داﺧﻞ اﻟﻌﺪد
اﻷرﺑﻌﺎء
www.aljarida.com
١٧ﻳﻮﻧﻴﻮ ٢٠١٥م ٣٠ﺷﻌﺒﺎن ١٤٣٦ﻫـ اﻟﻌﺪد - ٢٧١٣اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ٤٠ﺻﻔﺤﺔ اﻟﺴﻌﺮ ١٠٠ﻓﻠﺲ
رﺑﻴﻊ وﺻﻴﻒ ...Les Amis 2015 ﺗﺼﺎﻣﻴﻢ ﻟﻜﻞ اﻹﻃﻼﻻت ص ٢٥
ﺑﺄﻳﺎد ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ! ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﻨﻔﻂٍ ...
اﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ
ﻟﻴﺴﺖ ﻗﻀﻴﺔ ا ﻟــﻮز ﻳــﺮ اﻟﻌﻤﻴﺮ واﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺒﺘﺮول ﻳﺘﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺤﻰ ﺗﻌﻄﻴﻞ اﻟﻘﺮار واﻹدارة، ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺣﻴﺔ وﻓﺠﺔ ورﺑﻤﺎ ﺑﺎﺗﺖ ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻨﻘﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﻃﻔﺢ ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻜﻴﻞ. ﻳـﺤــﺎر اﻟ ـﻤــﻮاﻃــﻦ ﺑـ َـﻢ ﻳـﺼــﻒ ﺗﻌﻠﻴﻖ ﻣــﺮاﻓــﻖ ﻣﻬﻤﺔ ً أﺷ ـﻬــﺮا ﺑﺴﺒﺐ رﻏ ـﺒــﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ وأﻧــﺎﻧ ـﻴــﺎت وﺳــﻮء ﻣـﻌــﺎﻟـﺠــﺎت؛ ﻫــﻞ ﻫــﻮ اﺳـﺘـﻬـﺘــﺎر؟ أم ﺗﻠﻜﺆ ﻓــﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﻮاﺟﺒﺎت؟ أم ﻫﻮ ﻓﺸﻞ وﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻜﻔﺎءة ﻳﻌﺎﻧﻴﻪ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء؟ ﻻ ﻧ ـﺘ ـﺤــﺪث ﻋ ــﻦ ﻣ ـﻌـ ﱠـﻤ ـﻴــﺎت وﻻ ﻋ ــﻦ ﻋ ـﻤــﻮﻣ ـﻴــﺎت، ﻓــﺎﻟ ـﻨ ـﻤــﻮذج ﻻ ﻳـ ــﺰال ﻗ ـﻴــﺪ اﻷﺧـ ــﺬ واﻟ ـ ــﺮد واﻟـ ـﻘ ــﺮارات ً وﺗﺪاﻋﻴﺎت اﻟﻘﺮارات ،ﺑﻞ ﺻﺎر ﻣﻌﻴﺒﺎ إﻟﻰ درﺟﺔ ﺗﺜﻴﺮ اﻻﺷﻤﺌﺰاز. ً ﻟﻜﻦ ﻣـﻬــﻼ ...دﻋﻮﻧﺎ ﻧﻀﻊ اﻟﻨﻘﺎط ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺮوف. ﻫـﻨــﺎك ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻣـﺴــﺆو ﻟــﺔ ﻋــﻦ ﺗﺴﻴﻴﺮ أ ﻣــﻮر
اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ واﻹدارة ﻣــﻦ اﻷﻟــﻒ إﻟــﻰ اﻟ ـﻴــﺎء ،ﻓﺎﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎﺋﺐ ﻗــﺮارﻫــﺎ ،واﻟﺨﺎﻃﺊ ﻣﻦ ارﺗﻜﺎﺑﻬﺎ ،وﻻ ﺷﻚ أن ﻣ ــﻮﺿ ــﻮع ﻣــﺆﺳ ـﺴــﺔ اﻟـ ـﺒـ ـﺘ ــﺮول ﻳ ــﺪﺧ ــﻞ ﻓ ــﻲ ﺣـﻴــﺰ اﻻرﺗﻜﺎﺑﺎت. ﻧﻘﻮل اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ .ﻧﻌﻢ ،ﻫﺬا ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻤﺒﺪأ وﺣﺴﺐ اﻷﺻــﻮل ،ﻟﻜﻦ اﻟﻮاﻗﻊ ﻟﻸﺳﻒ ﻳﻈﻬﺮ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻏﺎﺋﺒﺔ ووزراء ﻻ دور ﻟـﻬــﻢ ﻓــﻲ اﺗ ـﺨــﺎذ ﻗ ــﺮار ﻛـﺒـﻴــﺮ ﻟــﺪرﺟــﺔ أن ﺑـﻌـﻀـﻬــﻢ ﻻ ﻳ ــﺪري ﺑــﺎﻟـﻤــﻮاﺿـﻴــﻊ اﻟ ـﺘــﻲ ﺗ ـﺜــﺎر وﻻ ﺑﺎﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺎغ ،وﻫﻢ ﻛﺎﻟﺰوج اﻟﻤﺨﺪوع ،أو ً ﻛﻤﻮﻇﻒ ﻇﻦ اﻟﻮزارة ﺗﺮﻗﻴﺔ وﻇﻴﻔﻴﺔ ﻻ ﻣﻮﻗﻌﺎ ﻓﻠﻨﻘﻞ ٍ ﱡ ﻟﺘﺤﻤﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺮار. وﻟ ـﺌــﻼ ﻳــﺮﻣــﻲ اﻟ ـﺴــﺎدة اﻟ ـ ــﻮزراء اﻟـﻤـﺴــﺆوﻟـﻴــﺔ ﻋﻠﻰ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻧﺴﺎرع إﻟــﻰ اﻟﻘﻮل ﺑــﺄن اﻟﻜﻼم اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻋﻦ ﻋﺮﻗﻠﺔ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻷﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻘﺮارات ﻻ ﻳﺼﻠﺢ ﻣﻊ ﻫﺬا اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ؛ ﻓﻬﻮ ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺘﻌﺎون ﻻ
ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺷﺆون اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﻘﺮار ﻣﺤﺼﻮر ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ،ﻓﻠﻤﺎذا ﻳﺤﺼﻞ ﻣﺎ ﻳﺤﺼﻞ؟! وأﻳــﻦ ﻧﺤﻦ ﻣﻦ ﺷﻌﺎر ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻜﻮﻳﺖ إﻟﻰ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺎﻟﻲ؟! وأﻳﻦ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﻤﻌﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻹدارة ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻬﺠﻲ؟! ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺒﺘﺮول ﻓﻀﻴﺤﺔ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺣﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻓﻀﺎﺋﺢ ﱠ ﻣﺴﺖ ﺳﻤﻌﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ،ﻣﺜﻞ اﻟﻤﺼﻔﺎة اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻟــﺪاو ،وﻟﻜﻨﻨﺎ ﻧﺮﻓﺾ أن ﻧﻌﺘﺒﺮﻫﺎ ﻣﺤﻄﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﻄﺎت اﻟﻔﺸﻞ ﻣﻦ دون أن ﻧﺸﻴﺮ ﺑﺎﻟﺒﻨﺎن إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺆول ﻋﻦ اﻟﻘﺮار واﻟﻤﺘﺮدد ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﻗﺮار. ﻧﻔﻬﻢ أن ﻟﺒﻌﺾ اﻟـ ــﻮزراء رﻏـﺒــﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻟﻜﻦ ﺗﻐﻠﻴﺒﻬﺎ ﻓــﻲ اﻟﺘﻌﺎﻃﻲ ﻣــﻊ اﻹدارة وﺗﺠﺴﻴﺪﻫﺎ ﻓﻲ ً ً ً اﻟـﺘـﻌـﻴـﻴـﻨــﺎت اﻟـﻔـﻨـﻴــﺔ ﻟـﻴــﺲ ﺳ ـﻠــﻮﻛــﺎ وزارﻳـ ـ ــﺎ ﻗــﻮﻳـﻤــﺎ، ً ً وﻻ ﺗـﺤـ ّـﻤــﻼ ﻧــﺰﻳـﻬــﺎ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ .أﻣــﺎ ﻏـﻴــﺎب ﻣﺠﻠﺲ
واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺬا اﻟﻨﻮع اﻟــﻮزراء ﻋﻦ وﺿﻊ اﻟﻀﻮاﺑﻂ ّ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ واﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت اﻟﺘﻲ »ﺗﻄﻔﺶ« اﻟﻜﻔﺎء ات ً و ﺗـﻀــﺮب اﻟﺘﻨﻤﻴﺔُ ، ﻓﻴ َ ﺤﺴﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎ ،ﻟﻴﺲ ﻧﻘﻄﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ ﻓﻲ ﻣﺴﺎر اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ،ﺑﻞ ﻧﻘﻄﺔ ﺳﻮداء. إن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﺴﻴﻴﺮ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻨﺎس وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ،ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻲ أزﻣــﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ أﺛﺒﺘﺖ أﻧﻬﺎ ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ،وأﻛﺪت ﻏﻴﺎﺑﻬﺎ وﺗﻘﺎﻋﺴﻬﺎ ووﺿﻌﺖ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﻒ ﻋﻔﺮﻳﺖ ﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻻ ﻣﺒﺮر ﻟﻬﺎ. وأﺻـﺒــﺢ ﻣــﻦ اﻟـﻤــﺆﻛــﺪ أن أي ﺣــﺪﻳــﺚ ﻋــﻦ اﻹﺻــﻼح وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﻮ ﻣﺠﺮد ﺷﻌﺎرات ﺑﻼ ﻋﺰم ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ وﻻ ﺳﻌﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ،وﻫﻮ ﻣﺠﺮد اﺳﺘﻬﻼك إﻋﻼﻣﻲ ﻟﻴﺲ إﻻ.
