األربعاء
١٥فبراير 2017م ١٨جمادى األولى 1438هـ العدد - 3322السنة العاشرة 32صفحة السعر 100فلس
www.aljarida.com
داخل العدد
محمد حماقي :ألبومي الجديد أطرحه الصيف المقبل ص 17
هايف يحيي مشروع «أسلمة» القوانين
محليات
08
طالب النواب بتوقيع طلب لتعديل المادة ٧٩من الدستور
• العزب :يحتاج إلى الرجوع للمقام السامي • النصف :نرفضه ...والكويت دولة متعددة المذاهب • العدساني :سبق أن رفضته • عمر الطبطبائي :نستغرب الطرح • «التحالف» :يناقض الديمقراطية
افتتاحية
األمير :تعديل المادة 79يثير الخالفات السياسية والفتن الطائفية
محيي عامر وعلي الصنيدح
ليس كل وزير رجل دولة كثيرة هي المحطات والمنعطفات السلبية التي عاشتها ا لـبــاد عبر مسيرتها السياسية منذ اال سـتـقــال والعمل بدستور ،1962وأهم تلك المحطات كان ذلك التحول الذي شهدته الحكومات المتعاقبة ،السيما بعد حل مجلس ،1976 حينما بدأ يتقلص عدد الوزراء الذين يمكن أن يقال عنهم إنهم رجال دولة وليسوا موظفين بدرجة وزراء. وفي السنوات األخيرة ،تزايدت أعداد التشكيالت الوزارية، وصار متوسط عمر الحكومة دون السنتين ،وبرزت ظاهرة سلبية في العمل الحكومي ،حيث أصبح كل وز يــر يعمل لحماية نفسه وتحصين منصبه واإلبقاء على حقيبته ،ولم ً ً ً يعد العمل الحكومي عمال تضامنيا ومؤسسيا ،بل مرت علينا حــاالت كــان بعض ال ــوزراء يعملون فيها ويؤلبون ض ــد وزراء آخ ــري ــن ،وت ـج ـســدت ه ــذه ال ـح ــاالت ف ــي ظــاهــرة ّ المجيرة لغير أهدافها المعلنة. االستجوابات الموجهة وتلك وقد أوصلتنا هذه الحالة إلى ما هو أســوأ منها ،حتى أضحى بعض ال ــوزراء يهابون أي تلويح باستجواب أو ً م ـســاء لــة ،ف ـبــاتــوا ،إي ـث ــارا لـلـســامــة ،يـلـغــون قـ ــرارات تخدم حاجات ضرورية للبالد ،أو يقرون إجراء ات وقرارات تمثل ً ً في محصلتها عبئا على الدولة وهدرا لثرواتها. ً وأص ـب ـحــت ظ ــاه ــرة ال ـتــوســع ف ــي خ ــدم ــات الـ ـن ــواب بــابــا لطمس االستجوابات أو وأده ــا ،وتالشت ظاهرة الــوزراء الذين يتمسكون بالقانون وبمصالح البالد ،ويدافعون عن قناعاتهم ويواجهون ويفندون ،والذين يوضحون بجرأة رجال الدولة شخصانية االستجواب وتجنيه دون خوف منهم أو رهبة من مبدأ المساء لة. ً لقد غابت قيم ومبادئ رجال الدولة ،وحضرت بديال عنها هواجس وطموحات كبار الموظفين ،ولم تتمسك حكومات كثيرة بوزرائها الذين واجهوا وتـحـ َّـدوا ،بل تخلت عنهم، ولنا في قراءة تاريخ الحكومات أمثلة وأدلة كثيرة على ذلك. وتــداخـلــت الـظــواهــر السلبية فــي العمل الحكومي وفي عــاقــة ال ـح ـكــومــات بــالـمـجــالــس الـمـخـتـلـفــة ،إال أن الـثــابــت ّ والبين ،هو أنه كلما قل وجود الوزراء ممن يمكن تسميتهم برجال دولة ،زاد طغيان السلطة التشريعية وتمادى بعض أعضائها. وفــي ظل هــذا المناخ الحافل بالسلبيات ،بــرزت حاالت جديدة في العمل السياسي البرلماني والحكومي ،ومنها ظاهرة النائب المعارض بغرض إنجاز الخدمات ،والوزير المتجاوب معه بغرض تفادي االستجواب والمنصة ،وبين هذا وذاك ،ضاعت مصالح البالد وتبددت حاجاتها. ّ تسير األعمال إن العمل الــوزاري عمل دولة وليس إدارة ال ـيــوم ـيــة وت ـن ـجــز م ـعــامــات ـهــا ،ك ـمــا أن ــه ل ـيــس محاصصة سياسية أمام برلمان سياسي أو تسويات وترضيات خدمية أمام برلمان مهمته إنجاز المعامالت بالحق والباطل. إذا غاب رجاالت الدولة عن حكوماتها ،فإن هذه الحكومات س ـت ـكــون إدارات لـتـسـيـيــر يــو م ـيــات ا ل ــدو ل ــة ال لتوجيهها واالرتقاء بها.
