no. 122. San Juan, P. R. Marzo 8, 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 156, titulado: “Proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales Municipales, en ciertos casos”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo ha introducido en dicho H. B. 156, son las siguientes: En la página 2ª, línea 10, táchense las palabras siguientes “por sentencia definitiva”, y a continuación de estas palabras tachadas, agréguense las siguientes: “En los casos previstos en este artículo percibirá el sueldo de Juez propietario por los servicios prestados durante la ausencia de éste”.
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Se discuten dichas enmiendas y la Cámara concurre con ellas, y el Presidente de la misma informa que de conformidad firma dicho H. B. 156. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 155, titulado: “Referente al nombramiento de defensor en causas criminales”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en dicho H. B. n . 155, son las siguientes: Tachar totalmente lo comprendido en las líneas 9 y 10 de la página 1ª, sustituyendo lo tachado con las palabras siguientes: “todos los demás casos quedarán a discreción del Tribunal, la designación de Abogado”. o
Se discuten dichas enmiendas y la Cámara acuerda concurrir con ellas y entonces el Presidente informa que firma dicho H. B. no. 155. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados ha aprobado el C. B. Sustituto al H. B. no. 68, titulado: “Para establecer una Cátedra de Agricultura práctica, en conexión con la Universidad de Puerto Rico, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados.
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Firmado: W. R. Bennett Secretario La presidencia da cuenta a la Cámara de haber firmado dicho C. B. Sustituto al H. B. 68. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el C. B. Sustituto al H.B. no. 126, titulado: “Disponiendo se resuelva y adjudique la reclamación del Sr. Alejandro Giol Texidor por servicios facultativos prestados al pueblo de Puerto Rico, consistentes en autopsias en los pueblos de Salinas y Cabo Rojo”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Sr. Gandía propone a la Cámara que del seno de la misma, se nombre una Comisión para aclarar con el Consejo Ejecutivo un error que existe en dicho Proyecto de Ley, consistente en la cantidad reclamada por el interesado; y aprobada esta moción del Sr. Gandía, la Presidencia propone para esta Comisión a los Sres. Montalvo, Gandía y Besosa, que es aceptada. Se somete a la consideración de la Cámara una Resolución no. 1 del Consejo Ejecutivo que dice así: Resuélvase por el Consejo Ejecutivo de Puerto Rico. Sección 1ª. Que el Presidente del Consejo Ejecutivo nombrará una Comisión de tres, a la cual se someterán los Proyectos de Ley del
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Consejo, números 11 y 12, titulados respectivamente: “Proyecto de Ley para deslindar y desmarcar los límites de las propiedades inmuebles de Puerto Rico, y declarar e inscribir en el Registro de la Propiedad los derechos relativos a los títulos sobre inmuebles”, y “Proyecto de Ley para la formación de un Catastro y demarcación de los límites municipales, y otros deslindes de la Isla de Puerto Rico”, con instrucciones para que celebre sesiones durante el intervalo entre la presente y próxima Legislativa, y estudiar críticamente dichos Proyectos de Ley, a fin de determinar las enmiendas o modificaciones que deben introducirse en los mismos al objeto de que sus propósitos puedan llevarse a cabo en la forma más eficaz, y su oposición indebida a la Legislación vigente. También deliberará sobre cualesquiera otros asuntos relacionados con el de los títulos de terrenos de Puerto Rico y límites de estos. Dicha Comisión presentará informes de sus conclusiones, acompañados de estudios de proyectos de Ley comprendiendo dichas conclusiones en forma concreta, a más tardar al empezar sus sesiones la segunda legislatura de la Tercera Asamblea Legislativa. Estará autorizada para disponer la impresión de dichos Proyectos de Ley en informes antes de la apertura de la citada Asamblea. Sección 2ª. Que la Cámara de Delegados designará a tres de sus miembros, los cuales se unirán a la Comisión nombrada por el Consejo, formando parte de éste. En caso de que la Cámara de Delegados tomare acuerdo en el sentido indicado, el informe de la Comisión constituirá un informe mixto y será entonces sometido a ambas Cámaras de la Asamblea Legislativa”. La Cámara acuerda que esta Resolución pase a la Comisión de Legislación para que ésta la estudie debidamente y dé su informe. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B. no. 6 titulado: “Para enmendar la titulada Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente, aprobada el 1º de Marzo de 1902. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en dicho H. B. no 6, son las siguientes: Suprimir totalmente las Secciones 1ª y 2ª, sustituyéndolas por una sola Sección, que dice así: “Sección 1ª. El párrafo 5 de la Sección 1ª de la Ley de 1º de Marzo de 1902, definiendo el delito de desacato queda por la presente derogado”. Se discuten estas enmiendas y la Cámara determina no concurrir con ellas, acordando finalmente, la posposición indefinida de dicho H. B. no. 6. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. no. 2, titulado: “Derogando la titulada Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1902, y reconstituyendo los Municipios agregados a otros antes de dicha fecha. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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Acerca del mismo Proyecto de Ley no. 2 [sic] de la otra comunicación del Consejo Ejecutivo en la que se [sic] que el Presidente de dicho Consejo ha firmado este Proyecto de Ley. El Presidente de la Cámara también informa que ha firmado dicho H. B. no. 2. San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. 109, titulado: “Para enmendar los artículos 307, 309 y 331 del Código Civil” y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en dicho H. B. 109, son las siguientes: En el título del Bill tachar las palabras: “los artículos 307, 309 y 331”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “el artículo 131”. Tachar totalmente en la página 1ª, los artículos 2 y 3, pasando a ser el artículo 4, artículo 2. Se discuten dichas enmiendas y finalmente la Cámara acuerda no concurrir con ellas, nombrando al efecto una Comisión de Conferencia compuesta de los Sres. Santoni, Montalvo y Romero Soto, para que intervengan acerca de estas diferencias con el Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R.
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Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 116, titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1905, en virtud de compra que estas hicieran de dichos oficios, y que las ejercían por título oneroso, y asignado una cantidad para ese objeto, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en dicho H. B. 116, son las siguientes: En el título del Bill tachar desde la palabra “proveer” hasta la palabra “objeto” inclusive, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “investigar ciertas reclamaciones de Notarios e informar acerca de ellas”. En la página 1ª, línea 4ª, tachar las palabras “y pago”. En la página 2ª, línea 11, después de la palabra “Notaría”, agregar las siguientes palabras: “e informar a la Asamblea Legislativa en su próxima Sesión ordinaria”. Tachar totalmente las Secciones 4ª y 5ª, y pasando la Sección 6ª y ultima a ser Sección 4ª. Se discuten dichas enmiendas, y finalmente la Cámara acuerda no concurrir con ellas, nombrando al efecto una Comisión de Conferencias,
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compuesta de los Sres. Camuñas, Palmer, Arrillaga y Méndez Serrano, para que intervenga acerca de estas diferencias con el Consejo Ejecutivo.
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo tengo el honor de informar a Ud., que previa consideración del H. B. no. 78, titulado: “Para enmendar la Sección 10 de la Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico., etc. aprobada el 10 de Marzo de 1904 por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, y disponer se satisfaga al Marshall de la Corte Municipal de Coamo la diferencia de sueldo que ha venido percibiendo desde 1º de Julio de 1904, hasta la aprobación de esta Ley”, ha sido pospuesto indefinidamente. Respetuosamente, Firmado: W. R. Bennett Secretario Comunicaciones del Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado:
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“Disponiendo la publicación mensual de la condición financiera del Tesoro Insular de Puerto Rico”,. H. B. 74. Respetuosamente,, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados
Señor= Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para modificar la Sección 22 del Código de Procedimiento Civil”, H. B. 91. Respetuosamente,, Firmado: Beekman Winthrop. Gobernador
San Juan, P. R. Febrero 27 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Disponiendo el establecimiento y sostenimiento de una Agencia Comercial en los EE. UU. Para la venta de café y otros productos de Puerto Rico”, H. B. 28.
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Respetuosamente,, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador Se somete a la consideración de la Cámara en 1ª y 2ª lectura el Proyecto de Ley ya aprobado por el Consejo Ejecutivo, C. B. no. 40, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para traspasar al Sr. Fermín Martínez Villamil los derechos que el pueblo de Puerto Rico pueda tener en ciertas tierras compradas por dicho Señor Martínez Villamil en pública subasta”. A moción del Sr. Besosa, que fue aprobada, se votó definitivamente en su tercera lectura, dicho C. B. 40, y quedó aprobado. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instrucción acerca del C. B. Sustituto al H. B. 30, titulado: “Para modificar la Ley Escolar Compilada”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas, pues entiende esta Comisión que, si no en la parte económica, viene dicho Bill Sustituto a establecer favorables reformas para el Profesorado de Puerto Rico. Se discute este informe y la Cámara muestra su aprobación; y a moción del Sr. Besosa, que fue aprobada, se votó el Bill en 3ª lectura, y quedó aprobado. Sobre la Resolución Conjunta no. 1 del Consejo Ejecutivo, resolviéndose por ambas Cámara que todas las Leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico durante los últimos seis días de la Legislativa podrán ser firmadas por el Presidente del Consejo y de la Cámara, y presentadas para la aprobación del Gobernador de Puerto Rico, en la forma impresa en que fueron aprobadas sin sacarse copia en limpio. La Comisión de Leyes copiadas y registradas propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Se discute este informe y finalmente el Sr. Besosa presenta la moción, que fue aprobada, de que volviese el Bill a la Comisión para que fuese debidamente reconsiderado. La Cámara tomó un receso hasta las dos de la tarde. Se reanuda la Sesión a las dos de la tarde y la Presidencia da cuenta a la Cámara de las comunicaciones que se han recibido del Consejo Ejecutivo, por el orden siguiente: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. Sustituto al C. B. 30 titulado: “Para crear y establecer en Puerto Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes”. Firmado: W. R. Bennett Secretario La Cámara, por unanimidad, quedó conforme con este informe. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. Sustituto al
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H. B. 126, titulado: “Para autorizar al Tesorero de Puerto Rico para que pague al Dr. Don Alejandro Giol Texidor cierta suma de dinero en remuneración de servicios facultativos prestados al pueblo de Puerto Rico por autopsias que practicó en los pueblos de Salinas y Cabo Rojo. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. no. 109, titulado: “Para enmendar los artículos 307, 309 y 331 del Código Político. Los Sres. Díaz y Stewart han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 47, titulado: “Para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a éstas”, que se devuelve con la presente.
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Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados+ Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 53, titulado: “Para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, materias fertilizantes y substancias químicas en Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. 116, titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compra que estos hicieran de dichos oficios, y que los ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para ese objeto”.
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Los Sres. del Valle, Hynes y Sánchez han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 81, titulado: “Para enmendar el artículo 153 de las Leyes de aguas”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 133, titulado: “Para que los servicios y arbitrios municipales se efectúen por pública licitación”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en dicho H. B. no. 133 son las siguientes:
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En el título del Bill tachar las palabras “arbitrios municipales”, sustituyéndolas por las palabras siguientes “compra de materiales para los Municipios” Táchese totalmente la Sección 1ª, sustituyéndola por la siguiente: “Sección 1ª. La compra de materiales y suministro de efectos, así como todos los servicios prestados a los Municipios excepto los correspondientes a empleados de plantilla que provee el Presupuesto, se efectuarán por contrata mediante subasta pública. Disponiéndose, sin embargo, que nada de los contenido en esta Ley será aplicable a ninguna contribución actualmente recaudada por el Tesorero de Puerto Rico, y Disponiéndose, además, que el Municipio podrá reservarse el derecho de rechazar todas o cualquiera de las proposiciones presentadas; y Disponiéndose, así mismo, que cuando en una segunda subasta no se presentaren licitadores para dichos suministro y materiales, o servicios, la administración estará autorizada para adquirirlos o contratarlos mediante convenio privado”. Después de esta Sección 1ª, intercálese una Sección 2ª, que dice así: “Sección 2ª. Cuando a juicio del Ayuntamiento algún servicio puede ser desempeñado más satisfactoriamente por el Municipio, queda éste facultado para disponer, previa resolución sancionada por el Consejo Ejecutivo que tales servicios se lleven a cabo directamente por las autoridades municipales”. Las Secciones 2ª y 3ª pasan a ser Secciones 3ª y 4ª. Se someten a discusión estas enmiendas, y finalmente, a moción del Sr. Romero Rosa, la Cámara acuerda concurrir con ellas.
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados=
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 137, titulado: “Para incluir ciertos Municipios reconstituidos, en los Distritos Judiciales de Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 140, titulado: “Para facilitar la comprobación de las fechas en las Escrituras Notariales”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H B. 122 titulado: “Para comprar el retrato del Comandante General John R. Brooke”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 26 titulado: “Para enmendar una Ley titulada: ‘Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando un sueldo por el desempeño de los mismos’, aprobada en 10 de Marzo de 1904”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara firma también dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. no. 26. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 27, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley para reorganizar el sistema Judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos, y fijando el sueldo de los Jueces, para crear Cortes Municipales, y definiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces, y creando un Oficial ejecutivo para las mismas, y para otros fines’, aprobada en Marzo 10 de 1904”. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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El Presidente de la Cámara firma también dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. no. 27.
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 35, titulado: “Para abolir la pesca por medio de corrales, y para otros fines”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados firma también dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. no. 35. La Comisión de Hacienda previo estudio y consideración del C. B. no. 39, titulado: “Para votar un crédito para la alteración y equipo del Cuartel de Infantería de Mayagüez, con objeto de usarse por la Corte de Distrito de los Estados Unidos, las Cortes Insulares y las demás ramas del servicio público que puedan alojarse en el mismo, y para otros fines”, propone a la Cámara sea sustituido por el H. B. no. 53, tal como fue aprobado por la Cámara de Delegados. Se somete a discusión este informe y finalmente, a moción del Señor Besosa, que fue aprobada, vuelve el proyecto nuevamente a la Comisión de Hacienda. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda respecto a la C. I. R. no. 1, titulada: “Disponiendo la compra
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del edificio de la Cárcel de Puerta de tierra, y para otros fines”, cuyo dictamen es de que se aprobado sin enmiendas. Se somete a votación este informe y quedó aprobado; y finalmente se votó definitivamente en tercera lectura, quedando también aprobado. La Comisión de Instrucción, previo estudio y consideración del C. B. n . 23, titulado: “Para regir el nombramiento de Tesoreros Escolares, prescribir sus obligaciones, establecer el sistema de contabilidad a que hayan de ajustarse, y para otros fines”, propone a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: o
En la línea 16, página 2, después de las palabras “se le separará de su cargo”, se añadirán las palabras siguientes: “sin previa investigación sobre el desempeño de sus funciones, cuya investigación será realizada por el Comisionado de Instrucción o Agente de éste, y en la cual se tomarán declaraciones a la Junta Escolar Local y a personas particulares y”. Se somete a discusión este informe de la Comisión, y finalmente, a moción del Sr. Romero Rosa, que fue aprobada, se acuerda la posposición del Bill de que se trata. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 156, titulado: “Proveyendo el nombramiento de Jueces Especiales para los Tribunales Municipales en ciertos casos”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras acerca del H. B. 116, titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compra que estos hicieran de dichos oficios y que los ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para este objeto”. Firmado: W. R. Bennett Secretario Se somete a la consideración de la Cámara este informe de la Comisión de Conferencias, y quedó aprobado. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. 146, titulado: “Prohibiendo portar armas”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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El Sr. Domenech, autor del antedicho Proyecto de Ley pide que se discutan en Comisión total todas las expresadas enmienda, y aprobada su moción, así se hace, constituyéndose la Cámara en Comisión total. Declarada la Cámara en Sesión formal se da cuenta de que el Bill ha sido aprobado con las siguientes enmiendas: En la página 1ª, línea 3, después de la palabra “bastón”, agréguense las siguientes palabras: “de estoque, garrote”. En la misma página, línea 9, táchese la palabra “noventa”, sustituyéndola por la palabra “sesenta”. En la página 2ª, líneas 9 y 10, táchense las palabras “en la propia finca”, sustituyéndola por las siguientes palabras: “a los propietarios arrendatarios, administradores, mayordomos o Celadores, de una finca o edificio, mientras estuviese en aquella o dentro de éste”. En la página 3ª, línea 12, tachar la palabra “doscientos”, sustituyéndola con la palabra “cien”. En la misma página, línea 13, tachar la palabra “treinta”, sustituyéndola por la palabra “veinte”. En la misma página, línea 14, tachar la palabra “seis”, sustituyéndola por la palabra “tres”. En la página 4ª, tachar totalmente el artículo 6º comprendido entre las líneas 3 y 8 inclusive, sustituyéndolo por el siguiente “Artículo 6º. Será ilegal que funcionario alguno de policía registre a un ciudadano que se encuentre pacífica y ordenadamente en el desempeño de su cargo u obligación, con el objeto de confiscar algún arma de fuego o de otra clase especificada en esta Ley. Sera legal el verificar semejante registro a la persona culpable de quebrantar la paz o de amenazar hacerlo o a cualquier persona en estado de embriaguez o de conducta desordenada. Las penalidades que por infracción a las disposiciones de esta Ley se impongan a personas en estado de embriaguez y de conducta desordenada, serán en adición a las penas en que dichas personas incurran por semejante embriaguez o conducta desordenada”.
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El Sr. abril pide la posposición indefinida de este Bill; y esta moción se somete a votación por lista, quedando rechazada por una votación de 19 contra 2, en la forma siguiente: Votaron en pro de dicha moción los Sres. Abril y Montalvo Guenard. Total: 2 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Coira, de Diego, Coll Cuchi, Domenech, Delgado, Franco Soto, Gandía, Giol Fernando González, González García, Salgado, Méndez Serrano, Matienzo, Quintero, Romero Rosa, Ramos y Virella Uribe. Total: 19 votos en contra. Se leen las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 155, titulado: “Referente al nombramiento de defensor en causas criminales”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 110, titulado: “Para fomentar y reglamentar el Servicio Civil del Gobierno de Puerto Rico y
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las subdivisiones del mismo”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que dicho Consejo introduce en el Bill son las siguientes: En la página 1ª, línea 10, después de la palabra “anuales”, agréguense las siguientes: “Disponiéndose que durante el año económico que termina en Julio 1, 1906, dicho salario podría a arbitrio del Gobernador fijarse en dos mil cuatrocientos dollars”. En la página 2ª, táchense desde las palabras “un sueldo”, en la línea 1ª, hasta la palabra “uno y”, sustituyendo todo lo tachado con las siguientes palabras: “respectivamente una dieta de cinco dollars por cada día de asistencia a las sesiones de la Junta, no debiendo estar esta retribución exceder de quinientos dollars, en ningún año económico”. En la misma página 2, línea 23, después de las palabras: “Los miembros”, intercálense las siguientes: “de la Junta de Síndicos”. En la misma página 2, entre las líneas 24 y 25, intercalar las siguientes palabras: “Los Jefes Auxiliares de los Departamentos ejecutivos”. En la página 3, tachar totalmente desde la línea 3, hasta las palabras “no obstante que”, de la línea 13, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “En el servicio no clasificado las separaciones y nombramientos se harán por la respectiva autoridad sin restricción, según las necesidades del servicio público”. En la página 5, tachar las líneas 4 y 5, sustituyéndolas por las siguientes palabras: “no hubiere persona elegible para el puesto a que se va a hacer el traslado”. En la misma página 5, línea 18, táchense las palabras “y debiendo recaer”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “siempre que recaiga”.
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En la página 7ª, táchense desde las palabras “quedando”, en la línea 21, hasta la palabra “ley” en la línea 23. En la página 10ª, táchense totalmente desde la línea 2 hasta la línea inclusive. En la misma página 10ª, líneas 7 y 8, táchense las palabras “del Servicio Civil Puerto Rico”. En la página 12, táchense desde la palabra “todos” en la línea 18, hasta la palabra “aspirantes”, en la línea 22, sustituyendo todo lo tachado con las siguientes palabras: “todo empleado que ocupe un cargo clasificado de acuerdo con las disposiciones de esta Ley, tendrá que sufrir un examen a fin de probar su aptitud para el desempeño del mismo”. En la página 13, línea 16, después de la palabra “conveniente”, agréguese el párrafo siguiente: “mientras tanto dichos oficiales y empleados no estarán sujetos a las disposiciones de esta Ley”. El Sr. de Diego pide que se constituya la Cámara en Comisión total para que sean debidamente discutidas las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo en el citado H. B. no. 110, y de acuerdo la Cámara con esa moción, se declara en Comisión total. Constituida nuevamente la Cámara en Sesión formal, se informa a la misma, que discutidas las expresadas enmiendas del Consejo, la Cámara no concurre con ellas, y al efecto, el Presidente nombra una Comisión compuesta de los Sres. de Diego, Santoni y Coll Cuchi, para que intervenga con el Consejo en dichas enmiendas. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. no. 120 titulado: “Para la conservación y
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custodia delos Protocolos Notariales”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en dicho H. B. 120, son las siguientes: Página 1ª. En la línea 5, después de la palabra “Tribunal”, intercálese la palabra “Supremo”. En la misma línea 5, después de la palabra “Notarios”, intercálense las siguientes palabras: “a expensas de estos”. En la línea 7, táchese la palabra “enfermedad”, sustituyéndolas con las siguientes palabras: “incapacidad física permanente”. En la línea 8, táchense las siguientes palabras: “o cualquiera otro género de imposibilidad”. En las líneas 9 y 10, táchense las siguientes palabras: “al Archivo general de Distrito”, sustituyéndolas con las palabras siguientes; “a la Corte Suprema”. Suprímase totalmente la Sección 4ª y la Sección 5ª pasa a ser Sección 4ª. Se someten a discusión estas enmiendas del Consejo, interviniendo en el debate los Sres. Vías, Palmer y Domenech, y finalmente la Cámara acuerda no concurrir con ellas, y al efecto, la Presidencia nombra una Comisión compuesta por los Sres. Palmer, Montalvo y Domenech para que intervenga con el Consejo en dichas enmiendas. Se lee el siguiente oficio del Gobernador. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor:
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Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado “Derogando la titulada Ley, ‘Ley para la consolidación de ciertos términos municipales de Puerto Rico, aprobada en 1º de Marzo de 1904, y reconstituyendo los Municipios agregados a otros antes de dicha fecha, H. B. no. 2. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador Se lee el informe de la Comisión de Conferencia de ambas Cámaras y procedente del Consejo Ejecutivo que dice así: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados= Los miembros del Comité de Conferencia acerca del H. B. no. 116, titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compra que éstas hicieran de dichos oficios y que las ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para ese objeto”, tienen el honor de comunicar que han acordado suprimir en la página 1ª, línea 4, las palabras “y pago”, y con dicha adicionada enmienda recomienda que pase el Bill, aceptando la Cámara todas las enmiendas del Consejo”. Respetuosamente, sometido: Por el Consejo Ejecutivo: R. del Valle, L. Sánchez Morales Por la Cámara: S. R. Palmer, R. Arrillaga, Manuel Camuñas, Aurelio Méndez Este informe fue aprobado por la Cámara.
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. 79, titulado: “Para reformar los artículos 94, 152, 234, 261, 262, 295 y 302, del Código de Enjuiciamiento Civil”, y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en el citado H. B. 79, son las siguientes: Tachar en el título del Bill los artículos “261, 262”. En el mismo título, después de la palabra “Civil”, agregar las siguientes palabras: “y para derogar los artículos 259 a 266, y todos los demás del mismo en cuanto se refiere a la redención de la propiedad y para otros fines”. En la página 1ª, línea 3, táchese la partícula “o”, sustituyéndola con la palabra “cuando”. En la página 2ª, táchense totalmente los artículos 4º y 5º comprendidos entre las líneas 2 y 6, inclusive, sustituyéndolas por los siguientes: “Artículo 4º. Los artículos 259 al 266, ambos inclusive, de la Ley de Enjuiciamiento Civil y todos los demás de la misma Ley en cuanto a lo que disponen sobre la redención de propiedad vendida en pública subasta, quedan por la presente derogados”. “Artículo 5º. En los casos en que se venda en subasta pública por el Marshall u otro funcionario debidamente autorizado una propiedad inmueble en virtud de ejecución u orden de venta librada por una Corte de Justicia, deberá dicho Marshall o funcionario otorgarle al comprador
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escritura pública en dicha forma de tal propiedad abonando dicho comprador el importe de tal escritura”. En la misma página 2ª, línea 14, táchense las palabras siguientes: “esta Ley”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: La Ley de Enjuiciamiento Civil”. Discutidas estas enmiendas del Consejo, la Cámara acuerda concurrir con ellas. Se presenta nuevamente a la consideración de la Cámara un segundo informe de la Comisión de Hacienda respecto al C. B. no. 31, titulado: Proveyendo para la publicación de una Gaceta Oficial por el Gobierno Insular”, cuyo dictamen es pidiendo a la Cámara la aprobación de este Proyecto de Ley con las enmiendas que propone, que son las siguientes: En la página 2, línea 9, poner la palabra “y” antes de “ordenes”. En la misma página, línea 14, después de la palabra “desear”, agregar lo siguiente: “Disponiéndose que las sentencia y decisiones de la Corte Suprema de Puerto Rico y Corte de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico, se publicarán íntegras en todos los casos en forma susceptible de encuadernación. En la misma página, línea 23, después de la palabra “periódicamente” agregar las siguientes: “y dos veces por lo menos cada semana”. En la misma página, línea 23, tachar desde las palabras, “o los intervalos que” hasta la palabra “Puerto Rico” en la línea 1ª de la página 3. En la página 4, línea 22, después de la palabra “Isla”, las siguientes “y los miembros de la legislatura”. El Sr. Montalvo pide que se posponga este Bill, y sometida a votación esta moción, fue aprobada, quedando por lo tanto, pospuesto dicho C. B. 31.
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Se somete a la consideración de la Cámara el C. B. no. 39, titulado: “Para votar un crédito para la alteración y equipo del Cuartel de Infantería de Mayagüez con objeto de usarse por la Corte de Distrito de los EE. UU., las Cortes Insulares, y los demás ramas del servicio público que puedan alojarse en el mismo, y para otros fines. La Comisión de Hacienda propone a la Cámara un Bill Sustituto al C. B. 39, cuyo Proyecto de Ley es el que llevaba el número 153, titulado: “Para obtener en beneficio del pueblo de Puerto Rico el uso del Cuartel de Infantería de Mayagüez, y para otros fines”. Se somete a discusión este dictamen y finalmente quedó aprobado y votado el Bill definitivamente en su tercera lectura para que pase al Consejo Ejecutivo. Los Sres. Montalvo y de Diego sometieron a la consideración de la Cámara, en primera y segunda lectura, un Proyecto de Ley no. 159, “Para determinar la contribución que al Tesoro Insular deben pagar las minas salineras de Puerto Rico”. Se discute este Bill, interviniendo en el debate los Sres. de Diego, Montalvo y Gandía, y finalmente se puso a votación este Bill en su segunda lectura, y quedó derrotado. El Sr. de Diego pide que se someta a votación definitiva en su tercera lectura el C. B. 34, titulado: “Para ayudar al desarrollo de la potencia hidráulica del salto de Comerio”, cuyo Bill fue informado debidamente ayer. De acuerdo con esta moción se somete el Bill a votación, la cual se hace por lista a moción del Sr. Besosa, quedando aprobado este Proyecto de Ley en su tercera lectura, por una votación de 18 contra 12, en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Coira, de Diego, Giol, Fernando González, González García, García Salgado,
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Montalvo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 18 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Besosa, Bernardini, Coll Cuchi, Carrión, Domenech, Delgado, Franco Soto, Gandía Córdova, Méndez Serrano, Matienzo, Santoni y Zavala. Total: 12 votos en contra. El Sr. de Diego pide que se discuta en Comisión total el C. B. 37, titulado: “Para derogar el título 8º del Código Político, y para otros fines”, para cuyo Proyecto de Ley la Comisión de Obras Públicas propone a la Cámara su posposición indefinida. Se sometió a votación la moción del Sr. de Diego, y habiendo sido aprobada se discute en Comisión total dicho Bill, quedando definitivamente acordado, de conformidad con otra moción del Sr. Domenech, que dicho Proyecto de Ley volviese nuevamente a la Comisión de Obras Públicas para su reconsideración. Se leen las siguientes comunicaciones del Gobernador. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Disponiendo se pague a Don Manuel I. Calderón, cierta suma de dinero en remuneración de servicios prestados como Secretario interino del Tribunal de Distrito de Arecibo, durante diez meses catorce días que sirvió dicho cargo. H. B. 57. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para establecer un Museo de Historia y Arqueología anexo a la Biblioteca Insular de Puerto Rico”. H. B. 138. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para poner en vigor por un periodo de dos años, la Ley de 12 de Marzo de 1903, sobre inscripciones de nacimiento de niños”. H. B. 141. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador A moción del Sr. Coll y Cuchi la Cámara tomó un receso para continuar la Sesión a las 8 de la noche. Se reanuda nuevamente la sesión, y la Presidencia da cuenta a la Cámara de haber recibido del Consejo las siguientes comunicaciones:
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 40, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para traspasar al Sr. Fermín Martínez Villamil, los derechos que el pueblo de Puerto Rico pueda tener sobre ciertas compras hechas por este señor, en pública subasta”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados informa a la misma que también firma este Proyecto de Ley. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. no. 7 titulado: “Para declarar comprendidos a los Fiscales de las Cortes Insulares en las prohibiciones de los artículos 25 y 26 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 133, titulado: “Para que los servicios y arbitrios municipales se efectúen por pública licitación”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 126, titulado: “Para autorizar al Tesorero de Puerto Rico para que pague al Dr. Don Alejando Giol y Texidor cierta suma de dinero en remuneración de sus servicios facultativos prestados al Pueblo de Puerto Rico, por autopsias que practicó en el pueblo de Salinas y Cabo Rojo”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. Sustituto al H. B. no. 30, titulado: “Para establecer
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una Escuela de Corrección en Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Bill Sustituto al H. B. no. 7, titulado: “Para declarar comprendidos a los Fiscales de las Cortes Insulares en las prohibiciones de los artículos 25 y 26 del Código de Enjuiciamiento Civil”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara también firma este Proyecto de Ley. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. Sustituto al H. B. no. 68, titulado: “Para establecer una cátedra de agricultura práctica en su conexión con la Universidad de Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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El Presidente de la Cámara de Delegados también firma este proyecto de Ley. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el H. B. no. 120, titulado: “Para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales”. Los Sres. Sánchez y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras en el H. B. no. 110, titulado: “Para reglamentar y fomentar el Servicio Civil del Gobierno de Puerto Rico y las subdivisiones del mismo”. Los Sres. Hyne, Sánchez y Post han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario
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Se leen los siguientes oficios del Gobernador: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para proveer lo necesario para evitar la importación de enfermedades de plantas o la de insectos perjudiciales a éstas. H. B. 47.
Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, materias fertilizantes y substancias químicas en Pto. Rico”. H. B. 53. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Señor: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para enmendar el artículo 153 de las Leyes de aguas, fuentes y canales”. H. B. 81. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para comprar el retrato del Comandante General John Brooke”. H. B. 122. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados=
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Señor= Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para facilitar la comprobación de las fechas en las escrituras notariales. H. B. 140. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Proveyendo el nombramiento de Jueces especiales para los Tribunales Municipales en ciertos casos”. H. B. 156. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador Se lee el siguiente informe: A la Cámara de Delegados La Comisión de Conferencia sobre el House Bill no. 120, “Para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales”, tiene la honra de informar que no han podido llegar a un acuerdo. Respetuosamente, Representantes del Consejo: Luis Sánchez Morales, Herminio Díaz
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Representantes de la Cámara: Santiago R. Palmer, Luis Montalvo, Manuel V. Domenech El Sr. Domenech propone a la Cámara que se disuelva esta Comisión de Conferencia y que se nombre una nueva para conferenciar acerca del mismo Bill, cuya moción fue aprobada. El Sr. Carrión pide que, si con ello no se quebrantan los preceptos del Reglamento, se reconsidere el Proyecto de Ley autorizado por él, H. B. 90, titulado: “Para enmendar la Sección 5ª de la ley titulada: “Ley para impedir la crueldad para con los animales”, aprobada el 1º de Marzo de 1902. La Presidencia manifiesta al Sr. Carrión que ya él (el Señor Carrión) había oportunamente la reconsideración de dicho Bill, pero esto, no obstante, que la Cámara debía resolver si se reconsideraba o no el Bill de referencia. Puesto este punto a votación, fue acuerdo que no se reconsiderara, y en vista de ello, el Sr. Carrión retira definitivamente dicho Proyecto de Ley. La Presidencia lee el siguiente informe: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Los Comités de Conferencias sobre el C. B. no. 4, que trata del presupuesto, manifiestan que, a pesar de haber estado en conferencia todo el día tratando de llegar a un acuerdo, y habiendo hecho los mejores esfuerzos fue imposible que así sucediese y que por lo tanto, han cumplido su deber y que puede ser nombrada una nueva Comisión. Respetuosamente, sometido Representantes del Consejo: W. T. Willoughby, J. C. Barbosa, H. Díaz De la Cámara: R. Arrillaga, Tomás Bernardini, Valeriano Virella Uribe, Clotilde Aponte
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El Presidente manifiesta que toda vez que la Comisión de esta Cámara en defensa de los intereses de Puerto Rico, ha cumplido fielmente con su deber, propone un voto de gracias para la misma. Se le dio el voto de gracias y el mismo Presidente manifiesta que toda vez que ha de nombrarse una nueva Comisión, propone a los mismos Sres. que la componían. La Cámara acuerda confirmar a los mismos Sres. para que compongan dicha Comisión. El Sr. de Diego se opone a que se nombre la misma Comisión, y al exponer sus razones propone que se nombre otra, compuesta de distintos Delegados. El Sr. Montalvo hace uso de la palabra e impugna los razonamientos del Sr. de Diego, y entonces el Sr. de Diego ratifica sus anteriores manifestaciones. También intervienen en este debate los Sres. Ramos y Arrillaga. Finalmente la Presidencia manifiesta a la Cámara que se le acababa de comunicar por Secretaría que antes de suscitarse este debate ya se había pasado un oficio al Consejo Ejecutivo sobre el nombramiento de los mismos Sres. para componer la referida Comisión, y que por lo tanto, cree que siendo un acuerdo de la Cámara, no puede hacerse nada más sobre el particular. Se suscita un nuevo debate entre los Sres. de Diego, Camuñas, Ramos y Palmer debido a otra moción del Sr. de Diego referente a que la Cámara acuerde que en caso de que la Comisión ya designada no llegase a un acuerdo, se debía nombrar otra Comisión. Esta moción quedó sin resolverse, y el Sr. Santoni propone que debe esperarse el resultado de las gestiones de la Comisión y aplazarse para más adelante la moción del Sr. de Diego.
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Se leen las siguientes comunicaciones: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 116, titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, en fecha anterior a la de 1º de Enero de 1901, en virtud de compra que éstas hicieran de dichos oficios, y que los ejercían por título oneroso, y asignando una cantidad para ese objeto”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. Sustituto al C. B. 30, titulado: “Para crear y establecer en Puerto Rico una escuela para jóvenes delincuentes, rogándole se sirva formar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo”. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también firma este Proyecto de Ley.
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 36, titulado: “Proveyendo para la organización de una Junta Dental Examinadora”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también firma este Proyecto de Ley. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado C. J. R. no. 1, titulado: “Disponiendo la compra del Edificio de la Cárcel de Puerta de Tierra, y para otros fines”, rogándole se sirva firmar y ordenar se devuelva al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también firma esta Resolución Conjunta. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. no. 120, titulado: “Para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales. Firmado: W. R. Bennett Secretario Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda referente al Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. no.5, titulado: “Para enmendar el Capítulo 3º , título 9º del Código Político, y para derogar ciertas Secciones del Código Penal, y para otros fines”. Dicho dictamen es que sea aprobado el Proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Página 2ª, línea 6, tachar las siguientes palabras: “Disponiéndose que ninguna rebaja se hará por derrame o filtración”, hasta la línea [sic]. Página 4, línea 3, sustituir la palabra “veinte” por “diez”. Página 5, línea 2, sustituir las palabras “veinte y cinco” por “cuarenta”. Después de la línea 2 agregar lo siguiente: “Disponiéndose que no se entenderán comprendidos en esta disposición los machetes usados en los trabajos de campo y demás instrumentos de labranza”. Página 11, línea 25, testar las palabras “a su juicio”. Página 12, línea 5, testar desde la palabra “conforme” en dicha línea, hasta la palabra “Puerto Rico” en la línea 6, y poner en su lugar lo siguiente: “adecuados a la buena inspección de sus productos”.
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Página 13, línea 22, testar las palabras “los edificios”. Página 17, enmienda a la Sección 22. Testar las siguientes palabras: “Los cuales a su publicación en debida forma tendrán fuerza de ley”. En la misma Sección 22, sustituir el número “50” por “10”. El Sr. Montalvo, debidamente secundado por el Sr. Ramos, pide que se posponga indefinidamente este Proyecto de Ley, y sometida a votación esta moción quedó rechazada. A petición del Sr. de Diego se lee Sección por Sección dicho C. B. 5, y empieza la discusión, interviniendo en ella los Sres. Camuñas, Santoni, de Diego y Ramos. Finalmente se somete votación el dictamen y fue aprobado, del mismo modo que quedó también aprobado el Bill definitivamente, en su tercera lectura, a moción del Sr. de Diego. El Sr. de Diego pide que se traiga a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión referente al C. B. 37 que había pasado nuevamente a la Comisión de Obras Públicas por acuerdo de la Cámara. La Presidencia manifiesta que el Presidente de la Comisión de Obras Públicas le ha manifestado que dicho Proyecto de Ley había sido pospuesto. La Presidencia, a moción del Sr. de Diego, pide la reconsideración de dicho C. B. 37, y sometido a votación esta moción, quedó rechazada la reconsideración del Bill. El Sr. Vías Ochoteco pide que se nombre una Comisión de Conferencias para que ésta intervenga en las diferencias surgidas con motivo de las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en el H. B. 120 de cuyo título se hace antes mención, y aprobada esta moción del Sr. Vías, la Presidencia nombra a los Sres. Bernardini, Romero Rosa y Domenech para que compongan dicha Comisión.
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Se leen las siguientes comunicaciones. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de comunicar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Creando una Comisión para proveer lo necesario para el pago de indemnización a ciertas personas que eran Notarios en Puerto Rico, etc.,”. H. B. 116. Respetuosamente,, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de comunicar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Referente al nombramiento de defensor en causas criminales”. H. B. 155. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B. 124, titulado: “Relativo a los fallos y ejecuciones de sentencias”, y solicita su aprobación. Firmado: W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en dicho H. B. 124, son las siguientes: En el título del Bill tachar las siguientes palabras: “las fallas y ejecuciones de sentencias”, sustituyéndolas con las palabras siguientes: “las sentencias y la manera de satisfacerlas”. En la página 3, línea 16, después de la palabra “finca”, agregar las siguientes palabras: “y remitirá una copia de dicho auto, con el endoso al Registrador de la Propiedad del Distrito en que radicare la finca para la correspondiente inscripción”. A petición del Sr. Bernardini, autor de dicho Proyecto de Ley, la Cámara acuerda concurrir con las enmiendas del Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Agricultura referente al Bill del Consejo Ejecutivo, Sustituto al H. B. no. 112, titulado: “Disponiendo una asignación de 10,000 dollars para estimular el desarrollo agrícola de la Isla de Puerto Rico. Dicho dictamen es proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Discutido y votado este informe fue aprobado, y a moción del Señor Bernardini se sometió el Bill Sustituto a votación definitiva en 3ª lectura, y quedó también aprobado. Se leen las siguientes comunicaciones:
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de comunicar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para que los servicios y arbitrios municipales se efectúen por pública licitación”. H. B. 133. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de comunicar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para enmendar las Leyes Escolares Compiladas”, Sustituto al H. B. 30. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 7 (Sustituto), titulado: “Para declarar comprendido a los Fiscales de las Cortes Insulares en las
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prohibiciones de los artículos 25 y 26 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Señor Santoni pide que se ponga a discusión el C. B. no. 6, titulado: “Para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos judiciales”. Se lee el informe de la Comisión de Legislación acerca de dicho C. B. n . 6, que propone a la Cámara su aprobación con enmiendas. o
Habiendo dado el Sr. de Diego extensas explicaciones acerca del Bill que se discute, se puso a votación dicho informe con las enmiendas propuestas; y fue aprobado, y de acuerdo con otra moción del Señor de Diego de que se votase definitivamente en su tercera lectura el proyecto de ley, así se hizo, y quedó también aprobado, con las enmiendas introducidas en él por la Comisión de Legislación, que son las siguientes: En la página 1ª y título del Proyecto, cambiar la palabra “judiciales” por “civiles” y suprimir las palabras “así civiles como criminales”. En la página 2ª, línea 20, suprimir la conjunción “y”, agregando después de “concluyente”, las palabras “y corroborante”. En la página 3ª, línea 11, suprimir la palabra “por” y del propio modo borrar las líneas 12, 13 y 14 de dicho artículo, y sustituirlas con las siguientes: “por ejemplo”: probar por medio de un testigo que el hecho que se niega le fue confesado por la parte que lo niega”. En la página 3, línea 25, anteponer la palabra “en” antes de las palabras “un litigio”. En la página 4, líneas 11, 12 y 13, suprimir desde la palabra “por” hasta la palabra “parte”.
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En la página 5, suprimir el artículo 23. En la misma página eliminar el artículo 24, y así mismo el artículo 25. En las páginas 5 y 6 suprimir los artículos 26 y 27. En la página 6, línea 11, sustituir el número 28 por 23. En la página 7, y desde la línea 11 hasta la 16, suprimir desde el número5 hasta la palabra “toda”. En la página 8, suprimir el artículo 31, y poner el 33, con el número 27. En la página 10, suprimir el artículo 38. En la misma página suprimir el artículo 39. En la página 10, líneas 22 y 23, suprimir las palabras “las substancias de”, y en las líneas 24 y 25 suprimir las palabras “deben, por lo tanto, evitarse las cuestiones accesorias”. En la página 11, línea 3, cambiar la palabra “esencial” por “necesario”, e intercalar la preposición “a” entre las palabras “afectase” y “la”. En la misma página suprimir el artículo 43. En la página 12, línea 6, suprimir “y tan”, y suprimir también las líneas siete, ocho, nueve, diez y once de la misma página. En dicha página 12, suprimir las líneas 17, 18, 19, 20 y 21. En la página 12, suprimir las líneas 22, 23 y 24. En la página 13, línea 12, cambiar la palabra “suscritos” por “firmante”. En la página 13, línea 14, intercalar la palabra “mental” entre las palabras “Sanidad” y “del”. Poner un párrafo después de la palabra “otorgante” y suprimir todo lo que sigue hasta la línea 17 inclusive. En la línea 1ª de la página 14, invertir el orden de las palabras “es nunca” por “nunca es”.
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En la página 16, línea 2, sustituir las palabras “podrá” recurrir en su auxilio” por las palabras “podrá conllevar y citar”. En la misma página, línea 3, eliminar las palabras “a la apropiación de y de referencias”, agregando antes de “libros” la palabra “los” y después de “documentos” la palabrada “adecuada”. En la página 16, línea 18, intercalar la preposición “a” entre las palabras “conforme” y “lo”. En la página 17, línea 3, suprimir desde las palabras “en el juicio” hasta la palabra “cónyuge” inclusive en la línea 12 de dicha página. En la misma página 17, se suprimirán las líneas 21, 22, 23, 24 y 25, y en la página 18, las líneas 1 y 2. En la página 21, líneas 20 y 21, remplazar la palabra “incompetentes” por la de “incapacitados”. En la misma página, línea 23, sustituir la palabra “curador” por la de “tutor”, y en la misma página 21, líneas 24 y 25, sustituir la palabra “incompetente” por la de “incapacitada”. En la página 19, línea 7, después de la palabra “empleados”, se agregue “más este párrafo no será aplicable a una acción entre el abogado y su cliente, en lo que se ventilase la existencia, cuantía, validez, circunstancia de un convenio sobre pago de honorarios”. En las líneas 12, 14, 15 y 18, página 23, se sustituirá la palabra “escrito” por “documento”. En las líneas 3 y 7 de la página 24 se sustituyen las palabras “escrito” y “escritos” por “documento” respectivamente. En las líneas 10 y 16 de la misma página se sustituyen las palabras “escrito”, “escritos” por “documento” o “documentos”. En la línea 12, página 24, “requerírselo” por “requerírsele”. En la página 30, líneas 13, 14 y 15 se suprima la frase “no rebasa la jurisdicción etc.,”, seguido hasta la terminación del artículo,
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sustituyendo esta frase por la siguiente: “no rebasa la jurisdicción conferida por las leyes bajo las cuales le fue otorgada dicha autoridad”. En la página 26, suprimir desde la línea 2, hasta la 13, ambas inclusive. En la página 40, suprimir las líneas 13 a la 23 inclusive. En las páginas 40 y 41 suprimir desde la línea 24 de la primera hasta la línea 12 de la segunda. En la misma página 41, en la línea 25, suprimir las palabras “en el artículo 1207 del”. En la página 47, suprimir las líneas 17 y 18. En la página 49, suprimir la palabra “fideicomisario”, sustituyéndola por la de “fiduciario”. En la página 49, suprimir las líneas 16 hasta la 22 inclusive. En la página 51, línea 7, suprimir las palabras “excepto el imperativo”, y en la línea 8ª, las palabras “escrito y”. En la misma página 51, suprimir la palabra “escrito” en la línea 12”. En la página 52, después de la línea 21 se agregará “incumbe la prueba, las obligaciones al que reclama su cumplimiento, la de su extinción al que la opone”. En la página 57, líneas 9 y 10 suprimir la palabra “superior” en la página 67, línea a19, sustituir la palabra “material” por “esencial”. En la página 72, líneas 20 y 21 se suprimirá desde las palabras “en los casos” hasta “dudas razonables”. Se leen las siguientes comunicaciones: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 79, titulado: “Para reformar los artículos 94, 152, 234, 261, 262, 295 y 303 del Código de Enjuiciamiento Civil”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 124, titulado: “Relativo a los fallos y ejecuciones de sentencias”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Sr. de Diego da cuenta a la Cámara de las gestiones practicadas por la Comisión de Conferencias acerca de las diferencias surgidas en el H. B. 110, que trata del Servicio Civil. El Sr. Ramos apoya la enmienda que en dicho Bill propone el Sr. Sánchez Morales del Consejo Ejecutivo. El Sr. Santoni impugna todas las enmiendas e induce a la Cámara a que no concurra con ellas, y propone que se posponga el Bill. Sometido a la consideración de la Cámara, si se aceptaba uno u otro de los medios propuestos por los Sres. Post y Sánchez Morales, el Consejo Ejecutivo, fue acuerdo no aceptar ninguno de dichos medios, y entonces el
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Sr. de Diego manifiesta a la Cámara que así lo participará a la Comisión del Consejo Ejecutivo. El Sr. de Diego después de entrevistarse con la Comisión de Conferencias da cuenta de su entrevista con dicha Comisión, y dice que no habiendo acuerdo favorable, cree que el Proyecto de Ley ha fracaso a menos que la Cámara acuerde otra cosa en contrario. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir con las enmiendas de la Cámara al C. B. no. 5, titulado: “Para enmendar el Capítulo 2, título 9º del Código Político, y para derogar ciertas Secciones del Código Penal, y para otros fines”, y solicita conferencia. Los Sres. Willoughby y Barbosa han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario En vista de la anterior comunicación, la presidencia nombra a los Sres. Santoni, Camuñas y Franco Soto para que formen Comisión de Conferencia y se entiendan con la del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha convenido en las enmiendas de la Cámara al C. B. no. 24, titulado: “Para
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ayudar al desarrollo de la potencia hidráulica del Salto de Comerio. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en el H. B. Sustituto al C. B. no. 39, titulado: “Para obtener en beneficio del Pueblo de Puerto Rico, el uso del Cuartel de Infantería de Mayagüez, y para otros fines”. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un proyecto de Ley titulado: “Para reformar los artículos 94, 152, 234, 261, 262, 290 y 302 del Código de Enjuiciamiento Civil”. H. B. 79. Respetuosamente, Beekman Winthrop Gobernador
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San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un proyecto de ley titulado: “Relativo a los fallos y ejecuciones de sentencias”. H. B. no. 124. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Señor= Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. Sustituto al C. B. no. 39, titulado: “Para obtener en beneficio del Pueblo de Puerto Rico el uso del Cuartel de Infantería de Mayagüez, y para otros fines”, rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo”. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también ha firmado dicho Bill Sustituto al C. B. 39.
San Juan, P. R.
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Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. 146, titulado: “Prohibiendo el uso de armas”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 34, titulado: “Para ayudar al desarrollo de la potencia hidráulica del Salto de Comerio”, rogándole se sirva firma y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados firma también dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. Sustituto al H. B. 112, titulado: “Disponiendo la
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asignación de diez mil dollars para estimular el desarrollo agrícola de la Isla de Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario Se lee el siguiente informe de ambas Cámaras, relativo a las diferencias surgidas en el H. B. no. 5, de cuyo título, ya se ha hecho mención. En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico San Juan Marzo 9 de 1905 A la Cámara de Delegados Vuestra Comisión de Conferencias sobre el C. B. no. 5, tiene el honor de informar que acepta todas las enmiendas propuestas por la Cámara, con excepción de la enmienda al artículo 1 que debe quedar redactado como sigue: “Artículo 1: Que con el objeto de proveer rentas insulares y municipales se imponga y recaude durante el año económico que empieza el día primero de Julio del mil novecientos cinco, y termina el treinta de Junio de mil novecientos seis, y cada año económico siguiente, a menos que se dispusiere otra cosa por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, una contribución de quince céntimos del uno por ciento por el Gobierno Insular y de ochenta y cinco céntimos del uno por ciento a lo sumo, por los Municipios, sobre el valor de toda propiedad mueble e inmueble en Puerto Rico, y de toda propiedad mueble de personas que residan en Puerto Rico, que se tasará según lo que más adelante se dispone, siempre que no hubiese quedado exenta de contribución de acuerdo con lo que más adelante se estatuye. El producto de esta contribución y las contribuciones sobre la propiedad hasta ahora impuestas para atenciones insulares y generales de los Municipios correspondientes a los años económicos que respectivamente vencen en Junio treinta de mil novecientos dos, mil
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novecientos tres, mil novecientos cuatro y mil novecientos cinco inclusive, los recargos, ingresarán en la Tesorería Insular. El Tesorero, de acuerdo con la Ley y mediante libramiento del Auditor refrendado por el Gobernador de Puerto Rico pagará mensualmente de cada dollar cobrado por cuenta de cada Municipio al Tesorero de cada Junta Escolar Local la suma de veinte centavos; al Tesorero de cada Junta de Inspectores de Caminos, la suma de ocho centavos y el sobrante al Tesorero del Municipio, disponiéndose, sin embargo, que nada de lo aquí contenido impedirá que el Tesorero de Puerto Rico retenga de los fondos a favor de los Municipios, Juntas Escolares u otras corporaciones locales, cualesquiera cantidades que hubiesen de rematarse por disposición de Ley o de alguna Ordenanza debidamente aprobada por cualquier Municipio, Junta Escolar u otra Corporación local, para hacer frente a obligaciones contraídas por los mismos”. Y con excepción de toda aquella parte del artículo 16, tachada por la Cámara que deberá volverse a insertar, con excepción de las palabras “los edificios” en la línea 22 de la página 13. Respetuosamente, presentado Conferenciantes del Consejo: Firmado: W. T. Willoughby, J. C. Barbosa Conferenciante de la Cámara: Firmado: Félix Santoni, Manuel Camuñas, Luis Montalvo Referente al C. B. no. 5, antes citado, se recibe también la siguiente comunicación del Consejo: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. no. 5
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titulado: “Para enmendar el Capítulo 2º, título 9º del Código Político y para derogar ciertas secciones del Código Penal, y para otros fines”. Firmado: W. R. Bennett Secretario Se lee el siguiente informe de ambas Cámaras relativos a las diferencias surgidas en el H. B. 120, titulado: “Para la conservación de los Protocolos Notariales”. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 A la Cámara de Delegados La Comisión de Conferencia designada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados para considerar las diferencias entre ambas Cámaras acerca del H. B. no. 120, tiene el honor de informar que se ha convenido en aceptar un Bill Sustituto en lugar del Bill primitivo de la Cámara. Respetuosamente, sometido Conferenciantes del Consejo- Firmado: Sánchez Morales, Herminio Díaz Conferenciantes de la Cámara: Ramón Romero Rosa, Tomás Bernardini, Manuel V. Domenech El Sr. Palmer impugna el anterior dictamen y pide que se posponga dicho H. B. 120. El Sr. Vías apoya el Bill y para ello se extiende en consideraciones favorables al expresado proyecto. El Sr. de Diego interviene en el debate y propone se nombre una Comisión para armonizar los intereses de los Notarios.
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El Sr. Domenech defiende también el Bill e impugna las mociones de los Sres. Palmer y de Diego. Finalmente, el Sr. Palmer pide que se someta a votación por lista, el expresado dictamen de la Comisión de ambas Cámaras. Aprobada esta moción del Sr. Palmer, se procede a pasar lista (absteniéndose de votar el Sr. Santoni), resultando aprobado dicho dictamen por una votación de 18 contra 9 en la forma siguiente: Votaron en pro los Sres. siguientes: Aponte, Abril, Besosa, Bernardini, Coira, Coll, Carrión, Camuñas, de Diego, Domenech, Delgado, Franco Soto, Gandía Córdova, Méndez Serrano, Soler, Virella Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Total: 18 votos en pro. Votaron en contra los Sres. siguientes: Arrillaga, Giol, González, García, Fernando González, García Salgado, Matienzo, Palmer, Quintero, Ramos. Total: 9 votos en contra. El Sr. Bernardini pide que se dé cuenta al Consejo de dicha aprobación. El Sr. Ramos opina que el aludido Proyecto de Ley no ha sido votado definitivamente, puesto que éste es un Bill Sustituto al H. B. 120. El Sr. Bernardini no está de acuerdo en esto con el Sr. Ramos, y manifiesta que dicho Bill ha pasado ya por todos los trámites reglamentarios. El Sr. de Diego hace algunas aclaraciones acerca de las dudas sufridas respecto al dictamen discutido del H. B. 120, y al efecto dice que, después de haber consultado con el Presidente del Consejo y el Attorney General, estos Sres. habrían opinado que el resultado de la votación efectuada por esta Cámara había sido negativo, esto es, que no había prosperado. En su consecuencia, la Comisión resuelve, de acuerdo con las anteriores manifestaciones, considerándose derrotado el dictamen de la Comisión de Conferencia.
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El Sr. Vías pide que se reconsidere el dictamen aludido, y es acuerdo; y votado nuevamente quedó aprobado. Se somete a la consideración de la Cámara el Proyecto de Ley aprobado por el Consejo Ejecutivo C. B. 41 titulado: “Prohibiendo al Fiscal de la Corte Suprema, Fiscales de las Cortes de Distrito y Jueces Municipales, el ejercicio de la abogacía. A moción del Sr. Bernardini, que fue aprobada, se sometió dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, a votación definitiva en su tercera lectura y por la sola lectura de su título, y quedó aprobado. Se leen las siguientes comunicaciones. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para establecer una Cátedra de Apicultura práctica, en conexión con la Universidad de Puerto Rico”, Sustituto al H. B. 68. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor=
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Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley Sustituto al H. B. 112, titulado: “Disponiendo la asignación de diez mil dollars para estimular el desarrollo agrícola de la Isla de Puerto Rico”. Muy Respetuosamente,,, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado el H. B. no. 146, titulado: “Prohibiendo el uso de armas”. Muy Respetuosamente,, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir con las enmiendas de la Cámara en el C. B. no. 6, titulado: “Para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos judiciales”, y solicita conferencia.
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Los Sres. Díaz, Slewart han sido nombrados para dicha Comisión en representación del Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados nombra a los Señores Santoni, Soler y Delgado para que formen la Comisión de la Cámara que intervenga con la del Consejo Ejecutivo en las diferencias surgidas en dicho C. B. no. 6. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 41, titulado: “Prohibiendo al Fiscal de la Corte Suprema, Fiscales de las Cortes de Distrito y Jueces Municipales el ejercicio de la abogacía”. Rogándole se sirvan firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados firma también dicho Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. 41. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Conferencia relativo al C. B. no. 6, titulado: “Para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos judiciales”. Se da cuenta a la Cámara del informe de la Comisión de Conferencias acerca de las diferencias surgida entre ambas Cámaras por causa de las enmiendas que la Cámara hizo en el Proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C. B. no. 6.
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Dicho informe recomienda la aprobación del Bill con las enmiendas propuestas en el texto inglés. El Sr. Santoni, que es uno de los miembros que componen la Comisión de Conferencias, manifiesta que habiendo llegado a un acuerdo las Comisiones de ambas Cámaras por las diferencias surgidas en el C. B. no. 6, suplica a la Cámara que concurra con las enmiendas Se somete a votación dicho informe de la Cámara de Conferencia y quedó aprobado. Se lee la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. no. 6, titulado: “Para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos judiciales”. Firmado: W. R. Bennett Secretario Se da cuenta a la Cámara del dictamen en ingles de las Comisiones de Conferencias por diferencias surgidas en el C. B. no. 4 que trata del presupuesto. Dice así: En el Consejo Ejecutivo de Puerto Rico San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905
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Al Consejo Ejecutivo La Comisión de Conferencia nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados a la que se encargó de las diferencias surgidas en el C. B. no. 4, titulado: “Proyecto de Ley fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento de los gastos del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1906, y para otros fines”, tiene el honor de informar lo que sigue: Investigado el asunto, la Comisión pudo ver que la diferencia en las cantidades de los dos propuestos presupuestos era de $237,731. Después de considerar cuidadosamente el asunto, la proposición más equitativa para ambas Cámaras aparecía ser la de ceder la mitad de la diferencia y que el Consejo Ejecutivo debía reducir el presupuesto en $118,865 de lo que aparecía de reducción del Consejo esa cantidad siendo la que se necesitaba para llenar ese convenio. Vuestra Comisión, por lo tanto, tiene el honor de recomendar que se enmiende el Bill que se votó por el Consejo, como sigue: PÁGINA 2ª, línea 6, tachar “360” y poner “480”. En la misma página, línea 9, tachar “60” y poner “120”. En la misma línea, tachar “5” y poner “4”. En la misma línea, tachar “300” y poner “480”. En la misma página, línea 14, tachar “60” y poner “20”. En la misma página, línea 15, tachar “4” y poner “5”. En la misma página, entre las líneas 17 y 18 tachar “1000 y poner “360”. En la misma página, línea 17, tachar “4200” y poner “1000”. En la misma página, línea 20, tachar “1000” y poner “750”. En la misma página, línea 21, tachar “1000” y poner “750”.
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PÁGINA 3 En la línea 6, tachar $2500” y poner “1500”. En la línea 22, tachar “1310” y poner “1200”. PÁGINA 4 En la línea 2, tachar “2400” y poner “2000”. En la línea 3, tachar “600” y poner “500”. PÁGINA 5 En la línea 2, tachar “1500” y poner “1200”. PÁGINA 6 En la línea 3 tachar “10,000” y poner “7500”. En la línea 5, tachar “2400” y poner “2500”. En la línea 6, tachar “8000” y poner “7000”. En la línea 7, tachar “1000” y poner “500”. En la línea 9, tachar “1500” y poner “1000”. En la línea 16, tachar la palabra “dos” y poner “uno” En la misma línea tachar “3600” y poner “1800”. PÁGINA 7 En la línea 1, tachar “1500” y poner “1000”. En la línea 16, tachar la palabra “tres” y poner “dos”. En la misma línea, tachar “2700” y poner “1800”. En la línea 23, tachar “750” y poner “720”. En la línea 24, tachar “500” y poner “300”. PÁGINA 8 En la línea 3, tachar “650” y poner “500”.
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En la línea 17, tachar “1300” y poner “1400”. En la línea 19, tachar “1200” y poner “1000”. PÁGINA 9 En la línea 8, TACHAR “mensajero y copista 360”. PÁGINA 10 En la línea 2, tachar “un escribiente 1080”. En la línea 20, tachar “5500” y poner “4000”. En la línea 21, tachar “4500” y poner “4000”. En la línea 25 tachar “13,500” y poner “12000”. PÁGINA 11 En la línea 2, tachar “7500” y poner “7000”. En la línea 7, tachar “6000” y poner “4000”. PÁGINA 14 Entre ambas líneas 20 y 21 intercalar: “Sub-Colector en Arroyo 540”. PÁGINA 16 En la línea 22, tachar “600” y poner “500”. En la línea 25, tachar “500” y poner “250”. PÁGINA 17 Suprimir totalmente las líneas del 3 al 6 inclusive, sustituyéndolas con las siguientes partidas: Sueldos Negociado de Imprenta y materiales de oficina: Para el Jefe de Negociado de Imprenta Pública $1600.00
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Primer oficinista Encargado de la contabilidad y escribiente En junto
1600.00 900.00 $4,100.00
PÁGINA 18 En la línea 4, tachar “7500” y poner “2500”. En la línea 18, tachar la palabra “taquígrafo”, sustituyéndola por la palabra “Jefe de Oficina”. En la misma línea, tachar “1600” y poner “1800”. En la línea 22, tachar la palabra “conserje y mensajero $400”. Entre las líneas 24 y 25, intercalar las siguientes partidas: División de archivo: Jefe de la división Escribiente En junto:
$1000 600 $1600
PÁGINA 19 En la línea 3, suprimir la partida “Inspector de terrenos públicos “1500”. En la línea 5, suprimir la partida “mensajero $360”. En la línea 10, suprimir la partida “un Oficinista $1500”. Entre las líneas 12 y 13 agregar la partida de “Portero $360”. En la línea 17, tachar “1200” y poner “1600”. En la línea 20, suprimir la partida “Celador $360”. En la línea 24, tachar “2400” y poner “2000”. En la línea 25, tachar la partida “Tres Ingenieros de Distrito 5400, sustituyéndola por “Inspector General $1800”. PÁGINA 20 En la línea 1, suprimir la partida de “Agrimensor y Registrador $1500”.
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En la línea 6, en vez de “2 delineantes”, “1 delineante “, y en vez de $1440, $720. En la línea 7, en vez de “tres escribientes”, “dos escribientes”, y en vez de $2700, 1800. Entre las líneas 7 y 8 agregar la partida: “Copista de papel ferro prensita $360”. En la línea 8, suprimir la partida “un archivero $720”. En la línea 9, suprimir la partida ‘Empleado encargado de cuentas de ingeniero $720”. En la línea 10, suprimir la partida “Copista $360”. En la línea 11, en vez de “3 celadores”, “2 celadores” y en vez de $1080, $720. En la línea 12, en vez de “dos mensajeros”, “1 mensajero” y en vez de $720, 360. En la línea 13, suprimir la partida “Portero $360”, y en la línea 15, suprimir la partida “mozo de cuadra “300”. Entre las líneas 15 y 16, agregar las siguientes partidas: “Jefe oficinista $1800”, y “Oficinista $1000”. En la línea 25, tachar “$800”, y poner “$500”. PÁGINA 21 En la línea 4, tachar “$5000” y poner “$3000”. PÁGINA 22 En la línea 3, tachar “$15,000” y poner “$10000”. En la línea 5, tachar “$6000” y poner “$5000”. Entre las líneas 18 y 19 intercalar la partida “Oficinista $1200”. PÁGINA 24 En la línea 14, en vez de “tres oficinista”, “un oficinista” y en vez de “$3600, $1400”. En la línea 15, tachar “$1,100” y poner “$300”. Entre las líneas 15 y 16, intercalar la partida: “un escribiente $1,200”.
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Entre las líneas 16 y 17, intercalar “un escribiente $720”. En la línea 17, tachar “$360” y poner “$420”. PÁGINA 25 En la línea 13, tachar “$4000, y poner “$3000”. En la línea 18, tachar “$40,000” y poner “$25,000”. En la línea 19, tachar “$1,500” y poner “$1,000”. PÁGINA 26 En la línea 7, tachar “$400,000” y poner “$410,000”. En la línea 11, tachar “$15,000” y poner “$12,000”. PÁGINA 27 Tachar totalmente las partidas comprendidas entre las líneas 1, 7 y 8 inclusive. En la línea 12, tachar “$3600” y poner “$3000”. En la línea 13, en vez de “cinco maestros”, póngase “tres maestros” y en vez de “$5,000”, póngase “$2700”. En la línea 20, en vez de “tres maestros”, póngase “dos maestros” y en vez de “$2,500”, póngase “$1,500”. PÁGINA 28 En la línea 11, táchese “$500” y póngase “$300”. En la línea 12, táchese “$750” y póngase “$300”. En la línea 13, táchese “$500” y póngase “$250”. En la línea 14, táchese “$500” y póngase “$250”. En la línea 17, táchese la partida “Para el Inspector Principal $2500”. PÁGINA 29 Táchense totalmente las partidas comprendidas entre las líneas 19 y 25 inclusive.
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PÁGINA 30 Táchense totalmente las partidas comprendidas entre las líneas 1 y 6 inclusive, y las de las líneas 13 y 14. PÁGINA 32 En la línea 4, táchese “$25,000” y póngase “$22,500”. Entre las líneas 14 y 15, intercálese la partida “Agente comprador $1,000”. En la línea 18, táchese “$1,800” y póngase “$1925”. PÁGINA 33 En la línea 1ª, táchese la partida “Escribiente”, sustituyéndola por “copista”. En la línea 5 “táchese “$1,000” y pongas “$1200”. Entre las líneas 6 y 7, intercálese la siguiente partida: “Inspector Veterinario $1200”. Entre las líneas 8 y 9 intercálese la siguiente partida “Bacteriólogo $1,500”. En la línea 33, táchese “$2800” y póngase “$2000”. Táchese la línea 25 que dice: “Alquiler del edificio del Laboratorio $600”. PÁGINA 34 En la línea 1, táchese “$1500” y póngase “$1,250”. En la línea 4, táchese “$1500” y póngase “$1,250”. En la línea 5, táchese “$400” y póngase “$300”. En la línea 6, táchese “$1000” y póngase “$750”. En la línea 9, táchese “$2150” y póngase “$2000”.
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PÁGINA 35 En la line 5, táchese “$2100” y póngase “2000”. En la línea 8, táchese “$2,000” y póngase “$1500”. Entre las líneas 12 y 13 intercálese la partida siguiente: “Director $1,000”. En la línea 23, táchense las palabras “ciento cincuenta”. En la misma línea, después de la conjunción “y”, intercálense las siguientes partidas “cuando más”. En la línea 25, táchese “$9855” y póngase “$9,000”. PÁGINA 36 En la línea 4, táchese “$6,160” y póngase “$6000”. En la línea 18, en vez de “doce sirvientes”, póngase “diez y ocho sirvientes”, y en vez de “$1,440”, póngase “2,160”. Táchese totalmente la línea 19 que dice: “Seis sirvientes $720”. En la línea 24, táchense las palabras “doscientos cuarenta”. En la misma línea, después de la conjunción “y”, agréguese las palabras “cuando más”. PÁGINA 37 En la línea 4, táchese “$4000” y póngase “$3500”. Entre las líneas 9 y 10, intercálese la siguiente partida “Celador $480”. En la línea 17, táchese “$180” y póngase $240”. PÁGINA 38 En la línea 5, entre la preposición “de” y la palabra “doscientos”, intercálense las siguientes palabras: “no más de”. En la línea 9, táchese “$3000” y póngase “$2500”. PÁGINA 39 En la línea 12, entre la proposición “de” y la palabra “trescientos”, intercálense las siguientes palabras: “no más de”.
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En la línea 18, táchese “$6,000” y póngase “$5,000”. PÁGINA 40 En la línea 22, táchese “$1,500” y póngase “$1000”. En la línea 24 “táchese “$1000” y póngase “$500”. PÁGINA 41 En la línea 2, táchese “$4500” y póngase “$4000”. En la línea 17, táchese “$600” y póngase “$500”. En la línea 24 táchese “$2000” y póngase “$1800”. PÁGINA 42 En la línea 16, táchese “$300” y póngase “$250”. En la línea 19, táchese “$500” y póngase “$400”. PÁGINA 43 En la línea 10, táchese “$300” y póngase “$200”. En la línea 13, táchese “$500” y póngase “$400”. PÁGINA 44 En la línea 7, táchese “$450” y póngase “$400”. PÁGINA 45 En la línea 9, táchese “$300” y póngase “$250”. En la línea 23, táchese “$180” y póngase “$150”. PÁGINA 46 En la línea 1, táchese “$250” y póngase “$200”. En la línea 14, táchese “$50,000” y póngase “$30,000”.
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En la línea 18, táchese “$240” y póngase “$300”. En la línea 22, táchese “$200” y póngase “$5000”. PÁGINA 47 En la línea 11, táchese “$420” y póngase “$480”. En las líneas 12 y 13, intercálese la siguiente partida: “Secretario de la Junta de Síndicos $20”. En la línea 14, táchese “$120” y póngase “400”. PÁGINA 49 Entre las líneas 18 y 19 intercálese la siguiente partida: “Sub-Secretario $1000”. PÁGINA 50 En la línea 1, en vez de “un Alguacil”, póngase “dos Alguaciles” y en vez de “$460”, $920”. Entre las líneas 6 y 7, intercálese la siguiente partida: “Sub-secretario $720”. Entre las líneas 10 y 11 intercálese la siguiente partida: “Segundo SubMarshall $480”. Entre las líneas 15 y 16, intercálese la siguiente partida” Sub-secretario $720”. Entre las líneas 19 y 20, intercálese la siguiente partida: “Segundo SubMarshall $480”. Entre las líneas 24 y 25, intercálese la siguiente partida: “Sub-secretario $720”. PÁGINA 51 Entre las líneas 3 y 4, intercálese la siguiente partida: “Segundo SubMarshall $480”. Entre las líneas 12 y 13, intercales la siguiente partida: “Segundo SubMarshall $480”.
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Entre las líneas 21 y 22, intercálese la siguiente partida: “Segundo SubMarshall $480”. PÁGINA 52 Entre las líneas 5 y 6, intercálese la siguiente partida: “Segundo SubMarshall $480”. Entre las líneas 14 y 15, intercálese la siguiente partida; “Segundo SubMarshall $480”. PÁGINA 53 Entre las líneas 24 y 25 intercálese la siguiente partida: “Sub-Marshall de la Corte Municipal de Caguas, Cayey, San Juan, Ponce, Mayagüez, Lares, Utuado, Humacao, Aguadilla y Arecibo, $480 pesos cada uno, $5,280”.
PÁGINA 54 En la línea 10, tachar “$1,000” y poner “$1500”. PÁGINA 55 Entre las líneas 8 y 9 intercálese el siguiente periodo “Las precedentes sumas para gastos eventuales y diversas partidas. Cortes Insulares serán desembolsadas por el Oficial-Pagador del Departamento de Justicia, mediante la aprobación del Attorney General. En la línea 13, táchese “$850” y póngase “$8,500”. PÁGINA 59 Después de la Sección 4ª , agréguese la siguiente Sección:
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Sección 5ª. Las cantidades de dinero que se reciban por el Manicomio de enfermos pendientes, se depositarán por el Tesorero de Pto. Rico al crédito de la partida de “Gastos Eventuales Manicomio” y estarán disponibles para gastarse en el año económico en que se reciban”. Y según se ha enmendado el C. B. no. 4, la Comisión de Conferencia pide que lo aprueben ambas Cámaras. Respetuosamente presentado: Conferenciantes por el Consejo Ejecutivo Firmado: Regis H. Post, L. Sánchez Morales, R. del Valle. Conferenciantes por la Cámara de Delegados Firmado: Rosendo Matienzo Cintrón, Valeriano Virella Uribe, Ramón Gandía Córdova, Tomas Bernardini de la Huerta, Clotilde Aponte, S. R. Palmer.
El Sr. de Diego hace algunas manifestaciones acerca de la labor asidua y digna practicada por la Comisión de Conferencia y por tanto, pide que por la Cámara se otorgue a la misma un voto de confianza, que así se verificó y al propio el Sr. de Diego pide que se apruebe el dictamen de la Comisión de Conferencias, pero los Sres. Santoni y Domenech pide que se restablezcan las escuelas industriales de Guayama y Arecibo suprimidas en el Presupuesto. Sometido este punto a votación, quedó rechazado. En vista del resultado de la anterior votación, pide entonces el Sr. Santoni que de suprimirse en el presupuesto las Escuelas Industriales de Guayama y Arecibo se suprima todas las Escuela Industriales. Impugnan esta moción los Sres. Domenech y Camuñas, y sometido a votación, quedó derrotado.
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El Sr. Santoni propone otra enmienda y es la de que se incluya en el Presupuesto la partida necesaria para la construcción de la Cárcel de Arecibo, la cual se sometió a votación y quedó aprobada. En vista de las anteriores mociones proponiendo alteraciones al expresado C. B. no. 4, el Sr. de Diego llama la atención de que la Cámara está haciendo enmiendas a las ya hechas por la Comisión de Conferencias y que, por lo tanto, la Cámara debe concretarse a concurrir o no, con las enmiendas, y dicho Sr. de Diego pide que se reconsidere la enmienda propuesta por el Sr. Santoni referente a que se incluya en el Presupuesto la partida necesaria para la construcción de una Cárcel en Arecibo. Reconsiderada esta enmienda, el Sr. de Diego propone que se suprima la expresada partida, cuya moción fue aprobada, quedando por lo tanto suprimida la partida. El mismo Sr. de Diego propone que se someta a votación sin alteración alguna el dictamen de la Comisión de Conferencia, y de acuerdo con esta moción se votó dicho informe y quedó aprobado por unanimidad. También se votó definitivamente el expresado C. B. no. 4, y quedó aprobado. El Sr. Bernardini pide que se manifieste al Consejo Ejecutivo que esta Cámara ha concurrido en las enmiendas hechas por la Comisión Conjunta y que se ha aprobado el Bill, lo que fue acuerdo unánime. Se somete a la consideración de la Cámara el siguiente informe de Comisión de Conferencia. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 A la Cámara de Delegados
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La Comisión de Conferencias, a la que se remitió el Sustituto del H. B. no. 64, titulado: “Proyecto de Ley referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”, tiene el honor de informar que después de la debida conferencia que versó sobre las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, han acordado recomendar que la palabra “sueldo” en la página 1ª, línea 7 del artículo 2, del citado Bill Sustituto sea tachada, y que con la mencionada enmienda al Bill se vote. Respetuosamente la presentan: Firmado: Regis H. Post, R. Del Valle, J. C. Barbosa Conferencistas del Consejo Ejecutivo Firmado: José de Diego, Valeriano Virella Uribe, R. Arrillaga Conferenciantes en representación de la Cámara de Delegados Se pone a votación el expresado informe, y quedó aprobado. Se leen las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. no. 14, titulado: “Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para las apelaciones en esta clase de juicios”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Bill Sustituto al H. B. 86 titulado: “Disponiendo el pago de determinadas cantidades que adeudan los Municipios a los fondos de jubilaciones del Magisterio, la admón. de éstas y derogación de la Sección 78 de las Leyes Escolares Compiladas, y para otros fines”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennet Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Bill Sustituto al H. B. nº 64 titulado: “Referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”, que se devuelve con la presente. Firmado: W. R. Bennett Secretario Se toma en consideración en primera y segunda lectura, después de sometida a votación, la Resolución Conjunta no. 2, autorizada por Mr. Post, relativa a que se asignen $25,000 de cualquier dinero en Tesorería no asignado para otras atenciones, cuya suma se agregará a la de $10,000 y asignada, todo lo que quedará disponible para la construcción de una Cárcel en Arecibo. A moción del Sr. Virella, que fue aprobada, se votó definitivamente esta “Resolución” en su tercera lectura, y quedó aprobada.
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Se da lectura a las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 4, titulado: “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio de 1906, y para otros fines”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 5, titulado: “Para enmendar el Capítulo 2º, título 9º del Código Político, y para derogar ciertas Secciones del Código Penal, y para otros fines”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados firma también el expresado Proyecto de Ley antes citado. San Juan, P. R.
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Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. nº. 6, titulado: “Para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos judiciales”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también firma el Proyecto de Ley antes citado. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. no. 7, titulado: “Referente a procedimientos legales especiales”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados firma también el Proyecto de Ley antes citado. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905
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Sr. Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. J. R. no. 2, relativo la construcción de una cárcel en Arecibo”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. Firmado: W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados también firma dicha Resolución Conjunta. Se leen las siguientes comunicaciones del Gobernador. San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Estableciendo el procedimiento para el desahucio y fijando reglas para las apelaciones en esta clase de juicios”. H. B. 14. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor:
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Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”. Sustituto al H. B. 64. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud., que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Disponiendo el pago de determinadas cantidades que adeudan los Municipios a los fondos de jubilaciones del Magisterio, la administración de éstas y derogación de la Sección 78 de las Leyes Escolares Compiladas y para otros fines”. Sustituto al H. B. 86. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor:
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Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales”, H. B. 120. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud, que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Disponiendo se resuelva y adjudique la reclamación del Sr. Alejandro Giol por servicios facultativos prestados al pueblo de Puerto Rico, consistentes en autopsias en los pueblos de Salinas y Cabo Rojo”. Sustituto al H. B. 126. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que con esta fecha he aprobado y firmado un Proyecto de Ley titulado: “Para
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restablecer el primer Escudo de Armas de Puerto Rico y para otros fines”. H. B. 121. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador Se lee el siguiente Mensaje del Gobernador: San Juan, P. R. Marzo 9 de 1905 Al Hon. Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de devolverle adjunto el H. B. no. 7, llamando al propio tiempo su atención sobre el hecho de que el artículo 25 del Código de Enjuiciamiento Civil, al cual se hace aplicación con respecto a los Fiscales, en dicho Proyecto de Ley, provee que un Fiscal no puede ejercer como Abogado o Consultar en ninguna Corte, excepción hecha del pleito o procedimiento en el cual sea parte en los Autos. Esto podría ocasionar una cuestión seria en los derechos de los Fiscales para actuar como Consultores o para representar en las Cortes al Pueblo de Puerto Rico, mientras no se haga alguna modificación en este Proyecto de Ley, y me veré obligado a negarle mi aprobación. Respetuosamente, Firmado: Beekman Winthrop Gobernador Una Comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los Señores Barbosa, del Valle y Díaz Navarro, se presentó en el Salón de la Cámara y manifestó, en nombre del Consejo Ejecutivo, que este alto Cuerpo había terminado sus tareas legislativas, y que solicitaba, si la Cámara se hallaba en igual caso, el nombramiento de los Sres. Delegados que la Cámara
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acordase para ir a visitar al Honorable Gobernador y comunicarle que la Asamblea Legislativa había finalizado sus tareas correspondientes a la Primera Sesión de la Tercera Asamblea, y no tenía otros asuntos de que tratar. El Presidente de la Cámara de Delegados designa a los Sres. de Diego, Arrillaga y Besosa, para que, en unión de los Sres. Barbosa, del Valle y Díaz Navarro, se trasladaren a la Mansión Ejecutiva. Transcurrido breve tiempo, regresó la Comisión de la Cámara, y el Sr. de Diego, en nombre de dicha Comisión, manifestó, que el Honorable Beekman Winthrop, Gobernador de Puerto Rico, enviaba su felicitación a la Cámara de Delegados por los importantes trabajos que había realizado en la Primera Sesión de la Tercera Asamblea. Siendo las doce de la noche, del día nueve de Marzo de mil novecientos cinco, el Sr. de Diego, debidamente secundado, propuso, y la Cámara así lo acordó, levantar la Sesión, “Sine Die”, declarándose definitivamente terminada la PRIMERA SESIÓN DE LA TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO.
