األحد
٥نوفمبر 2017م ١٦صفر 1439هـ العدد - 358٥السنة الحادية عشرة 32صفحة السعر 100فلس
www.aljarida.com
افتتاحية
الديمقراطية الكويتية وثالثية التسديد والتصويب والترتيب
نبارك لسمو الرئيس المبارك إعادة التكليف ،ونهنئه ً بالثقة السامية الـمـتـجــددة ،ونـثــق بــأنــه لــن يــدخــر سعيا لـلـنـهــوض بــالـمـســؤولـيــة ،فــي ح ــدود ال ـم ـتــاح ،وف ــي إطــار الممكن والمباح. غير أن حديثنا هذا ليس عن «التكليف» ،رغم مدلوالته َّ وأهميته ،وحديثنا اليوم ليس عن «المكلف» ،مع اعتزازنا ال ـص ــادق بـصــداقـتــه ،وتـقــديــرنــا الـبــالــغ لخلقه ودمــاثـتــه، حديثنا اليوم عما نرجو أن يؤول إليه هذا التكليف ،وعما نأمل أن ينتهي إليه «التأليف». ومن المهم هنا أن نؤكد منذ البداية على أمرين اثنين؛ ً أول ـه ـمــا أن ـنــا ال نـقـصــد وزيـ ـ ــرا بـشـخـصــه ،وال نستهدف مجموعة بذاتها ،بل نقصد المعيار والـقــرار ،والسياسة ً وال ـم ـنــوال .وثــانـيـهـمــا أنـنــا ال نـنـكــر أبـ ــدا حـجــم الـعــراقـيــل والصعوبات ،وال نطلب من أحد اجتراح المعجزات ،ففي مجلس نيابي تنفي الغالبية العظمى من أعضائه انتماءها ألي تيار سياسي ،وتنكر التيارات السياسية فيه تمثلها في الحكومة ،ال يمكننا أن نطالب بحكومة تعكس التركيبة النيابية ،وفي مجلس نيابي تحكم مواقف أغلبيته بوصلة صـنــدوق االق ـتــراع ،ال يمكننا أن نطالب بحكومة تتمتع بدرجة مقبولة من االنسجام .وفي دولة يتخلى وزراؤها َّ بمجرد التهديد باستجوابهم ،ويهدد نوابها عن زمالئهم بمنصة االسـتـجــواب ،وكــأنـهــا مقصلة إع ــدام فــي الـقــرون
الــوس ـطــى ،ال يمكننا أن نـلــوم أص ـحــاب ال ـك ـفــاء ة وال ــرأي لعزوفهم عن المسؤولية الوزارية. نعرف هذا كله ،ونعرف الكثير غيره ،لكننا -رغم هذا كـلــه ،ورغــم الكثير غـيــره -لــن نتخلى عــن حقنا فــي طلب الحق ،وعن طموحنا في بناء الوطن .من هنا نتطلع إلى حكومة ال يتقاسمها أبناء األسرة والتكنوقراط ،بل تتألف تركيبتها مــن سياسيين ،وال بــأس بعد ذلــك أن يكونوا ً شيوخا أو متخصصين ،فالوزراء ليسوا َّ مجرد موظفين بمرتبة وزير ،وعمل الوزير سياسي داخل مجلس الوزراء، وليس كبير الفنيين في دوائر وزارته. نطمح أن تكون لنا حكومة موحدة في مرجعيتها ،تتخذ قراراتها ،بعد دراسة ومناقشة واختالف وترشيد ،وتتخذ قراراتها داخل مجلس الوزراء ،وليس في أي مكان آخر. َّ نـطـمــح أن ت ـكــون ل ـنــا ح ـكــومــة غ ـيــر مـعــلـبــة ف ــي قــوالــب الـمـحــاصـصــة وغـيــر مـحـســوبــة عـلــى اصـطـفــافــات عائلية ومذهبية وقبلية ...وقبل كل ذلك اصطفافات مصالحية َّ َّ وتتحرك حسب شدة الرياح واتجاهاتها. تتغير نطمح إل ــى حـكــومــة ذات رؤي ــة وخـطــة وف ـعــل ،وليست ح ـكــومــة ق ـص ـيــرة األج ـ ــل ،وال ـن ـظ ــر ،تـعـمــل بـ ـ ـ َّ ـردات الـفـعــل، ً ِّ وتصرف األمــور تبعا لضغوط اللحظة ،حكومة يختلف ً وزراؤهــا ويحاسب بعضهم بعضا ،فإذا ما توصلوا إلى ق ــرار ،دخـلــوا بــه مجلس األم ــة متضامنين يــدافـعــون عن
