الشفافية وحك املواطن يف االطالع على املعلومات والوثائك يف العراق
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
الشفافية وحك املواطن يف االطالع على املعلومات والوثائك يف العراق ٓوزشػ هبٕٗٞ
ٛبد ١ؽغٖ اُغالٓ٢
2012
2
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
مركز المراٌا للدراسات واإلعالم منظمة غٌر حكومٌة مسجلة رسمٌا بدائرة المنظمات غٌر الحكومٌة منذ العام 2005 تعنى بالبحث والتطوٌر اإلداري واإلعالمً وٌتركز اهتمامها على إجراء الدراسات واالستشارات اإلدارٌة واإلعالمٌة ودراسات الرأي العام وإقامة الدورات التدرٌبٌة فً مجال العالقات العامة واإلعالم والتطوٌر اإلداري فً محافظة النجف االشرف ومحافظات الفرات األوسط العراق – النجف االشرف – الجدٌدة الثالثة الموقع على شبكة االنترنٌت www.almarayanews.com/msmc/ البرٌد االلكترونً info@almarayanews.com almarayanews@gmail.com
3
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
4
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
شكر شكرا لشرائك النسخة المطبوعة من هذا اإلصدار ألنها سٌكون جزء من الدعم المقدم للنشاطات العلمٌة والثقافٌة التً ٌقٌمها مركز المراٌا للدراسات واإلعالم فً مجاالت : صحافة الكترونٌة تدرٌب صحفً -تدرٌب إداري دراسات وبحوث الرأي العام واإلعالم حقوق وحرٌات مجتمع مدنً التوعٌة والتثقٌف مكافحة الفساد
5
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
أُوذٓخ ئٕ اُ٘ظْ اُذٔ٣وشاه٤خ أُؼبفشح رو ّٞػِٓ ٠لبٝ ْ٤ٛرطج٤وبد ؽوٞهّ٤خ ٓضَ ع٤بدح اُوبٗ ،ٕٞاؽزشاّ ؽوٞم اإلٗغبٕ ،اإلٗزخبثبد ،ئؽزشاّ اُشأ١ أُؼبسك ،ؽشّ٣خ اُزؼج٤شٝ ،رؼذدّ٣خ األكٌبسٝ ،اُؾلبكّ٤خٝ ،اؽزشاّ أُبٍ اُؼبّٝ ،اُلقَ ث ٖ٤اُغِطبدٝ ،ؿ٤شٛب ٖٓ أُلب ْ٤ٛاُغ٤بع٤خ اُز ٢روٞد اُؾ٤بح اُغ٤بعّ٤خ ك ٢اُ٘ظْ اُذٔ٣وشاهّ٤خ اُوبئٔخ ئُٓ ٠جذأ اإلخز٤بس اُؾ ّش ٝرذا ٍٝاُغِطخ ٝاإلؽزٌبّ ئُ ٠اُذعزٞسٛ ،ز ٙأُلب ْ٤ٛرؼشف اُ ّٞ٤ثبُؼوذ اإلعزٔبػ ٢ث ٖ٤أُٞاه٘ٝ ٖ٤اُذُٝخ ،ؽ٤ش ٣ؾ ٌَّ أُٞاهٖ ؽغش اُضا٣ٝخ اُز٣ ١و ّٞػِ ٚ٤اُج٘بء اُؾوٞهٝ ٢اُغ٤بعُِٔ ٢غزٔؼبد اُؾذ٣ضخ ئر ئٕ عٔ٤غ أُٞاه٘ٓ ٖ٤زغب ٖ٣ٝأٓبّ اُوبٗ ٕٞثٖٔ ك ْٜ٤أكشاد اُغِطخ اُؾبًٔخ ،أ ١ئٕ اُوبٗ ٕٞكٞم اُغٔ٤غ ٤ُٝظ ٘ٛبى أؽذ كٞم اُوبٗ ،ٕٞثٔؼ٘ ٠ئٕ اُذعزٞس ٞٛ اُؾبًْ ئر ئٕ ًَ اإلعشاءاد اُز ٢رزخز ك ٢ئهبس ٛز ٙاُ٘ظْ ٣غت إٔ رٌٕٞ دعزٞس٣خ أٓ ١طبثوخ ُ٘قٞؿ اُذعزٞس ٝرزٔزغ ثبُؾشػّ٤خ اُذعزٞسّ٣خ اُز٢ ٣زلن ػِٜ٤ب اُغٔ٤غ ٘ٛٝ .ب ٗشًض ػِ ٠اؽذ أُشرٌضاد االعبع٤خ ُِ٘ظْ اُذٔ٣وشاه٤خ أُؼبفشح ٢ٛٝاُؾلبك٤خ ٝاُؾلبظ ػِ ٠أُبٍ اُؼبّ ٖٓ ٢ٛٝ ٓغزِضٓبد ٓٝزطِجبد ث٘بء أعظ اُذُٝخ اُغذ٣ذح ك ٢اُؼشام ثؼذ ٣ٝ 2003 /4 /9طِن ػِ ٠ؽش٣خ أُٞاهٖ ٝاُؾلبك٤خ ك ٢األدث٤بد اُؼبُٔ٤خ إ اُؾؼت ٓقذس ثـــــ اًٝغغ ٖ٤اُذٔ٣وشاه٤خ ٝ ،االفَ ك ٢رُي ٞٛ اُغِطبد ٝؽشػ٤زٜب ٞٛفبؽت أٌُِخ اُلقَ اُز٣ ١خشط ُ٘٤زخت ثشُٔبٕ عذ٣ذ ٣ ٝشعْ ٓالٓؼ اُؾٌٓٞخ عذ٣ذح ٘ٛ ٖٓٝ ،ب كبٕ اُؾؼت ٖٓ ؽو ٚاالهالع ٝأُؼشكخ ػِٓ ٠ب ٣غش ١ك ٢اُجِذ ًٔ .ب إ أُغبئِخ ٝأُؾبعجخ ٝأُشاهجخ ٓٝؼشكخ اال٣غبث٤بد ٝرؾخ٤ـ ٖٓ ٞٛأُغئٍٞ ٝأُوقش ػٖ االخطأ ٝاالٗؾشكبد ٓٝخبُلخ االٗظٔخ ٝاُوٞاٗ ٖ٤ك ٢اُؼشام رؾزبط اُ ٠رؼض٣ض اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع أُؼِٓٞبد ،
ٖٓٝاعَ اُلبئذح اسرأ٣ذ إ اهغْ ٛزا اٌُزبة اُ ٠عضئٓٝ ٖ٤الؽن : 6
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
- 1اُغضء اال : ٍٝاالعظ اُوبٗ٤ٗٞخ ُِؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك٢ اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن - 2اُغضء اُضبٗٓ : ٢غٞدح هبٗ ٕٞاُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢اُؾقٍٞ ٝاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن اُؼشاه. ٢ ٝاُز ١ػِٔ٘ب ػِ ٠ا٣قبُ ٚاُ ٠اُغٜبد اُزؾش٣ؼ٤خ ٝاُز٘ل٤ز٣خ أُؼ٘٤خ ثبُٔٞمٞع ٖٓ ٛئ٤خ اُ٘ضاٛخ ٓ ٝغِظ اُ٘ٞاة ػٖ هش٣ن ٓغِظ ٓؾبكظخ اُ٘غق االؽشف ٝأُغِظ أُؾِٝ ٢اُزٗ ١زشأط كُ ٚ٤غ٘خ اُ٘ضاٛخ أُؾِ٤خ ٞٛٝاالٕ اؽذ اُٞصبئن أُؼزٔذح ُزؾش٣غ اُوبٕٗٞ آبّ ٓغِظ اُ٘ٞاة . ٝال ٣لٞر٘ ٢اُززً٤ش ثبٕ ٓغِظ أُؾبكظخ هذ عجن ٝإ هجغ ٓغٞدح أُؾشٝع اُوبٗ ٕٞأُزًشح ادٗبٝ ٙرْ رٞص٣ؼٜب كٓ ٢إرٔش دػْ اُ٘ضاٛخ ُؼبّ 2011 ٣ٝوٓ ّٞشًض أُشا٣ب ُِذساعبد ٝاالػالّ اُ ّٞ٤ثبػبدح هجبػزٓ ٚغ اُذساعخ اُزٓ ٢ضِذ اُغضء االٛ ٖٓ ٍٝزا اٌُزبة ٝٝصبئن ٜٓٔخ رٔضَ ٗٔبرط ُطج٤ؼخ اٌُزٔبٕ ٝاُغش٣خ اُز ٢رزؼبَٓ ثٜب دٝائش ٓ ٝإعغبد اُذُٝخ اُؼشاه٤خ ٔٓ ،ب ٣غزذػ ٢رؾش٣غ ٌٛزا هبٕٗٞ - 3أُالؽن (ٝصبئن)
ٛبد ١ؽغٖ اُغالٓ٢ اُ٘غق االؽشف 2012
7
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُوغْ االٍٝ
االعظ اُوبٗ٤ٗٞخ ُِؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ٠ أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام (اٝال) اُذعزٞس اُؼشاه ٝ ٢ؽش٣خ اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ال ٞ٣عذ ٗـ فش٣ؼ ك ٢دعزٞس عٜٔٞس٣خ اُؼشام ُؼبّ ٣ 2005ؾ٤ش اُ٠ ٓبدح رزؼِن ثوبٗ ٕٞؽش٣خ اُٞفٝ ٍٞاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝئٗٔب ًبٗذ ٘ٛبى ئؽبساد ك ٢ثبة اُؾوٞم ٝاُؾش٣بد ٜٓ٘ب : أُبدح ( ) 5 اُغ٤بدح ُِوبٗٝ ٕٞاُؾؼت ٓقذس اُغِطبد ٝؽشػ٤زٜب أُبدح( )20 ُِٔٞاه٘ ٖ٤سعبالً ٗٝغب ًء ،ؽن أُؾبسًخ ك ٢اُؾإ ٕٝاُؼبٓخٝ ،اُزٔزغ ثبُؾوٞم اُغ٤بع٤خ ،ثٔب كٜ٤ب ؽن اُزق٣ٞذ ٝاالٗزخبة ٝاُزشؽ٤ؼ أُبدح( ( 38 ٝا٥داة: رٌلَ اُذُٝخ ،ثٔب ال ٣خَ ثبُ٘ظبّ اُؼبّ ثٌَ اُٞعبئَ . ؽش٣خ اُزؼج٤ش ػٖ اُشأ١ ـ اٝالً: . صبٗ٤ب ً :ـ ؽش٣خ اُقؾبكخ ٝاُطجبػخ ٝاإلػالٕ ٝاإلػالّ ٝاُ٘ؾش صبُضب ً :ـ ؽش٣خ االعزٔبع ٝاُزظبٛش اُغِٔٝ ،٢ر٘ظْ ثوبٗ.ٕٞ أُبدح( (27 . ٝاعت ػِٞٓ ًَ ٠اهٖ اٝالً :ـ ُألٓٞاٍ اُؼبٓخ ُؽشٓخٝ ،ؽٔب٣زٜب ِ ثؾلع آالى اُذُٝخ ٝاداسرٜب ثوبٗ ،ٕٞاالؽٌبّ اُخبفخ صبٗ٤ب ً :ـ ر٘ظْ ٍ 8
