DEVOLUCIÓN de RESULTADOS
Taller INTELIGENCIA COLECTIVA PARA EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO
DEVOLUCIÓN de RESULTADOS INTELIGENCIA COLECTIVA PARA EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO – Sábado, 18 /02/2017
Personas coautoras del documento: Adrián Vicente Aurea Jordán Carmen Sevilla Cecilia Mejía Diego Álvarez Ernesto Sánchez Marcos Martínez Yolanda Benlloch
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RETOS CIUDADANÍA MPODERAMIENTO EMPODERAMIENTO Resultados del Taller ‘Inteligencia colectiva para el empoderamiento ciudadano’ organizado por Alaquàs Participa con la colaboración del Àrea Hackers Cívics València.
El taller ‘Inteligencia colectiva para el empoderamiento ciudadano’ se celebró en la sala 28 de Febrer del Castell de Alaquàs el pasado 18 de febrero de 2017. El mismo contó con la participación de 8 personas de diferentes ámbitos académicos, vivenciales y profesionales. A lo largo de 105 minutos se abordó, de forma colaborativa (puede consultarse la dinámica de colaboración seguida durante el taller en el Anexo I), la identificación de los desafíos que nos impiden tomar conciencia de nuestras capacidades individuales y colectivas, y de la situación actual del entorno económico, social, político y medioambiental; la adquisición y desarrollo de las competencias que nos permitan la participación activa, de forma individual y/o grupal, en procesos de toma de decisiones sobre los asuntos que afectan a la colectividad; y el desarrollo de un entorno favorable que nos garantice el acceso a la información, facilite procesos en los que participemos para tomar decisiones y en el que podamos ejercer un poder real. A continuación se recogen los desafíos identificados, agrupados en relación a los elementos sobre los que se construyen procesos de empoderamiento de la ciudadanía: toma de conciencia, adquisición de capacidades y desarrollo de un entorno favorable. Finalizamos el documento con una propuesta con los siguientes pasos que pueden darse a partir de la información generada.
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1. RETOS RETOS IDENTIFICADOS Para cada reto se incluye el enunciado elaborado junto a las vías de solución apuntadas. El orden en que se presentan atiende a la importancia otorgada a los mismos por las personas participantes a través de sus votos.
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Toma de conciencia RETO 1 Enunciado:
Crear interés entre la ciudadanía y sentimiento de pertenencia a una comunidad
Vías de solución:
●Taller de información y proyectos que creen sentimiento hacia la población ●Oferta cultural participativa y transversal (entre generaciones): Feria de tradiciones, debe aparecer en el libro de fiestas
Prioridad:
Importancia media-alta, actuar pronto
Apoyos recibidos:
5 votos
RETO 2 Enunciado:
Información accesible y comprensible
Vías de solución:
●Trabajo por parte de los políticos para acercar los contenidos a la ciudadanía de forma comprensible ●Información actualizada de forma diaria en paneles publicitarios distribuidos por el pueblo (colegios, parques, bares, etc.)
Prioridad:
Importancia alta, prioritario
Apoyos recibidos:
3 votos
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RETO 3 Enunciado:
Dinamizar la sociedad
Vías de solución:
●Publicidad por parte de los colectivos ●Trabajos de concienciación a la ciudadanía y colectivos contra la indiferencia o lejanía de los problemas. Visibilizar los problemas
Prioridad:
Importancia media, actuar pronto
Apoyos recibidos:
4 votos
Las aportaciones más significativas han sido las siguientes:
Surge la idea de un defensor de las iniciativas que provengan de la ciudadanía. Información real para los ciudadanos que sea comprensible. Se destaca el papel que juegan los técnicos y técnicas que han de valorar que la información esté en formatos abiertos mediante un lenguaje inclusivo. Hacer en los colegios política no partidista para que los niños y las niñas se impliquen en las soluciones a los problemas que les afectan. Participando desde niños tomamos conciencia de lo que podemos hacer. Se piensa en los técnicos y técnicas como agentes para dinamizar esta participación. Se debate sobre el papel que han de jugar los colectivos. Se plantea que la falta de competencias que cubran políticos y técnicos sean asumidas por los colectivos.
