ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ MONITORING ELECTRONIC TECHNOLOGIES IN ELECTORAL PROCESSES
ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ An NDI Guide for Political Parties and Civic Organizations ﻓﻼﺩﳝﻴﺮ ﺑﺮﺍﻥ ﻭﺑﺎﺗﺮﻳﻚ ﻣﻴﺮﻟﻮ Vladimir Pran and Patrick Merloe
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
¢Sô¨fƒμdG áÑàμe øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG 1972 ,ÒÁOÓa ,¿GôH »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe .ƒdÒe ∂jôJÉHh ¿GôH ÒÁOÓa/á«f~ŸG äɪ¶æŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd »æWƒdG -
p. cm. ISBN 978-1-880134-36-8 (pbk.)
,ádOCGh ,äÉÑq«àc - ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .2 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑq«àc - äÉHÉîàf’G áÑbGôe .1 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑ«q àc - äÉeƒ∏©ŸG ájôM .4 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑ«q àc - ÚÑNÉædG π«é°ùJ .3 .ïdEG .¿Gƒæ©dG .ê .á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG .Ü .∂jôJÉH ,ƒdÒe .CG JF1032.P73 2007 324.6’5--dc22
2007041501
.᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .2007 á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d ™Ñ£dG ¥ƒ≤M Oƒ©J © ÒZ mäÉjɨd É¡àªLôJ hCG/h ÜÉàμdG Gòg øe AGõLCG êÉàfEG IOÉYEG øμÁ .¬d áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL øY áî°ùf ∫É°SQEGh IQƒ°ûæŸG IOɪ∏d Gk Q~°üe »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôcP •ô°T ,ájQÉŒ .~¡©ŸG ¤EG áªLÎdG :`H ∫É°üJ’G ≈Lôoj ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸ á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG 2030 M Street, Fifth Floor Washington, DC 20036
202-728-5500 :∞JÉg 202-728-5520 :¢ùcÉa http://www.ndi.org :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG .¿G~°TQ ∑QÉe »YÉÑW º«ª°üJ ,¿GRÉb ¿GRƒ°Sh ~©°SC’G Qƒf áªLôJ .2008 ,¿ÉæÑd ‘ ™pÑ oW ±G~gC’ ¬æe äÉØ£à≤e ï°ùf ÉeCG ,iôNCG äɨd ¤EG »Hô©dG ¢üædG áªLôJ øY ´ÉæàeE’G AÉLôdG .IQƒ°ûæŸG IOɪ∏d Gk Q~°üe ~¡©ŸG ôcP •ô°T ,õl FÉéa ájQÉŒ ÒZ :ÊhÎμdE’G ~jÈdG ¤EG ÜÉàμdG Gòg áªLôJ ∫ƒM ∫GDƒ°S hCG ≥«∏©J …CG ∫É°SQEG AÉLôdG arabictranslation@ndi.org
II
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
»````æ`Wƒ`dG »````WGô≤`Á~`dG ~````¡`©`ª`dG III
≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG ~«WƒJ π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG º«≤dG ᫪æJ πLCG øe ,Ú«°SÉ«°ùdGh Ú«f~ŸG IOÉ≤∏d á«∏ª©dG nI~YÉ°ùŸG o~¡©ŸG ôaƒjh .⁄É©dG ‘ ™°SGh ¥É£f ™e kÉ° jCG ¿hÉ©àjh .ÚYƒ£àŸG AGÈÿG øe á«ŸÉY áμÑ°ûH kÉæ«©à°ùe ,á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SQɪŸGh ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°Uh ,á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG AÉæH ±~¡H ,⁄É©dG AÉëfCG πq c ‘ Ú«WGô≤Á~dG .ºμ◊G ‘ ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG õjõ©Jh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÚæWGƒŸG ™«é°ûJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG πªY ÖbGôJh ÚæWGƒŸG πqã“ á«©jô°ûJ máÄ«g OƒLh ≈∏Y »WGô≤Á~dG ΩɶædG ~ªà©j ≈∏Yh ,ádAÉ°ùª∏d á©°VÉNh áaÉØ°T á«°SÉ«°S mÜGõMCGh ,¿ƒfÉ≤dG ºμM ≥«Ñ£J ≈YôJ áq∏≤à°ùe á«FÉ° b má£∏°Sh »àdG Oƒ¡÷G QÉWEG ‘h .ájôM πq μH ºμ◊G äÉ°ù°SDƒe ‘ º¡«∏㇠QÉ«àNÉH ÚÑNÉæ∏d íª°ùJ mäÉHÉîàfG ΩÉ«b áYÉ°TEG ≈∏Y ~YÉ°ùJ »àdG äGAGôLE’Gh äÉ°ù°SDƒŸG ºY~j ,á«WGô≤Á~dG ᫪æàdG √ÉŒÉH ™a~∏d ~¡©ŸG É¡dòÑj .á«WGô≤Á~dG äGP áàHÉãdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH ≈∏Y »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ~YÉ°ùjo .á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùddG äɪ¶æŸG AÉæH áaÉ≤K q…GC É¡«∏Y õμJôJ »àdG á«°SÉ°SC’G áeÉY~dG πqμ°ûàa É¡ª«¶æJ ø°ùëH Iõq«ªàŸGh ,á° jô©dG I~YÉ≤dG ÉgQÉÑàYÉH §«°SƒdG QhO …ODƒJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG √òg ΩÉ«≤H kÉfƒgôe ≈≤Ñj »WGô≤Á~dG ΩɶædÉa .á≤jôY á«f~e ,º¡JÉeƒμM ÚHh º¡æ«H §HGhQ ≥∏îJh ,ºgÉjÉ° ≤d ÚYGƒdG ÚæWGƒŸG AGQBG øY ôÑq ©j …òdG ñQÉ°üdG 䃰üdG .áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‘ ácQÉ°ûŸG πÑ°S ÒaƒJ ÈY ,º¡æ«H Ée ‘ ∂dòch ,á«WGô≤ÁOh IqôM äÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y ™qé°ûj »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG q¿CG Éà .äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°U ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒàdG ™aQh á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG á°SGQO äÉeƒμ◊Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H ¬æe âÑ∏W ~≤a ‘ á«æ≤àdG nI~YÉ°ùŸG Ê~ŸG ™ªàÛG äÉÄ«gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ~o ¡©ŸG Ω~q ≤j ,∂dP øY kÓ° a .É¡æ«°ù– ~¡©ŸG ±nô©ojh .äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ Is~©ŸG èeGÈdG º«¶æJh ÚÑNÉædG á«Yƒàd Is~©ŸG äÓª◊G IQGOEG ∫É› áÑbGôŸ á«dhO mäÉã©H πqμ°T ¿CG ¬d ≥Ñ°S å«M ⁄É©dG ‘ äÉHÉîàf’G áÑbGôe ∫É› ‘ …OÉjôdG √Qh~H kÉ° jCG .Ö©°ûdG IOGQEG É¡«a äÉHÉîàf’G èFÉàf ¢ùμ©J ¿CG ≈∏Y ¬æe kÉ°UôM ,¿G~∏ÑdG øe mäGô°ûY ‘ äÉHÉîàf’G ,á«fÉŸÈdG ¢ùdÉÛGh äÉeƒμ◊G AÉ°SDhQ øe ÉgÉ≤∏àj mäÉÑ∏£d ~¡©ŸG Ö«éà°ùj .ádAÉ°ùŸŸGh á«aÉØ°ûddG õjõ©J kGA~H ,øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ íFÉ°üf ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿CÉ°ûH ,Ê~ŸG ™ªàÛG äÉÄ«gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G IOÉb øeh äÉbÓ©dG ‘ m¿RGƒJ áeÉbEG ¤EG k’ƒ°Uh ,ÚÑNÉædG Qƒ¡ªL ¤EG äÉe~ÿG Ë~≤àH kGQhôe ,á«©jô°ûàdG äGAGôLE’ÉH AÉæH ¤EG QÉWE’G Gòg ‘ ~¡©ŸG ≈©°ùjh .»WGô≤Á~dG ΩɶædG πq X ‘ …ôμ°ù©dG ìÉæ÷Gh Ê~ŸG ™ªàÛG ÚH á«aÉØ°ûdGh á«dhDƒ°ùŸGh á«æ¡ŸG øe mQ~≤H º©æJ »àdG »∏ÙG ºμ◊G äÉ°ù°SDƒeh á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG äGQ~b .É¡«æWGƒŸ áHÉéà°S’G ≈∏Y IQ~≤dÉHh kÉ° jCG π°Sôj ƒgh .∫É©q ah »∏©a m πμ°ûH á«WGô≤Á~dG ¢ù°SCG ï«°SÎd kÉ«°SÉ°SCG kÓeÉY ‹h~dG ¿hÉ©àdG πqμ°ûj ¿CG øμÁ á«WGô≤Á~dG ᪶fC’G q¿GC ÉgOÉØe ≥«ªY ∫ƒd~e äGP kádÉ°SQ áÄ°TÉædGh I~j~÷G äÉ«WGô≤Á~dG √ÉŒÉH ,kádhõ©e ájOG~Ñà°S’G ᪶fC’G ¬«a ≈≤ÑJ …òdG âbƒdG ‘ ∫Éq©a m~æ°S ≈∏Yh Ú«dhO AÉØ∏M ≈∏Y ~ªà©J ø£æ°TGh ᪰UÉ©dG ‘ ¬d kGô≤e »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG òîJG ~≤d .»LQÉÿG ⁄É©dG á¡LGƒe øe É¡à«°ûÿ Ú©à°ùj ,¬«ØXƒe äGQÉ¡e øe IOÉaE’G ÖfÉL ¤EG ,ƒgh .⁄É©dG ≥WÉæe πq c ‘ á«fG~«e ÖJÉμe ÉC °ûfCG ɪ«a AÉ°SQEG πLCG øe πjƒ£dG º¡dÉ° æH º¡æe øjÒãμ∏d ~n¡°ûoj ,⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl øe ÚYƒ£àe AGÈîH .á«WGô≤Á~dG ᫪æàdG ∫É› ‘ áªq«≤dG ºgAGQBG øjôNB’G ácQÉ°ûÃh ,ºg~∏H ‘ á«WGô≤Á~dG
á«q dh~dG ¿hDƒ °û∏ q ∏d »q æWƒdG »q WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,¢ùeÉÿG ≥HÉ q£dG ,ÜôZ ∫ɪ°T ,¢ùà°Sƒ°ûJÉ°SÉe IqOÉL 2030 .20036 ᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .5500 728 (202)1+ :∞JÉg 5520 728(202) 1+ :¢ùcÉa http://www.ndi.org :qÊhÎμdE’G ™bƒŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
IV
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ACKNOWLEDGEMENTS
ô````j~``≤``Jh ô``μ``°T
V
,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G I~YÉ°ùŸ π«d~dG Gòg OG~YEG ≈∏Y »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ±ô°TCG ≈∏Y ,Úq«æ©ŸG øe ºgÒZh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸGh ,Ú«aÉë°üdGh ,á«f~ŸG äɪ¶æŸGh ¢ùμ©«d π«d~dG Gòg AÉéa .á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ‘ á≤ãdG AÉæHh äÉHÉîàf’G ágGõf ¿Éª°V Oƒ¡L ºYO ∫É› ‘h ,äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ∫É› ‘ ~¡©ŸG É¡Ñ°ùàcG kÉeÉY øjô°ûY IÈN ÌcCG πNGO äÉHÉîàf’G áÑbGôà á«q æ©ŸG á«Hõ◊G ÒZ á«∏ÙG äÉYƒªÛGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G .á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ Ö©°ûdG ácQÉ°ûeh äÉHÉîàf’G ágGõf õjõ©J ±~¡H ∂dPh ,ádhO Ú©°ùJ øe ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡dòÑj »àdG Oƒ¡é∏d ¬ªYO »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ω~q ≤j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH á≤K ¿ƒªq æjh áMƒàØe má≤jô£H á«HÉîàf’G äÉ«q ∏ª©dG ¿ƒª q¶æj ø‡q ,¿ƒ«HÉîàf’Gh ¿ƒ«eƒμ◊G kÉ° jCG ¬ªY~H §«ëj ~¡©ŸG q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .á«aÉØ°ûdG GC ~Ñe ¤EG Gk OÉæà°SG áeÉ©dG ºgƒY~«a ;Úq«aÉë°üdG ≈°ùæj ¿CG ¿hO øe ,Ê~ŸG ™ªàÛGh »°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ Ú£°TÉædG Oƒ¡L ∂dP ‘ Éà ,É¡H á°UÉÿG ôjQÉ≤àdG π≤fh á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y ´ÓW’G ¤EG É¡fCÉ°T øe Oƒ¡÷G √ògh ’ ∞«c .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≈∏Y ~ªà©J »àdG äÉHÉîàf’G ’EG ~¡©ŸG ∂∏Á ’ ,Éæg øe .á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ m øWGƒe πc ≥q M ßØ– ¿CG »ØJ »c ,á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG ÚeCÉJh ,áÑbGôŸG ∫É› ‘ á«dh~dG äɪ¶æŸG πªY ᫪gCG ôj~≤J äɪ¶æŸG √òg øe ~j~©dG ¿Éch .á«dh~dG ÒjÉ©ŸÉH ⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl ‘ á«HÉîàf’G äGQh~dG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG ¢ùjôμàH Gk ~jGõàe kÉeɪàgG i~HCG ~b »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ±ôq °ûJ ~≤d ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉHÉîàf’G ‘ ÉgQÉ°ûàfG OGOõj »àdG º¡æe Éæ°ü∏îà°SG ÉæqfGC m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉYÉ£≤dG √òg øe πq c ‘ I~q Y Om GôaCG ™e ¿hÉ©àdÉH .Ö° æJ ’h πq μJ ’ »àdG ºgOƒ¡L øe QÉμaC’G É檡∏à°SGh ,È©dG øe ~j~©dG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG èeGÈd ≥HÉ°ùdG ≈∏YC’G ôj~ŸG ,¿GôH ÒÁOÓa øe πc π«d~dG Gòg ™°Vh ≈∏YC’G ~YÉ°ùŸG ,ƒdÒe ∂jôJÉHh ,á«°SÉ«°ùdGh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dÉH á°UÉÿG »æWƒdG á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dG ≈∏Y ¿GôH õqcôa .»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ äÉHÉîàf’G èeGôH ôj~eh äÉj~ëàdGh ,É¡≤«Ñ£J á«Ø«ch ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG øe áYƒæàe q máYƒª› QÉ«àNÉH á«aÉØ°ûdG ¤EG »©°ùdG ¢ù°SCÉH ƒdÒe ºq àgG ɪæ«H ;É¡àë°U øe ≥≤ëàdG ~æY áMhô£ŸG πª©dG ‘ ¿GôH ÒÁOÓa ÉgÉ° eCG »àdG äGƒæ°S ™Ñ°ùdG ∫ÓN ‘ .áYƒæàŸG q áÑbGôŸG äÉHQÉ≤Ãh øe ≥q≤ëà∏d ~¡©ŸG ™e áμjô°ûdG äɪ q¶æŸG ™e ¿hÉ©J ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øª°V
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
ágGõæd èjhÎdG ¤EG »eôJ iôNCG Om ƒ¡L IQGOEGh ,Ö£°ûdG íFGƒd øe ≥q≤ëàdGh ,äGƒ°UC’G ádh~L iƒà°ùŸG ™«aQ Gk ƒ° Y ¿Éc ¬qfGC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .ádhO Iô°ûY ¢ùªN øe ÌcCG ‘ äÉHÉîàf’G ôj~ŸG 2007 ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ íÑ°UCG ɪc ,á«JGhôμdG á«f~ŸG (GONG) ' ≠fƒZ'' ᪶æe ‘ ÉqeGC .á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ‘ (IFES) á«HÉîàf’G º¶æ∏d á«dh~dG á°ù°SDƒŸG èeGÈd …ô£≤dG ~¡©ŸG ÜÉ°ù◊ ¬∏ªY ∫ÓN ⁄É©dG ∫ƒM I~q Y m ∫hO ‘ äÉHÉîàf’G ÖbGQ ~≤a ,ƒdÒe ∂jôJÉH Gk Qƒ°ûæe ô°ûY »æKG ¤GƒM Q~°UCÉa ;kÉeÉY ô°ûY á°ùªÿG õgÉæJ mIÎØd »æWƒdG »WGô≤Á~dG .¿QÉ≤ŸG ¿ƒfÉ≤dGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ¤EG É¡«a ¥ôq £J äÉ≤«∏©àdG øe ᪫¶Y ~n FGƒa ≈æL ~b »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG q¿GE ∫ƒ≤dG øY »w æZ ≥ah πq c ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¿G~«e ‘ ¿ƒ©e’ AGÈN É¡H ¤OCG »àdG äÉMGÎb’Gh ™ªàÛG ~¡©e øe ¿ÓH âjQÉL :ºgh ,π«d~dG Gòg äGOq ƒ°ùŸ º¡à©LGôe ~æY ,¬JÓgDƒe âjƒ˘°üà˘∏˘d IAÉ˘Ø˘μ˘dG õ˘cô˘e ø˘e ,ôÁô˘c äô˘HhQh ;᢫˘cÒeC’G I~˘ë˘qàŸG äɢj’ƒ˘˘dG ,ìƒ˘˘à˘ ØŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥°ùæe q ,RôjÉæ°S …Ôgh ;É°ùªædG ,ÊhÎμdE’G ~«©°üdG ≈∏Y ácQÉ°ûŸGh OÉØà°SG ,∂dP øY kÓ° a .É«fÉŸCG ,ƒ°SÉH á©eÉL øe ôÁÉμdƒa ÊÓ«eh ;Éμ«é∏H áeƒμM ‘ ¬˘JÓ˘gDƒ˘e ≥˘ah πq ˘c ,ɢ¡˘H ¤OCG »˘à˘dG äɢ≤˘«˘∏˘©˘à˘dGh äɢMGÎb’G ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘°S’G πq ˘c ~˘˘¡˘ ©ŸG ¿hO ¿ƒ°Th ;ôJQÉc õcôe øe ∫hQÉc ~«ØjGO :πãe ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe ‘ AGÈN ,á«°üî°ûdG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG áÑ©°T ‘ kÉ≤HÉ°S πªY ~bh ,™jQÉ°ûŸG äÉe~ÿ I~ëàŸG ·C’G Öàμe øe ·CÓd á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG áÑ©°T øe ¢ùj~dÉa õ«æ«JQÉe h~fÉeQCGh ;I~ëàŸG ·CÓd á©HÉàdG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμe ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪠q¶æe øe ∫É°ûà«e ~dGÒLh ; I~ëàŸG ~¡©ŸG Öàμe ôj~Ÿ ≥HÉ°ùdG ÖFÉædG π° a kÉ° jCG ≈°ùæf ’h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG á«HÉîàf’G èeGÈ∏d ≈∏YC’G QÉ°ûà°ùŸGh ,≠æ°ùfɪc’ ¢ùfGQƒd ,É«°SBG ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ,ä’É°üqJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«Lƒdƒæμàd ~¡©ŸG èeGôH ôj~eh ,øjÓc .∫ OQÉ°ûàjQ ,~¡©ŸG ‘ .π«d~dG Gò¡d ák e~N á櫪ãdG º¡JÉ≤«∏©J Ghôqaƒj ⁄ øjòdG ,ôdƒ°T ¿ÉjEG ™jQÉ°ûŸG áÑ©°T ‘ ~YÉ°ùe ,ƒfÉahôμ°S ∞jRƒL Ég~q YCG ~≤a ,π«d~dÉH á°UÉÿG q ≥MÓŸG Éeq GC »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d á©HÉàdG ,᫢°Sɢ«˘°ùdG äɢ«˘∏˘ª˘©˘dGh äɢHɢî˘à˘f’ɢH ᢰUÉÿG ᢫˘fƒ˘fɢ≤˘dG á«fƒfÉb π«dÉ–h mçÉëHCG øe √GôLCG Ée q¿CG ‘ ∂q °T ’h .¬°ùØf ƒdÒe äÉH ±Gô°TEG â– ,»æWƒdG .π«d~dG Gòg ‘ ájq ôgƒL ák ªgÉ°ùe πqμ°T ~b á∏°üdG äGP äGOÉ¡àL’G ‘
VI
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
VII
äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G èeGôH ádhDƒ°ùe ,¿ƒ°SôJÉH G~æ«dh ƒdÒe äÉH ¤ƒJ ,ɪ¡à¡L øe â∏ªY ~b G~æ«d âfÉch .π«d~dG Gòg í«≤æJ ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG ≈∏Y ~j~°ûàdG ™e ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ á«HÉîàf’G èeGÈdG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y áÑbGôe ∫É› ‘ áHRÉÙG ÒZh á«∏ÙG Oƒ¡÷G I~YÉ°ùeh ,äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ,ÚnØdDƒª∏d É¡ªYO âe~q b ~≤a ,RQRGôH É«dƒL ,~¡©ŸG ‘ èeGÈdG ádhDƒ°ùe Éeq GC .äÉHÉîàf’G ∞ qXƒŸGh ¢ùjGôZ GQƒd èeGÈdG I~YÉ°ùe q¿GC ôcòdÉH ôl j~Lh .π«d~dG ô°ûf á«∏ªY ⪶fh .ô°ûædG á«∏ªY ‘ I~YÉ°ùŸG ~j ,ɪgQh~H ,Ée~q b π«ehôH ΩÉ°S êQq ~àŸG äÉj~ëàdG á÷É©e ~æY ,᪫q b ~FGƒa øY π«d~dG Gòg ôØ°ùj ¿CG πeCÉf ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG AGôq L ÉC °ûæJ »àdG I~j~÷G ¢UôØdGh ΩG~˘î˘à˘°SG ᢫˘fɢμ˘eEɢH á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äGQGô˘≤˘dG ≈˘∏˘Y ™˘∏˘ q£˘j ¿CG ∑Gò˘æ˘«˘M AiQɢ≤˘∏˘d ø˘μ˘ª˘ «˘ a hCG ,É¡eG~îà°SG ÖLGƒdG äÉ«LƒdƒæμàdG ´GƒfCG ¢SQO hCG ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ,äÉHÉîàf’G πÑb πFÉ°SƒdG √òg ágGõf øe ≥≤ëàdG hCG ,ÉgDhGô°T Öéj »àdG ´GƒfC’G º««≤J m∞©°V …q GC á«dhDƒ°ùe »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG πªq ëàj ,∫É◊G á©«Ñ£H .Ég~©Hh ,É¡dÓNh .π«d~dG Gòg ܃°ûj ’ƒd ,ô°ûædGh ,êÉàfE’Gh ,í«≤æàdGh ,áZÉ«°üdG πMGôe RÉàé«d ¿Éc Ée π«d~dG Gòg πq ©d ,kGÒNCG ~˘¡˘©ŸG Ö˘Mq ô˘j ,¬˘à˘¡˘L ø˘e .᢫˘WGô˘≤Á~˘dG º˘Y~˘d »˘æ˘Wƒ˘dG ¥h~˘æ˘°üdG ɢ¡˘e~˘˘b »˘˘à˘ dG á˘˘Ñ˘ ¡˘ dG .π«d~dG Gòg IAGôb ~æY Q~°üj ¿CG øμÁ ,Öm ∏W hCG ,m ìGÎbG hCG ,m ≥«∏©J …q ÉC H »æWƒdG »WGô≤Á~dG
∑’hh å«æ«c »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,¢ù«FôdG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
VIII
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe TABLE OF CONTENTS IX
V
äÉ```jƒ`à`ÙG ¢Sô```¡`a
................................................................ ôj~≤Jh ôμ°T
1 á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hC’G π°üØdG 1 .............................. á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ‘ áe~≤e 5 ....... á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà á«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G 13 13 15 17 18 18 19 20 22 25 27
....... äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG ................................................................ áe~≤e .............................. ±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ....................................... ´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf ......................................... ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf .......................................................... »ªbôdG º∏≤dG .................................................. »q bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ............................................... É¡∏≤fh É¡LGQOEG :äÉfÉ«ÑdG ......................................... á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G ...................................... ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d IO~ÙG ÒjÉ©ŸG ............................................ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e
29 29 30 34 37 53
.. ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG ................................................................ áe~≤e ............................... ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º¡a .............................. äÓé°ùdG π≤f - áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG ......................................................... äÉfÉ«ÑdG ™ªL ..................... ádAÉ°ùŸG AGôLE’ ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb •hô°T
59 59 60 66 72 73 76 78 80
.................... âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG ................................................................ áe~q ≤e ........................ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàY’ »≤£æŸG ¢SÉ°SC’G º««≤J .................................................... ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG .......................................................... •hô°ûdG ™°Vh ............................... äGQÉÑàN’G AGôLEGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG ............................................ áfÉ«°üdGh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’G ....................................... á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG .............................................................. á«aÉØ°ûdG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
86 87 89 91 95
......................................................... áeÓ°ùdGh øeC’G .............................. áMhô£ŸG äÉj~ëàdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG ................................ ≥jôØdG äGQ~b õjõ©J - áÑbGôŸG ≈∏Y IQ~≤dG .................................................. äÉHÉîàf’G Ωƒj áÑbGôŸG .................................................. âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG
‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG á«dh~dG äɪ¶æŸÉH áªFÉb :∫hC’G ≥ë∏ŸG 101 ..................................................... á«HÉîàf’G á«∏ª©dG 102 ............................................. á«dh~dG á«eƒμ◊G äɪ¶æŸG 104 ................................................. á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG É«LƒdƒæμJ π≤M ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ ¤EG á«YÉ°ùdG ä’ÉcƒdGh äɪ¶æŸG :ÊÉãdG ≥ë∏ŸG 107 ............................................................. äÉeƒ∏©ŸG 113 114 120 124 127 129 137
á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G :ådÉãdG ≥ë∏ŸG ............................. ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY á«HÉîàf’G .................................... I~ëàŸG ·C’G ≥FÉKhh á«dh~dG äG~gÉ©ŸG ...................................... »≤jôaE’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ............................... á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ...................................... »HhQhC’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ..................................... »HhQhC’G ¢ù∏ÛG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ............... ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe äÉeGõàdG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG
143 145 150 154
................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG :™HGôdG ≥ë∏ŸG ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG ............................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªμÙGh á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷
158 ........................ π«d~dG Gòg ‘ áe~îà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
áÑbGôe ∫ƒM »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øe IQÉàfl äGQƒ°ûæe 167 ........................................................... äÉHÉîàf’G
X
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
XI
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
XII
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:∫hCq ’G π°üØdG
1
äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G áÑbGôà á«q æ©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG CHAPTER ONE:
The Legal and Policy Basis for Monitoring Electronic Technologies á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ‘ áe~≤e ‘ ≥q ◊G ∫ÓN øe ≈q∏éàj ƒgh ,á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥q ëH ¿ƒæWGƒŸG ™àq ªàj äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG ≥q ëH ¿ƒæWGƒŸG ™àq ªàj ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh q âjƒ°üàdG ¿hO øe ;ôjhõàdG ≈∏Y É¡eÉ«b hCG ÉgOÉ°ùa ,Ée ~q M ¤EG ,hCG ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¢ùμ©J »àdG Q~≤H ájq ôgƒL AiOÉÑŸG √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉeƒ∏©ŸG √òg ô°ûf ‘ º¡q≤M ≈°ùæf ¿CG ‘ kɪ°SÉM Gk ô°üæY Èà©oJ »gh ’ ∞«c .á¡jõf mäÉHÉîàfG º«¶æJ ‘ áeƒμ◊G ÖLGh ƒg Ée .»HÉîàf’G ¥É«°ùdG øª°V á«fhÎμdE’G äÉ«Lƒdƒæμà∏d Ö°SÉæŸG ≥«Ñ£àdG ∫ƒM m ¢TÉ≤f …q GC ≈àq °T ‘ ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ¥É«°S ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG á«q ªgCG OGOõJ ,∫É◊G á©«Ñ£H ,á∏Ñ≤ŸG á«HÉîàf’G äGQh~dG ∫ÓN ™°ShCG m¥É£f ≈∏Y ô°ûàæà°S É¡qfGC ‘ q∂°T ’h .⁄É©dG AÉëfCG äÉ«æ≤àdG √òg Ò°S ø°ùM ≈∏Y ,ÌcCÉa ÌcCG ,~ªà©J ±ƒ°S äÉHÉîàf’G ágGõf q¿GC ɪc äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘∏˘d Ö°SɢæŸG ≥˘«˘Ñ˘ £˘ à˘ dG q¿GC ¤EG IQɢ˘°TE’G ø˘˘e ~q ˘ H ’ ,Qɢ˘W’E G Gò˘˘g ‘ .I~˘˘j~÷G ,kIÒJh ´ô°SC’G AGOC’G É¡æe ;áfƒª° e ~FGƒa øY ôØ°ùj »HÉîàf’G ¥É«°ùdG øª°V á«fhÎμdE’G ÒZ .ä’É«àM’Gh AÉ£NC’G ´GƒfCG ¢ ©ÑH ≥q∏©àj Ée ‘ IôqaƒàŸG ä’ɪàM’G AɨdEG á«fÉμeEGh âbƒdG ‘ ,É¡«e~îà°ùe ¤EG πª– ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG É¡«a Éà ,É«LƒdƒæμJ πc q¿GC .É¡à÷É©e Öéj »àdG ôWÉıGh äÉj~ëàdG øe Gk Q~b ,¬°ùØf
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG
~q – É¡qfCG ¤EG Gk ô¶f ,á°UÉN q ôWÉflh mäÉjq ~– á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ìô£J ,™bGƒdG ‘ âfÉc ¿EG Gƒaô©j ¿CG ,‹ÉàdÉH ,áeÉ©dG ≈∏Y q≥°û«a .äÉHÉîàf’G øª°V ' á«aÉØ°ûdG'' øe kÉÑdÉZ ΩÉ«b ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,Éæg øe .IQhõe q hCG I~°SÉa ,Ée ~q M ¤EG ,hCG ,á¡jõf äÉHÉîàf’G ,(Úë°TôŸGh q á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G …CG) äÉHÉîàf’G ‘ Ú°ùaÉæàŸGh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á˘Ñ˘bGô˘e äɢª˘ q¶˘æ˘e ∫Ó˘N ø˘e ∂dPh ;᢫˘fhÎμ˘dE’G äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘ dG á˘˘Ñ˘ bGôà Úæ˘˘WGƒŸGh Gk QhO kÉ° jCG …ODƒJ ¿CG øe ~q H Óa ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÉeCG .kÉ«HõM IRÉëæŸG ÒZ äÉHÉîàf’G .äÉHÉîàf’G ágGõf ∫ƒM ôjQÉ≤àdG π≤f ‘ kɪ¡e Gk QÉWEG ™°ShC’G πeGƒ©dG øe ÉgÒZh ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG πªY áÑbGôe q¿GC ‘ ∂q °T ’ ÜGõMC’G É¡dòÑj »àdG Oƒ¡÷Éa .ádhO πq c ‘ áªq ¡e lIƒ£N ,äÉHÉîàf’G ágGõf O~q – »àdG ,äÉHÉîàf’G ágGõf øe Rõq ©J áaÉc á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ô°UÉæY áÑbGôe πLCG øe ¿ƒë°TôŸGh q IOGQEG kÓ©a ¢ùμ©J ᫪°SôdG èFÉàædG âfÉc ¿EG ,ÈcCG mádƒ¡°ùH ,Gƒª¡Øj ¿CG Ú°ùaÉæàª∏d í«àJh ÒZ á«f~e läɪ q¶æe É¡àqdƒJ ∫ÉM ‘ ,áÑbGôŸG …ODƒJ ,∂dP øY kÓ° a .»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G .äÉHÉîàf’ÉH áeÉ©dG á≤ãd Ö°SÉæŸG iƒà°ùŸG AÉ°SQEG ‘ kɪ°SÉM Gk QhO ,IRÉëæe ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG QÉ°ùe ∫~q Ñàd á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG äô¡X ,QÉWE’G Gòg ‘ øe ‹ÉàdÉHh ;É¡à«q ªgCG ≈∏Y â¶aÉM á«aÉØ°ûdG q¿GC ÒZ .äÉHÉîàf’G áÑbGôe É¡©e ô«q ¨Jh ‘ QGô≤dG ™æ°U õcGôe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y É¡©«ªL äÉYÉ£≤dG øe ¿ƒÑbGôŸG õqcôj ¿CG π° aC’G .º¡°ùØfCÉH I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdG ¢üëah ,á«HÉîàf’G á«q ∏ª©dG øe IôμÑe má∏Môe ∞∏àfl ~æY ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J áÑbGôe q¿GE ∫ƒ≤dG øμÁ ,≥∏£æŸG Gòg øe •É°ShCG ‘ AGƒ°S ,áeÉ©dG á≤K AÉ°SQEG πLCG øe ¬æY ≈æZ ’ ôl eCG ,á«HÉîàf’G áq«∏ª©dG πMGôe QhO ∂dP ‘ Éà ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G ΩCG Úë°TôŸG q ¿CG øμÁ ádCÉ°ùe »g ’h ,q‘ôX hCG »q °VôY ôeCG Oôq › â°ù«d ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG QÉÑàYG øμÁ ,∂dP øY kÉ°VƒY .ÉgGƒg ≈∏Y É¡©æ“ hCG á檫¡ŸG á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG Égõ«Œ IOÉ«°ùdG ôgƒL øe Gk AõL πqμ°ûJ ,á«°SÉ°SCG m¥ƒ≤M á°SQɪà ≥q∏©àJ kIƒ£N äÉHÉîàf’G áÑbGôe á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G √òg øeh .¬æe ~q ªà°ùoJh ,Ö©°ûdG ¤EG ,ôeC’G ájÉ¡f ‘ ,»ªàæJ »àdG :ôcòf ,ç~MC’G á«æWƒdG ÒJÉ°S~dGh á«dh~dG 1äGhOC’G ‘ É¡H ±Î©ŸG ,ájôgƒ÷G ~j~ëàdÉHh ,I~ëàŸG ·C’G ‘ AÉ° YC’G ∫h~dG áaÉc ¬H Ωõà∏J …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¤EG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,IOƒ©dG AÉLôdG 1 ≈∏Y Iô°TÉÑeh ájQƒa mäÉÑLƒe ¢VôØj …òdG á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG øY kÓ° a ;21h 20h 19h 8h 7h 6h 2 OGƒŸG øe 4h 3 Ú≤ë∏ŸG kÉ° jCG ô¶fCG .26h 25h 22h 19h 16h 3h 2 OGƒŸG ~j~ëàdÉHh ,I~gÉ©ŸG √òg ≈∏Y â©qbh »àdG Úà°ùdGh áFÉŸG ∫h~dG áaÉc IõLƒŸG π«dÉëàdG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO mäGhOCG I~q Y ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe ,á∏°U äGP Oq Gƒe ≈∏Y ´ÓWÓd ,π«d~dG Gòg .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG øY IQOÉ°üdG äGQGô≤∏d
2
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
3
∫Ó˘N ø˘e ɢ¡˘æ˘Y ô˘Ñs ˘©˘jo »˘à˘dG Ö©˘°ûdG IOGQEG ø˘e ɢ¡˘à˘£˘∏˘°S á˘eƒ˘˘μ◊G ~q ˘ ª˘ à˘ °ùJ ;ájQh~dGh á¡jõædG äÉHÉîàf’G Éeq GE h kIô°TÉÑe ÉqeGE ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG q≥ëH ¿ƒæWGƒŸG ™qàªàj √òg ≈∏Y Gƒ∏°üëj ¿CG Öéj πH ’ ,ájq ôëH º¡fhQÉàîj øjòdG Ú∏q㪟G ∫ÓN øe ;É¡d QÈq e ’ Om ƒ«≤H ΩG~£°U’G ¿hO á°UôØdG ;äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh q ´GÎb’G ≥q ëH ¿ƒæWGƒŸG ™àq ªàj ,…q ô°S mâjƒ°üJ ∫ÓN øe ,kÉjhÉ°ùàeh kÉeÉY kÉYGÎbG äÉHÉîàf’G øeq ƒD J ¿CG Öéj ;ÚÑNÉædG IOGQEG ájq ôM øY ÒÑ©àdG øª° j äÉWÉ°ûædG øe ÉgÒZh ¥ƒ≤◊G √òg á°SQɇ ¤EG »©°ù∏d äÉYƒªÛG ~°ûM ‘ q≥◊G ;á«Yô°ûdG Gògh ;ÒÑ©àdG ájq ôM ÚeCÉàd ,É¡«≤∏Jh ,É¡∏≤fh ,äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG ‘ ≥q ◊G ;äÉHÉîàf’G ágGõæH á£ÑJôŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ≥Ñq £e ôeC’G ¿ƒ˘ë˘ °TôŸGh q ¿ƒ˘˘∏˘ ª˘ àÙG ¿ƒ˘˘Ñ˘ Nɢ˘æ˘ dG º˘˘¡˘ «˘ a øà ,¢Uɢ˘î˘ °TC’G ™˘˘«˘ ª˘ L Èà˘˘©˘ j ájhÉ°ùàŸG ájɪ◊ÉH ™àq ªàdG º¡d ≥q ëj ɪc ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG øjhÉ°ùàe ,¿ƒ°ùaÉæàŸG ÉgÒZ hCG á«°SÉ«°ùdG º¡FGQBG ÖÑ°ùH º¡≤ëj ¢SQɪjo ~b õm ««“ …q GC ¿hO ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ÒHG~àdG ¤EG Aƒé∏dG ™«ªé∏d q≥ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .É¡H ¬Ñà°ûŸG πeGƒ©dG øe .á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤M âμ¡oàfG ∫ÉM ‘ ,ádÉ©ØdG áq«LÓ©dG äÉ«LƒdƒæμàdG QhO º««≤J ¤EG áLÉ◊G ƒY~J Ée~æY ,¿ÉÑ°ù◊G ‘ òNDƒJ É¡©«ªL ¥ƒ≤◊G √òg .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G ºn «¶æJ É¡eõ∏j m ≥∏£e mÖLGƒH É¡«æWGƒŸ øj~J áeƒμ◊G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe ~q H ’ á«∏ª©dG º«¶æJ ~æY á°UÉN q äÉ«q dhDƒ°ùà ɡ∏gÉc ≈∏Y »≤∏j ɇq ,á¡jõædG á«WGô≤Á~dG
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG
Ωɶfh ,äÉHÉîàfÓd ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG áeƒμ◊G O~q – ¿CG …Qhô° dG øªa .á«HÉîàf’G ¢ùaɢæ˘à˘dG ø˘qeDƒ˘J ¿CG ɢ¡˘«˘∏˘Y ɢª˘c ,äɢHɢî˘à˘f’G AGô˘LEG äɢq«˘dBGh ,᢫˘HÉ˘î˘ à˘ f’G IQGOE’G É¡æY GhôqÑY ɪc ,¥OÉ°Uh ≥«bO m πμ°ûH ÚæWGƒŸG äGQÉ«N ~°ùŒh q ,∫OÉ©dG »HÉîàf’G .''´GÎb’G ≥jOÉæ°U'' ‘ ,Aɢà˘Ø˘à˘°S’G ≈˘∏˘Y á˘Mhô˘£ŸG äɢMGÎb’G hô˘°Uɢæ˘eh ,¿ƒ˘ë˘°TôŸGh q ,᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘M’C G ɢ˘eq GC ®ÉØ◊ÉHh ,á«HÉîàf’G á°ùaÉæŸG Oh~M øª°V º¡JÉWÉ°ûf ò«ØæàH ¿ƒeõ∏ªa ,É¡d ¿ƒ°VQÉ©ŸGh øe á«°üî°ûdG º¡àë∏°üe ~«Øj Éà ±ô°üàdG øe º¡d ~q H ’ ,‹ÉàdÉH .äÉHÉîàf’G ágGõf ≈∏Y Gòg ¢ù«dh .á«HÉîàf’G º¡JÓªM º«¶æJ AÉæKCG ÉgƒÑ°ùàcG »àdG äGƒ°UC’G ≈∏Y ®ÉØ◊G πLCG ¢Vôa ¤EG »©°ùdG øY kÉ°VƒY ,¬JOGQEGh »HÉîàf’G ºgQƒ¡ªL ΩGÎMG º¡ÑLGh øe πH ,Ö°ùëa .º¡JGƒ°UCG ºgƒëæe øjòdG ÚÑNÉædG IOGQEG ≈∏Y IÒ¨°üdG äÉYƒªÛG hCG ,OôØdG hCG ,Üõ◊G IOGQEG á«dhDƒ°ùÃh ,á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q≥ëH º¡à¡L øe ¿ƒ©qàªà«a ¿ƒæWGƒŸG ÉeCG …òdG Ú∏㪟G QÉ«àNG ‘m øWGƒe πc q≥ëH ôeC’G Gòg §ÑJôjh .äÉHÉîàf’G √òg ágGõf ¿Éª°V IôaÉ° e q¿GC ‘ ∂°T ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe .áeƒμ◊G øª°V ¬fƒ∏qãÁh ,äÉe~ÿG ¬d ¿ƒæeq ƒD j ™aôJh äÉHÉîàf’G ÖbGôJ »àdG ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh á«f~ŸG äɪ q¶æŸG ºYO hCG ,Oƒ¡÷G ‘ ácQÉ°ûŸÉH ¬q≤M ¬à°SQɇ ~æY ,øWGƒe πq μd áÑ°ùædÉH ¬æY ≈æZ ’ ôl eCG ,É¡fCÉ°ûH ôjQÉ≤àdG .áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G áÑbGôŸG ¬Lh ‘ kÉ«°SÉ°SCG kÉjq ~– ìô£J á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ,‹ÉàdÉH .É¡∏ªY á≤jôW ≈∏Y ±ô°ûJ ¿CG ™«£à°ùJ ’ ' IOôq ÛG Ú©dG'' q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,á«HÉîàf’G ¿EG hCG ,Ö°SÉæŸG πμ°ûdÉH πª©J äÉ«æ≤àdG √òg âfÉc ¿EG Gƒeõéj ¿CG ÚÑbGôŸG ≈∏Y Ö©°üj ’ ,Éæg øe .äÉHÉîàf’G ágGõf øe √ƒ°T q ~b ,á«HÉîàf’G á∏«°ü◊ÉH lÖYÓJ hCG ,Ée lπ∏N ¿Éc mäGOq ƒ°ùe ¿ƒZƒ°üj øjòdG á°SÉ«°ùdG »©fÉ°U :øe qπc ≈∏Y á∏μ°ûŸG √òg ìô£oJ ¿CG øe ~q H Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸGh ;É¡fhôq ≤j ºq K ,¢TÉ≤ædG ≈∏Y É¡fƒMô£«a ,ÚfGƒ≤dGh ΩÉμMC’ÉH ;äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉH á«q °SÉ°SC’G äÉ«∏ª©dG ¿hôj~j ø‡q ,Ú«q eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh äÉHÉîàfÓd í°TÎdÉH º¡q≤M á°SQɇ ¤EG ¿ƒ©°ùj øjòdG Úë°TôŸGh q q á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ɇq ,º¡«∏q㇠QÉ«àNÉH ≥∏£ŸG º¡q≤M ¿ƒ°SQÉÁ øjòdG ÚæWGƒŸG øY kÓ° a ;Ö©°ûdG π«ã“h .ÖîàæŸG Ö°üæŸG äÉ«q MÓ°U ò«ØæJ º¡dƒîJ q á«Yô°T má£∏°S π«f øe A’Dƒg øqμÁ
4
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
5
øe ¬æY ≈æZ ’ ôl °üæY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J áÑbGôe q¿GE ,≥∏£æŸG Gòg øe á˘≤˘ã˘dG Rõq ˘©˘J ¿CG á˘Ñ˘bGôŸG √ò˘g ¿Cɢ°T ø˘ª˘a .᢫˘WGô˘≤Á~˘dG äɢHɢî˘à˘f’G á˘gGõ˘f ¿É˘˘ª˘ °V π˘˘LCG Gòg ¢ù«dh .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG áÑ°ùf øe ~jõJh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdÉH ÒHG~àdG PÉîqJÉa ,mäÉq«dÉμ°TEG ìô£J »àdG øjOÉ«ŸG ~j~– ,áÑbGôŸG π° ØH ,øμÁ πH ,Ö°ùëa äÉ«q ∏ª©dG ‘ ø©£∏d ΩRÓdG ¢SÉ°SC’G AÉ°SQEG hCG ,äÉHÉîàf’G AGQ~e ~j ≈∏Y á«ë«ë°üàdG .iôNC’G äÉj~àæŸGh ºcÉÙG ΩÉeCG É¡à÷É©eh ,á«f~ŸG äɪ¶æŸGh Ú°ùaÉæàŸG Ú«q °SÉ«°ùdG Úë°TôŸG q ¤EG ∫hCq ’G ΩÉ≤ŸG ‘ π«d~dG Gòg ¬Lq ƒàj áÄ«¡dG AÉ° YCGh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ù∏d áÑ°ùædÉH ~FGƒØdG ¢ ©H øY ôØ°ùj ~b ¬qfGC ÒZ QÉ«àNÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ,Ö©°ûdG IOGQEG ΩGÎMÉH Ú«q æ©ŸG ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh ,á«©jô°ûàdG øe á«dÉàdG ∫ƒ°üØdG Éeq GC .áeƒμ◊G äÉ£∏°S á°SQɇ øY »Yô°ûdG ∫hDƒ°ùŸGh á£∏°ùdG ÖMÉ°U äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉc -á«aÉØ°ûdG ¢Sɪàd’ á«fƒfÉ≤dG ¢ù°SC’G ‘ ø©q ªààa ,ÜÉàμdG Gòg äɢq«˘∏˘ª˘©˘dG ‘ á˘e~˘î˘à˘°ùŸG ᢫˘fhÎμ˘dE’G äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘ª˘©˘H á˘≤˘q∏˘©˘àŸG ᢫˘ °Sɢ˘°SC’G áÑbGôe ±~¡H áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG ÚeCÉàd ¢SÉ°SC’G ôqaƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .á«HÉîàf’G .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg ≥«Ñ£J
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà á«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G q :á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥q ◊Gh IOÉ«°ùddG .¬æe ~q ªà°ùoJh Ö©°ûdG ¤EG »ªàæJ ,»WGô≤ÁO m ºμM Ωɶf …q GC ‘ ,IOÉ«°ùdG q¿GC ±hô©ŸG øe ºμ◊G πμ°T âëf ±~¡H ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥q M ¿ƒμ∏Á ¿ƒæWGƒŸÉa øe É¡à£∏°Sh É¡à«Yô°T áeƒμ◊G ~q ªà°ùJ ,Éæg øe .áæ∏©ŸG º¡◊É°üŸ ¬àHÉéà°SÉH áÑdÉ£ŸGh .¬H áWƒæŸG äÉ«q MÓ°üdG ¢SQÉÁh »HÉîàf’G Ö°üæŸG πq àë«°S øe QÉàîj …òdG Ö©°ûdG IOGQEG AiOÉ˘ÑŸG √ò˘g ø˘e Gk ~q ˘ª˘à˘°ùe äɢHɢ˘î˘ à˘ fÓ˘˘d í˘˘°TÎdGh q ´GÎb’G ≥q ˘ M Èà˘˘©˘ j ,Qɢ˘WE’G Gò˘˘g ‘ .≥«Kh m πμ°ûH É¡H kÉ£ÑJôeh ,á«q °SÉ°SC’G á«WGô≤Á~dG øe m πμ°ûH AiOÉÑŸG √òg ≈∏Y ¢üæJ q áãj~◊G ÒJÉ°S~dG º¶©e q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ~¡©dGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe qπc íjô°U m πμ°ûH É¡æY ôqÑ©j ɪc ;∫Éμ°TC’G ≈æ©oJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGhOCG øe ÉgÒZh ,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG .á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG
ᣰSGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG √OÓÑd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑GΰT’G ‘ ≥◊G Oôa πμd'' ôsÑ©jh ,áeƒμ◊G á£∏°S Q~°üe »g Ö©°ûdG IOGQEG q¿GE ...kGôM Gk QÉ«àNG ¿hQÉàîoj Ú∏㇠≈∏Yh …ô°ùdG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y …ôŒ ájQhOh á¡jõf äÉHÉîàfÉH IOGQE’G √òg øY IOÉŸG) ' .âjƒ°üàdG ájôM øª° j πKɇ AGôLEG …CG Ö°ùM hCG ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b .(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,21 ¥ƒ≤◊G 2,2 IOÉŸG ‘ QƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πμd ¿ƒμj'' :ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG Öéj »àdG ,á«dÉàdG ‘ ¿hQÉàîjo Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG (CG) ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæjo h Öîàæjn ¿CG (Ü) ,ájôM IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª° J ,…ô°ùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh (á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,25 IOÉŸG) ' ...ÚÑNÉædG Ék bƒ≤M á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ‘ á«Ñ©°ûdG ídÉ°üŸG Èà©J ,≥∏£æŸG Gòg øe ,É¡àjɪMh É¡fɪ°V á¡÷ ,ídÉ°üŸG √òg áqØc Ö∏¨J ¿CG …Qhô° dG øeh ;ÉgôgƒL ‘ ájOÉ«°S ídÉ°üeh ,á«°üî°ûdG ídÉ°üŸÉc ,á«HÉîàf’G äÉ«q ∏ª©dG ‘ iôNC’G ídÉ°üŸG ÜÉ°ùM ≈∏Y iôNC’G ídÉ°üŸG √òg q¿GC ™eh .äÉHÉîàf’G AGQ~e É¡e~îà°ùj »àdG ™∏°ùdÉH á£ÑJôŸG ÚμdÉŸG äÉHÉîàf’G º«¶æàH »° ≤J »àdG Ö©°ûdG áë∏°üe q¿GC ’EG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH É¡JÉYGôe øμÁ .iôNCG áë∏°üe …q GC ¥ƒa ƒ∏©J ¿CG Öéjh ,ájôgƒL ál dCÉ°ùe á¡jõædG á«WGô≤Á~dG AÉ°SQEÉH â몰S »àdG Iô°TÉÑŸG I~YÉ≤dG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥q M øeDƒj Úë°TôŸGh q ᫢°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MCÓ˘d ìɢª˘°ùdG »˘gh ,á˘dh~˘dG ɢ¡˘à˘≤˘qÑ˘W ÉŸÉ˘£˘d á˘q«˘ª˘°SQ ál ˘°SQɇ Ú≤b~ŸG hCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U »ÑbGôe º°SG kÉÑdÉZ º¡«∏Y ≥∏£j øjòdG) º¡«Hh~æe π«cƒàH øe ÉgÒZh á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ~LGƒàdG ᪡e (Ú∏㪟G hCG RôØdGh âjƒ°üàdG áë°U ‘ ≥q ◊G Gòg øe ~«Øà°ùJ ɪc .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe áYƒæàe q πMGôe ∫ÓN á°SÉ°ù◊G •É≤ædG ‘ É¡∏qãÁh ,á«HÉîàf’G ágGõædG ¢ùjôμJ πLCG øe πª©J »àdG á«f~ŸG äÉ«©ª÷G kÉ° jCG ÜGõMC’G ƒHh~æe ºq à¡j ɪæ«H øμd .Ú«Hõ◊G ÒZh ¿ƒ«q ∏ÙG äÉHÉîàf’G ƒÑbGôe ÖdɨdG ¿ƒ˘«˘∏ÙG ¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ≈˘©˘°ùj ,äɢHɢî˘à˘f’G ‘ Rƒ˘Ø˘dɢH º˘¡˘ë˘°Tô˘ q e ≥q ˘M á˘jɢª˘ ë˘ H Ú뢢°TôŸGh q ¤EG) ™«ª÷G πª©j Gòμgh .GƒÑîàæjo h GƒÑîàæjn ¿CÉH ÚæWGƒŸG ≥q M ájɪM ¤EG äÉHÉîàfÓd ájɪMh õjõ©J πLCG øe (á«æ¡ŸG ágGõædG ÒjÉ©e ΩΖ »àdG ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÖfÉL .É¡eGÎMÉH á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG Ωõà∏J á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Ö©°ûdG ≥q M hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG k»°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG'' 2 .á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,2 IOÉŸG ' ...ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG Ö°ùædG
6
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
7
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ágGõf áÑbGôe ¢ù°SCG øe GC õéàj ’ Gk AõL •É≤ædG √òg πqμ°ûJ .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ áe~îà°ùŸG
ÒZh á«∏ÙG äɪ¶æŸGh á«°SÉ«°ùddG ÜGõMC’G øª°V äÉ«©ª÷G π«μ°ûààH ≥q ◊G :É¡àjɪMh á«HÉîàf’G ágGõædG õjõ©J πLCG øe äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«Hõ◊G ,á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æJ ∫ƒM √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ É¡H ™qàªàj »àdG ájOôØdG ¥ƒ≤◊G øª°V êQ~æJ ,√ÉfOCG áæq«ÑŸG á∏°üdG äGP ¥ƒ≤◊G ÖfÉL ¤EG ™àq ªàj ¿CG Öéj ,¥ƒ≤◊G √òg ≥«Ñ£àd kÉ«©°S ,Éæg øe .AGƒ°ùdG ≈∏Y äÉ«©ª÷Gh ¿ƒæWGƒŸG 3.äɪ q¶æŸG π«μ°ûJh äÉ«©ª÷G ∞«dCÉJ ájôëH Ö©°ûdG q á°SQɇ ¤EG OGôaC’G Úë°TôŸG q hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »©°S ∫ÓN øe kÉfÉ«MCG ôeC’G Gòg ~°ùéàj q äÉMGÎb’G QGôbEG πLCG øe Ég~¡L äɪ¶æŸG ∫òÑJ ,ÉgQh~H .äÉHÉîàfÓd í°TÎdÉH º¡q≤M √ò˘g π˘ã˘e q¿CG m~˘MCG ≈˘∏˘Y ≈˘Ø˘î˘j Ó˘a .ɢ¡˘dɢ£˘HEG hCG ,᢫˘Ñ˘©˘°ûdG äGAɢà˘Ø˘à˘°S’G ‘ ᢢMhô˘˘£ŸG ∫ÓN øe ,áæ«q ©e mI~Mh øª°V º¡◊É°üe ™«ªŒ ¢UÉî°TCÓd í«àJ á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG ¿ƒ©ªq éj ÚæWGƒŸG q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ágGõædG õjõ©J øY kÓ° a ,¬àjɪMh âjƒ°üàdÉH º¡q≤M õjõ©J πLCG øe kÉ° jCG ºgOƒ¡L kIOÉY òîqàj ∂dP qπc .(á¡jõædG äÉHÉîàf’G º«¶æàH q≥◊G …CG) É¡àjɪMh qπμc á«HÉîàf’G ƒY~J »àdG á«f~ŸG äÉYƒªÛÉa .äÉHÉîàf’G áÑbGôà ≈æ©J äÉaÓàFG hCG äɪ q¶æe πμ°T ¥ƒ≤M øY á©aG~ŸG'' äÉYƒªÛG øe ,¢SÉ°SC’G ‘ ,Èà©J É¡æY ™aG~Jh á«HÉîàf’G ágGõæ∏d 4.‹h~dG ™ªàÛG øe ¿ƒ©aG~ŸG A’Dƒg √É≤∏j …òdG Ωɪàg’G ‹ÉàdÉH ≥ëà°ùJh ,''¿É°ùfE’G q
ágGõædÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG π≤fh ,»q≤∏Jh ,AÉ≤à°SÉH ≥q ◊Gh ÒÑ©àdG ájq ôM :á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ~j~ëàdÉHh - á«HÉîàf’G mÖ°üæe ¤EG ÚYÉ°ùdG Úë°TôŸG q hCG ÜGõMC’G GƒfÉcCG) ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG ~qcÉC àj ¿CG øμÁ ’ q¿GC Gƒæ≤jCG ∫ÉM ‘ ’EG ,∑É¡àfÓd ¢Vôq ©J ΩCG Ωôào MG ~b í°TÎdG ‘ º¡q≤M ¿Éc ¿EG (ø«q ©e øμÁ ’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .Ö°SÉæem πμ°ûH ≥Ñq £oJ á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ô°UÉæ©dG øe ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ Iô°TÉÑŸG ÒZ ácQÉ°ûŸÉH º¡≤M ¿Éc ¿EG ¿ƒæWGƒŸG ~qcCÉàj ¿CG ,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢q UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG øe 22 IOÉŸGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 20 IOq ÉŸG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG 3 .äÉ«©ª÷G øjƒμJ ájôëH ≥q ◊G ∫ƒM øZÉ¡æHƒc á≤«Kƒc á∏°U äGP mäGhOCÉH §ÑJôj ƒgh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú©aG~ŸG ájɪ◊ I~ëàŸG ·C’G Ωɶf ‘ ᪡e káfÉμe ∂dP qπàëj 4 .(11h 10 ¿ÉJô≤ØdG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤q∏©àŸG ÉgOƒæH ~j~ëàdÉHh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áªq¶æe øY 1990 ΩÉY IQOÉ°üdG
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG
.kÉ° jCG ∂dP Gƒæ≤jCG ∫ÉM ‘ ’EG ,∑É¡àfÓd ¢Vôq ©J ΩCG Ωôào MG ~b ,º¡«∏q㇠QÉ«àNG ∫ÓN .…q Oôa m πμ°ûH QƒeC’G √òg πãe ‘ Gƒæ©q ªàj ¿CG ÚæWGƒŸG ≈∏Y Ö©°üj ,∫É◊G á©«Ñ£H ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG º¡«a øà ,á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ~ªà©J áeÉ©dG q¿GE ,™bGƒdG ‘ Úë°TôŸG q ≈∏Y ~ªà©j øe ÚæWGƒŸG øeh .É¡àbOh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ágGõf øª° àd Ée ¤EG ÚæWGƒŸG øe ~j~©dG ÉC é∏j ,ºgQh~H .äÉHÉîàf’G ágGõf ≈∏Y ®ÉØë∏d Ú«°SÉ«°ùdG ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ,ábƒKƒeh ,I~jÉfih ,á∏≤à°ùe QOÉ°üe ¬fhÈà©j ,äÉHÉîàf’G ÖbGôJ »àdG I~jÉÙG Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ≈∏Y ÖdɨdG ‘ A’Dƒg ~ªà©j ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥q M ,ÉgQh~H ,∂∏“ »àdG á«dÉ©dG á«bG~°üŸG äGP ΩÓYE’G πFÉ°Sh øY kÓ° a .áeÉ©dG ¤EG ôjQÉ≤àdG √òg π≤f ºq K øeh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG Ò°S ∫ƒM mäÉeƒ∏©e AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd'' ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J …CG ¿hO .(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,19 IOÉŸG) .''á«aGô¨÷G Oh~◊ÉH ~«≤àdG ∞∏àfl øY åëÑdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd'' AGƒ°S ,Oh~ë∏d QÉÑàYG ɉhO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V .''ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àμe πμ°T ≈∏Y (á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,19 IOÉŸG) ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ ' á«aÉØ°ûdG'' ¢Vôa q¿GC ‘ ÖjQ ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe äÉHÉîàf’G ágGõæH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdÉH ÚæWGƒŸG q≥M É¡æe ,I~q Y m¥ƒ≤M áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸÉH q≥◊G øY kÓ° a ;É¡∏≤fh äÉeƒ∏©ŸG √òg »q≤∏àa ,É¡àbOh nÖbGô˘e ΩCG kɢ ë˘ °Tô˘ q ˘e nâæ˘˘c AGƒ˘˘°S - É¡ª««≤Jh á«Hɢî˘à˘f’G äɢq«˘∏˘ª˘©˘dG ™˘HɢW á˘Ñ˘bGô˘ª˘c) .(QÉÑNC’G π≤æ`J á«eÓYEG ák ∏«°Sh ΩCG ,ø«q ©e m±ô£d Rm Éëæe ÒZ äÉHÉîàfG ,∫h~dG äÉ°SQɇ øª°V kÉ©°SGh k’ƒÑb ≈≤∏J á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ º¡Øj ¿CG Ö©°üdG øe ¢ù«∏a !ÖéY’h .á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe øe GkC ~Ñe É¡àØ°üH ’ øŸ ,á«aÉØ°ûdGh - á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe øª°V ' á«aÉØ°ûdG'' êQ~æJ n⁄ AôŸG ≥ªq ©àdG ≈∏Y ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,áÑbGôŸG äɪ q¶æeh ,Ú«HÉîàf’G Úë°TôŸG q IQ~b πqã“ ,±ô©j
8
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
9
∫ƒ°UƒdÉH ÚæWGƒŸG ≥q M Èà©j ,Éæg øe .É¡HÉ©«à°SGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ‘ á˘gGõ˘f i~˘e ¢ùμ˘©˘J »˘à˘dG äɢeƒ˘∏˘©ŸG …CG ,á˘eƒ˘μ◊G ɢ¡˘ H ߢ˘Ø˘ à– »˘˘à˘ dG äɢ˘eƒ˘˘∏˘ ©ŸG ¤EG :q¿GC ±GÎY’G ™e ,kÉ«¡j~H Gk ôeCG ,äÉHÉîàf’G ;Ö©°ûdG ¤EG »ªàæj GC ~Ñe IOÉ«°ùdG ;áeƒμ◊G á£∏°S ¢SÉ°SCG »°SôoJ Ö©°ûdG IOGQEG πq àë«°S øe O~q – ,kGôM Gk ÒÑ©J á¡jõædG äÉHÉîàf’G É¡æY ôÑq ©J »àdG Ö©°ûdG IOGQEG øY kÓq㇠¬àØ°üH ºμ◊G äÉ«MÓ°U ¢SQÉÁh ,ʃfÉb m πμ°ûH á«HÉîàf’G Ö°UÉæŸG 5.Ö©°ûdG AÉ≤à°SG ≥ëH ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒë°TôŸG ™àq ªàj Gk PEG ≈∏Y kIô°TÉÑe ≥qÑ£oj q≥M ƒgh ;É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh ,á«HÉîàf’G ágGõædÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ‘ OQGƒdG ¢Vô©∏d kÉ≤ah .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG Òjɢ©ŸÉ˘H äɢeƒ˘∏˘©ŸG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≥˘M ≥˘q∏˘©˘à˘j ,π˘«˘d~˘dG Gò˘¡˘d á˘∏˘Ñ˘≤ŸG ∫ƒ˘°üØ˘dG äɢq«˘W äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG ¿Cɢ°ûH ɢ¡˘Fƒ˘°V ≈˘∏˘Y äGQGô˘≤˘dG ò˘î˘àq ˘oJ »˘˘à˘ dG äɢ˘«q ˘ ∏˘ ª˘ ©˘ dGh íFGƒd ™°Vƒc) á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ô°UÉæY øe ô°üæY πq c ∫hÉæJ ~æY á«fhÎμdE’G …OQq ƒ˘e Qɢ«˘à˘NG ~˘æ˘Yh ,(ɢ¡˘∏˘≤˘fh è˘Fɢ˘à˘ æ˘ dG ᢢdh~˘˘Lh ,ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dGh ,Ö£˘˘°ûdG .É¡FGOCG º««≤Jh ,äÉ«æ≤àdG √òg QÉÑàNGh ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¥ƒ≤M ™e …RGƒàdÉH ,á∏Môe πq c ~æY É¡H ±GÎY’G Öéj »àdG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G øe äɢ«˘æ˘≤˘à˘dG ∫ƒ˘M äɢeƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ‘ á˘eɢ©˘dG í˘dɢ°üe ô˘˘cò˘˘f ,ᢢjOô˘˘Ø˘ dG Úæ˘˘WGƒŸG ,¿ƒ˘«˘°Sɢ«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸG q í˘dɢ°üŸG √ò˘g ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ¤ƒ˘à˘jh ;᢫˘fhÎμ˘dE’G ᢫˘ Hɢ˘î˘ à˘ f’G ,q≥◊G Gòg á°SQɇ á°Uôa ÉqeGC .ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,á«Hõ◊G ÒZ áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,iôNCG mIQÉÑ©H .≥£æŸG Oh~M RhÉéàJ Om ƒ«b …q GC ¿hO ,ÚæWGƒŸG ∫hÉæàe ‘ ¿ƒμJ ¿CG Öé«a øe øμd ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ ~b iôNCG á«fƒfÉb ídÉ°üe q¿CG íl «ë°U áeÉ©∏d í«àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øª° j Éà ,äGòdÉH ≥q ◊G Gòg ΩGÎMG …Qhô° dG .á«HÉîàf’G ágGõædG ¿Éª°V ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG á«dÉ©a øe ~cCÉàdG
≥q∏©àj Ée ‘ ,á«ŸÉ©dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGhOCG ∞∏àfl øY á°ùÑà≤e ,á∏°U äGP ¢Uƒ°üf ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg ≥MÓe ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 5 .´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM á«dh~dG ºcÉÙG äGQGôb á©LGôeh ,É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SÉH
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà á«q æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG
