Rapport d'activité 2010

L’agence Agence

24-25, quai des Chartrons 33080 Bordeaux cedex 05 56 00 94 00

Europe Education Formation France

www.2e2f.fr

Rapport d’activité 2010

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2f.fr

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L’édito

DU DIRECTEUR Le rapport d’activité 2010 de l’Agence Europe-Education-Formation France va, je l’espère, vous permettre d’apprécier combien diverses ont été nos actions pendant cette période de transition.

Elle aura été l’occasion pour notre Agence de mettre en place les leviers internes pour être pleinement efficace dans les dix années qui viennent, tout en étant encore plus présente sur l’ensemble du territoire pour défendre avec détermination l’idéal de l’éducation et de la formation tout au long de la vie et les programmes nombreux qui lui sont associés.

> http://www.blog.2e2f.fr

Au fil de ces pages, vous allez pouvoir recenser nombre d’informations statistiques et qualitatives qui vont vous permettre de comprendre comment nous réussissons à être leader continental dans de nombreux programmes.

C’est un beau facteur d’espoirs dans la capacité du monde éducatif français au sens large à prendre en main son avenir à l’échelle européenne. Parce que contribuer à penser l’Europe - pour reprendre la belle expression d’Edgar Morin il y a 25 ans - c’est déjà être en mesure de décider de son destin.

Au fil de ces pages, également, vous allez être plongés dans le quotidien des équipes dynamiques et efficaces de l’Agence qui, tout au long de ces deux années de transition, ont su prendre à leur compte d’importantes modifications organisationnelles internes tout en lançant une politique résolue de mise en relations intenses avec un nombre chaque jour plus important de « développeurs » des missions dont nous avons la charge. Car comme l’a montré Descartes dans ces Méditations métaphysiques, c’est parce que l’on est solide dans la connaissance et l’affirmation de soi que l’on peut et doit aller vers les autres.

Au fil de ces pages, enfin, vous allez découvrir que notre mission principale de gestionnaires de projets n’est pas une compilation de rapports et de formulaires à remplir, mais bien une certaine approche de la vie, toute schopenhauerienne, à laquelle les témoignages directs de la troisième partie donnent son plein relief.

La dynamique mise en place en 2009-2010 a permis de lancer avec succès les trois dernières années du programme 2007-2013. Dès cette année, en 2011, l’Agence va poursuivre sa politique de démultiplication de ses relais, accroitre sa présence auprès des universités et des écoles de l’enseignement supérieur, des établissements de l’enseignement secondaire, des structures en charge de la formation professionnelle, des collectivités et des entreprises et prendre une part importante au débat public sur l’avenir du programme Education et Formation Tout au Long de la Vie dans la période-clé 20142020. Avec la conviction que le travail accompli ces dernières années est l’assurance que l’Agence, au-delà de ses missions présentes, a toutes les capacités pour être le coeur d’une structure efficace qui serait dédiée à la mobilité sortante.

Car, face à l’obscurantisme, à la tentation du repli et aux formes violentes d’expression politique, sociale ou culturelle, l’éducation tout au long de la vie et la libre circulation dans et avec l’Europe de ceux qui cherchent à apprendre et à faire progresser restent l’arme la plus efficace pour assurer à notre continent sa vocation universelle.

Antoine Godbert, directeur L’édito

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Les temps forts DE L’ANNÉE 2010

• 29 JANVIER, PARIS « Formation tout au long de la vie, employabilité et insertion professionnelle » : Réunion de concertation en collaboration avec l’équipe des experts de Bologne •

5 FÉVRIER, PARIS Cérémonie de remise du Label européen des Langues

• 29 & 30 MARS, BORDEAUX Erasmus Mundus Student and Alumni Association (EMA) : Conférence annuelle • 10 JUIN, BORDEAUX : Centres nationaux Europass : rencontre européenne annuelle • 16 JUIN, PARIS Les 10 ans du Processus de Bologne Réunion de concertation en collaboration avec l’équipe des experts de Bologne • 28 & 29 JUIN 2010, BORDEAUX Colloque « Mobilité internationale, la lettre et l’esprit »

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Les temps forts

• 7 OCTOBRE, PARIS Mobilité européenne et réseaux sociaux : 2èmes Rencontres nationales du réseau Euroguidance France • 14, 15, 16 OCTOBRE, BORDEAUX Youth on the Move : Madame Androulla Vassiliou, Commissaire européen à l’Education a présidé cette manifestation en faveur de la mobilité des jeunes, en présence d’Alain Juppé, Maire de Bordeaux et d’ Alain Rousset, Président du Conseil Régional • 18 & 19 NOVEMBRE, PARIS « La mobilité internationale, un levier contre les décrochages et l’exclusion ? » Conférence de valorisation des programmes européens.

• 22 & 23 NOVEMBRE, LA COURNEUVE Programmes Erasmus Mundus et Tempus : journées nationales d’information • 24 NOVEMBRE, BORDEAUX Nomination d’Antoine Godbert, nouveau Directeur de l’Agence Europe-Education-Formation France • 30 NOVEMBRE - 3 DÉCEMBRE, LYON Programme Grundtvig « Seniors actifs » : séminaire de contact européen • 7 DÉCEMBRE, DOHA (QATAR) « Education mondiale : travailler ensemble pour réussir durablement » : Présentation de l’Agence • 14 DÉCEMBRE, PARIS - ECVET : Groupe de travail national.

- L’éducation des adultes en France et en Europe : célébration des 10 ans du programme Grundtvig

Les temps forts

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2010

Sommaire 03 Edito du directeur 04 Les temps forts de l’année 2010 • PARTIE 1 : L’AGENCE NATIONALE ET SES MISSIONS Le contexte européen et national de l’agence La réorganisation interne Informer, promouvoir les programmes européens Gérer et suivre les projets, viser la qualité Valoriser, diffuser les résultats de projets Développer un environnement favorable pour atteindre les objectifs des programmes 14 Expertiser et générer des connaissances 08 09 10 11 12 13

16 18 20 22 23 24

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Sommaire

• PARTIE 2 : LES PROGRAMMES EUROPÉENS ET LEUR ÉVOLUTION Secteur « Enseignement scolaire » Secteur « Enseignement supérieur » Secteur « Formation professionnelle et formation des adultes » Dispositif Europass Réseau Euroguidance Programme transversal : Label européen des langues, Visites d’étude

26 28 30 32 34 36

• PARTIE 3 : DES EXEMPLES DE PROJETS Reconnaissance de la mobilité Mobilité des professionnels Stages et consortiums Politique internationale des établissements du supérieur Mobilités et initiatives territoriales Accompagnement et insertion des publics en difficulté

40 44 46 48 50 52 54 56

• PARTIE 4 : DONNÉES CHIFFRÉES L’Agence 2e2f en quelques chiffres Comenius Leonardo da Vinci Grundtvig Erasmus Erasmus Mundus Tempus Europass

59 60 62 64

• ANNEXES Organigramme de l’agence nationale L’agence nationale sur le web Les activités presse Les publications disponibles en 2010

1 L’agence nationale et ses missions LES 5 MISSIONS DE L’AGENCE : • Informer,

promouvoir les programmes européens et suivre les projets, viser la qualité • Valoriser, diffuser les résultats de projets • Développer un environnement favorable à l’atteinte des objectifs des programmes • Expertiser et générer des connaissances • Gérer

DEUX MÉTIERS POUR LA RÉALISATION DE CES MISSIONS : • Le • La

développement des programmes communautaires gestion des projets européens.

Une agence nationale

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© Commission européenne

Le contexte

EUROPÉEN ET NATIONAL DE L’AGENCE

2010 ANNEE DE « L’ESPRIT MOBILITE » Dans un contexte budgétaire européen marqué par la crise économique mondiale, l’éducation et la formation doivent plus que jamais être les fers de lance d’une économie européenne alliant l’innovation, l’esprit d’entreprise et la prise en compte des populations les plus fragiles.

A bien des égards, 2010 a constitué une année de transition aux niveaux européen et national. C’est dans ce contexte en forte évolution que s’est inscrite l’action de l’agence.

AU PLAN EUROPÉEN, UNE NOUVELLE STRATÉGIE : «UE 2020»

• L’INITIATIVE YOUTH ON THE MOVE Le Président Barroso a lancé en 2010 la « Stratégie UE 2020 » qui prend le relais de la « Stratégie de Lisbonne ». Youth on the Move (« Jeunesse en Mouvement ») figure parmi les 7 initiatives phares de cette stratégie. En combinant les outils et ressources existants de l’UE, parmi lesquels le programme Education et Formation Tout au Long de la Vie (EFTLV), Youth on the Move se fixe des objectifs volontaristes en matière d’éducation, de formation et d’emploi. C’est également une façon innovante de s’adresser à la jeunesse européenne comme l’ont illustré les événements de lancement à Budapest et Bordeaux en octobre 2010 en présence de plusieurs milliers de jeunes.

• LA RÉFLEXION SUR LE FUTUR PROGRAMME 2010 a marqué le lancement des réflexions sur le futur programme 2014-2020 appelé à succéder au programme EFTLV. Les discussions, auxquelles l’agence a activement contribué, ont visé le

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Le contexte européen et national de l’agence

renforcement de l’impact du programme à travers deux grands axes : la simplification des règles de gestion ; la recherche d’une plus grande cohérence avec les initiatives et dispositifs à l’échelle nationale et infra-nationale.

La Commission doit présenter ses premières propositions courant 2011.

AU PLAN NATIONAL, UN FOISONNEMENT D’INITIATIVES Depuis 2008, « l’effet Présidence Française de l’Union Européenne (PFUE) » se prolonge en France : la mobilité et la coopération européenne en éducation et formation sont devenues des axes majeurs des politiques nationales et infra-nationales.

Dans les académies, la circulaire ministérielle du 26 novembre 2009 définit précisément les éléments constitutifs de la politique d’ouverture et de mobilité à mettre en œuvre. Par ailleurs, la réforme des lycées donne une nouvelle impulsion au système éducatif, notamment aux échanges européens et internationaux.

Dans l’enseignement supérieur, cette approche volontariste de l’international a été couronnée de succès. La France retrouve en 2010, avec plus de 30 000 étudiants allocataires, la première place sur le podium des mobilités Erasmus en Europe, place occupée précédemment par l’Allemagne.

José Manuel Barroso, Président de la Commission européenne

« D’ICI À 2020, TOUS LES JEUNES EUROPÉENS DOIVENT AVOIR LA POSSIBILITÉ D’EFFECTUER UNE PARTIE DE LEUR PARCOURS ÉDUCATIF DANS D’AUTRES ÉTATS MEMBRES. » XRETROUVER youth on the move SUR : http://europa.eu/ youthonthemove

1 - L’agence

L’AGENCE SE RÉORGANISE POUR PLUS D’EFFICACITÉ

L’agence s’est réorganisée pour aboutir à un plus haut niveau de qualité dans ses deux principaux métiers : celui d’animateur des programmes d’une part, celui d’opérateur de moyens d’autre part.

Auparavant calquée sur les programmes sectoriels, la nouvelle organisation mise en place au 1er septembre 2010 crée deux grands départements : - un département « Gestion de projets » axé sur la qualité de gestion contractuelle et financière des projets en cours ; - un département « Développement » qui a à charge les volets promotion, information et valorisation dans l’objectif d’aborder les publics-cibles avec un discours adapté.

L’agence dispose également d’un service « Audit interne » et s’est dotée d’une mission « Prospective » afin d’anticiper et de décrypter les tendances en matière d’internationalisation des politiques d’éducation et de formation.

Enfin une mission « Communication et Média » réalise et met en œuvre des productions éditoriales, multimédia, événementielles soutenant ainsi une stratégie de communication tournée vers le grand public.

XRETROUVEZ

EN PAGE 56 L’ORGANIGRAMME DE L’AGENCE

DES CRÉDITS D’INTERVENTION EN HAUSSE RÉGULIÈRE

Erasmus 47 202 687 euros

Grundtvig 3 505 000 euros

Visites d’étude 372 000 euros

Comenius 13 763 000 euros

Leonardo 23 904 843 euros

CRÉDITS D’INTERVENTION EFTLV ALLOUÉS À LA FRANCE EN 2010

L’enveloppe budgétaire du programme EFTLV accordée aux projets et mobilités progresse de 16,1% entre 2007 et 2010, passant de 76,4M€ à 88,7M€.

La palme de la progression revient au programme Grundtvig qui progresse de 132% sous l’effet de l’introduction de 4 nouvelles actions en 2009. Cette progression n’impacte toutefois que peu la part encore modeste de ce programme qui représente moins de 4% de l’enveloppe totale EFTLV. La 2ème plus forte progression revient à Leonardo avec 28% de crédits supplémentaires entre 2007 (18,6M€) et 2010 (23,9M€).

UNE DEMANDE DE FINANCEMENT EN FORTE HAUSSE

La progression de la demande de financement est, quant à elle, en augmentation beaucoup plus rapide.

Globalement, la demande dépasse 170M€ en 2010 – soit presque deux fois la capacité de financement totale du programme – en progression de 27% par rapport à 2007 (133,8M€).

XRETROUVEZ

TOUS LES CHIFFRES DANS LA QUATRIEME PARTIE DE CE RAPPORT Le contexte européen et national de l’agence

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Informer, promouvoir

LES PROGRAMMES EUROPÉENS

SOLEO MAGAZINE 4 NUMÉROS/AN 30.000 EXEMPLAIRES 6000 ABONNÉS

Les programmes communautaires gérés par l’Agence concernent tous les publics. 2010 représente pour l’Agence une année charnière avec la mise en place d’initiatives majeures en matière d’information, de promotion et de conseil, pour des publics dédiés.

SOLEO FLASH 11 NUMÉROS/AN LETTRE ÉLECTRONIQUE 22.000 ABONNÉS

POLITIQUE D’ANIMATION DE LA MOBILITÉ SUR TOUT LE TERRITOIRE

SITE INTERNET 2 MILLIONS DE PAGES CONSULTÉES

Les efforts menés autour de la problématique de la mobilité transnationale ont abouti en 2010 à la tenue d’un congrès les 28 et 29 juin à Bordeaux : « La mobilité : la lettre et l’esprit ». Ouvert par Jean-Robert Pitte, Délégué Interministériel à l’Orientation, cette manifestation a réuni près de 400 participants : des représentants de régions, des réseaux consulaires, de l’éducation nationale, de l’enseignement agricole, de grandes écoles et même des membres du clergé ou de la Défense ! Des intervenants d’horizons très variés ont exposé leur vision et expériences sur des questions liées à l’impact de la mobilité sur les parcours éducatifs et professionnels, sur l’acquisition et le développement de compétences clés ou encore sur le développement de la personne.

CRÉATION D’UN RÉSEAU DE « DÉVELOPPEURS » DE LA MOBILITÉ

L’Agence Europe-Education-Formation France bénéficie, pour la diffusion de l’information et le conseil, du concours de nombreux acteurs locaux et régionaux : rectorats d’académie, réseaux consulaires, directions régionales de l’agriculture et des forêts, services des relations internationales des établissements d’enseignement supérieur, réseau des Pôle Emploi, OPCA, AFPA, etc.

La démarche « développeurs » initiée par l’agence en novembre 2010 vise à augmenter la diversité des référents en mobilité tout en leur fournissant l’information et la formation nécessaires pour mener à bien ce rôle de conseil et d’accompagnement.

Il s’agit, à travers cette démarche, de donner une meilleure visibilité aux possibilités offertes par les programmes européens, pour tous les âges, de mieux assurer l’équité d’accès à ces financements européens et la qualité des candidatures présentées aux différents appels à propositions.

