Girona, marca de país PLA DE GOVERN 2015-2019
Pla de govern 2015-2019
Actualització: 23 d’octubre de 2015
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Índex La consolidació d’un nou projecte de ciutat .............................................................................5 Les 10 prioritats del govern........................................................................................................7 Àrea d’Alcaldia ............................................................................................................................9 Àrea de Ciutadania................................................................................................................... 17 Àrea d’Urbanisme i Activitats.................................................................................................. 23 Àrea de Promoció i Ocupació .................................................................................................. 27 Àrea d’Hisenda i Sostenibilitat................................................................................................ 31 Àrea de Serveis a les Persones ................................................................................................ 37 Àrea de Seguretat, Mobilitat i Via Pública ............................................................................. 41
AJUNTAMENT DE GIRONA
3
Pla de govern 2015-2019
4
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
La consolidació d’un nou projecte de ciutat Iniciem un nou mandat amb energies renovades i la il·lusió de consolidar un projecte de ciutat que va iniciar el seu camí fa quatre anys. Un projecte basat en una nova manera de governar, que obre les portes de l’administració de bat a bat a la ciutadania per fer-la coresponsable de les decisions estratègiques que ens afectaran els propers anys. Després d’un mandat en què s’ha treballat per situar Girona al mapa nacional i internacional, ara és el moment d’executar molts dels plans estratègics que s’han estat elaborant els darrers anys i que suposaran la major transformació de la ciutat des dels anys vuitanta. Aquest canvi pivota sobre 10 prioritats bàsiques: la lluita contra l’atur, la consolidació de la ciutat com a capital cultural del país, l’impuls de la marca Girona com a element clau de l’atracció del turisme cultural i alhora nou motor econòmic, el compromís amb la transparència i la participació ciutadana, la protecció del medi i la nova relació d’aquest medi amb els gironins, un urbanisme verd a escala humana, l’impuls de la mobilitat urbana, el reforç del rol de ciutat universitària i la salut, i el compromís de Girona amb el futur nacional de Catalunya. Són 10 eixos, 10 prioritats ambicioses per als propers quatre anys que portarem a terme gràcies a l’esforç de moltes persones i donant comptes de resultats tal com vàrem fer en el mandat l’anterior. Volem que Girona continuï estant de moda i que esdevingui un referent del país en àmbits com l’atenció a les persones, l’urbanisme o la mobilitat. Una ciutat de tots i per a tothom, integradora i acollidora, amb ganes i potencial d’ensenyar al món que el segell Girona és sinònim d’excel·lència.
AJUNTAMENT DE GIRONA
5
Pla de govern 2015-2019
6
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Les 10 prioritats del govern 1.
Foment de l’ocupació i l’activitat econòmica, de les polítiques contra l’atur i del combat contra els efectes de la crisi.
2.
Consolidació de la ciutat com a capital de la cultura, de l’esport, l’educació, la pau, la cohesió social i la convivència.
3.
Impuls de la marca Girona i de les potencialitats econòmiques i socials del turisme de qualitat i del comerç urbà.
4.
Compromís amb tots els barris de la ciutat, amb la participació ciutadana, la transparència, la cogestió i les noves formes de governar.
5.
Foment de la qualitat del medi ambient, el medi natural i la sostenibilitat.
6.
Foment d’un urbanisme verd a escala humana, per a les persones i transformador de la ciutat i l’àrea urbana.
7.
Impuls de la mobilitat sostenible, responsable, intel·ligent i accessible al ciutadà.
8.
Compromís amb el projecte de ciutat universitària i el Parc Científic i Tecnològic.
9.
Reforç dels hàbits saludables, amb equipaments de salut moderns i de futur.
10.
Compromís de Girona amb Catalunya i el seu futur nacional, aliada del Parlament i el Govern de Catalunya en el full de ruta de què ens hem dotat.
AJUNTAMENT DE GIRONA
7
Pla de govern 2015-2019
8
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea d’Alcaldia CULTURA | TURISME | RELACIONS INTERNACIONALS | SMART CITY I TRANSPARÈNCIA | PROJECTE FERROVIARI
AJUNTAMENT DE GIRONA
9
Pla de govern 2015-2019
CULTURA 1.
Promourem la candidatura de Girona com a patrimoni de la humanitat de la UNESCO.
2.
Enfortirem la col·laboració i la complicitat amb totes les entitats i agents culturals de la ciutat i del seu entorn. Impulsarem programes específics d’ajuda i el creixement dels projectes culturals que neixen des de la base i que defineixen la nostra aposta per la cultura.
3.
Treballarem per estendre l’accés universal a la cultura impulsant polítiques culturals encaminades a reduir desigualtats.
4.
Seguirem impulsant el Club Girona Cultura com a referent de país i com a segell de ciutat.
5.
Impulsarem els centres cívics com a ateneus culturals cogestionats amb les entitats.
6.
Promourem el segell Girona, Ciutat de Festivals com a marca d'excel·lència, de prestigi cultural i referent de país, alhora que n’impulsarem la internacionalització.
7.
Inclourem el Mercat del Lleó com a espai gastromusical de Girona i nou escenari del segell Girona, Ciutat de Festivals.
8.
Impulsarem el segell Girona, Ciutat del Teatre com a clúster de les arts escèniques i centre de creació artística, que integri els diferents equipaments i agents teatrals.
9.
Continuarem potenciant Temporada Alta. Festival de Tardor de Catalunya com a festival de referència a nivell europeu i nucli de les arts escèniques del país, alhora que en potenciem també la producció i la creació escèniques.