ΩÉ©dG ´GÎb’G ;¿ƒfÉ≤dG É¡æqeƒD j »àdG ájhÉ°ùààŸG ájɪ◊Gh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸŸG äÉ«LƒdƒæμàdG º««≤J ~æY ádÉ©ØdG á«ë«ë°üàdG Ö«dÉ°SC’Gh ;…hÉ°ùààŸGh :á«HÉîàf’G ɪ«°S ’ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG ' øWGƒe qπμd/™«ªé∏d'' q≥ëj ,√ÓYCG ôcoP ɪc ´GÎb’G á«∏ªY ≥Ñq £oJ ¿CG ¢VÎØjo ɪc ;Ö«dÉ°SC’G øe ÉgÒZh á¡jõædG äÉHÉîàf’G ∫ÓN øe í°ùØj ¿CG øe ~q H ’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .í°TÎdGh ´GÎb’ÉH ≥q ◊G ≈∏Y …hÉ°ùàŸGh ΩÉ©dG q õ««“ …q GC ¿hO ,É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh ,äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SÉH ≥q ◊G á°SQɇ ΩÉeCG k’É› ¿ƒdhDƒ°ùŸG áeRÓdG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G á«≤H á°SQɇ øY kÓ° a ,á«≤£æe ÒZ Oƒ«b ájq GC øY ô¶ædG ¢ ¨Hh q …òdG õ««ªàdG Ω~Y QÉ«©Ã AiOÉÑŸG √òg §ÑJôJ .á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æàd .¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG hÉ°ùàe ™«ª÷G q¿GC √OÉØeh ,á«°SÉ°SCG m º«b øY ´ôq Øàj ™˘à˘ª˘à˘dG ‘ hɢ°ùà˘e ≥˘ë˘H õ˘«˘«“ …CG ¿hO ¿ƒ˘©˘à˘ª˘à˘jh ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ΩɢeCG AGƒ˘°S kɢ©˘«˘ª˘L ¢SÉ˘æ˘ dG'' AGƒ°ùdG ≈∏Y ™«ªé∏d πØμj ¿CGh õ««“ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG Öéj O~°üdG Gòg ‘h .¬àjɪëH ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dÉc ,ÖÑ°S …C’ õ««ªàdG øe ádÉ©a ájɪM hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG 6(á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG ,26 IOÉŸG) ' .ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG Aƒé∏dG ≥q M ™«ªé∏d q¿GC ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG äGhOC’G ¢üæJ q ,º«≤dG √òg i~q ©àj Ée ‘h .∑É¡àfÓd á«°SÉ°SC’G ¬bƒ≤M øe …q GC ¢Vôq ©J ∫ÉM ‘ ,º∏¶à∏d ∫É©q a m π«Ñ°S ¤EG :~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ'' hCG ¬bƒ≤M âμ¡àfG ¢üî°T …C’ ∫OÉY í«ë°üJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M πØμJ ¿CÉH ( GC ) ¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG øY ∑É¡àf’G Q~°U ƒd ≈àM ,~¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM .᫪°SôdG º¡àØ°üH ≈Y~j »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y ≥M ÖdÉW πμd πØμJ ¿CÉH (Ü) iôNCG á°üàfl á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ° b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ;AÉ° ≤dG ¤EG Aƒé∏dG äÉ«fÉμeEG »ªæJ ¿CÉH h ,ʃfÉ≤dG ádh~dG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj ' .Úμà°ûŸG áë∏°üŸ IQOÉ°üdG ΩÉμMC’G PÉØfEÉH á°üàıG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πØμJ ¿CÉH (ê) 7(á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG ,3 Iô≤ØdG ,2 IOÉŸG) .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 7h 2 ÚJOÉŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,kÉ° jCG ô¶fCG 6 .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 8 IOÉŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,kÉ° jCG ô¶fCG 7
10
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
11
,¥ƒ≤◊G ∑É¡àfG øY œÉædG Qô° dG á÷É©e øe øqμ“ GPEG ’EG k’É©a ¿ƒμj ’ í«ë°üàdG ¿CG ÒZ ¥É«°ùdG ‘ …q Qƒam πμ°ûH IôaGƒàe í«ë°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG IOÉ©dG …ôŒh .¬«∏Y AÉ° ≤dÉa Èà©J ,≥∏£æŸG Gòg øe .ìÓ°UE’G ≈∏Y kÉ«°üY Qô° dG »°ùÁ Ée ¿ÉYô°S ’EGh ,»HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ¤EG ∫ƒ°UƒdG π©Œ ,᪰SÉMh áq«°SÉ°SCG ák «∏ªY Qô° dG øe ájÉbƒdG øe íÑ°üj ,Gòμgh .ájƒdhC’G øe ÈcCG Gk Q~b ≥q ëà°ùj Gk ôeCG ,IôμÑe πMGôe ‘ ,á«HÉîàf’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG á«fÉμeEG O~q – »àdG äÉ«∏ª©dGh ÒjÉ©ŸÉH Ωɪàg’G …Qhô° dG .πMGôŸG øe ÉgÒZh ,ÉgQÉÑàNG á«fÉμeEGh ,É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éμeh ,á«fhÎμdE’G ¿CG Ú«q æ©ŸG ≈∏Y Qqò©àj Ée~æY ,∫É©q a m πμ°ûH IôaGƒàe í«ë°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ’ ≈∏Y .Öéj ɪc πª©J áæ«q ©e á«LƒdƒæμJ á∏«°Sh âfÉc ¿EG ,Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ,GhO~q ëj Gk ô¶f äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äQqò©J GPEGh ,ÊhÎμdEG mâjƒ°üJ AGôLEG ∫ÉM ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S mäÉHÉîàfG AGôLEG ¿ƒμà°S I~«MƒdG í«ë°üàdG á∏«°Sh q¿ÉE a ,á©LGôª∏d m ¢SÉ°SCG …q GC ÜÉ«¨d äÉ≤«≤– qº° N ‘ ,¬Ñ°üæe »q æ©ŸG ¢üî°ûdG ≈qdƒàj ±ƒ°S ,∂dP ç~ëj ⁄ ¿EÉa .I~j~L ¿ƒμj ¿CG ¿hO øeh ,á«Yô°T áj’ƒH ™qàªàj ¿CG ¿hO øe øμd ,kÓjƒW kÉàbh ¥ô¨à°ùJ á«FÉ° b º«¶æJ q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ,∂dP øY kÓ° a .Ö°üæŸG Gòg ‹ƒàd Ö°SÉæŸG ¢üî°ûdG ‘ É¡ª«¶æJ q¿GC ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,OQGƒŸGh âbƒdG øe ÒãμdG Öq∏£à«°S I~j~L mäÉHÉîàfG í«ë°üàdG á∏«°Sh ¿ƒμJ ’ ~b ,Éæg øe .Iôjɨe máé«àf ¤EG …ODƒj ~b áØ∏àfl á«æeR má∏Môe ≈∏éàJ ±ƒ°S ,iôNCG á«MÉf øe .âjƒ°üàdGh í°TÎdG q ≥q M ájɪëH ≥q∏©àj Ée ‘ kÉ≤M ' ádÉ©q a'' ΩÉ«≤dGh ,Ö£°ûdG íFGƒd ™°Vh ~æY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J ∫ƒM á∏ãeC’G ¢ ©H .π«d~dG Gòg øe á≤MÓdG ∫ƒ°üØdG ‘ ∂dPh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒ¨H äÉ«∏ª©dG ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡«a Qôq ≤j má∏Môe qπc ~æY ,äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,á°SÉ«°ùdG ƒ©fÉ°U ìô£j ¿CG øe ~q H ’ ,á«HÉîàf’G ≈∏Y ,áeÉ©dGh ,ΩÓYE’Gh ,ÚHõëàŸG ÒZ äÉHÉîàf’G ƒÑbGôeh ,¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸGh q :‹ÉàdG ∫GDƒ°ùdG º¡°ùØfCG á∏«°SƒdG √òg ≥«Ñ£J ~æY ,á«aÉØ°ûdG øe »Øμj Ée ÚeCÉJ ¿ÉμeE’ÉH ¿ƒμ«°S πg ?ádÉ©ØdG í«ë°üàdG πFÉ°Sh ÚeCÉJh äÓμ°ûŸG ~j~ëàd ,á«LƒdƒæμàdG
á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG
¿ÉeôëH O~q ¡jm ∫ƒÑ≤e ÒZ Gk ô£N ∂dP πqμ°ûj ~b ,∂°ûdG hCG »ØædG ≈∏Y Ωƒ≤j ÜGƒ÷G ¿Éc GPEÉa ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .¿ƒfÉ≤∏d ájhÉ°ùàŸG ájɪ◊Gh ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG AiOÉÑe øe Ö©°ûdG øe ,äÉjƒdhC’G nºq∏°S á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH »°SÉ°SC’G q≥◊G áo jɪM Q~q °üàJ ¿CG Öéj .äÉHÉîàf’G ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG OɪàYG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ¿CG ¿hO
12
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ÊÉãdG π°üØdG
13
äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G CHAPTER TWO:
Introduction to Electronic Technologies in Elections áe~≤e máYƒª› ™e πYÉØàJh πª©J á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ áe~îà°ùe á«fhÎμdEG mIGOCG πc q¿EG ' áÄ«ÑdG'' hCG ¥É«°ùdG øeq ƒD J »àdG ±hô¶dG øe má∏°ù∏°S πq X ‘ ,äÓN~ŸG øe áYƒæàe ,ÚÑNÉædGh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚH πn YÉØàdG ÖbGôŸG º¡Øj »c ,Éæg øe .áHƒ∏£ŸG »àdG áÄ«ÑdG á°SGQO øe ¬d ~q H ’ ,á«HÉîàf’G É«LƒdƒæμàdGh Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh .É¡∏«∏–h ,äG~q ©ŸG É¡«a Ω~îà°ùoJ É¡«a O~q ëoJ ,™°ShCG á«HÉîàfG máÄ«H øe Gk AõL á«LƒdƒæμJ má∏«°Sh …q GC πqμ°ûJ ,√ÓYCG ôcoP ɪc äGQÉ«îH ΩÉŸE’G q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .áÄ«ÑdG √òg á«Yƒf ¢UÉî°TC’G ÚH äÓYÉØàdG ≈∏Y º¡àgGõfh Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG IAÉØch ,¬HÉ«Z hCG √GôcE’G ¤EG Aƒé∏dGh ,ÚÑNÉædG AGOCG ≈˘∏˘Y kɢ«˘°Sɢ°SCGh Gk ô˘°TÉ˘Ñ˘e kɢ©˘bh ∞˘q∏˘î˘J ᢢ«˘ Ģ «˘ H π˘˘eGƒ˘˘Y ɢ˘¡˘ q∏˘ c ,ᢢaɢ˘c äɢ˘jƒ˘˘à˘ °ùŸG äÉ«æ≤àdG √òg áÑbGôe ∫õY øμÁ ’ ,Éæg øe .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG ≥Ñs £oJ ¿CG øμÁ ɪμa .™°ShC’G »HÉîàf’Gh »°SÉ«°ùdG ¥É«°ùdG øY äÉ«LƒdƒæμàdGG √ƒ°ûo q J ~b ∂dòc ,∫É«àM’Gh ôjhõàdG É¡Hƒ°ûj mäÉHÉîàfG πq X ‘ ≥«Ñ£J ÒN .á≤F’ má≤jô£H ⪠q¶of äÉHÉîàfG áé«àf kÉÑYÓJ hCG kÓ∏N ÊÉ©J »àdG á«fhÎμdE’G
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
.áWƒÑ° e ÒZ hCG áWƒÑ° e É¡àØ°üH á«LƒdƒæμàdG áÄ«ÑdG ∞«æ°üJ øμÁ ,QÉWE’G Gòg ‘ :ΩÉYm πμ°ûH á«dÉàdG ÒjÉ©ŸÉH AÉØjE’G øe É¡d ~q H ’ ,áWƒÑ° e á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¿ƒμJ »μdh äɪ¶æŸh ,á«°SÉ«°ùdG ácô©ŸG ‘ Ú°ùaÉæàŸG »∏㪟 »∏©a Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj ,ÚdƒıG q ¢UÉî°TC’G øe ºgÒ¨dh IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôe .É¡àÑbGôeh äÉHÉîàf’G áÄ«H ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y øjQOÉb ¿ƒfƒμj øjòdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒdƒàj øjòdG äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG Qƒ° M É¡«a πéq °ùjo ábO ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿ƒdƒàjh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG .É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ¿CG øª° J ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb áq«dBG OƒLh É¡«a πqé°ùoj øeDƒe ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,áÄ«ÑdG ¤EG (»°VGÎa’G hCG .•ƒÑ° eh Iõ¡LCG Ω~îà°ùJ å«M á«YGÎb’G õcGôŸG ôcP øe ~q H ’ ,áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG øY á∏ãeC’G øe √ò˘g Ò°S ø˘°ùM ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùe ɢ¡˘«˘a ¿ƒ˘Ø˘ qXƒŸG Èà˘˘©˘ jh ,á˘˘æ˘ eq DƒŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG »ÑbGôe øY kÓ° a ,Úë°TôŸG q hCG/h ÜGõMC’G »Hh~æe øe πc Qƒ° M πés °ùjo ɪc .Iõ¡LC’G øμd .á«HÉîàf’G äGAGôLE’ÉH ~«q ≤àj ™«ª÷G ¿Éc ¿EG ¿ƒÑbGÒa ,øjRÉëæŸG ÒZ äÉHÉîàf’G øe ~q H ’ πH ,áæ«q ©e máμÑ°T øe Gk AõL á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G πqμ°ûJ ’CG …Qhô° dG øe ‹ÉàdÉH íÑ°üàa) ܃°SÉ◊G Iõ¡LCG á«≤H ™e πYÉØàJ ÓÄd ø«q ©e m¿Éμe øª°V Égô°üM äG~©e ΩG~îà°SG ∫ÓN øe πYÉØàdG Gòg ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ¿Éª°V øμÁh .(''ádhõ©e'' Öéj É¡°ùØf Iõ¡LC’G √òg IQGOEG q¿CG ɪc ,á«æeCG ¢üFÉ°üîH IOhõŸG q äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG .áàHÉK á«æeCG ä’ƒcƒJhÈd ™° îJ ¿CG øe …q GC ‘ áWƒÑ° e ÒZ É¡qfGC ≈∏Y áÄ«ÑdG ∞æq °üào a ,iôNCG má¡L øe Éeq GC .á¡L øe Gòg ÒZ á«∏ÙG áÑbGôŸG äɪ q¶æeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG q øY Ú∏㪟G ÜÉ«Z :á«dÉàdG ä’É◊G áÑbGôeh ∫ƒ°UƒdG øY ºgõéYh ,ÚdƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh ,ø«q ©e m±ôW ¤EG IRÉëæŸG á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH º¡eɪàgG Ω~Yh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÜÉ«Z ;äÉHÉîàf’G áÄ«H ;É¡àgGõfh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ábO ¿Éª° d á«fƒfÉb äÉ«MÓ°Uh äÉ«dhDƒ°ùe º¡∏ªq – Ω~Y hCG
14
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
15
øe ¬∏ª°ûJ Éeh äÉHÉîàf’G áÄ«H ¤EG (»°VGÎa’G hCG »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ÚeCÉJ øY ´Éæàe’G É¡à«ÑãJh É¡à©LGôe øμÁ á«∏ªY ≥jôW øY ¬ª«¶æJh ¬£Ñ°V Ω~Yh ,á«LƒdƒæμJ äGhOCG ÚÑ˘Nɢæ˘dG π˘é˘°S ô˘cò˘f ,á˘Wƒ˘Ñ˘° ŸG ÒZ äɢĢ«˘Ñ˘dG ø˘Y á˘∏˘ã˘eC’G ø˘eh .π˘≤˘ à˘ °ùe m π˘˘μ˘ °ûH q¿’C áWƒÑ° e ÒZ áÄ«ÑdG Èà©oJ ,ÚàdÉ◊G Éà∏c »Øa .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG hCG ÊhÎμdE’G ≈∏Y ±Gô°TE’Gh ÖNÉædG ájƒg ≥«Kƒàd øj~LGƒàe Gƒfƒμj ød äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG .áMƒàØe máμÑ°T ‘ ç~ëj äÉfÉ«ÑdG π≤f q¿GC ɪc ,Iõ¡LC’G ΩG~îà°SG
±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ´GÎbG ábQh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Ωɶf ≥ah á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ¢ù«FôdG ÖFÉfh ¢ù«FôdG ƒÑNÉf (~MGh í°Tôe øe ÌcC’ ´Î≤J ’) ÉѪc ÉjOƒ∏c Éμ«°S ܃cÉL »e~≤àdG Üõ◊G
±ô©˘à˘dG ᢫˘æ˘≤˘J ¬˘«˘dGE ~˘æ˘à˘°ùJ …ò˘dG »˘°Sɢ°SC’G GC ~˘ÑŸG qπ˘©˘d ƒg ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdGh ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG §îH áHƒàμŸG hCG ,mäÉeÓ©H É¡«dEG QÉ°ûŸG äÉfÉ«ÑdG πjƒ– Iõ¡LC’Gh äG~q ©ŸG ᣰSGƒH á«fhÎμdEG äÓé°S ¤EG ,~«dG ¿Éà«æ≤àdG ¿ÉJÉg Ω~îà°ùoJ ¿CG ±ƒdCÉŸG øeh .∂dòd á°ü°üıG q .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh ÚÑNÉædG πé°S äGQɪà°SG á÷É©Ÿ
¢ùjôc ~ªfi çhÉ°S π«°ûàjGQ ßaÉÙG Üõ◊G
»∏aÉ°T ÊÉZ QÉc »∏«eEG »æWƒdG Üõ◊G
¿ƒ°SôJÉH ÒÁOÓa RQRGôH OQÉ°ûàjQ ‹GÈ«∏dG Üõ◊G
Ωôμe G~æ«d ø°ùM ƒL ~j~÷G πeC’G ÜõM
πjƒehôH ∂jôJÉH πjƒeÉ°U ¢ùjGôZ »LƒdƒμjE’G Üõ◊G
GQ~æ°ùμdCG ¿ƒ°ùfƒL øjGh ‹ƒg Ò«¨àdG ÜõM
á«aÉ°VE’G Aɪ°SC’G
™ªŒ äl ’BG »g äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG q¿EG IO~q ÙG äÉeÓ©dG øe máYƒª› í°ùe ∫ÓN øe äÉfÉ«ÑdG ∫Ó˘˘î˘ a .¥Qƒ˘˘dG ≈˘˘∏˘ Y ø˘˘e ɢ˘¡˘ «˘ dEG ±ô˘˘©˘ ˘à˘ ˘dGh ,kɢ ˘Ø˘ ˘∏˘ ˘°S ºgQÉ«N ¤EG GhÒ°ûj ¿CG ÚÑNÉædG øe Ö∏£oj ,äÉHÉîàf’G Éeh .´GÎb’G ábQh ≈∏Y IO~q fi máeÓY ™°Vh ∫ÓN øe ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG RÉ¡L ‘ ºq≤∏oJ ¿CG ¥GQhC’G √òg åÑ∏J ºq ˘K äɢeÓ˘©˘dG ¤EG má˘Yô˘°ùH Rɢ¡÷G ±ôq ˘©˘à˘ «˘ a ,äɢ˘eÓ˘˘©˘ dG ÚÑNÉædG øe Ö∏£jo ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .èFÉàædG ∫h~éj í°TôŸG q º°SG ÖfÉL ¤EG OƒLƒŸG ,º¡°ùdG »naôW Gƒ∏°üj ¿CG .ɪ¡æ«H ÆGôØdG Aπe ∫ÓN øe ,ºgQÉ«àNG ¬«∏Y ™bh …òdG
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
É¡fCG AÉæãà°SÉH ôcòdG á≤HÉ°ùdG Iõ¡LC’G ¬Ñ°ûàa ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG Éeq GC .kÉØ∏°S IO~ÙG äÉeÓ©dG øY kÉ°VƒY áHƒàμŸG ±ôMC’G í°ùe ∫ÓN øe äÉfÉ«ÑdG πqé°ùJ øμÁ ɪc .ÚÑNÉædG πé°S ‘ Aɪ°SC’G êGQOEG á«∏ªY ∫ÓN kÉfÉ«MCG á«æ≤àdG √òg Ω~îà°ùJ .´GÎb’G ábQh ≈∏Y ' áaÉ° ŸG'' Aɪ°SC’G IAGô≤d ÉgOɪàYG èFÉàædG RGôMEG ‘ ák bO ÌcCG ,ΩÉY m πμ°ûH ,Èà©J äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG øq μd áæ«q ©e mäÉeÓY ~j~ëàd á°ü°üfl É¡fCG ¤EG Gk ô¶f ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG øe ¤EG ±hô◊ÉH á°UÉÿG Iõ¡LC’G ±ôq ©àJ ,πHÉ≤ŸG ‘ .kÉØ∏°S IO~q ÙG øcÉeC’G øe máYƒª› øª°V √òg ≈∏Y Öéj ,iôNCG mIQÉÑ©H .ôNBG ¤EG Om ôa øe ∞∏àîj ôl eCG ƒgh ,ÒZ ’ ~«dG §îH áHÉàμdG .CÉ£ÿG øe ÈcCG m ¢ûeÉg ¤EG …ODƒj ¿CG øμÁ ɇq ,áHƒàμŸG ÚÑNÉædG äÉHÉLEG π∏– ¿CG Iõ¡LC’G IAGô≤d ¢ü°üfl ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Ωɶf q¿ÉE a ,iôNCG má¡L øe Éeq GC .á¡L øe Gòg äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¬e~îà°ùj ¿CG ‹ÉàdÉH øμÁh ,kG~«≤©J ÌcCG mäÉeƒ∏©e äGQɪà°SG ≈∏Y áMhô£ŸG äÉeƒ∏©ŸG øe ÉgÒZh Aɪ°SC’G π«é°ùàc ,IO~q ©àe m±G~gC’ .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG ≈∏Y OɪàY’G ~æY ,≥∏£æŸG Gòg øe ÈY ,AÉ£NC’G í«ë°üJ ±~¡H kÉ≤M’ πé°ùdG á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ IÎa ∫ÓN kÉÑdÉZ ç~ëj ∂dP q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .܃àμŸG πé°ùdÉH äÉeƒ∏©ŸG áfQÉ≤e ,á«dhC’G Ö£°ûdG íFGƒd ¤EG áaÉ° ŸG OGƒŸG ¿ƒæWGƒŸG ™LGôj Ée~æY ,¿ƒ©£dGh äÉÑdÉ£ŸG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J âe~îà°SG ∫ÉM ‘h .AÉ£NCG øe ¬fƒ¶MÓj Ée í«ë°üJ ¿ƒÑ∏£jh øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω~≤j ¿CG øe ~q H Óa ,´GÎb’G ¥GQhCG ¤EG áaÉ° ŸG Aɪ°SC’G IAGô≤d ±hô◊G ¤EG ,Úë°TôŸG/á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,kGQƒa AÉ£NC’G í«ë°üJ ≈∏Y äÉHÉîàf’G q ¿Éª°Vh áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG äÉÑ∏£àà AÉØjE’G ±~¡H ,ÚHõq ëàŸG ÒZ äÉHÉîàf’G »ÑbGôeh .á«HÉîàf’G ágGõædG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG É¡àë°ùe »àdG ´GÎb’G ¥GQhCG ™° îJ ¿CG Öéj ÒZ ÚÑbGôŸGh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,äÉHÉîàf’G ‹hDƒ°ùe ~j ≈∏Y má©LGôŸ ´GÎb’G ¥GQhCG ‘ á∏éq °ùŸG äGƒ°UC’G êGQOEG ≈∏Y ¢Uô◊Éa ,∂dP øe ±~¡dG Éeq GC .øjRÉëæŸG m πμ°ûH á«dɪLE’G RôØdG á«∏ªY ‘ ,äÉeÓ©dG ᨫ°üH á∏éq °ùŸG ÒZ äGƒ°UC’G hCG ,I~©Ñà°ùŸG
16
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
17
ᣰSGƒH Iõ¡LC’G ≈∏Y á∏éq °ùŸG RôØdG èFÉàf á©LGôe øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a .Ö°SÉæe ≈∏Y .¿ƒYÎ≤ŸG É¡H ¤OCG »àdG äGƒ°UC’G O~Y ™e πKɪàJ É¡qfGC ¿Éª° d ,ábƒKƒe á≤jôW ,á«HÉîàf’G ¥GQhC’ÉH É¡àfQÉ≤eh ,Iõ¡LC’G øe á«FÉ°üMEG áæq«Y QÉ«àNG øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S √òg ¢VGô©à°SG ” ~bh .kGQƒa áÑ°ùàÙG ÒZ hCG I~©Ñà°ùŸG ¥GQhC’G á©LGôe qºàJ ɪæ«H .√ÉfOCG ™HGôdG π°üØdG ‘ πFÉ°SƒdG
´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf ´GÎb’G ábQh ‘ kÉÑ≤K ¿ƒÑNÉædG ç~ëj ¿CG ´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf »° à≤j RÉ¡éH ¬«Ñ°T ,RôØ∏d Rm É¡L πNGO ºq≤∏oJ ¿CG ábQƒdG √òg åÑ∏J Éeh .º¡JGQÉ«N ¤EG IQÉ°TEÓd áªLôJ qºK øeh ,¬«dEG Ò°TCG ~b mÖ≤K …q GC GC ô≤j ¿CG ¬fÉμeEÉH ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG .RÉ¡÷G IôcGP ‘ áeƒ∏©ŸG √òg ¿õq îoàa .ÊhÎμdEG πé°S ¤EG áeƒ∏©ŸG √òg ,´GÎb’G ábQh º«ª°üJ ábO øe ~cCÉàdG »g á«æ≤àdG √òg øY ≥ãÑæJ »àdG πcÉ°ûŸG øe π° ØŸG q ¬HõM hCG ¬ë°Tôe q ≈∏Y ∫~j …òdG Ö≤ãdG çG~MEG øe ÖNÉædG øqμªàj å«ëH ¬bƒa ™°VƒJ …òdG í£°ùdG í«àj π¡a :iôNCG ák ∏μ°ûe á«æ≤àdG √òg ìô£J ɪc .§Ñ° dÉH IAGôb øe RôØdG ádBG øqμÁ m πμ°ûH ,ábÉ£ÑdG ‘ kÓeÉc kÉÑ≤K ÖNÉædG ç~ëj ¿CG ´GÎb’G ábÉ£H ?≥«bO m πμ°ûH ÖNÉædG QÉ«N ,áHƒ≤ãŸG äÉbÉ£ÑdG ,øjRÉëæŸG ÒZ ÚÑbGôŸG øY kÓ° a ,í°TôŸG ƒHh~æe ¢üëØj ¿CG øe ~q H ’ m πμ°ûH Ö≤ãdG ÖNÉædG ç~ëoj ⁄ ∫ÉM ‘ ,äÉbÉ£ÑdG i~MEG πØZCG ~b RÉ¡÷G ¿Éc ¿EG GhO~q ë«d äGQh~dG ¢ ©H ‘ kɪ°SÉM Gk QhO …ODƒJ ~b äÉbÉ£ÑdG √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .Ö°SÉæe áe~îà°ùŸG äÉ«›ÈdG ábO øe ~cCÉàdG øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a .áe~àÙG á«HÉîàf’G äÉbÉ£ÑdG É¡«dEG Ò°ûJ »àdG äGQÉ«ÿÉH É¡àfQÉ≤eh ,É¡H ¥ƒKƒe πFÉ°Sh ᣰSGƒH ,RôØ∏d »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG É¡àë°ùe »àdG èFÉàædÉH ´GÎb’G ¥GQhCG ¿QÉ≤oJ ɪc kÉeÉ“ ,áHƒ≤ãŸG äÉbÉ£ÑdGh Iõ¡LC’G øY »FÉ°üMEG m êPƒ‰ á©LGôe »¨Ñæj ,QÉWE’G Gòg ‘ .äÉeÓ©dG ¤EG √òg á«dÉ©a ¢üëa ‹ÉàdÉHh ,AÉ£NC’G ∫~q ©e ~j~ëàd ,äÉHÉîàf’G AÉ¡àfG ~©H áHƒ≤ãŸG .äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ ¿ƒ©W …q GC ÜÉ«Z ∫ÉM ‘ ≈àq M ,á«æ≤àdG
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ≈∏Y ¢VôØJ »àdG É«LƒdƒæμàdG ´GƒfCG øe kÉYƒf ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG Èà©J ,º∏b hCG ,IQCÉa hCG ,á°TÉ°ûdG ¢ùŸ ≥jôW øY âjƒ°üJ ádBG hCG ,í«JÉØe áMƒd ΩG~îà°SG ÖNÉædG ÖNÉædG øqμªàj ,᪶fC’G √òg π° ØÑa .√QÉ«N ~j~ëàd á«fhÎμdE’G äGhOC’G øe ÉgÒZ hCG á˘bɢ£˘H ≈˘∏˘Y má˘eÓ˘Y ™˘°Vƒ˘H AÉ˘Ø˘à˘c’G ø˘Y kɢ°Vƒ˘Y ,¬˘YGÎbɢH ÊhÎμ˘dEG π˘é˘ °S QG~˘˘°UEG ø˘˘e m πé°S ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ΩɶædG Gòg á›ôH øμÁ ɪc .á«YGÎbG ¿CG ø˘˘ μÁ ᢢ bQh QG~˘˘ °UEG ∂dP ‘ Éà ,âjƒ˘˘ °üJ πq ˘ ˘ μ˘ ˘ H »q ˘ ˘ bQh ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf Rhôc ¬«°SƒN/πjRGÈdG ádÉch :Q~°üŸG Éeh .»q FÉ¡fm πμ°ûH ¬àjƒ°üJ πéq °ùj ¿CG πÑb ÖNÉædG É¡©LGôj ≥q∏©àJ m ´Gh~d ádB’G πNGO ¿õq îoj ¿CG »q bQƒdG πé°ùdG åÑ∏j äGƒ°UC’G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .~©H Ée ‘ ´GÎb’G äÉÑKEÉH á«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY ™ØJôJ áHQÉ≤ŸG √òg OɪàYÉH ájOÉæŸG Rô˘˘a IOɢ˘YGE í˘˘«˘ à˘ J ɢ˘¡˘ qf’C ,ô˘˘°Tɢ˘ÑŸG ÊhÎμ˘˘d’E G âjƒ˘˘ °üà˘˘ dG iôNC’G á«LƒdƒæμàdG á©LGôŸG πFÉ°Sh ≥«Ñ£Jh ,äGƒ°UC’G ™e ɪμa .áeÉ©dG á≤K Rõq ©Jh á«aÉØ°ûdG äÉÑ∏£àà »ØJ »àdG Ö≤ãH âjƒ°üàdGh ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG »à«æ≤J ~˘˘©˘ H è˘˘Fɢ˘à˘ æ˘ dG ø˘˘e ≥˘˘≤˘ ë˘ ˘à˘ ˘dG ø˘˘ e ~q ˘ ˘H ’ ,´GÎb’G ᢢ bQh 8.âjƒ°üàdG
»ªbôdG º∏≤dG øe ÖNÉædG øqμÁ ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf øª°V êQ~æj Rl É¡L ƒg »ªbôdG º∏≤dG RÉ¡÷G ±ôq ©à«a .¢UÉN q m ´ƒf øe m¥Qh ≈∏Y ák eÓY ™° j ɪæ«H ,kÉ«fhÎμdEG ¬YGÎbG π«é°ùJ ≈∏Y È◊G øe Gk ôKCG ¬°ùØf âbƒdG ‘ ∞q∏îj ɪc ,É¡∏éq °ùjh ,º∏≤dG ¢SCGQ ~æY äÉcô◊G ¤EG ¿CG º∏≤∏d í«àJ »àdG ájô¡ÛG §≤ædG øe äÉ££fl ≈∏Y ¥QƒdG …ƒàëj ,¬à¡L øe .¥QƒdG áfõq ıG äÉfÉ«ÑdG 𫪖 øμÁ ,∂dP ~©H .»ªbôdG ¥QƒdG ≈∏Y áeÓ©dG ™°Vƒe ¤EG ±ôq ©àj .¢üf q ¤EG äÉfÉ«ÑdG á°UÉÿG äÉ«›ÈdG ∫ƒ– q å«M ,܃°SÉM RÉ¡L ¤EG º∏≤dG πNGO
.™«°VGƒŸG √òg ∫ƒM ¢TÉ≤ædG øe ~jõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd ™HGôdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 8
18
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
»ªbôdG º∏≤dG
19
Anoto Functionality © Anoto Group AB
:Q~°üŸG
' ƒJƒfCG' §£fl ∫É°üqJ’G I~Mh .º˘∏˘e 0.15 ɢ˘gô˘˘£˘ b ᢢ£˘ ≤˘ f π˘˘ q≤˘ ˘æ˘ ˘ J q¿CG ¤EG IQɢ˘ ˘°TE’G Q~Œ π©éj áμÑ°ûdG ÈY •É≤ædG .''á›È∏d á∏HÉb'' ábQƒdG ' ƒJƒfCG' §£fl Ö°ùëH ´ƒÑ£e q…OÉY ¥Qh
ájQÉ£ÑdG IôcGòdG RÉ¡Lh È◊G á°TƒWôN Iƒ≤dG QÉ©°ûà°SG ôjƒ°üJ ádBG
má˘Mɢ°ùe ≈˘∏˘Y π˘˘eɢ˘μ˘ dG §˘˘£ıG ~˘˘àÁ …CG ,kÉÑjô≤J ™qHôe º∏c ¿ƒ«∏e 60 ≠∏ÑJ .kÉ©e ÉHhQhCGh É«°SBG áMÉ°ùe ¥ƒØj Ée
»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S q ácQÉ°ûe ø«q Ñj ´ƒÑ£e πl é°S ƒgh .»q bQƒdG πé°ùdÉH kÉfÉ«MCG »q bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ±ô©jo ÖNÉædG Gòg âjƒ°üàH ôeC’G ≥q∏©J AGƒ°S ,á°TÉ°ûdG hCG í«JÉØŸG áMƒd ¢ùŸ ∫ÓN øe ÖNÉædG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG …RÉ¡L ±ÓîH øμd .ÚÑNÉædG πé°S ‘ ¬ª°SG êGQOEÉH ΩCG äÉeƒ∏©ŸG ÖNÉædG êQ~j ¿CG ~©H Q~°üj »q bQƒdG πé°ùdG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe ~q H ’ ,±hô◊Gh âjƒ˘°üà˘dG ᢫˘æ˘≤˘J á˘£˘°SGƒ˘Ñ˘a .ô˘°TÉ˘ÑŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG Rɢ˘¡˘ L ø˘˘ª˘ °V ¬˘˘H ᢢ°UÉÿG .»q bQƒdG πé°ùdG QG~°UEG πÑb ÊhÎμdE’G πé°ùdG ™°Vh ºàj ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
âjƒ°üàdG πé°S ÚH ábÓ©dG ≈∏Y Aƒ° dG §q∏°ùJ »àdG áYƒæàŸG q äGÒ°ùØàdG äÌc ~bh q∂°T Óa .ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY ,»q bQƒdG πé°ùdGh ÊhÎμdE’G ágGõf ~j~– ~æY ᫪gC’G ≠dÉH Èà©j »q bQƒdG πé°ùdG ¬H ™qàªàj …òdG ʃfÉ≤dG ™°VƒdG q¿GC ‘ .∫ɪLE’ÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«∏ªY ‘ ≥«b~àdG ≈∏Y mIQ~≤H ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG RÉ¡L ~jhõJ q¿CG ‘ ∂q °T ’ á«∏ª©dG ‘ á«aÉØ°ûdG •hô°T øe kÉ«°SÉ°SCG kÉWô°T ,™°SGh m¥É£f ≈∏Y ,Èà©j âjƒ°üàdG q¿CG ɢª˘c ,äɢHɢî˘à˘f’G á˘gGõ˘f ≈˘∏˘Y I~˘˘«˘ cCG mᢠfɢ˘ª˘ ° H Gò˘˘g ¢ù«˘˘d ,∂dP º˘˘ZQ .ᢢ«˘ YGÎb’G ‘ ,∂dP ™e .»bQƒdG πé°ùdÉH ÖYÓàdG Ω~Y ¿Éª° d áHƒ∏£e ≈≤ÑJ á«WÉ«àM’G äGAGôLE’G áb~dG ¤EG ô≤àØà°S äÉHÉîàf’G èFÉàf q¿ÉE a ,É¡H ¥ƒKƒe m ≥«b~J á∏«°Sh …q GC øY »°VɨàdG ∫ÉM ∑ƒμ°ûŸG ÉjÉ° ≤dG πq ◊ ádÉ©ØdG πFÉ°SƒdG q¿CG ɪc - ôjhõàdG hCG áÄjÈdG AÉ£NC’G É¡Hƒ°ûàa 9.áeh~©e »°ùªà°S É¡àë°üH q k’ɪLEG ±ô©oj Gòg q¿ÉE a ,kÉ«bQh kÓé°S ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG RÉ¡L èàæj ⁄ ∫ÉM ‘ øμd ≈∏Y ΩÉYm πμ°ûH ±GôWC’G ™«ªL â≤ØqJG ,QÉWE’G Gòg ‘ 10.''Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdÉH'' »Øμj Éà ګ°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q ÚÑNÉædG OhõJ q ’ âjƒ°üàdG ‘ I~ªà©ŸG äÉ«æ≤àdG √òg q¿CG øY kÓ° a .π«ã“ ÒN ÚÑNÉædG IOGQEG πqã“ äÉ«æ≤àdG √òg âfÉc ¿EG Gh~qcÉC à«d ,πFÉ°SƒdG øe âjƒ°üàdG á«æ≤J É¡«a âe~îà°SG mäÉHÉîàfG áé«àf ‘ ø©£dG ¤EG áLÉ◊G âYO ∫ÉM ‘ ,∂dP ~b ÚÑNÉædG IOGQEG âfÉc ¿EG ±É°ûàc’ É¡«∏Y ∫ƒ©q jo má∏«°Sh øe ɪa ,Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ á∏«°SƒdG I~j~L mäÉHÉîàfG º«¶æJ ¿ƒμj ¿CG íLq ôŸG øe ,≥∏£æŸG Gòg øe .’ ΩCG âeôào MG ‘ ¿ƒÑNÉædG ÉgQÉàNG »àdG É¡°ùØf èFÉàædG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q¿GC ºZQ ,I~«MƒdG á«ë«ë°üàdG .∫ɪàM’G ~«©Hh ,∞∏μeh ,≥gôe ôl eCG »q ∏°UC’G »HÉîàf’G Ωƒ«dG
É¡∏≤fh É¡LGQOEG :äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y kÉ«fhÎμdEG É¡æjõîJh äÉfÉ«ÑdG ™ªL á∏Môe âfÉc ɪ¡e ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ πFÉ°SƒdG ᣰSGƒH ≈∏YCG mäÉjƒà°ùe ¤EG äÉfÉ«ÑdG π≤f øe ~q H ’ ,á«YGÎb’G õcGôŸG iƒà°ùe .áÑbGôŸG äÉ«æ≤J ∂dP ‘ Éà ,ÉjÉ° ≤dG √òg ∫ƒM äÉMÉ° jE’G øe ~jõª∏d ™HGôdG π°üØdG ≈∏Y ´ÓW’G AÉLôdG 9 ÖNÉædG ¢q S~«a .äÉfÉ«ÑdG ßØ◊ lábÉ£H ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ≥Ñ£oJ å«M á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ,ÚÑNÉædG ≈∏Y ´qRƒoJ ,Éμ«é∏H ‘ 10 ÖNÉædG π≤æj ,∂dP ~©H .É¡°ùØf ádB’G øY kÉ°VƒY ,äÉfÉ«ÑdG ábÉ£H ≈∏Y ÖNÉædG äGQÉ«N ádB’G πéq °ùJ ºq K .´GÎb’G IÒéM πNGO ádB’G ‘ ábÉ£ÑdG èe~ŸG ¢Uô≤dGh IôcGòdG RÉ¡L ≈∏Y á«HÉîàf’G äGƒ°UC’G π«é°ùJh IAGô≤H Ωƒ≤j ,ÊhÎμdEG »YGÎbG m¥h~æ°U ¤EG ¬H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ábÉ£H OɪàY’G øe ÚdhDƒ°ùŸG øqμÁ Éq‡ ,ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG äÉbÉ£H ßØëj ÊhÎμdE’G »YGÎb’G ¥h~æ°üdG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .¬d Ú©HÉàdG GC ~Ñe ≈∏Y Ωƒ≤j ’ ¬qfGC ™e ,âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG á«æ≤J ≈∏Y ~ªà©j ⁄ ΩɶædG Gòg q¿GC ÒZ .äGƒ°UC’G Rôa IOÉYEG ádÉM ‘ ¬«∏Y Ég~ªà©j »àdG á≤jô£dG ábOh ,ábÉ£ÑdG ≈∏Y á∏é°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ábO É¡æe ,πcÉ°ûŸG øe kGO~Y ΩɶædG ìôW ~bh .''Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdG'' ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG .äGƒ°UC’G ádh~L á≤jôW øY kÓ° a ,É¡∏«é°ùJh ábÉ£ÑdG ≈∏Y áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG IAGô≤d ÊhÎμdE’G »YGÎb’G ¥h~æ°üdG RÉ¡L .»μ«é∏ÑdG Ωɶæ∏d π°q üØe ∞°Uh ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg øe ™HGôdG π°üØdG ‘ ,''~∏H áHôŒ øY IòÑf'' Iô≤a
20
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
21
∫ÓN á∏éq °ùŸG äÉfÉ«ÑdG π≤æd I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG øeh .ájOÉŸG hCG á«fhÎμdE’G hCG ,á«YGPE’G äÉLƒŸG hCG ,á«ØJÉ¡dG •ƒ£ÿG ôcòf ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY hCG äÉHÉîàf’G á«∏©ØdG äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY πª°û«a ,äÉfÉ«Ñ∏d …q OÉŸG π≤ædG ÉqeCG .ôJƒ«ÑeƒμdG äÉμÑ°T (á«°ù«£æ¨ŸG πFÉ°SƒdG hCG ájô°üÑdG πFÉ°SƒdGh ,IôcGòdG äÉbÉ£Ñc) øjõîJ äG~Mh øª°V .äGƒ°UC’G ádh~L õcGôe ¤EG âfÉc ¿EG O~q ëà°S É¡qfCG ¤EG Gk ô¶f ,᪡e ák fÉμe πq à– π≤ædG á«Yƒf q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ á«∏ª©∏d á«dɪLE’G ágGõædG ≈∏Y Gk ôKCG ∞q∏îj ɇq ,áWƒÑ° e ÒZ ΩCG áWƒÑ° e áÄ«ÑdG ,âfÎfE’Éc ,áeÉ©dG äÉμÑ°ûdG ÈY äÉfÉ«ÑdG π≤f ºq àj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .á«HÉîàf’G ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG I~Y øe áØdDƒe máμÑ°ûH π°üàq J ä’B’G q¿’C ,áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V äÉμÑ°ûdÉc ,É¡°ùØf ájô°ùdG ∞°üf äÉμÑ°ûdG q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .ΩOGƒNh .¢SÉ°SC’G ‘ ák WƒÑ° e ÒZ Èà©J ,á«eƒμ◊G øe ÉgÒZ hCG) áeƒàıG IôcGòdG äÉbÉ£H π≤f ≈∏Y ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω~bCG ∫ÉM ‘ ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëHh ,áæeBG má≤jô£H ,(á∏eÉμdG Iõ¡LC’G hCG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ⁄ GPEG Éeq GC .áWƒÑ° e máÄ«H øª°V ádƒ≤æe ¿ƒμà°S äÉfÉ«ÑdG q¿ÉE a ,ÚHõëàe ÒZ ÚÑbGôeh ±É° oJ ~b äÓN~ŸG ∞∏àfl q¿ÉE a ,π≤ædG πMGôe øe á∏Môe …q GC ~æY §Ñ° ∏d áÄ«ÑdG ™° îJ .OÉ°ùØ∏d á°Vô©e É¡∏©Œ áYƒæàe q QÉ£NC’ É¡°Vôq ©j ɇq ,äÓé°ùdG ¤EG πé°ù∏d áî°ùf ≈∏Y ®ÉØ◊G q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ™e ∫É◊G »g ɪc ,»YGÎb’G õcôŸG ‘ äGƒ°UC’G äRôoa GPEÉa .áæ°ùM lIôμa »q bQhm πé°S πμ°T ≈∏Y ÊhÎμdE’G .ÊhÎμdE’G πé°ùdG ÖfÉL ¤EG É¡∏≤fh ,á«bQƒdG äÓé°ùdG ™ªL ø°ùëà°ùŸG øe ¿ƒμ«°S ɪμa .᫪gC’G ájÉZ ‘ Gk ôeCG É¡∏≤fh äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY áÑbGôe Èà©oJ ,∂dP øY kÓ° a ᢢjô˘˘°üÑ˘˘dG π˘˘Fɢ˘°Sƒ˘˘dGh ,Iô˘˘cGò˘˘dG äɢ˘bɢ˘£˘ H Ohõ˘q ˘J ¿CG Ö颢j ,´GÎb’G ≥˘˘jOɢ˘æ˘ ˘°U ᢢ dɢ˘ M ‘ äGƒ°UCÉH á≤˘q∏˘©˘àŸG ∂∏˘à˘c ,ᢰSɢ°ù◊G äɢeƒ˘∏˘©ŸG π˘«˘é˘°ùà˘d á˘e~˘î˘à˘°ùŸG ᢫˘°ù«˘£˘æ˘¨ŸGh ÒHG~˘à˘dG ø˘e ~˘j~˘©˘dG Pɢî˘qJG Öé˘j ɢª˘c Iõ˘«q ‡ äɢaô˘˘©Ã ,ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘ dG π˘˘é˘ °S hCG ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘ dG ≥«Ñ£Jh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ∫ÓN äÉeƒ∏©ŸG πj~ÑJ Ω~Y øª° J »àdG á«WÉ«àM’G ,á°SÉ°ù◊G äÉfÉ«ÑdG êGQOEG πÑb øμd .äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEG ¿hO ∫ƒ– »àdG á«æeC’G äÉ«dB’G
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
π˘«˘é˘°ùà˘dG π˘Fɢ°Sh ø˘˘e ɢ˘gÒZ hCG äɢ˘bɢ˘£˘ Ñ˘ dG ™˘˘° J ¿CG Ö颢j ,äGƒ˘˘°UC’G π˘˘«˘ é˘ °ùà˘˘c A~H πÑb (kÉ«°SÉ«°S ájOÉ«M) ' AÉ° «H'' É¡fCG øe ~cCÉà∏d ,≥«b~àdGh ¢üëØ∏d á«fhÎμdE’G Qƒ° ëH √òg á«fhÎμdE’G π«é°ùàdG Iõ¡LCG ¢üëa kÉ° jCG …Qhô° dG øeh .âjƒ°üàdG á«∏ªY á∏qé°ùe kÉJGƒ°UCG …ƒ– ’ É¡fCG øe âqÑãà∏d ,ÚjOÉ«M ÚÑbGôeh ,Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe AGôLEG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉHÉîàf’G áé«àf ~°ùØJ ~b mäɪ«∏©J hCG kÉ≤Ñ°ùe ,¬°ùØf »HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ hCG/h πÑb AGƒ°S ,É¡H ¥ƒKƒe πFÉ°Sh ᣰSGƒH OÉ°ùØ∏d mäGQÉÑàNG .ÚjOÉ«M ÚÑbGôeh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G äÉfÉ«ÑdG π≤æd áWƒÑ° ŸG ÒZ πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ¢VGÎYG äɢ«˘fɢμ˘eEG ø˘e ∞˘Yɢ° j ,á˘jô˘°ùdG ∞˘°üf ᢢ«˘ eƒ˘˘μ◊G äɢ˘μ˘ Ñ˘ °ûdG hCG âfÎfE’ɢ˘c ᪶fCG OɪàYG äÉfÉ«ÑdG π≤æH á°UÉÿG πFÉ°SƒdG √òg Öq∏£àJ ,Éæg øe .ÉgOÉ°ùa hCG äÉfÉ«ÑdG øμÁ ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G øe IôcGòdG äÉbÉ£H ºg~MCG ´õàfGh ç~M GPEÉa .áæ«àe ÒØ°ûJ äÉfÉ«ÑdG π≤f πÑb É¡∏j~©J ≈∏Y Ω~≤j hCG ,kÉ≤Ñ°ùe á›Èe iôNCG mäÉbÉ£ÑH É¡d~q Ñj ¿CG áØFGR mäGƒ°UCÉH ÓC ªoJ hCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫~s ÑoJ Ée~æY ç~ëj ɪc kÉeÉ“ - É¡«a áLQ~ŸG á«WÉ«àM’G ÒHG~àdG ΩG~îà°SG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .É¡∏≤f á«∏ªY ∫ÓN á«YGÎb’G ≥jOÉæ°üdG ºàîoJ ɪc kÉeÉ“) ¿ÉeC’ÉH É¡àWÉMEGh IôcGòdG äÉbÉ£H ºàÿ á°UÉÿG QɶfCG â– Gòg ç~ëj ¿CG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .(á«Øjô©àdG É¡eÉbQCG πéq °ùoJh äÉbÉ£H π≤f q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .øj~jÉfi ÚÑbGôeh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe .áÑbGôŸG øe ´ƒædG Gòg ±Gô°TE’ ™° îj ¿CG Öéj , Iõ«q ‡ äÉaôq ©Ã IOhõŸG q ,áeƒàıG IôcGòdG ,´GÎb’G ÜÉH πØ≤jo ¿CG ~©H ’EG âjƒ°üàdG äÉfÉ«H π≤f ºq àj ’CG ΩÉY m πμ°ûH ∫ƒÑ≤ŸG øe Gòd √ò¡d Ak Éæãà°SG πqμ°ûj âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿GC ÒZ .É¡°ùØf âjƒ°üàdG á«∏ªY ∫ÓN ’ .(√ÉfOCG ô¶fCG) á°SQɪŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G :ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ ¿ƒdhDƒ°ùŸG CÉé∏«a .á«ŸÉY áeÉY máμÑ°ûc á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G ᫪gCG ~jGõàJ ájOôØdG äÓé°ùdG hCG º¡ëFGƒd ¢VôYh 11,ÚÑNÉædG π«é°ùàd âfÎfE’G ¤EG äÉHÉîàf’G øY
.á°UÉÿG ájQGOE’G ≠fƒc ≠fƒg á≤£æeh ,(G~æc) á«fÉ£jÈdG É«Ñeƒdƒc á©WÉ≤eh ,(I~ëàŸG äÉj’ƒdG) ÉfhõjQCG áj’h ‘ kÓãe 11
22
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
23
êGQOEG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h 13.º¡d ø«q Yo …òdG »YGÎb’G õcôŸÉH º¡ZÓHEGh ,12º¡∏«é°ùàd Iõ˘¡˘LCG ø˘ª˘°V ~˘j~˘ë˘à˘dɢHh ,kGQƒ˘a π˘«˘é˘°ùà˘dG õ˘cGô˘e ‘ ÚÑ˘Nɢæ˘dɢH á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äɢeƒ˘∏˘ ©ŸG ,ájõcôe Ö£°T èFGƒd ™°Vh ᫨H äÉfÉ«ÑdG π≤æH íª°ùJ »àdG äÉfÉ«Ñ∏d ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äÉfÉ«ÑdG π≤æoJ ¿CG kÉfÉ«MCG ç~ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .π«é°ùàdG á«∏ªY øe π¡°ùj ¿CG øμÁ 14.âfÎfE’G ÈY π«é°ùàd …OôØdG πé°ùdG hCG ÚÑNÉædG íFGƒd ¢Vô©d âfÎfE’G ΩG~îà°SG q¿GE ,QÉWE’G Gòg ‘ á©LGôe øe ÚæWGƒŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øqμ“ ,ádÉ©a ák ∏«°Sh πqμ°ûj ~b ÚÑNÉædG ÚæWGƒŸG äÉÑ∏£d ¢SÉ°SC’G πqμ°ûj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .É¡àqbO øe ≥≤ëàdGh ÚÑNÉædG íFGƒd OGôaC’ÉH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG áaÉ°VEG hCG ,ájOôØdG äÉfÉ«ÑdG ܃°ûJ »àdG AÉ£NC’G í«ë°üàH íFGƒd ≈∏Y ÚaƒàŸG Aɪ°SCG êGQOEG ‘ ø©£dG hCG ,πé°ùdG øe Gk ƒ¡°S ºgDhɪ°SCG â£≤°S øjòdG Ú∏gDƒŸG ÒZ ¢UÉî°TC’G Aɪ°SCG π«é°ùJ ‘ hCG ,äGôe I~q Y Aɪ°SC’G ~MCG OhQh ‘ hCG ,Ö£°ûdG IRÉëæŸG ÒZ äɪ¶æŸGh äÉHÉîàf’G ‘ ¿ƒ°ùaÉæàŸG Ohõq oj ~b ,∂dP øY kÓ° a .´GÎbÓd á«fhÎμdEG mäÉî°ùæH ,π«d~dG Gòg øe á≤M’ m ∫ƒ°üa ‘ øq«Ñe ƒg ɪc ,äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ íFGƒd øe ≥≤ëàdG øe ‹ÉàdÉH A’Dƒg øqμªà«a .áØ∏àfl ∫Éμ°TCÉH ∂dPh ,Ö£°ûdG íFGƒd øY äÉë«ë°üàdG AGôLEG Ö∏Wh ÚÑNÉædG íFGƒd á©LGôe ≈∏Y ÚæWGƒŸG I~YÉ°ùeh ,Ö£°ûdG .Ö£°ûdG íFGƒ∏H áeÉ©dG á≤K õjõ©J ‘ ºgÉ°ùJ äÉWÉ°ûædG √òg q¿CG ‘ ∂q °T ’h .áeRÓdG
:âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ,''áæ°Uô≤dG''h ’ ∞«c .᫪gC’G á¨dÉÑdG á«æeC’G ±hÉıG ¢ ©H âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ìô£j √òg ΩG~îà°SG ~FGƒa ≈∏Y ¿B’G ≈àq M ≈¨£J ,äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEG πFÉ°Sh øe ÉgÒZ øY kÓ° a ¢ ©H ÉC °ûæJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .᫪°SôdG Ö°UÉæŸG ÜÉë°UCG ÜÉîàfG πLCG øe á«æ≤àdG øe .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á«æ≤J OɪàYG AGôq L ´GÎb’G ájô°ùH á≤q∏©àŸG IÒ£ÿG äÓμ°ûŸG 15.ádƒÑ≤e ÒZ ,Gòg Éfô°üY ‘ AGÈÿG º¶©e ô¶æH ,á«HÉîàf’G á«æ≤àdG √òg Èà©J ,Éæg
.á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’Gh ,É«JGhôc ‘ kÓãe 12 .É«≤jôaCG ܃æL ‘ kÓãe 13 IôcGòdG äÉbÉ£H π≤f hCG ,áMƒàØe mäÉμÑ°T ÈY äÉfÉ«ÑdG √òg π≤æH á≤q∏©àŸGh kÉØ`fBG áMhô£ŸG á«æeC’G πFÉ°ùŸG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ 14 π«é°ùJ á«∏ªY ¿ƒμJ ¿CG …Qhô° dG øe Gòd .kÉ° jCG ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«H ≈∏Y ≥Ñ£æJ (π«é°ùàdG πFÉ°Sh øe ÉgÒZ hCG) áeƒàıG AÉLôdG .¿ÉeCÉH ”q ~b äÉfÉ«ÑdG π≤f q¿GC øe º¡°ùØfCÉH Gh~cCÉà«a ,øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe ¤EG áÑ°ùædÉH áaÉØ°T äÉfÉ«ÑdG .´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM äÉë«°VƒàdG øe ~jõª∏d ådÉãdG π°üØdG á©LGôe :ô¶fCG ,âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdÉH á≤∏©àŸG ∞©° dG •É≤fh äG~j~¡àdG ∫ƒM IRÉà‡ áeÉY mIô¶f ≈∏Y ´ÓWÓd 15 David Jefferson, Aviel D. Rubin, Barbara Simons, David Wagner, A Security Analysis of the Secure Electronic Registration and Voting Experiment, Carnegie Mellon Institute for Commerce (January 5, 2004), available at: http://euro.ecom.cmu.edu/program/courses/tcr17-803/MinorityPaper.pdf
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
ádÉ◊G πqμ°ûJ É«fƒà°SEG q¿GC ™e ,kG~L IO~q fi má∏ãeCG ‘ kÓ©a âjƒ°üà∏d Ω~îào °SG âfÎfE’G øq μd Ö°UɢæŸG äɢHɢî˘à˘fG ‘ Ωɢ©˘dG ´GÎbÓ˘d âfÎfE’G Ω~˘î˘à˘°SG å«˘M Ωƒ˘«˘ dG ≈˘˘qà˘ M I~˘˘«˘ Mƒ˘˘dG ,kÉ≤HÉ°S ôcoP ɪc ,≥qÑ£oJ âfÎfE’G ¤EG I~æà°ùŸG á«HÉîàf’G äÉ«LƒdƒæμàdG q¿GC ÒZ 16.áeÉ©dG ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG'' á«æ≤àd kÉ≤ah ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V πq X ‘ .âfÎfE’G áe~îH m π°üàq e ܃°SÉM …q GC ≥jôW øY ´Î≤j ¿CG ÖNÉæ∏d øμÁ ,''âfÎfE’G ɇq ,âjƒ°üàdG á«∏ªY áÑbGôe øe äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG øqμªàj ød ,±hô¶dG √òg mäÉ©ÑJ ,‹ÉàdÉH ,ôeC’G Gòg ∞q∏î«a .áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V ç~ëj ´GÎb’G q¿GC »æ©j .´GÎb’G ájq ô°S ßØM ádCÉ°ùe ≈∏Y IÒ£N ÈY âjƒ°üàdG ÖNÉæ∏d í«àj Ωl ɶæa ,''´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG'' Éeq GC øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¤ƒàj å«M ,§≤a ÖNÉædG Gò¡d ¢ü°üıG »YGÎb’G õcôŸG ‘ øμd ,âfÎfE’G âjƒ°üàdG'' ∞∏àîj ’h .qʃfÉb m πμ°ûH É¡«∏Y ±Gô°TE’Gh ܃°SÉ◊G Iõ¡LCG ÚeCÉJ äÉHÉîàf’G õm côe …q GC øe âjƒ°üàdG º¡d q≥ëj ÚÑNÉædG q¿GC AÉæãà°SÉH ,kÉ°SÉ°SCG ôeC’G Gòg øY ' ∑É°ûcC’G ‘ ,A»°ûdG ¢ ©H áWƒÑ° e máÄ«H AÉ°ûfE’ ä’hÉfi √òg q¿GC ™eh .á«HÉîàf’G IôFG~dG ‘ »q YGÎbG 17.IOƒLƒe âdGR Ée á«HÉîàf’G ágGõædG O~¡J »àdG ôWÉıG øe ~j~©dG q¿GC ÒZ q
:âjƒ°üàdG èFFÉàf ¢VôY Ω~≤˘à˘a .äɢHɢî˘à˘f’G è˘Fɢà˘f ¢Vô˘©˘d kɢfɢ«˘MCG âfÎfE’G ¤EG ¿ƒ˘«˘Hɢî˘à˘f’G ¿ƒ˘dhDƒ˘°ùŸG Cɢé˘∏˘j ,äÉHÉîàfÓd ᫪°SôdG ÒZh á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf ≈∏Y ,ÌcCÉa ÌcCG ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Gòg »¡àæj Ée~æYh .á«fhÎμdE’G É¡©bGƒe ≈∏Y ,á∏eÉμdG ᫪°SôdG èFÉàædG øY kÓ° a ,(»HÉîàfG í°Tôe q πq μd hCG ,»q YGÎbG õcôe πq c èFÉàf) á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf øe ~q H ’ ,ôeC’G »ÑbGôeh ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°Tôª∏d í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .á«∏μdG èFÉàædG øY kÓ° a q Q~°üe ,º¡∏«dÉ– ¥É«°S ‘ ,Gƒª¡Øj ¿CG ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh »∏°SGôeh ,øj~jÉÙG äÉHÉîàf’G ÖqæŒ ≈∏Y Gòg ~YÉ°ù«a .~©H É¡éFÉàf π«é°ùJ qºàj ⁄ »àdG ≥WÉæŸGh IOQGƒdG èFÉàædG ~b »àdG á∏KɪŸG π©ØdG OhOQ ÖfÉL ¤EG ,É¡fGhC’ á≤HÉ°ùdG πeC’G äÉÑ«Nh RƒØdG äÉ©qbƒJ á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,∂dP øY kÓ° a .á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG QGô≤à°SG ´õYõJ
‘ ôqaƒàe âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿GC ôcòdÉH ôj~L .á›~e ábÉbQ äGP á«æWh ájƒg ábÉ£H ¿ƒμ∏Á øjòdG ÚæWGƒª∏d ôeC’G Gòg í«JoCG 16 øe ~jõª∏d ‹ÉàdG ™bƒŸG IQÉjR AÉLôdG .á«∏ÙG äÉHÉîàf’G hCG ÚÑNÉædG ¢ ©H ≈∏Y ôl °üà≤e ¬qfGC ÒZ ,G~æch ,I~ëàŸG áμ∏ªŸGh ,Gô°ùjƒ°S http://db.e-voting.cc :äÉeƒ∏©ŸG ≥∏©àJ πFÉ°ùe øe ¬H π°üqàj Éeh âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ∫ƒM äÉMÉ° jE’G øe ~jõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd ,™HGôdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 17 .áÑbGôŸÉH
24
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
25
á«YGÎb’G õcGôŸG äÓé°S GƒfQÉ≤j ¿CG øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°Tôª∏d í«àJ ôeC’G Gòg Rõ©j ,‹ÉàdÉHh .ÚÑbGôŸGh º¡«Hh~æe ᣰSGƒH Égƒ©ªL »àdG èFÉàædG äÉî°ùæH .äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡∏≤æj »àdG èFÉàædGh äÉHÉîàf’G ádh~L ábO ‘ á≤ãdG
ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d IO~ÙG ÒjÉ©ŸG »àdG ∫h~dG q¿ÉE a ,~©H IOƒLƒe ÒZ kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÒjÉ©e âfÉc ÉqŸ ,QÉWE’G Gòg ‘ .É¡H á°UÉÿG äÉ¡«LƒàdGh AiOÉÑŸG áZÉ«°üH Ωƒ≤J á«æ≤àdG √òg ≈∏Y ~ªà©J ≈∏Y äGAGôLE’Gh ,É«LƒdƒæμàdGh ,äG~©ŸÉH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG á°ûbÉæŸ áª¡ŸG ô°UÉæ©dG øe :»∏j Ée ôcP øe ~q H ’ ,»æWƒdG ~«©°üdG ÉgÒZh äÉHÉîàf’G ÚfGƒb É¡«∏Y ¢üæJ q »àdG ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG äÉÑ∏£àe IQGOEÉH á°UÉÿG ΩÉμMC’Gh á«∏NG~dG ÚfGƒ≤dG øY kÓ° a ,á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG øe ;äÉHÉîàf’G ;äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡©° j »àdG äÉØ°UGƒŸGh á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸG É¡Zƒ°üJ »àdGh ,á«dh~dG äG~gÉ©ŸG ‘ IO~ÙG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe ;á«dh~dG äɪ¶æŸG ;Ú©qæ°üŸÉH á°UÉÿG êÉàfE’G ÒjÉ©e .ÒjÉ©ŸG O~q – »àdG äɪ¶æŸGh AGÈÿG É¡Zƒ°üj »àdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e ÒjÉ©ŸG áZÉ«°U πLCG øe ,Ωƒ«dG ≈àM ,âdòHo »àdG RôHC’G äÉ«°ùæ÷G IO~q ©àŸG ádhÉÙG πq ©d 18' .11 (2004) á«°UƒàdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› á«°UƒJ'' »g ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG á«dh~dG ∫h~dG OhõJ q ,ájÒ°ùØJ Iôqcòe øe É¡H ≥aôj Éeh ,á≤«KƒdG √òg q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa πeÉ©àJ ɪc .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«Ñ£J á«Ø«c ∫ƒM áeõ∏e ÒZ mäÉ«°UƒàH AÉ° YC’G
ÒjÉ©e ∫ƒM ájÒ°ùØàdG IôqcòŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH 2004 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ ÉHhQhCG ¢ù∏› AGQRh áæ÷ É¡JôbCG »àdG 11 (2004) á«°UƒàdG »g 18 á«°UƒàdG øe ∞£à≤e ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg øe 3 ≥ë∏ŸG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG .á«æ≤àdGh ,á«∏ª©dGh ,á«fƒfÉ≤dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .11 (2004)
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
,á«fƒfÉ≤dG ÒjÉ©ŸG πª°ûJ »gh ,ÉjÉ° ≤dG øe Gk ~L á©°SGh máYƒª› ™e 11 (2004) á«°UƒàdG .á«æ≤àdGh ,á«∏ª©dGh äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d ∫ɪ©à°SG ~jq ƒD J ÉHhQhCG ¢ù∏› á«°UƒJ q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ÒjÉ©ŸÉH ¢Vƒ¡ædG ᪶æe IOÉ«≤H áMƒàØe á«∏ªY áé«àf QƒædG äô°üHCG ál ¨d »gh ,4.019 m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG ∫OÉÑàd kÉ°SÉ«≤e äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d Èà©J .20᪶æŸG á«eÓYE’G ᢰUÉÿG äɢe~ÿG º˘¡Á~˘≤˘J ~˘æ˘Y ,äɢe~ÿGh ,äɢ«›ÈdGh ,äG~q ˘©ŸG hOQq ƒ˘e √~˘ª˘à˘ ©˘ j ,º˘˘¶˘ æ˘ e á°UÉÿG äÉe~ÿG ÉqeGC .á°UÉÿG hCG áeÉ©dG äɪ¶æŸG ¤EG É¡aÓàNG ≈∏Y ÚÑNÉædGh äÉHÉîàf’ÉH IOÉYEGh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ¿ƒ°U ô°ü◊G ’ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y øª° ààa ,äÉHÉîàf’G √òg πãà áªFÉb º«¶æJh ,êQÉÿG øe hCG »HÉ«¨dG ´GÎbÓd äÉÑ∏£dG Ë~≤Jh ,á«HÉîàf’G ôFGh~dG ~j~– º«∏°ùJh ,á«HÉîàf’G äGQÉ©°TE’G º«¶æJh ,á«à°ùLƒ∏dG IQGOE’G ÍeCÉJh ,äÉHÉîàf’G çG~MCÉH .‘GôZƒÁ~dG É¡ª«°ù≤Jh äÉHÉîàf’G èFÉàf ∫ƒM ôjQÉ≤àdG ™aQh ,É¡àdh~Lh ´GÎb’G ¥GQhCG ~˘æ˘Y á˘cΰûe ák ˘«˘dhDƒ˘°ùe á˘KÓ˘ã˘dG ᢫˘eƒ˘μ◊G äɢjƒ˘à˘°ùŸG º˘°Sɢ≤˘à˘J ,I~˘ë˘àŸG äɢj’ƒ˘dG ‘ IQGOEG §Ñ° J »àdG á°UÉÿG É¡JÉ¡«LƒJ áj’h πq c O~q ëàa .äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y ±Gô°TE’G äÉj’ƒdG ¢VƒØJ q ,ÉgQh~H .á«dGQ~ØdG ΩCG ,áj’ƒdG ΩCG ,á∏ÙG ~«©°U ≈∏Y AGƒ°S ,äÉHÉîàf’G ák é«àf .äG~∏ÑdG hCG ¿~ŸG hCG äÉ©WÉ≤ŸÉc ,kɪéM ô¨°UCG mäÉÄ«g ¤EG äÉHÉîàf’G IQGOEG á£∏°S äÉHÉî˘à˘f’G IQGOEG ≈˘∏˘Y ɢ¡˘Jɢ«˘MÓ˘°U §˘°ùÑ˘J »˘à˘dG äɢ£˘∏˘°ùdG ø˘e ±’B’G ô˘°ûà˘æ˘J ,∂dò˘d •hô˘°ûdɢH äɢj’ƒ˘dG Ωõ˘à˘∏˘J ¿CG …Qhô˘° dG ø˘e ø˘μ˘d .OÓ˘Ñ˘dG Aɢë˘fCG ∞˘∏˘àfl ‘ ᢢ«˘ dGQ~˘˘Ø˘ dG πFÉ°ùª∏d ΩRÓdG πjƒªàdG ≈≤∏àJ »c ,á«dGQ~ØdG ™jQÉ°ûàdG ¢ ©H ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ≥Ñq £j ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G ô°UÉæY ¢ ©Hh ,á«HÉîàf’G ,OÓÑdG ÈY âjƒ°üàdG ᪶fCG Ò°S ÚeCÉàd 21á«dGQ~ØdG ÒjÉ©ŸG ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG É¡J~YÉ°ùe πLCG øe äÉj’ƒ∏d ∫GƒeC’G ¢ü«°üîJ øY kÓ° a ,É¡æeCGh É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEGh 22.RGô£dG áÁ~≤dG É¡JG~©e åj~– ≈∏Y q ≈∏Y ,(2007 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 14 åj~– ôNBG) ' äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d'' `H ≥∏©àŸG (Cover Pages) õéjÉH ôaÉc ™bƒe ô¶fCG 19 á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d ÒjÉ©eh ᫪«ª°üàdG ±G~gC’G ∫ƒM á∏eÉ°T Iô¶f ≈∏Y ´ÓWÓd , http://xml.coverpages.org/eml ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG .ÚÑNÉædGh äÉHÉîàf’G äÉe~ÿ á«æ≤àdG áæé∏dG É¡«∏Y â≤aGhh ,᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe É¡à©°Vh ~bh ,äÉHÉîàf’ÉH ≠«°üdÉH á°UÉÿG á∏≤à°ùŸG ÒjÉ©ŸG OɪàYG ™«é°ûJ ¤EG »eôj ,»q ëHQ ÒZ ‹hO OÉ–G ƒg ᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe q¿EG 20 .π«d~dG Gòg øe ÊÉãdG ≥ë∏ŸG ô¶fCG ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõª∏d .(www.oasis-open.org) á«eÓYE’G äÉj’ƒdG ‘ äÉHÉîàf’G ≈∏Y kÉ«∏ªY ôKDƒj ¬fCG ’EG ,á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’ÉH kÉfƒfÉb Qƒ°üfi ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb q¿CG ºZQ 21 AɨdEG hCG ,É¡≤ëH IOÉ¡°T QG~°UEGh ,¬JÉ«›ôHh âjƒ°üàdG Ωɶf äG~©e QÉÑàNÉc ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG •hô°T ¤EG ¥ô£àj ƒgh .πμc I~ëàŸG ¤EG ΩÉY m πμ°ûH IOƒ©dG ∂æμÁh .(301 º°ùb ô¶fCG) ¬Whô°Th âjƒ°üàdG Ωɶf ÒjÉ©e ¤EG ¥ô£àdG ºàj ɪc .~j~L øe ÉgQG~°UEG hCG ,IOÉ¡°ûdG :‘ ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb Help America Vote Act (HAVA), 42 U.S.C. § 15301 (2002).
ÚÑNÉædG á≤K ¿ƒfÉ≤c) á«cÒeC’G á«dGQ~ØdG á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG ΩÉeCG áMhô£e á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe øe ~j~©dG ¿EG ,‹É◊G âbƒdG ‘ 22 ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY 䃰U πq c Ö°ùàMG ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY èFÉàædG øe ≥≤ëàdGh äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY QOÉ°üdG ∫ƒ°UƒdG IOÉjRh ,2005 ΩÉY º¡e ∂Jƒ°U q¿GC º∏YEG ¿ƒfÉbh ,(2005 ΩÉY QOÉ°üdG ÚÑNÉædG ¿ƒfÉb) 2005 ΩÉY äÉ«æ≤àdG õjõ©Jh âjƒ°üàdG ¢UôØH á≤∏©àŸG ¥ƒ≤◊G .᫪°SôdG á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG ΩÉeCG áMhô£ŸG iôNC’G ™jQÉ°ûŸG øe ~j~©dG øY kÓ° a (~¨dG äÉHÉîàfG èFÉàf øe ≥≤ëàdGh
26
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
27
âjƒ°üàdG ÒjÉ©e øe QÉ«©e Oôq › ¢ù«d ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb q¿GC ÒZ áæé∏dG π«μ°ûJ ‘ ºgÉ°S ~≤a .kÉ° jCG âjƒ°üàdG øe iôNCG kÉYGƒfCG èdÉ©j ¬qfGE πH ,ÊhÎμdE’G »æ˘Wƒ˘dG ~˘¡˘©ŸG ™˘e ¿hɢ©˘à˘dɢH ,Ωƒ˘≤˘J »˘gh ;᢫˘Hɢî˘à˘f’G äG~˘Yɢ°ùŸG Ë~˘≤˘à˘d ᢫˘cÒeC’G áª˘¶˘fCɢH ᢰUÉÿG ᢫˘Yƒ˘£˘dG ᢫˘¡˘«˘Lƒ˘à˘dG AiOÉ˘ÑŸG á˘Zɢ«˘°üH ,ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dGh Òjɢ©˘ª˘∏˘d äG~j~ëàdG øe ák Yƒª› á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸG √òg øeq ƒD J ,ÉgQh~H .âjƒ°üàdG ∫ÉæJ »c ,âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG äÉ«›ÈdGh ä’B’Gh ᪶fC’G É¡H »ØJ ¿CG Öéj »àdG •hô°ûdGh OɪàYG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .á«HÉîàf’G äG~YÉ°ùŸG Ë~≤àd á«cÒeC’G áæé∏dG øe kIOÉ¡°T ,¿ƒμ«°S âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉÿG á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉѪ∏d á«cÒeC’G äÉj’ƒdG ¿CG äÉj’ƒ∏d øμÁ ,∂dP ºZQ .kÉ«YƒW Gk ôeCG ,''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ÖLƒÃ øª°V á«eGõdEG É¡∏©Œh ,âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉÿG á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸG ~ªà©J Ë~≤àd á«cÒeC’G áæé∏dG πÑb øe IRÉÛG ,äGÈàıG Ωƒ≤J ,É¡à¡L øe .É¡à«MÓ°U ¥É£f É¡FÉØjEG i~e øe ~cCÉààd á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg QÉÑàNÉH ,á«HÉîàf’G äG~YÉ°ùŸG ∂dP ¿ƒ° Z ‘ .áæé∏dG ¤EG ák «°UƒJ ‹ÉàdÉH Q~°üJ qºK ,á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸÉH .IOÉ¡°ûdG QG~°UEG á«fÉμeEÉH ≥q∏©àŸG QGô≤dG á«cÒeC’G áæé∏d …ò«ØæàdG ôj~ŸG òîqàj ,âbƒdG äÉ£∏°ùdG É¡«a ÈàîJ »àdG ¤hC’G IôŸG √òg ¿ƒμà°S ,ôeC’G Gòg π«©ØàH Ql Gôb iô°S Ée GPEÉa âjƒ°üàdG ᪶fCG ¿CÉH º∏©dG ™e ∂dPh ,É¡fCÉ°ûH kIOÉ¡°T Q~°üJh ,âjƒ°üàdG ᪶fCG á«dGQ~ØdG AGQ~Ÿ á«æWƒdG á«©ª÷G øe á∏gDƒe äÉcô°T ¬jôŒ m ¢üëØd ™° îJ ,≥HÉ°ùdG ‘ ,âfÉc .É¡«∏Y ¥~q °üàd 23á«∏ÙG äÉHÉîàf’G
äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e ÒjÉ©e áahô©ŸG á«dh~dGh ,á«æWƒdGh ,᫪°SôdGh ,á°UÉÿG äÉ°ù°SDƒŸG øe ~j~©dG Qƒ£J q ᪶æŸG »g Gk Qƒ£J q ÉgÌcCGh äÉ°ù°SDƒŸG √òg ÈcCG πq ©dh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμàH á°UÉN √òg q¿GC ÒZ 24.ÉgÒ¨H ±Î©j äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b q¿GC ºZQ ,ÒjÉ©ª∏d á«dh~dG ∫hÉæàJ »¡a .IO~q fi äÉéàæe hCG á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G ᪶fCG ≈∏Y ô°üà≤J ’ ÒjÉ©ŸG ájQGOE’G Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y ≥j~°üàdG ,á«æeC’G •hô°ûdG ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG äÉ«∏ªYh I~ªà©ŸG
"EAC Seeks Public Comment on TGDC's Recommended Voluntary Voting System Guidelines," U.S. Election Assistance Commission Press Release (31 October 2007) (www.eac.gov).
23
:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 24 Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE), NIST, European Committee for Standards (CEN), and OASIS.
.äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d π«d~dG Gòg øe 2 ≥ë∏ŸG ô¶fCG
äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG
,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG º««≤J ‘ ¿ƒcQÉ°ûj ø‡q äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ ¿ƒ°ü°üîàŸG ¿Éc ÉqŸ πªY á«∏μ«g ¿ƒæqeƒD j ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ᪶fCG øe ÉgÒZh øe ,¬°ùØf ∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .ÒjÉ©ŸG √òg ¤EG ±ô©àdG øe º¡d ~q H Óa ,kÉ«dhO É¡H ±Î©e Ú뢰TôŸG ™˘e ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘H ø˘jò˘dG ,äɢHɢî˘à˘f’G á˘Ñ˘bGô˘e ‘ ¿ƒ˘°ü°üî˘àŸG ™˘∏˘£˘ j ¿CG …Qhô˘˘° dG äÉfƒμe q ¢ ©H º««≤àd º¡æe kÉ«©°S ,äGòdÉH ÒjÉ©ŸG √òg ≈∏Y ,I~jÉÙG áÑbGôŸG äɪ¶æeh ∫ƒM äÉeƒ∏©e øªq ° àJ ’ ÒjÉ©ŸG √òg q¿GC ÒZ .π° aCG m πμ°ûH ÊhÎμdE’G »HÉîàf’G ΩɶædG .É¡FGOCG º«¶æJ hCG ,IO~ÙG á«HÉîàf’G äÉ«›ÈdG hCG äG~©ŸG Ö«cÎd ≈∏ãŸG á≤jô£dG
28
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG π°üØdG
29
äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G ÚÑNÉædG π«é°ùàd CHAPTER THREE:
Monitoring Electronic Technologies Used in Voter Registration áe~≤e øe ~j~©dG »Øa .á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ô°UÉæY øe »q °SÉ°SCG ôl °üæY ÚÑNÉædG π«é°ùJ q¿EG ºgDhɪ°SCG âLQOCG ∫ÉM ‘ ’EG º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G Ú∏ªàÙG ÚÑNÉædG ≈∏Y π«ëà°ùj ,∫h~dG íFGƒd ≈∏Y ¿hQƒcòe º¡qfGC øe Gƒ≤≤– ∫ÉM ‘ hCG ,Ú©e ´GÎbG õcôe ‘ ÚÑNÉædG áëF’ ≈∏Y »q °SÉ°SCG l•ô°T áÑ°SÉæe á≤jô£H ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,Éæg øe .Ö£°ûdG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh âjƒ°üàdÉH º¡q≤M á°SQɇ øe ¿ƒæWGƒŸG øqμªàj »c ≈˘∏˘Y ,ÌcCɢa ÌcCG ,~˘ª˘à˘©˘J ɢ¡˘qfEG ɢª˘c ;á˘Yƒ˘q ˘æ˘ à˘ e m¥ô˘˘£˘ H Æɢ˘°ü˘˘oJ ~˘˘b Ö£˘˘°ûdG í˘˘FGƒ˘˘d q¿CG »àdG Ö«dÉ°SC’G á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ∫ÓN øe ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ª©H ¥ƒKƒdG øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áeÉ©dG øqμ“ .áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôeh á«aÉØ°ûdG á«∏ªY ¿ƒ˘ª˘«q ˘≤˘j ø˘jò˘dG á˘Ñ˘bGôŸG äɢYƒ˘ª›h ¿ƒ˘«˘°Sɢ«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸG ∑Q~˘«˘°S ɢe ¿É˘Yô˘°S á«MÉædG øe á°SÉ°ùMh …QGOE’G ~«©°üdG ≈∏Y I~q≤©e á«∏ª©dG √òg q¿GC ÚÑNÉædG π«é°ùJ m πμ°ûH ,¿ƒeÎëj äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG íl «ë°U ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 25.á«æ≤àdG ’EG ,º¡∏«é°ùJ §Ñ° J »àdG ΩÉμMC’Gh ÚfGƒ≤dÉH ¿ƒeõà∏jh ,ÚÑNÉædG á«∏gCG •hô°T ,ΩÉY ™°ShC’G ájQGOE’G »MGƒædG áÑbGôe ∫ƒM åëH ≈∏Y ´ÓWÓd .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y π«d~dG Gòg õqcôj 25 :¤EG ΩÉY m πμ°ûH IOƒ©dG AÉLôdG ,»MGƒædG øe ÉgÒZh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ª©d Richard L. Klein, Patrick Merloe, Building Confidence in the Voter Registration Process: An NDI Monitoring Guide for Political Parties and Civic Groups (NDI 2000), available at www.ndi.org
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
‹ÉàdÉHh ,Ö£°ûdG íFGƒd øY kÉ«°ü≤e ¬°ùØf ~éj ∫GR Ée ÚÑNÉædG øe kÉXƒë∏e Gk O~Y q¿CG ,∂dP øY kÓ° a .π«é°ùàdG á«∏ª©d ô°UÉ≤dG ò«ØæàdG ÖÑ°ùH ,ÜÉîàf’G ‘ ¬≤M øe kÉehôfi ≈∏Y OɪàY’G á∏b ÖÑ°ùH ,ÚÑNÉædG íFGƒd ™°Vh É¡MôW »àdG äÓμ°ûŸG øY êôM ’h ç~q M ΩÉY ¿Éμ«æ«eh~dG ájQƒ¡ªL äÉHÉîàfG ‘ ɪc ,kÉ° jCG ç~M ~bh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ ÖYÓàdG ~©H ,´GÎb’G õcGôe ≈∏Y ´Rq ƒoJh á«FÉ¡ædG Ö£°ûdG íFGƒd ™Ñ£oJ ¿CG ,1994 øe iôNCGm ìGƒf ‘ áe~îà°ùŸG äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ™e ∫É◊G »g ɪμa .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb π«é°ùJ ~˘æ˘Y äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG º˘«˘«˘≤˘J q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,᢫˘YGÎb’G äɢ«˘∏˘ª˘©˘dG .É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G IOƒL ∫ƒM ᪫b äÉeƒ∏©e øeq ƒD j ÚÑNÉædG π«é°ùàdG á«∏ªY ‘ äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG º««≤J q¿GC ‘ ÖjQ ’ πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG áÑbGôe q¿CG íl «ë°U .âbƒdGh áØ∏μdG å«M øe k’É©a ¿ƒμj ~b äÉ«LƒdƒæμàdG ¢ ©ÑH kÉ≤ªq ©àe kÉeÉŸEG Ö∏£àJ ~b ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ á«fhÎμdE’G äɢHQɢ≤à á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äGQGô˘≤˘dG Pɢî˘J’ …q Qhô˘°V ᢫˘ °Sɢ˘°SC’G AiOɢ˘ÑŸG º˘˘¡˘ a q¿CG ÒZ ,IO~ÙG É«LƒdƒæμJ º««≤J ≈∏Y øjQOÉb ÒZ áÑbGôŸG ¥ôa hCG/h ¿ƒë°TôŸG ¿Éc ƒd ≈àMh .áÑbGôŸG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ É¡≤«Ñ£J …ƒæŸG äÉ«LƒdƒæμàdG øe áYƒª› hCG ,π«°üØàdÉH IO~fi »àdG I~YÉ°ùŸG ´ƒf ~j~–h ,ÉjÉ° ≤dG áHQÉ≤Ÿ Úàe m ¢SÉ°SCG AÉ°SQEG øe º¡d ~q H Óa ,ÚÑNÉædG .É¡«dEG ¿ƒLÉàëj ~b
ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º¡a ‘ IOQGh ¿ƒμJ ±ƒ°ùa ,¥QƒdG ≈∏Y áYƒÑ£e ÒZh á«fhÎμdEG ÚÑNÉædG íFGƒd âfÉc GPEG kÉ≤ah º°ù≤o q J ¿CÉc ,…q õcôe’ m πμ°ûH íFGƒ∏dG ßØëoJ ¿CG øμÁh .á«fhÎμdEG mäÉfÉ«H I~YÉb íFGƒd øª°V êQ~J ¿CÉc ájõcôe ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ɪc ,äÉj~∏ÑdG hCG á«HÉîàf’G ôFGh~∏d π«é°ùJ á«∏ªY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ôj~J ∞«c º¡Øàd øμd .I~Mƒe á«æWh Ö£°ûdG ,äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb πªY ¢ù°SCG º¡a …Qhô° dG øªa ,ÚÑNÉædG äÉØ∏e º q¶æJ ∞«ch ,ÚÑNÉædG .ÖNÉædG äÉfÉ«H ≠«°Uh äÉfÉ«ÑdG ~YGƒ≤H á£ÑJôŸG äÉë∏£°üŸG ¢ ©H øY kÓ° a .OGôØfG ≈∏Y ÖNÉf πμH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG πc ºq ° j ' ÖNÉædG ∞∏e''
30
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
31
qº° J ' ᢫˘dhC’G ÚÑ˘Nɢæ˘dG á˘ë˘FÓ˘H ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dG ~˘YGƒ˘b ‘ á˘LQ~ŸG äɢ˘fɢ˘«˘ Ñ˘ dG'' º°SGh ,º°S’Éc) ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ ÉgôaGƒJ »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG •Î°ûj »àdG äÉeƒ∏©ŸG (.ïdEG ,OÓ«ŸG ïjQÉJh ,Iô¡°ûdG äÉeƒ∏©ŸG ºq ° J ' ájƒfÉãdG ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG'' á«∏ª©∏d á«dɪLE’G IQGOE’G ‘ I~«Øe É¡qfGC ÒZ ,ÉgôaGƒJ ʃfÉ≤dG QÉWE’G •Î°ûj ’ »àdG (.ïdEG äÓé°ùdG Ö≤©J äÉfÉ«Hh ,äÉjGôdGh ,ÖNÉæ∏d O~ÙG ´GÎb’G õcôªc) á«HÉîàf’G Ée ‘ .äÉfÉ«ÑdG ᣰSGƒH Égò«ØæJ øμªŸG äÉ«∏ª©dG ´ƒf ±ôq ©J ' ÚÑNÉædG ∞∏e ᨫ°U'' .IôμØdG √òg ôjƒ°üàd á∏ãeC’G ¢ ©H »∏j π°üØJ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äOGQCG GPEÉa .I~ªYCG áKÓK ¤EG ÚÑNÉædG πé°S º°ù≤jo ,CG ádÉ◊G ‘ .∂dòH ΩÉ«≤dG É¡«∏Y π¡°ùdG øe ¿ƒμj ød ,kÓãe º«∏bE’Éc ,Ú©e Qm É«©Ÿ kÉ≤ah ÚÑNÉædG
GC ádÉ◊G á≤£æŸG á«bô°ûdG
¿Gƒæ©dG ܃Lƒ°S º«∏bEG ,~∏«Ø¨æjÈ°S 31 ºbQ »°SÉ°SC’G ´QÉ°ûdG
º°S’G Ú°T ÉjQÉe
.IO~q ©àe ÒjÉ©Ÿ kÉ≤ah ÚÑNÉædG º«°ù≤J øμªŸG øe ¿ƒμ«°S ,Ü ádÉ◊G ‘
Ü ádÉ◊G á≤£æŸG º«∏bE’G I~∏ÑdG ∫õæŸG ´QÉ°ûdG Iô¡°ûdG º°SG º°S’G á«bô°ûdG ܃Lƒ°S ~∏«Ø¨jÈ°S 13 ´QÉ°ûdG Ú°T ÉjQÉe »°SÉ°SC’G ∞ q °U πq ch ,§«°ùH É¡ª«ª°üJ .äÉfÉ«ÑdG ∫h~L ¬Ñ°ûJ »g :''áë q£°ùee äÉfÉ«H ~YGƒb'' º°SGh ,º°S’G πª°ûJ ,ÖNÉf πq c øY äÉeƒ∏©e ~«eGƒ©dG øªq ° àJ ɪæ«H ;kG~MGh kÉÑNÉf πqãÁ
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
™eh .á∏°üØe q á«aGô¨L mäÉeƒ∏©e ≈∏Y õμJôŸG πeÉμdG ¿Gƒæ©dGh ,IO’ƒdG ïjQÉJh ,Iô¡°ûdG .»q ∏ªY ÒZ ôl eCG É¡à÷É©eh äÉfÉ«ÑdG IQGOEG q¿GC ’EG ,ádƒ¡°ùH äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ ¬qfCG Ö©°üj ɇ ,É¡qØ∏e ºéM øe ~jõJ äÉfÉ«ÑdG ¢ ©Ñd áÑ¡°ùŸG á©«Ñ£dG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .çÉëHC’G AGôLEGh åj~ëàdG á«∏ªY
32
á룰ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¿Gƒæ©dG IO’ƒdG ïjQÉJ 2 ºbQ h~fhQÉcÉL ´QÉ°T 590 1977/10/10 ¢Sƒμ«a ´QÉ°T 1910 1944/2/8 5 ºbQ …õjEG ´QÉ°T 2223 1964/5/7 4 ºbQ GõfGÒÑ°SEG IOÉL 2085 1965/12/29 ∫’hO ´QÉ°T 2445 1960/3/7
º°S’G
Iô¡°ûdG º°SG Qƒfƒc ¢ùjƒd áfɪL ÉfÉ«fÉJ …Rƒa
…É°ùJ ô°ûHBG ¿ÉZhOÉc õ«æ«JQÉe ƒcƒ°ùfGO
á«∏ªY á«dÉ©a IOÉjR ±~¡H ,kG~«≤©J ÌcCG má≤jô£H ᪪q °üe »g :''á«≤FÓY äÉfÉ«H I~YÉb'' ¢ ©ÑdG É¡° ©ÑH §ÑJôJ ∫hG~L I~Y ≈∏Y Ωƒ≤J »gh .É¡H ºμëàdGh äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e õcôà á≤∏©àŸG ,äÉeƒ∏©ŸG êQ~oJ ¿CG íLQC’G øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÉeƒ∏©ŸG ' ôWÉ°ûàJ''h ,ô˘NBG m ∫h~˘L ø˘e ,π˘Ñ˘≤˘à˘°ùj ø˘«q ˘ ©˘ e Om ƒ˘˘ª˘ Y ‘ ,´GÎb’G ÖNɢ˘æ˘ dɢ˘H Q~˘˘é˘ j å«˘˘M ´GÎb’G .ÚÑNÉædG á«≤Ñd áæ«q ©ŸG ´GÎb’G õcGôe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG á«≤FÓ©dG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb áj~∏ÑdG ∫h~L
´GÎb’G õcGôe ∫h~L
ÖbGôŸG ∫h~L
äGƒ°UC’G ∫h~L á«HÉîàf’G IôFG~dG ∫h~L
áLQ~ŸG äÉeƒ∏©ŸG ∫h~L ´GÎb’G ábQh ‘
ácQÉ°ûŸG ∫h~L
»q ◊G 10.10 10.10 10.10 10.10 10.10
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
33
ø˘e ák ˘Yƒ˘ª› ø˘ª˘° à˘J »˘à˘dG äɢfɢ«˘Ñ˘dG I~˘Yɢb á˘∏˘«˘ °üM ƒ˘˘g :''äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘Yɢb êÉɢà˘f' ~b ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .»FÉ¡ædG Ω~îà°ùª∏d ák e~N ,áYƒæàe q m ∫Éμ°TCÉH IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG kÉ©bƒe hCG ,á«FÉ¡ædG ÚÑNÉædG áëF’ øY áYƒÑ£e ák bQh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb êÉàf ¿ƒμj ´GÎb’G Öàc ‘ OΰS »àdG ¬JÉfÉ«H hCG ¬JÉØ∏e íë°üj ¿CG ÖNÉæ∏d øμÁ å«M kÉ«fhÎμdEG q¿GC h ɪ«°S ,É¡LÉàf º««≤àd kÉ«©°S äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á°S~æg º¡a øe ~q H ’ Gòd .á«fhÎμdE’G OG~YEG ~æY á«æ≤àdG ÖFGƒ°ûdG OƒLh ¤EG ’h ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e á«Ø«c ¤EG Ò°ûj ’ ÒNC’G Gòg ø°ùdG Gƒ¨∏Ñj ⁄ øjòdG ÚÑNÉædG ∫õY ∫ÉØZEG øμªŸG øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áëFÓdG øe Gk AõL øμJ ⁄ äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ º¡«dEG Ò°ûJ »àdG áeÓ©dG q¿’C ,~©H ÜÉîàfÓd ʃfÉ≤dG .âjƒ°üà∏d Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG äÓé°S ¢ü∏îà°ùJ »àdG á∏Ä°SC’G áfÉN ‘ IOƒLƒŸG äÓé°ùdG ¢ ©H øY á«fhÎμdEG äÉî°ùf »g :''äÉfÉ«ÑdG I~YÉb äGQG~°UEG' ÒZ'' ‹ÉàdÉH »°ùªàa ;iôNCG äÉfÉ«H I~YÉb ‘ ΩG~îà°SÓd I~©ŸG ,É¡∏c hCG ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb .§«°Sh èàæe É¡qfGC ≈∏Y äGQOÉ°üdG QÉÑàYG øμÁh .áeÉ©∏d áÑ°ùædÉH ' áë°VGh ¢ùμ©J »˘gh ;᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢWò˘∏˘°ùdG ɢgO~q – :''äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘Yɢb º˘«˘ª˘°üJ •hô˘°T'' ¿CG Öéj øμd .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb AÉ°ûfEG πLCG øe èeGÈdG h~q ©e É¡e~îà°ùj »àdG ¢üFÉ°üÿG äÉfÉ«H I~YÉb AÉ°ûfEG ∫ÉÙG øªa .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG äÉLÉM øe •hô°ûdG √òg ~q ªà°ùoJ CG~ÑJ ¿EG Éeh .ôeC’G AiOÉH ‘ âe~îà°SGh ⩪Lo »àdG äÉfÉ«ÑdG ´ƒf º¡a ¿h~H áÑ°SÉæe ≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdG »°ù“ ≈àq M ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY mâbh π° aCG q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,Éæg øe .ôWÉıÉH áaƒØfih IOh~fi äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á°S~æg É¡°VôØJ »àdG •hô°ûdG ™°Vh á∏Môe ~æY ºq àj É¡dÉ£HEG hCG äÉ«fÉμeE’G ¢ ©H áaÉ°VE’ QGôμJ ¤EG …ODƒà°S Gk ô°UÉb kɪ«ª°üJ ᪪q °üŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb q¿CG ≈°ùæf ’h .á«∏ª©dG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH äÓé°ùdÉH ºμëàdG ¿hO ∫ƒ– ɪc ,äÓé°ùdG ‘ á∏N~ŸG äÉeƒ∏©ŸG .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á«aÉØ°T ~°ùØJh »gh .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ ‘ IO~ÙG •hô°ûdG ¤EG Ò°ûJ :''äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ádAÉ°ùee' á°UÉÿG äÓé°ùdG q ,ÚÑNÉædG äÉØ∏e ÖfÉL ¤EG ,ßØ– äÉfÉ«ÑdG I~YÉb π©éH »° ≤Jh .á©LGôŸÉH ≥∏©àJ ¢VGôZC’ ä’ÉNOE’Gh äGAɨdE’Gh äGÒ«¨àdÉH
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
äÓé°ùdG π≤f -áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG OG~YE’ m ¢SÉ°SCÉc (á«f~ŸG äÓé°ùdG QGôZ ≈∏Y) áægGôdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb Ω~îà°ùoJ Ée~æY ≥ëH kIOÉY ¿ƒ©àªàj ’ Ú°ùaÉæàŸG Úë°TôŸGh q äÉHÉîàf’G »ÑbGôe q¿ÉE a ,26ÚÑNÉædG áëF’ ~YGƒb ¤EG º¡dƒ°Uh Èà©j ,™bGƒdG ‘ .''á«∏°UC’G'' äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ¤EG πeÉμdG ∫ƒ°UƒdG á«∏ªY º¡a ‘ kÓeCG ,∂dP ºZQ .kGOh~fi ,ádÉ◊G √òg ‘ ,ÚÑNÉædG äɪFÉ≤H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ¤EG á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe ÚÑNÉædG äÉØ∏e π≤f ~YGƒ≤d ᫢dɢà˘dG äGõ˘«˘ªŸG º˘¡˘a ø˘e äɢHɢî˘à˘f’G »˘Ñ˘bGô˘eh Ú뢰Tô˘ª˘∏˘d ~q ˘H ’ ,ÚÑ˘Nɢæ˘dG :á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ;äÉfÉ«ÑdG ™ªL á«∏ªY á÷É©e ;É¡ãj~–h äÓé°ùdG IQGOEG ;ÚÑNÉædG áëF’ äÉÑ∏£àeh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ÚH ≥aGƒàdG ÚeCÉJ .QOÉ°üdG Gòg äGõ«‡h ,äÉfÉ«ÑdG ôj~°üJ ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG I~YÉb IQ~b á°UÉN äÉfÉ«H ~YGƒb É¡àØ°üH ,áægGôdG á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ΩG~îà°SG ¿ƒμj Ée ÉÑdÉZ íFGƒ∏H á°UÉN äÉfÉ«H ~YGƒ≤c Ω~îà°ùoàd I~q ©e ÒZ »¡a .»q ∏ªY ÒZ ôl eCG ,ÚÑNÉædG íFGƒ∏H ¿ƒμj ød ,Éæg øe .íFGƒ∏dG øe ´ƒædG Gò¡H ≥∏©àJ ’ äÉeƒ∏©e ≈∏Y …ƒà– ɪc ,ÚÑNÉædG OG~YEG øe ~q H Óa .á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ï°ùf ≈∏Y ¢üæJ q ᣫ°ùH á«∏ªY Oôq › äÉØ∏ŸG π≤f Öéj ɪc ;''á∏pÑ≤à°ùŸG'' (ÚÑNÉædG áëF’) äÉfÉ«ÑdG I~YÉbh á≤aGƒàe ¿ƒμJ »c äÉfÉ«ÑdG .É¡∏Ñ≤à°ùJ ¿CG ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤d É¡«a øμÁ »àdG ᨫ°üdÉH Égôj~°üJ äÓé°ùdG ΩG~îà°SGh ,á«YGÎb’G äÉ«∏ª©dG ‘ πjƒWm ´ÉÑH ïjQÉàdG É¡d ~¡°ûj Ée ∫h~dG øe º«ª°üJ ¤EG ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ,∫h~dG √òg ÉC é∏àa .ÚÑNÉædG íFGƒd OG~YE’ áægGôdG á«f~ŸG øeq ƒD J »c ,äÉfÉ«ÑdG IQGOE’ á∏eÉμàŸG äGhOC’Gh ,Ê~ŸG πé°ùdÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb .ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG ,∫É©a m πμ°ûH ,Ê~ŸG πé°ùdG OƒæH ôj~°üJ
±ô°ûj ÚÑNÉædÉH á∏°üØæe íFGƒd ™°Vh ¢VÎØj ’ ƒgh ;ÚÑNÉædG Aɪ°SCÉH kÓé°S ’EG ,™bGƒdG ‘ ,Ê~ŸG πé°ùdG ¢ù«d ,∫h~dG ¢ ©H ‘ 26 .~jƒ°ùdGh ∑QɉG~dG ‘ ɪc - É¡ãj~–h É¡JQGOEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ƒdhDƒ°ùe
34
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
35
áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG πc ¬«a GƒLQOCGh ,Ê~ŸG πé°ùdG ¿ƒ°U ¿ƒdhDƒ°ùŸG ø°ùMCG ƒd ≈àM øμd q¿ÉE a ,(ájƒfÉãdGh á«dhC’G ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ∂dP ‘ ÉÃ) ÚÑNÉædG íFGƒd OG~YE’ .á«∏ª©dG ‘ IÒ£N ÖFGƒ°T ¤EG …ODƒJ ¿CG øμÁ πH ’ ,IÒ°ùY á«∏ªY ≈≤ÑJ ~b äÓé°ùdG π≤f áëF’ ™ªL πLCG øe áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG ≈∏Y kÓÑb Ω~≤J ⁄ »àdG ∫h~dG Éeq GC ∞YÉ° àJh .á«∏ª©dG √òg ¥É«°S ‘ I~j~Y πcÉ°ûe ±OÉ°üJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«∏a ,ÚÑNÉædG ,áÑ°SÉæe ÒZ má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG áfÉ«°Uh ,I~°SÉØdG äÓé°ùdG ä’ÉM ‘ πcÉ°ûŸG √òg .áØ∏àfl ¢Uƒ°üfh äɨd ¤EG äÉØ∏ŸG π≤f/áªLôJh ,äÉfÉ«ÑdG áYƒªÛ á©£≤àŸG IGQOE’Gh
:äÉfÉ«ÑdG Iôégg á«∏ªY øe äÉeƒ∏©ŸG π≤f Öq∏£J ,Ö£°ûdG íFGƒd OG~YE’ m ¢SÉ°SCÉc Ê~ŸG πé°ùdG Ω~îà°SG ɪq∏c √òg ÚH äÉfÉ«ÑdG Iôég q¿GC ÒZ .äÉfÉ«Ñ∏d mIôég án «∏ªY Ö£°ûdG íFGƒd ¤EG Ê~ŸG πé°ùdG øe Gk O~Y ìô£J ¿CG øμÁ ,áØ∏àfl ±G~gCÉH AÉØjEÓd áØ∏àfl m¥ô£H ÉÄ°ûfGoC øjò∏dG ,ÚeɶædG ¿Gòg É¡«∏Y πªà°ûj »àdG äÉfÉ«ÑdG ÚH ±ÓàN’G ‘ øªμj ∫hC’G …~ëàdG πq ©d .äÉj~ëàdG πé°ùdG ‘ á檰 àŸG äÉeƒ∏©ŸG âfÉc ¿EG ¿ƒÑbGôŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG …Qhô° dG øªa .¿ÉeɶædG ¤EG áaÉ°VE’ÉH .äÉHÉîàfÓd ájQhô° dG ájƒfÉãdGh á«dhC’G äÉfÉ«ÑdG á«£¨àd á«aÉc Ê~ŸG ,ÚeɶædG øjòg ÚH á«æ≤àdG äÉaÓàN’G AGôL ô£î∏d äÉfÉ«ÑdG Iôég ¢Vô©àJ ~b ,∂dP .äÉfÉ«ÑdG ∫ƒ≤M ≠«°Uh ,áe~îà°ùŸG äÉ«›ÈdGh ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ ‘ ±ÓàN’Éc ,Iôé¡dG á«∏ªY ∫ÓN kÓ°UCG áXƒØÙG äÉbÓ©dG ¿G~≤a øe ¬ÑæàdG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪc .RƒeôdG äÉYƒª›h ,áÑjô¨dG í«JÉØŸGh Iõq«ªŸG äÉaôq ©ŸG øY kÓ° a
:äÓé°°ùddGh ∫ƒ≤◊G ∫Éμ°TCG ≥«°ùææJ I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG √òg êQ~ào a .π≤M πq μd O~fi m πμ°ûH äÉfÉ«H I~YÉb πc ™àq ªàJ »àdG ∫ƒ≤◊G øY áØ∏àfl ⁄É©Ã á«aGô¨L ™bGƒe øªq ° àJ »àdG ∫ƒ≤◊G õq«ªààa .äÉfÉ«ÑdG IQOÉ°U ƒëf áÑ°SÉæe má≤jô£H π≤◊G πμ°T π≤f qºàj ⁄ GPEÉa .''äÉjGQ'' hCG mäÉfÉ«H øªq ° àJ ’ ,∫ƒ≤◊G √òg ¤EG ±ô©àdG ‘ ák Hƒ©°U ¬LGƒà°S á∏Ñ≤à°ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb q¿ÉE a ,äÉfÉ«ÑdG .A≈WÉN m πμ°ûH Égô°ùØJ q ~b πH
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
´ƒf ¢VôØJ ¿CG (I~ªYCG ¤EG OGôaC’G äÓé°S º«°ù≤J á«Ø«c …CG) äÓé°ùdG ∫Éμ°TCG ¿CÉ°T øe ∫ƒ≤◊G øμJ ⁄ GPEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÓé°ùdG ≈∏Y É¡≤«Ñ£J øμÁ »àdG äÉ«∏ª©dG kÉ«FÉ≤∏J ÖNÉædG Ú«©J ∫ÉÙG øe ¿ƒμ«°ùa ,Ö°SÉæe m πμ°ûH ᪠q¶æe øjhÉæ©∏d á°ü°üıG äÓé°ùdG á©LGôe …Qhô° dG øe ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .øq«©e ´GÎbG õcôe hCG á«HÉîàfG IôFGO ‘ ºK øeh ,øjhÉæ©dG ¤EG ±ô©àJ »àdG äÉ«›ÈdG ´GƒfCG ¢ ©H ΩG~îà°SG hCG ,ájh~j má≤jô£H ‘ Gk ~L á©ØJôe ¿ƒμJ ~b AÉ£NC’G áÑ°ùf q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .Ö°SÉæŸG ™bƒŸG õeQ ø«q ©J .É¡ë«ë°üàd Oƒ¡÷G ∫òH øe ~q H ’ ‹ÉàdÉHh ,øjhÉæ©dG ¤EG ‹q ’B G ±ô©àdG ádÉM
:~∏H áHôŒ øY IòÑf áHƒ∏£ŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ÜQÉ° J - 2007 É«fGôchCG ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ äÉfÉ«Ñ∏d …q h~j ∫ÉNOEG IOÉYEG á«∏ªY ¿ƒ«∏e 11 ΩÉY IôμÑe á«fÉŸôH mäÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y IÒNC’G √òg âe~bCG ,kÓjƒW É«fGôchCÉH âqŸCG á«°SÉ«°S máeRC’ ák é«àf Ö£°ûdG íFGƒd ,»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG äÓj~©J ÖLƒÃ ,â∏°SQCG ~b ájõcôŸG äÉHÉîàf’G áæ÷ âfÉch .2007 íFGƒd èe~J »c ,OÓÑdG ∫ƒM Iô°ûàæŸG 679`dG πª©dG äÉYƒª› ¤EG 2006 äÉHÉîàfG ‘ âe~îà°SG »àdG mä’ÉM ‘ ÚÑNÉædG íFGƒd ç~q – hCG ,á«eƒμM ä’Éch ô°ûY øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒ≤H 2006 ΩÉ©dG »ÑNÉf Ée ‘ ,…q h~j m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG ∫ÉNOEG IOÉYEG ¤EG iOCG ~b äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÉ«›ôH ‘ ÜQÉ° àdG q¿CG ÒZ .iôNCG íFGƒ∏H äGOƒ°ùe ,¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ,âªq∏°S ¿CG πª©dG äÉYƒª› âãÑd Éeh .πªàfi ÖNÉf ¿ƒ«∏e 11`H ≥∏©àj IÒNC’G √òg ™° J »c ,ájõcôŸG äÉHÉîàf’G áæé∏d ÉgOq Q ¤EG áLÉM ɉhO ,á«∏ÙG äÉHÉîàf’G ¿É÷ ¤EG ÚÑNÉædG á°ü°üıG IÎØdG q¿GC ÒZ .2006 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ â∏©a ɪc á©LGôŸÉH Ωƒ≤J hCG/h á«æWh Ö£°T íFGƒd Éà á∏jƒW øμJ ⁄ ,áeRÓdG äÉë«ë°üàdG AGôLEÉH Ö∏W Ë~≤J ºq K øeh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ ÚæWGƒŸG ≥«b~àd á«Yƒf q¿GC ™eh .ájÉY~dGh ¿ÓYE’G øe É¡Ñ«°üf n≥∏J ⁄ í«ë°üàdG á«∏ªY q¿GC ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,ájÉØμdG ¬«a IÒãc m¿É«MCG ‘ Iôe øe ÌcCG QôμJ ~MGƒdG º°S’G q¿GC ÒZ ,OÓÑdG ‘ iôNCGh á≤£æe ÚH âØ∏àNG ÚÑNÉædG íFGƒd øY Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG øe ~j~©dG AÉ°übEG ¤EG äÓμ°ûŸG øe ôNBG ´ƒf iOCG ɪæ«H ,2007 ΩÉ©dG íFGƒd ≈∏Y ‘ º¡q≤M øe Ìc ¢UÉî°TCG ¿ÉeôM ¤EG iOCG ɪc ,ʃfÉ≤dG ÒZ âjƒ°üà∏d kÉ°Uôa ‹ÉàdÉH ~LhCG ɇq ,íFGƒ∏dG ΩÉ©dG º««≤àdG ¢ü∏N ~bh ;ÚÑNÉædG íFGƒ∏H áeÉ©dG á≤K øe ∞«ØîàdG ¤EG äOCG πeGƒ©dG √òg qπc .âjƒ°üàdG .≥Ñ°SC’G ΩÉ©dG ‘ âfÉc ɪc ák ≤«bO øμJ ⁄ 2007 äÉHÉîàfÉH á°UÉÿG ÚÑNÉædG íFGƒd q¿CG ¤EG É«fGôchCG äÉHÉîàfG ¤EG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸÉH á°UÉÿG á«dh~dG áÑbGôŸG áã©Ñd …~«¡ªàdG ¿É«ÑdG'' :QOÉ°üŸG èFÉàædG ¿É«H'' ;(2007 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1) »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,''2007 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ á«fÉŸÈdG øeC’G ᪠q¶æe ,''2007 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ á«fGôchC’G á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ∫ƒM áj~«¡ªàdG äÉLÉàæà°S’Gh ,''äÉHÉîàf’G πÑb Ée IÎØd »æWƒdG áÑbGôŸG ôjô≤J'' ;(2007 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1) ÉgÒZh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh .(2007 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 27) (ºY~dG) OPORA ' GQƒHhCG' ᪶æe
36
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
37
:Iõq«ªŸG äÉa ôq ©ŸG m πμ°ûH ,õ«q ªàd äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ É¡dÉNOEG ºq àj »àdG äÉeƒ∏©ŸG …CG ' á«°SÉ°SC’G í«JÉØŸG'' »g øY kÉ°Vƒ©a .ø«q ©e ÖNÉæH á°UÉÿG ∂∏J QGôZ ≈∏Y ,äÉeƒ∏©ŸG øe IO~q fi ák Yƒª› ,≥«bO å«ëH ,ÖNÉf πμd õ«q ‡ ±ôq ©e ¢ü°üîjo ,ÖNÉædG º°SÉH äÉeƒ∏©ŸG øe áØ∏àfl m ´GƒfCG §HQ πμ°T ¿ƒμj ¿CG øe ~q H ’ øμd .∫É©a m πμ°ûH ÖNÉf πc ~j~– øe äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øqμªàJ äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øqμªàJ »c ,kG~«L Gk ~j~– Gk O~fih ,kGõ«q ‡h ,Òk jÉ©ª∏d kÉ≤jÉ£e äÉaôq ©ŸG √òg .äÉeƒ∏©ŸG ∞∏àfl ÚH äÉbÓ©dG ≈∏Y á¶aÉÙG øe
äÉ«›ÈdG ≥aGƒJ í«àj m πμ°ûH ,á≤aGƒàe á«≤∏àŸGh IQ~s °üŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÉ«›ôH ¿ƒμJ ¿CG øe ~q H ’ ¿G~˘≤˘a ¿h~˘H ,᢫˘≤˘∏˘àŸG äɢfɢ«˘Ñ˘dG I~˘Yɢb ¤EG »˘∏˘°UC’G è˘eɢfÈdG ø˘e äɢfɢ˘«˘ Ñ˘ dG ô˘˘j~˘˘°üJ Gòg ‘ kÉYƒ«°T ÌcC’G äÓμ°ûŸG i~MEG πq ©dh .äÉfÉ«ÑdG ÚH áªFÉ≤dG äÉbÓ©dG hCG äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ«ÑdG »J~YÉb ÚH RƒeôdG äÉYƒª› äÉØjô©Jh ,äɨ∏dG è¡f ‘ ±ÓàN’G »g QÉWE’G É¡fCÉ°T øe áØ∏àfl ᪶fCG qπX ‘ πª©J ~b äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb q¿CG lí«ë°U .á∏Ñ≤à°ùŸGh IQ~q °üŸG ¢üædG OɪàYG ~æY ≈àM ∞∏àîJ ~b õ«eÎdG ÒjÉ©e q¿GC ÒZ ,ΩÉbQC’Gh ±ôMC’G ¤EG ±ô©àJ ¿CG ¤EG áLÉ◊G âYO GPEG Gk ~«≤©J ™°VƒdG OGOõj ~b ,¬∏c ∂dP ¥ƒah .É¡°ùØf á¨∏dÉH ܃àμŸG .á«≤∏àŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb Ö°SÉæJ iôNCG má¨d ¤EG IQ~q °üŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¢üf áªLôJ
äÉfÉ«ÑdG ™ªL äÓé°ùdG á«≤H øY á∏≤à°ùe ' Ö£°T íFGƒd'' …CG ,ÚÑNÉædÉH máëF’ ™°Vh ¿CG ‘ ∂q °T ’ ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ£˘∏˘°ùdG ™˘˘ªŒ ¿Cɢ H ¢VÎØ˘˘j ,(kÓ˘ ã˘ e Ê~ŸG π˘˘é˘ °ùdɢ˘c) ,kÉÑjô≤J É¡∏c ä’É◊G »Øa .kÉ≤M kÓ≤à°ùe π≤à°ùŸG πé°ùdG ¿ƒμj Ée Gk QOÉf øμd .ÚÑNÉædÉH Q~°üJ »àdG á«∏NG~dG IQGRƒc) iôNCG äÉ°ù°SDƒe πªY ≈∏Y á«∏ª©dG √òg ‘ ÖfGƒL ~ªà©J äÉ°üNQ Q~°üJ »àdG π≤ædG IQGRh hCG ,á«æWGƒŸG äÉÑKEG äGhOCG øe ÉgÒZ hCG ,ájƒ¡dG äÉbÉ£H πãe ‘ Öjô¨dG øe ¢ù«d ,∂dP øY kÓ° a .(º¡à«∏gCG äÉÑKE’ ¿ƒÑNÉædG É¡∏ª©à°ùjh ,¥ƒ°ùdG
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
ᣰSGƒH åj~ëàdG äÉ«∏ªY …ôŒ ºq K ,I~MGh kIôq e Ö£°ûdG íFGƒd ™°VƒoJ ¿CG ±hô¶dG √òg hCG ,IO’ƒdG äGOÉ¡°T Q~°üJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ™e äÉfÉ«ÑdG ôWÉ°ûJ Öq∏£àJ á«dBG á∏«°Sh .Ê~ŸG øWGƒŸG ™°Vh πqé°ùJ iôNCG á∏«°Sh …q GC hCG ,IÉaƒdG hCG ,êGhõdG I~YÉb ‘ Aɪ°SC’G êGQOE’ I~ªà©ŸG ¥ô£dG áaÉc º¡a øe ÚÑbGôª∏d ~q H ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe áëF’ OG~YEG ~æY ádÉfi ’ ç~ë«°S ÉC £ÿG øe kÉ°ûeÉg q¿ÉC H QGôbE’Éa ,ÚÑNÉædG äÉfÉ«H mäGhOCG ≈∏Y É¡JQGOEGh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ á«∏ªY πªà°ûJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .ÚÑNÉædG ‘ kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG ≥q≤ëj ¿CG …Qhô° dG øe ¿CÉH º∏©dG ™e ,á«° ≤dG √òg á÷É©Ÿ á«∏NGO .É¡ë«ë°üJh É¡æY ∞°ûμdÉa ,AÉ£NC’G ¢ü«∏≤àd Iòîàq ŸG äGƒ£ÿG áëF’ OG~YEG ‘ áe~îà°ùŸG áÑbGôŸG äÉ«æ≤àH á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dG º°ù≤dG Gòg ∫hÉæàj ±ƒ°S á∏°UGƒàe mäÉ©aO ≥jôW øY ΩCG I~MGh ák ©aO ç~ëj ÉgOG~YEG ¿Éc ¿EG ô¶ædG ¢ ¨H ,ÚÑNÉædG º°SÉ≤dG ÉqeGC .É¡°ùØf ádh~dG ΩCG ¿ƒÑNÉædG É¡≤∏£j á«∏ªY âfÉc ¿EG ô¶ædG ¢ ¨Hh ,ájQhO hCG mäÓé°ùc Gk Qƒa ÚÑNÉædG äÉfÉ«H π«é°ùJ øY ´Éæàe’G ƒ¡a ,É¡∏c ÉjÉ° ≤dG √òg ÚH ∑ΰûŸG É¡à÷É©eh äÉfÉ«ÑdG √òg ™ªL q¿GC h ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd ájõcôe äÉfÉ«H I~YÉb ‘ á«fhÎμdEG .Ée ~q M ¤EG á°SÉ°ùMh I~≤©e äÉ«∏ªY ≥jôW øY ºq àj ¿CG Öéj ~j~– …Qhô° dG øªa ,ô°TÉÑŸG ÒZ hCG ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG ⩪Lo AGƒ°S πª©dG QÉWEG äÉÑ∏£àe ≈∏Y ¢ùμ©æj ôeC’G Gòg ¿Éc ¿EGh ,É¡©ªL ºq àj »àdG äÉeƒ∏©ŸG ´ƒf QÉWEG •hô°T i~©àj m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG ™ªŒ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âfÉc GPEÉa .ʃfÉ≤dG äÉ£∏°ùdG âfÉc GPEG Éeq GC .¬æY ∞ q μdG hCG Ö°SÉæem πμ°ûH ∂dP ôjÈJ øe ~q H ’ ,ʃfÉ≤dG πª©dG ƒY~àa ,á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG á«≤H ™e É¡JôWÉ°ûe ≈∏Y Ω~≤à°S ,äÉfÉ«H ™ªŒ á«HÉîàf’G .∂dP øY ∞°ûμdG ¤EG áLÉ◊G
:ô°TÉÑŸG π«é°°ùààdG ¿É˘μŸGh ᢶ˘ë˘∏˘dG ‘ ,ÚÑ˘Nɢæ˘∏˘d ÊhÎμ˘dEG π˘é˘°S OG~˘YEG ≈˘∏˘Y ô˘°TÉ˘ÑŸG π˘«˘é˘ °ùà˘˘dG Ωƒ˘˘≤˘ j ÖLƒÃ ,Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ¤EG äÉfÉ«ÑdG (¬∏㇠hCG) ÖNÉædG Ω~q ≤j å«M ɪ¡«°ùØf Aπe ¤EG ¿ƒÑNÉædG ô£° j ød ,ô°TÉÑŸG π«é°ùà∏d kÉ≤ah .AGôLE’G á«YôŸG ΩÉμMC’Gh ¿ƒfÉ≤dG
38
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
39
™bƒe ‘ É¡dÉNOEG hCG äÉfÉ«ÑdG í°ùe ∫ÓN øe ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ kÉ≤M’ êQ~oJ mIQɪà°SG ᣰSGƒH π«é°ùàdG õcôe ~æY kIô°TÉÑe º¡JÉfÉ«H ™ªéoJ ±ƒ°S ,∂dP øY kÉ°VƒY .~«©H .á«fhÎμdEG äG~q ©e øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG O~q ëj ¿EG Ée ,ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG á«æ≤J áÑbGôe GC ~ÑJ ¿CG Öéj .ΩɶædG ôjƒ£J ≥aGƒàJ ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉ«›ÈdGh äG~©ŸG äÉÑ∏£àà á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG äÉHÉîàf’G áàHÉãdG πHÉ≤e á∏≤àæŸG π«é°ùàdG •É≤f …CG -π«é°ùàdG á«∏ªY êPƒ‰ ™e äÉÑ∏£àŸG √òg øY kÓ° a .ájõcôe ™bGƒe πHÉ≤e π«é°ùàdG •É≤f øe ÒÑc O~Y hCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe hCG É¡∏≤f ¤EG ƒY~J áLÉ◊G âfÉc GPEG ,äG~©ŸG øe á°VhôØŸG äÉÑ∏£àŸG ∞∏àîJ ±ƒ°S ,∂dP ¿EG hCG ,(äÉμÑ°ûdG hCG AÉHô¡μdÉc) á«àëàdG ≈æÑdG ≈∏Y ~ªà©J âfÉc ¿EGh ,áàHÉK âfÉc .(kÓãe äÉjQÉ£ÑdG ≈∏Y πª©J ¿CÉc) á«àëàdG ≈æÑdG ¿h~H πª©∏d I~©e âfÉc π«é˘°ùà˘dG äG~˘©˘e ɢ¡˘é˘à˘æ˘J »˘à˘dG ᢫˘fhÎμ˘dE’G äӢ颰ùdG ¿ƒ˘μ˘J ¿CG Öé˘j .äÉ«›ÈdG ¤EG äÓé°ùdG π≤æd ’EG A»°ûd ’ ,Ö£°ûdG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ™e ák ≤aGƒàe ,√ÓYCG á°ûbÉæŸG AiOÉÑŸG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .kÉ≤«bOh kÓ¡°S kÓ≤f ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb .kÉ° jCG Éæg ≥Ñ£æJ ' äÓé°ùdG π≤f'' ¿GƒæY â– ~q H ’ ,Éæg øe .É¡©jRƒJ πÑb ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äG~q ©e QÉÑàNG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J .QÉÑàN’G π«ã“ ¿h~«©«°S ÚdhDƒ°ùŸG q¿GC »æ©j ɇq ,''πeÉμàe'' GC ~ÑŸ kÉ≤ah äGQÉÑàN’G AGôLEG øe øY á≤«bO mäÉî°ùfh ,ΩɶædG øe á«∏©a ô°UÉæY ΩG~îà°SG ∫ÓN øe É¡∏ªcCÉH á«∏ª©dG äG~©ŸG Ω~îà°ùà°S å«M áÄ«Ñ∏d ,kÉeÉ“ á≤HÉ£e π≤f ⁄ ¿EG ,á¡HÉ°ûe áÄ«H ‘ ,äÉ«›ÈdG äÉfÉ«H π«é°ùJ Ö∏£àJ á∏eÉμdG áÑbGôŸGh QÉÑàN’G á«∏ªY q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .kÉ≤M’ ¤EG äÉfÉ«ÑdG √òg π≤f ºK ,á«∏©ØdG π«é°ùàdG •É≤f ~æY QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG ¢UÉî°TC’G º¡Ød ' 𫪖 äGQÉÑàNG'' AGôLEG …Qhô° dG øe ,∂dP øY kÓ° a .ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb O~©dG áë°U i~e øe ~cCÉàdGh ,äÓeÉ©ŸG øe ™qbƒàe O~Y ™e äG~©ŸG »WÉ©J á≤jôW äGQÉÑàNG AGôLEG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .º¡JÉfÉ«H á÷É©e âq“ øjòdG ÚÑNÉæ∏d ™bƒàŸG .äÓμ°ûŸGh π∏ÿG ä’ÉM ™e äÉfÉ«ÑdG I~YÉb »WÉ©J á«Ø«c øe ~cCÉà∏d
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
¢üëØd πH ,Ö°ùMh á«∏ª©dGh äG~©ŸG Ò°S ø°ùM øe ≥≤ëà∏d äGQÉÑàN’G iôéoJ ’ ¤EG .Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ΩCG ÚÑNÉædG ô¶f á¡Lh øe AGƒ°S ,ΩɶædG ∫ɪ©à°SG á«fÉμeEG øjòdG ¢UÉî°TC’Éc :QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG qπc AGQBG äÉ£∏°ùdG ¢ùªà∏J ¿CG Öéj ,∂dP ÖfÉL øe ~q H ’ ,ºgQh~H .ºgÒZh Úaô°ûŸGh ,äG~©ŸG øY ÚdhDƒ°ùŸGh ,ÚÑNÉædG QhO ¿hODƒj ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉYƒª›h ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôª∏d ìɪ°ùdG äÉ©LGôŸÉH ΩÉ«≤dÉa ,äGQÉÑàN’G º«ª°üJ πÑb º¡jΩJ ~b ±hÉfl …q GC ∫ƒM º¡FGQBÉH A’OE’ÉH äÉ«∏ªY I~gÉ°ûe ºq K øeh ,äGQÉÑàN’G AGôLEG πÑb I~ªà©ŸG ÒHG~àdG ¿CÉ°ûH á∏Ä°SC’G ìôWh .QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG ±GôWC’G áaÉc AGQBG ¤EG Ö°SÉæŸG ∫ƒ°UƒdGh ,º¡æ«YCG Ωq ÉC H QÉÑàN’G áÑbGôe äÉYƒª› ¿ƒ∏ãÁ ø‡q ,ÚÑbGôŸG ~j ≈∏Y äGQÉÑàN’G √òg òqØæoJ ¿CG ™bƒàŸG øe ¢ù«d á≤jôW º««≤J øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj ,∂dP ºZQ ;Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG hCG äÉHÉîàf’G ƒ¡a .á«YGÎb’G á«∏ª©dG øe Gk AõL πqμ°ûj ᪶fC’G QÉÑàNGh ’ ∞«c .QÉÑàN’G ò«ØæJ ™FÉbh Gƒ∏qé°ù«a ,áë°VGh QÉÑàNG §£N äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ™° j ¿CG Ö∏£àj .áeƒ¡Øeh áÑ°SÉæe má≤jô£H äÉeƒ∏©ŸG √òg ÚÑbGôŸG GhôWÉ°ûj ɪc ,¬éFÉàfh QÉÑàN’G øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y äG~©ŸG øe áæ«q ©c ,≥«q °V m¥É£f ≈∏Y äGQÉÑàN’G âjôLoCG ∫ÉM ‘ »àdG ∂∏J »¡a ,AGOC’G äGQÉÑàNG Éeq GC .á«LPƒ‰ äGQÉÑàNG hCG §«£îJ äGQÉÑàNG ÉgQÉÑàYG ≈∏Y AGOCG QÉÑàNG ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG ôp éj ⁄ GPEÉa .äG~©ŸG øe á∏eÉμdG áYƒªÛG ÈàîJ øeh .äG~©ŸG áæ«q Y QÉÑàNG É¡ÑLƒÃ ºàj »àdG ÒjÉ©ŸG Gƒ°Sôj ¿CG º¡«∏Y ,™°SGh ¥É£f äG~©ŸG πq c ¿ƒμàa ,áÑ°SÉæe äÉ«FÉ°üMEGh mä’ɪàMG ≈∏Y áæ«Y πq c ~æà°ùJ ¿CG …Qhô° dG ᫢∏˘ª˘Y ‘ á˘jhɢ°ùà˘e ¢Uô˘Ø˘H ɢ¡˘«˘a Rm ɢ¡˘L πq ˘c ≈˘¶˘ë˘j å«˘M π˘«˘é˘°ùà˘dG •É˘≤˘f ‘ á˘YRq ƒ˘e ' äG~©ŸG øe º∏oà°SG RÉ¡L áFÉe ∫hCG' øª°V äGQÉÑàN’G ô°üëæJ ’CG Öéjh .AÉ≤àf’G ,ÜQÉéàdG ¬ààÑKCG Ée ≥ah ,É¡qf’C ,iôNCG á«FGƒ°ûY ÒjÉ©e ≈∏Y Ωƒ≤J ’CG Öéj ɪc ,Ö°ùMh .äG~©ŸG øe á∏eÉμdG áYƒªÛG AGOCG øY É¡H ¥ƒKƒe ÒZ äGô°TDƒe äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ¿ƒH~àæŸG ,¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a »c kÓeÉ°T kɪ¡a ΩɶædG º¡a øe º¡d ~q H ’h .äÉæ«q ©dG AÉ≤àfG á«é¡æe á©LGôe øe ,áÑbGôŸG ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ .äG~©ŸG øe áæ«q Y QÉÑàNÉH AGOC’G äGQÉÑàNG QÉ°üàNG á«fÉμeEG Gƒª«q ≤j
40
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
41
Öq∏£àJ äG~©ŸG âfÉc GPEG ɪ«q °S ’ ,kÉjQhô°V πeÉc m¥É£f ≈∏Y mäGQÉÑàNG AGôLEG Èà©j qπM ¿Éc GPEG hCG ,(äɪ°üÑdG í°ùe QGôZ ≈∏Y »FÉ«M’G ±ô©àdG ᪶fCÉc) IôjÉ©e hCG kɣѰV .kÉbÉ°T Gk ôeCG äG~©ŸG ™jRƒJ ~©H á«LƒdƒæμàdG äÓμ°ûŸG ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Ωõà∏j ¿CG Öéj ,á«YGÎb’G á«∏ª©dG ÖfGƒL øe ÖfÉL πc ‘ ɪc .ádAÉ°ùŸŸG Iƒ£N πq c π«é°ùJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .ádAÉ°ùŸG GC ~Ñà ÚÑNÉædG äÉfÉ«Ñd äӢ颰ùdG âfɢc ÉŸ ø˘μ˘d .≥˘«˘b~˘à˘dGh ¢üë˘Ø˘ dG ¢Uô˘˘a Òaƒ˘˘J ‘ kÓ˘ eGC ,ɢ˘¡˘ æ˘ jõ˘˘î˘ Jh ᢢ°Sɢ˘°ùM âfÉc GPEG Ée Gƒaô©j ød OGôaC’G ÚÑNÉædG q¿ÉE a ,áeÉ©dG ±ô°üàH áYƒ°Vƒe ÒZ á«fhÎμdE’G ᪶fCG OhõJ q ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .áÑ°SÉæe á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG â∏é°S ~b äG~©ŸG πμ°T äÉÑKE’G Gòg òîqàj ~bh .É¡H ¤OCG »àdG äÉfÉ«ÑdG øY mäÉÑKEÉH ÖNÉf qπc ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Ö°ùàμj ,‹ÉàdÉH .IOÉ¡°ûdG hCG ∫É°üjE’G øe ôNBG ´ƒf …CG hCG ÖNÉædG πé°S øY áYƒÑ£e ábQh ~æY I~FÉØdÉH º¡«∏Y Oƒ©j ɇ ,π«é°ùàdG á«∏ªY ‘ º¡àcQÉ°ûe äÉÑKEG ≈∏Y kIQ~b ¿ƒÑNÉædG .É¡æY ∫ÉØZE’G ” »àdG äÉfÉ«ÑdG hCG É¡fƒØ°ûàμj »àdG AÉ£NC’G í«ë°üJ Ö∏£H Ω~≤àdG ÖNÉædG º∏à°ùj ¿CG Öéj ,äÉfÉ«ÑdÉH A’OE’G á«∏ªY ≈∏Y ~cDƒj …òdG ∫É°üjE’G øY kÓ° a ∫É°üjE’G øe πc ~YÉ°ù«a .É¡H Ωƒ≤«°S »àdG á∏eÉ©ª∏d õ«q ªŸG ±ô©ŸG áHÉãà Èà©j Gk õ«q ‡ kɪbQ ,á˘j~˘«˘¡˘ª˘à˘dG ÚÑ˘Nɢæ˘dG á˘ë˘F’ ᢩ˘LGôà º˘¡˘≤˘M ᢰSQɇ ≈˘∏˘Y ÚÑ˘Nɢæ˘dG õ˘«q ˘ªŸG ±ô˘©ŸG h hCG má≤jô£H πØZGoC ∫ÉM ‘ ÖNÉædG º°SG áaÉ°VEÉH hCG ,áÄWÉÿG äÉfÉ«ÑdG í«ë°üàH áÑdÉ£ŸÉa äɢHɢî˘à˘f’G á˘Ñ˘bGô˘e äɢYƒ˘ª› ¿É˘à˘∏˘«˘°Sƒ˘dG ¿É˘Jɢg ~˘Yɢ°ùJ ,∂dP ¤EG á˘aɢ°VE’ɢ˘H .iô˘˘NCɢ H øjòdG Ú∏é°ùŸG ÚÑNÉædG á≤aGƒÃ ,á∏≤à°ùe má©LGôe AGôLEG ‘ Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh .Oƒ¡÷G √òg ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ¿ƒ≤aGƒj äGAGôLE’G ¥ô£àJ ¿CG Öéj .äÉfÉ«ÑdG π≤fh á«WÉ«àM’G ï°ùæædG OG~YEGh øeC’G äGAGôLEG ¢üNq ôŸG ÒZ ∫ƒ°UƒdG øe É¡àjɪMh äÉfÉ«ÑdG øeCG (1) :Úà«°SÉ°SCG ÚàdCÉ°ùe ¤EG á«æeC’G Gòg ‘ .ÉgOÉ°ùah äÉfÉ«Ñ∏d á∏ªàÙG IQÉ°ùÿÉH ≥∏©àŸG øeC’G (2) ;É¡H ÖYÓàdG hCG É¡«dEG ¿ƒÑbGôŸG É¡©LGÒa ,IO~fi á«æeCG äGAGôLEG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ™ÑqàJ ¿CG »¨Ñæj ,QÉWE’G Gƒ∏°üëj ød ÚÑbGôŸG q¿GC ™eh .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øeh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒØ∏μŸG A’OE’G ø˘e ¿ƒ˘æ˘μ˘ª˘à˘«˘°S º˘¡˘qæ˘μ˘d ,äɢeƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG º˘¡˘dƒ˘q î˘J ᢫˘æ˘eCG Rm ƒ˘eQ ≈˘˘∏˘ Y .É¡°ùØf äGAGôLE’G √òg ih~L ∫ƒM º¡JÉ≤«∏©àH
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
∫ƒ∏ëH äÉfÉ«ÑdG áWÉMEG ∫ÓN øe ’EG øeC’G øe áÑ°SÉæe máLQO ¿Éª°V ¤EG π«Ñ°S ’ øμd ΩG~îà°SÉH ¿ƒeõ∏e Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG q¿GC ‘ ÖjQ ’h .É¡àjɪM ¤ƒàJ ᫪«¶æJh á«æ≤J øª°V áÑqcôe á«æ≤àdG ∫ƒ∏◊G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉfÉ«ÑdG øeCG ¿Éª° d Úà∏«°SƒdG Éà∏c ɢqeCG .∂dò˘d Ú∏˘gDƒŸG Ú«˘Hɢî˘à˘f’G ÚdhDƒ˘°ùŸÉ˘H ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ᢫˘ fɢ˘μ˘ eEG ô˘˘°ü– »˘˘gh ,äG~˘˘©ŸG …q GC ±É°ûàcG ≈∏Y IQOÉb πbC’G ≈∏Y hCG ,ÖYÓà∏d ák ehÉ≤e ¿ƒμJ ¿CG øe ~q H Óa ,äG~©ŸG ÚH á«æ≤àdG á«æeC’G ∫ƒ∏◊G õ«q “ ¿CG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á∏ªàfi ÖYÓJ á«∏ªY äÉ«∏ª©dGh äÉfÉ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG º¡©«ªL ÚdhDƒ°ùª∏d øμÁ Óa :áØ∏àfl ∫ƒ°Uh äÉjƒà°ùe É¡eÎëj ¿CG Öéj »àdG ~YGƒ≤dG øe ák Yƒª› ᫪«¶æàdG ∫ƒ∏◊G Èà©J ,É¡à¡L øe .áaÉc .ΩɶædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ájɪ◊ ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG ~æY É¡fƒ∏Ñ≤à°ùj »àdG äÉfÉ«ÑdG ájɪM Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖLGh øe ,iôNCG má«MÉf øe áî°ùf É¡ÑLƒÃ ¿ƒ¶Øëj ,É¡H ¥ƒKƒe á«∏ªY º«ª°üJ ∂dP ¤EG º¡∏«Ñ°Sh ;π«é°ùàdG •É≤f ,᪶àæe á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .äÉfÉ«ÑdG √òg øY á«WÉ«àMG π«é°ùàdG äG~q ©e øY π≤à°ùe m πμ°ûH É¡æjõîJ øe ~q H ’ ,∂dP qπc ¥ƒa .á≤qKƒeh ,ádh~›h ä~≤oa hCG äG~©ŸG â∏ q£©J ∫ÉM ‘ ák «ªfi á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG ≈≤ÑJ å«ëH ,ô°TÉÑŸG ~æY ,QÉÑàY’G Ú©H á«æeC’G äGAGôLE’G òNCÉJ ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG .É¡JQGOEGh á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG øjõîJ á«∏ªY ,√òg ßØ◊G á«∏ªY º«ª°üJ Ú«˘°Sɢ«˘ °ùdG Ú뢢°TôŸG ø˘˘e ¿ƒ˘˘H~˘˘à˘ æŸG ¿ƒ˘˘Ñ˘ bGôŸG π˘˘°ü뢢j ¿CG Ö颢j ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H q¿GC ôcòdÉH ôj~Lh .äÉfÉ«ÑdG π≤æH á°UÉÿG äGAGôLE’G º««≤àH m¿PEG ≈∏Y áÑbGôŸG äÉYƒª›h äG~©e øe IôcGòdG äÉbÉ£H π≤æoJ ¿CÉc) á«∏ªY hCG á«q °ùM má≤jô£H π≤æoJ ~b äÉfÉ«ÑdG √òg .ôJƒ«Ñªc áμÑ°T ∫ÓN øe hCG (ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG äÉfÉ«Ñ∏d ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG ,É¡àqeôH á«∏ª©dG ‘ á°SÉ°ù◊G πMGôŸG øe »g äÉfÉ«ÑdG π≤f á∏Môe q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h áÄ«ÑdG ô°UÉæY ~MC’ ÉgÉqjGE É¡° jô©J å«M øe ,äÉfÉ«ÑdG ájɪM ≈∏Y Gk ô£N πqμ°ûJ É¡fCG Éà hCG ,»q °ù◊G π≤ædG äÉ«∏ªY á≤aGôà ¿PE’G ¿ƒÑbGôŸG íæªjo ¿CG Öéj ,Éæg øe .áWƒÑ° ŸG ÒZ º««≤J øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj ɪc .äÉæ«q ©dG òNCG äÉ«æ≤àd Gk OÉæà°SG äÉ«∏ª©dG √òg º««≤J mäÉ«æ≤àH áfÉ©à°S’G ∫ÓN øe ,äÉμÑ°ûdG ≥jôW øY ºq àJ »àdG äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY äÉæ«q Y hCG) O~q fi π«é°ùJ õcôe hCG áæ«q ©e mádBG øe á∏°SôŸG äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤ªc ,É¡H ¥ƒKƒe .kÉjq õcôe kÓ«é°ùJ É¡∏«é°ùJ ”q mäÉfÉ«H øe É¡∏HÉ≤j Éà (õcGôŸG hCG ä’B’G √òg øY
42
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
43
.É¡dÉ£YCG qπMh ,É¡MÓ°UEGh ,É¡àfÉ«°Uh ,É¡ª«∏°ùJJh ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ôjƒ£J πªY ¿Éª°V ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG á«fƒfÉ≤dG äÉ«dhDƒ°ùŸG øe ÖfGƒL á«≤H QGôZ ≈∏Y ,É¡H á£ÑJôŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdGh ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äG~q ©e ÚeCÉJ ᪡e π˘≤˘æ˘H ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ£˘∏˘°ùdG Ωõ˘à˘∏˘J ¿CG Öé˘j ,π˘©˘Ø˘dɢH .äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEG Úë°TôŸGh ÚÑNÉædG º¡«a øà ,ÚæWGƒŸG ¤EG áeƒμ◊G øe á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ôjƒ£J ôeCG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG πcƒJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d ,¥É«°ùdG Gòg ‘ .äÉHÉîàfÓd mäÉcô°T ≈∏Y ÖdɨdG ‘ ~ªà©J »gh ;á∏≤à°ùe mäÉcô°ûd É¡LÉàfEGh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ,É¡àfÉ«°Uh ,á«LƒdƒæμàdG äG~©ŸG º«∏°ùàd (á«ÑæLCG mäÉfÉ«c I~Y äGôe ‘ ¿ƒμJ) á°UÉN ák bÓY ~ qWƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .ä’É◊G ¢ ©H ‘ É¡«∏Y GC ô£J »àdG πcÉ°ûŸG πMh ,É¡MÓ°UEGh ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h (áYÉÑdG) äG~©ŸG »éàæeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÚH á«fƒfÉb áj~bÉ©J ¬H øj~J …òdG ʃfÉ≤dG ÖLGƒ∏d á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG √òg ™° îJ ,∂dP ºZQ .É¡àfÉ«°U ɪc ,»HÉîàf’G É¡fƒfÉbh OÓÑdG Qƒà°SO ¬«∏Y ¢üæjh q ,ÚæWGƒª∏d á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÑLƒe ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,√Rõq ©J IQ~b øY kÓ° a ,É¡àfÉ«°U ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h äG~©ŸG »éàæe QhO q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ágGõædG ¿Éª°V ~æY ᪡e ák fÉμe qπàëj ,äG~©ŸG áfÉ«°U ≈∏Y Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG OɪàY’G ÖqæŒh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äGQ~b AÉæH kÉ° jCG …Qhô° dG øeh .á«HÉîàf’G .á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æJ ‘ áeƒμ◊G ÖLGƒH AÉØjEÓd ,áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG äGQÉ¡ŸÉH ák ≤aôe ,äG~q ©ŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ºq∏°ùàJ ¿CG øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a ‘ ,¢Uô– ¿CG øμÁ ɪc ;∫É©a m πμ°ûH á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG áfÉ«°üH Ωƒ≤J »c áeRÓdG ádÉ©ØdG äÉe~ÿG ÚeCÉàd ºgOG~©à°SGh ,OÓÑdG ‘ ¢UÉî°TC’G A’Dƒg ~LGƒJ ≈∏Y ,iôNCG mádÉM á«∏ªY ¢Vô©àJ ~b ,∂dP ç~ëj ⁄ GPEÉa .π«é°ùàdG §£N ™e äG~q ©ŸG ΩÉé°ùfG øª° J »àdG áÑbGôŸG äÉYƒª› øqμªàJ ¿CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .ô£î∏d É¡àeôH ÚÑNÉædG π«é°ùJ .Oƒ≤©dG √òg á©LGôe øe ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸGh q
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
:~∏H áHôŒ øY IòÑf ÚÑNÉædG π«é°ùJ ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG - 2007 ájÒé«ædG äÉHÉîàf’G á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæ÷ q¿GC ÒZ ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ô q¶ëj …Òé«ædG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¿GC lí«ë°U äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG Ω~îà°ùJ ¿CG ,2007 ΩÉ©d IQôq ≤ŸG äÉHÉîàf’G á∏°ù∏°ùd Gk OG~©à°SG ,äQôq b á∏≤à°ùŸG êGQOEG øe ¿ƒæqμªà«°S ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¿Éc ,á«æ≤àdG √òg π° ØH .I~j~L Ö£°T íFGƒd ™°Vh πLCG øe Iô°TÉÑe äÉeƒ∏©ŸG π≤f ºq K øeh ,kÉ«fhÎμdEG É¡æjõîJh ,äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ™bGƒe Qhõj ÖNÉf πq μH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG äGQÉÑàNG I~q Y …ôŒ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y kÉeGõd ¿ƒμ«°S ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .á«fhÎμdEG äÉfÉ«H I~YÉb ¤EG âjƒ°üàdG ¿hO ‹ÉàdÉH ∫ƒëàa ,IQôq μŸG Aɪ°SC’G ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y O~q – »c ,ÚÑNÉædG íFGƒd ágGõf øª° àd ÒZ ¬qfGC âÑKCG á∏≤à°ùŸG á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæé∏d q‹hD ÉØàdGh Gk ~L ≥«° dG ∫ɪYC’G ∫h~L q¿GC ÒZ .Qôq μàŸG , Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ RÉ¡L ∞dCG 33 ¬Yƒª› Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™qbƒàJ áæé∏dG âfÉc ,™bGƒdG ‘ .»©bGh Ú©Ñ°ùH Q~q ≤j Ée π«é°ùJ øe øqμªàJ ¿CG πeCG ≈∏Y Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T πFGhCG ‘ ,mäÉcô°T çÓK øe ¿Éc §≤a Rm É¡L ∞dCG ¤GƒM q¿GC ÒZ .Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ‘ …CG ,á«fƒfÉ≤dG á∏¡ŸG AÉ¡àfG ~æY ÖNÉf ¿ƒ«∏e ºq∏°ùàj ⁄ ,áYÉÑdG ¤EG äÉYƒa~ŸG ÒNCÉJ É¡æe ,πeGƒ©dG øe Om ~Y ÖÑ°ùHh ;π«é°ùàdG á«∏ªY ájG~H ~æY πª©j ¤GƒM q¿GC ôcòdÉH ôj~L .ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ∞°üàæe ≈àM É¡∏c kÉØdCG ÚKÓãdGh áKÓãdG Iõ¡LC’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG áe~îà°ùŸG ä’B’G ájÌcCG â∏ªà°TG ɪæ«H ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd Iõ¡LCG âfÉc §≤a ä’B’G √òg øe ±’BG á°ùªN π«é°ùàdG øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØ qXƒŸG q¿GC h~Ñj ,∂dP øY kÓ° a .᫪bQ ôjƒ°üJ ä’BGh ,∫Éq≤f ܃°SÉM Iõ¡LCG ≈∏Y q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ∫ƒM ÖjQ~àdG øe »Øμj Ée Gƒ≤∏àj ⁄ á∏HÉb ÒZ Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG π©L ɇq ,IOh~fi øë°ûdG IOÉYEG Iõ¡LCGh ,kGÒ°üb ¿Éc äÉjQÉ£ÑdG ôªY kÉ°ü≤f ¿ƒdhDƒ°ùŸG ≈fÉYh ,kGQGôμJh Gk QGôe ™Ñ£dG ä’BG â∏ q£©J ,∂dP øY kÓ° a .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ∫ɪ©à°SÓd áé«àædG âfÉμa .kÉjh~j π«é°ùàdG á«∏ªY ≥«Ñ£J …CG »q WÉ«àM’G AGôLE’G OɪàYG ¤EG º¡H ™aO ∂dP πq c .È◊G ‘ øe ~j~©dG ¿ÉeôM ¤EG iOCG Éq‡ ,AÉ£NC’G í«ë°üàd áàHÉK ÒZ kIÎah ,á«fƒfÉ≤dG π¡ŸG RhÉéàj kÉXƒë∏e Gk ÒNCÉJ ÒZ ÚÑNÉædG íFGƒd ÖÑ°ùH »Yô°ûdG ÒZ âjƒ°üà∏d I~j~Y kÉ°Uôa ~LhCGh ,âjƒ°üàdG ‘ º¡≤M øe ¢UÉî°TC’G ᫪μdG √òg ‘ âμqμ°T IÒãc ák ∏Ä°SCG q¿GC ’EG ,ø∏©dG ≈∏Y ô°ûof á∏qé°ùŸG Aɪ°SC’G O~Y ‹ÉªLEG q¿GC ™eh .á≤«b~dG áeÉ©dG á≤ãdG âYõYõJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .øjôªàdG Gòg øe IÒNC’G á∏MôŸG ‘ á∏éq °ùŸG Aɪ°SC’G øe á∏FÉ¡dG ≈∏Y ´ÓW’ÉH Ú«dh~dG hCG Ú«∏ÙG ÚÑbGôŸG hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ìɪ°ùdG øY äÉ£∏°ùdG âªéMCG Ée~æY Ω~Y ᪡àH ,áªμÙG ‘ kÉæ©W kÉHõM 18 ¤GƒM Ω~q b ,≥M’ mâbh ‘ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ÚÑNÉædG íFGƒd .ÚÑNÉædG π«é°ùàH á≤q∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG •hô°ûdÉH ΩGõàd’G :»FÉ¡ædG ÉjÒé«f ôjô≤J'' ,''ÉjÒé«f ‘ 2007 äÉHÉîàfG ∫ƒM »FÉ¡ædG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôjô≤J'' :QOÉ°üŸG 21 ‘ á«æWƒdG á«©ª÷Gh á°SÉFôdG äÉHÉîàfGh ,2007 πjôHCG/¿É°ù«f 14 ‘ áj’ƒdG ¢ù∏›h ᫪cÉ◊G äÉHÉîàfG .»HhQhC’G OÉ–Ód á©HÉàdG äÉHÉîàf’G áÑbGôe áã©H ,''2007 πjôHCG/¿É°ù«f
44
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
45
≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h ÚéàæŸG äÉÑLGh ≈∏Y ,í°VGh m πμ°ûH ,Oƒ≤©dG ¢üæJ q ¿CG øe ~q H ’ ≈∏Y kÓ©a ±ô°û«°S èàæŸG Gòg q¿GC Ö°SÉæe ~q M ¤EG øª° àa ,äG~©ŸG º«∏°ùJ ~©H áfÉ«°üdG äG~q ©ŸG ìÓ°UEG ≈∏Y Oƒ≤©dG ¢üæJ q ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .∫É©a m πμ°ûH äG~q ©ŸG áfÉ«°U mIQGôM äÉLQO qπX ‘ É¡∏«¨°ûJ hCG ,º«ª°üàdG ‘ mÖ«Y ÖÑ°ùH ÉqeGE ,π£Y …q ÉC H É¡àHÉ°UEG ~æY äÉjQÉ£ÑdG π q£©J hCG ,πeôdG äÉÑ«Ñ◊ ¢Vô©àdG hCG ,áHƒWôdG øe ™ØJôe iƒà°ùe hCG ,á«dÉY .äG~q ©ŸG AGOCG ≈∏Y ±Gô°TE’Gh QÉ«¨dG ™£b ÚeCÉJ ≈∏Y IQ~≤dG øª° J ɪc ;πª©∏d áeRÓdG πLCG øe ,áHƒ∏£ŸG äG~q ©ŸG º«∏°ùJ ∫h~L á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH èeÉfôHh èàæŸG IOôéH ¬àfQÉ≤eh ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á£îH AÉØjE’G ÉjÉ° ≤dG √òg πc .(iôNCG ∫hO ¤EG äÉ«æ≤àdGh äG~©ŸG º«∏°ùàH ¬JÉeGõàdG ∂dP ‘ ÉÃ) ¬∏ªY .QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG øe ~q H ’h ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ªY ≈∏Y kÉ«Ñ∏°S Gk ÒKCÉJ âØq∏N π«é°ùJ á«∏ªY ܃°ûj ~b Ée kÓ∏N q¿GC ,áaÉc äÉbhC’G ‘ ,¿ƒdhDƒ°ùŸG ™qbƒàj ¿CG Öéj ,~M ≈fOCG ¤EG É¡°ü«∏≤Jh ∞©° dG •É≤f ~j~– ‘ ~YÉ°ùJ äGQÉÑàN’G q¿GC ™eh .ÚÑNÉædG .É¡∏◊ Gƒ££îjh πcÉ°ûŸG çh~M Gƒ©bƒàj ¿CG …Qhô° dG øe øμd ,∫É£YC’G øe ∞qØîJh á£N ¤EG QÉ≤àa’G »g ,äÉeƒ≤ŸG q ¢ ©H π q£©J ¥ƒØJ »àdG ÈcC’G á∏μ°ûŸG πq ©d ,∂dP ºZQ É¡d ~q H ’h ;á≤qKƒeh áë°VGh áHÉéà°S’G §£N ¿ƒμJ ¿CG …Qhô° dG øªa .ádÉ©a máHÉéà°SG √ò¡d ºFÓŸG Qh~dGh Ö°SÉæŸG øeõdG øY kÓ° a ,áHÉéà°SÓd áeRÓdG äGƒ£ÿG ~j~– øe kÉ° jCG I~bÉ©àe ácô°T …q GC hCG ,äG~q ©ŸG èàæe ¿hÉ©J Ωõ∏à°ùJ áHÉéà°S’G âfÉc GPEÉa .áHÉéà°S’G ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .᪫∏°ùdG Oƒ≤©dG ‘ í°VGh m πμ°ûH Gòg ~j~– ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,iôNCG ,Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ∫hÉæàà √òg áHÉéà°S’G §£N ™°VƒJ ¿CG Öéj á«°SÉ°SCG á£≤f √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .º¡JÉ≤«∏©Jh º¡FGQBG AG~HEG á°Uôa º¡ëæe ™e .á≤ãdG AÉæHh á«≤«≤◊G á«aÉØ°ûdG AÉ°SQE’ ,ÚÑNÉædG Aɪ°SCG ¿ƒ∏éq °ùj ø‡q ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J »¨Ñæj .ÖjQ~àdG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ¤EG ¬Ñq æàdGh ,ÖNÉf πq c á«∏gCG øe ≥≤ëàdG ≈∏Y A’Dƒg º¡Øj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .iôNC’G ä’É◊G ôFÉ°S ‘ äG~q ©ŸG 𫨰ûàH ΩGõàd’Gh »æ≤J m iƒà°ùe ≈∏Y ¿EGh ,(á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG) äG~q ©ŸG ¿ƒ∏q¨°ûj ∞«c ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ö∏W ÖfÉL ¤EG ,øμeCG GPEG Gk Qƒa É¡ë«ë°üàd OG~©à°S’Gh äÓμ°ûŸG ~j~– ±~¡H ,§«°ùH .áÑ°SÉæŸG äÉe~ÿGh I~YÉ°ùŸG
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
…CG ,á«LPƒªædG ÖjQ~àdG äÉÑ∏£àe ™e ÖjQ~àdG Gòg ≥aGƒàj ¿CG …Qhô° dG øe ,™bGƒdG ‘ äGAGôLEG »cÉ– mäÉ°ù∏÷ kÉ檰 àeh ,I~qMƒe ÒjÉ©Ã Gk ~q«≤àeh ,kÉ«eGõdEGh ,kÓeÉ°T ¿ƒμj ¿CG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d ¿PDƒoj ¿CG π° aC’G øeh .∫É£YCÓd áHÉéà°S’G á«Ø«ch ájOÉ©dG πª©dG ,º¡Ø«XƒJ qºàj ¿CG πÑb ,á«ÑjQ~àdG OGƒŸGh ÖjQ~àdG §£N á©LGôà áÑbGôŸG äÉYƒª› ‘ ácQÉ°ûŸG øe ΩGh~dG ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,∫ÉM ájq ÉC H .äÉ≤«∏©àdG Ë~≤àHh πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ≈∏Y ÚdhDƒ°ùŸG IQ~b ¤EG GƒæĪ£j »c ,É¡àÑbGôeh ,á«ÑjQ~àdG äÉ°ù∏÷G .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN á«LƒdƒæμàdG
:ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°°ùààdG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG √òg ™ªL ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«Ñd ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°ùàdG ¢VÎØj á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øª°V kÉ«fhÎμdEG É¡∏«é°ùJh É¡à÷É©e ºq K ,á«fhÎμdEG ÒZ πFÉ°Sh øª°V êQ~oJ ¿CG åÑ∏J Éeh ,á«bQh äGQɪà°SG ‘ k’hCq G äÉfÉ«ÑdG ™ªéào a .ÚÑNÉædG íFGƒ∏H êGQOEGh í°ùŸG äÉ«æ≤J q¿GC ÒZ 27.í°ùŸG ≥jôW øY ÉeEGh ájh~j má≤jô£H Éeq GE ܃°SÉ◊G ᪶fCG ≈∏Y ,Éæg øe .á«HÉîàf’G ágGõædG ΩÉeCG äÉj~ëàdG øe Gk O~Y ìô£J ájh~j má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG Ú©dG Ωq ÉC H Gh~gÉ°ûj ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› ¿ƒ∏qãÁ øjòdG ÚÑbGôŸG äÉ«æ≤J øY kÓ° a ,AÉ«dG ¤EG ∞dC’G øe ,É¡FGOCG QÉÑàNG hCG ,í°ùŸG äÉ«æ≤J QÉÑàNG á«∏ªY á˘≤˘q∏˘©˘àŸGh ,√Ó˘YCG ᢰûbɢæŸG π˘Fɢ°ùŸG q¿CG ¤EG IQɢ°TE’G Q~Œh .Iô˘°TÉ˘Ñ˘e äɢfɢ«˘ Ñ˘ dG •É˘˘≤˘ à˘ dG ≈∏Y kÉ° jCG ≥Ñ£æJ ,ÖjQ~àdGh ,áfÉ«°üdGh ,ìÓ°UE’Gh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’Gh ,᫪æàdÉH .ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°ùàdG äÉ«æ≤J ,Iô°TÉÑe ÒZ má≤jô£H ÚÑNÉædG äÉfÉ«H π«é°ùJ ~æY .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üeh äGQɪà°S’G äGQɪà°S’G ƒg kÉYƒ«°T ÌcC’G Q~°üŸG πq ©d .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe øe ¿Éà«°SÉ°SCG ¿ÉàÄa ô¡¶J äɢ£˘∏˘°ùdG âe~˘bCG å«˘M ä’É◊G ¢ ©˘H â∏˘éq ˘°S ø˘μ˘ d .äɢ˘fɢ˘«˘ Ñ˘ dG ™˘˘ª˘ L ±~˘˘¡˘ H I~q ˘ ©ŸG hCG á°Sô¡ØdG äÉbÉ£Ñc ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ∫ɪ©à°SG ≈∏Y á«HÉîàf’G âfÉc ¿EG áaô©e ‘ »°SÉ°SC’G ±ÓàN’G øªμj Gk PEG .á≤HÉ°ùdG á«fhÎμdE’G ÒZ ÚÑNÉædG íFGƒd á«bQƒdG äÓé°ùdG ≈∏Y ~ªà©J ΩCG äÉfÉ«ÑdG øe I~j~L ák Yƒª› ~q ©J á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ù∏d øμÁ ,äÉfÉ«ÑdG øe I~j~L ák Yƒª› ~q ©J âfÉc GPEÉa .kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG ‘É°VEG mQ~b ¤EG áLÉëH âdGR Ée á«æ≤J É¡qfGC ™e ,ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG øe ôNBG m ´ƒf ᣰSGƒH äÉfÉ«ÑdG ™ªL øμÁ ,á«FÉæãà°SG mä’ÉM ‘ 27 øeh ,ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb Ö°SÉæj ’ ,¢Uƒ°üædG á÷É©Ÿ èeÉfôH ‘ äÉfÉ«ÑdG áYÉÑW ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øe .á÷É©ŸG øe ¿G~≤a á«fÉμeEG øY kÓ° a ,äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEÉH IÒÑc áaRÉÛG ,äÉ«∏ª©dG √òg πãe ‘ .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG ' π«é°ùJ IOÉYEG' ºq K .ádƒ¡°S qπμH á«∏°UC’G äÓé°ùdG
46
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
47
,äÉfÉ«ÑdG ™ª÷ Iõ«q ‡ äGQɪà°SGh É¡H á°UÉN á«∏ªY º«ª°üJ (É¡ÑLGh øe πH ’) ∑Gòæ«M ~ªà©J âfÉc GPEG ÉqeGC .QÉÑàY’G Ú©H É¡«dEG êÉà– »àdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb òNCG ™e ÌcCG ¿ƒμJ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÖLGh øªa ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ≈∏Y .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ É¡LGQOEG qºK øeh ,ΩÉbQCG ¤EG á«dÉ◊G äÉeƒ∏©ŸG É¡∏jƒ– ~æY Gk QÉμàHG .áYƒæàe q ¥ô£H ç~– ¿CG øμÁ ,AÉ£NC’G øe Òãμ∏d á°VôY äÉ«∏ª©dG √òg q¿GC ôcòdÉH ôl j~L ™e á≤aGƒàe má≤jô£H ÚÑNÉædG äÉeƒ∏©e π«é°ùàd á°ü°üıG äGQɪà°S’G ºªq °üoJ ¿CG Öéj IQɪà°S’G ∫ƒ≤M º«ª°üJ ¿CÉ°T øªa .äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÓé°S É¡«∏Y ¿ƒμJ »àdG ᨫ°üdG èeO ~æY (äG~«≤©J ¤EG πbC’G ≈∏Y hCG) πcÉ°ûe ¤EG ,kÓãe ,Oƒ≤j ¿CG Ö°SÉæe ÒZ m πμ°ûH ¿ƒμJ ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ∫ƒ≤ëH äGQɪà°S’G ‘ á∏éq °ùŸG äÉfÉ«ÑdG øeh .π¡°SCGh ´ô°SCG m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ ,áÑ°SÉæe Rm ƒeôH IOhõe q äGQɪà°S’G ∫ƒ≤M .»bQh ≥«b~J πé°S ™°Vh πLCG øe õq«‡ m ºbôH äGQɪà°S’G õ«eôJ kÉ° jCG π° ØŸG q á≤jôW QÉÑàY’G Ú©H äGQɪà°S’G òNCÉJ ¿CG Öé«a ,»YÉÑ£dG º«ª°üàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ÉqeCG áØ∏àfl í°ùª∏d I~q ©ŸG IQɪà°S’G q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≥«Ñ£J ∫hCq ’G ´ƒædG ¿ƒμj ɪæ«H ,π©ØdÉH .ájh~j á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG É¡«a êQ~ào °S »àdG ∂∏J øY ‘ .ájô°ûÑdG Ú©∏d áÑ°ùædÉH kIAGôb π¡°SCG ôNB’G ´ƒædG ≈≤Ñj ,kÉ«dBG Gk Ahô≤e äGQɪà°S’G øe É¡à©«ÑW º¡a øe äGQɪà°S’G Aπe øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG øqμªàj ¿CG Öéj ,ÚàdÉ◊G Éà∏c q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ≈≤ÑJ ,kGÒNCG .kÓªàfi kÉÑNÉf ΩCG kÉ«HÉîàfG k’hDƒ°ùe ¿Éc AGƒ°S ,º¡ØdG πq c ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ¤ƒàj ¢üî°T …q CG ÈY hCG ,áë°SÉŸG ádB’G ≥jôW øY IAhô≤ŸG IQɪà°S’G ágGõf √ÉŒ kÉ«≤«≤M Gk ô£N πqμ°ûJ ,äÉeƒ∏©ŸG ‘ CÉ£N hCG m ¢ü≤f ¤EG ,∂dP ºZQ ,ájODƒŸGh .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ±ô°üàH äGQɪà°S’G ™°Vh ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,Éæg øe º«ª°üàH ¥ƒKƒdG ¿CÉ°T øªa .É¡«∏Y Gƒ≤q∏©jh Égƒ©LGôj »c ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG øjòdG Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J á«∏ªY ‘ á≤ãdG AÉæÑd kÉ°SÉ°SCG πqμ°ûj ¿CG äGQɪà°S’G kÓeÉY πqμ°ûj øjôeC’G øjòg Óch .ÚÑNÉædG ∞«≤ãJ ‘ hCG/h ,kIOÉY äGQɪà°S’G ¿hCÓÁ .ÚÑbGôŸG ΩÉeCG áMƒàØe ¿ƒμJ ¿CG Öéj »àdG π«é°ùàdG á«∏ªY øe kÉ«aÉ°VEG
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
íFGƒ∏c) äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ kÓ°UCG ᪪q °üŸG ÒZ ,äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ìô£J ¿CG íLQC’G øe áLÉ◊G âfÉc GPEÉa .í°ùŸG AGôLEG ~æY I~q Y πcÉ°ûe ,(á°Sô¡ØdG äÉbÉ£H hCG á≤HÉ°ùdG ÚÑNÉædG »g má≤jôW …q GC ~j~ëàd áeRÓdG äGQÉÑàN’G AGôLEG øe ~q H ’ ,QOÉ°üŸG √òg í°ùe ¤EG ƒY~J ™°Vh π° ØŸG q øªa ,ájh~j á≤jô£H êQ~oà°S äÉfÉ«ÑdG âfÉc GPEG ÉqeGC .äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Q~LC’G ’ ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY πÑb ,ábQƒdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∫ƒ≤M ÖfÉL ¤EG õm eQ hCG mIQÉ°TEG .kÓ°UCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY π¡q °ùj ’ äGQɪà°S’G º«ª°üJ ¿Éc GPEG ɪ«°S ´GƒfCG ¢ ©H ≥«°ùæJ IOÉYEG Öq∏£àj ~b äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe »Yƒf Óc q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ øe IOQGƒ˘dG ï˘jQGƒ˘à˘dG π˘jƒ˘ë˘à˘c ,ɢgõ˘«˘eô˘Jh ɢ¡˘∏˘jƒ˘ë˘à˘a ,ô˘NBG ¤EG m π˘μ˘°T ø˘e äɢeƒ˘∏˘©ŸG .á«aGô¨÷G ≥WÉæŸG õ«eôJ hCG ,áØ∏àfl äÉeÉfRhQ øqμªà«a ;AôŸG ≈∏Y I~FÉØdÉH Oƒ©j äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe õq«“ »àdG ᨫ°üdG º¡a q¿CG ‘ q∂°T ’ .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≈∏Y Q~°üŸG Gòg É¡∏qμ°ûj ¿CG íqLôoj »àdG äÉj~ëàdG ´ƒf ™qbƒJ øe …òdG ÖÑ°ùdGh ,É¡≤«°ùæJ IOÉYEGh äÉfÉ«ÑdG Ò° – á«Ø«c ¤EG ±ô©àdG kÉ° jCG ~«ØŸG øeh êGQOEG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≥«aƒJ πLCG øe ,∂dP ¤EG …ODƒj øe ,Éæg øe .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ‘ Om G~YEG Aƒ°S ÖÑ°ùH ä’É◊G ¢ ©H ‘ π°ûa ~b äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG Ω~≤j ¿CG …Qhô° dG .É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG §£N á©LGôe á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ ÚÑNÉædG äÉfÉ«H êGQOEG q¿CG ‘ ∂q °T ’ .äÉfÉ«Ñ∏d …q h~«dG êGGQOE’G øe .äÓé°ùdG øe ÚjÓŸG ∫ÉNOEÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ΩGõàdG ¤EG Gk ô¶f ,IÒ°ùY áªq ¡e º¡H ¢üæj q ¿CG Öéj Gòd ;iƒ°üb ᫪gCG πàëj ôl eCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG Ωɶf IQ~b q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,Éæg ôcòf ,äGQÉÑàN’G √òg øe .äGQ~≤dG √òg πãe QÉÑàNG ≈∏Y ΩɶædG Gò¡d §«£îàdG á«æeR I~q e πq X ‘ É¡à÷É©e øμÁ »àdG äÉfÉ«ÑdG ᫪c ~j~ëàd) πѪëàdG äGQÉÑàNG m πμ°ûH Ö«éà°ùJ äÉfÉ«ÑdG êGQOEG äÉ¡LGh âfÉc ¿EG ~j~ëàd) AGOC’G äGQÉÑàNGh ,(áæ«q ©e øe ÒÑc O~Y á÷É©e ≈∏Y Gk QOÉb ΩOÉÿG RÉ¡÷G hCG ,Iô≤à°ùe äÉμÑ°ûdG âfÉc ¿EG hCG ,Ö°SÉæe ‘ ºgÉ°ùj ’h kÉÑ°SÉæe á¡LGƒdG º«ª°üJ ¿Éc ¿EG ~j~ëàd) á«Ø«XƒdG äGQÉÑàNGh ,(äÓN~ŸG á©LGôe É¡«a Éà ,äGQÉÑàN’G √òg q¿GC ôcòdÉH ôj~L .(äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ~æY AÉ£NC’G IOÉjR øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ô¡› â– ™°VƒJ ¿CG »¨Ñæj ,äÉ«°UƒàdG ™aQh QÉÑàN’G èFÉàf .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª›
48
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
49
áÑJôe ±ÓàNÉH äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Ωɶf πq c ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉjƒà°ùe ∞∏àîJ ¿CG …Qhô° dG øe Iõ¡LC’G ƒ∏q¨°ûe øqμªàj ’CG Öé«a .AGQ~ŸÉa Úaô°ûŸG ¤EG Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe øe ,ÚØ qXƒŸG ¿ƒaô°ûŸG ÉqeGC .kÓ°UCG É¡dƒNO ¿ƒ©«£à°ùj »àdG ∂∏J AÉæãà°SÉH ,äÓé°ùdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe º¡àcQÉ°ûe Èà©J ɪc ,∫ƒ°UƒdG øe ≈∏YCG mäÉjƒà°ùà Gƒ©qàªàj ¿CG øe ~q H Óa ,AGQ~ŸGh .É¡ë«≤æJh äÉfÉ«ÑdG í«ë°üàd á«°SÉ°SCG √òg á©LGôŸ Ωɶf ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Ωɶf πq c πªà°ûj ¿CG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH øe áYƒÑ£e íFGƒd ™jRƒJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .É¡LGQOEG ~©H äÉfÉ«ÑdG ~q ªà°ùoJ »àdG Q~°üŸÉH áLQ~ŸG äÓé°ùdG GƒfQÉ≤j »c ,Úëq≤æŸG øe áYƒª› ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG ¿ƒ∏≤æj ºq K ,CÉ£ÿG ÖfÉL ¤EG ák eÓY ¿ƒ©° j ,∑GP ~æY .(kÓãe äGQɪà°S’Éc) äÉfÉ«ÑdG ¬æe Gòg ¿CÉ°T øe .AÉ£NC’G í«ë°üàd ÒHG~J ¿hòîàq j øjòdG AGQ~ŸGh Úaô°ûŸG ¤EG º¡ãëH èFÉàf .IOÉà©ŸG ájô°ûÑdG AÉ£NC’G øe ÉgÒZh áYÉÑ£dG AÉ£NCG øe ,ÒÑc ~q M ¤EG ,¢üq∏≤j ¿CG AGôLE’G êGQOE’G á«∏ªY OɪàYG »g áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG á«Yƒf ≈∏Y ~«cCÉà∏d iôNC’G ¥ô£dG øeh Úà∏≤à°ùe ÚàYƒª› ~j ≈∏Y É¡°ùØf äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ≈∏Y á«∏ª©dG √òg ¢üæJ q .QôμàŸG ,¿QÉ≤oJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG åÑ∏J Éeh .Úà∏≤à°ùe Úà«∏ªY QÉWEG ‘h ,Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe øe øe .≥M’ mâbh ‘ ¢üëØ∏d ™° îJ »c IôaÉædG äÓé°ùdG ÖfÉL ¤EG äÉeÓY ™°Vƒàa Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ™∏ q£j ¿CG »¨Ñæj ,º¡à¡L .É¡ë«ë°üJh Ég~j~– ”q »àdG AÉ£NC’G Ö°ùæH ôjQÉ≤J ≈∏Y øª°V á∏eÉμdG ≥«b~àdG á«∏ªY π«é°ùJ Öéj ,äÉfÉ«Ñ∏d mI~YÉb πq c OG~YEG ~æY ç~ëj ɪc ,πé°ùdG ™°Vh øeR á∏éq °ùŸG äÉeƒ∏©ŸG øªq ° àJ ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG äÉ«›ôH .Ò«¨J qπμH âfPCG »àdG á¡÷Gh ,π°üM Ò«¨J qπch ,RÉ¡÷G πq¨°T …òdG πeÉ©dGh ,√Q~°üeh ‘ á°ü°üîàe á∏≤à°ùe äÉcô°T hCG ,AGÈÿG Ég’ƒàj ¿CG ø쪫a ,äÉeƒ∏©ŸG √òg áÑbGôe ÉqeGC q i~e º««≤J É¡fƒØq∏μ«a ,¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG hCG áÑbGôŸG äÉYƒª› É¡©e ~bÉ©àJ ≥«b~àdG .á«FÉ¡ædG ÚÑNÉædG íFGƒd êÉàfEG å«M øe áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G ≥«Ñ£àH ΩGõàd’G ~æY í°ùŸG á«æ≤J ΩG~îà°SG ÉjGõe q¿EG .±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG kÉ«Fƒ°V ±ô©àdG - í°ùŸŸG øY »q æ˘Z ôl ˘eCG ÚÑ˘Nɢæ˘dG äɢfɢ«˘Ñ˘d …q h~˘«˘dG π˘«˘é˘°ùà˘dG ™˘e á˘fQɢ≤ŸÉ˘H ÚÑ˘Nɢæ˘dG π˘«˘é˘°ùJ Ú∏q¨°ûe ¤EGh ,¥É£ædG á©°SGh á«à– ≈æH ¤EG áLÉ◊G ,ÒÑc ~q M ¤EG ,¢üq∏≤J »¡a .∞jô©àdG
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
ádBG øY áŒÉædG AÉ£NC’G ∫~q ©e áaô©e ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,∂dP ºZQ .äÉfÉ«ÑdG êGQOEÉH ¿ƒeƒ≤j ,∂dP øY kÓ° a .É¡ë«ë°üJh AÉ£NC’G √òg ~j~ëàd áeRÓdG §£ÿG ™°Vhh ,kÉ≤Ñ°ùe í°ùŸG á«WÉ«àM’G äÉfÉ«ÑdGh ,áMƒ°ùªŸG äÉfÉ«Ñ∏d ájô°ûÑdG ' IAGô≤dG'' QÉÑàY’G Ú©H òNC’G Öéj .äÓé°ùdG í«ë°üJh ,kÉjh~j áLQ~ŸG
∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ äÉfÉ«H êGGQOEG …h~«dG êGGQOE’G πHÉ≤e áë°SÉŸG ádB’G …h~«dG êGQOE’G 3500000 60 12 720 4861 100 36000 96 %2.00 70000 2
áë°SÉŸG ádB’G 3500000 π«é°ùàdG äÉ«∏ªY 4500 áYÉ°S πq c ‘ äGQɪà°S’G O~Y 16 Ωƒj πq c ‘ πª©dG äÉYÉ°S 72000 Ωƒj πq c áë°SÉe ádBG/¢üî°T πq c ≈∏Y áYRq ƒŸG äGQɪà°S’G O~Y 49 ¢üî°ûdG/í°ùŸG ádB’ áHƒ∏£ŸG ΩÉjC’G O~Y 5 ¢üî°ûdG /áë°SÉŸG ä’B’G O~Y 360000 Ωƒ«dG ‘ äGQɪà°S’G O~Y ‹ÉªLEG 10 äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ΩÉ“E’ áHƒ∏£ŸG ΩÉqj’C G %0.10 É£ÿG ∫~q ©e 3500 É¡LGQOEG IOÉYEG ܃∏£ŸG äGQɪà°S’G ~MGh øe ÌcCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG IOÉYE’ á°ü°üıG ΩÉjC’G
.1996 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 30 ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ¤EG áã©ÑdG ,äÉHÉîàf’G ôj~≤àd ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe ≥jôa ,»FÉ¡ædG ôjô≤àdG :Q~°üŸG
πμ°T ≈∏Y ,äÉfÉ«Ñ∏d …h~«dG êGQOE’G π©Øj Éq‡ ÌcCG ,OɪàY’G qπc í°ùŸG á«Yƒf ~ªà©J ¿CG íLQC’G øe ,í°ùª∏d √OG~YEGh ,Q~°üŸG Gòg πμ°T ≥«°ùæJ qºàj ⁄ GPEÉa .äÉfÉ«ÑdG Q~°üe ôl j~L .ih~L ÒZ øe ¬∏ªcCÉH øjôªàdG »°ùª«a ,äÓé°ùdG øe ~j~©dG OÉ°ùa ¤EG ∂dP …ODƒj É¡qf’C ,IAGô≤dG ≈∏Y ájô°ûÑdG Ú©dG ~YÉ°ùj ’ í°ùª∏d I~q ©ŸG äGQɪà°S’G πμ°T q¿GC ôcòdÉH .í°ùŸG äÉ«›ôHh áë°SÉŸG ádB’G ºFÓJ »c áªq ª°üe ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ᪶fCG øe ábO ÌcCG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ᪶fCG Èà©J á«fÉãdG Ω~îà°ùJ ɪæ«H ,äGQɪà°S’G ≈∏Y áLQ~ŸG äÉeÓ©dG ¤EG ±ôq ©àJ ¤hC’Éa 28.±hô◊G
.´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM ≥qª©àe åëH ≈∏Y ´ÓWÓd ,''±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG'' ,ÊÉãdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 28
50
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
51
äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG IQɪà°SG É«fGõæJ ‘ á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæ÷ :Q~°üŸG
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
á°UÉÿG á«≤«Ñ£àdG OGƒŸG í°ùe Ú°ù– πLCG øe ,AGÈÿG í°üæjh .áHƒàμŸG äÉfÉ«ÑdG á÷É©Ÿ .äÉeƒ∏©ŸG øe øμ‡ Q~b ÈcC’ ᫪bQ RƒeQ ¢ü«°üîàH ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdÉH ,±hô◊G ÉgôqaƒJ »àdG äGQÉ«ÿG O~Y øe ¢üq∏≤j ¿CG ÒZ ’ ΩÉbQC’ÉH äÓN~ŸG ô°üM ¿CÉ°T øªa .Ò°ùØàdG IAÉ°SEG ¢Uôa øe ‹ÉàdÉH ¢üq∏≤j Éq‡ ø˘Y Gk Qƒ˘°U Q~˘°üJh á˘ë˘°SÉŸG ä’B’G Ω~˘î˘à˘°ùJ ¿CG ᢫˘HÉ˘î˘ à˘ f’G äɢ˘£˘ ∏˘ °ù∏˘˘d ø˘˘μÁ ø˘˘μ˘ d q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG èeÉfôH ¤EG áLÉM ɉhO ,äGQɪà°S’G Éeh .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG èeÉfÈH IOhõŸG q ∂∏J øe ÒãμH ák Ø∏c πbCG ᪶fC’G √òg Iõ¡LCG É¡÷É©J å«M ,…õcôe m ™bƒe ¤EG π≤æoJ ¿CG í°ùª∏d â°Vôq ©J »àdG Qƒ°üdG åÑ∏J ∂dP πq c .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ΩG~îà°SÉH ,kG~«≤©Jh Gk Qƒ£J q ÌcCG ܃°SÉM í°ùeo ÉŸ »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S Éeq CG .AÉ£NC’G øe áÑ°ùf πbCÉH äÓé°S QG~°UEG ¤EG …ODƒj ~b øe ÉgÒZ hCG π«é°ùàdG IQɪà°SG ôjƒ°üJ ≥jôW øY ¬©°Vh ºà«a ,áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG øe .á«bQƒdG äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe øe ~q H ’ ,IQɪà°S’G Qƒ°U øjõîàd áe~îà°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb á«Yƒf øY ô¶ædG ¢ ¨H âe~îà°SG GPEÉa .ádAÉ°ùŸG Òaƒàd ’EG Am »°ûd ’ ,»bQƒdG πé°ùdGh IQƒ°üdG ÚH §HGQ áeÉbEG m Ωɶf ™°Vh ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ᪶fCG ÒZ øe áë°SÉŸG ä’B’G IQɪà°SG πq μd ¢ü°üîo q J ,á≤jô£dG √ò¡d kÉ≤ah .ájh~j má≤jô£H äGQɪà°S’G Ò°TCÉJ øe øqμÁ Éeq GC .(kIOÉY IQƒ°üdG ∞∏e øª°V) IQɪà°S’G IQƒ°U ™e πéq °ùjo Ée ¿ÉYô°S ,õ«q ‡ ±ôq ©e á«bQh ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J øe ~q H Óa ,±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«æ≤J âe~îà°SG GPEG .CÉ£ÿG ¢ûeÉg øe ¢üq∏≤J á≤jô£H IQɪà°S’G AπŸ kÉ«aÉc kÉÑjQ~J äGQɪà°S’G ™°Vh øY É¡LGQOEGh ák «fÉK É¡à©LGôe øe ~q H Óa ,πeÉch í°VGh m πμ°ûH èdÉ©oJ ⁄ »àdG äGQɪà°S’G ÉqeGC ,á«∏NGO máØ«XƒH ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«›ôH õq«ªàJ ¿CG Öéj Gòd .ájh~j má≤jô£H ≈àM øμd .ÉgOÉ°ùa í°ùŸG âÑKCG »àdG äGQɪà°S’G π°üah AÉ£NC’G ~j~– øe É¡æqμ“ ,ájQòL á©LGôe á«∏ªY ¤EG êÉà– ~b áÑ°SÉæŸG á≤jô£dÉH í°ùª∏d â©° N »àdG äGQɪà°S’G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«›ôH º¶©e q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .±hô◊G ä’ƒd~e øe ≥≤ëà∏d RÉ¡L øqμªàj ⁄ ±ôM πc áYô°ùH ™LGôj ¿CG πeÉ©∏d í«àJ ,á©LGôe äGhOCG øª° àJ ±hô◊G .í°ùª∏d â©° N »àdG á«∏°UC’G IQƒ°üdÉH ¬àfQÉ≤e ºq K øeh ,√Ò¶æH ¬£HQ øe ôJƒ«ÑeƒμdG
52
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
53
:~∏H áHôŒ øY IòÑf ±ô©àdG á«æ≤àH Iõ¡ÛG í°ùŸG ä’BG ≈∏Y Gk OɪàYG ÚÑNÉædG π«é°ùJ - 2004 É«°ù«fh~fCG ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≥«b~Jh ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG É¡dÉ≤àfG QÉWEG ‘ ,á«fÉãdG á«©jô°ûàdG É¡JÉHÉîàfGh ,¤hC’G á«°SÉFôdG É¡JÉHÉîàfG É«°ù«fh~fCG ⪠q¶f ,2004 ΩÉY AÉëfCG ∞∏àfl ‘ ÚÑNÉædG π«é°ùàd kIÎa â°ü°üN q ¿CG ’EG äÉ£∏°ùdG øe ¿Éc ɪa .á«WGô≤Á~dG ƒëf »éjQ~àdG …~ëàH âe~£°UG ¿CG âãÑd Ée É¡qfGC ÒZ .äÉHÉîàfÓd Gk OG~©à°SG ,2003 ƒjÉe/QÉjq GC h πjôHCG/¿É°ù«f ÚH ,OÓÑdG »àdG á«°ù«fh~fC’G Qõ÷G ∞∏àfl ‘ ÚYRq ƒàŸGh ÖNÉf ¿ƒ«∏e 150 ºgO~Y ≠dÉÑdG ,ÚÑNÉædG A’Dƒg ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉfÉ«ÑdG Gƒ∏éq °ùa ,ô°SC’G ÚÑNÉædG π«é°ùJ øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG QGR ,IÎØdG √òg ∫ÓN .IôjõL ∞dCG 17 ÉgO~Y ¥ƒØj ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äGQɪà°SG øª°V ÉgÉjEG ÚLQ~e ,Ú∏gDƒŸG ÒZh ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚæWGƒŸG áaÉc ∫ƒM ,É¡q∏c ÚKÓãdG º«dÉbC’G ≈∏Y ´Rq ƒJ ,kÉ«ª°SQ kÉ«FÉ°üMEG kÉÑàμe 45 ¤EG äGQɪà°S’G â∏≤of ,∂dP ôKEG .±hô◊G I~q Ÿ ,á«∏ª©dG √òg ∫ÓN âe~îà°SG ~b ∫ɪLE’ÉH áë°SÉe ák dBG 92 q¿GC ôcòdÉH ôj~L .á÷É©ª∏d â©° N å«M ÜQÉéàdG AGôLEG ~æY ,âàÑKCG ~b áë°SÉŸG ä’B’G √òg âfÉch .´ƒÑ°SC’G ΩÉjq GC QG~e ≈∏Y ,Ωƒ«dG ‘ áYÉ°S 23 âeÉb ,2004 ôjGÈa/•ÉÑ°T ‘ .%97 áÑ°ùæH ΩÉbQC’G ¤EGh ,%93 áÑ°ùæH ±hô◊G ¤EG ±ô©àdG ‘ É¡àbO ,IOh~ÙG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG áμÑ°Th á©eÉ÷G »gh (JURDIL Pemilu 2004) ' 2004 ƒ∏«ª«H πjOQƒL'' áÄ«g çÉëHC’G ~¡©e …CG ,(LP3ES) ᪠q¶æe »gh É¡FÉ° YCG ~MCG I~YÉ°ùà ,2004 äÉHÉîàfG áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä~ªàYG ~bh .Ö£°ûdG íFGƒd á©LGôŸ ÖbGôe 400 ∫É°SQEÉH ,äÉeƒ∏©ŸGh á«HÎdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G kɪ«∏bEG 12 ‘ ™≤J ,ájôb 375 øe kÉ«FGƒ°ûY GhÒàNG ,kÉÑNÉf 5592 øe ∞qdÉC àJ á«FÉ°üMEG áæ«q Y ≈∏Y á©LGôŸG øe %91 ÜQÉ≤j Ée ≈∏Y …ƒà– Ö£°ûdG íFGƒd q¿GC áé«àædG âfÉμa .ÚKÓãdGh ÚæK’G ádh~dG º«dÉbCG øe ±ÓàNG ÖfÉL ¤EG ,(%96 -%81) ôNBGh m º«∏bEG ÚH äÉaÓàN’G ¢ ©H ôaGƒJ ™e ,ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG ‘ ¢û«©J »àdG hCG áYRÉæàŸG äÉYƒªÛGh ,øjôéq ¡ŸGh ,äÉ«∏bC’Éc) á¡L øe á°ûªq ¡ŸG äÉYƒªÛG ¢ ©H ÚH ôjô≤J πéq °S ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .(%92 πHÉ≤e %86) iôNCG má¡L øe ΩÉY m πμ°ûH Ö©°ûdGh (kG~L á«FÉf ≥WÉæe ‘ AÉ£NC’G øe πFÉg O~Y øY kÓ° a ,OƒLh º¡d ¢ù«d m ¢UÉî°TC’ áëFÓdG ≈∏Y áLQ~ŸG Aɪ°SC’G ¢ ©H ≥«b~àdG ÖÑ°ùHh ,∂dP øe kÉbÓ£fG .§Ñ° dÉH ºgOÓ«e ïjQÉàd ¢UÉî°TC’G øe ~j~©dG π¡L ¤EG ɪHq Q ÉgOq ôe ,OÓ«ŸG ïjQGƒJ Ée ¤EG Ú∏é°ùŸG ÚÑNÉædG O~Y IOÉjR ¤EG iOCG ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd á©HÉàe øjô“ …ôLCG ,Ée ~q M ¤EG ≥«b~àdG Gòg .(ÚÑNÉædG øe ÚjÓŸG äÉÄà Q~q ≤oJ IOÉjR …CG) %95`dG ¥ƒØj :Q~°üŸG
"Consolidating Democracy: Report on the UNDP technical assistance program for the 2004 Indonesian elections," United Nations Development Program (New York, undated); "Voter Registration Audit Report," JURDIL Pemilu 2004 (10 March 2004).
