مـعـلومـات لشـركـاء العـمـل االلتزام بالقــوانين واللوائــح واالتفاقيــات الشفافيـــة في العمل
www.siemens.com/compliance
"أن نكون شركة مسؤولة – فذلك هو األساس الذي
نقوم عليه والقيمة األساسية التي نؤمن بها .وتجمع سيمنز
بين أعلى أداء وأعلى أمانة".
بيتر لوشر، الرئيس والمدير التنفيذي لسيمنز أي جي 2
النظافـــة والشفافية – معا ً القيام بالعمل يعني تحمّل المسؤولية .والعدالة والشفافية وااللتزام ليست مجرد التزامات فقط .فعلى المدى البعيد ،تفيدنا جميعاً.
لماذا ي ُعتب َر العمل النظيف هاما ً للغاية؟
وتمتاز رسالة سيمنز فيما يتعلّق باألعمال
العمل النظيف وحده هو العمل الذي يستمر. ومن شأن العمل النظيف أن يضمن تقديم أفضل الحلول في ظل المنافسة العادلة .كما يتيح العمل النظيف للشركات االستثمار في المنتجات التي ّ تركز على المستقبل.
باألصالة والوضوح وعدم المساومة. وبفضل نظام سيمنز لاللتزام ،فإن لدينا األدوات ّ تمكننا من مكافحة الفساد والوسائل التي وتطوير االلتزام في جميع أنحاء العالم. وفي سيمنز ،ي ُعتب َر االلتزام واجبا ً جوهرياً .ولهذا
ومن ناحية أخرى ،فإن الفساد يمثّل العقبة
السبب ،فإننا نلزم أنفسنا كما نلزم شركاءنا في
ّ التقدم التقني .كما يعمل الفساد التي تعوق
العمل بأعلى مقاييس السلوك.
كذلك على إعاقة التنمية المستدامة وتقويض األسس التي تقوم عليها األسواق؛ وي ُعتب َر االلتزام هو السبيل الوحيد لمكافحة الفساد بشكل فعّال. ويشتمل نظام سيمنز لاللتزام على ثالثة مستويات عمل :الوقاية – الكشف – االستجابة .وتهدف األنشطة في مستويات العمل الثالثة هذه إلى ضمان توافق عملنا مع كافة القوانين واللوائح السارية ،والتزام عملنا بمبادئ وقواعد سيمنز.
الوقاية
الكشف
االستجابة
مسؤولية اإلدارة • إدارة مخاطر االلتزام • السياسات واإلجراءات
• قنوات التحذير "أخبرنا"
ّ والمحقق في الشكاوى
• التدريب واالتصال
• عناصر مراقبة االلتزام
• االستشارة والدعم
• المراقبة ومراجعات
• التكامل في عمليات األفراد • العمل الجماعي
• عواقب سوء السلوك • العالج ّ تعقب القضايا العالمية •
االلتزام • مراجعات االلتزام • تحقيقات االلتزام 3
مبادئ مكافحة الفساد واالحتكار ألن سيمنز تقوم بتنفيذ أعمالها على الصعيد الدولي ،فإن على سيمنز وشركائها في العمل االلتزام بالقوانين واالتفاقيات المحلية والدولية. قواعد واضحة ،وعمل نظيف تتنافس سيمنز بشكل عادل لتلبية الطلبات من خالل الجودة العالية والسعر العادل لمنتجاتها وخدماتها المبتكرة ،وليس من خالل تقديم مزايا غير صالحة لآلخرين. ّ تتوقع من شركائها في وبالمثل ،فإن سيمنز العمل االلتزام بكافة القوانين واللوائح السارية والخاصة بمكافحة الفساد. ولهذا السبب ،فإن سيمنز تمنع بشكل صارم شركاءها في العمل على تقديم أو وعد أو منح أو إعطاء تصريح مباشر أو غير مباشر ،بالحصول على المال أو أي شيء آخر له قيمة ،ألي مسؤول حكومي أو طرف مقابل في القطاع الخاص للتأثير