Chile-Japón una alianza para el desarrollo

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UNA ALIANZA PARA EL DESARROLLO

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CHILE Y JAPÓN: UNA ALIANZA PARA EL DESARROLLO En este escenario, la Agencia de Cooperación Japón y Chile cuentan con un perfil común frente a Internacional de Japón (JICA) y la Agencia de la naturaleza, y es que la ubicación geográfica de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) han ambos países, nos ha expuesto a lo largo de impulsado un Programa de Cooperación para nuestras historias, a riesgos inminentes de la atender las crecientes demandas de esta región. naturaleza. Es así como la resiliencia de ambos Este programa se construye sobre los pilares de pueblos les ha permitido adquirir conocimientos formación de profesionales especializados, que que hoy se convierten en un valioso testimonio incluyen el fortalecimiento de las capacidades de para otros países que viven en un contexto similar, ejecución de las Agencias expuestos a desastres de Cooperación, la naturales como son “La asistencia técnica y la formación terremotos, tsunamis e creación de una Red de de capital humano especializado se Intercambio de inundaciones. ha convertido en la principal Información hacia países herramienta de cooperación de América Latina y El El terremoto que afectó internacional para relevar las Caribe, y la promoción y las regiones del Maule en difusión de las 2010 y de Tohoku en 2011, experiencias de ambos países”. tecnologías y el puso en relevancia la conocimiento japonés. investigación y las necesidades para desarrollar nuevas medidas para Bajo el alero del Marco de Acción de Hyogo reducir el impacto de estas catástrofes naturales, (2005-2015), con el lema “Aumento de la así como la introducción de tecnologías para Resiliencia de las naciones y las comunidades ante alertas tempranas, medición de magnitud, y desastres”, diversos países se encuentran políticas públicas. En este sentido, la asistencia realizando acciones para la reducción de riesgo. técnica y la formación de capital humano Para alcanzar los objetivos de este Marco, como especializado se ha convertido en la principal son la incorporación del concepto de “reducción herramienta de cooperación internacional para del desastre”, el mejoramiento en las capacidades relevar las experiencias de ambos países y de prevención de desastres, y la introducción de construir lazos que beneficien el crecimiento y el metodologías de reducción del riesgo, se torna desarrollo de América Latina y El Caribe. inminente la comprensión social con respecto a la

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importancia de invertir en la prevención de desastres, el desarrollo de tecnologías y, el diseño de políticas y mecanismos conducentes, posicionando a Chile como una plataforma regional para la cooperación en materia de reducción del riesgo de desastres.

FORMACIÓN PROFESIONAL RIESGOS ANTE DESASTRES

PARA

El Programa espera capacitar a un total de 2 mil profesionales de América Latina y El Caribe, entre ellos chilenos, en un plazo de 5 años.

En la ceremonia de firma oficial del Memorándum, participaron las máximas autoridades de la Cooperación de ambos países, Ricardo Herrera, Director Ejecutivo de AGCI; y Toshiyuki Kuroyanagi, Vicepresidente de JICA, así como otras instituciones relevantes del sector como: la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior (ONEMI) y el Ministerio de Obras Públicas de Chile (MOP), entre otras.

REDUCIR

Este mes y tras décadas de colaboración conjunta, los Gobiernos de Chile y Japón, representados por sus respectivas Agencias de Cooperación Internacional, AGCI y JICA, firmaron un Memorándum de Cooperación que compromete esfuerzos conjuntos para la Reducción de Riesgos ante Desastres a través de un Programa de Formación de Capital Humano para países de América Latina y El Caribe.

INSTALANDO COMPETENCIAS EN TERRENO Mediante un programa gubernamental de cooperación internacional denominado SATREPS – Science and Technology Research Partnership for Sustainable Development-, avalado por JICA, AGCI y la Agencia de Ciencia y Tecnología de Japón (JST), ambos países desarrollan para un período de 5 años el Proyecto de Investigación “Mejoramiento de tecnologías para el desarrollo de comunidades resilientes frente a tsunamis”, liderado por el Ministerio de Obras Públicas de Chile (MOP) y la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC).

