Visión Estratégica de Desarrollo Fronterizo

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Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

PROPUESTA ARQUITECTÓNICA


Derechos reservados © Arantxa Gómez y Beatriz Coste, 2012. Ninguna parte de esta producción puede ser reproducida, almacenada en un sistema de recuperación o alterada en ninguna forma, ya sea a través de algún medio electrónico mecánico, fotocopiado, grabado y otros, sin la previa autorización de los autores. Diseño arquitectónico Arantxa Gómez Castellanos Beatriz Coste Gatón Diagramación Arantxa Gómez Castellanos Beatriz Coste Gatón

Fotografía Arantxa Gómez Castellanos Impresión Imprenta Amigo del Hogar Única edición, Agosto, 2012 Santo Domingo, Rep. Dom.


UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA UNIBE Escuela de Arquitectura Trabajo de Grado para optar por el Título de Arquitecto Sustentantes: Arantxa Gómez Castellanos, 09-0402 Beatriz Coste Gatón, 09-0357 Asesor: Arq. Amín Abel Santos Tema: Visión Estratégica de Desarrollo Fronterizo Zona de Intercambio Comercial y Cultural

Santo Domingo, Rep. Dom. 2012


Aerowilone PHOTOGRAPHY. Auschwitz, Polonia.


“Las Fronteras son las cicatrices de la historia� Robert Schuman, Primer Ministro de Francia


A Dios, por permitirme llegar a este momento de la vida y por poner a todos estos seres especiales en mi camino, para que me ayudaran hasta el final: A mis padres, Jacqueline y Domingo, por brindarme su apoyo en todo momento y por la oportunidad de alcanzar cada una de mis metas... por soportarme en mis momentos de crisis, por sus correcciones y por ser los mejores padres que pudieran ser. A mi hermana, Liana, por mantenerme despierta, por sus chistes y por simplemente acompañarme y darme el apoyo necesario en todas mis amanecidas.... por toda tu locura que te hace más que especial. A Nina, por ser la gorda más bella y por cuidarme todas las noches. A mi compañera Arantxa, por ser el perfecto balance para no desesperarme, por dar lo mejor de si en cada una de las siguientes páginas y por convertirse en otra hermana luego de todos estos años juntas y de todos los momentos que hemos podido compartir... mil gracias. A la familia Gómez Castellanos, por acogerme como un miembro más de su familia. A nuestro asesor Arq. Amín Abel, por ser el mejor guía en todo estos meses y por dejarnos expresar nuestros conocimientos en cada momento. Por permitirnos decir que verdaderamente, este trabajo es fruto de nuestro esfuerzo. A mis compañeros de clase, a mis profesores y a toda la Escuela de Arquitectura. Gracias, Beatriz Coste Gatón

Es en estos momentos cuando la palabra gracias no parece suficiente para manifestarles a esas personas lo que significan en tu vida, y la huella que han dejado en ti. Es por esto que más que agradecerles, quiero hacerles un reconocimiento por ser quienes son, por darme lo mejor de ustedes y porque cada uno hace de mi, lo que soy hoy. Mis padres Humberto y Silvia, son mi ejemplo de vida, más de lo que quisiera ser algún día para mi hijos. Mis hermanas Hichanell y Shainé, quiénes siempre alegran mi vida incondicionalmente. Mi hermano Humberto José, mi ángel de la guarda y regalito de Dios. Beatriz Coste, el contrapeso de mi balanza y mi amiga en todas. Y Guillermo Bueno, mi motivación. Los amo, gracias por estar siempre aquí para mi. Pero sobre todo a nuestros asesores: mi maestro y amigo Arq. Amín Abel, a quién debo el entendimiento del Tema y el alcance de este Proyecto. Y a mi ídolo y abuelo Julio Gómez, por ser los ojos con los que trabajé cada noche y el corazón con el que pensé para cada decisión. Gracias. Arantxa Gómez Castellanos



INDICE

CONTENIDO

009 010 011 012

015 016 017 018 019 020 021 022 023 024

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

025 026 027 028

029 030 031 032 033 034 035

039 040 041 043 044

Marco General -Descripción y Problemática -Motivación y Justificación -Metodología -Objetivo General y Objetivos Específicos; Alcances de la Investigación y Alcances del Proyecto

Marco Referencial del Tema -Leyenda -Propuesta Arq. Enrique Norten para México y Estados Unidos -Propuesta Arq. Calvin Tsao para México y Estados Unidos -Propuesta Arq. Eric Owen Moss para México y Estados Unidos -Propuesta Arq. Antoine Predock para México y Estados Unidos -Propuesta de Arq James Corner y Arq. Stan Allen para México y Estados Unidos -Situación Actual entre Nicaragua y Costa Rica -Situación Actual entre Grecia y Turquía -Situación Actual entre Cuba y Estados Unidos -Situación Actual entre China y Hong Kong -Situación Actual entre Panamá y Colombia -Situación Actual entre Alemania, Francia y Suiza -Situación Actual entre Perú y Bolivia -Cuadro Comparativo, Resultado de los Análisis -Fronteras Amuralladas en la Actualidad, ---Estados del Muro y Sus Entornos -Chipre Griega / República del Norte de Chipre; Ceuta / Melilla (España y Marruecos ) -India / Bangladesh; Corea del Norte / Corea del Sur -Irán / Pakistán; Israel / Palestina (Cisjordania) -Estados Unidos / México; Irlanda : Nacionalistas / Unionistas; Botswana / Zimbabwe -Integracionistas / Segregacionistas. Clasificación -Informe Anual 2011 Reporteros Sin Fronteras -Mapa de Situación Fronteriza Mundial

Marco Teórico -Límite y Frontera -Tipos de Fronteras -Fronteras: Más allá del Límite -Desarrollo Regional -La Ecología y los Límites

047 048 049 050 051 052 053 054 055 057 059 061

063 064 065 067

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069

073 075 076 077 078 079

Marco Contextual del Tema -Localización -Datos Generales -Evolución Histórica -Cronología de Eventos -Legibilidad, Variedad, Personalización y Riqueza -Análisis Geográfico - Situación Geográfica: Relieve -Recursos Naturales -Descripción Topográfica -Factores del Deterioro Medio ambiental -Permeabilidad -Análisis Socio Cultural -Usuario -Análisis del Intercambio Lingüístico, Racial y Religioso de los Habitantes de la Frontera Domínico-Haitiana. -Análisis Económico -Actores y Poblaciones Económicamente Activas por Actividades Económicas -Puntos de Intercambio Comerciales -Mercados Fronterizos -Análisis del Marco Legal -Estructura Jurídico Formal que regula el comercio de Bienes de la Rep. Dom. – Haití -Ley 28-01 que Crea un Zona especial de Desarrollo Fronterizo -Ley 202-04, Ley Sectorial de Áreas Protegidas -Ley 64-00, Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales -Conclusiones Marco Proyectual Territorial -Descripción de Programas -Zona 1 (Monte Cristi – Dajabón y Nordeste) -Zona 2 (Elías Piña – Centro) -Zona 3 (Independencia – Oeste) -Zona 4 (Pedernales – Sudeste ) -Programa de Permeabilidad


087 088 089 090 091 092 093 094 095 096 097 100 101 102 103 104 105

107 108 109 110 113 114 115 117 119 120 121 122 123 125

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Marco Contextual del Vehículo -Provincia Dajabón, Justificación -Objetivos e Introducción -Datos Generales -Evolución Histórica -Análisis Condiciones Naturales -Topografía y Recursos Naturales -Identificación de Áreas Verdes -Oferta del Recurso de Suelo -Recursos Hídricos -Oferta del Recurso Hídrico -Estudio de Vientos -Estudio de asoleamiento -Problemas Medio Ambientales -Análisis de Elementos Urbanos -Fondo Figura – Figura Fondo -Jerarquización de red Vial y Perfiles -Materialidad y Servicios -Equipamiento -Hitos, Nodos, Bordes, Tramas, Barrios y Sendas. -Etapas de Crecimiento y Localización de Grupos Sociales. -Análisis Socio Cultural -Datos Generales -Relación entre los sectores de la sociedad Civil -Análisis Económico -Datos Generales -Mapa de Pobreza -Feria Urbana -Actores -Cronología de Eventos Recientes -Zonificación y Funcionamiento -Estructura y Materialidad -Conflictos según Usuario -Datos Estadísticos -Factores Bioclimáticos: agua -Factores Bioclimáticos: Temperatura -Factores Bioclimáticos: Vegetación -F.O.D.A Marco Referencial del Vehículo - Proyecto de Mercado Santa Caterina, en Barcelona, España. -Los Aeropuertos, como zona de transición entre naciones. -Los Antecedentes.

135 137 139

Marco Conceptual -Ideas de diseño: su transformación y traducción. -Relación entre los Espacios y su nivel de Intervención -Evolución

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Marco Proyectual Urbano -Programa de Áreas -Planta de Conjunto -Usos de Suelo y Áreas de Expansión -Planta de Conjunto Primer Nivel -Planta de Conjunto Segundo Nivel -Planta de Techos -Plan de Soluciones Ecológicas -Planta de Vegetación -Propuesta de Iluminación y Pavimento -Planta Dimensionada y Arquitectónica Parqueo de Compradores -Planta Dimensionada Parqueo Vendedores -Planta Dimensionada de Área de Ventas -Planta Dimensionada y Arquitectónica de Área Mirador -Planta Primer y Segundo Nivel, Almacenamiento y Administración -Cuadro de Espacios de Almacenamiento. -Planta Dimensionada Primer nivel, Almacenamiento y Administración -Planta Dimensionada Segundo Nivel, Almacenamiento y Administración -Planta Arquitectónica, Servicios Generales -Planta Dimensionada, Servicios Generales -Plantas Estructurales Servicios Generales -Planta Estructural Área de Ventas -Planta Estructural Mirador -Elevación Norte -Elevación Oeste -Elevación Este -Elevación Sur -Sección A-A’ -Secciones B-B’ y C-C’ -Secciones D-D’ y E-E’ -Detalle de Techos -Detalle de Módulos de Venta -Estadística determinación de Módulos de Venta -Detalle de Controles -Detalle de Módulos Culturales -Flujos -Vistas Tridimensionales

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Bibliografía

192

Anexos

145 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 177 178 179 181 182

INDICE

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MARCO GENERAL

DESCRIPCIÓN El proyecto consistirá en una propuesta de desarrollo territorial para la zona fronteriza entre la República Dominicana y la República de Haití, con la cual se plantea una serie de proyectos con objetivos exactos, y que serán parte de una sola visión estratégica. Estos proyectos responderán a las características específicas de cada zona, utilizando sus potencialidades y conociendo sus limitaciones. Se buscará articular las estructuras de desarrollo, beneficiando los proyectos aledaños con cada propuesta y así, que cada intervención sea pensada tanto de manera general como particular. . Luego de una propuesta territorial, en una fase a gran escala, se optará por el proyecto que mayor rango de influencia pueda lograr en toda la zona fronteriza, y que brinde la solución al problema que esté afectando al mayor número de personas, para profundizar en su desarrollo y proyección: El mercado Binacional.

De acuerdo a los recursos que podamos encontrar en la zona correspondiente a dicho proyecto, se optimizará el resultado de las actividades comerciales que en ella se estén dando, y enfocado a un crecimiento en conjunto con el país fronterizo, se propondrán nuevos espacios, destinados al intercambio cultural, en un proyecto arquitectónico.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

PROBLEMÁTICA

No es solo después del Terremoto del pasado 12 de enero del 2010 que ambas naciones han tenido problemas en casi todos los sectores. La economía depende de actividades sin control, como los mercados binacionales, o ferias urbanas, en los cuales no existe ninguna planificación, distribución del espacio y mucho menos normativas que propicien su correcto funcionamiento. Por otro lado, el nivel de educación es sorprendentemente bajo, y las pocas instituciones en funcionamiento, son sustentadas por organizaciones sin fines de lucro: como el Instituto San Ignacio de Loyola dependiente de la Compañía de Jesús. De toda la población de la zona fronteriza dominicana, se estima un 29.4% de analfabetismo y solo un 6,6% con estudios universitarios. La incomunicación vial y desarticulación de los asentamientos, la escasa variedad de servicios a los pobladores, la baja calidad espacial, donde se excluye al peatón, y la escasez de espacios de integración cultural y recreacional, son algunas de los problemas que afectan nuestra zona fronteriza. La concentración descontrolada de la población en la zona, la inmigración y abandono de los dominicanos, más la apropiación de dichos terrenos por los Haitianos, se ha reflejado en: una disminución del crecimiento demográfico en la franja fronteriza, una potencialización de actividades ilícitas, como el tráfico de mercancías sin pago de impuestos hacia República Dominicana, y otras, por debajo de los estándares de calidad hacia Haití; conflictos de usos de suelos, que han generado desertificación en la zona; tala de árboles y contaminación de los ríos, que han provocado épocas de sequía, hambre y epidemias.

Dilla Alfonso, Haroldo y Carmona, Clarissa (2008), “Censo del mercado de Dajabón y otras consideraciones sobre el diseño y funcionamiento de la nueva plaza del mercado ”, S.D.


MOTIVACIÓN EL primer ministro de Francia una vez dijo, ”Las fronteras son las heridas de la Historia” y entendemos que es deber de los afectados proteger y procurar la sanación de las mismas. Viajard.com

Con esto nos referimos a que es nuestro, el compromiso con la situación fronteriza. Los dominicanos, quiénes llevamos ventaja sobre nuestro país vecino, en cuanto a la posibilidad de desarrollar las estrategias de cambio, debemos una y otra vez plantear soluciones y evaluarlas, hasta dar con la correcta. Encontramos una oportunidad en nuestro proyecto grado de realizar un estudio exhaustivo de la zona, desde un punto de vista diferente: urbano y arquitectónico. Añadiéndole a esto, que nosotras, como Dominicanas, podemos entender de un modo más concreto y más allá de la visión extranjera, la realidad que se vive en la zona. De esta manera, destinar nuestro tiempo y esfuerzo, a la solución de un problema nacional real, que podrá servir como base para la realización de estudios o proyectos futuros.

Montecristi, República Dominicana

Treeman

Dajabón, República Dominicana

Banica.net

JUSTIFICACIÓN

Elías Piña, República Dominicana

La importancia de dicha intervención, abarca los sectores económicos, sociales, culturales y de seguridad nacional de ambas naciones y su carácter deberá concebir la adaptación como condición sine qua non.

Milciades Nuñez

Independencia, República Dominicana

Consideramos idóneo el planteamiento de una solución a escala urbana, el cual tome en cuenta todos los aspectos que en el influyen. Y no de manera excluyente como se ha realizado anteriormente. Pedernales, República Dominicana

MARCO GENERAL

La frontera cuenta con innumerables recursos naturales e históricos, y con muchas más cualidades especiales que otras fronteras no poseen. Nuestros problemas, comúnmente están ligados al descuido y a la desarticulación con las zonas de mayor producción.

010


MARCO GENERAL

METODOLOGÍA 1era Etapa: Recopilación - Documentación Escrita y Gráfica - Entrevistas a personas con conocimientos del tema. -Sondeo Exploratorio - Generación de Información de acuerdo a las observaciones en el lugar. - Visitas a instituciones y/o empresas relacionadas con el tema.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

2da Etapa: Generación -Depuración de la Información Obtenida - Análisis de proyecto similares - Exposición de datos en gráficos explicativos, sintetizando la información mas relevante. -Diagnostico 3era Etapa: Conceptualización -Fundir los datos investigados, las necesidades actuales y las futuras, para la creación de conceptos que faciliten la expresión del proyecto. 4ta Etapa: Adaptación -Cultural, -De usuario -Requerimientos

5ta Etapa: Síntesis Traducción Deductiva - Desarrollo de un Plan Territorial -Desarrollo de un proyecto Urbano.


OBJETIVO GENERAL Lograr una propuesta que facilite el desarrollo y crecimiento de las provincias fronterizas, indicando proyectos de integración y crecimiento binacional, aprovechando de manera óptima los recursos humanos y naturales de la zona. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.

2. 3.

4. 5. 6.

Generar información acerca de las condiciones de vida y servicios que se ofrecen en la zona fronteriza, y sus antecedentes, para así determinar las necesidades insatisfechas correspondientes. Utilizar las herramientas de estudio adecuadas para la correcta intervención territorial y urbana. Proponer en toda la zona, los proyectos que lleven al próspero desarrollo de la población local y de cualquier intervención futura, con el propósito de que el Estado dominicano y el Sector Privado Nacional puedan evaluar, diseñar y desarrollar dichas propuestas para mejorar las condiciones actuales de su vida humana, animal y vegetal. Promover las relaciones internacionales entre ambos países y la motivación Haitiana a seguir nuestros pasos para beneficio mutuo. Planificar los espacios destinados a la cooperación binacional. Diseñar, en detalle, un proyecto de desarrollo viable y sostenible, de acuerdo a un planteamiento territorial previo de toda la zona terrestre y marítima fronteriza.

1. 2. 3. 4. 5.

6.

Estudio de propuestas y situaciones fronterizas actuales a nivel internacional. Diseño de herramienta para la interpretación de la situación fronteriza. Clasificación entre fronteras segregacionistas e integracionistas, de acuerdo a los efectos producidos en sus fronteras. Determinación de antecedentes históricos relevantes en la frontera Domínico-Haitiana. Detección , compilación y generación de información referente a la Zona Fronteriza Estudiada, en los ámbitos geográficos, demográficos, sociales, políticos-legislativos, económicos, culturales y de infraestructura. Compilación y análisis de datos históricos, geográficos, espaciales, económicos, demográficos y socio-culturales sobre la provincia de Dajabón.

ALCANCES DEL PROYECTO 1. 2.

Red de proyectos de generación de espacios para el crecimiento social, económico, cultural y natural en ambos países. Proyecto urbano para la reestructuración del área comercial binacional en la provincia Dajabón, como articulador y conductor del desarrollo de las provincias aledañas,

MARCO GENERAL

ALCANCES DE LA INVESTIGACIÓN

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Tepuyes entre Venezuela, Guyana y Brasil http://www.madrimasd.org


www.contradiccion.wordpress.com Frontera Marítima Rusia – Estado Unidos, entre las Islas Diómedes Mayor y Menor


MARCO REFERENCIAL

Localización

Países limitantes, Continente

LEYENDA Cronología Histórica Serie de sucesos históricos por orden de fechas. Propuesta o Situación actual Explicación detallada de la propuesta arquitectónica o situación actual, en cual se mencionan los elementos que en ella intervienen. Se resalta en color azul, la idea central de cada propuesta o situación actual. Gráficos Interpretaciones, representaciones o diagramas, auxiliares a la explicación de la propuesta o situación actual.

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Síntesis Resumen y conceptos básicos relevantes.

Carácter Propuesta ó Situación Actual

Dimensión Medida correspondiente en kilómetros lineales o kilómetros cuadrados, según cada caso. Descripción Reseña de la propuesta o situación actual. Situación Territorial Interpretación gráfica de la condición física fronteriza.

Comparación de desarrollo económico Política Explicación narrativa de la posición de los actores (en propuestas) o Interpretación gráfica de las condiciones actuales, a partir de las características de los actores (en situaciones reales).


