SIPACEA - a busca contínua da segurança operacional com qualidade e parceria

A Seção de Investigação e Prevenção de Acidentes e Incidentes do Controle do Espaço Aéreo Sudeste (SIPACEA-SE), desde a sua criação no ano de 1995, atua de forma profícua na assessoria ao comandante do Centro Regional de Controle do Espaço Aéreo Sudeste (CRCEA-SE) e aos Destacamentos de Controle do Espaço Aéreo (DTCEA) subordinados, assim como às Instituições Operacionais Jurisdicionadas: Estações Prestadoras de Serviços de Telecomunicações e Tráfego Aéreo – EPTA; Comando de Aviação do Exército – CavEX; Base Aérea Naval de São Pedro da Aldeia - BAeNSPA.

As ações da SIPACEA-SE estão pautadas em múltiplas áreas que dão suporte às questões voltadas à prevenção e investigação de incidentes aeronáuticos.

A Assessoria de Investigação nasceu com a SIPACEA-SP, atualmente SIPACEA-SE. A partir do ano de 2016, passou a utilizar metodologias de gestão de processos no âmbito do CRCEA-SE, através do Sistema de Informações Gerenciais do Controle do Espaço Aéreo (SIGCEA).

Uma das ações da SIPACEA-SE volta-se à busca do aperfeiçoamento contínuo nas confecções dos pareceres de Serviço de Tráfego Aéreo (ATS) e Registro de Investigação do Controle do Espaço Aéreo (RICEA), por intermédio de treinamentos cíclicos aos Oficiais de Segurança Operacional do Controle do Espaço Aéreo (OSCEA) e Técnico de Segurança Operacional do Controle do Espaço Aéreo (TSCEA).

Dentro do campo de prevenção de acidentes e incidentes do controle do espaço aéreo, destaca-se o gerenciamento da segurança operacional constituído de especialistas na área dos Fatores Humanos, cujo principal objetivo é a observação de aspectos que podem afetar o desempenho humano no âmbito operacional, assim como a saúde mental dos profissionais na prestação de (ATS).

Essa área passou a atuar ativamente na SIPACEA a partir de 2012 e conta com uma equipe de psicólogos em São Paulo e no Rio de Janeiro para atuar em atividades de prevenção de acidentes e incidentes aeronáuticos, participando de eventos relacionados com investigações de tráfego aéreo, de Conselhos Operacionais para habilitação nas diversas funções desempenhadas nos Órgãos de Controle, participando de treinamentos para o efetivo operacional e, oferecendo suporte psicológico pós-acidente e incidentes.

Outras atividades da equipe de psicologia traspassam pela análise de Reportes Voluntários com temas voltados aos fatores humanos e para o gerenciamento da fadiga.

Estes minuciosos labores buscam a contínua identificação e mitigação de condições latentes e perigos nas diversas interações dos seres humanos com os outros elementos presentes no nosso sistema complexo de tráfego aéreo.

Atualmente, a SIPACEA-SE tem envidado especial esforço no gerenciamento da fadiga, uma vez que se possa tornar um perigo identificado com potencial de afetar o desempenho operacional e a saúde dos controladores de tráfego aéreo. Logo, no dia a dia

da SIPACEA-SE, o conhecimento sobre o comportamento, a cognição e o estado emocional dos seres humanos é aplicado para a melhoria contínua nas interações com os equipamentos e softwares de controle, nos procedimentos e práticas operacionais aplicadas, na comunicação entre os indivíduos, no trabalho em equipe, na organização de tarefas, na interação com os ambientes físicos operacionais, ou seja, buscando um ambiente organizacional que favoreça o acerto e mitigue o erro humano.

Como novo desafio, identifica-se a necessidade de implementação de Indicadores de Desempenho de Segurança Operacional (SPI) que permitam analisar dados sob uma perspectiva preditiva, mapeando tendências e propondo ações que incrementem a cultura de segurança operacional positiva no Sistema de Controle do Espaço Aéreo Brasileiro (SISCEAB).

Um importante setor da SIPACEA-SE relaciona-se à Assessoria de Segurança Operacional (SMS - Safety Management System) que, apesar de relativa recenticidade de atuação, progride substancialmente, incorporando ferramentas conexas ao contínuo monitoramento do cenário operacional dos órgãos ATS e ATC (Controle de Tráfego Aéreo), qual seja, Planejamento – Execução – Verificação – Implementação de Correções (PDCA).

O SMS da SIPACEA-SE tem contribuído com eficácia no processo de melhoria contínua da segurança operacional por intermédio de métodos e ferramentas de gestão processuais. Implementou-se um banco de dados do SMS-SIPACEA, o qual dispõe de informações e indicadores relativos às ocorrências operacionais envolvendo as áreas subordinadas e jurisdicionadas, as quais podemos citar: os DTCEAs, as EPTAs e os órgãos ATS e ATC da NAV Brasil Serviços de Navegação Aérea.

A coleta e a análise dos dados e indicadores viabilizam às autoridades interessadas o acompanhamento do cenário da segurança nas diversas localidades sob a responsabilidade do CRCEA-SE e possibilitam a atuação oportuna e efetiva no processo da melhoria contínua do SMS.