ً ً ﻗﻴﺎدات اﻟﻨﻔﻂ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع وﺗﺼﺪﻳﺎ ﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻤﻴﺮ ّ ﻣﺴﺎع ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻘﻴﺎدة اﻟﻐﺎﻧﻢ ﺟﻤﺪت اﺳﺘﻘﺎﻻﺗﻬﺎ ٍ ﺧﺎﻟﺪ اﻟﺨﺎﻟﺪي
ﻧـ ـﺠـ ـﺤ ــﺖ اﻟ ـ ـﺠ ـ ـﻬـ ــﻮد اﻟ ـ ـﺘـ ــﻲ ﺑــﺬﻟ ـﺘ ـﻬــﺎ ﺷـﺨـﺼـﻴــﺎت ﺳـﻴــﺎﺳـﻴــﺔ ،وﻋ ـﻠــﻰ رأﺳـﻬــﺎ رﺋـﻴــﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣ ــﺔ ﻣ ــﺮزوق اﻟـﻐــﺎﻧــﻢ، ﻓــﻲ اﺳ ـﺘ ـﺒ ـﻌــﺎد أﻋ ـﻀــﺎء ﻣـﺠـﻠــﺲ إدارة ً ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺒﺘﺮول ،وأﻛﺜﺮ ﻣﻦ 20ﻗﻴﺎدﻳﺎ ً ﻧـﻔـﻄـﻴــﺎ ،ﺧـﻴــﺎر اﻻﺳـﺘـﻘــﺎﻟــﺔ ،ﻋـﻠــﻰ ﺿــﻮء ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻷﺧﻴﺮ ﺑﺮﻓﻊ ﻋﺪد أﻋـﻀــﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﻣــﻦ 9إﻟــﻰ 16 ً ﻋﻀﻮا. وﻗﺎﻟﺖ ﻣﺼﺎدر ﻣﻄﻠﻌﺔ ﻟـ«اﻟﺠﺮﻳﺪة«
إن اﻻﺳـ ـﺘـ ـﻘ ــﺎﻟ ــﺔ ﺧـ ـﻴ ــﺎر ﻣـ ـﺘ ــﺎح ﻓـ ــﻲ أي ً ﻟﺤﻈﺔ ،إﻻ أن ﺻﺮف اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻨﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺟــﺎء ﻷﺳـﺒــﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺒﻠﺪ وﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻨﻔﻄﻲ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﺮﻳﺐ واﻻﻧـ ـﻬـ ـﻴ ــﺎر وﻋ ـ ــﺪم ﺧ ـﻀــﻮﻋــﻪ ﻷﺟ ـﻨــﺪة
اﻟـﻌـﻤـﻴــﺮ اﻻﻧ ـﺘ ـﺨــﺎﺑ ـﻴــﺔ ،واﻟ ـﺘ ـﺼــﺪي ﻷي ﻣﺸﺮوع اﻧﺘﺨﺎﺑﻲ ﻣﻦ ﺧﺎرج اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ، ً ﺧﺼﻮﺻﺎ أن ﺑﻌﺾ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﻤﻌﻴﻨﻴﻦ أﻣــﺲ اﻷول ﻋﻠﻰ ﺗــﻮاﻓــﻖ ﻣــﻊ اﻟـﻘـﻴــﺎدات اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻣﻌﻬﻢ
ﺑﺎﻗﻲ أﺧﺒﺎر اﻟﺼﻔﺤﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ ص ٢
ﺣـ ــﻮل ﻗ ـﻀــﺎﻳــﺎ ﻋ ــﺪﻳ ــﺪة ﻟ ـﻠــﻮﺻــﻮل إﻟــﻰ ﺻﻴﻐﺔ ﺗﻤﻨﻊ ﺗﺨﺮﻳﺐ اﻟﻘﻄﺎع. وأﺷﺎرت اﻟﻤﺼﺎدر إﻟﻰ أن اﻟﻘﻴﺎدات اﻟ ـﻨ ـﻔ ـﻄ ـﻴــﺔ ،ﻋـ ـﻠ ــﻰ ﻣـ ـﺴـ ـﺘ ــﻮى اﻷﻋـ ـﻀ ــﺎء اﻟـﻤـﻨـﺘــﺪﺑـﻴــﻦ واﻟ ــﺮؤﺳ ــﺎء اﻟـﺘـﻨـﻔـﻴــﺬﻳـﻴــﻦ، ﻣ ـﺘ ـﻀــﺎﻣ ـﻨــﺔ ﻣ ــﻊ اﻟ ــﺮﺋـ ـﻴ ــﺲ اﻟ ـﺘ ـﻨ ـﻔ ـﻴــﺬي ﻟـﻠـﻤــﺆﺳـﺴــﺔ ﻧـ ــﺰار اﻟ ـﻌــﺪﺳــﺎﻧــﻲ ،وﺗــﺆﻳــﺪ ﺧ ـﻄــﻮاﺗــﻪ ﻓــﻲ إدارة اﻟ ـﻘ ـﻄــﺎع ،ﻣـﺸـﻴــﺮة إﻟــﻰ أن ﺗﻠﻚ اﻟـﻘـﻴــﺎدات ﺟــﺪدت رﻓﻀﻬﺎ ﻋـ ــﺪم ﺗـ ـﻌ ــﺎون اﻟـ ــﻮزﻳـ ــﺮ ﻣ ـﻌ ـﻬــﺎ وﺳ ـﺤــﺐ
ﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ ،واﻟﺘﺸﻜﻴﻚ اﻟﻌﻠﻨﻲ ﻓﻲ ذﻣـ ـﻤـ ـﻬ ــﺎ ،ﻣ ــﻊ اﺳـ ـﺘـ ـﻤ ــﺮار اﺑـ ـﺘـ ـﻌ ــﺎده ﻋــﻦ اﻟ ـﻤ ـﻬ ـﻨ ـﻴــﺔ ﻓ ــﻲ إدارة ﻋ ـﺼــﺐ اﻗ ـﺘ ـﺼــﺎد ً اﻟ ـ ــﺪوﻟ ـ ــﺔ ،وﻫ ـ ــﻮ ﻣ ــﺎ ﻳ ــﺆﺛ ــﺮ ﺳ ـﻠ ـﺒــﺎ ﻋـﻠــﻰ ﻣـ ـﺼ ــﺪاﻗـ ـﻴ ــﺔ اﻟـ ـﻤ ــﺆﺳـ ـﺴ ــﺔ وﺳ ـﻤ ـﻌ ـﺘ ـﻬــﺎ، ﻻﺳﻴﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻛﺒﺮى.
ﻣﺤﻠﻴﺎت
10 12 اﻟﺨﻄﻴﺐ ﻳﻜﺘﺐ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺤﺰن ﻟﻠﻜﻮﻳﺖ ...واﻟﻨﻴﺒﺎري ﻋﻦ اﻷزﻣﺔ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ
اﻗﺘﺼﺎد
18
»اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر« أﻓﻀﻞ ﺑﻨﻚ اﺳﺘﺜﻤﺎري ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻟﻌﺎم ٢٠١٥
رﻳﺎﺿﺔ
35 اﻟﻌﺮﺑﻲ ﻳﺴﺘﻘﺮ ﻋﻠﻰ إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻣﻌﺴﻜﺮه اﻟﺘﺪرﻳﺒﻲ