L’huile de palme « durable » pousse à la déforestation

L’huile de palme « durable » pousse à la déforestation Cultures énergétiques, changement d’affectation des sols indirect, émission de gaz à effet de serre.

E X P O S É | AO ÛT 2 0 1 0 S E CO N D E É T U D E D E C A S D ’ U N E S É R I E S U R L E S C H A N G E M E N TS D ’A F F E C TATI O N D E S S O LS I N D I R E C TS E T L E S É M I S S I O N S D U S AUX C U LT U R E S É N E R G É TI Q U E S

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Ce document a été réalisé dans le cadre du projet « Feeding and Fuelling Europe » avec l’assistance financière de l’Union européenne et de la European Climate Foundation. Son contenu est de la seule responsabilité des Amis de la Terre Europe et des Amis de la Terre Hongrie et ne reflète pas la position des donateurs cités plus haut.

L’Union européenne et la European Climate Foundation ne peuvent en aucun cas être tenues responsables de toute utilisation qui pourrait être faite des informations contenues dans ce document.

Rédaction : Hannah Griffiths Edition : Helen Burley Date de publication (version anglaise) : Août 2010 Maquette : onehemisphere, Suède our@onehemisphere.se www.onehemisphere.se Impression : www.beelzepub.com Photo de couverture : Déforestation dans la forêt tropicale humide de Malaisie © Omar Ariff.

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L’huile de palme « durable » pousse à la déforestation Cultures énergétiques, changement d’affectation des sols indirect, émission de gaz à effet de serre.

Huile de palme

1. Introduction

2. Huile de palme : facteur de déforestation et

Les objectifs fixés par l’Union européenne pour l’utilisation d’agrocarburants entraînent une demande croissante en plantes comme la canne à sucre, le palmier à huile et le colza. Cela provoque de très fortes pressions foncières sur la demande en terres agricoles.

Là où cette expansion se fait aux dépens des forêts, des tourbières et d’autres écosystèmes riches en carbone, cela provoque une augmentation importante des émissions de gaz à effet de serre provenant du sol et de la végétation détruite. Cette expansion aux dépens d’écosystèmes naturels est souvent indirecte, car les plantes destinées aux agrocarburants ne sont pas plantées à la place de zones boisées, mais elles déplacent d’autres cultures ou pâturages vers les zones boisées. C’est une des raisons pour lesquelles, il est impossible de vouloir s’attaquer au problème de la déforestation par des systèmes de certification, car, par définition, ils ne fonctionnent qu’au niveau de l’exploitation agricole.

Les études scientifiques montrent clairement que les émissions dues aux changements d’affectation des sols indirects (CASI) peuvent annihiler les gains d’émissions de gaz à effet de serre éventuellement obtenus par l’utilisation d’agrocarburants. En fait, le bilan des objectifs fixés pour les agrocarburants par l’Union européenne pourrait se solder par une augmentation des émissions.

Dans cette série d’exposés - qui examinent trois chaînes de déplacement d’activités agricoles - les Amis de la Terre illustrent la réalité des changements d’affectation des sols indirects et mettent en lumière la responsabilité de la politique des agrocarburants de l’Union européenne dans l’aggravation des changements climatiques. Pour ce faire, nous prenons l’exemple de la compagnie malaisienne d’huile de palme, Sime Darby, qui déforeste de nouvelles terres, afin de satisfaire partiellement la demande croissante en huile de palme « certifiée » pour les agrocarburants.

d’accroissement des émissions de gaz à effet de serre

L’huile de palme est produite à partir des fruits du palmier à huile qui pousse dans les zones tropicales. La Malaisie et l’Indonésie sont de loin les principaux producteurs mondiaux, mais de nombreux pays en Afrique, Asie et Amériques du Sud et Centrale accordent des concessions forestières à des entreprises pour qu’elles développent de nouvelles plantations. Les plantations de palmiers à huile ont déjà causé la destruction de vastes pans de forêts tropicales, provoquant des émissions massives de gaz à effet de serre. L’agrodiesel produit à partir d’huile de palme peut ainsi facilement émettre plus de gaz à effet de serre que du diesel conventionnel (voir encadré 1).

