Foro de analisis(3)9jun15

INTERNATIONAL ASSOCIATION HYDROGEOLOGISTS CAPITULO MEXICANO C

FORO DE ANALISIS

LEGISLACIÓN VINCULADA A LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y HUMANO AL AGUA EN MEXICO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS GIMNASIO AUDITORIO

MIERCOLES 17 de junio de 2015 09:00 a 17:00 horas

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Propósito:

C

Análisis y propuestas sobre el Dictamen de Ley General de Aguas de la Cámara de Diputados (Gaceta Parlamentaria 4228-II, 5/marzo/2015), y de la Iniciativa Ciudadana de Ley General de Aguas (presentada por el Grupo Parlamentario del PRD, Gaceta Parlamentaria 4226-IX, 3/marzo/2015). Generar un documento resultado de este análisis para presentarlo en ambas Cámaras (Senadores y Diputados).

Dinámica de trabajo: 1.- En la primera parte del Foro (de 9 a 12:30 hrs), se realizarán 3 presentaciones relacionadas con las Iniciativas de Ley por especialistas en el tema, seguido de un debate general. Cada expositor tendrá 30 minutos para presentar un breve análisis de cada iniciativa de Ley, considerando los puntos más relevantes. Durante la siguiente hora se realizará un debate general y se analizarán las diferentes propuestas sobre dichos documentos.

2.- En la segunda parte del Foro (de 12:30 a 15:00 horas), los participantes se dividirán en mesas de trabajo para analizar por temas las iniciativas de Ley, y generar propuestas sobre los contenidos que generan debate en la Ley General de Aguas. En dichas mesas y durante la primera hora, se realizarán conferencias por algunos especialistas, dejando 90 minutos para el debate y propuestas por los participantes.

Se propone que en las mesas participe un Licenciado en Derecho que tenga conocimiento sobre las ILGA y experiencia en procesos legislativos, con el objetivo de centrar los debates y las propuestas en aportes concretos que conduzcan a su mejora, y que como resultado del Foro se puedan llevar a la UNAM y a las Cámaras.

3.- En la tercera parte del Foro (de 15:30 a 17:00 horas) los representantes de cada una de las mesas expondrán las síntesis de los análisis, propuestas, y conclusiones a las que hayan llegado en cada mesa, y finalmente se presentarán los acuerdos y conclusiones del Foro, y Clausura.

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PROGRAMA GENERAL DEL FORO:

Hora

Actividad

8:30 - 9:00 9:00 - 9:15

Registro (Café) Bienvenida e Inauguración

9:15 - 9:30

Dinámica del Foro

9:30 – 10:00

Iniciativa Ciudadana de Ley General de Aguas (PRD) Iniciativa Diputados de Ley General de Aguas “El agua, un elemento ausente en la Ley General de Aguas” Conclusiones y Preguntas

10:00 - 10:30 10:30 - 11:00 11:00 - 12:00

Exposición contínua 12:00 – 12:15

Exposición fotográfica "Manejo y aprovechamiento del agua: antropología visual" (Formato electrónico) Receso (Café)

12:15 a 15:00 Mesas de trabajo*

C

Participantes Dr. Alejandro Vera Jiménez (Rector UAEM) Dra. Elisabet Wehncke (CIByC-UAEM) Dra. Elena Burns (Colectivo Agua para Todos) Ing. Javier Orihuela (Diputado Federal) Dr José Joel Carrillo-Rivera (IG-UNAM) Moderan: Dr José Joel Carrillo-Rivera (IG-UNAM) y Dra. Elisabet Wehncke (CIByC-UAEM) M. en D.R. Ricardo María Garibay (Red Etnoecología y Patrimonio Biocultural, CONACYT) Moderan: diversos coordinadores y relatores de las mesas

15:00 a 15:30 Receso (Comida) 15:30 a 16:45 Exposición de propuestas de las Moderan: coordinadores y Mesas (Café) relatores de las mesas 16:45 a 17:00 Acuerdos y Conclusiones del Foro Moderan: Dr. Joel Carrillo-Rivera (IG-UNAM) Dra. Elisabet Wehncke (CIByC-UAEM) Clausura del Foro Dr. Gustavo Urquiza Beltrán (Secretario Académico-UAEM)

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* DINAMICA DE LAS MESAS DE TRABAJO:

C

Los participantes de las diferentes mesas de trabajo se centrarán en el análisis crítico de ambos documentos de Ley (ILGA´s), realizando observaciones y propuestas concretas con base en el tema de la mesa correspondiente. Estas propuestas se redactarán bajo la supervisión de juristas con conocimiento en las ILGA.

