UVZ GB 2009 by Agor AG

UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 |

UEK1879 UK1919

UVZ 1984

Gesch채ftsbericht und Rechnung 2009

Wichtige Kennzahlen Unfallversicherung UVG 2009

2008

in CHF 1’000

12’400

12’519

Versicherungsrechnungen Heilungskosten, Taggelder Renten- und Kapitalleistungen Nettoprämien, inkl. Abredeversicherung

4’442

4’374

18’491

18’030

Vermögen Kontokorrente

48’173

36’373

Kapitalanlagen

110’501

108’120

3’507

3’460

156

157

2009

2008

Anzahl gemeldete Unfälle Anzahl laufende Renten

in ‰ der

Lohnsummen

2.10

2.30

Prämiensätze Stadt Zürich Berufsunfall Nettoprämie

2.55

2.79

Nichtberufsunfall Nettoprämie

10.60

Nichtberufsunfall Endprämie

12.27

Berufsunfall Endprämie

Für die Zahlen der Unfallkasse der Stadt Zürich (UK) wird auf die Jahres rechnung ab Seite 26 des Geschäftsberichts verwiesen.

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis Geschäftsbericht Vorwort 3 130 Jahre Unfallschutz

Jahresbericht 8 Vermögensanlagen 12

Jahresrechnung und Revisionsbericht Unfallversicherung UVG

UVG-Ergänzungsversicherung

Unfallkasse UK

Impressum Herausgeberin Unfallversicherung Stadt Zürich Stadelhoferstrasse 33, 8022 Zürich Tel. +41 (0)44 412 55 00 Fax +41 (0)44 412 55 30 info@uvz.ch www.uvz.ch Text Beat Fehr Konzept und Gestaltung agor ag, Marketing, Werbung, Public Relations, 8037 Zürich Fotos Jürg Waldmeier, 8003 Zürich Druck Karl Schwegler AG, 8050 Zürich Auflage 600 Exemplare

130 Jahre Unfallschutz für städtische Angestellte:

Am Anfang unserer Unfallversicherung stand

«Unfall-Entschädigungs Casse Sihlwald». Weil

die 1879 für das Forstpersonal gegründete

sich 2009 gleich mehrere wichtige Ereignisse

unserer Geschichte jährten, haben wir den

Geschäftsbericht mit einem kurzen historischen

Abriss, inklusive einiger spannender Anekdoten,

ergänzt. Der Bildteil ist einer Gruppe städtischer

Angestellten gewidmet, die ihre Aufnahme in 2 die Unfallversicherung lange erdauern musste.

Vorwort

Vorwort 130 Jahre «Unfall-EntschädigungsKasse»,

Jahre

«Unfallkasse»,

25 Jahre «Unfallversicherung nach UVG» – die UVZ hätte im Berichtsjahr 2009 gleich mehrere Gründe zum Feiern gehabt. Seit mehr als hundert Jahren sorgte und sorgt die Stadt Zürich mit ihrer eigenen Unfallversicherung dafür, dass städtische Angestellte bei Berufs- und Nichtberufsunfällen einen Versicherungsschutz

Der Schlussbericht der unabhängigen

beanspruchen können. So lässt sich

externen Fachstelle zeigte Optimie-

sicherstellen, dass einerseits die Ver-

rungspotenziale in einigen wenigen

sicherten von einer reibungslosen,

Bereichen auf, attestierte der UVZ

kompetenten und rechtsgleichen Be-

allerdings in sämtlichen Bereichen

arbeitung der Schadenfälle profitie-

ihrer Kerntätigkeit eine vorbildliche

ren und andererseits die Stadt Zürich

Geschäftsführung. Die UVZ sei ge-

Gewähr hat, dass die Prämien risiko-

mäss den Weisungen von Stadt- und

gerecht erhoben und die Reserven

Gemeinderat organisiert und doku-

und Rückstellungen angemessen ge-

mentiert und erhebe durchwegs eine

äufnet werden. Dass diesen Grund-

adäquate Versicherungsprämie. Ver-

sätzen tatsächlich nachgelebt wird,

besserungspotenziale seien in einer

konnte durch die im Berichtsjahr zum

klareren Definition der strategischen

dritten Mal in Folge durchgeführte

Ausrichtung sowie einer Optimierung

Reduktion der BU-Prämie um weitere

von Struktur und Aufsicht erkennbar.

10% bezeugt werden. Reserven und

Die im Schlussbericht empfohlenen

Rückstellungen erfüllen die Anforde-

Massnahmen wurden nach den Vor-

rungen der zuständigen Organe der

gaben des Finanzvorstandes im Nach-

UVZ, welche die aktuarischen und

gang zur Berichterstattung an die

anlagestrategischen Risiken fortlau-

Kommissionen des Gemeinderates

fend nach den «best-practice»-Grund-

(RPK/GPK) in die Wege geleitet und

sätzen einschätzen.

werden von der Geschäftsleitung um-

Nach der weltweiten Finanzkrise

gesetzt. Damit sind die Grundlagen

folgte für die UVZ ein Jahr, welches

geschaffen, den Versicherten auch bis

im Zeichen der öffentlichen Wahr-

zu den nächsten Jubiläen optimalen

nehmung und Legitimation stand.

Schutz vor den Folgen von Unfällen

Eine stellenweise überzeichnete Me-

zu bieten.

dienberichterstattung brachte 2009 bewegte und umtriebige Monate mit sich, in denen im Rahmen einer vom Finanzvorstand in Auftrag gegebenen externen Untersuchung eine intensive Durchleuchtung der Geschäftstätig-

Beat Fehr

keit der UVZ stattfand.

Vorsitzender der Geschäftsleitung

Mit Beharrlichkeit zum Ziel:

läufen in die damalige Unfallkasse aufgenommen

Beharrlichkeit, um 1960 nach mehreren An-

Mass an Verantwortung ist bei diesem Dienst

zu werden. Ausdauer, Einsatz und ein hohes

auch heute gefragt. So werden die Unterlagen

für die Stadt- und Gemeinderatssitzungen

durch den Stadtweibel persönlich verteilt.

UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 | UEK 1879 | UK 1919 | UVZ 1984 |

Die städtischen Weibel benötigten sehr viel

130 Jahre Unfallschutz

«Von Forstarbeitern, Abwartsfrauen und Weibeln bis zur Unfallversicherung für alle städtischen Angestellten» Die Unfallversicherung Stadt Zürich (UVZ) blickt im Be-

Leibesvisitation als besondere Unfallgefahr?

richtsjahr auf eine lange Vorgeschichte zurück. Bereits

In den folgenden Jahrzehnten befasste sich die UK mit

1879 wurde die erste Lohnausfall-Versicherung der Stadt

einer Vielzahl von Gesuchen verschiedenster Berufs-

Zürich für das Aufsichts- und ständige Arbeitspersonal

gruppen zwecks Aufnahme in die Versicherung. 1931

der städtischen Forstverwaltung eingerichtet. Sie stand

musste sich der Finanzvorstand beispielsweise mit der

ganz im Geiste des Fabrikhaftpflichtgesetzes, welches

Frage auseinandersetzen, ob die Ehefrau des Abwarts

die Arbeitgeber bereits zwei Jahre zuvor schweizweit für

des Amtshauses III, die auch die Leibesvisitationen «ein-

den Schutz der Gesundheit der Fabrikarbeiter in die

gebrachter Frauenspersonen» durchzuführen hatte, zu-

Pflicht genommen hatte.

folge tätlicher Angriffe oder Infektionen einer nicht unerheblichen Gefährdung ausgesetzt sei. Weil sie aufgrund

der Tätigkeit als Abwartsfrau bereits eine Unfalldeckung

Gründung der Versicherungskasse

hatte, konnte die Frage elegant gelöst werden: Es wurde

Am 8. März 1913 erhielt die Versicherungskasse der

festgestellt, dass die Leibesvisitationen Dienstverrich-

Stadt Zürich ihre ersten Statuten. Sie sahen Entschädi-

tungen seien, die aus örtlichen Gründen zum Aufgaben-

gungen bei Betriebsunfällen vor, wie sie gesetzlich vor-

kreis der Abwartsfrau des Amtshauses III gehörten. We-

geschrieben waren. Nachdem ein Teil der städtischen

niger erfolgreich waren hingegen die Bemühungen des

Betriebe der 1918 gegründeten Schweizerischen Unfall-

Geflügelschlächters und des Markteinzügers. Bei beiden

versicherungsanstalt (SUVA) unterstellt worden war,

wurde festgehalten, dass die Frage, ob diese Leute be-

fühlten sich die übrigen, nicht versicherten Arbeitnehmer

sonderen Unfallgefahren ausgesetzt seien, «füglich ver-

mit unfallgefährdeten Arbeiten benachteiligt. Deshalb

neint» werden dürfe.

wurde bereits am 1. Dezember 1918 die Verordnung über

die städtische Unfallkasse (UK) in Kraft gesetzt und ab

1919 umgesetzt. Ihr gehörten alle Arbeiter jener städ-

Was lange währt ...

tischen Betriebe an, die nicht der SUVA unterstellt waren.

Es dauerte mehr als 50 Jahre, bis mit der Gemeindeab-

Der Versicherungsschutz konnte zudem auf jene Grup-

stimmung vom 29. Mai 1960 die Mitgliedschaft bei der

pen von Beamten und Angestellten ausgedehnt werden,

UK für praktisch das gesamte nicht der SUVA unterstell-

die besonderen Unfallgefahren ausgesetzt waren.

te städtische Personal und die Lehrer obligatorisch erklärt wurde. Die Leistungen der UK entsprachen nun für

alle denjenigen der SUVA.

Zu den Berufsgruppen, die vor 1960 wiederholt um eine

Aufnahme in die Unfallkasse der Stadt Zürich ersucht

hatten, zählten auch die im Aussendienst tätigen Pfän-

dungsbeamten und Weibel. 1938 machten diese erstmals geltend, dass es bei amtlichen Verwahrungen, Gant-

transporten oder Inventuraufnahmen wiederholt vorgekommen sei, «dass Beamte oder Angestellte sich Unfälle

zugezogen hätten, die leicht zu dauernder Invalidität hätten führen können. Ebenso oft sei es vorgekommen,

dass diese Berufsgruppe bösartige Blutvergiftungen

130 Jahre Unfallschutz

erlitten habe oder unvorhergesehen mit dem Leben be-

1954 war es dann endlich soweit – zumindest was die

droht worden sei». Nebst den Gefahren des Strassenver-

Weibel der Betreibungsämter betraf. Eine erneute Über-

kehrs und der ständigen Trambenützung stellten auch

prüfung habe gezeigt, «dass diese zeitweise erhöhten

Treppen in alten Baracken und Mietskasernen mit man-

Unfallgefahren ausgesetzt seien, was einer Aufnahme

gelnder Beleuchtung eine stetige Verletzungsquelle dar.

der Weibel, nicht aber anderer im Aussendienst tätiger

Trotz Unterstützung durch den Föderativ-Verband der

Funktionäre rechtfertige». Für diese zuletzt verbliebene

Beamten und Angestellten der Stadt Zürich wurde das

Gruppe dauerte es weitere 6 Jahre, bis sie im Rahmen

Gesuch damals abgelehnt.

der Ausdehnung der Unfallversicherung auf das gesamte

städtische Personal und die Lehrer Aufnahme fanden

Bereits 1944 nahmen die Pfändungsbeamten und die

und so in den Genuss der Übernahme der Heilungskos-

Weibel der Betreibungsämter einen neuen Anlauf, der

ten bei Unfällen kamen.

wiederum abschlägig beantwortet wurde – verbunden

mit der Anregung, während einiger Zeit eine Statistik über die entstandenen Unfälle aufzunehmen, um den

Schritt für Schritt in die Selbständigkeit

Nachweis zu erbringen, dass die Zahl der Unfälle tat-

Die erste Revision in der Gesetzgebung zur Unfallver-

sächlich so gross sei, dass sich eine Ausdehnung des

sicherung auf Bundesebene dauerte über 10 Jahre. Sie

Versicherungsschutzes rechtfertige.

sah eine Ausdehnung der Träger der obligatorischen Unfallversicherung auf private Versicherungsgesellschaften

und anerkannte Krankenkassen vor. Dank der Interven-

... wird endlich gut

tion des damaligen Finanzvorstandes der Stadt Zürich,

Die Jahre zogen ins Land und 1951 klopfte die erwähnte

Dr. M. Koller, beim federführenden Bundesamt wurden in

Berufsgruppe ein weiteres Mal an – leider wieder ohne

das am 1. Januar 1984 in Kraft gesetzte UVG auch die

Erfolg. In der abschlägigen Antwort des Stadtrats heisst

öffentlichen Unfallversicherungskassen als mögliche Ver-

es: «Die Überprüfung der Angelegenheit hat ergeben,

sicherungsträger aufgenommen. Das ermöglichte die

dass bei den Weibeln und Pfändungsbeamten der Be-

Gründung der damaligen Unfallversicherungskasse der

treibungsämter zeitweise erhöhte Gefahrenmomente

Stadt Zürich als Abteilung der «Versicherungskasse der

vorliegen, doch sind diese nicht derart, dass von einer

Stadt Zürich».

