Увод
Пољопривреда је највећи развојни потенцијал шабачког краја због чега је Градска управа најприоритетније израдила стратешки документ њеног развоја за период од 2016. до 2024. године. Стратегија пољопривреде и руралних подручија Града Шапца даје најконкретније планове и активности чијим ће спровођењем, у најкраћем року, Шабац заслужено постати центар планске, системски уређене те одрживе пољопривреде. Кроз 4 стратешка приоритета, Стратегијом је класификовано 9 општих циљева где је у 22 програма идентфиковано 56 појединачних пројеката. Један од планова је већ у фази пројектовања. То је Дистрибутивно логистички центар за воће и поврће који је осмишљен као ПРОФИТНИ ЦЕНТАР за откуп, класификацију, паковање, потхладу и чување различитих врста воћа и поврћа чија градња треба да отпочне половином текуће године. Период који нам предстоји даје безброј могућности и ми га морамо заједнички искористити. Зато је неопходно да сопствене капацитете подигнемо на виши ниво а модел УДРУЖИВАЊА СНАГА у сваком смислу, прихватимо као најбоље решење које ће нам омогућити добро позиционирање на домаћем али и страним тржиштима.
3
СТРАТЕШКИ ПРИОРИТЕТИ ГРАДСКЕ УПРАВЕ ШАБАЦ ЗА РАЗВОЈ ПОЉОПРИВРЕДЕ Стратешки приоритети су одређени након детаљног прегледа стања свих параметара који значајно утичу на развој локалне пољопривреде. Окосницу Стратегије пољопривреде и руралнх подручја Града Шапца од 2016. до 2024. године чине четири стратешка приоритета: 1. Подизање конкурентности пољопривредне производње 2. Развој ефикасаног система подршке пољопривредним произвођачима 3. Развој руралних подручја 4. Одрживо управљање природним ресурсима и заштита животне средине
1 Подизање конкурентности пољопривредне производње
План за подизање конкурентности пољопривредне производње базира се на 1) Специјализацији пољопривредне производње и 2) Jачање производних ланаца кроз дефинисане приоритете и њихове конкретне активности.
4
1) Подизање нивоа и квалитета производње остварићемо следећим активносима:
Побољшање расног састава у сточарству,
Повећање сточног фонда
Подршка развоју воћарске и виноградарске производње
Подршка развоју повртарске производње
Подршка развоју ратарске производње и производње индустријског биља
5
Економско и техничко јачање и осавремењавање пољопривредних газдинстава кроз:
Подршка подизању нових објеката или реконструкцији и проширењу постојећих
Набавка опреме и механизације
Подршка програмима наводњавања
Подршка производњама у заштићеном простору Комасација
Подршка програмима заштите од климатских непогода
Регионализација и регионални приступ у развоју пољопривредне производње кроз:
Рад на регионализацији производње у граду Шапцу
Подршка програмима повезивања са пољопривредном производњом у суседним ЛС
6
2) Подршку повећању складишних капацитета
Подршка програмима подизања складишних капацитета на пољопривредним газдинствима хладњаче
Подизање квалитета складиштења ратарских култура
Побољшан и регулисан пласман производа
Функционална откупна и продајна места – формирање нових, уређење и унапређење постојећих
Формирање дистрибутивно-логистичког центра
Промотивне активности
Формирање берзе пољопривредних производа
Повећан степен финализације производа
Подстицаји отварању нових прерадних капацитета
Подршка програмима који стварају додатну вредност производа
Удруживање пољопривредних произвођача
Подршка раду постојећих удружења
Формирање нових удружења
Развој и јачање задругарства
Формирање локалних акционих група (ЛАГ-ови)
7
2
Развој ефикасаног система подршке пољопривредним произвођачима
Кроз ефикасан трансфер знања, иновација и информација од стране организација и институција које подржавају пољопривредну производњу и прехрамбену индустрију, a конкретније кроз: Ефикасан рад организација и институција које подржавају пољопривредну производњу
Подизање квалитета пружених ветеринарских услуга Подизање квалитета рада матичне службе
Подизање квалитета рада Дирекције за пољопривреду
Подизање квалитета рада ПССС
Подизање квалитета рада лабораторија Ефикасан рад прогнозно-извештајне службе
8
Формирање ефикасне и ажуриране базе података и биланса о пољопривредној производњи и пољопривредним ресурсима
Ефикаснe едукативнe и истраживачкe програмe
Нове и алтернативне производње
Специјалнe програмe и обуке при средњој и високој школи
Подршка прехрамбеној индустрији у освајању нових производа и подизању конкурентности
Подстицаји отварању нових и проширењу рада постојећих прерадних капацитета
Подршка програмима јавно-приватног партнерства
Подршка наступу на новим тржиштима
Подршка наступима на сајмовима, изложбама, манифестацијама и сл.
