Nota: Punctele textului marcat cu rosu sunt abrogate prin Ordinul Ministrului Transporturilor Constructiilor si Turismului nr. 1188/28.07.2003 Partea de ordin neabrogata contine revederi care necesita actualizare Unele puncte sunt de actualitate cum ar fi punctele 1.1., 3.4. f si 4.3 ============================================================
MINISTERUL TRANSPORTURILOR SI TELECOMUNICATIILOR DEPARTAMENTUL AVIATIEI CIVILE
ORDIN GENERAL AL SEFULUI DEPARTAMENTULUI AVIATIEI CIVILE Nr.C 63/ 17.03.1988
================================================================== Referitor la organizarea, desfasurarea si coordonarea activitatii aeronautice sportive cu aeronave ultrausoare in Romania. ==================================================================
In baza prevederilor Codului Aerian al Romaniei precum si a competentelor acordate de Decretul Consiliului de Stat nr.84/1976,republicat, privind infiintarea si functionarea Departamentului Aviatiei Civile, pentru promovarea si asigurarea desfasurarii activitatilor sportive aeronave ultrausoare in deplina securitate si cu performante superioare,
O R D O N : 1. PRIVIND ORGANIZAREA GENERALA A ACTIVITATII DE ZBOR CU AERONAVE ULTRAUSOARE 1.1. Conducerea, indrumarea, coordonarea, controlul activitatii de zbor si supravegherea navigabilitatii aeronavelor ultrausoare realizate si/sau detinute de catre asociatiile / cluburile sportive se exercita de catre Departamentul Aviatiei Civile prin Aeroclubul Romaniei. 1.2. Organizarea si desfasurarea zborului cu aeronave ultrausoare este permisa in cadrul unitatilor de aviatie civila si al sectiilor aeronautice ale asociatiilor / cluburilor sportive. 1.3. Organizarea si functionarea sectiilor aeronautice ale asociatiilor sau cluburilor sportive se realizeaza in conformitate cu prevederile Legii 20 din 1967 cu privire la dezvoltarea activitatii de educatie fizica si sport si cu prevederile Instructiunilor de organizare si functionare a sectiilor de zbor cu aeronave ultrausoare aprobate de Departamentul Aviatiei Civile. 1.4. Pentru indrumarea, coordonarea si controlul activitatii de zbor cu aeronave ultrausoare din cadrul sectiilor aeronautice ale asociatiilor sau cluburilor sportive se infiinteaza in cadrul aerocluburilor teritoriale formatiuni de zbor cu aeronave ultrausoare. 1.5. Competenta teritoriala a formatiunilor de zbor prevazute la punctul 1.4. este prevazuta in anexa nr.1 care face parte integranta din prezentul ordin.
2. PRIVIND DETINEREA, ADMITEREA LA ZBOR SI UTILIZAREA AERONAVELOR ULTRAUSOARE
2.1. Construirea, omologarea si admiterea la zbor a aeronavelor ultrausoare se executa pe baza normelor prevazute in "Proceduri si instructiuni de navigabilitate pentru aeronautica civila din Romania, partea a 5-a", pentru cele realizate de amatori si pe baza normelor prevazute in "Instructiuni de constructie, omologare si admisibilitate la zbor a aeronavelor civile in Romania", pentru cele realizate industrial. 2.2. Pot fi admise la zbor numai aeronavele ultrausoare a caror navigabilitate tehnica a fost atestata in baza unui control tehnic oficial si care au fost inmatriculate in Registrul unic de inmatriculare al aeronavelor civile in Romania. 2.3. Atestarea navigabilitatii aeronavelor ultrausoare si inmatricularea acestora se efectueaza de catre Departamentul Aviatiei Civile, prin organele imputernicite de acesta, in conformitate cu prevederile reglementarilor in vigoare privind aeronautica civila. 2.4. Detinerea unei aeronave ultrausoare de catre un sportiv sau amator cu titlu personal sau de catre o asociatie / club sportiv se autorizeaza prin unul din documentele: - Autorizatie de constructie emisa de Departamentul Aviatiei Civile, pentru aeronavele ultrausoare realizate de amatori; - Autorizatie de detinere emisa de Departamentul Aviatiei Civile, pentru aeronavele ultrausoare realizate industrial. 2.5. Departamentul Aviatiei Civile va comunica organelor interesate lista aeronavelor ultrausoare admise sau oprite de la zbor. 2.6. Utilizarea aeronavelor ultrausoare este permisa astfel: - Cele realizate in regim de constructii de amatori pot fi utilizate numai de catre membrii sectiei aeronautice a asociatiei / clubului sportiv care le-au construit. In situatii deosebite (competitii, pregatirea loturilor), este permisa utilizarea reciproca a aeronavelor de catre sportivii apartinand unor sectii aeronautice diferite, cu aprobarea conducatorilor sectiilor respective. - Cele realizate in regim industrial pot fi utilizate de catre intregul personal aeronautic navigant. 2.7. Toate aeronavele ultrausoare admise la zbor se pastreaza in cadrul sectiilor aeronautice ale asociatiilor / cluburilor sportive, in locuri special destinate acestui scop. Gestionarea, manevrarea si lucrul la acestea se executa in conformitate cu "Instructiunile de organizare si functionare a sectiilor de zbor cu aeronave ultrausoare.
3.PRIVIND DESFASURAREA ACTIVITATII DE ZBOR 3.1. Desfasurarea activitatilor de zbor cu aeronave ultrausoare de instructie, de antrenament, competitionale sau de alta natura este permisa numai membrilor sectiilor aeronautice ale asociatiilor /cluburilor sportive care poseda document nominal de calificare ca personal navigant sau se afla in executarea unui program de pregatire pentru categoria respectiva de aeronava ultrausoara.