besonderen Unfallgefahr gesprochen werden kann. Je-

denfalls ist die Sachlage so, dass als Folge einer Aufnah-

Im Zuge der Aufhebung dieser Dienstabteilung wurde die

me dieser Angestellten in die Unfallkasse der Kreis der

städtische Unfallversicherung am 1. Januar 2003 in die

zu versichernden Personen gerechterweise auch auf an-

Rechtsform einer selbständigen, öffentlich-rechtlichen

dere Gruppen erweitert werden müsste. Da die Unfall-

Anstalt überführt. Dies stellte einen wichtigen Schritt zur

kasse bereits durchschnittlich 2235 Versicherte der

rechtlichen und organisatorischen Entflechtung zwi-

Stadtverwaltung umfasst, erscheint eine gewisse Zu-

schen der Stadt Zürich als Arbeitgeberin und Versiche-

rückhaltung begründet, da sonst eines Tages wohl das

rungsnehmerin sowie der UVZ als eigenständiger Versi-

gesamte städtische Personal der Unfallkasse unterstellt

cherungseinrichtung dar. Die im Jahre 2009 durchge-

werden müsste, um so mehr, als fast bei jeder Abteilung

führte externe Überprüfung der 2003 eingeführten Orga-

gewisse Unfallgefahren bestehen».

nisationsstrukturen der UVZ ergab, dass eine fachliche

Stärkung des Aufsichtsgremiums einen weiteren Schritt

in Richtung einer auf Zweck und Ziel der UVZ ausgerich-

teten selbständigen Einrichtung im Interesse der Ver-

sicherten darstellen dürfte.

Organisation ist die halbe Miete:

Beim städtischen Weibeldienst sorgen 23

einem genauen Plan für die zuverlässige Ver-

Personen mit unterschiedlichen Aufgaben nach

werden im Stadthaus die teils vertraulichen

teilung der internen Post. Bereits früh morgens

Dokumente nach Adressaten sortiert und für

die Verteilung in die verschiedenen Amtshäuser 7 vorbereitet.

Jahresbericht Externe Analyse der UVZ

Einführung eines Dokumenten-

Im Berichtsjahr wurden sämtliche

Management-Systems (DMS)

Geschäftsbereiche der UVZ einer ex-

Nebst der zeitlich intensiven Bean-

ternen Analyse unterzogen. Die VZ

spruchung durch die vorerwähnte

Insurance AG erhielt vom Finanzvor-

externe Analyse konnte 2009 ein

stand der Stadt Zürich den Auftrag,

wichtiges Projekt an die Hand ge-

die bestehenden Abläufe und Tätig-

nommen und per 1. Januar 2010 pro-

keitsgebiete der UVZ einer ausseror-

duktiv umgesetzt werden. Mit der

dentlichen Prüfung zu unterziehen.

Einführung eines vollautomatischen

Insbesondere die Frage nach der An-

elektronischen Dokumenten-Manage-

gemessenheit der UVG-Prämien stand

ment-Systems (DMS) hat die UVZ

dabei zur Diskussion. Darüber hinaus

einen weiteren wichtigen Schritt in

wurden aber auch weitere Aktivitäten

Richtung «papierreduzierter Arbeits-

im Hinblick auf Optimierungspoten-

platz» getätigt. Sämtliche neuen

ziale untersucht. Der Schlussbericht

Schadendossiers werden nur noch

der VZ Insurance AG bestätigte, dass

elektronisch geführt, wobei wichtige

die UVZ eine für das städtische Ver-

mit der Dossier- und Schadenfall-

sichertenkollektiv insgesamt risiko-

führung zusammenhängende Arbeits-

gerechte Prämie erhebe. Mögliche

schritte zusätzlich durch program-

Kostenreduktionen wurden vor allem

mierte Work-flows unterstützt werden.

im Rahmen von Neuausschreibungen in den Bereichen «Vermögensverwaltungsmandat» und «Rückversicherungsdeckung» in Aussicht gestellt.

Prämiensätze 1994– 2009, Stadt Zürich 1994– 98

1999

2000

2001–04

2005–06

2007

2008

2009

97’200

106’800

126’000

3.30

2.90

2.60

2.90

2.60

2.30

2.10

Maximal versicherter Verdienst je Versicherte/r in CHF Prämiensätze in ‰ der Lohnsumme BU

Nettoprämie Endprämie

NBU

4.01

3.52

3.16

3.52

3.16

2.79

2.55

Nettoprämie

10.60

9.60

10.60

Endprämie

12.27

11.11

12.27

Jahresbericht

Unfallzahlen im Jahresverlauf 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

777

738

770

798

862

914

884

779

815

894

1’018

NBU

1’866

1’778

1’876

1’968

2’139

2’249

2’354

2’458

2’447

2’566

2’489

Zusammen

2’643

2’516

2’646

2’766

3’001

3’163

3’238

3’237

3’262

3’460

3’507

9.49

– 4.81

5.17

4.54

8.50

5.40

2.37

– 0.03

0.77

6.07

1.36

Veränderung in %

Unfälle, Unfalltage, Prämien 2009 Unfallereignisse

Entschädigte

Nettoprämien

Männer

Frauen

beide

Unfalltage

395

530

925

10’006

2’853’151

930

1’311

2’241

38’640

14’095’806

1’325

1’841

3’166

48’646

16’948’957

CHF Stadt Zürich BU NBU Zusammen Andere Versicherungsnehmende BU

902

322’594

NBU

193

248

7’275

1’195’480

Zusammen

269

341

8’177

1’518’074

Laufende Unfallrenten (jeweils per 31. Dezember) 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Total

NBU

Total

Renten an Invalide

106

124

122

127

134

112

136

Renten an Hinterlassene

Total Renten

106

123

140

142

146

157

123

156

Jahresbericht

Aktualisierung der Rechnungs-

Die Leistungserbringung –

grundlagen des BAG

unser Kerngeschäft

In enger Zusammenarbeit mit der

Im Berichtsjahr wurden 3’507 neue

Bundesaufsichtsbehörde (BAG) wur-

Unfälle gemeldet (Vorjahr 3’460),

den überdies die Finanzierungs- und

wovon sich 1’018 (29%) während der

Rechnungslegungsgrundsätze des

Arbeitszeit (Vorjahr 894/26%) und

Bundes den Anforderungen an eine

2’489 (71%) während der Freizeit er-

zeitgemässe Berichterstattung für

eigneten (Vorjahr 2’566/74%). Die

öffentlich-rechtliche Unfallversiche-

Gesamtzahl der gemeldeten Unfälle

rungen angepasst. Dank der Koordi-

nahm im Vergleich zum Vorjahr um

nation durch das BAG konnten so

rund 1.4% zu.

Grundlagen erarbeitet werden, die

2’222 Fälle (63%) waren sogenannte

für sämtliche drei heute bestehenden

Bagatell-Unfälle ohne Taggeld (Vor-

öffentlichen Unfallversicherer (SUVA/

jahr 2’240/65%). In 1’285 Fällen (37%)

Unfallversicherung des Kantons Aar-

waren Taggelder zu entrichten (Vor-

gau /UVZ) einheitlich Geltung haben

jahr 1’220/35%). Insgesamt wurden

sollen. Die abschliessende Vorgabe

16’461 Leistungen (Vorjahr 16’792) be-

des BAG, diese Grundsätze bereits

arbeitet.

für die Rechnungslegung 2009 umzu-

Im Bereich NBU wurden neu 2 Invali-

setzen, zog Ende Jahr weitere inten-

denrenten gesprochen und 2 Kinder-

sive Arbeiten im Finanz- und Rech-

renten eingestellt. Im Bereich BU fiel

nungswesen der UVZ nach sich.

eine Kinderrente weg.

