مراقبة التكنولوجيات الإلكترونية المعتمدة في العمليات الانتخابية

Page 1

‫ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ MONITORING ELECTRONIC TECHNOLOGIES IN ELECTORAL PROCESSES

‫ﺩﻟﻴﻞ ﺍﳌﻌﻬﺪ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ‬ An NDI Guide for Political Parties and Civic Organizations ‫ﻓﻼﺩﳝﻴﺮ ﺑﺮﺍﻥ ﻭﺑﺎﺗﺮﻳﻚ ﻣﻴﺮﻟﻮ‬ Vladimir Pran and Patrick Merloe



á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

¢Sô¨fƒμdG áÑàμe øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG 1972 ,ÒÁOÓa ,¿GôH »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe .ƒdÒe ∂jôJÉHh ¿GôH ÒÁOÓa/á«f~ŸG äɪ¶æŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd »æWƒdG -

p. cm. ISBN 978-1-880134-36-8 (pbk.)

,ádOCGh ,äÉÑq«àc - ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .2 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑq«àc - äÉHÉîàf’G áÑbGôe .1 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑ«q àc - äÉeƒ∏©ŸG ájôM .4 .ïdEG ,ádOCGh ,äÉÑ«q àc - ÚÑNÉædG π«é°ùJ .3 .ïdEG .¿Gƒæ©dG .ê .á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG .Ü .∂jôJÉH ,ƒdÒe .CG JF1032.P73 2007 324.6’5--dc22

2007041501

.᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .2007 á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d ™Ñ£dG ¥ƒ≤M Oƒ©J © ÒZ mäÉjɨd É¡àªLôJ hCG/h ÜÉàμdG Gòg øe AGõLCG êÉàfEG IOÉYEG øμÁ .¬d áXƒØfi ¥ƒ≤◊G ™«ªL øY áî°ùf ∫É°SQEGh IQƒ°ûæŸG IOɪ∏d Gk Q~°üe »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôcP •ô°T ,ájQÉŒ .~¡©ŸG ¤EG áªLÎdG :`H ∫É°üJ’G ≈Lôoj ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸ á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG 2030 M Street, Fifth Floor Washington, DC 20036

202-728-5500 :∞JÉg 202-728-5520 :¢ùcÉa http://www.ndi.org :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG .¿G~°TQ ∑QÉe »YÉÑW º«ª°üJ ,¿GRÉb ¿GRƒ°Sh ~©°SC’G Qƒf áªLôJ .2008 ,¿ÉæÑd ‘ ™pÑ oW ±G~gC’ ¬æe äÉØ£à≤e ï°ùf ÉeCG ,iôNCG äɨd ¤EG »Hô©dG ¢üædG áªLôJ øY ´ÉæàeE’G AÉLôdG .IQƒ°ûæŸG IOɪ∏d Gk Q~°üe ~¡©ŸG ôcP •ô°T ,õl FÉéa ájQÉŒ ÒZ :ÊhÎμdE’G ~jÈdG ¤EG ÜÉàμdG Gòg áªLôJ ∫ƒM ∫GDƒ°S hCG ≥«∏©J …CG ∫É°SQEG AÉLôdG arabictranslation@ndi.org

