Pàg. 52
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
1~P $-817$0(17 '( 6$/7 (GLFWH G·DSURYDFLy GH OHV EDVHV UHJXODGRUHV L O·DQQH[ GHO SURFpV VHOHFWLX SHU D OD SURYLVLy G·XQD SODoD G·DUTXLWHFWH WqFQLF /D -XQWD GH *RYHUQ /RFDO HQ GDWD GH MXQ\ GH YD DGRSWDU HQWUH G·DOWUHV HO VHJ HQW DFRUG U $3529$5 OHV EDVHV UHJXODGRUHV L O·DQQH[ GHO SURFpV VHOHFWLX SHU D OD SURYLVLy G·XQD SODoD G·DUTXLWHFWH WqFQLF LQFORVD D O·RIHUWD S~EOLFD G·RFXSDFLy GH O·H[HUFLFL DSURYDGD SHU OD -XQWD GH *RYHUQ /RFDO HQ GDWD GH MXQ\ GH HQ DSOLFDFLy GHO TXH GLVSRVD O·DUWLFOH GH OD /OHL GH G·DEULO GH O·(VWDWXW %jVLF GH O·(PSOHDW 3~EOLF L GH OD 6HQWqQFLD GHO 76- GH &DWDOXQ\D 6DOD GHO 6RFLDO Q~P Q 352&(',5 D OD SXEOLFDFLy GHO SUHVHQW DFRUG DOV GLDULV RÀFLDOV GHWHUPLQDWV SHU OD OHJLVODFLy YLJHQW SHU WDO GH GRQDU FRPSOLPHQW DO SULQFLSL GH SXEOLFLWDW TXH KD GH UHJLU HOV SURFHVVRV VHOHFWLXV GH SHUVRQDO D OHV DGPLQLVWUDFLRQV S~EOLTXHV
%$6(6 5(*8/$'25(6 '(/ 352&e6 6(/(&7,8 3(5 $ /$ 3529,6,Ð (1 3523,(7$7 '·81$ 3/$d$ '·$548,7(&7( $ 7Ë&1,& $ 3(/ 6,67(0$ '( &21&856 2326,&,Ð //,85( 352&e6 6(/(&7,8
%$6(6 *(1(5$/6 3ULPHUD 2EMHFWH L SXEOLFDFLy GH OHV EDVHV /HV SUHVHQWV EDVHV WHQHQ SHU REMHFWH UHJXODU HO SURFpV VHOHFWLX TXH KD GH UHJLU OD SURYLVLy HQ SURSLHWDW PLWMDQoDQW HO SURFHGLPHQW SHU FRQFXUV RSRVLFLy OOLXUH G·XQD SODoD G·DUTXLWHFWH D WqFQLF D YDFDQW D OD SODQWLOOD GH SHUVRQDO ODERUDO GH O·$MXQWDPHQW GH 6DOW L TXH ÀJXUD D O·RIHUWD S~EOLFD G·RFXSDFLy GH O·DQ\ DSURYDGD SHU OD -XQWD GH *RYHUQ /RFDO HQ OHV VHVVLy GH GH MXQ\ GH L HQ DSOLFDFLy GHO TXH GLVSRVD O·DUWLFOH GH OD /OHL GH G·DEULO GH O·(VWDWXW %jVLF GH O·(PSOHDW 3~EOLF L GH OD 6HQWqQFLD GHO 76- GH &DWDOXQ\D Q~P $TXHVWHV EDVHV V·DMXVWHQ DO TXH HVWDEOHL[ HO 'HFUHW GH GH MXOLRO SHO TXDO V·DSURYD HO 5HJODPHQW GHO 3HUVRQDO DO VHUYHL GH OHV HQWLWDWV ORFDOV HO 'HFUHW OHJLVODWLX GH G·DEULO SHO TXDO V·DSURYD HO 7H[W UHIyV GH OD /OHL PXQLFLSDO L GH UqJLP ORFDO GH &DWDOXQ\D L D OD /OHL GH G·DEULO GH O·(VWDWXW %jVLF GH O·HPSOHDW S~EOLF (Q FDV TXH DPE SRVWHULRULWDW D OHV FRQYRFDWzULHV TXH HV GHULYLQ G·DTXHVWHV EDVHV L GXUDQW XQ SHUtRGH G·XQ DQ\ HV SURGXHL[LQ YDFDQWV HQ SODFHV LGqQWLTXHV D OHV FRQYRFDGHV HOV FDQGLGDWV TXH KDJLQ TXHGDW VHQVH SODoD SHUz KDJLQ VXSHUDW OHV SXQWXDFLRQV PtQLPHV IRUPDUDQ XQD OOLVWD G·HVSHUD SHU FREULU OHV HVPHQWDGHV SODFHV PLWMDQoDQW QRPHQDPHQW LQWHUt R FRQWUDFWH WHPSRUDO VHPSUH TXH HV WUDFWL GH FDVRV H[FHSFLRQDOV L SHU D FREULU QHFHVVLWDWV XUJHQWV L LQDSODoDEOHV TXH HV UHVWULQJLUDQ DOV VHFWRUV IXQFLRQV L FDWHJRULHV SURIHVVLRQDOV TXH HV FRQVLGHULQ SULRULWDULV R TXH DIHFWLQ DO IXQFLRQDPHQW GHOV VHUYHLV S~EOLFV HVVHQFLDOV GH FRQIRUPLWDW DPE HO TXH GLVSRVD O·DUWLFOH GH OD /OHL GH GH GHVHPEUH GH 3UHVVXSRVWRV *HQHUDOV GH O·(VWDW SHU D O·DQ\ 6HJRQD &RQGLFLRQV GHOV GH OHV DVSLUDQWV 3HU VHU DGPHVHV HQ HO SURFpV VHOHFWLX OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV KDQ GH FRPSOLU HOV UHTXLVLWV VHJ HQWV D 7HQLU OD QDFLRQDOLWDW HVSDQ\ROD R OD GHOV DOWUHV HVWDWV PHPEUHV GH OD 8QLy (XURSHD R OD GHOV HVWDWV DOV TXDOV HQ YLUWXW GH WUDFWDWV LQWHUQDFLRQDOV VXEVFULWV SHU OD 8QLy (XURSHD L UDWLÀFDWV SHU (VSDQ\D HOV VLJXL DSOLFDEOH OD OOLXUH FLUFXODFLy GH WUHEDOODGRUV HQ HOV WHUPHV TXH HVWDEOHL[ OD /OHL GH G·DEULO GH O·(VWDWXW EjVLF GH O·HPSOHDW S~EOLF 7DPEp VHUDQ DGPHVRV HO FzQMXJH HOV GHVFHQGHQWV L HOV GHVFHQGHQWV GHO FzQMXJH WDQW GHOV HVSDQ\ROV FRP GHOV QDFLRQDOV GHOV DOWUHV HVWDWV PHPEUHV GH OD 8QLy (XURSHD R GHOV HVWDWV DOV TXDOV HQ YLUWXW GH WUDFWDWV LQWHUQDFLRQDOV VXEVFULWV SHU OD 8QLy (XURSHD L UDWLÀFDWV SHU (VSDQ\D HOV VLJXL DSOLFDEOH OD OOLXUH FLUFXODFLy GH WUHEDOODGRUV TXDOVHYRO TXH VLJXL OD VHYD QDFLRQDOLWDW VHPSUH TXH HOV FzQMXJHV QR HVWLJXLQ VHSDUDWV GH GUHW L HOV GHVFHQGHQWV VLJXLQ PHQRUV GH DQ\V R PDMRUV G·DTXHVWD HGDW SHUz YLVTXLQ D FjUUHF GHOV VHXV SURJHQLWRUV eV SUHFHSWLYD OD QDFLRQDOLWDW HVSDQ\ROD HQ DTXHOOV OORFV GH WUHEDOO TXH LPSOLTXLQ XQD SDUWLFLSDFLy HQ O·H[HUFLFL S~EOLF R HQ OHV IXQFLRQV TXH WHQHQ SHU REMHFWH OD VDOYDJXDUGD GHOV LQWHUHVVRV GH O·(VWDW R GH OHV DGPLQLVWUDFLRQV S~EOLTXHV E +DYHU FRPSOHUW DQ\V L QR VXSHUDU O·HGDW HVWDEOHUWD SHU D OD MXELODFLy IRUoRVD F 7HQLU OD WLWXODFLy VXÀFLHQW H[LJLEOH HQ OHV EDVHV HVSHFtÀTXHV FRUUHVSRQHQWV R HVWDU HQ FRQGLFLRQV G·REWHQLU OD pV D GLU
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 53
HVWDU HQ SRVVHVVLy GHO GRFXPHQW DFUHGLWDWLX G·KDYHU DERQDW OD WD[D SHU D O·H[SHGLFLy GHO WtWRO FRUUHVSRQHQW HQ OD GDWD HQ TXq ÀQDOLW]L HO WHUPLQL GH SUHVHQWDFLy GH VROÃOLFLWXGV (OV OHV DVSLUDQWV G·DOWUHV HVWDWV KDXUDQ G·HVWDU HQ SRVVHVVLy G·DOJXQ GHOV WtWROV UHFRQHJXWV D (VSDQ\D GH FRQIRUPLWDW DPE HO TXH HVWDEOHL[ OD QRUPDWLYD YLJHQW HQ OD PDWqULD KRPRORJDFLy FRUUHVSRQHQW SHO 0LQLVWHUL G·(GXFDFLy L &LqQFLD G 7HQLU FDSDFLWDW IXQFLRQDO SHU D O·H[HUFLFL GH OHV SODFHV FRQYRFDGHV (O FRPSOLPHQW GH OHV FRQGLFLRQV HVSHFtÀTXHV SHU D O·H[HUFLFL GH OHV IXQFLRQV V·HQWpQ UHIHULW DO IHW GH QR SDWLU FDS PDODOWLD R GHIHFWH ItVLF TXH LPSHGHL[L O·H[HUFLFL GH OHV IXQFLRQV SUzSLHV GH OD SODoD D SURYHLU L D OHV FRQGLFLRQV TXH SXJXLQ GHWHUPLQDU VH HQ FDGDVFXQD GH OHV EDVHV HVSHFtÀTXHV GH OHV FRQYRFDWzULHV /HV SHUVRQHV DPE GLVFDSDFLWDW VHUDQ DGPHVHV D OD UHDOLW]DFLy GH OHV SURYHV VHQVH QHFHVVLWDW G·DFUHGLWDU OHV VHYHV FRQGLFLRQV ItVLTXHV SVtTXLTXHV L VHQVRULDOV DEDQV GHO VHX FRPHQoDPHQW VHQV SHUMXGLFL TXH XQ FRS VXSHUDW HO SURFpV VHOHFWLX HQ SUHVHQWDU OD GRFXPHQWDFLy SHU VHU FRQWUDFWDW KDJLQ G·DFUHGLWDU DPE LJXDOWDW TXH OD UHVWD GHOV DVSLUDQWV OD VHYD FDSDFLWDW SHU D GHVHQYROXSDU OHV IXQFLRQV L OHV WDVTXHV GHOV OORFV TXH HV FRQYRTXHQ SHU SUHVWDU HO VHUYHL S~EOLF FRUUHVSRQHQW H 1R HVWDU VHSDUDW PLWMDQoDQW H[SHGLHQW GLVFLSOLQDUL GHO VHUYHL GH TXDOVHYRO GH OHV DGPLQLVWUDFLRQV S~EOLTXHV R GHOV zUJDQV FRQVWLWXFLRQDOV R HVWDWXWDULV GH OHV FRPXQLWDWV DXWzQRPHV QL WUREDU VH HQ LQKDELOLWDFLy DEVROXWD R HVSHFLDO SHU D RFXSDFLRQV R FjUUHFV S~EOLFV SHU UHVROXFLy MXGLFLDO SHU DFFHGLU DO FRV R HVFDOD GH IXQFLRQDUL R SHU H[HUFLU IXQFLRQV VLPLODUV D OHV TXH GHVHQYROXSDYHQ HQ HO FDV GHO SHUVRQDO ODERUDO GHO TXDO