MEMORIAS DE GESTIÓN OCTUBRE 2018 - OCTUBRE 2019
CONTENIDOS 04 06 08 10 11
Palabras del Presidente de la Junta de Aviación Civil Miembros del pleno de la Junta de Aviación Civil Sobre la Junta de Aviación Civil Filosofía corporativa de la Junta de Aviación Civil Himno de la Junta de Aviación Civil
I. IMPULSANDO LA CONECTIVIDAD 01 Acuerdos internacionales 1.1 Secretaría de la Junta de Aviación Civil 1.2 Aprobación de acuerdos de colaboración comercial o códigos compartidos 02 Visión compartida 2.1 Acuerdos interinstitucionales 2.2 Gestión de puertas abiertas 2.2.1 Diplomados y capacitaciones 2.2.2 Relaciones con los medios de comunicación 03 Presencia estratégica 04 Reconocimientos y logros
15 23 32 37 47 50 53 56 61 75
II. GESTIÓN INTEGRAL INSTITUCIONAL 01 Gestión de recursos humanos 02 Gestión de transparencia 03 Gestión de calidad y procesos 04 Gestión tecnológica 05 Gestión social y ambiental 06 CIAA 07 Facilitación 08 Estadísticas
85 103 111 117 123 131 139 153
PALABRAS DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
La aviación es el medio de transporte más seguro y rápido que
Estamos cosechando los frutos de esa visión globalizadora:
existe, permitiendo el intercambio de ideas y conocimientos,
en solo diez años, durante el periodo 2006 - 2016, el Índice de
acercando fronteras y haciendo posible que seres queridos
Conectividad Aérea del Banco Mundial muestra el crecimiento
puedan estar juntos en momentos especiales.
que hemos alcanzado, pasando de la posición número 62 a la 47 en todo el mundo. Al cierre de esta Memoria de Gestión,
El año 2018, el 58% de los 1.400 millones de turistas que
recibimos con orgullo y alegría, durante el marco del 40º Periodo
viajaron a través de las fronteras internacionales, fueron
de Sesiones de la Asamblea General de la OACI, el premio a la
transportados por vía aérea y la carga movilizada representa
Conectividad Global Sobresaliente, otorgado por los Emiratos
alrededor del 35% del valor del comercio mundial. De hecho,
Árabes Unidos al país, junto con Singapur, por haber logrado
alrededor del 90% del comercio electrónico transfronterizo
negociar la mayor cantidad de acuerdos liberalizados de Cielos
entre empresas y consumidores se realiza vía aérea. Y eso se
Abiertos en los últimos tres años.
logra, en gran parte, gracias a una eficiente conectividad entre países y al impresionante desarrollo que ha logrado la aviación
En términos económicos, el impacto de la conectividad aérea
civil y comercial en los últimos años.
sobre importantes indicadores es incuestionable: en nuestro país, estudios de reciente publicación e investigaciones propias
Como resultado de la política de cielos abiertos implementada
de la institución, registran que la actividad aérea generó 40 mil
por la Junta de Aviación Civil, hemos sembrado las bases
empleos directos de alta especialización, ingresos por concepto
jurídicas y operativas para ampliar nuestra conectividad aérea
de salarios a los servidores de esta actividad de 0.517% del
con un mayor número de destinos generadores de turismo
Producto Interno Bruto (PIB); las empresas del sector aéreo
para nuestro país en regiones de Asia, Europa, África y Medio
pagaron impuestos al Estado dominicano correspondientes al
Oriente con alto poder adquisitivo. Y lo hemos logrado a través
0.621% del PIB, las cuales reportaron ganancias económicas
de un marco regulatorio moderno y descentralizado en cuanto
por 0.394% del PIB. Sin duda alguna, un sector rentable para
a sus funciones, haciendo del mismo un modelo a imitar en
todos.
toda la región.
Luis Ernesto Camilo García Presidente de la Junta de Aviación Civil
Gracias a los esfuerzos y a la visión en conjunto del sector aerocomercial dominicano, República Dominicana transportó
El transporte aéreo es una ventaja competitiva y estratégica
14,488,668 pasajeros, con un crecimiento de 5.21% superior al
para República Dominicana, llegando a ser esencial para su
Caribe y al ritmo de las principales regiones más importantes
desarrollo y crecimiento social y económico.
del mundo. Hacer que nuestro país esté cada día mejor conectado y que Como resultado, las operaciones aéreas crecieron 4.52%
nuestro sector sea más competitivo, es el principal objetivo
explicando el fuerte movimiento en los seis principales
de la Junta de Aviación Civil, y junto a instituciones hermanas
aeropuertos internacionales a través de 254 rutas aéreas con al
y el apoyo del Gobierno Central, impulsaremos nuestro Plan
menos un mínimo de 500 pasajeros y 88 aerolíneas brindando
Sectorial donde abordaremos, con esperanza y firmeza, los
servicios en nuestro mercado. Las cifras y las expectativas a
principales retos que nos depara el futuro.
futuro son alentadoras.
MIEMBROS DEL PLENO DE LA JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL Lic. Luis Ernesto Camilo García Presidente de la Junta de Aviación Civil Dr. Alejandro Herrera Rodríguez Director General del IDAC Lic. José Valdez Subdirector y director Legal, representante del Director General del IDAC Ing. Miguel Vargas Maldonado Ministro de Relaciones Exteriores Sr. Emilio Conde Rubio Embajador, representante del Ministro de Relaciones Exteriores Lic. Francisco Javier García Ministro de Turismo Lic. Radhamés Martínez Aponte Viceministro Técnico, Representante del Ministro de Turismo Dr. Flavio Darío Espinal Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo
Lic. Marino Antonio Collante Gómez Director Ejecutivo del Departamento Aeroportuario Alberto Carlos Lagrange Madera General de Brigada Piloto, FARD Representante de la Fuerza Aérea de República Dominicana Aracenis Castillo de la Cruz General de Brigada de Defensa Aérea, FARD Director General del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC) Lic. José Luís Abraham Representación del Sector Privado Ing. Nasim Antonio Yapor Alba Representante del Sector Privado Lic. Héctor Arturo Villanueva Representante del Sector Turístico Privado Lic. Pablo Lister Secretario
José Luis Abraham, Héctor Arturo Villanueva, Gral. Aracenis Castillo de la Cruz, Marino Collante, Miguel Vargas Maldonado, Luis Ernesto Camilo, Francisco Javier García, Alejandro Herrera, Flavio Darío Espinal, Pablo Lister, Gral. Alberto Lagrange, Nasim Yapor.
SOBRE LA JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL La Junta de Aviación Civil de la República Dominicana (JAC), es el órgano del Estado dominicano, dependiente del Poder Ejecutivo, creado mediante la Ley No. 491-06, modificado por la Ley No. 67-13, con la responsabilidad de establecer la política superior de la aviación civil y regular los aspectos económicos del transporte aéreo, aplicando las normas y reglamentos en las áreas de su competencia. Dicha Ley la conforma como un órgano colegiado, cuyas decisiones son tomadas por los Miembros del Pleno conformado por 12 titulares que representan a su vez instituciones y organismos que convergen en el sector de la aviación civil y comercial dominicana. Los Miembros titulares del Pleno de la Junta de Aviación Civil, además de su Presidente y el Secretario son el Ministro de Turismo, el Director General del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, el Director del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), el Ministro de Relaciones Exteriores, un Oficial General de la Fuerza Aérea Dominicana, el Director Ejecutivo del Departamento Aeroportuario, un Representante del Sector Turístico Privado y dos representantes del sector privado. Como órganos adscritos a la Institución se encuentran la Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA) y el Comité Nacional de Facilitación (CNF), cuyos objetivos, funciones y alcance están contenidos en la misma Ley No. 491-06. Las funciones de la Junta de Aviación Civil (JAC), al definir las políticas y estrategias para el desarrollo ordenado y sostenible del transporte aéreo en la República Dominicana, tienen un peso específico importante en el logro de las metas gubernamentales en las áreas turísticas, comerciales y de inversión.
MISIÓN Establecer la política superior de la Aviación Civil nacional, fomentar el desarrollo del transporte aéreo y regular sus aspectos económicos, financieros y jurídicos, brindando un servicio de calidad a nuestros clientes internos y externos.
VISIÓN Ser una institución reconocida por su liderazgo en el desarrollo ordenado y sostenible del transporte aéreo nacional e internacional, a través de la creación, implementación y promoción de políticas aerocomerciales tendentes a la inserción en los mercados.
VALORES INSTITUCIONALES Profesionalidad: tenemos las competencias requeridas para cumplir con las obligaciones derivadas de nuestra misión, las leyes y regulaciones. Enfoque al cliente: estamos comprometidos con cumplir los requisitos de nuestros clientes. Transparencia: garantizamos el acceso a la información, veraz, precisa y oportuna. Innovación: nos preocupamos por la formación continua, la modernización tecnológica, la flexibilidad y el apoyo a la creatividad. Compromiso Social y Ambiental: desarrollo sostenible y responsabilidad social con nuestro entorno.
HIMNO DE LA JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL Adelante, que es posible Nuestras metas alcanzar Cuando estamos decididos A ir tras ellas sin parar Y nosotros perseguimos Una estrella, un fulgor, Que más que meta es camino, Más que luz, inspiración Y por ella es nuestra entrega Porque su proximidad Nos hará libar las mieles Que la excelencia nos da Al establecer las reglas De la aviación comercial Y avanzar con transparencia Y profesionalidad Y alcanzando nuestros sueños Por nosotros y el país Brillará en el alto cielo La Junta de Aviación Civil Letra y música: Eliseo (Cheo) Zorrilla
01
ACUERDOS INTERNACIONALES La conectividad aérea es fundamental para garantizar la circulación de personas, correo y carga aérea en un mundo globalizado, incidiendo de forma fundamental en los niveles de competitividad que tiene un país. La posición geoestratégica de la República Dominicana, sumado a su condición de Estado insular, permite la interconexión de nuestros puertos marítimos y las exportaciones de carga vía aérea, creando las condiciones que permiten consolidarnos a futuro en un HUB logístico de carga y un destino preferencial y consolidado para el turismo mundial. El impulso de una política aerocomercial para aumentar la conectividad aérea ha dado como resultado un incremento en el número de acuerdos bilaterales de servicios aéreos suscritos por el país, los cuales ascienden a 66, dos multilaterales y la firma de Memorándums de entendimiento para un total de 77 instrumentos formales.
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ACUERDOS INTERNACIONALES
un impacto económico directo de más de USD 37.500 millones
Acuerdo definitivo con la República Oriental del Uruguay
anuales y un impacto total de más de USD 152.000 millones,
En un acto celebrado en el Ministerio de Relaciones Exteriores,
representando un 5% del impacto realizado por la industria
los cancilleres Miguel Vargas Maldonado y Rodolfo Nin Novoa,
de la aviación a escala mundial. Además, el sector sostiene
en representación de sus respectivos Estados, rubricaron el
anualmente más de 4,9 millones de empleos totales.
Acuerdo de Servicios Aéreos (ASA) definitivo entre la República
Actualmente, la aviación en América Latina y el Caribe genera
Dominicana y la República Oriental de Uruguay. Durante la gestión del Lic. Luis Ernesto Camilo, la República Dominicana ha rubricado 37 acuerdos, los cuales han permiten
Este Acuerdo de Servicios Aéreos, que formaliza las relaciones
establecer nuevas rutas con destinos no tradicionales, el
aerocomerciales entre ambos países, es de tipo Cielos Abiertos,
ingreso de nuevas aerolíneas y una mayor cantidad de turistas
otorgando derechos de tráfico de 5ta. Libertad para pasajeros
y visitantes al país, uniendo fronteras, y logrando conectar
y de 7ma. Libertad para carga, permitiendo la posibilidad de
esta media isla con los cinco continentes.
realizar operaciones bajo la modalidad de código compartido y vuelos chárter, entre otros.
Durante el periodo contenido en esta Memoria de Gestión, la Junta de Aviación Civil, presidida por Luis Ernesto Camilo, ha suscrito los siguientes acuerdos de servicios aéreos:
Los cancilleres Miguel Vargas y Rodolfo Nin Novoa junto a Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC y otras personalidades luego de la firma del acuerdo
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ACUERDOS INTERNACIONALES
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Establecimiento de las relaciones aerocomerciales con la República Popular China Tras las reuniones de consulta y negociaciones para el
establecimiento
de
relaciones
aerocomerciales,
las
delegaciones de la República Dominicana y la República Popular China consensuaron los puntos que permitirán el inicio
Wang Zhiqing y Luis Ernesto Camilo
de las relaciones aerocomerciales. La delegación oficial dominicana estuvo encabezada por el Lic. Luis Ernesto Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil, mientras que por parte de la República China, la delegación técnica estuvo presidida por Sra. Bai Wenli, Subdirectora General del Departamento de Relaciones Internacionales de la Administración de Aviación Civil. Durante las negociaciones, llevadas a cabo en la sede de la JAC, estuvieron presentes los representantes de tres de las aerolíneas más grandes de China: Air China, China Eastern Airlines y Southern China Airlines. El Memorándum de Entendimiento fue firmado la mañana del viernes 12 de octubre por el Lic. Luis Ernesto Camilo y por el Sr. Wang Zhiqing, Administrador Adjunto de la Administración de Aviación Civil de la República Popular China
Luis Ernesto Camilo, Wang Zhiqing, Miguel Vargas, Zhang Run y Flavio Darío Espinal
Posterior a la firma del MOU, ambas delegaciones acompañadas de invitados especiales se dirigieron a la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, donde en una vistosa ceremonia, se inicializó el Acuerdo de Servicios Aéreos por parte del Canciller de la República, Ing. Miguel Vargas Maldonado y el Sr. Wang Zhiqing, siendo el preludio de la firma del Acuerdo definitivo suscrito por los Presidentes de ambos Estados durante la visita oficial del Lic. Danilo Medina a China Popular en el mes de noviembre de 2018. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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ACUERDOS INTERNACIONALES
ICAN 2018 Durante su participación en ICAN 2018, el evento más importante de negociaciones de Servicios Aéreos que organiza la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), el Lic. Luis Ernesto Camilo, recibiendo plenos poderes de parte del Poder Ejecutivo, suscribió la cantidad de nueve acuerdos con igual número de Estados, ampliando conectividad con nueve Estados y territorios ubicados en el Caribe, Europa y África. Todos estos Acuerdos fueron negociados bajo esquemas liberalizados en cuanto a política de aviación. Estos Estados son: •
Mancomunidad de las Bahamas
•
Jamaica
•
República de Polonia
•
República Portuguesa
•
República de Ruanda
•
República de las Seychelles
•
República Federal de Alemania
•
Reino de los Países Bajos
•
República de Kenia (país anfitrión del evento)
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ACUERDOS INTERNACIONALES
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Acuerdo de Servicios Aéreos (ASA) con el Estado de Israel El 21 de febrero de 2019, la República Dominicana y el Estado de Israel, rubricaron un convenio de Servicios Aéreos. Dicho acuerdo, suscrito por el Ministro de Relaciones Exteriores, Miguel Vargas y su homólogo israelí, Israel Katz, permitiría impulsar el turismo, la inversión y el comercio internacional, posibilitando además la realización de vuelos directos entre
Miguel Vargas e Israel Katz
ambas naciones.
Acuerdo definitivo con la República del Perú En marzo de 2019, la República Dominicana suscribió el Acuerdo de Servicios Aéreos (ASA) definitivo con la República del Perú, en la persona del ministro de Relaciones Exteriores, Ing. Miguel Vargas y su homólogo de Perú, Néstor Popolizio. Al realizar el anuncio de la firma definitiva de este acuerdo inicialado en el 2009, el canciller dominicano, ponderó el excelente trabajo realizado por la Junta de Aviación Civil (JAC), en la ampliación de la conectividad aérea del país. El Lic. Luis E. Camilo, presidente de la JAC, quien formó parte de la delegación dominicana presente en la nación suramericana, afirmó que el nuevo acuerdo mejoraría la conectividad aérea
Luis Ernesto Camilo, Angelita García de Vargas, Néstor Popolizio y Miguel Vargas junto a otras personalidades
entre ambas naciones.
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ACUERDOS INTERNACIONALES
Marino Collante, Aracenis Castillo, Stuart Adrew Johnson, Miguel Vargas, Annemieke Verrijp, Luis Ernesto Camilo y Alejandro Herrera
Acuerdo con el Reino de los Países Bajos, San Martín y Curazao
Durante el acto protocolar de firma de los Acuerdos de Servicios
El 13 de mayo de 2019, la República Dominicana y el Reino
Aéreos, celebrado en los salones del Ministerio de Relaciones
de los Países Bajos dejaron formalizadas sus relaciones
Exteriores, el canciller Vargas Maldonado agradeció
aerocomerciales bilaterales, mediante la firma definitiva de
Presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), Lic. Luis E.
tres Acuerdos de Servicios Aéreos (ASA), uno con los Países
Camilo, y a su equipo negociador de acuerdos aéreos “por la
Bajos, y otros dos con las islas de San Martín y Curazao, sus
gran labor que han realizado para concretar estos instrumentos
territorios de ultramar en el Caribe.
que hoy hacemos realidad”.
Los instrumentos legales, realizados gracias a los esfuerzos de la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), para impulsar el transporte aéreo y lograr una mayor conectividad entre los Estados, fueron suscritos por el canciller de la República Dominicana, Ing. Miguel Vargas Maldonado, por S. E. Annemieke Verrijp, Embajadora del Reino de los Países Bajos, y por el Ministro de Turismo, Asuntos Económicos, Transporte y Telecomunicaciones de San Martín, S. E. Stuart Andrew Johnson. JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
“
al
Estamos impulsando una política aerocomercial liberalizada para aumentar nuestra conectividad aérea con destinos tradicionales y no tradicionales; de 40 instrumentos jurídicos que encontramos en la Junta de Aviación Civil en el 2016, ya son 77 los rubricados bajo nuestra gestión incluyendo nuevas ciudades en Europa, América, Asia, Oriente Medio y África, permitiendo un aumento del número de pasajeros y de exportaciones hacia esos países vía aérea. LUIS ERNESTO CAMILO GARCÍA
”
ACUERDOS INTERNACIONALES
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Acuerdo de Servicios Aéreos (ASA) con la República de Portugal El 20 de mayo de 2019, la República Dominicana y la República de Portugal, firmaron un Acuerdo de Servicios Aéreos, permitiendo ampliar la conectividad entre ambas naciones. El documento legal fue suscrito por los ministros Miguel Vargas Maldonado y Augusto Santos Silva, en una ceremonia celebrada en la sede del Ministerio de Negocios Extranjeros (Cancillería) de Portugal.
Miguel Vargas y Augusto Santos Silva
Acuerdo de Servicios Aéreos (ASA) con Antigua y Barbuda En un acto al que asistió el Lic. Luis E. Camilo, Presidente de la JAC, el Canciller dominicano Miguel Vargas y su homólogo de Antigua y Barbuda, Chet Green, rubricaron un Acuerdo de Servicios Aéreos con el objetivo de impulsar el intercambio comercial y turístico entre ambos Estados. Durante el acto de firma, efectuado en la sede del Ministerio de Relaciones Antiguano, estuvo presente el Embajador de la República Dominicana en la República China, Lic. Briunny Garabito, el Embajador Carlos Veras, Representante Permanente ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), así también la Embajadora dominicana en Antigua y Barbuda, S. E. Raquel Jacobo.
Luis Ernesto Camilo, Miguel Vargas, Chet Green, Briunny Garabito, Carlos Veras y Raquel Jacobo junto a funcionarios de Antigua y Barbuda
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ACUERDOS INTERNACIONALES
En un estudio del Banco Mundial que abarcó diez años,
RD aumenta 15 posiciones en ranking mundial de conectividad aérea
El Presidente de la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC),
Al Seminario de Análisis y Datos de Aviación de la OACI,
Lic. Luís Ernesto Camilo García, informó que la República
asistieron reguladores, proveedores de servicios de navegación
Dominicana ocupa actualmente la posición número 47 en
aérea (ANSP), operadores de aeródromos y aeronaves,
el ranking de los países mejor conectados a nivel global, de
así también organizaciones internacionales e industria, con
acuerdo al índice de Conectividad Aérea del Banco Mundial.
el objetivo de revisar la situación actual y las tendencias de la aviación en la región, incluyendo el turismo y comercio;
Estas
declaraciones
fueron
suministradas
durante
la
conferencia titulada: “Contribución Económica del Transporte
además de los desafíos y necesidades de las diferentes partes interesadas.
Aéreo en la República Dominicana”, a cargo del Lic. Camilo, donde señaló que el país ha ascendido 15 posiciones en
La actividad internacional estuvo encabezada por Melvin
los últimos 10 años, pasando de la posición número 62 que
Cintrón, Director de la Oficina Regional ICAO-NACC, y por
ocupaba en el año 2006, a la posición número 47 alcanzada
Rodrigo Vásquez Colmenares, Director General de la Dirección
en el 2016.
