Ponencias COnciencia2

Proyecto Conciencia2: Programa de Divulgación sobre el Cambio Climático y las energías renovables

PROYECTO Con-ciencia2 Diputación de Granada. Delegación de Promoción Económica y Empleo Subvención en materia de Educación Ambiental Dirección General de Educación Ambiental y Sostenibilidad Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía

Proyecto Conciencia2: Programa de Divulgación sobre el Cambio Climático y las energías renovables

INDICE.

RESUMEN DEL PROYECTO

1ªJORNADA “ANDALUCÍA: CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA”. Granada.

2ªJORNADA “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE”. Orce.

3ªJORNADA “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE”. Iznalloz.

4ªJORNADA “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE”. Loja.

5ªJORNADA “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE.LA PERSPECTIVA DESDE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES”. Almuñécar.

" Este libro ha sido financiado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía a través de la Orden de 1 de abril de 2005, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones en materia de educación ambiental".

Proyecto Conciencia2: Programa de Divulgación sobre el Cambio Climático y las energías renovables

RESUMEN DEL PROYECTO

Es un Programa de Divulgación sobre el Cambio Climático y las Energías Renovables que se desarrolla en el marco de una subvención en materia de educación ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía.

La Agencia Provincial de la Energía de Granada, dependiente de la Delegación de Promoción Económica y Empleo, se presenta como instrumento para conseguir los objetivos de promoción, difusión de las energías renovables y el ahorro energético en los municipios granadinos.

El Proyecto “CON-ciencia-2”, ha tenido como finalidad acelerar la implantación de las políticas de promoción del ahorro energético y las energías renovables, así como informar de las novedades normativas, por medio de la realización de actuaciones de difusión y concienciación, puesto que la adopción de medidas de orientadas a la divulgación e información en esta materia, permitirá tomar conciencia de este problema, además de permitir que se actué en estos campos y con ello que se produzca una reducción de la demanda de energía y disminución del consumo energético, además de un mejor aprovechamiento de las fuentes renovables, contribuyendo a una reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, por lo tanto en la lucha contra el cambio climático.

El ámbito de actuación del proyecto “COn-ciencia2” es toda la provincia de Granada.

Se han realizado 5 Jornadas de Difusión (Granada, Orce, Iznalloz, Loja y Almuñécar) en las principales comarcas de la provincia sobre el uso que hacemos de la energía y las consecuencias medioambientales que tiene el sistema energético, así como fomento de comportamientos responsables en el consumo de energía, promoviendo el ahorro energético y difusión del uso de las energías renovables, como instrumento para la mejora de la calidad ambiental.

Partimos de que es necesario aunar esfuerzos en pro de un cambio en el modelo energético mundial, no se puede alcanzar si no asumimos que esta renovación ha de ser también cultural Con el proyecto “COn-ciencia-2” se ha pretendido informar, concienciar y difundir entre los ciudadanos en general de la provincia de Granada sobre el ahorro y la eficiencia energética y del uso y aprovechamiento de las energías renovables.

La finalidad de este proyecto ha sido la realización de acciones de difusión y concienciación sobre la eficiencia energética y las energías renovables, en este sentido se ha pretendido ofrecer un espacio para compartir experiencias y a la vez facilitar el perfeccionamiento de los participantes a través de la comparación entre los temas, enfoques y metodologías empleadas.

Los objetivos que se persiguen a través de este proyecto son los siguientes: Objetivos generales de este proyecto: 1. Promover el conocimiento y difundir entre los ciudadanos de las cuestiones ambientales, en especial el cambio climático y su conexión con el consumo energético, las energías renovables y el ahorro energético.

Objetivos específicos: 2. Reflexionar sobre el papel que juegan los ciudadanos respecto al problema energético y cómo podemos participar activamente en la búsqueda de alternativas: ahorro energético, uso racional de la energía, uso de energías renovables.

3. Impulsar la toma de conciencia crítica de las problemáticas ambientales e Introducir en la sociedad una “nueva cultura energética”.

En este documento se recogen las diferentes ponencias que se han impartido en las diferentes Jornadas del proyecto Con-ciencia2.

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JORNADA 1 “ANDALUCÍA: CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA” Fecha: 25 de marzo de 2009 (miércoles) Lugar: Salón de Actos del Edificio Politécnico. Campus Universitario de Fuentenueva.

Universidad de Granada C/ Severo Ochoa s/n 18071. Granada PROGRAMA 9:30 Inauguración D. Francisco Javier Aragón Ariza. Delegado de la Consejería de Medio Ambiente de la Andalucía.

Junta de

D. Julio Miguel Bernardo Castro. Vicepresidente 2º y Delegado de Promoción Económica y Empleo de la Diputación de Granada.

D. Fernando Alcalde Rodríguez. Coordinador de Energías Renovables de la Diputación de Granada.

Director de la Agencia provincial de la Energía de Granada.

10:00 Ponencia: “Sostenibilidad, cambio climático y crisis. Oportunidad y claves para el cambio”.

D. Domingo Jiménez Beltrán. Asesor del Observatorio de Sostenibilidad en España (OSE). Ex director de la Agencia Europea de Medio Ambiente.

11:00 Ponencia: “Los Espacios Naturales Protegidos como observatorio del cambio

global”.

D. Regino Zamora Rodríguez. Director del Grupo de Investigación de Ecología terrestre de la Universidad de Granada.

11:45 Descanso 12:15 Ponencia: Biodiversidad y cambio climático.

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D. José Luís Rosúa Campos. Cátedra UNESCO de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.

Universidad de Granada.

13:00 Ponencia: El papel de los municipios granadinos en la lucha contra el cambio climático y el uso responsable de la energía.

D. Fernando Alcalde Rodríguez. Coordinador de Energías Renovables de la Diputación de Granada. Director de la Agencia provincial de la Energía de Granada.

14:00 Clausura

JORNADA 2 “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE” Fecha: 2 de abril de 2009 (jueves). ORCE Lugar: Palacio de los Segura C/ Tiendas, 20 18858. Orce PROGRAMA 18:30 Ponencia: "El Observatorio de Cambio Global de Sierra Nevada” D. Francisco Javier Cano-Manuel León. Asesor técnico del Parque Nacional de Sierra Nevada.

19:15 Ponencia: “Ayuntamientos y ciudadanos frente al desarrollo de las Energías Renovables. Una visión desde lo público” D. Juan Miguel Gómez Gómez. Responsable del Consorcio Granada Renova. provincial de Granada.

Diputación

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JORNADA 3 “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE” Fecha: 30 de abril de 2009 (jueves). IZNALLOZ Lugar: Salón de Plenos del Ayuntamiento de Iznalloz Plaza de la Constitución nº 7.

18550. Iznalloz PROGRAMA 11:00 Ponencia: “Ayuntamientos y ciudadanos frente al desarrollo de las Energías Renovables. Una visión desde lo público” D. Juan Miguel Gómez Gómez. Responsable del Consorcio Granada Renova. provincial de Granada.

Diputación

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JORNADA 4 “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE” Fecha: 27 de mayo de 2009 (miércoles). LOJA Lugar: Salón de Actos del Grupo de Desarrollo del Poniente Granadino Avda. Rafael Pérez del Álamo s/n Bajos del Centro de Salud 18300. LOJA PROGRAMA 11:00 Ponencia: Biodiversidad y cambio climático.

José Luís Rosúa Campos. Cátedra UNESCO de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. Universidad de Granada.

11:45 Ponencia: “Ayuntamientos y ciudadanos frente al desarrollo de las Energías Renovables. Una visión desde lo público” D. Juan Miguel Gómez Gómez. Responsable del Consorcio Granada Renova. provincial de Granada.

Diputación

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JORNADA 5 “LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE. LA PERSPECTIVA DESDE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES” Fecha: 18 de septiembre de 2009 (viernes). ALMUÑÉCAR Lugar: Aula Medioambiental “El Carambolo”.

Carretera Nacional 340, Km 315.

18690. ALMUÑÉCAR PROGRAMA 16:30 Ponentes: D. Jesús Lara Pacheco. Ecologistas en Acción.

D. Francisco Cáceres Santiago. Nueva Cultura del Territorio.

D. Javier Egea Titos. Ecologistas en Acción.

D. Francisco Tarragona Gómez. Asociación Buxus.

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PROYECTO COn-ciencia2

Delegación de Promoción Económica y Empleo

JORNADA 1:“ANDALUCÍA: CAMBIO CLIMÁTICO Y ENERGÍA”

Granada 25 Marzo 2009

“SOSTENIBILIDAD ,CAMBIO CLIMATICO Y CRISIS Oportunidad y Claves para el Cambio “

Domingo Jiménez Beltrán

Algunas reflexiones previas

¿Está entendiendo la comunidad internacional el desafío ambiental?

¿Se están dando las respuestas adecuadas?

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Algunas respuestas previas ¿Cuáles son las principales barreras y obstáculos?

La principal barrera es cultural y de educación y concienciación. ¿Y las oportunidades?

La gran oportunidad es el desafío del Cambio Climático (¿Y ahora ayudado por la crisis financiera?)

Nuevo contexto geo socioeconómico y ambiental. n Las crisis social, ambiental, y ahora también financiera y económica n no hacen mas que abundar en las razones para un cambio en los modelos de desarrollo a todos los niveles.

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Tesis ¡Sostenibilidad ya! n La clave es establecer progresivamente las condiciones para este cambio conveniente e inaplazable. n Se requieren nuevas políticas (para la Sostenibildad) y sobre todo nuevas formas de hacer política (para la Gobernabilidad). Hay que repensarlo todo

¿Es otro mundo necesario y posible?

“El mundo no evolucionará, no superará su situación normal de crisis usando la misma forma de pensar que creó la situación” Albert Einstein En busca de una nueva lógica: LA LÓGICA DE LA SOSTENIBILIDAD

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“Tenemos que volver a imaginarlo todo” Publicidad “Endesa” Jun 2008 Ademas de refundar el capitalismo, la economia de mercado....

