2
- EDICIÓN 88
www.adicomex.org
CONTENIDO
Octubre / Edición 88
5
6
Editorial 4 Gloria Lucía Villegas V.
5
Nueva directora ejecutiva de Adicomex
Martín Gustavo Ibarra P. 8
10
6
Los retos del comercio exterior frente a la coyuntura en La tasa de cambio
José Roberto Concha V. 8 Impacto de la tasa de cambio en el comercio exterior colombiano
Rafael Rodriguez-Jaraba
10
Devaluar no basta para competir
12
14
Rafael Antonio Muñoz A.
12
Efectos colaterales del libre comercio en el Valle del Cauca
Leonardo Sicard A. 14 “El nuevo Estatuto Aduanero tiene como pilar fundamental la gestión del riesgo”
Adolfo León Daza G.
17
Aniversario Revista Intercambio
17
18
Diego Osorio A. 18 La Revista Intercambio, 35 años de orgullo para Adicomex y sus afiliados.
Empresarios celebran 35 21 años de circulación de la Revista Homenaje a un amigo… 22
24
22
Fernando José Romero M. (Q.E.P.D.)
VI Congreso Adicomex 2015
24
Generalidades
Día del Director de Comercio Exterior
26
Registro de eventos 28 26
28
Bienvenida nuevos afiliados
30
Editorial
valle cálido y fértil cuyo clima cambia a templado y hasta frío, si ascendemos al bosque húmedo de niebla a sólo 20 minutos de la ciudad; y qué decir del desarrollo de la red de salud de Cali que cuenta con tres o cuatro de las clínicas privadas dentro del grupo del clúster especializado en salud más importante del país.
Por: Bertha Cecilia Rojas R.
Presidenta de la Junta Directiva de Adicomex
E
l nuevo eslogan, “De Cali se habla bien”, de un grupo de empresarios de la ciudad, es un lema que empodera a todo caleño, para sentir amor por su ciudad y resaltar lo positivo de la misma.Para hablar bien de nuestra ciudad nos basta mirar el entorno con el que nos prodigó la naturaleza. Un
Si hablamos de educación, en el sur de la ciudad se concentran colegios y universidades, estas últimas, conforman también un clúster de educación, ciencia y conocimiento, que se destaca dentro del grupo de alto nivel en educación superior de Colombia. La cercanía del Pacífico y las obras civiles que con una inversión que supera los 3 billones de pesos pondrán al servicio la autopista al Pacífico, y la ampliación del puerto de Buenaventura con la inauguración del nuevo terminal de contenedores de Agua Dulce, le agregarán valor al comercio e intercambio de bienes y servicios de nuestra ciudad, con los países de más alto desarrollo en esta cuenca.
Publicación Institucional de Adicomex Edición No 88- Octubre 2015 ISSN 16923340 Cali- Colombia Directora Ejecutiva Adicomex Gloria Lucía Villegas V.
4
Comité Editorial Bertha Cecilia Rojas R. María Teresa Peñaranda H. Víctor Hugo Coral H. Edición Gloria Lucía Villegas V. Colaboradores Mónica Liliana Ordóñez A. Juan Ángel Torres R.
Por otra parte, los continuos esfuerzos por mejorar la movilidad de nuestra ciudad parecen estar dando frutos. La ampliación de las rutas y frecuencias del MIO, y la inauguración hace pocos días del MIO-CABLE, son señales del progreso de un sistema que ha sido difícil de implementar, dadas las deficiencias de su proceso de planeación y financiación, que ha sido necesario corregir en la marcha. Según los últimos informes de la Gerencia de Metrocali, el sistema de transporte masivo ha aumentado el promedio de pasajeros que se movilizan diariamente a 520.000, cifra ya no tan alejada de a los 600.000 que require su punto de equilibrio. Si miramos el crecimiento del PIB del Valle del Cauca y lo comparamos con el de la nación para este último semestre, vemos con satisfacción y esperanza cómo vamos creciendo al 4% por encima del 3% del país. La destorcida del sector minero energético, sector que no ha sido la base del desarrollo de nuestra comarca, no nos ha afectado de manera intensa
Diseño y diagramación Samuel Andres Girón P. Impreso por A&C Gráficas S.A.S Miembros de Junta Directiva 2014-2016 Presidenta Bertha Cecilia Rojas R. Vicepresidente Víctor Hugo Coral H. Agencia de Aduanas Coral Visión Ltda. Nivel 1 Secretaria Miryam Jaydith Orjuela O. Agencia de Aduanas Servadi Ltda. Nivel 1
como lo ha hecho para el país como un todo. Reflexiones como las hechas en este corto recuento son un llamado a mirar el futuro con optimismo. La calidad de vida de nuestra ciudad y el Valle del Cauca, han mejorado sustancialmente en los últimos años. Los datos de disminución de la pobreza y de la pobreza extrema, que bajaron de un 26 y 6%, a un 19 y 3,3% respectivamente, entre el 2010 y el 2015 en Cali, aportan elementos que muestran avances en la dirección correcta. También lo es, la declaración de la ciudad como zona libre de analfabetismo, hecho ocurrido hace dos semanas cuando el Ministerio de Educación convocó al Alcalde para entregarle este reconocimiento. Todos estos avances sumados al notorio crecimiento del sector de la construcción y la baja en las cifras de desempleo y trabajo informal, hacen que hablar bien de Cali, ya no sólo sea un buen lema, es sobre todo, hablar de realidades y avances que bien vale la pena comentar y pasar la voz.
Vocales María Teresa Peñaranda H. Asesora en comercio exterior. Freddy Eugenio Gutiérrez S. Agencia de Aduanas Sidecomex S.A Nivel 1 Rafael Antonio Muñoz A. Consultor e investigador de negocios internacionales Ingrid Pavajeau T. Coltrans S.A.S Harry Orlando Magaña B. Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura S.A. www.adicomex.org
Las opiniones expresadas por los columnistas invitados son libres e independientes, de ellas son responsables sus autores y no comprometen el pensamiento de Adicomex.
Intercambio
Directora Ejecutiva de Adicomex
D
esde el pasado mes de mayo, la Junta Directiva de Adicomex nombró a la Sra. Gloría Lucía Villegas Villegas, como nueva directora ejecutiva de Adicomex.
En su trayectoria laboral, se ha desempeñado como: coordinadora administrativa del Centro de Información de la Cámara de Comercio de Cali; asesora de pequeñas y medianas empresas en la elaboración del Plan Exportador como tutora del Programa Expopyme Proexport – ICESI; profesional de proyectos en la Fundación para el Desarrollo Integral del Valle del Cauca F.D.I – Cámara de Comercio; docente en las universidades Católica y Autónoma de Occidente, en el área de Negocios Internacionales.
La Sra. Villegas es economista de la Universidad de Antioquia y especialista en Negocios Internacionales con énfasis en Logística Internacional de la Universidad Libre – Seccional Cali. Adicionalmente, cuenta con estudios en Gerencia de Exportaciones, Operación Bursátil en Colombia, Formación de La nueva directora ejecutiva Formadores, entre otros.
tiene como propósito asumir nuevos retos orientados al posicionamiento, liderazgo e innovación de Adicomex, ofreciendo a los afiliados su compromiso de liderar y desarrollar propuestas acordes con las expectativas y realidades en temas de comercio exterior, de todas las partes interesadas de la Asociación. Igualmente, representará al gremio ante las entidades del sector y los proyectos que se adelanten en beneficio de este. ¡Auguramos los mejores éxitos en su labor!
- EDICIÓN 88
www.adicomex.org
Gloria Lucía Villegas V.
Gloria Lucía Villegas V., nueva directora ejecutiva de Adicomex
5
Tasa de Cambio
www.adicomex.org
Los retos del comercio exterior frente a la coyuntura en la tasa de cambio
Por: Martín Gustavo Ibarra P. Presidente Araújo Ibarra & Asociados S.A.
