segundo Coloquio 2016
co segun lo do qu io
9 / septiembre/ 2016
la inseguridad alimentaria; SECTOR PRIVADO Y SECTOR CIVIL EN COLABORACIĂ“N
Estrategias para reducir la
inseguridad alimentaria
memorias Aula Magna San Ignacio de Loyola
Universidad Iberoamericana
El derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujer o niño, ya sea solo o en común con otros, tiene acceso físico y económico, en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla. El Comité considera que el contenido básico del derecho a la alimentación adecuada comprende lo siguiente: la disponibilidad de alimentos en cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias de los individuos, sin sustancias nocivas, y aceptables para una cultura determinada. La accesibilidad de esos alimentos en formas que sean sostenibles y que no dificulten el goce de otros derechos humanos”
(FAO, 2013)
PRESENTACIóN
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Ana Bertha Pérez Lizaur NC
“En este Año de la Misericordia, pido a nuestros donadores y amigos que sigamos poniendo nuestras capacidades humanas e intelectuales, al servicio de los más necesitados, para llevarles esperanza a su vida. Que nuestra labor continúe reflejándose en la sonrisa de nuestros niños, adultos mayores, personas que viven con discapacidad, enfermos y sus familias”
El pasado 9 de septiembre de 2016 se llevó a cabo en el aula Magna San Ignacio de Loyola de la Universidad Iberoamericana, el Segundo Coloquio “Estrategias para Reducir la Inseguridad Alimentaria; Sector Privado y Sector Civil en Colaboración”, evento que permitió compartir y conocer la importante labor que realizan organismos académicos, públicos y privados en materia de investigación, intervención y acciones conjuntas para contribuir en la solución de factores que generan la inseguridad alimentaria, a través de alternativas que se plantearon desde una perspectiva integral, propositiva e innovadora. Alimento Para Todos, I.A.P., durante el último año atendió mensualmente un promedio de 32,400 personas distribuidas en 15 Delegaciones de la Cd. de México y 25 Municipios del Estado de México, Tlaxcala, Morelos, Puebla bla e Hidalgo haciendo ndo entrega de
1,397,328 paquetes nutricionales
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Estos resultados no se hubieran podido alcanzar sin la entusiasta labor del equipo de Alimento Para Todos odos y la generosidad de
cada organismo,, grupo o persona a que se suma al esfuerzo realizado, do, así como la invaluable colaboración de
11,300 voluntarias y voluntarios
El Segundo Coloquio brindó la oportunidad de escuchar desde diferentes enfoques a expertos en el campo de la Seguridad Alimentaria, representantes del sector civil, privado, académico y gubernamental, así como experiencias y buenas prácticas de apoyo alimentario de carácter nacional e internacional que propició además del intercambio de experiencias y conocimientos, ubicar el aporte que los Bancos de Alimentos realizan a través de estrategias que trascienden la asistencia social con Modelos de Atención orientados al desarrollo humano integral con sectores que viven en situación de vulnerabilidad.
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PRograma BIENVENIDA MCS Ana Bertha Pérez Lizaur NC Presidenta Patronato de Alimento para Todos, I.A.P. Los Ecosistemas y la Seguridad Alimentaria Dra. Vanessa Pérez-Cirera. Equide Ibero Compromiso con la Comunidad Mtra. Gina María Benítez. Fundación Walmart Estrategias para Reducir el Desperdicio de Alimentos Dra. Marcella Lembert. Bank of América Metodología Pesa – México Mtro. Heriberto López Antonio
RECESO / REFRIGERIO Educación, Inseguridad Alimentaria y Obesidad Dra. Carolina Pérez Ferrer. Equide Ibero Políticas de Alivio a la Pobreza y Seguridad Alimentaria Dra. Ayari Pasquier Merino. UNAM
panel: ESTRATEGIAS PARA REDUCIR LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA MODERA: MCS ANA BERTHA PÉREZ LIZAUR NC
Ing. José Berlanga De La Peña. Gerente Fundación Lala Ing. Federico González Celaya. Presidente BAMX Mtra. Alina Pukhovskaya. Universidad de Vitez, Bosnia Dr. Roberto Solano Méndez. UDLAP, Maestría MBA
CONCLUSIONES Y ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS A PONENTES MCS Ana Bertha Pérez Lizaur NC Ing. Sergio Barceló Infante
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bienvenida MCS Ana Bertha Pérez Lizaur NC, Presidenta Patronato de Alimento Para Todos, I.A.P., inicia las actividades del Segundo Coloquio “Estrategias para Reducir la inseguridad Alimentaria; Sector Privado y Sector Civil en Colaboración”, dando la bienvenida a todas y todos los presentes, resaltando la importancia de la participación conjunta de los diferentes sectores y actores que integramos la sociedad actual, pues nuestro país, afirmó, hoy más que nunca necesita que nos unamos para lograr un mejor y mayor bienestar para todos sus habitantes. Habló sobre la importancia que tiene para el Dr. David Fernández Dávalos, Rector de la Universidad Iberoamericana, sede del Coloquio por segundo año consecutivo, la formación en recursos humanos en el ámbito de la salud y el cuidado del medio ambiente En seguida compartió con los presentes el vínculo que APT ha establecido con la Unión Europea para sumar esfuerzos y la próxima visita de representantes de la Universidad del País Vasco, que mucho ha apoyado para poder contar con uno de los espacios de almacenamiento en la Central de Abasto de la Ciudad de México, de los productos que distribuye Alimento Para Todos a la población que atiende cotidianamente. Producto de este trabajo conjunto entre la Unión Europea y la Universidad del País Vasco es el Programa denominado Responsible Research and Innovation que tiene como objetivo realizar investigación en la materia e innovar de manera responsable.
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De tal forma que se contribuya de manera eficaz en el tema de la Seguridad Alimentaria y el cuidado del Medio Ambiente, sumando esfuerzos de diferentes sectores como el privado, el civil y el académico.
Hablar de inseguridad alimentaria en nuestro país, comentó, es realmente un tema importante cuando consideramos que al menos el 50% de nuestra población se percibe con algún grado de inseguridad alimentaria. Pensemos en una madre de familia que no sabe qué va a darles de comer a sus hijos: vive angustia, ansiedad y otras situaciones adversas como la violencia que pueden desencadenar la vulnerabilidad extrema. Es inaceptable y no debemos permitir que existan niños que busquen comida en la basura. En este contexto y ante esta realidad es que Alimento Para Todos trabaja con la esperanza de que la situación de pobreza y hambre en nuestra sociedad cambie para que en un futuro no tengamos que existir.
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DRA. VANESSA PÉREZ-CIRERA Economista experta en política ambiental, colabora desde el año 2004 para el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) Ocupando cargos en México y en el extranjero para la red global de WWF, el más reciente como Directora del Programa de Cambio Climático y Energía en México. Se ha desempeñado en el análisis y diseño de instrumentos de política pública en la entonces Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), colaborando en la construcción de indicadores de desarrollo sustentable y criterios de eco-eficiencia en la pequeña y mediana empresa. Asimismo, ha realizado investigación aplicada en las estructuras sociales y políticas del manejo comunitario de los recursos naturales en México, con proyectos en Oaxaca y Chihuahua. Actualmente, es coordinadora del Programa de Investigación en Desarrollo Sustentable para el Instituto de Investigaciones para el Desarrollo con Equidad, EQUIDE, donde desarrolla proyectos de investigación que vinculan la salud ecosistémica con la reducción de la pobreza, donde la salud del suelo y la calidad del agua, juegan un papel fundamental para garantizar la seguridad alimentaria. Tiene una licenciatura en Economía por la Universidad Iberoamericana (México), una maestría en Políticas Públicas y Desarrollo, y un doctorado en Economía y Política Ambiental, ambos por la Universidad de York en el Reino Unido.
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LOS ECOSISTEMAS Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
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“El agua disponible tendrá que aumentar en 70% antes de 2050, debido a la evapotranspiración por cambio climático”
Inicia su exposición advirtiendo que el enfoque de la misma está orientado principalmente al medio ambiente y la conservación de los recursos naturales, que son los temas de su especialidad vinculados a la seguridad alimentaria. En las últimas décadas hemos presenciado un incremento en la prosperidad de las personas pero también una creciente inequidad en la distribución de los recursos y depredación de nuestro capital natural y lo que sostiene la vida en el planeta.
La pregunta que guía su presentación gira en torno a ¿cuáles son los retos globales desde el punto de vista ambiental? La crisis ambiental es una realidad, en este sentido la huella ecológica es el indicador más importante para saber cómo nos encontramos en cuanto a la cuestión ambiental y también para medir la biocapacidad del planeta, misma que se obtiene al dividirlo entre el número de personas y así poder determinar la extensión que corresponde a cada persona si quisiéramos estar dentro del área que corresponde a la biocapacidad del planeta y que actualmente corresponde a 1.5 hectáreas por persona incluyendo lo que consume, come, viaja, etc., está dividida o se
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compone de los siguientes elementos: productos de pastoreo, productos forestales, suelo urbanizado, tierras de cultivo, zonas de pesca y la huella de carbono. A partir de finales de los años sesenta del siglo pasado, hemos aumentado nuestra huella ecológica por persona y su impacto se produce a nivel global debido a que está interconectada, siendo la huella de carbono la que ocupa la mayor parte y en segundo término la tierra de cultivo, sin embargo y a pesar de aumentar la productividad agrícola los espacios destinados a la misma, hemos degradado tanto el suelo que existen grandes extensiones de suelos agotados y sin uso que requieren mucho tiempo para ser productivos otra vez, lo cual implica para la estabilidad planetaria que los límites de la biofísica de nuestro planeta ya se encuentran rebasados, hemos perdido casi el 30% de las especies solamente durante los últimos cuarenta años, que es cuando se empieza a medir; por otra parte el ciclo de nitrógeno también se encuentra ya en niveles preocupantes pues en un futuro cercano esa hectárea y media que corresponde a cada persona irá disminuyendo paulatinamente, que aunado a la creciente urbanización que en el año 2050 alcanzará a la mayor parte de los habitantes de México si pensamos que actualmente rebasa el 70% de la población.
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datos importantes
DRA. VANESSA PÉREZ-CIRERA
660 millones
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Los ecosistemas marinos generan más de 660 millones de empleos en el mundo.
Una tercera parte de las principales ciudades del planeta dependen de las reservas de la naturaleza para obtener agua potable.
