INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA
Boletín Nº5- Julio-2014
Boletín de Actualidad Internacional Área de Diplomacia y Relaciones Internacionales
Integrantes: Coordinador General: Anthony Medina Editor: Jonathan Riveros Investigadores Asociados: Alexander Chahuasoncco, Gianfranco Guerra, Roberth Orihuela, Angie Ramos, Cynthia Centurión
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CONTENIDO
3 INTRODUCCIÓN
4. La descentralización del poder Gianfranco Guerra Padilla 11. AMERICA 11 COLOMBIA: Historia y actualidad de los grupos paramilitares en Colombia 14. ESTADOS UNIDOS: Los Extraños e Inhumanos Proyectos de Defensa de los Estados Unidos 21. PARAGUAY: La riesgosa actividad del Periodismo en Paraguay
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PRESENTACIÓN La convocatoria de nuevos miembros del Instituto de Estudios Políticos Andinos fue todo un éxito. Tenemos muchos nuevos miembros en nuestras diversas áreas, y la de Diplomacia y Relaciones Internacionales no es la excepción. Por ello queremos dar la bienvenida a los estudiantes y profesionales de Relaciones Internacionales que se nos unen: Victor Farfán, Matías Borell, Gustavo Huapaya y Jonathan Riveros, quien asume su primer cargo como Editor de nuestro boletín. Felicitamos al staff del IEPA por la convocatoria realizada, a la vez que reafirmamos nuestra voluntad de promover y difundir la profesionalización de la Ciencia Política en el Perú, así como en el resto de la región. Anthony Medina Rivas Plata Coordinador General
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La descentralización del poder Gianfranco Guerra Padilla Pontificia Universidad Católica del Perú Estudiante de Ciencia Política
“Pienso que modificando el capitalismo, sabiamente, puede volverse probablemente más eficiente para alcanzar los fines económicos que todos los sistemas alternativos hasta el momento, pero este sistema es, en muchos aspectos, extremadamente criticable”. John
Resumen: La Descentralización del poder es un tema de actualidad. El poder centralista de los estados, como enfoque, cambió con la victoria del liberalismo, y en sí; con la victoria del Mercado mismo. Si bien es cierto que la globalización trajo un cambio fundamental en las finanzas
Maynard
Keynes
internacionales, también se reconoció la importancia de las empresas transnacionales, los organismos internacionales, los gobiernos locales, etc., en la economía internacional. Y su rol positivo para los Estados receptores o anfitriones, especialmente países en desarrollo, con los que se les veía
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA mantener arreglos de inversión de carácter explotativo. Las empresas transnacionales son sin duda los actores más importantes en la economía mundial. Sin embargo, no debe exagerarse su independencia, en cuanto a su carácter transnacional y a la desvinculación de sus Estados de origen, tal como lo publicita la globalización. En este trabajo, nos centraremos en la evolución histórica, como también abordaremos la situación internacional e interna actual de los Estados, teniendo una posición crítica y clara. I.- Introducción: Para abordar el tema de la descentralización del poder, cabe mencionar primero, como fue la centralización del poder a lo largo de la historia y a lo largo del siglo XX. En toda la historia de la humanidad, la concentración del poder se ha centrado en un individuo o en un eje central. La responsabilidad del hombre ante circunstancias que le permitieron sujetar con ambas manos, una potestad que le permitió manejar el destino de un grupo o de una nación, muchas veces se ha visto positiva y negativa a la vez. Muchos teóricos, tales como Nicolás de Machiavelli, Thomas Hobbes, Jean Bodin, etc.; han justificado el centralismo político, como un medio de ordenamiento que le permitiría al ‘príncipe’, ‘monarca’, cumplir un rol de predominancia dentro del territorio geográfico. Dicha concentración de poder se vio en peligro cuando en el siglo XVIII, pensadores de la Ilustración, tales como Voltaire, Montesquieu y Jean-Jacques Rousseau, le dieron un toque revolucionario basado en el Estado de Derecho.
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Uno de los autores que desarrollo esta teoría a fondo, fue Jean-Jacques Rousseau. El desarrollaría esta teoría con su obra “El Contrato social”, explicándonos como el poder debe ser dado a un individuo, con el consentimiento general de los pueblos; con el motivo de generar un Estado de Derecho, de paz y de un ordenamiento que le permita al individuo proteger sus derechos fundamentales, como la libertad, la igualdad y la fraternidad; que actualmente es el lema oficial del Estado Francés. Con la independencia de los Estados Unidos, se produjo una variación en la centralización del poder. Los Estados Federales nacieron como consecuencia de esta. Estos Estados fueron compuestos por varias entidades territoriales, que practicaban la autodeterminación sobre distintas facultades normales de un gobierno. Es decir, estaban en la facultad de legislar libremente sobre materias de la administración federal, leyes propias, etc. Al llegar al siglo XX, el poder seguía con una característica descentralizadora, en términos de relaciones entre estados. Cabe mencionar que en 1913, se produjo la llamada International Union of Local Authorities (IULA), logrando conformar un bloque de municipios de cooperación internacional, con el objetivo de establecer relaciones directas entre las municipalidades importantes de los diversos países, dentro de los límites estrictos de la soberanía de los Estados como una nueva forma de cooperación entre los pueblos. Con el término de la Primera y Segunda Guerra Mundial (1914-1945), se consolidó un nuevo orden mundial configurado en
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un enfrentamiento político, ideológico y militar entre las grandes hegemonías, los Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). El orden internacional se configuró en un organismo, manejado por los vencedores de la Segunda Guerra Mundial, la Organización de Naciones Unidas (ONU), con los Estados ganadores de dicha guerra; que desde ese momento en adelante, pertenecen al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
marco económico, el liberalismo planteado sobre las bases del libre mercado y la propiedad privada, puso las bases para que los actores no-estatales surgieran, obteniendo un rol importante en ámbitos económicos como políticos. En términos de poder, los nuevos actores generaron una rápida descentralización en la toma de decisiones. Teniendo una referencia histórica del tema que en este trabajo abordaremos, pasamos al tema central.
