LibroChoco-Unicef by Adela Martínez Camacho

RESULTADOS INVENTARIO SANITARIO RURAL Una herramienta para mejorar el acceso a agua potable y saneamiento b谩sico

Regi贸n Occidente Departamento de Choc贸

República de Colombia Álvaro Uribe Vélez PRESIDENTE DE LA R EPÚBLICA Sandra Suárez Pérez MINISTRA DE AMBIENTE, V IVIENDA

D ESARROLLO TERRITORIAL

Carmen Elena Arévalo Correa VICEMINISTRA DE AMBIENTE Leyla Rojas Molano DIRECTORA DE AGUA POTABLE, SANEAMIENTO BÁSICO

AMBIENTAL

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF Manuel Manrique Castro REPRESENTANTE DE ÁREA PARA C OLOMBIA

V ENEZUELA

Ennio Cufino OFICIAL DE PROGRAMAS Sara Benjumea OFICIAL DE P OLÍTICA B ÁSICA Francisco Burbano OFICIAL ASISTENTE DE AMBIENTE S ANO Bernardo Nieto OFICIAL DE C OMUNICACIÓN

E I NFANCIA

Sara Franky Calvo OFICIAL ASISTENTE DE COMUNICACIÓN COORDINACIÓN EDITORIAL

Inventtio. Adela Martínez Camacho DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Quebecor IMPRESIÓN

INVENTARIO RURAL NACIONAL DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO Departamento de Chocó

Tabla de Contenido Pág.

Presentación

Introducción

Antecedentes

Cortando por lo sano en el país: el ISR en el ámbito nacional

Cortando por lo sano en el Chocó. Resultados en el departamento

Situación de los municipios

Situación de las localidades

Notas sobre el Plan Municipal de Agua y Saneamiento Básico

PRESENTACIÓN En las últimas décadas, las cabeceras municipales del país han alcanzado incrementos sustanciales en las coberturas de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, hasta llegar a promedios nacionales en el 2002 de 92% y 83,5%, respectivamente. Dicho mejoramiento ha sido resultado del proceso de reordenamiento y modernización del sector de conformidad con los lineamientos establecidos en la Constitución Política de 1991 y en la Ley 142 de 1994, así como en el desarrollo normativo e implementación de un marco regulatorio, de vigilancia y control en el sector, complementado con el financiamiento de recursos de la Nación y del sector privado, el cual ha fortalecido la gestión de las empresas prestadoras y mejoramiento de las condiciones de prestación de estos servicios. Si bien en la zona urbana del país se han logrado avances importantes en la cobertura y gestión en estos servicios, en la zona rural aún se presentan rezagos significativos en materia de abastecimiento de agua con coberturas promedio del 56,3% y disposición de aguas servidas con un promedio de cobertura nacional del 33,9%; así mismo, se presentan debilidades en la gestión de los servicios, bajo nivel de desarrollo tecnológico, entre otros, situaciones que reflejan condiciones de inequidad en relación con las zonas urbanas. El Plan Nacional de Desarrollo 2002–2006 tiene como propósito fundamental la construcción de un Estado Comunitario, de carácter participativo que involucra a la ciudadanía en la consecución de los fines sociales, privilegiando la autonomía territorial con transparencia, responsabilidad política y participación comunitaria, propiciando condiciones de equidad social. En este contexto, es de interés del gobierno nacional implementar una política pública en abastecimiento de agua y saneamiento básico para la zona rural del país, que genere un mayor desarrollo económico, con criterios de sostenibilidad ambiental y de justicia social en beneficio de las comunidades allí asentadas.

En la perspectiva mundial, el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, adoptados por las Naciones Unidas en el año 2000, brindan al país una oportunidad y retos para emprender políticas, estrategias y acciones intersectoriales concertadas que permitan reducir a la mitad, para el año 2015, el número de personas de la zona rural colombiana que no cuentan con agua y saneamiento ambiental seguros. Los resultados que aquí se presentan provienen del Inventario Sanitario Rural ejecutado entre 2000 y 2002, ejercicio mediante el cual representantes de las entidades prestadoras de los servicios en cada localidad suministraron información a técnicos de saneamiento del departamento y éstos a su vez al Gobierno Nacional quien se encargó de sistematizar la información que ahora se socializa. El desarrollo de este trabajo contó con la valiosa participación de los departamentos, municipios y entidades de cooperación internacional, tal como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF, quien apoyó las distintas actividades adelantadas en el departamento del Chocó. Se espera que este sistema de información, construido con el aporte de las localidades, se fortalezca como instrumento de planificación nacional, departamental y municipal, como una forma de construir la política pública de manera cada vez más participativa y con mayores posibilidades de llegar a los grupos que realmente lo necesitan. Esto será factible si los departamentos y municipios usan instrumentos compatibles con los elaborados en el Inventario Sanitario Rural, si las diferentes instancias, instituciones y organizaciones coordinan sus acciones y, fundamentalmente, si desde cada localidad se reporta la información de manera permanente.

SANDRA SUÁREZ PÉREZ

MANUEL MANRIQUE CASTRO

Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Representante UNICEF Colombia y Venezuela

INTRODUCCIÓN Cortar por lo sano es una expresión que remite a la acción de mirar detenidamente una situación para saber qué fortalezas y qué debilidades hay en ella y, después, emprender actividades para superar las limitaciones y optimizar lo que se está haciendo bien. También, en el caso de este documento, tiene que ver con el propósito que lo anima, que no es otro que el de contribuir a mejorar la situación del sector de agua potable y saneamiento básico en las zonas rurales del país. Una situación que está en mora de ser mejorada, en la que es imperioso cortar por lo sano. La Dirección de Agua Potable, Saneamiento Básico y Ambiental del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, consigna en el presente documento los resultados del Inventario Sanitario Rural adelantado por el Gobierno Nacional entre los años 2000 y 2002, mediante el cual se acopió información de los servicios de abastecimiento de agua, disposición de aguas residuales y aseo, en 12.704 localidades rurales del país, pertenecientes a 765 municipios (75% del total nacional). El Inventario cubrió 8.203.813 habitantes, alrededor del 67% de la población rural del País, localizada en 22 de los 32 departamentos. La información fue suministrada por representantes comunitarios vinculados a las organizaciones encargadas de velar por el suministro de agua y el saneamiento básico. Los resultados del Inventario Sanitario Rural han permitido visualizar la realidad de la problemática en materia de abastecimiento y saneamiento básico en las zonas rurales del país; igualmente, esta información es el insumo principal para la formulación de lineamientos de políticas públicas municipales en abastecimiento de agua y saneamiento básico. Garantizar que la población rural de cada municipio y del departamento tenga acceso a los servicios de agua potable y saneamiento básico es un reto cuyo enfrentamiento no se puede postergar. Las políticas, los programas, los proyectos y las acciones que en este sentido se planteen los municipios deben considerar el estímulo a las comuni-