10. Executarem la reforma de la Casa Pastors i en promourem la creació del Museu d'Art Modern i Contemporani de Girona, un equipament museístic de primer ordre, en un indret privilegiat, i que actuarà com a motor cultural de la ciutat en el camp de les arts visuals. 11. Redefinirem el Bòlit com a centre de creació en les diverses disciplines
10
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
artístiques contemporànies i plataforma d’innovació, recerca, documentació i emprenedoria artística. 12. Impulsarem la creació d’un centre de referència de les tecnologies creatives i culturals emergents en el marc d’un clúster de creació tecnològica de primer nivell. 13. Crearem el segell Girona, Ciutat Plató per consolidar la ciutat com a referent en el rodatge cinematogràfic i les tecnologies audiovisuals. 14. Crearem la Taula de Coordinació d’Agents i Programadors Culturals de Girona. 15. Potenciarem el segell Girona, Carrers de Música com a plataforma de difusió artística al carrer per a artistes consolidats i emergents. 16. Impulsarem la realització d'una Marató d'Art al Carrer com a instrument de divulgació i difusió de l'art. 17. Redefinirem el Consell de les Arts com a ens municipal consultiu en el camp de les arts i la cultura. 18. Potenciarem l'Auditori de Girona com a casa de la música de la ciutat. 19. Consolidarem la Jove Orquestra de l'Auditori de Girona com a projecte per a la formació de joves músics a partir de l'excel·lència. 20. Integrarem el Cor Geriona, que ha esdevingut Cor de l’Auditori de Girona, i el projecte d’excel·lència La Cobla del Futur en el camp de la música per a cobla. 21. Posarem en funcionament a l’Ateneu el Centre d'Estudis de la Cançó com a espai de referència ciutadana de la cultura popular i d’arrel tradicional. 22. Crearem el segell Girona, Ciutat dels Llibres amb l’Escola Municipal d’Humanitats com a centre de referència de les lletres i les humanitats, i el Festival MOT i les biblioteques de Girona com a pilars bàsics. 23. Impulsarem l'Escola de Música Municipal de Girona com a ens formador de qualitat. 24. Consolidarem el projecte La Volta al barri de Sant Narcís com a espai de
AJUNTAMENT DE GIRONA
11
Pla de govern 2015-2019
creació artística i d'impuls als nous creadors i a la innovació artística. 25. Impulsarem els estudis de formació professional en arts visuals a l'Escola Municipal d'Art. 26. Impulsarem els estudis de disseny a l'Escola Municipal d'Art. 27. Enfortirem la promoció, difusió i normalització de la llengua catalana i de la cultura que ens és pròpia. 28. En el marc del Consorci per a la Normalització Lingüística impulsarem programes específics de dinamització i promoció per tal d’estendre el coneixement de la nostra llengua entre els nouvinguts i de promoure’n també l’ús social. 29.
Impulsarem un Pla Municipal de Normalització Lingüística.
30. Impulsarem les Fires de Girona com a Festa Major de Tardor de Catalunya. 31. Promourem el programa «Imatgeria Festiva de Girona» a les escoles per donar a conèixer i difondre la imatgeria festiva gironina entre els infants. 32. Promourem la restauració i difusió del patrimoni artístic al carrer a través del Projecte Girona EsCultura que permetrà abordar de manera integral tant la restauració com la promoció de la seva conservació i difusió. 33. Crearem el segell Mecenes de Girona per promoure la sensibilització de la ciutadania i del sector privat en la conservació, difusió i preservació del patrimoni artístic i cultural. 34. Activarem els projectes de micromecenatge cultural adreçats a la recuperació i posada en valor del patrimoni històric i artístic de la ciutat. 35. Redactarem un Pla Estratègic de Museus que permeti impulsar la coordinació i eficàcia de gestió. 36. Impulsarem el call de Girona internacionalment a través de la xarxa de calls jueus catalans, tot establint col·laboració amb centres universitaris i de recerca del món jueu. 37. Redefinirem el Museu d’Història dels Jueus a partir de la troballa excepcional del micvé i de les noves recerques arqueològiques, i el convertirem en un motor de promoció de la ciutat i pol d’atracció de
12
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
visitants. 38. Impulsarem les biblioteques de Girona com a ens col·laboratiu i en xarxa de totes les biblioteques públiques de la ciutat. 39. Incorporarem les biblioteques especialitzades municipals i les biblioteques escolars al Catàleg Públic de Biblioteques de Girona. 40. Impulsarem una biblioteca a la zona est de la ciutat dins el Pla Estratègic del Sector Est. 41. Impulsarem Girona com a membre de la Xarxa Mundial de Ciutats Refugi. Com a ciutat adherida a la Xarxa de Ciutats Refugi, que promou el PEN internacional i català, Girona vol ser capdavantera en l’acolliment i atenció a escriptors de tot el món que es troben en aquesta situació. 42. Impulsarem el Manifest de Girona per als drets lingüístics dels pobles. 43. Impulsarem el Pla Estratègic de l’Arxiu Municipal de Girona. 44. Potenciarem la digitalització dels fons arxivístics municipals. 45. Seguirem apostant fermament pels programes Teatre Obert i Auditori Obert, que van destinats a la creació i consolidació de nous públics i també a incentivar la creativitat.
TURISME 46. Ampliarem la presència de la marca Girona a través de la promoció a les xarxes socials i obrint perfils en xarxes específiques per atreure nous mercats. 47. Crearem l'Agència Turística de Girona amb la implicació i la complicitat dels agents públics i privats de promoció de la ciutat. 48. Reforçarem els segells de qualitat turística Girona, Ciutat de Festivals i Temps de Flors com a pivots per a la captació del turisme cultural nacional i internacional. 49. Convertirem la gastronomia en ambaixadora de la ciutat a través de la
AJUNTAMENT DE GIRONA
13
Pla de govern 2015-2019
gastronomia local. Donarem suport als restauradors i aplicarem polítiques d'estímul per als nous talents. 50. Promourem l’acció conjunta de les fires i congressos de Girona amb l’objectiu d’atreure més i millors congressos i fires al llarg de l’any, i posant especial èmfasi en els congressos de negocis. 51. Treballarem per establir convenis de col·laboració amb ciutats portuàries del nostre entorn per potenciar la captació de turistes. Crearem una oferta cultural i turística específica per a aquest nou públic amb la col·laboració del sector de l'hostaleria i la restauració. 52. Treballarem per esdevenir subseu del Mobile World Congress amb una programació paral·lela i específica. 53. Treballarem per situar Girona dins de la marca Use-It Europe per atreure el turisme jove europeu. 54. Signarem un acord de col·laboració per esdevenir seu d’Interrail aprofitant la connexió amb l'alta velocitat. 55. Impulsarem el turisme d'autocaravanes. 56. Continuarem lluitant perquè l’Aeroport Girona–Costa Brava es traspassi a la Generalitat de Catalunya. 57. Crearem la Instagram Gallery de Girona, un punt de trobada de tots els instagramers de Catalunya que servirà, alhora, com a punt de promoció de la ciutat a través d'aquesta plataforma. 58. Dotarem la ciutat de les eines necessàries per al turisme de les persones amb mobilitat reduïda.