US $600 millones
>40%
El costo estimado del daño ambiental global en 2008 fue US $600 millones-equivalente al 11% del PIB global.
Se estima que ma demanda mundial de agua dulce va a exceder el suministro actual en más de 40%.
768 millones 39 de 63
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768 millones de personas no tienen suministro de agua potable.
Entre las 63 áreas urbanas más pobladas, 39 están expuestas al menos a un alto riesgo natural-incluyendo inundaciones, ciclones y sequías.
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datos importantes
DRA. VANESSA PÉREZ-CIRERA
En este sentido tenemos un enorme reto en la producción de alimentos debido a que consumen el 70% de agua disponible y 30% de la energía, proyectando que se presentará un déficit cada vez mayor del recurso hídrico disponible en México con acuíferos sobreexplotados.
los cerros cada vez más frecuentes a causa de eventos hidrometerológicos extremos, por otra parte se retiene agua y los acuíferos pueden almacenar mayores cantidades pues un ecosistema bien conservado genera más recurso hídrico ya que las áreas protegidas o bien conservadas infiltran 8% más agua que las áreas que no están bien conservadas, además de brindar el beneficio de purificarla.
En el caso de la pesca en nuestro país 70% de nuestros acervos pesqueros también están sobreexplotados, siendo su producción quien provee de una proteína animal muy importante para una sana alimentación de la población que en materia económica representan recursos que son exportados con muy poco valor agregado, lo cual nos obliga a repensar nuestra economía, donde la extracción primaria sirva principalmente para abastecer a la población nacional.
Otro servicio ecosistémico muy importante para las actividades agrícolas es la polinización, pues esta se presenta con más frecuencia en áreas naturales protegidas y ecosistemas bien conservados.
Lo anterior también es de suma importancia en términos presupuestales debido a que los ecosistemas naturales en México son de muy bajo costo ya que estamos hablando de aproximadamente el 2% del presupuesto de la SEMARNAT y el .004% del presupuesto Servicios ecosistémicos y beneficios. Federal y maneja el 13% del territorio nacional que corresponde a las áreas Después de conocer un panorama general naturales protegidas, en este sentido si de la dependencia del ser humano de la ponemos sobre la balanza el costo de los naturaleza, la Dra. Pérez–Cirera hace un ecosistemas, cuánto cuesta generarlos acercamiento para explicar porqué son tan estamos hablando de una diferencia de importantes los ecosistemas para las 500%, sin embargo en el recorte actividades productivas. presupuestal, la SEMARNAT sufrió una importante disminución en los recursos Algunos de los beneficios de los ecosistemas asignados que nos refiere a una relacionados con la seguridad alimentaria consideración del medio ambiente como que no se contabilizan y que están accesorio por su bajo costo y como sus generando efectos positivos como retener beneficios gratuitos, se considera que es el suelo, evitar que la erosión se vaya a las sector que siempre puede esperar con las presas y que genere costos de desazolve consecuentes implicaciones en la muy importantes; al retener el suelo, los degradación del suelo productivo. ecosistemas evitan deslaves y desgajes de
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datos importantes Entre otros de los beneficios que se pueden obtener de los ecosistemas se encuentra una mayor producción de alimentos como carne de monte, que alimenta a una gran cantidad de comunidades que viven en extrema marginación y se encuentran en terrenos forestales, comunidades aisladas que viven esta paradoja de vivir en medio de la riqueza y ser de los sectores con más altos niveles de pobreza. La regulación del clima es otro aspecto importante ya que se estima que en México va a tener un impacto alrededor del 10% de la productividad agrícola en los próximos 30 años
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DRA. VANESSA PÉREZ-CIRERA
lo cual está relacionado con la disponibilidad de agua y principalmente con el cambio climático que implica variabilidad inexplicada y poco predecible. Los agricultores cada vez menos pueden predecir resultados de siembra o cosecha, debido al cambio climático que se suma a la falta de agua con efectos muy negativos si pensamos que la agricultura de temporal es superior al 70% en México aunado al bajo control de enfermedades, ya que los ecosistemas más ricos enfrentan mejor las plagas y esto sucede cada vez menos en nuestro país.
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recomendaciones
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“La disponibilidad del agua será el reto más acuciante en México y el mundo”
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DRA. VANESSA PÉREZ-CIRERA
La Dra. Pérez-Cirera concluyó su presentación con una serie de recomendaciones para contribuir a la seguridad alimentaria global: Considerar e impulsar acciones encaminadas al fomento de agroecosistemas para elevar la productividad, disminuir costos y mejorar la calidad de vida de los productores y la población en general. Es necesario instrumentar estrategias innovadoras que lleven el alimento en forma más autosustentable e integral a la población, más inmediata y sana, un ejemplo es el de los cinturones verdes que se pueden convertir en agroecosistemas en espacios urbanos que implican grandes ventajas por su bajo costo y la generación de elementos que contribuyen en la retención de suelo, mayor infiltración y purificación de agua. Un caso emblemático en ecosistemas es el de Nueva York que situado en una cuenca, se vio en la necesidad de importar agua que no estaba bien tratada y que ocasionó problemas de salud a sus habitantes, por lo que se decidió poner en marcha un programa autosustentable con el cual no solo recuperaron el agua necesaria y con tal calidad que no requiere tratamiento avanzado y que ahora ya permite exportarla.
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Si bien en el caso de la Ciudad México es muy difícil recuperar las cuencas, se puede pensar en proyectos para restaurarlas con base en estrategias innovadoras para los espacios urbanos y en agroecosistemas periurbanos y con diversidad de cultivos que resulta fundamental ante el cambio climático como estrategia de adaptación número uno ya que genera resiliencia. En el tema de las Pesquerías que en México aportan aproximadamente el 15% de las proteínas, sin embargo más del 70% de nuestros acervos pesqueros están sobreexplotados debido a que es un recurso de acceso abierto y nadie respeta la cuota pesquera, aunque conocemos experiencias exitosas como el caso de Isla Natividad que actualmente genera luz, pago de servicios públicos y recuperación de acervos pesqueros, convirtiéndose en un proyecto que debe replicarse junto con otros esfuerzos que se llevan a cabo para revertir el daño que nuestro planeta enfrenta a través de prácticas innovadoras, integrales y sustentables en espacios urbanos, hoy por hoy uno de nuestros mayores desafíos.
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MTRA. GINA MARÍA BENÍTEZ Gerente Administrativa y Control de Fundación Walmart México y Centroamérica desde mayo 2015. Responsable de la administración de donaciones en especie a más de doscientas Organizaciones no gubernamentales y control presupuestario de seiscientos quince millones de pesos en donaciones canalizadas a través de dos mil cuarenta y ocho tiendas, centros de distribución y clubes. Antes de unirse a Walmart México y Centroamérica, colaboró por veinte años en posiciones gerenciales en el área de Finanzas en General Motors en Latinoamérica. Además trabajó como Contralor General de Torres Insurance en Florida, USA. Completó su Maestría en Finanzas y Licenciatura en Administración de Empresas en Newport University en Quito, Ecuador.
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MTRA. GINA MARÍA BENÍTEZ
COMPROMISO CON LA COMUNIDAD
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“Queremos lograr que las comunidades donde colaboramos incrementen su ingreso a través de capacitaciones a los pequeños productores a través de las ONGs con quienes realizamos acciones conjuntas y adicionalmente, llevando sus productos a nuestras tiendas”
La Maestra Gina María Benítez habló de los Programas que Fundación Walmart tiene actualmente, mismos que están alineados a los objetivos estratégicos de la empresa. Afirmó que para poder contribuir en el mejoramiento de las condiciones de vida dentro de las comunidades atendidas se desarrollan cuatro Programas:
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Seguridad Alimentaria Vecino Valioso Pequeño Productor Apoyo en Desastres Naturales
reducir el hambre y la desnutrición en México a través de nuestras tiendas, clubes y centros de distribución conjuntamente con las ONGs con quienes hemos logrado mayor impacto por la sinergia desarrollada para poder alcanzar objetivos comunes, trabajando mucho en la selección de nuestros productos, en las diferentes opciones para trasladarlos y para que lleguen de la mejor manera, logrando en lo que va del presente año 2016 un incremento de 17% en la cantidad de personas beneficiadas a través de las dos mil cuarenta y ocho tiendas que los distribuyen.
Programa Seguridad Alimentaria Durante 2015 Fundación Walmart logró canalizar seiscientos quince millones de donaciones de los cuales el 70% corresponden a donativos en especie, brindando esta ayuda a un millón ochocientas mil personas a quienes se han podido beneficiar a través de nuestras tiendas y de las doscientas tres ONGs que forman parte del Programa. El objetivo principal de nuestro Programa de Seguridad Alimentaria está enfocado en
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Otro aspecto que merece nuestra atención es generar conciencia con nuestros asociados para no destruir la merma y que ésta llegue en la mayor cantidad posible y en las mejores condiciones a quienes más lo necesitan. De esta manera hemos logrado donar en el año anterior veinticinco mil toneladas de mercancías, en coordinación con las Organizaciones mencionadas, otorgando apoyos monetarios para mejorar su infraestructura y que la labor que realizan sea en forma óptima, esperando que en un futuro próximo podamos acercar también productos refrigerados.
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COMPROMISO CON LA COMUNIDAD Programa Vecino Valioso Es otro importante Programa que permite el vínculo activo con la comunidad además de participar donando, nos posibilita ser vecinos que emprendemos acciones con un
Voluntariado Corporativo que actualmente es el más grande del país, donde participan y se suman además de nuestros asociados, también familias que son apoyadas, obteniendo resultados muy alentadores que superan las tres mil ochocientas jornadas que han dirigido sus esfuerzos en acciones diversas como adecuar parques y banquetas, pintando escuelas y que contribuyen a mejorar la calidad de vida de las comunidades donde estamos presentes.
Programa Pequeño Productor Es un Programa que ha tenido mucho realce durante el presente año ya que queremos lograr que las comunidades marginales donde colaboramos incrementen su ingreso a través de capacitaciones para que
logremos tener productores pequeños dentro de nuestra cadena de proveedores y para esto se imparten diversos cursos a través de ONGs y adicionalmente, llevando sus productos a nuestras tiendas que suman alrededor de trescientas tiendas que ya están vendiendo sus productos y de los diez y nueve mil productores que hasta el momento
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MTRA. GINA MARÍA BENÍTEZ
tenemos en desarrollo hay ya tres mil novecientos que ya están preparados y venden sus productos en tiendas Superama, Supercenter y en algunos Clubes. Con este Programa y el trabajo conjunto entre sectores, muchos de los productores que forman parte del mismo, han incrementado sus ingresos y en consecuencia, han mejorado sus niveles de bienestar familiar.
