le magg n ° 34 - Novembre 2015

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Novembre 2015

LE MAGAZINE D’INFORMATION DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE NEVERS

n° 34

r u e v a f t n a t e i R t b i E a t I s h ’ S nve l S e i O d ue q i D gglo eau un cte x u a colle t n v U r la ets A u ’ ou éch o L p n sd n e e o i d r rat é om l du g g rs A de e ve s Ne écout prise à l’ entre ses


Sommaire L’édito du Président ......................................... 3

© Fotolia

Le magg +

Le magg +

ÉCONOMIE

ENVIRONNEMENT

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L’Agglo investit en faveur du renouveau de l’habitat

OPAH ou comment redynamiser les centres-villes

Nevers Agglomération à l’écoute de ses entreprises

Un taux unique pour la collecte des déchets

Le foyer Clair-joie totalement réhabilité

ENSEIGNEMENT

6 Nevers Agglomération accompagne les jeunes dans leur autonomie

9 Questions à… Maryse Augendre

Libre expression ............................................. 19 2

© Nevers Agglomération

© Nevers Agglomération - Pascal François

© Nevers Agglomération - Pascal François

L’actu en brèves ................................................ 4

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11 Des lycéennes bien dans leurs bottes !

Marches arrière : comment sortir de l’impasse ?

13 Faire des économies devient un jeu ! Des composteurs made in Morvan dans nos jardins


ÉDITO © Nevers Agglomération

© Nevers Agglomération

© Pascal François

Denis Thuriot

ENVIRONNEMENT

PORTRAIT

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Le chemisage : un procédé innovant employé par Nevers Agglomération

Pascal François : la Loire vue du ciel… CULTURE

17 15 L’Agglo en images : La Loire, un fleuve vivant Un village pour les sciences

Lire partout, tout le temps : médiathèque s’écrit dorénavant au pluriel SANTÉ

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Président de Nevers Agglomération

Je dédie ce nouveau numéro du magg à Pascal François, photographe et vidéaste de la Ville de Nevers et de son agglomération, décédé le 28 septembre dernier. Agents et élus ont perdu un collègue et un collaborateur apprécié et certains, c’est mon cas, ont avant tout perdu un ami. Et nous pensons tous à sa compagne Marylène Rocher, élue communautaire et neversoise, et à son fils Jules. Pascal François était un artiste et un grand professionnel de l’image. Passionné, généreux, ouvert et curieux des autres, il avait le don de créer des liens, de faire se rencontrer les uns et les autres. Il avait mille idées pour la culture, pour la communication, pour la valorisation de nos communes : ses photos, portraits, paysages, patrimoine, révèlent l’humanité, la beauté, l’originalité. Vous en découvrirez quelques unes au fil des pages et en quatrième de couverture. Le service communication de Nevers Agglomération lui rend hommage au travers d’un portrait qui retrace sa vie et les projets qui lui tenaient à cœur. Pascal était débordant d’énergie, captivant et libre comme sa Loire qu’il aimait tant… Je lui redis ici toute ma reconnaissance pour tout ce qu’il nous a apporté. Votre magg consacre un dossier complet à l’habitat. Le logement est au cœur de vos préoccupations, c’est pourquoi les élus communautaires - Maryse Augendre, Vice-présidente de Nevers Agglomération chargée de l’Habitat, en tête - s’y consacrent pleinement et mènent une politique volontariste tournée vers le renouvellement HLM. L’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat - Renouvellement Urbain (OPAH-RU) entre en phase opérationnelle. Le nouveau Contrat de ville, qui vient d’être signé avec l’État et la Région, traduit la volonté de Nevers Agglomération d’améliorer la vie quotidienne des habitants des quartiers les plus démunis. Le Pack Jeunes pour le Logement Autonome, projet multi-partenarial visant à aider les locataires des Foyers de Jeunes Travailleurs à obtenir et à conserver leur propre logement, se met en place. Avec des opérations d’envergure pour rénover le parc de logements et réaliser des habitats modernes, économes en énergie qui répondent aux attentes du plus grand nombre, le renouveau de l’habitat, indispensable pour une amélioration de sa qualité, est ainsi amorcé.

Vivre avec son diabète et prendre soin de sa santé

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L’actu

s e v è r en b gn é ! Le C on tr at de vi ll,ecelsi à Nevers, que ui du lycée Raoul Follereau

inaire ration et JeanC’est dans un cadre peu ord sident de Nevers Agglomé Pré et s ver Ne de ire Ma ville 2015-2020 Denis Thuriot, vre, ont signé le Contrat de Niè la de fet Pré e, min 5-2020. À leurs Pierre Conde ion Sociale et Urbaine 201 hés Co de e nal gio Ré on Départemental de et la Conventi s, parmi lesquels le Conseil aire ten par et s élu ux bre Fourchambault, côtés, de nom urgogne, les communes de Bo de nal gio Ré il nse Co r l’occasion, la Nièvre, le jeunes Nivernais, présents pou rs sieu Plu les. zel Vau esenn d’insertion ou Garchizy et Var i d’avenir, contrat unique plo em r leu er sign ent llem ont pu officie opéen. encore service civique eur

Bourgogne, une terre de jazz 1980-2010 C’est décidé : je réduis mes déchets !

pera à la prochaine Nevers Agglomération partici la Ré du cti on de s Sem ain e Eu rop éen ne de 21 au 29 novembre Déchets (SERD) organisée du ment en valeur son prochains. Elle mettra notam tion des déchets. programme local de préven dérouler au Palais Des animations devraient se à destination des ducal les 24 et 25 novembre c différents parteécoles et du grand public ave r de récupération de naires, notamment : l’atelie -EMMAUS, l’ASEM, Philippe Monnot, le Relais Chambre EconomiVert-Pré-MEDIO, la Jeune vrir prochainement que… Programme à décou sur le www.agglo-nevers.fr

ne, une terre de Venez découvrir « Bourgog n de la Culture, iso Ma jazz 1980-2010 » à la ouvrage, portrait t Ce . samedi 14 novembre à 18h que du jazz en région dynamique, réflexif et histori contributions fait urs brossé au travers de plusie ion du Centre dit coé suite à une précédente e et des Éditions du régional du jazz en Bourgogn 1 le livre de Michel 201 Murmure, qui publiaient en e 1945-1980) ». ogn Pulh « Au fil du jazz (Bourg en valeur et retracer les opus l’objectif de mettre ent céd pré ce c ave t ean tag Par droit fil, prenant plutôt les che , il n’en tisse pourtant pas le jazz le et par ion et rég la al), re tot ent au s lien s (quinze isée. En multipliant les auteur mins de traverse, à leur cro la pluralité des acteurs de ne oig tém il les sensibilités, et vue de ints po les me là mê nt les lignes de force qui territoire, tout en interrogea le sur ns tio lica imp rs leu et de pendant ces trente années. vie bourguignonne du jazz la né on faç ent dém fon pro ont azz Nevers Festival publique dans le cadre du D’J Entrée libre - Présentation crjbourgogne.org Renseignements : e - 03 86 57 02 02 - tempo@ ogn urg Bo en jazz du al ion Centre rég

L’INKUB, demain s’accélère ici…

, ticipé au salon E-Commerce Nevers Agglomération a par bre tem à Paris du 21 au 23 sep organisé Porte de Versailles a dédié aux e-marchands, elle derniers. Sur cet événement est elle qu’ » un nouvel espace vanté les mérites de « L’Inkub ersois de l’ancienne caserne en train de créer sur le site nev entreprises du numérique. Pittié, entièrement dédié aux l t » tel est le slogan commercia « High level services, low cos s, rise rep if : faire réussir les ent de cet espace avec un object les on des équipements qui en mettant à leur dispositi ! que leurs concurrents rendent plus compétitives

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© Bourgogne numérique


Le magg + L’Agglo investit en faveur du renouveau de l’habitat

Depuis sa création c’est-à-dire depuis 2003, Nevers Agglomération possède la compétence « équilibre social de l’habitat ». Une politique large qui recouvre aujourd’hui de nombreuses actions telles que les aides financières en faveur du logement social, les actions à destination des personnes défavorisées, l’amélioration du parc immobilier… L’ensemble de ces missions que s’est fixée l’agglomération se trouve aujourd’hui rassemblé dans son Programme Local de l’Habitat 2012-2017. Un document « source » qui pose clairement les bases de la politique menée et les moyens mis en œuvre, à savoir 5,2 millions d’euros sur la période.