dades para que participen en la gestión y el control social de la calidad de la prestación de los servicios, por la cualificación de las personas encargados de ellos y por la generación de información de fácil comprensión sobre la situación actual y sobre los nuevos proyectos emprendidos para mejorarla. De esta manera será posible garantizar una gestión corresponsable entre gobiernos locales entidades prestadoras de servicios y comunidades beneficiarias, lo que a su vez redundará en la generación de condiciones de vida digna para la población rural. En la primera parte del presente documento se comparten algunos antecedentes sobre la manera como se obtuvo la información y se presenta una síntesis de la situación nacional en cuanto a las características de los servicios de abastecimiento de agua y población atendida; así mismo, se presenta información referente a las características de las organizaciones prestadoras de los servicios. Posteriormente, se presenta la información consolidada sobre la situación de agua y saneamiento del Departamento del Cauca, de acuerdo con los municipios y localidades cubiertas por el Inventario Sanitario Nacional. Este documento está dirigido principalmente a las autoridades nacionales, departamentales y municipales, profesionales y técnicos que trabajan en las labores de planificación, ejecución y evaluación de programas y proyectos en agua y saneamiento básico tanto del Departamento como de los municipios y a los habitantes de la zona rural, especialmente a los que están vinculados a la prestación y veeduría de los servicios públicos. Este documento sirve de apoyo para la distribución eficiente y equitativa de los recursos financieros dedicados al abastecimiento de agua y al saneamiento entre el sector urbano y rural del país, focalizando las acciones en la población más vulnerable y en los aspectos de agua y saneamiento más críticos. El propósito final que lo orienta es que la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo sea más eficiente en el uso de los recursos, más eficaz en la satisfacción de las necesidades de la población y más equitativa en los beneficios a los usuarios del sector rural.

La información aquí contenida facilita a los actores locales la interlocución con las personas encargadas de la planeación en los municipios y en el departamento para la asignación de recursos humanos y económicos, de acuerdo con sus necesidades reales. Así mismo, se espera que los actores locales retroalimenten este sistema de información para mantenerlo permanentemente actualizado.

ANTECEDENTES La población de Colombia para 20011 se estimó en 43.009.580 habitantes, 12.305.566 (28%) residentes en la zona rural y de ellos, 8.613.896 personas, 70% del total, en asentamientos nucleados. De la población rural, 5,4 millones aún no cuentan con sistemas de abastecimiento de agua y 8,2 millones no tienen sistemas de saneamiento para disponer sus aguas servidas y excretas. Solamente 1,5 millones de personas reciben agua tratada. Lo que estas cifras muestran es que la cobertura universal deseada para estos servicios y el manejo competente de los mismos en las zonas rurales es una meta que aún está lejos de alcanzarse. Se trata de una situación que afecta a buena parte de la población rural de los municipios y Departamento, especialmente a mujeres, niños y niñas, y que se manifiesta en la vida cotidiana en la disposición de excretas a campo abierto, en largos desplazamientos para el baño personal y el lavado de ropa, en el pesado acarreo del agua para cocinar los alimentos, en exposición a malos olores, en contaminación de fuentes de agua e incremento de plagas de roedores y mosquitos, vectores de enfermedades, y en dificultades para desarrollar hábitos higiénicos saludables.

Todos los cálculos y proyecciones se realizan a partir de 2001, año en el cual se consolidó la información del Inventario Sanitario Rural.

Según datos de Unicef, durante el año 2000 en nuestro país, 25 de cada 1000 niños y niñas murieron antes de cumplir 5 años. La mitad de las muertes de niñas y niños menores de un año se debió a enfermedades que se pueden prevenir o tratar, como las producidas por un ambiente malsano y por falta de higiene.

Basta decir que un porcentaje importante de las muertes de niñas y niños ocurridas antes de cumplir 5 años, y sobre todo las ocurridas durante el primer año, se deben a infecciones intestinales que tienen relación directa con la carencia de agua potable y de servicio de alcantarillado o con el manejo inadecuado de basuras2. Ante este panorama, el Gobierno Nacional adelantó entre los años 2000 y 2002 el Inventario Sanitario Rural (ISR), contándose con el apoyo de los Departamentos, Secretarías Departamentales de Salud, municipios, organizaciones prestadoras de los servicios y comunidades en general. La importancia del Inventario Sanitario Rural radica en que la información fue obtenida directamente en las localidades, con la partici-

pación directa de los miembros de las comunidades encargados de la prestación de los servicios, con el apoyo de facilitadores institucionales, en este caso los técnicos de saneamiento vinculados o ligados a las Secretarias de Salud, en las respectivas zonas rurales 3. El proceso se inició con una fase de prueba piloto y validación. El instrumento de captura de la información se entregó a los técnicos de saneamiento mediante un proceso de capacitación que incluyó el diligenciamiento del formulario, la interpretación de las variables incluidas y el diseño del operativo de recolección de la información. Los formularios diligenciados en las zonas rurales fueron revisados en los Departamentos y luego remitidos a la Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico y Ambiental del antiguo Ministerio de Desarrollo Económico, Oficina de Municipios Menores y Zonas Rurales, en donde se examinó la consistencia de la información, se depuró y validó, y se grabó en una base de datos para su procesamiento y análisis. Dentro del Inventario Sanitario Rural se obtuvo información sobre: a) Datos generales de la localidad; b) Generalidades de las entidades prestadoras de los servicios de agua potable y saneamiento básico; c) Descripción de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento básico; y d) Usuarios por estratos e información financiera y tarifaría de los servicios. Para facilitar el análisis de la información, su estructura permite observar en primera instancia los resultados en el ámbito nacional, posteriormente se presenta un cuadro comparativo de los datos más importantes del departamento frente al promedio nacional, luego la información por municipios y, finalmente, aparecen las tablas con los resultados de las variables más relevantes obtenidas en las localidades rurales de cada municipio.

En este documento se adopta la definición que el Departamento Nacional de Planeación realiza para la estratificación rural, en la cual se entiende como zona rural el espacio comprendido entre el límite de la cabecera municipal o perímetro urbano y el límite municipal. En la zona rural se distinguen dos clases de asentamientos: los centros poblados o población nucleada, concentrada en caseríos o conjuntos de por lo menos 20 viviendas separadas por paredes, muros, cercas o huertas; y el segundo se denomina fincas y viviendas dispersas (población dispersa) separadas, entre otros, por áreas cultivadas, prados, bosques, potreros, carreteras o caminos.

CORTANDO POR LO SANO EN EL PAÍS: EL ISR EN EL ÁMBITO NACIONAL De acuerdo con el Inventario Sanitario Rural, los principales indicadores de la situación de abastecimiento de agua y saneamiento encontrada en la zona rural del país, es la siguiente.

Cobertura de los servicios En el Cuadro 1 se presenta la situación encontrada para el país, en términos de cobertura de los servicios, especificando abastecimiento de agua sin tratamiento y con tratamiento; disposición de aguas servidas y excretas mediante sistemas colectivos e individuales; y la cobertura de recolección de residuos sólidos.

Cuadro 1 Coberturas nacionales de agua y saneamiento básico para la zona rural4

Las coberturas presentadas corresponden a las obtenidas en el Inventario Sanitario Rural. De acuerdo con los resultados del DANE a través de la Encuesta de Calidad de Vida (ECV), en el año 2003, las coberturas promedios en la zona rural del país fueron: acueducto 53,1%, saneamiento básico 57,9% (alcantarillado 15,2% y soluciones individuales 42,7%). Esta diferencia de coberturas está relacionada con las metodologías, caracteristicas, alcances y tamaño de la muestra consideradas en el ISR y ECV.