El poder internacional, se centralizó en bloques. Por un lado, la Organización de Naciones Unidas (ONU), monopolizo el poder de tal manera que ejercía un rol de Estado superior, el cual sancionaba a todo aquel Estado que cometa un acto irregular dentro del escenario internacional, The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), eran los encargados en velar por los intereses económicos establecidos, las reglas Keynesianas y póstumamente Keynesianas-bastardas .
II.- La Descentralización del Poder: Centrándonos ahora en nuestro tema, cabe dar un pequeño concepto de nuestra tan mencionada palabra.
El Otro bloque lo conformaba la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), con un Partido Comunista, cuya ideología política, con rasgos autoritarios, estableció un poder centralista basado en el autoritarismo. Con ello, se le puede asumir innumerables casos de represión, que le permitieron conservar el régimen, tanto militar como político, dentro de ese hemisferio del mundo. Al finalizar la Guerra Fría, los Estados Unidos y otras grandes potencias mostraron un gran interés en configurar un nuevo orden mundial, en donde prevalecerían los intereses basados en el petróleo, las armas, la energía, las finanzas y los alimentos; como también forjarían un régimen internacional basado en el comercio y sobre el tutelaje de los denominados “Estados fallidos”. En el
¿Qué es la Descentralización? • Es un proceso de la reforma del Estado y que tiene como finalidad el desarrollo interno, armonioso y sostenible del país en beneficio de la población. Si bien este concepto concierne a lo que significa la descentralización de entidades subnacionales y locales, también significa hablar del thelos de aquella. Esta actividad genera a dichos sectores, ganar poder sobre ciertas actividades políticas, económicas y en cierta manera, una apertura de la cultura y entre otras. Volviendo al tema y teniendo un concepto claro de descentralización; podemos relacionarlo en términos de poder, lo cual es la columna del presente trabajo. A partir de los años 90’, las estructuras de poder nos mostraron que al pasar de un mundo bipolar, en términos políticos, se ha pasado a estructurarse a un mundo multipolar en términos económicos, por el rápido crecimiento económico de Europa Occidental y Japón. Esto también dio paso a un mundo de entidades transnacionales que esta interconectado, que afecta y se ve afectado por problemas nuevos y reformulados como:
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La Crisis del sistema Monetario. La Contaminación Ambiental, como consecuencia del Calentamiento Global. La Crisis energética. Los Derechos Humanos. El Crecimiento demográfico; entre otros.
Dichos problemas debilitaron, en términos de Relaciones Internacionales, el enfoque estado-céntrico, que predominó por un considerable tiempo, cambiando la actuación sobre la “alta política”. Perdiendo entonces aquel papel primordial en la política exterior, en el sistema internacional, con lo que se vería vedado a causa de tal cambio en el enfoque tradicional. A consecuencia de esto, la participación de un número mayor de actores NoEstatales; alcanzaron interactuar de forma cada vez más directa con los ministerios internos en materias especializadas. Debido a la mayor capacidad de estos para entender y coordinar determinados tipos de actividades al margen de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Estados correspondientes. Esto hace que el poder se concentre en dichos actores, las decisiones que configuran el ordenamiento mundial, se ven cada vez más alejadas y comprometidas con las decisiones internas de los Estados. El Liberalismo y el Institucionalismo, como teorías de nuestra ciencia, permitieron que estos actores se desempeñen planteando como justificación: La cooperación internacional, como un medio de desarrollo y ayuda social, política y económica, la apertura comercial, forjando bloques de comercio mutuo entre naciones, y el Institution
Building que fomenta el concepto de orden internacional por medio de instituciones aliadas. Como bases de estas teorías y con la llegada de la Globalización, los puntos ideológicos se centraron en tres elementos fundamentales que le permitieron al mercado alcanzar un rol tan decisivo en la sociedad internacional:
En primer lugar, la supremacía del mercado. La primacía del derecho a la propiedad privada, cosa que justificaba la concentración de la riqueza. La competitividad de la empresa, como consideración suprema y la flexibilidad del trabajo, siendo acomodada a las necesidades competitivas.
La poca importancia del factor nacional en las transacciones económicas. Y por último, la mercantilización de todos los bienes de la vida social y del planeta.