General de Aviación Civil de México, junto a otros funcionarios y delegados oficiales
Durante
el Seminario de Análisis y Datos de Aviación
de la OACI, invitado por la Oficina Regional para Norte,
Durante la ponencia, acompañaron al Lic. Camilo, el Director
Centroamérica y el Caribe de la Organización de Aviación Civil
General del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria
Internacional (ICAO-NACC), realizado en la ciudad de México,
y de la Aviación Civil (CESAC), General de Brigada Aracenis
el Lic. Camilo resaltó que la República Dominicana cuenta con
Castillo de la Cruz, quien abordó los avances del país en los
dos de los destinos más importantes de la región del Caribe y
últimos 10 años en materia de Seguridad de la Aviación, así
América Latina, ocupando Punta Cana el primer lugar con el
también la Directora de Planificación y Desarrollo del Instituto
mayor número de pasajeros visitantes, y Santo Domingo en la
Dominicano de Aviación Civil (IDAC), Licda. Betty Castaing,
décima posición.
quien hizo referencia a los avances del país en Seguridad Operacional.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
ACUERDOS INTERNACIONALES
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1.1 SECRETARÍA DE LA JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL En la Secretaría de la Junta de Aviación Civil se coordinan y se ejecutan las diferentes tareas administrativas de la institución, incluyendo los temas a conocer en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno, elaborar las actas de dichas sesiones, redactar la correspondencia que contengan las decisiones y resoluciones del organismo, manteniendo a su vez, la custodia de las actas, resoluciones, documentos y correspondencias, entre otras funciones.
RESUMEN MEMORIA SECRETARIA DE LA JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL Reuniones Ordinarias Resoluciones Emitidas
22
205
Permiso de Operación Expedido
01
Permisos de Operación Renovados Permiso de Operación Cancelado
15 01
Certificado de Autorización Económica Renovado
01
Licencias de Consignatarios de Aeronaves de Operadores Aéreos Extranjeros en Vuelos No Regulares o Chárteres Renovadas Enmiendas introducidas a Permisos de Operación
11
Enmiendas introducidas al Certificado de Autorización Económica Enmienda introducida a Licencia de Consignatario Reuniones del Comité Nacional de Facilitación
01
07
02
05
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ACUERDOS INTERNACIONALES
PERMISO DE OPERACIÓN EXPEDIDO Resolución No. 48-(2019)
P.O. No. 117 - LLC NORD WIND AIRLINES Para explotar servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo desde Moscú hacia Santo Domingo, Puerto Plata, Punta Cana y Samaná.
PERMISOs DE OPERACIÓN RENOVADOS Resolución No. 179-(2018)
Resolución No. 209-(2018)
P.O. No. 30 - AIR EUROPA, LINEAS AEREAS, S. A Para continuar ofreciendo servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo desde Madrid hacia Santo Domingo, Puerto Plata, Punta Cana y La Romana.
P.O. No. 57 TUI AIRLINES BELGIUM, N.V. (TUIFLY) Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros y carga desde Bruselas, Bélgica hacia Santo Domingo, Punta Cana, Puerto Plata y La Romana.
Resolución No. 181-(2018)
Resolución No. 16-(2019)
P.O. No. 90 - AIR ANTILLES EXPRESS Para continuar ofreciendo servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo, desde Pointe a Pitre y Fort de France hacia Santo Domingo y Punta Cana.
P.O. No.76 Rutas Aéreas de Venezuela (RAV), S. A. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo en la ruta Caracas/Santo Domingo/Caracas.
Resolución No. 188-(2018)
Resolución No. 29-(2019)
P.O No.74 - LAN PERÚ, S.A. Para continuar prestando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo, desde Lima hacia Punta Cana. Resolución No. 191-(2018) P.O. 33 - Compañía Panameña de Aviación, S. A., (COPA AIRLINES) Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo desde Panamá hacia la República Dominicana.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
P.O. No.77 GOL LINHAS AEREAS, S. A. Para continuar explorando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo, desde Sao Paulo, Brasilia, Belo Horizonte, Rio de Janeiro y Campinas hacia Punta Cana. Resolución No.39-(2019) P.O. No.103 ORBEST, S. A. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros y carga en la ruta Lisboa/Punta Cana/ Lisboa.
ACUERDOS INTERNACIONALES
Resolución No. 40-(2019) P.O. No.41 DELTA AIR LINES, INC. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros y carga, desde diferentes ciudades de los Estados Unidos de Norteamérica hacia Santo Domingo, Santiago, Puerto Plata y Punta Cana. Resolución No. 46-(2019) P.O. No.102 AEROVIAS DE MEXICO, S.A. DE C.V. (AEROMEXICO) Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo en las rutas desde la Ciudad de México hacia Santo Domingo y Punta Cana. Resolución No. 51-(2019) P.O. No.104 AEROLITOTAL, S.A. DE C.V. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo, desde la Ciudad de México hacia Santo Domingo y Punta Cana. Resolución No. 52-(2019) P.O. No. 27 LATAM AIRLINES GROUP, S.A. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo en las rutas señaladas más debajo: • • • • •
Santiago de Chile/ Bogotá/Punta Cana/Miami y vv; Santiago de Chile/Miami/Santo Domingo y vv; Santiago de Chile/Guayaquil/Quito/Punta Cana/ Miami y vv;
25
Resolución No. 65-(2019) P.O. No.101 LINEA AÉREA DE SERVICIO EJECUTIVO REGIONAL, C. A. (LASER) Para continuar explotando servicios de trasporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo en la ruta Caracas/Santo Domingo/Caracas. Resolución No. 142-(2019) P.O. CUBANA DE AVIACIÓN, S.A. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros, carga y correo, desde La Habana y Santiago de Cuba hacia Santo Domingo y Punta Cana. Resolución No. 118-(2019) P.O. No. 47 JET BLUE AIRWAYS, CORP. Para continuar explotando servicios de transporte aéreo regular de pasajeros y carga desde los Estados Unidos de Norteamérica hacia la República Dominicana.
CERTIFICADO DE AUTORIZACIÓN ECONÓMICA RENOVADO Resolución 96-(2019) CAE No. 8 - AERONAVES DOMINICANAS, S.R.L. Para explotar servicios de transporte aéreo no regular de pasajeros y carga, doméstico e internacional, bajo el Reglamento Aeronáutico Internacional.
Santiago de Chile/Cancún/Punta Cana/ Miami y vv; y Santiago de Chile/ Punta Cana/La Habana/ Santiago de Chile
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ACUERDOS INTERNACIONALES
LICENCIAS DE CONSIGNATARIOS RENOVADAS Resolución 178-(2018)
Resolución 97-(2019)
Licencia de Consignatario No. 2 - E. T. Heinsen, S. A. S. Para continuar prestando servicios para pasajeros y carga en los aeropuertos internacionales del país.
Licencia de Consignatario No. 26 - CARIBE CARGO, SRL. Para continuar prestando servicios de carga en los aeropuertos internacionales de Las Américas “Dr. José Francisco Peña Gómez”, en Santo Domingo; “General Gregorio Luperón”, en
Resolución 186-(2018) Licencia de Consignatario No. 17 - ASSIST AIR GROUP, S. A. Para continuar ofreciendo servicios para pasajeros en los aeropuertos internacionales del país.
Puerto Plata; Punta Cana y La Romana. Resolución No.135-(2019)
Licencia de Consignatario No. 5 - SERVAIR, S.A., para continuar prestando servicios de pasajeros y carga en las rutas:
Resolución 8-(2019) Licencia de Consignatario No. 1 - General Air Services, S.A. Para continuar ofreciendo servicios de pasajeros de conformidad con el Artículo 5 del Decreto 232-14, de fecha 11 de julio de 2014. Resolución 20-(2019) Licencia de Consignatario No. 28 - Trading Aviation Services MB, S.R.L. Para continuar ofreciendo servicios de pasajeros en el Aeropuerto Internacional de Punta Cana.
• • • • • • • • •
Resolución 66-(2019) Licencia de Consignatario No. 10 - G-HTC AIRLINES SERVICES, S.R.L Para continuar prestando servicios de pasajeros y carga en los Aeropuertos Internacionales de Las Américas “José Francisco Peña Gómez”, de Santo Domingo y “Gral. Gregorio Luperón”, de Puerto Plata.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Aeropuerto Internacional de Las Américas “Dr. José Francisco Peña Gómez”; Aeropuerto Internacional “General Gregorio Luperón”, de Puerto Plata; Aeropuerto Internacional del Cibao, Santiago; Aeropuerto Internacional de Punta Cana; Aeropuerto Internacional de La Romana; Aeropuerto Internacional “María Montez”, Barahona; Aeropuerto Internacional “Presidente Juan Bosch”, El Catey, Samaná; Aeropuerto Internacional “Dr. Joaquín Balaguer” El Higüero; y Aeropuerto de Arroyo Barril, Samaná.
ACUERDOS INTERNACIONALES
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PERMISOS DE OPERACIÓN ENMENDADOS Resolución 151-(2018) Enmienda No.1 al Permiso de Operación No. 48 - SPIRIT AIRLINES, INC. Para incluir las rutas: • Orlando/Santo Domingo/Orlando • Newark/Santo Domingo/Newark. Resolución 192-(2018) Enmienda No.1 al Permiso de Operación No. 113 - AZUR AIR, LLC. Para incluir la ruta: • San Petersburgo/Punta Cana/San Petersburgo. Resolución 200-(2018) Enmienda No. 4 al Permiso de Operación No. 88 - FRONTIER AIRLINES, INC. Para incluir las rutas: • • • • • • •
Raleigh-Durham/Punta Cana/Raleigh-Durham; Chicago/Punta Cana/Cincinnati; Cincinnati/Punta Cana/Chicago; Chicago/Punta Cana/Saint Louis; Saint Louis/Punta Cana/Chicago; Chicago/Punta Cana/Cleveland; y Cleveland/Punta Cana/Chicago.
Resolución 1-(2019) Enmienda No. 9 al Permiso de Operación No. 2 - Air Caraibe. Para incluir las rutas: • Pointe A Pitre/ Punta Cana /Pointe A Pitre; y • Fort de France/ Punta Cana / Fort de France.
Resolución 2-(2019) Enmienda No. 7 al Permiso de Operación No.3 - American Airlines Para incluir las rutas: • Charlotte/ Santo Domingo/ Charlotte •
Dallas Fort Worth/ Santo Domingo/ Dallas Fort Worth
Resolución 3-(2019) Enmienda núm.3 al Permiso de Operación No. 50 Intercaribbean Airways, LTD Para incluir las rutas: Con derechos de tráfico de, 3era. y 4ta. Libertades del Aire: • • • •
Anguila/Santo Domingo y vv.; Islas Vírgenes Británicas/Santiago/Islas Vírgenes Británicas; Islas Vírgenes Británicas/Punta Cana/Islas Vírgenes Británicas; Turcas y Caicos/Punta Cana/Turcas y Caicos;
Con derechos de tráfico de, 5ta Libertad del Aire: • • • • • • •
Islas Vírgenes Británicas/Santo Domingo/Aruba y vv.; Turcas y Caicos/Santo Domingo/Puerto España, Trinidad y Tobago/Georgetown, Guyana, y vv.; Islas Vírgenes Británicas/Antigua/Santo Domingo/Puerto Príncipe, y vv.; Turcas y Caicos/Santo Domingo/Sint Maarten, y vv. Islas Vírgenes Británicas/Sint Maarten/Santo Domingo/La Habana, Cuba y vv.; Turcas y Caicos/Santo Domingo/La Habana, Cuba, vv.; Islas Vírgenes Británicas/San Juan, P.R./Punta Cana/ La MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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• • • • •
ACUERDOS INTERNACIONALES
Habana y vv.; Turcas y Caicos/Santo Domingo/Santiago de Cuba y vv.; Islas Vírgenes Británicas/San Juan, P.R./Santo Domingo/ Kingston, Jamaica y vv.; Turcas y Caicos/Santiago/ San Juan, P.R. y vv.; Anguila/Sint Maarten/Santo Domingo/La Habana, Cuba y vv.; y Tórtola (Islas Vírgenes Británicas)/Santo Domingo/ Kingston y vv.
Resolución 22-(2019) Enmienda No. 1 al Permiso de Operación No. 102, - AEROVIAS DE MÉXICO, S. A., DE C. V. (AEROMEXICO) Para incluir la ruta: • Ciudad de México/Punta Cana/Ciudad de México. Resolución 23-(2019) Enmienda No. 3 al Permiso de Operación No.70 - BLUE PANORAMA AIRLINES, S.P.A. Para incluir la ruta: • Milán/Santo Domingo/Antigua/Milán. Resolución 35-(2019) Enmienda No.3 al Permiso de Operación No. 97 – SOUTHWEST AIRLINES CO. Para incluir las rutas: • • • • • • •
Houston/Punta Cana/Houston; Houston/Punta Cana/Atlanta; Atlanta/Punta Cana/ Houston; Houston/Punta Cana/ Chicago; Chicago/ Punta Cana/Houston; Houston/Punta Cana/Fort Lauderdale; Fort Lauderdale/Punta Cana/Houston;
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
• • • • • • • • • • • •
Houston/Punta Cana/Baltimore; Baltimore/ Punta Cana/Houston;Houston/Punta Cana/ St. Louis St. Louis/Punta Cana/Houston; 1St. Louis/Punta Cana/St. Louis; St. Louis/Punta Cana/ Atlanta; Atlanta/Punta Cana/ St. Louis; St. Louis/Punta Cana/ Chicago; Chicago/ Punta Cana/ St. Louis; St. Louis/ Punta Cana/ Fort Lauderdale; Fort Lauderdale/Punta Cana/St. Louis; St. Louis/ Punta Cana/Baltimore; y Baltimore/Punta Cana/St. Louis.
Resolución 59-(2019) Enmienda No. 2 al Permiso de Operación PO No. 113 AZUR AIR, LLC. Para incluir las rutas: • Moscú/ La Romana/Moscú • San Petersburgo/La Romana/ San Petersburgo Resolución 71-(2019) Enmienda No. 5 al Permiso de Operación No. 113 FRONTIER AIRLINES, INC. Para incluir la ruta: • Orlando/ Punta Cana/Orlando. Resolución No.116-(2019) Enmienda No.1 al Permiso de Operación No. 115 FINNAIR OYJ. Para incluir la ruta: • Helsinki-Vantaa (Finlandia)/Punta Cana y vv.
ACUERDOS INTERNACIONALES
29
CERTIFICADOS DE AUTORIZACION ECONOMICA ENMENDADOS
PERMISO DE OPERACIÓN CANCELADO
Resolución 31-(2019)
Resolución 93-(2019) Cancelación del Permiso de Operación P.O. No. 109, de la empresa aérea PLUS ULTRA LINEAS AEREAS, S.A.
Enmienda No. 9 al Certificado de Autorización Económica No. 1 - AIR CENTURY, S. A. (ACSA). Para incluir la ruta: • Santiago/San Juan, P.R./Santiago. Resolución No. 123-(2019) Enmienda No. 2 al Certificado de Autorización Económica No.19 - SERVICIOS AEREOS GECA, S.R.L. Para incluir las rutas: • • • • • • • • • • • • •
Santo Domingo/ Puerto Príncipe y vv. Santo Domingo/Curazao y vv. Santo Domingo/Cabo Haitiano y vv. Santo Domingo/Aruba y vv. Santo Domingo/La Habana, Cuba y vv. Santo Domingo/Saint Maarten y vv. Santo Domingo/Santiago de Cuba y vv. Santo Domingo/Tórtola y vv. Santo Domingo/Camagüey, Cuba y vv. Santo Domingo/Kingston, Jamaica, y vv. Santo Domingo/Aguadilla, Puerto Rico y vv. Santo Domingo/Providenciales y vv. Santo Domingo/San Juan, Puerto Rico y vv.
LICENCIA DE CONSIGNATARIO ENMENDADA Resolución 174-(2018) Licencia de Consignatario No. 25 - Republic Airlines Company, S. A. (Rep-Air Aviation). Para adicionar servicios de carga en los aeropuertos internacionales de La Romana y El Higüero. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
30
ACUERDOS INTERNACIONALES
SUBTOTALES DE VUELOS AUTORIZADOS VUELOS A SANTIAGO Pasajeros 136 TOTAL Carga 1,314 1,450
VUELOS A SAMANÁ Pasajeros 108
VUELOS A PUNTA CANA Pasajeros 2,996 TOTAL Carga 17 3,013
VUELOS A SANTO DOMINGO Pasajeros 1,003 TOTAL Carga 4,863 5,866
TOTAL
Pasajeros Carga
5,996 6,196
TOTAL GENERAL
12,192
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VUELOS A LA ROMANA Pasajeros 1,407 TOTAL Carga 02 1,409
ACUERDOS INTERNACIONALES
31
VUELOS AUTORIZADOS MEDIANTE PERMISO ESPECIAL, ARTICULO 233, LEY 491-06 DE AVIACIÓN CIVIL MODIFICADA
Vuelos Especiales a Santo Domingo
Vuelos Especiales a Punta Cana
Vuelos Especiales a Puerto Plata
Vuelos Especiales a La Romana
Vuelos Especiales a Santiago
Vuelos Especiales a Samaná
813 33
149 03
33 11
TOTAL GENERAL
1,042
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
32
ACUERDOS INTERNACIONALES
1.2 APROBACIÓN DE ACUERDOS DE COLABORACIÓN COMERCIAL O CÓDIGOS COMPARTIDOS Uno de los servicios que ofrece la Junta de Aviación Civil a operadores aéreos nacionales y extranjeros es la aprobación de los Acuerdos de Código Compartido, mediante los cuales uno o más operadores aéreos nacionales o extranjeros, comercializan uno o más vuelos, que son operados por uno solo de ellos, utilizando sus códigos internacionales de individualización. Estos contratos entre aerolíneas permiten una mayor conectividad y accesos a territorios y países con los que en algunos casos, no tienen formalizados acuerdos de servicios aéreos. A la fecha del corte de esta memoria, la JAC registra los siguientes Acuerdos de Colaboración Comercial:
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
•
Panamá/Santo Domingo/Panamá
•
Panamá/Punta Cana/Panamá
•
Madrid/Santo Domingo/Madrid
•
Estambul hacia Santo Domingo (vía Madrid)
•
Miami/Punta Cana/Miami
•
Miami/Santo Domingo/Miami
•
Miami/La Romana/Miami
•
Miami/Puerto Plata/Miami
•
Miami/Santiago/Miami
ACUERDOS INTERNACIONALES
33
•
Madrid/Santo Domingo/Madrid
•
Londres/Punta Cana/Londres
•
Panamá/Santo Domingo/Panamá
•
Panamá/Santiago de los Caballeros/Panamá
•
Panamá/Santo Domingo y vv
•
Panamá/ Punta Cana y vv
•
Panamá/Santo Domingo
•
Panamá/Santo Domingo/Panamá
•
Panamá/Santiago/Panamá
•
Panamá/Punta Cana/Panamá.
•
Santo Domingo/New York, y en conexión con los vuelos de Air France desde Pointe a Pitre operados por Air Antilles Express.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
34
ACUERDOS INTERNACIONALES
•
Point a Pitre (PTP)-Fort de France (FDF)-Punta Cana (PUJ)-Point a Pitre (PTP)-Fort de France (FDP)
•
Point a Pitre(PTP)- Fort de France (FDP)- Santo Domingo (SDQ)- Point a Pitre(PTP)- Fort de France (FDP)
•
Panamá/Santo Domingo/Panamá
•
Panamá/Santiago/Panamá
•
Panamá/Santo Domingo/Panamá
•
Panamá/Punta Cana/Panamá
•
New York/Santo Domingo/New York
•
New York/ Santiago/New York
•
New York/ Punta Cana/New York
•
Boston/Santo Domingo/Boston
•
Santiago/Boston/Santiago
•
Fort Lauderdale/Punta Cana/Fort
•
Lauderdale Fort Lauderdale/Santo Domingo/Fort Lauderdale.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
•
Boston/Punta Cana/Boston
•
Orlando/Santo Domingo/Orlando
•
Newark/Santiago/Newark
•
Fort Lauderderdale/Santiago/Fort Lauderdale
•
Newark/Santo Domingo/Newark.
ACUERDOS INTERNACIONALES
•
Madrid/Santo Domingo/Madrid
•
Milán/Santo Domingo/Antigua/Milán.
•
Madrid/Santo Domingo/Madrid
35
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
02
VISIÓN COMPARTIDA
“
Una visión compartida no es una idea. (...) Es una fuerza en el corazón de la gente, una fuerza de impresionante poder. Puede estar inspirada por una idea, pero si es tan convincente como para lograr el respaldo de más de una persona, cesa de ser una abstracción. Es palpable. La
”
gente comienza a verla como si existiera. Pocas fuerzas humanas son tan poderosas como una visión compartida
PETER SENGE, 1993.
