Acta del Ple ordinari del 16 de maig de 2017

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

EXTRACTE DE L’ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE 16 DE MAIG DE 2017, ADAPTADA A LA LLEI ORGÀNICA 15/1999, DE 13 DE DESEMBRE, DE PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL (LOPD) A Cubelles, el dia 16 de maig de 2017, a les 18:33 hores, i prèvia convocatòria, es reuneixen a la sala d’exposicions del CSIDE, segons l’article 16 del Reglament orgànic municipal, sota la presidència de l’Alcaldessa Presidenta, Sra. Rosa M. Fonoll i Ventura, els membres següents: - Sr. José M. Ardila Contreras, 2n tinent d’alcaldia.

- Sr. Josep M. Hugué i Oliva, 4t tinent d’alcaldia.

- Sra. Ester Pérez i Massana, 5a tinenta d’alcaldia.

- Sr. Raül Mudarra Carmona, regidor del Grup Municipal d’Unitat Cubellenca11Reagrupament.

-Sr. Francesc Xavier Grau Roig, regidor del Grup Municipal Socialista de CatalunyaCandidatura del Progrés.

- Sr. José Manuel Écija Albalate.

- Sr. Albert Tribó Ramírez, regidor del Grup Municipal Sí Es Pot - Sra. Sara Di Stefano Bosch, regidora del Grup Municipal Sí Es Pot - Sra. Isabel Soler García, regidora del Grup municipal del Partit Popular de Cubelles.

- Sra. Noemí Cuadra Soriano, regidora del Grup Municipal de Convergència i Unió.

- Sr. Xavier Baraza i Sánchez, regidor del Grup Municipal de Convergència i Unió.

- Sr. Daniel Pérez Luque, regidor del Grup Municipal Guanyem Cubelles - Sra. Ana Maria Martínez Gallemí, regidora del Grup Municipal Cubellencs-FIC.

Actua com a secretària la Sra. Carme López-Feliu i Font, secretària general de la corporació Hi assisteix també el Sr. Noël Casals Ramon, Interventor accidental de la corporació segons Decret 651/2016, de 15 de desembre.

Excusen la seva assistència el Sr. Narcís Pineda i Oliva, 3r tinent d’alcaldia i la Sra. 1

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Noemí Boza Cano, regidora del Grup municipal del Partit Popular de Cubelles.

Es fa constar que s´ha rebut un escrit del partit del PSC indicant que el Sr. Écija està suspès cautelarment de militància; tanmateix, s´ha rebut també escrit del portaveu del grup municipal del PSC, Sr. Xavier Grau Roig, assenyalant que la seva voluntat és excloure´l del grup municipal. Conseqüentment, el Sr. Écija resta en situació de suspens del seu grup municipal a l´espera de la decisió definitiva d´expulsió del partit.

ORDRE DEL DIA I. APROVACIÓ D’ACTES 1.1.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA DEL PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE 21 DE MARÇ DE 2017 Es sotmet a votació l’acta i s’aprova per unanimitat.

II. PART INFORMATIVA 2.- PRESA DE POSSESSIÓ DEL SR. AGUSTÍ CASANOVAS I BORRELL COM A REGIDOR DE LA CORPORACIÓ L’alcaldessa pregunta al Sr. Casanovas: “Jureu o prometeu per la vostra consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidora de l’Ajuntament de Cubelles, amb lleialtat al rei, i respectar i fer respectar la constitució i l’Estatut d’Autonomia de Catalunya?”

El Sr. Casanovas respon: “Ho prometo, per imperatiu legal”.

Per tant, en aquests moments, el Sr. Casanovas forma part dels membres del consistori, havent pres possessió del seu càrrec com a regidor.

El Sr. Grau dóna la benvinguda al nou regidor, agraeix el seu compromís i li desitja tota mena d’encerts en nom del PSC. La Sra. Martínez desitja molta sort al nou regidor i li dóna la benvinguda.

3.- INFORMACIONS DE PRESIDÈNCIA 3.1.- Conveni de donació del Fons *** El passat 10 de maig, la Junta de Govern Local va aprovar el conveni de donació del fons *** a l’Arxiu Històric municipal.

2

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

***, fill predilecte i Cronista gràfic de la Vila, ha reunit al llarg de la seva vida un conjunt de fotografies fetes per ell, i altres cedides per ciutadans, que ha recuperat, reproduït i tractat a partir de formats petits i sovint amb poca qualitat, i inicialment amb sistemes molt rudimentaris, amb l’únic interès de preservar-les per a la posteritat, i amb l’objectiu final de donar-ho a l’Ajuntament de Cubelles perquè s’encarregui de conservar-ho en òptimes condicions, que gestioni els drets inherents a les imatges i que en faci difusió.

Properament, s’organitzarà una signatura formal d’aquest conveni, que entre d’altres, inclou l’elaboració d’unes memòries sobre la seva trajectòria personal.

3.2.- Manifest del dia Contra l’Homofòbia i la Transfòbia Tal i com va aprovar el Ple en el seu dia, demà es commemora el Dia contra l’homofòbia i la transfòbia que es commemorarà a Cubelles amb la lectura del Manifest a les 12h. a la plaça de la Vila i una carpa informativa.

4.- DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA De conformitat amb el que estableix l’article 42 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es dóna compte al Ple de l’adopció dels Decrets de l’Alcaldia de la legislatura 2015-2019.

Els membres del Ple municipal en resten assabentats.

5.- DONAR COMPTE DELS TEMES DE PERSONAL De conformitat amb allò que disposa l’article 21.1 h) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i l’article 291 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova la Llei municipal i de Règim Local de Catalunya, es dóna compte al Ple de l’adopció dels acords en matèria de personal.

Els membres del Ple municipal en resten assabentats.

6.- DONAR COMPTE DEL DECRET DE L’ALCALDIA NÚM. 181/2017, DE 13 D’ABRIL, PEL QUAL ES MODIFIQUEN DIVERSOS ACORDS REFERENTS A L’ORGANITZACIÓ MUNICIPAL

Es dóna compte al Ple del següent: “DECRET DE L’ALCALDIA NÚM. 181/2017, DE 13 D’ABRIL Atès que el Ple reunit el dia 13 de juny de 2015 va acordar el nomenament de l’Alcaldia a favor de la Sra. Rosa M. Fonoll i Ventura de conformitat amb allò que 3

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

disposa l’article 196 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General; Atès que mitjançant Decret d´aquesta Alcaldia núm. 113/2015, de 3 de juliol, modificat per Decret d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març, es creen les àrees en què s’ha d’organitzar l’actuació municipal s´efectua a favor dels regidors i regidores de la corporació una delegació general d’atribucions de gestió i resolució dels assumptes de les seves respectives regidories; Atès que mitjançant Decret d´aquesta Alcaldia núm. 146/2015, de 9 de juliol, modificat per Decret d´Alcaldia núm. 315/2015, de 19 d’octubre, Decret d’Alcaldia núm. 363/2016, de 18 de juliol i Decret d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març, es regula l´especificació de les facultats delegades per aquesta Alcaldia a favor dels regidors i regidores de la Corporació que s´hi relacionen; Atès que segons el previst als articles 21.3r i 23.4t de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local i 53.2 i 53.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d´abril, mitjançant el qual s´aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i altra legislació concordant, aquesta Alcaldia pot delegar l’exercici de les seves atribucions, llevat de les expressament detallades a l’article 21.3 de l´esmentada Llei 7/1985 i 53.3 del Decret Legislatiu 2/2003, que no poden ser objecte de delegació Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, HE RESOLT: Primer.- Modificar el règim general de competències delegades per aquesta Alcaldia mitjançant Decret d´Alcaldia núm. 113/2015, de 3 de juliol, modificat per Decret d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març i Decret d´alcaldia núm. 83/2017, de 15 de març, efectuar una delegació general d’atribucions de gestió i resolució dels assumptes de la respectiva regidoria al regidor que tot seguit es detalla: ÀREA DE GOVERN REGIDORIA DE RECURSOS HUMANS SR. JOSÉ MANUEL ÉCIJA ALBALATE Segon.- Modificar el règim específic de facultats delegades per aquesta Alcaldia a favor dels regidors i regidores de la Corporació efectuades mitjançat Decret d´Alcaldia núm. 146/2015, de 9 de juliol, modificat per Decret d´Alcaldia núm.

315/2015, de 19 d’octubre, Decret d’Alcaldia núm. 363/2016, de 18 de juliol, Decret 4

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març i Decret d´alcaldia núm. 83/2017, de 15 de març, que quedarà establert de la manera que tot seguit es detalla: ÀREA DE GOVERN REGIDORIA DE RECURSOS HUMANS: Regidor delegat: José Manuel Écija Albalate 1. Gestió dels recursos humans en tot allò que no sigui competència indelegable de l´Alcaldia.

2. La incoació d’expedients disciplinaris i la imposició de sancions al personal que no impliqui la separació del servei de personal funcionari ni acomiadament de personal laboral.

3. Signatura, en representació de l’Ajuntament, de contractes de treball.

4. La gestió de la despesa en matèria de RRHH. 5. La concessió de retribucions no fixes ni periòdiques.

6. Gestió, seguiment i control del pressupost assignat.

Tercer.- Les delegacions general i específica a favor de l´esmentat regidor a les que abans s’ha fet referència, comportaran tant la facultat de direcció de la Regidoria corresponent, com la seva gestió, fins i tot la signatura de quants documents de tràmit o definitius, incloses les propostes de resolució, siguin necessàries per l’execució de l’esmentada.

Quart.- Les atribucions delegades s’hauran d’exercir en els termes i dins dels límits d’aquesta delegació, no sent susceptible de ser delegades pels seus titulars en un altre òrgan o regidor/a.

Cinquè.- Aquestes delegacions, de conformitat amb el que disposa l’article 44 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, tindran efectes des de la data de la seva notificació al regidor afectat, i tindran caràcter indefinit, sense perjudici de la potestat d’advocació d’aquesta Alcaldia.

Sisè.- Notificar aquesta resolució als regidor afectat, entenent-se acceptada la competència delegada de forma tàcita, si dintre del termini de les 24 hores següents no es manifesta res en contra.

Setè.- Notificar aquesta resolució als diferents departaments de l´Ajuntament.

5

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Vuitè.- Donar compte al Ple d’aquesta resolució en la primera sessió que tingui lloc i publicar el seu text en el Butlletí Oficial de la Província i a la web municipal, en compliment del que disposa l’article 44.2 del text legal abans esmentat.”

Els membres del Ple municipal en resten assabentats.

7.- DONAR COMPTE AL PLE DE L’INFORME D’INTERVENCIÓ EMÈS EN COMPLIMENT DE L’ARTICLE 218 DEL REIAL DECRET LEGISLATIU 2/2004 DE 5 DE MARÇ En compliment de l’article 218 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprovà el Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals en la redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, s’eleva a Ple l’Informe d’Intervenció núm. 24/17, de 03 de maig, essent els acords adoptats en contra els reparaments efectuats els següents: DF

Data de l'objecció

88/17

08/03/2017

Import de l'objecció

Reparament

DA i data

REPARAMENT segons informe conjunt de Secretaria-Intervenció 3/2017.

DA 69/2017 de 08/03/17

113.296,50 € Reconeixement extrajudicial de crèdits de MARÇ 2017, relació de factures

núm. 10/2017 aprovada per Junta de Govern Local de 8/03/2017.

NÒMINA MARÇ. Reparaments respecte: -Complement productivitat policia local (consta informe RH CP 2-2015 que indica que cal revisar i modificar criteris donat que es premia allò que són tasques pròpies de la policia.

-Pagament hores extraordinàries quan no consta acreditada realització de jornada ampliada per part de la policia des de LPGE 2012.

DA 114/2017 -Manca establiment per Ple segons informe de RH de criteris de productivitat de nocturnitat i assistència de la policia local, i dijous tarda personal oficines i de 24/03/2017 ràdio.

-Complements de productivitat específics no regularitzats (inclosos en DF 592/10, es va emetre Diligència conjunta de Secretaria-Intervenció 1/2013).

-Increment del preu hora extraordinària sense mesa de negociació i sense ratificar els criteris pel Ple Municipal.

112/17

24/03/2017

1.723,26€ 3.976,00€ 5.722,09€ 7.675,25€

119/17

20/03/2017

REPARAMENT. Articles conculcats: per no complir els terminis de DA 118/2017 4.500,00€ justificació de subvenció recollits en el conveni, pacte VIII i en l'OGS, de 22/03/17 article 19.11.

133/17

20/03/2017

REPARAMENT segons informe conjunt de Secretaria-Intervenció 4/2017.

138/17

193/17

20/03/2017

26/04/2017

21.702,71€ Reconeixement extrajudicial de crèdits de MARÇ 2017, relació de factures 59.462,92€

2.006,70€ 3.110,00€ 6.076,87€ 9.502,49€

núm. 14/2017 aprovada per Junta de Govern Local de 22/03/2017.

REPARAMENT segons informe conjunt de Secretaria-Intervenció 5/2017.

Reconeixement extrajudicial de crèdits de MARÇ 2017, relació de factures núm. 15/2017 aprovada per Junta de Govern Local de 22/03/2017.

NÒMINA ABRIL. Reparaments respecte: -Complement productivitat policia local (consta informe RH CP 2-2015 que indica que cal revisar i modificar criteris donat que es premia allò que són tasques pròpies de la policia.

-Pagament hores extraordinàries quan no consta acreditada realització de jornada ampliada per part de la policia des de LPGE 2012.

-Manca establiment per Ple segons informe de RH de criteris de productivitat de nocturnitat i assistència de la policia local, i dijous tarda personal oficines i

6

DA 84/2017 de 22/03/17 DA 85/2017 de 22/03/17

DA 222/2017 de 27/04/17

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

ràdio.

-Complements de productivitat específics no regularitzats (inclosos en DF 592/10, es va emetre Diligència conjunta de Secretaria-Intervenció 1/2013).

-Increment del preu hora extraordinària sense mesa de negociació i sense ratificar els criteris pel Ple Municipal.

Els membres del Ple municipal en resten assabentats.

8.- DONAR COMPTE DE LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE L’EXERCICI 2016 En compliment d’allò disposat en l’article 193.4 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquesta Alcaldia dóna compte al Ple de l’aprovació de la Liquidació del Pressupost de 2016 per Decret núm. 238/2017, de 10 de maig de 2017, que a continuació es transcriu: “D’acord amb les Bases d’Execució del Pressupost s’han practicat les pertinents operacions de liquidació del Pressupost de la Corporació de l’exercici de 2016, de conformitat amb allò que disposa l’art.191ss del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL); arts. 89 a 105 del R.D 500/1990, de 20 d’abril, i l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre, per la qual s’aprova la Instrucció del model normal de comptabilitat local.

D’altra banda, d’acord amb el referit art. 191, així com allò que disposa l’art.103 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, s’han deduït drets de dubtós cobrament als efectes de qualificar el Romanent de Tresoreria, la qual cosa no implica la seva anul·lació ni produeix baixa en comptes.

Per tot això, vistos els informes de la Intervenció municipal de la liquidació de l’exercici pressupostari de 2016, així com els annexos, adopto la següent RESOLUCIÓ PRIMER.- Aprovar la liquidació del pressupost de la Corporació de 2016, essent el resultat pressupostari ajustat de 1.135.445,09€ i el romanent de tresoreria per a despeses generals de 3.746.195,30€, d’acord amb els estats següents: RESULTAT PRESSUPOSTARI:

EXERCICI 2016 a. Operacions corrents b) Operacions de capital

DRETS OBLIGACIONS RECONEGUTS RECONEGUDES NETS NETES 14.903.770,74 344.849,22

13.082.474,55 661.464,59

7

AJUSTOS

RESULTAT PRESSUPOSTARI 1.821.296,19 -316.615,37

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

1.Total operacions no financeres 15.248.619,96 13.743.939,14 (a+b) c) Actius financers 2.891,71 6.050,00 d) Passius financers 338.240,08 715.018,12 2. Total operacions financeres 341.131,79 721.068,12 (c+d) I. RESULTAT PRESSUPOSTARI 15.589.751,75 14.465.007,26 DE L´EXERCICI (I=1+2) AJUSTOS 3. Crèdits gastats finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals 4. Desviacions de finançament negatives del exercici 5. Desviacions de finançament positives del exercici II. TOTAL AJUSTOS (II=3+4-5)

1.504.680,82 -3.158,29 -376.778,04 -379.936,33 1.124.744,49

185.119,07 395.895,90 570.314,37 10.700,60

RESULTAT PRESSUPOSTARI AJUSTAT (I+II)

1.135.445,09

ROMANENT DE TRESORERIA: 1. Fons líquids

6.600.475,44

2. Drets pendents de cobrament

5.087.041,23

+ del Pressupost corrent + de Pressupostos tancats + d´Operacions no pressupostàries

1.228.720,61 3.737.582,37 120.738,25 2.941.168,10

3. Obligacions pendents de pagament + del Pressupost corrent + de Pressupostos tancats + d´Operacions no pressupostàries

1.502.764,35 259.030,58 1.179.373,17 -571.745,87

4. Partides pendents d´aplicació - cobraments realitzats pendents d´aplicació definitiva + pagaments realitzats pendents d´aplicació definitiva

576.435,88 4.690,01

I. Romanent de tresoreria total (1 + 2 - 3 + 4)

8.174.602,70

II. Saldos de dubtós cobrament

3.054.626,00

III. Excés de finançament afectat

1.373.781,40

IV. Romanent de tresoreria per a despeses generals (I - II - III)

3.746.195,30

SEGON.- Aprovar l’estat d’ingressos i despeses de pressupostos tancats.

TERCER.- Considerar com de dubtós cobrament l’import de 3.054.626,00€, la qual cosa no implica la seva anul·lació ni produeix baixa en comptes i aprovar els criteris i ajustos recollits en l’informe de tancament de la Intervenció municipal.

8

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

QUART.- Donar compte de la liquidació al plenari municipal, de conformitat amb l’art 193.4 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLHL).

