โครงการนวัตกรรม "โครงการถนนดินซีเมนต์ ผสมโพลิเมอร์ (Polymer Soil Cement)"
องค์การบริหารส่ วนจังหวัดเชียงราย
โครงการถนนดินซีเมนต์ ผสมโพลิเมอร์ (Polymer Soil Cement) ประเภทโครงการที่ริเริ่มคิดใหม่ ************************************** ๑.วัตถุประสงค์ ๑.๑ เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมขนส่ งภายในจังหวัดเชียงราย ๑.๒ เพื่ อการปรั บ พื้นทางรองรั บการขยายตัวของการลงทุ นภายในจังหวัดเชี ยงรายและการ เชื่อมโยงประชาคมเศรษฐกิจอาเซี่ ยน ๑.๓ เพื่ อคุ ณภาพชี วิตที่ ดีข องประชาชน ในการใช้ถ นนในการสั ญจรและการขนส่ ง ผลผลิ ต ทางการเกษตรและลดอุบตั ิเหตุทางถนน ๑.๔ เพื่อลดต้นทุนการดําเนินการเป็ นการประหยัดงบประมาณ ๑.๕ เพื่อให้สามารถเพิ่มระยะทางการซ่ อมแซมถนนได้ยาวมากยิ่งและเพิ่มพื้นที่ดาํ เนิ นการให้ ได้มากขึ้นครอบคลุ มทั้ง ๑๘ อําเภอให้รวดเร็ วมากขึ้น ภายใต้พ้ืนที่รับผิดชอบซึ่ งครอบคลุ มทั้งจังหวัดและ งบประมาณที่มีอย่างจํากัด ๒. งบประมาณทีใ่ ช้ ในโครงการ เบิกจ่ายจากงบประมาณตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๑. ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับการปฏิบตั ิราชการที่ไม่เข้าลักษณะรายจ่ายหมวดอื่น ซึ่ งตั้ง จ่ายเพื่อจ่ายเป็ นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการในราชอาณาจักรของคณะผูบ้ ริ หารท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่ ท้องถิ่นขององค์การบริ หารส่ วนจังหวัดฯ ๒. ประเภทรายจ่ายวัสดุก่อสร้าง ซึ่ งตั้งจ่ายไว้เพื่อจ่ายเป็ นค่าวัสดุก่อสร้าง เพื่อใช้ในกิจการ ขององค์การบริ หารส่ วนจังหวัด ๓. ประเภทวัสดุเชื้ อเพลิ งและหล่อลื่ น ตั้งจ่ายไว้เพื่อจ่ายเป็ นค่าวัสดุ เชื้ อเพลิ งและหล่อลื่ น เพื่อใช้ในกิจการขององค์การบริ หารส่ วนจังหวัด ๔. ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ งบริ การ ตั้งจ่ายไว้เพื่อเป็ นค่าจ้างเหมาบริ การให้ผรู ้ ับจ้าง ทําการอย่างหนึ่งอย่างใด ๕. ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ งบริ การ ตั้งจ่ายไว้เพื่อจ่ายเป็ นค่าจ้างเหมาเครื่ องจักรกล ของเอกชน
ในปี งบประมาณ ๒๕๕๖ ได้ด ํา เนิ น การจํา นวน๗โครงการในพื้ น ที่ ด ํา เนิ น การ ๗อํา เภอ ประกอบด้ว ย ขุน ตาล พาน ป่ าแดด เมื อง ดอยหลวง พญาเม็งราย และแม่ ล าวระยะทางรวม ๒๐.๒๐ กิโลเมตร ใช้งบประมาณทั้งสิ้ น ๑๔,๘๒๗,๒๑๙.๙๒ บาท (สิ บสี่ ลา้ นแปดแสนสองหมื่นเจ็ดพันสองร้อย สิ บเก้าบาทเก้าสิ บสองสตางค์) ตามรายละเอียด ดังนี้ ที่
ชื่อโครงการ
๑ ปรับปรุ งซ่อมแซมถนนลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาลิเมอร์ ขนาด กว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๕,๕๐๐ เมตร ๒ ปรับปรุ งซ่อมแซมถนนลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาลิเมอร์ ขนาด กว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๒,๘๐๐ เมตร ๓ ปรับปรุ งซ่อมแซมถนนลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาลิเมอร์ ขนาด กว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๑,๓๐๐ เมตร ๔ ปรับปรุ งซ่อมแซมถนนลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาลิเมอร์ ขนาด