Coordinación con personal de rescate (Bomberos)

A G E N C I A N A V A R R A

BOMBEROS

05/24/10

E M E R G E N C I A S

1

AGENCIA NAVARRA DE EMERGENCIAS

Director Gerente

Director Prevención, Extinción Incendios y Salvamento

Director Protección Civil

Director Gestión

Área Mando y Apoyo

Área Campañas, Grupos Rescate y Especiales

Área Intervención Operativa y Parques II

Unidad Infraestructuras Técnicas

Área Intervención Operativa y Parques I

Área Técnica Apoyo

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Área Prevención, Inform. y Form. en Emergencias

Área Coordinación y Dirección Emergencias

Área SOS Navarra

Área Planificación

Unidad Voluntariado

A G E N C I A N A V A R R A

Unidad de Formación

Unidad Gestión de Personal

E M E R G E N C I A Unidad S Gestión Económica

Unidad Manten Equipos Espec.

Unidad Logístic y Equipos

Unidad Gestión 2 Vehículos

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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3

A G E N C I A

Servicios prestados por la DPEIS * Extinción de incendios (en ámbito urbano y forestal) * Salvamentos. * Asistencias Técnicas. * Servicios de ambulancia (transporte Sanitario)

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

VALOR AÑADIDO DEL SERVICIO

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4

A G E N C I A

Los Valores para la prestación de estos cometidos son:

N A V A R R A

CERCANÍA ACCIÓN ENTREGA HONESTIDAD RESPONSABILIDAD TRABAJO EN EQUIPO LEALTAD EFICIENCIA COLABORACIÓN.

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E M E R G E N C I A S

5

A G E N C I A

NUESTROS COMPROMISOS SON LOS SIGUIENTES: - Atender con la mayor celeridad los siniestros urgentes.

- Mantener una alta profesionalidad de los recursos humanos.

- Mantener vehículos, equipamientos e instalaciones en un grado óptimo.

- Mantener un grado óptimo de motivación de los profesionales que redunde en un buen servicio prestado a los ciudadanos.

- Incrementar el conocimiento del entorno de nuestras zonas de actuación.

- Mejorar la coordinación con otros servicios de emergencias.

- Responder ágilmente a las solicitudes que realicen los ciudadanos, empresas o administraciones públicas.

- Mejorar e innovar, incorporando la mejora continua como parte del trabajo y el esfuerzo por la excelencia.

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N A V A R R A E M E R G E N C I A S

6

A G E N C I A

La misi贸n de los bomberos consiste en atender, de acuerdo con los principios de prevenci贸n, celeridad, eficacia y proporcionalidad, todos los elementos de riesgo susceptibles de causar un da帽o a las personas, bienes materiales, o al medio ambiente en Navarra.

05/24/10

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

7

Recursos de la BOMBEROS 450 170 150 110 3 12 7

Bomberos profesionales Contratados en campaña de verano Bomberos voluntarios vehículos de extinción de incendios, salvamento y helicópteros y un avión parques de bomberos profesionales parques de bomberos voluntarios

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A G E N C I A N A V A R R A

rescate

E M E R G E N C I A S

8

A G E N C I A

Alsasua-Altsasu •Auritz-Burguete •Cordovilla •Estella •Lodosa •Navascués •Oronoz •Pamplona •Peralta •Sangüesa •Tafalla Tudela

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N A V A R R A E M E R G E N C I A S

9

Red de parques de Navarra 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Pamplona Tudela Estella Tafalla Sangüesa Alsasua Oronoz Lodosa Burguete Navascues Peralta Central*

A G E N C I A

1 2 3 5

4

N A V A R R A

7 6

E M E R G E N C I A S

BB VOLUNT ARIOS COD.