Cabe mencionar; que hoy en día, el modelo neoliberal está sufriendo una crisis económica que está perjudicando seriamente a las economías centrales, tales como los Estados Unidos y Europa Occidental. No nos centraremos mucho en dicho tema, ya que nuestro trabajo se centra exclusivamente en el concepto de poder. Al propiciar las bases, las empresas transnacionales ingresaron en los territorios soberanos, dedicándose a comerciar y extraer los recursos no renovables. Como ejemplo de ello y sin ir muy lejos, podemos poner el caso de la
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA empresa Minera Yanacocha en el sonado caso Conga. Conga está ubicada en los distritos de La Encañada, Huasmín y Sorochuco, los cuales se reparten entre las provincias de Cajamarca y Celendín. Este conflicto se basa especialmente en las pugna sobre el secamiento de las lagunas Peról, Azul, Chica y Mala. Los gobiernos locales se pronunciaron con un discurso único, el cual es la defensa del medio ambiente. Al unísono señalaron que la eliminación de las cuatro lagunas alteraría el sistema hídrico de la zona. Por otro lado, la Minera Yanacocha, tampoco hizo bien su trabajo. La minera no actualizó su estudio hidrogeológico, en su estudio de impacto ambiental (EIA), el cual fue aprobado en octubre del año pasado (2011). En ese sentido, el Ministerio de Energía y Minas (MEM), le ha dado plazo hasta el 2013 para hacerlo. Un plazo por demás extenso. La empresa tampoco había cumplido con las promesas de inversión hechas al distrito La Encañada, donde detonaron los reclamos violentos del 16 de Octubre del 2011 cuando parte de la población incendió maquinaria pesada de un contratista de la minera. A partir de esa fecha, el discurso se radicalizó. Las autoridades regionales desde entonces indicaron que “Conga no va más”. El problema de gobernabilidad que encabezó el Estado peruano, producida por la presión de la población y de dicha empresa transnacional, hizo que el presidente Ollanta Humala entrara en un dilema. En este caso, podemos ver como las entidades no-estatales, rigen severamente sobre el manejo de las decisiones políticas. Dentro de un Estado, las élites económicas de poder, influyen en gran medida sobre la Razón de Estado. Como
Boletín Nº5- Julio-2014 otro ejemplo, podemos la invasión norteamericana al territorio de Afganistán e Irak. Esta invasión se generó a causa del atentado al World Trade Center el 11 de Setiembre del 2001. Esta invasión tuvo como fin capturar a Osama Bin Laden y a otros miembros del grupo paramilitar Al Qaeda. Detrás de todo esto, existe una razón explicativa a tal decisión de guerra. Colin Powell, ex Secretario de Estado de los Estados Unidos, presentó ante ONU, un informe que mostraba la posesión de Armas de Destrucción Masiva (ADM) por parte de Irak. En realidad nunca existieron pruebas reales que mostraran la existencia de dichas armas. Años después, Colin Powell, admitió la inexistencia de tales armas en el territorio iraquí.
A pesar de esto, la Doctrina Bush, o en términos de Relaciones Internacionales, The Preventive war, utilizó estos escenarios y la excusa de la ‘democratización’ del mundo, para garantizar la seguridad mundial (irónicamente) de la guerra. Detrás de todo este embrollo, las empresas transnacionales, siempre buscaron imponer sus intereses. El mercado de las armas es gigantesco en el país norteamericano. Una nación con tal mercado ¿Podría vivir sin conflictos armados por mucho tiempo?, la respuesta es no. Con la llegada de la globalización y con el famoso y caducado discurso de Francis Fukuyama en su libro “El fin de la Historia y el último hombre”, se justificó las acciones del mercado económico como rol fundamental y como estructura de poder político. La invasión de Irak, fue principalmente por el mercado armamentista y por los pozos petroleros.
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Irak es el segundo país rico recursos petroleros, después de Arabia Saudita (que ya es un “títere” de las empresas norteamericanas). ¿Entonces que faltaba? La dominación del segundo; Irak tenía nacionalizadas las segundas reservas mundiales de petróleo, lo cual era un obstáculo para el sistema económico (empresas petroleras). Al invadir y dominar el territorio Iraquí, las fortunas petroleras regresaron a empresas como Haliburton, Shell, Exxon, Chevron, Texaco y entre otras empresas. Actualmente, el gobierno iraquí le ha otorgado el permiso a las empresas petroleras norteamericanas, para construir diversos gaseoductos que atravesarán el país. Para concluir con este ejemplo, cabe mencionar que todo este conflicto se originó a la contraposición de los intereses trasnacionales. La descentralización del poder, ha llevado que los intereses económicos prevalezcan sobre los intereses nacionales, que el orden internacional este bajo el mando de los intereses de los movimientos de capitales. III.- Conclusiones: Como hemos podido ver, a lo largo de la historia, el poder se ha concentrado en un individuo o en una entidad, garantizando la seguridad, el orden o por el contrario, desencadenando un conflicto armado, descuidando la seguridad de la nación. Actualmente, el mundo está integrado por las telecomunicaciones, flujos comerciales, transporte marítimo, terrestre y aéreo; pero a la vez padece de conflictos globales, tales como el cambio climático, la proliferación nuclear, el terrorismo, conflictos religiosos, etc. Las
Boletín Nº5- Julio-2014 potencias que dominaron durante siglos el mundo, hoy en día se ven limitadas. En el continente sudamericano, los países de periferia se ven abatidos por la desigualdad social, por el estancamiento industrial, a causa de recursos, infraestructura y preparación. Hoy en día, lo que ocurre es un decaimiento de poder por parte de los Estados, existe un vacío de poder mundial. Cada vez más, los actores no-estatales dominan casi todas las actividades económicas comerciales globales, implicando cada vez más a las empresas, organizaciones criminales, tráfico de drogas, personas y armas. La descentralización del poder, nos indica que la estructura de poder, al pasar por la bipolaridad desde la mitad del siglo XX, a la unipolaridad durante la década de los 90'; se dirige una nueva configuración mundial que se base en la primacía de los actores no-estatales, contrarrestando a las decisiones de política exterior, que las naciones crean convenientes, en decisiones de carácter tal que beneficien a los intereses de estos nuevos actores. Si bien estos intereses pueden ser negativos, estos también pueden ser positivos; pero en sí, la nueva configuración que se está gestando, decidirá el nuevo orden mundial, y un nuevo mundo con un nuevo poder internacional.
