Вестник Amnesty International в России, №52

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK №

52

2012

После заявления Amnesty InternAtIonAl о недоПустимости уголовного Преследования троих участниц Панк-груППы Pussy rIot к нашим требованиям Присоединился музыкант стинг

p Концерт Стинга в Москве. © www.gazeta.ru

Перед своим выступлением в Москве 25 июля Стинг сказал: «Ужасно, что музыкантам из Pussy Riot грозит тюремное заключение до семи лет. Инакомыслие является законным и неотъемлемым правом в любой демократии, и современные политики должны принять этот факт с терпимостью. Чувство меры и чувство юмора – это признак силы, а не признак слабости. Конечно, российские власти снимут эти ложные обвинения и позволят женщинам, этим певицам, вернуться к своей обычной жизни и детям».

О поддержке Pussy Riot заявляли поп-звезда Мадонна, группы Red Hot Chili Peppers, Franz Ferdinand, The Who, Pulp и Pet Shop Boys, вдова Джона Леннона Йоко Оно, министр культуры Франции Орели Филиппетти, а также 121 депутат немецкого парламента.

тема номера

Новая угроза для свободы объедИНеНИЙ в россИИ / 2 новости AI НеобходИмо разорвать порочНыЙ круг безНаказаННостИ На северНом кавказе тысячИ обращеНИЙ с просьбоЙ об эффектИвНом расследоваНИИ дела НатальИ эстемИровоЙ / 4 протИв смертНоЙ казНИ в беларусИ!

/4

/5

права человека в мире сШа: жИтеля техаса казНИлИ, Несмотря На доказательства его умствеННоЙ НеполНоцеННостИ сомалИ: положИте коНец убИЙствам работНИков смИ

/6

/6

НИгерИя: расследоваНИе разлИвов НефтИ в дельте рекИ НИгер «потерпело фИаско»

/6

судаН: сИловИкИ должНы перестать открывать огоНь На поражеНИе по демоНстраНтам сИрИя: результаты расследоваНИя убИЙств, соверШёННых сса, «должНы быть передаНы комИссИИ ооН»

/7

/7

лИвИя: ополчеНцы должНы отпустИть представИтелеЙ ИраНского красНого полумесяца

права человека в России россИЙскИЙ суд отправИл Pussy RiOT за реШётку На два года

как это работает? акцИИ срочНоЙ помощИ: как это работает

/7

/8

/ 10

история AI

за вклад в создаНИе условИЙ для обеспечеНИя свободы, справедлИвостИ И мИра На земле / 13

добрые вести в мьяНме продолжается освобождеНИе узНИков совестИ

/ 14

/ 14

На свободу выШел спИкер палестИНского парламеНта азИз дуэЙк казахстаН: освобождеН режИссёр болат атабаев

лица AI «AmnEsTy inTERnATiOnAl – удИвИтельНо открытая оргаНИзацИя»

колонка Валентина Гефтера «Но Не волк я по сутИ своеЙ…»

/ 14

/ 15

/ 16 AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

тема номера 2

Директор по развитию Московской Хельсинкской группы Андрей Юров:

новая угроза для свободы объединений в россии в августе в россии встуПил в силу новый закон «о некоммерческих организациях». согласно ему, нко, Получающие финансирование из зарубежных источников и занимающиеся Политической деятельностью, должны регистрироваться как «организации, выПолняющие функции иностранного агента».

Amnesty International заявляет: эти изменения законодательства означают дальнейшее подавление гражданской активности в России, сужение демократического пространства и неправомерное ограничение свободы объединений. Они создадут существенные административные препятствия, повлекут усиление бюрократического давления, угрозу экономической эффективности и снижение независимости НКО. Изменения представляются политически мотивированными и направленным преимущественно на работу некоммерческих организаций, независимых от правительства или критикующих власти. Требование о регистрации в качестве «иностранных агентов» выглядит как ещё один шаг, предпринятый властями в кампании по дискредитации тех организаций, чья работа подняла критические вопросы в отношении правительства и парламента. За последние годы, и особенно за месяцы после парламентских выборов 2011 года и президентских выборов 2012 года, эта усиливающаяся кампания включала, среди прочего, дискредитирующие публичные заявления и показ по федеральному телевидению провокационной и клеветнической информации о деятельности и целях некоторых НКО (включая правозащитные) и их руководителей. Это особенно относится к тем НКО, которые особенно известны своей работой по противодействию нарушениям прав человека, коррупции, нарушениям в избирательной системе и по защите окружающей среды. В России НКО оказывают важные общественные услуги: от прав человека до образования, от социальной поддержки до природоохранной гражданской активности. Учитывая недостаточность и неустойчивость источников финансирования внутри страны, и то, что значительная часть этого финансирования предоставляется государством избирательно и в подавляющем большинстве случаев лояльным или «неполитическим» НКО, иностранное финансирование играет жизненно важную роль как единственная надежда для многих организаций гражданского общества, больших и малых. Многие из этих НКО оказывают ряд ключевых услуг российскому обществу, и незаменимы для защиты прав человека в России и способствования дальнейшему политическому, экономическому и социальному развитию страны. Они будут вынуждены сделать выбор между принятием зарубежного финансирования и подпаданием под действие этих новых репрессивных правил, и отказом от этого финансирования и риском для самого существования организации. Также существует риск того, что многие финансирующие организации больше не захотят вкладывать средства в развитие гражданского общества в России в условиях нового законодательства. Сотрудники российских НКО подвергаются не только административному давлению, но и угрозе физического насилия. В 2009 году Зарема Садулаева и ее муж Алик Джабраилов были похищены из офиса своей неправительственной организации «Спасем поколение» в Грозном. Их тела со следами пыток были найдены на следующий день в багажнике автомобиля. © Кавказский узел

«Нужно понимать, что этот закон ударит, в первую очередь, по тем, кто привлекает деньги в страну, кто открыто их получает, честно платит налоги, отчитывается перед налоговыми службами и за эти деньги осуществляет социальную деятельность и политику. Некоммерческие организации привлекают деньги в нашу страну из разных источников: от частных благотворителей, от представителей российских диаспор за рубежом и т. д. Этот закон ударяет по тем, кто привлекает деньги на решение проблем внутри страны, вместо того, чтобы ударить по тем, кто реально выводит деньги за границу. И я предполагаю, что это совсем не некоммерческие организации, а, возможно, люди, которые имеют отношение к чиновникам или даже депутатам. И в этом смысле этот закон – антипатриотичный и антироссийский. Он мешает тем, кто хочет помогать нашей стране». Текст и фото: www.grani.ru

Директор правозащитного фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина:

«Если говорить о нас, то мы по этому новому закону – стопроцентные иностранные агенты. Достаточно большая часть нашего финансирования приходит из-за рубежа. Кроме того, мы активно влияем на общественное мнение: мы представлены в медиасреде и оказываем помощь гражданам. Нас будут считать иностранными агентами, но мы действуем на благо граждан и отстаиваем их интересы. После принятия этого закона у НКО будут два варианта действий. Первый – принять ярлык «иностранного агента», говорить это и следовать ничего нового не привносящим регуляциям, сдавать в Минюст отчеты, которые будут там пылиться. Мы и сами в открытом доступе публикуем отчеты о своей деятельности, и пользы от них гораздо больше. Самое главное – эти требования будут отнимать ресурсы. Вместо представления интересов граждан в судах мы вынуждены будем сидеть и в министерство отчеты строчить. Второй вариант – добровольно на это не подписываться и судиться. Оспаривать закон в судах, идти в Конституционный суд, потому, что совершенно очевидно, что этот законопроект антиконституционный. Но это требует времени и ресурсов, которые государство у нас забирает и не дает нам заниматься нашей прямой деятельностью – помогать людям». Текст: www.kasparov.ru Фото: www.hro.org