II


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

»````æ`Wƒ`dG »````WGô≤`Á~`dG ~````¡`©`ª`dG III

≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG ~«WƒJ π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG º«≤dG ᫪æJ πLCG øe ,Ú«°SÉ«°ùdGh Ú«f~ŸG IOÉ≤∏d á«∏ª©dG nI~YÉ°ùŸG o~¡©ŸG ôaƒjh .⁄É©dG ‘ ™°SGh ¥É£f ™e kÉ° jCG ¿hÉ©àjh .ÚYƒ£àŸG AGÈÿG øe á«ŸÉY áμÑ°ûH kÉæ«©à°ùe ,á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SQɪŸGh ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°Uh ,á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG AÉæH ±~¡H ,⁄É©dG AÉëfCG πq c ‘ Ú«WGô≤Á~dG .ºμ◊G ‘ ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG õjõ©Jh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÚæWGƒŸG ™«é°ûJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG πªY ÖbGôJh ÚæWGƒŸG πqã“ á«©jô°ûJ máÄ«g OƒLh ≈∏Y »WGô≤Á~dG ΩɶædG ~ªà©j ≈∏Yh ,ádAÉ°ùª∏d á©°VÉNh áaÉØ°T á«°SÉ«°S mÜGõMCGh ,¿ƒfÉ≤dG ºμM ≥«Ñ£J ≈YôJ áq∏≤à°ùe á«FÉ° b má£∏°Sh »àdG Oƒ¡÷G QÉWEG ‘h .ájôM πq μH ºμ◊G äÉ°ù°SDƒe ‘ º¡«∏㇠QÉ«àNÉH ÚÑNÉæ∏d íª°ùJ mäÉHÉîàfG ΩÉ«b áYÉ°TEG ≈∏Y ~YÉ°ùJ »àdG äGAGôLE’Gh äÉ°ù°SDƒŸG ºY~j ,á«WGô≤Á~dG ᫪æàdG √ÉŒÉH ™a~∏d ~¡©ŸG É¡dòÑj .á«WGô≤Á~dG äGP áàHÉãdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH ≈∏Y »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ~YÉ°ùjo .á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùddG äɪ¶æŸG AÉæH áaÉ≤K q…GC É¡«∏Y õμJôJ »àdG á«°SÉ°SC’G áeÉY~dG πqμ°ûàa É¡ª«¶æJ ø°ùëH Iõq«ªàŸGh ,á° jô©dG I~YÉ≤dG ÉgQÉÑàYÉH §«°SƒdG QhO …ODƒJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG √òg ΩÉ«≤H kÉfƒgôe ≈≤Ñj »WGô≤Á~dG ΩɶædÉa .á≤jôY á«f~e ,º¡JÉeƒμM ÚHh º¡æ«H §HGhQ ≥∏îJh ,ºgÉjÉ° ≤d ÚYGƒdG ÚæWGƒŸG AGQBG øY ôÑq ©j …òdG ñQÉ°üdG 䃰üdG .áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ‘ ácQÉ°ûŸG πÑ°S ÒaƒJ ÈY ,º¡æ«H Ée ‘ ∂dòch ,á«WGô≤ÁOh IqôM äÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y ™qé°ûj »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG q¿CG Éà .äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°U ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒàdG ™aQh á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG á°SGQO äÉeƒμ◊Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H ¬æe âÑ∏W ~≤a ‘ á«æ≤àdG nI~YÉ°ùŸG Ê~ŸG ™ªàÛG äÉÄ«gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ~o ¡©ŸG Ω~q ≤j ,∂dP øY kÓ° a .É¡æ«°ù– ~¡©ŸG ±nô©ojh .äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ Is~©ŸG èeGÈdG º«¶æJh ÚÑNÉædG á«Yƒàd Is~©ŸG äÓª◊G IQGOEG ∫É› áÑbGôŸ á«dhO mäÉã©H πqμ°T ¿CG ¬d ≥Ñ°S å«M ⁄É©dG ‘ äÉHÉîàf’G áÑbGôe ∫É› ‘ …OÉjôdG √Qh~H kÉ° jCG .Ö©°ûdG IOGQEG É¡«a äÉHÉîàf’G èFÉàf ¢ùμ©J ¿CG ≈∏Y ¬æe kÉ°UôM ,¿G~∏ÑdG øe mäGô°ûY ‘ äÉHÉîàf’G ,á«fÉŸÈdG ¢ùdÉÛGh äÉeƒμ◊G AÉ°SDhQ øe ÉgÉ≤∏àj mäÉÑ∏£d ~¡©ŸG Ö«éà°ùj .ádAÉ°ùŸŸGh á«aÉØ°ûddG õjõ©J kGA~H ,øjOÉ«ŸG ∞∏àfl ‘ íFÉ°üf ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿CÉ°ûH ,Ê~ŸG ™ªàÛG äÉÄ«gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G IOÉb øeh äÉbÓ©dG ‘ m¿RGƒJ áeÉbEG ¤EG k’ƒ°Uh ,ÚÑNÉædG Qƒ¡ªL ¤EG äÉe~ÿG Ë~≤àH kGQhôe ,á«©jô°ûàdG äGAGôLE’ÉH AÉæH ¤EG QÉWE’G Gòg ‘ ~¡©ŸG ≈©°ùjh .»WGô≤Á~dG ΩɶædG πq X ‘ …ôμ°ù©dG ìÉæ÷Gh Ê~ŸG ™ªàÛG ÚH á«aÉØ°ûdGh á«dhDƒ°ùŸGh á«æ¡ŸG øe mQ~≤H º©æJ »àdG »∏ÙG ºμ◊G äÉ°ù°SDƒeh á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG äGQ~b .É¡«æWGƒŸ áHÉéà°S’G ≈∏Y IQ~≤dÉHh kÉ° jCG π°Sôj ƒgh .∫É©q ah »∏©a m πμ°ûH á«WGô≤Á~dG ¢ù°SCG ï«°SÎd kÉ«°SÉ°SCG kÓeÉY ‹h~dG ¿hÉ©àdG πqμ°ûj ¿CG øμÁ á«WGô≤Á~dG ᪶fC’G q¿GC ÉgOÉØe ≥«ªY ∫ƒd~e äGP kádÉ°SQ áÄ°TÉædGh I~j~÷G äÉ«WGô≤Á~dG √ÉŒÉH ,kádhõ©e ájOG~Ñà°S’G ᪶fC’G ¬«a ≈≤ÑJ …òdG âbƒdG ‘ ∫Éq©a m~æ°S ≈∏Yh Ú«dhO AÉØ∏M ≈∏Y ~ªà©J ø£æ°TGh ᪰UÉ©dG ‘ ¬d kGô≤e »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG òîJG ~≤d .»LQÉÿG ⁄É©dG á¡LGƒe øe É¡à«°ûÿ Ú©à°ùj ,¬«ØXƒe äGQÉ¡e øe IOÉaE’G ÖfÉL ¤EG ,ƒgh .⁄É©dG ≥WÉæe πq c ‘ á«fG~«e ÖJÉμe ÉC °ûfCG ɪ«a AÉ°SQEG πLCG øe πjƒ£dG º¡dÉ° æH º¡æe øjÒãμ∏d ~n¡°ûoj ,⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl øe ÚYƒ£àe AGÈîH .á«WGô≤Á~dG ᫪æàdG ∫É› ‘ áªq«≤dG ºgAGQBG øjôNB’G ácQÉ°ûÃh ,ºg~∏H ‘ á«WGô≤Á~dG