La visión compartida de la Junta de Aviación Civil es crear las
La presencia de un actor fuerte y con liderazgo que marque el
sinergias necesarias entre los actores públicos y privados del
rumbo de la industria, hace de un organismo colegiado como la
sector transporte aerocomercial de la República Dominicana
Junta de Aviación Civil, un ente facilitador para crear políticas
para lograr el desarrollo sostenible de la industria.
públicas a favor del sector en su conjunto y en beneficio de todo un país.
En el proceso de desarrollo de una visión compartida se crean las bases para establecer y generar esfuerzos comunes que
Luego de tres años de gestión del Lic. Luis Ernesto Camilo
permitan líneas de acción en el corto y mediano plazo para
al frente de la Junta de Aviación Civil, se crea una hoja de
alcanzar conquistas económicas y sociales, así como también,
ruta con estas metas colectivas. Nuestro plan estratégico
un Plan Estratégico que dé paso a un marco fiscal, económico
institucional recoge los pasos en este camino lleno de retos y
y jurídico a favor del desarrollo del sector.
oportunidades.
38
VISIÓN COMPARTIDA
Luis E. Camilo junto a representantes del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), del Hospital Traumatológico y Quirúrgico Prof. Juan Bosch y del Seguro Nacional de Salud (SENASA)
Fotografía oficial de las autoridades asistentes al 1er Simposio AVSEC “Seguridad de la Aviación Civil en la Aviación General de República Dominicana”
Conversatorio “buenas prácticas de organismos
1er simposio avsec “seguridad de la aviación
iberoamericano de gestión de la calidad”
dominicana”
nacionales galardonados en el premio
civil en la aviación general de república
Realizado en el marco de la celebración de la XI Semana
Durante la apertura de este simposio, celebrado el 31 de
de la Calidad, evento anual organizado por el Ministerio de
enero de 2019 en la sede del CESAC, el Lic. Luis E. Camilo
Administración Pública (MAP), el Presidente de la Junta
tuvo el honor de pronunciar las palabras de bienvenida, en un
de Aviación Civil, Lic. Luis E. Camilo, participó el martes 15
acto al que asistió el Dr. Alejandro Herrera, Director General
de enero, como expositor durante el conversatorio junto a
del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC); el Mayor
representantes del Instituto Dominicano de Aviación Civil
General Piloto Luis Napoleón Payán Díaz (FARD), Viceministro
(IDAC), el Hospital Traumatológico y Quirúrgico Prof. Juan
de Defensa para Asuntos Aéreos y Espaciales; la Honorable
Bosch y el Seguro Nacional de Salud (SENASA), instituciones
Embajadora de los Estados Unidos, Robin Bernstein; el
también galardonadas con el premio Iberoamericano de la
Vicealmirante (ARD), Félix Alburquerque Comprés, Presidente
Calidad.
de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), además de otras personalidades ligadas a los sectores público
El objetivo de la Semana de la Calidad, que lleva once años
y privado y aerocomercial dominicano.
realizándose de manera ininterrumpida por iniciativa del Ministerio de Administración Pública (MAP), es compartir las
En la realización de este evento, el primero en abordar el
buenas prácticas de gestión con los países invitados y que las
campo de la seguridad de la aviación, se desarrollaron temas
instituciones públicas tengan la oportunidad de aprender de los
como Situación Actual de la Seguridad de la Aviación Civil,
mejores de cada sector.
Amenazas, Retos y Beneficios, entre otros tópicos que fueron debatidos por expertos de cada una de las aéreas involucradas.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VISIÓN COMPARTIDA
39
9na reunión del grupo regional sobre seguridad de la aviación y facilitación, avsec/fal La República Dominicana fue el escenario para la “9na. Reunión del Grupo Regional Sobre Seguridad de la Aviación Civil Y Facilitación, AVSEC/FAL”, evento realizado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), del 25 al 29 de marzo,
Autoridades nacionales e internacionales presentes en el acto inaugural
al que asistieron delegados de 47 países, entre ellos, Estados Unidos, Canadá, Cuba, Brasil, Argentina, Antigua y Barbuda, Bahamas, e Islas Turcas y Caicos. Con la apertura de este cónclave, coordinado por el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), y la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), se dio formal inicio al “Taller sobre Ciberseguridad y vehículos aéreos no tripulados y la seguridad de la aviación civil (C/UAV)”
Luis Ernesto Camilo durante su discurso de apertura a la “9na Reunión del Grupo Regional Sobre Seguridad de la Aviación Civil y Facilitación, AVSEC/FAL”
La ceremonia de inicio a la 9na Reunión del Grupo Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación, contó con la presencia del Director Regional de la OACI para Suramérica, Sr. Fabio Faizi Rahnemay Rabbani, del Secretario General de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), Sr. Jaime Binder y del Presidente del Grupo Regional AVSECAL/ FAL, Sr. Óscar Rubió.
Delegados de la JAC asistentes a la 9na Reunión y al taller sobre “Ciberseguridad y vehículos aéreos no tripulados y la seguridad de la aviación civil (C/UAV)”
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
RD, protagonista de un caso de estudio,
reconfirma liderazgo regional en aviacion civil
Con la presencia de las autoridades de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), representantes del sector aerocomercial dominicano e invitados especiales, se dio inicio el miércoles 10 de abril a la “Segunda Reunión del Caso de Estudio sobre el Transporte Aéreo en la República Dominicana”, organizada por la Junta de Aviación Civil (JAC), con el objetivo de abordar y presentar los detalles obtenidos del primer borrador tras la selección del país como caso de estudio a nivel global. Los avances y el desarrollo de la República Dominicana en materia de la aviación civil han despertado el interés de organismos como la Oficina Regional de la OACI para Norte, Centroamérica y el Caribe (ICAO-NACC) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para lo cual se han realizado esfuerzos para determinar el alcance y el impacto social del sector transporte aéreo en el país, tomando como referencia un periodo estadístico de 20 años. La realización de este estudio, en palabras de Melvin Citrón, Director Regional ICAO-NACC, tiene el objetivo de cuantificar los beneficios económicos y sociales de la aviación civil en la República Dominicana, al tiempo de afirmar que el mismo “mostrará los efectos de cuando un país tiene voluntad política
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Luis Ernesto Camilo en la apertura a la “Segunda Reunión del Caso de Estudio sobre el Transporte Aéreo en la República Dominicana”
y compromiso para establecer la aviación como una prioridad nacional”. “República Dominicana sigue siendo un referente de acontecimientos históricos” en el transporte aéreo, expresó. Al ponderar la relevancia del Transporte Aéreo, el Lic. Luis E. Camilo¸ Presidente de la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), lo describió como un sector transversal de la economía dominicana, el cual permite el desarrollo y el crecimiento de otros sectores como el turismo, la agricultura y las zonas francas”. “Nueva vez la República Dominicana se convierte en un caso de estudio y en un caso de éxito que muchos otros Estados pueden emular”, afirmó el Lic. Camilo.
VISIÓN COMPARTIDA
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A la “Segunda Reunión del Caso de Estudio sobre el Transporte Aéreo en la República Dominicana”, convocada por la Oficina Regional de la OACI, bajo la organización de la Junta de Aviación Civil (JAC), con el apoyo del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) y de la Academia Superior de Ciencias Aeronáuticas (ASCA), asistieron especialistas y representantes del Ministerio de Turismo, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Departamento Aeroportuario, el Cuerpo Fotografía oficial de las autoridades e invitados especiales presentes en la “Segunda Reunión del Caso de Estudio sobre el Transporte Aéreo en la República Dominicana”
Durante
su
intervención,
el
señor
Miguel
Coronado,
representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el país, destacó el crecimiento del mercado aéreo en la República Dominicana y atribuyó su éxito “a las reformas emprendidas en este sector, a una mayor competencia entre las aerolíneas a raíz de la aprobación de la Ley 491-06 de Aviación Civil, a la flexibilidad que existe para los operadores extranjeros, a la implementación de modelos más rápidos para análisis de rutas, a la apertura del mercado con la firma de Acuerdos de Servicios Aéreos con una gran cantidad de Estados y países en la modalidad de Cielos Abiertos o Flexibles, y a la inversión extranjera en infraestructura turística”, expresó el funcionario.
Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), la Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA), la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX), y el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) y la Universidad del Caribe (UNICARIBE). Además el Banco Central, la Dirección General de Aduanas (DGA), los Ministerios de Hacienda e Industria Comercio y PYMES, la Asociación Dominicana de Agentes de Aduana (ADAA), la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), la Asociación de Líneas Aéreas de República Dominicana (ALA), y presidentes y representantes de aerolíneas nacionales e internacionales, empresas consignatarias, entre otros organismos vinculados al sector de la aviación civil dominicana.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
JAC concluye primer módulo curso básico en lengua de señas
Luego de más de 150 horas de formación presencial, la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), concluyó el viernes 14 de junio el 1er módulo del Curso Básico en Lengua de Señas, dirigido al personal de las distintas instituciones del sector que intervienen en la facilitación del transporte aéreo, con el objetivo de dotarlos de herramientas para una sociedad más inclusiva. El curso fue impartido en la sede de la Junta de Aviación Civil por la Lic. Sonia Encarnación, experta en Lengua de Señas, y contó con la presencia, además de empleados de la JAC, con personal del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), la Academia Superior de Ciencias
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Sonia Encarnación impartiendo el 1er módulo del Curso Básico en Lengua de Señas a servidores de las distintas instituciones que intervienen en la facilitación del transporte aéreo
Aeronáuticas (ASCA), así como también del Departamento Aeroportuario, las direcciones generales de Migración, Pasaportes y Aduanas, y del Aeropuerto Internacional del Cibao. Los colaboradores formados manifestaron su satisfacción por la experiencia vivida, la cual les ha permitido no solo lograr una empatía con las personas sordas, sino también brindar un mejor servicio a los usuarios del transporte aéreo.
VISIÓN COMPARTIDA
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Presidente de la JAC asiste a la XXXIII Exposición Comercial ASONAHORES 2019 El Lic. Luis E. Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), estuvo presente en la inauguración de la XXXIII Exposición Comercial de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (ASONAHORES), la cual contó con la presencia del presidente Lic. Danilo Medina, realizada en el centro comercial Blue Mall Punta Cana. La XXXIII Exposición Comercial de ASONAHORES 2019, fue inaugurada el miércoles 11 de septiembre y se extendió hasta el viernes 13. Más de 1800 personas visitaron esta importante convención en la que participaron más de 190 empresas suplidoras de bienes y servicios de la industria turística nacional. Luis Ernesto Camilo junto a empresarios y representantes del sector turístico dominicano
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
Luis Rivera Marín, Secretario de Estado de Puerto Rico y Luis Ernesto Camilo García, Presidente de la Junta de Aviación Civil
RD y Puerto Rico buscan incrementar tráfico
desarrollo del transporte aéreo y el turismo, con el objetivo
aéreo
de incrementar la cifra de 375 mil pasajeros anuales que
Con el objetivo de desarrollar un marco común que permita
viajan entre ambos destinos, mediante el establecimiento de
dinamizar el turismo y fomentar la competitividad del trasporte
tasas aeronáuticas y cargas impositivas más asequibles a los
aéreo entre la República Dominicana y Puerto Rico, el Lic. Luis
usuarios del transporte aéreo.
E. Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), se reunió el 26 de abril de 2019 con el Secretario de
Al ponderar las perspectivas de trabajo, el secretario de
Estado de Puerto Rico, Luis Rivera Marín.
Estado de Puerto Rico, Luis Rivera Marín, agradeció al Lic. Luis E. Camilo la invitación y la disposición de todos los
Durante el encuentro, los funcionarios, acompañados de sus
sectores involucrados; al tiempo que valoró la visión común de
respectivas delegaciones, conformaron una mesa de trabajo
“crear iniciativas que redunden en el aumento del tráfico y la
con representantes del sector turístico y aerocomercial, donde
conectividad entre ambos destinos”.
se estudiaron un conjunto de factores que intervienen en el
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VISIÓN COMPARTIDA
45
Omar Chahín, Ronald de Jesús, Pablo Lister, Luis Rivera Marín, Luis Ernesto Camilo, Hugo Rivera, Mónika Infante, Álvaro Leite, Bernarda Franco, Víctor Pacheco y Jorge Peña
De su lado, el Lic. Camilo, presidente de la JAC, expresó
y Gerente de Marketing de Air Century, respectivamente.
“hoy damos inicio a una serie de propuestas en procura del
Así también el señor Victor Miguel Pacheco, Presidente de
crecimiento y el intercambio en nuestra región, apostando al
la aerolínea FlyCana; Mónika Infante, Directora General de
transporte aéreo, espina dorsal en la economía y el desarrollo
Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (AERODOM), junto al
de los Estados”.
Director Comercial Álvaro Leite; Ronald de Jesús, Gerente General de JetBlue en el país; Juan Ignacio Hernández,
Esta reunión contó con la presencia de los señores Hugo
Vicepresidente de la aerolínea puertoriqueña Prinair, y Paul
Rivera, Viceministro de Relaciones Exteriores para Asuntos
Cruz y Charles Bencosme de la empresa Servicios Aéreos
Económicos y Cooperación Internacional; Patricia Ortiz,
(Servair).
asistente Viceministerio de Relaciones Exteriores; Omar Chahin, Presidente de la Asociación Dominicana de Líneas
Por parte de la Junta de Aviación Civil estuvo el Lic. Pablo
Aéreas (ADLA), y CEO de la empresa aérea Air Century,
Lister Marín, Secretario; la Dra. Bernarda Franco, Encargada
junto a Carlos Jiménez y Arantxa Chahin, Director de Gestión
del Departamento de Transporte Aéreo y el Lic. Jorge Peña Mendoza, Encargado del Departamento Jurídico. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
Presidente de la JAC se reune con director de aerolinea china Hainan Airlines El Presidente de la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), Lic. Luis E. Camilo, se reunió el jueves 27 de junio con representantes de la aerolínea china, Hainan Airlines, de capital privado y la mayor en tamaño de flota del país asiático, en una visita organizada por el Embajador de la República Dominicana en la República China, Lic. Briunny Garabito. El encuentro realizado en la sede de la JAC, al que también asistieron funcionarios y representantes del sector aerocomercial, tuvo como objetivo estudiar las posibles rutas y operadores que permitirán conectar vía aérea ambas naciones y visualizar nuevas oportunidades de negocios e inversión, gracias al interés manifestado por Hainan Airlines, a través de su Director General Adjunto, Liang Pubin. El presidente de la JAC manifestó estar en la mejor disposición de poner en marcha los planes que permitan viabilizar la interconectividad entre los dos destinos, acordando junto a los presentes en la importancia de implementar acuerdos de Código Compartido y la autorización de permisos especiales que permitan la exploración de esta nueva ruta. El Embajador dominicano en la República Popular China, Briunny Garabito, expresó que la República Dominicana está
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Liang Pubin, Luis Ernesto Camilo y Briunny Garabito
preparada para recibir al mercado chino, al tiempo que recalcó el gran interés de China de cooperar con el país. A la reunión asistió la Lic. Mónika Infante, Directora General de Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (AERODOM), y Frédéric Andrieu, Gerente Desarrollo de Rutas; el Ing. Antonio Yapor, representante del Sector Privado y Miembro de la Junta de Aviación Civil; Montserrat Despradel, Encargada de la Oficina de Turismo para el Mercado Chino y el Lic. Francisco Guerrero, Consultor. De parte de la JAC estuvieron presentes la Dra. Bernarda Franco, Encargada del Departamento de Transporte Aéreo; el Lic. Jorge Peña, Encargado del Departamento Jurídico; el Lic. Adonay Fermín, Encargado de la División de Facilitación, y Francisco Figuereo, Encargado de la División de Economía del Transporte Aéreo.
VISIÓN COMPARTIDA
47
2.1 ACUERDOS INTERINSTITUCIONALES El establecimiento de excelentes relaciones no solo con los organismos del sector, sino también con toda entidad afín, ha sido parte de la política de trabajo asumida por el Lic. Luis Ernesto Camilo García, desde el momento en que asumió la presidencia de la Junta de Aviación Civil. Gracias a estos esfuerzos de cooperación y colaboración interinstitucional, la JAC, ha suscrito los siguientes convenios y memorándums de entendimiento, promoviendo la aviación civil en el país, y procurando elevar los niveles de profesionalización del personal que interviene directa o indirectamente en el sector, a la vez, sensibilizándolos en las aéreas de facilitación y accesibilidad del transporte aéreo. Desde el mes de septiembre de 2018 a la fecha, se han suscrito los siguientes acuerdos y convenios con estas entidades:
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
48
VISIÓN COMPARTIDA
Convenio de colaboración académica con la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) La Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), suscribieron un convenio de colaboración a los fines de capacitar y formar académicamente al personal del sector de la aviación civil de la República Dominicana; comprometiéndose, además, al intercambio de documentación, así como la coordinación de actividades de socialización acerca de tecnologías y nuevos conocimientos relacionados a la aeronáutica. El convenio, suscrito por el Presidente de la JAC, el Lic. Luis E. Camilo García, y el Rector de la PUCMM, Rvdo. Padre Dr. Alfredo de la Cruz Baldera, en el Salón de la Rectoría de la
Rvdo. Padre Alfredo de la Cruz Baldera y El Lic. Luis E. Camilo García
Madre y Maestra, el miércoles 31 de julio de 2019, pretende a la vez, desarrollar iniciativas académicas para incrementar los niveles de accesibilidad en las instalaciones aeroportuarias, además de sensibilizar a los técnicos de las diferentes instituciones que prestan servicios en dichas terminales.
Francisco Figuereo, Jorge Peña, David Álvarez, Alejandra Valerio, Alfredo de la Cruz, Luis Ernesto Camilo, Pablo Lister, Bernarda Franco, Enmanuel Souffront y Alberto Smith
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VISIÓN COMPARTIDA
Hoblin Acosta, Luis Ernesto Camilo, Alejandro Herrera y Juan Thomas Burgos
49
Mariel Santos Mora y Luis Ernesto Camilo
Memorándum de entendimiento con el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC)
Convenio de cooperación en educación con la regional 07 del MINERD
El día 8 de febrero de 2019, el Lic. Luis Ernesto Camilo,
Con el objetivo de promover estudios afines a la aviación civil,
Presidente de la JAC, y el Dr. Alejandro Herrera, Director General
el Lic. Luis E. Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil y
del IDAC, rubricaron un Memorándum de Entendimiento, con
la Lic. Mariel Santos Mora, Directora Regional 07 del Ministerio
el objetivo de fomentar la capacitación y elevar los niveles de
de Educación de las provincias Duarte y Hermanas Mirabal,
profesionalización de los servidores del sector aeronáutico.
suscribieron un convenio de cooperación en educación el 21 de septiembre de 2018.
Con la rúbrica del documento legal, realizado en la sede de la JAC, se pretende crear las bases que permitan desarrollar
Con este acuerdo, firmando por el Lic. Camilo y la Lic.
la capacidad del personal de ambas instituciones, a través de
Mariel Santos Mora, en representación de sus respectivas
la acción conjunta, bajo la coordinación y supervisión de los
instituciones, se busca no solo reconocer el esfuerzo de los
señores Ing. Juan Thomas Burgos, Director de la Academia
estudiantes que obtengan las más altas calificaciones al finalizar
Superior de Ciencias Aeronáuticas (ASCA), y el Lic. Hoblin
la educación secundaria, sino también, la creación de nuevos
Acosta Duarte, Encargado del Departamento de Recursos
espacios de socialización relacionados con la aviación civil
Humanos de la Junta de Aviación Civil.
dominicana a través de talleres, charlas, cursos, excursiones y otras actividades de carácter académico que funcionen como mecanismos de motivación. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
50
VISIÓN COMPARTIDA
2.2 GESTIÓN DE PUERTAS ABIERTAS Desde su llegada a la Junta de Aviación Civil, el Lic. Luis E. Camilo ha implementado una política de “Puertas Abiertas”, permitiendo el acercamiento de diferentes actores de diversos ámbitos de la sociedad tanto nacional como internacional. Su despacho, ha sido escenario para el debate, el intercambio de ideas, y la toma de importantes decisiones en procura de la mejora continua y del fortalecimiento de un sector cada vez más cohesionado, modelo de referencia para otros Estados. Durante su tercer año de gestión al frente de la JAC, el Lic. Camilo ha recibido a funcionarios, Embajadores dominicanos y de otros Estados amigos, propietarios y representantes de aerolíneas nacionales e internacionales, y diversas personalidades ligadas al sector de la aviación civil.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VISIÓN COMPARTIDA
51
Reinier Davida, Delegado Comercial y S.E. Annemieke Verrijp, Embajadora del Reino de los Países Bajos
Con el Sr. Ian Deason, Senior VP Customer Experience de JetBlue
Con S.E. Raquel Jacobo, Embajadora dominicana en Antigua y Barbuda
Con Francisco Figuereo y directivos del Comité Nacional de Estudiosos de las Relaciones Internacionales
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
Con S.E. Federico Alberto Cuello Camilo, Embajador dominicano ante el Estado de Qatar
Con el Sr. Gonzalo Ramos Garzón, Director de Ventas de Airbus para Latinoamérica y el Caribe, y Víctor Pacheco, Pdte. de Flycana
Con S.E. Enrique Cadenas Suasnavas, Embajador de Ecuador en la República Dominicana
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VISIÓN COMPARTIDA
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2.2.1 DIPLOMADOS Y CAPACITACIONES La Junta de Aviación Civil, en su rol de expandir la aviación civil más allá del ámbito de su sector, ha implementado nuevas iniciativas de desarrollo del conocimiento que contribuyan con el fortalecimiento de las áreas del saber dentro de las ciencias aeronáuticas, específicamente en el área de competencia de la regulación del transporte aéreo, ampliando así las oportunidades en el campo laboral.