على اإلجراء الرسمي أو الحصول على أي منفعة ضار ّة لشركة سيمنز. ويجب أن يتوافق أي عرض أو وعد أو منحة أو هدية يتم تقديمها من قبل شريك عمل فيما يتعلّق بعمل سيمنز مع القوانين السارية وسياسات سيمنز ،ويجب عدم التأسيس لوجود أي نية غير سليمة أو غير صحيحة. يعني ذلك أنه يجب عدم تقديم أي عرض أو وعد أو منحة أو هدية ،إذا أمكن فهم ذلك، بشكل معقول ،على أنه جهد من أجل التأثير على المسؤول الحكومي أو أن ذلك يمثّل رشوة للطرف التجاري المقابل لمنح سيمنز مي ّزة تجارية. 4
يجب فهم مصطلح المسؤول الحكومي بشكل واسع ليتضمّن المسؤولين أو الموظفين في أي حكومة أو أي جهة أو وكالة عامة أخرى ،أو أي جهة قانونية في أي مستوى ،بما في ذلك المسؤولين أو الموظفين في الشركات المملوكة للحكومة أو المنظمات الدولية ّ المرشحين للمناصب العامة .كما يتضمّن كذلك السياسية أو مسؤولي األحزاب السياسية أو الموظفين وكذلك األحزاب السياسية. كما يتم كذلك حماية المنافسة العادلة من خالل قانون منع االحتكار في العديد من الدول .ويحظر قانون منع االحتكار االتفاقيات التي تقي ّد المنافسة بين الشركات؛ فيما يتعلّق، على سبيل المثال ،بتثبيت األسعار ،أو تخصيص السوق أو العمالء ،أو مشاركة السوق ،أو ترتيب العطاءات مع المنافسين ،أو إساءة استخدام الوضع المسيطر في السوق. ولدى سيمنز سياسة صارمة للعمل وفق قانون ّ وتتوقع من شركائها في االلتزام منع االحتكار باألمر نفسه.
ال تميل قوانين مكافحة الفساد إلى التفريق بين
األفعال التي تقوم بها واألفعال التي يقوم بها
شخص بالنيابة عنك.
5
بناء شراكات مستدامة قب َل يجب اختيار كافة الوسطاء من األطراف الثالثة الذين يتم تعيينهم من ِ
للتقصي الدقيق وتقييم أداء عمل سيمنز ،بعد إجراء عملية شاملة وموثّقة ّ شركاء العمل ،وهذه العملية مصمّمة لضمان تأسيس كل من سيمنز وشريكها التجاري عالقة عمل وتعاون طويلة المدى.
ّ التحديات الشائعة ،واإلجابات المقنعة
التقصي وتقييم أداء عمل شركاء العمل عملية ّ
تستلزم األنشطة العالمية لسيمنز التعاون مع العديد من شركاء العمل المختلفين .وتُعتب َر الثقة المتبادلة عامال ً جوهريا ً في هذه
قبل تعيين شريك تجاري ،يجب على جهة سيمنز
العالقات .ويجب أن تكون كافة المعامالت عادلة وش ّفافة – وعلى كل حال ،فقد تتحمّل سيمنز المسؤولية نتيجة تصرّفات الجهات الخارجية. التقصي وتقييم أداء عمل شركاء وتمتاز عملية ّ العمل بإحكامها ووضوحها وإمكانية تطبيقها على أنواع معي ّنة من عالقات الشركاء التجاريين، بما في ذلك عالقات وكالء المبيعات ومخلّصي الجمارك ،والموزّعين ،وشركاء االتحادات
(الشركاء التجاريين) .وهي تدعم اختيار الشركاء التجاريين وفق العناية الواجبة وبالتوافق مع متطلّبات االلتزام ،كما تضمن كذلك تقييم وإدارة العالقة مع الشريك التجاري بشكل مسؤول .ومن شأن ذلك أن يضمن تأسيسنا لعالقة تعاون طويلة األجل مع شركاء تجاريين مؤهّ لين يتمتّعون بالسمعة الحسنة.