CINQUÈ.- Trametre còpia de l’esmentada liquidació a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb l’art 193.5 de l’esmentat TRLHL. Els membres del Ple municipal en resten assabentats.

III. PART RESOLUTIVA ALCALDIA/PRESIDÈNCIA 9.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DE LA DESIGNACIÓ DE REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT DE CUBELLES EN EL CONSORCI PER A LA GESTIÓ DE LA TELEVISIÓ DIGITAL LOCAL PÚBLICA DEL GARRAF Atès que el Ple de l’Ajuntament de Cubelles reunit en sessió extraordinària el 17 de juliol de 2015 va designar com a membres representants de l’Ajuntament de Cubelles en el Consorci per a la Gestió de la Televisió Digital Local Pública del Garraf, els regidors i regidores següents: -

Sra. Rosa M. Fonoll i Ventura, alcaldessa de l’Ajuntament de Cubelles Sr. Joaquim D. Macià i Tetas Sra. Noemí Boza Cano

Atès que en aplicació dels decrets d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març; 83/2017, de 15 de març, i 181/2017, de 13 d’abril, s’ha considerat necessària la incorporació d’unes determinades modificacions en l’organització d’aquesta corporació a fi i efecte de millorar la gestió municipal, Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

Per tot això, aquesta Alcaldia proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents ACORDS Primer. Modificar la designació dels membres representants de l’Ajuntament de Cubelles en el Consorci per a la Gestió de la Televisió Digital Local Pública del Garraf en el sentit de designar el Sr. Xavier Baraza Sánchez en substitució del Sr. Joaquim D. Macià i Tetas.

Segon. Notificar-ho al Consorci per a la Gestió de la Televisió Digital Local Pública del Garraf, al Sr. Xavier Baraza Sánchez i comunicar-ho al Departament de Comunicació Municipal.

9

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per 9 vots a favor (3 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija i 1 del PSC), cap vot en contra i 5 abstencions (2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 del PP, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC ).

10.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DE LA REPRESENTACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE CUBELLES EN L’ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS Atès que el Ple de l’Ajuntament de Cubelles reunit en sessió ordinària de 15 de març de 2016 va aprovar la designació dels representats de l’Ajuntament de Cubelles a les comissions de caràcter intern de l’Associació Catalana de Municipis, següents: 1.- Comissió de Benestar Social i Participació SR. JOAQUIM MACIÀ I TETAS 2.- Comissió de Cultura i Llengua SRA. ESTER PÉREZ I MASSANA 3.- Comissió d’Ensenyament SRA. ESTER PÉREZ I MASSANA 4.- Comissió d’Esports SR. NARCÍS PINEDA I OLIVA 5.- Comissió de Funció Pública SR. JOAQUIM MACIÀ I TETAS 6.- Comissió de Hisendes Locals SR. RAÜL MUDARRA CARMONA 7.- Comissió de Igualtat i Nova ciutadania SRA. ROSA M. FONOLL I VENTURA 8.- Comissió de Infraestructures SR. JOSÉ MANUEL ARDILA CONTRERAS 9.- Comissió d’Interior i Seguretat 10

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

SR. JOAQUIM MACIÀ I TETAS 10.-Comissió de Medi Ambient i Sostenibilitat SR. JOSEP MARIA HUGUÉ I OLIVA 11.- Comissió de Municipis de Muntanya SRA. ROSA M. FONOLL I VENTURA 12.- Comissió de Petits Municipis SRA. ROSA M. FONOLL I VENTURA 13.- Comissió Promoció Econòmica i Ocupació SR. NARCÍS PINEDA OLIVA 14.- Comissió de Salut SR. JOSEP MARIA HUGUÉ I OLIVA 15.- Comissió de Turisme SR. RAÜL MUDARRA CARMONA 16.- Comissió d’Urbanisme i Habitatge SR. JOSÉ MANUEL ARDILA CONTRERAS Atès que en aplicació dels decrets d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març; 83/2017, de 15 de març, i 181/2017, de 13 d’abril, s’ha considerat necessària la incorporació d’unes determinades modificacions en l’organització d’aquesta corporació a fi i efecte de millorar la gestió municipal, Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

Atès l’anterior, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS. Primer. Aprovar la modificació de la designació dels representats de l’Ajuntament de Cubelles a les comissions de caràcter intern de l’Associació Catalana de Municipi, següents: 1.- Comissió de Benestar Social i Participació 11

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

SRA. NOEMÍ CUADRA SORIANO 5.- Comissió de Funció Pública SR. JOSÉ MANUEL ÉCIJA ALBALATE 9.- Comissió d’Interior i Seguretat SRA. ROSA M. FONOLL VENTURA Segon. Notificar aquest acord a l’Associació Catalana de Municipis, així com als regidors i regidores municipals nomenats i comunicar-ho a les regidories de Seguretat Ciutadana, Recursos Humans i de Benestar Social, Integració i Cooperació.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per 9 vots a favor (3 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija i 1 del PP), cap vot en contra i 5 abstencions (1 del PSC, 2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC).

11.- APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DE LA DESIGNACIÓ DE MEMBRES REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT EN LA COMISSIÓ PARITÀRIA Atès que el Ple de l’Ajuntament, reunit en sessió extraordinària de 17 de juliol de 2015 va aprovar designar com a representants de l’Ajuntament en la Comissió Paritària als regidors i a les regidores següents: 1. Sra. Rosa M. Fonoll i Ventura 2. Sr. Joaquim D. Macià i Tetas 3. Sr. Narcís Pineda i Oliva 4. Sr. Jose Manuel Écija Albalate 5. Suplent membre oposició: Sr. Daniel Pérez Luque .

Atès que en aplicació dels decrets d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març; 83/2017, de 15 de març, i 181/2017, de 13 d’abril, s’ha considerat necessària la incorporació d’unes determinades modificacions en l’organització d’aquesta corporació a fi i efecte de millorar la gestió municipal, Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

Atès l’anterior, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: Primer. Aprovar la modificació de la designació dels representants de l’Ajuntament en la Comissió Paritària en el sentit de designar el Sr. Daniel Pérez Luque com a vocal en representació dels grups municipals de l’oposició i com a suplent al Sr. Xavier Grau i Roig.

12

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Segon. Notificar aquest acord als regidors afectats, als representants dels treballadors de la corporació i al Departament de Recursos Humans.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per unanimitat dels membres presents 12.- APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DE LA DESIGNACIÓ DELS MEMBRES REPRESENTANTS DE L’AJUNTAMENT EN EL CONSELL ESCOLAR MUNICIPAL Atès que el Ple de l’Ajuntament, reunit en sessió extraordinària de 17 de juliol de 2015 va designar els representants i les representants municipals en el Consell Escolar Municipal que a continuació es relacionen: President: Sra. Rosa M. Fonoll i Ventura Vocal 1: Sra. Ester Pérez i Massana Suplent: Sr. Narcís Pineda i Oliva Vocal 2: Sr. Xavier Baraza Sánchez Suplenta: Sra. Sara Di Stefano Bosch Atès que en aplicació dels decrets d´Alcaldia núm. 82/2017, de 14 de març; 83/2017, de 15 de març, i 181/2017, de 13 d’abril, s’ha considerat necessària la incorporació d’unes determinades modificacions en l’organització d’aquesta corporació a fi i efecte de millorar la gestió municipal, Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

Atès l’anterior, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- Aprovar la modificació de la designació dels representants i les representants municipals en el Consell Escolar Municipal en el sentit de designar la Sra. Sara Di Stefano Bosch com a vocal en representació dels grups municipals de l’oposició i com a suplent la Sra. Isabel Soler García.

Segon.- Notificar-ho a les regidores afectades, al Consell Escolar Municipal i a la Regidoria d’Educació municipal.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per unanimitat dels membres presents

13

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

13.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE LA PROPOSTA D’ELECCIÓ D’UN NOU JUTGE/JUTGESSA DE PAU TITULAR DE CUBELLES Per Decret d’Alcaldia núm. 67/2017, de 07 de març, s’incoa expedient administratiu per a aprovar la convocatòria pública per a cobrir la vacant de Jutge/ssa de Pau de Cubelles i es publica al BOP de Barcelona de 23 de març de 2017, així com al tauler d’edictes de l’Ajuntament de Cubelles, del Jutjat de Pau de Cubelles i del Jutjat Degà de Vilanova i la Geltrú, per tal que les persones interessades puguin presentar les seves sol·licituds en el termini d’un mes.

Mitjançant escrit amb Registre d’entrada 2017/3937, de 30 de març, la Secretaria de Govern del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya notifica a l’Ajuntament de Cubelles la necessitat de procedir a l’elecció del nou jutge o jutgessa de pau titular de Cubelles.

Durant l’esmentat termini, s’han presentat les següents sol·licituds: 1.

2.

3.

4.

5.

6.

*** (R/E: */*) *** ( R/E: */*) *** (R/E: */*) *** (R/E: */*) *** (R/E: */*) *** (R/E: */*)

El dia * el *** renuncia a la seva candidatura mitjançant escrit amb Registre d’Entrada */*.

Atès que la Junta de Portaveus es reuneix el 03 de maig de 2017 a l’objecte de realitzar entrevistes als candidats i candidates a jutge/jutgessa de pau de Cubelles, de les quals se n’aixeca acta –que consta a l’expedient- i es proposa al plenari *** com a jutgessa de pau titular de Cubelles; Atès que, de la documentació aportada per ***, resulta que no es troba afectada per cap causa d’incapacitat o incompatibilitat de les previstes legalment.

Vist el que disposen els articles 99, 100, 101.2n, 101.4t, 298.2n i 303 de la Llei Orgànica 6/1985, d’1 de juliol, del Poder Judicial i els articles 1.2n, 5, 6, 7.2n, 9, 20.1r del Reglament 3/19995, de 7 de juny, dels Jutges de Pau; Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

Vist l’informe de Secretaria núm. 06/17, de 4 de maig, en relació a l’elecció del nou/va jutge/ssa de pau de Cubelles; Es proposa al Ple l’adopció dels següents 14

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

ACORDS: Primer.- Elegir la Sra. Montserrat Antó Salom com a jutgessa de pau titular del municipi de Cubelles.

Segon.- Proposar a la Sala del Govern del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya que efectuï el respectiu nomenament.

Tercer.- Comunicar aquest acord al Jutjat Degà de Vilanova i la Geltrú, per tal que, pel seu conducte, sigui elevat al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.

Quart.- Notificar aquests acords a la interessada i a la resta de sol·licitants.

L’alcaldessa explica la proposta.

La Sra. Martínez dóna les gràcies a totes les persones que s’han presentat i diu que van triar la Sra. Antó, malgrat hi havia persones molt vàlides, perquè també han tingut en compte que hi havia una disponibilitat per part d’aquesta persona de continuar i renovar aquest càrrec i consideren que durant el temps que l’ha exercit ho ha fet de manera irreprotxable demostrant una gran empatia en el paper de mediadora. Finalment agraeix la proposta de Guanyem de fer un procés participatiu però que van preguntar per aquesta fórmula a la secretària de la Junta de Portaveus i els va dir que no era legal.

El Sr. Pérez explica que Guanyem va proposar que el procés vingués donat per un procés participatiu, que acostaria i implicaria la ciutadania a l’hora de prendre decisions públiques que els afecten. Afegeix que abans de fer aquesta proposta van estar al jutjat assessorant-se sobre els mecanismes legals i que no són els primers en fer aquest tipus de proposta ja que s’ha fet a pobles com Mieres (a la Garrotxa), Isla Mayor (Sevilla), Algatocín (Málaga), Medina-Sidonia (Cadis) o Alcalá del Río (Sevilla), on ho fan des de l’any 1994. Conclou dient que, per respecte a les persones que s’han presentat, no votaran aquest punt.

La Sra. Soler diu que no hi cap element negatiu en relació a la proposta, però sí en relació als criteris per reelecció, que no comparteixen; que es valora positivament el fet de ser més gran en edat i el fet de la situació laboral, criteris que no consideren objectius.

Comenta que no entenen per què es va descartar una persona formada amb llicenciatura de Dret i que el seu vot serà d’abstenció.

El Sr. Tribó celebra la incorporació del nou regidor i li desitja la millor de les sorts. Quant a la proposta de Guanyem diu que ignora completament la Llei Orgànica del Poder Judicial i que, per tant, Guanyem hauria d’haver plantejat una proposta de modificació d’una Llei orgànica. Afegeix que si alguns pobles s’han saltat la Llei i ningú ho ha impugnat, allà queda. Quant a la Junta de Portaveus que es va fer per a triar els candidats considera que va ser pur postureig i paripé i que no va servir per a res perquè estava decidit tot abans de començar. Comenta que no sabien qui eren els candidats ni 15

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

havien tingut accés als currículums, els quals van veure allà mateix; que s’hauria de buscar el candidat més idoni, que és aquell que està més format i té més experiència, i que tenien una candidata molt bona amb experiència i llicenciada en Dret però que es va invocar que treballava a Barcelona i que si l’actual no havia donat problemes per què canviar. Conclou dient que no entén per què han rebutjat una candidata de primera fila i s’han quedat amb una de segona i que així treballa el govern.

El Sr. Grau diu que s’ha de fomentar el diàleg i el consens, que el marc legal l’únic requisit que demana és que sigui el aprovat pel Ple i que darrere cadascun dels regidors hi ha un suport ciutadà guanyat per un procés electoral, que els valida per a prendre aquestes decisions. Seguidament dóna les gràcies a les persones que s’han presentat i diu que tots els portaveus van reconèixer que hi havia una voluntat d’implicació i de compromís amb la ciutadania que és encomiable. Continua dient que el criteri del PSC va ser reconèixer públicament la feina de la persona que ha estat ostentant el càrrec fins ara i entenen que una manera d’agrair aquesta feina ben feta és donar suport a la seva voluntat de tornar a repetir per un mandat de quatre anys més. Quant a la proposta del Sr. Pérez opina que és una bona proposta i que tenen quatre anys per a intentar veure quin és el mecanisme que es podria fer per a ampliar aquesta presa de decisions perquè diu que el marge legal existeix.

La Sra. Cuadra aclareix a la Sra. Soler que l’edat no va ser un criteri i al Sr. Tribó li comenta que troba una falta de respecte que els criteris que allà cada portaveu va exposar i que eren per a unificar-los i que sortís una majoria ara s’expliquin aquí al Ple perquè aleshores potser no calia haver fet aquella Junta. Nega que estigués “amanyat” com deia el Sr. Tribó i diu que ella tampoc havia vist els currículums ja que va demanar a la secretària de la Junta que els hi enviés però que li va explicar que no podia ser pel tema de la LOPD per la qual cosa es va fer còpia de tots els currículums per a que tots els portaveus els poguessin consultar allà mateix. Indica que un dels criteris que valorava el Sr. Tribó era el fet de ser dona, que inclús volia donar punts per aquest fet i que igual que per al Sr. Tribó aquest era un criteri important, per a ella ho era el fet de la disponibilitat horària i que tots s’han de respectar.

El Sr. Tribó diu que la dona ha estat tradicionalment marginada de llocs de poder i considera que sí s’ha de tenir en compte el fet de ser dona. Afegeix que si no es fan servir els criteris del currículum, sinó criteris externs, fa de mal pensar.

La Sra. Martínez diu que Cubellencs mai participarà en res que estigui amanyat i creu que no és correcte fer aquestes afirmacions. Afegeix que el Sr. Tribó hauria de saber que un departament de RRHH no valora una persona únicament pel currículum perquè, si no, estarien fent una discriminació de les persones que no tenen aquest currículum i prega que el Sr. Tribó demani disculpes per la seva afirmació de que han rebutjat una candidata de primera fila i s’han quedat amb una de segona. Finalment recorda al Sr. Tribó que hi ha empreses d’èxit com és el cas de Facebook la qual va ser creada per una persona sense cap tipus de titulació.

16

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

El Sr. Tribó diu que la Constitució regula que l’accés a la funció pública és per mèrit i capacitat i que no és menystenir sinó triar el candidat més dotat sota un paràmetre objectiu com el currículum.

La Sra. Pérez diu que la Junta de Portaveus va ser un exercici totalment democràtic i que tots van dir el que pensaven i va sortir el que el poble mereix i ha tingut durant quatre anys.

En aquests moments s’incorpora a la sessió el Sr. Ardila L’alcaldessa demana al Sr. Tribó que retiri l’afirmació de que estava amanyat. Explica que han fet un procés al que es podia presentar qualsevol persona del poble i que per a aquest càrrec no es demana cap llicenciatura, que ha de ser una persona propera al poble i coneixedora d’aquest amb una empatia important i dubta que el Sr. Tribó, amb el seu tarannà, ho pogués ser.

La Sra. Soler diu que de vegades no compten tant les titulacions com l’experiència que es té i que per això no estan en desacord amb que es triï aquesta persona sinó que ho estan amb les formes de fer-ho.

En aquests moments s’absenta de la sessió el Sr. Pérez Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per 11 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija, 1 del PSC, 1 de Cubellencs-FIC), cap vot en contra i 4 abstencions (2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 del PP i 1 de Guanyem Cubelles (per no trobar-se present a la sala en el moment de la votació)).

En aquests moments s’incorpora a la sessió el Sr. Pérez.

14.- APROVACIÓ DEFINITIVA, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT ORGÀNIC MUNICIPAL (ROM) DE L’AJUNTAMENT DE CUBELLES El Ple de la Corporació, reunit en sessió ordinària de 21 de febrer de 2017, va acordar inicialment la modificació puntual del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Cubelles (a partir d’ara, ROM).

L’acord es va sotmetre a informació pública durant el termini de 30 dies, als efectes de possible presentació d’al·legacions, mitjançant publicació d’edicte al BOP de 14 de març de 2017, DOGC núm. 7326, de 10 de març de 2017, i tauler d’edictes de la Corporació.