MISE À DISPOSITION D’UNE PLATEFORME POUR LES PORTEURS DE PROJET : PÉNÉLOPE

Les programmes européens d’éducation et de formation offrent de formidables opportunités pour la coopération et la mobilité. Encore faut-il s’y retrouver dans la quantité et la complexité de l’information disponible. Consciente de cette difficulté, l’agence a ouvert fin 2010 la plateforme Pénélope. Auparavant réservée au dépôt des candidatures en ligne et au suivi des contrats, Pénélope a évolué vers une plateforme intégrée d’information et de service aux porteurs de projets actuels et futurs. A partir d’une table d’orientation, y sont par exemple téléchargeables les fiches descriptives des actions, les formulaires de candidature ou les formulaires utilisés par les évaluateurs lors du processus de sélection des projets. Autant d’outils précieux pour mieux calibrer son projet en amont de sa soumission.

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Informer, promouvoir

1 - Les missions GÉRER ET SUIVRE LES PROJETS

viser la qualité La certification ISO 9001 obtenue en 2008 renforce la simplification des procédures, toujours recherchée dans la gestion des projets et permet de gagner en efficience.

Cette norme formalise la démarche qualité dans laquelle l’Agence s’est engagée depuis plusieurs années.

EQUITÉ DE TRAITEMENT DANS LA GESTION

La réorganisation opérée à l’automne 2010 a permis de dédier pleinement un département à la gestion et au suivi des projets. Trois pôles opérationnels structurés par programme interviennent au quotidien pour coordonner les appels à projets, traiter les candidatures et accompagner les bénéficiaires dès la sélection et à travers les principaux temps-forts de la vie de leur projet : contractualisation, rapports intermédiaires et finaux, contrôles et audits éventuels.

Ces équipes spécialisées travaillent dans un strict respect des réglementations européennes et avec un souci permanent d’équité de traitement, impliquant rigueur et transparence.

CERTIFICATION QUALITÉ

Ces principes structurants - équité, cohérence avec les impératifs réglementaires – sont au cœur d’une démarche qualité dans laquelle l’Agence est engagée depuis 2007, en lien avec la dynamique de modernisation des services publics.

L’Agence a obtenu la certification ISO 9001 en avril 2008, et poursuit, au titre de cette certification, deux chantiers en continu, l’un axé sur la maîtrise des délais de gestion des dossiers de Visites Préparatoires et Séminaires de Contact, l’autre tendant à faire progresser le taux de disponibilité des conseillers sur le conseil technique.

La mise en œuvre de cette démarche qualité s’inscrit plus largement dans les initiatives phares du « projet gestion », projet pérenne, structurant, visant à renforcer l’efficacité et la fiabilité de la gestion administrative et financière du programme, pour assurer à la fois une pleine satisfaction des bénéficiaires et une totale lisibilité des activités pour les tutelles, commanditaires et partenaires de l’Agence.

Ce que développe, concrètement, le projet gestion, c’est un dispositif complet de règles, procédures, instructions, outils et points de contrôle, conçus dans le respect des préconisations du Guide des Agences Nationales, avec trois mots d’ordre : harmoniser (entre les programmes), rationaliser et simplifier.

AUDITS ET CONTRÔLES Parce que l’Agence gère des fonds publics et anime à ce titre un vaste réseau de bénéficiaires, elle a pour mission d’assurer l’application de plusieurs niveaux de contrôle de l’emploi des subventions communautaires.

On parlera de « contrôles primaires » pour tout ce qui concerne l’analyse des rapports finaux, l’exécution de contrôles sur place en cours de projet, la réalisation a posteriori de contrôles « approfondis » distants et d’audits in situ, à la fois systèmes et financiers.

En 2010, l’Agence a réalisé 46 contrôles en cours de projet, et commandité en tout 21 audits et 384 contrôles approfondis.

DANS LE CADRE DE LA CONVENTION 2010, 3685 CONTRATS ONT ÉTÉ SIGNÉS SUR L’ENSEMBLE DES PROGRAMMES.

Viser la qualité

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Valoriser, diffuser LES RÉSULTATS DE PROJETS

L’Agence conduit des activités de valorisation et de diffusion pour l’ensemble des programmes, dispositifs et réseaux dont elle a la charge. Une approche des projets, construite sur leur évaluation en continu et sur des visites de suivi, permet de mettre en place des actions ciblées favorisant leur publicité et la diffusion de leurs contributions.

LA MOBILITÉ INTERNATIONALE : UN LEVIER CONTRE LES DÉCROCHAGES ET L’EXCLUSION ?

C’est dans le cadre de l’année européenne de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale que l’Agence Europe-Education-Formation France a posé la question de la mobilité et de ses bénéfices pour l’individu.

La lutte contre l’exclusion et la pauvreté a été abordée à travers les problèmes d’illettrisme, d’égalité de chances, de discriminations sociales, de situations de handicap.

Les rythmes, l’individualisation des parcours, l’adaptation des systèmes et des approches pédagogiques, la formation des enseignants peuvent apporter des réponses à l’exclusion. http://www.2e2f.fr/pauvrete-exclusionconference.php

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Valoriser, diffuser

EN 2010

18 ET 19 NOVEMBRE – PARIS

DES CONFÉRENCES ET SÉMINAIRES, DES JOURNÉES D’INFORMATION ET DES ATELIERS

- Séminaire thématique sur l’Année européenne de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale - Conférence de valorisation « La mobilité européenne : un levier contre les décrochages et les exclusions ? » - Journées nationales d’information Erasmus Mundus, Tempus - Atelier « Erasmus dans les lycées », « Supplément au Diplôme et insertion professionnelle des étudiants » - Congrès « Mobilité internationale, la lettre et l’esprit » DES ÉTUDES D’IMPACT ET DES ENQUÊTES

- « 10 ans de partenariats éducatifs Grundtvig » - « L’impact des projets scolaires Comenius sur les publics à besoins éducatifs spécifiques » - « La place d’Europass dans les portfolios de compétences en France » (étude réalisée par l’AFPA) UN ENGAGEMENT ACTIF DANS PLUSIEURS GROUPES DE TRAVAIL EUROPÉENS

Participation au groupe ECVET (European Credit for Vocational Education and Training) pour l’enseignement et la formation professionnels et au groupe EMAP-Erasmus Mundus pour une plus grande participation des établissements d’enseignement supérieur des pays peu représentés dans les masters et doctorats conjoints du programme.

Ces activités concourent au développement de la visibilité et de l’accessibilité des programmes : analyse des plus-values et des points de blocages, diffusion des opportunités offertes et de leur contribution aux enjeux nationaux et sectoriels, augmentation, diversification et amélioration de la qualité des candidatures, accompagnement des politiques volontaristes, territoriales ou sectorielles.

1 - Les missions DÉVELOPPER UN

environnement favorable POUR ATTEINDRE LES OBJECTIFS DES PROGRAMMES

Dans son métier d’animateur des programmes et des politiques de l’UE en matière d’éducation et de formation, l’Agence s’efforce d’articuler les objectifs des programmes avec les politiques déclinées à l’échelle nationale, territoriale et sectorielle.

En 2010, plusieurs axes ont été initiés dans ce sens.

DES PROGRAMMES AU SERVICE DES STRATÉGIES NATIONALES, RÉGIONALES ET SECTORIELLES EN FAVEUR DE L’ÉDUCATION ET LA FORMATION

Permettre aux institutions de s’approprier les instruments que sont les programmes et les objectifs qu’ils promeuvent, telle est la mission que s’est assignée l’Agence à partir de 2010 et pour les années à venir.

L’Agence a initié, en ce sens, fin 2010 une démarche visant à créer et rendre actif un réseau de personnes compétentes et reconnues à l’échelle nationale et régionale pour informer sur les programmes et en accompagner l’accès. Le travail à mener pour mettre en œuvre et animer ce réseau des « développeurs » consistera à : - créer les outils pour l’information et l’accompagnement des candidats ; - former les développeurs à l’utilisation de ces outils ; - fixer avec eux le cadre de fonctionnement du réseau ; - animer le réseau.

Cette démarche se déroulera jusqu’en 2013 avec en toile de fond la préparation de la prochaine génération de programmes 2014-2020.

DES LIENS AVEC LES AUTRES FINANCEURS DE LA MOBILITÉ

Dans la mesure où sur le terrain, les porteurs de projets font jouer la complémentarité des financements, il importe que l’Agence coopère davantage avec les autres financeurs de la mobilité.

Toutes ensemble, les Régions déclarent consacrer à la mobilité internationale un budget annuel d’environ 100 millions d’euros. De nombreux Conseils régionaux s’appuient en outre sur le programme Education et Formation Tout au Long de la Vie dans le cadre de leur offre de financement. Un rapprochement, initié antérieurement, a été consolidé en 2010 avec l’Association des Régions de France, avec laquelle les contacts sont désormais fréquents.

L’Année européenne 2010 de lutte contre la pauvreté et les exclusions sociales a également été l’occasion de nouer des liens avec l’Office Franco-Allemand pour la Jeunesse (OFAJ), l’Office Franco-Québécois pour la Jeunesse (OFQJ) et l’Agence Française du programme Jeunesse en Action (AFPEJA). Ces collaborations se poursuivent en 2011 autour de la question de l’impact de la mobilité pour les demandeurs d’emploi.

L’Agence suit également les travaux réalisés dans le cadre des expérimentations sociales lancées en 2009 par Martin Hirsch, en tant que Haut-Commissaire à la Jeunesse. Elle a notamment été impliquée au sein du comité de pilotage du projet d’appui à la mobilité internationale des jeunes en formation professionnelle, initié par l’Académie de Créteil.

Développer un environnement favorable

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Expertiser et générer DES CONNAISSANCES

L’Agence s’est dotée en 2010 d’un département « Développement » et d’une « Mission prospective » qui lui permettent désormais de mener une réflexion sur l’appropriation et l’utilisation des programmes communautaires dont elle assure la gestion.

L’expertise et les premières analyses s’intéressent à la mobilité, thème majeur en 2010.

CONGRÈS « MOBILITÉ INTERNATIONALE, LA LETTRE ET L’ESPRIT »

Près de 400 participants ont répondu à l’invitation de l’Agence en juin 2010, sur une question simple « Pourquoi veut-on faire de la mobilité internationale « la règle et non plus l’exception » ? Quelles sont les plus-values, constatées ou supposées, d’une expérience de mobilité ? Quel impact sur les parcours éducatifs et professionnels, sur l’acquisition de compétences clefs et sur le développement de la personne ? Si nous pouvons constater, par les nombreux témoignages et les enquêtes conduites, que les individus retirent de réels bénéfices de leur expérience de mobilité, il demeure encore difficile de disposer d’une représentation précise de ces acquis, d’évaluer le retour sur investissement et de mesurer l’impact de la mobilité sur les parcours ultérieurs des personnes.

Le congrès a permis de partager l’état des connaissances en matière d’impact de la mobilité et d’identifier des pistes de développement afin que « l‘outil mobilité » puisse pleinement contribuer aux processus de formation, d’orientation, d’insertion, de gestion des transitions professionnelles, de développement des compétences et des personnes, d’évolution des organisations.

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Expertiser et générer des connaissances

LE PREMIER PALMARÈS ERASMUS DES UNIVERSITÉS

En juillet 2010, l’agence 2e2f publiait son premier classement Erasmus des universités françaises, basé sur le ratio de départs en «mobilité études» Erasmus par rapport aux effectifs étudiants totaux de l’établissement. Les universités de Savoie, Grenoble 3, Lille 1 et Pau se positionnaient en tête de ce palmarès, avec un peu plus de 2% de leurs étudiants partis compléter leur cursus en Europe au cours de l’année universitaire 2008-2009.

Pour aller au-delà des chiffres et saisir précisément les facteurs de succès d’une politique de relations européennes et internationales, une enquête qualitative a été lancée à l’échelle nationale à la rentrée 2010. Objectif : mieux comprendre les contextes, décrypter les dynamiques, identifier des exemples de réussites en matière de gouvernance ou d’accompagnement, mais aussi, dans une démarche prospective, susciter la réflexion pour que notre pays demeure le champion européen de la mobilité étudiante Erasmus.

Une vingtaine d’universités françaises ont accepté de jouer le jeu. L’exploitation des résultats de cette enquête permettra la publication en mai 2011 d’un rapport de synthèse, qui s’attachera à faire ressortir les bonnes pratiques et à les diffuser le plus largement possible.

Classement accessible sur http://www.2e2f.fr/erasmus-statistiques.php

2 Les programmes européens & leur évolution

EN SEPTEMBRE 2010, L’AGENCE SE RESTRUCTURE ET PRIVILÉGIE, AU SEIN D’UN DÉPARTEMENT RENFORCÉ « DÉVELOPPEMENT DES PROGRAMMES », L’APPROCHE PAR SECTEURS ÉDUCATIFS AVEC 3 GRANDS PÔLES « PUBLICS » : • Secteur

enseignement scolaire enseignement supérieur • Secteur formation professionnelle et adultes • Secteur

Le contexte européen et national de l’agence

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ENSEIGNEMENT

scolaire

COMENIUS

Le programme Comenius s’intéresse à tous les niveaux de l’enseignement scolaire, de l’école maternelle et primaire à l’enseignement secondaire. Ses activités visent à aider les jeunes et le personnel éducatif à mieux comprendre la diversité des cultures, des langues et des valeurs européennes.

Le programme aborde les questions éducatives actuelles, telles que la motivation pour l’apprentissage et la capacité d’« apprendre à apprendre », l’acquisition de compétences clés et les contenus éducatifs numériques.

COMENIUS Regio

PARTENARIATS • PARTENARIATS SCOLAIRES • PARTENARIATS REGIO • ETWINNING

MOBILITÉ • MOBILITÉ INDIVIDUELLE DES ÉLÈVES • BOURSES DE FORMATION CONTINUE POUR LE PERSONNEL EDUCATIF • BOURSES D’ASSISTANAT

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Enseignement scolaire

COMENIUS REGIO : DE NOUVELLES PERSPECTIVES DE COOPÉRATION RÉGIONALE

Toute l’originalité de l’action Comenius Regio est de s’appuyer sur un partenariat local constitué d’établissements scolaires (éducation formelle) et de structures comme les musées, les bibliothèques ou le monde associatif (éducation non formelle). Pour cette deuxième année de programme, 10 nouveaux projets ont été retenus en 2010, portés principalement par des municipalités.

L’agence a accompagné au plus près les projets en cours en assurant un suivi sur le terrain et à distance des projets. Elle a travaillé de manière approfondie à une clarification des règles de gestion administrative et financière, indispensable pour favoriser la qualité des projets et permettre aux collectivités territoriales d’utiliser au mieux les subventions accordées.

Liste des projets Regio 2010 : http://www.2e2f.fr/docs/Comenius/projets-regio-2010-fr-2010.pdf

2 - Les programmes européens

COMENIUS Mobilité individuelle des élèves « L’ERASMUS DES LYCÉENS », C’EST PARTI !

A la rentrée 2010/2011, une centaine de collégiens et de lycéens sont partis au moins 3 mois effectuer une partie de leur scolarité dans un pays européen grâce au programme Comenius Mobilité individuelle des élèves. Pour ces jeunes, c’est une expérience forte de découverte d’un autre pays, une autre façon d’apprendre les langues étrangères et de développer des compétences d’autonomie et d’initiative. La mobilité des élèves Comenius, c’est aussi plus de 130 élèves européens accueillis dans des établissements et des familles françaises.