Avec ce Programme, Nevers Agglomération est aujourd’hui reconnue comme l’un des acteurs majeurs œuvrant dans le domaine de l’habitat. Elle participe, par ailleurs, grâce à ses projets, à faire travailler les entreprises locales et crée par là même un dynamisme sur ses 12 communes. En aidant les propriétaires à rénover l’habitat, elle contribue enfin à changer l’image des centres-villes et ainsi à valoriser son propre territoire. Mais n’y a-t-il finalement pas qu’un seul objectif que l’agglo souhaite atteindre au travers de cette politique ? Garantir à chaque habitant du territoire une certaine qualité de vie…

Visuel : « Les résidences du Pré de la Chapelle à Challuy », une opération menée par Nièvre Habitat et inaugrée le 23 septembre dernier ». © Nevers Agglomération - Pascal François

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Nevers Agglomération accompagne les jeunes dans leur autonomie Le « Pack Jeunes Pour le Logement Autonome » est un dispositif novateur d’aide à l’accès et à l’autonomie dans le logement HLM des jeunes sortant de Foyer de Jeunes Travailleurs (FJT). Il s’agit avant tout de leur proposer un accompagnement spécifique et complet. Sur ce projet d’envergure, Nevers Agglomération peut se féliciter d’avoir été à la fois novatrice et reconnue. En effet, ce dispositif a été lauréat de deux appels à projets. Pour l’un d’eux intitulé «10 000 logements HLM accompagnés », elle a même été retenue par le Ministère de l’Egalité, des Territoires et du Logement. Concrètement, ce projet permet de proposer un réel « pack vers l’autonomie » pour les jeunes comprenant un accompagnement renforcé, collectif et individuel avant le départ du FJT, un accompagnement individualisé pendant six mois après l’intégration d’un logement autonome assuré par le même intervenant que lors du séjour dans le foyer, un accompagnement des bailleurs HLM renforcé pour les jeunes ciblés, une proposition par les bailleurs de logements correspondant aux besoins des jeunes, la garantie apportée par Nevers Agglomération d’un logement de qualité et labellisé. Des services optionnels sont même adaptés à chaque jeune et chaque logement, comme par exemple un kit électro-mobilier ou encore un kit énergie avec la visite d’un conseiller info énergie. Enfin ce dispositif offre un réseau unique de partenaires structuré et organisé pour suivre les besoins des jeunes et y répondre. Au total, ce sont dix jeunes qui peuvent bénéficier de ce pack chaque année. Leur profil est très ciblé : ce sont ceux qui s’apprêtent à sortir soit du foyer de jeunes travailleurs des

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Accompagnement des jeunes dans leur autonomie, tel est l’objectif de ce dispositif. © Fotolia

Loges ou de Clair-joie mais pour qui cette sortie, sans accompagnement, présente des difficultés et peut conduire à l’échec. Bien entendu, l’adhésion du futur locataire au dispositif est une condition sinequanone à sa réussite et au travers de différents ateliers menés en amont, il devient acteur de son parcours résidentiel. « Maîtriser ses coûts énergétiques », « Identifier les bailleurs sociaux et faire sa demande de logement », « Mes démarches avant d’intégrer un logement autonome », « Ma vie dans un logement autonome », sont autant de thématiques qui peuvent être abordées dans ces ateliers, tout comme des témoignages d’anciens des foyers pour présenter leur parcours et leur expérience. L’accompagnement est réalisé en tant que de besoin et s’adapte à chacun. Il est principalement assuré par les intervenants sociaux présents au sein des deux FJT. Quant au logement labellisé vers lequel le futur locataire sera orienté, il doit répondre à des critères bien précis concernant sa

Quelques chiffres… Environ 200 jeunes quittent chaque année les deux FJT de Nevers Agglomération dont 50, soit 25 %, intègrent un logement autonome du territoire. Parmi eux, certains se heurtent à des difficultés lors de leur accès à l’autonomie dans le logement : 20 jeunes sont restés en foyer en 2014 pour cette raison, 8 n’ont pas recherché de logement par peur de l’échec.


Le magg +

Angèle Mulohwe est l’une des trois jeunes ayant déjà pu bénéficier du dispositif « Pack jeunes pour le logement autonome ». Elle occupe un 42 m2 à la résidence du Maupas à Nevers depuis le 1er octobre. Témoignage. Le magg : comment avez-vous connu le dispositif ? Angèle Mulohwe : j’habitais au Foyer de Jeunes Travailleurs des Loges depuis cinq ans et je ne pouvais plus y rester à cause de mon âge. Eric Tesnier, l’un des responsables m’a proposé de bénéficier de ce nouveau programme et j’ai accepté. Je suis actuellement en recherche d’emploi après avoir suivi une formation en secrétariat comptabilité et avoir travaillé deux ans dans l’Éducation nationale. Je ne me sentais pas assez sûre de moi pour quitter le foyer et prendre un appartement seule. Le magg : quels avantages vous a-t-il apporté ? Angèle Mulohwe : avec ce dispositif, j’ai été aidée, encadrée, j’ai pu bénéficier d’ateliers collectifs, de conseils et je suis suivie encore pendant six mois. Par ailleurs, le logement est en partie meublé : salle à manger, canapé-lit, chambre à coucher mais aussi machine à laver et four… Ce sont des dépenses que je n’ai pas eu à faire. Bien sûr je vais devoir me meubler petit à petit, mais j’ai l’essentiel pour le moment.

Le magg : vous sentez-vous autonome à présent ? Angèle Mulohwe : oui, je suis chez moi, j’ai plus d’espace, j’invite qui je veux ! Je n’ai vraiment aucun regret d’avoir sauté le pas et c’est d’ailleurs grâce au « pack jeunes » que j’ai pu rester à Nevers, sinon j’aurai dû quitter la ville. A présent, il ne me reste plus qu’à trouver du travail ou une formation qui me permettra d’en trouver !

localisation, sa qualité de confort, le montant de son loyer, des dépenses énergétiques… Bien sûr, il est encore trop tôt pour évaluer le succès de ce dispositif entré en vigueur à cette rentrée 2015. Trois jeunes ont d’ores et déjà pu en bénéficier et d’autres sont candidats. Ce qui laisse présager un bilan positif !