á«q dh~dG ¿hDƒ °û∏ q ∏d »q æWƒdG »q WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,¢ùeÉÿG ≥HÉ q£dG ,ÜôZ ∫ɪ°T ,¢ùà°Sƒ°ûJÉ°SÉe IqOÉL 2030 .20036 ᪰UÉ©dG ø£æ°TGh .5500 728 (202)1+ :∞JÉg 5520 728(202) 1+ :¢ùcÉa http://www.ndi.org :qÊhÎμdE’G ™bƒŸG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

IV


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ACKNOWLEDGEMENTS

ô````j~``≤``Jh ô``μ``°T

V

,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G I~YÉ°ùŸ π«d~dG Gòg OG~YEG ≈∏Y »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ±ô°TCG ≈∏Y ,Úq«æ©ŸG øe ºgÒZh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸGh ,Ú«aÉë°üdGh ,á«f~ŸG äɪ¶æŸGh ¢ùμ©«d π«d~dG Gòg AÉéa .á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ‘ á≤ãdG AÉæHh äÉHÉîàf’G ágGõf ¿Éª°V Oƒ¡L ºYO ∫É› ‘h ,äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ∫É› ‘ ~¡©ŸG É¡Ñ°ùàcG kÉeÉY øjô°ûY IÈN ÌcCG πNGO äÉHÉîàf’G áÑbGôà á«q æ©ŸG á«Hõ◊G ÒZ á«∏ÙG äÉYƒªÛGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G .á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ Ö©°ûdG ácQÉ°ûeh äÉHÉîàf’G ágGõf õjõ©J ±~¡H ∂dPh ,ádhO Ú©°ùJ øe ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡dòÑj »àdG Oƒ¡é∏d ¬ªYO »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ω~q ≤j ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH á≤K ¿ƒªq æjh áMƒàØe má≤jô£H á«HÉîàf’G äÉ«q ∏ª©dG ¿ƒª q¶æj ø‡q ,¿ƒ«HÉîàf’Gh ¿ƒ«eƒμ◊G kÉ° jCG ¬ªY~H §«ëj ~¡©ŸG q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .á«aÉØ°ûdG GC ~Ñe ¤EG Gk OÉæà°SG áeÉ©dG ºgƒY~«a ;Úq«aÉë°üdG ≈°ùæj ¿CG ¿hO øe ,Ê~ŸG ™ªàÛGh »°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ Ú£°TÉædG Oƒ¡L ∂dP ‘ Éà ,É¡H á°UÉÿG ôjQÉ≤àdG π≤fh á«HÉîàf’G äÉq«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y ´ÓW’G ¤EG É¡fCÉ°T øe Oƒ¡÷G √ògh ’ ∞«c .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≈∏Y ~ªà©J »àdG äÉHÉîàf’G ’EG ~¡©ŸG ∂∏Á ’ ,Éæg øe .á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ m øWGƒe πc ≥q M ßØ– ¿CG »ØJ »c ,á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG ÚeCÉJh ,áÑbGôŸG ∫É› ‘ á«dh~dG äɪ¶æŸG πªY ᫪gCG ôj~≤J äɪ¶æŸG √òg øe ~j~©dG ¿Éch .á«dh~dG ÒjÉ©ŸÉH ⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl ‘ á«HÉîàf’G äGQh~dG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG ¢ùjôμàH Gk ~jGõàe kÉeɪàgG i~HCG ~b »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ±ôq °ûJ ~≤d ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉHÉîàf’G ‘ ÉgQÉ°ûàfG OGOõj »àdG º¡æe Éæ°ü∏îà°SG ÉæqfGC m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉYÉ£≤dG √òg øe πq c ‘ I~q Y Om GôaCG ™e ¿hÉ©àdÉH .Ö° æJ ’h πq μJ ’ »àdG ºgOƒ¡L øe QÉμaC’G É檡∏à°SGh ,È©dG øe ~j~©dG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG èeGÈd ≥HÉ°ùdG ≈∏YC’G ôj~ŸG ,¿GôH ÒÁOÓa øe πc π«d~dG Gòg ™°Vh ≈∏YC’G ~YÉ°ùŸG ,ƒdÒe ∂jôJÉHh ,á«°SÉ«°ùdGh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dÉH á°UÉÿG »æWƒdG á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dG ≈∏Y ¿GôH õqcôa .»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ äÉHÉîàf’G èeGôH ôj~eh äÉj~ëàdGh ,É¡≤«Ñ£J á«Ø«ch ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG øe áYƒæàe q máYƒª› QÉ«àNÉH á«aÉØ°ûdG ¤EG »©°ùdG ¢ù°SCÉH ƒdÒe ºq àgG ɪæ«H ;É¡àë°U øe ≥≤ëàdG ~æY áMhô£ŸG πª©dG ‘ ¿GôH ÒÁOÓa ÉgÉ° eCG »àdG äGƒæ°S ™Ñ°ùdG ∫ÓN ‘ .áYƒæàŸG q áÑbGôŸG äÉHQÉ≤Ãh øe ≥q≤ëà∏d ~¡©ŸG ™e áμjô°ûdG äɪ q¶æŸG ™e ¿hÉ©J ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øª°V


