داخل العدد
األربعاء
www.aljarida.com
30ديسمبر 2015م 19ربيع األول 1437هـ العدد - 2909السنة التاسعة 32صفحة السعر 100فلس
بريتاني سنو تطوي عالقة وتبدأ أخرى ص 17
ً ً ِّ قدموا بشفافية مشروعا متكامال
افتتاحية
ال يخفى على أحد أن الحكومة ،في ِّرد فعل على تدهور أسعار النفط ،متجهة إلى حزمة من اإلجراءات لتقليص اإلن�ف��اق العام وإع��ادة النظر في الدعومات والخدمات التي تقدمها الدولة إلى المواطنين .وت��دور حول ذلك أفكار عن خفض الدعم أو إلغاء برامج مالية أو تخفيض مخصصات ّ تمس شرائح المجتمع المختلفة ،واتضح أن هناك توصيات محددة قدمتها ثالث جهات محلية ودول �ي��ة ستكون لها ان�ع�ك��اس��ات على ال�ش��رائ��ح الدنيا وغيرها. وال تكمن اإلشكالية في أن تتحرك الحكومة لمحاولة معالجة الحالة المالية للدولة ،فهذا أمر مطلوب ،ولكن المشكلة في أسلوب المعالجة المكرر ،الباهت ،فمازلنا ن �م��ارس ردود أف �ع��ال ال ق�ي�م��ة ل �ه��ا ع �ل��ى أرض ال��واق��ع ونتالعب باأللفاظ والمصطلحات كما نشاء ،متناسين وحيد للدخل مصدر أننا نقف حيارى أمام اعتمادنا على ٍ ٍ ً يعاني دوما الضغوطات الدولية واحتماالت االنكسار تحت وطأتها.
ن �ح��ن أم� ��ام ح��ال��ة م� �ك ��ررة ،ف �ف��ي ال �ن �ص��ف ال �ث��ان��ي من ً �لا ،ان �ه��ارت أس�ع��ار ال�ن�ف��ط ،وك � ِّ �رد فعل ُالثمانينيات م�ث ِّ حينئذ ،لبحث كيفية شكلت لجنة برئاسة وزير المالية ٍ زيادة الرسوم على الخدمات ،أو استحداث رسوم جديدة، ف��ي س �ل��وك م�ش��اب��ه ل�م��ا ي �ج��ري اآلن .وب �ع��د ط ��ول بحث وتصنيفات للخدمات المقدمة ،وبمجرد حل مجلس ُ األمة غرق في صيف ١٩٨٦ارتفعت وتيرة اإلنفاق الحكومي ،وأ ِ الناس بزيادات غير مدروسة ،لكسب الود السياسي. وفي هذا السياق نستذكر كيف تأسست لجنة إصالح المسار في نهاية التسعينيات ،بالتزامن مع التراجع ّ الحاد في أسعار النفط ،وكيف انتهت أعمالها مع معاودة أسعار النفط الصعود ،ثم اللجنة االستشارية االقتصادية العليا ق�ب��ل 4س �ن��وات ال�ت��ي وض�ع��ت ت�ق��ري��ره��ا دون أن ً تتبع ذلك إجراءات تنفيذية ،فضال عن تقارير بالجملة لمؤسسات محلية وعالمية كالمجلس األعلى للتخطيط َ وتقريري بلير والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي وماكينزي.