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Concepto de Desarrollo Sostenible n El concepto de la Comision Brundland de 1987 (” que satisface las necesidades de las generaciones ...”) adaptado y manipulado (¡Crecimiento sostenido! ¿Es suficiente ser eficiente? ) n

”vivir de los intereses”, para los economistas

n

”la economia de la permanencia ” para los empresarios

n

”desacoplamiento del crecimiento económico del uso de recursos y degradación ambiental” ”factor 4” ”factor 10” para los ambientalistas. Y primer paso hacia la ”sostenibilidad fuerte”

Y muchas otras definiciones de interés práctico n “mayor calidad de vida ahora y en el futuro y para una mayoria” n “desarrollo basado en el conocimiento” n “construir sin destruir” “renovar y reproducir antes que producir” n ¡hacer las cosas bien! Creación de soluciones Sostenibles. Solo proyectos, productos, servicios ...con intenciones positivas. n Invertir en soluciones/sostenibilidad no en problemas/insostenibildad, ahora mas que nunca

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Declaración “Principios rectores para el Desarrollo Sostenible” CONSEJO EUROPEO de 16-17 de Junio 2005 OBJETIVOS CLAVE: -PROTECCIÓN AMBIENTAL ( “…romper el vinculo entre crecimiento económico y degradación ambiental”) -EQUIDAD SOCIAL Y COHESION (“…sociedad democrática, no excluyente, cohesionada, saludable y segura…que crea igualdad de oportunidades y combate la discriminación”) -PROSPERIDAD ECONÓMICA (“…economía prospera, innovadora, rica en conocimiento, competitiva y eco-eficiente, con alto nivel de vida y pleno empleo y de alta calidad”) -CUMPLIR LAS RESPONSABILIDADES INTERNACIONALES (políticas internas y externas consistentes con un desarrollo sostenible global)

Desarrollo Sostenible = Desacoplamiento Hacer mas (+) con menos(-)

‘calidad de vida’

‘uso de recursos-degradación’ futuro tiempo

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Desafios y Limitaciones para progresar

n n n n n n

”La excusa de la condicionalidad” “El cortoplacismo político “ “La falsa certeza” “El mercado no trabaja para la sostenibilidad” “Capacidad Institucional limitada” “Falta de capacidades independientes de evaluación de progreso

…..aun asi su implementación da ventajas a los pioneros en marcos normativos mas estrictos

Otras Tesis n Aunque no hubiera CC había que cambiar el modelo energético y el modelo de desarrollo. n Y la mitigación e incluso adaptación al CC se conseguirá mas eficaz y eficientemente como resultado de un desarrollo mas sostenible n Y recíprocamente el CC y en particular la nueva política energética requerida puede ser el elemento impulsor y dinamizador del necesario cambio de paradigma

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La REVOLUCIÓN ENERGÉTICA como vector de crecimiento económico n como señala el “Nuevo Contrato Verde” propuesto por Naciones Unidas en septiembre de 2008 (PNUMA, 2008) n las nuevas formas de producción y consumo de energía pueden convertirse en un vector de crecimiento económico y un sector industrial relevante productor de servicios avanzados intensivos en conocimiento n la coyuntura actual ofrece una oportunidad inmejorable para iniciar con determinación la transición hacia un modelo que priorice las energías renovables y la conservación energética

n necesitamos una política energética que sea económica y ecológicamente beneficiosa a corto plazo, al tiempo que se crean las condiciones de implantación de un modelo energético sostenible a medio y largo plazo

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Sabemos lo suficiente para actuar....Bases para la Revolucion Energética También en materia de cambio Climático Propuestas de Jeremy Rifkins (EP 1 Feb 2007) CINCO PILARES PARA -ABORDAR EL DESAFIO DEL CALENTAMIENTO GLOBAL-CIMENTAR LA ERA POST-CARBONO.LA 3ª REVOLUCIÓN INDUSTRIAL 1-Maximizar el ahorro y eficiencia energética 2-Reducción de las EGEI. Descarbonización de la Economia 3-Introducción comercial (generalización) de las EFR 4-Introducción de tecnologias de pilas de combustible, el hidrógeno como almacenamient de EFR y vector energético 5-Crear Redes Inteligentes para distribución generalizada de Energia

¿Por donde empezar?

“Se dispone de soluciones técnicas para reducir las emisiones EGEI. El desfio es político” (The Economist . Sept 2006)

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Y más tesis .....Por primera vez España puede llegar con ventajas porque puede decidir, al menos en gran parte, “donde hay que estar” y estar en el futuro (¿y por primera vez participar/liderar la 3ª Revolución Industrial?) n Siempre teniendo en cuenta que el desarrollo español esta en procesos de creciente insostenibilidad con una contribución creciente y desproporcianada a las EGEI y todo ello a pesar de ser uno de los paises que mas sufren y sufriran sus impactos

No se trata de atisbar escenarios de futuro sino “ESCENARIOS CON FUTURO” o deseables para España....y sus ciudades y ciudadanos

Y más tesis n

Las economias emergentes o menos industrializadas pueden ,

n si no se dejan llevar por el espejismo de los paises desarrollados n y osan decidir su futuro y refuerzan su capacidad de gestion (GOBERNABILIDAD), n estar en posición privilegiado para el cambio,por su menor inercia al cambio (menor peso del pasado) y mayor potencial de sus recursos naturales, territoriales y humanos, claves para la sostenibildad

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La cuestión es ¿cuales son los elementos a considerar para que en este caso, ante el desafío del CC, la respuestas se aceleren y refuercen y sean lo mas eficientes e incluso ventajosas (dobles dividendos) y viables

Sabemos lo suficiente para actuar.... n Tambien en materia de cambio Climático a nivel EU y en el contexto global n El coste de actuar y de no actuar(IPCC,Stern..) n Informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente .Ag 2005 “Cambio Climático y Sistemas Energéticos bajos en Carbono” ¡CONTRACCIÓN Y CONVERGENCIA!

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¡CONTRACCIÓN....DE LA DEMANDA!

¡CONTRACCIÓN.... Y reducción de EGEI!

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¡CONTRACCIÓN Y CONVERGENCIA Y reducción global de EGEI!

Y con inversiones no muy superiores -distintas- a nivel global a las tendenciales BAU y Acción por el Clima

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Y VIABLES ECONOMICAMENTE TAMBIEN EN LA UE Costes de transición a Sistema Energético UE bajo en carbono.

(Sobre escenario BAU).

Similares a los del “paquete energñetico 20-20-20 de la UE Enero 2008

n 100 000 M€ en 2030. 0,6 % PIB (crece al doble entre 2000 y 2030) n Sector Industrial: 1,6% VA (Variable por subsectores ) n Sector Servicios: 0,2% VA n Hogares domésticos: Bajo, 110-120 € por hogar sobre el BAU (Sin incluir reducción de Costes energéticos de 1 900 €/hogar en 2030 en EU 15) (Id 3€/semana hogar calculado por la CE) Sin incluir beneficios adicionales medioambientales, de independencia Energética, ,seguridad menores impactos, mas empleo…reducción de externalidades ¿coste negativo?

La “R”evolución energética ( greenpeace & EREC-European Renewable Energy Council) Nov 2008

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[R]evolución Energética: las bases

n PARA COMBATIR CON ÉXITO EL CAMBIO CLIMÁTICO NECESITAMOS URGÉNTEMENTE UNA REVOLUCION n EN LA FORMA DE PRODUCIR, CONSUMIR Y DISTRIBUIR LA ENERGÍA.

Demanda de energía Escenario de Referencia o tendencial

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Demanda de energía Escenario RE-Contracción

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[R]evolución Energética versus Agencia Internacional Energía 2008

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Mi percepción: Se requiere un impulso político para que el mercado trabaje para la ecoinnovación , para la producción y el consumo sostenible, para la sostenibildad energética y no lo contrario.

Que el mercado permita a los consumidores responsables ejercer como tales e incluso premiarles y que envie señales de precios y otras a los que todavia no lo son El mercado es finalmente tambien el resultado de una opción estrategica y politica y en general de la sociedad. ¿Optamos por la sostenibilidad en España?

¿Que hacer a nivel nacional ,regional y local?

La experiencia española

¿Que hacer en cualquier caso?

Crear las condiciones mínimas de cambio nConstruir el Marco Institucional (El Plan Nacional de Reformas. PNR. La Estrategia Nacional para el Sostenible.EEDS)

Desarrollo

nIncluyendo una capacidad Independiente Información y evaluacion. (OSE)

de

nY optimizar progresivamente el mercado para que trabaje por la Sostenibilidad

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INFORMES DE SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA

www.sostenibilidad-es.org Informe de Informe de Sostenibilidad 2006 Sostenibilidad 2005…

Informe de Sostenibilidad 2007

n También a nivel nacional sabíamos ya en 2005 lo que iba a pasar y ha pasado n Y los aspectos clave para reorientar el desarrollo n Y como siempre el corto plazo se impuso

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Desarrollo vigoroso. ¿Sostenible? n ¿Cómo mejoran en realidad los parámetros sociales (esperanza de vida sin discapacidad, riesgo de pobreza, empleo, siniestralidad laboral, educación…) y económicos (productividad , I+D, TI,…) n ¿Cómo crece en general el uso de recursos e impacto ambiental (EGEI, recursos-, materiales, suelo, agua, energía…-, huella ecológica…)? n ¿Y que señales hay ya de esperanza? (¿TI, energías renovables , saneamiento, reciclado y reutilización,…?) n Parte de la respuesta en el Informe de Primavera “Sostenibilidad en España 2005” del OSE

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INDICADORES ECOLÓGICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES

ECONÓMICOS

de integración sectores

7

7

12

SOCIALES

16

13 ECOLOGICOS y AMBIENTALES

DISTRIBUCIÓN POR CATEGORÍAS

Áreas para la atención y acción prioritaria §

I. PROSPERIDAD ECONÓMICA, con matices. Razones para el cambio de modelo

§

II. COHESION SOCIAL . Hacia una sociedad más inclusiva

§

III. ENERGÍA Y CAMBIO CLIMATICO. Un desafío mayor y persistente

§

IV. TERRITORIO. TRANSPORTE. TURISMO. Las 3Ts.Un desafío único para el Territorio Español

§

V. SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO). De las 3 Es (Educación…) a las 3 Cs (Conocimiento…)como condición para el cambio hacia la sostenibilidad

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PROSPERIDAD ECONÓMICA, con matices §

Fuerte crecimiento del PIB, aunque con poca variación reciente del PIB per cápita

§

Y este crecimiento obedece a factores coyunturales que difícilmente se mantendrán: Recursos comunitarios , tipos de interés bajos, crecimientos del consumo – y del endeudamiento- y la construcción como motores…

§

Acompañado de menor peso de los salarios en el PIB

§

Y deseconomias por el abuso de recursos energéticos, suelos, agua… y degradación ambiental , El Objetivo de Prosperidad Económica que suministre mayores niveles de Calidad de Vida no estaría asegurado

Que apuntarían (y se confirman en 2008 ) a una necesaria evolución progresiva hacia modelos económicos ü con un tejido productivo sostenible y de calidad, ü con el valor añadido como factor de competitividad, ü con incrementos sustanciales en inversiones en I+D, innovación, tecnología, educación y formación ü y que asegure una mayor equidad en la distribución de ingresos y sustente una sociedad más equitativa y cohesionada

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SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO Como condición para el cambio §

Descenso del gasto educativo en la última década

§

Alto abandono escolar y creciente

§

Bajo gasto en I+D

§

Indicador Sintético de Innovación entre los más bajos de la UE

§

Estancamiento en la productividad, como uno de los resultados

Elevado fracaso escolar (abandono temprano de la educación)

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SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. Como condición para el cambio Abandono educativo temprano, 2004 (%). Diferencias por género

Hombres

.

M ujeres

Por t ugal España Gr eci a Ir landa It ali a Fi nlandi a Bél gic a Eur o 15 Eur o 25 Dinamar c a Fr anci a Reino Unido Sueci a Holanda Al emani a

Fuente: EUROSTAT

Aust ri a Lux embur go 0

10

20

30

40

50

SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. Como condición para el cambio Indicador Sintético de Innovación en los países de la UE-15 (0 -1 máximo ) 0,9 0,8 0,7 0,6 2003

0,5

2004

0,4 0,3 0,2 0,1 0 Grecia

Fuente: Eurostat.

