ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE TRANSPORTE EN AUTOCAR DE MADRID
07 2008
PARA PODER SUBSISTIR NECESITAMOS TRASLADAR LAS SUBIDAS DE COSTES AL MERCADO
6OB NBSDB EF %BJNMFS
El Tourismo. -B TFHVSJEBE TPCSF SVFEBT 8]ย 8lย ย ย ย ย ย ย 8ย y8ย ย |ย 8ย ย ย 8|}8ย ย ย 8 yย ย ย {yย }ย 8|}8ย yย ย ย 8 ย ย ย ย 8}ย 8]ย ย ย ย yF8]ย 8ย ย ย 8}ย ย ย 8ย ย }8ย }ย ย ย 8 yย ย ย ย y|ย 8ย ย ย 8ย y8ย ย }ย y8 }ย }ย y{ย ย F8]ย ย }8ย ย }ย ย 8ย }ย {ย ย ย 8 {ย }ย ย y8{ย ย 8ย y8ย }{ย ย ย ย y8|ย }ย }ย 8Zย ย }l}{ยก8ย ย }8ย }8 yย yย ย ย ย yย 8 ย ย y8yย ย y8ย }ย ย yzย ย ย |y|F8]ย 8lย ย ย ย ย ย ย 8y|}ย ย 8ย }8ย ~ย }{}8ย ย 8yย ย ย 8
ย ย ย }ย 8|}8~ย yzย ย ย |y|8ย 8{ย ย ~ย ย ย D8yย 8{ย ย ย 8ย ย 8|ย ย } ย 8yย ย y{ย ย ย ย F8 [ย }ย ย y8 {ย ย 8 ]khD8 ZY8 ย 8 \Zd8 |}8 ย }ย ย }8 ย 8 ย ย |ย 8 }ย } ย ย 8 }ย ย ย }8 ย ย ย 8 K8 |ย ~}ย }ย ย }ย 8 ย ย ย ย ย ย |}ย F8 [ย ย 8 ย } ย ย ย |y|8 ย y{ย y8 }ย 8 ~ย ย ย ย ย F8 XXX NFSDFEFT CFO[ FT
En los pasados días hemos vivido jornadas de paro, por parte de algunas asociaciones de pequeños transportistas de mercancías, en señal de protesta por la desesperada situación que atraviesan. Razón no les falta, pero es un problema de difícil solución, suponiendo que la tenga. La situación que viven los transportistas discrecionales de mercancías es la misma que vivimos los transportistas discrecionales de viajeros, y ello me ha hecho reflexionar estos días. Su sector, como el nuestro, está desequilibrado, tiene una mayor oferta que demanda. Además, como el nuestro, es un sector muy fragmentado, muy atomizado, casi siempre son autónomos o empresas muy pequeñas, muy familiares, que hacen de esta actividad un modo de ganarse la vida exclusivamente. En mi opinión, la exigencia a la Administración de unas tarifas mínimas, de obligado cumplimiento, por parte de estos pequeños transportistas de mercancías es anacrónico, hoy por hoy no tiene sentido. Sin embargo, no estaría de más, el que hubiese unas tarifas de referencia, orientativas. Tanto el transportista, como el mercado lo agradecerían. Por otro lado, pedir a la Administración que reduzca la carga impositiva que grava el gasóleo tampoco contribuiría a una mejora económica de su actividad, porque, estoy seguro, que la reducción de costes conllevaría la bajada automática de los precios. A la Administración, sin embargo, sí le hago en parte responsable de la situación de ruina en la que se
encuentran los sectores del Transporte Discrecional de Mercancías y Viajeros por Carretera. La Administración debería haber regulado el equilibrio entre la oferta y la demanda de estos sectores hace mucho tiempo. Debería haber restringido mucho más el acceso a esta actividad, debería haber contingentado su crecimiento y debería haber incentivado mucho más y mucho antes la salida del Sector. De lo que no cabe duda, es que el Discrecional de Mercancías y de Viajeros, para bien o para mal, está liberalizado. Que la solución para salir adelante la tenemos nosotros, los transportistas, que somos los que ponemos libremente los precios por nuestros servicios. La subida del carburante, así como la de todos los costes de explotación hay que repercutirla en el mercado. Hacer lo contrario es suicidarse y, para eso, es mejor abandonar esta actividad. Cuando estaba terminando de escribir este editorial, me informan que ha fallecido mi entrañable amigo Manuel Moreno López. Manolo, fue una persona querida y respetada, y fue el primer pensador y filósofo defensor de los transportistas discrecionales. A Manolo, todos nosotros le debemos mucho, porque mucho fue lo que hizo por nuestro Sector. Manolo, amigo, te echaré mucho de menos. Descansa en paz. Esteban Rivas Presidente.
SUMARIO Nº 7 / 2008
4 6-16
Editorial La Asociación Manuel Moreno ha realizado su último viaje Semblanza a Manuel Moreno (Por Ana Moreno) Medidas urgentes para la crisis del precio del petroleo ANETRA y AETRAM celebran sus juntas en la FIAA 2008
Paseo del Prado nº12 1º Derecha 28014 - Madrid Tel: 915 353 060 Fax: 915 591 825 www.aetram.es info@aetram.es
La Asociación en CEIM La Asociación en las Juntas Arbitrales de la CAM Ampliación del Círculo de Colaboradores Modificación trámite visado autorizaciones transporte regular de uso especial Problemática estacionamiento y parada en Madrid
Director José Luis Conde López joseluis.conde@aetram.es
Plan de Inspección de la Comunidad de Madrid 2008 Documentación a llevar en los vehículos (nacional e internacional)
Director Comercial Juan Manuel Muros López direccion@aetram.es
Presentación del borrador del Plan TDV Nuevo presidente del Comité Madrileño de Transportes Ampliación de la Junta Directiva de La Asociación
Asesor Jurídico Jesús Gonzalo Tomey
Nace FORMATRANS Formación ANETRA
Secretaría Ana González Carazo
Visita centro de formación de la CAM “Profesor Raúl Vázquez” La Asociación debatió el borrador del Plan de Seguridad de Madrid Pegatinas de seguridad para los autocares Cartel de servicio discrecional en Portugal Manual práctico del nuevo Plan General Contable
Colaboradores Anabel Alonso Olga Rodríguez Edita Editorial Editec, S.L. C/ Padilla, 72 28006 - Madrid Tel.: 91 401 69 21 / 34 39 Fax: 914 01 03 15 editec@editec.es Impresión Gráficas Almudena
18-19 Colaboradores Gonzalo Alonso Crespo. Director Gerente de Centro Técnico de Seguros
20-24 El Protagonista Pedro Ayuso, Director General de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid
26-36 Actualidad del Sector La UE apuesta por la reducción de emisiones C02 en el transporte público Tarifa ecológica para entrar en Londres Madrid se plantea restringir la entrada al centro a vehículos de más de 11 años
Fotomecánica Cia Europea
La UE promueve el hidrógeno El proyecto HyWays de hidrógeno
Distribución Remite
Placas ambientales para el acceso de vehículos a las zonas protegidas en Alemania
Copyright El material informativo gráfico y literario que incluye La Revista no se podrá utilizar, ni en todo ni en parte por ningún otro medio informativo, salvo autorización expresa por escrito de la dirección de la misma. Tampoco se podrá utilizar como base de anuncios o cualquier otra publicidad, sin la mencionada autorización. Los artículos firmados expresan la opinión de sus autores, sin que ello suponga que La Revista comparta necesariamente las ideas expresadas por los mismos.. Edición Trimestral Nº7 / 2008 Depósito legal: M-31131-2006
Medalla Presidente de ANETRA Alcoholímetro en los autocares franceses Libro costes externos del transporte Máximos históricos del precio del gasóleo Bruselas exige la supresión del céntimo sanitario La percepción del peligro de los conductores Las ITV evitan 400 muertos al año y 8.500 accidentes La UPC desarrolla un sistema que facilita a autocares y camiones adelantar y cambiar de carril Ayudas al incremento de la seguridad en carretera Fundación Transporte y Formación del Ministerio de Fomento Baja visibilidad web en el sector
37 38 39
Resumen Circulares Informativas Línea Directa Empresas Colaboradoras
La Asociación 6
Manuel Moreno ha realizado su último viaje El pasado mes de junio, Manuel Moreno López llevó a cabo su último y más largo viaje. Falleció en Madrid a la edad de 71 años. Su figura quedará grabada para siempre en la historia del transporte de viajeros por carretera de nuestro país. Manuel Moreno trabajó en favor del discrecional desde principios de los 60 y con la llegada de la democracia, fue el primer presidente que tuvieron las asociaciones decanas del discrecional (ANETRA y AETRAM). Además como empresario
supo dirigir con acierto el rumbo de OFICAR, hasta hacer de ella una de las empresas mas emblemáticas de España. Siempre expresó su espíritu emprendedor y aventurero en todas sus actividades tanto profesionales como personales y lo supo hacer con educación, respeto y grandes dosis de conocimiento. El año pasado tuvimos el privilegio de hacerle, para nuestra revista, la que ha sido su última entrevista para un medio de comunicación y nos contó con esa habilidad narrativa que le caracterizaba, como se fue desarrollando el transporte discrecional desde los tiempos de la dic-
tadura, hasta nuestros días. El enorme esfuerzo que realizó en defensa de los intereses del transporte discrecional y su carisma como persona serán recordados por todos los que hemos tenido la fortuna de conocerle. Si algún día las instituciones públicas del transporte de viajeros por carretera o las asociaciones creasen algún tipo de distinción para el sector, sería una gran idea que pudiera llevar su nombre, puesto que en su figura se encarnan valores que todos necesitamos para trabajar en favor de nuestro sector.
Semblanza a Manuel Moreno Me pide José Luis Conde que escriba algo sobre mi padre. Algo así como un pequeño homenaje, una semblanza para que los que le trataron en lo profesional recuerden al ser humano, el hombre privado, el padre, hermano, marido o hijo. Solo nosotras nos hemos beneficiado de él como padre. Ejemplar y estimulante, nos lo dio todo: raíces y alas. Y, aunque, para mí, sobre todas las cosas fue padre, le he visto trabajar duro y amar mucho su profesión. Cuando tocó luchar, luchó, cuando tuvo que negociar, así lo hizo y cuando tocó retirarse y dejar a otros, se fue satisfecho, sin quejarse de nada, aunque sé que estaba cansado y triste porque ya no tenía la fuerza de antes. Cariñoso y sociable hasta el extremo, puedo decir, con todo el orgullo del mundo, que una vez se cruzó por la calle con el basurero que pasa por nuestra casa. Al no reconocerle mi padre, él se identificó, y le dijo que era uno de los pocos vecinos que esperaba a que pasara el camión de la basura y le deseaba las buenas noches con un saludo de mano. Creo que es porque, aunque le gustaba todo el mundo, disfrutaba especialmente con la gente sen-
José Luis Conde
(Por Ana Moreno)
cilla, como él, porque siempre tuvo presentes sus orígenes, y por la sensatez y cordura en la que fue educado, en unos principios de respeto, honestidad y trabajo. Hijo impecable, también fue un hermano mayor, siempre preocupado y solícito con todos mis tíos sin excepción, no sólo de sus propios hermanos. Un verdadero patriarca, grande y jovial. Adoraba viajar, desde ir a un pueblo aparentemente insignificante, al destino más exótico y lejano, pero también le gustaban cosas sencillísimas como el verano, regar las plantas de su jardín, ver películas, los mapas o charlar con sus vecinos. Cuando se jubiló quiso que su primer viaje fuera a Sevilla, donde nació. Y volvimos a ver la plaza donde cambió sus primeros sellos y la oficina donde trabajó, siendo casi un niño. Un niño humilde que luego fue un cosmopolita autodidacta, atento y curioso hasta el final. Capaz de conducir por Manhattan o de leerse el tomo de una enciclopedia, recordaba con nostalgia aquel primer viaje a Francia atravesando los Pirineos en un seiscientos que apenas podía con sus ocupantes, o la radio que compró a sus padres con uno de sus primeros sueldos. Jamás le ví vanagloriarse de nada. Al final sólo se quedó con una casa y sus viajes: raíces y alas. Afortunado en la vida como en la muerte, el balance es tan excepcional, tan rico, tan intenso como cualquiera pudiéramos desear. Sobre todo para él. El que, sin duda, se merecía.