Ergänzende Unfallversicherung

erstinstanzliche Verfügungen erlassen

für das städtische Personal

und 122 Einsprache-Entscheide ge-

Schliesslich sind im Berichtsjahr 195

Seit dem 1. Januar 2009 bietet die

fällt worden. Auf kantonaler Ebene war

UVZ neu auch für das städtische

die UVZ in 15 und vor Bundesgericht

Personal eine freiwillige UVG-Ergän-

in 5 Beschwerdeverfahren involviert.

zungsversicherung an, bei welcher ein über das UVG hinausgehender Versicherungsschutz abgeschlossen werden kann. Dank der effizienten und kompetenten Zusammenarbeit mit HRZ konnte innert kürzester Zeit eine Lösung implementiert werden, bei welcher städtischen Versicherten die zusätzliche Prämie automatisch vom Lohn abgezogen wird, wodurch nicht zuletzt die Aufwände für die Versicherten äusserst gering gehalten werden können.

Jahresbericht

Zuverlässig wie eine Schweizer Uhr: Vier Chauffeure fahren mehrmals täglich auf vorbestimmten Routen alle Amtshäuser sowie mehrere dem Dienst angeschlossene Institutionen an. Dort wird die Post pünktlich ausgehändigt und auch gleich wieder neues «Verteilgut» für die nächste Tour in Empfang genommen.

Vermögensanlagen Anlagestrategie und Anlagetätigkeit

Angesichts der nach wie vor unsiche-

Angesichts der Finanzmarktkrise des

ren Tendenzen der Kapitalmärkte

Jahres 2008 wurde das Anlagekon-

wurde die defensive Strategie über

zept der Unfallversicherung Stadt

das Jahresende hinaus weiterver-

Zürich (UVZ) und der Unfallkasse

folgt. Hierbei standen zunehmend

(UK) der geringeren Risikofähigkeit

auch die hohen Staatsverschuldun-

des Gesamtvermögens angepasst.

gen und die damit einhergehende

Der Anteil am Kontokorrentguthaben

Frage nach einem zu erwartenden

bei der Finanzverwaltung der Stadt

Anstieg von Inflation und Zinsen im

Zürich wurde auf durchschnittlich

Blickfeld der Anlagestrategie.

30% des Gesamtvermögens erhöht. Zudem galt für die Anlagekategorien «Aktien Schweiz», «Aktien Ausland» und «Alternative Anlagen» ein aktiver Kaufstopp. Die Veränderungen in diesen Kategorien folgten dementsprechend mehrheitlich den Veränderungen der Referenzindices.

Tabelle 1: Aufteilung des Vermögens (UVZ und UK) Stand Ende Jahr 2009

2008

2009

2008

2009

in CHF 1’000

in %

Obligationen CHF

64’161

63’083

37.1

39.8

37.1

Aktien Schweiz

12’386

10’252

7.2

6.5

8.4

Aktien Ausland

18’587

15’743

10.8

9.9

11.6

Immobilienfonds

13’977

11’320

8.1

7.1

8.0

2’564

12’801

1.5

8.1

0.0

Liquidität Alternative Anlagen Total Wertschriften Kontokorrente Total Anlagevermögen

Zielstrategie

8’324

6’811

4.8

4.3

4.9

119’999

120’010

69.4

75.8

70.0

52’874

38’374

30.6

24.2

30.0

172’873

158’384

100.0

Vermögensanlagen

Performance

Entsprechend der Erholung am Ge-

Für die Verzinsung der Kontokorrent-

samtmarkt fiel auch die Performance

guthaben orientiert sich die Finanz-

der extern verwalteten Vermögens-

verwaltung der Stadt Zürich am

werte von UVZ und UK im Vergleich

Durchschnitt der von der Schweize-

zum sehr schwierigen Berichtsjahr

rischen Nationalbank publizierten

2008 mit rund 11% erfreulich gut aus

Tageswerte der 10-Jahres-Kassa-

(Vorjahr –14%). Sie lag zwar im Ver-

zinssätze. Im Berichtsjahr war er mit

gleich zum Wert des Benchmarks

2.22% deutlich tiefer als im Vorjahr

von rund 13% leicht tiefer. Das lässt

(2.93%). Der Zinssatz der Guthaben

sich durch die leicht defensivere

bei der Postfinance betrug nach wie

Strategie mit entsprechenden Kauf-

vor 0.125%.

stopps in den Kategorien «Aktien

Die Finanzmarktkrise des Jahres 2008

Schweiz», «Aktien Ausland» und «Al-

hat im 2009 mit unerwarteter Härte

ternative Anlagen» nachvollziehen.

zu einer Krise der Realwirtschaft ge-

Mit einer Gesamtrendite von durch-

führt. Erst im letzten Quartal erholten

schnittlich 8.4% konnte die erforder-

sich die Märkte teilweise und lang-

liche Minimalrendite zur Verzinsung

sam. Die globale Marktentwicklung

der Passiven komfortabel erreicht

im Berichtsjahr lässt sich grob in

werden. Die gute Performance führte

zwei Phasen unterteilen. Während

dazu, dass die Wertberichtigungs-

sich in den ersten Wochen die Krise

reserve auf dem extern verwalteten

nochmals zugespitzt und insbeson-

Vermögen von den Ende 2008 beste-

dere die Finanz- und Automobil-

henden 7.3% auf 14.9% per Ende

industrie in arge Schwierigkeiten ge-

2009 gesteigert werden konnte.

bracht hatte, setzte ab Mitte März eine konstante Erholung ein. Dementsprechend fiel der Verlauf der Aktienkurse aus. Verlor der MSCI World Index zu Jahresbeginn noch rund 20%, legte er anschliessend um über 50% zu, so dass das Gesamtergebnis zum Jahresende positiv ausfiel.

Vermögensanlagen

Eiligen Schritts direkt zu den Empfängern: Briefe, Dokumente, Zeitungen – die internen Weibel sorgen in den weitläufigen Amtshäusern dafür, dass alles schnell und zuverlässig direkt bei den jeweiligen Stellen landet. Zu den Aufgaben der Hausweibel gehört auch, 14

die ausgehende Post einzusammeln und für die nächste Abholung bereit zu stellen.

