Informe de monitoreo de violencia y situación de derechos humanos al mes de febrero 2013 Introducción: Desde inicios del 2013 se ha presentado un ascenso en el número de muertes homicidas en el país, superando cifras reportadas en 2012, el incremento es del 2% más que el año anterior. A un año 15 días de haber tomado posesión, debe decirse de este gobierno que en varias ocasiones sus declaraciones ante los medios de comunicación nacionales e internacionales han sido en cierta forma irresponsables, lo cual denota la poca transparencia con que se actúa, entendiéndose que en muchas ocasiones es mejor asumir con responsabilidad el problema de la violencia –y no obviarlo- para poder atacarlo de frente y esto incluye a todos y todas los guatemaltecos y guatemaltecas. Las señales de saña y crueldad en los cuerpos de las víctimas reportan un ascenso en relación con el año anterior, los casos de desmembramientos un 66% más y las torturas un 26%. El incremento de violencia que se reporta en los primeros dos meses del 2013 es general, el cual lamentablemente incluye al 13% más de mujeres muertas y el 53% más que el año anterior de menores. Los pilotos de transporte colectivo están siendo nuevamente victimas de muertes violentas, colocándose como la tercera profesión más vulnerable del país. Las zonas que han reportado mayores índices de muertes han sido la zona 11 y nuevamente la zona 18 pese a contar esta con la Fuerza de Tarea Maya. En consecuencia de lo anteriormente descrito se presenta el informe número dos que corresponde al mes de enero de 2013.
1 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Violencia Guatemala no cuenta con un registro de muertes homicidas cruzando información con entidades tales como INACIF, MP, PNC y otras, esto provoca que exista cierto margen de error en los datos que se proporcionan, o una diferencia grande entre una institución y otra. Sin embargo GAM considera que los datos más acertados los tiene el INACIF, por tener este la evidencia física de cada víctima. En tal sentido los datos reportados por esta entidad dan cuenta de un incremento del 2% en datos generales, a lo individual el incremento en hombres es del 6% en relación con datos del año anterior y mujeres es el 12%, el doble de lo reportado para los hombres. Cuadro 1: Muertes violentas al mes de febrero 2013 MES
Hombres
Mujeres
Total
Enero
475
75
550
Febrero
413
56
469
Totales
888 131 Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
1
1019
Gráfica 1: Comparativo de muertes con los mismos meses del 2012 y 20132 600 550 500
507 469
446 400 300 200 100 0 Enero
Febrero
Enero
Año 2012
Febrero Año 2013
Muertes generales Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
1
Los datos del Inacif se encuentran actualizados hasta el 27 de febrero de 2013.
2
Los datos del Inacif se encuentran actualizados hasta el 27 de febrero de 2013.
2 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
De acuerdo a la grafica anterior, la tendencia marca que febrero siempre es un mes con un número menor de muertes, sin embargo pese a este dato, se observa que aun febrero 2013 es más alto que el mismo de 2012. Del 100% de la suma de los meses evaluados, el 45% les corresponde a los hombres datos de enero y febrero 2013 el 42% a la misma fecha pero del año anterior. Las mujeres tienen en 2012 el 5% y 2013 un 8%.
Gráfica 2: Porcentajes comparativos de los meses de enero y febrero 2012 y 2013 hombres y mujeres. Hombres ene/feb 2012
Hombres ene/feb 2013
Mujeres ene/feb 2012
Mujeres ene/feb 2013
45% 5%
13% 8%
42%
Fuente: GAM, área de transparencia, datos recabados en INACIF.