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٝؽشٝه اُزقشف كٜ٤بٝ ،اُؾذٝد اُز ٢ال ٣غٞص كٜ٤ب اُ٘ـض ٍٝػٖ ؽٍ ٢ء ٖٓ ٛز ٙاالٓٞاٍ ٓشؽِخ عذ٣ذح ك ٢اُؼشام ثؼذ ارغبع ظبٛشح اُلغبد أُبُٝ ٢اإلداس ١هبٓذ اُغِطخ اُز٘ل٤ز٣خ ٝاُزؾش٣ؼ٤خ ٝاُشهبث٤خ ثغٜٞد ٜٓ٘ب عٜٞد د٤ُٝخ ٜٓ٘ب ارلبه٤خ األْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد اُز ٢اٗنٔذ ئُٜ٤ب عٜٔٞس٣خ اُؼشام ثٔٞعت اُوبٗ ٕٞسهْ ( ُ )35غ٘خ ٝ 2007دخ ٍٞاُؼشام ك ٢اُؼٜذ اُذ ٢ُٝػبّ ٝ 2007 عٜٞد ٓؾِ٤خ رزنٖٔ ئعزشار٤غ٤خ ٌٓبكؾخ اُلغبد ك ٢اُؼشام _ 2010 2014اُز ٢فبدم ػِٜ٤ب ٓغِظ اُٞصساء ػبّ . 2010 هبٗ ٕٞاُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢اُؾقٍٞ ٝربر ٢ا٤ٔٛخ رؾش٣غ ٝاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن اُؼشاه٢ ؽ٤ش ٔ٣ضَ مشٝسح ُال عزغبثخ ُٔزطِجبد ارلبه٤خ األْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد أُؾبس اُ ٚ٤اٗلب أُبدح ( )10اُز ٢رذػ ٞاُذ ٍٝاالهشاف أُٞهؼخ ػِٛ ٠ز ٙاالرلبه٤خ اُ ٠اهالع اُ٘بط ػًِ ٠بكخ أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ُزؼض٣ض اُؾلبك٤خ ٝاُشهبثخ ٝأُغبءُخ ُِؾذ ٖٓ اُلغبد ًٝ ،زُي ُشؿجخ اُغِطبد ك ٢اُؼشام ٖٓ خالٍ أُقبدهخ ػِ ٠ئعزشار٤غ٤خ ٌٓبكؾخ اُلغبد ك٢ اُؼشام ٣ٝ ،بر ٢رغغ٤ذا ٝاعزغبثخ ُٔب ٝسد ك ٢دعزٞس عٜٔٞس اُؼشام ػبّ 2005ك ٢أُٞاد ( . )38 ( ٝ )27 (ٝ )20 ( ٝ )5
9
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(صبٗ٤ب) اُوبٗ ٕٞاُذ٢ُٝ اهشد اُغٔؼ٤خ اُؼبٓخ ُالْٓ أُزؾذح ك ٢دٝسرٜب اال ٠ُٝػبّ " 1946إ ؽش٣خ أُؼِٓٞبد ٢ٛؽن اعبع ٖٓ ٢ؽوٞم االٗغبٕ ٝثٔضبثخ اخزجبس ُغبئش اُؾش٣بد اُز ٢رٌشعٜب االْٓ أُزؾذح " . ٝكٗ ٢لظ اُقذد كبٕ االػالّ اُؼبُُٔ ٢ؾوٞم االٗغبٕ اُقبدس ػبّ 1948 ٝاُؼٜذ اُذ ٢ُٝاُخبؿ ثبُؾوٞم اُغ٤بع٤خ ٝأُذٗ٤خ اُقبدس ػبّ 1966 ٌ٣لالٕ ؽن االكشاد ك ٢اُجؾش ػٖ أُؼِٓٞبد . اُذ ٍٝاال ٠ُٝك ٢رطج٤ن هبٗ ٕٞؽش٣خ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد : ًبٗذ ٌِٓٔخ اُغ٣ٞذ ٢ٛا ٖٓ ٍٝؽشع هبٗ ٕٞؽش٣خ اُؾق ٍٞػِ٠ أُؼِٓٞبد ٖٓٝصْ كشٗغب ٝادٗب ٙؽشػ ٓٞعض ػٖ اُذ ٍٝاال ٠ُٝاُز٢ ؽشػذ ٝهجوذ هٞاٗ ٖ٤ؽش٣خ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد: 1 2
3 4 5
10
ٌِٓٔخ اُغ٣ٞذ ً :بٗذ ا ٖٓ ٍٝاهشد هبٗ ٕٞؽش٣خ أُؼِٓٞبد ػبّ1766 كشٗغب :رذػ ٞأُبد ٖٓ 14اػالٕ ؽوٞم االٗغبٕ اُقبدس ػب 1789اُٝ ٠مغ أُؼِٓٞبد ػٖ أُٞاصٗخ كٓ ٢ز٘ب ٍٝاُغٔ٤غ "" ٣ؾن ٌُبكخ أُٞاه٘ ٖ٤روش٣ش ا٤ٔٛخ أُغبٔٛخ اُؼبٓخ آب ؽخق٤ب اٝ ٖٓ خالٍ ٓٔضِٝ ْٜ٤روذٜٔ٣ب ثٔطِن اسادرٓٝ ْٜؼشكخ ؿب٣بد اعزؼِٜٔب . ًُٓٞٞج٤ب :اهشد هبٗ ٕٞؽش٣خ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ػبّ 1888كِ٘٘ذا :اهشد هبٗ ٕٞاُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ػبّ 1951اُٞال٣بد أُزؾذح االٓش٤ٌ٣خ :اهشد هبٗ ٕٞاُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبدػبّ 1966
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٓ٘بكغ ؽش٣خ أُؼِٓٞبد : اػِٖ اُج٘ي اُذ ٢ُٝك ٢دساعخ عشد ك ٢اُؼبّ 2003إ : إ اُؾٌٓٞبد اُز ٢رزٔغ ثٞعٞد هبٗ ٕٞؽش٣خ اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُز ٢رزٔزغ ثبُؾلبك٤خ ٝاُؼِ٘٤خ ٝاُٞمٞػ رؾٌْ ثؾٌَ اكنَ ٝرٞد ١اُ ٠ص٣بدح كؼبُ٤خ االداء اُؾٌ ٝ ٢ٓٞاٗؾغبس ػِٔ٤بد اُلغبد ٝمٔبٕ ؽن اُزؼج٤ش ػٖ اُشاٝ ١أُغبئِخ ٝ رؼضص ؽٌْ اُوبٗ ٝ ٕٞرؼضص اٌُلبءح االداس٣خ ٝاُز٘ظ٤ٔ٤خ . ٗزبئظ رطج٤ن هبٗ ٕٞؽش٣خ اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد اٝمؾذ اُ٘زبئظ إ اُذ ٍٝاُز ٢رطج٤ن هٞاٗ ٖ٤ؽش٣خ اُؾقٍٞ ػِ ٠أُؼِٓٞبد رإد ١اُ ٠رطٞس ًج٤ش ٝرضجذ اعظ ث٘بء دُٝخ ٓٝإعغبرٜب ٝرُي ٖٓ خالٍ : - 1ص٣بدح أُؾبسًخ ك ٢اُؼِٔ٤خ اُذٔ٣وشاه٤خ ٣- 2إد ١االٗلزبػ ػِ ٠اُؾؼت ٝرؼض٣ض ٝرط٣ٞش ٓإعغبد أُغزٔغ أُذٗٝ ٢اُقؾبكخ ؽ٤ش رٔبسط دٝس اُشهبثخ ثٌَ ئؽٌبُٜب . - 3رشاعغ ػِٔ٤بد ف٘غ اُوشاساد اُؾٌ٤ٓٞخ اٗطالهب ٖٓ سؿجبد ٓٝقبُؼ ؽخق٤خ ا ٝؽضث٤خ ٝاٗؾغبس ػِٔ٤بد اُلغبد اُغ٤بع. ٢ - 4رشاعغ اُلشؿ أُزبؽخ آبّ ارغبع ظبٛشح اُلغبد أُبُ٢ ٝاإلداس.١ ٓ- 5ؾبسًخ ًض٤ش ٖٓ اُلئبد ُِزقذ ١إلؽٌبٍ ٝعٞء اعزخذاّ اُغِطخ . - 6رؾغ ٖ٤ػَٔ ًٝلبء اُؾٌٓٞخ - 7رؾغ ٖ٤اداسح اُغغالد اُؾٌ٤ٓٞخ ٝؽلظٜب ٝص٣بدرٜب دهزٜب
11
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
د ٍٝر٘ـ ك ٢دعبر٤شٛب ػِ ٠ؽش٣خ أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ٠ أُؼِٓٞبد عٞف ِٗوٗ ٢ظشح عش٣ؼخ ػِ ٠ثؼل د ٍٝاُؼبُْ اُز ٢ر٘ـ ك ٢دعبر٤شٛب ػِ ٠ؽش٣خ اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُوٞاٗ ٖ٤أُغغِخ ُذٓ ٟإعغبد اُذُٝخ . - 1اُغ٣ٞذ ُِغ٣ٞذ ربس٣خ ػش٣ن كٓ ٢غبٍ ؽش٣خ أُؼِٓٞبد ثٔب اٜٗب ًبٗذ ا ٍٝدُٝخ ك ٢اُؼبُْ اُز ٢ع٘ذ هبٗ ٕٞؽش٣خ أُؼِٓٞبد أُؼشٝف ثوبٗ ٕٞؽش٣خ اُقؾبكخ ك ٢اُؼبّ 1766ؽ٤ش هنٛ ٠زا اُوبٗ ٕٞثبٕ "٣زبػ ٌَُ ٖٓ ٣طِت ٓؼِٓٞبد إ ٣ؾقَ ػِٜ٤ب كٞسا اُزوذّ ثطِجٜب ". - 2أٌُِٔخ أُزؾذح اهش ك ٢رؾش ٖ٣اُضبٗ ٢ػبّ 2000هبٗ ٕٞؽش٣خ أُؼِٓٞبد ثؼذ إ ًبٕ ٓؾو ؽٔالد دػبئ٤خ صٛبء 20ع٘خ ٘ٔ٣ٝؼ ٛزا اُوبٗ ًَ ٕٞؽخـ اُؾن ك ٢اُٞف ٍٞاُ ٠أُؼِٓٞبد أُؾلٞظخ ُذٓ ٟغٔٞػخ ٝاعؼخ ٖٓ اُغِطبد اُؼبٓخ ع٤قَ ػذدٛب اُ "100000 " ٠ؽ٣ ٖ٤زْ ر٘ل٤ز ٙثبٌُبَٓ كٔ٤ب ٣لشك ػِ ٠عِطبد اُذُٝخ إ رِج ٢اُطِت ك٢ ؿن ّٞ٣ 20 ٕٞػَٔ . - 3اعزشاُ٤ب ٣غ٤ض اُوبٗ ٕٞاُل٤ذساُ ٢اُقبدس ػبّ 1982ػِ ٠ؽش٣خ اُٞف ٍٞاُ ٠أُؼِٓٞبد ٝاالهالع ػِ ٠اُٞصبئن اُذ رؾلظٜب . - 4اُ٘ٔغب 12
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ر٘ـ أُبدح ٖٓ 20اُذعزٞس اُقبدس ػب 1987ػِ٠ مشٝسح رٞك٤ش اُ٤ٜئبد ٝأُإعغبد اُؾٌ٤ٓٞخ أُؼِٓٞبد ُِٔٞاهٖ٘٤ - 5اُجبٗ٤ب ر٘ـ أُبدح 23اُقبدس ػبّ 1998ػِٓ ٠ب٣ : ٢ِ٣نٖٔ اُؾن ك ٢اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ٣ /زٔزغ اُغٔ٤غ ثبُؾن ثبُزٞاكن ٓغ اُوبُِٗ ٕٞؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ثخقٞؿ ٗؾبه اُ٤ٜئبد اُشعٔ٤خ كنال ػٖ االؽخبؿ اُزٖ٣ ٔ٣بسع ٕٞاُٞظبئق اُشعٔ٤خ ُِ ٌٖٔ٣/غٔ٤غ إ ٣زبثغ اعزٔبػبد اُ٤ٜئبد أُ٘زخجخ عٔبػ٤ب . ٝر٘ـ أُبدح ِٔ٣" 56ي اُغٔ٤غ اُؾن ك ٢اُؾق ٍٞػِ٠ أُؼِٓٞبد ؽٝ ٍٞمغ اُج٤ئخ ٝؽٔب٣زٜب " - 6اُٞال٣بد أُزؾذح االٓش٤ٌ٣خ : دخَ هبٗ ٕٞؽش٣خ أُؼِٓٞبد اُزٝ ١مغ ك ٢اُؼبّ 1966 ؽ٤ض اُز٘ل٤ز ك ٢اُؼبّ ٝ 1967هذ ادخَ ػِ٤خ هبٗ ٕٞؽش٣خ أُؼِٓٞبد االٌُ٤زش٤ٗٝخ ػذح رؼذ٣الد عزس٣خ ٣ؼٞد اخشٛب اُ ٠اُؼبّ ٣ٝ 1996غ٤ض اُوبٗ ٕٞاُ ٠أ ١ؽخـ ا٘ٓ ٝظٔخ ٝثـل اُ٘ظش ػٖ ع٘غ٤زٜب ا ٝػٖ ثِذ ٓ٘ؾئٜب إ رطِت / ٣طِت االهالع ػِ ٠اُغغالد أُؾلٞظخ ُذ ٟاًُٞبالد اُؾٌ٤ٓٞخ اُل٤ذساُ٤خ ثٔب كٜ٤ب دٝائش ر٘ل٤ز٣خ ٝػغٌش٣خ ٤ٛٝئبد ؽٌ٤ٓٞخ ٤ًٝبٗبد اخش ٟرإدٝ ١ظبئق ؽٌ٤ٓٞخ ُـ٤ش اٌُٗٞـشط ا ٝأُؾبًْ اٞٓ ٝظل ٢اُج٤ذ االث٤ل اُؼبِٓٓ ٖ٤جبؽشح ٓغ اُشئ٤ظ ثٔب ك ٢رُي ٓغِظ االٖٓ اُٞه٘ ٢ك ٢أُوبثَ ٣زؾزْ ػِ ٠اًُٞبالد اُؾٌ٤ٓٞخ إ رِج٢ اُطِت ك ٢ؿن ّٞ٣ 20 ٕٞػَٔ . - 7اٝصثٌغزبٕ ر٘ـ أُبدح ٖٓ 30دعزٞس ػبّ 1992ػِٓ ٠ب: ٢ِ٣ 13
