Egalitate reala, nu conceptuala

Investeşte în oameni!

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013

EGALITATE REALĂ, NU CONCEPTUALĂ!

INIȚIATORII PROIECTULUI

3

Asociaţia JCI Active Citizens Cluj este o organizaţie de tineri lideri, antreprenori şi profesionişti afiliată reţelei mondiale Junior Chamber International ce urmăreşte crearea de schimbări pozitive şi durabile în societate şi dinamizarea comunităţii clujene prin acţiunile întreprinse în cele 4 arii: business, comunitate, dezvoltare personală şi internaţionalism. Misiunea asociaţiei este oferirea tinerilor antreprenori de oportunităţi pentru dezvoltarea spiritului întreprinzător şi calităţile de lider, necesare succesului în afaceri şi în viaţă.

www.jcicluj.ro

Loop Operations este o companie de consultanţă integrată în domeniul fondurilor europene, dezvoltând până în prezent proiecte în valoare de peste 25 de milioane de euro. Prin intermediul celor 4 componente ale sale - Finance, Management, Skills şi Communication – Loop Operations oferă consultanță în arii conexe, ghidând pas cu pas transformarea ideilor clienților nostri în proiecte sustenabile, de la atragerea finanțării pentru implementare și până la consultanță pentru management, formarea echipelor și promovare.

www.loopoperations.ro

Centrul de Resurse pentru Cetățenie Activă (CRCA) este o asociație nonprofit, a cărei misiune este de a promova cetățenia activă prin sprijinirea implicării, civismului și responsabilității. Scopul CRCA este promovarea și dezvoltarea cetățeniei active, stimularea implicării active a tuturor entităților (cetățeni și organizații), prin crearea de instrumente și programe care să sprijine dezvoltarea socială și economică durabilă, inteligentă și incluzivă a României.

www.crca.ro

Institutul Economic Român este o organizație neguvernamentală, înființată pentru a contribui la reducerea decalajelor de dezvoltare economică și socială dintre România și celelalte state membre ale Uniunii Europene. Organizația își propune să susţină procesul de realizare a coeziunii economice şi sociale a României prin sprijinirea punerii în aplicare a Planului Naţional de Dezvoltare.

www.institutuleconomic.ro

Asociația pentru Promovarea Economiei Cunoașterii este o organizație neguvernamentală ce are ca scop promovarea conceptelor specifice economiei cunoașterii în rândul tinerilor din România, pentru susținerea dezvoltării durabile a mediului economic, antreprenorial, social și cultural din România, în contextul integrării în Uniunea Europeană. Organizația și-a propus să acționeze ca o platformă de sprijinire a tinerilor întreprinzători din România care doresc să realizeze proiecte urmărind dezvoltarea economiei și societații românești.

www.cunoastere.org

3

4

DESPRE PROIECT

Obiectivul general al proiectului Egalitate reală, nu conceptuală! constă în dezvoltarea și promovarea principiului egalității de șanse și de gen pe piața muncii prin oferirea de servicii profesioniste de formare profesională și organizarea de întruniri la nivelul autorităților publice, partenerilor sociali și organizațiilor societății civile.

4

SCOPUL PROIECTULUI

5

Problema specifică Inegalitatea de șanse și discriminarea femeilor pe piața muncii la nivelul regiunii NordVest

Soluția noastră Oferirea femeilor din regiunea Nord-Vest a unui imbold psihologic puternic pentru a se auto-depăși, pentru a se implica activ în acțiuni de dezvoltare personală și profesională, pentru a depune eforturi în direcția unei vieți mai bune.

OBIECTIVELE PROIECTULUI ● Creșterea oportunităților de angajare a 310 de femei, prin implicarea acestora într-o campanie de informare și conștientizare; ● Îmbunătățirea accesului egal la ocupare și construire a unei cariere de succes prin intermediul unor cursuri de calificare pentru 250 de femei; ● Promovarea antreprenoriatului în rândul femeilor, prin organizarea unui curs de perfecționare în domeniu pentru 50 de femei; ● Implicarea autorităților publice (centrale și locale), a organizațiilor neguvernamentale, asociațiilor de IMM-uri, sindicatelor, patronatelor și camerelor de comerț în probleme ce țin de egalitatea de șanse și accesul corect al femeilor pe piața muncii; ● Derularea de studii relevante în domeniu, a căror concluzii vor reprezenta recomandări documentate cu privire la următorii pași în direcția stabilirii unei egalități reale între femei și bărbați.

