ANH Noticias DICIEMBRE 2014 by Agencia Nacional de Hidrocarburos

La ANH amplía a nivel nacional la Certificación ISO 9001:2008 otorgada por IBNORCA

ANH y Ministerio de Justicia firman convenio para defender derechos de usuarios

Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH Director Ejecutivo Ing. Gary Medrano Villamor

Unidad de Comunicación Institucional - UCI Jefe de Unidad Iván Canelas Lizárraga

B-SISA, herramienta valiosa para la Seguridad Ciudadana

ANH NOTICIAS Redacción Yeny Gonzáles Hernani

B-SISA detecta carga de combustible de un vehículo 14 veces al día y ayuda a reducir el contrabando de carburantes

Diseño y diagramación Fernando R. Achá Morales

Revista ANH NOTICIAS en línea:

En Orinoca la ANH instaló un puesto de venta de combustible

www.anh.gob.bo | publicaciones

DIRECCIÓN

ANH crea sistema informático de Atención al Usuario y Consumidor

En Tarija encuentran motorizados públicos que funcionan con GLP

Presidente Evo Morales enciende luces de Navidad en Bolivia

Noche de talentos

Línea gratuita: 800-10-6006

ANH instalará surtidores móviles en el Dakar 2015

Av. 20 de Octubre Nº 2685 esq. Campos. Telf. Piloto: (591-2) 261 4000 Fax: (591-2) 243 4007 Casilla: 12953 La Paz | Bolivia

“Somos una Entidad comprometida con la excelencia interna y del sector hidrocarburífero; una Entidad dinámica, propositiva, creativa, apegada a la Ley y las buenas costumbres establecidas para el vivir bien”

Foto: UCI

| Editorial

¿Porqué es importante la Certificación de Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) ISO 9001:2008?. Las bolivianas y los bolivianos debemos tener un buen trato, un mejor y más ágil procedimiento en los trámites y otorgación de servicios, las instituciones deben contar con elementos de administración de calidad, con acceso a un sistema efectivo que le permita administrar y mejorar la calidad de sus servicios. La certificación de procedimientos debe ser un reto para las instituciones, ya que significa el diseño de la política de calidad y de los objetivos de calidad, tomando medidas necesarias para un progreso continuo. La Agencia Nacional de Hidrocarburos ratificó la calidad de sus procesos con la otorgación de una nueva Certificación Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008 con alcance nacional, después de implementar tecnología moderna para cumplir con su misión institucional, posibilitando una mejora continua de procesos de gestión y prestación de servicios, sometiéndose así satisfactoriamente a una auditoría interna y externa. Otorga la certificación el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (Ibnorca), único representante de ISO en Bolivia, organización independiente, imparcial y transparente con reconocimiento internacional. La norma ISO 9001:2008 es elaborada por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO), 3

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que específica los requisitos para un Sistema de Gestión de la Calidad (SGC), de un producto o servicio público o privado. En el marco de sus atribuciones, hace tres años la ANH diseñó e implementó el Sistema de Gestión de Calidad, incorporando los procesos de gestión en la regulación de la cadena hidrocarburífera, en ámbitos normativo y legal, económico y técnico; a través de procesos de gestión de exploración y producción; transporte de líquidos y gas; refinación e industrialización, comercial y distribución, regulación económica, operaciones de interdicción y gestión de transparencia. La Certificación ISO 9001-2008, es considerada como logro de gestión, ya que la entidad se sometió a procesos rigurosos de calidad, incorporando una nueva visión de servicio; más de 40 procesos y sistemas de gestión están certificadas por su transparencia institucional y ética pública. La Certificación ISO 9001:2008 contribuye a la ANH el fortalecimiento de transparencia, el derecho al acceso a la información y la gestión pública, marcándose un hito en la historia de las entidades públicas al recibir una Certificación de Calidad completa y en todas las regionales del país, lo que posibilita incorporar como parte de la cultura institucional del sector público, la calidad y la mejora continua.

gestión de la calidad

La ANH amplía a nivel nacional la Certificación ISO 9001:2008 otorgada por IBNORCA

Fotos: UCI

Directores de la ANH inician temprano el proceso de auditoría externa

La ANH se constituye en la primera entidad del Estado en certificar la totalidad de sus procesos en todas sus oficinas del país. La ratificación y ampliación de la Certificación ISO 9001:2008 contribuye al fortalecimiento de la transparencia de los procesos, el derecho al acceso a la información y la gestión pública.