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ػِ ٠عبئش اعٜضح اُذُٝخ ٝاُغٔؼ٤بد اُؼبٓخ ٓٝغإ٢ُٝ عٜٔٞس٣خ اٝصثٌغزبٕ إ ٣غ٤ضٝا الٞٓ ١اهٖ االهالع ػِ٠ اُٞصبئن ٝأُوشساد ٝأُٞاد االخش ٟأُزؼِوخ ثؾوٞهْٜ ٓٝقبُؾ. ْٜ - 8ثِغٌ٤ب ػذُذ أُبدح ٖٓ 32اُذعزٞس ػبّ ُ 1993ززنٖٔ ؽن اُٞف ٍٞاُ ٠اُٞصبئن اُز ٢رؾزلع ثٜب اُؾٌٓٞخ ًٝبٗذ ػِ ٠اُؾٌَ اُزبُِٔ٣ : ٢ي اُغٔ٤غ اُؾن كٓ ٢شاعؼخ ا٣خ ٝص٤وخ اداس٣خ ٝاُؾق ٍٞػِٗ ٠غخخ ٜٓ٘ب اال ك ٢اُؾبالد ٝاُظشٝف اُز ٢ر٘ـ ػِٜ٤ب اُوٞاٗ ٖ٤ا ٝأُشاع ْ٤اٝ االؽٌبّ أُؾبس اُٜ٤ب ك ٢أُبدح "134 - 9ثِـبس٣ب ر٘ـ أُبدح ٖٓ 41اُذعزٞس اُجِـبس ١اُقبدس ػبّ 1991ػِ ٠اُزبُ٢ ٣ؾن ُِغٔ٤غ اُغؼُِٔ ٢ؼِٓٞبد ٝرِوٜ٤ب ٗٝوِٜب ٝال ٔٓ ٌٖٔ٣بسعخ ٛزا اُؾن ػِ ٠ؽغبة ؽوٞم اخشٝ ٖ٣عٔؼز ْٜا ٝػِ ٠ؽغبة االٖٓ اُو٢ٓٞ ٝاُ٘ظبّ اُؼبّ ٝاُقؾخ اُؼبٓخ ٝاالخاله٤بد ٣ٝؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤اُغق ٍٞػِ٠ أُؼِٓٞبد ٖٓ اُ٤ٜئبد ٝاًُٞبالد اُشعٔ٤خ ثخقٞؿ ا٣خ ٓغبُخ رؼٞد ثٔقِؾخ هبٗ٤ٗٞخ ؽشه اال رؼزجش عشا ٖٓ اعشاس اُذُٝخ ا ٝؿ٤شٛب ٝكن ٓب ٘٣ـ ػِ ٚ٤اُوبٗٝ ٕٞال رإصش ػِ ٠ؽوٞم االخش. ٖ٣ - 10اُٜ٘ذ " ؽٌٔذ أُؾٌٔخ اُؼِ٤ب ػبّ 1982ثبٕ اُٞف ٍٞاُ٠ أُؼِٓٞبد اُؾٌ٤ٓٞخ ٞٛعضء ٓ ٖٓ ْٜاُؾن االعبع ٢ك٢ ؽش٣خ اٌُالّ ٝاُزؼج٤ش ٝهذ ؽٌٔذ أُؾٌٔخ ػبّ 2002ثبٗٚ ٣ؾن ُِ٘بخج ٖ٤إ ٣طِؼٞا ػِٓ ٠ؼِٓٞبد ثخقٞؿ أُشؽؾُِ٘ٔ ٖ٤بفت االٗزخبث٤خ ٝآشد اُِغ٘خ االٗزخبث٤خ إ رغ٤ض أُشؽؾ ٖ٤ػِٗ ٠ؾش أُؼِٓٞبد ثخقٞؿ 14
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
عغالر ْٜاُؼذُ٤خ ٝافٝ ُْٜٞخقٓٝ ْٜٓٞإٛالرْٜ اُزشث٣ٞخ " - 11ا٣طبُ٤ب ٣ز٤ؼ اُلقَ اُخبٓظ ٖٓ هبٗ ٕٞسهْ 241اُقبدس ك7 ٢ اة 1990 /اُٞف ٍٞاُ ٠اُٞصبئن االداس٣خ . ثؼذ عٜٞد دآذ ػؾش ٖ٣ع٘خ ٝاكن أُغِظ اُزؾش٣ؼ٢ ػِ ٠هبٗ٣ ٕٞزؼِن ثبُٞف ٍٞاُ ٠أُؼِٓٞبد ُذ ٟاُ٤ٜئبد االداس٣خ ك ٢ا٣بس ٝ 1999عشٓ ٟلؼٛ ٍٞل٤ٗ ٢غبٕ ٣ 2001ز٤ؼ اُوبٗ ٕٞال ١كشد ا ٝؽشًخ ٣بثبٗ٤خ ًبٕ اّ اع٘ج٤ب هِت اُٞصبئن االداس٣خ اُز ٢رؾزلع ثٜب اًُٞبالد االداس٣خ ثبؽٌبُٜب االٌُ٤زش٤ٗٝخ ا ٝأُطجٞػخ ٖٓٝؽإٔ هبٗٓ ٕٞغزوَ رْ ع٘ ٚك ٢رؾش ٖ٣اُضبٗ 2001 ٢إ ٣ـط٢ هبٗ ٕٞاُٞف ٍٞاُ ٠ؽشًبد اُخذٓبد اُؾٌ٤ٓٞخ ٘٣ٝجـ٢ ػِ ٠اُذٝائش إ رغزغ٤ت خالٍ ٓٞ٣ 30ب . - 12ثبٗبٓب رْ ٝمغ هبٗ ٕٞاُؾلبك٤خ ك ٢االداسح أُؾِ٤خ ًبٗ ٕٞاُضبٗ٢ ٣ٝ 2002غ٤ض ٛزا اُوبٗ ٕٞال ١كشد ؽن هِت أُؼِٓٞبد ٖٓ اُ٤ٜئبد اُؾٌ٤ٓٞخ ثب ١ؽٌَ ٖٓ االؽٌبٍ ًٔب ٣غ٤ض ُٚ االهالع ػِِٓ ٠لبر ٚاُخبفخ ٝرقؾ٤ؾٜ٤ب ك ٢أُوبثَ ٣زؼ ٖ٤ػِ ٠اُ٤ٜئبد اُؾٌ٤ٓٞخ إ رِج ٢هِجخ مٖٔ ِٜٓخ ٓٞ٣ 30ب ٝال رلشك أ ١سع ّٞاال ك ٢ؽبٍ هِت ٗغخ أُِلبد . - 13أُغش ر٘ـ أُبدس ٖٓ 61اُذعزٞس ػِ: ٠ "ك ٢عٜٔٞس٣خ أُغش ٣ؾن ُِغٔ٤غ اُزؼج٤ش ػٖ اسائْٜ ثؾش٣خ كنال ػٖ اُٞف ٍٞاُ ٠أُؼِٓٞبد راد أُقِؾخ اُؼبٓخ ٝرٞص٣ؼٜب ". - 14اُجشرـبٍ 15
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اؽزَٔ اُذعزٞس ٓ٘ز ػبّ 1976ػِ ٠ؽن اُٞف ٍٞاُ٠ أُؼِٓٞبد ار ٗقذ أُبدح ٖٓ 268ػِٓ ٠ب : ٢ِ٣ ٣- 1ؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤ك ٢إ ٣طِؼٓ ْٜشًض اُخذٓبد اُؼبٓخ ػِٓ ٠ؼِٓٞبد ػٖ ٓغبس روذّ االعشاءاد اُز ٢رؼْٜ٘٤ ٓجبؽشح ًٔب اُوشاساد اُٜ٘بئ٤خ أُزخزح ثؾأُٗ ْٜذٟ اُزٔبط ٛز ٙأُؼِٓٞبد . ًٔ- 2ب ٣زٔزغ أُٞاه٘ ٕٞثؾن االهالع ػِ ٠اُغغالد ٝأُِلبد أُذٗ٤خ أُطبثوخ ُِ٘قٞؿ اُوبٗ٤ٗٞخ ُغٜخ االٖٓ اُذاخِٝ ٢اُخبسعٝ ٢اُزؾو٤ن ك ٢اُغشائْ ٝخقٞف٤خ االؽخبؿ . - 3الثذ ٖٓ اثالؽ اُغٜبد أُؼ٘٤خ ثبالعشاءاد االداس٣خ ٝكوب ُالف ٍٞأُشػ٤خ ك ٢اُوبٗ ٕٞؽشه إ رغز٘ذ ٛزٙ االعشاءاد ػِ ٠هبػذح اعبع٤خ ٓؾذدح ٤ٓٝغشح ؽٖ٤ رٌٓ ٕٞؼ٘٤خ ثبُؾوٞم ٝأُقبُؼ اُز٣ ٢ؾٜٔ٤ب اُوبٗ. ٕٞ ٣- 4ؾقَ اُلشهبء أُؼ٘ ٕٞ٤ػِ ٠مٔبٗخ ٖٓ أُؾبًْ ثبٕ رق ٕٞكؼِ٤ب ؽوٞهٓٝ ْٜقبُؾ ْٜاُز٣ ٢شػبٛب اُوبٕٗٞ ثٔب ٣ؼ٘ ٢رُي االػزشاف ثٜب ٝاُطؼٖ ثب ١اعشاءاد اداس٣خ ثـل اُ٘ظش ػٖ ؽٌِٜب ٖٓ ؽبٜٗب اد رخَ ثٜزٙ اُؾوٞم ٝأُقبُؼ ٝاٗلبر اُوٞاٗ ٖ٤االداس٣خ االصٓخ ٝاهشاس اُزذاث٤ش اُٞهبئ٤خ أُ٘بعجخ . ٣- 5ؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤ا٣نب االػزشاك ػِ ٠اُوشاساد االداس٣خ راد اُؾشػ٤خ اُغبس٣خ ك ٢اُخبسط ٝأُغ٤ئخ اُ ٠ؽوٞم ٝأُقبُؼ اُز٣ ٢ؾٜٔ٤ب اُوبٗ. ٕٞ - 6ا٣لبء ثبالؿشاك أُزًٞسح ك ٢اُلوشر )2 (ٝ )1 ( ٖ٤ػِ٠ اُوبٗ ٕٞإ ٣ؾذد أُِٜخ اُضٓ٘٤خ اُوق ٟٞاُٞاعت إ ِ٣ج ٢كٜ٤ب ٓشًض اُخذٓبد اُؼبٓخ اُطِجبد اُز٣ ٢زِوٜب . - 15اعجبٗ٤ب 16
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
- 16ر٘ـ أُبدح ٖٓ 105دعزٞس اُؼبّ : 1978ػِ٠ اُوبٗ ٕٞإ ٘٣ظْ ؽن أُٞاه٘ ٖ٤ك ٢اُٞف ٍٞاُ٠ أُؾلٞظبد ٝاُغغالد االداس٣خ ثبعزض٘بء رِي اُز ٢رغ٢ء اُ ٠آٖ اُذُٝخ ٝدكبػٜب ٝاُزؾو٤وبد اُغ٘بئ٤خ ٝخقٞف٤خ االؽخبؿ . - 17اعز٤ٗٞب ر٘ـ أُبدح ٖٓ 44اُذعزٞس االعز ٢ٗٞػِٓ ٠ب: ٢ِ٣ ٣ؾن ُِغٔ٤غ رِو ٢أُؼِٓٞبد أُزذاُٝخ ُالعزؼٔبٍ اُؼبّ ًٞ - 18س٣ب اُغ٘ٞث٤خ 1989ثزطج٤ن ؽن ؽٌٔذ أُؾٌٔخ اُذعزٞس٣خ ػبّ دعزٞس ١ك ٢اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ًٔظٜش ٖٓ ٓظبٛش اُؾن ك ٢ؽش٣خ اُزؼج٤ش .
17
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُوغْ اُضبٗ٢ ٓوزشػ اُوبٕٗٞ
ٖٓ خالٍ االهالع ػًِ ٠بكخ اُوٞاٗ ٖ٤أُطجوخ ك ٢د ٍٝاُؼبُْ ٝرْ رٌ٤٤ق أُٞاد ٝاالؽٌبّ ٝكوب ُذعزٞس اُؼشام ٝاالرلبه٤بد اُذ٤ُٝخ اُزٝ ٢هؼٜب اُؼشام ٝثٔب ٣ز٘بعت ٝاُظشٝف اُزٔ٣ ٢ش ثٜب اُؼشام ثؼذ . 2003 /4 /9 ُٔؾخ ربس٣خ ٢ؽ ٍٞؽش٣خ أُؼِٓٞبد : ٓٔب ال ؽي ك ٚ٤إ اؿِت اُذ ٍٝك ٢اُؼبُْ اُز ٢ال رٞعذ كٜ٤ب اعٜضح سهبث٤خ ًض٤شح ٓٝزؼذدح ًبٕ اُغجت ٝ ٞٛعٞد هبٗ ٕٞؽش٣خ اُؾقٍٞ ػِ ٠أُؼِٓٞبد ؽ٤ش ٣طِغ أُٞاهٖ ػِ ٠أُؼِٓٞبد صْ ٣جذأ ثٔٔبسعخ ؽو ٚاُطج٤ؼ ٢ثبُٔشاهجخ ٝأُغبءُخ ٗٝؾٖ ك ٢اُؼشام ثؼذ ٗ 2003 /4 /9ؾزبط اُ ٠ث٘بء اعظ اُذُٝخ اُغذ٣ذح ٝاالعزلبدح ٖٓ رغبسة االخش٤ُٝ ٖ٣ظ فؾ٤ؾب إ ٗوطغ اؽٞاهب اخش ٟك٢ صٖٓ ٣ؾٜذ ك ٚ٤اُؼبُْ رطٞسا عش٣ؼب ثغجت رٌِ٘ٞع٤ب أُؼِٓٞبد ٝاالرقبالد ٝاالػالّ .