ádAÉ°ùŸG AGôLE’ ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb •hô°T I~YÉb øe Úà∏°üqàe Úà«MÉf á©LGôe ¤EG ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º««≤J »eôj π°üa øμªŸG øe ¢ù«∏a .É¡JQGOEG (2)h ;äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ (1) :á«Ø«XƒdG äÉfÉ«ÑdG
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
,IQGOE’G äÉÑq∏£àà »ØJ má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ IQhô°V ¤EG Gk ô¶f ,Ú∏eÉ©dG øjòg ¿CG Öéj ,Éæg øe .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á«∏μ«g á÷É©Ÿ ájQGOE’G äÉ°SÉ«°ùdG ¢ ©H º«ª°üJh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á£N øª°V QÉÑàN’Gh º««≤àdG èeO ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢Uô– øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ɪc øe ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .äɪ««≤àdG AGôLE’ Gk OG~©à°SG ,É¡«∏Y ≥«∏©àdGh á£ÿG á©LGôe á©LGôe πbC’G ≈∏Y hCG ,º««≤àdGh QÉÑàN’G äÉ«∏ªY I~gÉ°ûà ÚÑbGôª∏d ¿PDƒj ¿CG …Qhô° dG ¿CG Öéj πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .º««≤àdGh QÉÑàN’G Gòg èFÉàf ¢Vô©J »àdG ôjQÉ≤àdG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ¢üëa øe ,√ÉfOCG ø«q Ñe ƒg ɪc ,kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG A’Dƒg øqμªàj äÉ©LGôŸG AGôLEG ÖfÉL ¤EG ,É¡°ùØf ÚÑNÉædG íFGƒdh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øeCÉH á≤∏©àŸG .ÚÑNÉædG íFGƒ∏d á∏≤à°ùŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ »àdG á«Ø«XƒdG äÉÑ∏£àª∏d má©LGôà º««≤àdG GC ~Ñj ¿CG Öéj äÉÑ∏£àŸG ~j~– øY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âªéMCG GPEÉa .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb »›Èe ≈∏Y å«˘M ø˘e á˘dɢ©˘a ¿ƒ˘μ˘J äɢfɢ«˘Ñ˘∏˘d kI~˘Yɢb ¿ƒ›ÈŸG A≈˘°ûæ˘j ¿CG í˘LQC’G ø˘e ,᢫˘Ø˘«˘ Xƒ˘˘dG Ú©H á«HÉîàf’G á«∏ª©dG äÉ«°Uƒ°üN òNCÉJ ’ É¡æq μd ,É¡H ºqμëàdGh äÉfÉ«ÑdG ÜÉ°ùàMG ~Lƒj ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á£N ܃°ûj ¿CG øμÁ …òdG ¢ü≤ædG Gòg ¿CÉ°T øe .QÉÑàY’G á«∏ª©dG ºZôJh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ ≈∏Y É¡Whô°T É«LƒdƒæμàdG É¡«a ¢VôØJ ,kÉahôX .∂dP ¢ùμY π°üëj ¿CG øY kÉ°VƒY ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ™e ∞«q μàdG ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉYƒª› ™e ¢ûbÉæàdG ~©H ÉC °ûæj …òdG ∑GP ƒg á«Ø«XƒdG äÉÑ∏£àª∏d m∞jô©J π° aCG πq ©dh á«∏μ«g õ«q “ »àdG ' äÉ«°Uƒ°üÿG'' á©LGôe ∂dP ‘ Éà ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG ɪc ,᪡e ᪫q b Ak GQBG ôqaƒJ ¿CG áªgÉ°ùŸG √òg ¿CÉ°T øªa .ádh~dÉH á°UÉÿG á«fƒfÉ≤dG πª©dG .á«∏ª©dG ‘ á≤ãdG Rõ©J ¿CG ácQÉ°ûª∏d øμÁ :á«dÉàdG äÉÑ∏£àŸG »Ñ∏àd ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ Öéj ,kÉ«F~Ñe πqãªàj - á«dhC’G ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG á«fƒfÉ≤dG πª©dG á«∏μ«¡H ÚÑNÉædG äÉfÉ«H IQGOEGh ÚÑNÉædG π«é°ùàd Ö°SÉæŸG ¢SÉ°SC’G ܃∏£ŸG äÉfÉ«ÑdG ´GƒfCG O~q – ¿CG πª©dG á«∏μ«g ¿CÉ°T øªa .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG õ«q “ »àdG
54
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
55
,OÓ˘«ŸG ï˘jQGƒ˘Jh ,Aɢª˘°SC’G äɢfɢ«˘Ñ˘dG √ò˘g i~q ˘©˘à˘ J ~˘˘bh .ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘ dG í˘˘FGƒ˘˘d ‘ ɢ˘¡˘ LGQOEG .ÚÑNÉæ∏d á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG ¥ƒØj Ée Öq∏£àJ πª©dG á«∏μ«g âfÉc ∫ÉM ‘ ,øjhÉæ©dGh hCG ,êQÉÿG ‘ ¿ƒJƒ°üj q ¿ƒÑNÉædG ¿Éc ∫ÉM ‘ á«aÉ°VEG mäÉeƒ∏©e ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b øμd øY ¿ƒÑNÉædG »°übCG ∫ÉM ‘ hCG ,»HÉ«Z m ´GÎbÉH ¿ƒd~j hCG ,ájôμ°ù©dG º¡àe~N ¿hODƒj ≥qaƒJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .á«FÉæL mÜÉÑ°SC’ hCG á«∏≤©dG á«∏gC’G Ω~Y ÖÑ°ùH âjƒ°üàdG á«∏ªY .á«Wô°ûdG OƒæÑdG √òg ÚH äÉfÉ«ÑdG I~YÉb Ée Gk QOÉf - ájƒfÉãdG ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG É¡°VôØJ »àdG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG êGQOEÉH ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb »ØàμJ π«Ñ°S ‘ ,êÉà– á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .á«fƒfÉ≤dG πª©dG á«∏μ«g IQGOEÉH Ωƒ≤J »c ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG êGQOEG ¤EG ,äÉHÉîàf’G IQGOEG »YGÎb’G õcôŸÉc ,äÉeƒ∏©ŸG ¢ ©H äÉfÉ«ÑdG √òg øªq ° àJ .áÑ°SÉæe kIQGOEG ÚÑNÉædG ô˘KCG ™˘Ñq ˘à˘à˘H ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dGh ,á˘Ø˘∏˘àıG õ˘«˘eÎdG äɢeƒ˘∏˘©˘eh ,ÖNɢ˘f πq ˘ μ˘ d ¢ü°üıG ájQGOE’G äÉ°SÉ«°ùdG ≈∏Y ~ªà©àa ,É¡YGƒfCGh ájƒfÉãdG äÉfÉ«ÑdG ¿ƒª° e ÉeCG .äÓé°ùdG .äÉÑ∏£àe øe É¡©Ñàj Éeh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡≤Ñq £J »àdG ‘ .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øe Gk ~HCG äÉeƒ∏©ŸG hCG äÓé°ùdG ≈ëªoJ ’CG …Qhô° dG øe - ádAÉ°ùŸŸG ' Ò°TCÉJ'' øª° J má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º«ª°üJ Öéj ,äÓé°ùdG ƒfi øY kÉ°VƒY ,™bGƒdG øe ~q H ’ ,¬°ùØf ádAÉ°ùŸG GC ~Ñe ¤EG Gk OÉæà°SG ,QÉWE’G Gòg ‘ .∫~q Ñe hCG ' ≈k ¨∏e''`c πé°ùdG »àdG á¡÷G ∫ƒM mäÉeƒ∏©e ôcP ™e ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ≈∏Y GC ô£J »àdG äGÒ«¨àdG π«é°ùJ ≥«b~àdG πé°S'' πé°ùdG Gòg ≈ª°ùj .ÉgÒ«¨àH â몰S »àdG ∂∏Jh ,äÉfÉ«ÑdG äô«q Z .ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ≈∏Y GC ô£J »àdG äGÒ«¨àdG ~°Uôj …òdG ' »bQƒdG ~b »àdG áb~dGh á«dÉ©ØdÉH á≤∏©àŸG äÉYGõædG πq ◊ kɪ¡e ' »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S'' Èà©j I~˘Yɢb ÖLGh ø˘e ,ɢæ˘g ø˘e .¿ƒ˘©˘£˘dGh äÉ˘Ñ˘dɢ£ŸG IÎa ‘ ¿ƒ˘∏˘ª˘àÙG ¿ƒ˘Ñ˘NÉ˘æ˘ dG ɢ˘gÒã˘˘j .Ég~Yƒe ‘ äÉYGõædG qπM á«∏ªY π¡q °ùJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG •É≤ædG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øeCG º««≤J O~q ëj ¿CG Öéj - äÉfÉ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh øeC’G áeÓ°ùdG øY kÓ° a ,É¡FɨdEG hCG ,É¡ãj~– hCG ,äÓé°ùdG áaÉ°VEG á«∏ªY õ«q “ »àdG á°SÉ°ù◊G
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
I~YÉb ¬«a ~LGƒàJ å«M ≈æÑŸG áeÓ°S ÚeCÉJ ∂dP øªq ° àj .äÓé°ùdG √ò¡d á«dɪLE’G øqeƒD àa ,á«æeC’G ±hÉıG √òg ¤EG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¥ôq £àJ ¿CG Öéj Gòd .äÉfÉ«ÑdG πμ°ûH äÉfÉ«ÑdÉH ÖYÓàdG ¿hO ∫ƒ– »àdG ᫪«¶æàdG äÉ°SÉ«°ùdGh á«æ≤àdG ∫ƒ∏◊G ¢ ©H äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ íª°ùj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .±ƒ°ûμe ÒZh 샪°ùe ÒZ ¿ƒμJ ¿CG øe ~q H ’ πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe IO~q fi äÉjƒà°ùà .áaÉØ°Th IO~q fi AGQ~ŸGh ,Úaô°ûŸGh ,Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe äÉ«dhDƒ°ùe Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú뢰TôŸG ø˘e ¿ƒ˘H~˘à˘æŸG ,¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ø˘˘qμ˘ ª˘ à˘ j ¿CG Ö颢j ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H á«dɪLE’G áeÓ°ùdÉH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG á©LGôe øe ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉYƒª›h πLCG øe á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡à°SQCG »àdG äGAGôLE’G Gƒ©LGôj ¿CG Öéj ɪc ;äÓé°ù∏d πFÉ°ùŸG øe ÉgÒZh ,äÉfÉ«ÑdG π≤f äÉ«∏ªYh ,á«WÉ«àM’G äÉî°ùædGh ,äÉfÉ«ÑdG øjõîJ øe ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øeCG ~j~¡J ¿hO øe ±~¡dG Gòg ¤EG π°UƒàdG øμÁ .ôeC’G Gò¡H á£ÑJôŸG .kÉjQòL Gk õjõ©J ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ª©H á≤ãdG Rõq ©J äÉ©LGôŸG √òg q¿GC ≈°ùæf ¿CG ¿hO mäÓé°S ¤EG Gk OÉæà°SG ⨫°U ~b ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb âfÉc ∫ÉM ‘ - ≥aGƒàdG iôNCG mäÉfÉ«H I~YÉb ¤EG á«fhÎμdEG mᨫ°üH äÉfÉ«ÑdG π≤f πLCG øe hCG ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒe I~YÉ≤d øμÁ ∞«c áb~H º«ª°üàdG O~q ëj ¿CG Öé«a ,(kÓãe á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàμc) 29.É¡©e πYÉØàJ ¿CG É¡H ¢VÎØj »àdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ™e ∫É©a πμ°ûH ¬LGƒàJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG ÓN Ée ‘ ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º««≤J ºq à¡j ¿CG Öéj - äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤d á«dɪLE’G á«æÑdG á«æH ôj~≤àH ,ÚÑNÉædG íFGƒd áZÉ«°üd äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe áHƒ∏£ŸG IO~ÙG •hô°ûdG ∫hG~÷Gh äɢfɢ«˘Ñ˘dG ÚH äɢbÓ˘©˘dG ᢩ˘LGô˘e ≈˘∏˘Y Iƒ˘£ÿG √ò˘g ¢üæ˘ q J .äɢfɢ«˘Ñ˘ dG I~˘˘Yɢ˘b ,äÉfÉÿG ∞jô©Jh ,á«°SÉ°SC’G í«JÉØŸG ≥«Ñ£Jh ,É¡Ø«æ°üJh äÉfÉ«ÑdG õ«eôJh ,áØ∏àıG .äÉfÉÿGh äÓé°ùdGh ∫hG~÷G ≠«°U ~j~–h áZÉ«°U ~æY I~ªà©ŸG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ º«ª°üJ áÑbGôe q¿EG - äÉjƒàÙG QÉÑàNG äÉjƒàfi ≈∏Y äGQÉÑàN’G AGôLEG kɪFGO πª°ûj ’ ,ÉgÒ°S ø°ùM ‘ ø©q ªàdGh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ÚÑNÉædG íFGƒd á©LGôe å«M øe á©ØæŸÉH Oƒ©J á«aÉ°VE’G Iƒ£ÿG √òg øq μd .ÚÑNÉædG íFGƒd
π°üØdG Gòg ‘ ,''äÓé°ùdG π≤f -áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG'' Iô≤a ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG ,≥aGƒàdG πFÉ°ùe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõª∏d 29 .√ÓYCG
56
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
57
äÓé°ùdÉc ,É¡Hƒ°ûJ »àdG AÉ£NC’G ~j~– ±~¡H ,(kÉÑdÉZ É¡æY áî°ùf hCG) á«fhÎμdE’G ÒZ ÚÑNÉf OQƒJ »àdG äÓé°ùdG øY kÓ° a ,á°übÉf äÉfÉ«H øªq ° àJ »àdG ∂∏Jh ,IQôμàŸG ¿Cɢ°T ø˘e .ɢ¡˘«˘dGE ¿ƒ˘ª˘à˘æ˘j ’ ᢫˘Hɢî˘à˘fG ô˘FGhO ƒ˘ë˘f º˘¡˘¡˘qLƒ˘J hCG ,á˘ë˘FÓ˘dG ≈˘˘∏˘ Y Ú∏˘˘gƒD ˘ e øμÁ »àdG ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉgÉŒG kÉ° jCG O~– ¿CG √òg á«fhÎμdE’G äGQÉÑàN’G äÉYƒªÛG ¢ ©H q¿GC ¤EG Ò°ûj ~b ɇ ,áëFÓdG á«∏«ã“ i~e ¿CÉ°ûH ä’DhÉ°ùJ ìô£J ¿CG ,ø°ùdG hCG ,»°ùæ÷G ´ƒædG å«M øe) π«ãªàdG øe á°übÉf hCG á° FÉa máÑ°ùæH ™àq ªàJ á«fÉμ°ùdG ’h .(áæ«q ©e á«aGô¨L ≥WÉæe øe øj~aGƒdG ¢UÉî°TC’G hCG ,á«æKE’G äÉYƒªÛG hCG ,á¨∏dG hCG ~æY GC ô£J »àdG AÉ£NC’Gh ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤H ÖYÓàdG øe èk àæj ~b Gòg q¿GC m~MCG ≈∏Y ≈Øîj á«∏ªY ∫ÓN ‘ ç~– »àdG AÉ£NC’G hCG ,äÉeƒ∏©ŸG ™ªéH ÖYÓàdGh ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG øe Gk A~H ,á«LÓY Ö«dÉ°SCG ¤EG ƒY~J ä’ɪàM’G √òg πc q¿GC ‘ ∂q °T ’ ,Éæg øe .π«é°ùàdG í˘«˘ë˘°üJ π˘LGC ø˘e ¿ƒ˘©˘£˘dGh äÉ˘Ñ˘dɢ£ŸG IÎa ~˘j~˘ª˘à˘H Gk Qhô˘e ,IQô˘μ˘àŸG äÓ˘é˘ °ùdG Ö˘˘æq Œ 30.É¡°ùØf π«é°ùàdG á«∏ªY íàa IOÉYEG ¤EG ≈àM k’ƒ°Uh ,íFGƒ∏dG ‘ IOQGƒdG AÉ£NC’G
:ÚÑNÉædG íFGƒd ≈∏Y iôéoJ »àdG ' á«fhÎμdE’G äGQÉÑàNÓd'' kÉMô°T ‹ÉàdG ÜÉàμdG øªq ° àj 30
Richard L. Klein, Patrick Merloe, Building Confidence in the Voter Registration Process: An NDI Monitoring Guide for Political Parties and Civic Groups, 32-34 (NDI 2001).
ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG
58
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG π°üØdG
59
äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G CHAPTER FOUR:
Monitoring Electronic Voting Technologies áe~≤e ¥GQhCGh ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫G~Ñà°SG Oôq › ≈∏Y á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ∫ɪ©à°SG ô°üà≤j ’ áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G IQGOEG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH áj~«∏≤àdG ´GÎb’G .á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£ÑH ÜÉîàf’G øY kÉjQòL kÉaÓàNG ∞∏àîJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y .kÉ«∏©a kɪ«¶æJ á°SÉ°ù◊G É¡ÑfGƒL áaÉμH á«HÉîàf’G IQGOE’G º«¶æJ IOÉYEG Öq∏£àJ »gh ’ ∞«c øe I~j~Lh á∏eÉc áYƒª› ~«WƒJ ¤EG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«Ñ£J …ODƒj ,≥∏£æŸG Gòg øe ≈˘∏˘Y ≥˘j~˘°üà˘dG äɢĢ«˘gh ,(äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEG äɢĢ«˘g) ᢫˘ Hɢ˘î˘ à˘ f’G IQGOE’G ÚH äɢ˘bÓ˘˘©˘ dG øe ~j~÷G QƒÙG Gòg q¿GC ÒZ .áYƒæàŸG ᫪°SôdG äÉ°ù°SDƒŸGh ,Iõ¡LC’G …OQq ƒeh ,äÉHÉîàf’G ,ôWÉıGh äG~«≤©àdG øe Gk ÒÑc Gk O~Y ,±GôWC’G ™«ª÷ áÑ°ùædÉH ,ìô£j á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe ~q H ’ ,Éæg øe .I~j~÷G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øY áŒÉædG ~FGƒØdG kÉ©ÑW ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe .™æ≤eh í°VGh m πμ°ûH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYG ¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G ~j~– øe á©°SGh mácQÉ°ûÃh ,≠dÉH Qm òM πq X ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYÉH QGô≤dG PÉîqJG Öéj ¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kÉ°UôM ,á°SÉ°ù◊G πeGƒ©dG øe Om ~Y Aƒ°V ≈∏Yh ,±GôWC’G ™«ªL á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ áeÉ©dG á≤K øμJ ⁄ GPEÉa .º¡◊É°üeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh ÚÑNÉædG øe ,É¡à«dÉ©ah á«HÉîàf’G IQGOE’G ájOÉ«ëH ≥∏©àj Ée ‘ ~j~ëàdÉHh ,ájG~ÑdG òæe ák ©ØJôe äɢ°SQɢªŸG ¬˘à˘à˘Ñ˘KCG ɢe ≥˘ah ,Ö˘qÑ˘°ùà˘j ¿CG ÊhÎμ˘dE’G âjƒ˘°üà˘dG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘H Iô˘˘°Tɢ˘ÑŸG ¿Cɢ °T .äÉHÉîàf’ÉH º¡à≤K iƒà°ùe ¢ü«∏≤Jh áeÉ©dG ∑ƒμ°T IQÉKEÉH ,á≤HÉ°ùdG
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
Qhôe ™e Rõq ©àj ôl eCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH áeÉ©dG á≤K q¿GC ÜQÉéàdG âàÑKCG ,™bGƒdG ‘ ¿ƒdhDƒ°ùŸG ~¡q ª«a ;I~q Y πMGôe ≈∏Y áªFÉb á∏jƒW á«∏ªY ≥jôW øY ~j~ëàdÉHh ,øeõdG ¿ƒ∏° Øj q GƒfÉc GPEG á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫ɪ©à°SÉH ÚÑNÉæ∏d ¿ƒëª°ùjh ,á«æ≤àdG √ò¡d ' áMGQ'' ÚeCÉJ »g á«æ≤àdG √òg É¡«∏Y …ƒ£æJ »àdG áLô◊G πFÉ°ùŸG øe øμd .∂dP á¶aÉÙG ∂dòH »æ©fh ;âjƒ°üàdG ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ~æY ÚÑNÉædG âjƒ°üàdG RÉ¡L ΩG~îà°SÉH »æ≤àdG º¡eÉŸEG ¿Éª°Vh á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH º¡à≤K ≈∏Y ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG OɪàYG »g áeÉ©dG á≤K AÉæÑd π° aC’G á≤jô£dG πq ©dh .ÊhÎμdE’G øeh ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG √ÉŒ ΩCG º¡°ùØfCG áeÉ©dG √ÉŒ AGƒ°S ,á«fhÎμdE’G á«æ≤àdG √òg .á«æ≤àdG √òg ¢Uƒ°üîH ™°SGh m¥É£f ≈∏Y »YƒdG ô°ûf ∫ÓN √òg êGQOEG ÜÉÑ°SCG ∫hÉæàj ,áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM m ¢TÉ≤f AGôLEG øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a øe ~q H Óa ,¢TÉ≤ædG Gòg ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG ÉqeGC .™°SGh m¥É£f ≈∏Yh Ö°SÉæe âbƒdG ‘ ,á«æ≤àdG ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,Úë°TôŸGh ÜGõMC’Gh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG øY Ú∏㇠Gƒæª° àj ¿CG É«LƒdƒæμàdG AGÈN øY kÓ° a ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æe á«≤Hh äÉHƒ©°üdG ¤EG ô¶ædÉH øμd .¢TÉ≤ædG øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ ᪫q b mäɪgÉ°ùe ¿ƒe~q ≤j ø‡q ¤EG ™ªàÛG π«Á ¿CG íLQC’G øªa ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áÑbGôe ~æY É¡°ùØf ìô£J »àdG ïjQÉàdG ~¡°ûj ’ Ée~æY ɪ«q °S ’ ,ádhO …q GC πNGO ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ‘ ∂«μ°ûàdG QGô≤dG ¿Éc GPEÉa 31.É«f~dG á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG ™e ≥aGƒàdÉH äÉHÉîàfG º«¶æJ IÒNC’G √ò¡d ,á«Yô°Th áë°VGh á«eGõdEG áLÉM ¤EG ~æà°ùe ÒZh kÉYôq °ùàe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYÉH .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«bG~°üe ‘ á≤ãdG Qƒg~J ¤EG ∂dP …ODƒj ¿CG íLQC’G øªa
ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàY’ »≤£æŸG ¢SÉ°SC’G º««≤J »¨Ñæj ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᫢æ˘≤˘J Oɢª˘à˘YG ᢫˘fɢμ˘e’E »˘≤˘£˘æŸG ¢Sɢ°SC’G º˘«˘«˘≤˘J ~˘æ˘Y ÜÉÑ°SC’G ‘ Gƒæ©q ªàj ¿CG á«f~ŸG äɪ¶æŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d hCG »Fƒ° dG í°ùŸÉc ,áæ«q ©e á«fhÎμdEG á«æ≤J øY ¿ƒ©aG~ŸG É¡H Ω~q ≤àj »àdG ÖdÉ£ŸGh ÌcC’G äGQÉÑàY’G ¢ ©H »∏j Ée ‘ .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG .É¡«dEG ¬Ñq æàdG »¨Ñæj »àdG kÉYƒ«°T :∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG 31 Organization for Security & Cooperation in Europe Office for Democratic Institutions and Human Rights, Existing Commitments for Democratic Elections in OSCE Participating States (October 2003), available at: http://www.osce.org/publications/odihr/2003/10/12345_127_en.pdf; Southern African Development Community, Norms and Standards for Elections in the SADC Region (March 25, 2001), available at http://www.sadcpf.org/documents/SADCPF_ElectionsNormsStandards.pdf; Council of Europe, Venice Commission, Code of Good Practice in Electoral Matters (October 30, 2002), available at http://www.venice.coe.int/docs/2002/CDL-AD(2002)023-e.pdf; Guy Goodwin- Gill Democratic Elections under International Law, IPU (Geneva 1994).
60
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
61
:áØ∏μdG ,I~FÉØdG ¤EG áØ∏μdG áÑ°ùf π«∏– áë°U øe ~cCÉàdG ¤EG ¿ƒ©q∏£àj ¿ƒÑbGôŸG ¿Éc ∫ÉM ‘ áÑ°SÉæŸG á≤jô£dG ¢ù«d âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øe I~MƒdG ô©°S ÜÉ°ùàMG q¿GC GƒcQ~j ¿CG Öé«a πªà°ûj ¿CG øe ~q H ’ ,π©ØdÉH .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG OɪàYG áØ∏c ~j~ëàd .Iõ¡LC’G ô©°S Oôq › i~q ©àJ »àdG á«dÉàdG ∞«dÉμàdG ≈∏Y π«∏ëàdG q¿EÉa ,(™«Ñ∏d kÉ°Vhô©eh Gk õgÉL …CG) ' ∫hÉæàŸG'' ‘ RÉ¡÷G øμj ⁄ ∫ÉM ‘ .•hô°ûddG ™°Vh á°UÉN äÉØ°UGƒeh •hô°T ™°Vƒd AGÈN ™e ~bÉ©àdG ¤EG ô£° à°S á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ,áæ«q ©e mäÉØ°UGƒe ™°Vh ¤EG kÉÑdÉZ ƒY~J áLÉ◊G q¿CG ¤EG á¶MÓŸG Q~Œ .áHƒ∏£ŸG Iõ¡LC’ÉH QÉWEG øª°V kIOÉY IO~q ÙGh ,Ée ádhO ‘ äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG IO~ÙG ±hô¶dG á«Ñ∏àd .ʃfÉ≤dG πª©dG ¢ ©H πés °ùjo ~b ,~j~L Rm É¡L ôjƒ£J ∫ÉM ‘ .äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG äG ~q ©e ôjƒ£J áq«∏MôŸG äGQÉÑàN’G q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,äÓj~©J AGôLEG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪc âbƒdG ‘ ÒNCÉàdG √òg áØ∏c øe ∞YÉ° j ~b ÒNCÉàdG øq μd .•hô°ûdÉH ΩGõàd’G Ω~Y ¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ô¡¶oJ øe iôNCG øjOÉ«e ‘ á«aÉ°VE’G áØ∏μdG äGP äGƒ£N ≈∏Y ΩG~bE’G •Î°ûj ɪc ,äÉ«æ≤àdG .äÉHÉîàf’G IQGOEG ÌcCG Iõ¡LC’G ô°ûf á«∏ªY º q¶æJ »àdG á«à°ùLƒ∏dG q¿CG ‘ ∂q °T ’ .Égô°ûffh Iõ¡LC’G ™jRƒJ øe ~jõŸG PÉîqJG Öq∏£àJ »¡a .´GÎb’G ≥jOÉæ°U ™jRƒJ ≈YôJ »àdG ∂∏J øe ák «°SÉ°ùM ≈Øîj ’h .Qô°V …q ÉC H Iõ¡LC’G √òg ÜÉ°üJ ÓÄd Ωɪàg’G øe ~jõŸG AÓjEGh á«æeC’G äGAGôLE’G ,∂dP øY kÓ° a .á«aÉ°VEG ∞ n «dÉμJ ÚdhDƒ°ùŸG ≥JÉY ≈∏Y »≤∏j ~b ôeC’G Gòg q¿CG m~MCG ≈∏Y mâbh πÑb á«YGÎb’G õcGôŸG ¤EG É¡ª«∏°ùJ ,íLQC’G ≈∏Y ,Iõ¡LC’G ™jRƒJ á£N ¢VÎØJ á≤jô£dÉH âjƒ°üàdG ádÉM ‘ I~ªà©ŸG äGAGôLE’G ™e áfQÉ≤ŸÉH ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG øe πjƒW á«YGÎb’G õcGôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG QƒLCG ÚeCÉJ ¤EG ɪHq Q áLÉ◊G ƒY~J ~b ,Éæg øe .ájOÉ«àY’G õcGôŸG áeÓ°S ¿Éª° d áHƒ∏£ŸG äÉÑ«JÎdGh ÚØXƒŸG O~Y áØYÉ° e ÖfÉL ¤EG ,∫ƒWCG I~Ÿ .Ö°SÉæe m πμ°ûH á«YGÎb’G
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
¤EG á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G êÉà– .èFFÉàædG Rôa õcGôeh »YGÎb’G õcôª∏d á«àëàdG ≈æÑdG ‘ áHƒ°üæŸG ´GÎb’G õcGôe ¿ƒμJ ’ ~≤a .¬H m¥ƒKƒe ábÉW Q~°üe ≈∏Y ~ªà©J á«à– ≈æH Iõ¡LCG ¢ ©H q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .Iõ¡LC’G √ò¡d Ö°SÉæŸG ¿ÉμŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,AGô©dG äÉjQÉ£H ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b ,Éæg øe ;äÉjQÉ£ÑdG ≈∏Y πª©J á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG .øë°û∏d Iõ¡LCGh ,á«aÉ°VEG ΩOƒŸG Iõ¡LCG ÈY äÉfÉ«ÑdG π≤æJ »àdG äG~q ©ŸG Öq∏£àJ .äÉfÉ«ÑdG π≤æd á«àëàdG ≈æÑdG .áeÉ©dG äÉμÑ°ûdG ¤EG ¿ƒª° e ∫ƒ°Uh ÚeCÉJh á«ØJÉg •ƒ£N Ö«côJ ôJƒ«ÑªμdG äÉμÑ°T hCG IQGô◊G å«M ,á°UÉN m øjõîJ äBÉ°ûæe á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G Öq∏£àJ .Iõ¡LC’G øjõîJ .™ØJôe øeC’G iƒà°ùeh áWƒÑ° e ÖdÉZ ‘ π∏N hCG m π£©H ôJƒ«ÑªμdG äG~q ©e ÜÉ°üoJ .∫G~Ñà°S’Gh ,áfÉ«°üdGh ,äÉe~ÿG QÉÑàY’G Ú©H òNCÉj ¿CG øe I~FÉØdG ¤EG áØ∏μdG áÑ°ùf π«∏ëàd ~q H ’ ,Éæg øe .¿É«MC’G äÉe~ÿÉH É¡àWÉMEGh ɢ¡˘à˘fɢ«˘°U ø˘Y kÓ˘° a ,Iõ˘¡˘LC’G ∫G~˘Ñ˘à˘°S’ ɢ¡˘©˘aO ™˘bƒ˘àŸG ∞˘«˘dɢμ˘J ,áæ«q ©e á«æeR I~à Qƒ°üfi á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G á«MÓ°U i~e q¿GC ôcòdÉH ôl j~L .ájQh~dG äGQƒ°üJ q π«dÉëàdG Ω~q ≤J ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .¬°ùØf RÉ¡÷G á«Yƒf ≈∏Y ~ªà©j ƒgh kIOÉY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢ü°üîJ q ,QÉWE’G Gòg ‘ .ø«q ©e Rm É¡L á«MÓ°U i~e øY á«©bGh á«MÉf øe .π£©H âÑ«°UCG »àdG Iõ¡LC’G ∫G~Ñà°S’ ,äG~©ŸG øe ' kÉ«é«JGΰSG kÉfhõfl'' ¤EG ô¶ædÉH ,ôJƒ«ÑªμdG äÉ«›ôH á«MÓ°U i~e ‘ ÒμØàdG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~J ,iôNCG .¢UÉN πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y GC ô£j …òdG ™jô°ùdG Qƒ£àdG ¢üFÉ°üÿ kÉ≤ah Iõ¡LC’G πj~©J Öéj ,ä’É◊G øe ~j~©dG ‘ .á›ÈdG IOÉYEGh πj~©àdG ≈∏Y äG~MƒdG √òg ~ªà©J ¿CG ç~ëj ~≤a .ádh~dG øª°V áØ∏àıG á«HÉîàf’G äG~MƒdG ±ƒ°S ,Éæg øe .~MGh mÖ°üæe øe ÌcC’ á«HÉîàf’G äGQh~dG hCG Úë°TôŸG q øe áØ∏àfl áëF’ á«∏ª©dG •hô°T ™e ≥aGƒàJ »c ,á«HÉîàfG IQhO πμd Iõ¡LC’G á›ôH ¤EG áLÉ◊G ƒY~J .äGƒ£ÿG √òg øe qπc ò«ØæJ ~æY ¢S~q μàJ ∞«dÉμàdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .á«HÉîàf’G
62
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
63
IOƒL ≈∏Y ≥j~°üàdÉH á°UÉÿG äGOÉ¡°ûdG QG~°UEG ¢VÎØj .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG ôeC’G Gòg øY ∫hDƒ°ùŸG q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,á«aÉ°VEG máØ∏c ~Ñq μJ äÉ«›ÈdGh á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G .É¡°ùØf á«HÉîàf’G á£∏°ùdG hCG ™FÉÑdG ’ ,á∏≤à°ùe ᪠q¶æe ¿ƒμ«°S ∫ɪ©à°SG ø°ùM ≈∏Y Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J Öéj .äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g º«¶æJ ±ô°ûj ¿CG íLQC’G øeh .Ö°SÉæe m πμ°ûH É¡∏«¨°ûJ øe ~qcÉC à∏d ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ~æY ¬«a ∑QÉ°ûj πbC’G ≈∏Y hCG ,¬°ùØf Iõ¡LC’G ™FÉH ¬æeDƒ«a »q LQÉN Ql ~°üe ÖjQ~àdG ≈∏Y IQh~dG ~æY äÉ≤ØædG øe ~jõŸG ¢ü«°üîJ ¤EG …ODƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .äÉjƒà°ùŸG ¢ ©H øY kÓ° a .kÉ° jCG á«dÉàdG äGQh~dG ‘ hCG/h ,á«æ≤àdG √òg ∫ɪ©à°S’ Gk ô¶f ,¤hC’G á«HÉîàf’G ‘ Ú°ü°üîàe ÚØ qXƒe ºq ° j mÖàμe AÉ°ûfEG ¤EG äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g ô£° à°S ,∂dP ≈∏Y º¡ÑjQ~Jh º¡«∏Y á¶aÉëª∏d á°Sƒª∏e mäGƒ£N PÉîJG ¤EGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ …OÉØàd á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äGQ~b ᫪æJ …Qhô° dG øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .»æ¡ŸG ~«©°üdG .áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG OɪàY’G QÉ°ûàf’G á©°SGhh ádÉ©a èeGôH ™°Vh øY áŒÉædG áØ∏μdG ¢SQO øe ~q H ’ .ÚÑNÉædG á«YƒJ äÉ«LƒdƒæμàdG äÉ≤«Ñ£J ¤EG èeGÈdG √òg ¥ô£àJ ¿CG …Qhô° dG øeh .ÚÑNÉædG á«Yƒàd .É¡dɪ©à°SG ¥ôWh á«fhÎμdE’G
:∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S ≈∏˘Y Ú«˘Hɢî˘à˘f’G ÚdhDƒ˘°ùŸGh ÚÑ˘Nɢæ˘dG ø˘e qπ˘μ˘H §˘Ñ˘Jô˘J »˘gh ,¿É˘¡˘Lh á˘dCɢ°ùŸG √ò˘¡˘d äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ¬Mô£j ¿CG »¨Ñæj …òdG »°SÉ°SC’G ∫GDƒ°ùdG qπ©∏a .AGƒ°ùdG á«∏Hɢb ¢Sɢ«˘≤˘d äGQÉ˘Ñ˘à˘NG äɢ£˘∏˘°ùdG äô˘LCG π˘g :ƒ˘g Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú뢰TôŸGh á˘Ñ˘bGôŸG ,ÚÑNÉædG øe áYƒæàe q áYƒª› ™e É¡HhÉŒ i~eh ,âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øY êPɉ ∫ɪ©à°SG É¡«∏Y áHÉLE’Gh É¡MôW Öéj »àdG á∏Ä°SC’G ¢ «a øe ¢ «Z l »∏j Ée ‘ ?èFÉàædG âfÉc Éeh .∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG ∫ÓN øe á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ΩG~îà°SG ôJGƒJh ,âjƒ°üà∏d Ú∏gDƒŸG ¿Éμ°ùdG á«aGôZƒÁO ¤EG ô¶ædÉH øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ≈∏Y π¡°SC’G øe ¿ƒμ«°SCG ,á«bQƒdG äÓé°ùdG Ò°TCÉJ ™e áfQÉ≤ŸÉH
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
¿Éc GPEÉa ?»bQƒdG πé°ùdG Ò°TCÉJ ΩCG á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ÚÑNÉædG á«HÉîàf’G äÉbÉÑ°ùdG O~Y hCG/h »∏«° ØàdG ´GÎb’G ÖÑ°ùH) Gk ~q≤©e hCG/h kÓjƒW ´GÎb’G ∞«c ?á«fhÎμdEG ΩCG á«bQh á«YGÎbG ábÉ£H Ò°TCÉJ π¡°SC’G øe ¿ƒμ«°SCG ,(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y á∏j~H ∫ƒ∏M øe πgh ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ɪ©à°SG øe ¿h~©≤ŸG ¿ƒÑNÉædG ~«Øà°ù«°S πg ?á«bQƒdG ´GÎb’G ¥GQhCG äGAGôLEG πj~©J ∫ÓN øe ~FGƒØdG √òg »æ÷ á«∏ªY πFÉ°Shh ´GÎbG äÉbÉ£H OG~YEG ™e áfQÉ≤ŸÉH IO~q ©àe mäɨ∏H âjƒ°üàdG ' ÊhÎμdE’G ´GÎb’G'' π¡q °ù«°S ?É¡°ùØf äɨ∏dG ∂∏àH IôaGƒàe á«bQh øe áæ«q ©e mäÉjƒà°ùe á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫ɪ©à°SG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G ¢VÎØJ Ò°TCÉJ ~æY kÉæ«q ©e ÉkC £N ¿ƒÑNÉædG ÖμJôj ¿CG kÓãe ç~ëj ~≤a ;RôØdGh âjƒ°üàdG ~æY ÉC £ÿG π¡a .áÑμJôŸG AÉ£NC’G áÑ°ùf äôKÉμJ ɪ∏c ,kG~«≤©J äÉbÉ£ÑdG äOGORG ɪq∏ch .äÉbÉ£ÑdG áÑdÉ£ŸG ≈∏Y ±Éc ôl °TDq ƒe ,áæq«©e mádhO ïjQÉJ ‘ ,∫ÉÛG Gòg ‘ AÉ£NC’G ∫~q ©e q¿GE ∫ƒ≤dG øμÁ âjƒ°üàdG ¤EG ∫É≤àf’G ¿ƒμj ¿CG π≤©j ∞«c ,∂dP qí°U GPEÉa ?âjƒ°üàdG á«é¡æe ìÓ°UEÉH ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ,∫GDƒ°ùdG Gòg øY áHÉLE’G πÑb ?IôaGƒàŸG ìÓ°UE’G πFÉ°Sh π° aCG ÊhÎμdE’G ¢Uô◊G øμÁh) Öéj ɪc ´GÎb’G ábÉ£H Ò°TCÉJ ‘ ÖNÉædG á«dhDƒ°ùe ÚH »°SÉ°SCG ±ÓàN’G q¿GC ᢫˘dhDƒ˘°ùeh ,(ÚÑ˘Nɢæ˘dG ᢫˘Yƒ˘Jh Ö°Sɢæ˘em π˘μ˘°ûH á˘bɢ£˘Ñ˘dG º˘«˘ª˘°üJ ∫Ó˘N ø˘e ∂dP ≈˘∏˘ Y ¿CÉ°T øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .Ö°SÉæem πμ°ûH ÚÑNÉædG äGQÉ«N π«é°ùJ ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âjƒ°üàdG QÉ«àNG ≈∏Y ¥ƒØàj q ¿CG øjôeC’G Óc á÷É©Ÿ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«é¡æe QÉ«àNG 32.~«©ÑdG i~ŸG ≈∏Y áØ∏μdG å«M øe ∫É©a ¬qfGC âÑãj ɪc ,á«dÉ©ØdG å«M øe »bQƒdG q
:¢û¨¨dG øe ájÉbƒdG ¤EG áaOÉ¡dG äGAGôLE’G á°ûbÉæe ~æY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG øY åj~◊G »JCÉj Ée kÉÑdÉZ ~b I~j~L á«æ≤J …q CG êGQOEG q¿CG íl «ë°U .ᣫ°ùH â°ù«d ádCÉ°ùŸG √òg q¿GC ÒZ .¢û¨dG áëaÉμe kÉHGƒHCG íàØJ ,É¡æe á«fhÎμdE’G É¡«a Éà ,á«æ≤J πq c q¿GC ÒZ ,¢û¨dG ¢Uôa ¢ ©ÑH í«£j º««≤àH ,πeGƒ©dG øe √Ò¨c ,πeÉ©dG Gòg •Éëj ¿CG Öéj ,Éæg øe .¢û¨∏d iôNCG I~j~Y ≈∏Y ,¢û¨dG ≈∏Y AÉ° ≤dG ¤EG ±~¡j á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ɪ©à°SG ¿Éc GPEÉa .Qò◊G ≠dÉH ÚÑbGôŸGh Ö©°û∏d ìô°ûàa ,ôeC’G Gò¡H §«– »àdG á«æeC’G ±hÉıG èdÉ©J ¿CG äÉ£∏°ùdG äÓé°ùdGh Iõ¡LC’G ájɪM á«Ø«c Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG .ÖYÓàdG øe á«fhÎμdE’G ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCGh á¡L øe í°ùŸG äÉ«æ≤J ≈∏Y ~ªà©j …òdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÚH ∞«dÉμàdG ÜÉ°ùàMG ∞∏àîj ¿CG øμÁ 32 .iôNCG á¡L øe ô°TÉÑŸG
64
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
65
ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG ᪶fCG ᣰSGƒH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ¿CÉ°T øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ᪶fCG ™e áfQÉ≤ŸÉH) á«bQh ´GÎbG ábÉ£H ≈∏Y mIQÉ°TEG ™°Vh ÖNÉædG Öqæéj ¿CG ô°TÉÑŸG IO~q fi m ´GƒfCG ᣰSGƒH á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H GC ô≤J »àdG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG ≈∏Y ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG ᪶fCG »° ≤J ,≥∏£æŸG Gòg øe .(äÉeÓ©dG øe kÉØ∏°S ,᫪gh äÉbÉ£ÑH ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ƒ°ûM º°SÉH ¿Éaô©jo h ,¢û¨dG øe kÉ«Ñ°ùf Ú©FÉ°T ÚYƒf ᪶fCG í«àJ ,¬°ùØf âbƒdG ‘ 33.kÉØ∏°S Iõeq ôŸG ´GÎb’G äÉbÉ£H ≥jôW øY âjƒ°üàdGh π«é°ùJ πLCG øe ,Iõ¡LC’G äÉ«›ÈH ÖYÓàdG ,∞°SCÓd ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πj~Ñàd I~j~Y kÉ°Uôa ~LƒJ É¡qfGE ɪc ;É¡H â«dOGoC »àdG ∂∏J øY áØ∏àfl má≤jô£H äGƒ°UC’G .äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY OÉ°ùaEG hCG ,äÉfÉ«Ñ∏d á¶aÉ◊G IôcGòdG äÉbÉ£H ,á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ¬d ¢üNq ôŸG ÒZ ∫ƒ°UƒdG øe Öéj ɪc ál «ªfi Iõ¡LC’G q¿GC kÉ°VGÎaG øμd ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG »à«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY Gk ~«≤©J ÌcCG »°ùÁ äGƒ°UC’ÉH ÖYÓàdG q¿ÉE a πFÉ°SƒdG √ò¡H ÖYÓàdG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdGh ô°TÉÑŸG 𫣩J ≈≤Ñj ,∂dP ºZQ .á«æ≤àdG äGÈÿG øe áæq«©e ák LQO ¢VÎØj áãj~◊G á«LƒdƒæμàdG .É¡∏«¨°ûJh Iõ¡LC’G ôjƒ£J πMGôe øe ~j~©dG ‘ kÉæμ‡ (áàHÉãdG èeGÈdG hCG) äÉ«›ÈdG
:ádh~÷Gh RôØdG π«¡°ùJJ RôØdG øe kIÒJh ´ô°SCG á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G øª°V á∏qé°ùŸG äGƒ°UC’G Rôa q¿CG ‘ q∂°T ’ äGƒ°UC’G Rôa ≈∏Y ¢UÉN m πμ°ûH Gòg ≥Ñ£æj .AÉ£NCÓd ák °VôY πbCG ¬qfGC ɪc ,…q h~«dG â°ù«d RôØdG áYô°S q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ øμd .á«∏«° ØàdG á«HÉîàf’G ᪶fC’G ‘ É¡àdh~Lh .á¡jõædGh á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G •hô°T øe kÉjôgƒL kÉWô°T ¤EG ∫É≤àfÓd m±Éc Öl Ñ°S ádh~÷Gh RôØdG äÉ«∏ªY ™jô°ùJ q¿GC ¿ƒdhDƒ°ùŸG Èà©j ¿CG πÑb ´GÎb’G á«∏ªY äÉ«Ñ∏°Sh äÉæ°ùM ‘ ÒμØàdG º¡«∏Y »¨Ñæj ,á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG IÒJh âfÉc ¿EG ¿ƒdhDƒ°ùŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG …Qhô° dG øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .IÒJh ÉC £HC’G RôØdGh .á≤HÉ°ùdG á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ áXƒë∏e πcÉ°ûà hCG ôqJƒàH âÑÑq °ùJ ~b ádh~÷G hCG RôØdG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ∫ɪ©à°SG ~æY RôØdG áYô°S i~e ‘ ÒμØàdG øe ~q H ’ ,∂dP í°U GPEÉa mÖNÉf ¤EG É¡ªq∏°ùjh Égô°q TDƒj ¿CG øjôeBÉàŸG ~MCG åÑ∏j Éeh ;´GÎb’G õcôe êQÉN á«YGÎbG ábÉ£H Öjô¡J ºq àj ,√òg âjƒ°üàdG á≤jô£d kÉ≤ah 33 ÖNÉædG Gòg Ωƒ≤j ,∂dP ~©H .´GÎb’G ¥h~æ°U ‘ á«Yô°T ÒZ má≤jô£H É¡°q S~j qºK ,»YGÎb’G õcôŸG πNGO ¤EG ~j~L øe É¡Hqô¡j »c ,øq«©e .ÉgÒ°TCÉàH Ωƒ≤j »c ¬æ«Y ôeBÉàŸG ¤EG √Qh~H É¡ªq∏°ùjh ,»YGÎb’G õcôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG øe É¡ªq∏°ùJ »àdG AÉ° «ÑdG á«YGÎb’G ábÉ£ÑdG Öjô¡àH Iõ¡LCG íéæJ ’ ~≤a ,᫪gƒdG äÉbÉ£ÑdÉH ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ƒ°ûM á≤jôW Éeq GC .πª©dG Gòg AÉ≤d kIƒ°TQ ÖNÉædG Gòg ≈≤∏àj ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ äÉ°TÉ°T ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øe ,ä’B’G √òg ‘ IO~q ©àe mäGƒ°UCG êGQOEÉH ºg~MCG ΩÉb ∫ÉM ‘ ,kÉ«FÉ¡f É¡«∏Y AÉ° ≤dG ‘ ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG .äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ∫ÉM ‘ á«aÉ°VEG ´GÎbG äÉbÉ£H í°ùe ÈY hCG ,¢ùª∏dG
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
≈∏Y) .äÉHÉîàf’G ‘ áeÉ©dG á≤K ≈∏Y ôeC’G Gòg ¬Øq∏î«°S …òdG ÒKCÉàdG øY kÓ° a ,I~j~÷G (?¥ôØdG Gò¡d íqLôŸG ™bƒdG ƒg Éeh ,ΩÉjCG ΩCG äÉYÉ°ùH ¥ôØdG πqãªà«°SCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ΩG~îà°SG ~æY RôØdG äGAGôLEG º«¶æàd iôNCG m¥ôW ‘ ÒμØàdG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~J á°SGQO ƒg íLQC’G ≈∏Y ∂dP øe ºq gC’G πH ’ .ô°VÉÙG §«°ùÑàc ,á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H AÉæÑH á°UÉÿG á«FÉbƒdG äGAGôLE’G ¤EG áLÉ◊G »¨∏à°S á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG âfÉc ¿EG á°UÉÿG äÉWÉ°ûædG ò«ØæJh ,ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ¤EG ô°VÉÙG øY mäÉî°ùf ÚeCÉàc ,á≤ãdG 34.ájRGƒàŸG âjƒ°üàdG ∫hG~L OG~YEÉc ,âjƒ°üàdG øe ≥≤ëàdÉH á«∏ª©dG ô°UÉæY ÌcCG »g èFÉàædG ádh~Lh äGƒ°UC’G Rôa á«∏ªY ‘ áeÉ©dG á≤K πq ©d ‘ äCGôW »àdG äÓμ°ûŸG á°SGQO ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,QÉWE’G Gòg ‘ .ká«°SÉ°ùM á«HÉîàf’G É¡àfQÉ≤e qºK øeh ,É¡ªbÉØJh ÉgôJGƒJ å«M øe ɪq«°S ’ ,ádh~÷Gh RôØdG ábO ∫ƒM ≥HÉ°ùdG πãe OɪàYÉH QGôb …q GC PÉîqJG πÑb ,á«fhÎμdE’G ádh~÷Gh RôØdG äÉ«æ≤àd á∏ªàÙG ~FGƒØdÉH OɪàYG ∂dòc ájQhô° dGh áLô◊G πeGƒ©dG øe πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉ«æ≤àdG √òg Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d ìɪ°ùdGh ,á«aÉØ°ûdG ,Éæg øe .É¡H ∫ƒª©ŸG á«FÉbƒdG äGAGôLE’Gh á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg QÉÑàNÉH »≤«≤M º««≤J hCG äÉHÉîàf’G IÉcÉfi πμ°T òîàJ á«aÉØ°ûdÉH õ«q ªàJ äGQÉÑàNG AGôLEG Öéj .èFÉàædG øY ¿ÓYE’G ~©H äGƒ°UC’G øe ≥q≤ëàdG á«∏ª©dh ∫hG~é∏d ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ΩG~bEG »g á«aÉØ°ûdG äGõ«q ‡ ºgCG i~MEG q¿GC m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ m πμ°ûH ∂dPh ,áeÉ©dG ∫hÉæàà âjƒ°üàdG èFÉàfh ácQÉ°ûŸG áÑ°ùæH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG ™°Vh ≥˘q∏˘©˘à˘j q‹É˘ª˘LGE m π˘μ˘°ûHh ,(I~˘M ≈˘∏˘Y »˘YGÎbG õ˘cô˘e qπ˘c) π˘°üØ˘æ˘em ¢Sɢ°SCG ≈˘˘∏˘ Yh …q Qƒ˘˘a á°Uôa Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒªÛ í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .qπμc äÉHÉîàf’ÉH ,kGQÉ¡f/kÓ«d Égƒ©ªL »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™e äÉHÉîàf’G IQGOEG øY IQOÉ°üdG äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤e .ádh~÷Gh ,RôØdGh ,´GÎb’G äÉ«∏ªY áÑbGôe ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ᣰSGƒH
ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG π«°üØJ áLQO ~j~– ‘ øªμJ äÉHÉîàfÓd ᪫∏°S ÚfGƒb øq °S ¬Lh ‘ äÉj~ëàdG ~MCG πq ©d º¶©e ‘ á«FÉ°üMEG máæq«Y ¤EG kGOÉæà°SG ,øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe πc ájRGƒàŸG âjƒ°üàdG ∫hG~L OG~YEG ≈∏Y ±ô°ûj 34 πÑq ≤Jh á≤ãdG AÉæH ‘ kÉeÉg kGQhO ∫hG~÷G √òg …ODƒJ ɪc .äÉHÉîàf’G èFÉàf ™qbƒJh ,RôØdGh âjƒ°üàdG äGAGôLEG IOƒL º««≤J ±~¡H ,¿É«MC’G Ée èFÉàædG øe ≥≤ëàdG á«∏ªY øe kGÒKCÉJ º¶YCG ∫hG~÷G √òg q¿CG ôcòdÉH ôl j~L .á≤ãdÉH Iôj~÷G á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ äÉHÉîàf’G èFÉàf .äÉHÉîàf’G ~©H
66
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
67
~æY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡H ™àq ªàJ ¿CG Öéj »àdG ájô◊G ¥É£fh ,IQOÉ°üdG äÉ©jô°ûàdG áLÉ◊G ƒY~J ɪc .äÉ¡«LƒàdGh (᪶fC’G) á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG QG~°UEG ∫ÓN øe πFÉ°ùŸG á÷É©e äÉ£∏°ùdG áLÉM á«Ñ∏Jh ,á¡L øe ¿ƒfÉ≤dG øª°V áë°VGƒdG AiOÉÑŸG ~j~– ÚH m¿RGƒJ áeÉbEG ¤EG .iôNCG á¡L øe ,á«∏ªY má≤jô£H á«HÉîàf’G á«∏ª©dG IQGOEG ∫ƒM mäGQGôb PÉîqJG ¤EG á«HÉîàf’G øe ¢VÎØJ äÉ©jô°ûàdG äGOq ƒ°ùe áZÉ«°U ≈YôJ »àdG áeÉ©dG AiOÉÑŸG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ kÉë°VGh ¿ƒμjh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ iÈμdG πcÉ°ûŸG áaÉc ™qbƒàj ¿CG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ¢ü°üîo s J á«HÉîàf’G ~YÉ≤ŸG q¿GE ∫ƒ≤dG »Øμj ’ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) É¡fCÉ°ûH 샰VƒdG πq c øe .(~YÉ≤ŸG O~Y ÜÉ°ùàM’ áæ«q ©ŸG ᨫ°üdG ~j~– øe ~q H ’ πH ,»Ñ°ùædG π«ãªà∏d kÉ≤ah ɪ«q °S ’ ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG º q¶æj ¿CG ¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y Öéj ,Éæg ∑ôJ øY kÉ°VƒY ,á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG á«≤Hh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ádh~÷Gh âjƒ°üàdG ÒKCÉàa ,∂dP ‘ ÖÑ°ùdG ÉqeGC .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ±ôq °üJ ájô◊ ∂dP ≈∏Y Gk ô°TÉÑe Gk ÒKCÉJ (…Qƒà°S~dG ÜÉîàf’G ≥M á°SQɪà á≤∏©àŸG äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒZh) ‘ Gk ~L kÉë°VGh ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒμj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M øe »°SÉ°SCG q≥M áÑbGôŸÉH ìɪ°ùdG ∂dP ‘ Éà ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y á«aÉØ°ûdG äÉ«dBG ¢Vôa .áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG q ~j ≈∏Y ∑Gô°TEG ≈∏Y Ωƒ≤J ¿CG Öéj ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG áZÉ«°U á«∏ªY q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ‘ ᢢ cQɢ˘ °ûŸG ¿ÉŸÈdG êQɢ˘ N ÜGõ˘˘ ˘MC’G Öfɢ˘ ˘L ¤EG) Ú«˘˘ ˘°Sɢ˘ ˘«˘ ˘ °ùdG Ú뢢 ˘°TôŸGh q Úæ˘˘ ˘WGƒŸG äÉ«dBGh ,´Éªà°S’G äÉ°ù∏Lh ,áMƒàØŸG äÉ°TÉ≤ædG πμ°T ácQÉ°ûŸG √òg òîàq J .(äÉHÉîàf’G Ö©°ûdG ~jhõàd äÉ«æ≤àdG øe ÉgÒZh ,ÚÑNÉædÉH ∫É°üJ’G äÉ«æ≤Jh ,áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG .πHÉ≤ŸG ‘ áeRÓdG äɪgÉ°ùŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸÉH ¬Lh ‘ ∞≤J »àdG äÉj~ëàdG øe ∞YÉ° j ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤J ∫ÉNOEG q¿GC ÒZ √òg øeh .ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¥É£f øe ™«°SƒàdGh ,Ö°SÉæe äÉHÉîàfG ¿ƒfÉb áZÉ«°U âjƒ°üàdGh ,…hɢ°ùàŸGh Ωɢ©˘dG ´GÎbÓ˘d ᢫˘Fɢbh äGAGô˘LEGh äÉ˘Ø˘jô˘©˘J Òaƒ˘J ,äɢj~˘ë˘à˘dG √ò˘¡˘H á˘fÎ≤ŸG ø˘eC’Gh ,á˘dAɢ°ùŸGh ,᢫˘aɢ˘Ø˘ °ûdG AiOɢ˘Ñ˘ e ~˘˘j~– ø˘˘Y kÓ˘ ° a ,ô◊Gh …q ô˘˘°ùdG á«æ≤J π«°UÉØJ) QÉÑàY’G Ú©H π«°UÉØàdG ᫪gCG òNCG ™e ,ΩGh~dG ≈∏Y Iô«q ¨àŸG äÉ«æ≤àdG .(áHƒ∏£ŸG AiOÉѪ∏d kÉ≤ah ô«q ¨àJ ¿CG øμÁh ,Iõ¡LC’G º«ª°üJ ‘ πN~J Gk ~L IO~q fi
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
’ Gk ôeCG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG âfÉc ¿EG ,πbC’G ≈∏Y ,¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG O~q ëj ¿CG Öéj π«é°ùJh ,á«HÉîàf’G ôFGh~dG Oh~M Ú«©àc) áæq«©e á«HÉîàfG mäGQhO ‘ ¬eG~îà°SG øe ~q H ≥«Ñ£J í«àj ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPEÉa .(èFÉàædG ádh~Lh ,äGƒ°UC’G Rôah ,âjƒ°üàdGh ,ÚÑNÉædG ´GƒfCGh ,≥«Ñ£àdG Gòg øe ±~¡dG O~q ëj ¿CG …Qhô° dG øe ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG √òg ìɪ°ùdG ∂dP ‘ ÉÃ) á«aÉØ°ûdG äÉ«dBG øY kÓ° a ,ΩÉYm πμ°ûH áMÉàŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG äÉÄ«¡c) ádAÉ°ùŸG äÉ«dBGh ,(Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚÑbGôŸG ∫ƒ°UƒH πFÉ°SƒdG ágGõf ‘ ≥«b~à∏d á∏≤à°ùŸG á©LGôŸG πFÉ°Sh ΩG~îà°SGh ,á«©jô°ûàdG áÑbGôŸG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,(É«LƒdƒæμàdG ÒjÉ©Ÿ á«æWƒdG äÉÄ«¡dG QhOh ,É¡à«dÉ©ah á«LƒdƒæμàdG äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG QÉ˘Ñ˘à˘NG ,á˘≤˘Ñ˘°ùŸG äGQÉ˘Ñ˘à˘N’G AGô˘LEG IQhô˘°V) ø˘eC’G/á˘jɢbƒ˘dG äɢ«˘ dBG πc ™e ∫É◊G »g ɪc øμd .(𫨰ûàdG ~©H Ée äGQÉÑàNGh ,É¡∏«¨°ûJ ∫ÓN á«fhÎμdE’G πªà°ûj ¿CG Öéj ,ÜÉîàf’G ≥q ëc ,á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G øe ≥M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG äÉWÉ°ûædG äÉ«æ≤àdG ≥«Ñ£J πqμ°T ∫ÉM ‘ ,ádÉ©q ØdG á«LÓ©dG á∏«°SƒdG øqeƒD J äÉq«dBG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG .¥ƒ≤◊G √ò¡d kÉcÉ¡àfG á«fhÎμdE’G Gòd .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG º«¶æàd ~«MƒdG Q~°üŸG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ¿ƒμj ’CG íLQC’G øe ≈°ùæf ’h .äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb OG~YEG á«∏ªY ∫ÓN iôNCG ÚfGƒb á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ᪶fCÉH á≤∏©àŸG ∂∏J É¡æ˘eh ;äɢeƒ˘∏˘©ŸG ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG äɢ©˘jô˘°ûà˘dG ᢫˘ª˘gCG ,äÉfÉ«ÑdG ájɢª˘Mh ,᢫˘ª˘bô˘dG äɢ©˘«˘bƒ˘à˘dGh ,᢫˘ª˘bô˘dG IOƒ÷G äGOɢ¡˘°T QG~˘°UEG äɢ£˘∏˘°S »˘à˘dG iô˘NC’G ø˘jOɢ«ŸG ø˘eh .᢫˘æ˘≤˘à˘dG π˘Fɢ°ùŸG ø˘e ɢgÒZh ,äɢfɢ«˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y ᢶ˘aÉÙGh ,á«eƒμ◊G Oƒ≤©dG QG~°UEG §Ñ° J »àdG ádh~dG ÚfGƒb ôcòf ,kGÒÑc kÉeɪàgG Ö£≤à°ùJ ,ÉgQh~H .É¡àfÉ«°Uh á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG AGô°T á«∏ªY øe GC õéàj ’ Al õL »gh á©LGôe øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a .∫ÉÛG Gòg ‘ á°UÉÿG ±hÉıG ~MCG á«aÉØ°ûdG πqμ°ûJ øe ,¿ƒdhDƒ°ùŸG ¢Uôëj ¿CG Öéj ,ádÉM qπc ‘h .ádh~dG ‘ »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dGh …QGOE’G ¿ƒfÉ≤dG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ÚH ÚfGƒ≤dG ‘ ÜQÉ° J hCG ôaÉæJ …CG OƒLh Ω~Y ≈∏Y ,á©LGôŸG ∫ÓN .á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG á«≤Hh äɢ£˘∏˘°ùdG äɢ«˘MÓ˘°U ¥É˘£˘f »˘Hɢî˘à˘ f’G ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘ dG º˘˘°Sô˘˘j ¿CG Ö颢j ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H äÉ¡«LƒàdG øe ÉgÒZh (á«∏NG~dG ÚfGƒ≤dG) ᪶fC’G ÉgQG~°UEG å«M øe ,á«HÉîàf’G .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£àH á≤∏©àŸG
68
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
69
ÚfGƒ≤dGh ᪶fC’G á÷É©e á«Ø«c ‘ ô¶æj ¿CG Öé«a ,ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG º««≤J Éeq GC :á«dÉàdG ÉjÉ° ≤∏d á«HÉîàf’G AiOÉÑŸG §ÑJôJ ∞«c .…ô°ùddGh ôq ◊G âjƒ°üàdGh ,…hÉ°ùààŸGh πeÉ°ûddG ´GÎb’G h~ÑJ ~b AiOÉÑŸG √òg q¿GC íl «ë°U ?âjƒ°üàdG á«é¡æe ≈∏Y GC ô£J »àdG äGÒ«¨àdÉH á«°SÉ°SC’G ¢Vƒ≤J q ~b âjƒ°üàdG ΩɶæH á°UÉÿG á«æ≤àdG π«°UÉØàdG q¿GC ’EG ,≥«Ñ£àdG á∏¡°Sh ák ë°VGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG âfÉc ∫ÉM ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .OÉ°ùØ∏d É¡°Vôq ©Jh É¡JÉ°SÉ°SCG √òg ≈≤ÑJh .âjƒ°üàdG ájô°S øe ~°ùØj ~b Gòg q¿ÉE a ,ø«q ©e m䃰üH A’OE’G âbh πéq °ùJ .π°UGƒàe §jô°T ≈∏Y áYƒÑ£ŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ádÉM ‘ »g »g ±hÉıG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ≈∏Y Ωƒ≤J »àdG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG q¿CG ‘ ∂q °T ’ .á«aÉØ°ûddG .äÉHÉîàf’G ‘ á«aÉØ°ûdG ÚeCÉàH á≤∏©àŸG äÓμ°ûŸG øe I~j~L ák Yƒª› ìô£J ÊhÎμdE’G øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d í˘«˘à˘J á˘aÉ˘Ø˘°ûdG äɢHɢî˘à˘fÓ˘d ᢫˘WGô˘≤Á~˘dG Òjɢ©ŸG q¿CG íl ˘«˘ë˘°üa ᢫˘∏˘ª˘©˘dG ô˘°Uɢæ˘Y á˘aɢc ≈˘∏˘Y Gƒ˘©˘∏˘ q£˘j ¿CG á˘Ñ˘bGôŸG äɢ˘Yƒ˘˘ª›h Ú«˘˘°Sɢ˘«˘ °ùdG Ú뢢°TôŸG q ¿Éª°V QGôZ ≈∏Y ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y iôNCG ᪡e ídÉ°üe O~q ¡j ~b Gòg q¿GC ’EG ,á«HÉîàf’G Q~Œh .Ö°SÉæe ƒg ɪc ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ÚeCÉJh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øeCG á«∏ªY ≈∏Y á«≤£æŸG Oƒ«≤dG ¢ ©H »°SôJ ~b äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ÚØ∏μŸG ÚHh~æŸG äÉWÉ°ûæH ≥∏©àj Ée ‘) ∫É©a m πμ°ûH äÉHÉîàf’G IQGOEG ±~¡H ,∫ƒ°UƒdG q¿GC ÒZ ;(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y á«YGÎb’G õcGôŸG πNGO ÚÑbGôŸGh á«YGÎb’G á«∏ª©dG áÑbGôe øe .π«bGôY …q GC ¿hO á«HÉîàf’G á«∏ª©dG Ò«°ùJ ¤EG ,¢VÎØe ƒg ɪc ,±~¡J Oƒ«≤dG √òg q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G ™e ;¬H ∫ƒª©e GC ~Ѫc ÚÑbGôŸG ∫ƒ°Uh øe ~««≤àdG IQGOE’G ™«£à°ùJ ’ ,Éæg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°SQɪŸG π° aCGh á«dh~dG AiOÉѪ∏d kÉ≤ah ,¿ƒμJ ’ ~b Oƒ«≤dG √òg äÉ£∏°ùdG ™æ“ ¿CG »q ≤£æŸG øe ¬q∏©d ,kÓãe 35.áàÑdG ' á«≤£æe ÒZ'' ,»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG äÉ«›ôH ¢üëa øe »YGÎb’G õcôŸG ‘ ÚÑbGôŸG á«HÉîàf’G øe øμd .(âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ ÜGô£°V’G ∂dP ´QR ’EGh) »HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ ≥ØqJG ɪثc ¬JÉ«›ôHh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ™æ“ ’CG …Qhô° dG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ™e ¿hÉ©ààa ,ΩÉY m πμ°ûH .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG πbô©J ’ má≤jô£H É¡«dEG º¡dƒ°Uh º«¶æàd
.(π«d~dG Gòg øe 3 ≥ë∏ŸG ‘ É¡«∏Y ´ÓW’G øμÁ) á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG øe 25 IOÉŸG kÓãe ô¶fCG 35
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
á«æ≤àdG π«°UÉØàdG ¢ ©ÑH ,ÒÑc ~q M ¤EG ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf øeCG §ÑJôj .øeC’G áLÉ◊G ƒY~J πH ,É«LƒdƒæμàdG ᣰSGƒH á«æeC’G πcÉ°ûŸG áaÉc πq M øμÁ ’ øμd .IO~q ÙG ,ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG äÉLÉëH AÉØjE’G ±~¡Hh ,Éæg øe .᫪«¶æJ m ∫ƒ∏M OɪàYG ¤EG kÉ° jCG Q~éj ɪc ;á«fhÎμdE’G äÓé°ùdG ájɪMh øeC’G ≈∏Y ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG õqcôj ¿CG Öéj ≈∏Y ’ ,(''™HQC’G ¿ƒ«©dG GC ~Ñe'') ᫪«¶æàdG ∫ƒ∏◊G ≈∏Y ~ªà©j øeC’G q¿ÉC H ±GÎY’G ¬H .(''º«à©àdG ∫ÓN øe øeC’G GC ~Ñe'') ájô°ùdG ¿CG Öé«a ,IôØ«°ûdÉH áHÉàμdG ∫ÓN øe ~q ªà°ùe øeC’G å«M ΩɶædG ô°UÉæY ¤EG áÑ°ùædÉH Éeq GC É¡æeCG ≈∏Y IõqeôŸG äÉeƒ∏©ŸG ßaÉ– ¿CGh ,''øeõdG QÉÑàNG'' IõqeôŸG áHÉàμdG äÉ≤«Ñ£J RÉàŒ áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG nΩp~≤oj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .Oh~fi ÒZ πLCG ¤EG .kÉÑ°SÉæe kɪ««≤J ÉjÉ° ≤dG √òg º««≤àd ,IõqeôŸG áHÉàμdG ‘ Ú°ü°üîàŸG IQÉ°ûà°SG ≈∏Y ábOÉ°üŸG á«∏ªY §Ñ° J »àdG á«fƒfÉ≤dG OƒæÑdG ¤ƒàJ ¿CG »¨Ñæj .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY ∞jô©àdG ∂dP πª°ûj .á«∏ª©dG √ò¡H á£ÑJôŸG á«°SÉ°SC’G ÉjÉ° ≤dG ∞jô©J ,äÉéàæŸG IOƒLh êÉàfE’G äÉ«∏ªY ≈∏Y ≥j~°üàdG á∏gDƒŸG äÉ°ù°SDƒŸGh ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T ´ÓW’ÉH áÑbGôŸG äÉYƒª› øeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG q≥M øY kÓ° a .ábOÉ°üŸÉH á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh äGAGôLE’G ≈∏Y QÉÑàY’G Ú©H ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG òNCÉj ¿CG Öéj .ájôμØdG á«μ∏ŸGh áj~bÉ©àdG äÉÑLƒŸG ájôμØdG á«μ∏ŸG äGRÉ«àeG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ¿ƒÑdÉ£«°S ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG »éàæe q¿GC ÚH ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¿RGƒj ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .º¡JÉ«›ôH hCG/h º¡JG~q ©e ájɪ◊ Ú°ùaɢæ˘àŸG º˘¡˘«˘a øà ,᢫˘°Sɢ°SC’G Úæ˘WGƒŸG ¥ƒ˘≤˘M á˘jɢª◊ á˘eRÓ˘dG ᢫˘aÉ˘Ø˘°ûdG äÉ˘Ñ˘∏˘£˘à˘ e äÉ°ù°SDƒŸÉH á°UÉÿG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ÚHh ,É¡H ΩGõàd’Gh ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG äÉ«›ÈdG ô°UÉæY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ~q – ’ »àdG ∫ƒ∏◊G OÉéjEG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .ájQÉéàdG ∞jô©àdG :kÓãe ≥jôW ø©a ,∂dP ¤EG π«Ñ°ùdG ÉqeGC .≥£æŸG ¤EG ô≤àØj m πμ°ûH ,äG~©ŸGh kÉægQ ÉgôaGƒJ π©éj ɇq ,áeÉ©dG á«μ∏ŸG øe Gk AõL É¡àØ°üH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«›ÈH ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc Ω~©H áÑdÉ£ŸG hCG ;á«HÉîàf’G ágGõædG ÚeCÉàH É«∏©dG áeÉ©dG áë∏°üŸÉH ,á«æ≤àdG √òg áeÓ°S øe ≥q≤ëàdÉH ìɪ°ùdG ™e ,á«μ∏ŸÉH á°UÉÿG á«æ≤àdG ô°UÉæY ¢ ©H ≈∏Y Úaô°ûŸG ™æe ÖfÉL ¤EG ,¢Uƒ°üÿG Gò¡H áeÉ©dG äÉ«°UƒàdGh åëÑdG èFÉàf áZÉ«°Uh .äÉ«›ÈdG ™e πeÉ©àdG øe É¡fƒØ£≤j »àdG ±QÉ©ŸG AGôL á«dÉŸG ~FGƒØdG »æL øe äÉ«›ÈdG