«االستئناف» تلزم دشتي بدفع ً 30ألف دينار لمصلحة الصقر تعويضا عن إساءاته للنائب السابق عبر «تويتر»
●
المحرر القانوني
على خلفية إساء اته عبر حسابه في «تويتر» إلى النائب السابق محمد جاسم الصقر ،قضت محكمة االستئناف أمس األول ،برئاسة المستشار جمال العتال، بإلزام النائب عبدالحميد دشتي دفع 30 ً ً ألف دينار تعويضا نهائيا للصقر عن تلك اإلساءات. وكانت محكمة أول درجة انتهت إلى رفض الدعوى المقامة من الصقر ،بعدما أن �ك��ر دش �ت��ي ك�ت��اب�ت��ه ع�ل��ى «ت��وي �ت��ر» أي عبارات مسيئة بحق الصقر ،غير أن دفاع األخير طلب من المحكمة مخاطبة إدارة
ال�ج��رائ��م اإللكترونية ب ��وزارة الداخلية ل�م�ع��رف��ة ص��اح��ب ال �ح �س��اب ،وه ��ل أب�ل��غ دشتي عن تعرض حسابه ألي اعتداء؟ ف �ج��اءت إف� ��ادة «ال��داخ �ل �ي��ة» ب��أن��ه ي�ع��ود إل��ى دش�ت��ي ،ويتابعه أكثر م��ن 45ألف شخص ،مفيدة بأن النائب لم يسجل أي بالغ عن تعرض حسابه العتداء. وك��ان الصقر أق��ام دع��وى ضد دشتي طالب فيها بتعويضه 100أل��ف دينار بعد إس��اء ات من دشتي تنال من اسمه واعتباره وذمته المالية ،ومن المتوقع أن يطعن دفاع الصقر على حكم تعويضه 30أل ��ف دي �ن ��ار أم� ��ام م�ح�ك�م��ة ال�ت�م�ي�ي��ز للمطالبة بالتعويض المناسب.
العيسى بين مطرقة عاشور وسندان طنا!
05
أوض��اع�ن��ا ال�ي��وم أكثر صعوبة م��ن ال�س��اب��ق ،غير أن الحكومة مصرة على معالجة المعضلة بنفس العقلية ونفس المنهج من خالل بحث المشكلة في الغرف المغلقة ،مع أنها ّ تمس المجتمع برمته .ومن الواجب أن تخضع هذه المعالجة لنقاش مجتمعي واس� ��ع ،ك�م��ا ي�ن�ب�غ��ي أن ت �ح��دد ال�ح�ك��وم��ة ب��وض��وح رؤيتها وبرنامجها التنفيذي لكي يتم ال��رد عليه وتعديله. حتى اللحظة ،ال توجد رؤية واضحة لما تعنيه الحكومة باإلصالح ،كما ال يوجد تعريف محدد لما تعنيه بالهدر والقضاء عليه ،وال المقصود بعدم المساس بجيب المواطن ،وال أين ذهب في وسط هذه الفوضى مصطلح "البديل اإلستراتيجي"؟ ...وكلها ف��ي مجموعها مصطلحات ه�لا م�ي��ة غ�ي��ر وا ض�ح��ة ً يناقض بعضها بعضا في أغلب الحاالت. إن اس�ت�م��رار ال�ح��دي��ث ال�ح�ك��وم��ي ع��ن ال �ه��در دون تحديده يؤدي إلى نتائج عكسية ،ويصبح في هذه
●
سجلت م��ؤش��رات س��وق ال�ك��وي��ت ل�ل�أوراق ً المالية خ�س��ارة كبيرة أم��س ،خصوصا على مستوى المؤشر السعري ،الذي تراجع بنسبة ً 0.8في المئة تعادل 44.6نقطة ،ليقفل قريبا من أدنى مستوياته خالل 10سنوات ماضية. وف �ق��د ال�م��ؤش��ر ال��وزن��ي رب��ع ن�ق�ط��ة مئوية تعادل نقطة واحدة ،ليقفل على مستوى 379.34 نقطة ،في حين استمر تراجع «كويت »15ليقفل على مستوى 895.6نقطة ،وذلك بعد خسارته ً ربع نقطة مئوية أيضا تعادل 2.18نقطة. وبينما سجلت حركة التداوالت مستويات