2 collégiennes, Ludivine et Véra ont étudié en Sicile. Retrouvez-les dans Soleo 26.

L’agence a travaillé avec un groupe d’experts au niveau national pour traduire les exigences de la Commission européenne en contenus de formation adaptés au contexte français et anticiper la poursuite de la scolarité au retour en France.

Tous les établissements concernés, enseignants référents et élèves, ont participé à des journées de formation au départ et à l’accueil organisées par l’agence avec l’aide des Centres d’Entraînement aux Méthodes d’Education Active (CEMEA). Ces formations ont permis aux élèves d’envisager leur départ de manière plus sereine, de consolider les relations avec l’enseignant référent et de préparer le retour.

LES PARTENARIATS SCOLAIRES AU CŒUR DU PROGRAMME COMENIUS

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projets de partenariats entre établissements scolaires européens ont démarré en 2010.

réunions inter-académiques ont été organisées avec les DAREIC pour accompagner leur démarrage.

Un partenariat scolaire est une étape indispensable avant d’envoyer des élèves suivre une scolarité chez un partenaire européen.

DES OUTILS POUR AIDER LES ÉTABLISSEMENTS DEUX GUIDES PRATIQUES

élaborés et diffusés par l’agence pour organiser la mobilité individuelle des élèves : l’un est destiné à l’enseignant, l’autre à l’élève en mobilité.

UNE VIDÉO

conçue comme outil de formation a été produite en collaboration avec l’association AFS - Vivre sans frontière. Le DVD a été distribué à tous les DAREIC, délégués académiques aux relations européennes et internationales, pour sensibiliser les établissements aux enjeux de cette mobilité d’élèves.

LA CHARTE DE NICE En mai 2010, le rectorat de Nice et l’Agence signent « une charte pour les mobilités transnationales », l’aboutissement d’un travail de terrain dans l’académie de Nice réunissant la DAREIC et deux inspections académiques des Alpes-Maritimes et du Var. Cette charte encadre les projets de mobilité transnationale des enseignants et favorise ainsi leur mise en œuvre et l’évaluation des résultats au plan académique.

Enseignement scolaire

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ENSEIGNEMENT

supérieur

ERASMUS ERASMUS MUNDUS TEMPUS EXPERTS DE BOLOGNE

ERASMUS EN 2010 : 2 MILLIONS À L’AVOIR FAIT !

Plusieurs programmes communautaires s’offrent aux établissements d’enseignement supérieur.

Le plus emblématique, Erasmus, fêtera ses 25 ans en 2012.

Erasmus Mundus est ouvert au monde entier, pour améliorer la qualité et renforcer la visibilité internationale de l’enseignement supérieur européen.

Tempus vise à soutenir la modernisation de l’enseignement supérieur dans les pays partenaires du voisinage européen.

ERASMUS • MOBILITÉ DES ÉTUDIANTS • ENSEIGNEMENT ET FORMATION POUR LES PERSONNELS UNIVERSITAIRES • PROGRAMMES INTENSIFS

ERSAMUS MUNDUS • BOURSES POUR MASTERS ET DOCTORATS EUROPÉENS COMMUNS • PARTENARIATS AVEC DES ÉTABLISSEMENTS NON EUROPÉENS

TEMPUS • COOPÉRATION AVEC LES PAYS VOISINS DE L’UE

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Enseignement supérieur

Experts de Bologne NOUVEAU RECORD POUR LA MOBILITÉ ERASMUS EN 2009-2010, PLUS DE 30 000 ÉTUDIANTS ONT EFFECTUÉ UNE MOBILITÉ D’ÉTUDES OU DE STAGES.

DES COMPÉTENCES INDISPENSABLES !

Composée de 18 personnes, dont 3 étudiants, l’équipe des experts de Bologne a pour objectif d’accompagner la mise en place en France du processus de Bologne et apporte aux établissements d’enseignement supérieur une expertise dans les domaines de la reconnaissance académique, l’assurance qualité, l’organisation des études en 3 cycles.

Le plan de travail des experts est fixé par le Ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche, l’Agence est responsable de sa mise en œuvre. Elle coordonne les actions menées et assure un appui logistique et organisationnel pour les évènements nationaux.

En 2010, deux ateliers régionaux ont été proposés sur « les crédits ECTS et les résultats d’apprentissage » (Aix-enProvence et Paris). L’équipe a contribué à mieux faire connaitre les outils du processus de Bologne lors d’un séminaire Erasmus destiné aux formations courtes (Paris), participé aux visites de suivi Erasmus organisées par l’Agence et coordonné la labélisation « ECTS et supplément au diplôme ».

2 - Les programmes européens ERASMUS mobilité d’études LA MOBILITÉ D’ÉTUDES POUR LES BTS

L’organisation de la mobilité dans le cadre des formations courtes de type BTS pose parfois problème aux établissements.

L’Agence leur a proposé un séminaire de travail sur la mise en place de la reconnaissance de la mobilité via les crédits ECTS et sur l’intérêt d’un regroupement en consortium pour rendre plus visible leur stratégie de développement à l’international.

Ce séminaire a réuni plus de 180 participants, montrant la volonté des lycées à mieux s’inscrire dans la logique Erasmus et surtout leur volonté d’offrir la meilleure organisation possible à leurs étudiants.

EMA : ERASMUS MUNDUS ALUMNI

Des diplômés du monde entier ont été réunis pour la conférence annuelle de l’association Erasmus Mundus Alumni : Communication : let’s re-define the terms, Bordeaux, 29-30 mars 2010.

ERASMUS Mundus LA FRANCE LEADER EN EUROPE POUR ERASMUS MUNDUS

EMAP 2 : ERASMUS MUNDUS ACTIVE PARTICIPATION

Pour la deuxième année consécutive, la France maintient sa place de leader en 2010 avec 32 cursus de master coordonnés par la France (sur 123 au total en Europe, soit 26%), et 64 impliquant au moins un établissement français (soit 52%). L’Espagne arrive en 2ème position avec 14 cursus coordonnés, moitié moins que la France.

Pour les cursus de doctorat, la France est à égalité avec l’Italie avec 6 doctorats coordonnés sur les 24 existants. Par ailleurs, la France coordonne 7 partenariats de mobilité Erasmus Mundus dans le cadre de l’action 2 du programme, ce qui lui confère la première place européenne.

Cette forte présence de la France sur un programme qui vise à rendre attractif l’enseignement supérieur européen sera encore renforcée dans les prochaines années. Les universités françaises s’investissent dans ces cursus d’excellence et sont nombreuses à déposer leur candidature et à être retenues, signe de la grande qualité des projets. De véritables stratégies internationales sont en train de s’instaurer au sein des établissements d’enseignement supérieur français pour les appuyer.

Partenaire du projet EMAP 2 impliquant 17 structures nationales Erasmus Mundus, l’agence s’investit pour développer la participation des établissements des pays peu représentés dans l’action 1 du programme (masters et doctorats conjoints). http://emap-project.webnode.cz/emap-22010-2012-/

TEMPUS TEMPUS : 20 ANS DE PROGRAMME ET UN VÉRITABLE ENGOUEMENT

En 2010, Tempus fêtait ses 20 ans. Ce programme est de plus en plus prisé car il offre la possibilité de nouer des relations de coopération sur du long terme avec 27 pays voisins de l’UE : des Balkans occidentaux à l’Europe orientale, de l’Afrique du Nord à l’Asie centrale, en passant par le Moyen-Orient.

Les établissements français participent à 22 projets Tempus sur les 64 sélectionnés en Europe. La France est donc présente dans un tiers des projets, mais ce sont surtout 57% d’organismes français supplémentaires qui se sont investis dans un projet Tempus : on en compte dorénavant 36, contre 23 en 2009.

15 des 22 projets impliquant la France (68%) visent la modernisation de l’enseignement supérieur au Maghreb et au Moyen Orient. Les 7 autres projets se répartissent entre les pays du Caucase, les Balkans et l’Ukraine. Ils permettent aux établissements d’enseignement supérieur de ces pays de bénéficier de l’expertise européenne dans des domaines aussi variés que les neurosciences, le développement territorial, l’entrepreneuriat, l’aéronautique, l’assurance qualité, l’enseignement à distance, l’employabilité des ingénieurs, les études de langue, la création d’école doctorales.

Enseignement supérieur

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Formation PROFESSIONNELLE ET FORMATION DES ADULTES

LEONARDO DA VINCI GRUNDTVIG

Le programme Leonardo da Vinci finance des initiatives de mobilité permettant de se former dans un autre pays et des projets de coopération visant à transférer ou à développer des pratiques novatrices dans le secteur de la formation professionnelle.

Le programme Grundtvig contribue au développement du secteur de l’éducation des adultes et permet de vivre une expérience éducative dans un autre pays européen.

LEONARDO DA VINCI • MOBILITÉ DES STAGIAIRES EN FORMATION PROFESSIONNELLE • MOBILITÉ DES PROFESSIONNELS

CONSTRUIRE DES MOBILITÉS D’APPRENTISSAGE

• PARTENARIATS • PROJETS DE DÉVELOPPEMENT ET DE TRANSFERT DE L’INNOVATION

GRUNDTVIG • PARTENARIATS ÉDUCATIFS • BOURSES DE FORMATION CONTINUE • ATELIERS, VISITES ET ÉCHANGES, ASSISTANAT • PROJETS DE VOLONTARIAT SENIOR

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Formation professionnelle et formation des adultes

L’Agence a accompagné en 2010 plus de 2254 projets européens dédiés à l’éducation des adultes et à la formation professionnelle. 8435 bourses de mobilité ont été octroyées à des apprentis, des lycéens, des personnes en recherche d’emploi et des formateurs.

Malgré ce lourd investissement, certaines actions européennes (assistanat et volontariat Grundtvig) manquent encore de visibilité.

Un appui à la construction de partenariats européens est indispensable. Les mobilités, pour qu’elles soient situations d’apprentissage, doivent être structurées et leur impact reconnu. La structuration optimale passe par des préparations avant le départ, un suivi et une évaluation au retour. L’Agence a accompagné les projets Leonardo da Vinci et Grundtvig pour rendre plus efficiente cette structuration. Enfin, pour optimiser les acquis, l’agence réfléchit à la mise en place d’un système de reconnaissance, à l’instar des ECVET.

2 - Les programmes européens

ECVET

AMÉLIORER LA VISIBILITÉ DU PROGRAMME GRUNDTVIG

Dans le cadre des 10 ans de Grundtvig, l’Agence a souhaité dresser un premier panorama du secteur de l’éducation des adultes en France et des attentes en matière de coopération européenne. Elle a réuni pour ce bilan une trentaine d’acteurs majeurs de l’éducation des adultes, des experts européens et sollicité Madame Ferreira, directrice de l’unité Grundtvig à la Commission européenne. Parallèlement, plusieurs représentants de projets Grundtvig ont été conviés à des réunions européennes.

Au-delà du bilan, ces conférences ont donné lieu à la production de modèles pour l’avenir du programme à l’horizon 2020.

Les conclusions ont été transmises à la Commission européenne pour alimenter les groupes de réflexion sur le prochain programme 2014-2020.

Le système ECVET permet le transfert, la reconnaissance et la capitalisation d’acquis d’apprentissage en vue de l’obtention d’une certification. Il doit permettre aux citoyens de la communauté européenne de poursuivre la construction de leur qualification professionnelle en accumulant leurs acquis même s’ils changent de lieu ou de système d’apprentissage.

LES 10 ANS DE GRUNDTVIG

L’agence a missionné l’association AIFRISSS pour une étude d’impact des partenariats éducatifs Grundtvig réalisés depuis dix ans.

Des enseignements précieux pour suivre le développement du programme.

ACCOMPAGNER LES ÉQUIPES DE PROJET

L’Agence a proposé plusieurs réunions nationales d’accompagnement des projets, tant pour leur démarrage qu’en phase d’écriture du rapport final. Concernant le programme Leonardo da Vinci, une réunion commune a rassemblé, pour la première fois, les porteurs de projets Transfert d’innovation et ceux des Partenariats.

FAVORISER LA MISE EN PLACE DES DISPOSITIFS DE RECONNAISSANCE

La réunion nationale du 14 décembre à Paris avait pour objectif la mise en place des expérimentations ECVET en France.

Des opérateurs majeurs de projets Leonardo et des membres français du groupe d’utilisateurs ont travaillé à l’élaboration de questions-clés portant sur ces expérimentations. Une enquête sera proposée au niveau européen à tous les projets financés par le programme EFTLV. Ce groupe d’utilisateurs prépare la participation de l’agence au réseau thématique européen NetECVET, qui a démarré fin 2010 et est coordonné par l’agence nationale allemande.

VERS 2011, ANNÉE EUROPÉENNE DU BÉNÉVOLAT ET DU VOLONTARIAT Un séminaire de contact a réuni 47 participants, dont cinq représentants d’autres agences nationales en Europe, pour préparer des projets de volontariat senior et de partenariats éducatifs Grundtvig. A l’issue de ce séminaire, 17 projets de volontariat et 4 projets de partenariat éducatif sont en cours de développement.

Formation professionnelle et formation des adultes

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LE DISPOSITIF

Europass

Bilan positif pour les 5 ans du portfolio Europass : dispositif récent, toujours en développement dont l’utilisation s’est largement répandue et qui correspond aux besoins des utilisateurs et aux objectifs initiaux du dispositif.

LE PORTOLIO EUROPASS A 5 ANS

RÉUNION ANNUELLE DES CENTRES NATIONAUX EUROPASS

Accueillis par l’Agence à Bordeaux, au mois de juin, 55 participants ont réfléchi, avec des représentants de la Commission européenne, au positionnement futur du dispositif Europass.

UNE ÉTUDE SUR LES PORTEFEUILLES DE COMPÉTENCES

Une étude menée conjointement par l’AFPA et l’Agence porte sur l’articulation entre les différents portefeuilles de compétences développés aux niveaux national, régional et sectoriel et le portefeuille de compétences Europass. « Europass est un standard connu qui permet une compréhension et des repères communs. Europass est également un standard européen au service de la mobilité géographique. Il permet de mettre en évidence toutes les compétences et pas seulement les compétences techniques ». L’étude est disponible sur le site de l’Agence.

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Le dispositif Europass

Europass a fêté ses 5 ans d’existence à l’occasion du congrès de juin 2010 Mobilité Internationale : la lettre et l’esprit au cours duquel une large place a été consacrée à la thématique Europass.

350 personnes ont suivi les ateliers sur la reconnaissance de la mobilité en lien avec Europass et les interventions d’experts sur le Portfolio Europass, son évaluation et son développement.

UNE ENQUÊTE QUALITATIVE ET QUANTITATIVE SUR L’ENSEMBLE DU DISPOSITIF

Une enquête est conduite depuis 5 ans afin de mesurer l’implantation et l’utilisation des documents Europass en France :

• LE CV EUROPASS : 45 % des recruteurs interrogés disent connaître ce document (ils n’étaient que 38% en 2008). Au niveau européen, plus de 10 millions de CV Europass ont été téléchargés.

On note une appropriation plus inattendue du CV, comme outil méthodologique : « C’est une première aide pour construire son CV, cela permet de bien réfléchir à tout ce qui doit apparaître et donc de compléter avec pertinence toutes les rubriques ».

• LE PASSEPORT DE LANGUES EUROPASS : les téléchargements ont régulièrement augmenté au cours des 5 dernières années avec 13 753 Passeports de Langues téléchargés en 2010. On observe une nette augmentation de son utilisation à l’université.