Abastecimiento de agua Cobertura de abastecimiento de agua Cobertura con agua tratada No. de plantas de tratamiento de agua potable existentes No. de plantas de tratamiento de agua potable en funcionamiento Cobertura de micromedición Cobertura de micromedición efectiva No. de sistemas regionales de abastecimiento de agua

56,3% 11,8% 682 444 10,5% 9,4% 880

Disposición y manejo de aguas servidas Cobertura con soluciones individuales Cobertura con redes de alcantarillado Cobertura total de disposición de aguas servidas Cobertura localidades con tratamiento de aguas residuales

28,8% 5,1% 33,9% 2,4%

Disposición y manejo de residuos sólidos Cobertura de recolección

1,90%

Características de los servicios Con el propósito de focalizar las inversiones hacia las localidades más necesitadas, se establecieron las coberturas de abastecimiento de agua en función del nivel de servicio que recibe la población rural en Colombia (Cuadro 2)

Cuadro 2 Población rural según nivel de servicio de abastecimiento de agua Nivel

Tipo de

servicio

Características del servicio Sistema Tratamiento colectivo

Población atendida

Sistema de Distribución

1 2

Sin servicio* Abasto 1** Abasto 2

No Si

No No

Abasto 3

Acueducto 1

Si, desinfección

Acueducto 2

Si, Planta de Tratamiento de Agua potable

Acarreo Pila pública o con pila pública y acarreo Redes y conexión domiciliaria Redes y conexión domiciliaria Redes y conexión domiciliaria Total

Total

5.414.449

44%

369.167 123.056

3% 1%

4.922.226

40%

369.167

1.107.501

12.305.566

100

En resumen, el 44% de la población rural no cuenta con ningún tipo de solución de abastecimiento de agua (nivel de servicio 0), el 44% cuenta con abastecimiento de agua sin ningún tratamiento (niveles de servicio 1, 2 y 3) y sólo el 12% recibe agua tratada a nivel domiciliario (niveles de servicio 4 y 5).

De otra parte, el Inventario Sanitario Rural identificó alrededor de 880 sistemas de abastecimiento en el país que atienden a un número plural de localidades rurales, es decir que prestan el servicio aprovechando una infraestructura común. Estos sistemas son comúnmente denominados “multiveredales”, “interveredales” o “regionales” y, cuando se ocupan de la prestación del servicio en más de un caserío, se denominan “veredales”. Estos sistemas tienen su ámbito de acción dentro de un mismo municipio, cubriendo varias localidades de su zona rural, o bien, localidades de distintos municipios. Algunos, incluso, atienden cabeceras municipales. La integración de un mayor número de usuarios genera economías de escala en componentes como captación y almacenamiento, y aprovecha una mayor cantidad de mano de obra y aportes para el tendido de redes.

Organizaciones prestadoras de los servicios De acuerdo con el Inventario Sanitario Rural existen aproximadamente 11.552 organizaciones prestadoras de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento básico en la zona rural del país. Los esquemas institucionales que se emplean para la prestación de estos servicios difieren notablemente de los utilizados en la zona urbana: 90,5% de las entidades son de carácter comunitario tales como juntas administradoras, juntas de acción comunal, asociaciones de usuarios y, en menor medida, entidades de carácter cooperativo; solamente 17,2% de las entidades están registradas ante la Cámara de Comercio, lo que implica que por lo menos 88,8% tampoco están registradas ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Con respecto al total de entidades calculado para el país, 11.552, 31,8% emiten factura, 7,7% tienen estudios de costos y tarifas y 10,5% de los sistemas de distribución cuentan con micromedición. Con base en la muestra del Inventario Sanitario Rural, 61,9% de los empleados tiene educación básica primaria y 6,5% tienen grado de nivel técnico; 21,2% de las organizaciones han recibido capacitación en fontanería y 10,5% en administración. De las 682 entidades que manejan

plantas de tratamiento, 48% ha recibido capacitación en operación y mantenimiento y 40%, de 1.259 que tienen desinfección y planta de tratamiento, se ha capacitado en control de la calidad del agua. En términos de la veeduría ciudadana, se encontró que solamente 5,5% de las localidades cuenta con Comité de Desarrollo y Control Social.

CORTANDO POR LO SANO EN EL CHOCÓ. RESULTADOS EN EL DEPARTAMENTO Cobertura de abastecimiento de agua y acueducto El porcentaje de cobertura de abastecimiento de agua en el Departamento se encuentra por debajo de los porcentajes nacionales, 41,1%, frente al 56.3% del país, mientras que en cobertura de agua tratada en el Departamento, con un 0,7%, se encuentra algo de más de 11 puntos por debajo del 11,8% de la media nacional. Esto quiere decir que la población de localidades rurales que aún no cuenta con estos servicios equivale a 143.315 habitantes en abastecimiento de agua y a 241.616 en cobertura de agua tratada. Si consideramos que la población rural proyectada DANE para 2001 es de 243.319 personas observamos que el reto es aun grande para el departamento. Hasta el momento la población con acueducto tipo 1 y 2, es decir, que cuenta con desinfección del agua o con planta de tratamiento de agua potable, alcanza a las 731 personas, o sea el 0,3% del total de la población rural proyectada para el departamento, mientras la mayoría de la población rural que posee abastecimiento de agua se encuentra en el nivel de servicio 3, esto es, 38.085 personas que cuentan con servicio de redes para la distribución, pero sin ningún tipo de tratamiento para el agua que consumen. Es importante destacar aquí que 60.993 personas no poseen servicio de abastecimiento de agua.

Tecnologías utilizadas en abastecimiento de agua De los sistemas de abastecimiento existentes solo el 34,7% cuentan con redes de distribución, estando muy por debajo de la media nacional que es del 53,4%. En lo relacionado con el número de plantas de tratamiento existentes en el departamento vale la pena señalar que las 3 encontradas están actualmente en funcionamiento.

Disposición y manejo de aguas servidas y de residuos sólidos El Departamento del Chocó cuenta con una cobertura total de disposición de aguas servidas del 5,1%, frente al 33,9 del promedio nacional. Del porcentaje departamental, el 5,1% corresponde a soluciones individuales (letrinas básicamente) y no se cuenta con cobertura con redes de alcantarillado. La cobertura de recolección de residuos sólidos es del 1,9%, igual al promedio nacional.

Indicadores institucionales La gran mayoría de entidades que prestan el servicio de distribución de agua corresponde a organizaciones comunitarias como juntas de acción comunal, juntas administradoras de acueducto y asociaciones de usuarios: 78,9% de las 95 entidades existentes. Esto habla del compromiso comunitario con el que cuenta el departamento y que debe ser potenciado para mejorar las condiciones de vida de sus zonas rurales. Otro aspecto importante es el relacionado con el porcentaje de sistemas de abastecimiento que cuentan con concesión de aguas, es decir, que tienen un permiso de la Corporación Autónoma Regional, pues aun está lejos de la media nacional: 10.9% frente al 33.3% del país. El siguiente cuadro resume lo dicho sobre la situación del sector de agua y saneamiento en el departamento y su comparación con la situación nacional.