Programa de Desastres Naturales Este Programa que no por ser el último es el menos importante y el cual desarrollamos en forma conjunta con la Cruz Roja mediante un convenio de colaboración para entregar cinco mil despensas que permitan contar con un banco de alimentos en caso de algún desastre natural y poder llevar esta ayuda a las comunidades de manera oportuna.
Las despensas son renovadas en forma permanente alcanzando un total de doscientas cuarenta y tres mil personas víctimas de desastres. Cabe señalar que una de las Organizaciones con quienes realizamos un valioso trabajo colaborativo es Alimento Para Todos, uno de los más grandes organismos en el ámbito, así como el voluntariado, dos instancias determinantes para alcanzar los resultados alcanzados.
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DRA. MARCELLA LEMBERT Licenciada en Psicología por la Universidad Anáhuac Tiene tres maestrías: en Desarrollo Infantil y Educación Temprana, en Ciencias Sociales y en Evaluación Educativa, así como un doctorado en Psicología Educativa por la Universidad de Stanford. Ha trabajado en el área educativa por más de 35 años, cuenta con varias publicaciones, ha recibido diversos premios y reconocimientos como la Medalla al Liderazgo Anáhuac, por la Universidad Anáhuac en 2005; la Medalla Generación Anáhuac, en 2010; fue Fellow del Programa para América Latina y el Caribe del Centro Internacional de Investigación para la Mujer (International Center for Research on Women, ICRW; Washington, D.C.). Fue investigadora del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE); Oficial de Educación para el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia (UNICEF). Desde 1992 trabajó en Plaza Sésamo, como responsable del desarrollo del Currículum Educativo, como Directora de Contenido e Investigación. Desde hace diez años es Vice Presidente de Responsabilidad Social Corporativa para LATAM en Bank of América Merrill Lynch en las áreas de Filantropía, Arte & Cultura y Ecología & Medio Ambiente. Dentro de sus diversos proyectos destaca el Programa de Rescate de Alimentos en Restaurantes y Alimentos en Hoteles en alianza con CMR y BAMX, Hotel Hilton y SECTUR. Desde el 2014 el Banco ha desarrollado una alianza con Egyptian Food Bank para traer a México el modelo egipcio para erradicar el hambre.
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ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL DESPERDICIO DE ALIMENTO
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dra. marcella lembert
“Cada 24 horas 16,000 seres humanos van a morir por falta de alimento… Si en México recuperáramos 50% del alimento que se desperdicia a diario, no habría hambre en nuestro país”
La Dra. Lembert inicia su presentación con datos que llaman la atención sobre la urgencia de poner en marcha diversas estrategias y modelos como el que se realiza en Egipto para reducir el desperdicio de alimento y la Inseguridad Alimentaria e incidir favorablemente en el cambio climático debido a que casi 800 millones de personas cada año pasan hambre; razón por la que es imperativo adoptar medidas y construir modelos en todo el planeta que incidan en la disminución de residuos.
Un ejemplo de lo anterior es el que se presenta a lo largo de la cadena del suministro de frutas y verduras donde se desperdician o pierden un alto número de alimentos:
20%
3%
se pierde en la recolección y clasificación
se pierde en almacenamiento y transporte
2%
9%
En la actualidad y en muchas partes de nuestro planeta sobran alimentos en muchos lugares que terminan desperdiciándose y faltan en otros donde la pobreza y el hambre se hacen presentes cotidianamente. Ante este panorama es urgente realizar cambios no solo de hábitos y costumbres personales, familiares o sociales, es necesario también un cambio de paradigmas y emprender transformaciones culturales que incidan en esta problemática; que se entienda que el problema central no es la falta de alimentos para mitigar el hambre en el mundo, sino que el problema radica en su desperdicio.
se pierde en mayoristas y supermercados
se pierde en procesos de enlatado
19%
se pierde en los hogares
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ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL DESPERDICIO DE ALIMENTO
dra. marcella lembert
Modelo egipcio o para el rescate de alimentos Una importante experiencia se está llevando a cabo en Egipto por el Dr. Moez El Shohdi, Fundador & CEO del Banco de Alimentos de Egipto, de la Red Regional del Banco de Alimentos y Presidente de Medio Oriente y África de Style Hotels International ha puesto en marcha este modelo que va a permitir a Egipto erradicar el hambre para el 2020 y actualmente se está implementado en más de veinte países, beneficiando a más de doce millones de personas desde hace diez años con el apoyo de cuarenta y nueve mil voluntarios y cerca de nueve mil ONGs y a partir del año 2010 en alianza con la Organización de las Naciones Unidas, otorgando a las acciones emprendidas credibilidad y transparencia, aunado a un trabajo profesional que incorpora el esfuerzo de organismos públicos, privados y sociedad civil organizada para instrumentar estrategias que impacten en un adecuado aprovechamiento de alimentos.
45%
de pérdidas de frutas y hortalizas
Junto con las raíces y tubérculos, las tasas de desperdicio de frutas y hortalizas son mucho más altas que las de cualquier producto alimenticio. Casi la mitad de todas las frutas y hortalizas producidas se desperdician.
FAO 2012
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ESTRATEGIAS PARA REDUCIR EL DESPERDICIO DE ALIMENTO
dra. marcella lembert
Acciones globales se presentan como impostergables y en este sentido la iniciativa mundial sobre la pérdida y desperdicio de alimentos, FAO y Messe Düsseldorf están colaborando con los donantes, los organismos bilaterales y multilaterales, así como las instituciones financieras y socios del sector privado a través de la industria del envasado de alimentos, para desarrollar el programa para la reducción de pérdidas y desperdicio de alimentos y poder convertirlo en una verdadera acción que disminuya la falta de alimentos y cuyos efectos también contribuyan en el ámbito climático.
Merrill Lynch y su compromiso con la alimentación en el mundo. Ante esta realidad Merrill Lynch ha emprendido importantes acciones como la Campaña a nivel global realizada por Bank of América Merrill para sus empleados cuyo objetivo es concientizar a todos los empleados para evitar el desperdicio de alimentos y sobre la utilización de recipientes reutilizables o reciclables; Waste Less Lunch se celebra cada año con los empleados durante la comida en donde se presentan conferencias y videos y los participantes traen su comida en empaques amigables con el medio ambiente. Por otra parte se suma en el día mundial de la alimentación que se celebra cada año el 16 de octubre y personas de todo el mundo se reúnen para declarar su compromiso de erradicar el hambre.
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Otra acción dirigida en el mismo sentido es el “Rescate de alimentos en restaurantes” a partir del año 2013 cuando establecimos una alianza con Bancos de Alimentos de México, CMR y Bank of América Merrill Lynch con el
objetivo de rescatar alimentos en restaurantes. Realizando una verdadera labor de equipo a través del financiamiento del Bank of América Merrill Lynch, CMR que Opera el Programa y hace las donaciones y Bancos de Alimentos de México que certifica a las instituciones y distribuye alimentos. Además de estas acciones a partir de este año hemos iniciado un programa piloto de rescate de alimentos en hoteles con Egyptian Food Bank, Bancos de Alimentos de México, Hotel Hilton, SECTUR y Bank of América Merrill Lynch. Existen además de la experiencia de Egipto, otras que son muy valiosas como la que se realiza en Brasil ya que grandes cantidades de fruta y verdura se desperdician porque no son perfectas o porque se lastimaron en el camino y son desechadas. Actualmente hay un movimiento en este país de nuestro continente para promover el consumo y rescate de estos alimentos que si bien no son “perfectos” tienen valores nutricionales necesarios para el desarrollo y bienestar humano, esta experiencia que ha tenido excelentes resultados ya es replicada en diversos lugares del mundo.
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dra. marcella lembert
Finaliza su exposición la Dra. Lembert ofreciendo algunas recomendaciones para evitar desperdicio de alimentos desde nuestros hogares y reitera que es necesario hacer cambios en nuestra vida cotidiana, en nuestros hábitos y en nuestra cultura:
1
Con un mismo ingrediente
2
utiliza primero
3
guarda para el final
planea dos o más platillos, con tortillas puedes hacer tacos, quesadillas, totopos…
los alimentos perecederos como el pescado, carne, lechuga, uva, leche y fruta fresca.
la pasta, huevo, papa, zanahoria.
4 siempre congela
en pequeñas porciones para que puedas descongelar fácilmente y consumirlas sin desperdiciar.
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MTRO. HERIBERTO LÓPEZ ANTONIO Director de Metodología y Acompañamiento, adscrito al Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria por parte de la FAO en México. Graduado como Maestro en Ciencias por el Colegio de Postgraduados en Montecillos, Texcoco, México en la rama de Fruticultura y con estudios de Ingeniero en Agroecología por la Universidad Autónoma Chapingo. Recientemente ha cursado el Diplomado de Políticas Públicas y Evaluación por el CIDE. Ha desempeñado diferentes funciones en el medio rural, como la asistencia técnica a productores en diferentes regiones de México. Desde el año 2000 a la fecha ha sido Consultor de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), desarrollando procesos de Planeación Participativa y desempeñando diferentes funciones entre las que destaca: Coordinación de Estrategia de Suelo y Agua en los Estados de San Luis Potosí, Zacatecas y Durango. Delegado de la Unidad Técnica Nacional del PESA en el Estado de Guerrero. Director Regional en 9 estados del PESA (Chihuahua, Durango, Zacatecas, Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Chiapas y Tabasco). Director de Estrategia del PESA y Director de Metodología y Acompañamiento, puesto que actualmente desempeña en el PESA por parte de la FAO.