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

тема номера

Председатель «Комитета против пыток» Игорь Каляпин:

«Нужно будет этот закон обжаловать в Конституционном суде, после того как наши права будут нарушены. Я признаю – и никогда этого не скрывал, – что наша организация получает крупные иностранные гранты. И на нашем сайте можно всегда посмотреть, сколько, когда и от кого мы получили. Мы это не скрываем. Но я всегда считал и считаю, что мы действуем не в интересах какого-то государства. Мы действуем в интересах своей страны. С таким же успехом нас можно обвинить в шпионаже, педофилии и вообще в чем угодно. В России подавляющее большинство правозащитных организаций живут на гранты иностранных фондов, в которые сама же Россия деньги и платит. Еврокомиссия, например, или добровольный фонд ООН жертв пыток». Текст: www.publicpost.ru Фото: www.kavkaz-uzel.ru

Глава Amnesty International в России Сергей Никитин:

«Наказуемым становится не сотрудничество с какими-то зарубежными структурами, а непризнание такого сотрудничества. Это очень интересный разворот. Мы видим дискриминацию тех общественных объединений, которые на самом деле не запрещены, но дискриминация по Конституции не дозволяется. Очень интересно и установление наказаний за административные правонарушения – они по степени жестокости сильно похожи на уголовные наказания. Поощряется донос, об этом говорится в тексте, о фактах, свидетельствующих о наличии деятельности НКО, выполняющего функции иностранного агента, признаков экстремизма. По этому закону проверки могут проходить не более одного раза в год. Но есть внеплановые проверки, это интересный нюанс. Достаточно информации из средств массовой информации или от гражданина N, которая поступит в соответствующий департамент, чтобы появилась ещё одна проверка. Это административные путы, которые накладываются новым законом. Уже в 2006 году изменение законодательства, связанного с НКО, было достаточно серьёзным. И наложило дополнительное бремя на общественные организации. И я на самом деле не уверен, что мы видим окончание битвы, постыдной и печальной, российского государства с общественными организациями. Если касаться самой Amnesty International, то организация никогда не брала деньги ни из каких государственных источников принципиально». Текст: www.echo.msk.ru

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

3

новости AI 4

t Генеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти представляет годовой доклад о соблюдении прав человека в мире.

необходимо разорвать замкнутый круг безнаказанности на северном кавказе

© Amnesty International

тысячи обращений с Просьбой об эффективном расследовании дела натальи эстемировой

В июне 2012 года Amnesty International опубликовала новый доклад «Замкнутый круг несправедливости. Операции силовых структур и нарушения прав человека в Ингушетии». В нем Amnesty International предупреждает российские власти о том, что необходимо призывать к ответу правоохранительные органы, чьи грубые действия, предпринимаемые в ответ на действия незаконных вооружённых формирований на Северном Кавказе, усугубляют нестабильность в регионе. В докладе рассказывается о нарушениях прав человека (включая незаконные убийства, исчезновения и пытки), а также о политике и правоприменительной практике, их порождающих. Основное внимание в документе уделяется одной республике, однако выводы и рекомендации, сделанные Amnesty International, применимы ко всему региону. Каждый год в Ингушетии звучат утверждения о незаконных казнях, чаще всего совершаемых во время спецопераций, однако ни одно такое дело не дошло до суда. Операции силовых ведомств окружены завесой секретности, что, по сути, даёт «зелёный свет» нарушениям прав человека. Кроме того, структура правоохранительных органов на Северном Кавказе отличается запутанностью и непрозрачностью, что позволяет им отрицать осведомлённость либо причастность к нарушениям прав человека, которые, как правило, совершаются сотрудниками правоохранительных органов в масках и без знаков различия на форме, передвигающимися на машинах без опознавательных знаков. По некоторым оценкам, с 2002 года вооружённые люди в масках похитили более 200 человек. При этом ни в Ингушетии, ни в других северокавказских республиках никого не привлекли к ответственности за насильственные исчезновения. Прочитать доклад и просмотреть его краткое содержание можно здесь: amnesty.org.ru/node/2251

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

В декабре 2011 года в рамках традиционного ежегодного Марафона по написанию писем Amnesty International были составлены тысячи обращений к президенту России с просьбой провести эффективное расследование убийства правозащитницы Натальи Эстемировой. По ее делу жители 35 стран мира написали в общей сложности 76 406 писем, подписали петиции и провели иные акции. Однако до сих пор не найдены лица, совершившие это преступление, а давление на российских гражданских активистов не прекращается. Чтобы привлечь внимание российских властей к этим фактам, генеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти 25 июля 2012 года обратился с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину. Текст письма публикуется в сокращении. Уважаемый господин Президент! Я обращаюсь к Вам, чтобы привлечь Ваше внимание к тысячам обращений, связанных с делом Натальи Эстемировой – мужественной правозащитницы, которая работала в грозненском представительстве НПО Правозащитный центр «Мемориал». <…> В последние годы на Северном Кавказе продолжаются нападения на гражданских активистов, независимых адвокатов и журналистов, их убийства и запугивание. Виновники и возможные заказчики таких преступлений остаются безнаказанными, что не может не препятствовать попыткам укрепить правопорядок внутри страны. Запугивание гражданских активистов, особенно работающих на Северном Кавказе, не прекращается и по сей день. Среди недавних инцидентов следует отметить запугивание и притеснение представителей сводной мобильной группы (СМГ), куда входят российские правозащитники, приступившие к работе в Чечне вскоре после убийства Натальи Эстемировой. Первого июня этого года её членов пригласили на встречу с высокопоставленными должностными лицами Чеченской Республики. Там им пришлось выслушать обвинения и оскорбления в свой адрес. Ни на один из заданных ими конструктивных вопросов (например, касательно того, как повысить эффективность расследования уголовных дел), представители СМГ ответа не получили. <…> Международное сообщество глубоко обеспокоено растущим давлением на гражданское общество в России. Жители Африки, Азии, Северной и Южной Америки, Европы призывают Вас – в качестве Президента Российской Федерации, гаранта Конституции РФ и закреплённых в ней прав и свобод человека – принять следующие меры: u обеспечить проведение независимого, беспристрастного и тщательного расследования убийства Натальи Эстемировой, включая проверку версии о причастности к нему представителей органов государственной власти и сотрудников силовых структур; u принять меры по защите прав гражданских активистов на жизнь и свободу слова, демонстрирующие уважение к их законной правозащитной деятельности.

Amnesty International рассчитывает на то, что Вы как Президент Российской Федерации – одной из ведущих стран мира, играющей важную роль на международной арене – положите конец безнаказанности и сможете переломить ситуацию, добившись соблюдения и укрепления прав каждого человека, а также признания того факта, что аналогичные усилия российского гражданского общества являются легитимными.

новости AI

Против смертной казни в беларуси!

5

Беларусь – последняя страна в Европе и на территории бывшего СССР, где все еще применяется смертная казнь. Как во времена советского террора, родственникам осужденных не сообщают о казни заранее и не отдают тела их близких для захоронения. Сами осужденные узнают о предстоящей казни всего за несколько часов, а иногда и минут до исполнения приговора.