70
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
71
äGQ~≤dÉH kIOÉY ™àq ªàJ ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿ÉE a ,Iõ¡LCÓd á«æ≤àdG á©«Ñ£dG ¤EG Gk ô¶f QOÉ°üe ¤EG Aƒé∏dG Èà©j ,Éæg øe .É¡°ùØæH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG êÉàfE’ áeRÓdG øe A…OQ AGOCG …q GC h ’ ∞«c .á°SÉ°ùM ák dCÉ°ùe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG êÉàfE’ á«LQÉN ≈∏Y OɪàY’G q¿GC ôcòdÉH ôj~L .º«¶Y ôm £ÿ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ¢Vôq ©j ~b ÚéàæŸG πÑb øe ≈∏Y kÉ≤«Kh k’ÉμqJG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ∫ÉμqJG ¤EG kÉ° jCG …ODƒj ~b á«LQÉÿG QOÉ°üŸG .Úéàæe øe ¬©e ~bÉ©àJ ≈∏Y á¶aÉÙÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äÉ©jô°ûàdG Ωõ∏J ¿CG …Qhô° dG øe ,ÜÉÑ°SC’G √ò¡d ’CG Öéj ,‹ÉàdÉH .á¡jõf á«WGô≤ÁO á«HÉîàfG á«∏ªY º«¶æàa ,ÚæWGƒŸG √ÉŒ ʃfÉ≤dG É¡ÑLGh áfÉ«°U ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h ,øjOQq ƒŸGh ,ÚéàæŸG ™e ’EG áj~bÉ©J äÉbÓY äÉ£∏°ùdG ~ qWƒJ á«LÓ©dG πFÉ°SƒdG ¿ƒe~q ≤jh ,∫É©am πμ°ûH º¡∏ªY ¿hODƒj øjòdG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG IQhô°V ≈∏Y äÉ©jô°ûàdG ¢üæJ q ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .π£Y …q GC çh~M ∫ÉM ‘ á©LÉædG …ôŒ »àdG äÉcô°ûdG »gh ,Ö°ùMh É¡FGOCG ø°ùM âàÑKCG »àdG äÉcô°ûdG ™e Oƒ≤©dG ΩGôHEG äÉ©jô°ûàdG ≈∏Y ɪc .äÉHÉîàf’G ‘ É¡eG~îà°SG á«Ø«c hCG/h É¡JG~q ©Ÿ á≤«b~dG äGQÉÑàN’G ≈∏Y ~≤©dG ¢üf q ∫ÉM ‘ ,Iõ¡LC’G øe á«aÉc mäG~Mh èàæŸG ~q ©j ¿CG IQhô°V ≈∏Y ¢üæJ ¿CG øeh ∫É©ØdG êÉàfE’G øe ¬d Oƒ¡°ûe ïjQÉàH ™àq ªàj ¿CG hCG ø«q ©e m ïjQÉàH mIõ¡LCG á«Ñ∏W º«∏°ùJ .Ég~Yƒe ‘ Iõ¡LC’G º«∏°ùJ ¿Éª°V πLCG øe ∂dPh ,áHQÉ° àŸG Oƒ≤©dG ™«bƒJ øY ´Éæàe’G äÉ©LGôe AGôLEG ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¢VôØj ¿CG Öéj .äÉ©LGôŸGh ,RôØdG IOÉYEGh ,¿ƒ©£dG ábO äÉÑKE’ º«∏°Sh »q é¡æe m ¢SÉ°SCG ÚeCÉJ ±~¡H ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤àd á«eGõdEG ∫ɪàMG ≈∏Y AÉ° ≤dG πLCG øeh ,èFÉàædG ádh~Lh ,äGƒ°UC’G Rôah ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG …Qhô° dG øeh .äÉHÉîàf’G èFÉàf ¿CÉ°ûH á«FGƒ°ûY mäGQGô≤d á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG PÉîqJG .π©Øj ⁄ ΩCG äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ kÉ«fƒfÉb kÉæ©W ºg~MCG Ω~q b ∫ÉM ‘ äÉ©LGôŸG √òg AGôLEG ÊhÎμdE’G âjƒ°üà˘dG Iõ˘¡˘LCG ø˘e ᢫˘Fɢ°üMEG ák ˘æ˘q«˘Y ,kÓ˘ã˘e ,ᢩ˘LGôŸG äɢ«˘∏˘ª˘Y ¢üë˘Ø˘à˘a âfÉc ¿EG O~q ëàd ,(äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤Jh ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Iõ¡LCÉc) ‘ ÉÃ) O~q fi Rm É¡L ‘ á∏éq °ùŸG äGƒ°UC’G áb~H ¢ùμ©J »ª°SôdG ∫h~÷G ‘ á∏éq °ùŸG èFÉàædG .(ä’B’G øY QOÉ°üdG »bQƒdG ≥«b~àdG πé°Sh á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G äÓé°S á©LGôe ∂dP
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
Ë~≤àH ìɪ°ùdÉc ,á«LÓY πFÉ°Sh ≥«Ñ£J äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb í«àj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a √òg »eôJh .O~q fi âjƒ°üJ õcôe hCG ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d øq«©e RÉ¡L q≥ëH ¿ƒ©£dG ´GÎbG õcôe hCG Rm É¡L øe I~q ªà°ùŸG âjƒ°üàdG èFÉàf AÉ°übEG ¤EG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,¿ƒ©£dG ∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .I~j~L mäÉHÉîàfG AGôLEG Öq∏£àj ~b Éq‡ ,∫É£YC’G ¢ ©H áé«àf ,O~q fi AGôLE’ á«fƒfÉ≤dG äÉÑ∏£dG Ë~≤J á«fÉμeEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ¢üæj q ¿CG Öéj ,¬°ùØf ≈∏Y á¶aÉÙG IQhô° H á«LÓ©dG á∏«°SƒdG √òg §ÑJôJ ,™bGƒdG ‘ .RôØdG IOÉYEG äÉ«∏ªY »q bQƒdG πé°ùdG QÉÑàYÉHh ,(ádÉ©ØdG ≥«b~àdG äÓé°S øe √ÒZ hCG) »bQh ≥«b~J πé°S .ÖNÉædG QÉ«N øY kÉ«fƒfÉb Gk ÒÑ©J
•hô°ûdG ™°Vh ¿CG …Qhô° dG øªa .IO~q ©àe πMGôe ≈∏Y ~q à“ á«∏ªY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ôjƒ£J q¿GE Gk OÉæà°SG kÉjôgƒL kÉaÓàNG á«∏ª©dG ∞∏àîJ ±ƒ°ùdh .áaÉØ°Th áeÉY ᪶fC’G √òg ôFÉ°S ¿ƒμJ âjƒ°üJ Ωɶf ôjƒ£J á∏°UGƒe Éeq GE h ,IõgÉL mäÉéàæe AGô°T Éeq GE á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG QGôb ¤EG øμd .Ö∏£dG Ö°ùM áYƒæ°üŸG ∂∏Jh IõgÉ÷G äG~q ©ŸG ÚH ™ªéj Ωɶf hCG ,Ö∏£dG Ö°ùM É¡°VôØj »àdG áeÉ©dG •hô°ûdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG O~q – ¿CG Öéj ,QGô≤dG Gòg PÉîqJG πÑb √òg ∫hÉæàJ ¿CG …Qhô° dG øeh .á°UÉN á«æ≤J äÉØ°UGƒe ìGÎbG ɉhO ,ÊhÎμdE’G ΩɶædG .øeC’Gh ,∫ɪ©à°S’G á«∏HÉbh ,ádAÉ°ùŸGh ,á«aÉØ°ûdGh ,ájô°ùdG ,∫É◊G á©«Ñ£H ,•hô°ûdG √òg ‘ .áeÉ©dG •hô°ûdG ∫hÉæàJ »àdG äGQÉ«ÿG á©LGôà ≥q∏©ààa ,á«fÉãdG á∏MôŸG ÉqeGC êPɉh á˘ª˘¶˘fCG ¢Vô˘Y ¤EG Úé˘à˘æŸG Iƒ˘Y~˘H kIOɢY ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ˘£˘ ∏˘ °ùdG Ωƒ˘˘≤˘ J ,ᢢ∏˘ MôŸG •hô°ûdÉH ᪶fC’G √òg AÉØjEG á«Ø«c ìô°T qºK ,º¡H á°UÉÿG IõgÉ÷G ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ≤«Ñ£àdG ¢VôY ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪc ,á∏°üØe q ¢Vhô©dG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .áeÉ©dG åëÑdGh ,Iõ¡LC’G ∫ɪ©à°SG ádƒ¡°S QÉÑàN’ ák °Uôa á∏MôŸG √òg Ω~q ≤J .á°Sƒª∏ŸG á«æ≤àdG ‹ÉàdÉHh ,ΩɶædG Gò¡d á«YGÎb’G õcGôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸGh ÚÑNÉædG ΩG~îà°SG á«Ø«c ‘ .áMhô£ŸG êPɪædG ∫ɪ©à°SG AGôq L ô¡¶J »àdG äÓμ°ûŸG ~j~– äÉéàæŸG AGô°T Éeq GE Qôq ≤J ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLq ƒà«a ,áãdÉãdG á∏MôŸG ‘ Éeq GC ‘ .áeÉ©dG É¡Whô°ûH AÉØjE’G πq c »Øj IôaGƒàŸG äÉéàæŸG øe kÉjq CG q¿CÉH Ωõ÷G Éeq EGh ,''IõgÉ÷G''
72
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
73
IO~ÙG á«æ≤àdG äÉØ°UGƒŸG áZÉ«°U …CG :á«dÉàdG á∏MôŸG ¤EG äÉ£∏°ùdG π≤àæJ ,ádÉ◊G √òg •Î°ûJ á∏MôŸG √òg q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .¬LÉàfEGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf º«ª°üàd ™°Vh øe kÉ° jCG ~q H ’h .á«æ≤àdG πFÉ°ùŸÉH ≈æ©oJ •hô°T ™°Vh ≈∏Y øjQOÉb AGÈN ácQÉ°ûe …q GC ¤EG º¡FɪàfG øY ìÉ°üaE’G Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áeÉ©dG ∫hÉæàà AGÈÿG A’Dƒg πªY áYÉÑdG ¤EG º¡FɪàfG ÖLƒÃ ’ º¡JGÈÿ kÉ≤ah πª©dÉH ¿ƒeõ∏e º¡fCGh ɪ«q °S ,á«q æ©e mäÉfÉ«c .ídÉ°üŸG ‘ mÜQÉ° J ¤EG ∂dP iOCG ’EGh ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG »éàæeh
äGQÉÑàN’G AGôLEGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG :≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG âfÉc ¿EG ÉgÈY O~q –h ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UE’ á∏≤à°ùe á¡L É¡jôŒ á«∏ªY »g øe ~q H ’ øμd .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ »àdG á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸÉH »ØJ äG~q ©ŸG q¿GC øª° j ’ Iõ¡LC’G IOƒL ≈∏Y ≥j~°üàdG q¿GC h ,áæ«q ©e Gk Oh~M ≥j~°üà∏d q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Ú©H á«∏ª©dG √òg òNCÉJ ¿CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .π∏N …q GC ¿hO πª©à°S ᪶fC’G :á«dÉàdG •É≤ædG QÉÑàY’G øe »Øμj Éà ™qàªàJ ,á∏≤à°ùe ᪶æe ≥j~°üàdG áÄ«g ¿ƒμJ ¿CG Öéj .≥j~°üàdG áÄ«g m ™LGôªc áÄ«¡dG √òg πª©J ¿CG …Qhô° dG øeh .kÓKɇ kÉ≤j~°üJ Q~°üàd á«æ≤àdG äGÈÿG äÉ£∏°ùdG ÉgO~q – »àdG á«æ≤àdG •hô°û∏d kÉ≤ah ,Iõ¡LC’G êÉàfEG á«Ø«c ≈∏Y ±ô°ûàd ,~jÉfi ≈ahCG AGƒ°S áë∏°üe ájq GC ≥j~°üàdG áÄ«¡d ¿ƒμj ’CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .á«HÉîàf’G øY kÓ° a ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG åëÑJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .’ ΩCG á°VhôØŸG •hô°ûdÉH èàn æŸG ,á«dÓ≤à°S’G πeGƒY ‘ ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG øe ,∂dP øY kÓ° a .≥j~°üàdG áÄ«g øY èàæj ~b …òdG ídÉ°üŸG ÜQÉ° Jh ,äÓgDƒŸGh ¿EGh ,ÉgÒZ ¿hO áæq«©em ≥j~°üJ áÄ«¡d ÚdhDƒ°ùŸG QÉ«àNG ÖÑ°S ¿ƒæWGƒŸG º¡Øj ¿CG …Qhô° dG .ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ™e ≥aGƒàj QÉ«àN’G Gòg ¿Éc
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
ÒZh ák ª¡Ñe á«æ≤àdG •hô°ûdGh äÉØ°UGƒŸG âfÉc ∫ÉM ‘ .•hô°ûddGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T ∞«c .èàn æŸG IOƒL ≈∏Y ~«cCÉàdG ‘ ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T π°ûØJ ¿CG íLQC’G øªa ,máë°VGh äG~q ©ŸGh Iõ¡LCÓd É¡à©LGôe ô°ü– ¿CG ,ádÉ◊G √òg ‘ ,≥j~°üàdG áÄ«g ¿CÉ°T øeh ’ ÚH ≥aGƒàdG ádCÉ°ùe áb~H ¿ƒÑbGôŸG ™LGôj ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .IQƒcòŸG •hô°ûdÉH .•hô°ûdGh ≥j~°üàdG ,√Qƒ£J q á«Ø«c kÉ° jCG ™LGôJ ¿CG ≥j~°üàdG áÄ«g ≈∏Y »¨Ñæj ,èàn æŸG ≈∏Y ≥j~°üàdG ÖfÉL ¤EG ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) .á«æ≤àdG äÉØ°UGƒŸÉH Iõ¡LC’G êÉàfEG IQGOEG ΩGõàdG i~e ¢SQ~àa .(Iõ¡LC’G ôjƒ£J á«∏ª©H á°UÉÿG á°SÉ°ù◊G á«æeC’G ÖfGƒ÷G ¤EG ∫ƒ°UƒdG ádCÉ°ùe ‘ ô¶æJ IOÉ©dG ‘ ∫hÉæàj Iõ¡LC’G ≈∏Y ≥j~°üàdG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .≥j~°üàdG ~©H ôjƒ£àdG á«∏ªY ,ø«q ©e m¿ƒHR Ö∏W ≈∏Y Ak ÉæH πÑ≤à°ùŸG ‘ Iõ¡LC’G πj~©J ™æÁ ’ Gòg q¿GC ÒZ .É¡æY êPɉ ,Iõ¡LC’G IôjÉ©eh ,∫ƒN~∏d äGôØ«°T ™°Vhh ,Ω~îà°ùŸG äÉ¡LGhh ´GÎb’G ¥GQhCG á›Èc QG~°UEÉH äÉ«∏ª©dG √òg §ÑJôJ ∞«c ¿ƒÑbGôŸG º¡Øj ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉ«›ÈdG åj~–h .≥j~°üàdG ~©H É¡JÉ«›ôHh Iõ¡LC’G äG~q ©e ô«q ¨àà°S i~e …q GC ¤EGh ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY πqμ°ûJ .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY á«aÉØ°T øe .kÉaÉØ°T ≥j~°üàdG äÉÄ«g πªY ¿ƒμj ¿CG …Qhô° dG øeh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe Gk AõL ÚÑbGôŸG ∫hÉæàà ≥FÉKƒdG √òg ™°Vh ºq K ,káaÉc ≥j~°üàdG äÉ«∏ªY ≥«KƒJ Öéj ,≥∏£æŸG Gòg ¿ƒÑbGôŸG º¡Øj ¿CG Öéj ,ºgQh~H .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG åëÑdG èFÉàfh ,~j~ëàdÉH âjôLCG »àdG äÉ©LGôŸGh ,äGQÉÑàN’Gh ,äGAGôLE’G á«Yƒf .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ª©H á°UÉÿG
:äGQÉÑàN’G AGôLEG QÉÑàN’G q¿GC ™eh .Iõ¡LC’G QÉÑàNG ¤EG áLÉ◊G »¨∏j ’ ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG q¿GC ‘ ÖjQ ’ äGQÉÑàNÓd §«£îàdG øe ~q H ’ øμd ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ¢üFÉ°üîH §ÑJôj ∞°üj å«M ,äGQÉÑàN’ÉH á°UÉN äÉgƒjQÉæ«°S áZÉ«°U ∂dP πª°ûj .É¡≤«KƒJh É¡©«ªL âjƒ°üàdG ΩɶæH á°UÉN IO~q fi ô°UÉæYh ÖfGƒL øe √QÉÑàNG ºq àj Ée ,π«°üØàdÉH ,¿ƒ«q æ©ŸG º˘«˘ª˘°üJ á˘eÓ˘°S ø˘e ¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ~˘qcCɢà˘j ±ƒ˘°ùdh .QÉ˘Ñ˘à˘N’G Gò˘g qº˘ à˘ j ∞˘˘«˘ ch ,ÊhÎμ˘˘dE’G .~j~ëàdÉH äÉgƒjQÉæ«°ùdG √òg π«∏– π° ØH ,äGQÉÑàN’G
74
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
75
áÑbGôe øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj øμd ,Iõ¡LC’G QÉÑàNG ≈∏Y ¢üæj q ’ ÚÑbGôŸG QhO q¿CG íl «ë°U .QÉÑàN’G èFÉàf ≈∏Y Gƒ©∏£j ¿CG Öéj ɪc .QÉÑàN’G á«∏ªY âjƒ°üàdG Ωɶf ôjƒ£J øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ äGQÉÑàN’G AGôLEG øμÁ ,∂dP øY kÓ° a äGQÉÑàN’G q¿GC ôcòdÉH ôl j~L .káeAÓe ÌcC’G ƒg m Ωɶf …q GC ôjô≤àd ’EG Am »°ûd ’ ,ÊhÎμdE’G :»∏j Ée ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ,áØ∏àfl m ´GƒfCG ¤EG º°ù≤æJ ÚdhDƒ°ùŸGh ÚÑNÉædG IQ~b ~j~– ¤EG äGQÉÑàN’G √òg ±~¡J .∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG .Ö°SÉæe m πμ°ûH Iõ¡LC’G 𫨰ûJ ≈∏Y á«YGÎb’G õcGôŸG øY QÉÑàNG ºq à«a .ká∏eÉc á«HÉîàf’G á«∏ª©dG π«ã“ äGQÉÑàN’G √òg ~«©J .πeÉ°ûddG QÉÑàN’G .kÉ«≤«≤M kÉ«HÉîàfG kÉeƒj ~¡°ûf Éæq c ƒd ɪc ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ô°UÉæY áaÉc ‘ É¡d kÉ©bƒàe ¿Éc Ée Q~≤H É¡∏«¨°ûJ ºq àj Ée~æY án ª¶fC’G ÈàîJ »gh .π«ªëàdG QÉÑàNG Iõ¡LC’G É¡«a πª©J »àdG ä’É◊G ÚH ±ÓàN’G äGQÉÑàN’G √òg âÑãJ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG Ée~æY π£©H É¡«a ÜÉ°üJ »àdG ∂∏Jh ,ÚÑNÉf Iô°ûY ™e ÉgQÉÑàNG ºq àj Ée~æY ,Öéj ɪc .ÌcCG hCG ÖNÉf áFɪ°ùªN ™e ÉgQÉÑàNG ºq àj §«∏°ùJ ¤EG áeÓ°ùdG äGQÉÑàNG ±~¡J .äG~j~¡àdGh ôWÉıG - áeÓ°ùddG äGQÉÑàNG AGôL ,á«HÉîàf’G ᪶fC’G ܃°ûJ ¿CG øμÁ »àdG á∏ªàÙG ∞©° dG øWGƒe ≈∏Y Aƒ° dG áeÓ°ùdG äGQÉÑàNG πª°ûJh .É¡∏NGO øeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG êQÉN øe I~aGƒdG ôWÉıG .ΩɶædG ≈∏Y qø°ûoJ »àdG áã«ÑÿG äGAG~àY’G »cÉ– »àdG ' ¥ôÿG äGQÉÑàNG'' AGôLEG áÑ°SÉæŸG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ¬ÑLƒÃ ∫õ©oJ ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ iôéjo Ql ÉÑàNG ƒg .…RGƒàŸG QÉÑàN’G ’ QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG q¿GC ÒZ .áÑbGôª∏d ™° îJh ,âjƒ°üàdG á«∏ªY øY á«∏©ØdG øeh ,…q h~j m πμ°ûH º¡JGƒ°UCG Rôa ºq àj »c ,ájq ô°S má≤jô£H Iõ¡LC’G ≈∏Y º¡JGƒ°UCG ¿ƒ∏éq °ùj .ÊhÎμdE’G ' …QÉÑàN’G âjƒ°üàdG'' èFÉàæH É¡àfQÉ≤e qºK
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
᪶fCG ôjƒ£J á«∏ªY øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ QÉÑàN’G Gòg …ôéj .»LPƒªædG QÉÑàN’G º¡d íæ°ùJ ,¿ƒ«≤«≤M ¿ƒÑNÉf É¡«a ∑QÉ°ûj ,á∏eÉ°T äGQÉÑàNG »gh .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~q ©e ΩG~îà°SÉH Éeq GE h á«YGÎb’G ¥GQhC’ÉH âjƒ°üàdG Éeq GE á°UôØdG
áfÉ«°üdGh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’G Gk Q~b Öq∏£àJ ,ájɨ∏d á«æ≤J á«∏ªY É¡LÉàfEGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ôjƒ£J Èà©j ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢VƒØJ q ¿CG IOÉ©dG äôL ~bh .á«æ≤àdG äÉ«fÉμeE’Gh IÈÿG øe Gk ÒÑc ÒZ kÉq«LQÉN Gk Q~°üe ,á«bQƒdG äÉbÉ£ÑdG ≈∏Y áªFÉ≤dG á«HÉîàf’G ᪶fC’G ádÉM ‘ ≈àM ’ …òdG È◊Gh ,´GÎb’G ≥jOÉæ°U ™«æ°üJh ,á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdG áYÉÑW ádCÉ°ùe »q ª°SQ …Qhô° dG øe ,∂dP øY kÓ° a .´GÎb’G õcGôe ‘ πª©à°ùJ »àdG OGƒŸG øe ÉgÒZh ,≈ëÁ á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G OGƒŸG áaÉc êÉàfEG ≈∏Y Öãc øY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ±ô°ûJ ¿CG ¢ù«dh .OGƒŸG áeÓ°S ¿Éª°V ±~¡H ,(ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCGh á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdÉc) øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d íª°ùàa ,áaÉØ°T äÉ«∏ª©dG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg .…ôéj Ée GƒÑbGôj ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ák jÉæY Öq∏£àj É¡LÉàfEG q¿ÉE a ,áLQO ~©HCG ¤EG ák °SÉ°ùM ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG âfÉc ÉŸh √òg º««≤àd má°UôØH ¿ƒÑbGôŸG ≈¶ëj ¿CG Öéj ,ºgQh~H .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG øe á°UÉN ´ÓW’G hCG êÉàfE’G á«∏ªY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe Iõ¡LC’G ƒéàæe ~q ëj ¿CG ç~ëj øμd .á«∏ª©dG ¿Gõ«Ÿ ~q H ’ ,∂dP ºZQ .''áæ¡ŸG QGô°SCG' h á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ájɪM ±~¡H ,èàæŸG ô°UÉæY ≈∏Y ɪ«q °S ’ ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q ÚæWGƒª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ájɪëH ≥∏©àŸG ídÉ°üŸG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ;á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ≈∏Y ¥ƒØàj q ¿CG ,á¡jõf á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG º«¶æàH ≥q ◊G …OQq ƒŸ á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M »YGôJ »àdG á«≤£æŸG Oƒ«≤dG ¢ ©H O~q – ~b á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG »àdG ÉjÉ° ≤dGh πFÉ°ùŸG ¢ ©H øY á∏ãeCG »∏j Ée ‘ .á«HÉîàf’G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG .∫ÉÛG Gòg ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ÚÑbGôª∏d »¨Ñæj ΩG~˘î˘à˘°SɢH QGô˘≤˘dG ô˘qKƒD ˘j ,kɢ≤˘Hɢ°S ô˘cPo ɢª˘c .ÊhÎμdE’G âjƒ˘°üà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SɢH QGô˘≤˘dG .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q ÚæWGƒª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y Gk ô°TÉÑe Gk ÒKCÉJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG
76
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
77
¥ƒ≤M ΩΖ ,áMƒàØe áeÉY mäÉ°ûbÉæe AGôLEG ~©H ’EG QGô≤dG Gòg PÉîqJG Ω~Y Öéj ,Éæg øe ¿ƒë°TôŸG ™qàªàj ¿CG »¨Ñæj ɪc .áeÉ©dGh á«eƒμ◊G ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸÉH ÚæWGƒŸG á«∏ª©dG ≈∏Y πeÉμdG ´ÓW’G ≥ëH äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ I~jÉÙG äÉYƒªÛGh ¿ƒ«°SÉ«°ùdG .áeÉ©dG äɪgÉ°ùà ìɪ°ùdG ™e ,QGô≤dG Gòg PÉîqJG ¤EG ájODƒŸG á°UÉÿG äGAGôLE’G á©LGôe øe ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj .øjO Qq ƒŸG/ÚéààæŸG QÉ«àNG πª©dG …ôéj ~bh .QÉ«àNG …q GC AGôLEG πÑb ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG »éàæe QÉ«àNÉH ~bÉ©àdG äGAGôLEG ∞æq °üào a ,á«eƒμ◊G Oƒ≤©dG äÉ°übÉæà á≤∏©àŸG ÚfGƒ≤dGh ᪶fC’ÉH á«Ø«c ≈∏Y Gƒ©∏£j ¿CG ÚÑbGôª∏d ~q H ’ ,∫GƒMC’G ≥∏£e ‘ .áeÉ©dG ∫hÉæàà äÉeƒ∏©ªc èàæŸG äÉ«fÉμeEÉH á≤∏©àŸG äÉ≤«≤ëàdG âfÉc ¿EG Gƒaô©j ¿CG Öéj ɪc ;èpàæŸG QÉ«àNG ÚdhDƒ°ùŸGh ÚéàæŸG ÚH äÉbÓ©dG âfÉc ¿EGh ,Ö°SÉæe m πμ°ûH âjôLCG ~b ¬à«bG~°üeh .ídÉ°üª∏d ÜQÉ° J …q GC OƒLh øe ≥≤ëàdG ¢VÎØJ Ú«HÉîàf’G á«æeõdG ∫hG~÷G á©LGôe ÚÑbGôª∏d á°UôØdG íæ°ùJ ¿CG Öéj .º«∏°ùààdGh êÉÉàfE’G á∏¡e âfÉc ¿EG) á«©bGh âfÉc ¿EG ~cCÉà∏d É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ,ìÎ≤ŸG ~≤©dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ɪc .(äÉãj~ëàdGh äGôjƒ£àdG øe ~jõŸG AGôLEGh ,äGQÉÑàN’G AGôLE’ kÉ«aÉc kÉàbh í«àJ ⁄ ∫ÉM ‘ ,~≤©dG øª°V èàæŸG ≈∏Y á°VhôØŸG äÉÑLƒŸG á©LGôe øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj .É¡«∏Y ≥«∏©àdÉa ,á«æeõdG á∏¡ŸG ΩÎëj ΩɶædG áfÉ«°U ¿CÉ°ûH èàæŸG äÉÑLƒe øY ~≤©dG ∞°ûμj ¿CG Öéj .¬àfÉ«°Uh ΩɶædG ºYO »HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ∫É£YC’G ìÓ°UE’ áeRÓdG OQGƒŸG O~q ëj ¿CGh ,áeRÓdG äÉe~ÿG ÚeCÉJh äÉÑLƒe ,íjô°U m πμ°ûH ,í°Vƒj q ¿CG Öéj ɪc .äÉe~ÿG øe ´ƒædG Gòg ∞«dÉμJh ,¬dÓNh .AiGƒ£dG §£N ™°Vh ‘ √QhO ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,IÒÑc ∫É£YCG ¬LGh ∫ÉM ‘ èàæŸG ,¿ƒéàæŸG É¡d ™° î«°S »àdG äÉÑjQ~àdG ´GƒfCG kÉ° jCG ~≤©dG í°Vƒj q ¿CG Öéj .ÖjQ~àdG êÉàfEG ¿Éc ¿EG O~q ëj ɪc .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡H ¿h~«Ø«°S »àdG á«æ≤àdG IÈÿG áLQOh .á«aÉ°VEG mäÉ≤Øf ~Ñq μJ äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖqJÒ°S á«ÑjQ~àdG äÉ°TQƒdG º«¶æJh äÉÑ«q àμdG
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
≈∏Y Gk QOÉb ¬«∏Y QÉ«àN’G ™bh …òdG èpàæŸG ¿Éc ¿EG ~≤©dG O~q ëj ¿CG Öéj .»YôØdG ~bÉ©àdG á«aÉØ°ûdG øeq ƒD j ¿CG Öéj ɪc ;»q LQÉN Qm ~°üe ¤EG äÉe~ÿG hCG ô°UÉæ©dG ¢ ©H êÉàfEG ¢ jƒØJ ,샰Vh πq μH ,~≤©dG O~q ëj ¿CG …Qhô° dG øe ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«∏ª©dG √òg ∫ÓN má¡L øe á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdGh èàæŸGh ,á¡L øe »YôØdG ~bÉ©àŸG ÚH ábÓ©dG á©«ÑW äGAGôLE’G ≥«Ñ£àc ,»YôØdG ~bÉ©àŸG ≈∏Y ≥Ñq £oJ »àdG ádAÉ°ùŸG äÉ«dBG øY kÓ° a ;iôNCG ~j~–h ,∫É©a m πμ°ûHh O~q ÙG âbƒdG ‘ ¬JÉÑLGh »YôØdG ~bÉ©àŸG Oq ƒD j ⁄ ∫ÉM ‘ á«ÑjOCÉàdG .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡«dEG ÉC é∏J ¿CG øμÁ »àdG á«LÓ©dG πÑ°ùdG åj~– ádƒ¡°S i~e ìÎ≤ŸG ~≤©dG O~q ëj ¿CG Öéj .iôNCG πFÉ°ùeeh áj~bÉ©àdG äÉÑLƒŸG á¡÷Gh ,Ú«aÉ°VEG πj~©Jh á›ôH …CG º«¶æJ á«Ø«ch ,¬àHƒ©°U hCG ø«q ©e m Ωɶf ôjƒ£J hCG Öéj »àdG π«°UÉØàdG iƒà°ùeh ,(…ôμØdG hCG …OÉŸG ~«©°üdG ≈∏Y AGƒ°S) èàn æŸG ∂∏“ »àdG .á«dhDƒ°ùŸG §Ñ°Vh ádÉØμdG OƒæH áZÉ«°U á«Ø«ch ,á«æ≤àdG ≥FÉKƒdG øª°V É¡LGQOEG
á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG Ú∏eÉ©dG ÜÉμJQG ƒg äÉHÉîàf’G O~q ¡j ¿CG øμÁ ôm £N º¶YCG qπ©d ,äGôj~≤àdG ¢ ©Ñd kÉ≤ah q¿CG ‘ ∂q °T Óa ,’ ΩCG ák ≤«bO äGôj~≤àdG √òg âfÉc AGƒ°Sh .kÉjô°ûH ÉkC £N ´GÎb’G õcôe ‘ πeÉμdG π q£©àdG ¤EG ¿ÉjODƒj ~b ,´GÎb’G õcGôe IQGOEG Aƒ°Sh ,IÈÿG ¤EG Ú∏eÉ©dG QÉ≤àaG áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,Éæg øe .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ∂dP ‘ Éà ,´GÎb’G õcGôe ‘ ÚÑ°SÉæŸG ¢UÉî°TC’G ∞«XƒàH á≤∏©àŸG §£ÿG á©LGôe øe äGQh~dG QÉ«àNGh , ´GÎb’G õcGôe øY ÚdhDƒ°ùŸG ∞«XƒJ ~æY áHƒ∏£ŸG äÓgDƒŸG ~j~– .É¡«∏Y ~bÉ©àdG ºq àj »àdG äÉe~ÿGh á«ÑjQ~àdG øe ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› øqμªàJ ¿CG Öéj .á«ÑjQ~àdG äGQh~dG ᢫˘Ñ˘jQ~˘˘à˘ dG OGƒŸG ∂dP ‘ Éà ,´GÎb’G õ˘˘cGô˘˘e ø˘˘Y ÚdhDƒ˘ °ùŸG ÖjQ~˘˘J ᢢ«˘ ∏˘ ª˘ Y º˘˘«˘ «˘ ≤˘ J äGQh~dG IOƒL Gƒª«q ≤j ¿CG »¨Ñæj ɪc .»HÉîàf’G Ωƒ«dÉH á°UÉÿG ájOÉ°TQE’G äÉÑ«q àμdGh ≈∏Y OɪàY’G º¡«∏Yh .»HÉîàf’G Ωƒ«dÉH á°UÉÿG ájOÉ°TQE’G äÉÑ«q àμdG á«Yƒfh á«ÑjQ~àdG ~b ɇq ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ∫ÓN ‘ IòîàŸG äGAGôLE’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ¢UÓîà°S’ OGƒŸG √òg .Ωƒ«dG ∂dP ‘ áÑbGôª∏d á«é«JGΰSG º«ª°üJ ‘ ºg~YÉ°ùj
78
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
79
äÉ£∏°ùdG ™° J ¿CG Öéj ,áÑ°SÉæŸG á«ÑjQ~àdG äGQh~dG º«¶æJ ÖfÉL ¤EG .∞«XƒàdG ôeC’G Gòg …ô°ùj ’h .´GÎb’G á«∏ªY Ò«°ùJ ±~¡H ,∞«Xƒà∏d áªFÓe kÉ££N á«HÉîàf’G ÖJGôŸG …hP ÚjQGOE’G ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y πH ,Ö°ùëa ´GÎb’G õcGôe øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ôjƒ£J ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÖXGƒJ ¿CG Öéj ,ÉgQh~H .kÉ° jCG É«∏©dGh ᣰSƒàŸG Óa .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ᣰSGƒH äÉHÉîàf’G IQGOEÉH á°UÉÿG á«∏NG~dG äGQ~≤dG ‘ ,á°UÉÿG áj~bÉ©àdG äɪ¶æŸG AGƒgC’ ™° îà°S á«HÉîàf’G á«∏ª©dG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,Éæg øe .∞«Xƒà∏d áªFÓŸG á«àëàdG ≈æÑdG âHÉZ ∫ÉM ∞«XƒàdG §£N á©LGôe øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG äÓgDƒŸG ~j~– ∂dP ‘ Éà ,É¡≤«Ñ£àd áeRÓdG äGƒ£ÿG øY kÓ° a ,É¡«∏Y ≥«∏©àdGh .I~©°UC’G ∞∏àfl ≈∏Y äÉHÉîàf’G IQGOE’ Úë°TôŸG q ∞«Xƒàd áHƒ∏£ŸG RÉ‚EG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG πcƒJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d .É¡«∏Y ~bÉ©àdG ”q »àdG äÉe~ÿG ¿CG Öéj øμd .á°UÉÿG äɪ¶æŸÉc á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG πMGôe ¢ ©H »àdG áLQ~dG ¤EG ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ,¿ƒÑbGôŸG ¬Ñq æàj ôKDƒj ∞«ch ,πjƒëàdG Gòg ´GƒfCGh ,á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG äÉe~ÿG πjƒëàH Ég~æY íª°ùjo á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG äÉe~ÿG πeÉc πjƒ– q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉHÉîàf’G áeÓ°S ≈∏Y ∂dP ìô£«°S ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdÉH á≤∏©àŸG äÉe~ÿG ɪq«°S ’ ,á°UÉÿG äɪ¶æŸÉc kÉ≤ah ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«bG~°üe ≈∏Y kÉÑ∏°S ôqKƒD j ~b ɪc ,ä’DhÉ°ùàdG øe ~j~©dG q¿CɢH Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú뢰TôŸGh q á˘eɢ©˘dG ô˘©˘°ûj ¿CG ¬˘fCɢ°T ø˘eh ’ ∞˘«˘ c .I~˘˘ª˘ à˘ ©ŸG ᢢLQ~˘˘∏˘ d ’ ‹ÉàdÉHh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ô°UÉæ©dG §Ñ°V ø°ù– ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG .äÉHÉîàf’G ágGõf ¿Éª°V ™«£à°ùJ âfÉc ¿EG ¿ƒÑbGôŸG º«q ≤j ¿CG Öéj ,á°UÉÿG ~bÉ©àdG äÉ¡L ácQÉ°ûe áLQO ÓN Ée ‘ Ωƒ«dG ‘ ɪ«q °S ’ ,¬JÉe~N ¤EG áLÉ◊G Ö°SÉæJ (~≤©dG ‘ IO~q fi »g ɪc) ~bÉ©àŸG äÉ«dhDƒ°ùe á«fÉμeEG ƒg ∂dP ≈∏Y §°ùHC’Gh RôHC’G ∫ÉãŸG πq ©dh .èFÉàædG ádh~L ∫ÓN øeh »HÉîàf’G »àdG á∏Ä°SC’G øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ Iõ¡LC’G Ö«°üJ »àdG ∫É£YC’G ìÓ°UEG O~Y Èà©j πg ?äÉe~ÿG Ë~≤J ≈∏Y Ql OÉb ~bÉ©àŸG πg :»∏j Ée ¿ƒÑbGôŸG É¡Mô£j ¿CG øμÁ »éàæe á«dhDƒ°ùe »g Ée ?kÉ«aÉc á«YGÎb’G õcGôŸG øe áYƒª› πμd Ú°ü°üıG Úq«æØdG ?ÖjQ~àdG OGƒe ÚeCÉJh á«ÑjQ~àdG äGQh~dG º«¶æJ ‘ Iõ¡LC’G
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
á«aÉØ°ûdG º«¶æàd áHƒ∏£ŸG á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG ~MCG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG OG~àeG ≈∏Y á«aÉØ°ûdG Èà©J q¿GC ‘ ÖjQ ’h .π«d~dG Gòg øe ∫hCq ’G π°üØdG ‘ ø«q Ñe ƒg ɪc ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G äÉeƒ≤à q ¿ƒªq ∏j ,á«bQƒdG á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdG ≈∏Y ~ªà©J »àdG äÉHÉîàf’G ‘ ,ÚÑbGôŸG Om h~M ¢Vôa Öq∏£àJ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe á∏Môe …CG ¿ƒaô©jh ,áaÉØ°ûdG äÉHÉîàf’G .á«aÉØ°ûdG ≈∏Y ádƒ≤©e ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G ≈∏Y á«aÉØ°ûdG CG~Ñe ≥Ñq £jo ∞«c Éeq CG ∞∏àîJ ,™bGƒdG ‘ .áe~îà°ùŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ´ƒæH •ÉÑJQ’G qπc §ÑJÒa Gò¡d .áe~îà°ùŸG Iõ¡LC’G ´GƒfCG hCG ´ƒf ±ÓàNÉH ,ádh~÷Gh ,RôØdGh ,âjƒ°üàdG πMGôe øe m ´ƒf qπμd ÒjÉ©eh Iƒ£N Iƒ£N äGOÉ°TQEG Ë~≤àd ádhÉfi …CG Èà©oJ ’ ,ÖÑ°ùdG ÉÃh ,∂dP øY kÓ° a .´ƒædG Gòg øe π«dO ‘ É¡«∏Y ΩG~bE’G øμÁ É«∏ªY GôeCG äÉ«æ≤àdG ' á«©LôŸG ºFGƒ≤dG'' √òg q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,™jô°S m πμ°ûH Qƒ£àJ q á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¿CG i~q ©àj Ée »Øa ,iôNCG á¡L øe ÉeCG ;á¡L øe Gòg .kGQƒa ák ∏WÉH »°ù“ ±ƒ°S á∏°üØŸG q QGQ~˘à˘°SG ¤EG ƒ˘Y~˘J á˘LÉ◊G q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,ᢢ°SGQ~˘˘dG ≈˘˘∏˘ Y ᢢMhô˘˘£ŸG ᢢeɢ˘©˘ dG AiOɢ˘ÑŸG PÉîqJG πÑb) á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤J á°SGQO ~æY ɪ«q °S ’ ,AGÈÿG äÉ¡«LƒJ .áæ«q ©e á«æ≤J …q CG QÉ«àNG ºq àj q¿EG Éeh ,(äGQGô≤dG
80
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
81
:~∏H áHôŒ øY IòÑf ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG á©LGôe - 2006 Éμ«é∏H á≤jô£H á«HÉîàf’G º¡JGQÉ«N ,1999 ΩÉ©dG òæe ,kÉÑjô≤J Éμ«é∏H ‘ »HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G øe %44 πéq °S IQhO πq c AGôLEG πÑb ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf IOƒL ≈∏Y ¥OÉ°üj á«∏NG~dG ôjRh ¿Éch .á«fhÎμdEG Iõ¡LC’G áYÉH ÉgQÉàîj »àdG äÉcô°ûdG øY IQOÉ°üdG á©LGôŸG ôjQÉ≤Jh äGQÉÑàN’G ¤EG Gk OÉæà°SG ,á«HÉîàfG äÉ«›ÈdG ™°VƒJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .kÉ≤Ñ°ùe IQGRƒdG É¡«∏Y ≥aGƒJ máëF’ øe kÉbÓ£fG ,á«LƒdƒæμàdG GƒÑ∏£j ¿CG áÄ«¡dG √òg AÉ° YC’ ø쪫a .¿ÉŸÈdG É°ù∏› É¡æ«q ©j ,AGÈî∏d á∏≤à°ùe áÄ«g ±ôq °üàH áe~îà°ùŸG ájQ~°üŸG IôØ«°ûdG Gƒ°üëØj ¿CG øμÁ ɪc ,äÉHÉîàf’ÉH Ú«æ©ŸG äÉ£∏°ùdGh áYÉÑdG øe áeƒ∏©e …CG ∑Gòæ«M âjƒ°üàdG ᪶fCG ‘ áe~˘î˘à˘°ùŸG ,(ô˘°ûÑ˘dG ɢ¡˘ª˘¡˘Ø˘j ᢨ˘∏˘H á˘Hƒ˘à˘μŸG ᢫˘°Sɢ°SC’G ᢫›ÈdG äɢª˘«˘∏˘©˘à˘dG …CG) äÉ«›ÈdG Gƒî°ùæjh ,á«YGÎb’G õcGôŸG GhQhõj ¿CG kÉ° jCG º¡fÉμeEÉH πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .ÊhÎμdE’G èFÉàæH Gk ôjô≤J áÄ«¡dG ™aôJ ¿CG Öéj ,É¡à¡L øe .iôNCG mäÉWÉ°ûf ÖfÉL ¤EG ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ áe~îà°ùŸG πàq μJ hCG mÜõM πq μd øμÁ ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàf’G ~©H kÉeƒj ô°ûY á°ùªN ∫ÓN ¿ÉŸÈdG ¤EG É¡à°SGQO ájQ~°üŸG IôØ«°ûdG »q≤∏àd äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ Gk ÒÑN ø«q ©j ¿CG πbC’G ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ‘ ¿ÉÑFÉf ¬d »q °SÉ«°S ~bh .É¡àjq ô°S ≈∏Y AGÈÿG á¶aÉfi IQhô°V ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,É¡à©LGôeh ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥Mh ,»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ÚeCÉàH Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H âÑdÉW ¤EG ,ΩɶædG ∞©°V •É≤f ∫ƒM á∏eÉ°T á°SGQO AGôLEGh ,AGÈÿG áÄ«g QhO õjõ©Jh ,IOƒ÷G ≈∏Y ≥j~°üàdG ôjQÉ≤J .ΩɶædG IQGOEÉH ≥∏©àj Ée ‘ áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG OɪàY’G …OÉØJ ¤EG ¿ƒÑbGôŸG ÉYO ɪc .iôNCG äÉÑ∏W ÖfÉL "Belgium: Federal Elections 10 June 2007, OSCE/ODIHR Election Assessment Report" (19 October 2007); "OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights Expert Visit on New Voting Technologies, 8 October 2006 Local Elections Kingdom of Belgium."
:QOÉ°üŸG
¢SÉ«b äGô°TDƒÃ IO~q fi ' á«©Lôe áªFÉb'' ™°Vh á«∏ªY ô°ù©J q »àdG iôNC’G ÜÉÑ°SC’G øeh Iõ¡LC’G ΩG~îà°SÉH âjƒ°üàdG ∫ƒM kÉ«dhO É¡H ±Î©e ÒjÉ©e ¤EG QÉ≤àa’G »g á«aÉØ°ûdG øY ∞°ûμdÉc ,OQh òNC’ ™° îJ ÉjÉ° ≤dG ¢ ©H âdGR Ée ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«fhÎμdE’G ºZQ .≥«b~à∏d πHÉb »bQh ≥«b~J πé°S ÚeCÉJh ,Iõ¡LC’ÉH á°UÉÿG äÉ«›ÈdG äGôØ«°T ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ«˘æ˘≤˘à˘dG á˘eÓ˘°S ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘dG ¤EG á˘LÉ◊G ∫ƒ˘M ´l ɢª˘LEG Cɢ°ûæ˘j Oɢ˘μ˘ j ,∂dP äÉ≤«Ñ£àdG âÑãj »bQh ≥«b~J πé°S ôaGƒJ IQhô°V ∫ƒMh ,π≤à°ùe m πμ°ûH ,á«fhÎμdE’G .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᣰSGƒH É¡H ΩÉ«≤dG ” »àdG ≈∏Y ´ÓW’G ≥M q¿GC ’EG ,kÉ«dhO É¡H ±Î©e á«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e QGôbEG ºàj ⁄ ¬qfCG íl «ë°U kÉ«°SÉ°SCG Gk AõL πqμ°ûj á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸGh ,äÉeƒ∏©ŸG Ö∏£H ≥q ◊G …CG ,kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G áYƒª› øe äÉYƒª› ~æà°ùJ ,Éæg øe .á¡jõf á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,áeÉ©dGh á«eƒμ◊G
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
ΩG~î˘à˘°SG ~˘æ˘Y ᢫˘aÉ˘Ø˘°ûdG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘d í˘°VGh m ¢Sɢ°SCG ¤EG ¿ƒ˘«˘°Sɢ«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸGh q á˘Ñ˘bGôŸG ¥ƒ≤◊G √òg ≥«Ñ£J á«Ø«μH kÓãªàe ºFÉ≤dG …~ëàdG ≈≤Ñjh .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG 36.∫É©ah Ö°SÉæe πμ°ûH ∞«c :Ú«°SÉ°SCG Ú≤FÉY »£îJ øe ~q H ’ ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ‘ á≤HÉ°ùdG ÜQÉéà∏d kÉ≤ah á«∏ª©dG øe áYƒæàe q πMGôe ~æY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG º««≤J ≥q ëH ¿ƒÑbGôŸG ≈¶ëj .iôNC’G ídÉ°üŸG IÉYGôe ™e ∂dP ¿ƒ∏©Øj ∞«ch ;É¡°ùØf á«∏ª©dG 𫣩J ¿h~H ,á«HÉîàf’G ⁄ ∫ÉM ‘ hCG ,äÉeƒ∏©ŸG m±Éc Qm ~b ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥q M ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG π°üëj ⁄ ∫ÉM ‘ øμd ¿CG ÖbGôŸG á«dhDƒ°ùe øªa ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¢ ©H º««≤àd áHƒ∏£ŸG IÈÿÉH Gƒ©àq ªàj Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áÑ°SÉæe áÑbGôŸ ™° îJ ⁄ á«∏ª©dG πMGôe øe má∏Môe …q GC O~q ëj ∫ÉM ‘ ,É¡à«dÉ©a ≈∏Y ßaÉëà°S áÑbGôŸG âfÉc ¿EG Ωõé«d ¥~°üdG øe »Øμj Éà ™qàªàj ¿CG ¢ ©H »∏j Ée ‘ .Ö°SÉæe m πμ°ûH áÑbGôª∏d ák «°SÉ°ùM á«∏ª©dG πMGôe ÌcCG ™° îJ ⁄ .Qƒ¶æŸG Gòg ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ÖLGƒdG ÉjÉ° ≤dG ɪ«q °S ’) kÉÑdÉZ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ƒéàæe ≈©°ùj .ájQ~°üŸG èeeGÈdG äGôØ«°T ,¢UÉÿG É¡Ñ∏£d kÉ≤ah mIõ¡LCG ôjƒ£àH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡«a Ω~q ≤àJ ’ »àdG ä’É◊G ‘ ≈∏Y á¶aÉÙG ∫ÓN øe ,ºgQɪãà°SG ájɪM ¤EG (IõgÉ÷G äG~q ©ŸG ΩG~îà°SÉH »ØàμJ πH øY ´Éæàe’G QÈq J »àdG kÉYƒ«°T ÌcC’G ÜÉÑ°SC’G øªa .ájQ~°üŸG èeGÈdG äGôØ«°T ájô°S .á«æeC’G äÉÑ∏£àŸG øY kÓ° a ,á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMÉH áÑdÉ£ŸG »g ,äGôØ«°ûdG √òg ∞°ûc ,iôNCG πFÉ°Sh ≥jôW øY ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ∫ÓN øe ±hÉıG √òg á÷É©e øμÁ øμd ɪc ,íª°ùJ äÉbÉØJ’G √òg q¿GC ºZQ ;á«μ∏ŸG ô°UÉæY ¢ ©H √ÉŒ ájô°ùdG OɪàYG äÉbÉØqJÉc á«dÉ©a ∫ƒM äÉ«°UƒàdGh ,äÉLÉàæà°S’Gh ,áeÉ©dG π«dÉëàdG øY ∞°ûμdÉH ,¢VÎØe ƒg äÉ£∏°ùdG ¢VôØJ ¿CG øμªŸG øªa ,á∏j~ÑdG ádÉ◊G ‘ Éeq GC .É¡àeÓ°Sh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG á≤jô£dG √ò¡d kÉ≤ah ,π©ØdÉH 37.áeÉ©dG ∫hÉæàà ájQ~°üŸG äGôØ«°ûdG ™°Vh á«HÉîàf’G ∫ÓN øe ,kÉ≤HÉ°S Qƒcòe ƒg ɪc ,äÉHÉîàf’G áeÓ°S ¿Éª°V á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG •Î°ûJ .(''º«à©àdG ∫ÓN øe øeC’G'' áHQÉ≤e) äÉ«›ÈdG ájô°S ≈∏Y ®ÉØ◊G øY kÉ°VƒY ìÉàØf’G ∂dP q¿ÉE a ,É¡à©LGôeh ,ájQ~°üŸG äGôØ«°ûdG ≈∏Y ´ÓW’G øe ¿ƒÑbGôŸG øqμ“ ƒd ≈àM øμd .•É≤ædG √òg ∫ƒM áÑ¡°ùe á°SGQO ≈∏Y ´ÓWÓd ∫hq ’C G π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 36 äGôØ«°ûdG √òg ¿ƒμJ å«M) äÉ«›ÈdG äGôØ«°T √ÉŒ ' ìƒàØŸG Q~°üŸG'' áHQÉ≤e OɪàYG ∫ƒM ôJƒ«ÑeƒμdG áYÉæ°U ⁄ÉY ‘ Ω~àfi ¢l TÉ≤f Qh~j 37 ¢VÎØJ ,¢TÉ≤ædG Gòg øY ô¶ædG ¢ ¨H øμd .äÉ«›ÈdG ‘ á«μ∏ŸG ídÉ°üe ájɪM πHÉ≤e (É¡∏j~©Jh É¡eG~îà°SG ø쪫a ,áeÉ©dG ∫hÉæàà øe áYƒq æàe áYƒª› ∫ÓN øe ∂dPh ,ø∏©dG ≈∏Y á«HÉîàf’G á«fhÎμd’G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¢üëq ØJ í°VGh πμ°ûH áeÉ©dG áë∏°üŸG .√ÓYCG äGô≤ØdG ‘ IQƒcòŸG πFÉ°SƒdG
82
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
83
~b äÉ«›ÈdG ~«≤©J áLQO q¿GC ÜQÉéàdG âàÑKCG ~≤a .áLô◊G äÉj~ëàdG ¢ ©H ¿hO ∫ƒëj ’ ¬qfGE ɪc .É¡æe áHƒ∏£ŸG ΩÉ¡ª∏d äÉ«›ÈdG √òg ≥«Ñ£J i~e á©LGôe øe ÚÑbGôŸG ™æ“ øe ák «dÉN äÉ«›ÈdG âfÉc ¿EG ,™WÉb m πμ°ûH ,≥q≤ëàj ¿CG kÉ«∏©a ÖbGôŸG ≈∏Y π«ëà°ùj ,QÉWE’G Gòg ‘ .âjƒ°üàdG áqjô°S ~°ùØJ hCG ,äGƒ°UC’ÉH ÖYÓàJ ~b IôØ°ûe äɪ«∏©J ºéM øe ~q ◊G ∂dP ‘ ÉÃ) áeÓ°Sh á«aÉØ°T ÌcCG äÉ«›ÈdG π©÷ I~j~Y QÉμaCG âMôào bG áeÓ°S ÚeCÉàd äÉ«dBG øe ܃°SÉ◊G Ωɶf ¬æª° àj Ée πc …CG ' É¡H ¥ƒKƒŸG ΩɶædG I~YÉb'' .¿B’G ≈àM á«∏ªY k’ƒ∏M ìô£j ⁄ É¡æe kÉjCG øq μd ,(kG~«≤©J πbCG äÉ«›ÈdG π©Lh ,äÉ«∏ª©dG øY ÖéëoJ ¿CG hCG ,á«aÉØ°ûdÉH äÉ«›ÈdG äGôØ«°T õ«q ªàJ ’CG IQhô° dÉH »æ©j ’ ∂dP q¿GC ÒZ kÉYƒf ∞∏àîJ äÉ«›ÈdG á©LGôe ±G~gCG q¿GC ≈∏Y ∂dP ~qcƒD j ,¢ùμ©dG ≈∏Y πH ;ÚÑbGôŸG ¿CG äÉ«›ÈdG äGôØ«°T á©LGôe ¿CÉ°T øªa .äÉ«›ÈdG √òg AGOCG øe ≥≤ëàdG á«∏ªY øY Ée ΩG~îà°S’G øY kÓ° a ,CGô£J ¿CG øμÁ »àdG á«¡j~ÑdG πcÉ°ûŸG ¢ ©H øY ÚÑbGôª∏d ∞°ûμJ ¤EG áaOÉ¡dG ∫ƒ∏◊G ܃°ûJ »àdG ܃«©dGh ,áYƒæàŸG q á«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sƒ∏d Ö°SÉæŸG ÒZ .äÉHÉîàf’G áeÓ°S ÚeCÉJ ,êPÉ°S m πμ°ûH ,á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG áÑbGôe õqcôJ ’CG …Qhô° dG øe ,QÉ°üàNÉH .ΩÉY m πμ°ûH kI~«Øe πμc äÉ«›ÈdG á©LGôe ≈≤ÑJ ,∂dP ºZQ .äÉ«›ÈdG äGôØ«°T ≈∏Y É¡dÉμ°TCÉH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~©e √ÓYCG Éæ°ûbÉfh ≥Ñ°S .»bQƒdG ≥«b~àdG πé°°S ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG RÉ¡Lh ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ∂dP ‘ Éà - áØ∏àıG .´GÎb’G ábÉ£H Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶfh ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG RÉ¡Lh ,äÉeÓ©dG ÉeEGh ÊhÎμdEG âjƒ°üJ Iõ¡LCÉc ÉeEG √òg É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ∞æq °üJ ¿CG øμªŸG øeh k’hCG √DhÉ°ûfEG ºq àj …òdG πé°ùdG ´ƒæH øgQ ôeC’Gh ,äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàM’ á«fhÎμdEG πFÉ°Sƒc ÖNÉædG q¿GC ôcòdÉH ôj~éa ,í°ùŸG ä’BG øY ÉæK~– Ée GPEGh .38kÉ«fhÎμdEG hCG kÉ«bQh ¿Éc GPEG Ée Gòg (ÜÉ°ùàMG) IAGôb ádB’G ¤ƒàJ ºK øeh »HÉîàf’G ¬Jƒ°U øY »bQh πé°S ™°VƒH Ωƒ≤j ÖNÉædG πª©j É¡«Øa ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ¢üîj q Ée ‘ ÉeCG .»bQƒdG πé°ùdG πq é°ùd ÊhÎμdE’G RÉ¡÷G êÉàfEG ∫ɪàMG ≈≤Ñjh ¬Jƒ°üd ÊhÎμdEG πé°S ™°Vh ≈∏Y k’hCG .É¡ª«ª°üJh äG~©ŸG πμ°ûH kÉfƒgôe Gk ôeCG »bQh ~q °V ¿ƒ°ùªq ëàŸG Ω~≤àjh .∫G~L ™°Vƒe ∫GõJ ’ »bQh πé°S ¤EG áLÉ◊G q¿GC Öé©∏d ÒãŸG øeh :q¿GC √OÉØe Éà á«bQƒdG äÓé°ùdG .¬°ùØf âbƒdG ‘ Úq∏é°ùdG AÉ°ûfEG ºàj å«M »ªbôdG º∏≤dG É¡«a Ω~îà°ùoj »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH 38
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
.âjƒ°üàdG øe ≥≤ëà∏d á«aÉc ÒZ á∏«°Sh øY IQÉÑY ƒg »bQƒdG πé°ùdG .m ´GO ÒZ øe âjƒ°üàdG á«∏ªY ~q≤©j »bQƒdG qπé°ùdG ΩG~îà°SG q¿EG ôeC’G ´GÎb’G ¥GQhCÉH âjƒ°üàdG Ωɶæd ák ≤HÉ£e ák î°ùf »bQƒdG πé°ùdG πqμ°ûj .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«∏ªY äÉ«HÉéjEG ¢ M~j …òdG ΩɶædG Qƒ°ü≤H O~q ¡j ÈcCG Gk ô£N ÖÑ°ùJ á«∏ªY á«bQƒdG äÓé°ùdG ™°Vh q¿EG RÉ«àeÉH »g á©HÉ£dG ä’B’G q¿CG ¤EG Gk ô¶f äÉHÉîàf’G Ωƒj ~ªà©ŸG ÊhÎμdE’G .Ö«°SGƒ◊G ᪶fCG ÚH øe á«bƒKƒe πbC’G πFÉ°SƒdG âeÉb ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYG ‘ âë‚ »àdG ∫h~dG ™«ªL ¿EG ,™bGƒdG ‘ 39.¤hC’G á∏MôŸG ‘ ¬q∏bCG »bQh πé°S OɪàYG ¿hO øe ∂dòH q á«∏HÉ≤dGh á«aÉØ°ûdÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ΩÉ°ùJG ܃LƒH πFÉ≤dG »°SÉ°SC’G •ô°ûdG ÉeCG øe .ÚÑNÉædG äGQÉ«N ∫hÉæàjh ádƒ¡°ùH ≥«b~à∏d πHÉb πé°S OƒLh Ö∏£àj ôeCG äÉÑKEÓd kÉ«bQh kÓé°S πqμ°ûj Ée ÉeCG .∫ƒÑ≤e ÒZ Gk ôeCG Ö°SÉæŸG »bQƒdG πé°ùdG ÜÉ«Z ~q ©j ,Éæg äÓé°ùdG h~jDƒe ∫ƒ≤j ,ÉfôcPh ≥Ñ°S ɪμa .åëÑdGh ¢TÉ≤ædG πªàëj ´ƒ°Vƒªa ' kÉÑ°SÉæe'' ΩÉeCG ≈æq °ùàJ ÉŸÉW ÖNÉædG QÉ«ÿ ʃfÉ≤dG ¿ÉgÈdG πqμ°ûj »bQƒdG πq é°ùdG q¿ÉC H á«bQƒdG ±ô©jh .¬Jƒ°U π«é°ùJ ≈∏Y ¬eG~bEG πÑb »bQƒdG πé°ùdG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ á°UôØdG ÖNÉædG Gò¡H •Î°ûjh .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG ΩɶæH áHQÉ≤ŸG √òg ôqaƒj …òdG ΩɶædG 40:á«dÉàdG º«ª°üàdG ô°UÉæY ≈∏Y πªà°ûj ¿CG ΩɶædG .º¡JGƒ°UCG øe ≥≤ëàdG ≈∏Y kÉ«∏©a ÚÑNÉædG ΩG~bEG á«fÉμeEG øe ~jõj ¿CG ΩɶædG ≈∏Y á«FGƒ°ûY má≤jô£H »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ‘ äGƒ°UC’G Ö«JôJ »JCÉj ¿CG Öéj .ÖNÉædG á«°Uƒ°üN ájɪ◊ πq é°ùdG q¿GC ºYõj ÖNÉædG ¿Éc GPEG ÉŸ kÉÑ°ù– áeRÓdG äGAGôLE’G ™°Vh øe ~q H ’ .âjƒ°üàdG ‘ Ég~ªàYG »àdG á∏«°SƒdGh ≥aGƒàj ’ »bQƒdG ™bƒŸG ≈∏Y ôaGƒàŸG ,(2004 Ȫ°ùjO / ∫hC’G ¿ƒfÉc) ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d áj~ædôjE’G áæé∏d ∫hC’G ôjô≤àdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ô¶fCG 39 ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d áj~ædôjE’G áæé∏d ÊÉãdG ôjô≤àdG kÉ° jCG ô¶fGh ,http://www.cev.ie/htm/report/first_report.htm :ÊhÎμdE’G .http://www.cev.ie/htm/report/download_second.htm :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y ôaGƒàŸG (2006 ƒ«dƒj /Rƒ“) :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸG ,(2005 ƒ«fƒj /¿GôjõM 30) äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG ,ÚHhQ .O π«aCG IOÉ¡°T ô¶fCG 40 http://avirubin.com/vote/eac2.pdf
84
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
85
πÑb øe É¡JAGôb'' øμÁ ’ äÉeƒ∏©e …q GC øe kIOôq › ´GÎb’G ¥GQhCG ¿ƒμJ ¿CG Öéj .(kÓãe ájRGƒàŸG I~ªYC’G Rƒeôc) ' ô°ûÑdG ¤EG áÑ°ùædÉH ∫ÉæŸG π¡°S ¿ƒμj ¿CG ,≥«b~àdG á∏Môe ¬«a Éà ,ΩɶædÉH ¢VÎØj ¿ƒfÉ©j øjòdG ÚÑNÉædÉc áj~°ù÷G äÉbÉYE’G ¢ ©H øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ÚÑNÉædG .≈ª©dG hCG ºq °üdG øe
:~∏H áHôŒ øY IòÑf âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG - á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ΩG~îà°SG ~¡°T ,2002 ΩÉ©dG ‘ âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S ¿ƒfÉb QGôbEG ôKEG 2004 áæ°S áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ä~¡°T ~≤a ,á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG AÉLQCG πc ‘ kÉ©jô°S Gk OÉjORG ô°TÉÑŸG m ™jô°S ƒm ëf ≈∏Y ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG á«∏ªY 2006 ΩÉ©dG ‘ á«∏°üØdG äÉHÉîàf’Gh Iõ¡LCG âHÉ°UCG »àdG á«æ≤àdG πcÉ°ûŸGh ÖjQ~àdG á∏b äOCG ,kÉ©e ÚJQh~dG ‘h .¿É«MC’G á«ÑdÉZ ‘ âZÉÑeh äQÉKCG ,∂dP øY kÓ° a .´GÎb’G ¥GQhCG OɪàYG ¤EG ~j~L øe ´GÎb’G õcGôe Aƒ÷ ¤EG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG øμJ ⁄ ƒdh äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ ÖYÓJ çh~M ∫ɪàMG øe ±hÉfl ä’É◊G ¢ ©H ‘ â∏éq °S »àdG äÉHGô£°V’G ᪶fCG Ω~îà°ùJ »àdG äÉj’ƒdG øe ÒãμdG ‘ ôaGƒàJ øμJ ⁄h .Ú◊G ∂dP ‘ ~©H áàÑãe á«dÉ«àM’G äÉ°SQɪŸG ÖFGƒ°T øe GC ôW Ée πq c q¿ÉE a ,∂dòd .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdÉH á°UÉÿG •hô°ûdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á∏μ°ûŸG »gh ÚÑNÉædG á≤K õjõ©J ‘ πqãªàŸG »°SÉ°SC’G ±~¡dG øe ºZôdG ≈∏Yh .πë∏d kÓHÉb øμj ⁄ á«∏ª©d ™HÉàe ≥«b~J ¿hO øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG q¿ÉE a ,2000 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG IQhO òæe áMhô£ŸG äÉj’h äôq bCG ,äGQƒ£àdG q √òg ôKEG .á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG øe ÒãμdG á≤K øe ´õYõJ É¡fCÉch ä~H âjƒ°üàdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ™e âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG ΩG~îà°SG Ö∏£àj kÉ©jô°ûJ IÒãc á«cÒeCG ΩÉ©dG øe Ak G~àHGh .πeÉμdÉH É¡«a I~ªà©ŸG âjƒ°üàdG ᪶fCG πj~©J ≈∏Y iôNCG äÉj’h â∏ªY ÚM ‘ ô°TÉÑŸG ΩG~îà°SG …ƒæJ hCG Ω~îà°ùJ ÉeEG (%76 ∫OÉ©j Ée hCG ,50 π°UCG øe 38) É¡ª¶©Ã äÉj’ƒdG âëÑ°UCG ,2007 ∫Éμ°TCG OɪàYG äôKBG ≈àM hCG ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ™e âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG øY ,…ô°üÑdG í°ùŸG Iõ¡LCG ᣰSGƒH Ö°ùà– »àdG á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ɪ«°S ’) âjƒ°üàdG øe iôNCG »àdG É«LƒdƒæμàdG äGP á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H hCG ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ≥jôW øe I~YÉ°ùe ¿hO øe º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G áj~°ùL äÉbÉYEÉH ÚHÉ°üŸG ÚÑNÉædG øe √ÒZh ôjô° dG ÖNÉæ∏d í«àJ ìÓ°UE’ÉH á°UÉÿG äÉ©jô°ûàdG âëÑ°UCG ,2006h 2004 ÚeÉ©dG ‘ äCGôW »àdG πcÉ°ûª∏d ák é«àf .(~MCG ” ∫ÉM ‘ äÉMÓ°UE’G √òg »eΰSh .QÉÑàY’G ‘ ÌcCG òNDƒJ »∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y »HÉîàf’G …CG ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG IOÉjRh ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ á«∏ªY õjõ©J ¤EG ,¬«dEG »eôJ Ée á∏ªL øe ,ÉgQGôbEG .á«cÒeC’G äÉHÉîàf’G ‘ ÊhÎμdEG RÉ¡L "United States of America Mid-Term Elections 7 November 2006 OSCE/ODIHR Election Assesment Report," (9 March 2007); "VVPAT, Paper Record Laws and Regulations," Election Online.org, http://www.electiononline.org/Default.aspx/?tabid=290
:QOÉ°üŸG
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
áeÓ°ùdGh øeC’G
86
á«∏ªY øe GC õéàj ’ Gk AõL ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG áeÓ°S π«∏– πqμ°ûj ¿CG ¢VÎØŸG øe Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôŸG ¿CÉ°T øe ¬qfGC h ɪc äÉHÉîàf’G áÑbGôe .¬àgGõfh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áeÓ°S ¿Éª° d É¡Ø©°V •É≤fh äÉ«dB’G á«dÉ©a º««≤J Ú«°SÉ«°ùdG
:~∏H áHôŒ øY IòÑf Ê~ŸG ™ªàÛG Oƒ¡L áé«àf kÉ«FõL ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«∏©J - 2007 G~ædƒg »˘à˘dG ÊhÎμ˘dE’G âjƒ˘°üà˘dG Iõ˘¡˘LCG ø˘e á˘≤˘ã˘dG G~˘æ˘dƒ˘g âÑ˘ë˘ °S ,2007 (ô˘˘Hƒ˘˘à˘ cCG) ∫hC’G ø˘˘jô˘˘°ûJ ô˘˘¡˘ °T ‘ ¤EG ,âbDƒe m πμ°ûH ¬q∏bCG ,â∏≤àfGh É¡FÉLQCG ‘ Iô°ûàæŸG ´GÎb’G õcGôe øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ‘ âe~îà°SG »àdG áj~«∏≤àdG äÉbÉ£ÑdÉc á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫Éμ°TCG øe kÓμ°T Ω~îà°ùJ »àdG âjƒ°üàdG ᪶fCG IQGRh ÖfÉL øe QGô≤dG Q~°U .kÉ«fhÎμdEG äÉbÉ£ÑdG ÜÉ°ùàMG πFÉ°Sh øe á∏«°Sh ÉÃQ hCG ôªMC’G º∏≤dÉH º°SƒJ ¢ùdÉJQƒc .± ádh~dG ôjRh ±Gô°TEÉH á°UÉN ájQÉ°ûà°SG áæ÷ ¬à©aQ ôjô≤J ôKEG áμ∏ªŸG äÉbÓYh á«∏NG~dG ôjô≤J ÉeCG .Ê~ŸG ™ªàÛG øe ÚÑbGôŸG Oƒ¡L áé«àf kÉ«FõL â∏qμ°ûJ ~b ájQÉ°ûà°S’G áæé∏dG âfÉch .¢ù«àdCG ΩÉ©dG øe (ȪàÑ°S) ∫ƒ∏jCG 27 ‘ Q~°U ~≤a ' á≤K πμH âjƒ°üàdG'' ¿GƒæY πªëj …òdG ¢ù«àdCG ¢ùdÉJQƒc áæ÷ äÉbÉ£H ΩG~îà°SG π° ØŸG q øe ,≥≤ëàdG á«fÉμeEG ÒaƒJ πLCG øeh á«aÉØ°ûdG ≈∏Y É°UôM ,¬fCG ¬«a AÉLh 2007 á∏«°Sh OɪàYG ∫ƒ≤©ŸG øe ¿Éc ƒdh ,»bQh ≥«b~J πé°S ¿hO øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y á«bQƒdG ´GÎb’G .É¡æe ≥q≤ëàdG ÖNÉæ∏d øμÁ ´GÎbG ábÉ£H âéàfCG ∫ÉM ‘ ,áHƒ∏£ŸG äÉfɪ° dG »Ñ∏J á«fhÎμdEG âjƒ°üJ •hô°ûdG ™°Vh á«∏ªY º«¶æàH Ωƒ≤j ’ …~ædƒ¡dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf q¿CG ôcP ≈∏Y kÉ° jCG ôjô≤àdG ≈JCGh äG~©ŸGh Iõ¡LC’G áeÓ°S øª° j ’ hCG •hô°ûdG √òg ≥«Ñ£Jh âjƒ°üàdG ‘ áe~îà°ùŸG äG~©ª∏d áeRÓdG ¤EG ¿ÉLÉà– É¡æe ≥q≤ëàdG á«fÉμeEGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°T ¿CG ôjô≤àdG ∫ÓN øe ø«q ÑJ ɪc .É¡JQGOEGh ~MGƒdG ‘ .É¡H ΩÉ«≤dGh äÉHÉîàfÓd Ò° ëàdG ~æY Ú∏≤à°ùe AGÈN ~j ≈∏Y ≥«b~à∏d ´ƒ° ÿG ¤EGh Ú°ùëàdG âjƒ°üàdG ádBG ≈∏Y ≥j~°üàdG QɪμdCG ‘ á«∏ÙG áªμÙG âÑë°S ,2007 ΩÉ©dG øe (ôHƒàcCG) ∫hC’G øjô°ûJ øe …QGOE’G ʃfÉ≤dG AGôLE’G áé«àf QGô≤dG ≈JCG ~bh .áeÓ°ùdGh øeC’G âdÉW m܃«©d áé«àf ™æ°üdG áj~ædƒ¡dG ' âjƒ°üàdG ‘ áe~îà°ùŸG ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ‘ ≥ãf ’ øëf'' áj~ædƒ¡dG á«f~ŸG ᪶æŸG ¬àZÉ°U …òdG RÉ¡÷G øeCG q¿CG á¡Lq ƒŸG ' áæ°Uô≤dG'' ∫ÓN øe äô¡XCG »àdG (Wijvertrouwenstem-computersniet) Gk A~H G~ædƒg ‘ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe Gk AõL πμ°T ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG q¿GC ôcòdÉH ôj~L .¥ôî∏d πHÉb .≈° e m~≤Y ƒëf πÑb á«ÑjôéàdG ™jQÉ°ûŸÉH "Voting with confidence," Report of the Election Process Advisory Commission ("Stemmen met vertrouwen," Adviescommissie inrichting verkiezingsprocess) (The Hague: 27 September 2007); "Dutch Minister: no computer voting until concerns are resolved," Associated Press (AP) (27 September 2007); "Electronic Voting, Section 3.12 Netherlands," Wikipedia (30 October 2007) (http://www.wikipedia.org).