Ley No. 491-06 de aviación civil de la República Dominicana, modificada por la ley no. 67-13 En el marco de la colaboración interinstitucional y de la visión compartida del sector, la Junta de Aviación Civil (JAC), participó como invitada a la Jornada de Capacitación Técnica sobre diversos temas aeroportuarios y aeronáuticos que lleva a cabo el Departamento Aeroportuario para sus servidores públicos. La Dra. Bernarda Franco, Enc. del Dpto. de Transporte Aéreo de la JAC, en representación del Lic. Luis E. Camilo, Presidente de la JAC, tuvo a bien impartir el 12 de agosto de 2019, la charla sobre la Ley No. 491-06 de aviación civil, y la política aerocomercial aplicada por la República Dominicana.
Bernarda Franco junto a funcionarios y servidores del Departamento Aeroportuario
En una iniciativa similar, pero de impacto interno, el 15 de agosto de 2019, la Dra. Bernarda Franco, impartió este taller a los colaboradores de la JAC, quienes recibieron conocimientos en aspectos de la política aerocomercial dominicana. Al finalizar la capacitación, los asistentes recibieron los certificados de participación de manos de la Dra. Franco y del Lic. Rocky Perdomo, Analista de Recursos Humanos.
Servidores de la JAC presentes en el taller “Ley No. 491-06 de aviación civil de la República Dominicana, modificada por la Ley no. 67-13”
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VISIÓN COMPARTIDA
Funcionarios de la JAC junto a invitados especiales asistentes al seminario - taller “Aplicación del Decreto 232-14, Solicitudes de Vuelos Chárter en la República Dominicana”
Aplicación del decreto 232-14, solicitudes de vuelos chárter en la República Dominicana
Regulares o Chárters y la Expedición del Certificado de Agente
Teniendo como norte la calidad de los servicios ofrecidos
de Asistencia en Tierra.
y la interacción entre los organismos del sector, la Junta de Aviación Civil de la República Dominicana (JAC), realizó el
La presentación del nuevo sistema de Solicitud de Vuelos
17 de septiembre de 2019, el seminario - taller “Aplicación del
Chárter estuvo a cargo del Ing. David Santos, Encargado de
Decreto 232-14, Solicitudes de Vuelos Chárter en la República
la División de Tecnología de la Información y Comunicación, y
Dominicana”.
del Ing. Edward Espinosa, quienes detallaron los logros de la implementación del sistema.
La Dra. Bernarda Franco, Encargada del Departamento de Transporte Aéreo de la JAC, tuvo a su cargo los temas
El Seminario “Aplicación del Decreto 232-14, Solicitudes de
Políticas Aerocomerciales, Libertades del Aire y Derechos de
Vuelos Chárter en la República Dominicana”, contó con la
Tráfico; mientras que el Lic. Germán Bencosme, Encargado
asistencia de representantes de las empresas Consignatarias
de la Sección de Operaciones Aéreas, y la Lic. Pura Coplin,
ASSIST AIR GROUP, AVIAM LTD, CARIBE CARGO, CARIBE
Inspectora de Operaciones Aéreas, abordaron los temas sobre
TRANS, JRC, S.A., ET HEISEN, G-HTC AIRLINES SERVICES,
los Requisitos para las Solicitudes de Vuelos y los Artículos
GENERAL AIR
14, 15, 16 y 17 del Decreto No. 232-14, sobre el Reglamento
LONGPORT AVIATION SECURITY, REP AIR, SERVAIR,
para la Expedición de las Licencias de Consignatarios de
SWISSPORT, TRADING AVIATION, así también parte del
Aeronaves de Operadores Aéreos Extranjeros en Vuelos no
personal de la Junta de Aviación Civil (JAC).
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
SERVICES,
LAS AMERICAS
CARGO,
VISIÓN COMPARTIDA
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Diplomado superior en Gestión Aeronáutica Este Diplomado en Ciencias Aeronáuticas es realizado gracias al acuerdo de Cooperación Interinstitucional entre el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), y la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), con la participación de técnicos de la Junta de Aviación Civil (JAC), y la Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA), con el objetivo de capacitar a profesionales del sector público en general.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
2.2.2 RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN La política de “Puertas Abiertas” de la Junta de Aviación Civil implementada durante estos tres años de gestión del Lic. Luis E. Camilo, ha sido clave para el desarrollo de una comunicación transversal y efectiva con los diferentes grupos de interés, logrando no solo la interacción de nuestros ciudadanos, sino también permitiendo a los actores de la prensa tener acceso directo a una fuente confiable de contenidos e informacion, pudiendo realizar su trabajo de la mejor manera posible. Las noticias de la Junta de Aviación Civil han cobrado protagonismo tanto en los medios digitales e impresos, con interacciones en las redes sociales institucionales manteniendo una presencia activa y constante, lo que se traduce en un mejor posicionamiento de la marca dentro de la industria. La prensa especializada ha tenido un rol preponderante a lo largo y ancho de este trayecto, en la cobertura y difusión de cada una de las iniciativas, proyectos; así como en cada nueva ruta trazada con el propósito de impulsar la conectividad de la República Dominicana con el mundo.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
VISIÓN COMPARTIDA
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Desayuno con la prensa especializada del sector aerocomercial dominicano
Con la periodista Addis Burgos de CDN Canal 37 Encuentro con comunicadores y periodistas especializados en transporte aéreo
Luis Ernesto Camilo entrevistado por el periodista Martín Polanco del periódico El Caribe
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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VISIÓN COMPARTIDA
Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC y Alejandro Herrera, Director General del IDAC
JAC reconoce autoridades del IDAC Las excelentes relaciones que existen entre las dos instituciones rectoras de la aviación comercial, quedaron demostradas con la entrega de una placa de reconocimiento por parte del Lic. Luis E. Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil, al Dr. Alejandro Herrera, Director General del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), por sus valiosos aportes a la Aviación Civil, y su contribución al fortalecimiento y unidad de la familia Aeronáutica. Durante ese significativo acto, realizado el día 8 de febrero de 2019, al que asistió personal de ambas instituciones, fue reconocido Eliseo (Cheo) Zorrilla, subdirector del IDAC, por su aporte en la composición de las letras y arreglos musicales del himno de la Junta de Aviación Civil.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC y Eliseo (Cheo) Zorrilla, Subdirector del IDAC
VISIÓN COMPARTIDA
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MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
03
PRESENCIA ESTRATÉGICA La presencia estratégica de la institución en los principales escenarios de la aviación comercial nos ha permitido compartir nuestras experiencias, como país modelo, en áreas como la conectividad aérea y la facilitación aeroportuaria con diferentes Estados del mundo, consolidando nuestro liderazgo regional y fortaleciendo nuestra imagen nacional.
62
PRESENCIA ESTRATÉGICA
Pablo Lister, Alejandro Herrera, Carlos Veras y Santiago Rosa
Participaciones de la Junta de Aviación Civil en la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC) Del 19 al 22 de noviembre del 2018, fue celebrada en La Habana, Cuba, la reunión del Comité Ejecutivo de la CLAC. El Lic. Pablo Lister Marín, Secretario de la JAC, formó parte de la delegación dominicana, integrada además por el Director General del IDAC, Dr. Alejandro Herrera, y el Subdirector, Lic. Santiago Rosa y el Embajador Carlos Veras, Representante Permanente de la República ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
PRESENCIA ESTRATÉGICA
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GEPEJTA/ GRUGES La República Dominicana tiene una activa participación en las reuniones de los grupos de trabajo (GEPEJTA / GRUGES) de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC). El Grupo de Expertos en Asuntos Políticos, Económicos y Jurídicos del Transporte Aéreo (GEPEJTA), tiene como propósito asesorar al Comité Ejecutivo de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), en materia política, económica y jurídica del transporte aéreo; mientras que el Grupo de Gestión (GRUGES), por su parte, tiene el objetivo de garantizar el cumplimiento de los objetivos de resultado del Plan Estratégico y apoyar en la ejecución del Plan Estratégico
Bernarda Franco, Jorge Peña y Juan Thomas Burgos
de la CLAC.
GEPEJTA/42 La Cuadragésima Segunda Reunión del Grupo de Expertos en Asuntos Económicos, Políticos y Jurídicos del Transporte Aéreo (GEPEJTA/42) y Grupo de Gestión (GRUGES) de la CLAC, se realizaron del 18 al 22 de marzo en la ciudad de Antigua, Guatemala. En las mismas, la delegación dominicana estuvo representada por la Dra. Bernarda Franco, Encargada del Departamento de Transporte Aéreo y el Lic. Jorge Peña Mendoza, Encargado del Departamento Jurídico. Delegación dominicana junto a otros participantes en la clausura de GEPEJTA/42
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
Jorge Peña, Héctor Arce, Jaime Binder, Bernarda Franco y Juan Thomas Burgos
GEPEJTA/43 Durante los días 16 y 17 de julio, se llevó a cabo en la ciudad de Lima, Perú, la Cuadragésima Tercera Reunión del Grupo de Expertos en Asuntos Políticos, Económicos y Jurídicos del Transporte Aéreo (GEPEJTA/43), con la presencia de los delegados dominicanos, la Dra. Bernarda Franco, Encargada del Departamento de Transporte Aéreo y el Lic. Jorge Peña, Encargado del Departamento Jurídico. La República Dominicana elaboró un diagnóstico de las necesidades de capacitación que tienen los Estados de la región y realizó un levantamiento de los Estados que como el nuestro, poseen centros de instrucción y formación académica para formar y especializar los recursos humanos del sector. Con ello se pretende lograr un mayor aprovechamiento de las ofertas de capacitación entre los Estados miembros de la CLAC.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
PRESENCIA ESTRATÉGICA
Frank Rainieri, Luis Ernesto Camilo y Frank Elías Rainieri
65
Carlos Veras, Alejandro Herrera y Luis Ernesto Camilo
FITUR 2019
Cumbre mundial de aviación 2019
Durante su participación en la Feria Internacional de Turismo
Celebrada a principios del mes de abril de 2019 en Arabia
(FITUR) 2019, la más importante de España y la tercera del
Saudita, y con la presencia de las autoridades de la aviación
mundo, el Presidente de la Junta de Aviación Civil, Lic. Luis
civil dominicana, se realizó esta importante cumbre que sirvió
E. Camilo, agotó una agenda de compromisos y reuniones
de escenario para la discusión de políticas de mercado, la
con ejecutivos y personalidades ligadas al sector turístico con
creación de oportunidades de inversión y el intercambio de
incidencia en el país.
las mejores prácticas globales para mejorar la cooperación en materia de seguridad y protección de la aviación civil.
Allí, el Presidente de la JAC, confirmó junto a Salvador Martínez, CEO de la aerolínea española WAMOS AIR, el inicio
La representación dominicana estuvo integrada, además del
de vuelos directos en la ruta Madrid – Samaná, partiendo desde
Presidente de la Junta de Aviación Civil, el Lic. Luis E. Camilo,
el Aeropuerto Internacional Adolfo Suarez, Madrid-Barajas,
por el Director General del Instituto Dominicano de Aviación
hasta el Aeropuerto Internacional Presidente Juan Bosch, en
Civil (IDAC), el Dr. Alejandro Herrera, y por el Representante
Samaná.
Permanente de la República Dominicana ante la OACI, el Embajador Carlos Veras.
FITUR 2019 tuvo como país socio a la República Dominicana, siendo el primer país latinoamericano en obtener esa distinción. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
Francois de Rugy, Ministro de Estado, Ministro de Transición Ecológica y Solidaria de Francia y Luis Ernesto Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil
Pablo Lister, Carlos Veras y Aracenis Castillo junto a otros asistentes a ICAO TRIP 2019
53ª Exposición de Aeronautica y Espacio
ICAO TRIP 2019
En un esfuerzo promocional del sector aerocomercial de la
El Lic. Pablo Lister, Secretario de la Junta, representó a la
República Dominicana, el Presidente de la Junta de Aviación
JAC en el XV Simposio y Exposición sobre el Programa de
Civil, Lic. Luis E. Camilo, viajó como invitado a la edición 53 de
identificación de viajeros (TRIP) de la OACI, celebrado del
Exposición Internacional de Aeronáutica y Espacio, llevada a
25 al 28 de junio de 2019 en la sede de la Organización de
cabo en junio de 2019 en la ciudad de Paris, Francia, donde se
Aviación Civil Internacional (OACI), en Montreal, Canadá.
reunieron además ministros de transporte aéreo de diferentes países del mundo.
Durante la realización de este importante evento al que asistieron funcionarios y representantes de la aviación de los 193 Estados miembros de la OACI, se desarrollaron importantes tópicos sobe la seguridad en fronteras aéreas.
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
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Luis Ernesto Camilo junto a otros panelistas en la IX edición de la Feria Internacional Aeronáutica F-AIR COLOMBIA 2019
F-AIR COLOMBIA 2019 El Presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), Lic. Luis E. Camilo, participó como panelista del tema: “Planeación Estratégica de la Aviación Civil en la Región”, realizado en el marco de la celebración de la IX edición de la Feria Internacional Aeronáutica F-AIR COLOMBIA 2019, la cual se llevó a cabo del 11 al 14 de julio en el Aeropuerto Internacional José María Córdova, en Rionegro, Antioquia, Colombia. A la F-AIR COLOMBIA, la Feria Aeronáutica más importante del país, y una de las más representativas de la Región, que tiene el propósito de promover la industria aeronáutica nacional y compartir experiencias y buenas prácticas con las autoridades e invitados internacionales del sector, asistieron también el Dr. Alejandro Herrera, Director General del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), y el Embajador Carlos Veras, Representante Permanente de la República Dominicana ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
SUN´N FUN INTERNATIONAL FLY-IN AND EXPO El Lic. Pablo Lister, Secretario de la Junta de Aviación Civil, nos representó en la feria internacional SUN´N FUN, llevada a cabo en el mes de abril de 2019, en la ciudad de Lakeland, Florida, donde más de 5,000 aeronaves y cerca de medio millón de personas se dan cita en esta importante feria donde se promueve el turismo de aviación privada.
Pablo Lister, Marino Collante y Eliseo Zorrilla en la feria Sun´n Fun 2019
OSHKOSH 2019 Como cada año, la Junta de Aviación Civil dijo presente en la “EAA AirVenture 2019”, la feria de aviación privada más grande de los Estados Unidos, celebrada del 22 al 28 de julio en la ciudad de Oshkosh, Wisconsin, donde asistieron más de un millón de visitantes y más de 10 mil aeronaves participaron en el 50 aniversario de dicha feria. La delegación dominicana estuvo compuesta, además del Lic. Camilo, Presidente de la JAC, por los directores generales del IDAC, Dr. Alejandro Herrera, del CESAC, del Presentes en Oshkosh Luis Ernesto Camilo, Alejandro Herrera, Aracenis Castillo, Marino Collante, Miembros de la Comisión Aeroportuaria y pilotos aviadores dominicanos
de Brigada Aracenis Castillo de la Cruz, del Departamento Aeroportuario, Lic. Marino Collante, Miembros de la Comisión Aeroportuaria y pilotos aviadores dominicanos.
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General
PRESENCIA ESTRATÉGICA
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Seminario de análisis y datos de aviación de la OACI Invitado por Melvin Cintrón, Director Regional ICAO-NACC, el Lic. Luis Ernesto Camilo, participó como expositor durante el “Seminario de Análisis y Datos de Aviación de la OACI”, el cual se realizó en la ciudad de México, del 19 al 23 de agosto de 2019. La intervención del Lic. Camilo se basó en el caso de estudio en curso sobre la contribución económica del transporte aéreo en República Dominicana. El seminario reunió a reguladores, proveedores de servicios de navegación aérea (ANSP), operadores de aeródromos, operadores de aeronaves, organizaciones internacionales e industria, para revisar la situación actual y las tendencias de la aviación en la región, incluidas las sinergias entre la aviación, el turismo y comercio. Durante la ponencia, acompañaron al Lic. Camilo, el Director General del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), General de Brigada Aracenis Castillo de la Cruz, quien abordó los avances del país en los últimos 10 años en materia de Seguridad de la Aviación, así también la Directora de Planificación y Desarrollo del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), Licda. Betty Castaing,
Luis Ernesto Camilo durante su ponencia “Contribución Económica del Transporte Aéreo en la República Dominicana”
quien hizo referencia a los avances del país en Seguridad Operacional.
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
40 periodo de sesiones de la OACI
Aracenis Castillo, Alejandro Herrera, Carlos Veras y Luis Ernesto Camilo en la sede de la OACI
Con la presencia de las máximas autoridades de la aviación civil dominicana, se dio inicio al 40 Periodo de Sesiones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), celebrado del 24 de septiembre al 4 de octubre de 2019, en la ciudad de Montreal, Canadá. El Poder Ejecutivo designó mediante el Decreto 206-19, a los miembros de la delegación, encabezada por el Dr. Alejandro Herrera, Director General del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), el Lic. Luis Ernesto Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), el General de Brigada Aracenis Castillo de la Cruz, Director General del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), el Director Ejecutivo del Departamento Aeroportuario, Lic. Marino Collante, y S. E. Embajador Carlos Veras, Representante Permanente ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
PRESENCIA ESTRATÉGICA
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República Dominicana nueva vez al consejo de la OACI Otro de los grandes logros obtenidos por la República Dominicana, en un año de éxitos para el transporte aerocomercial dominicano, ha sido la elección, por tercera ocasión, al Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), resultando electa con 154 de los 177 votos de las delegaciones participantes, durante la Asamblea General llevada a cabo del 24 de septiembre al 4 de octubre de 2019 en la ciudad de Montreal, Canadá. La elección de la nación dominicana para formar parte del
Sentados: Carlos Veras, Alejandro Herrera y Pedro Bergés De pies: Dionisio de la Rosa, Santiago Rosa y Antonio Yapor
Consejo de este órgano rector de la aviación civil internacional, significa un reconocimiento al excelente trabajo que viene realizando el sector aerocomercial en su conjunto, el cual estuvo dignamente representado ante dicha Asamblea. La República Dominicana participó junto a Costa Rica, Costa de Marfil, Guinea Ecuatorial, Malasia, Paraguay, Perú, Qatar, República de Corea, Sudán, Túnez, Emiratos Árabes Unidos y Zambia, obteniendo la cuarta votación más alta de los miembros del organismo con derecho al voto. Aracenis Castillo, Carlos Veras, Alejandro Herrera, Santiago Rosa, Luis Ernesto Camilo y José Valdez
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
Presentación Caso de Estudio en la OACI Un momento cumbre tuvo la República Dominicana durante el periodo de Asamblea General de la OACI, al presentar el Caso de Estudio: “Impacto de la Reforma de la Aviación en República Dominicana”, durante una participación especial el lunes 30 de septiembre de 2019. El país es considerado un Estado modelo por la OACI, cuyo modelo de gestión y las políticas implementadas en aviación civil en los últimos años pueden ser replicados por otros países con características similares al nuestro. La presentación del Caso de Estudio estuvo a cargo del presidente de la JAC con la moderación de Melvin Cintrón, Director Regional de la OACI para Norte, Centro América y el Caribe. Los representantes de la Junta de Aviación Civil ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), posan junto a Melvin Citrón, Director Regional de la OACI para Norte, Centroamérica y el Caribe, posterior a la histórica presentación del Caso de Estudio: “Impacto de la Reforma de la Aviación en República Dominicana”, durante el 40 periodo de sesiones de la OACI.
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PRESENCIA ESTRATÉGICA
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Construcción y la promoción de la Franja y la Ruta para la República Dominicana La Junta de Aviación Civil estuvo presente en el seminario sobre “Construcción y la Promoción de la Franja y la Ruta para la República Dominicana”, realizado en Pekín, China, del 30 de agosto al 19 de septiembre de 2019, una invitación del Ministerio de Relaciones Exteriores y la República Popular China. Este seminario, primera capacitación bilateral ofrecida a la
Francisco Figuereo y Adonay Fermín
República Dominicana, al que asistieron por parte de la JAC, los señores Adonay Fermín, Encargado de la División de Facilitación y Francisco Figuereo, Encargado de la División de Economía del Transporte Aéreo, tuvo el objetivo de exponer la estrategia de desarrollo diseñada por esta nación que a partir de los finales de los años 70, inició una serie de reformas que la ha colocado en un lugar destacado a nivel mundial.