Localización Propuesta

Arq. Enrique Norten

“Soy Enrique Norten y soy un arquitecto en la ciudad de Nueva York y en la ciudad de México. Como pueden imaginarse siempre ha existido contradicción sobre el tema, entonces en primer lugar pensé en comenzar a crear lo que entendí que sería una especie de muro transparente y permeable. Luego lo próximo que me llegó a la mente, fue que realmente nosotros no necesitamos crear muros, sino infraestructura y conectividad, que permitirá que nuestros países se acerquen…”

México – Estados Unidos, Continente Americano.

Carácter Propuesta

Dimensión “Y así podremos desarrollar la economía de México y llevarla, eventualmente al nivel de la economía de los Estados Unidos, y establecer una verdadera amistad”

“Entonces por qué poner el dinero en separación cuando podemos ponerlas en continuidad y conectividad”

5,320 km de largo aproximadamente.

Descripción Creación de red vial binacional para facilitar la comunicación

Situación Territorial

Mexicano. Se considera un ciudadano del mundo. Busca la integración bajo el concepto de “globalización” entre ambos países. Vista a favor del Sur.

Síntesis De todos los arquitectos, es el único con una mirada desde el sur de la frontera. Su oficina, TEN Architects tiene sedes en México D.F. y N.Y. Su propuesta es construir autopistas en vez de un muro. “El futuro es abrazar la economía de México”. Cita como ejemplo a España que “hace 10 años era un país fronterizo. Hoy es parte de una gran comunidad” Basulto, David (2006) Frontera México / Estados Unidos : Los Arquitectos Opinan, Artículo del diario de prensa New York Times. http://www.plataformaurbana.cl

MARCO REFERENCIAL

Política

016


MARCO REFERENCIAL

Localización Propuesta

Arq. Calvin Tsao

“Mientras el desarrollo a lo largo del borde se fortalece, la necesidad de cruzar el borde disminuye“.

México – Estados Unidos, Continente Americano.

Carácter Propuesta

Dimensión 5,320 km de largo aproximadamente.

Descripción

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Aumentar la productividad económica de ambos países aprovechando sus fortalezas.

Situación Territorial

La economía mexicana, en términos del Producto Interior Bruto, fue en 2006 la decimocuarta más grande del mundo en valores nominales y la duodécima en paridad por poder adquisitivo. Se conforma así como el segundo mayor PIB nominal de América Latina, sólo superado por el de Brasil.

Política

Al determinar que México, es también una de las áreas industriales del mundo, Calvin Tsao propone que con la ayuda económica de los Estados Unidos, pueda esta pasar de ser una menor, a una de las grandes área industriales.

Norteamericano. Promueve el desarrollo económico independiente para ambos países.

Síntesis Director de la Architectural League of New York y socio de la firma Tsao & Mckown, es el que ve el problema a la escala más macro. Propone que el borde sea una franja de industrial, con una serie de pequeñas ciudades. Toma como modelo la ciudad de Shenzhen, que es la ciudad que limita con Hong Kong.

Basulto, David (2006) Frontera México / Estados Unidos : Los Arquitectos Opinan, Artículo del diario de prensa New York Times. http://www.plataformaurbana.cl


Localización Arq. Eric Owen Moss

“Mi nombre es Eric Owen Moss, soy un arquitecto, mi firma está en Los Ángeles. Una manera de mirar el borde es entender que es una zona de transición entre culturas, lo que es algo positivo, es decir, hay una línea, hay una definición de nación, pero no debe ser en el tono de frontera o guardianes fronterizos. Instantemente nos deja en los términos que literalmente serán implementados y serán más como una indicación para una inspiración, entonces todo lo que nosotros hicimos fue una especie de parque realmente, creciendo la montaña la cual es en la mayoría de las áreas un poco plana. En ese mismo instante le damos un carácter prominente a distancia…”

México – Estados Unidos, Continente Americano.

Carácter Propuesta

Dimensión 5,320 km de largo aproximadamente.

Descripción Paseo junto a un muro laminado, como obstáculo visual.

Situación Territorial “y luego ponemos en el tope de la montaña, unos tubos laminados en vidrio. Estos harán un par de cosas: sugieren el crecimiento de ese borde en una posición prominente, dan un aspecto de manufactura, da el sentimiento de que se puede caminar alrededor del borde esteoeste libremente, o puedes cruzar norte sur debajo de ellos controladamente, entonces así los usuarios podrán ver y entender que están cruzando esa transición territorial. Pero lo más importante que solo serán un obstáculo visual .

Política Norteamericano. Busca una integración, con identidad propia e independiente.

Síntesis Propone “hacer algo entre ambas culturas, que lleve a una tercera”. Toma la línea imaginaria entre ambos países y construye una promenade a lo largo de él, en base a movimientos de tierra y columnas de vidrio, que “ celebran la amalgamación de ambas culturas” en un punto de encuentro a lo largo y a través. Nuevamente, se ve la idea de llevar esto a una escala visible desde el espacio.

Basulto, David (2006) Frontera México / Estados Unidos : Los Arquitectos Opinan, Artículo del diario de prensa New York Times. http://www.plataformaurbana.cl

MARCO REFERENCIAL

Propuesta

018


MARCO REFERENCIAL

Localización Propuesta

La mayoría de los sistemas de calefacción solar se basan en el almacenamiento de calor de la energía solar en un material durante un cierto período. Esto se logra calentando un material que puede almacenar calor en su interior hasta que sea necesario devolverlo al ambiente.

México – Estados Unidos, Continente Americano.

México es un país con una gran diversidad climática. La situación geográfica del país lo ubica en dos áreas bien diferenciadas, separadas por el trópico de Cáncer. Este paralelo divide al país en dos zonas cuyos climas serían claramente distintos: una zona tropical y una templada.

Carácter Propuesta

Dimensión 5,320 km de largo aproximadamente.

Descripción Un muro “invisible”, basado en su materialidad.

Esta propuesta supone aprovechar la variedad climática como ventaja, y construir una transición tangible pero “invisible”.

Situación Territorial Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Arq. Antoine Predock

Esta solución ha sido catalogada por la critica popular como ingenua y superficial, debido a su inefectividad. Es decir, las temperaturas solo serán suficientes para lograr la intención de diseño en un 30% de los días del año.

Política Norteamericano. Residente en Nuevo México. Con su propuesta, apoya la división total de ambos países.

Síntesis Una de las ideas más inmateriales, pero a la vez la más relacionada con su materialidad. Propone un muro de adobe, sobre rocas, que al calentarse harán que se vea como un espejismo. “La materialidad del muro será confusa“

Basulto, David (2006) Frontera México / Estados Unidos : Los Arquitectos Opinan, Artículo del diario de prensa New York Times. http://www.plataformaurbana.cl


Localización Propuesta

Arq. James Corner y Arq. Stan Allen

La industria es el conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados. Existen diferentes tipos de industrias, según sean los productos que en ellas se fabrican. La industria fue el sector motor de la economía desde el siglo XIX y, hasta la Segunda Guerra Mundial, la industria era el sector económico que más aportaba al producto interno bruto (PIB), y el que más mano de obra ocupaba.

México – Estados Unidos, Continente Americano.

Carácter Propuesta

Terminales de carga e industria de ensamblaje

Dimensión 5,320 km de largo aproximadamente.

Descripción Uso del muro como terminales de carga e industria de ensamblaje, bajo el concepto de sostenibilidad .

New York Times, Artículo “Build a fence”

http://quimica-cursosquimica.blogspot.com.html

Síntesis Proponen un segundo uso para esta mega estructura. Una especie de colector solar a gran escala para potenciar una zona “productiva y sustentable“, que atraiga a la industria del norte, dándole trabajo a los del sur, en una lugar intermedio donde se mezclan programas de terminales de carga e industria de ensamblaje, evitando la necesidad de cruzarlo. Se refieren a esta mezcla de poder territorial del siglo XX con ecología del siglo XXI, como a “un híbrido entre Bush y Gore“.

Política Stan Allen y James Corner: Norteamericanos. Su propuesta se identifica como “un híbrido entre Bush y Gore”.

Basulto, David (2006) Frontera México / Estados Unidos : Los Arquitectos Opinan, Artículo del diario de prensa New York Times. http://www.plataformaurbana.cl

MARCO REFERENCIAL

Situación Territorial

020


MARCO REFERENCIAL

Localización

Cronología Histórica 1949 – Se proscribe el Ejercito Nacional y se crea la policía fronteriza costarricense. 1988 – Se hace un acuerdo en que el Rio San Juan, será parte de ambos países. 2010 – Se inicia la construcción de la carretera paralela a la frontera.

Situación Actual Nicaragua – Costa Rica, Continente Americano.

Carácter Situación Actual

Dimensión

Desde que Costa Rica proscribió el Ejército –y así lo instituyó en la Constitución de 1949–, ha basado su defensa territorial y de la soberanía en el uso de los instrumentos del derecho internacional (tratados, laudos, fallos, etc.)

El origen de las discrepancias sobre límites se remontan al rechazo de Nicaragua a la anexión del Partido de Nicoya a Costa Rica. Esta actitud, a la larga, hizo que en parte, el límite fuese un trazado artificial, cuando lo lógico era mantener los límites del Partido y de Costa Rica con Nicaragua: el río La Flor, el lago de Nicaragua y el río San Juan.

309 km.

Descripción

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Conflicto por establecimiento de límites naturales.

Situación Territorial “Pero como todos sabemos —o

Política

sospechamos— los verdaderos motivos de estos enfrentamientos han tenido un fondo político electorero, Alemán lo hizo en su oportunidad cuando su imagen estaba muy deteriorada, Daniel Ortega lo emula ahora, sabe que para unir a los “nicas” la mejor receta es crear un problema fronterizo con Costa Rica” dice Laura Chinchilla.

Síntesis Al no existir resistencia del país receptor y con mayor desarrollo económico y productivo, el cruce de inmigrantes, y las posibles actividades ilícitas no son el problema mayoritario. En este caso el conflicto es creado por una de las partes para satisfacer intereses propios.

Obregón Quesada, Clotilde (2010) La azarosa delimitación de la frontera Costa Rica-Nicaragua. Articulo del diario de prensa La Nación. http://www.nacion.com/ ilchez Navamue, Carlos (2010) Conflicto Fornterizo Costa Rica-Nicaragua. Artículo del diario de prensa La Prensa. http://www.laprensa.com.ni/2010/11/09/opinion/43099


Situación Actual

Localización

Desde 1974, cuando se trató de integrar toda la isla de Chipre a Grecia, los turcos se opusieron, por no ceder siendo minoría. Hoy en día, la isla, reconocida en su totalidad por la U.E., se encuentra ocupada en una tercera parte por la República Turca del Norte de Chipre, sin reconocimiento internacional. Sólo existen cuatro pasos, incluyendo uno en la capital, Nicosia. Todo lo realizado en el lado Norte, queda únicamente bajo reconocimiento turco.

Grecia - Turquía, Europa

Carácter Situación Actual

Dimensión 180 km

Descripción

Límites en la Frontera. Muerte de ciudades. Caso de Varoska.

Invasión y creación de un nuevo país frontera, militarizado y la muerte de algunas ciudades

Cronología Histórica

Síntesis • • • • •

Situación Territorial

Política

Surgimiento de un país sin reconocimiento internacional. Militarización excesiva entre la frontera y toda la parte Norte Muerte de las ciudades del entorno a la “Línea Verde” Reducción del turismo de la zona Confrontamientos múltiples

http://jose.gs/varosha-la-ciudad-fantasma-de-famagusta-chipre/

http://www.diariodelviajero.com/europa/chipre-la-isla-dividida

MARCO REFERENCIAL

1980: Proclamación de la Rep. De Chipre. Presidente grecochipriota y Vicepresidente turcochipriota. 1963: Estallan enfrentamientos entre las dos comunidades. 1964: Llegada de las fuerzas de paz de la ONU (UNFICYP) 1974: Golpe de Estado contra Makarios, por la Junta Militar Griega. Turquía lanza los primeros avances de la invasión a Chipre. El régimen golpista colapsa. Turquía ocupa el 36.2% de la isla.

022


MARCO REFERENCIAL

Localización

Las condiciones políticas, económicas, geográficas y sociales, han mantenido una relación migratoria entre los Estados Unidos y Cuba. Estas dos primeras fueron los principales impulsos al inicio de la migración, que con los años aumentaría progresivamente.

Cuba – Estados Unidos, Continente Americano.

Carácter Situación Actual

Dimensión 270 km

Descripción Intercambio sin frontera física.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Situación Actual

Situación Territorial

La situación de migración cubana se ve intensificada a partir de los años 90s. Entre los principales motivos de migración, de acuerdo a estudios realizados en Cuba, se encuentran: la privación material, la reunificación familiar y la crisis económica y política. La situación en Cuba/ en Miami Tendencias (Jorge Duany, La Migración Cubana): 1. Aumento dramático de la migración indocumentada (hasta 1994) 2. Reducción significativa de la migración indocumentada (desde 1994) 3. Estabilización de la migración Legal 4. Aumento Discreto de la migración temporal 5. Concentración persistente en E.E.U.U. como país destino 6. Diversificación de los países receptores de migrantes cubanos 7. Uso de otros países para llegar a E.E.U.U. http://www.lavidagrata.com/html/consulta_o.php? como destino final numero=000301

El flujo entre ambos países no se trata únicamente de inmigraciones y tráfico ilegal de mercancías. Por otro lado, se encuentra el intercambio económico (desde residentes en Miami a familiares en Cuba), intercambio cultural (desde ambas ciudades), deportivo, tecnológico, académico y científico.

Balseros Cubanos

Política

http://atriopress.blogspot.com/2011_10_01_archive .

Jorge Duany “La Migración Cubana. Tendencias Actuales y Proyecciones. Revista Encuentro 53-54. Verano Otoño 2009. Pág.. 168 http://www.ciudadesyfronteras.com/HabanaMiami_frontera_liquida_2.pdf


Situación Actual

Localización

El municipio de Shenzhen, localizada al sur de la provincia de Guangdong, en la República Popular China. Cuenta con una población de 8.277.500 de habitantes, de los cuales solo 1.819.300 habitantes tienen residencia legal, y el resto, 6.458.200 habitantes, está compuesto por una población que reside temporalmente como resultado de la migración de otras regiones en busca de trabajo temporal.

China – Hong Kong, Asia.

Carácter Situación Actual

Dimensión

22 %

2,050 km². 78 %

extranjeros

Descripción

residentes

Ciudad Espejo.

Shenzhen tiene la mayor densidad de población de toda China, alcanzando 4,334 habitantes por km²

Síntesis La declaración de zona económica especial, unida al bajo precio del suelo y de la mano de obra, provocó que gran número de empresas de Hong Kong se trasladaran a Shenzhen, con el consiguiente auge económico y urbanístico para la ciudad. En pocos años, Shenzhen pasó de ser un pueblo de pescadores a una gran metrópoli y uno de los principales centros de producción del país, de hecho es una de las ciudades de más rápido crecimiento del mundo.

Política

Conexiones Subterráneas, Shenzhen – Hong Kong.

MARCO REFERENCIAL

Situación Territorial

024


MARCO REFERENCIAL

Localización

Situación Actual La histórica Región del Darién, también llamada Tapón del Darién, abarca la provincia panameña del Darién, las comarcas indígenas de Kuna Yala, Madugandí, Wargandí, Emberá-Wounaan, los distritos de Chimán y este de Chepo, todos en Panamá, y el norte de los departamentos del Chocó y Antioquia, al oeste del Golfo de Urabá, en Colombia.

Panamá - Colombia, Continente Americano.

Carácter Situación Actual

Dimensión 266 km.

Descripción la Región de Darién, área selvática como barrera natural impenetrable.

La Región del Darién, es un área selvática ubicada en el límite de América Central (Panamá) y América del Sur (Colombia), que ha funcionado históricamente como una barrera natural entre ambos subcontinentes. La carretera Transversal de las Américas será una carretera que construirá el gobierno Colombiano que llegará hasta Palo de Letras en el departamento del Chocó con la que pretende establecer conexión terrestre con Panamá. Por otro lado, el gobierno Panameño no tiene intención por el momento de establecer conexión terrestre con dicha carretera.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

http://www.laestrella.com.pa/mensual/

Situación Territorial

Síntesis Como resultado el cruce de inmigrantes a la fecha es escaso, debido a que los barcos de carga no suelen permitir el embarque de pasajeros y aunque desde Cartagena es posible tomar un avión a la ciudad de Panamá, hay que discutir para que te vendan sólo ida. También es posible viajar en veleros que se detienen en las islas de San Blas pero tardan unos 5 días y su valor es de aproximadamente unos 350 dólares por persona.

Política Propuesta del Arq. Cesar David Conectando la red eléctrica entre ambos países, este proyecto pretende unir Centroamérica con Suramérica. En marzo de 2009, los gobiernos de Panamá y Colombia firmaron un acuerdo para iniciar las obras que permitan un intercambio entre ambos países.

http://chacatorex.blogspot.com/2010_06_06_archive.htm


Situación Actual

Localización

Aeropuerto de Basilea-Mulhouse o Euroaeropuerto, se encuentra en SaintLouis, Alsacia, Francia, pero funciona para las regiones de Basilea en Suiza, Mulhouse en Francia y en menor magnitud para Friburgo en Alemania. Se rige de tres códigos aeroportuarios y posee una “zona internacional”. Posee una parte francesa, la de Schengen y otra suiza, donde se encuentra la zona aduanera conectada a Basilea por una carretera especial. Su consejo administrativos se conforma con representantes de las tres nacionalidades. Surgió como un acto de cooperación internacional, necesario luego de la Segunda Guerra Mundial.

Alemania – Francia – Suiza, Europa.

Carácter Situación Actual

Dimensión 3.5 km².

Descripción Actualidad

1930 Inicio de proyectos en Basilea. Necesidad de nuevo Aeropuerto. Proyecto de Francia para aeropuerto fronterizo Allschwil y Burgfelden. 1939-45 Segunda Guerra Mundial 1946 Inauguración de Aeropuerto Provisional. Dos meses de construcción. Francia dona el terreno y Suiza las instalaciones. 1949 Tratado Francia-Suiza, firmado en Berna 1952 Apertura de la carretera especial BasileaAeropuerto 1966 Finalización de los hangares, talleres y oficinas 1970 Terminan terminal para 1 millón de pasajeros al año 1978 Ampliación de la pista principal de 3900 m 1987 Lanzamiento EuroAirport Basel-MulhouseFreiburg 1996 Premio al mejor aeropuerto regional de Europa 2002 Inauguración Terminal Pasajeros del Norte 2005 Inauguración Terminal Pasajeros del Sur 2006 Luz verde para expansión de Zona Sur

Ubicación de un aeropuerto en los límites fronterizos de 3 países, como respuesta a la cooperación internacional y desarrollo de regiones económicas importantes

Situación Territorial

Política Síntesis El triunfo de este proyecto se debe a su localización entre tres regiones económicas europeas importantes. Además es una atracción turística importante por ser trinacional.

http://www.euroairport.com/EN/euroairport.php?PAGEID=83&lang=EN

MARCO REFERENCIAL

Año 1946

026


MARCO REFERENCIAL

Localización Situación Actual

Secretaría General de la Comunidad Andina y la Central de Mujeres Andinas

“Integración Artesanal, Productiva y Comercial de las Comunidades Campesinas de Cojata-Perú y Pelichuco-Bolivia”.

Perú – Bolivia, Continente Americano.