E
l año 2015 va a dividir en dos la historia del comercio exterior colombiano.
Cuando a un país en seis meses el principal producto de exportación, que en el caso colombiano es el petróleo, se reduce en casi un 50%, obliga a todos los estamentos nacionales, tanto público como privado, a replantear la estrategia exportadora nacional.
6
- EDICIÓN 88
En efecto, durante el año 2014 el petróleo, y su producto sustituto el carbón, representaron cerca de las dos terceras partes de las exportaciones colombianas y por lo tanto la drástica caída en su precio significará una reducción en el ingreso de divisas de cerca de 1.300 millones de dólares mensuales (unos 16.000 al año), que sin duda hace replantear, tanto la estrategia de exportaciones como la de importaciones. En cuanto a exportaciones, el país necesita urgentemente identificar nuevos proyectos exportadores que puedan generar al año estos 16.000 millones de dólares de déficit.
Habrá que motivar a las grandes empresas colombianas para que se dediquen a exportar; habrá que convencer a las multinacionales existentes en Colombia a que tomen al país como el epicentro de la Alianza del Pacífico. Será necesario atraer nuevos proyectos de inversión extranjera que vengan al país para generar exportaciones y fortalecer las comercializadoras internacionales y los consorcios de exportación indispensables, para que las pequeñas y medianas empresas puedan acceder a los mercados externos. Mecanismos como las zonas francas permanentes
Exportar o morir, aquella vieja frase del presidente López Michelsen se pondrá otra vez de moda, lo cual, con un dólar a Col.$2.500 de paridad, será mucho más fácil y competitivo. El Valle del Cauca, departamento con costas sobre el mar Pacífico, el cual cuenta con el apoyo de Buenaventura y con una magnífica plataforma de parques industriales y zonas francas, tendrá un papel protagónico dentro de esta nueva estrategia. En materia de importaciones, el encarecimiento de las divisas extranjeras por la devaluación significará un freno a los productos extranjeros y al mismo tiempo un aliciente para volver a elaborar productos destinados al mercado local con materias primas hoy favorecidas con los TLC´s, que permiten elaborar bienes a precios competitivos. Para los comerciantes, cuyo objeto social exclusivo era importar para el mercado interno, se invierte el Pareto de oportunidades y sin duda una nueva actividad abandonada desde hace décadas volverá a ser lucrativa: la de servir de puente entre los productores locales y los
mercados internacionales. En este aspecto, Fenalco puede guiar a sus afiliados para que sigan el ejemplo de muchas grandes superficies extranjeras que se han convertido en verdaderos motores de exportación de productos locales y globales. Por último, no debemos olvidar que para exportar bien hay que importar mejor sus materias primas e insumos y esta doble movilización de importaciones y exportaciones generará una dinámica utilización de las navieras, los puertos, el transporte interno y las zonas francas, cuyas mutuas capacidades se han visto atrofiadas por la reprimarización de las exportaciones colombianas y su consecuente efecto de la revalorización de la divisa, ocurrida en la última década. Los psicólogos han descubierto que no obstante la inteligencia tiene siete factores (racionamiento abstracto, rapidez y precisión, aptitud verbal, etc.) la verdadera inteligencia es la permanente capacidad de adaptación a los cambios de la vida.
www.adicomex.org
(multiempresariales) y el Plan Vallejo, tanto el de materias primas como el de bienes de capital (174), deberán ser promovidos, simplificados y utilizados de manera intensa por el sector exportador.
Tanto a nivel nacional como en especial a nivel del Valle del Cauca, estoy seguro que a los colombianos nos sobrará inteligencia en leer estas nuevas señales del mercado y en convertir esta aparente crisis en una magnífica oportunidad de nuevas inversiones, de nuevos empleos y de nuevas exportaciones.
7
- EDICIÓN 88
Tasa de Cambio
Impacto de la tasa de cambio
en el comercio exterior colombiano
Por: José Roberto Concha V.
www.adicomex.org
Director de Icecomex Universidad Icesi. Cali,Colombia
D
urante casi todo 2014 (hasta septiembre) el precio del dólar se mantuvo por debajo de los $2.000. A partir de finales de septiembre, el dólar comenzó una carrera al alza que parecía no tener freno; se convirtió en tema de preocupación y especulación a finales de noviembre cuando sobrepasó la barrera de los $2.100, cifra que no se observaba desde 2009. Hoy el dólar se transa a un precio superior a $2.500. En materia de comercio exterior, ¿una tasa de cambio alta es buena o mala para Colombia? Existen múltiples respuestas para esta pregunta, dependiendo de la perspectiva, todos los argumentos pueden tener cierta razón. Las fluctuaciones de la tasa de cambio afectan directamente todos los componentes del comercio exterior: las ex-
8
- EDICIÓN 88
portaciones, las importaciones, las remesas, las deudas externas y el turismo. En cuanto a la primera rama, es común pensar que una tasa de cambio alta es beneficiosa: vendemos más caro. Para los importadores, en cambio,
“más pesos por dólar” supone grandes desafíos: los costos por la compra de insumos y materias primas aumentan.
Para los colombianos que reciben remesas en dólares, están felices, no así los que tienen deudas en moneda extranjera. Y en términos de turismo se preocupan quienes pensaban vacacionar fuera del país, mientras que el panorama es optimista para la llegada de extranjeros. Contrario a lo que se pensaba, las exportaciones colombianas han reaccionado de manera opuesta pese al alto precio del dólar, en lo corrido de este año, han disminuido notablemente. Si bien las exportaciones sin petróleo y sus derivados mejoraron, creciendo 9% en marzo, el precio internacional de este producto no ha permitido que las cifras nacionales muestren una tendencia positiva, generando que el valor de las exportaciones en marzo disminuyera en 30% con respecto al mismo periodo de 2014.
Por otro lado, según la Cámara Colombiana de la Construcción, Camacol, el sector de la construcción se ha visto particularmente afectado pues importa al año cerca de USD 2.000 millones, 20% de los insumos utilizados, impactando el precio final de los productos terminados. En una situación similar se encuentran el sector textil y el automotor; los confeccionistas están reemplazando las compras en el exterior por productos locales que les permitan mantener la calidad y competitividad.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo reveló que para los primeros dos meses del año, Colombia recibió 12% más turistas que en el mismo periodo de 2014. De las 750.062 entradas al territorio colombiano, el 16% fueron provenientes de Estados Unidos, 16% de Europa y 15% de
países Mercosur.
Los colombianos perciben los planes internaciones a un alto precio, por lo que prefieren visitar lugares como San Andrés, Cartagena y Antioquia donde, según cifras de COTELCO, el porcentaje de ocupación es del 53% en promedio.
De acuerdo a la muestra mensual hotelera (DANE) los ingresos reales del sector aumenPor su parte el precio de los taron 8% en lo covehículos importados ha rrido del año. aumentado en promedio 11% por lo que se espera Así, las variaciones en la tasa que el 2015 cierre con una de cambio afectan de difecaída del 4% en sus ventas. rente manera el intercambio internacional del país. Dada El turismo parece ser el as- la volatilidad observada dupecto del comercio exterior rante los últimos meses se más beneficiado con la si- espera que este año la tasa tuación actual del dólar. El de cambio cierre por encima Informe de Turismo del de los $2.500.
www.adicomex.org
Lo anterior significa que la tendencia de las exportaciones no es a simple vista un reflejo del precio del dólar. Una alta tasa de cambio se traduce en una posible mejora del flujo de caja para los exportadores pero no es suficiente para asegurar que las cantidades comercializadas sean mayores, sobre todo cuando el país tiene una fuerte dependencia de los productos minero-energéticos.
Los extranjeros ven en Colombia un destino turístico más asequible pues “les sale más barato”.