3.2. Personalul de instruire pentru zbor trebuie sa posede calificarea de antrenor/instructor sportiv si calificarea de instructor de zbor, cu precizarea categoriei de aeronave ultrausoare si a tipului de activitate. 3.3. Desfasurarea activitatii de zbor se efectueaza in conformitate cu prevederile "Regulamentului de zbor al aviatiei civile" si cu instructiunile specifice acestei categorii de aeronave si este permisa numai pe terenurile si in zonele aprobate de Departamentul Aviatiei Civile. 3.4. In vederea organizarii activitatii de zbor, se vor respecta urmatoarele: a) existenta aprobarii Departamentului Aviatiei Civile pentru zborul pe terenul si in zona respectiva; b) existenta documentului de atestare a navigabilitatii a aeronavelor ultrausoare, in termen de valabilitate; c) existenta documentelor de calificare in termen de valabilitate pentru pilotii si instructorii de zbor; d) asigurarea ADAS pentru piloti si terti; e) asumarea tuturor responsabilitatilor de catre piloti in caz de incident sau accident prin completarea unei declaratii tip; f) existenta aprobarii de zbor (planificarea zborului) de la Comandamentul Aviatiei Militare obtinuta prin Aeroclubul Romaniei; g) existenta ordinului de misiune; h) participarea la activitatea de zbor a minim trei persoane ( conducatorul activitatii de zbor, pilot, ajutor tehnic); i) asigurarea asistentei medicale, informarii meteorologice si aeronautice.
4. PRIVIND TERENURILE SI ZONELE AFECTATE ACTIVITATII DE ZBOR CU AERONAVE ULTRAUSOARE 4.1. Caracteristicile terenurilor si zonelor afectate acestei activitati sunt stabilite de Departamentul Aviatiei Civile tinandu-se cont de specificul activitatii ce se va desfasura pe acestea si de tipul aeronavelor prevazute in instructiunile de organizare, planificare, asigurare si executare a zborurilor cu aeronave ultrausoare in cadrul asociatiilor / cluburilor sportive. 4.2. Sectiile aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare sunt obligate sa comunice aerocluburilor teritoriale la care sunt arondate cu cel putin zece zile inainte toate terenurile noi propuse pentru desfasurarea activitatii de zbor. 4.3. Aeroclubul Romaniei va tine evidenta permanenta a tuturor terenurilor de zbor stabilite pentru zborul aeronavelor ultrausoare in cadrul sectiilor aeronautice ale asociatiilor / cluburilor sportive.
5. DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII
5.1. Prin denumirea generica de aeronava ultrausoara se desemneaza aeronavele a caror masa maxima nu depaseste 150 kg. in variatia "gol echipat" si este destinata activitatii de zbor a maximum doua persoane in interiorul sau remorcajul acesteia. 5.2. Cetatenii straini pot desfasura activitate de zbor cu aeronave ultrausoare in spatiul aerian al Romaniei dupa obtinerea aprobarilor legale in conditiile stabilite prin prezentul ordin, la pct.3.4., literele a, b, c,e, f si i. 5.3. Prevederile prezentului ordin intra in vigoare la 01.04.1988.Incepand cu aceeasi data, orice reglementare emisa de catre Departamentul Aviatiei Civile care contravine prezentului ordin, se abroga. 5.4. Inspectoratul aeronautic din Departamentul Aviatiei Civile, Aeroclubul Romaniei, precum si toate asociatiile / cluburile sportive si persoanele care detin sau desfasoare activitati aeronautice sportive cu aeronave ultrausoare vor aduce la indeplinire prevederile prezentului ordin in partile ce le privesc.
Seful Departamentului Aviatiei Civile General - Maior DUMITRU PUIU REPUBLICA SOCIALISTA ROMANIA DEPARTAMENTUL AVIATIEI CIVILE Nota: Majoritatea prevederilor nu mai sunt de actualitate
I N S T R U C T I U N I PRIVIND ORGANIZAREA, PREGATIREA, EXECUTAREA, CONDUCEREA SI ASIGURAREA ZBORULUI CU AERONAVE ULTRAUSOARE Aprobate prin Ordinul General al Sefului Departamentului Aviatiei Civile Nr.C-63/17.03.1988
N O T A 1. Instructiunile de zbor cu aeronavele ultrausoare sunt elaborate in conformitate cu prevederile Codului Aerian, ale Regulamentului de zbor al Aviatiei Civile, ale drepturilor si responsabilitatilor acordate Departamentului Aviatiei Civile prin Decretul Consiliului de Stat Nr. 84 din 1976, in baza Statutului si Regulamentului de organizare si functionare a Federatiei Aeronautice Romane si constituie baza legala de organizare si desfasurare a activitatii de zbor cu acest tip de aeronave. 2. Prevederile prezentelor instructiuni se aplica de asociatii si cluburi sportive afiliate la F.A.R. si care functioneaza in temeiul Legii 29 din 1967 cu privire la dezvoltarea activitatii de educatie fizica si sport si in care se organizeaza zboruri cu aeronave ultrausoare. 3. Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage dupa sine sanctiuni sportive si administrative, dupa caz. 4. Recompensele si sanctiunile se aplica in conformitate cu prevederile respective din Regulamentul de organizare si functionare al Federatiei Aeronautice Romane. 5. Prezentele Instructiuni completeaza prevederile instructiunilor de zbor ale aviatiei sportive referitor la zborul cu aeronave ultrausoare.