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Historia y actualidad de los grupos paramilitares en Colombia Roberth Orihuela Quequezana Universidad Nacional San Agustín de Arequipa Estudiante de Comunicación Social
Colombia,
en
los
últimos
años,
está
experimentando un proceso de pacificación, de
proteger a sus poblaciones: los grupos paramilitares.
la mano del presidente Juan Manuel Santos y de los jefes de las FARC, el proceso no solo beneficiará a que la guerra interna termine, sino también a que un país vuelva a creer en la paz. Sin embargo, durante más de 50 años de guerra, ha sido difícil controlar el surgimiento de otros grupos militares que buscaban
1.- Surgimiento Los grupos paramilitares surgen casi al mismo tiempo de lo que nacen los grupos guerrilleros en Colombia. En sus inicios fueron grupos de Defensa Civil amparados por el estado, y que trabajaban paralelamente por la defensa de las poblaciones que eran atacadas por los grupos
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INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA guerrilleros. Todo esto como parte de un
En segundo lugar tenemos a los grupos
programa de los Estados Unidos para combatir
paramilitares especializados, creados como
a fuerzas de izquierda, tanto militares como
empresas de lucro, integrados por mercenarios
políticas. “El trabajo se realizó de la misma
profesionales, y que se venden al mejor postor.
forma como lo iniciaron los franceses en la
Este tipo de grupos paramilitares son los que
guerra de Argelia, y se tomó esa base para
más daño han hecho en todo lo que va de la
implantar tácticas de contraataque para crear
guerra a las poblaciones nativas de Colombia.
grupos de ejércitos privados, destinados al
En su mayoría son contratados como seguridad
mejor postor”. 1
para Cárteles de la droga colombiana, y
Entonces debemos poner en claro la existencia de dos clases de grupos paramilitares.
afectadas
en
busca
estadounidense en su lucha contra los movimientos guerrilleros de izquierda.2
En primer lugar están los creados por poblaciones
también, se dice que para el gobierno
de
2.- Movimientos actuales
autodefensa contra el ataque ya sea de los
A pesar de todo, la existencia de grupos
militares como de los guerrilleros. En esto
paramilitares ha significado también una nueva
tenemos que darnos cuenta de la magnitud de
forma de supervivencia para mucha gente.
la guerra en sus comienzos, en la que los
Existen los grupos paramilitares que trabajan
militares aplicaban tácticas de “barrido” contra
junto a profesionales de diferentes áreas para
comunidades enteras, y los guerrilleros que
apoyar integralmente a las poblaciones a las
secuestraban niños y mujeres para aumentar
que sirven. Sin embargo son pocas.
sus ejércitos insurgentes. Para lo cual las poblaciones veían necesario formar sus grupos de autodefensa, ya que el Estado colombiano no garantizaba sus vidas en la guerra interna.
La gran mayoría de los grupos paramilitares trabaja para luchar a favor de bandas delincuenciales que buscan fortuna, o bien ya la tienen, como son los jefes de la cocaína colombiana. Han llegado incluso a poder en tensión
1
Rey García, Pablo & Rivas Nieto, Pedro. (2008). Las autodefensas y el paramilitarismo en Colombia (1964- 2006). CONfines de Relaciones Internacionales y Ciencia Política 4(7), pp. 4352.
las
relaciones
con
los
países
fronterizos, como es el caso de Venezuela.
2
Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales. (1991). Paramilitares en Colombia, Análisis Político, pp. 40-48.
Boletín Nº5- Julio-2014
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA Fue Hugo Chávez quien denunció la incursión de grupos paramilitares a Venezuela, causando daños en poblaciones, siendo una de las causas de la paralización del comercio entre ambos países, y que llevó a una crisis económica considerable para las ciudades fronterizas de Colombia.
3.- Actualidad y futuro En la actualidad hay cerca de 63 grupos paramilitares en Colombia, y 64 bloques de las FARC.
Colombia
sufre
el
proceso
de
pacificación, un proceso lento pero que necesita la ayuda y el apoyo de la población. Sin embargo muchos se resisten, ya que la
¿Es entonces el paramilitarismo una gran arma
guerra interna les sirve como pretexto para
que puede ser usada para evitar la paz en
continuar creando un ambiente de inseguridad
Colombia? Podríamos decir que sí. Ya que sirve
y confusión, donde no se sabe quiénes son los
mucho
malos y quienes los buenos.
a
provocando
los
interés
estadounidenses,
inestabilidad
en
las
conversaciones en La Habana. Hay que entender que los grupos paramilitares no tienen un carácter legal en Colombia, su contexto de existencia se parece al ejemplo peruano en la época de la guerra contra Sendero Luminoso. Pero, en cambio de Perú, en Colombia los paramilitares no han tenido nunca el reconocimiento del gobierno. Al contrario han actuado muchas veces al margen de la ley, y en el proceso de pacificación también significan una amenaza. No han accedido al llamado del gobierno colombiano a deponer las armas y en cambio se espera que se conviertan en grupos delincuenciales en potencia, tanto o más que hoy en día.3
3
Velásquez Rivera, Edgar de Jesús. (2007). Historia del paramilitarismo en Colombia, Historia 26(1), pp. 134-153.
Se espera que la gran mayoría de grupos paramilitares se disuelva tras la firma de la paz, pero también existen informes que indican que hay entre ellos muchos que se dedican a brindar el servicio de bandas criminales para el narcotráfico. A estos se les debe tratar como tales y buscar su disolución total por el bien de la paz y las buenas relaciones internas en Colombia.