La Asociación Medidas urgentes para atenuar la actual grave crisis del incremento del precio del carburante La Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid, mayoritaria en el Sector Discrecional del Transporte de Viajeros por Carretera de la Comunidad de Madrid, propone las siguientes “medidas urgentes” para atenuar la actual grave crisis del incremento del precio del carburante: • Aumento de las ayudas al abandono de la actividad. Ampliación de las ayudas al abandono de la actividad también para las sociedades mercantiles (Sociedades con 1 o 2 Tarjetas, condiciones similares a las exigidas a los autónomos en la actualidad conforme a estas ayudas). • Creación de ayudas para el fomento de la compra de empresas. Incentivos a empresas compradoras. Fomento de la concentración de empresas para paliar la actual atomización del sector.
• Modificación del actual sistema del “Gasóleo Profesional” *Aumentando la cuantía de la devolución fijada en 0,0081€/litro. *Simplificación de la burocracia administrativa para la tramitación. *Permitiendo la recuperación a las empresas que forman parte de un mismo grupo empresarial. • Creación de un gasóleo especifico para el transporte público, igual que existe en otros sectores, diferente del gasóleo profesional, debido a la necesidad de potenciar el transporte colectivo sobre el transporte privado en las ciudades como mejor forma de mejorar la congestión y el medio ambiente. • Elaboración de un “Manifiesto” único sobre este problema a defender por todo el Sector en las Instituciones europeas. • Subvencionar el uso de las energías ecológicas y medioambientales. • Reducción en la carga de impuestos (Impuesto de Transmisiones). • Eliminación del céntimo sanitario en aquellas comunidades que lo tengan.
• Renovación de la Orden Ministerial que establece la actualización de
la clausula de revisión de precios en los contratos, que tengan en cuenta la variación del precio del gasóleo (BOE 19/12/05 - Orden FOM 3946/2005). Ampliación de la Orden a los servicios regulares de uso especial y turísticos. Estas medidas propuestas han sido remitidas a ANETRA, Asociación a la cual pertenece la Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid, para su traslado al Departamento de Viajeros del Comité Nacional de Transportes por Carretera del Ministerio de Fomento, así como otros organismos a los que pudiera corresponder su conocimiento.
ANETRA y AETRAM celebran sus juntas en la FIAA 2008 Coincidiendo con la FIAA 2008, ANETRA y AETRAM tienen previsto celebrar sus respectivas juntas en el Recinto Ferial Juan Carlos I. De esta manera ambas asociaciones, mayoritarias en el transporte discrecional nacional y de Madrid, respectivamente, quieren mostrar su apoyo a una nueva edición de la feria, que para este año contará con mas de 20.000 m2 de exposición repartidos entre los pabellones 7 y 9. Durante los días 14 al 17 de octubre se podrá además ver a un total de 248 firmas de las que 123 son extranjeras, con lo que consigue consolidar su marcado carácter internacional.
7
La Asociación 8
Ingreso de La Asociación en CEIM La Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid forma parte desde el pasado mes de marzo de la Confederación Empresarial de Madrid - CEIM. Esta incorporación de nuestra Asociación a la principal confederación empresarial de la Comunidad de Madrid representa, por sí misma, un importante logro y, además, ofrece una serie de ventajas, tales como: - Mejora de las relaciones con otras asociaciones empresariales madrileñas. - Mejora de la información económica, social y laboral.
- Mejora de la imagen de nuestra Asociación. - Formación permanente para nuestros asociados, a través de cursos y jornadas informativas sobre materias empresariales- economía, fiscalidad, laboral, financiación…- Servicios de asesoramiento para la Asociación, etc. Asimismo, nuestro Presidente, Don
Esteban Rivas Vázquez, formará parte de la Junta Directiva de CEIM, en calidad de vocal, y formará parte de la comisión de Transportes de esta Confederación.
La Asociación en las Juntas Arbitrales del Transporte de la CAM La Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid dispondrá de un vocal en las Juntas Arbitrales del Transporte de la Comunidad de Madrid. La Asociación, que ostenta la condición representativa mayoritaria en el sector discrecional de viaje-
ros de la Comunidad de Madrid, se ha asegurado su presencia con un representante de la misma para su designación como arbitro en los procedimientos en los que se vean afectadas las empresas del sector y dentro de la sección de Transporte Público de Viajeros. Las Juntas Arbitrales del Transporte son un instrumento de protección y defensa de las partes intervinientes en el transporte terres-
tre, y que entenderá de las controversias surgidas en relación con el cumplimiento de los contratos de transporte de viajeros, viniendo reguladas las mismas en la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, en su articulo 37, así como en el Decreto 42/1991, de 24 de mayo, de Constitución de las Juntas Arbitrales del Transporte de la Comunidad de Madrid.
Ampliación del Círculo de Empresas Colaboradoras de La Asociación El Círculo de Empresas Colaboradoras de la Asociación ha ampliado para el presente año 2008 el número de empresas que lo integran.
Las incorporaciones que se producen son las de cuatro importantes empresas relacionadas con el sector que pasan a formar parte del Círculo de Empresas Colaboradoras de la Asociación: SCANIA-SCAMADRID, CEPSA, AUTO ESCUELA GOYA y JMB SISTEMAS DE
LIMPIEZA. Las empresas que ya formaban parte del Círculo son: BEULAS, BRIDGESTONE, COCENTRO, CENTRO TECNICO DE SEGUROS, IRIZAR, SALVADOR CAETANO, VIDRIO BUS, SINFE y SUNSUNDEGUI.
Setra – una marca de Daimler AG
EvoBus Ibérica, S.A., Autocares Setra, C/Mar Egeo, 2, Pol. Ind. San Fernando de Henares, 28830-San Fernando de Henares (Madrid) Tel.: 91 678 71 36, Fax: 91 678 71 37, www.setra.com
Inteligente. Interesante. Interurbano. • Diseño atractivo y de alta calidad: un Setra típico • 200 mm más largo, 50 mm más ancho: más espacio para los pasajeros • Nuevos asientos Transit más ligeros • Perfección en la cabina, innovadora palanca de cambio tipo joystick • Información de un vistazo con el display multifuncional inteligente • Ahorrativos motores Euro 4/5 BlueTec • Adiós a la corrosión: revestimiento catódico por inmersión
El autocar por excelencia
La Asociación 10
Modificación trámite visado autorizaciones transporte regular de uso especial: declaración jurada transportista Dentro de las conversaciones y reuniones que desde la Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid se están manteniendo con la Dirección General de Transportes de la Comunidad de Madrid para el desarrollo del PLAN TDV (Plan del Transporte Discrecional de Viajeros) se ha obtenido de la Dirección General de Transportes una importante modificación en la tramitación y documentación a aportar por parte del transportista para el visado de Autorizaciones de Transporte Regular de Uso Especial dentro de la Comunidad de Madrid, consistente en la posibilidad de sustituir el contrato, certificado o declaración de los representantes de los usuarios y del transportista rati-
ficando la vigencia del contrato de prestación del servicio y sus fechas de validez, con indicación de las modificaciones introducidas en el mismo si las hubiere, por una DECLARACIÓN JURADA de la Empresa Transportista en el mismo sentido, y conforme al modelo que os adjuntamos, es decir, para el visado y renovación de las Autorizaciones de Transporte Regular de Uso Especial (escolares y trabajadores) expedidas por la Comunidad de Madrid se podrá sustituir el certificado del contrato hasta ahora firmado por el transportista y la empresa/colegio, por una DECLARACIÓN JURADA del Transportista acreditando la vigencia del contrato de transporte regular de uso especial.
Dicha modificación ya es efectiva y por tanto ya puede realizarse en la tramitación de las renovaciones de Autorizaciones de Transporte Regular de Uso Especial ante la Comunidad de Madrid. Tienes a tu disposición modelo de dicha DECLARACION JURADA en la pagina Web de la Asociación (www.aetram.es – AREA ASOCIADOS – SECCION DOCUMENTOS).
Problemática estacionamiento y parada en Madrid: Reunión de La Asociación con representantes del Ayuntamiento de Madrid Representantes de la Asociación y el Ayuntamiento de Madrid (Dirección General de Movilidad) han mantenido en fechas pasadas una reunión para tratar aspectos relacionados con la problemática existente en la actualidad en la ciudad de Madrid respecto al estacionamiento y parada en determinados lugares y puntos de la capital (Hoteles, Colegios, Centros Culturales, etc.) que tan gravemente están afectando a las empresas del sector regular de uso especial y, discrecional y turístico. En esta reunión por parte del Ayuntamiento de Madrid se han comprometido a estudiar, en colaboración con nuestra Asociación, caso por caso aquellos puntos o lugares de conflicto que a día de hoy existen en Madrid para tratar de buscar soluciones a los mismos en cuanto a su estacionamiento y parada, situación por la cual desde esta Asociación se remitió vía circular a sus empresas aso-
ciadas una Tabla donde señalar aquellos puntos de conflicto de la capital que te afectan por su dificultad para el
estacionamiento o parada para su tratamiento y estudio por parte de la Asociación y el Ayuntamiento de Madrid.
La Asociación Presentado el Plan de Inspección de la Comunidad de Madrid para 2008 La Comunidad de Madrid inspeccionará este año al menos 69.000 vehículos dedicados al transporte por carretera de viajeros y mercancías con el objetivo de garantizar la seguridad vial de todos los madrileños y la calidad en el ejercicio de esta profesión. Según nos ha informado el Gobierno regional en una Reunión del pasado mes de abril, de estos vehículos, 39.000 se inspeccionarán en controles realizados en carretera, 18.000 corresponderán a controles telemáticos mediante la lectura de matrículas y 3.120 en unas jornadas específicas dedicadas al control de tacógrafo. Además, la Comunidad de Madrid inspeccionará 7.656 vehículos en controles extraordinarios y 1.560 controles en las sedes de las empresas. Con este fin, el Gobierno regional ha aprobado el Plan de Inspección de Transporte para 2008, que contempla tanto la realización de controles en ruta a los vehículos que circulen por las carreteras de la región como inspecciones en las sedes de las empresas especializadas. Dentro de las inspecciones que se realicen en carretera, en las que la Comunidad de Madrid colabora con la Guardia Civil de Tráfico y las Policías municipales, el objetivo es realizar quinientos controles ordina-
rios, en los que se inspeccionarán 30.625 vehículos, de los que aproximadamente 26.800 estarán dedicados al transporte de mercancías y el resto al transporte de viajeros. Por otro lado, se realizarán 22 controles coordinados con otras Administraciones, que afectarán a 717 vehículos.
Junto a ellos se realizarán también 335 controles extraordinarios en los que se inspeccionarán a 7.656 vehículos. Concretamente, este año los técnicos regionales realizarán dos campañas especiales de transporte escolar, una de transporte de trabajadores, dos de mercancías peligrosas, otras dos de mercancías perecederas, tres de transporte de áridos y escombros y una de transporte sanitario. Como novedad, este año el Plan de Inspección ha incluido entre sus objetivos el control de determinadas modalidades de transporte especialmente delicadas como el de menores discapacitados, el de reparto de combustible en los meses de invierno y el transporte de paquetería en vehículos ligeros. Además, está previsto crear un fichero que recoja las actividades que se realizan en los Polígonos Industriales de la Comunidad en materia de transportes. Respecto a las inspecciones que se realizarán en las instalaciones de empresas del sector, el Plan prevé realizar 1.560 controles tanto en empresas especializadas en transporte de viajeros, como en las que realizan transporte de mercancías y otras actividades auxiliares.