Carácter Propuesta

Dimensión

A partir de este proyecto se pretende llegar a una mejora de las condiciones de vida de las comunidades fronterizas de estos países, reanimando los aspectos económicos, culturales y sociales que los unen, como es el fortalecimiento de la cadena productiva de los camélidos, la cual se da en el sector antiplánico de ambos países. Ambas comunidades utilizan la crianza de camélidos y producciones derivadas; sus técnicas se encuentran en un nivel similar de desarrollo, cuentan con los mismos recursos naturales y con afinidades culturales ascentrales .

1,047 km

Descripción

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Infraestructura para la producción y comercialización de camélidos y artesanías en comunidades en condiciones precarias.

Situación Territorial

El proyecto pretende buscar la organización para la producción con tecnología adecuada y crear una infraestructura que permita su desarrollo y comercialización, con el fin de su incorporación al mercado nacional e internacional. La misma debe contar con módulos en ambas comunidades para la esquila, acopio, hilado, producción, artesanías, telares y centros de capacitación.

Cojata

Pelichuco

http://juntospuno.blogspot.com/

Síntesis Política

El proyecto busca desarrollar infraestructuras que permitan la comercialización de los productos de la zona, permitiendo a ambas comunidades fronterizas un sustento para una mejor calidad de vida. La idea principal es mejorar la economía a la misma forma que se promueva la cultura de estas sociedades tan similares. No es una frontera conflictiva, más bien, es un impulso para esta frontera que ha quedado estancada.


Resultados Negativos Para uno o más países

•No frontera física •Unión Económica para crear una comunidad (globalización)

•Necesidad de mayor control para inmigrantes

•Desarrollo Binacional (Turístico, Cultural, Económico) •Da identidad a la frontera •Alto desarrollo Industrial, en pequeñas ciudades conectadas en serie

•Tarda un largo tiempo en concretarse •Interviene una política de desarrollo de ambos países a la par

•Exposición cultural •Brinda una Identidad Fronteriza •No representa un obstáculo físico •Elimina la idea de “muro barrera”

•Necesidad de mayor protección para inmigrantes. Paso subterráneo, no visible. •Limita el desarrollo económico. No plantea espacios productivos

ANTOINE PREDOCK; MATERIALIDAD O ESPEJISMO

•Vincula la materialidad a la naturaleza de su contexto.

•Paralización del desarrollo. •Cruce impenetrable

FIELD OPERATION; MEGAESTRUCTURA

•Proyecto sostenible •Generación de empleos •Activación de la economía local

• Barrera física

COSTA RICA – NICARAGUA; LÍMITES NO ESTABLECIDOS

•Rechazan los confrontamientos armados

•Aumento de Xenofobia

GRECIA – TURQUÍA; MILITARIZACIÓN

----

•Caída de ciudades aledañas al muro •Aumento de requisitos turísticos para recorrer la isla •Militarización total = Destierro

MIAMI – LA HABANA; FRONTERA LÍQUIDA

•Intercambios académicos, científicos, artísticos, deportivos , económicos y culturales. •Aumento del turismo •Flujos Financieros

•Tráfico de inmigrantes ilegales. •Actividades ilícitas •Riesgo de enfermedades y epidemias

CHINA – HONG KONG; CIUDAD DE SHENZHEN

•Ciudad de inmigrantes: fusión de culturas •Concentración de turismo y negocios •Promueve el desarrollo de los países encontrados.

•Desarrollo a nivel de “ciudades espejo” •Existencia de un nivel similar en condiciones de vida para ambos sectores

PANAMÁ – COLOMBIA; REGIÓN DE DARIÉN

• Preservación de los recursos naturales • Bloqueo para actividades ilícitas

• Dificulta el intercambio

ALEMANIA – FRANCIA – SUIZA EUROAEROPUERTO

• Desarrollo de tres regiones económicas • Cooperación “modelo”

-----

• Incentiva al desarrollo de ambas comunidades • Propicia el apoyo entre ambas partes

-----

ENRIQUE NORTEN; AUTOPISTAS

CALVIN TSAO; INDUSTRIAS

ERIC OWEN MOSS; PROMENADE, 3RA CULTURA

PERÚ– BOLIVIA CAMÉLIDOS

Cuadro Comparativo, resultados de los análisis

Resultados Positivos Para todos los países

MARCO REFERENCIAL

Responsables; Propuesta o Situación

028


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO REFERENCIAL

Fronteras Amuralladas en la Actualidad. Estados del muro y sus entonos Recuento Fotográfico

Chipre Griega/ República Turca del Norte de Chipre

Línea verde (Chipre). Divide a la capital de la isla, Nicosia, entre la parte correspondiente a la República Turca del Norte de Chipre y la que está bajo el control de la República de Chipre. Data de 1963.

Ceuta/ Melilla (España y Marruecos)

Es una de las más desiguales, económicamente hablando, del mundo. Es también la frontera entre la Unión Europea y su libertad de movimiento interna y África, por lo que es de las más protegidas y vigiladas del mundo. Los muros suman 19 kilómetros de longitud (11 en Melilla y 8 más en Ceuta), y han ido incrementando su seguridad y el sellado de la frontera año tras año.


India está construyendo a lo largo de 4.000 kilómetros de su frontera con Bangladesh una verja de seguridad para evitar el tráfico de armas y drogas, y especialmente, que Bangladesh se convierta en un santuario de terroristas supuestamente apadrinados por Pakistán.

Corea del Norte/Corea del Sur

Una franja de 4 kilómetros de ancho y 250 de largo divide Corea del Norte y Corea del Sur desde el final de la guerra entre ambos países, en 1953. Es la zona desmilitarizada y, pese a los avances hacia la reconciliación, sigue siendo una de las barreras más impenetrables del mundo.

Fuentes Texto e Imágenes: Semana.com, 16 abril 2011 “Muros que no Caen” (http://www.semana.com/cultura/muros-no-caen/155235-3.aspx) http://fronterasblog.wordpress.com/2011/09/26/los-muros-que-aun-permanecen-en-pie-ii/; http://www.taringa.net/posts/info/8431387/20-muros-que-dividen-razones_.html; http://lascosasdecandido.wordpress.com/2009/11/10/otros-20-muros-para-la-verguenza/

MARCO REFERENCIAL

India/Bangladesh

030


Israel/Palestina. Muro de Cisjordania

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO REFERENCIAL

Irán/Pakistán

En su frontera con Pakistán, Irán está levantando un muro de cemento de casi un metro de grosor y más de 3 metros de altura. La razón: impedir el tráfico de drogas, de inmigrantes sin papeles y de terroristas. El muro causa graves problemas a la población de la región de Baluchistán, presente a ambos lados de la frontera.

El muro de Cisjordania se extiende en un 20% a lo largo de la Línea Verde internacional y en un 80% en territorio cisjordano palestino, donde llega a adentrarse hasta 24 kilómetros. Cuando esté terminado, el 10% del territorio cisjordano quedará en el lado israelí y aislado del resto de Cisjordania. Según el gobierno israelí el muro es una "medida defensiva diseñada para impedir el paso de terroristas, armas y explosivos al estado de Israel".

Fuentes Texto e Imágenes: Semana.com, 16 abril 2011 “Muros que no Caen” (http://www.semana.com/cultura/muros-no-caen/155235-3.aspx) http://fronterasblog.wordpress.com/2011/09/26/los-muros-que-aun-permanecen-en-pie-ii/; http://www.taringa.net/posts/info/8431387/20-muros-que-dividen-razones_.html; http://lascosasdecandido.wordpress.com/2009/11/10/otros-20-muros-para-la-verguenza/


Estados Unidos/México

Irlanda: nacionalistas/unionistas

En Belfast, Derry y otras zonas de Irlanda del Norte se han levantado barreras para dividir a los nacionalistas católicos de los unionistas protestantes. Empezaron a construirse en 1970 y se las conoce con el eufemismo de "Líneas de Paz".

E.E.U.U. comenzó a construir en 1994 un muro metálico en un tercio de su frontera con México para evitar la entrada de inmigrantes "ilegales”. Se estima que más de 4 mil migrantes han muerto atravesando el “muro” (material y virtual) que separa México de Estados Unidos en el transcurso de los últimos 12 años. Estados Unidos – México, Muros, Abusos y Muertos en las fronteras. Violaciones flagrantes de los derechos de los migrantes indocumentados en camino a Estados Unidos. Fidh. Marzo 2008

En 2003 el gobierno de Bostwana levantó en la frontera con Zimbabwe una cerca de alambre de púas de 2,5 metros de altura y 500 kilómetros de largo. Indicó que el objetivo es impedir la propagación de la fiebre aftosa entre el ganado. Para Zimbabwe, sin embargo, la razón es impedir el paso de inmigrantes indocumentados de este último país, devastado económicamente. Supuestamente, es un muro antinmigración.

Fuentes Texto e Imágenes: Semana.com, 16 abril 2011 “Muros que no Caen” (http://www.semana.com/cultura/muros-no-caen/155235-3.aspx) http://fronterasblog.wordpress.com/2011/09/26/los-muros-que-aun-permanecen-en-pie-ii/; http://www.taringa.net/posts/info/8431387/20-muros-que-dividen-razones_.html; http://lascosasdecandido.wordpress.com/2009/11/10/otros-20-muros-para-la-verguenza/

MARCO REFERENCIAL

Botswana / Zimbabwe

032


MARCO REFERENCIAL

integracionistas / Segregacionistas . Clasificación

PERÚ– BOLIVIA CHINA – HONG KONG CALVIN TSAO; INDUSTRIAS ALEMANIA – FRANCIA - SUIZA

FIELD OPERATION; MEGAESTRUCTURA MIAMI – LA HABANA ENRIQUE NORTEN; AUTOPISTAS

ERIC OWEN MOSS; PROMENADE, 3RA CULTURA

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

COSTA RICA – NICARAGUA

PANAMÁ – COLOMBIA

ANTOINE PREDOCK; MATERIALIDAD O ESPEJISMO IRLANDA: NACIONALISTAS/UNIONISTAS ISRAEL/PALESTINA. MURO DE CISJORDANIA INDIA/BANGLADESH

ESTADOS UNIDOS/MÉXICO

COREA DEL NORTE/COREA DEL SUR CHIPRE GRIEGA/ REPÚBLICA TURCA DEL NORTE DE CHIPRE CEUTA/ MELILLA (ESPAÑA Y MARRUECOS) IRÁN/PAKISTÁN

BOTSWANA/ZIMBABWE


MARCO REFERENCIAL

Informe Anual 2011, reporteros sin fronteras

034


Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

MARCO REFERENCIAL


Joseph Ratzinger (Benedicto XVI), Papa de la Iglesia Católica

MARCO REFERENCIAL

“…en un mundo en que las fronteras son siempre más abiertas es trágico ver que todavía se levantan muros.”

036




"Una zona: cuando es cruzada, suceden los cambios. Usted cambia; su

MARCO TEÓRICO

percepción de ello cambia. El ello deja de serlo. La identidad se convierte en no-identidad. La gente es atraída por este lugar, y a la vez, le teme”. Del poema “Language”, de Harry Polkingon

LÍMITE y FRONTERA

«Pensábamos que la sociedad en red y el capitalismo informacional no tenían costuras, pero vemos, más que antes, esas crudas y crueles puntadas, donde los ricos y los pobres son brutalmente separados. Los muros de Ceuta, Palestina, Tijuana, demuestran que nuestro mundo no es una suave sociedad de redes corporativas, sino un espacio estriado de fortalezas, enclaves y cápsulas». Lieven de Cauter, A Cyberpunk Landscape: Snapshots of the ‘Mad Max Phase of Globalization’ (Paisaje cyberpunk: Instantáneas de la

Migrantes a punto de cruzar la frontera con Estados Unidos en Tijuana, Baja California FOTO Luz Serrano/mx.foto

'Fase Mad Max de la globalización', 2008)

Para iniciar un proceso de entendimiento de un proyecto fronterizo, es necesario comprender las distintas percepciones que se puedan entender por “frontera”. De forma muy general, podemos concebirla como una línea divisoria física o imaginaria, que separa dos elementos. En este caso, estados, países o regiones. Su origen viene de “frente”, en referencia a la línea donde combaten los ejércitos. Más tarde, hacia el siglo XVII el término frontera pasó a definir el límite entre los estados.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

”1Una frontera es una línea convencional que marca el confín de un Estado. Las fronteras pueden ser delimitadas de forma física (con muros o alambrados), aunque no siempre ocurre de esta manera. Por eso se habla de convención: los diferentes países acuerdan hasta donde llegan sus respectivos límites.” “2El concepto frontera suele usarse habitualmente como sinónimo de límite. Desde el punto de vista estrictamente técnico, existen diferencias entre ambos, pues la idea de límites responde a una noción lineal, en cambio la de frontera, a una noción espacial que involucra, por tanto, no sólo el límite sino también a toda la zona delimitada por éste.” La frontera México-EEUU a la altura de San Luis, Arizona. (ARCHIVO L.A. TIMES)

Las nociones de estos conceptos varían de acuerdo a muchos autores, debido a que no todos reconocen la existencia de diferencias notables entre ambos términos. Para nuestro caso de estudio, nos referiremos a “límite” como la línea territorial y a “frontera” como toda la zona que abarca el límite y los espacios de contacto en ambos lados del mismo. La frontera por ende, contiene al límite como un elemento básico de referencia jurídica. Por otro lado, se abre a la existencia de un espacio de convivencia donde, aún bajo identidades muy distintas, ambos estados se ven en la necesidad de establecer una respuesta a su realidad limítrofe. Esto quiere decir, que existiendo o no diferencias, las fronteras son espacios de interacción, y por ende, citando al escritor Nweihed (1992): “3No todas las fronteras cumplen con este cometido (en referencia al

Límite y Zona Fronteriza EEUU-México

1. 2. 3.

producto de la vecindad) puesto que algunas, para empezar, carecen de población o no reúnen las condiciones mínimas para la ocupación humana. Pero todas, sin excepción, son aptas para el contacto humano y social, y todas, por ende, son zonas de transición y de integración potencial”.

http://definicion.de/frontera/ Briceño Monzillo, José Manuel (1982) Nuestra Frontera con Colombia. Mérida: APULA (Asociación de Profesores de la Universidad de los Andes), Acción Profesoral No.1, p.130) Nweihed, Kaldone G. (1992) Frontera y Límite en su Marco Mundial: una aproximación a la “fronterología”. Equinoccio – Ediciones de la Universidad Simón Bolívar. Segunda Edición, Caracas.


Tipos de Fronteras Para que los Estados puedan ejercer su poder hasta cierto punto, sin intervenir en las decisiones y forma de gobierno de los países vecinos, es necesario establecer límites. Para ello, se instauran, de acuerdo a la situación de contacto de los países. Es necesario aclarar que se refiere a tipos de fronteras, el término descrito anteriormente, puesto que en algunos casos, no existe un límite entre ambos (como es el caso de Habana-Miami). Sin embargo, si poseen una zona de contacto fronterizo. Las fronteras se establecen con acuerdos y convenios, que fijan límites terrestres, marítimos, fluviales, lacustres y/o aéreos. En todo caso, estas fronteras son vigiladas de forma que se evite el paso de inmigrantes o productos ilegales de una zona a otra. En algunos casos, se impide todo tipo de contacto o intercambio entre los habitantes de las zonas fronterizas.

Se habla de fronteras naturales al referise a aquellas trazadas tomando en cuenta referencias geográficas (arcifinios) tales como ríos, montañas, coordilleras, lagos y otras referencias tangibles del terreno. En otros casos, las fronteras deben expandirse al mar y al espacio aéreo. En estos casos, el objetivo es expandir el control y el dominio sobre territorios, estableciendo líneas imaginarias que responden a los espacios de propiedad de una nación. Estos pueden ser visualizados con mapas y utilizando coordenadas, las cuales deben ser respetadas en todo caso de que se requiera el uso de estos espacios por parte de un país ajeno. Leáse que aún no existiendo un límite físico o natural, los mismos sí pertenecen a zonas fronterizas. DATO: 1”Dos terceras

partes de las fronteras oceánicas no han sido trazadas.” El Paso de Jama, es un paso fronterizo entre las repúblicas de Chile y Argentina. Límite Natural

Fronteras Interiores en los Estados Unidos de América

1.

2.

Existe otra clasificación que define las fronteras internacionales como las establecidas entre distintos países y las interiores, aquellas generadas para la subdivisión de los mismos, ya sea en estados, provincias, etc.

http://convemar.com/

Bustamante Martínez, Miguel Ángel y Maldonado Clemente, Héctor (2002) “Delimitación de Espacios Marítimos”. Revista de Información y Análisis Núm. 19 http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/articulos/geografica/maritimos.pdf ConveMar.com

MARCO TEÓRICO

La confluencia entre los ríos Paraná e Iguazú marca la Triple Frontera más conocida del Cono Sur: Argentina, Brasil y Paraguay

040


Fronteras

MARCO TEÓRICO

Más Allá del Límite

Cuando se habla de frontera, no siempre se refiere a la dimensión política de la misma. En algunos casos, la frontera abarca aspectos sociales y culturales, donde los límites no son los ejes divisorios. Podemos hablar de fronteras lingüísticas, culturales, económicas, religiosas, etc., las cuales no necesariamente deben coincidir con las fronteras geográficas.

Jennifer Winter

“Para hablar propiamente de frontera tiene que existir una discontinuidad, una ruptura o una cesura entre dos espacios. Lo que frecuentemente significa también una ruptura o cesura entre dos modos de organización del espacio, entre dos sistemas de redes de comunicación, entre dos o más sociedades diferentes y, a veces, antagonistas”. (Baud et al., 1997: 141).

“1Para otros autores, los motivos de delimitación fronteriza a lo largo del pasado han sido varios, interviniendo la guerra, los factores estratégicos, la diplomacia, los mercados, etc.: a) Frontera de los militares: límite militar, obstáculo para el desplazamiento de tropas. b) Frontera de los economistas: protección aduanera, límite fiscal o zona de intercambio. c) Frontera de los juristas y los diplomáticos: delimitación territorial y de la soberanía del Estado. d) Frontera geográfica: ligada al territorio y a la utilización física del espacio. e) Frontera natural: trazada sobre la base de divisorias de aguas, líneas de cumbres, etc.” EL CASO DE LOS PASOS: FRONTERA ABIERTA O CERRADA Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

FRONTERAS CERRADAS

No todos los estados regulan el intercambio entre las zonas fronterizas de igual forma. Algunas veces el mismo está prohibido completamente, en otros casos regulado y en otros, el cambio es casi imperceptible. En los siguientes ejemplos identificaremos el resultado de las decisiones de algunos países en cuanto a la regulación de sus fronteras:

El resultado es el siguiente: Las fronteras cerradas impiden el intercambio económico, social y cultural, debilitan la zona, propician la militarización (sobre todo del lado más desarrollado) y convierten la zona en un espacio natural deshabilitado. (ver referencias: fronteras amuralladas en la actualidad) Las fronteras abiertas facilitan el intercambio, generando zonas activas. La clave está en generar un control en las entradas o pasos, que responderá a los niveles de desarrollo y a las diferencias entre ambos países, sobre todo diferencias económicas y políticas. Además, estos pasos permiten la creación de organizaciones que facilitan las relaciones y contemplan los mayores beneficios en todo tipo de intercambio resultante en la zona. 1.