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Los Extraños e Inhumanos Proyectos de Defensa de los Estados Unidos Alexander Chahuasoncco Papel Bachiller en Ingenieria de Sistemas Universidad Nacional San Agustín de Arequipa
Hace poco diferentes medios de información
USSTRATCOM, desarrolló esta ingeniosa
en todo el mundo hicieron eco del informe
herramienta de capacitación como ejercicio
desclasificado CONOP 88884 el mismo que
escribir planes de entrenamientos y evitar
consiste en un plan para proteger a la
que sus estudiantes se aburran.
humanidad de un ataque de zombis, el Comando Estratégico de los Estados Unidos, 4
Lubold, Gordon. (2014, 13 de Mayo). Exclusive: The Pentagon Has a Plan to Stop the Zombie Apocalypse Seriously, Foreign Policy. Recuperado desde: http://www.foreignpolicy.com/articles/2014/05/ 13/exclusive_the_pentagon_has_a_plan_to_stop _the_zombie_apocalypse
Pese
a
lo
ficticio
del
escenario
de
entrenamiento no es difícil identificar los patrones que pueden corresponder a otros más reales desencadenados por algún probable
suceso
catastrófico
de
gran
magnitud como podría ser una guerra por armas no convencionales, el impacto de
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meteoritos o cometas y epidemias mortales, fenómenos naturales como terremotos, huracanes, e incluso crisis alimentarias5, energéticas6 y económicas en los que la escasez de recursos y la crisis humanitaria motive el colapso de la civilización e implique tomar medidas extremas para resguardar a los sobrevivientes o que tenga un costo humano mínimo.
poblaciones enteras para poder disponer de estas armas como medios de disuasión, conocer sus efectos ante la inminente aplicación de las mismas y desarrollar planes de ejecución ante la posibilidad de que eventuales naciones enemigas las pongan en marcha para amenazar la estabilidad de la nación. A diferencia del ejercicio diseñado por el
La utilización de armamento no convencional
Comando Estratégico estas pruebas se
es una de las principales preocupaciones en
aplicaron pensando en escenarios reales los
los militares de todo el mundo motivados
cuales
por los más recientes descubrimientos y
documentos desclasificados por parte del
avances científicos, en especial el uso de
gobierno norteamericano. Lamentablemente
armas químicas y biológicas, Estados Unidos
para los Estados Unidos sus antecedentes en
no es ajeno a esta preocupación y en las
torno a la experimentación poco ética sobre
últimas
seres humanos están muy documentados.
décadas
ha
ido
desarrollando
diferentes
experimentos
a
través
diferentes
divisiones, algunos de
de ellos
llegaron a ser irracionales e inhumanos porque se experimentaron sobre
hemos
llegado
a
conocer
por
Con el advenimiento de la guerra bioquímica a mitad del siglo 20 el gobierno, la CIA y el ejército coordinan una serie de simulaciones de guerra7 sobre ciudades norteamericanas
5
Gil, Iván. (2014, 20 de Marzo). Un estudio de la NASA advierte sobre el colapso de la civilización (en pocos años), El Confidencial. Recuperado desde http://www.elconfidencial.com/almacorazon-vida/2014-03-20/un-estudio-de-la-nasaadvierte-sobre-el-colapso-de-la-civilizacion-enpocos-anos_103241/ 6
Beddington, John. (2009). Food, energy, water and the climate: a perfect storm of Global events?, Department for Business Innovation & Skills, pp. 1-9. Recuperado desde: http://www.dius.gov.uk/assets/goscience/docs/p /perfect-storm-paper.pdf
7
Blum, William. (2006). Rogue state: a guide to the world's only superpower, (3 ed.). Recuperado desde: http://books.google.com.pe/books?id=oBM8UiD Yz1MC&pg=PA150&lpg=PA150&dq=%22whoopin g+cough%22+CIA+tampa+1955&q=%22whooping +cough%22+CIA+tampa+1955&hl=es#v=snippet& q=%22whooping%20cough%22%20CIA%20tampa %201955&f=false
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INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA para
ver
los
efectos
que
podrían
Utilizaron
prostitutas
infectadas
desencadenarse durante un ataque químico
sostuvieron
utilizando a las fuerzas aéreas y navales. La
pacientes de manicomios y soldados, cuando
CIA liberó un virus de tos ferina en Tampa
la infección a través de las prostitutas no
Bay en 1955, a través de botes, provocando
funcionó
una epidemia que acabó con 12 muertos. En
inocularlas
San Francisco la Marina se encargó de rociar
antebrazos, rostros e incluso en las médulas
bacterias patógenas sobre la ciudadanía
de los varones, un tercio de las víctimas no
causando neumonía en muchos ciudadanos.
recibió tratamiento, siendo ese el objetivo
En 1956 y 1957 en Savannah y Avon Park la
del experimento. El 1 de octubre de 2010
armada
liberó
millones
de
mosquitos
esperando que fueran a diseminar fiebre a amarilla y dengue, como consecuencia de ello la ciudadanía enfrentó severos casos de fiebre, tifoidea, problemas respiratorios y el nacimiento de niños muertos. Tras los ataques la armada iba a las zonas afectadas
relaciones
como en
con
que
querían los
reclusos,
optaron
miembros
por
sexuales,
Hillary Clinton9 ofrece las disculpas del caso a nombre del gobierno y se puso en marcha una nueva investigación para conocer el real impacto
y
la
probable
existencia
de
sobrevivientes, algunos de los cuales podrían haber seguido diseminando la infección.
disfrazadas de trabajadores de salud públicos
También
para poder estudiar a las víctimas a través de
estadounidense probó los efectos del gas
la asistencia médica y conocer el efecto a
mostaza y otros químicos peligrosos para la
largo plazo en los mismos.