Jahresrechnung UVG

Jahresrechnung UVG – Anhang Risk Management und IKS

auf einem im Vergleich zum Vorjahr

Im Rahmen von Risk Management

konstanten Niveau. Positiverweise

und IKS werden bei der Unfallversi-

nahmen die Taggeldzahlungen im

cherung Stadt Zürich (UVZ) sowohl

Bereich NBU ab, was zu einem Teil

im Bereich der Schadenfallbearbei-

auf Neuberentungen zurückzufüh-

tung wie auch bei den Kapitalanlagen

ren war. Am erfreulichsten war die

regelmässige Kontrollen hinsichtlich

Tatsache, dass in der BU-Versiche-

der zu erkennenden Risiken durchge-

rung nicht nur keine zusätzlichen

führt und bei Bedarf entsprechende

Rückstellungen für zu erwartende

Massnahmen getroffen. Ein Beispiel

Rentenfälle geäufnet werden muss-

hierfür bildet die auf Seite 9 beschrie-

ten, sondern dass diese Passivposi-

bene Anpassung der Anlagestrategie

tion sogar leicht zurückgenommen

angesichts der gesunkenen Risiko-

werden konnte. Hierzu dürfte nicht

fähigkeit des Portefeuilles. Überdies

zuletzt auch das städtische Case

führt die UVZ ein Inventar, in wel-

Management mit gelungenen Rein-

chem erkannte Risiken erfasst und

tegrationen am Arbeitsplatz nach

gewichtet sind.

Unfall beigetragen haben.

Die UVZ gestaltet IKS und Risk Ma-

Die liquiditätswirksamen Aufwendun-

nagement als laufende Prozesse

gen bewegten sich sodann weiter-

und passt diese stets den neuesten

hin im Bereich der Erwartungen und

Erkenntnissen an. Im Bereich der

wichen gesamthaft wenig vom Vor-

vor

jahr ab. Das Deckungskapital für

allem die kostenintensiven Risikofälle

Schadenbearbeitung

werden

die Renten konnte aufgrund des Zeit-

regelmässig überwacht. Mit konkre-

ablaufs laufender Renten in beiden

ten Rückmeldungen zur Häufigkeit

Versicherungszweigen entsprechend

einzelner Unfallursachen wird über-

reduziert werden.

dies bei einzelnen versicherten Betrieben aktiv eine stärkere Sensibili-

Reserven der Versicherungs-

sierung bezüglich der Unfallgefahren

zweige

angestrebt.

Die Reserven gemäss Art. 111 Abs. 3 UVV, die der Deckung des Selbstbe-

Prämieneinnahmen

haltes der UVZ bei Grossschadener-

Die Prämieneinnahmen für Berufs-

eignissen sowie den Langzeitkosten

unfälle (BU) sind aufgrund der zum

bei Rückfällen, Spätfolgen und in der

dritten Mal in Folge durchgeführten

BU-Versicherung

10%-igen Prämienreduktion für 2009

Schadenzahlungen bei Berufskrank-

für

unerwartete

erneut zurückgegangen. Im Bereich

heiten dienen, bewegen sich per Ende

NBU führten die Lohnmassnahmen

2009 im Bereich der angestrebten

der Stadt Zürich zu einer leichten Zu-

Zielwerte (CHF 10 bis 15 Mio.). Die

nahme der Nettoprämieneinnahmen.

Rückversicherungsdeckung in der Höhe von CHF 25 Mio. läuft noch bis

Versicherungsaufwände

Ende 2010.

Die Aufwände für Pflegeleistungen und Kostenvergütungen halten sich

Jahresrechnung UVG

Wertschriftenvermögen, Unfall-

Konto «Allgemeine Reserve»

verhütung, Verwaltung

Die allgemeine Reserve, welche seit

Zur Entwicklung des Wertschriften-

der Verselbständigung der UVZ als

vermögens finden sich ausführliche

Eigenkapitalbasis für die gesamte

Erläuterungen auf den Seiten 12 und

Geschäftstätigkeit aufgebaut worden

13. Die Rückstellung Wertberichti-

ist, konnte im Berichtsjahr zum Zins-

gung für Kapitalanlagen konnte dank

satz des Kontokorrentguthabens ver-

der Erholung der Aktienmärkte auf

zinst werden. Sie erreichte per Ende

CHF 16.4 Mio erhöht werden. Bezo-

2009 einen Wert von rund 7% des

gen auf das am Kapitalmarkt inves-

Gesamtvermögens der UVZ.

tierte Vermögen bestand somit per 31.12.2009 eine Wertschwankungs-

Rückstellungen für

reserve von 14.9%.

Teuerungszulagen

Angesichts der im Verlauf der Finanz-

Die UVZ hat im Berichtsjahr die

marktkrise gesunkenen Risikofähig-

Rückstellungen für Teuerungszulagen

keit wurde das Anlagekonzept per

nochmals geäufnet, so dass sie in

1.1.2009 angepasst und der Aktien-

beiden Versicherungszweigen nahe-

anteil am Gesamtvermögen auf maxi-

zu den Wert von 5% des Deckungs-

mal 20% zurückgefahren. Für das

kapitals der laufenden Renten errei-

ganze Jahr 2009 galt zudem ein ak-

chen. Somit kann eine Teuerung in

tiver Kaufstopp für Aktien. Der Anteil

dieser Grössenordnung bereits als

Alternative Anlagen (Fund of Hedge

vorfinanziert betrachtet werden.

Funds) am Gesamtvermögen betrug

Im Hinblick auf die hohen Staatsver-

per Ende Berichtsjahr weiterhin rund

schuldungen – und der als Folge der

5%.

Überflutung der Volkswirtschaften mit

Im Berichtsjahr ist erneut eine Unfall-

billigem Geld zu erwartenden Infla-

verhütungsaktion durchgeführt wor-

tion – wird die Rückstellung für Teue-

den. Die UVZ beteiligte sich an den

rungszulagen im Rahmen der Renten-

Kosten der Versicherten beim Kauf

teuerung 2010 im Auge behalten. Die

eines Skihelms oder von Rücken-

UVZ rechnet nach wie vor mit einem

protektoren mit einem Beitrag von

nicht zu unterschätzenden Teuerungs-

CHF 30. Mit über 800 Teilnehmenden

schub in den nächsten Jahren, der

konnte diese Aktion einmal mehr als

zu einem entsprechenden Anstieg

Erfolg verbucht werden.

der Deckungskapitalien für die Teue-

Der Personalaufwand wurde im Ver-

rungszulagen führen wird. Solange

gleich zum Vorjahr erneut gesenkt

möglich, sollen diese teuerungsbe-

(– 6%). Die Mehraufwände bei den

dingten Rentenanpassungen ohne

Sachleistungen und den Dienstleis-

Prämienzuschlag finanziert werden,

tungen Dritter waren auf die Kosten

was allerdings von der Entwicklung

der externen Untersuchung sowie

der Kapitalmärkte und der Inflation

das Ende 2009 erfolgreich durchge-

abhängen wird.

führte Projekt «elektronisches Dokumenten-Management-System (DMS)» zurückzuführen.