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Desarrollo de competencias RETO 1 Enunciado:
Eliminar la brecha digital incluyendo parámetros de accesibilidad e inclusión con un lenguaje inclusivo
Vías de solución:
●Comunicar la información a través de los bandos municipales ●Emplear los paneles de libre difusión y publicitarios ●Radio Alaquàs ●Talleres de informática para la inclusión
Prioridad:
Importancia media, actuar pronto
Apoyos recibidos:
5 votos
Las aportaciones más significativas han sido las siguientes:
Lo primero es acceder a la información. Entonces surge la pregunta de ¿cómo llega la ciudadanía a la información? Y se plantea la necesidad de adquirir competencias TIC a través de talleres ‘promovidos por los políticos e impartidos por los técnicos’. Se plantea la necesidad de abrir más canales para facilitar el acceso a la información. Se habla del papel de los centros culturales. Se plantea la idea de crear el agente de transparencia y que su tarea sea transformar la información (por ej. ordenanzas) a un lenguaje accesible. Se plantea la importancia de garantizar una renta mínima. Fomentar la colaboración entre colectivos. Activar el Consejo de asociaciones aún no puesto en marcha. Su objetivo sería dinamizar un espacio de colaboración para superar los retos que se planteen. ¿Por qué no funciona? Se apunta la falta de voluntad política. También se plantea cómo incluir a la ciudadanía no asociada. Se apuntan a los plenos como espacio de participación. Pero se ve que es limitado porque la participación en los plenos se programa en último lugar y suele ser muy tarde. Se propone la grabación de los plenos.
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Entorno favorable RETO 1 Enunciado:
Crear espacios de escucha empática, horizontales y en igualdad de condiciones entre ciudadanos, colectivos, políticos y técnicos
Vías de solución:
●Asambleas de Barrio ●Espacios con distribución de tiempo equitativa entre los participantes ●Consejo de la Ciudad que incluya a todos los actores clave
Prioridad:
Importancia medio-alta, actuar pronto
Apoyos recibidos:
3 votos
Las aportaciones más significativas han sido las siguientes:
Se apunta que no son preguntas sencillas. Creación de espacios de escucha horizontal donde participen representantes políticos y ciudadanía. Se apunta que han de ser cómodos, con reparto equitativo del tiempo y donde se valoren por igual todas las aportaciones en igualdad de condiciones. La mayoría de la interacción con el Ayuntamiento están relacionadas con fiestas y/o incidencias. Se apunta a Facebook como un espacio que cumple las condiciones anteriores. ¿Cómo diseñar esos espacios? Los representantes políticos son 1 más. Que no haya espacios reservados en actos y actividades de carácter público. Únicamente para atender a personas con necesidades especiales. Han de ser espacios inclusivos. Debe ser llevado a cabo por colectivos y/o ciudadanía. Diseñar reglamentos para los actos públicos donde participen los representantes políticos. Se plantea crear la figura del Agente de educación cívica. Se apunta la oportunidad de crear la necesidad. Identificación de retos.
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DEVOLUCIÓN de RESULTADOS INTELIGENCIA COLECTIVA PARA EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO – Sábado, 18 /02/2017 Por tanto, los retos quedarían priorizados de la siguiente manera:
RETO 1: Información accesible y comprensible. RETO 2: Crear interés entre la ciudadanía y sentimiento de pertenencia a una comunidad.
RETO
3: Eliminar la brecha digital incluyendo accesibilidad e inclusión con un lenguaje inclusivo.
parámetros
de
RETO 4: Crear espacios de escucha empática, horizontales y en igualdad de condiciones entre ciudadanos, colectivos, políticos y técnicos.
RETO 5: Dinamizar la sociedad.
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2. ¿POR QUÉ? TRANSPARENCIA Y APERTURA PÚBLICA, PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO Para estimular la generación de ideas sobre el empoderamiento ciudadano se plantearon, previamente a la identificación y descripción de los desafíos presentados anteriormente, 3 preguntas orientadas a identificar ideas y primeras impresiones sobre transparencia y apertura pública, participación y empoderamiento ciudadano.