RELACIONS INTERNACIONALS 59. Enfortirem els lligams amb les ciutats agermanades establint un pla de treball que defineixi les prioritats en els futurs projectes comuns. 60. Enfortirem la posició de Girona a la xarxa de ciutats Eurotowns.
14
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
61. Impulsarem les relacions amb les ciutats d’alta velocitat i cercarem mecanismes per impulsar noves relacions amb la Unió Europea i ciutats estratègiques del continent.
SMART CITY I TRANSPARÈNCIA 62. Impulsarem el projecte «Girona, 4 motors smart city». 63. Promourem la creació al Barri Vell d’un Districte 4G. 64. Seguirem creant aparcaments intel·ligents per facilitar la mobilitat dels ciutadans i com a mesura de lluita contra la contaminació. 65. Crearem zones Wi-Fi públiques d’alta velocitat en espais públics exteriors. 66. Impulsarem la Càtedra Smart City com a laboratori d’idees i de transferència de coneixement. 67. Seguirem desenvolupant l’app GironaIn com a portal virtual de la ciutat i eina d’atenció ràpida directa al ciutadà i el turista. 68. Continuarem fent avaluable el Pla de govern per tal que la ciutadania sàpiga cada mes el grau de compliment del govern amb allò que va prometre a les eleccions. 69. Crearem l’Observatori de Qualitat Ciutadana com a plataforma d’avaluació dels principals índexs de la ciutat. 70. Seguirem treballant per obtenir el 100% de compliment dels principals índexs de transparència nacionals i internacionals així com el compliment de la Llei de transparència de Catalunya. 71. Seguirem oferint la possibilitat d’obtenir informació més enllà de l’estrictament obligada per la Llei de transparència de Catalunya. 72. Seguirem ampliant les noves tecnologies com a eina per al foment de la participació ciutadana en els principals temes de la ciutat. 73. Seguirem impulsant la Seu Electrònica com a eina per facilitar tots els
AJUNTAMENT DE GIRONA
15
Pla de govern 2015-2019
tràmits entre ciutadans i administració. 74. Potenciarem l’Oficina d’Informació i Atenció Ciutadana com a plataforma de diàleg i intercanvi entre l’administració i la ciutadania. 75. Seguirem impulsant el bon govern, consensuant sempre amb els veïns i veïnes totes aquelles grans reformes que afecten un barri o el conjunt de la ciutat.
PROJECTE FERROVIARI 76. Iniciarem un debat ciutadà per crear una nova centralitat derivada de l’arribada del tren d’alta velocitat i la nova estació d’autobusos al centre de la ciutat. 77. Vetllarem per la construcció del baixador del TAV a l’Aeroport Girona-Costa Brava. 78. Executarem el projecte de la llosa del parc Central. 79. Redactarem i executarem el Pla Especial de sota el Viaducte. 80. Aplicarem mesures per embellir el viaducte del tren convencional amb jardins verticals i aplicarem alhora mesures d’aïllament per combatre’n la contaminació acústica. 81. Negociarem amb RENFE l’increment de freqüències de TAV, l’ampliació d’abonaments de 10 a 15 dies i els trens nocturns directes amb Barcelona. 82. Construirem la marquesina de connexió de l’estació del tren de rodalies a l’edifici satèl·lit d’accés al TAV.
16
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea de Ciutadania EDUCACIÓ | ESPORTS | JOVENTUT | PARTICIPACIÓ
AJUNTAMENT DE GIRONA
17
Pla de govern 2015-2019
EDUCACIÓ 83. Promourem la candidatura de Girona al Comitè Executiu de l’Assemblea Internacional de Ciutats Educadores. 84. Definirem les accions de les línies estratègiques del Pla Local d’Infància i Adolescència. 85. Posarem en funcionament el Consell dels Infants de Girona. 86. Promourem la candidatura de Girona com a Ciutat Amiga de la Infància. 87. Elaborarem un projecte per a la millora de la participació en tots els àmbits d’influència del servei (CEM, comissions, etc.) per enfortir els propis projectes. 88. Elaborarem una proposta dels recursos que es poden posar a disposició de famílies i centres en horari extraescolar (recursos 0-16). 89. Farem una revisió dels recursos educatius de l’Ajuntament de Girona des d’una perspectiva dels valors. 90. Implementarem els recursos educatius per a la prevenció de les addiccions posant especial èmfasi en el foment de l’apoderament dels nens i joves. 91. Posarem en funcionament la Comissió de Seguiment del Conveni d’Adults entre els ajuntaments de Girona i Salt, el Departament d’Ensenyament i les tres escoles d’adults, per contribuir a la coordinació de l’oferta educativa. 92. Crearem la Comissió de Formació Professional dins del Consell Municipal d’Educació, amb l’objectiu que esdevingui el Consell Municipal de la Formació Professional integrat en el Fòrum de Ciutats. 93. Actualitzarem i potenciarem els recursos per a l’educació digital. 94. Impulsarem la darrera actualització del protocol de la Taula d’Absentisme de manera coordinada amb els diferents agents (Policia i Mossos, Fiscalia, etc.). 95. Elaborarem un pla de propostes de col·laboració de les escoles bressol que fomenti la reflexió, formació, intercanvi i coordinació entre totes les escoles
18
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
de la ciutat. 96. Incrementarem la quantitat destinada a la convocatòria d'ajuts d'igualtat a les escoles fins a arribar, com a mínim, a 100.000 euros en 4 anys. 97. Definirem i proposarem el procés de debat de la zonificació a Girona. 98. Definirem i proposarem el procés de debat de l’escolarització dels infants del Sector Est. 99. Impulsarem la Taula de Coordinació de les escoles de música públiques de Girona. 100. Redactarem i executarem el Pla de Pintura Interior de les Escoles.
