اﻷﺣﺪ
www.aljarida.com
١٣دﻳﺴﻤﺒﺮ ٢٠١٥م ٢رﺑﻴﻊ اﻷول ١٤٣٧ﻫـ اﻟﻌﺪد - ٢٨٩٢اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ٤٠ﺻﻔﺤﺔ اﻟﺴﻌﺮ ١٠٠ﻓﻠﺲ
»اﻟﺸﺆون« ﺗﻘﺘﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ!
● اﻧﺘﻬﺖ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻞ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻷﻫﻠﻴﺔ ● اﻟﻮزارة ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ ﺣﻖ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻟﺲ اﻹدارات اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﺟﻮرج ﻋﺎﻃﻒ
ﻓ ــﻲ ﺗ ــﺪﺧ ــﻞ ﺣ ـﻜــﻮﻣــﻲ ﺳ ــﺎﻓ ــﺮ ،ﻣــﻦ ﺷ ــﺄﻧ ــﻪ ﺗــﻮﺟ ـﻴــﻪ ﺿ ــﺮﺑ ــﺔ ﻗــﺎﺗ ـﻠــﺔ إﻟــﻰ ﻣـ ــﺆﺳ ـ ـﺴـ ــﺎت اﻟـ ـﻤـ ـﺠـ ـﺘـ ـﻤ ــﻊ اﻟ ـ ـﻤ ــﺪﻧ ــﻲ، ووﺿﻌﻬﺎ ﻓــﻲ ﻗﺎﻟﺐ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﻪ ،اﻧﺘﻬﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ إﻋﺪاد ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻷﻫﻠﻴﺔ اﻟــﺬي ﻳﻔﺮض ﺳﻴﻄﺮة ﺗﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وﻳﺴﻠﺐ ﻣﻨﻬﺎ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺼﻮرة ﻻﻓﺘﺔ. وﻣ ــﻦ أﺑـ ــﺮز ﻣ ــﺎ ﺟ ــﺎء ﻓ ــﻲ ﻣ ـﺸــﺮوع »اﻟﺸﺆون« ،اﻟﺬي ﺣﺼﻠﺖ »اﻟﺠﺮﻳﺪة« ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﻪ ،إﻟﻐﺎء ﻧﻈﺎم اﻟﻘﻮاﺋﻢ ﻓـ ــﻲ اﻧـ ـﺘـ ـﺨ ــﺎﺑ ــﺎت ﻣـ ـﺠ ــﺎﻟ ــﺲ إدارات
ﺟﻤﻌﻴﺎت اﻟـﻨـﻔــﻊ اﻟ ـﻌــﺎم ،واﺳـﺘـﺒــﺪاﻟــﻪ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺼﻮت اﻟﻮاﺣﺪ اﻟﻤﻄﺒﻖ ﻓﻲ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﺔ واﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ً اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ ،ﻓﻀﻼ ﻋﻦ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻤﺠﺎل ﻟ ـﻠــﻮزارة ﻹﺟ ــﺮاء ﺗﻌﻴﻴﻨﺎت ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓــﻲ ﻣﺠﺎﻟﺲ إدارات »اﻟـﻨـﻔــﻊ اﻟـﻌــﺎم«، ﺿﺎرﺑﺔ ﻋــﺮض اﻟﺤﺎﺋﻂ ﺑﺎﻟﻤﺎدة 43 ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻔﻞ ﺣﺮﻳﺔ ﺗﻜﻮﻳﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت واﻟﻨﻘﺎﺑﺎت. وﻟ ــﻢ ﻳـﺘــﻮﻗــﻒ اﻟ ـﺘــﺪﺧــﻞ اﻟـﺤـﻜــﻮﻣــﻲ ﻋ ـﻨــﺪ ﻫـ ــﺬا اﻟـ ـﺤ ــﺪ ،ﺑ ــﻞ ﺗ ـ ـﺠ ــﺎوزه إﻟــﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن دورة واﺣﺪة ﻷﻋ ـﻀــﺎء ﻣ ـﺠــﺎﻟــﺲ إدارات 06
أﺑﺮز ﻣﺜﺎﻟﺐ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ● اﺳﺘﺒﺪل اﻟﻘﻮاﺋﻢ ﺑـ»اﻟﺼﻮت اﻟﻮاﺣﺪ« وﻟﻢ ﻳﺠﺰ ﻟﻌﻀﻮ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة اﻟﺘﺮﺷﺢ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺮة. ● ﻣﻨﺢ اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺣﻖ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻋﻀﻮ أو أﻛﺜﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة. ● ﻗﺼﺮ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻮﻳﺘﻴﻴﻦ ﻓﻘﻂ. ● أﺟﺎز ﻟﻠﻮزﻳﺮ ﺣﻞ ﻣﺠﻠﺲ إدارة أي ﺟﻤﻌﻴﺔ إذا اﻗﺘﻀﺖ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ذﻟﻚ. ● ﺣﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺷﺆون اﻟﺪول اﻟﺸﻘﻴﻘﺔ واﻟﺼﺪﻳﻘﺔ.