L’huile de palme est utilisée dans l’alimentation, les cosmétiques et de nombreux autres produits. Dans les supermarchés, on en trouve dans un produit sur dix. Avec les agrocarburants, c’est un nouveau marché qui s’ouvre pour l’huile de palme, ce qui entraîne un nouvel accroissement de la demande. L’organisation ActionAid estime qu’entre 2,5 et 3 millions d’hectares vont être nécessaires pour satisfaire les objectifs que s’est fixé l’Union européenne pour les agrocarburants. L’huile de palme sert aussi de plus en plus souvent d’huile de substitution pour remplacer d’autres types d’huiles (colza, tournesol) utilisées pour faire des agrocarburants, toujours dans le but satisfaire ces mêmes objectifs de l’UE. D’après le gouvernement du Royaume-Uni, 45% de l’agrodiesel de l’Europe pourrait, d’ici 2020, provenir de Malaisie et d’Indonésie, provoquant ainsi une augmentation supplémentaire de la demande en huile de palme d’environ 14 milliards de litres1.

D’autres estimations laissent entendre qu’il faudrait entre 1 et 2 millions d’hectares de palmiers à huile supplémentaires pour combler ce manque2. Il y a actuellement 7,9 millions d’hectares de plantations en Indonésie et 4,5 millions en Malaisie.

Tableau 1. Europe : les objectifs fixés pour les agrocarburants augmentent la demande en huile de palme certifiée

Europe : les objectifs fixés pour les agrocarburants augmentent la demande en huile de palme certifiée

et provoquent indirectement la déforestation

V

1. l’huile de palme certifiée « durable » destinée aux 2. cette nouvelle culture remplace, sur les plantations anciennes, la production précédente qui était agrocarburants est produite sur d’ « anciennes » destinée au marché de l’huile de palme non certifiée plantations existantes. (pour l’alimentation, etc)

V

4. la surface nécessaire pour ces nouvelles plantations non certifiées sera probablement prise sur les forêts

?

3. or la demande en huile de palme non certifiée reste, elle, inchangée, mais sa production doit être déplacée et nécessite pour cela, de nouvelles plantations HUILE DE PALME |

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L’huile de palme « durable » pousse à la déforestation Cultures énergétiques, changement d’affectation des sols indirect, émission de gaz à effet de serre.

Huile de palme

Emissions dues à l’agrodiesel d’huile de palme – pires que celles des carburants fossiles L’Union européenne attribue actuellement au biodiesel d’huile de palme une valeur par défaut de 19% d’économie de gaz à effet de serre par rapport aux carburants fossiles. Mais ce chiffre n’inclut pas les importantes émissions dues au changement d’affectation des sols indirect (CASI). Une étude du gouvernement du Royaume-Uni a trouvé que l’agrodiesel à base d’huile de palme produisait des quantités de gaz à effet de serre, nettement supérieures à celle du diesel normal, lorsque les émissions du changement d’affectation des sols indirect étaient prises en compte3.

Si des forêts sont rasées pour laisser la place à des plantations de palmiers à huile, l’agrodiesel produit est pire pour le climat que le diesel conventionnel : les émissions dues à la déforestation sont si importantes qu’il faudra entre 86 et 423 années de production d’agrocarburants pour les annuler4.

Huile de Palme Durable provoquent des changements d’affectation des sols indirects et la déforestation

L’Union européenne espère qu’une augmentation de la demande en huile de palme pour produire des agrocarburants ne contribuera pas à la déforestation, si cette huile provient de sources « durables ». En pratique, on sous-entend : si elle est certifiée par la Table Ronde, comme Huile de Palme Durable. Dans les faits, la demande en huile de palme durable entraîne l’expansion des autres plantations d’huiles de palme aux dépens de la forêt.

Qu’est-ce que la Table Ronde pour une Huile de Palme durable (RSPO) La Table Ronde pour une Huile de Palme Durable a été mise en place en 2004 pour « promouvoir la croissance et l’utilisation de produits à base d’huile de palme durable par l’intermédiaire de critères mondiaux crédibles et de l’engagement des parties prenantes »5. L’huile de palme qui satisfait à ces critères est certifiée par la Table Ronde et peut être vendue comme « durable ».