Durant el termini d’exposició pública, de conformitat amb certificat emès per l’OPIC de data 28 d’abril de 2017, es presenta una al·legació per part del Sr. Albert Tribó Ramírez, en nom del grup municipal Si es Pot, amb núm. registre d’entrada 2017/4049, de 31 de març.

17

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Vist l’informe de Secretaria núm. 07/17, de 4 de maig, que analitza l’al·legació presentada i conclou que “els articles modificats no vulneren drets constitucionals ni cap altra normativa, per la qual cosa procedeix DESESTIMAR les al·legacions”.

Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

Per tot això, en virtut de les facultats atribuïdes per la llei, aquesta Alcaldia proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: Primer.- DESESTIMAR l’al·legació presentada per part del Sr. Albert Tribó Ramírez, en nom del grup municipal Sí es Pot, en base als fonaments jurídics que consten a l’informe de Secretaria núm. 07/2017.

Segon.- Aprovar DEFINITIVAMENT la modificació dels següents articles del Reglament orgànic municipal (ROM) de l’Ajuntament de Cubelles, amb el següent detall: -

L’apartat 3 de l’article 11 queda redactat de la següent manera: “Les declaracions anuals de béns i activitats seran publicades amb caràcter anual, i en tot cas, en el moment de la finalització del mandat, al Portal de Transparència, segons model que s’adjunta com a Annex II.

-

L’apartat 4 de l’article 14 queda redactat de la següent manera: “De conformitat amb l’article 17 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya, i els articles 41 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les Administracions Públiques i 17.3 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, la convocatòria, amb l’ordre del dia, els esborranys de les actes, i l’enllaç per accedir al dossier del Ple es trametrà als regidors i regidores, a través de l’Enotum, amb un mínim de dos dies hàbils d’antelació”.

-

S’afegeix un apartat 2 a l’article 18, amb la següent redacció: “Les sessions de ple finalitzaran a les 22:00 hores, excepte Plens que, per la seva naturalesa, vingui acordat en la Comissió Informativa immediatament anterior el canvi d’horari”.

En conseqüència, aquest article passa a tenir 4 apartats, incloent-se a l’apartat 3 un canvi en el redactat; així, en comptes de dir “Si el dia finalitzés”, dirà “Si la sessió finalitzés”.

-

S’introdueixen les següents modificacions a l’article 22: Als apartats 1, 4 i 5 es modifica la referència a 10 minuts per 5 minuts.

18

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

A l’apartat 2 s’afegeix un segon paràgraf amb el següent redactat: “En tot cas, els punts de l’ordre del dia corresponents a donar compte, no podran ser objecte de debat, per la seva pròpia naturalesa”.

Als apartat 7 i 8 es modifica la referència a 5 minuts per 2 minuts.

A l’apartat 10 s’afegeix a última frase “màxim 2 minuts”.

-

El paràgraf primer de l’article 23.3 (esmena), quedarà redactat de la següent manera: “És la proposta de modificació d’un dictamen, d’una proposta d’acord o d’una moció presentada per un portaveu d’un grup polític o un mínim de tres regidors/es.

Les esmenes es podran presentar per escrit a través del Registre General de la Corporació amb una antelació mínima de 24 hores a l’inici de la sessió en que s’hagi de tractar l’esmentat assumpte, o de forma oral en la sessió plenària o de Comissió Informativa.”

Com a conseqüència, s’afegeix un paràgraf a aquest apartat.

-

S’afegeix un paràgraf a l’article 23.4 (moció), amb el següent redactat: “Les mocions que, en cas d´aprovar-se, impliquin l’adopció d´un acord que necessàriament comportaria la tramitació prèvia d´un expedient administratiu, tindran l´efecte d´acte d´incoació de dit expedient. A tal efecte, es comunicaran al departament corresponent per tal que iniciï la tramitació administrativa, incorpori els informes i altres documents preceptius i elevi la proposta a aprovació del ple”.

En conseqüència, aquest redactat apartat.

-

figurarà com a paràgraf quart d’aquest

Es dóna un nou redactat a l’article 25: 1. Les preguntes i els precs es podran plantejar per escrit o oralment en el decurs de la sessió.

2. Les preguntes plantejades per escrit hauran de presentar-se a través del Registre General de la Corporació amb una antelació mínima a la celebració del Ple de cinc dies hàbils, i seran contestades en la sessió plenària que correspongui, llevat que el preguntat requereixi un temps superior per donar resposta. En aquest cas, es donarà resposta a la següent sessió, i així es farà constar en acta.

3. Les preguntes plantejades oralment en el decurs de la sessió seran contestades en la sessió plenària següent, sense perjudici que es pugui 19

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

oferir una resposta immediatament.

4. Es disposa d’un temps màxim de 5 minuts per formular preguntes de forma oral, i d’un temps màxim de 5 minuts per realitzar precs oralment.

5. El temps serà controlat de la mateixa manera que les intervencions.”

-

L’article 30 quedarà redactat de la següent manera: “ Una vegada realitzada la votació, els grups podran realitzar una breu explicació de vot, quina durada no podrà ser superior a 2 minuts.”

-

S’afegeix un últim paràgraf a l’article 32, amb la següent redacció: “Tanmateix les còpies dels Decrets l’Alcaldia seran lliurats dintre de la documentació corresponent del dossier de cada Ple.”

-

S’afegeixen els apartats 7, 8 i 9 a l’article 33, amb la següent redacció: 7. Al punt de l’ordre del dia corresponent a les mocions es tractaran totes aquelles que es presentin a través del Registre d’entrada de l’Ajuntament (tant abans com després de la convocatòria de la Comissió Informativa), i aquelles que es presentin en el moment de la sessió.

8. Les mocions es dictaminaran favorablement, sense necessitat de votar la urgència en el seu cas, i formaran part de l’ordre del dia de la convocatòria del corresponent Ple (per ordre de presentació).

9. Les mocions es podran retirar o deixar sobre la taula a sol·licitud del grup municipal que les ha presentat.

-

Si la sol·licitud de retirar o deixar sobre la taula és d’un grup municipal diferent del que ha presentat la moció s’haurà d’obtenir el vistiplau del grup municipal que les ha presentat. En cas contrari s’entendran dictaminades favorablement i s’inclouran en l’ordre del dia de la convocatòria del corresponent Ple. S’afegeix un Annex II que inclou les declaracions anuals de béns i activitats que seran publicades amb caràcter anual, i en tot cas, en el moment de la finalització del mandat, al Portal de Transparència.

S’adjunta al present acord, formant-ne part d’aquest a tots els efectes, el text íntegre del Reglament que inclou les modificacions detallades.

Tercer.- Disposar la publicació del text íntegre del ROM al BOP i al portal de transparència, no entrant en vigor fins que no s’hagi acomplert el termini establert a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local.

20

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

La Sra. Martínez diu que per coherència política amb el que van votar a l’anterior Ple el seu vot serà en contra.

El Sr. Pérez diu que votaran en contra pels mateixos motius que la Sra. Martínez.

El Sr. Tribó considera que les seves al·legacions estan absolutament fundades i que l’aprovació d’aquest ROM va encaminada a un únic objectiu: coartar la feina de l’oposició amb la violació de diferents drets constitucionals com el dret a la llibertat d’expressió política o l’article 23, que empara el dret de participació. Afegeix que les persones que els han votat tenen dret a que el seu partit pugui dir la seva i indica que també violenta la Llei 7/1987 de Bases de Règim Local, la Llei 30/1992 i la Carta Europea d’Autonomia Legal. Finalment diu que l’argument de que ara hi ha més grups municipals i així serà més àgil no s’aguanta.

El Sr. Grau diu que votaran en contra i que en certa manera són partidaris de les al·legacions presentades pel Sr. Tribó. Considera que s’hauria de fer una reflexió per part de tots els grups polítics, que el ROM no pot contradir la normativa general i que ha de donar una certa transparència i agilitat als Plens perquè el conjunt de la població tingui una major capacitat de coneixement dels temes i intentar regular aquestes relacions que s’escenifiquen en els Plens. Considera que aquesta modificació és una decisió errònia i que el govern, estant en minoria, va optar per retallar el temps d’intervenció i l’horari. Afegeix que no és una excusa que hi hagin nou formacions polítiques, perquè si hi són és perquè els ciutadans així ho han decidit, però que encara és més greu que ara el govern té 10 representants sobre 17 i això és una mostra de debilitat i manca de confiança que tenen els partits del govern en la seva capacitat per a liderar democràticament el Ple. Conclou dient que l’única motivació és que els Plens no durin tant i que avui hi ha un col·lectiu de representants, pares i mares de l’Institut que avui no podran parlar perquè el govern no vol.

La Sra. Cuadra recorda al Sr. Grau que el PSC va retirar el punt de l’Institut en una Junta de Govern la legislatura passada.

L’alcaldessa diu que és cert i que si no hagués estat per això ara ja tindríem Institut.

El Sr. Grau diu que quan els representants de l’Institut tinguin la documentació que el PSC ha demanat reiteradament valorin quin va ser el seu posicionament i el del seu partit.

El Sr. Ardila explica que s’han fet diverses reunions per a tractar el tema del ROM; que quan el govern va presentar-lo el Ple estava en minoria i va tenir el suport de part de l’oposició. Considera que el temps és el que és, tant per la oposició com per al govern i que a partir d’aquí és qüestió de treballar i dir les coses ben dites i que és el primer cop que veu que el Sr. Grau utilitza els deu minuts d’intervenció.

La Sra. Pérez demana que no es polititzi el tema de l’Institut, que és de tot Cubelles.

Quant a l’expedient diu que s’ha de partir de zero per a fer les coses millor i que en cap cas s’estan amagant les coses.

21

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

L’alcaldessa, adreçant-se als pares, mares i alumnes de l’institut, explica que aquest matí ha vingut *** i li han donat els acords que es van prendre la setmana passada i que el dia 31 tenen una reunió a Barcelona perquè ells també volen l´Institut ja.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per 9 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU i 1 del PP), cap abstenció i 6 vots en contra (1 del Sr. Écija, 1 del PSC, 2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC).

El Sr. Grau pregunta a la secretària si es poden referir al Sr. Écija com a regidor no adscrit.

La secretària explica que s’ha rebut un escrit del portaveu, el Sr. Grau, explicant la seva voluntat d’excloure el Sr. Écija del grup municipal i mentre no es resolgui per part del PSC l’expulsió definitiva, el Sr. Écija queda en suspens provisional fins que hi hagi un acord definitiu.

El Sr. Grau pregunta quina seria la descripció més adient a efectes de recompte de la votació.

La secretària indica que està ens suspens com a PSC. El Sr. Grau pregunta si seria correcte adreçar-se a ell com a regidor no adscrit.

La secretària diu que seria més regidor no adscrit que PSC, que és una situació intermitja.

15.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI “AGÈNCIA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC DEL GARRAF” (NODE) Vist l’escrit presentat per la presidenta de l’Agència de Desenvolupament Econòmic del Garraf en data 2 de maig de 2016, amb registre d’entrada núm. 2016/4329, informant d’una nova modificació puntual dels Estatuts i demanant la tramitació corresponent per part de l’Ajuntament de Cubelles.

Vist el certificat, adjunt a l’esmentat escrit, de l’acord del Consell Plenari de l’Agència de Desenvolupament Econòmic del Garraf, de data 20 de gener de 2016, on s’hi recullen les següents modificacions (en negreta): 

Article 11.4. “Els càrrecs de presidència i vicepresidència tindran una durada de 4 anys”.

La resta de l´apartat 11.4 es suprimeix, ja que no té sentit si la durada és cada 4 anys i cada 4 anys hi ha eleccions als ajuntaments.



Article 11.5. “El Consell plenari nomenarà cada quatre anys a instàncies dels 22

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

agents socials i de forma rotativa el càrrec de a vicepresidència segona, entre els socis que representen els agents socials.” 

Article 22. MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS. El Consell Plenari. Mitjançant acord adoptat amb el que està establert en l´article núm. 9 d’aquests estatuts i la normativa aplicable, i prèvia convocatòria expressa, pot modificar els estatuts, acordar la fusió, o la dissolució de l´Agència, sense perjudici de la seva ratificació pels ens consorciats.”

Atès que examinades les modificacions dels estatuts aprovades, les mateixes s’ajusten al que disposa la Llei 27/2013, de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l´Administració Local el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Llei 26/2010,3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la resta de disposicions legals aplicables als Consorcis.

Atès que l’article 322 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que la modificació dels estatuts del Consorci, amb l’acord previ del seu òrgan de govern, ha de ser ratificada pels ens consorciats i acordada amb les mateixes formalitats que per a la seva aprovació.

Atès que segons el previst a l’article 22.2 b) de la LRBRL i 52.2.b) del TRLMRLC, l´aprovació del present acord correspon al Ple de la Corporació, requerint-se un quòrum de majoria absoluta dels seus membres (articles 47.2 g) de la LRBRL i 11.3.d) del TRLMRLC).

Atès que l’acord de ratificació, juntament amb la modificació dels estatuts proposada s’ha de sotmetre a informació pública pel termini de trenta dies, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Vist l’informe Coordinador de desenvolupament local núm. 53/2016, de 30 de juny.

Vist l’informe de Secretaria núm. 14/2016, de 25 de juliol.

Vist l’informe d’Intervenció núm. 20/2017, de 18 d’abril.

Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017. És per tot això que, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS 23

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Primer.- Aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci “Agència de Desenvolupament Econòmic del Garraf” (NODE), acordada pel Consell Plenari del mateix reunit en sessió de data 20 de gener de 2016, en els següents articles: 

Article 11.4. “Els càrrecs de presidència i vicepresidència tindran una durada de 4 anys”.

La resta de l´apartat 11.4 es suprimeix, ja que no té sentit si la durada és cada 4 anys i cada 4 anys hi ha eleccions als ajuntaments.



Article 11.5. “El Consell plenari nomenarà cada quatre anys a instàncies dels agents socials i de forma rotativa el càrrec de a vicepresidència segona, entre els socis que representen els agents socials.”



Article 22. MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS. El Consell Plenari. Mitjançant acord adoptat amb el que està establert en l´article núm. 9 d’aquests estatuts i la normativa aplicable, i prèvia convocatòria expressa, pot modificar els estatuts, acordar la fusió, o la dissolució de l´Agència, sense perjudici de la seva ratificació pels ens consorciats.”

Segon.- Sotmetre a informació pública el present acord, juntament amb els estatuts, mitjançant la publicació d´anuncis al BOP de Barcelona, al DOGC i al tauler d´edictes de la Corporació durant un període de 30 dies, als efectes de possible presentació d´al·legacions, que seran resoltes – en el seu cas – pel ple de la Corporació.

En cas que no se´n presentin, l´acord d´aprovació inicial esdevindrà definitiu sense necessitat d´un nou acord.

Tercer.- Notificar el present acord al Consorci “Agència de Desenvolupament Econòmic del Garraf” (NODE) i comunicar-ho a la Regidoria d’Empresa, Emprenedoria i Ocupació per al seu coneixement i efectes escaients.

L’alcaldessa explica la proposta i diu que ha portat per a tots els regidors una memòria de la gestió del NODE de l’any passat.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per unanimitat dels membres presents.

16.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI SANITARI DEL GARRAF Atès que en data 12 de desembre de 2014 la presidenta del Consorci remet certificat dels acords del Consell Rector del Consorci Sanitari del Garraf en relació a l’adaptació dels seus estatuts a les modificacions introduïdes per la Llei 27/2013, de 27 de 24

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL); modificacions que a continuació es detallen: 1.

Article 3, Personalitat i capacitat jurídica. S´adscriu el consorci a una administració local membre, en aquest cas a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, en compliment de l´establert a la LRSAL.

2.

Article 4, Règim jurídic, es redefineix en virtut de la LRSAL

3.

Article 8è: Composició. Es fa referència a la Fundació Hospital Residència Sant Camil.

Es regula la figura del secretari, que haurà de ser personal d´habilitació nacional quan fina ara podia exercir les funcions qualsevol membre del Consell.

Es regula ex novo la figura de l´interventor.

Es preveu l´assistència també del/a representant de la Gerència.

Aquestes tres figures hi assistiran amb veu però sense vot.

4.

L´article 10 es recull que el/la secretari/a no pot ser qualsevol membre del Consell, sinó que ha de recaure amb un habilitat nacional. Es recull ex novo la figura de l’interventor/a.

5.

Articles 22, introdueix un apartat 3r, on es vincula el pressupost del Consorci al de l’administració d´adscripció.

6.

Article 23, res realitza una nova redacció vinculant, també, la comptabilitat del consorci a la administració pública d’adscripció.

7.

Article 25, personal del consorci: es realitza una nova regulació. En aquest sentit, destacar que es fa una remissió genèrica a l’aplicació de la normativa general i local que sigui d´aplicació en cada moment.

8.

Article 27, regula més àmpliament la dissolució del consorci.

9. Article 29, estableix una regulació específica de la separació de les entitats consorciades.

Atès que examinades les modificacions dels estatuts proposades, les mateixes s’ajusten al que disposa la Llei 27/2013, de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l´Administració Local el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Llei 26/2010,3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la resta de disposicions legals aplicables als Consorcis.

25

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Atès que l’article 322 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que la modificació dels estatuts del Consorci, amb l’acord previ del seu òrgan de govern, ha de ser ratificada pels ens consorciats i acordada amb les mateixes formalitats que per a la seva aprovació.

Atès que l’article 313.2 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que els acords per aprovar i modificar els estatuts del Consorci s’han d’adoptar amb el vot de la majoria absoluta de membres de la corporació.

Atès que l’acord de ratificació, juntament amb la modificació dels estatuts proposada s’ha de sotmetre a informació pública pel termini de trenta dies, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3/2015, de 5 de gener s’incoa expedient per a la modificació de referència i es sol·liciten els informes del departament de medi ambient i sanitat (sobre les finalitats, objecte social, grau de compliment dels objectius, etc.), així com els preceptius de la secretària general i d’intervenció.

Vist l’informe de Secretaria núm. 26/2015, de 13 de novembre.