Mujeres: En relación con las cifras del año anterior las muertes de mujeres han cobrado fuerza al pasar de los días se observa el 12% más en menos de sesenta días, lo cual debe ser un indicador para las autoridades gubernamentales para disminuir estos delitos que se ensañan en contra de las mujeres. Incluso puede observarse que febrero siempre tiene una tendencia a la disminución pero en comparación con 2012 hay incremento en la cantidad de víctimas femeninas. Agregado al fenómeno de muertes homicidas en contra de mujeres están otros componentes tales como la violencia intrafamiliar, abuso sexual (que este incluso iguala a las cifras de muertes violentas en todo el país) lo cual pone en evidencia que este sector es altamente vulnerable. 3 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Año 2013 Año 2012
Muertes de mujeres
Gráfica 3: Comparativo de muertes enero 2012 y 2013
Febrero
56
Enero
75
Febrero
51
Enero
66
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Fuente: GAM, área de transparencia, Inacif
Muertes de menores Actualmente los niños menores además de ser utilizador por los delincuentes para cometer actos ilícitos, están también siendo víctimas de gran violencia, comparando datos del 2012 con los del presente año se reporta un incremento en la muerte de menores de edad del 53%. La cifra que se reporta en 2013 es de 8 niñas y 9 niños cuando el 2012 reportaba una niña y 7 niños, mostrando que el incremento de esta violencia homicida es para las niñas. Gráfica 4: Comparativo muertes de niños y niñas 2012 y 2013
Incremento
9
Enero y febrero 2012
8
Enero y febrero 2013
17
0
2
4
6
8
10
12
14
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
4 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
16
18
Por otro lado el tipo de arma con los que han sido cometidos los crímenes es el arma de fuego un 87.03% del total de los homicidios, 5.16% es con arma blanca, 3.59% con golpes, 1.88% por lapidaciones. Por excelencia sigue siendo el arma de fuego la utilizada sin embargo se puede observar que el porcentaje de golpes ha ido incrementando. Cuadro 2: Tipo de arma con la que se cometieron los crímenes febrero 2013 Arma Arma de fuego Arma blanca Golpes Lapidaciones Estrangulamiento Quemados (as) Otros Objetos contundentes Artefactos explosivos Totales
Enero
Febrero 285 11 14 6 7 2 0 0 0
272 22 9 6 2 3 1 0 0
325
315
Totales 557 33 23 12 9 5 1 0 0 640
% 87.03 5.16 3.59 1.88 1.41 0.78 0.16 0.00 0.00 100.00
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Masacres3: El mes de enero reportó 9 masacres en donde murieron 29 personas, febrero reporta una cantidad menor 8 en donde murieron 27. Pero pese a la reducción de las mismas, estas se continúan reportando lo cual es muestra la saña y crueldad con que se continúan cometiendo los crímenes en Guatemala. Cuadro 3: Masacres en el mes de febrero 2013 MASACRES DEL MES DE FEBRERO 2013 MUERTOS No.
Día
Lugar
HERIDOS
TOTALES Hombre
Mujer
Niña
Niño
Hombre
Mujer
Niña
Niño
TOTALES
Total de víctimas
1
1
El Progreso
2
1
0
0
3
0
0
0
0
0
3
2
2
Izabal
4
0
0
0
4
0
0
0
0
0
4
3
2
Petén
3
0
0
0
3
0
0
0
0
0
3
4
3
Jalapa
3
0
0
0
3
0
0
0
0
0
3
5
4
Zona 6
0
1
2
1
4
0
0
0
0
0
4
6
5
Zona 18
2
1
0
0
3
0
0
0
0
0
3
7
18
Chimaltenango
3
0
0
0
3
0
0
0
0
0
3
8
24
Mixco
4
0
0
0
4
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
27
Totales
21
3
2
1
27
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación. 3
Una masacre es una matanza de varias personas caracterizado por la indefensión de las víctimas.