»اﺳﺘﺠﻮاب اﻟﺼﺤﺔ« و»اﻟﻔﺴﺎد« ﻳﺪﺷﻨﺎن أﺳﺒﻮع اﻟﻤﺠﻠﺲ
● اﻟﻘﻀﻴﺒﻲ ﻟـ دلبلا :.ﻻ ﻧﺜﻖ ﺑﻮﻋﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ...و»اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ« ﺗﺒﺤﺚ »اﻟﻬﻴﺌﺔ« اﻟﻴﻮم ● اﻟﺤﻤﺪان ﻟـ دلبلا :.ﺑﻮادر إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻴﺴﻰ ﻻﺣﺘﻮاء اﺳﺘﺠﻮاﺑﻪ
●
ﻓﻬﺪ اﻟﺘﺮﻛﻲ
ﻳﺒﺪو أن اﻷﺳﺒﻮع اﻟﻨﻴﺎﺑﻲ اﻟﺬي ﻳﻨﻄﻠﻖ ً اﻟﻴﻮم ﺳﻴﻜﻮن ﺣﺎﻓﻼ ﺑﺎﻟﻤﻮاﺟﻬﺎت اﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ اﻟـﺤـﻜــﻮﻣـﻴــﺔ ،ﻓـﻔــﻲ ﺣـﻴــﻦ ﻳـﺘــﻮﻗــﻊ أن ﻳﻘﺪماﻟﻨﺎﺋﺒﺎن راﻛﺎن اﻟﻨﺼﻒ وﺣﻤﺪان اﻟﻌﺎزﻣﻲ
اﺳ ـﺘ ـﺠــﻮاﺑ ـﻬ ـﻤــﺎ ﻟ ــﻮزﻳ ــﺮ اﻟ ـﺼ ـﺤــﺔ د .ﻋـﻠــﻲ ً اﻟﻌﺒﻴﺪي ﻏــﺪا أو ﺑﻌﺪ ﻏــﺪ ،ﺗﺒﺤﺚ اﻟﻠﺠﻨﺔ ً اﻟـﺘـﺸــﺮﻳـﻌـﻴــﺔ اﻟ ـﺒــﺮﻟ ـﻤــﺎﻧ ـﻴــﺔ اﻟ ـﻴــﻮم اﻗ ـﺘــﺮاﺣــﺎ ﺑﻘﺎﻧﻮن ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد. وأﻛ ـ ـ ــﺪ ﻣ ـ ـﻘـ ــﺮر اﻟـ ـﻠ ـﺠـ ـﻨ ــﺔ اﻟ ـ ـﻨ ــﺎﺋ ــﺐ أﺣ ـﻤــﺪ اﻟﻘﻀﻴﺒﻲ ﻟـ ـ »اﻟ ـﺠــﺮﻳــﺪة« أن »اﻟـﺘـﺸــﺮﻳـﻌـﻴــﺔ«
٥ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ ﻟـ»اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ« ارﺗﻜﺒﻮا ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت وأﻗﺮوا ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎء »اﻟﺸﺆون« ﺗﺆﺟﻞ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻷﺟﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻤﻰ ﻋﻠﻤﺖ »اﻟﺠﺮﻳﺪة« ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻣﻄﻠﻌﺔ ،أن وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ ّ أﺟﻠﺖ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻣﺠﻠﺲ إدارة ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ إﻟﻰ أﺟﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﻤﻰ ،وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﺟﺴﻴﻤﺔ ارﺗﻜﺒﻬﺎ 5ﻣﻦ أﺻﻞ 9 ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ ﺗﻘﺪﻣﻮا ﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة. وﻗــﺎﻟــﺖ اﻟـﻤـﺼــﺎدر إن »اﻟ ـﺸــﺆون« ﻛــﺎﻧــﺖ ﻗــﺪ ﻗ ــﺮرت إﺟ ــﺮاء اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ً اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ 15اﻟﺠﺎري ،وﺗﻘﺪم إﻟﻴﻬﺎ 11ﻣﺮﺷﺤﺎ اﻧﺴﺤﺐ ﻣﻨﻬﻢ اﺛﻨﺎن، ﻟﻴﺴﺘﻘﺮ اﻟﻌﺪد ﻋﻠﻰ 9ﻓﺎزوا ﺑﺎﻟﺘﺰﻛﻴﺔ ،ﻟﻴﺘﻀﺢ أن 5ﻣﻦ ﻫﺆﻻء ارﺗﻜﺒﻮا ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﺟﺴﻴﻤﺔ ﻗﺪ ﺗﻤﻨﻊ ،وﻓﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﺮﺷﺤﻬﻢ ﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ أﻧﻬﻢ اﻋﺘﺮﻓﻮا ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت أﻣﺎم 06
اﻟﺤﻨﻴﻒ ﻟـ ¦ :.اﻟﺒﻨﻮك ﺟﺎﻫﺰة ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺳﺪ ﻋﺠﺰ 23 اﻟﻤﻮازﻧﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺎت ًﻳﺸﺎرﻛﻦ ًﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻗﺘﺮاﻋﺎ وﺗﺮﺷﺤﺎ
إﻗﺒﺎل ﻧﺴﺎﺋﻲ ﻣﻠﺤﻮظ ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎض وﺟﺪة
ﻓﻲ ﺧﻄﻮة ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ ،ﺷﺎرﻛﺖ اﻟﻤﺮأة اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ أﻣ ـ ــﺲ ،ﻟ ـﻠ ـﻤــﺮة اﻷوﻟ ـ ـ ــﻰ ﻓ ــﻲ اﻟـ ـ ـ ــﺪورة اﻟ ـﺜــﺎﻟ ـﺜــﺔ ﻣــﻦ ً ً اﻻﻧ ـﺘ ـﺨ ــﺎﺑ ــﺎت اﻟ ـﺒ ـﻠــﺪﻳــﺔ ،ﺗــﺮﺷ ـﺤــﺎ واﻗ ـ ـﺘـ ــﺮاﻋـ ــﺎ ،إذ ﺗﺮﺷﺤﺖ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 900اﻣــﺮأة ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻧﺤﻮ 6آﻻف ً رﺟــﻞ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ 3159ﻣﻘﻌﺪا ﺗﺸﻜﻞ 284 ً ً ﻣﺠﻠﺴﺎ ﺑﻠﺪﻳﺎ. وﻓﺘﺤﺖ ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻗﺘﺮاع أﺑﻮاﺑﻬﺎ ﺻﺒﺎح أﻣﺲ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ً أﻣﺎم ﻣﻠﻴﻮن وو 486أﻟﻔﺎ و477 ً ﻧ ــﺎﺧـ ـﺒ ــﺎ وﻧ ــﺎﺧـ ـﺒ ــﺔ ،ﺗـﻤــﺖ دﻋﻮﺗﻬﻢ إﻟﻰ اﻻﻗﺘﺮاع، وأﻗ ـﻔ ـﻠــﺖ اﻟـﺼـﻨــﺎدﻳــﻖ ً ﻓــﻲ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺼﺮا دون ﺗ ـ ـﺴ ـ ـﺠ ـ ـﻴـ ــﻞ أي ﺣﻮادث. وﺷـ ـ ـﻬ ـ ــﺪت اﻟـ ـﻤـ ـﻘ ــﺎر اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑــﺎﻟـﺘـﺼــﻮﻳــﺖ ﻟـﻠـﻨـﺴـﺎء ﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ـ ـﻌ ـ ـ ــﺎﺻـ ـ ـ ـﻤ ـ ـ ــﺔ اﻟ ـﺴ ـﻌــﻮدﻳــﺔ اﻟ ــﺮﻳ ــﺎض ً وﻣــﺪﻳـﻨــﺔ ﺟــﺪة وﺟــﻮدا ً ﻣـﻠـﺤــﻮ ﻇــﺎ ﻟﻠﻨﺎﺧﺒﺎت، ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺣـ ـ ـ ـﻴ ـ ـ ــﻦ أﺟ ـ ـ ـﻤ ـ ــﻊ اﻟـ ـﻤ ــﺮاﻗـ ـﺒ ــﻮن ﻋ ـﻠــﻰ أن ﻓـ ـ ــﻮز ﺳ ـﻴــﺪة 06