El Programa se sostiene sobre los pilares de formación de profesionales especializados, fortalecimiento de las capacidades de las agencias ejecutoras, la creación de una red de intercambio de información entre los países de la región, y la promoción de tecnologías y conocimiento japonés.

En el primer caso, se promoverá la participación activa de universidades de Chile y Japón para el desarrollo de investigaciones, estudios y tecnología que permitan el enriquecimiento formativo de los profesionales del sector.

La iniciativa incluye actividades de capacitación en gestión de riesgos, en las que participaron las Municipalidades de Talcahuano y de Iquique, como representantes de la zona sur y norte de Chile, con

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“Esperamos que la información que se ha generado se comparta con las comunidades vulnerables y con los municipios del borde costero, de manera sencilla y didáctica, con el fin de fortalecer las capacidades de resiliencia de las comunidades, donde además se entreguen mecanismos prácticos y efectivos para mejorar las dinámicas sociales detrás de la respuesta y la preparación ante desastres”.

Mauricio Andrés Torres Méndez

Encargado de proyectos en gestión de riesgo.

Departamento de Gestión Integral de Riesgo, Secretaría Comunal de Planificación, Municipalidad de Talcahuano.

Evaluación Intermedia del Proyecto SATREPS, Noviembre de 2013

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experiencia en consideración.

terremotos

y

tsunamis

de

Dentro de las actividades del Proyecto se incluye el desarrollo de Cursos Internacionales para la Región de América Latina y El Caribe y desde 1999 se han realizado diversos ciclos del curso en Chile: “Manejo integral de cuencas hidrográficas con énfasis en conservación de suelos y aguas” (1999-2003), “Restauración ambiental para un manejo sustentable de cuencas hidrográficas” (2004-2008), “Gestión integrada de cuencas hidrográficas con énfasis en desarrollo sustentable de territorios rurales y medioambiente” (2010-2012), y “Manejo integrado de cuencas hidrográficas con énfasis en servicios ecosistémicos y cambio climático” (2014-2016).

En una metodología de mesas de trabajo, distintos grupos de profesionales expertos en su línea de investigación, evaluaron los diferentes objetivos del proyecto, detectando una ausencia de trabajo en las comunidades, de sensibilización y educación de los grupos sociales locales.

El Municipio de Talcahuano, destacó el valor del proyecto desde su enfoque de administrador local para la construcción de vínculos con los principales académicos e instituciones que están generando conocimiento sobre mecanismos para fortalecer las capacidades urbanas y de infraestructura con el fin de soportar la eventual experiencia de tsunami.

Cada Curso Internacional tiene el propósito de entregar a los participantes la oportunidad de perfeccionar sus conocimientos y técnicas en el campo de la restauración ambiental de cuencas hidrográficas, con el fin de promover un desarrollo sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente de la región de América Latina y El Caribe.

CURSOS INTERNACIONALES: Restauración Ambiental de Cuencas Hidrográficas Utilizando como plataforma al Programa de Capacitación de Terceros Países, el Gobierno de Japón representado por la JICA y el Gobierno de Chile a través de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) y la AGCI, han trabajado estrechamente en su acuerdo de Cooperación Técnica para el Control de Erosión y Forestación en Cuencas Hidrográficas de la Zona Semiárida de Chile.

Con la participación de profesionales de CONAF, expertos nacionales e internacionales, los cursos incluyen giras técnicas y visitas a experiencias de campo de restauración ambiental de cuencas hidrográficas, impulsadas por CONAF/JICA y a proyectos ejecutados por CONAF, en la zona Central de Chile.