กว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๓,๐๐๐ เมตร ๕ ซ่อมแซมปรับปรุ งถนนดินลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาโพลิเมอร์ ขนาดกว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๑,๖๐๐ เมตร ๖ ซ่อมแซมปรับปรุ งถนนดินลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาโพลิเมอร์ ขนาดกว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๓,๐๐๐ เมตร ๗ ซ่อมแซมปรับปรุ งถนนดินลูกรังหิ น คลุกซี เมนต์ผสมนํ้ายาโพลิเมอร์ ขนาดกว้าง ๕.๐๐ เมตร ยาว ๓,๐๐๐ เมตร
พืน้ ทีด่ าเนินการ
งบประมาณ (บาท) ๓,๔๔๖,๕๐๐
หมายเหตุ
๒,๓๘๒,๓๕๐
จ้างเครื่ องจักร เอกชน
บ.ต้านาล้อม ม.๗ ต.ต้า - บ. ป่ าตาลใต้ ม.๔ ต.ป่ าตาล อ. ขุนตาล บ.แม่คาววัง ม.๒ ต. ๑,๙๕๐,๙๐๐ ทรายขาว - บ้านหัวฝาย ม. ๙ ต.สันกลาง อ.พาน บ.ศรี มงคล ม.๒ ต.ศรี โพธิ ๑,๐๕๑,๐๑๑ เงิน - บ้านสหมิตร ม.๑๐ ต. โรงช้าง อ.ป่ าแดด บ.หนองกากอก ม.๘ ต.บัวส ๒,๐๕๘,๒๐๐ ลี อ.แม่ลาว - บ.ปุยคํา ม.๔ ต.ป่ าอ้อดอนชัย อ.เมือง บ้านวังเขียว ม.๘ ต.หนอง ๑,๕๔๖,๗๗๓.๙๒ ป่ าก่อ - บ้านหนองด่าน ม.๖ ต.โชคชัย อ.ดอยหลวง บ.เย้าแม่ต๋าํ ม.๔ ต.ตาดควัน - บ.ขุนห้วยแม่เปาใต้ ม.๑๗ ต.แม่เปา อ.พญาเม็งราย บ.สันมะปิ น ม.๗ ต.แม่ต๋าํ บ.หนองบัวคํา ม.๑๔ ต.ป่ า อ้อดอนชัย อ.เมือง
๒,๓๙๒,๔๘๕
๓.ทีม่ าของโครงการ องค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชียงรายมีอาํ นาจหน้าที่ดาํ เนินกิจการภายในเขตองค์การบริ หาร ส่ วนจังหวัด ตามมาตรา ๔๕ แห่ งพระราชบัญญัติองค์การบริ หารส่ วนจังหวัด พ.ศ.๒๕๔๐ และฉบับแก้ไข เพิ่มเติมฉบับที่ ๔ พ.ศ.๒๕๕๒ และมาตรา ๑๗ แห่ งพระราชบัญญัติกาํ หนดแผนและขั้นตอนการกระจาย อํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๒ โดยเฉพาะการดําเนินงานด้านการพัฒนาโครงสร้าง พื้นฐานเพื่อคุณภาพชีวติ ที่ดีของประชาชนในพื้นที่องค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชี ยงราย ได้ตระหนักถึงความ ปลอดภัยในชี วิตและทรั พ ย์สินของประชาชนชาวจังหวัดเชี ยงราย ระบบโครงสร้ า งพื้นฐานทั้งทางด้า น สาธารณู ปโภคและสาธารณู ป การถื อเป็ นปั จจัยสํา คัญในการดํา รงชี วิตและความเป็ นอยู่ข องประชาชน โดยเฉพาะโครงสร้ างพื้นฐานขนาดใหญ่ตอ้ งอาศัยงบประมาณเป็ นจํานวนมก ที่เกิ นขีดความสามารถของ องค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่ นในพื้นที่ที่จะดําเนิ นการได้ จึงเป็ นภาระหน้าที่ขององค์การบริ หารส่ วนจังหวัด เชียงรายที่ตอ้ งเข้าไปดําเนินการให้โดยอาศัยความร่ วมมือจากทุกภาคส่ วน เช่น องค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่น อื่น ผูน้ าํ ท้องถิ่ น ประชาชนในพื้นที่ ทั้งนี้ เพื่อให้การดําเนิ นงานโครงการโครงสร้ างพื้นฐานตอบสนองกับ ความต้องการของประชาชน ประชาชนได้รับประโยชน์อย่างแท้จริ ง การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานโดยเฉพาะถนนนั้นมีความสําคัญด้านเศรษฐกิจและความ เป็ นอยูข่ องประชาชน ถนนนํามาซึ่ งความเจริ ญทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของชาติ เพื่อสาธารณประโยชน์ ในการเดินทาง การขนส่ งสิ นค้า ฯลฯ ไปยังชนบทหรื อท้องถิ่นที่ห่างไกล เป็ นการขยายความเจริ ญออกไปสู่ ท้องถิ่นต่าง ๆ หรื อแม้แต่มีถนนแล้วแต่เป็ นถนนที่ไม่สะดวกต่อการเดินทางหรื อเป็ นถนนที่ชาํ รุ ดเสี ยหายอยู่ เป็ นประจํา นอกจากความเจริ ญจะเข้าถึงได้ยากแล้ว ยังต้องเสี ยเวลาและงบประมาณในการซ่ อมแซมอย่างไม่ รู้จกั จบสิ้ น รวมทั้งความเสี ยหายแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนที่อาจเกิดขึ้นอย่างประเมินค่ามิได้หากเกิ ด อุบตั ิเหตุจากการหลบหลีกพื้นถนนที่มีความชํารุ ดเสี ยหาย ทั้งนี้ ถนนลูกรังในพื้นที่จงั หวัดเชี ยงราย ซึ่ งได้รับการร้องขอการสนับสนุ นงบประมาณใน การซ่ อ มแซมมายัง องค์ก ารบริ ห ารส่ ว นจัง หวัด เชี ย งราย จากองค์ก รปกครองส่ วนท้องถิ่ นต่ า ง ๆ และ ประชาชนในพื้นที่และถนนซึ่ งอยูใ่ นความรับผิดชอบขององค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชี ยงราย ที่อยูร่ ะหว่าง การพิจารณาเพื่อพัฒนาปรับปรุ งให้มีคุณภาพที่ดีข้ ึนกว่าเดิม จากการรวบรวมข้อมูลจนถึงปั จจุบนั ยังมีถนน ซึ่ งยังไม่ได้รับการซ่ อมแซมจํานวนประมาณ ๒๐๐ สายทาง ระยะทางประมาณ ๘๓๐ กิ โลเมตร ซึ่ งหาก ปรับปรุ งโดยใช้หินคลุกจะมีอายุการใช้งานสั้น หากพัฒนาเป็ นถนนคอนกรี ตเสริ มเหล็กหรื อถนนลาดยาง จะต้องใช้งบประมาณจํานวนมากและไม่ทวั่ ถึงทุกพื้นที่และยังได้รับการร้องขอมาอย่างต่อเนื่อง
เพื่อบรรเทาปั ญหาความเดื อดร้ อนของประชาชนในการใช้ถนนสัญจรและขนส่ งผลผลิ ตทางการ เกษตร ดังนั้นองค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชี ยงราย จึ งได้คิดค้นวิธีการช่ วยเหลื อประชาชนให้มีเส้ นทาง สัญจรที่ มีคุณภาพให้ได้อย่างทัว่ ถึ งทุกพื้นที่ภายใต้งบประมาณที่ มีอยู่อย่างจํากัด โดยจากการศึ กษาพบว่า โครงสร้างถนนแบบธรรมดาทัว่ ไปฐานถนนจะเป็ นชั้น ๆ และใช้วสั ดุที่หลากหลาย เช่น หิ นคลุก ทราย ซึ่ ง อาจต้องนําวัสดุเหล่านั้นมาจากแหล่งที่ไกลออกไปจากสถานที่ก่อสร้าง ทําให้ตอ้ งเสี ยค่าวัสดุมากมาย และ ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในการขนส่ ง รวมทั้งยังเสี ยเวลา และยุง่ ยากในการก่อสร้างมากขึ้นด้วย ส่ วนในด้านการรับ นํ้าหนัก ฐานถนนที่มีวสั ดุ แตกต่างกันเป็ นชั้น ๆ จะรั บนํ้าหนักเฉลี่ ยไม่คงที่ และไม่เท่ากันเสมอไป ความ แข็งแรงและความคงทนจึ งมี ได้ไม่นานในขณะที่ โครงสร้ างถนนที่ ใช้ดินซี เมนต์ผสมนํ้ายาโพลิ เมอร์ น้ นั สามารถใช้ดินที่เหมาะสมกับการก่อสร้าง ที่มีอยูใ่ นพื้นที่ก่อสร้างผสมกับปูนซี เมนต์และนํ้ายาโพลิเมอร์ ทํา เป็ นฐานถนนได้ทนั ที ซึ่ งเป็ นการประหยัดค่าวัสดุก่อสร้าง ค่าขนส่ ง และค่าแรงงานมากกว่าโครงสร้างถนน แบบดั้งเดิม นอกจากนั้นการมีฐานถนนเป็ นวัสดุที่รวมตัวกันชั้นเดียวจะมีการรับนํ้าหนักได้ดีกว่าสมํ่าเสมอ กันมากขึ้น ฐานถนนที่รวมตัวกันเป็ นชั้นเดี ยวจะมีการรับนํ้าหนักได้ดีกว่าสมํ่าเสมอกันมากขึ้น ฐานถนนที่ รวมตัวกันแน่นเป็ นผืนเดียวกันโดยตลอดจึงมีความแข็งแรง และคงทนมากกว่าถนนที่มีวสั ดุแตกต่างกันเป็ น ชั้น ๆ ทําให้ถนนนั้น ๆ มีอายุการใช้งานยาวนานมากขึ้น แต่ค่าซ่อมแซมบํารุ งรักษาน้อยลง เป็ นการประหยัด งบประมาณอีกทางหนึ่ง ตามตารางเปรี ยบเทียบดังนี้ โครงการถนนแยกตามชนิดของผิวจราจรณ ขนาดกว้าง ๕.๐๐ม. ยาว ๑.๐๐ กม. ความหนา ๐.๑๕ ม.