Rosendo Matienzo Cintrón Speaker
F. Matos Bernier Secretario
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA SEGUNDA SESIÓN 8 DE ENERO DE 1906 AL 8 DE MARZO DE 1906
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO SEGUNDA SESIÓN DE LA TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA
SESIÓN DEL 8 DE ENERO DE 1906
Día 1º - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los ocho días de enero de mil novecientos seis, a las diez de la mañana, se reunieron los señores Delegados que se expresan a continuación, quienes contestaron “presentes” al pasarse lista: Arrillaga Montalvo García Salgado Vías Ochoteco Abril Quintero
Coira González García Delgado Palmer Giol Virella Uribe
Méndez Cardona Romero Rosa Franco Soto Besosa Ramos Federico E. Virella
Se declaró abierta el acta y el señor Presidente nombra una comisión compuesta de los señores Palmer, Vías Ochoteco y Besosa para que visiten al Consejo Ejecutivo y manifiesten a dicho cuerpo que la Cámara se había constituido y que se disponía a comenzar sus trabajos legislativos. Se presenta en el Salón de la Cámara una Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los señores Del Valle, Barbosa y Grahame quienes participan haberse constituido el Consejo Ejecutivo bajo la presidencia del señor Regis H. Post y el Vice Presidente pro tempore Don Andrés Crosas. 524
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La presidencia da las gracias a esta Comisión y le participa, que ya ha nombrado de esta Cámara, otra Comisión, para manifestar también al Consejo Ejecutivo que la Cámara había quedado constituida. Retorna la Comisión de la Cámara y comunica a la presidencia que ya había quedado cumplida su misión ante el Consejo Ejecutivo. Por la presidencia de la Cámara quedan nombrados los señores: Soler García, Salgado y Franco Soto para que en Comisión conjunta con el Ejecutivo, pasaran a participar al Gobernador que quedaban constituidas ambas Cámaras. Resultando la Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los señores Díaz Navarro y Crosas, unidos a los Delegados de la Cámara nombrados ya para dicha Comisión conjunta, señores Soler, García Salgado y Franco Soto, pasan al palacio del Gobernador a cumplir su cometido. Retorna la Comisión de esta Cámara y manifiesta a la presidencia que ya había dejado cumplimentada su misión ante el Gobernador, cuya primera autoridad dijo que congratulaba a ambos cuerpos colegisladores y esperaba que mañana a las 10:00a.m., estuvieran reunidos de nuevo en el Salón de la Cámara para la lectura de su mensaje. Se levantó la sesión a las 11:00 a.m.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 9 DE ENERO DE 1906 SESIÓN CONJUNTA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Día 2 - Martes
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los nueve días del mes de Enero de 1906 en cumplimiento de lo acordado ayer, los miembros del Consejo Ejecutivo y Cámara de Delegados, se reunieron en sesión conjunta a las diez de la mañana, en los Salones de la Cámara de Delegados. La sesión dio principio presidida por el Honorable Regis H. Post, Presidente del Consejo Ejecutivo. Actuaron como Secretarios de esta Sesión Conjunta, los señores W. R. Bennett y F. Matos Bernier, Secretarios del Consejo Ejecutivo y Cámara de Delegados respectivamente. Fue acordado, a propuesta del señor Post, que una Comisión compuesta de seis miembros; tres del Consejo y tres de la Cámara, pasarán a visitar al Sr. Gobernador y manifestarle que la Asamblea Legislativa estaba dispuesta a oír su mensaje, y que dicha Comisión le escoltase hasta la mesa del Señor Presidente; habiéndose designado para la tal Comisión a los señores Del Valle, Barbosa y Díaz Navarro, por el Consejo Ejecutivo, y a los señores Vías Ochoteco, Méndez Cardona y Zavala, por la Cámara de Delegados. Por orden del Señor Presidente Sr. Regis H. Post, el Secretario del Consejo Ejecutivo pasó lista a los miembros de dicho cuerpo, respondiendo al llamamiento los señores, Díaz Navarro, Del Valle Feville, Barbosa, Grahame Falkner, Crosas, Willoughby. También, por orden del mismo Presidente, el Secretario señor Matos Bernier, pasó lista a los Delegados de la Cámara, encontrándose presentes los Señores siguientes: Arrillaga Coira Giol Méndez Serrano
Abril Coll Cuchi González García Montalvo
Besosa Delgado García Salgado Méndez Cardona
Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Matienzo Cintrón Soler Martorell Vías Ochoteco
Palmer Virella Uribe Zavala
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Romero Rosa Virella, Federico
Cumplidos estos requisitos, llegó al Salón el Hon. Gobernador Beekman Winthrop, acompañado por la Comisión antes mencionada y ocupando el sitio de la presidencia, leyó su mensaje a la Asamblea Conjunta, el cual, traducido por el Interprete Oficial del Consejo Ejecutivo, es como sigue: “El año pasado ha sido testigo de mejoras de consideración en el bienestar económico de la Isla, gracias a la importación mayor y a precios más altos de dos importantes productos agrícolas, el azúcar y el tabaco, cuyo valor combinado alcanzó la suma de $14. 516.413. El café de dicha cosecha depende la riqueza o pobreza de una porción tan grande de nuestros conciudadanos, han aumentado escasamente en cantidad, pero por desgracia todavía representa un pequeño tanto por ciento de su anterior producción. La exportación de café durante el año económico próximo pasado alcanzó a 16. 849.939 libras con un valor de $2. 141.009 que es aproximadamente, en cantidad y valor, el 25 por ciento del máximum producido en cualquier año anterior. Debido a su situación geográfica, la riqueza de Puerto Rico tendrá que depender siempre de sus fuentes agrícolas más bien que de sus manufacturas. El debido aliento al comercio, la introducción de métodos mejorados de cultivos y la importación de nuevas variedades de cosechas apropiadas al suelo y al clima, son, por consiguiente, factores importantes en nuestro propósito de fomentar los intereses económicos del país. Debido a una legislación sabia de vuestra parte se han obtenido miles de plantas de henequén de las clases de Yucatán y Bahamas y se tratará vigorosamente de fomentar el cultivo de ellas por particulares. Grandes esfuerzos se están haciendo para conseguir un derecho protector para nuestro café, tal como el que ya tenemos para el azúcar y el tabaco. De este modo habremos asegurados un mercado en los Estados Unidos y aquel estímulo que, antes de mucho tiempo, restablecería este producto tan importante para el bienestar de la Isla a su lugar primitivo. Al mismo tiempo, mientras se están practicando
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estas gestiones en Washington, deberíamos tratar de dar a conocer generalmente los métodos científicos por los cuales pueda conseguirse un aumento de producción por cuerda. Por medio de escuelas agrícolas situadas en los distritos cafeteros para la enseñanza de jóvenes de Puerto Rico mediante el nombramiento de peritos que visiten las diferentes fincas de café e instruyan a los administradores de ellas, puede hacerse, indudablemente, mucho bien. Este plan se ha seguido con gran éxito en Jamaica, Trinidad y otras islas vecinas. Esa clase de inversión de dinero que enriquece y beneficia al pueblo de esta Isla, al paso que produce utilidades al que lo invierte, debe alentarse resueltamente. Las grandes empresas agrícolas que están en condiciones de hacer experimentos de varios métodos de sembrar, irrigar y fertilizar y que cuentan con recursos para gastar grandes cantidades en anunciar los productos de la Isla, son de ventajas inestimables para el pequeño propietario, puesto que, sin incurrir en gasto alguno, se beneficia de la experiencia de sus vecinos más ricos y se aprovecha del mercado que aquellos han creado. Las oportunidades para la inversión de capital en el continente de los Estados Unidos han sido tantas durante los últimos años que es necesario ofrecer atractivos especiales al capital para que venga a Puerto Rico. Esta prosperidad puede obtenerse con mayor rapidez mediante la introducción de capital del exterior, lo cual daría por resultado, un tipo de interés menor y mayor cantidad de dinero en circulación. El capital, sin embargo, solamente puede atraerse en condiciones que prometan una venta razonable y justa sobre la cantidad invertida. HACIENDA: Me es grato poder informaros que durante el año económico próximo, pasado los ingresos del Gobierno Insular, excedieron sus gastos por la suma de $84.098.32. El balance de cuentas insulares en caja, el 30 de junio de 1905, alcanzaba a la cantidad de $416.794.19 en contra de $332.695.87 a la terminación del año económico anterior. La economía estricta llevada a cabo por esta legislatura y el aumento en las ventas por concepto de derechos de aduanas y contribución de ventas internas, son responsables de este informe satisfactorio. Al mismo tiempo, deseo llamar vuestra cuidadosa atención al hecho de que el fondo de depósito creado por la asignación del Congreso en virtud de lo cual se devolvieron los derechos cobrados
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sobre importaciones de Puerto Rico en los Estados Unidos, y cuyo fondo se ha utilizado en la construcción de obras públicas está casi agotado. Desde mi último mensaje anual solamente he asignado la cantidad de $1,500 a este fondo, que ahora alcanza a la suma de $110.072.10. Considero conveniente que se retenga prácticamente toda esta cantidad en el tesoro para hacer frente a cualquiera emergencia imprevista que pudiera ocurrir. Es muy necesario que continuemos las mejoras públicas, especialmente la construcción de caminos y puentes, dando así un método más económico de comunicación y transporte entre las distintas partes de la Isla. Practicando una economía estricta puede ser posible dedicar parte de nuestras cuotas anuales para este fin. Al considerar las conveniencias de esta indicación tenemos, sin embargo, que tener cuidado de evitar el peligro que frecuentemente representa a los legisladores de muchas partes del mundo de incurrir en gastos injustificados por el hecho de que existe un superávit en el Tesoro. Llamo vuestra atención al informe del Auditor para el año económico del 1904-1905. UNCINARIA: En la primera sesión de esta Asamblea Legislativa se decretó una ley asignando la cantidad de $15,000 para continuar con el trabajo de la Comisión para el estudio y curación de la enfermedad conocida con el nombre de anemia tropical, o más propiamente uncionaria. Como consecuencia de esta benevolente obra de legislación se ha hecho mucho bien en las regiones más afligidas por esta enfermedad. La Comisión ha establecido diez sub-estaciones con oficina principal en Aibonito. Desde que se dio principio al trabajo, en junio último, se han tratado 18.845 con resultados muy satisfactorios. De más valor aún que las curaciones realizadas ha sido la campaña de instrucción librada por la Comisión y por sus ayudantes con respecto a los métodos de prevención en la cual se les ha secundado hábil y sinceramente por los muchos distinguidos doctores de esta Isla. Se ha probado que pueden efectuarse esas curaciones a un costo notablemente bajo o aproximadamente, a razón de 13½ centavos por persona por las medicinas que se emplean. El costo de instalación de las diversas estaciones, incluyendo los sueldos de los médicos que se emplean, y la manutención de personas que están demasiado enfermas para poder
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regresar a sus hogares, si se incluyese, naturalmente haría que el costo de tratamiento por persona alcanzara a una suma algo más alta. La Comisión habrá agotado la cantidad que le fue asignada antes de que termine esta sesión. Reconozco que con las demandas constantes y en aumento que se hacen a nuestras ventas para mejoras públicas y para otras atenciones, será imposible aumentar grandemente la asignación actual para el entrante año, pero sinceramente recomiendo, a vuestra cuidadosa consideración, la posibilidad de aumentar en algo la cantidad que para este objeto haya de asignarse en el entrante año. LEY DE SERVICIO CIVIL: La aplicación en Puerto Rico del servicio domenta o servicio civil al hacer nombramientos, es uno de los asuntos más importantes que se traerán ante vuestra consideración en esta sesión. El invierno pasado varios miembros de ambas Cámaras de la Asamblea Legislativa tuvieron una conferencia con Mr. Alford W. Cooley, miembro de la Comisión del Servicio Civil de los Estados Unidos, quien en aquel tiempo se encontraba de visita en Puerto Rico; subsiguientemente la Cámara de Delegados pasó un proyecto de ley basado en el mejor sistema conocido, pero fracasó en conferencia poco tiempo antes de terminarse la sesión. Pondero encarecidamente mi anterior recomendación de que se apruebe este invierno una ley de servicio civil amplia y económica. Es muy importante que desde un principio se basen los nombramientos en el mérito y únicamente en el mérito y que el principio desastroso que se caracteriza mejor con el grito que con frecuencia se repite “los despojos pertenecen al vencedor”, que tanto mal ha hecho a tantos gobiernos, se permita que tome carta de naturaleza en la administración de los asuntos de esta Isla. Por un sistema de esta índole no sólo se beneficiará grandemente al servicio público, sino que una carrera larga y hermosa quedará abierta a muchos jóvenes puertorriqueños de ambos sexos. El sistema no será un experimento; ya se ha probado en otras partes y demostrado su mérito indudable. Para el bien de la Isla y para el de sus conciudadanos, recomiendo con urgencia, y sinceramente, la adopción de ese sistema. JUDICATURA: La judicatura de la Isla va mejorando constantemente tanto en el personal como en el despacho de asuntos con prontitud y
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eficacia. El gran número de causas civiles y criminales entabladas o incoadas ante la Corte de Distrito de San Juan puede que requiera la creación de otra Corte para aquel distrito. La extensión de la jurisdicción de los juzgados de paz en las ciudades mayores, y una disposición que autorice al Gobernador para que ordene a un Juez de Distrito en caso de emergencia, para que interinamente celebre juicio en otro distrito, son asuntos merecedores de vuestra consideración. Ha resultado innecesario hacer el nombramiento de juez especial, autorizado anteriormente y en interés de la economía, puede abolirse este cargo. La experiencia ha demostrado que nuestro sistema judicial puede perfeccionarse y mejorarse en varios detalles pequeños, y llamo vuestra atención hacia el informe anual del Attorney General que hace referencia a estos asuntos. LEY ELECTORAL: En mi último mensaje recomendé con urgencia la aprobación de una ley electoral más sencilla y de más efecto. La magnitud de trabajo ante la Asamblea Legislativa, sin embargo, no permitía que se diese la consideración cuidadosa que es absolutamente necesaria para una medida de tanta importancia. Me permito nuevamente llamar vuestra atención al hecho de que la ley actual es complicada y poco satisfactoria en varios aspectos, y no provee suficientemente para la expresión fácil y segura de la voluntad del elector. Más aún, en su forma actual, el costo de las elecciones excede de lo que debe ser. El próximo noviembre se habrán de celebrar elecciones generales en la Isla de Puerto Rico y creo sería una desgracia incalificable si esas elecciones tuvieran lugar bajo la ley actual. Pero es más, las listas de inscripciones son defectuosas en muchos respectos y debe dictarse alguna disposición para que se revisen cuidadosamente, antes de que se verifiquen otras elecciones. Un procedimiento más rápido para los juicios de impugnaciones electorales también es de desearse. La Ley de Quo Warranto que está ahora en vigor y bajo la cual pueden establecerse esas impugnaciones es incompleta, y es tanto más sensible cuanto que requiere la intervención del Attorney General o la del Fiscal del distrito. Procedimiento mejor sería aquél en que el pleito se entablare por el que hace la impugnación, proveyendo la forma para la celebración del juicio y decisión pronta
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por la corte. Esa ley contribuiría mucho a impedir irregularidades en las elecciones, siendo de este modo posible que las cortes revisasen sin demora los resultados y pusiesen en posesión al individuo o individuos debidamente electos. La cuestión de adoptar una ley electoral más amplia y eficaz es extremadamente importante para todos y merecedora de vuestra deliberación más ferviente. GOBIERNO MUNICIPAL: La Comisión nombrada en vuestra última sesión para considerar un sistema de gobierno local para Puerto Rico ha terminado sus trabajos y presentado un informe completo y detallado. El asunto es de una importancia para el futuro de la Isla y merece un estudio detenido y concienzudo. Debe tenerse mucho cuidado en no proveer un sistema de gobierno local demasiado oneroso o costoso, al paso que debe tenerse siempre en cuenta la eficacia en la administración. De adoptarse el plan indicado, los municipios más importantes deben tener voz razonable en la dirección de los deberes que se asignan a las organizaciones mayores, y al mismo tiempo se debe proteger a los pueblos más pequeños en la participación de beneficios que hayan de derivarse. El estado de la Hacienda de la mayoría de los municipios, me es grato manifestar, ha mejorado notablemente durante el último año. El 30 de junio de 1904, la deuda neta de los municipios alcanzaba a la suma de $307.109.66; en 30 de junio de 1905, o sea, a la terminación del año económico próximo pasado, la deuda neta se redujo a la cantidad de $217.910; y la deuda flotante, que al terminar el año económico en 30 de junio de 1904 alcanzaba a la cantidad de $284.185.41, se redujo durante el año económico pasado a $141.426.46, o sea, una reducción de más de $150,000. En muchos casos los municipios y las juntas escolares se han aprovechado de la ley que autoriza se hagan anticipos por el Gobierno insular con el fin de solventar deudas antiguas y reclamaciones por sueldos atrasados. A la terminación del año económico próximo pasado se habían hecho anticipos de esta clase por la cantidad de $115.006.66, generalmente al 3 por ciento de interés y se habían hecho pagos por la cantidad de $30.013.02 con intereses. A pesar de estos grandes desembolsos, se ha hecho un esfuerzo marcado para mejorar el aspecto de los municipios y muchos pueblos dejan ver un progreso notable en este sentido. Aún cuando las relaciones entre la
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Oficina del Secretario y los varios municipios han sido, por lo general, muy amistosas, la sección de la ley que favorece se hagan apelaciones al Secretario en asuntos que se refieran enteramente a la administración interna de los municipios ha sido valiosa a los funcionarios de los pueblos y al funcionario ejecutivo a quien se requiere en esta forma, de acuerdo con la ley, a juzgar judicialmente muchos puntos que ante él se traen. Si es que en vuestras deliberaciones decideís adoptar o rechazar el informe presentado por vuestra Comisión, yo sinceramente abogo por que se dicte una ley, fijando claramente los deberes y facultades de los funcionarios municipales, y disponiendo que las apelaciones se hagan por la persona que se crea perjudicada directamente para ante las cortes de justicia, y no a un funcionario ejecutivo como se hace en la actualidad. INSTRUCCIÓN: Progreso de consideración se ha hecho en la causa de la instrucción durante el pasado año. La asistencia total en toda la Isla ha sido mucho mayor a pesar del hecho de haber sido imposible aumentar el número de escuelas. El sistema, no obstante, es todavía lastimosamente inadecuado para nuestras necesidades, a pesar de estarse instruyendo ahora un número mayor de niños del que nunca se tuvo antes. En el presente, por lo menos, debemos dedicar nuestras energías a proveer de instrucción elemental para un número mayor en los distritos rurales con preferencia a estudios superiores para una clase pequeña en las ciudades. Una dificultad seria que se encuentra por el Departamento de Instrucción en los esfuerzos que hace para ampliar el número de escuelas rurales, es la falta de solicitantes para el cargo de maestro rural. De las varias recomendaciones que se han hecho para remediar esta situación, la más eficaz sería el aumento de la remuneración de esta clase de maestros que hiciera a esos cargos suficientemente atractivos para llevar a ellos un número adecuado de personas debidamente capacitadas. Si el estado económico no prohibiese ese aumento, creo que el aumentar los sueldos de los maestros rurales, no tan sólo sería un acto de justicia, si no que sería una medida de altas consecuencias en el desarrollo de nuestro sistema escolar. La conservación de unas cuantas escuelas altas donde los niños, que están en condiciones de dedicar un número de años a la
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instrucción, puedan recibir enseñanza en estudios más avanzados, es esencial; pero, en vista de la asignación limitada que puede dedicarse a esa rama del gobierno, en bien de la mayor parte de la población debe ser nuestra primera idea. Más aún, me parece que sería de lamentarse grandemente, si no reconociéramos los enormes beneficios que han de derivarse de las escuelas industriales y de agricultura, conociendo la importancia de la instrucción secundaria, es mucho más necesario que un gran número de jóvenes tengan la oportunidad de obtener conocimientos profesionales en las varias industrias de manera que estén seguros de ganarse la vida en todo tiempo con preferencia a que haya unos pocos sobresalientes en literatura o arte. Si el estado de la hacienda lo permite, me tomo la libertad de llamar vuestra atención a las ventajas de establecer parques de recreo en las ciudades mayores, donde los niños y niñas puedan hacer ejercicios al aire libre y se inspiren en aquellos hábitos de disciplina y compostura, tan importante en el contacto que subsiguientemente habrán de tener en el mundo. La conveniencia de una escuela de enfermeras, donde las jóvenes de Puerto Rico puedan prepararse para el trabajo entre los pobres y enfermos, merecedora es de vuestra consideración. Una institución de esta clase sería bien recibida en esta Isla en donde las obras de caridad y benevolencia se estiman altamente. SALUD PÚBLICA: Una de las necesidades más importantes de la Isla hoy día es la revisión completa y la formación de un cuerpo de ley de las muchas órdenes, ordenanzas y leyes de sanidad. Aun cuando debe darse mucha libertad a los Consejos Municipales con respecto a los detalles y métodos de hacer cumplir la ley en cada municipalidad, sin embargo, la base de toda ordenanza municipal o de otra índole, deben ser ciertos principios fijos comprendidos en los estatutos de la Isla, donde sean accesibles con facilidad a las autoridades municipales y a la policía, cuyo deber es velar por el cumplimiento de los mismos. Debe tenerse cuidado en evitar conflictos de autoridad entre los varios funcionarios encargados de hacer observar las leyes sanitarias, y aún cuando debe tomarse toda precaución para proteger la salud de la Isla, sin embargo, no debe aprobarse ninguna ley de carácter tan extrema o tan difícil de hacer cumplir, que venga a derrotar el fin mismo que se propone.
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CAMINOS Y PUENTES: Una de las formas de más importancia en que puede ayudarse a los intereses agrícolas de la Isla, es la construcción de caminos y puentes que presten salida fácil y económica a los productos del interior. En muchas partes de la Isla, debido a la condición de las veredas, el costo de transporte de las cosechas vendibles a la costa para embarque, es casi prohibitoria. Una vez que se tengan buenos caminos estos distritos quedarán abiertos al cultivo con lucro, y el dinero que ahora se gasta en el transporte pasará al bolsillo de los habitantes. Es de desearse vivamente, sin embargo, que los caminos insulares se construyan de acuerdo con un plan bien definido, completándose cada uno en relación con los que ya existen y con su extensión posible a otras localidades en el futuro. Por consiguiente, sugiero que antes de hacerse asignación alguna para esa clase de obras se adopte un sistema general que establezca una red de carreteras insulares con la idea de construir cada año aquellas porciones que el estado de nuestra hacienda permita. Llamo vuestra atención a las recomendaciones contenidas en el informe del Comisionado del Interior sobre este punto. AGENCIA COMERCIAL DE PUERTO RICO: El ingreso de la Agencia Comercial de Puerto Rico en New York, como el de toda nueva empresa, ha sido lento. En un país como los Estados Unidos, donde se gastan sumas tan enormes en anuncios, es dificultoso que un producto, por excelente que sea, alcance reconocimiento. Sin embargo, el café de Puerto Rico está principiando a conocerse favorablemente y las ventas hechas por la Agencia van en aumento diario. Sus facilidades se ofrecen a todos por igual y ponen en condiciones al pequeño cosechero de poner su cosecha en el mercado, sin la intervención de un mediador. Considero la conservación de esta Agencia como factor vital para sostener los precios del café en la Isla. FUERZA DE POLICÍA: Nuestra fuerza de Policía insular ha mejorado considerablemente durante el año próximo pasado. Se va perfeccionando gradualmente su organización y recomiendo que no se haga cambio alguno de consecuencia con excepción de pequeños detalles, tales como, aumento de paga y de galones de servicio por
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periodos consecutivos de enlistamiento y derogación de la disposición que requiere que el Capitán y primer teniente estén estacionados en el Cuartel General de cada distrito. Si la presente ley, prohibiendo juegos de azar se amplía para que cubra a ciertos juegos que ahora disfrutan de inmunidad, se ayudará grandemente a la policía para hacer cumplir esta ley. INSCRIPCIÓN DE TERRENOS: En un país como Puerto Rico, en donde la mayor parte de la riqueza actual consiste de terrenos y de sus mejoras, es de suma importancia que el sistema bajo el cual se posee la propiedad sea tal, que exista toda la certeza posible con respecto a los títulos y colindancias de cada predio, y que las cesiones de propiedad puedan llevarse a cabo con la mayor prontitud y economía. En la actualidad, la condición de cosas con respecto a este asunto en Puerto Rico está lejos de ser satisfactorio. No tan solo está complicado el asunto de títulos, si no que las colindancias son dudosas y las formalidades legales con las cuales ha de cumplirse al presente, al practicar la cesión de terrenos o al hipotecarlos, envuelve un gran gasto y una demora más desagradable todavía. Uno de los resultados más lamentables de este estado de cosas consiste en las dificultades que existen, por parte de los propietarios de terrenos de hacer uso de ellos en garantía de anticipos con los cuales fomentar sus propiedades. El desarrollo del crédito agrícola es una de las necesidades más urgentes de la Isla y no puede encontrarse forma más segura para llegar a ese desarrollo que el hacer seguros los títulos y las colindancias del terreno que haya de darse en prenda, disminuir los gastos del acto de hipotecar o de hacer la cesión y disminuir también el tiempo necesario para la transacción. Para conseguir este objeto, varias de las comunidades progresistas de los Estados Unidos han adoptado la disposición legal conocida con el nombre de “sistema Torrens de inscripción de terrenos”. Este sistema abarca la creación de una corte especial de terrenos, a la cual los propietarios de ellos pueden dirigirse para la resolución definitiva de los títulos y colindancias de sus propiedades. Cuando así se apela a esas cortes, ésta ordena que se haga la mensura de la finca y se examina el título de propiedad, y el resultado de esa mensura y de ese examen se informa a la Corte y entonces se da a todos los interesados amplia oportunidad para que comparezcan en defensa
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de sus intereses. La decisión final de la Corte se hace constar en un decreto y entonces se hace una inscripción primera del título y colindancias de acuerdo con el mencionado decreto. La conveniencia de adoptar ese sistema ha estado ante la Legislatura de Puerto Rico, por un número de años y la recomiendo a vuestra consideración, durante esta sesión. Otros asuntos de importancia a los cuales no he hecho referencia en este mensaje, indudablemente serán objeto de vuestra consideración durante los próximos dos meses; estoy seguro de que según se vayan presentando, habréis de considerarlos con sabia perspicacia y maduro juicio, llevando por norma la prosperidad y felicidad futura de la Isla en su totalidad. Beekman Winthrop Mansión Ejecutiva, Enero 8 de 1906 Al terminarse la lectura del anterior mensaje, el Hon. Gobernador se retiró del Salón de la Cámara, y ocupando nuevamente la presidencia el señor Post, declaró que no habiendo otros asuntos que tratar daba por terminada la sesión.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos, Bernier Secretario
SESIÓN DEL 10 DE ENERO DE 1906
Día 3 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos y media de la tarde del 10 de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Delgado Fernando González Méndez Serrano Matienzo Cintrón Ramos Virella, Federico
Aponte Coll Cuchí Gandía Córdova González García Montalvo Guenard Palmer Soler Martorell Vías Ochoteco
Abril Carrión Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de sesión conjunta de ayer. Comunicaciones y Mensajes: Se dio lectura por el Secretario a los siguientes: Una carta del señor Degetau dando cuenta de haber presentado, en Febrero de 1905, el Memorial que la Cámara de Delegados de Puerto Rico dirigía a los Representantes de los Estados Unidos. Tres comunicaciones: del Gobernador remitiendo, para la información de la Cámara de Delegados, copias de los reportes, para el año fiscal que termina en 30 de junio de 1905 correspondientes: uno, al Auditor de Puerto Rico; otro al Comisionado de Educación y otro al Comisionado del Interior. Una carta de la señora Eugenia Cruz, de Guayama, suplicando que por la Cámara se gestione el indulto del resto de la pena que le queda por extinguir a su esposo Sr. Antonio Lebrón Gómez. Una carta del Sr. Don. Julio Medina, ofreciendo en venta un cuadro que representa a los 25 Presidentes, hasta hoy, de los Estados Unidos. Una carta de la firma A. Lynn e Hijos de Pérez Morris, participando que, en cumplimiento del contrato establecido con la Cámara sobre
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impresión de Bills , tiene dispuesto el personal y material necesario para la confección de tales impresos, correspondientes a la Segunda Sesión de la 3ª Asamblea Legislativa. Un mensaje del Comisionado de Puerto Rico en Washington, señor Larrinaga, participando que la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, en el pasado periodo legislativo ha modificado la regla 34 de su régimen anterior concediendo al Comisionado de Puerto Rico, el privilegio de tener asiento en la Cámara de los Estados Unidos con voz de la palabra en asuntos relativos a Puerto Rico manifestando, además, que al concederse al Comisionado de Puerto Rico esos derechos, no se le dio ninguno de los privilegios de que gozan los demás Delegados, como son franquicias de correo, asignaciones para Secretario, gastos de escritorio, derecho a cobrar translaciones por milla recorridas y otros varios, dentro de la Cámara, cuyos gastos hace de su peculio particular dicho señor Comisionado. Se da lectura a un mensaje del Alcalde del Ayuntamiento de Guayama referente a las deudas que tiene pendientes de pago la Junta de Cárcel del Distrito Judicial de dicha ciudad y pide que la Asamblea Legislativa apruebe una ley, disponiendo que el Gobierno Insular se encargue de satisfacer las deudas de la extinguida Junta de Cárceles de aquel Departamento, incautándose, para resarcirse, del edificio que sirve para cárcel. Se toman en consideración, y acuerda el Presidente que los anteriores Memoriales y Comunicaciones pasen a las comisiones correspondientes. Se leyó el mensaje original, votado por la Asamblea de Municipios, celebrada en San Juan el 25 de julio último, que el señor Presidente accidental de la Liga de Ayuntamientos dirige a la Cámara de Delegados para que ésta pase una ley para el Gobierno de los Municipios de Puerto Rico en la que se reconozca y haga efectiva la autonomía que deben gozar dichos organismos en la resolución de sus propios asuntos. Se acuerda tener presente este mensaje para pasarlo en su oportunidad a la Comisión de Condados.
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A petición de la Sr. Vías Ochoteco, fue acordado, así mismo, que por Secretaría se pase una comunicación al presidente de la Liga de Municipios, expresando que la Cámara de Delegados ha acogido su mensaje con gran satisfacción y que se tendrá en consideración. Proyectos de Ley: Se les da primera lectura para ser tomados en consideración en la sesión de mañana a los H. B. siguientes: H. B. Nº 1, Por el señor Matienzo Cintrón a nombre de la Comisión Conjunta de la Asamblea Legislativa, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condado y establecer un sistema de Gobierno local, enmendar la Ley Municipal y para otros fines”. H. B. Nº 2, Por los señores Palmer, Santoni, Coira y Fernández González, titulado “Para enmendar y reformar la Ley de 10 de marzo de 1904, sobre reorganización del Sistema Judicial de Puerto Rico”. Resolución Conjunta Nº 1, Por los señores Matienzo, Soler y Vías: “Para solicitar de los Cuerpos Colegisladores de los Estados Unidos de América que acepten y sancionen la recomendación hecha en su último mensaje por el Hon. Teodoro Roosevelt, referente a la concesión de la Ciudadanía Americana a los puertorriqueños”. Memorial H. M. Nº 1, “Para solicitar de las Cámaras Americanas la modificación del Bill Foraker”, por los señores Matienzo, Méndez Cardona, Vías y de Diego. A moción del Sr. Vías Ochoteco se levantó la sesión, para celebrar la próxima mañana a las dos de la tarde. [Nota: En el original no hay rúbricas del Presidente ni del Secretario].
SESIÓN DEL 11 DE ENERO DE 1906
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Día 4 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 11 de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Besosa Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Aponte Coira Franco Soto González (Fernando) Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Federico
Abril Carrión Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Soler Vías Ochoteco
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Proyectos de Ley en segunda lectura: Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. Nº 1, Por el Sr. Matienzo Cintrón a nombre de la Comisión Conjunta de la Asamblea Legislativa, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de gobierno local, enmendar la ley Municipal y para otros fines”. H. B. Nº 2, Por los señores Palmer, Santoni, Coira y Fernando González, titulado: “Para enmendar y reformar la ley de 10 de marzo de 1904, sobre reorganización del Sistema Judicial de Puerto Rico”. Resolución Conjunta J.R. Nº 1, Por los señores Matienzo, Soler y Vías Ochoteco, titulado: “Para solicitar de los Cuerpos Colegisladores de
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EE. UU. de América, que acepten y sancionen la recomendación hecha en su último mensaje, por el Hon. Teodoro Roosevelt, referente a la concesión de la Ciudadanía Americana a los puertorriqueños”. H. M. Nº 1, “Para solicitar de las Cámaras Americanas la modificación del “Bill Foraker”, por los señores Matienzo, Méndez Cardona, Vías Ochoteco y de Diego. Los anteriores proyectos fueron considerados, por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas, para ser informados. El señor Zavala manifiesta que tiene encargos del señor Coll y Cuchí para excusar su ausencia de la Cámara durante tres o cuatro días. Igual manifestación hace el señor Delgado con respecto al Delegado señor Manuel V. Domenech. El señor Zavala, secundado por el señor Franco Soto, presenta la moción de que se nombre una Comisión mixta para pedir el indulto del ex-delegado señor Julio Medina González. El señor Vías impugna la moción, significando que estas funciones no eran peculiares a las atribuciones de la Cámara y que si bien él se identificaba en un todo con los buenos propósitos del señor Zavala, opinaba que esto no debía tener carácter oficial y sí que los Delegados lo solicitasen, particularmente, del Gobernador. Sometida a votación la moción del señor Zavala, fue derrotada. A moción del Sr. Vías Ochoteco, se levantó la sesión para celebrar la próxima, mañana a las tres de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 12 DE ENERO DE 1906
Día 5 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del 12 de enero de 1906, se reunieron, en el Salón de la Cámara de Delegados los señores expresados a continuación: Arrillaga Bernardini De Diego Gandía González García Montalvo Palmer Federico Virella Santoni
Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Vías Soler
Abril Carrión Franco Soto Fernando González Méndez Serrano Matienzo Cintrón Ramos Zavala Virella Uribe
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Informe de Comisiones: El señor Bernardini, Presidente de la Comisión de Impresos, informa verbalmente a la Cámara acerca de la carta autorizada por la firma de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris, de que ya se ha dado cuenta, y que trata del contrato que dicha firma tiene celebrado con esta Cámara para los trabajos de impresos; que el Boletín Mercantil es quien debe hacer los trabajos ameritados, bajo la dirección de la imprenta del gobierno, según la ley de presupuesto, votada en la legislatura anterior.
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La Cámara acuerda que pase este informe a la orden del día.
Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. Nº 3, Por los señores Virella Uribe y F. Virella: “Para la terminación de once kilómetros en la carretera Nº 7 y que conduce del pueblo de Patillas al de Maunabo”. H. B. Nº 4, Por los señores Virella Uribe y F. Virella: “Para la construcción de once kilómetros, aproximadamente, de la carretera de Guayama a Salinas”. H. B. Nº 5, Por el señor Romero Rosa: “Para ampliar la Ley que determina la jornada legal de trabajo”. H. B. Nº 6, Por el señor Romero Rosa: “Para amparar de la inclemencia a los trabajadores agrícolas y para otros fines”. Orden del día: El señor Ramos, refiriéndose al informe de la Comisión de impresos, manifiesta que es preciso que se conozca el texto del contrato celebrado con el Boletín. El Presidente ordena al Secretario que traiga a la mesa el contrato de referencia para darle lectura. Entretanto, el señor Vías Ochoteco solicitó del Presidente que, por conducto del Hon. Attorney General, se pida a los Presidentes de las Cortes de distrito una relación numérica de los pleitos que se hubiesen iniciado y resuelto en dichas Cortes en el último quinquenio, para determinar las colindancias de fincas rústicas o urbanas, u otros asuntos en que haya habido diferencias entre litigantes sobre los conceptos o formas de aplicación de la Ley hipotecaria.
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El señor de Diego secunda esta moción del Sr. Vías y propone, además, que el informe se ampliase con relación a todas la Cortes Municipales de la Isla. Fueron aprobadas por la Cámara estas mociones. El Secretario da lectura al contrato y documentos cruzados entre la Cámara de Delegados y la firma A. Lynn e Hijos de Pérez Morris, respecto a los impresos en la Imprenta del “Boletín Mercantil”. El Sr. Ramos manifiesta, que no estando especificado en los documentos leídos el tiempo de duración del contrato, debía darse también cuenta del acuerdo de esta Cámara. El señor de Diego, propone que el intérprete de la Cámara haga una traducción de la Ley de Presupuesto en lo que al asunto se refiere. Fue aprobada esta moción del señor de Diego. El Intérprete de la Cámara lee en español lo referente al asunto de la ley que se trata y el señor de Diego propone que pase este asunto a la Comisión de Impresos, para que ésta presente una resolución conjunta a fin de que los trabajos de la Cámara, durante el presente año, sean hechos por la imprenta “Boletín Mercantil”, respetándose así el contrato celebrado. Queda aprobada esta moción del Sr. de Diego. A moción del señor Vías Ochoteco, se levantó la sesión, a las 4¾ de la tarde, para celebrar la próxima mañana sábado, a las 10:00 AM.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 13 DE ENERO DE 1906
Día 6 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 13 de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los Sres. siguientes: Arrillaga Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías
Aponte Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Bernardini de Diego Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Se lee el acta anterior y el Sr. Méndez Cardona manifiesta que la Comisión que ha de intervenir en el asunto de los trabajos de impresión de la Cámara es la Comisión de Impresos y no la de Hacienda, como erróneamente se expresa. Quedó aprobada el acta con esta enmienda. Peticiones: Se leen por sus títulos las siguientes: Los señores Sucesores de Amorós Hermanos y Suc. de Tomás Cano, de Guayama, piden a la Cámara de Delegados que decrete el pago de las deudas de la extinguida Junta de Cárceles de aquel distrito, enajenando el edificio de la Cárcel de Guayama.
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Leoncio Mosquera Viso, de Mayagüez, suplica a la Cámara ampliase a 18 meses más la pensión que goza su hijo, al objeto de que pueda terminar su carrera. Acompaña una comunicación del Comisionado de educación en la que dice que solamente se le pasará esta pensión por cinco años. El Ayuntamiento de Naranjito solicita de la Cámara un crédito para la terminación de la carretera que conduce a Bayamón. Se toman en consideración y se acuerda que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: H. B. Nº 7, Por los señores Valeriano Virella Uribe y Federico E. Virella: “Definiendo la aplicación de las disposiciones de una ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar subastas de tiempo en tiempo con el objeto de regular el precio de carnes frescas y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1902. H. B. Nº 8, Por el señor Virella Uribe: “Para enmendar la Sección 7 de una ley titulada: “Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas”, aprobada en 1º de marzo de 1902. H. B. Nº 9, Por los señores Coira y Ramos: “Para que se establezca un peso especial para el pan”. H. B. Nº 10, Por el señor Federico Virella: “Para regir la construcción de edificios en el recinto urbano de los municipios”. H. B. Nº 11, Por los señores Coira y Santoni: “Para enmendar el artículo 553 del Código Penal”. Resolución Conjunta: H. J. R. Nº 2, Por el señor Bernardini, a nombre de la Comisión de Hacienda: “Determinando que los impresos legislativos de la Cámara de Delegados se impriman en el
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establecimiento telegráfico “El Boletín Mercantil”, de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris”. Se acuerda que para ser debidamente informada, pase a la Comisión de Hacienda. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. Nº 3, Por los señores Virella Uribe y F. Virella, titulado: “Para la terminación de once kilómetros en la carretera Nº 7 que conduce del pueblo de Patillas al de Maunabo”. H. B. Nº 4, Por los señores Virella Uribe y F. Virella: “Para la Construcción de once kilómetros aproximadamente de la carretera de Guayama a Salinas”. H. B. Nº 5, Por el señor Romero Rosa: “Para ampliar la ley que determina la jornada del trabajo”. H. B. Nº 6, Por el señor Romero Rosa y Giol: “Para amparar de la inclemencia a los trabajadores agrícolas y para otros fines”. Fueron considerados los anteriores Bills por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas, para ser informados. Moción por escrito del señor Ramos, proponiendo se nombre una Comisión para redactar un Memorial solicitando de S. M. Alfonso XIII, en su próximo matrimonio, indulte a todos los puertorriqueños que se encuentran cumpliendo condena en las prisiones de España. El señor Vías Ochoteco, aunque se haya identificado con el noble pensamiento del señor Ramos, discrepa en lo que respecta al procedimiento, pues cree que estos asuntos que han de gestionarse por la vía diplomática y propone que pase esta moción a una Comisión de esta Cámara, a fin de que estudie debidamente el asunto.
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El señor Ramos vuelve a hacer uso de la palabra apoyando su moción. El señor de Diego propone con el fin de dar una forma definitiva al proyecto, que pase la moción a la Comisión de Legislación. Así se aprueba por la Cámara. El señor Vías Ochoteco propone se levante la sesión para celebrarla próxima el lunes a las tres de la tarde.
Speaker * R. Matienzo Cintrón
Secretario F. Matos Bernier
SESIÓN DEL 15 DE ENERO DE 1906
Día 8 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del día quince de enero de mil novecientos seis, se reunieron, en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Soler
Aponte Coll Delgado González García Montalvo Palmer Virella Uribe
Besosa Carrión Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella, Federico
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Zavala Se lee el acta, de la sesión anterior fue aprobada. Peticiones: Tomás Muñiz Souffront, de Cabo Rojo, solicita una pensión por cuatro años para terminar su carrera de medicina. Acompaña un acuerdo del Ayuntamiento de aquel pueblo, recomendándolo a la Cámara de Delegados. Pedro Ramos Casellas dice, que por la muerte de su padre, Don Juan Ramos Ramos, no podrá terminar su carrera, de la cual tiene aprobados dos años, según certificado que acompaña y pide que la Cámara le conceda una pensión de 35 mensuales hasta julio de 1907. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración, y se acordó que pasasen a las comisiones respectivas. Informe de Comisiones: Sobre el H. J. R. Núm. 2. Por el señor Bernardini a nombre de la Comisión de Hacienda: “Determinando que los impresos legislativos de la Cámara de Delegados se impriman en el establecimiento tipográfico “El Boletín Mercantil” de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris”. La Comisión de impresos propone a la Cámara su aprobación. El señor de Diego pide que este informe pase a la orden del día de hoy y así se acuerda. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: H. B. Núm. 12. Por el señor Méndez Cardona: “Para enmendar la ley titulada: “Para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares”, aprobada el 10 de marzo de 1904.
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H. B. Núm. 13. Por el señor de Diego: “proveyendo el nombramiento de un Secretario para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”. H. B. Núm. 14. Por los señores Giol, Federico Virella y Romero Rosa: “Para limitar la carga que regularmente puede echar sus hombros o sobre su cabeza todo bracero en general». H. B. Núm. 15. Por los señores Romero Rosa y Matías González García: “Para prohibir todo pago a los trabajadores que no sea en moneda oficial”. H. B. Núm. 16. Por los señores de Diego y Giol: “Para fundar un laboratorio de Bacteriología e Instituto de vacunación antirrábica y para otros fines”. H. B. Núm. 17. Por los señores Bernardini y Federico E. Virella: Para enmendar la sección 3ª apartado ‘D’ de la ley titulada: “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular, para los fines bajo las condiciones expresadas en la misma”. Del Consejo Ejecutivo: Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C. B. 2, titulada: “Prescribiendo los costos que deberá cobrar el Secretario de la Corte Suprema en asuntos civiles”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario del Consejo
Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leyeron por segunda vez por sus títulos, los siguientes:
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H. B. Núm. 7. Por los señores Virella Uribe y Federico E. Virella: “Definiendo la aplicación de las disposiciones de una Ley autorizando a los Concejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con el objeto de regular el precio de carnes frescas y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903. H. B. Núm. 8. Por el señor Virella Uribe: “Para enmendar la Sección 7ª de una ley titulada: “Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas”, aprobada en 1º de marzo de 1902. H. B. Núm. 9. Por los señores Coira y Ramos: “Para que se establezca un peso oficial para el pan”. H. B. Núm. 10. Por el Sr. Federico E. Virella: “Para regir la construcción de edificios en el recinto urbano de los Municipios”. H. B. Núm. 11. Por los señores Coira y Santoni: “Para enmendar el artículo 553 del Código Penal”. A petición del señor de Diego, fueron considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las comisiones respectivas, para ser informados. Orden del día: Se pone a discusión el dictamen de la Comisión de impresos acerca de la H. J. R. Núm. 2 antes mencionada. El señor Delgado pide que por el Presidente de la Comisión de impresos, señor Bernardini, se informe acerca de los antecedentes que existen y del contrato establecido entre la firma A. Lynn e Hijos de Pérez Morris y esta Cámara, a fin de que así la Cámara se vea obligada a dar los trabajos de impresión a la imprenta “El Boletín Mercantil”. El señor Bernardini complace al señor Delgado refiriéndose a los antecedentes verbales y documentos expuestos en esta Cámara en sesiones anteriores. Se puso a votación el informe de la Comisión acerca del H. J. R. Núm. 2; y quedó aprobado por unanimidad.
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El señor de Diego solicita de la Cámara que se recomiende a la Comisión de Agricultura la redacción y presentación de una resolución conjunta, suplicando al Congreso de los Estados Unidos que establezcan medidas protectoras para el café de Puerto Rico. La presidencia, de conformidad con la Cámara, recomendó a dicha Comisión que tuviese en cuenta esta moción y que se activase el asunto. El señor Coll y Cuchí, por motivos de salud, solicita se le conceda licencia para ausentarse de las sesiones por varios días, y la Cámara accede. A petición del señor de Diego, se levantó la sesión para celebrar la próxima a las tres de la tarde del martes.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 16 DE ENERO DE 1906
Día 9 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del diez y seis de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Aponte Bernardini de Diego Gandía González García
Abril Coira Delgado Giol García Salgado
Besosa Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano
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Montalvo Quintero Santoni Virella, Federico
Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías
Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: El Alcalde de Salinas eleva a la Cámara copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento relacionado con la ley de condados. Los señores Francisco Llovet y Enrique Rossy, Secretario y Marshall de la Corte de Distrito de Mayagüez, suplican a la Cámara se sirva acordar una ley estableciendo el sueldo asignado a los Marshall y Secretarios de las Cortes de Distritos por las leyes que crearon estos cargos. Don Eduardo del Valle, ruega a la Cámara que influya con el Gobernador para que éste obtenga del Cónsul Americano en la Habana la repatriación de un hijo que tuvo en aquella Isla, en estado de invalidez física. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración y se acordó que pasasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen por sus títulos, los siguientes: H. B. Núm. 18. Por el señor Vías Ochoteco: “Para derogar la titulada, “Ley sobre fijación del interés en todas las obligaciones”. H. B. Núm. 19. Por el señor Vías Ochoteco: “Para enmendar las Secciones 2ª y 3ª de la Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con objeto de regular el precio de carnes frescas y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903.
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H. B. Núm. 20. Por el señor Vías Ochoteco. Para enmendar la Sección 2 de una ley titulada: “Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas para el consumo público, aprobada en 1º de marzo de 1902 y para otros fines”. H. B. Núm. 21. Por los señores Montalvo y Federico Virella: “Ordenando el pago de reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial”. H. B. Núm. 22. Por el señor Montalvo: “Para reparar el trozo del Camino viejo de Mayagüez a la aldea Sáenz, comprendido entre el kilómetro 1 y la citada aldea”. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leyeron por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. Núm. 12. Por el señor Méndez Cardona, Para enmendar la ley titulada: “Para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares aprobada el 10 de marzo de 1904”. H. B. Núm. 13. Por el señor de Diego. “proveyendo el nombramiento de un Secretario para el Comisionado Residente en Washington”. H. B. Núm. 14. Por los señores Giol, Federico Virella y Romero Rosa: “Para limitar las cargas que regularmente puede echar sobre sus hombros o sobre su cabeza todo bracero en general”. H. B. Núm. 15. Por los señores Romero Rosa y Matías González García. “Para prohibir todo pago a los trabajadores que no sea en moneda oficial”. H. B. Núm. 16. Por los señores de Diego y Giol. “Para fundar un Laboratorio de Bacteriología o instituto de vacunación antirrábica y para otros fines”.
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H. B. Núm. 17. Por los señores Bernardini y Federico E. Virella: Para enmendar la Sección 3ª, apartado ‘D’, de la ley titulada: “Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para otros fines y bajo las condiciones expresadas en la misma”. A petición del señor Romero Rosa, fueron considerados los anteriores Bills, por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas para ser informados. También se da segunda lectura al proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, por el señor Feville, C. B. 2, titulado: “Prescribiendo las costas que deberá cobrar el Secretario de la Corte Suprema en asuntos Civiles”, y el señor Romero Rosa pide que sea considerado, como los demás, por la sola lectura de su título, para que pase a ser informado por la Comisión de Legislación. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se lee por tercera vez, por su título, para someterla a votación definitiva la H. J. R. Núm. 2, por el señor Bernardini a nombre de la Comisión de Hacienda, titulada: “Determinando que los impresos legislativos de la Cámara de Delegados se impriman en el establecimiento tipográfico “El Boletín Mercantil” de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris”. Puesta a votación quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Vías Ochoteco propone a la Cámara que se pida al señor Tesorero de Puerto Rico, una relación de los ingresos habidos durante los años 1904 y 1905 en los Registros de la Propiedad de la Isla, así como también de los gastos de personal y material satisfechos por el Pueblo de Puerto Rico, en aquellas oficinas. Así se acuerda por la Cámara. A petición del señor Vías Ochoteco se levantó la sesión, para celebrar la próxima en el día de mañana miércoles y a la hora de las tres de la tarde.
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R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 17 DE ENERO DE 1906
Día 10 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del 17 de enero de1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Gandía Córdova González García Méndez Serrano Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Montalvo Quintero Santoni Virella, Federico
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Cardona Matienzo Romero Rosa Soler Vías
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior.
Peticiones: Eduardo Capó de Guayama, solicita de la Cámara se enmiende la Sección 2ª de la ley titulada: «Ley para enmendar la Sección 41 de la ley Escolar Compilada de Puerto Rico y para otros fines”.
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El señor R. H. Delgado, Presidente accidental de la Liga de Ayuntamientos, suplica a la Cámara quite los obstáculos que existen para la incorporación de dicha Liga y el que cohíbe a los Ayuntamientos para satisfacer de su partida de imprevistos la cuota repartida. El señor R. H. Delgado, Presidente de la Liga de Ayuntamientos suplica a la Cámara, en nombre del Ayuntamiento de San Sebastián, la restitución del Juzgado Municipal. El Dr. U. S. Córdova solicita se apruebe una ley autorizando a todo el que posee los títulos de Farmacia y Medicina para que ejerza ambas profesiones. Domingo Liceaga, de Utuado, pide se le asigne una subvención para seguir estudios en la Escuela Normal. El señor de Diego pide, que la petición del Presidente de la Liga de Ayuntamientos pase a la Comisión de Condados y las demás peticiones que pasen a las comisiones respectivas. Informe de Comisiones: La Comisión de Beneficencia, previo estudio y consideración del Memorial presentado por el señor Julio Medina González, pidiendo le sea comprado en mil dollars el cuadro al óleo que actualmente se exhibe en uno de los salones de esta Cámara, que representa los retratos de los veinte y cinco Presidentes, hasta hoy, de los EE. UU. de América. Esta Comisión, en vista de que dicho Memorial comprende cantidad estipulada, propone a la Cámara pase a la Comisión de Hacienda, a la que recomienda favorablemente el asunto. La Cámara aprueba este informe. La Comisión de Obras Públicas, previo estudio y consideración del H. B. Núm. 4 titulado: “Para la construcción de once kilómetros, aproximadamente de la carretera de Guayama a Salinas», propone a la Cámara su aprobación.
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El señor Virella propone que este informe pase a la orden del día de hoy, y así se acuerda por la Cámara. La Comisión de Legislación, previo estudio y consideración de la H. J. R. Núm. 1, titulada: “Para solicitar de los Cuerpos Colegisladores de los EE. UU. de América, que acepten y sancionen la recomendación hecha en su último mensaje por S. E. el Presidente de la República, referente a la concesión de la ciudadanía americana a los puertorriqueños”, pide a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor de Diego propone a la Cámara que este informe pase a la orden del día de hoy, y así se acuerda por la Cámara. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: H. B. Núm. 23. Por los señores Montalvo, Méndez Cardona, Federico Virella, Romero Rosa, González García, F. González, Coira, Giol, Texidor, Virella Uribe, Ramos, Quintero, Aponte, Zavala y Méndez: “Para eximir del pago de contribuciones correspondientes a años anteriores al año económico de 1904 a 1905, adeudados por propietarios de fincas de café”. H. B. Núm. 25. Por el señor Virella Uribe: “Para la construcción de un puente sobre el Río Grande en la carretera de Caguas a Gurabo”. H. B. Núm. 24. Por el señor Vías Ochoteco. “proveyendo para la publicación de una “Gaceta Oficial” por el Gobierno Insular”. H. B. Núm. 26. Por el señor Vías Ochoteco: “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de señoritas puertorriqueñas en los EE. UU.” H. B. Núm. 27. Por los señores Bernardini y Santoni: “Para derogar el apartado 70 del artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil y para otros fines”.
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
H. B. Núm. 28. Por el Sr. Santoni: “Para modificar la Ley de procedimientos legales especiales, aprobada en 9 de marzo de 1905”. H. B. Núm. 28. Por el señor Vías Ochoteco: “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los EE. UU.”. (En el libro original aparecen dos proyectos con el Núm. 28) H. B. Núm. 30. Por los señores Virella Uribe, F. Virella y García Salgado: “Para enmendar la Sección 6ª de la ley para impedir la crueldad con los animales aprobada el 10 de marzo de 1904”. H. B. Núm. 31. Por el señor Romero Rosa: “Para conceder un crédito de $50 para la fundación de un instituto obrero de conferencias de carácter económico social”. H. B. Núm. 32. Por el señor Ramos: “Para ampliar el artículo 11 del Código de Enjuiciamiento Civil”. Del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura C. B. 24. Por el señor Post, titulado: “Para autorizar al Secretario y Ayudante, Secretario de Puerto Rico, para que tomen juramentos y afirmaciones y librar certificaciones del reconocimiento de declaraciones juradas”. C. B. 35. Por el señor Post, titulado: Para enmendar la Ley titulada: “Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos examinadores, aprobada en 12 de marzo de 1903”. C. B. 36. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta Dental Examinadora, aprobada en 9 de marzo de 1905”. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leyeron por sus títulos, los siguientes:
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H. B.18. Por el señor Vías Ochoteco. “Para derogar la titulada ley sobre fijación del interés en todas las obligaciones”. H. B.19. Por el señor Vías Ochoteco. “Para enmendar las Secciones 2ª y 3ª de la ley autorizando a los Consejos Municipales, para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con objeto de regular el precio de carnes frescas y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903. H. B. Núm. 20. Por el señor Vías Ochoteco. Para enmendar la Sección 2ª de una Ley titulada: “Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas para el consumo público, aprobada el 10 de marzo de 1902, y para otros fines”. H. B. Núm. 21. Por los señores Montalvo y Federico Virella, “Ordenando el pago de la extinguida Diputación Provincial”. H. B. 22. Por el señor Montalvo: “Para reparar el trozo de camino viejo de Mayagüez a la aldea Sáenz, comprendido entre el kilómetro 10 y la citada aldea”. A petición del señor Vías Ochoteco, secundado por el señor de Diego fueron considerados los anteriores Bills, por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas para ser informados. Orden del día: Se puso a discusión el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.4, antes mencionado, dándose lectura íntegra al Bill. El Sr. Virella, pide que se apruebe el informe de la Comisión. Se pone a votación el informe y quedó aprobado. El mismo señor Virella, propone que se vote el Bill definitivamente en tercera lectura, y así se hace; quedando aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo.
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Se discute el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. J.R. Núm. 1 antes mencionado, dándose lectura íntegra a la Resolución. El Sr. Vías Ochoteco se extiende, en consideraciones tendente a que se apruebe el informe de la Comisión. El señor Delgado, coincidiendo con las aspiraciones expresadas por el señor Vías Ochoteco, apoya también dicho informe y pide que transmitan cables al Presidente de los EE.UU. y al Senador Foraker, expresando el asentimiento de esta Cámara porque se conceda la ciudadanía americana a los puertorriqueños. El señor Franco Soto expresa también su completa adhesión al H. J. R. Núm. 1. El señor de Diego, como Presidente de la Comisión de Legislación, se felicita que todos los Delegados aprueben la H. J. R. Núm. 1, y se extiende en otras consideraciones relacionadas a la misma Resolución. El señor Carrión hace uso de la palabra para apoyar también el aludido informe. El señor de Diego, secundado por el señor Carrión, pide que este dictamen se apruebe unánimemente y por aclamación. Así se hizo. Propuso también el señor de Diego, que se vote definitivamente la H. J. R. Núm. 1 y, de acuerdo la Cámara con esta moción, se votó y quedó aprobada por unanimidad y aclamación. El señor Delgado pide que se tome en consideración su primera moción, relativa a que se pasen cablegramas al Presidente de los EE.UU. y Senador Foraker, expresándoles que la Cámara Legislativa acepta gustosa la ciudadanía americana para los puertorriqueños.
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El señor de Diego propone esta enmienda: «que pienso transmitir los añadidos telegramas, se aguante a que el Consejo Ejecutivo apruebe también la mencionada H. J. R. Nº 1. Esta enmienda es aceptada por el señor Delgado; y aprobada unánimemente por la Cámara. A petición del señor Vías Ochoteco se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana jueves a las tres de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 18 DE ENERO DE 1906
Día 11 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del 18 de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Giol García Salgado Méndez Cardona Ramos
Aponte Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Santoni
Abril Carrión Franco Soto González García Montalvo Palmer Virella Uribe
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Virella, Federico
Vías Ochoteco
Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: El Alcalde de Naguabo envía copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la construcción de la carretera de Naguabo a Juncos. El Alcalde de Hatillo remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la instalación en aquel pueblo de un Sanatorio para la cura de la tuberculosis. Propietarios de Patillas, solicitan la construcción de la carretera de aquel pueblo a Maunabo, pasando por Patillas y no por Puente Blanco. Esta petición la suscriben 106 firmantes. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: H. B. Núm. 33. Por los señores Bernardini y Virella. “Ampliando un año más los beneficios de la ley de 30 de enero de 1904, titulada: Ley sobre educación en los EE. UU. de determinados jóvenes puertorriqueños”. H. B. Núm. 34. Por el señor Santoni. “Para fijar el procedimiento Civil ante los Juzgados Municipales”. H. B. Núm. 35. Por los señores Montalvo y González García. “Para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la Ley Escolar Compilada aprobada en 12 de marzo de 1903”. H. B. Núm. 36. Por los señores Santoni y F. González. “Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares”.
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Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leyeron, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 23. Por los señores Montalvo, Méndez Cardona, F. Virella, Romero Rosa, González García, F. González, Coira, Giol, Virella Uribe, Ramos, Quintero, Aponte, Zavala, Delgado y Méndez. “Para eximir del pago de contribuciones correspondientes a años anteriores al año económico del 1904 a 1905, adeudados por propietarios de café”. H. B. 24. Por el señor Vías Ochoteco. “proveyendo para la publicación de una “Gaceta Oficial”, por el Gobierno Insular”. H. B. 25. Por el señor Virella Uribe. “Para la construcción de un puente sobre el Río Grande en la carretera de Caguas a Gurabo”. H. B. 26. Por el señor Vías Ochoteco. “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de señoritas puertorriqueñas en los EE.UU.” H. B. 27. Por los señores Bernardini y Santoni. “Para derogar el apartado 70 del artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil, y para otros fines”. H. B. 28. Por el señor Santoni. “Para modificar la Ley de procedimientos legales especiales, aprobada en 9 de marzo de 1905”. H. B. 29. Por el señor Vías Ochoteco, “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los EE. UU.” H. B. 30. Por los señores Virella Uribe, F. Virella y García Salgado. “Para enmendar la sección 6ª de la ley para impedir la crueldad con los animales, aprobada el 10 de marzo de 1904”. H. B. 31. Por el señor Romero Rosa. “Para conceder un crédito de $5,000 para la fundación de un Instituto Obrero de conferencias de carácter económica-social».
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H. B. 32. Por el señor Ramos. “Para ampliar el artículo 11 del Código de Enjuiciamiento Civil”. A petición del señor Vías Ochoteco fueron considerados los anteriores Bills por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las comisiones respectivas para ser informados. El señor Ramos pide se excluya de la petición del señor Vías Ochoteco el H. B. 32, autorizando con su sola firma, titulado, “Para ampliar el artículo 11 del Código de Enjuiciamiento Civil pues ha observado errores en su redacción y desea enmendarlos”. Leído este proyecto de Ley por el Secretario, el señor Ramos con la aprobación de la Cámara, retira Bill para enmendarlo. Del Consejo Ejecutivo en 2da lectura: Se leen por segunda vez por sus títulos, los siguientes: C. B. 24. Por el señor Post, titulado: “Para autorizar al Secretario y Ayudante Secretario de Puerto Rico para que tomen juramento y afirmaciones y hagan certificaciones del reconocimiento de declaraciones juradas”. C. B. 35. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos Examinadores, aprobada en 12 de marzo de 1903”. C. B. 36. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar la ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta Dental Examinadora, aprobada en 9 de marzo de 1905”. A moción del señor Vías, debidamente secundado, se tomaron en consideración los anteriores proyectos de Ley para que pasen a ser informados por las comisiones respectivas. El señor Presidente manifiesta, que por hoy no hay otros asuntos de resolución y pregunta cuál es el deseo de la Cámara.
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El señor Ramos manifiesta que, faltando en las Sesiones de la Cámara algunos Delegados, tales como los señores: Camuñas y Medina, algunas comisiones están incompletas, y propone a la presidencia que nombre a otros Delegados en sustitución de los mencionados. El Presidente hace presente al señor Ramos, que ya había considerado este asunto y que, al efecto, nombrará los Sustitutos. El señor Arrillaga manifiesta que el Marshall de la Corte de Añasco, le ha pasado un oficio, transmitiéndole una citación que le hace la Corte de Distrito de Arecibo, para que comparezca como testigo. El señor de Diego hace presente que el Código Político está bien claro en este sentido y opina que el señor Arrillaga debe ampararse en él. El señor Arrillaga solicita licencia por unos días para ausentarse de San Juan; y la Cámara accede a su petición. El señor Virella Uribe propone que las Sesiones de la Cámara, en los viernes y sábados, se celebren a las diez de la mañana en vez de por las tardes, y así se acuerda. A petición del señor Ramos se levantó la Sesión, para celebrar la próxima mañana viernes a las 10 a.m.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 19 DE ENERO DE 1906
Día 12 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del diez y nueve de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Giol García Salgado Méndez Cardona Ramos Virella Uribe
Aponte Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Santoni Virella, Federico
Abril Franco Soto González García Montalvo Palmer Soler Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: El Dr. Felipe Vizcarrondo, de Barranquitas, solicita una subvención que le permita trasladarse a Francia, donde se están haciendo importantes estudios sobre la tuberculosis. Vecinos y propietarios de Río Piedras, solicitan se vote una Ley concediendo a aquel pueblo un juzgado municipal. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se lee, por su título, el siguiente H. B.37. Por el señor Ramos, titulado: “Para modificar el artículo 94 del Código de Enjuiciamiento Civil de Puerto Rico”. Del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura C. B. 12. Por el señor Post: “Para enmendar una ley titulada: Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151,
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ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leyeron por segunda vez pos sus títulos, los siguientes: H. B.33. Por los señores Bernardini, González García y Virella: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero de 1901, titulada: Ley sobre educación en los EE.UU. de determinados jóvenes puertorriqueños”. H. B.34. Por el señor Santoni: “Para fijar el procedimiento Civil en los Juzgados Municipales”. H. B.35. Por los señores Montalvo y González García: “Para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la Ley Escolar Compilada, aprobada en 12 de marzo de 1903”. H. B.36. Por los señores Santoni y F. González: “Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares”. A petición del señor Virella Uribe, fueron considerados los anteriores Bills, por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las comisiones respectivas para ser informados. El Secretario da lectura a la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Enero 18 de 1906 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, la Resolución Conjunta Nº 2 titulada: “Determinando que los impresos legislativos de la Cámara de Delega-
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dos se impriman en el establecimiento tipográfico “El Boletín Mercantil”, de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett, Secretario Las enmiendas a que se contrae la anterior comunicación, son las siguientes, en el texto en inglés: «En la página 1, línea 1 tachar las palabras “Resuélvase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. En la página 1, línea 18 táchese la palabra “Resuélvase”, sustituyéndola por la palabra “Decretase”. El señor Santoni propone que la Comisión de impresos se reúna para agregar estas enmiendas del Consejo Ejecutivo, y así se acuerda; invitando el Presidente a los miembros que la componen para que pasen a examinarlas al Salón de Comisiones. Propuso también el señor Santoni que, puesto que tal asunto es urgente, se declarase la Cámara en receso por diez minutos, y así se acuerda. Reanudada la sesión la Comisión de impresos informa a la Cámara que considerando que las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo, en la H. J. R. Núm. 2, en nada desvirtúan el espíritu de la misma, pide que se aprueben aquellas. El señor Franco Soto, solicita de la presidencia que sean leídas las enmiendas. Se leen las enmiendas y la Cámara las aprueba por unanimidad. A petición del señor Ramos se levantó la sesión, para celebrar la próxima mañana sábado a las diez a.m.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 20 DE ENERO DE 1906
Día 13 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 20 de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Giol Méndez Serrano Matienzo Cintrón Santoni Federico Virella
Aponte Coira Delgado González, Fernando Montalvo Palmer Soler Martorell Vías
Besosa Carrión Franco Soto González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: El señor R. H. Delgado, Presidente de la Liga de Ayuntamientos, remite copia de un acuerdo del Ayuntamiento de Salinas, protestando de la aprobación de la ley de condados. Informe de Comisiones: Se da cuenta por el Secretario del informe de la Comisión de Legislación acerca del H. M. Núm. 1 “Para solicitar de las Cámaras Americanas la modificación del Bill Foraker”, cuyo informe propone a la Cámara su aprobación al presentarlo. Se lee íntegramente el H. M. Núm. 1, así como el informe, y el señor de Diego, debidamente secundado, propone que, tratándose de un proyecto de
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
la importancia del que acaba de leerse, pase a la orden del día del lunes 22; y fue aprobada por la Cámara esta moción. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda, respecto al H. B. 12, titulado: “Para enmendar la ley titulada: Para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares, aprobada el 12 de marzo de 1904”. Dicha Comisión informa que ha estudiado detenidamente el H. B. Nº 12 y, por unanimidad, acuerda recomendar a la Cámara sea aprobado el Bill, tal como se encuentra redactado, por considerarle así más conveniente para los Ayuntamientos y Juntas Escolares. Este informe es tomado en consideración por la Cámara; se aprueba unánimemente y se acuerda que para votar el Bill definitivamente, pase a la orden del día de hoy. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen por sus títulos, los siguientes: H. B.38. Por los señores Bernardini y Matienzo: “Para enmendar la ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico, aprobada en Marzo 1ª de 1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. H. B. Nº 39. Por el señor Franco Soto: “Para autorizar a los Secretarios de las Cortes Municipales para que tomen juramentos y afirmaciones”. H. B. Nº 40. Por el señor Bernardini: “Creando una Comisión compiladora de las leyes de Puerto Rico”. H. B. Nº 41. Por el señor Bernardini de la Huerta: “Determinando que en lo sucesivo la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan funcione con dos jueces de distrito; uno para lo civil y otro para lo criminal, y proveyendo para el nombramiento de éste, y para otros fines”.
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H. B. Nº 42. Por los señores Coira y Santoni: “Disponiendo la construcción del puente de la carretera de Manatí a Juana Díaz comprendida entre Ciales y Juana Díaz”. Del Consejo en 1ª lectura: Se lee por su título, el siguiente C. B. 39. Por el señor Díaz Navarro, titulado: “Para enmendar la traducción errónea hecha al español de la ley titulada: Ley relativa a las Proyecto de Ley en 2ª lectura: Se lee por segunda vez y por su título, el siguiente H. B. Nº 37. Por el señor Ramos, titulado: “Para modificar el artículo 94 del Código de Enjuiciamiento Civil de Puerto Rico”. Del Consejo Ejecutivo en 2ª lectura: C. B. 12. Por el señor Post: “Para enmendar una Ley titulada: Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904. Se acuerda que los anteriores proyectos de ley en 2ª lectura sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas, para ser informados. El Presidente da cuenta a la Cámara de que va a firmar el H.J. R. Nº 2, para enviarlo con igual fin, al Consejo Ejecutivo. El señor de Diego propone que se manifieste al “Boletín Mercantil” de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris, que habiendo sido remitidos a la imprenta del Gobierno antes de resolverse este asunto, algunos proyectos de ley, para ser impresos, este establecimiento tiene derechos a su cobro. Orden del día:
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El Secretario lee íntegramente el H. B. 12 antes mencionado. El señor Méndez Cardona apoya este proyecto y pide que la Cámara lo apruebe definitivamente, en su tercera lectura. El señor Vías Ochoteco, debidamente secundado por el señor Méndez Cardona propone en el Bill, la siguiente enmienda: tachar en la página 1ª línea 7ª “diez (10)”, sustituyéndola por “quince (15)”. La Cámara aprueba esta enmienda, y votado el Bill definitivamente en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Rafael M. Delgado solicita una licencia por tres días, que le fue concedida por la Cámara. El señor Bernardini pide que se solicite del 1er Jefe de la Policía Insular, un cuadro demostrativo de la distribución de las fuerzas de la Policía Insular con expresión de los puestos y sub-puestos y del número de reenganches que en la actualidad existen en el cuerpo. Fue acuerdo. A petición del señor Vías Ochoteco, se levantó la sesión, para celebrar la próxima el lunes 22, a las tres de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 22 DE ENERO DE 1906
Día 15 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte y dos de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Aponte Bernardini Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Soler Vías Ochoteco
Abril Coira Gandía Córdova González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Besosa de Diego Giol García Salgado Matienzo Santoni Virella, Federico
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: Varios vecinos de San Lorenzo piden la construcción de la carretera de Caguas a las Piedras, pasando por San Lorenzo. El señor R. H. Delgado, Presidente de la Liga de Ayuntamientos, remite copia de un acuerdo del Ayuntamiento de Utuado, solicitando la construcción de un puente sobre el Río Grande; la construcción de una carretera de Utuado a Lares y la votación de un crédito para construir un camino-carretera de Utuado a Jayuya. Propietarios de Morovis solicitan que se mejore el sistema de tasación de la propiedad, por ser muy deficiente el hoy usado. Vecinos de San Juan solicitan se enmiende la ley para impedir la crueldad con los animales, en el sentido de que no se usen herraduras en el (sic). El Dr. Ramón A. Torres solicita el pago de $160 que se le adeudan por autopsias practicadas por cuenta de la administración.
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Propietarios de fincas de café, de Aguas Buenas, solicitan la aprobación del H. B. 23 condonando las contribuciones atrasadas de fincas de café. Las anteriores peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las comisiones respectivas. Informe de Comisiones: Se da cuenta por el Secretario del informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 1, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en condados y establecer un sistema de gobierno local, enmendar la Ley municipal, y para otros fines”. Dicha Comisión propone a la Cámara la posposición de este Bill para la próxima 4ª Asamblea Legislativa y, en lugar del citado proyecto, presenta el H. B. Núm. 1, Sustituto. “Para establecer un sistema de gobierno local, y para otros fines”. La Comisión se permite recomendar a la Cámara que este Bill sustituto, ya impreso, sea también informado en Comisión Total. El señor de Diego propone que este informe se incluya en la orden del día de hoy, y así se acuerda. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se lee, por su título, el siguiente H. B. Nº 43. Por los señores de Diego, Vías Ochoteco y Gandía Córdova, titulado: “Para reglamentar el Servicio Civil de Puerto Rico”. Del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: C. B. Nº 4. Por el señor Feville, titulado: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político”.
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C. B. Nº 10. Por el señor Feville, titulado: “Enmendando el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. C. B. Nº 22. Por el señor Feville, titulado: “Para enmendar los artículos 186 y 188 del Código de Enjuiciamiento Criminal y derogar todas las leyes que se opongan a la presente”. C. B. Nº 31. Por el señor Feville, titulado: “Para enmendar los artículos 199, 200, 201, 203, 204 y 207 del Código Civil y derogar todas las leyes que a la presente se opusieren”. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. Núm. 38. Por los señores Bernardini y Matienzo: “Para enmendar la ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico, aprobada en Marzo 1º 1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. H. B. Núm. 39. Por el señor Franco Soto: “Para autorizar a los Secretarios de las Cortes Municipales para que tomen juramentos y afirmaciones”. H. B. Núm. 40. Por el señor Bernardini: “Creando una Comisión Compiladora de las leyes de Puerto Rico”. H. B. Núm. 41. Por el señor Bernardini de la Huerta: “Determinando que, en lo sucesivo, la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan funciones con dos jueces de Distrito: uno para lo civil y otro para lo criminal y proveyendo para el nombramiento de éste, y para otros fines”. H. B. Núm. 42. Por los señores Coira y Santoni: “Disponiendo la construcción de la parte de carretera de Manatí a Juana Díaz comprendida entre Ciales y Juana Díaz”.
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Del Consejo Ejecutivo en 2ª lectura C. B. Nº 39. Por el señor Díaz Navarro, titulado: “Para enmendar la traducción errónea, hecha al español de la Ley titulada: Ley relativa a las sentencias y la manera de satisfacerlas, aprobada en 9 de marzo de 1905”. Se acuerda que los anteriores proyectos de ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las comisiones respectivas para ser informados. Comunicaciones: Se leen las siguientes: El señor Jefe de la Policía Insular envía los informes que se pidieron a sus oficinas. Una del señor Tesorero de Puerto Rico, respondiendo a un acuerdo de la Cámara, dando cuenta de las cantidades depositadas por los Registros de la Propiedad y gastos de éstos. Dos telegramas al Presidente de la Cámara. Uno del Delegado señor Quintero, desde Manatí, excusándose de asistir a las sesiones de la Cámara, y otro del Delegado señor Ramos, anunciando, también desde Manatí, su llegada a San Juan esta tarde.
Orden del día: Se pone a discusión el informe de la Comisión de Legislación antes mencionado, acerca del H. B. 1 y el señor de Diego hace uso de la palabra para apoyarlo, quedando últimamente aprobado por la Cámara.
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Se va a discutir el dictamen de la Comisión de Legislación acerca del H. M. Núm.1 que, desde ayer, había quedado pendiente para la orden del día de hoy y, a moción del señor de Diego, que fue aprobada, se discutirá en la orden del día próximo. El señor de Diego solicita de la Cámara que las comisiones de reúnan diariamente para despachar todos los asuntos que se hayan pendientes. El Presidente manifiesta que los miembros que faltaban en algunas comisiones ya han sido designados, y que el folleto en donde constan todas las comisiones, quedará impreso mañana. Fue aprobada la moción del señor de Diego. El señor Bernardini de la Huerta solicita que se pida al Comisionado de Educación una relación de los jóvenes que estudian en los Estados Unidos, por cuenta del pueblo de Puerto Rico y que no hayan terminado sus estudios con expresión del tiempo que les falta para cubrir sus respectivas carreras. Fue acuerdo. A petición del señor Vías Ochoteco, se levantó la sesión, para celebrarse la próxima mañana martes 23, a las tres de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 23 DE ENERO DE 1906
Día 16 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte y tres de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Aponte Bernardini de Diego Giol García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Coira Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Besosa Carrión Gandía Córdova González García Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Peticiones: Celestino Marrero, Secretario del Ayuntamiento de Comerio, remite copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la terminación de la carretera que conduce a Bayamón. Isabel Quiñones Vda. de Rivera, de Naguabo, solicita se subvencione a una hija que tiene para poder seguir sus estudios. Estas peticiones fueron tomadas en consideración para que pasen a las comisiones respectivas. Informe de Comisiones: Se presentan informes acerca de los siguientes proyectos de Ley: C.B.12, H. B. 17, C. B. 39, H. B. 7, H. B. 8, H. B. 9, H. B. 10, H. B. 24. El señor de Diego propone que estos informes sean incluidos en la orden del día, y así se acuerda. Proyectos de Ley en 1ª lectura:
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Se leen por sus títulos, los siguientes: H. B. 44. Por el señor Romero Rosa: “Para adquirir el cuadro en óleo que el señor Julio Medina exhibe en la actualidad en el Salón de Sesiones de la Cámara de Delegados”. H. B. 45. Por los señores Ramos, Romero Rosa, Gandía Córdova, Quintero y Coira: “Para la construcción de 11 kilómetros de carretera, que completan la de Bayamón a Comerio”. Del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura C. B. 7. Por el señor Feville: “proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios, excepto los miembros de la Legislatura y el comisionado a los EE. UU.” C. B. 23. Por el señor Post: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la 2ª Sesión de la 3ª Asamblea Legislativa, y para otros fines”. C. B. 30. Por el señor Post: “Para enmendar el artículo 519 del Código Penal”. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se lee por 2ª vez, por su título, el siguiente: H. B. 43. Por los señores de Diego, Vías Ochoteco y Gandía Córdova, titulado: “Para reglamentar el Servicio Civil en Puerto Rico”. Del Consejo Ejecutivo en 2ª lectura C. B. 4. Por el señor Feville: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73, 74 del Código Político”. C. B. 10. Por el señor Feville: “Enmendando el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y derogando todas la leyes que a la presente se opusieren”.
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C. B. 22. Por el señor Feville: “Para enmendar los artículos 186 y 188 del Código de Enjuiciamiento Criminal y derogar todas las leyes que se opongan a la presente”. C. B. 31. Por el señor Feville: “Para enmendar los artículos 199, 200, 201, 203, 204 y 207 del Código Penal, y derogar todas las leyes que a la presente se opusieren”. A petición del señor de Diego, se acordó que los anteriores H. B. en 2ª lectura sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las comisiones respectivas; y a las comisiones los Council Bills. Comunicaciones: Se leen las siguientes: Del señor Arturo Quintero, de Manatí, solicitando se le excuse de asistir a las sesiones de la Cámara por una semana, fundándose en que, por comienzo de la zafra en su hacienda se haya sumamente ocupado. El señor Aurelio Méndez, que escribe desde Arecibo, suplicando se le excuse su ausencia de las sesiones de la Cámara en algunos días por motivo de enfermedad. Del Consejo Ejecutivo: San Juan Enero 22 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. J. R. Nº 2 titulado: “Determinando que los impresos legislativos de la Cámara de Delegados se impriman en el establecimiento tipográfico de “El Boletín Mercantil” de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris»; que se devuelve con la presente.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario Del Gobernador: San Juan Enero 23 de 1906 Al Presidente de la Cámara de Delegados Señor: Tengo el honor de informar a Ud. que hoy he aprobado y firmado una Resolución Conjunta titulada: “Determinando que los impresos legislativos de la Cámara de Delegados se impriman en el establecimiento tipográfico del “Boletín Mercantil” de A. Lynn e Hijos de Pérez Morris”. Respetuosamente (Firmado) Beekman Winthrop, Gobernador El Presidente de la Cámara de Delegados informa a la misma que se han hecho las sustituciones siguientes en las comisiones permanentes. Para reemplazar al señor Camuñas en la Comisión de Hacienda y Presupuesto, al señor Virella Uribe; para reemplazar al señor Camuñas en la Comisión de Corporaciones Municipales y privadas al señor Coira; para reemplazar el señor Medina en la Comisión de Obras Públicas, al señor García Salgado; para reemplazar al señor Camuñas en la Comisión de Reglamento, al señor Arrillaga; para reemplazar al señor Camuñas en la Comisión de Cuentas y Elecciones al señor Méndez Cardona; para reemplazar al señor Medina en la Comisión de Trabajos, al señor Romero Rosa. Orden del día: Se presenta, para ser discutido en Comisión Total, el H. M. Número 1, de acuerdo con la moción que presentara el señor de Diego, al darse cuenta,
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por primera vez, del informe de la Comisión de Legislación acerca de este Memorial. Se lee íntegramente el Memorial y, a moción del señor Besosa, que fue aprobada, se discute párrafo por párrafo. Constituyese nuevamente la Cámara en sesión formal, a moción del señor de Diego y la Comisión Total informa que se ha aprobado el H. M. Nº 1 con las siguientes enmiendas: En el título del Memorial: táchense las palabras “De las Cámaras Americanas”, sustituyéndolas por las palabras: “Del Congreso de los Estados Unidos”. Táchense también las palabras “Del Bill Foraker”, sustituyéndolas por las palabras (Congreso de los Estados Unidos) digo, de la Ley aprobada en 12 de abril de 1900. En la página 1ª línea 1ª, táchense las palabras: “Por tercera vez”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “una vez más”. En la página 2ª: en la línea 5, intercálese entre las palabras “No” y “hablamos”, las siguientes: “hablamos ni”. En la línea 5ª táchense las palabras: “De un pueblo patriótico”, sustituyéndolas por las siguientes: “el pueblo puertorriqueño”. En la línea 11 táchese la palabra “Gobierno”, sustituyéndola por la palabra “pueblo”. En la línea 18 táchese la palabra “tres”, sustituyéndola por la palabra “nueve”. En la página 3ª: Táchense totalmente las líneas del 1 al 7 inclusive. En las línea 9 y 10 táchense las palabras “hizo patente la primera”, sustituyéndolas por las siguientes: “e hizo ofertas de libertad”. En la línea 11, táchense las palabras “al nuevo soberano”, sustituyéndolas por las siguientes: “la nueva soberanía”. En la línea 12 táchese la palabra “confiábamos”, sustituyéndola por la palabra “confiando”. En la línea 22, táchense las palabras “y pedimos”. Táchense totalmente las líneas 24 y 25. En la página 4ª táchense totalmente las líneas del 1 al 3 inclusive.
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A petición del señor de Diego se votó definitivamente en 3ª lectura el Memorial, quedando aprobado por unanimidad. A petición del señor Aponte se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles 24, a las 3 de la tarde. Entre paréntesis (Congreso de los Estados Unidos) = no vale.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 24 DE ENERO DE 1906
Día 17 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte y cuatro de enero de mil novecientos seis, se reunieron en la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego González García Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Coira Franco Soto García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Carrión Gandía Córdova Montalvo Palmer Santoni Virella, F.
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior.
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Peticiones: Don Ramón Frade recuerda a la Cámara de Delegados la petición hecha en la 1ª sesión de la presente Asamblea, de ser subvencionado para perfeccionar en la ciudad de Roma, sus estudios de pintura. Don Joaquín Mercado, de Aguadilla, solicita se le abonen los haberes que se le adeudan como funcionario que fue de la extinguida Cárcel departamental de Aguadilla. Se acuerdan que pasen a las comisiones respectivas, y el señor de Diego suplica a la Comisión de Hacienda que la petición que hace el señor Frade sea informada favorablemente. Informes de Comisiones sobre proyectos de Ley: Se leen los siguientes: Informes de la Comisión de Corporaciones Municipales acerca de los siguientes proyectos House Bills números 7, 8, 9 y 10. Informes de la Comisión de Legislación acerca de los siguientes proyectos Council Bills números 12, 39, 24, 35 y 36 y House Bills números 17, 11, 13, 16 y 18. Informe de la Comisión de Impresos acerca del H. B.24. Informe de la Comisión de Obras Públicas del H. B. 3. Informe de la Comisión de Trabajo acerca de los siguientes proyectos House Bills números 5, 6 y 15. Los señores de Diego y Romero Rosa, piden que los anteriores informes pasen a la orden del día, y así se acuerda. Informes de Comisiones sobre peticiones:
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Se leen varios y el señor de Diego, debidamente secundado, informa que toda vez que el año pasado las Peticiones: pasaban a las comisiones para que éstas presentaran proyectos de ley, siempre que las mismas fueran importantes, opinaba que ahora debía hacerse lo mismo. Fue aprobada esta moción del señor de Diego con la enmienda que presentara el señor Méndez Cardona, de aquellas Peticiones: que en fuesen pertinentes se contestasen directamente por la Secretaría de la Cámara. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura: Se leen por sus títulos, los siguientes: C. B. 34. Por el señor Feville, titulado: “proveyendo para el nombramiento de Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito y de Jueces, Secretarios y Marshalls de las Cortes Municipales, derogando todas las leyes que en la presente se opusieren”. C. B. 37. Por el señor Feville, titulado: “Para proveer a la Isla de Vieques de una Corte Municipal, abolir el juzgado de Paz allí existente y derogar todas las leyes que en la presente se opusieren”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 44. Por el señor Romero Rosa. “Para adquirir el cuadro al óleo que el señor Julio Medina González exhibe en la actualidad en el Salón de Sesiones de la Cámara de Delegados”. H. B. 45. Por el señor Ramos, señores Romero Rosa, Gandía Córdova, Quintero y Coira: “Para construcción de 11 kilómetros de carretera que completan la de Bayamón a Comerio”. A petición del señor de Diego, se acordó que los anteriores proyectos de Ley en 2ª lectura se consideren por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta, y luego a las comisiones respectivas.
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Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 2ª lectura: C. B. 7. Por el señor Feville, titulado: “proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios, excepto los miembros de la Legislatura y el Comisionado a los EE. UU. de América”. C. B. 23. Por el señor Post, titulado: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la Segunda Sesión de la 3ª Asamblea Legislativa, y para otros fines”. C. B. 30. Por el señor Post: “Para enmendar el artículo 519, del Código Penal”. A petición del señor de Diego se consideraron estos C. B. por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Se lee una comunicación del Superintendente de Sanidad, llamando la atención hacia el informe del Director del Laboratorio Químico, solicitando aumento de personal y presupuesto en aquel laboratorio, la que fue tomada en consideración. Orden del día: Se somete a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.17, titulado: “Para enmendar la Sección 3ª apartado “D” de la Ley titulada: Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines bajo las condiciones expresadas en la misma”. Dicha Comisión propone a la Cámara la posposición indefinidamente de este proyecto de Ley. El señor Federico Virella pide otro turno para la discusión de este informe, y así se acuerda. Se somete a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 12, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedi-
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miento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con la enmienda siguiente: En la página 2, líneas 5, 6, 7 y 8, suprimir el párrafo que empieza con la palabra “Los” y termina con la palabra “Municipio”. El señor de Diego pide a la Cámara la aprobación de este informe, haciendo aclaraciones acerca del Bill. El señor Ramos, secundado por el señor Santoni, propone la enmienda de que se quiten los 50cts al funcionario encargado del Registro Civil por inscribir la declaración y nota en el libro de matrimonios. El señor de Diego vuelve a apoyar el informe, impugnando la proposición del señor Ramos; y el señor Vías Ochoteco tercia en el debate secundando al señor de Diego. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y quedó aprobado. Se discute el informe de Legislación acerca del C. B. 39, titulado: “Para enmendar la traducción errónea hecha al español de la Ley titulada: Ley relativa a las sentencias y a la manera de satisfacerlas, aprobada en 9 de marzo de 1905”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de dicho proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En el título del proyecto, después de la fecha 1905 agregar “y para modificar la propia ley”. En la página 2, línea 2, sustituir la palabra “fianza” por la palabra “finca”. Entre las línea 6 y 7 de la página 2, añadir “será potestativo de la parte acreedora, seguir el procedimiento establecido en la Ley hipotecaria y su reglamento e interponer su acción conforme a lo dispuesto en el Código de Enjuiciamiento Civil. En caso de haber optado el demandante por el procedimiento especial, la ejecución sólo
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podrá dirigirse contra los bienes hipotecados. En tal caso, requerido de pago el deudor y vencido el término del requerimiento, sin haberse el pago efectuado, la Corte ordenará al Marshall que proceda a la venta en pública subasta de los bienes hipotecados”. El señor de Diego apoya el informe de la Comisión y, sometido a votación, quedó aprobado dicho dictamen. Se pone a discusión el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales acerca del H. B. 7, titulado: “Definiendo la aplicación de las disposiciones de una Ley: Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con el objeto de regular el precio de carnes frescas y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley. El señor de Diego propone que se lea este Bill íntegramente, y así se acuerda. El señor Virella propone a la Cámara la aprobación del informe y, sometido a votación, el dictamen queda aprobado. A petición del señor de Diego se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana jueves veinte y cinco, a las tres de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 25 DE ENERO DE 1906
Día 18 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte y cinco de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Giol García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira Gandía González, Fernando Montalvo Palmer Santoni F. Virella
Abril Carrión Franco Soto González García Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías
Leída el acta anterior, el señor Ramos, (refiriéndose al H. B. 45), llama la atención de que la construcción de carretera de Bayamón a Comerio es solamente 8 kilómetros y no 11 como se expresa equivocadamente en el Bill. Quedó aprobada el acta con esta enmienda. Peticiones: El Alcalde de Utuado envía copia de una ordenanza de aquel Ayuntamiento, oponiéndose a que sea aprobado el Bill de condados. El Alcalde de Las Marías envía una copia de un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando ayuda de los fondos del Gobierno Insular y pidiendo a la Asamblea Legislativa que la deuda de los Municipios por el concepto de fondos de jubilaciones del Magisterio, sean satisfechas por el Gobierno de Puerto Rico. También remite copia de otro acuerdo pidiendo el establecimiento de una estación telegráfica. Fueron tomadas en consideración por la Cámara. Informe de Comisiones:
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Se presentan los siguientes: Sobre los proyectos de Ley: House Bills números 21, 23 y 27 y Council Bills números 10, 22 y 23. El señor Virella Uribe solicita que estos informes de comisiones pasen a la orden del día para ser discutidos, y así se acuerda. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen por sus títulos, los siguientes: H. B. 46. Por los señores Palmer, de Diego, Méndez Cardona, Virella Uribe, Arrillaga y Bernardini: “Para extender la red de telégrafo insular por medio de línea telefónicas”. H. B. 47. Por los señores Méndez Cardona, González García y Montalvo Guenard: “Para enmendar la Sección 73 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada de P. R.” aprobada en 12 de marzo de 1903. H. B.48. Por el señor Arrillaga: “Para disponer la canalización del sitio denominado “Boca Vieja” en la jurisdicción de Añasco, y para otros fines”. H. B. 49. Por los señores Vías y Virella Uribe: “Para la construcción de 11 kilómetros más o menos de la carretera que conduce de San Lorenzo a las Piedras”. H. B. 50. Por los señores Virella Uribe, Gandía y Giol, a nombre de la Comisión de Obras Públicas: “Para la terminación de un kilómetro de la carretera Nº 9 de Bayamón a Comerio pasando por Naranjito”. H. B. 51. Por los señores Matienzo, Méndez Cardona, Vías y García Salgado: “Para la construcción de tres puentes sobre los ríos de Mameyes, Espíritu Santo y Río Grande, en la carretera de Fajardo a Río Grande”.