18
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
آٍغٞدح أُوزشؽخ ٓؾشٝع هبٗ ٕٞاُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢اُؾقٝ ٍٞاالهالع ػِ٠ أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن اُلقَ األٍٝ أؽٌبّ ػبٓخ أُبدح( )1 ُـب٣بد رطج٤ن أؽٌبّ ٛزا اُوبٌُِِٗٔ ٌٕٞ٣ ٕٞبد ٝاُؼجبساد اُزبُ٤خ أُؼبٗ٢ أُخقـ ئصاء ًَ ٜٓ٘ب : ارلبه٤خ األْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد :ارلبه٤خ األْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد اُز ٢اٗنٔذ ئُٜ٤ب عٜٔٞس٣خ اُؼشام ثٔٞعت اُوبٗ ٕٞسهْ ( 35 ) ُغ٘خ ( )2007 :ئعزشار٤غ٤خ ٌٓبكؾخ اُلغبد ك ٢اُؼشام ئعزشار٤غ٤خ ٌٓبكؾخ اُلغبد 2014 _ 2010اُز ٢فبدم ػِٜ٤ب ٓغِظ اُٞصساء ػبّ 2010 أُغبُظ ٓ :غِظ اُ٘ٞاة ٓ /غِظ اُٞصساء ٓ/غِظ أُؾبكظخ / ٓغِظ اُونبء ٓ /غِظ اُ٘بؽ٤خ اُٞؽذاد اإلداس٣خ :أُؾبكظخ /اُونبء /اُ٘بؽ٤خ ٓؾبمش اُغِغبد ٓ :ؾبمش اعزٔبػبد أُغبُظ ٝاُٞؽذاد االداس٣خ اُز٢ رضجذ كٜ٤ب ٝهبئغ االعزٔبػبد اُز ٢اُوشاساد رزنٖٔ ٝاُزٞف٤بد ٝاالٝآش ٝاعجبثٜب . دساعخ اُغذُِٔ ٟٝؾبس٣غ :دساعخ اُغذُِٔ ٟٝؾبس٣غ ك ٢أُغبالد اُل٘٤خ ٝاالهزقبد٣خ ٝاالعزٔبػ٤خ ٝاُج٤ئ٤خ ٝاُقؾ٤خ ٝاُزشث٣ٞخ . اُؾلبك٤خ أُبُ٤خ ً :بكخ اُونب٣ب اُز ٢رزؼِن ثؼالٗ٤خ ٝٝمٞػ ٗٝؾش أُٞاصٗخ ك ٢اُٞصاساد ٝكشٝػٜب ك ٢أُؾبكظبد ٝأُغبُظ ٝاُٞؽذاد ػِٓ ٠غز ٟٞئػذاد أُٞاصٗخ ٝئهشاس أُٞاصٗخ ٝر٘ل٤ز أُٞاصٗخ ٝرذه٤ن ٓٝشاهجخ ر٘ل٤ز أُٞاصٗخ ٝروبس٣ش اُشهبثخ أُبُ٤خ ٝرو ْ٣ٞاألداء اُقبدسح ٖٓ دٞ٣إ اُشهبثخ أُبُ٤خ ٝاُؾغبة اُخزبٓ. ٢ 19
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
أُبٍ اُغ٤بعً : ٢بكخ اُونب٣ب اُز ٢رزؼِن ثزٔ َ٣ٞاألؽضاة ٝاُ٘ؾبه اُؾضثٝ ٢رٔ َ٣ٞاُؾٔالد االٗزخبث٤خ ٝاالرلبهبد اُغ٤بع٤خ اُز٣ ٢زشرت ػِٜ٤ب ٛذس أُبٍ اُؼبّ . أُلٞك اُؼبّ :أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد ك٤ٛ ٢ئخ اُ٘ضاٛخ دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ً :بكخ اُٞصاسادٝ ،اإلداسادٝ ،األعٜضح، ٝأُإعغبد اُزؾش٣ؼ٤خ ٝاُونبئ٤خ ٝاُز٘ل٤ز٣خ ٝ ،أُغبُظ ٝاُٞؽذاد اإلداس٣خ ٝ ،أُإعغبد اُخبفخ اُز ٢رذ٣ش ٓشكوب ػبٓب أ ٝرٔزِي ٓؼِٓٞبد راد ٓغبط ثبُج٤ئخ أ ٝثبُقؾخ ٝاُغالٓخ اُؼبٓخ ،أ ٝأ٣خ ٓإعغخ ٣ؼزجشٛب أُلٞك اُؼبّ ٓإعغخ ػبٓخ ُـب٣بد ر٘ل٤ز ٛزا اُوبٗ. ٕٞ ٓٞظق االعزؼالٓبد :أُٞظق أُؼ ٖ٤ا ٝأُ٘غت ٖٓ هجَ دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ُِ٘ظش ك ٢هِجبد اُز ٢روذّ اُ ٚ٤ثوقذ اُؾق ٍٞاٝ االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن . أُؼِٓٞبد ٢ٛٝ :أُؼِٓٞبد أُٞعٞدح ك ٢أ ٖٓ ١اُغغالد ٝاُٞصبئن أٌُزٞثخ ٓٝؾبمش االعزٔبػبد أ ٝأُؾلٞظخ ئٌُزش٤ٗٝب ،أ ٝاُشعٓٞبد ،أٝ اُخشائو ،أ ٝاُغذا ،ٍٝأ ٝاُقٞس ،أ ٝاألكالّ ،أ ٝأُبٌ٣ش ٝك ،ِْ٤أٝ اُزغغ٤الد اُقٞر٤خ ،أ ٝأؽشهخ اُل٤ذ ،ٞ٣أ ٝاُشع ّٞاُج٤بٗ٤خ ،أ ٝأ٣خ ث٤بٗبد روشأ ػِ ٠أعٜضح خبفخ ،أ ٝأ٣خ أؽٌبٍ أخش٣ ٟش ٟأُلٞك اُؼبّ أٜٗب رذخَ كٗ ٢طبم أُؼِٓٞبد ٝكوب ُٜزا اُوبٗ.ٕٞ اُق٤ـخ اُجذِ٣خ ٢ٛٝ :اُق٤ـخ اُز ٢رٌٖٔ ر ١ٝاالؽز٤بعبد اُخبفخ ٝأُؾٔ ٖ٤ُٞثؾجٌخ اُشػب٣خ االعزٔبػ٤خ ٝاُنٔبٕ االعزٔبػًٝ ٢جبس اُغٖ ٖٓ اإلهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد أُطِٞثخ. أُبدح ( )2 ٜ٣ذف ٛزا اُوبٗ ٕٞئُ: ٠ ٜ٣ذف ٛزا اُوبٗ ٕٞئُ ٠ر٘ل٤ز أُزطِجبد اُٞاسدح ك ٢ارلبه٤خ األْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد اُز ٢اٗنٔذ ئُٜ٤ب عٜٔٞس٣خ اُؼشام ثٔٞعت اُوبٗ ٕٞسهْ ( ُ )35غ٘خ ً ٝ 2007زُي اإلعزشار٤غ٤خ اُٞه٘٤خ ٌُٔبكؾخ اُلغبد ك٢ اُؼشام 2014 _2010اُز ٢اهشٛب ٓغِظ اُٞصساء ػبّ 2010 ٜ٣ٝذف اُوبٗ ٕٞئُ ٠اُؾذ ٖٓ اٌُزٔبٕ ٝاُغش٣خ اُز ٢رغجت ارغبع ظبٛشح اُلغبد ٝاُؼَٔ ػِ ٠رؼض٣ض اُؾلبك٤خ ٝاُؾلبظ ػِ ٠أُبٍ اُؼبّ ٝرؼض٣ض اُذٔ٣وشاه٤خ اُ٘بؽئخ ٝاُضوخ ثبُؼِٔ٤خ اُغ٤بع٤خ ُج٘بء أعظ اُذُٝخ ٖٓ 20
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
خالٍ ًؾق أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ٝاُغغالد أُٞعٞدح ُذ ٟدٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٝأُغبُظ ٝاُٞؽذاد ( ػذا االعزض٘بءاد اُز ٢رؾَٔ )ٖٓ اعَ ثش سٝػ اُؾلبك٤خ دٝائش األٖٓ اُٞه٘ٝ ٢االهزقبد١ ٝأُغبءُخ ُزؾغ٤غ االٗلزبػ ػِ ٠اُؾؼت ٝرؼض٣ض أُؾبسًخ ٝأُشاهجخ ٖٓ هجَ أُٞاه٘ٓٝ ٖ٤إعغبد أُغزٔغ أُذٗٝ ٢اإلػالّ ٝرٌٜٔ٘٤ب ٖٓ : -- :االهالع ػِ ٠اُخطو ٝاُجشآظ ع٘٣ٞب ُذٝائش ٓٝإعغبد أٝال اُذُٝخ ٓغ ًؾق ًَ اُزلبف َ٤اُز ٢رزؼِن ثـ اُؾلبك٤خ أُبُ٤خ ٗٝؾش ٓؼِٓٞبد ػٖ دساعبد اُغذُِٔ ٟٝؾبس٣غ . :االهالع ٝثؾٌَ ٓلقَ ػِ ٠اُج٤بٗبد ٝأُؼِٓٞبد اُزلق٤ِ٤خ صبٗ٤ب ػٖ أُبٍ اُغ٤بعٝ ٢اُلقَ ث ٖ٤ػَٔ األؽضاة ٝدٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ . :االهالع ػِ ٠رلبف َ٤ػوٞد أُوبٝالد ٝاُوٞاٖٗ٤ صبُضب ٝاُزؼِٔ٤بد اُز ٢رؾٌْ رُي ٖٓ ٗبؽ٤خ اإلػالٕ ٝاُزؾِٝ َ٤أعجبة اإلؽبُخ ٓغ رٞم٤ؼ آُ٤بد اخز٤بس أُؾبس٣غ ٝاألعجبة . :االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد اُز ٢رزؼِن ثبُ٘لوبد أُبُ٤خ ساثؼب ٝاُنٞاثو ٝاُزؼِٔ٤بد ُقشف األٓٞاٍ ًٌٔبكئبد ٘ٓٝبكغ اعزٔبػ٤خ ُِٔ ٝإرٔشاد ٝاال٣لبداد ٝاُغلش ٝاُغذٜ٘ٓ ٟٝب . :ث٤بٕ ؽوٞم أُٞاه٘ ٖ٤ك ٢االهالع ٝ ٝهِت خبٓغب أُؼِٓٞبد اُز ٢رزؼِن ثبُقؾخ اُؼبٓخ ٝرِٞس اُج٤ئخ ٓ ٝؼشكخ روبس٣ش أُخزجشاد ًبكخ . :االهالع ػِ ٠اُنٞاثو ٝاُزؼِٔ٤بد اُز ٢رزؼِن عبدعب ثبُ٤بد رؼً ٖ٤٤جبس أُغئٝ ٖ٤ُٞأُذ٣ش ٖ٣ك ٢اُٞصاساد ٝأُؾبكظبد . عبثؼب :االهالع ػِ ٠أُالى اُقبدم ٖٓ هجَ ٝصاسح أُبُ٤خ ٝاُ ٌَ٤ٜاُز٘ظ ٢ٔ٤أُقبدم ٖٓ هجَ ٝصاسح اُزخط٤و . صبٓ٘ب :ث٤بٕ أُغئ٤ُٞبد ٝاُٞفق اُٞظ٤لٝ ٢أُٜبّ ُٔٞظل٢ اُذُٝخ ٝأٌُِل ٖ٤ثبُخذٓخ اُؼبٓخ ك ٢اُٞؽذاد االداس٣خ ٝأُغبُظ
21
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
أُبدح ( )3 ػِ ٠دٞ٣إ اُشهبثخ أُبُ٤خ ٗؾش ًبكخ روبس٣ش اُشهبثخ أُبُ٤خ ٝرو ْ٣ٞاألداء ٝػِ ٠عٜبص اُزو٤٤ظ ٝاُغ٤طشح اُ٘ٞػ٤خ اُزبثغ ُٞصاسح اُزخط٤و ٗؾش ًبكخ أُٞافلبد ٝاُج٤بٗبد ُِغِغ ٝاُخذٓبد ٝػِٝ ٠صاسح اُ٘لو ٗؾش ًبكخ اُزلبفٝ َ٤اُج٤بٗبد اُز ٢رخـ االٗزبط ٝاُزقذ٣ش ٝػِٝ ٠صاسح أُبُ٤خ ٗؾش رلبف َ٤أُٞاصٗخ ػِٓ ٠غز ٟٞاُٞصاساد ٝأُؾبكظبد ٝروذْ٣ ٓؼِٓٞبد رلق٤ِ٤خ اُلبئل ٝأُذٝس ُالػٞاّ اُغبثوخ ( ػذا االعزض٘بءاد اُز ٢رؾَٔ اُذٝائش االٓ٘٤خ ) ٗٝؾشٛب ػِ ٠أُٞهغ االٌُ٤زشٝ ٢ٗٝئربؽزٜب ئُُِٞٔ ٠اه٘ٓٝ ٖ٤إعغبد أُغزٔغ أُذٗٝ ٢اإلػالّ ٝرؼزجش عٔ٤غ أُؼِٓٞبد اُز ٢ثؾٞصح دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٓؾال ُإلهالع ،ئال ٓب دخَ ٜٓ٘ب كٗ ٢طبم االعزض٘بءاد أُؾذد ح كٛ ٢زا اُوبٗ. ٕٞ ( )4 ػِ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ إٔ رؼٞٓ ٖ٤ظق االعزؼالٓبد ُِ٘ظش ك٢ هِجبد أُٞاه٘ٝ ٖ٤أُإعغبد االخشُ ٟزغ َ٤ٜاُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد، ٝرٔ٘ؾ ٚاُقالؽ٤بد اُالصٓخ ُِجؾش ٝاُٞف ٍٞئُ ٠أُؼِٓٞبد أُطِٞثخ. أُبدح ( )5 ػِ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ إٔ رؾزلع ثبُٔؼِٓٞبد اُز ٢ثؾٞصرٜب ثؾٌَ ٓ٘ظْ ٝثزشر٤ت ٣غ َٜػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد ػِٔ٤خ اعزخشاعٜب٣ٝ ،غت ػِ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ؽلع أُؼِٓٞبد ئٌُزش٤ٗٝب ًِٔب أٌٖٓ رُي. أُبدح ( )6 ػِ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ر٘ظ ْ٤دٝساد رذس٣ج٤خ ُٔٞظلٜ٤ب رزؼِن ثأ٤ٔٛخ ؽن اإلهالع ٝرٌٔ ٖ٤أُٞاهٖ ٖٓ ٓٔبسعز٤ًٝ ،ٚل٤خ ؽلع أُؼِٓٞبد ٝاُغجَ األكنَ ٝاألعشع العزخشاعٜب.