piel y la respiración sobre sus propios
Entre 1946 y 1948 cuando la penicilina fue establecida como una cura para la sífilis, los Estados
Unidos
decidieron
probar
su
efectividad en ciudadanos guatemaltecos8.
en
esa
década
el
ejército
soldados, inconscientes de esto, dentro de cámaras de gas, el objetivo de estas pruebas era conocer la efectividad de las máscaras y trajes especiales desarrollados en ese
8
Stein, Rob. (2010, 01 de Octubre). U.S. apologizes for newly revealed syphilis experiments done in Guatemala, Washington Post, Recuperado desde: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2010/10/01/AR20101001044 57.html?hpid=topnews
9
CNN Wire Staff. (2010, 02 de Octubre). US apologizes for infecting Guatemalans with STDs in the 1940s. Recuperado desde: http://edition.cnn.com/2010/WORLD/americas/1 0/01/us.guatemala.apology/
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INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA entonces. Utilizaron el lewisita, un gas que
En 1931 el Dr. Cornelius Rhoads10 fue
penetra la ropa e incluso el caucho
patrocinado por el Instituto Rockefeller para
generando
conducir experimentos en Puerto Rico.
en
la
piel
dolor,
picazón,
hinchazón y erupciones cutáneas que tras
Infectó
horas de infección generan ampollas como
cancerígenas posiblemente para estudiar sus
resultado de una quemadura química,
efectos, se conoce que trece de ellos
inhalado
murieron.
puede
quemar
el
sistema
a
ciudadanos
Justificó
con
sus
células
pruebas
respiratorio provocando demás pulmonares
menospreciando a los ciudadanos del ese
y dolor al respirar. El gas mostaza provoca
país
mutaciones y cáncer, quema la piel lenta y
convirtiéndose en vicepresidente de la
dolorosamente y en las zonas severamente
Sociedad de Cáncer Americano.
afectadas del cuerpo se forman purúnculos purulentos; en los hospitales de Vancouver varios también se convirtieron en víctimas el experimento.
y
posteriormente
terminó
En la década de los 60 el Departamento de Defensa realizó una serie de experimentos de irradiación no consentida en pacientes de cáncer afroamericanos. El tratamiento con
Justificando
“investigación
altos niveles de radiación no buscaba tratar
dermatológica” el Dr. Albert Klingman,
el cáncer, la meta era entender el efecto de
financiado por Dow Chemical Company, la
esa radiación en los seres humanos, como
Armada de los Estados Unidos y Johnson &
medida experimental se engañó a las
Johnson, utilizaron a prisioneros como
víctimas haciéndoles firmar documentos con
sujetos de experimentación a los cuales se
los cuales renunciaban a demandar al
les inyectó y/o expuso el agente naranja para
gobierno. El Dr Eugene Saenger condujo el
estudiar
desarrollando
experimento de ese tipo en pacientes,
erupciones de chloracne en las mejillas,
pobres y afroamericanos, a los que sometió a
axilas, detrás de las orejas y en la ingle. El
dosis de radiación 7500 veces superior a las
ejército supervisó el experimento y se
de los rayos X en sus pechos, causando dolor
probaron
una
sus
efectos,
productos
con
efectos
desconocidos, la información todavía está clasificada y no se tiene información oficial de los detalles del mismo.
10
Wikipedia. (2014). Cornelius P. Rhoads. Recuperado desde: http://en.wikipedia.org/wiki/Cornelius_P._Rhoad s
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INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA vómito y sangrado en las narices y oídos. Al
Biológicos”, la misma prueba se hizo con el
menos 20 personas murieron.
metro de Chicago12.
El Proyecto 4.111 investigó la caída de polvillo
Entre 1932 y 1972 en Tuskegee13, Alabama,
radiactivo sobre los seres humanos, esto
se reclutaron a 400 afroamericanos que
debido a las pruebas atómicas realizadas en
tenían sífilis a los que se les engañó
territorios pacíficos, como el sucedido en
ocultando su enfermedad diciéndoles que
1954 en el Atolón de Bikini de las Islas
estaban siguiendo un tratamiento contra la
Marshall, en los que no se esperaba
“sangre mala”, con dicho engaño estudiaron
consecuencias de ese tipo. En los posteriores
el progreso natural de la enfermedad real.
años muchos de los niños expuestos
Cuando la penicilina se convirtió en el
sufrieron cáncer de tiroides y neoplasmas,
estándar para la cura de la sífilis en 1947 esta
también entre las víctimas se encuentran
información se les ocultó a los pacientes
pescadores japoneses, nuevamente fueron
indicándoles que todavía se buscaba una
personas sin consentimiento los que se
cura. Bill Clinton durante su mandato ofrece
convirtieron en conejillos de indias de este
las
tipo de experimentos, el de las Islas Marshall
discriminación racial en este experimento.
se intentó hacer pasar como un accidente cuando fue realizado intencionadamente.