قــرارهــم وعــن بعضهم بالحجة والمنطق واحـتــرام الــرأي ً ً اآلخر ،وليس بتوقيع المعامالت مراضاة للنواب ،وجزعا ً من االستجواب ،وتمسكا بكرسي الوزارة. إننا -باختصار -نطمح إلى حكومة ذات رؤية وقرار ً وموقف شجاع ،فهل نطلب الكثير بعد قرابة ستين عاما من التكليف والتأليف والتجربة البرلمانية؟! قبل أقل من أسبوعين ،وفي افتتاح دور االنعقاد العادي الثاني من الفصل التشريعي الخامس عشر َّ توجه حضرة ً صــاحــب الـسـمــو األم ـيــر إل ــى أع ـضــاء مجلس األم ــة ،قــائــا بكل حزم وعزم« :أصبح تصويب مسار العمل البرلماني ً ً استحقاقا وطنيا ال يحتمل التأجيل ،وعليكم مسؤولية المبادرة ،إلجراء هذا التصويب ،من أجل صيانة وتعزيز أهم مكتسباتنا الوطنية» .كما َّ توجه سموه ،حفظه الله ،إلى ً مجلس األمة وإلى غيره -ببالغة ال تنفي لوما ،وبصدق ً ال يخفي ألما – أنه «آن للممارسة النيابية أن تنضج ،وآن للجميع (والحكومة من هذا الجميع) أن يدركوا خطورة ً ً ً األوضاع الراهنة؛ سياسيا وأمنيا واقتصاديا ،وأن ينعكس ً ً هذا الوعي على ممارساتهم؛ قوال وعمال». وإنـنــا على يقين بــأن «التصويب النيابي» الــذي دعا إل ـيــه ح ـضــرة صــاحــب الـسـمــو األم ـيــر ال يـمـكــن أن يحقق غايته ويــدرك هدفه – هــذا إن حصل – إال إذا ســار بخط متواز وبنفس العمق والسرعة واالتـســاع مع «التسديد ٍ
التشغيل ،إلى الـ ــوزاري» مــن التكليف إلــى التأليف ،إلــى ُ التخطيط ،إلــى ال ـقــرار .ذلــك أن الـكــويــت ،إذا أري ــد لها أن تبقى دولــة دستورية ديمقراطية ،ال يمكنها أن تتجاوز المنعطف المفصلي الخطير الذي ُّ تمر به ،إال بالتعاون السياسي والتنموي ،والتوافق المجتمعي ،بل واألخالقي بين السلطتين .وتصويب المسيرة البرلمانية يرتبط إلى حد بعيد بتسديد األداء الحكومي ،والعكس صحيح وبالدرجة ذاتها. ال ن ــري ــد الفـتـتــاحـيـتـنــا أن ت ـط ــول ،لـكـنـنــا نـعـتـقــد أنـهــا ً َّ ستشكو خلال إذا لم نتذكر ونذكر أهمية ترتيب بيت الحكم ً وتراتبيته ،ليس باعتباره جــزء ا من عمليتي التصويب ً ً والتسديد ،بل باعتباره شرطا الزما لنجاحهما ،وليس من المنطلق الدستوري أو القانوني ،بل من منطلق اطمئنان الشعب على حكمه وحكومته ،ألنهما أســاس ثقته بغده ً ومستقبله .و تــر تـيــب بيت الحكم وتراتبيته هــو ،حكما ً وقصرا ،من اختصاص حضرة صاحب السمو أمير البالد ً شخصيا ،وال يمكن أن ينهض به إال بيت الحكم نفسه .وفي ترتيب بيت الحكم وتراتبيته ما ِّ يسرع تصويب مسيرة مجلس األمة ،وفي ترتيب بيت الحكم وتراتبيته ما يسعف في تسديد أداء مجلس الوزراء.