Delegación dominicana presente en el seminario “Construcción y la Promoción de la Franja y la Ruta para la República Dominicana”
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
04
RECONOCIMIENTOS Y LOGROS Los beneficios que aporta la gestión de la calidad a la vida institucional, son muchos y muy variados: desde la creación de valor en la administración de procesos que tributan en eficiencia y eficacia para los usuarios del sistema, hasta el aumento de la productividad aglutinando a los colaboradores alrededor de la visión institucional como un solo cuerpo, una sola familia. Ha sido un norte de esta administración, impulsar la renovación y el cambio, a mirar siempre hacia dentro, buscando nuevas formas de innovar procesos y hacerlos mucho más adecuado para beneficios de nuestros clientes y grupos de interés. Esto nos ha permitido alcanzar altos estándares de calidad, de los cuales hoy somos merecedores del reconocimiento por instituciones de alto nivel de credibilidad nacional e internacional.
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RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
Luis Ernesto Camilo al recibir el premio a la Conectividad Global Sobresaliente
RD recibe en Montreal Premio a la Conectividad Global Sobresaliente La República Dominicana, en la persona de Luis Ernesto Camilo, Presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), recibió el 29 de septiembre de 2019, el premio a la “Conectividad Global Sobresalitente”, un reconocimiento otorgado por la Autoridad General de Aviación de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), en una ceremonia de gala realizada en el marco de la celebración del 40 periodo de Sesiones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El premio a la “Conectividad Global Sobresaliente”, fue otorgado a la República Dominicana, gracias a la acertada gestión de su política de Cielos Abiertos y a la totalidad de Acuerdos de Servicios Aéreos suscritos durante los últimos tres años, de acuerdo a los datos suministrados por la OACI, analizados por el equipo de gestión de premios de los Emiratos Árabes y que abarcó a todos los Estados miembros del organismo mundial. Al aceptar el reconocimiento, el presidente de la JAC atribuyó el extraordinario repunte y amplio reconocimiento que ha recibido el país en materia de aviación civil en los últimos años, “al apoyo y el JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
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Carlos Veras, Alejandro Herrera y Luis Ernesto Camilo sostienen el premio a la Conectividad Global Sobresaliente
compromiso del gobierno dominicano y a la visión compartida
República Dominicana, al igual que Singapur, llevaron a
del sector aerocomercial dominicano en su conjunto”.
cabo la concertación del mayor número de acuerdos aéreos totalmente liberalizados.
Este galardón, instituido en honor al príncipe Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, significa un reconocimiento a las
La política de Cielos Abiertos que lleva a cabo el país, no
Autoridades Nacionales, pero también un reto más para el país
solo ha logrado impulsar la conectividad de manera directa,
seguir implementando políticas aerocomerciales tendentes a la
estableciendo rutas aéreas en los cinco continentes, sino
inserción en los mercados internacionales de servicios aéreos,
también ha logrado fomentar el desarrollo de otros sectores
a propósito del ascenso de 15 posiciones de la República
como el turismo, el comercio, y una mayor demanda como
Dominicana en el ranking de los países mejor conectados a
fuente generadora de empleos.
nivel global, colocándose en la posición número 47, de acuerdo al índice de Conectividad Aérea del Banco Mundial.
Hasta la fecha, el país ha concertado relaciones formales de transporte aéreo con 66 Estados y Gobiernos, de los cuales 37
Para la entrega del reconocimiento, el equipo de gestión de
han sido suscritos desde septiembre de 2016, y actualmente
premios de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), consideró
existen 5 acuerdos más en proceso de negociación.
los datos de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), de los últimos tres años, determinando que la MEMORIAS DE GESTIÓN 2019-2020
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RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
Luis Ernesto Camilo recibe el Premio Iberoamericano de la Calidad 2018 de manos de los Jefes de Estado y de Gobierno presentes en la Cumbre Iberoamericana
Premio Iberoamericano de la Calidad 2018 La Junta de Aviación Civil (JAC), fue galardonada con el Premio Iberoamericano de la Calidad 2018, renglón Instituciones del Sector Público, en el marco de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Antigua,
Luis Ernesto Camilo junto a todo el personal de la JAC posando para la foto del recuerdo
“
“Recibir el premio Iberoamericano a la Calidad ha sido memorable para el país y para la Junta de Aviación Civil. Agradezco al Dios Todopoderoso y al maravilloso personal de la JAC, desde el más humilde de nuestros
Guatemala, uno de los galardones a la calidad más importantes
colaboradores hasta los encargados y responsables de
del hemisferio, basado en el Modelo Iberoamericano de
áreas por este logro”, expresó Camilo.
Excelencia en la Gestión. En su primera participación en estos premios, la JAC sobrepasó exitosamente las diferentes etapas de evaluación a cargo de jurados internacionales, basada en criterios de liderazgo y estilo de gestión, estrategia, desarrollo de persona; recursos, proveedores y alianzas, procesos y clientes. El Presidente de la Junta de Aviación Civil, Lic. Luis Ernesto Camilo, recibió el premio de manos del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto, del Rey de España, S.M. Felipe VI, y de los Jefes de Estado y Gobierno presentes en la Cumbre Iberoamericana. Completaban la JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
”
representación institucional, el Encargado de la División de Calidad, Lic. Héctor Christopher, el Encargado de Recursos Humanos, Lic. Hoblin Acosta y Randys Peña, Analista de Calidad. El Premio Iberoamericano de la Calidad, convocado por primera vez en el año 1999, es un proyecto adscrito a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, coordinado por la SEGIB (Secretaría General Iberoamericana) y gestionado por la Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad (FUNDIBEQ).
RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
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RD INCLUYE 2018 Luego de haber presentando los proyectos que, en favor de la accesibilidad y el diseño universal en los aeropuertos dominicanos, la Junta de Aviación Civil viene realizando desde el año 2017, bajo la coordinación de la División de Facilitación y el apoyo logístico de los técnicos de la Plataforma Representativa Estatal de Personas con Discapacidad Física (PREDIF), con sede en España, el Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS) y el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), otorgaron a la JAC, el 17 deoctubre de 2018, el sello “RD Incluye”, siendo reconocida en el ámbito de Accesibilidad Universal, por la “Regulación y Promoción de la Accesibilidad Universal en los aeropuertos dominicanos”.
Lic. Kerkedenny Medina, Analista en Accesibilidad y Diseño Universal y el Lic. Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC
Innovación, buenas prácticas y liderazgo En enero de 2019, la Junta de Aviación Civil, recibió el reconocimiento a la Innovación, Liderazgo y Buenas Prácticas, en el marco de la celebración de la XI Semana de la Calidad, organizada por el Ministerio de Administración Pública (MAP), cuya versión estuvo dedicada a la experiencia de los Premios a la Calidad como estrategia para la Innovación en la mejora de los servicios públicos en Iberoamérica.
Pablo Lister recoge el reconocimiento a la Junta de Aviación Civil en el marco de la celebración de la XI Semana de la Calidad
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RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
Recertificación de la norma ISO 9001:2015 Una vez más la Junta de Aviación Civil demostró su compromiso con la Calidad y el cumplimiento de las Normas y Procesos, y prueba de ello, la recertificación de la Norma ISO 9001 2015, obtenida luego de las evaluaciones realizadas por los auditores a los procesos Estratégicos, Operacionales y de Apoyo, de la JAC, y sus órganos adscritos, la Comisión Investigadora de Accidentes e Incidentes Graves de Aviación (CIAA), y el Comité Nacional de Facilitación, durante los días 29, 30 y 31 de julio, superando exitosamente la misma, resultando con cero “No Conformidad”, al cierre de la auditoria. El equipo evaluador estuvo integrado por Henid Arredondo, y Mayanin Hernández, representantes de la firma certificadora
Alejandro Cristopher, Randys Peña, Héctor Christopher, Andrés Sención, Henid Arredondo, Luis Ernesto Camilo, Pablo Lister y Enmanuel Souffront
SGS (Société Générale de Surveillance), así también por el Sr. Andrés Sención, experto técnico en aviación civil.
Reconocimiento por alto nivel de desempeño de la Junta de Aviación Civil (JAC), y el firme apoyo de su presidente a la institución
El Lic. Luis E. Camilo, recibió el reconocimiento de manos del General de Brigada, Aracenis Castillo de la Cruz, Director General del Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC), en el marco de la celebración de la ceremonia de graduación de la XXVIII promoción AVSEC, y del 4to. Curso Intensivo de Inglés, efectuada el 27 de mayo de 2019, en la sede del CESAC. Teniente General, Rubén Darío Paulino Sem, Ministro de Defensa, Lic. Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC y el General de Brigada, Aracenis Castillo de la Cruz, Director General del CESAC
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
RECONOCIMIENTOS Y LOGROS
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Actualización de la certificación NORTIC a2:2001 a la 2016 Norma sobre el Desarrollo y Gestión de los Medios Web del Estado Dominicano Esta certificación, otorgada en el mes de abril de 2019, por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), pauta las directrices y recomendaciones para la normalización de los portales del Gobierno Dominicano, con el objetivo de lograr homogeneidad en los medios web de los organismos gubernamentales.
Certificación bajo la normativa NORTIC e1:2018 Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos Gubernamentales En septiembre de 2019, la Junta de Aviación Civil recibió otra certificación, esta vez bajo la normativa NORTIC E1: 2018, Norma que marca las directrices que deben seguir los organismos gubernamentales para establecer una correcta comunicación con el ciudadano por medio de las redes sociales.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2019-2020
01
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS Profesionalidad La profesionalidad es uno de nuestros valores institucionales, de ahí se desprende la necesidad capacitar y actualizar constantemente a los servidores de cada una de las áreas que componen la Junta de Aviación Civil, con el propósito de tener las competencias requeridas para cumplir con las obligaciones derivadas de nuestra misión, las leyes y regulaciones. Como resultado, mostramos a modo de resumen, el plan de capacitación y desarrollo, el cual abarca el periodo comprendido en esta memoria de gestión octubre 2018 – octubre 2019.
86
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
RESUMEN DEL PLAN DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO PARTICIPANTES
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
DURACIÓN/HORAS
1
Dirección y Comunicación y Relaciones Públicas
75 horas
2
Auditor Líder ISO 9001:2015
40 horas
1
Derecho adminitrativo
2 años
1
Oratoria
12 semanas
1
Alta Gestión de Negocios
56 horas
1
Formación y Certificado de Auditor Interno ISO 27001:2013
40 horas
1
Diplomado de Comunicación Corporativa y Estrategia
40 horas
1
Roles y Responsibilidades de los Encargados de Área ante el SGC
2 horas
1
Inducción Control de Información Documentada (Aplicación de P-SGC-01 y requisito 7.5)
2 horas
14
Inteligencia emocional
12 horas
12
Comunicación efectiva
16 horas
1
Lever 1 Cyber Security, Security Control Implementation, War Room - Essential Course Boot Camp
16 horas
25
Régimen Ético y Disciplinario del Servidor Público
4 horas
70
Régimen Ético y Disciplinario del Servidor Público
3 horas
1
Diseño y Análisis Estadístico de Investigación
2 horas
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
PARTICIPANTES
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
DURACIÓN/HORAS
13
Lengua de Señas
100 horas
1
Excel Completo
56 horas
1
Lever 2 Cyber Security, Security Control Implementation, War Room - Essential Course Boot Camp
40 años
2
Derecho Aeronáutico
40 horas
1
Enabling and Managing Office 365
40 horas
1
Desarrollo del Pensamiento Crítico y Analítico
12 horas
1
Nómina de Pago y Legislación Laboral
8 horas
1
Gestión de riesgos
4 horas
1
Taller Establecimiento, manejo y medición de Indicadores de Gestión
4 horas
1
Análisis e Interpretación de los Estados Financieros
16 horas
1
Protocolo Internacional y Organización de Eventos
1 año
1
Administración de Empresas
1 año
39
Atención al Ciudadano y Calidad en el Servicio
12 horas
26
Manejo de Relaciones Interpersonales
8 horas
87
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
88
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
PARTICIPANTES
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
DURACIÓN/HORAS
1
Unmanned AircraftSystems
36 horas
1
Mejora Continua de Procesos
52 horas
1
Ley No.491-06 de Aviación Civil de la Rep. Dom.
4 horas
1
Análisis Estadístico con Excel y STATA para Negocios y Economía
8 horas
1
COBIT® Fundamentals V5 con Certificación
36 horas
1
Aspectos Generales de SGC
4 horas
1
Formación y Certificación Auditor Interno ISO270001:2013
12 horas
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
89
RESUMEN DE LOS RESULTADOS DEL CLIMA ORGANIZACIONAL Clima Organizacional Con la realización de la encuesta de clima organizacional, podemos identificar un parámetro a nivel general sobre la percepción que los colaboradores tienen de la institución y la institución sobre ellos. Adicionalmente, proporcionar retroinformación acerca de los procesos que determinan los comportamientos organizacionales, permitiendo introducir cambios planificados tanto en las actitudes y conductas de los colaboradores, como en la estructura organizacional. Factores Organizacionales evaluados en la Encuesta del Clima Organizacional y las gráficas concernientes a los resultados:
•
Reconocimiento Laboral
•
Austeridad y Combate a la Corrupción
•
Capacitación Especializada y Desarrollo
•
Enfoque a Resultados y Productividad
•
Mejora y Cambio
•
Normatividad y Proceso
•
Calidad y Orientación al Usuario
•
Servicio Profesional de Carrera
•
Equidad y Genero
•
Impacto de la Encuesta en mi Institución
•
Comunicación
•
Uso de la Tecnología
•
Disponibilidad y Recursos
•
Beneficios
•
Calidad de Vida Laboral
•
Relación con los empleados/colegas/colaboradores
•
Balance Trabajo Familia
•
Salario
•
Colaboración y Trabajo en Equipo
•
Calidad de Trabajo
•
Liderazgo y Participación
•
Identidad con la Institución y Valores
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
90
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
RECONOCIMIENTO LABORAL
MEJORA Y CAMBIO
1.92% 4.33%
1.76%
10.08%
10.26%
30.29%
53.21%
50.40%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA Y DESARROLLO 3.36%
5.76%
32.00%
CALIDAD Y ORIENTACIÓN AL USUARIO 0.48% 1.44% 5.12%
5.76% 11.52%
28.16%
47.04%
32.32%
64.80%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
EQUIDAD Y GÉNERO 8.00%
91
COMUNICACIÓN 1.33%
7.47%
2.40%
11.73%
36.53%
16.27%
51.73% 32.80%
31.73%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
DISPONIBILIDAD Y RECURSOS
CALIDAD DE VIDA LABORAL
2.40%
1.33%
4.27%
3.47% 6.53%
13.60% 57.07%
48.53%
31.60%
31.20%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
92
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
AUSTERIDAD Y COMBATE DE LA CORRUPCIÓN 3.20%
ENFOQUE A RESULTADOS Y PRODUCTIVIDAD 2.60%
3.20%
4.40%
7.40%
11.00%
52.40%
53.00%
33.20%
29.60%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
NORMATIVA Y PROCESOS 0.20% 1.80%
SERVICIO PROFESIONAL Y DE CARRERA 8.80% 5.60%
5.60%
33.60%
56.60%
19.20%
35.80% 32.80%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
BALANCE TRABAJO-FAMILIA 6.88%
COLABORACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO
93
1.40% 3.20%
5.92% 7.20%
51.36%
11.84% 57.60%
30.60%
24.00%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN 1.76%
IDENTIDAD CON LA INSTITUCIÓN Y VALORES 1.76%
3.36%
3.36%
6.40%
53.28%
6.40%
53.28%
35.20%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
35.20%
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
94
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
IMPACTO DE LA ENCUESTA EN MI INSTITUCIÓN
USO DE TECNOLOGÍA 7.17%
2.40% 3.20%
6.57% 6.40%
11.55%
63.20%
48.01%
24.80%
26.69%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
BENEFICIOS
CANTIDAD DE TRABAJO
1.00% 4.00%
59.20%
8.00% 6.00%
10.20%
12.60%
40.80%
29.80%
28.40%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
RELACIÓN DE LOS EMPLEADOS, COLEGAS Y COLABORADORES
SALARIO 6.40%
95
0.80% 2.61%
8.20%
7.82%
15.40%
37.80%
58.92%
29.86%
32.20%
Muy en desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
En desacuerdo
Neutro
Neutro
De acuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Muy de acuerdo
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
96
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
RESULTADOS DE LOS FACTORES ORGANIZACIONALES TOMADOS EN CUENTA PARA LA REALIZACIÓN DE LA ENCUESTA DEL CLIMA ORGANIZACIONAL Resultado general de la Encuesta Clima Organizacional de la Junta de Aviación Civil, 2019
2.96%
4.40%
9.48%
52.51%
Muy en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Muy de acuerdo JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
30.65%
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
97
RESUMEN DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN BASADA EN RESULTADOS, COMPETENCIAS Y EL RÉGIMEN ÉTICO Y DISCIPLINARIO En el informe del proceso de Evaluación Basada en Resultados, Competencias y el Régimen Ético y Disciplinario del año 2018, obtuvimos los siguientes resultados: En el primer componente Logro de Metas, el 95% de nuestro personal obtuvo calificación por encima de la media; con lo que queda evidenciado el compromiso de nuestros servidores al cumplimiento. (Todos los servidores de la JAC y la CIAA, obtuvieron su bono por desempeño). El Segundo componente Competencias o Capacidad para ejecutar el trabajo, presenta homogeneidad en los resultados. Y en el tercer componente, Régimen Ético y Disciplinario se verificó que hay apego al cumplimiento de las normas institucionales.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
98
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
POLÍTICA DE SALUD La Junta de Aviación Civil participa activamente de eventos y de
de las personas que trabajan en las instituciones públicas
la creación de políticas públicas de acuerdo a los reglamentos
centralizadas,
establecidos, con el propósito de fomentar y contribuir al desarrollo de una cultura saludable dentro del ambiente laboral. Para el logro de este cometido, se han tomado las siguientes acciones:
Política de Seguridad y Salud Laboral Se estableció la Política de Seguridad y Salud Laboral
Elaboración de un plan de trabajo del Comité de Seguridad y Salud 2020 Reglamento Sanitario Internacional (RSI) Los Licdos. Heriberto Magallanes y Manuel Abbott, participaron en calidad de delegados de la Junta de Aviación Civil, en la “Evaluación Externa Conjunta (ECC) Voluntaria para la
Conformación del Comité de Seguridad y Salud
Implementación del Reglamento Sanitario Internacional (RSI-
en el trabajo
2005)”, realizado durante los días 14 y 15 de agosto de 2019;
El 17 de mayo de 2019, la Junta de Aviación Civil dejó
así también en el taller de validación de informe nacional
establecido el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
sobre el desarrollo de las capacidades requeridas por el
conformidad con la Resolución No. 113/2011 del Ministerio
Reglamento Sanitario Internacional, llevado a cabo del 16 al
de Administración Pública (MAP), que crea el Subsistema de
20 de septiembre, con el objetivo de revisar y validar el informe
Seguridad y Salud en el Trabajo en la Administración Pública
preliminar de la EEC y de crear una metodología de aplicación
(SISTAP).
en el país.
Ese día, fueron elegidos mediante votación unánime, los
El Reglamento Sanitario Internacional (RSI), es un instrumento
miembros que representan al resto de los servidores de la JAC
jurídico internacional de carácter vinculante para 194 países,
ante dicho comité.
entre ellos todos los Estados Miembros de la OMS, que tiene por objeto ayudar a la comunidad internacional a prevenir y
El SISTAP, tiene el objetivo de establecer el protocolo de las
afrontar riesgos agudos de salud pública susceptibles de
actividades que garanticen condiciones de salud y ambientes
atravesar fronteras y amenazar a poblaciones de todo el
de trabajo saludables y las intervenciones de promoción y
mundo.
prevención de las enfermedades y los accidentes laborales JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
99
Primera reunión de los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
100
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Operativo Oftalmológico Durante los días 5 y 6 de septiembre 2019, la Junta de Aviación Civil llevó a cabo un operativo oftalmológico para el personal de la institución, y fue ejecutado bajo el auspicio de la Cooperativa Aeronáutica – Meteorológica de Ahorros, Créditos
El optómetra mientras realizaba la evaluación a una de nuestras servidoras
y Servicios Múltiples (AEROMET-COOP), con la coordinación del Departamento de Recursos Humanos y del Lic. Richard Mejía, Encargado del Departamento Financiero, y Presidente del Distrito #14, que compone la JAC.