22
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُلقَ اُضبٗ٢ ٓجبدب اُؾلبك٤خ ٝاُؾن ك ٢اإلهالع ٝعٞة اُ٘ؾش أُبدح ( )7 ك ٢ؽش٣خ ٌَُ ٓٞاهٖ ٓٝإعغبد أُغزٔغ أُذٗٝ ٢االػالّ اُؾن اإلهالع ئمبكخ ئُ ٠ؽو ٚك ٢اُٞف ٍٞاُ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن اُز٢ رؾزلع ثٜب دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ثٜب ٝاُز٘٣ ٢ـ ػِٜ٤ب ٛزا اُوبٕٗٞ ٣ ٝزٞعت ػِ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٝأُغبُظ ٝاُٞؽذاد ٗؾش روبس٣ش ع٘٣ٞخ رزنٖٔ ػِ ٠األهَ: أٝال اُخطو ٝاُجشآظ ٝاإلعشاءاد أُزخزح ٓغ ث٤بٕ األعجبة صبٗ٤ب ٗؾش ٓؼِٓٞبد رلق٤ِ٤خ ػٖ اُؾلبك٤خ أُبُ٤خ صبُضب ٗؾش ٓؼِٓٞبد ػٖ دساعبد اُغذُِٔ ٟٝؾبس٣غ ٝأ٣ُٞٝبد اخز٤بس أُؾبس٣غ ساثؼب ٗؾش اُج٤بٗبد ٝاالعشاءاد اُز ٖٓ ٢ؽأٜٗب اُؾذ ٖٓ أُبٍ اُغ٤بع٢ خبٓغب ٓؼِٓٞبد ئداس٣خ ؽ ٍٞآُ٤خ ػَٔ دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ رزنٖٔ اُزٌبُ٤قٝ ،األٛذافٝ ،اُؾغبثبد أُذهوخٝ ،اُوٞاػذ، ٝاإلٗغبصاد. عبدعب اإلعشاءاد اُز٣ ٢غزط٤غ األكشاد ػِ ٠أعبعٜب اُزؼشف ػِ٠ اُغ٤بعخ اُؼبٓخ ٝأُؾبس٣غ اُخبفخ ثبُٔإعغخ اُؼبٓخ. عبثؼب أٗٞاع أُؼِٓٞبد اُز ٢رؾزلع دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ثٜب، ٝاُؾبالد اُز ٢رؾلع ثٜب. صبٓ٘ب أعجبة ارخبر اُوشاساد ٝأٛذاكٜب . ربعغا :رلبفّٔ ٜٓ َ٤خ رزؼِّن ثغٔ٤غ اُخذٓبد اُز ٢رإ ّٜٓ٘ب دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٓجبؽشح ألكشاد أُغزٔغ. ػؾشا :ث٤بٕ اُزٞف٤ق اُٞظ٤لُِٔ ٢غئٝ ٖ٤ُٞرٞم٤ؼ ٝاعجبر. ْٜ ؽبد ١ػؾش :أ٣خ رؼِٔ٤بد ،أ٘ٓ ٝبٛظ أ ٝهٞاػذ أٓ ٝطجٞػبد أٝ أدُّخ ٝع٤ضح كٓ ٢ب ٣زؼِّن ثبإلػٔبٍ. صبٗ ٢ػؾشٗ :ؾش ٓؾبمش اُغِغبد ػِ ٠أُٞهغ االٌُ٤زشٝ ٢ٗٝػَٔ اسؽ٤ق فٞرٝ ٢ك٤ذٝ ١ٞ٣ؽلظٜب ٝاربؽزٜب ُِغٜٔٞس أُؾِ. ٢ 23
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
صبُش ػؾشٗ :ؾش أُالًبد ٝاُ َ٤ٌٜاالداسُِ ١ذٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٝاُٞؽذاد االداس٣خ ٝأُغبُظ ساثغ ػؾش :أ٣خ ٓؼِٓٞبد أخش٣ ٟش ٟأُلٞك اُؼبّ مشٝسح ٗؾشٛب. أُبدح ( )8 ػِ ٠أُإعغبد اُق٘بػ٤خ ،اُؼبٓخ ٜٓ٘ب ٝاُخبفخ ،إٔ ر٘ؾش روبس٣ش ٗقق ع٘٣ٞخ رج ٖ٤ثٜب ػِ ٠األهَ أُؼِٓٞبد ا٥ر٤خ: أٝال ٞٓ:اهغ أُٞاد اُغبٓخ أُغزؼِٔخ ٝهج٤ؼزٜب ٓٝخبهشٛب . صبٗ٤ب ٤ًٔ :خ اإلٗجؼبصبد اُقبدسح ػٖ اُزق٘٤غ . صبُش٤ً :ل٤خ اُزخِـ ٖٓ اُ٘لب٣بد. ا كزؼ االعزٔبػبد اُؼبٓخ أٓبّ أُٞاه٘ٝ ٝ ٖ٤عبئَ اإلػالّ ٝأُغزٔغ أُذٗ٢ ٝاعزنبكخ أُغئٍٞ أُبدح ( )9 ػِ ًَ ٠اُٞصاساد ٝأُغبُظ ٝاُٞؽذاد اإلداس٣خ اُز ٢ر٘ ١ٞػوذ اعزٔبػبرٜب االػز٤بد٣خ ا ٝاعزٔبػبد اُِغبٕ ،إٔ رؼِٖ ػٖ ٓٞػذ ٌٓٝبٕ ٛزا االعزٔبع ٝاُٜذف ٓ٘ٝ ٚػِ ٠أُغبُظ ٝاُٞؽذاد اإلداس٣خ ئًٔبٍ ٓؾبمش االعزٔبػبد االػز٤بد٣خ ٝاعزٔبػبد اُِغبٕ ٝعؼِٜب ٓزبؽخ ٝػِ٘٤خ ُِٔٞاه٘ٓٝ ٖ٤إعغبد أُغزٔغ أُذُٗٞ ٝ ٢عبئَ اإلػالّ أُشئ٤خ ٝأُغٔٞػخ ٝأُوشؤح ٝ ،ال ٣غٞص إٔ ٘ٔ٣غ اُؾنٞس ُٜز ٙاالعزٔبػبد ئال ٝكوب ُالعزض٘بءاد أُؾذدح كٛ ٢زا اُوبٗ٣ ٝ ٕٞغٞص عٔغ رٞاه٤غ ٖٓ هجَ أُٞاه٘ٓٝ ٖ٤إعغبد أُغزٔغ أُذٗ ٢العزنبكخ ًجبس أُغئ ٖ٤ُٞك٢ اُذُٝخ ٝػِ ٠اُ٘ؾ ٞاُزبُ: ٢ اٝال٣ :ؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤عٔغ ( )1000رٞه٤غ ٝروذ ْ٣هِت آُ ٠غئٍٞ االعزؼالٓبد ك ٢سئبعخ اُٞصساء ٝسئبعخ اُجشُٔبٕ العزنبكزٜٔب آٖ ٝ ٔ٣ضِٜٔب . صبٗ٤ب٣:ؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤عٔغ ( )500رٞه٤غ ٝروذ ْ٣هِت آُ ٠غئٍٞ االعزؼالٓبد العزنبكخ اُٞص٣ش ا ٝػنٓ ٞغِظ اُ٘ٞاة . صبُضب٣ :ؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤عٔغ ( )200رٞه٤غ ٝروذ ْ٣هِت آُ ٠غئٍٞ االعزؼالٓبد العزنبكخ سئ٤ظ ٓغِظ أُؾبكظخ ٝأُؾبكع ك ٢اُٞؽذح اإلداس٣خ . . 24
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ساثغا٣ :ؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤عٔغ ( )100رٞه٤غ ٝروذ ْ٣هِت آُ ٠غئٍٞ االعزؼالٓبد ٖٓ اعَ اعزنبكخ سئ٤ظ أُغِظ ٝسئ٤ظ اُٞؽذح االداس٣خ ك ٢اُونبء ا ٝاُ٘بؽ٤خ . خبٓغب ٣ :غٞص عٔغ اُزٞاه٤غ العزنبكخ اًضش ٖٓ ٓغإ ٍٝكٗ ٢لظ أٌُبٕ ٝاُضٓبٕ أُبدح ( )10 ُزؾو٤ن ٓب عبء ك ٢أُبدح ( )9اٝال ٝصبٗ٤ب ٝصبُضب ٝساثؼب : ٣وٞٓ ّٞظق االعزؼالٓبد ك ٢رِي اُذٝائش ٓٝإعغبد اُز٘٣ ٢زٔ ٢اُٜ٤ب أُغئ ٍٞثبرخبر اُالصّ ٝػشك أُٞمٞع ػِٓ ٠شؤٝع ٚثؼذ اُزأًذ ٖٓ ُ ّٞ٣زؾذ٣ذ صٓبٕ ٌٓٝبٕ فؾخ اُزٞاه٤غ ٝاإلعبثخ خالٍ ( )20 اُؾقٍٞ االعزٔبع اُؼبّ ٣ٝؾن ُِٔٞاه٘ ٖ٤اُطِت ٖٓ اُن٤ق أُغئٍٞ ػِ ٠أُؼِٓٞبد ؽل٤ٜب ا ٝرؾش٣شا . .
25
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُلقَ اُضبُش هِت اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد أُبدح ( )11 ٣وذّ هِت اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ثؾٌَ خط ٢ئُ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ اُز ٢رٔزِي أُؼِٓٞبد٣ٝ ،غت إٔ ٣ؾزٛ ١ٞزا اُطِت ػِ ٠رلبفً َ٤بك٤خ رٌٖٔ ٓٞظق االعزؼالٓبد ٖٓ اعزخشاط أُؼِٓٞبد ثغٜذ ثغ٤و.