- EDICIÓN 88
9
Tasa de Cambio
Devaluar
no basta para competir Por: Rafael RodríguezJaraba Director y socio de Rodríguez -Jaraba & Asociados
E
l modelo promovido por los decadentes economistas del decenio perdido de los sesenta, acostumbró a las naciones pobres a la devaluación, al punto que sin rubor pregonaban, que la revaluación traía recesión y pobreza.
www.adicomex.org
La competitividad del país ha estado supeditada a la devaluación, que aplicada a las exportaciones aumenta artificialmente el ingreso sin aumentar el volumen de ellas, pero frente a las importaciones aumenta la tributación, fortalece la hacienda pública, restringe la competencia, alienta la inflación y consecuencialmente reduce la capacidad de compra de los salarios.
10
En las economías sanas, la devaluación es síntoma de adversidad; en Colombia de prosperidad. Ojalá que la devaluación que Colombia
- EDICIÓN 88
afronta sea originada en la interacción de las fuerzas del mercado y no en la colusión de los intermediarios cambiarios. Si se pretende analizar las causas y los efectos de la devaluación, es preciso renunciar al prejuicio ideológico, al interés personal y a la conveniencia coyuntural. Nada más promisorio para una nación emergente, que su inserción al comercio
mundial, pero para que la inserción sea sostenible, debe fincarse en factores de productividad y competitividad, y no en obstrucción arancelaria o distorsión cambiaria. Mantener la devaluación como política a ultranza, es provocar la reducción del bienestar general y la creación de más subsidios y exenciones que terminan aumentando el gasto, el déficit, el endeudamiento y los impuestos.
Es claro que el brusco repunte del dólar evidencia el poder de los especuladores, quienes cada vez que se lo proponen, distorsionan la tasa de cambio en su favor y desafían la capacidad de intervención del Banco de la República.
Asimismo, halaga a sectores acostumbrados a aumentar sus ingresos por efecto de ella y no de la productividad. También, desestimula el comercio y la competitividad, reduce la demanda, empobrece los salarios, aumenta la concentración de la riqueza y desmejora la redistribución del ingreso.
Lo que no logra el Emisor mediante operaciones de mercado abierto (OMA) que buscan empobrecer el peso frente al dólar, fácilmente lo consiguen los intermediarios, que revierten a su antojo la tendencia revaluacionista del peso y obtienen ganancias siderales a costa del expolio de un mercado desorientado. Independientemente de los beneficios o perjuicios que se derivan de la variación del dólar, es claro que el mercado es dócil a la especulación y el Gobierno indolente a ella.
Por lo general, la industria aboga por el proteccionismo y la devaluación, y el comercio por la liberalización y la revaluación. Si bien el comercio genera mayor empleo y mejor redistribución del ingreso, los intereses de la industria prevalecen.
Que no se olvide, que la Tasa Representativa del Mercado (TRM) revela la valoración del peso frente al dólar y se calcula diariamente con base en las operaciones de compra y venta de divisas realizadas por los Intermediarios del Mercado
Cambiario (IMC), que en su mayoría, no son otros que los establecimientos de crédito. Sin desconocer el influjo de la revaluación mundial del dólar y el desplome del precio del petróleo, es ingenuo creer que un aumento tan abrupto de la TRM, se de en tan corto plazo, con un DTF por encima del 4% y en un mercado anegado de divisas. Es claro que factores como, la lenta inserción al comercio mundial, la poca diversificación de las exportaciones, el déficit de la balanza comercial, la contracción de la demanda interna, el empobrecimiento del peso como consecuencia del exceso de gasto y endeudamiento público, la inestabilidad jurídica y fiscal, la disminución de la inversión extranjera directa y la salida de capitales itinerantes a la captura de oportunidades, ventajas y exenciones, crean el escenario perfecto para la devaluación. En medio de la desorientación del mercado, la tur-
bulencia cambiaria sigue enviando señales al país sobre la conveniencia de revisar a fondo el modelo económico y de estructurar una reforma fiscal que interprete la nueva realidad del mercado. Los gremios económicos deben recapacitar sobre la conveniencia de perpetuar un modelo devaluacionista, y más que exigir ayudas de compensación cambiaria, deberían de promover una reforma fiscal que disminuya la onerosa carga impositiva de las empresas, que elimine completamente los impuestos a la nómina, que acabe con el gravamen a las transacciones financieras, que abarate el costo del dinero, que libere el endeudamiento en moneda extranjera y que reduzca los abusivos costos de los servicios financieros. Antes que tarde, la unificación internacional de los medios de pago hará de las fluctuaciones cambiarias un referente del pasado. Entretanto, que no se olvide que existen instrumentos de cobertura de riesgo cambiario.
www.adicomex.org
En términos absolutos, la devaluación disminuye el poder adquisitivo de la moneda y provoca su contracción; aumenta el ingreso por exportaciones y encarece las importaciones; aumenta el ahorro y la deuda en moneda extranjera; aprecia las reservas y disuade el endeudamiento externo; encarece bienes de capital, materias primas, insumos, repuestos, mercancías, servicios y tecnología provenientes del exterior.
11
- EDICIÓN 88
Tasa de Cambio
Efectos colaterales del libre comercio en el Valle del Cauca Por: MBA. Rafael Antonio Muñoz A.
www.adicomex.org
Consultor e investigador de negocios internacionales
12
- EDICIÓN 88
S
on diversos los instrumentos a través de los cuales un país o en este caso, una región, se logra articular a la dinámica económica mundial que implica la globalización. Capital
sarrolló entre 2010 y 2015, con un total de 43 empresas (Cámara de Comercio de Cali, 2015); lo cual se entiende por las políticas sucesivas de apertura económica de los Gobiernos Nacionales desde los años noventa del siglo pasado, lo cual ha tenido un mayor En función de dichos ins- impulso en la última décatrumentos, el departamen- da del presente siglo. to ha recibido desde la mitad del siglo XX toda una Es importante destacar la serie de apoyos que han georeferenciación de diconvertido a la región en chas empresas, ya que ésun enclave estratégico de la tas, aunque se ubican en dinámica económica del toda la extensión de los departamentos del Valle del país. Cauca y Cauca; desarrollan Según la Cámara de Comer- una alta concentración en cio de Cali, entre 1930 y los municipios de Cali, 2015 ingresaron 109 em- Yumbo y Palmira, concenpresas de capital extranjero tración que según la Cámaa los departamentos del Va- ra de Comercio de Cali, llelle del Cauca y Cauca (Zona ga al 85.7%. Esto explica la Industrial-Norte). En este importancia de generar esapartado se incluyen tanto pacios territoriales de comlas empresas foráneas, petitividad para expandir la como aquellas empresas dinámica productiva y conacionales que fueron ad- mercial de la región. quiridas por inversionistas Según la misma fuente, extranjeros. existe una importante diSegún la misma fuente, 91 versidad dentro de las emempresas aún mantienen presas extranjeras que opesu operación en la región. ran en el Valle del Cauca. El mayor flujo de ingreso de Dichas empresas con capiempresas extranjeras se de- tal extranjero se ubican en Extranjero Directo, Financiación Internacional, Cooperación Técnica en los Procesos de Producción, etc., son instrumentos que apoyan la internacionalización comercial de la economía colombiana, y por ende, del Valle del Cauca.
