COOPERATIVA DE VIVIENDA POR AHORRO PREVIO Cubo del Sur LA EFICIENCIA Y LA SOLIDEZ DEL GRUPO
GRUPO 8 Segundo Semestre 2015
INTRODUCCIÓN: Analizando la cooperativa Cubo del Sur, que como toda cooperativa parte de una necesidad de solucionar el problema habitacional, abordamos el análisis desde
la
cooperativa
como
grupo
humano
basado
en
valores
del
cooperativismo y la eficacia en cuanto a la construcción de las viviendas. Para ello dividimos la globalidad en distintos ítems, donde poder profundizar dicho análisis. LA GESTIÓN “El cooperativismo es un sistema de gestión de recursos que engloba tanto a las propiedades comunales como a los bienes comunes o recursos de dominio público, y al modo de gestión de estos bienes y a las comunidades que los gestionan. El modelo de gestión se basaría, independientemente de su naturaleza, en criterios fundamentales que todo gobierno de lo común debería respetar: Universalidad. . Sostenibilidad. . Democracia. . Inalienabilidad. Y es precisamente en la puesta en funcionamiento de instituciones que combinen estos cuatro criterios donde podemos extraer aportaciones muy interesantes de la experiencia del cooperativismo”. En cubo del sur hay respeto por estos criterios del cooperativismo, y en algunas situaciones se hizo esfuerzo por respetarlos. Los derechos y obligaciones en la totalidad de los cooperativistas fueron los mismos. Incluso cuando una cooperativista tuvo un problema con su hija, que le generaba un gasto y planteó salirse de la cooperativa, estuvieron de acuerdo en flexibilizar las obligaciones de esa persona en ese momento, para que no perdiera el derecho a su vivienda por un problema momentáneo. La cooperativa desde su concepción en altura, por el alto costo del suelo y la pequeña parcela a la que se podía acceder se planteó sostenible en sentido urbano. También elegido en forma democrática se optó por un ascensor de menor gasto energético, a pesar de que en el corto plazo le generó problemas, para que en un futuro les genere menos gastos comunes. Quizás la democracia de la cooperativa es lo que se podría haber fortalecido aún más, con reuniones más periódicas de los coopertivistas.
LA UBICACIÓN Cubo del Sur, se implanta en el tejido urbano central de Montevideo, dialoga con su contexto, y aprovecha bien las perspectivas para lograr visuales. Se encuentra en una zona llena de servicios que da un valor extra a la ubicación. Esto nos lleva a relacionar con lo que analiza el geógrafo y antropólogo David Harvey, sobre la ciudad contemporánea particularmente en las dinámicas de acumulación del capital en el espacio urbano y cómo mediante el sistema cooperativo que ofrece una alternativa conceptual a estas lógicas, y sumado a un cambio de perspectiva por parte de las políticas públicas, se otorgan terrenos valiosos en el centro de la ciudad al sistema cooperativo integrando programas y optimizando los servicios existentes. Creemos que se construye un camino hacia una convivencia real entre el sistema capitalista y el cooperativo, imprimiendo en el espacio urbano los valores de una ciudad realmente democrática en el acceso a la tierra para todos los ciudadanos. ANTEPROYECTO El edificio es una construcción en altura entre medianeras, basada en una torre en altura con disposición simétrica de sus apartamentos. Está compuesto por 4 apartamentos de 3 dormitorios dispuestos en dúplex y 21 apartamentos de 2 dormitorios de un nivel, un total de 25 apartamentos. En planta baja hay un apartamento y el salón comunal; como coronamiento del edificio está proyectado un espacio común, que será un parrillero. Hay dos tipos de apartamentos: dúplex de 3 dormitorios y en un nivel de 2 dormitorios. Ambos comparten el diseño de los servicios higiénicos, una cocina con muro a media altura que permite una integración con el estar, quedando la totalidad de los espacios comunes conectados. Desde la cocina se accede a una terraza de servicio. Vemos poca adaptabilidad en su morfología, tanto en los dúplex como en los apartamentos de dos dormitorios, con el crecimiento de las familias o el envejecimiento y las dificultades que presentará tener un dúplex con escalera.
ECONOMÍA En las cooperativas, se deben tomar decisiones de cómo administrar los recursos disponibles, al igual que en la vida cotidiana (se puede elegir entre pagar todo al contado, todo a crédito o cómo sucede usualmente una combinación de ambos) En el caso de Cubo de Sur se optó por realizar todos los pagos al contado, lo que según informan les ha funcionado muy bien y les ha evitado trabajos administrativos y problemas de financiamiento que han sufrido otras cooperativas. RELACIÓN CON EL IAT La relación del Iat con la cooperativa Cubo del Sur se da de una manera diferente en comparación con las demás cooperativas, por ser de ahorro previo, es decir, no se da ese fenómeno de compartir tareas, organizarse, conocerse en la diaria. Sólo sucede en el grupo de comisiones y ejecutivos. El buen accionar y la eficiencia del trabajo de los mismos es consensuado por la totalidad de los integrantes de la cooperativa en las asambleas. DESEMPEÑO EN COMISIONES La organización interna de las cooperativas se da en comisiones, estas son tan variadas como necesidades presenten. Las integran cooperativistas voluntarios o electos de la misma cooperativa. La participación en ellas puede y debe ser rotativa cada determinado tiempo, no solo para distribuir el trabajo y los conocimientos adquiridos, sino también para generar una participación generalizada. En el caso de Cubo del Sur, los objetivos específicos de cada comisión fueron alcanzados con un alto rendimiento ya que estaban conformadas por cooperativistas relacionados o profesionales de la materia. Esto, llevó a que decidieran mantener la formación, evitando la rotación para no perder la eficiencia ganada en cada grupo. Esta decisión sí permitió una mayor eficiencia, pero por otro lado generó un desconocimiento y pérdida de vínculo para el resto de los integrantes de la cooperativa que realmente cuestiona el fin.