5 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Debe resaltarse que el número de masacres en el mismo periodo en el 2012 fue de 10 con 74 víctimas, y 2013 tiene 17 con 69 víctimas, al observar esta tendencia se podría decir que estas podrían incrementar en los siguientes meses. Cuadro 4: Masacres al mes de febrero del 2013 MES No. de hechos
MUERTOS
HERIDOS
Hombre
Mujer
Niña
Niño
TOTALES
Hombre
Mujer
Niña
Niño
9
Enero
22
6
1
0
29
7
6
0
0
8
Febrero
21
3
2
1
27
0
0
0
0
43
9
3
1
56
17
7
6
0
TOTALES
Total de víctimas
13
42
0
0
13
27 69
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Desmembramientos y torturas, otra evidencia de saña y crueldad. Otra de las muestras de que la violencia homicida además de ir en aumento se presentan mayores muestras de saña y crueldad son las torturas y los desmembramientos. A diferencia del 2012 el presente año reporta un incremento en la cantidad de personas desmembradas del 66%. Cuadro 5: Personas desmembradas al mes de febrero 2013 Mes
Hombres
Mujeres
Niños
Niñas
Total
Enero
3
1
0
0
4
Febrero
1
0
0
0
1
4
1
0
0
5
Total
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Gráfica 5: Comparativo desmembramientos 2012 y 2013
enero y febrero 2012 37%
enero y febrero 2013 63%
Otros 63%
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación
6 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
En el caso de las personas torturadas se observa un incremento en relación con el año anterior del 26%, lo cual es otra característica de la violencia extrema que presentan los cuerpos de las víctimas.
Cuadro 6: Personas torturadas al mes de febrero 2013
Mes
Hombre
Mujer
Niño
Total de muertes por tortura
Niña
Enero
10
3
0
0
13
Febrero
20
0
0
0
20
Total
30
3
0
0
33
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Gráfica 6: Comparativo torturas 2012 y 2013 33
35 30 26 25 20 15 10
7
5 0 Enero y febrero 2012
Enero y febrero 2013
Incremento
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Geografía de la violencia Hasta el mes de enero 2013 la fuerza de tarea Maya, habría llevado bien el control de la seguridad dentro de la zona 18, sin embargo febrero reporta un repunte de violencia en esta, a tal punto que se coloca nuevamente como una de las zonas más violentas. De acuerdo a las proyecciones de la zona 18 esta debería mantenerse en menos de 5 personas por mes, sin embargo el mes de febrero reporta 10 víctimas mortales, 7 más que el mes anterior. En porcentajes es el 70% de incremento en relación con el mes anterior, si lo comparamos con el 2012 se reporta un descenso del 53%, pero aunque existe este descenso la fuerza de tarea maya con el incremento en febrero (pese a ser este el mes más corto del año) debe revisar en donde se fallo para continuar con el descenso reportado en meses anteriores. 7 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Gráfica 7: comparativo de muertes en la zona 18 y zona 11 2012/2013 Incremento
6
Enero y febrero 2013
11
Enero y febrero 2012
5
Zona 11 Reduccion
-15
Enero y febrero 2013
13
Enero y febrero 2012
28
Zona 18 -20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Gráfica 8: Comportamiento de la zona 18 desde que fue instaurada la Fuerza de Tarea Maya 16 14
14
12 10
10 8 6 5
5
4 3
3
2 0 Sep-12
Oct-12
Nov-12
Dic-12
Ene-13
Feb-13
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Hasta el momento la zona 18 junto a la zona 11 son las zonas que reportan la mayor cantidad de víctimas.