De las 91 empresas con capital extranjero que desarrollan actualmente operaciones en la región, 46 tienen una focalización neta exportadora. Según el DANE (2015), el valor de las exportaciones de estas empresas alcanzó los USD218,4 millones; cifra que representa, según la Cámara de Comercio de Cali, el 35,6% del total de ventas al exterior del Valle del Cauca. Los principales mercados destino de dicho flujo comercial son en importancia: Panamá, EE.UU., Chile y México. Esto evidencia que tanto las empresas nacionales y multinacionales residentes en la región, tienen múltiples oportunidades en la medida que se diversifiquen los mercados destino tradicionales. La importancia que ha tenido la apertura económica en la región, ha derivado recientemente en efectos colaterales no previstos en el departamento. El cierre de las plantas de Michelin, Bayer y Chiclets Adams, han causado un gran impacto en la región, principalmen-
te por ser empresas de gran reconocimiento internacional, además por las múltiples externalidades negativas que recaen en el plano laboral y en la actividad económica del departamento. Las principales razones de la salida de estas multinacionales aducen a costos de producción, efecto colateral de difícil manejo en un mundo cada vez más globalizado, intercomunicado, y donde el capital va en búsqueda de la ventaja absoluta. Son grandes los retos que se vislumbran para el Valle del Cauca en materia de competitividad si quiere continuar con la senda de expansión de las empresas extranjeras que arriban al territorio. Esta es una tarea común con el Gobierno Nacional, la cual a través de una mayor articulación Nación-Región, permita generar atractivos para mantener a las empresas nacionales y extranjeras existentes, promocionar e incentivar la modernización tecnológica de sus plantas de producción, y lo más importante, proteger el empleo, que en ultimas es el principal eslabón de comunicación entre la empresa y la sociedad, y es la base de la denominada prosperidad económica.
www.adicomex.org
los siguientes sectores: Papeles e Impresiones (8,8%); Alimentos y Bebidas (9,9%); Informática y Call Centers (13,2%); Químicos (18,7%); entre otros.
13
- EDICIÓN 88
Comercio Exterior
“El nuevo Estatuto Aduanero tiene como pilar fundamental la gestión del riesgo” Entrevista a Leonardo Sicard Abad.
www.adicomex.org
Director de Gestión de Fiscalización de la DIAN.
E
n una realidad como la del sector de comercio exterior en Colombia, en donde constantemente se expiden normas que regulan las operaciones y se disponen nuevas medidas para la realización de las mismas, se hace necesario conocer de cerca cuál es la normatividad que el Gobierno Nacional expide con el fin de facilitar y promover el comercio exterior en el país. En tal sentido, la Revista Intercambio habló con Leonardo Sicard Abad, director de Gestión de Fiscalización de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, quien dio un panorama sobre la expedición de la Ley 1762, más conocida como Ley Anticontrabando; el Decreto 993 de 2015, referente al control de las mercancías que ingresan al territorio nacional y los avances en el proyecto de la nueva Regulación Aduanera, entre otros temas. R.I.: ¿Cuáles son las principales medidas que establece la Ley 1762 /2015?
14
L.S.A.: La ley 1762 de 2015 se concentra en cinco puntos fundamentales que resumen
- EDICIÓN 88
el contenido de la disposi- formación sobre la actividad ción, siendo estos los si- empresarial. Con el objeto de guientes: reafirmar la responsabilidad que le asiste a quienes ejerAumento de penas y redefini- cen actividad empresarial, ción de tipos penales. Se hace contadores y revisores fiscauna precisión de las conduc- les, de cumplir con sus oblitas que pueden configurar gaciones a cabalidad y de delito y su correspondiente informar aquellos hechos consecuencia punitiva, sien- que puedan ser constitutivos do muy importante precisar de conductas irregulares. que con esta Ley no se crean nuevos delitos para la ciuda- Fortalecimiento de las institudanía, sino que las conse- ciones involucradas en la lucuencias de la configuración cha contra el contrabando. A de estos responden a la gra- través de políticas de diagvedad del hecho detectado, nóstico de necesidades para a mayor cuantía o cantidad el otorgamiento de recursos mayor será la consecuencia que redunden en mayores punitiva y adicionalmente se capacidades técnicas de inestableció la posibilidad de vestigación de aquellas conimposición de multa por la ductas constitutivas de fraude aduanero, contrabando o comisión de tales delitos. conductas similares que reUnificación del régimen san- quieren de experticias. cionatorio del impuesto al consumo para todos los De- Conformación de una Comipartamentos. Creando para sión Interinstitucional, rectora el caso de los procesos de de la Política Anticontrabando. competencia de los departamentos y distrito capital un ¿Qué entidades conformarán procedimiento único a nivel la Comisión Interinstitucional nacional para la imposición para la política Anticontrade sanciones que igualmente bando? quedan claramente identifiDirección de Impuestos y cadas. Aduanas Nacionales; Policía Modificación a las leyes co- Nacional; Fiscalía General merciales para mejorar la in- de la Nación; Ministerio de
¿Cuáles serán las principales funciones de la Comisión Interinstitucional? Básicamente se pueden resumir en dos aspectos fundamentales que son: Definir la política de lucha contra el contrabando y las conductas conexas, y el mandato de formular políticas de desarrollo alternativo y reconversión laboral para las zonas de frontera. ¿Pueden estar tranquilos los usuarios que cometan errores de buena fe que no vayan a ser penalizados con errores en clasificación arancelaria o valoración? Es importante precisar que la independencia administrativa de los procesos de competencia de la Autoridad Aduanera no es afectada por las disposiciones de la ley, lo que se busca con esta norma es generar la responsabilidad de informe a la autoridad penal cuando se identifiquen claras señales que puedan
dar indicios de conductas constitutivas de delitos, por ende no es el simple resultado de la investigación administrativa el que determina la posibilidad de acción penal. Decreto 993 de 2015 El Decreto 993 aminoró el impacto de las aprehensiones, por descripciones mínimas. ¿Nos podría usted explicar en qué consiste este cambio en la norma? La expedición del Decreto 993 del 15 de mayo 2015, es la concreción de una nueva forma de ejercer el control respecto de las mercancías que ingresan a nuestro territorio nacional, a través de tal disposición se varían las consecuencias drásticas que se generaban con fundamento en la normatividad respecto de los errores en la descripción de las mercancías, reconociendo que la única consecuencia posible frente a una descripción parcial o incompleta de los bienes no puede ser la aprehensión. A través de tal disposición y en lo referido a este aspecto, se modifican las causales de aprehensión permitiendo que aquellos errores que se detecten en el ejercicio del control y que no lleven a considerar a una mercancía como diferente pueden ser subsanados bajo condiciones mucho más favorables para el importador, siendo la aprehensión el ultimo escenario al cual se podrá recurrir.
Teniendo en cuenta el cambio conceptual de mercancía diferente a la hora de aprehender una mercancía, ¿cómo será el reto de sensibilizar este cambio conceptual en todos los funcionarios de la DIAN y de la POLFA? Primero, es del caso precisar que la Policía Fiscal y Aduanera es una Dirección de Gestión de la DIAN, por ende somos una misma entidad. El Decreto 993 de 2015 es una prioridad para la entidad, y su implementación ha estado acompañada de un proceso de socialización y sensibilización no solo al interior de la entidad sino con los usuarios del comercio exterior, las cuales han sido efectuadas por funcionarios del nivel central de la entidad directamente en cada una de las seccionales de la entidad.
Nuevo Estatuto Aduanero ¿Cuáles serán los beneficios de la Nueva Regulación Aduanera, para el empresariado? Nueva Regulación Aduanera que atienda a los convenios y tratados internacionales, así como a las mejores prácticas, dándole al país un instrumento acorde con la realidad y que incentive la promoción del comercio exterior facilitándolo y centrando el control respecto de aquellos que
www.adicomex.org
Comercio, Industria y Turismo; Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Superintendencia de Puertos y Transporte; Superintendencia de Industria y Comercio; Unidad de Información y Análisis Financiero; y cuando fuere el caso, Invima, Dimar, Aeronáutica Civil e ICA. Los Gobernadores de los Departamentos Fronterizos, cuando afecten temas de competencia regional.