Todos los funcionarios de la ANH estuvieron comprometidos con la auditoría

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a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) superó con éxito la auditoría externa internacional para mantener la Certificación ISO 9001:2008 del Sistema de Gestión de la Calidad ampliando su Certificación de Calidad a todas las distritales a nivel nacional y ratificando la eficacia de los procesos de la Oficina Central y la Distrital La Paz, calificación que obtuvo hace un año por el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (Ibnorca). La auditoría externa de seguimiento del Sistema de Gestión de la Calidad en el marco de las normas ISO 9001:2008 se llevó a cabo bajo los procedimientos que mantiene el organismo certificador, verificando la calidad de los procesos en la oficina central y en todas las Distritales de la ANH, que determinó la ratificación de la vigencia de la certificación de calidad, extendiendo la certificación a nivel nacional. La ANH se constituye en la primera entidad del Estado en certificar la totalidad de sus procesos en todas sus oficinas del país. La ratificación y ampliación de la Certificación ISO 9001:2008 contribuye al fortalecimiento de la transparencia de los procesos, el derecho al acceso a la información y la gestión pública. El director ejecutivo de la ANH, Gary Medrano, aseguró que la Certificación ISO 9001:2008 del Sistema de Gestión de la Calidad, compromete el desempeño de todos los servidores públicos de la entidad a nivel nacional, que enmarcados en el manual

política de la calidad

iendo la razón de ser de la Entidad “regular, supervisar, controlar y fiscalizar” la cadena productiva de los hidrocarburos en Bolivia; quienes hemos sido nominados para cumplir con esta misión institucional, expresamos nuestro compromiso de acción con las siguientes directrices que hacen a la política de la calidad de la ANH: 1. Satisfacer los requisitos de nuestros clientes -Usuarios/ Consumidores, Operadores y Ministerio de Hidrocarburos-, asegurando que sus derechos y obligaciones se cumplan eficaz y eficientemente; contribuyendo, de esta manera, al aprovechamiento óptimo y transparente de los recursos hidrocarburíferos. 2. Ser una organización moderna y especializada en la gestión de la regulación del sector hidrocarburífero a través de la continua investigación e implementación de nuevas tecnologías para asegurar la mejora continua de la eficacia y eficiencia de los productos, procesos y sistema de gestión de la Entidad. 3. Destacar por nuestra vocación “para cumplir” y “hacer cumplir” la normativa legal, de manera que nuestro accionar –en el ámbito técnico, jurídico y administrativo– facilite una gestión transparente. “Somos una Entidad comprometida con la excelencia interna y del sector hidrocarburífero; una Entidad dinámica, propositiva, creativa, apegada a la Ley y las buenas costumbres establecidas para el vivir bien”.

Isa de la bandera antes de iniciar la auditoría

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Director de la ANH y auditor externo inician las actividades de auditoría al Sistema de Gestión de la Calidad

de calidad instaurado al interior de la institución mantienen altos niveles de calidad en desarrollo de sus funciones. La regulación, supervisión, control y fiscalización que desarrolla la ANH incorpora nuevas tecnologías, que se traduce en menor burocracia, procesos transparentes y el firme propósito de erradicar completamente cualquier indicio de algún hecho irregular, por la estrecha relación con los operadores, usuarios y consumidores. ”Se cumplió un arduo trabajo en

todas las Direcciones y Unidades, asumiendo el reto para crear una nueva cultura organizacional, que permite prestar un mejor servicio a los operadores y usuarios, siendo una organización moderna y con vocación de cumplir y hacer cumplir la normativa del sector hidrocarburos, por eso nos sentimos orgullos de la certificación porque encaramos nuestras labores eficientemente, aportando el crecimiento del país”, explicó Medrano. En diciembre del 2013, la ANH logró la Certificación ISO 9001:2008

del Sistema de Gestión de la Calidad tanto del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), único representante de ISO en Bolivia; como del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) en su calidad de representante de International Certification Network (IQNET), organizaciones independientes, imparciales y transparentes con reconocimiento internacional. La Certificación de IRAM y IQNET fue otorgada a la ANH en febrero de este año, en Buenos Aires, Argentina.

Certificación ISO 9001:2008 del Sistema de Gestión de la Calidad del Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM) en su calidad de representante de International Certification Network (IQNET)

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defensa del consumidor

ANH y Ministerio de Justicia firman convenio para defender derechos de usuarios

l convenio entre ambas instituciones establece la cooperación interinstitucional que facilitará el establecimiento de acciones conjuntas para fortalecer el ejercicio de los derechos de usuarios y consumidores, a través de educación, capacitación y orientación en campañas de difusión, además

al Consumidor, con el objetivo de resguardar derechos del consumo de productos en condiciones de inocuidad, calidad y cantidad disponible adecuada y suficiente, además de prestación eficiente y oportuna del suministros y servicios. Asimismo, se establece que el VDDUC desarrollará actividades de capa-