Cuadro 3 Situación de agua y saneamiento del Departamento de Chocó comparadacon promedios nacionales. A. INFORMACIÓN GENERAL

Indicadores Chocó

Población total país proyectado DANE 2001: 405.090 Población rural proyectada DANE 2001: 243.319 Población rural cubierta por el Inventario Sanitario Rural: 103.580 Cobertura poblacional del Inventario Sanitario Rural: 42,6% No. de municipios según DANE: 30 No. de municipios cubiertos por el Inventario Sanitario Rural: 18 Cobertura por municipios del Inventario Sanitario Rural en el País y en el Departamento: 60,0% No. de localidades investigadas en el Inventario Sanitario Rural 303

Indicadores Nacionales 43.009.580 12.305.566 8.203.813 66,7% 1.024 765 74,7% 18.145

B. COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS ABASTECIMIENTO DE AGUA Población con nivel de servicio 0: Sin servicio Población con nivel de servicio 1: Abasto 1 Población con nivel de servicio 2: Abasto 2 Población con nivel de servicio 3: Abasto 3 Población con nivel de servicio 4: Acueducto 1 Población con nivel de servicio 5: Acueducto 2 Cobertura de abastecimiento de agua: Cobertura de agua tratada:

60.993 3.771 38.085 731 41,1% 0,7%

3.588.204 266.734 22.043 3.358.457 275.132 693.243 56,3% 11,8%

0,7% 34,7% 3

17,2% 53,4% 682

3 0,0% 0,0% 5

44 10,5% 9,4% 880

TECNOLOGIAS UTILIZADAS EN ABASTECIMIENTO % de sistemas que utilizan fuente de aguas subterráneas: % de sistemas que cuentan con redes de distribución: No. de plantas de tratamiento de agua potable existentes: No. de plantas de tratamiento de agua potable en funcionamiento: Cobertura de micromedición Cobertura de micromedición efectiva No. de sistemas regionales de abastecimiento de agua

DISPOSICIÓN Y MANEJO DE AGUAS SERVIDAS Cobertura con soluciones individuales: Cobertura con redes de alcantarillado: Cobertura total de disposición de aguas servidas

5,1% 0,0% 5,1%

28,8% 5,1% 33,9%

1,90%

95 78,9% 2,1% 10,9%

11.552 90,5% 7,7% 33,3%

15.720

1.704.670

12.042

1.029.708

DISPOSICIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Cobertura de recolección C. INDICADORES INSTITUCIONALES No. de entidades prestadoras % de entidades comunitarias % de entidades con estudios de costos y tarifas % de sistemas con concesión de aguas D. POBLACIÓN A BENEFICIAR Población a beneficiar abastecimiento de agua 2003:2006: Población a beneficiar disposición de aguas servidas 2003:2006:

SITUACIÓN

DE LOS MUNICIPIOS

A continuación se presenta la situación de cada uno de los municipios respecto a los servicios de agua, aguas servidas y excretas y residuos sólidos, la cual permite complementar la visión de los planificadores departamentales y municipales para tomar decisiones para inversión. En el Cuadro 4 se especifican las variables y códigos usados para presentar el estado y funcionamiento de los servicios para cada municipio, organizados por orden alfabético, que se consigan en el Cuadro 5.

Cuadro 4 Variable y código de identificación para la situación de los servicios Variable

Codificación en el reporte Columna Codificación

Aguas servidas y excretas Población suscrita al alcantarillado Cobertura de alcantarillado (%) Población con letrinas Cobertura de disposición de aguas servidas y excretas Cobertura total Abastecimiento de agua Población con nivel de servicio 0 Población con nivel de servicio 1 Población con nivel de servicio 2 Población con nivel de servicio 3 Población con nivel de servicio 4 Población con nivel de servicio 5 Población total con agua Cobertura de abastecimiento de agua sin tratamiento Cobertura de acueducto (agua con tratamiento) Cobertura de abastecimiento de agua (total)

1 2 3

Pob sus alc Cob alc % Pob letrina

4 5

Cob letrinas Cob alc + letrinas

6 7 8 9 10 11 12

P0 P1 P2 P3 P4 P5 Ptotal

Cob abasto

14 15

Cob acdto Cob abastecimiento

Cuadro 5 Situación de los servicios de agua y saneamiento por municipio

Municipio

Pob Sus Alc (1)

Cob. Alc.% (2)

Pob Letrina (3)

Cob. Letrinas %(4)

Cob Alc+letrinas %(5)

Po (6)

P1 (7)

ACANDI

0,00%

3107

58,56%

490

BAGADO

0,00%

628

7,52%

2086

BAHIA SOLANO (MUTIS)

0,00%

2534

BOJAYÁ (BELLAVISTA)

0,00%

1388

CANTÓN DEL SAN PABLO

0,00%

880

CARMEN DEL DARIÉN

0,00%

1732

CONDOTO

0,00%

137

2,46%

547

EL CARMEN

0,00%

350

2,99%

11060

EL LITORAL DEL SAN JUAN

0,00%

739

ITSMINA

0,00%

6980

MEDIO BAUDÓ

0,00%

130

MEDIO SAN JUAN

0,00%

2154

NOVITA

0,00%

5767

RÍOSUCIO

0,00%

442

4,00%

11041

SAN JOSÉ DEL PALMAR

0,00%

1689

TADO

0,00%

1933

UNGUÍA

0,00%

655

5,15%

8863

UNIÓN PANAMERICANA

0,00%

980

P2 (8)

P3 (9)

P4 (10)

P5 (11)

Ptotal (12)

Cob. Abasto (13)

Cob Acdto (14)

Cob. Abastecimiento (15)

4816

5306

90,77%

0,00%

90,77%

6264

8350

75,02%

0,00%

75,02%

3771

2389

494

9188

67,04%

5,38%

72,42%

793

2181

36,36%

0,00%

36,36%

880

0,00%

1732

0,00%

5018

5565

90,17%

0,00%

90,17%

663

11723

5,66%

0,00%

5,66%

739

0,00%

6980

0,00%

130

0,00%

2154

0,00%

1818

7585

23,97%

0,00%

23,97%

11041

0,00%

1554

3243

47,92%

0,00%

47,92%

10907

237

13077

83,41%

1,81%

85,22%

3863

12726

30,36%

0,00%

30,36%

980

0,00%

SITUACIÓN

DE LAS LOCALIDADES

Se presenta a continuación la información correspondiente a cada localidad, organizada por municipio, según orden alfabético. Inicialmente se presenta la información relacionada con el estado de los servicios en cada localidad y luego los datos correspondientes a las entidades prestadoras. A partir de esta información los planificadores municipales pueden orientar las acciones en su municipio con eficiencia y equidad, dando prioridad con los recursos a los más necesitados. Para los miembros de las entidades prestadoras y los habitantes de las zonas rurales es importante examinar los datos consignados y confrontarlos con la realidad actual en sus localidades, alimentando el sistema de información de manera que se mantenga actualizado.

Estado de los servicios En el Cuadro 6 se especifican las variables y códigos usados para presentar el estado y funcionamiento de los servicios para cada localidad, (información organizada por orden alfabético), que se consigan en el Cuadro 7.

Cuadro 6 Variables y códigos para el reporte del estado de los servicios por localidad Variable

Domicilios Abastecimiento de agua Fuente (tipo de la fuente) Tipo de sistema de abastecimiento Gravedad Bombeo Mixto Ninguno

Codificación en el reporte Columna Codificación 1

DOMICIL

2 3

FUENTE TIPO GRA BOM MIX NIN

No Disponible Tipo de distribución 4 Redes de distribución Pilas públicas Acarreo Casa aguatera Ninguna No Disponible Cobertura de acueducto (%) 5 Funciona No funciona Desinfección Ninguna Micromedición: Número de micromedidores 6 Planta de tratamiento de agua potable 7 Continuidad del servicio (%) 8 Aguas servidas y excretas Número de sistemas individuales 9 Número de domicilios con sistema de alcantarillado 10 Cobertura en disposición de aguas servidas y excretas 11 Aseo Cobertura de recolección 12 Disposición final 13 Ninguna Cielo abierto Enterramiento Relleno sanitario

ND DIST RED PIL ACA CAS NIN ND COB FUNC NOFU DES NIN MICR PTAP CONT S.IND ALC COB COB DIS.F Ninguna Cielo A Enterra Relleno

Cuadro 7 Situación de los servicios de agua y saneamiento por localidad

Abastecimiento de Agua Municipio Localidad

Domi-

Fuente

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios

Cob.