Il est fort probable que l’huile de palme certifiée par la Table Ronde soit produite de façon plus durable que de l’huile non certifiée, mais un système basé sur une démarche volontaire ne peut jamais garantir la « durabilité ». La Table Ronde, elle même, a été la cible de nombreuses critiques et comprend un certain nombre de points faibles6. Elle n’interdit même pas la déforestation (directe).

La Table Ronde ne s’attaque pas au problème du changement d’affectation des sols. Le facteur essentiel qui cause ce changement indirect d’affectation des sols est l’augmentation de la demande qui entraîne un accroissement des plantations, ce qui se fait trop souvent aux dépens des forêts. Au lieu de s’attaquer au cœur du problème – l’augmentation de la demande – la Table Ronde la stimule en offrant une huile de palme « durable » à des compagnies et des consommateurs qui, sinon, ne l’achèteraient pas.

Cette nouvelle demande pour de l’huile de palme destinée à l’agrodiesel pousse déjà des compagnies comme Sime Darby à abattre des forêts pour créer de nouvelles plantations.

4. Sime Darby La compagnie malaisienne Sime Darby se décrit elle-même comme « le plus grand producteur mondial d’huile de palme » et vend à la fois de l’huile certifiée par la Table Ronde et de l’huile non certifiée.

Tableau 1. Présentation de Sime Darby en quelques chiffres

Production annuelle d’huile de palme brute

2,4 millions de tonnes = 6% de la production mondiale

Profits tirés de l’huile de palme en 2009

348 millions d’€ (1 719 millions de RM7)

Surface de palmiers à huile

633 507 hectares en Malaisie et Indonésie, avec 524 626 hectares plantés. Jusqu’à 220 000 hectares acquis en 2009 au Libéria8

Nombre de plantations de palmiers

208

Nombre d’usines de pressage

65 (23 en Indonésie et 42 en Malaisie)9

Nombre d’usines de pressage certifiées

5 (en Malaisie)10

Quantité d’huile de palme certifiée, 209 444 tonnes11 produite jusqu’en novembre 2009

© Milieudefensie/Walhi

3. L’Huile de Palme Durable et la Table Ronde pour une

Plantations de palmiers à huile, Indonésie.

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L’huile de palme « durable » pousse à la déforestation Cultures énergétiques, changement d’affectation des sols indirect, émission de gaz à effet de serre.

Sime Darby possède aussi 220 000 hectares au Libéria.12

6. Plantations de Sime Darby sur des forêts protégées

Parmi les 65 unités de Sime Darby – une unité étant composée d’une usine de transformation et des plantations qui la fournissent – 5 sont certifiées durables par la Table Ronde. Elles se situent toutes en Malaisie. Plusieurs autres ont passé un audit et attendent la décision de la Table Ronde. Sime Darby affiche comme objectif d’être entièrement certifiée d’ici 2010/11, ce qui paraît difficile à réaliser, compte tenu du fait que cette compagnie empiète sur des forêts protégées et n’a toujours pas trouvé de solutions pour régler certains conflits fonciers13. A ce jour, Sime Darby a produit 209 444 tonnes14 d’huile de palme certifiée.

Les plantations de Sime Darby dans le district de Kétapang au Kalimantan en Indonésie ne devraient pas, dans un futur proche, obtenir de certification de la Table Ronde. En effet, une zone forestière protégée (Hutan Lindung) a été détruite illégalement à Ketapang et on produit maintenant de l’huile de palme sur ces terres. La compagnie PT Budidaya Agro Lestari (PT BAL), filiale possédée à 100% par Sime Darby, a 2 600 ha de concession qui empiètent sur la zone protégée. En 2003, une équipe du Ministère de la Forêt découvrait qu’une partie de cette zone avait été déboisée sans autorisation. Une autre filiale appartenant entièrement à Sime Darby, PT Sandika Nata Palma (PT SNP) a une concession de 1 300 ha qui empiète aussi sur la forêt protégée.

Certains secteurs ont été déboisés et plantés sans permission.

Sime Darby cherche déjà à agrandir ses plantations pour satisfaire l’augmentation de la demande. Pour ce faire, des zones de forêts sont rasées en Indonésie et la compagnie a déjà acquis des droits sur des terres forestières au Libéria.