● 7انتهاكات لـ«التسوية» دفعته إلى قراره ...وكأس الرياض فاضت بعد كالم واليتي بيروت -ريان شربل
عون يرجئ زيارته للكويت تلقى سمو أمير البالد الشيخ صباح األحمد ،عقب إعالن رئيس ً ً الحكومة اللبنانية سعد الحريري استقالته ،اتصاال هاتفيا من الرئيس اللبناني العماد ميشال عون ،جرى خالله تداول األوضاع الراهنة ،واتفق الزعيمان على تأجيل زيارة عون الرسمية للكويت، التي كانت مقررة اليوم.
ُ هل أحبطت محاولة الغتيال الحريري؟
اقتصاديات
%13.7تراجع تسهيالت شركات االستثمار من القطاع المصرفي 10
سعد الحريري
«الشال» :أسعار األسهم الحالية تستحق بعض النشاط المستدام لكن المتعاملين حذرون 12
المطاوعة :تعيين القضاة وأعضاء النيابة العامة وترقيتهم من أخص شؤوننا «سؤال الدالل غير دستوري لتدخله في قرارات المجلس األعلى للقضاء» ●
علي الصنيدح
أكـ ــد رئ ـي ــس ال ـم ـج ـلــس األع ـلــى للقضاء ،رئيس محكمة التمييز، رئـ ـي ــس ال ـم ـح ـك ـم ــة ال ــدسـ ـت ــوري ــة المستشار يوسف المطاوعة أن «تعيين القضاة وأعضاء النيابة العامة وترقيتهم من أخص شؤون القضاء». وق ـ ــال ال ـم ـط ــاوع ــة ،ف ــي مــذكــرة مرفقة مع رد على سؤال برلماني لـ ـلـ ـن ــائ ــب مـ ـحـ ـم ــد الـ ـ ـ ـ ــدالل ب ـش ــأن إجـ ـ ـ ــراءات ال ـت ـع ـي ـيــن ف ــي الـنـيــابــة وال ـ ـق ـ ـضـ ــاء ،وتـ ـ ـج ـ ــارب ال ـت ـع ـي ـيــن المباشر للقضاة دون العمل في
الـنـيــابــة ،إن «الـتـعـيـيــن فــي درجــة وكيل نيابة (ج) يصدر به قرار من وزير العدل بعد أخذ رأي النائب الـعــام ومــوافـقــة المجلس األعلى للقضاء». وأوضـ ـ ـ ـ ــح أن ق ـ ــان ـ ــون تـنـظـيــم القضاء لم يحدد طريقة بعينها لتعيين القضاة وأعضاء النيابة ال ـع ــام ــة ،ول ــم يـسـتــوجــب اجـتـيــاز أح ــده ــم دورة ب ـم ـع ـهــد ال ـكــويــت للدراسات القضائية والقانونية قـبــل تـعـيـيـنــه ،ب ــل ت ــرك األمـ ــر كله ً لمجلس القضاء ،مؤكدا أن سؤال ً النائب غير دستوري ويعد تدخال في صميم عمل السلطة القضائية.