Les différents intervenants Les porteurs du projet Nièvre Habitat, Office Public de l’Habitat du département de la Nièvre LOGIVIE, Entreprise Sociale pour l’Habitat Coopération et Famille, Entreprise Sociale pour l’Habitat ICF Habitat Sud-est Méditerranée, Entreprise Sociale pour l’Habitat Association Départementale des Pupilles de l’Enseignement Public de la Nièvre (ADPEP 58), Foyer de Jeunes Travailleurs (FJT) Les Loges Association Coallia, Foyer de Jeunes Travailleurs (FJT) Clair-joie

L’accompagnateur Union Sociale pour l’Habitat de Bourgogne

« Nevers Agglomération vous donne rendez-vous sur son stand »

Le coordinateur Nevers Agglomération : 03 86 61 66 15

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Un périmètre très précis a été délimité à Nevers comme à Fourchambault pour cette OPAH. © Pascal François - Nevers Agglomération

Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat ou comment redynamiser les centres-villes Nevers Agglomération lance dès le 16 novembre une OPAH sur le centre-ville de Nevers et le quartier de la Fonderie à Fourchambault. Le principe : permettre aux propriétaires de bénéficier d’aides aux travaux pour rénover leur habitat. L’opération va durer cinq ans et Nevers Agglomération a prévu d’y consacrer 2,3 millions d’euros ! C’est dire sa volonté et surtout celle de ses élus qui veulent permettre à Nevers et à Fourchambault de redynamiser leur centre-ville. Au total, avec le partenariat de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANaH), du Conseil Départemental de la Nièvre et des communes concernées, jusqu’à 5 millions d’euros pourront être injectés. Cette opération d’envergure, placée sous le pilotage et la maîtrise d’ouvrage de Nevers Agglomération, permettra aux propriétaires de bénéficier de conseils gratuits (visite du

logement, aide à la définition de travaux…) et d’aides financières très avantageuses pour réhabiliter leur logement : pour les propriétaires bailleurs comme les propriétaires occupants (sous critères de ressources pour ces derniers). Les travaux concernés peuvent consister en la remise en état de logements dégradés mais peuvent aussi concerner les questions liées aux économies d’énergie, à l’autonomie et au maintien à domicile des occupants, les copropriétés… Pour obtenir des renseignements, un opérateur spécialisé a été mandaté par Nevers Agglomération : il s’agit du groupement entre Nièvre Aménagement et le bureau d’études CDHU. Un local sera ouvert d’ici la fin de l’année au 13 avenue Pierre Bérégovoy à Nevers pour accueillir les personnes désireuses de plus d’informations. Pour ce qui concerne la commune de Fourchambault, l’accueil se fera en mairie sur rendez-vous.

Le foyer Clair-joie totalement réhabilité À l’issue de 18 mois de travaux, l’actuel établissement laissera place à 80 logements neufs, individuels et autonomes destinés aux jeunes, qu’ils soient étudiants, apprentis, jeunes actifs ou en recherche d’emploi. Situé en plein cœur du centre historique de Nevers, le foyer de jeunes travailleurs Clair-joie proposait jusqu’à présent des chambres équipées destinées à accueillir des jeunes actifs âgés de 18 à 30 ans. Un projet de réhabilitation a vu le jour pour transformer cet ancien cloître et offrir, en lieu et place des chambres, de vrais logements individuels et autonomes

(de type T1 ou T1’ comprenant un coin kitchenette et une salle d’eau avec WC, lavabo et douche). Le nouvel établissement proposera également une salle de repos ouverte sur un patio, un espace détente ouvert sur une petite cuisine, une laverie, une lingerie pour le changement des draps et une bagagerie. Sur cette opération d’une enveloppe totale de 4,7 millions d’euros menée par Coallia, Nevers Agglomération investit 400 000 euros. Une belle façon de soutenir l’offre de logement adapté pour les jeunes en début de parcours résidentiel et de réhabiliter un patrimoine bâti en hyper-centre de Nevers au pied de la cathédrale et face au Tribunal de Grande Instance. Les travaux devraient s’achever en mai 2016. Pendant cet important chantier, l’accueil des jeunes est assuré sur le Centre d’Accueil Universitaire. Le foyer des Loges, géré par l’ADPEP 58, est par ailleurs en fonctionnement et permet aussi de répondre aux besoins des jeunes sur le territoire de l’agglomération.

Contact Foyer de jeunes travailleurs Clair-joie 58, rue du Cloître Saint-Cyr - 58000 Nevers L’appartement témoin, d’une superficie de 18 m2, offre une kitchenette équipée, une salle d’eau et une pièce à vivre meublées. © Nevers Agglomération

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Jean-Marie Belleard - Responsable d’hébergement Tél : 03 86 37 73 20 - jeanmarie.belleard@coallia.org Vanessa Pierre - Intervenante sociale Tél : 03 86 37 74 96 - vanessa.pierre@coallia.org


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Questions à… Maryse Augendre, Vice-présidente de Nevers Agglomération en charge du logement et de l’habitat

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’aucune u q é it a h u o s s toujour « Nous avons laissée pour compte, c’estoit commune ne s ncentrer les projets sur une co ndre vers e t t à-dire ne pas ô t lu p is a unes m ou deux comm cohérence de toutes. » e une mise en Maryse Augendr

Le magg : quels sont les fondements de la politique habitat menée par Nevers Agglomération ? Maryse Augendre : elle repose sur un document fondateur qu’est le Programme Local de l’Habitat (PLH) signé en 2012 et qui s’étend jusqu’en 2017 pour un budget de 5,2 millions d’euros. Alors que l’agglomération existe depuis 2003, il aura fallu de nombreuses années avant de pouvoir créer ce PLH. Un important travail préparatoire aura été nécessaire avant sa mise en place. Nous sommes partis d’une feuille blanche et sans financement. À partir de 2008 et de la création d’un poste de chargé de mission, les choses se sont accélérées et un premier diagnostic de l’habitat sur le territoire a été engagé.

Le magg : quel est le contenu de ce PLH et quelles sont les valeurs qui ont prévalu à sa rédaction ? Maryse Augendre : nous avons toujours souhaité qu’aucune commune ne soit laissée pour compte, c’est-à-dire ne pas concentrer les projets sur une ou deux communes mais plutôt tendre vers une mise en cohérence de toutes. La philosophie in fine de ce document était de faire reconnaître et de valoriser notre territoire, sa qualité de vie notamment. Concrètement, nous avons établi des objectifs chiffrés pour chacune des communes, organisé une répartition des projets et travaillé à un consensus pour que chaque ville y trouve son compte et continue à se développer avec ses propres projets. Le magg : Quelles en sont les grandes actions ? Maryse Augendre : le programme recense une vingtaine de « fiches actions ». Elles concernent les grandes priorités que nous nous sommes fixées telles que le renouvellement HLM ou plus largement le renouvellement de logements - avec une Opération Programmée de l’Habitat notamment. Nous nous attachons tout particulièrement à répondre à la demande des habitants et à leur permettre d’accéder à un parcours

résidentiel : c’est-à-dire d’avoir un logement qui corresponde à leurs besoins en fonction de chacun des moments de leur vie (un appartement puis une petite maison puis l’accession à la propriété). D’ailleurs, depuis 2012, Nevers Agglomération rédige un observatoire de l’habitat pour mieux répondre aux besoins en matière de logement. Le magg : Le PLH est actuellement en cours de modification. Quelles sont-elles ? Maryse Augendre : nous devions faire un bilan à mi-parcours. Et c’est justement l’occasion d’intégrer de nouvelles actions dans le programme : prendre en compte le handicap et le vieillissement dans les constructions ou réhabilitations avec des logements adaptés, les contraintes énergétiques - le poids des dépenses liées à l’énergie est considérable, ou encore l’intégration récente de la commune de Marzy. Le magg : pour conclure, que dire de la politique habitat menée par Nevers Agglomération ? Maryse Augendre : tout simplement qu’elle se développe et surtout qu’elle est innovante ! D’ailleurs l’agglomération a récemment remporté plusieurs appels à projets lancés par la Région et l’Europe sur des dispositifs tels que le « pack jeunes pour le logement autonome », l’opération « 10 000 logements HLM accompagnés » ou encore sur la création d’une stratégie de développement urbain durable consistant à proposer un projet de territoire qui soutienne la réhabilitation thermique du parc HLM, l’aménagement durable des villes et la reconversion des friches économiques. Bref, Nevers Agglomération est aujourd’hui reconnue par l’ensemble des partenaires issus du domaine de l’habitat !