Vist l’informe d’Intervenció núm. 23/2107, de 28 de d’abril.

Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017. És per tot això que, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS Primer.- Aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci Sanitari del Garraf, acordada pel Consell Rector del mateix reunit en sessió les sessions ordinàries els dies 11 i 18 de desembre de 2014, amb les següents observacions, per tal que siguin tingudes en compte en l´aprovació definitiva dels Estatuts per part del Consorci: 1. Cal que la forma de provisió dels llocs de treball de secretaria i intervenció de l´article 10 dels estatuts s´ajusti al previst a l´article 92 de la LRBRL, al Reial Decret 1174/1987 i Reial Decret 1732/1994.

2. La regulació continguda a l´article 25 respecte el Personal s´ha d´entendre e el sentit establert a la LRSAL: tot el personal que actualment presta els seus serveis al Consorci ha de ser adscrit a l´Ajuntament de Vilanova i posteriorment re assignat al Consorci, sent el seu règim jurídic el d´aquell Ajuntament a partir de l´1 de gener de 2015.

26

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Segon.- Sotmetre a Informació pública el present acord, juntament amb els estatuts, mitjançant la publicació d´anuncis al BOP de Barcelona, al DOGC i al tauler d´edictes de la Corporació durant un període de 30 dies, als efectes de possible presentació d´al·legacions, que seran resoltes – en el seu cas – pel Ple de la Corporació.

En cas que no se´n presentin, l´acord d´aprovació inicial esdevindrà definitiu sense necessitat d´un nou acord.

Tercer.- Notificar aquest acord al Consorci Sanitari del Garraf.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per unanimitat dels membres presents.

17.- APROVACIÓ INICIAL, SI S’ESCAU, DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI PER A LA GESTIÓ DE LA TELEVISIÓ DIGITAL LOCAL PÚBLICA DEL GARRAF (CONSORCI TELEDIGITAL GARRAF) Atès que en data 11 de desembre de 2014 el Ple del Consorci per a la Gestió de la Televisió Digital Local Pública del Garraf va aprovar l’adaptació dels seus estatus a les modificacions introduïdes per la Llei 27/2013, de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL, a partir d’ara) així com a la Llei 15/2015, de 16 de setembre, de racionalització del sector públic i les mesures de reforma administrativa, concretament, els articles 2, 16, 17, 21, 22 i 23, modificacions que a continuació es detallen: 8. Article 2. S´adscriu el consorci a una administració local membre, en aquest cas a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, en compliment de l´establert a la LRSAL. 9. Article 16, personal del consorci.

Al punt 1r s´adapta a les previsions a la LRSAL indicant que podrà ser laboral o funcionari procedent exclusivament de la reassignació de llocs de treball d’alguna de les administracions participants. El seu règim jurídic serà el de l’administració d’adscripció, és a dir, el de l´Ajuntament de Vilanova i La Geltrú i les seves retribucions en cap cas podran superar les establertes per a llocs de treball equivalents en aquella.

Al punt 2n, es preveu la necessària existència dels llocs de secretaria intervenció com a personal d’habilitació nacional. No obstant, cal modificar l’esmenat precepte en la mesura que la provisió d´aquests llocs s´ha de realitzar segons el previst a l’article 92 de la LRBRL i Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, sobre provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional.

10. Article 17, selecció de personal.

27

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

11. Article 21. Incorpora un apartat 2n, on es vincula el pressupost i la rendició de comptes del Consorci al de l’administració d´adscripció (Vilanova i La Geltrú).

12. Articles 22 i 23, fan una remissió genèrica a la Llei 15/2014, de 16 de setembre per regular la separació, dissolució i liquidació de les entitats consorciades, sense especificar les causes i procediment concrets i diferenciat, en el seu cas.

Atès que examinades les modificacions dels estatuts proposades, les mateixes s’ajusten al que disposa la Llei 27/2013, de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l´Administració Local el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Llei 26/2010,3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la resta de disposicions legals aplicables als consorcis.

Atès que l’article 322 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que la modificació dels estatuts del Consorci, amb l’acord previ del seu òrgan de govern, ha de ser ratificada pels ens consorciats i acordada amb les mateixes formalitats que per a la seva aprovació.

Atès que l’article 313.2 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveu que els acords per aprovar i modificar els estatuts del Consorci s’han d’adoptar amb el vot de la majoria absoluta de membres de la corporació.

Atès que l’acord de ratificació, juntament amb la modificació dels estatuts proposada s’ha de sotmetre a informació pública pel termini de trenta dies, mitjançant anunci en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 81/2015, de 12 de febrer s’incoa expedient per a la modificació de referència i es sol·liciten els informes del departament de comunicació (sobre les finalitats, objecte social, grau de compliment dels objectius, etc.), així com els preceptius de la secretària general i d’intervenció.

Vist l’informe núm. 23/2015, de 18 de març, emès pel Coordinador de Comunicació i Protocol.

Vist l’informe de Secretaria núm. 27/2015, de 13 novembre.

Vist l’informe d’Intervenció núm. 22/2017, de 19 d’abril.

Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017.

28

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

És per tot això que, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo al Ple de la corporació l’adopció dels següents ACORDS Primer.- Aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió de la Televisió Digital Local Pública del Garraf, (CONSORCI TELEDIGITAL GARRAF), acordada pel Consell Rector del mateix reunit en sessió les sessions ordinàries els dies 11 de desembre de 2014, amb les següents observacions, per tal que siguin tingudes en compte en l´aprovació definitiva dels Estatuts per part del Consorci: 1. Cal que la forma de provisió dels llocs de treball de secretaria i intervenció de l’article 10 dels estatus s’ajusti al previst a l’article 92 de la LRSAL, al Reial Decret 1174/1987 i Reial Decret 1732/1994..

2. Cal preveure una regulació concreta i específica de la separació dels membres consorciats així com de la dissolució i liquidació del consorci.

Segon.- Sotmetre a Informació pública el present acord, juntament amb els estatuts, mitjançant la publicació d´anuncis al BOP de Barcelona, al DOGC i al tauler d´edictes de la Corporació durant un període de 30 dies, als efectes de possible presentació d´al·legacions, que seran resoltes – en el seu cas – pel ple de la Corporació.

En cas que no se´n presentin, l´acord d´aprovació inicial esdevindrà definitiu sense necessitat d´un nou acord.

Tercer.- Notificar aquest acord al Consorci Teledigital Garraf.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per 13 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija, 1 del PSC, 1 del PP, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC) i 2 abstencions de Cubelles Sí Es Pot. 18.- RATIFICACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACORD DE DISSOLUCIÓ I LIQUIDACIÓ DEL CONSORCI DE COMUNICACIÓ LOCAL Atès que el Consorci de Comunicació Local es va constituir el 19 de setembre de 1994 per desenvolupar la comunicació de proximitat. La Diputació de Barcelona, la Mancomunitat de Municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona i l'Associació d'Emissores Municipals de Catalunya van ser els fundadors. Posteriorment s'hi van adherir l'Ajuntament de Barcelona, al capdavant d'un centenar d'ajuntaments més, entre ells l´Ajuntament de Cubelles.

Atès que el Consell General del Consorci de Comunicació Local en sessió data 26 de març de 2015 va aprovar inicialment la dissolució del Consorci així com la seva 29

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

liquidació, justificant aquest acord perquè les funcions per a les que inicialment es va constituir el consorci són ara assumides l'empresa pública Xarxa Audiovisual Local, més coneguda com La Xarxa.

L´esmentat acord es va publicar al BOP de Barcelona de data 30 de març de 2015.

Atès que el gerent del Consorci de Comunicació Local, mitjançant escrit amb registre d’entrada núm. 2016/10009, de 21 de setembre de 2016, sol·licita a l’Ajuntament de Cubelles la ratificació, en el seu cas, de l’acord de dissolució.

Vist l’informe del coordinador de comunicació i protocol núm. 087/2016, de 22 de setembre favorable a la dissolució.

Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 588/2016, de 17 de novembre s’incoa expedient per a la ratificació de l’acord de dissolució i liquidació del Consorci de Comunicació Local i es sol·liciten els informes preceptius de la secretària general i d’intervenció.

Vist l’informe de Secretaria núm. 16/2016, de 18 de novembre.

Vist l’informe d’Intervenció núm. 21/2017, de 2 de maig.

Vist el dictamen favorable de la Comissió Informativa de 9 de maig de 2017. És per tot això que, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Ratificar l’acord de dissolució i liquidació del Consorci de Comunicació Local.

Segon.- Disposar un termini de 30 dies d’exposició pública per a la presentació de les al·legacions i/o reclamacions que es considerin oportunes, mitjançant edicte al BOP de Barcelona, al DOGC i al tauler d´edictes de la Corporació.

Tercer.- Notificar el present acord a la Direcció General d’Administració Local, al Consorci de Comunicació Local, a la Regidoria de Comunicació i al Departament d’intervenció municipal.

El Sr. Baraza explica que es tracta de la dissolució del Consorci de Comunicació Local que ha passat a ser ara la Xarxa Audiovisual Local i que l’Ajuntament, com a ens que ha format d’aquest Consorci ha de procedir a assumir aquesta liquidació.

El Sr. Tribó considera que aquesta liquidació no s’ajusta a la Llei aplicable al cas, que és l’article 324 del Reglamento de Obras, Actividades y Servicios i, per tant, entenen 30

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

que aquesta dissolució no és conforme a dret. Afegeix que la liquidació del Consorci data del 26 de març de 2015, amb la qual cosa el retard és manifest.

Es sotmet a votació la proposta i s’aprova per 13 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija, 1 del PSC, 1 del PP, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC) i 2 abstencions de Cubelles Sí Es Pot.

19.- ALTRES TEMES No n’hi ha IV. PART DE CONTROL 20.- MOCIONS 20.1.- MOCIÓ QUE PRESENTA EL PARTIT MUNICIPAL CUBELLENCS-Fic, PER LA MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA El Reglament de Participació Ciutadana de l’Ajuntament de Cubelles ha de facilitar mecanismes clars, àgils i senzills d’implicació en la gestió pública per part de la ciutadania.

La descentralització i la desconcentració són mitjans que permeten millorar l’organització i acosten els serveis i la presa de decisions a la ciutadania. Tots, polítics i tècnics, amb major o menor grau de responsabilitat en la gestió municipal, tenen responsabilitat directa a fer possible aquesta organització fruit de la participació, i de la intervenció.

En aquest sentit el partit municipal CUBELLENCS-Fic considera necessari fer una modificació del Reglament de Participació Ciutadana per tal d’incorporar unes millores en el sentit d’afavorir la participació reglada i regulada a títol individual de la ciutadania, per poder qüestionar als/les polítics/ques representats al consistori, ja tinguin o no, relació en els punts aportats a plenari i al final de cada Ple, en un torn regulat i destinat a tal efecte.

Per la qual cosa proposem al Ple l’aprovació del següent ACORD: PRIMER Incoar expedient per tal de modificar l’Art. Núm. 26 relatiu a la intervenció ciutadana en el Ple de l’Ajuntament, del Reglament de Participació Ciutadana, en el sentit d’afegir els punts núm. 11 ,12 , 13 i 14 amb el següent redactat 11.- “ L’Ajuntament reconeix el dret d’intervenció oral a la ciutadania, per tal de poder traslladar les preguntes que es consideren d’interès per a la comunitat. Per la qual 31

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

cosa es disposarà d’un torn de cinc minuts i al final de cada Ple ordinari, per tal que els/les ciutadans/es puguin adreçar-se públicament als /les representants politics/ques” 12.- “ La intervenció s’haurà de sol·licitar al Registre General de L’Ajuntament mitjançant instància genèrica, amb una antelació mínima de 24 hores prèvies a la realització de la sessió, indicant les seves dades personals. Es disposarà d’un temps que no superarà en cap cas a un minut, per traslladar la pregunta i podrà ser contestada al moment o bé lliurar la resposta per escrit al següent Ple serà lliurat amb còpia a la resta de formacions representades al consistori, si es considera que no es disposa de la informació necessària en el moment de formular-se la pregunta”.

13.- “ En cap cas es podrà formular més d’una pregunta per ciutadà dintre de la mateixa sessió Plenària, en el supòsit que les peticions a preguntes excedeixin el límit del temps permès, quedaran pendents per la següent sessió Plenària ordinària immediata convocada i per rigorós ordre d’entrada al Registre” 14.- “El recull de les preguntes ciutadanes formulades en Plenari i les respostes, seran recollides en un annex que serà adjuntat a l’acta del següent plenari formant part a tots els efectes.”

SEGON Donar trasllat al departament corresponent d’aquest acord, i elevar-ho al Ple de la corporació, per la seva aprovació si s’escau.

La Sra. Martínez diu que Cubellencs ha reiterat en diferents ocasions que s’havia de donar veu a la ciutadania que assisteix als Plens perquè pogués adreçar-se als polítics per temes d’interès comunitari. Indica que això no modificaria el ROM que acaben d’aprovar ja que aquest estableix que a l’hora de fer precs i preguntes per part de la ciutadania s’atendrà al Reglament de Participació.

Explica que a Sitges són molt més amplis, que mitja hora abans de cada Ple es dóna torn a la ciutadania que ha fet la petició per Registre amb un mínim de 24 h d’antelació però que, a més, si el Ple acaba abans de les dotze de la nit, es pot allargar la intervenció ciutadana el temps restant fins aquesta hora. Diu que la proposta de Cubellencs és més modesta perquè prefereixen caminar abans de córrer i que la fan per a apropar la política al ciutadà.

Conclou demanat el suport de la resta de grups així com canviar l’ordre de les intervencions per a conèixer primer el punt de vista del govern.

El Sr. Ardila diu que el govern està d’acord en tirar endavant aquesta proposta d’incoar l’expedient per a començar a treballar aquests aspectes.

La Sra. Martínez agraeix el suport i diu que incoar expedient posa fil a l’agulla a aquest inici de participació, cosa que els alegra. Afegeix que agrairia que fos dins els paràmetres que descriu la moció.

32

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

El Sr. Pérez diu que donaran suport a la moció i que és un gran pas endavant en criteris de democràcia participativa, cosa que fa anys era impensable.

La Sra. Di Stefano diu que comparteixen la idea d’obrir el Ple a la ciutadania però no la manera d’arribar a l’objectiu; que la diferència amb el seu programa electoral és tan gran que modificarien la totalitat de la moció. Diu que la seva proposta hagués estat fer un Ple mensual addicional destinat únicament a la intervenció ciutadana i no haver de registrar les preguntes ja que consideren que és la ciutadania la que ha de fiscalitzar al consistori. Remarca la importància d’aplicar mesures per a facilitar la participació femenina. No obstant diu que votaran a favor de la moció com a primer pas cap a més transparència i implicació de la ciutadania en les decisions importants.

El Sr. Grau diu que també donaran suport a la moció i reconeix l’esforç dels partits que formen part de govern, ja que diu que és una decisió més complicada de prendre des del govern que des de l’oposició. Indica que el procés de participació ciutadana no és senzill i necessita dels mecanismes polítics i administratius i per aquest motiu ofereix la seva col·laboració en aquest procediment.

Seguidament, pregunta per què el col·lectiu de persones de l’institut no ha pogut intervenir i demana que se’ls deixi intervenir al proper Ple, se’ls proporcioni còpia sencera de tot l’expedient i que es faci arribar a tots els regidors i regidores la informació que s’ha proporcionat a aquest col·lectiu, segons paraules de l’alcaldessa.

L’alcaldessa diu que la informació la té amb els Decrets d’Alcaldia que s’incorporen a l’expedient de Ple. La secretària, a petició de l’alcaldessa, indica que a l’expedient hi figuren els Decrets que s´han dictat fins a aquesta convocatòria i que si està aquest s’hauria de comprovar, per les dates.

L’alcaldessa diu al Sr. Grau que ho demani per escrit perquè quedi constància.

El Sr. Hugué diu que els grups de Cubelles Sí es Pot i PSC han titllat el govern de cohibir el dret d’expressió i participació i de vulnerar drets però que aquest govern està fermament encarat cap a més transparència i participació i que l’aprovació d’aquesta moció de Cubellencs és una demostració de la línia en la que van. Recorda que també hi ha altres mecanismes com l’assemblea ciutadana, que s’està treballant per a tirar endavant.

L’alcaldessa recorda que el Sr. Grau ha portat molts anys la regidoria de Participació Ciutadana i no ha estat capaç de portar això al Ple.

33

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

El Sr. Grau diu que ha comès molts errors en participació ciutadana però alguns encerts, primer posar en marxa l’Oficina de Participació i Informació Ciutadana i en segon lloc aprovar aquest Reglament de Participació Ciutadana.

Es sotmet a votació la moció i s’aprova per unanimitat dels membres presents.

20.2.- MOCIÓ EN DEFENSA DE LES PENSIONS PÚBLIQUES PRESENTADA PER UC11-RCAT, ERC, ICV-E, CIU, PSC-CP, CUBELLES SÍ ES POT, GUANYEM I CUBELLENCS-FIC La presentació d’aquesta moció, respon a la certesa que estem vivint una situació de pèrdua de drets socials i individuals, molt especialment en l’àmbit de les pensions. No es tracta d’una apreciació sinó d’una certesa, d’una constatació avalada per les dades de diferents organismes.

La crisi econòmica actual, que ara no és moment ni lloc per a valorar, ha tingut com a conseqüència l’augment de l’atur, l’existència d’uns salaris més baixos i, com a reacció davant la incertesa, la disminució demogràfica. D’altra banda, la guardiola creada amb el Pacte de Toledo està a punt d’esgotar-se per l’ús no previst que n’ha fet el govern espanyol.

Darrerament, durant 2016, s’ha parlat molt de les pensions. Cal tenir present que el Sistema Públic de Pensions ha tingut ja dues reformes durant els últims cinc anys i, en lloc de donar-li l’estabilitat buscada teòricament, no han fet altra cosa que rebaixar el poder adquisitiu de les pensions i abocar-les, d’aquí a uns quinze anys, a una situació que en lloc de permetre viure serviria únicament per a sobreviure.