CAPITOLUL I - GENERALITATI 1.1. Zborurile cu aeronave ultrausoare se organizeaza si se realizeaza potrivit prevederilor prezentelor instructiuni. 1.2. Clasificarea zborurilor 1.2.1.Zborurile se clasifica dupa inaltimea fata de sol, dupa cum urmeaza : - zbor razant, pana la cel mult 50 m. inaltime fata de sol, pe toata desfasurarea sa; - zbor la joasa inaltime,intre 50 si 300 m. inaltime fata de sol, pe toata desfasurarea sa; - zbor de inaltime, la peste 300 m. 1.2.2. Zborurile se clasifica dupa scopul propus, astfel: - zbor de scoala, efectuat pentru initiere sau instruire; - zbor de antrenament, efectuat pentru acumulare de experienta, perfectionarea tehnicii de pilotare sau scop sportiv; - zbor de performanta, efectuat pentru obtinere de rezultate sportive remarcabile, tentativa si realizare de recorduri (durata, distanta, inaltime atinsa, etc.); - zbor de calificare, executat in cadrul unor actiuni de selectare sau examinare, in scopul de a obtine o licenta de zbor sau o gradatie mai inalta de calificare, in prezenta unui examinator sau a unei comisii; - zbor tehnic, efectuat dupa programe stabilite, in vederea determinarii unor parametri caracteristici si a navigabilitatii aeronavelor ultrausoare. CAPITOLUL II - CONDITIILE CE TREBUIE INDEPLINITE DE CATRE SPORTIVI 2.1. Conditiile ce trebuie indeplinite de catre sportivi sunt urmatoarele: - sa fie cetateni ai Republicii Socialiste Romania; - sa aiba varsta minima de 14 ani si consimtamantul legalizat al parintilor pentru minori; - sa posede aptitudinea medicala conform cerintelor Aeroclubului Central Roman; - sa posede recomandarea institutiei sau intreprinderii la care activeaza; - sa posede asigurarea ADAS; - sa fie absolventi a minim 8 clase (sau in curs de absolvire); - sa declare in scris ca isi asuma toate responsabilitatile si riscurile legate de zbor (formulare tip); - sa fie legitimati la F.A.R., dupa obtinerea gradatiei a treia de pregatire. 2.2. Cetatenii straini pot desfasura activitate de zbor cu aeronave ultrausoare in spatiul aerian al RSR numai cu aprobarea Departamentului Aviatiei Civile si a celorlalte autoritati competente. 2.3. La activitatea de zbor a sectiilor aeronautice cu aeronave ultrausoare pot participa si tineri selectionati de catre organele Uniunii Tineretului Comunist fara a fi inscrisi in sectie, pentru a fi pregatiti si instruiti in vederea participarii la activitati proprii organizate de catre U.T.C.
CAPITOLUL III - CONDITIILE CE TREBUIE INDEPLINITE DE CATRE INSTRUCTORII DE ZBOR (ANTRENORI) 3.1. Selectionarea, pregatirea, legitimarea si clasificarea instructorilor (antrenorilor) se executa de catre A.C.R. potrivit prevederilor regulamentului antrenorilor, aprobate prin Hotararea Biroului Executiv al C.N.E.F.S. pe baza propunerilor sectiilor (avizate de aerocluburile teritoriale). Atestarea ca instructor de zbor se face de catre D.Av.C.- A.C.R. la indeplinirea urmatoarelor conditii: - promovarea unui curs de pregatire aeronautica; - sa promoveze examenul de control in zbor si in metodica de instruire in prezenta unui instructor stabilit de catre A.C.R. 3.2. Conditiile psiho - fizice ale instructorilor de zbor (antrenorilor) trebuie sa corespunda permanent aptitudinilor stabilite de F.A.R. cu avizul D.Av.C. Vizita medicala si atestarea indeplinirii aptitudinilor se vor face de catre policlinicile din localitatile de resedinta a asociatiilor si cluburilor sportive in care respectivii instructori de zbor (antrenori) isi desfasoara activitatea. Neandeplinirea uneia sau amai multora dintre aptitudini atrage dupa sine imediata oprire de la zbor a persoanei in cauza. 3.3. Pentru a fi atestat si mentinut in functie,instructorul de zbor trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: - sa posede cunostintele si deprinderile de pilotaj despre constructia si aerodinamica zborului cu aparate ultrausoare pentru a putea efectua controalele si zborurile tehnice inainte de declansarea activitatii de zbor; - sa cunoasca si sa aplice metodica instruirii elaborate de Aeroclubul Romaniei; - sa dovedeasca pregatirea a minim doi sportivi. 3.4. In afara de pregatirea si atestarea de zbor aratate la punctul 3.1, instructorii de zbor (antrenorii) vor fi pregatiti si atestati pentru controlul si intretinerea tehnica a aeronavelor ultrausoare, prin grija F.A.R., dupa programe avizate de D.Av.C. Responsabilitatea controlului zilnic, inainte si dupa zbor al aeronavelor, revine in mod obligatoriu instructorilor de zbor atestati in acest scop, observatiile fiind inscrise intr-un registru special. Capitolul IV - Pregatirea teoretica si angajamentul in zbor al sportivilor 4.1. Pregatirea
teoretica
a
sportivilor
inainte in
de
vederea
zbor
inceperii activitatii precum si antrenamentul in zbor al acestora se executa in cadrul asociatiilor si cluburillor in care sportivii sunt legitimati, dupa planuri de invatamant, programe, manuale si cursuri avizate de Aeroclubul Romaniei. 4.2. Se interzice modificarea metodologiei de pregatire teoretica si practica avizata de Aeroclubul Romaniei sau admiterea la activitatea de zbor a sportivilor care nu au obtinut rezultate corespunzatoare la examenul de absolvire a cursurilor teoretice ori la verificarea pregatirii din ziua anterioara pentru zbor. Rezultatele examinarilor la absolvirea cursurilor teoretice si la verificarea pregatirii pentru zbor se va consemna in document semnat de instructor (antrenor). NOTA: Instructorii de zbor (antrenorii) de aeronave ultrausoare cu merite deosebite,pot fi recomandati pentru calificarea de pilot planor sau instructor planorist. Capitolul V - Stabilirea terenurilor de zbor 5.1. Caracteristicile terenurilor si zonelor afectate zborului cu aeronave ultrausoare sunt stabilite de D.Av.C. si prevazute in instructiunile de organizare si functionare a sectiilor de zbor cu aeronave ultrausoare din cadrul asociatiilor si cluburilor sportive. 