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Se espera que la realización de los cursos, constituya un aporte al manejo y gestión sostenible de los recursos naturales y medioambientales en 19 países de la Región de América Latina y El Caribe, por lo que se invitan instituciones gubernamentales de países como Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE RED DE MONITOREO ATMOSFÉRICO SUDAMÉRICA

atmosféricos (ozono estratosférico, radiación UVB, aerosoles PM2.5 y PM10, radiación global y parámetros meteorológicos) en distintos puntos de la Región de Magallanes, Aysén y en localidades Argentinas, el que tendrá como base operativa a Punta Arenas.

La Universidad de Magallanes dispone de equipos para el monitoreo de la atmósfera en la Región de Magallanes y parte de la Región de Aysén, con una duración de cinco años. Otras instituciones participantes de Japón son: la Universidad de Nagoya y el Instituto Nacional de Estudios Ambientales (NIES); de Argentina, el Instituto de Investigación en Ciencia y Tecnología para la Defensa (CITEDEF) a través del Centro de Estudios e Investigación en Láseres y sus Aplicaciones (CEILAP), además de organismos gubernamentales como el Departamento de Modelaje y Manejo de Crisis, del Ministerio de Defensa; el Centro de Geología Ambiental y aplicada (IGRM – SEGEMAR); la colaboración del Servicio Meteorológico Nacional (SMN) y de la Dirección de Aeropuertos, entre otras. Por parte de Chile, participa la Universidad de Magallanes, a través del Laboratorio de Investigación en Ciencias Atmosféricas y colaboran el Ministerio de Salud, el Ministerio del Medio Ambiente, AGCI, la Dirección Meteorológica de Chile (DMC) y la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC).

DE

En la misma área temática de medio ambiente, Chile y Japón desarrollan un proyecto que busca instalar una Red de Monitoreo de Ozono, Radiación UV y Aerosoles en Sudamérica, abarcando localidades de Argentina y Chile, así como la construcción de una serie de instrumentos de medición, con tecnología y asesoría Japonesa. Uno de estos instrumentos, será instalado en dependencias de la Universidad de Magallanes (UMAG) y operado por personal de esa institución, calificado en Argentina y Japón.

Otros equipos e instrumentos están considerados en la Red de Monitoreo, incluyendo una estación móvil que efectuará mediciones de parámetros

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TESTIMONIO

“Esta ha sido una buena experiencia para comunicar oportunamente los riesgos atmosféricos a organismos e instituciones de Chile y de Argentina, a través de un sistema interconectado de información que ayuda a la toma de decisiones de las autoridades competentes de cada país y en conjunto. De igual modo, este proyecto nos permitirá evaluar los impactos de la radiación, el ozono y los aerosoles en la salud humana, el medioambiente, la biodiversidad y el clima, en la Patagonia Chilena y en localidades Argentinas”.

Dr. Félix Zamorano Banda

Jefe Laboratorio Estudios en Ciencias Atmosféricas - LICA Universidad de Magallanes.

En su segundo año de ejecución, el proyecto mantiene en su programa de actividades: una campaña de ozono-sondaje en la localidad de Río Gallegos (Argentina) y en Punta Arenas (Chile), un Seminario de la Comisión de Coordinación Conjunta , la adquisición de nuevos insumos e instrumentación, y reuniones de coordinación con otras instituciones afines, como Ministerios de Salud, Medio Ambiente, del Interior y Seguridad Pública, Servicio Nacional de Geología y Minería de Chile, entre otras.

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ACADEMIA: UN ACTOR RELEVANTE EN LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

En 1985, fruto de esta cooperación bilateral, se Al igual que muchas otras universidades chilenas, construyó y puso en marcha el Centro Costero de que han dado evidencia del interés de la Academia Acuicultura y de Investigaciones Marinas (CCAIM), por asumir un rol activo en la cooperación el que con los años se convertiría en el Centro más internacional, tanto en temáticas de investigación importante de Chile y América en lo que se refiere conjunta, el intercambio de expertos y la formación al cultivo de moluscos. Se posicionó también como de capital humano especializado, la Universidad herramienta para la investigación, el desarrollo y Católica del Norte (UCN) ha jugado un rol relevante transferencia de tecnologías, así como la en el desarrollo de las Ciencias del Mar formación, el perfeccionamiento y la capacitación de profesionales nacionales en Chile, especialmente y extranjeros en el área de la en el área de la La capacitación entregada ha acuicultura.