En el marco de la defensa de los derechos del usuario y consumidor de hidrocarburos la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) suscribió el pasado 2 de diciembre, el convenio interinstitucional con el Ministerio de Justicia, que a través del Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor (VDDUC), coordinará acciones para fortalecer programas y proyectos a favor de la población boliviana en cumplimiento al mandato constitucional. de talleres de formación proporcionando información de protección y defensa de los derechos. La ANH habilitará un espacio físico en sus distritales de Oruro, Potosí, Beni y Pando para que servidores públicos del VDDUC cumplan funciones de atención del Centro de Protección 7

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citación y orientación a las oficinas de defensa del consumidor ODECO de la ANH, que cuenta con personal en sus nueve distritales del país, difundiendo y atendiendo reclamaciones de los usuarios de hidrocarburos. La ministra de Justicia, Sandra Gutiérrez señaló que es importante el

trabajo coordinado entre instituciones y garantizó la atención a los usuarios y consumidores en todo el país, “todos somos consumidores, por lo tanto todos necesitamos contar con protección, tenemos una ley de defensa de derechos que ya tiene su reglamentación y hay que aplicarla” señaló. Por su parte, el director ejecutivo de la ANH, Gary Medrano, dijo que la característica de las instituciones en el actual Gobierno es desarrollar un trabajo coordinado para consolidar objetivos a favor de toda la población. “En tiempo del presidente Evo nuestra labor de las instituciones es realizar acciones conjuntas, con el único de fin de desarrollar políticas de protección a los bolivianos, las entidades somos interdependientes, para la ANH es fundamental proteger los derechos de los usuarios de hidrocarburos, por eso contamos con un equipo multidisciplinario para atender las reclamaciones en nuestra ODECO”, anotó. ODECO de la ANH dispuso la atención continua de su línea gratuita 80010-6006 para facilitar a los usuarios y consumidores realizar sus reclamos o consultas, durante las 24 horas del día y los siete días de la semana. De enero a septiembre registraron 2.280 reclamaciones entre administrativas y de resolución inmediata. El usuario o consumidor puede hacer su reclamo respecto a la venta irregular de hidrocarburos, una posible anormalidad en la comercialización de gasolina, diesel o Gas Natural Vehicular (GNV) en una Estación de Servicio o ante el incumplimiento de la instalación o interrupción del servicio de gas domiciliario, sobre la calidad y la comercialización de Gas Licuado de Petróleo (GLP). ODECO de la ANH desarrolla acciones a favor de los derechos del consumidores de hidrocarburos, el marco de su Reglamento de Defensa del Usuario y Consumidor de la ANH, aprobado mediante Resolución Administrativa ANH Nº 3274, el pasado 8 de noviembre de 2013. ANH NOTICIAS

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información importante

B-SISA, herramienta valiosa para

a implementación del proyecto informático B-SISA de la ANH, que tiene como su principal objetivo controlar la venta de combustible en estaciones de servicio de todo el país, se ha convertido en una herramienta valiosa de información para la investigación de casos, como robo de vehículos, secuestros, robos materiales, entre otros; además de detectar el uso ilícito de combustible, para el contrabando y para explotación ilegal de oro y madera.

instrumento para cometer actos delincuenciales. Otro dato requerido es el número de identificación utilizado en la emisión de las facturas. “El B-SISA es un método de regulación, supervisión, control y fiscalización de comercialización de carburantes, capaz de generar información necesaria para evitar su mal uso y desvío para actividades ilícitas, dichos datos son puestos a disposición de las autoridades de otras entidades con las que trabajamos de manera coordinada para que puedan utilizar infor-

La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) recibió 460 notas de requerimiento fiscal durante el 2014, para que a través de Boliviana de Sistemas de Autoidentificación (B-SISA) se otorgue información respecto al consumo de combustible de vehículos susceptibles a investigación en casos judiciales. El director de Tecnologías e Información (TIC), Rafael Joffre, explicó que las solicitudes más frecuentes son aquellas que piden conocer datos de los lugares específicos de las estaciones de servicio donde se realizaron cargas de combustible a vehículos sospechosos o identificados como 8

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mación y tomar las medidas que correspondan, en cumplimiento de sus atribuciones”, resaltó Joffre. En la ANH se inició la atención de las solicitudes fiscales desde el último trimestre del año 2013, cuando se concluyó el registro masivo del B-SISA alcanzando el etiquetado de cerca a

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la Seguridad Ciudadana

un millón de motorizados. Durante este año, la ANH recibió un promedio de 10 solicitudes semanales enviadas por las Fiscalías de Distrito de todo el país. Joffre, señaló que la ANH otorga información a otras entidades, en cumplimiento de la Ley 264 de Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

“Para una vida segura”. Esta norma señala que “toda la información generada por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, producto de la implementación del sistema, será compartida en línea con el Ministerio de Gobierno y se coordinará con las instituciones públicas competentes, con la finalidad de compartir información”.