ما أشبه الليلة بالبارحة ،فقد أحيا النائب محمد هــايــف مطلب األغـلـبـيــة الـنـيــابـيــة فــي مجلس األمــة المبطل األول بأسلمة القوانين ،عبر إعالنه أنه أعد ً طلبا لتعديل المادة ٧٩من الدستور ،لتكون القوانين اإلسالمية. متوافقة مع أحكام الشريعة ُ ورغم أن هذا التعديل الذي ق ِّدم في فبراير ،٢٠١٢ ً ً لقي رفـضــا مفصال مــن سمو األمـيــر الشيخ صباح األحمد ،فإن هايف طالب ،في كلمته أثناء مناقشة ال ـخ ـطــاب األم ـي ــري ف ــي جـلـســة مـجـلــس األمـ ــة أم ــس، الـنــواب بتوقيع طلب لتعديل هــذه الـمــادة مــن باب ً «ولربك عليك حق» ،مؤكدا أن هذا الطلب سيقدم اليوم ً وسيكون جاهزا للتوقيع عليه. وأوضــح أن التعديل يضيف إلى المادة ،٧٩بعد موافقة المجلس ومصادقة األمير ،أن تكون القوانين ً «موافقة للشريعة اإلسالمية» ،مضيفا« :سنطالب في كل مجلس بتطبيق الشريعة لنحد من األحكام غير الشرعية التي تقدم من النواب أو الحكومة»02 .
قضيتا خور عبدالله واإليداعات اليوم ●
في عام 2012تقدم عدد من النواب باقتراح برلماني لتعديل المادة 79من الدستور ،التي تنص على أنه «ال يصدر قانون إال إذا أقره مجلس ً األم ــة وص ــدق عليه األم ـيــر» لتضاف فــي آخــرهــا عـبــارة «وك ــان موافقا للشريعة اإلسالمية» ،غير أن هذا االقتراح قوبل بمذكرة وافية وجهها سمو أمير البالد الشيخ صباح األحمد ،أكد فيها حينئذ أن األخذ بهذا المقترح من شأنه إثــارة الخالفات السياسية وإث ــارة الفتن الطائفية المذهبية ،ما يهدد الوحدة الوطنية. وقال سموه ،في الرد الذي نقله رئيس مجلس الــوزراء سمو الشيخ وقتئذ أحمد السعدون ،،إنه إذا جابر المبارك الى رئيس مجلس األمة ٍ أخذ بهذا المقترح فسيطبق أصحاب كل مذهب أصــول مذهبهم التي ّ ً تختلف عن غيرها ،ما من شأنه أن يثير الشقاق واالختالف ،مذكرا بما حدث من خالف كبير حول مشروع القانون الخاص بفرض الزكاة على الشركات التجارية ،إضــافــة إلــى قــانــون تغليظ العقوبات على جرائم المساس بالذات اإللهية. 02
أدرج رئ ـيــس مـجـلــس األم ــة م ــرزوق الـغــانــم طـلـ َـبـ ْـي مناقشة قضيتي خــور عـبــدالـلــه واإلي ــداع ــات المليونية على ج ــدول أع ـمــال جلسة ال ـيــوم ،فــي حين أعلنت الحكومة أنها ستناقش األولى ف ــي جـلـســة س ــري ــة ،وس ـت ـق ــرر مــوقـفـهــا ب ـشــأن الـثــانـيــة إذا ُع ـ ـ ِـرض طـلـبـهــا في الجلسة. وصرح متبني طلب «اإليداعات» النائب رياض العدساني ،عقب جلسة أمس ،بأن «ترحيل مناقشة اإليداعات إلى الغد جاء ً الزدحام جدول األعمال» ،مؤكدا 02
هدم «الغزالي» ...إشارة مرور خضراء لنهضة جديدة