OBRA El buen rendimiento de los trabajos en obra se debe a varios factores clave: tener claro los roles de cada uno de los actores (cooperativa, técnicos del IAT y empresa constructora) y el alcance de sus tareas, la buena comunicación, coordinación y compromiso entre ellos para garantizar el logro del objetivo. Esto se traduce en una obra que avanza eficientemente, acorde al cronograma planteado, sin inconvenientes importantes, pagos al día, sin desfinanciarse y sin conflictos. RELACIÓN CON EL BARRIO Es importante tener en cuenta que al hacer arquitectura se hace ciudad, que la vivienda está interrelacionada con su contexto y que nueva población se integrará a la trama urbana existente. Por lo tanto es importante generar espacios de intercambio con la población residente del barrio, poder contarles sobre el proyecto cooperativo y aprovechar la experiencia adquirida en el proceso de participación para futuros proyectos del barrio. Cubo del Sur mostró interés en su relación con el entorno inmediato, haciendo una recorrida histórica y relacionándose con el jefe comunal, pactando actividades a modo de integrarse y mejorar los vínculos con sus vecinos, siendo éstas en principio el barrido de la plaza contigua. PARTICIPACIÓN La participación de todos los socios de la cooperativa, es una dimensión importante en el grupo, nos habla de la apropiación y del empoderamiento de cada uno en el proyecto colectivo. En sentido amplio del término participación, implica que todos tomamos parte en algo o de algo. Coraggio (1989) plantea problematizar la participación en cuanto a la calidad de la misma. Propone visualizar la calidad de la participación en tres niveles, que podríamos identificar como familia, organización y sociedad, los cuales responden a determinados sentidos según el nivel en el que se encuentre. Analizando la participación en Cubo del Sur vemos que existe un trabajo en comisiones, sobre todo comisión de obra y directiva, que ha sido eficaz e importante para el proyecto, a tal punto que en asamblea, las cuales se dan
con poca frecuencia, no se cuestionan, ni se llevan a votación las propuestas que son planteadas por las mismas. No todas las comisiones participan eficazmente. Quedan pendiente aspectos de la integración del grupo que no son trabajados, de alguna manera no influyen en el avance de la obra y por lo tanto no son percibidos como problema. A su vez el actual presidente de la cooperativa forma parte de la directiva de FECOVI, quien a partir de su participación en la Federación busca fomentar la inter-coperación, en pos de lograr una sociedad más solidaria y justa. Existe por lo tanto una idea e intención de juntarse y ayudar a otros, en este caso, otras cooperativas de ahorro previo, logrando una participación con un sentido más amplio. CONCLUSIÓN Todos los proyectos cooperativos tienen como base un proyecto arquitectónico y un proyecto social grupal, debiendo ser contemplados ambos con la misma importancia. Muchas veces el equipo técnico asesor comete el error de fortalecer uno más que otro. Si bien el objetivo principal es la construcción de la vivienda, hay aspectos vinculados a la participación, a lo grupal, al compromiso que nos permiten generar un proyecto que va más allá de la construcción de la propia vivienda, un proyecto que trascienda esa lógica, siendo esto uno de los objetivos principales de los IAT. En el caso de Cubo de Sur notamos ciertas debilidades en cuanto al proyecto social grupal. Esto se hace evidente por ejemplo en la conformación y rotación de los miembros de las comisiones. Lo óptimo sería que cada uno de los miembros de la cooperativa puedan transitar por cada una de ellas. Dado el buen funcionamiento de las diferentes comisiones, la buena gestión de los directivos y su dedicación al trabajo, ellos han sido reelectos en sus cargos. Tal vez se gana en eficiencia, en acortar plazos, pero disminuye la capacidad de participación de muchos cooperativistas, y esto se traduce en pérdida de interacción social en un grupo que en pocos meses estará habitando un mismo espacio. Es imposible transitar por cada una de las etapas de la cooperativa, consolidar grupo y generar apropiación del proyecto sin la participación de todos los
cooperativistas. Para participar hay que ser parte de algo, de un grupo y del objetivo que el grupo se propone; tenemos que sentirnos parte, pertenecer y jugar un determinado rol en el grupo. Si tenemos capacidad de desempeñar un rol y también tomar decisiones, nos hace más integrales; hace que ese colectivo, ese grupo y la participación sea más a largo plazo.
Bibliografía - Coraggio, J L (1989): “Participación popular y vida cotidiana”.
- Croce, J (s/d) Manual de autogestion administrativa y contable de cooperativas de vivienda, Editado por FECOVI.
- Garrigo, M (s/d): “Administración y Gestión Cooperativa”, Editado por FECOVI
- Harvey, D (2008) : “El derecho a la ciudad” (s/d).