El Sistema detecta casos de uso ilegal de combustibles

l sistema B-SISA detecta casos de acumulación de combustible que es destinado a actividades ilícitas, como el contrabando y explotación ilegal de madera y oro en el país. El director de Interdicción de Hidrocarburos de la ANH, Jaime Cuéllar, explicó que el sistema B-SISA ha identificado acumulación de combustible con el carguío de gasolina o diesel de vehículos en reiteradas veces en estaciones de servicio, susceptibles para un seguimiento de parte del Grupo

de Interdicción. “Por ejemplo en las poblaciones de Desaguadero, Patacamaya, Puerto Suárez, entre otros, el B-SISA alertó los carguíos frecuentes y sospechosos de determinados vehículos que llenan sus tanques de combustible seis a siete veces al día. No es normal la frecuencia y el volumen utilizado sin embargo gracias a esa información se realizaron trabajos de inteligencia en los lugares y se logró desactivar clanes familiares que se dedican a este ilícito”, contó Cuellar.

¿Qué es el B-SISA y cómo opera?

l proyecto de Sistemas de Autoidentificación (B-SISA) consiste en la instalación de antenas en las estaciones de servicio que reportan información sobre comercialización de combustibles mediante el uso de la tecnología de autoidentificación por radio frecuencia (RFID). Esta tecnología, cuyo ejercicio inició en 2012, permite que las antenas receptoras que están siendo instaladas en las estaciones de servicio lean el identificador único que fue instalado en los parabrisas de los vehículos del servicio público y privado. El software de gestión de la estación de servicio recibe esa información, realiza la facturación y envía los datos al servidor central de la ANH.

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Su implementación en Bolivia está enmarcada en la Ley de Seguridad Ciudadana , que señala de manera textual que la ANH implementará un Sistema de Información de Comercialización de Combustibles, a través de la instalación de tecnología de autoidentificación por radiofrecuencia en todas las estaciones de servicio. Asimismo la ANH está llamada a cumplir con el colocado de etiquetas de autoidentificación (tags) en todo vehículo automotor que circule en territorio nacional. Esta identificación es de uso obligatorio y otorgado de manera gratuita por primera vez a todos los vehículos. El innovador sistema fue el motivo de galardones otorgados a la ANH por Fundetic. ANH NOTICIAS

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TECNOLOGÍA CONTRA EL CONTRABANDO

B-SISA

detecta carga de combustible de un vehículo 14 veces al día y ayuda a reducir el contrabando de carburantes

a implementación del proyecto informático Boliviana de Sistemas de Autoidentificación (B-SISA), que controla la venta de combustible en las estaciones de servicio, fue fundamental para la disminución de contrabando de hidrocarburos en Bolivia, toda vez que detectó la carga de combustible de un mismo vehículo hasta 14 veces al día, informó la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que este año secuestró 816.200 litros, 38% menos que la gestión pasada.

terdicción a los Hidrocarburos de la ANH, Jaime Cuéllar, dijo que la disminución en los decomisos de carburantes este año se debe a los intensos operativos de control que realiza la ANH en todas las regiones sensibles al contrabando. Entre ellas están las zonas fronterizas con Perú, Chile y Brasil, según la información primaria que registra el B-SISA, otorgando datos concretos de venta de combustible en estaciones de servicio. “Hemos detectado que existen vehículos que llenan sus tanques de combustible hasta 14 veces al día, lo

anotó Cuéllar. Asimismo, señaló que los pobladores de las localidades identifican a los grupos delincuenciales. “Existe un control social riguroso en algunas regiones, que están conscientes que la gente no puede enriquecerse gracias a la subvención de combustible que existe en el país”, manifestó. Citó dos casos concretos identificados por el B-SISA durante la primera semana de diciembre, información que sirvió para desbaratar dos clanes familiares que desviaban combustibles a actividades ilícitas. Una de

Para el Grupo Operativo de Interdicción, el B-SISA se ha convertido en un instrumento fundamental para realizar nuestro trabajo, una vez que detectamos el lugar de acopio de carburante, sabemos quién es el poseedor del vehículo, su ubicación, datos que nos sirven para realizar un trabajo de inteligencia y ejecutar los operativos”, anotó Cuéllar. El año pasado, la ANH decomisó 1,2 millones de litros de combustible, entre diésel oil y gasolina especial, mientras que en lo que va de 2014 secuestró 816.200 litros. De 2011 a la fecha se incautó de 12.217 cilindros de Gas Licuado de Petróleo (GLP). Decomisó 185 vehículos y procesó penalmente a 54 personas. El director de Operaciones de In10

