ENTREVISTA Antoni Cañete, presidente de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad (PMcM)

l perfil Antoni Cañete, presidente de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad (PMcM) y secretario general de la Pimec

“El que pague a partir de ahora por encima de lo que marca la ley lo hace de forma ilegal” Albert López

E

Defiende que los índices de morosidad hacen que un país sea más o menos competitivo y más o menos viable: Crecimiento y el ser o no ser dependen, en definitiva, de la morosidad. Reconoce que se están dando pasos muy importantes para estar mejor que hace unos años atrás. No obstante, cree que queda mucho camino por recorrer. Nos referimos a Antoni Cañete, secretario general de la Pimec (Micro, petita i mitjana empresa de Catalunya) y recientemente elegido presidente de la Plataforma Multisectorial contra la Morosidad (PMcM).

xhulante de alegría por la trasposición de la Directiva Europea sobre impagos a España, Cañete (ver DISTRELEC nº 116 de 2010) explica en esta entrevista el alcance real del primer Plan de Pagos a Proveedores aplicado por el Gobierno. Además, Cañete adelanta a DISTRELEC un gran encuentro sectorial y político para el próximo mes de noviembre que puede ser clave para lograr atajar la � Antoni Cañete, presidente de la PMcM lacra de la morosidad en España.

Desde su llegada a la presidencia parece en la estrategia de dar a conocer a la sociedad que la PMcM tenga una vertienete más so- la actividad de la plataforma. cial y que es capaz de llegar a más gente Además, tenemos un blog que está creciendo Desde inicios de 2013 soy el presidente de de forma exponencial diariamente y una págila PMcM. Una de las primeras cosas que he- na web totalmente renovada. mos hecho es cambiar los Estatutos para que la De hecho, la PMcM tiene una gran resplataforma se abra aún más a la sociedad civil. ponsabildiad social al ser la garante de la Ahora está mucho más abierta a todas las org- aplicación de la Ley 15/2010, uno de sus nizaciones empresariales del país. grandes logros Estamos teniendo un gran incremento en la Efectivamente. No hay que olvidar que la participación de las entidades en la plataforma, Ley 15/2010 dice que la PMcM tiene la resnos apoyan más y contamos con más adhesio- posabilidad de ser el garante de su aplicación. nes.

Por eso hemos llevado a cabo una adaptación Paralelamente estamos haciendo un trabajo interna como organización para aumentar la importante para potenciar nuestra presencia en representatividad y la participación de la solas redes sociales. Ya tenemos perfiles en Twit- ciedad civil. ter, Google+, Linkedin, etc. Estas acciones en Recordemos que la PMcM es un movilas redes sociales forman parte de un cambio miento creado por la sociedad civil ante una

necesidad que hay en el mundo empresarial al que no se le había dado respuesta legal.

Al contrario, todo lo que se había hecho antes legalmente estaba producido por los grandes grupos de interés o lobbys de este país. Se había deteriorado o distorsionado el marco normativo, procedimental y cultural. Este país tiene una mala cultura del pago.

Tenía unas normas que facilitaba que se pagara mal. Es decir, se hizo una ley que reconocía el acuerdo entre las partes para pagar cuando consideraran conveniente fruto de la presión de los grandes lobbys, que defendían que cuando hubiera un acuerdo entre las partes se aplicara el acuerdo al margen de lo que dijera la ley.

Este marco normativo había creado un hábito hasta el punto de que este país era el peor pagador de Europa tras Grecia. ¿Qué responsabilidad tiene la morosidad en España en cuanto a la desaparición de empresas y en su falta de competitividad en este contexto de crisis?

La primera causa de la crisis es la falta de financiación, pero la morosidad es la primera causa en el cierre de empresas y de pérdida de puestos de trabajo. Es decir, una de cada tres empresas que ha cerrado en esta crisis lo ha hecho directa o indirectamente por la morosidad.

“La trasposición de la Directiva Europea sobre pagos al RD 4/2013 ya establece que en España no hay acuerdo entre las partes, las administraciones están obligadas a pagar a 30 días y el sector privado en un máximo de 60. Es un éxito sin precedentes” 12 l DISTRELEC Julio/Agosto 2013

perfil l “(Sobre datos de 2012) Por primera vez en los últimos diez años el plazo medio de pago de las administraciones ha bajado” Por tanto, cambiar el marco legislativo y los sido validado por el Senado. Ya es definitivo. Es incluyeran las quitas, que las querían hacer. hábitos de comportamiento es fundamental un éxito sin precedentes.