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

ágGõæd èjhÎdG ¤EG »eôJ iôNCG Om ƒ¡L IQGOEGh ,Ö£°ûdG íFGƒd øe ≥q≤ëàdGh ,äGƒ°UC’G ádh~L iƒà°ùŸG ™«aQ Gk ƒ° Y ¿Éc ¬qfGC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .ádhO Iô°ûY ¢ùªN øe ÌcCG ‘ äÉHÉîàf’G ôj~ŸG 2007 ƒ«dƒj/Rƒ“ ‘ íÑ°UCG ɪc ,á«JGhôμdG á«f~ŸG (GONG) ' ≠fƒZ'' ᪶æe ‘ ÉqeGC .á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ‘ (IFES) á«HÉîàf’G º¶æ∏d á«dh~dG á°ù°SDƒŸG èeGÈd …ô£≤dG ~¡©ŸG ÜÉ°ù◊ ¬∏ªY ∫ÓN ⁄É©dG ∫ƒM I~q Y m ∫hO ‘ äÉHÉîàf’G ÖbGQ ~≤a ,ƒdÒe ∂jôJÉH Gk Qƒ°ûæe ô°ûY »æKG ¤GƒM Q~°UCÉa ;kÉeÉY ô°ûY á°ùªÿG õgÉæJ mIÎØd »æWƒdG »WGô≤Á~dG .¿QÉ≤ŸG ¿ƒfÉ≤dGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ¤EG É¡«a ¥ôq £J äÉ≤«∏©àdG øe ᪫¶Y ~n FGƒa ≈æL ~b »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG q¿GE ∫ƒ≤dG øY »w æZ ≥ah πq c ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¿G~«e ‘ ¿ƒ©e’ AGÈN É¡H ¤OCG »àdG äÉMGÎb’Gh ™ªàÛG ~¡©e øe ¿ÓH âjQÉL :ºgh ,π«d~dG Gòg äGOq ƒ°ùŸ º¡à©LGôe ~æY ,¬JÓgDƒe âjƒ˘°üà˘∏˘d IAÉ˘Ø˘μ˘dG õ˘cô˘e ø˘e ,ôÁô˘c äô˘HhQh ;᢫˘cÒeC’G I~˘ë˘qàŸG äɢj’ƒ˘˘dG ,ìƒ˘˘à˘ ØŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥°ùæe q ,RôjÉæ°S …Ôgh ;É°ùªædG ,ÊhÎμdE’G ~«©°üdG ≈∏Y ácQÉ°ûŸGh OÉØà°SG ,∂dP øY kÓ° a .É«fÉŸCG ,ƒ°SÉH á©eÉL øe ôÁÉμdƒa ÊÓ«eh ;Éμ«é∏H áeƒμM ‘ ¬˘JÓ˘gDƒ˘e ≥˘ah πq ˘c ,ɢ¡˘H ¤OCG »˘à˘dG äɢ≤˘«˘∏˘©˘à˘dGh äɢMGÎb’G ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘°S’G πq ˘c ~˘˘¡˘ ©ŸG ¿hO ¿ƒ°Th ;ôJQÉc õcôe øe ∫hQÉc ~«ØjGO :πãe ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe ‘ AGÈN ,á«°üî°ûdG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG áÑ©°T ‘ kÉ≤HÉ°S πªY ~bh ,™jQÉ°ûŸG äÉe~ÿ I~ëàŸG ·C’G Öàμe øe ·CÓd á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG áÑ©°T øe ¢ùj~dÉa õ«æ«JQÉe h~fÉeQCGh ;I~ëàŸG ·CÓd á©HÉàdG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμe ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪠q¶æe øe ∫É°ûà«e ~dGÒLh ; I~ëàŸG ~¡©ŸG Öàμe ôj~Ÿ ≥HÉ°ùdG ÖFÉædG π° a kÉ° jCG ≈°ùæf ’h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG á«HÉîàf’G èeGÈ∏d ≈∏YC’G QÉ°ûà°ùŸGh ,≠æ°ùfɪc’ ¢ùfGQƒd ,É«°SBG ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ,ä’É°üqJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG äÉ«Lƒdƒæμàd ~¡©ŸG èeGôH ôj~eh ,øjÓc .∫ OQÉ°ûàjQ ,~¡©ŸG ‘ .π«d~dG Gò¡d ák e~N á櫪ãdG º¡JÉ≤«∏©J Ghôqaƒj ⁄ øjòdG ,ôdƒ°T ¿ÉjEG ™jQÉ°ûŸG áÑ©°T ‘ ~YÉ°ùe ,ƒfÉahôμ°S ∞jRƒL Ég~q YCG ~≤a ,π«d~dÉH á°UÉÿG q ≥MÓŸG Éeq GC »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d á©HÉàdG ,᫢°Sɢ«˘°ùdG äɢ«˘∏˘ª˘©˘dGh äɢHɢî˘à˘f’ɢH ᢰUÉÿG ᢫˘fƒ˘fɢ≤˘dG á«fƒfÉb π«dÉ–h mçÉëHCG øe √GôLCG Ée q¿CG ‘ ∂q °T ’h .¬°ùØf ƒdÒe äÉH ±Gô°TEG â– ,»æWƒdG .π«d~dG Gòg ‘ ájq ôgƒL ák ªgÉ°ùe πqμ°T ~b á∏°üdG äGP äGOÉ¡àL’G ‘