5

6

CONCEPTE

În pofida progreselor înregistrate în asigurarea cadrului legal care să susțină egalitatea de șanse și de gen, realitatea ne arată că este absolut necesară o schimbare a mentalității și atitudinilor față de rolul femeii în societate.

6

DISCRIMINAREA DIRECTĂ

7

Apare atunci când o persoană este tratată mai puțin favorabil decât o altă persoană în situații comparabile, din cauza genului, originii etnice sau rasiale, a religiei ori vârstei etc.

Exemplu: Un anunț pentru un loc de muncă în care se precizează că nu sunt admise persoane de un anumit sex.

DISCRIMINARE INDIRECTĂ Situaţia în care o dispoziţie, un criteriu sau o practică, aparent neutră, ar dezavantaja în special persoanele de un anumit gen, etnie, rasă etc. în raport cu persoanele de alt gen, etnie, rasă etc..

Exemplu: Angajatorul insistă ca numai persoanele cu 20 de ani experiență să aibă acces la un anumit post de management. Femeile care au beneficiat de concediu de maternitate nu vor putea avea acces.

HĂRȚUIREA Este definită ca un comportament nedorit care are ca efect violarea demnității unei persoane și crearea unui mediu intimidant, ostil, degradant, umilitor sau ofensator.

Exemplu. Într-o firmă care se ocupă de amenajarea spațiilor verzi este angajată o tânară de etnie romă. Colegii ei fac sistematic glume referitoare la originea sa și spun bancuri cu romi.

Tânăra se poate considera hărțuită la locul de muncă.

7

HĂRȚUIREA SEXUALĂ

8

Situaţia în care se manifestă un comportament nedorit cu conotație sexualã, exprimat fizic, verbal sau nonverbal, având ca obiect sau ca efect lezarea demnităţii unei persoane şi, în special, crearea unui mediu de intimidare, ostil, degradant, umilitor sau jignitor.

DISCRIMINARE INDIRECTĂ

Este definită ca orice tratament advers, venit ca reacție la o plângere sau acțiune în justiție cu privire la încălcarea principiului tratamentului egal și al nediscriminării (Legea nr. 27/2004).

Exemplu. O tânăra care este hărțuită sexual de șeful ei a depus o plângere împotriva lui în instanță. Din acel moment n-a mai fost inclusă în niciun program de perfecționare alături de ceilalți colegi de-ai ei.

8

O femeie nu trebuie să aștepte un bărbat să îi construiască lumea. Trebuie să lupte să o creeze ea însăși!

Anaïs Nin

SITUAȚII ÎN CARE TE POȚI LOVI DE DISCRIMINARE

9

Angajatorii pot utiliza practici care dezavantajează persoanele de un anumit sex, atunci când: ● anunţă și organizează concursuri pentru ocuparea unui post vacant; ● realizează selecția candidaţilor pentru ocuparea posturilor vacante; ● încheie, suspendă, modifică şi/sau încetează raportul juridic de muncă; ● stabilesc sau modifică atribuţiile din fişa postului; ● stabilesc remuneraţia sau beneficiile, altele decât cele de natură salarială; ● asigură accesul persoanelor la programe de informare şi consiliere profesionalã, programe de iniţiere, calificare, perfecţionare, specializare şi recalificare profesionalã; ● evaluează performanțele profesionale individuale; ● promovează persoanele din organizație sau aplică măsuri disciplinare;

DACĂ EȘTI VICTIMA UNEI SITUAȚII DE DISCRIMINARE… ● Păstrează dovezi despre situația în care ai fost discriminată (corespondență electronica, documente scrise, înregistrări); ● Caută martori dispuși să îți susțină cauza. Înștiințează conducerea companiei, departamentul de resurse umane sau ofițerul de etică și conformitate (dacă există); ● Semnalează cazul tău organizațiilor de profil care te pot ajuta (ex: Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Centrul Anti-Mobbing, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Asociația pentru șanse egale etc); ● Apelează la un mediator sau avocat pentru a ști ce drepturi ai.

