Opinión
Agosto de 2012 I GENTE I 19
Por: Addhemar H.M. Sierralta.
Director-Gerente General de Prevención y Desarrollo Humano S.A y Director Ejecutivo de Omnia Visión S.A. aldy103@gmail.com
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SÍ SE PUEDE FINANCIAR PROGRAMAS DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
ecientemente, en su mensaje anual al Congreso y al país, el presidente Humala nos sorprendió con algunos temas referentes a la salud. Entre los anuncios más discutidos en los últimos días está lo referente al Seguro Oncológico Gratuito y las cirugías de médula, entre otros. Programas, todos estos, referidos al Seguro Integral de Salud y a la incorporación paulatina de más de 12 millones de peruanos no asegurados. La discusión se ha centrado en la financiación de lo anunciado y a otro aspecto que afectaría a EsSalud, entidad que tendría que atender, en sus instalaciones, a los asegurados del SIS. Esto agravaría la situación de esta institución –que de por si tiene un servicio deficiente- afectando aún más a los trabajadores que cotizan y vienen recibiendo insuficiente atención. Además el SIS debe más de 100 millones de soles, es decir está desfinanciado. En estos días hemos visto declaraciones interesantes al respecto. La de la Academia Peruana de Salud, que desde hace muchos años preconiza un seguro universal pero financiado, es decir factible y no solo viable como se pretende. Su Presidente Emérito, el doctor Francisco Sánchez Moreno declaró, en un programa de televisión, que se debe incorporar a los nuevos asegurados bajo un sistema contributivo y no depender del presupuesto del Ministerio de Salud que desde hace más de un siglo ha sido siempre insuficiente. Es lógico suponer que no se pensó en la financiación en los anuncios presidenciales. Se señala, por conocedores de la problemática, que sería necesario
3,000 millones de soles para el seguro oncológico pero apenas se contaría inicialmente con 100 millones y en el presupuesto para el próximo año se aumentaría a 300 millones. Es decir cifras muy alejadas a las necesidades actuales. Por su parte, el doctor César Palomino, Presidente de la Federación Médica Peruana, (en el mismo programa de televisión) señaló que comparte el buen deseo del gobierno pero lamenta, también, que no se pensara en la financiación lo que agravará la situación médica en el país. Recordó el ejemplo de Inglaterra donde el servicio médico universal es prioridad para los británicos y engloba a todos que formalmente contribuyen. En conclusión, hay mecanismos para financiar un seguro universal, mediante un porcentaje del IGV para los consumidores no asegurados, quienes en cuenta personal pueden registrar dicha contribución por cada compra que realicen. Obviamente tendrían que estar empadronados y electrónicamente cargar su contribución al seguro mediante la certificación de los comprobantes de pago. Esto fue propuesto por la Academia Peruana de Salud. Por su parte la FMP, a través de su presidente, sugiere que se formalice a todos los trabajadores y ello ampliará la base impositiva –similar a lo propuesto por la APS- y procurará recursos para destinarlos a un aseguramiento universal que englobaría las propuestas de Humala. Es necesario meditar en esto para no ilusionar a nuestro pueblo y solucionar un problema real de desatención médica en el Perú. Hay forma de financiarlo, piensen señores del gobierno.