Jahresrechnung UVG

Versicherungsrechnung Berufsunfälle und Berufskrankheiten (BU) 2009

2008

CHF

Aufwand Pflegeleistungen Kostenvergütungen Taggelder

1’031’198

1’116’413

28’986

18’015

1’187’568

1’180’718

Renten an Invalide

585’904

591’897

Renten an Hinterlassene

224’874

223’018

Integritätsentschädigungen

4’860

98’790

Prämie an Rückversicherer

52’717

55’056

9’172

5’781

1’097’913

536’164

Beitrag an Ersatzkasse Abschreibungen auf Forderungen Zuweisungen an Rückstellungen für Kurzfristleistungen

208’000

–

Zuweisungen an Rückstellungen für Langfristleistungen

–

Zuweisungen an Rückstellung für Teuerungszulagen

222’534

–

2’004’758

Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 1 UVV

48’735

Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 3 UVV

906’133

–

5’559’860

5’879’344

2’853’151

3’012’746

322’594

303’869

2’348

2’003

Ergänzung der Deckungskapitalien

Ertrag Nettoprämien der Stadt Zürich Nettoprämien übrige Versicherungsnehmende Spitalabzüge Kürzungen von Versicherungsleistungen Zahlungen von Haftpflichtigen Rückerstattung von Versicherungsleistungen Entnahme aus Rückstellungen für Langfristleistungen Entnahme aus Rückstellungen für Teuerungszulagen Reduktion der Deckungskapitalien Entnahme aus Reserve nach Art. 111 Abs. 3 UVV Kalkulatorischer Zins auf Rückstellungen Übriger Ertrag

7’099

1’014’513

273’049

39’066

19’006

305’193

1’025’702

296’685

270’320

–

327’350

741’730

611’224

10’945

611

5’559’860

5’879’344

Jahresrechnung UVG

Versicherungsrechnung Nichtberufsunfälle (NBU) 2009

2008

CHF

Aufwand Pflegeleistungen

5’070’869

4’955’447

220’138

221’918

Taggelder

4’861’596

5’026’198

Renten an Invalide

3’187’895

2’979’507

Kostenvergütungen

Hilflosenentschädigungen

33’216

84’787

Renten an Hinterlassene

171’905

175’229

Aufwand nach Art. 99 Abs. 2 UVV

149’310

–

Integritätsentschädigungen

84’240

221’130

Prämie an Rückversicherer

253’835

243’897

Beitrag an Ersatzkasse

43’859

25’611

644’150

2’919’208

Zuweisungen an Rückstellungen für Kurzfristleistungen

1’160’000

–

Zuweisungen an Rückstellungen für Langfristleistungen

4’202’121

–

Abschreibungen auf Forderungen

Zuweisungen an Rückstellungen für Teuerungszulagen Ergänzungen der Deckungskapitalien

176’314

–

2’172’694

Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 1 UVV

–

146’205

Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 3 UVV

1’056’098

2’994’030

–

230

Übriger Aufwand Zuweisung an allgemeine Reserve

–

21’315’548

22’166’090

14’095’806

13’552’388

Ertrag Nettoprämien der Stadt Zürich Nettoprämien übrige Versicherungsnehmende

1’195’480

1’140’172

Prämien Abredeversicherung

24’025

20’881

Spitalabzüge

17’121

9’390

Kürzungen von Versicherungsleistungen

20’394

61’757

2’628’118

3’236’374

Rückerstattung von Versicherungsleistungen

113’721

847’653

Leistungen des Rückversicherers

205’403

–

Entnahme aus Rückstellungen für Langfristleistungen

–

1’823’589

Entnahme aus Rückstellungen für Teuerungszulagen

–

190’274

697’474

–

Zahlungen von Haftpflichtigen

Reduktion der Deckungskapitalien Kalkulatorischer Zins auf Rückstellungen

2’318’006

1’283’611

21’315’548

22’166’090

Jahresrechnung UVG

Rechnungen Unfallverhütung, Verwaltung und Vermögensanlagen 2009

2008

CHF

Aufwand Überweisungen an EKAS und bfu Unfallverhütungsaktionen NBU Personalaufwand

298’191

303’718

24’840

27’174

1’435’025

1’522’416

Sachaufwand

421’844

382’868

Entschädigungen für Dienstleistungen Dritter

605’584

498’496

11’000

Entschädigung für medizinische Gutachten

183’510

155’533

Entschädigung für Vermögensverwaltung

192’805

302’868

Entschädigung für Revision

Zuweisungen an Rückstellungen für Unfallverhütung NBU Zuweisungen an Rückstellungen Verwaltung Zuweisungen an Rückstellungen für Wertberichtigungen Wertverminderung von Kapitalanlagen Zins zugunsten der Versicherungsrechnungen Übriger Aufwand

27’430

22’034

287’323

168’360

8’501’577

–

20’054’186

3’064’225

1’894’835

316’412

51’938

15’369’767

25’395’424

Ertrag Prämienzuschläge für Unfallverhütung Prämienzuschläge für Verwaltung Entschädigungen Dritter

321’133

325’593

2’782’941

2’742’279

57’063

42’265

Zinserträge

3’557’398

4’070’723

Wertvermehrung von Kapitalanlagen

8’501’577

–

24’810

27’062

–

18’094’709

Entnahme aus Rückstellungen für Unfallverhütung NBU Entnahme aus Rückstellungen für Wertberichtigungen Übriger Ertrag

124’846

92’793

15’369’767

25’395’424

Jahresrechnung UVG

Bilanz Unfallversicherung UVZ am 31. Dezember 2009

2008

CHF

Aktiven Kontokorrente

48’172’769

36’373’078

Kapitalanlagen

110’501’354

108’120’132

Debitoren

3’866’955

2’862’510

162’541’078

147’355’720

12’422’931

12’693’251

Rückstellungen für Kurzfristleistungen BU

3’590’000

3’382’000

Rückstellungen für Langfristleistungen BU

3’456’002

3’761’195

548’171

325’637

Reserven nach Art. 111 Abs. 1 UVV BU

1’706’386

Reserven nach Art. 111 Abs. 3 UVV BU

10’008’346

9’102’213

Deckungskapitalien NBU

52’307’177

53’004’651

Rückstellungen für Kurzfristleistungen NBU

12’990’000

11’830’000

Rückstellungen für Langfristleistungen NBU

15’806’883

11’604’762

Rückstellungen für Teuerungszulagen NBU

2’093’437

1’917’123

Reserven nach Art. 111 Abs. 1 UVV NBU

5’119’157

Reserven nach Art. 111 Abs. 3 UVV NBU

11’333’727

10’277’629

189’879

187’259

3’009’719

2’722’396

16’415’997

7’914’420

Passiven Deckungskapitalien BU

Rückstellungen für Teuerungszulagen BU

Rückstellung für Unfallverhütung NBU Rückstellung Verwaltung Rückstellung Wertberichtigung Kapitalanlagen Verschiedene Kreditoren Allgemeine Reserve