8 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Cuadro 7: Zonas más violentas al mes de febrero 2013 ENERO
FEBRERO
TOTALES
zona 11
ZONAS
11
2
13
zona 18
3
10
13
zona 7
10
2
12
zona 6 zona 12
4 3
7 7
11 10
zona 5
10
0
10
zona 1
4
4
8
zona 4
3
1
4
zona 9
1
3
4
zona 19
1
2
3
zona 21
2
1
3
zona 10
1
1
2
zona 24
2
0
2
zona 3
1
1
2
zona 8
2
0
2
zona 13
1
0
1
zona 14
0
1
1
zona 16 zona 17
1 0
0 1
1 1
zona 25
1
0
1
zona 15
0
0
0
zona 2
0 61
0
0
43
104
TOTALES
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Las zonas que se califican como las más seguras hasta el mes de febrero de 2013 son la 15 y la 2 las cuales no reportan ni una sola victima a esta fecha. Los municipios más violentos excluyendo a la ciudad capital siguen siendo Villa Nueva y Mixco los cuales a esta fecha ya reportan más de 30 víctimas cada una. Se recomienda al Ministro de Gobernación tomar en cuenta los éxitos obtenidos en algunas de las zonas del país y aplicarlos en las zonas o municipios que aun reportan altos índices de muertes y delincuencia para que estos sean aplicados y de esta forma tener mejores resultados disminuyendo no solo muertes sino también asaltos y otro tipo de delitos de los cuales son víctimas los ciudadanos. Cuadro 8: Municipios más violentos al mes de febrero 2013 MUNICIPIOS Ciudad Capital Villa Nueva Mixco Amantillan Villa Canales Santa Catarina Pínula Chinautla San Miguel Petapa San Pedro Ayampuc
ENERO
FEBRERO
TOTALES
61 24 18 3 3 4 3 5 1
43 17 16 10 7 3 3 1 3
104 41 34 13 10 7 6 6 4
9 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
San José Pínula Fraijanes San Juan Sacatepéquez Palencia San Pedro Sacatepéquez San Raymundo TOTALES
0 0 2 0 0 0 124
3 2 0 1 0 0 109
3 2 2 1 0 0 233
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
La tasa más alta por cada cien mil habitantes la tenía en enero el departamento de El Progreso, sin embargo para este segundo mes del año es Chiquimula la que se coloca nuevamente en primer lugar, pero debe destacarse que El Progreso el año anterior finalizo el año con una tasa de 46 y en la actualidad tiene 83. Cuadro 9: Departamentos más violentos al mes de febrero 2013 datos por cada 100 mil habitantes. No.
Departamento
Número de habitantes
Total de muertes
Tasa
1
Chiquimula
370,891
68
110
2
Escuintla
701,016
115
98
3
Zacapa
221,646
31
84
4
El Progreso
158,092
22
83
5
Izabal
413,399
53
77
6
Santa Rosa
346,590
43
74
7
Guatemala
3,156,284
376
71
8
Jalapa
318,420
34
64
9
Jutiapa
436,076
40
55
10
Peten
638,296
49
46
11
Retalhuleu
304,168
15
30
12
Sacatepéquez
316,638
14
27
13
Quetzaltenango
789,358
34
26
14
Suchitepéquez
516,467
18
21
15
Chimaltenango
612,973
15
15
16
San Marcos
1,019,719
24
14
17
Alta Verapaz
1,112,781
23
12
18
Baja Verapaz
270,521
4
9
19
Quiche
953,027
13
8
20
Sololá
437,145
4
5
21
Totonicapán
476,369
3
4
22
Huehuetenango
1,143,887
7
4
14,713,763 Fuente: GAM, área de transparencia, INACIF e INE.
1005
10 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
41
Profesiones: Las profesiones han sido gravemente afectadas por la violencia homicida, principalmente para aquellas que manejan dinero en efectivo lo cual los hace blancos fáciles para las personas que se dedican a cometer el delito de extorsión, sin embargo también hay otras causas que provocan la muerte de determinada profesión, tal es el caso de los campesinos, quienes hace más de un año vienen reportando un ascenso en el numero de víctimas. La hipótesis que maneja GAM respecto a estas muertes –de campesinos- es el problema de tierras el cual no ha sido tratado ni resuelto por las autoridades encargadas. Cuadro 10: Muertes por profesiones al mes de febrero 2013 PROFESION
ENERO
FEBRERO
TOTALES
Comerciante
23
11
34
Campesino
12
14
26
Pilotos
11
10
21
9
7
16
Agente de seguridad
10
2
12
Ayudantes de Pilotos
5
5
10
Taxista
2
5
7
Agricultor
2
4
6
Albañil
4
2
6
Policía Nacional Civil (PNC)
4
2
6
Empresario
2
3
5
Profesional Universitario
2
3
5
Mecánico
1
3
4
Estudiantes secundaria
1
2
3
Guardián
0
3
3
Maestro/a
2
1
3
Estudiantes universitarios
0
2
2
Guarda espaldas
1
1
2
Líder/ indígena/ comunitario
0
2
2
Vendedor Rutero
2
0
2
Ex-PNC
1
0
1
Ganadero
0
1
1
Carnicero
0
0
0
Estudiantes primaria Fletero
0 0
0 0
0 0
Herrero
0
0
0
Lechero
0
0
0
Militar
0
0
0
Panadero
0
0
0
Moto Taxi tuc-tuc
Otros oficios
11
5
16
Se desconoce
220
227
447
TOTALES
325
315
640
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
11 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Gráfica 9: Comparativo de cifras de muertes por profesiones 2012/2013 12
Incremento
Enero y febrero 2013
34
Enero y febrero 2012
22
Comerciantes Incremento
20
Enero y febrero 2013
26
Enero y febrero 2012
6
Campesinos 12
Incremento
Enero y febrero 2013
21
Enero y febrero 2012
9
Pilotos -30
-20
-10
0
10
20
30
40
Fuente: GAM, área de transparencia, monitoreo en medios de comunicación.