ลาดับ
ด้ านคุณสมบัติ
๑.
ด้านงบประมาณการลงทุน ๑.๑ งบประมาณการก่อสร้าง ต่อ ๑,๐๐๐ กม. ๑.๒ด้านการก่อสร้าง - ขั้นตอนการก่อสร้าง
- วัสดุที่ใช้ในการก่อสร้าง กรณี สถานที่ไกลหรื อเป็ น ภูเขา ๑.๓ ด้านการบํารุ งรักษา
ถนนหินคลุก
ชนิดของถนนผิวจราจร ถนนดินซีเมนต์ ผสมโพลิเมอร์
ถนนคอนกรีต เสริมเหล็ก
- ๗๐๘,๐๐๐ บาท
- ๙๒๒,๐๐๐ บาท
- ๓,๐๔๐,๐๐๐ บาท
- มีการใช้ เครื่ องจักรกล ดําเนินงาน - ต้องเลือกแหล่งวัสดุ และการขนส่ ง
- มีการใช้ เครื่ องจักรกล ดําเนินงาน - สามารถใช้วสั ดุใน พื้นที่ที่ดาํ เนิ นการได้
- ดําเนิ นงานได้ง่าย
- ต้องเลือกแหล่งวัสดุ และการขนส่ ง
- อายุการใช้งาน - การบํารุ งรักษา
๒.
๓.
ด้านความแข็งแรง - การเกิดรอยร่ องล้อและ หลุมบ่อ
- ๑ปี - ต้องทําการ บํารุ งรักษาชั้นผิวทาง เป็ นประจํา
- ๕ ปี - มีการชํารุ ดเสี ยหาย น้อยไม่จาํ เป็ นต้อง บํารุ งรักษา
- ๑๐ ปี - มีการชํารุ ดเสี ยหาย น้อยไม่จาํ เป็ นต้อง บํารุ งรักษา
- เกิดรอยร่ องล้อและ หลุมบ่อเนื่องจากการ ถ่ายแรงลงสู่ ดินชั้น รองพื้นทางเป็ น ลักษณะแนวดิ่ง จึงทํา ให้เกิดการยุบตัว
- ไม่ทาํ ให้เกิดรอยร่ อง ล้อและหลุมบ่อ เนื่องจากการถ่ายแรง ลงสู่ ดินชั้นรองพื้น ทางเป็ นลักษณะ semi rigid(กึ่งแข็ง) แรงกระจายออก ด้านข้าง - ไม่เกิดการแตกร้าว หรื อทรุ ดตัว
- ไม่ทาํ ให้เกิดรอยร่ อง ล้อและหลุมบ่อ เนื่องจากการถ่ายแรง ลงสู่ ดินชั้นรองพื้น ทางเป็ นลักษณะsemi rigid(กึ่งแข็ง) แรง กระจายออกด้านข้าง
- การแตกร้าวหรื อทรุ ดตัว เนื่องจากอุณหภูมิ
- มีการทรุ ดตัว
- การซึ มผ่านของนํ้า
ไม่สามารถป้ องกัน นํ้าซึ มผ่าน
- การสึ กของผิวจราจร
- เกิดขึ้นได้มาก
ด้านสิ่ งแวดล้อม
- มีการใช้วสั ดุหิน
- ลดการใช้วสั ดุหิน
- มีการแตกร้าว เนื่องจากการยืดตัว หรื อหดตัวของ ผิวหน้าคอนกรี ตตาม อุณหภูมิที่ เปลี่ยนแปลง - นํ้าไม่สามารถซึ ม ผ่านลงชั้นรองพื้นทาง ได้ - เกิดขึ้นได้นอ้ ย - มีการใช้วสั ดุหินที่
คลุกที่มีผลต่อการ
ที่มีผลต่อการทําลาย
มีผลต่อการทําลาย
ทําลายระบนิเวศ
ระบบนิเวศและ
ระบบนิเวศและ
และสภาพ
สภาพสิ่ งแวดล้อม
สภาพสิ่ งแวดล้อม
สิ่ งแวดล้อม
- สามารถใช้วสั ดุดิน
- นํ้าไม่สามารถซึ ม ผ่านลงชั้นรองพื้น ทางได้ - เกิดขึ้นได้นอ้ ย
ในพื้นที่เป็ นวัสดุทาํ ผิวทางได้