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“Trabajar para un mejor país, en localidades rurales de alta y muy alta marginación, mejorando la producción agropecuaria, alimentación e ingresos de las unidades de producción familiar para superar la inseguridad alimentaria y contribuir a erradicar la pobreza, a través de acciones coordinadas e instituciones comprometidas con una visión común”
PROYECTO ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Introducción: A través de la proyección del documental se contextualiza el origen del PESA ubicado en bajos niveles de producción y productividad, ocasionado por el deterioro de los recursos naturales y la escasa disponibilidad de agua, el bajo nivel tecnológico y el limitado acceso a los mercados. Una de las consecuencias además de la falta de alimentos inocuos, así como insuficientes recursos para acceder a los mismos, se generan circunstancias que derivan en inseguridad alimentaria para importantes sectores de la población, enfermedades, y desnutrición entre otras. Ante esta realidad el Gobierno Federal a través de la SAGARPA pone en marcha a partir del año 2002 el Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria: PESA, operado por los gobiernos estatales y con el apoyo técnico y metodológico de la FAO cuyo objetivo fundamental es apoyar a las Unidades de Producción Familiar para mejorar la capacidad productiva de grupos de personas, grupos y comunidades que carecen de servicios técnicos y en condiciones de alta y muy alta marginación, con un enfoque participativo centrado en el
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ser humano y el desarrollo y apropiación de capacidades y habilidades que contribuyen en el mejoramiento integral de su bienestar social, familiar y personal de manera gradual y sostenible. Con base en el panorama presentado, el objetivo principal de la exposición del Maestro Heriberto López fue dar a conocer la experiencia conjunta entre la SAGARPA y el acompañamiento y soporte técnico y metodológico ofrecido por la FAO, donde se construye éste modelo contra el hambre a través de la instrumentación del PESA como
una estrategia diferenciada para el desarrollo rural de zonas marginadas, que opera en más de veinte mil localidades con una cobertura que involucra a todas las entidades federativas de la República Mexicana. Problema central que atiende el PESA El problema principal que atiende el PESA gira en torno al acceso físico y económico de alimentos en términos de cantidad y calidad, así como el insuficiente ingreso que imposibilita su adquisición en cantidad y calidad idóneas, lo cual se suma al uso inadecuado que de los mismos se hace.
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MTRO. HERIBERTO LÓPEZ ANTONIO
En el siguiente esquema pueden observarse los problemas que caracterizan a la población donde se lleva a cabo el PESA y las consecuencias derivadas en diversos sentidos.
problema central que atiende el pesa Uso inadecuado de alimentos (uso) Inadecuada cantidad y calidad de alimentos (acceso físico)
Insuficiente ingreso para acceder a alimentos (acceso económico)
Bajo nivel de producción y productividad de las actividades agropecuarias de las UPF en localidades rurales de alta y muy alta marginación
Bajo nivel tecnológico
Limitado acceso a mercados Bajo nivel de desarrollo organizativo
Escaso acceso a infomación
Desinterés y limitada motivación
Bajo desarrollo de capacidades
limitada capacitación y asistencia técnica
Bajo nivel de capitalización
Malnutrición
limitado acceso a servicios financieros
Inadecuadas características del producto y reducidos volúmenes
Deterioro de los RRNN y baja disponibilidad de agua
Sobreexplotación de los recursos
Actividades productivas inadecuadas
Escasa infraestructura para la captación y aprovechamiento del agua
Baja capacidad de inversión
Tomado de la MIR del PESA, FAO/SAGARPA, 2013
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MTRO. HERIBERTO LÓPEZ ANTONIO
metodología pesa-méxico
Estrategia PESA - SAGARPA Si bien el PESA nace como estrategia en el seno de la FAO para abatir el hambre en el mundo en comunidades sin acceso a oportunidades de bienestar integral ni servicios de apoyo técnico, SAGARPA y FAO focalizaron su atención a grupos diferenciados con planeación y procesos de animación y motivación donde la participación comunitaria es un elemento determinante para que sus integrantes quieran y puedan transformar su situación. En este sentido gobierno y organizaciones de la sociedad civil con una metodología que se sustenta desde la participación de los actores principales para el desarrollo de sus propias capacidades a través de procesos educativos que incluyen a personas, familias y comunidades, ofrece mayores posibilidades de éxito: “Podemos cambiar la parcela, pero si no hacemos un cambio en el ser humano, éste cambio no será sostenible en el tiempo. Requerimos procesos que incluyan a todos, niños, mujeres, jóvenes, adultos mayores como parte de un verdadero proceso educativo y transformador basado en los siguientes principios”:
acción centrada en la gente
participación verdadera
equidad e inclusión
identidad y cultura local
corresponsabilidad y Subsidiaridad
desarrollo de capacidades
enfoque multi-nivel
colaboración y coordinación
sostenibilidad
visión común compartida
El PESA – SAGARPA como programa público está diseñado con base en una estrategia metodológica que incluye tres aspectos que se complementan y actualizan en forma permanente con el acompañamiento que proporciona la FAO:
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la inseguridad alimentaria
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metodología pesa-méxico Diseño: De objetivos, población meta, servicios, marco normativo. Implementación: Con la participación de recursos federales, estatales, técnicos e integrantes de las comunidades. Monitoreo y evaluación periódica donde participan instancias involucradas y que enriquecen desde diferentes ópticas las estrategias adoptadas.
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MTRO. HERIBERTO LÓPEZ ANTONIO
Aspectos metodológicos del modelo PESA
Participación social el desarrollo de capacidades y el respeto a la cultura local y la dignidad de las personas.
Facilitadores y promotores comprometidos con el desarrollo rural integral.
Metodología PESA -SAGARPA
Proyectos productivos
El Modelo de intervención del PESA se sustenta en un marco conceptual y filosófico para la promoción humana y social de todos los actores que participan en él y bajo tres niveles de abordaje que son primeramente sentar las bases para la producción, seguido de producción – mercado con un enfoque de sostenibilidad, como resultado de procesos educativos en los ámbitos de nutrición, finanzas, asociatividad y sustentabilidad.
viables y adaptados a las condiciones locales.
El reto es transformar el trabajo individual, desarticulado y con visión de corto plazo en acciones coordinadas, colaborativas, con visión a futuro y para el bien común como resultado de procesos educativos integrales con métodos basados en la participación sociocomunitaria.
sostenible de los recursos naturales.
estrategias para reducir
Agentes institucionales y técnicos sólidos y estables.
Uso y aprovechamiento
la inseguridad alimentaria
DRA. CAROLINA PÉREZ FERRER Licenciada en Nutrición y Ciencia de los Alimentos Graduada de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México. En 2007 obtuvo el grado de maestría en Ciencias de la Salud Pública en la London School of Hygiene and Tropical Medicine, y en 2015 el doctorado en Salud Pública y Epidemiología en la University College London. Es investigadora invitada en el área de salud del Instituto de Investigaciones sobre Desarrollo Sustentable y Equidad Social (IIDSES) de la Ibero. Sus áreas de interés son las inequidades en salud y el estudio de políticas públicas dirigidas a mejorar la nutrición a nivel poblacional.
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la inseguridad alimentaria
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EDUCACIóN, INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y OBESIDAD
DRA. CAROLINA PÉREZ FERRER
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La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen acceso en todo momento (ya sea físico, social, y económico) a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para cubrir sus necesidades nutricionales y las preferencias culturales para una vida sana y activa. (FAO 1996).
Es necesario abordar el tema de la obesidad en un seminario de inseguridad alimentaria ya que en la actualidad coexisten estas dos realidades en diversos espacios como el hogar, la comunidad, la localidad y entre la población misma. El primer tema que aborda es el de Transición Nutricional y la prevalencia de desnutrición y de obesidad en México entre 1988 y 2012 con base en las Encuestas Nacionales de Nutrición debiendo considerar que la desnutrición no es un problema de primer orden en nuestra sociedad actual ya que ahora preocupa también la obesidad que se ha triplicado en los últimos 30 años tanto en zonas urbanas como rurales. De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Nutrición 2012 entre la población masculina, donde la información es más limitada, existe un porcentaje más elevado de sobrepeso y obesidad en el medio urbano lo cual puede explicarse por el proceso de desarrollo socioeconómico de los países que genera cambios en la dieta tradicional, con tendencia al desarrollo de esquemas de desnutrición y ahora dietas cada vez más altas en grasas, almidones, poco variadas y baja en fibra que se suma a esquemas de vida sedentaria.
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estrategias para reducir
hombres urbano
rural
1.2%
1.0%
Sobrepeso y obesidad (IMC≥25)
70.9%
60.3%
Obesidad (IMC≥30)
28.8%
19.9%
bajo peso (IMC<18.5)
Por mucho tiempo se creyó que la obesidad era un padecimiento de los niveles socioeconómicos altos y ahora sabemos que eso es un mito porque como parte de esta transición nutricional, lo que vemos es un cambio en la distribución de la obesidad por nivel socioeconómico. Cambios en la obesidad por nivel socioeconómico y educativo. La posición socioeconómica está asociada de manera directa a la obesidad en países con bajo desarrollo económico y de manera inversa en países desarrollados, lo que
la inseguridad alimentaria
EDUCACIóN, INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y OBESIDAD
DRA. CAROLINA PÉREZ FERRER
significa que a mayor posición socioeconómica mayor prevalencia de obesidad, conforme los países se desarrollan y cambian su dieta, se invierte esa asociación entre nivel socioeconómico y obesidad y encontramos que a mayor posición socioeconómica menor prevalencia de obesidad.
Lo que se observa en países como México de nivel de ingresos medio es que la obesidad tiende a aumentar más rápido entre los grupos más desfavorecidos aunado a situaciones de inequidad, como es el caso de obesidad entre mujeres, relacionado con el nivel educativo.
Educación superior Preparatoria
Secundaria
Primaria o menos
urbano Mujeres
41.5
54.9
65.9
74.9
hombres
37.4
52.9
62.8
71.4
Mujeres
56.8
59.5
68.2
76.2
hombres
46.9
63.3
67.8
72.4
rural
De acuerdo a las encuestas realizadas entre 2006 y 20012 se encontró que las mujeres con menor nivel de educación tuvieron mayor prevalencia de obesidad en áreas urbanas pero no rurales. En este sentido la educación no protege contra la obesidad si existe pobreza absoluta y esto explica porque en áreas rurales todavía no hay una asociación inversa entre educación y obesidad y se confirma la tendencia de crecimiento en niveles más desfavorecidos y en mujeres con mayor educación en zonas urbanas.
estrategias para reducir
La inequidad en diferentes ámbitos como el acceso a la salud o a la educación, también se refleja en la obesidad ya que ciertos grupos con menores ingresos tendrán menores expectativas de vida, mayores índices de mortalidad, pobreza y otros problemas asociados. En cuanto a la diferencia por género, la Dra. Pérez Ferrer encontró en su investigación que los hombres entre menores niveles de educación, menores índices de obesidad; posiblemente esto se deba al tipo de trabajo
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EDUCACIóN, INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y OBESIDAD que desarrollan y que implica un mayor desgaste físico en estratos socioeconómicos bajos. En este sentido si pensamos en la definición de la FAO en cuanto a la seguridad alimentaria en términos del acceso en todo momento (ya sea físico, social, y económico) a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para cubrir sus necesidades nutricionales y las preferencias culturales para una vida sana y activa, podemos pensar que al no cumplirse dichas condiciones, habrá posibilidades de enfrentar como consecuencia la obesidad, pues ésta no es sinónimo de buena alimentación o un indicador de pertenecer a estratos sociales altos.