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ÉCONOMIE Nevers Agglomération à l’écoute de ses entreprises Depuis plusieurs mois, Nevers Agglomération, dont la compétence première est le développement économique, rencontre et concerte les entreprises situées sur ses parcs d’activités économiques pour leur proposer de nouveaux services.

Denis Thuriot, Président, a rappelé aux entreprises locales le rôle de « facilitateur de projets » que souhaite jouer Nevers Agglomération dans le domaine du développement économique. © Nevers Agglomération

Les entreprises ont profité de ce deuxième rendez-vous pour faire connaître leurs besoins en matière de services. © Nevers Agglomération

Régis Dumange, PDG de Textilot, entreprise installée sur le PAE de Varennes-Vauzelles Garchizy a fait part de son expérience en terme de sécurité, gardiennage et services offerts aux salariés.

Pour avoir une chance de rassembler les chefs d’entreprises, il faut se lever tôt ! C’est pourquoi Nevers Agglomération leur organisait le 29 septembre dernier un « petit déjeuner », une rencontre-débat, comme elle l’avait déjà fait en début d’année. Celle-ci avait pour objectif de restituer les résultats de l’étude menée par le cabinet Modaal. Entre décembre 2014 et juin 2015, ce cabinet s’est chargé de recenser les besoins de ces dirigeants mais aussi de leurs salariés, permettant ainsi de cibler leurs attentes prioritaires. Ces entretiens ont ainsi fait apparaître que des difficultés de recrutement en main-d’œuvre spécialisée étaient rencontrées ou encore qu’un souhait de mutualisation était exprimé dans le domaine de la collecte de déchets spécifiques ou encore la télésurveillance et le gardiennage.

entreprises de mieux identifier les intervenants locaux de l’emploi et de la formation, d’apporter des conseils techniques et juridiques ou encore de faciliter les liens avec les prescripteurs.

À partir de ces besoins soulevés, Nevers Agglomération a déjà proposé aux entreprises intéressées de nouvelles rencontres thématiques où elle fait intervenir les bons interlocuteurs notamment ses partenaires tels que les chambres consulaires, le Pays Nevers Sud Nivernais... Deux réunions ont déjà eu lieu en octobre dernier sur des sujets tels que le gardiennage et la sécurité, l’emploi et le recrutement. Sur cette dernière question, la Maison de l’Emploi et de la Formation va développer une « plate-forme » Ressources Humaines permettant aux

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D’autres thématiques restent à travailler telles que la restauration des salariés... Nul besoin de préciser que ce deuxième petitdéjeuner a permis de conforter le dialogue entre les entreprises et les élus de Nevers Agglomération mais aussi de créer une dynamique entre des chefs d’entreprises parfois voisins, en tout cas peu éloignés les uns des autres ! Pour en savoir plus, contactez le service Développement économique de Nevers Agglomération au 03 86 61 64 61.

Quelques chiffres ¬ 30 entreprises ont participé au petit déjeuner, représentées par 35 personnes ¬ 10 entreprises du Parc d’Activités Economiques de Varennes-Vauzelles / Garchizy ¬ 15 entreprises du PAE de Nevers Est ¬ 1 entreprise du PAE du Bengy ¬ 4 entreprises situées hors PAE

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ENSEIGNEMENT

Des lycéennes bien dans leurs bottes ! La tentation est forte de céder à l’idée préconçue que les lycées de Challuy et Plagny forment uniquement des jeunes à devenir agriculteurs. En réalité, les filières sont variées ; certes tournées vers l’environnement et la nature mais elles ouvrent de nombreuses portes pour l’avenir professionnel des élèves. L’équipe de direction, des lycéennes et un professeur en témoignent. L’établissement public d’enseignement agricole Nevers-Cosne-Plagny est une structure administrative et financière qui regroupe 5 entités (voir encadré), avec à sa tête depuis la rentrée de septembre Jean-Marc Guiberteau. Un nouveau directeur, presque un chef d’entreprise, entouré de 120 salariés, de 650 jeunes en étude et d’adultes en formation. Il assure également la mission de proviseur du lycée de Challuy. Accompagné du proviseur adjoint Mme Galmard et de M. Macé, proviseur du lycée professionnel, il a à cœur de défendre l’enseignement agricole dispensé sous la tutelle du ministère de l’Agriculture. Loin d’être un parent pauvre de l’Éducation nationale, ce système éducatif a évolué depuis l’après guerre, passant des écoles ménagères pour développer l’éducation dans les milieux ruraux à des formations innovantes ancrées dans le présent et la réalité : environnement, agronomie, agriculture… Emma et Gwendolyne, toutes les deux étudiantes en terminale Science et Technologie de l’Agronomie et du Vivant (STAV) le confirment. La première, récemment rentrée d’Angleterre, cherchait un établissement convivial et chaleureux qui allie études et passion. La filière STAV du LEGTA le lui permet, notamment grâce à l’option équitation. Gwendolyne quant à elle

Exercice de travaux dirigés : le bouturage. © Nevers Agglomération

À Challuy, des BTS agricoles permettent de poursuivre les études dans l’Analyse et la Conduite des Systèmes d’Exploitation (ACSE), un diplôme transversal, qui touche au monde agricole au sens large ; la Production Agricole, une formation à la réputation très favorable qui attire au-delà de la Nièvre ; la Gestion et Maîtrise de l’Eau, qui ouvre les portes de toutes les structures en lien avec l’eau, de l’épuration à la fourniture, sans oublier l’environnement, l’hygiène… Les BTS ACSE et Aménagement paysager sont possibles en apprentissage au CFA. L’autre spécificité de l’enseignement agricole repose sur ses exploitations : les élèves sont confrontés à la réalité économique et font des exercices grandeur nature ! À Challuy, pour l’élevage, à Plagny pour l’horticulture et l’aménagement paysager et à Cosne pour la viticulture. Pour Jean-Marc Guiberteau « il fait bon vivre dans (ces) établissements », une assertion que l’on croit sans peine à l’issue d’une visite ! L’exploitation horticole ouvre d’ailleurs régulièrement ses portes pour vendre des plantes, le fruit du travail des élèves.