๔. วิธีดาเนินการตามโครงการ ๔.๑ จัดทําแผนการปฏิบตั ิงานตามลําดับความจําเป็ นเร่ งด่วนในการดําเนิ นการ ๔.๒ ขออนุมตั ิดาํ เนินการโดยเสนอแนวทางการดําเนินงานแบ่งเป็ น ๒ ลักษณะ คือ ๔.๒.๑ ใช้วธิ ี การ "จัดทําเอง" โดยใช้เครื่ องจักรกลขององค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชี ยงราย และเบิกค่าวัสดุ เชื้ อเพลิ งและหล่อลื่ น วัสดุ ก่อสร้ าง ค่าใช้จ่ายในการเดิ นทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ โดย ดําเนินการตามระเบียบพัสดุฯ พร้อมแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ควบคุมและดําเนินงานตามโครงการ ๔.๒.๒ใช้วิธีการ "จัดทําเอง" โดยจ้างเครื่ องจักรของเอกชนดําเนิ นการแทน และเบิกค่า วัสดุ เชื้ อเพลิ งและหล่อลื่น วัสดุก่อสร้ าง ค่าใช้จ่ายในการเดิ นทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ โดยดําเนิ นการ ตามระเบียบพัสดุฯ พร้อมแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ควบคุมและดําเนินงานตามโครงการ ๔.๓สุ่ มตรวจประเมินผลการดําเนินงานต่อประโยชน์ของประชาชนในพื้นที่ ๔.๔ รายงานผลการดําเนินงานให้ผบู้ ริ หารทราบ ขั้นตอนการดาเนินงาน ๑. การเตรียมพืน้ ทีด่ าเนินการ
๒. วางปูนซีเมนต์ ให้ ครอบคลุมพืน้ ที่
๓. การผสมแห้ งคลุกเค้ าให้ เข้ ากัน
๔. ระหว่างการผสมแห้ งเตรียมผสมนา้ ยา
๕. ทา การ
ผสมเปี ยกให้ แล้วเสร็จภายในเวลา 2 ชั่วโมง
๖. ทาการบดอัดภายในเวลา 2 ชั่วโมง หลังจากผสมเปี ยก
๗. หลังดาเนินการแล้วเสร็จภายใน 2 ชั่วโมง
๘. หลังดาเนินการแล้วเสร็จภายใน 2 สั ปดาห์
ระยะเวลาในการดําเนิ น งานโครงการโดยเฉลี่ ยประมาณดําเนิ นการได้ประมาณ ๒๕๐ ๓๐๐ เมตรต่อวัน เช่น ถนนยาว ๓ กิโลเมตร จะใช้เวลาประมาณ ๑๒ วัน ๕. โครงการทีด่ าเนินการสามารถแก้ปัญหาของหน่ วยงานและของประชาชนในพืน้ ที่ ดังนี้ ๕.๑ องค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชียงราย สามารถจัดบริ การสาธารณะโดยการบํารุ งรักษาซ่ อมแซม ถนนในพื้นที่ได้คลอบคลุมทุกพื้นที่ท้ งั ๑๘ อําเภอของจังหวัดเชียงรายภายใต้งบประมาณที่มีอย่างจํากัด ๕.๒ สามารถลดความถี่และค่าใช้จ่ายในการซ่ อมแซมบํารุ งรักษา เนื่ องจากมีความทนทาน มีอายุ การใช้งานที่ยาวนาน ๕.๓ ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีถนนในการสัญจรและการขนส่ งผลผลิตทางการเกษตร มีความ ปลอดภัยในชีวติ และทรัพย์สินจากการใช้ถนนที่มีสภาพดี ๖. ความร่ วมมือหรือการมีส่วนร่ วมของภาคประชาชนในการดาเนินโครงการ ๖.๑ การประชุ มประชาคมเพื่อรับฟั งปั ญหาและความต้องการของประชาชนในเขตอําเภอต่าง ๆ พบว่าประชาชนเดื อดร้ อนมี ความเดื อดร้ อนในการใช้ถนนสัญจรและขนส่ งผลผลิ ตทางการเกษตรให้ได้ ทันเวลา เช่ น ข้า วโพด ลํา ไย ยางพารา ข้า ว ผลไม้ตามฤดู ก าล ทํา ให้ เกิ ดความเสี ย หายต่ อ ผลผลิ ตทาง การเกษตรจํานวนมาก