ESPORTS 101. Impulsarem el Consell Municipal de l’Esport i la Taula Urbana de l’Esport. 102. Finalitzarem la revisió del Mapa d’Instal·lacions i Equipaments Esportius del Municipi (MIEM) amb l’horitzó 2015-2025, comptant amb la participació del Consell Municipal de l’Esport. 103. Millorarem i potenciarem l’accés a la xarxa Wi-Fi als usuaris/àries en totes les instal·lacions esportives municipals. 104. Implantarem un programa de gestió informàtica integral dels equipaments esportius. 105. Impulsarem un projecte esportiu educatiu, com a prova pilot i d’acord amb els centres educatius del sector, al voltant dels projectes dels clubs de futbol de Santa Eugènia i de Can Gibert, per fomentar la cohesió, la inclusió i els valors de l’esport com a eina educativa. 106. Potenciarem la Destinació de Turisme Esportiu (DTE) a nivell nacional i internacional, farem alhora un control dels indicadors d’avaluació i posarem en funcionament la Comissió Tècnica que integra tots els agents implicats. 107. Impulsarem el Circuit de Curses Infantils de Girona amb la col·laboració
AJUNTAMENT DE GIRONA
19
Pla de govern 2015-2019
d’entitats, AMPA i AV. 108. Incrementarem els ajuts a la promoció de l’esport escolar extraescolar fins a arribar a doblar en 4 anys l’import actual, incloent, com fins ara, educació primària i secundària. 109. Elaborarem un Pla de Millora de Pistes Poliesportives dels barris de la ciutat.
JOVENTUT 110. Redactarem i executarem el Pla Local de Joventut 2016-2019. 111. Potenciarem els recursos de l’Oficina Jove, la participació en els programes de la Garantia Juvenil i la col·laboració amb els programes per a joves del Servei Municipal d’Ocupació. 112. Potenciarem la informació i orientació sobre programes de mobilitat internacional en l’àmbit acadèmic i laboral a la comunitat universitària. 113. Elaborarem un Mapa de Recursos per a l’Èxit Escolar dels alumnes de secundària de Girona. 114. Ampliarem progressivament el servei d’orientació externa als instituts d’educació secundària. 115. Implementarem al programa municipal d’estiu un sistema de pagament en funció de les rendes de la família. 116. Incrementarem progressivament les accions del programa «Activa’t a la nit». 117. Impulsarem la Taula de Coordinació Salutacció per millor la promoció de la salut juvenil a la ciutat. 118. Crearem un espai únic de gestió de material municipal d’ús per a les entitats de la ciutat.
20
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
PARTICIPACIÓ 119. Seguirem treballant per a la consolidació dels Pressupostos Participats de Barri, posant especial èmfasi en la informació prèvia, impulsant accions que reforcin la participació en l’elaboració de propostes, en la votació directa i millorant el sistema de vot electrònic. 120. Donarem suport a les entitats per fer front a la Llei d’impost de societats. 121. Treballarem per millorar la qualitat i el temps de resposta a les incidències.
AJUNTAMENT DE GIRONA
21
Pla de govern 2015-2019
22
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea d’Urbanisme i Activitats URBANISME | ACTIVITATS
AJUNTAMENT DE GIRONA
23
Pla de govern 2015-2019
URBANISME 122. Exercirem el rol de capitalitat i fomentarem la coordinació de les polítiques urbanístiques i comercials comunes en benefici de l’interès de l’àrea metropolitana. 123. Actualitzarem el Pla especial del Barri Vell. 124. Actualitzarem el Pla especial de Sant Narcís. 125. Redactarem i executarem un pla d’accessibilitat de Girona. 126. Promourem la dinamització de l’entrada sud a partir de la construcció de la nova Clínica Girona. 127. Impulsarem el replantejament urbanístic de la plaça de la Constitució. 128. Promourem espais de debat i decisió sobre les estratègies urbanístiques de l’àrea urbana. 129. Desenvoluparem els plans especials de Sant Narcís, de les Pedreres i del Barri Vell, de millora de l’Eixample, del Castell de Montjuïc, del carrer de Barcelona (accés sud), i el Pla d’accessibilitat - Pla d’ascensors. 130. Promourem la creació de nous usos integrats pròpiament al sòl no urbanitzable, com un càmping escola que permetrà no només ampliar l’oferta d’allotjament en un segment no existent a la ciutat sinó al mateix temps ser referents en l’àmbit de formació de qualitat per a aquest sector. 131. Desenvoluparem i executarem el Pla especial del barri de les Pedreres. 132. Redactarem i executarem el projecte de connexió del sector Est amb el carrer del Carme com a eix vertebrador. 133. Executarem la urbanització del vial de Sant Daniel. 134. Impulsarem la interconnexió entre els barris de Pedret, de Pont Major i de Campdorà. 135. Redactarem i executarem la remodelació del passeig de Canalejas.