ولـفــت إلــى أن كيفية معالجة ت ــراك ــم ال ـق ـض ــاي ــا ،وال ـع ـم ــل على تكويت القضاء ،أمــران يتعلقان بـنـظــر الـقـضــايــا والـفـصــل فيها، وهو عمل قضائي صرف يدخل في اختصاص السلطة القضائية ً دون غ ـ ـ ـيـ ـ ــر هـ ـ ــا ،مـ ـ ــو ض ـ ـ ـحـ ـ ــا أن «إجراءات إعالن بعض الوظائف الـتــي تتم بمعرفة وزارة الـعــدل، وقـ ــرارات التعيين ال ـصــادرة في بعضها مــن الــوزيــر ال تـعــدو أن ً تكون إجراءات إدارية تتم تنفيذا لـمــا خـلــص إل ـيــه قـ ــرار المجلس األعـ ـ ـل ـ ــى ف ـ ــي ش ـ ـ ــأن م ـ ــن ش ـ ــؤون القضاء». 05
يوسف المطاوعة
المرتب الوطني ...عالج بدون إحراج بقلم :نجيب حمد مساعد الصالح
«الحشد» يخوض معارك داخل الحدود السورية في خطوة تصعيدية ،أعلنت إيران مدينة الرقة ،التي انتزعتها واشنطن وحلفاؤها في سورية م ــن ق ـب ـضــة ت ـن ـظ ـيــم داع ـ ــش قـبــل أيام ،الوجهة التالية لها ولقوات ً الرئيس بشار األســد ،تزامنا مع ان ــدف ــاع قـ ــوات ال ـح ـشــد الـشـعـبــي العراقية الموالية لها إلى مدينة البوكمال السورية الحدودية. وبـعــد لـقــائــه رئـيــس البرلمان اللبناني نبيه بــري فــي بيروت، ق ــال مستشار الـمــرشــد اإليــرانــي لـ ـلـ ـش ــؤون الـ ــدول ـ ـيـ ــة عـ ـل ــي أك ـب ــر واليـ ـت ــي أمـ ــس األول« :سـنـشـهــد في القريب العاجل تقدم القوات الحكومية والشعبية في سورية شـ ــرق ال ـ ـفـ ــرات ،وت ـح ــري ــر مــديـنــة الرقة».
ووسـ ـ ــط م ـ ـخـ ــاوف مـ ــن تــدخــل أميركي غير مسبوق في المعركة، أكــد واليتي أن «األميركيين ،في تموضعهم شرق الفرات ،يسعون إلــى تقسيم ســوريــة إلــى جزأين، ومثلما لــم ينجحوا فــي الـعــراق، ً ف ــإن ـه ــم ل ــن ي ـن ـج ـحــوا أيـ ـض ــا فــي سورية». فـ ــي الـ ـمـ ـق ــاب ــل ،ك ـش ـف ــت قـ ــوات سـ ــوريـ ــة ال ــدي ـم ـق ــراط ـي ــة (ق ـس ــد) المدعومة ،أمس ،عن بدء الواليات المتحدة في بناء قاعدة عسكرية بمدينة الــرقــة ،موضحة أن هذه الخطوة تأتي بعد بنائها قاعدة الطبقة في يونيو الماضي. وأشــارت «قسد» ،التي فرضت الشهر الماضي سيطرتها على م ــديـ ـن ــة الـ ـم ــديـ ـن ــة ،إل ــى 02
اقتصاد
١٥
٢٣ شركة «علي عبدالوهاب المطوع» تطلق عالمة «يوسك» العالمية
اقتصاد
قــال رئيس ال ــوزراء اللبناني المستقيل سعد الحريري ،في كتاب االستقالة ،الــذي تــاه في بيان متلفز ،إن «لبنان يعيش أجواء شبيهة باألجواء التي سادت قبيل اغتيال الشهيد رفيق الحريري ،وقد لمست ما يحاك في الخفاء الستهداف حياتي». وكــان الحريري غــادر بـيــروت فـجــأة ،أمــس األول ،بعد لقائه ً مستشار المرشد اإليراني علي أكبر واليتي ،متوجها إلى الرياض التي زارها األسبوع الماضي. ً بدورها ،أكدت قناة «العربية» الفضائية ،نقال عن مصادر ،أنه جرى إحباط محاولة اغتيال للحريري ،مضيفة أن «مخططي عملية االغتيال عطلوا أبراج المراقبة خالل تحرك موكبه». وفي السياق ،ذكر موقع إلكتروني لبناني أنه علم بأن شعبة المعلومات ،التابعة لقوى األمن الداخلي ،أحبطت محاولة الغتيال الحريري قبل مغادرته بيروت بساعات. في المقابل ،قالت قوى األمن الداخلي ،في بيان نشرته على موقعها ،إن ما يتداول عبر وسائل اإلعالم والتواصل االجتماعي والمواقع اإلخبارية عن إحباط شعبة المعلومات فيها محاولة الغتيال الحريري «غير صادر عنها أو عن الشعبة ،وبالتالي فإنها ليست مصدر هذه األنباء ،وليس لديها أي معطيات حولها».