Aseo Cob.

Alc

Río

GRA

RED

91%

Dis. Final

NIN

218

66,5% 36,6%

Cielo A

ACANDI Capurganá

328

La Caleta

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

20,0%

0,0%

Ninguna

San Francisco

Río

GRA

RED

100%

NIN

60,0%

0,0%

Ninguna

San Miguel

NIN

26,1%

0,0%

Ninguna

Sta Cruz Chugán 30

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

6,7%

0,0%

Ninguna

Sapzurro

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

89,9%

0,0%

Ninguna

Peñalosa

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

22,7%

0,0%

Ninguna

Chambare

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Cielo A

La Sierra

NIN

34,3%

0,0%

Cielo A

BAGADO

Piedra Honda

104

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

1,9%

0,0%

Ninguna

San Marino

117

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

11,1%

0,0%

Ninguna

Tapera

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Cielo A

El Salto

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Cielo A

Playa Bonita

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Muchichi

Otra

NIN

0,0%

Ninguna

Cabezón

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

80,0%

0,0%

Cuerpos

Cuajando

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

28,1%

0,0%

Cuerpos

Ochoa

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Ninguna

La Canal

Otra

NIN

0,0%

Cuerpos

BAHIA SOLANO (MUTIS) Cupica

151

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

PIL

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Huaca

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

57%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Huina

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Mecana

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Nabuga

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Abastecimiento de Agua Municipio Localidad

Domi-

Fuente

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios 1

Cob.

Aseo Cob.

Alc 2

Dis. Final

El Brazo

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

50%

0,0%

Cielo A

Boroboro

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

0 FUNC

100%

0,0%

Cielo A

Poza Manza

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

0 FUNC

100%

0,0%

Cielo A

Playita de Potes 52

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Bahía Tebada

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

NIN

0,0%

Ninguna

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

Puerto Antioquia 10

NIN

0,0%

Ninguna

Corazón de Jesus 11

NIN

0,0%

Ninguna

BOJAYÁ (BELLAVISTA) Piedra Candela

La Loma

Caño, Quebrada, Arroyo

CANTON DEL SAN PABLO Managru

275

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

Boca de Raspadura 58

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

BOM

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

La Victoria Puerto Pervel

51 312

Caño, Quebrada, Arroyo

MIX

RED

NIN

29%

0,0%

Ninguna

Tarido

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

50%

0,0%

Ninguna

La Isla

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

NIN

0,0%

Ninguna

Vigía de Curburudó 55

NIN

0,0%

Ninguna

Domingado

154

NIN

0,0%

Ninguna

Puerto Lleras

NIN

0,0%

Ninguna

Turrituitado

NIN

0,0%

Ninguna

100

NIN

0,0%

Ninguna

NIN

0,0%

Ninguna

Bella Flor Remacho 35

NIN

0,0%

Ninguna

Santa Fe Churima 29

NIN

0,0%

Ninguna

Caño Seco

NIN

0,0%

Ninguna

Nueva Esperanza 31

NIN

0,0%

Ninguna

El Lobo

NIN

0,0%

Ninguna

CARMEN DEL DARIÉN Montaño

Chicao Pueblo Nuevo

Abastecimiento de Agua Municipio Localidad

Domi-

Fuente

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios

Cob.

Aseo Cob.

Alc

Dis. Final

Alto Guayabal

NIN

0,0%

Ninguna

Costa de Oro

NIN

0,0%

Ninguna

La Grande

NIN

0,0%

Ninguna

Curburudó

180

NIN

0,0%

Ninguna

Río

BOM

RED

100% 1300 FUNC

17%

0,0%

Relleno

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Cielo A

Río

BOM

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

CONDOTO Condoto Acoso

1300 54

Opogodó

240

Santa Ana

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Cielo A

La Planta

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

Ilaria

NIN

0,0%

Ninguna

Consuelo Andrapa22

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

68,2%

0,0%

Cielo A

El Paso

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Cielo A

Soledad

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

La Unión

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Cielo A

EL CARMEN La Mansa

NIN

0,0%

Ninguna

El Porvenir

NIN

66,7%

0,0%

Ninguna

El Siete 1

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Relleno

Caño, Quebrada, Arroyo

Las Toldas (Comunidad Indígena)

NIN

0,0%

Ninguna

El Quince

NIN

0,0%

Ninguna

El Dieciocho

NIN

0,0%

Ninguna

El Doce

NIN

0,0%

Ninguna

El Noventa

NIN

0,0%

Ninguna

Zabaleta

NIN

0,0%

Ninguna

740

NIN

0,0%

Ninguna

La Puria

NIN

0,0%

Ninguna

Habita

NIN

0,0%

Ninguna

El Consuelo

EL LITORAL DEL SAN JUAN

Abastecimiento de Agua Municipio Localidad

Domi-

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios 1

Copoma

Fuente

Cob.

Aseo Cob.

Alc 2

Dis. Final

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

87,3%

0,0%

Ninguna

de Togoroma

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

DES

100%

0,0%

Ninguna

Palestina

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

PIL

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Los Perea

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

de Pichima

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Taparal

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

79,2%

0,0%

Ninguna

Unión Valsalito

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Quebrada

ITSMINA Basurú

NIN

0,0%

Ninguna

Primavera

NIN

0,0%

Ninguna

Panamacito

NIN

0,0%

Ninguna

133

NIN

0,0%

Ninguna

San Antonio

NIN

0,0%

Ninguna

Suruco

NIN

0,0%

Ninguna

Negría

NIN

0,0%

Ninguna

Unión San Cristol 41

NIN

0,0%

Ninguna

Doido

NIN

0,0%

Ninguna

Union Chocó

NIN

0,0%

Ninguna

Suruco San José 27

NIN

0,0%

Ninguna

Juana Marcela

NIN

0,0%

Ninguna

Paito

NIN

0,0%

Ninguna

Salazar

MEDIO BAUDÓ Quera

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

La Aurora

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

90%

NIN

100%

50,6%

0,0%

Ninguna

Dipurdu

224

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

6,7%

0,0%

Ninguna

Guarapito

117

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

32%

NIN

17%

0,0%

Cuerpos

MEDIO SAN JUAN Noanamá

Abastecimiento de Agua Municipio Localidad

Domi-

Fuente

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios

Cob.

Aseo Cob.