11
La Asociación 12
Documentación a llevar en los vehículos (nacional e internacional) Ante las dudas y continuas consultas formuladas en relación con los documentos que deben llevarse a bordo de los vehículos, a continuación, detallamos los que son obligatorios, tanto para el conductor, como los correspondientes al vehículo:
válido para los siguientes países: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, en base a los correspondientes acuerdos). • Carnet INTERBUS o ASOR necesario para los siguientes países: Albania, Andorra, Argelia, Bielorrusia, Bosnia y Herzegovina, Cro-
Vehículos: • Copia Certificada de la Autorización de Empresa (Tarjeta). • Permiso de Circulación. • Ficha Técnica (ITV). • Póliza y Recibo del Seguro en vigor. • Libro de Ruta debidamente cumplimentado en todos sus apartados. • Libro de Reclamaciones. • Autorización de Transporte Regular de Uso Especial (en los casos en que sea precisa). • Contratos de colaboración (cuando sean necesarios). • Otros elementos como: Botiquín, martillos, carteles de transporte escolar, letreros con número de plazas del vehículo e informando de la existencia de libro de reclamaciones, pegatinas de prohibición de fumar, de cinturones de seguridad (en el supuesto de poseerlos), carteles o cualquier otro dispositivo informando de las medidas de seguridad del vehículo… Conductores: • Carnet de Conducir y carnet especial para transporte escolar (en el supuesto de estar realizando este tipo de servicios). • Tarjeta digital, discos del tacógrafo o certificado de actividades, siempre de los 28 días anteriores, dependiendo del aparato que tenga el vehículo o de los servicios
que haya estado efectuando, sujetos o no al Rgto 561/2006. • Certificado del conductor (solo para los supuestos de conductores de terceros países). Servicios Internacionales: a) Discrecionales: • Copia certificada de la Licencia Comunitaria en vigor (válida por cinco años). • Carnet CEE 684/92 (Libro CEE) necesario para todos los países de la Comunidad Europea (Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia. (Este carnet CEE también es
acia, Irán, Macedonia, Marruecos, Moldavia, Rusia, Túnez, Turquía, Ucrania y Yugoslavia (en breve se incluirá la República de Kazajistán).(El ASOR está siendo sustituido por el INTERBUS, no obstante este cuaderno puede seguir utilizándose hasta agotarlo o hasta nueva orden). b) Regulares y Regulares Especializados: • Aparte de la Licencia Comunitaria y el Carnet CEE, INTERBUS, o ASOR según corresponda, deberá llevarse la Autorización o Autorizaciones específicas o, en su caso, copia del contrato entre el transportista y el organizador del transporte. • Los servicios que se realicen a otros lugares y los no liberalizados requieren autorización específica de los países afectados.
La Asociación Presentación del borrador del Plan TDV (Plan de Acción del Transporte Discrecional de Viajeros) en el Comité Madrileño de Transportes La Asociación ha remitido una copia del borrador del Plan TDV al Departamento de Viajeros del Comité Madrileño de Transportes por Carretera. El Plan de Acción del Transporte Discrecional de Viajeros y Regular de Uso Especial desarrollador por la Asociación recoge las principales reflexiones de los empresarios de este Sector así como sus pensamientos estratégicos para alcan-
zar los fines propuestos teniendo como objetivo contribuir a la mejora de la situación de nuestro Sector y la calidad de los servicios que ofrece al mercado. El mencionado Plan, aun en estudio y desarrollo, versa sobre aspec-
tos tan importantes para el sector como la formación del empresariado, rediseño del marco laboral, incentivación de la concentración empresarial desde la Administración, simplificación de la normativa y burocracia, rediseño de la naturaleza y otros aspectos de los contratos de transporte regular de uso especial y, incentivación desde la Comunidad de Madrid de la innovación tecnológica de las empresas.
Nuevo presidente del Comité Madrileño de Transportes En sesión plenaria del Departamento de Viajeros del Comité Madrileño de Transportes por Carretera se ha designado a D. Fidel Angulo, como nuevo Presidente del Comité. D. Fidel Angulo es Secretario General de ATUC (urbanos), teniendo una amplia experiencia en el sector del transporte de viajeros por carretera.
Ampliación de la Junta Directiva de La Asociación La Junta Directiva de la Asociación ha visto ampliado su número de vocales en las personas de D. Luis
Ángel Pedrero García (CARTOUR, S.A.) y D. Luis Miguel Lorenzo Conejo (MILO TOUR, S.L.). Estos
nombramientos deberán ser ratificados en la próxima Asamblea General de la Asociación.
13
La Asociación 14
Nacimiento de la plataforma de formación “FORMATRANS” La Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid ha firmado, junto con el Sindicato Libre de Transportes, ambas representaciones mayoritarias en el sector del transporte discrecional, turístico y regular de uso especial de viajeros por carretera de la Comunidad de Madrid, y la Auto Escuela Goya, un convenio de colaboración para la formación en el sector, denominado “FORMATRANS”. El alcance del Convenio de Colaboración para la Formación “FORMATRANS” se resume en los siguientes puntos: - Fomento conjunto del desarrollo de PLANES DE FORMACION para los trabajadores que conforman el sector de transporte en autocar de Madrid ante el conjunto de Organismos y Administraciones Públicas competentes. - Seguimiento del desarrollo de las actividades formativas de los planes de formación. - Creación y seguimiento de una bolsa de empleo compuesta por
trabajadores debidamente formados. - Seguimiento y control del empleo generado entre el colectivo beneficiario de la formación. - Proporcionar una continuidad en la formación profesional de los trabajadores empleados en el sector. - Implantación de cursos sobre: • Obtención del Permiso de Conducir Clase “D” (Autobús). • Cursos de Reciclaje del Permiso “D”. • Labores de Consultoría en la formación y preselección de conductores de autobús.
• Cursos de Formación Continua para Conductores con permiso en vigor y Cursos de Formación Inicial para conductores de nueva expedición del permiso de conducir (C.A.P. RD 1032/2007). • Cursos de Formación con Compromiso de Contratación a cargo y financiación del INEM. - Cualesquiera Cursos o Planes que permitan elevar el nivel de formación de los empresarios y trabajadores que componen el sector, ya sean aquellos de financiación pública o privada.
ANETRA forma a los profesionales de la conducción en la normativa y uso del Tacógrafo Digital ANETRA, Asociación a la cual pertenece la Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid, ha realizado, en colaboración con el Ministerio de Fomento, un completo seminario teórico práctico sobre Tacografo Digital, con el que, conductores y responsables de la empresa de transporte en autocar, aclararon sus dudas sobre la normativa de tiempos de descanso y conducción, y manejaron los dispositivos digitales. Impartido por Elena Herraiz, especialista en formación sobre conducción y trafico, el seminario a bordo de manera teórica los parámetros fundamentales de la normativa europea sobre el control del sector del transporte, la directiva de tiempos de trabajo y la reforma del reglamento 3820/85 de tiempos de conducción y descanso.
La Asociación Visita del centro de formación de la CAM “Profesor Raúl Vázquez” Representantes de la Asociación han acudido a realizar una interesante e instructiva visita al Centro de Formación de la Comunidad de Madrid “Profesor Raúl Vázquez” (www.profesorraulvazquez.es), junto al resto de Asociaciones integrantes del Comité Madrileño de Transportes por Carretera.
Las instalaciones de este Centro dependiente de la Consejería de Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid servirán en un futuro inmediato como lugar de formación y realización de los exámenes de capacitación para la obtención del Titulo de Transportista, así como para atender a las convocatorias de formación del continua del C.A.P., que desde septiembre serán de obligado cumplimiento para los conductores profesionales. Además, por parte de la Administración se ha ofrecido el Centro a las diferentes Asociaciones para la realización de Cursos, Jornadas, Asambleas, etc., que tengan relación con el mundo del transporte, asegurándonos, que en fechas próximas tendrán a disposición de las Asociaciones del sector que así lo soliciten a través de los cursos pertinentes, un Simulador de Conducción similar al que posee en la actualidad la EMT de Madrid.
EL INTERÉS RENTABLE En toda la gama de monocepillos autónomos.
0% de interés en 2 años. • Financiación para periodos más largos consultar. Para operaciones superiores a 10.000€ (IVA no incluido).
607 400 483
(24 HORAS / 365 DÍAS AL AÑO)
www.jmbgrupo.com jmb@jmbgrupo.com Pol. Ind. 104 s/n. ·Ctra. N-1, Km 418 20212 OLABERRIA ·GIPUZKOA
15
cnse la een nar ra en ne de
La Asociación 16
La Asociación debatió el borrador del Plan de Seguridad de Madrid La Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar de Madrid, mayoritaria en el sector discrecional del Transporte de Viajeros por Carretera de la Comunidad de Madrid, ha mantenido una reunión con D. Luis Armada, Viceconsejero de Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de
Madrid, donde se presentaron y debatieron las observaciones y comentarios de la Asociación al Borrador del Plan de Seguridad Vial de la Comunidad de Madrid (2007-2011) así como diferentes asuntos relacionados con el sector discrecional de viajeros. En dicha reunión también se encon-
traba presente el Director General de Transportes de la Comunidad de Madrid, D. Angel Yuste, acudiendo en representación de la Asociación su Presidente D. Esteban Rivas Vázquez, su Vicepresidente, D. Jose Luis Najera Pascual y su Director, D. Juan Manuel Muros Lopez.
Pegatinas de seguridad para los autocares Se han editado por parte de la Asociación pegatinas en materia de seguridad para autocares conforme al art. 10 de la Orden FOM/3398 de 20 de diciembre, por la que se establecen normas de control en relación con los transportes públicos de viajeros por carretera. Estas pegatinas se han entregado gratuitamente a las empresas asociadas, siendo un éxito total su distribución entre las mismas.
Cartel de servicio discrecional en Portugal Desde nuestra Asociación nacional ANETRA se nos informa de la imposición de varias sanciones en Portugal por carecer en el vehículo del distintivo de “servicio discrecional”. Al respecto se ha remitido desde dicha Asociación
una consulta a la Sección de Transporte Internacional de Viajeros del Ministerio de Fomento para que nos indiquen la obligatoriedad o no de dicho cartel en Portugal. No obstante, hasta tanto no tenga-
Manual práctico del nuevo Plan General Contable La Asociación a puesto a disposición de sus empresas asociadas y con carácter gratuito, el “Manual Práctico del Nuevo Plan General Contable” elaborado por CEIM y la Cámara de Comercio e Industria de Madrid.
De estar interesado en disponer de un ejemplar de dicho Manual puedes pasar a recogerlo por las ofici-
nas de la Asociación. Se entregara un Manual por empresa asociada hasta fin de existencias.
mos contestación oficial al respecto recomendamos que las empresas que realicen algún servicio en Portugal instalen en el vehículo el cartel con la leyenda “SERVICIO DISCRECIONAL” a efectos de evitar posibles sanciones.