Prescripteurs et recruteurs montrent un grand intérêt pour le Passeport de Langues notamment pour sa capacité à établir un bilan des compétences linguistiques à partir de critères fiables et communs en Europe ainsi que pour le fait qu’il facilite l’insertion professionnelle.

• L’EUROPASS MOBILITÉ : son utilisation s’inscrit dans la même tendance que celle des autres documents du Portfolio. En 2010, 13 843 Europass Mobilité ont été délivrés, soit une augmentation de 18.5% par rapport à 2009.

• LE SUPPLÉMENT AU DIPLÔME EUROPASS : on remarque une réelle sensibilisation des établissements d’enseignement supérieur avec une forte augmentation de sa délivrance au cours des 3 dernières années : 38 % en 2008 et 66 % en 2010, soit les 2/3 des établissements interrogés.

2 - Les programmes européens LE RÉSEAU

Euroguidance POUR S’ORIENTER À L’INTERNATIONAL :

Le réseau européen initié par la Commission européenne regroupe 65 centres nationaux de ressources, répartis dans 31 pays d’Europe.

Le site internet du réseau français s’adresse au grand public pour répondre aux souhaits de mobilité en Europe : http://www.euroguidance-france.org/fr Il propose des informations sur les études en Europe, les stages, les programmes européens, les lieux ressources utiles, les réseaux pertinents.

Restructuré en 2010, il souhaite s’adresser à tous les publics sur les questions d’orientation et de formation tout au long de la vie. Les contenus et informations concernent désormais toutes les mobilités eu Europe : études, stages, formations, emplois.

LES JOURNÉES DU RÉSEAU : « MOBILITÉ EUROPÉENNE ET RÉSEAUX SOCIAUX »

L’agence pilote le réseau européen des praticiens de l’information : ONISEP, Centre INFFO, CIO de Strasbourg, Lyon, Lille, Marseille, CARIF OREF Auvergne.

La deuxième rencontre nationale du réseau s’est tenue à Paris le 7 octobre 2010. Le thème choisi a réuni 170 participants. Le réseau Euroguidance France, au cœur de la problématique de l’orientation, a souhaité s’interroger sur les réseaux sociaux porteurs d’un fort potentiel pour développer la mobilité internationale des jeunes.

Cette journée de réflexion avait pour objectif de comprendre et d’exploiter les opportunités qu’offrent les réseaux sociaux et d’avoir un retour d’expérience de la part d’établissements qui ont créé et animé des communautés virtuelles pour promouvoir la mobilité des jeunes. Qu’il s’agisse d’études ou de formation professionnelle, la mobilité des jeunes est aujourd’hui l’un des enjeux majeurs pour le développement d’un marché européen de l’emploi.

Les actes de ces journées publiés en collaboration avec le Centre Inffo sont disponibles sur www.2e2f.fr

Le réseau Euroguidance

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LE PROGRAMME

transversal LES VISITES D’ÉTUDES

LE LABEL EUROPÉEN DES LANGUES

Les visites d’études sont destinées aux spécialistes et décideurs de l’éducation et de la formation professionnelle dont les partenaires sociaux. Elles leur fournissent des possibilités de discussion, de partage de connaissances, d’échanges d’idées et de pratiques, de travail en réseau.

Une visite réunit en moyenne une dizaine d’Européens provenant de sept pays différents.

Le label est ouvert à tous les aspects de l’enseignement et de l’apprentissage des langues, avec pour principal objectif la promotion de l’innovation. L’Agence, en coordination avec la Commission européenne, est responsable de la sélection des initiatives les plus innovantes.

• LES LAURÉATS EN 2010

280

198

20

candidatures de participants français à des visites en Europe ont été déposées en 2010.

candidatures acceptées pour un budget de 262 056 euros.

visites d’étude ont été organisées en France pour accueillir des Européens.

Sept projets, inventifs, originaux ont été récompensés pour leurs efforts en faveur de la promotion et de l’apprentissage des langues en Europe.

Les labels ont été décernés lors du salon Expolangues à Paris (février 2011), manifestation réunissant à la fois le grand public et les principaux acteurs du marché linguistique.

LE PROJET POLYNÉSIEN «ORERO»

AMÉLIORER LES COMPÉTENCES EN AMÉLIORANT LA QUALITÉ DE L’ENSEIGNEMENT ET LA DIRECTION DES ÉTABLISSEMENTS : RÉSULTATS DES VISITES D’ÉTUDES 2008-2009.

Luxembourg: Office des publications de l’Union européenne, 2010.

Le Cedefop rend compte, dans cette publication, des résultats d‘une centaine de visites d’études portant sur l’amélioration de la qualité et de l’efficacité, l’une des priorités du cadre stratégique pour la coopération européenne dans le domaine de l’éducation et de la formation («Éducation et formation 2020»).

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Le programme transversal

Livia Ruszthy (Commission européenne) et Antoine Godbert remettent le label à Moana Greig et Jean Marius Raapoto, respectivement ministre et ancien ministre de l’Education nationale et à Mirose Paia de la Direction de l’enseignement primaire en Polynésie française.

Retrouvez les projets lauréats sur : www.2e2f.fr/labellangues-2010.php

3 Des exemples de projets

Les activités de valorisation déployées par l’Agence conjuguent étroitement priorités européennes et priorités nationales. Nous explorons dans cette troisième partie, de façon transversale, les thématiques majeures déclinées tout au long de l’année dans nos congrès, séminaires et journées de réflexion.

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Reconnaissance DE LA MOBILITÉ

Les bénéfices de la mobilité sont évidents pour toute personne ayant eu la chance d’en bénéficier. Au-delà de la période de mobilité, reconnaissance et validation des compétences peuvent revêtir de multiples formes : bénéfice personnel, acquisition de compétences nouvelles, évolution scolaire ou professionnelle ou de façon plus formelle, déclinaison des acquis sous forme d’ECTS, d’ECVET ou d’Europass.

COMENIUS Mobilité des élèves • 10 MOIS SOUS LES AURORES BORÉALES POUR 2 LYCÉENS

Nina et Corentin, en classe de terminale littéraire, ont suivi une scolarité de dix mois dans un lycée en Norvège. Ils ont bénéficié des relations amicales tissées entre deux établissements scolaires grâce au partenariat Comenius « Echanger pour préserver » initié depuis deux ans.

Anne-Louise Carnec, leur professeur d’anglais, est la cheville ouvrière de ce projet. Elle a préparé leur séjour avec sa collègue norvégienne et les a même accompagnés jusqu’à la petite ville de Kyrksaeterora. Dès leur arrivée, Nina et Corentin sont parrainés par deux élèves qui les aident à mieux s’intégrer dans leur nouvel environnement. Ils suivent une scolarité aménagée dans une classe équivalente à une terminale et apprennent le norvégien à l’extérieur du lycée dans un atelier pour adultes étrangers. Après seulement six mois, ils ont fait d’énormes progrès en anglais et peuvent suivre une conversation courante en norvégien. Pour Corentin, qui souhaite intégrer plus tard une école de cinéma, cette expérience est un atout, d’autant plus que les cours norvégiens sur les média numériques lui semblent plus perfectionnés qu’en France. Nina et Corentin développent un journal de bord sur le site internet http://space-rangers.of-europe.de et restent en contact régulier avec leur enseignante en France.

• PARTENAIRES - Lycée Jean Moulin – 10 rue du Lycée – 29150 Chateaulin Personne contact : Anne-Louise Carnec - gal.posto@gmail.com - Hemne Videregaende Skole - Kyrksaeterora – Norvège

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Reconnaissance de la mobilité

3 - Des exemples de projets

LEONARDO Transfert d’innovation • EURO TRANS LOG, UNE CERTIFICATION EUROPÉENNE EN TRANSPORT ET LOGISTIQUE

12 partenaires de 8 Etats membres pour développer la mobilité des jeunes en Europe et la reconnaissance des qualifications professionnelles.

Les métiers associés au secteur du transport et de la logistique ont à faire face à de nouveaux enjeux, liés aux nouvelles technologies, aux contraintes environnementales et au travail en réseau. L’interconnexion des économies européennes a favorisé l’émergence de grands groupes qui partagent les mêmes problématiques et sont en recherche d’efficience.

Les qualifications existantes sont disparates et les formations anciennes. Le cas de la France est représentatif avec un diplôme, le BTS Transport et Logistique, créé il y a une vingtaine d’années que les Commissions Consultatives Professionnelles souhaitent réformer.

Le projet assurera la transparence et la reconnaissance des qualifications et des compétences. La mobilité des jeunes sera facilitée grâce à un profil professionnel reconnu en Europe. Un référentiel des activités professionnelles et des modules de formation déclinés en unités de certification seront communs à l’ensemble des institutions de formation. www.eurotranslog.eu • PARTENAIRES - Association pour le développement de la formation dans les transports - 60603 Breuil-le-Vert Personne contact : Jean-André Lasserre - lasserre@aft-iftim.com - Centre International d’Etudes Pédagogiques (CIEP) (FR); FOREM (Office Wallon de la Formation Professionnelle et de l’Emploi) (BE), DEKRA Akademie GmbH (DE), Ministerio de Educacion y Ciencia (ES), UGT Federacion Regional de Transportes y Communicaciones (ES), FTA (Freight Transport Association) (UK), NIVE (National Institute of Vocational and Adult Education) (HU), Collège Economique ‘ION GHICA’ (RO), UIT (Union Interporti Riuniti) (IT)

ERASMUS Labels ECTS et « Supplément au diplôme » • REIMS ET BORDEAUX 3 DÉCROCHENT LE LABEL « SUPPLÉMENT AU DIPLÔME »

Le système européen de transfert et d’accumulation de crédits (ECTS) facilite la lecture et la comparaison des programmes d’études suivis par les étudiants, qu’il s’agisse d’étudiants locaux ou internationaux. Il encourage la mobilité des étudiants et la reconnaissance académique.

En parallèle, le « supplément au diplôme » (SD) fournit une description standard des études accomplies par le titulaire d’un diplôme d’enseignement supérieur. Les principes de base de l’ECTS et du SD entrent dans le cadre du processus de Bologne dont l’objectif est d’établir un espace européen de l’enseignement supérieur.

Pour la première fois, en 2010, le label européen Supplément au diplôme décerné par la Commission européenne, a été attribué à deux universités françaises, Bordeaux 3 et Reims.

La Commission européenne entend faire de ce label un gage de reconnaissance de la qualité des cursus à l’échelle internationale.

Reconnaissance de la mobilité

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Mobilité

DES PROFESSIONNELS Les professionnels sont jugés sur leur capacité à s’adapter au changement et à mobiliser de nouvelles compétences. Le programme EFTLV offre, dans tous les secteurs, à toutes les catégories de professionnels, de multiples opportunités de mobilité : analyse, échanges de pratiques, interactivité et inventivité au sein de nouveaux réseaux professionnels européens leur permettent d’amplifier leurs compétences.

ERASMUS Mobilité des personnels universitaires

Cette mobilité s’adresse à tout personnel d’un établissement d’enseignement supérieur (enseignants, administratifs, personnels techniques). Elle permet d’effectuer, durant une à six semaines, une mobilité de formation dans un établissement, une entreprise ou un organisme de formation d’un autre pays d’Europe.

• RÉFLÉCHIR À L’USAGE DES TICE À L’UNIVERSITÉ DE WARWICK

Aurélie Mathis est chargée d’accompagnement aux usages et formation pour les projets TIC à la Direction du système d’information de l’Université Michel de Montaigne-Bordeaux 3. Elle a vécu son séjour Erasmus à l’Université de Warwick (UK) comme une aventure très enrichissante. « En une semaine, j’ai acquis beaucoup d’expérience car j’ai eu la chance de pouvoir rencontrer plusieurs services. Et même si les moyens financiers de nos deux universités en matière informatique sont complètement différents, ce séjour m’a donné de nombreuses idées. Certaines sont déjà mises en œuvre, comme le lancement d’ateliers d’initiation aux TICE tous les jeudis ou l’élargissement de l’accès aux salles informatiques pour l’accueil des étudiants et des enseignants.

Bien d’autres projets sont en gestation. J’ai fait bénéficier mes collègues des contacts pris sur place et nous continuons le dialogue par mél. Ce séjour Erasmus a lancé plein de choses. » • PARTENAIRES - Université de Bordeaux 3, Direction du système d’information (DSI) Contact : Aurélie Mathis – Aurelie.Mathis@u-bordeaux3.fr

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Mobilité des professionnels

3 - Des exemples de projets

GRUNDTVIG Visites et échanges • AU PAYS DU « FAB-LAB »

LEONARDO Mobilité des personnels de la formation professionnelle • ECHANGES DE COMPÉTENCES AU CENTRE HOSPITALIER DE LIMOGES

Le centre hospitalier Esquirol déploie une politique active d’amélioration constante de la qualité, de la sécurité des soins et de la gestion des risques.

Son directeur, Antoine Pacheco rappelle que chaque patient a besoin de soins spécifiques et adaptés : « Quel que soit notre métier, soigner est notre priorité. C’est grâce à la diversité de nos compétences que nous pouvons accompagner les patients à tous les stades de la maladie, en partenariat avec les autres professionnels de santé qui interviennent dans la cité. » Echanges et partage d’expériences entre professionnels de la santé sont au cœur du projet européen et des nombreux partenariats établis avec le Maroc ou, récemment, avec la Chine. Au fil des projets Leonardo, de nombreux liens se sont tissés, professionnels d’abord, amicaux très vite entre les personnels des établissements partenaires.

Huit professionnels du centre hospitalier Esquirol effectuent des missions de 15 jours pour confronter leurs expériences professionnelles, observer les différentes pratiques avec la volonté d’optimiser la formation initiale et continue offerte aux personnels hospitaliers.

• PARTENAIRES - Centre hospitalier Esquirol – 15 rue du Docteur Marcland – 87025 Limoges - http://www.reseau-chu.org/ Personne contact : Guylaine Froissart-Rambaut, chargée des relations internationales – ricm@ch-esquirol-limoges.fr ANFH Limousin ; Chambre de Commerce et d’Industrie de la Haute-Vienne ; Comité de Jumelage Isle Limousin Moyenne Franconie ; Conseil Général de la Haute-Vienne ; Conseil Régional du Limousin ; Direction départementale des Affaires Sanitaires et Sociales de la Haute-Vienne ; Faculté de médecine, Université de Limoges.

Centre hospitalier Galfi Bela Gnognito es Rehabilitacios Kozhaznu (HU) ; Clinique psychiatrique universitaire Charles (CZ).

Julien Bellanger est chef de projets au sein de l’association Ping qui conseille, accompagne et impulse des initiatives permettant d’identifier, d’expérimenter et d’évaluer les usages sociaux et culturels du multimédia.

L’association Ping pilote actuellement un projet Grundtvig LABtoLAB qui s’intéresse à la création numérique en Europe et réfléchit à l’implantation de nouveaux espaces pour créer et apprendre. Au sein du projet, artistes, designers, médiateurs culturels, ingénieurs et chercheurs partagent savoirs et savoir-faire dans le champ de l’art, de la pédagogie et des nouveaux médias.

C’est donc dans ce contexte que Julien Bellanger a souhaité se familiariser avec le concept de « fab lab » (fabrication laboratory), sorte d’atelier industriel ouvert à tous permettant de concevoir rapidement n’importe quel prototype. Sa visite au Waag d’Amsterdam va lui permettre d’approfondir ce nouveau concept et d’implanter en France ce dispositif innovant. Rejoindre ensuite la Fab Lab Academy, université en réseau et à distance, fait aussi partie de son projet.