9

10

CONTEXT

Cele mai întâlnite exemple de discriminare pe criteriul de gen în România sunt: hărțuirea sexuală, diferențe între femei și bărbați la angajare, diferențe în ceea ce privește salarizarea, oportunitățile de avansare în carieră și formare.

10

DISCRIMINAREA LA NIVEL EUROPEAN

11

Strategia Europa 2020 are drept obiectiv atingerea unei rate de ocupare în rândul femeilor și bărbaților cu vârsta între 20 și 64 de ani de 75%, până în 2020. În acest moment, rata de ocupare în rândul femeilor este de 62,5%. La nivelul UE, femeile câștigă în medie cu 17.5% mai puțin decât barbații, iar decalajul de remunerație între genuri nu s-a redus în ultimii ani.

Principalele probleme în ceea ce privește respectarea principiului egalității de șanse și gen: dificultatea concilierii vieții profesionale, a vieții de familie și a vieții private, distribuția inegală a responsabilităților familiale și domestice, diferențe de remunerație, impactul rolurilor atribuite în mod tradițional femeilor și bărbaților care influențează alegerea educației și a cursurilor de formare profesională.

DISCRIMINAREA ÎN ROMÂNIA Mentalitatea tradițională a societății românești generează situații nefirești pentru un stat în curs de dezvoltare: număr mare de femei casnice, puține femei manager, pondere scăzută a femeilor în funcții politice. În 2011, femeile câștigau cu 250 RON mai puțin decât bărbații în poziții similare. Cele mai mari diferențe de salarizare în favoarea bărbaților se înregistrează în domeniile: intermedieri financiare și asigurări (34,7%), industria prelucrătoare (28,3%), alte activități și servicii (29.8%).

11

12

NECESITATEA PROIECTULUI

Problema discriminării pe criteriul de gen se menține încă în sfera provocărilor cu care se confruntă societatea per ansamblu, existând o serie de diferențe vizibile în ceea ce privește accesul, participarea și implicarea femeilor și bărbaților la nivelul vieții sociale, politice, economice, pieței muncii și vieții culturale.

12

13

Mi-a luat foarte mult timp sa câștig o voce, dar acum că o am, nu am de gând să rămân tăcută!

Madeleine Albright Chiar dacă de-a lungul timpului s-au înregistrat progrese, există în continuare în România femei care, aşa cum arată cifrele, trăiesc în sărăcie, se confruntă cu probleme specifice de sănătate, câştigă mai puţin decât bărbaţii, sunt victime ale violenţei domestice şi ale traficului de fiinţe umane. Mai mult, există anumite grupuri de femei (femeile rome, cele în vârstă sau din mediul rural) aflate în situații și mai dramatice.

Strategia Europa 2020 setează drept prioritate „Creșterea favorabilă a incluziunii și promovarea unei economii cu o rată ridicată a ocupării forței de muncă, în măsură să asigure coeziunea economică, socială și teritorială”. Egalitatea de gen este un drept fundamental garantat de art. 23 din Carta drepturilor fundamentale ale UE. În plus, art. 8 din Tratatul privind funcționarea UE prevede: „În toate acțiunile sale, Uniunea urmărește să elimine inegalitățile și să promoveze egalitatea între bărbați și femei”. Comisia și-a reafirmat angajamentul privind egalitatea de gen prin adoptarea Cartei femeilor și a Strategiei pentru egalitatea între femei și bărbați (2010 - 2015).

13

14

COMBATEREA DISCRIMINĂRII

Valoarea adaugată a proiectului Egalitate reală, nu conceptuală! constă în realizarea unor activități concrete care urmăresc stoparea fenomentului de discriminare bazată pe gen pe piața muncii.

14

GRUPUL ȚINTĂ

15

Pentru a asigura o abordare integrată și sustenabilă, proiectul se adresează atât femeilor – în calitate de public țintă principal – cât și organizațiilor care pot contribui în mod direct la rezolvarea problemei inegalității de gen: autorități publice centrale și locale, ONG-uri, sindicate, patronate, camere de comerț, asociații de IMM-uri și agenți economici. Organizațiile implicate pot contribui în diverse moduri, de la propuneri legislative și eforturi de advocacy, până la implementarea de proiecte și programe suplimentare dedicate femeilor.