:QOÉ°üŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
87
âjƒ˘°üà˘dG ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘J ¬˘LhCG ø˘e √Gƒ˘°S ø˘e Òã˘μ˘H ÌcCGh ,»˘˘æ˘ eC’G ÖfÉ÷G ø˘˘ª˘ μ˘ j ÉÃô˘˘d IÒ¨°üdG äGÒ«¨àdG q¿GC ≈àM ' .π«°UÉØàdG ‘ …CG ,kÓ©a ¿É£«°ûdG øªμj å«M ,ÊhÎμdE’G äÉbhôN ¤EG …ODƒJ ¿CG øμÁ I~FÉ°ùdG áÄ«ÑdG ´ƒfh ∫ƒ°UƒdG ≥FGƒYh á«æeC’G äÉ°SÉ«°ùdG ‘ øeCG ‘ ÒÑN ∞«XƒJ áë«ë°üdG á«æeC’G π«dÉëàdG Öq∏£àJ ,iôNCG má¡L øe .IÒ£N á«æeCG á«æ≤àdG äÉ≤«Ñ£àdG ΩG~îà°SÉH ≥ë∏j Ée º¡a ≈∏Y Gk QOÉb ¿ƒμj äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ .Oh~Mh ä’’~à°SG øe øeC’ÉH á°UÉÿG ,âjƒ˘°üà˘dG Ωɢ¶˘f √~˘ª˘à˘©˘j …ò˘dG º˘«˘ª˘°üà˘dɢH á˘eÓ˘°ùdGh ø˘eC’ɢH ¢UÉÿG π˘«˘∏˘ë˘à˘dG CG~˘˘Ñ˘ j »æ≤àdGh »ª«¶æàdG øj~«©°üdG ≈∏Y á«æeC’G ∫ƒ∏◊G øe π©éj ºFÓŸG ÒZ º«ª°üàdÉa èeGÈdG á°S~æg ‘ ô¶æàa ΩɶædG º«ª°üàH á°UÉÿG π«dÉ– ÉeCG 41.É¡æe πFÉW ’ k’ƒ∏M ‘ åëÑàa ~©H ák «aÉ°VEG kIƒ£N ƒ£îJ ¿CG øe ~H ’h á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH á°UÉÿG äG~©ŸGh ÖfGƒL O~q – ¿CG π«dÉëàdÉH Q~éj ɪc .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ™e Iõ¡LC’G πYÉØJ á«Ø«c ≈àMh äG~©ŸG êÉàfEG øe kÉbÓ£fG á«∏ª©dG πMGôeh ' á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G äGP'' Iõ¡LC’G äGP'' ÖfGƒ÷G øY π«∏ëàdG ∞°ûμj ≈àe .äÉHÉîàf’G Ωƒj ∫ɪ©à°S’Gh QÉÑàN’G πMGôe É¡¡LGƒj »àdG á∏ªàÙG äG~j~¡àdG π«∏– ¬°ùØf âbƒdG ‘ ¬H ¢VÎØj ,''á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G .OÉ°ùØ∏d øeC’G ¢Vôq ©J ¬∏ªëj …òdG ôKC’G ∂dP ‘ Éà ,~j~ëàdÉH •É≤ædG √òg ~æY ΩɶædG …CG ô£N AQ~d I~ªà©ŸG á«æeC’G ∫ƒ∏◊G º««≤J Gƒdƒàj ¿CG ÚÑbGôŸÉH Q~éj ,ôeC’G ájÉ¡f »Øa áÑbGôeh áHƒàμŸG á«æeC’G äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J ≈∏Y Iƒ£ÿG √òg πªà°ûJh .á∏ªàfi äG~j~¡J .áHÉéà°S’G äGAGôLEG º««≤Jh á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G äGP äGAGôLE’G
áMhô£ŸG äÉj~ëàdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG á«dÉ©ØH á«HÉîàf’G äɢ£˘∏˘°ùdG á˘Hɢé˘à˘°SG ᢫˘Ø˘«˘c º˘«˘«˘≤˘J ᢫˘∏˘ª˘Y ‘ ¤hC’G Iƒ˘£ÿG πq ˘©˘d AGôLEG ≥∏£ŸG ‘ ¿ÉμeE’ÉH ¿Éc GPEG Ée ~j~– ‘ πãªàJ äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äÉÑ∏£d âjƒ°üàdG ≥aGÎj ⁄ ¿EG ,káWÉ°ùH ÌcCG ÒÑ©àH .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEÉH I~«Øe á«∏ªY ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äÉ«∏ªY ÉeCG .¬HÉ°ùàMG IOÉYEG øμÁ A»°T øe ɪa ,»bQh πé°ùH ÊhÎμdE’G Óa iôNCG ádBG ᣰSGƒH RÉ¡÷G IôcGP øe äGƒ°UC’G ' IAGôb IOÉYEG' ∫ÓN øe ºàJ »àdG äGƒ°UC’G äÉ°SQɇ ¿EG ∫ƒ≤dG »° à≤j ,Éæg øe .»¨Ñæj ɪc 䃰üdG π«é°ùàH RÉ¡÷G ΩÉ«b ≈∏Y ~cDƒJ ¿Éª°V á¡÷ ádÉ©a á¡LGƒe äÉj~ëàdG á¡LGƒe ¤EG »eGôdG »°SÉ°SC’G •ô°ûdG »Ñ∏J ’ √ò¡c .èFÉàædG ádh~Lh ÜÉ°ùàM’G ábO ,∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQ~≤dÉH §ÑJôJ Oƒ«b AÉ°ûfEG ∫ÓN øe á«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ¬LhC’G ¤EG OGôaC’G ¢ ©H ∫ƒ°Uh øe »ª«¶æàdG øeC’G ∫ƒ∏M q~– 41 Ú°ùaÉæàŸG Úë°TôŸG øY Ú∏㪟G Ωõ∏j …òdG •ô°ûdG »ª«¶æàdG øeC’G ∫ƒ∏M ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .''êhOõŸG ìÉàØŸG'' hCG ' ™HQC’G ¿ƒ«©dG'' •hô°T øeC’G ∫ƒ∏M ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .âjƒ°üàdG RÉ¡L äG~©eh äÉ«›ôH ‘ á›~e »æ≤àdG øeC’G ∫ƒ∏M ¿ƒμJ ÚM ‘ âjƒ°üàdG RÉ¡L øe ≥≤ëàdÉH .RƒeôdG ΩG~îà°SG ôcòf »æ≤àdG
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
É«LƒdƒæμàdG QÉWEG ‘ áæμ‡ ih~Lh kÉ©Øf πª– »àdG ÜÉ°ùàM’G äÉ«∏ªY âfÉc ¿EGh ÜÉ°ùàM’G IOÉYEG π©Œ »àdG á«fƒfÉ≤dG ΩÉμMC’G º¡a πHÉ≤ŸG ‘ ÚÑbGôŸG ≈∏©a ,áe~îà°ùŸG ¢üæJ ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .ÜÉ°ùàM’G IOÉYEG ¿Éª° d É¡JÉÑKEG øe ~H ’ »àdG hCG áæμ‡ èFÉàf âfÉc ∫ÉM ‘ ‹BG ƒm ëf ≈∏Y ÜÉ°ùàM’G IOÉYEÉH ΩÉ«≤dG IQhô°V ≈∏Y äÉ©jô°ûàdG ¢ ©H ÜÉîàf’G πÑb äÉ©jô°ûàdG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ÚÑbGôŸG ≈∏Y ¿ƒμjh .kG~L ák HQÉ≤àe äÉHÉîàf’G á«fƒfÉ≤dG äÉÑà©dG q¿CG ¿ƒÑbGôŸG iCÉJQG ∫ÉM ‘ äÉMÓ°UEG ¤EG »©°ùdGh É¡ª««≤àd m±Éc âbƒH Oh~◊G º¡a Gƒæ°ùëj ¿CG kÉ° jCG ÚÑbGôŸG ¿CÉ°T øeh .ájɨ∏d á° Øîæe hCG ájɨ∏d á©ØJôe IQGOE’Gh áé«àædÉH øYÉ£dG ΩÉb GPEG Ée º««≤J ᫨H ∂dPh äÉHÉîàf’G Ωƒ«d á«dÉàdG á«æeõdG .IO~ÙG π¡ŸG ΩGÎMÉH á«HÉîàf’G ~ªà©jo ,ÊhÎμdE’G πé°ùdGh »bQƒdG πé°ùdG ÚH Ée ähÉØJ É¡«a πé°ùj »àdG ä’É◊G ‘ áé«àædG O~ëj …òdG ƒgh ÖNÉædG QÉ«ÿ ʃfÉ≤dG π«ãªàdG ¬fCG ≈∏Y »bQƒdG πé°ùdG OÉ°ùØ∏d á«bQƒdG äÓé°ùdG ¢Vôq ©àH ¢ M~∏d πHÉb ÒZ äÉÑKEG OƒLh ∫ÉM ‘ ’EG á«FÉ¡ædG ‘ ÉeCG 42.(´GÎb’G ¥GQhCG ™e iôL ɪc ' Égƒ°ûM'' hCG É¡dG~Ñà°SG hCG ,kÓãe É¡H ÖYÓàdG) ™e ähÉØJ áªK øμdh É¡«a Ö«Y ’ á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ¿CG É¡«a h~Ñj »àdG ä’É◊G ¿EÉa ,á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe ~ªà©ŸG ƒg »bQƒdG πé°ùdG ¿Éc ¿EGh ≈àM ÊhÎμdE’G πé°ùdG .kÉjQhô°V Gk ôeCG ≈≤Ñj ÊhÎμdE’G πé°ùdG Qƒ°üb ÖÑ°S øe ≥≤ëàdG Ú≤≤ÙÉH Q~éjh .᫪bôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG øª°V ≥«≤ëàdG Gòg êQ~æj ¿CG íLQC’Gh ¿ƒμjh .èFÉàædG ‘ ähÉØàdG çh~M AGQh øeÉμdG ÖÑ°ùdG ~j~– GƒdhÉëj ¿CG Ú°ü°üîàŸG πªY Aƒ°S áé«àf ähÉØàdG Gòg ¿Éc GPEG Ée ,¿Éμe’G Q~b ,~j~ëàd kÉjQhô°V ≥«≤ëàdG …CG ~j~– ∫É◊G √òg ‘h ,É«Lƒdƒæμà∏d ~ªq ©àe OÉ°ùaEG hCG º«ª°üàdG ‘ Qƒ°üb hCG Iõ¡LC’G á£ÑJôŸG πFÉ°ùŸG á÷É©e ‘ ~YÉ°ùJ ¿CG Iƒ£ÿG √òg ¿CÉ°T øeh .â∏°ûa á«FÉbh äGAGôLEG .πÑ≤à°ùŸG ‘ πcÉ°ûŸG í«ë°üJ ≈∏Y IQ~≤dGh É«LƒdƒæμàdG ‘ á≤ãdÉH øe á«FÉ°üMEG áæ«Y Úª° J øe ~H ’ ,kIOQGh á«HÉîàf’G äÉj~ëàdGh ¿ƒ©£dG øμJ ⁄ ƒdh äÓ˘é˘ °ùdGh ᢢ«˘ bQƒ˘˘dG äÓ˘˘é˘ °ùdG ÚH ɢ˘e ᢢjQɢ˘Ñ˘ LE’G ᢢfQɢ˘≤ŸG ‘ ᢢ«˘ fhÎμ˘˘dE’G äG~˘˘©ŸG πFÉ°SƒdG ágGõf øe ≥≤ëà∏d á∏«°Sh ôaƒj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øeh .RÉ¡÷G ‘ á∏é°ùŸG á«fhÎμdE’G É¡«a Ω~îà°ùoj »àdG ä’É◊G ‘ »HÉîàf’G 䃰ü∏d ʃfÉb π«ãªàc ÊhÎμdE’G πé°ùdÉH òNC’G IQhô° H ∫ƒ≤Jh á«bG~°üŸÉH ™àªàJ èéM áªK 42 ɪc .áHƒ≤ãŸG ábÉ£ÑdG ᣰSGƒH ÜÉ°ùàM’Gh ´GÎb’G ᪶fCG hCG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG RÉ¡éH áfQÉ≤e ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf äÉ«›ôH âfÉc GPEG Ée âÑãJ ¿CG ᫪bôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ¿ÉμeÉHh kÓ°UCG ÖNÉædG ¬Zƒ°üj …òdG ƒg ÊhÎμdE’G πé°ùdG q¿GC ¤EG èé◊G √òg Ò°ûJ øe øμj ɪ¡e .ÖYÓàdG øe ´ƒf …C’ ¢Vô©àj ⁄ RÉ¡÷G IôcGP ‘ ¿õıG ÊhÎμdE’G πé°ùdG ¿Éc GPEG Éeh ܃«©dG øe á«dÉN áàHÉãdG É¡›GôHh ádB’G QÉ«N ≈∏Y ' π° aC’G π«d~dG'' πμ°ûàd ºcÉÙGh ájQÉ«©ŸG äÉÄ«¡dG øe ádƒÑ≤e πFÉ°SƒH áYô°ùH ᫪bôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ΩÉ“EG Ì©J ∫ÉM ‘ ,ôeCG ~j~ëàd »°SÉ°SC’G øcôdG ≈≤Ñj »bQƒdG πé°ùdG q¿ÉE a ,èFÉàædÉH ÚæYÉ£∏d áeRÓdG ∫ƒ∏◊G Ω~q ≤J å«ëH Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ºàJ ⁄ ∫ÉM ‘h ÖNÉædG »bQƒdG πé°ùdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG øe ÉgÒZh (»bQƒdG πé°ùdG ¥h~æ°U ƒ°ûM hCG) ' âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ ÖYÓàdG'' áÑbGôe πFÉ°ùe ÉeCG .ÖNÉædG QÉ«N .~«©H øeR òæe I~FÉ°ùdG áÑbGôŸG äÉ«æ≤J ¤EG kGOÉæà°SG Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘h á«dÉ©ØH èdÉ©J ¿CG ø쪫a
88
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
89
≈∏Y ôKDƒJ ⁄ »àdGh IOƒ°Uôe ÒZ â«≤H âfÉc »àdG πcÉ°ûŸG øY ∞°ûμj ɪc á«LƒdƒæμàdG ~bh èFÉàædG ‘ âd~H ~b A»°T πc ºZQ É¡æμdh á«dÉ◊G äÉHÉîàf’G ‘ á«HÉîàf’G èFÉàædG AÉ°SQE’ áeÉg I~FÉa äÉJÉÑKE’G √ò¡dh ɪc .á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G ‘ ô¡¶J ᪰SÉM πcÉ°ûe ìô£J .á«HÉîàf’G ágGõædG ájɪM ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG áeGô°U ‘h É«LƒdƒæμàdG ‘ Ö©°ûdG á≤K
≥jôØdG äGQ~b õjõ©J - áÑbGôŸG ≈∏Y IQ~≤dG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôŸGh äÉHÉîàf’G áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG äɪ¶æŸG ‘ Ú∏eÉ©∏d ~H ’ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG º¡a ᫨H º¡JGQ~b ᫪æàH GhCG~Ñj ¿CG øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ∂dòH ΩÉ«≤dG …Qhô° dG øeh .äÉHÉîàf’G Ωɶf ‘ É¡dÉNOEG ºàj ¿CG πÑb äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ ¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G ∫ƒM ¢TÉ≤ædG ¿ƒμj ÚM ‘ ¤hC’G πMGôŸG ∫ÓN ΩÉg QhO AGOCG ±~¡H ∞«Xƒàd áLÉM ’ ,¤hC’G á∏MôŸG ‘ .ôFGO ∂dP øY ΩÉéME’G hCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫ÉNOEG ¿ÉμeEÉÑa .º¡Ø«XƒJ ” ∫ÉM ‘ ᪫q b ºgDhGQBG âfÉc ƒdh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ AGÈÿG á«aÉØ°ûdG …CG~Ñe kÉeÉ“ Gƒª¡Øj ¿CG äÉHÉîàf’G áÑbGôeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿hDƒ°T ‘ AGÈÿG π˘° aCG ø˘Y ᢩ˘aG~ŸG ᢫˘©˘°Vh ‘ ¿ƒ˘μ˘J ¿CG ÜGõ˘M’C Gh äɢª˘¶˘æŸÉ˘˘H Q~˘˘é˘ j ɢ˘ª˘ c ᢢdAɢ˘°ùŸGh Éà äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ∂dP ‘ QÉWE’G πj~©J ‘ kIOÉY πãªàJ áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM ¤hC’G äÉ°TÉ≤ædG »∏J »àdG á∏MôŸG ¿EG ø°ùMh á«©jô°ûàdG IÈÿGh á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ÚH Ée ™ª÷G á∏MôŸG √òg Ö∏£àJh .ʃfÉ≤dG ~˘¡q Á ¿CG ™˘jô˘°ûà˘dG ≈˘∏˘Y ¿É˘c ¿EGh .äɢeƒ˘∏˘©ŸG ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘H ᢰUÉÿG π˘Fɢ°ùŸG Üɢ©˘«˘à˘°SG :á«dÉàdG ™«°VGƒŸG èdÉ©j ¿CG ¬«∏©a äÉHÉîàf’G ‘ É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°S’ É¡àeÓ°Sh äÉeƒ∏©ŸG øeCG äÉfÉ«ÑdG ájɪM á«fƒfÉ≤dG ÒØ°ûàdG áÑbGôe á«Hƒ°SÉ◊G ºFGô÷G
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
(äÉ«›ÈdG ¢üNQ É¡«a ÉÃ) ájôμØdG á«μ∏ŸG ¿ƒfÉ≤H á°UÉÿG πFÉ°ùŸG (äÉeƒ∏©ŸG ájôM πFÉ°ùe kÉfÉ«MCG ≈ª°ùJ) äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ°SÉ«°S á∏Kɇ iôNCG ¿hDƒ°T ÉjÉ° b Öéj ɪc èdÉ©j ™jô°ûàdG q¿GC ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~à°Sh áeRÓdG ∂∏J É¡«a Éà á©LÉædG äÉLÓ©dGh äG~©ŸG »éàæe ≥JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG á«dhDƒ°ùŸG .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEGh á«HÉîàf’G ¿ƒ©£dG á¡HÉÛ É¡dÉNOEG ºàj ¿CG øμÁ »àdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ πFÉ°Sh º««≤J ≈∏Y IQ~≤dG ᫪æJ ¿EG ,‹Éãe m πμ°ûH .AGÈÿG øe Ò¨°U ≥jôa º«¶æJ Ö∏£àJ äÉHÉîàf’G Ωɶf ‘ É¡eG~îà°SGh É«LƒdƒæμJ ∫É› ‘ ´ÉH ∫ƒW ¬j~d äÉHÉîàf’G áÑbGôe ¿hDƒ°T ‘ ÒÑN ≥jôØdG IOÉ«b ¤ƒàj äGÈÿG øe ´ƒf …CG ~j~–h Ωɶæ∏d ΩÉ©dG º«ª°üàdG π«∏– ‘ πãªà«a √QhO ÉeCG .äÉeƒ∏©ŸG ÖLGƒdG AGÈÿG ~j~ëàdh ìÎ≤ŸG äÉHÉîàf’G Ωɶf É«Lƒdƒæμàd π°üØŸG º««≤à∏d ܃∏£e ɪc áÑbGôŸG á«é«JGΰSG º«ª°üJ ‘ ≥jôØdG ~FÉb QhO πãªàj ,∂dP øY kÓ° a .º¡H ∫É°üJ’G É«LƒdƒæμJ ≥jôa ∞∏àîj ɪ«ah .áÑbGôŸG äÉLÉàæà°S’ »°ù«FôdG πq∏ÙG ¬fƒc ‘ ~«Øj ¢ ¨H kÉjQhô°V ~©j Gk ~MGh kÉÑ°üæe q¿GC ’EG ,áØ∏àıG äÉ«LƒdƒæμàdG Ö°ùëH äÉeƒ∏©ŸG .Ö«°SGƒ◊G øeCG ‘ ÒÑÿG õcôe ƒg õcôŸG Gògh áe~îà°ùŸG É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh øY ô¶ædG ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸG hCG) äÉHÉîàf’G Ωƒj ÚÑbGôŸG ‘ πãªààa á«éMCÓd IÒNC’G •ƒ«ÿG ÉeCG ≥jOÉæ°U áÑbGôŸ Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ‘ AGÈN Gƒfƒμj ¿CG äÉHÉîàf’G Ωƒj ÚÑbGôŸG øe Ö∏£j ’ .(ÚHh~æŸG …CG ,´GÎb’G ΩGõàd’G º««≤J ‘ πH Iõ¡LC’G π«∏– ‘ πãªàj ød ºgQhO q¿’C äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´GÎb’G õcôe øY ∫hDƒ°ùŸG áHÉéà°SG áÑbGôeh ¿É«©∏d IôgɶdG πcÉ°ûŸG ~j~–h äGAGôLE’ÉH øe ´ƒædG Gòg ™e ɪ«°S ’ ,¿Éμà ᫪gC’G øeh .πcÉ°ûŸG øe ∂dP ÒZh Iõ¡LC’G Ò°S Aƒ°ùd Gòg øμdh ájô¶ædG ÇOÉÑŸG ≈∏Y áWÉ°ùH πμH ÚHh~æŸGh ÚÑbGôŸG ÖjQ~J ºàj ¿CG ,âjƒ°üàdG Öq∏£àj Gò¡c Gk ôeCG q¿GE h .Iõ¡LC’Gh äG~©ŸG ™e GƒØdBÉàj ¿CG ™bGƒdG ‘ º¡d í«àj ÖjQ~àdG »≤«≤◊G ™°VƒdG ¬Ñ°ûJ å«ëH âjƒ°üàdG äÉ«dB’ IÉcÉfi øª° àJ á«ÑjQ~J äGQhO º«¶æJ ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG π°üëj ¿CG ™bƒàŸG ÒZ øe ¿ƒμj ɪ«ah .´É£à°ùŸG Q~≤H ¢VQC’G ≈∏Y
90
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
91
ÚdhDƒ°ùŸG ÚÑbGôŸG ≈∏Y q¿CG ’EG á«ÑjQ~àdG º¡JGQhO QÉWEG ‘ á«∏©ØdG á«HÉîàf’G äG~©ŸG å«ëH º¡°VhôY º«ª°üJ ¤EG Gh~ª©j ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øY .Iõ¡LC’G ™e ∞dBÉàdG ≈∏Y ÚHh~æŸG ~YÉ°ùJ ƒj~«a áWô°TCGh Gk Qƒ°U øª° àJ
äÉHÉîàf’G Ωƒj áÑbGôŸG Iôμa Gƒfƒcq ~b ¿ƒfƒμj ,´GÎb’G áÑbGôe á«∏ªY ¿ƒÑbGôŸG ¬«a GC ~Ñj …òdG âbƒdG ∫ƒ∏M ™e .á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH ≥∏©àj Ée ‘ áÑbGôŸG É¡¡LGƒJ ¿CG øμÁ »àdG Oƒ«≤dG øY áë°VGh º¡a ¿ƒÑbGôŸG ø°ùëj ¿CG øe ~H ’ ,´GÎb’G á«∏ªY áÑbGôŸ §£ÿG ™°Vh πÑbh ,ôeC’G ∂dòc á«é«JGΰSG AÉæH ±~¡H ∂dPh ´GÎb’G õcGôe ‘ Ω~îà°ù«°S …òdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf á«HÉîàfG É«LƒdƒæμJh Iõ¡LC’ ºª°üJ ¿CG øe áÑbGôŸG á«é«JGΰS’ ~H ’h .áªFÓe áÑbGôe áÑbGôe ÚØ∏μŸG ÚHh~æŸÉH á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh á«ÑjQ~àdG äGQh~dG òNCÉJ ¿CG øe ~H ’h .á°UÉN ¿CG É¡H ¢VÎØj ’h ‹ÉàdÉHh á°UÉÿG Iõ¡LC’G äÉØ°UGƒe QÉÑàY’G Ú©H äÉHÉîàf’G Ωƒj ´GÎb’G .ÇOÉÑŸG ≈∏Y áWÉ°ùH πμH É¡eɪàgG õcôJ ¿CG hCG ák eÉY ¿ƒμJ »àdG äÉ«∏ª©dÉH ák ¡«Ñ°T ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ´GÎb’G õcGôe ‘ äGAGôLE’G ¢ ©H q¿GC í«ë°U ÒZ É¡° ©H ¿ƒμj ~b ,(ÚÑNÉædG ájƒg øe ≥≤ëàdG á«∏ª©c) ´GÎb’G ¥GQhCG É¡«a Ω~îà°ùJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH kÉ°UÉN ôNB’G É¡° ©H ¿ƒμj ~bh (䃰üdÉH A’OE’Éc) áÑbGôª∏d πHÉb - äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG á«∏ªY ≈≤ÑJh .(RÉ¡÷G πªY Aƒ°S ~æY ÇQÉ£dG π£©dG í«∏°üàc) ´ÓW’G ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ≈∏Y Qò©àj å«ëH ∫ÉæŸG áÑ©°U - áeÉ¡dG äGAGôLE’G øe »gh Oh~◊G Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ¿ƒÑbGôŸG º¡a ƒdh ,ôeCG øe øμj ɪ¡e .É¡«∏Y ‘ ´GÎb’G äÉ«∏ªY Gƒ∏ª°ûj ¿CG º¡«∏Y ¿CG ÒZ äÉHÉîàf’G áÑbGôe á«∏ª©H á£ÑJôŸG .äÉHÉîàf’G áÑbGôà á°UÉÿG ºgOƒ¡L ‘ É¡H ΩÉ«≤dG ÚÑbGôŸGh ÚHh~æª∏d øμÁ »àdG äÉWÉ°ûædG øe .ÚYÎ≤ŸG áÑ°ùff áÑbGôe ‘ πãªààa á«∏ª©dG ágGõf ¬LhCG i~MEG ¤EG ΩÉg ô°TDƒªc Èà©J ¿CG øμÁ »àdGh Ωƒ«dG Gòg O~©dG Gò¡H …ôMh .´GÎb’G õcôe ‘ Öãc øY º¡JGƒ°UCÉH GƒdOCG øjòdG OGôaC’G O~Y áÑbGôe ÒÑμdG ±ÓàN’G ÉeCG .É¡∏«é°ùJ q” »àdG á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G O~Y πbC’G ≈∏Y πHÉ≤j ¿CG .á∏μ°ûe OƒLh ¤EG kɪàM Ò°û«a
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
:~∏H áHôŒ øY IòÑf á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG - 2006 Ójhõæa πé°S âéàfCG »àdG á«°ùŸ äÉ°TÉ°ûH IOhõŸG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG Ójhõæa ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âe~îà°SG ±hÉıG âMôW ~bh .2006 ΩÉ©dG ‘ á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd ´GÎb’G õcGôe øe %99 ¥ƒØj Ée ‘ »bQh ≥«b~J ≥«b~J äÉ«∏ªY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äôLCG ,∂dP ≈∏Y Gk OQh .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫ƒM ôμÑe m πμ°ûH âjƒ°üàdG ä’BG AÉ≤HEG ≈∏Y äÉ£∏°ùdG â≤aGh ɪc .¬JG~©eh ôJƒ«ÑªμdG èeGÈd äÉHÉîàf’G πÑb Ée I~j~Y π≤f á«∏ªY ≥∏£J ⁄h ä’B’G ¤EG äÉfÉ«ÑdG ∫É≤àfG Öæéàd ∂dPh ÜÉ°ùàM’G á«∏ªY ºàJ ÚM ¤EG ' á∏°üàe ÒZ'' õ«‡ ÊhÎμdEG ™«bƒJ ,âjƒ°üJ ádBG πμd ¿Éch .»æWƒdG »HÉîàf’G ¢ù∏ÛG øe ¿PE’G »≤∏J ÚM ¤EG èFÉàædG .É¡∏≤f ” »àdG èFÉàædG áë°U øe ≥≤ëàdG ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »∏㇠¤EG ¬æY ï°ùf âe~b á˘Ñ˘bGô˘e ≈˘∏˘Y ø˘jRɢë˘æŸG ÒZ Ú«˘∏ÙG ÚÑ˘bGôŸGh Ú«˘°Sɢ°SC’G Ú«˘°SɢFô˘dG Ú뢰TôŸG ø˘Y ¿ƒ˘∏˘ ã˘ ªŸG π˘˘ª˘ Yh ΩGõàdG øe Gƒ≤≤–h »æWƒdG »HÉîàf’G ¢ù∏éª∏d ™HÉàdG äGƒ°UC’G ádh~÷ »æWƒdG õcôŸG ‘ äÉWÉ°ûædG áÑbGôà ,»ÑjôŒ ´hô°ûŸ √ò«ØæJ QÉWEG ‘ ,ôJQÉc õcôe ΩÉbh .kÉ≤Ñ°ùe IO~ÙG ÚfGƒ≤dGh ᪶fC’ÉH èFÉàædG äÉæ«°ùëàd äÉ«°UƒJ √ôjô≤J ‘ äAÉL ɪ«ah .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SG OÉ–’G iCGQ ,¬à¡L øe .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf â¡LGh áj~L πcÉ°ûe …CG ôcP ≈∏Y äCÉj ⁄ ¬fCG ’EG á∏ªàfi ‘ á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉæ«°ùëàdG ΩÉeCG ≥jô£dG ä~¡eh á«dh~dG ÒjÉ©ŸGh ák eÉY ≥aGƒJ äÉHÉîàf’G ¿CG »HhQhC’G Ωƒ«dG äÉ«∏ªY q¿CG Ojo Electoral ' ∫GQƒàμdEG ƒLhCG' IRÉëæŸG ÒZ ᪶æŸG äôcP ɪ«a á«HÉîàf’G á«∏ª©dG .ΩGôj Ée ø°ùMCG ≈∏Y äôL ~b »HÉîàf’G "Developing a Methodology for Observing Electronic Voting," The Carter Center (October 2007); "Presidential Elections Venezuela 2006: Preliminary Statement, European Union Election Observation Mission" (December 2006); "Second Presidential Election Bulletin from 3 December 2006," Ojo Electoral (Electoral Eye) (4 December 2006)
á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCÉH Iõ¡q ÛG ´GÎb’G õcGôe ¿ƒμJ ¿CG øμÁ .ÚÑNÉædG øe ≥≤ëàdG Öàc'' º°SG kÉfÉ«MCG É¡«∏Y ≥∏£j á«HÉîàf’G íFGƒ∏dG √òg .á«fhÎμdE’G ÚÑNÉædÉH áëFÓH kIOhõe ák ∏Kɇ ÊhÎμdE’G ´GÎb’G ÜÉàμd á«°SÉ°SC’G áØ«XƒdG ~©J ɪ«ah .''á«fhÎμdE’G ´GÎb’G øeh .á«aÉ°VEG äGQ~bh ∞FÉXh ≈∏Y kÉfÉ«MCG …ƒà– ÖàμdG √òg q¿ÉE a »bQƒdG ÖNÉædG áëFÓd ~YGƒ≤H ∫É°üJ’Gh áμÑ°T QÉWEG ‘ ∫ƒN~dG ≈∏Y ¬JQ~b ôcòf ÊhÎμdE’G ´GÎb’G ÜÉàc äGQ~b ¤EG ∫ƒ°UƒdG ÊhÎμdE’G ÜÉàμ∏d í«àj ôeC’G Gòg .ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG á«°ù«FôdG äÉfÉ«ÑdG ´GÎb’G õcôe ¤EG Gƒ∏°Uh øjòdG ÚÑNÉæ∏d äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJh ÚÑNÉædÉH áK~ÙG áëFÓdG ™e ∫É◊G »g ɪch .º¡Jƒ°üH A’OE’G º¡«∏Y å«M í«ë°üdG õcôŸG ™bƒe øY ºgÈîjh ÅWÉÿG ¿ƒμj å«ëH ᪪°üe á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàc ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØŸG øe âjƒ°üàdG Iõ¡LCG 43.áÑbGôŸG á«é«JGΰS’ §«£îàdG ±~¡H kÉ≤Ñ°ùe É¡ª¡a ÚÑbGôŸG ™°SƒH IõgÉL äGAGôLE’G ¿ƒμJ ¿CG øe ~H ’ .ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ª©H á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ∫ƒM åëH ≈∏Y ´ÓWÓd ådÉãdG π°üØdG ô¶fCG 43 ô¡XCGh ¬àjƒg ~j~– øe ÖNÉædG øμ“ ∫ÉM ‘ hCG ÊhÎμdE’G ÜÉàμdG äÉ«LƒdƒæμJ â∏£©J ∫ÉM ‘ GC ô£J ¿CG øμªŸG øe »àdG πcÉ°ûŸG á÷É©Ÿ .äÉj~ëàdG øe ∂dP ÒZ á÷É©Ÿh ,¬Jƒ°üH ¤OCGh ≥Ñ°S ~b ¢üî°ûdG Gòg ¿CG ÊhÎμdE’G ÜÉàμdG
:QOÉ°üŸG
92
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
93
¿EG .''É¡∏«©ØJ'' hCG äG~©ŸG ' ¥ÓWEG' k’hCG qºàj ,»HÉîàfG AGôLEG …q ÉC H ΩÉ«≤dG πÑb .äG~©ŸG õ«¡Œ IÉNƒàŸG á«HÉîàf’G ∞FÉXƒdG …ODƒJ ¿CG äG~©ª∏d í«àj AGôLEG øY IQÉÑY äG~©ŸG ' ¥ÓWEG' áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG ™e GƒØdBÉàj ¿CG ÚÑbGôŸÉH Q~éjh äG~©ŸG Ö°ùëH ∞∏àîj ôeCG ƒgh .É¡æe ,äÉ«›GÈdG 𫪖 á«∏ªY ôcòf äG~©ŸG õ«¡Œ ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .IO~fi äG~©e ΩG~îà°S’ Iõ¡LCG »cÉ– ,äG~©ŸG ¥ÓWEG á«∏ªY ~©H .äG~©ŸG ∫ÉØbCG íàah áë°SÉŸG ä’B’G Ò«©Jh ¿ƒ≤≤ëàj âjƒ°üàdG øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿GC ≈æ©Ã ' ‹ÉÿG ´GÎb’G ¥h~æ°U AGôLEG' kIOÉY âjƒ°üàdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚHh~æŸG ÚÑbGôª∏d ∂dP QÉ¡XEGh äG~©ŸG ‘ á∏é°ùe äGƒ°UCG …q GC OƒLh Ω~Y øe .''ôØ°üdG øe Ö°SÉ◊G 𫨰ûJ'' kÉfÉ«MCG ≈ª°ùj Ée Gògh .áÑbGôŸG äÉYƒªÛh Ú«°SÉ«°ùdG Üôq îJ ¿CG ∫ɪàM’ Iõ¡LC’Gh ä’B’G ¢Vô©àJ .í«∏°üàdG äGAGôLEGh äG~©ŸG πªY á©«ÑW á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG §£N OG~YEG ~æY QÉÑàY’G Ú©H √òNCG øe ~H ’ ôeCG Gògh ôeq ~Jh G~Y ,äÉHÉîàf’G Ωƒj Üh~æŸG hCG ÖbGôŸG QhO πãªàj .»HÉîàf’G Ωƒ«dG äGAGôLEG »ÑbGôeh ‘ ,á«∏ª©dG ‘ πN~àdG ¿hO øe ¿ƒÑNÉædG É¡¡LGƒj ¿CG øμÁ πcÉ°ûe …CG ~j~– ádhÉfi øY Ée~æY á«°ù«FôdG õcGôŸG ‘ Ú∏eÉ©dGh Ú«æ≤àdGh ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG áHÉéà°SG áÑbGôe ¿ƒÑbGôŸG ±ô©àj ¿CG øe ~H ’ ,ƒëf π° aCG ≈∏Y ôeC’G Gò¡H ΩÉ«≤∏dh .Ée π£Y ~°Uôj .É¡YÉÑJG ´GÎb’G á«∏ªY øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y Öéj »àdG í«∏°üàdG äGAGôLEG ¤EG ¿ƒHh~æŸGh ‘ äG~©ŸG áeÓ°S º««≤J ÚÑbGôŸG ≈∏Y kÉ«∏ªY π«ëà°ùŸG øe ~q ©j .äG~©ŸG áeÓ°Sh øeCG ≈∏Y ~H ’ ∂dòd .ájô¶ædG áeÓ°ùdG ÇOÉÑe øe áYƒª› …CG øe ÉbÓ£fG ´GÎb’G õcôe ´GÎb’G áÑbGôŸ áeÓ°ùdÉH á°UÉÿG á∏ªàÙG äÉbhôÿG ™e GƒØdBÉàj ¿CG øe ÚHh~æŸGh ÚÑbGôŸG ¢üà˘î˘j ɢe ‘ º˘¡˘Ø˘«˘≤˘ã˘J ø˘e ~˘H ’ ,ÖÑ˘°ùdG ∂dò˘d .á˘eÓ˘°ùdɢH á˘≤˘ ∏˘ ©˘ àŸG ᢢ«˘ Mɢ˘æ˘ dG ø˘˘e ≈∏Y) äG~©ŸG áeÓ°Sh øeCG ∫É£J »àdGh áÑbGôª∏d á∏HÉ≤dGh áæμªŸGh á∏ªàÙG äG~j~¡àdÉH ,∂dP øY kÓ° a .(äG~©ŸG ∫É£J »àdG ∞©° dG •É≤fh ' ∫ƒN~dG •É≤f'' »g Ée ∫ÉãŸG π«Ñ°S äGAGôLEG ¤EG áÑbGôŸG äÉYƒª› øeh Ú°ùaÉæàŸG øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ±ô©àj ¿CG Öéj QhO q¿GC ÒZ .É¡H Gƒeõà∏j ¿CG ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ~H ’ »àdG ᫪«¶æàdG øeC’G ´GÎb’G πÑb ¬ª««≤J Öéj Ée Gògh - á«æeC’G äGAGôLE’G á©LGôe ≈∏Y Ωƒ≤j ’ ÚÑbGôŸG .¿É°üoJh ΩÎëoJ á«æeC’G äGAGôLE’G âfÉc GPEG Ée ≥≤ëàdG ‘ πãªàj πH ¥GQhCG ≈∏Y I~ªà©ŸG äÉHÉîàf’G ‘ ±~°üj .äGAGôLE’ÉH ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸŸG ΩGõàdG hCG má≤jô£H Gh~©àÑj ¿CGh kÉfÉ«MCG ´GÎb’G Ωƒj äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG πŒôj ¿CG ´GÎb’G
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
√òg ôKCG Gƒª¡Øj ¿CG øe ~H Óa ¿ƒHQq ~ŸG ¿ƒHh~æŸGh ¿ƒÑbGôŸG ÉeCG .IO~ÙG äGAGôLE’G øY iôNCÉH âëÑ°UCG ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ÉNOEG ™eh .´GÎb’G á«∏ªY ~°ùØJ âfÉc GPEG Éeh äÉaÓàN’G Ω~Y ¿EG ,§°ùÑem ÒÑ©àH .á°UÉN ᫪gCG …~JôJ IO~ÙG äGAGôLE’ÉH ΩGõàd’G Ω~Y ä’ÉM áÑbGôe ô£î∏d É¡àgGõfh äG~©ŸG áeÓ°S ¢Vôq ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG äGAGôLEÉH ΩGõàd’G Ωƒj ¿ƒHh~æŸGh ¿ƒÑbGôŸG ∑Q~j ¿CG m¿Éμà ᫪gC’G øe ,ÖÑ°ùdG Gò¡d .É¡Ø°ûc øμÁ ’ Ö«dÉ°SCÉH m πμ°ûH äGAGôLE’G ´ÉÑJG ºàj ¿Éc GPEG Ée Öãc øY ¿ƒÑbGÒa áeRÓdG äGAGôLE’G äÉHÉîàf’G ´GÎb’G πÑb äGAGôLE’G ™«ªL º««≤J øe ~H Óa áeÓ°ùdG äGAGôLEG ¢üîj Ée ‘ ÉeCG .í«ë°U .äGAGôLE’ÉH ΩGõàd’G Ω~Y hCG /ΩGõàdÓd Gƒ¡Ñæàj ¿CG áWÉ°ùH πμH ÚÑbGôŸG ≈∏Yh πjƒW mâbƒH ~©H äG~©ŸG ΩG~îà°SG á«∏ªY áÑbGôe ¿EG .´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ~©H äG~©ŸG ΩG~îà°SG Iõ¡LCG ¿CG ôcòdÉH ôj~÷G øe ¬fCG ’EG ,áeÓ°ùdGh øeC’G ádCÉ°ùà §ÑJôJ ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ¬fCG √OÉØe ôeCG Gòg .''á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G OGƒŸG'' øe É¡fCG ≈∏Y ∞æ°üJ á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉeÓ©dG ᣰSGƒH äG~©ŸG áeÓ°S ¿Éª°V øe ~H ’ ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ~©H ≈àMh ≈∏Y ®ÉØë∏d …Qhô°V ƒgh .ôjhõàdG ≈∏Y ádG~dG Iõ¡LC’Gh äGhOC’Gh ôjhõàdG ≈∏Y á«°ü©dG áeÓ°ùdG äGAGôLEG ¿CÉ°T øeh .äG~©ŸG øe ≥≤ëàdG É¡«a ºàj »àdG ä’É◊G ‘ »Yô°ûdG π«d~dG .âjƒ°üàdG ∫ÓN É¡«∏Y âfÉc »àdG É¡°ùØf ±hô¶dG ‘ áXƒØfi äG~©ŸG ¿CG øª° J ¿CG ∫ÓN äG~©ª∏d Gk QÉÑàNG äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG iôLCG ∫ÉM ‘ .âjƒ°üàdG Ωƒj QÉÑàN’G ‘ ≥◊G Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ∂∏Á ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG QÉÑàN’G Gòg ºàj .''áæNÉ°ùdG ≥«b~àdG ∫ɪYCG' kÉfÉ«MCG äGQÉÑàN’G √òg ≈ª°ùJ .É¡àÑbGôe ,''áæNÉ°ùdG ≥«b~àdG ∫ɪYCG' â“ GPEG .É¡°üëah âjƒ°üàdG á«∏ªY øY ádB’G OÉ©HEG ÈY kIOÉY ≈∏Y äGƒ°UC’Gh äÓ«é°ùàdG ≈∏Y ®ÉØ◊G ádÉ◊G √òg ‘ äGAGôLE’G øª° J ¿CG øe ~H ’ :Ú«°ù«FQ ÚÑÑ°ùd á«æeC’G á«MÉædG øe ák °SÉ°ùM √òg ≥«b~àdG ∫ɪYCG Èà©Jh .ádB’G øe ~H ’ ,QÉÑàN’G ~©H âjƒ°üàdG á«∏ªY ¤EG äG~©ŸG ∫ÉNOEG IOÉYEG â“ ∫ÉM ‘ øY) QÉÑàN’G ∫ÓN OÉ°ùØ∏d ¢Vô©àJ ⁄ äG~©ŸG ágGõf q¿CG äGAGôLE’G øª° J ¿CG (É°VôY hCG ∫É«àM’G ≥jôW QÉÑàNÓd á©°VÉÿG äG~©ŸG ∫G~Ñà°SÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âeÉb ∫ÉM ‘ ôFÉ°ùc É¡°ùØf á≤jô£dÉH I~j~÷G ™£≤dG ¢üëa øe ~H ’ ,I~j~L äG~MƒH .´GÎb’G õcôe ‘ IOƒLƒŸG iôNC’G äG~©ŸG
94
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
95
” »àdG ™£≤dG øe ÉgÒZh) âjƒ°üàdG Ωƒj QÉÑàNÓd âe~îà°SG »àdG äG~©ŸG øe …CG ¿EG É¡fC’ É¡àeÓ°S ¿Éª°V øe ~H ’h á°SÉ°ùM OGƒe É¡fCG ≈∏Y èdÉ©J ¿CG øe ~H ’ (É¡dG~Ñà°SG .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe Gk AõL πqμ°ûJ
âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ôWÉıG ¿EGh OƒLƒdG QOÉf ôeCG áeÉ©dG Ö°UÉæŸG ≈∏Y Úë°Tôª∏d âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿EG Ée ~FÉ°S …CGôd ≥jô£dG ~¡q “ áeÉ©dG á≤ãdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸGh äÉHÉîàf’G ágGõæH ¥~– »àdG ¢ù«d áeÉ©dG Ö°UÉæª∏d âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿ÉC H ∫ƒ≤j äÉHÉîàf’G ¿hDƒ°T ‘ AGÈÿG ÚH ¿Éª° H á°UÉÿG πcÉ°ûŸG :»¡a ∂dP AGQh áæeÉμdG á«°ù«FôdG ÜÉÑ°SC’G ÉeCG .Ö°SÉæŸG ôeC’ÉH ÖNÉædG ájƒg øe ≥≤ëàdÉH á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG ™e ÜQÉ° àj ôeCG ƒgh) âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN âjƒ°üàdG q¿GC ÉÃh .âfÎfE’ÉH á≤∏©àŸG »HÉîàf’G øeC’G πcÉ°ûeh ,(ÚÑNÉædG √GôcEG ∫ɪàMGh ∫ƒM IõLƒe á«Ø°Uh Iô≤a √ÉfOCG ºμd ¢Vô©à°S ,¢TÉ≤ædG πªàëj ´ƒ°Vƒe âfÎfE’G ÈY 44.âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áÑbGôe ‘ I~ªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG ∫Éμ°TCG øe ÉgÒZ øY ¤hC’G πMGôŸG ‘ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áÑbGôe ∞∏àîJ ’h ΩɶædG äÉÑ∏£àe ôjƒ£Jh ʃfÉ≤dG QÉWE’ÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG q¿GC ∂dP .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÈY âjƒ°üàdG ≈∏Y ≥«Ñ£à∏d á∏HÉb QƒeCG ÉgÒZh øeC’Gh á«aÉØ°ûdGh ≥j~°üàdGh QÉÑàN’Gh m πμ°ûH kÉØ∏àfl âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG øe π©Œ iôNCG πFÉ°ùe áªK ,øμdh .kÉ° jCG âfÎfE’G á«é«JGΰSG õcôJ ¿CG øe ~H ’h ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫Éμ°TCG øe ôNBG πμ°T …CG øY …ôgƒL .πFÉ°ùŸG √òg ≈∏Y áÑbGôŸG π«é°ùJ ºq àj ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d iôNC’G ∫Éμ°TC’G ‘ .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’G øeh .´GÎb’G õcGôe ‘ á«fhÎμdEG âjƒ°üJ I~Mh ᣰSGƒH É¡¶ØMh á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G ≥jôW øY hCG áμÑ°ûdG ≥jôW øY ÉeEG áÑ°SÉ◊G ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ¤EG äGƒ°UC’G ádÉMEG ºàJ ºK .IôcGòdG øjõîJ Iõ¡LCG ¬Ñ°ûj Ée ‘ É¡∏≤f ¤EG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á°Uôa É¡«a âMÉJCGh 2006 ΩÉ©dG ‘ äÉHÉîàfG É«fƒà°SEG äôLCG ,π«d~dG Gòg øe á≤HÉ°S Iô≤a ‘ ÉfôcPh ≥Ñ°S ɪc 44 ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe ÚH ∑ΰûŸG ôjô≤àdG ,2007 (¢SQÉe) QGPBG 4 ‘ á«fÉŸÈdG É«fƒà°SEG ájQƒ¡ªL äÉHÉîàfG ô¶fCG .ÚÑNÉædG ™«ªL ~qcGC ɪ«ah .(2007 (ƒ«fƒj) ¿GôjõM 28 ,ODIHR.GAL/56/07) äÉHÉîàf’G º««≤J ∫ƒM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμeh ¬fCG ÒZ ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàfÓd ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe äÉeGõàdG ™e ≥aGƒàj Éà káeÉY äôL É¡fCÉch ä~H äÉHÉîàf’G ¿CG ≈∏Y ôjô≤àdG ádhòÑŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Oƒ¡L ºZQh ,¬fCG ¤EG ôjô≤àdG QÉ°TCGh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ÖÑ°ùH äÉHÉîàf’G ágGõf âdÉW »àdG ôWÉıG ¤EG QÉ°TCG ™ªàÛG äÉYɪL hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ±Gô°TEG ¿Éc ÚM ‘ ká«dƒª°T ÌcCG ≥«b~àdGh QÉÑàN’G ¿ƒμj ¿CG ¢VÎØŸG øe ¿Éc ,ôWÉıG ∞«Øîàd Ée ‘ ô¶ædG IOÉYEG ,ádÉ©a á÷É©e πeGƒ©dG øe O~Y á÷É©e ºàJ ⁄ ∫ÉM ‘ ,äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Ú©àj ¬qfGC ≈∏Y ôjô≤àdG ~cCG ɪc .ÖFÉZ ¬Ñ°T Ê~ŸG .âjƒ°üJ á∏«°Sƒc ™°SGh ¥É£f ≈∏Y kGôaGƒàe ¿ƒμj ¿CG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdÉH Q~éj ¿Éc GPEG
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
:~∏H áHôŒ øY IòÑf ábÓY É¡d πFÉ°ùe Òãj âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG - 2006 É«fƒà°SEG ᪶fC’G á«bƒKƒeh ´GÎb’G á«°Uƒ°üîH ¿ÉμeEÉH ¿ƒμj å«M Ú◊G Gòg ¤EG ôaGƒàŸG ~«MƒdG ∫ÉãŸG 2006 ΩÉY É«fƒà°SEG ‘ á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G πqã“ âjƒ°üà∏d ’EG Gk ôaGƒàe QÉ«ÿG Gòg øμj ⁄h .âfÎfE’G ∫ÓN øe º¡JGƒ°UCG π«é°ùJ GhQÉàîj ¿CG ÚÑNÉædG ™«ªL kÉ«fhÎμdEG ¬Jƒ°üH A’OE’G ~«©j ¿CG ¬fÉμeEÉH âfÎfE’G ∫ÓN øe ¬Jƒ°U πé°S ¢üî°T …CG ¿CG ∂dP ≈æ©eh .ôμÑŸG IÎa ‘ ´GÎb’G õcôe ~°ü≤j ¿CG ≈àM ¬fÉμeEÉH hCG kÉ≤Ñ°ùe ¬∏éq °S …òdG ÊhÎμdE’G 䃰üdG AɨdEÉH Ωƒ≤j ‹ÉàdÉHh øe áÄŸÉH 4,5 ¤GƒM ¿Éch .´GÎb’G ábÉ£ÑH A’OE’G ∫ÓN øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG »¨∏jh ôμÑŸG âjƒ°üàdG äÈàYG ɪ«ah .á«HÉîàf’G º¡JGQÉ«N π«é°ùàd âfÎfE’G ∫ÓN øe âjƒ°üàdG GhQÉàNG ~b ÚÑNÉædG áÑ°ùf á∏«°Sh É¡àMôW IÒ£N πcÉ°ûe OƒLh Gƒ¶M’ ~b ÚÑbGôŸG ¿CG ’EG ádƒÑ≤e á∏eÉμdG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG Ω~îà°ùj øe ¤EG áÑ°ùædÉH ´GÎb’G á«°Uƒ°üN ¿Éª°V ádÉëà°SG πFÉ°ùŸG √òg ÚH øeh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ∫ÉÛG í°ùØj Ée Gògh .áeÉ©dG øcÉeC’G hCG º¡Jƒ«H øe kÓãe GƒJƒ°üj ¿CÉc âjƒ°üà∏d áÑbGôª∏d á©°VÉN ÒZ áÄ«H á«HÉîàf’G ágGõædG O~q ¡J »àdG á«≤«≤◊G ôWÉıG ¤EG kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG QÉ°TCG ɪc .ÚÑNÉædG √GôcEG á«fÉμeEG ΩÉeCG äÉcÉ¡àf’G hCG/h á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG ∫É£J »àdG á«LQÉÿG äGAG~àY’G ä’ɪàMG É¡Mô£J »àdGh Ée 䃰U πμH A’OE’G ¬«a ” …òdG âbƒdG πé°ùj πé°S OƒLh ~«ØJ äɶMÓe ¿ƒÑbGôŸG i~HCGh .á«∏NG~dG ÜÉ«Z ‹ÉàdÉHh ,πeÉ°Th ΩÉJ QÉÑàNG ÜÉ«Zh ,≈¨∏J ¿CG øμªŸG øe âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN ¿CG QÉÑàYG ¤EG iOCG äG~j~¡àd á«eɶf áHÉbQ ÜÉ«Zh ,âjƒ°üàdG Ωɶf ≈∏Y GC ô£J »àdG á∏ªàÙG πcÉ°ûŸG ~j~ëàd ¢UôØdG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πN~Jh áÑbGôe ÜÉ«Zh ,É¡d ᣣfl äÉHÉéà°SGh á∏ªàÙG âfÎfE’G äQ~°UCG ~≤a á«dÉ©ØH ÉjÉ° ≤dG √òg á÷É©e ºàJ ⁄ ¿EGh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ΩɶæH ≥∏©àj Ée ‘ Ê~ŸG âfÎfE’G äÉe~N ÒaƒJ ¢VÎØŸG øe ¿Éc GPEG Ée ø©ªàH á«fƒà°SE’G äÉ£∏°ùdG ¢SQ~J ¿CG ܃LƒH ∫ƒ≤J äÉ«°UƒJ .¥ÓWE’G ≈∏Y É¡eG~îà°SG Ω~Y hCG É¡æe ~◊G øμªŸG øe ¿Éc GPEG Ée hCG âjƒ°üà∏d á∏«°Sƒc "Republic of Estonia Parliamentary Elections 4 March 2007," OSCE/ ODIHR Election Assessment Mission Report (28 June 2007).
πª©J ’ ¿ƒÑNÉædG É¡e~îà°ùj »àdG ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ¿EG ,âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ~æY ÚH Ée ' á«æ«ÑdG á¡LGƒdG'' øe ´ƒæc §≤a πª©à°ùJ Iõ¡LC’G √òg .äGƒ°UC’G øjõîJ ≈∏Y √òg ¿CG ’EG ,ÖNÉædG RÉ¡L ‘ ÊhÎμdE’G πé°ùdG AÉ°ûfEG ºàjh .ΩOÉÿG RÉ¡÷Gh ÖNÉædG Gòg ‘ ~H ’h .É¡«a ¿õîJh âfÎfE’G ÈY ΩOÉÿG RÉ¡÷G ¤EG ô°TÉÑe m πμ°ûH ∫ƒëo q J äGƒ°UC’G á˘eOÉÿG Iõ˘¡˘LC’G ø˘eCG ≈˘∏˘Y …Qhô˘°V m π˘μ˘°ûH á˘Ñ˘bGôŸG ᢫˘é˘ «˘ JGΰSG õ˘˘cô˘˘J ¿CG ø˘˘e Qɢ˘WE’G Iõ¡LCG ‘ äGƒ°UC’ÉH A’OE’G á«∏ª©dh ÖNÉædG ∫ɪYC’ ᪶àæe áÑbGôªa - âjƒ°üà∏d ≈∏YôKDƒJ ᪡e äGƒéa ∑Îj Ée kÓ«ëà°ùe Gk ôeCG ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ´GÎb’G Ωƒj ôJƒ«ÑªμdG .äÉHÉîàf’G ágGõf
:Q~°üŸG
96
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
97
áμÑ°T áeÉbEG ¤EG áaOÉ¡dG ∫Éμ°TC’G øe πμ°T …CG q¿EG .áeÉY ä’É°üJG áμÑ°ûcc âfÎfE’G .áeÓ°ùdG ∫É£J »àdG äÉcÉ¡àf’G ΩÉeCG ∫ÉÛG íàØj ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ÚH π°üJ ä’ɪàMG É«∏©a ¿ƒμJ ,âfÎfE’G ∫ÉM »g ɪc ák «ŸÉY ák eÉY ák μÑ°T áμÑ°ûdG âfÉc ∫ÉM ‘ πμH ¢Vô©àJ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ᪶fCÉa .á«gÉæàe ’ áeÓ°ù∏d äÉcÉ¡àfG ∫ƒ°üM Éæg øe .âfÎfE’G õ«q “ »àdGh áeÓ°ùdG ∫É£J »àdG äGAG~àY’Gh äG~j~¡àdG ™«ª÷ áWÉ°ùH á¡LGƒŸ á«eɶfh áæ«àe áÑbGôe á«∏ªY ≥∏£J ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLƒàj √ò¡d ôNB’G ô°üæ©dG ÉeCG .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’G ∫É£J »àdG á∏ªàÙG äG~j~¡àdG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸÉH Q~éj ɪc .äG~j~¡à∏d áHÉéà°S’G §£N ‘ πãªà«a á«∏ª©dG §£Nh áÑbGôŸG äÉWÉ°ûf á©LGôe ≈∏Y IQ~≤dÉH Gƒ∏ëàj ¿CG áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú°ùaÉæàŸG .äÉHÉîàf’G IQGOEG É¡H Ωƒ≤J »àdG äG~j~¡à∏d áHÉéà°S’G ,É¡°ùØæH âfÎfE’G äÉe~N ÒaƒJ É¡æμÁ ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG k’~L Éæªq∏°S Ée GPEG .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’ÉH ∫É°üJÓd âfÎfE’G äÉe~N »e~q ≤e ≈∏Y ∫ƒ©J q ¿CG É¡«∏©a áeÉ¡dGh á«°SÉ°SC’G äÉe~ÿG ¿hôaƒj âfÎfE’G äÉe~N »e~≤e ¿CG É«∏©a ôeC’G Gòg OÉØeh ÚH Ée ™ªŒ »àdG äÉbÓ©dG º««≤J ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG Ω~≤j ¿CG ~H ’h .äÉHÉîàf’G IQGOE’ ƒe~≤e Égôaƒj »àdG äÉe~ÿG á«Yƒfh ,âfÎfE’G äÉe~N »e~≤eh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏©a .á∏°U äGP QƒeCG øe ∂dP ¤EG Éeh º¡≤JÉY ≈∏Y á©bGƒdG äÉÑLƒŸGh ,âfÎfE’G äÉe~N áHÉéà°S’G §£N ‘ GƒcQÉ°ûj ¿CG âfÎfE’G äÉe~N »e~≤e ≈∏Y q¿CG Gƒª¡Øj ¿CG ÚÑbGôŸG âfÎfE’G äÉe~N ƒe~≤e - áãdÉãdG ±GôWC’G É¡«a πN~àj ~b §£ÿG √òg q¿GC h äG~j~¡à∏d .ºgÒZh ¿ƒ«°SÉ°SC’G ¿ƒe~q ≤ŸG ,¿hôNB’G ¢üîJ ádCÉ°ùe áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H ‘ âjƒ°üàdG ádCÉ°ùe ~q ©J ’ .áWƒÑ° ŸG ÒZ áÄ«ÑdG áÄ«H ‘ âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG É¡°ùØf äGQÉÑàY’G ≥Ñ£æJh .Ö°ùëa âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ɪ¡a ∫~é∏d kIQÉKEG ÌcC’G ¿Éà«° ≤dG ÉeCG .kÓãe ~jÈdÉH âjƒ°üàdG ≈∏Y áWƒÑ° e ÒZ π©L ≈∏Y ¿hÒãμdG ¢VΩj ,ÜÉÑ°SC’G ∂∏àd .âjƒ°üàdG ájô°Sh ÖNÉædG ájƒg øe ≥q≤ëàdG .ÉeÉY GRÉ«àeG ~jÈdÉH âjƒ°üàdGh âfÎfE’G √ò˘¡˘H ᢰUÉÿG äɢHɢLE’G OÉ˘é˘ jEG kɢ jô˘˘¶˘ f ɢ˘¡˘ æ˘ μÁ âfÎfE’G ÈY âjƒ˘˘°üà˘˘dG ᢢª˘ ¶˘ fCG q¿CG ÒZ ∫’~˘à˘°S’G äGhOCG ΩG~˘î˘à˘°SG ÈY ÚÑ˘Nɢæ˘dG ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘dG ø˘μ˘ªŸG ø˘e ÉÃô˘d .äGQÉ˘Ñ˘ à˘ Y’G õjõ©J øμÁ ÉÃôd .᫪bôdG äGOÉ¡°ûdGh ô°ùdG äɪ∏ch »°üî°ûdG ∞jô©àdG ºbQh ,»FÉ«MC’G
âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG
≈∏Y √GôcE’Gh äGƒ°UC’G AGô°T á«∏ªY Gƒª q¶f øe πq c •ÉÑMEG ≥jôW øY âjƒ°üàdG ájô°S ‹ÉàdÉHh ¿Éc âbh …CG ‘ º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G IOÉYEÉH ÚÑNÉæ∏d ìɪ°ùdG ∫ÓN øe âjƒ°üàdG ,∫ÉM …q GC ≈∏Y .(kÉ° jCG äÉj~ëàdG ìô£j ôeC’G Gòg ¿Éc ƒdh) âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG AɨdEG q¿GC ’EG πFÉ°ùŸG √òg á÷É©e á«Ø«c ∫ƒM GC ~ÑŸG å«M øe I~j~°ùdG QÉμaC’G ¢ ©H ôaGƒàJ ~b .IôaGƒàe ÒZ á«∏ª©dG ∫ƒ∏◊G
âjƒ°üàdG hCG ™° ÑàdÉH âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ¿QÉ≤j Ée kÉÑdÉZ .âfÎfE’G ÈY ™ ° ÑàdGh q √ò˘g q¿CG º˘¡˘Ø˘f ¿CG ¿É˘μÃ á˘«˘ª˘gC’G ø˘eh .(᢫˘ fhÎμ˘˘d’G IQɢ˘é˘ à˘ dG) âfÎfE’G ÈY ᢢaGô˘˘°üdG πãªàj ᫪gCG ±ÓàN’G ÜÉÑ°SCG ÌcCG π©dh .¢ ©ÑdG É¡° ©H øY Gk Òãc ∞∏àîJ äÉWÉ°ûædG øe πªY πc π«é°ùàd ᪪°üe á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ᪶fCG q¿GC ∂dP .âjƒ°üàdG ájô°S ‘ ΩÉ«≤dG øμÁ å«ëH ' »Ø≤à∏d á∏HÉb'' á«fhÎμdE’G IQÉéàdG äÓeÉ©e ≈≤ÑJh .ΩɶædG ô°UÉæY …ôéj ᪶fC’G º«ª°üJ q¿GC øY G~Y ΩɶàfÉHh áYô°ùH á∏eÉ©e πμd á°UÉÿG äÓ«∏ëàdÉH •ô°T âfÎfE’G ÈY âjƒ°üà∏d ,πHÉ≤ŸG ‘ .á∏eÉ©ŸG ÖMÉ°U ájƒg ∫ÉØZEG ™æ“ á≤jô£H ¢VÎØj ’h »Ø≤à∏d á∏HÉb ÒZ (äGƒ°UC’ÉH A’OE’G) äÓeÉ©ŸG ¿CG ƒgh ,»°SÉ°SCGh kÉeÉ“ ¢ bÉæe á«æeC’G äÉbÉØNE’G ~j~– Ö©°üdG øe ¿ƒμj ,ÜÉÑ°SC’G √ò¡d .ÚÑNÉædÉH π°üàj ¿CG 䃰üdÉH ÒãμH π¡°SCG ôeCG âfÎfE’G ÈY IQÉéàdG ‘ Ég~°UQ ¿CG ÚM ‘ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG Ωɶf ‘ .á∏بe â°ù«d á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ¿C’
98
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
äÉ≤ë∏ŸG 99
äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG á«dh~dG äɪ¶æŸÉH áªFÉb á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
π˘˘≤˘ M ‘ ¢ù«˘˘jɢ˘≤ŸG ~˘˘«˘ Mƒ˘˘J ¤EG ᢢ«˘ Yɢ˘°ùdG ä’ɢ˘cƒ˘˘dGh äɢ˘ ª˘ ˘¶˘ ˘æŸG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G :ådÉãdG ≥ë∏ŸG ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY á«HÉîàf’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
äÉ≤ë∏ŸG
100
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
101
á«dh~dG äɪ¶æŸÉH áªFÉb É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ≈qdƒàJ »àdG á«∏ª©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG á«HÉîàf’G APPENDIX ONE:
List of International Organizations that Monitor Information Technology (IT) in the Electoral Process
∫hC’G ≥ë∏ŸG
á«dh~dG á«eƒμ◊G äɪ¶æŸG
102
(á«b~æÑdG - É«°ù««æ«a áæ÷) ¿ƒfÉ≤dG ∫ÓN øe á«WGô≤Á~∏d á«HhQhC’G á«°V ƒØŸG q ÉHhQhCG ¢ù∏∏Û á©HÉàdG Council of Europe's European Commission for Democracy through Law (Venice Commission): http://www.venice.coe.int/
:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
øe ɪ«°S ’h ,äÉHÉîàf’G π≤M ‘ ák £°TÉf ,É¡°ù«°SCÉJ òæeh ,É«°ù«æ«a áæ÷ âfÉc ÉŸÉ£d áæ÷ ä~ªàYG ,2004 ΩÉ©dG ‘ .á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe ∫ƒM AGQB’G OɪàYG ∫ÓN ÒjÉ©ŸG ∫ƒM AÉ° YC’G ∫h~dG ¤EG á¡LƒŸG 11 (2004) ºbQ á«°UƒàdG ÉHhQhCG ¢ù∏› AGQRh .á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ÈY âjƒ°üàdG äÉ«æ≤àd á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdG ,á«fƒfÉ≤dG European Commission
http://ec.europa.eu/index_en.htm
á«HhQhC’G á«°V ƒØŸG q
:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
¤EG á«eGôdG »HhQhC’G OÉ–’G á°SÉ«°S øª°V êQ~æj kÉ«°ù«FQ Gk QhO äÉHÉîàf’G áÑbGôe …ODƒJ ~b á«HhQhC’G á«°VƒØŸG âfÉch .⁄É©dG ∫ƒM á«WGô≤Á~dG AÉ°SQEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J …ÒÑ«°ùdG AÉ° ØdG ÈY âjƒ°üàdG ´hô°ûe 2000 ΩÉ©dG øe (ȪàÑ°S) ∫ƒ∏jCG ‘ â≤∏WCG ‘ qºàJh πeÉμdÉH ≥«b~à∏d á∏HÉb á«fhÎμdEG mäÉHÉîàfG º«¶æàd (CyberVote project) .á∏≤æàŸGh áàHÉãdG âfÎfE’G äÉ£fi ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øeh ÚÑNÉædG á«°Uƒ°üN ájɪM qπX I~YÉ°ùª∏d »é¡æŸG π«d~dG'' ¿Gƒæ©H Gk ôjô≤J 2006 ΩÉ©dG ‘ á«HhQhC’G á«°VƒØŸG q äô°ûf ~bh ÉgòNCG ÖLGƒdG πeGƒ©dG ¢VôY ¤EG ±~¡j Ée á∏ªL øe ±~¡«d ≠«°U ~b ƒgh ' äÉHÉîàf’G ‘ .äÉHÉîàf’G ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ~æY QÉÑàY’G Ú©H International IDEA
á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸŸGh á«WGô≤Á~∏d ‹h~dG ~¡©ŸG
http://www.idea.int/elections/index.cfm
:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
103
AÉØ°VE’ ΩRÓdG ºY~dG Ë~≤J ¤EG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸGh á«WGô≤Á~∏d ‹h~dG ~¡©ŸG ≈©°ùj ,á∏≤à°ùe á«HÉîàfG äÉ«∏ªY AGôLEG ºY~j ƒgh .äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y á«æ¡e ÌcCG ™HÉW á≤K ~qdƒàdh á«∏ÙG ±hô¶dG ™e ≥aGƒààd ák ªªq °üe ¿ƒμJh ᪫∏°S á«æ¡e IQGOE’ ™° îJ ‹h~dG ~¡©ŸG º q¶f ~bh .É¡à«bG~°üeh É¡à«Yô°ûH õq«ªàJ päGAÉàØà°SGh mäÉHÉîàfG ‘ Qƒ¡ª÷G ≈∏Y ä~q àeG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG ∫ƒM ák «ÑjQ~J kIQhO á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸGh á«WGô≤Á~∏d i~ŸG ≈∏Y »x HÉîàfG m§«£îJ ƒëf ᫪æàdG ä’Éch ¬«LƒJ IOÉYEG ¤EG âa~gh ΩÉjCG áKÓK ÖLGƒdG πeGƒ©dGh á∏eÉ°ûdG πFÉ°ùŸG ¢VGô©à°SG ≈∏Y É¡gƒLh ~MCG ‘ IQh~dG äõqcQh .πjƒ£dG .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ~æY QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG
¿É°ùff’E G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°°SDƒŸG Öàμe ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe Organization for Security and Cooperation in Europe, Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHIR): http://www.osce.org/odihr-elections/
:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
¤EG äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ äÉã©ÑH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμe π°Sôj ≥«Ñ£J á«∏ªY º««≤J ±~¡H ∂dPh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe øª°V ácQÉ°ûŸG ∫h~dG I~YÉ°ùŸG ™jQÉ°ûe ≈∏Y kÉ° jCG ÖàμŸG ±ô°ûj .äÉHÉîàf’ÉH ¢üàîj Ée ‘ ᪶æŸG äÉeGõàdG q øª°V ácQÉ°ûŸG ∫h~dG O~Y OÉjORG ™eh .á«©jô°ûàdG äÉ©LGôŸÉH Ωƒ≤jh á«æ≤àdG á«MÉædG øe ‘ á«fhÎμ˘dE’G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘Fɢ°Sh ~˘ª˘à˘©˘J »˘à˘dG ɢHhQhCG ‘ ¿hɢ©˘à˘dGh ø˘eC’G á˘ª˘¶˘æ˘e ≈àM äÉHÉîàf’G áÑbGôe Qɪ° e ‘ ÉgOƒ¡L ᪶æŸG â©°Sh q ~≤a ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG øeC’G ᪶æà á°UÉN áã©H â∏μ°ûJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .ÉjÉ° ≤dG √òg á÷É©e øe øμªàJ á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ¿qÉHEG âfÎfE’G ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG ΩG~îà°SG ôKEG ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh má∏«°Sƒc OÓÑdG ~«©°U ≈∏Y âfÎfEÓd ΩG~îà°S’G ∂dP ¿Éc ~bh ,2007 ΩÉ©dG ‘ É«fƒà°SEG ‘ .ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe ‘ ácQÉ°ûe ádhO ‘ ¬Yƒf øe ∫hC’G âjƒ°üà∏d Organization of American States (OAS)
á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe
http://www.oas.org/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
∫hC’G ≥ë∏ŸG
á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG NONGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS
The Carter Center
http://www.cartercenter.org/
ôJQÉc õcôe
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
∞«≤ãJ á«∏ªY º««≤Jh ,á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG π«∏– ᪡e ôJQÉc õcôe ‘ ¿ƒÑbGôŸG ≈qdƒàj ¬H º°ùàJ …òdG IGhÉ°ùŸG QG~≤e ~j~– øY kÓ° a ,º¡Fɪ°SCG π«é°ùJ äGAGôLEGh ÚÑNÉædG kÉ≤jôa π°SQCG ~b ôJQÉc õcôe q¿GC ¤EG ¥É«°ùdG Gòg ‘ IQÉ°TE’G Q~Œ .á«HÉîàf’G äÉ«q ∏ª©dG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ∂dP ‘ Éà äGÒ° ëàdG º««≤J ≈∏Y πLC’G ᣰSƒàe IÎØd πªp Y áÑbGôª∏d º q¶f ~bh .2004 ΩÉ©dG ‘ Ójhõæa ‘ »°SÉFôdG AÉàØà°SÓd ‹B’G âjƒ°üàdGh äɪ°üÑdG ~°UQ øe (Ȫaƒf) ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T ‘ ,É«LQƒL áj’h ᪰UÉY ,ÉàfÓJCG ‘ kÉYɪàLG ôJQÉc õcôe .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG É«LƒdƒæμJ áÑbGôà á°UÉÿG äÉHQÉ≤ŸG á°ûbÉæe ¬dÓN âq“ 2006 ΩÉ©dG IFES
á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG á°ù°°SDƒŸG
http://www.ifes.org/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
104
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
»gh ,á≤£æŸG ‘ …ôŒ mäÉHÉîàfG øe ÌcCG ‘ ‹q hO mÖbGôªc á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe πª©J OÉjORG qπX ‘h .á«aÉØ°ûdGh IGhÉ°ùŸG õjõ©Jh á«WGô≤Á~dG ~«Wƒàd AÉ° YC’G ∫h~dG ™e ¿hÉ©àJ πª©dG á£N øe Am õéch ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG Ω~îà°ùJ »àdG AÉ° YC’G ∫h~dG O~Y ∫hO AÉ°SDhQ ~q YCG ,Úà«cÒeCÓd áãdÉãdG áª≤dG ô“Dƒe øY á≤ãÑæŸG ∂«Ñ«c áæj~à á°UÉÿG á«cÒeC’G ¿G~∏Ñ∏d á«HÉîàf’G É«LƒdƒæμàdG èeÉfôH á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe äÉeƒμMh Gò˘˘g q¿CG ô˘˘cò˘˘dɢ˘H ô˘˘ j~÷Gh .(Inter-American Electoral Technology / PITE) ,káKG~M ÌcCG mäÉHÉîàfG º«¶æJ ƒëf á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áeƒ¶æe Oƒ¡L ¬Lq ƒj èeÉfÈdG ÚÑNÉædG äÉe~îc ,iôNCG mä’É› ∫É£j ɪc ,¢VQC’G øe á©≤ÑdG √òg ‘ ák «dÉ©ah ák «aÉØ°Th .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ OɪàYGh á«HÉîàf’G äGAGôLE’G áà“CGh
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
105
äGhOC’ÉH ÉgOhõJh q ∫h~∏d á«æ≤àdG íFÉ°üædG á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG á°ù°SDƒŸG ôqaƒJ á°ù°SDƒŸG ä~q YCG ~bh .»WGô≤Á~dG ™HÉ£dG É¡«∏Y Ö∏¨j á«HÉîàfG mäGQhO º«¶æàd áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y ÖjQ~à∏d kÉ›ÉfôH O~°üdG Gòg ‘ á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG äÉHÉîàf’G áæé˘∏˘d Visual Basic ᢨ˘dh Windows NT Ωɢ¶˘f ≈˘∏˘Y kÉ˘Ñ˘jQ~˘J ø˘ªq ˘° J á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG á°ù°SDƒŸG âe~q b ,∂dP ¤EG ák aÉ°VEG .1999 ΩÉ©dG ‘ ájÒé«ædG IQGOEG ±~¡H äÉ«›GÈdG º«ª°üJ ∫É› ‘ ájÒé«ædG äÉHÉîàf’G áæé∏d ÖjQ~àdGh ºY~dG .∞∏e ¿ƒ«∏e Úà°ùdG ¥ƒØj Ée ≈∏Y ájƒàÙG Ö£°ûdG íFGƒd National Democratic Institute
á«dh~dG ¿hDƒ°û∏∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG for International Affairs (NDI)
http://www.ndi.org/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
õjõ©J π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«q ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG I~YÉ°ùŸG ,1987 ΩÉ©dG òæeh ,ôqaƒj ƒgh .⁄É©dG ‘ m ™°SGh m¥É£f ≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°üd á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓdh øjRÉëæŸG ÒZ Ú«∏ÙG ÚÑbGôª∏d á«∏ª©dG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ΩÉb ɪc .ádhO Ú©°ùJ øe ÌcCG ‘ »WGô≤Á~dG ìÓ°UE’G øY á©aG~ŸGh »HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ,ádhO Ú°ùªN ¤GƒM ‘ á«HÉîàfG IQhO áÄŸG ¥ƒØj Ée áÑbGôà »æWƒdG ádG~©dGh á«aÉØ°ûdG ¤EG áLÉ◊G º¡a õjõ©J ¤EG √Oƒ¡L øª°V ,~¡©ŸG ≈©°ùjh .√~©Hh ¬dÓNh Q~°UCG ~bh .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ágGõf øe ≥≤ëàdG ¤EG ,ádAÉ°ùŸGh ∂∏J ºYO ±~¡H á≤«Kh áĪKÓãdG ¥ƒØj Ée Qɪ° ŸG Gòg ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ∫ƒM π«d~dG Gòg É¡æe ôcòf ,Oƒ¡÷G .äÉHÉîàf’G áÑbGôà á°UÉÿG äÉÑ«q àμdGh áqdOC’G øe √ÒZh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG
∫hC’G ≥ë∏ŸG
:∫hC’G ≥ë∏ŸG
106
107
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
á«YÉ°ùdG ä’ÉcƒdGh äɪ¶æŸG ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ ¤EG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ π≤M APPENDIX TWO:
Organizations and Agencies Working Towards Standardization in Information Technology
ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
International Organization for
¢ù««jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG
108
http://www.iso.org/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
ÒjÉ©ŸÉH ≈æ©J ~gÉ©e øe áØdDƒe máμÑ°T øY IQÉÑY ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG Égôq ≤eh ,ájõcôŸG áfÉeC’G ≈qdƒàJ h .ádh~dG πc ~MGh ƒ° Y É¡«a πãÁh ák dhO 154 ‘ á«æWƒdG πqμ°ûj ’h á«eƒμM ÒZ ᪶æe »g .πª©dG Ωɶf ≥«°ùæJ ᪡e Gô°ùjƒ°S ‘ ,∞«æL ‘ q¿GC ’EG .á«æWƒdG äÉeƒμ◊G øY Gk Oƒah ,I~ëàŸG ·C’G ᪶æe ‘ ∫É◊G »g ɪc ,ÉgDhÉ° YCG ÉeCG .¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ÚH Ée Gk õ«‡ Gk õcôe π¨°ûJ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG πqμ°ûj ᪶æŸG ‘ AÉ° YC’G ~gÉ©ŸG øe Gk ÒÑc Gk O~Y q¿GC ¤EG á¡L øe Oƒ©«a ∂dP ‘ ÖÑ°ùdG á¡L øe .ádh~dG øe á°VƒØe ~gÉ©ŸG √òg ¿CG hCG ádh~dG øª°V áeƒμ◊G áÑ«côJ øe Gk AõL √~Mh ¢UÉÿG ´É£≤dÉH kIQƒ°üfi ~q ©J iôNC’G AÉ° YC’G ~gÉ©ŸG q¿CG ¤EG ÜÉÑ°SC’G iõ©J ,iôNCG ¿ƒμJ ,Éæg øe .áYÉæ°üdG äÉ«©ª÷ á«æWƒdG äÉcGô°ûdG ∫ÓN øe â°ù°SCÉJ ~b ¿ƒμJ »gh ÚH Ée Qƒ°ù÷G »æÑJ ᪶æªc ±ôq °üàdG ≈∏Y kIQOÉb ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG ∫ɪYC’G äÉÑ∏£àe ™e Ö°SÉæàJ ∫ƒ∏M ∫ƒM ´ÉªLEG ¤EG É¡«a π°UƒàdG øμÁh ÚYÉ£≤dG q .Úe~îà°ùŸGh Úμ∏¡à°ùŸG øe ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ∫ÉM »g ɪc ™ªàÛG äÉLÉMh Institute of Electrical and
Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e Electronics Engineers (IEEE)
http://www.ieee.org/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
ôjƒ£àd á«æ¡e á£HGQh á«ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e ¬FÉ° YCG π° ØHh ,Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FɢHô˘¡˘μ˘dG Ú°S~˘æ˘¡ŸG ~˘¡˘©˘e Èà˘©˘j .ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG AÉ° ØdG ᪶fCG ºq ° J Ée á∏ªL øe ºq ° J mä’É› ‘ kI~FGQ ák £∏°S ,⁄É©dG ∫ƒM øe ÚYƒªÛG á˘bɢ£˘dGh ᢫˘Lƒ˘dƒ˘«˘Ñ˘dG ᢫˘Ñ˘£˘dG ᢰS~˘æ˘¡˘dG ø˘Y kÓ˘° a ä’ɢ°üJ’Gh ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ ª˘ μ˘ dGh …ƒ÷G Ú°S~˘æ˘¡ŸG ~˘¡˘©˘e ≈˘∏˘Y Aɢ° YC’G ~˘ª˘à˘©˘jh .Úμ˘∏˘¡˘à˘°ùŸG äɢ«˘fhÎμ˘dEGh ᢫˘ Fɢ˘Hô˘˘¡˘ μ˘ dG .äÉe~ÿGh OQGƒª∏dh ,á«æ¡ŸGh á«æ≤àdG äÉeƒ∏©ª∏d Qm ~°üªc Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG á°S~æ¡dÉH Ωɪàg’G ™«é°ûJ ≈∏Y Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e πª©j ɪc
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
Standardization (ISO)
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
109
äÉjƒfÉãdG ‘ ÜÓ£dG øe AÉ° YCÓd äÉe~ÿG ôqaƒjh ºY~dG Ω~q ≤«a ,¢UÉ°üàNGh má桪c ¤EG áÑ°ùædÉH É¡H ¿É¡à°ùj ’ ák «ªgCG πqμ°ûJ »àdG äÉYƒªÛG øeh .⁄É©dG ∫ƒM øe äÉ©eÉ÷Gh ~¡©e äÉéàæe ´ÉàÑJ ¿CG ™bƒàŸG øe »àdG äɪ¶æŸGh AÉ° YC’G ¢ ©H ôcP øe ~q H ’ ~¡©ŸG ~¡©e º«¶æJ øe iôNCG èeGôH hCG äGô“Dƒe ‘ ∑QÉ°ûJh Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG .Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG Organization for the Advanced
᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe
of Structured Information Standards (OASIS)
http://www.oasis-open.org/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
¬≤JÉY ≈∏Y òNCÉj »ëHQ ÒZ OÉ–G áHÉãà »g ᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe .ÉgOɪàYGh É¡HQÉ≤Jh äÉeƒ∏©ª∏d »ŸÉ©dG ™˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d á˘Mƒ˘à˘ØŸG Òjɢ©ŸG ᢫˘ª˘æ˘J ᢫˘∏˘ª˘Y iôNCG ᪶æe …q GC øe ÒãμH ÌcCG á«ŸÉ©dG áμÑ°ûdG äÉe~N ÒjÉ©e ™°Vh ≈∏Y OÉ–’G πª©jh ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd Oƒ¡Lh á«fhÎμdE’G ∫ɪYC’Gh øeC’G ÒjÉ©e øe ∂dP ¤EGh äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe â°ù°SCÉJ .≥«Ñ£àdÉH á°ü°üîàŸG ¥Gƒ°SC’G ¤EG á¡LƒŸGh ᪶æe 600 ¤GƒM ¿ƒ∏ãÁ ∑ΰûe ±’BG á°ùªN øe ÌcCG ºq ° J »gh ,1993 ΩÉ©dG ‘ ᪶æŸG .ádhO áÄe ‘ OGôaCG AÉ° YCGh á¨∏H ¿É«æ©Jh ôj~≤àdG øe m ÒÑc Qm ~≤H ¿É«¶– äÉeƒ∏©ª∏d ør«nàHGƒH OÉ–’G ∞«° à°ùj h Cover Pages ɪg ,á«ŸÉ˘©˘dG á˘μ˘Ñ˘°ûdG äɢe~˘N Òjɢ©˘eh XML ᢩ˘°SƒŸG õ˘«˘eÎdG ᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe ‘ AÉ° YC’ÉH á°UÉÿG ôFGh~dG ºq ° Jh .XML.org .SGML Open h Open CSAh Legal XMLh IDtrusth CGM Open øe vÓc National Institute of Standards
É«LƒdƒæμàdGh ¢ù««jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG and Technology (NIST)
http://www.nist.gov/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
United States Election
äÉHÉîàf’G ≈∏Y I~YÉ°ùªª∏d á«cÒeC’G áæé∏∏dG Assistance Commission (EAC)
http://www.eac.gov/
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG
~YÉ°S'' ‹GQ~ØdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ äÉHÉîàf’G ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG â°ù°SCq ÉJ .2002 ΩÉY QOÉ°üdG (HAVA) Help America Vote Act ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑàd »æWh õcôªc πª©àa ,¬Lh πªcCG ≈∏Y ÉgQhO …Oq ƒD àd áæé∏dG ≈©°ùJh äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEɢH ≥˘q∏˘©˘à˘j ɢe ‘ äGAGô˘LE’G ᢩ˘LGô˘eh äɢeƒ˘∏˘©˘ª˘∏˘d Gk Q~˘°üe π˘qã“ É˘˘ª˘ c ™°Vƒd ~¡q Á å«ëH ¿ƒfÉ≤dG ôq bCG ,''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ¢üæd kÉ≤ah .á«dGQ~ØdG Ö≤ãH âjƒ°üàdG ᪶fCG ∫G~Ñà°SG øe øμªààd äÉj’ƒ∏d áeRÓdG ∫GƒeC’G ôqaƒj èeÉfôH Ω~q ≤J äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d áæ÷ π«μ°ûJ kÉ° jCG èeÉfÈdG ±G~gCG øeh .´GÎb’G ábÉ£H √òg ‘ èeÉfÈdG »eôj ,IQGOE’G ÜÉ«Z ∫ÉM ‘h á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOEG ∫É› ‘ ºY~dG äÉHÉîàf’ÉH á∏°üdG äGP èeGÈdGh ÚfGƒ≤dG ¢ ©H IQGOEG ∫É› ‘ I~YÉ°ùŸG ÒaƒJ ¤EG ádÉ◊G äÉHÉîàf’G IQGOE’ É«fO ÒjÉ©e áZÉ«°U ≈∏Y ´hô°ûŸG Ωƒ≤j ¿CG ™bƒàŸG øeh ɪc .á«dGQ~ØdG .iôNCG IÒãc ±G~gC’h á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOE’ á«q∏ÙG áeƒμ◊G äG~Mƒdh äÉj’ƒ∏d ≈∏Y I~Yɢ°ùª˘∏˘d ᢫˘cÒeC’G á˘æ˘é˘∏˘dG ø˘e ' âjƒ˘°üà˘dG ≈˘∏˘Y ɢcÒeCG ~˘Yɢ°S'' ¿ƒ˘fɢb ™˘bƒ˘à˘j :á«dÉàdG QƒeC’G ¤ƒàJ ¿CG äÉHÉîàf’G
110
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
É«LƒdƒæμàdG ≈∏Y iôNCÉH hCG má≤jô£H ~ªà©J ≈°ü– ’h ~q ©J ’ äÉe~Nh äÉéàæe ôaGƒàJ √òg êQq ~àJh É«LƒdƒæμàdGh ¢ù«jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG É¡æeDƒj »àdG ÒjÉ©ŸGh ¢SÉ«≤dGh ¬Ñ°T OGƒŸGh á«YÉ©°ûdG …~ãdG Qƒ°U ¤EG ájQòdG äÉYÉ°ùdGh ∫GƒeC’G ±ô°U ä’BG øe äÉéàæŸG øª°V ᫪«¶æJ ÒZ á«dGQ~a ádÉch øY ájÉæc ƒgh ,1901 ΩÉ©dG ‘ ~¡©ŸG ¢ù°SCq ÉJ .á∏°UƒŸG ¢ù«jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG ÉeCG .á«cÒeC’G IQÉéàdG IQGRƒd á©HÉàdG É«LƒdƒæμàdG IQGOEG øe á«cÒeC’G áYÉæ°üdGh QÉμàH’G ‹É› ‘ á«°ùaÉæàdG õjõ©J ¤EG ≈©°ù«a É«LƒdƒæμàdGh …OÉ°üàb’G øeC’G Rõq ©J πFÉ°Sh ÈY É«LƒdƒæμàdGh ,ÒjÉ©ŸGh ,¢SÉ«≤dG º∏Y ôjƒ£J ∫ÓN .IÉ«◊G á«Yƒf øe ø°ù–h q
111
á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOEÉH á°UÉÿG á«æ≤àdG äÉ¡«LƒàdG ™°Vh
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
»Yƒ£dG âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉN äGOÉ°TQEG ™°Vh äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEG ≈˘∏˘Y ô˘qKDƒ˘J »˘à˘dG ɢjɢ° ≤˘dG ∫ƒ˘M ô˘jQɢ˘≤˘ à˘ dG ™˘˘aQh åë˘˘Ñ˘ dG á«dGQ~ØdG πLCG øe á«ÑjôéàdG èeGÈ∏dh äÉHÉîàf’G É«LƒdƒæμJ ôjƒ£àd äÉÑ¡dG ÚeCÉJ äÉHÉîàf’G É«LƒdƒæμJ QÉÑàNG Ω~Y hCG É¡«∏Y ≥j~°üàdGh âjƒ°üàdG ᪶fCG øe ≥≤ëà∏d »æWh èeÉfôH ™°Vh .É¡«∏Y ≥j~°üàdG
ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG
112
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
113
á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY ÒÑ©àdGh APPENDIX THREE:
International Human Rights Provisions Supporting Transparency in the Electoral Process Through Freedom of Information and Expression
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
I~ëàŸG ·C’G ≥FÉKhh á«dh~dG äG~gÉ©ŸG
114
¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G Universal Declaration of Human Rights
2 IOÉŸG ,õ««“ …CG ¿hO ,¿ÓYE’G Gòg ‘ IOQGƒdG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G áaÉμH ™àªàdG ≥M ¿É°ùfEG πμd …CG hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øj~dG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdÉc .ôNBG ™°Vh …CG hCG OÓ«ŸG hCG IhÌdG hCG »YɪàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,ôNBG …CGQ
19 IOÉŸG …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd Oh~◊ÉH ~«≤J ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J .á«aGô¨÷G
21 IOÉŸG ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG √OÓÑd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑GΰT’G ‘ ≥◊G Oôa πμd .1 .kGôM Gk QÉ«àNG ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH .OÓÑdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ~∏≤J ‘ √Ò¨d …òdG ≥◊G ¢ùØf ¢üî°T πμd .2 äÉHÉîàfÉH IOGQE’G √òg øY È©jh ,áeƒμ◊G á£∏°S Q~°üe »g Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG .3 ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh …ô°ùdG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y …ôŒ ájQhO á¡jõf .âjƒ°üàdG ájôM øª° j πKɇ AGôLEG …CG Ö°ùM hCG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
INTERNATIONAL TREATIES AND UN DOCUMENTS
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
115
á«°SÉ«°ùddGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
International Covenant on Civil and Political Rights
2 IOÉŸG ádÉØμHh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMÉH ~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ .1 …CG ¿hO ,É¡àj’h ‘ Ú∏NG~dGh É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G ™«ª÷ ¥ƒ≤◊G √òg …CGôdG hCG ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG .ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG ájQƒà°S~dG É¡JGAGôLEG ™e É«°TÉ“ ,òîàJ ¿CÉH ~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ .2 πLCG øe ,ÉgÒZ hCG á«©jô°ûJ ÒHG~J øe …Qhô°V ƒg Ée ,~¡©dGG Gòg ΩÉμMCGh âfÉc ∫ÉM ‘ ∂dPh ,∫ƒ©ØŸG ájQÉ°S ¥Éã«ŸG Gòg ‘ áXƒë∏ŸG ¥ƒ≤◊G π©L .kÓ©a ∂dP πØμJ ’ áªFÉ≤dG ÒHG~àdG øe ÉgÒZ hCG á«©jô°ûàdG ÉgÒHG~J :~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ .3 Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M âμ¡oàfG ¢üî°T …C’ πØμJ ¿CÉH øY ∑É¡àf’G Q~°U ƒd ≈àM ,∫OÉY ¢ jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M ~¡©dG ,᫪°SôdG º¡àØ°üH ¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG
.CG
á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ° b á£∏°S ¿CG πØμJ ¿CÉH .Ü πc iƒμ°T ‘ âÑà°S ʃfÉ≤dG ádh~dG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl ,AÉ° ≤dG ¤EG Aƒé∏dG äÉ«fÉμeEG »ªæJ ¿CÉH ~¡©àJ ɪc ,≥M ÖdÉW ídÉ°üŸ IQOÉ°üdG ΩÉμMC’G ò«ØæàH á°üàıG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πØμJ ¿CÉH .ê .¢ jƒ©àdG ≥M »ÑdÉW
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
.á≤jÉ° e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥M ¿É°ùfEG πμd .1 øY åëÑdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πμd .2 QÉÑàYG ɉhO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V ∞∏àfl á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àμe πμ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Oh~ë∏d .ÉgQÉàîj iôNCG äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ .3 á£jô°T øμdh Oƒ«≤dG ¢ ©Ñd É¡YÉ° NEG Rƒéj ∂dP ≈∏Yh .á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh :ájQhô°V ¿ƒμJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IO~fi ¿ƒμJ ¿CG ,º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’
.CG
.áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊ .Ü
25 IOÉŸG ,á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G ,2 IOÉŸG ‘ QƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πμd ¿ƒμj :ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG Öéj »àdG Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG ,ájôM ‘ ¿hQÉàîj
.CG
ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæjo h Öîàæj ¿CG .Ü ÒÑ©àdG øª° J ,…ô°ùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh ,ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G ∞FÉXƒdG ‹ƒJ á°Uôa ,√Gƒ°S ™e kÉeƒªY IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG .ê .√~∏H ‘ áeÉ©dG
116
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
19 IOÉŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
117
…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d á«dh~dG á«bÉØJ’G
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination
5 IOÉŸG ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ ,á«bÉØJ’G √òg øe 2 IOÉŸG ‘ IQô≤ŸG á«°SÉ°SC’G äÉeGõàdÓd kAÉØjEG ¿hO ,¿É°ùfEG πc ≥M ¿Éª° Hh ,¬dÉμ°TCG áaÉμH ¬«∏Y AÉ° ≤dGh …ô°üæ©dG õ««ªàdG ô¶ëH ɪ«°S ’ ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ,»æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ :á«dÉàdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG O~°üH ... kÉYGÎbG - äÉHÉîàf’G ‘ ∑GΰT’G ≥M ɪ«°S ’h ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G .ê ºμ◊G ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,…hÉ°ùàŸG ΩÉ©dG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y - Éë«°TôJh ∞˘FɢXƒ˘dG ‹ƒ˘Jh ,äɢjƒ˘à˘°ùŸG ™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y á˘eɢ˘©˘ dG ¿hDƒ˘ °ûdG IQGOEG ‘h ,IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y áeÉ©dG .O
:ɪ«°S ’h ,iôNC’G á«f~ŸG ¥ƒ≤◊G
... ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ' 8'
ICGôŸG ~°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤dG á«bÉØJG Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women
7 IOÉŸG IÉ«◊G ‘ ICGôŸG ~°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ° ≤∏d áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG ™«ªL ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ :‘ ≥◊G ,πLôdG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôª∏d πØμJ ¢UÉN ¬LƒHh ,~∏Ñ∏d áeÉ©dGh á«°SÉ«°ùdG
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
.CG
118
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
™˘à˘ª˘à˘dGh ,á˘eɢ©˘dG äGAɢà˘Ø˘à˘°S’Gh äɢHɢî˘à˘f’G ™˘«˘ª˘L ‘ âjƒ˘°üà˘dG ,ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ™«ªL ‘ ÜÉîàfÓd á«∏gC’ÉH
≈ah ,á°SÉ«°ùdG √òg ò«ØæJ ≈ah áeƒμ◊G á°SÉ«°S áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸG .Ü ™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y á˘eɢ©˘dG Ωɢ¡ŸG ™˘«˘ª˘L á˘jOCɢJh ,á˘eɢ©˘dG ∞˘FɢXƒ˘dG π˘˘¨˘ °T ,á«eƒμ◊G äÉjƒà°ùŸG áeÉ©dG IÉ«◊ÉH ºà¡J á«eƒμM ÒZ äÉ«©ªLh äɪ¶æe ájCG ‘ ácQÉ°ûŸG .ê .~∏Ñ∏d á«°SÉ«°ùdGh
8 IOÉŸG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôª∏d πØμàd áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG ™«ªL ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’Gh ‹h~dG iƒà°ùŸG ≈∏Y É¡àeƒμM π«ã“ á°Uôa ,õ««“ …CG ¿hOh ,πLôdG .á«dh~dG äɪ¶æŸG
ICGôª∏d á«°SÉ«°ùddG ¥ƒ≤◊G á«bÉØJG Convention on the Political Rights of Women
1 IOÉŸG .õ««“ …CG ¿hO ,∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,äÉHÉîàf’G ™«ªL ‘ âjƒ°üàdG ≥M AÉ°ùæ∏d
2 IOÉŸG ≈° à≤à ICÉ°ûæŸG ,ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ™«ª÷ Íîàæj ¿CG ‘ á«∏gC’G AÉ°ùæ∏d .õ««“ …CG ¿hO ∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,»æWƒdG ™jô°ûàdG
3 IOÉŸG ≈° à≤à ICÉ°ûæŸG áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ™«ªL á°SQɇh áeÉ©dG Ö°UÉæŸG π¨°T á«∏gCG AÉ°ùæ∏d .õ««“ …CG ¿hO ,∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,»æWƒdG ™jô°ûàdG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
119
OÉ°ùØØdG áëaÉμŸ I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
UN Convention against Corruption
10 IOÉŸG ¢SÉædG ÆÓHEG IQhô°V IÉYGôe ™eh »∏NG~dG É¡fƒfÉ≤d á«°SÉ°SC’G ÇOÉѪ∏d Ék≤ah ,±ôW ádhO πc òîàJ Ée ∂dP ‘ Éà ,áeÉ©dG É¡JQGOEG ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©àd ÒHG~J øe Ωõ∏j ~b Ée ,OÉ°ùØdG áëaÉμe .AÉ° àb’G ~æY ,É¡«a äGQGô≤dG PÉîJG á«dBGh É¡dɪYCG Ò«°ùJh É¡ª«¶æJ á«Ø«μH ≥∏©àj :»∏j Ée ÒHG~àdG √òg πª°ûJ ¿CG Rƒéjh ~˘æ˘Y ,∫ƒ˘°ü◊G ø˘e ¢SÉ˘æ˘ dG ᢢeɢ˘Y ø˘˘μ“ í˘˘FGƒ˘˘d hCG äGAGô˘˘LEG Oɢ˘ª˘ à˘ YG Ò«°ùJh áeÉ©dG É¡JQGOEG º«¶æJ á«Ø«c øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ,AÉ° àb’G ∑ƒ˘μ˘°üdGh äGQGô˘≤˘dG ø˘Yh ,ɢ¡˘«˘a äGQGô˘≤˘dG Pɢî˘JG ᢢ«˘ dBGh ɢ˘¡˘ dɢ˘ª˘ YCG ¿CG ¬fCÉ°T øe Ée IÉYGôeh ô¡°ùdG ™e ,¢SÉædG áeÉY º¡J »àdG á«fƒfÉ≤dG ;á«°üî°ûdG º¡JÉfÉ«Hh º¡àeôM ¿ƒ°üj
.CG
∫ƒ°Uh Ò°ù«J πLCG øe ,AÉ° àb’G ~æY ,ájQGOE’G äGAGôLE’G §«°ùÑJ .Ü ;äGQGô≤dG òîàJ »àdG á°üàıG äÉ£∏°ùdG ¤EG ¢SÉædG .áeÉ©dG É¡JQGOEG ‘ OÉ°ùØdG ôWÉfl øY ájQhO ôjQÉ≤J º° J ¿CG øμÁ äÉeƒ∏©e ô°ûf .ê
13 IOÉŸG ™ªàÛG ácQÉ°ûe ÇOÉѪ∏d É≤ahh É¡JÉfÉμeG Oh~M øª°V ,áÑ°SÉæe ÒHG~J ±ôW ádhO πc òîàJ .1 ´É£≤dG ¤EG ¿ƒªàæj ’ äÉYɪLh OGôaCG ™«é°ûàd ,»∏NG~dG É¡fƒfÉ≤d á«°SÉ°SC’G ™ªàÛG äɪ¶æeh á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh »∏gC’G ™ªàÛG πãe ,ΩÉ©dG ¢SÉædG »Yh AÉcPE’h ,¬àHQÉfih OÉ°ùØdG ™æe ‘ ᣰTÉædG ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ,»∏ÙG .ô£N øe ¬∏ãÁ Éeh ¬àeÉ°ùLh ¬HÉÑ°SCGh OÉ°ùØdG OƒLƒH ≥∏©àj Ée ‘
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
:πãe ÒHG~àH ácQÉ°ûŸG √òg º«Y~J »¨Ñæjh .CG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
;É¡«a ¢SÉædG áªgÉ°ùe ™«é°ûJh QGô≤dG PÉîJG äÉ«∏ªY ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©J
;äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y É«∏©a ¢SÉædG ∫ƒ°üM ô°ù«J q ¿Éª°V .Ü ∂dòch ,OÉ°ùØdG ™e íeÉ°ùàdG Ω~Y ‘ º¡°ùJ á«eÓYEG ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG .ê ;á«©eÉ÷Gh á«°SQ~ŸG ègÉæŸG πª°ûJ áeÉY á«YƒJ èeGôH Oɢ°ùØ˘dɢH á˘≤˘∏˘©˘àŸG äɢeƒ˘∏˘©ŸG ø˘Y åë˘Ñ˘dG á˘jô˘M á˘jɢª˘Mh õ˘jõ˘©˘ Jh ΩGÎMG ,áæ«©e Oƒ«≤d ájô◊G ∂∏J ´É° NEG Rƒéjh .É¡ª«ª©Jh Égô°ûfh É¡«≤∏Jh :…Qhô°V ƒg Éeh ¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj Ée ≈∏Y Oƒ«≤dG √òg ô°üà≤J ¿CG á£jô°T
120
.O
;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M IÉYGôe .1 áë°U ¿ƒ°üd hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪM πLG øe .2 .º¡bÓNCG hCG ¢SÉædG äÉÄ«g ¤EG ¢SÉædG ±ô©J ¿Éª° d áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG òîàJ ¿CG ±ôW ádhO πc ≈∏Y .2 ,º¡d ôaƒJ ¿CGh ,á«bÉØJ’G √òg ‘ É¡«dG QÉ°ûŸG á∏°üdG äGP OÉ°ùØdG áëaÉμe ¿hO ≈àMh ,Égƒ¨∏Ñq j »μd äÉÄ«¡dG ∂∏àH ∫É°üJ’G πÑ°S ,AÉ° àb’G Ö°ùM .á«∏©a áÁôL á«bÉØJ’G √ò¡d É≤ah Èà©J çOGƒM …CG øY ,º¡àjƒg øY ìÉ°üaE’G
»≤jôaE’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: AFRICAN UNION
܃©°ûddGh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG African Charter on Human and Peoples’ Rights
9 IOÉŸG .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y π°üëj ¿CG Oôa πc ≥M øe .1
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
121
.ÚfGƒ≤dG QÉWEG ≈a Égô°ûæjh √QÉμaCG øY È©j ¿CG ¿É°ùfEG πμd ≥ëj .2
13 IOÉŸG AGƒ°S ºg~∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ájôëH ácQÉ°ûŸG ≈a ≥◊G ÚæWGƒŸG πμd .1 .¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMC’ É≤ÑW ∂dPh ájôëH ºgQÉ«àNG ºàj Ú∏㇠≥jôW øY hCG Iô°TÉÑe
É«≤jôaEG ‘ ICGôŸG ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûHH ܃©°ûddGh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »≤jôaE’G ¥Éã«ŸG ∫ƒcƒJhôH Protocol to the African Charter on Human and Peoples' Rights on the Rights of Women in Africa (ACPHR- PW) (2003)
QGô≤dG ™æ°Uh á«°SÉ«°ùdG á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M 9 IOÉŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG áeÉ©dG IQGOE’G õjõ©àd IO~fi á«HÉéjEG ÒHG~J ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ .1 á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ,πLôdG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôŸG ácQÉ°ûeh ,ácQÉ°ûŸG ICGôŸG øμ“ »àdG á«æWƒdG äÉ©jô°ûàdG ø°Sh á«∏ªY ÒHG~J ∫ÓN øe ,Ég~∏Ñd :»∏j Ée ádÉØc ᫨H ÒHG~àdG øe ∂dP iƒ°Sh ,ácQÉ°ûŸG √òg øe ;äÉHÉîàf’G ™«ªL ‘ ,õ««“ …CG øe ∫ÉN ƒëf ≈∏Y ,ICGôŸG ácQÉ°ûe
.CG
;á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ™«ªL ‘ πLôdG ™e ICGôª∏d …hÉ°ùàŸG π«ãªàdG .Ü ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûeh ,ICGôª∏d ∫É©ØdGh »eÉæàŸG π«ãªàdG ±GôWC’G ∫h~dG πØμJ .2 .äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Y QGô≤dG ™æ°U
~«°TôdG ºμ◊Gh äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Á~dG ¿CÉ°ûHH »≤jôaE’G ¥Éã«ŸG African Charter on Democracy, Elections and Governance
2 IOÉŸG :»∏j Ée ‘ ¥Éã«ŸG ±G~gCG πqãªàJ
...