На международном гражданском форуме «Пилорама», прошедшем в июле на базе музея «Пермь-36», волонтеры Amnesty International начали еще одну акцию в рамках кампании за отмену смертной казни в Беларуси. В дни форума каждый, кто поддерживает требование о её отмене, мог сфотографироваться с цветной лентой, символизирующей непрерывность жизни. Фотоакция будет продолжаться до конца 2012 года. Фотографии будут соединены в единый коллаж и переданы Любови Ковалевой – матери казненного в 2012 году гражданина Беларуси Владислава Ковалева, во время ее визита в Россию.

Amnesty International считает, что позиция России, наряду с позицией Европейского союза, может оказать значительное влияние на вопрос отмены смертной казни в Беларуси. Российский МИД неоднократно высказывался за введение моратория на смертную казнь в Беларуси. Поэтому так важно, чтобы в нашей стране эта тема оставалась в фокусе общественного интереса и внимания СМИ. Несмотря на многочисленные призывы многих государств, включая Россию, обращения крупнейших правозащитных и гуманитарных организаций, петиции с десятками тысяч подписей от людей из разных стран, президент Лукашенко отказывается вводить в стране мораторий на смертную казнь. Владислав Ковалев и Дмитрий Коновалов (обоим – по 23 года) были казнены в Минске в марте 2012 года. Несмотря на гибель близких, их родственники продолжают бороться за отмену смертной казни в республике Беларусь. Даже при жесткой цензуре в белорусских СМИ об их борьбе знают многие люди в стране и за ее пределами. Уже более 50 лет Amnesty International ведет кампании за отмену смертной казни во всем мире. За это время количество стран, в которых казнь полностью отменена, выросло с 5 до 96! Мир, в котором ни одному государству не будет позволено убивать своих граждан, возможен. Любовь Ковалева, мать Владислава Ковалева, казненного в Минске в марте 2012 года, ведет активную и самостоятельную борьбу за отмену смертной казни в Белaруси. За эти месяцы она стала значимой общественной фигурой и сейчас ее работа нуждается в еще более широкой поддержке.

Поддержите борьбу белорусских активистов! выразите свою солидарность, Помогите нам Подчеркнуть международную значимость их работы. чтобы узнать, как принять участие в проекте, напишите нам на msk@amnesty.org

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

права человека в мире 6

Разлив нефти в районе реки Бодо в июле 2012 года.

Акция AI в Германии против сметной казни с США.

сша: жителя техаса казнили, несмотря на доказательства его умственной неПолноценности В штате Техас 7 августа состоялась казнь 54-летнего афроамериканца Марвина Уилсона. Его приговорили к смертельной инъекции за убийство, совершённое в 1992 году. При этом клинический нейропсихолог поставил ему диагноз «умственная отсталость». Техас казнил больше узников с диагнозом «умственная отсталость», чем любой другой штат США. Amnesty International безоговорочно выступает против смертной казни при любых обстоятельствах. Это жестокий, излишний и негуманный вид наказания, история применения которого в США полна примеров дискриминации, непоследовательности и ошибок. В 2012 году эта казнь стала седьмой по счёту в Техасе. Скоро штат доберётся до отметки в 500 казней за 30 лет, прошедших с тех пор, как возобновились узаконенные убийства.

сомали: Положите конец убийствам работников сми Известный комик Абди Джейлани Малак был расстрелян 31 июля 2012 года примерно в 17:30 на пороге своего дома в столице Сомали – городе Могадишо. Cтреляли двое мужчин, вооружённых пистолетами. Абди Джейлани Малак выпускал сатирические программы, выходившие в эфире сомалийской радиостанции Radio Kulmiye и телеканала Universal TV. Ему угрожала расправой исламистская вооружённая группировка «Аш-Шабааб», которая ведёт борьбу против переходного федерального правительства Сомали. С декабря 2011 года он стал восьмым по счёту работником СМИ, целенаправленно убитым в Сомали. Кроме того, в 2012 году на жизнь ещё нескольких журналистов были произведены покушения, но они чудом уцелели. Как заявила Amnesty International, власти Сомали и международное сообщество обязаны добиться того, чтобы виновные в убийствах работников СМИ предстали перед судом.

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

нигерия: расследование разливов нефти в дельте реки нигер «ПотерПело фиаско» Amnesty International и Центр по защите окружающей среды, прав человека и развития (Centre for Environment, Human Rights and Development) поставили под сомнение ход расследования разливов нефти в дельте реки Нигер из-за противоречий в заявлениях компании «Шелл» о вредительстве. Эксперты изучили материалы по последнему разливу нефти, попавшей в район реки Бодо из нефтепроводов компании «Шелл», которые не ремонтируются должным образом. Они подтвердили, что имеются весомые доказательства того, что причиной утечки стала коррозия нефтепровода. Однако «Шелл», по всей видимости, игнорирует доказательства коррозии. «Какие бы материалы, касающиеся разливов нефти, вы ни предоставляли компании «Шелл», она всё время перекладывает вину на «вредителей» и уклоняется от ответственности за крупномасштабное загрязнение, вызванное тем, что компания не поддерживает свою инфраструктуру в надлежащем состоянии, не обеспечивает её безопасность и не ликвидирует разливы нефти должным образом», – отметила директор Amnesty International по глобальным вопросам Одри Гофран.

Amnesty International и Центр по защите окружающей среды, прав человека и развития обратились в американскую компанию Accufacts, которая много лет занимается обследованием объектов нефтяной инфраструктуры, с просьбой изучить фотографии нефтепровода в местах, где произошли утечки. Специалисты Accufacts сказали: «Со всей очевидностью это произошло изза внешней коррозии. Обратите внимание на то, как слоями сходит металл на внешней части трубы вокруг «рейки» из-за истончения стенки трубы, вызванного внешней коррозией. Это очень распространённое явление – мы много раз такое видели на других нефтепроводах».

Amnesty International связалась со штаб-квартирой компании «Шелл» и попросила предоставить доказательства предполагаемого вредительства в районе Бодо. Однако компания «Шелл» заявила, что никогда не утверждала, что причиной разлива было вредительство, и что совместное расследование пока не завершилось. При этом «Шелл» так и не смогла объяснить утверждения, сделанные в диалоге с местными жителями.

права человека в мире

7

судан: силовики должны Перестать открывать огонь на Поражение По демонстрантам Amnesty International сообщила, что 31 июля в суданском городе Ньяла не менее восьми демонстрантов было убито выстрелами в грудь (среди них есть школьники старших классов), причём некоторые – в упор. Организация потребовала, чтобы суданские силовые структуры прекратили расстреливать протестующих боевыми патронами. Убийство произошло во время акции протеста против роста цен на бензин и высокой стоимости жизни. Огонь открыли сотрудники силовых структур и военизированной полиции. «Все сотрудники силовых ведомств, причастные к событиям, которые закончились этой бойней, немедленно должны быть отстранены от исполнения служебных обязанностей, – завил директор программы Amnesty International по Африке Поль Риго. – Суданские власти должны выяснить, почему силовики целились по протестующим и открыли по ним огонь боевыми патронами». Власти Судана постоянно превышают силу в отношении демонстраций, которые носят преимущественно мирный характер и с середины июня регулярно происходят в крупных городах Судана.

Дети играют у дома, разрушенного во время военной операции.