๖.๒ การติดต่อประสานงานกับผูน้ าํ ท้องถิ่นในการเข้าดําเนิ นโครงการในแต่ละพื้นที่ ๖.๓ การทําถนนในจุดที่จาํ เป็ นต้องมีการวางท่อระบายนํ้าเพิ่มเติม บางพื้นที่ใช้การประสานงานกับ องค์กรปกครองส่ วนท้องถิ่นในพื้นที่หรื อบางพื้นที่ประชาชนในพื้นที่มีส่วนร่ วมในการช่วยกันจัดซื้ อท่อให้ ๖.๔ ในขั้นตอนกระบวนการดําเนิ นการซึ่ งจะต้องมีการใช้แรงงานในบางขั้นตอน เช่ น การวาง ปูนซี เมนต์ การเก็บเศษวัสดุในสายทาง ในบางพื้นที่ได้รับความร่ วมมือกับผูน้ าํ ท้องถิ่ นจัดเวรประชาชนให้ เข้ามาช่วยเหลือหรื อมีการจ้างแรงงานในพื้นที่ เป็ นการกระจายรายได้ ๖.๕ ประชาชนเกิ ดภาพลักษณ์ ที่ดีต่อองค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชี ยงราย ที่ องค์การบริ หารส่ วน จังหวัดเชียงรายได้มีความใกล้ชิดกับประชาชนในการเข้าไปดําเนินโครงการในพื้นที่ ๖.๖ การดูแลเครื่ องจักรกลระหว่างการดําเนิ นโครงการ บางแห่ งจุดพักอาศัยของเจ้าหน้าที่อยู่ห่าง จากพื้นที่ ดาํ เนิ นการ การขนย้า ยเครื่ องจักรกลไป-กลับระหว่า งที่ พกั และจุ ดดําเนิ นการไม่สามารถทําได้ ประชาชนมีส่วนร่ วมในการเฝ้ าดูแลเครื่ องจักรกลให้โดยฝากไว้ในพื้นที่ดาํ เนินการ ๗. ความสาเร็จ/ปัจจัยแห่ งความสาเร็จของนวัตกรรมทีส่ ามารถถ่ ายทอดหรือเป็ นแหล่ งเรียนรู้ แก่ อปท. หรือหน่ วยงานอืน่ ๆ ได้ ได้มีการติดตามและประเมินผลโครงการ โดยการสอบถามจากกลุ่มตัวอย่างประชาชนผู ้ ได้รับประโยชน์ จํานวน ๑๐๐ ราย ปรากฏข้อมูล ดังนี้ ๑. ข้อมูลทัว่ ไปของผูต้ อบแบบสอบถาม ผูต้ อบแบบสอบถามส่ วนใหญ่เป็ นเพศชาย คิดเป็ นร้อยละ ๘๑.๐๐ อายุส่วนใหญ่อยูร่ ะหว่าง ๔๑ - ๕๐ ปี คิดเป็ นร้อยละ ๓๑.๐๐ รองลงมาอายุอยู่ระหว่าง ๕๑ - ๖๐ ปี คิดเป็ นร้อยละ ๒๘.๐๐ การศึกษา ส่ วนใหญ่อยู่ในระดับประถมศึ กษา คิ ดเป็ นร้ อยละ ๔๖.๐๐ รองลงมาอยู่ในระดับมัธยมศึ กษาตอนปลาย/ เที ยบเท่ า คิ ดเป็ นร้ อยละ ๒๑.๐๐ อาชี พส่ วนใหญ่ คือ เกษตรกร คิ ดเป็ นร้ อยละ ๗๕.๐๐ รองลงมาอาชี พ ประกอบกิจการส่ วนตัว ร้อยละ ๗.