1515
- EDICIÓN 88
Tasa de Cambio
efectivamente se identifiquen como riesgosos. Nos podría comentar, ¿cuáles serán los cambios que favorezcan a los usuarios, que le den mayor facilidad para ejercer el comercio exterior en Colombia? El nuevo Estatuto Aduanero tiene como pilar fundamental la gestión del riesgo, este concepto permitirá que los usuarios que poseen una historia de comportamiento acorde con la normatividad aduanera vigente y que lo sigan haciendo puedan acceder a facilidades para sus operaciones de comercio exterior, sin renunciar a las acciones de control y verificación que seguirán siendo potestad de la DIAN.
www.adicomex.org
En cuanto al E.A., ¿cuáles fueron los puntos más relevantes concertados con la DIAN?
16
Uno de los aspectos más relevantes del proceso de expedición de la nueva Regulación Aduanera ha sido precisamente su amplia concertación y discusión con el sector privado. En este momento se adelanta la última fase de discusiones con el Consejo Gremial para realizar los últimos ajustes al proyecto de decreto del Estatuto Aduanero, atendiendo sus recomendaciones para tener una regulación ajustada a las necesidades del país. A los empresarios les preocupa mucho la infracción de tipo general o infracción residual,
- EDICIÓN 88
¿cómo se le puede dar seguridad jurídica y facilitación a los usuarios teniendo una infracción de este tipo? Fruto de ese proceso de discusión con los actores del comercio exterior se hicieron precisiones a la formulación a tal concepto, de tal forma que se logró tener una disposición ajustada a claros aspectos de control y seguridad de las operaciones y variando sustancial y muy innovadoramente las consecuencias de su configuración. Facilitación Ya es un hecho la instalación de escáner en todos los puertos de Colombia. ¿Nos podría comentar cual será la metodología que utilizará la DIAN para realizar las inspecciones no intrusivas y sus controles en zona primaria? En este aspecto se ha logrado avanzar sustancialmente y al respecto tenemos ya lo siguiente: Expedición del Decreto 2155 de 2014: “Estándares unificados de tecnología de los equipos de inspección no intrusiva y crea la Comisión Intersectorial para la implementación y seguimiento de los Sistemas de Inspección no Intrusiva”. Expedición de la Resoluciones que determinan los requerimientos mínimos en tipo y cantidad de los equipos de inspección No Intrusiva para los puertos más importantes.
• Barranquilla Internacional Terminal Company S.A. – BITCO • Sociedad Portuaria de Terminal de Contenedores de Buenaventura – TCBUEN • Compañía Puertos Asociados S.A. – COMPAS Cartagena • Sociedad Portuaria Regional de Barranquilla S.A. • Sociedad Portuaria Regional de Buenaventura S.A. • Sociedad Portuaria Regional de Cartagena • Terminal de Contenedores de Cartagena – CONTECAR • Sociedad Portuaria de Santa Marta • Sociedad Puerto Industrial Aguadulce S.A. • Palermo Sociedad Portuaria S.A. • San Andrés Port • Pensoport
Expedición del Manual de Procedimientos de Inspección No Intrusiva Las Zonas Francas son un instrumento de atracción de inversión y generación de empleo, sin embargo sus operaciones son constantemente revisadas por la administración aduanera. ¿Cómo se le podría dar mayor facilitación a las operaciones de zona franca, teniendo en cuenta que es de los pocos instrumentos de promoción de Colombia como país? El pilar básico para poder ejercer controles eficientes y efectivos a todos los operadores de comercio exterior y sus cadenas de proveedores y clientes radica en contar con información precisa que permita ejercer dichos controles, es por esto que en la medida que la DIAN pueda
establecer esos canales, los usuarios de las zonas francas pueden estar tranquilos de que el control se realiza de manera focalizada en las operaciones que verdaderamente representen riesgo. Para la DIAN, estos parques industriales generadores de empleo y de desarrollo para las regiones han sido de fácil control, ¿Podría uno pensar que son un gran apoyo por la confianza que les genera la labor de control ejercida por los Usuarios Operadores? El usuario operador tiene una responsabilidad muy importante en el normal y legal desarrollo del ejercicio de las zonas francas, su labor debidamente desempeñada es prenda de garantía de operaciones acordes con la normatividad.
Aniversario
Revista Intercambio
Por: Adolfo León Daza Gutiérrez G.
Expresidente de Adicomex y miembro honorario de la Asociación
La edición Nº 1 de Intercambio circuló en el año 1979. En sus primeras ediciones estuvieron en la Dirección, para dar cumplimiento a exigencias gubernamentales, periodistas de la talla de Álvaro Bejarano y María Mira Hurtado, hasta obtener en 1981 la Resolución de autorización oficial, lo cual permitió que un Comité de Redacción, conformado por afiliados a la Asociación, se encargara de la Dirección de la Revista. Como editora actuó, durante varios años, la señora Cecilia Hurtado M. de Rengifo. En las décadas de los años 1980 y 1990, destacados columnistas colaboraron para nuestra revista con opiniones sobre los grandes cambios que tuvo el
comercio exterior colombiano, entre los cuales podemos citar a los doctores Guillermo Franco Camacho, Joaquín Vallejo Arbeláez, Carlos Caballero Argáez, Hernán Echavarría Olózaga, Miguel Fadul, Martín Gustavo Ibarra, Eugenio Marulanda, Pedro H. Morales, Farouk Kattán, Jaime Córdoba Zuloaga, Gentil Rojas Libreros, Carlos Alberto Espíndola y Rafael España, entre otros, quienes con sus acertados consejos ayudaron al empresariado colombiano a superar los vaivenes, los altibajos y el entorno de trabajo para los profesionales de esta rama. De igual manera Intercambio publicó, y continúa haciéndolo por este mismo medio, los logros más importantes de la Asociación, entre los cuales podemos citar la institucionalización y celebración del primer “Día del Director de Comercio Exterior” – ediciones 30 y 31 (1987); la compra de la sede propia donde están actualmente las oficinas de la Asociación – edición 31 (1987); la celebración de los 20 años de la fundación de Adicomex, con homenaje al primer ministro de Comercio Exterior de Colombia, doctor Juan Manuel
Santos Calderón – edición 45 (1992); la celebración del primer Congreso Internacional de Comercio Exterior en Cali – ediciones 47 y 48 (1993). En la celebración de las bodas de plata en el año 1997, la Gobernación del Valle del Cauca confirió a Adicomex la Condecoración ‘Orden al Mérito Vallecaucano’ en el Grado ‘Cruz de Caballero’ y en la Categoría al ‘Mérito en el Trabajo’, mediante Decreto 2729 de agosto 15 del mismo año –edición 61 (1997). Hoy, gracias al esfuerzo y colaboración de los afiliados, a la superación de diversas dificultades, principalmente de orden económico, estamos llegando a la edición 88 con elogiosos comentarios de sus lectores por su contenido y presentación, dada la calidad de los temas y los autores de los escritos. Una de las metas de los directivos de la Asociación es la de mejorar notablemente la regularidad en su entrega, lo cual podrá ser posible por la especial colaboración de las empresas que nos apoyan ordenando sus pautas publicitarias para financiar los costos de impresión.
- EDICIÓN 88
www.adicomex.org
u
no de los medios de comunicación más efectivo para divulgar las actividades de Adicomex ha sido, sin lugar a dudas, la Revista Intercambio, órgano técnico-informativo especializado en comercio exterior, que se distribuye entre los afiliados y ejecutivos de las principales empresas nacionales e internacionales, oficiales y privadas, relacionadas con el comercio exterior colombiano.
17
Aniversario
Revista Intercambio,
35 años de orgullo para Adicomex y sus afiliados. Entrevista a Diego Osorio A.
Expresidente de Adicomex y cofundador de la Revista
D
www.adicomex.org
estacando los 35 años de circulación de la Revista Intercambio, hablamos con Diego Osorio Arredondo, expresidente de Adicomex y cofundador de la Revista, quien nos dio un panorama sobre los inicios de la publicación, las dificultades que se presentaron para poner en marcha este proyecto editorial y las anécdotas. Además de resaltar otros aspectos que colaboraron a consolidar las ediciones que conocemos hoy en día.
