داخل العدد
األحد
٥مارس 2017م ٧جمادى اآلخرة 1438هـ العدد - 33٤٠السنة العاشرة 36صفحة السعر 100فلس
www.aljarida.com
دوللي شاهين :قرار ّ طالقي شأن خاص ص ١٩
«المحاسبة» :محافظون يتلقون تبرعات وهبات دون ضوابط
• «ضعف رقابة ًمجلس الوزراء على إدارة األموال العامة يعرضها للتالعب والضياع» • « 1984موظفا ال ضوابط لدوامهم ...وتسكين وظائف بغير متخصصين» فهد التركي
ح ــزم ــة تـ ـج ــاوزات مــال ـيــة وإداريـ ـ ـ ــة سـجـلـهــا دي ــوان المحاسبة على المحافظين الستة في البالد ،بكشفه أنهم قبلوا هبات وتبرعات ،عينية ومالية ،دون وجود دورة مستندية بشأنها فــي األمــانــة الـعــامــة لمجلس ال ــوزراء تثبت تاريخ قبولها وآلية التصرف فيها أو ً توزيعها ،مبينا أن عدم وجود شروط أو ضوابط تحكم ّ يصعب قبول الهبات ،كما هو حاصل اآلن ،من شأنه أن عملية الرقابة على ما يتم تلقيه. ً وأكد الديوان ،في تقرير أصــدره حديثا ورفعه إلى رئيسي مجلس األمــة وال ــوزراء ،أن بعض المحافظين ت ـس ـل ـمــوا م ــن أربـ ـ ــاح ال ـج ـم ـع ـيــات ن ـس ـبــة م ــن الـمـبــالــغ المخصصة لـلـخــدمــات االجـتـمــاعـيــة ،دون مستندات توضح آلية تسلمها وصرفها ،وهو ما يشير إلى ضعف رقابة «أمانة الوزراء» على إدارة األموال العامة وإثباتها في السجالت ،مما يعرضها للتالعب والضياع. وانتقد أن يتم تسكين الوظائف اإلشرافية في بعض المحافظات بموظفين غير متخصصين ،بما يخالف ً قــرارات «الخدمة المدنية» ،كاشفا عن تضحم الهيكل
التنظيمي لــأمــانــة الـعــامــة للمجلس األعـلــى لشؤون المحافظات بأعداد تتجاوز الحاجة الفعلية دون إسناد مهام وظيفية إليها ،ومــع عــدم وجــود مقر دائــم لهذه األمــانــة ،حيث بلغ عــدد موظفيها ،1984بما يخالف قـ ــرارات مجلس ال ـ ــوزراء ،وم ــع ذل ــك «ه ـنــاك 62وظيفة ً إشرافية ،ال يزال بعضها شاغرا». وأض ـ ـ ــاف أن هـ ـن ــاك مــوظ ـف ـيــن ف ــي «أمـ ــانـ ــة األع ـل ــى للمحافظات» عينوا في تخصصات ال تتعلق بنشاط المحافظات ،وال تدخل ضمن اختصاصات هيكلها التنظيمي ،مثل رياض األطفال والتربية الفنية والصحة الـبـيـئـيــة واالق ـت ـص ــاد الـمـنــزلــي وال ـت ـغــذيــة والـتـنـجـيــد والتربية الموسيقية والبدنية. وأك ـ ــد الـ ــديـ ــوان عـ ــدم وج ـ ــود آل ـي ــة ل ـض ـبــط حـضــور ً وانصراف العاملين في المحافظات ،مبينا أن استثناء ديــوان الخدمة ألمانة مجلس المحافظات من تطبيق البصمة مدة سنة لعدم وجود مقر دائم لها ،ال يعفيها من إيجاد آلية لضبط دوام الموظفين ،ريثما يتم تطبيق البصمة فور جاهزية المبنى. 05
اقتصاديات