5.2. Sectiile de zbor cu aeronave ultrausoare ale asociatiilor si cluburilor sportive sunt obligate sa comunice cu minim 10 zile inainte Aeroclubului Romaniei terenurile si zonele nou propuse pentru executarea activitatilor de zbor cu aeronave ultrausoare. 5.3. Aeroclubul Romaniei va tine evidenta terenurilor si zonelor de zbor cu aeronave ultrausoare. Capitolul VI - Conducerea zborului 6.1. Conducerea zborului cu aeronave ultrausoare se executa de catre - un instructor de zbor (antrenor) in calitate de conducator de zbor, plasat in zona cea mai favorabila pentru conducere, corespunzator etapei de pregatire a elevilor sau pilotilor; - un ajutor al conducatorului de zbor, desemnat de instructor pentru organizarea transportului si cronometrajului. 6.2. Intre conducatorul de zbor si ajutorul sau trebuie sa existe legatura radio sau, in lipsa acesteia - dar numai in cazul existentei legaturii la vedere - semne si semnale, potrivit unui cod stabilit. 6.4. Conducatorul zborului trebuie sa fie calificat pentru acordarea primului ajutor,sa dispuna de o trusa dotata corespunzator si de un mijloc de transport. 6.5. In situatia executarii unor zboruri de catre instructorul de zbor (antrenorul)canducator de zbor,activitatea de instruire se intrerupe. Organizarea startului si lansarea se vor executa sub
conducerea sa, ajutat de catre unasistent desemnat dintre cei mai pregatiti elevi (piloti) si numit expres in acest scop. 6.6. In situatia executarii unor zboruri de catre piloti brevetati (avand minim gradatia a 3-a), acestia isi organizeaza si conduc personal zborul. NOTA: Pentru asigurarea securitatii zborului se interzice zborul "de unul singur" (fara asistenta la sol). Capitolul VII - Conditii meteorologice de zbor 7.1. Conditiile meteorologice minime de zbor (plafon, vizibilitate si vant) se stabilesc dupa cum urmeaza: - distanta pe verticala sub stratul de nori de minim 100 m.; - vizibilitatea trebuie sa fie egala cu cel putin de doua ori distanta dintre punctul de decolare si punctul de aterizare, dar nu mai mica de 2 km.; - taria vantului: maxim 15 m/s (inclusiv rafala). NOTA: Permanent solul sau apa trebuie sa fie la vedere. 7.2. Se interzice inceperea sau continuarea activitatii d e zbor in conditiile existentei sau a prevederii formatiunilor noroase prea joase, cetii, ploii, ninsorii sau altor asemenea fenomene periculoase zborului,in zona de zbor. Capitolul VIII - Echipamentul a sportivilor si instructorilor 8.1. miscarile; -
de
protectie
si
de
salvare
Echipamentul minim obligatoriu de zbor este: casca rigida daptata pentru zbor; manusi de protectie; imbracaminte ajustata pe corp, care sa nu impiedice incaltaminte adecvata; harnasament ajustat la dimensiunea corporala a sportivului.
8.2. Parasuta de salvare face parte din echipamentul sportivilor in cazul zborurilor care se executa la inaltimi peste 300 m. Capitolul IX - Asigurarea instructorilor si a sportivilor 9.1. Sportivii si instructorii asigurati obligatoriu la ADAS.
(antrenorii)
vor
fi
Capitolul X - Planificarea, informarea si evidenta zborurilor 10.1. Inceperea si incetarea activitatii de zbor trebuie sa fie anuntata celei mai apropiate unitati de aviatie sportiva sau serviciului dispecerat din Aeroclubul Romaniei cu minim o ora inainte de prima decolare si cu cel mult o ora dupa ultima aterizare. 10.2. Fiecare
zbor
va
fi
inregistrat
pentru
evidenta
de
catre conducatorul de zbor intr-un registru unic pe asociatia sau clubul respectiv. Inregistrarea in registrul de zbor se va face conform modelului recomandat de F.A.R. Registrul de zbor este document oficial obligatoriu si va fi pastrat ca atare. Capitolul XI - Acordarea calificarilor sportivilor 11.1. Calificarile sportivilor se acorda potrivit Statutului si Regulamentului de functionare al F.A.R. Conditiile de calificare vor fi precizate prin document ce va fi difuzat de catre F.A.R. Calificarile de pilot sportiv se acorda potrivit reglementarilor pentru aviatia civila, in conditiile stabilite de catre D.Av.C. Capitolul XII - Responsabilitati 12.1. Zborul cu aeronave ultrausoare este o activitate voluntara, sportivul care executa aceasta activitate isi asuma toate responsabilitatile si riscurile legate de zbor. Anual,inainte de inceperea activitatii de zbor, sportivul va da o declaratie in acest sens, conform modelului stabilit de F.A.R. 12.2. Pentru pagube si raniri pricinuite cu mijlocul de zbor, responsabilitatea o poarta: a) executantul zborului, daca: - nu a respectat regulile prescrise pentru zbor; - s- a angajat in executarea unei teme care i- a depasit calificarea; - starea psiho-fizica de la inceputul zborului a cauzat producerea accidentului. b) detinatorul planorului ultrausor, daca: - planorul ultrausor a ajuns, din neglijenta la indemana unei persoane neautorizata pentru zbor; - planorul ultrausor nu a corespuns din punct de vedere al navigabilitatii tehnice sau nu a fost pregatit corespunzator pentru tema de zbor executata. 12.3. Pilotul este obligat: - sa respecte in totalitate reglementarile aeronautice in vigoare - sa execute zbor numai cu aparate autorizate; - sa posede cunostintele necesare licentei pe care o detine; - sa execute temele de zbor dinainte stabilite si sa urmeze indicatiile conducatorului de zbor; - sa tina evidenta activitatii sale de zbor la zi atat in documentele personale cat si in cele ale aparatului aflat in folosinta; - sa urmareasca neantrerupt activitatea de zbor si conditiile in care se desfasoara si sa comunice imediat conducatorului de zbor, conducerii asociatiei sportive, orice constatare sau eveniment in legatura cu securitatea zborului si alte evenimente legate de activitatea de zbor (accidente, deteriorarea echipamentului de zbor, a aeronavelor etc.); - sa asigure paza aeronavelor de pe teren.