сирия: результаты расследования убийств, совершённых сса, «должны быть Переданы комиссии оон» Расследование предполагаемых незаконных убийств 14 членов сохранившего лояльность правительству суннитского клана аль-Берри, объявленное Свободной сирийской армией (ССА), должно быть «беспристрастным, независимым и всесторонним», а его результаты должны быть переданы Комиссии ООН по расследованию нарушений в Сирии, считает Amnesty International. Видео убийства, предположительно снятого бойцами ССА, появилось в социальных сетях. В нём показано, как выводят членов клана из их дома в районе Баб-аль-Найраб города Алеппо, а потом расстреливают. Кроме того, Amnesty International изучила ряд недавно появившихся в социальных сетях видеороликов, где показаны трупы 15 человек, которые были, по-видимому, расстреляны, будучи закованными в наручники, а как минимум троим из них ещё и завязали глаза. Большинство трупов обнаружены неподалёку от управления разведки ВВС в районе АльЗахра города Алеппо. То, как выглядели обнаруженные тела, позволяет предположить, что людей сначала захватили и лишь затем убили. Личности убитых и преступников пока не установлены, однако факт обнаружения трупов на территории, находящейся под контролем правительства, наводит на мысль, что убийства могли быть совершены подразделениями правительственных войск.

ливия: оПолченцы должны отПустить Представителей иранского красного Полумесяца

Члены Красного полумесяца оказывают помощь пострадавшим вне зависимости от их национальности и гражданства.

Вооружённые ливийские ополченцы должны немедленно и безоговорочно отпустить семерых представителей иранского Красного полумесяца, чьё похищение Amnesty International охарактеризовала как «крайне тревожное». Неизвестные вооружённые люди, не имевшие ордера на арест, захватили делегацию Красного полумесяца на одной из дорог в городе Бенгази 31 июля. Судьба и местонахождение семерых представителей иранского Красного полумесяца остаются неизвестными. Их водителя-ливийца похитители не тронули и отпустили. В момент похищения гуманитарные работники возвращались в гостиницу после встречи в центральном офисе Ливийского общества Красного полумесяца в Бенгази.

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

права человека в России 8

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

права человека в России

российский суд отПравил Pussy rIot за решётку на два года вынесенное российским судом решение о Признании участниц Протестной Панк-груППы Pussy rIot виновными – хлёсткий удар По свободе выражения мнений в стране, считает Amnesty InternAtIonAl.

Троих участниц женской группы обвинили в «хулиганстве, совершённом по мотивам религиозной ненависти», после того как в феврале они исполнили песню протеста в главном православном храме Москвы.

Судья приговорила их к двум годам лишения свободы в колонии общего режима. Адвокаты заявили, что намерены опротестовать приговор.

Amnesty International уверена, что суд над участницами Pussy Riot – Марией Алёхиной, Екатериной Самуцевич и Надеждой Толоконниковой – Надежда Толоконникова имеет политическую подоплёку. Их неправомерно подвергли уголовному преследованию за легитимную (пусть и потенциально оскорбительную) в зале суда. © Фото: акцию протеста. pussy-riot.livejournal.com Организация считает всех трёх активисток узницами совести, лишёнq ными свободы исключительно за мирное выражение своих убеждений.

Краткая справка 21 февраля 2012 года в московском Храме Христа Спасителя группа Pussy Riot, участницы которой надели маски-балаклавы, исполнила песню протеста под названием «Богородица, Путина прогони». В песне содержался призыв к Богородице стать феминисткой и прогнать Владимира Путина. Кроме того, в ней критиковалась та преданность и поддержка, которую демонстрируют некоторые представители Русской Православной Церкви в адрес Путина. Это была одна из серии акций, задуманной как протест против Владимира Путина накануне мартовских президентских выборов в России. После этого российские власти 4 марта арестовали Марию Алёхину и Надежду Толоконникову, а 15 марта – Екатерину Самуцевич, утверждая, что за масками скрывались именно они. p Одно из выступлений Pussy Riot, посвященное арестованным по «Болотному делу».

Процесс по делу Pussy Riot, начавшийся 30 июля в Хамовническом суде города Москвы, продлился восемь дней. Судья отказалась заслушивать большинство свидетелей защиты. Высказывались опасения, что, возможно, были нарушены стандарты справедливого судебного разбирательства. В блогах, социальных сетях и СМИ это дело спровоцировало широкую дискуссию о свободе выражения мнений, месте церкви в современном светском государстве и независимости судов. В июне более 200 представителей российской культуры – в том числе © Фото: pussy-riot.livejournal.com известные писатели, музыканты и актёры – подписали открытое письмо в поддержку Марии Алёхиной, Надежды Толоконниковой и Екатерины t Самуцевич. После его размещения на сайте радиостанции «Эхо Москвы» Выступление под ним поставили свои подписи ещё около 45 000 человек.

Pussy Riot Кроме того, в июне группа православных верующих направила открыв Храме Христа тое письмо главе Русской Православной Церкви патриарху Кириллу Спасителя. с просьбой проявить милосердие к трём арестованным женщинам. © Фото: pussy-riot.livejournal.com

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

9

как это работает?

10

акции срочной Помощи: как это работает в мексике «исчезает» Правозащитник. в турции арестован журналист, есть оПасения, что его могут Пытать. в кении экологи брошены за решётку, с ними жестоко обращаются. в индонезии Пожилому Политзаключённому отказывают в медицинской Помощи… ежедневно в мире самые разные люди оказываются в тюрьме, их Пытают и убивают за то, что они мирно Пользуются своими основными Правами.

Amnesty InternAtIonAl работает над тем, чтобы остановить незаконные задержания, «исчезновения» и Пытки. Специалисты Amnesty International ежедневно собирают информацию о нарушениях прав человека во всем мире, и в тех случаях, когда решению проблемы может помочь оперативное вмешательство активистов, запускается Акция срочной помощи (АСП). Исследователь AI составляет краткое описание ситуации, тщательно проверяя все факты, указывает имена и адреса государственных чиновников, в компетенции которых остановить нарушение прав человека. Через сеть активистов АСП информация попадает к сотням тысяч сторонников Amnesty International во всем мире. Получив информацию, они отправляют письма по указанным адресам. АСП проводятся для спасения людей (особенно в местах содержания под стражей), которым грозят пытки, казнь или «пропажа без вести» (насильственное «исчезновение»). Неотложные меры могут также применяться в отношении задержанных или заключенных, которым требуется медицинская помощь, если их подвергли пыткам или если условия содержания угрожают их жизни.

можно ли Повлиять на ситуацию Простыми Письмами? Безусловно, можно. Опыт подсказывает, что правительства беспокоятся о своей репутации. Их волнует то, как они выглядят в глазах международного сообщества. Когда на столе у чиновника, от которого зависит судьба того или иного узника совести, скапливаются сотни писем от активистов со всего света, он будет принимать решение осознавая, какое внимание к нему приковано. И практически всегда знание того, что твоя судьба небезразлична окружающим, поддерживает родственников и близких тех, чьи права были нарушены.