مهلة أقل أو بيانات أولية غير مدققة لتطوير الشفافية واإلفصاح
االنتقال إلى «تسوية »T3 يوحد ساعات التداول في األسواق الخليجية
12
12
●
حسين العبدالله
قـضــت مـحـكـمــة الـتـمـيـيــز اإلداريـ ــة ب ــرف ــض ال ـط ـع ــن ال ـم ـق ــدم م ــن وزارة التعليم العالي على حكم االستئناف الذي قضى بإلغاء قرار إيقاف إجراء دراسـ ــات عليا فــي الـحـقــوق بمصر، في الدعوى المرفوعة من المحامي أحمد المطيري. ً وتعقيبا على الحكم ،قال المطيري، ف ــي ت ـص ــري ــح ،إن «ال ـت ـم ـي ـيــز ذه ـبــت إلــى مــا كنا نــراه مــن عــدم مشروعية
المسمى الوظيفي
تخصص المؤهل العلمي
باحث مبتدئ قانوني
حقوق
محاسب مبتدئ
محاسبة
تخصصات الموظفين المعينين خارج الهيكل التنظيمي رياض أطفال
اقتصاد منزلي
مهني تنجيد
فلسفة
تربية فنية
مهني جلود
رياض أطفال
فنون مسرحية /تربية مسرحية
صحة بيئية
مكتبات
تربية موسيقية
تقنيات تربوية
اقتصاد منزلي
دورة خاصة لتحفيظ القرآن
تربية بدنية ورياضية
دبلوم علوم شرطة
علوم تغذية
مونتاج تلفزيوني
539مليون دينار مصروفات موظفي المصارف خالل 2016 15
١٨
16
«زين» تحتضن 8مشاريع شبابية كويتية في « »4YFNببرشلونة
«القوى العاملة» طالبت بالتحقيق في 4حاالت
الوطني لالعتماد األكاديمي بإيقاف تسجيل دراسة الحقوق بالجامعات المصرية في شتى البرامج الدراسية (م ــن ب ـكــالــوريــوس ودراسـ ـ ــات عليا) ً 4سـنــوات ،اعتبارا من ،2016-2015 نتيجة لتزايد أعداد هذا التخصص، إال أن هذا القرار أثار حفيظة العديد م ــن الـطـلـبــة ،م ــا ح ــدا بـبـعـضـهــم إلــى تـقــديــم ط ـعــون آل ــت فــي الـنـهــايــة إلــى إلغاء القرار.
●
محمد الجاسم
كشفت إدارة تسجيل القوى العاملة ف ــي دي ـ ــوان ال ـخــدمــة الـمــدنـيــة أن هـنــاك ً تالعبا في تسجيل وترشيح 4متقدمات للعمل بالجهات الحكومية ،تــم خالل فبراير الماضي ،مطالبة بفتح تحقيق فــي تـلــك ال ـح ــاالت لـمـنــع أي تــاعــب في نظام التوظيف المركزي بالديوان. وأكدت اإلدارة ،في كتاب وجهته إلى رئيس الديوان ،أن هذه الحاالت األربع
ال تـسـتـحــق ال ـت ـس ـج ـيــل إال ف ــي ال ـف ـتــرة الــ 58التي بدأت يوم الجمعة الماضي، مبينة أنه تم ترشيح المتقدمات األربع للعمل في وزارة التربية ،كما أن إحداهن باشرت العمل منذ 21فبراير الماضي دون اتخاذ أي إجراء حيال ذلك. وحـ ــذرت م ــن أن ــه ف ــي ح ــال ع ــدم فتح ت ـح ـق ـي ــق «سـ ـيـ ـت ــم إل ـ ـغـ ــاء تــرش ـي ـح ـهــن، ث ــم إلـ ـغ ــاء ف ـت ــرة تـسـجـيـلـهــن ف ــي نـظــام التوظيف ،وتعديلها إلى فترة التسجيل ً الـ ـ ـ ـ ــ ،58حـ ــرصـ ــا ع ـل ــى ال ـع ــدال ــة 02
محليات
٠٧