R.I. ¿De dónde nace la idea de hacer una revista? D.O.A. Adicomex es comercio exterior y el comercio está basado en normas; tenemos el Régimen Aduanero, el Cambiario y el de Comercio Exterior, y toda la disciplina del transporte internacional y de carga; por lo tanto, nos debemos a la información permanente del Gobierno Nacional, de los tratados internacionales y de los acuerdos. Dado esto, nosotros pensamos que deberíamos tener un órgano informativo de Adicomex. Entonces, con ese propósito, nos pusimos a trabajar en ello y nació nuestra Revista Intercambio. ¿Por qué el nombre Intercambio? Porque es un intercambio de ideas, es incluyente y no excluyente. No es lo que se piensa individualmente, ahí no hay egoísmo, sino que intercambiamos, discutimos, polemizamos, resumimos y publicamos.
18
- EDICIÓN 88
Toda la Junta Directiva, y yo escribía las columnas editoriales. ¿Anteriormente había que suscribirse para recibir la Revista? ¿Tenía costo? Cuando se inicia, era gratuita y dependida de la voluntad de las empresas para pagar la publicidad. No teníamos ningún tipo de ayudas, era duro, pero lo trabajamos con mucho amor y mucha fe, pensando en que lo íbamos a lograr. ¿Cómo lograron conseguir empresas que pautaran y creyeran en la Revista? Porque Adicomex era un gremio muy serio, nosotros pusimos una dosis personal y de entrega, en donde nos reuníamos fuera de los horarios laborales para trabajar los temas de la Asociación, todo se hizo a pulso, con amor y dedicación, y así manejamos todo al principio. ¿Qué dificultades se presentaron en la puesta en marcha de este proyecto editorial? La principal dificultad, de tipo legal, fue el no tener un comunicador social que dirigiera la publicación, que era una exigencia en ese entonces; pero no fue tan difícil, cuando conseguimos al profesional, le explicamos de qué se trataba el proyecto y en menos de ocho días, él aceptó.
¿En algún momento alguien del gremio tomó la Dirección de la Revista? La Dirección Ejecutiva y la Junta Directiva, quienes nos encargábamos de conseguir la publicidad y buscar los temas, mirando qué era lo que estaba de moda en cuanto a regímenes,; entonces, no solo publicábamos la norma, sino un resumen y análisis oficial por parte de Adicomex. ¿Qué periodicidad tenía la Revista? Al principio, después de que logramos tener el director de la Revista, la logramos sacar al mes, pero era muy difícil porque la publicación se tenía que financiar con publicidad y al principio era compartida, el director se quedaba con una parte y el resto era para la impresión, distribución y todo lo demás. Se pensó en sacarla mensualmente, pero nunca pudimos mantener esa continuidad, entonces se hizo bimensual, trimestral y mucho después se llegó a hacer cada cuatro meses; pero la idea era que la Revista tuviera material suficiente para que se publicara mensualmente.
www.adicomex.org
¿Quiénes integraron el primer comité editorial?
¿Por qué hacer una revista y no un periódico? Porque la revista es más fácil de manejar para una organización, el periódico tiene otras dimensiones, es más polémico, hay que darle
19
- EDICIÓN 88
Aniversario
visos políticos, religiosos, sociales, económicos y ese no era nuestro tema, nosotros somos comercio exterior. Por eso preferimos que fuera nuestra revista, nuestro folleto, nuestro boletín. ¿En la época existían otros medios de comunicación impresos especializados en comercio exterior y logística? Los periódicos normales, estaba el Occidente, luego El País, posterior llegan los periódicos de Bogotá a hacer sus sucursales (El Tiempo, El
éramos conscientes que en Colombia el comercio exterior se maneja a través de regímenes que vienen de una norma, entonces nuestras fuentes principales fueron dos: el Decreto Ley 444 de 1967, que nos da toda la infraestructura jurídica para manejar Régimen Aduanero, Régimen Cambiario, Régimen de Comercio Exterior y normas sobre transporte internacional y de carga; pero había algo más que venía desde antes de los años 63/64 que era el Plan Vallejo. En eso nos
Encontramos que en las primeras ediciones se publicaba una sección de Variedades, en la que se incluían chistes, crucigramas, textos de reflexión y demás, ¿Por qué desaparece esta sección? La idea de incluir esa sección en la Revista no fue mía, fue de algunos miembros de la Junta Directiva muy inquietos, que querían ponerle un poquito de picante y más ánimo, dentro de lo lúdico y chistoso. Sin embargo, en una revista algo que no aporta es muy difícil de sostener, entonces se tiene que contar con gente dedicada que seleccione y organice muy bien la información, y en algunas ocasiones no se contaba con este tiempo.
www.adicomex.org
¿Al comienzo cómo era la distribución de la Revista?
20
Espectador), pero otras revistas no habían. Luego salen varias publicaciones en Bogotá, a partir de los exfuncionarios del Incomex; pero la verdad es que lo que Adicomex formó fue lo mejor que hubo en Colombia. ¿Qué temáticas se empezaron a abordar en las ediciones? Para poder acertar, nosotros
- EDICIÓN 88
apoyamos y nos dimos cuenta que la labor de nosotros era capacitar y educar, entonces nuestra revista se concentró en enseñar a todos nuestros asociados y a los importadores y exportadores de qué se trataban y cómo se manejaban los regímenes, cuál era la parte jurídica legal, la operativa y así sucesivamente.
Primero se le entrega a los afiliados, segundo a las empresas y posterior a la gente que queríamos conquistar para que se afiliaran, entonces les regalábamos una edición. Pensábamos primero en nosotros mismos y luego entregábamos algunas cortesías para diferentes entidades gubernamentales.
de presentación de lo que estábamos haciendo, ha sido era un orgullo no solo de Adicomex sino de todos los afiliados. ¿En algún momento se les presentó alguna controversia sobre lo que se estuviera exponiendo en un artículo que se haya publicado? Nunca, fuimos muy cuidadosos. Los temas tenían un origen en las leyes, los decretos, las resoluciones y los tratados, con su letra textual y menuda. La Junta Directiva y la Presidencia, teníamos el cuidado de leer, estudiar y asesorarnos con los expertos, para que lo que sacáramos en la Revista fuera la verdad de la verdad. Jamás tuvimos una demanda, ni una llamada de atención, ni una carta porque hubiéramos dado mal un concepto o análisis. ¿Tiene alguna anécdota para destacar? Cuando íbamos a sacar una nueva publicación y no teníamos suficiente pauta, éramos muy solidarios y en algunas ocasiones sacábamos de nuestros propios recursos económicos para apoyar a la Revista.
¿La Revista sirvió como un canal para promover la afiliación?
¿Tiene algún comentario sobre la Revista?
Desde sus inicios, la Revista ha sido era algo muy preciado, los jefes de importación con orgullo la tenían la Revista y se la llevaban al gerente general de la empresa, convirtiéndose en . Ha sido Era nuestra carta
Mi recomendación es que la Revista debe ser el aporte profesional de los que somos como comercio exterior, hoy en día tenemos todos los temas para enriquecer la publicación y la Revista debe ser la mano derecha de Adicomex.
Aniversario
Afiliados opinan sobre los 35 años de circulación de la Revista Gina E. Charry O. Comercial Coltrans S.A.S.
Felipe Otoya D. Presidente FORSA S.A.
Fabio León Cadavid S. Presidente Ingredion Colombia S.A. Ingredion Colombia S.A. apoya las publicaciones de Intercambio, gracias a su alto compromiso con el comercio exterior y la logística nos brinda artículos que además de mantenernos actualizados, son de alta importancia para agilizar y mejorar la competitividad de los procesos de comercio exterior en Colombia. Intercambio es una fuente de consulta para las nuevas tendencias en los procesos logísticos de importaciones y exportaciones, además de estar informados de las políticas gubernamentales en esta materia, fomenta a su vez que empresas como la nuestra estén a la vanguardia y actualizados en estos procesos.