Capitolul XIII - Documente asociate activitatii de zbor 13.1. Organizarea si desfasurarea activitatii de zbor se face pe baza unui ordin de misiune emis de catre conducerea asociatiei/clubului conform modelului anexat. 13.2. ultrausor; -
In timpul activitatii de zbor, sportivul va avea asupra sa: buletinul de identitate cu grupa sanguina inscrisa; carnetul de zbor; certificatul de navigabilitate limitata a planorului certificatul de inmatriculare al aeronavei.
Capitolul XIV - Conducerea tehnica a sectiilor de zbor din cadrul asociatiilor si cluburilor sportive 14.1. Activitatea aviatica din asociatiile si cluburile afiliate la F.A.R.este condusa de un instructor de zbor sau antrenor si un responsabil tehnic. In functia de responsabil tehnic va fi desemnat un membru al clubului care a trecut cu succes examenul teoretic de instructor si are cel putin o pregatire tehnica, respectiv - in lipsa acestuia - are o experienta in construirea planoarelor ultrausoare. 14.1.1. Atributiile instructorului de zbor sau antrenorului: - organizeaza si conduce activitatea teoretica si practica de instruire, examineaza si califica sportivii si acorda licente acestora; - tine evidenta sportivilor care desfasoara activitatea de zbor, conform modelului recomandat de F.A.R.; - identifica terenurile de zbor si intocmeste documentatia de omologare a terenurilor; - face selectia si propunerile pentru calificarea de instructor, intocmeste tabelul candidatilor pentru gradatii si licenta; - organizeaza si indruma activitatea de zbor; - inscrie si certifica in carnetul de zbor al fiecarui sportiv toate observatiile si mentiunile privind starea de sanatate si nivelul de pregatire; - in caz de indisciplina sau incalcare a reglementarilor, sanctioneaza pe cei vinivati; - prelungeste , respectiv anuleaza licentele de zbor ale sportivilor. 14.1.2. Atributiile responsabilului tehnic: - indruma si supravegheaza activitatea tehnica din cluburi sau asociatii afiliate , privind proiectarea, construirea, repararea si constatarea navigabilitatii aparatelor de zbor; - tine evidenta tuturor mijloacelor de zbor privind starea tehnica a acestora; - pastreaza documentatiile tehnice cat si cele necesare certificarii navigabilitatii; - suspenda, dupa caz, certificatele de navigabilitate pe baza constatarii unor dereglaje, defectiuni sau deteriorari ale planoarelor in exploatare.
Capitolul XV - Restrictii si raportarea evenimentelor 15.1.Indiferent de pregatirea sportivilor,tipul aeronavei sau altele, activitatea de zbor cu planorul ultrausor este interzisa: - noaptea; - in cazul unor restrictii de zbor stabilite de organele in drept; - in cadrul unei competitii a caror organizare nu a fost aprobata sau avizata de F.A.R.; - in cuprinsul zonelor stabilite de organele in drept ca fiind interzise pentru activitatea de zbor; - in nori; - sub 50 m. deasupra obstacolelor,cu exceptia zborului pe panta de aterizare; - in figuri acrobatice,cu exceptia zborurilor autorizate la cerere cu caracter experimental de catre D.Av.C. 15.2. Accidentele survenite in timpul activitatii de zbor cu planorul ultrausor si care au ca urmare moartea pilotului sau a unei alte persoane, se ancheteaza conform prevederilor codului aerian; unitatea centrala aeronautica sportiva va fi sesizata in cel mai scurt timp posibil de catre conducatorul de zbor. 15.3. Incidentele survenite in timpul activitatii de zbor si care au ca urmare ranirea pilotului sau a unei alte persoane si/sau degradarea sau distrugerea aeronavei, se ancheteaza de catre conducerea asociatiei sau clubului respectiv. Raportul asupra constatarilor facute va fi inaintat Federatiei Aeronautice Romane in termen de cel mult 5 zile de la data incidentului. NOTA: Prin "ranire" se intelege vatamarea necesita spitalizare pe o durata de cel putin 48 ore.
care
15.4. Federatia Aeronautica Romana va informa lunar, in scris, Departamentul Aviatiei Civile asupra tuturor accidentelor si incidentelor survenite precum si asupra concluziilor si masurilor ce se impun in scopul prevenirii altor evenimente de zbor.