VI


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

VII

äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G èeGôH ádhDƒ°ùe ,¿ƒ°SôJÉH G~æ«dh ƒdÒe äÉH ¤ƒJ ,ɪ¡à¡L øe â∏ªY ~b G~æ«d âfÉch .π«d~dG Gòg í«≤æJ ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ á«°SÉ«°ùdG ≈∏Y ~j~°ûàdG ™e ,»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ á«HÉîàf’G èeGÈdG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y áÑbGôe ∫É› ‘ áHRÉÙG ÒZh á«∏ÙG Oƒ¡÷G I~YÉ°ùeh ,äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ,ÚnØdDƒª∏d É¡ªYO âe~q b ~≤a ,RQRGôH É«dƒL ,~¡©ŸG ‘ èeGÈdG ádhDƒ°ùe Éeq GC .äÉHÉîàf’G ∞ qXƒŸGh ¢ùjGôZ GQƒd èeGÈdG I~YÉ°ùe q¿GC ôcòdÉH ôl j~Lh .π«d~dG ô°ûf á«∏ªY ⪶fh .ô°ûædG á«∏ªY ‘ I~YÉ°ùŸG ~j ,ɪgQh~H ,Ée~q b π«ehôH ΩÉ°S êQq ~àŸG äÉj~ëàdG á÷É©e ~æY ,᪫q b ~FGƒa øY π«d~dG Gòg ôØ°ùj ¿CG πeCÉf ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG AGôq L ÉC °ûæJ »àdG I~j~÷G ¢UôØdGh ΩG~˘î˘à˘°SG ᢫˘fɢμ˘eEɢH á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äGQGô˘≤˘dG ≈˘∏˘Y ™˘∏˘ q£˘j ¿CG ∑Gò˘æ˘«˘M AiQɢ≤˘∏˘d ø˘μ˘ª˘ «˘ a hCG ,É¡eG~îà°SG ÖLGƒdG äÉ«LƒdƒæμàdG ´GƒfCG ¢SQO hCG ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ,äÉHÉîàf’G πÑb πFÉ°SƒdG √òg ágGõf øe ≥≤ëàdG hCG ,ÉgDhGô°T Öéj »àdG ´GƒfC’G º««≤J m∞©°V …q GC á«dhDƒ°ùe »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG πªq ëàj ,∫É◊G á©«Ñ£H .Ég~©Hh ,É¡dÓNh .π«d~dG Gòg ܃°ûj ’ƒd ,ô°ûædGh ,êÉàfE’Gh ,í«≤æàdGh ,áZÉ«°üdG πMGôe RÉàé«d ¿Éc Ée π«d~dG Gòg πq ©d ,kGÒNCG ~˘¡˘©ŸG Ö˘Mq ô˘j ,¬˘à˘¡˘L ø˘e .᢫˘WGô˘≤Á~˘dG º˘Y~˘d »˘æ˘Wƒ˘dG ¥h~˘æ˘°üdG ɢ¡˘e~˘˘b »˘˘à˘ dG á˘˘Ñ˘ ¡˘ dG .π«d~dG Gòg IAGôb ~æY Q~°üj ¿CG øμÁ ,Öm ∏W hCG ,m ìGÎbG hCG ,m ≥«∏©J …q ÉC H »æWƒdG »WGô≤Á~dG

∑’hh å«æ«c »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,¢ù«FôdG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

VIII


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe TABLE OF CONTENTS IX

V

äÉ```jƒ`à`ÙG ¢Sô```¡`a

................................................................ ôj~≤Jh ôμ°T

1 á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hC’G π°üØdG 1 .............................. á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ‘ áe~≤e 5 ....... á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà á«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G 13 13 15 17 18 18 19 20 22 25 27

....... äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG ................................................................ áe~≤e .............................. ±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ....................................... ´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf ......................................... ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf .......................................................... »ªbôdG º∏≤dG .................................................. »q bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ............................................... É¡∏≤fh É¡LGQOEG :äÉfÉ«ÑdG ......................................... á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G ...................................... ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d IO~ÙG ÒjÉ©ŸG ............................................ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e

29 29 30 34 37 53

.. ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG ................................................................ áe~≤e ............................... ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º¡a .............................. äÓé°ùdG π≤f - áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG ......................................................... äÉfÉ«ÑdG ™ªL ..................... ádAÉ°ùŸG AGôLE’ ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb •hô°T