насколько эффективны акции срочной Помощи? Улучшение ситуации происходит более чем в одной трети случаев, когда проводятся акции срочной помощи: смертные приговоры заменяются другими видами наказания, обнаруживаются «исчезнувшие» люди, появляется информация о местонахождении задержанных (что снижает риск пыток), а больные заключённые получают медицинскую помощь. Например, из 525 акций 2010-го года были успешными 48. В это число вошли только те случаи, где положительный результат был явным и окончательным: например, освобождения, отсрочки и отмены смертных приговоров. В это число не вошли акции, успех которых был лишь частичным – например, улучшение условий содержания под стражей, в то время как освобождения добиться не удалось. Кроме того, постоянные обращения в AI за помощью от освобождённых узников, родственников заключённых, юристов и правозащитных организаций отражает тот факт, что многие люди верят в эффективность методов Amnesty International. Ежегодно организация открывает около 300 акций срочной помощи, и выпускает примерно 300 дополнений к прошлым акциям. В течение двух суток по каждому случаю могут быть составлены сотни обращений. Рекордные акции вызывали до 30 тысяч откликов в неделю. В России Amnesty International предлагает своим активистам принимать участие в АСП 2–3 раза в месяц. Для акций, как правило, отбираются случаи, имеющие отношение к России, странам бывшего СССР или затрагивающие особенно острые для нашей страны вопросы. Самую свежую информацию о том, по каким случаям сейчас работают сторонники Amnesty International, см. на странице http://amnesty.org.ru/help

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

мария середа, координатор камПаний AI в россии: «Еще не будучи сотрудником Amnesty International я вместе с еще шестью активистами в Рязани «загремела» в полицию на сутки за участие в протестном пикете. Ничего страшного нам не грозило, но все друзья и знакомые в знак солидарности собрались у здания РОВД, а те, кто были в других городах, названивали дежурному и спрашивали, на каком основании мы задержаны и когда нас отпустят. Я и сама раньше участвовала в таких телефонных акциях много раз, но только тогда, оказавшись за решеткой, поняла, насколько важны эти звонки. Каждый звонок делал полицейских все более осторожными, – они не решались нам хамить и боялись дать лишний повод для жалоб.

как это работает?

11

А оттого, что там, за стенами, кто-то про нас думал, сидеть эти сутки за решеткой было почти весело. Задержание на сутки – совершенная ерунда по сравнению с тем, что приходится выносить жертвам диктаторских режимов. Но акции срочной помощи Amnesty International, по сути, действуют точно так же, как эти телефонные звонки, только в гораздо больших масштабах. Не имея почти никакой юридической силы, наши письма тем не менее являются эффективным инструментов психологического давления. Потому что делать зло, думая, что никто о нем не знает, – это совсем не то же самое, что делать зло на глазах у невидимых наблюдателей со всего мира. Наши письма говорят: «Привет, диктатор. Мы ЗНАЕМ о том, что ты делаешь. Мы ЗНАЕМ, что это несправедливо и подло. Мы знаем твое имя, мы знаем имена твоих жертв, мы знаем, что в твоей власти остановить нарушения прав человека. Если ты этого не сделаешь, ответственность за причиненные людям страдания всегда будет лежать на тебе, и мы об этом не забудем». Если вам кажется, что этого мало – поверьте, незаконно осужденный активист никогда с вами не согласится, его жена и дети никогда с вами не согласятся. С вами охотно согласится осудивший его чиновник, но 50-летний опыт работы AI показывает, что это ложь. Зло боится огласки, поэтому каждый голос в защиту свободы и справедливости имеет огромное значение».

как Принять участие в акциях срочной Помощи?

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Подпишитесь на рассылку Amnesty International в России на нашем сайте http://amnesty.org.ru/subscribe. Просматривайте письма с текстами АСП, которые мы будем присылать вам 2–3 раза в месяц. Не обязательно участвовать во всех акциях, – выбирайте те, которые не оставят вас равнодушными. Не откладывая в долгий ящик, скачайте образец письма или составьте свое собственное обращение, следуя рекомендациям, которые всегда есть в тексте АСП. Распечатайте письмо и отправьте его факсом или обычной почтой по одному или нескольким адресам, указанным в тексте АСП. Если у вас нет на это времени, отправьте электронное письмо (но «бумажные» письма и факсы, как показывает практика, бывают более эффективными). Расскажите об акции своим друзьям, сообщите о том, что отправили письмо, на своей странице в социальной сети. Возможно, кто-то, узнав об этом, в следующий раз тоже не пожалеет времени, чтобы выступить против несправедливости. При возможности сообщите Amnesty International, что вы приняли участие в АСП и/или получили официальный ответ на свое обращение. Это поможет нам оценить эффективность наших акций.

Узнать больше о АСП: amnesty.org.ru/keepme/Aktivizm_AI_150.pdf p «Акции срочной помощи проходят в десятках стран мира – от Мексики до Люксембурга». © Amnesty International

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

как это работает?

12 «срочная акция –

эффективный механизм!» адвокату из северокавказского города нальчика рустаму мацеву Пригрозил расПравой высокоПоставленный сотрудник Полиции. он Потребовал, чтобы Подзащитный рустама забрал своё заявление, в котором тот утверждал, что его Похитили и Подвергли жестокому обращению сотрудники Правоохранительных органов. благодаря акции срочной Помощи Amnesty InternAtIonAl удалось снизить риск давления на рустама и дать ему возможность и дальше выПолнять свою работу. Рустам Мацев – член Карачаево-Черкесской республиканской коллегии адвокатов. Кроме того, он работает в соседней Кабардино-Балкарской Республике, где ведёт множество дел, связанных с сообщениями о пытках и других нарушениях прав человека со стороны сотрудников правоохранительных органов. По словам Рустама, 31 мая перед очной ставкой одного из таких клиентов с одним из старших офицеров полиции в следственном изоляторе Нальчика этот сотрудник сказал адвокату, что тот должен прекратить «учить своего подзащитного обманывать». Имелось в виду утверждение клиента о том, что полицейские его похитили, подвергли жестокому обращению, а потом сфабриковали против него уголовное дело. Полицейский потребовал, чтобы подзащитный Рустама забрал своё заявление и согласился на рассмотрение своего дела в так называемом «особом порядке», подразумевающем, что на закрытом судебном заседании подсудимый признаёт свою вину, соглашается с приговором без проведения полного судебного разбирательства и отказывается от права обжаловать приговор. После того, сообщает Рустам, как он отказался передать своему клиенту это предложение, полицейский принялся ему угрожать. Он сказал, что когда они проводят спецоперации по «ликвидации» членов вооружённых группировок, адвокатов тоже могут «заблокировать». Он также посоветовал Мацеву ходить, «постоянно озираясь», потому что полицейские за ним следят и знают всё, что тот делает. Рустам Мацев отнёсся к словам сотрудника полиции как к реальной угрозе своей жизни и счёл, что против него может быть сфабриковано уголовное дело. После этого Рустам обратился за помощью в Amnesty International. В его поддержку была организована срочная акция: активисты и сторонники организации