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que amerita realizar un seguimiento. Para el Grupo Operativo de Interdicción, el B-SISA se ha convertido en un instrumento fundamental para realizar nuestro trabajo, una vez que detectamos el lugar de acopio de carburante, sabemos quién es el poseedor del vehículo, su ubicación, datos que nos sirven para realizar un trabajo de inteligencia y ejecutar los operativos”,

ellas sacaba diesel oil y gasolina de contrabando por la frontera con Chile y la otra usaba el carburante para explotar ilegalmente oro en Yayhuati, a cuatro horas de la localidad de Palca, provincia Murillo del departamento de La Paz. A raíz de estos operativos se decomisó 16.000 litros de combustible entre diesel y gasolina. “En el primer caso logramos des-

Fotos: DOIH

Vehículos dedicados al acopio de combustibles son incautados

baratar a un clan familiar denominado Villanueva-Mamani, que se dedicaba exclusivamente al acopio de combustibles, llenaba el tanque de su camión hasta 12 veces al día, luego lo trasladaban para la reventa en la frontera con Chile”, precisó. Dijo que se encontró el carburante en una de las cinco propiedades que tenía la familia en la localidad de Sica Sica, provincia Aroma del departamento de La Paz.

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En el segundo caso, desarrollaban la actividad ilegal en Yayhuati, donde se detectó un clan conformado por cinco personas, quienes explotaban ilegalmente oro, ya que no contaban con ninguna documentación de permiso de operación, tampoco formaban parte de una cooperativa y recurrían a diferentes estaciones de servicio con su camioneta para cargar diesel oíl hasta 14 veces por día. “En este caso el combustible era

acopiado y luego trasladado de forma ilegal en bidones a la localidad de Yayhuati, a cuatro horas del pueblo de Palca, donde extraían hasta tres kilos de oro por día, obteniendo un ingreso diario de hasta 3.000 dólares”, señaló Cuéllar. También se encontró un kilo de marihuana, droga que -se presumeestaría destinada al consumo de las personas que realizaban la explotación de minerales ilegalmente.

Crean Asociación de Damnificados por la ANH

los contrabandistas de combustible tramitaban Personería Jurídica. “Es ilegal y fuera de norma, no es posible que busquen recuperar sus vehículos que han sido herramientas de contrabando, con esto demostramos que la lucha contra el contrabando da resultados”, aseguró Cuéllar. La Asociación que presiden Celedonio Torrez Mamani y Nelly Ofidia

Mixto, envió una nota al Ministerio de Gobierno para posibilitar el retorno de sus vehículos. Cuéllar señaló que hay grupos altamente peligrosos, que tienen armas de fuego para oponer resistencia en los operativos de control y enfrentarse a las fuerzas de ley establecidas, como la Policía y a efectivos de las Fuerzas Armadas.

Foto: UCI

l pasado mes agosto fue creada la Asociación de Damnificados por la ANH, que buscan recuperar los vehículos incautados en actividades ilegales de contrabando de combustible. El director de Operación de Interdicción de Hidrocarburos (DOIH) de la ANH, Jaime Cuéllar, informó que

Vehículos incautados al contrabando

Normativa y control Vehículos La Ley 100, de Desarrollo y Seguridad Fronteriza, respecto a los vehículos decomisados establece que “como medio de perpetración de combustibles” deben ser depositados a favor de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Lo mismo debe suceder con el combustible que, después de ser sometido a un control de calidad, debe retornar al mercado interno. Durante este año 54 personas fueron privadas de libertad, con detención preventiva por contrabando de combustibles y muchas de éstas son reincidentes. La mayoría tiene 12

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sentencia ejecutoriada y cumple detención de hasta seis años. Normativas La Ley 100 , promulgada el año 2011, se incorpora al artículo 226 del Código Penal y establece que la persona que “almacene o comercialice diésel, gasolina o Gas Licuado de Petróleo (GLP), sin estar autorizada por la entidad competente (es decir la Agencia Nacional de Hidrocarburos), será sancionado con la privación de libertad de tres a seis años y la confiscación de los bienes e instrumentos para la comisión del delito” Coordinación La Dirección de Operación de In-

terdicción de Hidrocarburos (DOIH) de la ANH está conformada por oficiales de las Fuerzas Armadas. Asimismo, se coordina operativos conjuntos con los efectivos de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN). Denuncias La Agencia nacional de Hidrocarburos recibe denuncias sobre el uso ilegal de combustible y Gas Licuado de Petróleo en la línea gratuita 80010-6006 que está disponible durante las 24 horas del día y los siete días a la semana; o mediante el sitio web www.anh.gob.bo.