59 59 60 66 72 73 76 78 80

.................... âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG ................................................................ áe~q ≤e ........................ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàY’ »≤£æŸG ¢SÉ°SC’G º««≤J .................................................... ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG .......................................................... •hô°ûdG ™°Vh ............................... äGQÉÑàN’G AGôLEGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG ............................................ áfÉ«°üdGh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’G ....................................... á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG .............................................................. á«aÉØ°ûdG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

86 87 89 91 95

......................................................... áeÓ°ùdGh øeC’G .............................. áMhô£ŸG äÉj~ëàdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG ................................ ≥jôØdG äGQ~b õjõ©J - áÑbGôŸG ≈∏Y IQ~≤dG .................................................. äÉHÉîàf’G Ωƒj áÑbGôŸG .................................................. âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG

‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG á«dh~dG äɪ¶æŸÉH áªFÉb :∫hC’G ≥ë∏ŸG 101 ..................................................... á«HÉîàf’G á«∏ª©dG 102 ............................................. á«dh~dG á«eƒμ◊G äɪ¶æŸG 104 ................................................. á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG É«LƒdƒæμJ π≤M ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ ¤EG á«YÉ°ùdG ä’ÉcƒdGh äɪ¶æŸG :ÊÉãdG ≥ë∏ŸG 107 ............................................................. äÉeƒ∏©ŸG 113 114 120 124 127 129 137

á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G :ådÉãdG ≥ë∏ŸG ............................. ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY á«HÉîàf’G .................................... I~ëàŸG ·C’G ≥FÉKhh á«dh~dG äG~gÉ©ŸG ...................................... »≤jôaE’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ............................... á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ...................................... »HhQhC’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ..................................... »HhQhC’G ¢ù∏ÛG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG ............... ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe äÉeGõàdG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

143 145 150 154

................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG :™HGôdG ≥ë∏ŸG ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG ............................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªμÙGh á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷

158 ........................ π«d~dG Gòg ‘ áe~îà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

áÑbGôe ∫ƒM »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øe IQÉàfl äGQƒ°ûæe 167 ........................................................... äÉHÉîàf’G

X


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

XI


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

XII


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:∫hCq ’G π°üØdG

1

äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G áÑbGôà á«q æ©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG CHAPTER ONE:

The Legal and Policy Basis for Monitoring Electronic Technologies á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ‘ áe~≤e ‘ ≥q ◊G ∫ÓN øe ≈q∏éàj ƒgh ,á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥q ëH ¿ƒæWGƒŸG ™àq ªàj äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG ≥q ëH ¿ƒæWGƒŸG ™àq ªàj ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh q âjƒ°üàdG ¿hO øe ;ôjhõàdG ≈∏Y É¡eÉ«b hCG ÉgOÉ°ùa ,Ée ~q M ¤EG ,hCG ,äÉHÉîàf’G ágGõf ¢ùμ©J »àdG Q~≤H ájq ôgƒL AiOÉÑŸG √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉeƒ∏©ŸG √òg ô°ûf ‘ º¡q≤M ≈°ùæf ¿CG ‘ kɪ°SÉM Gk ô°üæY Èà©oJ »gh ’ ∞«c .á¡jõf mäÉHÉîàfG º«¶æJ ‘ áeƒμ◊G ÖLGh ƒg Ée .»HÉîàf’G ¥É«°ùdG øª°V á«fhÎμdE’G äÉ«Lƒdƒæμà∏d Ö°SÉæŸG ≥«Ñ£àdG ∫ƒM m ¢TÉ≤f …q GC ≈àq °T ‘ ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ¥É«°S ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG á«q ªgCG OGOõJ ,∫É◊G á©«Ñ£H ,á∏Ñ≤ŸG á«HÉîàf’G äGQh~dG ∫ÓN ™°ShCG m¥É£f ≈∏Y ô°ûàæà°S É¡qfGC ‘ q∂°T ’h .⁄É©dG AÉëfCG äÉ«æ≤àdG √òg Ò°S ø°ùM ≈∏Y ,ÌcCÉa ÌcCG ,~ªà©J ±ƒ°S äÉHÉîàf’G ágGõf q¿GC ɪc äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘∏˘d Ö°SɢæŸG ≥˘«˘Ñ˘ £˘ à˘ dG q¿GC ¤EG IQɢ˘°TE’G ø˘˘e ~q ˘ H ’ ,Qɢ˘W’E G Gò˘˘g ‘ .I~˘˘j~÷G ,kIÒJh ´ô°SC’G AGOC’G É¡æe ;áfƒª° e ~FGƒa øY ôØ°ùj »HÉîàf’G ¥É«°ùdG øª°V á«fhÎμdE’G ÒZ .ä’É«àM’Gh AÉ£NC’G ´GƒfCG ¢ ©ÑH ≥q∏©àj Ée ‘ IôqaƒàŸG ä’ɪàM’G AɨdEG á«fÉμeEGh âbƒdG ‘ ,É¡«e~îà°ùe ¤EG πª– ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG É¡«a Éà ,É«LƒdƒæμJ πc q¿GC .É¡à÷É©e Öéj »àdG ôWÉıGh äÉj~ëàdG øe Gk Q~b ,¬°ùØf