Alors que les plantations certifiées de Sime Darby commencent à fournir de l’huile de palme pour les agrocarburants plutôt que pour d’autres produits, de nouvelles plantations doivent être créées pour maintenir l’approvisionnement de ces autres secteurs. Pour satisfaire le marché des agrocarburants de l’Union européenne et de nouvelles demandes en huile de palme, l’expansion de Sime Darby se fait en pénétrant toujours plus profondément dans les forêts de Malaisie, d’Indonésie et du Libéria.

Zones plantées hors de la concession

PT Sandika Nata Palma

Réserve protégée

© Google

Concession de PT Budidaya Agro Lestari Zones plantées à l’intérieur de la réserve protégée

© Milieudefensie/Walhi

Photo satellite montrant des palmiers à huile plantés dans une zone de forêts protégées à Ketapang.

Forêt sur sol tourbeux, rasée pour laisser place à l’expansion de l’huile de palme à Ketapang, Indonésie.

5. Nouvelles plantations en Indonésie On trouve en Indonésie la plus grande forêt humide tropicale d’Asie, mais c’est aussi celle qui a le plus fort taux de déforestation.

Les émissions qui résultent de la destruction des forêts et du drainage des tourbières font de l’Indonésie le plus grand émetteur de gaz à effet de serre après la Chine et les Etats-Unis. Plus de 2 millions d’ha de forêts, y compris des zones protégées et des réserves naturelles ont été transformées illégalement en plantations de palmiers à huile15.

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Huile de palme

7. Nouvelles plantations au Libéria : s’enfoncer dans les forêts vierges d’Afrique pour satisfaire une demande en pleine expansion

« Il est de plus en plus difficile d’obtenir des terres arables pour des plantations en Asie. Il est donc impératif que de nouvelles frontières soient recherchées pour satisfaire la demande croissante16 ». Dato’ Seri Ahmad Zubir, président de Sime Darby et PDG des acquisitions foncières au Libéria.

Sime Darby gagne non seulement du terrain dans le Kalimantan occidental, mais s’installe en Afrique. En mai 2009, la compagnie a acquis une concession de 63 ans pour 220 000 ha de plantations de palmiers à huile et d’hévéas (caoutchouc) au Libéria. Près de 80% de l’investissement seront consacrés à l’huile de palme17. Cela représente presque 25% des surfaces totales appartenant à cette compagnie.

Au Libéria se trouvent des secteurs de la Forêt de Haute Guinée, d’importance vitale ; une forêt humide tropicale qui a déjà été détruite à 85%. Sime Darby possède des concessions sur au moins deux zones, dans les comtés de Gbarpolu et Bong. Leur localisation exacte n’est pas connue, mais ce secteur est actuellement très densément couvert de forêt, y compris de forêt vierge. Il semblerait que Sime Darby ait l’intention d’y établir 18 huileries, une raffinerie pour huile végétale et une usine de broyage des graines18. De plus, la compagnie annonce qu’elle a commencé à planter un terrain de 10 000 ha avec des palmiers à huile et à défricher pour installer une pépinière19.

8. Pas d’autre limite que le ciel ? Sime Darby souhaite doubler sa surface actuelle de plantations

« Plus tard, lorsque la possibilité se présentera, nous ouvrirons des exploitations au Brésil ou dans n’importe quel pays d’Amérique du Sud, près de l’équateur où le palmier à huile pousse bien ». Datuk Azhar Abdul Hamid, directeur général de la plantation de Sime Darby Sdn Bhd.20

Sime Darby a pour ambition d’atteindre un million d’ha de plantations dans les 5 années à venir21 et son expansion au Libéria fait partie de cette stratégie. Cela représente quasiment un doublement de sa surface actuelle en palmiers à huile et implique En dessous, graines de palmiers à huile.

A droite, terres défrichées pour l’huile de palme à Ketapang, Indonésie.

immanquablement une déforestation à large échelle pour libérer de nouvelles terres. Mais Sime Darby n’est pas la seule compagnie dans ce cas. D’autres compagnies siégeant à la Table Ronde pour une Huile de Palme Durable (RSPO) et possédant des plantations certifiées, telles IOI et Cargill, sont en train d’élargir leurs rayons d’action sur de nouveaux territoires, y compris des forêts.