KDJL HVWDW VHSDUDW R LQKDELOLWDW (Q HO FDV GH VHU QDFLRQDO G·XQ DOWUH (VWDW QR KD GH WUREDU VH LQKDELOLWDW R HQ VLWXDFLy HTXLYDOHQW QL KDYHU HVWDW VRWPqV D VDQFLy GLVFLSOLQjULD R HTXLYDOHQW TXH LPSHGHL[L HQ HO VHX (VWDW HQ HOV PDWHL[RV WHUPHV DFFHGLU D O·RFXSDFLy S~EOLFD I 7HQLU HOV FRQHL[HPHQWV GH OOHQJXD FDWDODQD DGHTXDWV D OHV IXQFLRQV GH OHV SODFHV FRQYRFDGHV (O QLYHOO UHTXHULW pV HO TXH V·LQGLFD D OHV EDVHV HVSHFtÀTXHV (O FRPSOLPHQW GH OHV FRQGLFLRQV L HOV UHTXLVLWV H[LJLWV SHU SRGHU SDUWLFLSDU HQ HO SURFpV VHOHFWLX DL[t FRP HOV HVSHFtÀFV GH OD FRQYRFDWzULD V·KD GH SURGXLU HQ OD GDWD G·DFDEDPHQW GHO WHUPLQL GH SUHVHQWDFLy GH VROÃOLFLWXGV 1R REVWDQW DL[z VL GXUDQW HOV SURFHVVRV VHOHFWLXV HOV WULEXQDOV FRQVLGHUHQ TXH KL KD UDRQV VXÀFLHQWV SRGUDQ GHPDQDU D TXDOVHYRO GHOV GH OHV DVSLUDQWV TXH DFUHGLWLQ HO FRPSOLPHQW GH WRWHV R DOJXQD GH OHV FRQGLFLRQV L HOV UHTXLVLWV H[LJLWV SHU SUHQGUH SDUW HQ HO SURFpV VHOHFWLX GH TXq HV WUDFWL (O GLSORPD DFUHGLWDWLX GH OD WLWXODFLy DFDGqPLFD H[LJLEOH SRW VHU VXEVWLWXwW SHO GRFXPHQW DFUHGLWDWLX G·KDYHU DERQDW OD WD[D DFUHGLWDGD SHU D OD VHYD H[SHGLFLy 7HUFHUD 3UHVHQWDFLy GH VROÃOLFLWXGV (OV OHV DVSLUDQWV TXH GHVLWJLQ SUHQGUH SDUW HQ OHV SURYHV VHOHFWLYHV KDXUDQ GH SUHVHQWDU DO 5HJLVWUH *HQHUDO GH O·$MXQWDPHQW GH 6DOW XQD VRO OLFLWXG HQ HO PRGHO RÀFLDO L QRUPDOLW]DW TXH HV IDFLOLWDUj JUDWXwWDPHQW D OHV GHSHQGqQFLHV PXQLFLSDOV R D OD SjJLQD ZHE ZZZ VDOW FDW DGUHoDGD DO 3UHVLGHQW GH OD &RUSRUDFLy R HQ OD IRUPD HVWDEOHUWD HQ O·DUWLFOH GH OD /OHL GH GH QRYHPEUH GH 5qJLP -XUtGLF GH OHV DGPLQLVWUDFLRQV 3~EOLTXHV L GHO 3URFHGLPHQW $GPLQLVWUDWLX &RP~ HQ HQGDYDQW /5-3$& GH FRQIRUPLWDW DPE HO TXDO OHV RÀFLQHV GH FRUUHXV KDXUDQ GH UHEUH OHV VHPSUH TXH HV SUHVHQWLQ HQ VREUH REHUW SHU VHU GDWDGHV L VHJHOODGHV SHO IXQFLRQDUL GH FRUUHXV DEDQV GH OD VHYD FHUWLÀFDFLy (O WHUPLQL SHU D OD SUHVHQWDFLy GH VROÃOLFLWXGV VHUj GH GLHV QDWXUDOV FRPSWDWV D SDUWLU GH O·HQGHPj GH OD SXEOLFDFLy GH O·H[WUDFWH GH O·DQXQFL GH OD FRQYRFDWzULD HQ HO 'LDUL 2ÀFLDO GH OD *HQHUDOLWDW GH &DWDOXQ\D HQ HO TXDO KL FRQVWDUj HO Q~PHUR GHO %XWOOHWt 2ÀFLDO GH OD 3URYtQFLD HQ HO TXH KL ÀJXULQ SXEOLFDGHV tQWHJUDPHQW OHV EDVHV (OV OHV DVSLUDQWV GLVFDSDFLWDWV GHV KDQ GH IHU FRQVWDU HQ OD VRO OLFLWXG DTXHVWD FRQGLFLy DL[t FRP OHV DGDSWDFLRQV TXH VRO OLFLWHQ SHU D OD UHDOLW]DFLy GH OHV SURYHV 3HU WDO GH VHU DGPqV VD HQ OHV SURYHV VHOHFWLYHV HOV OHV DVSLUDQWV KDQ GH PDQLIHVWDU HQ OD VROÃOLFLWXG TXH FRPSOHL[HQ WRWHV OHV FRQGLFLRQV UHIHULGHV D OD %DVH *HQHUDO VHJRQD DPE LQGHSHQGqQFLD GH OD VHYD SRVWHULRU DFUHGLWDFLy HQ ÀQDOLW]DU HO SURFpV VHOHFWLX /HV VROÃOLFLWXGV KDXUDQ G·DQDU DFRPSDQ\DGHV G·XQ FXUUtFXOXP YLWDH GH O·DVSLUDQW G·XQD IRWRFzSLD GHO '1, GHOV WtWROV DFDGqPLFV H[LJLWV D OD FRQYRFDWzULD L GHOV MXVWLÀFDQWV DFUHGLWDWLXV GHOV PqULWV DOÃOHJDWV SHU D OD IDVH GH FRQFXUV GH FRQIRUPLWDW DPE HO EDUHP H[SRVDW D OD %DVH *HQHUDO VLVHQD SXQW L VHQVH TXH HO 7ULEXQDO 4XDOLÀFDGRU HQ SXJXL YDORUDU G·DOWUHV TXH QR VLJXLQ DSRUWDWV HQ DTXHVW PRPHQW ÔQLFDPHQW UHVWHQ H[FHSWXDGHV G·DTXHVWD H[LJqQFLD OHV DFUHGLWDFLRQV UHIHULGHV D OD %DVH *HQHUDO VLVHQD DSDUWDW D GHO SXQW OHV TXDOV V·HIHFWXDUDQ PLWMDQoDQW GRFXPHQW H[SHGLW SHOV 6HUYHLV GH 5HFXUVRV +XPDQV L V·DSRUWDUDQ G·RÀFL D O·H[SHGLHQW VHPSUH SHUz TXH SUqYLDPHQW V·KDJLQ DOÃOHJDW HQ OD VROÃOLFLWXG /D VRO OLFLWXG KD G·HVWDU VLJQDGD SHU O·DVSLUDQW /D PDQFD GH VLJQDWXUD VXSRVDUj O·H[FOXVLy GH O·DVSLUDQW VHQV SHUMXGLFL TXH SXJXL HVPHQDU HO GHIHFWH HQ XQ WHUPLQL GH GHX GLHV GH FRQIRUPLWDW DPE HO TXH GLVSRVD O·DUW GH OD /5-3$&
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 54
$PE OD IRUPDOLW]DFLy L SUHVHQWDFLy GH OD VRO OLFLWXG HOV OHV DVSLUDQWV GRQHQ HO VHX FRQVHQWLPHQW DO WUDFWDPHQW GH OHV GDGHV GH FDUjFWHU SHUVRQDO TXH VyQ QHFHVVjULHV SHU SUHQGUH SDUW HQ OD FRQYRFDWzULD L SHU D OD UHVWD GH OD WUDPLWDFLy GHO SURFpV VHOHFWLX DL[t FRP OD SXEOLFLWDW G·DTXHVWHV GDGHV G·DFRUG DPE OD QRUPDWLYD YLJHQW (Q FDV GH QR FRQVHQWLU HO WUDFWDPHQW GH OHV VHYHV GDGHV SHUVRQDOV KR KDXUDQ GH PDQLIHVWDU H[SUHVVDPHQW 4XDUWD $GPLVVLy GHOV GH OHV DVSLUDQWV 8Q FRS ÀQDOLW]DW HO WHUPLQL GH SUHVHQWDFLy GH VROÃOLFLWXGV HO 3UHVLGHQW GH OD &RUSRUDFLy GLFWDUj 5HVROXFLy HQ HO WHUPLQL Pj[LP G·XQ PHV GHFODUDQW DSURYDGD OD OOLVWD G·DGPHVRV HV L H[FORVRV HV $TXHVWD 5HVROXFLy DVVHQ\DODUj OHV OOLVWHV FHUWLÀFDGHV GHOV GH OHV DVSLUDQWV DGPHVRV HV L H[FORVRV HV DL[t FRP HO GLD O·KRUD L HO OORF GH FRPHQoDPHQW GH OHV SURYHV $TXHVWD UHVROXFLy HV SXEOLFDUj DO %XWOOHWt 2ÀFLDO GH OD 3URYtQFLD GH *LURQD HQ HO WDXOHU G·HGLFWHV GH OD &RUSRUDFLy D PpV GH SRGHU VH FRQVXOWDU D OD VHJ HQW DGUHoD G·,QWHUQHW KWWS ZZZ VDOW FDW L HV FRQFHGLUj XQ WHUPLQL GH GLHV KjELOV SHU D VXEVDQDFLRQV L SRVVLEOHV UHFODPDFLRQV /HV DOÃOHJDFLRQV SUHVHQWDGHV HV UHVROGUDQ HQ HO WHUPLQL GH GLHV VHJ HQWV D OD ÀQDOLW]DFLy GHO WHUPLQL SHU D OD SUHVHQWDFLy 7UDQVFRUUHJXW DTXHVW WHUPLQL VHQVH TXH V·KDJL GLFWDW UHVROXFLy OHV DOÃOHJDFLRQV V·HQWHQGUDQ GHVHVWLPDGHV 1R REVWDQW O·DQWHULRU OD SXEOLFDFLy GH O·HVPHQWDGD UHVROXFLy SRGUj VHU VXEVWLWXwGD SHU OD QRWLÀFDFLy SHUVRQDO DOV LQWHUHVVDWV G·DFRUG DPE HO TXH SUHYHX O·DUWLFOH GH OD /OHL GH GH QRYHPEUH 6L QR V·KL SUHVHQWHQ HVPHQHV HV FRQVLGHUDUj HOHYDGD D GHÀQLWLYD OD OOLVWD G·DVSLUDQWV DGPHVRV HV L H[FORVRV HV L QR FDOGUj WRUQDU OD D SXEOLFDU 6L V·DFFHSWD DOJXQD UHFODPDFLy HV SURFHGLUj D QRWLÀFDU OD DO D OD UHFXUUHQW HQ HOV WHUPHV TXH HVWDEOHL[ OD /5-3$& 7RW VHJXLW V·HVPHQDUj OD OOLVWD G·DGPHVRV HV L H[FORVRV HV QRWLÀFDQW VH QRPpV O·HVPHQD DO D OD LQWHUHVVDW GD L H[SRVDQW KR DO WDXOHU G·HGLFWHV GH OD &RUSRUDFLy L D OD ZHE PXQLFLSDO /·DGPLVVLy R H[FOXVLy GHOV OHV DVSLUDQWV HV IDUj WHQLQW HQ FRPSWH DOOz TXH HVWDEOHL[ O·DUW DSDUWDWV L GHO 'HFUHW GH GH MXOLRO SHO TXDO V·DSURYD HO 5HJODPHQW GHO SHUVRQDO DO VHUYHL GH OHV HQWLWDWV ORFDOV GH &DWDOXQ\D $OV HIHFWHV G·DGPLVVLy HV WLQGUDQ HQ FRPSWH OHV GDGHV TXH OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV KDJLQ IHW FRQVWDU D OD VRO OLFLWXG /HV HUUDGHV GH IHW TXH HV SXJXLQ DGYHUWLU HV SRGUDQ HVPHQDU HQ TXDOVHYRO PRPHQW GHO