219’559

750’332

11’323’707

11’057’311

162’541’078

147’355’720

Bericht der Kontrollstelle UVG

Bericht der Kontrollstelle zur Ordentlichen Revision Unfallversicherung Stadt Zürich Als Kontrollstelle haben wir die Jahresrechnung der Unfallversicherung Stadt Zürich, bestehend aus Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. Die Prüfung bezieht sich auf die detaillierte Jahresrechnung. Verantwortung der Geschäftsleitung und des Aufsichtsorgans Die Geschäftsleitung ist für die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Vorschriften und des Organisationsstatuts verantwortlich. Diese Verantwortung beinhaltet die Ausgestaltung, Implementierung und Aufrechterhaltung eines internen Kontrollsystems mit Bezug auf die Aufstellung einer Jahresrechnung, die frei von wesentlichen falschen Angaben als Folge von Verstössen oder Irrtümern ist. Darüber hinaus ist die Geschäftsleitung für die Auswahl und die Anwendung sachgemässer Rechnungsmethoden sowie die Vornahme angemessener Schätzungen verantwortlich. Das Aufsichtsorgan ist für die Abnahme der Jahresrechnung zuhanden des Gemeinderates zuständig. Verantwortung der Revisionsstelle Unsere Verantwortung ist es, aufgrund unserer Prüfung ein Prüfungsurteil über die Jahresrechnung abzugeben. Wir haben unsere Prüfung in Übereinstimmung mit dem schweizerischen Gesetz und den Schweizer Prüfungsstandards vorgenommen. Nach diesen Standards haben wir die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass wir hinreichende Sicherheit gewinnen, ob die Jahresrechnung frei von wesentlichen falschen Angaben ist. Eine Prüfung beinhaltet die Durchführung von Prüfungshandlungen zur Erlangung von Prüfungsnachweisen für die in der Jahresrechnung enthaltenen Wertansätze und sonstigen Angaben. Die Auswahl der Prüfungshandlungen liegt im pflichtgemässen Ermessen des Prüfers. Dies schliesst eine Beurteilung der Risiken wesentlicher falscher Angaben in der Jahresrechnung als Folge von Verstössen oder Irrtümern ein. Bei der Beurteilung dieser Risiken berücksichtigt der Prüfer das interne Kontrollsystem, soweit es für die Aufstellung der Jahresrechnung von Bedeutung ist, um die den Umständen entsprechenden Prüfungshandlungen festzulegen, nicht aber um ein Prüfungsurteil über die Wirksamkeit des internen Kontrollsystems abzugeben. Die Prüfung umfasst zudem die Beurteilung der Angemessenheit der angewandten Rechnungslegungsmethoden, der Plausibilität der vorgenommenen Schätzungen sowie eine Würdigung der Gesamtdarstellung der Jahresrechnung. Wir sind der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise eine ausreichende und angemessene Grundlage für unser Prüfungsurteil bilden. Prüfungsurteil Gemäss unserer Beurteilung entsprechen die Buchführung und die Jahresrechnung für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr dem schweizerischen Gesetz und der Verordnung über die Unfallversicherung. Berichterstattung aufgrund weiterer gesetzlicher Vorschriften Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen an die Zulassung gemäss Revisionsaufsichtsgesetz (RAG) und die Unabhängigkeit (Art. 728 OR und Art. 11 RAG) erfüllen und keine mit unserer Unabhängigkeit nicht vereinbare Sachverhalte vorliegen. Im Rahmen unserer Prüfung gemäss Art. 728a Abs. 1 Ziff. 3 OR und dem Schweizer Prüfungsstandard 890 haben wir festgestellt, dass ein gemäss den Vorgaben der Geschäftsleitung ausgestaltetes internes Kontrollsystem für die Aufstellung der Jahresrechnung existiert. Wir empfehlen, die vorliegende Jahresrechnung zu genehmigen. Finanzkontrolle der Stadt Zürich

Elisabeth Sicher Bernhard Keller Revisionsexpertin, Leitende Revisorin

Revisionsexperte

Zürich, 6. Mai 2010

Jahresrechnung UVGZ UVG-Ergänzungsversicherung

In der UVG-Ergänzungsversicherung

Seit dem 1. Januar 2009 können die

standen den Prämieneinnahmen von

städtischen Versicherten sowie die

rund CHF 450’000 laufende Ausga-

Mitarbeitenden von angeschlossenen

ben von rund CHF 300’000 gegen-

Unternehmen, die mit der UVZ einen

über, so dass zum Jahresende 2009

Kollektivvertrag abgeschlossen ha-

rund CHF 150’000 für zu erwartende

ben, auf freiwilliger Basis eine Zusatz-

Kosten bereits laufender Fälle zu-

deckung zur UVG-Grunddeckung ver-

rückgestellt werden konnten. Da die

einbaren. Im Rahmen dieser ergän-

Ergänzungsversicherung Pflegeleis-

zenden Unfallversicherung zum UVG

tungen innerhalb von 5 Jahren seit

werden vor allem die Kosten für statio-

dem Ereignis in unbeschränkter Höhe

näre Aufenthalte nach Unfall in den

und später anfallende Kosten immer

Privat- oder Halbprivatabteilungen

noch bis max. CHF 200’000 abdeckt,

von Spitälern abgedeckt. Die Prämie

drängt sich in diesem Versicherungs-

geht voll zulasten der Versicherten.

zweig die Äufnung von nachhaltigen

Die Zusatzdeckung gilt weltweit und

Reserven und Rückstellungen in ähn-

kann auch bei unbezahlten Urlauben

lichem Verhältnis wie im UVG-Grund-

in Verbindung mit einer UVG-Abrede-

geschäft auf.

versicherung abgeschlossen werden.

Die nachstehende Betriebsrechnung

Sie steht auch den bei der SUVA ver-

sowie die dazugehörige Bilanz ge-

sicherten städtischen Mitarbeitenden

ben Auskunft über die Geschäftstä-

offen.

tigkeit im Rahmen der UVG-Ergänzungsversicherung. Im Vergleich zu 2008 ist der Umsatz – aufgrund der per 1.1.2009 erfolgten Ausweitung der Versicherung auf das gesamte städtische Personal – sprunghaft angestiegen.

Jahresrechnung UVGZ

Erfolgsrechnung UVG-Ergänzungsversicherung 2009

2008

CHF

291’301

2’870

3’920

21’577

20’925

156’478

3’192

Aufwand Heilungskosten Taggelder Prämienrückerstattung Mitbeteiligung Zuweisung an Rückstellungen Versicherungsleistungen Übriger Aufwand

1’862

475’137

26’990

469’847

23’876

988

515

Ertrag Nettoprämien Versicherungsnehmer Prämien Abredeversicherung Regresse und Rückforderungen

1’820

Rückerstattung Versicherungsleistungen Mitbeteiligung

2’363

2’583

Zinsertrag Postfinance

119

475’137

26’990

Bilanz UVG-Ergänzungsversicherung am 31. Dezember Aktiven Aktive Rechnungsabgrenzung Kontokorrente Debitoren

40’510

7’433

124’348

17’329

14’025

178’883

24’762

140

Passiven Passive Rechnungsabgrenzung Rückstellungen Versicherungsleistungen Kreditoren

159’669

3’192

19’213

21’430

178’883

24’762

Bericht der Revisionsstelle UVGZ

Bericht der Revisionsstelle zur Eingeschränkten Revision an das Aufsichtsorgan der UVG-Zusatzversicherungen Unfallversicherung Stadt Zürich Als Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung) der UVGZ Unfallversicherung Stadt Zürich für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. Die Prüfung bezieht sich auf die detaillierte Jahresrechnung. Für die Jahresrechnung sind die Geschäftsleitung und das Aufsichtsorgan verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen. Unsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine Eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision. Bei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die Jahresrechnung sowie der Antrag über die Verwendung des Bilanzgewinns nicht Gesetz und Verordnung über die Unfallversicherung entsprechen.