๐๐ ๒. ประเมินผลสัมฤทธิ์ และการบรรลุวตั ถุประสงค์ของโครงการ การดําเนินงานโครงการสามารถบรรลุวตั ถุประสงค์ของโครงการในระดับดีมาก หมายถึง ผูร้ ับประโยชน์จากโครงการมากกว่าร้อยละ ๙๗.๐๐ เห็นว่าเป็ นโครงการที่พฒั นาเส้นทางคมนาคมให้ได้ มาตรฐานประชาชนได้รับประโยชน์การสัญจรได้สะดวก รวดเร็ วและมีความปลอดภัยในชีวติ และทรัพย์สิน เพิ่มมากขึ้น ๓. การประเมินระดับความพึงพอใจ
ลําดับ ที่
ประเด็น
ค่าเฉลี่ย
๑ ๒
เปิ ดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่ วมในโครงการ การประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับรู้ขอ้ มูลของ โครงการ การเปิ ดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น ในโครงการ การรายงานผลการดําเนิ นงานโครงการต่อ สาธารณะ การเปิ ดโอกาสให้ประชาชนตรวจสอบการ ดําเนินงานโครงการ การดําเนิ นงานเป็ นไปตามระยะเวลาที่กาํ หนด การดําเนิ นโครงการนําไปสู่ การแก้ไขปั ญหา ของประชาชนในท้องถิ่น การแก้ไขปั ญหาและการตอบสนองความ ต้องการของประชาชน ประโยชน์ที่ประชาชนได้รับจากการดําเนินงาน โครงการ รวม
๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙
๒.๒๙ ๒.๓๕
ค่าส่ วน เบี่ยงเบน มาตรฐาน ๐.๗๐๐๖ ๐.๖๕๗๑
พึงพอใจปานกลาง พึงพอใจมาก
๒.๒๖
๐.๗๑๙๔
พึงพอใจปานกลาง
๒.๓๗
๐.๖๖๑๔
พึงพอใจมาก
๒.๒๗
๐.๗๒๒๗
พึงพอใจปานกลาง
๒.๕๑ ๒.๖๗
๐.๕๙๔๕ ๐.๕๕๑๕
พึงพอใจมาก พึงพอใจมาก
๒.๖๙
๐.๕๔๔๙
พึงพอใจมาก
๒.๗๗
๐.๕๐๙๖
พึงพอใจมาก
๒.๔๖
แปลผล
พึงพอใจมาก
ระดับความพึงพอใจโครงการถนนดินซีเมนต์ผสมโพลิเมอร์(Polymer Soil Cement)" อยูใ่ น ระดับพึงพอใจมาก ค่าเฉลี่ยเท่ากับ ๒.๔๖ เมื่อพิจารณารายประเด็นย่อย ความพึงพอใจที่มีค่าเฉลี่ยสู งสุ ดคือ ประโยชน์ที่ประชาชนได้รับจากการดําเนินงานโครงการ มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ ๒.๗๗ ความพึงพอใจที่มีค่าเฉลี่ย น้อยที่สุด คือ การเปิ ดโอกาสให้ประชาชนได้แสดงความคิดเห็นในโครงการ ค่าเฉลี่ยเท่ากับ ๒.๒๖ ๔. ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ การดําเนิ นโครงการ ควรคํานึ งถึงทางระบายนํ้าด้วย จากความสําเร็ จและความพึงพอใจของประชาชนดังกล่าว องค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชี ยงรายจึงได้มีการ ถ่ายทอดการดําเนิ นงานโครงการดังกล่าวเพื่อเป็ นแหล่งเรี ยนรู ้ ให้แก่ผสู้ นใจ โดยผ่านทางเว็ปไซต์ของ กอง ช่าง องค์การบริ หารส่ วนจังหวัดเชียงราย www.mechanic.chiangraipao.go.th