Acuicultura. Su Facultad ha participado en el permitido iniciar cultivos de En las últimas décadas, JICA desarrollo de técnicas moluscos en Perú, Panamá, y AGCI han realizado Cursos para el cultivo y Brasil, Ecuador, Colombia, Internacionales en producción de moluscos Venezuela, Cuba, entre otros acuicultura para países (ostras, ostiones y latinoamericanos, abalones) en precarios capacitando a la fecha a más laboratorios de ambiente de 600 profesionales controlado. provenientes de toda región. Asimismo, gracias a No obstante, para asegurar el éxito de esta CCAIM se han concretado 200 convenios de pasantías incipiente línea de desarrollo, se requería formar para alumnos, profesionales y pescadores de países especialistas que no existían, de la investigación en latinoamericanos interesados en la acuicultura y la utilización de nuevas especies, del desarrollo y financiados a través del Japan Chile Partnership adaptación de tecnologías asimilables al medio Program (JCPP). local y de la transferencia de esta tecnología al sector productivo. La suma de estos antecedentes, La capacitación entregada por estos cursos y derivó en la urgente necesidad de implementar un pasantías ha permitido iniciar cultivos de moluscos Centro de Acuicultura a nivel Nacional, capaz de en Perú, Panamá, Brasil, Ecuador, Colombia, Venezuela, satisfacer los requerimientos para el desarrollo de las Cuba, entre otros. actividades de acuicultura en Chile y América Latina.

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TESTIMONIO “La donación japonesa a nuestra Universidad tuvo un importante impacto regional, ya que en materia de cultivos marinos no existía prácticamente nada antes de ese hito. Gracias a las actividades de investigación, asistencia técnica, capacitación y producción de semillas; actualmente existen numerosos centros de cultivo de ostras y ostiones a lo largo de Chile, los cuales se concentran principalmente en la IV y III Región.

Chile se ha transformado en al país líder de Latinoamérica en la acuicultura y en particular al caso específico del ostión del norte, como una actividad generada por un proyecto de Cooperación Internacional en la zona norte de Chile.

Los países de la cuenca del Pacífico, en su costa Este, como por ejemplo Chile, Perú, Ecuador, son favorecidos por un sistema físico de vientos y corrientes aptos para el desarrollo de la vida en el mar y consiguientemente tienen una gran ventaja en“Esperamos el desarrolloque de la susinformación pesquerías yque un se ha generado se comparta con las comunidades enorme potencial en las actividades de vulnerables y con los municipios del borde costero, de manera sencilla y didáctica, con el fin acuicultura, como herramienta generadora fortalecer las capacidades de resiliencia de las comunidades, donde además se entreguen dede bienestar económico y social para sus mecanismos prácticos y efectivos para mejorar las dinámicas sociales detrás de la respuesta pueblos”.

y la preparación ante desastres”.

Dr. Juan Enrique Illanes Mauricio Andrés Torres Méndez Departamento de Acuicultura, Facultad Ciencias de proyectos en gestión deNorte riesgo. (UCN) delEncargado Mar, Universidad Católica del

Departamento de Gestión Integral de Riesgo, Secretaría Comunal de Planificación, Municipalidad de Talcahuano.

Evaluación Intermedia del Proyecto SATREPS, Noviembre de 2013

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COOPERACIÓN EN SALUD: FORMANDO EXPERTOS EN REHABILITACIÓN Y DISCAPACIDAD La cooperación chileno-japonesa también ha servido de plataforma para el desarrollo de ya varios ciclos del Curso Internacional de Rehabilitación para Terceros Países, organizado conjuntamente por el Departamento de Discapacidad y Rehabilitación del Ministerio de Salud (DDR-Minsal) y el Instituto Nacional de Rehabilitación Pedro Aguirre Cerda (INRPAC), con el apoyo y patrocinio de las Agencias de Cooperación Internacional de Chile (AGCI) y de Japón (JICA).