24
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
136. Redactarem i executarem l’eliminació del vial de servei de la plaça de Catalunya per fer-lo accessible als vianants. 137. Redactarem i executarem la remodelació i nous usos de la plaça d’Espanya. 138. Executarem la reforma de la Central del Molí com a centre de dia i menjador per a la gent gran del barri. 139. Continuarem impulsant el Pla de pavellons per cobrir el pati d’una escola anualment. 140. Executarem el tancament de la pista del Cassià Costal, que exercirà alhora de nou pavelló obert per al barri. 141. Executarem el projecte de rehabilitació de l’Espai Rosaleda per a la formació de joves amb risc d’exclusió social. 142. Redactarem i executarem la remodelació de l’antic Cinema Modern de Girona. 143. Crearem un pàrquing d'autocaravanes a la zona de Fontajau. 144. Redactarem i executarem la reforma de la rambla de Xavier Cugat. 145. Finalitzarem la reforma de la plaça del Pallol i la plaça de Pallach. 146. Reconstruirem l’històric Pont del Dimoni. 147. Executarem la reforma de la pujada de la Punta del Pi. 148. Redactarem i executarem la construcció del pont entre el Sector Est i la Creueta. 149. Executarem la reforma de la cruïlla del Montessori al camí Vell de Fornells.
ACTIVITATS 150. Doblarem els esforços per acompanyar de forma ràpida i eficaç els autònoms i microempreses i, alhora, simplificar els tràmits amb
AJUNTAMENT DE GIRONA
25
Pla de govern 2015-2019
l’Administració. 151. Aprovarem unes noves ordenances per a la simplificació de procediments vinculats a obres i activitats. 152. Crearem l’Oficina d’Atenció a l’Empresa i a l’Emprenedor (OAEE), per establir processos àgils de tramitació administrativa, ser el seu interlocutor, amb finestreta única i donant suport a la creació.
26
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea de Promoció i Ocupació PROMOCIÓ | OCUPACIÓ | COMERÇ
AJUNTAMENT DE GIRONA
27
Pla de govern 2015-2019
OCUPACIÓ 153. Treballarem perquè el 30% de les noves insercions en el mercat de treball sigui per a les persones més vulnerables. 154. Estendrem a tots els barris un punt d’informació i assessorament en la inserció laboral del Servei Municipal d’Ocupació. 155. Gestionarem anualment, com a mínim, 2.500.000€ en polítiques actives d’ocupació. 156. Redactarem un pla de dinamització comercial al barri de Santa Eugènia i ampliarem l’espai d’aparcament. 157. Potenciarem la Reempresa com a nou model d’emprenedoria pel qual un emprenedor pren testimoni de la propietat i la gestió d’una empresa existent. 158. Promourem un pla estratègic municipal d’ocupació juvenil amb l’objectiu de millorar els índexs d’ocupabilitat de la població més jove de Girona. 159. Crearem un punt d’assessorament a l’emprenedor/a (PAE) per assessorar i prestar serveis a les persones emprenedores en la gestió i tramitació telemàtica de constitució i d’inici d’activitat. 160. Reforçarem les mesures orientades a la formació i la reinserció laboral de les persones majors de 45 anys, amb un seguiment exhaustiu del seu expedient professional. 161. Definirem, amb l’ajuda dels principals actors de la ciutat, un mapa de qualificació professional adequada a la demanda dels sectors empresarials de la ciutat. Aquest mapa ajudarà, alhora, a reformular l’oferta formativa municipal. 162. Fomentarem la formació ocupacional com a element clau per a la millora de l’ocupabilitat dels col·lectius en situació d’atur, i incorporarem dins la formació d’oferta noves especialitats generadores d’ocupació mitjançant l’homologació de nous certificats de professionalitat que no es duguin a terme al territori.
28
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
163. Consolidarem el pla Girona Actua. 164. Potenciarem l’assessorament als joves en programes de formació, emprenedoria, ocupació, mobilitat internacional i reciclatge. 165. Crearem, de forma col·laborativa amb el Tercer Sector, la «Casa dels Oficis d’Hostaleria i Restauració La Rosaleda», on els joves en greu risc d’exclusió social aprendran un ofici. 166. Promourem polítiques de desenvolupament econòmic integral, sostenible, intel·ligent i socialment inclusiu que creï ocupació de qualitat. 167. Treballarem per articular un treball conjunt amb els actors econòmics d’àmbit supramunicipal per crear noves sinergies de treball i establir estratègies conjuntes. 168. Impulsarem l’Agència de Promoció Econòmica com a espai de concertació i creació de taules sectorials. 169. Consolidarem el projecte «Invest Girona-Figueres» de captació d’inversions, promovent sistemes de suport, acompanyament a la inversió, millorant el posicionament dels actius immobiliaris, especialment del sòl industrial, per tal que la indústria esdevingui un vector clau de creixement de les comarques gironines. 170. Impulsarem un segell distintiu de suport al comerç tradicional i els eixos comercials, posicionant-los com a elements de qualitat. Alhora, impulsarem polítiques de modernització, com la venda electrònica o l’ús de xarxes socials. 171. Redactarem i executarem el Pla de millora dels mercats de Girona per establir les prioritats en què s’ha d’invertir i les línies estratègiques de promoció individual i col·lectiva. 172. Definirem, amb consens dels agents implicats, una ubicació definitiva i digna per al mercat de la Devesa.
COMERÇ 173. Impulsarem el carrer del Carme com un dels eixos comercials de la ciutat.