España

UE15

Francia

Dinamarca

Suecia

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Una visión general simple dentro de la complejidad… “ una Economía más prospera aunque no para todos, ni con mucho futuro por el modelo productivo prevalente, que no prima suficientemente la innovación y el conocimiento como valor añadido”

“mayor calidad de vida no generalizada y vinculada todavia al mayor uso de recursos, sin franca recuperación de la calidad ambiental y con una contribución creciente a los impactos globales”

“hacemos algo más pero no con menos, sino con mucho más”

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Más con …………………………………más 255

235

215

Índice 1990=100

195

175

155

135

115

95

75

55 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

PIB

PIB per capita

Población

Transporte mercancías

Transporte pasajeros

Edificación

Energía primaria total

Suelo urbanizado-total

Agua

Residuos

EGEI

SO2

2004

Evolución 2005- 2007

El Informe 2007 indicaba que n El pujante desarrollo económico habia seguido muy basado en la construcción y el consumo hasta 2007 n aunque se habia avanzado tímidamente hacia un reequilibrio n y hacia un modelo menos intenso en el uso de recursos energéticos y con menos contribución al cambio climático. n Y crecieron las expectativas en materia de innovación competitividad y productividad por el aumento del gasto en I+D y, en general, en la sociedad del conocimiento aunque el cambio se hace esperar. n También se resisten a la mejora los indicadores de cohesión social a pesar de las prioridades asignadas a las políticas sociales.

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Se invirtió en 2006 la tendencia de los últimos años en abandono educativo temprano Abandono educativo temprano en España y en la UE-15

35 33 31 29 27 25 23 21 19 17 15 1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Eu 15

2002

2003

2004

2005

2006

Esp aña

Fuente: Eurostat, 2007

En 2006 se registró un esperanzador descenso de este indicador hasta el 29,5%, aunque estamos aún muy alejados del 17% de media comunitaria

FUERTE CRECIMIENTO DEL PIB hasta 2007 basado en la Construcción y el Consumo 140 Índic e 2000=100

Construcción 130

120

110

100

90 2000

2001

Agricultura, ganadería y pesca

2002

Energía

2003

Industria

2004

Servicios

PIB

2005

Construcción

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Panorámica de una economía pujante con baja ecoeficiencia y costes socio-ambientales 240

Índice 19 90 = 100 Excepto Edif. ob ra nueva (9 1) y A gua contr. y distrib . (96)

220

200

180

160

PIB 140

120

100 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

80

60 PIB

PIB per capita

Población

Transporte de carretera

Pasajeros

Edif. Obra Nueva (91)

Energía primaria total

Agua Contr. y Distrib. (96)

Residuos urbanos

EGEI

SO2

CO2

Economía que crece avanzando hacia la convergencia en renta per capita con la Unión Europea, aunque acarreando notables costes ambientales, desequilibrios territoriales y persistencia de las desigualdades sociales que deben corregirse en aras de una mayor sostenibilidad del desarrollo.

Agenda española para el Cambio Traslado de la Agenda Comunitaria a nivel nacional n Agenda Socioeconomica de Lisboa: Programa Nacional de Reformas: PNR (Oct 2005)

n Estrategia de Desarrollo Sostenible de Gotemburgo: Estrategia Española de Desarrollo Sostenible EEDS (Dic 2007)

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Estrategia Española de Desarrollo Sostenible Todas las secciones de la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible están interrelacionadas

SOSTENIBILIDAD GLOBAL

SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA (PNR) SOSTENIBILIDAD SOCIAL

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

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Escenarios con futuro n Podemos identificar algunos elementos clave para progresar en España en un desarrollo más sostenible y en particular del modelo energético, con la mitigación del CC como resultado . n Es cuestión de propósito, visión y sentido de la dirección. n La única forma de participar ventajosamente del futuro es anticiparlo y conformarlo

I-Apelar al liderazgo de la UE (como único “Estado Red”) para propiciar el cambio a nivel global n Recuperar propuestas comunitarias para una globalización mas sostenible

n Apoyar e incluso impulsar objetivos comunitarios no condicionados mas ambiciosos

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II--Liderar el cambio a nivel nacional (“responsabilidad nacional”J.Solana).

n Romper con la condicionalidad española a nivel comunitario. n Participar al máximo de los objetivos comunitarios en materia de energía limpia y mitigación del CC n por razones de responsabilidad y sobre todo de oportunidad

III-A.-Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional n Revisar a fondo el PNR y la EEDS y recuperarlos como una verdadera “Agenda para el Cambio” con la mitigación del CC como referencia clave sea n Y con un nuevo modelo energético basado en la eficiencia y racionalización de la demanda y en la optimización de la oferta (maximizar la suficiencia energética , la generalización y conversión en potencia firme de las EFR ,sistemas distribuidos de generación) Apelando a un posible pacto de Estado para consolidar esta Agenda para el Cambio

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III.B.-Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional Una Agenda para el Cambio en la que: Se aproveche a tope el obligado cambio del ciclo/modelo económico, § potenciando la necesaria evolución progresiva hacia modelos económicos mas sotenibles y con mas futuro § con un tejido productivo sostenible y de calidad,con el valor añadido como factor de competitividad, con incrementos sustanciales en inversiones en I+D, innovación, tecnología, educación y formación § con una nueva planificación integrada e integral (no solo urbanística) territorial, urbana y del medio rural (con las CCAA) § con la conversión urgente del sector de la construcción a sector de la reconstrucción y renovación del tejido urbano y urbanizaciones (empleo y eficiencia energética)

III- C.-Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional n Incluyendo/desarrollando simultaneamente escenarios de futuro 2020-2030-2050 deseables para España en materia de ENERGÍA, n Trasformando el desafío del CAMBIO CLIMATICO, la descarbonización de la economía y la reducción a tope de las EGEI en verdadera oportunidad para España n ,dado el gran margen en cuanto a optimización de la eficiencia y en general del sistema energético y el gran potencial de las EFR

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III- D.-Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional Y sobre todo promoción y potenciación de Políticas, Planes.

Programas, Proyectos (PPPP..) n piloto y ejemplarizantes n a niveles regional, comarcal, local, sectorial n …para mostrar el potencial y sobre todo la oportunidad de acudir a la sostenibilidad y a la eficiencia energética y EFR y a la mitigación del CC n Experiencias ejemplarizantes, de “acupuntura” para las sostenibildad, la energía limpia y la mitigación del CC

Acceso a Información Relevante (de uso directo) y Realizaciones Ejemplares Apoyar, propiciar los “pensadores” en red Reforzar y capacitar los “hacedores” en red La red del OSE:“www. sostenibilidad-es.org”

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III- E.-Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional Con el compromiso y concurso de los profesionales y de la sociedad científica. n Nada de esto se podrá hacer sin el concurso de los profesionales y el compromiso del colectivo científico; el DS no es mas que desarrollo basado en el conocimiento, n y la insostenibilidad del Desarrollo español se caracteriza por haberse hecho en muchos casos de espaldas al conocimiento.

Sostenibilidad, gobernabilidad (necesidad,obligación, posibilidad y oportunidad) Es cuestion de Capacidades Institucionales y de compromiso politico y de la sociedad civil con el futuro (DEMOCRACIA PROSPECTIVA.) Y el desafio del Cambio Climatico y ahora la crisis financiera y economica nos ha cargado de razon para hacer lo que en cualquier caso habria que hacer: Progresar en la Sostenibildad energetica y del Desarrollo !La Revolución Energetica ya!

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De Cambio Climático a “Climax para el Cambio“ a nivel global, comunitario, nacional...regional y local (España puede liderar la 3ª revolución industrial, la revolucion energetica...)

El desafio sigue siendo cultural, de educación y concienciación para propiciar un desarrollo diferente, un desarrollo de futuro y con futuro para lo que son clave jornadas como esta

¿Escuchamos?

“Produce una enorme tristeza el pensar que mientras la naturaleza habla los seres humanos no escuchamos” Victor Hugo

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Cambio Climático y energía

Los Espacios protegidos como observatorios del Cambio Global

Regino Zamora Rodríguez, Universidad de Granada, Centro Andaluz de Medio Ambiente (CEAMA)

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SIERRA NEVADA, OBSERVATORIO DEL CAMBIO GLOBAL

Programa de seguimiento del Cambio Global en Sierra Nevada

Rapaces Trucha común

Cabra montés

Catástrofes

Paleopalinología Usos tradicionales

Fauna Jabalí

Cambios vegetación

Población

Pinares de repoblación

Procesos

Insectos

Flujos de Carbono

Plagas forestales

Variables socioeconómicas

Com. vulnerables

Especies leñosas

Seguimiento de especies

Flora

Especies xerofítas Especies herbáceas

Indicadores de estado

Seguimiento de procesos y de variables abióticas

Clima

Cantidad y

Factores calidad agua abióticos en ríos Cubierta de nieve

Contaminación atmosférica

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Seguimiento de especies: Tendencias poblacionales

Cambio global

Procesos: Cambios altitudinales en las comunidades Muestreo de Parches/Interpaches Muestreo de cobertura y diversidad Muestreo de facilitación

Parcela matorralizada

Cota superior: ±2300m

Parcela de pastizal R1

R1

R2

R3

Número de réplica

R1

R2

R3 Cota media: ±2000m

R1

R2

R3 Cota inferior: ±1700m

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Procesos: Medición de flujos de CO2

Cuenca endorreica. 2300m altitud.

Nieve de Dic a Mar.800mm precipit. media Pastizales cacuminales (predominio de Festuca indigesta y Cytisus purgans), piornales y enebrales en las proximidades.

Clima: Red de estaciones multiparamétricas Nombre:

Veleta (Monachil, Gr)

Ubicación: X: 467.117; Y: 4.102.300 Altitud: 3.100 m.

Piso: Crioromediterráneo Exposición: Oeste Vegetación: Pastizales psicroxeróficlos, canchales (escasez de vegetación, numerosos endemismos)

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Un sistema de información para Sierra Nevada Sistema de indicadores

¿Qué pasaría si…?

Índices sintéticos que muestran la situación actual, la tendencia histórica y la situación esperable en el futuro para los distintos ámbitos temáticos.

Almacén de datos (data warehouse) • Informes multitemáticos personalizados • Análisis complejos (OLAP) • Minería de datos

C O N O C I M I E N T

En una etapa más avanzada se realizarán predicciones del estado de cada indicador ambiental teniendo en cuenta distintos escenarios de cambio global.

O

Datos estructurados (bases de datos corporativas)

I N F O R M A C I Ó N

Datos estructurados (aplicaciones específicas)

Temática A Temática B

•Adición y edición de datos •Consultas sencillas •Información geográfica •Informes temáticos (datamart) •Series temporales •Minería de datos (WEKA)

Ordenación de contenidos (Wiki)

Gestor de bibliografía

Gestor de proyectos

Datos no estructurados

Hojas de cálculo

Presentaciones

Bases de datos

Videos

D A T O S

Textos

Conocimiento científico para mejorar la gestión “Gestión adaptativa” Cient.

Análisis/ interpretación

Cient.

Diseño/ colecta de datos

Gestor

Acción

Gestor & Cient.

Gestor & Cient.

Evaluación

Objetivos

Problema

Gestor & Cient.