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H. B. 52. Por el señor Ramos: “Para enmendar el artículo 51 del Código de Procedimiento Civil”. H. B. 53. Por el señor Vías: “Para derogar una Ley titulada; Ley para abolir la pesca por medio de canales, y para otros fines”. H. B. 54. Por los señores Santoni y Coira: “Para autorizar un empréstito por un millón de dollars con destino a carreteras insulares”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 34. Por el señor Feville, titulado: “proveyendo para el nombramiento de Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito, y de Jueces, Secretarios y Marshalls de las Cortes Municipales, derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. C. B. 37. Por el señor Feville, titulado: “Para proveer a la Isla de Vieques de una Corte Municipal, abolir al Juzgado de Paz, allí existente, y derogar todas las leyes que a la presente se opusieren”. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen por tercera vez, pos sus títulos, para someterlos a votación definitiva los siguientes: C. B. 12. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusive, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. Se sometió a votación definitiva y quedó aprobado por la Cámara para ser enviado al Consejo Ejecutivo.
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H. B. 7. Por los señores Virella Uribe y F. Virella, titulado: “Definiendo la aplicación de las disposiciones de una Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar subastas de tiempo en tiempo con el objeto de regular el precio de las carnes frescas, y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903. Se sometió a votación definitiva y quedó aprobado por la Cámara para ser enviado al Consejo Ejecutivo. Comunicación: Del Gobernador: San Juan Enero 24, 1906 A la Cámara de Delegados: Tengo el honor de trasmitir adjunta, para su información, una copia del informe preliminar de la Comisión para la extinción de la anemia en Puerto Rico. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador Se acuerda que por la Secretaría de la Cámara se acuse recibo de este informe al Hon. Gobernador, dándole gracias por su atención.
Orden del día: Entran en la orden del día, para ser discutidos, los siguientes informes de comisiones que estaban pendientes desde ayer. Sobre el H. B.8, titulado: “Para enmendar la Sección 7 de una Ley titulada: Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas”, aprobada el 10 de marzo de 1902.
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La Comisión de Corporaciones Municipales propone a la Cámara su aprobación. El señor Vías Ochoteco, secundado por el señor Virella Uribe, propone a la Cámara la siguiente enmienda en el citado proyecto de Ley: En la página 1ª, líneas 7 y 8, táchense desde las palabras: “de paz de Municipio” hasta la palabra “castigada”, (inclusive), sustituyéndolas por las siguientes palabras: “que sea competente para entender de las infracciones de las ordenanzas Municipales en el pueblo en que se hubiese efectuado tal infracción y toda falta que se cometiese será castigada”. Se sometió a votación, por el señor Vías Ochoteco, y quedó aprobado. Sobre el H. B. 9 titulado: “Para que se establezca un peso oficial para el pan”. La Comisión de Corporaciones Municipales propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se sometió a votación este informe y quedó aprobado. Sobre el H. B.24 titulado: “proveyendo para la publicación de una “Gaceta Oficial” por el Gobierno Insular”. La Comisión de Hacienda propone a la Cámara su aprobación con enmiendas. El señor Vías Ochoteco propone que el citado Bills e lea artículo por artículo, para ser discutido; y aprobada esta moción, así se hace. Se van introduciendo enmiendas en este proyecto de Ley, interviniendo en el debate los señores de Diego, Vías, Montalvo, Franco Soto, Bernardini, Ramos, Santoni, Romero Rosa, García Salgado, Abril, Méndez Cardona, Virella Uribe y Soler. Leídos todos los artículos de este Bill se somete a votación con las enmiendas en él introducidas y quedó aprobado. He aquí las enmiendas introducidas en el H. B.24:
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En la página 2ª, entre las palabras “Puerto Rico” y “Cortes” intercálense las siguientes palabras: “en caso de que ésta lo dispusiera”. En la página 3ª, táchese totalmente, en el Artículo 30, línea 2ª, desde las palabras “Dicha publicación” hasta las palabras “Puerto Rico”, en la línea 8; sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente: “Dicha publicación saldrá a luz por lo menos dos veces por semana. Disponiéndose, que podrán publicarse avances, cuando, a juicio del Secretario de Puerto Rico, fuesen necesarios a los intereses del Gobierno y del pueblo de Puerto Rico”. En las línea 13 y 14 táchense desde las palabras “de Registro” hasta la palabra “Ejecutivo”, sustituyéndola por la palabra “Insular”. Táchense totalmente las línea 24 y 25, sustituyéndolas con las siguientes: “los anuncios, avisos, cédulas, subastas y cuantas diligencias fueran requeridas por la ley, en todos los asuntos que no dependan del Gobierno Insular, habrán de publicarse también en cualquier otro de los periódicos del país. En la página 4, en la línea 1 táchense las palabras, “Toda publicación”, sustituyéndola con las siguientes: “todo anuncio”. En la línea 4 táchese la palabra: “publicaciones”, sustituyéndola con la palabra: “inserciones”. Táchese desde las palabras “En dicha” en la línea 13, hasta la palabra “particular” en la línea 19, sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente: “Disponiéndose que la inserción de cualquier notificación, decreto u orden judicial se pagará una sola vez, al precio máximo de cinco centavos por línea, no obstante el número de veces que hubiese de hacerse dicha inserción”. El artículo 60 pasa a ser artículo 70 y el artículo 60 dirá así: “El Secretario de Puerto Rico queda autorizado para contratar y pagar un servicio especial de telegrafía marítima, respecto a los asuntos de universal importancia y principalmente aquellos que se refieren a Puerto Rico, debiendo ser publicadas en la “Gaceta Oficial” las noticias que, por dicho conducto fueren recibidas de los canales se someterán copias a los periódicos de la capital de la Isla”. En la línea 21 táchense las palabras “con la anuencia del Consejo Ejecutivo”.
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En la página 5ª, en la línea 3 táchense las palabras: “las dos Cámaras de” sustituyéndolas con las palabras siguientes: “Los Secretarios de ambas Cámaras, los miembros de”. En la línea 7, entre las palabras “Gaceta Oficial” y la palabra “los”, intercálese las palabras siguientes: “excepción hecha de los miembros de la Asamblea Legislativa”. El Artículo 70, pasa a ser artículo 80 y el artículo 80 será artículo 90, que se enmienda en la forma siguiente: “Artículo 90: El Secretario de Puerto Rico, previa publicación de la tarifa de precios de inserciones y suscripción de dicha Gaceta Oficial, promoverá, dentro de los diez días siguientes al de la aprobación de esta Ley, una subasta pública entre las imprentas de San Juan, incluso la titulada del Gobierno, en la que se otorgará la buena pro al postor que en iguales condiciones ofrezca el servicio por un precio más barato. Disponiéndose, sin embargo, que el Secretario de Puerto Rico estará facultado para rechazar cualquiera o todas las proposiciones presentadas y celebrar nueva subasta”. En la página 6ª, el Artículo 90 pasa a ser Artículo 10, que se enmienda en la forma siguiente: “Artículo 10: Si obtuviese la buena pro la imprenta titulada del Gobierno, el Secretario de Puerto Rico será el encargado de dirigir y administrar la “Gaceta”; en cualquier otro caso conservará la dirección pudiendo quedar la administración y explotación, en cuanto no se oponga a esta Ley, a cargo del rentalista favorecido, en los términos y condiciones acordados en la subasta”. El Artículo 10 pasa a ser Artículo 11, que se enmienda en la forma siguiente: “Cada dos años se celebrarán nuevas subastas y el Secretario de Puerto Rico quedará facultado para redactar un pliego de condiciones, que se pondrá de manifiesto en la oficina de dicho Secretario para conocimiento de licitadores”. En la línea 8 táchese la palabra “cinco”, sustituyéndola por la palabra “ocho”. En la línea 14, se tacharán desde las palabras: “la suma de dinero” hasta la palabra “varios”, en la línea 17, sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente: “ingresará en el fondo general de Tesorería, por concepto de
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ingresos varios, el saldo a favor que acuse la cuenta de la Gaceta Oficial, en cuanto exceda de los ocho mil dollars asignados”. Los Artículos 11 y 12 del Bill pasan a ser 13 y 14. Se pone a discusión el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto referente al C. B. 23, titulado: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa, y para otros fines”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación con enmiendas y votado este informe, fue aprobado. He aquí las enmiendas aprobadas por la Cámara en este proyecto de Ley. Respetar las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo, en lo que se relaciona con los gastos extraordinarios en dicho Consejo. Suprimir todo el párrafo comprendido entre las línea 12 y 19, inclusive, sustituyéndolo por el siguiente: “Para copiar y registrar las leyes que puedan ser aprobadas por la Asamblea Legislativa en la presente sesión a una cifra máxima de 50 centavos por hora, la suma de 750 dollars, o tanto de ella como fuese necesario”. Suprimir también todo el párrafo comprendido entre las líneas 20 y 23, inclusive, y que se sustituya por el siguiente: “Gastos eventuales, Cámara de Delegados 1905 a 1906. Gastos incidentales: $800”. A petición del señor de Diego se vota definitivamente en su tercera lectura de dicho C. B. 23 y quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara las siguientes mociones: Una del señor Bernardini, referente a que se solicite de la Comisión liquidadora de las cuentas de las abolidas Juntas de Cárceles, por conducto del Secretario de Puerto Rico, la remisión a esta Cámara de las reclamaciones entabladas ante dicha Comisión por el “Ayuntamiento de
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Guayama sobre cobro de créditos a su favor y todas cuantas antecedentes existan en sus oficinas, relativas a dicha reclamación”. Fue acuerdo. El señor Méndez Cardona, secundando la moción del señor Bernardini, pide que se amplíe aquello en lo que se refiere a los créditos a los señores Sucesores de Tomás Cano y Compañía y Sucesores de Chamorros, del comercio de Guayama y Don Joaquín Mercado, de Aguadilla. También fue acuerdo. Otra moción del señor Vías Ochoteco, referente a que se solicite del auditor una relación del montante de costas recaudadas en los juzgados municipales de la Isla durante el último año. Fue acuerdo. A petición del señor Virella Uribe se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana viernes 26, a las tres de la tarde. Nota: Omitido, en la página 73 de la presente acta y después de el tercer párrafo de dicha página lo siguiente: “Sobre el H. B.10, titulado: “Para regir la construcción de edificios en el recinto urbano de los Municipios”. La Comisión de Corporaciones Municipales propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se sometió a votación este informe y quedó aprobado. Todo Vale. R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 26 DE ENERO DE 1906
Día 19 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las tres de la tarde del veinte y seis de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego González, Fernando Montalvo Palmer Santoni Vías
Aponte Coira Franco Soto González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Abril Carrión Giol García Salgado Matienzo Ramos Virella, F.
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: El Alcalde de Las Marías trasmite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la construcción de una carretera de aquel pueblo a Lares. Arturo Muñiz, taquígrafo de la Corte de Humacao, solicita le sea reintegrada la suma de $70 que indebidamente pagó al señor Marco Morales como taquígrafo Sustituto de aquella Corte. Don Pedro M. Descartes, Alcalde de Santa Isabel, solicita se enmiende el reglamento de contabilidad en la forma que expone. Informes de Comisiones: La Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.26, propone a la Cámara la aprobación, sin enmienda, de este proyecto de Ley. La Comisión de Hacienda, acerca de la petición que hiciera a la Cámara el señor Ramón Frade, relativa a que se le subvencione para perfeccionar en Roma, sus estudios de pintura. Dicha Comisión acompaña con este fin, un proyecto de Ley.
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El señor Virella Uribe solicita que estos informes de comisiones se incluyan en la orden del día para ser discutidos y así se acuerda. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: H. B. 56. Por los señores de Diego, Matienzo y Soler. “Para enmendar la Sección 2, de la Ley titulada: Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad”, aprobada en 10 de marzo de 1904. H. B. 55. Por los señores de Diego y Franco Soto. “proveyendo el modo de coleccionar los autos en los asuntos civiles”. H. B. 57. Por los señores Gandía Córdova y Vías Ochoteco. “Referente al cobro de contribuciones insulares a los deudores morosos”. H. B. 58. Por el señor de Diego. “Para derogar el artículo 799 del Código Civil”. H. B. 59. Por los señores Méndez Cardona y Bernardini. “Para conceder una pensión al señor Frade”. H. B. 60. Por los señores Santoni y Palmer. “Para enmendar los artículos 307, 309, 131 del Código Civil”. H. J. R. 3. Por los señores Coira, Méndez Cardona, Aponte, Soler, Arrillaga y Vías, titulada. “Para solicitar del Congreso de los EE.UU. protección para el café de Puerto Rico”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se leen, por sus títulos, los siguientes: C. B. 53. Por el señor Post, titulado “Asignando la cantidad de $317.30, para rembolsar a Henry D. Sayre el dinero depositado y gastado en la demarcación de ciertas urnas”.
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C. B. 54. Por el señor Post, titulado: “Para segregar los barrios de Ángeles y de Santa Isabel del Municipio de Utuado y anexar a los mismos a la Municipalidad de Lares”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H.B. 46. Por los señores Palmer, de Diego, Méndez Cardona, Virella Uribe, Arrillaga y Bernardini. “Para extender la red de telégrafo insular por medio de líneas telefónicas”. H. B. 47. Por los señores Méndez Cardona, González García y Montalvo Guenard. “Para enmendar la Sección 73 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada en 12 de marzo de 1903. H.B. 48. Por el señor Arrillaga. “Para disponer la canalización del sitio denominado “Boca Vieja” en la jurisdicción de Añasco, y para otros fines”. H. B. 49. Por los señores Vías y Virella Uribe. “Para la construcción de 11 kilómetros más o menos de la carretera que conduce de San Lorenzo a Las Piedras”. H. B. 50. Por los señores Virella Uribe, Gandía y Giol, a nombre de la Comisión de Obras Públicas. “Para la terminación de un kilómetro de la carretera Nº 9 de Bayamón a Comerio pasando por Naranjito”. H. B. 51. Por los señores Matienzo, Méndez Cardona, Vías y García Salgado. “Para la construcción de tres puentes sobre los Ríos Mameyes, Espíritu Santo y Río Grande, en la carretera de Fajardo a Río Grande”. H. B. 52. Por el señor Ramos. “Para enmendar el artículo 51 del Código de Procedimiento Civil”. H. B. 53. Por el señor Vías. “Para derogar una ley titulada: Ley para abolir la pesca por medio de canales, y para otros fines”.
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H. B. 54. Por los señores Santoni y Coira. “Para autorizar un empréstito por un millón de dollars con destino a carreteras insulares”. A petición del señor Virella Uribe, se acordó que los anteriores proyectos de Ley, en su 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas para ser informados. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por sus títulos, por tercera vez, para someterlos a votación definitiva los siguientes: H. B. 8, titulado: “Para enmendar la sección 7 de una ley titulada: Ley para reglamentar la matanza de ganado y la venta de carnes frescas”, aprobado el 10 de marzo de 1902. H. B. 9, titulado: “Para que se establezca un peso oficial para el pan”. H. B. 10, titulado: “Para regir la construcción de edificios en el recinto urbano de los Municipios”. Sometidos a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley, quedaron aprobados por unanimidad para que pasen al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. 26 de enero de 1906 Sr. Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con en-
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miendas, el H. B.12, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares, aprobada el 10 de marzo de 1904”; y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La Cámara acuerda que este Bill pase a la Comisión de Hacienda para que ésta estudie las enmiendas introducidas en él por el Consejo Ejecutivo. Orden del día: Entran en la orden del día, para ser discutidos, los siguientes informes de comisiones que estaban pendientes: Se pone a discusión el dictamen de la Comisión de Hacienda, acerca del H. B. 21, titulado: “Ordenando el pago de reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación con enmiendas. El señor Méndez Cardona apoya el informe de la Comisión y suplica a la Cámara su aprobación. El señor de Diego, solicita del señor Méndez, algunas aclaraciones y el mismo señor de Diego pide que, después de que se dé cuenta del Bill en su 3ª lectura, se soliciten de las Cortes de Distrito certificaciones de las sentencias a que el Bill hace referencia. El señor Santoni, pide que se transfiera la discusión de este asunto interino, se reciban de las Cortes de Distrito las certificaciones de las sentencias a que hace referencia el Bill. Sometida a votación esta moción del señor Santoni, quedó aprobada. Se pone a discusión el informe de la Comisión de Hacienda acerca del H. B.23, titulada: “Para eximir del pago de contribuciones correspondientes
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a años anteriores al año económico del 1904 a 1905, adeudadas por propietarios de fincas de café”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este Bill con la enmienda de que se intercale en la línea 4, entre las palabras “café” y “quedando”, las palabras siguientes: “y que se hubieren impuesto sobre las destinadas al cultivo de dicho grano”. El señor Méndez Cardona hace algunas manifestaciones acerca de las referidas enmiendas. Se pone a votación el dictamen de la Comisión; y quedó aprobado por unanimidad. Se pone a discusión el informe de Obras Públicas acerca del H. B.3 titulado: “Para la terminación de 11 kilómetros en la carretera Nº 7 que conduce del pueblo de Patillas al de Maunabo”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este Bill con la siguiente enmienda: “Que se consigne este año en el presupuesto la suma de $10,000 en vez de $30,000 para dar comienzo a las obras”. Se sometió a votación este informe y quedó aprobado. Se pone a discusión el informe de la Comisión de Trabajo acerca del H. B.15, titulado: “Para prohibir todo pago a los trabajadores, que no se haga en moneda oficial”. Dicha Comisión propone a la Cámara dicha aprobación sin enmiendas. El señor Romero Rosa apoya el dictamen de la Comisión y suplica a la Cámara su aprobación. El señor de Diego impugna el proyecto basando sus razones en las leyes vigentes. El señor Romero Rosa hace nuevamente uso de la palabra para demostrar cuál es el objeto del proyecto de Ley que defiende.
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El señor de Diego propone una enmienda en el Bill y el señor Montalvo apoya el informe. El señor Ramos interviene en el debate para apoyar el proyecto de Ley, pero propone en él algunas modificaciones y suplica a la Cámara que se transfiera la discusión para la próxima sesión con el fin de introducir las modificaciones que cree necesarias. El señor de Diego hace alegaciones fundándose en artículos de los Códigos Civil y Penal y a la vez pide que este proyecto pase a la Comisión de Legislación, para mejor estudio del mismo. Se somete a votación esta última moción del señor de Diego y quedó aprobada por la Cámara. Se pone a discusión el informe de la Comisión de trabajo acerca del H. B. 6, titulado: “Para amparar de la inclemencia a los trabajadores agrícolas y para otros fines”. Dicha Comisión recomienda a la Cámara que traslade el Bill a la Comisión de Sanidad, que es la que debe informar acerca del mismo. Votado este dictamen, fue aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Trabajo acerca del H. B.5, titulado: “Para ampliar la ley que determina la jornada legal de trabajo”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Romero Rosa apoya este informe y solicita de la Cámara su aprobación. El señor Abril invita al señor Romero Rosa a que le haga algunas aclaraciones relativas al proyecto, y el señor de Diego impugna el proyecto. Últimamente se pone a votación el informe de la Comisión, y fue desechado. Dividida la Cámara para la votación, a petición del señor Romero Rosa fue también rechazado el Bill.
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Se pone a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 27, titulado: “Para derogar el apartado 7 del artículo 349 del Código de Enjuiciamiento Civil, y para otros fines”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Santoni apoya el dictamen de la Comisión. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.11, titulado: “Para enmendar los artículos 553, 554 y 555 del Código Penal”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con la enmienda siguiente: En la página 1ª, línea 11, sustituir la palabra “mayo” con la palabra “julio”. El señor Santoni apoya el dictamen de la Comisión y solicita de la Cámara su aprobación. Se pone a votación este informe y quedó aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.13, titulado: “proveyendo el nombramiento de un Secretario para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Vías apoya el dictamen de la Comisión y, puesto éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 36, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta Dental examinadora, aprobada en 9 de marzo de 1905”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación, sin enmiendas.
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El señor Vías apoya el dictamen de la Comisión y, puesto a votación, quedo aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 35, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos examinadores”, aprobada en 12 de marzo de 1903. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. El señor Vías apoya el dictamen de la Comisión y, sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 24, titulado: “Para autorizar al Secretario y ayudante Secretario de Puerto Rico, para que tomen juramentos y afirmaciones y librar certificaciones del reconocimiento de declaraciones juradas”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Santoni apoya el dictamen de la Comisión y, sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 16, titulado: “Para fundar un Laboratorio de Bacteriología e Instituto de vacunación antirrábica y para otros fines”. Dicha Comisión propone a la Cámara que este proyecto de Ley pase a la Comisión de sanidad para ser informado. Se somete a votación este informe y quedó aprobado. Se pone a discusión otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.18, titulado: “Para derogar la Ley titulada: Ley sobre fijación del interés en todas las obligaciones”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes:
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Cambiar el título, poniéndose: “Para derogar las leyes sobre fijación del interés en toda clase de obligaciones, y para modificar el artículo 223 del Código Político”. Modificar la Sección1ª en esta forma: Sección 1ª: “Queda por la presente derogada la Ley sobre fijación de interés en toda clase de obligaciones, aprobada en Marzo 12 de 1903”. Sustituir la Sección 2 por la siguiente: Sección 2: “La falta de pacto expreso e interés legal en toda clase de obligaciones, será regulado al tipo de 6% anual”. Sustituir la Sección 3ª de este modo: “Sección 3ª, el Artículo 223 del Código Político queda modificado y redactado como sigue: “Artículo 223: ninguna persona podrá dedicarse al negocio de préstamos sobre prendas sin antes haber obtenido una licencia o patente”. En la línea 12, página 1, cambiar el Nº “3” por “4”. El señor Vías apoya el informe de la Comisión y solicita de la Cámara su aprobación. Sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. Sometido a discusión el informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B.26, titulado: “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de señoritas puertorriqueñas en los EE. UU.” Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 1, línea 9, después de la palabra: “dos” agregar “especiales” y después de la palabra “con” agregar “el ejercicio de” y suprimir: “en todos sus aspectos”.
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En la página 2, línea 10, después de la palabra “Ejecutivo” agregar “y Comisionado de Educación”; en la línea 12, suprimir la palabra “tal”. En la línea 16, después de la palabra “agravadas” agregar “y designan la Universidad o Colegio en que deban efectuar sus estudios”; en la línea 19, después de la palabra “Cámara”, suprimir la palabra “y”, y después de la palabra “Ejecutivo” agregar “y el Comisionado de Educación”; en la línea 21, después de la palabra “requisitos” agregar “exigidos”; en la línea 23, después de la palabra “que” suprimir “los terceros lugares” y agregar “no hayan obtenido”; en la línea 24, suprimir “de los temas propuestos” y añadir “su nombramiento a pesar de la propuesta hecha”. En la página 3, línea 14, suprimir las palabras “mantendrá informada” y agregar “pedirá informe cada tres meses”; en la línea 15, suprimir la palabra “cada” y en su lugar insertar la palabra “las”, y agregar una “s” al final de la palabra “educanda”; en la línea 18 suprimir la palabra “tal” y en su lugar insertar la palabra “esa”. El señor Vías Ochoteco apoya este informe y solicita de la Cámara su aprobación. Va a procederse a la votación de este dictamen y el señor Ramos pide que se vote por lista. Así se hace y resulta aprobado por unanimidad el informe de la Comisión. El señor Bernardini suplica a la Cámara se le conceda una ausencia de cinco días por tener que salir para Guayama. Le fue concedida. A petición del señor Santoni se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana a las diez AM.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 27 DE ENERO DE 1906
Día 20 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón En San Juan de Puerto Rico, a las doce de la mañana del 27 de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Besosa Coll Gandía Córdova González García Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Bernardini Carrión Giol Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Abril Coira de Diego González, Fernando Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leyeron, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 55. Por los señores de Diego y Franco Soto. “proveyendo el modo de coleccionar los autos en los asuntos civiles”. H. B. 56. Por los señores de Diego, Matienzo y Soler. “Para enmendar la Sección 2ª de la Ley titulada: Ley asignando sueldo a los Registradores de la propiedad, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. H. B. 57. Por los señores Gandía Córdova y Vías Ochoteco. “Referente al cobro de contribuciones insulares a los deudores morosos”.
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H. B. 58. Por el señor de Diego. “Para derogar el artículo 799 del Código Civil”. H. B. 59. Por los señores Méndez Cardona y Bernardini. “Para conceder una pensión a Don Ramón Frade”. H. B. 60. Por los señores Santoni y Palmer. “Para enmendar los artículos 307, 309 y 131 del Código Civil”. A petición del señor Virella Uribe, se acordó que los anteriores proyectos de Ley, en 2ª lectura, fuesen considerados por la sola lectura de sus títulos para que pasen a traducción e imprenta, y luego, para ser informados a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 53. Por el señor Post, titulado: “Asignando la cantidad de $317.30 para rembolsar a Henry D. Sayre el dinero depositado y gastado en la demarcación de ciertas urnas”. C. B. 54. Por el señor Post, titulado: “Para segregar los barrios de Ángeles y de Santa Isabel del Municipio de Utuado y anexar los mismos a la municipalidad de Lares”. A petición del señor Virella Uribe, se acordó que los anteriores proyectos de Ley, en 2ª lectura, fuesen considerados por la sola lectura de sus títulos con el fin de que pasen a las comisiones respectivas para ser informados. Resolución Conjunta en 2ª lectura Se lee por segunda vez, por su título, la H. J. R. 3. Por los señores Coira, Méndez Cardona, Aponte, Soler, Arrillaga y Vías, titulada: “Para solicitar del Congreso de los EE.UU. protección para el café de Puerto Rico”.
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A petición del señor de Diego, pasa esta Resolución a la Comisión de Hacienda para ser informada. El señor Virella solicita un receso de diez minutos, y fue acuerdo. Reanudada la sesión se procede a la votación definitiva de los Proyectos de Ley en 3ª lectura. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez y por sus títulos, los siguientes: C. B. 24. Por el señor Post, titulado: “Para autorizar al Secretario y Ayudante Secretario de Puerto Rico para que tomen juramentos y afirmaciones y librar certificaciones del reconocimiento de declaraciones juradas”. C. B. 35. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos examinadores”. C. B. 36. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar la ley titulada: Ley proveyendo para la organización de una Junta Dental examinadora, aprobada el 9 de marzo de 1905”. H. B. 18. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para derogar la Ley titulada: Ley sobre fijación del interés en todas las obligaciones”. H. B. 13. Por el señor de Diego, titulado: “proveyendo el nombramiento de un Secretario para el Comisionado de Puerto Rico en Washington”. H. B. 11. Por los señores Santoni y Coira, titulado: “Para enmendar los artículos 553, 554 y 555 del Código Penal”.
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H. B. 27. Por los señores Bernardini y Santoni: titulado: “Para derogar el apartado 7 del artículo 249 del Código de Enjuiciamiento Civil, y para otros fines”. H. B. 3. Por los señores Virella Uribe y Federico E. Virella, titulado: “Para la terminación de 11 kilómetros en la carretera Nº 7, que conduce del pueblo de Patillas al de Maunabo”. H. B. 23. Por los señores Montalvo, Méndez Cardona, Federico E. Virella, Romero Rosa, González García, Fernando González, Coira, Giol, Virella Uribe, Ramos, Quintero, Aponte, Zavala, Delgado y Méndez Serrano, titulado: “Para eximir del pago de contribuciones correspondientes a años anteriores al año económico del 1904 a 1905 adeudados por propietarios de café”. H. B. 26. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para proveer lo necesario a fomentar la educación de señoritas puertorriqueñas en los Estados Unidos”. Se pusieron a votación definitiva cada uno de los anteriores Bills, en su tercera lectura, y fueron aprobados para que pasen al Consejo Ejecutivo.
Orden del día: La Comisión de Hacienda y Presupuesto propone a la Cámara que coincida con las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo en el H. B.12, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares”, aprobada el 10 de marzo de 1904. A petición del señor Virella Uribe, debidamente secundado, se leyeron las enmiendas que el Consejo Ejecutivo introduce en el citado proyecto de Ley. Se discuten dichas enmiendas, interviniendo en el debate los señores Soler, de Diego, Méndez Cardona, Besosa, Bernardini y Ramos.
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Últimamente se pone a votación si la Cámara concurre o no con las enmiendas hechas en el Bill por el Consejo Ejecutivo y el señor Bernardini pide que la votación se haga por lista. Se pasa lista. Aceptan las enmiendas del Consejo Ejecutivo los señores siguientes: Arrillaga, Abril, Coira, de Diego, Giol, Fernando González, González García, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Santoni, Virella Uribe, Federico Virella y Vías Ochoteco. Total 15 votos en pro. Rechazan las enmiendas los señores siguientes: Aponte, Besosa, Bernardini, Carrión, Gandía Córdova, Ramos, Romero Rosa, Soler y Zavala; total 9 votos en contra. Quedan aprobadas las enmiendas del Consejo Ejecutivo. El señor de Diego manifiesta, que el próximo lunes pedirá la reconsideración del Bill. El señor de Diego solicita que en la orden del día del lunes se incluya el Bill Número 1 Sustituto, para someterlo a discusión, artículo por artículo. El señor Besosa pide que en vez del lunes, se aplace para el miércoles la discusión. Sometidas a votación estas mociones se acuerda que la discusión de dicho proyecto de Ley entre a la orden del día del lunes 29. El señor de Diego suplica a la presidencia que se solicite del Gobernador que el cuadro de Don Francisco Oller, “El Velorio”, que se halla expuesto en la Biblioteca Insular, sea colocado en los salones de la Cámara de Delegados. Fue acuerdo. Va a someterse a votación el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.17, que estaba pendiente desde el viernes, y el señor Federico Virella, uno de los autores del Bill, pide que vuelva a la Comisión para nuevo informe. Fue acuerdo.
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A petición del señor de Diego se levantó la sesión para celebrar la próxima el lunes 29, a las dos de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 29 DE ENERO DE 1906
Día 22 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte y nueve de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga de Diego Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella, Federico
Aponte Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Soler Vías Ochoteco
Carrión Gandía Córdova González García Montalvo Palmer Virella Uribe Zavala
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: Don Pedro M. Descartes, Alcalde de Santa Isabel, solicita se enmiende la ley Municipal.
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Vendedores de pescado de San Juan solicitan se decrete la pesca por medio de canales. José Vidal Cardona, de Aguadilla, solicita se le asigne una cantidad para marcharse a una de las Repúblicas del Sur América. Frco. R. Flores, de Valparaíso Ind. EE. UU. , solicita una subvención para poder seguir sus estudios. El 2º Sub Marshall de la Corte de Distrito de Arecibo dice que fue nombrado con un sueldo de $40 mensuales y luego solamente le han sido abonados $25 mensuales, por lo que solicita se le abone la diferencia. El Presidente de la Junta Escolar de Arecibo trasmite un acuerdo de dicha Junta solicitando se incluya en el presupuesto una cantidad suficiente para sostener la Escuela Industrial de Arecibo. Informe de Comisiones: Un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C.B.53, titulado: “Asignando la cantidad de $317.30 para rembolsar a Henry D. Sayre, el dinero depositado y gastado en la demarcación de ciertas urnas”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. A petición del señor Virella Uribe, pasará este informe a la orden del día en turno correspondiente. Proyecto de Ley de la Cámara en 1ª lectura Se lee por su título el H. B. 61, por los señores Soler, Méndez Cardona y Vías, titulado: “Para reformar los Artículos 285, y otros, del título 9 del Código Político, enmendado por las leyes de 10 de marzo de 1904 y 9 de marzo de 1905”. Comunicación:
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Se lee una del Presidente de la Liga de Ayuntamientos que dice así: San Juan, P. R. 29 de enero de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados Honorable señor: Deseando la Liga de Ayuntamientos, que accidentalmente presido, contribuir al pensamiento de dotar a Puerto Rico de una Ley Municipal descentralizadora; hoy, que esa respetable Cámara de Delegados se ocupa en pensamiento tan útil y provechoso, me permito incluir a Ud., un proyecto de enmiendas al proyecto de Ley Municipal que, bajo el epígrafe ‘Municipios’, comienza en la página 57 del informe de la Comisión Conjunta nombrada para estudiar un sistema de gobierno local para Puerto Rico; informe publicado en folleto impreso. Se tomó como base el referido proyecto teniendo, en consideración que es el presentado a la Asamblea Legislativa; por eso las enmiendas que propone la Liga aparecen con una numeración de artículos, desde en el que comienza el proyecto de la Comisión Conjunta. Respetuosamente, (Firmado) R. H. Delgado Presidente Accidental de la Liga de Ayuntamientos El señor de Diego, debidamente secundado, propone que, puesto que va a discutirse el Bill que se relaciona con la Ley Municipal, esas enmiendas que se expresan en la comunicación del Presidente de la Liga de Ayuntamientos pasen a manos de algún Delegado, para que las considere y las presente y apoye si las cree convenientes. Fue acuerdo. El Delegado señor Soler pide esas enmiendas, para estudiarlas, y le son entregadas por el Secretario. El señor de Diego recomienda a la Cámara presentar una Resolución Conjunta solicitando del Congreso de los Estados Unidos apruebe el Bill Nº 3150 presentado en el Senado de los Estados Unidos por el Senador
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Penrose, titulado: “Determinando el estatus del Regimiento Provisional Puertorriqueño de Infantería que, después del 30 de junio de 1906, será designado Regimiento Puertorriqueño de Infantería del Ejército de los EE.UU”. Orden del día: El señor de Diego presenta a la Cámara la siguiente moción: 1º El proyecto Sustituto del H. B.1 será tratado en Cámara de Delegados. 2º Se discutirá primeramente sección por sección, pero la Cámara, a petición de cualquier Delegado, podrá acordar que se discutan varias secciones conjuntamente. 3ª También podrá la Cámara acordar que se posponga para más tarde la discusión de una sección cualquiera. 4ª El reglamento de la Cámara tendrá vigorosa aplicación al debate parcial del proyecto. 5ª Discutido y votado el proyecto, sección por sección, se discutirá y votará en su totalidad. Sometida a votación esta moción fue aprobada. Se puso a discusión el H. B.1Sustituto. Se van leyendo la secciones del Bill e introduciéndose enmiendas; interviniendo en el debate los señores de Diego, Soler, Vías Ochoteco, Carrión, Santoni y Delgado. Secciones 1ª, 2ª y 3ª, aprobadas sin enmiendas. Leída la sección 4ª, propone el señor de Diego que se posponga hasta la terminación del debate, y así se acuerda. Sección 5ª, aprobada sin enmiendas.
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Sección 6ª: En la página 3, línea 24, sustitúyase la palabra “dos” con la palabra “cuatro”. En la página 4, línea 5, sustitúyase la palabra: “rigen” con la palabra “rijan”. Sección 7ª, aprobada sin enmiendas. Sección 8ª: En la página 4, línea 18, sustitúyase la palabra “segunda” con la palabra “cuarto”. Sección 9: Táchense totalmente las líneas del 22 al 25, inclusive, en la página 4; y las líneas 1 y 2 en la página 5, sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente: “Sólo serán elegibles para cargos municipales los que reúnan las siguientes condiciones: 1º Ser mayor de veinte y cinco años”; 2º Ser ciudadano de Puerto Rico o de los Estados Unidos. 3º Haber residido en el Municipio los seis meses anteriores a la fecha de dicha elección. 4º Saber leer y escribir el idioma inglés o español. 5º Ser contribuyente en dicho Municipio en la propiedad inmueble o por patentes comerciales o industriales por la cantidad mínima de $5.00 durante el año económico inmediatamente anterior a la fecha de dicha elección o poseer un título profesional o académico admitido por el Gobierno de Puerto Rico”. Secciones 10, 11 y 12, aprobadas sin enmiendas. Sección 13, página 6ª, en la línea 7 táchense las palabras “en caso de que se condujese mal”, sustituyéndolas con las palabras “por mala conducta moral o social”. Página 7, en la línea 12, después de la palabra “cargo”, agréguese las palabras siguientes: “En todo caso que el cargo de Alcalde sea desempeñado por el Presidente del Consejo Municipal, éste recibirá el sueldo correspondiente al Alcalde”. Secciones 14, 15, 16, 17, 18 y 19, aprobadas sin enmiendas.
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Sección 20, en la página 9, línea 14, táchese la palabra “Alcaldías”, sustituyéndola con las palabras: “Casas Ayuntamientos”. Sección 21, en la página 9, línea 18, entre las palabras: “Concejales” y “Convocará”, intercalarse las palabras: “o del Alcalde”. Sección 22, página 10, en la línea 2, entre las palabras “pero” y “una”, intercálense las palabras: “si no hubiese quórum en cualquier sesión”. En la línea 3, táchense las palabras: “Sesión de tiempo en tiempo”. En la línea 4, táchense las palabras “la sesión”, sustituyéndola con la palabra “ella”. Sección 23, en la página 10, línea 9 táchese la palabra “voto”, sustituyéndola con la palabra “acuerdo”. Secciones 24, 25 y 26, aprobadas sin enmiendas. Sección 27, página 11, en la línea 18, entre las palabras: “venda” o “establezca”, intercálese la palabra “arriende”. En la línea 19, táchense las palabras: “arriende o autorice”, sustituyéndolas con las palabras “gravar o”. En la línea 20, táchense las palabras: “mueble o inmueble”. En la línea 22, entre las palabras “y” y “recibiere”, intercálense las palabras: “en caso de tratarse de bienes inmuebles”. Sección 28, en la página 12, línea 11, táchense las palabras “abastecimiento de agua y de desagües”, sustituyéndolas con las palabras: “Desagües y abastecimientos de aguas”. Sección 29; a propuesta del señor de Diego, se acuerda que esta sección se posponga hasta la terminación de la lectura del proyecto de Ley. Sección 30; el señor de Diego propone la supresión de toda esta sección, y fue acuerdo. Sección 31, en la página 14, línea 1, táchense las palabras: “cien (100)”, sustituyéndolas con las palabras “cincuenta (50)”. En la misma página y línea, táchense las palabras “treinta (30), sustituyéndolas con las palabras: “quince (15”).
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Sección 32, fue aprobada sin enmiendas. Sección 33, en la página 14, línea 18, entre las palabras “demanda” y “en”, intercálense las palabras siguientes: “dejar de contestarla”. Sección 34, aprobada sin enmiendas. Habiendo sido aprobadas hasta la sección 34, del proyecto de Ley que se discute, el señor Vías Ochoteco propone a la Cámara un receso de 5 minutos, y fue acuerdo. Reanudada la sesión, el señor Virella Uribe pide que se suspenda ésta, y fue acuerdo. Se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana martes 30, a las dos de la tarde. R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 30 DE ENERO DE 1906
Día 23 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del treinta de enero de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira de Diego Giol García Salgado
Aponte Coll Cuchí Delgado González, Fernando Méndez Serrano
Abril Carrión Gandía González García Montalvo
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Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe
Matienzo Ramos Vías
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Quintero Soler Zavala
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. El señor Arrillaga propone a la Cámara un mensaje de condolencia al Delegado señor Palmer por la muerte de su señorita hija. Fue acuerdo unánime. El señor de Diego propone, que de los gastos eventuales de la Cámara, se compre una corona para dedicarla a la memoria de la señorita fenecida. Fue acuerdo unánime. La presidencia nombra a los señores Méndez Cardona, Vías Ochoteco y Méndez Serrano para que pasen a la morada del señor Palmer a darle el pésame en nombre de esta Cámara. Informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.29, titulado: “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los EE.UU.” pidiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. A petición del señor Virella Uribe, pasará este informe a la orden del día, en turno correspondiente.
Proyecto de Ley de la Cámara en 2ª lectura Se lee, por segunda vez, por su título, el H. B. 61. Por los señores Soler, Méndez Cardona y Vías, titulado: “Para reformar los artículos 285 y otros del título IX del Código Político enmendado por las leyes de 10 de marzo de 1904 y de 9 de marzo de 1905”.
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Se acuerda que se considere por la sola lectura de su título, para que pase a traducción e imprenta y luego para ser informado, a la Comisión respectiva. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo San Juan, P. R. Enero 29 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el C.B.12, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley determinando las personas que pueden celebrar matrimonios, prescribiendo el procedimiento para ello, derogando los artículos 137 a 151, ambos inclusives, del Código Civil y enmendando el artículo 152 del mismo, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Enero 29 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 23, titulado: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits urgentes en ciertas asignaciones necesarias para los gastos de la 2ª Sesión de la 3ª Asamblea Legislativa, y para
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otros fines”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Enero 29 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el C. B. 24, titulado: “Para autorizar al Secretario y Ayudante Secretario de Puerto Rico, para que tomen juramentos y afirmaciones y librar certificaciones del reconocimiento de declaraciones juradas”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. 30 de enero de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo, ha firmado el C. B. 35, titulado: “Para enmendar la ley titulada: “Ley proveyendo para la organización de una Junta de Médicos examinadores”, aprobada en 12 de marzo de 1903”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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San Juan, P. R. Enero 30 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 36, titulado: Para enmendar la ley titulada: “Ley proveyendo para la organización de una Junta Dental examinadora”, aprobada en 9 de marzo de 1905. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara informa a ésta que ha firmado los proyectos del Consejo Ejecutivo, a que se refieren las anteriores comunicaciones. Otra comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan Enero 30, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que al Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas la Resolución Conjunta Nº 1, titulada: “Para solicitar de los Cuerpos Colegisladores de los EE.UU. que acepten y sancionen la recomendación hecha en su último mensaje por el Hon. Teodoro Roosevelt, referente a la concesión de la ciudadanía americana a los puertorriqueños”. (Firmado) W. R. Bennett, Secretario
Orden del día:
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Entra en el “orden del día” el H. B. Nº 1, Sustituto, para ser discutida su sección 35, que quedaba pendiente de ayer. Intervienen en el debate los señores Zavala, de Diego, Arrillaga, Méndez Cardona, García Salgado, Delgado, Montalvo y Soler. Secciones 35, 36, 37 y 38, aprobadas sin enmiendas. Sección 39, propuesta para ser discutida a la terminación de la lectura de todas las secciones del Bill. En la Sección 40, se aprueban, sin enmiendas, las líneas del 16 al 25, inclusive, en la página 16 y las líneas del 1 al 6, inclusive, en la página 17; y se posponen, hasta finalizar la lectura del Bill, las líneas 7, 8 y 9 en la página 17. De la sección 42 se pospone la línea 25 en la página 1ª; y las líneas 6 y 7 en la página 18; así como también las palabras: “o Alcalde que actuare como tal”, en la línea 8, de la página (sic). En la línea 10, de la página 18, se tachan las palabras: “Auditor de Puerto Rico”, sustituyéndolas con estas palabras: “Consejo Municipal”. Entre las línea 20 y 21 de la página 20, se intercalarán las palabras siguientes: “En ningún caso la fianza exigida al Tesorero Municipal, será inferior al 10% de los ingresos del Municipio durante el último año económico”. Los miembros del Consejo Municipal serán, subsidiariamente, responsables del importe de la fianza otorgada por el Tesorero, en cuanto dicha fianza no fuera suficiente a cubrir el 10% a que se refiere el párrafo anterior. Todas las demás líneas de esta sección 42, quedan aprobadas sin enmiendas. De la Sección 44, se pospone desde las palabras: “Y en los pueblos”; en la línea 19, de la página 21, hasta la palabra: “Contador”; en la línea 21, de la misma página y desde las palabras: “En los Municipios”, en la línea 3, página 22, hasta las palabras: “Contador Municipal”, en la línea 5, de la misma página. Sección 45, en la línea 6, página 22, después de la palabra “hubiese”, se agregará la palabra “Bancos”. En la línea 8, de la misma página táchese
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la palabra: “Depositará”, sustituyéndola con la palabra: “constituirá”. De la sección 46, se pospone hasta la terminación de la lectura de todas las secciones, las líneas del 1 al 4, inclusive, en la página 23. Sección 47, aprobada sin enmiendas. Sección 48, entre las palabras: “los” y “depositarios”, en la página 23, línea 22, intercálese la palabra: “Bancos”. Se posponen hasta la terminación de la lectura de todas las secciones, desde las palabras: “al cerrarse” en la línea 1, página 24, hasta la palabra “anterior” en la línea 6, de la misma página. Sección 49, se posponen hasta la terminación de la lectura de todas las secciones, desde las palabras: “El Tesorero Municipal” en la línea 10 de la página 24, hasta la palabra: “clase 1ª y 2ª, en la línea 12 de la misma página. Se posponen también, desde las palabras: “En los Municipios”, en la línea 18, de la página 24, hasta la palabra: “estado” en la línea 21, de la misma página. Sección 50, se posponen las palabras “o Alcalde que actuare como tal”, en la línea 23, de la página 24; y se aprueban sin enmiendas todas las demás líneas. Sección 51, aprobada sin enmiendas. Al llegar a esta sección, el señor de Diego propone que se constituya la Cámara en Comisión Total, para discutir las secciones propuestas. Aprobada esta moción del señor de Diego, se constituyó la Cámara en Comisión Total. Se constituyó nuevamente la Cámara en sesión formal y el señor de Diego propone que la Comisión Total informe a la Cámara; que las secciones pasen a informes de la Comisión de Legislación; y que en los pueblos, donde el Alcalde desempeña algún otro cargo, sea el de Contador y no el de Tesorero. 2º Cuando el Secretario haya de desempeñar otro
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cargo, será el de Tesorero y no el de Contador. 3º No obstante lo dispuesto en la Ley respecto a las funciones del Alcalde y Secretario, como Contador y Tesorero, podrán los Consejos Municipales, de cualquier clase, nombrar un Tesorero y un Contador, siempre que lo permitan los recursos del Municipio, dentro de las limitaciones establecidas por la ley. Sección 53, 54, 55, 56, 57, 58 y 59, aprobadas sin enmiendas. Sección 60, en la línea 1ª, página 30 táchese la palabra “Tesorero”, sustituyéndola con las palabras “Contador y el Tesorero”. En la línea 3, página 30, entre las palabras “que” y “extenderá”, intercálese la palabra “se”. En la línea 5, de la misma página entre las palabras “y” y “exigirá”, intercálese la palabra “se”. Sección 61 (Los sueldos de empleados municipales). Táchese totalmente, sustituyéndola así: “Sección 61: Los sueldos de empleados municipales no estarán sujetos a responsabilidad “por razón de deudas”, si no en los casos y forma que autoriza la ley, para los empleados insulares”. Sección 62, Secciones 62 y 63 aprobadas sin enmiendas. Sección 64, en la línea 25, página 30, sustitúyase la palabra “duplicado”, por “triplicado”. En la línea 8, página 31, después de la palabra: “indicado”, agréguense las palabras siguientes: “y firmadas dichas cuentas de conformidad por el Jefe de departamento”. En la línea 15, de la misma página táchese la conjunción “y”. En la línea 16, de la misma página, después de la palabra: “pago”, agréguense las palabras siguientes: “y el Jefe que haya expedido la orden conservará la tercera copia”. Secciones 65, 66, 67 y 68, aprobadas sin enmiendas. Hasta esta sección 68, inclusive, se discutió el H. B.1, Sustituto. El señor Ramos propone que se reconsidere la Sección 3ª desde la línea 12, hasta la línea 21 y en la página 6ª, la línea 13.
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El señor Zavala solicita de la Cámara una ausencia de diez días, y fue concedida. A petición del señor Virella Uribe se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles 31, a las dos de la tarde. Entre paréntesis (Los sueldos de empleados municipales), no vale.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 31 DE ENERO DE 1906
Día 24- Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 31 de enero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Besosa de Diego Gandía González García Méndez Cardona Romero Rosa Soler
Aponte Coira Delgado Giol Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Montalvo Quintero Santoni Vías Ochoteco
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Se lee el acta de la sesión anterior y queda aprobada con las siguientes enmiendas: En la sección 61 del H. B.1, Sustituto, donde dice “empleados municipales”, debe decir “empleados insulares”. Que en la Comisión nombrada por esta Cámara para dar el pésame al señor Palmer, se había omitido el nombre del señor Méndez Serrano. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 59. Por el señor Post, “Para proveer de un cementerio al Municipio de Comerio”. H. J. R. 4. Por el señor Méndez Cardona, titulada: “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”. El señor de Diego presenta a la Cámara el acuerdo de la Comisión de Legislación en cuanto al proyecto de Ley Sustituto H. B.1 que propone: Que todos los pasajes pospuestos sean aprobados, incluyendo en el proyecto las siguientes adiciones: “Sección 52: No obstante lo dispuesto respecto a que en los pueblos de la clase 111, el Alcalde actúe como Tesorero, podrá nombrarse por el Alcalde, previo consentimiento del Consejo, un Tesorero Municipal siempre que lo permitan los recursos del Municipio, dentro de la limitación establecida por el último párrafo, de la sección que comprenda de la presente ley; y en tal caso, la persona así nombrada desempeñará únicamente el cargo de Tesorero, prestando la correspondiente fianza y cumpliendo las demás obligaciones impuestas a los Tesoreros Municipales. Coordinar la numeración de las secciones del proyecto conforme a las enmiendas aceptadas. Se acuerda que este informe se incluya en la orden del día.
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El señor Vías Ochoteco, manifiesta que la Comisión nombrada para dar el pésame al señor Palmer había cumplido su cometido y que el señor Palmer, por su conducto, expresaba a la Cámara su reconocimiento. Orden del día: El señor de Diego apoya el informe de la Comisión de Legislación a que antes se hace referencia y solicita de la Cámara su aprobación. Sometido a votación fue aprobado. Entra en la orden del día el H. B.1 Sustituto, para ser discutido desde su Sección 69, que había quedado pendiente desde ayer. Empiezan a leerse las secciones del Bill, introduciéndose enmiendas e intervienen en el debate los señores de Diego, Vías, Soler, Abril, Virella Uribe, Montalvo, Delgado, Carrión, Ramos, Gandía y Romero Rosa. Secciones 69 y 70 aprobadas sin enmiendas. Sección 71, en la línea 20, página 34 entre las palabras: “su” y “mayor”, intercalar la palabra “Libro”. Secciones 72, 73 y 74, aprobadas sin enmiendas. Sección 75, en la línea 14, página 35, después de la palabra “competentes”, agréguense las siguientes palabras: “o por cualquier contribuyente del Municipio”. Secciones 76, 77, 78, 79, 80 y 81, aprobadas sin enmiendas. Sección 82, sustituir toda esta sección con la siguiente: “Sección 82: Los libros impresos necesarios para el cumplimiento de las disposiciones que anteceden, se ajustarán a modelos que se harán por la Secretaría de Puerto Rico”. Entre las Secciones 82 y 83, se intercalará esta nueva Sección: “Sección 83: No obstante lo dispuesto respecto a que en los pueblos de las clases 2ª y 3ª, el Secretario actúe como Contador, podrá el Alcalde, previo el consentimiento del Consejo, nombrar un Contador Municipal,
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siempre que lo permitan los recursos del Municipio, dentro de la limitación establecida por el último párrafo de la sección 114 de la presente ley: y en tal caso la persona así nombrada desempeñará únicamente el cargo de Contador, cumpliendo las obligaciones impuestas a los Contadores Municipales”. La Sección 83 pasa a ser Sección 84, y es aprobada sin enmiendas. La Sección 84, pasa a ser Sección 85 con las enmiendas siguientes: en la línea 21, página 37, entre las palabras “Municipio” y “el”, intercálense las palabras siguientes: “a la hora en que debe verificarse la matanza”. En la línea 2, página 38, sustitúyase las palabras “treinta” con la palabra “quince”, “cien pesos ($100) con cincuenta ($50). En la línea 3, página 38, sustitúyase la palabra “treinta” con la palabra “quince”. Las Secciones 84, 85, 86, que pasan a ser secciones 85, 86 y 87, quedan aprobadas sin enmiendas. La Sección 87 que pasa a ser 88, se aprobó con la enmienda siguiente: en la línea 23, página 38, táchense las palabras: “Para huérfanos, ciegos o soldados pobres”, sustituyéndola por la siguiente: “de beneficencia”. La sección 88, que pasa a ser sección 89, se aprobó con las enmiendas siguientes: táchense en las línea 1 y 2, de la página 69, las palabras: “público para la distribución de drogas utilizadas por el Inspector de Sanidad y beneficencia”, sustituyéndolas por las siguientes: “Para el servicio exclusivo de los hospitales”. En la línea 3, de la misma página táchense las palabras “asimismo”, sustituyéndolas con las siguientes: “en estos hospitales”; en las líneas 8 y 9 de igual página, táchense las palabras “en el caso de que el Consejo Municipal no estimare conveniente establecer dicho dispensario”. En las línea 12 y 13 de la misma página, táchense las palabras “el valor de las prescripciones se basará sobre los precios del contrato, de las drogas empleadas y”. En la línea 15, de igual página sustitúyase la palabra “prescripción” con la palabra “receta”.
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Sección 89, que pasa a ser 90, se aprobó la enmienda siguiente: en la línea 18, de la página 39, se sustituye la palabra “un” por “algún”; y en la misma línea y la 19, se tachen las palabras “para inválidos, indigentes y otras personas incapacitadas para cuidarse a sí mismas”, sustituyéndolas por las palabras siguientes: “de beneficencia”. En la línea 4ª, página 40, entre las palabras: “mayoría” y “de”, intercálese las palabras siguientes: “que represente la mayor suma de contribución por bienes inmuebles”. En la misma línea y página, antes de la palabra “significase”, póngase la palabra “no”. En la línea 5ª, de la misma página, en vez de “aprobación”, escríbase “desaprobación”, borrándose en la misma línea la preposición “de”, sustituyéndola por “a”. En la misma línea y página, después de la palabra “Ley”, agréguense las palabras siguientes: “dentro de los cuatro meses después de notificadas a los contribuyentes”. Después de aprobada la anterior sección, el señor Delgado pide su reconsideración; y sometida a votación esta moción, quedó rechazada. El señor Gandía Córdova, secundado por los señores Ramos y Carrión pide que se aplace para mañana la discusión de todas las secciones correspondientes al apartado de Obras Públicas; y fue acuerdo. Continúa la discusión del Bill. Las secciones 100, 101 que pasan a ser 101, 102, fueron votadas y aprobadas sin enmiendas. La sección 102, que pasa a ser 103, se aplaza su discusión a petición del señor Abril. El señor de Diego propone que se suspenda la discusión de las secciones sucesivas y que se acuerde por la Cámara que no se posponga en adelante ninguna otra, si no que se discutan sección por sección. Fue acuerdo. El mismo señor de Diego, pide que la Cámara se constituya en Comisión Total, para discutir la sección 4ª, que había sido aplazada.
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El señor Ramos, secundando al señor de Diego, propone que a su vez, sean también discutidas aquellas secciones que, como la tercera, se hallen pendientes de reconsideración. Fueron aprobadas estas mociones; y se constituyó la Cámara en Comisión Total. El señor de Diego propone que se levante la Comisión Total, para que ésta informe a la Cámara que han sido aprobadas, sin enmiendas, las Secciones 3, 4 y 13. Fue acuerdo. Se constituye nuevamente la Cámara en sesión formal a quien la Comisión Total informa lo siguiente: 1º. Que la Sección 3ª había sido aprobada con la enmienda siguiente: En la línea 15, página 2, entre las palabras “inmueble” y “siendo”, se intercalarán las siguientes: “En todos y cada barrio”. 2º. Que la Sección 4ª, había sido aprobada con las enmiendas siguientes: “Agregando a los pueblos de 2ª clase, los de Añasco, Loíza, Ciales y Vega Baja”. 3º. Que la Sección 13 había sido aprobada con la enmienda siguiente: En la línea 18, página 6, entre las palabras: “nombrando” y “con”, intercalar las palabras siguientes: “a propuesta del Consejo Municipal respectivo”. A petición del señor de Diego, se someten a votación en sesión formal las anteriores secciones, tales como fueron aprobadas en Comisión Total. Todas las secciones 3ª y 4ª fueron aprobadas. Votada la sección 13, fue aprobada desechando la enmienda introducida en ella en Comisión Total. A petición del señor de Diego se levantó la sesión para celebrar la próxima, mañana jueves, primero de febrero a las dos de la tarde. En el Folio 111 entre paréntesis la palabra treinta con la palabra quince, no vale.
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R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 1º DE FEBRERO DE 1906
Día 25 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 1er día del mes de febrero, de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Besosa de Diego Gandía González García Montalvo Quintero Santoni Vías
Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Soler
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisión: Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B.35, titulado: “Para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la ley titulada: Ley Escolar Compilada, aprobada el 12 de marzo de 1903”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación con enmiendas.
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El señor Montalvo pide que este informe pase a la orden del día, en su turno correspondiente, y fue acuerdo. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leen por segunda vez por sus títulos, los siguientes: C. B. 59. Por el señor Post, titulado: “Para proveer de un cementerio al Municipio de Comerio”. A petición del señor Virella Uribe, fue considerado este proyecto de Ley, por la sola lectura de su título para que pase a la Comisión correspondiente para ser informado. H. J. R. Nº 4. Por el señor Méndez Cardona: “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”. A petición del señor Méndez, se considera esta Resolución por la sola lectura de su título, para que pase a traducción e imprenta, y luego, para ser informada a la Comisión correspondiente. Orden del día: Entra en la orden del día el H. B.1Sustituto, para discutir las secciones que están aún pendientes. El señor de Diego manifiesta que, habiendo solicitado el señor Gandía Córdova que se aplazara para hoy la discusión de las secciones correspondientes al apartado de Obras Públicas, suplica a la Cámara que se sometiesen a discusión a las referidas secciones. Se pone a discusión la Sección 90 del Bill, que pasó a ser Sección 91, que trata, entre otras cosas, de la abolición de los Distritos de caminos de Puerto Rico, a partir del 1º de julio de 1906. Los señores Gandía Córdova y Besosa, se extienden en consideraciones, opinando que no deben ser suprimidas las Juntas de Caminos.
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Esta opinión es impugnada por los señores de Diego, Ramos, Vías Ochoteco, García Salgado y Carrión. Discutido convenientemente el asunto, el señor Ramos propone la cuestión previa y que se someta a votación la sección antes mencionada. Fue acuerdo. El señor Besosa pide que la votación se haga por lista y también fue acuerdo. Se pasó lista y quedó rechazada la proposición de los señores Gandía Córdova y Besosa, por una mayoría de 18 votos en la forma siguiente: Votaron por que fuesen abolidos los Distritos de Caminos tal como se expresa en el proyecto de Ley, los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Coira, Carrión, de Diego, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe y Vías Ochoteco. Total 21 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Besosa, Delgado y Gandía Córdova. Total: 3 votos en contra. El señor Virella Uribe pide, para mañana, la reconsideración de la Sección 4ª del proyecto de Ley que se discute, y fue acuerdo. A petición del señor de Diego, se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana viernes, a las dos de la tarde.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 2 DE FEBRERO DE 1906
Día 26 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 2 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe
Aponte Carrión Gandía Córdova González García Montalvo Quintero Santoni Vías
Abril de Diego Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Soler Zavala
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informes de Comisiones: Uno de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.36 titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley, sin enmiendas, teniendo en cuenta que ha de votarse un empréstito para carreteras y será un camino de interés general. Otro de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.42, titulado: “Disponiendo la construcción de la parte de la carretera de Manatí a Juana Díaz, comprendida entre Ciales y Juana Díaz”. Dicha Comisión propone a la Cámara a su aprobación, sin enmiendas.
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Propone el señor Virella Uribe, que los anteriores informes pasen a la orden del día en su turno correspondiente y fue acuerdo. Proyectos de Ley en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 62. Por el señor Giol, titulado: “Disponiendo la reparación del trayecto de camino carretera entre Cabo Rojo y San Germán, pasando por el barrio de Monte Grande”. H. B. 63. Por los señores García Salgado, Matienzo, Méndez Cardona y Vías Ochoteco, titulado: “Para la terminación de un trozo de carretera que une los pueblo de Trujillo Alto y Río Piedras”. Comunicaciones: Una del Consejo Ejecutivo que dice así: San Juan, P. R. 1º de febrero 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la resolución conjunta H. J. R. Nº 1, titulada: “Para solicitar de los Cuerpos Colegisladores de los EE.UU. que acepten y sancionen la recomendación hecha por el Hon. Teodoro Roosevelt en su último mensaje referente a la ciudadanía americana a los puertorriqueños”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Orden del día: Entra en la orden del día el H. B.1 Sustituto, para someter a discusión las secciones que aún están pendientes.
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El señor Abril solicita la reconsideración de la Sección 4ª para introducir en ella una nueva enmienda; y, sometida a votación esta moción, fue aprobada. Se reconsidera dicha sección y el señor Abril propone que, en el grupo de las poblaciones de primera clase, en la línea 1 de la página 3, se agreguen las poblaciones siguientes: Aguadilla, Guayama, Humacao, Caguas y Yauco y que en el grupo de las poblaciones de segunda clase, en la línea 6, página 3, se incluya también a Juncos. Sometidas a votación estas enmiendas fueron aprobadas. Nota: Faltan las páginas 121-122 del libro original de las Actas, por lo que a partir del próximo párrafo, no se ha podido corroborar la información suministrada. Se ponen a discusión algunas secciones aplazadas del proyecto de Ley y las restantes, interviniendo en el debate, los señores Santoni, Soler, de Diego, Gandía Córdova, Delgado, Vías, Virella Uribe, García Salgado y Ramos. En el apartado de Obras Públicas, del que quedaron pendientes de discusión desde ayer algunas secciones se introdujeron las siguientes enmiendas: Sección 90, que pasó a ser Sección 91: en la línea 21, página 41, se sustituyeron las palabras “condado o condados” con las palabras “Municipio o Municipios”. En la línea 23, de la misma página, se sustituyó la palabra “condados” con la palabra “municipios”. Sección 91, que pasa a ser 92: en la línea 10, página 42, se tacharon las palabras: “que se practique”, sustituyéndolas con las palabras: “el plano general y practicar”. En la línea 11, de la misma página, en vez de leerse: “de Municipio”, léase “del Municipio”. En la línea 10, de la misma página, tachar la palabra: “pueblos”, sustituyéndola con la palabra “Municipales”. En la línea 8, de la página 43, entre las palabras “construir” y “conservará”, intercalar las palabras “casas de escuelas y construir”. En las líneas 8 y 9 se tachan las palabras “todas las casas
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escuelas”, sustituyéndolas con las palabras “todos los”. La Sección 92, que pasa a ser 93: fue aprobada sin enmiendas. Sección 93, que pasa a ser 94: en las líneas 19 y 20 de la página 43 se tachan las palabras “ni se abandonará”, sustituyéndola con las palabras “o abandonar”. Entre las líneas 5 y 6 de la página 44, se agrega el párrafo siguiente: “En caso de impugnación por alguna persona que se considere perjudicada, el Consejo Municipal resolverá el asunto pidiendo al impugnado en el término de 30 días, a contar de la fecha de la resolución del consejo interponer la oportuna demanda, ante la corte competente que tomará jurisdicción sobre el caso, quedando la resolución del Consejo suspendida y sometida a la contienda judicial”. Las secciones 94 y 95, que pasaron a ser 95 y 96: fueron aprobadas sin enmiendas. Sección 96, que pasó a ser 97: En la línea 15, de la página 44, entre las palabras: “excederá” y “quinto”, se intercalará la palabra “del”. Las secciones 97 y 98, que pasaron a ser 98 y 99: fueron aprobadas sin enmiendas. Sección 99, que pasó a ser 100: en la línea 18 de la página 45, después de la palabra “sencillas”, se agregan las siguientes: “si con relación a algunos caminos se hubiese promovido controversia ante el Consejo Municipal o ante los Tribunales, tal camino será señalado con líneas sencillas de puntos suspensivos”. Las demás secciones, hasta la 102, que pasó a ser 103, y la cual había sido aplazada, estaban aprobadas anteriormente. Nota: A partir del próximo párrafo se pudo corroborar la información. Sección 102, que pasó a ser 103: en la línea 16, página 47, sustituye la palabra “cada” con la palabra “el”.
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Se tachan totalmente las líneas 24 y 25 de la página 47 sustituyéndolas con las palabras “y de todos los bienes muebles accidentalmente fuera de Puerto Rico, de personas que habitualmente residan en la Isla que se averiguaran y no estuvieren exentos”. Las Secciones del 103 al 105, inclusive, que pasaron a ser del 104 al 106, inclusive: Fueron aprobadas sin enmiendas. La sección 106 que pasó a ser sección 107: Quedó aplazada para ser discutida oportunamente. La Sección 107 que pasó a ser 108, fue aprobada sin enmiendas. Sección 108 que pasó a ser 109: En la línea 14 de la página 51, sustitúyase la palabra “dando” con la palabra “expresando”. En la misma línea y página, después de la palabra “objeciones”, agréguense las siguientes: “que tenga que oponer”. En las líneas 14 y 15 de igual página, táchense las palabras “que tenga que hacer y las razones para ella”, sustituyéndolas con la palabra “impugnada”. La Sección 109, que pasó a ser 110: Fue aprobada sin enmiendas. Sección 110, que pasó a ser 111: Táchense desde la palabra “haciendo” en la línea 21 de la página 52, hasta la palabra “cobró” en la línea 24, de la misma página . La Sección 111 que pasó a ser 112: Fue aprobada sin enmiendas. Sección 112 que pasó a ser 113: En la línea 6 de la página 53, táchense las palabras: “Municipal de la Municipalidad”, substituyéndolas con las palabras: “Del Municipio”. En las líneas 10 y 11 de la misma página, táchense las palabras “Del total de la cantidad”. En la línea 11, de igual página, después de la palabra “contribución” agréguese la palabra “correspondiente”. Táchense totalmente las líneas 14, 15 y 16, sustituyéndolas con las palabras siguientes: “correspondiente a la parte del semestre económico a que corresponda el día 1º del mes que empiece inmediatamente después de la fecha de la solicitud de la patente”.
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Sección 113, que pasó a ser 114: En la línea 21, táchense las palabras “o presión” y táchese también totalmente la línea 22. Sección 114, que pasó a ser 115: En la línea 16, página 54, sustitúyase la palabra “presupuestados” con la palabra “presupuestos”, y en la línea 7 de la página 55, hágase la misma sustitución de palabra. En la línea 24 de la página 56, sustitúyase la palabra “corriente” con la palabra “anterior”. La Sección 116, que pasó a ser 117: Fue aprobada sin enmienda. Sección 117 que pasó a ser 118: A principio del párrafo en la línea 1 de la página 58, escríbanse las siguientes palabras: “en el término de diez días”. En las líneas 8 y 9 de la página 58, táchense las palabras: “juntamente con las objeciones del Alcalde”. Sección 118, que pasó a ser 119: En las línea 20 y 21 de la página 58, sustitúyanse las palabras “mancomunadamente y cada uno de por sí” con la palabra “solidariamente”. Sección 119 que pasó a ser 120: En la línea 4 de la página 59, sustitúyase la palabra: “incurridos” con la palabra “efectuados”. Sección 120 que pasó a ser 121: Al empezar a discutirse esta sección el señor de Diego propone que se constituya la Cámara en Comisión Total; y fue acuerdo. Se declaró la Cámara en Comisión Total. Constituida nuevamente la Cámara en sesión formal, a petición del señor de Diego, la Comisión Total informa a la Cámara que en esta sección se habían introducido en Comisión Total las siguientes enmiendas: Se habían tachado totalmente desde las palabras: “sin la aprobación” en la línea 9 de la página 59, hasta la palabra “agotó” en la línea 19, de la misma página. Se van a poner a votación, en Cámara, las antes dichas enmiendas, y el señor Montalvo propone que la votación se haga por lista.
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Se pasó lista. Votaron en pro de las enmiendas, los señores siguientes: Abril, Coira, De Diego, Gandía, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Méndez Cardona, Ramos, Santoni, Soler y Virella Uribe: Total 13 votos en pro. Votaron en contra de las enmiendas los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Giol, Montalvo y Romero Rosa. Total: 5 votos en contra. Quedaron aprobadas las enmiendas por una mayoría de 8 votos. Se prosigue la discusión de otras secciones. Sección 121 que pasó a ser 122: Fue aprobada con las siguientes enmiendas: táchense totalmente desde las palabras: “a debida”, en la línea 25 de la página 59 hasta la palabra: “Municipal” en la línea 4, de la página 60, sustituyendo todo lo tachado con las palabras siguientes: “el Alcalde o el Consejo podrán someter el asunto a la jurisdicción de la competente Corte de Distrito”. Sección 122 que pasó a ser 123: En la línea 6, página 60, sustitúyase la cantidad “$50” con “$100”. En la línea 25, de la página 60, táchense las palabras: “para efectos entonces dichos”, sustituyéndolas con el artículo “los”. En la misma línea y página, después de la palabra “materiales”, agréguense las palabras “objeto de la subasta”. En la línea 1, de la página 61, después de la palabra “adquirirse”, agréguense las palabras “por contrato”. Sección 123, que pasó a ser 124: En la línea 9, de la página 61, después de la palabra “remuneración”, se agregarán las palabras: “pero el Consejo Municipal deberá proveerlo de los precisos efectos de escritorio y abonarles los gastos necesarios que hayan suplido y justifiquen en el ejercicio de sus funciones”. En la línea 15, de la misma página sustitúyanse las palabras: “que la Ley” con las palabras: “que la ordenanza del Consejo”. Sección 124, que pasó a ser 125: En la línea 20, de la página 61 después de la palabra “día”, agréguese la palabra “rutinal”. En la línea 21, de la misma página en vez de “las elecciones”, escríbase “una
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elección” y táchense las palabras subsiguientes hasta la palabra: “media noche”, en la línea 22, de la misma página. Sección 125 que pasó a ser sección 126: fue aprobada con la sola enmienda de tachar las palabras: “dicha elección o nombramiento será nulo”, en la línea 3 de la página 62. Discutido el Bill hasta esta sección, el señor Ramos pide la reconsideración de la sección 13, y fue acuerdo. El señor Ramos hace algunas aclaraciones acerca de la enmienda por él propuesta anteriormente, y sometida a votación, fue acuerdo aceptarla; cuya enmienda es la siguiente: En la línea 18, página 6, entre las palabras “nombrando” y “con”, intercalar las palabras siguientes: “o propuesta del Consejo Municipal respectivo”. A petición del señor Ramos, se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana sábado, a las diez de la mañana. Nota: En la página 124 del presente libro se omitieron las líneas siguientes: Sección 115, que pasó a ser 116; en la línea 8 de la página 57, sustitúyase la palabra “corriente” con la palabra “anterior”. Vale.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL DÍA 3 DE FEBRERO DE 1906
Día 27 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del sábado 3 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Carrión Gandía González García Méndez Cardona Ramos Virella Uribe
Aponte de Diego Giol Méndez Serrano Matienzo Santoni Vías Ochoteco
Abril Delgado González Fernando Montalvo Romero Rosa Soler
Se leyó el acta de la sesión anterior y fue aprobada con enmiendas omitidas en el H. B.1 Sustituto. Peticiones: Se leyeron las siguientes: El Alcalde de Rincón, trasmite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando se vote un crédito de $1,000 para auxiliar al Municipio en la composición de sus caminos. Teodoro Blanco, de Bayamón, solicita se le envíe a estudiar a los EE.UU. Petra García de la Torre, de Mayagüez, solicita se le devuelvan $70.00 de contribuciones atrasadas que pagó. El Alcalde de Guayanilla, trasmite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando un crédito suficiente para reconstruir el camino que conduce a Ponce. Vecinos de Guayama, solicitan se excluya a las barberías de las disposiciones del Artículo 553 del Código Penal.
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Félix Aponte, de Valparaíso Ins. EE.UU., solicita una subvención para terminar sus estudios de Farmacia. El Alcalde Utuado, trasmite una exposición en contra del C.B.5 segregando los barrios de Ángeles y Santa Isabel. El Presidente de la Junta Escolar de Comerio solicita se construya en aquel pueblo un edificio para escuelas. José Díaz, de la Habana, solicita se dé poder a los cónsules americanos para que, siempre que lo solicite un ciudadano puertorriqueño, tomen juramentos para contraer matrimonio. El Alcalde de Adjuntas, cumpliendo un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicita la construcción de la carretera de aquella villa, al pueblo de Lares. Eusebia Meléndez, de Bayamón, solicita se le reconozca el derecho sobre un terreno que hace tiempo posee perteneciente al pueblo de Puerto Rico o que se adjudique por compraventa a un precio equitativo. El Alcalde de Manatí trasmite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la aprobación de una ley para satisfacer, por el Gobierno Insular, a los municipios, los gastos de manutención de presos. Carmen Villaronga, de Barranquitas y Rafael A. Iglesias, de Ciales, estudiantes en la Normal de Río Piedras, solicitan separadamente, se le subvencione hasta obtener los títulos de profesores. Carmen Sierra viuda de Castro, de Juncos, solicita se subvencione a su hijo para estudiar en los EE.UU. Vecinos de Humacao, solicitan la construcción de la carretera de San Lorenzo a las Piedras. El Secretario del Ayuntamiento de Ponce, remite un acuerdo apoyando la ordenanza del Ayuntamiento de Bayamón sobre las reformas de las disposiciones vigentes acerca de las reparaciones de carreteras.
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El Secretario de la Corte Municipal de Mayagüez solicita se le autorice, por medio de una ley, para nombrar un oficial ayudante que le sustituya en caso de enfermedad o ausencia. Vecinos de Río Grande solicitan la construcción de puentes sobre los ríos “Grande”, “Espíritu Santo” y “Mameyes”. El Alcalde de Toa Alta solicita el establecimiento de una estación telegráfica en aquel pueblo. Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 3. Por el señor Feville, titulado: “Enmendando artículos 43 y 306 del Código de Enjuiciamiento Civil, aprobado en Marzo 10 de 1904 y derogando todas las leyes que se opusieren a la presente”. C. B. 6. Por el señor Feville, titulado: “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería y derogar el artículo 247, del Código de Enjuiciamiento Civil, aprobado en Marzo 10 de 1904 y toda ley que se opusiere a la presente”. C. B. 9. Por el señor Feville, titulado: “Disponiendo el procedimiento para la vista de causas civiles en las Cortes Municipales”. C. B. 11. Por el señor Feville, titulado: “proveyendo la forma de establecer gravámenes por sentencias sobre inmuebles y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. C. B. 14. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para enmendar la sección 12 de una ley titulada: Ley para enmendar el capítulo 2º, título 9º del Código Político, y para derogar ciertas secciones del Código Penal, y para otros fines”, aprobado en 9 de marzo de 1905. C. B. 16. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para modificar los artículos 477 y 478 del Código de Enjuiciamiento Criminal”.
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C. B. 17. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para enmendar los artículos 72, 272, 1026 y 1486, y para enmendar el título que precede al artículo 1486 del Código Civil vigente en P. R.”. C. B. 19. Por el señor Herminio Díaz, titulada: “Para enmendar las secciones 1, 3 y 4 de una Ley titulada: Ley para definir el Homestead, y para exentarlo de una venta forzosa”, aprobada en Marzo 12 de 1903. C. B. 41. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para regular el servicio de la profesión notarial en Puerto Rico”. C. B. 44. Por el señor Grahame, titulado: “Para derogar el artículo 4 de la Ley titulada: Ley para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, materias fertilizantes y sustancias químicas en Puerto Rico”. C. B. 46. Por el señor Crosas, titulado: “Cambiando los nombres de las escuelas de Beneficencia para niños y niñas de Puerto Rico”. C. B. 47. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para definir los injunctions; para determinar cuándo pueden librarse, y para derogar una ley autorizando los injunctions, aprobada en 1 de marzo de 1902, y todas las demás, que se opongan al presente”. C. B. 52. Por el señor Crosas, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley para crear y establecer en Puerto Rico una escuela correccional para jóvenes delincuentes”, aprobada en 9 de marzo de 1905. C. B. 55. Por el señor Feville, titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para pagar ciertas cuentas por alquiler de coches y caballos usados por los Marshalls de las Cortes Insulares, en cumplimiento de deberes oficiales”. C. B. 56. Por el señor Feville, titulado: “Para derogar el artículo 323 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 de dicho Código, y para otros fines”.
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C. B. 57. Por el señor Feville, titulado: “Para establecer Bibliotecas Legales en las Cortes de Distrito”. C. B. 61. Por el señor Feville, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico, para emplear abogados en los EE.UU. a fin de entablar pleitos para hacer efectiva la fianza prestada por la Vandergrift Construction Company de New Jersey”. C. B. 65. Por el señor Willoughby, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas impuestas sobre la propiedad en la Isla de Culebra de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de Rentas al pueblo de Puerto Rico; y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1901; y la Ley titulada: Ley autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico para imponer una contribución especial sobre la propiedad que se llamará ‘Contribución Escolar’, aprobada en Marzo 1º de 1902; y enmiendas de dicha ley”. C. B. 66. Por el señor Willoughby, a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulada: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el Presupuesto de Gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1906 y años anteriores, y para otros fines”. Resolución Conjunta del Consejo Ejecutivo en 1ª lectura: Se lee por primera vez, por su título la C. J. R. Nº 4. Por el señor Post, titulada: “Tributando un voto de gracias del Pueblo de Puerto Rico al Marqués de Moy”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 62. Por el señor Giol, titulado: “Disponiendo la reparación del trayecto de camino-carretera entre Cabo Rojo y San Germán, pasando por el Barrio Monte Grande”.
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H. B. 63. Por los señores García Salgado, Matienzo, Méndez Cardona y Vías titulada: “Para la terminación de un trozo de carretera que une los pueblos de Trujillo Alto y Río Piedras”. A petición del señor Giol, fue acuerdo que los anteriores proyectos de Ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y luego a las comisiones respectivas, para ser informados. Orden del día: Entra en la orden del día, el H. B.1 Sustituto, para ser discutidas las secciones pendientes, desde la sección 126, que pasó a ser 127. Intervienen en los debates los señores, de Diego, Soler, Santoni y Ramos. Sección 126, que pasó a ser 127, fue votada y aprobada con la enmienda siguiente: en la línea 11, de la página 62, sustituir la palabra “incurrido” con la palabra “contraído”. Sección 127 que pasó a ser 128, fue votada y aprobada sin enmiendas. Sección 128, que pasó a ser 129, fue votada y aprobada sin enmiendas con un solo voto en contra, el del señor Soler. Sección 129, que pasó a ser 130, fue vota y aprobada con una sola enmienda; votando en contra de la sección únicamente el señor Soler. La enmienda aprobada en esta sección es la siguiente: en la línea 25, de la página 63, sustituir las palabras: “que fijare el Consejo Ejecutivo” con las palabras siguientes: “máximo del 3%”. Sección 130, que pasó a ser 131, se votó y fue aprobada con las siguientes enmiendas: en la línea 14, de la página 64, entre las palabras: “fines de” e “interés”, intercalar las palabras siguientes: “Beneficencia, Sanidad, Instrucción y Obras Públicas y otros de”.
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Tachar totalmente, en la página 64, el párrafo comprendido en las líneas del 19 al 22, inclusive, sustituyendo lo tachado con el párrafo siguiente: “También podrán los Ayuntamientos asociados ejercer el derecho de petición, debiendo verificarlo por conducto del Comisionado de Puerto Rico a los Estados Unidos, cuando la petición se dirija a los poderes nacionales”. Después de la anterior sección se adiciona una nueva sección concebida en los términos siguientes: Sección 132: “Los Ayuntamientos, el mismo día de su posesión, elegirán, dentro del primer quinto de los mayores contribuyentes, que sean ciudadanos del Pueblo de Puerto Rico, una Junta denominada de Presupuestos y Empréstitos, compuesta de 7 miembros en los Municipios de primera clase, de 5 en los de segunda, y de 3 en los de tercera, a cuya aprobación deberán someter todas las cuestiones que se relacionen con la formación del presupuesto y la inversión de fondos adquiridos por empréstitos, realizados en cualquier forma, o por anticipos recibidos del Tesoro Insular”. Discutido el H. B.1 Sustituto, hasta esta sección, el señor de Diego propone que se levante la sesión para celebrar la próxima el lunes 5, a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 5 DE FEBRERO DE 1906
Día 29 - Lunes
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Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 5 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Delgado Giol Méndez Serrano Matienzo Soler Vías
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Virella Uribe
Bernardini De Diego Gandía González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella, Federico E.
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones: Se leen los siguientes: De la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.22, proponiendo a la Cámara se posponga indefinidamente. De la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.25, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. De la Comisión de Beneficencia, acerca del H. B.30, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. De la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.45, que propone de la Cámara su aprobación sin enmiendas. De la Comisión de Legislación, acerca del H. B.55, que propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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De la Comisión de Legislación, acerca del H. B.58, que propone a la Cámara su aprobación con enmiendas. A petición del señor Virella Uribe, fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día en su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen por primera vez, por sus títulos los siguientes: H. B. 64. Por el señor Vías, titulado: “Para la reparación del Camino que conduce de Isabel Segunda, de Vieques, a los barrios de Puerto Real, Palma y Mosquitos de dicha Isla”. H. B. 65. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar la Sección 3ª, capítulo 4º, libro 3º del Código Civil”. H. B. 66. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar los artículos 185, 282 y 290, del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 3. Por el señor Feville, titulado: “Enmendando los artículos 43 y 306 del Código de Enjuiciamiento Civil aprobado en Marzo 10 de 1904 y derogando todas las leyes que se opusieren a la presente”. C. B. 6. Por el señor Feville, titulado: “Para proveer el procedimiento en los casos de tercería y derogar el artículo 247, del Código de Enjuiciamiento Civil, aprobado en Marzo 10 de 1904, y toda ley que se opusiere a la presente”. C. B. 9. Por el señor Feville, titulado: “Disponiendo el procedimiento para la lista de causas civiles en las Cortes Municipales”.
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C. B. 11. Por el señor Feville, titulado: “proveyendo la forma de establecer gravámenes por sentencias, sobre inmuebles y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. C. B. 14. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para enmendar la sección 12 de una Ley titulada: Ley para enmendar el capítulo 20, título 90, del Código Político, y para derogar ciertas secciones del Código Penal, y para otros fines”, aprobada en 9 de marzo de 1905”. C. B. 16. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para modificar los artículos 477 y 478 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. C. B. 17. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para enmendar los artículos 72, 272, 1026 y 1486 y para enmendar el título que precede al artículo 1486 del Código Civil vigente en Puerto Rico”. C. B. 19. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para enmendar las secciones 1, 3 y 4 de una Ley titulada: Ley para definir el Homestead, y para exentarlo de una venta forzosa”, aprobada en Marzo 12 de 1903. C. B. 41. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para regular el servicio de la profesión notarial de Puerto Rico”. C. B. 44. Por el señor Grahame, titulado: “Para derogar el artículo 4 de la Ley titulada: Ley para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, materiales fertilizantes y sustancias químicas en Puerto Rico”. C. B. 46. Por el señor Crosas, titulada: “Cambiando los nombres a las Escuelas de Beneficencia para niños y niñas de Puerto Rico”. C. B. 47. Por el señor Herminio Díaz, titulado: “Para definir los injunctions, para determinar cuándo puede librarse, y para derogar una ley autorizando los injunctions, aprobada el 10 de marzo de 1902, y todas las demás que se opongan a la presente”. C. B. 52. Por el señor Crosas, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley para crear y establecer en Puerto Rico, una Escuela
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Correccional para jóvenes delincuentes”, aprobada en 9 de marzo de 1902. C. B. 55. Por el señor Feville, titulado: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico, para pagar ciertas cuentas por alquiler de coches y caballos, usados por Marshalls de las Cortes Insulares, en cumplimiento de deberes oficiales”. C. B. 56. Por el señor Feville, titulado: “Para derogar el artículo 223 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 de dicho Código, y para otros fines”. C. B. 57. Por el señor Feville, titulado: “Para establecer Bibliotecas Legales en las Cortes de Distrito”. C. B. 61. Por el señor Feville, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para emplear abogados en los EE.UU., a fin de entablar pleitos para hacer efectiva la fianza prestada por la Vandergrift Construction Company de New Jersey”. C. B. 65. Por el señor Willoughby, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas impuestas sobre la propiedad en la Isla de Culebra, de acuerdo con las disposiciones de la ley titulada: Ley para proveer de rentas al Pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1901; la Ley titulada: Ley autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico para imponer una contribución escolar, aprobada en Marzo 10 de 1902, y enmiendas de dicha ley”. C. B. 66. Por el señor Willoughby a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1906, y años anteriores y para otros fines”. Resolución Conjunta del Consejo Ejecutivo en 2ª Lectura:
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Se lee por segunda vez, por su título, la C. J. R. Nº 4, por el señor Post, titulada: “Tributando un voto de gracias del Pueblo de Puerto Rico al Marqués de Moy”. A petición del señor de Diego, se acordó que los anteriores proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, en su segunda lectura sean considerados por la sola lectura de sus títulos para que pasen a las comisiones respectivas para ser informados. Orden del día: Entra en la orden del día el H. B.1 Sustituto, para ser discutidas las secciones pendientes, desde la sección 131, que pasó a ser 133. Intervienen en los debates, hasta el final del proyecto de Ley, los señores de Diego y Montalvo, introduciéndose las enmiendas siguientes: Sección 131, que pasó a ser 133, se votó y fue aprobada con las enmiendas siguientes: en la línea 21, de la página 65, sustitúyase la palabra “sustituir” con la palabra “promover”. Entre las palabras “civil” y “que fuere”, de la misma línea y página, intercálense las palabras siguientes: “o criminal”. Táchense las palabras “financieros de la isla o del municipio”, en las líneas 22 y 23 de la página 65, sustituyéndolas con las palabras siguientes: “del pueblo de Puerto Rico”. Sección 132 que pasó a ser 134. Se votó y fue aprobada con las enmiendas siguientes: en la línea 25, de la página 65 y línea 1, de la página 66, se tachan las palabras “o crea lesionados los intereses generales del Municipio”. En la línea 4, de la página 66, entre las palabras: “mediante” u “una acción”, intercálense las palabras “el ejercicio de”. En la línea 5, de la página 66, en vez de “competente jurisdicción”, escríbase “jurisdicción competente”; y a continuación de estas palabras se agregan las siguiente: “del propio modo podrá interponerse, por cualquier persona residente en el Municipio, una acción judicial contra cualquier acuerdo o resolución de un Consejo Municipal, que lesione
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los intereses generales del Municipio, siempre que la demanda se establezca en el término de treinta días a contar de la fecha en que el acuerdo o resolución sean publicados”. En la línea 6, de la misma página 66, entre las palabras “persona” y “este”, se intercalan las palabras siguientes: “por su estado de pobreza”. En la línea 14, de la misma página 66, se sustituyen las palabras “nombrar letrado que lleve” con las palabras: “por si mismo o por medio del Fiscal de Distrito llevar”. De esta sección quedan totalmente suprimidas las últimas líneas del 16 al 20, inclusive. Sección 133, que pasó a ser 135, se votó y fue aprobada con la enmienda siguiente: en la línea 2, de la página 67, entre las palabras: “Attorney General” y “de Puerto Rico”, se intercalan las palabras siguientes: “y de los Fiscales de las Cortes de Distrito”. La Sección 134 del texto, a propuesta del señor de Diego, fue acuerdo que quedase suprimida. Las secciones del texto número 135, 136 y 137 que pasaron a ser 136, 137 y 138, se votaron y fueron aprobadas sin enmiendas. Las secciones 138 y 139 se votaron y fue acuerdo que quedasen suprimidas. La sección 140, que pasó a ser 139, se votó y fue aprobada sin enmiendas. Sección 141, que pasó a ser 140, se votó y fue aprobada con las siguientes enmiendas: en la línea 18, de la página 68, se sustituyen las palabras: “toda oficina de todo funcionario municipal” con las palabras: “las oficinas municipales”. En la línea 19, de la misma página, donde dice “estará abierta”, se escribirá: “los funcionarios”. En la misma línea y página se tachan las palabras: “deberá estar accesible”, sustituyéndolas con las palabras siguientes: “o empleados encargados de las mismas deberán atender”. En la línea 21, de la página 68, se sustituye la palabra “razonables” con la palabra “laborables”.