Gwendoline, Emma, Alexandra, Laurine. © Nevers Agglomération

était en seconde à Jules Renard car fraîchement arrivée dans la Nièvre ; elle n’a eu vent de l’existence de ce lycée qu’un peu plus tard et ne regrette pas son choix. Pour Laurine, l’avenir est tout tracé : actuellement en 1re S, dès qu’elle aura son bac en poche, elle intègrera le BTS « production animale » proposé à Challuy puis une école pour devenir vétérinaire, un rêve de petite fille ! C’est l’option rugby qui l’a attirée dans ce lycée, mais également, unanime avec Alexandra, sa bonne réputation. En effet, l’équipe de direction en est fière : les résultats des élèves tant dans la filière générale que technologique ou professionnelle, dans le secondaire ou le supérieur, sont excellents. Les raisons invoquées ? La qualité de l’enseignement mais également sa particularité : un suivi individualisé rendu possible par les effectifs réduits dans les classes (par exemple 24 en 1re S, 16 en Tle).

Les 5 structures de l’Établissement public d’enseignement agricole ¬ Le Lycée d’Enseignement Général et Technologique (LEGTA) de Challuy ¬ Le Lycée Professionnel Agricole (LPA) de Plagny - Sermoise ¬ Le Lycée Agricole et Viticole de Cosne-sur-Loire ¬ Le Centre de Formation des Apprentis Agricoles (CFAA) de la Nièvre ¬ Le Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole (CFPPA) de Nevers-Cosne-Plagny www.agglo-nevers.fr - n° 34

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ENVIRONNEMENT Un taux unique pour la collecte des déchets La TEOM* est au cœur de l’actualité locale en cette période de réception des feuilles d’impôts. C’est désormais un taux unique qui est appliqué dans les 12 communes, une solution plus équitable et conforme aux exigences réglementaires. Explications. La question du financement de la collecte et du traitement des déchets avait été posée par le maire de Challuy, Fabrice Berger, par ailleurs Vice-président de Nevers Agglomération depuis plusieurs années. En effet, il existe diverses solutions pour pourvoir aux dépenses du service : une taxe (TEOM), une redevance (REOM) ou le financement via le budget général de la collectivité. C’est la TEOM qui a été retenue avec l’obligation règlementaire d’en harmoniser le taux dans les dix ans. En effet, ils étaient très disparates selon les communes : surévalué à Germigny-sur-Loire et au contraire sous-évalué à Coulanges-lès-Nevers. Comme 76 % des collectivités françaises, c’est le taux unique qui est appliqué. Il a été voté en avril par le conseil communautaire et s’élève à 6,65 %. * TEOM : taxe d’enlèvement des ordures ménagères

© Fotolia

Taux de TEOM 2014 avant l’harmonisation à 6,65 % Challuy

11,64

Coulanges-lès-Nevers

4,56

Fourchambault

6,46

Garchizy

6,91

Germigny-sur-Loire

14,67

Gimouille

10,42

Marzy

5,50

Nevers

6,60

Pougues-les-Eaux

6,45

Saincaize-Meauce

7,98

Sermoise-sur-Loire

11,02

Varennes-Vauzelles

5,29

Marches arrière : comment sortir de l’impasse ? Il est un autre sujet en lien avec la collecte des déchets qui fait réagir actuellement certains habitants : celui des marches arrière des bennes à ordures. En effet, depuis septembre, Nevers Agglomération applique une recommandation de la CNAMTS* et demande progressivement aux chauffeurs de ne plus en effectuer. Précisions sur cette décision prise pour assurer la sécurité des agents et des usagers. Le dossier est en réflexion depuis plusieurs années. Les conseillers communautaires ont décidé d’interdire les marches arrière (hors manœuvre de repositionnement bien sûr) pendant la collecte des déchets. Une consigne pour assurer la sécurité des agents de collecte comme celle des usagers. En 1991, un ripeur de la mairie de Nevers a été victime d’un accident mortel dû à cette pratique. Chaque année en France, elle est à l’origine d’une dizaine de décès. Dans sa recommandation R437, la CNAMTS préconise de supprimer les marches arrière pour

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prévenir les risques professionnels. Si la réglementation n’impose pas de suivre ces recommandations, la jurisprudence, elle, les prend en compte (TC Grenoble 19 janvier 2004). La collectivité pourrait voir sa responsabilité aggravée en cas d’accident (Décret n°2001-1016 du 5 novembre 2001). De façon générale, les recommandations de la CNAMTS regroupent les bonnes pratiques et les règles de l’art pour travailler en toute sécurité, ce que souhaite Nevers Agglomération pour ses agents. Concrètement cela signifie pour les habitants d’une soixantaine de rues ou d’impasses la nécessité d’apporter leurs poubelles au bout de la rue. Les ambassadeurs du tri ont effectué une campagne d’information en porte à porte pour expliquer l’objet et les raisons de ce changement. L’aménagement du nouveau point de collecte sera réalisé par la commune en concertation avec Nevers Agglomération qui pourra fournir des bacs à roulettes si nécessaire. L’apport volontaire a été privilégié à d’autres modes de collecte (benne plus petite notamment) pour des questions économiques, environnementales et techniques. Sauver des vies est une grande décision qui nécessite parfois un petit effort ! * Caisse nationale de l’assurance maladie des travailleurs salariés


ENVIRONNEMENT

Faire des économies devient un jeu ! Pour la 4e année, Nevers Agglomération et l’Espace Info Energie organisent le Défi Familles à Energie Positive (FAEP), un concours dont l’objectif est de réduire ses consommations d’énergie et donc de faire des économies ! La période d’inscription pour le 4 Défi « FAEP » est ouverte et vous avez jusqu’au 15 novembre pour vous inscrire. Pour cela, rien de plus simple. Quelle que soit votre situation, vous pouvez participer au défi, que vous soyez locataires, propriétaires ou même colocataires, il y a forcément des écogestes qui vous permettront d’éviter de gaspiller de précieux kilowattheures. e

Il suffit de rejoindre une équipe ou d’en former une avec vos amis, vos voisins, vos collègues ou tout simplement d’autres habitants de votre commune. Le défi se joue en équipe de 5 à 10 foyers qui vont ainsi échanger leurs astuces, s’entraider et se motiver les uns les autres pour modifier leurs habitudes pendant la saison de chauffage, du 1er décembre au 30 avril.

Un concours convivial, ludique et familial Chaque équipe est entraînée par un capitaine. Celui désigné pour tenir ce rôle sera formé sur les économies d’énergie avant de débuter et aura pour mission de « coacher » les membres de son équipe pour être sur le podium des économies les plus importantes, en moyenne 200 € par foyer. Les participants au concours se retrouvent plusieurs fois pendant le défi lors d’évènements conviviaux organisés par l’Espace Info Energie et Nevers Agglomération. L’occasion de faire le point sur leurs économies, d’échanger sur leurs expériences et surtout de s’amuser en famille, autour du thème de l’énergie. Si vous souhaitez vous aussi rejoindre le Défi FAEP contactez Emilie de l’Espace Info Energie au 03 86 38 22 20.