ً طهران تعلن الرقة هدفا وواشنطن تبني قاعدة فيها
23مليون دينار إجمالي ترشيد اإلنفاق في «الشؤون» خالل 4أعوام
مجتمع
زعيم «المستقبل» :إيران تزرع الفتن والدمار أينما حلت ...وأيديها ستقطع في المنطقة بإعالنه استقالته مــن رئاسة الـ ـحـ ـك ــوم ــة أمـ ـ ـ ــس ،قـ ـل ــب رئ ـي ــس الحكومة اللبنانية سعد الحريري ً ال ـط ــاول ــة ،ط ــاوي ــا صـفـحــة «رب ــط ً ال ـنــزاع» مــع «ح ــزب الـلــه» ودافـعــا ال ـم ـش ـه ــد ال ـس ـي ــاس ــي ال ـل ـب ـنــانــي ً نحو قواعد جديدة للعبة محليا ً وإقليميا. وفـ ـ ــي بـ ـي ــان م ـت ـل ـف ــز تـ ـ ــاه مــن الرياض ،التي توجه إليها أمس األول للمرة الثانية خالل 10أيام، وجه الحريري انتقادات الذعة إلى «حــزب الله» وإي ــران ،إذ قــال إنها «ت ــزرع الـفـتــن وال ــدم ــار وال ـخــراب ً أي ـن ـمــا ح ـل ــت» ،م ــؤك ــدا أن «أي ــدي
03
«الوطني» كرم اإلعالميين المشاركين في برنامجه التدريبي
الحريري ينهي «ربط النزاع» ويستقيل الله» «حزب مع ُ ط ـه ــران ف ــي الـمـنـطـقــة سـتـقـطــع»، ف ـ ــي وق ـ ـ ــت ت ـ ـحـ ــدث ع ـ ــن م ـخ ـطــط الستهدافه. وقـ ـ ــالـ ـ ــت م ـ ـ ـصـ ـ ــادر س ـي ــاس ـي ــة متابعة إن «ق ــرار الـحــريــري أتــى ب ـع ــد اإلخ ـ ـ ــال ب ـب ـن ــود ال ـت ـســويــة التي جاءت بالعماد ميشال عون ً رئيسا للجمهورية ،والحريري ً رئـيـســا لحكومة ا ًئـتــافـيــة تضم ح ــزب ال ـل ــه ،قــائ ـمــة ع ـلــى تحييد لبنان عــن الـصــراعــات اإلقليمية ً في المنطقة ،فضال عما نتج جراء ذلك من وضع لبنان في الحضن اإليــرانــي بينما كــان يفترض أن يكون في موقع حيادي وسطي»، مــرجـعــة اسـتـقــالــة ال ـحــريــري إلــى عدة أسباب ،أهمها: - 1ازديـ ــاد الـضـغــط الــداخـلــي عليه نتيجة إصرار بعض القوى ع ـل ــى م ـخــال ـفــة ال ـب ـي ــان ال ـ ـ ــوزاري الـ ــذي ن ـ ّـص عـلــى سـيــاســة الـنــأي بالنفس ،من خالل قيام وزراء في الحكومة بزيارات لدمشق ،حيث اعتبرت المصادر تلك الــزيــارات م ـح ــاول ــة إلعـ ـ ــادة ال ـشــرع ـيــة إلــى ً النظام السوري وتنفيذا 02
محليات
١١
17 «أجيليتي» تربح 49.2مليون دينار في 9أشهر والنمو %13.7
ثقافات
٢٠
استقالة 3أعضاء من مجلس رابطة األدباء الكويتيين