Veiem que l’economia va créixer el primer i segon trimestre del 2016 un 3,4%, i el tercer un 3,2. Si mirem l’atur, ha baixat: a Catalunya ha passat, entre 2015 i 2016, del 17,7% al 14,9%. A Espanya, en el mateix període, ha passat del 20,9% al 18,6%. Si tenim creixement i baixa l’atur, les pensions s’haurien de poder recuperar lentament. Si mirem els salaris, veiem que han baixat de mitjana un 0,3% entre setembre de 2015 i 2016. Si mirem les càrregues socials, els diners que els empresaris han de dipositar a la Seguretat Social, veiem que han baixat un 0,9% gràcies a les bonificacions que s’apliquen a les cotitzacions. Així, les pensions publiques no poden refer-se.

Les conseqüències de la reforma laboral, conjuntament amb la darrera reforma de les pensions, té i tindrà un impacte nefast en la situació econòmica dels pensionistes i, encara més, en la dels futurs pensionistes. Creix l’economia, hi ha menys atur però la precarietat laboral i la devaluació salarial, promoguda per la reforma que va aprovar el PP, ha elevat la proporció de treballadors pobres (els que, fins i tot amb feina, no arriben a uns ingressos suficients per cobrir les seves necessitats bàsiques) fins al 13,2%, el tercer nivell més alt de la UE, després de Romania i Grècia. Si l’economia creix (més PIB), caldria esbrinar on és, aquesta riquesa que es crea.

34

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Espanya és un dels estats de la UE que té unes pensions més baixes. L’actualització de les pensions amb un 0,25% d’augment, independentment de l’IPC, no farà altra cosa que agreujar la situació. L’any 2011, la pensió representava el 72,4% del sou que cobrava el pensionista, i es preveu que l’any 2060 representi únicament el 56%, segons l’OIT. I això es veu agreujat per l’aplicació d’una fórmula de càlcul de la pensió que discrimina els pensionistes de més edat, amb una reducció major de la pensió.

L’aplicació d’aquesta fórmula suposarà un problema greu per a les dones, perquè tenen una major esperança de vida.

La reforma suposa, així mateix, un augment de la dificultat per poder aspirar a una pensió plena: la jubilació serà als 67 anys, i es farà el càlcul basant-se en els darrers 25 anys cotitzats i demanant 37 anys de cotització per retirar-se amb el 100% de la base reguladora. Això, en un moment d’atur important, es pot convertir en una llosa per aquelles persones que han estat anys a l’atur o que han tingut la desgràcia de perdre la feina en els darrers anys de la seva vida laboral. Aquest fet pot ser més significatiu encara a la nostra comarca, si tenim present que l’atur al Garraf queda gairebé 3 punts per sobre de la mitjana catalana.

El futur, segons Luis Maria Linde, governador del Banc d’Espanya, serà dur, i ens recomana treballar més enllà dels 67 anys (per poder pagar més a la Seguretat Social i poder cobrar menys temps la pensió) i anar dipositant els estalvis en una pensió privada per compensar la pèrdua de poder adquisitiu de la pensió pública. Això, és clar, qui pugui estalviar alguna cosa... Sort que Marcos Peña, president del Consejo Económico y Social, ens anima: “Quédense tranquilos, su pensión se la garantizo yo”.

I és cert, les pensions del futur estan garantides: any darrere any seran més minses i dibuixaran un futur de pensionistes empobrits.

Aquestes reformes, i les conseqüències que tindran en un futur, han sortit poc als mitjans de comunicació, i, quan hi apareixen, sovint és per presentar-les com exuberants i finançades pels joves, uns joves als quals es diu que, a causa de la generositat de les pensions actuals, aquestes no podran subsistir i que ells hauran de cercar un refugi en les pensions privades. Resulta sorprenent la manca de debat social sobre aquest tema. La major part dels mitjans de comunicació vehiculen l’opinió dels economistes que únicament veuen la possibilitat d’accentuar les mesures restrictives de la despesa, sense plantejar-se altres alternatives que siguin permeables a les necessitats socials.

Veiem i vivim la necessitat d’informar la població més directament afectada: jubilats, futurs jubilats o gent gran en situació d’atur. Considerem imprescindible que els ciutadans siguin conscients del risc que representa que es tanqui l’actual revisió dels Pactes de Toledo en els termes en què està plantejada actualment. Cal una resposta clara, unida i pública davant l’amenaça de convertir les pensions en una aportació residual.

35

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Com a alternativa a aquesta reforma que, segons el FUNCAS, ens pot portar a veure retallat el poder adquisitiu de les pensions un 35%, els signants de la moció plantegem i volem fer arribar a l’opinió pública les següents demandes: - Que les pensions quedin contemplades dins dels Pressupostos Generals de l’Estat com una despesa més. Les quotes no s’haurien d’eliminar per poder recuperar els Fons de Reserva de la Seguretat Social (la Guardiola). Recuperar un model de revalorització automàtica de les pensions en relació amb l’IPC real per assegurar el manteniment del poder adquisitiu, començant per l’1,9 que es va perdre ja l’any 2012.

Reimplantar la jubilació als 65 anys.

-Treballar per la millora de l’actual model de pensions públiques per avançar cap a un model de pensió i de salari mínim per damunt dels 1.000 euros.

- Incorporar al Règim General de la Seguretat Social les persones empleades de la Llar, amb tots els drets, inclosa la prestació per atur i la cobertura de les llacunes de cotització.

- Retornar a la situació anterior al 2 d’agost de 2011 en el sistema de cobertura de llacunes de cotització durant el període de càlcul de les pensions.

Així mateix, més enllà de les pensions, demanem també: - Eliminar qualsevol tipus de copagament o repagament sanitari.

- Preservar els serveis públics contra la tendència privatitzadora que els va deteriorant i desvirtuant.

- Reconeixement del dret a uns subministraments bàsics garantits (aigua, llum, gas).

Atès que, en les properes setmanes, es portarà a terme una campanya de recollida de signatures de suport a aquestes demandes, Demanem al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents ACORDS: 

Mostrar el suport de l’Ajuntament a les reivindicacions exposades en aquesta moció.



Oferir tot el suport municipal per tal de facilitar la recollida de signatures al centre cívic i culturals, OPIC i altres espais municipals que s’acordi.



Implicar els casals municipals en la recollida de signatures i, si escau, en l’organització de sessions informatives.



Facilitar els permisos i l’ajuda material per a la instal·lació de punts informatius a la via pública en els dies establerts i acordats.

36

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019



Acordar entre tots els municipis que han aprovat aquesta moció, un dia com a Jornada per la Defensa de les Pensions Públiques i publicitar-lo com a tal perquè la població en tingui coneixement. Aquesta demanda es planteja a tots el municipis del Garraf.

El Sr. Pérez dóna les gràcies en nom de Iaioflautes Garraf i Marea Pensionista Garraf, impulsors d’aquesta moció, així com als grups municipals que s’hi han afegit i seguidament explica la proposta.

La Sra. Martínez diu que és un tema que ens afecta moltíssim com a municipi perquè el nombre de jubilats és molt alt però que entenen també que el model de les pensions no és un tema d’evolució sinó de manca d’aquesta. Afegeix que el model de pensions a Espanya implica la contribució obligatòria per part dels treballadors per a anar construint un fons que atengui les persones i que si tenim en compte que el 2019 entra en vigor el factor de sostenibilitat per al càlcul de les pensions, això també tindrà un impacte. Considera que s’hauria de dissenyar un nou model garantista a partir d’unes edats i que mentre políticament no es faci res per a afrontar el canvi de societat, el nou concepte de feina i la seva incidència en les pensions estem abocats a un drama que ens afecta a tots.

La Sra. Soler diu que el ministre Nadal va reconèixer que la Seguretat Social pateix un dèficit estructural que requereix decisions legislatives i que la política econòmica pot ajudar de forma important a crear llocs de treball de més qualitat que repercuteixin en formes de cotització socials; que aquest augment de llocs de treball garantirà el sistema de pensions encara que també necessita mesures que determinin què paga la Seguretat Social i què paga l’Estat. Afegeix que, quant a les pensions no contributives, la moció no contempla algunes qüestions i fa referència a d’altres com si els empresaris fossin monstres que tenen bonificacions, sense considerar, diu, que gràcies a algunes d’aquestes bonificacions emprenedors i petits empresaris estan atrevint-se a contractar. També comenta que la moció incorpora elements en relació a altres qüestions com el copagament sanitari i d’altres. Seguidament fa menció d’un article publicat avui a La Vanguardia al qual el PPC explica que ha presentat una campanya que adverteix de que una eventual independència de Catalunya deixaria un 30% de jubilats sense pensió i que el sistema de pensions català arrossegaria un dèficit de 6 milions d’euros.

El Sr. Tribó diu que donaran suport a la moció ja que almenys tres milions de persones en aquest país estan en risc d’exclusió social o són pobres i que les pensions són molt minses. Considera que el sistema genera molta més riquesa que es podria repartir via pensions i que s’hauria d’implantar la renta bàsica universal.

La Sra. Pérez diu que aquesta moció respon perfectament al model de país que ERC sempre ha defensat i adreçant-se a la Sra. Soler diu que si s’aconseguís que es robés menys potser hi hauria més pensions per als demés.

La Sra. Soler diu que aquí ningú roba ningú.

37

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Es sotmet la moció a votació i s’aprova per 14 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERCAM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija, 1 del PSC, 2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC), cap vot en contra i 1 abstenció del PP 20.3.- MOCIÓ EN SUPORT DE LA PLATAFORMA “TRANS*FORMA LA SALUT” PER A UN NOU MODEL DE SALUT PRESENTADA PER UC11-RCAT, ERC, ICV-E, CIU, PSC-CP, CUBELLES SÍ ES POT, PP, GUANYEM I CUBELLENCS-FIC En els darrers anys la veu de les persones trans*, és a dir, les persones que no s’identifiquen amb el gènere assignat en néixer o expressen la identitat de gènere de manera no normativa, s’ha deixat sentir ben alta per exigir que el fet trans sigui reconeguts com un fet vital i una experiència personal fruit de la llibertat individual. Les persones trans es reclamen part integrant de la societat, de la que participen des de la seva diversitat, i lluiten per ampliar els espais de vida on la identitat de gènere és un dret respectat.

Aquesta lluita ve motivada per la gran estigmatització que pateix el col·lectiu en la societat. El món de l’educació, el laboral, l’oci i l’esport o els mitjans de comunicació, entre d’altres, tenen interioritzada molt sovint una actitud transfòbica que exclou les persones trans*. Una clau d’aquesta estigmatització és la patologització de la condició trans*, és a dir, les persones han de passar un diagnòstic clínic o psiquiàtric per poder ser ateses. Aquest fet vulnera el dret fonamental a la lliure identitat de gènere, anul·la la llibertat individual i estigmatitza la persona davant la societat. Ens trobem davant del mateix cas en què es trobaven les persones homosexuals fa trenta anys, quan l’homosexualitat era considerada un trastorn psiquiàtric. La societat, avui, no pot considerar més el fet trans com una patologia, sinó com una condició humana.

La plataforma Trans*forma la Salut, formada per un conjunt d’associacions i persones independents que representen la diversitat del col·lectiu trans*, treballa pel reconeixement de les persones trans* en igualtat en la nostra societat. La seva reivindicació es basa en el següent decàleg: 1. Existeixen altres condicions de gènere més enllà del binarisme que estructura la societat occidental actual: home/dona. La condició trans* no és una patologia, és una condició tan antiga com l’ésser humà que ha enriquit totes les societats que l’han considerat respectat com actiu.

2. Entre els drets humans bàsics es troba el dret a l’autodeterminació i al lliure desenvolupament personal que inclou la identitat de gènere. Cadascú construeix aquesta identitat lliurement i ha de ser reconeguda i respectada per la societat i l’administració, que a més ha de vetllar-la. La transfòbia, és a dir, l’atac o prejudici contra la llibertat d’identitat de gènere, ha de ser perseguida.

3. S’ha de protegir la llibertat de les persones menors d’edat (de 0 a 18 anys) per desenvolupar-se sense condicions de gènere. Respectant la seva identitat, 38

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

prevenint la violència de gènere, incloent referents positius d’identitats diverses en la seva educació.

4. El model sanitari d’atenció a les persones trans* ha de ser no patologitzador i desmedicalitzat. Ha d’acompanyar l’individu respectant els seus tempos i proporcionar-li instruments (com poden ser acompanyament psicològic, tractaments hormonals, operacions...) per ajudar-lo en la construcció de la seva identitat de gènere, sempre respectant les seves decisions.

5. L’accés a aquests recursos sanitaris ha de ser lliure i universal, sense condicions. L’administració no pot ni obligar (e.g. en el cas de nadons intersex) ni negar (e.g. negant la condició de trans* amb un diagnòstic) l’ús d’algun d’aquests recursos.

6. Tot el personal de l’administració que hagi de tractar amb persones trans* ha de rebre formació específica de sensibilització. En particular els professionals del sistema sanitari, que a més han de tenir coneixements sobre la diversitat de gènere i dels processos de transició.

7. Els membres del col·lectiu són actius indispensables per a la creació, desenvolupament i avaluació de qualsevol projecte que tingui a veure amb el col·lectiu, ja sigui en matèria de salut, educació, mitjans, etc.

8. Dintre del col·lectiu hi ha sectors especialment estigmatitzats i maltractats que han de comptar amb una atenció i suports específics: persones grans, menors, persones privades de llibertat, amb diversitat funcional, persones migrades (també de sol·licitants d’asil), persones a l’entorn del treball sexual, persones amb malalties cròniques (VIH, afectació de salut mental, etc.), persones sense recursos econòmics o suport familiar, víctimes de tracta, persones que pertanyen a ètnies minoritàries, persones que es visibilitzen en comunitats religioses, i altres.

9. Igualtat efectiva a l’accés a una vida digna garantint l’accés al mercat laboral en igualtat d’oportunitats, per exemple afavorint l’eliminació de l’opinió distorsionada i negativa que es té de les persones trans*.

10. Com a col·lectiu estigmatitzat, estereotipat i “folkloritzat”, els mitjans de comunicació tenen l’obligació de donar-ne més visibilització i que sigui responsable, veraç i positiva.

En especial, la plataforma proposa un nou model d’atenció a la salut que integri plenament les persones trans* en la societat, que compleixi la llei 11/2014 del Parlament de Catalunya contra la LGTBIfòbia i en últim terme que compleixi la definició que fa la OMS de salut com a accés al benestar. El nou model d’atenció a la salut a les persones trans que proposa la plataforma és públic i gratuït perquè el fet 39

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

trans no té classe social i la salut és un dret; per a menors, adults i gent gran; no binari i respectuós amb la identitat personal; integral i social, perquè ha de donar resposta a la integració social de la persona; obert perquè les identitats de gènere són dinàmiques; no tutelar i que acompanyi la persona des de la seva autonomia; no capacitista sinó inclusiu; i universal perquè no importa la trajectòria personal, àmbit laboral, diversitats funcionals, classe social o estat migratori.

En els darrers mesos la plataforma ha presentat una Queixa per Vulneració de Drets Fonamentals al Parlament de Catalunya i al Síndic de greuges, ha estat amb converses amb els grups parlamentaris i ha intervingut en la Comissió de Salut del Parlament. Actualment està en converses amb el Departament de Salut per tal d’elaborar un model en aquestes línies.

La Plataforma demana la implicació real del Departament de Salut en l’ampliació del centre de referència ja existent (Unitat Trànsit, de l’Institut Català de Salut) amb la diversitat de professionals que requereix la diversitat trans*; el desplegament d’unitats en el territori; l’eliminació del diagnòstic clínic (de transsexualitat, criteris DSM5, CIE10, diagnòstic diferencial ni cap altra avaluació clínica) en tots els àmbits del sistema sanitari; una atenció individualitzada segons el recorregut vital de la persona; l’eliminació de les unitats que apliquen mètodes que patologitzen explícitament o implícita el fet trans*; la formació i sensibilització dels i de les professionals de la salut i l’educació; la reducció i transparència de les llistes d’espera de les operacions quirúrgiques per equiparar-les a la mitjana de les altres operacions incloses en el sistema de salut; l’acompanyament psicoterapèutic i implementació d’altres serveis integrals; i la participació de representants del col·lectiu en el disseny d’estratègies i polítiques de salut.

Per tot això es proposa al Ple de l’Ajuntament de Cubelles els següents ACORDS: PRIMER. Donar suport a les reivindicacions descrites de la Plataforma Trans*Forma la Salut.

SEGON. Donar suport al Decàleg descrit en la moció.

TERCER. Implementar mesures o protocols per integrar les persones trans* del municipi en els àmbits de l’educació, treball, cultura, esport i associacionisme, en la línia descrita en la moció.

QUART. Implementar mesures o protocols per a tractar els casos de menors trans* en les escoles i instituts del municipi, així com altres equipaments municipals, des del respecte a la identitat de gènere del menor i des d’una perspectiva despatologitzada, en la línia descrita en la moció.

40

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

CINQUÈ. Inspeccionar de manera específica i corregir els casos de violència transfòbica que es donin en àmbits de competència municipal.

SISÈ. Traslladar el contingut d’aquesta moció al Govern de la Generalitat, al Departament de Salut i al Parlament de Catalunya.

SETÈ. Traslladar el contingut d’aquesta moció al Ministeri de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat.

En aquests moments s’absenta de la sessió el Sr. Grau El Sr. Hugué diu que fins ara semblava que ningú prengués en consideració les persones trans i que fins i tot alguns viuen a la marginalitat però que a dia d’avui sembla que les coses estiguin canviant i presentar aquesta moció és un pas més per a aconseguir la igualtat real entre totes les persones, sigui quina sigui la seva condició sexual o identitat de gènere. Seguidament explica el contingut de la moció i conclou convidant tothom el 17 de maig a les 12 del migdia a la Pl. de la Vila a la lectura del manifest del dia internacional contra l’homofòbia i la transfòbia, com s’ha fet els últims anys.