ISRAEL /PALESTINA/EGIPTO COREA DEL NORTE/SUR

FRONTERAS ABIERTAS

ESTADOS UNIDOS/CANADA

“Las Fronteras: Un aspecto a caballo entre el análisis estatal y las Relaciones Internacionales.” http://titulaciongeografia-sevilla.es/web/contenidos/profesores/materiales/archivos/fronteras.pdf

ARGENTINA/BOLIVIA


Raul Zaldivar http://www.buenasnuevas.mx/

MARCO TEÓRICO

“El mapa político del mundo no es necesariamente el que nosotros conocemos o el que nos enseñaron en la clase de geografía”.

042


MARCO TEÓRICO

Desarrollo regional El desarrollo regional se define como el proceso cuyo objetivo es superar las diferencias y desequilibrios de un espacio del territorio, cuyas condiciones no lo permiten superarse al nivel del resto de dicho estado. Sus condición básica es que las medidas que se tomen para implementar dicho proceso, sean irreversibles y autosostenibles, pues es lo que asegura su continuo progreso.

“…Su objetivo principal era y sigue siendo coincidente: superar los problemas sociales generados por los desequilibrios, las desigualdades y las asimetrías, la concentración y la exclusión que, también en espacios subnacionales, generaba el sistema económico planetario desde que el capitalismo, bajo la égida de la globalización, se convirtió en el modelo único a seguir. “El Fin de la Historia y el Último Hombre”, F. Fukuyama

Espacio

Concepciones Regionales Cuando nos referimos a este término, hablamos de un vacío, de un lugar por llenar, bajo condiciones de desarrollo en donde su principal actor es el ser humano, cuya presencia lo convierte en un Territorio, Influido por los factores económicos, históricos, sociales y políticos, el mismo en su conjunto conforma las regiones.

A. Espacio Regional La región como producto de las relaciones sociales a través de la historia y los procesos naturales. Complejo socio-natural.

Qué es la región? La intersección de tres factores (Meza Monge, 2008): VEHÍCULO

1.

SISTEMA SOCIAL

factores

La región como producto de sus carácterísticas productivas, sociales, económicas, en relación al resto del país.

SER HUMANO (HABITANTES)

a. Frontera Bolivia-Perú. Similitud de condiciones. Ver Frontera PerúBolivia.(Referencias) Fuente: http://elguache.ove r-blog.com/

UNIDAD SOCIAL UNIDAD TERRITORIAL

UNIDAD Y HOMOGENEIDAD CONDICIONES NATURALES

UNIDAD NATURAL

LENGUAJE ESTILO DE VIDA COSTUMBRES CREENCIAS

UNIDAD FUNCIONAL

C. Región Histórica La región como producto de los procesos históricos en lo económico, social y político.

RESULTADO

SISTEMA ARTIFICIAL: CULTURA/ORGANIZACIÓN

B. Frontera DomínicoHaitiana. Mercado como ente productivo. Pedernales Fuente: http://pederna lesdigital.com/

Meza Monge, Nilo (2008) “Espacios Regionales Fronterizos. Teoría, Política y Práctica del desarrollo y la integración fronteriza.” Edición electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2008b/400/

REGIÓN

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

B. Formación Social

c. EuroAeropuerto Surge como región internacional, luego de la Segunda Guerra Mundial.


LA ECOLOGÍA

Y LOS LÍMITES

La ecología abarca tres leyes principales, así como lo sustenta Nweihed (1992). La primera hace referencia a la interdependencia, que sostiene que todo está relacionado con lo demás. La segunda ley, base de los planteamientos de la evolución de los límites fronterizos, es la limitación, basándose en que nada crece ilimitadamente. La tercera ley es la Complejidad, donde todos los elementos de un sistema inciden en otros, creando un sistema de “múltiples relaciones”.

Lado A

complejidad

“Los europeos se han cohesionado a través de fronteras vivas, despiertas, pobladas e integradas al mismo espacio del cual ellas apenas forman partes extremas.” (Nweihed, 1992) ELEMENTOS DE LA ZONA FRONTERIZA

Lado B

interdependencia

limitación

Elemento separador

limitación LEYES DE LA ECOLOGÍA

Testigos del fenómeno

Complejidad

MARCO TEÓRICO

Por más independientes que sean, los países fronterizos dependen unos de otros y crean cierta conexión (primera y tercera ley de ecología), pero todo bajo un límite geopolítico (segunda ley de la ecología). Al igual que todos los elementos naturales.

Interdependencia

044


Bolívar Sánchez


"una zona: cuando es cruzada, suceden los cambios. Usted cambia; su percepci贸n de ello cambia. El ello deja de serlo. La identidad se convierte en no-identidad. La gente es atra铆da por este lugar, y a la vez, le teme." Del poema " Language" de Harry Polkingon

www.Trek-earth.com


Zona fronteriza

391.00 M = 20,781.81 MT2

Noreste Centre Oeste Sureste

República Dominicana

Ciudades Fronterizas: República de Haití

MARCO CONTEXTUAL

LOCALIZACIÓN

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

República de haití

Montecristi Dajabón Elías Piña Independencia Pedernales

República Dominicana

Océano Atlántico

Norte

Océano Atlántico

Mar Caribe

Sur

Mar Caribe

República Dominicana

Este

Canal de la Mona

Canal del Viento

Oeste

República de haití

Continente Americano


DATOS GENERALES · El 5.4% de la población del país vive en la frontera y la mitad vive en zonas urbanas. Las provincias fronterizas tienen una tasa de analfabetismo que duplica el índice nacional de República Dominicana. · La incidencia de la pobreza en la población fronteriza es un 50% superior al promedio nacional y triplica la pobreza extrema.

· El crecimiento de la población en la frontera se ha estancado y las provincias se consideran “expulsoras netas”. Por lo cual de cada persona que llega a la región, 2.4 habitantes emigran hacia otras regiones. · En cuanto a situación laboral, los habitantes tienen una baja incidencia de empleos en industrias manufactureras y una alta incidencia de empleos agrícolas y personas ocupadas en instituciones del estado. En Dajabón principalmente, existe una alta incidencia de la relación binacional de comercio con Haití. · La Ley 28-01 estableció un conjunto de incentivos como exención en pago de impuestos, reducción del 50% en el uso de puertos y aeropuertos y de otras tasas existentes durante un periodo de 20 años para las siete provincias fronterizas. Esta Ley incentivó el desarrollo de empresas agroindustriales, agropecuarias, turísticas, metalúrgicas, energéticas y otros tipos de empresas. · En términos de servicios públicos, las provincias fronterizas se encuentran en peor situación que el resto del país. La energía eléctrica se recibe en un 17% menos que el promedio nacional. El acueducto dentro de la vivienda es un 44% menos y solo la tercera parte del promedio nacional tiene acceso a servicios sanitarios. Lo que permite concluir que el aspecto físico de las viviendas es muy inferior a lo mostrado en el resto del territorio dominicano.

· El mercado empezó en la década de los años 80, gracias a la iniciativa del presidente del PRD Salvador Jorge Blanco cuya iniciativa de abrir puertas de la frontera, le permitió a los dominicanos incursionar en territorio haitiano con el objetivo de conocer la cultura y las fiestas de atabales de Haití. Durante esa época empezó con la venta de ropa usada proveniente de ayuda internacional a Haití.

· La identidad cultural basada en “lo negro de la otra persona” es un tema crítico que se fortalece durante el mandato de Trujillo, ya que durante dicho período se demarcan los límites de la soberanía dominicana y Dajabón se convierte en un “muro de contención” de la comunidad haitiana.

1 Informe Desarrollo Humano, PNUD; pp. 291. (Lozano Góngora, Ángela Sol. Consultora (2009) Consultoría en Competitividad Territorial en la Provincia de Dajabón en el Marco del Programa Art Gold/PNUD RD. Santo Domingo) Datos obtenidos de las Características del Territorio Fronterizo República Dominicana- Haití. Pág. 8

MARCO CONTEXTUAL

· Se producen en la región 27 productos de origen agrícola, distribuidos en cultivos de arroz 45%, 10% maíz, 10% habichuela negra y otras siembras como guandúles, yuca y guineo (35% restante).

048


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

La historia de la frontera Domínico-Haitiana, se ve resumida en cinco períodos importantes: un período formativo, de toma de una porción de la isla, destacado por la presencia de múltiples tratados que disponían de la influencia francesa y española en la isla; un segundo período de invasión, donde se da la creación de ambas repúblicas y los conflictos que dieron origen a estas; un tercer período de recuperación de la República Dominicana y de decadencia en la República de Haití, donde se invierten los roles de potencia económica de la isla; un cuarto período de control, basado en la presencia de grandes dictadores y sobre todo, la influencia norteamericana en la relación de ambos países y un quinto y último período, que engloba la disposición de las relaciones actuales, de interdependencia. Con los hechos ocurridos en la época de Trujillo, se minimizaron los tratos y se sufrió de una zona fronteriza cerrada. Sin embargo, a partir de los 90’s, un nuevo período surge en pro de una relación abierta donde ambos países se ven fortalecidos y sacan partido de dicho contacto.


050

MARCO CONTEXTUAL


Dajabón

Montecristi

personalización

variedad

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

La zona, no se destaca por alguna diferenciación especifica del resto de la isla, mas que por un rechazo social de sí misma. A diferencia de las demás ciudades dominicanas y haitianas, los pobladores de la frontera, no aceptan el hecho de ser ciudades mixtas, abarrotadas por la migración de la población mas pobre y por la corrupción de la población menos pobre. Esto da como resultado una marcada pobreza y el abuso racial y de genero con relación a sus ciudades aledañas.

La zona cuenta con espacios para actividades de turismo y ecoturismo, para plantaciones, para la extracción de recursos mineros y para la construcción de puertos. Allí encontraremos la Ciudadela Laferrière, o popularmente llamada la Citadelle: fortaleza más grande del hemisferio occidental, la más grande de toda América y Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO desde el año 1982.

La Ciudadela Laferrière

A esto se le añade, que al ser los hitos, nodos, y lugares de interés, escasos, es gran facilidad ubicarlos. Aunque no se desarrolle de una manera óptima, la zona si consta con una mezcla de actividades urbanas, usos e intensidades de uso de suelo y tipologías edificatorias, que enriquecen los rasgos del paisaje urbano, manteniendo las relaciones humanas entre los asentamientos, de manera interdependiente.

riqueza

legibilidad

MARCO CONTEXTUAL

Existe la posibilidad de que las personas puedan crear con facilidad mapas mentales de imágenes, de los lugares por los cuales se desplazan. Debido a las marcadas diferencias en los paisajes urbanos y rurales de toda la franja fronteriza.

El lago Enriquillo, el mas grande de las Antillas, dos veces mas salado que el Mar Caribe y a unos 44 metros por debajo de su superficie. Lago Enriquillo

Y las Increíbles playas del sur.

Pedernales .


SITUACIÓN GEOGRÁFICA: RELIEVE

Potencial Agrícola -Fonds- Verretes y Banane -Belladère – Cornillon -Capotillo- Cerca-la-Source

Pluviometría sobre 1800 mm por año. Recarga de agua para algunas zonas de Haití, como Puerto Príncipe.

Cordillera Septentrional

Cordillera Central Cordillera Oriental Sierra de Neiba Sierra de Bahoruco

Ambos países comparten cuatro zonas de bajo relieve, que se forman con los sistemas montañosos que atraviesan ambos países en dirección EsteOeste.

Problemáticas -Tala de árboles de madera (producción de carbón y explotación comercial) -Disminución de la capa arbolada -Desertificación progresiva de los suelos. -Especies en descenso Loma de Chacuey

Río Artibonito

Principales cuencas hidrográficas de la zona fronteriza extensión: · Artibonito, 2,770 km² · Macasía, 1525 km² · Guayubín, 819 km² · Maguaca, 406 km² · Río Masacre, 380 km² · Chacuey, 171 km² · Nizaíto, 156 km²

Lozano Góngora, Ángela Sol. Consultora (2009) Consultoría en Competitividad Territorial en la Provincia de Dajabón en el Marco del Programa Art Gold/PNUD RD. Santo Domingo www.verfotosde.org

MARCO CONTEXTUAL

La zona fronteriza entre la República Dominicana y la República de Haití, está constituida por diferentes microclimas que le permiten desarrollar actividades diversas. Entre ellas, la más común es la agropecuaria, la cual se ha visto afectada por los niveles de explotación de los suelos.

Llanura Seca -Zona seca -Pluviometría media anual de 900-1200 mm -Vegetación de plantas espinosas, suculentas, frutales en zonas secas y forestales en las zonas más húmedas.

052


MARCO CONTEXTUAL

RECURSOS NATURALES Lago Aux Boeufs 7 km2; Junto al FortLiberté y al Río Masacre forma parte de la Ecoregión de alto valor para las aves marinas. Es zona de pesca, caza, área de aves migratorias y atractivo de recreación.

Parque Nacional de Montecristi 530 km2; Su principal elevación es la Loma del Morro. Con playas de arenas negras (ferrotitaníferos) y dunas que protegen los manglares: Bahía de Manzanillo y de Icaquitos, los más extensos del país. Además, incluye costa rocosa en los cayos, costa arenosa, boque seco y cuerpos de agua dulce como la Laguna Saladillo.

Parque Nacional Nalga de Maco 280 km2. Sus principales elevaciones son la Loma Nalga de Maco y Monte Gallo. Básicamente de vocación forestal Reviste importancia en cuanto a la producción de agua y conservación de especies endémicas . Terrenos aptos para áreas protegidas, conservación de vida silvestre y protección de cuencas hidrográficas.

Lac de Peligre

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

48 km2; Es la reserva de agua más importante de Haití. En el se encuentra la Hidroeléctrica que suple a Puerto Príncipe.

Parque Isla Cabrito 26 km2. Con dos tipos de vegetación predominantes: bosque seco secundario y vegetación halófita. Especies endémica y en peligro de extinción. Parque Nacional Lago Enriquillo 200 km2. Parte del proyecto de Reserva de Biosfera Suroeste (UNESCO). Se encuentra a 40 m debajo del nivel del mar. Aguas hipersaladas. Cuatro tipos de ecosistemas.

Lago Étang Saumâtre o Azuei 170 km2; Segundo lago más grande de la isla. Es soporte de más de 100 especies animales, propia de este ecosistema, caracterizado por el agua salada. Se encuentra a una diferencia aproximada de 60 metros en relación al Lago Enriquillo.

Parque Nacional Sierra de Bahoruco 800 km2. Con bosques latifoliados y zonas de bosques mixtos. Gran variedad de zonas de vida. Significado histórico y simbólico.

•Cuello Nieto, César (2007). Contrapunteo Medioambiental en la frontera Domínico-Haitiana. Publicado en Frontera en Transición, Coord. Por H. Dilla y S. De Jesús, Ciudades y Fronteras. Santo Domingo •http://www.birdlife.org/


DESCRIPCIÓN TOPOGRÁFICA

Mirando hacia Haití desde República Dominicana, es marcado el cambio en la capa vegetativa. Ese contraste es producto de la deforestación descontrolada que ha prevalecido en Haití por muchos años.

MARCO CONTEXTUAL

En ciertas partes de la frontera, el lado haitiano se ha convertido en un auténtico desierto.

•Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009

054


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

CAUSAS 1. Uso indiscriminado y descontrolado de la tierra y otros recursos naturales. 2. Presión demográfica y pobreza. 3. Ausencia de políticas de protección y conservación. 4. Ausencia de educación ambiental. Escaso conocimiento del patrimonio común y particular. 5. Tala intensiva de árboles para la producción de carbón. 6. Sustitución de bosques de pinos, mangos y caoba por cultivos de habichuelas, arvejas Congo y maíz. 7. Exportación de aves exóticas. 8. Destrucción de plantaciones de café.

CONSECUENCIAS

REPÚBLICA DE HAITÍ

MARCO CONTEXTUAL

FACTORES DEL DETERIORO MEDIO AMBIENTAL

1. Desaparición casi total de sus bosques y biodiversidad. 2. Desertificación 3. Hábitat natural abandonado por varias especies animales. 4. Erosión 5. Bajo rendimiento de los cultivos. 6. Disminución del caudal de los ríos. 7. Crecidas de ríos que amenazan cultivos y ganado 8. Disminución significativa de diversas especies de la flora y fauna. 9. Cierre de la única cooperativa de comercialización de café en la zona Sur.

Las zonas de: Fonds-Verrettes y Banane, Belladère-Comillon y Capotillo- Cerca de la Source, mantienen la capa arborada a través de la producción cafetalera y frutos y de su intercambio con el mercado dominicano.

La Presa Hidroeléctrica de Peligre es esencial para el abastecimiento de agua de Puerto Príncipe y otras zonas aledañas y de igual forma, las fuentes acuíferas que aún se conservan en el país son las principales fuentes energéticas aprovechables del país, al igual que las fincas forestales energéticas (se cultivan árboles donde la tala está afectando el medio ambiente).

NOTA: Existe una carencia de información sobre las actividades, asentamientos y condiciones ambientales en Haití.

NOTA: “Aunque la región fronteriza como conjunto de territorio haya conocido una aceleración de la degradación del medio ambiente durante el último cuarto de siglo, ella presenta todavía un potencial importante desde el punto de vista de la producción agrícola local y nacional y continuará jugando un papel estratégico en el mantenimiento de las capacidades energéticas del país” (en referencia a la República de Haití. PNUD/ACDI, 2003)

•Contrapunteo medioambiental en la frontera Dominico-Haitiana por Haroldo Dilla y S. de Jesús, Ciudades y Fronteras, 2007


CAUSAS

1. Desaparición de importantes poblaciones de especies de flora y fauna. 2. Alteración de los ciclos hidrológico, erosión de suelos y aumento de plagas y enfermedades. 3. Déficit de producción agropecuaria. 4. Degradación de las fuentes acuíferas superficiales y subterráneas. 5. Escasez de agua.

Ley 64-00, Capítulo 1: Necesidad de incorporar la dimensión ambiental a todos los planes de desarrollo nacional, regional y provincial del país.

“69% del territorio dominicano se encuentra ubicado dentro de un de las tres categoría consideradas dentro de la escala de desertificación, como son: zonas áridas, semiáridas y/o húmedas secas”.

La zona fronteriza posee grandes posibilidades de desarrollo de la Silvicultura. Grandes cadenas de montañas unen ambos países con una riqueza de especies vegetales que propician su uso con el menor impacto ambiental.

•Contrapunteo medioambiental en la frontera Dominico-Haitiana por Haroldo Dilla y S. de Jesús, Ciudades y Fronteras, 2007

MARCO CONTEXTUAL

Deforestación. Manejo incorrecto de suelos. Prácticas agrícolas inadecuadas. Sobre-pastoreo. Uso inapropiado del agua. Extracción de maderas preciosas y pino. Agricultura de tumba y quema. Extracción de productos forestales: leña, carbón, resina, guaba, etc. 9. Incendios forestales 10.Construcción de infraestructuras de comunicación en las áreas de laderas. 11.Infraestructuras productivas: minerías, represas hidroeléctricas, complejos turísticos e industriales. 12.Expansión de áreas urbanas eliminando la cobertura forestal. 13.Extracción no regulada de materiales en orillas de ríos. 14.Falta de manejo de aguas negras y de los residuos agrícolas. 15.Débil manejo de las cuencas 16.Mal manejo de la demanda de agua de riego y en abastecimiento de zonas urbanas. 17.Falta general del mal manejo de la basura. 18.Desagües y vertederos que utilizan el mar. 19.Cambios de uso de territorio de forma inadecuada. 20.Reducción de las áreas protegidas existentes (Ley de áreas Protegidas). 21.Ausencia de educación ambiental. Escaso conocimiento del patrimonio común y particular.