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Conclusiones Mirar hacia dentro vs mirar hacia fuera: necesitamos una nueva forma de entender el papel de los EP en un planeta humanizado y en constante cambio ( no vale la foto fija).

Hay que valorizar los EP, añadiendo a su función original de conservación “dentro de límites”, la siguientes: 1) Fuente de beneficios ambientales y servicios ecosistémicos a la región circundante (escala regional).

2) Banco de pruebas de nuevas prácticas de conservación y restauración, exportables al resto del territorio (escala regional).

3) Sensor de procesos globales (escala global)

Conclusiones •Las formas de gestión actuales pueden no servir en un futuro: La adaptación al cambio global necesita de un conocimiento científico-técnico actualizado (importancia de la investigación y el monitoreo en los EP) •La gestión en un escenario de cambio global requiere considerar conjuntamente diferentes escalas espaciales (local, regional, global), y temporales (medio y largo plazo). ¡¡Hay que trabajar en Red!!

Para ello, es fundamental la colaboración entre organismos, instituciones, estados diferentes y ONGs nacionales e internacionales.

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Conclusiones •Los espacios protegidos tienen una importancia estratégica clave para poner en marcha proyectos pioneros multidisciplinares (ciencias naturales y sociales) orientados a conocer las consecuencias del cambio global, así como para desarrollar experiencias pioneras de gestión adaptativa exportables al resto del territorio.

Por donde empezar: 1) Identificando problemas o intereses comunes a diferentes parques, para empezar a trabajar en Red por afinidades temáticas/geográficas.

2) Homologando los protocolos metodológicos de monitoreo y la organización y normalización de las bases de datos.

3) Poniendo en marcha proyectos piloto de gestión adaptativa donde colaboren investigadores, gestores y las comunidades locales.

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LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE

“AYUNTAMIENTOS Y CIUDADANOS FRENTE AL DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES. UNA VISIÓN DE LO PÚBLICO” Juan Miguel Gómez Gómez Consultor Energías Renovables Responsable del Consorcio GRANADA RENOVA

LOS PORQUÉS DEL CONSORCIO GRANADA RENOVA ¿Por qué se propone la constitución de un consorcio para el desarrollo de proyectos de energías renovables por ayuntamientos de la provincia?

-

La razón primera que da sentido a este consorcio se apoya en una realidad fácilmente constatable. En la provincia de Granada se vienen desarrollando en los últimos años una gran cantidad de proyectos de generación energética mediante el uso de fuentes renovables –proyectos eólicos, fotoeléctricos, termoeléctricos-. Sin embargo, y a pesar de esta evidencia, cuando averiguamos quién/es están detrás de estas promociones, descubrimos que en ninguna de ellas hay un ayuntamiento como promotor o copromotor, que la participación de ciudadanos locales es prácticamente inexistente, que la relevancia económica de estos proyectos en las localidades donde se asientan las instalaciones no va más allá de las tasas municipales por obras y actividad.

-

La energía es una necesidad de primer orden en nuestras sociedades. Sin embargo, desde la administración local y desde la ciudadanía no se tiene una conciencia clara de cómo actuar en los niveles de producción y de generación.

Solemos pensar en términos de consumidores, de usuarios, y vemos a las empresas eléctricas como las únicas responsables directas de todo el proceso. Sin embargo las tareas de producción y suministro energético para nuestras sociedades es, cada día más, una cuestión de todos. Vivir de espaldas a esta realidad es un acto de inconsciencia colectiva que cuanto más se deje se hará más grave.

-

El fomento de las tecnologías de aprovechamiento de energías renovables conlleva una aportación de fondos públicos para facilitar el impulso de una industria que en las primeras fases necesita ese apoyo para implantarse, investigar, desarrollar y, gradualmente, ir abaratando su tecnología. Si ese esfuerzo económico lo

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realizamos entre todos los contribuyentes a través de aportaciones de los Presupuestos Generales del Estado subvencionando los precios de la energía, parece lógico que, en la medida de lo posible, seamos los propios contribuyentes los que nos repercutamos positivamente, y cuantos más mejor, participando en el desarrollo y explotación de estas instalaciones. Y no como ha sucedido hasta ahora, que nuestro papel no pase de meros espectadores. El apoyo económico que las renovables han necesitado y aún siguen necesitando para la consolidación de este sector y el progresivo abaratamiento de sus tecnologías sale del bolsillo de todos los contribuyentes. Es de sentido común propiciar el reintegro de estas contribuciones vía participación ciudadana en estos proyectos.

-

Como administración local entendemos que ayuntamientos y ciudadanos deben tener la oportunidad de jugar, mediante fórmulas sencillas y ágiles, un papel promotor y protagonista en el desarrollo de estos proyectos. De esta manera daríamos un paso fundamental en el desarrollo de nuestro modelo energético futuro.

De todos es conocida la gran dependencia exterior que España, en general, y Andalucía, en particular, mantienen en el suministro energético –sólo producimos, con fuentes propias, un 15% de toda la energía que consumimos.

¿Cuáles son las razones por las que ayuntamientos y ciudadanos no participan significativamente en proyectos de energías renovables?

-

La primera razón creemos que está en la complejidad normativa y de procedimiento de estos proyectos. Unido a esto y a los largos períodos de tiempo que conllevan las autorizaciones, no es menos importante la inseguridad jurídica en torno al régimen retributivo de estas energías. Además de estas complejidades existe un factor de riesgo económico que cualquier promotor ha de asumir al comenzar la promoción de un proyecto, sin que ello signifique ningún tipo de certeza en cuanto a la aprobación del proyecto, ni cuándo podrá ejecutarse, ni cuánto pagarán por la energía. (VER ANEXO CON ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO FOTOVOLTAICO)

-

Los proyectos eólicos, fotovoltaicos y termoeléctricos que se han realizado o se están realizando en la actualidad en nuestra provincia están promovidos, ejecutados y financiados por grandes empresas en alianzas con entidades bancarias o grupos de inversión de procedencias lejanas y, a veces, desconocidas.

-

Los lobbys de la energía hacen valer su influencia y su presión sobre la Administración/es para alcanzar el modelo de proyecto que a ellos les interesa: grandes o muy grandes en cuanto a tamaño, inaccesibles a pequeños promotores, negociables en las alturas, etc.

-

En los diez años de desarrollo de renovables en España (1998-2008) el marco normativo general ha cambiado cuatro veces: R.D. 2818/1998, R.D. 436/2004, R.D. 661/2007 y R.D. 1578/2008. A estos marcos generales hay que añadir una profusión de normas particulares a nivel autonómico y local en los ámbitos técnico, urbanístico, medioambiental, etc, que han tejido una red laberíntica de complejidad extrema. La consecuencia más clara de esta complejidad normativa y procedimental es la disuasión de los promotores pequeños, los ciudadanos de a pié, quedando el terreno expedito para las grandes corporaciones del sector.

-

Los ayuntamientos, en solitario, se encuentran desvalidos desde un punto de vista técnico y financiero para arrancar y culminar con éxito este tipo de promociones. GRANADA RENOVA aspira ser un consorcio con voz y con representatividad en la Administración, ya que, en sí mismo, es Administración. Este consorcio quiere facilitar a los ayuntamientos consorciados la compleja tarea de poner en marcha, implantar y explotar sistemas de producción energética por fuentes renovables y, a la vez, impulsar la democratización de estos proyectos facilitando la participación y la implicación de la ciudadanía en la financiación de los proyectos.

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-

En definitiva, GRANADA RENOVA nace con la voluntad de ser el brazo técnico y la voz de los ayuntamientos de la provincia decididos a impulsar proyectos de generación energética renovable mediante las Sociedades Populares de Inversión en Renovables.

PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA REALIZACIÓN DE INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS. Según Real Decreto 1578/2008. PLANTAS FOTOVOLTAICAS SOBRE TEJADOS/CUBIERTAS REAL DECRETO

RD 2818/1998

RD 436/2004

RD 661/2007

RD 1578/2008

AÑOS EN VIGOR

1998-2004

2004/2007

2007-2008

finales 2008ACTUALIDAD

0,40 €

0,43-0,45 €

0,45-0,46 €

0,32-0,34 €

5 kW

100 kW (1,89 MW)

100 kW (10 MW)

2MW en CUBIERTAS 10 MW en SUELO

se revisaría cada 4 años

575% TMR (25 años) 460% TMR >25 años

IPC - 0,25 (hasta 2012) IPC - 0,50 (>2012)

Podrá reducirse entre un 5-10% en función cupos trimestrales cubiertos

7-8 €

6,5 € FIJA 7,5-8,5 con SEGUIDORES

5,5-6,0 € FIJA 7-8,5 SEGUIDORES

4,25 € FIJA 5,40 € SEGUIDORES

< 100 MW

400 MW

1000 MW

300 MW anuales

23 MW

365 MW

1.200-3.000 MW??

?

PRIMA kWh

POTENCIA MÁXIMA POR INSTALACIÓN

ACTUALIZACIÓN PRIMAS

PRECIO MEDIO kWp INSTALADO OBJETIVO POTENCIA TEÓRICO

OBJETIVO REAL ALCANZADO

1. EVALUACIÓN GENERAL DEL EMPLAZAMIENTO • mapas a escala, orientación, fotos, estimación de potencia y de producción • análisis estructural y de la estática del edificio, teniendo en cuenta el sistema de montaje, los pesos adicionales...

• potencia evacuable en el sitio • trazado del cableado desde los inversores hasta el punto de conexión, y desde los módulos hasta los inversores: dificultades, medianías, coste...

• alojamiento para los inversores: ventilación, temperatura • condiciones y requisitos de la conexión según el gestor de la red 2. VISITA AL EMPLAZAMIENTO • evaluación visual • sombreado: árboles y edificios circundantes 3. CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE LA CUBIERTA • ver modelo adjunto 4. RECONFIRMACIÓN DEL DISEÑO DE LA INSTALACIÓN 5. SOLICITUDES OFICIALES

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• • •

punto de conexión (Sevillana Endesa); depósito de Aval según potencia (500 €/kW); licencia de Obra; solicitud Registro de Pre asignación de Retribución proyecto técnico (>10kW) o memoria de diseño (<10kW) (Delegación de la Consejería de Innovación. Industria) solicitud Autorización Administrativa

6. PROCEDIMIENTO PARA CONTRATACIÓN LLAVE EN MANO • especificaciones técnicas de los módulos fotovoltaicos • estructura de montaje • inversores (requisitos técnicos: separación galvánica...)