Colaboradores 18
CENTRO TÉCNICO DE SEGUROS Gonzalo Alonso Crespo. Director Gerente Gonzalo Alonso es Mediador de Seguros Titulado, ha realizado diversos cursos entre los que se encuentran los Superiores de Responsabilidad Civil, Gerencia de Riesgos y Seguridad contra incendios, es Titulado CFPA-Europa, comenzando su actividad de mediación en el año 1973 alternándola con la docencia. Es socio fundador de Centro Técnico de Seguros, Correduría de Seguros, S.A. ¿Cuándo y dónde se creó Centro Técnico de Seguros, S.A.? Nuestra actividad de mediación en seguros comenzó en 1981, si bien la empresa fue constituida en 1984, con sede en Valdemoro (Madrid), por lo que el próximo año celebraremos nuestro 25º aniversario. ¿Cuál es su actividad? Correduría de seguros, trabajando con más de 30 aseguradoras entre las que se encuentran las primeras y más solventes del mercado. Somos una correduría independiente, no teniendo ningún vínculo accionarial con otras corredurías, bancos o entidades aseguradoras, lo que nos permite un asesoramiento imparcial estudiando las mejores opciones que existan en cada momento en el mercado asegurador. ¿Puede explicar que es una Correduría y cuáles son sus funciones? La Correduría de Seguros realiza la actividad mercantil de mediación de seguros privados sin mantener vínculos contractuales que supongan afección con entidades aseguradoras, y que ofrece asesoramiento independiente, profesional e imparcial a quienes demanden la cobertura de los riesgos a que se encuentren ex-
puestos sus personas, sus patrimonios, sus intereses o responsabilidades. Deberán informar a quien trate de concertar el seguro sobre las condiciones del contrato que a su juicio conviene suscribir y ofrecer la cobertura que, de acuerdo a su criterio profesional, mejor se adapte a las necesidades de aquél; asimismo, velará por la concurrencia de requisitos que ha de reunir la póliza de seguro para su eficacia y plenitud de efectos. Igualmente deberán facilitar al tomador, al asegurado y al beneficiario del seguro la información que reclamen sobre cualquiera de las cláusulas de la póliza y, en caso de siniestro, a prestarles su asistencia y asesoramiento. ¿Cómo Correduría tienen alguna ventaja de cara a sus clientes, con relación a las compañías de seguros? La contratación de seguros a través de una correduría no supone en ningún caso un encarecimiento del seguro contratado directamente por el asegurado con una Entidad Aseguradora, en muchos casos al contrario tiene un coste inferior ya que la correduría negocia las mejores condiciones. La correduría representa los intereses del asegurado en todo lo relacionado con sus contratos de segu-
ro y además le ofrece un asesoramiento y administración integral. ¿Qué es un mediador de seguros? ¿Necesita de algún tipo de titulación? Un mediador de seguros es la persona que interviene entre el asegurado y la Entidad Aseguradora en un contrato de seguros. Existen tres figuras de mediadores de seguros. El agente de seguros exclusivo que trabaja para una Entidad Aseguradora, el agente de seguros vinculado que trabaja para más de una Entidad Aseguradora con autorización expresa de las mismas y el corredor de seguros que tiene libertad para trabajar con todas las Entidades Aseguradoras. Todos los corredores de seguros tienen que poseer el Título de Mediador de Seguros. El corredor de seguros es el único que puede prestar al cliente un asesoramiento objetivo sobre los productos disponibles en el mercado. Trabajando en el campo de los seguros, ¿Están sometidos a algún tipo de control? ¿Qué organismos les controlan su actividad para que estén garantizados los asegurados? Todos los mediadores de seguros están sometidos al control de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. Los corredores y/o corredurías de seguros además deben disponer de un Servicio de Reclamaciones: Departamento de Atención al cliente y/o Defensor del Asegurado, disponer de un Seguro de Respon-
Colaboradores sabilidad Civil profesional para todo el ámbito del Espacio Económico Europeo, cumplir con un conjunto de Obligaciones contables, remitiendo anualmente la información a la D.G.S.F.P., dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda, disponer de un Programa de Formación continua y demás requisitos previstos en la Ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados. ¿Qué zonas tienen de distribución en CTS? Todo el territorio nacional, si bien nuestro mayor porcentaje de clientes están situados en las Comunidades de Madrid y Castilla La Mancha y Castilla León. ¿Qué tipos de seguros distribuyen? De todo tipo, si bien somos especialistas en seguros de empresas, Pymes, Responsabilidad Civil, Ramos Técnicos, Transportes y en particular los relativos al transporte de viajeros por carretera. ¿Qué ventajas pueden ofrecer a nuestros asociados? Lo que demandan los profesionales del transporte de viajeros podemos resumirlo en dos cuestiones: primas competitivas y excelente servicio. En este sentido y dada nuestra experiencia de más de 25 años en el sector, podemos garantizar ambas condiciones, con una excelente gestión administrativa, información puntual sobre estado de sus contratos de seguros, tramitación ágil de siniestros, estudios de distribución de pagos e información permanente. ¿Qué seguros son obligatorios en el sector del transporte de viajeros por carretera? Como obligatorios se fijan los relativos al vehículo (Responsabilidad Civil de Suscripción Obligatoria y Responsabilidad Civil Complementaria) y relativos a los empleados (obligación
19
de exteriorizar los compromisos del convenio colectivo, seguros de accidentes y premios por jubilación). ¿Qué otros seguros no obligatorios serían de interés de los asociados? En nuestra opinión en cuanto a los relativos al vehículo estarían la cobertura de defensa y reclamación por Entidad Aseguradora distinta a la contratada para el seguro de circulación, la rotura de lunas, la asistencia en viaje, incendio, robo y daños propios. - Relativos a los seguros patrimoniales: Pyme y Responsabilidad civil de la actividad e instalaciones. - Relativos a los empleados: seguros de retirada del carnet de conducir para compensación de gastos de sustitución del conductor durante el tiempo de retirada y seguros de salud (con excelentes bonificaciones fiscales para la empresa) a fin de reducir el absentismo laboral. Para los empresarios de transporte en autocar es muy importante recibir una atención permanente en los siniestros que pueden tener. ¿De qué forma atienden ustedes y qué tipo de seguimiento prestan a los asegurados en caso de siniestro? Lo que demandan los profesionales del transporte de viajeros en caso de siniestro es el asesoramiento, agilidad
de tramitación e información puntual de las gestiones. La recepción de la declaración de accidente puede hacerse telefónicamente, vía fax o correo electrónico. La apertura del expediente es inmediata y comunicada a la Aseguradora que corresponda. Toda la tramitación del expediente es realizada por nuestro departamento de siniestros que está especializado en la gestión integral del mismo. ¿Qué esperan de nuestros asociados? La posibilidad de estudiar individualmente sus necesidades de seguro para conseguir una relación de colaboración, más allá de nuestro vínculo de proveedor. Creemos que ambas partes vamos a salir beneficiadas, creando una confianza mutua sintiéndose representados profesionalmente en el área de seguros demostrándoles nuestra especialización y calidad de gestión. ¿Cómo contactar con su Correduría? En nuestras oficinas situadas el Valdemoro (Madrid), calle Ruiz de Alda, 1. A través de los teléfonos: 91 895 09 17, 91 808 30 89, Fax: 91 895 11 62, correo electrónico: ctseguros@ctseguros.com ó página web www.ctseguros.com indicando que son asociados de Aetram.
El Protagonista 20
D. Pedro Ayuso, Director General de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid Ha pasado ya mas de un año desde la primera reunión que mantuvo la Junta Directiva de La Asociación con la Dirección General de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid. En esta reunión se habló de mejorar la movilidad en la ciudad de Madrid de los autocares discrecionales y turísticos y de la creación de un Plan que contribuyera a regular las paradas y estacionamientos de estos.
Tres meses después el Ayuntamiento presentó el Plan de Movilidad de Autocares Turísticos y Culturales, un proyecto que habilita espacios en nuestra capital para que los autocares discrecionales puedan estacionarse o pararse a realizar las cargas o descargas de viajeros sin ser multados. Este Plan es de sobra conocido ya por los empresarios de La Asociación puesto que nuestra revista le ha prestado mucha atención en números anteriores, por considerarlo muy importante para los transportistas que se mueven a diario por Madrid. Por esta misma razón, hemos querido acercarnos al Director de Movilidad del Ayuntamiento de Madrid, D. Pedro Ayuso, quien amablemente nos ha atendido, para que nos cuente como ha visto este primer
“En las inmediaciones del Paseo del Prado se construirá un aparcamiento subterráneo para autocares incluido en la remodelación del eje Recoletos-Paseo del Prado” año del Plan y al mismo tiempo hacerle saber las dificultades que se han encontrado los empresarios al moverse con sus autocares por la ciudad más grande de España. ¿Sr. Ayuso, nos puede hacer un balance de cómo ha ido el primer año del Plan? Como bien conoce, Madrid es la primera ciudad española en establecer un Plan de Movilidad para Autocares Turísticos y Culturales. Este Plan se diseñó con un claro objetivo, facilitar la parada y el estacionamiento de los autocares de servicio turístico y cultural dentro de los itinerarios habituales de las
“Madrid es la primera ciudad española en establecer un Plan de Movilidad para Autocares Turísticos y Culturales”
rutas que prestan esta actividad con el fin de que los turistas puedan disfrutar de la ciudad con mayor comodidad y seguridad. Dada la imposibilidad de establecer reservas de parada o estacionamiento en todos los lugares de interés turístico o cultural debido a las limitaciones que impone la propia actividad de la capital, en el citado Plan se definieron tres tipos de zonas, las paradas de uso temporal de hasta 5 minutos, estacionamiento de permanencia de hasta 2 horas y aparcamientos de larga estancia (24h). En un principio, la presencia de los Agentes de Movilidad fue fundamental para el buen funcionamiento del mismo, principalmente en aquellas que son de uso temporal
El Protagonista 21
de hasta 5 minutos, coordinando el uso de las mismas y evitando posibles abusos. Sin embargo, el 25 de julio se cumplió un año desde su puesta en marcha y la situación ha cambiado, gracias a dicha labor y a la toma de conciencia por parte de todos los conductores. En general, este esquema de funcionamiento ha sido aplaudido y valorado de forma muy positiva por parte de todos los agentes implicados, resultando provechoso para la movilidad general de la ciudad y para el servicio turístico y cultural. ¿Tienen previsto hacer alguna modificación destacable a la luz de cómo se ha desarrollado en este primer año? Es pronto para introducir grandes modificaciones en un Plan recién estrenado. La labor actualmente se centra en concienciar al usuario de su buen uso, fomentar la publicidad de las ubicaciones establecidas o reubicarlas si se observa su infrautilización y adaptar algunas longitudes de reserva a la demanda real. A título de ejemplo, se ha detectado la saturación en la reserva dispuesta en la calle Méndez Álvaro cuyo principal
servicio es la estación de Atocha como centro atractor y generador de viajes. Por este motivo se han mantenido diversas reuniones con los titulares de Puerta de Atocha para ha-
“El Plan de Movilidad se encuentra disponible en la página Web del Ayuntamiento de Madrid donde se incorporaría cualquier modificación que llegase a afectar a la definición de las zonas de reserva establecidas en la actualidad”diez años” bilitar en el interior de la estación un espacio destinado a la subida y bajada de viajeros así como el acondicionamiento de los accesos para permitir su uso por autocares. También en las inmediaciones del Paseo del Prado existe similar problema, que se solucionará con un aparcamiento subterráneo para autocares incluido en la remodelación del eje Recoletos-Paseo del Prado. Los empresarios de autocar consideran fundamental informar y
concienciar del Plan de Movilidad a todos los colectivos que colaboran con ellos: agencias de viajes y guías turísticos sobre todo. Esta labor puede evitar que por desconocimiento de la norma, presionen a los conductores y a sus empresas para que aparquen junto a hoteles o museos, para mayor comodidad de sus clientes, aunque no sean zonas autorizadas. ¿Cómo han informado del Plan tanto a las agencias de viajes, como a los guías? Todos los sectores turísticos, no sólo conocieron este Plan desde su inicio, además participaron en su elaboración, sin ella no hubiera sido posible aprobarlo. Pero además, este Plan de Movilidad ha tenido la misma difusión que habitualmente se le da a estas actuaciones en el Ayuntamiento de Madrid, transmitiendo la información a través de las principales Asociaciones de cada sector. También, se ha editado un folleto en varios idiomas que tiene como objetivo informar a los conductores de los autocares en servicio turístico, agencias de viajes, hoteles, guías de turismo y otros agentes del sector turístico, cultural y otros relacio-
El Protagonista 22
nados, de los lugares habilitados para la bajada y subida de viajeros y para estacionamiento y de los tiempos permitidos. Asimismo, esta información está disponible en las páginas Web www.munimadrid.es y en www.esmadrid.es y en las principales asociaciones del transporte y agencias de viaje.