Mis sinceras felicitaciones a la Revista Intercambio, que en esta edición celebra sus 35 años. Es un orgullo para el sector del comercio exterior y la logística, contar con su publicación periódica, ofreciendo información y noticias de la actualidad, en temas tan importantes como: infraestructura, clústers, zonas francas, sociedades portuarias, competitividad, comercio exterior, Tratados de Libre Comercio, alianzas y demás. Somos los Usuarios los que valoramos su labor, deseo que continúen fortaleciendo esta importante iniciativa por muchos años más.
Alfonso Ocampo G. Gerente General Harinera del Valle S.A. En nombre de Harinera del Valle y en el mío propio, enviamos nuestros más sinceras felicitaciones por este importante aniversario de la revista Intercambio perteneciente a Adicomex, publicación especializada en temas de comercio exterior con mayor tradición de nuestro país. Nos unimos a estas congratulaciones como empresa activa en este rubro destacando la importante labor que realiza esta revista a través de la publicación de temas de interés para el sector empresarial colombiano.
- EDICIÓN 88
www.adicomex.org
En FORSA S.A. el servicio al cliente y la innovación son factores clave de éxito y nuestros principales diferenciadores competitivos, por ello trabajamos arduamente en pro del fortalecimiento y la mejora continua al interior de los procesos, permitiéndonos ofrecer soluciones eficientes a lo largo de la cadena de abastecimiento. Sabemos que en este camino a la excelencia contamos con el apoyo de entidades como Adicomex, la cual a través de publicaciones como la Revista Intercambio nos permite estar a la vanguardia en información, nos conecta con temas de actualidad, eventos de gran impacto en el sector, notas económicas y noticias de interés, no solo de nuestro país sino también de carácter internacional. Es para nuestra Compañía una valiosa herramienta que nos aporta al crecimiento y nos abre las puertas al conocimiento de nuevos mecanismos de apoyo como la certificación OEA, tratados de libre comercio, innovación en transporte, logística e infraestructura, entre otros que nos faculta para seguir contribuyendo al crecimiento económico y desarrollo del país.
21
Homenaje
Homenaje a un amigo…
Fernando José Romero Moncayo
www.adicomex.org
(Q.E.P.D.)
F
ernando José Romero Moncayo, hijo de Nelson Romero Lozano y Mariela Moncayo; hermano de María Isabel Romero M. y Victoria Eugenia Romero M.; casado con Clarita Llanos, unión de la que nació su Hijo, Julián Andrés, orgullo de Fernando; fue una persona que dedicó toda su vida al servicio del comercio exterior. Lastimosamente tuvo que afrontar una penosa enfermedad que se lo llevo muy pronto, pero de verdad lo admiramos mucho por la valentía y fortaleza con la cual la soporto; jamás lo vimos lamentándose de nada, siempre con gran entereza y positivismo, nunca
22
- EDICIÓN 88
lo vimos quejarse. Siempre que podía, asistía a nuestras Juntas Directivas y cuando se le preguntaba ¿cómo estás?, respondía con sonrisa de tranquilidad, muy bien. Así como el gremio, sus compañeros de trabajo igualmente lo extrañarán, pues de verdad es lamentable su temprana despedida. En Incomex ocupó varios cargos, tanto en Cali como en Bogotá, llegando a ser director regional de dicha entidad. Fue docente de la Universidad San Buenaventura e igualmente, laboró en la Agencia de Aduanas J.F. Asociados, en DHL y en la Agencia de Aduanas Sercodex, empresa en la cual desempeñó el cargo de gerente general, hasta su fallecimiento. Fue director ejecutivo de nuestra Asociación durante el periodo 1993 – 1995, en el que desempeñó una excelente labor de apoyo y colaboración a nuestros afiliados. Ac-
tualmente era miembro de nuestra Junta Directiva, en donde siempre recibimos de él valiosos aportes por su gran experiencia en todo lo relacionado a nuestro sector. Con este homenaje en su nombre, Adicomex, su Junta Directiva y sus afiliados, expresamos a su familia nuestro sentimiento de pesar por la partida de Fernando, manifestándoles que siempre pueden contar con nuestro apoyo. Bueno es guardar recuerdos gratos y admirar a las personas que se destacan profesionalmente; lo recordaremos con gratitud y afecto, siempre alegre, animando las fiestas de fin de año de la Asociación. La partida de Fernando nos llena de dolor, pero sabemos que el Todopoderoso lo llamo para que él desde el cielo nos proteja y continúe apoyando la difícil labor de comercio exterior.
Reconocimiento
La Asociación de Comercio Exterior – Adicomex, felicita al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – Invima, por los 20 años de ardua y eficiente labor, en los que hemos sido testigos de su fortalecimiento en materia de salud pública y de competitividad; siendo un ente de control importante dentro de la cadena y apoyando la labor de los que trabajamos para fortalecer las operaciones de comercio exterior.
VI Congreso
adicomex@adicomex.org mercadeo@adicomex.org www.adicomex.org
Adicomex se prepara para la sexta versión del congreso de comercio exterior más importante de la región.
L www.adicomex.org
a Asociación de Comercio Exterior - Adicomex, ha programado para el 8 de octubre de 2015 el ‘VI Congreso de Adicomex”, cuyo tema central será la “Coyuntura Macroeconómica y su Impacto en el Comercio Exterior”; un evento en el que se ha contado con una importante participación de los empresarios de la región, los gremios y el Gobierno Nacional. Es así, como el próximo 8 de octubre de 2015 contaremos con la participación de importantes expositores que aportarán con su experiencia, relevantes puntos de vista que seguramente enriquecerán este debate y desde donde se lograrán
24
- EDICIÓN 88
mejores resultados que beneficiarán a todos los actores del comercio exterior. El Congreso tiene como objetivo debatir importantes temas de carácter regulatorio y los cambios más significativos que está enfrentando la economía de la región suroccidente del país y, en general, el territorio nacional; la nueva Regulación Aduanera y por supuesto las perspectivas económicas a corto y mediano plazo generadas por la dramática disminución de las exportaciones minero-energéticas y el volátil comportamiento del dólar. Al evento se espera contar con la participación de 300 asistentes vinculados a las
actividades de comercio exterior, ubicados en la región suroccidente del país (Valle del Cauca, Cauca y Nariño), así como del eje cafetero y poblaciones aledañas, quienes se desempeñan en cargos de presidentes, gerentes, directivos y profesionales de zonas francas, navieras, operadores logísticos, agencias de carga, agencias de aduanas, operadores de transporte multimodal, depósitos aduaneros, puertos marítimos, importadores, exportadores, asesores de comercio exterior, comercializadoras internacionales, transportadoras, representantes de entidades públicas e instituciones universitarias con carreras afines al comercio exterior.