122
≈∏Y »JÉ°ù°SDƒŸG ™HÉ£dG AÉØ°VE’ á¡jõfh IôM ájQhO äÉHÉîàfG AGôLEG õjõ©J .3 ≈∏Y »WGô≤Á~dG Ò«¨àdG ∫ÉNOEGh á«∏«ãªàdG áeƒμë∏d á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG .ºμ◊G Ωɶf
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
... á«aÉØ°ûdGh ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe õjõ©àd ájQhô° dG ±hô¶dG ∫ÓMEG ¤EG »©°ùdG .10 ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ádAÉ°ùŸGh áaÉë°üdG ájôMh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ... QGô≤à°S’G ‘ πãªàJ ±G~gC’ äÉHÉîàf’G IQGOEG ‘ äÉ°SQɪŸG π° aCG õjõ©J .13 .~«°TôdG ºμ◊Gh »°SÉ«°ùdG
3 IOÉŸG :á«dÉàdG ÇOÉÑŸG ™e ≥aGƒàj Éà ¥Éã«ŸG Gòg ò«ØæJ ±GôWC’G ∫h~dG ¤ƒàJ ... ,á¡jõfh IôM ,áaÉØ°T ,ájQhO äÉHÉîàfG ΩÉ«b .4 ... ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ágGõædGh á«aÉØ°ûdG .8 ...
123
12 IOÉŸG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
ÇOÉ˘ÑŸG ô˘°ûæ˘d á˘ª˘ªq ˘°üŸG äɢWɢ°ûæ˘dG á˘jOCɢJh è˘eGÈdG ò˘«˘Ø˘ æ˘ à˘ H ±Gô˘˘WC’G ∫h~˘˘dG ~˘˘¡˘ ©˘ à˘ J √ò¡d .ΩÓ°ùdGh á«WGô≤Á~dG ≈∏Y Ωƒ≤J áaÉ≤K º«Y~Jh á«WGô≤Á~dÉH á≤∏©àŸG äÉ°SQɪŸGh :á«dÉàdG ÒHG~àdG ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ ,ájɨdG á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ IQGOEG ÚeCÉJ ≈∏Y πª©dG ∫ÓN øe ~«°TôdG ºμ◊G ™«é°ûJ .1 .ádAÉ°ùŸGh .ΩÓ°ùdGh á«WGô≤Á~dG ≈∏Y Ωƒ≤J áaÉ≤K AÉ°SQE’ á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸG º«Y~J .2 .¿ƒfÉ≤dG QÉWEG øª°V πª©Jh Ωƒ≤àd Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ á«JGDƒe ±hôX ∫ÓMEG .3 º˘«˘¶˘æ˘Jh è˘eGÈdG Aɢ°ûfEGh »˘°SGQ~˘dG ɢ¡˘Lɢ¡˘æ˘e ‘ ᢫˘ f~ŸG ᢢ«˘ HÎdG IOɢ˘e êGQOEG .4 .ájɨdG √ò¡d áÑ°SÉæŸG äÉWÉ°ûædG
27 IOÉŸG á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG »MGƒædG øe ºμ◊G ôjƒ£àH ±GôWC’G ∫h~dG Ωõà∏J :≥jôW øY ... ,Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ácGô°ûdGh á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG ™«é°ûJ .2 ... ΩÓYEG ≈∏Y ™«é°ûàdGh É¡æe áaÉë°üdG ájôM ɪ«°S ’ ÒÑ©àdG ájôM õjõ©J .7 ,±GÎM’G øe Q~b ≈∏Y »æ¡e
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
Declaration of Principles on Freedom of Expression in Africa, African Commission on Human and Peoples’ Rights, 32nd Session
:äÉeƒ∏©ŸG ájôM ,4 GC ~ÑŸG á°UÉÿG É¡fhDƒ°T áe~ÿ ’ äÉeƒ∏©ŸÉH ßØà– ¿CG áeÉ©dG äÉÄ«¡dG ≈∏Y Öéj .1 ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G OGôaC’G ™«ª÷ ¿ƒμjh ,áeÉ©dG áë∏°üª∏d á°SQÉM É¡àØ°üH πH ¢Uƒ°üæeh 샰VƒH IO~fi ~YGƒb ¤EG ák ©°VÉN ¿ƒμJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG √òg ¤EG .¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ÇOÉÑŸG ™e ≥aGƒàj Éà ¿ƒfÉ≤dÉH kÉfƒgôe äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G ≈≤Ñj .2 äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ªé∏d ≥ëj :á«dÉàdG äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ªé∏d ≥ëjh ,áeÉ©dG ...¬àjɪM hCG ¥ƒ≤◊G øe ≥M …CG á°SQɪŸ kÉjQhô°V Gk ôeCG ~q ©j Ée ƒgh á°UÉÿG
á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G American Convention on Human Rights
ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM .13 IOÉŸG åëÑdG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM ‘ ≥◊ÉH ™«ª÷G ™àªàj .1 ɉhO ,øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V ∞∏àfl øY …CÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àμe πμ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Oh~ë∏d QÉÑàYG .ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh á≤Ñ°ùe áHÉbQ …CG á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ≥◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ ’ .2 :¿Éª° d ΩRÓdG ~◊G ¤EG ák MGô°U ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj äÉÑLGh ™Ñàà°ùJ É¡æμdh
124
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
,É«≤jôaEG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûHH ÇOÉÑe ¿ÓYEG 32 IQh~dG ,܃©°ûddGh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaE’G áæé∏∏dG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
125
øjôNB’G ᩪ°S hCG ¥ƒ≤M ΩGÎMG .CG hCG .¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG ,»eƒ≤dG øeC’G ájɪM .Ü
ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M .23 IOÉŸG :á«dÉàdG ¢UôØdGh ¥ƒ≤◊ÉH øWGƒe πc ™àªàj .1 ºq àj Ú∏㇠∫ÓN øe hCG kIô°TÉÑe ¿EG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ,kGôM Gk QÉ«àNG ºgQÉ«àNG
.CG
´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y iôŒ á¡jõfh ájQhO äÉHÉîàf’ í°TÎdGh âjƒ°üàdG .Ü .âjƒ°üàdG ájôM øª° j AGôLEÉH ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh …ô°ùdG OÓÑdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ~q∏≤J ‘ √Ò¨d …òdG ≥◊G ¢üî°T πμd .ä ≈∏Y Gk ô°üM á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ¢UôØdGh ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ¿ƒfÉ≤dG º¶æj .2 IQ~≤dG ,á«∏gC’G ,º«∏©àdG iƒà°ùe ,á¨∏dG ,áeÉbE’G ,á«eƒ≤dG ,ôª©dG ¢SÉ°SCG .á«FÉæ÷G äɪcÉÙG ‘ á°üàıG áªμÙG √ô≤J QGôb ÖLƒÃ hCG ,á«ë°üdGh á«f~ŸG
¬JÉÑLGhh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »cÒeC’G ¿ÓYE’G American Declaration of the Rights and Duties of Man
4 IOÉŸG .É¡Yƒf ¿Éc kÉjCG á∏«°Sh …CÉH QÉμaC’G ô°ûfh ÒÑ©àdGh …CGôdGh åëÑdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πq μd
20 IOÉŸG øY hCG ô°TÉÑe πμ°ûH - √OÓH ºμM ‘ ácQÉ°ûŸG á«fƒfÉ≤dG á«∏gC’G ¬d ¢üî°T πc ∫ƒîj á≤jô£H ,…ô°ùdG ´GÎb’ÉH iôŒ »àdG áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸGh ñ ¬«∏㇠≥jôW .…QhO πμ°ûHh IôMh áæ«eCG
...
126
¿ƒμj »àdG ádh~dG ‘ ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ¬d Öîàæj ~b ΩÉY Ö°üæe …CG ‹ƒJ ∂dòc ¬ÑLGh øeh .É¡«æWGƒe ~MCG øe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
á«cÒeC’G ¿G~∏Ñ∏d »WGô≤Á~dG ¥Éã«ŸG Inter-American Democratic Charter
4 IOÉŸG ΩGÎMGh ,ádhDƒ°ùŸG IQGOE’G ÉgOɪàYGh áeÉ≤à°S’Gh á«aÉØ°ûdÉH áeƒμ◊G äÉWÉ°ûf ΩÉ°ùJG q¿EG .á«WGô≤Á~dG á°SQɪŸ ájQhô°V •hô°T »g áaÉë°üdGh ÒÑ©àdG ájôMh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G
ICGôª∏d á«°SÉ«°ùddG ¥ƒ≤◊G íæŸ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG á«bÉØJG Inter-American Convention on the Granting of Political Rights to Women
1 IOÉŸG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG øe OôØdG ¿ÉeôM Rƒéj ’ ¬qfGC ≈∏Y I~bÉ©àŸG É«∏©dG ±GôWC’G ≥aGƒàJ .»°ùæ÷G ´ƒædG ÖÑ°ùH ≥◊G Gòg øe Ò°ü≤àdG hCG äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh âjƒ°üàdG
ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûHH ÇOÉÑe ¿ÓYEG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ øe á≤aGƒÃ (108 ºbQ ájOÉ©dG IQh~dG) Declaration of Principles on Freedom of Expression Approved by the Inter-American Commission on Human Rights (108th regular session)
,á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG ‘ m πYÉa m πμ°ûH ÒÑ©àdG ájôM ájɪM ¤EG áLÉ◊ÉH º«∏°ùàdG πq X ‘ ájôëH »æ©ŸG ¢UÉÿG Qô≤ŸG øe m ºY~Hh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ ä~ªàYG :ÇOÉѪ∏d ‹ÉàdG ¿ÓYE’G ,ÒÑ©àdG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ÇOÉÑŸG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
127
π˘Hɢb ÒZh kɢ«˘°Sɢ°SCG kɢ≤˘M ɢgô˘gɢ¶˘eh ɢ¡˘dÉ˘μ˘°TCG ™˘«˘ª˘é˘H ÒÑ˘©˘à˘dG á˘jô˘M ~q ˘©˘J .1 á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG ~MCG πã“ É¡fCG ɪc .OGôaC’G ™«ªL ¬H ™àªàj ±ôq °üà∏d .kÓ°UCG »WGô≤Á~dG ™ªàÛG OƒLƒd ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊ÉH Oôa πc ™àªàj .2 á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG •hô°ûdG ÖLƒÃh ájôëH øjôNB’G ø˘Y åë˘Ñ˘dG á˘jhɢ°ùà˘e m ¢Uô˘Ø˘H ™˘«˘ª˘ é˘ ∏˘ d ≥˘˘ë˘ j .¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘≤◊ ᢢ«˘ cÒeC’G ¿hO ,âfÉc π≤f á∏«°Sh …CÉH øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG hCG øj~dG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdÉc ,õ««“ …CG hCG IhÌdG hCG »YɪàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,ôNBG …CGQ …CG hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG .ôNBG ™°Vh …CG hCG OÓ«ŸG ... øeh .ádh~dG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊ÉH Oôa πq c ™àªàj .4 Gk Oƒ«b ’EG GC ~ÑŸG Gòg í«àj ’h .πeÉμdÉH ≥◊G Gòg á°SQɇ ¿Éª°V ∫h~dG äÉÑLƒe ¥~fi ô£N …q GC çh~M ∫ÉM ‘ k’hCG ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj q ¿CG øe ~H ’ ák «FÉæãà°SG .á«WGô≤Á~dG äÉ©ªàÛG ‘ »eƒ≤dG øeC’G O~q ¡j »≤«≤Mh ... á©ØæŸG äGP äÉeƒ∏©ŸG ô°ûfh »°ü≤àdG ™æ“ ¿CG á«°Uƒ°üÿG ÚfGƒ≤H Q~éj ’ .10 q ...áeÉ©dG
»HhQhC’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: EUROPEAN UNION
»HhQhC’G OÉ–Ód á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¥Éã«e Charter of Fundamental Rights of the European Union
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
,AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd .1 ±ô°üHh áeÉ©dG á£∏°ùdG øe πN~J ¿hO ,É¡∏≤fh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG »≤∏Jh .Oh~◊G øY ô¶ædG .É¡àjO~©Jh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ájôM ΩΖ .2
äGOÉ–’G øjƒμJ ájôMh ™ªq éàdG ájôM .12 IOÉŸG äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Y OÉ–’G ájôMh »ª∏°ùdG ™ªéàdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd .1 ,á«f~ŸGh á«HÉ≤ædGh ájQÉéàdGh á«°SÉ«°ùdG πFÉ°ùŸG ‘ á°UÉNh IOGQE’G ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ‘ »˘Hɢ≤˘æ˘dG iƒ˘à˘°ùŸG ≈˘∏˘Y ᢫˘°Sɢ«˘ °ùdG ÜGõ˘˘MC’G º˘˘¡˘ °ùJ .2 .áHÉ≤ædG AÉ° YC’ á«°SÉ«°ùdG
»HhQhC’G ¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ‘ í°TÎdGh q âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G .39 IOÉŸG ¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ‘ í°TÎdGh âjƒ°üàdG ≥M OÉ–’G ‘ øWGƒe πμd ¿ƒμj .1 q ≥Ñ£J »àdG •hô°ûdG ¢ùØf ÖLƒÃ É¡«a º«≤j »àdG ƒ° ©dG ádh~dG ‘ »HhQhC’G .ádh~dG ∂∏J »æWGƒe ≈∏Y ôM ´GÎbG ‘ ô°TÉÑŸG ΩÉ©dG âjƒ°üàdÉH »HhQhC’G ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÜÉîàfG ºàj .2 .…ô°S hCG
áj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G ‘ í°TÎdGh q âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G .40 IOÉŸG ádh~dG ‘ áj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G ‘ í°TÎdGh âjƒ°üàdG ≥M OÉ–’G ‘ øWGƒe πμd ¿ƒμj q .ádh~dG ∂∏J »æWGƒe ≈∏Y ≥Ñ£J »àdG •hô°ûdG ¢ùØf ÖLƒÃ É¡«a º«≤j »àdG ƒ° ©dG
128
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
äÉeƒ∏©ŸGh ÒÑ©àdG ájôM .11 IOÉŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
129
»HhQhC’G ¢ù∏ÛG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
REGIONAL INSTRUMENTS: Council of Europe
á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
10 IOÉŸG »≤∏Jh AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM πª°ûj ≥◊G Gòg .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd .1 ô¶ædG ±ô°üHh ,áeÉ©dG á£∏°ùdG øe πN~J ¿hO Égô°ûfh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG áÑdÉ£ŸG øe ádh~dG ™æ“ ’ IOÉŸG √òg ΩÉμMCG øμd .á«aGô¨÷G Oh~◊G øY .ɪ櫰ùdGh ¿ƒjõØ∏àdGh áYGPE’G äÉ°ù°SDƒe •É°ûf ¢ü«NÎH äÉ«∏μ°ûd É¡YÉ° NEG Rƒéj Gòd .äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh øª° àJ äÉjô◊G √òg .2 ¬˘«˘° à˘≤˘J ɢª˘Ñ˘°ùM ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ‘ IO~fi äɢHƒ˘≤˘Yh ,Oƒ˘«˘bh ,•hô˘˘°Th ,ᢢ«˘ FGô˘˘LEG øeCGh ,»°VGQC’G áeÓ°Sh ,»eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ IQhô° dG ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ,ÜGOB’Gh áë°üdG ájɪMh ,áÁô÷G ™æeh ΩɶædG ßØMh Ògɪ÷G .AÉ° ≤dG OÉ«Mh á£∏°ùdG º«Y~J hCG ,QGô°SC’G AÉ°ûaEG ™æeh ,øjôNB’G
á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd 1 ºbQ ∫ƒcƒJhÈdG Protocol (No. 1) to the [European] Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
3 IOÉŸG ∫ÓN øe ádƒ≤©e m π¡e øª°Vh IôM mäÉHÉîàfG AGôLEÉH I~bÉ©àŸG É«∏©dG ±GôWC’G ~¡©àJ QÉ«àNG ~æY ¢SÉæ∏d …CGôdG øY ÒÑ©àdG ájôM øª° J ±hôX ÖLƒÃh …ô°ùdG ´GÎb’G .á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ájɪëH á≤∏©àŸG ájQÉWE’G á«bÉØJ’G
130
4 IOÉŸG ¤EG ±~¡J ,IQhô° dG ~æY ,áÑ°SÉæe äGAGôLEG OɪàYÉH ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ .2 á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G IÉ«◊G ≥aGôe ‘ á∏YÉØdGh á∏eÉμdG IGhÉ°ùŸG õjõ©J ÚªàæŸG ∂ÄdhCGh á«eƒb á«∏bCG ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’G ÚH Ée á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdGh ¿ƒμJ ¿CG É¡≤JÉY ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG òNCÉJ ,O~°üdG Gòg ‘ .ájÌcC’G ¤EG .á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’ÉH á°UÉÿG ±hô¶dG øY ák dhDƒ°ùe .õ««ªàdG ∫ɪYCG øe Èà©J ’CG 2 Iô≤ØdG ΩÉμMCÉH kÓªY I~ªà©ŸG äGAGôLE’G ≈∏Y Öéj .3
7 IOÉŸG π«μ°ûJ ájôëH ™àªàdÉH á«eƒb á«∏bCG ¤EG »ªàæj Oôa πc ≥M ΩGÎMG ±GôWC’G ∫h~dG øª° J .øj~dGh Òª° dGh ôμØdGh ÒÑ©àdG ájôMh äGOÉ–’G øjƒμJ ájôMh ᫪∏°ùdG äÉ©ªéàdG
9 IOÉŸG πc ¬H ™àªàj …òdG ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿CG ±GÎY’ÉH ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ .1 ≥◊G Gòg πª°ûjh ,AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM øª° àj á«eƒb á«∏bCG ¤EG »ªàæj Oôa É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ±GôWC’G ∫h~dG øª° Jh .á«aGô¨÷G Oh~◊ÉH ~«≤àdG ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH á«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’G ¿CG á«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G πªY QÉWEG øª°V ∂dòc .ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ¿ƒÑZôj Ée~æY õ««ªà∏d ¿ƒ°Vô©àj ’ á«eƒ≤dG
15 IOÉŸG äÉ«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG ¢UÉî°TCÓd ádÉ©ØdG ácQÉ°ûª∏d áªFÓŸG ±hô¶dG ±GôWC’G ∫h~dG ôaƒJ .»°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y º¡dÉ£J »àdG ∂∏J ɪ«°S ’ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ]...[ ‘ á«eƒ≤dG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
Framework Convention for the Protection of National Minorities
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
131
»∏ÙG »JGòdG ºμë∏d »HhQhC’G ¥Éã«ŸG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
European Charter of Local Self-Government
»∏ÙG »JGòdG ºμ◊G Ωƒ¡Øe 3 IOÉŸG QɢWEG ‘ ,ɢ¡˘JQ~˘bh ᢢ«˘ ∏ÙG äɢ˘£˘ ∏˘ °ùdG ≥˘˘M ¤EG »˘˘∏ÙG »˘˘JGò˘˘dG º˘˘μ◊G Ò°ûj .1 áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG øe ÒÑc ÖfÉL º«¶æJ á«dhDƒ°ùà ´Ó£°V’G ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG .Ú«∏ÙG ¿Éμ°ùdG ídÉ°üd É¡JQGOEGh Aɢ° YCG ø˘˘e ᢢ∏˘ qμ˘ °ûe ,äɢ˘«˘ ©˘ ª˘ L hCG ,¢ùdÉ› ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y ¢SQÉÁ ≥◊G Gò˘˘g ¿EG .2 hCG Gk ô°TÉÑe ¿ÉcCG AGƒ°S ,IGhÉ°ùŸÉH õ«ªàj ,…q ô°Sh ôq M m ´GÎbG ≥jôW øY ÚÑîàæe √òg ¿EGh .É¡d á©HÉJ ájò«ØæJ Iõ¡LCG ¢ùdÉÛGh äÉ«©ª÷G √òg ∂∏à“ ~bh ,kÉeÉY äɢ©˘ªq Œ ≈˘∏˘Y âfɢc á˘≤˘jô˘W …CɢH ô˘KDƒ˘J ’ ɢæ˘g ɢ¡˘ «˘ ∏˘ Y ¢Uƒ˘˘°üæŸG Ωɢ˘μ˘ MC’G Iô°TÉÑŸG ácQÉ°ûŸG ∫Éμ°TCG øe ôNBG m πμ°T …CG hCG äGAÉàØà°S’G hCG ,ÚæWGƒŸG .»°SÉ°SC’G ΩɶædG ÖLƒÃ É¡H 샪°ùŸG ÚæWGƒª∏d
(á«b~æÑdG - É«°ù««æ«a áæ÷) á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûddG ‘ ᪫∏°ùddG äÉ°SQɪŸG ~YGƒb áfh~e Code of Good Practice in Electoral Matters (Venice Commission)
á«fhÎμdE’Gh á«dB’G πFÉ°SƒdÉH âjƒ°üàdG .3 .2 .2.3 ÉeCG .ÊhÎμdE’Gh ‹B’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh OɪàY’ ÉC «¡àJ »g hCG IÒãc ∫hO ~ªà©J .42 äGQh~˘dG …ôŒ ɢe~˘æ˘Y kɢ«˘∏˘L ô˘¡˘¶˘à˘a π˘Fɢ°Sƒ˘˘dG √ò˘˘g õ˘˘«q “ »˘˘à˘ dG äɢ˘«˘ Hɢ˘é˘ j’E G ∞«ØîàdG ±~¡H ájÉbƒdG øe ´ƒf ¤EG áLÉ◊G âYO ƒdh ,¬°ùØf âbƒdG ‘ á«HÉîàf’G ~©H kIô°TÉÑe ¬Jƒ°U øe ≥≤ëàdG øe kÓãe ÖNÉædG Úμ“ ÈY ôjhõàdG ô£N øe ~cCÉàdG º¡ŸG øe ,âjƒ°üàdG øe ´ƒædG Gòg ∫ÓN øeh ¬fCG í°VGƒdG øeh .¬H A’OE’G .≈°VƒØdGh ∑ÉÑJQ’G …OÉØJ ¤EG …ODƒJ å«ëH ᪪q °üe ´GÎb’G ¥GQhCG ¿CG øe ‘ ø©£dG ∫ÉM ‘ äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEGh ≥≤ëàdG á«∏ªY π«¡°ùJ ±~¡Hh ºK øeh ,´GÎb’G ¥GQhCG ≈∏Y äGƒ°UC’G áYÉÑ£d ádBG ÒaƒJ øμªŸG øeh èFÉàædG ~q H ’ ∂dòd .É¡«∏Y ´ÓW’G øμªŸG øe Oƒ©j Óa ÖYƒà°ùe ‘ ¥GQhC’G √òg ™°VƒJ .âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN É¡aÓàNG ≈∏Y áe~îà°ùŸG πFÉ°SƒdG øª° J ¿CG øe
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
øe ≥≤ëàdG øμªŸG øe ¿ƒμj ¿CG ≈æ©Ã ΩɶædG á«aÉØ°T ¿Éª°V øe ~H ’h ɪc .44 .QƒeC’G Ò°S ø°ùM
ÒjÉ©ŸG ∫ƒM AÉ° YC’G ∫h~dG AGQRh áæ÷ øY IQOÉ°üdG 11 (2004) á«°UƒàdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûààdGh á«fƒfÉ≤dG 2004 (ȪàÑ°S) ∫ƒ∏jCG 30 ‘ AGQRƒdG áæ÷ É¡J~ªàYG ɪc) (AGQRƒdG ÜGƒæd 898 ºbQ ´ÉªàL’G ‘ Recommendation Rec (2004) 11 of the Committee of Ministers to Member States on Legal, Operational and Technical Standards for E-voting (Adopted by the Committee of Ministers on 30 September 2004 at the 898th meeting of the Ministers’ Deputies)
,ÉHhQhCG ¢ù∏Û »°SÉ°SC’G ΩɶædG øe Ü 15 IOÉŸG ΩÉμMCG ÖLƒÃh ,AGQRƒdG áæ÷ q¿EG ßØ◊ ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ÚH I~MƒdG øe ~jõe ≥«≤– ‘ πãªàj ÉHhQhCG ¢ù∏› ±~g ¿Éc ÉqŸh ,Égõjõ©Jh AÉ° YC’G ∫h~∏d ∑ΰûŸG çGÎdG πqμ°ûJ »àdG É«∏©dG ÇOÉÑŸGh πãŸG øe Gk AõL πqμ°ûJ Iô°TÉÑŸGh á«∏«ãªàdG á«WGô≤Á~dG ¿CÉH ¿ÉÁE’G ≈∏Y ~«cCÉàdG IOÉYEG QÉWEG ‘h OÉ–’G iƒà°ùe ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûŸ kÉ°SÉ°SCGh ∑ΰûŸG çGÎdG Gòg ,á«∏ÙGh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Yh »HhQhC’G á«dh~dG ≥FÉKƒdGh ∑ƒμ°üdG øª°V É¡H ~¡q ©àdG ” ɪc äÉeGõàd’Gh äÉÑLƒª∏d kÉeGÎMGh :É¡æe ôcòfh ájQÉ°ùdG
132
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
‘ ák æeBG ¿ƒμJ »gh .ábƒKƒeh ák æeBG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG Öéj .43 ¿Éc GPEG ák bƒKƒe ¿ƒμJh ,~ªq ©àe Ωƒég …CG AGREG Oƒª°üdG øe ΩɶædG øμ“ ∫ÉM äG~©e Ö«°üJ ∫É£YCG …q GC øY ô¶ædG ¢ ¨H qπ≤à°ùe ƒm ëf ≈∏Y kÉæμ‡ É¡∏«¨°ûJ ≈∏Y Gk QOÉb ¿ƒμj ¿CG ÖNÉædG ≈∏Y ,∂dP øY kÓ° a .äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG øe OQGh ÉC £N …CG íëq °üj ¿CG ,áLÉ◊G âYO ¿EGh ¬Jƒ°U ≈∏Y ~«cCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G .É¡àjô°ùd ∑É¡àfG …C’ ´GÎb’G ábQh ¢Vôq ©àJ ¿CG ¿hO
133
,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG ,AÉ°ùædG ~°V …ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM á«bÉØJG á∏°ù∏°S) ¢UÉN m πμ°ûH á«bÉØJ’G √ò¡d ∫hC’G ∫ƒcƒJhÈdGh (5 ºbôdG ,ÉHhQhCG ,(9 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) »∏ÙG »JGòdG ºμë∏d »ŸÉ©dG ¥Éã«ŸG ,(122 ,(185 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) á«Hƒ°SÉ◊G ºFGô÷G á«bÉØJG ᢫˘°üûdG äɢfɢ«˘Ñ˘∏˘d ᢫˘dB’G á÷ɢ©ŸG ¤EG á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH OGô˘aC’G á˘jɢª˘M ᢫˘bÉ˘Ø˘ JG ,(108 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) ≈∏Y á«°Uƒ°üÿG ájɪM ∫ƒM AGQRƒdG áæ÷ øY IQOÉ°üdG 5 (99) ºbQ á«°UƒàdG ,âfÎfE’G áμÑ°T øeC’G áª¶æŸ Êɢ°ùfE’G ~˘©˘Ñ˘dɢH »˘æ˘©ŸG ô“Dƒ˘ª˘∏˘d ø˘Zɢ¡˘æ˘Hƒ˘c ´É˘ª˘à˘LG á˘≤˘«˘Kh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh ,»HhQhC’G OÉ–Ód á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¥Éã«e ¢ù∏› Ég~ªàYG ɪc ,á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûdG ‘ ᪫∏°ùdG äÉ°SQɪŸG ~YGƒb áfh~e á«WGô≤Á~∏d á«HhQhC’G á«°VƒØŸGh ÉHhQhCG ¢ù∏Û ™HÉàdG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ,¿ƒfÉ≤dG ∫ÓN øe
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
äÉeƒ∏©˘ª˘∏˘d I~˘j~÷G ᢫˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘Fɢ°Sƒ˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG OɢjORG ™˘eh ¬˘fCG ±GÎY’G ™˘eh √òg QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG ¤EG êÉà– AÉ° YC’G ∫h~dG ¿EÉa ,á«eƒ«dG IÉ«◊G ‘ ä’É°üJ’Gh ,á«WGô≤Á~dG É¡Jm É°SQɇ ‘ äGQƒ£àdG q ᫪«∏bE’Gh á«∏ÙG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG âfÉc ÉŸh ä’É◊G ¢ ©H ‘h á«f~àe ∫ÉÑbEG áÑ°ùæH õ«ªàJ AÉ° YC’G ∫h~dG ¢ ©H ‘ á«æWƒdGh ,ΩɶàfÉH á©LGÎe âjƒ˘°üà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG ᢫˘fɢμ˘eEG ‘ ô˘¶˘æ˘J hCG Ω~˘î˘ à˘ °ùJ Aɢ˘° YC’G ∫h~˘˘dG ¢ ©˘˘H âfɢ˘c ÉŸh :É¡æeh ÜÉÑ°SC’G øe ¬H ¿É¡à°ùj ’ Om ~©d ÊhÎμdE’G øª°V ´GÎb’G õcôe ÒZ ôNBG m¿Éμe øe º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G øe ÚÑNÉædG Úμ“ á«HÉîàf’G IôFG~dG ¬Jƒ°üH ÖNÉædG A’OEG á«∏ªY π«¡°ùJ äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üàdÉH º¡d ≥ëj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ácQÉ°ûe π«¡°ùJ , êQÉÿG ‘ ÚæWÉ≤dG ÚæWGƒŸG ɪ«°S ’ ,äGAÉàØà°S’Gh äÉbÉYE’G …hP øe ÚÑNÉæ∏d á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG á«fÉμeEG ™«°SƒJ ΩG~îà°SGh ´GÎb’G õcGôe ¤EG ºgQƒ° M ¿hO ∫ƒ– »àdG áj~°ù÷G äÉHƒ©°üdG hCG ,É¡«a áMÉàŸG Iõ¡LC’G ,âjƒ°üàdG äGƒæb øe ~jõe ÚeCÉJ ÈY ÚÑNÉædG ∫ÉÑbEG áÑ°ùf IOÉjR ~jGõàŸG ΩG~îà°S’Gh ™ªàÛG ‘ I~j~÷G äGQƒ£àdGh âjƒ°üàdG ÚH ≥«aƒàdG q ‘ á«f~ŸG äÉ©ª˘àÛG ∑Gô˘°TEGh π˘°UGƒ˘à˘∏˘d má˘∏˘«˘°Sƒ˘c á˘ã˘j~◊G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘∏˘d ,á«WGô≤Á~dG ¤EG »©°ùdG
134
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
º˘μ˘ë˘∏˘d ¤hC’G ᢫˘°Sɢ°SC’G ~˘YGƒ˘≤˘dG ø˘e Üɢî˘à˘f’G ‘ ≥◊G q¿CG ¿É˘Ñ˘ °ù◊G ‘ ò˘˘NDƒ˘ j ɢ˘ª˘ «˘ ah ÇOÉÑe ™e ≥aGƒàJ ¿CG ‹ÉàdÉH Öéj ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf äGAGôLEG ¿CGh »WGô≤Á~dG ,á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
135
AGôLEG ~æY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Ég~ÑμàJ »àdG á«dɪL’G áØ∏μàdG ¢ü«∏≤J ,øeõdG Qhôe ™e äGAÉàØà°SG hCG äÉHÉîàfG ,ÈcCG áYô°Sh á≤ãH âjƒ°üàdG èFÉàf º«∏°ùJ äGƒæb øe áYƒæàe áYƒª› Ë~≤J ∫ÓN øe ÚÑNÉæ∏d π° aCG áe~N ÚeCÉJ ,âjƒ°üàdG áeRÓŸG á«bƒKƒŸGh øeC’G πcÉ°ûe ¢ ©ÑH á≤∏©àŸG ±hÉıG QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ ɪ«ah ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fC’ áæ«àeh ádÉ©ah ábƒKƒeh áæeBG Ég~Mh √òg ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG q¿ÉC H ,»YƒdG ¿EÉa ‹ÉàdÉH øe ,É¡«dEG ÚÑNÉædG ∫ƒ°Uh ádƒ¡°ùH õ«ªàJh π≤à°ùŸG ≥≤ëà∏d áëàØæeh á«æ≤àdG á«MÉædG øe ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàY’ »°SÉ°SCG ≥Ñ°ùe •ô°T ƒgh Qƒ¡ª÷G á≤K Rõ©j ¿CG ¬fCÉ°T øμÁ hCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ω~îà°ùjo å«M ,AÉ° YC’G ∫h~dG äÉeƒμM Ωõà∏J ¿CÉH »°UƒJ á°UÉÿG •hô°ûdGh ÒjÉ©ŸÉH ,√ÉfOCG 3 ¤EG 1 øe äGô≤ØdGh á©HGôdG Iô≤ØdG ÖLƒÃh Ω~îà°ùjo ¿CG ¬«∏Y ¢üæJ q ɪc ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á≤∏©àŸG á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG ¬LhC’ÉH :á«°UƒàdG √òg äÉ≤ë∏e äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ÇOÉÑe ΩÎëj ¿CG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y ø«q ©àj .1 Ée Q~≤H kÉæeBGh kÉbƒKƒe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj ɪc .á«WGô≤Á~dG ΩG~îà°SG Öq∏£àJ ’ »àdG á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ¬«∏Y »g á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûdG ™«ªL ΩÉ©dG GC ~ÑŸG Gòg øªq ° àjh .á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ,øμJ ⁄ ΩCG äÉ≤ë∏ŸG ‘ kIQƒcòe âfÉcCG AGƒ°S §HGΟG ∫É°üJ’G á«°UƒàdG √òg ≥«Ñ£J ~æY QÉÑàY’G Ú©H òNDƒj ¿CG øe ~H ’ .2 ɪc ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG ¬LhC’G ÚH Ée ,äÉ≤ë∏ŸG É¡«∏Y ¢üæJ q ≈∏Y Ö°SÉæŸG »∏ÙG ™jô°ûàdG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ‘ ÒμØàdG AÉ° YC’G ∫h~dÉH Q~éj .3 ,á«°UƒàdG √òg Aƒ°V
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG äGAGôLE’G ¢SÉ°SCG πμ°ûJ I~YÉ≤H ÉHhQhCG ¢ù∏› ~jhõJ ᫨H .5 √ò˘g Oɢª˘à˘YG »˘∏˘J »˘˘à˘ dG Úà˘˘æ˘ °ùdG ∫Ó˘˘N ‘ ɢ˘gPɢ˘î˘ JG π˘˘ª˘ àÙGh ÊhÎμ˘˘dE’G :»∏j Éà AÉ° YC’G ∫h~dG Ωƒ≤J ¿CG AGQRƒdG áæ÷ »°UƒJ ,á«°UƒàdG ’h ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH ¢üàîj Ée ‘ º¡JGÈNh º¡à°SÉ«°S á©LGôe ,á«°UƒàdG √òg ΩÉμMCG ò«ØæJ ɪ«°S äÉ©LGôŸG èFÉàf ¢Uƒ°üîH ÉHhQhCG ¢ù∏› ôq °S áfÉeCG ¤EG ôjQÉ≤J ™aQ ´ƒ°Vƒe á©HÉàeh AÉ° YC’G ∫h~dG ¤EG É¡dÉ°SQEÉH ôq °ùdG áfÉeCG Ωƒ≤àa .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG :»∏j Ée É¡æe OÉØjh á«dÉàdG äÉë∏£°üŸG âe~îà°SG ,IQƒcòŸG á«°UƒàdG ‘ hCG ¢UÉî°TC’G ~MC’ áeƒYõŸG ájƒ¡dG ≈∏Y äÉÑKE’Gh ~«cCÉàdG ÒaƒJ : ≥j~°üàdG .äÉfÉ«ÑdG ÖNÉædG É¡e~îà°ùj »àdG kÉfƒfÉb É¡H ±Î©ŸG á≤«KƒdG »g :´GÎb’G ábÉ£H .¬JGQÉ«N øjh~Jh ¬Jƒ°üH A’OEÓd hCG/h Gk ~MGh kÉ°üî°T ¿ƒμj ~bh ,âjƒ°üàdG ~æY ÖNÉædG QÉ«N πãÁ :í°TôŸG .kÉ«°SÉ«°S kÉHõM hCG/h ¢UÉî°TC’G øe ák Yƒª› .´GÎb’G ¥h~æ°U ‘ ´GÎb’G ábQh ™°Vh á«∏ªY : ´GÎb’G hCG 䃰üdÉH A’OE’G AÉàØà°SG hCG ÜÉîàfG á«∏ªY »g :ÊhÎμdE’G AÉàØà°S’G hCG ÊhÎμdE’G ÜÉîàf’G .πMGôŸG øe ÌcCG hCG I~MGh ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh É¡«a Ω~îà°ùJ á«°SÉ«°S
136
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
∫h~dG ≈∏Y ¢VôØJ ’ á«°UƒàdG √òg äÉ≤ë∏e ‘ IOQGƒdG ΩÉμMC’Gh ÇOÉÑŸG q¿CG ’EG .4 ~æY kIOƒLƒe ¿ƒμJ ~b »àdG á«∏ÙG âjƒ°üàdG äGAGôLEG Ò«¨J ܃Lh AÉ° YC’G ~æY AÉ° YC’G ∫h~dG ÖfÉL øe É¡«∏Y á¶aÉÙG øμÁ »àdGh ,á«°UƒàdG OɪàYG √ò˘g ᢫˘∏ÙG âjƒ˘°üà˘dG äGAGô˘LEG ¿CG ÉŸÉ˘˘W ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG ΩG~˘˘î˘ à˘ °SG ,á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ÇOÉÑe ™«ªL ™e ≥aGƒàJ
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
137
ɢ¡˘«˘a ß˘Ø– »˘à˘dG ᢫˘fhÎμ˘dE’G á˘∏˘«˘°Sƒ˘dG »˘g :ÊhÎμ˘dE’G ´GÎb’G ¥h~˘˘æ˘ °U .É¡HÉ°ùàMG qºàj ¿CG QɶàfÉH äGƒ°UC’G …òdG ÊhÎμdE’G AÉàØà°S’G hCG ÊhÎμdE’G ÜÉîàf’G ƒg :ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .䃰üdÉH A’OE’G ~æY ¬q∏bCG á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SG Ö∏£àj ºàjh á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ÈY âjƒ°üàdG ƒg :~©H øY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .äÉHÉîàf’G ‘ ∫hDƒ°ùŸG áÑbGôŸ ™°VÉN ÒZ RÉ¡L ᣰSGƒH 䃰üdÉH A’OE’G ¬«a øe ÉgÒ°ùØJ hCG É¡eG~îà°SG ¿ÉμeE’ÉH Oƒ©j ’ å«ëH äÉeƒ∏©ŸG ájɪM :ºàÿG .iôNCG äÉeƒ∏©e I~YÉ°ùe ¿hO .âjƒ°üàdG ~æY ~ªà©ŸG QÉ«ÿG øY ÒÑ©àdG ƒg : 䃰üdG AÉàØà°SG hCG äÉHÉîàfG ‘ ¬Jƒ°üH A’OEÓd πgDƒŸG ¢üî°ûdG ƒg :´Î≤ŸG hCG ÖNÉædG .ø«q ©e .¬Jƒ°üH A’OEÓd ÖNÉædG Ég~ªà©j »àdG á≤jô£dG »g :âjƒ°üàdG IÉæb É¡°SÉ°SCG ≈∏Y øμÁ »àdG áMÉàŸG äÉfÉμeE’G áYƒª› »g :âjƒ°üàdG äGQÉ«N .AÉàØà°S’G hCG äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üàdG ´GÎb’G á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûª∏d Ú∏gDƒŸG ¢UÉî°TC’ÉH áªFÉb »g : Ö£°ûdG áëF’ ...(¿ƒÑNÉædG)
ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe äÉeGõàdG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: ORGANIZATION FOR SECURITY AND COOPERATION IN EUROPE COMMITMENTS
á≤«Kh) ÊÉ°ùff’E G ~©ÑdÉH »æ©ŸG ô“Dƒª∏d 1990 ΩÉ©dG ‘ øZÉ¡æHƒc ´ÉªàLG á≤«Kh (ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æŸ øZÉ¡æHƒc
138
Document of the 1990 Copenhagen Meeting of the Conference on the Human Dimension (Copenhagen Document of the OSCE)
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
ájQhô° dG QƒeC’G øe ¿ƒfÉ≤dG ºμMh IO~©àŸG á«WGô≤Á~dG ¿CG ]ácQÉ°ûŸG ∫h~dG[ ±Î©J πMh ájô°ûÑdG ä’É°üJ’G ôjƒ£J ,áaÉc á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª° d …òdG ΩGõàd’ÉH ÖqMôJ ‹ÉàdÉH »gh .´ƒ°VƒŸÉH á∏°U ≈∏Y ÊÉ°ùfEG ™HÉW äGP iôNC’G πFÉ°ùŸG Ωõ©dG øY kÓ° a á«°SÉ«°ùdG ájO~©àdGh É«∏©dG á«WGô≤Á~dG πãà ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ¬æY ôÑq ©J .¿ƒfÉ≤dG ºμM ¤EGh IôM mäÉHÉîàfG ¤EG Gk OÉæà°SG á«WGô≤Á~dG äÉ©ªàÛG AÉæÑd ∑ΰûŸG ... ä’É°üJ’G ᫪æJh ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊ÉHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdGh ΩGÎM’G õjõ©J ±~¡H ∫h~˘dG ≥˘Ø˘à˘J ,´ƒ˘°VƒŸÉ˘H á˘∏˘°U ≈˘∏˘Y Êɢ°ùfEG ™˘HɢW äGP iô˘N’C G π˘Fɢ°ùŸG π˘˘Mh ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG :»∏j Ée ≈∏Y ácQÉ°ûŸG ... ᫪gCÉH ±Î©Jh ¿ƒfÉ≤dG ºμ◊ ΩRÓe ô°üæY á«WGô≤Á~dG q¿CG ≈∏Y ~«cCÉàdG ~«©J (3) .á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸÉH ≥∏©àj Ée ‘ ájO~©àdG ... ¥ƒ≤◊Gh á∏°UCÉàŸG áeGôμdÉH á°UÉÿG ô°UÉæ©dG √òg ÚH øe ¿CG áj~L πq μHh ø∏©J (5) :»∏j Ée ôcP øe ~H ’ kÉ©«ªL ô°ûÑdG É¡H ™àªàj »àdG áàHÉãdGh ájhÉ°ùàŸG øª° J ±hôX ‘h …ô°ùdG ´GÎb’ÉH ádƒ≤©e m π¡e øª°Vh IôM mäÉHÉîàfG AGôLEG - (5.1) ,º¡«∏㇠QÉ«àNG ~æY º¡jCGQ øY ÒÑ©àdG ‘ ÚÑNÉædG ájôM ΩGÎMG øª° «a ájQGOE’G äGQGô≤dÉH ø©£∏d ák dÉ©a ák ∏«°Sh Oôa πc ∫hÉæàe ‘ - (5.10) ,á«fƒfÉ≤dG ágGõædG ÚeCÉJh á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
139
º«¶æJ ÈY IGhÉ°ùeh ájôëH É¡æY ôÑq ©ŸG Ö©°ûdG IOGQEG q¿GC ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ø∏©J (6) ∫h~dG Ωƒ≤à°S ,‹ÉàdÉHh .É¡à«Yô°Th ádh~dG á£∏°ùd ¢SÉ°SC’G »g á¡jõfh ájQhO äÉHÉîàfG ∫ÓN øe hCG ô°TÉÑe m πμ°ûH AGƒ°S ºgOÓH ºμëH ácQÉ°ûŸG ‘ ÚæWGƒŸG ≥M ΩGÎMÉH ácQÉ°ûŸG .ádOÉY á«HÉîàfG mäGQhO ÈY ájôëH ºgQÉ«àNG ºàj Ú∏㇠:»∏j Éà áeƒμ◊G á£∏°S I~YÉb Ö©°ûdG IOGQEG ¿ƒμJ ¿CG ¿Éª° dh ácQÉ°ûŸG ∫h~dG Ωƒ≤J (7) ,¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj Ée ÖLƒÃ ádƒ≤©e π¡e øª°Vh ô◊G ´GÎb’ÉH äÉHÉîàfG AGôLEG (7.1) hCG Ú∏≤à°ùe OGôaCÉc ΩÉY Ö°üæe hCG »°SÉ«°S õcôŸ í°TÎdG ‘ ÚæWGƒŸG ≥M ΩGÎMG (7.5) õ««ªàdG øe ´ƒf …CG ¿hO øe äɪ¶æe hCG á«°SÉ«°S ÜGõMC’ Ú∏㇠᫰SÉ«°ùdG º¡HGõMCG ,áeÉJ ájôëHh ,π«μ°ûJ ‘ äÉYƒªÛGh OGôaC’G ≥M ΩGÎMG (7.6) á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG hCG ÜGõMC’G √òg ~jhõJh á«°SÉ«°S äɪ¶æe øe ∂dP ÒZ hCG á°UÉÿG á∏eÉ©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y É° ©H É¡° ©H ¢ùaÉæJ ¿CG øe É¡æ«μªàd áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG äÉfɪ° dÉH ,äÉ£∏°ùdG πÑb øeh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ájhÉ°ùàŸG …òdG á«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¬LƒH …QGOEG hCG ʃfÉb ≥FÉY …CG ∞≤j ’CG ¿Éª°V (7.8) OGôaC’G ÚHh á«°SÉ«°ùdG äÉYƒªÛG ™«ªL ÚH õ««“ …CG ¿hO øeh A»°T …CG ¬∏«Ñ°S ¢VΩj ’ ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ÚÑZGôdG á«∏ª©dG ºYq ~j ¿CG øμÁ ÖfÉLC’G hCG Ú«∏ÙG ÚÑbGôŸG OƒLh q¿GC ácQÉ°ûŸG ∫h~dG Èà©J (8) ádhO …CG øe ÚÑbGôŸG ƒY~J ‹ÉàdÉH »¡a .äÉHÉîàf’G É¡«a …ôŒ »àdG ∫h~∏d á«HÉîàf’G ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe Ωƒ«dG) ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ô“DƒŸ á©HÉJ iôNCG ácQÉ°ûe ∂dòH ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ~b ´ƒ°VƒŸÉH á∏°üdG äGP ᪶æe hCG á°UÉN á°ù°SDƒe …CG hCG (ÉHhQhCG ≈©°ùà°Sh .¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj …òdG ~◊G ¤EG á«æWƒdG á«HÉîàf’G äGAGôLE’G QÉ°ùe áÑbGôŸ iƒ˘à˘°ùŸG ¿hO º˘à˘J »˘à˘dG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äGAGô˘LE’G ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG π˘«˘ ¡˘ °ùJ ¤EG kɢ ° jCG kI~˘˘gɢ˘L .á«HÉîàf’G äGAGôLE’ÉH πN~àdG Ω~©H ¿ƒÑbGôŸG A’Dƒg ~¡©àjh .»æWƒdG :»∏j Ée ≈∏Y ~j~L øe ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ~cDƒJ (9)
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
... ¢üàîj Ée ‘ OôØdG ¥ƒ≤M ¿Éª°V ‘ πãªàŸG É¡eGõàdG ≈∏Y ~«cCÉàdG IOÉYEG Aƒ°V ≈∏Y (10) áªgÉ°ùŸG øY kÓ° a É¡ÑLƒÃ πª©dGh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ´ÓW’ÉH È©J .øjôNB’G ™e ∑GΰT’ÉH hCG …Oôa m~«©°U ≈∏Y ¿EG É¡àjɪMh Égõjõ©J ‘ m πYÉa m πμ°ûH :`H É¡eGõàdG øY ácQÉ°ûŸG ∫h~dG AGQB’G ≈˘˘∏˘ Y ∫ƒ˘˘°ü◊G AGQh º˘˘¡˘ «˘ ©˘ °S ‘ äɢ˘Yƒ˘˘ ª›h Gk OGô˘˘ aCG ™˘˘ «˘ ˘ª÷G ≥˘˘ M ΩGÎMG (10.1) πμH É¡∏≤fh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸGh .É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸGh AGQB’G √òg ô°ûf ‘ á∏ãªàŸG ¥ƒ≤◊G ∂dP ‘ Éà ájôM ... π«μ°ûJ ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ™ªq éàdÉH º¡≤M á°SQɪà OGôaCÓd íª°ùj ¬fCG ≈∏Y ~«cCÉàdG (10.3) Éà ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ≈∏Y πª©J á«eƒμM ÒZ äɪ¶æe .É¡«a ácQÉ°ûŸGh É¡«dEG Ωɪ° f’Gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áÑbGôe äÉYƒª›h äÉHÉ≤ædG É¡«a ≥FGƒY …CG á¡LGƒe ¿hO øe ∫ƒ°UƒdG äɪ¶æŸGh äÉYƒªÛG √òg AÉ° YC’ ìɪ°ùdG (10.4) á«dh~dG äɪ¶æŸG ™eh É¡LQÉNh ∫h~dG πNGO ‘ äÉYƒª› øe É¡∏KÉÁ Ée ™e π°UGƒàdGh øY åëÑdGh äɪ¶æŸGh äÉYƒªÛG √òg ™e ¿hÉ©àdGh ä’É°üJ’Gh ä’OÉÑàdG ‘ ∑GΰTÓd ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ɢ¡˘«˘∏˘Y ¢üæ˘j ɢª˘c ᢫˘dh~˘dGh ᢫˘dÉŸG QOɢ°üŸG ø˘e ᢫˘Yƒ˘£˘dG ᢫˘dÉŸG äɢª˘gɢ°ùŸG .É¡àjɪMh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J ¢Vô¨d É¡eG~îà°SGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ...