6
التقصي وتقييم أداء ذات الصلة القيام بعملية ّ عمل شركاء العمل. ّ توقع مخاطر عالقة العمل المقترحة، بناء ً على التقصي معلومات تتضمّن استبيانات عملية ّ داخلية يتم الحصول عليها من الشريك التجاري المحتمل وكذلك المعلومات الخارجية المتاحة للعامة من المصادر المستقلّة .وتختلف المعلومات المطلوبة بناء على نوع ومحتوى ّ ّ وتقدم نظرة عامة المخطط، عالقة العمل لعالقة العمل المقترح تمتاز بالشفافية. وأخيراً ،فسوف يتطلّب العقد بين سيمنز والشريك التجاري من الشريك التجاري أن يتصرّف وفقا ً لكافة القواعد واللوائح السارية. التقصي وتقييم أداء عمل ويتم تكرار عملية ّ
ّ محددة. شركاء العمل على مدار فترات زمنية
التقصي الدقيق الخاصة بنا في تضمن العملية المنظمة ّ ّ وتقييم أداء عمل شركاء العمل ،تأسيس عالقات عمل
وتعاون طويلة المدى مع شركائنا الموثوقين.
7
العمــل مع المورّدين مع المساهمة المادية في التكاليف ،والتي تصل إلى ما يزيد على %50من مبيعاتنا ،فإن التوريد له مكانة خاصة لدى سيمنز .وتُعتب َر اإلدارة
الخاصة بسيمنز. االقتصادية المستدامة جزءا ً ال يتجزّأ من سياسة المشتريات ّ ّ نتوقع من مورّدينا المساهمة في النجاح االقتصادي ولهذا السبب ،فإننا ال
ونة السلوكية لمورّدي سيمنز. لسيمنز فقط ،بل أيضا ً االلتزام الصارم بالمد ّ
يكون على مور ّدي سيمنز العمل وفق قيم الشركة .كما أنه من اإللزامي على جميع المور ّدين التصرّف بتوافق تام مع المبادئ التالية والمعنية بمسؤولياتهم تجاه الموظفين والمساهمين الخارجيين وكذلك البيئة .وتعتمد هذه المبادئ على أمور من بينها مبادئ الميثاق العالمي لألمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية والتي ترتبط بتوجيهات القيام باألعمال في سيمنز. سيكون على مور ّدينا االلتزام بتوقيع مدوّنة السلوك؛ و • االلتزام بكافة القوانين السارية،
• تحمّل المسؤولية فيما يتعلّق بصحة وسالمة الموظفين، • التصرّف وفق القوانين السارية والمعايير الدولية فيما يتعلق بحماية البيئة ،و • اتخاذ خطوات فعّالة لنشر االلتزام بمدوّنة سيمنز السلوكية للمور ّدين أو المدوّنة السلوكية المماثلة الخاصة بالمور ّدين في سلسلة التوريد الخاصة بهم. إن االلتزام المستمر بهذه المتطلّبات يخضع لإلشراف من خالل مجموعة من المعايير الشاملة والتي تتراوح ما بين التقييم الذاتي للمور ّد إلى مراجعات استدامة يتم القيام بها من
• منع الفساد،
قب َل أطراف خارجية. ِ
• احترام حقوق اإلنسان األساسية للموظفين،
ويمكن االطالع على المزيد من المعلومات
• االلتزام بالقوانين التي تحظر عمل األطفال،
على الموقع www.siemens.com/scm/sustainability
8
تعمل مد ّونة قواعد سلوك سيمنز للمورّدين على ضمان االستدامة في كامل سلسلة التوريد.