Des composteurs made in Morvan dans nos jardins Dans le cadre de son Programme Local de Prévention des Déchets, Nevers Agglomération a lancé il y a quelques mois une grande opération de promotion du compostage avec à la clef la mise à disposition de matériel à un coût très attractif. Ces composteurs sont fabriqués par des travailleurs handicapés de l’Esat Le Morvan avec du Douglas, un bois produit localement. L’établissement est d’ailleurs labellisé « Morvan nature et talents », un gage d’authenticité et de qualité. Voilà donc une démarche de développement durable exemplaire ! Pour obtenir votre matériel de compostage (brasse compost, bio-seau et composteur 330 ou 650 l) :

ou rendez-vous directement à l’hôtel communautaire muni d’une pièce d’identité, d’un justificatif de domicile et de votre chéquier. Plus d’informations sur agglo-nevers.fr

Achetez local ! Des composteurs 100% Morvan ! © Nevers Agglomération

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ENVIRONNEMENT

Le chemisage : un procédé innovant employé par Nevers Agglomération

Ces travaux de chemisage venaient s’intégrer dans ceux réalisés par Nevers Agglomération sur l’avenue de la Paix à Garchizy pour un coût total de près de 700 000 €. © Nevers Agglomération

Les nouvelles technologies permettent des avancées certaines dans tous les domaines, même dans celui des travaux en eau potable et assainissement ! Explications. Le 8 septembre dernier, sur le chantier de travaux lancé par Nevers Agglomération entre Garchizy et Fourchambault, plusieurs entreprises et élus de notre territoire et au-delà sont venus découvrir ce qu’est le « chemisage ». Une technique récente qui a permis sur ce chantier de renouvellement de canalisations du réseau d’assainissement de s’affranchir de la voie ferrée. Plus précisément, pour éviter un forage sous les voies SNCF en circulation et les contraintes associées, il a suffi à l’entreprise Guinot, spécialisée dans le domaine, de faire passer un long tuyau en plastique souple de part et d’autre du réseau d’assainissement existant.

Cette « chaussette » thermoformée est ainsi venue se plaquer sur la canalisation existante qui était abîmée et qu’il aurait fallu remplacer. De type alphaliner UP PRV (plastique renforcé de verre), la gaine est tout spécialement conçue pour permettre la rénovation des réseaux d’assainissement. Elle offre une résistance optimale à toute agression, notamment chimique, et présente une durée de vie longue d’au moins un demi-siècle ! Effectuée avec une très grande précision, l’opération a nécessité une caméra afin de visualiser la totalité de la canalisation. Photo de gauche : le chantier, réalisé entre Garchizy et Fourchambault, de part et d’autre de la voie ferrée, n’a duré que quelques minutes ! © Nevers Agglomération Photo de droite : la « chaussette » est en réalité une gaine hyper-résistante dont la durée de vie avoisine les 50 ans. © Nevers Agglomération

Travaux sur les quais de Loire à Fourchambault Nevers Agglomération va prochainement lancer un gros chantier sur les quais de Loire à Fourchambault. Il s’agira de renouveler la totalité du réseau d’assainissement entre l’entreprise « Point P » située à Marzy et la station d’épuration de Fourchambault-Garchizy, soit 3000 mètres de réseau. Celui-ci est en effet à la fois très abîmé, très ancien et laisse filtrer de l’eau claire parasite, ce qui induit une surcharge hydraulique pour la station d’épuration. Les travaux devraient débuter courant 2016 pour une durée d’une année environ. Ils seront réalisés en deux tranches : la première entre « Point P » et « Le Riau », la seconde entre « Le Riau » et la station d’épuration. Nevers Agglomération s’engage à ce que la circulation automobile soit la moins perturbée possible… et vous remercie par avance de votre compréhension.

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ENVIRONNEMENT

AGES

EN IM O L G G

L’A

La Loire, un fleuve vivant Les 1er et 2 octobre, 16 classes de Cm1-Cm2 d’écoles de l’agglomération ont parcouru le sentier du Ver-Vert à la découverte du dernier fleuve sauvage d’Europe. Retour en images sur les Journées Rivières Vivantes 2015…

Les intervenants

: la découverte Un atelier particulièrement apprécié naturalisés. aux de la faune ligérienne avec des anim

Instant Nature, Terroir et Patrimoine, Bureau des Guides de Loire, MELA, Fédération de pêche, Médio Science Environnement

ers Fabrice Berger, Vice-président de Nev inte adjo k, znia Wo e Agglomération et Ann veauté au Maire de Nevers ont salué la nou éates laur s toile des 2015 : une exposition ères Rivi l ona nati rs 2013 et 2014 du concou nte. Viva e Loir SOS d’images organisé par

400 enfants ont participé aux Journées Rivières Vivantes.

Au Château des Loges, les ambassadeurs du tri de Nevers Agglomération entraînaient les enfants dans une enquête passionnante pour percer le mystère du recyclage du papier !

Un village pour les sciences Du 6 au 10 octobre, Nevers a célébré les sciences et les technologies au Château des Loges pour les scolaires puis Place de la Résistance pour tous les publics. Une manifestation organisée par Nevers Agglomération, Medio Science Environnement, l’ESPE et la Ville de Nevers en partenariat avec de nombreux établissements d’enseignement et associations locales.

Samedi, 250 personnes ont expérimenté les différents ateliers proposés place de la Résistance.

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PORTRAIT

d’ici et d’ailleurs

La Loire vue du ciel… Le 28 septembre dernier, Pascal François, notre collègue photographe, notre ami, nous a quittés brutalement à 56 ans. Il vivait sans compter sa passion pour la photo, il partageait volontiers ses coups de cœur (et de gueule !), il parlait de la Loire de laquelle il ne s’éloignait jamais longtemps. Il savourait la vie et vivait chaque journée à 200 %, alors sa mort si inattendue nous a saisis autant qu’elle nous rend tristes… « Je suis heureux » Pascal le répétait souvent depuis qu’il avait rejoint, en juillet dernier, le service communication de Nevers Agglomération. Depuis 2014, il réalisait aussi, en indépendant, des reportages photos pour le magazine Nevers Ça Me Botte. Sa nouvelle mission de photographe-vidéaste au service des douze communes de l’agglomération le comblait. En quelques semaines de travail, il avait déjà réalisé des milliers de clichés destinés à nos différents supports de communication, pour valoriser au mieux le patrimoine et les atouts du territoire, illustrer les dynamiques à l’œuvre. Des photos qu’il aimait partager le lendemain de chaque « récolte » avec ses collègues et les élus, toujours émerveillés de découvrir des paysages ou des infrastructures, pourtant connus, sous un autre angle, captés par son œil expert et bienveillant, et surtout son œil d’artiste peintre. Pascal avait du talent. Pour lui, photographier et filmer, c’était respirer, exister. Son rêve professionnel était de constituer, au travers de photographies et vidéos, la mémoire de notre région. Il ne connaissait pas la routine et avait conservé intacte sa capacité d’émerveillement. Il voyait - et donc vivait - plus intensément que les autres avec la réceptivité de l’enfant qui découvre le monde pour la première fois ou du voyageur qui pénètre en terre inconnue… Il ne se lassait jamais du mélange des couleurs des paysages révélé à l’occasion de prises de vue aériennes, une autre de ses passions. Avec le même émerveillement, il avait capté, comme jamais personne avant lui, la beauté et la poésie des marais salants de

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Guérande. Son livre, Arc-en-sel, publié en 2014, en témoigne. Pascal préparait d’autres ouvrages, sur les sables de Loire notamment. Son besoin de Loire était fort et il aimait contempler le fleuve vu du ciel… Son oxygène, c’était aussi l’art, la peinture, la moto. Il ne mettait en avant ni ses talents, ni ses réalisations. Et pourtant. Pascal était artiste, auteur, initiateur… Il avait fait les Beaux-Arts et suivi les cours d’Art Martenot à Toulouse avant d’être peintre à Lyon, Toulouse, Espalion et Paris. Il a participé, avec son ami Luis Marcel, à la création du plus grand musée d’art brut d’Europe à Lapalisse. Il a développé, avec Vincent Boisserolle, l’association Arko à Nevers, et créé les événements Art Collecte, le Marathon, le livre peint… Il était le photographe attitré du Centre National du Costume de Scène et de la Scénographie de Moulins. Il a réalisé de nombreux clips et captations de spectacles pour des compagnies de théâtre et de danse, notamment celle de Philippe Genty. Une vie d’artiste bien remplie. La lumière ne l’attirait que pour réaliser les meilleurs clichés. L’ombre lui allait bien : de là, il réfléchissait, initiait les projets, conseillait… Il plaçait sans cesse les autres dans la lumière et s’effaçait. Pour obtenir les meilleures photos, les plus naturelles, il leur disait « oubliez-moi… ». Cette fois, nous n’écouterons pas le conseil : nous ne t’oublierons pas. Ciao Pascal !