¿Cómo informan del Plan a las empresas de autocares que vienen de otras ciudades de España o de otros países con turistas a Madrid? Tal y como acabo de explicar la forma de difundir la información ha sido a través de las principales Asociaciones de autocares, del Patronato Municipal de Turismo que desarrolla una labor fundamental fomentando su difusión en los medios de comunicación nacionales y extranjeros, en los centros y puntos de interés turístico (situados en la plaza de Colón, en Mayor, Cibe-
“Se estudiarán nuevas zonas de estacionamiento por tiempo superior a dos horas, como ya se ha hecho en la Plaza de Toros o en Hospitales”.
les, etc.), en agencias de viajes, etc. Esta información se traslada en cualquier idioma: inglés, francés, alemán,.... Por otro lado, el Plan de Movilidad de Autocares Turísticos y Culturales se encuentra disponible en la página Web del Ayuntamiento de Madrid donde se incorporaría cualquier modificación
que llegase a afectar a la definición de las zonas de reserva establecidas en la actualidad. En total el Plan contempla tan solo 7 puntos en todo Madrid donde se pueden realizar paradas de hasta 5 minutos para la carga y descarga de viajeros. En concreto en la zona de Gran Vía el más próximo está en la Plaza de España. No resulta cómodo que un grupo de 50 turistas que salga de un hotel de la zona de Callao, tenga que bajarse por toda la Gran Vía, cargados con sus maletas para que en Plaza de España los recoja el autocar y los lleve al aeropuerto. Para evitar esta situación, los autocares intentan detenerse lo más cerca posible del hotel y procuran hacer la carga o descarga en el menor tiempo posible. Esta circunstancia está contemplada en el Plan, sin embargo en la realidad está
“Los Agentes Municipales están colaborando a que las subidas y bajadas de viajeros se realicen de forma segura y rápida”. ocurriendo que los agentes de movilidad y la policía local están sancionando a los conductores que se paran para realizar estas maniobras. Las sanciones además implican la pérdida de puntos que pueden ocasionar pérdidas importantes tanto para los conductores, como para sus empresas. Estos casos se están produciendo porque se percibe que algunos agentes y policías parecen no conocer el Plan de Movilidad, ¿Nos puede decir si se le ha dado la difusión necesaria dentro del colectivo de agentes de movilidad y policías municipales? El Plan de Movilidad de Autocares Turísticos y Culturales es conocido por los colectivos de Policía Municipal y Agentes de Movilidad. Como ya he comentado el Plan se implantó con el objeto de proporcionar ciertas zonas para la parada y estacionamiento de los autocares dentro de los itinerarios habituales de las rutas de interés turístico y cultural de la ciudad. Los puntos que recoge el Plan para subida y bajada de viajeros por un tiempo inferior a 5 minutos se encuentran señalizados al efecto y los agentes no sancionan en estas reservas si se respeta el tiempo permitido. La problemática de la subida y bajada de viajeros en la proximidad de los hoteles excede la pretensión del Plan a que hace referencia. Este problema de falta de espacio para las reservas de estacionamiento en los hoteles que contribuyan a facilitar al subida y bajada de viajeros es común a toda actividad desarrollada en Madrid y el recurso del número de plazas de estacio-
El Protagonista namiento es un bien escaso en la ciudad, si bien muchos de ellos cuentan con una reserva de estacionamiento de vehículos en la propia puerta del hotel para la subida y bajada de viajeros Hay que tener en cuenta también que es imposible establecer reservas de estacionamiento y parada en todos los hoteles, además, muchos se encuentran localizados en vías principales de gran intensidad de tráfico y, muchas veces con carril bus en la puerta, como es el caso que señala de la plaza de Callao o de la propia Gran Vía. No obstante, estos Agentes Municipales no sólo conocen, sino que están colaborando a que las subidas y bajadas de viajeros se realicen de forma segura y rápida. Lo que no se puede asumir son los tiempos de espera prolongados en esas vías, o exceso de tiempo de subida de pasajeros, sobre todo inhabilitando un carril bus con alta frecuencia de paso.
“Las empresas de transporte son imprescindibles para el desarrollo del turismo en nuestra ciudad”. En otros países sobre todo del centro y del norte de Europa, existe una zona junto a los hoteles, que está encima de la acera para que los buses puedan aparcar en la misma puerta del hotel y de esta forma permitir que los turistas accedan cómodamente a sus hoteles y al mismo tiempo los autocares no obstaculizan el tráfico de la ciudad. ¿No cree que se podría copiar este sistema para Madrid? De hecho existe un hotel de nuestra capital, el Claridge que tiene ya ésta zona de aparcamiento habilitada. La posibilidad de estacionar sobre las aceras en Madrid no es planteable debido a la propia configura-
23
ción viaria de la mayor parte de las calles, ni a las dimensiones de las aceras que existen actualmente. La reserva de estacionamiento establecida en el hotel que menciona se ha podido realizar por la existencia de espacio suficiente y no existir demanda de otras actividades en ese mismo punto. Generalizar este modelo sería la mejor solución en donde esto fuera posible, pero desgraciadamente en la mayor parte de los hoteles no es posible debido a la ubicación de los mismos. Con el Plan de Movilidad, los días de partido en el Santiago Bernabeu o en el Vicente Calderón, los agentes de movilidad ya no permiten a los autocares en sus aledaños. El Ayuntamiento de Madrid, al parecer ha informado a las peñas de esta prohibición, pero no lo ha notificado a las empresas de transporte. ¿No cree que sería muy importante que hubiera un diálogo permanente entre su Delegación y nuestra Asociación, para atender situaciones como esta? Considere que en la Asociación de Empresarios de Transporte en Autocar, existen casi tantos autocares como vehículos tiene la EMT de Madrid. Este Plan de Movilidad responde a una petición largamente reiterada por el sector. La Dirección General de Movilidad ha estado siempre
abierta al diálogo, la cooperación y la coordinación entre ambas partes, prueba de ello es este Plan de Movilidad, ya que de no existir este diálogo y una estrecha colaboración ente ambas partes, este Plan no habría visto la luz. Respecto al caso concreto de los Estadios de fútbol, se han redistribuido las ubicaciones a petición de las propias peñas del club, siendo éstas las que trasladarían dicha información. No obstante, no existe ningún inconveniente por nuestra parte trasladar dicha información. Lo realmente importante sería poder contar con las Asociaciones en las próximas reuniones, considero que sus aportaciones serían muy valiosas para la concreción y desarrollo de los futuros acuerdos. Por otro lado, también se establecen planes especiales de estacionamiento de autobuses, en los grandes eventos de nuestra ciudad: deportivos, médicos, manifestaciones, actos religiosos, ... en la que llegamos a estacionar más de 800 autocares procedentes de toda España. Estas ubicaciones generalmente se acuerdan con los organizadores de los mismos, pero que también se podrían establecer cauces de comunicación con las Asociaciones. El Plan cuenta con 10 zonas de estacionamiento de permanencia hasta 2 horas. Por el impor-
El Protagonista 24
tante número de buses que se mueven cada día por Madrid, ¿Han detectado que sean insuficientes? ¿Tienen pensado aumentar este número con otras zonas? Como ya hemos hablado es pronto para introducir modificaciones en un Plan recién estrenado. Actualmente se vigila el uso de estas reservas para adaptar sus dimensiones a la demanda real. No se prevén de momento nuevas zonas, excepto las mencionadas, puesto que las establecidas fueron convenientemente estudiadas y constituyen una oferta que a día de hoy cubre suficientemente las zonas de interés turístico y cultural que el Plan pretende abarcar. No obstante, es un plan abierto y dinámico y que de acuerdo con las necesidades del sector y la disponibilidad en la vía pública se podría completar siempre con el fin de mejorar la seguridad y accesibilidad a los lugares de interés turístico y cultural de nuestra ciudad. Estas zonas están habilitadas para que los autocares esperen aparcados, mientras sus viajeros están haciendo una visita cultural, teatro, comida, cena, etc. En algunos casos su tiempo de estancia puede ser superior a las 2 horas. ¿Dado que se trata de vehículos de servicio público, han pensado en la posibilidad de ampliar el plazo de estancia de 2 a 3 horas? Siempre será mejor que los autocares estén estacionados, que circulando por las calles de Madrid. Como ya he mencionado, es pronto para introducir grandes modificaciones en un Plan recién estrenado. Además, en estos casos, tiempos superiores a dos horas el Plan recoge los aparcamientos más importantes adaptados para autocares, como por ejemplo el aparcamiento de la Plaza de Oriente, que
son los que denominamos de larga duración, donde no existe limitación de tiempo de estancia y cuentan con vigilancia las 24 horas del día. No obstante, gracias al Servicio de Estacionamiento Regulado (S.E.R.) se estudiarán zonas por tiempo superior a dos horas, como ya se ha hecho en la Plaza de Toros o en Hospitales. Madrid es una ciudad que en los últimos años ha registrado un importante incremento en la llegada de turistas. Muchos de ellos se mueven en grupos organizados y necesitan de los servicios de nuestras empresas de transporte en autocar. ¿Cómo ve usted a nuestro colectivo? ¿Qué considera que debemos mejorar? ¿Qué puede aportarnos desde el Ayuntamiento para contribuir a una mayor calidad en nuestros servicios? Durante los últimos años, el Ayuntamiento de Madrid viene desarrollando un amplio programa de acciones de promoción para impulsar el turismo en la capital. Actualmente es la ciudad más visitada de España y uno de los cuatro destinos urbanos preferidos en toda Europa. La satisfacción de las expectativas del turista urbano depende de numerosos factores, entre ellos, el esfuerzo económico y logístico de las ciu-
dades por hacer más agradable, cómodo y sencillo el recorrido del visitante por sus calles y plazas. No cabe duda, por tanto, que las empresas de transporte son imprescindibles para el desarrollo del turismo en nuestra ciudad. En los últimos años este sector ha mejorado mucho: la oferta de prestaciones se ha ampliado considerablemente; las flotas de autobuses están equipadas con las mejores y más completas prestaciones, garantizando seguridad y comodidad; y la formación del personal incide directamente en la calidad del servicio. Para determinar lo que el Ayuntamiento puede aportar sobre estas mejoras propias del sector deberemos conocer antes qué es lo que se demanda de nosotros como responsables municipales, qué consideran ellos que podemos hacer para favorecer su actividad, apoyar así al sector turístico y todo ello sin perjudicar la movilidad de los madrileños. En virtud de estas necesidades estudiaremos en qué medida podemos aportar valor al servicio a la vez que favorecemos el desarrollo de la ciudad. Además, tenemos que trabajar conjuntamente para, manteniendo los niveles de calidad del servicio, realizar esfuerzos para disminuir la contaminación acústica y ambiental de la ciudad, y en políticas de utilización del transporte en autocares también en el viaje turístico, en sustitución del vehículo particular. Hasta el momento, el Ayuntamiento de Madrid ha trabajado un plan de estacionamientos para autobuses por toda la ciudad teniendo en cuenta criterios de racionalidad que garanticen la funcionalidad del servicio y la movilidad de la ciudad. Cualquier propuesta que nos haga el sector la estudiaremos con toda la atención que merece una actividad de la que tanto se beneficia Madrid y que supone en muchos casos la primera tarjeta de visita de nuestra ciudad.
Actualidad del Sector 26
La UE apuesta por la reducción de emisiones C02 en el transporte público La Comisión Europea ha aprobado una propuesta de directiva que obligara a partir de 2012 a que todos los vehículos de transporte publico sean “limpios” y reduzcan sustancialmente sus emisiones de CO2 a la atmósfera, así como disminuir las emisiones de dióxido de carbono y el uso del petróleo, y mejorar la eficiencia energética de los vehículos.
Esta medida será opcional durante los primeros años, pero a partir de 2012 pasaría a ser obligatoria. La medida afectaría a todos los vehículos, incluidos los de gran tonelaje, y tanto a los de transporte público como a los que realizan servicios para la administración. Esta medida deberá ahora ser aceptada por el Consejo y el Parlamento Europeo antes de su aprobación y entrada en vigor.