LOCALIZA CIÓN

1

BERA BIDASOA

2

LESAKA

3

GOIZUETA

4

LEITZA

5

VALCARLOS

6

AOIZ

7

ISABA

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10

A G E N C I A

Situación relativa del servicio en referencia a estándar europeos

CCAA

POBLACIÓN

BASES

Tasa bombero/habitantes

Asturias

1.085.000

19

1/1900 Habitantes

Madrid

2.850.000

17

1/2100 Habitantes

Cantabria

550.000

9

1/2100 Habitantes

Bizkaia

772.000

7

1/1900 Habitantes

La Rioja

300.000

5

1/2000 Habitantes

Navarra

600.000

12

1/1500 Habitantes

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

Si sumamos los voluntarios estamos en 1/1090 habitantes y en campaña de verano estamos por debajo de 1 a mil

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11

A G E N C I A

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

N A V A R R A

Sala 112

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E M E R G E N C I A S

Conjuntos Propios del servicio

12

ACCIDENTE VIAL

A G E N C AERONAVE I A

CARRETERA FERROCARRIL

SIN HERIDOS

CON HERIDOS

CARGA

BOMBEROS (1) BOMBEROS VOL. POLICIA FORAL ADIF

CARRETERAS POLICIA FORAL POLICÍA LOCAL

SIN ATRAPADOS

ASISTENCiA SANITARIA AMBULANCIA (1) POLICIA FORAL POLICIA LOCAL CARRETERAS

SIMPLE

ASISTENCIA SANITARIA AMBULANCIA (1) BOMBEROS (1) BOMBEROS VOL. POLICIA FORAL POLICIA LOCAL CARRETERAS

CON FALLECIDOS

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MÚLTIPLE

ASISTENCIA SANITARIA AMBULANCIAS (….) BOMBEROS (2) BOMBEROS VOL. POLICIA FORAL POLICIA LOCAL CARRETERAS

GRAN ACCIDENTE

ASISTENCIA SANITARIA AMBULANCIA S(….) BOMBEROS (2/…) BOMBEROS VOL. POLICIA FORAL DYA / CRUZ ROJA PSICOLOGOS CARRETERAS

N A V A R R A

PASAJEROS

ASISTENCIA SANITARIA AMBULANCIAS (….) BOMBEROS (2) BOMBEROS VOL. POLICIA FORAL POLICIA LOCAL DYA / CRUZ ROJA PERROS SALVAMENTO PSICÓLOGOS ADIF

ASISTENCIA SANITARIA AMBULANCIAS (….) BOMBEROS (2) BOMBEROS VOL. POLICIA FORAL POLICIA LOCAL DYA / CRUZ ROJA PERROS SALVAMENTO PSICÓLOGOS AENA

ACTUACIÓN JUDICIAL /FURGON FUNEBRE

13

E M E R G E N C I A S

A G E N C I A

PROTOCOLOS DE LA DEPEIS

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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14

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

15

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

16

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

17

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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18

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

19

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

20

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

21

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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22

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

23

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

24

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

25

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

26

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

27

A G E N C I A

MMPP

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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28

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

29

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

30

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

31

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

32

A G E N C I A N A V A R R A

INCENDIOS

E M E R G E N C I A S

05/24/10

33

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

34

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

35

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

36

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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38

A G E N C I A N A V A R R A E M E R G E N C I A S

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39

A G E N C I A N A V A R R A

LA COORDINACIÓN CON OTROS SERVICIOS

E M E R G E N C I A S

Conjuntos

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40

A G E N C I A N A V A R R A

El Puesto de Mando Avanzado (en adelante PMA) puede considerarse como una prolongaci贸n de S.O.S. Navarra que se establecer谩 en aquellas situaciones de emergencia que, a juicio de la Direcci贸n del PLATENA, sea necesario.

05/24/10

E M E R G E N C I A S

41

A G E N C I A

FILOSOFIA

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

05/24/10

42

A G E N C I A

1. Toda Emergencia tiene una magnitud.

2. Esta siempre varia en función del tiempo, factores ambientales, acciones ejecutadas, relaciones causa efecto, etc.

3. En función del grado de esta, será necesario el establecimiento de anillos de dirección, así como de coordinación operativa Inter. e intra anillos.