вот что о результате акции сообщил сам рустам: «срочная акция – эффективный механизм! я сам лично видел толстую Пачку обращений от членов AI из разных стран мира на столе у Прокурора. они в шоке. затем звонили из следственного комитета, ПоПросили к ним зайти. Пришел. сПрашивают – «куда вы обращались? вы обращались в какие-то международные организации?». я говорю – да, обращался. сотрудница ск уточнила, в какой стране находится головной офис Amnesty InternAtIonAl, и еще сПросила: «вы Правда думаете, что вам это Поможет? вы думаете, они могут на что-то Повлиять у нас тут в кбр?» я сПросил: «вы меня Позвали, чтобы Переубедить в чем-то?». она ответила, что нет. тогда я сказал, что обратился в Прокуратуру сразу же, на следующий день После инцидента, а также наПравил и им в ск мое обращение, но следственный комитет Почему-то не реагировал до тех Пор, Пока не Пришла куча обращений По факсу и По электронной Почте». Проведенная акция срочной помощи защитит не только Рустама Мацева, но и поможет уменьшить риск для его коллег. Amnesty International считает поддержку адвокатов, работающих на Северном Кавказе и, в частности, в Кабардино-Балкарии, важным направлением работы. Они берутся за дела, связанные с обвинением сотрудников правоохранительных органов в нарушении прав человека. Из-за своей работы адвокаты подвергаются гонениям; работники правоохранительных органов оказывают на них давление и даже применяют к ним силу. 20 января 2012 года «силовики» застрелили адвоката из дагестанского города Махачкала Омара Саидмагомедова и его подзащитного. Представители властей заявили, что и адвокат, и его клиент являлись участниками вооружённой группировки и оказали вооружённое сопротивление представителям силовых ведомств. Однако, по словам дагестанских коллег Саидмагомедова, подобные утверждения безосновательны и делаются властями лишь для того, чтобы оправдать убийство. Омар Саидмагомедов жил, ничего не скрывая, и у него была обширная адвокатская практика. По мнению коллег, он пострадал именно из-за своей профессиональной деятельности.

u Официальный ответ СК одному из активистов, принявшему участие в АСП. © Amnesty International

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

написали десятки писем прокурору КабардиноБалкарской Республики, руководителю Следственного управления Следственного комитета (СК) по Кабардино-Балкарской Республике и иным должностным лицам. Письма начали приходить в СК еще до завершения процессуальной проверки. Тем не менее, она окончилась отказом в возбуждении уголовного дела. Однако затем прокуратура отменила это решение и вернула материалы на дополнительную проверку. Мы уверены, что непрекращающийся поток писем активистов AI способствовал этому решению.

№ 52/2012

история AI за вклад в создание условий для обесПечения свободы, сПраведливости и мира на земле

13

в 1977 году «международная амнистия» стала лауреатом одной из самых известных Премий за укреПление мира – нобелевской Премии мира. амнистия была награждена «за вклад в создание условий для обесПечения свободы, сПраведливости и мира на земле». награду от имени организации Получал турецкий общественный и Политический деятель мюмтаз сойзал. он стал Первым бывшим узником совести, вошедшим в состав международного исПолнительного комитета Amnesty InternAtIonAl. Мы публикуем отрывок из его лекции, ознакомиться с полным вариантом которой вы можете на сайте Нобелевской премии. «Мы благодарны Нобелевскому комитету, который в 1977 году счёл достойными Премии мира 168 000 человек из 107 стран мира – активных членов и сторонников Amnesty International. Я выступаю здесь от их имени <…> *** Из собираемой Amnesty International информации видно, что права человека нарушаются во всех частях света, во всех основных регионах и во всех политических и идеологических блоках. В Докладе Amnesty International-1977 рассказывается о 117 странах и последовательно – регион за регионом, страна за страной – разбирается положение с правами человека в мире. Из большинства этих стран поступают сообщения о серьёзных нарушениях прав человека. Причём наше исследование ещё не отражает всей полноты картины. Правозащитная деятельность Amnesty International ограничивается заключёнными, и у движения пока не хватает ресурсов, чтобы всесторонне изучать положение во всех странах. <…> Ужасает количество государств, где с одобрения правительства всё ещё применяются пытки – и это несмотря на декларацию против всех форм пыток, принятую в 1975 году ООН. Некоторые режимы пополнили перечень преступлений, караемых смертной казнью, и количество казней по-прежнему велико, особенно в Африке и Азии. В ряде государств сохраняются такие наказания, как порка или отрубание рук. <…> Люди по-разному оценивают эти нарушения прав человека, считая одни более серьёзными, чем другие. Однако Amnesty International не собирается ранжировать правительства или страны и не хочет выделять какой-то режим или группу режимов как «худшую на земле». Даже если бы организация решила бы составить такой список, это было бы невозможно, поскольку процесс тут же упёрся бы в такую проблему, как отсутствие подробной информации по ряду стран. Но вот чему Amnesty International действительно уделяет большое внимание, последовательно изучая положение в стране за страной, так это тому, что методы репрессий в них отличаются, равно как и их последствия. Разница заключается не только в количестве жертв, но и в методах, целях, длительности и краткосрочных и долгосрочных последствиях злоупотреблений. <…> **** В случае с Amnesty International ирония заключается в том, что репрессивные силы всего мира знают о нас, а многие из узников совести, которых мы защищаем, возможно, никогда

p Международный исполнительный комитет Amnesty International после вручения Нобелевской премии. Осло, 1977.

Доктор Мюмтаз Сойзал (слева) знакомит генерального секретаря ООН Курта Вальдхайма со списком узников совести, поддерживаемого AI. © Amnesty International

© Amnesty International

и не слышали такого названия – Amnesty International. Многих из них полностью лишили возможности общаться с родными и близкими. Все письма из-за границы перехватываются. Нередки случаи, когда нам известны лишь их имена и обрывочная информация. Порой мы не знаем, где они находятся. Другой необычный момент, о котором часто упоминают члены нашей организации, заключается в том, что иногда они получают от узника, которому хотят помочь, больше, чем узник получает от них: заряд мужества, осознания ценности человеческого достоинства и свободы, пример непоколебимости человеческого духа. Именно поэтому напоследок мы хотим дать слово узнице. Некоторое время назад ныне уже покойная узница сумела отправить нам из тюрьмы письмо со следующими словами: «Они завидуют нам. Они позавидуют всем нам. Это так завидно – и так сложно остаться в истории как человеческое существо, прожить жизнь как человек. Скоро наступит ночь, и они захлопнут двери темницы. Мне одиноко. Нет… Я вместе со всем человечеством. А всё человечество – вместе со мной».

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

добрые вести В МьяНМе пРОДОЛжАеТСя ОСВОБОжДеНие узНиКОВ СОВеСТи

14

Хун Каврио передал следующее сообщение всем, кто боролся за его освобождение, включая сторонников Amnesty International:

«спасИбо вам огромНое! я продолжу отстаИвать демократИю И укреплеНИе прав человека в бИрме в целом И в регИоНе кая, в частНостИ. я Надеюсь, что одНажды мНе доведётся увИдеться с вамИ лИчНо. всего вам самого лучШего!»

В Мьянме 3 июля по амнистии вышли на свободу 25 политзаключённых, среди которых были два узника совести, за чьё освобождение боролась AI. Среди них – Ко Айе Аун и представитель народности кая Хун Каврио. Amnesty International признала их обоих узниками совести, арестованными за мирную политическую деятельность. В 2008 году Хуна Каврио приговорили к 37 годам лишения свободы, а Ко Айе Ауна в 1998 году – к 59 годам. Нынешняя амнистия последовала за освобождением более чем 650 политзаключённых в период с мая 2011 года по январь 2012 года. Таким образом, за последние 15 месяцев общее число людей, объявленных AI узниками совести и впоследствии выпущённых на свободу, достигло 15 человек. Мы благодарим всех, кто участвовал в кампании за их освобождение.

Болат Атабаев q

Бедуины из арабских племен на оккупированных палестинских территориях, которым угрожает принудительное перемещение.

НА СВОБОДу ВыШеЛ СпиКеР пАЛеСТиНСКОГО пАРЛАМеНТА Азиз ДуэйК

Спикер палестинского парламента Азиз Дуэйк вышел на свободу 19 июля. Израильские власти полгода продержали его под стражей без суда. Под административным арестом сейчас находятся около 20 палестинских парламентариев. Высказывались опасения, что арест, возможно, связан с их политической деятельностью.