PROGRAMA MESAS DE TRABAJO:

MESA DE TRABAJO 1.- AGUA Y ECOSISTEMAS Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

Dr. Luis Zambrano González (IB–UNAM)

12:45 - 13:00

Conferenciante

13:00 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Dr. José Luis Lezama (COLMEX) Modera: Dr. José Blancas Vázquez (CIByC-UAEM) Dra. Belinda Maldonado (CIByC-UAEM)

MESA DE TRABAJO 2.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

12:45 - 13:00

Conferenciante

13:00 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Sr. Saúl Roque Morales (Representante de los Pueblos de Morelos) Dra. Elena Burns (Colectivo Agua para Todos) Moderan: Dra. Nohora Guzmán (FH-UAEM) Dr. Xavier López-Medellín (CIByC-UAEM)

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MESA DE TRABAJO 3.- CIENCIA Y TECNOLOGIA (CONOCIMIENTO)

C

Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

12:45 - 13:00

Conferenciante

13:00 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Dr. Raúl Hernández Garciadiego (Agua para Siempre) Dr. Víctor Bourgett (Director IMTA) Modera: Dr. Jorge Martínez Ruíz (Miembro RMJA) Dr. Antonio Sarmiento Galán (IM-UNAM)

MESA DE TRABAJO 4.- INSTITUCIONES PUBLICAS RESPONSABLES DE LA GESTION DEL AGUA (Competencias de los niveles u órdenes de gobierno) Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

12:45 - 13:00

Conferenciante

13:00 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Dr. Raúl García Barrios (CRIM-UNAM) Ing. Jorge Malagón (Director Organismo Cuenca Balsas CONAGUA) Moderan: Dr. Cristina Saldaña (CIByC-UAEM) Dr. Luis Tamayo (CIDHEM)

MESA DE TRABAJO 5.- GESTION DE AGUAS SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

12:45 - 13:00

"La Diatriba del Derecho Humano al Agua" Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Ing. Oscar Pohle (Geólogo Consultor) Dr. Joel Carrillo (IG-UNAM) Moderan: Dra. Maria Vicenta Esteller (FI-UAEMexico) M. en C. Alessia Kachadourian (IG-UNAM)

13:00 - 15:00

INTERNATIONAL ASSOCIATION HYDROGEOLOGISTS CAPITULO MEXICANO C MESA DE TRABAJO 6.- PLANIFICACIÓN Y GESTION INTEGRAL DE CUENCAS

Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

“Gestión del agua en cuencas: cuestión de escalas, instituciones y participación” “La in-definición de la unidad de gestión de agua en México” Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Dra. Helena Cotler (RMCH)

12:45 - 13:00 13:00 - 15:00

Dr. Rafael Huizar (IG-UNAM) Moderan: Dra. Úrsula Oswald (CRIM-UNAM) y Fernando Jaramillo (CIByC-UAEM)

MESA DE TRABAJO 7.- INSPECCION, VIGILANCIA, INFRACCIONES Y SANCIONES Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

12:45 - 13:00

Conferenciante

13:15 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Ing. Juan Carlos Valencia (Secretario CEAGUA-GEM) Dr. Rodrigo Gutiérrez (IIJ-UNAM) Modera: M. en C. Larisa de Orbe (Acción Ecológica AC) y M. en C. Dora Romero (IG-UNAM)

MESA DE TRABAJO 8.- ASPECTOS JURIDICOS Y LEGISLATIVOS DE LAS ILGA´s Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

“Anticonstitucionalidad del Dictamen de la Ley General de Aguas” Conferenciante

Dra. María del Carmen Carmona (IIJ-UNAM) Dr. Gustavo Alanís (Director CEMDA) Moderan: Lic Felipe Baylón (Congreso del Estado de Morelos) y Maestro Miguel Angel Montoya (Asesor Legislativo)

12:45 - 13:00 13:00 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

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MESA DE TRABAJO 9.- FINANCIAMIENTO

C

Hora

Actividad

Participantes

12:30 - 12:45

Conferenciante

12:45 - 13:00

Conferenciante

Dr. Vidal Garza Cantú (Dir. Fundación FEMSA) Yuleth Karime Orozco Acosta (Coordinadora General de Recaudación y Fiscalización CONAGUA)

13:00 - 15:00

Debate, propuestas y acuerdos de la mesa

Modera: M en C. Jürgen Hoth (CI-México) Dr. Servando Gajá (Miembro CCEDS y CEAGUA Morelos)

TEMAS o CAPÍTULOS que abarca las ILGA´s: Los temas marcados con (*) corresponden con aquellos tópicos que mas controversia han causado sobre la LGA, y que quizás se deban considerar con mayor prioridad de atención en las mesas de trabajo del Foro.