Abastecimiento

Orinoca

la ANH instaló un puesto

de venta de combustible

on el objetivo de abastecer combustible líquido en la localidad de Orinoca, en el departamento de Oruro, la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) en coordinación con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) inauguró el domingo 30 de noviembre, el puesto de venta con capacidad de comercialización de 10.000 litros de carburante. El director de Comercialización de Derivados y Distribución de Gas Na-

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tural, de la ANH, Gustavo Carrasco informó que el puesto de venta cuenta con dos tanques de almacenamiento, uno de gasolina especial y otro de diesel oíl, cada uno de ellos con 5 mil litros de capacidad. Asimismo, señaló que ambos tanques cuentan con su propio dispenser para el expendio y comercialización, además de todos los dispositivos de seguridad, según la normativa vigente. “Hemos realizado todas las verificaciones de seguridad y calidad de los

tanques del puesto de venta, con lo que garantizamos abastecimiento para toda la población”, anotó Carrasco. La localidad de Orinoca se encuentra ubicada a 185 kilómetros al sur de la ciudad de Oruro y a 20 kilómetros al oeste de Lago Poopó. Está ubicada en el municipio de Andamarca de la provincia de Sud Carangas en el departamento de Oruro. Orinoca tiene la particularidad de ser el lugar donde nació el presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales.

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odeco

ANH crea sistema informático de

Fotos: UCI

Atención al Usuario y Consumidor

La Dirección de Tecnologías e Información (DTIC) de la ANH, diseñó un sistema tecnológico que posibilitará la resolución rápida de las reclamaciones, facilitando el seguimiento al trabajo realizado en las Oficinas ODECO y a los operadores del sector de hidrocarburos.

os usuarios de hidrocarburos podrán realizar sus reclamos a través de un Sistema informático que utilizará la Oficina de Atención al Consumidor (ODECO) de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), que estará enlazada a la página web institucional. El sistema, que está desarrollado en el marco del Reglamento de Defensa del Usuario y Consumidor aprobado mediante Resolución Administrativa ANH N°3274, permitirá el registro de los reclamos, asignando un código a los formularios y remitirá correos electrónicos al usuario-consumidor y al operador. Los Formularios de Reclamación Directa, Administrativa, Inmediata

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(relacionados a reclamos de garrafas de GLP), además de Formularios de Consultas y Control al Producto se gestionarán mediante el Sistema en el link de ODECO. El recurso tecnológico desarrollado permitirá realizar un mejor control a la atención de los reclamos por parte de los operadores y mejorar los tiempos de atención al usuario- consumidor. Zamira Guzmán, responsable de la ODECO de la ANH, dijo que la aplicación ayudará a mejorar la fiscalización respecto a los servicios de hidrocarburos y logrará que los operadores mejoren sus servicios en calidad, cuidando no vulnerar los derechos de los usuarios. “Se aplicará el sistema a partir

del 2015, lo que nos permitirá canalizar la reclamación del usuario con el operador, además del control de la resolución de reclamos, en términos de tiempo y cumplimiento de los derechos del usuario y consumidor contemplados en nuestro Reglamento”, señaló Guzmán. El usuario o consumidor puede hacer su reclamo respecto a la venta irregular de carburantes, es decir sobre anormalidades en la comercialización de gasolina, diesel o Gas Natural Vehicular (GNV) en una Estación de Servicio o ante el incumplimiento de la instalación o interrupción del servicio de gas domiciliario, sobre la calidad y la comercialización de Gas Licuado de Petróleo (GLP) y otros.

Procedimiento de Resolución de Reclamos

l procedimiento que se aplica en ODECO a nivel nacional cuando se trata de una reclamación contra un operador, es el siguiente: registro del Reclamo del Usuario; el segundo paso, convocar al usuario y al operador a la oficina de ODECO de la ANH para viabilizar una conciliación. Si no se llega a un acuerdo entre partes, se procede a llenar el formulario de Reclamación Administrativa que significa la apertura de un proceso.

“Nosotros como ODECO intentaremos siempre que la reclamación se resuelva a través del avenimiento o conciliación, para acortar tiempos y facilitar la resolución”, indicó Guzmán. Explicó que antes de la Reclamación Administrativa existe una primera instancia, que es la Reclamación Directa, cuando el usuario, consumidor o un tercero por él, presenta la Reclamación ante ODECO del Operador, dentro de los veinte días hábiles de sucedido el hecho. Si la resolución

no es satisfactoria para el usuario o consumidor, se realiza la Reclamación Administrativa en ODECO de la ANH para iniciar un proceso en el área jurídica de la Distrital formulando cargos. Existe la Reclamación Inmediata, que tiene como objetivo establecer el procedimiento para atender de manera inmediata las reclamaciones interpuestas ante las ODECO distritales de la ANH que impliquen riesgo para la seguridad e integridad de usuarios y consumidores.