SURFpV G·RÀFL R D SHWLFLy GH O·LQWHUHVVDW &LQTXHQD 7ULEXQDO 4XDOLÀFDGRU (Q DSOLFDFLy GH O·DUWLFOH GH OD /OHL GH G·DEULO GH O·(VWDWXW %jVLF GH O·(PSOHDW 3~EOLF HO WULEXQDO TXDOLÀFDGRU VHUj FRO OHJLDW L OD VHYD FRPSRVLFLy V·DMXVWDUj DOV SULQFLSLV G·LPSDUFLDOLWDW L SURIHVVLRQDOLWDW GHOV VHXV PHPEUHV L HV WHQGLUj D OD SDULWDW HQWUH GRQHV L KRPHV 1R SRGUDQ IRUPDU SDUW G·DTXHVW zUJDQ GH VHOHFFLy HO SHUVRQDO G·HOHFFLy R GHVLJQDFLy SROtWLFD HOV IXQFLRQDULV LQWHULQV QL HO SHUVRQDO HYHQWXDO /D SHUWLQHQoD DOV zUJDQV GH VHOHFFLy VHUj VHPSUH D WtWRO LQGLYLGXDO QR SRGHQW RVWHQWDU VH DTXHVWD UHSUHVHQWDFLy SHU FRPSWH GH QLQJ~ (O WULEXQDO TXDOLÀFDGRU HO GHVLJQDUj HO 3UHVLGHQW GH OD &RUSRUDFLy L WLQGUj OD VHJ HQW FRPSRVLFLy 3UHVLGHQW IXQFLRQDUL jULD R SHUVRQD HQ TXL GHOHJXL 8Q D YRFDO GHVLJQDW SHU O·(VFROD G·$GPLQLVWUDFLy 3~EOLFD GH &DWDOXQ\D 7UHV YRFDOV GHVLJQDWV HQWUH HO SHUVRQDO GH OD &RUSRUDFLy (Q HO VXSzVLW TXH QR Q·KL KDJL FDS TXH UHXQHL[L HOV UHTXLVLWV G·LPSDUFLDOLWDW L SURIHVVLRQDOLWDW UHTXHULWV OHJDOPHQW HV SRGUj GHVLJQDU XQ YRFDO G·XQD DOWUD DGPLQLVWUDFLy )DUj OHV IXQFLRQV GH VHFUHWDUL jULD HO OD GH OD FRUSRUDFLy R XQ D IXQFLRQDUL jULD GH FDUUHUD 3RGUj DVVLVWLU DPE YHX SHUz VHQVH YRW XQ REVHUYDGRU GHVLJQDW D SURSRVWD GH OD -XQWD &RPLWq VHQV SHUMXGLFL TXH KDJL G·DFWXDU D WtWRO LQGLYLGXDO L HQ FDS FDV HQ UHSUHVHQWDFLy GH O·zUJDQ TXH O·KD SURSRVDW /D FRPSRVLFLy GHO 7ULEXQDO 4XDOLÀFDGRU TXH LQFORXUj OD GHOV UHVSHFWLXV VXSOHQWV HV SXEOLFDUj DO %XWOOHWt 2ÀFLDO GH OD 3URYtQFLD GH *LURQD /D GHVLJQDFLy QRPLQDO GHOV PHPEUHV TXH LQFORXUj OD GHOV UHVSHFWLXV VXSOHQWV V·DMXVWDUj D OHV UHJOHV HVWDEOHUWHV D O·DUWLFOH GHO 'HFUHW (O 7ULEXQDO QR SRGUj FRQVWLWXLU VH QL DFWXDU VHQVH O·DVVLVWqQFLD GH PpV GH OD PHLWDW GHOV VHXV PHPEUHV VLJXLQ WLWXODUV R VXSOHQWV /·DVVLVWqQFLD GHO SUHVLGHQW L GHO VHFUHWDUL VHUj QHFHVVjULD VHPSUH /HV GHFLVLRQV V·DGRSWDUDQ SHU PDMRULD (O SURFHGLPHQW G·DFWXDFLy GHO WULEXQDO V·DMXVWDUj HQ WRW FDV DO TXH GLVSRVD OD /OHL GH GH QRYHPEUH (Q TXDOVHYRO PRPHQW GHO SURFpV HO WULEXQDO SRW UHTXHULU DOV DVSLUDQWV O·DFUHGLWDFLy GH OD VHYD SHUVRQDOLWDW PLWMDQoDQW OD SUHVHQWDFLy GH TXDOVHYRO GRFXPHQW RÀFLDO LGHQWLÀFDWLX
Administració Local Ajuntaments
Pàg. 55
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
(O 7ULEXQDO SRGUj GLVSRVDU OD LQFRUSRUDFLy D OHV VHYHV WDVTXHV G·DVVHVVRUV HV HVSHFLDOLVWHV TXH DFWXDUDQ DPE YHX SHUz VHQVH YRW SHU D WRWHV R DOJXQHV GH OHV SURYHV (Q HO FDV TXH OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV QR KDJLQ DFUHGLWDW SUqYLDPHQW HO QLYHOO GH FRQHL[HPHQWV GH FDWDOj H[LJLW SHU D FDGD SODoD L D O·HIHFWH GHO TXH SUHYHX HO 'HFUHW G· GH MXQ\ VREUH O·DFUHGLWDFLy GHO FRQHL[HPHQW GHO FDWDOj L DUDQqV HQ HOV SURFHVVRV GH VHOHFFLy GH SHUVRQDO L GH SURYLVLy GH OORFV GH WUHEDOO GH OHV DGPLQLVWUDFLRQV S~EOLTXHV GH &DWDOXQ\D O·zUJDQ FRPSHWHQW HQ PDWqULD GH SROtWLFD OLQJ tVWLFD D SHWLFLy GH OD &RUSRUDFLy QRPHQDUj XQD SHUVRQD SHU WDO TXH DVVHVVRUL HO WULEXQDO TXDOLÀFDGRU OD TXDO DFWXDUj DPE YHX L VHQVH YRW $L[t PDWHL[ HO 7ULEXQDO SRW VRO OLFLWDU O·DVVHVVRUDPHQW GH SHUVRQHV H[SHUWHV HQ PDWqULD OLQJ tVWLFD OHV TXDOV KDXUDQ GH FRO ODERUDU DPE OD SHUVRQD QRPHQDGD SHU DVVHVVRUDU O·zUJDQ GH VHOHFFLy HQ OD YDORUDFLy GH OD SURYD GH FRQHL[HPHQWV GH OOHQJXD FDWDODQD (O 7ULEXQDO HQ DTXHOOV FDVRV TXH FRQVLGHUL SHUWLQHQWV DGDSWDUj HOV PLWMDQV GH UHDOLW]DFLy GHOV H[HUFLFLV GHOV GH OHV DVSLUDQWV GLVFDSDFLWDWV GHV GH PDQHUD TXH JDXGHL[LQ G·LJXDOWDW G·RSRUWXQLWDWV UHVSHFWH DOV OHV DOWUHV DVSLUDQWV VHPSUH TXH DL[t KR KDJLQ LQGLFDW HQ OD VRO OLFLWXG SHU SUHQGUH SDUW HQ HOV FRUUHVSRQHQWV SURFHVVRV VHOHFWLXV $PE DTXHVWD ÀQDOLWDW SRGUDQ GHPDQDU XQ LQIRUPH VREUH OD VRO OLFLWXG G·DGDSWDFLy DOV HTXLSV GH YDORUDFLy PXOWLSURIHVVLRQDO /·DEVWHQFLy L UHFXVDFLy GHOV PHPEUHV GHO 7ULEXQDO V·KD G·DMXVWDU DO TXH SUHYHXHQ HOV DUWLFOHV L GH OD /5-3$& (O WULEXQDO HVWj IDFXOWDW SHU UHVROGUH HOV GXEWHV R OHV GLVFUHSjQFLHV TXH V·RULJLQLQ GXUDQW HO GHVHQYROXSDPHQW GHO SURFpV GH VHOHFFLy (OV PHPEUHV GHOV WULEXQDOV TXDOLÀFDGRUV R zUJDQV WqFQLFV GH VHOHFFLy KDXUDQ G·REVHUYDU O·RSRUWXQD FRQÀGHQFLDOLWDW L HO VHFUHW SURIHVVLRQDO HQ WRW HO TXH ID UHIHUqQFLD D OHV T HVWLRQV WUDFWDGHV HQ OHV UHXQLRQV TXH VH FHOHEULQ 8QD YHJDGD ÀQDOLW]DW HO SURFpV HOV WULEXQDOV TXDOLÀFDGRUV R zUJDQV WqFQLV GH VHOHFFLy KDXUDQ G·HPHWUH LQIRUPH HQ UHODFLy DPE HO SURFpV VHOHFWLX RQ TXHGLQ UHÁHFWLGHV OHV REVHUYDFLRQV R YDORUDFLRQV TXH V·HVWLPLQ QHFHVVjULHV SHU D OD PLOORUD GHOV SURFHVVRV VHOHFWLXV HO TXDO HO OOLXUDUj DO SUHVLGHQW GHO WULEXQDO SHU D OD VHYD SRVWHULRU JHVWLy 6LVHQD ,QLFL L GHVHQYROXSDPHQW GHO SURFpV VHOHFWLX (O SURFHGLPHQW GH VHOHFFLy GH OD FRQYRFDWzULD pV G·DFRUG DPE HO TXH HVWDEOHL[ O·DQQH[ FRUUHVSRQHQW HO GH FRQFXUV RSRVLFLy (O SURFpV GH FRQFXUV RSRVLFLy FRQVWDUj GH GXHV IDVHV GLIHUHQFLDGHV OD G·RSRVLFLy L OD GH FRQFXUV ÔQLFDPHQW DFFHGLUDQ D OD IDVH GH FRQFXUV HOV DVSLUDQWV TXH VXSHULQ O·RSRVLFLy (O OORF GDWD L KRUD GHO FRPHQoDPHQW GH OD SULPHUD SURYD GH O·RSRVLFLy GH FDGDVFXQ GHOV SURFHVVRV VHOHFWLXV FRQYRFDWV VHUDQ DQXQFLDWV HQ OD SjJLQD ZHE L DO WDXOHU G·DQXQFLV PXQLFLSDO D O·LJXDO TXH SHU D OHV SURYHV VXFFHVVLYHV TXH SRGUDQ R QR FRLQFLGLU DPE OD GDWD DVVHQ\DODGD SHU D OD SULPHUD SURYD ,JXDOPHQW OHV SXQWXDFLRQV HV IDUDQ S~EOLTXHV PLWMDQoDQW HOV PLWMDQV HVPHQWDWV (Q HO SURFHGLPHQW GH VHOHFFLy KL KDXUj XQD IDVH ÀQDO GHO SURFpV TXH FRQVLVWLUj HQ XQ SHUtRGH GH SURYD SHU D O·DVSLUDQW VHOHFFLRQDW )DVH G·RSRVLFLy /D IDVH G·RSRVLFLy FRQVWDUj GH OHV SURYHV TXH HV SUHYHXHQ HQ O·DQQH[ FRUUHVSRQHQW WRWHV HOOHV REOLJDWzULHV L GH FDUjFWHU HOLPLQDWRUL TXDQ QR V·LQGLTXL HO FRQWUDUL &DGDVFXQ GHOV H[HUFLFLV VHUj TXDOLÀFDW TXDQ QR V·LQGLTXL HO FRQWUDUL ÀQV D XQ Pj[LP GH SXQWV L VHUDQ HOLPLQDWV HOV RSRVLWRUV TXH QR DUULELQ D XQ PtQLP GH SXQWV (O QRPEUH GH SXQWV TXH DWRUJDUj FDGD PHPEUH GHO WULEXQDO L HQ FDGDVFXQ GHOV H[HUFLFLV VHUj GH D SXQWV &RP D H[FHSFLy HV YDORUDUDQ DPE OD TXDOLÀFDFLy G·DSWH R QR DSWH OHV VHJ HQWV SURYHV OD GH OOHQJXD FDWDODQD L VL V·KDJXpV GH UHDOLW]DU WDPEp OD GH OOHQJXD FDVWHOODQD 4XHGDUDQ H[HPSWV GH UHDOLW]DU OD SURYD GH FDWDOj HOV DVSLUDQWV TXH DSRUWLQ FHUWLÀFDW GHO QLYHOO FRUUHVSRQHQW D OD SODoD FRQYRFDGD /D SURYD GH OOHQJXD FDVWHOODQD VHUj REOLJDWzULD QRPpV SHU D OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV TXH QR WLQJXLQ OD QDFLRQDOLWDW HVSDQ\ROD 1·HVWDUDQ H[HPSWV OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV TXH KDJLQ DFUHGLWDW TXH KDQ FXUVDW OD SULPjULD OD VHFXQGjULD L HO EDW[LOOHUDW D O·(VWDW HVSDQ\RO R Ep TXH HVWDQ HQ SRVVHVVLy GHO 'LSORPD GH QLYHOO VXSHULRU G·HVSDQ\RO TXH HVWDEOHL[ HO 5HLDO GHFUHW GH G·RFWXEUH R TXH KDQ VXSHUDW WRWHV OHV SURYHV DGUHoDGHV D OD VHYD REWHQFLy R HOV TXL GLVSRVLQ GHO &HUWLÀFDW G·DSWLWXG HQ HVSDQ\RO SHU D HVWUDQJHUV H[SHGLW SHU OHV HVFROHV RÀFLDOV G·LGLRPHV 7DPEp HV YDORUDUj DPE OD TXDOLÀFDFLy G·DSWH R QR DSWH HO SHUtRGH GH SURYD /D SURYD SVLFRWqFQLFD QR VHUj HOLPLQDWzULD L OD VHYD YDORUDFLy ÀQV D XQ Pj[LP GH SXQWV HV IDUj GH IRUPD FRQMXQWD
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 56
DPE O·HQWUHYLVWD TXH HV UHDOLW]DUj DOV RSRVLWRUV TXH KDJLQ VXSHUDW WRWHV OHV SURYHV DQWHULRUV $ O·HQWUHYLVWD HV SRGUDQ SUHJXQWDU DVSHFWHV TXH HO 7ULEXQDO FRQVLGHUL RSRUWXQV HQ UHODFLy DO VHX FXUUtFXOXP L WUDMHFWzULD SURIHVVLRQDO L FRPSURYDFLRQV GH FDUjFWHU SUjFWLF HQ UHODFLy DPE OD SODoD D RFXSDU /D TXDOLÀFDFLy GHOV DVSLUDQWV D FDGD H[HUFLFL VHUj LJXDO D OD VXPD GH OHV SXQWXDFLRQV GRQDGHV SHOV PHPEUHV GHO WULEXQDO DVVLVWHQWV GLYLGLGD SHO QRPEUH G·DTXHVWV /D SXQWXDFLy GHÀQLWLYD HQ OD IDVH G·RSRVLFLy YLQGUj GHWHUPLQDGD SHU OD VXPD GH SXQWXDFLRQV REWLQJXGHV SHOV DVSLUDQWV HQ HOV GLIHUHQWV H[HUFLFLV (OV RSRVLWRUV VHUDQ FULGDWV SHU D FDGD H[HUFLFL HQ FULGD ~QLFD L VHUDQ H[FORVRV DTXHOOV TXH QR FRPSDUHJXLQ OOHYDW GHOV FDVRV GHJXGDPHQW MXVWLÀFDWV L DSUHFLDWV OOLXUHPHQW SHO 7ULEXQDO (Q TXDOVHYRO PRPHQW GHO SURFpV VHOHFWLX HOV DVSLUDQWV SRGUDQ VHU UHTXHULWV SHOV PHPEUHV GHO WULEXQDO DPE OD ÀQDOLWDW G·DFUHGLWDU OD VHYD LGHQWLWDW )DVH GH FRQFXUV $TXHVWD IDVH VHUj DSOLFDEOH D DTXHOOV HV DVSLUDQWV TXH VXSHULQ OD IDVH G·RSRVLFLy /D IDVH FRQFXUV HV YDORUDUj G·DFRUG DPE HO PqULWV DOÃOHJDWV TXH V·KDJLQ DFUHGLWDW GRFXPHQWDOPHQW G·DFRUG DPE OD VHJ HQW HVFDOD GH YDORUDFLy L ÀQV XQ Pj[LP GH SXQWV D 6HUYHLV SUHVWDWV /·H[SHULqQFLD SURIHVVLRQDO HV YDORUDUj SHU PHVRV FRPSOHWV WUHEDOODWV ÀQV D XQ Pj[LP GH SXQWV (O EDUHP D VHJXLU VHUj HO VHJ HQW (OV VHUYHLV SUHVWDWV D O·DGPLQLVWUDFLy ORFDO HQ OORFV GH WUHEDOO G·LJXDO R VXSHULRU FDWHJRULD R FRQWLQJXW D UDy GH SXQWV SHU PHV (OV VHUYHLV SUHVWDWV D DOWUHV DGPLQLVWUDFLRQV HQ OORFV GH WUHEDOO G·LJXDO R VXSHULRU FDWHJRULD R FRQWLQJXW D UDy GH SXQWV SHU PHV (OV VHUYHLV SUHVWDWV D O·DGPLQLVWUDFLy ORFDO G·LQIHULRU R GLIHUHQW FDWHJRULD R FRQWLQJXW D UDy GH SXQWV SHU PHV WUHEDOODW (OV VHUYHLV SUHVWDWV DO VHFWRU SULYDW HQ OORFV GH WUHEDOO G·LJXDO R VXSHULRU FDWHJRULD R FRQWLQJXW D UDy GH SXQWV SHU PHV WUHEDOODW (OV VHUYHLV SUHVWDWV D OHV DGPLQLVWUDFLRQV S~EOLTXHV HQ TXDOLWDW GH SHUVRQDO HYHQWXDO QR HV YDORUHQ /·H[SHULqQFLD V·DFUHGLWD DPE O·,QIRUPH GH YLGD ODERUDO HPqV GLQV HO PHV DQWHULRU D OD ÀQDOLW]DFLy GHO WHUPLQL GH SUHVHQWDFLy G·LQVWjQFLHV , D PpV /·H[SHULqQFLD SURIHVVLRQDO HQ OHV DGPLQLVWUDFLRQV R HPSUHVHV GHO VHFWRU S~EOLF V·KD G·DFUHGLWDU PLWMDQoDQW FHUWLÀFDFLy GH O·zUJDQ FRPSHWHQW DPE LQGLFDFLy H[SUHVVD GH O·HVFDOD L VXEHVFDOD R FDWHJRULD SURIHVVLRQDO GHVHQYROXSDGD IXQFLRQV SHUtRGH GH WHPSV UqJLP GH GHGLFDFLy L H[SHULqQFLD DGTXLULGD /·DQWLJXLWDW L HOV VHUYHLV SUHVWDWV HQ DTXHVWD DGPLQLVWUDFLy QR FDOGUj TXH V·DFUHGLWLQ GRFXPHQWDOPHQW L V·DGPHWUDQ L YDORUDUDQ HQ EDVH D OHV GDGHV TXH REULQ HQ HOV H[SHGLHQWV SHUVRQDOV GH OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV /·H[SHULqQFLD SURIHVVLRQDO D O·HPSUHVD SULYDGD R FRP D WUHEDOODGRU DXWzQRP V·KD G·DFUHGLWDU PLWMDQoDQW FHUWLÀFDFLy GH O·HPSUHVD TXH LQGLTXL HOV VHUYHLV SUHVWDWV OD FDWHJRULD SURIHVVLRQDO L OHV IXQFLRQV HO SHUtRGH GH WHPSV HO UqJLP GH GHGLFDFLy L O·H[SHULqQFLD DGTXLULGD R IRWRFzSLD GHO V FRQWUDFWH V GH WUHEDOO
E &XUVRV GH IRUPDFLy L SHUIHFFLRQDPHQW (V YDORUDUj ÀQV D XQ Pj[LP GH SXQWV OD UHDOLW]DFLy GH FXUVRV GH IRUPDFLy HQ HOV ~OWLPV DQ\V VREUH WHPHV UHODFLRQDWV DPE OD SODoD L R HO OORF GH WUHEDOO D RFXSDU L TXH V·KDJLQ LPSDUWLW SHU OHV HVFROHV G·DGPLQLVWUDFLy S~EOLFD R SHU OHV PDWHL[HV DGPLQLVWUDFLRQV S~EOLTXHV R SHU FHQWUHV G·HQVHQ\DPHQW S~EOLFV DL[t FRP SHU FHQWUHV SULYDWV VHPSUH TXH HOV FXUVRV IRUPLQ SDUW GH SURJUDPHV GH IRUPDFLy VXEYHQFLRQDWV SHU RUJDQLVPHV S~EOLFV R HVWLJXLQ RÀFLDOPHQW UHFRQHJXWV (O OtPLW GH DQ\V QR V·DSOLFDUj TXDQ HOV FXUVRV GH IRUPDFLy FRQVLVWHL[LQ HQ PDVWHUV R SRVWJUDXV XQLYHUVLWDULV TXH HV YDORUDUDQ VLJXL TXLQD VLJXL OD VHYD DQWLJXLWDW (O EDUHP D VHJXLU VHUj HO VHJ HQW ï &XUVRV DPE FHUWLÀFDW G·DSURÀWDPHQW ï 'H D KRUHV SXQWV ï 'H D KRUHV SXQWV ï 'H D KRUHV SXQWV ï 'H D KRUHV SXQWV ï 0pV GH KRUHV SXQWV ï &XUVRV DPE FHUWLÀFDW G·DVVLVWqQFLD '·DFRUG DPE OHV GXUDGHV DQWHULRUV OD SXQWXDFLy HV UHGXLUj D OD PHLWDW TXDQ QRPpV FRQVWL HO FHUWLÀFDW G·DVVLVWqQFLD F 7LWXODFLy DFDGqPLFD VXSHULRU D O·H[LJLGD (V YDORUDUj OD WLWXODFLy DFDGqPLFD VXSHULRU D O·H[LJLGD SHU SDUWLFLSDU HQ OD FRQYRFDWzULD DPE XQ Pj[LP GH SXQWV GH FRQIRUPLWDW DPE HOV VHJ HQWV FULWHULV
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 57