Alc

Dis. Final

Boca de Surucó

NIN

22,0%

0,0%

Cuerpos

Chiquichoqui

NIN

0,0%

Ninguna

Palmado

NIN

13,0%

0,0%

Ninguna

Bebedo

249

NIN

0,0%

Ninguna

La Unión

NIN

0,0%

Ninguna

Puerto Murillo

NIN

0,0%

Ninguna

Macedonia

NIN

0,0%

Ninguna

Unión Wounaan

NIN

0,0%

Ninguna

Fujiado

NIN

0,0%

Ninguna

187

NIN

0,0%

Ninguna

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

Juntas de Tamaná 97

NIN

0,0%

Cielo A

San Lorenzo

NIN

0,0%

Ninguna

Sesego

NIN

0,0%

Cielo A

Urabara

240

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

10%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

El Tambito

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

Torra

NIN

0,0%

Cielo A

Surama

NIN

0,0%

Cielo A

Serpo

NIN

0,0%

Cielo A

Agua Sucia

NIN

0,0%

Cielo A

Agua Clara

NIN

0,0%

Cielo A

Santa Rosa

125

NIN

0,0%

Cielo A

Caño, Quebrada, Arroyo

BOM

RED

100%

NIN

0,0%

Cielo A

Río

BOM

RED

100%

0,0%

Cielo A

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

100%

NIN

0,0%

Ninguna

San Miguel NOVITA El Tigre

Pindaza

Caño, Quebrada, Arroyo

RIOSUCIO Ríosucio

1234

La Loma

La Honda

NIN

0,0%

Ninguna

Venecia

NIN

0,0%

Ninguna

Taparal

NIN

0,0%

Ninguna

Abastecimiento de Agua Municipio Localidad

Domi-

Fuente

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios 1

Cob.

Aseo Cob.

Alc 2

Dis. Final

Pedeguita

NIN

0,0%

Ninguna

Nueva Vida

NIN

0,0%

Ninguna

Coco Arenal

NIN

0,0%

Ninguna

Esperanza en Dios 70

NIN

0,0%

Ninguna

Unión Embera Katio

GRA

NIN

0,0%

Ninguna

Jagual

GRA

NIN

0,0%

Ninguna

Marcial

NIN

0,0%

Ninguna

Pueblo Antioquia 23

NIN

0,0%

Ninguna

Pueblo Nuevo

NIN

0,0%

Ninguna

Kiparadó La Loma 20

NIN

0,0%

Ninguna

Unión Chogorotó 29

NIN

0,0%

Ninguna

Pichinde

NIN

0,0%

Ninguna

Cuchillo Blanco

NIN

0,0%

Ninguna

California

GRA

NIN

0,0%

Ninguna

Campo Alegre

NIN

0,0%

Ninguna

El Grito

NIN

59,1%

0,0%

Ninguna

Villa Hermosa

GRA

NIN

93,1%

0,0%

Ninguna

Clavellino

NIN

0,0%

Ninguna

La Nueva

NIN

0,0%

Ninguna

Bocas de Tamboral 53

NIN

0,0%

Ninguna

Arenal Medio

NIN

0,0%

Ninguna

Salaquisito

NIN

0,0%

Ninguna

Caño Seco

NIN

0,0%

Ninguna

Villa Rufina

NIN

0,0%

Ninguna

Nueva Unión

NIN

0,0%

Ninguna

SAN JOSÉ DEL PALMAR San Pedro Ingara 41

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

76%

NIN

100%

0,0%

Cielo A

La Italia

256

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

61%

NIN

100%

0,0%

Relleno

La Badea

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

NIN

100%

0,0%

Relleno

Abastecimiento de Agua Municipio

Domi-

Localidad

Fuente

Tipo

Dist

Cob

Micr

Ptap

Aguas Servidas Cont S. Ind Dom.

cilios

Cob.

Aseo Cob.

Alc

Dis. Final

TADO El Tapón

200

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Guarato

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

0,0%

Ninguna

Manungará

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

100%

0,0%

Ninguna

980

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

RED

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Caño, Quebrada, Arroyo

GRA

NIN

100%

0,0%

Ninguna

NIN

0,0%

Ninguna

Tabor Angostura UNGUÍA Balboa

181

Gilgal

196

Río

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

del Darién

171

Río

GRA

RED

100%

NIN

0,0%

Ninguna

Tanela

246

NIN

2,0%

0,0%

Ninguna

Titumate

115

NIN

0,0%

Ninguna

Marriaga

NIN

100%

0,0%

Ninguna

Tumarado

NIN

15,4%

0,0%

Ninguna

Roto

NIN

21,1%

0,0%

Ninguna

Arquía Indígena

NIN

4,9%

0,0%

Ninguna

Ticole Isla

NIN

33,3%

0,0%

Ninguna

Cuque Penies

NIN

21,1%

0,0%

Ninguna

Tarena

NIN

17,4%

0,0%

Ninguna

Quebrada Bonita 27

NIN

29,6%

0,0%

Ninguna

Santa María

UNIÓN PANAMERICANA Unión Panamericana (Animas)

496

Aguas Lluvias

NIN

0,0%

Ninguna

San Pablo

Aguas Lluvias

NIN

0,0%

Ninguna

Raspadura

170

Aguas Lluvias

NIN

0,0%

Ninguna

El Dos

130

Aguas Lluvias

NIN

0,0%

Ninguna

Salero

104

Aguas Lluvias

NIN

0,0%

Ninguna

La Ye

Aguas Lluvias

NIN

0,0%

Ninguna

ENTIDADES PRESTADORAS En las páginas siguientes se presenta la situación de las entidades prestadoras de los servicios públicos en cada localidad incluida en el Inventario Sanitario Rural. Para efectos de este informe se consignaron las variables más relevantes para la planificación de acciones, codificadas según se presenta en el Cuadro 8.

Cuadro 8 Variables y códigos para el reporte del estado de los servicios por localidad Variable

Codificación en el reporte Columna

Nombre de la entidad prestadora de los servicios 1 Tipo de entidad prestadora 2 No hay entidad prestadora Ninguna entidad prestadora Junta administradora Junta de acción comunal Asociación de usuarios Cooperativa Precooperativa Oficina de la alcaldía Establecimiento público Sociedad por acciones privada Sociedad por acciones mixta Sociedad por acciones oficial Empresa industrial y comercial del Estado Otro tipo de entidad prestadora Cabildo indígena Servicios prestados 3 Ningún servicio Acueducto Alcantarillado

Codificación

NO NIN JA JAC AU COP PCOP OA EP SAP SAM SAO EICE OTR CI NIN Acu

Aseo Acueducto, alcantarillado y aseo Acueducto y alcantarillado Alcantarillado y aseo Cumplimiento normatividad Registro Cámara de Comercio Gobernación Otra Superintendencia de Servicios Públicos Ministerio del Interior Ministerio de Justicia Ministerio de Agricultura Sin registro Estudio de Costos y Tarifas Estratificación Rural Registro en la Superintendencia de Servicios Públicos Concesión de Agua otorgada por la Corporación Transformación Empresarial

Aseo Acu+Alc+ASe Acu+Alc Alc+Ase 4

5 6

REG C.C. GOB OTR SSP MINT MJUS MAGR NO TAR EST

7 8 9

SSP CA TR

Cuadro 9 Situación de las entidades prestadoras de los servicios de agua y saneamiento por localidad,organizadas según municipio. Municipio

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad

Localidad

REG

TAR

EST

SSP

ACANDI CAPURGANÁ

JUNTA ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

LA CALETA

CONCEJO COMUNAL

JAC

Acu

PEÑALOSA

COMITE DE SERVICIOS DE AGUA

Acu

SAN FRANCISCO

JUNTA ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

SAN MIGUEL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SAPZURRO

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

STA CRUZ CHUGAN

JUANTA ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

CABEZÓN

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

OTR

Acu

CHAMBARE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu+Alc

CUAJANDO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

EL SALTO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

ENGRIVADO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

LA CANAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA SIERRA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

MUCHICHI

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

OCHOA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

PIEDRA HONDA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

PLAYA BONITA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu+Alc

SAN MARINO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

TAPERA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu+Alc

BAHÍA TEBADA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

OTR

Acu

BOROBORO

BOROBORO (COMUNIDAD INDÍGENA)