Tarifa ecológica para entrar en Londres Desde primeros del mes de Febrero ha entrado en vigor en Londres una tarifa de 200 Libras diarias, equivalente aproximadamente a 270€, que el Ayuntamiento de esta ciudad obliga a pagar a los operadores de camiones y autobuses de especial contaminación (que no posean Euro III en adelante) que circulen por el Gran Londres (capital y alrededores mas inmediatos) y siempre que no modifiquen las emisiones que producen. Este área se denomina “Zona de Baja Emisión” y las multas por incumplimiento de esta nueva normativa serán de 1.320€. Si el vehículo cumple los estándares de emisiones tiene la obligación de inscribirse en un Registro al efecto (Formularios en esta Web:
http://www.epcplc.com/clients/tfl/lez/home.php?lang=) Tienes los detalles sobre este asunto en la pagina Web de la Asociación en un documento explicativo sobre el mismo (www.aetram.es – AREA ASOCIADOS – SECCION DOCUMENTOS).
Madrid se plantea restringir la entrada al centro a vehículos de más de 11 años El Ayuntamiento de Madrid esta estudiando las restricciones de entrada para este mismo año de vehículos con más de 11 años de antigüedad al interior del anillo que forma la M-30.
El grupo de vehículos que no podrían circular dentro de esta zona correspondería a turismos, taxis y vehículos pesa-
dos (camiones, autobuses y autocares). Según recoge la Estrategia, esta zona es lo "suficientemente extensa como para suponer una actuación muy influyente sobre la calidad del aire". Además, el informe recoge que la vía de la M-30 tiene capacidad para absorber el tráfico resultante de la presencia de los vehículos que no puedan acceder al interior del anillo. Actualmente en esta zona ya existe una restricción a los vehículos de más de 12.000 kilogramos.
Actualidad del Sector 28
La Comisión Europea promueve los vehículos de hidrógeno La Comisión Europea ha adoptado dos propuestas que supondrán un paso adelante en el desarrollo y comercialización de los vehículos de hidrógeno, más limpios y seguros. La primera consiste en la puesta en marcha de la Iniciativa Tecnológica Conjunta sobre Pilas de Combustible e Hidrogeno (JTI), un ambicioso programa destinado a impulsar la investigación pública y privada de este sector. Esta Sociedad Público-Privada, conducida por la industria europea, se pondrá en marcha a lo largo de los próximos 6 años, con una contribución por parte de la Unión Europea de 470 millones de euros, que será equiparada por el sector privado. De
este modo se acelerara el desarrollo de las tecnologías de hidrogeno para su despegue comercial entre 2010 y 2020. En segundo lugar, se incluirán este tipo de vehículos en el Sistema Comunitario de Homologación de Vehículos, permitiendo así su comercialización en todos los Estados miembros. Ambas propuestas serán consideradas por el Parlamento Europeo y el Consejo.
Estas dos iniciativas adoptadas por la Comisión, sobre pilas de combustible y las tecnologías de hidrogeno, ofrecerán soluciones a largo plazo para una energía y unos sistemas de transporte sostenibles. Estos beneficiaran a la sociedad atenuando los efectos nocivos del cambio climático y de las emisiones contaminantes, y reduciendo la dependencia de las reservas de petróleo y gas.
El Proyecto HyWays de hidrógeno en el transporte por carretera de la UE Europa plantea el hidrógeno como «una de las opciones mas realista para la sostenibilidad económica y medioambiental en el sector del transporte, en particular el transporte de pasajeros, vehículos ligeros y autobuses urbanos». El proyecto HyWays se plantea como una hoja de ruta a seguir para conseguir que de aquí al año 2050, se haya reducido en un 40% las emisiones de CO2.
En el desarrollo de este plan de trabajo han participado más de 50 grupos de investigación y se ha analizado la situación de 10 países europeos, entre ellos España. HyWays, está co-financiado por los institutos de investigación, la industria privada y por la Comisión Europea (CE). El proyecto es ambicioso y abarca desde el desarrollo de pilas de combustible, la tecnología para su almacenaje y distribución, su aplicación en los transportes, así como hacerla asequible y de fácil acceso. Lo que plantea un régimen de ayudas para hacerlo competitivo. El proyecto estima que para el año 2030 haya 16 millones de vehícu-
los pulsados por hidrógeno en funcionamiento y que para entonces la inversión haya alcanzado los 60 billones de euros. Sobre el estudio de producción de hidrógeno realizado, es interesante ver que la mayoría de los países incluidos en el estudio (Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Países Bajos, Noruega, Polonia, España y el Reino Unido) todos, escogieron energías alternativas como la biomasa, y la energía eólica, además del gas natural que ya se utiliza en pilas experimentales. Esto podría suponer un nuevo empuje para las energías limpias que ya se encuentran en el mercado.
&&WP#VT WP#VT *CnSJDB *CnSJDB ° ° FTQFDJBMJTUBT FTQFDJBMJTUBT FFO O BBVUPCVTFT VUPCVTFT Z Z BVUPDBSFT BVUPDBSFT
70--70 # # 70-70 # # $"330$&3*" /0(& 5063 # $"330$&3*" /0(& 5063 "d0 $7 QMB[BT 1MBUB "d 0 $7 QMB[BT 1MBUB GPSNB GP PSNB .JOVTWgMJEP .JOVTWgMJEP 3FDJnO 3FDJnO 1JOUBEP 1JOUBEP FO FO CMBODP CMBODP
.# 0 5063*4.0 .# 0 5063*4.0 "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 QMB[BBT -JUFSB 3VFEBT /VFWBT -JU FSB 3VFEBT /VFWBT
70-70 7 0-70 # # $"330$&3*" $"330$&3*" /0(& /0(& / /6&70 6&70 5063 5063 "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 7 QMB[BT "#4 "43 5FNQPNBU "#4 "43 5 FNQPN NBU
/*44"/ 07** /*44"/ 07* "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 7 QMB[BT ''SFOP FMnDUSJDP 3FDJnO 1JOUBEP FO CMBODP SFOP FMnDUSJ FOP FMnDUSJDP 3FDJnO 1JOU FDJnO 1JOUBEP FO CMBODP BEP FO CMBODP
.# 0$ $"330$&3*" *3*;"3 1# .# 0$ $"330$&3*" *3*;"3 1# "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 7 QMB[BBT 55BQJDFSrB OVFWB DPO DBCF[BM EF DVFSP BQJDFSrB OVFWB DPO DBCF[BM EF DV BQJDFSrB OVF B DPO DBCF[BM EF DVVFSP
*7&$0 " *7&$0 " $ $"330$&3*" "330$&3*" 6/7* 6/7* "#3"*0 "#3"*0 "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 7 QMB[BT 55BQJDFSrB OVFWB BQJDFSrB OVFWB BQJDFSrB OVF
.# 0 .# 0 $"330$&3*" $"330$&3*" *3*;"3 *3*;"3 $&/563: $&/563: ** ** "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 QMB[BT %PCMF MVOB UBQJDFSrB OVFWB %PCMF MVOB U UBQJDFSrB OVFWB
70--70 # # $"330$&3*" 70-70 # # $"330$&3*" 46/46/%&(6* 4*%&3"- 46/46/%&(6* 4*%&3 "- "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 QMB[BBT
4&53" )%) 4613" 4&53" )%) 4613" "d0 $7 QMB[BT "d 0 $7 7 QMB[BT $gNBSB QPTUFSJPS MMBOUBT EF BMVNJOJP $gNBS B QPTUFSJPSS M MBOUBT EF BMVNJOJP
&WP#VT *CnSJDB 4 " &WP#VT *CnSJDB 4 " 1PM *OE 4BO 'EP EF )FOBSFT PM *OE 4BO 'EP EEF )FOBSFT 1 $ .BS &HFP $ .BS &H FP 4BO 'FSOBOEP EF )FOBSFT 4BO ' FSOBOEP EF )FOBSFT
P NgT I D V N Z
1FSTPOBT EF DPOUBDUP 1 FSTPO OBT EF DPOUBDUP "MBJO 3Vr[ +PTn .BSUrOF[ #VFOP "MBJO 3 3Vr[ +PTn .BSUrOF[ #VFOP 55FM FM ''BY BY
4FSWJDJPT 4 FSWJDJPT QBSB QBSB TV TV .FSDFEFT #FO[ .FSDFEFT #FO[ Z Z 4FUSB 4FUS B
XXX PNOJQMVT FT
1rEBOPT QSFTTVQVFTUP TJO DPNQS 1rEBOPT QSFTVQVFTUP TJO DPNQSPNJTP Q PNJTP 3FWJTJwO FO OVFTUSPT UBMMFSFT 3 FWJTJwO FO OVFTUSPT UBMMFSFT 4FSWJDJP JOUFHSBM EFM BVUPC|T Z BVUPDBS 4 4FSWJDJP JOU J J J UFH F SBM EFM BVU M E M UPC|T Z C| BVUUPDBS $POTVMUF OVFTUSBT PGFSUBT EF 7 0 B $POTVMU F OVFTUSBT PGFSUBT EF 7 7 0 B
Actualidad del Sector 30
Placas ambientales para el acceso de vehículos a las zonas protegidas en Alemania La contaminación atmosférica continúa siendo uno de los principales problemas de salud ambiental en todas las ciudades. Desde que la Comisión Europea publicó la primera directiva al respecto, algunos estados miembros comenzaron a plantearse muy seriamente estrategias de reducción de emisión de contaminantes para alcanzar los niveles normativos. En base a ello, desde el 2003, ciudades como Berlín, Colonia, Londres, Estocolmo, París, y más recientemente Turín o Milán, han aplicado ya algunas medidas. Ejemplos son la delimitación de zonas céntricas de baja emisión (se reduce drásticamente el tráfico rodado, a veces con peajes), la aplicación de filtros de partículas al transporte público, vehículos de la administración y autobuses escolares, la reducción de velocidad, aplicación de ordenanzas municipales para reducir emisiones de la construcción y demolición, facilidades a la renovación del parque de vehículos, y elevada exigencia a las emisiones industriales, domésticas y residenciales. En éste sentido, el 1 de marzo de 2007 entró en vigor un reglamento en Alemania que limita la circulación y por tanto regula el acceso a las zonas protegidas para reducir la contaminación del aire, las llamadas zonas ambientales. Hay ciertos vehículos que necesitan acceder a dichas zonas, como p.ej. autobuses y camiones (carga y descarga) y, para ello, requieren de la correspondiente “Placa Ambiental” (pegatina). Esta normativa desarrollada por el Senado responsable de Salud, Medioambiente y Protección del Consumidor en Alemania, estipula que todos los vehículos deberán llevar una pegatina que indique su baja emisión cuando transiten por la zona medioambiental. Se exige que cada vehículo alcance por lo menos los requerimientos de contaminación clase 2 (pegatina roja), adoptados recientemente por la nor-
mativa del proyecto. Por ello, solo vehículos con pegatinas rojas, amarillas y verdes serán aceptados en la zona medioambiental debidamente señalizadas (“Umweltzonen”) La prohibición de trafico afectara a los vehículos con emisiones contaminantes altas, siendo las tres primeras ciudades donde se implantaran las restricciones de trafico en cuestión, BERLIN, HANNOVER y COLONIA. A partir del 1 de marzo de 2008 siguen las ciudades de STUTTGART y MANNHEIM. A lo largo del año 2008 se les sumaran otras ciudades del país, como son, BOCHUM, DUSSELDORF, FRIBURGO, HEIDELBERT, ILLSFELD, KAARLSRUHE LEONBER, LUDWIGSBURGOS, MUNICH, SCHAWABISCH GUMND y TUBINGHEN. Para la distribución de las pegatinas se han establecido 4 clases contaminantes basadas en la emisión de gases Euro-Standards. Los vehículos diesel desde la clasificación Euro 1 al 4, serán asignados a las clases contaminantes de 1 a 4. Con carácter general debe tenerse en cuenta lo siguiente: - La pegatina adjudicada por una ciudad es valida para todas las demás ciudades alemanas en las cuales rija el sistema. Las pegatinas de color verde tienen una validez ilimitada. - Las pegatinas de color rojo y amarillo solo tienen validez hasta 2010. - Los vehículos con placa extranjera deben ir provistos de la pegatina correspondiente en función de las emisiones contaminantes. - Los autobuses y camiones también
están sujetos a la normativa de restricciones. - El incumplimiento de esta normativa acarreara las sanciones correspondientes. En Alemania, los puntos de obtención de las pegatinas serán: - Talleres autorizados. - Centros TUV y DEKRA (itv). - Todas las Zulassungssstellen (oficinas de matriculación de vehículos). Las ciudades establecen sus propias excepciones, que se pueden consultar en las páginas Web respectivas (en alemán), donde también informan sobre el procedimiento de obtención de las pegatinas para vehículos extranjeros. Berlín: www.berlin.de/umweltzone Colonia: www.stadt-koeln.de/umweltzone Hannover: www.hannover.de/umweltzone Stuttgart: www.stuttgarttourist.de/ENG/ipoint/umweltzone.htm Mannheim: www.mannheim.de/io2/browse/Web seiten/080204umweltzone_de.xdoc A partir de ahora, TÜV Rheinland ofrece dichas pegatinas a sus clientes, que por un motivo u otro, necesitan acceder en Alemania a las zonas ambientales con sus propios vehículos. Los interesados solamente tienen que presentar una copia legible del permiso de circulación así como copia de la ficha técnica del vehículo, ya que las pegatinas se diferencian por la fecha de la primera matriculación del vehículo.