Une photographie, c’est un fragment de temps qui ne reviendra pas - Martine Franck n° 34


CULTURE © Aït Belkacem

Lire partout, tout le temps : médiathèque s’écrit dorénavant au pluriel C’était une priorité de la politique culturelle de Nevers Agglomération. Un projet élaboré par les bibliothécaires et les élus communautaires pour faciliter l’accès à la lecture. Depuis le 2 novembre c’est une réalité : 5 médiathèques des communes de Nevers Agglomération sont réunies dans un réseau accessible aux 70 000 habitants du territoire. Lorsqu’il en parle, on sent que Jean-Pierre Devillechaise est satisfait. Car c’est un peu « son » bébé, ce projet. L’une des grandes réalisations de la commission culture qu’il préside, et surtout la concrétisation d’un vœu qui lui est cher, lui, l’ancien instituteur : permettre à tous d’accéder très simplement aux livres, aux CD, aux DVD et à toute cette richesse que représentent les 400 000 documents des 5 médiathèques. La genèse remonte à 2013 : et si chaque habitant du territoire pouvait accéder avec une carte unique aux structures municipales ? Un groupe de travail sur la « lecture publique » a été créé, soutenu par les diverses municipalités. Il s’est réuni depuis très régulièrement pour effectuer un monumental travail sur les moyens à mettre en œuvre pour mener à bien le projet. Derrière cette simple carte se cache un puissant logiciel et des bases de données complexes, mais également des habitudes de travail et des techniques différentes. Réserver les ressources sur le web, les emprunter et les retourner est devenu d’une simplicité enfantine. Les habitants des

petites communes qui n’ont pas de bibliothèque municipale n’auront plus à choisir quel équipement fréquenter ni à payer le tarif extérieur. L’intercommunalité prend tout son sens dans ce réseau des médiathèques des communes de Nevers Agglomération. Tous les habitants bénéficient d’un traitement égal : pour 8 € par an (gratuit pour les jeunes scolarisés, les minimas sociaux et les personnes handicapées, sur présentation d’un justificatif ), le public peut accéder aux ouvrages à Nevers, Garchizy, Fourchambault, Pougues-les-Eaux et Varennes-Vauzelles. L’objectif recherché ? Améliorer le service public bien sûr mais également développer l’accès à la culture car les médiathèques d’aujourd’hui sont de vrais lieux de vie, d’échange et de partage. Des espaces bouillonnants où les animations, expositions, ateliers et conférences sont devenus habituels. Désormais, du lundi après-midi au samedi soir, il y aura toujours une bibliothèque ouverte, un confort exceptionnel. Au travers de cette souplesse, les conseillers communautaires souhaitent développer le nombre d’abonnés, les encourager à emprunter toutes sortes d’ouvrages, et tout simplement à fréquenter ces lieux symboles d’ouverture et de connaissance. Nevers Agglomération vous ouvre le champ des possibles, à vous de jouer !

Infos pratiques Médiathèque Alexandre Breffort Fourchambault Rue Jean Jaurès - 03 86 60 87 89 Mardi :14h-16h • Mercredi : 14h-18h Jeudi : 10h-12h • Vendredi : 14h-18h Samedi : 9h-12h

Médiathèque Paul et Lida Faucher Pougues-les-Eaux Parc de la mairie - 03 86 21 46 59 Lundi, mardi, mercredi, vendredi : 13h30-17h Jeudi : 8h30-12 h

Médiathèque Garchizy 38, rue Marcel Cachin - 03 86 38 89 98 Mercredi, jeudi, vendredi 15h-17h

Médiathèque Varennes-Vauzelles 54, avenue Louis Fouchère Lundi : 15h30-18h Mardi, jeudi, vendredi : 10h-12h et 15h30-18h Mercredi : 10h-12h et 14h-18h30

Médiathèque Jean-Jaurès | Nevers 17, rue Jean Jaurès - 03 86 68 48 50 Du mardi au vendredi : 14h-18h Samedi 10h-12h30 et 14h-17h30

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e t è é b t a n i a d s É n a T s o N s SA avec oin de e s r e v Vi endr r p t e

te : droi e à logue h c u a no De g endocri oudret, éto- ophie C éseau. b a i r d an, nte et S rice du ration espl é t e na D t présid oordina Agglom i d r c A e s e et Never r è i m © infir

Résédia, le réseau nivernais des acteurs du diabète et de l’obésité a dix ans d’expérience. Il organise un événement pour la journée mondiale du diabète le 14 novembre. L’occasion de revenir sur les missions de cette association.

Les chiffres sont quelque peu alarmants : on dénombre plus de 3 millions de diabétiques en France et près de 13 000 dans la Nièvre. Par ailleurs, le pays arrive au 2e rang en termes d’obésité et la Bourgogne en 3e position des régions métropolitaines touchées par le diabète. Le réseau Nivernais Résédia a pour mission d’accompagner les patients diabétiques ou en surpoids via un programme pluridisciplinaire : ateliers culinaires, groupes de parole, outils éducatifs, activité sportive, sophrologie, estime de soi, auto-surveillance glycémique… « L’objectif est la prise de conscience », explique Sophie Coudret, coordinatrice du réseau et infirmière. Et d’ajouter : « Les patients doivent apprendre à connaître leur maladie. Ici on bannit les mots « sport » ou « régime » pour leur préférer les expressions « bouger + » et « alimentation équilibrée » ! Né en 2006 d’un travail de réflexion qui datait déjà de plusieurs mois en amont, le réseau avait initialement pour vocation de prévenir le diabète et d’en éviter les complications. Il s’agissait de réunir les professionnels de santé libéraux pour organiser la prise en charge des patients et créer un lien entre l’hôpital et la ville pour avoir un discours commun. Il y a trois ans, le réseau a également développé la prise en charge du surpoids et de l’obésité, facteurs de risque du diabète de type 2.

Chez les enfants, le phénomène s’aggrave du fait de la sédentarisation de la société. Résédia organise des stages en collaboration avec le Centre Hospitalier de l’Agglomération de Nevers, orientés sur une prise en charge transdisciplinaire en diététique, psychologie et activité physique. Des séances individuelles et collectives poursuivent cet accompagnement tout au long de l’année. « Mais nous devons également motiver les parents », souligne Ardina Desplan, présidente du réseau et diabéto-endocrinologue à l’hôpital de Nevers.

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Enfin, le réseau s’intéresse également aux femmes ayant déclaré un diabète gestationnel. « Nous les accompagnons après leur accouchement car elles ont 7 fois plus de risque de devenir diabétique de type 2 que les autres. Ce qui est une proportion très importante », remarque le docteur Desplan.