Call Center de la ANH

600 llamadas diarias de consultas y reclamos

a línea gratuita de ODECO de la ANH recibe 600 llamadas diarias de todo el país de parte de los usuarios que hacen consultas y reclamaciones. En tanto a través de la Plataforma de Atención al Usuario se recepcionan 20 reclamaciones y consultas diarias.

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“Las diferentes Unidades Distritales, mediante personal técnico, por la naturaleza de los productos y servicios de hidrocarburos, prestan atención inmediata a las reclamaciones que implican riesgo para la vida, la salud y seguridad de los usuarios y consumidores”, explicó Guzmán.

Durante este año se atendieron 2.789 reclamaciones inmediatas y 162 administrativas a nivel nacional. Las más frecuentes tienen que ver con reclamaciones del servicio de empresas instaladoras de gas natural domiciliario por incumplimiento de contrato.

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n la ciudad de Tarija técnicos de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) en coordinación con la Unidad Operativa de Tránsito y el Viceministerio de Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor (VDDUC) detuvieron 15 vehículos públicos que funcionaban con Gas Licuado de Petróleo (GLP), energético prohibido para su uso en motorizados. Producto de operativos de control en las avenidas Panamericana, Circunvalación y Gran Chaco se encontró el pasado 1 de diciembre, 12 vehículos que circulaban con GLP; quince días después se detuvo a tres motorizados que también utilizaban cilindros de GLP. Todos los vehículos fueron trasladados a la Unidad Operativa de Tránsito para proceder a la destrucción de los kits de instalación, como establece la normativa vigente. El artículo 9° del Decreto Supremo 28380, aprobado en 2005, dispone que: “se prohíbe la circulación de vehículos que utilicen GLP como combustible, debiendo la Policía Boliviana proceder a detenerlos a objeto de efectuar el decomiso y destrucción pública del equipo”. “Fueron 18 vehículos que encontramos utilizando GLP este año, tres en La Paz —dos micros y un camión—, y en Tarija 15 buses públicos dentro del radio urbano”, informó Jaime Cuéllar, director de Operaciones de Interdicción de Hidrocarburos de la ANH.

bomba de tiempo

En Tarija encuentran motorizados públicos que funcionan con GLP

Fotos: UCI

El uso de GLP en los vehículos es una bomba de tiempo, tanto para el conductor como para los pasajeros y la gente que esté cerca al coche”, advirtió Cuéllar.

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“El GLP es de uso doméstico, no es para el transporte”, añadió Wálter Segovia, director de Coordinación Distrital de la ANH

¿Por qué es una bomba de tiempo?

l GLP es una mezcla de propano y butano que pesa más que el aire y es inflamable. Al ser más pesado se acumula a ras del suelo cuando hay fugas y una chispa puede causar una explosión. Además, si un cilindro no se mantiene en un ambiente ventilado y hay un escape, puede ocasionar la muerte por asfixia. El Gas Natural Vehicular (GNV), en cambio, se compone principalmente de metano, es más liviano que el aire y en caso de fuga se disipa en la atmósfera, destacó Segovia. El 22 de octubre, en La Paz, la Policía interceptó un micro con placa de control 384-FBD que tenía conexiones clandestinas a dos garrafas de GLP. El 11 de noviembre, secuestró una garrafa de GLP instalado de forma precaria y soldado al chasis de

un camión con placa de control 147ZHS. Las justificaciones que dieron los choferes fueron que es más “barato” y porque “les daba más potencia en las pendientes”. Sin embargo, la ANH puso en evidencia que es un dato errado. Un vehículo a GNV que recorre 100 kilómetros usa 22 metros cúbicos (m3) de GNV, que cuesta Bs 36,8 (1 m3 vale Bs 1,66); en cambio, uno a gas licuado recorre la misma distancia con 20,8 kilos del carburante (más de dos garrafas), cuyo costo es de Bs 46,7 (cada una vale Bs 22,50). La ANH verificó que las conexiones clandestinas a GLP eran artesanales y que fueron efectuadas en garajes. En 2010 se emitió el Decreto Supremo 675 que crea la Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular-EEC-GNV, que permite el cambio gratuito a GNV.