Para más información, por favor contactar con nuestra sede en Madrid: info.itv@es.tuv.com
Actualidad del Sector Fomento entrega la medalla al mérito del transporte terrestre a D. Alfredo Vázquez, Presidente de ANETRA La Ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, entrego el 7 de mayo las Medallas al Mérito del Transporte Terrestre por las que se distingue a aquellas personas que han destacado, de forma relevante, por sus actuaciones en este ámbito. En el acto han estado presentes el Secretario General de Transportes, Fernando Palao, y el Director General de Transportes por Carretera, Juan Miguel Sánchez, entre otros altos cargos del Ministerio de Fomento. Entre las personas a las que se ha hecho entrega de la
Medalla se encuentra D. Alfredo Vázquez Ferreño. Presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Transporte en Autocares (ANETRA).
Francia: obligatoriedad de alcoholímetros en los buses turísticos Esta es una de las medidas anunciadas por el Gobierno francés para luchar contra los efectos del abuso del alcohol en las carreteras, y será obligatoria para todos los buses escolares la instalación de un test de alcoholemia que impida el arranque del vehículo en caso de superarse los ni-
veles de alcohol permitidos. La decisión fue tomada por el Consejo Interministerial de Seguridad Vial del país vecino. El alcohol, es la principal causa de accidentes viales en Francia, cobrándose la vida de 1.241 personas en 2007. Es por ello que el gobierno fran-
cés, además de instalar 2.500 radares nuevos en las carreteras durante los próximos 5 años, ha anunciado que confiscara los vehículos de quienes conduzcan sin carne, o en caso de reincidencia en resultados positivos de alcoholemia, estupefacientes o exceso de velocidad.
La Comisión Europea publica un libro sobre los costes externos del transporte Elaborado por técnicos e investigadores de Alemania, Holanda y Suiza, la Comisión Europea ha publicado un libro-manual sobre los costes externos en el Sector del Transporte, en el que se recopilan las mejores prácticas y se calculan los valores económicos y monetarios de los costes externos generados por las actividades de todos los modos de transporte. En dicho manual se analizan los relativos a la polución atmosférica, los ruidos, el cambio climático, la
congestión en las carreteras, y los accidentes, que constituyen las peores consecuencias ambientales y sociales del transporte de viajeros y mercancías en los distintos modos. La Comisión utilizará este libro como documento base para la comunicación sobre internalización de los costes externos del transporte para todos los modos, prevista para junio de este año, y para la probable revisión de la directiva de vehículos pesados.
31
Actualidad del Sector 32
Máximos históricos del precio del gasóleo Si hace un año el barril de petróleo se pagaba a 70 dólares, ahora cotiza a cerca de 138 dólares. Si la economía española consume algo más de 400 millones de barriles de petróleo al año, la factura por este concepto se ha elevado a 54.800 millones de dólares, prácticamente el doble respecto a los 28.000 millones de dólares que pagaba hace un año. Los precios tanto de la gasolina súper de 95 octanos como del gasoil han venido registrando precios máximos históricos cercanos a 1,23 y 1,3 euros por litro respectivamente. En el último año, el precio del gasóleo se ha encarecido el 36% y la gasolina el 13% . De hecho, esta escalada del precio del
crudo ha sido muy superior a la evolución que ha registrado el crecimiento económico de estos últimos años. España es uno de los países más dependientes del petróleo para su actividad, entre las economías avanzadas. Esto provoca que cada aumento del precio del crudo en cinco dólares durante un año, reste entre 0,12 y 0,13 puntos porcentuales en el crecimiento del PIB.
El riesgo ahora son los efectos de segunda vuelta: tras las subidas del gasóleo, subirán los transportes y así sucesivamente todos aquellos productos dependientes del sector, como los alimentos o incluso los servicios turísticos. Conforme a los últimos datos oficiales publicados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio el precio del gasóleo ha tenido un incremento anual del 21,7%.
Bruselas exige la supresión del céntimo sanitario La Comisión Europea ha enviado a España un dictamen motivado en el que insta al Gobierno español a anular el llamado céntimo sanitario que cobran desde 2002 algunas comunidades autónomas por litro de combustible para financiar la sanidad. Bruselas inicia así la segunda fase del procedimiento de infracción y da dos meses de plazo para su retirada. De lo contrario, presentará una denuncia ante el Tribunal de Justicia de la UE, según publica este miércoles el diario Expansión. El comisario de Fiscalidad, Lazlo Kóvacs, argumenta que los impuestos especiales sobre los hidrocarburos están armonizados a nivel comunitario y que los fijados por las comuni-
dades autónomas no se ajustan a la norma europea porque se aplican en una fase posterior a la salida del último depósito fiscal (la gasolinera). Además, según Bruselas, no tienen
una "finalidad específica", sino que su objetivo es "fortalecer la autonomía de las comunidades proporcionándoles los medios para generar ingresos fiscales". El Ministerio de Economía defiende la legalidad del impuesto, aunque se muestra "abierto y flexible" a buscar vías de solución con la Comisión Europea, siempre que las comunidades autónomas mantengan la capacidad normativa sobre el impuesto. El céntimo sanitario está vigente en Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia, Asturias y Castilla- La Mancha. Estas comunidades autónomas ingresan por tal concepto 900 millones de euros.
Actualidad del Sector Un estudio coincide en la baja percepción del peligro entre los conductores españoles Un reciente estudio sobre seguridad vial, elaborado por la iniciativa Attitudes de Audi, ha puesto de manifiesto que un 90% de los conductores españoles cree tener una buena conducta al volante, frente al 75% que en realidad la tiene. Y sólo el 8,3% admite que no se comporta de una manera cívica al volante, frente al 25% real. Attitudes es una iniciativa social de Audi creada con la intención de canalizar su compromiso con la promoción de la educación vial y la protección del medio ambiente. La base, es decir, la educación vial, sigue fallando, según los expertos. La percepción del peligro es baja porque se ve peligrosa la forma de conducir de los demás en vez de la propia. Los dos perfiles descritos en el es-
tudio del instituto de Audi se corresponden a los siguientes: el de buen piloto a una mujer, de 36 a 65 años, con estudios básicos, conductora de vehículos de tipo familiar -berlinas o monovolúmenes-, que no ha sufrido ningún accidente de tráfico ni ha recibido ninguna multa por aparcamiento indebido en los últimos años y que vive en Aragón, Navarra, Cantabria, Asturias y Euskadi; el de mal conductor a un hom-
bre, de 18 a 35 años, sin estudios, conductor de vehículos de carga furgonetas, camiones y autobuses, que ha sufrido algún accidente de tráfico y ha recibido múltiples multas -especialmente por aparcamiento indebido- en los tres últimos años y que vive en La Rioja, Comunidad Valenciana y Madrid.
33
Actualidad del Sector 34
Las ITV evitan 400 muertos al año y 8.500 accidentes Las inspecciones técnicas de vehículos evitan al año más de 400 víctimas mortales, cerca de 12.000 heridos de distinta consideración y casi 8.500 accidentes. Estos datos se desprenden del estudio “Contribución de la Inspección Técnica de Vehículos (ITV) a la Seguridad Vial”, realizado por el Instituto de Seguridad Vial de los Vehículos Automóviles “Duque de Santomauro” (ISVA) de la Universidad Carlos III de Madrid, patrocinado por la Fundación Instituto Tecnológico para la Seguridad del Automóvil (FITSA). Para llegar a estas conclusiones, el ISVA ha evaluado datos sobre inspecciones técnicas realizadas entre 1998 y 2006. El año pasado, por ejemplo, se inspeccionaron casi 8.500.000 turismos, de los cuáles cerca de 1.600.000 fueron rechazados, lo que supone una tasa cercana al 19 por ciento. El estudio señala que si estos automóviles hubieran contado con un mantenimiento adecuado por parte de los usuarios (comprobar el estado de los neumáticos, el funcionamiento correcto del lava y limpiaparabrisas y el buen estado y colocación de la placa de matrícula, por ejemplo) este por-
centaje de rechazo se podría haber reducido en un 9 por ciento. Entre los defectos que se detectan con mayor frecuencia se encuentran, según este informe, los relacionados con los neumáticos, los frenos de servicio, el estado general del motor y las luces de cruce y carretera. Si los vehículos que se saltan la revisión (algo más de un 15 por ciento del total) la llevaran a cabo en el momento indicado, se evitarían algo más de 1.500 accidentes, más de 2.100 heridos y unos 75 muertos cada año. Según el estudio, el primero de esta índole realizado en España, los vehículos de mayor antigüedad se pre-
sentan como los más peligrosos para la seguridad vial y los menos respetuosos con el medio ambiente por la cantidad de gases contaminantes que emiten. En este sentido, la suma de los defectos leves y graves relativos a emisiones contaminantes supone, aproximadamente, en el caso de vehículos de encendido por chispa (gasolina) el doble que en los vehículos de motor por encendido por compresión (diesel). De esta forma, hasta los seis años de antigüedad un vehículo diesel tiene mayor probabilidad de superar los límites de emisiones reglamentarios que uno de gasolina, mientras que posteriormente ocurre lo contrario, probablemente debido al deterioro de los sistemas de catalización de éstos. El estudio, además, plantea algunos de los principales retos de futuro para la inspección técnica de vehículos, como desarrollar procedimientos de inspección para las nuevas tecnologías de propulsión o incluir a los sistemas electrónicos en el alcance de la ITV.
La UPC desarrolla un sistema que facilita a autocares y camiones adelantar y cambiar de carril La Cátedra Applus+ en Seguridad del Automóvil de la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC) ha desarrollado un nuevo sistema que informa en tiempo real a los conductores de camiones y autocares de la distancia de los vehículos que les siguen, para facilitar las maniobras de adelantamiento y cambio de carril. El sistema consta de cuatro sensores de ultrasonidos, dos en cada lateral trasero del vehículo, que se po-
nen en marcha cuando el conductor activa la luz de giro, y le indican en su cuadro de mando si puede reali-
zar la maniobra. Los sensores realizan 10 lecturas por segundo hasta una distancia de seis metros. El sistema, el Avoidance Possibility Change of Lane Device (Acol), reduce, hasta un 15% el tiempo y el espacio necesario para llevar a cabo este tipo de maniobras y puede hacer disminuir un 10% el número de accidentes en vehículos pesados.