• PARTENAIRES - Association Ping – 38 rue du Breil – 44100 Nantes Personne contact : Julien Bellanger – julien@pingbase.net - Waag Society, Pays Bas - www.fablab.waag.org

Mobilité des professionnels

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Stages

& CONSORTIUMS

C’est dans le droit fil de la préconisation européenne en matière de mobilité des jeunes à des fins d’apprentissage que de véritables stratégies de mobilité se mettent en place. Dans les lycées, les conseils régionaux, les GIP académiques, les missions locales ou les chambres de commerce et d’industrie, les initiatives se multiplient pour grouper et encadrer les mobilités.

ERASMUS Consortium de stages • POUR UNE OPTIMISATION DES SOINS DANS L’UNION EUROPÉENNE

Rendre possible la mobilité européenne pour les étudiants du secteur sanitaire et social, voilà l’objectif du consortium de stage coordonné par le Conseil régional de Lorraine. Ce dernier assure la coordination, la gestion administrative et financière du consortium qui regroupe quatre établissements de formation en soins infirmiers. Les étudiants ont ainsi la possibilité de réaliser un stage de 3 mois dans des établissements de santé en Europe en bénéficiant d’une bourse Erasmus et d’une aide financière régionale versée par la Région Lorraine. Les établissements assurent la préparation linguistique et culturelle des candidats au départ et les accompagnent tout au long de leur mobilité, un enseignant référent est ainsi mobilisé dans chaque établissement.

Un étudiant infirmier parti en stage de 3 mois en Belgique témoigne sur le site du Conseil régional de Lorraine. « J’ai souhaité partir à l’étranger pour faire connaissance avec une autre culture des soins. C’est important d’avoir l’esprit ouvert sur d’autres visions, que ce soit auprès d’autres professionnels qu’auprès d’autres systèmes de santé, comme nous le permet cet échange Erasmus. » • CONSEIL RÉGIONAL DE LORRAINE Personne contact : Mme Magali TORLOTING, Chargée de mission - magali.torloting@lorraine.eu Projet ISSUE : http://www.lorraine.eu

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Stages et consortiums

3 - Des exemples de projets LEONARDO Projets de mobilité «groupés» • « ASSURE TON AVENIR »

La demande de projets dits « groupés » s’est confirmée en 2010 : un seul organisme dépose et gère le projet pour le compte de plusieurs établissements de formation.

Cela permet de construire de véritables stratégies de réseau (national ou territorial), de faciliter la gestion administrative et financière du projet et de mutualiser des actions comme la préparation pédagogique, linguistique et culturelle de ceux qui vont effectuer leur mobilité.

Depuis 2002, la Région Centre assure l’ingénierie de projets Leonardo da Vinci, leur gestion, leur cofinancement, leur suivi et leur évaluation.

La mise en œuvre de ces projets porte sur des publics divers, ainsi en 2010 : 160 mobilités d’apprentis pour une durée moyenne de 3 semaines, 113 lycéens pendant 4 semaines et 40 post-apprentis pour une durée moyenne de 26 semaines.

La dynamique régionale mise en place par la gestion directe des projets a permis de fédérer les établissements et de faciliter leur ouverture à l’international.

Le nombre en constante augmentation d’établissements participant aux projets tout comme le nombre de bénéficiaires croissant en sont les résultats les plus significatifs.

En parallèle, un dispositif régional de mobilité en groupes, le Trans’Europe Centre organise des séjours collectifs à caractère pédagogique pour lycéens et apprentis. Il permet d’ouvrir les jeunes à l’Europe et les prépare à des stages professionnels en mobilité individuelle. Pour la mise en œuvre de ces actions de mobilité, la Région a consolidé son partenariat avec son réseau d’entreprises régionales et européennes pour le pérenniser et en améliorer la qualité.

• CONSEIL RÉGIONAL DU CENTRE Personne contact : Valérie MEGRET - valerie.megret@regioncentre.fr

ERASMUS Consortium de stages • DES ÉTABLISSEMENTS EN RÉSEAU POUR LA PROFESSIONNALISATION DE LEURS ÉTUDIANTS

L’Université Blaise Pascal affiche son expérience en matière de collaboration avec le monde de l’entreprise : un solide réseau de correspondants qui s’appuie sur l’association des anciens élèves, le versement de la taxe d’apprentissage et la rédaction de thèses financées par l’industrie lui ont permis de tisser des collaborations scientifiques avec nombre d’entreprises européennes.

Depuis 2008, elle coordonne un consortium de stages qui réunit l’ensemble des sites universitaires clermontois : les différentes écoles d’ingénieurs, l’école nationale supérieure d’architecture, les deux universités qui totalisent plus de 30.000 étudiants. L’objectif du consortium est de pouvoir offrir à 1% de cette masse étudiante la possibilité de partir en stage en Europe. La durée moyenne des stages est de quatre mois. Le choix des entreprises et des secteurs économiques se fait en cohérence avec les orientations disciplinaires des établissements où sont inscrits les stagiaires. Il s’agit d’offrir des expériences pratiques dans des entreprises en lien avec les formations théoriques et de développer l’employabilité à l’issue des stages.

• UNIVERSITÉ BLAISE PASCAL CLERMONT 2 Personne contact : Caroline.Fayolle@univ-bpclermont.fr http://www.univ-bpclermont.fr/

Stages et consortiums

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POLITIQUE INTERNATIONALE DES ÉTABLISSEMENTS DE

l’enseignement supérieur Les établissements du supérieur affichent désormais leurs ambitions en matière d’international. A travers les accords de coopération, ce sont de véritables stratégies qui se mettent en place allant bien au-delà des échanges d’étudiants : politique d’accueil des étudiants étrangers, participation à des masters et doctorats Erasmus Mundus, processus de modernisation des universités partenaires avec Tempus.

ERASMUS Organisation de la mobilité • QUAND L’UNIVERSITÉ ACCOMPAGNE SES ÉTUDIANTS

L’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse conduit une politique active de soutien de la mobilité internationale, à tous les niveaux de formation. Classée au 5ème rang des universités pour l’envoi d’étudiants en mobilité Erasmus (cf. p. 14, classement basé sur le ratio de départs par rapport aux effectifs totaux), l’université a aussi beaucoup d’attrait pour les étudiants étrangers avec une augmentation de 48 % de la mobilité entrante.

Un nouveau dispositif a été mis en place pour faire de la mobilité un levier de réussite pour tous. Qu’il s’agisse de première sensibilisation dans le cadre de la liaison lycée-université, de préparation à la mobilité, d’accueil des étudiants étrangers, la démarche est la même : engagement, innovation, soutien.

Quelques-unes de ces initiatives : • Un forum Bouger en Europe, c’est possible ! en partenariat avec les collectivités territoriales et les entreprises pour des rencontres conviviales et des témoignages de mobilité ; • Du tutorat pour les étudiants étrangers dans le cadre du projet Copilote facilitant leur intégration sur le campus et dans la vie locale ; • La création d’une unité d’enseignement « Préparation à la mobilité internationale », créditée d’ECTS, pour les étudiants de licence qui construisent leur projet personnel de mobilité.

• UNIVERSITÉ D’AVIGNON ET DES PAYS DE VAUCLUSE Personne contact : Carole Guéret, Vice-Présidente déléguée aux relations européennes et internationales, directrice du SRI

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Politique internationale des établissements de l’enseignement supérieur

3 - Des exemples de projets ERASMUS MUNDUS Cursus de master • UNE CARTE DE FORMATIONS TRÈS ATTRACTIVE

Serge Riffard, vice-président des relations internationales : « L’Université Jean Monnet (UJM) a identifié, au sein de sa politique à l’international, plusieurs leviers permettant de progressivement internationaliser ses formations. L’accès au label Erasmus Mundus pour certaines formations de master et doctorat en est un. Nous disposons aujourd’hui de deux masters labellisés Erasmus Mundus, CIMET et MACLANDS et serons candidats en 2011 pour deux doctorats Erasmus Mundus.

Ce label nous a, sans nul doute, conféré une visibilité à l’international en rendant l’excellence d’une partie de notre offre de formation ainsi que les pans disciplinaires associés, plus « compréhensibles » par tous les étudiants, internationaux ou nationaux.

Il nous a également rendus plus visibles régionalement et nationalement nous faisant entrer dans le cercle restreint des établissements d’enseignement supérieur coordinateurs multiples de formations labellisées Erasmus Mundus. » Le master Erasmus Mundus CIMET : Color in Informatics and Media Technology spécialisé sur la couleur et la qualité de l’image numérique existe depuis 2008. Des étudiants de 27 nationalités différentes le fréquentent, les étudiants européens les plus représentés étant les Allemands, les Espagnols et les Roumains. Les coordonnateurs, par le biais de leur candidature au doctorat Erasmus Mundus, envisagent d’ouvrir rapidement le consortium à d’autres partenaires non européens, en Malaisie, Thaïlande et Indonésie.

Le master Erasmus Mundus MACLANDS existe aussi depuis 2008. Il s’intéresse au développement et à la gestion durables des territoires pour et par le patrimoine (cultural landscapes).

• UNIVERSITÉ JEAN MONNET- SAINT-ETIENNE Personne contact : Serge Riffard, Vice-Président aux relations internationales Partenaires de Cimet UJM, pôle Optique et Vision University of Eastern Finland ; Gjøvik University College (Norway) ;University of Granada (Spain) http://www.master-erasmusmundus-color.eu/ Partenaires de Maclands UJP, IERP, Institut des Etudes Régionales et des Patrimoines Naples Federico II (Italie) Université de Stuttgart (Allemagne) http://www.maclands.fr/

TEMPUS • « OFFRIR LE MEILLEUR DES ENSEIGNEMENTS EUROPÉENS »

L’Université Bordeaux Segalen coordonne depuis octobre 2010 le projet Tempus ISIS pour la création d’un master conjoint en neuroscience et biotechnologie en Egypte, au Liban et au Maroc.

Vincent Dousset, vice-président des relations extérieures inscrit la participation aux programmes européens dans la stratégie de développement. « La politique de relations internationales d’une université doit être centrée sur son cœur de métier : la formation et la recherche. Le rayonnement international vient donc essentiellement de l’excellence des formations et des recherches et de la capacité d’ouverture aux étudiants étrangers.

Les programmes Erasmus Mundus et Tempus, qui sont très compétitifs reposent ainsi sur l’excellence européenne de la formation. Pour être validés, ils forcent, dans le bon sens du terme, les universités à créer des partenariats qui tirent vers le haut les formations existantes de chaque membre du consortium. Leur but : offrir le meilleur des enseignements européens, élaborés entre très bons partenaires, pour former de très bons étudiants rémunérés.

Voilà pourquoi nous essayons, dans les domaines forts et spécifiques de notre université, de nous engager vers ces programmes européens. »

• UNIVERSITÉ BORDEAUX SEGALEN Bureau Europe – bureau.europe@u-bordeaux2.fr

Politique internationale des établissements de l’enseignement supérieur

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MOBILITÉ &

initiatives territoriales Les collectivités locales françaises mènent une politique volontariste en faveur de la mobilité internationale. Les dispositifs sont nombreux pour répondre à des objectifs de formation professionnelle mais aussi d’apprentissage des langues ou de nouvelle gouvernance.

COMENIUS Regio • UN PROJET 100 % LANGUES POUR LES COLLÈGES

Depuis de nombreuses années, le Conseil Général de la Somme soutient la mobilité des collégiens et l’apprentissage des langues. Et pour un apprentissage interactif, rien de meilleur que le développement d’échanges réels entre jeunes.

S’appuyant sur le partenariat historique avec le comté de Durham, il a élaboré, avec le soutien du Rectorat de l’académie d’Amiens, un projet original qui vise à faciliter les échanges entre établissements et l’apprentissage des langues, grâce aux technologies de l’information et de la communication. « Ce programme permet de ne plus aborder l’apprentissage des langues comme un objet en soi, mais bien comme un outil de communication » explique le Dareic, Philip Simmonds.

Les 170 établissements secondaires de l’académie d’Amiens et les 292 établissements du comté de Durham vont bénéficier des compétences identifiées au sein des deux communautés éducatives. Techniciens, consultants et enseignants produisent des ressources éducatives dynamiques et bilingues en particulier autour des usages de la visio-conférence.

• PARTENAIRES - Conseil général de la Somme – 43 rue de la République – 80 000 Amiens - http://www.somme.fr Personne contact : Isabelle Puglisi - i.Puglisi@somme.fr - Durham County Council (Royaume-Uni) - http://www.durham.gov.uk

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Mobilité et initiatives territoriales

3 - Des exemples de projets LEONARDO Mobilité des professionnels • ELUS D’EUROPE : À LA DÉCOUVERTE DES RÉGIONS D’EUROPE

Démarche inédite pour ce projet qui combine réflexion, mobilité et production. Trente élus des Alpes-Maritimes, responsables des questions liées à l’éducation et la formation professionnelle ont bénéficié d’une formation liée aux enjeux politiques de la construction européenne. Mobilité d’une semaine, auprès de la communauté autonome de Castille-et-Léon, qui a plus de vingt ans de pratique en matière de gestion décentralisée de l’éducation et de la formation professionnelle ou auprès de la municipalité de Rome qui pilote 8 centres de formation professionnelle, 21 centres d’orientation au travail et 1 guichet de stages.

A travers ces rencontres, une double réflexion a été menée, sur le statut de l’élu local dans le contexte européen, sur la formation de ces derniers aux questions de gouvernance européenne.

Le projet doit maintenant étendre son partenariat à d’autres aires géographiques - Malte peut-être pour des échanges sur la décentralisation - à de nouveaux élus - ceux de la région Poitou-Charentes - et mettre en place des jumelages entre villes partenaires.

L’association des Maires de France a largement contribué à diffuser cette initiative pilote.

De même, le Parlement européen a financé en 2009 un premier projet pilote, l’Erasmus des élus locaux, qui devrait s’adresser à 500 élus.

• PARTENAIRES

- Idées Nouvelles Europe Personne contact : Fabrice Lachenmaier - ine@ideesnouvelles.eu - http://www.ideesnouvelles.com - Association des Maires des Alpes-Maritimes - Progesti@, ONG (Espagne) - Municipalité de Rome (Italie)

Leonardo Transfert d’innovation • EU-CERAMIC, EXCELLENCE ET INNOVATION POUR LA « TERRE À POTIER »

Terre traditionnelle pour les arts du feu, la Lorraine maîtrise depuis longtemps la technique de la céramique. Savoir-faire traditionnel, modernisé par les artistes prestigieux de l’Ecole de Nancy (Gallé, Majorelle ou Keller), la technique de la céramique est aujourd’hui considérée comme un artisanat d’art.

Dans un contexte très concurrentiel, le maintien de cette production d’excellence passe obligatoirement par l’innovation et le renouvellement des savoir-faire.

C’est pour maintenir cet artisanat emblématique en région Lorraine que trois centres de formation professionnelle (France, République tchèque, Royaume-Uni) misent sur la coopération européenne pour une stratégie de développement. Leurs défis : mener une réflexion et mutualiser les expériences en terme d’éco-conception afin de réaliser un référentiel de compétences commun aux partenaires, doter les formateurs de supports numériques et multilingues, créer un réseau permanent de collaboration entre les centres de formation en Europe.