=========================================================
Nota:
Majoritatea prevederilor nu mai sunt de actualitate MINISTERUL TRANSPORTURILOR SI TELECOMUNICATIILOR DEPARTAMENTUL AVIATIEI CIVILE
A P R O B, SEFUL DEPARTAMENTULUI AVIATIEI CIVILE General - maior DUMITRU PUIU (Semnatura indescifrabila)
NORME, INSTRUCTIUNI SI DISPOZITII PENTRU AERONAUTICA SPORTIVA
N.I.D.A.S.
PARTEA I: INSTRUCTIUNI DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SECTIILOR DE ZBOR CU AERONAVE ULTRAUSOARE DIN CADRUL UNITATILOR SPORTIVE Editia 1988
I N S T R U C T I U N I DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SECTIILOR AERONAUTICE DE ZBOR CU AERONAVE ULTRAUSOARE DIN CADRUL UNITATILOR SPORTIVE SCOP: Sectiile aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare din unitatile sportive reprezinta cadrul legal pentru organizarea si desfasurarea activitatilor sportive cu aeronave ultrausoare in Romania. Sectiile aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare asigura dezvoltarea sportului aeronautic de masa si de performanta in cadrul competitiilor sportive nationale, prin atragerea tineretului si a altor categorii de cetateni la practicarea acestor ramuri sportive cu caracter tehnico-aplicativ si de pregatire in scopul apararii patriei. CADRUL JURIDIC: Intreaga activitate de zbor din cadrul sectiilor aeronautice ale unitatilor sportive se organizeaza si se desfasoara in baza prevederilor Codului aerian al Romaniei,Regimului de zbor in spatiul aerian al Romaniei, Ordinului General al sefului departamentului Aviatiei Civile Nr.C.63 din 17.03.1988 referitor la organizarea, desfasurarea si coordonarea activitatilor aeronautice sportive cu aeronave ultrausoare in Romania si a prezentelor instructiuni. 1. Organizarea si autorizarea aeronave ultrausoare
sectiilor
de
zbor
cu
Sectiile de zbor cu aeronave ultrausoare din cadrul unitatilor sportive se organizeaza si se autorizeaza ca subunitati aeronautice, dupa cum urmeaza: 1.1. Organizarea sectiilor aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare din cadrul unitatilor sportive se efectueaza in conformitate cu prevederile Legii 29 / 1967 privind dezvoltarea activitatii de educatie si sport, ale Decretului Consiliului de Stat nr.79/1974, privind Normele generale de organizare si functionare a asociatiilor si cluburilor sportive emise de Consiliul National pentru Educatie Fizica si Sport, ale Regulamentului de organizare si functionare a asociatiilor si cluburilor sportive din intreprinderi si institutii si cu prevederile programelor si planurilor de dezvoltare a activitatii de educatie fizica si sport. Sectiile aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare cu activitate sportiva de performanta se afiliaza la Federatia Aeronautica Romana, fiind obligate sa respecte normele, regulamentele si instructiunile emise de Consiliul National pentru Educatie Fizica si
Sport si de Organizatia cu atributii in sport in subordinea careia se afla unitatea respectiva. Infiintarea sectiilor de zbor cu aeronave ultrausoare se face cu aprobarea prealabila a organului judetean caruia ii este subordonata unitatea sportiva cu acordul Consiliului Judetean pentru Educatie Fizica si Sport. Legitimarea sportivilor se face la Federatia Aeronautica Romana, cu respectarea reglementarilor in vigoare privind taxele si cotizatiile. 1.2. Autorizarea unitatilor sportive pentru desfasurarea activitatilor de zbor cu aeronave ultrausoare se fectueaza de catre Aeroclubul Central Roman in vederea arondarii acestora la aerocluburile teritoriale. Pentru autorizare este necesar ca sectia de zbor cu aeronave ultrausoare sa indeplineasca urmatoarele conditii: - sa dispuna de minim un instructor sportiv atestat de Aeroclubul Romaniei ca instructor de zbor pentru activitati cu aeronave ultrausoare (retribuit sau voluntar); - sa dispuna de un teren si de zone de zbor autorizate; - sa fie in masura sa pastreze in conditii corespunzatoare aeronavele ultrausoare admise la zbor; - sa dovedeasca posibilitatea folosirii unui mijloc de telecomunicatii cu aeroclubul teritorial la care este arondata; - sa dispuna de o dotare tehnica adecvata pentru exploatarea si intretinerea corespunzatoare a aeronavelor ultrausoare; - sa dovedeasca o organizare si o pregatire corespunzatoare a membrilor sai in conformitate cu cerintele reglementarilor aeronautice privind informarea aeronautica, meteorologica si asigurarea medicala a zborului. 1.3. Cererea de arondare a sectiei aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare la aeroclubul teritorial (Anexa 1) va fi inaintata de catre unitatea sportiva Aeroclubului Romaniei, insotita de memoriul de prezentare care sa dovedeasca satisfacerea conditiilor necesare (Anexa 2). 1.4. La indeplinirea conditiilor necesare si confirmarea pe linie de specialitate a sectiei aeronautice de catre Aeroclubul Romaniei, aceasta va fi autorizata sa desfasoare activitate de zbor cu aeronave ultrausoare si va fi arondata la aeroclubul teritorial respectiv. Autorizarea si arondarea constituie din punct de vedere organizatoric, cerintele de baza pentru desfasurarea activitatii de zbor cu aeronave ultrausoare. Autorizarea si arondarea se atesta de catre Aeroclubul Romaniei prin eliberarea unui certificat de autorizare (Anexa 1 a). 1.5. Prelungirea autorizarii se face de catre Aeroclubul Romaniei pentru o perioada de trei ani. Aeroclubul Romaniei poate prelungi sau anula autorizarea in functie de indeplinirea si respectiv, neandeplinirea conditiilor necesare.