Miguel Domínguez, Richard Mejía, Sandra Berg y Braulio Cuevas
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
101
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
02
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA En nuestra política laboral hemos asumido la Transparencia como uno de nuestros valores institucionales, que junto a la Profesionalidad, Enfoque al cliente, la Innovación y el Compromiso Social y Ambiental, conforman cinco pilares sobre los que se ha sustentado la gestión del Lic. Luis Ernesto Camilo García, durante estos tres años al frente de la Junta de Aviación Civil. Desde los procesos y sistemas, pasando por las instalaciones y el personal que ofrece nuestros servicios a clientes y/o usuarios e interesados del sector aerocomoercial, aunado a una filosofía de puertas abiertas, componen un libro abierto que se traduce en un modelo de gestión de referencia nacional e internacional en una industria cada vez más desarrollada.
104
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA
Transparencia administrativa
En la División de Contabilidad se han implementado mejoras al
Los Departamentos Administrativo y Financiero de la Junta
sistema de registro contable, que incrementan sustancialmente
de Aviación Civil se constituyen en los soportes de las áreas
la labor a través de adecuaciones que facilitan el desempeño
técnicas, facilitando los recursos económicos y gestiones que
del módulo de contabilidad, con el objetivo de mejorar la
estas demandan para el desarrollo diario de sus actividades,
calidad y la eficacia de los reportes y que permitan la toma
asumiendo el reto con calidad y transparencia. Mediante la
de decisiones efectiva. Entre las implementaciones al sistema
correcta ejecución del presupuesto nos aseguramos que las
podemos mencionar:
diferentes áreas que accionan en la Institución cuenten con los recursos económicos necesarios para el quehacer de sus
•
Modificación de la carta de retenciones.
actividades y la realización de sus proyectos.
•
Reporte de cheques que están en auditoria.
•
Reporte de depreciación de activos fijos.
•
Configuración por cuenta de los activos fijos en el módulo.
El Departamento Administrativo, a través de la División de Compras y Contrataciones, asegura la adquisición de bienes y servicios a tiempo, de calidad y con transparencia, llevando a cabo procesos de selección automática de proveedores mediante el uso del Portal Transaccional, dando cumplimiento así al Decreto No.350-17 del señor Presidente de la República, Licenciado Danilo Medina, emitido en fecha 14 de septiembre del año 2017. Entre los retos que superó el Departamento Administrativo en este periodo podemos mencionar la construcción y amueblamiento de las oficinas de la Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA), a quienes se les habilitó su área de trabajo en un Hangar en el Aeropuerto Internacional Dr. Joaquín Balaguer (El Higüero).
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA
105
Comisión de ética pública En cumplimiento con lo establecido por la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), la Comisión de Ética Pública de la Junta de Aviación Civil, ha agotado una dilatada agenda de actividades las cuales han sido orientadas a la promoción de los valores éticos y morales, el tributo a nuestros símbolos patrios y el fortalecimiento de la transparencia institucional. Durante el periodo octubre 2018 – octubre 2019, se llevaron a cabo todos los proyectos establecidos dentro del Plan de Trabajo 2019: •
Izado de bandera el último lunes de cada mes, un espacio de recreación para la reflexión sobre la importancia de una cultura personal e institucional apegada a la ética.
•
Desarrollo de un Cine Fórum sobre el ideario de Duarte y los Trinitarios, dirigido a todos los servidores de la institución, con el propósito de reflexionar sobre los valores desde la génesis de nuestra nación.
•
Seguimiento pormenorizado de los aspectos relacionados con la transparencia institucional: declaraciones juradas de funcionarios, evaluaciones mensuales al Portal de Transparencia.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
106
•
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA
Planificación
y
ejecución
de
reuniones
mensuales
respaldadas por las actas de resultados como evidencias del cumplimiento de lo establecido. •
María Alt. Santos. Coordinadora de la Comisión de Ética Pública
Sensibilización a los servidores sobre el proceso para la elección de los nuevos miembros de la Comisión de Ética Pública
•
Mediante el voto electrónico y en un proceso electoral ordenado que se realizó en el salón Norge Botello de la sede de la Junta de Aviación Civil, el 27 de agosto de
Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC, ejerce el voto electrónico
2019, se llevaron a cabo las elecciones para escoger a los nuevos miembros de la Comisión de Ética Pública (CEP), de la Junta de Aviación Civil. •
El 18 de septiembre de 2019, se realizó la primera inducción a los nuevos miembros de la Comisión de Ética Pública, a cargo de la Dra. Rosmery Hilario, Analista de comisiones de ética de la Dirección de Ética e Integridad
Pablo Lister y David Santos previo al proceso electoral
Gubernamental (DIGEIG), y se elaboró el Plan de Trabajo 2020, de la Comisión de Ética Pública de la JAC.
Rosmery Hilario, Analista de la DIGEIG, junto a los nuevos miembros de la CEP de la JAC
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA
107
Juramentación nuevo Comité de Ética Pública En una acto celebrado en el salón Norge Botello de la sede de la Junta de Aviación Civil, el Lic. Luis Ernesto Camilo García, Presidente de la JAC, juramentó a los nuevos miembros de la Comisión de Ética Pública (CEP) de la institución, quienes ejercerán sus funciones durante el bienio 2020 – 2022. La juramentación contó con la presencia del Secretario de la Junta, Lic. Pablo Lister Marín, así también de los funcionarios y encargados de las áreas, representadas por cada uno de los miembros, quienes fueron electos de acuerdo a lo establecido en el Decreto 143-17, sobre las conformaciones de las Comisiones de Ética Pública, mediante votación electrónica y en un proceso ordenado el 27 de agosto de 2019. Los servidores juramentados son: María Alt. Santos, José Luis Tejada, Jorge Urbáez, Adonay Fermín, Enmanuel Collante, César Fontana y Rocky Perdomo; así también Zoraya Burgos, Elizabeth Paulino y Heriberto Magallanes. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
108
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA
Libre acceso a la información En el buen ejercicio de la transparencia y el cumplimiento de
A) Actualizaciones sobre el estado de las finanzas institucionales
las directrices emanadas de la Dirección General de Ética e
(ingresos y egresos, balance).
Integridad Gubernamental (DGEIG), la Junta de Aviación Civil,
B) Declaraciones juradas de bienes por parte de los funcionarios
pone a disposición del público en general las informaciones que
obligados por decreto del Poder Ejecutivo.
se elaboran, poseen, guardan o administran las dependencias
C) La nómina de empleados de la Institución.
que la conforman y que han sido clasificadas como de carácter
D) Información detallada sobre los procesos de compras y
público.
contrataciones. E) Informaciones generales, activos fijos e inventario en
Para el logro de este propósito, la JAC registra en nuestro
almacén.
sitio web institucional, una gran cantidad de información sobre
F) La base legal institucional y de los servicios que, según la
la institución, su Historia, Misión, Visión y Valores; además
Ley 491-06, le son propios.
de información relevante sobre el Organigrama Institucional,
G) Marco Legal de Transparencia.
composición, estructura, acuerdos suscritos con distintos
H) Derechos de los ciudadanos en materia de acceso a la
países, las líneas aéreas que prestan servicios desde y hacia
información.
el país (consignatarios, operadores nacionales y extranjeros),
I) Oficina de Acceso a la Información: Organigramas, manuales
así como los servicios que ofrece, con su correspondiente
de organización y procedimientos, estadísticas, índice de
descripción, requisitos para la obtención de los mismos y sus
información disponible y nombre del Responsable de Acceso
costos, si lo requieren.
a la Información, su correo electrónico y número de teléfono institucional.
El sitio web de la JAC también contiene información relevante
J) Plan Estratégico de la Institución.
sobre su accionar cotidiano, así como las diferentes vías
K) Plan Operativo.
para ponerse en contacto con sus distintos departamentos y
L) Publicaciones: Guía del Usuario del Transporte Aéreo
responsables, y toda la información pertinente conforme a lo
M) Servicios que presta la Institución, así como una vía de
que establece la Ley No. 200-04, que debe estar a disposición
acceso al sistema 311 (quejas, denuncias, reclamaciones y
permanente del público:
sugerencias).
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE TRANSPARENCIA
109
El Portal de Transparencia de la JAC cumple a cabalidad con los criterios establecidos en la resolución de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, que establece los criterios para la estandarización de los subportales de transparencias de todas las instituciones del Estado, tanto por su forma como por su contenido. Es gracias a lo anteriormente expuesto, que mediante
las evaluaciones realizadas a
la
Junta de Aviación Civil, la misma ha obteniendo en múltiples ocasiones, la máxima calificación. Además, la Junta de Aviación Civil, cuenta con una Unidad de Atención al Cliente, cuya responsabilidad fundamental es atender las inquietudes del público sobre los servicios que presta la institución. Durante los últimos trimestres del año en curso, dicha Oficina de Acceso a la Información, ha dado respuesta en el tiempo establecido a todas solicitudes de información hechas por los ciudadanos, lográndose así la satisfacción de los mismos y el cumplimiento de lo establecido en la Ley que así lo establece.
22
SOLICITUDES ATENDIDAS DURANTE EL PERIODO OCT 2018 - OCT 2019
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
03
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS En el tercer año de gestión del Lic. Luis Ernesto Camilo García al frente de la Junta de Aviación Civil, la política de calidad ha sido determinante en el ejercicio de las funciones, como estandarte y sello distintivo, lo que se traduce en una mejora continua de los procesos y
servicios ofrecidos a nuestros
ciudadanos clientes. Para la consecución de cada uno de estos objetivos, la institución ha logrado crear sinergias, no solo en pro de los mejores resultados como organismo del sector, más bien, como ente de un Estado referente a nivel internacional, modelo a seguir por otras naciones y gobiernos.
112
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
Calidad y mejora continua Muestra del esfuerzo en continuar la cultura de calidad y el mejoramiento continuo, se realizaron las siguientes actividades:
En noviembre del 2018 obtuvimos el Galardón Plata en nuestra participación en el Premio Iberoamericano de la Calidad, administrado por la Fundación Iberoamericano para la Gestión de la Calidad (FUNDIBEQ). Se realizaron 4 auditorías internas de calidad bajo la norma ISO 9001:2015. Formación de 3 Auditores Líderes certificados bajo la Norma ISO 9001-2015. Actualización de todos los procesos internos del Sistema de Gestión de Calidad de la Junta de Aviación Civil y la CIAA. Aprobación de la Auditoría Externa de recertificación bajo la Norma ISO 9001:2015 con cero (0) No Conformidades. Realización de tres reuniones periódicas del Comité de Gestión de nuestra Institución y dos Reuniones de Revisión por la Dirección al sistema de gestión y trabajar en la mejora continua con presencia activa de la máxima autoridad. Participación en el XXII Foro Mundial a la Calidad de tres de nuestros auditores de Calidad. Más de 30 horas de capacitación interna para nuestros 18 auditores internos de calidad bajo la norma ISO 9001:2015 y 18 Evaluadores del Modelo de Excelencia en la Gestión.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
113
Carta compromiso al ciudadano Puesta en circulación en octubre del 2018, previa aprobación del Ministerio de Administración Pública (MAP), la Carta Compromiso al Ciudadano de la Junta de Aviación Civil, procura proveer información a los usuarios sobre los servicios que se ofrecen, así como el nivel de calidad de los mismos. Este importante documento, el cual contiene información general y de carácter legal, fue auditado en el mes de agosto de 2019, dando cumplimiento con el Artículo 13 del Decreto 211-10, que establece la evaluación anual por el Ministerio de Administración Pública, con el objetivo de evaluar los resultados obtenidos durante su primer año de renovación de la primera
relación a las informaciones comprendidas en la Carta
versión, periodo agosto 2018 - julio 2019. La documentación revisada por la Dirección de Simplificación de Trámites fue: •
Matriz Satisfacción del Cliente
•
Informe Seguimiento Carta Compromiso
•
Matriz de Cumplimiento en la Entrega de los Servicios
Compromiso. •
Cumplimiento en un 100% del atributo de “Rapidez” comprometido para el periodo evaluado en los servicios: •
Expedición de Permiso de Operación (PO).
•
Renovación
•
Existencia de la Carta Compromiso al Ciudadano en el portal Web.
•
Presencia de brochures de la Carta en punto de recepción al usuario.
•
Empoderamiento de los responsables de los servicios con
Certificado
de
Autorización
Económica (CAE). •
Renovación de la Licencia de Consignatario de Aeronaves de Operadores Aéreos Extranjeros en
Mientras que entre los puntos fuertes de acuerdo al informe de evaluación de dicha auditoria, se evidenció:
del
Vuelos no Regulares (CHARTER). •
Enmienda al Certificado de Autorización Económica (CAE).
•
Enmienda al Permiso de Operación (PO).
•
Permisos Especiales.
•
Aprobación de Acuerdos de Cooperación Comercial (Código Compartido). MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
114
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
Encuesta de satisfacción de clientes Con el objetivo de medir y cuantificar el grado o nivel de aceptación de los servicios que ofrece la institución tomando en cuenta aspectos generales, atributos de competencia del personal, rapidez, la valoración en términos de tiempo de respuesta para completar la documentación y entrega de servicio, entre otros, la División de Planificación realiza periódicamente las encuestas de satisfacción de clientes. En el segundo semestre del año 2018 (periodo julio – diciembre), el porcentaje de satisfacción del cliente fue de 91.36. En lo que respecta el primer semestre del año 2019 (periodo enero – junio), el porcentaje de satisfacción del cliente marcó 93.90, para un promedio general de 92.63.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
92.63%
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
115
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
04
GESTIÓN TECNOLÓGICA Desde la División de Tecnología de la Información y Comunicaciones (DTI), se han realizado importantes cambios y proyectos que han permitido la mejora de los sistemas a lo interno y externo de la institución, logrando de esta manera superar limitantes en tiempo y espacio y, a la vez, garantizar la calidad de nuestros servicios dirigidos a los grupos de interés. Gracias a estas reformas implementadas y a la mejora continua de nuestros procesos, hemos logrado no solo modernizar nuestros sistemas operacionales, sino también, alcanzado certificaciones que avalan el cumplimiento de las normas estandarizadas.
118
GESTIÓN DE TECNOLÓGICA
Certificación de la oficina presidencial de
tecnologías la información y comunicación
(optic),
bajo la normativa nortic a2:2016
Certificación de la oficina presidencial de -
norma para el desarrollo y gestión de los medios web del estado dominicano
tenologías de la información y comunicación
(optic), bajo la normativa nortic e1:2018 - norma para la gestión de las redes sociales en los organismos gubernamentales
Esta normativa refuerza el desarrollo y los mecanismos de
La normativa NORTIC E1:2018 regula las directrices,
gestión y acceso a las informaciones de la Junta de Aviación
estrategias y mejores prácticas de gestión y publicación de
Civil en el portal web institucional, logrando homogeneidad en
contenido en las plataformas de redes sociales, logrando una
los medios web de los organismos gubernamentales.
correcta comunicación entre el ciudadano y los organismos gubernamentales.
Para su obtención, fue necesario partir desde un desarrollo totalmente nuevo, rediseño gráfico, restructuración de interfaz, fortalecimiento de las secciones de servicios, noticias y transparencia e integración de funciones de accesibilidad para personas con discapacidad, logrando una optimización de la navegabilidad para todos los usuarios.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN TECNOLÓGICA
119
Herramienta digital para la inspección de los
Sistema de gestión de flujo de expedientes
Continuando los procesos de modernización institucional, fue
Este proyecto busca la automatización de los servicios
desarrollado un formulario digital para la evaluación de criterios
ofrecidos por la Junta de Aviación Civil, permitiendo administrar
de facilitación en los aeropuertos nacionales.
el flujo de los documentos y expedientes de servicios, desde
criterios de facilitación en los aeropuertos
digitales y control de vigencia de documentos
su recepción hasta su entrega, cursando el flujo interno por Esta
herramienta
hace
posible
la
carga
directa
y
los departamentos y divisiones correspondientes, registrando
almacenamiento en la nube de todas las evaluaciones,
las diferentes etapas en el recorrido, notificando el seguimiento
evidencias fotográficas, comentarios y resultados estadísticos
a los diferentes usuarios involucrados en cada etapa, y
generados automáticamente, desde cualquier dispositivo
reportando estadísticas de desempeño.
móvil, tableta o computador. El proyecto incluye la instalación, parametrización y el entrenamiento presencial de los usuarios, de manera que se logre obtener un conocimiento óptimo y consecuentemente un ahorro significativo de los materiales gastables, insumos financieros e incremento de la productividad de los procesos internos de cada área involucrada.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
120
GESTIÓN DE TECNOLÓGICA
Actualización del sistema de solicitudes de los permisos de vuelos no regulares o vuelos chárter
El sistema de solicitud para permisos de vuelos chárter fue desarrollado ajustándose a las necesidades actuales de los clientes y de la Junta de Aviación Civil, garantizando de manera segura el flujo interno de las solicitudes, desde el requerimiento inicial por parte del cliente, hasta su aprobación final. Con la actualización de este sistema se hace posible consultar de manera eficiente las requisiciones y trámites de este servicio, así como la obtención de datos para la generación de los Informes Estadísticos sobre el Transporte Aerocomercial de la República Dominicana. Igualmente, se han añadido filtros de consulta y se han desarrollado las funciones de notificaciones a las áreas de operaciones, secretaría y correspondencia, lo que se traduce en una reducción significativa en los márgenes de errores de las emisiones de Permisos de Operación, garantizando un incremento en los niveles de eficiencia en los procesos de gestión de estos servicios, así como la disminución de productos no conformes en las revisiones periódicas de los aspectos de calidad.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN TECNOLÓGICA
121
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
05
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL En la Junta de Aviación Civil estamos comprometidos con la responsabilidad social y ambiental, y como parte de nuestra política de labor social, la gestión administrativa y financiera de la institución ha programado la realización de ayudas a las personas más necesitadas y con ello, contribuir a mitigar las necesidades primarias de los más vulnerables. Dentro de los aportes que ha realizado nuestra institución, en el periodo comprendido de esta Memoria Institucional, podemos destacar contribuciones puntuales en las áreas sociales y culturales; infraestructura, servicios médicos, educación, deportes y otras ayudas.
124
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
Reconocimiento a estudiantes de máxima excelencia académica
Desde su primer año de gestión como presidente de la Junta de Aviación Civil, el Lic. Luis Ernesto Camilo García se ha preocupado por la promoción de la educación y la excelencia académica, reconociendo el esfuerzo de estudiantes meritorios quienes, por sus altas calificaciones al término de sus estudios de secundaria, han puesto en alto su comunidad y región a la que pertenecen. A través de estas acciones, el Lic. Camilo ha logrado permear la promoción de los estudios afines a la aviación, como una forma de impulsar el sector aerocomercial dominicano entre los estudiantes de máxima excelencia del pais. Prueba de ello, son los dos tours aéreos realizados en este tercer año de labor al frente de la Junta de Aviación Civil: •
En el 2018, 14 estudiantes de excelencia académica, representando igual cantidad de escuelas del Distrito Regional de Educación 07, de las provincias Duarte y Hermanas Mirabal, fueron reconocidos por sus méritos estudiantiles y premiados con un tour aéreo encabezado por el Lic. Luis Ernesto Camilo, Presidente de la JAC.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
125
Los estudiantes, acompañados de la directora regional, abordaron una aeronave que los llevó hasta el Aeropuerto Internacional de Punta Cana, donde fueron recibidos por sus autoridades, disfrutaron de una visita guiada por las instalaciones y un almuerzo. •
Para el 2019, otros 14 estudiantes de máxima excelencia académica de la Regional 07 del MINERD, fueron premiados con otro tour aéreo, encabezado por el Presidente de la JAC, el Lic. Luis E. Camilo García.
Los estudiantes, cuyas edades comprendidas entre los 16 y 20 años, fueron recibidos en el Aeropuerto Internacional de Las Américas, Dr. José Francisco Peña Gómez (AILA-JFPG), para luego realizar el recorrido en aeronave con destino hacia Punta Cana, donde pudieron conocer las instalaciones y áreas operacionales de dicha terminal. Los estudiantes, visiblemente emocionados en su primera experiencia aérea, agradecieron las atenciones recibidas
“
Nuestro objetivo es premiar a cada uno de estos jóvenes por su dedicación y entrega, y a la vez impulsar la cultura del estudio, incentivándolos a seguir hacia adelante, para que cada uno de ellos pueda insertarse en nuestra sociedad como hombres y mujeres de bien,
”
y futuros profesionales, expresó el Lic. Luis E. Camilo.
de parte de cada una de las autoridades de las terminales aeroportuarias de las Américas y Punta Cana, al tiempo de definir de maravillosa e inolvidable la oportunidad y los conocimientos adquiridos. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
126
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
COMPROMETIDOS CON EL MEDIO AMBIENTE
Limpieza de playas En lo que va del periodo 2018 - 2019, la Junta de Aviación Civil ha participado en dos jornadas nacionales de limpieza de playas en distintas localidades del país, las cuales han tenido una gran acogida a nivel nacional, no solo por parte de los diferentes organismos públicos y privados, sino también por parte de los voluntarios de nuestra institución, quienes creen firmemente en la conservación de nuestros recursos naturales y la protección del medio ambiente:
•
Ya en el 2019, la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), se sumó nueva vez a la Jornada Nacional de Limpieza de
•
En el 2018, más de 80 colaboradores voluntarios de la
Playas, realizada en el marco de la celebración del Día
Junta de Aviación Civil (JAC), se sumaron a la Jornada
Interamericano de la Limpieza y la Ciudadanía, denominado
Nacional de Limpieza de Playas organizada por el
como “DIADESOL”.