Día del Director
Santiago Rojas A. de la DIAN
será condecorado en el marco del `‘Día del Director de Comercio Exterior’
www.adicomex.org
L 26
a Asociación de Comercio Exterior Adicomex, institucionalizó la celebración del Día del Director de Comercio Exterior con el fin de estimular la importancia de la actividad y destacar la gestión de las personas y las empresas que sobresalen cada año en el comercio exterior colombiano. Cada año, en la Junta Directiva de la Asociación, se presentan diferentes nombres de empresarios o ejecutivos para escoger a uno de ellos como la persona que ha contribuido en el desarrollo del comercio in-
- EDICIÓN 88
ternacional y de esta forma lograr que los empresarios en Colombia puedan conquistar nuevos mercados. Con la realización del evento se busca exaltar el trabajo y compromiso de diferentes actores en comercio internacional, a quienes se les hace entrega de unos galardones en las siguientes categorías: Ejecutivo del Año en Comercio Exterior Distinción Especial Gran Mérito Exportador Esfuerzo Exportador
Apoyo al Comercio Exterior Dinamismo Importador
Responsabilidad Social Empresarial
Para este año, el galardón como Ejecutivo del Año en Comercio Exterior, será entregado al Dr. Santiago Rojas Arroyo, director general de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Las empresas interesadas, pueden postularse, antes del 15 de octubre, en las categorías de Gran Mérito Exportador, Esfuerzo Exportador, Apoyo al Comercio Exterior y Dinamismo Importador. Solicite los formularios a través del correo electrónico: adicomex@adicomex.org El reconocimiento público y la entrega de estos galardones se realizarán en un acto especial en el marco del ‘Día del Director de Comercio Exterior’, que se realizará el 18 de noviembre, a las 6:00 p.m., en el Hotel Dann Carlton de la ciudad de Santiago de Cali.
Más de 23.300 profesionales del
SECTOR LOGÍSTICO
en nuestro portal web y 15.000 suscriptores del catálogo impreso consultan nuestros medios para encontrar los proveedores de productos y/o servicios que necesitan.
www.catalogodelogistica.com
@catalogistica
Por ser afiliado de Adicomex, obtenga un 15% de descuento en nuestro portafolio de Soluciones de Marketing.
Conozca nuestras soluciones de marketing en: www.carvajalmediosb2b.com
Registro de eventos Mayo
Plenaria. El Comité de Comercio Exterior y Logística de Adicomex, en alianza con la Cámara de Comercio de Palmira, llevó a cabo la plenaria sobre los “Avances en el desarrollo de infraestructura en el Valle del Cauca”. Durante la plenaria se contó con la participación de la Sra. Lourdes Salamanca, directora del Observatorio de la Cámara Colombiana de Infraestructura, quien habló sobre los avances en la doble calzada hacia Buenaventura, la vía Mulaló-Loboguerrero y la conectividad con los llanos orientales. A la jornada asistieron alrededor de 30 empresarios relacionados con las actividades logísticas y de comercio exterior, así como de diferentes sectores de la economía.
Diplomado. Adicomex finalizó el ‘Diplomado en Gestión de Negocios Internacionales y de Comercio Exterior’, realizado en sus instalaciones. Los participantes conocieron y se actualizaron de la mano de expertos en estos temas. Durante el evento de clausura, se contó con la presencia del Dr. Víctor Hugo Coral, vicepresidente y de la Dra. María Teresa Peñaranda, miembro de la Junta Directiva de Adicomex; ellos fueron los encargados del acto protocolario, en el cual se hizo la entrega de los certificados de participación e igual-
mente compartieron con los asistentes durante el cóctel.
Seminario. Se realizó el Seminario ‘Régimen Cambiario’, en el que los asistentes conocieron un contexto general sobre la aplicación del Régimen Cambiario en Colombia, específicamente en los regímenes de importación y exportación, el endeudamiento externo y las inversiones internacionales. El conferencista a cargo fue Hermes Virgen, asesor y consultor empresarial en el área de cambios internacionales, medios de pago, negociación de divisas y operaciones de cobertura.
Agosto Capacitación In House. La empresa Inagromecánica Ltda. capacitó a sus colaboradores sobre el ‘Régimen de Zonas Francas y Tránsito Aduanero’. Durante la actividad se presentó el marco general del Régimen de Zonas Francas en Colombia, el marco jurídico y contextual en el cual se basa su aplicación, como también sus oportunidades frente al ámbito internacional. Igualmente, se conoció la normatividad que rige las zonas francas colombianas, así como su operatividad y los beneficios que prestan estas modalidades en el transporte internacional para las mercancías que ingresan en el territorio aduanero nacional.
www.adicomex.org
Junio
28
- EDICIÓN 88
Los expertos a cargo de la capacitación fueron Juan Carlos Rojas Perafán, gerente de la Zona Franca en la Cervecería del Valle S.A; y Rubén Darío Victoria, jefe de Negocios Internacionales de SENSEI Comercializadora S.A.S.
Charla in situ. El Comité de Comercio Exterior y Logística realizó una charla in situ sobre “Recibo y entrega de contenedores vacíos en patios”. La actividad, que se desarrolló en las instalaciones de Intermodal S.A., tuvo como tema central los motivos que dan lugar a cobros en la entrega de contenedores vacíos a patios; los detalles que se deben tener en cuenta en la selección del contenedor y sus motivos de rechazo; la lectura del comodato y la interpretación de los términos o siglas.
Agosto Conversatorio. Adicomex, en alianza con el Centro de Consultoría Internacional de la Cámara de Comercio de Tuluá, llevó a cabo el conversatorio con funcionarios del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – Invima. En la actividad se contó con la participación de los funcionarios de la Entidad, el Dr. Javier Enrique Guzmán Carrascal, director de Operaciones Sanitarias y Carolina Torres, coordinadora del Grupo de Autorizaciones y Licencias de Importación – VUCE, quienes se encargaron de hablar sobre los proyectos que se están adelantando desde el Instituto y así mismo generaron un espacio para que los empresarios aclararan sus inquietudes frente a los procedimientos relacionados con las actividades de comercio exterior.
Septiembre
De izq. a der.: Carolina Torres, María Teresa Peñaranda, Javier Enrique Guzmán y Gloria Lucía Villegas.
Plenaria. Adicomex, a través de su Comité de Comercio Exterior y Logística, realizó la Plenaria sobre los “Avances y Estado de la Vía Mediacanoa-Loboguerrero”. La actividad estuvo dirigida por Wilder Quintero Parra, gerente logístico del Corredor Vial Mediacanoa-Buenaventura. Durante el evento, se habló sobre el proceso de implementación de la medida del cierre de la vía a Buenaventura, en esta ocasión en el tramo comprendido entre Mediacanoa y Loboguerrero (K64+000 a K81+0100); los trabajos a ejecutar y el avance a la fecha; el promedio de camiones que pasan por la vía; los dispositivos de seguridad que se han implementado y la atención de vehículos en puerto por hora, entre otros.
Bienvenida nuevos afiliados 2015
Adicomex le da la bienvenida a las siguientes empresas que se han vinculado a la Asociación en el año 2015:
Plastic Films Internacional S.A. (Plafilm) Producción y fabricación de empaques flexibles y termoencogibles, de los cuales hacen parte de su portafolio de productos: Etiquetas termoencogibles; Etiquetas Wrap Around; Bolsas de empaque al vacío; Bolsas de empaque al vacío termoencogibles; Película de termoformado para empaques de alimentos en mediana y alta barrera. PBX. (57-2) 3808000 - Página Web: www.plafilm.com
Fragancias y Sabores S.A. Empresa comercializadora de fragancias e insumos importados que contribuyen a un desarrollo exitoso y competitivo de sus clientes. PBX. (57-2) 489 1200 Página Web: www.fragansa.com
Campofert S.A.S. Empresa comprometida con la sostenibilidad y la maximización de la productividad del agro. Ofrece diversas alternativas innovadoras en nutrición; manejo y tratamiento de aguas de aplicación y riego; laboratorio con tecnología de punta para análisis de suelos, foliares y de aguas; y asistencia técnica integral para los agro-inversionistas. PBX. (1) 6668041 – Página Web: www.campofert.com Desde su vinculación, estas empresas se han visto beneficiadas por la continua labor que adelantamos ante las autoridades del comercio exterior del país, con quienes trabajamos de la mano para promover el intercambio internacional y por mejorar las operaciones logísticas que impulsen la competitividad de la región y en general, de todo el territorio colombiano.
30
Agradecemos la confianza que están depositando en nosotros,
¡Bienvenidos a Adicomex!
- EDICIÓN 88