TRANSPARENCIA Y APERTURA PÚBLICA Enunciado:
¿Por qué la Administración Pública no es transparente y abierta? Por ejemplo… Presupuesto abierto, diálogo abierto, normativa colaborativa
Idea 1:
Miedo a resultados negativos en la gestión (3 votos)
Idea 2:
A la Administración Pública no le interesa que se conozca al detalle los contratos o nombramientos de personal (2 votos)
Idea 3:
No es importante para algunos políticos (1 voto)
Otras ideas:
●Cultura organizativa ●Para tener la posibilidad de hacer pequeños retoques en los presupuestos ●Demasiada reglamentación ●Demasiada burocracia ●La Administración es lenta y no responde a las expectativas de los ciudadanos ●Los datos no son abiertos ni buenos ●No concienciación ●Demanda nueva de la sociedad, no estamos acostumbrados a las novedades ●Tienen más riesgo de tener resultados negativos que positivos con el pueblo ●Misión no está claramente definida
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PARTICIPACIÓN Enunciado:
¿Por qué las personas y colectivos no participan en la configuración de la Agenda pública y en los procesos de decisiones que afectan a la colectividad? Por ejemplo... Configuración de la Agenda cultural, remodelación de parques y aceras, consultas ciudadanas
Idea 1:
La gente está en general harta de los políticos, no se implica en los temas que les afectan en el día a día (2 votos)
Idea 2:
No hay procesos abiertos (1 voto)
Idea 3:
Por falta de información desde el Ayuntamiento (1 voto)
Idea 4:1
Más información con previo aviso para poder organizarte (1 voto)
Otras ideas:
●Porque no les interesa tanto como dicen ●Creen que solo tienen que ganar los políticos ●No basta con votar ●No basta con asociarse ●Inercias movimiento asociativo
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EMPODERAMIENTO Enunciado:
¿Por qué como ciudadanos y ciudadanas no tenemos la capacidad de influir sobre temas de interés general que nos afectan de manera individual y/o colectiva? Por ejemplo… No contamos con espacios de diálogo y reflexión o espacios de formación y desarrollo de competencias ciudadanas
Idea 1:
Los ciudadanos no tienen información suficiente y clara, no confían en los políticos y prefieren no meterse en problemas (3 votos)
Idea 2:
No se prioriza desde la agenda política que la gente participe. Algunas personas consideran que no tienen que hacerlo porque para eso están los políticos y las políticas. La Administración no apuesta por iniciativas participativas (2 votos)
Idea 3:
Falta compromiso de los ciudadanos y faltan competencias digitales, de participación, etc. en el ámbito local (1 voto)
Idea 4:
“Votar cada 4 años es suficiente” (según para quién) (1 voto)
Otras ideas:
●Porque no nos movemos tanto como creemos ●Porque el sofá es más cómodo ●Acceso a la información es asimétrico ●Procesos complejos ●Consenso sobre el interés general
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3. PRÓXIMOS PASOS NUEVOS DESAFÍOS Desde el Alaquàs Participa vamos a impulsar las siguientes líneas de trabajo para sacar el máximo partido a la información generada en el taller:
Identificar actores y actrices sociales que quieran trabajar en el desarrollo de soluciones a los problemas identificados. Dinamizar alianzas y redes que favorezcan el trabajo colaborativo y generen los recursos necesarios para el desarrollo de soluciones innovadoras y creativas. Hacer difusión de los progresos realizados con el fin de facilitar la activación de procesos de empoderamiento de la ciudadanía.
Os invitamos a seguir en contacto y a colaborar en estas líneas de trabajo. Podéis contactar con Alaquàs Participa a través del correo electrónico: alaquasparticipa@gmail.com
22/04/2015−27/08/2016
25/11/2016−actualidad
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ANEXO I DINÁMICA Llamada abierta a la participación Lugar: Castell d’Alaquàs, Sala 28 de Febrer (Pare Guillem, 2. 46970. Alaquàs València). Fecha: sábado 18 de febrero de 2017. Horario: 12:00 a 13:30 h. Participantes previstos: 15 - 20 personas. Objetivo Objetivo principal: Generar un espacio de diálogo y reflexión colectiva que permita identificar retos para un poder real para la ciudadanía relacionados con la toma de conciencia, la adquisición de competencias, el reconocimiento y desarrollo de un entorno favorable. Objetivos específicos: Identificar los retos y competencias que configurarán la Agenda 2017. Promover la creatividad y el intraemprendimiento comunitario facilitando propuestas impulsadas por la sociedad civil de forma in(ter)dependiente con un presupuesto autónomo. Sentar las bases para ejercer una representación colaborativa en el municipio de Alaquàs.
Estructura 11:45-12:00 Diálogo entre iguales: Espacio de socialización. _____________________________________________________________________
12:00-12:05 Inteligencia institucional e inteligencia social para el empoderamiento ciudadano: presentación del Taller, Modelo APA-Alaquàs Participa. _____________________________________________________________________
12:05-12-15 ¡Tus ideas cuentan! (lluvia de ideas: 7 minutos) + multivoto (3 minutos) + configuración de los grupos de trabajo (mesa 1, mesa 2 y mesa 3). 12:15-12:30 Reflexión 1. 12:32-12:44 Cambio de mesa + Reflexión 2: relato (2 minutos) + concreción (10 minutos). 12:46-13:13: Cambio de mesa + Reflexión 3: motivación (2 minutos) + redacción (25 minutos). 13:13-13:23 Deliberación/ Priorización:explicación (2 minutos) + multivoto (8 minutos). *Margen de 7 minutos para posibles desviaciones.