أُبدح ( )12 ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد كٞس رغِٔ ٚاُطِت إٔ ٣ؼطٝ ٢فال ُٖٔ روذّ ثبُطِت ٣ج ٖ٤ك ،ٚ٤ربس٣خ روذ ْ٣اُطِتٞٗٝ ،ع أُؼِٓٞبد أُطِٞثخٝ ،اُلزشح اُالصٓخ ُِشد ػِ ٠اُطِت. أُبدح ( )13 ٖٓ ّٞ٣15ربس٣خ ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد اُشد ػِ ٠اُطِت خالٍ روذ٣ٝ ،ٚٔ٣غٞص ُِٔٞظق رٔذ٣ذ ٛز ٙاُلزشح ُٔشح ٝاؽذح ُٔٝذح ال رض٣ذ ػٖ ،ّٞ٣ 15ئرا ًبٕ اُطِت ٣زنٖٔ ػذدا ًج٤شا ٖٓ أُؼِٓٞبد ،أ ٝإٔ اُٞفٍٞ ئُ ٠أُؼِٓٞبد ٣غزٞعت اعزؾبسح هشف صبُش أٓ ٝإعغخ ػبٓخ أخشٟ ٣ٝؼزجش ػذّ اُشد خالٍ رِي اُلزشح ثٔضبثخ سكل ُِطِت. أُبدح ( )14 ئرا رٔذ أُٞاكوخ ػِ ٠اُطِت كؼِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد إٔ ٌٖٔ٣اُطبُت ٖٓ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد اُز ٢ثٜ٘٤ب ثبُطِت ٝ ،إٔ ٣ؾذد ُ ٚرٌِلخ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد أُطِٞثخ ٝ.ئرا ٓب أؽز ٟٞاُطِت ػِ ٠أًضش ٖٓ ٓؼِٓٞخ ،كاٗ٣ ٚغٞص ُٔٞظق االعزؼالٓبد اُغٔبػ ُِطبُت ثبإلهالع ػِ٠ عضء ٖٓ أُؼِٓٞبد ،ئرا ٓب ًبٗذ أُؼِٓٞبد األخش ٟرذخَ كٗ ٢طبم االعزض٘بءاد أُؾذد كٛ ٢زا اُوبٗ.ٕٞ أُبدح ( )15 26
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
٣زٞعت ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد ػ٘ذ أُٞاكوخ ػِ ٠اُطِت إٔ ٣وذّ ُطبُت أُؼِٓٞبد ٝكوب ُِق٤ـخ اُز ٢رزٞكش ك ٢دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٝ ،ال ٣غٞص ُِٔٞظق إٔ ٌ٣زل ٢ثاهالع اُطبُت ػِ ٠أُؼِٓٞبد ؽلبٛخ د ٕٝإٔ ٝ.رؾذد اُزؼِٔ٤بد ٣وذّ ُ ٚاُٞص٤وخ اُز ٢رؾز ١ٞػِ ٠رِي أُؼِٓٞبد اُقبدسح ػٖ أُلٞك اُؼبّ ً٤ل٤خ ؽق ٍٞاُطبُت ػِٗ ٠غخ ٖٓ أُؼِٓٞبد أُطِٞثخ . أُبدح ( )16 ئرا ًبٕ اُطبُت مٖٔ ؽش٣ؾخ (اُق٤ـخ اُجذِ٣خ) كؼِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد روذ ْ٣أُؼِٓٞبد ثق٤ـخ ثذِ٣خ رزالءّ ٓغ ئػبهخ اُطبُت ،ئرا رٞاكشد ٛزٙ اُق٤ـخ ك ٢دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٣ٝ.غٞص ُِٔٞظق رؾ َ٣ٞأُؼِٓٞبد ئُ ٠ف٤ـخ ثذِ٣خ ئرا ٓب سأ ٟمشٝسح ُزُي ٣ٝ.زٞعت ػِ ٚ٤اُزؾ َ٣ٞئرا ٓب هجَ اُطبُت كٛ ٢ز ٙاُؾبُخ إٔ ٣زْ اُزؾ َ٣ٞػِٗ ٠لوز ٚاُخبفخ. أُبدح ( )17 ٣غٞص ٓٞظق االعزؼالٓبد ئؽبُخ اُطِت ُذٝائش ٓٝإعغبد اخش ، ٟثؼذ ئؽؼبس اُطبُت ثزُي ،ئرا رج ُٚ ٖ٤إٔ ػالهزٜب ثبُٔؼِٓٞبد أًجش ،الٜٗب ٢ٛ ٝ.كٛ ٢زٙ اُز ٢أػذد أُؼِٓٞبد ،أ ٝأٜٗب رٔزِي ف٤ؾ ثذِ٣خ ُِٔؼِٓٞخ اُؾبُخ ٣ؼزجش اُطِت ًٝأٗ ٚهذّ ئُ ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ اُز ٢أؽُٜ َ٤ب اُطِت . أُبدح ( )18 ئرا رْ سكل اُطِت كؼِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد إٔ ٣ج ٖ٤رُي رؾش٣ش٣ب ٓغ ث٤بٕ االعجبة ك ٢سكل اُطِت٣ٝ ،غت إٔ ال ٣خشط اُغجت ػٖ: اٝال :إٔ أُؼِٓٞبد ُ٤غذ ثؾٞصح أُإعغخ. صبٗ٤ب :إٔ أُؼِٓٞبد أُطِٞثخ روغ كٗ ٢طبم االعزض٘بءاد أُؾذد ك٢ ٛزا اُوبٗ.ٕٞ أُبدح ( )19 رو ّٞدٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ثزخق٤ـ هبػخ ا ٝؿشكخ العزوجبٍ هبُج٢ أُؼِٓٞبد ٝاهالػ ْٜػِ ٠اُغغالد ٝاُٞصبئن راد االؽغبّ اُخبفخ ٝاُز ٢ال ٣غزط٤غ ٗغخٜب ا ٝرغغِٜ٤ب . 27
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٓٞظق االعزؼالٓبد : أُبدح ( )20 ػِ َّ ً ٠دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ إٔ رُؼ ّٖ٤ا ٝر٘غت ٓٞظلب ً ) ( 5ع٘ٞاد ُالعزؼالٓبد ٖٓٔ ُذ ٚ٣خجشح كٓ ٢غبٍ اُؼَٔ ال روَ ػٖ ٝإ ٌٕٞ٣ؽبفَ ػِ ٠ؽٜبدح عبٓؼ٤خ ٣ٝو ّٞثبإلػٔبٍ اُزبُ٤خ : أٝال :اُو٤بّ ثاػٔبٍ رزؼِّن ثق٤بٗخ اُٞصبئنٝ ،ؽلظٜب ٝرشر٤جٜب . صبٗ٤ب :اُو٤بّ ثزغِّْ هِجبد أُؼِٓٞبدٝ ،رغ َ٤ٜاُؾق ٍٞػِٜ٤ب ٝرغِّْ اُؾٌب. ٟٝ صبُضب :سكغ روبس٣ش ئُٓ ٠ل ّٞك أُؼِٓٞبد ك٤ٛ ٢ئخ اُ٘ضاٛخ . أُبدح ( )21 ػِٞٓ ٠ظّق االعزؼالٓبد إٔ ٣شكغ ئُٓ ٠لٞك أُؼِٓٞبد ك٤ٛ ٢ئخ اُ٘ضاٛخ ً ع٘٣ٞب ً أُؼِٓٞبد اُزبُ٤خ : :ػذد هِجبد أُؼِٓٞبد اُز ٢اعزِٜٔب أُٞظّق أُٞاكن ػِٜ٤ب أٝال ًِ٤ب ً أ ٝعضئ٤ب ً ٝأُشكٞمخ . :ػذد هِجبد أُؼِٓٞبد أُشكٞمخ ًِ٤ب ً أ ٝعضئ٤ب ً ٝكوب ً ُٔٞاد ٛزا صبٗ٤ب اُوبٗ. ٕٞ ٓ :ؼِٓٞبد ػٖ ثبإلعشاءاد أُزخزح ٖٓ هجَ دٝائش ٓٝإعغبد صبُضب أُؼِٓٞبد ٝاُزوبس٣ش اُذُٝخ كٓ ٢غبٍ رغ َ٤ٜاُؾق ٍٞػِ٠ اُغ٘٣ٞخ ٝػِ٘٤خ االعزٔبػبد . ٓ :ؼِٓٞبد ػٖ اُزطٞس اُؾبفَ ك ٢ؽلع اُٞصبئن ٝأُغز٘ذاد ساثؼب ٝاُج٤بٗبد. خبٓغب ٓ :ؼِٓٞبد ػٖ رذس٣ت أُٞظل. ٖ٤
28
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُلقَ اُشاثغ االعزض٘بءاد األٖٓ اُٞه٘٢ أُبدح ( )22 ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد سكل اٌُؾق ػٖ أ٣خ ٓؼِٓٞخ ئرا صجذ إٔ ٛزا اٌُؾق ٔ٣ظ ثبُوذساد اُذكبػ٤خ ٝاألٖٓ اُٞهُِ٘ ٢ذ٣ٝ ٍٝؾَٔ رُي : أٝال ٓ :ؼِٓٞبد ػٖ األعِؾخ ٝاُخطو اُؼغٌش٣خ اُز ٢رٜذف ئُ٠ ؽٔب٣خ اُٞهٖ. صبٗ٤ب :أُؼِٓٞبد االعزخجبسار٤خ . أُبدح ( )23 ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد سكل اٌُؾق ػٖ أ٣خ ٓؼِٓٞخ رخـ دُٝخ أٝ ٓ٘ظٔخ أع٘ج٤خ رْ االرلبم ٓؼٜب ػِ ٠ئثوبء ٛز ٙأُؼِٓٞبد عش٣خ. أُبدح ( )24 ٣ؾن ُٔٞظق االعزؼالٓبد ك ٢اُذٝائش ٝأُإعغبد اُز ٢رزٜٔٓ ٠ُٞخ اُزؾو٤ن ك ٢اُغشائْ ٝمجو أُخبُلبد ٝاُو٤بّ ثبألػٔبٍ االٓ٘٤خ سكل ًؾق أُؼِٓٞبد ئرا ًبٕ ٛزا اٌُؾق ٣ؾٌَ مشسا ػِ ٠اُزؾو٤وبد ٝر٘ل٤ز أُٜٔبد أُطِٞثخ ،أ ٝئرا ٓظ ٛزا اٌُؾق ثغٔؼخ أؽخبؿ ُْ رضجذ ئداٗز ْٜثؼذ . هنب٣ب األٖٓ االهزقبد١ أُبدح ( )25 ٣غٞص ُٔٞظق االعزؼالٓبد سكل ًؾق أٓ ١ؼِٓٞخ رؾز ١ٞػِ: ٠ :أعشاس ٓ٤ٜ٘خ أ ٝرغبس٣خ رخـ أُإعغخ. اٝال :أعشاس ٣إدً ١ؾلٜب ئُ ٠ئُؾبم أمشاس ٓبد٣خ ثبُٔقبُؼ صبٗ٤ب االهزقبد٣خ ُِذُٝخ ،أ ٝثوذسرٜب ػِ ٠ئداسح ًلخ االهزقبد اُٞه٘ ،٢أٝ ٘٣زظ ػٜ٘ب ٌٓبعت خبفخ ُؾخـ أ٤ُٜ ٝئخ٣ٝ ،ؾَٔ رُي:.. صبُضب :اُزـ٤٤شاد أُزٞهؼخ ك ٢أعؼبس أُٔزٌِبد اُؾٌ٤ٓٞخ ٖٓ أعٝ ْٜأٓٞاٍ ٓ٘وُٞخ ٝػوبساد. 29
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ساثؼب :فلوبد ر٘ ١ٞاُذٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ػوذٛب ثخقٞؿ عِؼخ ،هذ ٣إد ١اٌُؾق ػٜ٘ب ئُ ٠اُزأص٤ش ػِ ٠أعؼبس ٛز ٙاُغِؼخ ك٢ اُغٞم. األعشاس اُزغبس٣خ أُبدح ( )26 ٣زٞعت ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد سكل اٌُؾق ػٖ أٓ ١ؼِٓٞخ رؾز١ٞ ػِ ٠أعشاس ٓ٤ٜ٘خ ُطشف صبُش ،أ٣ ٝإدً ١ؾلٜب ئُ ٠ئمؼبف اُٞمغ اُز٘بكغُ ٢طشف صبُش ،ئال ئرا ٝاكن اُطشف اُضبُش ػِ ٠اٌُؾق. اُؾإ ٕٝاُذاخِ٤خ ُِٔإعغخ أُبدح ( )27 ٣غٞص ُٔٞظق االعزؼالٓبد سكل ًؾق أُؼِٓٞبد ئرا ًبٗذ رزؼِن ثبُؾإ ٕٝاُذاخِ٤خ ُِٔإعغخ ٞٓٝظلٜ٤ب ٝاألٝآش اُذاخِ٤خ ٝأُ٘بهؾبد ٝأُوزشؽبد األ٤ُٝخ. اُقؾخ ٝاُغالٓخ اُؼبٓخ أُبدح ( )28 ٣غٞص ُٔٞظق االعزؼالٓبد سكل اٌُؾق ػٖ أ٣خ ٓؼِٓٞخ ٌٖٔ٣إٔ ٣إدً ١ؾلٜب ئُ ٠أُغبط أ ٝئُؾبم اُنشس ثغالٓخ األكشاد. اُخقٞف٤خ أُبدح ( )29 ٣غت ػِٞٓ ٠ظق االعزؼالٓبد سكل اٌُؾق ػٖ أ٣خ ٓؼِٓٞخ رخـ هشف صبُش ٝرزؼِن ثؾ٤بر ٚاُخبفخ اال ثٔٞاكوز. ٚ