2. Conducerea sectiilor aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare si a membrilor acestora
2.1. Conducerea sectiilor aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare se exercita de catre biroul sectiei, ales de adunarea generala sau de conferinta unitatii sportive din care face parte sectia si confirmat pe linie de specialitate de catre Aeroclubul Romaniei. Sectia este subordonata Consiliului (biroului) de conducere al unitatii sportive respective, caruia i se vor prezenta spre aprobare planurile si programele de activitate, precum si rapoartele periodice asupra activitatii desfasurate. Din biroul sectiei aeronautice face parte: presedintele, instructorul principal de zbor, responsabilul tehnic, responsabilul cu activitatea de informare aeronautica si meteorologica si responsabilul cu asigurarea medicala. 2.2. Biroul sectiei aeronautice coordoneaza, controleaza si raspunde de buna desfasurare a intregii activitati de zbor, in conformitate cu reglementarile si instructiunile in vigoare pe linie sportiva si aeronautica. 2.3. Biroul sectiei aeronautice coordoneaza intocmirea planului de activitate anual, care va cuprinde: - inzestrarea cu aeronave ultrausoare si echipamente prin constructii proprii sau achizitionarea celor realizate in regim industrial; - activitatea de zbor pentru instruire, antrenament si competitie; - participarea la competitiile sportive cu aeronave ultrausoare; - activitatea financiara; Planul de activitate anual aprobat de Consiliul unitatii sportive se inainteaza si Aeroclubului teritorial la care sectia este arondata. 2.4. Biroul sectiei aeronautice intocmeste propuneri privind: - selectionarea si formarea sportivilor; - clasificarea sportivilor ale caror rezultate sunt deosebite in conformitate cu Regulamentul de clasificare sportiva pe ramura de sport, elaborat de Consiliul National pentru Educatie Fizica si Sport; - brevetarea elevilor piloti care au parcurs programul de pregatire, conform metodologiei aprobate de Aeroclubul Romaniei; - organizarea intrecerilor si concursurilor aeronautice in cadrul unitatii sportive si participarea la concursuri interjudetene si competitii nationale, conform calendarului sportiv oficial. Rezultatele activitatilor de zbor vor fi inaintate Federatiei Aeronautice Romane si Aeroclubului Romaniei. 2.5. Lunar, biroul sectiei aeronautice convoaca toti membrii acesteia pentru analiza cativitatii de indeplinire progresiva a planului de cativitate, analiza cativitatii de zbor, respectarea disciplinei, a ordinii interne si a legislatiei, stabilind si adoptand oportun masurile ce se impun. 2.6. Atributiile membrilor biroului sectiilor aeronautice sunt:
2.6.1. PRESEDINTELE biroului sectiei aeronautice Conduce sectia si raspunde personal de activitatea acesteia in fata Consiliului unitatii sportive si in fata autoritatii aeronautice civile sau a imputernicitului acesteia. Aproba inscrierea si legitimarea membrilor dupa avizarea in biroul sectiei, pe baza dosarelor personale care trebuie sa cuprinda: cererea de legitimare, caracterizarea moral - cetateneasca si acordul conducerii din unitatea unde lucreaza, fisa medicala valabila un an, asigurarea ADAS si consimtamantul legalizat al parintilor (tutorilor) pentru minori. Aproba ordinul de misiune pentru fiecare misiune de zbor. Urmareste activitatea tehnica din sectie. Convoaca biroul sectiei aeronautice la termenele prevazute sau ori de cate ori este nevoie. 2.6.2. INSTRUCTORUL PRINCIPAL DE ZBOR Organizeaza activitatea de instruire si perfectionare in zbor in cadrul sectiei aeronautice. Organizeaza informarea aeronautica, meteo si serviciul de prim ajutor pentru desfasurarea activitatii de zbor. Conduce personal procesul de instruire in zbor. Intrerupe sau suspenda activitatea de zbor in functie de situatia meteo sau informare aeronautica. Organizeaza evidenta zborului pentru fiecare sportiv in parte, facand aprecieri si propuneri de calificare si clasificare sportiva. Conduce procesul de pregatire la sol si in zbor, conform metodologiei aprobate de Aeroclubul Romaniei. Raporteaza imediat orice incident sau accident organului de trafic al aeroclubului la care este arondata. 2.6.3. RESPONSABILUL TEHNIC Raspunde de starea tehnica echipamentelor acestora. Organizeaza si raspunde de conditii corespunzatoare. Tine evidenta in registrul aeronave, precum si a activitatilor Tine evidenta manipularii, aeronavelor ultrausoare.
a aeronavelor ultrausoare si a pastrarea aeronavelor ultrausoare in special a activitatilor tehnice la de zbor ale acestora. transportarii si dispersarii
2.6.4. RESPONSABILUL CU INFORMAREA METEO SI AERONAUTICA Organizeaza informarea organului de trafic de la aeroclubul la care este arondata sectia despre: data, locul, ora inceperii si ora terminarii zborului, numarul participantilor la activitatea de zbor, numarul, tipul si inmatricularea aeronavelor, terenul de zbor, precum si categoria de zboruri (inaltimea maxima si traiectul pentru zborurile de distanta pe circuit prestabilit). Organizeaza obtinerea aprobarilor de zbor. Organizeaza informarea aeronautica si meteorologica.