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Sección 142, que pasó a ser 141, se votó y fue aprobada con la enmienda siguiente: en la línea 2 de la página 69, se sustituyen las palabras: “se hacen” con las palabras “consideradas como”. Sección 143, que pasó a ser 142, se votó y fue aprobada con la enmienda siguiente: en la línea 4, de la página 69, se sustituye la palabra “queda” con la palabra “quedará”. Las Secciones 144, 145 y 146, que pasaron a ser 143, 144 y 145, se votaron y fueron aprobadas sin enmiendas. Sección 147, que pasó a ser 146, se votó y fue aprobada con las enmiendas siguientes: en las línea 23 y 24 de la página 69, se tachan las palabras “desde la fecha de su aprobación”, sustituyéndolas con las palabras siguientes: “en y desde el 1º de julio de 1906, disponiéndose que los presupuesto municipales de 1906 a 1907 habrán de ajustarse a lo prevenido en la presente ley”. Discutidas ya todas las secciones del H. B.1 Sustituto, el señor Gandía solicita la suspensión del Reglamento, para pedir la reconsideración de algunas secciones de este proyecto de Ley, en lo referente a Obras Públicas. Sometida a votación, esta moción fue aprobada. Entonces, el señor Gandía pide la reconsideración de la sección 95 del texto, secundado por el señor Bernardini; y el señor de Diego, secundado por el señor Fernando González, también pide la reconsideración de la Sección 29 del texto. Sometidas a votación estas mociones, fue acuerdo que se reconsiderasen las antes dichas secciones. Se reconsidera la Sección 29 del texto y el señor de Diego propone que se supriman totalmente las líneas del 4 al 13, inclusive, en la página 13; y sometida a votación esta moción, fue acuerdo que quedasen suprimidas. El señor de Diego propone, que quede en blanco la sección 106 del texto, para que la Comisión de Legislación la sustituya en otra forma. Fue acuerdo.
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El señor Virella Uribe, solicita de la Cámara que la Comisión de Hacienda intervenga también en la redacción de dicha sección 106; y fue acuerdo. Se reconsidera la sección 88 del texto y el señor Fernando González, solicita de la Cámara que esta sección quede tal como se había redactado en el proyecto de Ley. El señor Vías Ochoteco, se opone a la moción del señor González; y entonces, el señor de Diego propone que se constituya la Cámara en Comisión Total, para discutir esta sección; y fue acuerdo. Al constituirse la Cámara en Comisión Total el señor Gandía recuerda a la misma su moción referente a la reconsideración de la Sección 95; y se acuerda que también se discuta en Comisión Total. Se constituye nuevamente la Cámara en sesión formal, a petición del señor de Diego y la Comisión Total informa a la Cámara que, discutida la Sección 88 del H. B.1 Sustituto, había quedado esta sección tal como se había redactado en el proyecto, de acuerdo con lo pedido por el señor González. Se votó en Cámara este acuerdo y quedó aprobado. También informa a la Cámara la Comisión Total que se había aprobado la sustitución hecha por el señor Gandía Córdova, de la Sección 95 del texto, que pasó a ser anteriormente Sección 96, que queda redactada en esta forma: Sección 96: “Los Municipios podrán reducir a cuatro metros el ancho actual de los caminos municipales y la faja de terreno que por esta reducción quedase en la explanación podrá cederla a los dueños de los predios colindantes o las empresas industriales que lo soliciten para establecer líneas férreas, de interés público o privado, siempre que éstas se obliguen a facilitar, gratuitamente, el material fijo y móvil del ferrocarril, para el transporte del material necesario a la conservación del camino en toda su longitud y, así mismo, que se obliguen a considerar a su costa, toda la parte de camino junto a la vía férrea. Pero en ningún modo cederán los Ayuntamientos los caminos municipales para establecer vías férreas fijas en su parte afirmada”.
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Se votó en Cámara esta sustitución y quedó aprobada. Se da cuenta, para su discusión, del informe de la Comisión de Hacienda y Presupuestos, acerca del C.B.53, titulado: “Asignando la cantidad de trescientos diez y siete dollars y treinta centavos para rembolsar a Henry D. Sayre el dinero depositado y gastado en la demarcación de ciertas urnas”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Se lee íntegramente el Bill y los señores Méndez Cardona y Gandía Córdova, apoyan el informe de la Comisión. Se somete a votación el informe y quedó aprobado. Otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.55, titulado: “proveyendo el modo de coleccionar los autos en asuntos civiles”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se pone a votación el informe antes dicho y quedó aprobado por unanimidad. Otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.58, titulado: “Para derogar el artículo 799, del Código Civil”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Entre las líneas 5 y 6 agregar la sección 3. El Artículo 935 del mismo Código Civil queda informado y redactado en la forma siguiente: “Artículo 935. El viudo o viuda que pase a segundo matrimonio, estará obligado a reservar a los Hijos y descendientes del primero la propiedad de todos los bienes que haya adquirido de su difunto consorte por testamento, por sucesión intestada, donación u otro cualquier título lucrativo; pero no su mitad de gananciales”.
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En la línea 6, sustituir el número “3” por el número “4”. El señor de Diego, apoya dicho informe y, sometido éste a votación, fue aprobado. El señor Franco Soto, propone a la Cámara que se voten definitivamente en su tercera lectura, los proyectos de Ley Nº 55 y 58, cuyos informes ya han sido aprobados por la Cámara; y fue acuerdo. El señor de Diego, pide que se voten por la sola lectura de sus títulos; y fue también acuerdo. Se votan definitivamente en su tercera lectura los H. B. Nº 55 y 58 y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. A petición del señor Bernardini, se pone a discusión el H. B.59, titulado: “Para conceder una pensión a Don Ramón Frade, que fue presentado a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuestos”. Se hacen las siguientes enmiendas: Se intercala, a petición del señor Bernardini, entre las palabras “Bernardini” y “presentaron”, las siguientes: “a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuestos”. Se agrega, a petición del señor Bernardini, secundado por el señor de Diego, después de la palabra “pintura” en la línea 5, página 1, las palabras siguientes: “y asignase igualmente de cualesquiera fondos existentes en la Tesorería, la suma de $150, por una sola vez, para proveer a los gastos del traslado del pensionado a dicha ciudad”. El señor Soler no está conforme con el periodo de los seis años previstos en el proyecto de Ley que se discute y propone su rebaja a tres años. Se pone a votación esta enmienda del señor Soler y fue derrotada. Votado el proyecto de Ley con las enmiendas, fue aprobado. A petición del señor de Diego, se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana martes 6, a las dos de la tarde.
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Nota: En la página 140 del presente libro se omitieron las palabras siguientes: “estarán abiertas” y donde dice “el funcionario” se escribirá – valen=.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 6 DE FEBRERO DE 1906
Día 30 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde, del 16 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Virella Uribe
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Virella Federico E.
Bernardini de Diego Gandía González García Montalvo Palmer Vías
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones:
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Se da cuenta de un informe de la Comisión Conjunta, de Legislación y Hacienda, cumpliendo el acuerdo adoptado en el día de ayer, respecto a tarifas para patentes comerciales a que se refiere el H. B.1 Sustituto. Otro informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.48, titulado: “Para disponer la canalización del sitio denominado ‘Boca Vieja’ en la jurisdicción de Añasco y para otros fines”. Dicha Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley. Otro informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca del C.B.66, proponiendo a la Cámara su aprobación con una sola enmienda. A petición del señor de Diego, fue acuerdo que los anteriores informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, en su turno correspondiente. Proyectos de la Cámara en 1ª lectura: Se lee, por primera vez, por su título, el H. B. 67. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar la sección 4ª de la Ley, asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. Proyectos de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 64. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para la reparación del camino que conduce de Isabel 2ª, de Vieques, a los barrios de Puerto Real, Palma y Mosquitos de dicha Isla”. H. B. 65. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar la sección 3ª, capítulo 4º, libro 3º del Código Civil”. H. B. 66. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar los artículos 185, 282 y 290 del Código de Enjuiciamiento Criminal”.
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Se acuerda que los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a traducción e imprenta y, luego, para ser informados a las comisiones respectivas. Comunicación: Se lee una del Gobernador que dice así: San Juan, P. R. Febrero 6 de 1906 A la Cámara de Delegados Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Resolución Conjunta, para solicitar de los cuerpos legisladores de los EE.UU. de América, que acepten y sancionen la recomendación hecha en su último mensaje por el Hon. Teodoro Roosevelt, referente a la concesión de la ciudadanía americana a los puertorriqueños. (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador Orden del día: Entra en la orden del día, para ser discutido, el informe de la Comisión Conjunta de Legislación y Hacienda, respecto a tarifas para patentes comerciales, a que se refieren las secciones 105 y 106 del H. B.1 Sustituto. Dicha Comisión propone lo siguiente: Sustituir la sección 105 del proyecto en esta forma: “A partir del primero de julio de 1906, los Consejos Municipales estarán autorizados para imponer y cobrar patentes por cualquiera de las industrias que más adelante se enumeren, según lo dispuesto en la presente Ley”.
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Redactar la sección 106, del citado H. B.1 Sustituto, en esta forma: Sección 106: El Alcalde de cada Municipio, teniendo en cuenta el capital de las personas, firmas o corporaciones que hayan de pagar patentes comerciales el alquiler o precio de arrendamiento que satisfagan por el local en que despachan sus negocios o el 10% del valor de dicho local, fuere propiedad del ocupante, la naturaleza y lucro de los negocios a que se dediquen y cuantas circunstancias puedan dar a conocer la importancia de las empresas sujetas a patentes, procederán a una clasificación de aquellas personas, firmas o corporaciones dividiéndolas en tres categorías, para los efectos de la antes dicha contribución: en la primera categoría serán incluidos los contribuyentes que hayan de pagar sumas más elevadas; en la segunda categoría los que hayan de pagar patentes de una cuantía intermedia y; de la tercera categoría los que hayan de pagar cantidades más bajas. Entre las secciones 106 y 107 del proyecto, introducir una nueva Sección con el número 107. Sección 107: En ningún caso, el máximo de las contribuciones a que se refiere la sección anterior podrá exceder de los tipos señalados en las tarifas para patentes de industria y comercio. Coordinar la numeración de las secciones del proyecto. El señor de Diego se extiende en consideraciones acerca de las tarifas para patentes comerciales y solicita de la Cámara la aprobación del citado informe. Se somete a votación el informe y quedó aprobado por unanimidad. El señor de Diego pide que, discutido parcialmente el proyecto de Ley H. B.1 Sustituto, se apruebe en su totalidad. El señor Giol, debidamente secundado, pidió la reconsideración de la sección 38 y fue aprobada la moción. Reconsiderada la expresada sección se introdujo la enmienda siguiente: En la página 16, sección 38, del texto, línea 6, después de la palabra “nombrará”, intercalar las palabras “y podrá destituir”. En la misma sección, línea 9, después de la palabra “deberes”, adicionar el párrafo
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siguiente: “Disponiéndose que el Secretario, el Contador, el Tesorero y los Inspectores de Sanidad, no podrán ser destituidos, si no con la aprobación del Consejo Municipal”. Votadas ambas enmiendas fueron aprobadas. El señor de Diego, refiriéndose al H. B.1 Sustituto, hace amplias consideraciones acerca de la conveniencia que reporta al país y especialmente a los Municipios, el citado proyecto de Ley. Se pone a votación en su totalidad el H. B.1 Sustituto; y quedó aprobado por unanimidad. Se someten a discusión varios informes de comisiones, por el turno que les corresponde, en la forma siguiente: Informe de la Comisión de Beneficencia, acerca del H. B.30, titulado: “Para enmendar la Sección de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en 10 de marzo de 1904. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Virella Uribe, propone una enmienda en la Sección 2ª, del proyecto de Ley, que es, sustituirla por la siguiente: Sección 2ª. Disponiéndose que los conductores de carros o vehículos tirados por caballos o mulos, podrán proveerse de látigos o fuetes para estimular a dichos animales y que el jinete podrá usar espuelas con puntas, que no pasen de tres milímetros de largo. Se pone a votación esta enmienda y quedó aprobada. Se somete también a votación el informe de la Comisión con la enmienda del señor Virella Uribe y quedó aprobado. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.36, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares”. Dicha Comisión propone a la Cámara, su aprobación, teniendo en cuenta que ha de votarse un empréstito para carreteras y será un camino de interés general. El señor Gandía propone una enmienda en la línea 6, que es la de sustituir la cantidad de “cincuenta mil dollars” con la cantidad “veinte y
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cinco mil dollars”. Se pone a votación esta enmienda y quedó aprobada por unanimidad. Se somete también a votación el dictamen de la Comisión con la enmienda del señor Gandía, y quedó aprobada. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.42, titulado: “Disponiéndose la construcción de la parte de la carretera de Manatí a Juana Díaz, comprendida entre Ciales y Juana Díaz”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación este informe, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.25 titulado: “Para la construcción de un puente sobre el Río Grande, en la carretera de Caguas a Gurabo”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.45, titulado: “Para la construcción de 8 kilómetros de carretera que completan la de Bayamón a Comerio”. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 48, titulado: “Para disponer la canalización del sitio denominado “Boca Vieja” en la jurisdicción de Añasco, y para otros fines”. Sometido a votación este informe, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.22 titulado: “Para reparar el trozo de camino viejo de Mayagüez a la Aldea Sáenz comprendido entre el kilómetro 10 y la citada aldea”.
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La Comisión propone a la Cámara la posposición indefinida de este proyecto de Ley. El señor Gandía Córdova expone a la Cámara las razones del por qué es que se pide la posposición de este Bill. Sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. El informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.29, titulado: “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los EE. UU.” La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 1, sección 1, línea 1 en vez de la palabra “anualmente, sustitúyase por la de “periódicamente”. En la misma página y sección, línea 4, en vez de la palabra “sostenerlos”, sustitúyase por la de “sostenidos”. En la página 2ª, sección 3, línea 8, después de las palabras “del Presidente del Consejo Ejecutivo”, agréguense las palabras: “y Comisionado de Educación”. En la misma página línea 11, borrar la palabra “tal” y sustituirla por la de “ese”. En la misma sección, línea 14, después de la palabra “agraciados” agregar las de “y designar la Universidad o Colegio en que deben efectuar sus estudios”. En la misma sección, línea 17, después de la palabra: “Consejo Ejecutivo”, intercalar “y el Comisionado de Educación”. En la página 3, Sección 5, después de la palabra “Cámara”, tachar la palabra “y” y después de las palabras “Consejo Ejecutivo”, añadir “y el Comisionado de Educación”. En la Sección 6, de la misma página, línea 7, después de la palabra “cubiertos”, intercalar las de “a la libre elección de la Comisión nombrada”; y en la misma línea tachar las palabras: “que figuren en tercer lugar de los turnas propuestos”, sustituyéndose por las de “proponiéndose a los que no hayan obtenido su nombramiento, a pesar de la propuesta hecha”. En la misma sección,
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línea 9, borrar las palabras: “a la libre discreción de la Comisión nombrada”. En la página 4, sección 9, línea 2, tachar la palabra “sobre”, sustituyéndola por la de “compra”; y en la misma sección línea 3, enmendar las palabras, “hicieran necesarias”, poniendo las de “hicieren necesarias”. El señor Vías Ochoteco apoya el informe y solicita de la Cámara su aprobación. Sometido a votación dicho informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C.B.66, titulado: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico, que termina en Junio 31 de 1906 [así aparece en el original de las actas, pero en otro lugar dice Junio 30 de 1906] y años anteriores, y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Que entre las líneas 6 y 7 de la página 1ª se intercale lo siguiente: “gastos eventuales, impresos del Consejo Ejecutivo, $1,000.00”. Sometido a votación dicho informe, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.35, titulado: “Para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada en 12 de marzo de 1903. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 4, línea 1 tachar las palabras: “se asignarán” y en su lugar insertar las palabras: “serán asignadas”. En la misma página línea 2, entre las palabras: “de tres”, insertar la palabra “éstas”. El señor de Diego, propone que este proyecto de Ley pase de nuevo a la Comisión a fin de que concuerde con la Ley Municipal.
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Se somete a votación esta moción del señor de Diego, y quedó aprobada. Informe de la Comisión de Hacienda, acerca del H. B. 21, titulado: “Ordenando el pago de reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con enmiendas. El señor de Diego solicita que se lea el Bill y el informe que se haya en poder del señor Montalvo, referente a este proyecto de Ley, cuyo informe se había pedido al Tribunal Supremo. Se lee el Bill y el informe, y el señor de Diego propone a la Cámara que este proyecto de Ley vuelva a la Comisión para nuevo estudio; y fue acuerdo. El señor de Diego, propone que el H. B. Nº 1 Sustituto pase a ser reimpreso, y fue acuerdo. A petición del señor Delgado se levantó la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles siete, a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 7 DE FEBRERO DE 1906
Día 31 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 7 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril de Diego Gandía Córdova González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe
Bernardini Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella Federico E.
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Peticiones: El Alcalde de Bayamón remite una ordenanza de aquel Ayuntamiento, relativa a la reparación de los trozos de carreteras que atraviesan por ciudades y poblados. Vecinos de Yauco, solicitan el cierre de los establecimientos durante todo el día los domingos. El Alcalde de Vega Alta remite un acuerdo del Ayuntamiento, solicitando la terminación de la carretera número 2 y la construcción de otra que conduzca a Morovis. El Alcalde de San Sebastián remite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando la construcción de una carretera que conduzca a Las Marías. Doña Anselma Velásquez, de Barranquitas, solicita se le dispensen las contribuciones del año 1903 a 1904 y 1904 a 1905 que adeuda.
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El Alcalde de Guayanilla trasmite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, en contra de que sea enmendado el H. B.43, aprobado en la pasada sesión, relativo a la carretera de Ponce a Yauco. El Alcalde de Vega Baja remite un acuerdo de aquel Ayuntamiento, solicitando una subvención para la Junta de Caminos del Distrito, para que termine el camino vecinal que conduce a Morovis. El Secretario del Ayuntamiento de Fajardo trasmite un acuerdo solicitando que los Registros Civiles vuelvan a los Juzgados Municipales o de Paz. Señor R. H. Delgado, Presidente de la Liga de Ayuntamientos, remite un acuerdo del Ayuntamiento de Juncos solicitando la construcción de una carretera de Juncos a San Lorenzo. Vicente López, de Guayama, solicita se le envíe a estudiar a los EE.UU. El Alcalde de Arecibo en nombre del Ayuntamiento, solicita el restablecimiento de la Escuela Industrial y la creación de otras nuevas, la aprobación de un crédito suficiente para que el servicio telegráfico sea permanente y la construcción de una carretera a Lares. Doña Ana Roque‚ de Ponce, solicita una pensión para el Liceo de Ponce. Propietarios de San Germán solicitan la ratificación del H. B. [en el original no se indica el número] concediendo un crédito de $5,000 para la terminación en la carretera de San Germán a Lajas. Dª Margarita García solicita se le subvencione por una sola vez e indemnizándola de la pensión que correspondía a su difunto esposo, profesor superior por treinta años. Vecinos de Guayama solicitan el restablecimiento de la Escuela Industrial.
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Antonio Rodríguez solicita el pago de 88 papeletas que acompaña correspondientes a indemnización a testigos que comparecieron ante la Corte de Distrito de San Juan, en calidad de testigos. Informe de Comisiones: Se da cuenta de los informes de las comisiones siguientes: Cuatro informes de la Comisión de Legislación acerca de los proyectos de Ley C. J. R. Nº 4, C.B.34, H. B.17 y H. B.39. Un informe de la Comisión de Sanidad acerca del H. B.16. Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.35. Tres informes de la Comisión de Hacienda acerca de los proyectos de Ley: C.B.55, H. B.21 y H. B.56. El señor Federico E. Virella pide que estos informes pasen a la orden del día en su turno correspondiente, para ser discutidos hasta donde alcancen. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se lee, por primera vez, por su título, el H. B. 68. Por los señores Bernardini, Federico E. Virella y Virella Uribe, titulado: “Incluyendo la red de carreteras insulares, el camino que conduce de la Cidra a Cayey, empalmando con la carretera Central en el sitio denominado “Las Cruces”, y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se lee, por segunda vez, por su título, el H. B. 67. Por el señor Bernardini titulado: “Para enmendar la sección 4ª de la Ley asignando sueldos a los registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobado en 10 de marzo de 1904.
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A petición del señor de Diego, se acuerda que este proyecto de Ley, en segunda lectura, sea considerado por la sola lectura de su título para que pase a la traducción e imprenta, y luego, para ser informado a la Comisión respectiva. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª lectura: Se leen por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley; que el señor de Diego pide sean tomados en consideración, por la sola lectura de sus títulos; y así se acuerda. C. B. 53. Por el señor Post, titulado: “Asignando la cantidad de $317.30 para rembolsar a Henry D. Sayre el dinero depositado y gastado en la demarcación de ciertas urnas”. H. B. 30. Por los señores Virella Uribe, Federico E. Virella y García Salgado: “Para enmendar la Sección 6 de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en 10 de marzo de 1904. C. B. 66. Por el señor Willoughby, a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: “proveyendo asignaciones para cubrir déficits en el presupuesto de gastos del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que termina en Junio 30 de 1906 y años anteriores, y para otros fines”. Se sometieron a votación definitiva y quedaron aprobados por unanimidad para que pasen al Consejo Ejecutivo. H. B. 59. Por los señores Méndez Cardona y Bernardini, titulado: “Para conceder una pensión a Don Ramón Frade”. Se vota por lista en su tercera lectura y es aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo con un solo voto en contra, el del señor Soler. H. B. 36. Por los señores Santoni y F. González, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Arecibo y Lares”.
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H. B. 42. Por los señores Coira y Santoni, titulado: “Disponiendo la construcción de parte de la carretera de Manatí a Juana Díaz, comprendida entre Ciales y Juana Díaz”. H. B. 25. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para la construcción de un puente sobre el Río Grande en la carretera de Caguas a Gurabo”. H. B. 45. Por los señores Ramos, Romero Rosa, Gandía Córdova, Quintero y Coira, titulado: “Para la construcción de 8 kilómetros de la carretera que completan la de Bayamón a Comerio”. H. B. 29. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Sobre educación de jóvenes puertorriqueños en los Estados Unidos”. H. B.48. Por el señor Arrillaga, titulado: “Para disponer la canalización del sitio denominado “Boca Vieja” en la jurisdicción de Añasco, y para otros fines”. H. B.1. Sustituto. Por la Comisión de Legislación, titulado: “Para establecer un sistema de Gobierno local y para otros fines”. Se sometieron a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley y quedaron aprobados, por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. Orden del día: Entran en la orden del día, informes de comisiones, para ser discutidos por el turno correspondiente, hasta donde alcancen. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.39, titulado: “Para enmendar la traducción errónea, hecha al español de la Ley titulada: Ley relativa a las sentencias y a la manera de satisfacerlas, aprobada en 9 de marzo de 1905”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En el título del proyecto, después de la
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fecha “1905” agregar “y para modificar la propia Ley”. En la página 2, línea 2, sustituir la palabra “fianza”, por la palabra “finca”. Entre la línea 6 y 7 de la página 2, añadir “será potestativo de la parte acreedora según el procedimiento establecido en la Ley hipotecaria y su reglamento a interponer su acción conforme a lo dispuesto en el Código de Enjuiciamiento Civil. En caso de haber optado el demandante por el procedimiento especial, la ejecución solo podrá dirigirse contra los bienes hipotecados. En tal caso, requerido de pago el deudor y vencido el término del requerimiento sin haberse el pago efectuado, la Corte ordenar al Marshall, que proceda a la venta en pública subasta de los bienes hipotecados”. Puesto a discusión este informe, el señor de Diego, se extiende en consideraciones para apoyarlo. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca de la C. J. R. 4 titulada: “Tributando un voto de gracias del pueblo de Puerto Rico al Marqués de Moy”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación y, sometido el informe a votación, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Sanidad acerca del H. B.16, titulado: “Para fundar un Laboratorio de Bacteriología e instituto de vacunación antirrábica y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación. Sometido a discusión este informe intervienen en el debate los señores Gandía y de Diego; y finalmente este último propone la siguiente enmienda: En la página 5, Sección 7ª, línea 6, sustituir la palabra “el”, por la palabra “un”; y en la misma línea, tachar la palabra “de”, sustituyéndola con las palabras “elegido por”.
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Se pone a votación la enmienda y quedó aprobada. Se somete también a votación el informe de la Comisión con la enmienda del señor de Diego, y fue aprobada por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.34, titulado: “proveyendo para el nombramiento de Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito y de Jueces, Secretarios y Marshalls de las Cortes Municipales y derogando todas la leyes que a la presente se opusieren”. La Comisión propone a la Cámara que este proyecto de Ley sea pospuesto indefinidamente. El señor de Diego, propone a la Cámara que este Bill vuelva a la Comisión para que sea nuevamente considerado y, sometida a votación esta moción, fue rechazada. Se pone a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B.22, titulado: “Para enmendar los Arts.186 y 188 del Código de Enjuiciamiento Criminal y derogar todas las leyes que se opongan a la presente”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Discutiéndose el informe, los señores de Diego y Ramos apoyan el dictamen de la Comisión; y el señor Vías Ochoteco impugna el Bill. Sometido a votación quedó derrotado el Bill. El señor de Diego propone que todos los proyectos de Ley que haya informado la Comisión de Legislación, vuelvan otra vez a dicha Comisión en razón de que casi todas se refieren a reformas en los Códigos, y toda vez que sea impugnado en esta Cámara el sistema de enmendar los aludidos Códigos vigentes. A la vez, el señor de Diego hace formal renuncia de su cargo como Presidente de la Comisión de Legislación y solicita, además, licencia indefinida, por enfermo. Informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.35, titulado: “Para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la Ley titulada: Ley ‘Escolar Compilada”, aprobada en 12 de marzo de 1903.
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La Comisión propone a la Cámara la aprobación con las enmiendas especificadas en el anterior informe fechado el 1º del corriente mes. Las enmiendas de este informe son las siguientes: En la página 4, línea 1, tachar las palabras: “se asignarán” y en su lugar insertar las palabras: “serán asignadas”. En la misma página línea 2, entre las palabras: “de tres”, insertar la palabra “éstas”. El señor González García, apoya el informe y, sometido a votación, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.39, titulado: “Para autorizar a los Secretarios de las Cortes Municipales, para que tomen juramentos y afirmaciones”. Dicha Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Franco Soto, apoya el Bill y pide que se apruebe el informe de la Comisión. Se somete a votación el informe, y quedó aprobado. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B.17, titulado: “Para enmendar la Sección 3ª, apartado “D” de la Ley titulada: Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular para los fines y bajos las condiciones expresadas en la misma”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor de Diego, pide que se posponga este Bill toda vez que se trata de reformas en ciertos artículos de las leyes. Sometida a votación esta moción del señor de Diego, fue rechazada. Se pone a votación, por lista, el dictamen de la Comisión, y quedó aprobado en la forma siguiente: Votaron en pro del informe los señores siguientes: Bernardini, Coira, Delgado, Gandía, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Virella Uribe y Virella, Federico. Total: 17 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Arrillaga, Abril, Carrión, de Diego, Méndez Serrano y Soler. Total: 6 votos en contra.
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El señor de Diego, pide que se haga constar su voto negativo en razón a lo que antes ha expuesto, o sin que se trate de reformar artículos en la ley. El señor Soler, también hace constar su voto negativo fundándose en el final de la ley que se discute. El señor Carrión también explica su voto en contra. Informe de la Comisión de Hacienda acerca del H. B.57, titulado: “Referente al cobro de contribuciones insulares a los deudores morosos”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Gandía apoya este informe, e intervienen, además, en el debate los señores Santoni, Soler y Vías Ochoteco. Últimamente, el señor Soler propone a la Cámara que este proyecto de Ley, para ser reconsiderado, vuelva a la Comisión de Hacienda juntamente con el H. B.61. Sometida a votación esta moción del señor Soler quedó aprobada por unanimidad. Informe de la Comisión de Hacienda, acerca del C.B.55, titulado: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para pagar ciertas cuentas por alquiler de coches y caballos usados por los Marshalls de las Cortes Insulares, en cumplimiento de deberes oficiales”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Méndez Cardona apoya el informe y, sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Hacienda acerca del H. B.21, titulado: “Ordenando el pago de reclamaciones contra la extinguida Diputación Provincial”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En las líneas 1, 2 y 6 de la página 1, se suprimen las palabras “se autoriza” y “permita el pago” y por “respectivamente”; y que se
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intercale entre las palabras “que” y “pago”; de la línea 2, página 1, las siguientes: “autorice el inmediato” y, así mismo, entre las sílabas “co” y la palabra “reclamaciones” de la línea 6, página 1, intercalen las palabras “en sentencia de”, del propio modo en la línea 12 de la página 2, se sustituya la cantidad ($267.20) por ($267.72); en la misma página línea 6, cámbiese la cantidad ($827.30) por la de ($827.31); en la línea 10, de la misma página 2, en lugar de la suma ($187.54) póngase ($187.55); la cantidad de (7,171.58) de la línea 11, de la propia página 2, cámbiese por la suma (7,172.11); y, por último, que se sustituya en la línea 13 de la misma página 2, la suma de (7,171.58) por la de (7,172.11). El señor Méndez Cardona apoya el informe de la Comisión y, sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. El señor Méndez Cardona ruega a la presidencia y a la Cámara que no sea aceptada la renuncia que antes presentara el señor de Diego como Presidente de la Comisión de Legislación. El señor de Diego hace nuevamente uso de la palabra y ratifica su petición de licencia, por enfermo, así como la renuncia que ha presentado de Presidente de la Comisión de Legislación. La Cámara acuerda conceder al señor de Diego la licencia que pide, reservándose la presidencia su resolución, acerca de la renuncia que, como Presidente de la Comisión de Legislación, presenta el mismo Sr. de Diego. El señor Bernardini, solicita la reconsideración del informe de la Comisión, acerca del C.B.22, y fue acuerdo, reservándose la presidencia determinar el día en que haya de reconsiderarse. El señor Delgado, propone que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana jueves a las dos de la tarde, y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 8 DE FEBRERO DE 1906
Día 32 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde, del 8 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella Federico
Abril Coira Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa SolerVirella Vías Ochoteco
Besosa Carrión Gandía Córdova González García Montalvo Palmer Ramos Uribe
Leída el acta de la sesión anterior, el señor Soler quiere que se haga constar en la misma que su voto en contra del H. B.17, se funda en la opinión de que las obras de ensanche de los recintos de los términos municipales, sean, por su naturaleza y condiciones, de las que puedan justificar la expropiación forzosa. Fue aprobada el acta con esta adicción. Peticiones:
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El Alcalde de Sabana Grande remite un acuerdo de aquel Ayuntamiento en contra del Bill de Condados y solicitando la supresión de las Juntas de Caminos. El señor R. H. Delgado, Presidente de la Liga de Ayuntamientos, remite un acuerdo del Ayuntamiento de Juncos, solicitando la construcción de la carretera que, partiendo del puente de Hucares y atravesando por Las Piedras, empalma por Juncos en la carretera de Caguas a Humacao. El señor R. H. Delgado, Presidente de la Liga de Ayuntamientos, remite una exposición del Alcalde de Juana Díaz, oponiéndose a que los cargos de Alcalde y Tesorero Municipal se confundan en los pueblos de 3ª clase. Comunicación del Juez Municipal de Ponce, remitiendo un estado de los trabajos de aquella Corte y dice que es imposible para un Juez, un Marshall y un Secretario, llevar su cometido, dentro de las horas reglamentarias del trabajo natural de un hombre. El Alcalde de Yauco remite dos acuerdos de aquel Ayuntamiento, solicitando la reparación de la carretera que conduce a Ponce y la construcción de otra que conduzca a Lares. La unión de Marinos Nº 598 de Arecibo y la Nº 618 de Arroyo, solicitan la aprobación del H. B.14, fijando la carga máxima de un brasero. El Alcalde de Maunabo remite un acuerdo del Ayuntamiento, adhiriéndose al acuerdo del Ayuntamiento de Utuado contrario al Bill de Condados. Ignacio Guasp, de Washington, solicita una pensión de $25 para seguir su carrera. Román Hoyos Delgado, de México, solicita la aprobación de una Ley prohibiendo la inmigración de puertorriqueños a aquel país. El Alcalde de Aibonito remite un acuerdo del Ayuntamiento, solicitando la construcción de una carretera que conduzca a Comerio.
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Informe de Comisiones: Se da cuenta de los informes de las comisiones siguientes: Dos informes de la Comisión de Instrucción Pública acerca de los proyectos de Ley de la Cámara, H. B.33 y H. B.47. Un informe de Instrucción Pública acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C.B.46. Otro informe de la Comisión de Corporaciones Municipales acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C.B.59. Un informe de la Comisión de Sanidad, acerca de la solicitud hecha a la Cámara por el Dr. Torres. El señor Soler pide que estos informes pasen a la orden del día, en su turno correspondiente, para ser discutidos hasta donde alcancen. Fue acuerdo. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se lee, por segunda vez, por su título, el H. B. 68. Por los señores Bernardini, Federico E. Virella y Virella Uribe, titulado: “Incluyendo en la red de carreteras insulares, el camino que conduce de la Cidra a Cayey empalmando con la carretera central en el sitio denominado Las Cruces, y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que este proyecto de Ley, en segunda lectura, sea considerado por la sola lectura de su título para que pase a traducción e imprenta, y luego a la Comisión respectiva. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva los siguientes proyectos de Ley:
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C. J. R. 4. Por el señor Post, titulado: “Tributando un voto de gracias del Pueblo de Puerto Rico al Marqués de Moy”. H. B. 16. Por los señores de Diego y Giol, titulado: “Para fundar un Laboratorio de Bacteriología e Instituto de vacuna antirrábica; y para otros fines”. H. B. 55. Por los señores Montalvo y González García, titulado: “Para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la Ley Escolar Compilada”, aprobada en 12 de marzo de 1903. C. B. 55. Por el señor Feville, titulada: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico, para pagar ciertas cuentas por alquiler de coches y caballos usados por los Marshalls de las Cortes Insulares en cumplimiento de deberes oficiales”. H. B. 39. Por el señor Franco Soto, titulado: “Para autorizar a los Secretarios de las Cortes Municipales, para que tomen juramentos y afirmaciones”. H. B. 21. Por los señores Montalvo y Federico E. Virella, titulado: “Ordenando el pago de reclamaciones contra le extinguida Diputación Provincial”. Se sometieron a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley, y quedaron aprobados por unanimidad para que pasen al Consejo Ejecutivo. H. B. 17. Por los señores Bernardini y Federico E. Virella titulado: “Para enmendar la Sección 3ª, apartado “D”, de la Ley titulada: Ley estableciendo la expropiación forzosa de la propiedad particular, para los fines y bajo las condiciones expresadas en la misma”. Para votar definitivamente en su tercera lectura este proyecto de Ley, se dividió la Cámara, a petición del señor Bernardini, y fue aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo con un solo voto en contra, el del señor Soler. Orden del día:
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Entran en la orden del día, informes de comisiones para ser discutidos por el turno correspondiente, hasta donde alcancen: Informe de Comisión de Corporaciones Municipales acerca del C.B.59, titulado: “Para proveer de un cementerio al Municipio de Comerio”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B.33, titulado: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero de 1901, titulada: Ley sobre educación en los EE.UU. de determinados jóvenes puertorriqueños”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas de este proyecto de Ley. El señor Bernardini apoya el informe de la Comisión y en el debate intervienen los señores Soler, Arrillaga, Carrión, Ramos, González García, Vías Ochoteco, Virella Uribe, Santoni y Gandía Córdova. El señor Vías Ochoteco, propuso que volviese el Bill a la Comisión, para ser reconsiderado; y sometida a votación esta moción, fue aprobada. Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del C.B.46, titulado: “Cambiando los nombres de las escuelas de beneficencia para niños y niñas de Puerto Rico”. La Comisión propone la posposición indefinida de este proyecto de Ley. Al discutirse el informe, intervienen en el debate los señores Soler, González García y Gandía Córdova; y sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B.47, titulado: “Para enmendar la Sección 73 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada en 12 de marzo de 1903”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley.
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El señor Vías Ochoteco, apoya el dictamen de la Comisión; y sometido a votación, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.4 titulado: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas de este proyecto de Ley. Al presentarse este informe, el señor Vías Ochoteco, propone a la Cámara que la discusión del mismo quede para la orden del día de mañana, porque desea hacer un estudio concienzudo de dicho Bill. Sometido a votación esta moción del señor Vías, quedó aprobada por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B.10 titulado: “Enmendando el artículo 356 del Código de Enjuiciamiento Criminal y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas de este proyecto de Ley. Puesto a discusión este informe el señor Vías Ochoteco impugna el Bill, y propone a la Cámara que sea pospuesto. Sometida votación esta moción del señor Vías, quedó aprobada. La Comisión de Sanidad informa acerca de la petición que hace a la Cámara el Dr. Torres, referente a que se dicte una Ley, para que se le abonen $160 por 16 autopsias que practicara en Ponce, a raíz de la invasión americana; que existiendo ya un precedente en esta Asamblea por cuanto se ordenó el pago de una reclamación igual a la que establece el Dr. Torres, esta Comisión opina que debe satisfacerse dicha cantidad, caso de encontrarse justa y legal, sin perjuicio también de que pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para su estudio y resolución definitiva. El señor Giol, como Presidente de la Comisión de Sanidad, apoya el informe; y sometido éste a votación, quedó aprobado, acordándose también que la solicitud del Dr. Torres pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para su resolución definitiva. El señor Bernardini anuncia a la
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Cámara que retira la petición que ayer hiciera que se reconsiderase el H. B.22. El señor Vías Ochoteco propone que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana viernes, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 9 DE FEBRERO DE 1906
Día 33 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 9 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Soler Vías
Abril Coira Gandía González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe
Besosa Delgado Giol Méndez Serrano Matienzo Santoni Federico Virella
Se leyó y fue aprobada el acta de la Sesión anterior. Se leen varias peticiones.
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Informe de Comisiones: El informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca de la H. J. R. número 4, que se acuerda pase a la orden del día, en su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 69. Por los señores Vías, Ramos, Gandía, Coira y Romero Rosa, titulado: “Para enmendar la traducción errónea, hecha al español, de la Ley titulada: Ley para castigar a los funcionarios públicos que voluntariamente exigieran o recibieran derechos u honorarios excesivos”, aprobada en 10 de marzo de 1904. H. B. 70. Por los señores Gandía, Giol y Romero Rosa, titulado: “Disponiendo la terminación de los 5 kilómetros de la carretera de Naranjito, que entrelaza a dicho pueblo con Bayamón y Comerio”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: C. B. 49. Sustituto. Por la Comisión Judicial del Consejo Ejecutivo, titulado: “Para enmendar el texto inglés de los párrafos 1 y 4 del artículo 36; el texto inglés de los artículos 119 y 134, y para enmendar el párrafo 1 del artículo 69 y los artículos 118 y 142 de una Ley titulada: Ley para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos civiles”, aprobada en 9 de marzo de 1905. C. B. 25. Por el señor Post, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. C. B. 60. Por el señor Willoughby, a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: “Fijando el presupuesto, de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de junio de 1907; y para otros fines”.
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Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva los siguientes proyectos de Ley: C. B. 39. Por el señor Díaz, titulado: “Para enmendar la traducción errónea hecha al español de la Ley titulada: Ley relativa a las sentencias y a la manera de satisfacerlas, aprobada en 9 de marzo de 1905 y para modificar la propia ley». C. B. 59. Por el señor Post, titulado: “Para proveer de un cementerio al Municipio de Comerio”. H. B. 47. Por los señores Méndez Cardona, González García y Montalvo, titulado: Para enmendar la sección 73, de la Ley titulada: “Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada en 12 de marzo de 1903. Se sometieron a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Una del Delegado señor Zavala, solicitando de la Cámara se le amplíe por diez días más la licencia antes concedida; y fue acuerdo concedérsela. Otra comunicación de la American Federation of Labor, autorizada por su [sic] General, señor Santiago Iglesias, pidiendo la reconsideración del H. B. Nº 54, presentado por el señor Romero Rosa, que había sido desaprobada por la Cámara. El señor Romero Rosa, pide que esta petición pase a la Comisión de Obras Públicas; y, sometida a votación esta moción, fue aprobada.
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Orden del día: Entran en la orden del día informes de comisiones, para ser discutidos por el turno correspondiente, hasta donde alcancen: Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de la H. J. R. Nº 4, titulada: “Relativa a pago de sueldos por el Municipio de Fajardo”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación sin enmiendas. El señor Méndez Cardona apoya el informe de la Comisión, e interviene en el debate el señor Besosa. Se somete a votación este informe y quedó aprobado. Informe de la Comisión de Legislación acerca, del C.B.4, titulado: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la sección 1, suprimir las líneas 12 y 13 de la página 1, y 1, 2 y 3 de la página 2, en la propia sección, omitir las líneas 7 y siguientes, hasta la catorce, inclusive, de la página 2. Suprimir la sección 4, en la página 3. En la línea 21, de la página 3, cambiar el Nº “5” por “4” y en la línea 24, de la misma página “6” por “5”. Se somete a votación este informe y el señor Santoni apoya las enmiendas en el Bill, pidiendo a la Cámara su aprobación. Fue votado el informe, y quedó aprobado por unanimidad. El señor Arrillaga, debidamente secundado, solicita de la presidencia que se pida al Consejo Ejecutivo una copia de la franquicia concedida a la Compañía del Ferrocarril de Puerto Rico; y fue acuerdo.
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El señor Bernardini, propone que se levante la Sesión, para celebrar la próxima mañana sábado, a las diez de la mañana; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 10 DE FEBRERO DE 1906
Día 34 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 11 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Delgado González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe
Abril Carrión Giol Méndez Serrano Matienzo Santoni Virella, Federico E.
Bernardini de Diego González, Fernando Montalvo Palmer Soler
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Se leen varias peticiones. Informe de Comisiones: Se da cuenta de los informes de las comisiones siguientes:
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Dos informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de los proyectos de Ley C.B.65 y H. B.54. Un informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.46. Se acuerda por la Cámara que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, en su turno correspondiente, hasta donde alcancen. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 71. Por los señores Palmer y Arrillaga, titulado: “Determinando la cantidad de cinco mil dollars, para la construcción de dos y medio kilómetros de carretera, de San Germán al pueblo de Lajas”. H. B. 72. Por el señor García, titulado: “Para proveer al pueblo de Ciales de una Corte Municipal, abolir el Juzgado de Paz allí existente y derogar todas las leyes que a la presente se opusieren”. H. B. 73. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para autorizar la caza, determinando la época, quienes puedan hacerlo, y para otros fines”. H. B. 74. Por los señores Palmer, Santoni y González, titulado: “Para la construcción de un puente en la carretera de Arecibo a Utuado sobre el Río Grande”. H. B. 75. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para aclarar la sección 1ª de la ley, para la conservación y custodia de los protocolos notariales, del 9 de marzo de 1905”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 69. Por los señores Vías, Ramos, Gandía, Coira y Romero Rosa, titulado: “Para enmendar la traducción errónea al español de la Ley titulada: Ley para castigar a los funcionarios públicos que voluntaria-
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mente exigieran o recibieran derechos u honorarios excesivos” aprobada el 10 de marzo de 1904. H. B. 70. Por los señores Gandía, Giol y Romero Rosa, titulado: “Disponiendo la terminación de los 5 kilómetros de la carretera de Naranjito, que entrelaza a dicho pueblo con Bayamón y Comerio”. A petición del señor Romero Rosa, se acuerda que estos proyectos de Ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 47 Sustituto. Por la Comisión Judicial del Consejo Ejecutivo, titulado: “Para enmendar el texto inglés de los párrafos 1 y 4 del artículo 36, el texto inglés de los artículos 119 y 134; y para enmendar el párrafo 1 del artículo 69 y los artículos 118 y 142 de una Ley titulada: Ley para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos civiles, aprobada en 9 de marzo de 1905”. C. B. 25. Por el señor Post, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. C. B. 60. Por el señor Willoughby, a nombre de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de junio de 1907, y para otros fines”. A petición del señor de Diego, se acuerda que estos proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas.
Proyectos de Ley en 3ª lectura:
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Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley: H. J. R. Nº 4, titulado: “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”. C. B. 4, titulado: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político”. Se sometieron a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley, y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Febrero 9 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.53, titulado: “Asignando la cantidad $317.30 para rembolsar a Henry D. Sayre, el dinero depositado y gastos en la demarcación de ciertas urnas”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 9 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B.66, titulado: “proveyendo asignaciones para
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cubrir déficits en el presupuesto de gastos, del Gobierno de Puerto Rico, correspondiente al año económico que terminará en 30 de junio de 1906 y años anteriores, y para otros fines”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado los proyectos de Ley a que se contraen las anteriores comunicaciones. Orden del día: Entran en la “orden del día” informes de comisiones para ser discutidos por su turno correspondiente, hasta donde alcancen: Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C.B.65, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas, impuestos sobre la propiedad en la Isla de Culebra, de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de Rentas al Pueblo de Puerto Rico y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1901; y la Ley titulada: Ley autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico para imponer una contribución especial sobre la propiedad que se llamará ‘contribución escolar’, aprobada en Marzo 1º de 1902, y enmiendas de dicha Ley”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: en la línea 10 de la página 1, después de la palabra “se” se intercalan las siguientes: “hubieren cobrado hasta la fecha de la aprobación de la ley, se devolvieran a los contribuyentes que las hicieron efectivas, y las que se”. El señor Méndez Cardona apoya las enmiendas de la Comisión y, sometido a votación el informe, quedó aprobado por unanimidad.
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Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca del H. B.54, titulado: “Para autorizar un empréstito de un millón de dollars con destino a carreteras insulares”. La Comisión propone a la Cámara que se oiga previamente a la Comisión de Obras Públicas, toda vez que el proyecto trata de la construcción, de carreteras y, emitido parecer por dicha Comisión, vuelva a esta Comisión de Hacienda para dictaminar en definitiva. El señor Méndez Cardona apoya el informe de la Comisión, interviniendo también en el debate el señor Santoni. Se somete a votación este informe y queda aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.46, titulado: “Para extender la red del telégrafo insular por medio de líneas telefónicas”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor de Diego apoya el Bill, e interviene en el debate el señor Delgado, para proponer la enmienda de que para extender la red del telégrafo insular por medio de líneas telefónicas, se presupuesten $25,000 en vez de $15,000, que se expresan en el citado proyecto de Ley. Sometida a votación esta enmienda, quedó rechazada y, votado el informe de la Comisión, fue aprobado. El señor de Diego, anuncia a la Cámara que la Comisión de Legislación presentaría su dictamen, acerca del C.B.25, antes mencionado, el martes próximo para ser discutido dicho informe en su totalidad; y advierte a los señores Delegados que la Comisión recibiría con agrado cuantas observaciones se hicieran acerca del proyecto de Ley.
El señor Virella Uribe, propone que se levante la sesión, para celebrar la próxima el lunes 12, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
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R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 12 DE FEBRERO DE 1906
Día 36 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 12 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Virella Uribe
Abril Carrión Gandía González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella, Federico E.
Bernardini de Diego Giol Méndez Serrano Matienzo Soler Vías Ochoteco
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Se leen varias peticiones. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 76. Por el señor de Diego, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados, durante la presente sesión».
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H. B. 77. Por el señor Arrillaga, titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. H. B. 78. Por el señor Federico E. Virella, titulado: “Para construir un puente sobre el río Yaurel, de Arroyo, y obras de defensa, para impedir los desbordamientos de dicho río”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 71. Por los señores Palmer y Arrillaga titulado: “Determinando la cantidad de cinco mil dollars para la construcción de dos y medio kilómetros de carretera de San Germán al pueblo de Lajas”. H. B. 72. Por el señor Coira, titulado: “Para proveer al pueblo de Ciales de una Corte Municipal, abolir al Juzgado de Paz allí existente; y derogar todas las leyes que a la presente se opusieren”. H. B. 73. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para autorizar la caza, determinando la época, quienes pueden hacerla; y para otros fines”. H. B. 74. Por los señores Palmer, Santoni y González, titulado: “Para la construcción de un puente en la carretera de Arecibo a Utuado, sobre el Río Grande”. H. B. 75. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para aclarar la sección 1ª de la Ley para la conservación y custodia de los protocolos notariales, del 9 de marzo de 1905”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que estos proyectos de Ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva los siguientes proyectos de Ley:
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H. B. 46, titulado: “Para extender la red de telégrafo insular por medio de líneas telefónicas”. C. B. 65, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones insatisfechas, impuestas sobre la propiedad en la Isla de Culebra, de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de rentas al pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1901; y la Ley titulada: Ley autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico, para imponer una contribución especial sobre la propiedad que se llamará ‘Contribución Escolar’, aprobada en Marzo 1º de 1902, y enmiendas de dicha ley”. Se sometieron a votación definitiva, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo Orden del día: El señor Méndez Cardona propone a la Cámara, que se acuerde que, como ha de empezarse a discutir la Ley de Presupuesto, asistan a la Junta de Hacienda y Presupuesto los Presidentes o al menos, un vocal de cada Comisión. Fue acuerdo. La presidencia recomienda a los señores presidentes y vocales de las Comisiones, que atiendan a la petición hecha por el señor Méndez Cardona. El señor Virella Uribe, manifiesta que, estando próxima la terminación de la Legislatura y, en vista de que el Consejo Ejecutivo nada ha acordado acerca de las Leyes aprobadas por esta Cámara, enviadas a aquella Alta Cámara, suplicaba al Presidente se avistara con el Presidente del Consejo con el objeto indicado. Fue acuerdo. El Presidente de la Cámara manifiesta que se avistará con el Presidente del Consejo Ejecutivo, según se ha acordado.
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El señor de Diego, recuerda a la Cámara que en la sesión del 27 de enero ppdo., había anunciado que oportunamente pediría la reconsideración de las enmiendas que el Consejo Ejecutivo había introducido en el H. B. Nº 12, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Para proveer al auxilio de los Municipios y Juntas Escolares”, aprobada el 10 de marzo de 1904; y que hoy pide la reconsideración. Fue acuerdo. Se someten nuevamente a discusión las enmiendas hechas por el Consejo Ejecutivo en el citado Bill, que son las siguientes: Sustituir totalmente la Sección 1ª del Bill con la siguiente: Sección 1ª. Que la sección 1ª de la Ley titulada: “Ley para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares de Puerto Rico”, aprobada en Marzo 10 de 1904, quede redactada en la forma siguiente: Sección 1ª «Cualquier Municipio o Junta Escolar de cualquier Municipio podrá, en caso de urgencia, o que tuviere necesidad de un anticipo de fondos, que rembolsará de contribuciones por cobrar, y mediante una ordenanza, solicitar del Gobierno Insular un anticipo de dinero de los fondos insulares, la cual ordenanza se someterá al Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, para su aprobación, y en caso de dicha aprobación, juntamente con la del Gobernador, y previa orden del Consejo Ejecutivo al Tesorero de Puerto Rico para que haga el anticipo, quedará facultado para percibir dicha cantidad. La ordenanza solicitando dicho anticipo expresará las circunstancias que determinan su conveniencia, la cantidad solicitada y, precisamente, la atención o atenciones a que se destina el anticipo que se concediera, proveyendo , al mismo tiempo, para su reembolso al Gobierno Insular con el tipo de interés que fijare el Consejo Ejecutivo, en plazos anuales, por el plazo que determinare el Consejo Ejecutivo; DISPONIÉNDOSE, sin embargo, que todo anticipo de esta clase se considerará como un empréstito provisional hecho ha dicho Municipio o Junta Escolar. El Consejo Ejecutivo queda ampliamente facultado para modificar toda ordenanza sometida a su aprobación en la forma que juzgare conveniente, así como para imponer las condiciones que estimara del caso, no debiendo dicha ordenanza entrar en vigor mientras no la aceptare el Ayuntamiento o Junta Escolar con las modificaciones hechas en ella por el Consejo Ejecutivo y devuelta a
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éste hubiera recibido la aprobación definitiva del mismo; después de lo cual dicha ordenanza pasará a ser un contrato irrevocable, hasta haberse efectuado el reembolso del anticipo otorgado. Los fondos así recibidos se invertirán exclusivamente en la atención o atenciones especificadas en la ordenanza autorizando el anticipo y el Consejo Ejecutivo de Puerto Rico tendrá amplia facultad para exigir cuenta de la inversión de dichos fondos, en la forma que estimare conveniente”. Intervienen en el debate los señores Méndez Cardona, Soler y de Diego y, últimamente, se somete a votación si la Cámara concurre o no con las enmiendas del Consejo Ejecutivo, y fueron aprobadas. El señor Virella Uribe, propone que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana martes a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 13 DE FEBRERO DE 1906
Día 37 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a la dos de la tarde del 13 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Gandía
Abril Carrión Giol
Bernardini de Diego González, Fernando
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González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico E.
García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías
Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Se leen varias peticiones. Informe de Comisiones: Se da cuenta de los informes de las comisiones siguientes: Tres informes de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.25, C.B.7 y H. B.19. Un informe de la Comisión de Beneficencia acerca del C.B.52. A petición del señor Romero Rosa, se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, en su turno correspondiente, hasta donde alcancen. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 79. Por los señores González García y Montalvo, titulado: “Para proveer a la creación de Juntas Escolares en los Municipios desanexados por la Ley aprobada en 9 de marzo de 1905”. H. B. 80. Por el señor Romero Rosa, titulado: “Para enmendar la sección 9 de la Ley para impedir la crueldad con los animales, aprobada el 10 de marzo de 1904”. H. B. 81. Por los señores de Diego y Giol, titulado: “Para construir seis kilómetros de la carretera de Las Marías a Lares”.
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H. B. 82. Por los señores Soler, Arrillaga y Montalvo, titulado: “Para la terminación de un trozo de 4 kilómetros de carretera entre Mayagüez y Maricao”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: Sustituto al C. B.15. Por la Comisión Judicial, titulado: “Para enmendar el párrafo 1º de la Sección 1ª y Sección 3ª de la Ley titulada: Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente”, aprobada en 1º de marzo de 1902; y para enmendar el texto español del artículo 45; y derogar el artículo 145 del Código Penal”. Sustituto al C.B.18. Por la Comisión Judicial, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley definiendo el matrimonio natural y estableciendo un procedimiento para legitimar e inscribir dicha unión, aprobada en Marzo 12 de 1903; y para definir y castigar la fornicación”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 76. Por el señor de Diego, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados, durante la presente sesión”. H. B. 77. Por el señor Arrillaga, titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. H. B. 78. Por el señor Federico E. Virella, titulado: “Para construir un puente sobre el río Yaurel, de Arroyo, y obras de defensa para impedir los desbordamientos de dicho río”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que estos proyectos de Ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas.
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Comunicaciones: Se da cuenta de una comunicación de la Alcaldía Municipal de Arecibo, que es endosada a la Cámara de Delegados por el Consejo Ejecutivo, referente a que la Asamblea Legislativa de Puerto Rico vote el crédito necesario para que el servicio telegráfico en Arecibo sea permanente, como lo es en San Juan, Ponce y Mayagüez, por reclamarlo así el mejor servicio público. Tres comunicaciones del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Febrero 12 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el H. B.18, titulado: “Para derogar la Ley titulada: “Ley sobre fijación del interés en todas las obligaciones y para enmendar la Sección 223 del Código Político”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 12 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la Council Joint Resolution Nº 4, titulada: “Tributando un voto de gracias del pueblo de Puerto Rico al Marqués Moy”. Rogando se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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San Juan, P. R. Febrero 12 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.55, titulado: “Autorizando al Auditor de Puerto Rico para pagar ciertas cuentas por alquiler de coches y caballos usados por los Marshalls de las Cortes Insulares, en cumplimiento de deberes oficiales”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado los proyectos de Ley a que se contraen las anteriores Comunicaciones:. Orden del día: Entran en la orden del día informes de comisiones para ser discutidos por su turno correspondiente: Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.19, titulado: “Para enmendar las Secciones 2 y 3 de la Ley autorizando a los Consejos Municipales para celebrar, de tiempo en tiempo, subastas con objeto de regular el precio de carnes frescas, y para otros fines”, aprobada en Marzo 12 de 1903”. La Comisión propone a la Cámara la posposición indefinida de este proyecto de Ley; y, sometido a votación este informe, quedó aprobado. Informe de la Comisión de Beneficencia, acerca del C.B.52, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley para crear y establecer en Puerto
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Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, aprobada en Marzo 9 de 1905”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se discute el informe, interviniendo en el debate los señores, Romero Rosa, Vías y Carrión y, últimamente, sometido a votación el dictamen, dividiéndose la Cámara a petición del señor Carrión, quedó aprobado por mayoría. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.25, reimpreso titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la línea 5, página 1, después de la palabra “Noviembre”, agregar: “Disponiéndose que cuando cualquiera Ley determine otro periodo de tiempo para la elección de algunos funcionarios, dicha elección se verificará el primer martes, después del primer lunes de noviembre en el año correspondiente”. En la página 2, línea 5, suprimir las palabras “de ello”; y en la línea 6, las palabras “que se publique”; en la línea 9, en lugar de la palabra “por”, poner “en sentencia firme de”; y en la línea 11, suprimir las palabras “y que hubiere cumplido su condena en la Penitenciaria”. En la página 3, línea 6, sustituir la palabra “y” por una “(,)”. En la línea 7, entre las palabras: “público” y “podrá”, intercalar: “y salvo lo dispuesto en la Sección 68 de esta Ley”. Página 6ª, en la línea 1ª, entre las palabras “el” y “presunto”, intercálese la palabra “primer”. En la línea 2ª, entre las palabras: “Manatí” y “Capital”, intercálense las palabras siguientes: “excepción hecha de los barrios del antiguo Municipio de Barceloneta”. En la línea 2ª, después de la palabra “Manatí”, intercálense las palabras siguientes: “el segundo
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precinto de Manatí, que comprende los barrios del antiguo Municipio de Barceloneta, Capital en el poblado de Barceloneta” En la página 8, línea 20, sustituir la palabra “emplear”, por “utilizar”. En la página 9, línea 17, entre las palabras: “unidos” y “que”, intercalar las palabras: “de 21 años o más”; en la línea 18, suprimir las palabras: “En Puerto Rico”. En las líneas 19 y 20 suprimir las palabras “y durante los últimos seis meses de dicho año”. En la página 10, línea 1, borrar las palabras: “se determinará en la forma siguiente: “la residencia del”; suprimir la línea 2, sustituyendo las palabras borradas, por la palabra: “será”; y en la línea 3, después de la palabra: “duerma” agregar “habitualmente”. En las líneas 3 y 4 suprimir las palabras desde “para” hasta “soltero”. En la línea 5, suprimir las palabras “el soltero”. En las líneas 13, 14 y 15 suprimir desde las palabras: “y contribuyentes”, hasta “Puerto Rico”: En la página 11, línea 8 y 9 suprimir las palabras “sin ella”, sustituyéndolas por prescindiendo del partido que no hubiese enviado la citada lista”. En las líneas 21 y 22 suprimir desde la palabra “si”, hasta la palabra “servicios”, sustituyéndolas por “cambiase su residencia a otro Municipio”. En la página 12, línea 17, cambiar la palabra “suplirá”, por “remitirá”. En la página 15, línea 7, cambiar la palabra “comprará”, por “llevará”. En la línea 8 y 9 suprimir desde las palabras “al colector” hasta “residiere”. En las líneas 9 y 10 cambiar las palabras “veinte y cinco”, por “tres”. En la página 31, línea 17, cambiar la palabra “suplido”, por “enviado”. En la página 37, línea 2, cambiar las palabras “cualquiera de los inspectores”, por el “inspector que el elector designe”. En la línea 25, tachar desde las palabras “si algún recusador” hasta la palabra: “procedimiento”, de la línea 13, página 38, sustituyéndolas por las siguientes: “no se permitirá recusación alguna si no fundada en el solo caso de que la persona que vota no sea la misma cuyo nombre aparece inscrito en la
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lista del Colegio. La recusación deberá hacerse bajo denuncia jurada del recusador ante cualquiera de los inspectores del Colegio en los impresos provistos para tales casos concediéndose a cualquiera de dichos inspectores, poder bastante par tomar el juramento del recusador y para ordenar la detención de la persona denunciada, después que haya votado, y la persona así detenida será puesta, por conducto de la policía, a disposición de la autoridad judicial competente. Los impresos para estas denuncias serán en la forma siguiente: “Yo, ———recusador del partido—en el Colegio Nº___ precinto Municipal de ________denuncio a la persona que en este momento vota con el nombre de_______ por no ser la misma con dicho nombre _______aparece en la lista de electores de este Colegio______”. Firma del Denunciante. “Suscrito, jurado y firmado ante mí, hoy día___ de _______de___. Firma del Inspector”. En la página 40 línea 9, suprimir las palabras: “por alguna razón”; en la línea 11, sustituir la palabra “porque”, por “fijarse”. Y en la línea 12, suprimir las palabras: “no pueda fijarse”, sustituyéndolas por las siguientes: “para que una papeleta pueda considerarse nula, será indispensable el acuerdo de ambos inspectores”. En la página 41, línea 2, suprimir las palabras: “Sacarán las papeletas y las contarán y”, sustituyéndolas por las siguientes: “El Inspector del partido que obtuvo la mayoría de votos para el Comisionado a Washington en la última elección general irá sacando una a una las papeletas de la urna y las contará en voz alta, pasándolas a la mano del otro inspector, quien repetirá el número de igual modo”. En la misma línea 2, cambiar “el” (con minúscula) por “El” (con mayúscula). En la página 42, línea 2, después de la palabra “entonces”, intercalar las palabras “por el orden ya determinado”. En las línea 9 y 10 página 47, borrar las palabras: “del Código Penal de Puerto Rico respecto a delitos electorales”, sustituyéndolas por las siguientes: “de la presente ley o de los reglamentos que dicte el Consejo Ejecutivo, incurrirán en una multa de $100 a $2,000, o en prisión de tres meses o a dos años, o en ambas penas a la vez y”.
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En la línea 12, después de la palabra “efecto”, agregar, “Disponiéndose que si la violación estuviera comprendida en el Código Penal de Puerto Rico habrán de aplicarse las penas establecidas en dicho Código”. Dondequiera que el proyecto diga “la Municipalidad”, poner “el Municipio”. El señor de Diego apoya el informe de la Comisión de este proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo y propone a la Cámara su aprobación. Se somete a votación el dictamen de la Comisión y quedó aprobada. Ya aprobado el informe de la Comisión acerca de dicho C.B.25, el señor Carrión manifiesta que él desea que se haga constar su voto en contra; y la presidencia le expresa que se tendrá en consideración. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.7, titulado: “proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios, excepto los miembros de la Legislatura y el Comisionado de Estados Unidos”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la página 1, línea 3, sustituir la palabra “contenderse”, por “ser impugnada”; en la línea 10, cambiar las palabras “un escrito”, por “una demanda”; en la línea 11, cambiar la palabra: “treinta”, por “noventa”; en la línea 12, poner “demandas”, en vez de “escritos”. En la página 2, líneas 10 y 11, suprimir las palabras “de lo contrario la Corte desestimará la impugnación”; en la línea 13, sustituir la palabra “escrito”, por “demanda”; en la línea 20, cambiar la palabra “exposición”, por “demanda”. En la página 3, línea 4, cambiar también la palabra: “exposición” por “demanda”; en la línea 7, sustituir las palabras “la precedencia”, por “prelación” y suprimir las palabras, “o impugnación”.
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Cambiar la Sección 4ª, en esta forma: “Sección 4ª: En los juicios a que se refiere esta Ley, no se admitirán excepciones previas, debiendo presentarse las excepciones de toda clase en la contestación de la demanda, siendo ambas alegaciones enmendables como en los casos ordinarios y, para la presentación, admisión y exclusión de pruebas, regirán los preceptos establecidos para los procedimientos en asuntos civiles”. En la línea 13, de la misma página, sustituir la palabra “exposición”, por “demanda”; en la línea 17, intercalar entre las palabras: “probable” y “total”, la palabra “importe”. En la página 5, líneas 3 y 4, cambiar las palabras “la vista de la impugnación”, por “su sentencia”; y en la misma línea 4, cambiar la palabra “impugnador”, por “demandante”; en las líneas 5 y 6, sustituir las palabras “la parte cuya elección se disputa”, por “el demandado”; en la misma línea 6, entre las palabras “entrar” y “en”, intercalar las palabras “o proseguir”; en la línea 14 y siguientes, hasta la 16; suprimir desde la palabra “si” hasta la palabra “practicadas”; en la línea 17 sustituir las palabras “o” y “resultase”, por las palabras “resultado” y “el”; las palabras “del escrutinio”; en las líneas 24 y 25; suprimir desde la palabra “Para”, hasta “las mismas”. En la página 6, línea 20, cambiar la palabra: “procedencia”, por “preferencia”; en las líneas 1 y 2 de la misma página, sustituir la palabra “impugnados”, por “demandante”; en las líneas 6 y 7, cambiar las palabras “el impugnador o su contrario”, por “cualquiera de las partes”. En la página 8, líneas 2 y 3, suprimir desde la palabra “menos” hasta la palabra “Tribunal”. En la página 9, línea 10, cambiar la conjunción “o”, por las palabras siguientes: “Procedimientos de Quo Warranto y demás”. El señor de Diego, se extendió en consideraciones explicando las enmiendas en este proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado por unanimidad. El señor Vías Ochoteco propone que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
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R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 14 DE FEBRERO DE 1906
Día 38 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 14 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico E.
Abril Carrión Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Soler Vías Ochoteco
Bernardini de Diego González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Virella Uribe
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Se leen varias peticiones. Informe de Comisiones: Se da cuenta de los informes de comisiones siguientes: Dos informes de la Comisión de Legislación acerca de los proyectos de Ley H. B.28 y C.B.44.
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A petición del señor de Diego se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, en su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 83. Por el señor Aponte, titulado: “Para asignar fondos para la construcción de la carretera número 12 de Coamo a Barros». H. B. 84. Por los señores Vías Ochoteco y Virella Uribe, titulado: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 67. Por el señor Falkner, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción, para que expida licencias especiales a maestros propietarios, y para otros fines”. C. B. 69. Por el señor Grahame, titulado: “Para proteger los caminos insulares e impedir la crueldad con los animales”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 79. Por los señores González García y Montalvo, titulado: “Para proveer a la creación de Juntas Escolares en los Municipios desanexados por la ley aprobada en 9 de marzo de 1905”. H. B. 80. Por el señor Romero Rosa, titulado: Para enmendar la Sección 9ª de la Ley, “Para impedir la crueldad con los animales”, aprobada el 10 de marzo de 1904.
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H. B. 81. Por los señores de Diego y Giol, titulado: “Para construir 6 kilómetros de la carretera de Las Marías a Lares”. H. B. 82. Por los señores Soler, Arrillaga y Montalvo, titulado: “Para la terminación de un trozo de 4 kilómetros de carretera entre Mayagüez y Maricao”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: Sustituto al C. B. 15. Por la Comisión Judicial, titulada: “Para enmendar el párrafo 1º de la Sección 1ª y Sección 3ª de la Ley titulada: Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente, aprobada en 1º de marzo de 1902, y para enmendar el texto español del artículo 45; y derogar el artículo 145 del Código Penal”. Sustituto al C. B. 18. Por la Comisión Judicial, titulado: “Para derogar una Ley titulada, Ley definiendo el matrimonio natural y estableciendo un procedimiento para legitimar e inscribir dicha unión, aprobada en Marzo 12 de 1903 y para definir y castigar la fornicación”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que todos los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo. C. B. 52, titulado: “Para enmendar una ley titulada: Ley para crear y establecer en Puerto Rico una escuela correccional para jóvenes delincuentes”, aprobada en 9 de marzo de 1905. El señor de Diego pide que se vote el Bill título; y fue acuerdo.
por la sola lectura de su
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A petición del señor Romero, se vota por lista y quedó aprobado el C.B.52, para que pase al Consejo Ejecutivo, por veinte votos contra tres en la forma siguiente: Votaron en pro, los señores siguientes: Arrillaga, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, De Diego, Gandía, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Méndez Cardona, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Santini, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella. Total: 20 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Montalvo, Matienzo y Vías Ochoteco. Total: 3 votos en contra. C. B. 25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. Al someterse a votación definitiva este proyecto de Ley, el señor Carrión pide que se vote por lista, y así se hace; resultando un solo voto en contra, el del señor Carrión. Quedó aprobado el C.B.25, para que pase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan Febrero 13 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el H. B.55, titulado: “proveyendo el modo de coleccionar los autos en los asuntos civiles”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 13 de 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B.12, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: “Para proveer el auxilio de los Municipios y Juntas Escolares”, aprobada el 10 de marzo de 1904”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 13 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.59, titulado: “Para proveer de un cementerio al Municipio de Comerio”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado el C.B.59.
Orden del día: Entran en la orden del día informes de comisiones para ser discutidos por su turno correspondiente: Informes de Comisión de Legislación acerca del C.B.44, titulado: “Para derogar el artículo 4º de la Ley titulada: Ley para reglamentar la
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inscripción e inspección de abonos comerciales, materias, fertilizantes y substancias químicas en Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas de este proyecto de Ley. El señor de Diego apoya el informe de la Comisión, pidiendo a la Cámara su aprobación. Se somete a votación el dictamen y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.28, titulado: “Para modificar la Ley de procedimientos legales especiales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas, de este proyecto de Ley. Leído el Bill, íntegramente y las enmiendas introducidas en él por la Comisión, el señor Santoni, secundado por el señor Vías Ochoteco, pide que vuelva nuevamente a la Comisión; y fue acuerdo. El señor Carrión pide informes acerca del H. B.36, titulado: “Para abolir la pena de muerte”, que había sido presentado por el señor Julio Medina, en la primera sesión de la 3ª Asamblea Legislativa; y el Secretario, por orden del Presidente, informa al señor Carrión de los trámites que tuvo el referido Bill. El señor Romero Rosa, expone que hacía ya muchos días que se hallaba en poder de la Comisión de Legislación el H. B.15, titulado: “Para prohibir todo pago a los trabajadores, que no se haga en moneda oficial”; y que deseaba conocer el dictamen de dicha Comisión acerca de este proyecto de Ley. La presidencia manifiesta que prontamente será despachado este asunto.
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El señor Vías Ochoteco propone que se levante la sesión, para celebrar la próxima mañana jueves, a las dos de la tarde y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 15 DE FEBRERO DE 1906
Día 39 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a la dos de la tarde del 15 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Giol García Salgado Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Coira Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe
Abril Carrión Gandía González García Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico E.
Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones:
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Seis informes de la Comisión de Legislación, acerca de los H. B.15, H. B.53, H. B.60 y C.B.17, C.B.30 y C.B.49 Sustituto. Un informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.63. Un informe de la Comisión del Trabajo acerca del C.B.14. A petición del señor de Diego, se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día en su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 85. Por el señor Matienzo, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley para establecer una Universidad de Puerto Rico, para enmendar el Artículo 923, del Código Civil, de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903, y todas las enmiendas a la misma; y para crear una escuela insular de agricultura práctica, y para otros fines”. H. B. 86. Por los señores Matienzo, de Diego, Gandía, Vías, González García y Franco Soto, titulado: “Creando Escuelas de Artes y Oficios en San Juan, Mayagüez y Ponce”. H. B. 87. Por el señor Abril, titulado: “Para la protección y fomento de industrias en el país”. H. B. 88. Por el señor Matienzo, titulado: “Para proveer al pago al Municipio de Ponce de la cantidad que se le adeuda por agua suministrada al Gobierno Insular”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: Sustituto s a los C. B. 28 y 51. Por la Comisión Judicial, titulado: “Para enmendar el texto español del artículo 13, y para enmendar los artículos
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24, 26, 55, 63, 66, 67, 68, 69, 71 y 82, de una ley titulada: Ley referente a procedimientos legales especiales”, aprobada el 9 de marzo de 1905. Sustituto al C. B. 38. Por la Comisión Judicial, titulado: “Determinando reglas para el ejercicio de la profesión de abogado en Puerto Rico, y derogando las leyes de 31 de enero de 1901 y del 1º de marzo de 1902, que comprenden las secciones 38 a 49 inclusives, de los Estatutos revisados de Puerto Rico”. C. B. 63. Por el señor Falkner, titulado: “Para enmendar una ley titulada: Ley sobre educación en la Escuela Normal de Río Piedras de determinados jóvenes puertorriqueños”, aprobada en Marzo 12 de 1905. C. B. 70. Por el señor Falkner, titulado: “Para regir el nombramiento de Tesoreros Escolares, prescribir sus obligaciones, establecer el sistema de contabilidad a que hayan de ajustarse, y para otros fines”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 83. Por el señor Aponte, titulado: “Para asignar fondos para la construcción de la carretera Nº 12 de Coamo a Barros”. H. B. 84. Por los señores Vías Ochoteco y Virella Uribe, titulado: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 67. Por el señor Falkner, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción, para que expida licencias especiales a maestros preparatorios, y para otros fines”.
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H. B. 69. Por el señor Grahame, titulado: “Para proteger los caminos insulares e impedir la crueldad con los animales”. A petición del señor de Diego, se acuerda que todos los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley: C. B. 7, titulado: “proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios excepto los miembros de la Legislatura y el Comisionado a los EE.UU.” C. B. 44, titulado: “Para derogar el artículo 4 de la Ley titulada: Ley para reglamentar la inscripción de abonos comerciales, materias fertilizantes y substancias químicas en Puerto Rico”. Se votaron en 3ª lectura los dos anteriores proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, y quedaron aprobados por unanimidad. Comunicaciones: Una del Gobernador que dice así: A la Cámara de Delegados de Puerto Rico Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado un proyecto de Ley (H. B.12), titulado: “Para enmendar la ley titulada: “Para proveer el auxilio de los Municipios y Junta Escolares en Puerto Rico”, aprobada en marzo 10 de 1904. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop
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Gobernador La presidencia hace saber a la Cámara, ha firmado el H. B.55, y que se envía al Consejo Ejecutivo para que también la firme el Presidente del Consejo. Orden del día: Entran en la orden del día informes de comisiones para ser discutidos por su turno correspondiente: Informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B.53, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley para abolir la pesca por medio de canales y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se sometió a votación este informe y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.63, titulado: “Para la terminación de un trozo de carretera que une los pueblos de Trujillo Alto y Río Piedras”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se sometió a votación este informe y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.60, titulado: “Para enmendar los artículos 307, 309 y 131 del Código Civil”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se sometió a votación este informe, y quedó aprobado por unanimidad.
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Informes de la Comisión de Legislación acerca del H. B.15, titulado: “Para prohibir todo pago a los trabajadores que no se haga en moneda oficial”. La Comisión propone a la Cámara que este proyecto de Ley sea sustituido por el que acompaña, que lleva este título: “Para prohibir el pago a los trabajadores en fichas u otros signos representativos, no admitidos como monedas”. Se lee íntegramente el Sustituto al H. B.15. El señor de Diego, propone a la Cámara que este Bill, e informe, se discutan conjuntamente con el informe de la Comisión de Trabajo, acerca del H. B.14, titulado: “Para limitar la carga que regularmente puede echar sobre sus hombros o sobre su cabeza todo bracero en general, cuya Comisión lo pospone indefinidamente, sustituyéndolo con otro del señor de Diego, titulado: “Para eximir del pago de contribuciones a ciertas asociaciones cooperativas”. Se lee también el Sustituto al H. B.14 y el señor de Diego se extiende en consideraciones acerca de los Sustitutos antes dichos. El señor Romero Rosa, acepta la posposición del H. B.14, aprobando el Sustituto. Se someten a votación los informes de las comisiones de Legislación y del Trabajo; y quedaron aprobados por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.17, titulado: “Para enmendar los artículos 72, 272, 1026, 1486, y para enmendar el título que precede al artículo 1486 del Código Civil, vigente en Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Vías Ochoteco, propone a la Cámara que toda vez que en la Comisión de Legislación se encuentran otros proyectos de Ley, reformando artículos del Código Civil, pide que este Bill se una a los demás y se presenten juntos a la Cámara por medio de un proyecto de Ley Sustituto.
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El señor de Diego, manifiesta que la Comisión de Legislación tiene muchos Bills en estudio y cree que debe despacharse el presentado, para ir activando los trabajos de esta Comisión. Fue acuerdo. Se somete a votación el informe de la Comisión acerca del C.B.17; y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del Sustituto al C.B.49, titulado: “Para enmendar el texto inglés de los párrafos 1 y 4 del artículo 36, el texto inglés de los artículos 119 y 134, y para enmendar el párrafo número 1, del artículo 69, y los artículos 118 y 142 de una ley titulada: Ley para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos civiles”, aprobada en 9 de marzo de 1905. La Comisión propone a la Cámara su aprobación, por las razones expresadas en el informe del Departamento de traducción de esta Cámara, que dice así: Hon. Comisión de Legislación Cámara de Delegados Señores: El Traductor de la Cámara de Delegados, que suscribe, tiene el honor de informar que, examinadas las enmiendas en inglés que aparecen en el Sustituto al C. B.49, y cotejadas éstas con el texto español de la Ley que se propone enmendar, resultan completamente exactas y de acuerdo, sin que haya discrepancia alguna entre sí. Lo pongo a vuestro conocimiento para los efectos que estiméis oportunos. Respetuosamente, (Firmado) S. Bocanegra, Traductor El señor de Diego, manifiesta que el Bill pasó a ser informado por el Departamento de traducción, porque muchas veces sucede que hay contradicciones en los textos inglés y español.
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Se sometió a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.30, titulado: “Para enmendar el artículo 519 del Código Penal”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En el título del proyecto sustituir las palabras “el artículo 519”, por los “artículos 519 y 371”. En la página 1, línea 4, sustituir, después de la palabra” consentimiento”, la palabra “de”, por las palabras “del dueño o de”. En la línea 7, entre las palabras: “consentimiento” y “de”, intercalar “del dueño o”. Sustituir la Sección 2 por la siguiente Sección 2. El Artículo 371, del Código Penal de Puerto Rico, queda enmendado del modo siguiente: “Artículo 371. Toda persona que emplease fuerza o violencia al invadir a ocupar terrenos u otras propiedades públicas o privadas, o que excitare o ayudare a otra persona para que lo haga, salvo en los casos y en la forma prevenida por la Ley, incurrirá en la pena que no excederá de dos años ni bajará de seis meses de prisión, o multa no mayor de mil, ni menor de quinientos dollars. Y toda persona que penetrase en el domicilio ajeno contra la voluntad expresada del morador, salvo también en los casos y en la forma permitida por la Ley, incurrirá en la pena que no bajará de tres meses, ni excederá de seis meses de prisión, o en multa de doscientos a quinientos dollars”. En la página 2, línea 5, sustituir el número “2”, por el “3”. Y en la línea 7, el número “3”, por el “4”. El señor Ramos recuerda a la Cámara que en la primera Sesión de esta Tercera Asamblea Legislativa, presentó un proyecto de Ley con el mismo objeto que el C.B.30, y fue rechazado por el Consejo Ejecutivo; y, por tanto, cree que debe aprobarse el Bill, y pide que se lea íntegramente.
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Leído el proyecto de Ley, propone el señor Ramos que vuelva a la Comisión de Legislación. El señor de Diego explica las enmiendas introducidas en el Bill por la Comisión de Legislación y pide que la Cámara las apruebe. Se sometió a votación el informe de la Comisión y queda aprobado. El señor de Diego manifiesta a la presidencia que desde mañana hará uso de la licencia temporal que le fue concedida anteriormente, lo que fue tomado en consideración por la Cámara. El señor Soler pide que se le informe acerca del estado en que hoy día se encuentra el H. M. 1, y la presidencia le manifiesta que se había enviado a Washington oportunamente, pero que a la fecha se desconocía el resultado. El señor Vías Ochoteco, propone que se levante la sesión, para celebrar la próxima mañana viernes, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 16 DE FEBRERO DE 1906
Día 40 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 16 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Aponte Coira González, Fernando
Abril Delgado González García
Bernardini Giol García Salgado
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Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe
Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías
Leída el acta de la sesión anterior, el señor Abril pide que se corrija el título del H. B.87, donde dice: “industrias del país”, que se escriba “industrias en el país”. Fue aprobada el acta con esta corrección. Se leen varias peticiones. Informe de Comisiones: Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.41, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.54, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. A petición del señor Palmer, se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día en su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen por primera vez por sus títulos los siguientes: H. B. 89. Por los señores García Salgado, Méndez Cardona, Vías Ochoteco y Matienzo, titulado: “Para la terminación y afirmación de un trozo de carretera que une al pueblo de Loíza con la carretera que conduce a Carolina y Río Piedras”. H. B. 90. Por la Comisión de Corporaciones Municipales, titulado: “Para segregar el barrio de Guánica del Municipio de Yauco y constituirlo en Municipio independiente”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura:
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Se lee, por primera vez, por su título, el Sustituto al C. B. 42, titulado: “Para enmendar los artículos 13, 33,50, 278 y 353 del Código de Enjuiciamiento Criminal; el artículo 30 de la misma Ley, enmendada por la de 12 de marzo de 1903, y el artículo 1 de la Ley titulada: Ley proveyendo para las apelaciones en causas criminales, aprobada en 28 de marzo de 1904 y para derogar los artículos 354 y 355 del referido Código de Enjuiciamiento Criminal”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 85. Por el señor Matienzo, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley para establecer una Universidad de Puerto Rico, para enmendar el artículo 923 del Código Civil de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903; y todas las enmiendas a la misma, y para crear una Escuela Insular de Agricultura práctica, y para otros fines”. H. B. 86. Por los señores Matienzo, de Diego, Gandía, Vías Ochoteco, González García y Franco Soto, titulado: “Creando escuelas de Artes y Oficios en San Juan, Mayagüez y Ponce”. H. B. 87. Por el señor Abril, titulado: “Para la protección y fomento de industrias en el país». H. B. 88. Por el señor Matienzo, titulado: “Para proveer al pago al Municipio de Ponce, de la cantidad que se adeuda por agua suministrada al Gobierno Insular”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: Sustitutos a los C. B. 28 y 51. Por la Comisión Judicial titulado: “Para enmendar el texto español del artículo 13, y para enmendar los artículos
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24, 26, 55, 63, 66, 67, 68, 71 y 82 de una Ley titulada: Ley referente a procedimientos legales especiales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. Sustituto al C. B. 38. Por la Comisión Judicial, titulado: “Determinando reglas para el ejercicio de la profesión de abogados en Puerto Rico, y derogando las leyes de 31 de enero de 1901 y de 1º de marzo de 1902, que comprende las secciones 38 a 49 inclusive, de los Estatutos revisados de Puerto Rico”. C. B. 63. Por el señor Falkner, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: “Ley sobre educación en la Escuela Normal de Río Piedras de determinados jóvenes puertorriqueños”, aprobada en 12 de marzo de 1905. C. B. 70. Por el señor Falkner, titulado: “Para regir el nombramiento de Tesoreros Escolares, prescribir sus obligaciones, establecer el sistema de contabilidad a que hayan de ajustarse, y para otros fines”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que todos los anteriores proyectos de Ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley: C. B. 17, titulado: “Para enmendar los artículos 72, 272, 1026, 1486, y para enmendar el artículo que precede al artículo 1486 del Código Civil vigente en Puerto Rico”. C. B. 30, titulado: “Para enmendar el artículo 519 del Código Penal”. H. B. 60, titulado: “Para enmendar los artículos 307, 309 y 131 del Código Civil”. H. B. 63, titulado: “Para la terminación de un trozo de carretera que une al pueblo de Trujillo Alto y Río Piedras”.