SXQWV SHU WLWXODFLy DFDGqPLFD VXSHULRU D O·H[LJLGD SXQWV PpV VL HV Wp PpV G·XQD WLWXODFLy VXSHULRU D O·H[LJLGD G &RQHL[HPHQW GH OD OOHQJXD FDWDODQD 3HOV FRQHL[HPHQWV GH OD OOHQJXD FDWDODQD V·DWRUJXHQ ÀQV D SXQWV GLVWULEXwWV GH OD PDQHUD VHJ HQW 6·DWRUJDUj · SXQWV SHO FHUWLÀFDW GH VXÀFLqQFLD GH FDWDOj & VHPSUH TXH DTXHVW QR VLJXL UHTXLVLW HQ OD FRQYRFDWzULD 6·DWRUJDUj SXQWV SHO FHUWLÀFDW GH QLYHOO GH QLYHOO VXSHULRU GH FDWDOj ' 6·DWRUJDUj · SXQWV SHU FDGD FHUWLÀFDW G·HVSHFLDOLW]DFLy FDWDOj DGPLQLVWUDWLX L FDWDOj MXUtGLF /HV HTXLYDOqQFLHV DOV QLYHOOV HVPHQWDWV V·HVWDEOLUDQ G·DFRUG DPE HO TXH GLVSRVD O·2UGUH 9&3 GH GH JHQHU GH VHJRQD PRGLÀFDFLy GH O·RUGUH 35( GH GH MXQ\ VREUH WtWROV GLSORPHV L FHUWLÀFDWV HTXLYDOHQWV DOV FHUWLÀFDWV GH FRQHL[HPHQW GH FDWDOj GH OD 6HFUHWDULD GH 3ROtWLFD /LQJ tVWLFD PRGLÀFDGD SHU O·2UGUH 9&3 GH GH JHQHU '2*& Q~P GH H $OWUHV PqULWV HVSHFtÀFV (V YDORUDUDQ HOV DOWUHV PqULWV HVSHFtÀFV DOÃOHJDWV SHOV DVSLUDQWV TXH WLQJXLQ UHODFLy DPE OD SODoD L R OORF GH WUHEDOO D RFXSDU L FRQVLGHUDWV OOLXUHPHQW SHO WULEXQDO ÀQV D XQ Pj[LP GH SXQWV /D SXQWXDFLy GHÀQLWLYD GHO FRQFXUV RSRVLFLy VHUj HO UHVXOWDW GH VXPDU OHV SXQWXDFLRQV REWLQJXGHV HQ OHV IDVHV G·RSRVLFLy L GH FRQFXUV 6HWHQD /OLVWD G·DSURYDWV GHV L SUHVHQWDFLy GH GRFXPHQWV 8Q FRS ÀQDOLW]DGD OD TXDOLÀFDFLy GHOV DVSLUDQWV HO 7ULEXQDO IDUj S~EOLFD HQ HO WDXOHU G·HGLFWHV GH OD &RUSRUDFLy L D OD ZHE PXQLFLSDO OD UHODFLy G·DSURYDWV GHV SHU RUGUH GH SXQWXDFLy ÀQDO VHQVH TXH HQ FDS FDV HO QRPEUH G·DTXHVWV HV VHOHFFLRQDWV L SURSRVDWV SHO WULEXQDO VXSHUL HO GH OHV SODFHV FRQYRFDGHV (Q FDV G·HPSDW O·RUGUH V·HVWDEOLUj DWHQHQW HQ SULPHU OORF D O·DVSLUDQW TXH KDJL REWLQJXW OD PDMRU SXQWXDFLy HQ OD IDVH G·RSRVLFLy 'H SHUVLVWLU O·HPSDW VHJRQV OD SXQWXDFLy REWLQJXGD HQ OD SURYD SUjFWLFD 6L HQFDUD SHUVLVWHL[ HV IDFXOWD O·zUJDQ GH VHOHFFLy SHU RUGHQDU XQD SURYD UHODFLRQDGD DPE OHV IXQFLRQV SUzSLHV GH OHV SODFHV FRQYRFDGHV TXH GHWHUPLQDUj O·DVSLUDQW DPE PLOORU FDSDFLWDW (Q TXDOVHYRO PRPHQW GHO SURFpV VHOHFWLX HV SRGUj UHTXHULU HOV OHV DVSLUDQWV TXH SUHVHQWLQ HOV GRFXPHQWV DFUHGLWDWLXV H[LJLWV HQ OD EDVH VHJRQD SHUz HQ WRW FDV O·DVSLUDQW SURSRVDW KDXUj GH SUHVHQWDU DOV 6HUYHLV GH 5HFXUVRV +XPDQV GH OD &RUSRUDFLy HQ HO WHUPLQL GH GLHV QDWXUDOV D SDUWLU GH O·HQGHPj GH O·H[SRVLFLy GH OD OOLVWD G·DSURYDWV GHV L VHQVH SUHYL UHTXHULPHQW HOV GRFXPHQWV RULJLQDOV SHU FRPSXOVDU ORV DFUHGLWDWLXV GH OHV FRQGLFLRQV GH FDSDFLWDW L GHOV UHTXLVLWV H[LJLWV TXH HV GHWDOOHQ D OD %DVH *HQHUDO VHJRQD L D OHV %DVHV (VSHFtÀTXHV FRUUHVSRQHQWV L TXH VHUj FRP D PtQLP OD VHJ HQW D )RWRFzSLD FRPSXOVDGD GHO '1, R HQ FDV GH QR WHQLU OD QDFLRQDOLWDW HVSDQ\ROD GHO GRFXPHQW RÀFLDO DFUHGLWDWLX GH OD QDFLRQDOLWDW E (OV DVSLUDQWV TXH QR WLQJXLQ OD QDFLRQDOLWDW HVSDQ\ROD QL OD GHOV DOWUHV HVWDWV PHPEUHV GH OD 8QLy (XURSHD QL OD GHOV HVWDWV DOV TXDOV HQ YLUWXW GH WUDFWDWV LQWHUQDFLRQDOV VXEVFULWV SHU OD 8QLy (XURSHD L UDWLÀFDWV SHU (VSDQ\D HOV VLJXL DSOLFDEOH OD OOLXUH FLUFXODFLy GH WUHEDOODGRUV KDXUDQ GH SUHVHQWDU OD FRUUHVSRQHQW GRFXPHQWDFLy H[SHGLGD SHU OHV DXWRULWDWV FRPSHWHQWV TXH DFUHGLWL HO YLQFOH GH SDUHQWLX DPE XQD SHUVRQD GH QDFLRQDOLWDW G·XQ HVWDW PHPEUH GH OD 8QLy (XURSHD R G·XQ GHOV HVWDWV DOV TXDOV HQ YLUWXW GH WUDFWDWV LQWHUQDFLRQDOV VXEVFULWV SHU OD 8QLy (XURSHD L UDWLÀFDWV SHU (VSDQ\D HOV VLJXL DSOLFDEOH OD OOLXUH FLUFXODFLy GH WUHEDOODGRUV 7DPEp KDXUDQ GH SUHVHQWDU XQD GHFODUDFLy MXUDGD R SURPHVD HIHFWXDGD SHO FzQMXJH HQ OD TXDO DTXHVW PDQLIHVWL IHIDHQWPHQW TXH QR HVWj VHSDUDW GH GUHW GH O·DVSLUDQW F )RWRFzSLD FRPSXOVDGD GHO WtWRO H[LJLW SHU SUHQGUH SDUW HQ OD FRQYRFDWzULD R UHVJXDUG G·KDYHU DERQDW HOV GUHWV SHU OD VHYD H[SHGLFLy (Q FDV GH WLWXODFLRQV REWLQJXGHV D O·HVWUDQJHU V·KL KD G·DGMXQWDU O·RUGUH PLQLVWHULDO GH UHFRQHL[HPHQW GHO WtWRO H[SHGLW GH FRQIRUPLWDW DPE OD QRUPDWLYD UHJXODGRUD GH O·KRPRORJDFLy L FRQVROLGDFLy GH WtWROV L HVWXGLV HVWUDQJHUV G 'HFODUDFLy GH QR HVWDU LQKDELOLWDW DGD SHU D O·H[HUFLFL GH OHV IXQFLRQV S~EOLTXHV QL HVWDU VHSDUDW GD PLWMDQoDQW H[SHGLHQW GLVFLSOLQDUL GH TXDOVHYRO DGPLQLVWUDFLy S~EOLFD (OV DVSLUDQWV TXH QR WLQJXLQ OD QDFLRQDOLWDW HVSDQ\ROD KDXUDQ G·DFUHGLWDU PLWMDQoDQW GHFODUDFLy MXUDGD R SURPHVD TXH QR HVWDQ VRWPHVRV D FDS VDQFLy GLVFLSOLQjULD R FRQGHPQD SHQDO TXH HOV LPSHGHL[L O·DFFpV D OD IXQFLy S~EOLFD HQ HO VHX HVWDW G·RULJHQ H &HUWLÀFDW PqGLF RÀFLDO GH QR SDWLU FDS PDODOWLD QL GHIHFWH ItVLF R SVtTXLF TXH LPSRVVLELOLWL HO GHVHQYROXSDPHQW GH OHV WDVTXHV SUzSLHV GH OHV SODFHV D FREULU OOLXUDW GLQV HOV GRV PHVRV DQWHULRUV D OD VHYD SUHVHQWDFLy I 'HFODUDFLy GH QR HVWDU HQ FDS GHOV VXSzVLWV G·LQFRPSDWLELOLWDW SUHYLVWRV HQ OD OHJLVODFLy YLJHQW R GHFODUDFLy TXH VH VROÃOLFLWDUj O·DXWRULW]DFLy GH FRPSDWLELOLWDW R TXH V·H[HUFLUj O·RSFLy TXH SUHYHX O·DUWLFOH GH OD /OHL GH GH QRYHPEUH G·LQFRPSDWLELOLWDWV GHO SHUVRQDO DO VHUYHL GH O·$GPLQLVWUDFLy GH OD *HQHUDOLWDW
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 58
(OV OHV DVSLUDQWV GLVFDSDFLWDWV GHV KDXUDQ G·DSRUWDU XQ FHUWLÀFDW GH O·HTXLS PXOWLSURIHVVLRQDO TXH FRUUHVSRQJXL TXH DFUHGLWL HO WLSXV L JUDX GH GLVFDSDFLWDW TXH SUHVHQWD DL[t FRP OD FDSDFLWDW IXQFLRQDO GH O·DVSLUDQW SHU DO GHVHQYROXSDPHQW GH OHV WDVTXHV SUzSLHV GH OD SODoD D SURYHLU /·DVSLUDQW TXH WLQJXL OD FRQGLFLy GH IXQFLRQDUL jULD S~EOLF D HVWDUj H[HPSW D GH MXVWLÀFDU GRFXPHQWDOPHQW OHV FRQGLFLRQV L UHTXLVLWV MD GHPRVWUDWV L TXH QR UHTXHUHL[LQ DFWXDOLW]DFLy +DXUj GH SUHVHQWDU XQD FHUWLÀFDFLy GH O·$GPLQLVWUDFLy 3~EOLFD GH OD TXDO GHSHQJXL TXH DFUHGLWL OD VHYD FRQGLFLy L DOWUHV FLUFXPVWjQFLHV GH OHV TXDOV QR KL KDJL FRQVWjQFLD HQ HO VHX H[SHGLHQW SHUVRQDO /·DVSLUDQW TXH GLQV GHO WHUPLQL À[DW H[FHSWH FDVRV GH IRUoD PDMRU QR SUHVHQWLQ OD GRFXPHQWDFLy R GH O·H[DPHQ GH OD TXDO HV FRPSURYL TXH QR FRPSOHL[HQ DOJXQ GHOV UHTXLVLWV DVVHQ\DODWV D OD %DVH *HQHUDO 6HJRQD L HQ OHV FRUUHVSRQHQWV %DVHV (VSHFtÀTXHV QR SRGUj VHU FRQWUDFWDW GD L V·DQXOÃODUDQ OHV VHYHV DFWXDFLRQV VHQV SHUMXGLFL GH OD UHVSRQVDELOLWDW HQ TXq KDJL LQFRUUHJXW (Q DTXHVW FDV DL[t FRP HQ HO VXSzVLW GH UHQ~QFLD GH O·DVSLUDQW SURSRVDW GD OD 3UHVLGqQFLD GH OD &RUSRUDFLy UHVROGUj FRQWUDFWDU O·DVSLUDQW DSURYDW GD TXH KDJL REWLQJXW OD SXQWXDFLy PpV DOWD L WLQJXL FDEXGD HQ OD SODoD FRQYRFDGD FRP D FRQVHT qQFLD GH O·HVPHQWDGD DQXOÃODFLy HO OD TXDO KDXUj G·DSRUWDU OD GRFXPHQWDFLy DEDQV HVPHQWDGD 9XLWHQD )DVH ÀQDO GH OD VHOHFFLy VXSHUDFLy G·XQ SHUtRGH GH SURYD SHU D O·DFFpV D OD SODoD 6·HVWDEOHL[ XQ SHUtRGH GH SURYD GH TXDWUH PHVRV DPE HOV HIHFWHV L OD UHJXODFLy TXH V·HVWDEOHL[ HQ OD QRUPDWLYD YLJHQW 'XUDQW DTXHVW SHUtRGH OD SHUVRQD VRWD OD GHSHQGqQFLD LPPHGLDWD GH OD TXDO HVWLJXL HO WUHEDOODGRU D GH QRX DFFpV WLQGUj FXUD TXH DTXHVW D DGTXLUHL[L OD IRUPDFLy SUjFWLFD TXH GHPDQD HO OORF GH WUHEDOO L TXH DVVXPHL[L SURJUHVVLYDPHQW OHV IXQFLRQV TXH OL KDQ GH FRUUHVSRQGUH 8QD YHJDGD ÀQDOLW]DW DTXHVW SHUtRGH HO UHVSRQVDEOH