Подршка промоцији пољопривредне производње и прехрамбене индустрије
9
3
Развој руралних подручја кроз:
1)Урбанизацију сеоских насеља и поспешивање привређивања у сеоским срединама, 2) Унапређење друштвеног живота на селу, и то: 1) Унапређењем комуналне инфраструктуре
Унапређење путне инфраструктуре
Изградња или наставак водоснабдевања и одвођење отпадних вода из сеоских средина
Квалитетније снабдевање електричном енергијом
Изградња и одржавање јавне расвете
Чишћење и одржавање каналске мреже Унапређењем комуналног реда
Уређење центара села
Уклањање дивљих депонија
Уређење гробаља
Унапређење и/или успостављање пијаца и продајних места
Унапређење јавног превозаТ
10
Старањем о објектима друштвеног стандарда
Реконструкција и адаптација домова културе
Одржавање и опремање школских и предшколских објеката
Одржавање и опремање сеоских амбуланти
Одржавање постојећих и изградња нових спортских објеката и терена
Уређење и старање о просторијама и/или објектима месних заједница
Подршка у решавању имовинско-правних спорова код објеката који су напуштени и нису у функцији Диверзификациом економије у руралним подручјима
Развој садржаја који подржавају рад сеоског туризма
Развој постојећих капацитета и отварање нових капацитета у риралном туризму
Пројекти подршке мултифункционалној пољопривреди укључујући и специјализоване едукације
Обнављање и развој традиционалних делатности и заната Подршка производњама које стварају додатну вредност и које валоризују погодности овог региона
Промоција и брендирање заједничких и специфичних производа развојем регионалне сарадње
11
Развојем регионалне сарадње Развој међуопштинске и регионалне сарадње Укључивање и сарадња на националном нивоу
Подршка међународној сарадњи у области развоја пољопривреде и руралних подручја
2) Очувањем и унапређењем културно-историјског наслеђа
Очување вредних објеката градитељског наслеђа
Очување нематеријалног наслеђа – сеоски обичаји и традиција
Развијањем садржаја из области друштвеног развоја
Подршка организацији нових манифестација и такмичења
Подизање видљивости и квалитета постојећих манифестација и такмичења
Обогаћивање културних садржаја у сеоским срединама
12
4 Одрживо управљање природним ресурсима и заштита животнe средине кроз:
1) Oдрживо коришћење и управљање природним ресурсима битним за пољопривредну производњу и 2) Старање о шумском фонду и очување биодиверзитета, и то: 1)
Одржавањем квалитета земљишта
Контрола и мониторинг квалитета земљишта
Подизање квалитета земљишта
Привођење култури напуштених земљишних површина Одрживим коришћењем и заштитом водних ресурса
Одржавање насипа
Чишћење и одржавање каналске мреже
Програми наводњавања и одводњавања
Испитивање квалитета и ресурса гео термалних вода и почетак њихове експлоатације
13
2)
Старањем о шумском фонду
Пошумљавања
Квалитетно одржавање шумских ресурса Очувањем биодиверзитета
14
Програми идентификације и заштите биолошки вредних локација
Украткo Листа најважнијих приоритета за развој пољипривреде Града Шапца Подизање конкурентности пољопривредне производње Формирање дистрибутивно-логистичког центра Побољшање расног састава у сточарству Подршка програмима наводњавања Набавка опреме и механизације Подршка програмима подизања складишних капацитета/хладњача на ПГ Развој и јачање задругарства Развијен и ефикасан систем подршке пољопривредним газдинствима Едукативни програми у воћарској и виноградарској, сточарској, пчеларској и ратарско-повртарској производњи Ефикасан рад прогнозно-извештајне службе Подстицај отварању нових и подршка проширењу рада постојећих прерадних капацитета
15
Развој руралних подручја Уређење путне инфраструктуре Изградња или наставак водоснабдевања и одвођења отпадних вода из сеоских средина Квалитетније снабдевање електричном енергијом Пројекти подршке мултифункционалној пољопривреди укључујући и специјализоване едукације Подизање видљивости и квалитета постојећих манифестација и такмичења Одрживо управљање природним ресурсима и заштита животне средине Контрола квалитета земљишта ИЗВОРИ ФИНАНСИРАЊА Град Шабац припада групи локалних самоуправа које издвајају највећа финансијска средства за развој пољопривреде и руралних подручја. Развој пољопривреде финансирамо кроз: Директнe подстицајe – Суфинансирањем камата за куповину механизације – Суфинансирањем камата за куповину стоке (почело средином 2014. године) 16
Подстицањем мера руралног развоја – Подстицаји за инвестиције у пољопривреди за унапређење конкурентности и достизање стандарда (копање бунара, израда пластеника, набавка ружа, подстицаји пчеларским и другим удружењима) квалитета – Подстицаји за одрживи рурални развој (калцификација земљишта) – Подстицаји за унапређење руралне економије (едукације пољопривредника) – Припрема и спровођење локалних стратегија руралног развоја (остала улагања у развој пољопривреде која нису раније побројана). Посебним подстицајима – Подстицаји за спровођење одгајивачких програма (подстицаји за осемењавање грла) – Подстицаји за садни материјал (првенствено набавка садница трешње)
17
Град Шабац ће задржати постојећи ниво подршке развоју пољопривреде уз измењeну расподелу средстава која се увећавају сразмерно повећању буџета градa. Тако ћемо координацијом активности између различитих служби града Шапца током имплементације Стратегије започети праћење средстава из других буџетских линија које се односе на развој руралних подручја. Уложена средства ће се увећавати кроз постојање регионалног приступа решавању појединих проблема или реализацијом појединих активности. У поцесу приступања Европској унији, Град Шабац је спреман да максимално искористи могућности које се пружају у погледу обезбеђивања новчаних средстава из европских фондова намењених пољопривреди и руралном развоју и на тај начин својим пољопривредницима омогући квалитетније услове за рад и бољи живот. Имплементацијом Стратегије обезбеђује се запошљавање свих оних који тренутно живе на селу и имају регистрована пољопривредна газдинства. Истовремено, отвара се економски простор за ново запошљавање оних који ће своју шансу тражити у пољопривреди кроз обезбеђење довољно сировина за расположиве прерадне капацитете и изградњу нових, као и кроз централизацију агротрговине на подручју града и додатно запошљавање у тим капацитетима. Све у свему могуће је обезбедити достојанствен живот за око 70.000 становника нашег града и околине. Очекивано повећање БДП-a у периоду имплементације Стратегије је најмање 2,5 пута, са тренутних 75 на очекиваних 185 милиона eвра.
18
www.sabac.rs