REPÚBLICA DOMINICANA

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

CONSECUENCIAS

056


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

PERMEABILIDAD

Corredores Principales •Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009


• Ciudades dominantes • Ciudades secundarias ubicadas • Ciudades limítrofes: que actúan centros principales de provisión en los ejes del corredor y que como puertos terrestres y de servicios y mercancías y pueden beneficiarse de este asientos de ferias comerciales y destino final o intermedio de la aportando algunos servicios y que hemos denominado ciudades mayor parte de las mercancías mercancías, aunque también factorías. Estas ciudades reciben importadas. Es aquí donde se pueden asumir costos notables beneficios marginales en produce la acumulación de las en los ámbitos demográfico y relación con la magnitud de los ganancias provenientes de los ambiental. tráficos. tráficos comerciales. Ciudades Ciudades Corredores Ciudades Secundarias Transita… Dominantes Limítrofes 50% de las mercancías Santo Domingo y Azua, Barahona, Jimaní y Fond registradas en comercio Jimaní – Puerto Príncipe Neiba y Duvergé Parisien internacional

Fond Parisien Dajabón – Ouanaminthe

Santiago y Cabo Haitiano

Mao, Navarrete, Moca, Montecristi y Sabaneta

Dajabón y Ouanaminthe (Juana Méndez)

25% de las mercancías formales. Feria Transfronteriza más grande (Dajabón)

Comendador Belladere

Santo Domingo y Puerto Príncipe,

San Juan de la Maguana y Mirebalais

Comendador y Belladere

20% de las mercancías formales. Posee un Mercado Formal y otros mercados de productos agrícolas.

Barahona con Sur Haitiano

Corredor Dajabón/Juana Ciudades Factoría

Méndez

------

Pedernales y Anse A Pitre

(Ouanaminthe).

Corredor Jimaní /Fond Parisien

•Cuenta con ciudades secundarias que se benefician y aportan a la creación de una “Región económica Transfronteriza”. •Convergen distintos actores: sector privado (el más importante en cuanto a intervención), Estado, Cooperación Internacional, comunidades organizadas, comerciantes, etc. •Provincias con poblaciones grandes. Las poblaciones haitianas superan hasta 3 veces las dominicanas en la frontera. •Existencia de servicios múltiples. Servicios técnicos, comerciales, centros de acopio y distribución. •Vincula Santiago de los Caballeros con Cabo Haitiano, segundas ciudades de ambos países. Poblaciones mayores a medio millón de habitantes •Proyección de grandes inversionistas. Incorporación de otras zonas de Haití y del Caribe. •Construcción de Carretera Dajabón-Cabo Haitiano, por UE. Motivó el turismo de Cabo Haitiano a Santiago. •Zona Franca CODEVI (Companie Development Industrie): 2003

•Sólo se usa Jimaní como zona de paso. •Mercado pequeño. •La ciudad no llega a 10,000 habitantes •Escasa habilitación comercial y de servicios •Una sola agencia bancaria (Banco de Reservas) •70% de la poblazción es pobre. •Gran proporción de origen haitiano

5% de las mercancías.Con Puerto formal y Feria.

Corredor Perdernales /Anse a Pitre •Anse a Pitre es más antigua que Pedernales. Posee aprox. 20,000 habitantes. Pedernales llega a unos 10,000. •La comunicación de Anse a Pitre con el resto del país es escasa. Depende de un camino en mal estado y del puerto hacia Jacmel. •Sello del intercambio muy local. •Crecimiento limitado.

Haroldo Dilla Alfonso (Nov. 2008) “República Dominicana y Haití: corredores, regiones económicas y complejos urbanos transfronterizos” revista.aideltra.org

MARCO CONTEXTUAL

Perdernales – Anse a pitre

058


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

USUARIO

El perfil de los pobladores de la zona fronteriza, presenta características comunes en todas las provincias, que lo localizan en un estado de precariedad, de acuerdo a las condiciones de vida en que se desarrolla. Estas provincias presentan altos niveles de pobreza, el surgimiento de nuevas áreas urbanas y abandono de áreas rurales por los pobladores, en búsqueda de actividades para la subsistencia, en especial, el comercio y un bajo nivel de escolaridad. Se puede dividir ampliamente la zona fronteriza en tres áreas, de acuerdo al nivel de pobreza, las condiciones de vida y producción y los niveles de educación de los mismos. El área Norte, que incluye a Montecristi y Dajabón, como las zonas menos pobres y con mejores condiciones de vida y producción. El área Sur, de Pedernales, con niveles medios, en comparación a las demás provincias y el área Central de Elías Piña e Independencia, donde existen las peores condiciones y de acuerdo a las estadísticas, son las provincias más afectadas en los aspectos estudiados.

Densidad Demográfica de las Provincias Dominicanas y Las Comunas Haitianas Fronterizas

•Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009


AGUA: Promedio de hogares sin acceso a agua a menos de 15 minutos (ENDESA 2002): Elías Piña 58%, Pedernales 57%, Independencia y Dajabón 47% y Montecristi 45%. A esto se añade un alto porcentaje de viviendas sin servicio sanitario. Electricidad: los promedios más altos sin este servicio se registran en Elías Piña, Dajabón y Pedernales. En general, las provincias sobrepasan la media nacional de falta del servicio. BASURA: a falta de la recogida de desechos sólidos, la solución que dan los pobladores de esta zona, es la quema de basura o la arrojan a los ríos y arroyos cercanos, ocasionando un alto nivel de contaminación en los mismos, afectando el medio ambiente y la salud de la población. El analfabetismo en esta zona va en ascenso cada día. Las provincias más afectadas son Elías Piña (41%) y Pedernales (34%), seguidas de Independencia (32%) y Dajabón y Montecristi (26%).

La Zona Fronteriza alberga aproximadamente un 5.5% de los hogares pobres a nivel nacional y más de un 10.27% de los hogares en extrema pobreza. De los 15 municipios y distritos municipales más pobres del país, 7 pertenecen a la zona fronteriza: Juan Santiago, Río Limpio, Hondo Valle y El Llano (Elías Piña) y Guayabal, Cristóbal y Postrer Río (Independencia). ONAPLAN (2005)

Las viviendas de estas zonas, se encuentran en muy mala calidad-. De acuerdo a los datos obtenidos en ONAPLAN (2005), la calidad constructiva es escasa. Las casas con faltas de pisos (pisos de tierra), superan más de 3 veces, el promedio nacional; los techos, se cartón y yagua, representan 4 veces la media nacional y las paredes, formadas por materiales de desecho y yagua, representan 2 veces la media. La mayoría de las viviendas que presentan estos problemas, se encuentran localizadas en el centro y Sur de la franja fronteriza, donde se encuentran las provincias más pobres.

46 o más años: 1,026

36- 45 años: 1,148

26-35 años: 1,193

El promedio de eficiencia de la enseñanza básica, de acuerdo a los datos reportados por el Ministerio de Educación en 2000, es del 53%. A esto se suma el crecimiento de este estado de falta de educación, ya que un gran número de los niños en estas provincias, no asisten a la escuela o abandonan los estudios a temprano edad.

- 25 años: 675

Población encuestada: 4,042

El 54% de la población es menor de 35 años = Población joven

MARCO CONTEXTUAL

GAS Cerca de 2/3 de la población de Elías Piña y ½ de Independencia, carecen del servicio. Consecuencia: tala de bosques para obtener leña y carbón.

Dilla Alfonso, Haroldo et al (2010), “La Frontera Domínico -Haitiana”, Santo Domingo. Dilla Alfonso, Haroldo y Carmona, Clarissa (2008), “Censo del mercado de Dajabón y otras consideraciones sobre el diseño y funcionamiento de la nueva plaza del mercado ”, S.D.

060


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS SOCIO CULTURAL

Dilla Alfonso, Haroldo et al (2010), “La Frontera Domínico -Haitiana”, Santo Domingo. IMAGEN: Funglode.org


062

MARCO CONTEXTUAL


MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ECONÓMICO

Actores •Sector Privado -Comerciantes y Productores -Arroceros - Inversionistas de la construcción

•Estado Dominicano - Ministerio de Medioambiente y Recursos Naturales, MIMARENA -Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza, CESFRON -Ministerio de Salud Publica.

•Estado Haitiano

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

•Cooperación Internacional -Fundación Panamericana para el Desarrollo, PADF -Fondo Multilateral de Inversiones, FOMIN -Banco Interamericano de Desarrollo, BID -Organización de Estados Americanos Estados, OEA -Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití, MINUSTAH - Haiti Entrenamiento Vocacional -Fondo Clinton-Bush -Organización Mundial de la Salud -Organización de las Naciones Unidas, ONU -Fondo de Naciones Unidas para la infancia, UNICEF -Unión Europea, UE

•Comunidades Organizadas -La Iglesia Católica -Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes

•Organizaciones Nacionales Mutuas -Comisión Bilateral Mixta Dominico-Haitiana - Cámara de Comercio Dominico-Haitiana -Solidaridad Fronteriza -Dirección General de Cooperación Multilateral,DIGECOM

•Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009


95,055

86,652 47.7 %

52.3 %

VISITANTES EN ZONA FRONTERIZA

TOTAL: 181,707

78% venta 22% consumo

65% venta 35% consumo

Primer Censo de Vendedores y la Segunda Encuesta de Compradores, en el Mercado Binacional en la Zona Fronteriza 2010. CEI-RD

•Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009

MARCO CONTEXTUAL

Puntos de Intercambios Comerciales

Arroz, café, electrodomésticos

Puentes Fronterizos

Calzados, café, electrodomésticos

ropa

calzado

ropa

arroz

Obtienen:

064


MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ECONÓMICO

DAJABÓN 24, 856 hab EL COROZO 478 hab RESTAURACIÓN 2,251 hab

TILORY 1,383 hab

GUAYAJAYUCO 804 hab

LOS CACAOS 906 hab

BÁNICA 3,289 hab HATO VIEJO 301 hab

HONDO VALLE 6,266 hab

COMENDADOR (ELÍAS PIÑA) 24,046 hab

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

CAÑADA MIGUEL 527 hab

EL CACIQUE 226 hab MALPASO (JIMANÍ) 23,974 hab

PEDERNALES 5,249 hab

MERCADOS FRONTERIZOS REPÚBLICA DOMINICANA/HAITÍ

Las dos ferias urbanas mas importantes son DajabónOuanaminthe por tener el mayor número de comerciantes y por ser un punto estratégico entre las dos segundas ciudades de ambos países, y Jimaní – Malpaso por tener la mayor mercancía en tránsito.


066

MARCO CONTEXTUAL


MARCO CONTEXTUAL

MARCO LEGAL

Estructura Jurídico formal que regula el comercio de bienes de la república dominicana con Haití. Incrementa la transparencia, reduce la vulnerabilidad jurídica y “pone sobre la mesa las reglas de juego oficiales”. Identifica seis tipos de flujos comerciales y los productos comercializados.

Elimina las barreras arancelarias y noarancelarias. No obstante, define cuales mercancías están aún sujetas a requisitos especiales, como la no-objeción en diferentes instituciones públicas y sin cuya aquiescencia no puede salir del país.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Este el caso de los controles fito-zoosanitarios y de salud, los cuales constituyen verdades barreras, con un mayor peso en el comercio binacional. Con excepciones, como el caso en que se creen almacenes fiscales y/o depósitos para la reexportación para beneficiarse de esta figura jurídica, permitiendo la permanencia por seis meses prorrogables. Finalmente, las re-exportaciones, desde el punto de vista de los montos intercambiados, no constituyen para la Rep. Dom. un flujo de vital importancia, pero si en función de las características de los productos: combustibles (requieren la compra de divisa por parte del Estado), algunos comestibles (que están exentos del pago de impuestos como ayuda a la canasta básica nacional) y los abonos (exentos de impuestos para el fomento de la agricultura nacional).

Ley 28-01, Que Crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo Reglamento de aplicación mediante la cual se crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo. Conforme a la ley, se otorga un trato preferencial a los proyectos o empresas: industriales, agroindustriales, agropecuarias, metalmecánicas, de zona franca, turísticas, metalúrgicas y energéticas; que se orienten hacia el desarrollo integral de la región fronteriza, en especial aquellos tendentes al aumento del comercio y la producción.

Establece que aquellas que se acojan al régimen preferencial, obtendrán los siguiente beneficios por un período máximo de 20 años:

• Exoneración del 100% de la Renta Neta Imponible del Impuesto sobre la Renta. •Exoneración de los montos a pagar por concepto del ITBIS. •Exoneración de los derechos e impuestos de importación. •Exoneración del 50% en el pago de la libertad de transito y uso de puertos y aeropuertos. Los beneficios desaparecerán en caso de que se produjera la reducción de capital dentro de los 3 años siguientes a la aprobación de la solicitud de clasificación.

Las condiciones u obligaciones se mencionan en el Código de Comercio, se solicita el permiso para la comprobación de los inventarios, activos fijos y depreciaciones.

De Jesús Cedano, Sobeida et al (2008)Estructura jurídica formal que regula el comercio de bienes de la República Dominicana con Haití. Fwontyè Nou- Nuestra Frontera, PADF y USAID, Santo Domingo. Pellerano y Herrera, abogados Resumen Ejecutivo Ley No. 28-01 y de su reglamento de aplicación, mediante la cual se crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo


El objeto de la ley es garantizar la conservación y preservación de muestras representativas de los diferentes ecosistemas y del patrimonio natural y cultural de la República Dominicana para asegurar la permanencia y optimización de los servicios ambientales y económicos que estos ecosistemas ofrecen o puedan ofrecer a la sociedad dominicana en la presente y futuras generaciones. Se declara que el ser humano es el principal ente que debe ser protegido en la naturaleza y en concurrencia, se reconoce el derecho de la presente y las futuras generaciones de dominicanos al beneficio y al producto de los bienes y servicios ambientales que le puedan brindar los ecosistemas y las especies existentes, sin perjuicio del derecho a existir y a evolucionar de manera natural que a éstos se les reconoce. Las unidades de conservación que conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas tienen importancia decisiva, ambiental, económica y estratégica para el desarrollo del país. El Estado y los particulares velarán porque las áreas protegidas se utilicen en forma sostenible y sean incorporadas racionalmente al desarrollo económico nacional con el cuidado de que las posibilidades y oportunidades de su uso y sus beneficios se garanticen de manera justa para todos los sectores de la sociedad y para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Ley 64-00, Ley General Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales La presente ley tiene por objeto establecer las normas para la conservación, protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales, asegurando su uso sostenible. Es responsabilidad del Estado, de la sociedad y de cada habitante del país proteger, conservar, mejorar, restaurar y hacer un uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, y eliminar los patrones de producción y consumo no sostenibles. Los programas de protección del medio ambiente y los recursos naturales deberán estar integrados con los planes y programas generales de desarrollo económico y social, de modo que se dé a los problemas correspondientes un enfoque común y se busquen soluciones sostenibles sujetas a un régimen de prioridades en la aplicación de las políticas sectoriales y en la utilización y conservación de los recursos. Los instrumentos para la gestión del medio ambiente y los recursos naturales son los siguientes: 1. La planificación ambiental; 2. La presente ley, las leyes especiales y sectoriales, los convenios y tratados internacionales, y demás disposiciones legales destinadas a proteger el medio ambiente y los recursos naturales, incluidas las normas técnicas en materia de protección ambiental; 3. El ordenamiento territorial; 4. El sistema nacional de áreas protegidas; 5. Los permisos y licencias ambientales; 6. La evaluación de impacto ambiental estratégica; 7. El sistema nacional de información ambiental y recursos naturales; 8. La vigilancia e inspección ambientales; 9. La educación y divulgación ambientales; 10. El desarrollo científico y tecnológico; 11. Los incentivos; 12. El fondo nacional para el medio ambiente y los recursos naturales

El criterio de prevención prevalecerá sobre cualquier otro en la gestión pública y privada del medio ambiente y los recursos naturales. No podrá alegarse la falta de una certeza científica absoluta como razón para no adoptar medidas preventivas y eficaces en todas las actividades que impacten negativamente el medio ambiente, conforme al principio de precaución.

http://www.vertic.org/media/National%20Legislation/Dominican_Republic/DO_Ley_General_sobre_Medio_Ambiente.pdf

MARCO CONTEXTUAL

Ley 202-04, Ley Sectorial de Áreas Protegidas

068


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL CONCLUSIÓNES


070

MARCO CONTEXTUAL



Al Final 3, Pedro Genaro


Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

Portal del Medio Ambiente

PROPUESTA TERRITORIAL


074

PROPUESTA TERRITORIAL


Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

PROPUESTA TERRITORIAL


076

PROPUESTA TERRITORIAL


Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

PROPUESTA TERRITORIAL


078

PROPUESTA TERRITORIAL


PROGRAMA DE PERMEABILIDAD

PROPUESTA TERRITORIAL

A1

A2

A3

Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

OBJETIVO general: Los tramos para permeabilidad vehicular A propuestos, utiliza el espacio creado entre cordilleras para conectar las zonas norte y sur de la frontera, reduciendo mas de 50 Km del recorrido actual.

A4 A5

A6

A7

A8


TRAMO A TRAYECTORIA

Boca de Vereda, Santiago Rodríguez

A3

Burende, Elías Piña

A5

A6

ALTITUD MIN

LONGITUD

1093

88.4 Km

Patricio, Elías Piña

El Pomito, Elías Piña

Villa Los Almácigos, Santiago Rodríguez

Las Matas de Farfán, San Juan

2248

Sabana Mula, Elías Piña

Vadú, San Juan A7

A8

ALTITUD MAX

Villa Almácigos, Santiago Rodríguez

A2

A4

FINAL

Las Matas de Farfán, San Juan

PROPUESTA TERRITORIAL

A1

INICIO

080


PROPUESTA TERRITORIAL

PROGRAMA DE PERMEABILIDAD

OBJETIVO general:

Los tramos para permeabilidad vehicular B, C y D propuestos, enfrentan uno de los principales problemas de la provincia de independencia: el lago enriquillo, al desbordarse inunda las vías actuales, por lo que se ha propuesto crear nuevos caminos alejados de la orilla del lago, en algunos casos retirándose de su superficie y en otros aumentando la altitud.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

C1 B3

B2

C2

B1

D1 D3

D2


TRAMO B

TRAYECTORIA B1

INICIO

FINAL

ALTITUD MAX

ALTITUD MIN

LONGITUD

645

21.5 Km

ALTITUD MIN

LONGITUD

245

20.2 Km

ALTITUD MIN

LONGITUD

545

31.7 Km

Jimaní, Independencia

B2

Boca Cachón, Independencia

B3

Los Pinos, Independencia

Jimaní, Independencia

Los Pinos, Independencia

1645

TRAMO C TRAYECTORIA

C2

La Descubierta, Independencia

La Descubierta, Independencia

FINAL

Postrer Río, Independencia

ALTITUD MAX

645

Postrer Río, Independencia

TRAMO D TRAYECTORIA

D1

Loma de Juan Ciprián, Independencia

D3

Puerto Escondido, Independencia

D2

Duverge, Independencia

INICIO

Jimaní, Independencia

FINAL

Los Pinos, Independencia

ALTITUD MAX

1645

PROPUESTA TERRITORIAL

C1

INICIO

082




MARCO CONTEXTUAL

JUSTIFICACIÓN. PROVINCIA DAJABÓN

Comunica las dos segundas ciudades más importantes de ambos países. Cabo Haitiano/Santiago= influencia Este-Oeste.