ألـغــى وزي ــر الــدولــة لـشــؤون مجلس ال ــوزراء وزيــر اإلع ــام بالوكالة محمد ال ـع ـب ــدال ـل ــه ق ـ ـ ــرار الـ ــوزيـ ــر الـمـسـتـقـيــل سـ ـلـ ـم ــان ال ـ ـح ـ ـمـ ــود الـ ـمـ ـعـ ـن ــي ب ــإح ــال ــة م ـســؤولــي الـمـجـلــس الــوط ـنــي للثقافة والفنون واآلداب علي اليوحة ومحمد العسعوسي وبدر الدويش إلى التحقيق مع إيقافهم عن العمل ثالثة أشهر. وينص القرار الجديد على تشكيل
روحاني يرد على رسالة األمير حاز ضمانات داخلية بعدم عرقلة التفاهمات ●
طهران -فرزاد قاسمي
ي ـص ــل ال ــرئـ ـي ــس اإليـ ــرانـ ــي حسن روحــانــي إلــى الكويت، ً اليوم ،قادما من سلطنة عمان، فـ ــي زي ـ ـ ـ ــارة خ ــاطـ ـف ــة ،يـبـحــث خاللها العالقات الثنائية بين البلدين ،إضافة إلى العالقات الخليجية -اإليرانية. وقـ ـ ــال مـ ـص ــدر ف ــي رئ ــاس ــة الـ ـ ـجـ ـ ـمـ ـ ـه ـ ــوري ـ ــة اإلي ـ ـ ــرانـ ـ ـ ـي ـ ـ ــة، ل ـ ـ ـ «ال ـ ـ ـجـ ـ ــريـ ـ ــدة» ،إن ال ـ ــزي ـ ــارة
تهدف إلى إعطاء جواب على المبادرة الخليجية المتضمنة في رسالة سمو األمير الشيخ ص ـبــاح األح ـم ــد ،ال ـتــي نقلها إل ــى ط ـهــران وزي ــر الخارجية الشيخ صباح الخالد ،الشهر الماضي. وأكــد المصدر أن روحاني قـ ـ ــام ب ــال ـت ـن ـس ـي ــق ال ـ ـ ـ ــازم مــع المرشد األعلى علي خامنئي، ومختلف األجهزة والقوى في إيـ ــران ،كــي ال يــواجــه 02
07 «االئتمان» يحصل على «أيزو »22301 - لـ «استمرارية األعمال»
اقتصاد
03
14 «التجارية» تربح 15.2 مليون دينار العام الماضي
E xtra
العبدالله يلغي قرار الحمود بإيقاف اليوحة والعسعوسي والدويش عن العمل ●
محليات
فهد التركي
بدء أعمال التكسير في جسر الغزالي أمس (تصوير نوفل إبراهيم)
الفي الشمري
الخالد :ال تهاون في حماية الوطن وجاهزيتنا عالية
لجنة برئاسة وكيل من إدارة الفتوى وال ـ ـت ـ ـشـ ــريـ ــع وع ـ ـضـ ــويـ ــة اثـ ـنـ ـي ــن مــن مستشاريها ،يعينهم رئيس «الفتوى»، ت ـتــولــى الـتـحـقـيــق ف ــي ال ــوق ــائ ــع الـتــي وردت بـمــذ كــرة المستشار القانوني لــوزيــر اإلع ــام السابق ،على أن ترفع ً تقريرا خالل شهر من تاريخ مباشرة العمل. وفــي تعليقه عـلــى ق ــرار عــودتــه إلــى الـعـمــل ،ص ــرح األم ـيــن ال ـعــام للمجلس الــوط ـنــي ع ـلــي ال ـيــوحــة بــأنــه 02
النيابة تحقق في نصب عقاري جديد بقيمة 3ماليين دينار ً أحالت 50بالغا إلى المباحث
●
حسين العبدالله
«النفط» :لجنة فنية لتنظيم الحقول بين الكويت والعراق العذبي يستبعد عودة األسعار فوق 100دوالر للبرميل ●
ً بعد إحالتها قضايا «تيماس» العقارية أخيرا إلــى محكمة الجنايات بتهم النصب العقاري وغـســل األم ــوال ،تلقت النيابة العامة بالغات ً من نحو 50مواطنا ومواطنة ،أمس األول ،تفيد بتعرضهم للنصب من مسؤول إحدى الشركات التي تتاجر بالعقارات في الــواليــات المتحدة وبريطانيا ،بما قيمته 3ماليين دينار. وقـ ـ ـ ــرر الـ ـن ــائ ــب ال ـ ـعـ ــام ال ـم ـس ـت ـش ــار ضـ ــرار العسعوسي ،أمس ،إحالة ملف القضية 02