• kit de monitorización • cableado • pararrayos • documentación • conexión a la red • contrato de operación y mantenimiento 7. ESTUDIO PRODUCCIÓN ENERGÉTICA -realizado por expertos externos• sombreados: efecto e impacto en términos energéticos • evaluación de conceptos técnicos y componentes a usar • estimación de la producción (producción anual, Performance Ratio) • programas, datos y simuladores usados 8. CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD TITULAR Y EXPLOTADORA DE LA INSTALACIÓN • • • •

SOCIEDAD POPULAR DE INVERSIÓN EN RENOVABLES acuerdo sobre el tipo de sociedad a constituir: sociedad limitada, cooperativa, comunidad de bienes registrar la sociedad en el registro correspondiente reconocimiento e inscripción en el registro de productores por fuentes renovables REPE

9. ACUERDO DE FINANCIACIÓN CON ENTIDAD FINANCIERA • envío de información al banco o caja • negociación de las condiciones del crédito: MODALIDADES a) PRÉSTAMO PERSONAL O CORPORATIVO, b) FINANCIACIÓN DE PROYECTO • otras informaciones necesarias: proyecto técnico, seguros, garantías de fabricantes y de instaladores, etc • firma de acuerdo de financiación 10. IDENTIFICACIÓN DEL CAPITAL SOCIAL • definición del grupo social al que nos dirigimos • crear una herramienta en términos de Marketing • diseño y distribución de material publicitario • relaciones públicas grupales e individuales • búsqueda de sitio seguro para el capital social 11. DEFINICIÓN Y FIRMA DE OTROS CONTRATOS • arrendamiento de tejado-cubierta • contrato llave en mano con el instalador • seguro de la instalación • contrato monitorización de la planta • contrato de operación y mantenimiento • contrato con gestor: declaraciones de beneficios, pérdidas • contrato para la gestión administrativa y técnica

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12. COMIENZO CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA FOTOVOLTAICA • inspección previa del tejado-cubierta con el dueño • control de calidad de los materiales recibidos • control in situ para grandes plantas por auditor externo • plan de pagos en función de trabajos terminados o progreso de los mismos • acuerdo definitivo sobre el procedimiento a seguir entre el instalador y el dueño de la planta • inspección con el dueño del tejado una vez terminada la instalación • supervisión de la documentación recibida • inspección cualitativa de la instalación por auditor externo • pago final al instalador 13. SUPERVISIONES E INSCRIPCIONES DEFINITIVAS • acta de puesta en servicio, sellados de boletines BT (Delegación de la Consejería de Innovación. Industria) • certificado de lectura; firma de contrato de venta de energía (Sevillana Endesa) • inscripción definitiva en Régimen Especial (Delegación de La Consejería de Innovación. Industria) 14. INAUGURACIÓN DE LA PLANTA FOTOVOLTAICA 15. FACTURAS MENSUALES DE LA ENERGÍA GENERADA

PLANTAS FOTOVOLTAICAS SOBRE SUELO EVALUACIÓN GENERAL DEL EMPLAZAMIENTO • mapas a escala, orientación, fotos, estimación de potencia y de producción • potencia evacuable en el sitio: estimación según potencia de CT cercano: líneas de MT y AT • •

trazado del cableado desde inversores o CT hasta el punto de conexión: veredas reales, número de vecinos, coste... condiciones y requisitos de la conexión según el gestor de la red

IMPACTO AMBIENTAL • reserva natural; espacio protegido • impacto visual en paisajes CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE LA CUBIERTA ver modelo adjunto RECONFIRMACIÓN DEL DISEÑO DE LA INSTALACIÓN SOLICITUDES OFICIALES • punto de conexión (Sevillana Endesa); depósito de Aval según potencia; solicitud inscripción en Registro Pre asignación de Retribución • proyecto técnico (>10kW) o memoria de diseño (<10kW) (Delegación de la Consejería de Innovación. Industria) • solicitud Autorización Administrativa PROCEDIMIENTO PARA CONTRATACIÓN LLAVE EN MANO • especificaciones técnicas de los módulos fotovoltaicos • estructura de montaje • inversores (requisitos técnicos: separación galvánica...)

• kit de monitorización • cableado • pararrayos • documentación • conexión a la red

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•

contrato de operación y mantenimiento

ESTUDIO PRODUCCIÓN ENERGÉTICA -realizado por expertos externos• sombreados: efecto e impacto en términos energéticos • evaluación de conceptos técnicos y componentes a usar • estimación de la producción (producción anual, Performance Ratio) • programas, datos y simuladores usados CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD TITULAR Y EXPLOTADORA DE LA INSTALACIÓN • acuerdo sobre el tipo de sociedad a constituir: sociedad limitada, cooperativa, comunidad de bienes • registrar la sociedad en el registro correspondiente • reconocimiento e inscripción en el registro de productores por fuentes renovables REPE ACUERDO DE FINANCIACIÓN CON ENTIDAD FINANCIERA • envío de información al banco o caja • negociación de las condiciones del crédito • otras informaciones necesarias: proyecto técnico, seguros, garantías de fabricantes y de instaladores, etc • firma de acuerdo de financiación IDENTIFICACIÓN DEL CAPITAL SOCIAL • definición del grupo social al que nos dirigimos • crear una herramienta en términos de Marketing • diseño y distribución de material publicitario • relaciones públicas grupales e individuales • búsqueda de sitio seguro para el capital social DEFINICIÓN Y FIRMA DE OTROS CONTRATOS • arrendamiento de tejado-cubierta • contrato llave en mano con el instalador • seguro de la instalación • contrato monitorización de la planta • contrato de operación y mantenimiento • contrato con gestor: declaraciones de beneficios, pérdidas • contrato para la gestión administrativa y técnica COMIENZO CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA FOTOVOLTAICA • inspección previa del tejado-cubierta con el dueño • control de calidad de los materiales recibidos • control in situ para grandes plantas por auditor externo • plan de pagos en función de trabajos terminados o progreso de los mismos • acuerdo definitivo sobre el procedimiento a seguir entre el instalador y el dueño de la planta • • •

inspección con el dueño del tejado una vez terminada la instalación supervisión de la documentación recibida inspección cualitativa de la instalación por auditor externo; pago final al instalador

SUPERVISIONES E INSCRIPCIONES DEFINITIVAS • acta de puesta en servicio, sellados de boletines BT (Delegación de la Consejería de Innovación. Industria) • certificado de lectura; firma de contrato de venta de energía (Sevillana Endesa) • inscripción definitiva en Régimen Especial (Delegación de la Consejería de Innovación.

Industria) INAUGURACIÓN DE LA PLANTA FOTOVOLTAICA FACTURAS MENSUALES DE LA ENERGÍA GENERADA

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CAMBIO CLIMÁTICO Y BIODIVERSIDAD

Rosúa Campos, J. L.; Beltrán Hermoso, M. & Serrano Bernardo, F. Departamento de Ingeniería Civil. Universidad de Granada.

1) CAMBIO CLIMÁTICO El calentamiento global de la Tierra es considerado actualmente por la gran mayoría de la comunidad científica una realidad. Por cambio climático, según el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) (1), se entiende “cualquier cambio climático producido durante el transcurso del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o a la actividad humana.”.

Este calentamiento se debe, entre otros factores, a variaciones en la concentración de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y aerosoles en la atmósfera así como a modificaciones en la cubierta terrestre, derivados, por ejemplo, del cambio en los usos del suelo o a la incidencia sobre la superficie de la radiación solar.

Por "Gases de Efecto Invernadero" según la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 1992 (2), se entiende “aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y reemiten radiación infrarroja”. Los principales GEI son el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), óxido nitroso (N2O), y en menor medida los hidrofluorocarburos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el hexafluoruro de azufre (SF6).

Numerosos estudios científicos realizados mediante la perforación en núcleos de hielo, demuestran que las concentraciones atmosféricas mundiales de dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O) han aumentado notablemente desde 1750, y son actualmente muy superiores a los valores preindustriales.

El dióxido de carbono es el gas de efecto de invernadero antropogénico más importante. Según IPCC, la concentración atmosférica mundial de dióxido de carbono ha pasado de un valor preindustrial de aproximadamente 280 ppm a 379 ppm en 2005, superando su margen de variación natural durante los últimos 65.000 años (de 180 a 300 ppm). Se han tomado mediciones directas desde 1960, siendo el ritmo anual de crecimiento de la concentración mayor durante los últimos 10 años (1995-2005). La causa principal de este crecimiento es el uso de combustibles fósiles y en menor medida el cambio en los usos del suelo.

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La concentración atmosférica mundial de metano ha pasado de un valor preindustrial de unas 715 ppb a 1732 ppb a principios de la década de los noventa, al valor de 1774 ppb en 2005. Se supera el margen de variación natural de los últimos 650.000 años (de 320 a 790 ppb). Según esta misma fuente, es probable que el aumento observado se deba a actividades antropogénicas, predominantemente agrícolas, y al uso de combustibles fósiles, pero aún no se han determinado adecuadamente las contribuciones relativas de otros tipos de fuentes.

La concentración atmosférica mundial de óxido nitroso, pasó de un valor preindustrial de unos 270 ppb a 319 ppb en 2005. Más de un tercio de estas emisiones son de origen antropogénicas, debidas principalmente a la agricultura. (3) En la siguiente grafica, se pueden observar los cambios en la temperatura, a nivel del mar y en la cubierta de nieve del hemisferio norte en los últimos años.

Fuente: IPCC, 2007 (3) La tendencia lineal de la temperatura media en el hemisferio norte es ascendente. Según el Cuarto Informe de Evaluación del Cambio Climático, dicha tendencia a 100 años (1906-2005) está cifrada en 0,74°C [entre 0,56°C y 0,92°C], valor superior a la tendencia indicada en el Tercer Informe de Evaluación (TIE) de 0,6ºC [entre 0,4ºC y 0,8ºC] (1901-2000).

Como consecuencia a este aumento de la temperatura media, el nivel de los océanos mundiales ha aumentado, por el deshielo de los glaciares, de los casquetes de hielo y de los mantos de hielo

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polares. Este nivel ha aumentado desde 1961 a un promedio de 1,8 [entre 1,3 y 2,3] mm/año, y desde 1993 a 3,1 [entre 2,4 y 3,8] mm/año. (3) También se ha observado una disminución de las extensiones de nieve y de hielo. Los glaciares de montaña y la cubierta de nieve han disminuido en ambos hemisferios. Datos satelitales obtenidos desde 1978 indican que el promedio anual de la extensión de los hielos marinos árticos ha disminuido en un 2,7 [entre 2,1 y 3,3] % por decenio, con disminuciones estivales aun más acentuadas, de 7,4 [entre 5,0 y 9,8] % por decenio. (3) En el último informe del IPCC, se estima un aumento de temperatura en ausencia de medidas para combatir las emisiones, de entre 1,1 y 6,4 ºC, hasta 2099, por encima de la medida del periodo 1980-1999. Los riesgos y daños previstos en el informe amenazarían incluso el desarrollo en varias regiones del mundo.

2) BIODIVERSIDAD La diversidad biológica es, según el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) elaborado en 1992 (4) “la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.”

La diversidad dentro de cada especie constituye la “variabilidad intraespecífica”, que es la cantidad total de información genética que existe dentro de ésta. Los genes heredables, son la materia prima de la selección natural, y a mayor variabilidad de estos, mayor capacidad de respuesta y por tanto de evolución de la especie.

La “diversidad de especies” es la variedad existente entre los organismos vivos de un ecosistema o sistema ecológico, y se le puede llamar también “riqueza de especies” en un ecosistema.

La diversidad de ecosistemas en la biosfera o “diversidad ecológica”, es entendida como la variedad de comunidades bióticas vivas y los procesos ecológicos que ocurren en ella; lo anterior incluye a las especies que las componen, los procesos ecológicos que desempeñan y los cambios en la composición de especies de una región a otra.

Esta variabilidad constituye un “seguro de vida” dentro de los tres niveles de biodiversidad, ya que es la base para tener una capacidad de respuesta frente a los cambios y nos proporciona una gran cantidad de bienes y servicios, tales como alimentos, medicinas, utensilios, etc.