2.6.5. RESPONSABILUL CU ASISTENTA MEDICALA Organizeaza acordarea primului ajutor medical. Asigura dotarea sectiei cu trusa de prim ajutor pentru caz de accident. 2.7. Membrii sectiei de zborcu aeronave ultrausoare au drepturi si obligatii care se stabilesc in conformitate cu reglementarile aeronautice in vigoare, precum si cu regulamentul de ordine interioara al unitatii sportive. 2.8. Pentru admiterea la zbor, membrii sectiei aeronautice trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: - sa fie catateni ai Romaniei; - sa iba varsta de minim 14 ani (cu consimtamantul legalizat al sustinatorului legal, pentru minori); - sa posede aptitudine medicala (conform cerintelor Aeroclubului Romaniei); - sa fie absolventi a minim 8 clase; - sa posede recomandarea conducerii unitatii unde isi desfasoara activitatea; - sa fie asigurati ADAS; - sa declare in scris ca isi asuma toate responsabilitatile si riscurile legate de zbor (formular tip Anexa 3). 2.9. Selectia, atestarea si mentinerea in functie a instructorilor de zbor este conditionata de urmatoarele: - candidatul instructor de zbor trebuie sa posede calificarea de antrenor sau instructor sportiv si sa obtina atestarea de instructor de zbor acordata de Aeroclubul Romaniei; - instructorul de zbor trebuie sa posede cunostintele necesare despre constructia aparatelor ultrausoare pentru a putea efectua controalele si zborurile tehnice de declansare a activitatii de zbor; - instructorul de zbor trebuie sa cunoasca si sa aplice metodica instruirii elaborata de Aeroclubul Romaniei.
3. Organizarea, planificarea si executarea zborului in cadrul sectiei aeronautice 3.1. Sectia aeronautica poate organiza, plnifica si executa activitati de zbor numai daca indeplineste conditiile urmatoare: 3.1.1. Este autorizata de catre Aeroclubul Romaniei. 3.1.2. Asigura pentru activitatea respectiva de zbor indeplinirea urmatoarelor servicii, in conformitate cu prevederile specifice din Regulamentul de zbor al aviatiei civile: a) informarea aeronautica;
b) informarea meteorologica; c) conducerea zborului; d) primul ajutor in caz de accident. 3.1.3. A planificat activitatea de zbor si a obtinut confirmarea acesteia prin unitatea teritoriala la care este arondata. 3.1.4. La activitatea de zbor participa minim trei persoane care pot indeplini prin rotatie si prin cumul serviciile mentionate la 3.1.2. 3.2. Planificarea si obtinerea confirmarii aprobarii de zbor se face prin aeroclubul teritorial la care sectia este arondata sau in a carui zona de responsabilitate se desfasoara activitatea (Anexa nr.4) in conformitate cu prevederile specifice din Instructiunile privind organizarea, planificarea, asigurarea si executarea zborului cu aeronave ultrausoare in cadrul sectiei sau clubului aeronautic. 3.3. Zborul cu aeronave ultrausoare este permis astfel: 3.3.1. Cu aeronavele realizate in regim de constructii de amatori, numai membrilor sectiei aeronautice din unitatile sportive care au construit aeronava sau din sectia aeronautica unde activeaza constructorul; - membrilor altor sectii aeronautice, cu avizul conducatorilor sectiilor aeronautice respective. 3.3.2. Cu aeronavele realizate in regim industrial: - fara restrictii privind sectia aeronautica unde activeaza.
4. Responsabilitati si riscuri asumate de membrii sectiilor de zbor cu aeronave ultrausoare 4.1. Zborul cu aeronave ultrausoare este o activitate voluntara. 4.2. Sportivii care executa activitatea de zbor cu aeronave ultrausoare isi asuma in scris toate responsabilitatile si riscurile legate de aceasta. 4.3. Pentru pagube, raniri produse in activitatea de zbor, responsabilitatea o poarta executantul zborului daca: - nu a respectat regulile prescrise pentru zbor; - s-a angajat in executarea unei teme de zbor care i-a depasit nivelul atins de pregatire; - a executat zborul sub influenta bauturilor alcoolice. 4.4. Pentru pagube si raniri produse in activitatea de zbor raspunde si detinatorul aeronavei daca: - aeronava a ajuns din neglijenta la indemana unei persoane neautorizate sa zboare;
- aeronava nu a corespuns din punct de vedere tehnic sau nu a fost pregatita corespunzator pentru activitatea de zbor. 4.5. Accidentele se inregistreaza de catre unitatea sportiva de care apartine sectia aeronautica a carui sportiv a produs accidentul. Comisia de cercetare a accidentelor si incidentelor cu aeronave ultrausoare se numeste de catre presedintele Federatiei Aeronautice Romane. In comisia de cercetare vor fi numiti reprezentanti ai Inspectoratului Aeronautic si ai Aeroclubului Romaniei.
5. Terenuri si zone de zbor 5.1. Caracteristicile terenurilor si zonelor afectate acestei activitati sunt stabilite de catre Departamentul Aviatiei Civile, tinandu-se cont de specificul activitatii ce se va desfasura pe acestea si de tipul aeronavelor si ele sunt prevazute in anexa 4. 5.2. Sectiile aeronautice de zbor cu aeronave ultrausoare sunt obligate sa comunice aerocluburilor teritoriale la care sunt arondate, cu cel putin 10 zile inainte, toate terenurile noi propuse pentru desfasurarea activitatii de zbor. 5.3. Aeroclubul Romaniei va tine evidenta permanenta a tuturor terenurilor de zbor stabilite pentru zborul cu aeronave ultrausoare in cadrul unitatilor sportive.