9
العمل الجماعي يصف العمل الجماعي وسائل مختلفة لمكافحة الفساد .وهو يتعلّق بالعمل الجماعي وتكوين التحالفات ضد الفساد .ويدعو العمل الجماعي قب َل المشاركين في عوالم السياسات واألعمال والمجتمع للتعاون من ِ بصورة عامة.
وبالنسبة للنطاق الذي يضمن تأثيرا ً أكبر ،فإن
في مواجهة مشكلة الفساد المستشري ّ والمتجذر على نطاق واسع ،والتي تؤثّر على
سيمنز تتعاون بشكل وثيق مع شركاء مثل
المجتمع بوجه عام ،باإلضافة إلى الحكومات
الميثاق العالمي لألمم المتحدة ،أو الغرفة
وجهات التوريد الخاصة بها ،وكذلك القطاع الخاص بصورة متساوية ،يبدو أنه من غير
التجارية الدولية ،أو الشفافية الدولية في ّ عدة ّ متعددة ومختلفة ،باإلضافة إلى جهات مشاركة
المحتمل بشكل كبير أن تنجح األنشطة الفردية
مبادرات عبر القطاعات تهدف إلى مكافحة
وحدها في إحداث تغييرات أخالقية جوهرية
الفساد بشكل مشترك.
وتحسين شفافية العمليات التجارية.
وباإلضافة إلى ذلك ،فقد أعلنت سيمنز والبنك
ّ الدقة ما يشير إلى أهمية وهذا على وجه
الدولي في عام 2010عن مبادرة سيمنز للسالمة
وسائل العمل الجماعي :فالعمل الجماعي يتيح
بمبلغ 100مليون دوالر أمريكي لتطوير األسواق
مكافحة الفساد بصورة جماعية ،حيث تعمل جماعات المصالح المختلفة سويا ً وتبني تحالفا ً
النظيفة.
التوصل إلى المشكلة ضد الفساد حتى يمكن ّ ّ متعددة. وحلّها من زوايا
ويتمثّل الهدف األساسي في تأسيس ظروف سوق عادلة ومتساوية ،و"ميدان عمل متساوي الفرص" لكافة المشاركين في السوق. مفصلة حول ويمكن االطالع على معلومات ّ العمل الجماعي على الرابط التالي: www.siemens.com/collective-action
10
سوف نستفيد جميعا ً من تأسيس ظروف السوق العادلة بشكل جماعي .وتدعوكم سيمنز لالشتراك في األنشطة
الدولية للعمل الجماعي من خالل المشاركة على كل من
المستويين العالمي والمحلي.
11
ولالطالع على المزيد من المعلومات حول نظام التزام سيمنز ،يمكنكم زيارة الرابط التالي: www.siemens.com/compliance ويمكن اإلبالغ عن أي سلوك غير ملتزم من قبل سيمنز إلى محقق الشكاوى الخاص بنا ،أو إلى مساعدة المكتب الخاصة بنا "أخبرنا" على الرابط التالي: www.siemens.com/tell-us سيمنز أي جي مكتب التزام الشركات وتلسبتربالتز 2 80333ميونخ ألمانيا
كافة حقوق الترجمة وإعادة الطبع والنسخ ،بشكل
وال يتم إلغاء هذه الوثيقة في حالة القيام بإجراء أي
كلي أو جزئي ،محفوظة كذلك .وال يجوز نسخ أو إعادة
تعديالت.
إنتاج أو معالجة أو توزيع أو نشر أي جزء من هذا العمل،
© سيمنز أي جي 2012
في أي شكل كان ،سواء كان ذلك عن طريق (النسخ الضوئي ،أو األسطوانات المدمجة ،أو إلكترونياً ،أو غير
كافة الحقوق محفوظة
ذلك) دون الحصول على إذن كتابي مسبق من قبل سي إس بي. ويجب اعتماد أي تعديالت على الصور.