LPPHGLDW HPHWUj HO VHX LQIRUPH G·DFRUG DPE HO IXOO G·DYDOXDFLy L VHJXLPHQW HVWDQGDULW]DW D O·DMXQWDPHQW L HO UHPHWUj DO 6HUYHL GH 5HFXUVRV +XPDQV SHU WDO TXH VLJXL YDORUDW L VL V·HVFDX GRQDU DXGLqQFLD D OD SHUVRQD LQWHUHVVDGD SHU D TXH IDFL OHV DOÃOHJDFLRQV TXH FRQVLGHUL RSRUWXQHV 7RWD DTXHVWD GRFXPHQWDFLy V·LQFORXUj HQ HO VHX H[SHGLHQW SHUVRQDO 6L D MXGLFL GHO UHVSRQVDEOH GLUHFWH PRWLYDW HQ O·HVPHQWDW LQIRUPH O·DVSLUDQW QR VXSHUD DPE DSURÀWDPHQW HO SHUtRGH GH SURYD SHUGUj WRWV HOV VHXV GUHWV SHU UHVROXFLy GH O·$OFDOGLD LJXDOPHQW PRWLYDGD TXH GRQDUj OORF D OD UHVFLVVLy GHO FRQWUDFWH SHU QR VXSHUDFLy GHO SHUtRGH GH SURYD L D OD SqUGXD GH TXDOVHYRO GUHW TXH OL SXJXL FRUUHVSRQGUH HQ YLUWXW GHO SURFpV VHOHFWLX (O SHUtRGH GH SURYD VH VXSULPLUj R OD VHYD GXUDGD HV UHGXLUj HQ HO WHPSV SURSRUFLRQDO FRUUHVSRQHQW TXDQ OD SHUVRQD KDJL RFXSDW DPE DQWHULRULWDW XQ OORF GH WUHEDOO G·DTXHVWD HQWLWDW ORFDO DO TXDO VH O·DVVLJQD SUqYLDPHQW D WUDYpV G·XQD FRQWUDFWDFLy R QRPHQDPHQW WHPSRUDO /·DVSLUDQW GXUDQW HO SHUtRGH GH SURYD JDXGLUj GH OHV PDWHL[HV UHWULEXFLRQV TXH HOV WUHEDOODGRUV G·LJXDO FDWHJRULD L OORF GH WUHEDOO GH FRQIRUPLWDW DPE OD UHODFLy GH OORFV GH WUHEDOO YLJHQW D OD &RUSRUDFLy 1RYHQD &RQWUDFWDFLy )LQDOLW]DW L VXSHUDW HO SHUtRGH GH SURYD GH O·DVSLUDQW VHOHFFLRQDW HO FRQWUDFWH VXEVFULW WLQGUj SOHQV HIHFWHV VHQVH PpV WUjPLWV $TXHOOV OOHV TXH QR DVVROHL[LQ HOV QLYHOOV VXÀFLHQWV G·LQWHJUDFLy L HÀFLqQFLD HQ HO OORF GH WUHEDOO REMHFWH GHO SURFpV VHOHFWLX VHUDQ GHFODUDWV GHV QR DSWHV SHU UHVROXFLy PRWLYDGD GH O·$OFDOGLD 3UHVLGqQFLD SUHYL WUjPLW G·DXGLqQFLD D O·LQWHUHVVDW SHU XQ WHUPLQL GH FLQF GLHV L SHUGUDQ HQ FRQVHT qQFLD WRWV HOV GUHWV LQKHUHQWV FRP D WUHEDOODGRU $ FRQWLQXDFLy HV SRGUj DFWXDU GH OD PDWHL[D PDQHUD TXH V·KD SUHYLVW HQ HO FDV TXH O·DVSLUDQW VHOHFFLRQDW QR SUHVHQWL OD GRFXPHQWDFLy H[LJLGD SHU D OD FRQWUDFWDFLy /·DGVFULSFLy LQLFLDO DO OORF GH WUHEDOO FRQFUHW V·HIHFWXDUj SHU GHFUHW G·DOFDOGLD R UHJLGRU GHOHJDW /·DGMXGLFDFLy GH OHV GHVWLQDFLRQV WLQGUj FDUjFWHU GHÀQLWLX 'HVHQD ,QFRPSDWLELOLWDWV $O SHUVRQDO ODERUDO VH OL DSOLFDUj OD QRUPDWLYD YLJHQW VREUH HO UqJLP G·LQFRPSDWLELOLWDWV HQ HO VHFWRU S~EOLF HQ FRPSOLPHQW GH OD TXDO OD SHUVRQD DVSLUDQW DEDQV G·LQFRUSRUDU VH DO VHUYHL GH OD &RUSRUDFLy KD G·HIHFWXDU XQD GHFODUDFLy G·DFWLYLWDWV L VL HVFDX VROÃOLFLWDU OD FRPSDWLELOLWDW HQ HO IRUPXODUL TXH OL IDFLOLWDUj HO 6HUYHL GH 5HFXUVRV +XPDQV GH OD &RUSRUDFLy
Administració Local Ajuntaments
Pàg. 59
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
2Q]HQD ,QFLGqQFLHV 0HQWUH HVWLJXL FRQVWLWXwW HO WULEXQDO TXDOLÀFDGRU HVWj IDFXOWDW SHU UHVROGUH HOV GXEWHV TXH VRUJHL[LQ HQ O·DSOLFDFLy G·DTXHVWV FULWHULV L SRGUj DGRSWDU HOV DFRUGV TXH FRUUHVSRQJXLQ HQ WRWV HOV VXSzVLWV QR SUHYLVWRV HQ HOOHV SHU WDO GH IDFLOLWDU HO GHVHQYROXSDPHQW QRUPDO GHO SURFpV VHOHFWLX HOV TXDOV SRGUDQ VHU REMHFWH GH UHFXUV G·DOoDGD GDYDQW O·$OFDOGLD HQ HO WHUPLQL Pj[LP G·XQ PHV D FRPSWDU GHV GH O·HQGHPj D OD GDWD GH OD VHYD QRWLÀFDFLy R SXEOLFDFLy $EDQV GH OD FRQVWLWXFLy GHO WULEXQDO L GHVSUpV TXH DTXHVW KDJL HIHFWXDW OD VHYD SURSRVWD DTXHVWD IDFXOWDW FRUUHVSRQGUj D O·$OFDOGLD 3HU D WRW HO TXH QR HVWLJXL SUHYLVW H[SUHVVDPHQW HQ DTXHVWV FULWHULV HV UHFRUUHUj DO TXH GLVSRVD O·(VWDWXW EjVLF GH O·HPSOHDW S~EOLF L HO 'HFUHW GH GH MXOLRO SHO TXDO V·DSURYD HO 5HJODPHQW GHO SHUVRQDO DO VHUYHL GHOV HQV ORFDOV L D OD UHVWD GH QRUPDWLYD DSOLFDEOH 'RW]HQD 5HFXUVRV (OV FULWHULV JHQHUDOV OHV EDVHV OHV FRUUHVSRQHQWV FRQYRFDWzULHV L DTXHOOV DFWHV DGPLQLVWUDWLXV GHULYDWV G·DTXHVWV DL[t FRP OHV DFWXDFLRQV GHO WULEXQDO SRGUDQ VHU LPSXJQDGHV SHOV TXH HV FRQVLGHULQ LQWHUHVVDWV OHJtWLPV G·DFRUG DPE HO TXH HVWDEOHL[ OD /OHL GH GH QRYHPEUH VREUH HO 5qJLP -XUtGLF GH OHV $GPLQLVWUDFLRQV 3~EOLTXHV L 3URFHGLPHQW $GPLQLVWUDWLX &RP~ 3HU OD PHUD FRQFXUUqQFLD DOV SURFHVVRV VHOHFWLXV V·HQWpQ TXH O·DVSLUDQW DFFHSWD tQWHJUDPHQW DTXHVWV FULWHULV WUHW TXH SUqYLDPHQW KDJL H[HUFLW HO VHX GUHW D LPSXJQDU OHV 352&e6 6(/(&7,8 $548,7(&7( 7Ë&1,& 1RPEUH GH SODFHV 6LVWHPD GH VHOHFFLy &RQFXUV RSRVLFLy 7RUQ /OLXUH 5qJLP -XUtGLF 3HUVRQDO IXQFLRQDUL *UXS GH FODVVLÀFDFLy JUXS $ VXEJUXS $ DVVLPLODW D O·DQWLF JUXS %
(VFDOD $GPLQLVWUDFLy (VSHFLDO 6RWVHVFDOD 7qFQLFD 7LWXODFLy QHFHVVjULD $UTXLWHFWXUD WqFQLFD &RQHL[HPHQW GH OOHQJXD FDWDODQD 1LYHOO & ([HUFLFLV GH OD IDVH RSRVLFLy (OV H[HUFLFLV GH OD IDVH RSRVLFLy VHUDQ HOV VHJ HQWV WRWV HOOV GH FDUjFWHU REOLJDWRUL 3ULPHU H[HUFLFL 3URYD WHzULFD $PE FDUjFWHU HOLPLQDWRUL WLQGUj SHU REMHFWH YDORUDU HOV FRQHL[HPHQWV WHzULFV GHOV DVSLUDQWV UHODFLRQDWV DPE HOV WHPDULV GHOV H[HUFLFLV G·DTXHVWD RSRVLFLy L FRQVLVWLUj HQ GHVHQYROXSDU HQ HO WHUPLQL Pj[LP GH GXHV KRUHV XQ T HVWLRQDUL GH SUHJXQWHV VREUH OHV PDWqULHV GHO WHPDUL 6HJRQ H[HUFLFL 3URYD SUjFWLFD $PE FDUjFWHU HOLPLQDWRUL WLQGUj SHU REMHFWH YDORUDU O·DSOLFDFLy SUjFWLFD GHOV FRQHL[HPHQWV WHzULFV GH O·DVSLUDQW PLWMDQoDQW OD UHVROXFLy G·XQ R YDULV VXSzVLWV SUjFWLFV UHODFLRQDWV DPE OD SODoD L R OORF D RFXSDU HQ HO WHPSV TXH GHWHUPLQL HO 7ULEXQDO L TXH VHUj FRP D Pj[LP GH GXHV KRUHV 3HU D OD UHDOLW]DFLy G·DTXHVW H[HUFLFL HV SRGUj FRQVXOWDU HO PDWHULDO GH VXSRUW TXH HV FRQVLGHUL DGLHQW QRUPDWLYD OOLEUHV GH WH[W« G·DFRUG DPE HO FRQWLQJXW GHO WHPDUL 7HUFHU H[HUFLFL 3URYD GH FDWDOj $PE FDUjFWHU HOLPLQDWRUL WLQGUj SHU REMHFWH YDORUDU HOV FRQHL[HPHQWV GH OD OOHQJXD FDWDODQD GHOV DVSLUDQWV HTXLYDOHQWV DO QLYHOO & GH OD 6HFUHWDULD GH 3ROtWLFD /LQJ tVWLFD R HTXLYDOHQW PLWMDQoDQW OD UHDOLW]DFLy G·XQD SURYD 6HUj YDORUDGD DPE OD TXDOLÀFDFLy G·DSWD R QR DSWD (OV DVSLUDQWV TXH HVWLJXLQ HQ SRVVHVVLy GHO FHUWLÀFDW GHO QLYHOO & GH OD 6HFUHWDULD GH 3ROtWLFD /LQJ tVWLFD R HTXLYDOHQW R DOWUHV FHUWLÀFDWV HTXLYDOHQWV G·DFRUG DPE O·HVWDEOHUW DO 'HFUHW GH GH MXQ\ '2*& Q~P GH GH MXQ\ GH HVWDUDQ H[HPSWV GH OD UHDOLW]DFLy G·DTXHVWD SURYD $L[t PDWHL[ UHVWDUDQ H[HPSWHV GH UHDOLW]DU OD SURYD GH FRQHL[HPHQWV GH OD OOHQJXD FDWDODQD OHV SHUVRQHV DVSLUDQWV TXH KDJLQ SDUWLFLSDW L REWLQJXW SODoD HQ SURFHVVRV DQWHULRUV GH VHOHFFLy GH SHUVRQDO SHU DFFHGLU D O·$MXQWDPHQW GH 6DOW HQ TXq KL KDJXpV HVWDEOHUWD XQD SURYD GH FDWDOj GHO PDWHL[ QLYHOO R VXSHULRU R TXH KDJLQ VXSHUDW OD SURYD HVPHQWDGD HQ DOWUHV SURFHVVRV GH O·RIHUWD S~EOLFD G·RFXSDFLy GH O·$MXQWDPHQW SHU D O·DQ\ 4XDUW H[HUFLFL 3URYD SVLFRWqFQLFD 7LQGUj SHU REMHFWH DSUHFLDU OHV FDUDFWHUtVWLTXHV SHUVRQDOV G·DGHTXDFLy D OHV WDVTXHV SUzSLHV GH OD SODoD L R OORF GH WUHEDOO