En aquests moments s’incorpora a la sessió el Sr. Grau La Sra. Martínez prega que, de cara a futures convocatòries, es tingui en consideració canviar l’horari perquè a les 12 del migdia hi ha molta gent que treballa i si es fes a la tarda l’assistència seria més nombrosa, per aquests motius excusa la seva assistència a l’acte. Seguidament diu que cal preservar els drets de les persones, entre ells, en l’àmbit sanitari i les mancances de sistema; que tots hem vist notícies que ens han avergonyit dintre d’una societat que es suposa lliure com per exemple l’autobús de la vergonya o el menor que fa poc va ser apedregat a Vilanova. Considera que la diversitat de gènere al segle que estem hauria de ser un fet natural que no comportés haver d’entrar mocions com aquesta. Respecte el punt 5è de la moció remarca que Cubellencs està en contra de qualsevol tipus de violència i agraeix la feina d’entitats i voluntaris per a vetllar per la igualtat i la protecció de les persones.

El Sr. Pérez diu que volen deixar clar el seu suport a les persones trans, que són persones normals, com qualsevol altra. Opina que un pilar bàsic és l’educació en la igualtat i la tolerància. S’excusa per no poder assistir a la lectura del manifest del 17 de maig per motius laborals.

La Sra. Soler diu que el per al PP són gent normal i que ella sí assistirà demà a la lectura del manifest.

La Sra. Di Stefano celebra que la moció sigui signada per tots els grups polítics.

Comenta que fa un any la paraula transsexual provocava rialles en una Comissió Informativa quan Cubelles Sí Es Pot va presentar la moció a favor de la implementació 41

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

de la Llei 11/2014, que garanteix els drets LGTBI i que ella mateixa va haver de modificar tres cops la moció a petició del govern per a garantir-ne l’aprovació. Diu que avui dia encara no s’ha executat a la totalitat i ja es presenta una moció més especialitzada que espera que s’executi més enllà de les fotografies, lectures de manifest i postureig com s’està fent, diu, des de l’inici d’aquesta legislatura. Demana que s’estableixin polítiques reals per la diversitat sexual i de gènere i manifesta que no assistiran a la lectura del manifest perquè el manifest està copiat i desfasat, és del 2012, i les polítiques de diversitat sexual i de gènere mereixen molt més. Indica que les persones trans no són només transsexuals, que també hi ha transgèneres i que elles mateixes no es consideren normals perquè les persones normals segueixen la norma, i la norma és binària.

El Sr. Grau agraeix la feina de la plataforma i la sensibilitat dels grups polítics i reconeix la feina que la Sra. Di Stefano fa en defensa d’aquests col·lectius.

La Sra. Cuadra diu que està molt d’acord amb la intervenció del portaveu de Guanyem perquè és cert que s’ha de treballar en matèria d’educació, trencant estereotips incidint en els més petits en el concepte de normalitat com que tots som iguals i que tots tenim els mateixos drets. Seguidament felicita *** de Cubelles Som Tots i que ha facilitat la moció i diu que no tot és postureig perquè en un parell de setmanes s’han fet diferents reunions amb col·lectius i plataformes, amb una persona desnonada al municipi i amb una entitat bancària i que no s’ha fet cap foto. Afegeix que si demà, amb la lectura del manifest, es fa la foto és perquè forma part d’un acte institucional però que a més s’està fent molta feina des de la Regidoria d´Igualtat i des de la de Benestar Social.

La Sra. Di Stefano aclareix que quan parlava de postureig es referia a la moció que va presentar sobre LGTBI i a una altra sobre el franquisme, i que és cert que la foto és important però que després també s’ha de veure la feina.

Es sotmet la moció a votació i s’aprova per la unanimitat dels membres presents.

20.4.- MOCIÓ SOBRE L’ARRIBADA DE LA FLAMA DEL CANIGÓ A CUBELLES PRESENTADA PER ERC-AM Moció que presenta els grup municipal de Cubelles ERC –AM, amb el suport d´Òmnium Cultural i l´Ateneu Sobiranista Català per tal que l´arribada de la flama del Canigó a Cubelles sigui inclosa en les festes tradicionals del municipi cubellenc, i dotada amb el suport que calgui per preservar la seva continuïtat.

La Flama del Canigó a Cubelles.

No voldríem que l´acte de l´arribada de la Flama del Canigó a Cubelles sigui el producte d´una sola persona o entitat. Les persones som efímeres, igual que les entitats que componen aquestes mateixes persones, aquestes passen, però les tradicions romanen amb nosaltres. Com és l´esdeveniment de rebre La Flama , que 42

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

dorm tot l´any a El Castellet de Perpinyà (La Catalunya Nord), i que puja al cim del Canigó, per ser distribuïda, des d´aquest indret, per a tots els municipis que componen els Països Catalans, com un signe més de la dignitat de les tradicions del poble de Catalunya, i que hem de preservar.

L´arribada de la mateixa flama, que rep el parlament de la nostra Nació, en representació de tots els catalans, sigui quina sigui la seva condició, és un exemple de que aquesta manera de ser dels catalans ha de romandre per sempre en la seva societat. És per això que volem que els nostres representants al consistori cubellenc, escollits democràticament pels nostres veïns, es facin ressò del clam popular i adquireixin la responsabilitat d’aprovar un acte que quedi constituït en les festes i tradicions de Cubelles per sempre més. Així mateix la foguera, que és un important espai de trobada de tots els ciutadans de la nostra vila de Cubelles.

L´hem encès amb la flama portada des del cim del Canigó, per companys i veïns de Cubelles, cinc vegades seguides en aquests últims anys i volem que, si ha vingut, sigui per quedar-s´hi.

Acords: - L´aprovació perquè aquest esdeveniment quedi constituït com una festa més en el calendari de la nostra vila.

-Que se li facilitin els mitjans necessaris per tal que la seva realització tingui tota l´esplendor que mereix.

La Sra. Pérez explica que la presenten com a ERC perquè el dia de la Informativa no la van poder sota signar ja que faltava polir el redactat però que li consta el suport d’alguns grups que ja li van manifestar. Explica que és una celebració que fa més de cinquanta anys que es du a terme, que fa cinc anys consecutius que es fa a Cubelles i que és una festivitat lligada amb el solstici d’estiu que parla de traspàs, creixement i unió cultural i que s’agafa una flama del cim del Canigó i es distribueix mitjançant voluntaris per tots els països de parla catalana.

En aquests moments s’absenta de la sessió el Sr. Pérez La Sra. Martínez diu que s’adhereixen a la moció perquè cal preservar les festes pròpies. Seguidament explica que l’any 1955 ***, vilatà d’Arles de Tec, va tenir la iniciativa juntament amb *** i ***, d'encendre els focs de la Nit de Sant Joan al cim d'aquesta muntanya i, des d'allà, repartir la flama per totes les contrades dels Països Catalans i que s'iniciava així la tradició de la Flama del Canigó, que entroncava amb la celebració mil·lenària del solstici d'estiu.

En aquests moments s’incorpora a la sessió el Sr. Pérez 43

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Recorda que Arles de Tec és un poble que està agermanat amb Cubelles i manifesta que estan d’acord en preservar les nostres tradicions, motiu pel qual s’adhereixen a la moció però que cal també que reflexioni l’actual regidora de Cultura com a impulsora d’aquesta moció per a aplicar el mateix interès i criteri en festes de cultura local i tradicionals cubellenques que s’han perdut i que no veuen la voluntat de fer-les renéixer com és el cas, diu, del concurs de roses.

El Sr. Pérez explica que es porta fent des de fa quatre o cinc anys, que la entitat que ho feia ara ja no ho fa, li va passar el relleu a l’Ajuntament, i que Guanyem hi votarà a favor.

La Sra. Di Stefano diu que estan a favor de la festivitat però que per coherència amb l’argument que van donar al vot en contra dels pressupostos s’abstindran ja que van manifestar que esperaven un fort compromís amb els acords de Ple com la moció del Delta del Foix i que consideraven que es destinava massa diners a festes i fires.

L’alcaldessa puntualitza que això no val diners, que és cost zero.

La Sra. Di Stefano diu que, ens aquest cas, canviaran el sentit del vot.

El Sr. Grau diu que hi votaran a favor i demana que hi hagi una assignació per a donar un mínim de cobertura institucional a aquesta celebració. Considera que seria bo que en el moment que es fes oficial o institucional aquesta celebració es recuperés la memòria dels antecedents d’edicions vinculades a la celebració de Sant Joan.

La Sra. Pérez indica que l’Ateneu Sobiranista Català ha fet possible aquests cinc anys i que tant l’Ateneu com Òmnium Cultural són entitats que estan al damunt de tot això.

Es sotmet a votació la moció i s’aprova, per 14 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 1 del Sr. Écija, 1 del PSC, 2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC), cap abstenció i 1 vot en contra del PP .

20.5.- MOCIÓ D’ADHESIÓ PRESENTADA PER ERC-AM

AL

PACTE

NACIONAL

PEL

REFERÈNDUM

El dia 26 de juny de 2013, es va constituir el Pacte Nacional pel Dret a Decidir. El passat mes de desembre de 2016 aquesta plataforma va acordar transformar-se en el Pacte Nacional pel Referèndum. Es va crear una comissió executiva formada per Joan Ignasi Elena, Maite Arqué, Jaume Bosch, Francesc de Dalmases, Carme-Laura Gil, Itziar González, Francesc Pané i Carme Porta.

El dia 23 de gener de 2017, els membres del comitè executiu van presentar el manifest, els objectius, el full de ruta i el programa de treball del Pacte. El manifest expressa el següent: Manifest Pacte Nacional pel Referèndum 44

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

La consciència nacional i la voluntat d’autogovern del poble de Catalunya té indubtables arrels històriques, antigues i profundes, i s’ha manifestat reiteradament al llarg del temps. Avui, Catalunya està integrada en l’Estat espanyol, el qual, per innegables raons d’història, lingüístiques i culturals, és plurinacional, a desgrat que les seves estructures polítiques no el reconeguin així.

El desig de Catalunya de decidir el seu futur polític, cada cop s’ha fet més evident davant del món. Fins al punt de convertir-se en una aspiració sostinguda, que avui recull la voluntat d’una gran majoria de la seva població.

Entre els drets essencials i inalienables de les societats democràtiques, es reconeix el de decidir el seu futur polític. I és aquest dret el que sustenta la demanda d’una majoria de ciutadanes i ciutadans de Catalunya, que volen materialitzar-lo mitjançant un referèndum.

Posem de manifest que la voluntat d’expressió de les catalanes i dels catalans mitjançant un referèndum és majoritària i transversal; i congruent amb la determinació cívica, pacífica i democràtica que han expressat les multitudinàries mobilitzacions de la societat organitzada a favor del seu dret a decidir.

Afirmem que l’actual marc jurídic espanyol, tal com han defensat experts en dret constitucional, permet la realització d’un referèndum a Catalunya acordat amb l’Estat.

Si aquesta possibilitat no s’ha obert fins ara ha estat per manca de voluntat política dels Governs d’Espanya. El dret, atès que és susceptible d’interpretacions diverses, ha de ser entès com un instrument per trobar solucions democràtiques als problemes polítics i no per crear-ne de nous o per agreujar els existents.

Les persones, entitats, organitzacions i institucions que signem aquest MANIFEST entenem el referèndum com una eina privilegiada d’aprofundiment democràtic, que permet el debat polític plural, la recerca de consensos i l’adopció final d’acords eficaços.

Per tot això : Instem els Governs de Catalunya i de l’Estat espanyol a superar les dificultats polítiques i els apriorismes, i a assolir finalment l’acord que estableixi les condicions i les garanties justes i necessàries per a la celebració d’un Referèndum reconegut per la comunitat internacional, el resultat del qual haurà de ser políticament vinculant i efectiu.

Reconeixem el Parlament de Catalunya com la institució democràtica on es manifesta la voluntat popular del país. Per això donem suport a aquelles iniciatives i acords que hi sorgeixin per a l’articulació d’aquest Referèndum.

45

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Manifestem la convicció que el referèndum és una eina inclusiva, que permetrà la lliure expressió dels diversos posicionaments que els ciutadans i ciutadanes de Catalunya han expressat respecte a la relació política de Catalunya amb l’Estat espanyol.

Afirmem que la cultura democràtica reclama solucions polítiques als problemes polítics. I ho fem apel·lant al mecanisme fonamental de què disposen les societats modernes: el coneixement i la validació de la voluntat majoritària del poble que s’expressa amb el vot.

Aquest referèndum ha de propiciar que tothom se senti cridat a participar-hi. Per això és necessari un debat escrupolosament democràtic, plural i en igualtat de condicions entre les legítimes opcions que avui es manifesten a Catalunya.

Aquest Ajuntament ja va manifestar, per acord del seu plenari de data 17 de maig de 2017, llur adhesió al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i als objectius que perseguia el mateix.

En aquest moment, atesa la transformació viscuda pel Pacte, i amb la voluntat de manifestar l’adhesió a la celebració d’un referèndum on el poble de Catalunya decideixi llur futur, aquest Ajuntament vol ratificar el seu compromís amb la ciutadania de Catalunya i als valors expressats en el manifest del Pacte Nacional pel Referèndum Per tot això, els grup municipal de l’Ajuntament de Cubelles ERC-AM proposa al Ple Municipal els següents: ACORDS 1. Manifestar l’adhesió al PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM. 2. Subscriure el contingut del Manifest PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM. 3. Promoure al municipi que entitats, associacions i agents econòmics es sumin al Pacte Nacional pel Referèndum i subscriguin el seu Manifest.

4. Enviar aquesta moció aprovada a la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, al Pacte Nacional pel Referèndum, a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM).

La Sra. Pérez indica que cal fer efectiva la següent esmena al segon paràgraf abans dels acords: On diu: “Aquest Ajuntament ja va manifestar, per acord del seu plenari de data 17 de maig de 2017, llur adhesió al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i als objectius que perseguia el mateix.”

46

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Ha de dir: “Aquest Ajuntament vol manifestar, per acord del seu plenari de data 16 de maig de 2017, llur adhesió al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i als objectius que perseguia el mateix.”

Continua dient que aquesta moció parla de democràcia i de dret a vot i que hi ha més de 400 municipis adherits. Continua dient que votar no és dividir la societat sinó unir-la en una elecció que pot ser positiva o negativa.

La Sra. Martínez diu que entre els drets essencials de les societats democràtiques hi ha el del dret a decidir i que les decisions no siguin preses de manera autòcrata.

Comenta que això va del dret a decidir però també de decidir a casa nostra, al nostre poble i que el govern els ha negat en múltiples ocasions aquest dret, com la participació a les inversions, perquè la ciutadania també pogués decidir. Continua dient que Cubellencs és un partit democràtic i municipalista i que per coherència política del que reclamen donaran suport a aquesta i qualsevol moció que reclami el dret més fonamental dels ciutadans que és el d’expressar i votar què volem i què no volem.

El . Pérez diu que Guanyem sempre ha cregut en la democràcia participativa i que és lògic en una societat avançada i democràtica posar unes urnes al carrer, ja sigui per a reclamar la independència o no de Catalunya o bé per a escollir el jutge o jutgessa de pau del municipi, perquè considera que s’ha de poder decidir en tot.

El Sr. Tribó recorda que al Ple del primer any de la legislatura el seu partit va proposar al govern fer una consulta als cubellencs i cubellenques per a decidir si entrar o no a l’Associació de Municipis per la Independència i el govern va dir que no. Diu que no volen que aquest referèndum torni a ser com el 9N, inútil i sense efectes jurídics, ni tampoc una secessió armada. Afegeix que Montenegro i la Llei de claredat de processos rupturistes canadenca són referents per a qualsevol estat que vulgui assolir la independència; que aquesta Llei parla d’una majoria suficient, que no està regulada a la legislació estatal però sí a l’estatut de Catalunya, que parla d’un percentatge entorn als 2/3 d’electors. Conclou dient que estan a favor del referèndum però no de qualsevol manera, pensa que cal una reforma de la Llei de Referèndums i diu que, recollint les tesis del Nobel d’Economia Joseph Stiglitz, aquest estat de situació independentista, sense l’austericidi europeu, no hagués tingut aquest èxit.

El Sr. Grau diu que estan a favor del dret a decidir però que no tenim la data, la pregunta ni el mecanisme i que el parlament de Catalunya està prenent decisions exprés sense tenir el consens entre totes les formacions cosa que crea una sensació de desubicació. Afegeix que el PSC políticament no està per aquest pacte pel referèndum i que, per tant, votaran en contra perquè ells proposen una votació per la reforma de la Constitució i que sigui referendada no només a Catalunya sinó a la resta del conjunt de l’Estat Espanyol.

El Sr. Baraza manifesta que CIU està totalment a favor del dret a decidir i més enllà, que tenen clar el seu posicionament i que en canvi el PSC no sap quin és el seu.

47

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

El Sr. Hugué diu que Unitat Cubellenca és un partit municipalista però que tenen un ampli espectre polític i que aquí s’està parlant de llibertat i de dret a decidir. Comenta que els problemes que va tenint el poble de Catalunya no són d’avui sinó que s’han anat repetint fins que el 2006 es va retallar l’Estatut d’Autonomia, aprovat per una àmplia majoria de catalans, i el Tribunal Constitucional va acabar de “cepillarlo”, com va dir el Sr. Guerra. Manifesta que com a partit sempre han donat llibertat de vot, igual que faran avui, i creu que s’ha de deixar de judicialitzar la política i que tot el que sigui més democràcia a través d’un referèndum mai pot ser dolent.