El hombre ejerce actualmente una presión en los ecosistemas que provoca cambios y pérdidas a una velocidad mayor que en cualquier otro periodo de la historia humana, así como la fragmentación de estos ecosistemas. El cambio climático es, por tanto, una presión adicional a la ya ejercida en los ecosistemas naturales (5).

3) RELACIÓN CAMBIO CLIMATICO / BIODIVERSIDAD El cambio climático y la diversidad biológica están directamente relacionados; por un lado, el cambio climático supone una amenaza constante para la biodiversidad (dos especies extinguidas

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recientemente: el sapo dorado y la rana arlequín de Monteverde, son consideradas como las primeras víctimas del cambio climático) (5) y por el otro, la biodiversidad puede ayudar a reducir el impacto del cambio climático.

Estos dos factores, se encuentran directamente condicionados por la presión que los seres humanos ejercen sobre los ecosistemas. En los últimos 50 años, se han transformado los ecosistemas de una forma más rápida y extensa que en ningún otro periodo de la historia humana con el que lo podamos comparar (6). Este cambio se ha producido para satisfacer las necesidades crecientes de alimentos, agua dulce, y materia prima. A mayor velocidad de cambio, la adaptación de las especies es más difícil, provocando una pérdida de biodiversidad, que a su vez produce un impacto mayor en los ecosistemas y acrecienta el impacto producido por el aumento de la temperatura. Según la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, “en los últimos siglos, los seres humanos han hecho aumentar la tasa de extinción de especies hasta 1.000 veces por encima de las tasas típicas de la historia del planeta” (6).

El cambio climático, supone una presión adicional a la ya ejercida sobre los ecosistemas, suponiendo una amenaza para la biodiversidad. Se plantea la reducción de las emisiones de GEI como una necesidad, ayudando de esa forma a disminuir estas presiones y dándole más tiempo a los ecosistemas a que se adapten. A priori, las consecuencias del cambio climático sobre las especies son (5): o

Los cambios en la distribución de éstas, en una búsqueda hacia sus condiciones optimas de supervivencia.

o

El aumento de las tasas de extinción, que será más alta cuanto mayor y mas rápido sea el cambio que se vaya produciendo.

o

Cambios en los tiempos de reproducción y en la fiabilidad de ésta, por ejemplo en el caso de las tortugas marinas, el sexo de las crías depende de la temperatura, siendo el número de hembras mayor en las zonas donde la temperatura es más alta.

o

Cambios en la duración de la estación de crecimiento de las plantas, que dependen de la temperatura para el desarrollo.

La vulnerabilidad de las especies es distinta según su capacidad de adaptación, una especie será más vulnerable si se ha adaptado a condiciones climáticas muy específicas, por ejemplo en los ecosistemas insulares. Aunque aún no se saben con absoluta certeza las consecuencias del cambio climático, ni siquiera si en este momento se suprimiesen todas las emisiones de GEI, se sabe lo suficiente sobre la amplitud de sus impactos, la magnitud de los riesgos y el potencial de adaptación de las especies (5), como para entender la necesidad de actuar de forma inmediata.

Gracias al mantenimiento y conservación de la biodiversidad, se pueden reducir los impactos del cambio climático sobre los ecosistemas naturales y el riesgo que conlleva sobre el ser humano, mediante estrategias de mitigación y adaptación; como por ejemplo mediante la conservación y el restablecimiento de los ecosistemas nativos, la gestión de los hábitats de las especies en peligro, etc.

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3.1) MEDIO NATURAL Durante el siglo XIX y los primeros años del siglo XX, los ecosistemas terrestres fueron una fuente neta de emisiones de CO2, debido a la deforestación. Este papel ha cambiado, ya que desde aproximadamente la mitad del siglo pasado, han pasado a ser sumideros netos de carbono, aumentando el papel de los ecosistemas en la regulación del clima mundial mediante la captura de carbono (6).

•

Ecosistemas polares

En los últimos 50-100 años, el cambio climático ha producido un impacto alto sobre la biodiversidad en los ecosistemas polares, es decir, se ha alterado significativamente la biodiversidad del ecosistema, siendo el ecosistema que más ha sufrido esa alteración (6). La previsión es que éste impacto se incremente a lo largo del tiempo.

Los ecosistemas polares son muy vulnerables debido a que las especies polares, han desarrollado adaptaciones muy específicas a las condiciones que se dan en los polos. El aumento de la temperatura del aire del Ártico, ha sido mayor que el aumento de la temperatura de la superficie media global, y la predicción es de un calentamiento adicional de unos 4 a 7 ºC para los próximos 100 años (5).

Las poblaciones de krill, que son la base de la cadena alimentaria, podrían reducirse, afectando a toda la cadena alimentaria. Por otro lado, los mamíferos marinos, que dependen del hielo del mar para descansar, alimentarse y reproducirse, se ven particularmente amenazados por el cambio climático, debido a la reducción del hielo. Esta reducción conlleva la perdida de superficies altamente reflectoras, el ascenso del nivel del mar y el aporte de agua dulce, que reduce la circulación oceánica y afecta el clima global y regional.

Debido a la pérdida de diversidad biológica, la alimentación de los pueblos del Ártico, ya se ve perjudicada por el cambio climático, afectando sus prácticas tradicionales, como la caza y la pesca.

•

Ecosistemas de las tierras secas y subhúmedas

Las tierras secas y subhúmedas, componen el hábitat del 35% de la población mundial (5). Tienen un gran valor biológico y en ellas, se lleva a cabo gran parte de las actividades agrarias y ganaderas que abastecen a un gran número de personas en el mundo. Estas actividades ejercen una presión adicional al cambio climático en estas zonas.

Los cambios de temperatura y del régimen pluviométrico, prevén desiertos más calientes y más secos, que podrían amenazar a los organismos que ya se encuentran al límite de tolerancia al calor, aumentar el riesgo de incendios y la disponibilidad de agua.

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Ecosistemas forestales y de montaña

Los ecosistemas forestales ocupan un tercio de la superficie de la Tierra y su diversidad biológica es muy alta (se estima que contienen dos tercios de todas las especies terrestres que se conocen) (5). La presión a la que se someten es alta, debido al desbroce y la deforestación (emitiendo anualmente a la atmósfera alrededor de 1,7 mil millones de toneladas métricas de carbono) (5). Las regiones montañosas

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también sufren una presión alta por parte del hombre, como el pastoreo excesivo, el abandono de la tierra o su gestión inadecuada, que provocan una reducción de su capacidad de adaptación natural al cambio climático.

La conservación forestal es muy importante, debido a que los bosques actúan como sumideros de carbono (contienen el 80% de todo el carbono almacenado en la vegetación terrestre) (5), dicha conservación protege a su vez la diversidad biológica. La forestación y reforestación se deben utilizar para el aumento de los depósitos y sumideros de carbono.

•

Ecosistemas de las aguas continentales

Los sistemas de aguas continentales pueden ser dulces o salinos, el agua dulce constituye el 0,01% del agua en el mundo y el 0,8% de la superficie de la Tierra. La variedad de ecosistemas encontrados en el agua dulce es muy alta, así como la diversidad de especies (al menos el 6% de las especies descritas) (5) Los ecosistemas de agua dulce son muy vulnerables, en ellos se ha producido una disminución en la diversidad de especies mayor que la sufrida en los ecosistemas terrestres. “en décadas recientes, más del 20% de las especies de peces de agua dulce del mundo se ha extinguido” (5). Sin embargo, la diversidad biológica de las aguas continentales es una fuente importante de alimento e ingresos.

Gracias a estos ecosistemas, se mantiene el equilibrio hidrológico, que se prevé que sea alterado debido al cambio del régimen hídrico, de la distribución del deshielo y la mayor necesidad de agua que conlleva el aumento de la temperatura para abastecimiento urbano y agrícola.

Por otro lado, los humedales actúan como sumideros de carbono, principalmente en zonas con turberas de las regiones boreales y los pantanos turbosos y bosques tropicales. El drenaje y secado de estas regiones puede liberar GEI (CO2 y CH4) (5).

•

Ecosistemas insulares, marinos y costeros

Los ecosistemas insulares son muy frágiles, debido a que tienden a ser poblaciones pequeñas y muy especializadas. Cuentan normalmente con una diversidad biológica muy alta, se estima que un 75% de las especies de animales y un 90% de las especies de aves, que han desaparecido desde el siglo XVII son insulares. Aparte, el 23% de las especies insulares se considera actualmente en peligro frente al 11% correspondiente para el resto del mundo (5).

Aparte su situación (casi a nivel del mar) las hace especialmente vulnerables al cambio climático, debido al aumento del nivel del mar y las tormentas. Por otro lado, los arrecifes coralinos, ecosistema que alberga una gran biodiversidad y sirven como barrera protectora de la costa, son muy sensibles a la temperatura y a los cambios químicos del agua de mar. “La absorción de carbono ha conducido a que el océano se vuelva más ácido con una disminución promedio en el pH de 0,1 unidades” (1).

Los océanos forman el hábitat más grande del mundo: ocupan el 70% de la superficie de la Tierra y contienen ecosistemas que presentan una diversidad muy alta, aparte de los coralinos, como los manglares y las praderas marinas. Los ecosistemas marinos presentan diferentes presiones aparte del cambio climático, como la pesca excesiva, la destrucción de los fondos marinos, el desarrollo de la costa y la contaminación derivada de estas actividades.

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3.2)

SISTEMAS AGRARIOS

La agricultura fue inicialmente desarrollada hace unos 10000 años, siendo la biodiversidad la base de todos los cultivos, del ganado doméstico y de la variedad dentro de ellos. La agricultura ha ido evolucionando, existiendo una gran diversidad de ecosistemas agrícolas que se reparten por todo el mundo. Desde el comienzo de la agricultura, se han cultivado cerca de 7 000 especies de plantas para alimentos, hoy en día unas 30 especies de plantas y 14 especies de animales constituyen el 90% de nuestra alimentación (7).

Las especies cultivadas han ido evolucionando (según las características necesarias para una mejor productividad, resistencia a enfermedades, tolerancia a las plagas,…), a partir de parientes silvestres, que son necesarios en la agricultura actual y en el futuro para hacer frente a los ecosistemas agrícolas cambiantes, generando a partir de estos, nuevas variedades. Actualmente, muchas razas silvestres de cultivos para alimentos básicos corren peligro de extinción; por ejemplo, se prevé que en 50 años puedan desparecer una cuarta parte de todas las especies silvestres de la patata. (5).

La agricultura puede llegar a contribuir a la conservación y al uso sostenible de la biodiversidad. La agricultura tradicional, promueve la biodiversidad al mismo tiempo que ésta la refuerza. La actividad agrícola llevada a cabo de una forma sostenible, usa el agua, la tierra y los nutrientes de una forma eficaz produciendo, sin destruir el suelo, beneficios económicos y sociales duraderos. Por otro lado, este tipo de agricultura ayuda a reducir el cambio climático ya que actúa como sumidero de carbono y promueve el control de la erosión, el mantenimiento de la calidad del agua, la retención de la humedad en el suelo, la lucha natural contra las plagas, y la polinización (7). Como curiosidad, señalar que el 35% de la producción mundial de cultivos depende de polinizadores (5).