Prevalencia de obesidad, % Seguridad alimentaria
30.9 (28.5,33.3)
Inseguridad alimentaria
37.9 (35.8,40.0)
Refiriéndose a los resultados de investigaciones recientes como la Encuesta Nacional de Nutrición, al preguntar si en los últimos 3 meses, por falta de dinero u otros recursos, hubo preocupación porque los
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estrategias para reducir
DRA. CAROLINA PÉREZ FERRER
alimentos se acabaran en sus hogares, se encontró respuesta afirmativa en más del 60% de mujeres en zonas urbanas y más del 70% en zonas rurales, frente al 56% de hombres en espacios urbanos y 62% en rurales y nos habla de la percepción de angustia y estrés que viven las familias respecto a la posibilidad de acceso a alimentos para sus familias y que también es un factor asociado a la obesidad que debe investigarse con mayor amplitud y profundidad, existiendo algunas hipótesis que vinculan la presencia entre mujeres de áreas urbanas, de atracones cuando hay comida suficiente, la presencia de conductas de dieta en forma cíclica, consumo de alimentos densos en energía para evitar el hambre, comidas en tiempos irregulares, no desayunar ni consumir leche, frutas o verduras. Concluye su participación afirmando que de acuerdo a las investigaciones realizadas en su trayectoria profesional, se confirma que la obesidad es más prevalente entre mujeres con menor nivel educativo en México y entre los hombres se presenta en dirección opuesta, es decir, a mayor educación mayor prevalencia de obesidad. Así mismo es innegable que la obesidad y la inseguridad alimentaria leve y moderada coexisten en hogares y poblaciones; la inseguridad alimentaria leve se asocia con la obesidad entre mujeres mexicanas que viven en zonas urbanas y la inseguridad alimentaria explica parcialmente la asociación entre educación y obesidad.
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DRA. AYARI PASQUIER MERINO Doctora en Ciencias Sociales con especialidad en Sociología Por el Colegio de México donde se graduó con la tesis titulada “La participación de los actores locales en iniciativas de desarrollo rural. Desigualdad y negociación del poder en las interacciones cotidianas”. Obtuvo una maestría en antropología por la Universidad de Bolonia, Italia y cursó la licenciatura en Comunicación Social en la Universidad Autónoma Metropolitana. Actualmente se desempeña como investigadora posdoctorante en el marco del Programa de Becas Posdoctorales de la UNAM, como becaria del Instituto de Investigaciones Antropológicas, UNAM. Sus principales áreas de investigación son: seguridad alimentaria, prácticas y sistemas alimentarios, políticas públicas, desigualdad, cambio climático, grupos desplazados, participación social y relaciones locales-globales. Ha trabajado el tema de migración, recursos comunes en contextos urbanos y rurales, e interacciones multiculturales.
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POLíTICAS DE ALIVIO A LA POBREZA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA La Dra. Pasquier inicia su presentación con datos relevantes y alarmantes a cerca del problema de pobreza alimentaria en México, no sin antes mencionar que si bien se ha mejorado en cuanto a los índices de desnutrición, actualmente existen al menos 28 millones de personas con carencias de alimentación; más de 20 millones en pobreza alimentaria, 13% de menores de 5 años con desnutrición crónica y 23% de niños en edad preescolar con anemia de acuerdo con reportes del CONEVAL 2015 y ESANUT, 2012, lo anterior como resultado de la crisis mundial de alimentos del año 2008 que “refleja la vulnerabilidad de las economías deficitarias en alimentos, el continuo aumento de los precios y los impactos de
DRA. AYARI PASQUIER MERINO
repetidas crisis económicas en las capacidades adquisitivas de los consumidores de bajos ingresos”. De manera paralela se observan altos porcentajes de la población con obesidad en todos los grupos etarios que van desde un 13 y 14% en niños y adolescentes, hasta un 32% en adultos.
Definición y marco de análisis de la Seguridad Alimentaria De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) existen cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria, a continuación cada una y su respectiva definición:
dimensiones de la seguridad alimentaria y nutricional disponibilidad
Suficiencia del abasto en cantidad y calidad apropiada, sea de producción nacional o adquirida en el exterior.
acceso
Capacidad de obtener recursos adecuados ya sea por empleo o mediante el aprovechamiento de bienes para la producción, así como derechos para adquirir los alimentos apropiados para una dieta saludable.
utilización
Una dieta variada compuesta por alimentos nutritivos e inocuos y acceso a agua potable, sanidad y atención médica.
estabilidad
Dimensión transversal que hace referencia al carácter temporal de la SAN, reconociendo la vulnerabilidad impuesta por crisis repentinas y acontecimientos cíclicos.
Fuente: Elaboración personal con base en el informe El estado de la Inseguridad Alimentaria en el Mundo 2015 (FAO y PMA 2015) 1 Las notas, citas y cuadros incluidos en este apartado se encuentran en el texto que la Dra. Pasquier elaboró para su presentación: Políticas de Alivio a la Pobreza y Seguridad Alimentaria.
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DRA. AYARI PASQUIER MERINO
POLíTICAS DE ALIVIO A LA POBREZA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Aunado a la definición y explicación de las diferentes dimensiones de la Seguridad Alimentaria y Nutricional y con un criterio de temporalidad, también existen dos tipos de inseguridad alimentaria: a) crónica y b) transitoria. La primera se presenta cuando “las personas no logran satisfacer sus necesidades mínimas de alimentos por un tiempo prolongado como resultado de la falta de activos y acceso a recursos productivos y financieros asociada con largos periodos de pobreza.” La inseguridad alimentaria transitoria cuando “hay una caída repentina de la capacidad de producir o acceder a una cantidad de alimentos suficiente para mantener un buen estado nutricional.” Ésta puede ser producto de aumento de precios, desempleo, desastres naturales, etc.
Tendencias de la Seguridad Alimentaria en México Con base en las cuatro dimensiones antes mencionadas presenta un análisis general de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en México a lo largo de los últimos años.
Disponibilidad A partir de la década de los ochenta la política agroalimentaria en México abandonó los objetivos de autosuficiencia de alimentos básicos, cubriendo las necesidades de disponibilidad de alimentos de manera creciente a través del mercado internacional. En este contexto las agendas productivas dirigidas a los campesinos fueron progresivamente sustituidas por esquemas de subsidio al consumo diseñados como estrategias de “alivio de la pobreza”.
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Por otra parte la desigual productividad agropecuaria se concentra principalmente en siete estados -Sinaloa, Tamaulipas, Sonora, Jalisco, Chihuahua, Chiapas y Veracruz-, propiciando una situación de escaso crecimiento y baja productividad con un incremento en las importaciones de alimentos básicos, sobre todo en cereales y carne, circunstancias que han generado un progresivo aumento de la dependencia del comercio internacional en el abasto de alimentos.
Acceso Datos de 2014 indican que 23.4% de la población vive en condiciones de “inseguridad alimentaria” ya sea moderada o severa y una disminución de cantidad de alimentos y experiencias de hambre principalmente en los estados de Guerrero -38.5%-, Oaxaca -36.1%-, Michoacán -34.7%-, Hidalgo -31.7%- y Veracruz -30%-; datos que muestran las grandes desigualdades dentro del país así como mayores carencias alimentarias en los municipios rurales y comunidades indígenas, afectados por la marginación, la falta de infraestructura y las dificultades de acceso para el abasto de alimentos. Esta situación se presenta también en hogares extensos, con bajos niveles de escolaridad y cada vez más en hogares urbanos con pobreza.
Utilización Un indicador relevante para evaluar la calidad de la alimentación está relacionada con una menor diversidad en la dieta, siendo la carne, las frutas y las verduras los alimentos menos consumidos; los datos
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POLíTICAS DE ALIVIO A LA POBREZA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA sobre la alimentación de niños entre seis meses y dos años muestran un déficit importante en diversos nutrientes, reflejando que la inseguridad alimentaria está muy vinculada con el acceso a una dieta diversa. Paradójicamente altas tasas de sobrepeso y obesidad, ubican a nuestro país entre los primeros lugares a nivel mundial.
Estabilidad La estabilidad en el abasto y acceso de los alimentos enfrenta una importante vulnerabilidad relacionada con factores políticos, económicos, sociales y ecológicos. Eventos climáticos extremos, degradación de los suelos y la sobre-explotación de los recursos hídricos. Por otra parte, el abasto de alimentos a través del comercio internacional está a expensas de las crisis financieras que impactan tanto en la cantidad de recursos disponibles a nivel nacional como en los precios de los alimentos, aunado a las condiciones de violencia e ingobernabilidad presentes en diferentes regiones del país durante la última década.
Instrumentos jurídicos en materia de Seguridad Alimentaria en México En esta parte de su exposición la Dra. Pasquier se refirió al marco jurídico que sustenta el acceso a la alimentación, desde un enfoque de Derechos, explicando que a lo largo de los últimos años en el ámbito internacional se han desarrollado en forma complementaria y con perspectivas que hacen énfasis en dignidad, la transparencia, la rendición de cuentas y el empoderamiento.
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DRA. AYARI PASQUIER MERINO
Si bien el gobierno mexicano ha ratificado diversos tratados internacionales que reconocen la alimentación como un Derecho, aún falta mucho por hacer. Se refirió a la reforma del Artículo 4º Constitucional, que establece: “Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad; a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable que define la seguridad alimentaria como “el abasto oportuno, suficiente e incluyente de alimentos a la población”. La Ley General de Desarrollo Social que incluye entre los “derechos para el desarrollo social” la “alimentación nutritiva y de calidad”, que es identificada como uno de los elementos que debe integrar la política pública para superar la pobreza. La Ley General de Salud con un enfoque de asistencia social que regula aspectos relacionados con la nutrición. Sin embargo, afirmó, aún está pendiente la reglamentación que los haga operativos así como modificaciones y recursos presupuestales que se reflejen en políticas públicas que se complementen con mecanismos que vigilen el cumplimiento de la ley para hacer posible que ninguna persona viva con limitaciones en su acceso a la alimentación.