روبرت باكستون* لقد أصبحت الفاشية مرة أخرى عام 2015أكثر األلقاب السياسية قوة في االستخدام العام ،وبالطبع فإن الرغبة ف��ي إط �ل�اق ص�ف��ة ال�ف��اش�ي��ة ت�ص ً�ب��ح ك�ب�ي��رة ع�ن��دم��ا ن��واج��ه ل�غ��ة وت �ص��رف��ات ت�ش�ب��ه ظ��اه��ري��ا ل�غ ُ��ة ه�ت�ل��ر وم��وس��ول�ي�ن��ي وتصرفاتهما ،وفي الوقت الراهن تستخدم تلك التسمية ف��ي ح��االت مختلفة ومتفاوتة مثل ح��ال��ة دون��ال��د ت��رام��ب، وحزب الشاي ،والجبهة الوطنية في فرنسا ،واإلسالميين المتشددين ،ولكن بالرغم من أن إطالق لقب "فاشي" على هؤالء هي رغبة مفهومة فإنه يجب علينا مقاومتها. وكان إنشاء الفاشية في العشرينيات من القرن الماضي، ً في َإيطاليا أوال ثم في ألمانيا ،ردة فعل عنيفة على ما كان ّ ُينظر إليه على أن��ه ت �ج��اوزات ال�ف��ردي��ة ،فقد ادع��ى ك��ل من موسوليني وهتلر أن احتقار إيطاليا وهزيمة ألمانيا في الحرب العالمية األولى حصال ألن الديمقراطية والفردية استنزفتا من البلدين هويتهما الوطنية وإرادتهما02 .
ً غدا مقال مايكل ماكفول
النيباري :ماذا بعد عدم دستورية «مكافحة الفساد»؟
اقتصاد
12
رفع الفائدة وانخفاض الدينار وإحكام «المركزي» رقابته على االئتمان أهم المؤثرات
دوليات
الكندري :إلحالل المواطنين والخليجيين و«البدون» وفق معايير محددة ●
فهد الرمضان
أع �ل �ن��ت ال��وك �ي �ل��ة ال �م �س��اع��دة للتعليم العام في وزارة التربية فاطمة الكندري أن ً الوزارة ستقلص ،اعتبارا من بداية العام الدراسي المقبل ،أعداد المعلمين الوافدين ف��ي ب�ع��ض ال�ت�خ�ص�ص��ات ب�ن�س�ب��ة ،%25 إلحالل المواطنين والخليجيين و"البدون" محلهم ،مؤكدة أن ه��ذا األم��ر سيتم وفق معايير محددة وضعتها الوزارة. وق ��ال ��ت ال �ك �ن ��دري ،ف ��ي ت �ص��ري��ح عقب ت��رؤس�ه��ا االج�ت�م��اع األس�ب��وع��ي لمجلس
م��دي��ري ال�م�ن��اط��ق ال�ت�ع�ل�ي�م�ي��ة وال�ت�ع�ل�ي��م ال ��دي� �ن ��ي أم � � ��س ،إن ذل � ��ك ال �ت �ق �ل �ي��ص ل��ن ً ي�ش�م��ل ك ��ل ال �ت �خ �ص �ص��ات ،ف �م �ث�لا "م ��ادة االجتماعيات بالمرحلة االبتدائية ،فيها فائض ووفرة من الكويتيين والخليجيين وال� � �ب � ��دون ،وب��ال �ت��ال��ي ف � ��ال � ��وزارة ل�ي�س��ت بحاجة إلى الوافدين في هذا التخصص"، م ��وض �ح ��ة أن � ��ه س �ي �ت��م إب �ل ��اغ ال ��واف ��دي ��ن المشمولين بتلك ا ل�خ�ط��وة ق�ب��ل تطبيق القرار بثالثة أشهر. وأض � ��اف � ��ت أن � �ه ��ا ك �ل �ف��ت م ��دي ��ر إدارة ال �ت �ن �س �ي��ق روم � ��ي ال� �ه ��زاع إع � � � َ �داد ت�ق��ري��ر