05/24/10

43

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

Accidente de circulaci贸n

A G E N C I A

PMA In situ e itinerante 1 sola persona

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

- Varios servicios interviniendo - Anillo de mando simple - Comunicaciones in situ - Breve duraci贸n 05/24/10

44

Accidente múltiple de circulación

A G E N C I A

PMA In situ

N A V A R R A

1 ó 2 personas

E M E R G E N C I A S

- Varios servicios interviniendo - Duración media - Varias víctimas implicadas (redundancia en trabajos por servicios amb. Bb) - Anillo de mando simple/medio (mayores requerimientos) - Comunicaciones a varias bandas

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45

Accidente múltiple de circulación con incendio y posible afección

A G E N C I A

PMA In situ 2 o tres personas

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

- Varios servicios interviniendo - Duración media a alta - Varias víctimas implicadas (redundancia en trabajos por servicios amb. Bb) -Posible afección a población, bienes, etc.

- Anillo de mando medio (mayores requerimientos acorto y medio plazo) - Comunicaciones a varias bandas y simultaneas 05/24/10

46

HUNDIMIENT O DE VIVIENDAS SIMPLE O MÚLTIPLE A G E N C I A

- Varios servicios interviniendo

N A V A R R A

- Duración media a alta - Varias víctimas implicadas - Desplazamiento personas - Posible afección a población, bienes, etc.

E M E R G E N C I A S

- Anillo de mando medio/alto - Comunicaciones a varias bandas y simultaneas PMA In situ 2 o tres personas 05/24/10

47

BÚSQUEDA PERSONAS DESAPARECIDAS A G E N C I A

-Gran despliegue de servicios -Pude durar varios días

N A V A R R A

-Necesidad de apoyo a familiares -Necesidad de verificaciones varias -Necesidad de rastreos grandes áreas

PMA

-Varios grupos de trabajo

In situ

-Varias bandas de comunicación

Varias personas

E M E R G E N C I A S

-Relevos de equipos de trabajo y mandos del operativo -Apoyo logístico para los intervinientes (comida, abrigo, zona descanso, etc.)

-Necesidad de incorporar a responsables de servicios en el equipo de Coordinación.

05/24/10

48

PMA GRAN INUNDACIÓN Varias personas -Gran despliegue de servicios Órgano coordinación SOS -Larga duración -Necesidad de apoyo a desplazados -Necesidad apoyo familiares

N A V A R R A

-Información a desplazados familias etc.

-Control de grandes áreas -Varios servicios implicados

E M E R G E N C I A S

- Trabajo distante y dispar -Relevos de equipos de trabajo y mandos del operativo -Apoyo logístico para los intervinientes (comida, abrigo, zona descanso, etc.)

-Necesidad de incorporar a responsables de servicios en el equipo de Coordinación in situ.

-Necesidad de un grupo de coordinación estratégica en SOS. 05/24/10

A G E N C I A

49

ACCI ON ES POSI BLES

A G E N C I A

ACCIONES BÁSICAS:

N A V A R R A

RESCATE CONTROL DE PROPAGACIÓN MITIGACIÓN

05/24/10

E M E R G E N C I A S

50

SEGÚN AVANZAMOS APARECEN OTRAS:

A G E N C I A

VENTILACIÓN/DESCONTAMINACIÓN

ABASTECIMIENTO AGUA U OTROS

PRENSA/RESPONSABLES POLITICOS

N A V A R R A

RELEVOS

RESCATE CONTROL DE PROPAGACIÓN MITIGACIÓN

OTROS SERVICIOS

EVACUACIONES

RIESGOS ESPECIALES APOYO PSICOSOCIAL

05/24/10

51

E M E R G E N C I A S

A G E N C I A

PODEMOS EST ABLECER LOS SIGUIENTES GRADOS:

1.- Baja necesidad Coordinaci贸n intergrupo y/o externa.

N A V A R R A

2.- Media necesidad de Coordinaci贸n intergrupo y externa.

E M E R G E N C I A S

3.- Media/Alta necesidad de Coordinaci贸n intergrupo y externa.

4.- Alta necesidad de Coordinaci贸n intergrupo y externa.

05/24/10

52

A G E N C I A

1.- Baja necesidad Coordinación intergrupo y/o externa.