ﺳﺘﺒﺤﺚ اﻟﻤﻘﺘﺮح اﻟﻨﻴﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻬﺎ ً اﻟـ ـﻴ ــﻮم ،ﻣ ــﺆﻛ ــﺪا أﻧ ـﻬــﺎ ﻟــﻦ ﺗـﻘـﺒــﻞ ﺧ ـﻠــﻖ ﻓــﺮاغ ﺗ ـﺸــﺮﻳ ـﻌــﻲ »ﻓ ـ ــﻲ ﺣ ـ ــﺎل أﺑ ـﻄ ـﻠ ــﺖ اﻟ ـﻤ ـﺤ ـﻜ ـﻤــﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﺎﻟﻲ ،ﻷﻧﻪ ﺟﺎء ﺑﻤﺮﺳﻮم ﺿﺮورة«. ورأى اﻟﻘﻀﻴﺒﻲ أن »اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻏﻴﺮ ﺟﺎدة
اﻟﻔﺴﺎد ،وﻻ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮﻧﻬﺎ اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ُ ﺑﻄﻞ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻮﺛﻮق ﺑﻮﻋﻮدﻫﺎ ﺑﺈﻗﺮاره إذا أ ِ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺤﺎﻟﻲ«. ً وردا ﻋـﻠــﻰ ﺳ ــﺆال ﺑـﺸــﺄن ﻣﺼﻴﺮ ﻗــﺎﻧــﻮن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﺎﻟﻲ إذا أﺑﻘﺘﻪ »اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ« وﻟﻢ ﺗـﺒـﻄـﻠــﻪ ،أﻛ ــﺪ أن »ﻫـ ــﺬا ﻟ ــﻦ ﻳــﻮﻗــﻒ 06
ُﻳﺒﻄﻞ ﻋﻀﻮﻳﺔ اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ﻓﻲ »اﻟﺼﺤﺎﻓﻴﻴﻦ«! ﺗﻀﻤﻦ ﻣﺸﺮوع ﻗﺎﻧﻮن وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ َ ﻗﺼﺮ اﻟـﺨــﺎص ﺑﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﻨﻔﻊ اﻟـﻌــﺎم ﻓــﻲ ﻣــﺎدﺗــﻪ اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻮﻳﺘﻴﻴﻦ ﻓﻘﻂ. ً وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﺬه اﻟﻤﺎدة ﻓﺈن ﻋﻀﻮﻳﺔ اﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ ﻓــﻲ ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟـﺼـﺤــﺎﻓـﻴـﻴــﻦ اﻟـﻜــﻮﻳـﺘـﻴــﺔ ﺳـﺘـﻜــﻮن ﺑــﺎﻃ ـﻠــﺔ ،وﻟــﻦ ﻳﺤﺼﻠﻮا ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺮرﺗﻬﺎ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﻴﻴﻦ!
اﻗﺘﺼﺎد
22
Ooredooاﻟﻜﻮﻳﺖ ﺗﺤﺼﺪ ﺟﺎﺋﺰة اﻟﺸﻴﺦ ﺳﺎﻟﻢ اﻟﻌﻠﻲ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر
دوﻟﻴﺎت
33 اﻟﻌﺮاق :ﺗﻈﺎﻫﺮات ﺗﺤﺮق ﻋﻠﻢ ﺗﺮﻛﻴﺎ