30
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُلقَ اُخبٓظ أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد ك٤ٛ ٢ئخ اُ٘ضاٛخ
أُبدح ( )30 رزخز ٤ٛئخ اُ٘ضاٛخ اإلعشاءاد األف٤ُٞخ ُزغٔ٤خ اؽذ ٓ٘زغجٜ٤ب ك ٢اُؼبفٔخ ٝأُؾبكظبد ُ٤ز٘ٓ ٠ُٞقت أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد ك٤ٛ ٢ئخ اُ٘ضاٛخ . أُبد ح ( )31 ٣ؼزجش أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد ك٤ٛ ٢ئخ اُ٘ضاٛخ عٜخ اعزئ٘بف أ٤ُٝخ ٌَُ ٖٓ سكل هِج ٚثبُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبدٜ٣ٝ ،ذف أُلٞك اُؼبّ ئُ٠ مٔبٕ ر٘ل٤ز أؽٌبّ ٛزا اُوبٗٝ ،ٕٞرؾو٤ن األٛذاف أُشعٞح ٓ٘ ُٚٝ ،ٚك٢ عج َ٤رُي ٓٔبسعخ اُقالؽ٤بد اُزبُ٤خ : اٝال ٝ :مغ ٝر٘ظٝ ْ٤ر٘ل٤ز اُجشآظ ٝاُخطو ٝاُغ٤بعبد اُخبفخ ثبُذكبع ػٖ ؽن اُلشد ثبُؾقٝ ٍٞاإلهالع ػِ٠ أُؼِٓٞبد ٝاالعزؼبٗخ . صبٗ٤ب :رضو٤ق ٝسكغ اُٞػُ ٢ذ ٟأُٞاهٖ ؽ ٍٞأ٤ٔٛخ اُؾن ك ٢اإلهالع ٝاُ٘زبئظ اإل٣غبث٤خ ُٔٔبسعز ٚػِ ٠فؼ٤ذ اُلشد ٝأُغزٔغ ٝاُذُٝخ. صبُضب :أُغبٔٛخ ك ٢رذس٣ت أُٞظلٝ ٖ٤أُغئ ٖ٤ُٞك ٢دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ػِ٤ً ٠ل٤خ ٝأ٤ٔٛخ رٌٔ ٖ٤األكشاد ٖٓ اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد . ساثؼب :سفذ أُخبُلبد ٗٝؾش اُزوبس٣ش ٝاُذساعبد اُز ٢رزنٖٔ ٓؼٞهبد ٓٔبسعخ اُؾن ك ٢اإلهالع ٤ًٝل٤خ اُزـِت ػِٜ٤ب. أُبدح ( )32 ٣ؾن ُطِت أُؼِٓٞبد روذ ْ٣اُطؼٖ ُذ ٟأُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد خالٍ ٓٞ٣ 30ب ٖٓ ربس٣خ سكل اُطِت ٖٓ ،هجَ دٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٝك ٢اُؾبالد اُزبُ٤خ : :ارا سكل هِج ٚثبُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد. اٝال 31
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
:ارا سكل هِج ٚثبُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد ثق٤ـخ ثذِ٣خ. صبٗ٤ب :رْ رٔذ٣ذ اُلزشح اُضٓ٘٤خ اُالصٓخ ُإلعبثخ ػِ ٠هِج ٚثؾٌَ ساثؼب ٓخبُق ألؽٌبّ أُبدح )ٛ ٖٓ (13زا اُوبٗ. ٕٞ خبٓغب :رٔذ ئؽبُخ هِج ٚئُ ٠أًضش ٖٓ ٓإعغخ د ٕٝأُٞاكوخ ػِ.ٚ٤ عبدعب :أ٣خ ؽبالد أخش٣ ٟوجِٜب أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد. أُبدح ( )33 ػِ ٠أُلٞك اُؼبّ اإلعبثخ ػِ ٠اُطؼٖ كٓ ٢ذح ال رزغبٝص ٖٓ ّٞ٣ 30 ربس٣خ روذ ٚٔ٣ئُ٣ٝ ،ٚ٤زٞعت ػِ ٠أُلٞك اُؼبّ كٞس اعزالٓ ٚاُطؼٖ ٝهج ُٚ ُٚٞرٞعً ٚ٤زبة ُٔٞظق االعزؼالٓبد ك ٢دائشح ٓإعغبد اُذُٝخ اُز ٢سكنذ هِت اُؾق ٍٞػِ ٠أُؼِٓٞبد٣ ،ؼِٔ ٚثبُطؼٖ ٣ٝغزٞمؼ ٓ٘ٚ أعجبة اُشكل ٣ ٝ،ز ٠ُٞأُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد ٓزبثؼخ ٝئفذاس اُوشاساد ثخقٞؿ اُطؼ ٕٞأُوذٓخ اُ. ٚ٤ أُبدح ( ٣ )34ؾن ُطبُت أُؼِٓٞبد اُطؼٖ ُذ ٟأُؾٌٔخ ارا رْ سكل هِجخ ٖٓ هجَ أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد . أُبدح ( )35 ٘ٔ٣ؼ سئ٤ظ ٤ٛئخ اُ٘ضاٛخ فالؽ٤بد ٜٓٝبّ أُلٞك اُؼبّ أُؼِٓٞبد ك٢ اُؼشام. أُبدح ( )36 ُـب٣بد ر٘ل٤ز أُلٞك اُؼبّ ُٜٔبٓ ٚكاٗ٣ ٚزٔزغ ثبُقالؽ٤بد اُزبُ٤خ : :ؽن اُذخ ٍٞئُ ٠أ٣خ ٓإعغخ ػبٓخ ٝاُجؾش ك ٢عغالرٜب أٝال ٝأٝساهٜب ٝأ٣خ ٝصبئن ُٜب فِخ ثبُٔؼِٓٞبد أُطِٞثخ. :اُؾٞاس ٝاُ٘وبػ ٓغ أٞٓ ١ظق ػِ ٠ئٗلشاد ثـ٤خ اُٞفٍٞ صبٗ٤ب ئُ ٠أُؼِٓٞبد أُطِٞثخ. :اُزؾو٤ن ٝئؽبُخ أُغئُِ ٖ٤ُٞونبء اُز٣ ٖ٣ؼٔذ ٕٝئُ٠ صبُضب أخلبء أ ٝئرالف أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن أ ٝرؼذِٜ٣ب ثؾٌَ ٓخبُق ُؾو٤وزٜب ثوقذ اُزٜشة ٖٓ روذٜٔ٣ب . ساثؼب :االعز٤نبػ ٖٓ ًجبس أُغئ ٖ٤ُٞك ٢اُذُٝخ ػٖ عجت ؽغج ْٜأُؼِٓٞبد ئرا ًبٕ ٛزا اُؾغت ٗز٤غخ أٝآش فبدسح ػْٜ٘ ٓجبؽشح ِٔ٣ٝي أُلٞك اُؼبّ ُِٔؼِٓٞبد كٛ ٢ز ٙاُؾبُخٝ ،ػ٘ذ ػذّ 32
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اهز٘بػ ٚثبُزجش٣شاد أُوذٓخ ،إٔ ٣زوذّ ثزوش٣ش اُ ٠اُوبم ٢أُخزـ ، أ ٝأُغِظ اُ٘ٞاة الرخبر اإلعشاءاد أُ٘بعجخ. أُبدح ( )37 ِ٣زضّ أُلٞك اُؼبّ ثزوذ ْ٣روبس٣ش دٝس٣خ ًَ عزخ أؽٜش ئُٖٓ ًَ ٠ ٓغِظ اُٞصساءٓ ،غِظ اُ٘ٞاة ٣ٝغت إٔ رؾز ١ٞاُزوبس٣ش ػِ: ٠ اٝال :ؽبالد االٓز٘بع ؿ٤ش أُجشسح ػٖ روذ ْ٣أُؼِٓٞبد. صبٗ٤ب :اإلؽٌبالد اُز٘ل٤ز٣خ اُز ٢رٞاع ٜٚك ٢ر٘ل٤ز ٜٓبٓ.ٚ صبُضب :أ٣خ رٞف٤بد أخش٣ ٟش ٟأُلٞك اُؼبّ أٜٗب ٓ٘بعجخ.
33
:
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُلقَ اُغبثغ أؽٌبّ خزبٓ٤خ أُبدح ( )38 ال ٣غٞص ئ٣وبع أ٣خ ػوٞثخ ػِ ٠أُٞظق اُز٣ ١لؾ ٢ثٔؼِٓٞبد ؽٍٞ ٓخبُلبد أ ٝاٗزٜبًبد رشرٌت مذ اُوبٗ. ٕٞ )14 ٝرِـ ٠اإلؽٌبّ ٝأُٞاد ك ٢هبٗ ٕٞاٗنجبه ٓٞظل ٢اُذُٝخ سهْ ( ُغ٘خ ٝ 1991هبٗ ٕٞاُخذٓخ أُذٗ٤خ سهْ ( ُ )24غ٘خ ٝ 1960اُز٢ رزؼبسك ٓغ ٛزا أُنٔ. ٕٞ أُبدح ( )39 ػِ٤ٛ ٠ئخ اُ٘ضاٛخ ئفذاس اُزؼِٔ٤بد اُالصٓخ ُز٘ل٤ز ٛزا اُوبٗ. ٕٞ أُبدح ( )40 رؼزجش ارلبه٤خ االْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد ٝدعزٞس عٜٔٞس٣خ اُؼشام ُؼبّ 2005ثبة اُؾوٞم ٝاُؾش٣بد ٓقذس أعبعُِٔ ٢ؼِٓٞبد أُزؼِوخ ثٜزا اُوبٗ. ٕٞ أُبدح ( )41 ػِ ٠عٔ٤غ اُغٜبد أُخزقخ ًَ كٔ٤ب ٣خق ٚر٘ل٤ز أؽٌبّ ٛزا اُوبٕٗٞ ٣ٝؼَٔ ث ٚثؼذ 6اؽٜش ٖٓ ربس٣خ ٗؾش. ٙ
34
.
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
األعجبة : ٝرُي ر٘ل٤زا الرلبه٤خ األْٓ أُزؾذح ٌُٔبكؾخ اُلغبد ٝئعزشار٤غ٤خ ٌٓبكؾخ اُلغبد ٖٓ ٝاعَ اُؾذ ٖٓ اٌُزٔبٕ ٝاُغش٣خ ٝاالٗلزبػ ػِ ٠اُؾؼت ٝرٌٔ ٖ٤أُٞاهٖ ٓٝإعغبد أُغزٔغ أُذٗ٢ ٝاإلػالّ ك ٢أُؾبسًخ ٝأُغبئِخ ٝاُشهبثخ ٖٓ خالٍ اُؾقٍٞ ٝاالهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ُِؾذ ٖٓ ارغبع ظبٛشح اُلغبد أُبُٝ ٢اإلداسٝ ١اُؾلبظ ػِ ٠أُبٍ اُؼبّ ٝاُزقذُ ١غٞء اعزخذاّ اُغِطخ ٝ .مٔبٕ ؽن اُزؼج٤ش ػٖ اُشأٝ ١رؼض٣ض اُضوخ ثبُؼِٔ٤خ ٖٓٝ 2003 /4 /9اعَ سكغ اُغ٤بع٤خ ٝؽٌْ اُوبٗ ٕٞثؼذ ٝرط٣ٞش اٌُلبءح اإلداس٣خ ٝاُز٘ظ٤ٔ٤خ ُذٝائش ٓٝإعغبد اُذُٝخ ٖٓ خالٍ رؾغ ٖ٤ئداسح اُغغالد اُؾٌ٤ٓٞخ ٝؽلظٜب ٝص٣بدرٜب دهزٜب ًٝزُي اُؾذ ٖٓ ف٘غ اُوشاساد اُؾٌ٤ٓٞخ اٗطالهب ٖٓ سؿجبد ٓٝقبُؼ ؽخق٤خ ا ٝؽضث٤خ رزؼِن ثؼِٔ٤بد اُلغبد اُغ٤بعٖٓٝ ، ٢ اعَ مٔبٕ عالٓخ ٝفؾخ أُٞاهٖ ٖٓ خطش رِٞس اُج٤ئخ .