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Programa Dominicana Limpia de la Dirección General de
El personal de la institución se trasladó hacia Playa Palenque,
Programas Especiales de la Presidencia (DIGEPEP).
localizada en la Provincia de San Cristóbal, donde cada uno, con entusiasmo y compromiso ambiental, recolectó y clasificó,
Para esta actividad, se seleccionó la playa “Los Gringos” en el
en distintos tipos de bolsas, los desechos sólidos.
municipio de Haina, donde al final de la jornada, los empleados de la JAC lograron colectar 105 fundas de residuos clasificados
Como cada año, la Junta de Aviación Civil se sumó a esta
que fueron entregadas al personal de Medio Ambiente para su
gran iniciativa, con la cual damos cumplimiento a nuestro
disposición final.
“Compromiso Social y Ambiental”, establecido como uno de los valores de nuestra institución.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
127
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
128
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
Jornada de reforestacion
CORSIA
Firmes con su compromiso Social y Ambiental, el personal de
En cumplimiento a los lineamientos de la Organización de
la Junta de Aviación Civil (JAC), participó en la Jornada de
Aviación Civil Internacional (OACI), en lo relativo al Plan de
Reforestación coordinada por el Ministerio de Medio Ambiente,
Compensación y Reducción del Carbono para la Aviación
donde más de 1,200 plantas de Caoba (Swietenia Macrophylla),
Internacional (CORSIA), la Junta de Aviación Civil, aprobó la
fueron plantadas en las cercanías del Aeropuerto Internacional
Resolución 44-(2019), de fecha 13 de marzo de 2019, donde
de La Isabella, dando cumplimiento a la normativa de la OACI
se instruye incluir en el Manual de Requisitos el compromiso
sobre la protección del medio ambiente, contribuyendo con la
de cumplimiento del reporte de CO2 por parte de las aerolíneas
reducción de las emisiones de CO2, producto de las actividades
que soliciten la expedición de un Certificado de Autorización
de la aviación.
Económica.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
129
Pinta caritas 2019 Convocados
por
Aeropuertos
Dominicanos
Siglo
XXI
(AERODOM), la Junta de Aviación Civil participó en “Pinta Caritas 2019”, con el propósito de promover la cultura de servicio entre los colaboradores y optimizar la experiencia de los clientes. Durante ese día especial, en el que participaron diferentes empresas, líneas aéreas e instituciones del sector, nuestros colaboradores de la División de Facilitación y Comunicaciones, distribuyeron globos y golosinas para agasajar a los cientos de niños que transitaron por el Aeropuerto Internacional de Las Américas, Dr. José Francisco Peña Gómez (AILA-JFPG), con el objetivo de reforzar las relaciones con los stakeholders. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
06 CIAA
COMISIÓN INVESTIGADORA DE ACCIDENTES E INCIDENTES GRAVES DE AVIACIÓN Encargada de la investigación de accidentes e incidentes graves en la aviación civil en la República Dominicana, el Artículo 267 de la Ley 491-06, crea a la CIAA como órgano adscrito a la Junta de Aviación Civil, con independencia funcional con respecto a las autoridades aeronáuticas y aeroportuarias, así como cualquier otra cuyos intereses pudieran estar en conflicto con la labor encomendada por la Ley. De acuerdo a esta misma Ley, la Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación contará con los equipos, facilidades y el personal necesario para el desempeño de sus funciones, así como con los recursos económicos necesarios consignados en el presupuesto anual de la Junta de Aviación Civil.
132
CIAA
Nuevas instalaciones de la CIAA
responsables de llevar a cabo la obra civil, concebida en el
Con el propósito de dotarla de mayor espacio, independencia
transcurso de su segundo año de gestión en la presidencia de
y facilidad operacional para la realización de sus funciones
la JAC.
técnicas, la Junta de Aviación Civil Dominicana (JAC), inauguró en el mes de febrero de 2019, las nuevas oficinas de la
Al agradecer por las nuevas instalaciones, el Coronel Piloto
Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA), con
Enmanuel Souffront, Director de la CIAA, manifestó que,
la presencia de autoridades, funcionarios e invitados especiales
“empezamos una nueva era, hoy tenemos nuestro propio espacio”, reconociendo el gesto de AERODOM de asignar
Las modernas oficinas, construidas en un hangar exclusivo
el área física destinada a las nuevas oficinas en el mismo
para la CIAA dentro del Aeropuerto Internacional La Isabela –
corazón de la aviación general, a la Junta de Aviación Civil y
“Dr. Joaquín Balaguer”, cuentan con una planta física de 204
a sus Miembros, y a la gestión de Luis Ernesto Camilo, “por
metros cuadrados de construcción, distribuidas en dos niveles,
ser un ente conciliador del sector aeronáutico, que trillando
que incluyen áreas de trabajo técnico y secretarial, taller,
juntos el mismo camino, estamos logrando incrementar las
almacenamiento, archivos y sala de reuniones. La bendición
operaciones, y mejor que eso, la seguridad operacional de las
estuvo a cargo del sacerdote Rafael Taveras, párroco del
mismas”.
distrito Jaya, municipio San Francisco de Macorís. Al acto inaugural asistió el Director General del Cuerpo y
Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil
acondicionada para que el personal de la CIAA pueda seguir
(CESAC), General Aracenis Castillo de la Cruz, el Embajador
haciendo su trabajo con eficiencia y autonomía, el cual los ha
Emilio Conde Rubio, el Lic. Arturo Villanueva, el Lic. Pablo Lister,
hecho merecedores del reconocimiento tanto a nivel nacional
Secretario de JAC, y el Dr. José Valdez, en representación del
como internacional”, expresó el Lic. Luis Ernesto Camilo,
IDAC; así como el Director General del Aeropuerto Internacional
Presidente de la Junta de Aviación Civil, antes de hacer
Dr. “Joaquín Balaguer”, Carlos Rodolí, además de funcionarios
entrega formal de las instalaciones y luego de agradecer a los
y empleados de la JAC y de la CIAA.
“Hoy
entregamos
un
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
área
perfectamente
equipada
CIAA
133
Hangar de la CIAA ubicado en el Aeropuerto Internacional La Isabela - Dr. Joaquín Balaguer
Luis Ernesto Camilo y Enmanuel Souffront en el corte de cinta; les acompañan Aracenis Castillo, Pablo Lister, Emilio Conde Rubio, Arturo Villanueva y Carlos Rodolí
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
134
CIAA
Eventos internacionales Del 12 al 15 de marzo de 2019, el Coronel Enmanuel Souffront Tamayo, Director de la CIAA, y el Cnel. Piloto Joaquín B. Feliz, Investigador de la CIAA, participaron en la Segunda Reunión de Implementación de Organizaciones Regionales de Investigación de Accidentes e Incidentes (RAIO), para la región CAR, en el Taller de Implementación en Investigación y Prevención de Accidentes (AIG), celebrado en la ciudad de México, México. Del 1 al 6 de mayo de 2019, el Coronel Enmanuel Souffront Tamayo, Director de la CIAA, participó en la 5ta Reunión del Grupo de Expertos de Investigación de Accidentes (AIGP) de la Comisión de Aeronavegación de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), del cual es miembro desde el 2015. Dicha reunión fue celebrada en la sede de la OACI en la ciudad de Montreal, Canadá. En el mes de junio de 2019, el Coronel Emmanuel Souffront Tamayo, participó en la 9na Reunión de Directores de Aviación Civil de Norteamérica, Centroamérica y el Caribe (NACC/DCA/9), donde firmó el acuerdo sobre Desarrollo de Investigación y Prevención de Accidentes de Aviación (AIG), y la implementación de una Organización Regional de Investigación de Accidentes e Incidentes (RAIO), celebrado en Ciudad España, Trinidad y Tobago.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Coronel Piloto FARD Enmanuel Souffront durante su disertación
CIAA
135
Varios El 5 de octubre de 2018, el Director de la CIAA, junto a otros destacados profesionales, impartió el taller “Accidentes e Incidentes de Aviación”, el cual contó con la presencia de pilotos, mecánicos y personal aeroportuario. El jueves 7 de marzo, el Director de la Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación, Coronel Piloto FARD Enmanuel Souffront, estuvo sembrando entusiasmo a los pequeños de la Escuela Básica, Ana Antonia Cruz de San Francisco de Macorís, en la semana de la vocación, disertando sobre la vocación Militar y la vocación para ser Piloto Aviador, una excelente iniciativa que lleva la CIAA junto a la JAC. En el mes de abril de 2019, la Academia Superior de Ciencias Aeronáutica (ASCA), y la Universidad Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), impartieron la 1era. versión del “Diplomado Superior en Gestión Aeronáutica”, dando participación al Director de la CIAA en la impartición del módulo de “Investigación de Accidentes Aéreos”.
Coronel Piloto FARD Enmanuel Souffront junto a las estudiantes de la Escuela Básica Ana Antonia Cruz de San Francisco de Macorís
Finalmente, con la participación del Cnel. Piloto Enmanuel Souffront, se realizó el 30 de mayo, la Jornada de Seguridad Aérea denominada “Safety Road Show”, la cual tuvo lugar en la Base Aérea de San Isidro.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
136
CIAA
Informes finales emitidos
Capacitaciones
De acuerdo a lo que establece la Ley 491-06, en su artículo
El equipo investigador de la CIAA, realiza periódicamente cursos
269, la investigación de un accidente o incidente grave por
y talleres nacionales e internacionales, los cuales les permite
parte de la CIAA, tiene el propósito de determinar las causas
mantener las competencias necesarias como organismo
probables que produjeron el suceso para adoptar las medidas
destinado a la investigación en los accidentes e incidentes de
necesarias que eviten en lo posible su repetición.
aviación ocurridos dentro del territorio dominicano:
Una vez concluida la investigación, el Director de la Comisión
•
El
señor
Joel
Rafael
Lluberes
González, Auxiliar
Investigadora de Accidentes de Aviación (CIAA), remitirá
Investigador de Accidentes de Aviación participó en
al Director General del Instituto Dominicano de Aviación
el “Seminario Accidente e Incidente de Aviación Civil”,
Civil (IDAC), el informe final de dicha investigación con sus
impartido por la Asociación Nacional de Pilotos ANP, la
conclusiones y recomendaciones.
Comisión Investigadora de Accidentes de Aviación CIAA, y la Junta de Aviación Civil (JAC), el 5 de octubre de 2018 y
Entre agosto del 2018 y julio 2019, la CIAA ha finalizado y
en el Seminario de “Airbus Helicopters Safety Roadshow”,
emitido los informes finales de los accidentes ocurridos con las
impartido por Airbus Helicopters, el 29 de mayo de 2019,
aeronaves matrículas:
en el Hotel Holiday Inn Santo Domingo.
N-724ST N-8736G
•
El señor Antonio Cid Correa, Auxiliar Investigador de Accidentes de Aviación participó en el “Seminario Accidentes e Incidentes de Aviación Civil”, impartido
Y de los incidentes graves ocurridos con las aeronaves
por la Asociación Nacional de Pilotos ANP, la Comisión
matrículas:
Investigadora de Accidentes de Aviación CIAA, y la Junta de Aviación Civil JAC, el 5 de octubre de 2018 y en el
LVCSX
“Seminario –Taller Fundamentos de Accesibilidad y Diseño
PA-25-235.
Universal en el Transporte Aéreo”, impartido en coordinación por Plataforma Representativa Estatal de Personas con
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
CIAA
137
Discapacidad Física (PREDIF), la Junta de Aviación Civil (JAC), con el aval académico de la Universidad del Caribe (UNICARIBE), del 29 al 31de agosto de 2018. •
La señora Claribel Pérez Castillo, Secretaria de la CIAA, participó en el “Seminario Fundamentos de Accesibilidad y Diseño Universal en el Transporte Aéreo”, impartido por la Junta de Aviación Civil (JAC), el 14 de junio de 2019.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
07
FACILITACIÓN Comité Nacional de Facilitación El Comité Nacional de Facilitación (CNF), según lo establecido en el Artículo No. 265, de la Ley 491-06 de Aviación Civil de la República Dominicana, se constituye en un órgano adscrito a la Junta de Aviación Civil, encargado de los procedimientos y la coordinación que requiere la facilitación de la entrada, tránsito y salida de las aeronaves, pasajeros, carga y correo en el territorio nacional, de acuerdo a las normas y métodos aplicables recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
140
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
En esa virtud, fue promulgado el Decreto No. 746-08, en fecha
Reuniones del comité nacional de facilitación
13 de noviembre de 2008, en el cual se establecieron sus
Durante el periodo octubre 2018 – octubre 2019, el Comité
funciones, su composición y la periodicidad de sus reuniones.
Nacional de Facilitación se ha reunido ordinariamente cada tres meses, tal como establece el Decreto 746-08, con un amplio
El Comité Nacional de Facilitación está conformado por:
quórum de participantes. Las reuniones fueron realizadas en fechas 18 de septiembre de 2018, 5 de diciembre de 2018, 27
•
El Presidente de la Junta de Aviación Civil, quien lo preside.
de marzo de 2019 y 30 de julio de 2019, y durante las mismas
•
El Secretario de la JAC, quien a su vez es el Secretario
se conocieron los temas que de manera transversal fueron
del Comité, con voz, pero sin derecho a voto en las
propuestos por las diferentes instituciones y entidades que
deliberaciones.
integran dicho comité:
•
Los Miembros de la Junta de Aviación Civil, quienes, de pleno derecho, son miembros del Consejo Nacional de
•
Solicitud de opinión de la Dirección General de Pasaportes,
Facilitación.
sobre la modalidad de emisión de dos pasaportes para
•
El Director General de Migración.
tripulación de aeronaves.
•
El Director General de Aduanas.
•
El Director General de Pasaportes
•
El Director Nacional de Control de Drogas.
en la República Dominicana, sugerida por la Organización
•
La Asociación de Líneas Aéreas de la República
Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la
Dominicana.
Salud (OPS/OMS).
•
•
Necesidad de declaratoria de un Puerto de Emergencia
La Asociación de Aeropuertos. •
Solicitud de eliminación del formulario de migración
En calidad de asesores, cuando fuere requerido, por el Ministro
en la entrada y salida del Aeropuerto Internacional de
de Estado de Salud Pública y Asistencia Social, el Ministro
Punta Cana, del señor Rafael Alberto Smith, Director de
de Estado de Agricultura y el Ministro de Estado de Medio
Operaciones Landside.
Ambiente y Recursos Naturales.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
141
Reuniones del Comité Nacional de Facilitación
•
En el marco de la reunión celebrada en fecha 27 de marzo de 2019, se presentó el proyecto de Reglamento de Facilitación del Transporte Aéreo, y se otorgó un plazo hasta el 29 de marzo de 2019 para que los miembros del CNF emitieran su opinión e hicieran sus observaciones, para luego someterlo a votación en la próxima reunión del Comité.
•
Se socializaron los resultados de la encuesta de satisfacción, valoración de la calidad, facilidades y servicios que ofrecen a los usuarios de los Aeropuertos Internacionales de Las Américas – Dr. José Francisco Peña Gómez, de Punta Cana y del Cibao.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
142
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
División de facilitación
Encuesta aeropuertos
La División de Facilitación dentro de la Junta de Aviación Civil,
El objetivo de la encuesta realizada del 14 al 17 de marzo
tiene como función principal, examinar los problemas que
de 2019, fue determinar cómo los usuarios/pasajeros del
plantea la llegada y salida de aeronaves, pasajeros, carga,
Aeropuerto Internacional de las Américas – Dr. José Francisco
correos y suministros, con el objetivo de dar solución a las
Peña Gómez, del Aeropuerto Internacional de Punta Cana y del
situaciones que pudieran surgir en los aeropuertos, asegurando
Aeropuerto Internacional del Cibao, perciben las facilidades y
que los procedimientos y medidas referentes a facilitación
servicios que se les ofrecen, en lo referente a las instalaciones,
aplicados en el aerpuerto sean adecuados. También realizar
calidad, procesos y aspectos relacionados con accesibilidad a
inspecciones periódicas de las facilidades de infraestructura,
las personas con discapacidad y movilidad reducida.
servicios y procedimientos en los aeropuertos. Dicha encuesta fue realizada solo en los citados aeropuertos, por ser estos los de mayor movimiento de pasajeros en el país. Las áreas encuestadas abarcaron las facilidades parqueo, chequeo, migración, negocios en
las diferentes salas de
espera, aduanas, instalaciones en general y las condiciones de accesibilidad de la infraestructura. La muestra, por tratarse de una población indeterminada, fue de ochocientos tres (803) usuarios de los referidos aeropuertos, distribuidos en tres grupos: los que salían del país, los que arribaban y los que iban a llevar y/o buscar a alguien. Así, el género de mayor presencia entre los del primer y segundo grupo fue el femenino, con un 54.1% y un 50.9%, respectivamente; mientras que entre los del tercer grupo fue el masculino, con un 72.4%.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
A sabiendas de las diferencias existentes en cuanto al volumen
•
143
En tanto que las que obtuvieron una valoración más
de usuarios de los tres aeropuertos que sirvieron de contexto
desfavorable fueron: la calidad del internet wifi, el área de
al estudio, la distribución de la muestra fue de la siguiente
las tiendas y negocios y lo que respecta a la accesibilidad:
manera: 482 en el Aeropuerto Internacional de Punta Cana,
ascensores, escaleras (estos atributos no aplican al
para un 60% de la muestra, 233 en el Aeropuerto Internacional
aeropuerto de Punta Cana, debido a la horizontalidad del
de las Américas, José Francisco Peña Gómez, para un 29%
mismo) rampas, escaleras, barandas y lo relacionado con
y, 88 en el Aeropuerto Internacional Cibao, para un 11%. Las
la asistencia a las personas con discapacidad.
edades más representadas entre los que salían del país fueron las comprendidas entre los 26 a 34, entre los que llegaban
En el curso del 2019, se coordinará socializar los resultados
fueron las comprendidas entre los 35 a 44 años, y entre los que
de la encuesta ante las autoridades de los Aeropuertos
iban a llevar/buscar a algún usuario las comprendidas entre los
Internacionales de las Américas, José Francisco Peña Gómez,
26 a 34 años de edad.
de Punta Cana y del Cibao.
Entre los hallazgos más relevantes se encuentran: •
En
el
Aeropuerto
las
nacionalidades
Internacional más
de
Punta
representadas
Cana,
fueron
la
estadounidense, canadiense, rusa, alemana, francesa y dominicana; en el Aeropuerto Internacional de las Américas, José Francisco Peña Gómez fueron la dominicana y estadounidense; en tanto que en el Aeropuerto Internacional del Cibao fueron la dominicana, la estadounidense y la puertorriqueña, respectivamente. •
Los elementos mejor valorados por los usuarios fueron: la eficiencia del personal, la climatización y la seguridad.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
144
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
REUNIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS DE LOS COMITÉS DE FACILITACIÓN DE AEROPUERTOS ENERO-AGOSTO 2019 8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
0 AILA
AILI
AISA
AIMM
AICI
AIPC
AIGL
0 AILR
Reuniones programadas Reuniones realizadas Aeropuerto Internacional de Las Américas, José Francisco Peña Gomez (AILA)(MDSD) Aeropuerto Internacional de La Isabela, Dr. Joaquín Balaguer (AILI)(MDJB) Aeropuerto Internacional Gregorio Luperón (AUGL) MDPP) Aeropuerto Internacional Presidente Juan Bosch (AISA)(MDCY) Aeropuerto Internacional María Montez (AIMM)(MDBH) Aeropuerto Internacional del Cibao (AICI)(MDST) Aeropuerto Internacional de Punta Cana (AIPC)(MDPC) Aeropuerto Internacional de La Romana (AILR)(MDLR)
Durante los periodos octubre-diciembre 2018 y enero-agosto 2019, como resultado de las reuniones realizadas, tuvimos una efectividad de un 88%, debido a que no recibimos convocatoria por parte de las autoridades del Comité de Facilitación del Aeropuerto Internacional de la Romana.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
145
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
INSPECCIONES PROGRAMADAS Y REALIZADAS A LAS FACILIDADES AEROPORTUARIAS ENERO-AGOSTO 2019 3
3
3
2
2
2
AILI
3
3
3
3
3
3
2
1
AILA
3
AISA
1
AIMM
AICI
AIPC
AIGL
AILR
Inspecciones programadas Inspecciones realizadas Aeropuerto Internacional de Las Américas, José Francisco Peña Gomez (AILA)(MDSD) Aeropuerto Internacional de La Isabela, Dr. Joaquín Balaguer (AILI)(MDJB) Aeropuerto Internacional Gregorio Luperón (AUGL) MDPP) Aeropuerto Internacional Presidente Juan Bosch (AISA)(MDCY) Aeropuerto Internacional María Montez (AIMM)(MDBH) Aeropuerto Internacional del Cibao (AICI)(MDST) Aeropuerto Internacional de Punta Cana (AIPC)(MDPC) Aeropuerto Internacional de La Romana (AILR)(MDLR)
Durante los periodos octubre-diciembre 2018 y enero-agosto 2019, como resultado de las inspecciones realizadas, tuvimos una efectividad de un 100%
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
146
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
Resultados de las inspecciones
RD avanza en accesibilidad y facilitación
•
Mediante nota de prensa enviada a los medios en mayo de
•
aeroportuaria
Mejoras en señalización, higiene, iluminación, climatización, estacionamientos y otros servicios.