AJUNTAMENT DE GIRONA
29
Pla de govern 2015-2019
174. Treballarem per ampliar l’adhesió del teixit comercial de la ciutat al servei tax free perquè ofereixin la devolució de taxes als seus clients (turistes extracomunitaris). 175. Elaborarem un programa operatiu de regeneració econòmica i comercial als barris de Sant Narcís, Santa Eugènia i Can Gibert del Pla que fomenti la implementació d’activitats econòmiques, amb ajudes a les més innovadores, creatives, de disseny, d’artesania i de comercialització de productes de km.0. 176. Impulsarem, amb la col·laboració del sector immobiliari i la Cambra de Comerç de Girona, un mapa de locals de Girona, en el qual es pugui trobar tota la informació i ubicació dels locals buits de la ciutat i s’hi puguin identificar totes les activitats econòmiques disponibles. 177. Impulsarem cursos de formació en l’àmbit comercial, centrats especialment en l’aprenentatge d’idiomes, noves tecnologies i ús de l’ecomerç. 178. En el marc de la Reforma Horària, impulsarem converses amb els diferents actors de la ciutat per adaptar els horaris comercials segons les noves necessitats dels ciutadans. 179. Seguirem implicats en la reactivació i viabilitat del Parc Científic i Tecnològic de Girona. 180. Garantirem l’accés a la formació i reorientació laboral als joves menors de 35 anys i a les persones majors de 45 que hagin perdut la seva feina. 181. Col·laborarem amb la Universitat de Girona per crear sinergies entre els plans d’estudis i les necessitats reals de les empreses del territori. 182. Redactarem i executarem el Projecte d’especialització i competitivitat territorial (PECT) per fomentar la indústria creativa i cultural de l’àrea urbana de Girona per presentar-lo als fons europeus RES3CAT. 183. Redactarem i executarem el Pla estratègic de comerç de Girona per fer un gir copernicà modernitzant-lo per ser plenament competitiu.
30
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea d’Hisenda i Sostenibilitat HISENDA | RÈGIM INTERIOR | SOSTENIBILITAT
AJUNTAMENT DE GIRONA
31
Pla de govern 2015-2019
HISENDA I RÈGIM INTERIOR 184. Continuarem impulsant l’accés públic a les dades obertes. 185. El 90% dels tràmits fiscals, de pagament, de consulta i de gestió es podran dur a terme de manera telemàtica i telefònica, amb tota garantia de seguretat i confidencialitat. 186. Continuarem fent una bona gestió del pressupost municipal racionalitzant la despesa corrent. 187. Implantarem l’expedient electrònic únic (EEU) com a veritable element de traçabilitat administrativa al servei de la ciutadania. 188. Promourem el Codi de Bones Pràctiques de l’Administració. 189. Impulsarem el Protocol de la reforma i racionalització horària en tots els àmbits de l’administració municipal. 190. Impulsarem el treball de sensibilització municipal en la compra pública ètica. 191. Ubicarem en un sol edifici els serveis de recaptació, gestió tributària i multes per fer-los més accessibles a la ciutadania.
SOSTENIBILITAT 192. Desplegarem tot el potencial del contracte de neteja viària i de recollida de residus de la ciutat, fent els controls necessaris a l’empresa responsable (Girona+Neta) i introduint els ajustos que es considerin necessaris per millorar la qualitat del servei. 193. Continuarem desplegant les illes de contenidors soterrats a la ciutat. 194. Recuperarem i potenciarem els antics camins verds, senders i corriols del nostre territori. 195. Crearem el projecte «Patrimoni verd» per protegir les àrees d’especial
32
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
interès natural i ecològic de la ciutat de Girona. 196. Crearem un centre d’estudi del medi a la zona de les hortes de Santa Eugènia, d’acord amb les entitats que hi treballen, tot potenciant l’estudi, la informació i l’ensenyament sobre el medi natural i la riquesa ecològica del nostre territori. 197. Millorarem el control de qualitat del servei de neteja i de recollida de residus mitjançant sistemes tecnològics (GPS, TAG...) i altres eines que es considerin adients, oferint sempre la màxima transparència. 198. Implementarem el sistema de recollida porta a porta en aquells barris que sigui viable. 199. Millorarem el sistema de recollida de residus del Barri Vell i el Mercadal tot aplicant nous ajustos i accions amb concertació amb veïns i comerciants. 200. Aplicarem un pla d’acció transversal i amb implicació comunitària per millorar la recollida de residus al barri de Font de la Pólvora. 201. Millorarem la gestió dels residus dels mercats amb la màxima concertació amb els paradistes. 202. Treballarem per assolir el 55% de recollida selectiva, la reducció del nombre d’impropis i la reducció dels residus generats per càpita, de manera que Girona continuï liderant el rànquing de Catalunya. 203. Incentivarem la reutilització de bosses de la compra i d’envasos a través de campanyes de conscienciació i col·laborant amb els supermercats per reduir el nombre de bosses de plàstic, en la línia del Pacte per la Bossa. Promourem, alhora, la compra de productes no envasats i amb envàs retornable. 204. Redactarem el projecte d’aplicació del Sistema de Dipòsit, Devolució i Retorn (SDDR) a la ciutat. 205. Redactarem i aplicarem un pla d’actuació per reduir la generació de residus dels petits i grans comerços de la ciutat. 206. Reformarem i modernitzarem la planta de tractament de residus de Campdorà, amb una inversió de 27 milions d’euros, per guanyar eficàcia i eficiència i millorar la integració paisatgística de les instal·lacions.