Journée mondiale du diabète le 14 novembre Comme chaque année, Résédia organise une manifestation à l’occasion de la journée mondiale du diabète. Celle-ci se déroule samedi 14 novembre de 14h à 18h dans l’amphithéâtre de Nevers Agglomération. Elle aura pour thème la nutrition avec des « plateaux-conférences » de médecins spécialistes, de paramédicaux, de patients témoins. Des stands ateliers multithématiques seront animés par des professionnels de santé et l’apnée du sommeil, syndrome très souvent associé au diabète, sera notamment évoquée. Enfin, la possibilité sera donnée d’essayer des vélos électriques grâce au partenariat avec Keolis Nevers…

Résédia en quelques chiffres ¬ ¬ ¬ ¬ ¬

Association de loi 1901 créée en 2006, autorisée et financée par l’Agence Régionale de Santé de Bourgogne. 3 000 adhérents dans la Nièvre en 2015 300 professionnels de santé libéraux répartis sur toute la Nièvre Une adhésion annuelle à 5 € 500 nouvelles adhésions en 2015

Contact RESEau nivernais des acteurs du DIAbète et de l’obésité 72, route de Marzy- 58000 Nevers Tél. : 03 86 36 59 74 - Fax : 03 86 36 82 20 Courriel : resedia@orange.fr Site Internet : resedia.bourgogne-sante.fr


LIBRE EXPRESSION Un « Pacte Fiscal et Financier » dans la droite ligne des politiques d’austérité Contrairement aux discours catastrophistes qui nous sont régulièrement servis par le Président de l’Agglo pour justifier la baisse de la solidarité envers les communes et les transferts systématiques de compétences, la situation financière de l’Agglo est bonne : une épargne nette de 3,8 millions d’€, un endettement très faible, et des réserves de 18 millions d’€ ! Voilà « l’héritage » d’une gestion de plus de quinze années de l’Agglo à laquelle les élus communistes ont pleinement participé. À partir de cette situation, nous avons proposé lors du dernier conseil d’Agglo le renforcement des fonds de concours en direction des communes pour les aider à réaliser leurs projets ; nous avons également proposé de baisser le prix de l’eau pour les ménages (l’excédent du budget de l’eau atteint 2 millions d’€ !) ; enfin nous avons proposé de mettre en place une stratégie d’investissement pour l’avenir sur l’ensemble du territoire en nous appuyant sur les faibles taux d’intérêts que l’Agglo pourrait négocier. Au lieu de cela, l’équipe dirigeante de l’Agglo fait exactement l’inverse. Pire : elle siphonne indirectement les budgets des communes (partage de la taxe sur le foncier bâti des entreprises, augmentation du « versement transport ») et augmente de manière déguisée les impôts des

habitants en instaurant une « harmonisation de la politique d’abattement de la taxe d’habitation » qui va provoquer une hausse de taxe d’habitation pour 18 000 foyers de l’Agglo ! Tout cela, bien sûr, sans que les habitants en soient informés, et même sans que des simulations précises soient transmises aux élus concernés. Cela a déjà été le cas pour les nouveaux taux de la Taxe d’Ordures Ménagères, que seuls vos deux élus communistes ont refusé de voter, en l’absence d’étude d’impact précise ; les habitants de VarennesVauzelles, Coulanges ou Fourchambault ont ainsi appris dans leur boîte aux lettres, en recevant leur avis de Taxe Foncière, que cela représentait pour eux jusqu’à 25 % d’augmentation ! Face aux politiques d’austérité, l’Agglo devrait faire front, avec les communes, pour refuser les baisses de dotations d’État et exiger les moyens de répondre aux besoins des habitants. Il y a en tout cas mieux à faire que cette démarche d’adaptation, qui conduit à mettre en concurrence les uns et les autres, et à assécher les budgets des communes pour garantir celui de l’Agglomération ! Pour les élus communistes, Olivier Sicot (Varennes-Vauzelles) et François Diot (Nevers)

La puissance des communes démultipliée L’intercommunalité est encore trop souvent le bouc émissaire auquel on fait endosser la responsabilité de tous les problèmes. Nevers Agglomération agit à l’échelle la plus pertinente pour mieux répondre aux besoins des habitants, créer de nouvelles dynamiques territoriales, faire émerger des projets de territoire. La baisse de la Dotation Globale de Fonctionnement grève évidemment les budgets des communes comme celui de l’Agglomération. Pour répartir le besoin de financement interne de la DGF, qui sera d’ailleurs révisée, le Comité des finances locales du Parlement, composé d’élus nationaux de tous bords, a choisi de reprendre la clé de répartition utilisée en 2014, soit 70 % à la charge des communes et 30 % à la charge des communautés. Rappelons l’iniquité de cette répartition puisque la fiscalité reversée par les communautés aux communes via les attributions de compensation n’est pas décomptée de leurs ressources réelles de fonctionnement. De ce fait, la contribution des communautés s’avère plus élevée que celle qu’elle devrait (30 % contre 23 %)... Face à ces nouvelles contraintes budgétaires, les bonnes décisions ont été prises par la majorité des élus de l’agglomération en refusant d’augmenter les impôts directs des ménages et des entreprises, en

Communauté d’agglomération de Nevers 124, route de Marzy - CS 90041 58027 Nevers cedex Tél. : 03 86 61 81 60 Fax : 03 86 61 81 99 Email : hotel.communautaire@agglo-nevers.fr Site : www.agglo-nevers.fr Facebook : www.facebook.com/NeversAgglomeration Horaires d’ouverture du lundi au jeudi, de 8h30 à 12h et 13h30 à 17h30 le vendredi jusqu’à 17h.

rédigeant un Pacte Fiscal intercommunal qui permet d’anticiper la baisse de la DGF les prochaines années et de conserver une capacité d’investissement, tout en renforçant la solidarité et l’égalité intercommunales. Loin de mener une politique d’austérité, Nevers Agglomération va investir 57 millions d’euros sur la mandature. Concrètement, cela permettra d’améliorer la vie de ses habitants, d’accroître l’attractivité du territoire et de dynamiser l’économie locale par du travail au profit des entreprises, et donc du maintien voire de la création d’emplois. L’intercommunalité, dirigée d’ailleurs par des élus municipaux, est bien l’émanation de la commune, elle n’est pas son ennemie ! L’intercommunalité est le lieu de l’intelligence collective, où la défense de l’intérêt général l’emporte sur les querelles partisanes qui, trop souvent, freinent l’action publique. L’intercommunalité n’est pas une option mais une réalité en voie de développement et d’extension, un choix raisonné pour faire plus, faire mieux et ensemble pour nos concitoyens et nos territoires. C’est une puissance communale démultipliée dans certains domaines, tout en respectant le rôle des municipalités. Anticiper et gérer la baisse des dotations, investir : ce sont aussi les meilleurs moyens de préserver l’avenir de nos communes. Le groupe Nevers à venir

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Directeur de la publication : Denis Thuriot Co-directeur de la publication : Jean-Pierre Devillechaise Rédactrice en chef : Caroline Gaffet Rédaction : Caroline Gaffet - Aurélie Jargeaix - Didier Henry Conception graphique : Renaud Scapin - 85, rue Camille Barrère 58400 La Charité-sur-Loire - Tél. : 03 86 69 41 41

¬ Impression : Inore Groupe Impression.

Tirage à 39 000 exemplaires. Magazine imprimé sur papier couché certifié PEFC TM N° ISSN : 2267-4829 - Dépôt légal à la publication

Information collecte et sacs jaunes

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HOMMAGE à Pascal François

graphies, o t o h p s e c scal pour ais sur les choses a P i c r e M rt que tu po d r a g e r ce sonnes. et les per


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