35
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
اُغضء اُضبُش أُالؽن (ٝصبئن)
36
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
37
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
38
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
39
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٗٔٞرط ٖٓ اُٞصبئن ؿ٤ش أُؼِ٘خ ٝاُز ٢رٔضَ اٌُزٔبٕ ٝاُغش٣خ ٝػذّ اُؾلبك٤خ
40
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
41
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
42
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
43
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
44
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
أُٞمٞع اُضبٗ : ٢ػذّ ٓؼشكخ رلبف َ٤أُٞاصٗخ ػِٓ ٠غز ٟٞاُٞصاساد ٝأُؾبكظبد 30/10/2012
45
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
46
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
47
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
48
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
رلبف َ٤أُٞاصٗخ اٌُبِٓخ ُؼبّ 2012 ٓغِظ اُ٘ٞاة ٤ِٓ )282 ( :بس )000 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ ) 942 ( ٝاُق سئبعخ اُغٜٔٞس٣خ ٤ِٓ )118 ( :بس )539 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )155 ( ٝاُق سئبعخ ٓغِظ اُٞصساء ٤ِٓ )874 ( :بس )570 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )614 ( ٝاُق ٓغِظ اُٞصساء )3 ( :رشُ٤ِٓ )95 ( ٝ ٕٞ٤بس )84 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )98 ( ٝاُق اهًِ ْ٤شدعزبٕ(اُؾٔبٍ) )12 ( :رشُ٤ِٓ )604 ( ٕٞ٤بس ٝ ٕٞ٤ِٓ )950 ( ٝ ( )762اُق ٓؾبكظبد (اُٞعو ٝاُغ٘ٞة) )7( :رشُ٤ِٓ )783 ( ٝ ٕٞ٤بس )994 ( ٝ ِٓ )527 ( ٝ ٕٞ٤اُق ٓغبُظ أُؾبكظبد (اُٞعو ٝاُغ٘ٞة)٤ِٓ )232 ( :بس ٝ ٕٞ٤ِٓ )892 ( ٝ ( )133ااُق ٓغِظ ا الٖٓ اُٞه٘٤ِٓ )11 ( : ٢بس )869 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )249 (ٝاُق ٌٓزت اُوبئذ اُؼبّ ُِوٞاد أُغِؾخ ٤ِٓ )62 ( :بس ٕٞ٤ِٓ )800 (ٝ )133 (ٝاُق عٜبص اأُخبثشاد اُٞه٘ ٢اُؼشه٤ِٓ )222 ( : ٢بس ٕٞ٤ِٓ )691 (ٝ )820 (ٝاُق ٓذ٣ش٣خ ٗضع اُغالػ ٝدٓظ أُِ٤ؾ٤بد ٤ِٓ )239 ( :بس ٕٞ٤ِٓ )399 (ٝ )471 (ٝاُق اُ٤ٜئخ اُٞه٘٤خ ُِٔغبئِخ ٝاُؼذاُخ ٤ِٓ )17 ( :بس ٝ ٕٞ٤ِٓ )251 ( ٝ ( )315اُق ٤ٛئخ دػب ١ٝأٌُِ٤خ ٤ِٓ )121 ( :بس )850 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )185 (ٝاُق أُغٔغ اُؼِٔ٤ِٓ )4 ( : ٢بس )885 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )770 (ٝاُق اُ٤ٜئخ اُؼشاه٤خ ُِغ٤طشح ػِ ٠أُقبدس أُؾؼ٤ِٓ )2( ٚبس )669 (ٝ ِٓ )984 (ٝ ٕٞ٤اُق ِٓ )862 (ٝ ٕٞ٤اُق )54دٞ٣إ اُٞهق اُؾ٤ؼ٤ِٓ )564 ( : ٢بس 2 (ٝ ٌٓزت أُلزؼ اُؼبّ ُذٞ٣إ اُٞهق اُؾ٤ؼ٤ِٓ )1( : ٢بس ٕٞ٤ِٓ )582 (ٝ )525 (ٝاُق دٞ٣إ اُٞهق اُغ٘٤ِٓ )564 ( : ٢بس )862 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )254 (ٝاُق ٌٓزت أُلزؼ اُؼبّ ُذٞ٣إ اُٞهق ااُغ٘٤ِٓ )3( : ٢بس ٕٞ٤ِٓ )147 (ٝ )354 (ٝاُق 49
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
دٞ٣إ اٝهبف أُغ٤ؾٝ ٖ٤٤اُذ٣بٗبد االخش٤ِٓ )21 ( : ٟبس ٕٞ٤ِٓ )523 (ٝ )208 (ٝاُق ٌٓزت أُلزؼ اُؼبّ ُغٜبص أُخبثشاد اُٞه٘٤ِٓ )3( : ٢بس )774 (ٝ ِٓ )461 (ٝ ٕٞ٤اُق اُ٤ٜئخ اُٞه٘٤خ ُالعزضٔبس ٤ِٓ )34 ( :بس )429 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )926 (ٝاُق ًِ٤خ االٓبّ االػظْ ٤ِٓ )12 ( :بس )203 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )345 (ٝاُق ًِ٤خ االٓبّ اٌُبظْ ٤ِٓ )11 ( :بس )339 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )858 (ٝاُق ٓإعغخ اُؾٜذاء ٤ِٓ )379 ( :بس )13 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )492 (ٝاُق ٌٓزت أُلزؼ اُؼبّ ُٔإعغخ اُؾٜذاء ٤ِٓ )2 ( :بس ٕٞ٤ِٓ )51 (ٝ )500 (ٝاُق ٝصاسح أُبُ٤خ )22 ( :رشُ٤ِٓ )162 ( ٝ ٕٞ٤بس )754 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )220 (ٝ اُق ٝصاسح اُ٘لو )13 ( :رشُ٤ِٓ )954 ( ٝ ٕٞ٤بس )357 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )189 (ٝ اُق ٝصاسح اُذاخِ٤خ ) 9 ( :رشُ٤ِٓ )570 ( ٝ ٕٞ٤بس )314 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )998 (ٝ اُق ٝصاسح اُزشث٤خ )8 ( :رشُ٤ِٓ )58 ( ٝ ٕٞ٤بس )708 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )235 (ٝ اُق ٝصاسح ااُذكبع )7 ( :رشُ٤ِٓ )60 ( ٝ ٕٞ٤بس )882 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )707 (ٝاُق ٝصاسح اٌُٜشثبء )6 ( :رشُ٤ِٓ )506 ( ٝ ٕٞ٤بس )364 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )405 (ٝ اُق ٝصاسح اُقؾخ )5 ( :رشُ٤ِٓ )676 ( ٝ ٕٞ٤بس )189 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )930 (ٝ اُق ٝصاسح اُزغبسح )5 ( :رشُ٤ِٓ )435 ( ٝ ٕٞ٤بس )257 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )147 (ٝ اُق ٝصاسح اُزؼِ ْ٤اُؼبُ )3( : ٢رشُ٤ِٓ )102 ( ٝ ٕٞ٤بس ٝ ٕٞ٤ِٓ )382 ( ٝ ( )634اُق ٝصاسح اُجِذ٣بد ٝاالؽـبٍ )2 ( :رشُ٤ِٓ )377 ( ٝ ٕٞ٤بس ٕٞ٤ِٓ )887 (ٝ )305 (ٝاُق ٝصاسح اُضساػخ )1 ( :رشُ٤ِٓ )4 ( ٝ ٕٞ٤بس )348 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )432 ( ٝ اُق 50
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٝصاسح أُٞاسد اأُبئ٤خ )1 ( :رشُ٤ِٓ )200 ( ٝ ٕٞ٤بس ٝ ٕٞ٤ِٓ )847 ( ٝ ( )320اُق ٝصاسح اُخبسع٤خ ٤ِٓ )451 ( :بس )471 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )472 (ٝاُق ٝصاسح اُؼذٍ ٤ِٓ )458 ( :بس )156 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )850 ( ٝاُق ٝصاسح اُؾجبة ٝاُش٣بمخ ٤ِٓ )740 ( :بس )310 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )71 ( ٝاُق ٝصاسح اُضوبكخ ٤ِٓ )299 ( :بس )398 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )174 ( ٝاُق ٝصاسح اُ٘وَ ٤ِٓ )906 ( :بس )88 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )496 ( ٝاُق ٝصاسح اُزخط٤و ٤ِٓ )64 ( :بس )740 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )141 ( ٝاُق ٝصاسح اُق٘بػخ ٝأُؼبدٕ ٤ِٓ )593 ( :بس )740 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )37 ( ٝاُق ٝصاسح اُؼِٝ ّٞاُزٌُ٘ٞٞع٤ب ٤ِٓ )183 ( :بس )785 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )961 ( ٝ اُق ٝصاسح االرقبالد ٤ِٓ )154 ( :بس )817 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )53 ( ٝاُق ٝصاسح اُج٤ئخ ٤ِٓ )63 ( :بس )756 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )303 ( ٝاُق ٝصاسح أُٜغشٝ ٖ٣أُٜبعش٤ِٓ )234 ( : ٖ٣بس )739 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )109 ( ٝ اُق ٝصاسح ؽوٞم االٗغبٕ ٤ِٓ )31 ( :بس )198 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )196 ( ٝاُق ٝصاسح اُؼَٔ ٝاُؾإ ٕٝاال عزٔبػ٤خ ٤ِٓ )746 ( :بس ٕٞ٤ِٓ )629 (ٝ )494 (ٝاُق أُلٞم٤خ اُؼِ٤ب أُغزوِخ ُالٗزخبثبد ٤ِٓ )190 ( :بس ٕٞ٤ِٓ )911 (ٝ )583 (ٝاُق أُؾٌٔخ اُغ٘بئ٤خ اُؼشاه٤خ ٤ِٓ )21 ( :بس )134 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )39 (ٝاُق ٤ٛئبد االعزضٔبس ك ٢أُؾبكظبد ٤ِٓ )31 ( :بس )757 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )894 (ٝ اُق ٤ٛئخ االٝسام أُبُ٤خ ٤ِٓ )6 ( :بس )694 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )822 (ٝاُق ٌٓزت ٓلزؼ ػبّ ٤ٛئخ اُؾظ اُؼٔشح ٤ِٓ )2 ( :بس ٕٞ٤ِٓ )754 (ٝ )496 (ٝاُق ٌٓزت ٓلزؼ ػبّ آبٗخ ثـذاد ٤ِٓ )1 ( :بس )265 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )814 (ٝاُق ٌٓزت ٓلزؼ ػبّ اُ٤ٜئخ اُؼشاه٤خ اُؼبٓخ ُخذٓبد اُجش ٝاالسعبٍ )1( : ِٓ٤بس )365 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )688 (ٝاُق ٓغِظ اُونبء ا الػِ٤ِٓ )293 ( : ٠بس )575 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )909 (ٝاُق دٞ٣إ اُشهبثخ أُبُ٤خ ٤ِٓ )71 ( :بس )145 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )127 (ٝاُق ٤ٛئخ اُ٘ضاٛخ اُؼبٓخ ٤ِٓ )61 ( :بس )000 (ٝ ٕٞ٤ِٓ )753 (ٝاُق 51
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
ٓغٔٞع أُٞاصٗخ )117 ( :رشُ٤ِٓ )122 ( ٝ ٕٞ٤بس ٝ ٕٞ٤ِٓ )930 ( ٝ ( )150د٘٣بس ٓغٔٞع ٓٞاصٗخ ػبّ : 2012
000
117122930150
+ اُلبئل ٝأُذٝس ٖٓ ػبّ : 2011 أُغٔٞع
20000000000000 137122930150000 :
( )137رشُ٤ِٓ )122 ( ٝ ٕٞ٤بس ( )150 ( ٝ ٕٞ٤ِٓ )930اُق د٘٣بس اُلبئل ٝأُذٝس ٖٓ ع٘خ 2011ؽغت اُ٘ؾشح اُغ٘٣ٞخ اُقبدسح ٖٓ اُج٘ي أُشًض ١اُؼشاهُ ٢ؼبّ )20 ( : ٞٛ 2011رشُٕٞ٤
52
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المصادر .1دستور العراق لسنة 2005 .2قانون هٌئة النزاهة رقم ( )30لسنة 2012 .3قانون دٌوان الرقابة المالٌة رقم ( )31لسنة 2012 )22لسنة 2012قانون الموازنة العامة االتحادٌة .4قانون رقم ( لجمهورٌة العراق للسنة المالٌة 2012 )2 .5تعلٌمات تنفٌذ الموازنة العامة االتحادٌة لجمهورٌة العراق رقم ( لسنة 2011 .6منشور وزارة المالٌة رقم ( )405لسنة 2011 .7قانون انضمام العراق التفاقٌة االمم المتحدة لمكافحة الفساد رقم ( )35لسنة 2007 .8اتفاقٌة االمم المتحدة لمكافحة الفساد لسنة 2003 )Transparencyمنظمة الشفافٌة )International .9 الدولٌة 2014_ 2010 االستراتٌجٌة الوطنٌة لمكافحة الفساد لسنة .10 الصادرة من االمانه العامة لمجلس الورزاء 2010 قانون الخدمة المدنٌة رقم ( )24لسنة 1960المعدل .11 قانون انضباط موظفً الدولة رقم ( )14لسنة 1991 .12 http://www.arado.org.eg/homepage/Default .13 (المنظمة العربٌة للتنمٌة االدارٌة) .aspx http://www.imf.org/external/np/fad/trans/a .14 ( ra/manuala.pdfصندوق النقد الدولً /دلٌل الشفافٌة المالٌة )2007 (موسوعة http://ar.wikipedia.org/wiki .15 وٌكٌبٌدٌا الحرة) (مركز المراٌا http://almarayanews.com .16 للدراسات واالعالم) http://najaf-news.com .17 (وكالة النجف نٌوز االخبارٌة ) .18 http://najaf-news.com .19 53
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
.20
54
(موقع ساحات التحرٌر االخباري)
اُؾلبك٤خ ٝؽن أُٞاهٖ ك ٢االهالع ػِ ٠أُؼِٓٞبد ٝاُٞصبئن ك ٢اُؼشام ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
55