الشهاب لـ ةديرجلا•: 70مليون دينار ميزانية «العمل» ...وإيرادات السنة الماضية تجاوزت ٣٢مليونًا
مسك وعنبر
27
أط ـف ــال س ــوري ــون يـحـيــون قــافـلــة أمـيــركـيــة وصلت إلى منبج أمس األول (أ ف ب)
ً نفسيا» تنصت عليّ ترامب :أوباما «المريض
اتهم الديمقراطيين في الكونغرس بالنفاق بشأن روسيا ف ــي م ـف ــاج ــأة غ ـي ــر م ـت ــوق ـع ــة ،ات ـهــم ال ــرئ ـي ــس األم ـي ــرك ــي دون ــال ــد ت ــرام ــب، أمس ،سلفه الديمقراطي باراك أوباما بالتنصت على مكالماته فــي أكتوبر خ ــال ال ـم ــراح ــل األخـ ـي ــرة م ــن الـحـمـلــة االنتخابية الرئاسية. وكتب ترامب ،في تغريدة بـ«تويتر»: «ف ـظ ـي ــع! ل ـل ـتــو ت ــم ال ـك ـشــف أن أوب ــام ــا ً راقبني إلكترونيا في برج ترامب قبل انتصاري ...لم يتم العثور على شيء... ً هذه كارثة» ،متسائال في تغريدة أخرى: «هــل هــو قــانــونــي أن يتجسس رئيس
الصبيح :دار إليواء َّ النساء واألطفال المعنفين مطلع الصيف
«بيان» :على الحكومة اتخاذ تدابير أكثر فاعلية لسد عجز الميزانية
بغداد -محمد البصري
عـلــى مـنــافــس ف ــي ال ـس ـبــاق الــرئــاســي؟ ال ـم ـح ـك ـم ــة رفـ ـض ــت فـ ــي وق ـ ــت ســابــق الدعوى ...مستوى منخفض جديد!». ـام جيد وأوض ــح أنــه اسـتـعــان بـمـحـ ٍ في أكتوبر ليثبت حقيقة أن أوباما كان يتنصت على هواتفه قبيل االنتخابات، ً م ـض ـي ـفــا« :ك ــم ت ــدن ــى لـيـتـجـســس على ه ــات ـف ــي خـ ــال ال ـع ـم ـل ـيــة االن ـت ـخــاب ـيــة المقدسة .هذه هي فضيحة نيكسون- ووت ــرغـ ـي ــت( ..أوبـ ــامـ ــا) رج ــل س ـيــئ أو مريض!». وف ـ ـ ـ ــي مـ ـ ـح ـ ــاول ـ ــة م ـ ـنـ ــه ل ـت ـس ـخ ـيــف
الثانية
اقتصاد
سيناريوهات مقلقة تتعلق باألرض والنفط تستبق «ما بعد داعش» ً خـ ــرج ال ــوض ــع ال ـس ــاك ــن ن ـس ـب ـيــا ف ــي إقـلـيــم كردستان العراق عن هدوئه ،بعد الصدامات الـمـحــدودة (الــرمــزيــة) بين األك ــراد على حــدود إي ـ ــران وت ــرك ـي ــا ،وال ـت ــي عـكـســت بـطــريـقــة غير مباشرة حرص طهران وأنقرة على حسم بعض ً الخالفات استباقا لمرحلة جديدة توشك أن تبدأ بمجرد نهاية "داعش". طرفا النزاع في هذه الصدامات هما حزب االت ـحــاد الــوطـنــي بــزعــامــة الرئيس 02
الجواد «ديكوريتد نايت» يعتلي قمة جبل حتا
عدد المعينين ً 237موظفا ً 157موظفا
صدامات كردية على حدود إيران وتركيا ●
34
أعداد الموظفين فوق الحاجة في «أمانة األعلى لشؤون المحافظات»