OTR

Acu

CUPICA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

OTR

Acu

EL BRAZO

EL BRAZO (COMUNIDAD INDÍGENA)

OTR

Acu

EL VALLE

JUANTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO

Acu

BAGADÓ

BAHÍA SOLANO (MUTIS)

Municipio

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad

Localidad

REG

TAR

EST

SSP

Acu

OTR

Acu

OTR

Acu

HUACA

JUNTA COMUNITARIA

HUINA

CONCEJO COMUNITARIO

MECANA

JUNTA COMUNITARIA

NABUGA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

PLAYITA DE POTES

JUNTA COMUNAL

POZA MANZA

POZA MANZA (COMUNIDAD INDÍGENA)

OTR

Acu

CORAZÓN DE JESÚS

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA LOMA

CONCEJO COMUNITARIO LA LOMA BOJAYÁ

OTR

Acu+Alc

PIEDRA CANDELA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

POGUE

JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS PÚBLICOS

Acu

PUERTO ANTIOQUIA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CONCEJO COMUNITARIO BOCA DE

Acu+Alc

BOJAYÁ (BELLAVISTA)

CANTÓN DEL SAN PABLO BOCA DE RASPADURA

RASPADURA Y ALCANTARILLADO LA ISLA

JUNTA COMUNITARIA DE ACUEDUCTO

Acu

LA VICTORIA

JUNTA ACUA UNIÓN E.S.P. DE LA VICTORIA

Acu+Alc

PUERTO PERVEL

JUNTA ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO

Acu+Alc

JUNTA ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO DE TARIDÓ JA

Acu

ALTO GUAYABAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

BELLA FLOR REMACHO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CAÑO SECO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CHICAO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

COSTA DE ORO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CURBURUDÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

DOMINGADÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL LOBO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA GRANDE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

MONTAÑO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

Y ALCANTARILLADO PANAMERIC TARIDÓ CARMEN DEL DARIÉN

Municipio Localidad

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad 1

REG

TAR

EST

SSP

NUEVA ESPERANZA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PUEBLO NUEVO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PUERTO LLERAS

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SANTA FE CHURIMA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

TURRITUITADÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

VIGÍA DE CURBURUDÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

ACOSO

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

CONSUELO ANDRAPA

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

EL PASO

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

ILARIA

ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE LA HILARIA

Acu

LA PLANTA

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

LA UNIÓN

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

OPOGODÓ

ASOCIACIÓN DE USUARIOS DE OPOGODÓ

Acu

SANTA ANA

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

SOLEDAD

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

EL CONSUELO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL DIECIOCHO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL DOCE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL NOVENTA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL PORVENIR

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL QUINCE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL SIETE 1

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

Acu+Alc+Ase

CONDOTO

EL CARMEN

AGUAS DEL CARMELO E.S.P. HABITA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA MANSA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA PURIA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LAS TOLDAS

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Aseo

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

(COMUN. INDÍGENA) ZABALETA

Municipio

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad

Localidad

REG

TAR

EST

SSP

COPOMA

JUNTA ADMINISTRADORA ACUEDUCTO COPOMA

Acu

C.C.

LOS PEREA

JUNTA ADMINISTRADORA SERVICIO ACUEDUCTO AGUA LINDA

Acu

C.C.

JUNTA ADMINISTRADORA ACUEDUCTO PALESTINA

Acu

QUEBRADA DE PICHIMA ACUEDUCTO QUEBRADA PICHIMA

Acu

QUEBRADA DE

JUNTA ADMINISTRADORA ACUEDUCTO

Acu

C.C.

TOGOROMA

DE LA VEREDA DE SAN ANT.

TAPARAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

UNIÓN VALSALITO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

BASURÚ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

DOIDO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

JUANA MARCELA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

NEGRÍA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PAITO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PANAMACITO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PRIMAVERA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SALAZÁR

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SAN ANTONIO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SURUCÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SURUCÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SURUCÓ SAN JOSÉ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

UNIÓN CHOCÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

UNIÓN SAN CRISTOL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA AURORA

JUNTA COMUNITARIA DE LA AURORA

Acu

QUERA

JUNTA COMUNITARIA DE QUERA

Acu

BEBEDO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

BOCA DE SURUCÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL LITORAL DEL SAN JUAN

PALESTINA

ITSMINA

MEDIO BAUDÓ

MEDIO SAN JUAN

Municipio

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad

Localidad

REG

TAR

EST

SSP

CHIQUICHOQUI

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

DIPURDÚ

JUNTA PRO AGUA DIPURDÚ

Acu

FUJIADÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

GUARAPITO

JUNTA PRO AGUA DE GUARAPITO

Acu+Alc

LA UNIÓN

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

MACEDONIA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

NOANAMÁ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

PALMADÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PUERTO MURILLO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SAN MIGUEL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

UNIÓN WOUNAAN

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

AGUA CLARA

NO EXISTE

NIN

AGUA SUCIA

NO EXISTE

NIN

EL TAMBITO

ASOCIACIÓN DE USUARIOS

Acu

EL TIGRE

ASOCIACIÓN DE USUARIOS

Acu

IRABUBU

NO EXISTE

NIN

JUNTAS DE TAMANÁ

NO EXISTE

NIN

PINDAZA

ASOCIACIÓN DE USUARIOS

Acu

SAN LORENZO

NO EXISTE

NIN

SANTA ROSA

NO EXISTE

NIN

SERPO

NO EXISTE

NIN

SESEGO

NO EXISTE

NIN

SURAMA

NO EXISTE

NIN

TORRA

NO EXISTE

NIN

URABARA

ASOCIACIÓN DE USUARIOS

Acu

ARENAL MEDIO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

BOCAS DE TAMBORAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CALIFORNIA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CAMPO ALEGRE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

NOVITA

RIOSUCIO

Municipio

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad

Localidad

REG

TAR

EST

SSP

CAÑO SECO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CLAVELLINO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

COCO ARENAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CUCHILLO BLANCO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL GRITO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

ESPERANZA EN DIOS

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

JAGUAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

KIPARADÓ LA LOMA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA HONDA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA LOMA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

Acu

LA NUEVA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

MARCIAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

NUEVA UNIÓN

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

NUEVA VIDA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PEDEGUITA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PICHINDE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PUEBLO ANTIOQUIA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

PUEBLO NUEVO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SALAQUISITO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

TAPARAL

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

UNIÓN CHOGOROTÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

UNIÓN EMBERA KATIO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

VENECIA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

VILLA HERMOSA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

VILLA RUFINA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA BADEA

JUNTA ADMINISTRADORA DE ACUEDUCTO

Acu

LA ITALIA

JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO JA

Acu

JAC

Acu

SAN JOSÉ DEL PALMAR

¨AGUA ITALIA¨ SAN PEDRO INGARA

JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL

TADÓ

Municipio

Tipo de Servicios entidad Prestad.