Ayudas al incremento de la seguridad en carretera GMV está desarrollando un revolucionario sistema que permitirá a los conductores evitar accidentes de tráfico mediante la recepción de una señal visual y acústica de alarma, que les advertirá de la posibilidad de que se produzca una colisión con otro vehículo. Este sistema funciona con tecnología GPS y obtiene su precisión aprovechando la capacidad de los vehículos de intercambiar información, lo que les permite utilizar una herramienta de posicionamiento relativo con una exactitud submétrica que supera los cinco metros conseguidos por un receptor no integrado. Conociendo el comportamiento del vehículo por medio de su movimiento en el tiempo, las dimensiones del vehículo y la localización de la antena GPS, es posible calcular la distancia mínima que lo separa de una colisión con otro vehículo. La Unidad Integrada REPOSIT (OBU) predice con exactitud la posibilidad de colisión y envía un aviso al conductor para que pueda mejorar su tiempo de reacción mediante una adecuada interfaz hombre-máquina. Una ventaja del sistema es que esta tecnología no necesita ninguna infraestructura externa además de la OBU que lleve integrada, y ofrece también tres niveles de aviso, de acuerdo con el peligro de colisión existente. Esto quiere decir que el conductor percibirá diferentes señales visuales y acústicas similares a las emitidas por un semáforo, en el código normal
de colores “verde/amarillo/naranja/rojo". La señal “verde” informa de que no existe riesgo de colisión en los cinco segundos siguientes, mientras que, en el otro extremo, la señal “roja” alerta de un riesgo de colisión inminente en un espacio de dos segundos. La finalidad de los niveles “amarillo” y “naranja” es incrementar el estado de alerta del conductor sobre la evolución en el tiempo del posible peligro de impacto con los vehículos próximos. Estos niveles pueden ser personalizados por el usuario. El sistema se basa implícitamente en un importante principio, como es el hecho de que el peligro de colisión se considera “potencialmente evitable o reducible” cuando se detecta con algunos segundos de antelación. En este sentido, los vehículos tienen un perímetro de seguridad vigilado continuamente por el sistema, que busca posibles acercamientos excesivos de otros vehículos. Asimismo, cuando el sistema detecta una situación que hace saltar la alarma “roja", un algoritmo de propagación difundirá esta información a todos los vehículos circundantes, incrementando su tiempo de reacción.
Actualidad del Sector 36
Fundación Transporte y Formación del Ministerio de Fomento El Ministerio de Fomento ha creado la Fundación Transporte y Formación, de carácter estrictamente público, con la que se persigue instrumentar una entidad especializada tanto en materia de formación como de transportes. El objeto de la Fundación será elaborar criterios y recomendaciones destinados a unificar, mejorar y economizar la formación del capital humano de las empresas integradas en ese sector, impulsando así todo tipo de acciones destinadas a coordinar y mejorar la eficacia de la iniciativa pública y privada a ese respecto. De esta forma, se mejorará la formación en el sector del transporte por carretera, uno de los claros compromisos del Gobierno durante esta legislatura. Compromiso que se refleja tanto en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT), aprobado por Consejo de Ministros 15 de julio de 2005, donde ya se prevé expresamente “la creación de una entidad especializada en la formación del transporte por carretera. Este compromiso también quedó reflejado en los acuerdos alcanzados con el sector el 18 de octubre de 2005, donde se contemplaba la incorporación al derecho interno de la Directiva 2003/59/CE sobre forma-
ción inicial y continua de los conductores profesionales. Una vez cumplido este segundo punto, mediante la transposición de la referida Directiva por el Real Decreto 1032/2007, de 20 de julio, el Consejo de Ministros acaba de dar vía libre para la creación de la Fundación Transporte y Formación, con la que se hará efectivo lo establecido en el PEIT. La Fundación no impartirá cursos de formación por sí misma ni intervendrá en la organización y funcionamiento de los centros que la impartan, constituyendo su función, básicamente, el asesoramiento, la elaboración de recomendaciones y criterios de calidad y la propuesta de actuaciones destinadas a la coordinación de los diferentes agentes implicados en la formación del transporte. Así, entre los objetivos que perseguirá la Fundación, cabe destacar los siguientes: - Propiciar la mejora de la formación de los profesionales del sec-
tor del transporte, proponiendo las medidas que resulten precisas para una optimización en la gestión de las diversas y dispersas políticas de formación. - Ejercer de interlocutor ante organismos públicos y privados con relevancia en la formación del sector del transporte, potenciando la colaboración entre unos y otros. - Constituirse en órgano de referencia en materia de formación en el transporte, elaborando dictámenes y recomendaciones y proponiendo criterios destinados a mejorar la calidad y eficacia de las iniciativas públicas y privadas y la optimización de los recursos utilizados. La Fundación actuará bajo el protectorado del Ministerio de Fomento y contará en su patronato con una representación de todos los Departamentos ministeriales que desarrollan tareas relacionadas con la formación y cualificación de los trabajadores del sector del transporte. La Fundación propiciará la participación en sus trabajos de los distintos sectores empresariales y organizaciones sindicales interesados en la formación de los trabajadores del ámbito del transporte alentando su participación en sus órganos consultivos.
Baja visibilidad web en el sector Según un estudio elaborado por la firma Seosolucion sobre posicionamiento en buscadores de Internet de diferentes empresas del sector, la conclusión extraída es que en términos generales, las compañías del sector del transporte de viajeros están bastante lejos de registrar una visibilidad web relevante.
Los resultados obtenidos están basados en criterios como su localización en buscadores mediante palabras claves sectoriales y otros parámetros críticos como la popularidad, saturación, pagerank y ranking alexa (paginas por orden de aparición en el ranking).
Resumen Circulares RESUMEN CIRCULARES INFORMATIVAS AÑO 2008 FECHA 10/01/2008
CONTENIDO
FECHA
I.- Tiempos de conducción y descanso: discos tacógrafo
III.- Restricciones al tráfico en zonas delimitadas del centro de las grandes ciudades en Alemania en función de las emisiones contaminantes: venta de pegatinas
II.- Observatorio de Costes III.- Publicación del Reglamento Europeo sobre Servicios Públicos
IV.- Pegatinas de seguridad para los autocares V.- Ampliación del círculo de empresas colaboradoras de la asociación: JMB Sistemas de Limpieza
IV.- Uso del cinturón de seguridad V.- Ley orgánica 15/2007 de Modificación del Código Penal en materia de seguridad vial 17/01/2008
I.- Tabla salarial definitiva año 2007 y tabla salarial año 2008
06/06/2008
II.- IPC año 2007 III.- Ayudas abandono de la actividad autónomos IV.- Precios gasóleo 18/02/2008
III.- Cartel de servicio discrecional en Portugal 20/06/2008
III.- Servicio informativo de sociedades “Informa” 03/03/2008
I.- Exámenes titulo Capacitación Profesional año 2008 II.- Modificación trámite visado autorizaciones transporte regular de uso especial: declaración jurada transportista
07/03/2008
I.- Ingreso de La Asociación en CEIM
19/03/2008
I.- Obligaciones de carácter tributario
01/07/2008
III.- Prohibición de circular en Francia con menores.
I.- Restricciones de tráfico en Alemania
IV.- 0bligaciones de carácter tributario.
II.- 0bligaciones de carácter tributario
11/04/2008
11/07/2008
I.- Subvenciones CAM para la realización de inversiones para la contratación de mujeres
III.- Línea ICO-Transporte 2008. 30/07/2008
I.- Subvenciones CAM para la adaptación de vehículos a su uso por personas con movilidad reducida II.- Obligaciones de carácter tributario III.- Ampliación del círculo de empresas colaboradoras de La Asociación
16/05/2008
I.- Nivel de cumplimiento de los acuerdos firmados entre el gobierno y el comité nacional de transporte por la crisis del gasóleo. II.- Información de reunión del Comité Nacional de Transporte con el Ministerio del Interior.
IV.- La Asociación en las juntas arbitrales del transporte de la CAM 06/05/2008
I.- Cumplimiento de los acuerdos establecidos entre el Gobierno y el Departamento de viajeros del Comité Nacional de Transportes por la crisis del gasóleo. II.- Cotizaciones a la Seguridad Social 2008.
II.- Subvenciones CAM para la formación de conductores profesionales III.- Fiscal: ampliación del plazo y flexibilización del cálculo de pagos fraccionados del impuesto de sociedades e IRPF
I.- Crisis del gasóleo: acuerdos de la Administración General del estado con el Departamento de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera. II.- Actualización del Observatorio de Costes del transporte discrecional de viajeros en autobús en la comunidad de Madrid (Covimad/3).
III.- Pegatinas de seguridad para los autocares
III.- Acuerdo de colaboración CEOE-CEPYME-La Caixa: facilidades financieras para empresas
I.- Habilitaciones Tte. Escolar y otorgamiento o visado de autorizaciones transporte regular de uso especial. II.- Información de la agencia tributaria sobre la nueva devolución en el IRPF de 400 euros.
II.- Problemática estacionamiento y parada en Madrid
02/04/2008
I.- Publicación en BOCM 22/05/2008 de la revisión salarial 2007-2008 del Convenio Colectivo del Transporte de Viajeros por Carretera de los Servicios Regulares Especiales, Regulares Temporales, Discrecionales y Turísticos de la CAM. II.- Obligaciones de carácter tributario
I.- Problemática estacionamiento y parada en Madrid II.- Tarifa ecológica para entrar en Londres
CONTENIDO
III.- Cuestionario de satisfacción. IV.- Horario de verano (agosto) en La Asociación. 08/08/2008
I.- Subvenciones CAM 2008 para la mejora de la eficiencia en flotas de transporte. II.- Tramitación vía Internet de las autorizaciones de transporte regular de uso especial en la Comunidad de Madrid
I.- Ayudas a PYMES para la implantación de sistemas de gestión y auditoria ambiental
III.- Oferta centro técnico de seguros.
II.- Manual práctico del nuevo Plan General Contable
IV.- Servicio de información mercantil de empresas “Informa” para asociados.
37
Línea Directa 38
¿Qué opciones tengo para vender una tarjeta de transporte VDN? De acuerdo con el artículo 118 del vigente ROTT, tras la modificación de noviembre de 2006, la transmisión de autorizaciones de transporte discrecional de viajeros en autobús VD se restringe únicamente a los casos de muerte, jubilación o incapacidad física o legal del anterior titular y siempre que sea a favor de herederos forzosos de éste.
Tenemos una empresa cuyo titular de la tarjeta es una persona física ¿Cuándo se jubile el titular, en que situación quedará la empresa a efectos de tarjeta, actividad y capacitación? En caso de jubilación del empresario persona física, titular de la tarjeta de Transporte, la empresa puede continuar su actividad sin modificar la denominación de la empresa en la tarjeta de Transporte, no obstante y en cuanto a la capacitación profesional, si hasta entonces el capacitado era la persona que se jubila, es necesario para continuar con el ejercicio de la actividad empresarial que se aporte un nuevo capacitado.
La razón fundamental es que al capacitado le corresponden funciones de dirección efectiva de la empresa y por lo tanto es requisito imprescindible que esté dado de alta en la Seguridad Social como trabajador de la empresa en los grupos de cotización 1,2 o 3 y que se le otorguen poderes generales de representación y de disposición de fondos, requisitos que no podrían cumplirse si el capacitado se encuentra en la situación de jubilación.
¿Cuáles son las causas de perdida del requisito de honorabilidad de un transportista? Tienen el requisito de honorabilidad las personas en quienes no concurran alguna de las siguientes circunstancias: a. Haber sido condenadas por sentencia firma por delito doloso con pena igual o superior a 6 meses, hasta que no se haya extinguido la responsabilidad penal. b. Haber sido condenada por sentencia a penas de inhabilitación o suspensión. c. Cuando la empresa haya sido sancionada por resolución que ponga fin a la vía administrativa en los siguientes casos: Se pierde la honorabilidad durante 5 años por el abandono de la concesión de transporte regular de viajeros o paralización de los servicios sin causa justificada, sin consentimiento de la Administración. Se pierde la honorabilidad por 3 años:
- Por dos o mas infracciones en 366 días en el caso de: • Carecer de autorización o visado de transporte público o actividades auxiliares. • Realizar transporte público o de actividades auxiliares careciendo de alguno de los requisitos necesarios para obtener la autorización. • Ceder la autorización. • Negativa u obstrucción a la inspección. - Por tres o mas infracciones en 366 días en el caso de: • Realizar transporte discrecional de viajeros y mercancías incumpliendo el titular de la autorización: la autonomía económica y dirección en la explotación de los servicios, gestionar el transporte a su riesgo y ventura con los medios de su propia organización.
Empresas Colaboradoras 39