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DEVOLUCIÓN de RESULTADOS INTELIGENCIA COLECTIVA PARA EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO – Sábado, 18 /02/2017 Dinámica Paso 1. ¡Tus ideas cuentan! - 10 minutos. Brainstorming - 7 minutos. Aurea Las personas encargadas de la dinamización solicitan a lxs participantes que respondan a las siguientes preguntas y escriban en tarjeta/s la/s respuesta/s: Pregunta 1. ¿Por qué la Administración Pública no es transparente y abierta? Por ejemplo: presupuesto abierto, diálogo abierto, normativa colaborativa. Pregunta 2. ¿Por qué las personas y colectivos no participan en la configuración de la Agenda pública y en los procesos de decisiones que afectan a la colectividad? Por ejemplo: configuración de la Agenda cultural, remodelación de parques y aceras, consultas ciudadanas. Pregunta 3. ¿Por qué como ciudadanos y ciudadanas no tenemos la capacidad de influir sobre temas de interés general que nos afectan de manera individual y/o colectiva? Por ejemplo: no contamos con espacios de diálogo y reflexión o espacios de formación y desarrollo de competencias ciudadanas. Multivoto - 3 minutos. Para ello cada participante dispondrá de 3 votos (3 gomets) para indicar el/los elemento/elementos para el/los que considera más necesario aportar solución/soluciones. A partir de este/estos elemento/elementos se trabajará en las mesas: Mesa 1. Toma de conciencia. Adrián Mesa 2. Adquisición de capacidades. Yolanda Mesa 3. Desarrollo de un entorno favorable. Aurea
Paso 1 I Paso 2. Configuración de los grupos de trabajo. Distribución de los participantes según el grupo y la mesa de trabajo asignada. Paso 2. Reflexión 1. Reconociendo nuestro entorno - 15 minutos. Diálogo abierto - 15 minutos. Mesa 1. ¿Qué desafíos tenemos que superar las ciudadanas y ciudadanos para tomar conciencia de nuestras capacidades individuales y colectivas, y de la situación actual del entorno económico, social, político y medioambiental? Mesa 2. ¿Qué desafíos tenemos que superar las ciudadanas y ciudadanos para adquirir y desarrollar las competencias que nos permitan la participación activa, de forma individual y/o colectiva, en procesos de toma de decisiones sobre los asuntos que afectan a la colectividad?
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Mesa 3. ¿Qué desafíos tenemos que superar las ciudadanas y ciudadanos para desarrollar un entorno favorable que nos garantice el acceso a la información, facilite procesos en los que participemos para tomar decisiones y en el que podamos ejercer un poder real?
Metodología APA-Alaquàs Participa. Una vez identificados los retos más relevantes se distribuyen mediante post-its según el actor/actriz responsable para liderarlo distinguiendo entre ciudadanos, colectivos, políticos y técnicos desde una dimensión ética, de eficacia y eficiencia. Paso 2 I Paso 3 - 2 minutos. Las personas cambian de mesa: lxs participantes de la mesa 1 pasan a la mesa 2, lxs de la mesa 2 a la mesa 3, y lxs de la mesa 3 a la mesa 1. Paso 3. Reflexión 2. Nuestro entorno - 12 minutos. Relato - 2 minutos. La persona encargada de dinamizar explica los post-its elaboradas por lxs anteriores participantes. Concreción - 10 minutos. Lxs participantes discuten si faltan o sobran problemas, si es necesario su descomposición o agrupación, y, en última instancia, matizan los diferentes retos planteados. Paso 3 I 4 - 2 minutos. Las personas cambian de mesa: lxs participantes de la mesa 1 pasan a la mesa 2, lxs de la mesa 2 a la mesa 3, y lxs de la mesa 3 a la mesa 1. Paso 4. Reflexión 3. Configurando nuestro entorno - 27 minutos. Motivación - 2 minutos. La persona encargada de dinamizar motiva a lxs participantes sobre la importancia de concretar una descripción clara y concisa de los retos identificados. Redacción - 25 minutos. Lxs participantes realizan el siguiente proceso: Seleccionar 5 retos de entre todos los planteados. Concretar la redacción de los retos seleccionados. Aportar vías de solución para cada uno de ellos.
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DEVOLUCIÓN de RESULTADOS INTELIGENCIA COLECTIVA PARA EL EMPODERAMIENTO CIUDADANO – Sábado, 18 /02/2017 Paso 4 - 3, 2, 1… GO! - 10 minutos. Explicación - 2 minutos. Una de las personas dinamizadoras argumenta la importancia de cerrar la dinámica dejando cerrada una lista ordenada de los retos identificados en los pasos anteriores (mesa 1 a 3). Para ello cada participante dispondrá de 3 post-it para indicar el reto/retos para el/los que considera más necesario aportar solución/es. Multivoto - Mapa de propuestas - 8 minutos. A partir de los retos identificados se procederá a su priorización a partir de un proceso deliberativo mediante el multivoto, post-its en diagrama PACE (máximo 10 elementos). Reconocimiento de contribuciones: Àrea Hackers Cívics (http://civichackers.webs.upv.es/) (http://castell.alaquas.org/).
y
Castell
d’Alaquàs
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ANEXO II RETOS
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