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H. B. 53, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley para abolir la pesca por medio de canales, y para otros fines”. Sustituto al C. B. 49, titulado: “Para enmendar el texto inglés de los párrafos 1 y 4 del artículo 36; el texto inglés de los artículos 119, 134, y para enmendar el párrafo número 1 del artículo 69 y los artículos 118 y 142 de una Ley titulada: Ley para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos civiles, aprobada en 9 de marzo de 1905”. Se votaron separadamente en su tercera lectura los anteriores proyectos de Ley y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Se leen los siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Febrero 15, 1906 Al Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un C. B. Sustituto al H. B.11, titulado: “Ley para enmendar las Secciones 553 y 556 y derogar las Secciones 554 y 555 del Código Penal”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Febrero 14, 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un C. B. Sustituto, al H. B.58, titulado: “Ley para derogar el artículo 799, y enmendar el artículo 935 del Código Civil”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 14, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B.35, titulado: “Para enmendar las secciones 523 y 44 de una Ley titulada: “Ley Escolar Compilada”, aprobada en 12 de marzo de 1903. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Virella Uribe propone a la Cámara que los mencionados proyectos de Ley a que se contraen las anteriores Comunicaciones:, pasen a las comisiones respectivas, para que éstas acuerden si se concurre o no con las enmiendas introducidas en las mismas por el Consejo Ejecutivo; y fue acuerdo. Orden del día: Entran en la orden del día, informes de comisiones, para ser discutidos por su turno correspondiente: Informe de la Comisión de Legislación, acerca del C. B.41, titulado: “Para regular el servicio de la profesión notarial en Puerto Rico”.
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La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Virella manifiesta que, como quiera que en el Bill de referencia hay un arancel que merece estudio, cree que debe ser impreso el Bill antes de discutirse con el fin de que los señores Delegados puedan estudiarlo mejor. El señor Vías expone que el arancel notarial puesto en el proyecto de referencia es el mismo que rige en la actualidad. El señor Bernardini manifiesta que no ha sido debidamente considerado por la Comisión el C.B.41, puesto que en dicha Comisión se propuso que un miembro de la misma presentase un informe respecto a él; y es de opinión que vuelva el Bill a la Comisión de Legislación, para ser debidamente considerado. El señor Vías expone, que en la Comisión de Legislación se ha discutido debidamente dicho C.B.41 y que en el seno de ella, se ha firmado habiéndose consultado para ello con algunos Delegados. El señor Bernardini solicita, pase de nuevo a la Comisión; oponiéndose a ello el señor Vías. Puesta a votación la petición del señor Bernardini, fue rechazada. El mismo señor Bernardini solicita se discuta, sección por sección; y el señor Vías propone, que con el fin de que pueda estudiarse detenidamente el citado proyecto de Ley, se deje para la sesión de mañana la discusión del mismo en su totalidad. Sometida a votación esta moción del señor Vías, quedó aprobada. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.54, titulado: “Para autorizar un empréstito de un millón de dollars con destino a carreteras insulares”.
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La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Soler propone a la Cámara que con el fin de estudiarlo debidamente, se deje para la sesión de mañana la discusión del informe. Sometida a votación esta moción del señor Soler, quedó aprobada por unanimidad. El señor Vías Ochoteco, propone que se levante la sesión para celebrar la próxima, mañana sábado a las diez de la misma; y fue acuerdo. R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 17 DE FEBRERO DE 1906
Día 41 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 17 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Coira González, Fernando Montalvo Palmer Soler
Aponte Carrión González García Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe
Bernardini Delgado Méndez Serrano Matienzo Santoni Virella Federico E.
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Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones: Se da cuenta de los informes de las comisiones siguientes: Informes de la Comisión de Obras Públicas, acerca de los H. B.64, 71, 49, 50, 68 y 70. Informes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de los H. B.57, 61. A petición del señor Soler, se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, por su turno correspondiente. Proyecto de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se lee, por primera vez, por su título, la C. J. R. número 3. Por el señor Post, titulada: “Disponiendo la liquidación de las reclamaciones procedentes de las operaciones de las Juntas extinguidas de Cárceles y el fondo de Jubilaciones del Magisterio”. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 91. Por los señores Arrillaga y Méndez Cardona, titulado: “Para proveer el pago de una indemnización a ciertos notarios que ocupaban el cargo de Notarios Públicos, en 1º de enero de 1901, por medio de títulos onerosos y presupuestando una partida a ese fin”. H. B. 92. Por el señor Méndez Cardona, titulado: “Para la terminación de la carretera que une el pueblo de Yabucoa con Humacao”. Proyecto de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se lee, por segunda vez, por su título, el Sustituto al C. B. 42. Por la Comisión de lo Judicial, titulado: “Para enmendar los artículos 13, 33, 50,
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278 y 353 del Código de Enjuiciamiento Criminal; el artículo 30 de la misma Ley enmendada por la de doce de marzo de 1903 y el artículo 1º de la Ley titulada: Ley proveyendo para las apelaciones en causas criminales, aprobada en 28 de marzo de 1904, y derogar los artículos 354 y 355 del referido Código de Enjuiciamiento Criminal”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 89. Por los señores García Salgado, Méndez Cardona, Vías Ochoteco y Matienzo, titulado: “Para la terminación y afirmado de un trozo de carretera que une el pueblo de Loíza con la carretera que conduce a Carolina y Río Grande”. H. B. 90. Por la Comisión de Corporaciones Municipales, titulado: “Para segregar el barrio de Guánica del Municipio de Yauco y constituirlo en municipio independiente”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que todos los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Comunicaciones: Se leen las siguientes, del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Febrero 16 del 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.55 titulado: “proveyendo el modo de coleccionar los autos en los asuntos civiles”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett
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Secretario El presidente de la Cámara manifiesta a la misma que el proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación, será enviado al Hon. Gobernador.
San Juan, P. R. Febrero 16 del 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.52 titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley para crear y establecer en Puerto Rico una Escuela Correccional para jóvenes delincuentes”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara de Delegados informa a la misma que él también ha firmado el proyecto de Ley que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Febrero 16, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir con las enmiendas de la Cámara al C.B.65, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas, impuestas sobre la propiedad en la Isla de Culebra, de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de rentas al pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1901; y la Ley titulada: Au-
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torizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico para imponer una contribución especial sobre la propiedad, que se llamará ‘Contribución Escolar’, aprobada en 1º de marzo de 1902, y enmiendas de dicha Ley”. Y solicita conferencia. Los señores Willoughby, Barbosa y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Presidente de la Cámara, designa a los señores Soler, Virella Uribe y Delgado para conferenciar con la Comisión nombrada por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P.R. Febrero 16 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 25 titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”; y solicita conferencias. Los señores Post, Barbosa y del Valle, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Presidente de la Cámara de Delegados designó a los señores Vías Ochoteco, Arrillaga y Méndez Serrano, para conferenciar con la Comisión nombrada por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación.
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Orden del día: Entran en la orden del día informes de comisiones para ser discutidos por su turno correspondiente: Informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.41, titulado: “Para regular el servicio de la profesión notarial en Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas, de este proyecto de Ley. Se lee el Bill, sección por sección, y se van discutiendo las enmiendas, y quedan aprobadas hasta la sección 7ª, inclusive con la sola enmienda hasta la dicha Sección 7ª, de que en la página 1ª línea 11, Sección 2ª, se sustituya la cifra de “$1,500” por “$2,500”. Se acuerda por la Cámara que pase este proyecto de Ley a Secretaría para se le intercalen todas las enmiendas propuestas por la Comisión de Legislación; quedando pendiente la discusión del Bill, desde su Sección 8ª. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.64, titulado: “Para la reparación del camino que conduce de Isabel 2ª, de Vieques, a los barrios de Puerto Real, Palma y Mosquito de dicha Isla”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Leído el Bill y sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.54, titulado: “Para autorizar un empréstito de un millón de dollars con destino a carreteras insulares”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas, de este proyecto de Ley.
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El señor Virella Uribe expone, que en sesiones anteriores se había acordado que este Bill pasase a la Comisión de Hacienda, después que fuese informado por la de Obras Públicas; y que por lo tanto, pedía que se enviase a dicha Comisión. Fue acuerdo. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de los proyectos de Ley H. B.61 y H. B.57, titulados: H. B.61: “Para reformar los artículos 285, y otros del título 9º del Código Político, enmendados por las Leyes de 10 de marzo de 1904 y 9 de marzo de 1905”. H. B.57: “Referente al cobro de contribuciones insulares a los deudores morosos”. La Comisión propone a la Cámara lo siguiente: 1º Respecto al H.B.61, que sea aprobado con las siguientes modificaciones: A) En la página 2, línea 13, sustituir la palabra “directamente” por las de “ni directa ni indirectamente”. B) En la página 3, suprimir desde las palabras “de cada dollar”, en la línea 5, hasta la palabra “municipio” en las líneas 9 y 10. C) Sustituir las palabras que en esta forma resultan suprimidas con las siguientes: “Al Tesorero de cada municipio toda cantidad cobrada a beneficios de dichos municipio, de acuerdo con los preceptos de la Ley Municipal”. D) Que al final de la Sección 3, página 5, después de las palabras “en lo futuro”, se agreguen las siguientes: “Disponiéndose que no obstante las valoraciones hoy vigentes, al extenderse los recibos de las contribuciones que corresponden al año 1906 a 1907 y de los años económicos sucesivos, se rebajen en un 75% del valor en que figuran tasadas las fábricas y maquinarias de las Haciendas de caña que, por virtud de contrato celebrado con factorías centrales, hayan dejado de utilizar
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aquellas en la última zafra convirtiéndose, de hecho, en colonias agrícolas”. II. Respecto al H. B.57: Que se declare pospuesto, toda vez que el principio que en él se establece quede aceptado en cuanto a su esencia en la Sección 9 del H. B.61, si bien reduciendo al 60% del valor de la tasación la cantidad con que debe ser embargada una propiedad que no haya satisfecho la contribución correspondiente. Los señores Méndez Cardona y Soler explican las enmiendas introducidas en el H. B.61 y la posposición del H. B.57, pidiendo a la Cámara que apruebe el dictamen de la Comisión. Se sometió a votación dicho informe, y quedó aprobado por unanimidad. Se presentan cinco informes de la Comisión de Obras Públicas, acerca de los proyectos de Ley, números 71, 50, 68, 70 y 49; y el señor Virella Uribe pide que se discutan hoy. Fue acuerdo. H. B. 71, titulado: “Determinando la cantidad de $5,000 para la construcción de dos y medio kilómetros de carretera de San Germán al pueblo de Lajas”. La Comisión propone a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. Sometido a votación, este informe quedó aprobado por unanimidad. H. B. 50, titulado: “Para la terminación de un kilómetro de la carretera número 9 de Bayamón a Comerio pasando por Naranjito”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley figurando entre los que presentan el Bill, el nombre del Delegado señor Romero Rosa. Se sometió a votación el informe de la Comisión, y quedó aprobado por unanimidad.
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H. B. 68, titulado: “Incluyendo en la red de carreteras insulares, el camino que de la Cidra conduce a Cayey empalmando con la carretera central en el sitio denominado ‘Las Cruces’, y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas de este proyecto de Ley. Se somete a votación el informe de la Comisión, y quedó aprobado por unanimidad. H. B.70, titulado: “Disponiendo la terminación de los cinco kilómetros de la carretera de Naranjito, que entrelaza a dicho pueblo con Bayamón y Comerio”. La Comisión propone a la Cámara que este Bill se posponga indefinidamente, por existir otro proyecto de Ley que tiende al mismo fin. Se sometió a votación este informe, y quedó aprobado por unanimidad. H. B. 49 titulado: “Para la construcción de 11 kilómetros, más o menos, de la carretera que conduce de San Lorenzo a Las Piedras”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se sometió a votación el informe de la Comisión, y quedó aprobado por unanimidad. El señor Montalvo pide que se remita enseguida a la Comisión de Instrucción Pública el C. B. 38, y fue acuerdo. El señor Palmer, suplica a la Comisión de Legislación que presente a la Cámara su informe acerca del H. B. 2. El señor Fernando González pide a la Cámara que se solicite de Auditoria una nota de la cantidad sobrante del crédito de $23,000 destinados a las reparaciones del Cuartel Militar de Ponce, de acuerdo con la Resolución Conjunta aprobada el 28 de mayo de 1904.
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El señor Virella Uribe, propone que se levante la sesión para celebrar la próxima, pasado mañana lunes, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 19 DE FEBRERO DE 1906
Día 43 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 19 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Delgado González, Fernando Montalvo Palmer Santoni Vías Ochoteco
Aponte Gandía García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe
Bernardini Giol Méndez Serrano Matienzo Ramos Federico Virella
Se leyó, y fue aprobada el Acta de la sesión anterior. Se leyeron varias peticiones. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 91. Por los señores Arrillaga y Méndez Cardona, titulado: “Para proveer el pago de una indemnización a ciertos Notarios que ocupaban el cargo de Notarios Públicos en 1º de enero de 1901, por medio de títulos onerosos; y presupuestando una partida a ese fin”. H. B. 92. Por el señor Méndez Cardona, titulado: “Para la terminación de la carretera que une al pueblo de Yabucoa con Humacao”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se lee, por segunda vez, por su título, la C. J. R. Número 3, por el señor Post, titulada: “Disponiendo la liquidación de las reclamaciones procedentes de las operaciones de las extinguidas Juntas de Cárceles y del fondo de Jubilaciones del Magisterio”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que todos los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes: H. B. 64, titulado: “Para la reparación del camino que conduce de Isabel 2ª, de Vieques, a los barrios de Puerto Real, Palma y Mosquitos, de dicha Isla”. H. B. 61, titulado: “Para reformar los artículos 285 y otros del título 9º del Código Político, enmendados por las leyes de 10 de marzo de 1904 y 9 de marzo de 1905”. H. B.71, titulado: “Determinando la cantidad de $5,000 para la construcción de 2 ½ kilómetros de carretera de San Germán al pueblo de Lajas”. H. B. 50, titulado: “Para la terminación de un kilómetro de la carretera Número 9 de Bayamón a Comerio, pasando por Naranjito”.
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H. B. 68, titulado: “Incluyendo en la red de carreteras insulares el camino que de la Cidra conduce a Cayey, empalmando con la carretera central en el sitio denominado ‘Las Cruces’; y proveyendo lo necesario para su reparación y entretenimiento”. H. B. 49, titulado: “Para la construcción de 11 kilómetros, más o menos, de la carretera que conduce de San Lorenzo a Las Piedras”. Se votaron separadamente, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley, y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. Orden del día Entra en la orden del día el C.B.41, para ser discutidas las secciones pendientes, desde la Sección 8ª. Intervienen en el debate los señores Vías Ochoteco, Santoni, Palmer, Arrillaga, Bernardini y Soler, y van introduciéndose y discutiéndose enmiendas en la forma siguiente: Sección 8ª. Fue votada y aprobada con las siguientes enmiendas: Página 3, en las líneas 6 y 7 táchense las palabras “en que él intervenga como parte”. En la línea 7, en vez de “contenga”, escríbase “contengan”; en la línea 9 después de la palabra: “afinidad”; agréguese el párrafo siguiente: “El Notario cuando no establezca más que obligaciones propias, puede ser también otorgante con la antefirma por mí y ante mí, y en cuyo caso autorizar la obligaciones de sus parientes; disponiéndose que ningún Notario podrá intervenir en el otorgamiento de escrituras que hayan de ser inscritas en un Registro de la Propiedad que esté a cargo de algún pariente suyo, dentro de los grados antes especificados”. Sección 9ª. Fue votada y aprobada con las siguientes enmiendas: En las líneas 12 y 13, entre las palabras: “firma” y “los otorgantes”, intercálense las palabras siguientes: “en un solo acto”.
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Se agrega una nueva sección con el número 10, en esta forma: Sección 10. “En todo instrumento público consignará el Notario su nombre y vecindad, los nombres y vecindad de los testigos, y el lugar, año y día del otorgamiento”. Fue votada y aprobada la nueva Sección 10. Sección 10, que pasó a ser Sección 11, fue votada y aprobada sin enmiendas. Sección11, que pasó a ser Sección 12, se votó y aprobó, sustituyéndola en la forma siguiente: Sección 12: “Las escrituras originales deberán escribirse en pliegos enteros y por la parte en que hayan de encuadernarse, tendrán un margen en blanco de veinte milímetros, a más de otro de sesenta milímetros en cada llana a la izquierda de la Escritura, que rubricará el Notario, y a la derecha un canto o margen de tres milímetros. Disponiéndose que los Notarios no podrán empezar ninguna escritura matriz en pliegos distintos, y en la primera llana de cada pliego tendrá veinte líneas, y las demás veinte y cuatro”. Sección 12, que pasó a ser Sección 13. Se votó y aprobó con las siguientes enmiendas: En las líneas 23 y 24, entre el artículo “los” y la palabra “pariente”, intercálense las siguientes palabras: “que no sepan firmar los”. Página 4ª: Sección 13 que pasó a ser Sección 14, se votó y aprobó con la enmienda siguiente: En las líneas 6 y 7, tachar las palabras: “uno, cuando menos de los testigos deberán saber firmar”. Sección 14, que pasó a ser Sección 15. Se votó y aprobó con las enmiendas siguientes: En la línea 8, tachar la palabra “certificaran”, sustituyéndola con las palabras “darán fe”. En la línea 12, tachar la palabra “certificación” sustituyéndola con las palabras “darán fe”. En la línea 13, después de la palabra “otorgantes”, se agregan las palabras siguientes: “con relación al dicho de los mismos; y caso de que fuese casada la persona que aparezca como adquirente del derecho que es objeto del contrato, se expresará el nombre y apellido del cónyuge que no
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comparezca al otorgamiento”. En la línea 18, tachar la palabra “certificado”, sustituyéndola con las palabras: “dar fe”. En la línea 19, después de la palabra: “documento”, se agregará el párrafo siguiente: «En tales casos graves y extraordinarios en que a un Notario le sea imposible dar fe del conocimiento de los otorgantes ni puedan presentar estos testigos de conocimientos que le presentaren como prueba de su nombre, estado, vecindad y procedencia, refiriendo además el motivo del caso grave, o extraordinario”. Sección 15, que pasó a ser Sección 16, se votó y aprobó con las enmiendas siguientes: En las líneas 21 y 22, restituir las palabras del texto tachadas por el Consejo Ejecutivo, que son las siguientes: “el Notario y las personas que en ella intervengan conozcan ese idioma”. En las líneas 23 y 24, entre las palabras “blancos” y “pudiendo”, intercalar la palabra “no”. En la línea 24, tachar la palabra “también”. Página 5. En la línea 5, tachar la palabra “certifica”, sustituyéndola con las palabras “dar fe”. Sección 16, que pasó a ser Sección 17, se votó y quedó aprobada sin enmiendas. Aprobadas las anteriores secciones del Bill, el señor Soler propone que este proyecto de Ley pase de nuevo a la Comisión de Legislación, para que ésta lo considere desde la Sección 17, que pasó a ser Sección 18. Sometida a votación esta moción del señor Soler, fue aprobada. El señor Virella Uribe pide informes acerca del estado en que actualmente se encuentra el proyecto de Ley número 38; y el Presidente manifiesta que se halla en la Comisión de Policía, acordándose que por la Secretaría se requiera al Presidente de dicha Comisión para que, cuanto antes, se disponga el informe acerca del citado Bill. El mismo señor Virella Uribe pide también informes acerca del estado en que actualmente se halla el proyecto de Ley número 33; y el señor Bernardini pide que se discuta el proyecto en Comisión Total.
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La presidencia manifiesta que el Bill se encuentra en la Comisión de Instrucción Pública, para ser informado; y el Presidente de esta Comisión, así como los demás miembros, a excepción del señor Montalvo, están ausentes de la Cámara en estos momentos y que es pertinente que ellos intervengan en el debate. El señor Santoni propone que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana martes, a la dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 20 DE FEBRERO DE 1906
Día 44 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del veinte de febrero del 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Coira Gandía González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe
Abril Carrión Giol Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico E.
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Se leyó y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Se leen varias peticiones. Informe de Comisiones: La Comisión de Legislación presenta un nuevo informe acerca del C.B.41, en cumplimiento de la moción que ayer presentara el señor Soler. El señor Vías, propone a la Cámara que este informe se discuta en la orden del día de mañana; y fue acuerdo. Se presenta un informe de la Comisión de Conferencia del Consejo y de la Cámara, acerca del C.B.25. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda discutir este informe en la orden del día. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 93. Por los señores García Salgado y Coira, titulado: “Para la reparación del puente denominado de Los Reyes Católicos”. H. B. 94. Por los señores García Salgado, Coira y Ramos, titulado: “Para la terminación del trozo de camino que une los pueblos de Bayamón a Vega Alta”. H. B. 95. Por los señores Matienzo y Gandía Córdova, titulado: “Para un plan general de carreteras”. Comunicaciones: Se leen las siguientes: San Juan, P. R.
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Febrero 19 de 1906 A la Cámara de Delegados San Juan, Pto. Rico
Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado un proyecto de Ley número 55, titulado: “proveyendo el modo de coleccionar los autos en los asuntos civiles”. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador
San Juan, P. R. Febrero 19 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.44, titulado: “Para derogar el artículo 4 de la Ley titulada: Ley para reglamentar la inscripción e inspección de abonos comerciales, materias fertilizantes y sustancias químicas en Puerto Rico”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara manifiesta a la misma, que él también ha firmado el proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación.
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San Juan, P. R. Febrero 19 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, la Resolución Conjunta de la Cámara titulada: “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Méndez Cardona pide que se lean las enmiendas introducidas en el Bill, por el Consejo Ejecutivo. Leídas las enmiendas, el mismo señor Méndez Cardona pide que la Cámara concurra con ellas. Sometido a votación este punto; fue acuerdo concurrir con las enmiendas. Orden del día: Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Conferencia, nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, para tratar de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras respecto al C.B.25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. El señor Vías Ochoteco informó acerca de todas las enmiendas hechas en dicho Bill y pidió a la Cámara su aprobación. El señor Ramos se adhirió al criterio del señor Vías con una sola excepción, la de que la Cámara no debía concurrir a la enmienda propuesta por la Comisión de Conferencia, relativa a la no constitución de un colegio electoral en el importante poblado de Barceloneta, entre otras razones, por
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estar separados los barrios que constituyeron este antiguo pueblo, hoy poblado, por un río muy caudaloso, que impediría el voto a doce mil habitantes, más o menos, en caso de desbordarse el tal río. El mismo señor Ramos propone que se nombre una nueva Comisión de Conferencia, para tratar con la Comisión ya nombrada por el Consejo Ejecutivo, acerca de su anterior moción. Van a someterse a votación las mociones del señor Ramos y éste pide que se vote por lista, y así se acuerda. Se pasa lista y resultan aprobadas las mociones del señor Ramos por 20 votos contra 4, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Gandía, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe y Federico Virella. Total: veinte votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Arrillaga, Delgado, Méndez Serrano y Vías Ochoteco. Total: 4 votos en contra. La presidencia designa a los señores Ramos, Aponte y Méndez Cardona, para la nueva Comisión de Conferencia. El señor Soler propone que se levante la sesión, para celebrar la próxima mañana miércoles, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 21 DE FEBRERO DE 1906
Día 45 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 21 de febrero, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Delgado González, Fernando Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Aponte Coira Franco Soto González García Méndez Romero Rosa Soler Vías
Abril Carrión Gandía García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones: Se presentaron los siguientes: Seis informes de la Comisión de Legislación, acerca de los proyectos de Ley de la Cámara, números 34, 40, 41, 56, 67 y 69. Un informe de la Comisión de Legislación, acerca del proyecto de Ley del Consejo, C. B. 57. Un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuestos, acerca de la C. J. R. Nº 3; y Un informe de la Comisión de Policía, acerca del H. B.38.
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A petición del señor Romero Rosa se acuerda que los anteriores informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 96. Por el señor Bernardini, titulado: “Para incluir un camino de Yauco a Lares en el plan general de carreteras insulares”. H. B. 97. Por los señores Santoni y Fernando González, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Utuado y el poblado de Jayuya, y para otros fines”. H. B. 98. Por los señores Vías Ochoteco y Palmer, titulado: “Para destinar la suma de cinco mil dollars con el fin de adquirir un presente, para ser dedicado, en nombre del pueblo de Puerto Rico, a la señorita Alice Roosevelt con motivo de su boda”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: Sustituto al C. B. 58. Por la Comisión Judicial, titulado: “Para autorizar hipotecas sobre bienes muebles y frutos, y para derogar una Ley titulada: Ley para que los agricultores puedan contraer préstamos con la garantía de productos y efectos agrícolas, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904, y las demás leyes que a la presente se opusieren”. Sustituto al C. B. 64. Por la Comisión de lo Judicial titulado: “Para enmendar el título 9º del Código Político, y para otros fines”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 93. Por los señores García Salgado y Coira, titulado: “Para la reparación del puente denominado de Los Reyes Católicos”. H. B. 94. Por los señores García Salgado, Coira y Ramos, titulado: “Para la terminación del trozo de camino que une los pueblos de Bayamón y Vega Alta”. H. B. 95. Por los señores Matienzo y Gandía, titulado: “Para un plan general de carreteras”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que los anteriores proyectos de Ley, en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Febrero 20 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B.25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 20 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B.4, titulado: “Para en-
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mendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político”; y solicita conferencia. Los señores Feville, Díaz y Falkner, han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara designa a los señores Vías Ochoteco, Santoni y Franco Soto, para conferenciar con la Comisión nombrada por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Febrero 20 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, se ha negado concurrir con las enmiendas de la Cámara al C.B.7, titulado: “proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios, excepto los miembros de la Legislatura y el Comisionado a los Estados Unidos”; y solicita conferencia. Los señores Feville, Post y Díaz han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara designa a los señores Soler, Bernardini y Zavala para conferencias con la Comisión nombrada por el Consejo Ejecutivo a que se contrae la anterior comunicación. Orden del día: El Presidente de la Cámara manifiesta a la misma que ha firmado la H. J. R. Número 4, “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”; y que con igual fin se envía al Presidente del Consejo Ejecutivo.
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Entran en la orden del día informes de comisiones, para ser discutidos y votados, por su turno correspondiente. Un nuevo informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.41, titulado: “Para regular el servicio de la profesión Notarial en Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la página 5, después de la sección 17, enmendada, se insertará una nueva sección con el número 18, que diga así: Sección 18: “No se aceptarán blancos los espacios que resulten al fin de una línea, cuando la siguiente empiece formando cláusula; pero en este caso deberá cubrirse el blanco con una raya de la misma tinta que se use para extender el documento”. En la línea 17, de la misma página, sustituir el número “17” de la sección por “19”, y sustituir las palabras “en las escrituras públicas”, por “en los instrumentos públicos”. En las líneas 18 y 19 suprimir las palabras “en que haya intervenido como parte el Notario que las autorice o” y anteponer a la palabra “contengan”, la palabra “que”. En la línea 20, sustituir las palabras: “de este”, por “del Notario que los autorice”. En la línea 24, sustituir el artículo “las”, por “los”. En la página 6, suprimir totalmente la Sección 20. En la línea 21, sustituir el artículo “la”, por “lo”. En la página 7, líneas 2, 3 y 4 suprimir dichas líneas desde las palabras: “las copias”, hasta “ellos”. En la línea 25, después de la palabra “foleados” suprimir la frase “por ambos lados”. En la página 9, línea 5, entre las palabras “protocolo” y “si” agregar la conjunción “y”. En la misma línea sustituir la palabra “la”, por “su”. En la línea 6, suprimir la palabra “su”. En la línea 7, sustituir “la”, por “una”, entre las palabras “que” y “como”; y después de esta última pa-
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labra, agregar: “no excederá de $500, que”. En la línea 8, sustituir la palabra “impondrá”, por “podrá imponer”; en la misma línea, después de la palabra “vez” se agregará, “por la Corte de Distrito respectiva”. Al final de la Sección 33, se añadirá lo siguiente: “Disponiéndose que los archivos generales se formarán con los protocolos, libros y documentos de los Notarios comprendidos en el distrito respectivo que cuenten más de treinta años de fecha, y los treinta protocolos más modernos formarán el archivo especial de cada notaría, y cada año se remitirá el protocolo que corresponda al archivo general”. En la página 10, añadir al final de la Sección 34, lo siguiente: “Disponiéndose que el Attorney General resolverá en todos los casos gubernativos, y sobre las renuncias y vacantes de los archiveros de protocolos, y tomará las medidas que creyese oportunas en todo lo relativo a los archivos generales”. En las líneas 16, 17 y 18, sustituir la frase: “El Juez de una Corte de Distrito” por “Los Jueces de las Cortes de Distrito”. Suprimir las frases “bien personalmente, bien comisionando los Jueces Municipales que correspondan”. En la línea 18, sustituir la palabra: “visitará” por “visitarán”, y sustituir la frase “cada tres meses”, poniendo en su lugar: “por los menos una vez cada año”. En las líneas 20, 21 y 22, suprimir desde la palabra: “cuando” hasta la palabra “distrito”. En la misma línea, sustituir la frase “el Juez de la Corte de Distrito”, por “los Jueces de las Cortes de Distrito”, y la palabra “podrá”, por “podrán”. En la página 11, sustituir la Sección 37, por la siguiente: «Sección 37. Los Notarios percibirán por el otorgamiento de los documentos que ante ellos se hagan, y por las copias que de los mismos libraran, los honorarios contenidos en el siguiente arancel: Arancel Notarial: Artículo 1º: Por la extensión de actas y escrituras de arras, dote, capitulaciones matrimoniales, testamentos, sociedades, disolución de éstas, contrato de obras, obligaciones simples, hipotecarias o prendarias, fianzas, mandatos, poderes, protestas, protestas de letras y pagarés,
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donaciones, servidumbres, usufructos, uso habitación, inquilinato, anticresis, cartas de pago, cancelaciones, permutas, compra-ventas, sesiones, depósitos, promesas, censos, subrogaciones, reconocimientos y redención de censos, préstamos con o sin hipotecas, renuncia o sustitución de poderes, refacciones, compromisos, nombramientos de árbitros o amigables componedores, divisorias, particiones, protocolizaciones, aceptación o repudiación de herencias, reconocimientos de hijos naturales, rescisión de contratos, retractos, retroventas, cartas de lasto, subrogación de hipotecas, arriendos, sub-arriendos, provocaciones, declaratorias, licencia marital, consejo y consentimiento paterno, emancipación y cualquiera otra clase de escrituras o actos protocolares de objetos no valuables o sin que medie cosa o cantidad, que no exceda de un mil pesos devengarán, por cada hoja, un peso. Artículo 2º: Por la extensión de las mismas escrituras expresadas en el artículo anterior, de objetos valuables o en que medie cosa o cantidad como precio de esto, que exceda de un mil pesos devengarán, por todo su derecho, el medio por ciento. Artículo 3º: Por autorizar cada acto de reconocimiento de firmas, en todo documento privado que no contenga acto alguno protocolares o inscribible en el Registro de la Propiedad devengarán, por todo derecho, cincuenta centavos. Artículo 4º: Por copia de todas las escrituras protocolares de cualquier año que fuesen y las que expidan de otras o de cualquier documento público o privado devengarán, por cada hoja, cincuenta centavos. Artículo 5º: Por cada notificación o nota de expedición de copias a los interesados, devengarán cuarenta centavos. Artículo 6º: Por la busca de documentos en los protocolos del Archivo Notarial, por cada año, cincuenta centavos. Disposición General:
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Los derechos exigibles, por la busca de un documento en las Notarías de la Isla, no podrán exceder del doble de los derechos correspondientes a la copia de tal documento; disponiéndose que esta limitación no será aplicable a los Archivos Generales de protocolos, en lo que se refiera a documentos de fecha anterior a los treinta últimos años. La misma Comisión de Legislación propone a la Cámara se reconsideren las Secciones 9, 15 y 16 del proyecto, según la numeración enmendada, y que en la Sección 9, página 3, se suprima la frase “en un solo acto”. En la página 4, después de la Sección 14, se intercalará otra con el número 15, que diga así: Sección 15. “La presencia de los testigos se requiere para la lectura, consentimiento y firma, que tendrán lugar en un solo acto”. La Sección 15, pasará a ser Sección 16. En la Sección 16, que pasará a ser “17” en las líneas 23 y 24, entre las palabras “blancos” y “pudiendo”, añadir “en”; y en la línea 24, suprimir la palabra “también” del proyecto original, dejando redactada esta parte de la Sección en la forma siguiente: “No pudiendo hacerse con maquinilla de escribir”. El señor Vías Ochoteco se extiende en consideraciones, explicando las enmiendas que la Comisión ha introducido en el Bill. Se puso a votación el informe de la Comisión; y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuestos acerca de la Resolución Conjunta del Consejo Número 3, titulada: “Disponiendo la liquidación de las reclamaciones procedentes de las operaciones de las extinguidas Juntas de Cárceles y el fondo de Jubilaciones del Magisterio”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se puso a votación el dictamen de la Comisión, y quedó aprobado por unanimidad.
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Informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B.34, titulado: “Para fijar el procedimiento Civil ante los Juzgados Municipales”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la página 1ª, línea 4, después de la palabra “demandado”, se agregará, “para comparecer y contestar la demanda”. En la página 2, línea 6, sustituir la palabra, “deben”, por “debe”. En las líneas 7 y 8, de la misma página, suprimir la frase: “Entendiéndose reducido a la mitad o sea”, sustituyéndola por “reduciéndose a”, y suprimir la (,) después de días; en la línea 12 agregar, después de la palabra “juicio”, lo siguiente: “incluyendo la documental, respecto de que jure la parte presentante que no tuvo conocimiento de su existencia o no pudo atenderla a tiempo, a pesar de haber empleado una razonable diligencia”. En la misma página, línea 19, suprimir las palabras “y entonces” poniéndose una (,) en sustitución de “y”. En la línea 20, de la misma página, sustituir la palabra “aquel” por “dicho”, añadiendo, después de la palabra “acto” lo siguiente: “y la documental en los casos especificados en el apartado 50 de esta Ley”. Entre los apartados 7 y 8 se introduce uno que diga: 8ª: “Las sentencias deberán dictarse por los Jueces Municipales en el término de 5 días y por la Corte de Distrito en el de diez días, después de la respectiva visita”. En la Sección 8ª, línea 24, suprimir la palabra: “comprendiendo”, sustituyéndola con las siguientes: “sin comprender frutos en”. Informe de la Comisión de Policía acerca del H. B.38, titulado: “Para enmendar la “Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”, aprobada en marzo 1º de 1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas de este proyecto de Ley. El señor Abril, explica las enmiendas introducidas en el
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Bill por la Comisión y pide a la Cámara que apruebe el informe. Va a someterse a discusión el dictamen de la Comisión y el señor Santoni, secundado por el señor Romero Rosa, pide que, para este fin, se constituya la Cámara en Comisión Total. Fue acuerdo, y se constituyó la Cámara en Comisión Total. Se levanta la Comisión Total constituyéndose nuevamente la sesión formal y la Comisión Total informa a la Cámara que el H. B.38, había quedado enmendado en la forma siguiente: Sección 1ª, enmendada en la forma siguiente: Página 2: en la línea 3, sustituir la palabra “tantos” con el artículos “los”. En la misma línea sustituir la palabra “cuantos” con el relativo “que”. En las líneas 3 y 4 sustituir las palabras: “propio y conveniente” con la palabra “necesarios”. Sección 2ª, enmendada en la forma siguiente: Página 2ª: en las líneas 19 y 20, tachar las palabras: “primer teniente para el de”. En la línea 20, después de la palabra, “Músico Mayor”, se agregan las siguientes palabras “con el sueldo anual de mil dollars”. Sección 3ª, enmendada en la forma siguiente: Página 3. En la línea 1ª, sustituir las palabras: “treinta y cinco” con la palabra “cuarenta”. En la línea 5, después de la palabra: “toráxica”, se agregará el párrafo siguiente: “Disponiéndose que los aspirantes deben acompañar juramentos escritos a la solicitud de no haber sido nunca sentenciados por delito alguno, ni separados de cargo civil o militar con nota desfavorable; y que cualquier oficial subalterno o guardia que figure actualmente en la Policía y que haya sufrido en algún tiempo prisión o condena en cárceles o presidios, por delitos comunes, quede separado del cuerpo”. Sección 4ª: En la línea 25, de la página 3, se tachan las palabras: “aquellos guardias que se distingan”; y se tachan también todas las palabras subsiguientes, comprendidas en las líneas 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la página 4, sustituyendo todo lo tachado con las palabras siguientes: “El Gobernador nombrará y separará libremente a los Oficiales de la Policía Insular”.
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Sección 5ª: En la línea 23, de la página 4, se tachan las palabras y cifra “un dollar” “($1.00)”, sustituyéndolas por las palabras y cifra: “Un dollar y cincuenta centavos” “(1.50)”. Sección 6ª: Esta sección quedó sin enmiendas, pero el señor Abril pide que sea reconsiderada cuando la presidencia lo crea oportuno. Fue acuerdo. Sección 7ª: En la línea 25, de la página 5, se sustituye la palabra “nueve” con la palabra” “ocho”, y en la línea 2, de la página 6, se sustituye “ochocientos cincuenta” con “setecientos cincuenta”. Las Secciones 8ª, 9ª y 10ª, quedaron sin enmiendas. Se votan en Cámara las enmiendas introducidas en el H. B. 38 y quedaron aprobadas por unanimidad. El señor Méndez Cardona invita al señor Ramos, para que informe a la Cámara el resultado de la conferencia con la Comisión del Consejo Ejecutivo, nombrada para tratar de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, respecto al C. B. Número 25; y el señor Santoni propone que se deje este asunto para el viernes próximo. Fue acuerdo. El señor Abril, propone que se levante la sesión para celebrar la próxima, pasado mañana viernes, a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 23 DE FEBRERO DE 1906
Día 47 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
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En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde del 23 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores expresados a continuación: Arrillaga Bernardini De Diego Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Aponte Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Santoni Virella, Federico
Abril Carrión Franco Soto González García Montalvo Palmer Soler Vías Ochoteco
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones: Se presentan los siguientes: Cuatro informes de la Comisión de Instrucción Pública, acerca de los proyectos de Ley de la Cámara Nº 33 y 35, y del Consejo Ejecutivo, Nº 63 y 67. Un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuestos, acerca de la Resolución Conjunta del Consejo número 3; y otro informe de la misma Comisión, acerca de la exposición que hace a la Cámara Don José J. Aponte, Marshall de la Corte de Guayama. A petición del señor Méndez Cardona, se acuerda que los anteriores informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes:
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H. B. 99. Por los señores Vías Ochoteco y Virella Uribe, titulado: “Para que se satisfaga a los Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distritos los que se les consignó de menos en el presupuesto de 1905 a 1906, al fijarse la compensación de sus servicios”. H. J. R. Número 5. Por los señores Soler y Palmer, titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo de la Isla, para celebrar con la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico, el arrendamiento de ciertos terrenos en San Juan”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 72. Por el señor Crosas, titulado: “Para reglamentar la admisión de enfermeras a la práctica de su profesión”. C. B. 74. Por el señor Falkner, titulado: “Para enmendar la Ley Escolar compilada de Puerto Rico”, aprobada en 12 de marzo de 1903.
Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 96. Por el señor Bernardini, titulado: “Para incluir un camino de Yauco a Lares, en el plan general de carreteras insulares”. H. B. 97. Por los señores Santoni y Fernando González, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Utuado y el poblado de Jayuya, y para otros fines”. H. B. 98. Por los señores Vías Ochoteco y Palmer, titulado: “Para destinar la suma de cinco mil dollars con el fin de adquirir un presente para ser dedicado, en nombre del pueblo de Puerto Rico, a la señorita Alice Roosevelt con motivo de su boda”.
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Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: Sustituto al C. B. 58. Por la Comisión Judicial titulado: “Para autorizar hipotecas sobre bienes muebles y frutos y para derogar una ley titulada: Ley para que los agricultores puedan contraer préstamos con la garantía de productos y efectos agrícolas, y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904, y las demás leyes que a la presente se opusieren”. Sustituto al C. B. 64. Por la Comisión de lo Judicial, titulado: “Para enmendar el título 9º del Código Político y para otros fines”. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que todos los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Se lee por tercera vez por su título, para someterla a votación definitiva la C. J. R. Número 3, titulada: “Disponiendo la liquidación de las reclamaciones procedentes de las operaciones de las extinguidas Juntas de Cárceles y el fondo de Jubilaciones del Magisterio”. Sometido a votación este proyecto de Ley, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad. Comunicaciones: Se leen las siguientes: Un telegrama que los niños de las Escuelas Graduadas de Arroyo dirigen con esta fecha, al Presidente de la Cámara de Delegados concebido en estos términos: “Reunidos después de fiesta escolar, en honor a Washington, suplicamos a la Cámara, siguiendo ejemplo EE.UU. decrete un día de fecha oficial en honor Baldorioty”. Del Consejo Ejecutivo
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San Juan, P. R. Febrero 23 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la Resolución Conjunta de la Cámara Número 4, titulada: “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”; que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara informa a la misma que la Resolución a que se contrae la anterior comunicación, se envía al Hon. Gobernador. San Juan Febrero 21 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.17, titulado: “Para enmendar ciertas secciones del Código Civil, en vigor en Puerto Rico”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan Febrero 23, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Sustituto al C. B.49, titulado: “Para enmendar el texto inglés de los párrafos 1 y 4 del artículo 36; el texto inglés de los artículos 119 y 134, y para enmendar el párrafo
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número 1 del artículo 69, y los artículos 118 y 142 de una Ley titulada: “Ley para reglamentar la presentación de evidencia en los procedimientos civiles”, aprobada el 9 de marzo de 1905. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara informa a la misma que él también ha firmado los dos proyectos de Ley del Consejo, a que se contraen las anteriores Comunicaciones:. San Juan Febrero 21, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en nueva conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B.25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. Los señores Post, Barbosa y del Valle, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Orden del día: El señor Abril, recuerda a la Cámara que en la sesión anterior había pedido para hoy la reconsideración de la Sección 6ª del proyecto de Ley número 38, titulado: “Para enmendar la Ley proveyendo lo necesario para el reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico”. Se reconsidera la sección, e intervienen en el debate los señores Vías, Santoni, Abril, de Diego, Romero Rosa y Montalvo.
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Se ponen a votación, por lista, los sueldos desde Sargentos a Coronel y quedaron aprobados con el solo aumento de $200 anuales al Comandante en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, de Diego, Delgado, Franco Soto, Giol, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Virella Uribe, Virella Federico y Vías Ochoteco. Total: veinte votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Fernando González, Santoni, Soler y Zavala. Total: 4 votos en contra. Se ponen a votación, por lista, los sueldos de los cabos, y quedaron aprobados tal como figuran en el proyecto de Ley con sólo dos votos en contra, los de los señores Santoni y Soler. Se ponen a votación, por lista, los sueldos de los guardias, y quedaron aprobados tal como figuran el proyecto de Ley; con un sólo voto en contra: el del señor Soler. El señor de Diego, propone a la Cámara que se vote definitivamente, en su tercera lectura, el H. B. 38; a lo que se opone el señor Santoni, por cuestión reglamentaria, y se acuerda que se vote mañana, anunciando entonces el señor de Diego, que el lunes pedirá la reforma del Reglamento de la Cámara. Se someten a discusión los informes de comisiones siguientes: Informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B. 40, titulado: “Creando una Comisión Compiladora de las leyes de Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En el título de la Ley sustituir la palabra “Compiladora”, por “Codificadora”.
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En la página 1, línea 4, borrar las palabras: “tres miembros”, sustituyéndolas por “un Presidente y dos vocales”, agregando una coma después de esta última palabra. En la página 2, líneas 1 y 2 borrar la frase “realizando su trabajo bajo la dirección del Attorney General”, sustituyéndola por la siguiente: “siendo también deber de dicha Comisión estudiar las reformas que estimen convenientes en las Leyes Insulares, y presentar a la Asamblea Legislativa, por conducto del Speaker de la Cámara de Delegados, y el Presidente del Consejo Ejecutivo, los proyectos en que dichas reformas sean consignadas, así como también las compilaciones de las leyes y estatutos vigentes”. En la misma página, línea 5, borrar la fecha “1º de julio”, sustituyéndola por “1º de enero”. En las líneas 6, 7 y 8 borrar la expresión “presentando para su publicación el grupo de leyes compiladas, a que se refiere esta Ley”, sustituyéndola por la siguiente: “sin perjuicio de presentar a la Asamblea Legislativa de 1907 los trabajos que en dicha fecha hubiere realizado”. En la línea 11, sustituir las palabras: “la obra”, por “los trabajos”, y en las líneas 11 y 12, la palabra “encaminada”, por “encomiendas”, borrando en esta línea la frase “bajo la dirección del Attorney General”. En la misma página, línea 15, suprimir las palabras: “que no baje”. En la misma página, suprimir por completo la Sección 5ª. En la misma página, cambiar la numeración de la Sección 6ª convirtiéndola en 5ª. En la línea 21, entre las palabras “dollar” y “de”, agregar la palabra “anuales”. En la línea 24, borrar el adverbio “anualmente”. En la línea 25, entre las palabras “librando” y “expedidos” agregar la palabra “mensuales”. En la página 3, cambiar la numeración de la Sección 7ª por la 6ª. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 41, titulado: “Determinando que en lo sucesivo la Corte de Distrito del Distrito judicial
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de San Juan, funcione con dos Jueces de Distrito, uno para lo Civil y otro para lo criminal, proveyendo para el nombramiento de éste, y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara que se sirva aprobar en vez del Bill de referencia, el H. B. Sustituto que se acompaña, titulado: “Para dotar de dos Jueces a la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan”. El señor Bernardini, propone a la Cámara que este Bill Sustituto se tome en consideración por la sola lectura de su título, toda vez que tiene que pasar a imprenta. Fue acuerdo. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 56, titulado: “Para enmendar la Sección 2ª de la Ley titulada: Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la línea 7, página 1ª, se borrarán las palabras: “en primer término en”, sustituyéndolas por “concurso entre”. En las líneas 8 y 9 se borrará la frase “segundo lugar por concurso entre todos los Registradores”, poniendo en su lugar en la línea 8, después de la frase: “excedentes y en”, la palabra “ejercicio”. El señor de Diego, explica las enmiendas introducidas en el Bill y pide a la Cámara la aprobación del dictamen. Sometido a votación el informe de la Comisión quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 67, titulado: “Para enmendar la Sección 4ª de la Ley Asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 2, línea 3 y 4 borrar la frase
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“la fecha de su aprobación”, sustituyéndola con las palabras: “primero de abril de 1906”. Sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 5, titulado: “Para prohibir todo pago a los trabajadores que no sea en moneda oficial”. La Comisión propone a la Cámara el Sustituto al H. B. 5, que acompaña titulado: “Para prohibir el pago a los trabajadores en fichas u otros signos representativos, no admitidos como monedas”. Se lee íntegramente el Bill Sustituto; y sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B. 57, titulado: “Para establecer bibliotecas legales en las Cortes de Distritos”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En el título de la Ley sustituir la palabra “Legales” por la palabra “Jurídicas”; lo propio que se hará en todo el texto de la Ley. En la página 2, línea 9, sustituir la frase, “excepción hecha del” por la frase: “a no ser por”. Sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 69, titulado: “Para enmendar la traducción errónea hecha al español de la Ley titulada: Ley para castigar a los funcionarios públicos que voluntariamente exigieran o recibieran derechos u honorarios excesivos”, aprobada el diez de marzo de 1904. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley.
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Sometido a votación el informe de la Comisión quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B. 31, titulado: Para enmendar las Secciones 5 y 44 de la Ley titulada: “Ley Escolar Compilada”, aprobada en 12 de marzo de 1903. La Comisión propone a la Cámara no concurrir a las enmiendas que a dicho H. B ha hecho el Consejo Ejecutivo, y que se nombre una Comisión de Conferencia para el objeto consiguiente. El señor Montalvo, pide que se nombre, para que formen la Comisión de Conferencia, a los autores del proyecto de Ley; y de acuerdo la Cámara con esta petición, designan a los señores Montalvo y González García, autores del Bill, unidos al señor Delgado. Informe de la Comisión de Agricultura, acerca del H. J. R. Nº 3, titulado: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos protección para el café de Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara otra Resolución Conjunta con el mismo título y número, en sustitución a dicha H. J. R. 3. El señor Bernardini propone a la Cámara que esta Resolución Conjunta se tome en consideración por la sola lectura de su título, toda vez que tiene que pasar a imprenta. Fue acuerdo. Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B. 63, titulado: “Para enmendar una ley titulada: Ley sobre educación en la Escuela Normal de Río Piedras a determinados jóvenes puertorriqueños”, aprobada en marzo 12 de 1903. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se lee el Bill; y sometido a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad con una sola enmienda del señor Soler: de que en la línea 12, de la página 1ª, se sustituyan las palabras “ambos sexos” por las palabras “uno y de otro sexo”.
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Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del C. B. 67, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 2, en las líneas 9 y 10, suprimir las palabras: “que tales Escuelas serán además de las que en la actualidad están abiertas”. En la misma página línea 11, después de la palabra “podrá”, añadir las palabras “ser suprimidas, ni para enseñar en ellas podrá”. En la página 3, línea 14, en lugar de la palabra “doce”, intercalar la palabra “quince”. El señor González García, explica las enmiendas introducidas por la Comisión en el proyecto de Ley, y pide a la Cámara que apruebe el informe. Intervienen en el debate los señores Montalvo, Abril, Matienzo, Vías Ochoteco y Santoni. El señor Montalvo propone a la Cámara la posposición del Bill, y es rechazada esta proposición. El señor Virella Uribe, pide la cuestión previa y que se vote el informe. El señor Montalvo solicita que la votación se haga por lista, y fue acuerdo. Se somete a votación, por lista, el informe de la Comisión y quedó aprobado por 12 votos contra 11 en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Abril, Bernardini, Coira, Carrión, González García, García Salgado, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Virella Uribe, Virella, Federico y Vías Ochoteco. Total: 12 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Aponte, Delgado, Franco Soto, Giol, Fernando González, Méndez Serrano, Montalvo, Romero Rosa, Santoni, Soler y Zavala. Total: once votos en contra. Informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B. 33, titulado: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero
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de 1901, titulada: “Ley sobre educación en los EE.UU. de determinados jóvenes puertorriqueños”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En el título de la Ley se supriman las palabras “un año”. Que en la línea 7, de la página 1, se borren las palabras “durante el año económico del 1906 a 1907” y en su lugar se pongan las siguientes: “por el tiempo que sea necesario para concluir sus estudios, dentro del plazo máximo de cinco años”. Que la Sección 2ª, se suprima totalmente, enmendándose la numeración correlativa, de las siguientes secciones. Sometido a votación el informe de la Comisión quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Hacienda, acerca de la petición que hace a la Cámara de Delegados el señor José J. Aponte, Marshall de la Corte Municipal de Guayama, manifestando que se omitió consignar en el actual presupuesto el nombre de Guayama en lo que respecta a la plaza de SubMarshall de la Corte Municipal del Distrito Judicial Municipal de Guayama, habiendo tenido este señor que pagar un sueldo convencional al empleado que ha utilizado. La Comisión considera justa la demanda del señor Aponte, toda vez que en el presupuesto figuran $480, para un Sub-Marshall, sin que esta cantidad haya sido invertida todavía, y propone la Resolución Conjunta Número 6, que se acompaña, titulada: “Relativa al pago de asignaciones, al Marshall de la Corte Municipal de Guayama”. El señor Bernardini propone a la Cámara que esta Resolución Conjunta se tome en consideración por la sola lectura de su título, toda vez que tiene que pasar a imprenta. Fue acuerdo.
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El señor Matienzo expone que, toda vez que esta Segunda Sesión de la 3ª Asamblea Legislativa está para terminar, deben celebrarse, desde el lunes próximo, sesiones dobles. El señor Abril presenta una carta, que le ha sido entregada por una Comisión de la Escuela Industrial, que trae un obsequio para la Cámara, y pide que se lea. Se lee la carta, que está concebida en los términos siguientes: San Juan, P. R. 23 de febrero de 1906 Hon. Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Hon. Señor: Por conducto del señor Delegado de esa Cámara, don Mariano Abril, me permito dirigir a V.H. la presente carta con el fin de que, una Comisión compuesta de los alumnos de este establecimiento, Manuel Jovel, Guillermo Clarelno y Jorge Vidal entregue un obsequio que desean hacer a V.H. los alumnos de esta Escuela Industrial. Consiste dicho presente en una silla, hecha por los alumnos antes mencionados y la cual ha sido construida con maderas antiquísimas, pues para ella se han utilizado algunas vigas que tuvieron que reponerse al antiguo cuartel, de San Francisco, para instituir en él la High School. Según informes fidedignos, dichas vigas fueron puestas en el mencionado cuartel el año 1581. Deseando pues, los alumnos de esta Escuela que esa respetable Cámara conserve un recuerdo histórico y como prueba de afecto, obsequian a V. H. con el mueble indicado, suplicándole lo acepte. Muy respetuosamente, (Firmado) Paul E. Taylor
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Principal El señor Abril pide un voto de gracias para la Comisión, que es concedido. El Presidente da gracias por el obsequio.
El señor Virella Uribe, pide que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana sábado, a las diez de la mañana; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 24 DE FEBRERO DE 1906
Día 48 - Sábado Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 24 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo
Aponte Coira Franco Soto González García Montalvo Palmer
Abril de Diego Gandía García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Ramos Virella Uribe Zavala
Santoni Virella, Federico E.
Soler Vías Ochoteco
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Se leen varias peticiones. Informe de Comisiones: Se presentan los siguientes: Cinco informes de la Comisión de Legislación, acerca de los proyectos de Ley, de la Cámara: H. B.65, y del Consejo: C.B.11, 15 y 18. Un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuestos, acerca del H. B.60. A petición del señor Virella Uribe se acuerda que los anteriores informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, por su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 99. Por los señores Vías Ochoteco y Virella Uribe, titulado: “Para que se satisfaga a los Secretarios y Marshalls de las Corte de Distrito lo que se les consignó de menos en el presupuesto de 1905 a 1906, al fijarse la compensación de sus servicios”. H. J. R. 3. Por los señores Soler y Palmer, titulado: “Autorizando al Consejo Ejecutivo de la Isla, para celebrar con la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico, el arrendamiento de ciertos terrenos en San Juan”.
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Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: C. B. 72. Por el señor Crosas, titulado: “Para reglamentar la admisión de enfermeras a la práctica de su profesión”. C. B. 74. Por el señor Falkner, titulado: “Para enmendar la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico”, aprobada en 12 de marzo de 1903. A petición del señor Soler se acuerda, que todos los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen por tercera vez por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes proyectos de Ley: Sustituto al H. B. 14, titulado: “Para eximir del pago de contribuciones a ciertas asociaciones cooperativas”. Sustituto al H. B. 15, titulado: “Para prohibir el pago a los trabadores en fichas u otros signos representativos, no admitidos como moneda”. H. B. 33, titulado: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero de 1901, titulada: Ley sobre educación en los Estados Unidos, de determinados jóvenes puertorriqueños”. H. B. 34, titulado: “Para fijar el procedimiento civil ante los Juzgados Municipales”. H. B. 40, titulado: “Creando una Comisión Codificadora de las Leyes de Puerto Rico”.
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H. B. 67, titulado: “Para enmendar la Sección 4ª de la Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904”. H. B. 69, titulado: “Para enmendar la traducción errónea hecha al español de la Ley titulada: Ley para castigar a los funcionarios públicos que voluntariamente exigieran o recibieran derechos u honorarios excesivos”, aprobada el 10 de marzo de 1904. H. B. 56, titulado: “Para enmendar la Sección 2ª de la Ley titulada: Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. C. B. 57, titulado: “Para establecer bibliotecas jurídicas en las Cortes de Distrito”. C. B. 63, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley sobre educación en la Escuela Normal de Río Piedras de determinados jóvenes puertorriqueños”, aprobada en marzo 12 de 1903. Se votaron separadamente, en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley, y quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. Al someterse a votación definitiva el C. B. 67, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a Maestros preparatorios y para otros fines”; el señor Vías Ochoteco pide que se reconsidere este proyecto de Ley para introducir otras enmiendas; y el señor de Diego propone entonces, que vuelva el Bill a la Comisión de Instrucción Pública, para que esta Comisión se encargue de hacer las enmiendas. Fue acuerdo. El señor Ramos expone que, antes de entrar en la orden del día, desea hacer saber que no tuvo éxito alguno la Comisión de Conferencia de la Cámara con la del Consejo Ejecutivo, al tratar de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, respecto al C.B.25; y pide que la Cámara acuerde sostener las enmiendas, referente a que se constituya un Colegio Electoral,
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en el importante poblado de Barceloneta; y que al efecto se nombre una nueva Comisión de Conferencia. Fue acuerdo. La presidencia designa a los señores de Diego, Abril y Franco Soto, para formar la nueva Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo. Orden del día: El señor Romero Rosa pide que, para activar los trabajos de la Cámara, se recomiende a la imprenta el pronto despacho de los proyectos de Ley que allí se encuentran. Entra en la orden del día, para ser discutido, el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuestos, acerca del C. B. 60 titulado: “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en 30 de junio de 1907, y para otros fines”. Se da lectura al informe que propone enmiendas en el Bill; y el señor Vías Ochoteco, pide que este proyecto de Ley se discuta el lunes próximo, artículo por artículo, y que dado lo avanzado de la hora, se levante la sesión. Fue acuerdo. Se levantó la sesión, para celebrar la próxima el lunes, a las diez de la mañana. R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 26 DE FEBRERO DE 1906
Día 50 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 26 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira Gandía Méndez Cardona Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Aponte Carrión González, Fernando Palmer Santoni Virella, Federico E.
Bernardini de Diego González García Quintero Soler Vías Ochoteco
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones: Se presentan los siguientes: Un informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B. 80, proponiendo a la Cámara que se pase el Bill a la Comisión de Beneficencia y Sanidad. Otro informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B. 91, proponiendo a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. A petición del señor de Diego, se acuerda que los anteriores informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, por su turno correspondiente.
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Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.100. Por los señores Soler, Méndez Cardona y Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar los artículos 288, 289 y otros del Título IX del Código Político, creando las Juntas locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de éstas y para otros fines”. H. B. 101. Por los señores Coira, Giol y Aponte, titulado: “Disponiendo de la construcción de la carretera de Barranquitas a Comerio”. H. B. 102. Por el señor Carrión, titulado: “Para prohibir la inmigración de frailes en Puerto Rico”. H. B.103. Por los señores de Diego y Palmer, titulado: “Autorizando a los Municipios para asignar sueldo con arreglo a la Ley Municipal, a los Jueces de Paz que no lo tengan, no excediendo de treinta dollars mensuales”. Comunicaciones: Se leen las siguientes: San Juan, P. R. Febrero 24, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en nueva conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. Los señores Morales, Willoughby y Ward han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 24 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B. 35, titulado: “Para enmendar las Secciones 5, 23 y 44 de una Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada en 12 de marzo de 1903. Los señores Falkner, Morales y del Valle, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Febrero 23, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Hon. Señor: Con la presente tengo el honor de remitir a Ud. la copia de un acuerdo del Ayuntamiento de Vieques, relativo a solicitar de la Cámara, que Ud. tan dignamente preside, la aprobación de la Ley originada en el Consejo Ejecutivo, sobre creación de una Corte Municipal en la Isla expresada; y también una copia simple de la exposición elevada al Hon. Attorney por varios vecinos de Vieques pidiendo la Corte referida; todo con una atenta indicación de que sea atendida la petición ameritada.
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Respetuosamente, (Firmado) R. H. Delgado Presidente Accidental de la Liga de Ayuntamientos Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Hon. Señor: Tengo el honor de remitir a Ud. una copia certificada de un acuerdo del Ayuntamiento de Lajas referente a la terminación de la carretera de San Germán al barrio de Parguera, del término Municipal de Lajas con una atenta recomendación de que sea atendida la solicitud de referencia. Respetuosamente, (Firmado) R. H. Delgado Presidente Accidental de la Liga de Ayuntamientos Se lee otra comunicación del Ayuntamiento de Adjuntas, recabando de la Cámara autorización para consignar, en virtud de la Ley que se vote, al efecto, en el presupuesto que ha de regir en el próximo año económico de 1906 a 1907, cantidad con que retribuir al Hon. Juez de Paz de esta Villa, la cual no podrá exceder de cincuenta dollars, ni bajar de treinta al mes. Se acuerda por la Cámara que las tres anteriores Comunicaciones: pasen a las comisiones respectivas. El señor Virella Uribe, solicita que por la Secretaría de esta Cámara se pida a Tesorería una nota de los ingresos del año pasado, especificando los conceptos. Orden del día: Entra en la orden del día la Ley de Presupuesto de gastos para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, C.B.60, que había quedado pendiente de discusión desde el sábado.
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Se van leyendo las partidas del Bill e introduciéndose enmiendas, interviniendo en el debate los señores Méndez Cardona, Abril, Virella Uribe, Soler, Federico Virella, de Diego, Vías Ochoteco, Bernardini, Arrillaga y Santoni. Se introducen enmiendas en el proyecto de Ley, hasta la línea 6 de la página 9ª, donde terminan las asignaciones para la Oficina del Attorney General, y se acuerda que pase el Bill a Secretaría, para que se le intercalen en el texto las enmiendas. El señor Virella pide un receso, para que continúe la sesión a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las dos de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los señores siguientes: Arrillaga Coira Delgado González García Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico
Aponte Carrión Gandía Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Bernardini de Diego González, Fernando Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Continúa la discusión del C.B.60 desde la línea 7 de la página 9, donde empieza la Oficina del Tesorero. Se van discutiendo, introduciéndose enmiendas y posponiéndose partidas en el Bill, interviniendo en el debate los señores Méndez Cardona, Soler, Vías Ochoteco, Gandía, de Diego, Delgado, Matienzo, Bernardini, Montalvo, Virella Uribe, Coira y Santoni. Discutidas las partidas del Bill, hasta la línea 6, de la página 51, donde empiezan los “gastos eventuales de las Cortes Insulares”, el señor Virella Uribe propone a la Cámara que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana martes, a las diez de la mañana; y fue acuerdo. R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
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SESIÓN DEL 27 DE FEBRERO DE 1906
Día 51 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 27 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados lo señores expresados a continuación: Arrillaga Bernardini de Diego Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico E.
Aponte Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril Carrión Gandía González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Se leyó, y fue aprobada el acta de la sesión anterior. Informe de Comisiones: Se presentan los siguientes: Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del H. B.79, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Cuatro informes de la Comisión de Obras Públicas acerca de los proyectos de Ley H. B. números 74, 81, 82 y 83, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas.
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Un informe de la Comisión de Legislación acerca del Sustituto al H. B.41, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día por su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.104. Por los señores Abril y Soler, titulado: “Para enmendar los Artículos 342, 343 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. H. B.105. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar los Artículos 368, 369 y 372 del Código Político de Puerto Rico”. H. B.106. Por el señor Bernardini, titulado: “Para determinar los periodos en que deban revisarse los Códigos o Leyes Fundamentales de Puerto Rico”. H. B.107. Por los señores Matienzo, Méndez Cardona y Vías Ochoteco, titulado: “Para segregar los barrios de Sabana, Mata de Plátanos y Mameyes primero del Municipio de Río Grande, y anexar los mismos a la municipalidad de Fajardo”. H. J. R. 7. Por los señores Palmer y Aponte, titulada: “Relativa al pago de diferencia de sueldos al Marshall de la Corte Municipal de Coamo”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.100. Por los señores Soler, Méndez Cardona y Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar los Artículos 288 y 289 y otros del Título IX del Código Político, creando las Juntas locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de éstas, y para otros fines”.
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H. B.101. Por los señores Coira, Giol y Aponte, titulado: “Disponiendo la construcción de la carretera de Barranquitas a Comerio”. H. B.102. Por el señor Carrión, titulado: “Para prohibir la inmigración de Frailes, en Puerto Rico”. H. B.103. Por los señores de Diego y Palmer, titulado: “Autorizando a los Municipios para asignar sueldo con arreglo a la Ley Municipal, a los Jueces de Paz, que no lo tengan, no excediendo de treinta dollars mensuales”. A petición del señor Virella Uribe se acuerda que los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo Se leen las siguientes: San Juan, P. R. Febrero 26 de 1905* Señor Presidente de la Cámara Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C.B.57, titulado: “Para establecer Bibliotecas legales en las Cortes de Distrito”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario *[Nota: en el original dice 1905] Orden del día: Entra en la orden del día, para ser discutido, el informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B.91, titulado: “Para proveer el pago de una
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indemnización a ciertos Notarios que ocupaban el cargo de Notario Público el 1º de enero del 1901 por medio de títulos onerosos, y presupuestando una partida a ese fin”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Vías Ochoteco apoya el informe de la Comisión y pide su aprobación. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Continúa la discusión del C.B.60, desde la línea 7, de la página 51, donde empiezan los gastos eventuales de las Cortes Insulares. Se van discutiendo e introduciéndose enmiendas en el Bill, interviniendo en el debate los señores Bernardini, Méndez Cardona, Vías Ochoteco, Montalvo, Virella Uribe, Soler, Ramos y Santoni. Discutidas todas las partidas del Bill, el señor Soler pide que se haga constar en acta su opinión en contra de la Sección 2ª. El señor Ramos, secundado por el señor Virella Uribe, anuncia a la Cámara que pedirá la reconsideración de los Gastos Eventuales y partidas diversas de las Cortes Insulares. El señor Gandía Córdova recuerda a la Cámara que presentó una enmienda, habiéndose acordado ponerla al final del Bill, y pide que así se haga al reconsiderarse otras partidas. El señor Santoni pide que mañana se reconsideren los gastos eventuales de la Cárcel de Arecibo. La Cámara acuerda que sean reconsideradas las partidas antes mencionadas. Entran en discusión los informes de comisiones siguientes:
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Informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del H. B.79, titulado: “Para proveer a la creación de Juntas Escolares en los municipios desanexados por la Ley”, aprobada en 9 de marzo de 1905. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.81, titulado: “Para construir 6 kilómetros de la carretera de Las Marías a Lares”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.74, titulado: “Para la construcción de un puente en la carretera de Arecibo a Utuado, sobre el Río Grande”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.82, titulado: “Para la terminación de un trozo de cuatro kilómetros de carretera entre Mayagüez y Maricao”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B.65, titulado: “Para enmendar la Sección 3ª, Capítulo 4º, Libro 3º del Código Civil”.
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La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.83, titulado: “Para asignar fondos para la construcción de la carretera número 12, de Coamo a Barros”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.80, titulado: “Para enmendar la Sección 9, de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada el 10 de marzo de 1904. La Comisión propone a la Cámara que este Bill, pase a ser informado por la Comisión de Beneficencia y Sanidad. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. El señor Bernardini, propone a la Cámara que se voten definitivamente, en su tercera lectura, todos los proyectos de Ley que han sido informados, y cuyos informes ha aprobado la Cámara. Fue acuerdo. El señor de Diego pide que se vote definitivamente, en su tercera lectura, el H. B.38, titulado: “Para enmendar la Ley proveyendo lo necesario para el Reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico, aprobada en marzo 1º de 1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. El señor Zavala pide que la votación se haga por lista, y así se acuerda. Se pasó lista y quedó aprobado el Bill en su tercera lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo, por 23 votos contra 4, en la forma siguiente: votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, de Diego, Delgado, Giol, González García, García Salgado,
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Méndez Serrano, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Virella Uribe, Federico E. Virella, Vías Ochoteco y Zavala. Total: 23 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Gandía, Fernando González, Santoni y Soler. Total: 4 votos en contra. El señor Ramos explica su voto en pro, manifestando que él no era partidario de que se elevasen todos los sueldos, si no solamente los de los Guardias, Cabos y Sargentos, pero que como se pretendió que todos los sueldos quedasen como estaban en el Bill, él, antes de que se dejasen a los aludidos funcionarios con el sueldo mezquino que hoy tienen, prefería votar por el alza de todos los sueldos, tal como ha quedo aprobado el Bill por la Cámara. De acuerdo con la moción aprobada del señor Bernardini, se procede a votar definitivamente, en su 3ª lectura, el H. B.91, titulado: “Para proveer el pago de una indemnización a ciertos Notarios que ocupaban el cargo de Notario Público el 1º de enero del 1901, por medio de títulos onerosos, y presupuestando una partida a ese fin”. El señor Delgado pide que la votación se haga por lista, y así se acuerda. Se pasó lista y quedó aprobado el Bill, en su tercera lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo, por 24 votos contra 3, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, de Diego, Gandía, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 24 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Carrión, Delgado y Zavala. Total: 5 votos en contra. El señor de Diego pide un receso, para que continúe la sesión a las tres de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las tres de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los señores Delegados siguientes:
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Arrillaga Bernardini Delgado González, Fernando Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira Gandía González García Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico
Abril de Diego Giol García Salgado Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Continúa en la orden del día la discusión y votación de informes de comisiones. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.18, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley definiendo el matrimonio natural y estableciendo un procedimiento para legitimar e inscribir dicha unión, aprobada en Marzo 12 de 1903, y para definir y castigar la fornicación”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En el título del proyecto sustituir las palabras: “Y para definir y castigar la fornicación”, por las siguientes: “y para otros fines”. Eliminar la Sección 1ª. En la página 1, línea 10, cambiar el número “2”, por el número “1”; y en las líneas 11 y 16 de la página 2, cambiar los números “3” y “4”, por “2” y “3”. En la línea 15, página 2, sustituir las palabras: “la misma” por las palabras, “por esta ley”. El señor de Diego se extiende en consideraciones, explicando las enmiendas y solicita de la Cámara la aprobación del dictamen de la Comisión. Sometido a votación el informe de la Comisión quedó aprobado por unanimidad.
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Informe de la Comisión de Legislación acerca del Sustituto al H. B. 41, titulado: “Para dotar de dos Jueces a la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación, acerca de los siguientes proyectos de Ley: H. B.2, titulado: “Para enmendar y reformar la Ley del 10 de marzo del 1904, sobre reorganización del sistema judicial de Puerto Rico”. H. B.72, titulado: “Para proveer al pueblo de Ciales de una Corte Municipal, abolir el Juzgado de Paz allí existente y derogar todas las leyes que a la presente se opusieren”. C.B.37, titulado: “Para proveer a la Isla de Vieques, de una Corte Municipal, abolir el Juzgado de Paz allí existente, y derogar todas las Leyes que a la presente se opusieren”. La Comisión propone a la Cámara la sustitución de este proyecto de Ley por otro que acompaña titulado: “Para enmendar y reformar la Ley de 10 de marzo del 1904, sobre reorganización del sistema judicial de Puerto Rico”. El señor de Diego propone a la Cámara que este proyecto de Ley Sustituto no se someta a trámites reglamentarios, si no que se lea el Bill y se vaya discutiendo y votando, sección por sección. Fue acuerdo. Empieza la discusión de este Bill Sustituto, interviniendo en el debate los señores Méndez Cardona, Santoni, Vías Ochoteco, de Diego, Ramos, Matienzo y Soler. Se proponen varias enmiendas, y finalmente se acuerda que en la sesión de mañana continúe la discusión de las secciones del Bill.
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Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
El señor Montalvo expone que varios agricultores han solicitado de esta Cámara que se nombre una Comisión para que se aviste con el Consejo Ejecutivo con el fin de conseguir que se apruebe el proyecto de Ley pidiendo condonación de contribuciones. El Presidente manifiesta que estas gestiones deben ser particulares y no oficiales. El señor Vías Ochoteco, secundado por el señor Ramos, expone que, toda vez que las comisiones tienen que ocuparse durante las horas de la mañana, en el estudio de los proyectos de Ley, para presentar a la Cámara sus informes, las sesiones deben celebrarse por las tardes, y que, en casos necesarios, se celebren también sesiones por las noches. Fue acuerdo. El señor Vías Ochoteco propone a la Cámara que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles, a las dos de la tarde y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 28 DE FEBRERO DE 1906
Día 52 - Miércoles Presidente: Hon. Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde, del 28 de febrero de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes:
Cámara de Delegados de Puerto Rico Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa 8 de enero de 1906 a 8 de marzo de 1906
Arrillaga Bernardini De Diego Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Soler Vías Ochoteco
Abril Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Virella Uribe Zavala
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Aponte Carrión Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico E.
Leída el acta de la sesión anterior, el señor Delgado pide que se enmiende la votación por lista que se hizo ayer del H. B. 38, al votarse este proyecto en su tercera lectura. Se aprobó el Acta. Informe de Comisiones: Se presentan los siguientes: Un informe de la Comisión de Beneficencia acerca del H. B.80, proponiendo a la Cámara su aprobación. Un informe de la Comisión de Sanidad, acerca del H. B.77, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Un informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.66, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca de la H. J. R. 6, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Dos informes de la Comisión de Corporaciones Municipales, acerca de los proyectos de Ley de la Cámara Nº 88 y 90.
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Un informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del C.B.67, proponiendo a la Cámara su aprobación con enmiendas. Un informe de la Comisión de Agricultura, acerca de la Resolución Conjunta de la Cámara Nº 3, proponiendo a la Cámara una Resolución Sustituta. A petición del señor Virella Uribe se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día por su turno correspondiente. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.108. Por los señores Palmer, Salgado, Coira, Santoni y Abril, titulado: “Para enmendar la Ley referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”. H. B.109. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley para enmendar una Ley titulada: Ley para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, etc., y para enmendar una Ley titulada: Ley creando el cargo de Marshall de Distrito definiendo sus deberes, etc.”. H. B.110. Por los señores Montalvo y Giol, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Maricao y Sabana Grande”. H. B.111. Por el señor González García, titulado: “Para concesión de Certificados a los maestros, y para otros fines”. H. J. R. 8. Por los señores Santoni y Fernando González, titulada: “Disponiendo el traspaso de asignaciones hechas para la construcción de la Cárcel de Arecibo, y para otros fines”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes:
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H. B.104. Por los señores Abril y Soler, titulado: “Para enmendar los Artículos 342 y 343 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. H. B.105. Por el señor Bernardini, titulado: “Para enmendar los Artículos 368, 369 y 372 del Código Político de Puerto Rico”. H. B.106. Por el señor Bernardini, titulado: “Para determinar los periodos que deban revisarse los Código o Leyes fundamentales de Puerto Rico”. H. B.107. Por los señores Matienzo, Méndez Cardona, Vías Ochoteco y García Salgado, titulado: “Para segregar los barrios de Sabana, Mata de Plátanos y Mameyes 1º del Municipio de Río Grande, y anexar los mismos a la Municipalidad de Fajardo”. H. J. R. 7. Por los señores Palmer y Aponte, titulada: “Relativa al pago de diferencia de sueldos al Marshall de la Corte Municipal de Coamo”. A petición del señor Méndez Cardona y del señor de Diego, se acuerda que los anteriores proyectos de Ley en 2º lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley de la Cámara en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva, los siguientes: C. B. 18, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley definiendo el matrimonio natural y estableciendo un procedimiento para legitimar e inscribir dicha unión, aprobada en Marzo 12 de 1903, y para otros fines”. El señor de Diego pide que se vote por la sola lectura de su título, y fue acuerdo. Se somete a votación por lista este proyecto de Ley del Consejo, en su tercera lectura, y quedó aprobado por unanimidad.
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H. B. 83, titulado: “Para asignar fondos para la construcción de la carretera número 12 de Coamo a Barros”. H. B. 82, titulado: “Para la terminación de un trozo de cuatro kilómetros de carretera entre Mayagüez y Maricao”. H. B. 81, titulado: “Para construir seis kilómetros de la carretera de Las Marías a Lares”. H. B. 79, titulado: “Para proveer a la creación de Juntas Escolares en los Municipios desanexados por la Ley aprobada en 9 de marzo del 1905”. H. B. 74, titulado: “Para la construcción de un puente en la carretera de Arecibo a Utuado, sobre el Río Grande”. H. B. 65, titulado: “Para enmendar la Sección 3ª, Capítulo 4º, Libro 3º del Código Civil”. Se votaron separadamente en su tercera lectura, los anteriores proyectos de Ley de la Cámara, y quedaron aprobados por unanimidad para que pasen al Consejo Ejecutivo. Al someterse a votación definitiva el Sustituto al H. B.41, titulado: “Para dotar de dos Jueces a la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan”, el señor de Diego pide que este Bill se incluya en la orden del día, para darle lectura íntegra; y así se acordó. Comunicaciones: Se leen las siguientes: San Juan Febrero 28, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha fir-
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mado el C.B.57, titulado: “Para establecer Bibliotecas Jurídicas en las Cortes de Distrito”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Febrero 28 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B. 63, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley sobre educación en la Escuela Normal de Río Piedras de determinados jóvenes puertorriqueños”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara informa a la misma que él también ha firmado los proyectos de Ley, a que se contraen las dos anteriores comunicaciones. San Juan, P. R. Febrero 28, 1906 A la Cámara de Delegados San Juan, Puerto Rico Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Resolución Conjunta de la Cámara Nº 4, “Relativa a pagos de sueldos por el Municipio de Fajardo”. (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador
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Se da cuenta de un Memorial suscrito por representantes de Compañías de Carreteros de San Juan, solicitando de la Cámara que se informe de la franquicia que le haya sido concedida a la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico para establecer el servicio de Express dedicado al transporte de cargas en general, y especialmente desde la estación de San Juan a los Almacenes del Comercio, todo lo que consideran perjudicial a la clase. El señor Romero Rosa, solicita de la Cámara que este Memorial, se tramite en la forma correspondiente; y se acuerda que, para ser informado, pase a la Comisión del Trabajo. Orden del día: El señor de Diego, recuerda a la Cámara que había pedido anteriormente que pasara a la orden del día el Sustituto al H. B.41, titulado: “Para dotar de dos Jueces a la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan”. Fue acuerdo. Se lee el Bill, y el señor de Diego propone las enmiendas siguientes: En la página 6, línea 6, entre las palabras: “siguientes” y “para”, intercalar lo siguiente: “para los meses de Abril, Mayo y Junio del 1906, un Juez con tres mil dollars anuales; setecientos cincuenta dollars. Un taquígrafo con mil doscientos dollars anuales; trescientos dollars. Un escribiente a máquina con seiscientos dollars anuales; ciento cincuenta dollars. Un segundo Sub-Marshall con cuatrocientos ochenta dollars anuales; ciento veinte dollars. En las líneas 23 y 24, página 6, sustituir las palabras: el 1º de julio de 1906, por “desde la fecha de su aprobación”. En la página 1ª, línea 1, sustituir la palabra “Julio” por “Abril”. Sometidas a votación estas enmiendas del señor de Diego, quedaron aprobadas. El señor Bernardini, propone en el Bill, las siguientes enmiendas:
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En la página 4, línea 19, entre las palabras “ahora” y “C”, intercalar las palabras siguientes: “ha ejercido como Marshall de la Corte de San Juan y desempeñará todos los deberes que hasta ahora”. En la misma página, línea 23, entre las palabras: “Corte” y “dichos”, se intercalarán las palabras: “uno de”. En la línea 24, de la misma página, se tacha la palabra “anual”, sustituyéndola con las palabras siguientes: “de $1,000 anuales pagaderos mensualmente y los otros tres percibirán un sueldo”. Sometidas a votación estas enmiendas, quedaron aprobadas. El señor de Diego, propone a la Cámara que se vote definitivamente este proyecto de Ley en su tercera lectura. Fue acuerdo. Sometido a votación, en tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Entra a la orden del día, para ser discutido y votado, el informe de la Comisión de Legislación, acerca del H. B.66, titulado: “Para enmendar los Artículos 185, 282 y 290 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor de Diego, secundado por el señor Bernardini, propone a la Cámara la posposición indefinida de este proyecto de Ley; y sometido a votación esta moción, fue aprobada. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de la H. J. R. 6, titulada: “Relativa al pago de asignaciones al Marshall de la Corte Municipal de Guayama”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de esta resolución con las enmiendas siguientes: En la página 2, línea 2, borrar la palabra: “durante”. En las líneas 6 y 7 de la misma página 2, borrar las palabras: “y del Marshall de la Corte
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Municipal”. En la línea 16, de la misma página, entre las palabras: “pago” y “con” intercalar las palabras: “de acuerdo”. El señor Bernardini propone que en la línea 1, de la página 1, se sustituya la palabra: “olvidó”, por “omitió”. El señor Soler, propone que en la página 2, línea 2, entre las palabras: “timo” y “criminal”, se intercalan las palabras: “de lo”. Sometidas a votación estas enmiendas, quedaron aprobadas por unanimidad; y sometido a votación el informe de la Comisión fue también aprobado por unanimidad. El señor Virella Uribe, propone a la Cámara que se vote definitivamente esta resolución en su tercera lectura; y así se acuerda. Sometida a votación la Resolución en su tercera lectura, quedó aprobada por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Informe de la Comisión de Beneficencia acerca del H. B.80, titulado: “Para enmendar la Sección 9ª de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada el 10 de marzo de 1904. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Romero Rosa, solicita de la Cámara la aprobación del informe de la Comisión; y sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Nota: Faltan las páginas 290 y 291 del libro original de las Actas, por lo que a partir de esta línea, hasta el final, no se pudo corroborar la información, El mismo señor Romero Rosa, pide la votación definitiva de este proyecto de Ley; y así se acuerda.
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Sometido el Bill a votación, en su tercera lectura, quedó aprobada, por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Informe de la Comisión de Sanidad, acerca del H. B.77, titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas de este proyecto de Ley. El señor Vías propone que este Bill e informe queden sobre la mesa hasta mañana, pues desea someter a la consideración de la Cámara otras enmiendas. Fue acuerdo. El señor Vías Ochoteco expone que desde ayer estaba pendiente de discusión el Sustituto a los proyectos de Ley C.B.37 y H. B.2 y 72, titulado: “Para enmendar y reformar la Ley de 10 de marzo de 1904, sobre reorganización del sistema Judicial de Puerto Rico”, por falta de dos secciones; pero que ya éstas estaban redactadas y que, por lo tanto, proponía que continuase la discusión del proyecto. El señor Vías explica las secciones añadidas antedichas; y sometidas éstas a votación, quedaron aprobadas por unanimidad. El señor Federico Virella, secundado por el señor Vías, propone una enmienda, y fue acuerdo aceptarla. Últimamente, se acordó aplazar para mañana la discusión. El señor Vías pide que mañana se reconsidere en el Bill del presupuesto lo que respecta al Registrador de la Propiedad de San Juan. El señor Santoni pide también que en Sesión de mañana se trate de lo que respecta a la Cárcel de Arecibo. Fue acuerdo. El señor Montalvo informa a la Cámara del resultado de la Comisión de Conferencias acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, respecto al H. B.35, titulado: “Ley para enmendar las secciones 5, 23 y 44 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada en marzo 12 de
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1903”, y el señor de Diego pide que el referido informe de incluya en la orden del día de mañana. Fue acuerdo. El señor Abril, propone a la Cámara que se levante la sesión, para celebrar la próxima mañana jueves, a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 1º DE MARZO DE 1906
Día 53 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las dos de la tarde, del 1º de marzo de 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Gandía García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira De Diego González, Fernando Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Abril Coll Cuchí Delgado González García Méndez Cardona Quintero Soler Vías Ochoteco
Leída el acta de la sesión anterior, el señor Delgado manifiesta que ayer había pedido que constase en el acta que, el H. B.38, que trata de la Policía Insular, al ser votado definitivamente, por lista, había sido aprobado por
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veinte y dos votos contra cuatro, y no veinte y tres contra cuatro, como se expresa. Interroga el señor Delgado al señor Méndez Cardona, si él había votado en favor del Bill y este Delegado contesta que sí; resultando entonces veinte y tres contra cuatro. Peticiones: Se lee una de los typewriters 3º y 4º de la Corte Suprema, pidiendo que en la Ley de Presupuesto, le sean aumentados sus sueldos; y un telegrama de varios dependientes del comercio de Humacao, rogándole a la Cámara que apruebe el Bill que trata del descanso dominical. Informes de Comisiones Permanentes Un informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, acerca del H. B.107, pidiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. A petición del señor Virella Uribe, se acuerda que este informe, para ser discutido, pase a la orden del día, por su turno correspondiente. Informe de Comisiones especiales El señor Soler informa a la Cámara que se ha llegado a un acuerdo en la conferencia que ha tenido la Comisión de la Cámara con la del Consejo Ejecutivo, acerca de las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras en el C. B. 65, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas impuestas sobre la propiedad en la Isla de Culebra, de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de rentas al pueblo de Puerto Rico, y para otros fines aprobada en Enero 31 de 1901, y la Ley titulada: Ley autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico para imponer una contribución especial sobre la propiedad que se llamará: ‘Contribución Escolar’, aprobada en Marzo 1º de 1902 y enmiendas de dicha Ley”.