• PARTENAIRES - Centre National d’Initiation, de Formation et de Perfectionnement de la Poterie et du Grès (EMA-CNIFOP) - 58310 Saint-Amand-en-Puisaye - Conseil général de la Nièvre : http://www.cg58.fr Personne contact : Jean-François Marck, Directeur - direction@cnifop.com - Université de Nancy, Videoscop - École d’art et de design, Université de Wolverhampton (UK) - Ecole d’art de Kohoutov (CZ)

Mobilité et initiatives territoriales

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ACCOMPAGNEMENT ET INSERTION DES

publics en difficulté Egalité des chances pour tous et solidarité, que ce soit dans le domaine de la santé, des droits de l’emploi, du handicap, de l’aide à l’autonomie, du soutien des familles : les initiatives européennes sont nombreuses.

LEONARDO Transfert d’innovation • PASSEMPLOI, POUR L’EMPLOI DURABLE DES PERSONNES DÉFICIENTES VISUELLES

Européenne et solidaire, la Fédération participe à de nombreux programmes en faveur de l’insertion professionnelle des aveugles. Elle s’est fixée comme objectif : « l’amélioration morale, intellectuelle et sociale de tous les aveugles, en France et à l’étranger ».

Dans de très nombreux pays européens, on estime encore aujourd’hui à plus de 70% le taux de chômage des personnes aveugles en âge de travailler. Cette population enregistre un pourcentage de chômeurs très supérieur à celui de la population générale, les taux records (plus de 50%) étant enregistrés en Allemagne, au Royaume-Uni, en France, au Danemark et au Luxembourg (en dépit de la promulgation de lois protégeant l’emploi des personnes handicapées).

La proportion d’inactifs augmente avec le degré de sévérité de la déficience visuelle, situation qui se traduit souvent par un phénomène de renoncement à l’emploi.

Les objectifs du projet sont ambitieux : il s’agit d’améliorer les conditions pour l’insertion professionnelle en créant des passerelles durables entre le « milieu de l’insertion professionnelle» et le « monde de l’entreprise ». Une charte à destination des accompagnants vers la formation, l’emploi et les entreprises est en cours de rédaction.

• PARTENAIRES - Fédération des Aveugles de France, 58 avenue Bosquet - 75007 Paris Personne contact : Céline Chabot - c.chabot@faf.asso.fr - Association Paul Guinot (FR) - Union Européenne des Aveugles (FR) - Institut pour la recherche, la formation et la réhabilitation (IT) - TECFOR (IT) - Centre Régional de conseils et de renseignements (SK) - Union des aveugles slovaques (SK) - Site du projet : http://pass-emploi.faf.asso.fr/Accueil

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Accompagnement et insertion des publics en difficulté

3 - Des exemples de projets

ERASMUS Programme intensif

Un programme intensif est un programme d’études court qui réunit des enseignants et des étudiants de plusieurs établissements d’enseignement supérieur européens. Les étudiants qui n’ont pu obtenir une mobilité Erasmus ont la chance de bénéficier sur place d’une réflexion européenne.

• « DESIGN FOR ALL », DES PROJETS URBAINS ET ARCHITECTURAUX SOLIDAIRES

Un premier projet LOCUS Let’s open Cities for US a cherché à concilier préservation des centres villes classés et accessibilité de tous à ces lieux préservés pour une participation pleine et entière à la vie culturelle et sociale (personnes à mobilité réduite, personnes malvoyantes, parents avec des poussettes, personnes âgées utilisant des cannes ou des déambulateurs). La même problématique est abordée ici dans le cadre du tourisme balnéaire et du tourisme vert. Il s’agit de proposer des aménagements innovants, sur la base du concept de « design for all ».

Dans une Europe vieillissante, ces aménagements ont une importance croissante et de nombreuses universités européennes se montrent intéressées par ces enjeux.

Le programme d’études s’adresse aux étudiants européens d’architecture, d’urbanisme, et de paysage. Il est composé d’une série de conférences autour de l’accessibilité (aspect théorique, éthique, pratique et réglementaire), de visites in situ pour une analyse pertinente des besoins locaux, de mise en situation de handicap et de rencontres avec des personnes handicapées pour une sensibilisation aux problèmes d’inaccessibilité.

Le travail en groupes multinationaux et la diversité du partenariat (9 établissements aujourd’hui) enrichissent considérablement le contenu des travaux.

Depuis la parution en France, en février 2005, de la loi pour l’égalité des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, l’enseignement de l’accessibilité est obligatoire dans la formation initiale des architectes.

• PARTENAIRES - Ecole nationale supérieure d’architecture - 34093 – Montpellier cedex 5 - http://www.montpellier.archi.fr/index-fr.html Personne contact : Ankel CERESE - architecture@hotmail.fr - Universitat Politecnica de Cataluna (UPC) - Barcelone (Espagne) - Politechnika Krakowska - Varsovie (Pologne) - Fachhochschule oldenburg/ostfriesland/wilhelmshaven - Wilhelmshaven (Allemagne) - Università degli studi mediterranea - Reggio calabria (Italie) - Universitatea de architectura si urbanism «ion mincu» - Bucarest (Roumanie)

Accompagnement et insertion des publics en difficulté

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ACCOMPAGNEMENT ET INSERTION DES

publics en difficulté GRUNDTVIG Partenariat éducatif • PORTER LA PAROLE DES PARENTS DANS L’ESPACE PUBLIC

Les Universités populaires de parents existent en France depuis 2005. Des parents travaillent, avec le soutien d’universitaires et d’animateurs chargés de la cohésion du groupe, sur des recherches en lien avec la parentalité (décrochage scolaire, co-éducation, transmission des valeurs aux enfants). Ces recherches font l’objet de débats au niveau local avec des élus et des enseignants. Cette démarche crée de nouvelles formes de dialogue et de démocratie entre parents et institutions, et génère de nouvelles formes de partenariats entre citoyens et institutions. Elle intéresse de ce fait de nombreux acteurs locaux et nationaux qui travaillent sur la parentalité.

Le projet Grundtvig a permis d’implanter de nouvelles Universités Populaires de Parents en Belgique et en Allemagne, d’évaluer leur mise en œuvre afin d’essaimer dans d’autres pays d’Europe, en Hongrie prioritairement où un organisme hongrois manifeste dès à présent beaucoup d’intérêt pour cette démarche.

Un ouvrage « Universités populaires de parents : des parents acteurs, chercheurs, citoyens » a été publié aux éditions Chronique Sociale.

• PARTENAIRES - ACEPP (Association des collectifs enfants parents professionnels), 15 rue du Charolais -75012 PARIS - http://www.acepp.asso.fr/ Personne contact : Emmanuelle MURCIER - emmanuelle.murcier@acepp.asso.fr - Association Paroles de Femmes - Regionale Arbeitsstelle fur Bildung, Integration und Demokratie e.v (DE) - Institut fur Situationsansatz der Internationalen Akademie, Universität Berlin (DE)

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Accompagnement et insertion des publics en difficulté

4 Données chiffrées http://www.2e2f.fr/statistiques.php

Données chiffrées

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L’Agence 2e2f EN QUELQUES CHIFFRES

NOMBRE DE MOBILITÉS EUROPÉENNES FINANCÉES EN FRANCE DANS LE CADRE DU PROGRAMME EFTLV 2010 :

59.844 mobilités européennes et 3.685 projets* * (Données encore provisoires, susceptibles d’évoluer, certains projets étant toujours en cours, incluant les visites d’étude).

POUR COMENIUS

POUR LEONARDO DA VINCI

8.983 mobilités au total dont : 7.500 dans le cadre de partenariats (scolaires et Regio) 1.144 formations continues 95 assistants 123 élèves dans le cadre de la nouvelle action Comenius “mobilité des élèves“

9.521 mobilités au total dont : 3.038 stages transnationaux pour des lycéens professionnels 2.842 stages pour des apprentis (niveaux III, IV et V) 1.503 stages pour des “personnes sur le marché du travail“ (principalement des demandeurs d’emploi) 629 mobilités pour des professionnels du monde de la formation 1.340 mobilités dans le cadre de projets de partenariat

POUR ERASMUS 38.997 mobilités au total dont : 26.884 mobilités d’étude 6085 mobilités de stage 3.384 mobilités d’enseignants 988 mobilités de formation des personnels de l’enseignement supérieur 1.642 mobilités dans le cadre des 34 Programmes Intensifs financés en 2010

40

Données chiffrées

POUR GRUNDTVIG 2.130 mobilités au total dont : 1.877 dans le cadre de projets (partenariats ; volontariats sénior ; ateliers) 203 mobilités individuelles (visites et échanges ; assistants ; bourses de formation continue).

LES CRÉDITS D’INTERVENTION EN 2010

Millions

Programme d’Education et de Formation tout au long de la vie

EVOLUTION DES CRÉDITS D'INTERVENTION ALLOUÉS PAR ANNÉE ET DES MONTANTS RÉALISÉS CUMULÉS

POIDS RESPECTIF DES PROGRAMMES SECTORIELS

100

60

Comenius 15,51%

Total des crédits réalisés

80 70

Visites d’étude 0,44%

Total des crédits d'intervention alloués par exercice

90 Total des paiements de crédits d'intervention par exercice toutes conventions confondues

50 40

Grundtvig 3,94%

30 Leonardo 26,93%

20 10 0

Erasmus 53,18 %

La répartition des crédits par sous programmes demeure constante d’année en année et souligne la part déterminante des subventions pour le programme ERASMUS (53% du budget d’intervention).

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

En bleu, les crédits alloués par la Commission européenne pour chaque exercice par convention annuelle.

En rouge, les crédits effectivement payés aux bénéficiaires dans le cadre de chacune des conventions annuelles. L’utilisation des fonds pour chaque convention s’effectue sur plusieurs années en fonction des actions (maximum 3 ans). La courbe verte indique le total des paiements réalisés par exercice toutes conventions confondues.

Les crédits alloués en 2010 atteignent 88,7 M€, soit une hausse de 4% par rapport aux crédits alloués en 2009.

Les subventions européennes payées aux bénéficiaires en 2010, toutes conventions confondues, sont en hausse de 3,40 % par rapport à 2009.

Le taux de paiement de la convention de l’année, qui correspond aux paiements réalisés pour la convention de l’année N, est de 70 % en 2010.

Il était de 69 % en 2009 sur la convention 2009 et de 68% en 2008 sur la convention 2008.

Cette hausse constante traduit une meilleure maîtrise du processus de contractualisation et du délai de paiement des avances.

Données chiffrées

41

4 - Données chiffrées

LE BUDGET DE FONCTIONNEMENT EN 2010 RÉPARTITION DES CHARGES 2010

Le budget de fonctionnement est constitué à 86 % des dépenses de fonctionnement liées à la mise en oeuvre du programme EFTLV. Les 14% restant concernent les dispositifs Europass, Euroguidance, Experts de Bologne, Erasmus Mundus et Tempus.

On note la stabilisation du poids relatif des charges de personnel sur l’ensemble des dépenses : 61% en 2010 (63 % en 2009 et 2008, 57% en 2007).

La répartition des personnels rémunérés par le GIP et des personnels mis à disposition (MAD) reste stable avec 67% de contractuels et 33 % de MAD. Les autres charges représentent 36 %.

RÉPARTITION DES PRODUITS 2010 Personnel mis à disposition 1 330 K€ 19%

Financement national 1 569 K€ 23%

Charges exceptionnelles 26 K€ 0%

Personnel contractuel GIP 2 678 K€ 41%

Personnel mis à disposition 1 330 K€ 20%

Charges d'exploitation 2 385 K€ 36%

Amortissements et provisions 166 K€ 3%

Les produits courants de l’Agence sont très peu diversifiés. 80 % du financement est apporté par 3 contributeurs principaux : - Commission européenne, - Direction générale de l’enseignement supérieur et de l’insertion professionnelle - Délégation générale à la formation professionnelle.

Subvention Europe 4 008 K€ 58%

La proportion du financement européen s’accroit sensiblement chaque année, se situant à 58% du total des subventions reçues en 2010 (54% en 2009).

La subvention de fonctionnement allouée par la Commission européenne évolue proportionnellement aux fonds d’intervention gérés alors que le financement national reste stable. source : compte financier 2010

42

Données chiffrées

LES PERSONNELS DE L’AGENCE Au 31/12/2010, l’Agence nationale employait 89 personnes représentant 87 équivalents temps plein travaillés (ETPT).

RÉPARTITION HOMMES FEMMES:

Hommes : 24

Femmes : 65

RÉPARTITION PAR CATÉGORIES

(sur la base du budget 2010 et en ETPT) CDD (y compris les vacataires et les CDD sous convention ou mis à disposition) : 60,5 Titulaires en détachement sur contrat : 4 Titulaires mis à disposition : 22,5 RÉPARTITION DES PERSONNELS DE L’AGENCE PAR « MÉTIERS »

(y compris les vacataires) Département Développement : 19 Département Gestion de projets : 39 Direction générale : 5 Cellule Qualité Audits internes : 1 Mission Prospective : 3 Mission Communication et Média : 5 Service financier : 9 Service général : 8 FORMATION DES AGENTS

L’agence nationale propose un plan de formation annuel permettant la professionnalisation et le développement des compétences de ses agents (formations linguistiques, hygiène et sécurité, bureautique, préparation aux concours de la fonction publique, formation à la prise de parole).

L’équipe du Département Gestion de projets Données chiffrées

43

4 - Données chiffrées

Comenius

Financement par région (en euros)

Les différents projets du programme Comenius permettent aux enseignants et à leurs élèves, de la maternelle au lycée, de vivre concrètement la dimension européenne.

389 561

324 627

230 897 327 693

La coopération entre établissements ou entre collectivités représente la plus grande partie du financement Comenius. Pendant les deux années d’un projet de partenariat, des élèves et leurs enseignants effectuent des séjours de courte durée chez leurs partenaires européens. Ces séjours d’environ une semaine à l’étranger sont désignés comme des mobilités courtes. Les stages de formation en Europe pour les personnels de l’enseignement scolaire sont aussi considérés comme des mobilités courtes et s’inscrivent dans une stratégie de formation continue.

277 124

1 194 090

291 575 1 065 296 368 963 668 847

478 041

199 472 211 876

COMENIUS EN QUELQUES CHIFFRES

535 433 224 726 317 827

• Financement Comenius : 13 763 000 euros dont 9 250 000 pour les projets de partenariats • 800 établissements scolaires en partenariat • 5000 enseignants en mobilité de courte durée en Europe • 3700 élèves en mobilité de courte durée en Europe

1 185 006

1 171 289 403 418 982 047 1 075 063

25 000

44

Données chiffrées

COMENIUS REGIO

COLLECTIVITÉS ENGAGÉES DANS UN PROJET REGIO DEPUIS 2008

Les projets Comenius Regio visent à améliorer l’offre éducative et à mettre en place des actions concrètes qui favorisent une coopération transfrontalière durable. Grâce à l’implication forte des collectivités territoriales, cette action permet de mobiliser les instances éducatives et les acteurs issus des réseaux d’éducation informelle. Lancée en 2008, Comenius Regio représente 24 projets en cours et un financement moyen de 40 600 euros par projet.

Les collectivités éligibles en France sont les conseils régionaux, les conseils généraux, les mairies et depuis 2011 les communautés de communes..

6 15

3 LA MOBILITE INDIVIDUELLE DES ELEVES NOMBRE D'ÉLÈVES PARTIS EN MOBILITÉ LONGUE DURÉE EN 2010

Conseil régional

200

Conseil général

185

180

Mairies

165

160 123

140 120

En 2010, treize pays ont mis en œuvre la nouvelle action Comenius : la mobilité individuelle des élèves. Au niveau européen, 672 jeunes de plus de 14 ans ont effectué un séjour d’études dans un établissement scolaire à l’étranger, d’une durée moyenne de trois mois.