ACTIVITĂȚI REALIZATE Conferința de lansare Campania de informare și creștere a conștientizării cu privire la egalitatea de șanse Organizarea cursurilor de calificare pentru meseriile de lucrător în comerț, confecționer, agent curățenie, îngrijitoare copii, manichiurist/pedichiurist Organizarea cursurilor de perfecționare în domeniul antreprenoriatului Organizarea a 6 mese rotunde în scopul promovării principiului egalității de gen la nivelul autorităților publice Conferința de încheiere

Proiectul Egalitate reală, nu conceptuală! urmărește asigurarea egalității de șanse și gen printr-o abordare integrată – corelarea instrumentelor de formare profesională continuă, atât prin intermediul cursurilor de calificare, dar și prin intermediul cursurilor de perfecționare, cu precădere în zona dezvoltării abilităților antreprenoriale.

15

16

REZULTATE ANTICIPATE

Proiectul Egalitate reală, nu conceptuală! contribuie la dezvoltarea unei piețe a muncii moderne, flexibile și inclusive, prin facilitarea accesului femeilor la o viață activă.

16

17

310

femei implicate în campania de informare și conștientizare privind egalitatea de șanse

Promovarea

antreprenoriatului

prin

implicarea a 50 de femei într-un curs de perfecționare pe această temă

Organizarea de 6 mese rotunde pentru reprezentanți din instituții publice centrale și locale, ONG-uri, sindicate, patronate, camere de comerț, asociații de IMM-uri

250 de femei implicate în programe de

calificare pentru domeniile: lucrător în comerț, confecționer, agent curațenie, îngrijitoare copii, manichiurist/ pedichiurist

6

cursuri de formare profesioanală (calificare și perfecționare) acreditate

1 studiu privind segrerarea bazată pe gen pe piața muncii

Nimeni nu te poate face să te simți inferioară fără acordul tău.

Eleanor Roosevelt

17

18

BENEFICII

Schimbarea mentalității privind egalitatea de șanse și de gen trebuie să aibă ca punct de pornire conștientizarea acestei probleme sociale de către toată lumea, atât de către cei care discriminează, cât și de către cei discriminați.

18

BENEFICIILE FEMEILOR CARE SE VOR IMPLICA ÎN PROIECT

19

Accesul la cursuri de calificare pentru meseriile de: lucrător în comerț, confecționer, agent curațenie, îngrijitoare copii, manichiurist/pedichiurist

Oportunități de dezvoltare profesională și creșterea șanselor de obținere a unui loc de muncă stabil

Fiecare curs se va desfășura pe o perioadă de 45 de zile, dintre care 30 de zile vor presupune activitate practică (modul de pregătire practică, respectiv practică la locul de muncă) Fiecare participant la curs va beneficia de o subvenție de 1440 RON, aceasta reprezentând o metodă suplimentară de a încuraja participarea femeilor la cursurile de calificare

Locuri de muncă ● Lucrător în comerț; ● Confecționer; ● Agent de curațenie; ● Îngrijitoare copii; ● Manichiurist/pedichiurist;

Posibilitatea de a participa la cursuri de perfecționare în domeniul antreprenoriatului, având astfel posibilitatea de a deschide ulterior propria afacere

19

20

BENEFICIILE PENTRU INSTITUȚIILE PUBLICE

Accesul la informații riguroase și documentate cu privire la principiul egalității de șanse și gen pe piața muncii. Acestea vor fi puse la dispoziție în urma studiului cu privire la segregarea bazată pe gen existentă pe piața muncii din regiunea Nord Vest

Stabilirea unui mecanism eficient de dialog între instituțiile publice centrale și locale, respectiv organizațiile aparținând societății civile

Accesul la un ghid complex de întelegere a principiului egalității de gen

Instituții implicate în proiect: autorități publice, ONG-uri, sindicate, patronate, asociații de IMM-uri, camere de comerț.