Amnesty International удалось поговорить с Азизом Дуэйком 25 июля. Вот что он сказал нам: «Международное давление сыграло большую роль. Я видел, что израильтяне его ощущают, и мой адвокат сказал, что тоже это заметил. Я действительно обязан своей свободой вам – всем и каждому, Amnesty International и другим международным и местным организациям. Обычно после первоначального постановления об административном аресте срок содержания под стражей постоянно продлевается. Однако в моём случае было всего лишь однократное постановление на полгода – и это благодаря тому самому давлению. Когда меня арестовали, я подумал, что это надолго. Военные вели себя так, будто могут сделать что угодно. У них был приказ стрелять в меня, если я только пошевелюсь, представляете? Сейчас я дома и чувствую себя хорошо, действительно прекрасно. Спасибо вам, и прошу: не прекращайте бороться с несправедливыми задержаниями».

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

КАзАхСТАН: ОСВОБОжДеН РежиССёР БОЛАТ АТАБАеВ

В Казахстане 3 июля на свободу отпущен узник совести и известный театральный режиссёр Болат Атабаев. С середины 2011 года он открыто выступал в поддержку бастующих рабочих с юго-запада страны.

Болат согласился написать признание в том, что в 2011 году выступил с речью перед бастующими рабочими, после чего с него были сняты все обвинения, включая обвинение в «возбуждении социальной вражды».

Amnesty International уверена, что его преследовали исключительно из-за того, что он мирно воспользовался своим правом на свободу слова.

лица AI «Amnesty InternAtIonAl – удивительно открытая организация»

15

С этого выпуска Вестник начнет знакомить вас с волонтерами Amnesty International в России. Благодаря волонтерам о нарушении прав человека – и о возможности исправлять их – узнают сотни людей. Первыми героями рубрики «Лица AI» стали фотографы Ян Лиске и Нурия Фатыхова. Они помогли нам начать одну из важных акций – p фотопроект против смертной казни ян Лиске в Белоруссии. Старт акции был дан на международном гражданском форуме «Пилорама», прошедшем в музее «Пермь-36» в Пермском крае. Подробнее об этом проекте читайте на стр. 5. Ян и Нурия рассказали о себе, о своей жизни и о том, почему они помогают AI.

p Нурия Фатыхова

ян лиске, фотограф

нурия фатыхова, фотограф

Я родился в Германии, недалеко от границы с Польшей, в небольшом городе в местности Lower Lusatia (Нижняя Лужица – ред.). В настоящее время живу в Москве, иногда возвращаясь в Германию – я еще не закончил учебу. После окончания школы с 1993 года я работал строителем. С 2007 начал изучать фотожурналистику и документальную фотографию. Участвовать в политических акциях я начал с ранних 90-х. В основном это произошло из-за социальных перемен, которые были вызваны коллапсом ГДР. Идея проведения «Пилорамы» в бывшей зоне ГУЛАГа мне как немцу показалась довольно необычной. Мне действительно понравилась выставка, которую мы с AI привезли на фестиваль, – отличная идея составить выставку из плакатов (Amnesty International привезла на «Пилораму» несколько десятков плакатов за всю историю работы организации, – ред.). Какие проблемы меня волнуют? Что бы было если... u Накопленное благосостояние равномерно распределялось между людьми. u Люди контролировали работу банков, а не наоборот. u Международные корпорации не выращивали бы на африканской земле зерно на экспорт. u Глобализация не использовалась богатыми странами, чтобы становиться еще богаче за счет бедных стран. u Нефтяные войны не вспыхивали бы из-за тесной связи бизнеса с правительствами «передовых» государств... Думаю, что тогда богатая культура Ирака не была бы уничтожена, а иракские дети не умирали бы от болезней, вызванных разложением урана из НАТОвских боеприпасов. Кен Саро-Вива был бы жив, а Shell заплатила бы за разлив нефти в дельте Нила. Говорить правду считалось бы правильным, а Pussy Riot брали бы уроки пения. Я уверен, что все обстоятельства, которые ухудшают условия жизни людей, тесно связаны между собой. Приятно знать, что такие организации как AI, продолжают нести знамя гуманизма и солидарности.

Я родилась в маленьком городке, построенном в пустыне, Навои (Узбекистан). Сейчас живу в Москве. Трудно сказать, кто я по профессии. Я изучала журналистику, филологию, философию и немного культурологию. Работала журналистом в разных областях, писала диссертацию по медиафилософии, но этого всего мне было не достаточно. Я всегда готова пробовать что-то новое. Как волонтер, я устраивала театральные и просто культурные мероприятия в городе, где закончила первый университет – в Челябинске, еще лет семь назад. Мне просто хотелось сделать город более интересным, модным. Я бралась организовывать кинофестивали, фотовыставки, театральные читки. Тогда я работала корреспондентом в областной газете, и с контактами у меня не было проблем. Я поняла, что если ты хочешь что-то изменить, достаточно начать действовать и мир вокруг тебя действительно меняется. В деятельности Amnesty International меня привлекает независимость позиции, быстрая реакция на события. Я думаю, благодаря этим чертам AI и имеет свой авторитет. Нашу фотоакцию мы еще продолжаем. Делаем фотопроект против смертной казни в Белоруссии, да и вообще. AI – удивительно открытая организация. В России, да и во всем мире, стоит одна очень острая проблема – взаимоотношения государственной системы и гражданина. Даже в наиболее демократических странах мы видим, что государственность давит на своих граждан. Посмотрите реакция на протесты граждан в прошлом году во всем мире? Люди выходили выражать свою позицию и только этим, как оказалось, представляли уже угрозу для системы. Но государство должно быть только канвой, а не чудовищем Гоббса, не всепожирающей машиной.

p Работа волонтеров AI на «Пилораме–2012». © Amnesty International

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

колонка Валентина Гефтера 16

«но не волк я По сути своей…» последние заслуги российской государственности по усилению юридической ответственности за мирную и конституционную деятельность граждан и НКО относятся к т.н. политических акциям и влиянию на общественное мнение в целях их проведения, наказанию за нарушения порядка собраний и митингов, составлению реестров «плохих» интернет-ресурсов и т.п. про причины и последствия наскоро принятого законодательно-репрессивного «хлама», вводящего разнообразные ограничения прав подданных, включая даже чиновников, уже немало сказано. Но следует отметить и нечто более фундаментальное, что ли.