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Se somete a la consideración de la Cámara este informe, en el que se acuerdan las enmiendas siguientes: 1ª En la página 1, línea 1ª, después de la palabra “contribuciones”, se inserte “salvo aquellas para fines insulares por el año fiscal que termina el 30 de junio de 1903”. 2ª En la misma página, línea 8, se ponga en plural las palabras “dicha Ley”. 3ª En la misma página, línea 9, se suprima “1902. 4ª En la misma página, línea 10, después de la palabra: “que”, suprimirse la enmienda hecha por la Cámara, e insértese “se hayan cobrado hasta la fecha de la aprobación de esta Ley, sean devueltas a los contribuyentes que las han pagado o a sus herederos, cesionarios o agentes debidamente autorizados, previa presentación de reclamaciones debidamente sustanciadas y las que”. 5ª En la página 2, entre las líneas 3 y 4 insértese: Sección 2. “Por la presente se asigna una suma suficiente para cumplimentar las disposiciones de esta Ley de cualquier dinero en el Tesoro que no esté destinado a otra atención”. 6ª Cámbiense los números de las Secciones “2” y “3”, a “3” y “4”. Se somete a votación este informe y quedó aprobado, acordándose comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. Se lee el informe de la Comisión de Conferencia, nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, para discutir los puntos de divergencia suscitado entre ambas Cámaras con referencia al C.B.7, titulado: “Proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios, excepto los miembros de la Legislatura y el Comisionado a los Estados Unidos”. La Comisión conviene en presentar las siguientes recomendaciones:
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El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara a los textos español e inglés en las Secciones 1, 2 y 3, excepto que la palabra “complaint”, se inserte en la página 3, línea 1, del texto inglés, en lugar de la palabra “statement”, que se tacha. La Comisión de Conferencia concurrió en la siguiente enmienda a la Sección 4ª, en lugar de la hecha por la Cámara. Sección 4ª: “En los juicios de impugnaciones de elecciones se observarán las reglas que rigen para los procedimientos en asuntos civiles; disponiéndose, que las enmiendas en los alegatos deberán hacerse dentro de dos días, después de obtenido el permiso para ello, a menos que lo levante, por justa causa concediere más tiempo para hacerlas; y disponiéndose, además, que las excepciones perentorias a los alegatos se verán y resolverán cuanto antes fuese posible, después de presentadas, sin perjuicio de los derechos materiales de las partes o de cualquiera de ellas”. El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara a la Sección 5, texto español e inglés. La Comisión de Conferencia enmienda la Sección 7ª, texto inglés, eliminando en la página 5, línea 2, las palabras en tinta roja “in the sentence”; y eliminando en la misma línea, la palabra “upon”, y en la tercera línea de la misma página, las palabras “the trial of the contest”. En el texto español, página 5, línea 3 táchese la palabra en tinta roja “su” y en la misma línea elimínense todas las palabras después de “Tribunal”. En la misma página, línea 4, bórrese la palabra: “sentencia”. El Consejo acepta las demás enmiendas hechas por la Cámara en el texto español de la Sección 7. El Consejo acepta las enmiendas hechas por la Cámara en la Sección 9, texto inglés, excepto que la palabra en tinta roja “accounting”, página 5, línea 18, se sustituya con la palabra “election”.
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El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara a dicha Sección 9; en el texto español, excepto que las palabras en tinta roja “del escrutinio”, en la línea 20, página 5, se sustituyan con las palabras “de la elección”. El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara en el texto español de la Sección 11. La Cámara concurre en eliminar las palabras en tinta roja “for said bond”, línea 19, página 7, insertadas por la Cámara. La Comisión de Conferencias conviene en sustituir las palabras eliminadas en las líneas 22, 23, 24 y 25, página 7 del texto inglés con las siguientes: “and reasonable attorney fees, to be taxed by the Court less such reasonable expenses as the party holding the office shall have incurred in executing the duties thereof”. En el texto español, la Comisión conviene en eliminar las líneas 1, 2, 3, 4 y 5, página 8, e insertar en su lugar lo siguiente: “suma igual al sueldo, honorarios, los honorarios de abogado equitativamente basados por el Tribunal, y envolvimiento del cargo de que fue privado menos los gastos razonables irrogados a la parte que lo hubiere ejercido, en el desempeño de las obligaciones correspondientes a dicho cargo”. El Consejo acepta las enmiendas a la Sección 7, excepto que la palabra en tinta roja “procedure” que aparece en la línea 1, página 9, del texto inglés, se sustituya por la palabra “proceedings”. El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara a dicha Sección 7 en el texto español. El señor de Diego pide a la Cámara la aprobación del informe. Se somete a votación este informe y quedó aprobado, acordándose comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. La Comisión de Conferencia nombrada por el Consejo y la Cámara de Delegados, relativa al asunto de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el H. B.35, titulado: “Ley para enmendar las Secciones 5, 23 y
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44 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada en Marzo 12 de 1903, tiene el honor de informar que, habiendo discutido dichos asuntos, han quedado conformes haciendo las siguientes recomendaciones: Que el Consejo desiste de su enmienda modificando el título de la Ley. Que el Consejo desiste de sus enmiendas en la página 2 de dicha ley, y en su lugar se adopta lo siguiente: línea 2, después de la palabra “Municipalidad”, insértense las palabras “a cualquiera otra persona”. Línea 4, después de la palabra “Municipalidad”, insértense las palabras “Disponiéndose que cuando una Junta Escolar lo crea conveniente, podrá nombrar como Tesorero a cualquier maestro, aunque no fuere residente legal del Distrito”. Que el Consejo desiste de su enmienda eliminando las líneas 8 hasta la 24, de la página 3, y que, en su lugar se adopte lo siguiente: En la página 3, elimínese desde la línea 8 hasta la 13, y la línea 14 hasta la palabra “Secretario” e insértese lo siguiente: El Tesorero de cada Junta Escolar presentará una fianza a favor de la Junta equivalente al duplo de la suma mayor de dinero que ha tenido en sus manos como tal Tesorero en el año anterior y con suficiente seguridad para el fiel desempeño de sus deberes, la cual será aprobada por el Presidente y el Secretario. Estas fianzas estarán sujetas a una revisión anual respecto a sus cantidades. Que la Cámara acepte las enmiendas del Consejo desde las líneas 10 y 11 en la página 4. El señor de Diego pide a la Cámara la aprobación del informe. Se somete a votación este informe y quedó aprobado, acordándose comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.112. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico,
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fijando el número de distritos judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces: Para crear Cortes Municipales, y disponiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces, y creando un Oficial Ejecutivo para las mismas, y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. H. B.113. Por los señores Gandía, Besosa y Soler, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. H. B.114. Por los señores Quintero y Ramos, titulado: “Para la terminación de la carretera que une al pueblo de Morovis con el de Vega Baja”. H. B.115. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada el 10 de marzo de 1904. H. B.116. Por los señores Virella Uribe, García Salgado, Federico E. Virella, Coira y Quintero, titulado: “Para derogar las Secciones 6 y 7 de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en marzo 10 del 1904. H. J. R. 9. Por los señores Soler y De Diego, titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo para que, previa revisión de los títulos presentados por la Comisión de Ferrocarriles de Puerto Rico, respecto a ciertos terrenos de San Juan, haga, a favor de la misma, el reconocimiento de la propiedad de dichos terrenos, si así procediese”. Proyectos de Ley del Consejo en 1ª lectura: Se lee, por primera vez, por su título el C. B. 79. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar el título XI del Código Penal”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes:
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H. B.109. Por el señor Virella Uribe, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley para organizar el sistema judicial de Puerto Rico, etc. y para enmendar una Ley titulada: Ley creando el cargo de Marshall de Distrito definiendo sus deberes, etc.”. H. B.108. Por los señores Palmer, Salgado, Coira, Santoni y Abril, titulado: “Para enmendar la Ley referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”. H. B.110. Por los señores Montalvo y Giol, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Maricao y Sabana Grande”. H. B.111. Por el señor González García, titulado: “Para concesión de certificados a los maestros, y para otros fines”. H. J. R. 8. Por los señores Santoni y Fernando González, titulada: “Disponiendo el traspaso de asignaciones hechas para la construcción de la Cárcel de Arecibo, y para otros fines”. A petición del señor Virella Uribe se acuerda que los anteriores proyectos de Ley en 2ª lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos para que pasen a las comisiones respectivas. Resolución Se lee una Resolución autorizada por los señores Santoni, Arrillaga y Quintero, relativa a la American Rail Road Co. de Puerto Rico y el señor Santoni pide que esta Resolución se incluya en la orden del día. Fue acuerdo. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. 28 de febrero 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B.33, titulado: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero de 1901, titulada: Ley sobre educación en los Estados Unidos de determinados jóvenes puertorriqueños”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Esta comunicación con el Bill
que le acompaña, pasa a la orden del
día. San Juan, P. R. Febrero 28 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el H. B.30, titulado: “Para enmendar la Sección 6 de la Ley para prohibir la crueldad con los animales”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Febrero 28, 1906 Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias, que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el C.B.65, titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas, impuestas sobre la propiedad de la Isla de Culebra de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de rentas al pueblo de Puerto Rico y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1905; y la Ley titulada: Ley
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autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico, para imponer una contribución especial sobre la propiedad que se llamará ‘Contribución Escolar’, aprobada en Marzo 1º de 1902 y enmiendas de dicha Ley”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 1º de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B.7, titulado: “Proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios, excepto los miembros de la Legislatura y el Comisionado a los Estados Unidos”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Orden del día: Entra en la orden del día el Bill del Presupuesto C.B.60 para ser reconsideradas algunas partidas, y las Secciones 6ª y 7ª. Empieza la discusión, introduciéndose y votándose enmiendas en el proyecto de Ley, interviniendo en el debate los señores Santoni, Fernando González, Méndez Cardona, Virella Uribe, Abril, Ramos, Matienzo, de Diego, Soler, Vías Ochoteco y Gandía. El señor Gandía protesta de la Sección 7ª del Bill y pide su supresión. Se pone a votación, por lista, si se suprime o no; y resultó aprobada la no supresión, por quince votos contra nueve. Votaron porque no se suprimiera la Sección los señores siguientes: Aponte, Abril, Bernardini, Coira, de Diego, González García, García Salgado, Méndez Cardona,
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Matienzo, Palmer, Quintero, Ramos, Soler, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total 15 votos. Votaron por la supresión de la Sección los señores Coll Cuchí, Carrión, Delgado, Gandía Córdova, Giol, Fernando González, Montalvo, Santoni y Zavala. Se somete a votación, por lista con las enmiendas introducidas en él por la Cámara; y quedó aprobado por 20 votos contra 5 en la forma siguiente: Votaron en pro los señores: Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Coll Cuchí, Carrión, de Diego, Delgado, Giol, González García, García Salgado, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total 20 votos en pro. Votaron en contra los señores: Gandía Córdova, Fernando González, Ramos, Santoni y Zavala. Total: 5 votos en contra. A petición del señor Zavala se lee una certificación autorizada por el Secretario de la Cámara, en la que confirma la votación definitiva que se hizo por lista del H. B.38, que fue aprobado por 23 votos contra 4. Los señores Delgado y Zavala piden que se consigne en acta su protesta por esta votación, y el señor de Diego, entonces, solicita que se haga una investigación, nombrándose, al efecto, una Comisión especial, que interrogue a todos los Delegados, presentes, si votaron en pro o en contra del proyecto de Ley, proponiendo también el señor de Diego la cuestión previa. Fue acuerdo. Para formar la Comisión se designa a los señores Soler, Abril y Aponte. Hecha la investigación por esta Comisión, el señor Soler, informa a la Cámara que de los Delegados presentes se ha obtenido el conocimiento que veinte dicen que votaron en pro del proyecto, cuatro en contra, pero no se encuentran ahora en el Salón los señores Arrillaga, Méndez Serrano y Romero Rosa, quienes también emitieron sus votos y que habiendo votado estos tres señores en favor del proyecto, resultarían 23 votos a favor y 4 en contra.
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El señor de Diego, juró ante el Speaker que el señor Arrillaga había votado en pro; y lo mismo manifiestan otros señores Delegados con respecto a los señores Méndez Serrano y Romero Rosa. El señor Vías Ochoteco propone que se levante la sesión, para celebrar la próxima mañana viernes, a las diez de la misma; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 2 DE MARZO DE 1906
Día 54 - Viernes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Soler Vías Ochoteco
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Bernardini de Diego Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico E.
Leída el acta de la Sesión anterior el señor Ramos manifiesta que desea que se subsane en el acta una omisión en que se ha incurrido, no
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consignando la reclamación que hizo de que la Comisión de Hacienda y Presupuesto incluyera en este, la suma que estimase suficiente para que las cabeceras de los Distritos Judiciales Municipales puedan atender a los gastos de la manutención de presos, que extingan en ellas condenas, a virtud de sentencias dictadas por las respectivas Cortes Municipales por lo cual pide reconsideración de lo mismo. Sometida a la Cámara esta enmienda del acta, propuesta por el señor Ramos, fue aprobada. El señor de Diego pide que también se haga constar en acta que la votación por lista del H. B. 38, que trata de la Policía Insular es exactamente de veinte y tres votos contra cuatro, según investigación. Fue acuerdo. Se aprobó el acta con las anteriores adiciones. Informe de Comisiones: Se presentan informes de comisiones acerca de los proyectos de Ley de la Cámara números 76, 85 y 89; y del Consejo Ejecutivo números 9 y 31; y Sustitutos al C. B. 28 y 51. A petición del señor de Diego se acuerda que estos informes, para ser discutidos, pasen a la orden del día, por su turno correspondiente.
Proyectos de Ley de la Cámara en 1ª lectura: Se leen, por primera vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 117. Por los señores Matienzo y Bernardini, titulado: “Proveyendo para la dotación del personal técnico y demás empleados necesarios en la Escuela Correccional, para jóvenes delincuentes, creada por la Ley de 9 de marzo de 1905, y para otros fines”. H. J. R. 10. Por el señor Montalvo titulada: “Disponiendo se restituyan a los Secretarios Municipales los derechos por inscripciones de
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matrimonios, que ingresaron en las Tesorerías Municipales desde Julio de 1904 a Junio de 1905”. Proyectos de Ley de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B. 112. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley para reorganizar el Sistema Judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer de todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces. Para crear Cortes Municipales y disponiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces y creando un Oficial Ejecutivo para las misma y para otros fines”, aprobada en 11 de marzo de 1904. H. B. 113. Por los señores Gandía, Besosa y Soler, titulado: “Para disponer la reparación y construcción de muelles de San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”. H. B. 114. Por los señores Quintero y Ramos, titulado: “Para la terminación de la carretera que une al pueblo de Morovis con el de Vega Baja”. H. B.115. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar la Ley titulada: Ley creando el cargo de Secretario, del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada en marzo 10 de 1904. H. B.116. Por los señores Virella Uribe, García Salgado, Federico E. Virella, Coira y Quintero, titulado: “Para derogar las secciones 6 y 7 de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en marzo 10 de 1904. H. J. R. 9. Por los señores Soler y de Diego titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo para que, previa revisión de los títulos presentados por la Comisión de Ferrocarriles de Puerto Rico, respecto a ciertos
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terrenos de San Juan haga, a favor de la misma, el reconocimiento de la propiedad de dichos terrenos, si así procediese”. Proyectos de Ley del Consejo en 2ª lectura: Se lee, por segunda vez, por su título, C. B. 79. Por el señor Post, titulado: “Para enmendar el título XI del Código Penal”. A petición del señor de Diego se acuerda que los anteriores proyectos de Ley, en segunda lectura, sean considerados por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se lee, por tercera vez, por su título, para someterlo a votación definitiva, el C. B. 41 titulado: “Para reglamentar el servicio de la Profesión Notarial en Puerto Rico”. Se vota por lista este proyecto de Ley y quedó aprobado con un solo voto en contra, el del señor Fernando González. Comunicaciones: Se leen las siguientes: Una del Consejo Ejecutivo que dice así: Marzo 1º 1906 Señor Pte. de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras acerca del H. B.35, titulado: “Para enmendar las Secciones 5, 23 y 44 de una Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada en Marzo 12 de 1903. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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Se lee un telegrama de varios contribuyentes del término Municipal de Río Grande, suplicando a la Cámara no sea aprobado el H. B.107, presentado por Delegados de aquel Distrito, lesionando con él gravemente intereses de la comunidad. Nuestra razonada protesta en forma legal, es elevada a esa Cámara. El señor Méndez Cardona, pide que se lea la referida instancia y así se acuerda. Dice así: “Vecinos de los barrios ‘Mameyes Primero’, ‘Mata de Plátanos’ y ‘Sabana’ que formaban parte de la antigua Municipalidad de Luquillo, solicitan que los referidos barrios sean segregados del Municipio de Río Grande y anexados al de Fajardo, fundándose en la gran distancia que hay de estos barrios a Río Grande, y por tener que vadear pasos de ríos; mientras que para ir a Luquillo no tienen que atravesar río alguno y cuentan con cortas distancias”. Se acuerda que esta comunicación pase a la orden del día. El señor de Diego pide que se incluyan en la orden del día, para que se discutan en Comisión Total, los proyectos de Ley Nº 75 y 84. Fue acuerdo. Orden del día: Entra en la orden del día, la comunicación del Consejo Ejecutivo, de que ayer se dio cuenta, referente a que el Consejo Ejecutivo había aprobado con enmiendas, el H. B. 33. El señor de Diego pide que la Cámara concurra con las enmiendas que el Consejo ha introducido en el citado Bill, y que al efecto se nombre una Comisión de Conferencia, que se aviste con la que nombre el Consejo Ejecutivo para tratar acerca de las enmiendas. Fue acuerdo. La presidencia designa para formar esta Comisión a los señores de Diego, Vías Y Zavala. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Agricultura, acerca de la H. J. R. Nº 3, que propone otra Resolución
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sustituta con el mismo número y título: “Para solicitar del Congreso de los EE.UU. protección para el café de Puerto Rico”. El señor Soler pide que se lea esta Resolución, y así se hace. Al someterse a votación el informe, el señor Méndez Cardona pide que se vote poniéndose de pie, y así se hace, resultando aprobado este informe por unanimidad. El señor Soler pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente en su tercera lectura. Fue acuerdo. Votada en tercera lectura, quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a discusión el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales acerca del H. B. 107, titulado: “Para segregar los barrios de ‘Sabana’, ‘Mata de Plátanos’ y ‘Mameyes Primero’ del Municipio de Río Grande, y anexar los mismos a la Municipalidad de Fajardo”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 1, línea 3, sustituir la preposición “a”, por la preposición “de”. En la línea 7, intercalar la letra “o”, antes del relativo “que”. El señor Méndez Cardona pide a la Cámara la aprobación de este informe. El señor Palmer propone una enmienda en el Bill, que es aceptada por el señor Méndez Cardona, cuya enmienda es tachar de todo el texto del Bill, las palabras: “y Mameyes Primero”. Puesta a votación esta enmienda del señor Palmer, fue aprobada; y sometido también a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado por unanimidad. El señor Méndez Cardona pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo.
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Se acuerda que la votación se haga por lista, y resultó aprobado el Bill en su tercera lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo, por 19 votos contra 4, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Quintero, Ramos, Santoni, Virella Uribe, Virella, Federico, Vías Ochoteco y Soler. Total: 19 votos en pro. Votaron en contra los señores Delgado, Franco Soto, Montalvo y Zavala. Total: 4 votos en contra. Se somete a discusión un informe de la Comisión de Sanidad, acerca del H. B.84, titulada: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 2, línea 15, entre las palabras: “médicos” y “otros”, intercalar la palabra: “Empleados”. En la línea 24, de la misma página, sustituir las palabras “hará el”, por las palabras “para su”. En la misma línea y página, sustituir las palabras: “de acuerdo con”, por las palabras: “puede solicitar la cooperación y concurso de”. En la línea 25, de la página 2, y en la línea 11, de la página 3, tachar las palabras “y oficiales de Sanidad de los distintos municipios”. El señor Vías solicita de la Cámara la aprobación de este informe, y se suscita una discusión, interviniendo en ella, los señores: Soler, Santoni, Giol, García Salgado, de Diego, Matienzo y Abril. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. El señor Matienzo informa a la Cámara que ha sido invitado por el Comisionado del Interior, para que una Comisión de la Cámara y otra del Consejo Ejecutivo decidan cómo se ha de emplear el dinero de las carreteras. El señor Virella Uribe pide un receso para que continúe la sesión a las dos de la tarde; y fue acuerdo.
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Se reanuda la Sesión a las dos de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los señores Delegados siguientes: Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Soler Vías Ochoteco
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Rosa Ramos Virella Uribe Zavala
Bernardini de Diego Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico E.
Cumpliendo lo acordado esta mañana, se pone a discusión en Comisión Total, el H. B.75, titulado: “Para aclarar la sección 1ª de la Ley titulada: Ley para conservación y custodia de los Protocolos Notariales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. Se constituye la Cámara en sesión formal y la Comisión Total informa a la Cámara que el H. B.75 había sido aprobado, en 2ª lectura con las siguientes enmiendas: En las líneas 9 y 10 de la página 1 y en la línea 1 de la página 2, se tachan las palabras “los artículos 36 de la Ley Orgánica y 83 de su reglamento de 29 de octubre de 1873”, sustituyéndolas con las siguientes: “Las Leyes vigentes”. El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote este proyecto de Ley definitivamente. Fue acuerdo. Se sometió a votación en 3ª lectura el H. B.75 y fue aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Legislación acerca del H. B.76, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados, durante la presente sesión”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas, de este proyecto de Ley.
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Sometido a votación este informe, quedó aprobado por unanimidad. Prescindiendo del Reglamento, se acuerda votar el Bill, definitivamente. Se vota el H. B.76, en su 3ª lectura y quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Sanidad, acerca del H. B.77, titulado: “Autorizando la organización de la Junta Superior de Farmacia”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 3, línea 6, tachar las palabras: “se dedicare” y poner en su lugar: “que intente dedicarse”. En la página 4, línea 14, tachar las palabras: “y Botánica”, sustituyéndolas por “e Historia Natural”. El señor Zavala pide que el Bill se discuta sección por sección; y fue acuerdo. Se va leyendo este proyecto de Ley y se van discutiendo y votando enmiendas, interviniendo en el debate los señores Giol, Zavala, Soler, Vías, De Diego, Santoni, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo y Virella Uribe, quedando enmendado el Bill en la forma siguiente: Página 1ª: En la línea 2, tachar las palabras “y venia”. En la línea 8, en vez de “dos años”, escríbase “cuatro años”. Página 2ª: En la línea 5, sustituir la palabra “preparación” con la palabra “profesión”. En la línea 7, tachar la palabra “por”. En la línea 8, entre las palabras “Ley” y “ejercerá”, intercalar el relativo “que”; y en la misma línea incluir la preposición “por”. En la línea 10, tachar la conjunción “y”. En la línea 15, tachar las palabras “por nombramiento”. Página 3ª: En la línea 1, entre la preposición “de” y la palabra: “carrera”, intercalar el artículo “la”. En la línea 6, sustituir las palabras “se dedicare” con las palabras: “intente dedicarse”. En la línea 18, sustituir las palabras “acreditada en el asunto” con la palabra “determinada”.
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Página 4ª: En la línea 2, sustituir la palabra “tomar” con la palabra: “verificar”. En las líneas 11 y 12, sustituir las palabras: “cada año por un período de tres consecutivos o no” con las palabras: “de cuatro grupos de asignaturas”. En la línea 12, después de la palabra “plan” agregar lo siguiente: PERIODO PREPARATORIO: (a) Física General; (b) Química General Orgánica e Inorgánica; (3) Historia Natural, Zoología, Botánica y Mineralogía. PERIODO DE LA LICENCIATURA: Primer año: (a) Estudio de los instrumentos y aparatos de Física de aplicación a la Farmacia con las prácticas correspondientes. (b) Botánica descriptiva y determinación de plantas medicinales. (c) Mineralogía y Zoología aplicada a la Farmacia con materia farmacéutica correspondiente. Año segundo: (a) Química inorgánica aplicada a la farmacia con las prácticas correspondientes. (b) Materias farmacéuticas vegetal, Flora de Puerto Rico, prácticas de materias farmacéuticas, vegetal, animal y mineral. (c) Principio de análisis químico cuantitativo de las sustancias minerales y orgánicas. Materia médica. Tercer año: (a) Química Orgánica aplicada a la Farmacia con las prácticas correspondientes. (b) Análisis Químico, cualitativo y cuantitativo, en particular de los alimentos, medicamentos y venenos con las prácticas correspondientes, farmacología, toxicología, hidrología, química biológica, parásitos y microbios y microscopia. (c) Farmacia práctica o galénica. (d) Legislación relativa a la Farmacia. Tachar totalmente las líneas del 13 al 19, inclusive. En la línea 20, sustituir las palabras: “al principio de cada año” con la preposición “en”. Página 5: En las líneas 7 y 8 tachar las palabras “abonando un dollar por cada una de estas asignaturas”. En la línea 9, tachar las palabras “al fin de”. En la misma línea 9, tachar las palabras “escolar o sea”. En las línea 12 y 13 sustituir las palabras “correspondientes a un año” con las
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palabras: “o grupo que desearen”. En la línea 17, cambiar el número “19” con el número “17”. En la misma línea 17, sustituir las palabras “llevada ésta” con las palabras “cumplida aquella”. En la línea 21, tachar las palabras: “del curso”. Página 6: En la línea 1, cambiar el número “19” por el número “17”. En las líneas del 1 al 3, inclusive, tachar totalmente desde la palabra “entendiéndose” hasta la palabra “anterior”. En la línea 5, sustituir las palabras “tres cursos” con las palabras “cuatro grupos”. En la línea 10, sustituir las palabras “la cual” con la conjunción “y”. En la línea 12, cambiar el número “19” por el número “17”. En las líneas 13 y 14, sustituir las palabras “tanto el de los aspirantes a licencia, como los anuales serán” con las palabras “se harán”. Tachar totalmente desde las palabras: “el examen” en la línea 17, hasta la palabra: “Tribunal”, en la línea 19. Página 7: En la línea 14, sustituir la palabra “educada” con la palabra: “adecuada”. Página 8: En la línea 4, tachar las palabras “la Secretaría de Puerto Rico y en”. En las líneas 5 y 6 sustituir las palabras “el Secretario de Puerto Rico” con la palabra “el”. Tachar totalmente desde las palabras “de la decisión” en la línea 17, hasta la palabra “contra”, en la línea 22. Suprimir completamente la Sección 16 del texto. Página 9: La sección 17 del texto, pasa a ser Sección 16. En la línea 4, sustituir las palabras, “otros estados” con las palabras “cualquier estado o territorio de los EE.UU.”. La Sección 18 del texto, pasa a ser Sección 17. En la línea 20, sustituir la preposición: “de” con la preposición “en”. La sección 19 del texto, pasa a ser Sección 18. Página 10: La Sección 20 del texto, pasa a ser Sección 19; y la Sección 21 del texto, pasa a ser Sección 20. En las líneas 14 y 15 sustituir las palabras “de viuda o Hijos de farmacéuticos” con las palabras, “de causa-habientes de farmacéuticos”. En la línea 21, sustituir la conjun-
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ción “y” con el relativo “que”. La Sección 22 del texto, pasa a ser Sección 21. Página 11: En la línea 2, sustituir la palabra “revista” con las palabras: “convicto que fuese será castigado con una multa de cincuenta a cien dollars”. La Sección 23 del texto pasa a ser Sección 22; y se tacha toda, sustituyéndola con la siguiente: Sección 22: “La Comisión redactará un programa de cada una de las asignaturas expresadas en los grupos”. Las Secciones 24 y 25 del texto, pasan a ser Secciones 23 y 24. Se votaron todas las enmiendas introducidas en el Bill por la Cámara y quedaron aprobadas por unanimidad. El señor Montalvo anuncia que oportunamente pedirá la reconsideración de la Sección 6ª de este proyecto de Ley. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales acerca del H. B.88, titulado: “Para proveer al pago al Municipio de Ponce de la cantidad que se le adeuda por agua suministrada al Gobierno Insular”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Vías Ochoteco propone a la Cámara la enmienda siguiente en este proyecto de Ley: En la página 2, línea 14, artículo 4º, donde dice: “esta Ley empezará a regir una vez votada”, que se escriba: “esta ley empezará a regir después de su aprobación”. Votada esta enmienda del señor Vías, quedó aprobada; y prescindiendo del Reglamento se acordó someterla a votación definitiva. Votado este proyecto de Ley, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pasase al Consejo Ejecutivo.
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Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instituciones, acerca del H. B.85, titulado: “Para derogar una Ley titulada: Ley para establecer una Universidad en Puerto Rico, para enmendar el artículo 923 del Código Civil de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en 12 de marzo de 1903, y todas las enmiendas a la misma, y para crear una Escuela Insular de Agricultura práctica, y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: Sustituir el título del proyecto por el siguiente: “Proyecto de Ley proveyendo para la organización de la enseñanza agrícola creando granjas experimentales de agricultura, derogando la Ley estableciendo la Universidad de Puerto Rico, aprobada en 12 de marzo de 1903, y todas las enmiendas a la misma y proveyendo al sostenimiento de la Escuela Normal de Profesores de Río Piedras”. Que se intercale entre las líneas 14 y 15 de la página 4, lo siguiente: “Botánica agrícola o exposición de los hechos principales de la Botánica General, estudio de las familias vegetales que tienen un interés agrícola, las enfermedades de las plantas y los cultivos y aplicaciones diversas”. Se lee el Bill y se suscita una discusión, interviniendo en ella los señores Méndez Cardona, Delgado, Vías, Ramos, De Diego, García Salgado, Gandía, Abril y Soler. Se van discutiendo y votando enmiendas. El señor Gandía Córdova propone que se posponga la Sección 3ª del Bill para el final de la discusión, y fue acuerdo. Se somete a votación el Bill con las enmiendas introducidas por la Comisión y quedó aprobada en la forma siguiente: Reconsiderada la Sección 3ª que había sido pospuesta, para ser discutida al final del debate, se acordó aprobarla tal como está redactada en el Bill.
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Quedaron aprobadas las enmiendas propuestas por la Comisión de Instituciones y las siguientes introducidas por la Cámara. En la página 5, línea 2, sustituir las palabras: “y usa” con la preposición “a”. En la línea 3, de la misma página 5, intercalar entre las palabras “agricultura” y “pasarán”, las palabras siguientes: “y usa la misma”. En la línea 24, de la página 10, sustituir la palabra “curso” con la palabra “concurso”. En la línea 16, de la página 13, sustituir la palabra “elementales” con la palabra “sementales”. Entre las Secciones 23 y 24 del Bill, se intercalará una sección especial que dirá así: SECCIÓN ESPECIAL “No obstante lo que se determina en esta Ley sobre sitios en que deban establecerse las granjas (excepción hecha de lo que se refiere a la de Río Piedras), aquellas se instalarán en los Distritos, cuyos Municipios hicieran ofrecimientos más ventajosos a los fines que la Ley se propone y a los intereses del Tesoro Insular. Disponiéndose que la Comisión ya nombrada en la Sección 4 de la Ley, sea la llamada a considerar las proposiciones de los Municipios, asociándoseles al Speaker de la Cámara y al Director de la Granja Modelo de Río Piedras”. El señor Matienzo pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley; y fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor de Diego somete a la consideración de la Cámara la reconsideración del Bill de Presupuesto C.B.60; pedida por el señor Ramos y fue acuerdo. El señor Ramos explica los motivos por los cuales pidió la reconsideración. Reconsiderado el Bill, el señor Ramos propone una enmienda en los gastos eventuales de las Cortes Insulares, en la línea 21, de la página 51,
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cuya enmienda fue votada y aprobada por unanimidad, quedando enmendado el Bill totalmente, en la forma siguiente: Página 1ª: En la línea 12, sustituir $2,500 con $2,000. Página 2ª: En la línea 2, sustituir $1,600 con $1,400. En la línea 4, sustituir $480 con $360. En la línea 22, después de la palabra “Consejo” agregar las palabras siguientes: “y que estará disponible inmediatamente que se apruebe esta Ley”. Página 4: Sustituir todo lo comprendido entre las líneas del 5 al 11, inclusive con la siguiente: DISPONIÉNDOSE que los impresos legislativos para el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados excepción hecha de las papeletas electorales oficiales que hayan de usarse en las elecciones del 1906, y que deberán hacerse precisamente en la Imprenta del Gobierno, se harán en el establecimiento tipográfico que en pública subasta hiciere los trabajos con mayor economía”. Página 5: Suprimir totalmente todo lo comprendido entre las líneas del 2 al 23, inclusive, que se refiere a la Policía Insular de Puerto Rico. En la línea 25 - Bagajes sustituir $15,000 con $10,000. Página 6: En la línea 12, sustituir $3,000 con $2,500. En la línea 14 sustituir $2,000 con $1,800. Página 7: En la línea 5, sustituir $1,800 con $1,600. En la línea 6, sustituir $1,600 con $1,500. Página 8: En las líneas 12 y 13 suprimir la partida: “Oficial Jurídico y abogado en los casos de la Junta Superior de Sanidad $2,000”. En la línea 14, sustituir $1,600 con $1,500. Página 9: En la línea 2, tachar la palabra: necesarios y sustituir $920 con $720. En la línea 5, sustituir $1,000 con $500. En la línea 11, sustituir $3,100 con $2,700.
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Página 10: En la línea 9, sustituir $1,400 con $1,200. En la línea 19, sustituir $2,500 con $2,000. En la línea 23, suprimir la partida “Agentes de Rentas Interna $2,000”. Página 11: En la línea 6, después de la palabra “internas” agregar las palabras siguientes: “Uno para el Distrito Norte y otro para el Distrito Sur con igual demarcación que los Inspectores de Sanidad. En la línea 8, después de la palabra “Internas” agregar las palabras siguientes: “Uno para cada Distrito en que está dividida la Isla. Suprimir totalmente las partidas comprendidas entre las líneas del 10 al 15, inclusive. En la línea 18, sustituir $3,600 con $3,000. En la línea 21, sustituir $2,200 con $2,000. En la línea 22, sustituir $1,620 con $1,500. En la línea 23 donde dice: 3 oficinistas $1,420, poner a $1,300 y en vez del total $4,200, resultarán $3,900. En la línea 24, donde dice: “dos oficinistas $1,210, poner a $1,100 y en total resultarán $2,200, en vez de $2,420. Página 15: En la línea 4, sustituir $660 con $720. En la línea 11, sustituir $540 con $480. Página 16: En la línea 12, sustituir $7,000 con $4,000. En la línea 13, sustituir $6,000 con $4,000. En la línea 14, sustituir $2,500 con $2,000. En la línea 17, sustituir $15,000 con $12,000. Página 17: En la línea 8, sustituir $3,000 con $2,500. En la línea 17 donde dice “dos oficinistas $1,300, poner $1,200; y en el total resultará $2,400, en vez de $2,600. En la línea 18, donde dice, “Cinco oficinistas a $1,200, poner a $1000 y en el total resultarán $5,000 en vez de $6,000. Página 18: En la línea sustituir $3,000 con $2,500. Página 19: En la línea 12, sustituir $2,400 con $2,000. Página 20: Entre las líneas 18 y 19 donde dice: “Demarcación de linde y clasificación de caminos y terrenos públicos $10,000, poner $5,000. En la línea 24, sustituir $10,000 con $8,000.
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Página 21: En la línea 11, sustituir $12,000 con $10,000. En la línea 22, sustituir $2,200 con $2,000. En la línea 24, sustituir $1,300 con $1,200. Página 22: En la línea 4, sustituir $1,200 con $900. En la línea 18 donde dice “tres Mensajeros a $180”, poner “a $240” y en el total $720, en vez de $540. En la línea 17, sustituir $240, con $300. En la línea 19 donde dice “tres mensajeros a $120”, poner a $180 y el total resultarán $540, en vez de $360. Página 23: En la línea 9 sustituir $3,000 con $2,500. Página 24: En la línea 2, sustituir $2,000 con $1,800. En la línea 9 sustituir $2,000 con $1,800. En la línea 11, sustituir $1,200 con $900. En la línea 18, sustituir $3,500 con $3,000. En la línea 22, sustituir $40,000 con $20,000. En la línea 24, sustituir $1,500 con $750. Página 25: La enmienda del Consejo en las líneas 2 y 3, la enmienda la Cámara en la forma siguiente: “Para Maestros rurales a $35 cada uno, por mes escolar; Maestros Graduados $60 cada uno por mes escolar; Maestros principales a $75 cada uno por escolar; Maestros de Inglés y Agricultura a $60 cada uno por mes escolar; Maestros de Inglés dedicados a enseñar grados y Maestros graduados que enseñan grados en Inglés a razón de $75 cada uno, por mes escolar $430,000”. En la línea 7, sustituir $15,000 con $10,000. En la línea 13, tachar la partida “Dos Inspectores a $1,300 cada uno $2,600”. En la línea 14, en vez de “seis Inspectores” se pondrán “siete inspectores a $1,200 cada uno, $8,400”. En la línea 15, tachar la partida “Nueve Inspectores a $1,000 cada uno $9,000”. En la línea 22 sustituir $11,000 con $8,000. Página 26: En la línea 25, suprimir la partida “Tres Principales a $1,500 cada uno, $4,500”. Página 27: Suprimir todo lo comprendido entre las líneas del 1 al 15, inclusive. Página 28: En las líneas 6, 12 y 14 sustituir las palabras: “de ambos sexos”, por las palabras “de uno o de otro sexo”.
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Página 29: En la línea 2, sustituir $20,000 con $15,000. En la línea 22, sustituir $1,000 con $600. En la línea 23, sustituir $3,000 con $2,500. En la línea 25, suprimir la partida “oficinista $1,200”. Página 30: En la línea 1, suprimir la partida “oficinista para comprobantes $900”. En la línea 3, suprimir la partida “Copista $360”. En la línea 18, sustituir $1,300 con $1,200. En la línea 24, en vez de “un químico auxiliar con $1,200”, escribir “un typewriter $300”. Página 31: En la línea 10, sustituir $780 con $900. En la línea 11, sustituir $400 con $600. En la línea 12, en vez de “un copista con $200” poner “Un escribiente con $360”. Página 37: En la línea 19, sustituir $1,200 con $1,600. Página 41: En la línea 16, sustituir $480 con $600. En la línea 17, sustituir $150 con $360. Entre las líneas 17 y 18 intercalar la partida “Practicante $300”. En la línea 18, en vez de “un Cabo”, póngase “dos Cabos a $480 cada uno, $960”. En la línea 19, en vez de “cuatro guardias”, póngase “ocho guardias a $360 cada uno $2,800”. En la línea 25, sustituir $1,752 con $6,789. Después de la línea 25 agregar la partida “alumbrado $240”. Página 42: En la línea 2, sustituir $270 con $650. Página 44: Antes de la línea 1, insertar la partida: “Alguacil y Pregonero, $900”. Página 45: En la línea 19, sustituir $1,600 con $1,800. En la línea 22, sustituir, $800 con $900. Página 50: En las líneas 3 y 4 agregar la partida: “como compensación especial al Juez Municipal de Humacao por los servicios que presta en la Isla de Vieques y de los gastos eventuales que tienen los viajes a esa Isla $300”. Página 51: Entre las líneas 21 y 22 agregar la partida “Para manutención de presos sentenciados por las Cortes Municipales que hayan de
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extinguir su condena en la Cárcel del Distrito Judicial Municipal, asignación que deberá será distribuida entre los Ayuntamientos de aquellas Cárceles en proporción del número de los habitantes de cada Distrito Judicial Municipal $4,000”. Página 53: En la línea 23, sustituir $780 con $1,000. Entre las líneas 23 y 24 agregar la partida “Otro Oficial $600”. En la línea 24, en vez de “cuatro escribientes a $480 cada uno”, poner “tres escribientes a $800 cada uno $2,400”. Página 54: En la línea 18, sustituir $480 con $600. En la línea 19, en vez de “dos escribientes a $360 cada uno”, poner “un escribiente $360”. En la línea 24, en vez de “dos escribientes a $360 cada uno”, poner “un escribiente $360”. Página 56: Entre las líneas 15 y 16 agregar la partida: “Pago de reclamaciones hechas contra la extinguida Diputación Provincial $7,172.11”. Página 58: Como última Sección de este Bill agregar: Sección 7: “Hasta que se determine otra cosa por la Asamblea Legislativa, el Gobernador de Puerto Rico estará autorizado para destinar a residencia oficial del Presidente de la Cámara de Delegados, de los Jueces del Supremo Tribunal de Justicia y los Jefes de los Departamentos Administrativos, aquellos edificios pertenecientes al Gobierno que no se necesiten para dependencias públicas”. Votado el C.B.60 en su totalidad con las enmiendas introducidas por la Cámara, quedó aprobado. Se leyeron las siguientes Comunicaciones: del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 2 de 1906 Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en confe-
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renciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, acerca del H. B.33, titulado: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero de 1901, titulada: Ley sobre educación en los EE.UU. de determinados jóvenes puertorriqueños”. Los señores Falkner, Morales y Grahame han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor de Diego pide, que a la Comisión antes nombrada por la Cámara para conferenciar con el Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas en el Bill a que se contrae la anterior comunicación, se agregue al Presidente de la Comisión de Instrucción Pública, señor González García. Fue acuerdo. San Juan, P. R. Marzo 2 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en las enmiendas de la Cámara al C.B.30, titulado: “Para enmendar la Sección 519 del Código Penal”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario [Nota: Falta la página 326 del libro original de las Actas. A partir de la próxima “comunicación”, no se ha podido corroborar la información.]
San Juan, P. R. Marzo 2, 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el Sustituto al H. B.1, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de Gobierno Local, enmendar la Ley Municipal y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor de Diego solicita que la Cámara no concurra con las enmiendas introducidas en el Sustituto al H. B. 1, por el Consejo Ejecutivo, a que se contrae la anterior comunicación. Se somete a votación si la Cámara concurre o no con las enmiendas introducidas en el Bill por el Consejo Ejecutivo; y fue acuerdo no concurrir con ellas y nombrar una Comisión de Conferencia que se entienda con la designada por el Consejo. El Presidente designa, para formar esta Comisión, a los señores Soler, González García y Franco Soto. El señor Vías Ochoteco, propone a la Cámara que se levante la Sesión para celebrar la próxima mañana sábado, a las diez de la misma; y fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 3 DE MARZO DE 1906
Día 55 - Sábado
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Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 3 de marzo del 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores expresados a continuación: Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril Carrión Franco Soto Fernando González Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
Bernardini de Diego Gandía González García Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
A petición del señor de Diego se suprimió la lectura del acta de la sesión anterior con el fin de activar más los trabajos de la Cámara. Informes de Comisiones Permanentes: Se presentan los siguientes: Informe de la Comisión de Agricultura y Manufactura, acerca del H. B.87. Informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, acerca del H. B.90. Informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del C.B.69. Informe de la Comisión de Beneficencia, acerca de las solicitudes de subvenciones para continuar estudios Universitarios, que hacen varios a la Cámara. A petición del señor Abril, se acuerda que los anteriores informes para ser discutidos, pasen a la orden del día.
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Informes de Comisiones Especiales: Nota: Falta la página 328 del original de las Actas. A partir del próximo párrafo, no se ha podido corroborar la información. El señor de Diego, informa que la Comisión de la Cámara que conferenció con la del Consejo Ejecutivo, acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras, en el H. B.33, llegó a un acuerdo, y pide la aprobación del informe. Se lee el dictamen de la Comisión que dice así: La Comisión de Conferencia nombrada por el Consejo y la Cámara de Delegados relativa a las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el H. B.33 titulado: “Ampliando los beneficios de la Sección 68 de la Ley escolar compilada”, tiene el honor de informar que, habiendo discutido dichos asuntos, han quedado conformes haciendo recomendaciones”. La Cámara de Delegados acepta las enmiendas del Consejo y que la palabra: “cinco”, la penúltima de la enmienda de la Cámara en la página 1, línea 7, se borre, insertando en su lugar la palabra “tres”. Sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad, para comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. Proyectos de la Cámara en 1ª lectura: Se leen por primera vez, en Sustituto de los siguientes: H. B.118. Por el señor Vías, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley creando el cargo de Marshall del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando sus sueldos por el desempeño de los mismos”, aprobada en marzo 10 de 1904. H. B.119. Por los señores González García y Giol, titulado: “Para enviar anualmente cierto número de maestros a los EE.UU., y para otros fines”.
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H. B.120. Por los señores González García y Giol, titulado: “Proveyendo la enseñanza de inglés en las Escuelas de Puerto Rico, y para otros fines”. Proyectos de la Cámara en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.117. Por los señores Matienzo y Bernardini, titulado: “proveyendo para la dotación del personal técnico y demás empleados necesarios en la Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, creados por la Ley de 9 de marzo de 1905, y para otros fines”. Nota: A partir del próximo asunto, se corrobora la información. H. J. R. 10. Por el señor Montalvo, titulada: “Disponiendo se retribuyan a los Secretarios Municipales los derechos por inscripción de matrimonios, que ingresaron en las Tesorerías Municipales, desde Julio de 1904 a Junio de 1905”. A petición del señor de Diego, se acuerda que estos proyectos de Ley en su segunda lectura, se tomen en consideración, por la sola lectura de sus títulos, para que pasen a las comisiones respectivas. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 2, de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo, ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C.B.18 Sustituto, para derogar una ley titulada: “Ley definiendo el matrimonio natural y estableciendo un procedimiento para legitimar e inscribir dicha unión aprobada en marzo 12 de 1903 y para otros fines”.
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(Firmado) W. R. Bennett, Secretario
San Juan, P. R. Marzo 2 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B.60, titulado: “Ley para enmendar las Secciones 317, 309 y 331 del Código Civil”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett, Secretario El señor de Diego, solicita de la Cámara que se concurra con las enmiendas propuestas por el Consejo Ejecutivo, en el H. B.60, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 3 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el Sustituto al H. B.1, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados, establecer un sistema de Gobierno Local, enmendar la Ley Municipal, y para otros fines”. Los señores Feville, del Valle, Willoughby, han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett, Secretario
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San Juan, P. R. Marzo 3 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo, informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Council Joint Resolution número 3, titulado: “Disponiendo la liquidación de las reclamaciones procedentes de las operaciones de la extinguida Junta de Cárceles, y el fondo de jubilaciones del magisterio”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado la Resolución a que se contrae la anterior comunicación. Orden del día: El señor de Diego pide a la Cámara la reconsideración de la Sección 25 del texto del H. B.77, titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. El señor Zavala pide también la reconsideración de la Sección 21, que pasó a ser 20, del mismo Bill. Se acuerda la reconsideración y se someten a la consideración de la Cámara las enmiendas siguientes: Sección 21 del texto, que pasó a ser Sección 20, se enmienda tachando totalmente las líneas del 19 al 23, inclusive, en la página 10. Sección 23 del texto, que pasó a ser Sección 24. En la línea 21 de la página 11, se sustituye la fecha: “1906” por “1907”.
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Votadas estas enmiendas quedaron aprobadas y votado el Bill totalidad con todas las enmiendas, quedó también aprobado.
en su
Prescindiendo del reglamento se acuerda votar definitivamente este proyecto de Ley. Se vota por lista en tercera lectura, el H. B.77, y quedó aprobado, para que pase al Consejo Ejecutivo, con un solo voto en contra; el del señor Montalvo Guenard. Entra, en la orden del día, el informe de la Comisión de Corporaciones Municipales, acerca del H. B.90, titulado: “Para segregar el Barrio de Guánica del Municipio de Yauco y constituirlo en Municipio independiente”. La Comisión propone a la Cámara, que se apruebe en todas sus partes este proyecto de Ley por las consideraciones siguientes: El Barrio de Guánica tiene una riqueza de $1, 416,287; una población hoy, de más de 5,000 habitantes con 833 vecinos del mismo, entre los cuales hay 112 propietarios de los 126 que existen en dicho barrio, que han solicitado su constitución en municipio independiente. Su riqueza es casi la misma de toda la que tiene el término municipal de Yauco, a donde corresponde actualmente Guánica, siendo la riqueza de este barrio superior a la de varios pueblos de 2ª clase entre los que están Adjuntas, Aibonito, Juncos, Sabana Grande, San Lorenzo, Río Grande y Vega Baja, cuya riqueza no alcanza a un millón de pesos, y a los de 3ª clase como Arroyo, Cidra, Comerio, Dorado, Gurabo, Maunabo, Moca, Naranjito, Quebradillas, Rincón, Toa Alta, Toa Baja, Trujillo Alto y Vega Alta, cuya riqueza no alcanza a setecientos mil pesos, sobrepasando a Carolina, Las Marías y Yabucoa y su población es mayor que la de varios pueblos, siendo su extensión también mayor a las de Rincón, Arroyo, Quebradillas, etc. El señor de Diego se extiende en consideraciones explicando el dictamen de la Comisión, y se suscita un debate en que intervienen los señores Delgado, Montalvo y Carrión.
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Sometido a votación el informe quedó derrotado y, entonces, el señor Matienzo pide que se reconsidere oportunamente. Fue acuerdo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Agricultura y Manufactura, acerca del H. B.87, titulado: “Para la protección y fomento de industrias en el país”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley; y sometido a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. El señor Bernardini pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente el Bill en su tercera lectura, y fue acuerdo. Votado el H. B.87 en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Un informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.79, titulado: “Para enmendar el título XI del Código Penal”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley. El señor Bernardini apoya este informe y pide su aprobación; y sometido éste a votación, quedó aprobado. El señor Vías pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley; y fue acuerdo. Se vota el Bill, en su tercera lectura, y quedó aprobado por unanimidad, para comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. Un informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.9 titulado: “Disponiendo el procedimiento para la vista de Asuntos Civiles en las Cortes Municipales”. La Comisión propone a la Cámara la posposición indefinida de este proyecto de Ley.
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El señor Vías explica el informe, solicitando la aprobación de la Cámara; y sometido éste a votación, fue aprobado, quedando pospuesto el Bill. Un informe de la Comisión de Legislación, acerca del C.B.31, titulado: “Para enmendar los Artículos 199, 200, 201, 203, 204 y 207 del Código Penal y derogar todas las Leyes que a la presente se opusieren”. La Comisión propone a la Cámara la posposición de este proyecto de Ley; y sometido a votación el informe, fue aprobado por unanimidad, quedando pospuesto el Bill. Se lee una resolución de la Cámara autorizada por los señores Santoni, Arrillaga y Quintero que dice así: POR CUANTO son unánimes las quejas y protestas del país contra la abusiva conducta de la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico. POR CUANTO tal conducta se manifiesta en la vigente tarifa de transportes, por modo el más irritante e injusto. POR CUANTO es evidente que dicha Compañía y su arrendataria, la American Rail Road Company of Puerto Rico, gozaría de completa impunidad si el Consejo Ejecutivo se mostrara indiferente en la legítima defensa de los intereses del país, no ejercitando las facultades que le confiere la franquicia otorgada a tal Compañía y además las derivadas de la Ley Foraker y sus enmiendas. RESUÉLVASE, por la Cámara de Delegados, solicitar del Consejo Ejecutivo las medidas y modificaciones de tal franquicia, necesarias y convenientes para evitar los aludidos abusos e irregularidades, dentro de los límites marcados por la Ley. El señor Santoni se extiende en consideraciones explicando esta resolución y pide que la Cámara la apruebe.
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Los señores Ramos y Romero Rosa, intervienen también en este asunto pidiendo la aprobación de la Resolución. Se somete a votación, por lista, y quedó aprobado por unanimidad. Se vota en tercera lectura y fue aprobada, proponiendo entonces el señor Bernardini, que al pasar al Consejo Ejecutivo esta Resolución, sea por conducto de una Comisión de la Cámara de Delegados. El señor Santoni pide que la Comisión la compongan los señores Matienzo, Palmer y Zavala; y la Cámara acuerda que formen también parte de ella los señores Santoni y Delgado. Se somete a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Beneficencia, que dice que, previo estudio y consideración de las Peticiones: presentadas por los señores Leoncio Mosquera Visó, Pedro Ramos Casellas y la señora Ana Nater de Santana, solicitando subvenciones para continuar estudios Universitarios, pide a la Cámara que dichas Peticiones: sean debidamente tramitadas por la Secretaría, para los fines consiguientes. Se somete a votación este informe y quedó aprobado por unanimidad. Un informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del C.B.69, titulado: “Para proteger los caminos insulares e impedir la crueldad con los Animales”. La Comisión propone a la Cámara la posposición indefinida de este proyecto de Ley. El señor García Salgado, explica el informe de la Comisión y propone a la Cámara su aprobación. Sometido a votación este informe fue aprobado por unanimidad, quedando pospuesto indefinidamente el Bill.
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El señor Ramos solicita que por Secretaría se le informe en el estado de tramitación en que se encuentra el H. B.52, y que se traiga a la Cámara para que se discuta en Comisión Total. El señor Virella Uribe, hace igual petición respecto al H. B.73. El Secretario da los informes que se le piden. El señor Virella pide un receso para que continúe la sesión a las tres de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las tres de la tarde, y el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los señores siguientes: Aponte Coira de Diego Gandía González García Méndez Cardona Santoni Virella, Federico E.
Abril Coll Delgado Giol García Salgado Matienzo Soler Vías Ochoteco
Bernardini Carrión Franco Soto González Fernando Montalvo Ramos Virella Uribe Zavala
Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instrucción Pública, acerca del C.B.67, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros propietarios, y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la página 1, en las líneas 9 y 10, suprimir las palabras: “ni mayores de veinte y dos”. En la página 2, en las líneas 9 y 10, suprimir las palabras “que tales escuelas serán, además, de las que en la actualidad están abiertas”. En
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la misma página, línea 11, después de la palabra “podrá”, añadir las palabras: “ser suprimida ni para enseñar en ellas podrá”. En la página 3, línea 4, después de la palabra “años”, añadir “a contar desde la fecha de la aprobación de esta Ley”. En la línea 14, en lugar de la palabra “doce”, poner la palabra “quince”. El señor Abril se extiende en consideraciones apoyando el informe de la Comisión, y pide a la Cámara su aprobación. Se somete a votación, por lista, el dictamen de la Comisión y quedó aprobado por doce votos contra once en la forma siguiente: Votaron en pro, los señores Abril, Bernardini, Coira, Carrión, González García, García Salgado, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías. Total: doce votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Aponte, Delgado, Franco Soto, Giol, Fernando González, Méndez Serrano, Montalvo, Romero Rosa, Santoni, Soler y Zavala. Total: 11 votos en contra. Prescindiendo del Reglamento, se acuerda votar en tercera lectura este proyecto de Ley. Votado definitivamente en tercera lectura, quedó aprobado, para comunicarlo así al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de sustituciones acerca del H. B.86, titulado: “Proveyendo para la reorganización de la enseñanza industrial y profesional y creación de Escuelas de Artes y Oficios en la Isla de Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Ramos apoya el dictamen de la Comisión y pide a la Cámara su aprobación. Los señores Santoni y Vías proponen enmiendas en el Bill, las que, sometidas a votación, fueron desechadas.
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Se pone a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento se acuerda votar definitivamente, en su tercera lectura, este proyecto de Ley. Votado el Bill, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. El Presidente manifestó a la Cámara que, a petición del señor Soler, sustituye a este Delegado con el señor Méndez Cardona, en la Comisión de Conferencia que tratará con la del Consejo Ejecutivo, acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el Sustituto al H. B.1. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 78, titulado: “Para construir un puente sobre el río Yaurel, de Arroyo, y obras de defensa para impedir los desbordamientos de éste”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se pone a votación este informe y quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento, se acuerda votar definitivamente, en su tercera lectura, este proyecto de Ley. Votado en 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B. 89, titulado: “Para la terminación y afirmación de un trozo de carretera que une al pueblo de Loíza con la carretera que conduce a Carolina y Río Grande”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley.
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Puesto a votación el dictamen de la Comisión, quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento se acuerda votar definitivamente este proyecto de Ley. Votado el Bill en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.110, titulado: “Para la construcción de una camino afirmado entre Maricao y Sabana Grande”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la línea 4, página única donde dice: “Título 2 del Código Político”, debe decir “Título 11 del Código Político”. En la línea 7 después de las palabras: “Tesoro Insular”, se agregarán las palabras siguientes: “No destinado para otros fines”. Puesto a votación el dictamen de la Comisión, quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento se acuerda someter a votación definitiva este proyecto de Ley. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.93, titulado: “Para la reparación del Puente denominado de Los Reyes Católicos”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Puesto a votación el dictamen de la Comisión quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento se acuerda someter a votación definitiva este proyecto de Ley.
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Votado el Bill, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas, acerca del H. B.94, titulado: “Para la terminación del trozo de camino que une los pueblos de Bayamón y Vega Alta”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Puesto a votación el dictamen de la Comisión quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento, se acuerda someter a votación definitiva este proyecto de Ley. Votado el Bill en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Legislación, acerca del Sustituto al C.B.28 y 51 titulado: “Para enmendar el texto español del artículo 13 y para enmendar los artículos 24, 26, 55, 63, 66, 67, 68, 69, 71 y 82 de una Ley titulada: Ley referente a procedimientos legales especiales”, aprobada en 9 de marzo 1905. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En el título del proyecto intercalar los números 25 y 51. En la página 1, línea 13, después de la palabra: “testamento” agregar “a los herederos voluntarios y legatarios de parte alícuota”. En la página 2, línea 2, después de la palabra “albacea”, se agregará “Comisionado o Contador partidor”; después de la línea 9 intercalar lo siguiente: “Artículo 25. Cuando todos o alguno o algunos de los herederos estén ausentes y no tengan representante legítimo en la jurisdicción del último domicilio de la persona finada, o lugar donde radiquen sus bienes o cuando un heredero o legatario sea menor o esté incapaci-
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tado, no representado por su padre o madre o por un tutor que haya prestado fianza con arreglo a Ley, será necesaria la administración Judicial de los bienes del testador”. En la misma página 2, después de la línea 25 se agregará: “Artículo 51. Será deber de los administradores y, mientras éstos se nombren, de los Albaceas, representar al finado en todos los procedimientos comenzados por o contra el mismo antes de su muerte, y los que se promovieran después por o contra del caudal de la herencia. Las acciones o procedimientos restituidos por o contra el finado, se suspenderán a su muerte, ínterin se haga cargo el Albacea o se nombre un Administrador; y el Albacea o Administrador quedará subrogado como parte en la acción. Igual fuerza legal tendrá la citación de los herederos del finado para que comparezcan en tales juicios o procedimientos en el término concedido por la Corte. Transcurrido tal término, hayan o no comparecido a instancias de parte continuará el juicio o procedimiento suspendido”. En la página 5, línea 10, sustituir la palabra “dispuesto”, por “prevenido”. En la línea 19, sustituir las palabras “minuta de la división”, por “divisoria”; y en las líneas 21 y 23, sustituir “noventa”, por “divisoria”. En la página 6, después de la línea 14, se agregará una Sección que diga así: «Sección 3 - El Artículo 52 de la referida Ley de Procedimientos Legales Especiales, queda derogado”. Las Secciones “3” y “4”, pasarán a ser “4” y “5”. El señor Santoni apoya el informe de la Comisión y pide a la Cámara su aprobación. Puesto a votación el dictamen de la Comisión quedó aprobado. Prescindiendo del Reglamento se acuerda someter a votación definitiva este proyecto de Ley. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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A petición del señor Virella Uribe se considera por la sola lectura de su título, y en primera y segunda lectura, el proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C.B.81, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para que traspase al señor Albert Godwin Hethrof los derechos que el pueblo de Puerto Rico pudiera tener sobre ciertos terrenos cuyo título incipiente se alega hubiese derivado por conducto de Aniceto Caballero”. El señor Virella Uribe propone que este proyecto de Ley, para ser informado, pase a la Comisión de Instituciones. Fue acuerdo. Se somete a votación definitiva, en su tercera lectura, el Sustituto al C.B.37 y a los H. B.2 y 72 titulado: “Para enmendar y reformar la Ley de 10 de marzo del 1904, sobre reorganización del Sistema Judicial de Puerto Rico”, y quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se somete a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acerca de la solicitud deducida por el Ayuntamiento de Guayama y por los señores Sucesores de Amoros Hermanos y Sucesores de Tomás Cano Cª. La Comisión propone a la Cámara que las susodichas instancias se remitan a la Junta creada por la Ley de 24 de febrero del 1903, encargada del arreglo de la deuda carcelaria, juntamente con los antecedentes remitidos a esta Cámara por el Secretario de Puerto Rico, para que dicha Junta resuelva las expresadas reclamaciones, recomendándola eficazmente la pronta resolución del asunto. Puesto a votación este informe quedó aprobado por unanimidad. A petición del señor Ramos se pone a discusión en Comisión Total, el H. B.54, titulado: “Para autorizar un empréstito de un millón de dollars con destino a carreteras insulares”. Se lee el Bill totalmente, y el señor Méndez Cardona pide que se nombre una Comisión de empréstito para que estudie este importante Bill.
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El señor Ramos se opone a la proposición del señor Méndez Cardona y se somete ésta a votación, por lista, quedando derrotada por 16 votos contra 5, en la forma siguiente: Votaron en contra de la proposición los señores siguientes: Aponte, Coira, Coll Cuchí, Delgado, Gandía, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Matienzo, Ramos, Santoni, Virella Uribe, Federico E. Virella y Zavala. Total: 16 votos en contra. Votaron en pro de la proposición los señores siguientes: Abril, Bernardini, de Diego, Méndez Cardona y Vías Ochoteco. Total: 5 votos en pro. Se lee informe de la Comisión de Obras Públicas que propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 1, línea 5, después de las palabras: “Puerto Rico” agregar las palabras siguientes: “Disponiéndose que cada año económico sólo podrán emitirse bonos por la suma de doscientos cincuenta mil dollars ($250,000) o la parte de esta suma que durante el año pueda emplearse en la construcción de carreteras”. En la línea 6, de la misma página, se tacha la palabra “el”, sustituyéndola con la palabra “un”. En la línea 7, en vez del “4%”, escríbase “5 ½%”. El señor Gandía, manifiesta que la Comisión de Obras Públicas debía proponer otras enmiendas en el Bill, pero que esperaba que la Comisión de Hacienda informara. Se suscita una discusión, interviniendo en ella los señores Santoni, Ramos, García Salgado, de Diego, Gandía, Vías y Carrión y finalmente se acuerda someter a votación, por lista, el informe de la Comisión de Obras Públicas. Puesto a votación, por lista, el dictamen de la Comisión quedó aprobado por quince votos contra tres, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Aponte, Coira, Coll Cuchí, Carrión, Delgado, Gandía Córdova, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Montalvo, Matienzo, Ramos, Santoni y Zavala. Total: quince votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: de Diego, Méndez Cardona y Vías Ochoteco. Total: 3 votos en contra.
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El señor Virella Uribe propone que se levante la sesión para celebrar la próxima, pasado mañana lunes, a las diez de la mañana y fue acuerdo.
Rosendo Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 5 DE MARZO DE 1906
Día 57 - Lunes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del cinco de marzo de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira de Diego Gandía Córdova González García Montalvo Palmer Santoni Federico Virella
Aponte Coll Cuchí Delgado Giol García Salgado Méndez Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Bernardini Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
A petición del señor Virella Uribe se suprimió la lectura del acta de la sesión anterior con el fin de activar más los trabajos de la Cámara. Se leen varias peticiones.
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Proyectos de Ley en 1ª y 2ª lectura: A petición del señor de Diego se acuerda que los siguientes proyectos de Ley se consideren por sus títulos, y en su primera y segunda lectura. H. B. 123. Por los señores Vías Ochoteco y Matienzo, titulado: “Para mejorar el cultivo del algodón, Sea Island y extendido en la Isla”. C. B. 83. Por el señor Grahame titulado: “Proveyendo para la construcción de prisiones adicionales”. A petición del señor Bernardini se acuerda que los anteriores proyectos de Ley, para ser informados, pasen a comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 2ª lectura: Se leen, por segunda vez, por sus títulos, los siguientes: H. B.118. Por el señor Vías Ochoteco, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley creando el cargo de Marshall del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada en marzo 10 de 1904. H. B.119. Por los señores González García y Giol, titulada: “Para enviar anualmente cierto número de maestros a los Estados Unidos, y para otros fines”. H. B.120. Por los señores González García y Giol, titulado: “Proveyendo a la enseñanza del inglés en las Escuelas de Puerto Rico”. A petición del señor Virella Uribe se acuerda que los anteriores proyectos de Ley, en 2ª lectura sean considerados por la sola lectura de sus títulos para que pasen a las comisiones respectivas. Proyectos de Ley en 3ª lectura: Se leen, por tercera vez, por sus títulos, para someterlos a votación definitiva el
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H. B.84, titulado: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la Uncinariasis en Puerto Rico”. A petición del señor Vías se vota por lista este proyecto de Ley en su tercera lectura, y quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo por 22 votos contra 2 en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Bernardini, Coira, Coll Cuchí, Carrión, de Diego, Delgado, Franco Soto, García Córdova, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Vías y Zavala. Total: 22 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Santoni y Soler. Total: 2 votos en contra. Sustituto del Consejo al H. B.58, titulado: “Para derogar el Artículo 799 y enmiendas al artículo 935 del Código Civil”. Votado definitivamente, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 3 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B.39, titulado: “Para autorizar a los Secretarios de las Cortes Municipales para que tomen juramento y afirmaciones”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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La Cámara acuerda concurrir con las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación de acuerdo con la petición votada del señor Franco Soto. San Juan, P .R. Marzo 3, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B.79, titulado: “Para proveer a la Cámara de Juntas Escolares en los Municipios desanexado por la Ley” aprobada en 9 de marzo de 1901. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor González García solicita de la Cámara que se concurra con las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en el proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación. Sometidas a votación las enmiendas del Consejo Ejecutivo en el Bill de referencia. Fue acuerdo aceptarlas.
San Juan, P. R. Marzo 3 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B.46, titulado: “Para extender la red del telégrafo insular por medio de líneas telefónicas”.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 3 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el H. B.67, titulado: “Para enmendar la Sección 4 de la Ley asignando sueldo a los Registradores de la Propiedad y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 3 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B.69, titulado: “Para enmendar la traducción errónea hecha al español de la Ley titulada: Ley para castigar a los funcionarios públicos que voluntariamente exigieran o recibieran derechos u honorarios excesivos”, aprobada el 10 de marzo de 1904. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Entra en la orden del día la comunicación del Consejo Ejecutivo, de que se dio cuenta el 15 de febrero pasado proponiendo a la Cámara un Council Bill Sustituto al H. B.11, titulado: “Para enmendar el artículo 553
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del Código Penal”; titulándose el Sustituto : “Para enmendar el artículo 336 y derogar el artículo 555 del Código Penal”. Se somete a votación este Bill indefinidamente.
Sustituto, y se acuerda posponerlo
Se pone a discusión el informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.61 titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para emplear abogado en los Estados Unidos a fin de entablar pleito para hacer efectiva la fianza prestada por la Vandergrift Construction Company, de New Jersey”. El señor de Diego, apoya el informe de la Comisión y pide a la Cámara su aprobación. Se somete a votación este dictamen y quedó aprobado. El señor de Diego propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Se vota el Bill en 3ª lectura y quedó aprobado por unanimidad. Se acuerda discutir en Comisión Total el C.B.73, titulado: “Para terminar la construcción de varios caminos insulares”. Intervienen en la discusión los señores de Diego, Coll Cuchí, Méndez Cardona, Vías Ochoteco, Montalvo, Santoni, Virella Uribe y García Salgado. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara que el proyecto de Ley había quedado aprobado con las enmiendas siguientes: Sección 2ª: “Para terminar la construcción de todos o parte de los siguientes caminos: Entre Comerio y Bayamón, el camino de Río Grande y Fajardo, el camino entre San Lorenzo y Las Piedras, el camino entre San Germán y Lajas, el camino de Arecibo a Lares, el camino de Manatí a Juana Díaz, el camino de Isabel 2ª de Vieques, Puerto Real y Mosquitos, el camino de Comerio a Bayamón, pasando por Naranjito, el camino de Mayagüez a Maricao, el
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camino de Bayamón a Vega Alta, el de Juncos a Lares, el de Coamo a Barros, el de Lares a Las Marías y el de Ponce a Guayama». Prescindiendo del Reglamento, se acuerda votar definitivamente este proyecto de Ley. Se vota el Bill en 3ª lectura y quedó aprobado por mayoría para que pase al Consejo Ejecutivo. A petición del señor de Diego, se acuerda discutir en Comisión Total el C. B. 56, titulado: “Para derogar el artículo 323 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 de dicho Código y para otros fines”. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el proyecto de Ley había quedado aprobado en la forma siguiente: Suprimir la Sección 3ª del texto. La sección 4 y 5 del texto pasan a será 3 y 4. El señor de Diego propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Se vota el Bill en 3ª lectura y quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo. A petición del señor de Diego, se acuerda discutir en Comisión Total el C. B. 16, titulado: “Para modificar los Artículos 477 y 478 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el proyecto de Ley había quedado aprobado con las enmiendas siguientes: En el título del proyecto cambiar las palabras “Los Artículos 477 y 478”, por “el artículo 478”. En la página 1ª línea 1ª cambiar las palabras “Los Artículos”, por “El Artículo”, suprimiendo “477 y”. En la línea 2, página 1ª sustituir la palabra
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“entenderán” con la palabra “entenderá”. Suprimir las líneas del 4 al 10, inclusive, en la página 1ª y las líneas del 1 al 3, inclusive, en la página 2ª. El señor de Diego, propone que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Se vota el Bill en su tercera lectura y quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Se presenta por primera vez el H. B.121, por el señor Matienzo, titulado: “Concediendo a la Corte Suprema autoridad para examinar hechos y ordenar nuevos juicios en determinados casos”. El señor de Diego propone que se discuta este Bill en Comisión Total considerándose por la sola lectura de su título, para votarse definitivamente, prescindiendo del Reglamento. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara que el H. B.121 había sido aprobado definitivamente en su tercera lectura para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Vías Ochoteco pide un receso para continuar la sesión a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la Sesión a las dos de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Franco Soto González, Fernando Montalvo Palmer Santoni Virella, Federico
Aponte Coira de Diego Gandía González García Méndez Cardona Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Abril Coll Cuchí Delgado Giol García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe Zavala
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El señor de Diego pide que se vote en 3ª lectura el C.B.60, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de Junio del 1907, y para otros fines”. Fue acuerdo; y se votó por lista definitivamente, en su tercera lectura el C. B., quedando aprobado por 20 votos contra 5, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Carrión, de Diego, Giol, González García, García Salgado, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: 20 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Coll Cuchí, Delgado, Fernando González, Santoni y Zavala. El señor Ramos explica su voto en favor del Bill de Presupuesto C.B.60, en su tercera lectura, manifestando que al discutirse este proyecto de Ley propuso una enmienda que fue rechazada y que, por tal razón, no votó anteriormente en pro del Bill ; pero que, habiéndose reconsiderado y aceptado su enmienda, vota ahora en pro del Bill, en su tercera lectura. Se somete a discusión un informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.95, titulado: “Para establecer un plan general de carreteras”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. En la discusión intervienen los señores García Salgado, Delgado, Gandía, de Diego, Arrillaga, Coll Cuchí, Méndez Cardona, Bernardini y Palmer. Se van proponiendo y votando enmiendas, quedando definitivamente el Bill enmendado en la forma siguiente: Página 2ª: En la línea 9, entre las palabras: “Aguas Buenas” y “de las Cruces”, se intercalan las palabras siguientes: “de Caguas a San Lorenzo”. En la línea 10, en vez de “Barranquitas”, escríbase “Barros”.
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En la línea 12, suprímase todo lo comprendido en el paréntesis desde la palabra (“quedan”) hasta la palabra (“Ley”), en la línea 14. En la línea 25, después de la palabra “Utuado”, agréguense las palabras siguientes: “con un ramal de Utuado a Jayuya”. Página 3ª: En la línea 4, en vez de “Trujillo”, escríbase: “Trujillo Alto”. En la línea 25, sustitúyase “o” con “ni”. Página 4: En la línea 4, sustitúyase “al” con “en”. En la línea 13, sustitúyase “haya” con “halla”. Página 5: En la línea 25, entre las palabras: “carreteras” y “ya empezados”, se intercalarán las palabras siguientes: “que unen de un modo inmediato los pueblos del interior con la costa, los”. Página 9: En la línea 3, sustitúyase la palabra “seis” con la palabra “cinco”. Entre las líneas 9 y 10, antes de la Sección 22, escríbase “carreteras municipales”. En la línea 13 rectifíquese el error de imprenta: “Municios”, que debe decir “Municipios”. En la página 11, línea 24, sustitúyase la palabra: “centímetro” con la palabra “metro”. En la página 14, línea 17, sustitúyase la palabra: “tercera” con la palabra “cuarta”. El señor Bernardini, pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Se vota en 3ª lectura el H. B.95 y quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Santoni pide que se vote definitivamente el H. B.54, titulado: “Para autorizar un empréstito de un millón de dollars con destino a carreteras insulares”. Fue acuerdo. Se sometió a votación por lista este proyecto de Ley, y quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo por 21 votos contra 5
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en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Abril, Bernardini, Coira, Coll Cuchí, Carrión, Delgado, Gandía, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Virella Uribe, Federico E. Virella y Zavala. Total: 21 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: De Diego, Montalvo, Méndez Cardona, Soler y Vías Ochoteco. Total: 5 votos en contra. Se puso a discusión el informe de la Comisión de Instituciones acerca del C.B.82, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para que traspase al señor Godwin Hethrof los derechos que el pueblo de Puerto Rico pudiera tener sobre ciertos terrenos cuyo título referente se dice haberse derivado por conducto de Aniceto Caballero”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Intervienen en el debate los señores Vías Ochoteco, Gandía y Bernardini, prescindiéndose, finalmente, someter a votación el dictamen. Puesto a votación el informe de la Comisión, quedó aprobado. El señor Bernardini propuso que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva, por lista, este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Se vota por lista en 3ª lectura, el C. B.81 y quedó aprobado por 19 votos contra 4, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Bernardini, Coira, Coll Cuchí, de Diego, Delgado, Giol, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Romero Rosa, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella y Zavala. Total: 19 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Abril, Franco Soto, Gandía y Vías Ochoteco. Total: 4 votos en contra. En este momento llega a la mesa del Presidente un proyecto de Ley del Consejo C.B.86, por el señor Feville, titulado: “Para definir y castigar las conspiraciones contra el Comercio” ; y la Cámara acuerda considerarlo por
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la sola lectura de su título, y en primera y segunda lectura, para que pase a ser informado por la Comisión respectiva. El señor Soler propone a la Cámara que se discuta, en Comisión Total, el H. B.100, titulado: “Para enmendar los Artículos 288, 289 y otros del título IX del Código Político creando las Juntas locales de valoración de la propiedad, determinar las contribuciones de éstas, y para otros fines”. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el Bill regrese para terminar su discusión en la sesión de mañana. El señor Vías Ochoteco propone a la Cámara la discusión en Comisión Total del H.B.123, titulado: “Para mejorar el cultivo del algodón Sea Island y extenderlo en la Isla”. Fue acuerdo. Va a discutirse en Comisión Total este proyecto de Ley y el señor Soler, secundado por el señor Gandía, pide su posposición indefinida. Votada esta moción fue aprobada, quedando pospuesto el Bill. El señor García Salgado pide la reconsideración del H. B.70, titulado: “Disponiendo la terminación de los cinco kilómetros de la carretera de Naranjito, que entrelaza a dicho pueblo con Bayamón y Comerio”, cuyo proyecto de Ley había sido pospuesto equivocadamente por la Comisión de Obras Públicas, toda vez que el Bill que se trató de posponer fue el H. B. 50, titulado: “Para la terminación de un kilómetro de la Carretera número 1 de Bayamón a Comerio pasando por Naranjito”. Se vota la posposición del H. B.50 y quedó aprobado. El señor García Salgado pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente el antedicho proyecto de Ley, H. B.70. Fue acuerdo. Votado en tercera lectura este Bill quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor de Diego, propone a la Cámara que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana martes a las diez de la mañana. Fue acuerdo.
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Rosendo Matienzo Cintrón Presidente
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F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 6 DE MARZO DE 1906
Día 58 - Martes Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del seis de marzo de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Gandía González García Méndez Cardona Romero Rosa Soler Zavala
Aponte Coira Delgado Giol García Salgado Matienzo Ramos Virella Uribe
Abril Carrión Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Palmer Santoni Vías Ochoteco
A petición del señor Bernardini, se suprimió la lectura del acta de la sesión anterior con el fin de activar más los trabajos de la Cámara. Comunicaciones: Se leen las siguientes del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 5 de 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B.60, titulado: “Para enmendar los Artículos 307 y 309 y 131 del Código Civil”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, Puerto Rico Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencias respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras acerca del H. B. Nº 33, titulado: “Ampliando a un año más los beneficios de la ley de 30 de enero de 1901, titulada: Ley sobre educación en los EE.UU. de determinados jóvenes puertorriqueños”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor de Diego invita a la Comisión nombrada por la Cámara para conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el Sustituto al H. B.1, para que informe del resultado de esta conferencia. El señor Méndez Cardona, dio cuenta a la Cámara de la conferencia celebrada con el Consejo Ejecutivo para tratar de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras respecto al Sustituto al H. B.1 y el señor de Diego propone que no se apruebe el informe y que se nombre una nueva Comisión de Conferencia.
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Se somete a votación esta moción del señor de Diego, y quedó aprobada. La presidencia designa a los señores de Diego, Soler y Delgado, para que formen la nueva Comisión de Conferencia. El señor de Diego pide que se comunique inmediatamente al Consejo Ejecutivo el nombramiento de la nueva Comisión que ha de conferenciar con la que designa el Consejo, para ver si se consigue llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas Cámaras. Así se acuerda. Se recibe una comunicación del Consejo, concebida en los términos siguientes: San Juan, P. R. Marzo 6, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en nueva conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, respecto al Sustituto del H. B.1 titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de Gobierno Local, enmendar la Ley Municipal y para otros fines”. Los señores Sánchez, Post y Crosas han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Otras Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo:
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San Juan, P. R. Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B.60, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico, en el año económico que terminará en 30 de junio de 1907 y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los señores Willoughby, Barbosa y Ward han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Para formar la Comisión de la Cámara que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas de la Cámara en el C.B.60, a que se contrae la anterior comunicación, son designados los señores Matienzo, Méndez Cardona, Vías Ochoteco, Virella Uribe, Arrillaga, Coll Cuchí y Aponte. San Juan, P. R. Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara de Delegados al C.B.41, titulado: “Para regular el servicio de la profesión Notarial en Puerto Rico”. Y solicita conferencia.
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Los señores Feville, Díaz y Ward, han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa a los señores Vías, Santoni y Franco Soto para formar la Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas en el C.B.41 a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, Puerto Rico Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B.56 titulado: “Para derogar el artículo 323 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 del dicho Código y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los señores Feville, Díaz y Ward han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa a los señores de Diego, Bernardini y Carrión para formar la Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo, acerca de las enmiendas en el C.B.56, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, Puerto Rico Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B.67 titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a maestros preparatorios y para otros fines”. Y solicita conferencia. Los señores Falkner, Crosas y Barbosa han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa a los señores Abril, González García y Zavala para formar la Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas en el C.B.67 a que se contrae la anterior comunicación.
San Juan, P. R. Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el Sustituto al C.B.18 titulado: “Para derogar una ley titulada: Ley definiendo el matrimonio natural y estableciendo un procedimiento para legitimar e inscribir dicha unión, aprobada en marzo 12 de 1903, y para definir y castigar la fornicación”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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El Presidente de la Cámara de Delegados anuncia a la misma que él también ha firmado el C. B.18 a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 5, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C.B.65 titulado: “Para condonar y cancelar ciertas contribuciones no satisfechas, impuestas sobre la propiedad en la Isla de Culebra de acuerdo con las disposiciones de la Ley titulada: Ley para proveer de Rentas al Pueblo de Puerto Rico, y para otros fines”, aprobada en Enero 31 de 1901, y la Ley titulada: Autorizando a los Ayuntamientos de Puerto Rico para imponer una contribución especial sobre la propiedad que se llamará ‘Contribución Escolar’ aprobada en 1º de marzo de 1902, y enmiendas de dicha Ley”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado el C. B. 65 a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 10, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B.38, titulado: “Para enmendar la Ley proveyendo lo necesario para el Reglamento y Gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico, aprobada en marzo 1º de
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1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario [Nota: El original tiene esta fecha.] El señor Abril informa a la Cámara respecto a las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo, en el H. B. 38 a que se contrae la anterior comunicación y pide que se concurra con ellas. Las enmiendas del Consejo en este proyecto de Ley son las siguientes: En la página 3ª, donde la Cámara pone: “Disponiéndose que los aspirantes deben acompañar juramento escrito, a la solicitud de no haber sido nunca sentenciado por delito alguno”, debe decir “Disponiéndose que los aspirantes deben acompañar juramento escrito a la solicitud de no haber sido nunca sentenciado por delito que implique perversión moral”. Y en el mismo párrafo donde dice “y que cualquier oficial subalterno o guardia que figure actualmente en la Policía y que haya sufrido en algún tiempo prisión o condena en cárceles o presidios por delitos, quede separado del cuerpo”, debe decir “y que cualquier oficial subalterno o guardia que figure actualmente en la Policía y que haya sufrido en algún tiempo prisión o condena en cárceles o presidios por delito que implique perversión moral, quede separado del Cuerpo”. Se someten a votación estas enmiendas del Consejo Ejecutivo y quedaron aprobadas. San Juan, P. R. Marzo 5 del 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el H. B. 40, titulado: “Creando una Comisión compiladora de las Leyes de Puerto Rico”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en este proyecto de Ley son las siguientes: En el título del Bill, donde dice “codificador”, poner “Para codificar”. En la línea 8, de la página 1ª entre las palabras “el deber de” y “recopilar”, intercalar las palabras “revisar y”. En la página 2ª línea 5, tachar las palabras, “hasta 1º de enero de 1908, en cuya fecha deben terminar su labor, sin perjuicio de presentar a la Asamblea Legislativa de 1907 los trabajos que en dicha fecha hubiere realizado”, sustituyendo todo lo tachado con lo siguiente: “Disponiendo que la Comisión terminará sus trabajos y presentará el correspondiente informe a la Asamblea Legislativa a más tardar el 1º de julio del 1908, acompañada a los Estatutos y Códigos revisados y compilados por la Comisión con las notas explicativas que fueran necesarias para su debida inteligencia”. En la página 2ª, línea 9, entre las palabras: “dicha Comisión” y “queda autorizado”, se intercalarán las palabras siguientes: “previa aprobación del Consejo Ejecutivo”. En la línea 11, página 2ª, después de las palabras “se le encomienda”, se agregarán las siguientes palabras:” o podrá suplirlos del personal de su oficina el Secretario de Puerto Rico, quien suministrará los efectos de escritorio necesarios para sus trabajos”. En la línea 15, de la misma página, tachar la palabra “anuales”. En la misma línea 15, después de las palabras “cada uno”, se agregarán las palabras siguientes: “que se pagará en los plazos que el Gobernador
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determinare”. En la línea 21, de la misma página, donde dice “diez mil dollars anuales”, escríbase “doce mil dollars”. En la línea 24, de la misma página, después de las palabras “por el Tesorero”, se agregarán las palabras siguientes: “Para aprobación del Gobernador de Puerto Rico”. En la línea 25, de la misma página, sustituir las palabras “provistos” con las palabras, “y mediante”. En la página 3, línea 1, donde dice “primero de julio”, poner “primero de abril”. El señor Vías Ochoteco pide a la Cámara que concurra con las enmiendas del Consejo Ejecutivo; y sometido éstos a votación quedaron aprobados por unanimidad. San Juan, P. R. Marzo 5, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, el Sustituto al H. B.1, titulado: “Para dividir a Puerto Rico en Condados y establecer un sistema de Gobierno Local, enmendar la Ley Municipal y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 5 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas el H. B.48, titulado: “Para disponer la canalización del sitio denominado “Boca Vieja” en la jurisdicción de Añasco y para otros fines”.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Comisión da cuenta a la misma de haber firmado los proyectos de Ley siguientes: H. B. números: 33, 39, 46, 58, 67, 69 y 79, que pasan a la firma del Presidente. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del proyecto de Ley C.B.74, titulado: “Para enmendar la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico, aprobada el 12 de marzo de 1903, y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación con enmiendas de este proyecto de Ley. El señor Montalvo pide que este Bill se discuta sección por sección. Fue acuerdo. Se suscita un debate en el que intervienen los señores Gandía Córdova, González García, Soler, Virella Uribe, Méndez Cardona, Abril, Montalvo, Coll y Cuchí, Santoni y Vías Ochoteco. Se van introduciendo enmiendas en este proyecto de Ley y sometiéndolas a votación quedando últimamente, enmendado el Bill en la forma siguiente: Página 1ª: En la línea 11, tachar la palabra “Universidades”. En las líneas 11 y 12, tachar las palabras “industriales y mecánicas”. Página 2ª: En las líneas 9 y 10 tachar las palabras de “Agricultura profesionales y Comerciales”. Entre las Secciones 2 y 3 del texto del Bill, se intercalará una nueva Sección que dirá así: Sección 2ª: “La sección de la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico queda por la presente enmendada en la forma siguiente: Sección 3: Los electores capacitados de cada Municipio elegirán cada cuatro años, al verificarse alguna elección municipal, tres (3) personas con las condiciones que se designan en la Sección 4ª de esta Ley para Directores de las Escuelas Públicas de cada Municipio, quienes ejercerán sus cargos
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sin recibir remuneración y quienes serán elegidos en la misma forma que los demás funcionarios municipales; la elección de los civiles, se certificará de la misma manera que la de los demás funcionarios elegidos al mismo tiempo. Los tres directores, en dicha forma elegidos constituirán la Junta Escolar, y desempeñarán las funciones de sus cargos por un periodo de tiempo de cuatro años que comenzará el día primero de enero subsiguiente a la fecha de su elección y hasta que sus sucesores hayan sido elegidos y entrado en el ejercicio de sus cargos. Disponiéndose que las actuales Juntas Escolares continuarán en funciones por un periodo de cuatro años a contar desde el día primero de enero de 1903”. Página 5: En las líneas 9 y 10 sustituir las palabras: “de un año, a menos que el Comisionado de Instrucción dé para ello su aprobación” con las palabras siguientes: “tiempo de aquel para el que fueren elegidas las Juntas Escolares contratantes”. Suprimir las líneas del 18 al 25, inclusive, en la página 5 y las líneas del 1 al 9 en la página 6, sustituyendo lo suprimido con lo siguiente: “Cuando una Junta Escolar que tenga a su cargo edificios de la propiedad del pueblo de Puerto Rico, los tengan en estado de abandono, el Comisionado de Instrucción, en vista del informe del Comisionado del Interior, podrá ordenar que se hagan las reparaciones necesarias. Si después de haber transcurrido sesenta días de haber sido notificado a ese efecto, la Junta Escolar no hiciese las reparaciones que se ordenaren, el Comisionado de Instrucción podrá hacer que se lleven a cabo las reparaciones, a expensas del Tesoro Insular. El costo de las reparaciones se cargará a los ingresos de la Junta Escolar, y se deducirá de sus entradas correspondientes a los años fiscales subsiguientes para ser devuelto al Tesoro Insular. Disponiendo que la Junta Escolar, por medio de una ordenanza, podrá ordenar que el reintegro se haga en entregas anuales de igual cantidad durante un periodo que no excederá de tres años”. Suprimir las Secciones 6 y 7ª del texto en la página 8. Suprimir en la página 8, las líneas del 20 al 25, inclusive, y en la página 9, suprimir desde las líneas 1 al 10, inclusive, sustituyendo lo suprimido con lo
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siguiente: “Las Escuelas Públicas de Puerto Rico se denominarán Escuelas rurales, intermedias y graduadas. Las Escuelas graduadas se establecerán en los centros de población; ninguna escuela que en la actualidad esté funcionando como Escuela graduada, será reducida en rango, excepto a solicitud de la Junta Escolar correspondiente. Nuevas escuelas en las poblaciones pequeñas y escuelas en las afueras o suburbios de los grandes centros de población, podrán ser abiertas con la designación de escuelas intermedias. En tales Escuelas intermedias los maestros rurales podrán enseñar todos los grados, desde el primero hasta el cuarto, siempre que dichos maestros tengan, por lo menos, dos años de experiencia, y recibirán una gratificación adicional de cinco dollars por cada mes de servicio activo”. En la página 10, línea 23, las palabras: “seis meses” con las palabras “un año escolar”. Se somete a votación en su totalidad este proyecto de Ley C.B.74 y quedó aprobado con las enmiendas introducidas en él por la Cámara. Prescindiendo del Reglamento, se acuerda la votación definitiva. Votado en su tercera lectura fue aprobado. El señor Soler manifiesta que desde ayer había quedado pendiente la discusión del H. B.100, titulado: “Para enmendar los artículos 288, 289 y otros del título IX del Código Político, creando las Juntas locales de valoración de la propiedad, determinar las atribuciones de éstas, y para otros fines”. El señor De Diego pide la lectura íntegra de este proyecto de Ley; y así se acuerda. Se lee el Bill y se introducen las siguientes enmiendas: Página 6: En la línea 10, entre la preposición “por” y la palabra “conducto”, se intercalará la palabra “su”. En la línea 11, se suprimen
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las palabras “de los mismos”. En la línea 16 táchese la conjunción “y”. En la línea 19, donde dice “las valoraciones”, escríbase “la valoración”. En la línea 20 donde dice “dichas Juntas consignarán”, escríbase “dicha Junta consignará”. En la línea 22, donde dice “darán”, escríbase “dará”. En la línea 6, sustitúyase “ésta” con las palabras “el Speaker”. En la línea 15, táchense las palabras “y el Jefe”. En la línea 12, antes de “tasador”, escríbase “palabra”. El señor de Diego pide que se vote el Bill con las enmiendas en él introducidas, y así se acuerda. Votado el Bill en su totalidad, quedó aprobado. El señor de Diego propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill, en su tercera lectura, quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo. A la Comisión compuesta por los señores Abril, González García y Zavala que han de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el C.B.67 se agregará el señor Montalvo. El señor Virella Uribe, pide un receso para que continúe la sesión a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las dos de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista respondiendo los señores Delegados siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Gandía González, Fernando Montalvo Palmer
Aponte Coira Delgado Córdova González García Méndez Cardona Quintero
Abril Coll Cuchí Franco Soto Giol García Salgado Matienzo Romero Rosa
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Ramos Virella Uribe Zavala
Santoni Virella, Federico E.