100 80 54

60 40

34 23

17

20

22

14

10

2

0

0 AT

BE

CZ

DK

EE

14

ES

FI

FR

IT

LU

LV

SE

La France est le troisième pays d’envoi, après l’Italie et l’Espagne. En revanche, la France est le premier pays d’accueil de jeunes, avant l’Espagne et l’Italie, avec 179 élèves européens accueillis.

NO Données chiffrées

45

4 - Données chiffrées

Leonardo da Vinci

469 747

Financement par région (en euros)

362 645

218 000 76 740

403 580

8 180150

549 240 969 899 1 025 843 1 151 626

1 046 825

L’année 2010 se caractérise par de fortes hausses des candidatures pour la mobilité (+23% entre 2009 et 2010) et les partenariats multilatéraux (+52%). Les candidatures pour les projets de transfert d’innovation se maintiennent à un niveau qui permet une sélection de très bons projets (47 candidatures pour 20 projets sélectionnés).

510 519 80 030

LES CERTIFICATS LEONARDO

Pour la deuxième année, l’agence a étudié les demandes de certificats, qui permettent d’effectuer des candidatures simplifiées : 15 organismes ont été certifiés pour 51 demandes. Les évaluateurs ont été très vigilants sur la qualité des certificats attribués, arguant qu’un bon projet n’entraîne pas forcément un bon certificat. Au total pour 2009 et 2010, 44 organismes ont été certifiés, dont 6 certifiés pour plusieurs types de publics.

858 338 385 527 221 648

1 092 064

2 073 764

LEONARDO DA VINCI EN QUELQUES CHIFFRES

1 093 924 931 397 1 418 703

• Financement Leonardo da Vinci : 23 904 843 euros • 1418 projets de formation professionnelle accompagnés par l’Agence • Près de 8500 mobilités réalisées 87 840

LA MOBILITÉ DES PROFESSIONNELS DE LA FORMATION 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

46

Données chiffrées

Plus de 3000 formateurs en mobilité Entre 2004 et 2008, un peu plus de 3000 formateurs ont effectué des stages en Europe dans les pays listés ci-contre.

LES PARTENARIATS EN FORTE AUGMENTATION 180

LES PROJETS GROUPÉS EN FORMATION PROFESSIONNELLE INITIALE

160

candidatures

140

projets financés LYCÉENS

120

APPRENTIS

Les partenariats Leonardo ont été proposés pour la première fois en 2008. Les candidatures sont en augmentation constante, mais le financement étant limité au niveau européen, le nombre de projets financés croit moins rapidement (taux de sélection de 51,6% en 2010).

100 80 60 40 20 0

2008

2009

2010

LES PROJETS DE TRANSFERT D’INNOVATION : PRIORITÉS EUROPÉENNES

5% 10% 27% 22% 1 2 3 4 5 6

11% 25%

Depuis 2007, 83 projets de transfert de l'innovation ont été financés en France, répondant aux priorités européennes cicontre : 1 : Qualité et attractivité des systèmes et des pratiques de l'enseignement et la formation professionnels ; 2 : Aptitudes et compétences des enseignants, des formateurs et des conseillers ; 3 : Outils et méthodes d'apprentissage, elearning ; 4 : Transparence et reconnaissance des compétences et des certifications ; 5 : Aptitudes professionnelles liées aux besoins du marché du travail, compétences nouvelles pour des emplois nouveaux ; 6 : Compétences des groupes vulnérables.

312 projets individuels, 15 régionaux, 2 nationaux

individuels

28 projets individuels, 15 régionaux, 3 nationaux

régionaux nationaux

On distingue aujourd’hui trois catégories de projets : - individuels : portés par un établissement, pour les participants relevant de sa structure - régionaux : portés par un représentant régional, qui recrute les stagiaires au niveau régional - nationaux : portés par un représentant national qui recrute les participants sur l'ensemble du territoire national.

Les deux graphiques ci-dessus mettent en évidence une très faible structuration des projets de mobilité dans les lycées professionnels. C’est la raison pour laquelle l’Agence initie, en 2011, un groupe national de travail sur l’intérêt des projets groupés.

Données chiffrées

47

4 - Données chiffrées

Grundtvig

Financement par région (en euros)

Pour le programme Grundtvig, l’année 2010 se caractérise par une quasi-stabilité du nombre total de candidatures et de projets financés.

60 019

37 954

36 990 20 701

Les candidatures pour les actions lancées en 2009 (assistanat, atelier et volontariat senior) sont, elles, en nette progression.

Les augmentations du nombre de dossiers financés (+140% d’assistants, +57% de volontariat senior et +22% d’ateliers) et de l’allocation budgétaire correspondent à une progression de la qualité des candidatures.

18 000

955 467

64 478 277 422 159 191 90 147

54 064

189 684 32 195

GRUNDTVIG EN QUELQUES CHIFFRES 27 966

• Financement Grundtvig : 3 505 000 euros • 336 projets d’éducation des adultes • 2130 adultes en mobilité de formation

1 072 96 799

136 014

186 494 235 551 113 280 456 863

82 736

48

Données chiffrées

Thématiques des Partenariats éducatifs 2010 (plusieurs thèmes par projet)

LES PARTENARIATS ÉDUCATIFS

Les priorités générales du programme Grundtvig sont respectées dans les partenariats éducatifs sélectionnés, près de 50% des projets s’intéressent aux publics en difficultés. L’amélioration de la qualité et de l’organisation de l’offre éducative concerne 31% des projets. En termes de résultats, près de 37 % des projets vont permettre de développer des formations et des méthodes pédagogiques. Les thématiques des projets sont multiples et croisent les principales questions de société.

Partenariats éducatifs par catégorie d’organismes 2007-2010

29%

23%

12%

37%

12%

51% 30% 70% Santé, sport, consommation, écologie

Arts / Cultur Culture e ope, Citoyenneté, Eur Europe, interculturel, intergénérationnel intergénérationnel interculturel,

contre les discriminations Lutte contre Compétences de base

961

100 0 1000

Projets individuels

90 0 900 80 0 800

755

Projets de coopération

70 0 700

592

Total

60 0 600 50 0 500

395

40 0 400

Education formelle Education non formelle

LES ORGANISMES DANS LES PARTENARIATS ÉDUCATIFS ENTRE 2007 ET 2010

Les catégories de bénéficiaires reflètent bien la diversité du champ de l’éducation des adultes en France. Le secteur de l’éducation non formelle, composé principalement d’associations est majoritaire, suivi par les organismes proposant des formations formelles tels que les Greta, les centres de formation professionnelle et de promotion agricole (CFPPA), les services de formation continue des universités. Les décideurs et prescripteurs de l’éducation des adultes tels que les collectivités, les partenaires sociaux, les organismes d’orientation et de conseil sont encore peu représentés dans ce type de projet.

Décideurs et prescripteurs prescripteurs

964 964

802

558

363

303

30 0 300

LA MOBILITÉ DES FORMATEURS D’ADULTES

Ces mobilités ont été financées par le programme Grundtvig pour la période 2001-2010.

Entre 2001 et 2010, plus de 5700 formateurs et éducateurs d’adultes ont effectué une mobilité européenne individuelle ou dans la cadre d’un Partenariat éducatif.

20 0 200 10 0 100

24

0 200 1 2002 2001 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 Données chiffrées

49

4 - Données chiffrées

Erasmus

Financement par région (en euros)

2 999 093

EN 2009/2010, ERASMUS EN QUELQUES CHIFFRES 461 748

1 460 541 627 478

9 157 802

• 47 202 687 euros • 702 établissements d’enseignement supérieur français participants • 30 213 étudiants en mobilité (études et stages)

1 096 802 1 662 350

2 577 188 1 316 245 2 938 178

979 543

LA MOBILITÉ ERASMUS ÉTUDIANTE EN FRANCE DEPUIS 2005

709 080 454 440

35 000 1 700 608

30213

30 000 315 349 697 918

25 000

5 828 966

28283

25945

5787

22501

22981

3389

4723

22501

22981

22556

23560

24426

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

20 000 15 000

2 176 204

10 000

1 897 327 2 519 845

5 000

2 725 865

0 63 345

Mobilité Erasmus Stages

Mobilité Erasmus Etudes

En 2009/2010, les lycées (BTS) représentent 41 % de la mobilité de stages et seulement 0,8 % de la mobilité d’études.

50

Données chiffrées

CONSORTIUMS DE STAGES

PROGRAMMES INTENSIFS

En 2009/2010

Pour 2009/2010, la France est le plus dynamique des pays participant aux programmes intensifs (IP). Un IP est un programme d’études court réunissant des enseignants et des étudiants de plusieurs établissements d’enseignement supérieur de plusieurs pays d’Europe.

Un IP se déroule sur une période de 10 jours à 6 semaines.

La France compte 32 IP sur un total de 319 au niveau européen (soit 10%). Ils impliquent 343 enseignants et 987 étudiants sur un total européen de 4 378 enseignants et 12 606 étudiants.

225 Nombre de consortiums

175

La France est, après l’Espagne, le pays européen le plus représenté en nombre de consortiums (15). Toutefois, les consortiums en Espagne et en Allemagne concernent respectivement 229 et 122 établissements d’enseignement supérieur alors que les 15 consortiums français ne rassemblent que 58 établissements. De même, l’Allemagne est leader dans le nombre de stages géré par les consortiums (2051) alors que l’Espagne et la France comptent 1275 et 1125 étudiants en stage.

Nombre d’établissements d’enseignement supérieur composant le consortium

150 125 100 75 50 25 0

BG CZ DK DE GR ES FR IT LT NL AT PL PT

Nombre de consortiums Nombre d'établissements dans les consortiums Nombre d'étudiants en stage dans le consortium

BG

CZ

DK

DE

GR

ES

FR

IT

LT

NL

AT

PL

PT

1

1

1

14

11

21

15

8

1

2

2

2

5

8

2

1

122

2

229

58

34

1

79

12

1

2051

94 1275 1125 384

2

8

7

251 141

2

5

20

54

MOBILITÉ ENSEIGNANTE 3500 nombre de mobilités

200

3250 3000

DE

2750

ES FR

2500

PL 2250 2000 2007/2008

2008/2009

2009/2010

La Pologne, l’Allemagne et l’Espagne sont les pays les plus actifs pour la mobilité enseignante avec respectivement 2975, 2899 et 2837 mobilités en 2009/2010. La France est juste derrière avec 2542 mobilités enseignantes. La Pologne est le pays ayant connu la plus forte augmentation du nombre de mobilités enseignantes entre 2007 et 2010 (+20,8%). L’Allemagne, l’Espagne et la France voient quant à elles leur nombre de mobilités croître plus lentement (entre 3% et 9%).

Données chiffrées

51

4 - Données chiffrées

Erasmus

MUNDUS

L’Action 1 du programme Erasmus Mundus soutient la mise en place de cursus intégrés de master et de doctorat de grande qualité, présentant une valeur ajoutée proprement européenne, et exerçant un attrait dans le monde entier.

Les masters et doctorats Erasmus Mundus sont sélectionnés pour une durée de 5 ans dans le cadre d’un appel à propositions annuel géré par l’Agence exécutive de la Commission européenne.

Depuis 2004, date du lancement du programme, la France occupe la place de leader. En septembre 2011, c’est toujours la France qui coordonnera le plus grand nombre de masters Erasmus Mundus sur les 123 proposés au niveau européen.

34%

11

6

54%

2

18%

i Un y.Ro

lem

ag

ne

de Al

ys Pa

Su è

Ba

s

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Fr

Es

SE UK

k

7

ar

LV NL NO PT

7

m

5

ne

LT

2

Da

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1

ue

FR HU

1

iq

FI

2

10

7 6 5 4 3 2 1 0 an

AT BE DE DK ES

11

8 3

59%

Be lg

4

17

lie

2

14

11

29

LES PROGRAMMES CONJOINTS DE DOCTORATS ERASMUS MUNDUS PAR PAYS DE COORDINATION

32

13

DOCTORAT

Impliquant Coordonnés Impliquant Coordonnés Sélectionnés Sélectionnés au moins un au moins un par un par un à l’échelle à l’échelle établissement établissement établissement établissement européenne européenne français français français français

Ita

35 30 25 20 15 10 5 0

MASTER

ce

LES MASTERS ERASMUS MUNDUS PAR PAYS DE COORDINATION

RESULTATS DE LA SELECTION 2010 - ACTION 1

La France et l’Italie restent, comme en 2009, en tête du palmarès européen des pays qui coordonnent le plus de doctorats Erasmus Mundus, soit 6 programmes conjoints sur 24.

52

Données chiffrées

L’Action 2 du programme Erasmus Mundus attribue des bourses de mobilité à des partenariats structurés entre établissements européens d’enseignement supérieur et établissements de pays tiers, en vue de la mise en place d’échanges universitaires au niveau des étudiants, des doctorants, des post-doctorants, des enseignants-chercheurs et du personnel administratif.

Cette action succède à l’action « External Cooperation Window ».

En 2010, suite au 1er appel à propositions pour l’Action 2, la France coordonne le plus grand nombre de partenariats Erasmus Mundus, soit 7 sur 36.

LES PARTENARIATS ERASMUS MUNDUS ACTION 2 PAR PAYS DE COORDINATION

L’Action 3 du programme Erasmus Mundus finance des projets de promotion de l’enseignement supérieur européen, visant à accroître l’attrait, l'image de marque, la visibilité et l'accessibilité de l'enseignement supérieur européen dans le monde.

• Une candidature française sur deux a été sélectionnée, alors qu’en moyenne au niveau européen, seule une candidature sur sept a été retenue.

Sur les 6 projets sélectionnés au niveau communautaire, 1 est coordonné par la France (agence CampusFrance : « PROMODOC », promotion des études doctorales européennes auprès de candidats issus de pays industrialisés).

9 8 7

• Comme en 2009, la Commission européenne a publié cette année un appel à propositions restreint aux structures nationales Erasmus Mundus en vue de renforcer la promotion de l’enseignement supérieur européen.

6 5 4

L’agence 2e2f est partenaire d’un projet de 2 ans coordonné par la structure nationale Erasmus Mundus tchèque intitulé « EMAP 2 - Erasmus Mundus Active Participation Volume 2 ». Ce projet consiste à encourager la participation à Erasmus Mundus des établissements de pays européens sous représentés dans le programme. Il succède au projet EMAP.

3 2 1

Au t

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Fr

an ce

0

Données chiffrées

53

4 - Données chiffrées

Tempus Le programme Tempus soutient des projets de coopération entre établissements d’enseignement supérieur des 27 Etats membres de l’Union européenne et de 27 pays du voisinage européen.

Les projets Tempus sont sélectionnés pour une durée de 3 ans maximum, dans le cadre d’un appel à propositions annuel géré par l’Agence exécutive de la Commission européenne. En 2010 l’Agence exécutive a reçu 450 candidatures émanant des 54 pays participants. 140 d’entre elles impliquaient un établissement d’enseignement supérieur français. 64 projets ont été sélectionnés pour un budget global de 53.8 millions €.