Reflexión sobre Políticas Públicas y Seguridad Alimentaria Las políticas públicas y programas dirigidos a intervenir en el tema de la seguridad alimentaria presentan algunas deficiencias debido a que plantean resultados a corto plazo , concentran los esfuerzos y acciones particularmente en la dimensión de acceso a
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DRA. AYARI PASQUIER MERINO
POLíTICAS DE ALIVIO A LA POBREZA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
la alimentación dejando fuera a una gran parte de la población que no cubre el perfil de los Programas como en el caso de la Cruzada contra el Hambre. Destaca también la polarización del reparto de los recursos públicos, mostrando un sesgo que favorece ampliamente a los productores más grandes, agudizando la desigualdad en el sector rural. La demanda de alimentos para la población en pobreza se ha manejado principalmente a través de programas de transferencias en efectivo o especie condicionadas o no condicionadas y por medio de subsidios al consumo privilegiando inversiones en bienes privados sobre la inversión productiva. Es importante tener presente que la pobreza alimentaria en México está determinada por el incremento de los precios de los alimentos, los salarios bajos y la falta de empleos estables y en este contexto las políticas sociales tienen efectos limitados, pues muchas veces funcionan como paliativos que no consideran el carácter estructural de los problemas que se pretenden resolver.
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Este tipo de estrategias dejan de lado la dimensión de estabilidad, disminuyendo las carencias alimentarias de algunos hogares a corto plazo, pero sin incidir en los factores que determinan su vulnerabilidad alimentaria. Finalizó su exposición ofreciendo alternativas concretas como “la
implementación de medidas para un crecimiento económico sostenido e incluyente, que garantice la creación de empleos de calidad y la distribución de los ingresos; políticas de fomento productivo dirigidas a los pequeños productores, junto con iniciativas de fomento del consumo interno que contribuyan en el acceso a alimentos y bebidas saludables para toda la población; una política exterior que favorezca la disponibilidad de alimentos saludables; políticas de dotación de servicios de agua potable y servicios de salud de calidad disponibles para toda la población.”
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PANEL: DIFERENTES POSTURAS PARA REDUCIR LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA
Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Se dio inicio a la segunda parte del Coloquio con cuatro expertos en la materia con el propósito de conocer diversas posturas desde los ámbitos de acción en los que se desempeñan con la MCS Ana Bertha Pérez Lizaur como moderadora, quien agradeció previamente la presencia de la Lic. Isabel Escamilla, integrante del Patronato de APT y el invaluable apoyo que brinda a la Institución para que la población que atiende cotidianamente, donantes, proveedores y voluntarios reciban la atención que se merecen. A continuación una breve reseña de los panelistas: MODERADORA: MCS Ana Bertha Pérez Lizaur, NC Presidenta Voluntaria del Patronato de Alimento para Todos, I.A.P. Egresada de la Licenciatura en Nutrición y Ciencia de los Alimentos por la Universidad Iberoamericana, realizó la Maestría en Ciencias de la Salud por la Universidad Autónoma del Estado de México. Actualmente es Directora de Posgrado de la Universidad Iberoamericana. Desde 1976 es profesora de la Licenciatura en Nutrición de la Universidad Iberoamericana y durante su trayectoria académica ha asesorado tesis de licenciatura y posgrado; fue Directora del Departamento de Salud de la Universidad Iberoamericana Ciudad de México; forma parte del Comité Evaluador del Comité de Salud de los CIEES, del área de salud. Nutrióloga certificada por el Colegio Mexicano de Nutriólogos, es miembro de la Sociedad de Nutriología, de la Sociedad Latinoamericana de Nutrición, de la Asociación de Endocrinología y Nutrición y de la Academy of Nutrition and Dietetics. Entre sus publicaciones más destacadas se encuentran los libros “Dietas Normales y Terapéuticas”, “Nutriología Médica” y “Sistema Mexicano de Alimentos Equivalentes”, Cuenta con aproximadamente más de 100 artículos en revistas indizadas y de divulgación. Ha sido asesora de nutrición para diversas instituciones, como FAO, DIF Estado de México, empresas privadas como PepsiCo.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Mtra. Alina Pukhovskaya Egresada de la Universidad de Vitez, Bosnia, cuenta con experiencia en trabajo internacional que le ha permitido desarrollarse y adquirir experiencia en multiculturales y multifuncionales.
equipos
Coordinadora del Proyecto BORDER-Adidas. Administradora de Desarrollo de Negocios en The World Trader SA de CV. Cuenta con experiencia en Manejo de Riesgo, participando en el departamento de operaciones de la empresa EOS Hong Kong Limited en Hong Kong, China, así como en investigaciones de mercado en la empresa Planetfair Dubai, en Dubai, UAE. Cofundadora de la plataforma Global Green University en la cual se desempeña como investigadora orientada hacia el desarrollo de la sociedad. Ing. Federico González Celaya Ingeniero Químico egresado del ITESM Presidente de Bancos de Alimentos de México – BAMX. Representando a más de sesenta Bancos de Alimentos en la República Mexicana. Socio y Presidente del Grupo Afal. Fundador de la empresa Tecnoindustrias Alimenticias de Sonora S.A. y de la Fundación Don Juan Navarrete y Guerrero I.A.P., Organization dedicated to the care of marginalized communities in the municipality of Hermosillo, through Community Centers we call CIF'S (Family Integration Centers) focused on three areas: Nutrition and Preventive Health Human Formation. Secretario del Consejo del banco de Alimentos de Hermosillo I.A.P. 2001 – 2005.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Ing. José de Jesús Berlanga de la Peña Gerente de Fundación Lala, organización que tiene como misión principal contribuir a la alimentación de personas en desamparo, pobreza y marginación, especialmente los niños. Es integrante del Comité Asesor de Responsabilidad Social Empresarial del Centro Mexicano para la Filantropía desde 2008. Labora en Fundación Lala desde 2003, es Ingeniero Industrial de profesión, cuenta con diversos diplomados, talleres y cursos relacionados con temas de filantropía, responsabilidad social y desarrollo comunitario.
Dr. Roberto Solano Méndez Es Ing. Químico, Administrador en el Tecnológico de Monterrey en donde también obtuvo su maestría en Administración de Empresas. El grado de doctor en Mercadotecnia lo obtuvo en la Universidad de Texas A & M. Se ha desempeñado en la Compañía Vinícola del Vergel, Grupo Murra, Industrias DABSA y en Compañía Internacional de Bienes y Servicios CIBYS, como dueño y Gerente General. Por más de 5 años estuvo en el área de exportaciones participando en ferias comerciales en Estados Unidos y Canadá y exportando a Francia, España, Holanda, Canadá y Estados Unidos. El Dr. Solano ha trabajado desde 1985 en la Universidad de las Américas en donde fue jefe del departamento de Administración de Empresas, decano de la Escuela de Negocios, director de UDLAP Consultores y decano de la Escuela de Negocios y Economía. Actualmente es profesor del departamento de Mercadotecnia y miembro del consejo editorial de la Revista Ibero-Americana de Estrategia. Los temas de su especialidad son Mercadotecnia de Servicios, Calidad de Servicios, Mercadotecnia Interna y Responsabilidad Social Empresarial.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Después de escuchar las reseñas curriculares de los panelistas, la Maestra Pérez Lizaur hace una invitación para que durante su primera intervención compartan con el auditorio una breve descripción de la labor que realizan vinculada con Bancos de Alimentos. Inicia el Ing. González Celaya comentando que la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos, mejor conocida como Bamex agrupa a los sesenta Bancos de Alimentos del país; que nació hace veinte años con el propósito de fortalecer bancos locales que se constituyen en diferentes puntos de la República Mexicana para apoyar a familias y comunidades en circunstancias de marginación, pobreza y carencia alimentaria, promoviendo acciones ante donadores para que los alimentos sean distribuidos de acuerdo a las características y necesidades de cada localidad e impulsa acciones de capacitación y formación además de presentar proyectos en instancias que otorgan financiamientos y apoyos dentro del marco de la responsabilidad social. Comentó que durante su trayectoria a lo largo del tiempo, la Asociación caminó distanciada del gobierno hasta el año 2012 ya que anteriormente las acciones conjuntas y de coordinación para desarrollar su labor estaba dirigida principalmente hacia la iniciativa privada y empresas productoras de alimentos o que se interesan en aportar recursos que incidan en el problema alimentario como Merrill Lynch que entienden que la desnutrición y la inseguridad alimentaria se ha convertido en un problema de salud pública. En este sentido se ha establecido un importante vínculo con iniciativas del sector privado como la presentada por la Dra. Lembert para desarrollar alianzas con Bancos de otros países, como el Banco de Alimentos de Egipto, con objeto de conocer y aprovechar la experiencia y conocimientos adquiridos con su modelo de intervención en este campo. Hace cuatro años con el lanzamiento gubernamental de la “Cruzada contra el Hambre” y los cinco ejes que lo integran, se observa la coincidencia de planteamientos para buscar acceso a una alimentación adecuada, completa, saludable y suficiente, así como la meta de acabar con la desnutrición infantil y brindar apoyo a los productores nacionales para disminuir y aprovechar lo que podrían ser pérdidas en beneficio de sectores que más lo requieren siempre que se cuente con la participación comunitaria como otro punto de coincidencia. Este planteamiento nos pareció viable y generó nuestro interés por conocerlo más detalladamente dando pie a nuestro acercamiento con el gobierno federal para sumarnos a los esfuerzos de evitar el desperdicio de alimentos que nosotros ya hacemos desde hace veinte años. Con este acercamiento que no fue fácil, debido a obstáculos derivados de inercias burocráticas, logramos que los Bancos quedaran incluidos en las normas de operación de programas gubernamentales gracias a que por otra parte, hubo voluntad política.