دولـة لـيبيـا وزارة التعلــيم العالـي والـبحث العلــمي جــامعة الــزاوية كــلية الـقــتصاد /الــعجيل ت ـقــسم /إدارة المعمــال خطة بحث بعنوان:
" ا َلرقـابة الداري َـة وأثرهـا علـى أداء المـصارف التجارية" دراسة ميدانية لمصرف الوحدة بالعجيلت مقدمة استكمال لمقرر مناهج البحث العلمي إعداد الطالب:
أحـمد المـبروك ضـو الستاذ:
إمحـمد علـي الـذوادي الفصل الدراسي :خريف 2014 1
محتويات البحث الفصل الول :المصارف التجارية المبحث اللول :نشأة المصارف التجارية المبحث الثاني :تعريف المصارف التجارية المبحث الثالث :لوظائف المصارف التجارية ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الفصل الثان ي :الرقابة الدارية المبحث اللول :تعريف الرقابة الادارية لوأهميتها المبحث الثاني :أهاداف الرقابة الادارية المبحث الثالث :خصائص الرقابة الادارية ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الفصل الثالث :الرقابة الدارية وأثرها على أداء المصارف التجارية المبحث اللول :تطلور المصارف التجارية في ليبيا المبحث الثاني :الرقابة على عمليات المصارف التجارية في ليبيا المبحث الثالث :الرقابة الادارية لوأثرها على أاداء المصارف التجارية ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ النتائج المتلوقعة قائمة المراجع 2
المقدمـة
تسـعى المصارف دائما إلى إثبات وجودها وتقديم أفضل ما تستطيع من خدمات بحيث تفوق هذه الخدمات توقعات ورغبات الزبائن ,وتقديم الفضل هو الوسيلة التي تستطيع من خلله المصارف تحقيق النمو والستمرار والتقدم على منافسيها ،ولتحقيق ذلك يجب على المصارف إعداد جهاز رقابي سليم ,حيث أن وظيفة الرقابة تعتبر بحق من أهم وظائف المدير ,حيث أن وجود رقابة فعالة للمصرف يساعد على تحقيق التكيف مع الظروف المختلفة ،وتحقيق تنافسية عالية للمصرف ،وتحقيق الكفاءة والفاعلية في الداء ،الذي بدوره يوصل المصرف إلى تحقيق رضاء الزبون ،ونظرا لهمية الرقابة الدارية للمصارف وأثرها البالغ على أداء العاملين ومن ثم أداء المصرف ككل ،فقد قرر الباحث القيام بهذا البحث للتعرف على مدى تأثير الرقابة الدارية على أداء المصارف التجارية وكانت مشكلة البحث ضعف أداء المصارف التجارية الليبية واستياء الزبائن عن خدماتها,ووضع الباحث فرضيات تتمثل في ضعف المعايير الرقابية على المصارف التجارية من قبل المصرف المركزي أدى إلى تدني مستوى الهتمام بتقديم أفضل الخدمات المتاحة ,و وجود رقابة غير فعالة داخل المصارف التجارية مما أداء إلى ضعف خدمات المصارف وأخيرا ضعف التأهيل العلمي والفني للعاملين بالمصارف 3
التجارية المر الذي سبب فقدان العاملين للمهارات اللزمة لتقديم أفضل الخدمات الممكنة. اتبع الباحث المنهج العلمي الوصفي التحليلي واشتملت عينة البحث على جميع الموظفين في مصرف الوحدة بالعجيلت وكان الختيار بطريقة عشوائية,
واستخدمت نماذج استبيان لجمع البيانات وكذلك التقارير السنوية من المصرف ,و من خلل سعي الباحث إلى التعرف أكثر على الرقابة الدارية يمكن الوصول إلى نتائج وتوصيات يمكن أن تستفيد منها المصارف التجارية بصفة عامة ومصرف الوحدة بالعجيلت بصفة خاصة لتحسين أدائها . واشتمل البحث على ثلثة فصول وكل فصل يتناول ثلث مباحث,الفصل الول اشتمل على نشأة المصارف التجارية ووظائفها والفصل الثاني تناول الرقابة الدارية بشكل شامل موضحا اهم أهدافها وخصائصها اما الفصل الثالث فقد تناول دور الرقابة الدارية في التأثير على أداء المصارف التجارية.