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 60
REMHFWH GH OD FRQYRFDWzULD PLWMDQoDQW OD UHDOLW]DFLy G·XQ WHVW SVLFRWqFQLF TXH DYDOXDUj HOV FRUUHVSRQHQWV IDFWRUV GH SHUVRQDOLWDW L G·DSWLWXGV $TXHVWD SURYD QR VHUj HOLPLQDWzULD L OD VHYD YDORUDFLy ÀQV D XQ Pj[LP GH SXQWV HV IDUj GH IRUPD FRQMXQWD DPE O·HQWUHYLVWD TXH HV UHDOLW]DUj DOV RSRVLWRUV TXH KDJLQ VXSHUDW WRWHV OHV SURYHV DQWHULRUV $11(; 7(0$5, '(/6 (;(5&,&,6 '( /·2326,&,Ð 7(0(6 *(1(5$/6 /D &RQVWLWXFLy (VSDQ\ROD GH 6LJQLÀFDW L HVWUXFWXUD 3ULQFLSLV JHQHUDOV 'UHWV L GHXUHV IRQDPHQWDOV /HV IRQWV GHO 'UHW $GPLQLVWUDWLX (O 5HJODPHQW /D SRWHVWDW UHJODPHQWjULD GH OHV DGPLQLVWUDFLRQV ORFDOV 2UGHQDQFHV L 5HJODPHQWV /·$FWH DGPLQLVWUDWLX FRQFHSWH FODVVHV L HOHPHQWV /D PRWLYDFLy L OD IRUPD /·$FWH DGPLQLVWUDWLX HÀFjFLD GH O·DFWH /D QRWLÀFDFLy L OD SXEOLFDFLy ,QYDOLGHVD GHOV DFWHV QXOV L DQXO ODEOHV )DVHV GHO SURFHGLPHQW DGPLQLVWUDWLX JHQHUDO ,QLFLDFLy 2UGHQDFLy LQVWUXFFLy L ÀQDOLW]DFLy (OV UHFXUVRV DGPLQLVWUDWLXV &ODVVHV (O UqJLP ORFDO D &DWDOXQ\D /D SURYtQFLD OD FRPDUFD L HO PXQLFLSL 5HODFLRQV HQWUH HQV WHUULWRULDOV (O 0XQLFLSL FRQFHSWH L HOHPHQWV (O WHUPH PXQLFLSDO $OWHUDFLRQV GHOV WHUPHV PXQLFLSDOV /·2UJDQLW]DFLy PXQLFLSDO ÓUJDQV QHFHVVDULV L zUJDQV FRPSOHPHQWDULV /HV DWULEXFLRQV L FRPSHWqQFLHV GHOV zUJDQV PXQLFLSDOV /HV FRPSHWqQFLHV PXQLFLSDOV &RPSHWqQFLHV SUzSLHV FRPSDUWLGHV L GHOHJDGHV (OV VHUYHLV PtQLPV /D UHVHUYD GH VHUYHLV /HV GLIHUHQWV FODVVHV GH SHUVRQDO DO VHUYHL GH O·DGPLQLVWUDFLy ORFDO )XQFLRQDUL ODERUDO HYHQWXDO L LQWHUt $FFpV D OD IXQFLy S~EOLFD 'UHWV GHXUHV L LQFRPSDWLELOLWDWV (OV UHFXUVRV GH OHV KLVHQGHV ORFDOV HQ HO PDUF GHO 5HLDO 'HFUHW /HJLVODWLX GH GH PDUo SHO TXDO V·DSURYD HO WH[W UHIyV GH OD /OHL 5HJXODGRUD GH OHV KLVHQGHV ORFDOV /D LPSRVLFLy L RUGHQDFLy GH WULEXWV L ,·HVWDEOLPHQW GH UHFXUVRV QR WULEXWDULV 7(0(6 (63(&Ì),&6 (O 7H[W UHIyV GH OD OOHL GHO VzO (O 7H[W UHIyV GH OD /OHL G·8UEDQLVPH (O 5HJODPHQW GH OD OOHL G·8UEDQLVPH 6LJQLÀFDW GHO 3OD 8UEDQtVWLF 7LSRORJLD L MHUDUTXLD 3ODQHMDPHQW XUEDQtVWLF PXQLFLSDO 3ODQV G·2UGHQDFLy 8UEDQD 0XQLFLSDO 3280 1RUPHV FRPSOHPHQWjULHV 3URJUDPHV G·$FWXDFLy XUEDQtVWLFD 0XQLFLSDO 3$80 3ODQV 3DUFLDOV XUEDQtVWLFV 3ODQV (VSHFLDOV XUEDQtVWLFV 3ODQV GH PLOORUD XUEDQD 7LSRORJLD $SURYDFLy GHOV SODQV 3URFHGLPHQW 3XEOLFLWDW (IHFWHV GH O·DSURYDFLy GHOV SODQV ([HFXWRULHWDW L REOLJDWRULHWDW &ODVVLÀFDFLy GHO 6zO (O SDWULPRQL PXQLFLSDO GHO VzO L KDELWDWJH ([HFXFLy GHOV SODQV G·RUGHQDFLy ,QVWUXPHQWV GH SROtWLFD GHO VzO L KDELWDWJH 3DWULPRQL S~EOLF GHO VzO L KDELWDWJH 'UHW GH WHPSWHLJ L UHWUDFWH /·REOLJDFLy G·XUEDQLW]DU L HGLÀFDU 5HJLVWUH GH VRODUV 6LVWHPHV G·DFWXDFLy XUEDQtVWLFD ([SURSLDFLRQV 3URMHFWHV GH 5HSDUFHOÃODFLy ,QWHUYHQFLy DGPLQLVWUDWLYD HQ O·HGLÀFDFLy L ~V GHO VzO /HV OOLFHQFLHV XUEDQtVWLTXHV /HV FRQGLFLRQV GH OHV OOLFqQFLHV L OHV JDUDQWLHV GHO VHX FRPSOLPHQW ,QIRUPDFLRQV XUEDQtVWLTXHV /D LQWHUYHQFLy DGPLQLVWUDWLYD HQ OHV DFWLYLWDWV DPE LQFLGqQFLD DPELHQWDO REMHFWLXV WLSXV G·DFWLYLWDWV UqJLPV G·LQWHUYHQFLy FRQWURO LQVSHFFLy L VDQFLy /D SRQqQFLD DPELHQWDO $GHTXDFLy GH OHV DFWLYLWDWV H[LVWHQWV 7LSXV GH OOLFqQFLHV VHJRQV HO 5HJODPHQW G·2EUHV DFWLYLWDWV L 6HUYHLV GHOV HQV ORFDOV /HV 2UGHQDQFHV PXQLFLSDOV 'HXUHV GH FRQVHUYDFLy GH O·HGLÀFDFLy 2UGUHV G·H[HFXFLy 5qJLP GH OD GHFODUDFLy GH UXwQD 3URFHGLPHQW L HIHFWHV 3URWHFFLy GH OD OHJDOLWDW XUEDQtVWLFD 3URFHGLPHQW G·DWRUJDPHQW GH OOLFqQFLHV 2EUHV VHQVH OOLFqQFLD 5HYLVLy GH OOLFqQFLHV /OLFqQFLHV GH SDUFHOÃODFLy 6XSzVLWV HVSHFLDOV GH OOLFqQFLHV 6XVSHQVLy L UHYRFDFLy GH OOLFqQFLHV TXH FRQVWLWXHL[HQ LQIUDFFLy XUEDQtVWLFD JUHX 2EUHV L OOLFqQFLHV HQ ]RQHV YHUGHV L HVSDLV OOLXUHV 6XVSHQVLy L UHYLVLy GHOV DFWHV L DFRUGV PXQLFLSDOV HQ PDWqULD G·8UEDQLVPH ,QIUDFFLRQV XUEDQtVWLTXHV 6DQFLRQV L SHUVRQHV UHVSRQVDEOHV 5HJOHV SHU D O·DSOLFDFLy GH OHV VDQFLRQV HQ LQIUDFFLRQV XUEDQtVWLTXHV &RPSHWqQFLD L SURFHGLPHQW )XQFLRQV L jPELWV FRPSHWHQFLDOV GH OD LQVSHFFLy G·REUHV 7UDPLWDFLy G·LQIRUPHV R GHQ~QFLHV HQ FDVRV G·LQIUDFFLRQV 5HVSRQVDELOLWDW GH O·$GPLQLVWUDFLy HQ PDWqULD XUEDQtVWLFD $FFLRQV L UHFXUVRV 5HVSRQVDELOLWDW SDWULPRQLDO GH O·$GPLQLVWUDFLy SHU LQFLGqQFLHV HQ REUHV S~EOLTXHV +DELWDELOLWDW &RQGLFLRQV PtQLPHV G·KDELWDELOLWDW GHOV KDELWDWJHV /D FqGXOD G·KDELWDELOLWDW 1RUPDWLYD OHJDO DSOLFDEOH (O GUHW D O·KDELWDWJH /OHL GH GH GHVHPEUH GHO GUHW D O·KDELWDWJH 3OD *HQHUDO G·2UGHQDFLy 8UEDQD GH 6DOW 3ODQHMDPHQW GHULYDW /HV DOWUHV 2UGHQDQFHV GH O·$MXQWDPHQW GH 6DOW /D LQVSHFFLy WqFQLFD GHOV HGLÀFLV G·KDELWDWJHV 'HFUHW GH GH QRYHPEUH
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 61
(O 'HFUHW G·HFRHÀFLqQFLD HQ HOV HGLÀFLV &HUWLÀFDW G·HÀFLqQFLD HQHUJqWLFD G·HGLÀFLV 5' GH G·DEULO SHO TXDO V·DSURYD HO SURFHGLPHQW EjVLF SHU D OD FHUWLÀFDFLy GH O·HÀFLqQFLD HQHUJqWLFD GHOV HGLÀFLV 0DQWHQLPHQW FRQVHUYDFLy L UHSDUDFLy G·HGLÀFLV (O OOLEUH GH O·HGLÀFL PELW G·DSOLFDFLy 3DUWV GH TXq FRQVWD )RUPDOLW]DFLy 'RFXPHQWDFLy HVSHFtÀFD TXH KD G·LQFORXUH HO 'RFXPHQW G·(VSHFLÀFDFLRQV 7qFQLTXHV 3OjQROV GH OHV REUHV H[HFXWDGHV L GRFXPHQWDFLy ´DV EXLOWµ 3DWULPRQL DUTXLWHFWzQLF 1RUPHV GH SURWHFFLy G·HGLÀFLV &DWjOHJ /HJLVODFLy YLJHQW DSOLFDEOH (VSDLV QDWXUDOV SURWHJLWV /HJLVODFLy HVSHFtÀFD D &DWDOXQ\D UHIHUHQW D OD SURWHFFLy GHO PHGL QDWXUDO ,QVWUXPHQWV GH SODQLÀFDFLy L JHVWLy (O SOD G·HVSDLV G·LQWHUqV QDWXUDO (VSDLV QDWXUDOV GH SURWHFFLy HVSHFLDO /OHL GH VXSUHVVLy GH EDUUHUHV DUTXLWHFWzQLTXHV &RGL G·DFFHVVLELOLWDW &RGL WqFQLF GH O·HGLÀFDFLy GRFXPHQW EjVLF GH VHJXUHWDW D OD XWLOLW]DFLy DFFHVVLELOLWDW &7( '% 68$ 3DUjPHWUHV GH O·LWLQHUDUL DGDSWDW L GH O·LWLQHUDUL SUDFWLFDEOH 1RUPHV G·DFFHVVLELOLWDW XUEDQtVWLFD LWLQHUDUL DGDSWDW SHU D YLDQDQWV 3DYLPHQWV HQ HVSDLV S~EOLFV *XDOV L SDVVRV GH YLDQDQWV DGDSWDWV 5DPSHV