Por último, decimos que la adminsitración para que este país tenga futuro.

Además, el Gobierno ya se ha comprometi- tendría que hacer estos pagos con los intereses, Vamos a poner un ejemplo. Tenemos una do públicamente a que el tercer Plan de Pagos a que actualmente son del 8,75%, según lo que ha empresa francesa y una española exactamente Proveedores pagará toda la deuda de 2012 y lo fijado Europa. iguales que facturan lo mismo, 10 M€. La fran- que llevamos de 2013. Cristóbal Montoro tamEs verdad, que estamos asistiendo a una serie cesa cobra a una media de 42 días. La empresa bién ha dicho que aquellas administraciones que de cambios en la dinámica del pago de la admiespañola, a 150 días. no paguen a 30 días el Gobierno intervendrá y nistración pública. En este sentido hay dos o tres La empresa española necesita del sistema finan- pagará. Es muy importante. conceptos que la PMcM ha pactado y ha trabajaciero prácticamente 5 M€ para poder hacer frente ¿Qué valoración hace de los Planes de Pa- do mucho. Uno es los pagos de la administración a que se le pague con 150 días de retraso. La fran- gos a Proveedores llevados a cabo por el Go- de la deuda que tenía con los proveedores. De ahí cesa necesita 1 M€. ¿Cuál es más viable? bierno, el primero por valor de 27.000 M€? el acuerdo de la PMcM con el Gobierno, que se Si vas a un banco a pedir un crétradujo en la inyección de 27.000 dito de 5M€ no eres viable y te ves M€ dirigido a pagar las facturas abocado al cierre. De ahí viene la pendientes de Ayuntamientos y principal causa del gran número de Comunidades Autónomas con cierres de empresas en España. proveedores por obras y servicios Ahora imaginemos que teneprestados hasta el 31 de diciembre mos suerte y el banco te presta el de 2011 mediante el Real Decretodinero. Has de devolverlo con inLey 4/2012 del 24 de febrero. tereses, entre el 6 al 8%, lo que va Este pago lo aplaudimos, lo cedirectamente a afectar tu cuenta de lebramos y lo valoramos muy poexplotación. De 5 M€ devolverás sitivamente.

250.000€ en intereses. Eres menos De tal manera que cuando hemos competitivo que la empresa franceofrecido los datos del año 2012 hesa, tienes menos margen. mos visto que por primera vez en Como consecuencia lógica deslos últimos diez años el plazo metruyes más empleo y la morosidad dio de pago de las adminsitraciones se erige como un problema estrucha bajado. Y ello también provocó tural. que mejorara el índice de pago del Deme una buena noticia… ámbito privado.

Nuestra obsesión era que la DiHay gente que dice “se ha hecho rectiva Europea se traspusiera a Esuna ley y se continúa pagando paña en tiempo y formas correcta. mal”. Es verdad, pero el que antes Esto es algo que ha pasado muy despagaba a 400 días lo hacía de forma apercibido, pero el RD 4/2013 lo legal. El que pague a partir de ahora que hace es trasponer esta directiva por encima de lo que marca la ley lo el 22 de mayo, cuatro días antes del hace de forma ilegal. Y eso es muy plazo dado por Europa para evitar importante. sanciones. Por tanto, en tiempo No obstante, no parece que � Cañete siente una gran responsabilidad y un honor ante su nuevo cargo de presidente correcto. Pero, además, a pesar de de la PMcM esos 27.000 M€ hayan tenido un las presiones que había habido para gran impacto sobre las pimes cambiar algunos conceptos mantiene los princiEl pago a proveedores por parte de la admiLos planes de pagos a proveedores han de serpios fundamentales. Esto es, no hay acuerdo entre vir puntualmente, no pueden convertirse en la nistración pública ha funcionado bien. Nosotros las partes, las administraciones están obligadas a fórmula de liquidación de la deuda por parte de la decimos que es una condición necesaria el hecho pagar a 30 días y el sector privado en un máximo administración pública. No dejan de ser parches. de que la administración pague y pague correctade 60. Por tanto, de forma correcta. mente, y más siendo el primer contractador del Lo que exigimos es que no sea la norma.