AJUNTAMENT DE GIRONA
33
Pla de govern 2015-2019
207. Crearem la Taula Veïnal del Medi Ambient amb l’objectiu de fomentar la participació dels veïns i veïnes, emetre recomanacions i propostes dels barris i participar en accions de sensibilització i educació ambiental. 208. Desplegarem el Pla de mitigació i adaptació al canvi climàtic, instrument que, prèvia diagnosi, permetrà definir les principals accions de mitigació (reducció d’emissions de gasos d’efecte hivernacle, etc.) i d’adaptació a la nova realitat derivada del canvi climàtic. Ens marquem com a objectiu reduir un 70% les emissions de gasos d’efecte hivernacle de l’Ajuntament i un 20% de tota la ciutat respecte el 2001. 209. Implementarem el Programa de rehabilitació i eficiència energètica i el Programa d’energies renovables dels edificis i equipaments de titularitat municipal. 210. Impulsarem l’aprofitament hidroelèctric de la sèquia Monar. 211. Impulsarem la creació d’una cooperativa de generació elèctrica a través de la biomassa. 212. Revisarem la normativa municipal per activar el vector de sostenibilitat, amb especial atenció a l’urbanisme i a la construcció de la ciutat en qüestions com l’eficiència energètica. 213. Impulsarem les mesures necessàries per millorar la qualitat de l’aire de la ciutat, en especial dels carrers i avingudes més exposats al trànsit de vehicles. 214. Desplegarem per fases el Pla especial de la Devesa. 215. Impulsarem la integració urbana i la natura, com el viaducte del tren, com a part de l’estratègia general de millora del paisatge urbà. 216. Redactarem i aplicarem l’ «Estratègia local de biodiversitat», document bàsic que farà una anàlisi i diagnosi de l’estat de la biodiversitat a la ciutat i definirà accions estratègiques i de gestió. 217. Redactarem i aplicarem la carta del paisatge de l’àrea urbana de Girona, de manera consensuada i coordinada amb la resta de municipis de l’Àrea Metropolitana Estratègica del Gironès. 218. Finalitzarem l’Anella Verda de Girona, incorporant nous sectors i estudiant la seva expansió cap als municipis veïns, dotant-la de caràcter
34
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
supramunicipal. 219. Desplegarem per fases el projecte «Quatre rius i una sèquia». 220. Posarem en marxa el Programa d’horts urbans de Girona, per posar en valor els espais sense ús de la ciutat en base a la implicació comunitària. 221. Obrirem converses tècniques i polítiques sobre la viabilitat de la municipalització del servei d’aigües de Girona. Alhora, impulsarem una audiència anual sobre la gestió del servei d’aigües. 222. Implementarem el Pla estratègic de l’aigua, amb l’objectiu de situar Girona com a referent en el cicle de l’aigua. 223. Reforçarem el rol de Girona com a capital del Ter i vetllarem pel manteniment diari del cabal mínim ecològic del riu Ter, estant amatents i exigents perquè es compleixi el que estipula la llei de 1959. 224. Consolidarem la col·laboració amb el Consorci del Ter, institució de referència sobre el riu amb seu al municipi veí de Salt. 225. Activarem noves mesures de gestió forestal per prevenir incendis, promoure l’activitat i preservar la biodiversitat. 226. Elaborem el Pla d’arbrat i de vegetació urbana de Girona, per definir les espècies (arbres i plantes) a plantar i el seu model de gestió. 227. Millorarem la gestió i el manteniment del sistema de parcs, jardins i fonts de la ciutat. 228. Revisarem i actualitzarem les ordenances municipals relatives a medi ambient i sostenibilitat, amb especial atenció a les més antigues i que puguin haver quedat obsoletes. 229. Modernitzarem el sistema d’indicadors de sostenibilitat i treballarem per oferir un informe mensual sobre l’estat del medi ambient de Girona. 230. Implementarem el Pla de qualitat acústica de Girona per actuar allà on es detecti una major contaminació acústica. 231. Reforçarem les jornades professionals de medi ambient i instaurarem el Premi de Recerca en Medi Ambient de Girona, dirigit a estudiants i
AJUNTAMENT DE GIRONA
35
Pla de govern 2015-2019
investigadors universitaris. 232. Impulsarem el cens dels animals domèstics. 233. Reforçarem les mesures de control dels excrements dels animals a l’espai públic.
36
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea de Serveis a les Persones SERVEIS SOCIALS | HABITATGE | COOPERACIÓ | SALUT | SEGURETAT EN EL TREBALL
AJUNTAMENT DE GIRONA
37
Pla de govern 2015-2019
SERVEIS SOCIALS, HABITATGE I COOPERACIÓ 234. Garantirem que tot infant tingui una alimentació equilibrada a través de les beques menjador. 235. Ampliarem els productes i aliments que se subministren des del Centre de Distribució d’Aliments, tot garantint que tota la ciutadania pugui accedir a una alimentació equilibrada. 236. Continuarem implementant mesures alternatives per ajudar aquells que tenen deutes amb l’Ajuntament. 237. Treballarem per adherir Girona a la International Cities of Peace per aconseguir el segell «Ciutat de Pau» 238. Redactarem el Pla local d’habitatge de Girona. 239. Redactarem el Pla integral de ciutat. 240. Crearem el Mapa de pobresa infantil de Girona. 241. Crearem el Mapa de pobresa energètica de Girona. 242. Crearem el Mapa de gent gran que viu en solitud a Girona. 243. Crearem el Consell Municipal de Família de Girona (CMFG). 244. Redactarem i aplicarem el Pla d’habitatge del barri de les Pedreres. 245. Ampliarem, a partir de 65 anys, el servei de teleassistència quan l’estat de salut de la persona ho requereixi. 246. Obrirem el servei de casal i menjador per a la gent gran a la Central del Molí. 247. Doblarem el nombre de pisos de protecció oficial en els propers 4 anys. 248. Reforçarem els serveis municipals especialitzats d’atenció a les dones.