Es sotmet a votació la moció (amb l’esmena proposada) i s’aprova per 12 vots a favor (4 d’UC-11 RCAT, 2 ERC-AM, 2 de CIU, 2 de Cubelles Sí Es Pot, 1 de Guanyem Cubelles i 1 de Cubellencs-FIC), cap abstenció i 3 vots en contra (1 del Sr. Écija, 1 del PSC i 1 del PP) quedant redactada de la següent manera: “20.5.- MOCIÓ D’ADHESIÓ AL PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM El dia 26 de juny de 2013, es va constituir el Pacte Nacional pel Dret a Decidir. El passat mes de desembre de 2016 aquesta plataforma va acordar transformar-se en el Pacte Nacional pel Referèndum. Es va crear una comissió executiva formada per Joan Ignasi Elena, Maite Arqué, Jaume Bosch, Francesc de Dalmases, Carme-Laura Gil, Itziar González, Francesc Pané i Carme Porta.

El dia 23 de gener de 2017, els membres del comitè executiu van presentar el manifest, els objectius, el full de ruta i el programa de treball del Pacte. El manifest expressa el següent: Manifest Pacte Nacional pel Referèndum La consciència nacional i la voluntat d’autogovern del poble de Catalunya té indubtables arrels històriques, antigues i profundes, i s’ha manifestat reiteradament al llarg del temps. Avui, Catalunya està integrada en l’Estat espanyol, el qual, per innegables raons d’història, lingüístiques i culturals, és plurinacional, a desgrat que les seves estructures polítiques no el reconeguin així.

El desig de Catalunya de decidir el seu futur polític, cada cop s’ha fet més evident davant del món. Fins al punt de convertir-se en una aspiració sostinguda, que avui recull la voluntat d’una gran majoria de la seva població.

Entre els drets essencials i inalienables de les societats democràtiques, es reconeix el de decidir el seu futur polític. I és aquest dret el que sustenta la demanda d’una majoria de ciutadanes i ciutadans de Catalunya, que volen materialitzar-lo mitjançant un referèndum.

48

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Posem de manifest que la voluntat d’expressió de les catalanes i dels catalans mitjançant un referèndum és majoritària i transversal; i congruent amb la determinació cívica, pacífica i democràtica que han expressat les multitudinàries mobilitzacions de la societat organitzada a favor del seu dret a decidir.

Afirmem que l’actual marc jurídic espanyol, tal com han defensat experts en dret constitucional, permet la realització d’un referèndum a Catalunya acordat amb l’Estat.

Si aquesta possibilitat no s’ha obert fins ara ha estat per manca de voluntat política dels Governs d’Espanya. El dret, atès que és susceptible d’interpretacions diverses, ha de ser entès com un instrument per trobar solucions democràtiques als problemes polítics i no per crear-ne de nous o per agreujar els existents.

Les persones, entitats, organitzacions i institucions que signem aquest MANIFEST entenem el referèndum com una eina privilegiada d’aprofundiment democràtic, que permet el debat polític plural, la recerca de consensos i l’adopció final d’acords eficaços.

Per tot això : Instem els Governs de Catalunya i de l’Estat espanyol a superar les dificultats polítiques i els apriorismes, i a assolir finalment l’acord que estableixi les condicions i les garanties justes i necessàries per a la celebració d’un Referèndum reconegut per la comunitat internacional, el resultat del qual haurà de ser políticament vinculant i efectiu.

Reconeixem el Parlament de Catalunya com la institució democràtica on es manifesta la voluntat popular del país. Per això donem suport a aquelles iniciatives i acords que hi sorgeixin per a l’articulació d’aquest Referèndum.

Manifestem la convicció que el referèndum és una eina inclusiva, que permetrà la lliure expressió dels diversos posicionaments que els ciutadans i ciutadanes de Catalunya han expressat respecte a la relació política de Catalunya amb l’Estat espanyol.

Afirmem que la cultura democràtica reclama solucions polítiques als problemes polítics. I ho fem apel·lant al mecanisme fonamental de què disposen les societats modernes: el coneixement i la validació de la voluntat majoritària del poble que s’expressa amb el vot.

Aquest referèndum ha de propiciar que tothom se senti cridat a participar-hi. Per això és necessari un debat escrupolosament democràtic, plural i en igualtat de condicions entre les legítimes opcions que avui es manifesten a Catalunya.

49

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Aquest Ajuntament vol manifestar, per acord del seu plenari de data 16 de maig de 2017, llur adhesió al Pacte Nacional pel Dret a Decidir i als objectius que persegueix el mateix.

En aquest moment, atesa la transformació viscuda pel Pacte, i amb la voluntat de manifestar l’adhesió a la celebració d’un referèndum on el poble de Catalunya decideixi llur futur, aquest Ajuntament vol ratificar el seu compromís amb la ciutadania de Catalunya i als valors expressats en el manifest del Pacte Nacional pel Referèndum Per tot això, els grup municipal de l’Ajuntament de Cubelles ERC-AM proposa al Ple Municipal els següents: ACORDS 1. Manifestar l’adhesió al PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM. 2. Subscriure el contingut del Manifest PACTE NACIONAL PEL REFERÈNDUM. 3. Promoure al municipi que entitats, associacions i agents econòmics es sumin al Pacte Nacional per Referèndum i subscriguin el seu Manifest.

4. Enviar aquesta moció aprovada a la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, al Pacte Nacional pel Referèndum, a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM).”

En aquests moments s’absenta de la sessió el Sr. Agustí Casanovas.

21.- ALTRES MOCIONS No n’hi ha 22.- PRECS I PREGUNTES Precs del grup municipal de Cubellencs-FIC 1.- La Sra. Martínez demana que es convoqui a tots els representants dels grups polítics municipals juntament amb els representants de l’AMPA i la direcció de l’INS Les Vinyes per tal que tots tinguin la mateixa informació i sàpiguen els passos que es van fent.

En aquests moments s’absenta de la sessió el Sr. Grau La Sra. Martínez reclama la necessitat urgent de fer aquesta comissió de seguiment abans que acabi, si es possible, aquest mes de maig.

En aquests moments s’incorpora a la sessió el Sr. Grau 50

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

2.- La Sra. Martínez explica que hi ha una veïna que està a l’hospital Sant Camil, que és una persona amb molta dependència i que se li ha donat la notícia de que no pot estar-hi per un tema d’edat. Prega al govern que, tot i saber que no és competència directa de l’Ajuntament, es sumin a la vetlla i es faci tot el possible per a fer-ho arribar a nivell comarcal i aquesta persona no es vegi desemparada.

En aquests moments s’incorpora a la sessió el Sr. Agustí Casanovas La Sra. Cuadra diu que ja s’està fent, que des de la regidoria de Serveis Socials ella mateixa com a consellera comarcal, i perquè li va demanar l’alcaldessa, van prendre una mesura d’urgència però que paral·lelament s’estan fent informes tant des de l’hospital com des de les treballadores socials per intentar resoldre el problema.

Afegeix que tenen reunions demanades i que la família i l’entitat AMICU saben que estan al seu costat.

La Sra. Martínez diu que s’ofereixen per a fer força i unir mans.

Precs del grup municipal Cubelles Sí Es Pot 1.- La Sra. Di Stefano demana còpia de l’expedient del procés de selecció del cartell de la Festa Jove.

2.- La Sra. Di Stefano recorda que si es fan modificacions al web municipal ja van fer un prec perquè es canviés “Polítiques d’Igualtat - home dona” ja que hi ha més identitats de gènere.

Precs del grup municipal del PSC 1.- El Sr. Grau demana, malgrat diu que ho entraran per instància, còpia de l’expedient, per a tots el regidors i regidores, el col·lectiu de professionals, i les mares i pares implicats en el tema, de la construcció de l’Institut.

2.- El Sr. Grau demana que hi hagi un representant de cadascun del partits polítics i també del col·lectiu a la reunió prevista amb el Departament d’Ensenyament perquè no es produeixin errades en la transmissió de la informació i perquè l’alcaldessa tingui més força en els seus arguments respecte el departament d’Ensenyament.

3.- El Sr. Grau prega que s’agilitzi la cessió d’informació i documentació sobre el tancament de les quotes urbanístiques dels processos urbanístics de Mas Trader segon sector i Corral d’en Cona. Demana saber quines gestions s’han fet, quina informació s’ha transmès als representants d’aquestes dues entitats i si hi ha un termini previst per a executar aquesta liquidació.

Preguntes del grup municipal de Cubellencs-FIC 51

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

1.- La Sra. Martínez diu que els representants de l’AMPA l’Estel els han fet arribar una sèrie de preguntes que traslladen tot seguit: com ha anat la preinscripció de La Draga?

Què passarà amb l’equip de l’Estel? Per quin motiu no s’ha gestionat de manera que donés temps a contemplar alternatives possibles? Quin ha estat el procés? Per què no es va parlar amb els pares i associació abans de prendre la decisió així com amb els grups polítics? Com es valora aquesta decisió, comparativament parlant, en referència a altres serveis deficitaris? Què es vol fer a l’edifici de l’Estel? Si es té previst el que es vol fer, es preveu quin serà el cost i quin impacte tindrà? Fa cinc anys es va tirar enrere la mateixa decisió, quins partits van votar en aquell moment a favor de mantenir-la? De no omplir la totalitat de places de La Draga, també es prendrà la decisió de tancar-la?

2.- La Sra. Martínez pregunta: Quina data tenen prevista per a convocar la Comissió de patrimoni? Diu que s’han assabentat per la premsa de que el govern ja disposa del Pla d’Usos dels safareigs, lliurat per la Diputació.

3.- La Sra. Martínez, quant al tema de les guinguetes de les platges, diu que ja se’ls va convocar fa sis mesos per a perfilar els aspectes de cara a aquesta concessió però que finalment s’ha tret l’anunci per urgència, motiu pel qual pregunta: quin ha estat el motiu del retard? Per què s’ha hagut de fer per urgència havent tingut aquests sis mesos?

4.- La Sra. Martínez, diu que al Ple del març van preguntar quan pensaven fer efectiu l’espai del correcan i que la resposta del govern ha estat que en el termini del mes d’abril ja es començaran les actuacions prèvies a la ubicació del carrer Millera.

Comenta que estem al maig i l’espai està exactament igual.

L’alcaldessa diu que les actuacions feien referència al projecte.

La Sra. Martínez diu que això són gestions, no actuacions.

El Sr. Hugué diu que està incorporat al pressupost del 2017 i que aquest mes s’executarà.

5.- La Sra. Martínez diu que el dia 7 d’abril es va publicar al BOPB la convocatòria de la licitació del contracte del servei de vigilància, salvament i socorrisme a les platges i que els ha sorprès que no es contempli cap puntuació perquè l’empresa aporti millores d’accessibilitat i pregunta: per què no s’ha tingut en compte?

6.- La Sra. Martínez diu que a La Mota hi ha un cartell que diu: “tram de costa davant del Foix no declarada zona de bany per l’ACA” i pregunta: quin és el motiu d’aquest cartell?

Preguntes del grup municipal de Guanyem Cubelles 52

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

1.- El Sr. Pérez pregunta: Per què no surt a concurs el xiringuito del parc de davant de l’escola Charlie Rivel?

2.- El Sr. Pérez pregunta: Com està el tema de la subvenció per a instal·lar punts de recàrrega per a vehicles elèctrics?

3.- El Sr. Pérez diu que van demanar un històric dels consums d’aigua de l’Ajuntament i que han detectat que en 4 anys el consum s’ha doblat i pregunta: per quin motiu?

4.- El Sr. Pérez comenta que a una entrevista a canal Blau, l’alcaldessa va dir que la Tèrmica ja no era zona energètica i demana una còpia del document que acredita això.

4.- El Sr. Pérez pregunta: Com està l’estudi de l’enllumenat públic que es volia fer a les urbanitzacions Les Estoreres, Ricreu i Corral d’en Tort? S’ha donat algun pas?

Tenen previst fer alguna cosa?

5.- El Sr. Pérez pregunta: Tenen constància que la jutgessa de Pau titular o suplent incompleixen l’article 23 del Reglament del Jutges de Pau? Si és així, què pensen fer?

Preguntes del grup municipal del PP 1.- La Sra. Soler pregunta: Quant temps trigaran a posar els bancs que hi havia al Pg. de la Mar mediterrània, a l’alçada del xiringuito Starfish i cap a Cunit, i que van treure per a pintar-los?

L’alcaldessa diu que a mesura que vagin estant s’aniran posant 2.- La Sra. Soler pregunta: Quan es posen en marxa les obres del correcan?

L’alcaldessa diu que ja està tot net i la màquina està allà.

Preguntes del grup municipal de Cubelles Sí Es Pot 1.- La Sra. Di Stefano demana saber amb detall què és el que s’ha executat de la moció sobre LGTBI que es va aprovar el febrer del 2016.

2.- La Sra. Di Stefano recorda que el febrer d’aquest any van preguntar si tenien previst posar una data per a la taula de treball de la C-32 i que la resposta que els han donat és que sí però ni quan, ni on, ni amb qui, motiu pel qual demana una resposta més elaborada.

Preguntes del grup municipal del PSC 1.- El Sr. Grau, diu que en aquest Ple s’ha donat compte del balanç de la liquidació del pressupost del 2016, que té un superàvit astronòmic i que donat que estem dins el 53

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

primer semestre del 2017 voldria saber: quin és el calendari i el balanç de les inversions que s’han fet en aquest primer semestre en relació al pressupost 2016 i 2017 i quin és el calendari i la previsió d’inversions concretes que pensen fer, amb càrrec al pressupost de 2017, en el segon semestre de 2017?

Respostes a les preguntes formulades pel grup municipal CUBELLENCS-FIC en el Ple ordinari del 21 de març de 2017

1.- La Sra. Martínez pregunta: Per quan es té previst arranjar la barana que hi ha a la part del pont que comunica el polígon de Les Salines, al costat de Mercadona i que es troba en males condicions?

Respecte a aquest pont tenim un Estudi realitzat per la DIBA de maig de 2014.

Actualment es troba en pressupost 2017 i es procedeix a redactar el projecte i l’execució de les obres durant aquesta anualitat.

2.- La Sra. Martínez diu que a inicis del 2016 van traslladar la proposta de treure a licitació i buscar una sortida a unes pistes esportives que hi ha Mas Trader i que no han tingut cap resposta. Considera que seria interessant donar-li activitat i vida esportiva, motiu pel qual pregunta: ja ho han valorat? A quines conclusions han arribat?

No s’ha valorat.

3.- La Sra. Martínez pregunta: qui fa el seguiment de totes les reclamacions que es fan a través de les xarxes socials de l’Ajuntament per a cerciorar-se de que les incidències es solucionen?

Quan l’Ajuntament obre un canal de comunicació bidireccional amb la ciutadania a través de les xarxes socials és perquè hi ha un interès en atendre a la ciutadania a través d’aquests canals i fer-ne un seguiment. Aquesta tasca la realitza el personal de la regidoria de Comunicació, que són els qui tenen credencials d’accés. Es reben les comunicacions de la ciutadania i les remeten al departament que correspon per tal que donin una resposta al ciutadà o siguin resoltes (via xarxes socials però també via correus electrònics a l’adreça genèrica del Consistori). Si bé no existeix un sistema de traçabilitat d’aquestes incidències, en el qual es faci un seguiment de quin tècnic s’encarrega de la seva resolució i s’informi al ciutadà de que s’ha resolt, es fa una resposta de cortesia a tots els missatges indicant que s’ha traslladat al departament corresponent i enllaçant el formulari web d’incidències, queixes i suggeriments.

Aquest, a més d’anar directament als departaments responsables de la resolució de les incidències, permet fer una base de dades de les mateixes, amb totes les dades de contacte de les persones sol·licitants i fer-ne un seguiment.

També és important saber que si bé des de Comunicació es monitoritzen tots els grups que es coneixen de Cubelles, només tenim un compromís de respondre les peticions que es formulen a la pàgina de Facebook municipal i al canal de Twitter. La resta es 54

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

responen en funció de si poden crear una alarma social o per enllaçar informacions ja publicades a la web municipal.

S’estan estudiant propostes d’aplicacions mòbils que permetin gestionar millor aquestes incidències, si bé cal tenir en compte que l’únic tràmit que dóna dret a la ciutadania a obtenir una resposta de l’administració és l’oficial (instància presencial o a través de la seu electrònica).

4.- La Sra. Martínez diu que al 2016 es van aprovar unes partides entre les que es trobava la del corre-can i que el regidor es va comprometre a tenir aquest espai abans d’acabar l’any, cosa que no s’ha fet; que, ara, amb el nou pressupost aquesta partida no estava contemplada i que caldria fer una modificació de pressupost si es vol fer.

Afegeix que també tenen coneixement que l’Alcaldia ha confirmat que aquest trimestre estaria disponible i que finalment se’n farien dos però que tampoc s’ha fet. Per tot l’exposat pregunta: quan pensen fer efectiu aquest espai?

El correcan està pendent de procedir a la seva contractació via JGL una vegada es faci la incorporació de romanents del 2016 i es pugui emetre el document comptable.

Tot i això, en el termini d’aquest mes d’abril ja es començaran les actuacions prèvies a la ubicació del carrer Millera.

5.- La Sra. Martínez, en relació a les llars d’infants, diu que van demanar fer una reunió des del consistori i veure per quin motiu l’Ajuntament estimava o desestimava les propostes que es feien des de l’empresa que gestiona el servei, però que no se’ls ha convocat ni se’ls ha informat i pregunta: com s’està tramitant? Quines són les propostes que s’han fet? Per quin motiu l’Ajuntament les ha denegat? Afegeix que si al 2013 es va negociar una modificació del contracte amb les adjudicatàries també es podria fer ara.

L´empresa CLECE va presentar proposta de pressupost on es recollia un increment de sou a les treballadores; no obstant, de l´estudi efectuat pel departament d´hisenda es va concloure que no era acceptable aquella proposta en la mesura que es repercutia l’increment retributiu a l’Ajuntament, la qual cosa està prohibida per la llei de contractes ja que es tracta d´un contracte de concessió administrativa de servei públic i les relacions laborals són, únicament i exclusiva, entre l´empresa concessionària i les seves treballadores.

Tanmateix, se’ns va comunicar que les parts van arribar a un pacte recollint un increment de sou reivindicat per aquelles.