مفصل وإحصائيات بشأن أع��داد جميع المعلمين ،مواطنين وخليجيين ووافدين و"ب � � ��دون" ف ��ي ال �ت �خ �ص �ص��ات ال �ت��ي فيها وف� ��رة ،الت �خ��اذ اإلج� � ��راءات ال�ل�ازم��ة بحق الوافدين فقط. وب �ي �ن �م��ا أش � � ��ارت إل � ��ى أن اخ �ت �ب ��ارات الثانوية العامة ،التي شارفت نهايتها، ت�م��ت م��ن دون أي م �ش��اك��ل ،أوض �ح��ت أن النتائج ستكون ج��ا ه��زة بعد 24ساعة من آخر يوم امتحان ،ليتم إعالنها االثنين المقبل في أول يوم دوام بعد عطلة رأس السنة. 03
النقابات :كل الخيارات مطروحة لجنة لإلشراف على نقل ُ َ موظفي «نفط الخليج» ما لم تسحب الئحة «العمل»
مقاربة لما سبقها ،حيث تم ت��داول نحو 119 ً مليون سهم تركز نصفها تقريبا على سهمي «ت�م��وي��ل خليجي» و«م��دي �ن��ة األع �م ��ال» ،بلغت ال�س�ي��ول��ة 9.1م�لاي�ي��ن دي �ن��ار ن�ف��ذت م��ن خ�لال 2752صفقة. وع�ل��ى مستوى األس ��واق الخليجية ،تبدو بداية مؤشرات السوق الكويتي متوازنة ،وإن مالت إلى التراجع بنسب محدودة ،بينما بدأت ت �ع��ام�لات ال �س��وق ال �س �ع��ودي ب �خ �س��ارة ح��ادة تجاوزت 3في المئة ،لتثير القلق في مؤشرات أسواق دول مجلس التعاون األخرى ،لتخسر جميعها قبل أن تستفيق مرة أخرى ويستعيد بعضها خسائره. 11
هل عادت الفاشية؟
04
الحصاد المصرفي لعام :2015
«التربية» :تقليص عدد المعلمين الوافدين %25العام الدراسي المقبل
03
البورصة قريبة من أدنى مستوياتها خالل 10سنوات علي العنزي
الحالة عدم الكالم عن الهدر أفضل من تكرار الحديث عنه دون القيام بإجراء من أي نوع. في مثل هذه الظروف المالية العصيبة التي تمر بها البالد ،لم يعد هناك مجال لتعيد لنا الحكومة أسطوانتها المكررة المشروخة ،بأحاديث ال معنى ً لها على أرض الواقع ،وصار لزاما عليها إخ��راج ما يدور في الغرف المغلقة إلى النور للنقاش العام حول نقاط محددة ضمن جداول مالية مصنفة وفي إطار جدول زمني تنفيذي مبرمج. م ��ن دون ش �ف��اف �ي��ة وم � �ش� ��روع م �ت �ك��ام��ل وواض � ��ح ومعلن ،ال جدوى لتلك األحاديث المملة والمبعثرة عن معالجة الهدر واإلص�لاح االقتصادي وغيرهما، فضررها أك�ث��ر م��ن نفعها ،وخ�لاص��ة ال�ق��ول" :ق��دم��وا مشروعكم أو اصمتوا".
محليات
مؤشرات حمراء ومائدة «خضراء» في البورصة أمس (تصوير محمد اإلتربي)
أبوتريكة لـ ةديرجلا :.لقاء األمير شرف ومشاركة الكويتيين فرحتهم فخر 27
ال تربطني صلة بـ«اإلخوان» وأثق بالقضاء المصري الشائعات زعمت دعمي اعتصام «رابعة» مرسي أفرج عن مسجون من أقاربي دون طلبي
11
25 قمة الرياض تبحث الحل السوري والتدخل الروسي
رياضة
28
«الكرة» يرفض مشاركة «الهيئة» في دخل «نهائي» ولي العهد