Estado de derecho: Justicia en deuda con los ciudadanos Además de que el Estado Guatemalteco está en deuda con cada uno de los ciudadanos y ciudadanas, por las muchísimas muertes violentas que se han reportado en la última década, en deuda para dar explicación y un debido proceso a los agresores, pero además aquellas personas que han sido afectadas de alguna forma en su integridad física y dignidad. El trabajo es grande, sin embargo pareciera que en algunos casos el proceso de investigación es más lento que para otros, ejemplo de ello son los casos ocurridos durante el conflicto armado interno, los cuales vienen a resolverse después de pasados más de 30 años. Pero esto no solo ocurre con los casos del pasado, ocurre también con los del presente, los cuales son dados a conocer por la cobertura de medios de comunicación les proveen a los mismos, el caso Rosenberg, Siekavizza, y el más reciente el de la abogada Lea de León. Con todos y cada uno de estos casos –los que son famosos y los que no- Guatemala se ha enlutado y la justicia no se ha hecho presente. Las múltiples muertes de menores de edad y el involucramiento de niños para cometer ilícitos penales también es una muestra del poco respeto que se tiene por las leyes. 12 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.
Se hace un llamado a las autoridades gubernamentales a que actúen con trasparencia, eficiencia y gallardía en todos los casos que claman justicia, pero especialmente en aquellos en donde se perdió una vida humana. El trabajo coordinado y conjunto que realicen la PNC, MP y OJ será clave para el éxito y celeridad de estos. Al Congreso de la Republica y a los 158 diputados que representan a la ciudadanía se les insta a que realicen las labores de control que constitucionalmente se les asigna (misma labor que puede ser ejemplificada con la presentación de denuncias ante las instancias que correspondan por las violaciones a la vida de miles de guatemaltecos y guatemaltecas), así como todas las acciones necesarias para erradicar la corrupción de las instituciones estatales, la verificación de el trabajo de la actividad gubernamental, garantizando de esta forma el funcionamiento adecuado del régimen democrático constitucional. Propuestas y recomendaciones: Debe reevaluarse las estrategias de seguridad aplicadas por el Ministerio de Gobernación, para eliminar aquellas que no están dando los resultados esperados. La fuerza de Tarea Maya debe evaluar la razón del incremento en el mes de febrero del número de muertes en la zona 18. De continuar con el éxito de reducción en esta zona estas fuerzas de tarea deberían replicarse en las demás zonas del país. A todas las instancias gubernamentales, que se encargan de velar por el tema de mujeres, incrementar sus acciones para así lograr reducir las muertes de mujeres que se deriven de violencia intrafamiliar. En general que se agilice el trabajo en conjunto de las instituciones encargadas de la investigación e impartición de justicia en Guatemala para lograr el esclarecimiento de los casos de muertes violentas.
Guatemala 4 de febrero 2013
13 Permitimos la reproducción parcial o total de este documento citando la fuente.