Суть не только в разделении гражданской активности по принципу «свойчужой», исходя из происхождения средств на нее и их дарителей, а глубже – предполагается, что вне закона могут быть не дела наши, а лишь намерения. От потенциальных «врагов народа» требуют сообщать о своей деятельности чуть ли не как о цели причинить вред людям и стране (что и есть государство, как бы его понимали сидящие на разных ветвях власти). Тем самым, нас толкают не просто к самооговору «в законе», но и вводят в практику принцип объективного вменения самим себе потенциально антигосударственной деятельности. Это уже не просто отказ от правового государства (с верховенством Права, а не по политически целесообразным понятиям типа «друзьям – все, врагам – закон»). Больше похоже на поворот к новому средневековью со всеми прелестями инквизиционного правосудия, которыми полна нынешняя практика грозящих «пальчиком» репрессалий. И то, что они (нормы и процессы) устроены как бы согласно действующему законодательству и все еще носят выборочный характер – не может успокаивать. И не потому, за кем придут в следующий раз, а ввиду очевидной для многих утраты власть предержащими чувства меры и стиля, на худой конец – просто представлений о стране, которой они пытаются рулить, ее под собою не чуя... В конце концов, если обратиться к властным инстинктам и чувству самосохранения, – легитимизация столь необходимого России общечеловеческого единения невозможна без активного участия в политике именно недовольных граждан, без чего «пугалки» распадом страны или нестабильностью в остальном мире не сработают. Что остается нам? Вспомнив Махатму Ганди и других отцов-основателей гражданского сопротивления, помимо судебного оспаривания одиозных норм в случаях их применения игнорировать эти законы как юридически и, главное, почеловечески ничтожные. Сознательный и публичный бойкот глупых и подлых законов – от уплаты несправедливых налогов в английской Индии до самодоносительства в качестве иноагентов через 75 лет после Большого террора – должен стать моральным императивом. По крайней мере, для людей, сознающих себя свободными от госрабства и исходящих из презумпции благонамеренности мирных действий – по зову сердца-разума и даже используя чьи-то деньги. Конечно, этим не напугаешь чиновных сторонников «как бы чего не вышло» в мундирах и без оных. Но отказ жить и выть в согласии с таким «волчьим» правопорядком – наше естественное и неотъемлемое право. Даже если о нем прямо не упомянуто во Всеобщей Декларации ООН 1948 года…

7 октября 2012 года исполнится шесть лет со дня убийства журналистки и правозащитницы Анны Политковской. Amnesty International приглашает всех, кто помнит и любит Анну, присоединиться в этот день к акции её памяти. Мы призываем российские власти сделать всё необходимое для того, чтобы по делу об ее убийстве было проведено справедливое судебное разбирательство, соответствующее международным стандартам. Расследование должно продолжаться до тех пор, пока все виновники убийства Анны Политковской не будут привлечены к судебной ответственности. О том, где состоится акция, можно узнать на сайте amnesty.org.ru. Краткая справка Журналистка и правозащитница Анна Политковская была убита 7 октября 2006 года в Москве. Российские власти, в том числе власти Чечни, преследовали и запугивали Анну Политковскую по той причине, что она открыто критиковала политику и действия правительства. После того, как в 1999 году она стала писать о вооружённом конфликте в Чечне и на Северном Кавказе, её задерживали и грозили возмездием, в том числе несколько раз всерьёз угрожали расправой.

p 2007, Amnesty International – Финляндия. плакат в память об убитой журналистке Анне политковской. Amnesty International продолжает требовать от России расследования ее гибели. Акции в память об Анне до сих пор проходят во многих городах мира в день ее смерти..

Информационное издание представительства Amnesty International в Российской Федерации. Главный редактор: Ежова С.Д. С редакцией можно связаться по почте: msk@amnesty.org

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

шесть лет без анны Политковской

© Дизайн – Timo Berry

№ 52/2012

«законы хаоса и конец иллюзий» («the lAws of chAos & the end of IllusIon») – новый художественный оПыт зака кахадо (ZAk kAghAdo) выставка инсталляций и фотографий зака кахадо При участии Amnesty InternAtIonAl «Законы хаоса и конец иллюзий» – новый художественный опыт Зака Кахадо. Это социально-провокационная выставка, отражающая его видение сегодняшней глобальной ситуации, касающейся всех нас. Она создана при участии AI. Выставка включает в себя инсталляции, созданные из реальных объектов, используемых властью, среди которых – противоударные щиты, камуфляжная форма, полицейские дубинки, баллистические маски, пуленепробиваемые жилеты. Наряду с инсталляциями в выставке представлены фотографии со сценами насилия, свидетелем которого являлся весь мир. Для российского вестника AI Зак ответил на несколько вопросов. Как и почему ты решил работать с Amnesty International? u У моего проекта есть определенное настроение, которое во многом продолжает линию моих предыдущих работ. Когда я сделал несколько набросков, я показал их нашей команде, чтобы узнать их мнение. Коллега Уилдрик, с которым мы очень тесно сотрудничаем, предложил мне связаться с Amnesty International. Я работал в области прав человека много лет назад, и когда я снова посмотрел на свои эскизы, оказалось, что это совершенно правозащитный проект, настоящий хардкор. В середине и конце 90-х я следил за деятельностью Amnesty International и всегда питал уважение к тому, что эта организация делает во всем мире, и я подумал, что им должна понравиться тема моего проекта и мои работы. А дальше вопрос был только в том, чтобы созвониться и встретиться. Ты считаешь, что искусство действительно может изменить отношение людей к тому, что происходит в мире? u Я думаю, искусство может заставить людей шире открыть глаза и увидеть происходящее. Может дотянуться до сознания тех, кого не затронут другие форматы и платформы. Искусство может способствовать переменам, может в целом повышать уровень осведомленности. Поэтому, если вы спрашиваете об «изменении отношения» – да, конечно, может! Если бы ты мог пригласить на открытие выставки одного конкретного гражданина России с полной гарантией того, что он придет – кто бы это был? u Честно говоря, я считаю, что эта проблема касается каждого. Эти события разворачиваются перед нами в реальном времени, все должны это видеть. Но если говорить про одного единственного человека – я не знаю, кто бы это мог быть. Эта тема важна как для самых обычных граждан, так и для чиновников, и для людей из арт-среды. Подробности о дате открытия, времени и месте работы появятся на сайте amnesty.org.ru.

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK

№ 52/2012

Один из самых эффективных инструментов AI – акции срочной помощи. Читайте о них на стр. 10. © Amnesty International

Amnesty InternAtIonAl борется за соблюдение Прав человека уже более 50 лет. сегодня нас Поддерживают более 3 000 000 человек в более чем 150-ти странах мира. за свою работу Amnesty InternAtIonAl удостоена нобелевской Премии мира, а также Премии оон в области Прав человека.

что такое Amnesty InternAtIonAl? Amnesty International – всемирное движение людей, выступающих за защиту и соблюдение общепризнанных прав каждого человека. Работая с людьми и для людей со всего мира – от Беларуси до Мексики, мы боремся за то, чтобы каждый мог пользоваться всеми правами, провозглашёнными во Всеобщей декларации прав человека. В основе наших кампаний лежит идея того, что каждый человек в любой стране мира имеет возможность поддержать тех, кто нуждается в помощи и защите. Мы проводим исследования и акции, направленные на предупреждение и пресечение грубых нарушений прав человека, и добиваемся, чтобы правительства и другие органы, облечённые властью, соблюдали законы. Поэтому всегда, когда мы можем добиться перемен, мы действуем как на международном, так и на местном уровне. К примеру, сейчас мы боремся за то, чтобы: u Добиться отмены смертной казни. u Освободить узников совести – тех людей, которые находятся под стражей или в заключении исключительно за то, что мирно выражали свои политические, религиозные или научные взгляды. u Защитить права и достоинство тех, кто оказался за чертой бедности. u Поставить международную торговлю обычным оружием под контроль. u Воспрепятствовать пыткам и вернуть борьбу с терроризмом в правовое поле. u Защитить права беженцев и мигрантов. u Остановить насилие над женщинами. Мы не поддерживаем и не находимся в оппозиции ни к одной из политических систем и ни к одному из национальных правительств. Кроме того, мы не обязательно разделяем или осуждаем взгляды жертв/пострадавших или правозащитников, чьи права мы стремимся отстаивать.

Узнайте о работе Amnesty International и задайте нам любой вопрос на сайте amnesty.org.ru

представительство Amnesty international в российской федерации

www.amnesty.org.ru