Cada ciclo ha permitido la formación de 17 profesionales de 10 países de América Latina. Algunos de los países participantes son Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Honduras, Panamá, Paraguay y Chile.

El curso aborda diversos aspectos técnicos, desafíos en el área de rehabilitación y también herramientas para la elaboración de proyectos o planes de acción en el ámbito de la rehabilitación.

Chile se ha convertido en un referente para América Latina y El Caribe en la formación de profesionales especializados en rehabilitación y discapacidad, lo que ha permitido que más profesionales de la región, adquieran las competencias para la implementación de políticas y sistemas de atención para las personas en situación de discapacidad en todo el continente.

TESTIMONIO

“Para INRPAC este curso tiene gran importancia porque se constituye en una instancia de intercambio de experiencias, y donde el real impacto se produce en la implementación de mejores programas y políticas para las personas en los distintos países de la región”.

Alberto Vargas, Director de INRPAC

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CAPITAL HUMANO-BECAS LA EXPERIENCIA DE UN CHILENO EN TOKYO El estudiante chileno de 21 años ha sido testigo durante su primer año de estadía, que contempla instrucción en el idioma japonés, del cambio radical de los modelos educativos de Chile y Japón “ Los estudiantes acá en Japón tienen total libertad para construir sus mallas curriculares, llegando a tal punto que mi área de estudio no tiene nada en “Los estudiantes acá en Japón común con muchos de Es aquí, a más de 17 mil tienen total libertad para mis compañeros de kilómetros de Chile construir sus mallas curriculares, carrera, pudiendo así donde Benjamín Prado, llegando a tal punto que mi área optar a diversas estudiante de pregrado de estudio no tiene nada en materias, incluso de de Cultura Asiática de la otras facultades, Universidad de Tsukuba – común con muchos de mis dependiendo sólo de mis una de las principales del compañeros de carrera” propios intereses”. La país oriental– alcanzó su Universidad de Tsukuba anhelo de estudiar en Japón por medio de la beca de Monbukagakusho, busca ampliar la educación de acuerdo con las ofrecida por el gobierno Japonés a estudiantes esperanzas de los estudiantes, y para producir alta calidad y diversos especialistas, capaces de latinoamericanos de pregrado. satisfacer las expectativas de la sociedad actual.

Prado, es uno de los casi 7 mil residentes extranjeros de más de 120 nacionalidades que La beca de Monbukagakusho, es ofrecida por el viven en la localidad candidata como la “ciudad con Gobierno de Japón a través de su Ministerio de mejor educación de Japón”; no sólo por su alto nivel Educación, Cultura y Deportes en el marco de su de competitividad e investigación, sino por poseer programa de becas para extranjeros en Japón. Este la mayor densidad de doctores del país nipón, casi beneficio se gestiona a través de AGCI , remitiendo 15.000 ph.D en una población con poco más de 210 oficialmente las candidaturas ante la Embajada de mil habitantes y por ser el hogar de varios Premios Japón en Chile.

Nobel internacionales.

Tsukuba, ubicada a 50 kilómetros al norte de Tokyo, es conocida como la ciudad de las Ciencias de Japón donde se realizan investigaciones de “clase mundial” para el desarrollo nacional, contando con más de 300 casas de estudios públicas y privadas y 40 de los principales centros de investigación del país.

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Para AGCI, las becas para estudio en el exterior tienen como objetivo la formación o capacitación de alto nivel para que profesionales desarrollen sus capacidades en el marco de su trayectoria académica y laboral para posteriormente transferir los conocimientos adquiridos en beneficio del desarrollo de su país de origen, siendo Japón uno de los principales socios en esta materia.