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Entre los principales avances esta la incidencia para mejorar la Infraestructura, el Programa de Empleo Temporal, acciones coordinadas para recuperación del producto que se queda en los campos agrícolas y que podemos aprovechar evitando su desperdicio. En cuanto al tema de las Políticas Públicas hemos impulsado y apoyado las iniciativas para que la asignación de presupuestos a los Bancos no sea opción sólo de los funcionarios en turno y que se valore y entienda el impacto de nuestra misión es muy amplio en diversos sentidos que van desde la mitigación del hambre, hasta aspectos éticos de no permitir que exista tanto desperdicio de alimento cuando el hambre y la pobreza crecen, aunado al aspecto financiero, pues el costo mundial de las pérdidas es superior a los setecientos cincuenta mil millones de dólares al año, además del problema ambiental por la generación de gas metano y de efecto invernadero que producen los desperdicios de alimentos y que ya ha sido tratado por los expertos en este Coloquio. Continuamos trabajando en este aspecto para incidir también con nuestra labor y contribución en leyes como la de Desarrollo Social, Desarrollo Sustentable e incluso en aspectos que permitan tener incentivos fiscales para poder ampliar nuestra cobertura compartiendo experiencias exitosas de otros países y sensibilizar al sector gubernamental en la viabilidad de nuestras propuestas. La Mtra. Alina Pukhovskaya comparte su experiencia: “Mi trabajo se inspira en la labor de BAMEX. Tengo experiencia en el sector privado y he trabajado en diferentes lugares del mundo y al tener la oportunidad de conocer el Modelo que han construido y puesto en marcha los Bancos de Alimentos, me convencí de su pertinencia, pues es una excelente opción. Vivir esta experiencia y comprobar que el trabajo que se lleva a cabo está destinado a ayudar a gente que verdaderamente lo necesita me motivo a realizar mi investigación de doctorado en este tema y profundizar en el desarrollo del Modelo para aportar elementos metodológicos para obtener mejores resultados en sus operaciones y actividades pues es una propuesta muy accesible y valiosa para disminuir carencias alimentarias en grupos que viven en condiciones adversas.” El Ing. Berlanga expone que “Fundación Lala se constituye legalmente como Asociación Civil en el año 1985; tenemos dieciséis años apoyando permanentemente en todos los estados de la República Mexicana a grupos en desventaja social y carencias de alimentación. Donamos anualmente entre seis y seis y medio millones de kilos de producto que benefician a más de doscientos cincuenta mil personas y de manera especial a treinta y cuatro mil niños todos los días. La importancia de colocar el tema de la seguridad alimentaria radica principalmente en las estrategias que se adopten para lograr recuperación, abasto y distribución de alimentos en
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria forma oportuna y eficiente por una parte; por otra, hacerlo con equidad sin dejar de considerar la importancia que tiene para todas las personas que habitamos el planeta, el cuidado del medio ambiente, conocer las implicaciones de no hacerlo e instrumentar acciones que siempre estén sustentadas en el marco de la responsabilidad social y empresarial.” El Dr. Solano reflexiona en torno a los desafíos que actualmente viven el mundo y el valor de sumarse y comprometerse a la seguridad alimentaria que es una causa social que involucra a toda la humanidad. Con treinta y un años de experiencia como docente en la Universidad de las Américas, comenta que desde el año 2006 se ha incluido la materia en la Maestría a distancia y tópicos de responsabilidad social empresarial en licenciatura y maestrías presenciales con gran éxito. Temas como los de responsabilidad social empresarial, ética y cuidado del medio ambiente se abordan y se valora sobre la pertinencia de ser considerado en los planes de estudio como un tema transversal. Si bien no existe una respuesta consensada, estamos convencidos de la necesidad de tratar el tema debido a que los resultados son muy alentadores pues hemos visto cambios significativos entre los futuros profesionistas con casos específicos entre los estudiantes de licenciatura donde la materia de Responsabilidad Social y sus contenidos transforman la concepción de estudiantes que en un futuro deberán tomar decisiones en las instituciones o empresas donde se desempeñen acerca del papel y compromiso que deben jugar en la sociedad donde se desenvuelven. Acercándose a estos temas se sensibilizan, concientizan y adquieren habilidades para contribuir a los cambios que nuestra sociedad actual impone. Maestra Ana Bertha: Comenta sobre Alimento Para Todos APT como “una organización que existe desde 1994 y cuenta con un Modelo de Atención muy específico y cuidadoso desde el punto de vista nutricio con una gran cantidad de alimentos otorgados por diversas instancias para evitar su desperdicio y aprovechamiento gracias a una experiencia de veintidós años, constituyendo una opción que posibilita que los alimentos lleguen a personas, familias, grupos y comunidades que más lo necesitan y a quienes más nos interesa apoyar.” “El Modelo de APT se rige por el marco legal vigente que limita a los Bancos de Alimentos para no entregar más del 50% de producto de los requerimientos nutricios, aunque existen excepciones y casos particulares que reciben más de este 50% por circunstancias que realmente lo ameritan como personas con alguna discapacidad, con VIH, enfermedades graves, desnutrición severa o vulnerabilidad extrema.”
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria “Hemos puesto gran atención en nuestro Modelo Nutricio ya que los paquetes alimentarios que entregamos a nuestros beneficiarios contienen una importante cantidad de fruta y verdura fresca que es superior al 50% del peso de lo que les ofrecemos. Esto es posible gracias a que tenemos la oportunidad de almacenar los alimentos en espacios dentro de la Central de Abasto y entregarla en menos de 36 horas y en las mejores condiciones a las personas que los reciben para alimentarse. El País Vasco donó una bodega para tal fin, lo cual agradecemos por el impacto que esto ha tenido para el logro de nuestras metas en beneficio de la población atendida por APT, considerando a las personas que viven en inseguridad alimentaria y en riesgo de obesidad, diabetes o enfermedades cardiovasculares, con lo que APT aporta un valor agregado. Para complementar nuestro trabajo, el tema de la Economía Solidaria no está desvinculado de nuestras acciones a través de una estrecha relación con pequeños productores para que puedan trasladar sus productos y distribuirlos con un mayor margen de ganancia.” Una vez que los panelistas invitados compartieron las acciones que realizan se procedió a la sesión de preguntas.
¿Existe un portal de donaciones en el Sistema de Administración Tributaria, SAT? Ing. González Celaya: Desde noviembre del año pasado tuvimos un acercamiento con funcionarios de la Secretaria de Hacienda retomando que hace más de diez años se creó un portal dentro del SAT para donaciones diversas pero dejó de funcionar. Posteriormente nosotros creamos uno por invitación del SAT y conjuntamente con ellos un portal para poder deducir donaciones; afortunadamente este portal está a punto de iniciar actividades como una herramienta útil y necesaria que beneficiará a muchos proyectos e iniciativas sociales. Mtra. Pukhovskaya ¿Que estudios o investigaciones conoces que se hayan realizado en México o en otras partes del mundo para saber si los beneficiarios están siendo realmente apoyados por los Bancos y el impacto obtenido contra la desnutrición y la obesidad? Si existen estudios en este sentido, ¿cuentan con el rigor científico que se requiere o necesitamos mayor presencia de la academia? En mi experiencia me he dado cuenta que hay críticas y cuestionamientos en muchos países porque los Bancos de Alimentos son vistos como organismos que solucionan problemas sociales que le corresponde al estado, pero realmente son una opción para ayudar a gente con hambre que no tiene más alternativas.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Son discusiones que se colocan en el centro del debate desde hace por lo menos veinte años, pero si no hay otra solución de los gobiernos, el sector social cumple la misión y objetivos que dieron lugar a su creación, brindando alternativas viables y contribuyendo a que la propia población beneficiada encuentre soluciones sin depender ni del gobierno ni de otros organismos públicos o privados. Existen experiencias no solo en países en vías de desarrollo, sino en naciones como Alemania, Estados Unidos, Canadá, donde también existen problemas de inseguridad alimentaria. Lo importante es buscar opciones, trabajar y hacerlo bien. Ing. González Celaya: Complementa la respuesta comentando que en el año 2005 se llevó a cabo un estudio financiado por UNILEVER y la Universidad Autónoma de Nuevo León en coordinación con doce Bancos de Alimentos distribuidos a lo largo del país y durante el cual se tomaron peso, talla y otros indicadores antropométricos con base en planteamientos serios que requiere una investigación de este nivel para conocer el impacto en una determinada población que accede a los servicios otorgados por los Bancos de Alimentos y se demostró con los resultados obtenidos que si hay un impacto favorable en la disminución de la desnutrición, estudio que con mucho gusto podemos compartir. Ing. Berlanga: Interviene para llamar la atención en la pertinencia de no centrar la discusión del tema de la seguridad alimentaria únicamente desde el punto de vista de los beneficiarios, es necesario visualizar también la realidad de otros actores como las empresas que se desenvuelven en este ámbito y que deben estar alerta en todo momento a las pautas que va marcando el proceso histórico de la humanidad en general y de cada contexto particular. En la década de los setenta se presenta una crisis alimentaria y la FAO se plantea acciones a nivel mundial acuñando el término de seguridad alimentaria y trabajando bajo la consigna de “debemos producir”; durante la siguiente década la estrategia fue distribuir, abastecer, hacer llegar los alimentos con precios accesibles y diversidad en la oferta, lo cual significó otro reto de oportunidad. En los noventa la tendencia se orientó en poder ofrecer alimentos nutritivos, inocuos, que no fueran dañinos para el organismo ni nocivos a la salud. A partir del presente milenio el reto es combatir el hambre y también la obesidad a lo cual se ha añadido una necesidad importante, no obstante estar en proceso de definiciones, se presenta una nueva tendencia que se refiere a cuidar el efecto dañino de ciertos productos que pueden contener sustancias nocivas y peligrosas como es el caso de herbicidas, insecticidas, pesticidas y otros similares. Así llegamos al momento de sumarnos a los esfuerzos que en la sociedad se realizan para compensar las crecientes carencias que enfrentan personas en situación de desventaja social y que actualmente pretendemos atender desde una perspectiva integral e incluyente donde se sumen esfuerzos de todos los sectores: gubernamental, privado y social en aras del bien común.