Este RD ya ha pasado por el Congreso y ya ha Además, ya conseguimos que estos planes no (continúa en la página 14)

“Hemos pedido las derogaciones del artículo 228 del decreto ley 14/2011 y del artículo 17 de la Ley de Comercio Minorista. Son fraude de ley” Julio/Agosto 2013 DISTRELEC l 13

l perfil

“Cambiar el marco legislativo y los hábitos de comportamiento es fundamental para que este país tenga futuro” (viene de la página 13)

país. Es necesario. Pero no es suficiente. ¿Por qué?

Porque muchas veces es el primero de la cadena que hace que todos paguen mal, pero muchas veces es utilizado como excusa de mal pagador.

Ahora que tenemos estos datos llegamos a una conclusión muy importante y trascendental. ¿Por qué estos 27.000 M€ no han tenido un impacto

� Sector público: plazos medios de cobro en 2012 (días)

� Sector privado: plazos medios de cobro en 2012 (días)

más grande? Investigamos para dar respuesta a esta pregunta y nos dimos cuenta que el 14 de noviembre de 2011, seis dias antes de las elecciones generales que hacen caer al PSOE, se hace un decreto ley de contratación pública. Es raro, muy raro. Y de un Gobierno que iba a perder las elec-

ciones a favor del PP. En este decreto ley hay un artículo, el 228, apartado quinto, que dice que los contratistas pueden pagar cuando les de la gana a los subcontratistas. Entonces, ¿qué ha pasado?

Han cobrado de la administración los grandes, pero estos no pagan a los de abajo.

Esto nos demuestra que se continúa con la práctica de regular aspectos para seguir pagando mal.

El apartado quinto del artículo 228 sigue dando patente de corso a posiciones de dominio, de igual manera que el artículo 17 de la Ley de Comercio Minorista, que también regula la posibilidad de pagar en plazos más grandes.

Por tanto, hemos pedido las derogaciones de estos artículos.

Tener artículos como estos constituye un fraude de ley. ¿Qué otra medida cree necesaria para mejorar los índices de Morosidad en España?

La PMCM reclama que no se pague el IVA de una factura hasta que no se haya cobrado esa factura. Este pacto, al que también llegamos con el Gobierno, se ha anunciado mal, con un efecto perverso y pienso que con una repercusión prácticamente nula. Porque lo que ha anunciado el Gobierno es que sea aplicable a empresas con menos de 2 M€, que no se puede aplicar a aquellos que están en módulos y que cuando llegue el final del año tendrás que regularizar esos IVAs que no se han cobrado. Es

discriminatoria. No es un cambio de criterio, es una prórroga porque a final de año tienes que regularizar igualmente el IVA. Además, estamos lanzando la propuesta de la inversión del sujeto pasivo para liquidar el IVA. ¿Cómo valora la implementación de la factura electrónica a partir de 2014?

Un gran paso. La factura electrónica o firma digital lo que nos permiten es mejorar nuestra competitivdad porque nos reduce costes y tiempo. Desde un punto de vista de la trazabilidad también es importante porque muchas veces se utiliza la excusa de “no me ha llegado la factura”, “factura con tal día”… La Ley de Facturación del IVA dice que en el momento que tú ejecutas un servicio o entregas el producto devengas la factura y ha de ser dentro de ese mismo mes. En el momento que la facturación electrónica deje constancia legal, porque tendrá una firma digital, de que se ha llevado a cabo esa acción y se ha presentado permitirá tener un seguimiento y un control. ¿Qué ha supuesto para usted ser elegido presidente de la PMcM? Implica una gran responsabilidad, sin duda.

Y un honor. Quiero dar un agradecimiento infinito al mundo asociativo por confiar en mi persona. Simplemente soy una pieza más en el engranaje.

Rafael Barón, el anterior presidente, es nuestro presidente de honor.

Añada lo que considere oportuno Quisiera que todos se sientan representados por la PMcM. Es necesario que a este movimiento de la sociedad civil se adhieran empresas, asociaciones, etc. Es muy importante porque es lo que nos da fuerza realmente para transformar cosas. Por otro lado, ya he convocado a todo el mundo asociativo de España el 18 de setiembre porque vamos a preparar un gran acto posiblemente en noviembre en Madrid con todos los partidos políticos para pedir de forma definitiva que se pongan en marcha medidas no cohercitivas, como la figura del mediador, del Tribunal de Comercio que puedan permitir resolver los conflictos de las transacciones comerciales. Y también que haya un régimen sancionador en caso de que persistan los impagos.

“Se había creado la norma ante unos intereses que crearon el hábito de pagar mal” 14 l DISTRELEC Julio/Agosto 2013