SALUT I SEGURETAT EN EL TREBALL
38
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
249. Redactarem i executarem el Pla municipal de salut de Girona. 250. Crearem el canal «Girona Sana» a través de les xarxes socials. 251. Donarem a conèixer més àmpliament els serveis del Centre Jove de Salut. 252. Donarem un nou impuls al projecte «Mares Joves». 253. Participarem en la redacció i execució del projecte del nou Hospital Trueta. 254. Realitzarem un estudi sobre les necessitats assistencials de la ciutat. 255. Continuarem establint espais sense fum als principals punts de la ciutat. 256. Realitzarem campanyes de prevenció d’accidents de trànsit conjuntament amb el Departament d’Interior, els diferents cossos de seguretat i la regidoria corresponent. 257. Oferirem formació sobre situacions de risc vital, cultura de la salut i prevenció de factors de risc en col·laboració amb els centres cívics i les associacions de veïns. 258. Potenciarem el treball de prevenció de drogues a menors a través del Centre de Salut Jove de Girona. 259. Treballarem per aconseguir la cessió de les casernes i ubicar-hi un Centre d’Atenció Primària. 260. Crearem un apartat específic a l’app GironaIn que aglutini tots els serveis mèdics de Girona. 261. Impulsarem les beques de medicina de la Fundació Municipal Joan Bruguera. 262. Impulsarem que els locals nocturns de Girona obtinguin el segell “NitsQ”
AJUNTAMENT DE GIRONA
39
Pla de govern 2015-2019
40
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Àrea de Seguretat, Mobilitat i Via Pública SEGURETAT | MOBILITAT | VIA PÚBLICA
AJUNTAMENT DE GIRONA
41
Pla de govern 2015-2019
MOBILITAT I VIA PÚBLICA 263. Executarem un camí escolar segur anualment d’acord amb el desplegament del Pla de mobilitat de Girona. 264. Impulsarem la informació dels horaris i les incidències via app GironaIn de les línies urbanes i les places lliures dels aparcaments subterranis de la ciutat. 265. Continuarem executant el Pla de mobilitat de Girona dotant la ciutat de nous carrils bici, connectant-los entre ells i ampliant les estacions de Girocleta. 266. Treballarem conjuntament amb els Ajuntaments de l’àrea urbana per fer-hi arribar la Girocleta i la xarxa ciclable. 267. Crearem aparcaments públics segurs i gratuïts per a les bicicletes. 268. Seguirem treballant per assolir una millor sincronització semafòrica. 269. Implementarem radars pedagògics a les vies més ràpides de la ciutat per fomentar l’educació viària. 270. Executarem el Pla d’accessibilitat urbana de Girona. 271. Seguirem desplegant la Taula de Mobilitat de Girona. 272. Ampliarem la connexió de la xarxa urbana pedalable amb les rutes cicloturístiques de la ciutat amb una inversió de 400.000€ provinents de la taxa turística. 273. Seguirem amb la instal·lació de sensors per informar de la disponibilitat de les places d’aparcament a la ciutat. 274. Aplicarem polítiques actives que incentivin la compra de bicicletes elèctriques. 275. Millorarem totes les parades d’autobús urbà on pugen més de 50 viatgers al dia i adaptarem els recorreguts per millorar-ne la velocitat comercial. 276. Instal·larem parades a demanda al carrer de les Ballesteries, al carrer dels Ciutadans, al Puig d’en Roca i al Campus del Barri Vell de la Universitat de
42
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
Girona. 277. Augmentarem la freqüència a 15 minuts al Pont Major modificant a cost zero el trajecte de la L6. 278. Crearem la Targeta Bus 25. 279. Ampliarem les condicions d’ús de la Targeta Bus +65. 280. Implementarem un servei d’autobús urbà a tots els aparcament dissuasius. 281. Seguirem renovant la flota d’autobusos urbans per vehicles amb gas natural adaptats a totes les necessitats dels viatgers. 282. Vetllarem per la construcció i el desenvolupament de la nova estació d'autobusos interurbana de Girona per part de la Generalitat de Catalunya. 283. Millorarem la connectivitat entre els centres sanitaris, i entre aquests i el centre de la ciutat. 284. Ampliarem l’horari de càrrega i descàrrega al Barri Vell per als vehicles elèctrics i bicicletes, i alliberarem les zones al migdia segons la seva ubicació. 285. Aplicarem controls informatitzats d’accés a les vies restringides de la plaça de Sant Domènec. 286. Modificarem i unificarem el reglament de taxis, d’acord amb el sector, amb els municipis de Salt i Sarrià de Ter. 287. D’acord amb el sector del Taxi, estudiarem una tarifa bonificada per a l’usuari resident a Girona i una tarifa social per a persones amb un grau de mobilitat reduït. 288. Continuarem creant punts de recàrrega ràpida per a vehicles elèctrics en punts estratègics de la ciutat per fomentar-ne la compra. 289. Normalitzarem la implantació de punts de recàrrega públics en els aparcaments subterranis i residencials. 290. Crearem una tarifa d’estacionament amb bonificacions del 100% per als vehicles elèctrics a les zones blaves i verdes de la ciutat.
AJUNTAMENT DE GIRONA
43
Pla de govern 2015-2019
291. Modificarem la tipologia de l’aparcament de Pedret per tal que passi a ser de tarifa tova amb serveis de Girocleta. 292. Construirem un carril bici sota el viaducte del tren convencional per unir el barri de Pont Major amb el barri de Sant Narcís.
SEGURETAT 293. Crearem un comitè d’ètica policial presidit pel defensor de la ciutadania. 294. Impulsarem la policia de barri al Sector Est. 295. Redactarem un pla d’oficines de policia municipal als barris. 296. Crearem una unitat de policia turística per donar resposta específica a l’augment del turisme a la ciutat i procurar així una estada tranquil·la i segura als visitants. 297. Crearem una unitat de policia mediambiental que s’ocuparà de vetllar pel compliment de les normatives que afecten aquest àmbit, com els gossos, els residus industrials o el control de les zones rurals. 298. Prioritzarem els objectius educacionals i mediadors de l’acció policial enfront de les accions sancionadores. 299. Fomentarem la transparència policial com un element més per assolir proximitat a la ciutadania i garantia de seguretat cívica. 300. Crearem la Taula Municipal de Mediació de Conflictes amb la participació de les administracions públiques, associacions de veïns i establiments. 301. Consolidarem el projecte «Escales netes, comunitats segures» i l’anirem aplicant paulatinament arreu de la ciutat segons les necessitats. 302. Continuarem desplegant la figura dels Agents Cívics per garantir la convivència entre oci nocturn i civilitat. 303. Redactarem el Pla Local de Seguretat coma instrument de treball per impulsar la millora continuada de la seguretat.
44
AJUNTAMENT DE GIRONA
Pla de govern 2015-2019
AJUNTAMENT DE GIRONA
45
Plaรงa del Vi, 1 17004 GIRONA Tel. 972 419 442 www.girona.cat