Cabo Haitiano, Haití

Santiago de los Caballeros, República Dominicana

Mayores capacidades de desarrollo (servicios, capacidad humana, permeabilidad, apoyo estatal e internacional) y por ende, ciudad modelo fronterizo= Influencia Norte-Sur = mayores intereses para inversión. Tercera ciudad en cantidad de habitantes en la frontera: 62,046 hab.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Mercado Fronterizo de Dajabón, RD

Provincia "relativamente" ordenada= Enfoque de trabajo hacia la frontera. (Nota: otras ciudades necesitan mayor desarrollo a nivel provincial, antes de llegar al nivel fronterizo) Su desarrollo, propicia la motivación hacia otros proyectos en provincias aledañas. En contacto con la ciudad haitiana fronteriza más grande (Ouanaminthe)= mayor beneficio para Haití.

Puerto de Manzanillo

Parque Central

Parroquia Nuestra del Rosario, Iglesia de Dajabón


MARCO CONTEXTUAL

JUSTIFICACIÓN. PROVINCIA DAJABÓN

•Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009

086


MARCO CONTEXTUAL

PROVINCIA DAJABÓN

Objetivos

-Realizar

un estudio concreto sobre las condiciones históricas, urbanas, sociales y económicas actuales de la provincia de Dajabón. -Estudiar las variables que puedan incidir en un proyecto localizado en la zona. -Analizar el comportamiento de las relaciones de los actores en las diferentes áreas y su influencia en las mismas. -Sintetizar los datos obtenidos en un análisis FODA, que oriente las problemáticas existentes hacia un proyecto concreto.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Introducción La provincia de Dajabón, localizada en la región Noroeste de nuestro país, es una de las más desarrolladas en la zona fronteriza. Es conocida por su importante comercio con la ciudad de Ouanaminthe, en la República de Haití y a través de esta comunicación, entre su provincia cabecera y la mencionada ciudad haitiana, constituye el centro de comunicación entre las dos segundas ciudades más importantes de ambos países. A través de la siguiente etapa del marco contextual, se busca considerar más a fondo las condiciones sobre las cuales se trabajará un proyecto urbano que no sólo procura una solución a la problemática existente en Dajabón y su frontera, sino que a la vez, pretende reactivar el desarrollo de las demás localidades fronterizas. Es mediante este estudio que se obtienen los lineamientos adecuados de introducción al lugar, antes de plantear cualquier solución urbana.


DATOS GENERALES Provincia de Dajabón Norte

Montecristi

Sur

Elías Piña

Este

Santiago Rodríguez

Oeste

República de Haití

Macroregión: Norte o Cibao Región de Desarrollo: Cibao Noroeste Comunidad Cabecera: Dajabón

Superficie: 1,020.73 km2 Densidad de Población: 76.4/km2 Fundación: 1938 Población: 62,046 habitantes (Censo Nacional de Población y Vivienda año 2002)

Municipios: Dajabón Partido Loma de Cabrera Restauración El Pino Distritos Municipales: Cañongo Capotillo Santiago de la Cruz Manuel Bueno Elementos Naturales importantes: Río Masacre o Dajabón (Límite con República de Haití) Cordillera Central (conjunto montañoso más importante de R.D.)

1 Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. "Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón". República Dominicana

MARCO CONTEXTUAL

¹Según la estimación de la ONE para el año 2007 los habitantes de Dajabón suman 69,736 personas.

088


MARCO CONTEXTUAL

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Monumento a batalla de Beller

Monumento a la Restauración, Cerro de Capotillo, Dajabón. Rafael calventi

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Ouanaminthe- Dajabón

En el ámbito histórico, esta provincia está relacionada con algunas de las más conocidas batallas en pro de la Independencia Nacional. Sin embargo, luego de las medidas tomadas por Trujillo en 1937 y la creación de la provincia en 1938, no han acaecido hechos de gran magnitud, más que los concernientes a su relación comercial con la República de Haití.


TOPOGRAFÍA Y RECURSOS NATURALES CORDILLERA CENTRAL

¹ÁREAS PROTEGIDAS DE LA PROVINCIA. AÑO 2003 % DEL TERRITORIO PROVINCIAL CORRESPONDIENTE A ÁREAS PROTEGIDAS % DEL TERRITORIO PROTEGIDO CORRESPONDIENTE A LA PROVINCIA % DEL TERRITORIO BOSCOSO NACIONAL CORRESPONDIENTE A LA PROVINCIA

7.16

0.71

1.70

¹PORCENTAJE DE TERRITORIO PROVINCIAL DEDICADO A CADA TIPO DE USO O COBERTURA. AÑO 2003 AGRICULTURA BOSQUES ESCASA VEGETACIÓN HUMEDALES MATORRALES PASTO PRESAS ZONA POBLADA

CUENCAS Y SU

RÍO ARTIBONITO 2,770 km² RÍO MASACRE 380 km² RÍO CHACUEY 171 km²

1 .Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009

MARCO CONTEXTUAL

PRINCIPALES HIDROGRÁFICAS EXTENSIÓN

46.1 27.2 0.0 0.1 18.8 7.5 0.1 0.5

090


MARCO CONTEXTUAL

RECURSOS NATURALES

Bosque Húmedo Subtropical (bh - S). La vegetación natural está representada por especies como: el capá (Catalpa longissima), caoba (Swietenia mahogoni), palma real (Roystonea regia). las especies de los pequeños rodales están representadas por: Juan primero (Simaruba glauca), anón de majagua (Lonchocarpus domingensis) y otras.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Identificación de Áreas Verdes

Bosque húmedo de transición a bosque seco Subtropical (bh - S<) Ocupa una superficie de 44.83 km² (4.44%). Ubicada en la parte noroeste de la provincia, en cuyo interior se encuentran las comunidades de Cañongo y Cayuco, correspondiendo a la cuenca Masacre, con una pequeña porción en la cuenca Chacuey, en el extremo noreste de la Reserva Forestal Cayuco.

Dajabón tiene 72.81 km2 de zona de conservación, 133.90 km2 de zona de protección y 369.24 km2 de zona para producción. Esto refleja la alta vocación de aprovechamiento forestal que presenta la provincia. Ninguna de estas se adentran a la zona de intervención de este proyecto.

Bosque Seco Sub - tropical, Presa de Chacuey “Caracterización Ambiental de la Provincia de Dajabón, Programa Gestión y Protección de Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas. Progeren III” Agosto 2010. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dirección Provincial Dajabón .


Catalpa (conocida popularmente por ese mismo nombre o por "catawba"), es un género de árboles caducos de la familia de las bignoniáceas. Crecen de 10 a 25 m de altura, y se las reconoce por sus muy grandes hojas acorazonadas trilobuladas, con flores blancas o amarillas en amplias panículas.

Es apta para sombra densa y un popular hábitat para numerosos pájaros, con buena protección contra lluvia y el viento.

Oferta del recurso suelo El principal servicio ambiental que ofrece el suelo a la población es el de ser sostén de actividades económicas prioritarias como la agricultura (agricultura mixta, arroz, yuca, café), la ganadería y la industria forestal.

La caoba de las Indias occidentales (Swietenia mahagoni) es un especie botánica de árbol perteneciente a la familia Meliaceae.

Es un árbol popular para avenidas y de sombra, para parques y áreas comerciales. En calles se les separa usualmente con 9 metros entre sí. No produce daño al pasto u otras plantas debajo de ellos. Soporta fuertes vientos, y moderadamente tolerante a la sal en la atmósfera y a los suelos salinos. Su madera es una de las más valiosas entre cualquier árbol.

Roystonea regia es una especie de palma cuya altura, elegancia y fácil cultivo la ha convertido en una de los árboles utilizados como ornamental más común en el mundo.

En lo que respecta a la extracción de agregados, la Provincia de Dajabón no tiene grandes recursos mineros, pero existen dos pequeñas minas de material de relleno y 16 puntos en cursos de agua donde se realiza extracción de arena-cascajos a muy pequeña escala.

Árbol con tronco en estípe que suele tener hasta unos 25 metros de altura, pero en algunos casos puede llegar hasta 40 metros. Su tronco es liso, de color grisáceo claro. Tiene la apariencia de una columna elegante, ligeramente fusiforme, que engruesa ligeramente a media altura, para luego volver a adelgazar.

“Caracterización Ambiental de la Provincia de Dajabón, Programa Gestión y Protección de Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas. Progeren III” Agosto 2010. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dirección Provincial Dajabón .

MARCO CONTEXTUAL

Es un árbol grande con una corona ancha, densa y simétrica y un fuste recto con contrafuertes en la base. Puede alcanzar 25 m de altura, con un diámetro de tronco de más de 60 cm, pero tales ejemplares son raros.

092


MARCO CONTEXTUAL

Recursos Hídricos La provincia de Dajabón presenta una gran riqueza hídrica en cuanto a agua superficial se refiere, la cual es suministrada por cuatro cuencas correspondientes a los ríos: i) Masacre, ii) Chacuey, iii) Yaque del Norte a través del río Maguaca y iv) Artibonito,a través del río Neyta dentro de las cuales tenemos varias subcuencas que alimentan el cauce principal de estos.

Planta sobre rÍo Masacre

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Secciones transversales sobre rÍo Masacre El Río Masacre es la mayor fuente de extracción de materiales, especialmente luego de las crecidas de la época lluviosa. Existen dos registro de permisos de exploración minera para metales preciosos: Exploración de la zona minera denominada Neyta y Concesión minera FRESSO.

Km2

%

Caudal Medio (m3/s)

Masacre

319.94

31.7

7.38

Chacuey

167.1

16.6

0.63

Maguaca

261.4

25.9

0.67

Artibonito

260.6

25.8

1,009.04

100%

Río Masacre en su cuenca baja. Zona de Cañongo

“Caracterización Ambiental de la Provincia de Dajabón, Programa Gestión y Protección de Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas. Progeren III” Agosto 2010. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dirección Provincial Dajabón .


Oferta del Recurso Hídrico Los diversos cuerpos y cursos de agua: ríos, arroyos y cañadas ofrecen un servicio ambiental a la población, ya que de ellos se extrae agua para consumo humano a través de los acueductos y para la agricultura y ganadería, mediante algunos canales de riego.

Para uso doméstico e industrial, se emplean 0.951 m/segundo2 y para la ganadería y la agricultura, 5.95 m3/s.

Topografía

La actividad minera en Dajabón hacia agosto 2010 se reduce a la extracción de materiales de la corteza terrestre en pequeña escala, en diversos ríos y arroyos de la provincia, para cubrir la demanda local del sector de la construcción. El río Masacre presenta los mayores volúmenes de extracción de materiales con 5.300 m3, equivalentes al 57.4% del total extraído.

Paso por el Río Masacre en 1940, apenas 3 años después de la matanza. La Venda Transparente de Raifi Genao.

El manejo de los desechos sólidos en todos los casos es responsabilidad de los ayuntamientos. Se realiza en las áreas urbanas de los municipios y distritos municipales. En pocos casos incluye pequeños parajes próximos a los municipios cabecera.

“Caracterización Ambiental de la Provincia de Dajabón, Programa Gestión y Protección de Recursos Naturales en Cuencas Hidrográficas. Progeren III” Agosto 2010. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dirección Provincial Dajabón .

MARCO CONTEXTUAL

Complementariamente y para este último propósito se hace uso, en menor escala, de agua extraída del nivel freático mediante pozos.

094


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

nudos

MARCO CONTEXTUAL

ESTUDIO DE VIENTOS

Según los estudios realizados, podemos notar similitud en todo el transcurso del año. Los vientos diurnos vienen generalmente en dirección norestesuroeste con una velocidad promedio de 10 nudos. Mientras que en las horas nocturnas, vienen en dirección norte-sur con una velocidad promedio de 4 nudos.

INVIERNO 21 DIC. – 21 MAR.

PRIMAVERA 21 MAR. – 21 JUN.

VERANO 21 JUN. – 21 SEP..

OTOÑO 21 SEP. – 21 DIC.

HORAS DIURNAS.

HORAS DIURNAS.

HORAS DIURNAS.

HORAS DIURNAS.

HORAS NOCTURNAS

HORAS NOCTURNAS

HORAS NOCTURNAS

HORAS NOCTURNAS


ESTUDIO DE ASOLEAMIENTO Según los estudios realizados, podemos notar similitud en las cuatro estaciones del año. La salida y entrada del sol, tiende a ser en horas muy similares, con una pequeña diferencia en el verano cuando contamos con más hora sol. Mientras que en los estudios de sombra, si podemos encontrar diferencias marcadas a cada minuto que pasa, las mayores se producen en dirección oeste en las horas de la mañana y dirección este en horas de la tarde. Debido al clima característico de esta zona Noroeste del país y a las condiciones de vegetación de la misma, la exposición al Sol es de gran importancia, debido a su constante y fuerte incidencia.

INVIERNO 21 DIC. – 21 MAR.

PRIMAVERA 21 MAR. – 21 JUN.

VERANO 21 JUN. – 21 SEP..

OTOÑO 21 SEP. – 21 DIC.

6:00 am.

10:00 am.

2:00 PM.

6:00 PM.

MARCO CONTEXTUAL

365 DÍAS DEL AÑO.

096


MARCO CONTEXTUAL

RECURSOS NATURALES

http://www.accionverde.com/

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

http://www.panoramadigital.com.do/

²PROBLEMAS MEDIO AMBIENTALES  Una escasa cobertura forestal que no permita la protección de las principales cuencas hidrográficas de la zona. Un proceso acelerado de desertificación y empobrecimiento de los suelos debido al sobre uso y manejo inadecuado de los mismos.  Escaso conocimiento del patrimonio natural común y particular.  Formas de utilización de los recursos a través de procesos productivos que deterioran el medio ambiente, como son la agricultura migratoria de tumba y quema, la ganadería extensiva, la pesca y la cacería indiscriminada.  Tráfico de especies y productos del bosque. · Débil producción de los lagos por la salinidad de los mismos.  El uso abusivo de la pesca y el empleo de técnicas de pesca inapropiadas. · Insuficiencia de agua para irrigación. · Falta de control de las áreas protegidas y mecanismos de seguimiento. · Contaminación de estaciones recreativas, balnearios y fuentes de agua potable. · Mal manejo de los desechos sólidos provenientes de los centros urbanos. · Uso excesivo de agroquímicos. 1 Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón. República Dominicana 2 Secretaria Estado de Ambiente, 1990; Concejo Nacional de Asuntos Urbanos, CONAU 1999 y 2000.


1. http://joselfernandez.blogspot.com/2011/01/prohiben-bano-en-rio-masacre.html 2. http://riosderd.blogspot.com/2010/02/contaminacion-rio-dajabon-masacre.html 3. http://www.lainformacion.com.do/noticias/ciudad/19493/deforestacion-y-contaminacion-arruinan-al-rio-%22masacre%22-en-la-frontera-dominico-haitiana

MARCO CONTEXTUAL

Lavanderas Haitianas. Desde el RĂ­o Masacre . Persio PĂŠrez

098


Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL


ANÁLISIS ELEMENTOS URBANOS

La estructura urbana de la zona presenta una concentración edificatoria degradada a medida en que se acerca al límite fronterizo. Compuesta por cuadrículas irregulares y no ortogonales, solidificando los caminos espontáneos creados por los usuarios y orientados a la dirección paralela y perpendicular a la fuente de agua principal para el pueblo, el río Masacre.

MARCO CONTEXTUAL

Fondo-Figura

100


MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ELEMENTOS URBANOS

Vías Prinicipales Vías Secundarias Vías Terciarias

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Jerarquización de red vial


ANÁLISIS ELEMENTOS URBANOS Materialidad y Servicios Los materiales utilizados para la construcción de las paredes en las viviendas de la provincia de Dajabón, están liderados por el uso de bloque o concreto, en un 45.23%, lo que significa unas 7,209 viviendas. Por otro lado, la madera ocupa el segundo lugar con un 38.03%, a la que siguen las tablas de palma (14.79%), tejamanil (0.63%), yagua (0.29%) y otros (1.76). Estos porcentajes no incluyen las viviendas desocupadas, que suman unas 2,766.

El promedio registrado por el Censo 2002, sobre la constitución de los hogares en Dajabón, arrojó un promedio de cuatro personas por vivienda. Sin embargo, existe un 5. 62% de la población dajabonense que vive en hacinamiento, con algunas cuatro personas por dormitorio.

Para el abastecimiento de ²agua, Dajabón se suple de la Presa de Monción, debido a que la contaminación de su río principal, el Dajabón o Masacre, no permite que el mismo pueda ser utilizado como principal fuente de agua para la provincia. Solo el 38.04% de las viviendas se suplen del acueducto dentro de la misma, el cual sí proviene del Río Masacre, con un abastecimiento de 200 l/seg. Este último se dirige a los sistemas de los centros poblados de mayor magnitud: Dajabón y Loma de Cabrera. Un 36.58% lo recibe fuera de esta, un 7.61% de llaves públicas y el resto se suple de manantiales, ríos, arroyos, pozos, lluvia o camiones tanque. El servicio sanitario es limitado, ya que solo el 23.59% posee inodoro y un 68.74% utiliza letrinas. El restante 7.68%, no posee el servicio.

No hay un sistema de alcantarillado. Algunos poseen infraestructuras para procesar las aguas residuales. Otros pozos sépticos (no manejados adecuadamente) o vertidos a vías y/o cañadas y cursos de agua. En Dajabón hay más de 500 letrinas y un gran número de personas utilizan pozos sépticos, pero al no ser tratados, los mismos colapsan, sobre todo en tiempos de lluvia, provocando altos niveles de contaminación.

En cuanto al servicio de gas, se extiende a 74.32% de las viviendas. El restante 25.68% posee otras fuentes de combustible, utilizadas especialmente para cocinar. De esta última cifra, es importante anotar que un 18.95% utiliza leña. Por su parte, el ayuntamiento brinda el servicio de eliminación de basura al 46.55% de los hogares; un 0.06% recibe los servicios de empresas privadas y un 33.40% la queman. Así como este último método impacta al medio ambiente, así existe un 15.80 % que tira la basura al patio o solar donde reside, y un 1.21% que la tira a un río o cañada. El grupo restante hace uso de vertederos.

1 Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón. República Dominicana 2 Ing. Luis Socías. Encargado del Departamento de Planificación de la Dirección General de Desarrollo Fronterizo (2012) Imágenes: http://es.123rf.com/photo_8043833

MARCO CONTEXTUAL

Fuente: VIII Censo Nacional de Población y Vivienda. ONE, 2002

En cuanto a los servicios de energía eléctrica, gas y agua: El 77.39% declara poseer energía del tendido eléctrico. El resto, posee plantas propias, utilizan lámparas de gas propano o kerosén u otros.

102


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ELEMENTOS URBANOS

Equipamiento

EQUIPAMIENTO DE MUNICIPIO DE DAJABÓN


MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ELEMENTOS URBANOS

104


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ELEMENTOS URBANOS

ETAPAS DE CRECIMIENTO

LOCALIZACIÓN GRUPOS SOCIALES

HASTA 1950

ASENTAMIENTOS CLASE TRABAJADORA

1950-1980

ASENTAMIENTOS MAYOR PRECARIEDAD

1980-1990 DESDE 1990

CLASE MEDIA MIXTO EXPANSIÓN CLASE MEDIA EXPANSIÓN CLASE TRABAJADORA

La ciudad comenzó a crecer hacia la frontera, luego del inicio oficial del intercambio comercial binacional. Luego de que esta llegara a los límites fronterizos, donde se encuentra localizada una mayoría de clase trabajadora, la expansión continuó hacia el Este, donde en torno a una zona mixta que rodea la vía principal del municipio, surgen otros sectores de clase media ubicados en las zonas más alejadas de la zona comercial más activa. Más al Sur, donde antiguamente se localizaba el mercado, continúan asentamientos de mayor precariedad, los cuales surgen en gran parte luego del los años 90’s.