Pasos para cambiar a GNV Hacer la solicitud en la EEC-GNV Los interesados deben apersonarse y dejar una carta de solicitud a la Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular (EECGNV), capitán Ravelo 2329, Edif. Excelsior. Requisitos: Tipo de propiedad Los requisitos varían si son propietarios del parque automotor privado, público, estatal. En el portal http://www.eecgnv.gob.bo se puede conocer lo que se exige. Fotocopias SOAT, RUAT, CI, facturas. Para el transporte público se piden las fotocopias simples del carnet de identidad, del RUAT, de las facturas de agua o de luz, del SOAT vigente, entre otros. Conversión: Se determina una fecha Una vez cumplidos los requisitos y tras una verificación de los mismos, la EEC asigna una fecha, el kit de conversión a GNV, el cilindro a GNV y el taller legal al que debe acudir. Gratuito: Todo el servicio Para la transformación, el propietario del motorizado no deberá cancelar un centavo por el servicio que es ofrecido por la EEC, pues es totalmente gratis. Talleres: Más de 80 en el departamento Los talleres autorizados en La Paz son 13, en El Alto 67, en Viacha dos y uno en Patacamaya. Las estaciones de servicio para cargar sobrepasan el centenar en el país.

Técnico de la ANH y la Unidad Operativa de Tránsito detienen un vehículo que utiliza GLP

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navidad plurinacional

Presidente Evo Morales enciende luces de Navidad en Bolivia

Fotos: UCI

El presidente Evo Morales inauguró la Navidad Plurinacional, representada por nacimiento del niño Jesús de los nueve departamentos del país, que fueron armados en la plaza Murillo. El Mandatario encendió las luces ornamentales y del árbol navideño el 11 de diciembre.

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a Agencia Nacional de Hidrocarburos, en coordinación con el Ministerio de Hidrocarburos y Energía y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) instaló un nacimiento navideño con motivos tradicionales del departamento de Tarija. Acompañaron la noche con bailes como la rueda chapaca y la actuación de los Canarios del Chaco. El acto se realizó en la plaza Murillo por tercer año consecutivo. En

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esta ocasión, se instalaron nacimientos adornados con motivos de los nueve departamentos del país. El Jefe del Estado llamó a la unidad y la hermandad en Bolivia, y luego recordó a Jesucristo como el personaje que dio su vida por los pobres. “En estas fiestas de fin de año desearles muchas felicidades, que pasemos unidos en la familia, olvidando los problemas que hemos tenido (…) todos compartiendo lo poco que tenemos en solidaridad y complementariedad”, manifestó Morales. Cada departamento fue representado por un símbolo regional e indígena, acompañado de personajes tradicionales de la Navidad, como el Papá Noel. Un enorme árbol de Navidad de cerca a 12 metros de alto fue armado al medio de la plaza. Luego del encendido de las luces, cientos de fuegos

artificiales fueron lanzados iluminando el cielo paceño. Durante el acto, los niños invitados presentaron números musicales (como el trenzado de la cinta) y poéticos. La celebración estuvo animada por el maestro del charango, Ernesto Cavour, y el grupo Los Masis de Sucre. Personal de los ministerios y la Policía Boliviana repartieron regalos a los niños que estaban en la plaza. Asistieron niñas y niños de los albergues de acogida. También estuvieron presentes el vicepresidente Álvaro García, los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y de Transparencia, Nardi Suxo, además del gobernador, César Cocarico. Los edificios donde funcionan reparticiones públicas y calles de la ciudad de La Paz fueron adornados con luces y adornos navideños.

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abastecimiento

ANH instalará surtidores móviles en el dakar 2015

a Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) instalará en coordinación con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) estaciones móviles de venta destinadas a surtir de energéticos a turistas y competidores que visitarán Bolivia, en el Dakar en 2015. La entidad reguladora de hidrocarburos garantizará el precio y calidad correctos para que el suministro de carburantes durante el Rally Dakar. La competencia contempla las etapas bolivianas por los departamentos de Oruro y Potosí; se iniciará el 4 de enero de 2015 desde Buenos Aires, Argentina, y terminará el 17 de ese mismo mes también en tierras argentinas.

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Al igual que este año 2014, el próximo año la 37ª edición del Rally Dakar tendrá la participación de Argentina, Bolivia y Chile, siendo la novedad que en 2015, el territorio nacional no sólo tendrá un total de cuatro etapas, sino también el ingreso de los coches, que se sumarán a las motos y cuadratracks que los bolivianos pudieron observar en la edición de este año en enero. Este 2014, Bolivia fue parte por primera vez de la competencia internacional con dos etapas que se corrieron entre los departamentos de Potosí y Oruro y que, entre otras poblaciones y paisajes, bordeó el Salar de Uyuni.

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Noche de talentos de la ANH El cierre de gestión 2014 en la ANH fue celebrada con la Noche de Talentos, oportunidad en la que los servidores públicos mostraron sus aptitudes para el canto, el baile y la actuación. Todas las direcciones y unidades participaron de la tradicional cena de fin de año. El director ejecutivo de la ANH, Gary Medrano resaltó la unidad de la entidad y el trabajo desarrollado a lo largo de la gestión en la entidad reguladora.

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