4
مشكلة البحث: إن إدارة المصارف تسعى لوضع جهاز رقابة داخلية يحاول خلق جو ملئم يجعل العاملين داخله يؤدون أعمالهم بفاعلية أكبر واستمتاع ويحفزهم على البداع المستمر ,وعند ملحظة أداء المصارف التجارية الليبية ل نجد كل هذا ،بل كثيرا ما نجد بعض المكاتب مغلقة أو سوء معاملة ويطالب منا النتظار أو العودة في وقت أخر وعدم توفر بعض الخدمات المصرفية ونرى الزدحام باستمرار سواء كان ازدحام بسيط أو شديد ،ونلحظ صعوبة في إتمام بعض الجراءات وتعقيد في بعض المعاملت مما يدل على وجود مشاكل إدارية أدت إلى عدم تقديم الخدمات إلى الزبائن كما يجب. إذا يمكن صياغة مشكلة البحث كالتالي: " ضعف أداء المصارف التجارية الليبية واستياء الزبائن عن خدماتها"
5
أهداف البح ث: يتسعى دهذه الدراسة إلى يتحقيق مجموعة من الدهداف ويتيتمثل في اليتي -: .1التعرف على السباب التي أدت إلى ضعف أداء خدمات المصارف التجارية. .2يهدف البحث إلى تقديم العون لحل مشكلة ضعف الداء من خلل النتائج التي يتوقع الوصول إليها في نهاية البحث. .3تحديد نقاط الضعف ونقاط القوة للمصارف التجارية وكشف الخطاء الموجودة حتى يمكن إصلحها والعمل على منع تكرارها مستقبل ً .
أهمية البح ث: .1أهمية البحث للعلم: التعرف على مدى تأثير الرقابة الدارية على أداء المصارف، بالضافة إلى تقديم بحث يحتوي معلومات جديدة تساعد في إثراء المكتبة العلمية. .2أهمية البحث للمجتمع: المساعدة على حل مشكلة ضعف أداء المصارف للمحافظة على عنصر الوقت )وقت المصرف ووقت الزبائن( للوصول إلى حالة الرضاء العام عن الداء في المجتمع. .3أهمية البحث للباحث: 6
تنمية وتطوير قدرات الباحث على الدراسة والتحليل واستخلص النتائج باستخدام أساليب البحث العلمي وزيادة معرفة الباحث في هذا المجال بالضافة إلى تطوير مهاراته البحثية وتطوير خبرته وزيادة القدرة على تحليل المشاكل.
الدراسات السابقة : أ.فرحات عمر بن قدارة ,يتطوير وإعادة دهيكلة المصارف اليتجارية
(1
الليبية ,ورقة عمل.
متغيرات البحث : أ-
المتغير المستقل :
الرقابة الدارية للمصارف التجارية . ب-
المتغير التابع :
أداء المصارف التجارية . ت -المتغير الضابط : تحسن الخدمات المصرفية و رضا الزبائن .
7
فرضيات البحث: .1ضعف المعايير الرقابية على المصارف التجارية من قبل المصرف المركزي أدى إلى تدني مستوى الهتمام بتقديم أفضل الخدمات المتاحة. .2وجود رقابة داخلية غير فعالة داخل المصارف التجارية مما أدى إلى ضعف خدمات المصارف. .3ضعف التأهيل العلمي والفني للعاملين بالمصارف التجارية المر الذي سبب فقدان العاملين للمهارات اللزمة لتقديم افضل الخدمات الممكنة.
الطار النظري:
تتناول خطة البحث دور الرقابة الدارية في تحسين أداء المصارف التجارية حيث اشتملت خطة البحث على جميع بنود الخطة الساسية للبحث واشتمل البحث على ثلثة فصول وكل فصل يتناول ثلث مباحث,الفصل الول اشتمل على نشأة المصارف التجارية ووظائفها والفصل الثاني 8
تناول الرقابة الدارية بشكل شامل موضحا أهم أهدافها وخصائصها أما الفصل الثالث فقد تناول دور الرقابة الدارية في التأثير على أداء المصارف التجارية.