BENEFICIILE PENTRU COMUNITATEA DIN NORD-VEST Partenerii și-au propus adaptarea instrumentelor, tehnicilor și materialelor concepute în cadrul proiectului pentru a extinde impactul și către alte grupuri vulnerabile (de exemplu, victime ale traficului de persoane)

Se va crea o bază de informații și documente care să susțină demersuri și propuneri legislative ulterioare în domeniu

Se va lucra la dezvoltarea de documente programatice în vederea consolidării principiului accesului egal pe piața muncii

20

EGALITATEA DE ŞANSE ÎN LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ ŞI COMUNITARĂ

21

Potrivit prevederilor OUG nr. 61/2008 privind implementarea principiului egalităţii de tratament între femei şi bărbaţi în ceea ce priveşte accesul la bunuri şi servicii şi furnizarea de bunuri şi servicii, prin principiul egalităţii de tratament se înţelege că nu va exista nicio discriminare directă bazată pe criteriul de sex, inclusiv aplicarea unui tratament mai puţin favorabil femeilor pe motive de sarcină şi maternitate şi că nu va exista nicio discriminare indirectă bazată pe criteriul de sex. În sensul Legii nr. 202/2002 se înţelege luarea în considerare a capacităţilor, nevoilor şi aspiraţiilor diferite ale persoanelor de sex masculin şi, respectiv, feminin şi tratamentul egal al acestora.

Art. 21 alin. (1) din Carta UE privind Drepturile fundamentale statutează că orice discriminare bazată pe orice criteriu precum sex, rasă, culoare, etnie sau origine socială, trăsături genetice, limbă, religie sau credinţă, opinie politică sau de altă natură, apartenenţă la o minoritate naţională, proprietate, naştere, dizabilitate, vârstă sau orientare sexuală este interzisă.

Întotdeauna am făcut ceva într-un moment în care nu eram total pregatitî. Cred că așa te dezvolți.

Când ai parte de acel moment “Wow! Nu cred că sunt în totalitate capabilă să fac asta”, și totuți mergi mai departe și perseverezi. Acela este momentul reușitei!

Marissa Mayer – CEO Yahoo Una dintre cele mai mari companii din lume din domeniul IT

21

22

EGALITATEA DE ȘANSE ÎN LEGISLAȚIA MUNCII

Art.3. (1) Libertatea muncii este garantată prin Constituție. Dreptul la muncă nu poate fi îngrădit (2) Orice persoană este liberă în alegerea locului de muncă și a profesiei, meseriei sau activității pe care urmează să o presteze (3) Nimeni nu poate fi obligat să muncească sau să nu muncească într-un anumit loc de muncă ori într-o anumită profesie, oricare ar fi acestea (4) Orice contract de muncă încheiat cu nerespectarea dispozițiilor alin. (1) – (3) este nul de drept Art.5. (1) În cadrul relațiilor de muncă funcționează principiul egalității de tratament față de toți salariații și angajatorii.

(2) Orice discriminare directă sau indirectă față de un salariat, bazată pe criterii de sex, orientare sexuală, caracteristici genetice, vârstă, apartenență națională, rasă, culoare, etnie, religie, opțiune politică, origine socială, handicap, situație sau responsabilitate familială, apartenență ori activitate sindicală, este interzisă.

Art.6. (1) Orice salariat care prestează o muncă beneficiază de condiții de muncă adecvate activității desfășurate, de protecție socială, de securitate și sănătate în muncă, precum și de respectarea demnității și conștiinței sale, fără nicio discriminare (2) Tuturor salariațiilor care prestează o muncă le sunt recunoscute dreptul la plată egală pentru muncă egală (…) și dreptul la protecție împotriva concedierilor ilegale.

(3) Pentru muncă egală sau de valoare egală este interzisă orice discriminare bazată pe criteriul de sex cu privire la toate elementele și condițiile de remunerare.

Art.27. (5) Solicitarea la angajare a testelor de graviditate este interzisă.

Art.60. (1) Concedierea salariaților nu poate fi dispusă: c) pe durata în care femeia salariată este gravidă, în măsura în care angajatorul a luat cunoștință de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere; d) pe durata concediului de maternitate; e) pe durata concediului pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, până la implinirea vârstei de 3 ani; f) pe durata concediului pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani sau, în cazul copilului cu handicap, pentru afecțiuni intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani;

22

Investește în oameni!

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013

Titlul programului: Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013 Titlul proiectului: Egalitate reală, nu conceptuală!

Editorul materialului: Centrul de Resurse pentru Cetățenie Activă Data publicării: Mai 2014 Conținutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziția oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului României.