DGDSWDGHV $SDUFDPHQWV DGDSWDWV 0RELOLDUL XUEj (O FDV GH OHV RFXSDFLRQV WHPSRUDOV GH OD YLD S~EOLFD 1LYHOOV G·DFFHVVLELOLWDW HQ HOV HGLÀFLV $FFHVVLELOLWDW H[LJLEOH DOV HGLÀFLV G·~V S~EOLF $FFHVVLELOLWDW H[LJLEOH DOV HGLÀFLV G·~V SULYDW 5HVHUYD G·KDELWDWJHV SHU D SHUVRQHV DPE PRELOLWDW UHGXwGD &DUDFWHUtVWLTXHV GH O·DSDUFDPHQW DGDSWDW L GH O·KDELWDWJH DGDSWDW /DV LQVWDOÃODFLRQV H[LVWHQWV QRUPDWLYD L LQÁXqQFLD HQ HO GLVVHQ\ XUEj L HQ OD LPDWJH XUEDQD 5DVHV L FDQDOLW]DFLRQV 3UREOHPjWLFD GHO GHVSODoDPHQW GH OHV LQVWDOÃODFLRQV H[LVWHQWV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW L HFRQRPLD GH PDQWHQLPHQW HQ GLVVHQ\ L FRQVWUXFFLy GH [DU[HV GH FODYHJXHUDP L GH [DU[HV G·DEDVWDPHQW G·DLJXD SRWDEOH 3URMHFWHV L PHPzULHV YDORUDGHV G·REUHV G·XUEDQLW]DFLy GH UHKDELOLWDFLy L GH QRYD FRQVWUXFFLy 2EMHFWH L FRQWLQJXW GRFXPHQWDO (OV SDYLPHQWV XUEDQV 'LPHQVLRQDW L VHFFLRQV GH SDYLPHQWV GH FDUUHUV L SODFHV 0DWHULDOV ,QVWDOÃODFLRQV XUEDQHV 7LWXODULWDW L UqJLP MXUtGLF GH OHV LQVWDOÃODFLRQV XUEDQHV VRWHUUDGHV L DqULHV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW HQ HO GLVVHQ\ L FRQVWUXFFLy 1RUPDWLYD YLJHQW 6HUYHLV XUEDQtVWLFV ;DU[D GH FODYHJXHUDP ;DU[D G·DLJXD SRWDEOH ;DU[D G·HQOOXPHQDW S~EOLF ;DU[HV HOHFWULFLWDW &RQVLGHUDFLRQV JHQHUDOV GLPHQVLRQDW WLSXV PDWHULDOV HOHPHQWV L VHFFLRQV FRQVWUXFWLYHV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW L HFRQRPLD GH PDQWHQLPHQW HQ HO GLVVHQ\ L FRQVWUXFFLy GH [DU[HV GH FODYHJXHUDP L GH [DU[HV G·DEDVWDPHQW G·DLJXD SRWDEOH 1RUPDWLYD YLJHQW DSOLFDEOH -DUGLQHULD XUEDQD PRELOLDUL XUEj L [DU[HV GH UHJ &RQVLGHUDFLRQV JHQHUDOV GLPHQVLRQDW WLSXV PDWHULDOV HOHPHQWV L VHFFLRQV FRQVWUXFWLYHV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW L HFRQRPLD GH PDQWHQLPHQW HQ HO GLVVHQ\ GH OD MDUGLQHULD L HO PRELOLDUL XUEj OD FRQVWUXFFLy GH VLVWHPHV GH UHJ L OD VHYD LQÁXqQFLD VREUH OD LPDWJH XUEDQD ;DU[D GH WHOHFRPXQLFDFLRQV 1RUPDWLYD YLJHQW &RQVLGHUDFLRQV JHQHUDOV GLPHQVLRQDW WLSXV PDWHULDOV HOHPHQWV L VHFFLRQV FRQVWUXFWLYHV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW L HFRQRPLD GH PDQWHQLPHQW HQ HO GLVVHQ\ L FRQVWUXFFLy GH [DU[HV GH WHOHFRPXQLFDFLRQV L OD VHYD LQÁXqQFLD VREUH OD LPDWJH XUEDQD 'LIHUHQWV RSHUDGRUV 6HJXUHWDW L VDOXW D OHV REUHV GH FRQVWUXFFLy 1RUPDWLYD OHJDO DSOLFDEOH $JHQWV TXH LQWHUYHQHQ 3ULQFLSLV JHQHUDOV DSOLFDEOHV DO SURMHFWH L D O·H[HFXFLy GH O·REUD 'UHWV L REOLJDFLRQV GHOV GLIHUHQWV DJHQWV TXH LQWHUYHQHQ 'RFXPHQWDFLy L WUjPLWV QHFHVVDULV /OHL GH VXEFRQWUDFWDFLy (VWXGL L HVWXGL EjVLF GH VHJXUHWDW L VDOXW HQ HO WUHEDOO 3OD GH VHJXUHWDW L VDOXW HQ HO WUHEDOO 'LVSRVLFLRQV PtQLPHV GH VHJXUHWDW L VDOXW TXH V·KDQ G·DSOLFDU D OHV REUHV 3URWHFFLRQV LQGLYLGXDOV L FROÃOHFWLYHV 3UHYHQFLy GH ULVFRV (QGHUURFV RSHUDFLRQV SUqYLHV WLSXV GH ULVFV L PHVXUHV SUHYHQWLYHV ([FDYDFLRQV L IRQDPHQWDFLRQV GHVFULSFLy GH OHV RSHUDFLRQV HOV ULVFRV L OHV PHVXUHV SUHYHQWLYHV (VWUXFWXUHV WLSXV ULVFRV L PHVXUHV SUHYHQWLYHV &REHUWHV ULVFRV L PHVXUHV SUHYHQWLYHV 5qJLP MXUtGLF GHOV FRQWUDFWHV GH OHV $GPLQLVWUDFLRQV 3~EOLTXHV 7LSXV GH FRQWUDFWHV /·$GPLQLVWUDFLy FRQWUDFWDQW ÓUJDQV GH FRQWUDFWDFLy (O FRQWUDFWLVWD FDSDFLWDW VROYqQFLD SURKLELFLRQV L FODVVLÀFDFLy &RQWURO DGPLQLVWUDWLX GH OHV REUHV S~EOLTXHV (O FRQWUDFWH G·REUHV 1RUPDWLYD G·DSOLFDFLy 2EMHFWH &RQWUDFWHV PHQRUV 3URMHFWH G·REUD &ODVVLÀFDFLy GH OHV REUHV 6XSHUYLVLy GH SURMHFWHV ([HFXFLy GHO FRQWUDFWH G·REUHV 0RGLÀFDFLy GHO FRQWUDFWH G·REUHV ([WLQFLy GHO FRQWUDFWH G·REUHV /D FODVVLÀFDFLy HPSUHVDULDO SHU D FRQWUDFWHV G·REUHV ([HFXFLy G·XQD REUD )XQFLRQV G·H[HFXFLy L FRQWURO &RPSURYDFLy GHO UHSODQWHLJ 3URJUDPD GH WUHEDOO $PLGDPHQWV L FHUWLÀFDFLRQV G·REUD $ERQDPHQW D FRPSWH 3UHXV QR SUHYLVWRV HQ HO FRQWUDFWH /LTXLGDFLRQV 5qJLP GH UHYLVLy GH SUHXV 5HFHSFLy GH OHV REUHV 6XVSHQVLy GH OHV REUHV 3OjQROV GH OHV REUHV H[HFXWDGHV L GRFXPHQWDFLy ´DV EXLOWµ (OV SUHVVXSRVWRV G·REUD 3URJUDPHV LQIRUPjWLFV KDELWXDOV GH OHV DGPLQLVWUDFLRQV FDWDODQHV (O SURJUDPD 7&4 L OHV EDVHV GH GDGHV &RVWRV GLUHFWHV L LQGLUHFWHV 'HVSHVHV JHQHUDOV G·HPSUHVD L G·REUD 'HVSHVHV ÀQDQFHUHV L LPSUHYLVWRV %HQHÀFL LQGXVWULDO G·REUD L EHQHÀFL G·HPSUHVD (O SUHVVXSRVW G·H[HFXFLy PDWHULDO HO SUHVVXSRVW G·H[HFXFLy SHU FRQWUDFWD HO SUHVVXSRVW SHU D FRQHL[HPHQW GH O·DGPLQLVWUDFLy (O FRQWURO GH TXDOLWDW D OHV REUHV (O FRQWURO GH TXDOLWDW VHJRQV HO &RGL 7qFQLF GH O·(GLÀFDFLy /D UHDOLW]DFLy G·DVVDLJV (OV ODERUDWRULV DFUHGLWDWV 6HJHOOV \ PDUTXHV GH TXDOLWDW (O &RGL 7qFQLF GH O·(GLÀFDFLy &7( GRFXPHQWV EjVLFV L H[LJqQFLHV EjVLTXHV 5HSHUFXVVLRQV VREUH HO 3URMHFWH EjVLF L HO G·H[HFXFLy VREUH HO FRQWURO GH OHV REUHV L HOV GRFXPHQWV GH ÀQDO G·REUD $SOLFDFLy D OHV REUHV GH O·$GPLQLVWUDFLy 'HPROLFLy G·REUHV L HGLÀFDFLRQV 3ULQFLSDOV VLVWHPHV L SUjFWLTXHV 5HJXODFLy GHOV HQGHUURFV L DOWUHV UHVLGXV GH OD FRQVWUXFFLy
Administració Local Ajuntaments
Núm. 130 – 8 de juliol de 2013
Pàg. 62
1RUPDWLYD YLJHQW DSOLFDEOH 2EMHFWH L REMHFWLXV $JHQWV TXH LQWHUYHQHQ L OHV VHYHV REOLJDFLRQV 5qJLP GHO VHUYHL GH JHVWLy 0RYLPHQWV GH WHUUHV ([FDYDFLRQV L WHUUDSOHQV HQ REUHV G·HGLÀFDFLy L G·XUEDQLW]DFLy 0DWHULDOV DGPLVVLEOHV L GHVWt GHOV LQDGPLVVLEOHV 3UHVWDFLRQV H[LJLEOHV L DVVDLJV &jOFXO GH PRYLPHQWV GH WHUUHV SHUÀOV $SXQWDODPHQWV L HQWLEDFLRQV 7LSXV L FDUDFWHUtVWLTXHV (GLÀFDFLy GH QRYD SODQWD HQ O·DFWLYLWDW GH O·$GPLQLVWUDFLy ORFDO (VWUXFWXUHV FREHUWHV L WDQFDPHQWV HQ HOV HGLÀFLV 'LYLVLRQV L DFDEDWV LQWHULRUV ,QVWDOÃODFLRQV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW L G·HFRQRPLD GH PDQWHQLPHQW HQ HO GLVVHQ\ L HQ O·H[HFXFLy GH O·REUD 5HKDELOLWDFLy G·HGLÀFLV HQ O·DFWLYLWDW GH O·$GPLQLVWUDFLy ORFDO ([SORUDFLRQV SUqYLHV ,QWHUYHQFLy HQ OHV HVWUXFWXUHV FREHUWHV L WDQFDPHQWV GHOV HGLÀFLV KLVWzULFV 'LYLVLRQV L DFDEDWV LQWHULRUV ,QVWDOÃODFLRQV &ULWHULV GH VRVWHQLELOLWDW L G·HFRQRPLD GH PDQWHQLPHQW HQ HO GLVVHQ\ L HQ O·H[HFXFLy GH O·REUD (OV 3ODQV G·DXWRSURWHFFLy &RQHL[HPHQWV SUjFWLFV D QLYHOO G·XVXDUL GHO SURJUDPD GH GLEXL[ $XWRFDG L GHO SURJUDPD GH JHVWLy WHPSV FRVW TXDOLWDW 7&4 6DOW GH MXQ\ GH -DXPH 7RUUDPDGp L 5LEDV $OFDOGH
Administració Local Ajuntaments