En este tipo de agricultura, la necesidad de adaptación al medio y la posibilidad de mejora de la productividad constituyen un incentivo para la conservación de una amplia gama de recursos genéticos, así como la necesidad de proteger el medio acuático de la contaminación y del desvío de las aguas, y la protección de la vegetación que forma parte de las fronteras de los cultivos.

Para subsanar el aumento de la demanda de alimentos, debido al crecimiento de la población, el ser humano ha transformado muchos de los sistemas tradicionales de cultivos en cultivos intensivos, contribuyendo de esta manera al cambio climático con actividades que emiten GEI a la atmosfera (se estima que en la actualidad, la agricultura mundial es la responsable del 20% del total de emisiones antropogénicas) (5), debido al cambio en el uso de la tierra, a la quema de los residuos agrícolas y la utilización de fertilizantes nitrogenados.

Estos cultivos intensivos, dirigidos a lograr altos rendimientos, han dado lugar a una pérdida de la biodiversidad, debido a la simplificación de los componentes de los sistemas agrícolas y los sistemas de producción inestables ecológicamente: los monocultivos, la eliminación de la rotación o sucesión de cultivos, el uso de variedades de alto rendimiento y los híbridos con la pérdida de variedades tradicionales. A este tipo de cultivo está asociado el uso de fertilizantes inorgánicos, tratamientos con productos químicos para el control de las malas hierbas y de las plagas, como herbicidas e insecticidas y para el control de las enfermedades, como funguicidas.

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Como impactos previstos del cambio climático sobre la agricultura se encuentran (5): o

Una mayor exposición al estrés calórico, debido al aumento de la temperatura.

o

Cambios en el régimen pluviométrico.

o

Un mayor lavado de los nutrientes de la tierra, debido a lluvias intensas.

o

Una mayor erosión, debido a vientos más fuertes.

o

Un mayor número de incendios forestales en las regiones más secas.

o

Cambios en el crecimiento y la producción de las plantas, debido a la propagación de plagas y enfermedades.

Una de las opciones de adaptación para las necesidades futuras de la agricultura es la conservación in situ y ex situ de los recursos genéticos agrícolas. La conservación in situ de la biodiversidad agrícola se define como “la gestión de un conjunto diverso de poblaciones de cultivos, dentro del ecosistema donde se haya desarrollado el cultivo, permitiendo el mantenimiento de los procesos de evolución y adaptación de los cultivos a su medio ambiente.” (5). Sin embargo en la conservación ex situ, la conservación de las especies se lleva a cabo fuera de su hábitat natural, como podría ser en los bancos de genes y en los invernaderos.

Por otro lado, la promoción de tecnologías que permitan mayores rendimientos de las cosechas sin repercusiones negativas relativas al agua, los nutrientes y el uso de pesticidas, ya que la expansión de la agricultura va a continuar siendo uno de los principales generadores de pérdida de la biodiversidad muy entrado el siglo XXI (6), debido al aumento constante de la demanda de alimentos.

3.3) MEDIO URBANO Desde 1950, la población urbana del mundo se ha multiplicado por mas de cuatro, pasando de 773 millones de personas a algo más de 3000 millones (8), el crecimiento actual es mas rápido que el de la población mundial, ya que aparte del crecimiento natural de la población (nacimientos menos defunciones), este crecimiento se debe al desplazamiento de la población de las zonas rurales a las ciudades.

El proceso de urbanización conlleva una pérdida casi extrema de biodiversidad, ya que este proceso parte de tierras naturales o agrícolas, que pasan a convertirse en centros urbanos. Las ciudades también contribuyen al cambio climático, debido a las emisiones de GEI (calefacción, tráfico, industrias, etc.)

Las zonas verdes y los parques se hacen necesarios dentro de las ciudades, estas zonas ayudan a la reducción de carbono en el aire, aparte de ser lugares de recreo y esparcimiento. La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda disponer como mínimo de 10 a 15 m2 de zonas verdes por habitante, distribuidos de una forma equitativa en relación a la densidad de la población. Las zonas verdes y los parques, son imprescindibles para aumentar la biodiversidad dentro de los centros urbanos.

REFERENCIAS (1) IPCC, 2007: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2007: The Physical Science Basis.

Contribution of Working Group I to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Solomon, S., D. Qin, M. Manning, Z. Enhen, M. Marquis, K.B. Averyt, M.Tignor and H.L. Miller (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA. (2)

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 1992.

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(3) IPCC, 2007: Cambio climático 2007: Informe de síntesis. Contribución de los Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático [Equipo de redacción principal: Pachauri, R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicación)].

IPCC, Ginebra, Suiza, 104 págs.

(4)

Convenio sobre la Diversidad Biológica, 1992.

(5) Cambio Climático y Diversidad Biológica, Convenio sobre la Diversidad Biológica. Día Internacional de la Diversidad Biológica, 2007 (6) Evaluación de los Ecosistemas del Milenio. Informe de Síntesis. www.millenniumassessment.org.

Strengthening Capacity to Manage Ecosystems Sustainably for Human Well-Being.

(7) Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (2008). La Biodiversidad y la Agricultura: Salvaguardando la biodiversidad y asegurando alimentación para el mundo. Montreal, 56 páginas.

(8) Assadourian, E. (2005): La situación del mundo. Redefiniendo la seguridad mundial. Icaria editorial.

LAS ENERGÍAS RENOVABLES COMO MODELO DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE: LA PERSPECTIVA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES.

Francisco Cáceres Santiago.

Salvemos la Vega-Nueva Cultura del Territorio (Otra Granada)

Los puntos de partida de movimiento social y ecológico granadino coordinado en Otra Granada para abordar el tema del desarrollo local sostenible son éstos: 1- El modelo económico neoliberal conduce irremediablemente a la destrucción del planeta y a desigualdades sociales que posibilitan que un tercio del planeta viva en la opulencia y tres tercios vivan en la pobreza o rayándola, sin poder cubrir las necesidades básicas humanas.

2- Todas las promesas de los sustentadores del modelo se convierten en papel mojado, ya que desde la Cumbre de Estocolmo (1972) pasando por la de Río (1992) o la más reciente de Los Objetivos del Milenio (2000) (se prevé que no se cumplirán) han mostrado que los objetivos propuestos nunca han sido alcanzados; es más, recientemente hemos visto cómo aumenta el hambre, la pobreza y las desigualdades sociales a nivel planetario. Hay que concluir pues que este modelo no sirve para cubrir las necesidades de los seres humanos ni la preservación del Planeta.

3- A niveles geográficos más pequeños: comunidad autónoma, provincia. comarca o municipio, vemos que el modelo de desarrollo es un calco del fijado para el planeta. El desarrollo se deja exclusivamente en manos de los grandes poderes económicos (FMI, BM, OMC y las transnacionales y países poderosos donde residen éstas) que deciden sobre nuestros territorios y sobre nuestras vidas.

4- A nivel metropolitano hemos vivido recientemente un modelo sustentado en el urbanismo especulativo que ha consumido ingentes cantidades de territorio y nos ha dejado como legado, menos vega, menos espacios protegidos y grandes atascos, estrés y caos.

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5- La falta de modelo que tienen las distintas administraciones (desde la local a la estatal) hace que cifren todas sus esperanzas en que “volvamos a lo de antes”. Es decir el modelo del ladrillo y el coche. Parece que no hubiéramos aprendido nada de nuestra reciente historia y que nos olvidáramos de la huella ecológica, de la destrucción del territorio, del entierro de la ética y del culto a la corrupción.

6- Muchos ciudadanos que no tienen otra información que la que le dan los medios tradicionales y, sobre todo, acostumbrados a la vida cómoda y consumista que tenemos los privilegiados del planeta, no quieren perder esa droga y, abogan por más carreteras para seguir con el coche, por más centros comerciales para tener donde comprar y por más construcción si es posible. Es penoso ver el peregrinaje de los municipios por conseguir un cachito de Ikea o del centro comercial que sea.

7- Frente a esa situación, los movimientos sociales y ecologistas granadinos englobados en Otra Granada abogamos por un desarrollo endógeno, entendiendo éste como desarrollo desde adentro, económico y humano a la vez, potenciando las recursos locales para conseguir desarrollo social y sustentabilidad, preservando sus valores productivos, culturales y ambientales. Con ello mejoramos para las futuras generaciones.

8- Este modelo es necesariamente ético, solidario y tiene al ser humano y sus necesidades de desarrollo y a la naturaleza como centros fundamentales. Tiene la participación como uno de los ejes principales, para que la comunidad pueda ser protagonista de su propio desarrollo.

9- Aspiramos a que la mayoría de nuestra producción y consumo pueda salir de nuestro propio territorio para así generar los menores costes ambientales y energéticos y al mismo tiempo pueda generar una identidad con nuestro propio territorio que nos aporta lo necesario para vivir.

Un ejemplo concreto lo tenemos en la Vega de Granada. De ella salieron históricamente los productos que consumían los granadinos. Por ello abogamos ahora 10- Queremos que estos procesos nos lleven al “buen vivir”, entendiendo éste como una relación armónica con la naturaleza, de la que extraemos lo que necesitamos de una forma ecológica para obtener productos sanos.

Las energías alternativas son necesarias para que el desarrollo sea endógeno y sostenible.

(Introducción con Datos gastos de energía en Granada y Andalucía) -

Porque se pueden obtener del propio territorio sin necesidad de recurrir a yacimientos ni transportes lejanos.

Porque son renovables, no hay destrucción de recursos.

Porque desarrollan el territorio y crean puestos de trabajo.

Porque favorecen la independencia energética porque son una alternativa clara al cambio climático y a la contaminación Las energías alternativas en el Plan de Desarrollo Integral de la Vega de Granada.

Este modelo necesita un cambio de mentalidad. Un cambio civilizatorio. Propuestas para caminar hacia ese modelo: -

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Eficiencia energética. Hay que educar en este sentido. Los primeros las administraciones. Es bochornoso ver que todos los centros de la Junta tienen en funcionamiento todo el día la luz eléctrica.

Proponer que todos los centros oficiales (en ellos se engloban escuelas, hospitales, etc.) han de tener como fuente de abastecimiento las energías alternativas.

Centros educativos deben de transmitir el uso doméstico de la energía, de dónde viene, cuánto cuesta, el recorrido desde que se da al interruptor hasta que llega la electricidad. Desde los centros educativos no se aborda la temática Establecer visitas guiadas de alumnos a plantas de energía solar (Las Gabias...) o eólica (Loja, Lanjarón) Incorporar a la tarea diaria nuestra lucha contra las grandes compañías de electricidad, etc.

Estudios comarcarles para ver las potencialidades para ir hacia un desarrollo endógeno Propuesta de energía fotovoltaica de Ecologistas

Cuestiones para el debate:

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Partiendo de la realidad concreta en la que vivimos; ¿qué pasos habría que dar para caminar hacia un desarrollo endógeno? ¿Cómo involucrar en esta temática a empresarios, técnicos, agricultores y administraciones? ¿Cómo podríamos presentar el desarrollo endógeno como alternativa a los megaproyectos? ¿Hacemos los grupos ecologistas y de defensa del medio ambiente lo suficiente para propagar el uso de energías alternativas a nivel granadino? ¿Qué plan podríamos hacer para avanzar hacia un desarrollo endógeno.