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Soler Vías Ochoteco
Se presentan para la discusión los informes de las comisiones siguientes: Informe de la Comisión de Hacienda acerca del H. B. 99, titulado: “Para que se satisfaga a los Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito que se les consignó de menos en el Presupuesto de 1905 a 1906, al fijarse la compensación por su servicios”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. El señor Vías Ochoteco propone a la Cámara la discusión del Bill en Comisión Total y así se acuerda. Levantada la Comisión Total informa ésta a la Cámara que había quedado aprobado el informe de la Comisión. El señor Virella Uribe propone que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura, quedó aprobado, para que pase al Consejo Ejecutivo. Informe de la Comisión de Sanidad acerca del C.B.72, titulado: “Para reglamentar la admisión de enfermeras a la práctica de su profesión”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de este proyecto de Ley. Se somete a votación este informe y quedó aprobado. El señor Giol propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo.
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Votado el Bill, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Hacienda acerca del H. B.117, titulado: “Proveyendo para la dotación del personal técnico y demás empleados necesarios en la Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, creada por la Ley de 9 de marzo de 1905 y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Se somete a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado. El señor Virella Uribe propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote el Bill definitivamente. Fue acuerdo. Votado el Bill, en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. Se presenta el H. J. R. Nº 11, titulado: “Para que se pague a Don Antonio Rodríguez cierta suma de dinero procedente de indemnizaciones de testigos que le han sido cedidas”. El señor Virella Uribe, pide que se ponga a discusión en Comisión Total esta Resolución Conjunta, y fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que había quedado derrotada la H. J. R. Nº 11. Se presentan los siguientes proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo: C.B.75. Por el señor Post, titulado: “Para castigar el juego y derogar los artículos 299 y 300, del Código Penal y todas las Leyes, que a la presente se opusieren”. C. B. 84. Por el señor Ward, titulado: “proveyendo para la adjudicación de la reclamación del Honorable Federico Degetau, Ex Comisionado Residente por Puerto Rico en los EE.UU. por concepto de reembolso de fondos invertidos en el asunto de inscripción de Juan Rodríguez, como
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aspirante a la plaza de jornalero, en el Arsenal de los Estados Unidos en Washington D.C.”. La Cámara acuerda considerar en 1ª y 2ª lectura y, por sus títulos, los anteriores proyectos de Ley para que pasen a la Comisión de Hacienda. Entra en discusión el informe de la Comisión de Instituciones acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, C.B.83, titulado: “Proveyendo para la construcción de prisiones adicionales”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Se lee el Bill totalmente y el señor Santoni pide que pase el Bill a la Comisión de Hacienda y Obras Públicas con el fin de que se estudie el asunto. Fue acuerdo. Se entrega este proyecto de Ley a los presidentes de Hacienda y Obras Públicas respectivamente, quienes más tarde informan a la Cámara que habían estudiado el proyecto de Ley de referencia y que se hallaban completamente de acuerdo con el dictamen de la Comisión de Instituciones. Se somete entonces a votación el dictamen de dicha Comisión y quedó aprobado. El señor Vías Ochoteco propone que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill, en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad. El señor Ramos pide que se discuta en Comisión Total, el H. B. 52, titulado: “Para enmendar el artículo 51, del Código de Enjuiciamiento Civil de P. R.” Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el H. B. 52, había quedado aprobado en su totalidad.
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El señor Ramos propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue aprobado. Votado el Bill en 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Montalvo pide que se discuta en Comisión Total la H. J. R. Nº 10, titulada: “Disponiéndose se restituyan a los Secretarios Municipales los derechos por inscripción de matrimonios que ingresaron en las Tesorerías Municipales desde Julio de 1904 a Junio de 1905”. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que esta Resolución había quedado aprobada. El mismo señor Montalvo propone que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente la H. J. R. Nº 10. Fue acuerdo. Votada esta Resolución en tercera lectura quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Obras Públicas acerca del H. B.113, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 1ª línea 5, entre las palabras: “Ponce” y “a la construcción de muelles”, intercalar las palabras siguientes: “y cualquiera otra población que haya constituido”. Puesto a votación este dictamen de la Comisión, quedó aprobado. El señor Gandía Córdova pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo.
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El señor Gandía Córdova pide la reconsideración de la C. B. 69, que había sido pospuesto ayer de acuerdo con el dictamen de la Comisión. Se acuerda la reconsideración y el Sr. Gandía defiende el proyecto de Ley, suscitándose con esto un debate en el que intervienen los señores García Salgado y Vías Ochoteco; y sometido últimamente a votación definitiva este Bill, quedó derrotado. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del C.B.76, titulado: “Para fomentar la construcción de Casas-Escuelas”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con la enmienda siguiente: En la página 2, línea 10, sustituir la palabra “ocho” con la palabra “seis”. El señor Méndez Cardona pide a la Cámara la aprobación del informe y sometido este a votación quedó aprobado. El señor Méndez Cardona pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en 3ª lectura, fue aprobado por unanimidad. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C.B.84, titulado: “Proveyendo para la adjudicación de la reclamación del Honorable Federico Degetau, Ex Comisionado Residente por Puerto Rico en los Estados Unidos, por concepto de reembolso de fondos invertidos en el asunto de la inscripción de Juan Rodríguez como aspirante a la plaza de jornalero en el arsenal de los Estados Unidos en Washington, D. C.». La Comisión propone a la Cámara la aprobación sin enmiendas de este proyecto de Ley. Sometido a votación el dictamen de la Comisión quedó aprobado.
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El señor Méndez Cardona pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva la aprobación de este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Se lee la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 6 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. Nº 73 titulado: “Para terminar la construcción de varios caminos Insulares”. Y solicita conferencia. Los señores Grahame, Willoughby han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa a los señores Vías Ochoteco, Virella Uribe y Aponte par firmar una Comisión que conferencie con la del Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el proyecto de Ley a que se contrae la anterior comunicación. El señor de Diego pide que se levante la sesión para celebrar la próxima mañana miércoles a las diez de la misma. Fue acuerdo.
R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
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SESIÓN DEL 7 DE MARZO DE 1906
Día 59 - Miércoles Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a los siete días del mes de marzo de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Bernardini De Diego González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Aponte Coira Gandía González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Abril Carrión Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico
A petición del señor Virella Uribe se suprimió la lectura del acta anterior con el fin de activar los trabajos de la Cámara. Se presentan los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo: C.B.85. Por el señor Post, titulado: “Para licencia de automóviles en Puerto Rico”. El señor Santoni pide que este proyecto de Ley se considere por la sola lectura de su título y en 1ª y 2ª lectura, para ser discutido en Comisión Total. Fue acuerdo.
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Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara en sesión formal, que el C.B.85 había quedado aprobado con la enmienda siguiente: En la página 1ª líneas 7 y 10, donde dice “diez dollars”, “$10”, poner “veinte y cinco dollars”, ($25). El señor García Salgado pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad. De la Cámara: H. B.124. Por el señor de Diego, titulado: “Para autorizar las asociaciones de Consejos Municipales”. El señor de Diego pide que este proyecto de Ley se considere por la sola lectura de su título y en 1ª y 2ª lectura para ser discutido en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara en sesión formal, que el H. B.124 había quedado aprobado sin enmiendas. El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su 2ª lectura, quedó aprobado para que pase al Consejo Ejecutivo con un solo voto en contra, del señor Delgado. Se someten a la consideración de la Cámara para ser discutidos, los siguientes Informes de Comisiones: La Comisión de Conferencia nombrada por el Consejo Ejecutivo y por la Cámara de Delegados, a la cual se pasó el C.B.4 titulado: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político informa lo siguiente: “El Consejo concurre en las enmiendas de la Cámara en la Sección 1ª.”
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La Cámara conviene en que se reinserte la Sección 4ª con la siguiente enmienda: en la página 3, línea 14 del texto inglés, después de la palabra “charges”, insértese lo siguiente “and if the charge is a felony, the court may order the immediate arrest of the accused and admit him to bail in a proper case”. En el texto español, la correspondiente adición se hará en la línea 13, página 3 después de la palabra “acusaciones” y quedará redactada como sigue: “y si la denuncia es por felony, la corte podrá ordenar el arresto inmediato del denunciado y admitirle la fianza en su caso”. El señor Santoni, pide a la Cámara que concurra con las enmiendas que la Comisión de ambas Cámaras propone en el citado Bill. Sometido a votación el informe de la Comisión de Conferencia, quedó aprobado por unanimidad. La Comisión de Conferencias nombrada por el Consejo y la Cámara de Delegados relativa al asunto de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el C. B. 67, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a Maestros Preparatorios, y para otros fines”. Habiendo discutido dicho asunto han quedado conformes haciendo las siguientes recomendaciones: Que el Consejo acepta la enmienda de la Cámara a la Sección 2ª. Que la Cámara desista de su enmienda a la Sección 3 y en su lugar se adopte lo siguiente: Página 2, líneas 9 y 10 suprimir las palabras “que tales escuelas serán adiciones de las que en la actualidad estén abiertas” e insértese: “que el número de escuelas rurales hoy establecidas no será reducido”. Que el Consejo Ejecutivo acepta la recomendación de la Cámara a la Sección 5ª. Que la Cámara desista de su enmienda a la Sección 7ª y que
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en lugar de la palabra “doce” en el proyecto original, se adopte la de “diez y seis”. El señor Montalvo hace constar que él, aunque miembro de la Comisión de Conferencia que trató con la del Consejo Ejecutivo acerca de las diferencias en el Bill antes dicho, no se haya conforme con el informe que acaba de presentarse. Se discute este informe, interviniendo en el debate los señores Abril, de Diego y Montalvo, sometiéndose últimamente a votación, quedando aprobado. La Comisión de Conferencias nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, a la cual se sometió el substituto al H. B.1, titulado: “Para establecer un sistema de Gobierno Local y para otros fines”, según fue enmendado y aprobado por el Consejo Ejecutivo, informa lo siguiente: Que la Comisión del Consejo Ejecutivo ha convenido en aceptar el proyecto de Ley, según fue enmendado y aprobado por el Consejo con los siguientes cambios y modificaciones. 1º Que se enmiende la Sección 3, cobrando a los municipios de Naguabo, Salinas e Isabela, en la relación de municipios de la clase 2ª, en vez de la clase 3ª. 2ª Que la Sección 10 se enmiende proveyendo siete concejales para los municipios de la clase 2ª, y cinco concejales para los municipios de la clase 3ª. 3ª Que la Sección 32 se enmiende añadiendo a dicha sección las siguientes palabras: “El Alcalde podrá, por justa causa, destituir a todos los funcionarios y empleados nombrados por él con el consenso del Consejo Municipal”. 4ª Que la Sección 36 se enmiende, añadiéndole el siguiente: “Disponiéndose, sin embargo, que cuando un municipio de la clase 3ª hubiere satisfecho cumplidamente todas las obligaciones de sus presupuestos correspondientes a ejercicios anteriores y se hallase en actitud de hacer
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frente en el acto a todos sus compromisos a medida que vayan venciendo, el respectivo Consejo Municipal podrá proveer un Tesorero separadamente, cuya retribución fijará el Consejo Municipal, no debiendo exceder de $600 anuales”. 5ª Que la Sección 39 se enmiende eliminando las palabras “dos mil” (2,000), e insertando en su lugar las palabras y guarismos “mil quinientos” “(1,500)” y eliminando las palabras y números , “mil doscientos (1,200)”, e insertando en su lugar las palabras y números “seiscientos (600)” e insertando además, al final de la sección, el siguiente: “Disponiéndose, sin embargo, que cuando un municipio de la clase 3ª hubiere satisfecho cumplidamente todas las obligaciones de sus presupuestos, correspondientes a ejercicios anteriores y se hallare en actitud de hacer frente en el acto a todos sus compromisos a medida que vayan venciendo el respectivo Consejo Municipal podrá proveer un Tesorero, separadamente, cuya retribución fijará el Consejo Municipal, no debiendo exceder de $600 anuales”. 6ª Que la Sección 41, se enmiende eliminando las palabras y guarismos: “mil quinientos (1,500)” e insertando en su lugar las palabras y guarismos: “dos mil (2,000)”; y eliminando también la palabra y guarismos, “seiscientos (600)”, e insertando en su lugar las palabras y guarismos: “mil doscientos (1,200)”. 7ª Que el párrafo 2 de la Sección 42, quede enmendado en la forma siguiente: “Los libros y modelos impresos necesarios para el debido cumplimiento de los Reglamentos del Tesorero, podrán comprarlos los municipios del Secretario de Puerto Rico, quien los suplirá al costo”. 8ª Que la Sección 56 se enmiende insertándose en la segunda línea, entre las palabras “expedido” y “en”, las palabras “libre de costo”. 9ª Que la Sección 62 quede enmendada, insertándose en lugar de la palabra “cinco”, la palabra “siete”, en la línea 15 de la misma. 10ª Que la Sección 64 quede enmendada eliminándose todas las palabras del último párrafo línea 8 empezando con las palabras “El Consejo
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Municipal decidirá, etc.” y sustituyéndolas con las siguientes: “El Consejo Municipal decidirá, por ordenanza, los caminos que habrán de construirse o repararse, por excepción hecha de los municipios de la clase 1ª, no podrán realizar trabajo de construcción o reparación sin la dirección técnica y la inmediata inspección del Departamento del Interior. Disponiéndose que el Alcalde respectivo nombrará con la aprobación del Comisionado del Interior, los capataces y designará libremente los braceros en el número que determine el empleado encargado de la obra por el Departamento del Interior, que será el que fije los salarios, las horas de trabajo y todos los detalles que afecten a la construcción y reparación de los caminos. El Departamento suministrará el material necesario para las obras y no cobrará cantidad alguna por la dirección técnica que se deja a su cargo, cuando las reparaciones de los caminos sean de tan poca importancia que, para efectuarla, no sea preciso una cantidad mayor de $200, los Consejos Municipales podrán hacerlas sin la intervención del Departamento del Interior”. 11ª Que la Sección 69, quede enmendada sustituyéndose por los guarismos “100”, los guarismos “500”, en la línea primera del segundo párrafo”. 12ª Que la Sección 74 quede enmendada eliminándose la palabra “banqueros” en el grupo 1 y poniendo en su lugar las palabras siguientes: “Casa de Comercio y demás dedicadas al negocio de compra y venta de cheques, libranzas o pagarés, o al de préstamos a interés”. En el grupo IV eliminar las palabras “otras agencias”, e insertar en su lugar las palabras “otros agentes con oficinas permanentes”. 13ª Que la Sección 81, quede enmendada borrándose los guarismos “100” en la línea 5, y poniendo en su lugar “50”. El señor de Diego pide a la Cámara el informe de la Comisión de Conferencias expresado anteriormente y suscita un debate en el que intervienen los señores Ramos, Delgado, de Diego y Montalvo. Se somete a votación este informe quedó aprobado.
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El Presidente manifiesta que ha firmado el proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C.B.7, y los proyectos de Ley de la Cámara H. B. Nº 38, 40 y Sustituto al H. B.41. El señor de Diego pide un receso para que continúe la sesión a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las dos de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista respondiendo los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Francisco Soto Fernando González Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Virella Uribe Zavala
Aponte Coira de Diego Gandía González García Montalvo Palmer Ramos Santoni Federico E. Virella
Abril Coll Cuchí Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Quintero Soler Vías Ochoteco
Se presentan los siguientes Proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo: C.B.78. Por el señor Grahame, titulado: “Proveyendo para el mantenimiento y Policía de los Caminos Públicos en Puerto Rico”. Sustituto al C.B.58. Por la Comisión de lo Judicial titulado: “Para autorizar hipotecas sobre bienes muebles y frutos”. C. B. 82. Por la Comisión de Sanidad titulado: “Proveyendo una Ley de Sanidad terrestre para la Isla de Puerto Rico”. Sustituto al C.B.27. Por la Comisión de lo Judicial, titulado: “Para enmendar los artículos 11, 24, 57, 212, 299, 300 y 304 del Código de
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Enjuiciamiento Civil y para derogar el párrafo número 5 del artículo 182, del mismo Código”. A petición del señor de Diego se accede que estos proyectos de Ley se consideren por sus títulos en 1ª y 2ª lectura para que pasen a las comisiones respectivas, a fin de que sean informados. Se presentan los siguientes Informes de Comisiones: Informe de la Comisión de Legislación acerca del C. B.3, titulado “Enmendando los Artículos 43 y 306 del Código de Enjuiciamiento Civil aprobado en Marzo 10 de 1904 y derogando todas las leyes que se opusieren a la presente”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley suprimiendo en la página 1ª línea 12, las palabras “según el caso”. El señor de Diego pide que se apruebe este informe y sometido a votación quedó aprobado. El mismo señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote el Bill definitivamente. Votado el C. B. 3 en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B. 11, titulado: “Proveyendo la forma de establecer gravámenes por sentencias sobre inmuebles y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: En la página 4, líneas 20 y 21 entre las palabras “Abogado” y la conjunción “y”, intercalar “con poder bastante”. En la página 5, línea 4, sustituir la palabra “intratable” por “idónea”. En la línea 5, sustituir “está suscrito a la”, por “aparece en él”. En la línea 6, tachar la palabra “satisfacción” y poner “cumplimiento
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voluntario”; y poner en vez de “haberla otorgado”, “haberlo efectuado”. En la línea 13, tachar la frase “inscribir dichos créditos a satisfacción”, poniendo en su lugar “anotar marginalmente dichos abonos o cumplimientos”. En las líneas 16 y 17, tachar las palabras “con abono al Tesoro Insular”; y en la línea 25 sustituir las palabras “créditos a satisfacción”, por “ahorros o cumplimientos”. En la página 6, línea 1, sustituir la palabra “inscribirse”, por “anotarse marginalmente”. En la línea 2, en vez de “Inscripción de créditos o satisfacción”, poner “anotación de abonos o cumplimientos”. En la línea 4, sustituir la palabra “satisfecho”, por “cumplida”; y en la línea 10, la palabra “inscripción” por “anotación”. El señor Vías Ochoteco pide que, la Cámara apruebe el informe; y sometido éste a votación, quedó aprobado. El mismo señor Vías pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote el Bill definitivamente. Fue acuerdo. Votado el C. B.11 en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad. Se someten a la consideración de la Cámara los informes siguientes: La Comisión de Conferencias nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados a que fue sometido para su consideración el C.B.41, titulado: “Para regular el servicio de la profesión Notarial en Puerto Rico», informa que han conferenciado sobre el citado proyecto de Ley acordando las enmiendas siguientes: En el texto inglés: En la página 1, línea 10 táchese la palabra “one”, e insértese en su lugar la palabra “two”. La Comisión acepta todas las enmiendas hechas por la Cámara de Delegados con las modificaciones siguientes:
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En la página 3, línea 8, restitúyanse las palabras “to which is a party”, que se habían tachado con tinta roja. Elimínese toda la adición en maquinilla a la línea 11, en la misma página. En la página 5, línea 23, restitúyanse las palabras: “The following”, que se habían tachado con tinta roja. En la línea 25, de dicha página 5, sustitúyanse las palabras: “Those in which the Notary authorizing the same as”, que se habían tachado con tinta roja. Y en la página 6, línea 1, restitúyanse las palabras “as a party thereto, or which contain” y táchese, en la misma línea, la palabra en tinta roja “where” y el final de una palabra “mg”, también en tinta roja. En el texto Español: La Comisión acepta todas las enmiendas hechas por la Cámara con las siguientes excepciones: En la página 3, restitúyanse las siguientes palabras que se había tachado con tinta roja: En la línea 6, “en”. En la línea 7, “que él intervenga como parte”. Elimínense todas las palabras en maquinilla añadidas a la línea 9, de la misma página 3. En la página 5, restitúyase la línea 18, que se había tachado en tinta roja. En la misma página línea 19, restitúyanse las palabras “que las autorice o”, que se habían tachado en tinta roja, y en la misma línea táchense las palabras escritas en tinta roja “que” y “del Notario que las autorice”. En la misma página línea 20, restitúyanse las palabras “de éste”, que se habían tachado en tinta roja. El señor Santoni se extiende en consideraciones pidiendo a la Cámara la aprobación del informe, y sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Instrucción Pública acerca del C.B.38, titulado: “Determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando
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las Leyes de 31 de enero de 1901 y el 1 de marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”. La Comisión propone a la Cámara que este proyecto de Ley, para ser debidamente informado, pase a la Comisión de Legislación. Puesto a votación, el informe quedó aprobado pasando el Bill a la Comisión de Legislación. Informe de la Comisión de Legislación acerca del C.B.47, titulado: “Para definir los injunctions; para determinar cuándo pueden librarse y para derogar una Ley autorizando los injunctions, aprobada en 1º de marzo de 1902 y todas las demás leyes que se opongan a la presente”. La Comisión propone a la Cámara la aprobación de este proyecto de Ley con las siguientes enmiendas: En la página 7 después de la Sección 11, enmendada, introducir una nueva que diga así: Sección 12: “Puede otorgarse un injunction para impedir la recaudación ilegal de cualquier contribución, cargo o cuota, o al cobro de cualquier contribución, cargo o cuota que sea ilegal en cualquier procedimiento para hacerlo cumplir, y cualquier número de personas, cuyas propiedades se hallen afectadas por una contribución o cuotas impuestas pueden unirse en la solicitud, para obtener aquel injunction. Puede otorgarse éste a nombre del Pueblo de Puerto Rico para suspender y obtener la supresión de un perjuicio común (Common nuisance). El Fiscal del Tribunal del Distrito en que existiese un perjuicio común (Common nuisance), o el Fiscal General corroborará, según su mejor saber y entender, la solicitud y no exigirá fianza”. Introducir otra sección con el número 13 que diga así: Sección 13: “La desobediencia a un acto de un injunction es penable como desacato por el Tribunal. El Tribunal puede dictar una orden de arresto al quedar convenido; por declaración jurada, de la violación del injunction contra la persona que sea culpable de dicha violación, y a discreción del Tribunal, puede ésta ser sentenciada a pagar una multa que no exceda
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de quinientos dollars ($500) y hacer inmediata restitución a la persona perjudicada y prestar mayor fianza para obedecer al injunction o, en defecto de ello, podría será encarcelado por un tiempo que no exceda de seis meses”. La Sección 12 pasará a ser 13; y la 13 pasará a ser 15. El señor Santoni pide que la Cámara apruebe el informe; y sometido éste a votación quedó aprobado. El mismo señor Santoni propone que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad. Se somete a la consideración de la Cámara un informe de la Comisión de Legislación acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 2 titulado: “Prescribiendo las costas que deberá cobrar el Secretario de la Corte Suprema en Asuntos Civiles”. La Comisión propone a la Cámara un proyecto de Ley Sustituto a éste del Consejo, C.B.2, titulado: “Estableciendo los aranceles para los casos civiles en las Cortes de Puerto Rico”. Se pone a votación el Informe de la Comisión y quedó aprobado. El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Sustituto al C.B.2, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad. Otro informe de la Comisión de Legislación acerca del Sustituto del Consejo Ejecutivo al C.B.64, titulado: “Para enmendar el título IX del Código Político y para otros fines”. La Comisión propone a la Cámara un proyecto de Ley Sustituto al Sustituto del Consejo Ejecutivo C.B.64 con el mismo título.
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Se pone a votación el informe de la Comisión y quedó aprobado. El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Sustituto de la Cámara al Sustituto del Consejo al C.B.64, quedó aprobado por unanimidad. El señor Vías Ochoteco informa verbalmente por la Comisión de Legislación, el H. B.118, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley creando el cargo de Marshall del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y fijando su sueldo por el desempeño de los mismos”, aprobada en Marzo 10 de 1904. Propone el señor Vías que se apruebe este proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Página 2ª: En las líneas 5 y 6 sustituir las palabras: “de dos a diez” con las palabras “máxima de 25”. En la línea 10, donde dice: “Deberá presentar el Auditor”, escríbase “Los Marshalls de Distrito deberán presentar al Auditor”. En la línea 12, sustitúyase la preposición “por” con la preposición “de”. Votado el Bill con estas enmiendas quedó aprobado. El señor Vías pide que, prescindiendo del Reglamento se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. La Comisión de Conferencia nombrada, por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados a cuya consideración se sometió el C.B.56, titulado: “Para derogar el artículo 323 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 de dicho Código, y para otros fines”, expone el informe siguiente: La Comisión recomienda que en la página 1, en lugar de la Sección 3 que se había tachado con tinta roja, se inserte la sección siguiente:
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En el texto inglés: Section 3: “Whenever a person is convicted of a misdeameanor and is sentence to imprisonment in a district jail for a term exceeding ninety days, the Court may in its discretion, direct that he be put to labor upon public works during the term of his imprisonment”. En el texto Español: Sección 3: Siempre que una persona fuere convicta de un delito menos grave (misdeameanor) y fuese sentenciada a cárcel, en una cárcel de distrito, por un periodo que exceda noventa días, la Corte podrá, a su arbitrio, disponer que se ponga a trabajar en obras públicas, durante el periodo de su encarcelación”. El señor de Diego solicita de la Cámara la aprobación del dictamen; y sometido éste a votación, quedó aprobado. El señor González García, como Presidente de la Comisión de Instrucción Pública, informa verbalmente el H. B.111, titulado: “Para concesión de certificados a Maestros y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación, este informe quedó aprobado. El señor González García, pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill, en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Santoni informa verbalmente el H. B.97, titulado: “Para la construcción de un camino afirmado entre Utuado y el poblado de Jayuya, y para otros fines”, proponiendo en el Bill la sola enmienda: de que en la línea 7, sección 3, donde dice: “Los trabajos de dicho camino no empezarán antes del mes de julio de 1906”, se escriba: “Los trabajos de dicho camino empezarán antes del mes de Julio de 1906”.
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Sometido a votación este informe quedó aprobado. El señor Santoni pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor de Diego propone a la Cámara la posposición indefinida del proyecto de Ley H. B. 96 titulado: “Para incluir un Camino de Yauco en el plano general de carreteras insulares”. Se somete a votación si se pospone o no este proyecto de Ley; y fue acordada la posposición. El señor Abril informa verbalmente el H. B.108, titulado: “Para enmendar la Ley referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Se sometió a votación este informe y quedó aprobado. El mismo señor Abril pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Soler solicita de la Cámara que se discutan las Resoluciones Conjuntas de la Cámara números 5 y 9. Fue acuerdo. La Comisión de Instituciones y Terrenos Públicos propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de la H. J. R. Nº 9, titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo para que, previa revisión de los títulos presentados por la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico respecto a ciertos terrenos de San Juan haga, a favor de la misma, el reconocimiento de la propiedad de dichos terrenos, si así procediese”. El señor de Diego pide la aprobación de este informe y sometido éste a votación, quedó aprobado.
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El señor Soler pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva esta Resolución Conjunta. Fue acuerdo. Votada la Resolución Conjunta en su tercera lectura quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. La Comisión de Instituciones y Terrenos Públicos propone a la Cámara la aprobación, sin enmiendas, de la H. J. R. número 5 titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo de la Isla para celebrar con la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico el arrendamiento de ciertos terrenos de San Juan”. Sometido a votación este informe quedó aprobado. El señor Soler pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva esta Resolución. Fue acuerdo. Votada la Resolución en su tercera lectura, quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor de Diego informa verbalmente la H. J. R. Nº 7, titulada: “Relativa al pago de diferencias de sueldos al Marshall de la Corte Municipal de Coamo”, proponiendo a la Cámara su aprobación sin enmiendas. Sometido a votación este informe, quedó aprobado. El señor Aponte pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva esta Resolución Conjunta. Fue acuerdo. Votada la Resolución en su tercera lectura, quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Santoni informa verbalmente la H. J. R. Nº 8, titulada: “Disponiendo el traspaso de asignaciones hechas para la construcción de la Cárcel de Arecibo, y para otros fines”, proponiendo a la Cámara su aprobación, sin enmiendas. Sometido a votación este informe quedó aprobado.
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El mismo señor Santoni pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva esta Resolución Conjunta. Fue acuerdo. Votada la Resolución, en su tercera lectura queda aprobada por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor de Diego pide a la Cámara que se apruebe el proyecto de Ley del Consejo, Sustituto al C. B. 15, titulado: “Para enmendar el párrafo 1 de la Sección 1, y Sección 3 de la Ley titulada: Ley definiendo el delito de desacato y disponiendo la pena correspondiente aprobada en 1º de marzo de 1902 y para enmendar el texto español del artículo 45 y derogar el artículo 145 del Código Penal”. Sometido a votación quedó aprobado; y prescindiendo del Reglamento, se votó también definitivamente en su tercera lectura, quedando aprobado por unanimidad. El señor Ramos pide que se discuta en Comisión Total el H. B. 114, titulado: “Para la terminación de la carretera que une el pueblo de Morovis con el de Vega Baja”. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el H. B.114 había quedado aprobado en su totalidad, sin enmiendas. El señor Ramos pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Abril pide que se discuta en Comisión Total el H. B. 104, titulado: “Para enmendar los artículos 342 y 343 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Fue acuerdo.
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Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el H. B.104 había quedado aprobado sin enmiendas, en su totalidad. El señor Abril pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Vías Ochoteco pide que se discuta en Comisión Total el H. B.112, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Para reorganizar el sistema judicial de Puerto Rico, fijando el número de Distritos Judiciales, disponiendo que un Juez constituirá el Tribunal para conocer todos los asuntos y fijando el sueldo de los Jueces; para crear Cortes Municipales y disponiendo sus facultades, jurisdicción y el sueldo de los Jueces y creando un Oficial Ejecutivo para las mismas y para otros fines”, aprobada en Marzo 10 de 1904. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el H. B. 112 había quedado aprobado con la enmienda siguiente: En la página 1ª línea 5, después de la preposición “en” agregar el artículo “las”. En la página 1ª línea 6 sustituir las palabras “idénticos a” con las palabras siguientes “reducidos a la mitad de”. El señor Vías pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este H. B. 112. Fue acuerdo. Votado el Bill, en su tercera lectura quedó aprobado por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. El señor Vías pide que se discutan en Comisión Total los proyectos de Ley de la Cámara. H. B.115, titulado: “Para enmendar una Ley titulada: Ley creando el cargo de Secretario del Tribunal de Distrito, definiendo sus deberes y
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fijando su sueldo para el desempeño de las mismas”, aprobada en Marzo 10 de 1904. H. B.116, titulado: “Para derogar las Secciones 6 y 7 de la Ley para impedir la crueldad con los animales”, aprobada en Marzo 10 de 1904. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara en sesión formal, que los dos anteriores proyectos de Ley habían quedado aprobados en la forma siguiente: H. B. 115, aprobado con las enmiendas siguientes: En la página 2ª, línea 6, entre las palabras “multa” y “de 25 dollars. “, intercalar la palabra “máxima”. En la página 2, línea 10, después de la palabra: “auditor”, se agregarán las palabras siguientes: “Los Secretarios de las Cortes de Distrito”. En la misma página y línea donde dice “deben” escríbase “deberán”. En la misma página, línea 25, táchense las palabras “se dispone”. H. B. 116, aprobado sin enmiendas. El señor Vías pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva los dos anteriores proyectos de Ley. Fue acuerdo. Votados los proyectos de Ley H. B. 115 y H. B. 116 en su tercera lectura quedaron aprobados por unanimidad, para que pasen al Consejo Ejecutivo. El señor Bernardini pide que se discuta en Comisión Total el H. B. 106, titulado: “Para determinar los periodos en que deban revisarse los Códigos o Leyes fundamentales de Puerto Rico”. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el H. B.106, había quedado pospuesto indefinidamente.
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Comunicaciones del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 7 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un Sustituto del Consejo al H. B. 78, titulado: “Disponiendo la construcción de un puente sobre el Río Yaurel, de Arroyo y obras de defensa para impedir los desbordamientos de dicho río”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Virella Uribe propone a la Cámara que se apruebe el proyecto de Ley Sustituto a que se contrae la anterior comunicación. Puesto a votación, quedó aprobado. El mismo señor Virella propone que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva el citado Bill. Fue acuerdo. Votado el Sustituto del Consejo al H. B. 78 en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad. El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que va a firmar el citado proyecto de Ley, para ser enviado con igual fin, al Presidente del Consejo Ejecutivo. San Juan, P. R. Marzo 7, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado un Sustituto
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del Consejo al H. B.34 titulado: “Para establecer procedimientos civiles en las Cortes Municipales”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Santoni pide a la Cámara que no concurra con el Bill Sustituto del Consejo a que se contrae la anterior comunicación, y propone a la vez, la posposición indefinida de dicho Sustituto. Se somete a votación esta moción del señor Santoni y fue aprobada, quedando pospuesto indefinidamente el Sustituto del Consejo al H. B. 34. Se leen 5 comunicaciones del Consejo Ejecutivo, dirigidas al Presidente de la Cámara fechadas el 6 y 7 de marzo de 1906, firmadas por el Secretario del Consejo, señor W. R. Bennett, anunciando que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado 5 C. B. y rogando al Presidente de la Cámara que firme también estos proyectos de Ley y ordene su devolución al Consejo Ejecutivo. Son los siguientes: C. B. 4, titulado: “Para enmendar los artículos 64, 72, 73 y 74 del Código Político”. C. B. 7, titulado: “Proveyendo el procedimiento para impugnar la elección de funcionarios excepto los miembros de la Legislación y el Comisionado a los Estados Unidos”. C. B. 81, titulado: “Autorizando al Gobernador de Puerto Rico para que traspase al señor Godwin Heathrow los derechos que el pueblo de Puerto Rico pudiera tener sobre ciertos terrenos de Puerto Rico cuyo título, [sic] dice haberse derivado por conducto de Aniceto Caballero”. C. B. 61, titulado: “Autorizando a Gobernador de Puerto Rico para emplear abogados en los Estados Unidos a fin de entablar pleitos para hacer efectiva la fianza prestada por la Vandergrift Construction Company de New Jersey”.
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C. B. 79, titulado: “Para enmendar el título XI del Código Penal”. El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado los 5 anteriores proyectos de Ley. Se leen 6 comunicaciones del Consejo Ejecutivo, dirigidas al Presidente de la Cámara de Delegados fechadas el 6 y 7 de marzo de 1906 firmadas por el Secretario del Consejo Ejecutivo, señor W. R. Bennett, anunciando que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado 6 proyectos de Ley de la Cámara de Delegados que se devuelven con las referidas Comunicaciones: en la forma siguiente: H. B. 33, titulado: “Ampliando un año más los beneficios de la Ley de 30 de enero del 1901, titulada: Ley sobre educación en los Estados Unidos de determinados jóvenes puertorriqueños”. H. B. 39, titulado: “Para autorizar a los Secretarios de las Cortes Municipales para que tomen juramentos y afirmaciones”. H. B. 46, titulado: “Para extender la red del telégrafo insular por medio de líneas telefónicas”. H. B. 58, titulado: “Para modificar el artículo 799 del Código Civil”. H. B. 67, titulado: “Para enmendar la Sección 4 de la Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. H. B. 79, titulado: “Para proveer a la creación de Juntas Escolares en los Municipios desanexados por la Ley aprobada en 9 de marzo de 1905”. Se leen 3 comunicaciones del Consejo Ejecutivo dirigidas al Presidente de la Cámara de Delegados con fecha 6 y 7 de marzo de 1906 firmados por el Secretario del Consejo Ejecutivo, señor W. R. Bennett, anunciando que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, sin enmiendas, los 3 proyectos de Ley de la Cámara de Delegados, en la forma siguiente:
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H. B. 75, titulado: “Para aclarar la Sección 1ª de la Ley titulada: Ley para la conservación y custodia de los protocolos Notariales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. H. B. 76, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados, durante la presente sesión”. H. B. 84, titulado: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”. Otras Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 6 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas, el Sustituto de la Cámara a la H. J. R. 3, titulada: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos protección para el café de Puerto Rico”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La enmienda del Consejo Ejecutivo en el Sustituto a la H. J. R. 3 es la siguiente: en la página 4, línea 4, tachar la palabra: “de tres a cinco centavos”. El señor Soler pide a la Cámara concurra con las enmiendas del Consejo en la Resolución Nº 3. Sometida a votación la enmienda quedó aprobada por unanimidad.
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San Juan, P. R. Marzo 7 del 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C.B.76, titulado: “Para fomentar la construcción de casas-escuelas”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 7, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámaras de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B. 85, titulado: “Proveyendo para las licencias de automóviles en la Isla de Puerto Rico”. Y solicita conferencia. El señor Grahame ha sido nombrado para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa al señor de Diego, para la conferencia a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 7, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha reconsiderado su ac-
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ción concurriendo en las enmiendas de la Cámara al Sustituto de los C. B. 28 Y 51, titulado: “Para enmendar el texto español del artículo 13 y para enmendar los artículos 24, 26, 55, 63, 66, 67, 68, 69, 71 y 82 de una Ley titulada: Ley referente a procedimientos legales especiales”, aprobada el 9 de marzo de 1905. Y solicita de la Cámara de Delegados nombre una Comisión de Conferencia, relativa a la corrección del texto inglés de las enmiendas de la Cámara de Delegados a dicho proyecto de Ley. El señor Díaz ha sido nombrado para dicha Comisión, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa al señor Montalvo para la conferencia que se contrae en la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 6, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C. B.16, titulado: “Para enmendar los artículos 477 y 478 del Código de Enjuiciamiento Criminal”. Y solicita conferencia. Los señores Feville, Díaz y Ward han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario La presidencia designa a los señores Vías y Santoni para la conferencia a que se contrae la anterior comunicación.
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San Juan, P. R. Marzo 7, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el Informe de la Comisión de Conferencias, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el Sustituto al H. B.1, titulado: “Para establecer un sistema de Gobierno local y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Vías pide que se suspenda la Sesión, para celebrar la próxima mañana jueves, a las diez de la mañana. Fue acuerdo. Y se levantó la sesión. R. Matienzo Cintrón Presidente
F. Matos Bernier Secretario
SESIÓN DEL 8 DE MARZO DE 1906
Día 60 - Jueves Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En San Juan de Puerto Rico, a las diez de la mañana del 8 de marzo del 1906, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga
Aponte
Abril
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Bernardini Carrión Gandía Córdova García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Virella, Federico
Coira De Diego González, Fernando Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
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Coll Cuchí Delgado González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
A petición del señor Virella Uribe se suprimió la lectura del acta de la sesión anterior con el fin de activar los trabajos de la Cámara. Se presenta por primera vez, el proyecto de Ley Del Consejo Ejecutivo: C. B. 86. Por el señor Feville, titulado: “Para definir y castigar las conspiraciones contra el comercio”. El señor de Diego pide que este Bill sea considerado por su título y en 1ª y 2ª lectura para que pase a la Comisión de Legislación. Fue acuerdo. Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Conferencia acerca del C.B.73, titulado: “Para terminar la construcción de varios caminos insulares”, manifestando que ha celebrado conferencias sobre los puntos de divergencia suscitado entre las dos Cámaras y que la Cámara de Delegados ha concurrido en retirar sus enmiendas a dicho proyecto de Ley”. Se suscita un debate en el que intervienen los señores Vías, Soler, Santoni y Ramos, y finalmente el señor Santoni propone que suspenda la aprobación del Informe de la Comisión de Conferencia hasta que se resuelva por el Consejo Ejecutivo el Bill de empréstito. Se somete a votación, por lista, esta moción del señor Santoni y quedó aprobada por 20 votos contra 6 en la forma siguiente: votaron en pro de la moción de Santoni, los señores siguientes: Arrillaga, Coira, Coll Cuchí, Carrión, de Diego, Delgado, Franco Soto, Gandía Córdova, Fernando González, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Matienzo, Palmer,
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Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler y Zavala. Total: 20 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Bernardini, González García, Méndez Cardona, Virella Uribe, Federico E. Virella y Vías Ochoteco. Total: seis votos en contra. La Comisión de Conferencia sobre el C. B. 25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”, informa que ha celebrado conferencias sobre los puntos de divergencia suscitados entre ambas Cámaras y ha convenido en proponer que se acepte el Informe de la anterior Comisión de Conferencia sobre el mismo Bill, el cual informe fue presentado en 21 de febrero de 1906. Se somete a votación, por lista, este informe de la Comisión de Conferencia y quedó aprobado por 25 votos contra 2, en la forma siguiente: Votaron en pro los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Bernardini, Coira, Coll Cuchí, Carrión, de Diego, Delgado, Franco Soto, Gandía, Fernando González, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Montalvo, Méndez Cardona, Matienzo, Palmer, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Federico E. Virella, Vías Ochoteco y Zavala. Total: 25 votos en pro. Votaron en contra los señores siguientes: Quintero y Romero Rosa. Total: 2 votos en contra. La Comisión de Legislación propone a la Cámara la aprobación de un Bill Sustituto al C.B.19, titulado: “Autorizando la constitución del ‘Homestead’ o sea, para asegurar un lugar propio y permanente para la familia». Se somete a votación este informe de la Comisión y quedó aprobado. El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo.
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Votado en 3ª lectura el Sustituto de la Cámara al C. B. 19, quedó aprobado por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: San Juan, P. R. Marzo 7 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el Informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 41, titulado: “Para regular el servicio de la profesión Notarial en Puerto Rico”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, Puerto Rico Marzo 7 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el Informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 56, titulado: “Para derogar el artículo 323 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 de dicho Código, y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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San Juan, P. R. Marzo 7 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aceptado las enmiendas de la Cámara en el C.B.3, titulado: “Enmendando los artículos 43 y 306 del Código de Enjuiciamiento Civil aprobada en Marzo 10 de 1904, y derogando todas las Leyes que se opusieren a la presente”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Se leen diez Comunicaciones: del Consejo Ejecutivo, fechadas todas el 7 de marzo de 1906 y firmadas por su Secretario, señor W. R. Bennett, en las cuales se informa a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado diez proyectos de Ley de la Cámara, que se devuelven adjuntos a las Comunicaciones:, de la forma siguiente: H. J. R. 3 Sustituto, titulado: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos protección para el café de Puerto Rico”. H. B. 35, titulado: “Para enmendar la Sección 5, 23 y 44 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada el 12 de marzo de 1903. H. B. 38, titulado: “Para enmendar la Ley proveyendo lo necesario para el Reglamento y Gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico aprobada en Marzo 1° de 1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. H. B. 40, titulado: “Creando una Comisión compiladora de las Leyes de Puerto Rico”. H. B. 41 Sustituto, titulado: “Determinando que en lo sucesivo la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan funcione con dos Jueces de
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Distrito, uno para lo civil y otro para lo Criminal y proveyendo para el nombramiento de éste y para otros fines”. H. B. 48, titulado: “Para disponer la canalización del sitio denominado “Boca Vieja” en la jurisdicción de Añasco, y para otros fines”. H. B. 75, titulado: “Para aclarar la Sección 1ª de la Ley titulada: Ley para la conservación y custodia de los Protocolos Notariales, aprobada en 9 de marzo de 1905”. H. B. 76, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados durante la presente Sesión”. H. B. 78, titulado: “Para construir un puente sobre el Río Yaurel de Arroyo, y obras de defensa para impedir los desbordamientos de dicho río”. H. B. 84, titulado: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”. Se leen 5 Comunicaciones: del Consejo Ejecutivo, fechadas el 7 de marzo de 1906 y firmadas por su secretario, Sr. W. R. Bennett, en las cuales se informa a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado cinco proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo que se envían a la Cámara para que también sean firmados por Speaker de la Cámara y devueltos al Consejo en la forma siguiente: C. B. 30, titulado: “Para enmendar el artículo 519 del Código Penal”. C. B. 72, titulado: “Para reglamentar la admisión de enfermeras a la práctica de su profesión”. C. B. 76, titulado: “Para fomentar la construcción de Casas-Escuelas”. C. B. 83, titulado: “Proveyendo para la construcción de prisiones adicionales”.
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C. B. 84, titulado: “Proveyendo para la adjudicación de la reclamación del Honorable Federico Degetau, ex Comisionado Residente por Puerto Rico en los Estados Unidos, por concepto de reembolso de fondos invertidos en el asunto de la inscripción de Juan Rodríguez como aspirante a la plaza de jornalero en el Arsenal de los Estados Unidos en Washington D. C.”. Con fecha 7 de marzo 1906 comunica el Consejo Ejecutivo a la Cámara de Delegados que el Hon. Roland P. Falkner había sido agregado, por el Consejo, al Comité de Conferencias en el C. B. 60, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que terminará en treinta de junio de mil novecientos siete y para otros fines”. Se acuerda por la Cámara que el señor de Diego forme también parte de la Comisión de Conferencia a que se contrae la anterior comunicación. El señor de Diego pide un receso para que continúe la sesión a las dos de la tarde. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las dos de la tarde y el Secretario vuelve a pasar lista respondiendo los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Franco Soto González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira de Diego Gandía Córdova García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Federico E. Virella
Abril Coll Cuchí Delgado Fernando González Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
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Se somete a la consideración de la Cámara los siguientes informes de comisiones. La Comisión de Legislación, previo estudio y consideración del C. B. 38 Sustituto, propone a la Cámara su aprobación con las enmiendas siguientes: En la página 1ª, línea 3, después de la palabra “sido” agregar “o pueden serlo”. En la página 2, línea 6, suprímase las palabras “o ante el Tribunal examinador que ésta designe”. En la misma página, línea 12, después de la palabra “abogaría”, añádase las siguientes: “que pueda serlo con posterioridad”. En la misma página, línea 25, edición española, sustituir la palabra “examinado”, por “examinados”. En la página 4, reemplazar la Sección 7ª con la siguiente: “Los abogados en ejercicio comparecerán ante las Cortes de record, vistiendo la toga y birretes profesionales, tal como está hoy prescrito por la Corte Suprema”. En la página 5, línea 2, después de la palabra “notifiquen”, añádase “en la forma fehaciente”. En la misma página, línea 8, suprímase la palabra “resumido”, y en la línea 20, después de la frase “en ejercicio”, añádase: “La suspensión en este caso y los siguientes, no podrá exceder de seis meses”. En la misma página eliminar el párrafo tercero de la Sección 11. En la página 6, línea 2, eliminar las palabras: “la remoción o”; y en la página 7, líneas 8 y 9 sustituir las palabras “inmediatamente después de haber sido aprobada”, por las de “en treinta y uno de enero de mil novecientos siete”. Puesto a votación, este informe de la Comisión de Legislación, quedó aprobado. El señor de Diego, propone la suspensión de la Sección 11 del texto, quedando entonces, la Sección 12 del texto del Bill convertido en Sección 11.
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Sometida a votación, esta enmienda fue aprobada, quedando, por lo tanto, suprimida la sección 11 del texto del Bill. El señor Montalvo propone las enmiendas siguientes: En la página 7, suprimir las líneas 2, 3, 4, 5, 6 y 7 y en su lugar intercalar lo siguiente: “Disponiéndose que las personas que con anterioridad a la fecha de la aprobación de esta Ley, hayan comenzado estudios de abogacía en los Estados Unidos, España, Cuba o Puerto Rico y los que hayan superado exámenes en la isla y tengan aprobados por el Tribunal Examinador algún curso de Leyes, podrán seguir sus estudios, y serán admitidos al ejercicio de la profesión de abogados con arreglo a lo establecido en la Ley titulada: “Ley sobre la admisión de Abogados al ejercicio de su profesión ante el Tribunal Supremo de Puerto Rico y los Tribunales de la Isla, aprobada en 31 de enero de 1901 y regulando la admisión de Abogados para ejercer ante los Tribunales de la Isla de Puerto Rico” aprobada en 1° de marzo de 1902. Se vota el Bill con las enmiendas introducidas en él por la Cámara y quedó aprobado. El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el C. B. 38 Sustituto, en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad. La Comisión de Conferencia de la Cámara de Delegados y el Consejo Ejecutivo sobre el C. B. 85, titulado: “Proveyendo para la licencia de automóviles en Puerto Rico”, informa que ha convenido en un derecho por licencia de diez y siete dollars. Sometido a votación este informe quedó aprobado. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 8, 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. 25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 7 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B.77 titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Las enmiendas introducidas en este Bill por el Consejo Ejecutivo son las siguientes: En el título de la Ley y en todas partes donde la palabra “Junta” vaya seguida de la palabra “Superior”; se tachará esta última. En la página 2ª, línea 1ª, tachar las palabras “de algún modo”. En la misma página, línea 23, sustituir la palabra “procedimiento” con la palabra “archivos”.
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En la página 4, línea 6, donde dice: “cuatro años”, escríbase “dos años”. En la página 5, línea 20, donde dice: “fuera suspendido”, escríbase “fuere reprobado”. En la página 10, línea 7, sustituir las palabras “será ejercido” con las palabras “podrá ejercerse”. Sometidas a votación estas enmiendas del Consejo Ejecutivo en el H. B. 77, la Cámara acordó concurrir con ellas. San Juan, Puerto Rico Marzo 7, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. 99, titulado: “Para que satisfaga a los Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito, lo que se les consignó de menos en el Presupuesto de 1905 a 1906 al fijarse la compensación por sus servicios”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Las enmiendas introducidas en este Bill, por el Consejo Ejecutivo, son las siguientes: Tachar toda la Sección 1ª del Bills sustituyéndola con la siguiente: “El Auditor de Puerto Rico queda por la presente autorizado y al efecto se le ordena para que liquide las reclamaciones de los Secretarios y Marshalls de los diversos distritos de la Isla por la diferencia de sueldo, que se les adeuda por el año económico del 1905 a 1906, debido al hecho de que en la Ley proveyendo para los honorarios de Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito se consignaba un sueldo de mil
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ochocientos ($1,800) dollars, resultando una diferencia de diez y seis dollars y sesenta y siete centavos ($16.67) por cada mes”. Tachar toda la Sección 2ª del Bill sustituyéndola con la siguiente: “Para el resto del año económico del 1905-1906, los sueldos de Secretarios y Marshalls de las diversas Cortes de Distrito de la Isla se pagarán a razón de mil ochocientos ($1,800) dollars anuales”. Tachar toda la Sección 3ª del Bill, sustituyéndola con la siguiente: “Para llevar a efecto las disposiciones de esta Ley la suma de dos mil ochocientos ($2,800) dollars, queda por la presente, asignada de cualesquiera fondos en Tesorería no destinado a otras atenciones”. Sometidas a votación estas enmiendas del Consejo Ejecutivo en el H. B.99 la Cámara acordó concurrir con ellas. San Juan, P. R. Marzo 6, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado, con enmiendas, el H. B. 108, titulado: “Para enmendar la Ley referente a la reorganización de los Juzgados de Paz”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Las enmiendas introducidas en este Bill, por el Consejo Ejecutivo son las siguientes: Sustituir el título del Bill con el siguiente: “Para proveer sueldos para los Jueces de Paz de Arecibo, Guayama, Aguadilla y Humacao”. Sustituir toda la Sección 1ª del Bill con la siguiente: “En el año económico de 1906-1907 y años subsiguientes, los Jueces de Paz de
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Arecibo, Guayama, Aguadilla y Humacao, recibirán un sueldo anual de $720, setecientos veinte dollars, que se pagarán de los fondos de sus respectivos Municipios”. Suprimir la Sección 2ª del Bill. Las Secciones 3ª y 4ª del texto, pasan a ser Secciones 2ª y 3ª. Sometidas a votación estas enmiendas, del Consejo Ejecutivo en el H. B.108, la Cámara acordó concurrir con ellas. San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B. 117, titulado: “Proveyendo para la dotación del personal técnico y demás empleados necesarios en la Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, creada por la Ley de 9 de marzo de 1905, y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Las enmiendas introducidas en este proyecto de Ley por el Consejo Ejecutivo son las siguientes: Página 1ª: En la línea 3, sustituir la palabra “tres” con la palabra “cuatro”. En la línea 4, tachar las palabras: “tres profesores de Artes y Oficios”. En la línea 6, sustituir la palabra “con” con las palabras: “que actuará como”. En las líneas 6 y 7, tachar las palabras: “tres costureras, una lavandera, dos auxiliares de lavanderas”. En las líneas 7 y 8 tachar las palabras “una ama de llaves”, “un carretero”, “un auxiliar de carretero”. En la línea 9, tachar las palabras “y cuatro sirvientes”. En la línea 10, tachar las palabras “cada modo”.
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Página 2ª: En la línea 3, tachar las palabras “los profesores de Artes y Oficios, seiscientos dollars”. Tachar totalmente, desde las palabras “el escribiente” en la línea 6, hasta las palabras “setenta y dos” en la línea 8. Tachar totalmente, desde las palabras “la ama de llaves” en la línea 9, hasta la palabra: “noventa y seis” en la línea 11. En la línea 21, sustituir la cantidad “$9,688” con la cantidad “$3,050”. En la misma línea 21, tachar las cifras “$150” y “$26”. En la línea 22, tachar las palabras: “durante un año”. En la línea 23, sustituir la cantidad “$7710” con la cantidad “$2,500”. En la línea 25, sustituir las cantidades “$30,000” y “$23,398” con las cantidades “$2,000” y “$10,550” respectivamente. Sometidas a votación estas enmiendas del Consejo Ejecutivo en el H. B.117, la Cámara acordó concurrir con ellas. Otras Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 8 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado un Sustituto al H. B.1, titulado: “Para establecer un sistema de Gobierno local y para otros fines”, que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Se leen 5 comunicaciones del Consejo Ejecutivo que dicen lo siguiente: 1ª San Juan, P. R. Marzo 8, 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B.3, titulado: “Enmendando los artículos 43 y 306 del Código de Enjuiciamiento Civil, aprobado en Marzo 10 de 1904 y derogando todas las Leyes que se opusieren a la presente”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario 2ª: Otra en los mismos términos referente al Sustituto al C. B.15, titulado: “Para enmendar el párrafo 1 de la Sección 1, y Sección 3, de la Ley titulada: Ley definiendo el delito de desacato, y disponiendo la pena correspondiente”, aprobada en 1° de marzo de 1902 y para enmendar el texto español del Artículo 45 y derogar el artículo 145 del Código Penal”. 3ª: Otra en los mismos términos referente al C.B.25, titulado: “Para proveer lo necesario para inscripciones y elecciones”. 4ª: Otra en los mismos términos referente al C.B.41, titulado: “Para regular el Servicio de la profesión Notarial en Puerto Rico”. 5ª: Otra en los mismos términos referente al C.B.67, titulado: “Autorizando al Comisionado de Instrucción para que expida licencias especiales a Maestros preparatorios y para otros fines”. El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado los proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo a que se contraen las anteriores comunicaciones. Se presenta, por primera vez, a la consideración de la Cámara el C.B.87, titulado: “Concediendo, a Alberto del Toro, facilidades para el pago de arrendamiento de determinada salina”.
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El señor de Diego pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill en su 3ª lectura, quedó aprobado por unanimidad. El señor Virella Uribe propone a la Cámara la reconsideración de la Resolución Conjunta de la Cámara N° 11 que había sido derrotada el 6 del actual, titulado: “Para que se pague a Don Antonio Rodríguez cierta suma de dinero procedente de indemnizaciones de testigos que la han sido cedidas”. Fue acuerdo. El mismo señor Virella pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva dicha H. J. R.11. Fue acuerdo. Votada esta Resolución en su tercera lectura, quedó aprobada por unanimidad para que pase al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Del Gobernador: Se leen 16 Comunicaciones: del Gobernador, fechadas todas el 8 de marzo, concebidas en los términos siguientes: 1ª San Juan, Puerto Rico Marzo 8 de 1906 A la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Ley titulada: H. B. 33, “Ampliando
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más los beneficios de la Sección 68 de la Ley Escolar Compilada”. Respetuosamente, Beekman Winthrop Gobernador 2. Otra en los mismos términos referente al H. B.35, titulada: “Para enmendar las Secciones 5, 23 y 44 de la Ley titulada: Ley Escolar Compilada”, aprobada el 12 de marzo de 1903. 3. Otra en los mismos términos referente al H. B. 38, titulado: “Para enmendar la Ley proveyendo lo necesario para el Reglamento y gobierno de la Policía Insular de Puerto Rico, aprobada en Marzo 1° de 1902, según se ha enmendado posteriormente, y para otros fines”. 4. Otra en los mismos términos referente al H. B. 39, titulado: “Para autorizar a los Secretario de las Cortes Municipales para que tomen juramentos y afirmaciones”. 5. Otra en los mismos términos referente al H. B. 40, titulado: “Creando una Comisión para codificar la Leyes de Puerto Rico”. 6. Otra en los mismos términos referente al Sustituto al H. B.41, titulado: “Para dotar de Dos Jueces a la Corte de Distrito del Distrito Judicial de San Juan”. 7. Otra en los mismos referente al H. B. 46, titulado: “Para extender la red del telégrafo Insular por medio de líneas telefónicas”. 8. Otra en los mismos términos referente al Sustituto al H. B. 58 del Consejo titulado: “Para derogar el Artículo 799 y enmendar el artículo 935 del Código Civil”. 9. Otra en los mismos términos referente al H. B. 60, titulado: “Para enmendar los Artículos 307 y 309 del Código Civil”.
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10. Otra en los mismos términos referente el H. B. 67, titulado: “Para enmendar la Sección 4, de la Ley asignando sueldos a los Registradores de la Propiedad y para otros fines”, aprobada el 10 de marzo de 1904. 11. Otra en los mismos términos referente al H. B. 69, titulado: “Para enmendar la traducción errónea al español de la Ley titulada: Ley para castigar a los funcionarios públicos que voluntariamente exigieran o recibieran derechos u honorarios excesivos”, aprobada el 10 de marzo de 1904. 12. Otra en los mismos términos referente al H. B. 75, titulado: “Para aclarar la Sección 1ª de la Ley titulada: Ley para la conservación y custodia de los protocolos Notariales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. 13. Otra en los mismos términos referente al H. B.76, titulado: “Para retribuir a ciertos empleados de la Cámara de Delegados durante la presente Sesión”. 14. Otra en los mismos términos referente al H. B. 79, titulado: “Para proveer a la creación de Juntas Escolares en los Municipios desanexados por la Ley aprobada en 9 de marzo de 1905”. 15. Otra en los mismos términos referente al H. B. 84, titulado: “Para crear una Comisión permanente para la supresión de la uncinariasis en Puerto Rico”. 16. Otra en los mismos términos referente a H. J. R. N° 3 Sustituto titulado: “Para solicitar del Congreso de los Estados Unidos protección para el café de Puerto Rico”. El señor de Diego pide un receso para que continúe la sesión a las ocho de la noche. Fue acuerdo. Se reanuda la Sesión a las ocho de la noche y el Secretario vuelve a pasar lista respondiendo los señores siguientes:
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Arrillaga Bernardini Carrión Franco Soto González García Montalvo Palmer Ramos Virella Uribe Zavala
Aponte Coira de Diego Gandía Córdova García Salgado Méndez Cardona Quintero Santoni Federico E. Virella
Abril Coll Cuchí Delgado Fernando González Méndez Serrano Matienzo Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Informe de Comisiones: El señor Méndez Cardona informa a la Cámara lo acordado por la Comisión de Conferencia acerca del C. B. 60, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que termina en 30 de junio del 1907, y para otros fines”. Se lee este informe que dice así: Todo lo que se refiera al Consejo Ejecutivo queda totalmente igual respecto a sueldos. Los conferenciantes de la Cámara sostienen la enmienda tal como está en el Bill, cuya enmienda existe en la página 4, línea 5, hasta la 8, aceptado suprimir, entre las líneas 8 y 9, “taquígrafo”, “$900”. Línea 25, en vez de “$15,000”, poner “$12,000”. Página 6, en la línea 12: las comisiones no concurren. Línea 14, restituir los “$2,000 pesos al Oficial Jurídico”; de acuerdo ambas comisiones. Enmendar la suma. Concurrimos en dejar sin efecto la rebaja de la Cámara en las líneas 5 y 6 de la página 7.
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Página 8: Líneas 12 y 13: la Comisión mantiene la enmienda de suprimir “el Oficial Jurídico”, y el Consejo no concurre. Línea 14, queda el sueldo determinado por el Consejo y enmendar la suma en junto de esta oficina. Página 10, línea 9: de conformidad, restituyendo el sueldo que tenía consignado el consejo, o sea, “$1,400”. La Comisión de Hacienda de la Cámara mantiene las enmiendas establecidas en el Negociado de Rentas Internas en toda la Sección o grupo en la página 11, línea 18. Línea 18, página 11, mantiene la Comisión de la Cámara su enmienda. Página 11, línea 23 concurre la Comisión en que quede como está. En la misma página 11, línea 24 concurre con el Consejo dejando las partidas tal como están. Página 15, línea 4: La Comisión concurre con lo pretendido por la Comisión del Consejo que queden como en el Bill original. Página 16, línea 4, la Comisión concurre lo pretendido por la Comisión del Consejo que queden como en el Bill original. Página 16, línea 12, enmendada, agregando, después de la palabra “necesaria”, “como sellos de rentas etc.” y sustituyendo los “$4,000” en “$6,000”; y en la línea 13, sustituyendo “$4,000”, por “$5,500 pesos”. Entre las líneas 16 y 17 de la página 17 poner “un oficinista para estadísticas con el sueldo de $1,100”. Enmendar la suma de la Oficina del Auditor. Página 19, línea 12, restituir el sueldo del Superintendente de Obras Públicas a $2,400. Enmendar la suma del Negociado de Obras Públicas. Línea 24, de la página 21, restituir los “$1,300”, enmendar la suma de la línea 2, de la página 21. Página 22, línea 4, “$1,000.00”.
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Página 24, línea 18, de acuerdo ambas comisiones en que queden “$3,500”, por “$3,000”. Línea 22, página 24, queda en suspenso. Página 25, línea 2 y 3, “los Maestros rurales no más de $35.00, los graduados no más de $60 pesos etc.”. Línea 22, página 29, reintegrar mil pesos. Reintegrar, en la línea 25, de la página 29, “el oficinista con $1,200 pesos”; y en la página 30 línea 1ª, reintegrar “el oficinista para comprobantes $900” y en la línea 3, de la misma página, “el copista con 360”, enmendando las sumas de estas secciones. Línea 18, de la página 30, restituir “el Inspector de plomería $1,300 pesos”, y en la línea 19 de la misma página, “Inspector de veterinarios”, restituir 1,300 pesos. En la página 50, líneas de la primera a la quinta, en la enmienda de la Cámara agregar las palabras “pagaderos por dozavas partes”. La Comisión del Consejo no concurre a la enmienda de la Cámara en la que se ordena consignar en presupuesto la cantidad de $4,000 para reintegrar a los Municipios los gastos que les hubiera proporcionado la manutención de los presos sentenciados por la Cortes Municipales. La Comisión del Consejo no aceptó la enmienda para pagar los de la extinguida Diputación Provincial. Página 24, línea 22, en lugar de “$40,000 pesos”, “$35,000”. La Comisión acuerda de conformidad. Página 24, línea 23, en lugar de “$750”, “$1,000”. Línea 7, de la página 25, se enmienda acordando “$12,000”, en lugar de “$15,000”. La Comisión del Consejo no concurre a la enmienda de la Cámara en cuanto a la supresión de Inspectores de Escuelas, lo mismo que a los gastos eventuales de la página 25, línea 18. Página 53, línea 23, “Un Oficial $1,000 pesos”. Entre las líneas 23 y 24 “un Oficial 2° con $900”. Línea 24, “tres Escribientes a $500, 1,500”, enmendar la suma.
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Página 25, línea 13, “dos Inspectores a 1,300 pesos”, “2,600 pesos”. En la misma página 25, línea 14, “seis Inspectores a 1,200 pesos”, 7,200”. Línea 15, “nueve Inspectores a mil pesos cada uno, nueve mil pesos”. Enmendar la suma. Página 29, línea 2, restituir “20,000 pesos”. Página 10, línea 23, restituir “2,000”. El Consejo no concurrió a las enmiendas de la Cámara referente a Rentas Internas. Página 9, línea 2, “2,800 pesos”. Línea 5, “750”. Página 11, línea 18, no concurrió el Consejo en la rebaja. Línea 21 restitución “2,200 pesos”. Línea 22, “Oficinista 1,620 pesos”. El señor Virella Uribe propone a la Cámara la aprobación de este informe y el señor de Diego pide que no se acepte y que se nombre una nueva Comisión. Se pone a votación si se nombra una nueva Comisión de Conferencia y fue acuerdo no nombrarla. El señor Soler, pide que se reconsidere la votación. Fue acuerdo. Reconsiderada la votación se acuerda nombrar la misma Comisión y que se una a ella el señor de Diego. El señor Gandía Córdova, informa verbalmente a la Cámara respecto al C.B.78, titulado: “Proveyendo para el mantenimiento y policía de caminos públicos en la Isla de Puerto Rico”, proponiendo en la misma su aprobación con enmiendas. Se lee totalmente el Bill y el señor Delgado propone que, del seno de la Cámara se designen dos Delegados que estudien este proyecto de Ley y propongan las enmiendas que se consideren necesarias.
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Fue acuerdo y la presidencia designa a los señores Vías Ochoteco y García Salgado para el estudio del Bill. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al C.B.11, titulado: “Proveyendo la forma de establecer gravámenes por sentencias sobre inmuebles y derogando todas las Leyes que a la presente se opusieren”. Y solicita Conferen Los señores Feville y Díaz han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara designa el señor Vías Ochoteco para conferenciar con la Comisión nombrada por el Consejo Ejecutivo acerca de las enmiendas de la Cámara en el C.B.11 a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, Puerto Rico. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido con las enmiendas de la Cámara al C.B.47, titulado: “Para definir los “injunctions”; para determinar cuándo pueden librarse y
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para derogar una Ley autorizando los “injunctions”, aprobada en 1º de marzo de 1902 y todas la demás que se opongan a la presente”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en nueva conferencia respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el Sustituto del Consejo a los C.B.28 y 51, titulados: “Para enmendar el texto español del artículo 13 y para enmendar los artículos 24, 25, 26, 51, 55, 63, 66, 67, 68, 69, 71 y 82, de una Ley titulada: Ley referente, a procedimientos legales especiales”, aprobada el 7 de marzo de 1905. El señor Díaz ha sido nombrado para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del Consejo al C.B.38, titulado: “Determinando reglas para el ejercicio de la
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profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las leyes de 31 de enero de 1901 y 1° de marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, inclusive, de los Estatutos revisados de Puerto Rico”. Y solicita conferencia. Los señores Díaz y Feville han sido nombrados para dicho comité en representación del Consejo Ejecutivo. W. R. Bennett Secretario La presidencia designa al señor Vías Ochoteco para conferenciar con la Comisión del Consejo acerca de las diferencias surgidas entre ambas Cámaras en el Sustituto al C.B.38, a que se contrae la anterior comunicación. San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B.54, titulado: “Para autorizar un empréstito de un millón de dollars con destino a carreteras insulares”, sustituyéndolo con otro del Consejo Ejecutivo C. B. Sustituto al H. B.54, titulado: “Para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados (Firmado) W. R. Bennett Secretario El señor Soler, secundado por el señor Santoni, propone a la Cámara se nombre una Comisión para que estudie el proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo Sustituto al H. B.54, a que se contrae la anterior comunicación. Fue acuerdo.
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La presidencia designa a los señores Gandía, Soler, Santoni y Zavala quienes inmediatamente se reúnen en el Salón de Conferencias de la Cámara para estudiar dicho proyecto de Ley Sustituto. San Juan, Puerto Rico. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado sin enmiendas la H. J. R. N° 6, titulado: “Relativa al pago de asignaciones al Marshall de la Corte Municipal de Guayama”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas la H. J. R. N° 9 titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo para que previa revisión de los títulos presentados por la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico, respecto a ciertos terrenos de San Juan haga, a favor de la misma, el reconocimiento de la propiedad de dichos terrenos si así procediese”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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Las enmiendas que el Consejo Ejecutivo ha introducido en la Resolución Conjunta a que se contrae la anterior comunicación son las siguientes: Táchense después del título las palabras siguientes: “Decrétese por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. En la línea 20, página 2ª, sustitúyase la palabra “Resuélvase” con la palabra “Decrétese”. Táchense totalmente las líneas 23, 24 y 25, en la página 3 y las líneas 1, 2 y 3, en la página 4. A la terminación del Bill, escríbanse las palabras siguientes: “Esta ley empezará a regir desde la fecha de su aprobación”. Se somete a votación si la Cámara concurre o no con las mencionadas enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en la H. J. R. N° 9 y fue acuerdo unánime aceptarlas. El señor Carrión pide que se discuta en Comisión Total el H. B.102, titulado: “Prohibiendo la inmigración de Frailes e individuos pertenecientes a órdenes conventuales o monásticas”. Fue acuerdo, y se constituyó la Cámara en Comisión Total. Levantada la Comisión Total, informa ésta a la Cámara, en sesión formal, que el H. B.112, había quedado pospuesto indefinidamente. Se somete a la consideración de la Cámara el nuevo informe de la Comisión de Conferencia acerca del proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo, Sustituto a los C.B.28 y 51 titulado: “Para enmendar el texto español del artículo 13 y para enmendar los artículos 24, 25, 26, 51, 55, 63, 66, 67, 68, 69, 71 y 82 de una Ley titulada: Ley referente a procedimientos legales especiales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. Este informe dice lo siguiente: “La Comisión de Conferencia sobre el Sustituto a los C. B. N° 28 y 51, tiene el honor de informar a la Asamblea
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Legislativa que ha convenido en eliminar la Sección 51 del mismo y aceptar todas las enmiendas de la Cámara hechas a dicho Bill ”. El señor Santoni pide a la Cámara que se apruebe el informe; y sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. El señor Vías Ochoteco manifiesta que, habiéndoseles encomendado al señor García Salgado y a él, en Comisión especial, que estudiasen y propusieren las enmiendas que se considerasen necesarias en el C.B.78, titulado: “proveyendo para el mantenimiento y policía de los caminos públicos en la Isla de Puerto Rico», presentaban el siguiente informe: La Comisión especial nombrada para informar el C.B.78 propone a la Cámara su aprobación con las siguientes enmiendas: En la página 1, línea 5, tachar “pintarán”, poniendo en su lugar “no dejarán pintar”. En la página 3, suprimir las líneas 8 y 9 desde la frase “para los cargos” hasta “del interior”. En la Sección 5 agregar al final, “y disponiéndose, así mismo, que siempre que por los desagües se causen daños a una propiedad rústica deberán pagarse aquellas, previa tasación pericial”. En la Sección 6, borrar desde la línea 4, donde empieza “quedan exento de” hasta la palabra “Interior”. En la Sección 7, línea, 5 borrar lo siguiente, “según el cálculo del Oficial, etc.” y poner en su lugar “según tasación de perito”. Sección 8, al final, en lugar de “dos horas”, poner “ocho horas'. En la Sección 10, página 3, línea 2, en vez de “cuatro y ½ pulgadas”, poner “4 pulgadas”. Y en la línea 3, en vez de “cinco”, poner “4 ½”.
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En la Sección 13, añadir: “de cuatro ruedas” después de la palabra “vehículo”, añadiendo al final de la sección la siguiente: “con excepción de los carros de dos ruedas”. En la Sección 14, después de la palabra “cristal”, se agregará, “u otra materia transparente”. En la página 4, línea 3, sustituir la frase “hubieran que hacerlo”, por “lo hicieran”. En la Sección 22, añadir al final: “cuando transiten por caminos públicos”. En la Sección 23, suprimir hasta la línea 4 y dejar desde donde dice: “queda estrictamente prohibido”, agregando al final, en vez de “con este objeto”, lo siguiente: “Para contener las ruedas en las paradas”. En la Sección 24, añadir al final: “Disponiéndose que los dueños de coches podrán inscribir el nombre del pueblo y el número del Registro, sin necesidad de proveerse de tablillas”; deberán suprimirse las últimas líneas, o sea, las dos primeras líneas de la página 5, desde la palabra “vehículo”, hasta “interior”. En la Sección 32, en lugar de “$20”, poner “$5”. La Sección 33, dirá: Sección 33. “Que a partir del primero de julio de mil novecientos catorce, todo dueño de vehículo de dos ruedas tirado por bueyes en cualquiera calle o camino público insular, será castigado con una multa máxima de $50; Disponiéndose, sin embargo, que en todo tiempo podrán usarse los carros de dos ruedas en cualquier clase de camino para la conducción de frutos de país, cal, ladrillos y toda clase de efectos indispensables en las tareas agrícolas”. Añadir una Sección con el número 34, que diga: Sección 34: “Esta Ley, una vez aprobada e impresa será fijada al público en sitios visibles de todas las carreteras de esta Isla”. La Sección 33, del proyecto pasa a ser 35, sustituyendo la fecha de “1° de mayo de 1906”, por “1° de octubre de 1906”.
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Se somete a votación este informe y quedó aprobado. El señor Vías pide que, prescindiendo del Reglamento, se someta a votación definitiva este proyecto de Ley del Consejo. Fue acuerdo. Votado el C. B.78, en su tercera lectura, quedó aprobado por unanimidad. El señor Santoni presenta a la Cámara el informe de la Comisión Especial acerca del Sustituto del Consejo al H. B.54, titulado: “Para autorizar la emisión, por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos, hasta la ascendencia de un millón de dollars, y para otros fines”. Esta Comisión propone a la Cámara la aprobación del proyecto de Ley con las enmiendas siguientes: Página 1. En el título del proyecto cambiar la palabra “ascendencia”, por “cantidad”. En la Sección 1. Sustituir las palabras: “de realizar mejoras públicas necesarias, que más adelante se dirán”, por las siguientes: “de construir las carreteras insulares incluidas en el plan general que más adelante se determina”; y tres líneas más abajo, cambiar la palabra “ascendencia”, por “cantidad”. En la Sección 3, línea 2, sustituir “a” por “al”. Página 2. En las líneas 1 y 2 cambiar “cada año”, por “cada uno”. En las líneas 11, 12 y 13 de la Sección 6, tachar el párrafo que empieza con la palabra “producto” y termina con “necesaria”; en la misma línea, en vez de “destinaran”, poner “destinará”. Página 3. En la línea 1, de la Sección 7, entre “bonos” y “se”, intercalar “no”. Página 4: En la Sección 10, línea 12, de dicha Sección, entre las palabras “Yauco” y “Peñuelas”, intercalar “Guayanilla”. La palabra
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“Humacao”, en tinta negra, de la línea 15 de la sección, vale. Después de la palabra “Carolina”, en la línea 17 de la Sección 10, añadir: “con un ramal de Canóvanas a Loíza”. Página 5: Tachar las palabras “y las obras de mejora pública permanente que, de tiempo en tiempo, dispusiera el Consejo Ejecutivo”. Después de las palabras “previa aprobación del Consejo Ejecutivo”, añadir “Disponiéndose, además, que se dará la preferencia en la construcción, a las carreteras que unan pueblos del interior con pueblos del litoral y a las carreteras ya empezadas”. Este informe promueve una discusión en la que intervienen los señores Soler, Coll Cuchí, Santoni, Vías Ochoteco, Ramos y Abril; y finalmente se acuerda someterlo a votación. Votado el informe de la Comisión Especial, acerca del Sustituto del Consejo al H. B.54, quedó aprobado. El señor Santoni pide que, prescindiendo del Reglamento, se vote definitivamente este proyecto de Ley. Fue acuerdo. Votado el Bill definitivamente en su totalidad, con las enmiendas introducidas en él por la Cámara, quedó aprobado por unanimidad. Se somete a la consideración de la Cámara el siguiente informe: La Comisión de Conferencia, nombrada por el Consejo Ejecutivo y la Cámara de Delegados, a la que pasó a informe el C. B.11, titulado: “Proyecto de Ley para establecer gravámenes por sentencias sobre inmuebles y derogando todas las Leyes que a la presente se opusieren”, enmendado por la Cámara de Delegados, tiene el honor de informar como sigue: La Comisión conviene en los siguientes cambios en el texto inglés del Bill enmendado por la Cámara. En la página 5, línea 4, táchense las palabras en tinta roja: “voluntary execution”, e insértese en su lugar, la palabra “satisfaction”, tachada por la Cámara; y táchese la palabra “execution” en tinta roja.
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En la línea 15, en la misma página, restitúyase las palabras “the use and”. En la línea 1 y de la misma página, restitúyase “benefit of the insular Treasury fee”. En la línea 24 de la misma página, restitúyase la palabra “satisfaction” y táchese la palabra en tinta roja “execution”. En la página 6, línea 1, restitúyase la palabra “satisfaction” y táchese la palabra en tinta roja “execution”. Y la Comisión conviene en el siguiente cambio, en el texto español: En la página 5, línea 16, restitúyase las palabras “con abono al”; y en la línea 17, misma página, restitúyase las palabras “Tesoro Insular”. El señor Vías Ochoteco, pide a la Cámara que se apruebe el informe, y, sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se somete también a la consideración de la Cámara el siguiente informe: El Comité de Conferencia nombrado por el Consejo Ejecutivo y por la Cámara de Delegados sobre las diferencias surgidas en cuanto al Sustituto para el C.B.38, según ha sido enmendado por la Cámara y cuyo título es: “Proyecto de Ley determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las Leyes de 30 de enero de 1901 y 1° de marzo de 1902, que comprenden las secciones 38 a 49, inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”, tiene el honor de informar: Que el Consejo ha aceptado, todas las enmiendas de la Cámara con excepción de la Sección 7, sustituida e insertada por la Cámara cuya sección 7 han convenido que debe eliminarse del Bill, así como la sección 7ª, como originalmente aparecía en el mismo Bill, y que las palabras insertas con tinta encarnada “en forma fehaciente”, que aparecen en la línea 2 de la página 5, sean eliminadas del texto español; y las palabras “in a convincing manner”, que aparecen en la línea 23 de la página 4, del texto inglés, sean también eliminadas;
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Que el “Disponiéndose”, puesto a la Sección 12, según la numeración de la Cámara y que aparece en la última página del Bill escrita en maquinilla, se cambió, eliminando las palabras: “España, Cuba”. También ha convenido el Comité que los números de las Secciones se cambien de manera que vengan en conformidad con las enmiendas recomendadas. El señor Vías Ochoteco pide a la Cámara que se apruebe el informe y sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se somete a la consideración de la Cámara el siguiente informe: La Comisión de Conferencia a que fue sometido el C.B.73, titulado: “Para terminar la construcción de varios caminos insulares”, tiene el honor de informar que ha celebrado conferencias sobre los puntos de divergencia suscitados entre las dos Cámaras y que la Cámara de Delegados ha convenido en retirar sus enmiendas a dicho proyecto de Ley. El señor Bernardini, pide a la Cámara que se apruebe el informe, y, sometido a votación, quedó aprobado por unanimidad. Se lee la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, Puerto Rico. Marzo 8 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado con enmiendas el H. B.113, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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Las enmiendas introducidas por el Consejo Ejecutivo en el citado proyecto de Ley de la Cámara, son las siguientes: En la página 1, tachar “los 36, 214,37 ingresados en el Tesoro de Puerto Rico por el Negociado de Puertos y Muelles desde 10 de abril de 1902 hasta el 30 de junio de 1905, se destinan a la” y poner “para la”. En la línea 8, de la misma página 1, después de “mercancías” agregar “se asigna por la presente de cualesquiera a fondos en Tesorería no destinado a otras atenciones, la suma de veinte y cinco mil (25,000) dollars que se invertirá por el Comisionado del Interior, previa aprobación del Consejo Ejecutivo”. Tachar toda la Sección 2, comprendida entre las líneas 9 y 10 de la página 1 y 1 y 6 de la página 2. Tachar también la Sección 3, comprendida entre las líneas 7 y 12, de la página 2. La Sección 4 pasa a ser “2”, y la “5” pasa a ser “3”. Se someten a votación las enmiendas del Consejo Ejecutivo en el H. B.113 y se acuerda en concurrir con ellas, comunicándolo así al Consejo Ejecutivo para que nombre una Comisión de Conferencia. La presidencia designa, por la Cámara de Delegados, al señor Gandía Córdova. Se lee la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha pospuesto indefinidamente el proyecto de Ley de la Cámara de Delegados H. B.121 titulado: “Concediendo a la Corte Suprema autoridad para examinar hechos y ordenar nuevo juicio en determinados casos”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
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Otras Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al Sustituto del Consejo al H. B.54, titulado: “Para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, Puerto Rico Marzo 8, 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en Conferencia con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el H. B.113, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”. Los señores Willoughby y Ward, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Marzo 8 de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha concurrido en las enmiendas de la Cámara al C. B.78 titulado: “Proveyendo para el mantenimiento y policía de los caminos públicos en la Isla de Puerto Rico”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Se somete a la consideración de la Cámara el informe de la Comisión de Conferencia acerca del proyecto de Ley de la Cámara H. B.113, que dice así: A la Asamblea Legislativa: “El comité de Conferencia a quien fue sometido el H. B.113, titulado: “Para disponer la reparación y construcción de los muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”, tiene el honor de informar que se ha convenido aceptar las enmiendas introducidas en el proyecto de Ley por el Consejo Ejecutivo”. El señor Gandía pide a la Cámara que se apruebe el citado informe, y, sometido éste a votación, quedó aprobado por unanimidad. El Presidente propone a la Cámara un voto de gracias para el Dr. Ashford por sus servicios sobre la anemia prestados al país y fue acuerdo concedérselo, acordándose también pasar una comunicación en tal sentido. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo: Se leen tres Comunicaciones: del Consejo Ejecutivo, aprobando informes redactados todos en los mismos términos y con iguales fechas, como sigue: 1
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San Juan, Puerto Rico. Marzo 8, de 1906 Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B.11, titulado: “Proveyendo la forma de establecer gravámenes por sentencias sobre inmuebles y derogando todas las leyes que a la presente se opusieren”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario 2. Otra en iguales términos, referente al Sustituto del Consejo al C.B.38, titulado: “Determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogados en Puerto Rico y derogando todas las Leyes de 31 de enero de 1901 y 1 de marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”. 3. Otra en iguales términos referente al proyecto de Ley de la Cámara de Delegados H. B.113, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles de San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”. Se leen diez Comunicaciones: del Consejo Ejecutivo, fechadas el 8 de marzo de 1906 y firmada por su Secretario, señor W. R. Bennett, en las cuales se informa a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado diez proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo, que se envían a la Cámara para que también sean firmados por el Speaker de la Cámara y devueltos al Consejo, en la forma siguiente: 1. C.B.11, titulado: “Proveyendo la forma de establecer gravámenes por sentencias sobre inmuebles y derogando todas las Leyes que a la presente se opusieren”.