disculpas
Durante científicos
el
públicas
y
proyecto
denuncia
Manhattan
norteamericanos
la
los
decidieron
En 1966 la Armada de los Estados Unidos
probar en secreto los efectos de la radiación
liberó el inofensivo virus Bacillus globigii en
inyectando
el sistema de metro de Nueva York como
inconscientes de estas pruebas, esto incluyó
parte de un estudio de campo denominado
a soldados para el proyecto Oak Ridge y a
plutonio
a
18
personas,
“Un Estudio de la Vulnerabilidad de los Pasajeros del Metro en la ciudad de Nueva York para ataque encubierto con Agentes
11
Johnston, Robert. (2005, 23 de Noviembre). Castle Bravo nuclear test, 1954, Johnston’s Archive. Recuperado desde: http://www.johnstonsarchive.net/nuclear/radeve nts/1954USA1.html
12
Amy Goodman. (2005, 13 de Julio). [Entrevista con Leonard Cole]. How the U.S. Government Exposed Thousands of Americans to Lethal Bacteria to Test Biological Warfare, Democracy Now. Recuperado desde: http://www.democracynow.org/2005/7/13/how _the_u_s_government_exposed 13
Wikipedia. (2014). Tuskegee syphilis experiment. Recuperado desde: http://en.wikipedia.org/wiki/Tuskegee_syphilis_e xperiment
Boletín Nº5- Julio-2014
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA otros tres pacientes del hospital de Chicago,
y se conoce que había alrededor de 150
después de 20 años solo sobrevivieron 5
proyectos de los cuales no se conoce mucho.
personas.
Entre
1946
y
1947
fueron
sometidos a inyecciones de uranio 11 pacientes del hospital de Massachusets a través del Dr. William Sweet, todo esto financiado
con
fondos
del
Proyecto
Manhattan, como los pacientes muertos todavía mantenían el uranio en sus tejidos estos seguían siendo objeto de investigación. 14
Se conoce que la Operación Clímax de Medianoche15
fue
un
subproyecto
de
MKUltra para el cual se construyeron casas de seguridad en Nueva York y San Francisco para estudiar los efectos del LSD en individuos, estas casas se convirtieron en burdeles y prostitutas reclutadas por la CIA se encargaron de atraer gente a los cuales se
El programa MKUltra fue el nombre de un
les
programa
y
entre ellas el LSD y la marihuana, después de
experimentación sobre la conducta humana
tener relaciones sexuales, los sujetos de
y control mental encargada a la división de
experimento
inteligencia científica de la CIA, para ello
detrás de espejos de doble fondo, en
utilizaron a empleados de la CIA, militares
ocasiones se suministraban drogas cuyos
médicos, agentes del gobierno, prostitutas,
efectos en el organismo se desconocían.
pacientes
de
con
investigación
enfermedades
mentales,
indigentes, etc. en pruebas donde se utilizaban drogas como el LSD, barbitúricos, anfetaminas,
sustancias
experimentales,
hipnosis, deprivación sensorial, aislamiento, abuso sexual y verbal y muchas otras formas de tortura. El programa sale a la luz gracias a la comisión presidencial Rockefeller en 1975
suministraban diferentes
fueron
sustancias,
monitoreados
Pese a que las armas químicas y biológicas están reguladas por los tratados OPCW16, BTWC17, CWC18 y el protocolo de Ginebra de 1925, lo que ha disminuido la potencial amenaza del uso de dichas armas, en la 15
Holley, Joe. (2005, 16 de Junio). John K. Vance; Uncovered LSD Project at CIA, Washington Post. Recuperado desde: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2005/06/15/AR20050615026 85.html 16
14
Wikipedia. (2014). Operación MK Ultra. Recuperado desde: http://es.wikipedia.org/wiki/Operaci%C3%B3n_ MK_Ultra
por
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas. 17
Convención sobre Armas Biológicas.
18
Convención sobre Armas químicas.
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA actualidad países como Estados Unidos, China, Israel, Taiwán, Corea del Sur, Reino Unido y Rusia están centrando grandes esfuerzos en el uso letal de robots19, para los cuales no existe regulación internacional alguna y al igual que los casos mencionados existe una alta probabilidad de que se estén haciendo
experimentos
y
ejecutando
operaciones con los mismos para los cuales tendrán que pasar muchos años y buena voluntad política para poder desclasificar los archivos de dichos trabajos, cuando los robots estén regulados surgirán nuevos tipos de armamentos no convencionales para los cuales se podría incurrir en nuevos e inhumanos experimentos a menos que la tecnología
computacional
brinde
la
suficiente potencia y se tenga que trabajar en poderosos simuladores, los mismos que garanticen que para estos fines los costos humanos sean nulos.
19
Tierney, Dominic. (2010, 06 de septiembre). Robots vs. Suicide Terrorists, The Atlantic. Recuperado desde: http://www.theatlantic.com/international/archiv e/2010/09/robots-vs-suicide-terrorists/62510/
Boletín Nº5- Julio-2014
Boletín Nº5- Julio-2014
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA
La riesgosa actividad del Periodismo en Paraguay Cynthia Centurión Cáceres Estudiante de Relaciones Internacionales e Integración Universidad Federal de la Integración Latino-Americana (Brasil)
El pasado mes de mayo nos topamos con la
El hecho ocurrido el 16 de mayo de 2014 fue
noticia del asesinato de un periodista
tema de debate en diferentes medios de
paraguayo Fausto Alcaraz, pero este caso no
comunicación tanto nacionales paraguayos
es el primero en el país, lo preocupante es
como a nivel internacional, principalmente
que ya se registrado otros homicidios
por la cuestión de la libre expresión. El actual
anteriormente, lo que conectaría a cada caso
gobierno de Horacio Cartes emitió a través
es que los periodistas asesinados eran
de
conocidos por sus denuncias contra el
comunicación (SICOM) su condena “La
narcotráfico en la ciudad de Pedro Juan
SICOM
Caballero, ciudad paraguaya que comparte
persecución o censura a los trabajadores de
frontera con Brasil.
la prensa y todo hecho que atente contra la
la
Secretaria
repudió
de
toda
Información
acción
y
violenta,
Boletín Nº5- Julio-2014
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA libertad de expresión, derecho consagrado
solo dentro del ámbito interno se ha
en la Constitución Nacional”20.
caldeado el ambiente, sino que Claudio Paolillo, presidente de la Comisión de
La victima de 28 años de edad, que en vida
Libertad de Prensa e Información de la
fuera periodista de Radio Amambay 570 AM,
Sociedad
se dirigía caminando a su domicilio tras
condenó el asesinato de periodista fausto
haber finalizado su labor en esa emisora, fue
Gabriel
disparado a quema ropa, recibiendo doce
autoridades a emprender una explicación
impactos de bala, ese dato lo determinó la
expedita para juzgar a los asesinos, además
fiscalía en un comunicado oficial luego de
expresó su solidaridad con los familiares y
haberse realizado la autopsia, los disparos
colegas de Alcaraz.