ENTREVISTA

Takashi Ito, Representante Residente de JICA en Chile

“COOPERAR JUNTO A CHILE NO SÓLO LOGRA MAYOR EFICIENCIA, SINO TAMBIÉN UN MEJOR IMPACTO”

Actualmente, JICA y AGCI han acordado convertir a Chile en una plataforma para la cooperación en el tema de reducción del riesgo de desastres como una nueva estrategia para la cooperación sur-sur y triangular. En el mismo sentido, ambos países promueven la autodependencia y la instalación de capacidades para la resolución de los problemas de los países solicitantes, así como la asistencia técnica de expertos y la donación de equipamientos necesarios. Takashi Ito, Representante Residente de JICA en Chile, comenta sobre este y otros aspectos de la cooperación chileno-japonesa.

¿Qué visión tiene de Chile como referente de cooperación triangular?

Chile es un país que ha logrado avances e importantes logros en la cooperación Sur Sur. En la Región es considerado como país referente en diversos temas importantes para el desarrollo social y económico.

Estas iniciativas se han caracterizado por tener en su concepción el propósito de compartir experiencias, intercambiar conocimientos, fortalecer los lazos de solidaridad y amistad, así como también contribuir en el desarrollo de la Región Latinoamericana.

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JICA ha tenido el privilegio de acompañar a AGCI desde su creación como institución responsable de la cooperación internacional en Chile, y en los primeros emprendimientos en la cooperación Sur Sur. Es así es que en el año 1999, el Gobierno de Chile y el Gobierno de Japón acuerdan establecer un marco respecto a las iniciativas de cooperación sur sur y triangular, denominado “Programa de Asociación Chile – Japón, JCPP” (por sus siglas en inglés).En la actualidad, vemos que Chile ha expandido la cooperación triangular con el surgimiento de nuevos donantes y socios, inclusive del sector privado y la sociedad civil. De tal manera, constatamos que cooperar junto a Chile no sólo logra mayor eficiencia, sino mejor impacto.

La experiencia acumulada, el establecimiento de una metodología clara para ejecutar proyectos, junto con el hecho de contar con condiciones similares a las de los países receptores de esta cooperación, nos instan a continuar trabajando en alianza con Chile en la cooperación triangular.

¿Qué valor tiene para usted las iniciativas de cooperación orientadas al desarrollo de América Latina y El Caribe?

La cooperación de Japón en América Latina y El Caribe se ha caracterizado por crear las bases para el desarrollo sostenible, donde la asistencia ha tenido especial atención en la disminución de la pobreza, la corrección de las desigualdades, el aseguramiento de la paz, temas globales como el cambio climático, la prevención de desastres, así como también en lo que se entiende como “cooperación sur-sur”.

El idioma y las similitudes en la idiosincrasia son aspectos facilitadores para llevar adelante la cooperación a terceros países, donde se busca expandir los resultados de la cooperación bilateral desarrollada en el pasado y que ésta se desarrolle en forma eficaz y eficiente.

¿Cuáles fortalezas de Chile han colaborado en su posicionamiento como plataforma de cooperación triangular y sur-sur?

La cooperación sur-sur y triangular ejecutada hasta ahora se ha basado en la cooperación bilateral de Japón, donde los conocimientos y tecnologías avanzadas de este país fueron transferidos a Chile, y este, a su vez, ha asimilado y adaptado dichos aportes a la realidad nacional. Estas experiencias y el proceso de adaptación a la realidad chilena, así como también la creación de nuevos “conocimientos” han sido elementos valiosos para que la cooperación triangular tenga éxito y logre el impacto esperado.

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Qué oportunidades y proyecciones visualiza en su relación con Chile?

Se espera continuar desarrollando proyectos de cooperación triangular bajo el alero del JCPP, buscar nuevas formas y estrategias innovadoras para que esta cooperación logre mayor impacto y contribuir al desarrollo de la Región.