140
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
≈∏Y ≥◊G Gòg πªà°ûjh .π°UGƒàdG ≥M É¡«a Éà ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊ÉH Oôa πc ™àªàj (9.1) øe πN~J …q GC ¿hO øe É¡∏≤fh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh AGQB’G »æÑJ ájôM ¢üæj Oƒ«≤d ≥◊G Gòg á°SQɇ ™° îJ ~bh .á«aGô¨÷G Oh~◊G âfÉc ɪ¡eh áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Oƒ«b …CG ¢VôØJ ’ ,¢UÉN m πμ°ûHh .á«dh~dG ÒjÉ©ŸG ™e ≈°TɪàJ ɪc ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¥ƒ≤◊G IÉYGôe ™e øμdh É¡eG~îà°SGh É¡Yƒf ¿Éc ɪ¡e ≥FÉKƒdG ï°ùf πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ...ô°ûædGh ∞«dCÉàdG ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ájôμØdG á«μ∏ŸÉH á≤∏©àŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
141
á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL á°SQɇ ¿ƒμJ ’CG ácQÉ°ûŸG ∫h~dG øª° J (24) ¿ƒμJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J G~Y Ée Oƒ«b …q ’C ák ©°VÉN √ÓYCG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG á°UÉîHh ‹h~dG ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG äÉÑLƒŸG ™e ák «°Tɪàe …~JôJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G á°UÉîHh á«dh~dG É¡JÉeGõàdGh á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ≥Ñ£J ’CG hCG Oƒ«≤dG √òg ∂¡àæJ q’GC ácQÉ°ûŸG ∫h~dG øª° à°Sh .äGAÉæãà°S’G ™HÉW Oƒ«≤dG .¥ƒ≤◊G √ò¡d ádÉ©ØdG á°SQɪŸG øª° J á≤jô£H øμdh á«FGƒ°ûY má≤jô£H ±G~gCG ~MCÉH π°üàj ¿CG »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ∫É£j ~«b …CÉH Q~éj .¿ƒfÉ≤dG ∑GP øe »NƒàŸG ±~¡dG ™e ~«©H ~x M ¤EG Ö°SÉæà«a …QÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤dG
∫h~dG ≈∏Y äÉeGõàdG ~dƒJ »àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG á«dh~dG ΩÉμMC’G ¤EG ák aÉ°VEG äÉ«©ªL ≥FÉKhh áeÉ¡dG äÉfÓYE’G øe O~Y ôaGƒàj ,É¡eGÎMG ≥FÉKƒdG √òg ‘ ±GôWC’G kIô°TÉÑe ≥∏©àJ »àdG ∂∏J ÚH øeh .á«©jô°ûàdG äÉeƒμ◊G ´hôa äÉ«©ªLh ∫h~dG ,ådƒæeƒμdG ∫hO á£HGQ ¿CÉ°ûH …QGôg ¿ÓYEG :»∏j Ée ôcòf ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’ÉH ´ÉªàLG á≤˘«˘Kƒ˘d ᢫˘dɢà˘dG ɢHhQhCG ‘ ¿hɢ©˘à˘dGh ø˘eC’G á˘ª˘¶˘æŸ á˘ª˘≤˘dG äɢYɢª˘à˘LG ≥˘FɢKh á≤£æe ‘ 2001 ΩÉ©∏d äÉHÉîàf’G ÒjÉ©eh ~YGƒb ,1990 ΩÉ©dG ‘ IQOÉ°üdG øZÉ¡æHƒc á«FɉE’G áYɪé∏d ÊÉŸÈdG i~àæŸG Ég~ªàYG ɪc »≤jôaC’G ܃æé∏d á«FɉE’G áYɪ÷G á°UÉÿG á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©Ã ≥∏©àŸG 2004 ΩÉ©dG ¿ÓYEGh ,»≤jôaC’G ܃æé∏d .‹h~dG ÊÉŸÈdG OÉ–’ÉH
ådÉãdG ≥ë∏ŸG
:ådÉãdG ≥ë∏ŸG
142
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
143
¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG ¿É°ùfE’G APPENDIX FOUR:
International Human Rights Tribunals
™HGôdG ≥ë∏ŸG
:European Commission of Human Rights ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«°VƒØŸG »àdG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM á«bÉØJ’ áeƒYõŸG äÉbhôÿG ¤EG áaÉ°VE’ÉH hCG ¢üî°T …q GC øe ¢ FGôY kÉ° jCG áæé∏dG ≈≤∏àJ ,á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫h~dG É¡àLQOCG ádhO πÑb øe ∑É¡àf’G ÉjÉë°V Gƒ©bh ~b º¡fCG ¿ƒY~j OGôaCG áYƒª› hCG á«eƒμM ÒZ ᪶æe .√ò¡c ¢ FGôY ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ áæé∏dG á«MÓ°U ≈∏Y â≤aGh ±ôW πãªàJ :European Court of Human Rights ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG ≥jôW øY ∂dPh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM á«bÉØJG PÉØfEG ‘ áªμÙG ᪡e É¡©aQh ±GôWC’G ∫h~dG É¡ÑμJôJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ~°V ihÉμ°ûdÉH Ω~≤àdG i~MEG á£∏°S ¤EG Ú©°VÉÿG OGôaC’G hCG iôNC’G ±GôWC’G ∫h~dG ÖfÉL øe ÉeEG áªμÙG ¤EG .±GôWC’G ∫h~dG Inter-American Commission on
¿É˘°ùff’E G ¥ƒ˘≤◊ ᢫˘cÒeC’G ¿G~˘˘∏˘ Ñ˘ dG ᢢæ÷
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG ¢ FGô©dG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ≈∏Y áæé∏dG πª©J :Human Rights ¿É°ùfE’G äÉÑLGhh ¥ƒ≤◊ »cÒeC’G ¿ÓYE’Gh á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ¥Éã«e ¤EG I~æà°ùŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’Gh Inter-American Court of Human
¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi
¤EG ±GôWC’G ∫h~dG É¡©aôJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉN ihÉYO áªμÙG πÑ≤à°ùJ :Rights ∫h~∏d øμÁh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G ¤EG äGQÉ°ûà°S’ÉH Ω~≤àJ ¿CG É¡«a Iõ¡LC’G ¢ ©Hh á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ‘ AÉ° YC’G ø˘e ɢgÒZ hCG ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤◊ ᢫˘cÒeC’G ᢫˘bÉ˘Ø˘J’G äGÒ°ùØ˘˘à˘ H ≥˘˘∏˘ ©˘ à˘ j ɢ˘e ‘ ᢢª˘ μÙG .á«cÒeC’G ∫h~dG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪëH á£ÑJôŸG äÉ«bÉØJ’G
144
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
:United Nations Human Rights Committee ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y â©qbh »àdG ∫h~dG â∏°UƒJ q áæé∏dG AGQBG ≈∏Y ´ÓW’G AÉ° YC’G ∫h~dG πNGO OGôaCÓd í«àj ¥ÉØJG ¤EG á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG √òg ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ πª©J .‹h~dG ~¡©dG Gòg ∫É£J »àdG äÉcÉ¡àf’ÉH ≥q∏©àj Ée ‘ .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY ¢ jƒ©à∏d á«dBÉc Gk PEG ∫h~dG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
145
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS COMMITTEE
π«∏– ~¡©dÉH ±GôWC’G ∫h~dG ΩGõàdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ πª©J ∫ƒcƒJhÈdG ΩÉμMCG ÖLƒÃ ihÉY~dG ‘ ô¶æJ ɪc á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG í«°VƒJ ‘ ~YÉ°ùJ áeÉY äÉ≤«∏©J QG~°UEÉH áæé∏dG Ωƒ≤Jh .‹h~dG ~¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G áæé∏d ô°TÉ©dG ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ∫hÉæàjh .¬«a ±GôWC’G ∫h~dG äÉÑLGhh ~¡©dG ΩÉμMCG Égô°ûfh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ÒÑ©àdG ájôM ´ƒ°Vƒe ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ∫hÉæàj ɪ«a ‹h~dG ~¡©dG øe 19 IOÉŸG ÖLƒÃ øe O~Y ≥∏©àj ~bh .á¡jõf mäÉHÉîàf’ í°TÎdGh ´GÎb’G ≥M ɡ檰V øeh áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG .ɪ¡æ«H ™≤j Éà ¢ù«d øμdh ÚJOÉŸG i~MEÉH …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ äÉÑdÉ£ŸG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG É¡≤Ñ£J (Oƒ«b) ±hôX …q GC q¿GC 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ áæé∏dG âë°VhCG ÒjÉ©e ≈∏Y õμJôJ ¿CG øe ~H ’ ‹h~dG ~¡©dG øe 25 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G øY G~«©H ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ™«ª÷G ≈∏Y ¬qfGC ≈∏Y É¡°ùØf IOÉŸG ¢üæJh .á«≤£æeh á«Yƒ°Vƒe .á«≤£æe ÒZ Oƒ«b …CG øYh »°SÉ«°ùdG …CGôdG ∂dP ‘ Éà 2 IOÉŸG ‘ IQƒcòŸG õ««ªàdG ¢ù°SCG πc ’ ¬fCG (¬æe øjô°û©dG Iô≤ØdG ‘ Gk ~j~–h) 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ kÉ° jCG áæé∏dG â°üf q ɪc ‘ ≥«b~àdG øe ~H ’h ɪc .º¡«Hh~æe hCG Úë°TôŸG Qƒ° ëH äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG'' øe ~H á«∏ªY …CG hCG á«FÉ° ≤dG á©LGôŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh âjƒ°üàdG »à«∏ªY ' .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G áeÓ°ùH ¿ƒÑNÉædG ≥ãj å«ëH É¡dOÉ©J iôNCG »àdGh 19 IOÉŸG É¡«∏Y ¢üæJ »àdG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ¿CG áæé∏dG äÈàYG ~bh É¡fCG âÑãj ⁄ ¿EG ᫪ÙG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ¿CG øμÁ 19 IOÉŸÉH kÉ≤ë∏e kÉ«Yô°T kÉa~g »Ñ∏J ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ¿CGh (¿hÒeÉμdG ~°V ≠fƒcƒe iƒYO) ±~¡dG Gòg ≥«≤ëàd ' ájQhô°V'' hCG »eƒ≤dG øeC’Gh ΩÉ©dG ΩɶædG É¡à°SQɇ O~¡J ’ å«M §Ñ– ¿CG øμÁ ’ 19 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y .(É«°ShQÓ«H ~°V Úμ°û«∏«a iƒYO) øjôNB’G ᩪ°Sh ¥ƒ≤◊G ±GôWC’G ∫h~∏d ìɪ°ùdÉH »°VÉ≤dG ìGÎb’G áæé∏dG ºY~J ¿CG íLQC’G øe ¿ƒμj ,Éæg øe π«é°ùàd πª©à°ùoJ »àdG á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ‹h~dG ~¡©dG ‘
™HGôdG ≥ë∏ŸG
»FÉ° ≤dG OÉ¡àL’G É«°ShQÓ«H ~°V ƒμà«°T iƒYO ,2001 ΩÉY/1009QGô≤dG /87 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2006 /8/8 ‘ ä~≤Y) 87 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
¢VôØJ Ée~æY øμdh ák ≤∏£e â°ù«d ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ≈∏Y ÚÑNÉædG å– »àdG Ò°TÉæŸG ¿ƒYRƒj øjòdG ÚæWGƒŸG ≥ëH äÉHƒ≤Y ±ô£dG ádh~dG ÒÑ©àdG ájôëH ÚÑμJôŸG ≥◊ kÉcÉ¡àfG Gò¡c lπªY Èà©j ,á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G á©WÉ≤e .19 IOÉŸÉH á≤ë∏ŸG
É«Hô°U ~°V hQOƒH iƒYO ,2003 ΩÉY/1180QGô≤dG /85 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2006 /1/26 ‘ ä~≤Y) 85 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
≥ëH áfÉgEG ÜÉμJQÉH »Hô°üdG ‘Éë°üdG ΩÉ¡JG q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J øe ~–h áÄaÉμàe ÒZ áHƒ≤©dG ¿C’ 19 IOÉŸG ∂¡àæj ábƒeôe á«°SÉ«°Sh áeÉY á«°üî°T .»WGô≤ÁO ™ªà› …CG ‘ …Qhô° dG ΩÉ©dG ¢TÉ≤ædG ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÖJÉμdG IQ~b
É«°ShQÓ«H ~°V Úμ°û««∏«a iƒYO ,2001 ΩÉY/1022QGô≤dG /85 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2005 /11/23 ‘ ä~≤Y) 85 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
146
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
≥M á°SQɪŸ ᫢°Sɢ°SC’G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘Fɢ°Sh ø˘Y kÓ˘° a ɢ¡˘Hɢ°ùà˘MGh ÚÑ˘Nɢæ˘dG äGƒ˘°UCG ájQhô° dG äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒZh ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ áe~îà°ùŸG ∂∏àc RÉ«àe’G π≤à°ùŸG ≥≤ëàdG á«∏ªY ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ɪc .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh ´GÎb’G ≥◊ áeRÓdG .áæé∏dG ≥£æe ™e á≤aGƒàe É«Lƒdƒæμà∏d
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
147
â≤dCG Ée~æY 19 IOÉŸG âμ¡àfG É«°ShQÓ«H áeƒμM ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ák YƒÑ£e kÉî°ùf ´Rq ƒ«d ´QÉ°ûdG ájhGR ≈∏Y ∞bh kÉæWGƒe âeôq Zh ,äõéàMGh ,¢ Ñ≤dG á£∏°S øY ô¶ædG ¢ ¨Hh q ,¬qfCG kÉ° jCG áæé∏dG äÈàYG ~bh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd ≥◊ »∏©a ~«b áHÉãà Èà©oJ ÒHG~J IÒNC’G √òg äòîJG ~≤a ,á«∏ÙG á«fƒfÉ≤dG ádh~dG ΩÉ©dG ΩɶædG O~¡J ⁄ ¬JÉWÉ°ûf ¿C’ 19 IOÉŸG √ÉjEG ¬àëæe …òdG äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH πYÉØdG .º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG »eƒ≤dG øeC’Gh
ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ~°V ∫ƒ°T-≠fƒL iƒYO ,2001 ΩÉY/968QGô≤dG /84 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2005 /8/23 ‘ ä~≤Y) 84 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
èFÉàf ô°ûf ™æÁ …òdG …QƒμdG ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J Ω~îj πH 19 IOÉŸG ∂¡àæj ’ á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ≈∏Y kÉeƒj øjô°ûYh áKÓK πÑb âjƒ°üàdG »JCÉj ’ ‹ÉàdÉHh º¡JGQÉ«N ‘ ÒμØà∏d IO~fi kIÎa Qƒ¡ª÷G íæe ‘ πãªàj ƒgh kÉ«Yô°T kÉa~g .ÅaÉμàe ÒZ ƒëf ≈∏Y ÜÉ≤©dG
É«°ShQÓ«H ~°V ∂«à«Ø°S iƒYO ,2000 ΩÉY/927QGô≤dG /81 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2004 /8/25 ‘ ä~≤Y) 81 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
áæ«©e äm ÉHÉîàfG á©WÉ≤e ¤EG IƒY~dG ≈∏Y áÑbÉ©ŸG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe áHƒ≤©dG ¿CG øe ºZôdÉH 19 IOÉŸG ∂¡àæJ ák jQGOEG ΩCG ák «eôL áÑbÉ©e AGƒ°S ájɪ◊ hCG º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª° d ÉjQhô°V ¢ù«d ÜÉ≤©dG ¿C’ ∂dPh ¿ƒfÉ≤dG .ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G
É«°ShQÓ«H ~°V ¢ûàà«Ø«°ùààH’ iƒYO ,1997 ΩÉY/780QGô≤dG /68 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2000 /4/13 ‘ ä~≤Y) 68 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
™HGôdG ≥ë∏ŸG
G~æc ~°V ¬««JƒZ iƒYO ,1995 ΩÉY/633QGô≤dG /65 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1999 /5/5 ‘ ä~≤Y) 65 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ¤EG ÈcCG ádƒ¡°ùH ∫ƒ°UƒdG ÚæWGƒŸG ≈∏Y q¿GC ¢VÎØj 19 IOÉŸG ÖfÉL ¤EG 25 IOÉŸG ‘ .É¡FÉ° YCGh áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæd á°UôØdG º¡d íæ°ùJ ¿CGh äÉeƒ∏©ŸG
ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ~°V ∑QÉH iƒYO ,1995 ΩÉY/628QGô≤dG /64 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1998 /3/11 ‘ ä~≤Y) 64 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
ßaÉ– É¡fCÉH AÉYOE’G ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ¿ÉμeÉH ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J øμd ,ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ÚæWGƒŸG íæ“ »àdG 19 IOÉŸG ∑É¡àfG Qm Èq àd »eƒ≤dG øeC’G ≈∏Y .»eƒ≤dG øeC’G ¬d ¢Vô©àj …òdG ~j~¡à∏d ' á≤«b~dG á©«Ñ£dG'' ~j~– πHÉ≤ŸG ‘ É¡«∏Y
ƒZƒJ ájQƒ¡ªL ~°V ºgÒZh ΩƒjGhBG iƒYO ,1990 ΩÉY/423QGô≤dG /57 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1996 /8/19 ‘ ä~≤Y) 57 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
‘ »°SÉ°SC’G øcôdG »g ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J RÉéàMG ≈∏Y ƒZƒàdG ‘ áeƒμ◊G ΩG~bEG Èà©j ,∂dòd áé«àæc .»WGô≤ÁOh ôq M ™ªà› …CG á«∏ÙGh á«LQÉÿGh ájOÉ°üàb’G ΩɶædG á°SÉ«°S øY áeÉg äÉeƒ∏©e ¬JRÉ«◊ »©eÉL PÉà°SCG .19 IOÉŸG ∂¡àæj Gk ÒH~J
148
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
IOÉŸG ∂¡àæj ôeCG Ò°TÉæŸG ¬©jRƒàd øWGƒe ∞«bƒJ q¿GE πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J QGô≤dG Gòg PÉîJG ≈∏Y É¡gôcCG ôjÈJ …q GC Ë~≤J øY ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG õé©J Ée~æY 19 .º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG hCG ΩÉ©dG ΩɶædGh »eƒ≤dG øeC’G ájɪM πLCG øe
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
149
á«FGƒà°S’G É«æ«Z ájQƒ¡ªL ~°V É¡«e iƒYO ,1990 ΩÉY/414QGô≤dG /51 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1994 /8/10 ‘ ä~≤Y) 51 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
øWGƒe RÉéàMG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ΩG~bEG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ájôM ≥◊ ∑É¡àfG ƒg ,C’GE ¢ù«d ,áªcÉ◊G á£∏°ù∏d ¢VQÉ©e »°SÉ«°S ÜõM ¤EG ¬HÉ°ùàfG ÖÑ°ùH .19 IOÉŸG ¬æª° J …òdG ÒÑ©àdG
¿hÒeÉμdG ~°V ≠fƒcƒe iƒYO ,1991 ΩÉY/458QGô≤dG /51 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1994 /8/10 ‘ ä~≤Y) 51 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
πX ‘ á«æWƒdG I~MƒdG ßØM ádhÉfi ¿CG ‘ ∂°T ’ ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ø˘Y Ú©˘aG~ŸG ™˘ª˘b ¿CG ÒZ ,19 IOÉŸG ÖLƒÃ ᢢYhô˘˘°ûe ᢢjɢ˘Z á˘˘Ñ˘ ©˘ °U ᢢ«˘ °Sɢ˘«˘ °S ±hô˘˘X ÒZ ÒH~˘J ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤˘Mh ᢫˘WGô˘≤Á~˘dG ÇOÉ˘ÑŸG ø˘˘Yh ÜGõ˘˘MC’G IO~˘˘©˘ àŸG ᢢ«˘ WGô˘˘≤Á~˘˘dG .´hô°ûŸG ±~¡dG ∂dP ≥«≤ëàd ' …Qhô°V''
É«ÑeGR ~°V ɨæ«dÉc iƒYO ,1988 ΩÉY/326QGô≤dG /48 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1993 /8/2 ‘ ä~≤Y) 48 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf
≈∏Y ¢ Ñ≤dG AÉ≤dEG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ΩG~bEG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ∂¡àæj ÒH~J ƒg ,áeƒμ◊G á°SÉ«°S ~°V äGôgɶŸGh äÓª◊G ¬ª«¶æJ ÖÑ°ùH ÚæWGƒŸG ~MCG .19 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª° ŸG ÒÑ©àdG ájôM
™HGôdG ≥ë∏ŸG
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG
150
π«∏– ∫ƒ°ü◊G'' ‘ ≥ë∏d á∏ªàÙG äÉcÉ¡àf’G π«∏ëàH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG Ωƒ≤J âfÉc GPEG Ée áªμÙG O~q – ,k’hCG .ÚæKG ÚgƒjQÉæ«°S ÖLƒÃ ' É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ~æY πN~àJ ⁄ áeƒμ◊G ¿CG áªμÙG äO~q M GPEG .≥◊G Gòg á°SQɇ ~æY â∏N~J ~b áeƒμ◊G PÉîJG ‘ â∏°ûa ,∂dP øe k’~H É¡æμdh ' É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G'' ≥M á°SQɇ GÒ°ùØJ 10 IOÉŸG Ò°ùØàH áªμÙG Ωƒ≤J ,äÉeƒ∏©ŸÉH OGôaC’G ~jhõàd á«HÉéjE’G äGƒ£ÿG øe ±GôWC’G ∫h~dG ™æ“ 10 IOÉŸG ¿EG á∏FÉ≤dG áeÉ©dG I~YÉ≤dÉH kÉ° jCG áªμÙG Ωõà∏Jh .É≤«°V ™ª÷ áeƒμ◊G ≈∏Y á«HÉéjEG äÉÑLƒe ¢VôØJ ¿CG ¿hO øe äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf á«∏ªY ‘ πN~àdG .á°UÉÿG É¡JQOÉÑà Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ¿Éc GPEG Ée O~– ¿CG É¡«∏©a ,≥◊G Gò¡H â∏N~J ~b ±ô£dG ádh~dG ¿CG áªμÙG O~– ≈àe ‘ í°TôŸG ≥M ‘ ±ô£dG ádh~dG πN~J ¿Éc GPEG Ée ~j~ëàdh .10 IOÉŸG ™e kɪé°ùæe πN~àdG ¤EG áªμÙG ÉC é∏J ,10 IOÉŸG ™e áªé°ùæe ' É¡©jRƒJh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G'' º°ù≤∏d äGAÉæãà°SG ôaƒj ÊÉãdG º°ù≤dGh .ÊÉãdG º°ù≤dG ¤EG ~æà°ùj AGõLCG áKÓK øe QÉÑàNG ≥≤ëàJ ,k’hCG ' .»WGô≤ÁO ™ªà› …q GC ‘ ák jQhô°V ¿ƒμJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj' q ' Om ƒ«≤d ∫hC’G ‘ ≥◊G ≈∏Y AÉæãà°S’G Gòg øª° àJ á∏°üdG äGP á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG âfÉc GPEG Ée áªμÙG ™e Ö°SÉæàj ~«≤dG ¿Éc GPEG Ée áªμÙG O~– ,kÉ«fÉK .É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ~«≤dG ¿Éc GPEG Ée π«∏– ≈∏Y áªμÙG πª©J ,ôeC’G ájÉ¡f ‘ .≈NƒàŸG »Yô°ûdG ±~¡dG .~«≤dG QÈq J ' á°SÉe á«YɪàLG áLÉM'' OƒLh ¢VÎØj Ée ' »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ kÉjQhô°V'' OQƒ˘gQƒ˘N ø˘jƒ˘ZGÒZ iƒ˘YO ô˘¶˘fCG) á˘ª˘μÙG ΩɢeCG kɢ«˘dɢ˘M ᢢ≤˘ dɢ˘Y ᢢ«˘ ° ≤˘˘dG q¿CG í˘˘«˘ ë˘ °U äɪ¶æŸG ≥M 10 IOÉŸG »ª– ¿CG ¢VÎØŸG øe øμd (É«æ«eQCG ~q °V ÖeƒcCG ¿ÉcGQƒaÉeɨJÉH ágGõf øe ≥≤ëàdG ‘ Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG ≥Mh áÑbGôŸG ᪡e ¤ƒàJ »àdG á«∏ÙG ÜÉ°ùà˘MG ᢫˘∏˘ª˘©˘c äɢWɢ°ûæ˘dG ¿EG ,ká˘jG~˘H .äɢHɢî˘à˘f’G ‘ ᢫˘fhÎμ˘dE’G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG …q GC ¢VôØJ'' ’ ÚÑNÉædG äÉfÉ«H I~YÉ≤d á©LGôà ΩÉ«≤dGh …RGƒàŸG ΩɶædG Ö°ùM äGƒ°UC’G √Gƒ°Sh GÒZ iƒY~c ,É¡°ùØf AÉ≤∏J øe Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ ∫h~dG ≈∏Y ' »HÉéjEG ÖLƒe ºgÒZh ƒHÒ°S iƒY~c ,»eƒ≤dG øeC’ÉH á°UÉN πFÉ°ùe …CG ¤EG íª∏J ’ É¡fCG ɪc ,É«dÉ£jEG ~°V
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
151
äÉeƒ∏©ŸG øe ´ƒædG Gòg ™ªL ≈∏Y Oƒ«≤dG äÉeƒμ◊G â°Vôa ∫ÉM ‘ ,Éæg øe .Éah~dƒe ~°V GPEG Ée ~j~ëàd áKÓãdG ¬FGõLCÉH QÉÑàN’G ≥«Ñ£J ≈∏Y íLQC’G ≈∏Y áªμÙG πª©J ,Égô°ûfh '.»WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ ájQhô°V »gh ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe'' Oƒ«≤dG âfÉc ÚfGƒb ¿EÉa ,á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ô¶ëj á∏°üdG äGP »∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc ƒdh ™æe ¿EG k’hCG .AGõLCG áKÓK øe ∞dDƒŸG ¿Éëàe’G øe Ú«≤ÑàŸG Ú«°SÉ°SC’G ÚFõ÷G πبJ √ò¡c ‘ .''kÉ«Yô°T kÉa~g'' Ω~îj ’ ôeCG á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG áeÉ©dG ∫ƒ°Uh ÒZ ᢫˘∏ÙG á˘Ñ˘bGôŸG äɢYƒ˘ª› hCG/h Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú°ùaɢæ˘àŸG ∫ƒ˘˘°Uh ™˘˘æ˘ e ¿Eɢ a ,™˘˘bGƒ˘˘dG .''»Yô°ûdG ±~¡dG'' Ω~îj ¿CG øe k’~H á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ŸG ~°ùØj ¿CG ¬fCÉ°T øe IRÉëæŸG i~MEG â∏°UƒJ ƒdh .É¡à«aôëH 10 IOÉŸG ≥«Ñ£àd kÉjQhô°V Gk ôeCG á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdG ~q ©Jh ≈˘∏˘Y ~˘«˘≤˘dG Gò˘g ¢Vô˘a º˘à˘ë˘j ' »˘Yô˘°T ±~˘g' ø˘Y ìɢé˘æ˘H ÒÑ˘©˘ à˘ dG ¤EG ±Gô˘˘WC’G ∫h~˘˘dG …k Qhô°V'' ÒZ ÒH~J á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°T ≥«©J »àdG Oƒ«≤dG ¢Vôa ¿EG ,äÉeƒ∏©ŸG ƒjOGQ iƒYO ,äÉeƒ∏©ŸG √òg RÉéàMG QÈq J ' á°SÉe áLÉM'' øe Ée ¬fC’ ' »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ ájOôØdG ídÉ°üŸG øe ÉgÒZh ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ¿EG ,∂dòd .É°ùªædG ~°V ABC .øμ‡ ~M ≈°übCG ¤EG á«aÉØ°ûdG ôqaƒJ å«ëH áb~H ák ªªq °üe ¿ƒμJ ¿CG Öéj áYhô°ûŸG
OÉ¡àL’G ,(¢SQ~dG ~«b QGô≤dG) É«æ«eQCG ~q °V ÖeƒcCG ¿ÉcGQƒaÉeɨJÉH OQƒgQƒN øjƒZGÒZ iƒYO (04/11721 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)
᪶æe ~jhõJ øY ΩƒYõŸG á«æeQCG á«HÉîàfG á£∏°S ´ÉæàeG ¿Éc GPEG Ée ‘ iƒY~dG √òg ô¶æJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH QGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ª©H á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸÉH á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôà áØ∏μe ÒH~J ƒg á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H äÉ≤ØæHh äÓª◊G ‘ ácQÉ°ûŸÉH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG .10 IOÉŸG ∂¡àæj
(2006/12/19 ïjQÉJ) É«cÉaƒ∏°S ~°V .¢S .CG ,â°ùjjƒJ ƒjOGQ iƒYO ÊhÎμ˘˘ ˘dE’G ™˘˘ ˘bƒŸG ≈˘˘ ˘∏˘ ˘ Y Iô˘˘ ˘ aGƒ˘˘ ˘ à˘ ˘ ˘e (6220200/00 ±É˘˘ ˘ æ˘ ˘ ˘Ä˘ ˘ ˘à˘ ˘ ˘°S’G Ö∏˘˘ ˘ W º˘˘ ˘ bQ) http://hudoc.echr.coe.int
™HGôdG ≥ë∏ŸG
ï˘jQɢJ) ᢫˘μ˘«˘°ûàà˘dG á˘jQƒ˘¡˘ª÷G ~˘°V »˘μ˘Jɢe »˘μ˘°ù««˘°Sƒ˘¡˘«˘L »˘˘æ˘ jGE hQ~˘˘°S iƒ˘˘YO (2006/7/10 ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (62202/03 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int
ÒZ ᪶æe íæe á«μ«°ûàdG äÉ£∏°ùdG ¢ aQ ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J Ú∏«ª«J ‘ ájhƒædG ábÉ£∏d á£ëà á≤∏©àŸG ájQGOE’G äG~æà°ùŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ¿PE’G á«eƒμM .áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG IRƒëH äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 10 IOÉŸG ¬æª° J ≥M ‘ πN~J ƒg
(2005/10/19 ïjQÉJ) I~ëàŸG áμ∏ªŸG ~°V ¢ThQ iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (32555 /96 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int
Oƒ«b ¢Vôa øe äÉeƒμ◊G ™æ“ 10 IOÉŸG ¿CG øe ºZôdÉH ¬qfGC ≈∏Y ~«cCÉàdG iƒY~dG √òg ~«©J ô°ûf É¡«∏Y ¢VôØj »HÉéjEG ÖLƒe …q GC ~LƒJ ’ É¡fCG ÒZ ,äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf á«∏ªY ≈∏Y â≤≤M ~b á«fÉ£jÈdG áeƒμ◊G ¿CG áªμÙG ä~Lh ~bh .á°UÉÿG ÉgÉjÉ° b ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG Ée ‘ á«Ñ£dG »Y~à°ùŸG äÓé°S ô°ûf ∫ÓN øe ∂dPh 10 IOÉŸG ¤EG GOÉæà°SG ÖLƒŸG ∑GP ,¬Ñ∏W ≈∏Y AÉæHh áμ∏ªª∏d ≥HÉ°S ¢S~æ¡e ¬àØ°üH ∫OôÿG RÉZ QÉÑàN’ ¬°Vôq ©àH ≥∏©àj .É¡°ùØf AÉ≤∏J øe Iƒ£ÿG √òg ≈∏Y ΩG~bE’G ≈∏Y ÉgÈéj »HÉéjEG ÖLƒe øe Ée ¿CÉHh
(2004/6/15 ïjQÉJ) Éah~dƒe ~°V ºgÒZh ƒHÒ°S iƒYO ,73744/01 ,73712/01 ,73565/01 ,73562/01 ±ÉæÄà°S’G äÉÑ∏W ºbQ) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (73973/01 ,73972/01 http://hudoc.echr.coe.int
152
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
É¡ãÑd áYGPEG ácô°T ~°V á«f~e iƒYO ™aôH ìɪ°ùdG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J π°üM iƒà°ùŸG »©«aQ Ú«eƒμM ÚdhDƒ°ùe ÚH Ée á°UÉN á«ØJÉg áŸÉμe øY πqé°ùe §jô°T ¿CG áªμÙG äôq bCGh .10 IOÉŸG k∂¡àæj ÒH~J ƒg á«fƒfÉb ÒZ ám ≤jô£H ådÉK ±ôW ¬«∏Y »Yô°ûdG ±~¡∏d kÉÑ°SÉæe ’h ák °SÉe ák LÉM øμj ⁄ äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH ácô°ûdG ≥M ‘ πN~àdG .(2) 10 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAÉæãà°S’G øª°V πN~j ’ ,‹ÉàdÉHh ≈NƒàŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
153
äÉeƒ∏©ŸG Öé– ’ ~b äÉeƒμ◊G ¿CG øe ºZôdÉHh ¬fEG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ∞°ûμ∏d É¡«∏Y ¢VôØoJ á«HÉéjEG äÉÑLƒe ’ ¿CG ÒZ ,√ÒZ øe É¡«∏Y â∏°üM Ée ¢üî°T øY πN~J É¡fC’ áWô°ûdGh äGôHÉıGh ¢û«÷G øe ÉgGƒ≤H á°UÉN ájô°S äÉeƒ∏©e hCG äÉØ∏e øY áªμÙG äÈàYÉa .(2) 10 IOÉŸG ‘ »eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üà ¢UÉÿG AÉæãà°S’G QÉWEG ‘ øY ∞°ûμdÉH ¿ƒÑdÉ£j GƒfÉc ÚY~à°ùŸG ¿C’ ∫ƒÑ≤e ÒZ iƒY~dG ‘ 10 IOÉŸG ¤EG OÉæà°S’G .á«∏NG~dG ¿hDƒ°ûdG IQGRƒHh ,»eƒ≤dG øeC’G IQGRƒH ,´Éa~dG IQGRƒH á°UÉN ájô°S äÉeƒ∏©e
(1998/2/19 ïjQÉJ) É«dÉ£jEG ~°V ºgÒZh GÒZ iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (14967 /89 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int
äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH áeƒμ◊G πN~J ™æ“ 10 IOÉŸG q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G ≈∏Y iƒY~dG √òg ~cDƒJ º˘YR ɢe~˘æ˘Y 10 IOɢª˘∏˘d kɢcɢ¡˘à˘fG ~Œ ⁄ ɢ¡˘æ˘μ˘dh á˘eɢY ᢩ˘Ø˘æ˘e äGP ¿ƒ˘˘μ˘ J ¿hDƒ˘ °T ∫ƒ˘˘M ÒHG~àdGh ºgG~dG ô£ÿG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ÚeCÉJ ‘ á°üàıG äÉ£∏°ùdG ´ÉæàeG øY ¿ƒY~à°ùŸG .IQƒ£ÿG ájÉZ ‘ çOÉ◊ QhÉ›h G~L Ò£N »FÉ«ª«c ™æ°üe ¢Vô©J ∫ÉM ‘ ÉgPÉîJG ÖLGƒdG ô°ûf ádCÉ°ùe ‘ πNq ~àdG ∫h~dG ≈∏Y Qƒ¶fi ¬fCG øe ºZôdÉHh ¬qfCG áªμÙG äôq bCG ~bh AÉ≤∏J øe QOÉÑJ »μd ádhO …CG ≈∏Y »HÉéjEG ÖLƒe …CG ¢VôØJ ’ 10 IOÉŸG ¿CG ÒZ ,äÉeƒ∏©ŸG .Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ¤EG É¡°ùØf
(1989/7/7 ïjQÉJ) I~ëàŸG áμ∏ªŸG ~°V Úμ°SÉZ iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (14967/89 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int
»FõL ô¶M ¢Vôa øe äÉeƒμ◊G ™æ“ ’ 10 IOÉŸG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J â– ™°Vh ¿CG ≥Ñ°S ô°UÉ≤H ¢UÉN á«∏fi á«YɪàLG á£∏°S IPƒëH ∞∏e ≈∏Y ´ÓW’G ≈∏Y ôKEG ∫ƒHôØ«d áæj~e ¢ù∏› ájÉæY â– ÉgÉ° eCG »àdG IÎØdG ∞∏ŸG Gòg »£¨jh .ádh~dG ájÉYQ ßØM ¤EG á«eGôdG áeÉ©dG á©ØæŸG âfÉc Ée~æY »Fõ÷G ô¶◊G Gòg ¢Vôoa ~bh .¬J~dGh IÉah ±ô£dÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ájô°S ≈∏Y á¶aÉÙG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’ÉH ájÉæ©∏d ∫É©a Ωɶf ™eh .á«°üî°ûdG »Y~à°ùŸG ídÉ°üe ≈£îàJ ÚæÑàeh ,áWô°T •ÉÑ°Vh ,AÉÑWCG øe ådÉãdG äÉeƒ∏©ŸG √òg ÖéM ≈∏Y É¡eG~bEG ‘h I~ëàŸG áμ∏ªŸG ¿CG áªμÙG äôq bCG ~≤a ,∂dP ' .á«∏FÉ©dGh á«°üî°ûdG ¬JÉ«M ájɪM ‘ ≥◊G'' øª° J »àdG 8 IOÉŸG âμ¡àfG
™HGôdG ≥ë∏ŸG
(1981/3/26 ïjQÉJ) ~jƒ°ùddG ~°V Q~fÉ«d iƒYO
154
http://hudoc.echr.coe.int
øe äÉeƒμ◊G ™æ“ 10 IOÉŸG ¿CG øe ºZôdÉH ¬qfÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G ≈∏Y iƒY~dG √òg Ωƒ≤J ƒ° ©dG §©J ⁄ É¡fCG ÒZ ,ôNBG Oôa …q GC ¤EG É¡Ø°ûc ‘ ¿hôNB’G ÖZôj ~b »àdG äÉeƒ∏©ŸG ÖéM πé°S ‘ IOƒLƒŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G …~jƒ°ùdG »Yƒ«°ûdG Üõ◊G ‘ ≥HÉ°ùdG áØ«Xh º∏°ùJ øe ‹ÉàdÉH ™æªo a ' ,kÉ«æeCG Gk ô£N'' √QÉÑàYG ≈∏Y áeƒμ◊G âãM »àdG áWô°ûdG :`H ≥∏©àŸG AÉæãà°S’G ¤EG áªμÙG ä~æà°SG ~bh .…~jƒ°ùdG »eƒ≤dG øeC’G RÉ¡L øª°V .10 IOÉŸG øe ÊÉãdG º°ù≤dG ¬«∏Y ¢üæj …òdG ' »eƒ≤dG øeC’G''
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªμÙGh á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ INTER-AMERICAN COMMISSION AND COURT OF HUMAN RIGHTS
π«∏– ‘ äÉHÉîàf’G áÑbGôe äɪ¶æe ≥M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG ºY~J ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ≈∏Y kÉ° jCG 13 IOÉŸG ¢üæJ q ɪc .äÉHÉîàf’G ágGõf øe ≥≤ëàdG .É¡FÉ£YEGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊Gh IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ íjô°üdG ≥◊ÉH á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áeƒ¶æe âaÎYG ~bh iƒYO ‘ .''É¡FÉ£YEGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊G'' øª°V áeƒμ◊G i~d πμ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi âªμM ,45»∏«°T ~°V √ÒZh ¢ùjQ Oƒ∏c á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ‘ AÉ° YC’G ∫h~dG ≈∏Y â°Vôah ' ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G'' ídÉ°üd ΩÉY »WGô≤Á~dG ¢TÉ≤ædG ™«é°ûJ ±~¡H ᫪°SôdG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμ∏d ' kÉ«HÉéjEG kÉÑLƒe'' øe .(36) »∏«°T ~°V ¢ùjQ Oƒ∏c iƒYO) ' .áÑbGôŸG ᪡à ΩÉ«≤dÉH Ê~ŸG ™ªàéª∏d ìɪ°ùdGh äɢeƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ¿CG ᢫˘cÒeC’G ¿G~˘∏˘Ñ˘ dG ᢢª˘ μfi ∞˘˘°ûà˘˘μ˘ J ¿CG í˘˘LQC’G ø˘˘e ,ɢ˘æ˘ g Éjɢ° ≤˘dGh äGƒ˘°UC’G á˘dh~˘Lh ,Ö£˘°ûdG í˘FGƒ˘∏˘c - áeƒμ◊G É¡μ˘∏˘à“ »˘à˘dG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G á«bÉØJÓd 13 IOÉŸG ÖLƒÃ Éæμ‡ ¿ƒμ«°S - á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SÉH á≤∏©àŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G π«∏ëàdG ‘ IQƒcòŸG äGQGô≤dG ™«ªéH ≥∏©àj Ée ‘ √ÉfOCG ihÉY~dG »°TGƒM ô¶fCG 45
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (9248/81 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
155
√ÉŒ’G õjõ©J ‘ »∏«°ûàdG ~°V √ÒZh ¢ùjQ Oƒ∏c iƒYO ‘ 2006 ΩÉ©dG ºμM ºgÉ°S ~bh ¿G~˘∏˘Ñ˘dG á˘æ÷ ¬˘JQƒ˘W …ò˘dG ' äɢeƒ˘∏˘©ŸG á˘jô˘M' `H ¢UÉÿG í˘à˘Ø˘æŸG …CGô˘dG »˘æ˘Ñ˘à˘d ~˘Fɢ˘°ùdG ájɪM ¤EG ±~¡J'' 13 IOÉŸG ¿CG áæé∏dG äôcP ~bh .ÉÄ«°ûa ÉÄ«°T ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G QÉ°ùe õjõ©J ¤EG ‹ÉàdÉHh ,√õjõ©Jh ÒÑ©àdG ∫Éμ°TCG áaÉch QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿CG áæé∏dG äÈàYG ,hÒÑdG ~°V øjÉà°ûfhôH ô°ûØjEG ¢ThQÉH iƒYO ‘ ' .ájO~©àdG á«WGô≤Á~dG øμj ⁄ ∫ÉM ‘ ÒÑ©àdG ájôM ‘ OôØdG ≥M ∂¡àæJ á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ‘ ƒ° Y ádhO äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ Gk ôM øμj ⁄h á°UÉÿG ¬FGQBGh √QÉμaCG øY ÒÑ©àdG ‘ Gk ôM OôØdG ∂dP .(»∏«°ûàdG ~°V πjQƒJQÉe ƒμ°ù«°ûfGôa iƒYO kÉ° jCG ô¶fCG) .É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh áæé∏dG äôcP ɪch .''»YɪàLGh …Oôa ~©H äGP'' É¡fCG ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM ¤EG áæé∏dG ô¶æJ ¢VôØJ Ée~æY ¬fCG ,»∏«°ûàdG ~°V ºgÒZh ÉfƒcCG ¢SƒJÉe Ó«°SQÉe GQ~fÉî«dCG iƒYO ‘ ‘ äÉYɪ÷Gh OôØdG ¥ƒ≤◊ áμ¡àæe Èà©oJ ,…CGôdG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y Oƒ«≤dG ƒ° ©dG ádh~dG ádh~dG Öé– ’CG øμªŸG øe ,13 IOÉŸG ÖLƒÃ .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ πμc ™ªàÛG ±~¡d kÉeR’ ¿ƒμjh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kÉ°Uƒ°üæe'' ~«≤dG ¿Éc ∫ÉM ‘ ’EG ,OGôaC’G øY äÉeƒ∏©ŸG .(∂«°ùμŸG ~°V Gõ«HhQhCG πjƒfÉe Qƒàμ«a iƒYO kÉ° jCG ô¶fCG) ' .»Yô°T ƒg ÒÑ©àdG ájôM ≈∏Y ™«é°ûàdGh ±QÉ©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf q¿CG kÉ° jCG áæé∏dG äôq bCGh Qƒ˘£˘à˘dGh Ω~˘≤˘à˘∏˘d ¿É˘ª˘° d kɢ«˘°ù«˘FQ kɢWô˘°Th »˘WGô˘≤Á~˘dG ™˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d ᢫˘°Sɢ°SCG Iõ˘«˘ cQ'' .(hÒÑdG ~°V øjÉà°ûfhôH ô°ûØjEG ¢ThQÉH iƒYO ô¶fCG) .πq μc ™ªàéª∏dh ' OôØ∏d »°üî°ûdG á˘cQɢ°ûŸG ‘ ≥◊G OGô˘aC’G ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤◊ ᢢ«˘ cÒeC’G ¿G~˘˘∏˘ Ñ˘ dG ᢢ«˘ bɢ˘Ø˘ J’ 23 IOÉŸG í˘˘æ“h q¿GC á«∏ÙG áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG Èà©j ~bh .ádOÉYh IôM äÉHÉîàfÉH kÉeÉ“ êQ~æj äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ágGõf øe ≥≤ëàdG áæeÉμdG ÇOÉÑŸG Rõq ©jh É¡FÉ£YEGh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ πãªàŸG 13 IOÉŸG ±~g øª°V ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG á«bÉØJ’ 23 IOÉŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,‹ÉàdÉHh .23 IOÉŸG ‘ íæ“h äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH 13 IOÉŸG ÖdÉ£J ,ádOÉYh IôM mäÉHÉîàfG ‘ ≥◊G øª° J »àdG .áaÉØ°T á«HÉîàfG á«∏ªY ∫ÓN øe äÉHÉîàf’G ágGõf ÚeCÉJ ‘ ≥◊G OGôaC’G
™HGôdG ≥ë∏ŸG
OÉ¡àL’G á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi 46
(2006/9/19 ïjQÉJ) »∏«°ûààdG ~°V √ÒZh ¢ùjjQ Oƒ∏c π«°SQÉe
∫ƒ°UƒdG ‘ øWGƒª∏d »°SÉ°SC’G ≥◊G »ª– 13 IOÉŸG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J øY ∞°ûμ∏d kÉ«HÉéjEG kÉÑLƒe ∂∏“ ±GôWC’G ∫h~dG q¿CG áªμÙG äôcP ɪc .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG Gk ~«Øe äÉeƒ∏©ŸG ∂∏J øY ∞°ûμdG ¿ƒμj Ée~æY áeƒμ◊G É¡H ∂°ù“ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¿CG øq«ÑJ »àdG πF’~dG RGôHEG ƒ° ©dG ádh~dG ≥JÉY ≈∏Y ™≤j Ée~æYh áeÉ©dG áë∏°üª∏d .ÒÑ©àdG ájôëH á°UÉÿG á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG ÒjÉ©e ™e ≈°TɪàJ Oƒ«≤dG
(2006/2/1 ïjQÉJ) ¢SGQh~fƒg ájQƒ¡ªL ~°V õjQÉØdCG õ«Hƒd iƒYO ø˘μÁ ’'' ¿Gô˘eCG ɢgô˘°ûfh Qɢμ˘aC’G ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ¿EG π˘˘Fɢ˘≤˘ dG ìGÎb’G iƒ˘˘Y~˘˘dG √ò˘˘g º˘˘Y~˘˘J ô°ûf äÉ«fÉμeEG ~««≤J ≈∏Y AÉ° YC’G ∫h~dG i~MEG πª©J Ée~æY ,Éæg øe .''ɪ¡∏°üa .13 IOÉŸG ∂¡àæJ ‹ÉàdÉHh ô◊G ÒÑ©àdG ‘ ≥◊G øe ~q – ™bGƒdG ‘ »¡a äÉeƒ∏©ŸG
(2004/8/31 ïjQÉJ) …GƒZGQÉÑdG ~°V …õ«fÉc hOQÉμjQ iƒYO ák «aÉ°VEG Gk Oƒ¡L ∫òÑJ ¿CG ±GôWC’G ∫h~dG ÖLGh øe ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J äôcP ɪc .äÉHÉîàf’G ≥Ñ°ùj …òdG »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG ‘ ÒÑ©àdG ájôM á°SQɇ ¿Éª° d øjƒμJ á«∏ªY Rõ©j á∏ª◊G ∫GƒW á°Vhô©ŸG áØ∏àıG AGQB’G øY ÒÑ©àdG ¿CG áªμÙG ‘ kÉjQhô°V Gk ôeCG äÉeƒ∏©ŸGh QÉμaCÓd ô◊G ∫OÉÑàdG ¿ƒc ¤EG Gô¶f á«Yɪ÷G ¢SÉædG IOGQEG .»WGô≤Á~dG ™ªàÛG
ïjQÉJ) á«æWƒdG ∑Qɪ÷G áë∏°üe ~°V √ÒZh hôjOQƒc ¢SGRÉc iƒYO ‘ É≤M’ ºμ◊G Gò¡H âeõàdG »∏«°ûàdG ‘ ájQƒà°S~dG áªμÙG q¿EG 46 ~bh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ πª°TC’G ≥◊G øe GC õq éàj ’ Aõéc äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G »ªëj »∏«°ûàdG Qƒà°S~dG ¿CG IÈà©e (2007/8/16 »©jô°ûàdG ºμ◊G áªμÙG â¨dCG ,ádÉ◊G √òg ‘ .≥◊G Gòg øY áMGô°üH ôqÑ©j ’ Qƒà°S~dG q¿GC øe ºZôdÉH á°UÓÿG √òg ¤EG áªμÙG â∏°UƒJ .Qƒ¡ª÷G øY äÉeƒ∏©ŸG ÖéM º¡dƒîJ áWôØe ±ô°üJ ájôM Ú«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG íæe …òdG
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
156
157
(2001/2/6 ïjQÉJ) hÒÑdG ~°V øjÉà°ûffhôH ô°ûØØjEG ¢ThQÉH iƒYO
:™HGôdG ≥ë∏ŸG
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
IÉæ≤dG IQGOEG øY ô°ûØjEG ~q«°ùdG π°üa ∫ÓN øeh ¬fCÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ‘ ≥◊G ~««≤àH hÒÑdG áeƒμM ∞àμJ ⁄ ,ôjQÉ≤àdG ô°ûf øY Ú«aÉë°üdG OÉ©Ñà°SGh á«fÉãdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ hÒÑdG ¿Éμ°S ≥M ≈∏Y äôKCG É¡æμdh AGQB’Gh QÉμaC’Gh QÉÑNC’G ô°ûf kÉeÉJ Gk Qƒ£J Qƒ£àdGh á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«ÿG á°SQɇ ‘ º¡àjôM øe ‹ÉàdÉH ~q ëj Ée äÉeƒ∏©ŸG .»WGô≤ÁO ™ªà› QÉWEG ‘
ïjQÉJ) (''í«°ùªª∏d IÒNC’G áHôéààdG'' á«° b) »∏«°ûààdG ~°V ¢Sƒà°SƒH h~«ŸhCG iƒYO (2001/2/5 øY ÒÑ©àdG ‘ ájô◊Gh ≥◊G »ª– 13 IOÉŸG q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ájô◊Gh ≥◊G É° jCGh á°UÉÿG º¡JG~≤à©e …l Oôa ~l ©H ÒÑ©àdG ájô◊ ¿ƒμj ,∂dòd ák é«àfh ,¬qfCG kÉ° jCG áªμÙG äôcP ɪc .É¡©jRƒJh ÒÑ©àdG ájôM øe ~◊G øY ±GôWC’G ∫h~dG ™æà“ ¿CG ák jG~H ôeC’G Öq∏£àj .¿BG ‘ »l YɪàLGh ,ÊÉãdG ¬¡Lh ~«Øjh ,kÉjOôa ≥◊G ¿ƒμj ,≥∏£æŸG Gòg øe .»FGƒ°ûY ƒm ëf ≈∏Y É¡≤jƒ©J hCG É¡Yƒf ¿Éc ɪ¡e äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ kÉ«YɪL kÉ≤M ,ÒÑ©àdG ájôM ¬H Oƒ°ü≤ŸGh .¿hôNB’G É¡æY ôqÑ©j »àdG QÉμaC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdGh
á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ (1988/3/24 ïjQÉJ) »à«jÉg ~°V ¿ôØ«à°ùjjGE ¢S’ƒμ«f iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe 1988 ΩÉY 20 ºbQ QGô≤dG ,9855 iƒY~dG ºbQ http://www.cidh.org/annualrep/87.88eng/haiti9855.htm
πÑb øe ¬H ÖMôe ÒZ kÉ°üî°T »Y~à°ùŸG QÉÑàYEG q¿GE πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J (ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM) 13 IOɪ∏d ∑É¡àfG ƒg ¬ë°TôJ ∞«bƒJ ∂dP ~©Hh »àjÉg áeƒμM 23 IOÉŸGh (øμ°ùŸGh π≤æàdG ájôM) 22 IOÉŸGh (á«°ùæ÷G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G) 20 IOÉŸGh á«cÒeC’G á«bÉØJÓd (á«FÉ° ≤dG ájɪ◊G ‘ ≥◊G) 25 IOÉŸGh (áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G) .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
π«d~dG Gòg ‘ áe~îà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ á°UÉN Iõ¡LCG »g - ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ± ôq ©àdG Iõ¡LCG .kÉ≤Ñ°ùe IO~q ÙG äÉeÓ©dG øY kÉ°VƒY ~«dÉH áHƒàμŸG ΩÉbQC’Gh ±ôMC’G ¤EG ±ôq ©àdGh í°ùŸG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ á°UÉN Iõ¡LCG »g - äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ± ôq ©àdG Iõ¡LCG º¡°SC’G ∫ɪcEG hCG ôFGh~dG Aπªc kÉ≤Ñ°ùe IO~q ÙG äÉeÓ©dG øe áYƒª› ¤EG ±ôq ©àdGh í°ùŸG .øjO~q fi Ú°ùaÉæàe ¤EG Ò°ûJ »àdG ±hô˘X ‘ ᢫˘fhÎμ˘dE’G äG~˘©ŸG AGOCG ~˘j~– ≈˘∏˘ Y Ωƒ˘˘≤˘ j Qɢ˘Ñ˘ à˘ NG ƒ˘˘g - AGOC’G QÉÑ˘à˘NG .äÉHÉîàf’G Ωƒj á©bƒàŸG ΩG~îà°S’G á«HÉîàfG áÄ«H ‘ á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fC’ QÉÑàNG ƒg - »ÑjôéààdG QÉÑàN’G äG~©ŸG √òg Ω~îà°ùoJ ,…RGƒàŸG QÉÑàN’G ¢ùμY ≈∏Yh .™bGƒŸG øe Oh~fi O~Y ‘ á«≤«≤M ÚÑNÉædG ΩÉeCG ∫ÉÛG í°ùØjo ,»ÑjôéàdG QÉÑàN’G IÎa ‘ .äÉHÉîàf’G AGôLEG ‘ ™bGƒdG ‘ .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~©e øe k’~H ´GÎb’G ábQh QÉ«àNG âjƒ°üàdG ᪶fCG ‘ ∞©° dG øWGƒe øY ∞°ûμdG ¤EG ±~¡j QÉÑàNG ƒg - áeÓ°ùddG QÉÑàNG .É¡∏NGO øeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG êQÉN øe á«JB’G äG~j~¡àdG AGREG øY ∫hDƒ°ùŸG hCG ÖNÉædG ΩG~bEG ádƒ¡°S i~e O~q ëj QÉÑàNG ƒg - ∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG hCG ∑ÉÑJQG …CÉH Qƒ©°ûdG ¿hO øe kÉ«FÉ≤∏J kÓ«¨°ûJ äGõ«¡éàdG ~MCG 𫨰ûJ ≈∏Y ´GÎb’G .CÉ£N …CG ±GÎbG ɪc É¡∏eÉμH á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d ák «∏©a kIÉcÉfi …ôéj QÉÑàNG ƒg - πeÉ°T QÉÑàNG .äÉHÉîàf’G Ωƒj …ôéà°S ∫ÉNOEÉH ¢UÉÿG »æ«ÑdG í£°ùdG º«ª°üJ ¿Éc GPEG Ée O~q ëj QÉÑàNG ƒg - á«dÉ©ØdG QÉÑàNG .äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ~æY AÉ£NC’G ÜÉμJQG ¿hO ∫ƒëjh kɪFÓe äÉfÉ«ÑdG âjƒ°üàdG äG~©e ∫õ©oJ ¬«ah äÉHÉîàf’G Ωƒj iôéjo QÉÑàNG ƒg - ´GÎb’G Ωƒj QÉÑàNG ' ´ÉæbE’' ájRGƒàŸG äGQÉÑàN’G ºªq °üoJ .áÑbGôŸGh QÉÑàNÓd ™° îJh âjƒ°üàdG øY á«∏©ØdG
158
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
GLOSSARY
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
159
±ôq °üàdG É¡æμÁ ∞«c ~j~ëàd á«≤«≤M á«HÉîàfG áÄ«H ‘ Ω~îà°ùoJ É¡fCÉH áe~îà°ùŸG ádB’G .á«≤«≤M äÉHÉîàfG ‘ kÉ«∏©a ø«r en ~îà°ùŸ É¡dÓN øe øμÁ äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOE’ á°UÉN á«æ≤J »g - êhhOõŸG ∫ÉNOE’G Ω~îà°ùoJ .¢ bÉæJ …CG øe Égƒ∏N øe ~cCÉà∏d ɪ¡æ«H áfQÉ≤ŸGh äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ø«r n∏°üØæe .äÉfÉ«ÑdG IOƒL ¿Éª° d êhOõŸG ∫ÉNOE’G á«æ≤J I~YÉb ‘ IOƒLƒŸG äÓé°ùdG ¢ ©Ñd á«fhÎμdEG ï°ùf »g - äÉfÉ«ÑdG I~YÉb äGQG~°UEG ’'' ‹ÉàdÉH »gh iôNCG äÉfÉ«H I~YÉb ‘ Ω~îà°ùoJ »μd ák ªªq °üe ¿ƒμJh É¡q∏μd hCG äÉfÉ«H .ΩÉ©dG ' ΩG~îà°SÓd í∏°üJ íª°ùJ âjƒ°üà∏d É«LƒdƒæμJ øY IQÉÑY »g - ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG π«é°ùJh √QÉ«N ~j~ëàd áq«°ùŸ á°TÉ°ûH IOhõŸG ádB’G hCG í«JÉØŸG áMƒd ΩG~îà°SÉH ÖNÉæ∏d Ω~îà°ùJ »àdG ᪶fC’G øY ᪣fC’G √òg ∞∏àîJ .RÉ¡÷G ≈∏Y ÊhÎμdEG m πμ°ûH áeƒ∏©ŸG äGQÉ«N πqé°ùJ ’h í°ùª∏d á∏HÉb ´GÎbG ábQh ™Ñ£J »àdG ܃°SÉë∏d á«æ«ÑdG á¡LGƒdG .»bQh πq é°S QG~°UEG ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fC’ øμÁ ,πHÉ≤ŸG ‘ .ÚÑNÉædG ÖLGƒdG ΩÉ¡ŸG ôJƒ«ÑªμdG ≈∏Y »∏“ »àdG Iõeq ôŸGh áHƒàμŸG ôeGhC’G »g - äÉ«›ÈdG .É¡H ´Ó£°V’G ¬Ñ°Th ô°TÉÑe πμ°ûH èeÈoJ »àdG äÉfÉ«ÑdGh äɪ«∏©àdG øY IQÉÑY ƒg - âHÉãdG èeeÉfÈdG .ÊhÎμdE’G RÉ¡÷G áÑ«côJ ‘ ºFGO Ω~îà°ùoJ IôcGPh ºé◊G Ò¨°U äÉfÉ«H èdÉ©e ≈∏Y …ƒà– ábÉ£H »g - á«còdG ábÉ£ÑdG .É¡à÷É©eh Ég~jhõJh äÉeƒ∏©ŸG øjõîàd äɪ¶æŸG ɢ¡˘dò˘Ñ˘J »˘à˘dG á˘ª˘¶˘æŸG Oƒ˘¡÷G »˘g - äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ ᫢dh~˘dG á˘ã˘©˘Ñ˘dG á˘Ñ˘bGô˘e ᢫˘∏˘ª˘Y IQGOE’ ᢫˘eƒ˘μ◊G ÒZ ᢫˘dh~˘dG ∂∏˘Jh ᢫˘dh~˘dG ᢫˘eƒ˘μ◊G äɢ˘«˘ ©˘ ª÷Gh .á«dh~dG äÉHÉîàf’G
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
¢üFÉ°üÿG øe ÌcCG hCG ~MGh É¡«a ôaGƒàJ á«HÉîàfG áÄ«H »g - áWƒÑ° ŸG ÒZ áÄ«ÑdG :á«dÉàdG IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äɪ¶æŸGh ,Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øY Ú∏㪟G ÜÉ«Z øe º¡æqμ“ Ω~Y hCG/h ÚdƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ .É¡àÑbGôeh á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG hCG á«fƒfÉ≤dG äÉ«dhDƒ°ùŸÉH º¡eGõàdG Ω~Yh äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÜÉ«Z .É¡àgGõfh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ábO ¿Éª° d áeRÓdG äÉ£∏°ùdG ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¤EG (kÉ«°VGÎaG hCG kÉj~°ùL ¿EG) ∫ƒ°UƒdG äGAGôLE’ ™° îj ’ ‹ÉàdÉH ƒgh ÖbGôe ÒZh øeBG ÒZ ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G .π≤à°ùe ƒm ëf ≈∏Y ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb ¿ƒμJ :á«dÉàdG ÒjÉ©ŸG É¡«a ôaGƒàJ á«HÉîàfG áÄ«H »g - áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG äɪ¶æŸh ,á«°SÉ«°ùdG ácô©ŸG ‘ Ú°ùaÉæàŸG »∏㪟 »∏©a Qƒ° M É¡«a πéq °ùjo ,ÚdƒıG q ¢UÉî°TC’G øe ºgÒ¨dh IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôe .É¡àÑbGôeh áÄ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y øjQOÉb ¿ƒfƒμj øjòdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒdƒàj øjòdG äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj ábO ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿ƒdƒàjh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG .É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ¿CG øª° J ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb á«q dBG OƒLh É¡«a πéq °ùjo øeDƒe ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,áÄ«ÑdG ¤EG (»°VGÎa’G hCG .•ƒÑ° eh
160
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
áYƒª› hCG ΩÉ©dG ¥É«°ùdG ≈∏Y ,Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ äOQh ɪc ,᫪°ùàdG √òg q∫~J - áÄ«ÑdG .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SÉH §«– »àdG ±hô¶dG øe
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
161
äÉeƒ∏©ŸG »g - á«dhC’G ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG .»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG OGôaC’G ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG »g - ájƒfÉã˘dG ÚÑ˘Nɢæ˘dG á˘ë˘FÓ˘H ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dG ~˘YGƒ˘b ‘ á˘LQ~ŸG äɢfɢ«˘Ñ˘dG á«∏ª©∏d á∏eÉ°ûdG IQGOE’G ‘ I~«Øe É¡æμdh ʃfÉ≤dG QÉWE’G ‘ áHƒ∏£ŸG ÒZ äÉeƒ∏©ŸG πfi ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ,O~q ÙG ´GÎb’G õcôe ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ôcòfh ,á«HÉîàf’G .IO~q ÙG á«HÉîàf’G IôFG~dGh ,âbDƒŸG áeÉbE’G m¿Éμe ‘ hCG/h ≥M’ mâbh ‘ ÚÑNÉæ∏d ÊhÎμdEG πé°S AÉ°ûfEG ƒg - ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°°ùààdG .≥HÉ°S mâbh ‘ ⩪Lo »àdG ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«H ΩG~îà°SG ∫ÓN øe π°üØæe ¬«a Ω~q ≤j …òdG ¿ÉμŸGh âbƒdG ‘ ÚÑNÉæ∏d ÊhÎμdEG πé°S AÉ°ûfEG ƒg - ô°TÉÑŸG π«é°°ùààdG ÚfGƒ˘≤˘dG ™˘e ≥˘aGƒ˘à˘j Éà äɢHɢî˘à˘f’G ø˘Y ÚdhDƒ˘ °ùŸG ¤EG äɢ˘fɢ˘«˘ Ñ˘ dG (¬˘˘∏˘ ㇠hCG) ÖNɢ˘æ˘ dG .ÚÑNÉædG π«é°ùJ IÎa ∫ÓN ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,᪶fC’Gh ∫ÓN øe É¡eG~îà°SG ÖLGƒdG âjƒ°üàdG äG~©e ≈∏Y á≤aGƒŸG á«∏ªY »g - ≥j~°üàdG ¿CG øe ~q H ’h .kÉ≤Ñ°ùe É¡«∏Y ≥aGƒŸG ÒjÉ©ŸG øe O~©d äG~©ŸG √òg á«Ñ∏J i~e ~j~– .á∏≤à°ùe ≥j~°üJ á£∏°S ≥j~°üàdG á«∏ªY ≈qdƒàJ ºq àj …òdG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ƒg - ´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á˘Ñ˘bGôŸ ™˘° î˘J ᢰUɢN ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ª˘c Iõ˘¡˘LCG ≈˘∏˘Y ÖNÉ˘æ˘ dɢ˘H ¢UÉÿG ´GÎb’G ™˘˘bƒ˘˘e ø˘˘ª˘ °V .äÉHÉîàf’G ‘ ÚdhDƒ°ùŸG …q GC øe kÉbÓ£fG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á«∏ªY »g - âfÎfE’G ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øY kÉ°VƒY ,(â«ÑdG ‘ »°üî°T ôJƒ«Ñªc RÉ¡L ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ôJƒ«Ñªc RÉ¡L âjƒ°üàdG ‘ ∫É◊G »g ɪc ´GÎb’G øY ádhDƒ°ùŸG á£∏°ùdG áÑbGôŸ á©°VÉN á°UÉN ôJƒ«Ñªc .∑É°ûcC’G ‘ âjƒ°üàdG hCG ´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY ÖNÉædG ´GÎbG õcôe …q GC ‘ ºq àj …òdG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ƒg - ∑É°ûcc’C G ‘ âjƒ°üàdG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡H ºqμëàj áæ«©e ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG ≈∏Y á«HÉîàf’G ÖNÉædG IôFGO øª°V .É¡fƒÑbGôjh äÉHÉîàf’G
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
äÉeƒ∏©ŸG øe máYƒª› ≈∏Y …ƒàëj äÉfÉ«ÑdG I~YÉb êÉàf ƒg - äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ôjô≤J .»FÉ¡ædG Ω~îà°ùª∏d ᪪q °üe áYƒæàe ∫Éμ°TCG ‘ IôaGƒàŸG m πμ°ûH äÉeƒ∏©ª∏d Gô°TÉÑe ’ÉNOEG íª°ùj RÉ¡L ƒg - Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG RÉ¡L RÉ¡L ¤EG RÉ¡÷G Gòg øe ,kÉ≤M’ hCG Gk Qƒa ÉeEG ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ∫É°SQEG ‹ÉàdÉH øμÁh .ÊhÎμdEG Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG RÉ¡L ΩG~îà°SG øμÁ .äÉfÉ«ÑdG ßØ◊ ¢ü°üfl q ôNBG …õcôe .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN ‘ É¡¶ØMh ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ∫ÉNOE’ ‘ á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G π«é°ùJ ≈∏Y πª©J á«fhÎμdEG I~Mh ƒg - âjƒ°üàdG ΩOÉN .O~q fi ´GÎbG õcôe πª©à°ùoJ .áeƒμ◊G I~¡Y ‘ ¿ƒμJ ÚæWGƒŸG ™«ªéH áªFÉb »g - á«f~ŸG äÓé°°ùddG ≈∏Y …ƒà– ’ ~b É¡æμdh ,ÚÑNÉædG áëF’ OG~YEG ~æY ™Lôªc kÉfÉ«MCG á«f~ŸG äÓé°ùdG .á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL É¡H Ωƒ≤j »àdG ÊhÎμd’G âjƒ°üàdG á«∏ª©d ´ƒÑ£e πé°S - »bQƒdG ≥«b~àdG πé°°S .ÖNÉædG IQÉ°TEÓd π«d~dG Gòg ‘ Oh~fim πμ°ûH ᫪°ùàdG √òg πª©à°ùoJ - á∏≤à°ùŸŸG ¢üëØdG á£∏°S QÉÑàN’ ák ∏gq ƒD e äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG ÉgÈà©J »àdG ᪶æŸG ¤EG .É¡«∏Y ≥j~°üàd hCG/h âjƒ°üàdG äG~©e øY º¡JGQÉ«N ¤EG ¿ƒÑNÉædG É¡«∏Y Ò°ûj á«æ«H á¡LGh øY IQÉÑY »g - á«°ùªª∏dG á°TÉ°ûddG .IQCÉØdG hCG í«JÉØŸG áMƒd ΩG~îà°SG øY kÉ°VƒY ôJƒ«ÑªμdG á°TÉ°T ¢ùŸ ≥jôW äɢ£˘∏˘°ùdG ɢgO~q – »˘à˘dG Òjɢ©ŸG ø˘˘e ᢢYƒ˘˘ª› »˘˘g - äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘Yɢb º˘«˘ª˘°üJ •hô˘°T .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb AÉ°ûfEG ~æY ¿ƒ›ÈŸG É¡H Ωõà∏j »àdG äÉØ°UGƒŸG É¡ÑLƒÃ í°VƒJh q á«HÉîàf’G
162
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
π«é°ùJ á«∏ªY ¤EG IQÉ°TE’G ‘ Ω~îà°ùj í∏£°üe ƒg - Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdG ’ »àdG ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ΩG~îà°SG ≥jôW øY á«HÉîàf’G äGƒ°UC’G .ÖNÉædG É¡j Ωƒ≤j »àdG ´GÎb’G á«∏ª©d »bQh πk é°S …CG kÉ≤M’ Q~°üoJ
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
163
á∏ªàÙG äÉ«∏ª©dG O~q ëj …òdG äÉfÉ«ÑdG º«¶æàd §‰ »g - ÚÑNÉædG qπé°°S ᨫ°U .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ΩG~îà°SG ∫ÓN ‘ É¡H ΩÉ«≤dG øμÁ »àdG á«còdG ábÉ£˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y á˘Xƒ˘ØÙG äɢfɢ«˘Ñ˘dG CGô˘≤˘j Rɢ¡˘L ƒ˘g - á«còdG ábɢ£˘Ñ˘dG ÇQɢb .ÖNÉædG ájƒg øe ≥q≤ëà∏d Ω~îà°ùjo h …ƒà– ¿CG øμÁ »àdG Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædÉH áªFÉb »g - ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¿GƒæY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) âjƒ°üàdG á«∏ª©H á°UÉÿG á«°üî°ûdG äÉeƒ∏©ŸG ¢ ©H ≈∏Y .(ÖNÉædG ‘ á«dÉ©ØdG IOÉjR ¤EG ±~¡J I~≤©e äÉfÉ«H I~YÉb »g - á«≤FÓ©dG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ∫hG~L ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉYƒª› É¡«a ¿õq îoJ å«ëH äÉfÉ«ÑdG º«¶æJh ÜÉ°ùàM’G äÉ«∏ªY .ôNBGh ∫h~L ÚH äÉbÓY §HôJh áØ∏àfl m ∫h~L ‘ äÉeƒ∏©ŸG É¡«a ôaGƒàJ ᣫ°ùH äÉfÉ«H I~YÉb »g - á룰ùee äÉfÉ«H I~YÉb IQGOEG ‘ á«∏ªY â°ù«d É¡æμdh á룰ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG kIOÉY ´ƒLôdG π¡°ùj .~MGh .äÉfÉ«ÑdG øe IÒÑc äÉ«ªc á«dGQ~ØdG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y ¢üæj q »cÒeCG ¿ƒfÉb ƒg - âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S ¿ƒfÉb ,∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQ~≤dGh ,á«dÉ©ØdÉH á°UÉÿGh âjƒ°üàdG á«∏ªY QÉWEG ‘ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG .øeC’Gh ¬°ùØf âbƒdG ‘ Ωƒ≤jh kÉ«fhÎμdEG kÓé°S Å°ûæj ∫ÉNOEG RÉ¡L øY IQÉÑY ƒg - »ªbôdG º∏≤dG ‘ ,kÉcQÉJ É¡∏éq °ùjh º∏≤dG á£≤f ácôM ¤EG RÉ¡÷G ±ôq ©àj .¢UÉN ¥Qh ≈∏Y äÉeÓY ™°VƒH º∏≤∏d íª°ùJ ájô¡› •É≤æd •É‰CG ≈∏Y ábQƒdG …ƒà–h .¥QƒdG ≈∏Y È◊G ôKCG ,¬°ùØf âbƒdG ¿ÉμeE’ÉH íÑ°üj ºK øeh .᫪bôdG ábQƒdG ≈∏Y áeÓ©dG ™bƒe ¤EG ±ôq ©àj ¿CÉH »ªbôdG ôJƒ«ÑªμdG èeÉfôH Ωƒ≤jh ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ~MCG ¤EG º∏≤dG ‘ áXƒØÙG äÉfÉ«ÑdG 𫪖 .¢üf ¤EG äÉfÉ«ÑdG πjƒëàH ∞FÉXh É¡d ¿ƒμJ ~b ÚÑNÉædÉH á«fhÎμdEG áªFÉb »g - á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàc .ÚÑNÉæ∏d ájõcôe äÉfÉ«H I~YÉ≤H hCG áμÑ°ûH •ÉÑJQ’Éc á«aÉ°VEG äGQ~bh
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
É¡ª«¶æJh äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG õ«eÎd QÉ«©e ƒg - äÉHÉîàf’G õ«eôJ á¨d á˘ª˘ª˘°üŸG o äɢe~ÿG …Ohõ˘q eh äɢ«›ÈdGh ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ª˘μ˘dG äG~˘©˘e ÚH ɢ¡˘dOÉ˘Ñ˘J ø˘μÁ å«˘˘ë˘ H .äÉHÉîàf’G õ«eôJ á¨d QÉ«©e ΩG~îà°S’ I~YÉb πμ°T òîàJ ¿CG øμÁh ,Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG ™«ª÷ á«æWƒdG áªFÉ≤dG »g - Ö£°ûddG íFGƒd .á«eƒμM ΩÉ°ùbCG I~Y øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe á∏°ù∏°S hCG áYƒª› hCG I~Mƒe äÉfÉ«H äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdÉH á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG »g - á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸG .á«HÉîàf’G IQGOE’G É¡©° J »àdG õcôŸG ≈∏Y ¿ƒ°ùaÉæàŸG ¿ƒë°TôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ºg - äÉHÉîàf’G ‘ ¿ƒ°ùaaÉæàŸG .É¡°VQÉ©J hCG äGAÉàØà°S’G ‘ áe~≤ŸG äÉMGÎb’G ºY~J »àdG ᪶æŸG äÉYƒªÛGh ÖîàæŸG .»°SÉ«°ùdG Üõ◊G hCG í°TôŸG Üh~æe ™LGQ - RôØdGh âjƒ°üàdG á që°U ‘ ≥b~ŸG ‘ Gk ƒ° Y ¬àØ°üH ,¤ƒàj ¢üî°T ƒg - kÉ«HõM RÉëæŸG ÒZ »∏ÙG äÉHÉîàf’G ÖbGôe Ωƒ«dG äÉWÉ°ûf ≈∏Y ±Gô°TE’G ,äÉHÉîàf’G áÑbGôà á«q æ©e á«HõM ÒZ á«∏fi ᪶æe ¿Éª°Vh á«HÉîàf’G ágGõædG õjõ©J ±~¡H äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dGh »HÉîàf’G .(''»∏ÙG ÖbGôŸG'' º°SG kÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j) á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG ¥ƒ≤M ΩGÎMG á«dh~dG áÑbGôŸG ᪡e ‘ ∑QÉ°ûj »ÑæLCG øWGƒe ƒg - äÉHÉîàfÓd ‹h~dG ÖbGôŸG .äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«dhO áã©H ‘ Gk ƒ° Y ¬fƒc äÉHÉîàfÓd .RÉëæŸG ÒZ »∏ÙG ÖbGôŸG ™LGQ - »∏ÙG ÖbGôŸG äɢ«˘∏˘ª˘©˘dG ÖbGô˘j á˘æ˘«˘©˘e Om Ó˘H ø˘e ø˘WGƒ˘˘e ƒ˘˘g - Rɢ˘ë˘ ˘æŸG ÒZ »˘˘ ∏ÙG ÖbGôŸG ‘ Gk ƒ° Y ¬àØ°üH ,´GÎb’G õcGôe πNGO áÑbGôŸG äGAGôLEG ∂dP ‘ Éà ,á«HÉîàf’G .IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG ᪶æŸG
164
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
~b ,øq«©e ´GÎbG õcôe ‘ ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædÉH áªFÉb »g - ÚÑNÉædG áëF’ .»bQh πé°S hCG ÊhÎμdEG ´GÎbG ÜÉàμc h~ÑJ
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
165
≥«bOh πeÉ°Th »eɶf m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG ™ªL á«∏ªY »g - äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ,äÉHÉîàf’G Ò°ùH á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG √O~q – Éeh ,äGAGôLE’Gh ÚfGƒ≤dG ¬«∏Y ¢üæJ Ée ÖLƒÃ á«∏ª©dG √òg πª°ûJ ɪc ,πμc á«HÉîàf’G áÄ«ÑdÉH áfƒgôŸG iôNC’G πeGƒ©dG ¬°VôØJ Éeh ∫ƒM ôjQÉ≤àdG ™aQh ,èFÉàædG ¢UÓîà°SGh ,äÉeƒ∏©ŸG √ò¡d RÉëæŸG ÒZ »æ¡ŸG π«∏ëàdG ±É°üJGh äÉeƒ∏©ŸG áb~H á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG ≈bQCG ¤EG Gk OÉæà°SG á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG á©«ÑW áÑbGôŸÉH ¢UÉÿG ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG' ‘ •É°ûædG Gòg ô°UÉæY RÈJh .RÉ«ëf’G Ω~©H π«∏ëàdG ¥OÉ°U »àdG ' äÉHÉîàfÓd Ú«dh~dG ÚÑbGôŸÉH á°UÉÿG ∑ƒ∏°ùdG ~YGƒb ‘h äÉHÉîàfÓd á«dh~dG www.ndi.org ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸGh á«dhO ᪶æe ÚKÓãdG ¥ƒØj Ée É¡«∏Y .»°SÉ«°ùdG Üõ◊G Üh~æe - ´GÎb’G ¥h~æ°U áÑbGôe »°SÉ«°ùddG Üõ◊G øe ∞∏μŸG ÖbGôŸG I~YÉb º«ª°üJ ~æY ôaGƒàJ ¿CG Öéj ájQhô°V Iõ«e »g - äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ádAÉ°ùee á°UÉÿG äÓé°ùdG q ßØM øe É¡æqμ“ äɪ«∏©àH äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ~jhõàH »° ≤Jh äÉfÉ«ÑdG .á©LGôŸÉH ≥q∏©àJ ¢VGôZC’ ä’ÉNOE’Gh äGAɨdE’Gh äGÒ«¨àdÉH äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,¿ƒ«∏ÙG äÉHÉîàf’G AGQ~e ºg - äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸŸG øjòdG äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,âjƒ°üàdG õcGôe øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,¿ƒ«ª«∏bE’G .äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dG ™«ªL ¿hôj~j á«fhÎμdE’Gh á«°ù«£æ¨ŸGh á«μ«fÉμ«ŸG äÉfƒμŸG q »g - ôJƒ«ÑªμdG RÉ¡L äG ~q ©e ,áÑ∏°üdG ¢UGôbC’G :∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,ôJƒ«ÑªμdG Ωɶf πqμ°ûJ »àdG á«FÉHô¡μdGh .∑Ó°SC’Gh ,í«JÉØŸG äÉMƒdh ,äÉ°TÉ°ûdGh πHÉb ÒZ ƒm ëf ≈∏Y qπé°ùdG ~j~ëàd Ω~îà°ùoj äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ πN~e ƒg - õq«‡ ± ôq ©e ∫ÉM ‘ ÚÑNÉædG ∫h~L øª°V õm «q ‡ m±ô©ªc ÖNÉædG ájƒg ºbQ ~ªà©jo ¿CG øμÁh ,¢ M~∏d . ~MGh ÖNÉf ™e ÖNÉf ájƒg πc â≤aGƒJh I~MGh ájƒg ÖNÉf πc i~d ¿Éc .OGôØfG ≈∏Y ÖNÉf πc ¢üîJh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øª°V IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG »g - ÖNÉædG ∞∏e q á›Èc ,ájQÉŒ ᪫b äGP äÉYG~HEG øe ¿É°ùfE’G ôμa êÉàf »g - ájôμØdG á«μ∏ŸG .ôJƒ«ÑªμdG
.í°TôŸG Üh~æe ™LGQ - »°SÉ«°ùddG Üõ◊G πã‡
166
áÑbGôŸ Üõ◊G hCG í°TôŸG øe Ü~àæe RÉëæe π㇠ƒg - »°SÉ«°ùddG Üõ◊G hCG í°TôŸG Üh~æe í°TôŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª°V ±~¡H É¡H á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G Ωƒj äÉWÉ°ûædG âjƒ°üàdG áë°U ‘ ≥b~ŸG º°SG kÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j) á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ Üõ◊G hCG/h .(´GÎb’G ¥h~æ°U ÖbGôe hCG RôØdGh
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb
É«LƒdƒæμàH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG ™°VƒH ≈æ©oJ IRQÉH á°ù°SDƒe »g - ÒjÉ©ª∏d á«dh~dG ᪶æŸG .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ,¤ƒàJ á«∏fi ᪶æe »g - äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG ᪶æŸG äÉHÉîàf’G ágGõf õjõ©J ±~¡H á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG áÑbGôe ,»°SÉ«°ùdG RÉ«ëfGÓdG ¢SÉ°SCG ´ƒædG Gòg øe ᪶æe ºq ° J .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª°Vh äÉHÉîàf’G ‘ ¢ùaÉæàe …CG ºY~J ’ »gh äÉHÉîàf’G É¡«a …ôŒ »àdG OÓÑdG øe ÚæWGƒe .¬°VQÉ©J ’ hCG øe Ö∏£àJ âjƒ°üàdÉH á°UÉN á≤jôW »g - ´GÎb’G ábÉ£H Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf .ºgQÉ«N ~j~ëàd ´GÎb’G ábÉ£H Ö≤K ÚÑNÉædG ¤EG Ê~ŸG πé°ùdÉc ¤hCG äÉfÉ«H I~YÉb øe äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY »g - äÉfÉ«ÑdG Iôégg .ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤c á«fÉK äÉfÉ«H I~YÉb ܃°SÉ◊G RÉ¡L ¤EG Úe~îà°ùŸG ∫ƒ°Uh ™æŸ ádhÉfi øY IQÉÑY ƒg - áe~ÿG Öé◊◊ Ωƒé¡¡dG ΩG~îà°S’G íÑ°ü«a ¬∏≤ã`oJ á«Yô°T ÒZ mäÉÑ∏£H √ôªZ ∫ÓN øe ∂dPh ¬JÉe~N øe áe~N hCG .kÓ«ëà°ùe Gk ôeCG ‹ÉàdÉH …OÉ©dG ᢰUÉÿG q ≥˘j~˘°üà˘dG ᢫˘∏˘ª˘Y ≈˘∏˘Y ±ô˘°ûJ á˘∏˘≤˘à˘°ùe á˘ª˘¶˘ æ˘ e »˘˘g - ≥j~°üàdG á˘Ä˘«˘g .äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdÉH
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe
167
~¡©ŸG øY IQOÉ°U äÉHÉîàf’G áÑbGôe ∫ƒM IQÉàfl äGQƒ°ûæe »æWƒdG »WGô≤Á~dG SELECTED NDI PUBLICATIONS ON ELECTION MONITORING
»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,πeÉ°T π«dO ,äÉHÉîàf’G áÑbGôà á«∏ÙG äɪ¶æŸG Ωƒ≤J ∞«c º«¶æJ á«Ø«c ∫ƒM ák eÉY kIô¶f Öq«àμdG Gòg ôqaƒj .(1995) á«dh~dG ¿hDƒ°û∏∏d »æWƒdG πFÉ°ùŸGh ÉjÉ° ≤dG ‘ åëÑjh .äÉHÉîàf’G áÑbGôe π≤M ‘ Öq °üJ ájOÉ«Mh á«∏fi Om ƒ¡L »à°ùLƒ∏dG º«¶æàdGh ÖjQ~àdGh ∞«XƒàdG ¿hDƒ°T ,º«¶æàdGh §«£îàdG ¿hDƒ°T :á«dÉàdG Öéj áØ∏àfl ™«°VGƒeh ,ôjQÉ≤àdG ™aôH á°UÉÿG ä’É°üJ’G áμÑ°T áeÉbEG ‘ ºgÉ°ùJ »àdG ~˘©˘H ɢeh ,»˘Hɢî˘à˘f’G Ωƒ˘«˘dG ‘h ,äɢHɢî˘à˘f’G π˘Ñ˘b ɢe á˘∏˘Mô˘e ‘ á˘Ñ˘bGô˘ª˘∏˘d ɢ¡˘ Yɢ˘° NEG ᫪«¶æàdG äGQ~≤dG ≥«Ñ£J á«fÉμeEG ∫ƒM Gk QÉμaG kÉ° jCG π«d~dG Gòg øªq ° àj .äÉHÉîàf’G ÒZ äɢWɢ˘°ûf ≈˘˘∏˘ Y á˘˘Ñ˘ bGôŸG ∫É› ‘ Oƒ˘˘¡÷G ∫ò˘˘H AGô˘˘L ø˘˘e âÑ˘˘°ùà˘˘cG »˘˘à˘ dG äGQɢ˘¡ŸGh øμdh äÉHÉîàf’G áÑbGôe ≈∏Y á«f~ŸG äɪ¶æŸG I~YÉ°ùŸ kIGOCG π«d~dG Gòg πqãÁ .á«HÉîàfG É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡é∏d ΩRÓdG QÉWE’G π«μ°ûJ ~æY á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬«dEG ~æà°ùJ ¿CG øμÁ .É¡JGƒ°UCG ájɪ◊h á¡jõf äÉHÉîàfG AGôLEG ¿Éª° d
áÑbGôŸG ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ á«∏ªY ‘ á≤ãdG AÉæH ∂jôJÉHh øjÓc .∫ OQÉ°ûààjQ ,Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùddG ÜGõMCÓd ¬Lq ƒe QhO :ÚÑNÉædG π«é°ùJ áÑbGôe ‘ I~ªà©ŸG Ö«dÉ°SC’G π«d~dG Gòg ∫hÉæàj .(2001) ƒdôe π©éj …òdG ÖÑ°ùdG ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ ᪶fC’ á«°ù«FôdG ´GƒfC’Gh ÚÑNÉædG π«é°ùJ ,Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ák ª¡e ᪶fC’G √òg áÑbGôe Ö£°ûdG íFGƒd OG~YEGh Aɪ°SC’G ™ªLh áÑbGôŸG äÉ«∏ª©d á°UÉÿG äÉ«æ≤àdG øY kÓ° a ∫ɪ©à°SGh íFGƒ∏dG ‘ IOQGƒdG AÉ£NC’G í«ë°üJh ,´GÎb’G õcGôe ‘ ÚÑNÉædG íFGƒdh .äÉHÉîàf’G Ωƒj íFGƒ∏dG
»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ö «q àc :á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G õjõ©àd ΩÓYE’G áÑbGôe Ö«q àμdG Gòg ¢Vô©à°ùj .(2002) ƒdÒe ∂jôJÉHh ¢ùjjQƒf äôHhQ ,á«f~ŸG äɪ¶æª∏d ºμëàdÉH èdƒŸG ¿É«μdG ~j~– ᫪gCG :øªq ° àj ƒgh .ΩÓYE’G áÑbGôŸ Iƒ£îH kIƒ£N ák HQÉ≤e ¢UÉÿG ´É£≤∏d ™°VÉÿG ΩÓYE’Gh ádh~∏d ™°VÉÿG ΩÓYE’G ÚH Ée ¥ôØdGh ΩÓYE’G πFÉ°SƒH
»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe
äɪ¶æª∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ö«q àc :äÉHÉîàf’G áÑbGôeh ™jô°ùddG RôØdG èdÉ©j .(2002) ¿Gƒc Ú∏Zh â«aÉf π«fh ∑ƒà°SEG É°ù««∏e ,á«°SÉ«°ùddG ÜGõMC’Gh á«f~ŸG ∂dP ‘ Éà ájƒ«◊G á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©∏d á«eɶf áÑbGôe ôjƒ£J ᫪gCG Ö«q àμdG Gòg QG~°UEG øY kÓ° a äÉHÉîàf’G èFÉàf ádh~Lh ,äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh ,âjƒ°üàdG á«Yƒf äGAÉ°üME’ÉH á≤ãdG øe á«dÉY äÉLQOh ájɨ∏d ≥«q °V ÉC £N ¢ûeÉg ™e á«HÉîàf’G èFÉàædG ᪶fCGh ,ÖjQ~àdGh ∞«XƒàdGh ,º«¶æàdGh §«£îàdG ÉjÉ° b ≈∏Y πªà°ûj ɪc .ΩÉbQC’Gh É¡YÉ° NE’ ´GÎb’G õcGôe øY á«FGƒ°ûY á«FÉ°üMEG áæ«q Y ™°Vh øY kÓ° a ä’É°üJ’G èFÉàædG QG~°UEÉH á°UÉÿG äGQÉÑàY’Gh á«∏«˘∏˘ë˘à˘dG äɢ«˘æ˘≤˘à˘dGh ,≥˘«˘bOh ™˘jô˘°S π˘«˘∏˘ë˘à˘d øμÁ øμdh á«f~ŸG äɪ¶æŸG Ö«q àμdG Gòg ±~¡à°ùj .™jô°ùdG RôØdG á«∏ª©H á°UÉÿG πÑb øe ∫ɪ©à°SÓd ºªq °üe ¬fCG ɪc .ádƒ¡°S qπμH ¬e~îà°ùJ ¿CG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd Óm «dO ¬fƒc øe ÉbÓ£fG .á«HÉîàf’G èFÉàædG ƒD ÑæàH ~¡q ©àJ ’CG Qôq ≤J »àdG á«f~ŸG äɪ¶æŸG πeÉ°ûdG π«d~dG É¡«£¨j »àdG ™«°VGƒŸG øe ÒÑc O~Y á©LGôÃ Ωƒ≤j ƒ¡a ,Úª q¶æª∏d .1995 ΩÉY »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY QOÉ°üdG
»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàfÓd á«fƒfÉ≤dG ôWC’G õjõ©J ‘ kÉÑjôb Q~°üj) ƒdôe ∂jôJÉH ,á«fƒfÉ≤dG äÉ≤«∏©àdGh á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ôjƒ£àd º«¶æJ ≈∏Y ™éq °ûJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ôWC’G õjõ©J ᫪gCG π«d~dG Gòg ∫hÉæàj .(2008 ΩÉ©dG äɪ¶æŸGh ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH º¡ŸG øe ¿ƒμj GPÉŸ ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G IOƒLƒŸG ÚfGƒ≤dÉH á°UÉÿG ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe π«∏– ≈∏Y πª©J ¿CG ÉgÒZh á«f~ŸG áMƒàØe á«°SÉ«°S á«∏ªY ôjƒ£J ᫪gCGh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ≈∏Y ôKDƒJ »àdG áMÎ≤ŸGh ' áÑ©∏dG ~YGƒb'' ≈∏Y ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG ≥Øàj å«ëH ÚfGƒ≤dG √òg Öjƒ°üàd á∏eÉ°Th á«°ù«FôdG πFÉ°ùŸG π«d~dG Gòg ¢Vô©à°ùj .á«∏ª©dG ‘ á≤ãdG »ªq æj ¿CG Qƒ¡ªé∏d øμÁh ¢Vhô©e ∫GDƒ°S 300 øe ÌcCG øª° àjh ʃfÉ≤dG QÉWE’G º««≤J ~æY É¡«a ô¶ædG Q~éj »àdG äÉ«≤∏©àdG øe äÉæ«q Yh ´ƒ°VƒŸG ∫ƒM ‹h~dG ¿ƒfÉ≤dG øe QOÉ°üe øY kÓ° a åëÑ∏d .»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸÉH ¢UÉÿG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dÉH á°UÉÿG
168
»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe
~æY ìô£J »àdG πcÉ°ûŸGh ,´ƒÑ£ŸG ΩÓYE’Gh ´ƒª°ùŸGh »FôŸG ΩÓYE’G ÚH Ée ¥ôØdGh ,É¡àÑbGôe »˘¨˘Ñ˘æ˘j »˘à˘dG ™˘«˘°VGƒŸGh ΩÓ˘YE’G π˘Fɢ°Sh ~˘j~˘ë˘à˘H ᢰUÉÿG äGQGô˘≤˘dG Pɢî˘JG ∂dP ‘ Éà áÑbGôŸG á«é¡æe áÑbGôeh ,¬ª«¶æJh ΩÓYE’G áÑbGôe ´hô°ûŸ §«£îàdGh ¢Vô©H á°UÉÿG äGQÉÑàY’Gh ΩÓYEÓd IO~©àŸG ∫Éμ°TC’G áÑbGôe ∫ƒM á°UÉÿG äɪ«∏©àdG .äÉ«°UƒàdGh äÉLÉàæà°S’G
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe
169
çÉëHCGh ,ôjô≤J 300 øe ÌcCG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Q~°UCG ,OGƒŸG √òg ¤EG ák aÉ°VEG á«WGô≤ÁO äÉHÉîàfG ≈∏Y ák eÉY ™«é°ûàdG øμÁ É¡dÓN øe »àdG Ö«dÉ°SC’G ¢üîJ äÉfÉ«Hh ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d .IO~fi ¿G~∏H øª°V á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH ≥∏©àJh »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ¤EG ´ƒLôdG øμÁ ÉgÒZh äGQƒ°ûæŸG √òg Access Democracy á«WGô≤Á~dG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥∏©àŸG ÜÉÑdG ‘ www.ndi.orgw w Global ' á«°SÉ«°ùdG äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G /á∏eÉ°ûdG èeGÈdG''`H Ú≤∏©àŸG ÚHÉÑdG ‘h .Programs/Elections and Political Processes
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
170
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
171
á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe
172
ﻣﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺆﺩﻳﻪ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟
ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﳌﺎﺫﺍ ﹼ ﻤﻮﻋﺎﺕﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﳌﻨﺤﺎﺯﺓ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﺘﻀﻄﻠﻊ ﺑﻪ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟
ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟
contact@ndi.org http://www.ndi.org ISBN: 978-1-880134-36-8