استقالة فلين تكشف «هشاشة» إدارة ترامب
الرئيس يشكك في األجهزة ويشكو التسريبات غير القانونية ●
فلين في البيت األبيض مساء أمس األول (رويترز)
واشنطن – جاد يوسف
ل ـ ــم ي ـص ـع ــب الـ ـتـ ـكـ ـه ــن ب ــإم ـك ــان ـي ــة «اخـ ـتـ ـف ــاء» م ـس ـت ـشــار األم ـ ــن الـقــومــي الـجـنــرال المتقاعد مــايـكــل فلين من ال ـم ـش ـهــد ال ـس ـيــاســي ف ــي واش ـن ـطــن، فمنذ شـيــوع نبأ اتـصــاالتــه المبكرة مــع السفير الــروســي ك ــان سيناريو خ ــروج ــه ه ــو األقـ ـ ــرب إلـ ــى ال ـت ـصــور، بعدما بــدا أنــه تخطى محرمات من الصعب تجاوزها. لكن الهزة التي أحدثتها استقالة
ّ فرنسا تبحث عن مرشح ُي ِوقف مارين لوبان
دوليات
خالد الخالدي
أكد وكيل وزارة النفط بالوكالة الشيخ طالل الـعــذبــي أن جميع ال ـحــدود الـبــريــة والبحرية ً لـلـكــويــت م ــع الـ ـع ــراق مــرســومــة وف ـق ــا لـلـقــرار ً األم ـم ــي رق ــم ،833مـعـلـنــا تـشـكـيــل لـجـنــة من البلدين -تضم من الكويت فنيين من الــوزارة وشركة النفط -لوضع النموذج األفضل لتنظيم الحقول بينهما. ـش ـ م ـا ـ ه ـى ـ ل ـ ـ ع ـي، ـ ـ ب ـذ ـ وصـ ـ ــرح ال ـ ـعـ 02
فـ ـلـ ـي ــن م ـ ــن م ـن ـص ـب ــه بـ ـع ــدم ــا ت ـب ـيــن أن ـ ـ ــه نـ ــاقـ ــش م ـ ــع الـ ـ ـ ـ ــروس إم ـك ــان ـي ــة رف ــع ال ـع ـقــوبــات عـنـهــم وأخ ـف ــى هــذه ً ال ـم ـع ـل ــوم ــات خـ ـص ــوص ــا عـ ــن نــائــب الـ ــرئ ـ ـيـ ــس بـ ـن ــس م ـ ــاي ـ ــك ،ق ـ ــد تـ ـت ــردد ارتجاجاتها في أكثر من اتجاه .ومع هذا الزمن القياسي من عمر إدارتــه، الـ ــذي ل ــم ي ـت ـجــاوز األس ـب ــوع ال ــراب ــع، تلقى الرئيس األميركي دونالد ترامب العديد من النكسات التي يرجح أن ً تؤثر الحقا في أداء إدارته برمتها. وبـيـنـمــا يـتــوقــع أن يطيح سقوط
21
فلين المزيد مــن األسـمــاء المرتبطة ً ب ــه ع ـلــى األقـ ـ ــل ،ع ـلــق ت ــرام ــب كــات ـبــا ع ـلــى «ت ــويـ ـت ــر»« :ال ـق ـص ــة الـحـقـيـقـيــة هنا هــي مــا سبب خــروج هــذا العدد مــن الـتـســريـبــات غـيــر الـقــانــونـيــة من ً واشنطن» ،مضيفا« :هل ستحدث هذه التسريبات أثناء تعاملي مع كوريا الشمالية وغيرها؟». ومنذ تولي ترامب الرئاسة ،زادت التسريبات من البيت األبيض بشكل كـبـيــر ل ــوج ــود م ــراك ــز ق ــوى منافسة تسعى من أجل السلطة. 24
25 الحريري :ما يحمي لبنان هو اإلجماع حول الجيش
رياضة
27 «نارية» بين الكبيرين في المربع الذهبي لكأس األمير