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2. Sustituto del Consejo Ejecutivo a los C. B. N° 28 y 51, titulado: “Para enmendar el texto español del artículo 13 y para enmendar los artículos 24, 26, 55, 63, 76, 67, 68, 69, 71 y 82 de una Ley titulada: Ley referente a procedimientos legales especiales”, aprobada en 9 de marzo de 1905. 3. Sustituto del Consejo Ejecutivo al C. B. 38, titulado: “Determinando reglas para el ejercicio de la profesión de Abogado en Puerto Rico y derogando las Leyes de 31 de enero de 1901 y 1° de marzo de 1902, que comprenden las Secciones 38 a 49, inclusive, de los Estatutos Revisados de Puerto Rico”. 4. C. B. 47, titulado: “Para definir los injunctions para determinar cuándo pueden librarse y para derogar una Ley autorizando los injunctions, aprobada el 1° de marzo de 1902 ,y todas las demás leyes que se opongan a la presente”. 5. C. B. 56, titulado: “Para derogar el artículo 323 del Código de Enjuiciamiento Criminal, enmendar el artículo 324 de dicho Código y para otros fines”. 6. C. B. 73, titulado: “Para terminar la construcción de varios caminos insulares”. 7. C. B. 78, titulado: “Proveyendo para el mantenimiento de los caminos públicos en la Isla de Puerto Rico”. 8. C. B. 85, titulado: “Proveyendo para la licencia de automóviles en la Isla de Puerto Rico”. 9. C. B.87, titulado: “Para la aprobación de una Ley concediendo a Alberto del Toro facilidades para el pago de arrendamiento de determinado Salina”. 10. Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B. 54, titulado: “Para autorizar la emisión por el Gobierno Insular de Puerto Rico de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars, y para otros fines”.
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El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado los proyectos de Ley del Consejo Ejecutivo a que se contraen las anteriores Comunicaciones:. La presidencia da cuenta a la Cámara de haber firmado los proyectos de Ley de la misma: H. B. números 77, 99, 108, 113 y 117 y H. J. R. números 6 y 9 todos los que con igual fin, se envían al Presidente del Consejo Ejecutivo. Se leen siete Comunicaciones: del Consejo Ejecutivo fechadas el 8 de marzo de 1906 y firmadas por su Secretario, Sr. W. R. Bennett, en las cuales se informa a la Cámara que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado siete proyectos de Ley de la Cámara de Delegados que se devuelven con dichas Comunicaciones: en la forma siguiente: 1. H. B. 77, titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. 2. H. B. 99, titulado: “Para que satisfaga a los Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito lo que se les consignó de menos en el Presupuesto de 1905 a 1906 al fijarse la compensación por sus servicios”. 3. H. B. 108, titulado: “Para proveer sueldos para los Jueces de Paz de Arecibo, Guayama, Aguadilla y Humacao”. 4. H. B. 113, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce y para otros fines”. 5. H. B. 117, titulado: “Proveyendo para la dotación del personal técnico y demás empleados necesarios en la Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, creada por la Ley del 9 de marzo de 1905, y para otros fines”. 6. H. J. R. número 6, titulada: “Relativa al pago de asignaciones al Marshal de la Corte Municipal de Guayama”.
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7. H. J. R. N° 9, titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo para que previa revisión de los títulos presentados por la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico respecto a ciertos terrenos de San Juan, haga, a favor de la misma, el reconocimiento de la propiedad de dichos terrenos si así procediese”. Comunicaciones: Del Gobernador: Se leen once Comunicaciones: del Gobernador fechadas todas el 8 de marzo de 1906 concebidas en los términos siguientes: 1. San Juan, Puerto Rico. Marzo 8, de 1906 A la Cámara de Delegados San Juan, Puerto Rico Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he aprobado y firmado una Ley titulada: H.B.1 Sustituto, titulado: “Para establecer un sistema de Gobierno local y para otros fines”. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador 2. Otra en los mismos términos, referente al H. B.48, titulado: “Para disponer la canalización del sitio denominado ‘Boca Vieja’ en la jurisdicción de Añasco y para otros fines”. 3. Otra en los mismos términos, referente al Sustituto del Consejo Ejecutivo al H. B.54, titulado: “Para autorizar la emisión por el
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Gobierno Insular de Puerto Rico, de bonos hasta la cantidad de un millón de dollars y para otros fines”. 4. Otra en los mismos términos, referente al H. B. 77, titulado: “Autorizando la organización de una Junta Superior de Farmacia”. 5. Otra en los mismos términos, referente al Sustituto del Consejo Ejecutivo H. B.78, titulado: “Disponiendo la construcción de un puente sobre el río Yaurel, de Arroyo, y obras de defensa para impedir los desbordamientos de dicho río”. 6. Otra en los mismos términos, referente al H. B. 99, titulado: “Para que satisfaga a los Secretarios y Marshalls de las Cortes de Distrito lo que se les asignó de menos en el presupuesto de 1905 a 1906 al fijarse la compensación por sus servicios”. 7. Otra en los mismos términos, referente al H. B. 118 titulado: “Para proveer de sueldos para los Jueces de Paz de Arecibo, Guayama, Aguadilla y Humacao”. 8. Otra en los mismos términos, referente al H. B. 113, titulado: “Para disponer la construcción y reparación de muelles en San Juan, Mayagüez y Ponce, y para otros fines”. 9. Otra en los mismos términos, referente al H. B.117, titulado: “proveyendo para la dotación del personal técnico y demás empleados necesarios en la Escuela Correccional para jóvenes delincuentes, creada por la Ley de 9 de marzo de 1905, y para otros fines”. 10. Otra en los mismos términos referente a la H. J. R. N° 6 titulada: “Relativa al pago de asignaciones al Marshall de la Corte Municipal de Guayama”. 11. Otra en los mismos términos referente a la H. J. R. N° 9 titulada: “Autorizando al Consejo Ejecutivo para que previa revisión de los títulos presentados por la Compañía de Ferrocarriles de Puerto Rico, respecto a ciertos terrenos de San Juan, haga a favor de la misma, el reconocimiento de la propiedad de dichos terrenos, si así procediese”.
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Se somete a la consideración de la Cámara el Informe de la Comisión de Conferencia referente al proyecto de Ley del Consejo Ejecutivo C. B. 60, titulado: “Fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que termina en 30 de junio del 1907, y para otros fines”. El referido informe dice así: A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico La Comisión de Conferencia nombrada para tratar sobre el C.B.60, titulado: “Proyecto de Ley fijando el presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que termina en 30 de junio de 1907, y para otros fines”, tiene el honor de informar que ha conferenciado debidamente y recomienda se hagan las siguientes enmiendas al proyecto: 1°. La Cámara desiste de todas las enmiendas hechas a los sueldos del Consejo Ejecutivo. 2°. Se conviene en las enmiendas hechas por la Cámara en la página 2, línea 22. 3°. Se acepta la enmienda hecha por la Cámara a la partida para “Impresión y publicación de Leyes”, excepción hecha de que debe eliminarse, en el texto inglés, la palabra “private” que antecede a las palabras “printing establishment”, e insértese en su lugar, la palabra “that”. 4°. El Consejo acepta las enmiendas hechas por la Cámara a la partida de sueldos de la “Policía Insular”, en la forma siguiente: “Sueldos Policía Insular: para Oficiales y Guardias con la remuneración que la Ley dispone, 329,350”. 5°. La partida para bagajes, bajo el encabezamiento de “Gastos Eventuales Policía Insular”, se fija en “$12,000 dollars”.
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6°. Se conviene en la enmienda de la Cámara fijando el sueldo del Secretario Auxiliar, Oficina del Secretario. 7°. La Cámara desiste de su enmienda a la partida del Oficial Jurídico, Oficina del Secretario. 8°. La Cámara desiste de las enmiendas a la partida de sueldos, Negociado de Imprenta y Materiales de Oficina. 8½. El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara eliminando la partida “Oficial Jurídico, Oficina del Attorney General”, pero se conviene en insertar la partida “Oficinista $1,500”. 9°. La Cámara desiste de las enmiendas a la partida de “Secretaria y Taquígrafo, Attorney General”. 10. La partida para libros, en blanco, efectos de escritorio, etc., bajo el encabezamiento de “gastos eventuales, Oficina del Attorney General”, se fija en $800 y la partida para impresión de alegatos etc., bajo dicho encabezamiento se fija en $750. 11. El Consejo acepta las enmiendas de la Cámara a la partida de “Tesorero Auxiliar”. 12. La Cámara desiste de la enmienda a la partida de “Inspector Viajero, Negociado de Contabilidad”. 13. La Cámara desiste de la enmienda a la partida de “Jefe de la División de Tasaciones, Negociado de Rentas Internas”. 13½. El Consejo acepta la reducción de sueldo “Jefe Negociado de Rentas Internas, Oficina del Tesoro”. 14. La Cámara desiste de su enmienda a la partida de “Oficial Pagador Auxiliar y Oficinista del Negociado de Pagos”. 15. La Cámara desiste de las enmiendas a las partidas de sueldos de “Sub-Colectores de Coamo y Barros”.
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16. La partida para libros en blanco, efectos de escritorios, etc., bajo el encabezamiento de “gastos eventuales, Tesorería”, se fija en $6,500 y se agregan las siguientes palabras a la misma: “incluyendo sellos de rentas internas”; y la partida para franqueo, bajo el mismo encabezamiento, se fija en $5,500. 17. Se acepta la enmienda hecha por la Cámara a la partida de “Gastos de viaje Negociado de Contabilidad”, bajo el encabezamiento de ‘Gastos Eventuales, Tesorería”. 17¼. La Cámara desiste de la reducción de parte de los “Agentes de Rentas Internas, Tesorería”. 17½. La Cámara desiste de la reducción a la partida de sueldo, “Jefe del Negociado de Pagos y Tesorería” y conviene en fijar dicha partida en $3,300. 17¾. El Consejo acepta la reducción en la partida para “Gastos de viajes, agentes de Rentas Internas”. 18. Se acepta la enmienda hecha por la Cámara a la partida: “Auditor Auxiliar”. 19. La Cámara desiste de las enmiendas a las partidas de “Oficinista, Oficina del Auditor”. 20. Entre las líneas 17 y 18 página 17, se inserta “Oficinista $1,100”. 21. Se conviene en las enmiendas de la Cámara a la partida de “Comisionado del Interior”. 22. La Cámara desiste de la enmienda a la partida de “Superintendente Auxiliar, Negociado de Obras Públicas”. 23. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida para “Demarcación, deslinde y clasificación de caminos y terrenos públicos”.
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24. Se conviene en las enmiendas de la Cámara a la partida “Agua para edificios públicos, etc.”. 25. Se conviene en las enmiendas de la Cámara a la partida bajo el encabezamiento de “Gastos: Mansión del Ejecutivo”. 26. Se conviene a las enmiendas de la Cámara a la partida para “Superintendente, Negociado del Telégrafo Insular”. 27. La Cámara desiste de la enmienda a la partida de “Oficial primero y encargado de la Contabilidad, Negociado de Telégrafo Insular”. 28. Se fija en $1,000 la partida: “Jefe Inspector conservación de la línea, Telégrafo Insular”. 29. Se aceptan las enmiendas de la Cámara en las partidas para “Mensajeros, Telégrafo insular”. 30. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida “Comisionado Auxiliar, Oficina del Comisionado de Instrucción”. 31. Se acepta la enmienda de la Cámara al “Jefe de la División de Archivos”. 32. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida para “Jefe de división de Inspección y Estadística”. 33. La Cámara desiste de su enmienda a la partida de “Escribiente división de Inspección y Estadística”. 34. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida para “Gastos eventuales Oficina del Comisionado de Instrucción”. 35. Se fija en $35,000 dollars la partida “Compra de libros de textos y materiales de escuelas; y la partida para “Transporte de libros de textos y materiales de escuelas”, se fija en $1,000 dollars.
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36. La partida para “sueldos Escuelas Públicas quedará redactada como sigue: “Sueldos Escuelas Públicas: Para Maestros rurales, no excediendo $35 dollars cada uno por mes escolar. Maestros Graduados, no excediendo de $60 cada uno por mes escolar. Maestros Principales, no excediendo de $75 dollars cada uno, por mes escolar. Maestros de inglés y Maestros de Agricultura, no excediendo de $60 dollars cada uno por mes escolar. Maestros de inglés dedicados a enseñar grados y maestros graduados, dedicados a enseñar grados del idioma inglés, no excediendo de $75 dollars, cada uno, por mes escolar”. $430,000. 37. Se fija en $12,000 la partida para pupitres, etc., bajo el encabezamiento de “Gastos eventuales escuelas Públicas”. 38. La Cámara desiste de la enmienda a la partida de sueldos ‘Inspectores de Escuelas”. 39. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida de “Gastos Eventuales, Inspectores de Escuelas”. 39½. Se conviene en la siguiente enmienda en la línea 23 página 26, a saber: “Gastos Escuelas de Artes y Oficios; inmediatamente después de la aprobación de este Ley, se creará una Comisión con el fin de preparar un plan general para el establecimiento de escuelas de Arte y Oficios en la Isla de Puerto Rico. Dicha Comisión se compondrá de tres miembros que serán: El Comisionado de Instrucción. Una persona nombrada por el Presidente de la Cámara de Delegados, y otra que será elegida por los antedichos dos Comisionados. En caso de que los susodichos dos Comisionados no pudieren llegar a un acuerdo, respecto a dicho tercer Comisionado dentro de treinta, después de aprobada esta Ley, entonces el Gobernador de Puerto Rico, nombrará al tercer comisionado. El plan que acordaren los tres antedichos Comisionados, para el establecimiento de las referidas escuelas de Artes y Oficios, se pondrá en vigor el primer día escolar del año económico de 1906 a 1907. La suma de cuarenta mil dollars ($40,000), a la parte de ella que fuere necesaria, queda por la presente asignada para dar cumplimiento al objeto de esta partida”.
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40. La Cámara desiste de la enmienda a los fondos para la “Universidad de Puerto Rico”. 41. La Cámara desiste de todas las enmiendas a las partidas de sueldos, “Oficina del Director de Sanidad, Beneficencia y Correcciones” propiamente dicha, excepción hecha de la partida de “Director Auxiliar” que se concurre en fijarse en $2,500 dollars”. 42. La Cámara desiste de la enmienda a la partida “Inspector de Plomería, Negociado de Sanidad”. 43. La partida de “Inspector Veterinario, Negociado de Sanidad”, se fija en $1300 dollars. 44. Se acepta la enmienda de la Cámara, insertando entre líneas 24 y 25, página 30 la partida “Typewriter $300 dollars”. 45. Se aceptan las enmiendas de la Cámara al “Negociado de Pensiones”. 46. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida de “Jefe” bajo el encabezamiento de “Sueldos, Presidio”. 47. Se aceptan las enmiendas de la Cámara a las partidas de sueldos “Cárcel de Arecibo y “Gastos Eventuales Cárcel de Arecibo”. 48. Se conviene en las enmiendas de la Cámara insertando la partida “Alguacil y Pregonero $900” bajo el encabezamiento de “Sueldos, Corte de Distrito de los Estados Unidos” y se fija el sueldo del Secretario de esta Corte en $2,500 y el de los tres Sub-Marshalls en $1,300 dollars cada uno”. 49. Se acepta la enmienda de la Cámara a la partida “Intérprete y Traductor Corte Suprema”.
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50. La Cámara desiste de su enmienda a la partida, “Escribiente a máquina” bajo el encabezamiento de “Sueldo Corte Suprema de Puerto Rico”. 51. Se acepta la enmienda hecha por la Cámara a la partida bajo el encabezamiento de “Sueldos, Cortes Municipales”, intercalándose entre líneas 3 y 4 de la página 50, quedando redactado como sigue: Como compensación especial al Juez Municipal de Humacao por los servicios que preste en la Isla de Vieques y los gastos eventuales que tiene en los viajes a esa Isla, que se pagará por dozavas partes mensualmente $300. 51½. El Consejo acepta la enmienda de la Cámara entre líneas 21 y 22 de la página 51 escrita a maquinilla, pero eliminando, en el texto español, “de aquellas”. 52. Se conviene que la partida “Sueldos Registrador de la Propiedad, Oficina en San Juan” quede redactada como sigue: Registrador Oficial Oficial Tres escribientes a $500 cada uno En junto
$3,000 1,000 900 1,500 $6,400
53. Se aceptan las enmiendas de la Cámara en las Oficinas de los Registradores de la Propiedad de San Germán y Humacao. 54. Sustitúyase, por la enmienda de la Cámara, entre líneas 15 y 16 lo siguiente: “El Auditor de Puerto Rico queda por la presente autorizado para liquidar y satisfacer las siguientes reclamaciones originadas por un fallo de la Corte de Distrito de San Juan confirmado por la Corte Suprema de Puerto Rico, contra la extinguida Diputación Provincial a favor de los siguientes acreedores: Luis Chevremont Adolfo Robert Andrés Cueto
$ 184.78 5,133.96 267.72
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Unllenhoff Hooker Cerecedo Hermanos Cª Anfiloquio Gándara Pedro Cardona Pedro Giusty En junto
317.19 827.31 5.52 142.15 187.55 $7,066.18
55. Se conviene en la enmienda de la Cámara insertando una nueva Sección. Con las enmiendas que anteceden, los conferenciantes recomiendan la aprobación del proyecto. Se pone a votación este informe y quedó aprobado, comunicándose así al Consejo Ejecutivo. Comunicaciones: Del Consejo Ejecutivo Se leen las siguientes: San Juan, Puerto Rico Marzo 8, 1906 Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el Informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C.B.60, titulado: “Fijando el Presupuesto de los Gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que termina en 30 de junio de 1907 y para otros fines”. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, Puerto Rico. Marzo 8, 1906
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Señor Presidente de la Cámara de Delegados: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el C. B.60, titulado: “Fijando el Presupuesto de los gastos necesarios para el sostenimiento del Gobierno de Puerto Rico en el año económico que termina en 30 de junio de 1907, y para otros fines”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Presidente de la Cámara anuncia a la misma que él también ha firmado el C.B.60, a que se contrae la anterior comunicación. El Presidente anuncia a la Cámara que ha terminado el trabajo Legislativo de la Segunda Sesión de la Tercera Asamblea. El Delegado Vías Ochoteco, debidamente secundado, propone a la Cámara que nombre una Comisión de su seno, para anunciar al Consejo Ejecutivo que la Cámara de Delegados ha terminado sus trabajos. El Presidente designa a los señores Bernardini, Coll y Cuchí y Coira para desempeñar la Comisión. Una Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los señores Díaz Navarro del Valle y Barbosa visita a la Cámara y el primero de estos señores participa que el Consejo Ejecutivo ha terminado con sus trabajos. El señor Bernardini, a nombre de la Comisión nombrada para ir al Consejo Ejecutivo, anuncia a la Cámara que se ha cumplido con el cometido. Nueva Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los señores Grahame, Crosas y Sánchez Morales visita a la Cámara. Manifiesta el señor Crosas que si la Cámara de Delegados lo creía conveniente,
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nombrase una Comisión que se uniera a la del Consejo Ejecutivo con el fin de ver el Gobernador y comunicarle que la Asamblea Legislativa había terminado sus labores y se hallaba dispuesta a cerrar la Segunda Sesión de la Tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico. El Presidente de la Cámara designa para el caso, a los Delegados Méndez Cardona, Méndez Serrano y Quintero. La Comisión de la Cámara regresa de la Mansión Ejecutiva informa que ha cumplido con su cometido y que el Hon. Gobernador de Puerto Rico, por su conducto felicita a la Asamblea Legislativa por los importantes trabajos verificados. El Presidente de la Cámara da sus plácemes a los Delegados por sus buenos servicios y por la ayuda valiosa que han prestado en su alto cargo. El Delegado Coll y Cuchí corresponde a la felicitación del Presidente, con la gratitud por sus frases en nombre de la minoría republicana. El Delegado Bernardini pide a la Cámara, debidamente secundado, que antes de clausurar sus trabajos exprese un voto de gracias para el Presidente de la Cámara que tan duramente ha presidido las sesiones. También pide a la Cámara se consigne en acta un expresivo voto de gracias para el señor Secretario de la Cámara de Delegados por sus valiosos servicios en el desempeño de su difícil cargo; así como también a los demás empleados que le han secundado en el desempeño de sus deberes. Por unanimidad fue acuerdo. El Delegado señor Ramos pide también un voto de gracias para el leader de la Cámara de Delegados señor José de Diego por la actividad e inteligencia con que ha activado todos los trabajos de la Legislatura. Fue acuerdo unánime. El Delegado señor Bernardini, propone que se levante la Sesión, y la Cámara acuerda sine die, declarando el Speaker definitivamente terminada la SEGUNDA SESIÓN DE LA TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO.
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R. Matienzo Cintrón Presidente
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F. Matos Bernier Secretario
CÁMARA DE DELEGADOS DE PUERTO RICO TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA SESIÓN EXTRAORDINARIA 5 DE JULIO DE 1906 AL 14 DE JULIO DE 1906
SESIÓN EXTRAORDINARIA
Día 1 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico a los cinco días del mes de julio de mil novecientos seis, en atención a la Proclama del Honorable Gobernador de Puerto Rico, de fecha de 30 de junio, para una Sesión Extraordinaria, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Coira De Diego González, Fernando Romero Rosa Soler Martorell
Aponte Coll Cuchí Franco Soto González García Ramos Virella Uribe
Besosa Carrión Gandía Córdova Méndez Serrano Santoni Vías Ochoteco
El Sr. Presidente ordena la lectura de la proclama, que es como sigue: PROCLAMA POR CUANTO, el Consejo Ejecutivo de Puerto Rico, adoptó una resolución el día veinte y uno de junio de 1906, solicitando del Gobernador de Puerto Rico convoque a una Sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa, para la consideración de ciertos asuntos relacionados con el puerto de San Juan, que envuelve el dominio y administración de la zona marítima del puerto por el Gobierno Insular y POR CUANTO, los fines de dicha resolución son de gran importancia para el pueblo de BNMJ San Juan y para la Isla en general, y creyendo mejor servir los intereses públicos reuniendo la Asamblea Legislativa en Sesión extraordinaria para tomar en consideración los asuntos de que trata
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dicha resolución; POR LO TANTO YO, Beekman Winthrop, Gobernador de Puerto Rico, en virtud de la autoridad de que estoy revestido convoco por la presente, a Sesión extraordinaria de la Tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico, para reunirse en la ciudad de San Juan y la cual deberá empezar el jueves, día 5 de julio de 1906, al medio día con el siguiente objeto: (1) Considerar los medios y arbitrios para proveer facilidades adecuadas, ascendentes al aumento del comercio en el puerto de San Juan. (2) Adoptar un sistema de leyes de policía para la más efectiva regularización de los puertos de la Isla. (3) Tomar en consideración algunas partidas para la fuerza de la Policía Insular para el año económico 1906-1907. Beekman Winthrop Gobernador de Puerto Rico Se presenta una Comisión del Consejo Ejecutivo, compuesta de los señores Barbosa, del Valle y Díaz Navarro, manifestando el Sr. del Valle, que dicha Comisión viene a la Cámara para anunciar que el Consejo comienza sus trabajos. El Presidente de la Cámara designó a los señores de Diego, Vías Ochoteco y Besosa para que, en Comisión, anuncien al Consejo Ejecutivo que la Cámara se halla constituida. Regresa la Comisión y el Sr. de Diego manifiesta que el Consejo acordó se forme una Comisión mixta de la Cámara y del Consejo para que anuncie al Honorable Gobernador, que ambos cuerpos se hallan constituidos en Asamblea Extraordinaria. Fueron designados los señores Arrillaga, Soler y Méndez Serrano, para que, en unión de los del Consejo, se vieran con el Honorable Gobernador, a los fines indicados.
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Regresa la Comisión y el Sr. Soler manifiesta que el Hon. Gobernador enviará su Mensaje a las dos de la tarde. A petición del Sr. Vías, se suspendió la Sesión, para continuarla a las dos de la tarde. Reanudada la sesión a dicha hora, el Secretario pasó lista contestando los Delegados anteriores . El Presidente ordena la lectura del mensaje del Hon. Gobernador, lo que hace el Secretario: MENSAJE El creciente comercio de Puerto Rico, cuyo desenvolvimiento tiene lugar en el puerto de San Juan, el principal de la Isla, ha hecho necesario que sea obrar con prontitud para proporcionar nuevas facilidades en materia de muelles y almacenes. Hasta ahora, debido al hecho de que los terrenos sumergidos comprendidos en el área de los puertos de la Isla, habían sido reservados por el Gobierno Federal, no para realizarse la construcción de ningún muelle de espigón, sin la previa sanción del Congreso de los Estados Unidos. Dicho Cuerpo Legislativo durante su sesión actual, ha votado una Ley, cuyo texto he insertado al final, facultando al Secretario de la Guerra para permitir la construcción de muelles de espigón y malecones en los puertos de la Isla de Puerto Rico. A instancia del Consejo Ejecutivo, en Asamblea Legislativa, ha sido convocada a una sesión extraordinaria, con el objeto de tratar acerca de la conveniencia de construir uno o varios muelles de espigón, costeados por el Gobierno; construir almacenes; dictar leyes para el mejor régimen de los puertos de la isla en general y para cualesquiera otras medidas que se consideren necesarias para crear facilidades adecuadas al comercio del puerto de San Juan La necesidad de construir un nuevo muelle de espigón es manifiesta y es de desearse que se vote un crédito inmediatamente, y se concedan facultades a las autoridades gubernativas para la construcción de dicho
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muelle para uso público. En la actualidad existen varias líneas de vapores que no pueden disponer de facilidades para sus operaciones de carga y descarga, y que están sometidas a los gastos y demoras que aparejan efectuar dichas operaciones, permaneciendo sus barcos desatracados. Se propuso que el muelle de espigón construido por virtud de una franquicia concedida por el Gobierno Insular en 1903, fuese comprado por el Gobierno. Como quiera que esta medida represente próximamente, el mismo desembolso del que exigiría la construcción de un nuevo muelle de espigón, este último parece más conveniente, atendida la circunstancia de que aumentarían en mayor grado las ventajas del puerto. Sea cual fuere el crédito que la Asamblea Legislativa estimase prudente asignar para las mejoras del puerto, debería dedicarse a crear nuevas facilidades con preferencia a adquirir las ya existentes. El comercio estaría mejor servido con dos muelles, aún cuando alguno de ellos sea de propiedad particular, que con uno solo, propiedad del Gobierno. Este criterio está robustecido con los acuerdos tomados recientemente, por la Junta de Comercio y por la Cámara de Comercio. Es esencial, sin embargo, que el Gobierno ejerza completo dominio sobre el muelle denominado del “Quatermaster”, actualmente en poder de la American Railroad Company por virtud de una concesión revocable que le ha sido otorgada y que dicho dominio se haga efectivo con la aplicación del Código Penal. Las disposiciones vigentes para policía de puertos en la isla, resultan inadecuadas, toda vez que la Asamblea Legislativa no ha fijado en concreto, las penas que han de imponerse a los infractores. Dichas disposiciones deben ser ampliadas, fijándose las penas que hayan de imponerse a los que las infrinjan. El desembolso necesario para la construcción de un muelle de espigón y construcción de almacenes, pudiera autorizarse con cargo a los fondos procedentes del empréstito de un millón de dollars votado por la última Asamblea Legislativa (estimase prudente) digo, o pudiera también aumentarse dicho empréstito. Sin embargo, como quiera que el montante total del empréstito no se agotará si no hasta dentro de algunos años, parece conveniente que el muelle de espigón sea construido con los productos de dicho empréstito, lo cual es preferible a aumentar éste. Si para la fecha en que se haya agotado este dinero, se considera conveniente aumentar la
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deuda de la Isla, esto podrá realizarse fácilmente, pero es preferible posponer ese aumento hasta que sea necesario, para de ese modo, no recargar las contribuciones de la isla. Durante la última Sesión de la Asamblea Legislativa, fue votada una Ley autorizando aumentos en los salarios de los miembros del Cuerpo de la Policía Insular; pero el crédito asignado al Departamento de Policía, resultó insuficiente para hacer frente a estos aumentos. A menos que se vote una ampliación de crédito, no será posible aumentar ningún sueldo ni tampoco el número de policías. Con una fuerza tan escasa como es la de 650 hombres, no es posible ejercer la necesaria vigilancia en toda la Isla. Someto a la consideración de esta Asamblea Legislativa, la conveniencia de votar un crédito adicional para llevar a efecto el aumento autorizado por la Ley de la Asamblea Legislativa. Beekman Winthrop Executive House El Sr. Besosa manifiesta que debe enviarse a las comisiones de Hacienda y Policía. El Sr. Presidente dice que debe agregarse la Comisión de Legislación y la de Obras Públicas. Intervienen en el debate los señores de Diego, Besosa y el Sr. Presidente. El Sr. de Diego pide, secundado por el Sr. Vías, que se autorice el Speaker para que nombre del seno de la Cámara, una Comisión especial, que estudie e informe los particulares que contiene el Mensaje del Hon. Gobernador. Fue acuerdo. El Sr. Presidente nombra las comisiones de Obras Públicas, Policía y Hacienda para que, unidas, formen la Comisión que ha de estudiar el mensaje. A petición del Sr. Vías, se levantó la sesión, para celebrar la próxima el viernes, a las dos de la tarde.
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F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Presidente
Día 2 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a seis de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Gandía Córdova González García Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Coira Delgado Giol Ramos Virella Uribe
Besosa Carrión Franco Soto González, Fernando Santoni Virella, Federico
Leída el acta de la sesión anterior, fue aprobada. El Sr. de Diego, hace uso de la palabra, para manifestar que en estas sesiones, como extraordinarias que son, no deben aplicarse las reglas de la Cámara en sus sesiones ordinarias, y sí el Reglamento aprobado por la Cámara y puesto en uso en los últimos días de sesiones ordinarias. Fue acuerdo. Bill en 1ª lectura: H. B. N° 1. Por el Sr. de Diego, Haciendo una asignación adicional para pago de sueldos de la Policía Insular.
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El Sr. de Diego pide sea tomado en consideración por la sola lectura de su título. Fue acuerdo. Se lee, por su título en 1ª y 2ª lectura. A petición del Sr. de Diego, se acordó que este Bill pase a la Comisión de Hacienda, declarándose la Cámara en receso por quince minutos, para su informe. Reanudada la sesión, leyó el Secretario el informe presentado por la Comisión de Hacienda, en el que se solicita la aprobación del Bill, sin enmiendas. Puesto a discusión el informe de la Comisión, hacen uso de la palabra los Sres. de Diego, Vías, Bernardini y Santoni, proponiendo las siguientes enmiendas al “Bill: En la Sección 1ª, en lugar de la cantidad “(160,350)”, poner “(148,270)”. Al final de la Sección 1ª, después de la palabra “Ley” agregar “y además 7,000 en adición a los gastos eventuales previstos en la referida Ley de Presupuestos”. Puestas a votación estas enmiendas, fueron aprobadas. Votado el H. B. N° 1 con las enmiendas, fue aprobado en 2ª lectura. El Sr. de Diego, pide se suspenda la sesión hasta el sábado, a las nueve de la mañana. Fue acuerdo.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Presidente
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Día 3 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a siete de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Delgado Giol Méndez Serrano Soler Martorell Vías Ochoteco
Aponte Coira Franco Soto González, Fernando Romero Rosa Virella Uribe
Besosa de Diego Gandía Córdova González García Santoni Virella, Federico
Leída el acta de la Sesión anterior, fue aprobada. No habiendo asuntos de que tratar, el Sr. de Diego solicitó se suspenda la sesión hasta el lunes próximo, a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Presidente
Día 5 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a nueve de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los
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señores siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Franco Soto González, Fernando Matienzo Santoni Virella, Federico
Aponte Coira de Diego Gandía González García Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Besosa Coll Cuchí Delgado Giol Méndez Serrano Ramos Virella Uribe
Se dio lectura al Acta de la Sesión anterior, que fue aprobada. El sargento de Armas, anuncia a la Cámara la visita del Honorable Elihut Root, Secretario de Estado del Gobierno de los Estados Unidos de América, acompañado del Honorable Gobernador de Puerto Rico, Beekman Winthrop, del Presidente del Consejo Ejecutivo, y varios señores más. El Speaker de la Cámara los recibe y les invita a tomar asiento. El Sr. de Diego saluda, en nombre de la Cámara de Delegados, al Hon. Secretario de Estado y solicita que, puestos de pie todos los Delegados, demuestren su satisfacción por tan digna visita, saludando al Honorable funcionario. Fue acuerdo, y así se hace. Continúa la sesión. El Sr. Gandía Córdova, como miembro de la Comisión mixta nombrada por la Cámara de Delegados para el estudio del Mensaje del Hon. Gobernador, informa respecto a los trabajos de la misma y solicita se dé lectura al proyecto de Ley que dicha Comisión presenta a la Cámara.
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Diose lectura a dicho H. B. N° 2 titulado: “Proveyendo para la mejora de los puertos de San Juan, Ponce y Mayagüez y para enmendar la ley titulada: Ley para autorizar la emisión por el Gobierno de Puerto Rico, de bonos montantes a un millón de dollars, y para otros fines”, aprobada en Marzo 8 de 1906; y el Sr. de Diego solicita pase a la Comisión de Legislación, para ser informada a la brevedad posible. Fue acuerdo. El Sr. Soler, debidamente secundado por el Sr. de Diego, pide se suspenda la sesión para celebrar la próxima mañana martes, a las diez de la misma. Fue acuerdo.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Presidente
Día 6 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a diez de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Delgado Giol Méndez Serrano Ramos
Aponte Coira De Diego Franco Soto González, Fernando Medina Santoni
Besosa Coll y Cuchí Domenech Gandía González García Romero Rosa Soler
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Virella Uribe
Virella, Federico
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Vías Ochoteco
Leída el acta de la Sesión anterior, fue aprobada. El Secretario dio lectura a un mensaje del Hon. Gobernador de Puerto Rico que dice así: MENSAJE A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA De acuerdo con las prescripciones de la Sección 50 del Código Político, tengo el honor de recomendar que sea tomada en consideración, durante la sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa, actualmente en sesión, la enmienda temporal por el presente año económico, de la sección 83, de la Ley Municipal, aprobada en 8 de marzo de 1906. Bajo la Ley actual, aparece en varios casos que, los ingresos de los municipios por el primer semestre del año económico anterior, no asciendan a la mitad de los ingresos por dicho año económico y que, como consecuencia de esto, los municipios no podrán presupuestar una suma que se aproxime a sus entradas. Esto es verdaderamente deplorable, pues, en muchos casos, los ingresos de los municipios casi no son suficientes para cubrir sus necesidades. Los municipios, probablemente ejercerán mayor cuidado, en lo sucesivo, en el cobro puntual de las contribuciones vencidas durante el primer semestre del año económico, de modo que dicha sección no funcione con tanta dificultad. Recomiendo que se le conceda algún auxilio temporal a los municipios para que puedan formar sus presupuestos para el año económico 1906-1907. Julio 10 de 1906 Beekman Winthrop Gobernador El Sr. de Diego manifiesta que tiene conocimiento de que un Delegado tiene presentado un Bill tratando del asunto que recomienda el Mensaje y es de opinión que, para ganar tiempo, debe tratarse en Comisión Total.
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El Sr. Besosa se opone y pide pase el Mensaje a la Comisión de Legislación, para su informe. Intervienen en este debate, además de los Sres. de Diego y Besosa, los Sres. Domenech y Soler, y se acuerda que pase a informe de la Comisión de Legislación el mensaje del Hon. Gobernador. Diose lectura a un Memorial de la Cámara de Comercio de Ponce, que es como sigue: A la Cámara de Delegados de Puerto Rico San Juan, P. R. Honorables señores: Una proclama del Hon. Gobernador de la Isla convoca para una Sesión Extraordinaria a la Legislatura de Puerto Rico. Son tales los términos de la convocatoria, que no harán aparecer importuna la intervención de la Sección de Ponce de la Cámara de Comercio de Puerto Rico. El punto primero de los asuntos que han de tratarse en la Sesión Extraordinaria, no ha podido menos de llamar la atención de nuestras clases mercantiles, como habrá llamado seguramente, la de todos cuantos dedican alguna a los intereses públicos. En efecto, cuando se conocen las pésimas condiciones de los puertos de la isla en general, y las excepcionalmente malas del de Ponce en particular, causa realmente impresión posible, el que se convoque de manera inesperada e insólita a los representantes de la Isla, para que se apresten a disponer del Te-soro Insular, a invertir el dinero de todos los puertorriqueños, a fin de “proveer de adecuadas facilidades al puerto de San Juan, para el aumento de su comercio”. Pocos-o-nadie ignoran, Honorables señores que, a pesar de sus deficiencias, el único puerto de la isla o con condiciones de tal, es el de San Juan.
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Tiene él espacioso y seguro fondeadero, y existen allí muelles para vapores y para embarcaciones de menor porte, mientras los demás de la isla se encuentran, todavía, en lo que podríamos llamar “estado primitivo”, como si la época del descubrimiento fuera de ayer, en vez de remontarse a más de cuatro centurias. Y cuanto tal ocurre es que se convoca a una Sesión Extraordinaria a las Cámara Insulares; no para ver los medios de hacer algo en los puertos abandonados o sus condiciones naturales, sino para mejorar exclusivamente el único puerto en la isla que tiene ya mucho de lo que se estima necesario para que un puerto mercante sea considerado como tal, en los tiempos que alcanzamos. Tal parece, señores Delegados, que en ese estado de impresionabilidad, del cual se hallan como apoderados los hombres del Gobierno Insular con motivo de rivalidades entre compañías de vapores, van olvidándose, no tan sólo los intereses generales de la isla, sí que también, los principios de pru-dente reserva, en que deben inspirarse los movimientos de todo Gobierno. Si bien los puntos de la proclama no lo indican claramente, la opinión pública y la prensa periódica han anunciado ya que uno de los fines perseguidos, al convocarse a Sesión Extraordinaria es la construcción de un cuarto o quinto muelle en San Juan, el cual habría de estar bajo la intervención del Gobierno Insular. Ante tal perspectiva y antes de entrar a reclamar, como Corporación Ponceña, lo que a los intereses del puerto de Ponce y a los de esta región, por ende, atañe, seamos permitido, Honorables señores Delegados, hacer la exposición franca y precisa del modo de pensar de esta Cámara en acto de tal naturaleza. Aun cuando es cosa admitida que, en materia de puertos, a los gobiernos compete la mejora de aquellos, en sentido de asegurar perfecto abrigo a los barcos que a ellos acuden; de proveerlos de fondo y de las condiciones de alumbrado necesarios; estimamos que a esto queda limitada la acción del Go-bierno allí, donde el paternalismo tradicional y obstruccionista ha sucedido al individualismo, realizando los progresos de que se enorgullecen las sociedades modernas.
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Como principio general, pues, nos manifestamos abiertamente contrarios a la intervención del Gobierno en materia de empresas de carácter público, como los muelles. En éstos, menos que ninguno, creemos en la eficacia o la acción gubernamental, y la consideramos más bien una demora ante las necesidades cada día más perentorias de la vida de los negocios. Si la iniciativa individual realiza prodigios en todas partes; si a ella se debe el asombroso progreso de la nación americana y de cuantos otros pueblos excitan la admiración del mundo; si esa misma iniciativa individual ha creado el muelle de la New York & Puerto Rico S.S. Co, parecidas iniciativas crearán otros muelles, a medida que las necesidades del tráfico, así lo demanden. Lo que sí es necesario es que a esa iniciativa individual no se pongan cortapisas de ningún género; que se faciliten, todo lo posible, las franquicias que del Consejo Ejecutivo se soliciten; que tales franquicias no resulten una carga para su poseedor por el exceso de trabas y que, a menos de faltas muy graves, en el cumplimiento de las cláusulas de una franquicia, se evite para siempre, que al concesionario pueda asaltarle nunca el temor de verse despojado de su empresa, en el momento que empieza a producirle los resultados y va a recoger, por tanto, el fruto de su iniciativa y del dinero en ella arriesgado. Dada la trascendencia que, para las ciudades marítimas tiene la creación de buenos puertos y de facilidades para el embarque y desembarque de pasajeros y mercancías, somos de opinión que allí, donde por una causa cualquiera no puede ejercitarse la acción beneficiosa del Gobierno Federal, la Legislación Insular, hasta donde las Leyes se lo permitan, debe proporcionar amplia libertad a las municipalidades a fin de que, éstas puedan proveer a sus puertos de cuantas condiciones ventajosas crean necesarias, dentro de los límites de sus recursos. En tal sentido, deberán hallarse autorizados los municipios para la contratación de empréstitos, especialmente destinados a mejorar sus puertos y a la construcción de muelles, los cuales, si no siempre e inmediatamente productivos, facilitan en grado sumo, el desarrollo de las ciudades-puertos de mar.
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Pero si contrariamente a lo que nosotros sostenemos, la Asamblea Legislativa decidiera que el Gobierno Insular acometa empresa que, en nuestro sentir, debiera dejarse exclusivamente, a la iniciativa particular; sí, en una palabra a imitación de lo que hace el Gobierno Federal, por medio del Comité de Ríos y Puertos, el Gobierno Insular estuviese autorizado en lo sucesivo para dedicar su atención y sus recursos a los puertos de la isla, como lo hace para las carreteras insulares, por ejemplo, entonces la sección de Ponce de la Cámara de Comercio de Puerto Rico, que se precia de representar altos intereses mercantiles y, necesariamente, grandes intereses colectivos, de esta porción de la isla, que ha llegado el momento de hacerse oír y de protestar de toda inversión de fondos insulares, especialmente destinados a proveer de un nuevo muelle al puerto de San Juan o la adquisición de alguno de los allí existentes. Entendemos nosotros que, de acordarse por las Cámaras la inversión de fondos para atenciones de esa naturaleza, debe considerarse preferencia a otros puertos que no sean el de San Juan, ya que éste, como lo hemos demostrado más arriba, cuenta hoy con ventajas, de que carecen en absoluto, los demás de la isla. Es necesario detenerse a pensar, Honorables señores Delegados, que el puerto de Ponce representa por sí solo el cuarenta por ciento (40%) próxima-mente, del movimiento mercantil de Puerto Rico y sí algo se impone a vuestras determinaciones es ciertamente el derecho que tiene la segunda ciudad de la isla a ser la primera en beneficiarse de toda Legislación insular tendente a dedicar fondos al mejoramiento de los puertos de la isla. No nos mueve a formular esta pretensión, ningún apasionamiento local, ella nace sencillamente, del hecho indiscutible y, por todos aceptado, de que ninguno de los demás puertos de la isla, siente tan intensamente como el de Ponce, la necesidad de la intervención del Ingeniero. Dentro de poco, los actuales muelles, llamados de ancones, resultarán inaccesibles aún a éstos, porque el fondo de sus orillas se va reduciendo en proporción alarmante y hoy día en que, el paso de la barra, como regularmente se la designa, se hace casi imposible,
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dificultando así el movimiento de carga y descarga. No queremos insistir más, Honorables señores Delegados, la Cámara de Comercio de Ponce confía en que resolveréis esta cuestión con la calma y la alteza de miras, propias de las Asambleas que, nacidas del sufragio popular, sienten al unísono de sus representados; tenemos confianza en primer término de que no incurriréis en el error de confiar al gobierno el manejo de servicios que, así en los puertos de la Metrópolis, como en los de casi todos los países, cuando no encomendados a los particulares, dependen, por lo general, de los municipios respectivos. En segundo término confiamos que, de votarse la apropiación de suma de dinero para los fines de puertos y muelles, se hará ella en forma tal, y en la cuantía necesaria, para que entren a disfrutar los primeros de los beneficios de la Ley que se promulgue al efecto, aquellas ciudades marítimas totalmente desprovistas hoy de las ventajas que brindan a los viajeros y al comercio universal, aquellos puertos que, en sus faros, sus fondeaderos y sus muelles, ofrecen el espectáculo hermoso del verdadero progreso. Ponce, Puerto Rico, a 4 de julio de 1906 (Firmado) Carlos Armstrong Se da lectura al siguiente telegrama de Ponce: Ponce, P. R. 9 de julio 1906 Presidente de la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Comercio Ponce protesta de toda inversión fondos insulares para mejorar exclusivamente puerto San Juan. Nos adherimos memorial presentado Cámara de Comercio Ponce Asamblea Delegados. No vacilamos calificar injusticia toda resolución contraria emanada de esa Cámara.
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Roberto Grahame, S. Vive, Suc. de F. Cabrer, Compagnie des Lucreries de Porto Rico, Ramos Cortada Co. Carlos Armstrong, Tritae Lunolt Co., Sucesores Mayol Hermanos, Casio Pujol, González Bonnin Co., Sucesores Galet y Arce, Vidal Berdiel Co., P. F. Salazar. Dasi Herman Oliver Co., Felici Co., Morales Co., Sucesión de Juan Serrallés, Carlos Costa, Manuel Mayoral, Crédito y Ahorro Ponceño, Vida Co., Otero y Sobrino, Hijos de Rafael Toro Co. Sucesores Trujillo y Ubiña, F. Parachino Co., Canals Hermanos Co., F.M. Pellegrini, R. Valdecilla Hermanos Co. A Lucchetti Co., A. Golet Co., J. Juliá Ponce, At. Co., Federico Toro Co., Barquet Hnos., Cartagena Rosaly, Sauri Subirá, [los demás nombres en esta línea están ilegibles] Sucesores de Casanova, Gándara Hnos. Fue acuerdo; a petición del Sr. de Diego, secundado, por el Sr. Virella Uribe, que pase a la Comisión de Legislación para su informe. Leyose por 1ª vez, el H. B. N° 3 del Sr. Soler, “Autorizando a los Ayuntamientos para reformar sus presupuestos para el año económico de 1906-1907”. El Sr. Soler, pide que se tome en consideración por la sola lectura de su título. Se lee por 2ª vez, el citado H. B. N° 3, y el Sr. de Diego, secundado por el Sr. Virella Uribe, pide pase a la Comisión de Corporaciones Municipales para informe. Fue acuerdo. Leyose por 1ª y 2ª vez el C. B. N° 1 Sustituto presentado en el Consejo Ejecutivo por la Comisión de Franquicias, Privilegios y Concesiones, titulado: “Proyecto de Ley para mejorar las facilidades del puerto de San Juan”. El Sr. Virella Uribe, pide que pase este C. B. N° 1 a la Comisión de Obras Públicas y Hacienda para informe.
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Después de un breve debate entre los Sres. Domenech y de Diego, respecto a no usarse en esta Asamblea extraordinaria las reglas de las sesiones ordinarias de la Cámara, se acordó pasara el C. B. N° 1 a la Comisión Conjunta de Obras Públicas y de Hacienda para su estudio e informe. El Sr. de Diego propone que la Cámara dirija un Memorial al Honorable Secretario del Gobierno de los Estados Unidos Elihut Root, que se encuentra en la ciudad. El Sr. de Diego lee el “Memorial” Al Honorable Elihut Root: Secretaría de Estado de los Estados Unidos: La Cámara de Delegados de Puerto Rico, resuelve presentar por intermedio de una Comisión de su seno, al Hon. Elihu Root, Secretario de Estados de los Estados Unidos, poniendo en sus manos la petición siguiente: El pueblo de Puerto Rico, por memoriales de esta misma Cámara, pidió varias veces la ciudadanía americana y la creación de un Senado Insular, electo por los habitantes del país. Hoy se reproduce esta suprema aspiración de los puertorriqueños todos, poniéndola al amparo del Poder Ejecutivo Federal y rogando al Hon. Elihu Root, que sea intérprete del pueblo de Puerto Rico, ante el pueblo de los Estados Unidos. En la alta inteligencia y en los nobles sentimientos de nuestro ilustre huésped, funda la Cámara de Representantes, nuevas y halagadoras esperanzas. Los Estados Unidos, haciendo justicia a Puerto Rico, afirmarán la simpatía que siempre tuvieren en esta isla, podrán presentar a las Repúblicas latinas la gratitud y el cariño de un millón de ciudadanos insulares como un título más a la confianza de
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América. San Juan de Puerto Rico Julio 10 de 1906 El Sr. Domenech, secundado por el Sr. Besosa, pide que la Cámara se declare en receso por quince minutos con el fin de que los Sres. Delegados tengan tiempo para estudiar el documento. Fue acuerdo. Reanudada la sesión, pide que se discuta el Memorial en Comisión Total, y toman parte en el debate los Sres. de Diego, Domenech, Besosa, Carrión y Romero Rosa. Puesto a votación el Memorial, el Sr. Vías Ochoteco pide que la votación se haga por lista, resultando que votaron por la aprobación los señores Arrillaga, Bernardini, Coira, de Diego, Gandía, Giol, González, Fernando, González García, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Virella, Federico, Vías Ochoteco, Matienzo Cintrón. Total: diez y seis votos en pro. Votaron en contra los Sres. Aponte, Besosa, Carrión, Domenech, Delgado, Franco Soto, Méndez Serrano. Total: siete votos. El Sr. de Diego pide que el Speaker nombre la Comisión que ha de entregar el mensaje al Hon. Mr. Root y fueron nombrados los Sres. de Diego, Santoni, Soler, Vías y Romero Rosa. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Virella Uribe, pide que se suspenda la sesión hasta las tres de la tarde. Fue acuerdo. Reanudada la sesión, el Secretario dio lectura al informe de la Comisión de Corporaciones Municipales respecto al H. B. N° 3, proponiendo su aprobación sin enmiendas. Puesto a votación el informe de la Comisión, fue aprobado. El Sr. de Diego solicita se ponga a votación en 3ª lectura el H. B. N° 3. Puesto a votación en 3ª lectura el H. B. N° 3, se aprobó por unanimidad.
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A petición del Sr. de Diego, secundado por el Sr. Virella Uribe, se suspenda la sesión, para ser reanudada mañana, a las diez de la misma.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Speaker
Día 7 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a once de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini Domenech Giol García Salgado Méndez Cardona Ramos Virella Uribe
Aponte Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Quintero Santoni Virella, Federico E.
Besosa Carrión Gandía González García Medina Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Se leyó el acta de la Sesión anterior, que fue aprobada. El Sr. de Diego manifiesta que la Comisión de Legislación está estudiando el Memorial de la Cámara de Comercio de Ponce, y dará en breve, un informe amplio respecto al particular, creyendo que una Comisión de la Cámara debe reunirse con otra del Consejo para solicitar del Hon. Gobernador una ampliación del Mensaje con el fin de que la
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Cámara pueda, en lo posible, atender las pretensiones expresadas en el Memorial de la Cámara de Comercio de Ponce. Se acuerda que así se haga, y el Speaker manifiesta que, oportunamente nombrará la Comisión. Se lee por 3ª vez, el H. B. N° 1, del Sr. de Diego, “Haciendo una asignación adicional para pago de sueldos de la policía Insular”; y puesto a votación, votaron en pro los señores: Arrillaga, Aponte, Bernardini, Coira, Carrión, de Diego, Domenech, Delgado, Gandía, Giol, González, Fernando, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Medina, Méndez Cardona, Matienzo, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Virella, Federico E. y Vías Ochoteco. Total: 25, y en contra, el Sr. Besosa. El Sr. Presidente nombra en Comisión para entenderse con la del Consejo Ejecutivo, a los señores Arrillaga, Domenech, de Diego, Soler y Gandía. El Sr. Ramos pide se suspenda la sesión para ser reanudada a las tres de la tarde. Reanudada la sesión se dio lectura, por 1ª vez, al C. B. N° 2, «Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico». El Sr. Virella Uribe pide pase a la Comisión de Obras Públicas para informe. Fue acuerdo. El Sr. de Diego manifiesta, que la Comisión de la Cámara y la del Consejo Ejecutivo, han llegado a un acuerdo en el asunto para que fueren nombrados y que próximamente, será presentado un Bill a la Cámara, reformando algunos extremos del H. B. N° 2, ya presentado. El Secretario da cuenta a la Cámara, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el H. B. N° 3 con esta enmienda: en lugar de “1806”, Sección 1ª, poner “1906”.
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La Cámara concurre. A petición del Sr. Ramos, secundado por el Sr. Virella Uribe, se suspende la sesión, para celebrar la próxima mañana, jueves a las diez de la mañana.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Speaker
Día 8 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a doce de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados, los señores siguientes: Arrillaga Bernardini de Diego Gandía García Salgado Quintero Virella Uribe
Aponte Coira Delgado González, Fernando Méndez Serrano Santoni Virella, Federico E.
Besosa Carrión Franco Soto González García Méndez Cardona Soler Vías Ochoteco
Se leyó el acta de la sesión anterior, que fue aprobada. Se presentó la H. J. R. N° 1, del Sr. Vías Ochoteco: “Proveyendo para los gastos necesarios de la sesión extraordinaria de la tercera Asamblea de Puerto Rico”, y el Sr. de Diego pide que se tome en consideración por la
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sola lectura de su título en 1ª y 2ª lectura. Fue acuerdo. El Sr. Virella Uribe, pide que la Cámara se declare en receso con el fin de que la Comisión de Obras Públicas pueda terminar el estudio del C.B.2. Fue acuerdo. Reanudada la sesión, a las tres de la tarde, el Secretario vuelve a pasar lista, respondiendo los señores siguientes: Arrillaga, Aponte, Besosa, Bernardini, Coira, Carrión, de Diego, Domenech, Delgado, Franco Soto, Gandía, Giol, González, Fernando, González García, Méndez Serrano, Méndez Cardona, Quintero, Romero Rosa, Ramos, Santoni, Soler, Virella Uribe, Virella, Federico E. y Vías Ochoteco. El Presidente anuncia a la Cámara haber firmado el H. B. N° 3, que pasa a la firma del Presidente del Consejo Ejecutivo. Se lee una comunicación del Secretario del Consejo Ejecutivo, informando que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el H. B. N° 3. Diose lectura al C. B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”. El Sr. de Diego, pide a la Cámara que se discuta este Bill en Comisión Total, sección por sección. Fue acuerdo. Levantada la Comisión Total, ésta informa a la Cámara que el C. B. N° 2 ha sido enmendado en la forma siguiente: Página 2: En la línea 16, en vez de las palabras “la bahía”, escríbase “cualquier puerto”. En la línea 24, en vez de las palabras “Pueblo Viejo”, agréguese “la circunscripción de los demás puertos de la isla será la señalada por los cabos u otras límites naturales o por las obras ejecutadas para la demarcación marítima terrestre”. Página 3: En la línea 18, sustituir la palabra “castigada”, por
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“castigado”. En la línea 20, suprimir las palabras: “o persona arrojarán” y escribir en su lugar “arrojará”. Página 4: En la línea 3, borrar las palabras, “persona encargada” y en su lugar escribir, “encargado”. En la línea 5, sustituir la palabra “castigada”, por “castigado”. En la línea 21, tachar la palabra “los”. En la línea 22, cambiar la palabra enmendada “seis”, por la original, “tres”. En la líneas 23, borrar las palabras “persona encargada” y sustituirlas por las palabras “encargado”. Página 5: En la línea 11, borrar las palabras “persona encargada” y escribir en su lugar “encargado”. Página 7: En la línea 12, después de la palabra “juicio” agregar “y previa notificación”. En la línea 13, borrar las palabras “ni se permitirá”. Las líneas 14 y 15 borrarlas totalmente. En la línea 17, borrar la palabra “cincuenta” y sustituirla por “doscientos”. En la misma línea cambiar el número “50”, por “200” y agregar a continuación las siguientes palabras “o dos meses de cárcel”. En la misma línea suprimir las palabras “por cada día en que”. Las líneas 18 y 19 suprimirlas totalmente. Del mismo modo, borrar el “disponiéndose” después de la línea 19. Página 8: En la línea 12, borrar las palabras “máxima” y en la misma línea sustituir la palabra “cien”, por “mil”. En la línea 13, sustituir la cantidad “100”, por “1,000” y agregar a continuación lo siguiente: “o un año de prisión, o ambas penas”. Entre las líneas 19 y 20 interlinear el siguiente párrafo: “La infracción de este artículo será castigada con multa de cien dollars (100), o con un mes de prisión”. Suprimir por completo el Artículo 20 comprendido en las líneas 22, 23, 24 y 25. Página 9: En la línea 1, cambiar el número “27”, por “20”. En la línea 3, borrar las palabras “su propia estima”. En la línea 20, sustituir el número 22, del artículo por el número “21”. Así mismo, en la línea 23, cambiar el número 23 del artículo, por el número “22”.
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Página 10: En la línea 2, cambiar el número “24”, por “23” del artículo. En la línea 4, hacer lo propio con el número “25”, sustituyéndolo por “24”. En la línea 10, cambiar el número “26”, por “25”. En la línea 13, hacer lo mismo con el número 27, cambiándolo por “26”. En la línea 20, sustituir el número 28, del artículo por “27” y agregar después de la palabra “servir”, las siguientes: “sin justa causa”. En la línea 25, cambiar el número “29” del artículo, por “28”. Página 11: En la línea 2, sustituir el número “30”, por “29”. En la línea 4, borrar las palabras “la boya N° 1” y en su lugar escribir “los límites del puerto”. En la línea 5, borrar el número 31 y poner en su lugar “30”. En la línea 6, suprimir las palabras “competencia sea dudosa” y escribir en su lugar: “incompetencia resulte manifiesta”. En la línea 7, cambiar el número 32 del artículo por “31”. En la línea 11, hacer lo propio con el número 33, sustituyéndolo por “32”. En la línea 12, suprimir las palabras: “o de los reglamentos establecidos de”. Así mismo suprimir las palabras, “acuerdo con la misma”, de la línea 13. En la línea 17, sustituir el número “34” por “33”. Página 12: En la línea 1, cambiar el número “35”, por “34”. Hacer lo propio en la línea 6 con el número “36”, sustituyéndolo por “35”. Página 13: En la línea 11, después de la palabra “barcos”, añadir las siguientes: “de la armada o bajo el mando”. En la línea 23, sustituir el número “37” del artículo por “36”. Página 14: En la línea 22, cambiar el número “38” del artículo por “37”. En la línea 15, sustituir el número 39 del artículo por “38”. Página 16: En la línea 17, borrar la conjunción “y”. En la línea 14, cambiar el número “40”, por “39”. En la línea 29, sustituir el número “41” del artículo por “40”. Página 17: En la línea 3, cambiar el número “42”, por “41”. En la línea 25, sustituir el número “43”, por “42”.
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Página 18: Suprimir por completo el artículo 44, comprendido entre las líneas 4 y 11, inclusive. En la línea 12, cambiar el número “45” del artículo por “43”. Página 19: En la línea 6, sustituir el número “46”, por “44”. Hacer lo propio en la línea 25, cambiando el número “47”, por “45” y suprimir en esta línea las palabras “y los Reglamentos están”. Página 29: Suprimir en la línea 1, las palabras: “blecidos en virtud de ellas”. Suprimir por completo los artículos 48 y 49 comprendidos en las líneas 6 y 17, inclusive. En la línea 28, cambiar el número “50” del artículo por “46”. En la línea 20 hacer lo propio con el artículo “51”, sustituyéndolo por el “47”. Y en la línea 23 borrar el número “52” del artículo por “48”. El Sr. de Diego pide que se vote definitivamente el C.B. tal como ha sido informado. Se votó por lista dicho C.B. contestando afirmativamente los Sres. Arrillaga, Besosa, Bernardini, Coira, de Diego, Domenech, Delgado, Franco Soto, Gandía, Giol, González, Fernando, González García, García Salgado, Méndez Serrano, Méndez Cardona, Quintero, Ramos, Soler, Virella Uribe, Virella, Federico E., Vías Ochoteco y Presidente; y por la negativa el Sr. Santoni. Total: 21 votos por la afirmativa y uno por la negativa, quedando aprobado el Bill para que pase al Consejo Ejecutivo. Pónese a votación en 3ª lectura, la H. J. R. N° 1, y quedó aprobada por unanimidad, para que pase al Consejo Ejecutivo. A petición del Sr. Virella Uribe, se suspende la sesión para celebrar la próxima mañana viernes a las 9 de la misma.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Speaker
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Día 9 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a trece de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes:
Arrillaga Bernardini de Diego Franco Soto González, Fernando Méndez Serrano Quintero Santoni Virella, Federico E.
Aponte Coira Domenech Gandía González García Medina Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Besosa Carrión Delgado Giol García Salgado Méndez Cardona Ramos Virella Uribe
Se leyó el acta de la sesión anterior, que fue aprobada. El Sr. Presidente dio lectura a un Mensaje del Honorable Gobernador que dice así: MENSAJE A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Por cuanto se me ha manifestado que existe un gran deseo para, además del puerto de San Juan, mejorar los puertos y bahías de la isla, de acuerdo con lo dispuesto en la Sección 50 del Código Político, recomiendo a la Asamblea Legislativa que considere este deseo de proveer mejoras para algunos de los puertos más
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importantes de Puerto Rico. No será posible ahora ocuparse de otros puertos que San Juan, Ponce y Mayagüez. Probablemente, la construcción de un muelle en Ponce y la reparación del existente en Mayagüez será todo lo que el Gobierno Insular podrá emprender actualmente. (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador Se lee el H. B. N° 2, titulado: “Proveyendo para la mejora de los puertos de San Juan, Ponce y Mayagüez, y para enmendar la Ley titulada: Ley para autorizar la emisión por el Gobierno de Puerto Rico de bonos montantes a un millón de dollars, y para otros fines, aprobada en Marzo 8 de 1906”. El Sr. de Diego pide que se tome en consideración por la sola lectura de su título, y se constituya la Cámara en Comisión Total, para su discusión. Fue acuerdo. Constituida la Cámara en Sesión formal, se informa a ésta que el H. B. N° 2, ha sido aprobado con las siguientes enmiendas: Suprimir en la Sección 2ª, las palabras “los de San Juan, Ponce y Mayagüez y de interés local todos los demás” y sustituirlas por las siguientes: “Los habilitados en la actualidad para la importación y exportación, y de interés general preferente, los de San Juan, Ponce y Mayagüez”. En la Sección 4ª sustituir las palabras “San Juan, Ponce y Mayagüez”, por las siguientes: “interés general”. En la Sección 5ª, intercalar entre las palabras “dragado y de los muelles”, las que siguen: “las inmediaciones”. Suprimir por completo la Sección 6ª.
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Cambiar la Sección 7ª en numeración por 6ª, y sustituir en la misma las palabras “San Juan, Ponce y Mayagüez”, por las de “interés general”. Sustituir la Sección 8ª por 7ª. En la Sección 9ª suprimir las palabras “ya sean estos” y “o los”. Añadir, al final del inciso de la misma sección lo siguiente: “Disponiéndose que el procedimiento que se lleve a cabo para la relocalización de este préstamo, sea el mismo que se ha establecido en casos análogos para la emisión de bonos”. Y en el inciso 2, de la misma Sección 8ª, suprimir la palabra “autoridades” escrita entre las palabras “a los” y “de Puerto Rico” y escribir en su lugar, “ciudades”. En la Sección 10, sustituir la numeración 10 por 9ª. Hacer lo propio con la numeración 11, sustituyéndola por 10, y suprimir en esta sección, después de la palabra “general”, las palabras “el local”; y al final de esta sección, borrar después de la palabra “puerto”, las palabras “nombrando al personal necesario”. En la Sección 12, sustituir la numeración 12, por 11. Intercalar, después de las palabras, “Ejecutivo” y “en los periódicos”, lo siguiente: “Inmediatamente después de la aprobación de esta Ley”. Asimismo, intercalar en la misma sección, entre las palabras “concesión” y el “Consejo Ejecutivo”, las siguientes: “Para construir un muelle en San Juan y otro en Ponce y para reparación y terminación del de Mayagüez y emprender la ejecución de las obras”. Suprimir, al final de dicha sección, las palabras “las reparaciones del muelle en espigón de hierro existente en el puerto de Mayagüez” y escribir en su lugar las siguientes: “la construcción de un muelle en espigón en San Juan y Ponce, y reparar el de hierro espigón en Mayagüez. Disponiéndose que los muelles en espigón que se construyan en San Juan y Ponce estarán cubiertos y serán construidos a prueba de fuego y sus dimensiones no serán menores de 150 metros de largo y 30 de ancho y Disponiéndose además, que sólo se harán las
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obras autorizadas en el puerto o puertos para el cual o los cuales no se hubiere dado concesión”. Entre la Sección 12 enmendada por 11 y la 14, intercalar lo siguiente: Sección 12: Se destinan, de la cantidad consignada en la Sección anterior, cien mil dollars ($100,000), o la parte de esta suma que fuere necesaria, para la construcción de un muelle de espigón en el puerto de San Juan; cien mil dollars ($100,000), o la parte de esta suma que fuere necesaria, para la construcción de un muelle en espigón en el puerto de Ponce; cincuenta mil dollars ($50,000), o la parte de esta suma que fuere necesaria, para la reparación del muelle en espigón de hierro existente en el puerto de Mayagüez”. Cambiar la numeración de la sección 14 por 13, y en la misma sección, sustituir el número 2, de la fecha de la ley de los Estados Unidos por 11. En la Sección 15, cambiar su numeración por 14. Borrar, en la misma sección, las palabras “la empresa o compañía que ofrezca” y escribir en su lugar: “individuos, municipalidades, corporaciones cuasimunicipales, corporaciones y asociaciones que ofrezcan”. En la Sección 16, cambiar su numeración por 15. Suprimir en dicha Sección 15, enmendada, todas las palabras que sigan a la palabra “anterior” y escribir en su lugar “sino bajo condición ineludible de abrirlos sin preferencias, al servicio público”. En la Sección 17, cambiar su numeración por 16. En la misma sección, sustituir las palabras “sea leída”, entre “de modo que” y “como sigue”, por “se lea”. En la Sección 18 sustituir la numeración 18 por 17. En la propia sección, sustituir las palabras “ciento cincuenta mil dollars ($150,000), por “doscientos veinte y cinco mil dollars ($225,000); y así mismo, sustituir las palabras “ochocientos cincuenta mil dollars ($850,000), por “setecientos setenta y cinco mil dollars ($775,000)”. Intercalar entre las secciones 18, enmendada por 17 y la sección 19 del Bill
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original, las siguientes secciones: Sección 18: “El producto o rentas del muelle o de los muelles que se construyan con fondos del empréstito (y además los derechos de puerto, multas, arrendamientos de muelles etc.) se restituirán e ingresarán en aquellos fondos, y serán aplicados también, exclusivamente, a la construcción de las carreteras acordadas en la referida Ley del empréstito. Disponiéndose, sin embargo, que tan pronto como se haya reintegrado a dichos fondos la suma dispuesta para la construcción y reparación de muelles, el producto o rentas sucesivas ingresarán en el Tesoro Insular como fondos recibidos en depósito para mejoras de los puertos de interés general”. Sección 19: “Al hacer las concesiones de que tratan las secciones de esta Ley, el Consejo Ejecutivo dará la preferencia, en igualdad de condiciones, a los ciudadanos de Puerto Rico y los Estados Unidos y a las corporaciones domésticas o corporaciones organizadas con arreglo a las Leyes de Puerto Rico”. En la Sección 19, cambiar la numeración 19, por 20 y hacer lo propio con la numeración de la precedente sección 20, por 21. El Sr. de Diego pide que se ponga a votación el Bill, tal como ha sido enmendado en 3ª lectura, para que pase al Consejo Ejecutivo. Fue acuerdo; y puesto a votación, fue aprobado. Diose lectura el C.B. Sustituto N° 1, titulado: “Para mejorar las facilidades del puerto de San Juan”, y el Sr. de Diego pide que se discuta en Comisión Total. Fue acuerdo. Constituida la Cámara en sesión formal, se da cuenta de haber sido aprobado el C. B. N° 1 Sustituto con las siguientes enmiendas: Borrar por completo la Sección 2ª y en su lugar escribir la siguiente: “Sección 2ª: Del propio modo, el Comisionado del Interior queda
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autorizado para ejecutar las obras necesarias al dragado del puerto de Ponce, en cuanto sea indispensable al servicio marítimo, y a este fin, podrá solicitar de las autoridades federales, el permiso competente”. En la Sección 3ª entre las palabras “la suma de” y “mil dollars. “, suprimir la palabra “cien” y escribir en su lugar la palabra “cincuenta” y añadir al final de la misma sección, el siguiente inciso: “De dicha cantidad de $50,000, la de $20,000 será destinada a las obras del dragado del puerto de Ponce, y la de $30,000 a la construcción de los almacenes a que se refiere la Sección 1ª”. El Sr. Domenech pide que se ponga a votación en 3ª lectura dicho C. B. N° 1 Sustituto. Puesta a votación la proposición del Sr. Domenech, fue desechada por mayoría de votos. Comunicaciones Se da lectura a los siguientes: San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado la siguiente H. J. R. N° 1, titulada: “Proveyendo para los gastos necesarios de la sesión extraordinaria de la tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico”, con enmiendas. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R.
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13 de julio de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir en las enmiendas de la Cámara, al C. B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”. Y solicita Conferencia. Los Sres. Feville, Falkner y del Valle, han sido nombrados para dicho Comité en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el C.B. Sustituto al H. B. N° 1 titulado: “Haciendo una asignación adicional para pago de sueldos a la Policía Insular y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados. (Firmado) W. R. Bennett Secretario
San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo se ha negado a concurrir
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en las enmiendas de la Cámara, al C. B. Sustituto N° 1, titulado: “Para mejorar las facilidades del puerto de San Juan”; y solicita Conferencia. Los señores Feville, Willoughby y Sánchez Morales, han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario El Speaker nombra a los Sres. Gandía, Soler, Santoni y Domenech, para que conferencien con la Comisión del Consejo Ejecutivo, sobre las diferencias surgidas con motivo del C. B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”. Y nombra a los Sres. Gandía, Virella Uribe y Domenech, para la Comisión que ha de conferenciar con la del Consejo Ejecutivo, sobre el C.B. Sustituto N° 1 titulado: “Para mejorar las facilidades del puerto de San Juan”. El Sr. de Diego (pide que se vote), digo, secundado por el Sr. Virella Uribe, pide que se suspenda la sesión hasta las nueve de la noche. Fue acuerdo. Se reanuda la sesión a las nueve de la noche y el pasar nuevamente lista, el Secretario, responden los Sres. siguientes: Arrillaga Bernardini Carrión Delgado González Fernando Méndez Cardona Santoni Virella, Federico E.
Aponte Coira de Diego Gandía Córdova González García Romero Rosa Soler Vías Ochoteco
Besosa Coll Cuchí Domenech Giol Méndez Serrano Ramos Virella Uribe
El Sr. de Diego pide que se vote en 3ª lectura el C. B. N° 1 Sustituto, enmendado por la Cámara. Fue acuerdo; y puesto a votación, fue aprobado.
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Se lee el C.B. Sustituto al H. B. N° 1, titulado: “Haciendo una asignación adicional para la Policía Insular y para otros fines”. El Sr. De Diego expone, que cree conveniente que una Comisión de la Cámara se aviste con la del Consejo para que se resuelvan las diferencias que existen entre uno y otro cuerpo, respecto a dicho Bill, y solicita de la Cámara que así se acuerde. Fue acuerdo. El Speaker nombra en Comisión a los Sres. de Diego, Aponte y Méndez Cardona. El Sr. Presidente anuncia a la Cámara haber firmado la H. J. R. N° 1 y pasa a la firma del Presidente del Consejo Ejecutivo. Se da cuenta por el Secretario, de la siguiente comunicación del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha convenido en conferenciar con respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre C.B. Sustituto al H. B. N° 1, titulado: “Haciendo una asignación adicional para la Policía Insular y para otros fines”. Los Sres. Falkner, Barbosa y Ward han sido nombrados para dicho Comité, en representación del Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario Regresa la Comisión que fue nombrada para conferenciar con la del
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Consejo Ejecutivo respecto al C.B. Sustituto al H. B. N° 1 y el Sr. de Diego manifiesta que no ha sido posible llegar a un acuerdo entre ambas Comisiones, y pide que una nueva Comisión sea nombrada para conferenciar nuevamente, respecto al asunto. El Sr. Presidente nombra en Comisión a los Sres. Bernardini, Vías Ochoteco y Méndez Cardona. A petición del Sr. de Diego, se declara en receso la Cámara por breves momentos. Reanudada la sesión, regresa la Comisión, nombrada y anuncia el Sr. Bernardini que se ha llegado a un acuerdo entre ambas Comisiones respecto al C. B. Sustituto al H. B. N° 1, y solicita de la Cámara que concurra a las enmiendas que, de común acuerdo, se han hecho en el proyecto de Ley expresado. El Sr. Bernardini explica las enmiendas introducidas, que consisten en aumentar a la suma de $50,000, los $40,000 a que asciende lo consignado en dicho C. B. Sustituto al H. B. N° 1, para pago de sueldos a oficiales y guardias de la Policía Insular. La Cámara vota las enmiendas, y fueron aprobadas, acordándose que así se comunique al Consejo Ejecutivo. El Sr. Soler da cuenta a la Cámara con el informe de la Comisión de Conferencia sobre el C. B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”. Lee el informe que dice así: En la Asamblea Legislativa de Puerto Rico San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 A la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: La Comisión de conferencias nombrada para las diferencias
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existentes entre las dos Cámaras con referencia al proyecto de Ley N° 2, del Consejo Ejecutivo, titulado: “Proyecto de Ley para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”, ruega le sea permitido informar lo siguiente: Los conferenciantes, por parte del Consejo, están de acuerdo con la enmienda de la Cámara a la Sección 4ª, suprimiendo la palabra “the”, (la) después de la palabra “about” (por), e insertando “any” (cualquier). Los conferenciantes, por parte del Consejo Ejecutivo, aceptan las enmiendas hecha por la Cámara de Delegados en la Sección 5, del proyecto de Ley con la siguiente modificación en el texto inglés: Que la palabra “circumscription”, sea sustituida por la palabra “limits” y que la palabra “that”, sea sustituida por la palabra “those”. Se acuerda que una nueva Sección sea introducida, después de la Sección 12 y que se numere Sección 13. La Sección estará redactada como sigue: “Sección 13: Ningún buque tendrá derecho a atracar a los muelles mientras no haya sido solicitado en atraque por el capitán, dueño o consignatario del barco, al capitán de puerto, y habrá de expresarse en la solicitud, el largo, calado, y clase de cargamento. Nadie, sino el capitán de puerto, o el Comisionado del Interior, tienen autoridad para designar lugares de atraque a los buques. Ningún buque al ancla o atracado a un muelle podrá enmendarse sin permiso del capitán de puerto o del Comisionado del Interior. Toda infracción de lo dispuesto en este artículo, se castigará con multa que no exceda de cien dollars ($100), o con cárcel por tiempo que no exceda de dos meses; o ambas penas. Cámbiense las Secciones siguientes de conformidad. Se conviene en que la Sección 16, original del proyecto de Ley sea enmendada de modo que quede redactada como sigue: “Sección 17: No se permitirá tender redes en los canales, entradas de puertos o en las bahías, o en los demás lugares, en donde, a juicio del capitán
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de puerto, tales redes estorben la navegación, y deberán ser éstas retiradas inmediatamente, a virtud de notificación de dicho capitán de puerto. No se permitirá tampoco la erección de palizadas u obra de madera permanente, en las orillas de los puertos, sin permiso del Consejo Ejecutivo. Por cada infracción de este artículo, incurrirá el causante en multa máxima de doscientos dollars ($200), o será encarcelado por tiempo que no exceda de dos meses”. Se acuerda que la enmienda hecha por la Cámara a la Sección 18, original del proyecto de Ley, sea modificada de manera que, la última oración de dicha sección, quede redactada como sigue: “Toda infracción de lo dispuesto en este artículo, aparejará para el patrón del barco una multa que no será menor de doscientos dollars ($200), ni mayor de mil dollars ($1000), o encarcelamiento por un período de tiempo no menor de dos meses, ni mayor de un año, o ambas penas”. Se acuerda que la enmienda de la Cámara a la Sección 19, original, sea modificada, de manera que la última oración de dicha Sección quede redactada como sigue: “Toda infracción a lo dispuesto en este artículo, aparejará para el patrón del barco, una multa no mayor de cien dollars ($100) o encarcelamiento por tiempo que no exceda de dos meses”. Los conferenciantes, por parte del Consejo Ejecutivo, aceptan la enmienda de la Cámara referente a suprimir la Sección 20 del proyecto de Ley original. Los conferenciantes, por parte del Consejo Ejecutivo, están de acuerdo con la enmienda de la Cámara a la Sección 28 original, referente a insertar “without just cause” (sin justa causa), después de la palabra “piloting” (pilotear), en la segunda línea de la misma. Se acuerda que el párrafo antepenúltimo de la Sección 36 original, se enmiende, de manera que quede redactada como sigue: “Los barcos poseídos o controlados por los Estados Unidos o por los gobiernos extranjeros y todos los yates de placer, estarán exentos de practicaje, a no ser que se utilicen los servicios de un
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práctico”. Los conferenciantes, por parte del Consejo Ejecutivo están de acuerdo con la enmienda de la Cámara, referente a suprimir la Sección 44 del proyecto de Ley. La Cámara retira su enmienda referente a suprimir la Sección 48 original y conviene en que la misma quede con la siguiente modificación: que la oración “Las reglas y reglamentos, cuando sean así establecidas, tendrán efecto y fuerza de Ley”, sea suprimida; y en lo demás, que la Sección quede como fue aprobada por el Consejo en su principio. La Cámara retira la enmienda que hizo respecto a suprimir la Sección 49 original y conviene en que la misma quede con la siguiente modificación: “Suprimiendo todo lo que hay después de la palabra “dollars”, de modo que quede suprimida la prescripción que autoriza el encarcelamiento. Numérense todas las Secciones de conformidad. Respetuosamente sometido: Conferenciantes por parte De la Cámara: Ramón Gandía Córdova, Manuel Domenech, Félix Santoni, Carlos M. Soler. Conferenciantes por parte Del Consejo Ejecutivo: Frank Feville, Roland P. Falkner, R. del Valle Sometido a votación este informe, fue aprobado. El Sr. de Diego, secundado por el Sr. Virella Uribe, pide a la Cámara que se suspenda la sesión para celebrar la próxima mañana sábado, a las dos de la tarde. Fue acuerdo.
F. Matos Bernier Secretario
R. Matienzo Cintrón Speaker
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Día 10 Presidente: Don Rosendo Matienzo Cintrón
En la ciudad de San Juan de Puerto Rico, a catorce de julio de mil novecientos seis, se reunieron en el Salón de la Cámara de Delegados los señores siguientes: Arrillaga Aponte Besosa Bernardini Coira Coll Cuchí Carrión de Diego Domenech Gandía Giol González García Méndez Serrano Medina Romero Rosa Ramos Santoni Soler Virella Uribe Virella, Federico E. Vías Ochoteco El Sr. de Diego pide se suspenda la lectura del acta de la sesión anterior. Fue acuerdo. Se leen por el Secretario, las siguientes comunicaciones del Consejo Ejecutivo: San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras, sobre el H. B. N° 1, titulado: “Haciendo una asignación adicional para la Policía Insular y para otros fines”.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el informe de la Comisión de Conferencia, respecto a las diferencias que han surgido entre ambas Cámaras sobre el C. B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”. Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado la siguiente H. J. R. N° 1, titulada: “Proveyendo los gastos necesarios de la sesión extraordinaria de la tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico”, que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Julio 14 de 1906 Sr. Presidente:
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Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente C. B., Sustituto al H. B. N° 1, titulado: “Haciendo una asignación adicional para pago de sueldos de la policía Insular y para otros fines”. Que se devuelve con la presente. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Julio 14 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Presidente del Consejo Ejecutivo ha firmado el siguiente C.B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”. Rogándole se sirva firmar y ordenar su devolución al Consejo Ejecutivo. (Firmado) W. R. Bennett Secretario San Juan, P. R. Julio 14 de 1906 Sr. Presidente: Por orden del Consejo Ejecutivo informo a la Cámara de Delegados, que el Consejo Ejecutivo ha aprobado el siguiente C.B. Sustituto al H. B. N° 2, titulado: “Para el mejoramiento de los puertos de San Juan, Ponce y Mayagüez, y para otros fines”. Y solicita su aprobación por la Cámara de Delegados.
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(Firmado) W. R. Bennett Secretario El Sr. Presidente anuncia a la Cámara que ha firmado el C. B. N° 2, titulado: “Para reglamentar el servicio de muelles y puertos de Puerto Rico”, y el C.B. Sustituto al H. B. N° 1. El Sr. de Diego pide que se de lectura al C.B. Sustituto al H. B. N° 2. Se da lectura al C.B. Sustituto al H. B. N° 2, y el Sr. de Diego pide a la Cámara que se tome en consideración por la sola lectura de su título, en 1ª y 2ª lectura. Fue acuerdo. El Sr. de Diego pide a la Cámara que se discuta en Comisión Total, debidamente secundado. Fue acuerdo. Constituida la Cámara en sesión formal, el Sr. de Diego da cuenta de haberse pospuesto indefinidamente el C.B. Sustituto al H. B. N° 2, y pide a la Cámara que así lo vote. Puesto a votación, fue pospuesto indefinidamente el C.B. Sustituto al H. B. N° 2. Se leen por el Secretario, las siguientes comunicaciones del Gobernador: San Juan Julio 13 de 1906 A la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha he firmado y aprobado una Ley titulada: “Una Ley autorizando a los municipios para reformar sus presupuestos para el año económico de 1906-1907”. Respetuosamente (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador
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San Juan Julio 13 de 1906 A la Cámara de Delegados San Juan, P. R. Señores: Tengo el honor de informar a Uds. que con esta fecha, he firmado y aprobado una Ley titulada: “Una Ley proveyendo una asignación adicional para la Policía Insular y para otros fines”. Respetuosamente, (Firmado) Beekman Winthrop Gobernador San Juan, P. R. Julio 13 de 1906 A la Cámara de Delegados Señores: Tengo el honor de informar a ustedes que con esta fecha, he firmado y aprobado una Ley titulada: “Una Ley proveyendo para los gastos necesarios de la sesión extraordinaria de la tercera Asamblea Legislativa de Puerto Rico”. Respetuosamente, Beekman Winthrop Gobernador Se da, por el Secretario conocimiento a la Cámara de las cuentas presentadas por el establecimiento “La Mallorquina” de los Sres. Sucesores de Olivas y Co. por servicios prestados a la Cámara de Delegados, durante
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las sesiones y trabajos celebrados de noche, durante la anterior Asamblea ordinaria y la presente extraordinaria, y el Presidente pide que sean aprobadas para ordenar su pago. Fue acuerdo. El Sr. de Diego, pide que una Comisión de la Cámara pase al Consejo Ejecutivo, y le comunique que la Cámara de Delegados ha terminado sus trabajos en esta Asamblea extraordinaria. El Sr. Presidente nombra a los Sres. Bernardini, Virella Uribe y Coll Cuchí. De regreso dicha Comisión, el Sr. Bernardini manifiesta que el Consejo Ejecutivo tiene trabajo pendiente y que, tan pronto sea terminado, nombrará una Comisión de su seno, para que en unión de la que designe la Cámara, vaya a la Mansión Ejecutiva a participar al Hon. Gobernador la terminación de los trabajos legislativos. El Sargento de Armas anuncia a la Cámara una Comisión del Consejo Ejecutivo compuesta de los Sres. Ward, del Valle y Barbosa. El señor del Valle habla en nombre de la Comisión, manifestando que el Consejo ha terminado sus trabajos y espera que la Cámara nombre una Comisión para que en unión de la designada por el Consejo Ejecutivo, pasen a la Mansión Ejecutiva, a comunicar al Hon. Gobernador, la terminación de los trabajos de la Asamblea. El Presidente de la Cámara nombra con tal fin, a los señores Arrillaga, González García y Delgado. Al regresar la Comisión de la Mansión Ejecutiva, el Sr. Arrillaga manifiesta que, la Comisión mixta del Consejo y la Cámara, cumplió su cometido, recibiendo del Hon. Gobernador, felicitaciones por su trabajo. A proposición del Sr. Domenech, debidamente secundado, la Cámara acordó levantar la sesión sine die; y el Presidente declaró, definitivamente terminada la SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA TERCERA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO.
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F. Matos Bernier Secretario
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R. Matienzo Cintrón Speaker
Este libro se terminó de imprimir en Mayo de 2013, en Nomos Impresores, Bogotá, Colombia. El tiraje constó de 500 ejemplares.