             

DERECHOS HUMANO Y DE LA NATURALEZA AL AGUA *ECOSISTEMAS CONTINENTALES Y EL AGUA *EL AGUA EN SISTEMAS MARINOS Y COSTEROS ESPACIOS DE IMPORTANCIA HIDRICO AMBIENTAL o ESPACIOS PROTEGIDOS Y RESERVAS DE AGUA (pueblos originarios) POLITICAS PUBLICAS (PLANIFICACIÓN, PROGRAMACION Y GESTION) *PARTICIPACIÓN CIUDADANA *TRANSPARENCIA *CIENCIA Y TECNOLOGIA (CONOCIMIENTO) *PROFESIONALIZACIÓN, EDUCACIÓN, Y CULTURA DEL AGUA *INSTITUCIONES PUBLICAS RESPONSABLES DE LA GESTION DEL AGUA (Competencias de los niveles u órdenes de gobierno) PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN *RESCATE DE ZONAS DESCARGA Y RECARGA *DEFINICIÓN Y GESTION DE LAS AGUAS SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA EVALUACIÓN DEL IMPACTO HIDRICO-AMBIENTAL

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                

*RESCATE DE ZONAS DESCARGA Y RECARGA *GESTION INTEGRAL DE CUENCAS TRANSVASES Y RESPUESTA AMBIENTAL USOS DEL AGUA Y TARIFAS *ASIGNACION, PERMISO Y CONCESION *FINANCIAMIENTO Y MERCADOS DEL AGUA SERVICIOS PUBLICOS DEL AGUA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRICA *TRATAMIENTO Y REUSO DEL AGUA *CAPTACION DE AGUA DE LLUVIA DESASTRES Y EMERGENCIAS CAMBIO Y EVOLUCIÓN CLIMÁTICA *INFORMACIÓN, SISTEMATIZACIÓN Y ASEQUIBILIDAD *INSPECCION, VIGILANCIA, INFRACCIONES Y SANCIONES *MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN *REGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL REGIMEN JURÍDICO CONSTITUCIONAL

C

INSTITUCIONES PARTICIPANTES: UAEM: UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL ESTADO DE MORELOS CIByC-UAEM: CENTRO DE INVESTIGACION EN BIODIVERSIDAD Y CONSERVACIONUAEM FH-UAEM: FACULTAD DE HUMANIDADES-UAEM FI-UAEMexico: FACULTAD DE INGENIERÍA, UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO CRIM-UNAM: CENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIONES MULTIDISCIPLINARIAS IB-UNAM: INSTITUTO DE BIOLOGIA - UNAM IIJ-UNAM: INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS-UNAM IG-UNAM: INSTITUTO DE GEOLOGIA – UNAM IGf-UNAM: INSTITUTO DE GEOFISICA – UNAM COLMEX: COLEGIO DE MEXICO ACCIÓN ECOLÓGICA A.C.

INTERNATIONAL ASSOCIATION HYDROGEOLOGISTS CAPITULO MEXICANO C CCEDS: CONSEJO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

CEAGUA-GEM: COMISION ESTATAL DEL AGUA- GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS CEMDA: CENTRO MEXICANO DE DERECHO AMBIENTAL CIDHEM: CENTRO DE INVESTIGACION Y DOCENCIA EN HUMANIDADES DEL ESTADO DE MORELOS CI-MEXICO: CONSERVATION INTERNATIONAL – MEXICO CONAGUA: COMISION NACIONAL DEL AGUA FUNDACIÓN FEMSA FGRA: FUNDACION GONZALO RIO ARRONTE IMTA: INSTITUTO MEXICANO DE TECNOLOGIA DEL AGUA RMJA: RED MEXICANA DE JUSTICIA AMBIENTAL RMCH: RED MEXICANA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

COMITÉ ORGANIZADOR: CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN BIODIVERSIDAD Y CONSERVACION Dr. J. Rolando Ramírez (rolando@uaem.mx) Dra. Elisabet V. Wehncke: (lizwehncke@gmail.com), M. en C. Fernando Jaramillo Monroy: (ferjarmor@gmail.com) CUERPO ACADEMICO: MANEJO SUSTENTABLE PARA LA CONSERVACIÓN Y EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO RESPONSABLE DE LOS ECOSISTEMAS DEPARTAMENTO DE MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

UBICACIÓN DE LA SEDE-DIRECCIÓN: GIMNASIO AUDITORIO – UAEM Link googlemaps: https://www.google.com/maps/place/GYM+Auditorio+UAEM,+Av+Universidad,+Univer sidad+Aut%C3%B3noma+del+Estado+de+Morelos,+62210+Cuernavaca,+Mor.,+M%C3%A9x ico/@18.9791421,99.2410947,16z/data=!4m2!3m1!1s0x85cde0f35781254d:0x3c03f051cfc649c6

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CONTACTO, INFORMACIÓN Y REGISTRO: Centro de Investigación en Biodiversidad y Conservación (CIByC-UAEM) TELEFONOS: 777 329 7019 M. en C. Angélica Alemán (angelica.aleman@uaem.mx) M. en C. Fernando Jaramillo Monroy: (ferjarmor@gmail.com) Dra. Elisabet V. Wehncke: (lizwehncke@gmail.com)