Entidad

Localidad

REG

TAR

EST

SSP

ANGOSTURA

ACCIÓN COMUNAL ANGOSTURA

JAC

Acu

EL TAPÓN

ACUEDUCTO DE EL TAPÓN

Acu

GUARATÓ

ACUEDUCTO GUARATÓ

OTR

NIN

MANUNGARA

ACUEDUCTO MANUNGARA

OTR

Acu

TABOR

ACUEDUCTO TABOR

OTR

Acu

ARQUÍA INDÍGENA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

BALBOA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

CUQUE PENIES

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

GILGAL

JUANTA DE ACCIÓN COMUNAL

JAC

Acu

UNGUIA

(ACUEDUCTO REGIONAL STA. MA. GILGAL) MARRIAGA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

QUEBRADA BONITA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

ROTO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SANTA MARÍA DEL DARIÉN JUNTA ACCIÓN COMUNAL SANTA MARÍA

JAC

Acu

TANELA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

TARENA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

TICOLE ISLA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

TITUMATE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

TUMARADÓ

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

EL DOS

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

LA YE

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

RASPADURA

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SALERO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

SAN PABLO

NO HAY ENTIDAD PRESTADORA

NIN

UNIÓN PANAMERICANA

NOTAS SOBRE EL PLAN MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO Para contribuir de manera efectiva al mejoramiento de la situación del sector de agua y saneamiento básico en las zonas rurales del Departamento o municipio, conviene tener claras las competencias de los distintos niveles territoriales. La Constitución Política de Colombia y la Ley 142 de 1994 establecen los lineamientos para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, siendo esta una responsabilidad que recae básicamente sobre los municipios, correspondiéndole a los departamentos brindarles asistencia técnica y asesoría, y a la Nación definir las políticas del sector y realizar transferencias a las entidades territoriales, asegurando equidad y eficiencia. A continuación se reseñan los principales lineamientos: • El municipio es el responsable de asegurar la prestación eficiente de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, por intermedio de entidades prestadoras de servicios públicos, empresas departamentales con cobertura municipal, asociaciones de municipios, áreas metropolitanas, comités de usuarios, sociedades anónimas intermunicipales, sociedades de economía mixta, juntas de acción comunal y asociaciones de origen comunitario, entre otras. • Los municipios deben contar con información referente a la situación de abastecimiento de agua y saneamiento básico en las localidades rurales, con el fin de priorizar las inversiones y la utilización de los recursos para cerrar la brecha existente entre zonas urbanas y rurales. Esta información es la que provee el Inventario Sanitario Rural. • De conformidad con lo establecido en las Resoluciones 1076 de 2003 y 1570 de 2004, los funcionarios encargados de la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo deben estar certificados como personas calificadas

para el desempeño de sus funciones y en consecuencia los reemplazos y nombramientos de vacantes deberán presentar evidencia de su idoneidad, tanto en labores operativas como en las de gestión empresarial, administrativa, financiera y comercial. • El municipio tiene la responsabilidad de realizar la estratificación socioeconómica, es decir, un estudio técnico orientado a clasificar una población en diferentes grupos socioeconómicos o estratos, con base en la metodología establecida por el Departamento Nacional de Planeación. De igual manera, el alcalde o alcaldesa es la única autoridad responsable de adoptar la estratificación urbana y rural de cada municipio y de informarla a las empresas de servicios públicos, a través de la oficina de Planeación Municipal. • El municipio debe procurar que el financiamiento del sector provenga fundamentalmente del cobro de tarifas a los usuarios, de los recursos que recibe con cargo a la Participación en los Ingresos Corrientes de la Nación (para subsidios a la tarifa de usuarios de bajos ingresos o inversiones en expansión de los servicios), de impuestos locales, recursos de crédito de Findeter y aportes del sector privado. • Las entidades que prestan los servicios públicos de acueducto y alcantarillado deben calcular los costos y definir las tarifas aplicando la metodología establecida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA). • El municipio debe elaborar e implementar un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), atendiendo a sus distintos aspectos: producción, almacenamiento, transporte, disposición final de las basuras y aprovechamiento de los residuos útiles. • El alcalde o alcaldesa debe promover y apoyar la participación de los usuarios en la gestión de las entidades que prestan servicios públicos, mediante la conformación de los Comités de Desarrollo y Control Social, donde las personas usuarias tienen representación en su calidad de suscriptoras y su participación no se limita a la vigilancia y el control, pues también pueden proponer proyectos para resolver las deficiencias que se presenten en dichos servicios.

• Al planificar la gestión del sector se deben tener en cuenta aspectos como: fuentes disponibles de agua y su ubicación; posibilidades y costos de los procesos para su tratamiento; disposición actual de aguas residuales y residuos sólidos; posibilidades y costos de la disposición adecuada de tales residuos; infraestructura existente de redes; porcentaje de la población con acceso a los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo y formas de acceso a ellos; continuidad de los servicios; estructura de administración de los servicios; y dinámica en la financiación de los servicios.

Los recursos La Constitución Nacional define las inversiones en agua potable y saneamiento básico como gasto público social. Dado su impacto en términos de calidad de vida, tienen prioridad en los planes y presupuestos, atendiendo por supuesto las disposiciones legales sobre orientación de recursos de inversión. Respecto a los recursos para la inversión en el sector, la ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias para organizar la prestación de servicios públicos domiciliarios, entre otros asuntos, es bastante explícita. Respecto a la destinación de los recursos para inversión que reciben los municipios por concepto de transferencias, dice que el 20% de los mismos debe ser destinado al sector de agua potable y saneamiento básico, monto que es factible de reducción si la Comisión de Regulación de Agua Potable certifica una cobertura permanente de acueducto del 90% y del 80% en alcantarillado. Por otra parte, la distribución territorial de los recursos de forzosa inversión se determina con base en el porcentaje de población que resida en las zonas rural y urbana; si en la zona rural reside el 40% o más de la población municipal, se le asignará un 10% más de los recursos a esta zona. En esta materia, el reto es aplicar los recursos que el Gobierno Nacional transfiere al municipio por la ley 715 para el sector de agua y saneamiento, y distribuirlos de manera que se dé absoluta prioridad

al propósito de cerrar la grave brecha existente entre la población urbana y rural respecto al acceso a estos servicios, orientándolos principalmente a inversiones y subsidios. Los estudios demuestran que si se logran coberturas mayores al 64%, la inversión por habitante podrá llegar a reducirse en un 50%.

Otras recomendaciones para el plan • Vincúlese al Programa de Fortalecimiento Institucional, al Programa de Microempresas Comunitarias y al Programa Nacional de Control de Pérdidas y Agua No Contabilizada de la Dirección de Agua Potable, Saneamiento Básico y Ambiental del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los cuales le brindarán asistencia técnica y capacitación para modernizar los servicios de agua y saneamiento y reducir las pérdidas de agua. • Impulse el Programa La Cultura del Agua, que promueve aprendizajes comunitarios en torno al cuidado y el uso racional del agua y el ambiente, apoyando especialmente la creación y consolidación de “Clubes de Defensores del Agua” con niños, niñas y jóvenes. • Aumente la cobertura del servicio de alcantarillado utilizando la tecnología de alcantarillados no convencionales, que permite manejar las aguas residuales con la mitad de la inversión requerida por un sistema convencional. • Mejore las competencias de las personas que manejan los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo de su municipio, dando cumplimiento a lo establecido en las Resolución No. 1076 de 2003 y 1570 de 2004, y vinculándose a los programas de capacitación y asistencia técnica en las áreas administrativa y operativa del sector de agua y saneamiento, ofrecidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. • Promueva la conformación de empresas comunitarias prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, como alternativa que garantiza la sostenibilidad de la prestación del servicio y que genera empleo productivo en su comunidad.

• Apóyese en los alumnos y alumnas de grado 10 y 11 para impulsar campañas educativas que movilicen a la comunidad en torno al mejoramiento de la gestión de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. • Vincule a las universidades, gremios y otras instituciones que tengan presencia en el departamento o municipio.