BIOCARBURANTES

Javier Egea Titos Ecologistas en Acción

Aunque pueda parecer un contrasentido mi exposición va encaminada a atacar, y no defender, los llamados biocombustibles, por lo menos tal y como se están presentando ante la sociedad.

La biomasa proporciona el 14% de la energía primaria mundial (a los países del Sur llamados “en vías de desarrollo”, les proporciona aproximadamente un tercio de su energía).

La biomasa es un recurso natural renovable, pero abusar del mismo lo transforma en no renovable. El problema, sobre todo, es de escala: ciclos productivos sostenibles a escala pequeña y local pueden convertirse en insostenibles a gran escala El problema de fondo es el sobreconsumo energético: de ahí la importancia decisiva de la autolimitación (ahorro y conservación de la energía). En particular, intentar mantener los niveles actuales de consumo de carburantes para transporte es insensato, ya provengan los mismos de combustibles fósiles o de biomasa.

En una perspectiva de sostenibilidad, hemos de promover el uso de recursos renovables a expensas de los no renovables: pero desde la clara conciencia de que la mera sustitución de unos por otros, dentro del marco actual, no supondrá avances significativos.

Los carburantes vegetales no son bios: provienen de plantas cultivadas con toda la artillería pesada de la agro-química y de los pesticidas. Los términos «biodisel», «bioetanol » y « biocarburante» han pasado en un tiempo récord al lenguaje común, gracias a una enorme propaganda mediática. Estos carburantes vegetales se obtienen gracias a procesos de extracción industrial muy complejos.

Es muy ineficiente el proceso de convertir biomasa prehistórica en petróleo o gas natural, ya que para llegar a un galón de gasolina (que procede de 4’87 kilogramos de petróleo) fueron necesarias nada menos que 98 toneladas de biomasa prehistórica.

Para decirlo claramente, eso significa que cada año utilizamos el equivalente a cuatro siglos de plantas prehistóricas (incluyendo el fitoplancton). O que cada día usamos el equivalente, en combustibles fósiles, de toda la nueva materia vegetal que tarda más de un año en crecer sobre la tierra y en los océanos.

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Según un estudio de la OCDE de 2006, en Europa tendríamos que destinar el 72% de la superficie agraria a cultivos energéticos para producir sólo el 10% de los carburantes consumidos

Los problemas principales -¡y son muy graves!- de los agrocombustibles y agrocarburantes importados son la deforestación y destrucción de ecosistemas (presiones en zonas ecosensibles ya muy amenazadas, como las selvas tropicales); los efectos sobre la fertilidad del suelo, la disponibilidad y calidad del agua y la utilización de plaguicidas; los desplazamientos de cultivos (que ponen en peligro la seguridad alimentaria); y la expulsión de poblaciones en amplias zonas del mundo. Y ello ¡sin lograr reducir significativamente el uso de combustibles fósiles, si no cambian las pautas de producción y consumo!

El objetivo europeo del 10% de agrocarburantes respecto al consumo total de gasolina y gasóleo para transporte en 2020 (Consejo Europeo de marzo de 2007) significa importación masiva de biodiésel (o de aceites para fabricarlo). Y eso, dada la mayor productividad de la palma aceitera, el menor coste de su explotación y la debilidad de las instituciones para la protección del medio ambiente en los países del Sur, implica casi necesariamente más deforestación en los países tropicales exportadores de agrocombustibles.

Deforestación selvas En el transcurso de los 20 últimos años, alrededor de 300 millones de hectáreas (seis veces la superficie de España) de selvas tropicales, han sido destruidas para implantar fincas agrícolas y pastizales, o plantaciones a gran escala de palma de aceite, de caucho, de soja, de caña de azúcar y otros cultivos.

Según Amigos de la Tierra en Indonesia, por ejemplo, el gobierno prevé destruir 16,5 millones de hectáreas de selva tropical ¡para plantar palmeras de aceite!

En Malasia, son 6 millones de hectáreas. En Sumatra y Borneo, cerca de 4 millones de hectáreas de selvas han sido convertidos en plantaciones de palmeras de aceite.

Hasta el famoso Parque Nacional de Tanjung Puting en Kalimantan, ha sido destrozado por los sembradores. Miles de habitantes de estas regiones han sido expulsados de sus tierras y cerca de 500 indonesios han sido torturados cuando intentaron resistir. Toda la región se está volviendo un inmenso campo de "petróleo vegetal".

Su destino, el mercado europeo del "diésel vegetal".

Destrucción de suelo El año 2006 fue declarado por la ONU "Año Internacional de los Desiertos y de la Desertificación" ya que las actividades agrícolas generan una erosión de una magnitud tal, que cada segundo son 2420 toneladas de suelo son llevadas a los océanos o barridas por los vientos.

Se sabe que cada hora del día 1370 hectáreas de tierras son desertificadas para siempre.

Según la FAO, la superficie mediana de tierra arable por habitante era de 0,32 hectáreas en 1961/1963 (para una población mundial de 3,200 millones), de 0,21 hectáreas en 1997/1999 (para una población mundial de 6,000 millones) y será de 0,16 hectáreas en 2030 (para una población mundial estimada en 8,300 millones).

Según algunos expertos independientes, las proyecciones anteriores son altamente optimistas, puesto que la superficie mediana de tierra arable por habitante en los países pobres será solamente de 0,09 hectárea en 2014

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Toda biomasa que se quema para producir etanol para los ricos es biomasa que no regresa a la tierra.

En un clima templado, el ecosistema necesita 500 años para crear 2,5 cm. de suelo.

Consumo de agua En promedio mundial, la biomasa necesaria para producir un litro de agrocombustible evapora entre 1.000 y 4.000 litros de agua. En la húmeda Brasil son necesarios 2.200 litros de agua de lluvia por cada litro de etanol de caña. En la árida India se precisan 3.500 litros de agua de regadío por cada litro de etanol de caña (datos del International Water Management Institute (IWMI), con sede en Sri Lanka.

Eso hay que contrastarlo simplemente con que hay 2.600 millones humanos sin saneamiento, 1.300 millones de humanos sin acceso al agua potable y 3.800 millones de niños que todos los días mueren por enfermedades relacionadas con la falta de agua potable.

Provoca hambre En Guatemala el precio de la tortilla (alimento tradicional) subió el 80 %. La situación es idéntica en México.

El aumento de 40 a 100 % del precio de la tortilla provoca serios disturbios en todo el país. Algunos años atrás, los campesinos han dejado de producir su maíz tradicional en Guatemala y en México porque resultaba más barato comprar la tortilla en la tortillería industrial, que cultivar su milpa por causa del "dumping" del maíz (transgénico) procedente de los EUA. Pero hoy la situación ha cambiado: los EUA guardan su maíz (20 % de la cosecha de maíz es transformada en bioetanol) y los mexicanos tienen hambre.

Con la locura de los carburantes vegetales, asistimos a una terrorífica y última (posiblemente) concentración de los grandes capitales entre la agroquímica, el agroalimenticio y las sociedades petroleras, con la complicidad benevolente de los estados. Si es más rentable producir carburantes vegetales que alimentos, el gran capital se orientará hacia los carburantes vegetales. Como es lógico suponer.

Uso de plaguicidas Para la gran producción que se pretende las grandes multinacionales químicas ya han tomado posiciones con sus fitosanitarios y sus productos transgénicos que los necesitan.

Los grandes grupos petroleros que se unieron a los grandes grupos agroalimenticios, a los grandes grupos de la agroquímica y a los grandes grupos semilleros, para empujar esta grotesca broma, intentan tranquilizar al ciudadano pretendiendo que los carburantes vegetales no representan "ninguna competencia para las industrias alimenticias".

Los grandes ganadores de esta estafa agrícola del siglo son evidentemente las multinacionales transgénicas. En los EUA, el 70% del maíz y de la soja son modificados genéticamente.

En América del Sur, Monsanto tiene el control absoluto con su soja transgénica resistente al "round-up", uno de los herbicidas más cancerígenos y mutágenos del mundo.

El uso exagerado de pesticidas ayuda a la desertización y a la pérdida de suelo fértil.

Las multinacionales "transgénicas" están probando variedades concebidas específicamente para la producción de agro-carburantes. Así, Monsanto desarrolla un maíz transgénico destinado únicamente a la producción de carburante vegetal en un laboratorio de Lockheed Martin. Así mismo, Syngenta

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desarrolló una enzima alfa-amilasa expresada en maíz 3272. Esta enzima alfa-amilasa es considerada como un alérgeno importante.

Según rumores, Monsanto ya se asoció con dos sociedades brasileñas para lanzar la carrera de la caña de azúcar transgénica sobre el mercado. El portavoz de Monsanto declaró que "hay estudios de desarrollo, porque es un mercado interesante, pero nada específico del momento, y tampoco nada oficial de momento". Nada de ilusiones, hace por lo menos 10 años que chapucean quimeras de caña de azúcar en sus laboratorios. Cuando sea oficial, los consumidores estarán puestos delante del hecho consumado, como siempre.

En Europa, la confederación de las industrias agroalimenticias de la unión europea (CIAA) solicitó a la Comisión Europea autorizar la importación de nuevas variedades de colza genéticamente modificado para la producción de diésel vegetal.

El engaño de los biocarburantes Existe un balance energético negativo en la producción de etanol.

La planta de Goldfield, procesa todos los años 450 000 toneladas de maíz (para producir 190 millones de litros de etanol) pero, para eso, quema todos los días 300 toneladas de carbón (que llegan por camión de muy lejos), y arroja tranquilamente miles de toneladas de CO2 a la atmósfera.

Para producir 1 litro de etanol, hay que transformar 2,37 kilos de maíz, quemar 500 gramos de carbón y gastar 4 litros de agua.

El profesor Pimentel, de la Universidad de Cornell (Ithaca, New-York) demostró desde hace ya varios años que el balance energético básico de la producción de etanol es completamente negativo, puesto que la producción de maíz a un costo real (insumos, pesticidas, trabajo), sin hablar de la amortización del material agrícola que nunca se toma en cuenta porque el balance sería demasiado indecente, consume más energía de la que produce. Para acabar, según el profesor Pimentel, el carburante vegetal ¡calienta más el planeta que la gasolina!

Los agrocarburantes van a acelerar la destrucción de los ecosistemas al derramar todavía más insumos y pesticidas en los suelos, la atmósfera y las aguas.

Los agrocarburantes son una ignominia más de la que se vuelve culpable la sociedad occidental. Los agrocarburantes van a intensificar el estado de hambruna de nuestro planeta.

El gran Capital acaba de descubrir el problema del calentamiento climático. ¡Pone tanto entusiasmo en mediatizarlo que parece que lo inventó!

Después de haber obrado durante decenas de años para transformar este bello planeta en basurero agrícola e industrial, el Capital, movido por una inspiración súbita y casi mística, esgrime en todas direcciones el espectro de los trastornos climáticos (siempre con la complicidad de los gobiernos y de ciertos medios muy complacientes) y nos propone, en su gran mansedumbre, una solución que va a salvar el planeta: los carburantes verdes.