¿Cuáles son las áreas temáticas de mayor interés que comparte con Chile?

Tradicionalmente, la cooperación bilateral de Japón ha visualizado en sus proyectos bilaterales la importancia de la difusión de los resultados de la cooperación no solamente dentro de Chile, sino que también en países de Latinoamérica con los mismos problemas y necesidades para el desarrollo.

En la actualidad, básicamente este lineamiento no ha cambiado, pero se ha planteado la necesidad de llevar adelante la asistencia en forma estratégica y con mayor eficiencia. Tampoco se han descartado los temas y áreas donde Chile ha tenido avances y desarrollo, aunque el foco es coincidir con la estrategia de la cooperación japonesa. En este sentido, nos encontramos discutiendo con AGCI la posibilidad de convertir a Chile en una plataforma para la cooperación en el tema de reducción del riesgo de desastres, como una nueva estrategia para la cooperación sur-sur y triangular.

¿Qué importancia le asigna a la asistencia técnica y a la formación de capital humano, como vehículo de desarrollo social?

Las necesidades y problemáticas que enfrentan los países son muy diversos y múltiples, por lo que la asistencia debe adaptarse y responder adecuadamente a esas demandas de cooperación. Sin embargo, como elemento esencial para que los países tengan un desarrollo sostenible y asegurar que los resultados de la asistencia no se pierdan, es primordial poner énfasis en mejorar las capacidades de los países receptores de la cooperación. En este sentido, para promover la autodependencia y la mejora de las capacidades de resolución de los problemas de su país, se envían expertos, se donan equipamientos necesarios y se realizan capacitaciones en Japón, las cuales buscan formar capital humano para el desarrollo social y económico.

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Hidenori Murakami, Embajador de Japón en Chile

“NUESTRA COOPERACIÓN TRIANGULAR HA CONTRIBUIDO AL DESARROLLO ESTABLE DE LATINOAMÉRICA”

La relación diplomática entre Chile y Japón se inicia con la firma del Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre Chile y Japón en el año 1897, siendo uno de los pioneros en el Asia. Desde entonces, nuestras naciones han mantenido un lazo de amistad por más de 100 años.

La cooperación de Japón hacia Chile se inició en 1958 con la participación de un profesional chileno en un curso de formación en nuestro país, sobre construcción de represas. Desde entonces, unos 1.500 expertos japoneses han sido enviados a Chile y 3.200 profesionales chilenos han viajado a Japón, representando unos 420 millones de dólares esta cooperación bilateral. Sin duda uno de los proyectos más emblemáticos es el desarrollado en la década de los ‘70 para el cultivo de salmones, que permitió sentar las bases del desarrollo de la industria del salmón en Chile y contribuyó al desarrollo socioeconómico del mismo.

Juntos hemos trabajado en fortalecer las capacidades en la gestión ante desastres y en este sentido, nuestra cooperación triangular ha contribuido al desarrollo estable de Latinoamérica, dado que este continente es escenario recurrente de diversos desastres naturales inevitables, pero factibles de mitigar en términos de daños. En Japón, los desastres más temidos se materializan en terremotos, tifones, incendios y tsunamis, pero a su vez, nos han permitido incorporar conocimientos, experiencias y tecnologías útiles de compartir con el resto de la región.

En cuanto al desarrollo comercial, tanto Chile como Japón son países que buscan ser entrada a Sudamérica y a Asia, por lo que la relación de ambos países puede expandirse hacia un ámbito aún más global. En este sentido, para las empresas japonesas, Chile es considerado la entrada a Sudamérica de habla hispana, lo que se traduce en la instalación de más de 80 empresas en el país, y creo que adelante nuestra relación se profundizará aún más.