9. Conclusion Les objectifs que s’est fixé l’Union européenne pour les agrocarburants, sont responsables de la destruction des forêts tropicales humides, comme l’illustrent les opérations de Sime Darby en Indonésie et au Libéria. Même si des compagnies comme celles précédemment citées sont capables de satisfaire les critères de l’UE pour les agrocarburants, elles continueront leur expansion ailleurs, afin de satisfaire d’autres demandes en huile de palme, provoquant ainsi des émissions indirectes de gaz à effet de serre. L’utilisation d’huile palme certifiée par la Table Ronde n’empêchera pas ces déforestations, car la Table Ronde pour une Huile de Palme Durable n’empêche pas la déforestation et ne s’attaque pas au problème du changement d’affectation des sols. L’Union européenne doit être tenue responsable des émissions causées par la nouvelle demande que provoquent les objectifs d’incorporation d’agrocarburants.

Les Amis de la Terre demandent : • des critères forts de changements d’affectations des sols indirects (CASI), basés sur le principe de précaution, pour calculer les impacts des émissions dues aux changements d’affectation des sols dans l’analyse du cycle de vie des émissions des agrocarburants.

• une révision urgente des objectifs fixés pour les agrocarburants dans l’UE, car les émissions dues au CASI augmentent de façon disproportionnée avec l’ampleur de l’objectif global.

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© Milieudefensie/Walhi

© mousedeer/dreamstime

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“Global and EU Biofuel Scenarios to 2020” présentation de Taro Hallworth, Ministère desTransports. www.actionaid.org.uk/doc_lib/meals_per_gallon_final.pdf www.ilucstudy.com/meetings.htm Fargione, J. et al. Land clearing and the biofuel carbon debt. Science, Washington, 2008. http://www.rspo.org/?q=page/9 visite du site le 3 Mars 2010.

Voir par exemple http://www.palmoilaction.org.au/pages/sustainable.html Rapport annuel de Sime Darby 2009 www.simedarby.com/downloads/pdfs/SDB/Annual_Report/Sime_Darby_AR2009.pdf 220 000 hectares pour des palmiers à huile et des héveés. Pas de chiffre exact pour l’huile de palme, mais 800 millions de dollars d’investissement, dont 80% pour l’huile de palme et le reste pour l’hévéa. http://news.mongabay.com/2009/0504-liberia_palm_oil.html Visite du site, le 1er mars 2010. http://www.simedarby.com/Plantation.aspx Visite du site, le 1er mars 2010. www.rspo.org/?q=node/520 Visite du site, le 1er mars 2010. www.rspo.org/?q=node/520 Visite du site, le 1er mars 2010.

220 000 hectares pour des palmiers à huile et des hévéas. Pas de chiffre exact pour l’huile de palme, mais 800 millions de dollars d’investissement, dont 80% pour l’huile de palme et le reste pour l’hévéa. http://news.mongabay.com/2009/0504-liberia_palm_oil.html Visite du site, le 1er mars 2010. http://redapes.org/deforestation-amp-palm-oil/palm-oil-contentious-climate-and-csr-issue-asia/ visite du site, le 7 mars 2010.

Jusqu’en novembrre 2009.http://www.rspo.org/?q=node/520 Visite du site, le 1er mars 2010. www.thejakartapost.com/ news/2010/ 04/28/over- 2-million- hectares- forests-illegall y-shiftedplantations. html www.simedarby.com/Sime_Darby_Cements_Liberia_Deal.aspx Visite du site, le 28 février 2009. http://news.mongabay.com/2009/0504-liberia_palm_oil.html Visite du site le 1er mars 2010. www.liberianobserver.com/node/3802 Visite du site, le 5 mars 2010. www.mpoc.org.my/Sime_Darby_Q1_Profit_Down_on_Lower_CPO_Prices.aspx Visite du site, le 5 mars 2010. www.enem.com.my/V2/news/Sime_Darby_unit_eyes_more_estates_in_Africa.html Visite du site, le 5 mars 2010. http://plantation.simedarby.com/upload/SL_newsletter_6-6(L).pdf; www.theedgeproperty.com/news-aviews/1903-sime-darby-keen-to-acquire-more-land.html ; http://kadirjasin.blogspot.com/2009/02/sime-promises-better-pr.html Visite du site, le 5 mars 2010.

Plantations de palmiers à huile dans une zone totalement déforestée à Pundu, Kalimantan, Indonésie.

© Daniel Beltra/Greenpeace

HUILE DE PALME |

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