منهجية البحث: أ -المنهج: سوف ُيستخدم المنهج الوصفي التحليلي ،وذلك من خلل المراجع والرسائل العلمية التي تتناول هذا الموضوع من الناحية التطبيقية العملية ،بما يساعد في تكوين خلفيه علمية يكن أن تفيد في إثراء جوانب البحث المختلفة.
ب -مجتمع وعينة البحث: مجتمع البحث:يتمثل في كل العاملين في مصرف الوحدة في مدينة العجيلت . عينة البحث:ستشمل عينة البحث كل المستويات الدارية فيالمصرف المذكور بما فيها المدير العام ورؤساء القسام,وسوف يستخدم المسح الشامل لكل أفراد عينة الدراسة.
ج -مصاادر جمع البيانات:
9
أ -مصاادر البيانات اللولية -:من خلل نماذج الستبيان التي ستوزع على عينة البحث المستهدفة والتقارير السنوية للمصرف المذكور. ب -مصاادر البيانات الثانلوية -:المسح المكتبي لما هو متوفر من الكتب والمراجع والبحوث العلمية ،وكذلك من المواقع اللكترونية
المتخصصة بشبكة المعلومات الدولية )النترنت(. د .طرق تحليل البيانات: طريقة المتوسط الحسابي.
حدود البح ث: -1الحدود المكانية: نظرا للمكانيات المتواضعة للباحث وكذلك قصر الوقت سيتم إجراء
البحث على مصرف الوحدة بمدينة العجيلت.
-2الحدود الزمنية: تمتد الفترة الزمنية التي يغطيها البحث من 1/1/2010م وحتى 31/12/2013م. -3الحدود الموضوعية : يتناول البحث الرقابة الدارية للمصارف التجارية وأثرها على أدائها. 10
مصطلحات البح ث: -1الرقابة الدارية:هي إحدى الوظائف التي يمارسها المديرون في جميع المنظمات وفي كل المستويات الدارية بغرض التثبت إن ما تم تنفيذه مطابق لما هو مخطط له . -2المصارف التجارية :هي مؤسسات مالية التي تزاول العمال المصرفية من قبولها للودائع وتقديم القروض وخصم الوراق التجارية أو تحصيلها وفتح العتمادات المستندية . -3المعايير الرقابية :هي كمية أو نوعية)أو الثنين معا( العمل وتكلفة محسوبة . -4الرقابة الداخلية :هي الرقابة التي تقوم بها المنظمات نفسها على نشاطاتها ولذلك فهي رقابة ذاتية يقوم بها كل من يمارس الدارة في داخل هذه المنظمات .
11
النتائج المتوقعة: .1
بيئة البحث جيدة ومشجعة على إجراء البحوث العلمية حيث نتوقع تعاون المصرف المعني بالبحث مع الباحث والتوصل إلى توصيات يمكن أن يستفيد منها المصرف المذكور أو حتى مصارف أخرى.
.2
من المتوقع أن ُيكون الباحث خلفية علمية جيدة بخصوص موضوع البحث ،وكذلك اكتساب خبرة عملية بخصوص طريقة القيام بالبحث العلمي وصقل مهاراته العلمية.
.3
تحسن في الخدمات المصرفية و رضا الزبائن عن خدماته .
12
تقسيمات البحث .1محتلويات البحث .2المقادمة .3مشكلة البحث .4أهاداف البحث .5أهمية البحث .6الادراسات السابقة .7متغيرات البحث .8صياغة فرضيات البحث .9حادلواد البحث .10منهجية البحث .11النتائج المتلوقعة .12مصطلحات البحث .13تقسيمات البحث
13
قائمة المراجع: ألول:المراجع العربية: (1
ا.د محمد الصيرفي ,الرقابة الشعبية على أداء القطاع الحكومي ,دار الكتاب القانوني ,السكندرية . 2007-
(2
د.محمد عبد الفتاح ياغي ,الرقابة في الدارة العامة ,قسم القتصاد والعلوم الدارية ,الجامعة الردنية ,ط . 1994 , 2
ثانيا :المواقع اللكترونية: (1الموقع التاليhttp://sqarra.wordpress.com/bank :
14