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Toshiyuki Kuroyanagi, Vicepresidente de JICA

“AGCI LIDERA UN MECANISMO DE COORDINACIÓN NACIONAL Y UNA RED REGIONAL DE ESPECIALISTAS EN REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES” Bajo el alero del Japan Chile Partnership Program-JCPP, los conocimientos y tecnologías que fueron compartidos por la cooperación japonesa y adaptados a la realidad chilena, fueron difundidos en Chile a través de programas de capacitación y en conjunto se proporcionó asistencias por los expertos chilenos para resolver los problemas de desarrollo. Ambos países comparten los mismos riesgos de desastres y por largo tiempo han cultivado conocimientos para reducir dicho impacto.

JICA ha priorizado en Latinoamérica la reducción del riesgo de desastres, pero al mismo tiempo tiene restricciones en los recursos, por lo que ha debido fortalecer los mecanismos de trabajo colaborativo, como sucede en el caso de su alianza con AGCI, y espera a futuro potenciarla de forma aún más eficiente y efectiva en Latinoamérica.

Con miras a nuestra alianza hacia 2019, nuestro plan de cooperación chileno-japonés fortalecerá la formación en Chile de especialistas en Reducción de Riesgos de Desastres, de manera de educar a instituciones, autoridades y comunidades de países de Latinoamérica, lo que permitirá que Chile tenga un fuerte reconocimiento y sea bien evaluado como plataforma de formación de recursos humanos expertos para la Región.

En este sentido, AGCI debiera liderar el establecimiento de un mecanismo de colaboración con las diversas instituciones nacionales, y la creación de una red de recursos humanos en reducción de riesgos de desastres en Latinoamérica. A su vez, en la búsqueda de buenos resultados de la asistencia de este plan, esperamos que AGCI pueda hacer uso en forma efectiva de los mecanismos de cooperación que hoy posee.

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Ricardo Herrera, Director Ejecutivo de AGCI

“ESPERAMOS REVITALIZAR LA ALIANZA DE COOPERACIÓN CHILE-JAPÓN AL SERVICIO DE NUESTRA REGIÓN ”

Luego de una década de cooperación bilateral hacia Chile, la cooperación ha disminuido paulatinamente a medida que nuestro país aumenta sus niveles de ingresos. Sin embargo, aún se mantiene vigente la cooperación bilateral en áreas estratégicas para el desarrollo nacional, atendiendo necesidades específicas en los campos del Cambio Climático y la Prevención de Desastres, que progresivamente mejoran gracias al envío de expertos y voluntarios japoneses a nuestro país.

En este sentido, la relación con Japón se ha volcado crecientemente hacia el desarrollo de cooperación conjunta hacia terceros países bajo el Japan Chile Partnership Program, JCPP. El JCPP se fundamenta en la exitosa transferencia tecnológica japonesa hacia Chile, y en este, cada socio aprovecha sus fortalezas y su propia experiencia, añadiendo el valor para la ejecución de los programas de cooperación hacia terceros países. Las actividades se planifican, implementan, y evalúan buscando consensos, lo que requiere sin duda de un sólido lazo de confianza entre los socios.

A futuro, esperamos revitalizar el Programa JCPP al servicio de nuestra Región de América Latina y el Caribe, a través de iniciativas innovadoras como la creación del Programa de Formación en la Reducción del Riesgo de Desastres y el posicionamiento de Chile -con el apoyo de Japón- como un referente regional en esta materia. Es un desafío difundir hacia las comunidades beneficiarias, el verdadero valor de la prevención de desastres, junto con el desarrollo de nuevas tecnologías y políticas públicas adecuadas.

Para tal fin, es indispensable promover la formación de capital humano con énfasis en las futuras generaciones, las que jugarán un rol central en el área de reducción de riesgos de desastres.

En el marco del cumplimiento de los 15 años del JCPP y con miras a los próximos 5 años, Chile a través de AGCI, espera continuar trabajando en nuevas líneas de cooperación conjuntas en diversas áreas temáticas y reposicionar el programa como un instrumento de cooperación y desarrollo para proyectos estratégicos con mayor impacto.

Julio -2014 AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE CHILE Teatinos 180, piso 8 www.agci.gob.cl