Díaz Féliz, Johnse. Etapas de Crecimiento Dajabón y Localización de Grupos Sociales. Ciudades y Fronteras


MARCO CONTEXTUAL

OAUANAMINTHE - DAJABÓN. 2012

106


MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS SOCIO CULTURAL La población de Dajabón se encuentra distribuida en 47% en zonas urbanas y un 53% en áreas rurales, de acuerdo al censo realizado en 2002. La edad promedio, de acuerdo al Censo del 2002, en la provincia de Dajabón, es de 27.8 años. Con esto, se considera una población joven. La misma, a su vez, es la que constituye el mayor grado de emigrantes de la zona, de un rango entre 20 – 30 años. ¹El saldo migratorio de Dajabón asciende a un 36.52% del total de la población para dicha fecha (2002). Por 10, 869 inmigrantes a la zona, 33,530 emigraron. El resultado es un negativo de 22,661 personas. En su gran mayoría, los emigrantes están constituidos por mujeres. Para el período 1997-2002, el negativo fue de 1,891 personas, de las cuales 1,061 eran mujeres, lo que constituye un 56.10 % del total.

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

²El 55% de los hogares se constituyen por familias nucleares, un 30.5% son hogares extendidos y un 12% hogares unipersonales.

Zona de Residencia

Hombres

Mujeres

Total

Urbana

14,243

14,975

29,218

Rural

17,200

15,628

32,828

Total

31,443

30,603

62,046

%Total

50.68

49.32

100.00

Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón. República Dominicana

Para los años 2005 - 2006, Dajabón contaba con 856 aulas y 11 planteles. En base a esto, se puede decir que la deficiencia proyectada desde los niveles básicos de educación, reflejada en la falta de capacitación técnica, uno de las principales limitaciones que existen entre las provincias de la frontera y que impide su desarrollo, no lleva una relación con la falta de edificaciones para impartir docencia. Puesto que de acuerdo a estos datos, el número de aulas adicionales era de un -354. Cabe destacar, que para estas cuantificaciones solo se han tomado en cuenta la existencia tal de las aulas y planteles y la necesidad de las mismas o no para evitar hacinamiento. Sin embargo, no se evalúan las condiciones en las cuales se encuentran las mismas, lo cual es indispensable para considerar son suficientes y adecuadas para los estudios. El nivel educativo de la zona es precario. El mismo está por debajo del promedio nacional y no supone cambios, debido a la falta de seguimiento por parte del Estado, en relación a los planes de educación. De acuerdo al informe presentado por Lozano (2009): ²” El sector educativo en general tiene una debilidad muy fuerte: la falta de estadísticas educativas y de las instituciones del estado sobre la calidad de la educación dominicana. El sistema educativo actual no está enfocado en una modalidad específica, sino que promueve estudiantes con conocimientos generales. No existe un proyecto de educación ciudadana no formal que promueva la educación cívica, salud materno infantil, medio ambiental, educación vial y cultural ciudadana. Por otro lado, a partir del siguiente gráfico, podemos verificar que el sector social (al igual que el comercial) en la provincia de Dajabón, se apoya del mercado binacional. Tanto la influencia de la Iglesia Católica, como de las asociaciones e instituciones de apoyo y ayuda a nivel nacional e internacional en pro del desarrollo de sus habitantes, es considerable, al igual que su relación con otros sectores como el de servicios y educación.

Instituto Tecnológico San Ignacio de Loyola –ITESIL-

1 Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón. República Dominicana 2 Lozano Góngora, Ángela Sol. Consultora (2009) Consultoría en Competitividad Territorial en la Provincia de Dajabón en el Marco del Programa Art Gold/PNUD RD. Santo Domingo


ANÁLISIS SOCIO CULTURAL

MARCO CONTEXTUAL

RELACIÓN ENTRE LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL

1. Lozano Góngora, Ángela Sol. Consultora (2009) Consultoría en Competitividad Territorial en la Provincia de Dajabón en el Marco del Programa Art Gold/PNUD RD. Santo Domingo

108


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ECONÓMICO

En el sector financiero, todas las entidades se benefician de la principal actividad: el comercio binacional. Existen períodos de cambios significativos en la captación de capital, como son los periodos de cosechas de arroz, que incrementan el movimiento bancario. La población en general, se ve afiliada a cooperativas, mientras que los grandes comerciantes son los usuarios de los bancos (Banco Popular, BanReservas y Scotiabank). Debido a las leyes dominicanas, las personas de nacionalidad haitiana, no califican para recibir préstamos de ninguna entidad bancaria. Por otro lado, ¹“La provincia en general mueve altos volúmenes de dinero que no se ven reflejados en el nivel de desarrollo socioeconómico de la región. Un estimativo del Banco Central determina que el volumen de efectivo manejado durante un (1) día de feria en Dajabón es de 20 millones de pesos dominicanos.” Es importante mencionar la entrada que suponen las remesas a dominicanos, desde los E.E.U.U., sobre todo reflejada en el municipio cabecera.

1. Lozano Góngora, Ángela Sol. Consultora (2009) Consultoría en Competitividad Territorial en la Provincia de Dajabón en el Marco del Programa Art Gold/PNUD RD. Santo Domingo


¹”El 56.2% de los hogares de la provincia de Dajabón se consideran Hogares Pobres, si aplicamos un índice que considera la calidad de la vivienda, el capital humano, la presencia de servicios básicos y la capacidad de sustento Familiar”.

MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ECONÓMICO

•Basados en la cartografía de Martin Rapilly, Ciudades y Fronteras. 2009 •1 Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón. República Dominicana

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Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

ANÁLISIS ECONÓMICO La provincia es esencialmente agrícola, productora de arroz y café. Pero, en los últimos años, el comercio binacional se ha convertido en un importante eje económico, del cual depende una gran parte de la población. ¹Las personas que aún permanecen en la provincia y que laboran en la misma, se dedican principalmente a los servicios y administración pública, al comercio y hostelería y a la agricultura, pesca y ganadería. De acuerdo a los datos obtenidos de la ²ONE , un 84% de los ingresos de los municipios de Dajabón corresponden a Subsidios del Estado y un 7.8% corresponde a servicios municipales productivos. Por otro lado, los gastos administrativos y “otros egresos” no especificados, constituyen el 76.60% de los egresos municipales; de esta manera solamente un 17.40 % son destinados a servicios públicos municipales, compra y mantenimiento de propiedad y equipos y a contribuciones. El restante 6% se destina a la deuda municipal.

1 Oficina Nacional de Estadística (2008) ONE. Perfil Sociodemográfico Provincia Dajabón. República Dominicana 2 Oficina Nacional de Estadística (2006) ONE. Finanzas Públicas Municipales. Ingresos y Egresos 2005. República Dominicana


MARCO CONTEXTUAL

http://elportalfronterizo.blogspot.com/2009_11_01_archive.html

112


MARCO CONTEXTUAL

FERIA URBANA DAJABÓN

•Federaciones de Comerciantes del Mercado -CYE Consult -Asociación de Mujeres Nueva Esperanza de Dajabón, ASOMUNEDA •Solidaridad Fronteriza Perteneciente a la Compañía de Jesús y actúa como una red binacional coordinada para proteger lo derechos Humanos y promover el manejo eficiente y transparente del mercado. •Centro Puente Patrocina otras organizaciones que pudieran incidir en el mercado positivamente (de microcréditos y cooperativas artesanales). •Instituto Tecnológico San Ignacio de Loyola Ha sido, desde el 1946, el principal centro educativo de la ciudad de Dajabón y constituye la cuarta palanca vital de la Compañía de Jesús en esta localidad. •Los Ayuntamientos Solo la situación del lado Dominicano es favorable, por ser el único que recibe un ingreso fijo mínimo por el pago de impuestos y por el aporte del Estado al presupuesto municipal. Es quien puede planificar un desarrollo aceptable y así una mejoría en el mercado Binacional

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

•La administración del Mercado Existe un departamento en la municipalidad que emplea 72 personas ( 48 cobradores y supervisores y 24 de personal administrativo y de limpieza) •Las Alianzas y Organizaciones -El Comité Interinstitucional de Dajabón -La Comisión de Seguimiento -Una Comisión crítica factual

La Unión Europea La Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra Caribbean Forum, CARIFORUM Fondos Europeos de Desarrollo, FED Unión Transitoria de Empresas, UTE Informes y Proyectos, S.A., INYPSA Centro de Exportación e Importación Dominicano

Ministerio de Salud Pública

ACTORES


FERIA URBANA DAJABÓN

La feria urbana como actividad integrada al centro de la ciudad = libre participación ciudadana; descontrol en el proceso.

La feria urbana como actividad de comercio “controlado" = participación ciudadana limitada

•Evaluación Social Con Vista A La Preparación De Un Programa De Apoyo Al Desarrollo Del Comercio Transfronterizo De La Región Norte De La Isla De Hispaniola. Por Groupe Huit

MARCO CONTEXTUAL

CRONOLOGÍA DE EVENTOS RECIENTES

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República de HAití

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

República Dominicana

República de Haití

MARCO CONTEXTUAL FERIA URBANA DAJABÓN


FERIA URBANA DAJABÓN ZONIFICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO Límite Fronterizo

Espacio de Actividad Comercial Infraestructura para Actividad Comercial inhabilitada Cuenca del Río Masacre Espacio Susceptible a Inundaciones Infraestructura para: Ministerio de Hacienda, Dirección General de Aduana y Ministerio de Interior y Policía

Las soluciones espaciales y funcionales han sido víctimas de la espontaneidad de los usuarios, quienes al verse en situaciones precarias, buscan la supervivencia en un espacio con mínimas condiciones para la actividad comercial.

Desagües

Tránsito de Dominicanos Tránsito de Haitianos

Transporte de la Mercancía

Transición entre los mercados: La nueva edificación y la extensión del terreno utilizada en la actualidad.

MARCO CONTEXTUAL

Flujo de Personas y Mercancías

116


MARCO CONTEXTUAL

FERIA URBANA DAJABÓN ACTUALIDAD

Módulos de venta áreas verdes Proyecto de Mercado no habilitado Cauce del río Masacre Avenidas Principales

Mientras se inaugura el nuevo mercado de Dajabón, se utilizan los terrenos aledaños. La distribución de los espacios ha resultado completamente desorganizada y sin control, debido a la falta de planificación.

En ninguno de los casos se ha controlado: -la disposición de los módulos, y los corredores de acceso a ellos -la distribución por característica de la mercancía en venta -el pago de impuestos por la utilización del terreno para la actividad.

Sección

Planta

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

PROYECTO EN PROCESO El proyecto ofrece: 644 módulos de 4m2, 106 módulos de 16 m2 y 18 módulos de 32 m2.

Planta Baja

Plan General en proceso de desarrollo. El mercado en la provincia de Dajabón ya terminó su fase constructiva, pero por motivos de logística y normativas incompletas, no se ha inaugurado. Planta Alta

Cuenta con un muelle de carga y descarga con capacidad para 28 camiones. Es cerrado en todas sus fachadas, con aperturas de ventilación a la altura de 2.44 metros.


FERIA URBANA DAJABÓN ESTRUCTURA Y MATERIALIDAD

Sección

Planta

Planta Norte

Planta Sur

•Estructura: Acero •Muros de Cierre: Paneles de Polietileno Expandido y Malla electrosoldada •Ventanas: Aluminio y Vidrio •Portales: de Paneles de Polietileno Expandido y Malla Electrosoldada •Cubiertas: Lámina Galvanizada sobre estructura metálica

MARCO CONTEXTUAL

•Estructura: Madera •Muros de Cierre: ninguno •Ventanas: ninguna •Portales: ninguno •Cubiertas: Lonas y Planchas de Zinc

118


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO CONTEXTUAL

FERIA URBANA DAJABÓN

CONDICIONES DE HACINAMIENTO E INSALUBRIDAD

CONFLICTOS SEGÚN USUARIO

PERCEPCIÓN DE CARGADORES

FRECUENCIA DE ROBOS

PERCEPCIÓN DE COMPRADORES

TRATO DADO POR LAS AUTORIDADES A LOS PARTICIPANTES DE LA FERIA

RESUMEN

•Basados en el informe sociológico elaborado por Graciela Duarte. CEFINOSA Consultores Económicos, Financieros y Organizacionales, S.A. PROGRESSIO


DATOS ESTADÍSTICOS

VENTAS DESDE CAMIONES O FURGONETAS VENDEDORES MOTORIZADOS

Dominicanos: Acabar con los delincuentes, Haitianos que vendan en su país, Ampliación, Baños públicos, Cambiar el lugar del mercado, Menos Abusos, Más orden, Organización, Plan Estratégico, Preparar el personal que interviene en el proceso. Haitianos: Baños Públicos, Nuevo Mercado, Organización, Igualdad, Más respeto de las Autoridades, Quitar los Tapones, Más días de mercado, Atrapar los Ladrones, Más respeto mutuo, Respeto de los jefes, Más orden y seguridad.

•Basados en el informe sociológico elaborado por Graciela Duarte. CEFINOSA Consultores Económicos, Financieros y Organizacionales, S.A. PROGRESSIO

MARCO CONTEXTUAL

POBLACIÓN FEMENINA

Sugerencias y Peticiones de los Usuarios

La Feria fronteriza de Dajabón es la fuente principal de ingresos para las familias de ambos lados de la frontera, beneficiando fundamentalmente a los empresarios dominicanos, que exportan numerosas mercancías, muchas de las cuales no son competitivas en otros mercados internacionales, favoreciendo de manera marginal a los actores económicos locales, debido a factores como la precariedad de la infraestructura del mercado, la pobreza de la región, la debilidad de los recursos humanos, entre otros.

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Actualidad

1 Opciones de

Plan de Desarrollo de Cuencas Hidrográficas

Integración

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

PROPUESTA ARQUITECTÓNICA

Factores Bioclimáticos en el Terreno: Agua

1.

Estudio Bioclimático Espacio Abiertos Expo 92; José Pérez de Lama, Jaime López de Aslaín y Seminario de Arquitectura Bioclimática (1987).


Factores Bioclimáticos en el Terreno: Temperatura

Gráfico Psicométrico de la Provincia de Dajabón

PROPUESTA ARQUITECTÓNICA

Debido a la mínima variedad que se presenta en la provincia de Dajabón, con respecto a los datos climáticos como la temperatura y la humedad relativa, la zona de confort es mínima, puesto a que se registran temperaturas altas en todo el año alcanzando hasta los 33 ˚C. La escasez de vegetación, incrementa la sensación de calor y por ende, la zona debe ser considerada de forma especial para generar espacios que reduzcan los impacto climáticos en los usuarios.

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PROPUESTA ARQUITECTÓNICA

Factores Bioclimáticos en el Terreno: Vegetación Pertenece al Bosque Seco 3”Los

Zona de Protección de Bosques: Retiro de 30 m desde el río Masacre; Corresponden a suelos clase VIII, aptos para recreación y protección de cuencas fluviales. Con limitaciones para la agricultura. Árboles

árboles en el mercado función como un refugios para proveer sombra para los usuarios y modificar el microclima". BENEFICIOS: • • • • •

Sombra Mejora las condiciones del microclima Mejora el espacio público: Proporciona Calidad espacial Conserva el suelo Protege el medio ambiente

Baitoa (Phyllostylon brasiliense) Bayahonda (Prosopis juliflora) Cambrón (Vachellia farnesiana) Guayacán (Guajacum officinale) Vera (Guajacum sanctum) Caoba Hondureña (Swietenia macrophylla) Almácigo (Bursera simaruba) frijolillo (Capparis spp.) Guácima (Guazuma tomentosa)

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Arbustos Falso plumbago (Ceratostigma plumbaginoides) - Especies de Cactus (Cactáceae) Cayuco (Pilosocereus polygonus) Alpargata (Consolea moniliformis) Bombillito (Mammillaria prolifera) Guazábara (Cylindropuntia caribaea) Melón espinoso (Melocactus communis) Flores y Cubresuelos Tu y Yo Kikuyo (Pennisetum clandestinum) Grama Bermuda

http://www.jmarcano.com/ecohis/estudios/estudios/apicola/dicotsp.html http://www.proambientepr.org/semillas/plantas/esp/bayahonda.htm


Factores Bioclimáticos en el Terreno: Vegetación Actualidad

Plan de Desarrollo de Cuencas Hidrográficas

3Árboles +

Mercado

escape

inflexión

1. Estudio Bioclimático Espacio Abiertos Expo 92; José Pérez de Lama, Jaime López de Aslaín y Seminario de Arquitectura Bioclimática (1987)/ 2. Time-saber Standars for Architectural Design Data. Séptima Edición (1997), McGraw-Hiill, Inc.3. ADA 2011- Architecture Dissertation Award/ Forestiicity. Dimitris Anagnostopoulos, Hui Ju Lee, Greece-USA.

PROPUESTA ARQUITECTÓNICA

retención

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ECONÓMICO ESPACIAL

POLÍTICO

SOCIAL

MARCO CONTEXTUAL Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

-Disponibilidad de recursos naturales -Disponibilidad de servicios básicos varios. -Producción organizada en base a los recursos existentes para un mercado nacional e internacional -Posee una población de consumo segura, puesto a su cercanía con Haití

-Relación inmediata con Haití a través del Mercado Binacional (beneficio desde comerciantes independientes hasta grandes empresas) - Desarrollo de un sector industrial de importancia -Generación de empleos basados en nuevos proyectos y en la inversión extranjera.

-Sociedad Civil Organizada. -Actividad Nocturna de Ocio y Recreación.

-Ayuda internacional para la cooperación y el apoyo de ambos países. -Surgimiento de instituciones para la capacitación de sus pobladores en distintas áreas.

-Los períodos de sequías, que afectan tanto la agricultura como el ganado -Falta de conocimientos y herramientas tecnológicas para la producción -Inicio de desertificación de algunas zonas por carecimiento de la regulación de los recursos naturales -Carencia de edificaciones dirigidas al sector económico, con estándares óptimos de funcionamiento -No existen actividades que posibiliten el desarrollo intelectual, cultural y recreativo, como factores de desarrollo integrales del ser humano -Insuficiencia de infraestructura empresarial y por ende, déficit en la oferta de empleos. -Incremento de la emigración de la población joven, por escasez de oportunidades.

La existencia del Plan de Desarrollo Territorial Dominicano, basado en el interés del desarrollo rural por zonas de producción agroindustrial, posibilitando el interés de los pobladores en dicho sector.

-La estructura jurídico-formal que regula el comercio de bienes de la R.D. con Haití. -La ley 28-01 que exonera los impuestos a las empresas localizadas en la zona fronteriza -Plan de Desarrollo Territorial Dominicano, esta vez, orientado al interés de inversionistas agroindustriales

-Existencia de terrenos aptos para proyectos viables. -Conexiones marcadas entre los asentamientos.

-Ciudad en desarrollo, abierta a nuevos modelos que propongan un diseño urbano sostenible.