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria Dr. Solano: Interviene para comentar que se debe tener presente en todo momento que el principal objetivo es mejorar la línea de bienestar de la población en circunstancias de vulnerabilidad y reducir la inseguridad alimentaria. Los Bancos de Alimentos son un medio para lograr este propósito y por lo tanto tenemos el deber de ser eficientes y trabajar en generar conciencia de la existencia de esta problemática en la que nos hemos propuesto incidir y que nos compete a todos, pues esto propicia que surjan nuevas ideas, propuestas, iniciativas, investigaciones que nos lleven a descubrir nuevas semillas, construir modelos de atención, a contribuir para que las comunidades logren la autosuficiencia y desencadenen procesos autogestivos. Diferentes ópticas, posturas y estrategias nos enriquecen a todos y ayudan a cumplir con los objetivos planteados. Responsabilidad social y empresarial para transformar los entornos, desde los más cercanos y cotidianos hasta los que pudieran parecer lejanos o ajenos y aun así nos involucran, como es el caso de las iniciativas ciudadanas, los aportes de la academia, la responsabilidad de los gobiernos y la población participante que se apropia las alternativas de cambio en su propio beneficio, los Bancos de Alimentos somos parte de la solución y debemos caminar juntos y sumar esfuerzos en la misma dirección. Maestra Ana Bertha: Agrega que aunque parezca extraño, en Europa existen Bancos de Alimentos que trabajan por la misma causa, la experiencia del Banco de Alimentos de Asturias muestra que aún falta mucho por hacer mientras haya personas mal alimentadas, pobreza, inequidad, realidades que requieren participación activa, comprometida y eficiente de la sociedad civil, una de las más solidarias en el mundo, para que contribuya a resolver el problema y que también exija a los gobiernos mayor eficiencia y cumplimiento de sus funciones. En seguida pide a la Maestra Alina que comparta otras experiencias que puedan ser diferentes prácticas exitosas que se realizan actualmente en otros países y que aporten elementos para mejorar los resultados hasta ahora obtenidos en los Bancos de Alimentos de México. Responde que se ha demostrado que son un instrumento real ante el problema de la inseguridad alimentaria. Se conoce la experiencia del Modelo que ha desarrollado Egipto cuyo vínculo con hoteles y restaurantes ha demostrado excelentes resultados y que puede aplicarse en países donde el turismo juega un papel preponderante; cada país tiene características diferentes que responden a contextos específicos, no es lo mismo la cultura de Corea del Sur, que la de Rusia o los países de América Latina, pero es un hecho que los Bancos más fuertes y consolidados se encuentran en los países desarrollados. Lo importante es considerar que no existe un modelo que pueda aplicarse en todos los países con garantía de éxito. Es necesario construirlo, adecuarlo, probarlo, corregirlo en un ejercicio de enriquecimiento constante. Un caso que vale la pena mencionar es el de Corea
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria del Sur que quiso aplicar el de Estados Unidos y no funcionó por las condiciones económicas, políticas y culturales diferentes entre ambos países, por la falta de empatía y convicción respecto al tema de la inseguridad alimentaria y la perspectiva de cómo abordarlo, por la inexistencia de un voluntariado amplio y activo. En el caso de Rusia hay solo un Banco y su modelo es virtual, con solo una oficina y un equipo no mayor a diez personas atiende los requerimientos de todo el país. Vinculan a las empresas directamente con los beneficiarios, hay casos diversos dependiendo de contextos y actores estratégicos como pueden ser las iglesias por citar un ejemplo. Maestra Ana Bertha: invita a los presentes a participar con otras preguntas o comentarios
Participación: No hay “un modelo”, hay modelos diferentes: como el basado en la donación, o el modelo de negocio como el que nos presentaron de Egipto. Es necesario cambiar paradigmas y buscar alternativas acordes a cada realidad y cultura. Si el problema es la obesidad, debemos activar a la población, cambiar esquemas, rutinas, hábitos. Establecer cuotas diferenciadas y donaciones al cien por ciento a través de iniciativas como las emprendidas en restaurantes y hoteles y no dejar fuera a nadie. Lograr que haya beneficiarios que se conviertan en donadores hormiga primero, productores para el autoconsumo, voluntarios, promotores y así romper esquemas de dependencia y que la gente pueda superar sus circunstancias de desventaja y carencia.
Participación: Los Bancos de Alimentos con sus diferentes modelos son una excelente solución para los crecientes problemas de pobreza urbana. Se creía que a través del Tratado de Libre Comercio muchas circunstancias mejorarían, sin embargo esto no sucedió y las comunidades donde no pensaríamos que habría problemas de alimentación, ahora sufren esta y otras carencias que impactan negativamente su calidad de vida. Necesitamos estrategias para llegar a los espacios con mayor marginación, lugares de difícil acceso, espacios urbanos en contextos de violencia a causa de pobreza extrema, es decir necesitamos esquemas que ofrezcan multisoluciones.
Participación: Pregunta cómo hacer para superar esquemas de dependencia y romper el círculo vicioso que impide superar los problemas presentados en las diferentes exposiciones e incidir realmente en la construcción de políticas públicas que permitan acceso a empleo, seguridad social, proyectos productivos exitosos. Fortalecer el papel de la academia para incidir también en la construcción de estas políticas, aportando elementos para que sean eficaces y eficientes. Es necesario trascender los apoyos focalizados, temporales, coyunturales aprovechar lo que nos queda pues hemos entregado todo sin beneficiar a
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria nuestra población: minería, petróleo, recursos naturales. Felicita la labor de los Bancos de Alimentos y las excelentes ponencias del 2º Coloquio. Mtra. Ana Bertha: Expresa que la realidad que hoy enfrentamos como país y a nivel global es un problema multifactorial y complejo, no solo de alimentación y analizar posibles soluciones requiere tiempo y circunstancias que van más allá de un solo evento.
Participación: Como consultoras para el impacto ambiental del TLC estamos desarrollando un diagnóstico sobre pérdidas de residuos de alimentos a lo largo de toda la cadena productiva. Hemos tenido la oportunidad de entrevistar a diversas personas involucradas en este tema que hoy se encuentran presentes y ha sido recurrente el aspecto sobre ¿qué pasaría si combinamos estrategias, realizando primero reducción, antes que recuperación de residuos tanto en restaurantes, en procesamiento, producción, manejo? Desgraciadamente en México no hemos encontrado porque no hay, datos específicos en cuanto al desperdicio que se genera en cada eslabón de la cadena. Es una necesidad y un objetivo para los expertos encontrar mecanismos para disminuir el desperdicio a lo largo de toda la cadena para lograr en el futuro una planeación global en el sistema, con los actores involucrados. El estudio mencionado se realiza paralelamente en México, Estados Unidos y Canadá y concluye los primeros meses del próximo año cuyo eje fundamental está orientado al cuidado del medio ambiente.
Participación: Felicita la iniciativa de APT para propiciar el encuentro que permite analizar, reflexionar y buscar alternativas al problema de la inseguridad alimentaria y generar conciencia de que este es un problema que nos atañe a todos, no solo al gobierno o a los Bancos de Alimentos; es un problema nacional y también mundial que nos implica en la búsqueda de soluciones y adopción de medidas en todos los niveles. La situación financiera de México es muy preocupante, las reducciones en el gasto público tendrán diversas implicaciones y en el caso de los resultados de los comedores comunitarios donde no se ha logrado obtener los resultados esperados en el aprovechamiento y manejo de alimentos para evitar su dispendio y se perfila como una acción encaminada a ganar votos para las próximas elecciones, se debe trabajar mucho más para instrumentar políticas públicas donde el sector privado y productivo del país tengan posibilidades para generar los recursos y oportunidades laborales para mejorar las condiciones de vida de la población que hoy se encuentra en condiciones de exclusión social y económica. Por otra parte la deuda pública que nos implica a todos como ciudadanos, crece de manera alarmante igual que los intereses que debemos pagar a la comunidad financiera internacional.
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria La maestra Pérez Lizaur da la palabra a la Lic. Isabel Escamilla: “Nos interesa trabajar no solo en proporcionar alimento, también estamos trabajando con pequeños proveedores dotándolos de la tecnología necesaria y el apoyo para iniciar un negocio que les permita ser autosustentables y mejorar las condiciones de sus familias. Llama la atención que personas entre los sesenta y setenta años están iniciando pequeños proyectos para generarse ingresos debido a que sus hijos e hijas han emigrado por la falta de opciones para sobrevivir. En Walmart son cada vez más nuestros pequeños proveedores pero no es suficiente, necesitamos que otros actores como los centros de educación superior se sumen a estas iniciativas para innovar y mejorar los resultados obtenidos hasta ahora.”
Ana Bertha Pérez: En la Universidad Iberoamericana se llevan a cabo importantes acciones al respecto, ha puesto en marcha el Centro de Economía Social y Solidaria pues sabemos que la micro empresa es quien realmente sostiene económicamente al país, más que las grandes industrias.
Participación: Como directora del Banco de Alimentos de la Central de Abasto de la Ciudad de México comparte que dentro de sus lineamientos de trabajo se contempla no pedir cuotas de recuperación a las familias que se benefician con sus servicios ya que hay mucha gente que necesita este apoyo. Para no quedar en una contribución de carácter asistencial solamente, se involucra a las personas como parte del voluntariado y se les capacita para optimizar y ampliar el servicio y llevarlo a quienes realmente lo necesitan, convirtiéndose en un Programa integral que genera conciencia tanto en la población que recibe el apoyo como en nuevos donantes. Felicito la iniciativa de APT para propiciar el encuentro y adopción de acciones conjuntas entre los diferentes sectores ante el reto de la inseguridad alimentaria. Concluye el evento con las palabras de despedida y agradecimiento de nuestra Presidenta del Patrono por la presencia de todas las personas en el Segundo Coloquio Estrategias para Reducir la Inseguridad Alimentaria, Sector Privado y Sector Civil en Colaboración, recordando que “estamos en el año de la misericordia, aquella que nos mueve a hacer algo por los demás y que en palabras de John Sobrino es un sentimiento diferente a la compasión que nos lleva a la búsqueda de soluciones profundas ante problemas que se nos presentan en la vida.”
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Panel: diferentes posturas para reducir la inseguridad alimentaria En este sentido hace un llamado para buscar en forma conjunta soluciones que permitan a todas las personas desarrollarse con calidad de vida y bienestar, aspirando a alcanzar el sueño que convocó por segunda ocasión a un importante número de personas, organismos e instituciones que trabajan para alcanzar la seguridad alimentaria de todos los habitantes de nuestra nación.
Responsable de elaboración de la Memoria: Soc. Laura Elisa Villasana Anta.
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