Finanzkontrolle der Stadt Zürich

E. Sicher B. Keller Revisionsexpertin Revisionsexperte Leitende Revisorin

Zürich, 6. Mai 2010

Rasant und sicher zum Ziel: Vom Verwaltungszentrum Werd aus werden auch verschiedene Aussenstellen bedient. Damit alles schnell und umweltfreundlich ans Ziel gelangt, tritt der Veloweibel jeden Tag mehrmals kräftig in die Pedalen. Glücklicherweise geniesst er heute – genauso wie seine Kolleginnen und Kollegen des Weibeldienstes – einen umfassenden Unfallversicherungsschutz 25 bei der UVZ.

Jahresrechnung UK Versicherungstätigkeit

Verwaltungskosten

Die Unfallkasse (UK) wurde bereits

Die pauschale Überweisung der UK

am 1. Dezember 1918 gegründet,

an die UVZ für die Übernahme der

hatte ihr erstes volles Betriebsjahr

Verwaltung wurde im Berichtsjahr auf

allerdings erst im Jahre 1919. Sie ist

dem selben Niveau wie im Vorjahr

seit 1984 eine inaktive Versicherung

beibehalten, da die Verwaltungsauf-

(sog. «run-off»-Geschäft), da ihr auf

wände der UK, verglichen mit jenen

der Einnahmenseite keine Prämien

der UVZ, als marginal zu bezeichnen

mehr zugehen. Über die UK werden

sind. Verwaltungsaufwände, die sich

dementsprechend nur noch die Auf-

eindeutig zuteilen lassen, wie z.B. die

wendungen für Unfälle gedeckt, die

Rechnungen für die Revision oder für

sich in den Jahren vor 1984 ereignet

Gutachten, werden seit jeher direkt

haben. Zu diesem Zweck verfügt sie

der UK belastet.

über ein Vermögen, das sich am Ende des Berichtsjahres auf rund

Jahresergebnis

CHF 14.3 Mio. belief.

Der Ertragsüberschuss im Jahresergebnis von rund CHF 600’000 resul-

Erträge

tiert aus der Wertvermehrung der

Während aufgrund der stärkeren

Kapitalanlagen; er wurde vollumfäng-

Gewichtung des Kontokorrentgutha-

lich der Rückstellung für Wertberich-

bens die Erträge auf den Kapitalan-

tigungen zugewiesen.

lagen im Vergleich zum Vorjahr rund CHF 100’000 tiefer zu stehen gekom-

Rückstellungen

men sind, schlugen die Wertvermeh-

Die Rückstellung für Wertberichti-

rungen auf den Aktien mit einem

gungen des investierten Wertschriften-

Zuwachs von rund CHF 870’000 zu

vermögens erreichte am Ende des

Buche. Dies ermöglichte im Berichts-

Berichtsjahres komfortable 17.9% der

jahr eine entsprechende Äufnung der

extern investierten Vermögenswerte

Rückstellung für Wertberichtigungen

(Vorjahr 9.2%). Die während der Finanz-

(siehe Abschnitt rechte Spalte).

marktkrise gesunkene Risikofähigkeit der UK wurde ebenfalls durch die auf

Aufwände Bei den Aufwänden fällt vor allem der

richts erwähnte Änderung der strate-

starke Rückgang von Krankengeld-

gischen Allokation per Anfang 2009

Zahlungen auf, was auf eine Abnah-

adjustiert.

me der Rückfälle mit Arbeitsunfähigkeiten schliessen lässt. Die gestiegenen Rentenleistungen sind auf die per 1. Januar 2009 erfolgte Teuerungsanpassung von 3.6% zurückzuführen.

Seite 12 des vorliegenden Jahresbe-

Jahresrechnung UK

Erfolgsrechnung Unfallkasse UK 2009

2008

CHF

Heilungskosten

25’048

39’870

Krankengelder

9’285

41’269

760’225

742’917

–

46’379

23’927

23’899

5’000

Aufwand

Renten Erhöhung Deckungskapitalien Verwaltungsaufwand Versicherung Entschädigung für Revision Entschädigung für Vermögensverwaltung Wertverminderung auf Kapitalanlagen Zuweisung an Rückstellungen für Wertberichtigungen

21’339

21’299

–

2’205’338

609’264

–

1’454’088

3’125’971

Ertrag Reduktion der Deckungskapitalien

313’060

–

Zinsen und Wertschriftenerträge

268’895

371’060

Wertvermehrung auf Kapitalanlagen

872’133

–

Entnahme aus Rückstellungen für Wertberichtigungen

–

2’205’338

Entnahme aus allgemeiner Reserve

–

549’573

1’454’088

3’125’971

Bilanz Unfallkasse UK am 31. Dezember Aktiven Aktive Rechnungsabgrenzung

–

168

Kontokorrente

4’701’188

2’001’130

Kapitalanlagen

9’496’789

11’889’856

53’558

64’177

14’251’535

13’955’331

Deckungskapitalien

6’860’140

7’173’200

Rückstellungen für zukünftige Leistungen

1’740’000

Rückstellung Wertberichtigung Kapitalanlagen

1’701’408

1’092’145

Debitor Verrechnungssteuer

Passiven

Verschiedene Kreditoren Allgemeine Reserve

20’000

3’929’986

14’251’535

13’955’331

Bericht der Revisionsstelle UK

Bericht der Revisionsstelle zur Eingeschränkten Revision an das Aufsichtsorgan der Unfallkasse der Stadt Zürich Als Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung) der Unfallkasse der Stadt Zürich für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. Die Prüfung bezieht sich auf die detaillierte Jahresrechnung. Für die Jahresrechnung sind die Geschäftsleitung und das Aufsichtsorgan verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen. Unsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine Eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision. Bei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die Jahresrechnung sowie der Antrag über die Verwendung des Bilanzgewinns nicht Gesetz und Verordnung über die Unfallversicherung entsprechen.

Finanzkontrolle der Stadt Zürich

E. Sicher B. Keller Revisionsexpertin Revisionsexperte Leitende Revisorin

Zürich, 6. Mai 2010

UEK1879 UK1919

1984