Des de l’Ajuntament no es poden fer propostes directes a l’empresa licitadora, ja que, com hem indicat, l’Ajuntament no pot interferir amb les relacions del concessionari amb els seus treballadors.

L’Ajuntament ha denegat la proposta de contracte de l’ empresa, ja que contempla un benefici deformat respecte el que ha de pagar l’Ajuntament i el que hauria de pagar l’empresa. Tots aquests fets seran solucionats un cop es liciti, al llarg d’aquesta primavera i per iniciar el curs vinent, el nou plec de clàusules que regiran el servei de llar d’infants municipal de Cubelles.

55

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Respostes a les preguntes formulades pel grup municipal de Guanyem Cubelles en el Ple ordinari del 21 de març de 2017 El Sr. Pérez, mitjançant Registre d’Entrada 2017/2999, de 14 de març, va entrar les següents preguntes: Al Ple Municipal del dia 19 de juliol de 2016 es van acceptar, per 13 vots a favor i 3 abstencions, els següents punts propositius que contenia la Moció que va presentar Guanyem Cubelles en nom laioflautes Garraf i Marea Pensionista del Garraf: 1- Reobertura de CAPs de guàrdia les 24 hores a la comarca, que permetin resoldre les consultes menys greus i així descongestionar les urgències de Sant Antoni i Camils. Aquests CAPs de guàrdia haurien de tenir una distribució raonable per la comarca. La mesura, a més de donar un servei imprescindible, impulsaria l'obertura de farmàcies de guàrdia a les poblacions.

Quines accions ha emprés aquests ajuntament per tan de facilitar que s'obrin CAP's de guàrdia?

2- Fixar una parada als Camils del transport nocturn Barcelona-Vilanova-Barcelona per afavorir el desplaçament d'usuaris i acompanyants; així com instar a la Generalitat de Catalunya a mantenir tot r any el servei de Bus Nocturn Vendrell-Vilanova-Vendrell per a que usuaris i usuàries d' altres municipis puguin utilitzar també aquest servei com enllaç per desplaçar-se als Camils.

Quines gestions ha fet o esta fent aquest ajuntament per aconseguir la parada a l'Hospital dels Camils?

S'han iniciat negociacions amb la Generalitat de Catalunya per poder mantenir tot l'any el servei de Bus Nocturn Vendrell –Vilanova- Vendrell? I si s'han iniciat en quin estat estan?

3- Ampliar progressivament els serveis sanitaris que s'han retallat (horaris de quiròfans, especialistes, personal sanitari, etc). Tot i que aquestes mesures podrien implicar un augment de pressupost, podrien ser ateses sense modificar el pressupost global, si es canviessin algunes prioritats.

S'han formulat, i en quina data, les demandes a la Conselleria de Sanitat en el sentit de recuperar els serveis sanitaris que s 'han retallat?

4- Instar la Generalitat de Catalunya a potenciar i fer créixer l'aportació a la Sanitat pública i anar reduint alhora la intervenció de la privada, entenent que els ens privats són un servei al públic però no un servei públic i que, per definició, tenen afany de lucre.

56

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Des de quina data, i amb quines accions, aquest ajuntament ha instat la Generalitat de Catalunya per tal que s'augmenti l'aportació a la Sanitat pública, alhora que es redueixi la intervenció de la Sanitat privada?

5- Comunicar aquests acords al Consorci Sanitari del Garraf, al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya i als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya.

En quina data es van comunicar al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya i al Consorci Sanitari del Garraf aquests acords presos al Ple Municipal de 19 de juliol de 2016?

Les respostes van ser lliurada a la mateixa sessió plenària tal i com es recull al ROM. Tot i així, es transcriu seguidament: “Preguntes: 1. Quines accions ha emprés aquest Ajuntament per tal de facilitar que s’obrin CAP’s de guàrdia?

Es va mantenir una reunió amb el Sr. Joan Puigdollers, Gerent de l’Àmbit Metropolità de la Regió Sanitària de Barcelona el 26 de gener en el qual se li va posar de manifest la necessitat i voluntat de l’Ajuntament d e Cubelles de demanar la reobertura de les urgències ambulatòries 24 hores al dia i 365 dies a l’any, entre d’altres problemàtiques de gestió sanitària de la comarca.

El Sr. Puigdollers ens va manifestar que el CatSalut està fent un estudi de replantejament dels tancaments que es van executar al 2010-2011 per tal de realitzar la reobertura d’alguns dels centres que es van tancar en el seu moment.

2. Quines gestions ha fet o està fent aquest Ajuntament per aconseguir la parada a l’hospital dels Camils? S’han iniciat negociacions amb la Generalitat de Catalunya per poder mantenir tot l’any el servei de Bus Nocturn VendrellVilanova-Vendrell? I si s’han iniciat en quin estat estan?

El transport interurbà és una competència de la Generalitat de Catalunya. En els darrers 3-4 anys s’han aconseguit millores significatives, però malgrat tot, els criteris alhora d’emprendre noves rutes o allargar els serveis, generalment han de respondre a un seguit de criteris que fixa la Direcció General de Transports i Mobilitat del Departament de Territori i Sostenibilitat (nombre de passatgers, viabilitat econòmica, etc.).

En el darrer anys s’han mantingut reunions amb els representats de l’empresa adjudicatària (Monbus) que també cerca l’objectiu indicat, així com el director general, el Sr. Pere Padrosa. Amb el Sr. Padrosa, entre els diversos temes tractats, el quals s’han tractat la possibilitat de mantenir tot l’any el servei nocturn Vendrell – Vilanova, extrem que està actualment en estudi i del que esperem contesta. En qualsevol cas, el servei no seria operatiu abans de setembre de 2018.

57

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

3. S’han formulat, i en quina data, les demandes a la Conselleria de Sanitat en el sentit de recuperar serveis sanitaris que s’han retallat?

A partir de la visita del Conseller de Salut, Sr. Antoni Comín el passat 1 de març al centres assistencials de la comarca se li lliura un manifest en nom de la Plataforma sanitària del Garraf en el qual s’especifiquen quines són les necessitats a curt i a mig termini per recuperar aquells serveis que han sofert retallades, fent molt d’èmfasi en la demanda a nivell comarcal de la necessitat la construcció del nou hospital d’aguts del Garraf.

4. Des de quina data, i amb quines accions, aquest ajuntament ha instat la Generalitat de Catalunya per tal que s’augmenti l’aportació a la Sanitat pública, alhora que es redueixi la intervenció de la Sanitat privada?

Va ser enviada al Parlament a través d'EACAT el dia 28/07/16 Registre Sortida 2016-5350 5. En quina data es van comunicar al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya i al Consorci sanitari del Garraf aquests acords presos al Ple Municipal de 19 de juliol de 2016?

Va ser enviada a la Generalitat a través d'EACAT el dia 28/07/16 Registre Sortida 2016-535.

La moció va ser rebuda pel Consorci el dia 12/08/2016. El Registre de Sortida de l'Ajuntament és el 2016/5402.”

Respostes a les preguntes formulades pel grup municipal de Cubelles Sí Es Pot en el Ple ordinari del 21 de març de 2017 1.- El Sr. Tribó pregunta: ens pot facilitar el govern el nombre de persones afectades per la pobresa energètica a Cubelles?

S’adjunta document amb les dades corresponents.

2.- El Sr. Tribó, en relació a la sentència del Tribunal Constitucional de 16 de febrer de 2017, pregunta: té previst el govern procedir a la devolució als contribuents afectats pel pagament de la plusvàlua en aquells casos en que no hi ha hagut plusvàlua i tot i així el contribuent ha pagat aquest impost?

Es durà a terme allò que es reguli legalment i, per tant, si això passa per fer devolucions als contribuents es faran. Entenem que la base de tot això és el que indica com a resum el Organisme en el correu que ens ha enviat és a dir la sentència indica “que la forma de determinar l'existència o no d'un increment susceptible de tributació només correspon al legislador, en la seva llibertat de configuració normativa, a partir de la publicació de la Sentència, portant a terme les modificacions o adaptacions pertinents en el seu règim” per tant ho trasllada al legislador perquè dicti al respecte, només quan estigui regulat sabrem com, que i quan s’ha de tornar.

58

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

3.- El Sr. Tribó pregunta: quines mesures té previstes prendre aquest Ajuntament pel que fa a l’impost de l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana, respecte d’aquelles operacions a les que no hi ha hagut plusvàlua i, no obstant això, l’Ajuntament ha cobrat? Quines decisions es prendran en aquesta línia?

Aquest impost es troba delegat a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona. En aquest sentit ens han traslladat que actualment i de moment, s’aplica allò recollit en el text refós de la llei reguladora de les Hisendes Locals donat que és la vigent. La sentència del Tribunal Constitucional afecta únicament a una norma foral (Guipúscoa) on anul·la alguns dels seus articles però fins i tot en aquest cas encara manca que el legislador, després d’aquesta sentència, dugui a terme les modificacions o adaptacions del règim legal existent perquè no es pugui sotmetre a tributació les situacions d’inexistència d’increment de valor en els terrenys de naturalesa urbana.

No obstant, tot fa pensar, que com el text refós de la llei reguladora de les Hisendes Locals recull en el seu articulat idèntics preceptes que la norma foral finalment existirà sentència en el mateix sentit. De succeir aquest fet l’Ajuntament de Cubelles durà a terme les devolució per ingressos indeguts que es corresponguin a través de l’Organisme de Gestió Tributària. En aquesta línia, es farà la difusió necessària per tal que els/les ciutadans/es estiguin informats/des. De la mateixa manera, s’atendrà a totes aquelles persones que ho requereixen per tal d’ajudar-los a verificar les seves dades i la seva situació al respecte.

4.- El Sr. Tribó, en relació a la Diligència de Fiscalització 68/2017 diu que sobre aquest reparament s’ha dictat el Decret 58/2017 sobre la nòmina del mes de febrer en contra de l’informe de RRHH 2/2015, que diu: “a) Es premien tasques que són pròpies de la Policia”, “b) No consta acreditada la realització de les hores extraordinàries, ”c) manca l’establiment per Ple dels criteris de productivitat” i “d) Incrementa el preu de l’hora extra”. Diu que si són tasques pròpies no s’han de pagar i pregunta: si no consten acreditades les hores, per què es paguen?.

Es paguen perquè des de l’Alcaldia es salven els reparaments en base als acords que s’han negociat amb aquest col·lectiu.

Respostes a les preguntes formulades pel grup municipal del PP en el Ple ordinari del 21 de març de 2017 1.- La Sra. Boza, comenta que al Ple anterior es va parlar sobre les accions que podien estar fent algunes entitats que podien estar cobrant pel tema de les clàusules sòl al CSIDE i que es va dir que l’Ajuntament hauria de vetllar per a que això no passés. Per aquest motiu pregunta: quines mesures, si es que s’han posat en marxa, s’han pres per a garantir que no hi hagi casos d’engany?

En el cas que es va denunciar al Ple, s’ha demanat a l’entitat que presenti una memòria econòmica de l’activitat en qüestió. Així mateix, en les autoritzacions que es realitzen es recorda que una de les característiques principals de les entitats sense ànim de lucre és, precisament, l’absència de lucre. La cessió de l’espai municipal, segons la legislació vigent, implica la possibilitat d’obtenir guanys, però amb l’obligació 59

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

de reinvertir-los en el compliment de les finalitats d’interès general establertes en llurs estatuts i sense desenvolupar cap activitat econòmica amb repartiment o en benefici, directe o indirecte, dels associats o de tercers. En cas de dubtar sobre el lucre d’una activitat es demana aquesta memòria econòmica que justifiqui que els possibles ingressos es destinen al cobriment de despeses de la pròpia activitat.

2.- La Sra. Boza pregunta: l’entrada al govern de CIU incorporarà algunes de les idees que figuraven al seu programa electoral com el programa de salut pel Passeig o algunes idees en matèria d’empresa que troben interessants o es limitarà exclusivament a dues regidories?

CiU ja va col·laborar en la revisió del PAM abans de la seva aprovació i presentació, per tant idees del programa com la de dissenyar recorreguts esportius al passeig ja van ser incorporades.

De moment ens hem fet càrrec de les regidories de serveis socials i comunicació, i restem a l'espera de veure la persona que entra d'ERC per plantejar-nos tot el govern si cal que assumim més responsabilitats.

3.- La Sra. Boza diu que l’argument del govern en relació a les llars d’infants és un posicionament que en relació a la Llei és correcte però que tenint en compte que aquest tema afecta les pares i mares del municipi voldria fer la següent pregunta: hi ha possibilitat d’altres vies a explorar per a arribar a una negociació?

En la negociació concreta de pujada de sou a les treballadores, l’Ajuntament no pot intervenir.

Estem preparant la demanda d’un estudi per saber els pros i contres d’una municipalització del servei.

Esperem que un cop el servei de llar d’infants municipal estigui licitat en nou plec de clàusules, moltes de les problemàtiques que hi ha desapareguin.

Respostes a les preguntes formulades pel grup municipal del PSC en el Ple ordinari del 21 de març de 2017 1.- El Sr. Grau, en relació a la sentència de 16 de febrer de 2017 sobre les plusvàlues, pregunta: quants recursos o reclamacions s’han realitzat al municipi a través del servei de recaptació de la DIBA ? Quina és la resposta que s’ha donat a aquests recursos o reclamacions? Aclareix que parla dels casos en els que no hi ha hagut benefici econòmic i pregunta : quina previsió farà el govern a la pròxima revisió d’Ordenances del mes d’octubre sobre aquest tema?

Des de que es va publicar la sentència al servei de recaptació de la Diba s’han presentat quatre reclamacions, tres de les quals s’han enviat als serveis centrals de la Diputació per tal que dictin resolució, i la quarta no tenia lloc la reclamació ja que se li va reconèixer l’exempció per dació en pagament, el que se li va comunicar oportunament.

Les tres primeres encara estan en tràmit i no hi ha dictades resolucions.

60

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

L’Organisme ens comunica que a més a més reben nombroses consultes a nivell presencial i telefònic i s’informa resumidament del següent: “De moment i en termes generals la sentència del constitucional afecta a la norma Foral del País Basc, i no al text refós de la llei regulador de les Hisendes Locals, i de moment s’actua en base al contingut de la Llei:   

Es refereix a 2 articles de la Norma Foral de Guipúscoa (no als arts. 104 i 107 del TRLHL), si bé el seu redactat és el mateix. És una estimació parcial perquè no anul·la l'impost, només es pronuncia sobre l'aplicació automàtica, i sense admetre prova en contrari, en els supòsits en que no ha tingut lloc un increment de valor.

Manifesta que la forma de determinar l'existència o no d'un increment susceptible de tributació només correspon al legislador, en la seva llibertat de configuració normativa, a partir de la publicació de la sentència, portant a terme les modificacions o adaptacions pertinents en el seu règim.”

Pel que fa la pregunta relativa a les ordenances es pot dir que abans de l’elaboració de les mateixes si s’ha dictat sentència al respecte s’incorporarà com no pot ser d’una altra manera, com pertoca per qualsevol altre canvi normatiu de rang superior.

2.- El Sr. Grau pregunta: quin és el total del volum d’ingressos per ocupació en concepte de via pública de terrasses, restaurants i bars al municipi i quines són les quantitats recaptades els anys 2015, 2016 i 2017?

Anualitat 2015 2016 2017

Aplicació* 33500 33500 33500

Drets reconeguts nets (RD) 10.097,03€ 13.275,36€ 2.634,00€

Recaptació líquida 9.122,45€ 13.275,36€ 2.634,00€

*3 Aplicació 33500: taxa ocupació via pública – taules i cadires 3.- El Sr. Grau pregunta quins són els ingressos totals el 2015, 2016 i 2017 arran de les obres de desmantellament de la Central Tèrmica de Cubelles i quina és la previsió d’ingressos al llarg del procés de desmantellament?

Anualitat 2015 2016 2017

BICES 746.801,29€ -----

IBI --193.436,90€ 211.140,82€

IAE 92.901,90€ -----

*L’import pot variar en la liquidació definitiva.

61

ICIO

LLIC. URB.

190.330,76€* 174.628,47€

Exp. 1.2.1.2_2017_05 Legislatura 2015-2019

Previsió Desmantellament: Si a dia 01/01/2019 està desmantellada: Anualitat 2018 2019

IBI* 211.140,82€ 39.126,13€

*Segons Serveis Tècnics és casi segur que no es pot modificar la classificació del sol i, per tant, seguirà essent sol urbà (IBI 2019).

4.- El Sr. Grau sobre el tema de l’Institut pregunta: en quin estat es troben i quines modificacions s’han fet al projecte urbanístic que es va presentar en el seu dia i que estava pendent de revisió d’acord amb la Generalitat de Catalunya per tirar endavant el projecte i sobre el projecte constructiu del nou institut? Què entén el govern per prioritat de la Generalitat respecte la construcció d’aquest institut quan una esmena que acaba de presentar el PSC al pressupost de la Generalitat a través del Parlament de Catalunya no ha estat aprovada ni per Junts pel Sí ni per ERC? La modificació puntual del pla general s’ha d’iniciar de nou, ja que en el seu moment es va desistir de seguir amb el recurs contra l’acord de la denegació de l’aprovació de la modificació per part de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per la qual cosa el procediment s’ha d’iniciar de nou. Òbviament ja hi ha molta tasca feta, i ja es coneix la posició i condicions que ens imposarà les diverses administracions afectades (ACA, ....). També es redefinirà les edificabilitats i densitat d’habitatges previstos, en les converses que es mantindran entre Ajuntament, Generalitat i propietaris terrenys.

Un cop el Departament d’Ensenyament emeti el document per escrit conforme te la previsió de fer l’institut des de Serveis Tècnics, començarà la redacció de la modificació del pla general per a poder obtenir la cessió anticipada del terreny per a la construcció de l’institut.

No havent-hi més assumptes per fer constar, l’ Alcaldessa presidenta aixeca la sessió, quan són les 21:26 hores.

62