«التمييز» تنتصر لمعاودة دراسة الحقوق بمصر تالعب في نظام التوظيف بـ «الخدمة المدنية» ذل ــك اإليـ ـق ــاف ،الـ ــذي ي ـص ـطــدم بحق ً التعليم وكفالته» ،مؤكدا أنه ال وجه للقول بعدم استيعاب ســوق العمل لتخصص الحقوق. وأضــاف أنه بناء على هذا الحكم «يجب على وزارة التعليم ووزيرها االس ـت ـج ــاب ــة ل ـل ـم ـشــروع ـيــة اإلداري ـ ـ ــة واحترام أحكام القضاء وتنفيذ الحكم لجميع الطلبة ،ألن األحكام الصادرة باإللغاء تعد حجة على الجميع». وك ـ ـ ــان وزي ـ ـ ــر الـ ـت ــربـ ـي ــة ال ـس ــاب ــق ً د .بدر العيسى اعتمد قــرارا للجهاز
رياضة
االتـ ـه ــام ــات ال ـت ــي ت ـس ــاق ض ــد إدارت ـ ــه ب ـشــأن ارت ـبــاط ـهــا ب ــروس ـي ــا ،اسـتـخــدم ت ــرام ــب ال ـس ــاح نـفـســه ض ــد خصومه ً ال ــديـ ـمـ ـق ــراطـ ـيـ ـي ــن ،مـ ـتـ ـهـ ـم ــا زع ـي ـم ــي الديمقراطيين فــي مجلسي الشيوخ تشاك شومر ،والنواب نانسي بيلوسي بالنفاق بشأن روسيا. ون ـشــر ص ــورة حـمـيـمــة لـشــومــر مع الــرئ ـيــس ال ــروس ــي فــاديـمـيــر بــوتـيــن، وأخرى لبيلوسي مع السفير الروسي بــواش ـن ـطــن ب ـعــد أن أنـ ـك ــرت مـقــابـلـتــه من قبل. 02
كلينتون تقرأ صحيفة تصدرها عنوان رئيسي عن استخدام مايك بنس نائب الرئيس لبريد إلكتروني خاص ( رويترز)
األردن يعدم 15بينهم مدانون في «خلية إربد» وقاتل حتر نفذت السلطات األردنية ،أمس، ً أح ـكــام اإلعـ ــدام بـحــق 15أردن ـيــا ً ً «إرهابيا ومجرما» ،في أول مرة يـتــم فـيـهــا إعـ ــدام ه ــذا ال ـع ــدد من المحكومين دفـعــة واح ــدة بهذا البلد الــذي شهد هجمات دامية العام الماضي. وأع ـلــن وزي ــر ال ــدول ــة األردن ــي لشؤون اإلعــام الناطق الرسمي باسم الحكومة محمد المومني أن «سجن سواقة ( 70كلم جنوب عـ ـ ـم ـ ــان) شـ ـه ــد ت ـن ـف ـي ــذ اإلع ـ ـ ـ ــدام ً شنقا حتى ا لـمــوت بحق عشرة أشخاص أدينوا بارتكاب جرائم
إرهابية ،هي هجمات ضد مكاتب ال ـم ـخــابــرات الـعــامــة فــي البقعة، واالع ـت ــداء اإلره ــاب ــي عـلــى رجــال األم ــن ال ـعــام فــي صـمــا ،واغـتـيــال الكاتب ناهض حتر ،والتفجير اإلرهابي الذي تعرضت له سفارة الـمـمـلـكــة ف ــي ب ـغ ــداد ع ــام ،2003 وال ـه ـج ــوم اإلرهـ ــابـ ــي ع ـلــى فــوج سياحي في المدرج الروماني». وبـ ّـيــن المومني أنــه تــم تنفيذ ح ـ ـكـ ــم اإلعـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدام ب ـ ـحـ ــق خ ـم ـس ــة مـحـكــومـيــن آخــريــن فـيـمــا يعرف ً بخلية إربد األرهابية ،الفتا إلى أنـ ـه ــم ارتـ ـكـ ـب ــوا ج ــرائ ــم 02
«فانتازيا» الفرج أول عمل مسرحي يعرض في دار األوبرا
دوليات
29 فرنسا :فيون يلجأ إلى أسلوب برلسكوني في مواجهة القضاء