-No existe un seguimiento continuo en los planes de desarrollo. Se debilitan o pierden en los cambios de gobierno - Sistemas de servicios con alta deficiencia.

-La complejidad vinculada al desarrollo de la provincia directamente relacionada al desarrollo de otros territorios fuera de su jurisdicción.

Amenazas

Tendencias

-Pérdida de grandes volúmenes de producción, por aspectos climáticos -Parálisis del avance de la industria agropecuaria -Origen de zonas no productivas

-Crecimiento Obstaculizado por los intereses propios de las autoridades, carecimiento de regulaciones y actividades ilícitas.

-Falta de empleomanía capacitada.

-Emigración Dominicanos, Inmigración Haitianos. -Tazas Analfabetismo creciente.

de de de

-Discontinuidad en cualquier plan de desarrollo provincial. -Falta de apoyo estatal.

-Con cada gobierno se crean nuevos reglamentos, destituyendo los anteriores y generando una discontinuidad en los procesos.

Instalación de asentamientos (industriales, empresariales, residenciales, o de otros tipos), sin planificación previa.

-Creación espontánea de asentamientos industriales y residenciales. -Fortalecimiento de una Articulación Esteoeste y Debilitamiento en sentido Norte-Sur.


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MARCO CONTEXTUAL



Patrick Gunderson


Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

MARCO REFERENCIAL DEL VEHÍCULO

Localización Proyecto

Mercado Santa Caterina

Primer Mercado 1“Se

Barcelona, España, Europa

Carácter Situación Actual

Dimensión 4,200 m2

Construcción 1997-2005

Descripción Parte de un conjunto de obras que lleva a cabo el Ayuntamiento de Barcelona junto al Instituto de Mercados de Barcelona, para rehabilitación de la zona. La idea principal es cubrir el mercado, creando una nueva estructura que respete los restos de la ya existente. Busca mantener la “organización” de los mercados de pueblo, por lo que sólo proporciona un manto cobertor y no una distribución específica de los espacios interiores.

inauguró en 1848, pero los trabajos comenzaron en 1844, después de un decreto real que concedía al Ayuntamiento de Barcelona antiguos terrenos eclesiásticos (Convento de Santa Caterina) para proceder a su edificación. El mercado nacía con la intención de favorecer el suministro de comestibles a los sectores populares de la ciudad".

Actualidad 1"Se

destaca por su colorida cubierta, el mercado de Santa Caterina se compone de tres grandes arcos metálicos tensados de los cuales cuelga la parte central y seis vigas en forma de “V”. El conjunto de la estructura metálica pesa 604 toneladas. Además de estos arcos, la cubierta del mercado está compuesta por dos grandes vigas maestras de hormigón situadas a lo largo de la nave central y 109 arcos de madera de geometría variable, así como un cerramiento de la cubierta con correas y ensambles de madera y un acabado cerámico de colores que ocupa 4,200 metros cuadrados de superficie.

El mosaico, con figuras gigantes de colores muy vivos que representan frutas y verduras, es obra de Toni Comella. En total el mural utilizó 200,000 hexágonos de cerámica de 15 centímetros cada uno y 67 colores. Paralelamente al mercado, funciona un aparcamiento subterráneo para 250 vehículos, conectado con uno ya existente. El mercado forma parte, junto al aparcamiento, de un conjunto de obras que incluyen: la preservación de los restos arqueológicos encontrados, la construcción de viviendas para gente mayor, la central de recogida neumática de residuos, el aparcamiento subterráneo que facilitará las tareas de carga y descarga de mercancías y la urbanización del entorno del mercado".

1. http://www.mercatsantacaterina.net/

Imágenes de detalles Estructurales del mercado (1)

Primer Mercado Cubierto. http://viajebcn2010etsam.blogspot.com/


Arquitectos Enric Miralles y Benedetta Tagliabue. Cubierta diseñada por Toni Comella

Carnicería, carne de caballo, charcuterías, menudos.

Huevos, aves de corral y caza Tiendas de bacalao, marisquerías y pescaderías Frutas y verdura frescas Congelados, conservas y víveres No alimenticios

Imágenes del proceso evolutivo de construcción del Mercado de Santa Caterina.

MARCO REFERENCIAL DEL VEHÍCULO

Comidas y bebidas

http://es.wikiarquitectura.com/

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A modo de referencia, es importante para el proyecto presentado, evaluar espacios arquitectónicos orientados a la regulación y movimiento tanto de personas como de mercancías, a nivel internacional.

Control de Pasajeros

Oficinas de la compañías aéreas

Acceso al aeropuerto (carretera, ferrocarril,)

Acceso (info.)

Instalaciones de las compañías aéreas para los pasajero

Aduana/ control de equipaje

Equipaje de Salida Equipaje en transbordo

Entrega equipaje

Pasajeros en tránsito y en transbordo Instalacione s para el personal del aeropuerto Servicios

Instalaciones de las compañías aéreas para el despacho de aviones

Equipaje de Llegada

AVIONES

Sala de Espera

Servicios Mostrador billetes

Carga/de sc. De equipaje

Acceso aviones

Sala de embarque

Control pasap.

Control de Seguridad

Aduana/ control de equipaje

Acceso (embarque)

Salida de Aviones

Vestíb.

Sala de Salidas

Teléfonos

Otros servicios a los pasajeros

Instalaciones de las compañías aéreas para lo pasajeros

Of. De cambio de moneda

Consigna de equipaje o cajas fuertes

Restaurante

De acuerdo al análisis de los flujos registrados en un ente relacionado a dichos procesos de intercambio, como son los aeropuertos, se toman en cuenta la relación de los diferentes elementos que participan en los mismos. A través de esto, es posible generar diagramas de flujos que guíen al correcto funcionamiento de las áreas orientadas a la seguridad y control fronterizo para el proyecto tratado.

Llegada

MARCO REFERENCIAL DEL VEHÍCULO Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

LOS AEROPUERTOS como zona de transición entre naciones

Servicios para los pasajeros

Punto de Encuentro Alquiler de vehículos Reservas de Hotel Oficina de cambio de moneda

Consigna equipaje o fuertes

Almac. Para el equipaje no recogido o extrav.

de cajas

Entradas Registro de Equipajes Control de Seguridad

Zona Internacional Control Policial Acceso al Avión

Esquema funcional de una terminal de pasajeros.

Esquema Funcionamiento Área de Salida. Brussels South Charleroi Airport

Neufert. Arte de Proyectar en Arquitectura ( 1995) Editorial Gustavo Gili, S.A., Barcelona

http://www.charleroi-airport.com/

Datos de Identificación

Datos de Visas Expedidos

Datos de Personas buscadas

Datos de Migración

Datos de Aduanas Otras bases de datos

Datos de Documentos buscados Datos de Guardia Frontera

Control Fronterizo Externo Frommert, Holger (2009), Equema Técnico de Seguridad Fronteriza. ARS Progetti S.L., Managua


ANTECEDENTES

MARCO REFERENCIAL DEL VEHÍCULO

Hasta el 2010, la feria urbana fue realizada en las vías de la ciudad. Se montaban carpas, con lonas y madera, en las entradas de las residencias, reduciendo el espacio transitable para vehículos, pero aportando a los usuarios y vendedores un ingreso económico sostenible. Mientras que las familias, víctimas de la invasión a la propiedad privada, buscaron soluciones de beneficio mutuo: alquilaban sus instalaciones sanitarias, preparaban y vendían alimentos al medio día y cobraban por utilizar sus marquesinas techadas.

132



"Borders move, just like flags" Jorge Drexler

Ignacio de Palma Ciudad Vinculo-Uni贸n


MARCO CONCEPTUAL Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

“Las fronteras son las cicatrices del mundo.” Así lo sostiene el Primer Ministro de Francia, Robert Schuman. Una herida es una lesión, que se produce en un elemento, cuyos tejidos formativos se enlazan hasta cicatrizar, con la finalidad de aliviar el efecto de un golpe o corte en su estructura. De la misma manera funcionan las fronteras. Como heridas que se regeneran con el fin de cicatrizar zonas mediante estructuras que permitan el desarrollo de ambas partes. La herida se produce en un tejido, unificador de dos espacios. Las actividades de ambas partes, el proceso evolutivo y de supervivencia los regenera hasta al punto de sólo dejar cicatrices. (imagen Izquierda). Cada lado del tejido unificador aporta a la unión: una estructura/ un manto cobertor. La unión de ambos elementos conforman esa línea trazada de puntos interrumpidos, que a la vez cuentan una historia. (imagen Inferior).

Sujeción Bilateral Fijación o sustentación de algo, lo que se usa para sujetar, contención, dominación o dependencia.

Relativo a ambos lados o donde intervienen dos partes.

Dependencia entre partes, con características similares

Si estudiamos las conexiones entre los elementos dependientes, podríamos entender, que el resultado de la conexión depende de las característica de los elementos unidos. Cuando los elementos tienen características similares, la unión es mas solida, cuando tienen características distintas, quedan huecos o espacio incompletos en dichas uniones.


El manto y la estructura son la cicatriz. Son la nueva unión. La unión fortalecida pero diferente al resto del tejido. La unión marcada. La unión que viene regenerándose desde adentro, desde las capas más profundas y que emergen a la superficie. Un proceso curativo. Una piel regenerada desde sus más profundas entrañas. (Imagen Inferior)

PROCESO DE TEJIDO: ESTRUCTURA/MANTO COBERTOR

REGENERACIÓN TOTAL

Cuando se combinan elementos sin ninguna característica en común, resultan elementos nuevos y con características dependientes pero diferentes de los elementos originales.

INTERVENCIÓN DE ADENTRO HACIA AFUERA

CORTES O GOLPES

En las fronteras, las capas más profundas la conforman los usuarios. A su vez, estos crean actividades que generan procesos curativos y unificadores en la frontera. Unen espacios: cicatrizan barreras imaginarias.

Así sucede en las conexiones entre los asentamientos influyentes a la zona: Santo Domingo (SD) y Puerto Príncipe (PP), son las ciudades capitales de ambos países, de ellas depende sus segundas ciudades, Santiago de los Caballeros (SC) y Cabo Haitiano. Así continúa la sujeción bilateral. Luego están Dajabón y Ouanaminthe y finalmente las siguientes ciudades fronterizas.

MARCO CONCEPTUAL

ZONA DE CICATRIZACIÓN

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MARCO CONCEPTUAL

Relación entre los espacios y su nivel de intervención

comercio

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

interacción cultura

comercio interacción cultura


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MARCO CONCEPTUAL


MARCO CONCEPTUAL Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

A partir de la descomposición de los elementos componentes de los conceptos que se trabajan para el desarrollo de este proyecto, se presentan los siguientes esquemas tridimensionales, representativos de las ideas de servicios, interacción con el medio ambiente y estancia, junto a la continuación de los ejes de la ciudad y a la integración de las edificaciones existentes, formando un conjunto homogéneo. A la vez, se integran las ideas proyectuales para Haití, creando una proyecto unificado entre ambas naciones.


Vías externas

Morfología interna

conexión

paralelas

vegetación

concentración

Resumen 1

visuales

Resumen 2

MARCO CONCEPTUAL

sólidos

Área intervención

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Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

PROPUESTA ARQUITECTÓNICA


PROPUESTA ARQUITECTร NICA

El proceso formal/espacial final, viene como resultado de una integraciรณn conceptual, entre los elementos urbanos existentes y que influyen directamente en el proyecto, junto a la idea de un espacio de regeneraciรณn, en referencia a una herida y su cicatrizaciรณn, de acuerdo al concepto de zona fronteriza como espacio de interacciรณn, anteriormente descrito.

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http://www.tonterias.com/1999/12/hexagonos-en-el-espacio/


PROPUESTA URBANA

PROGRAMA DE ÁREAS

SERVICIOS

GENERALES

COMERCIAL

COMIDAS Y BEBIDAS

( 8,012.48 M² )

PARQUEOS Para compradores

( 629.86 M² )

Carga y descarga

( 1,330.82 M² )

Para administración

( 161.59 M² )

Zona aséptica

( 3,753.69 M² )

Para aduanas y policía

( 324.13 M² )

Almacén

( 207.00 M² )

PUNTOS DE INFO.

( 637.40 M² )

Distribución y venta

( 127.11 M² )

Baños

( 8,758.26 M² )

REUTILIZACIÓN DE EDIFICIO ACTUAL Administración Ayuntamiento

( 275.15 M² )

Carga y descarga

SERVICIOS SANITARIOS Baños Lavaderos

( 734.48 M² )

Almacén

( 9,644.37 M² )

DISTRIBUCIÓN Y VENTA al detalle

( 7,816.87 M² )

DISTRIBUCIÓN Y VENTA al por mayor

( 1,627.12 M² )

PUENTES Vehiculares o carga pesada Peatonales o carga ligera

( 197.12 M² )

CONTROLES De migración

( 2,150.29 M² )

INSTALACIONES Desechos, Electricidad y Agua

( 1,042.62 M² ) ( 53.60 M² )

( 997.50 M² )

Trabajo de Grado: Visión Estratégica de Desarrollo

VENTA

( 48,481.46 M² )


INTERACCIÓN con el medio Ambiente

( 1,652.79 M² )

ZONAS VERDES Jardines de Contemplación

( 9,915.77 M² )

Área Arborizada

( 5,509.35 M² )

Pastos y Arbustos

( 5,107.25 M² )

Cubre suelos

( 4,214.25 M² )

Isletas

( 1,568.25 M² )

Estanque de agua

( 6,456.72 M² )

MIRADORES

ESTANCIA

ARTES ( 3,209.12 M² ) ( 8,012.48 M² )

Plazas Libres Exposición y venta

COMIDA ( 1,447.70 M² )

Comedor

( 907.71 M² )

Área de ventas RECREACIÓN

( 2,836.23 M² )

Instalación de Paneles Solares

( 879.11 M² )

Instalación de Turbinas de Viento

( 8,012.48 M² )

( 4,107.26 M² )

Plazoletas Caminos

( 38,139.49 M² ) ( 25,696.75 M² )

PROPUESTA URBANA

UTILIZACIÓN DE RECURSOS NATURALES

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Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

PROPUESTA URBANA


Usos de Suelo De acuerdo a los usos que planteados en la actualidad en los entornos de nuestro proyecto, los mismos han de estar constituidos por residencias. Sin embargo, en respuesta a la cantidad de personas que circulan por dichas calles en relación a las instituciones y al mercado, los mismos han dado un giro ha integrar una diversidad de comercios que permiten a los residentes de la zona, sacar provecho del movimiento económico de la zona, a través de suplir diferentes servicios escasos o de suma importancia para compradores y vendedores.

Área de Expansión

El proyecto está planteado como un modelo de desarrollo comercial y cultural que permita el desarrollo de ambas ciudades fronterizas mediante el establecimiento de un mercado en ambas zonas, creando un espacio de interacción bajo el concepto de ciudades espejos, donde crezcan a la par, posibilitando una mejor interacción comercial flexible, en un movimiento poblacional entre ambas ciudades. A partir de este proyecto, se toman en cuenta dichas posibilidades de crecimiento, que ya han sido tomadas en cuenta por los planes urbanos de las zonas en la actualidad, y se plantea una expansión, en donde un 57% de los vendedores haitianos (1,115 vendedores) puedan ser trasladados al mercado de Ouanaminthe y de dicha forma se genere un movimiento económico que permita mayor crecimiento para ambas naciones. De igual modo, para una expansión más próxima, se plantean 3,730 m2 adicionales, para posible establecimiento de módulos de venta, lo que equivale a unos 204 módulos, que representan un 23% de crecimiento.

PROPUESTA URBANA

En respuesta al estímulo económico, que ya se había visto integrado en la antigua localización del mercado, en donde el uso residencial y comercial se unificaban, proponemos en los entornos inmediatos al proyecto, específicamente las cuatro (4) cuadras localizadas al Este del proyecto, como una zona de uso mixto, residencial y comercial, donde no se superen los 2 niveles, planteando no sólo una alternativa a la integración de los comercios que informalmente han sido incorporados en la zona, sino también como una alternativa a un paso gradual entre un proyecto comercial y cultural hasta la zona residencial. En lo demás, suponemos la permanencia de los espacios residenciales y comerciales de la zona, tal cual se encuentran planteados en la actualidad.

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Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

PROPUESTA URBANA


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PROPUESTA URBANA


Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

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BIBLIOGRAFÍA

FUENTES CONSULTADAS

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BIBLIOGRAFÍA

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Trabajo de Grado: Visi贸n Estrat茅gica de Desarrollo

ANEXOS


Encuentros/conversaciones Ing. Luis Socias

José Koechlin

Encargado del Departamento de Planificación de la Dirección General de Desarrollo Fronterizo.

Coordinador de Proyecto Binacional en Derechos Humanos.

•“6 estrategias de desarrollo” del plan nacional de desarrollo: 1. Capacitar los lideres locales: municipalidades 2.Fortalecer los conocimiento = desarrollo humano 3. Ellos mismo promuevan su desarrollo.

Solidaridad Fronteriza

•Existen 14 mercados de gran importancia •Los de mayor comercialización son: Independencia, mal paso; Pedernales; Jimaní; Dajabón. (Realizados días específicos). •El mercado de Dajabón es el mas importante y el de Jimaní el mas grande (actualmente obstruido por el crecimiento del lago) •En total generan una ingreso de US$ 1,800 MM (millones) •Haití: -es la segunda nación mundial con mayor recepción de bienes dominicanos -Existe un 0.1% arborizado mientras que en en República Dominicano un 42 % arborizado. •Haitianos -no les gusta la imposición. -vienen de 30 etnias diferentes con distintos dialectos, esto provoca que ni entre ellos mismo se entiendan. •Canciller Haití: Comisión Vista Bilateral •Carretera Internacional: desde Pedro Santana hasta Restauración con unos 60 kilómetros entre montañas, utilizando tanto territorio Haitiano como Dominicano.

La Unión Europea llamó a licitación en Bruselas para la realización de una Infraestructura de Mercado Binacional. Solo por podían concursar las empresas registradas.

El permiso es otorgado a una Consultora Griega llamada Planet. La Consultoría Griega, Planet, subcontrata a un Consultor Francés, ubicado en Nicaragua. Y una vez mas, se subcontratan otros consultores, Nicaragüenses y Paraguayos para la realización del Trabajo: Roberto Durero, Jefe de Proyecto/Economista de transporte Graciela Duarte, Especialista en comercio regional y mercado Antonio Orlando Rodriguez R., Arquitecto Ing. Juan Antonio Martínez, Ingeniero Vial Ing. Luis Emilio Hernández S., Ingeniero Vial

Se realizó el trabajo con notable participación ciudadana e innumerables estudios de viales, de mercado, topográficos, hidrológicos,

•La frontera: -391 km largo: al este 1.2 millones de dominicanos, al oeste +7 millones de haitianos sin servicios básicos. •Recursos útiles de la zona haitiana: Turismo, Ecoturismo, Plantación, Recursos Mineros, Mega puertos,

Temas de interés: -limitaciones y potenciales recursos para el desarrollo local -Creación de sistema de producción integrado con los servicios dentro de las comunidades de vivienda. -Lograr un intercambio comercial entre países -Programa de facilidades para grandes empresas y su localización en la zona.

ANEXOS

•Elemento de importancia: -La citadelle: necesita infraestructura de comunicación -zonas de producción agrícola: mangos que se cosechan verdes -innumerable variedad de producción en el norte. - en Dajabón: el grupo M, formó y hoy utiliza mas de 4,000 empleados Haitianos.

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