N A V A R R A

-Los intervinientes de los diferentes servicios, mantienen contacto directo entre si, y trabajan en la misma área de trabajo.

-El Control de la seguridad de intervinientes y víctimas se realiza in situ sin mayores esfuerzos.

E M E R G E N C I A S

-Reducido número de personas intervinientes.

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53

COM U N I CACI ON ES

A G E N C I A

CANALES DE TRANSMISIÓN

N A V A R R A

⇒ 1 SOLO CANAL (Transmisión normal cada servicio)

E M E R G E N C I A S

PRIORIDADES ⇒ Comunicar con central

05/24/10

54

2.- Media necesidad de Coordinación intergrupo y externa.

A G E N C I A

-Los intervinientes de los diferentes servicios, mantienen contacto directo entre si, y trabajan en la misma área de trabajo, si bien se van incorporando más efectivos de forma progresiva

N A V A R R A

-El Control de la seguridad de intervinientes y víctimas se realiza in situ.

E M E R G E N C I A S

-Reducido número de personas y recursos intervinientes en primera instancia, que va creciendo con el paso del tiempo.

05/24/10

55

COM U N I CACI ON ES

A G E N C I A

CANALES DE TRANSMISIÓN

N A V A R R A

⇒ 1 SOLO CANAL (Transmisión normal cada servicio)

E M E R G E N C I A S

PRIORIDADES ⇒ Comunicar con central y con recursos en camino

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3.- Media/Alta necesidad de Coordinación intergrupo y externa.

A G E N C I A

-Los intervinientes de los diferentes servicios, mantienen contacto directo entre si en una área, si bien se pueden definir varias áreas de trabajo.

N A V A R R A

-El Control de la seguridad de intervinientes y víctimas se realiza in situ para cada equipo o zona por un responsable, estableciéndose otro anillo superior general por necesidades de triage u otros.

E M E R G E N C I A S

-Buen número de personas y recursos intervinientes en primera instancia, que va creciendo con el paso del tiempo.

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57

A G E N C I A

N ecesi da d de:

N A V A R R A

PU EST O DE

E M E R G E N C I A S

M AN D O

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58

FU N CI ON ES PM A

A G E N C I A

⇒ Punto focal del siniestro. ⇒ Centro de comunicaciones.

N A V A R R A

⇒ Control de recursos (humanos y materiales). ⇒ Fichero de tareas asignadas.

05/24/10

E M E R G E N C I A S

59

A G E N C I A

⇒ Apoyo logístico a los intervinientes. ⇒ Cartografía del área del siniestro.

N A V A R R A

⇒ Apoyo victimas o acompañantes.

⇒ Croquis de la zona de actuación, con zonas operativas, materiales, etc.....

E M E R G E N C I A S

⇒ Información técnica, planos, etc.... ⇒ Planes de contingencia.

05/24/10

60

A G E N C I A

⇒ Información especifica (MMPP, instalaciones, etc). ⇒ Organizar combustibles, alimentos, maquinarias,..

N A V A R R A

⇒ Control de seguridad. ⇒ Enlace único con el CECOP 112

05/24/10

E M E R G E N C I A S

61

A G E N C I A

⇒ Información a medios informativos y otros.

N A V A R R A

⇒ Marcar las funciones de los mandos. ⇒ El plan SOS.

E M E R G E N C I A S

⇒ Equipos de Emergencia en puesta de espera.

05/24/10

62

A G E N C I A

⇒ Suministros de agua, espumas,

N A V A R R A

⇒ Reuniones y conferencias. ⇒ Enlaces con sanitarios, fuerzas seguridad y otras.

E M E R G E N C I A S

COORDINACIÓN DE TODOS LOS SERVICIOS INTERVINIENTES EN LA ZONA DEL INCIDENTE

05/24/10

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A G E N C I A

Necesidad de protocolos de actuación conjunta:

N A V A R R A

- Tráficos - Hundimientos

E M E R G E N C I A S

- Búsquedas - Forestales

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A G E N C I A

GRACIAS POR LA ATENCIÓN PRESTADA

N A V A R R A E M E R G E N C I A S

RUEGOS Y PREGUNTAS

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