EVOLUTION DE LA PARTICIPATION FRANÇAISE AU PROGRAMME TEMPUS 2008 - 2009 - 2010

2010 2009 2008

13

Projets sélectionnés coordonnés par un établissement français

Projets sélectionnés impliquant au moins un établissement français

64

22

5

soit 34%

soit 8%

EVOLUTION DES ZONES DE COOPÉRATION DES PROJETS TEMPUS IMPLIQUANT UN PARTENAIRE FRANÇAIS 2008

2009

2010

38%

69

18

7

Nombre de projets sélectionnés à l’échelle européenne

64

22

5

RESULTATS DE LA SELECTION 2010

25

33%

32%

76

24%

32% 21%

18%

9% 9%

Nombre total de projets sélectionnés par l'Agence Exécutive

17% 9%

15% 14% 13%

15% 5%

Nombre de projets sélectionnés impliquant au moins un partenaire français

0%

0%

Nombre de projets sélectionnés coordonnées par un partenaire français

Maghreb

Moyen-Orient

Russie

Pays voisins de l'Est

Balkans

Asie Centrale

Les pays du pourtour méditerranéen, première zone de coopération des projets Tempus impliquant un partenaire français : une tendance qui se renforce en 2010.

54

Données chiffrées

LA PLACE DE LA FRANCE DANS TEMPUS PARTICIPATION DES PAYS EUROPÉENS DANS TEMPUS 1990-2010 : NOMBRE DE PROJETS (SOURCE : TEMPUS@20ANS) Royaume-Uni Allemagne France Italie Belgique Pays-Bas Espagne Grèce Autriche Suède Portugal Danemark Irlande Finlande Pologne Slovénie Hongrie Slovaquie Rép. Tchèque Tchèque c Lituanie Estonie Roumanie Bulgarie Lettonie Malte Luxembourg Luxembourg Chypre Chypre

1808 1534 1335 1040 841 834 800 531 424 394 364 343 327 271 95 87 46 39 37 18 18 17 16 13 10 9 6 0

200

Pendant les phases I à IV du programme Tempus (1990-2010), plus de 300 établissements d’enseignement supérieur français ont été impliqués dans 1335 projets, ce qui place la France en 3ème position après le Royaume-Uni et l’Allemagne.

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000 Données chiffrées

55

LE PORTFOLIO DE COMPETENCES

Europass

NOMBRE D’EUROPASS MOBILITÉ DÉLIVRÉS 16000 13843

14000 11689

12000 10000 8182

8000 6000

7673

13.843 Europass Mobilité ont été délivrés en 2010 soit un total de 57.999 depuis 2000. On note, entre 2009 et 2010, une augmentation de 18.42% des demandes. Les programmes Leonardo da Vinci et Erasmus sont les plus importants pourvoyeurs avec respectivement 6766 et 3107 Europass délivrés.

Ce sont les 15/20 ans qui utilisent le plus l’Europass Mobilité (7266 utilisateurs) suivis par les 21/25 ans (4550 utilisateurs). On note une répartition quasi égale entre les sexes (51% d’hommes et 49% de femmes).

4616

4000

EUROPASS - CV

2000 0

EUROPASS - MOBILITÉ

2006

2007

2008

2010

2009

LES UTILISATEURS DU CV EUROPASS EN FRANCE EN 2010 - de 20 ans : 28,1%

21/25 ans : 33,4%

Les utilisateurs du CV Europass sont jeunes : 33.4% ont entre 21 et 25 ans.

On note cependant que le pourcentage d’utilisation par les plus de 35 ans s’élève à 18.8%, ce qui montre bien l’appropriation du document au-delà de la sphère éducative.

138.303 CV Europass ont été complétés en ligne à partir du site du Cedefop.

EUROPASS - PASSEPORT DES LANGUES L’utilisation du Passeport des langues est en augmentation ces dernières années mais reste moins importante que celle du CV Europass.

6457 Passeport des langues ont été complétés en ligne à partir du site du Cedefop. *Les éléments chiffrés communiqués ci-dessus sont issus des statistiques du Cedefop, Centre européen pour le développement de la formation professionnelle situé à Thessalonique.

EUROPASS - SUPPLÉMENT AU DIPLÔME

+ 35 ans : 18,8%

26/30 ans : 13,1% 31/35 ans : 6,7%

56

Données chiffrées

9911 portfolios ont été délivrés par l’Agence en 2010.

Il est cependant difficile, pour ce document, d’avoir des données chiffrées très précises. Beaucoup d’établissements d’enseignement supérieur mettent en place le Supplément au diplôme sans pour autant demander le portfolio (chemise cartonnée officielle).

Annexes

Données chiffrées

57

L’ Agence est située sur les quais de la Garonne à Bordeaux.

58

Annexes

ORGANIGRAMME

Antoine GODBERT Directeur

MISSION COMMUNICATION ET MEDIA Directeur de cabinet (En cours de nomination)

MISSION PROSPECTIVE Sébastien THIERRY Directeur adjoint

DEPARTEMENT DEVELOPPEMENT

DEPARTEMENT GESTION DE PROJETS

Marie-Pierre CHALIMBAUD Directrice du Département

Sylvie THOMAS Responsable du Pôle Enseignement scolaire

Sandrine DICKEL Responsable du Pôle Enseignement supérieur Adjoint à la directrice

CELLULE QUALITE AUDITS INTERNES

Christelle CASTELAIN Directrice du Département

Patrice DELEGUE Responsable du Pôle Formation professionnelle et Adultes

Adrien LE LEON Responsable du Pôle Comenius et Grundtvig Adjoint à la directrice

Valérie HOUVERT Responsable du Pôle Erasmus

SERVICE GENERAL

Yana LANGLOIS Directrice du Service Général Ressources humaines, Informatique, Budget, Achats, Accueil/logistique

SERVICE FINANCIER

Renaud PICARD Directeur du Service Financier et Comptable (Agent comptable)

Catherine GIRARDAT Responsable du Pôle Leonardo da Vinci

Europass - Euroguidance - Label européen des Langues - Visites d’études

Annexes

59

Annexes L’AGENCE NATIONALE

sur le web

POUR L’ENSEMBLE DES SITES :

5 MILLIONS DE PAGES VUES

EN 2010

800 000 VISITES L’AGENCE MET À DISPOSITION PLUSIEURS SITES INTERNET, DESTINÉS À SATISFAIRE DES PUBLICS TRÈS DIFFÉRENCIÉS, GRAND PUBLIC, PUBLIC INSTITUTIONNEL OU PORTEURS DE PROJETS.

• Site institutionnel : 2 millions de pages vues dont 375.000 pour Comenius, 325.000 pour Leonardo et 221.000 pour Erasmus.

• Magazine électronique SoleoWeb : 47.000 pages vues pour 17.000 visites.

Les articles consacrés aux projets européens sont les plus consultés (témoignages d’assistants, partenariats scolaires, etc.)

• Pénélope : 767.000 pages vues pour 120.000 visites • Ulysse : 2 millions de pages vues pour 92.000 visites

EVOLUTION DES VISITES DEPUIS 2008 :

ORIGINE DES VISITES :

Les pages de l’Agence sont consultées majoritairement à partir des moteurs de recherche : 300.000 visites et à partir de sites institutionnels : - education.gouv.fr : 11.000 visites - Commission européenne : 8000 visites - Cidj.com : 3317 visites - L’Etudiant.fr : 2246 visites

60

Annexes

CONNEXIONS TERRITORIALES :

FOCUS SUR LA PLATE-FORME PÉNÉLOPE :

Période de l’appel à propositions 2011 (15 octobre 2010 > 15 mars 2011) La plate-forme de candidatures Pénélope a évolué en 2010 se transformant en plateforme informative au service des porteurs de projets. Lancée en amont de l’appel à propositions 2011, elle propose désormais des fiches-action permettant à tout candidat ou bénéficiaire de consulter une page de référence pour son projet. Cette page liste toutes les ressources et explications nécessaires à la bonne conduite d’un projet, de la préparation de la candidature jusqu’à la valorisation des activités financées. Un tableau synoptique en page d’accueil oriente les candidats vers l’action correspondant à leur profil.

FRÉQUENTATION SUR L’ANNÉE 2010 :

L’agence peut aujourd’hui dresser un premier bilan de la fréquentation de la nouvelle plate-forme Penelope :

Les pics de fréquentation correspondent aux dates de diffusion de la Lettre électronique de l’agence, SoleoFlash et aux dates de parution des appels d’offres de la Commission européenne.

• 400.000 pages consultées pour 95.000 visites • 26.000 pages vues pour les bourses de formation continue 2011 • 2.200 téléchargements de formulaires de candidature pour 1.111 formulaires reçus à l’agence pour la session du 14 janvier 2011 • 13.500 pages vues pour Leonardo Mobilité 2011 • 9.500 pages vues pour les partenariats scolaires Comenius 2011 • 473 formulaires téléchargés par les coordinateurs français de partenariats • 23.000 connexions à l’espace bénéficiaire Annexes

61

Annexes

Activités presse

EN 2010

DEUX CONFÉRENCES DE PRESSE PRESTIGIEUSES • 1ER JUIN 2010, CONFÉRENCE DE PRESSE AVEC VALÉRIE PECRESSE

Le 1er juin 2010, une conférence de presse conjointe a rassemblé Valérie PECRESSE, Ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, et Jean BERTSCH, directeur de l’agence 2e2f, pour présenter les derniers chiffres de la mobilité étudiante française Erasmus.

Les chiffres de l’année universitaire 2008-2009 ont en effet révélé une hausse de plus de 9 %, et surtout une première place au classement européen. La conférence a ainsi attiré de nombreux journalistes issus de la presse spécialisée « éducation & enseignement supérieur » et « Europe », mais aussi de la presse « économie », ou encore de la presse quotidienne.

EXEMPLES D’ARTICLES PARUS À LA SUITE DE LA CONFÉRENCE DE PRESSE : ERASMUS : LES ÉTUDIANTS FRANÇAIS CHAMPIONS EUROPÉENS DE LA MOBILITÉ ! STUDYRAMA (1ER JUIN 2010) MOBILITÉ ERASMUS : 2008-2009, UN BON CRU POUR LA FRANCE, EDUCPROS (2 JUIN 2010) ERASMUS : LES ÉTUDIANTS FRANÇAIS REDEVIENNENT CHAMPIONS D’EUROPE, LES ECHOS (2 JUIN 2010) ERASMUS MON AMOUR ! LES FRANÇAIS À LA DÉCOUVERTE DE L’EUROPE, TOUTE L’EUROPE (3 JUIN 2010) LA FRANCE, CHAMPIONNE D’EUROPE, PARIS MATCH (4 JUIN 2010)

• 19 NOVEMBRE 2010, CONFÉRENCE DE PRESSE AVEC LUC FERRY

Dans le cadre de sa conférence annuelle de valorisation, intitulée « Mobilité internationale : un levier contre les décrochages et l’exclusion ? », l’agence a organisé, le 19 novembre 2010, une conférence de presse avec l’ancien Ministre de la Jeunesse, de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la recherche, Luc FERRY. EXEMPLES D’ARTICLES PARUS À LA SUITE DE LA CONFÉRENCE DE PRESSE : LA MOBILITÉ EUROPÉENNE, UN LEVIER CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE ? LE CAFÉ PÉDAGOGIQUE (22 NOVEMBRE 2010) LUC FERRY : POUR LUTTER CONTRE L’ILLETTRISME, IL FAUT DÉDOUBLER LES CLASSES DE CP ET CRÉER DES ÉCOLES DE PARENTS, LE QUOTIDIEN DE LA FORMATION (25 NOVEMBRE 2010) LUC FERRY : LA MOBILITÉ, C’EST LE SENS DE LA VIE ! TOUTE L’EUROPE (30 NOVEMBRE 2010)

62

Annexes

DES PARTENAIRES MÉDIAS POUR NOS ÉVÈNEMENTS • 28 & 29 JUIN 2010, CONGRÈS MOBILITÉ INTERNATIONALE, LA LETTRE ET L’ESPRIT

EducPros.fr (groupe L’Etudiant) EducPros.fr est un site d’information et de services pour les professionnels de l’Education et de l’Enseignement supérieur. Lancé en 2008 par L’Etudiant (groupe Express-Roularta), Educpros.fr diffuse aujourd’hui sa newsletter chaque matin à 36 000 internautes. www.educpros.fr Centre INFFO Chargé de la mission publique nationale d’information sur la formation professionnelle et l’apprentissage, le Centre INFFO conçoit et diffuse des produits et des services d’information, d’expertise et de formation dans les domaines de la formation et de l’emploi. www.centre-inffo.fr Touteleurope.fr Premier portail d’information sur les questions européennes en France, Touteleurope.fr propose à la fois une information pédagogique sur le fonctionnement et les politiques de l’Union européenne et un décryptage de l’actualité européenne dans toutes ses dimensions - politique, économique, sociale, historique, culturelle - privilégiant les supports d’information innovants et attractifs. www.touteleurope.fr • 18 & 19 NOVEMBRE 2010, CONFÉRENCE LA MOBILITÉ INTERNATIONALE : UN LEVIER CONTRE LES DÉCROCHAGES ET L’EXCLUSION ?

Centre Inffo

Le Café pédagogique Avec 800 000 visiteurs par mois et plus de 200 000 abonnés, Le Café pédagogique est un site d’information et de réflexion sur l’enseignement scolaire publié par un réseau d’enseignants et de cadres éducatifs Il s’adresse à tous (enseignants, parents d’élèves…) et aspire à fournir des informations sur l’évolution du système éducatif, participer au débat sur l’avenir de l’école et suggérer des ressources pour construire de nouvelles pratiques éducatives. www.cafepedagogique.net Toute l’Europe

Annexes

63

Annexes

Publications DISPONIBLES EN 2010

AGENCE NATIONALE

Agence Europe-Education-Formation France : rapport d’activité 2008-2009 Agence Europe-Education-Formation France : dépliant institutionnel Education et Formation tout au long de la vie : des programmes européens pour tous les publics Congrès Mobilité internationale : la lettre et l’esprit : 28 et 29 juin 2010 (livret) La mobilité internationale, un levier contre les décrochages et l’exclusion ? Recueil de projets Magazine Soleo – n° 22 - mars 2010, n°23 - juin 2010, n° 24 - septembre 2010, n° 25 - décembre 2010

ERASMUS - ERASMUS MUNDUS - TEMPUS – EXPERTS DE BOLOGNE

Livret étudiants : mode d’emploi Votre entreprise profite-t-elle vraiment des talents européens ?

Does your company benefit from European talent too ?

Vers un espace européen de l’enseignement supérieur Etudiants Erasmus Mundus, le monde s’ouvre à vous ! (Liste des masters et doctorats Erasmus Mundus ) La coopération franco-russe dans le cadre du programme Tempus Crédits ECTS et résultats d’apprentissage : journées européennes des experts de Bologne, 26 mars et 19 mai 2010.

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Annexes

COMENIUS

Appréhender la différence : éducation inclusive et projets européens Comenius Kit de l’élève en mobilité Comenius Kit de l’adulte référent de l’établissement d’envoi Les partenariats Comenius REGIO Comenius, ensemble avec d’autres européens ! (affiche) LEONARDO DA VINCI

La formation en Europe, c’est pro !

L’Europe de l’innovation dans la formation professionnelle : recueil de projets de transfert d’innovation 2009 et 2010 Programme Leonardo da Vinci (affiches et cartes postales) GRUNDTVIG

Les 10 ans de Grundtvig : calendrier de l’année 2010 La formation des adultes en Europe Devenez assistant Grundtvig, partez en Europe !

Education des adultes : Des projets et des mobilités en Europe (affiche) DISPOSITIF EUROPASS – EUROGUIDANCE

Europass : un passeport européen pour les compétences Le dispositif Europass (affiche) L’Europass Mobilité Europass : textes et documents de référence PROGRAMME TRANSVERSAL

Label européen des langues : répertoire de projets 2008 et 2009

Annexes

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Agence

24-25, quai des Chartrons 33080 Bordeaux cedex 05 56 00 94 00

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Rapport d’activité 2010

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