ภาพถ่ ายโครงการดาเนินการในปี งบประมาณ ๒๕๕๕ (โครงการแรกที่ดาเนินการ) บ้านแม่ขา้ วต้มท่าสุ ด ม. ๑๐ ต.ท่าสุ ด อ.เมือง จ.เชียงราย
ภาพถ่ายโครงการดําเนินการในปี งบประมาณ ๒๕๕๖ ๑. สายบ้านต้านาล้อม ม. ๗ ต.ต้า– บ้านป่ าตาลใต้ ม.๔ ต.ป่ าตาล อ.ขุนตาล จ.เชียงราย
๒. สายบ้านแม่คาววัง ม.๒ ต.ทรายขาว – บ้านหัวฝาย ม.๙ ต.สันกลาง อ.พาน จ.เชียงราย
๓. สายบ้านศรี มงคล ม.๒ ต.ศรี โพธิ์ เงิน - บ้านสหมิตร ม.๑๐ ต.โรงช้าง อ.ป่ าแดด จ.เชียงราย
๔. บ้านหนองกากอก ม.๘ ต.บัวสลี - บ้านปุยคํา ม.๔ ต.ป่ าอ้อดอนชัย อ.เมือง จ.เชียงราย
๕. บ้านวังเขียว ม.๘ ต.หนองป่ าก่อ - บ้านหนองด่าน ม.๖ ต.โชคชัย อ.ดอยหลวง จ.เชียงราย
๖. บ้านเย้าแม่ต๋าํ ม.๔ ต.ตาดควัน - บ้านขุนห้วยแม่เปาใต้ ม.๑๗ ต.แม่เปา อ.พญาเม็งราย
๗. บ้านสันมะปิ น หมู่ ๗ ต.แม่ต๋าํ - บ้านหนองบัวคําหมู่ ๗ ต.เม็งราย อ.พญาเม็งราย
๘. บ้านจ้อง หมู่ ๑ ต.โป่ งผา - บ้านสันเกล็ดทอง หมู่ ๗ ต.โป่ งงาม อ.แม่สาย จ.เชียงราย
๙. บ้านสันมะเค็ด หมู่ ๙ ต.ป่ าสัก - บ้านสบรวก หมู่ ๑ ต.เวียง อ.ชียงแสน จ.เชียงราย
๑๐. บ้านต้นปล้อง หมู่ ๕ ต.บุญเรื อง อ.เชียงของ - บ้านนํ้าแพร่ หมู่ ๔ ต.ยางฮอม อ.ขุนตาล จ.เชียงราย
๑๑. บ้านสันต้นเปา หมู่ ๒๘ ต.ห้วยสัก อ.เมือง - บ้านแม่ออ้ หลวง หมู่ ๑๑ ต.แม่ออ้ อ.พาน จ.เชียงราย
๑๒. บ้านฮ่างตํ่า หมู่ ๓ ต. ป่ างิ้ว - บ้านป่ าจัน่ หมู่ ๗ ต.เวียงกาหลง อ.เวียงป่ าเป้ า จ.เชียงราย
๑๓. บ้านเวียงสา หมู่ ๗ ต.ศรี ค้ าํ - บ้านแม่เปิ น หมู่ ๑๔ ต.แม่คาํ อ.แม่คาํ จ.เชียงราย
๑๔. บ้านศรี ดอนชัย หมู่ ๑๔ ต.ป่ าแงะ - บ้านโรงช้างเหนื อ หมู่ ๕ ต.โรงช้าง อ.ป่ าแดด จ.เชียงราย
๑๕. บ้านเวียงกลาง หมู่ ๑๑ ต.แม่ขา้ วต้ม - บ้านถํ้าผาตอง หมู่ ๖ ต.ท่าสุ ด อ.เมือง จ.เชียงราย
๑๖. บ้านใหม่กือนา หมู่ ๗ ต.ริ มกก - บ้านดาวดึงส์ หมู่ ๑๑ ต.นางแล อ.เมือง จ.เชียงราย
๑๗.บ้านทรายมูล หมู่ ๘ ต.แม่ยาว - บ้านโปร่ งพระบาท หมู่ ๖ ต.บ้านดู่ อ.เมือง จ.เชียงราย
๑๘. บ้านฮ่องแฮ่ หมู่ ๔ ต.ห้วยไคร้ - บ้านป่ าบงงาม หมู่ ๖ ต.บ้านด้าย อ.แม่สาย จ.เชียงราย
๑๙.บ้านศรี วไิ ล หมู่ ๗ ต.ห้วยซ้อ - บ้านหลวง หมู่ ๔ ต.ครึ่ ง อ.เชียงของ จ.เชียงราย
๒๐. บ้านทุ่งวาง หมู่ ๔ ต.ศรี ดอนชัย - บ้านตอง หมู่ ๖ ต.ครึ่ ง อ.เชียงของ จ.เชียงราย
๒๑. บ้านปล้องเหนื อ หมู่ ๔ ต.ปล้อง - บ้านงิ้วใหม่ หมู่ ๑๒ ต.งิ้ว อ.เทิง จ.เชียงราย