Interamericana
Alcaraz,
de
también
instó
Prensa23,
a
las
fueron efectuados supuestamente por dos personas a bordo de una motocicleta, según
En esta misma ciudad también fueron
la Policía Nacional.21
asesinados en febrero de 2013 Marcelino Vázquez, quien era propietario y director de
El senador Roberto Acevedo, propietario de
la radio Sin Fronteras y en abril de 1991,
Radio Amambay, “ha acusado a la mafia de
Santiago Leguizamón, propietario y director
las drogas de haber ordenado el crimen”
de Radio Mburucuyá, este crimen aún sigue
según reveló el diario ABC Color22. Pero no
impune, de esta manera lo resalta la página de noticias de Radio Ñanduti.24
20
EFE. (2014, 16 de Mayo). Gobierno condena asesinato de periodista, ABC Color. Recuperado desde: http://www.abc.com.py/nacionales/gobiernocondena-asesinato-de-periodista-1245946.html 21 ÑANDUTI 1020 AM. (2014, 02 de Julio). Condenan asesinato de periodista que denunciaba narcotráfico. Recuperado desde: http://www.nanduti.com.py/v1/noticiasmas.php?id=86020&cat=Nacionales 22 ABC Color. (2014, 31 de Mayo). Región dominada por delincuentes. Recuperado desde: http://www.abc.com.py/edicionimpresa/politica/region-dominada-pordelincuentes-1250600.html
23
La Sociedad Interamericana de Prensa es una entidad sin fines de lucro dedicada a la defensa y promoción de la libertad y de expresión en las Américas. Está compuesta por más de 1.300 publicaciones del hemisferio occidental y tiene sede en Miami, Estados Unidos. Página web oficial http://www.sipiapa.org/ 24 ÑANDUTI 1020 AM. (2014, 20 de Mayo). SIP condena asesinato de periodista Fausto Gabriel Alcaraz. Recuperado desde: http://www.nanduti.com.py/v1/noticiasmas.php?id=86102&cat=Policiales
Boletín Nº5- Julio-2014
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS ANDINOS- IEPA La Comisión Interamericana de los Derechos
insta a las autoridades a hacerse presente en
Humanos también ha hecho presente su
Pedro Juan Caballero, para poner en valor el
declaración mediante un Relatorio que
conflicto político existente en cuyo marco no
consta los hechos de impunidad que han
es posible pensar soluciones pacíficas,
ocurrido en ese país durante la dictadura
desarrollando acciones que devuelvan la
(1954-1989) y pos periodo dictatorial, resalta
seguridad a la población”.26
que “un problema grave en Paraguay es el
Inclusive la UNESCO se ha manifestado
relativo a situaciones de impunidad, que
también con el hecho, la directora general de
comprende,
de
la citada organización Irina Bokova, condenó
investigación y castigo a los responsables por
el asesinato del periodista paraguayo y pidió
asesinatos, torturas, corrupción y otros
que se investigue el crimen, indicó además
graves delitos que siguen ocurriendo en el
que “no se deben escatimarse esfuerzos para
país en la presente democracia, y a la falta
llevar a los autores de ese crimen ante la
de indemnización a las víctimas o a sus
justicia” también señaló que la violencia
familiares en los casos de violación de los
contra los trabajadores de los medios de
derechos humanos, comprende así mismo a
comunicación debe ser castigada, según las
la falta de investigación y sanción por las
declaraciones de Bokoya “es esencial que le
violaciones de los derechos humanos (…).25
pueblo paraguayo disponga de periodistas
El Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP)
independientes que promuevan un debate
también expresó su repudio con respecto al
democrático y libre”27
asesinato del colega periodista radial fausto
Ante este planteo nos cuestionamos ¿Qué
Gabriel Alcaraz, expresando de la siguiente
tan insegura es la actividad del periodismo
manera:
en Paraguay? ¿Cuáles son las principales
entre
“En
otros,
un
la
país
falta
donde
la
impunidad es el pan nuestro de cada día y
causas de asesinatos?
que no se refiere a los crímenes contra los y las periodistas, nuestro Sindicato expresa su compromiso
de
exterminar
con
esa
estructura corrupta y terrorista (…). El SPP
25
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Cap. III Impunidad, Recuperado desde: http://www.cidh.org/countryrep/Paraguay01sp/c ap.3.htm
26
IFEX. (2014, 20 de Mayo) Periodista paraguayo asesinado después de informar sobre narcotraficantes locales. Recuperado desde: https://www.ifex.org/paraguay/2014/05/20/alcar az/es/ 27 Loiloya XXI, (2014, 21 de Mayo). Paraguay: UNESCO condena el asesinato de un periodista. Recuperado desde: https://loiolaxxi.wordpress.com/2014/05/21/par aguay-unesco-condena-el-asesinato-de-unperiodista-2/
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