2019, el Presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), Lic.
Optimización del tiempo de entrada y salida de los
facilitación aeroportuaria, accesibilidad y diseño universal de la
Luis Ernesto Camilo, manifestó los avances en materia de
pasajeros en los aeropuertos, de acuerdo a los lineamientos establecidos en los métodos recomendados 3.40 y 3.37, del Anexo 9 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional - Facilitación. •
Mejoras en los tiempos de chequeo de pasajeros en las
Facilidades
Francisco Peña Gómez” (AILA-JFPG) y Punta Cana (PUJ), para facilitar el desplazamiento de viajeros con necesidades
para
pasajeros
con
En lo que respecta a la terminal aeroportuaria de Punta Cana, el Lic. Camilo informó que la inversión consistió en la habilitación
discapacidad:
establecimiento de estacionamientos, rampas, silla de ruedas, sanitarios y ascensores. •
por los aeropuertos internacionales de las Américas, “Dr. José
de accesibilidad.
áreas de migración, aduanas y seguridad. •
República Dominicana, al anunciar las iniciativas desarrolladas
Se evidencia mejor flujo de pasajeros a la llegada, debido a que se eliminó la caseta de cobro de las tarjetas de turistas.
de las 23 puertas de embarque, con el objetivo de facilitar el acceso a personas con movilidad reducida, garantizándoles un mayor nivel de autonomía y el disfrute de sus derechos universales como usuarios del transporte aéreo. En tanto que en el AILA-JFPG, se implementó una serie de acciones que abarcan desde instalación de señalización podotáctil en puntos críticos como escaleras y ascensores, sillas de apoyo isquiáticos en el área de Aduanas, además de parqueos preferenciales debidamente señalizados.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
147
En ese mismo sentido, esta terminal aeroportuaria dispuso la adaptación de mesas para el llenado de formularios para usuarios de sillas de ruedas y/o personas de baja estatura, entre otras medidas previstas para ser desarrolladas durante este año 2019. El Presidente de la Junta de Aviación Civil (JAC), Lic. Luis E. Camilo, manifestó su satisfacción por los logros, al tiempo de felicitar a los ejecutivos del Aeropuerto de Punta Cana y de AERODOM, “por su visión inclusiva y sensibilidad ante la realidad de millones de personas que se desplazan vía aérea con necesidades de accesibilidad y/o movilidad reducida”. La realización de estas reestructuraciones en ambos aeropuertos, son frutos del cumplimiento de los puntos levantados tras el “Diagnóstico de Accesibilidad en los Procesos de Facilitación del Transporte Aéreo de la República Dominicana” por parte de los técnicos de la JAC y la Plataforma Representativa Estatal de Personas con Discapacidad Física (PREDIF), bajo la coordinación de la División de Facilitación de la Junta de Aviación Civil. El Lic. Camilo aseguró que la República Dominicana mantiene firme el compromiso con la Inclusión y la Facilitación en los aeropuertos del país, con el cumplimiento del Anexo 9 de la OACI y las normativas vigentes a nivel nacional e internacional.
De los aeropuertos que operan internacionalmente en el país, el Aeropuerto Internacional de las Américas, “Dr. José Francisco Peña Gómez” (AILA-JFPG), y el Aeropuerto Internacional de Punta Cana (PUJ), representan el 80% del tráfico aéreo desde y hacia la República Dominicana. MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
148
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
Eventos y logros obtenidos
Unidad de accesibilidad y diseño universal
•
Del 25 al 29 de marzo de 2019, se celebró en Santo
Dando seguimiento a las disposiciones sobre Facilitación de
Domingo, bajo el auspicio de la Junta de Aviación Civil (JAC)
aspectos específicos contenidas en el Anexo 9 al Convenio
y el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de
sobre Aviación Civil Internacional – Facilitación de la OACI,
la Aviación Civil (CESAC), la Novena Reunión del Grupo
la Junta de Aviación Civil asumió el compromiso de dar fiel
Regional sobre Seguridad de la Aviación y Facilitación NAM/
cumplimiento al Documento 9984 y a la Asamblea A-3816
CAR y SAM OACI/CLAC (AVSEC/FAL/RG/9). Durante la
por la OACI, creando un área de Accesibilidad y Diseño
misma, la División de Facilitación presentó dos notas de
Universal, para realizar las labores de identificación, análisis
estudio sobre “Avances de la República Dominicana en
y recomendación sobre accesibilidad y diseño universal,
materia de Facilitación del Transporte Aéreo” y “Proyecto
garantizando el acceso a entornos, procesos, productos y
de implantación de la Accesibilidad en los procesos de
servicios, a los usuarios con discapacidad o movilidad reducida
facilitación del transporte aéreo”.
del transporte aéreo.
•
Del 10 al 11 de abril de 2019, se celebró la 2da Reunión del Caso de Estudio sobre el Transporte Aéreo en República Dominicana. Durante la misma, la División de Facilitación expuso una presentación sobre “Avances de la República Dominicana en materia de Facilitación del Transporte Aéreo y Accesibilidad”.
•
Del 29 al 31 de julio de 2019, el Sistema de Gestión de Calidad basado en la Norma ISO 9001:2015, que desde el año 2010 está implementado en la Junta de Aviación Civil, fue objeto de una auditoría, la cual culminó de manera exitosa, logrando nuevamente su recertificación.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
149
Actividades realizadas
del Cibao). En ese mismo orden, se impartió una charla sobre el
Octubre 2018
“Uso e importancia del Documento 9984 Manual sobre acceso
La Junta de Aviación Civil fue reconocida con el premio
al transporte aéreo de las personas con impedimentos”.
“RD Incluye 2018” - Renglón Plata, otorgado por el Consejo Nacional de Discapacidad (CONADIS) y el Programa de las
Marzo 2019
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), por las buenas
El 19 de marzo, el personal de la Unidad participó en la actividad
prácticas inclusivas para las personas con discapacidad, por
“Pintando el camino hacia la felicidad con la inclusión”, en las
asumir el compromiso de dar fiel cumplimiento al Documento
instalaciones del Instituto Nacional de Administración Pública
9984 “Manual sobre acceso al transporte aéreo de las personas
(INAP), donde se trataron los temas de Inclusión Social,
con impedimentos”, y a la Asamblea A-3816 de la Organización
Laboral y Ley de Discapacidad
de Aviación Civil Internacional (OACI). El 22 de marzo, el personal de la Unidad participó en el taller Febrero 2019
“Formación sobre deberes y Derechos Constitucionales de las
Dando seguimiento al cronograma de trabajo del proyecto
personas con Discapacidad”.
de “Accesibilidad y Facilitación de los Servicios y Nuevas Tecnologías en los aeropuertos civiles de la República
Junio 2019
Dominicana“ correspondiente al año 2019, en el período
El 14 de junio se concluyó el 1er módulo del “Curso Básico
comprendido entre febrero – junio se impartió el “Curso
en Lengua de Señas”, impartido en la sede de la Junta de
básico en Lengua de Señas“, donde se certificó a un total
Aviación Civil por la Lic. Sonia Encarnación, experta en Lengua
de 32 servidores (19 de la Junta de Aviación Civil y 13 de
de Señas, dirigido al personal de las distintas instituciones del
instituciones invitadas, entre ellas la Academia Superior
sector que intervienen en la facilitación del transporte aéreo.
de Ciencias Aeronáuticas (ASCA), la Dirección General de Aduanas (DGA), la Dirección General de Pasaportes (DGP),
El 28 de junio, el personal de la unidad participó en la
el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la
Conferencia “Accesibilidad, Facilitación e Inclusión Social para
Aviación Civil (CESAC) y el Instituto Dominicano de Aviación
un Desarrollo Integral y Sostenible en los destinos Turísticos”,
Civil (IDAC), así como personal del Aeropuerto Internacional
impartida por la Arq. Adis Ozuna, en el hotel Dominican Fiesta.
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
150
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
Julio 2019 Para el mes de julio, la Junta de Aviación Civil, a través de su unidad de Accesibilidad y Diseño Universal, había sensibilizado a más de 50 servidores de las distintas instituciones del sector, con el Curso Taller “Fundamentos de Accesibilidad y Diseño Universal en la Facilitación del Transporte Aéreo”, incluyendo a 24 servidores del Departamento Aeroportuario, quienes fueron capacitados por los Licdos. Kerkdenny Medina y Gerardo Concepción el día 12 de julio de 2019.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
DIVISIÓN DE FACILITACIÓN
151
Kerkdenny Medina, Loren Medina, Adonay Fermín, Soribel Díaz y Christiern Broberg
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
08
ESTADÍSTICAS La División de Economía del Transporte Aéreo, a través de su Sección de Estadística, elabora mensualmente reportes estadísticos sobre el transporte aerocomercial, que resumen las informaciones más relevantes en cuanto al movimiento de pasajeros, principales aerolíneas y rutas, operaciones aerocomerciales,
carga
aérea
y
los
más
importantes
indicadores del sector. Dichos informes son suministrados tanto a periodistas, líneas aéreas, organizaciones e instituciones nacionales e internacionales, así como al público en general. Como parte de su gestión, el Lic. Camilo imprime los informes estadísticos semestrales y anuales, tanto en versión español como en inglés, los cuales dejan constancia, más allá de toda duda, sobre la importancia de la estratégica del transporte aéreo a la economía y el desarrollo de la República Dominicana.
154
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
NUEVAS AEROLÍNEAS INAUGURADAS EN EL PERIODO OCT 2018 - JUN 2019 Nuevas aerolíneas Inaguradas en vuelos desde/hacia la República Dominicana Oct 2018 - Jun 2019 AEROLÍNEAS
OCT-18
NOV-18
DIC-18
ENE-19
FEB-19
MAR-19
ABR-19
MAY-19
JUN-19
Azur Air Ukraine Airlanes
-
969
1,939
1,935
1.946
1,952
966
-
-
Polskie Linie Lotnicze Lot Sa
-
977
1,731
3,477
2,772
1,737
1,469
194
735
Fuente: Elaborado por la JAC a partir de la base de datos del IDAC
Azur Air Ukraine, aerolínea con base en Kiev, capital del
En la actualidad, Azur Air Ukraine es el único operador aéreo
estado de Ucrania y ciudad más poblada del país. Desde
que está conectando, en vuelos comerciales, a las naciones
noviembre 2018 ha estado explotando las siguientes rutas:
de República Dominicana e Irlanda. Este mercado podría
•
Boryspil/La Romana
tener un impacto relevante para el turismo dominicano porque,
•
Shannon/La Romana
aunque Irlanda no posee una población extensa (6.5 millones de habitantes), registran un PIB/cápita de 78,785, cifra que lo
En el caso de la ruta aérea Boryspil/La Romana, esta es
coloca como el 6to más alto del mundo.
compartida con Ukraine Intl. Airlines. A pesar del poco tiempo operando esta ruta, Azur Air Ukraine ya maneja el 45% del
Lot Polish Airlines, cuyo nombre en polaco es LOT Polskie
mercado total. Boryspil es el aeropuerto más activo de Ucrania
Linie Lotnicze, es la aerolínea bandera de Polonia. Desde
y le sirve a la ciudad de Kiev.
enero 2018 ha estado conectando a la República Dominicana con la ciudad de Varsovia, Polonia. El aeropuerto de Varsovia,
El inicio de operaciones de Azur Air Ukraine es un
es el que más movimiento refleja de Polonia, concentra cerca
acontecimiento sumamente importante para el desarrollo del
del 50% del tráfico total de pasajeros. Luego de que Lot Polish
transporte aéreo dominicano y del turismo, debido a que se
Airlines formó parte de este mercado, ha concentrado el 40%
encuentra explotando el mercado europeo oriental, el cual es
del tráfico total en vuelos desde/hacia Polonia.
aun relativamente virgen. JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
155
NUEVAS RUTAS AÉREAS INAUGURADAS EN EL PERÍODO OCT 2018-JUN 2019 Nuevas rutas aéreas inaguradas en vuelos desde/hacia la República Dominicana Oct 2018 - Jun 2019 RUTAS AÉREAS
OCT-18
NOV-18
DIC-18
ENE-19
FEB-19
MAR-19
ABR-19
MAY-19
JUN-19
Vnúkovo-Moscú, Rusia/La Romana
-
-
-
20,585
17,488
15,088
9,550
8,548
10,572
General Belgrano, Argentina/Punta Cana
-
-
-
-
-
1,728
2,827
4,200
3,957
Resistencia, Argentina/Punta Cana
-
-
-
-
-
1,949
3,633
3,722
3,318
San Miguel de Tucaman, Argentina/Punta cana
-
-
141
-
133
999
1,141
1,560
1,457
Charlotte, EEUU/Las Américas, JFPG
-
-
-
-
123
-
-
-
1,146
Dallas-Texas, EEUU, JFPG
-
-
-
-
-
-
-
-
1,200
Aguadilla, P.R./Las Américas, JFPG
-
-
-
-
79
127
209
312
255
Domodedovo-Moscú, Rusia/Las Américas, JFPG
-
-
-
-
367
367
-
-
-
Iguazu, Argentina/Punta Cana
-
-
-
-
-
-
540
165
-
Albany-New York, EEUU/Punta Cana
-
-
-
-
180
-
304
180
-
Londres-Heathrow, Inglaterra/Punta Cana
-
-
-
-
-
-
616
-
-
William P. Hobby-Texas, EEUU/Punta Cana
-
-
-
-
-
9
-
-
641
North Battleford, Canadá/El Catey, Samaná
-
-
-
-
339
169
-
-
-
Fuente: Elaborado por la JAC a partir de la base de datos del IDAC
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
156
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
En los últimos diez meses, se ha iniciado operaciones en trece rutas (mínimo 500 pasajeros); cinco conectando a la República Dominicana con Norteamérica, cuatro con Suramérica, tres con Europa y una con el Caribe. Se destaca la ruta aérea Vnúkovo-Moscú/La Romana, operada por Azur Air Llc. Desde el año 2016, Azur Air Llc, se colocó como el principal operador aéreo que conecta la República Dominicana con la ciudad de Moscú-Rusia. En el presente año 2019, Azur Air inició operaciones en la ruta aérea Vnúkovo/La Romana y suspendió la operación de Domodedovo-Moscú/Punta Cana. También se destacan las rutas que conectan la terminal de Punta Cana con Argentina, específicamente las terminales Gral. Belgrano, Resistencia, San Miguel de Tucumen e Iguaza. Todas explotadas por primera vez por Aerolíneas Argentinas, única aerolínea de nacionalidad argentina acreditada mediante un Permiso de Operación en la República Dominicana.
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
157
AUMENTO DE FRECUENCIA SEMANAL DE VUELOS EN EL PERÍODO OCT 2018-JUN 2019 Aumento de frecuencia semanal de vuelos en rutas aéreas desde/hacia la República Dominicana Oct 2018-Jun 2019 RUTAS AÉREAS
FREC. SEMANAL OCT 17-JUN 18
OCT 18-JUN 19
Newark-NJ, EEUU/Las América, JFPG
10
28
Brasilia, Brasil/Punta Cana
2
10
Orlando-FL, EEUU/Las Américas, JFPG
7
14
New York, EEUU/Del Cibao
55
61
Fort Lauderdale, FL, EEUU/Del Cibao
5
11
Isla Verde, San Juan PR/Las Américas, JFPG
20
27
Isla Verde, San Juan PR/Punta Cana
13
18
Miami-FL, EEUU/Las Américas, JFPG
27
32
Miami-FL, EEUU/Puerto Plata
7
12
New York, EEUU/Las Américas, JFPG
53
57
Saint Marteen/El Higüero
2
6
Islas Vírgenes Británicas/Las Américas, JFPG
10
14
Miami-FL, EEUU/Punta Cana
26
29
Aruba (Oranjestad)/El Higüero
1
4
Washington DC, EEUU/Punta Cana
7
10
Tocumen, Panamá/Punta Cana
30
33
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
158
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
PASAJEROS POR AEROPUERTOS AEROPUERTOS
OCT 16-JUN17
OCT17-JUN18
OCT18-JUN19
Punta Cana
5,425,148
5,847,887
5,933,552
Las Américas, JFPG
2,802,101
2,750,988
2,970,602
Del Cibao
963,888
1,089,540
1,182,773
Puerto Plata
761,830
719,981
703,794
La Romana
167,041
148,754
245,222
El Catey, Samaná
101,637
128,319
132,296
El Higüero
22,985
28,786
52,558
10,244,630
10,714,255
11,220,797
OCT 17-JUN 2018
OCT 18-JUN 19
Del Cibao
7.8%
1.5%
El Catey, Samaná
-1.8%
8.0%
El Higüero
13.0%
8.6%
La Romana
-5.5%
-2.2%
Las Américas, JFPG
-10.9%
64.9%
Puerto Plata
26.3%
3.1%
Punta Cana
25.2%
82.6%
TOTAL
4.6%
4.7%
TOTAL
AEROPUERTOS
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
159
OPERACIONES POR AEROPUERTO AEROPUERTOS
SEP 16-JUN 17
SEP 17-JUN 18
SEP 18-JUN 19
8,153
8,879
10,227
818
905
826
El Higüero
4,230
4,722
6,184
La Romana
2,098
12,222
2,171
Las Américas, JFPG
28,069
25,775
30,001
Puerto Plata
5,422
5,349
5,096
Punta Cana
35,271
36,942
39,304
TOTAL
84,061
84,794
93,809
SEP 17-JUN 2018
SEP 18-JUN 19
Del Cibao
8.9%
15.2%
El Catey, Samaná
10.6%
-8.5%
El Higüero
11.6%
31.0%
La Romana
5.9%
-2.3%
Las Américas, JFPG
-8.2%
16.4%
Puerto Plata
-1.3%
-4.7%
Punta Cana
4.7%
6.4%
TOTAL
3.5%
5.6%
Del Cibao El Catey, Samaná
AEROPUERTOS
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
160
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
RUTAS
PUNTA CANA
LAS AMÉRICAS, JFPG
DEL CIBAO
EL HIGÜERO
JUNTA DE AVIACIÓN CIVIL
Toronto, Lester B. Pearson
551,001
New York
369,825
Montreal
355,807
Atlanta
347,855
Tocumen
364,543
New York
749,547
Miami-Florida
345,281
Newark
299,869
Madrid-Barajas
311,377
Tocumen
288,659
New York
778,727
Newark
184,004
Fort Lauderdale-Hollywood
102,564
Miami-Florida
100,520
Bostom-Massachusetts
79,232
Puerto Principe
22,799
Willemstad (Curazao)
14,507
Isla Verde, San Juan PR
7,419
Saint Marteen
7,089
La Habana
5,539
GESTIÓN DE CALIDAD Y PROCESOS
PUERTO PLATA
LA ROMANA
EL CATEY, SAMANÁ
Toronto, Lester B. Pearson
175,238
Montreal
104,623
Miami, Florida
107,029
New York
86,372
Newark
44,989
Vnúkovo-Moscú
81,831
Milán-Malpensa
41,383
St. Petersburgo
26,431
Toronto, Lester B. Pearson
24,037
Boryspil
15,356
Montreal
43,672
Toronto, Lester B. Pearson
33,926
Düsseldorf
20,723
Sheremetyevo-Moscú
16,907
Quebec
5,478
161
MEMORIAS DE GESTIÓN 2018-2019
CRÉDITOS Lic. Luis Ernesto Camilo García Presidente de la Junta de Aviación Civil Comité de Redacción Francisco Figuereo – Coordinador Himilce Tejada Jorge Urbáez Yuderka Gil de Noyola Bernarda Franco Jorge Peña Héctor Christopher Colaboradores Lic. Pablo Lister Cnel. Enmanuel Souffront John Richard Mejía Hoblin Acosta Nelda Pérez María de los Santos David Santos Heriberto Magallanes Carlos Santana Adonay Fermín Fotografías Dankarlis Calvo Randys Peña Agradecimiento Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (Aerodom) Aeropuerto Internacional de Punta Cana Aeropuerto Internacional del Cibao Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) Diagramación y diseño Amelia De León Roberts
http://www.jac.gob.do/ JACRDO @JACRDO @JAC_RD Junta de Aviacion Civil
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