á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG

~q – É¡qfCG ¤EG Gk ô¶f ,á°UÉN q ôWÉflh mäÉjq ~– á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ìô£J ,™bGƒdG ‘ âfÉc ¿EG Gƒaô©j ¿CG ,‹ÉàdÉH ,áeÉ©dG ≈∏Y q≥°û«a .äÉHÉîàf’G øª°V ' á«aÉØ°ûdG'' øe kÉÑdÉZ ΩÉ«b ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,Éæg øe .IQhõe q hCG I~°SÉa ,Ée ~q M ¤EG ,hCG ,á¡jõf äÉHÉîàf’G ,(Úë°TôŸGh q á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G …CG) äÉHÉîàf’G ‘ Ú°ùaÉæàŸGh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á˘Ñ˘bGô˘e äɢª˘ q¶˘æ˘e ∫Ó˘N ø˘e ∂dPh ;᢫˘fhÎμ˘dE’G äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘ dG á˘˘Ñ˘ bGôà Úæ˘˘WGƒŸGh Gk QhO kÉ° jCG …ODƒJ ¿CG øe ~q H Óa ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÉeCG .kÉ«HõM IRÉëæŸG ÒZ äÉHÉîàf’G .äÉHÉîàf’G ágGõf ∫ƒM ôjQÉ≤àdG π≤f ‘ kɪ¡e Gk QÉWEG ™°ShC’G πeGƒ©dG øe ÉgÒZh ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG πªY áÑbGôe q¿GC ‘ ∂q °T ’ ÜGõMC’G É¡dòÑj »àdG Oƒ¡÷Éa .ádhO πq c ‘ áªq ¡e lIƒ£N ,äÉHÉîàf’G ágGõf O~q – »àdG ,äÉHÉîàf’G ágGõf øe Rõq ©J áaÉc á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ô°UÉæY áÑbGôe πLCG øe ¿ƒë°TôŸGh q IOGQEG kÓ©a ¢ùμ©J ᫪°SôdG èFÉàædG âfÉc ¿EG ,ÈcCG mádƒ¡°ùH ,Gƒª¡Øj ¿CG Ú°ùaÉæàª∏d í«àJh ÒZ á«f~e läɪ q¶æe É¡àqdƒJ ∫ÉM ‘ ,áÑbGôŸG …ODƒJ ,∂dP øY kÓ° a .»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G .äÉHÉîàf’ÉH áeÉ©dG á≤ãd Ö°SÉæŸG iƒà°ùŸG AÉ°SQEG ‘ kɪ°SÉM Gk QhO ,IRÉëæe ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG QÉ°ùe ∫~q Ñàd á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG äô¡X ,QÉWE’G Gòg ‘ øe ‹ÉàdÉHh ;É¡à«q ªgCG ≈∏Y â¶aÉM á«aÉØ°ûdG q¿GC ÒZ .äÉHÉîàf’G áÑbGôe É¡©e ô«q ¨Jh ‘ QGô≤dG ™æ°U õcGôe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y É¡©«ªL äÉYÉ£≤dG øe ¿ƒÑbGôŸG õqcôj ¿CG π° aC’G .º¡°ùØfCÉH I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdG ¢üëah ,á«HÉîàf’G á«q ∏ª©dG øe IôμÑe má∏Môe ∞∏àfl ~æY ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J áÑbGôe q¿GE ∫ƒ≤dG øμÁ ,≥∏£æŸG Gòg øe •É°ShCG ‘ AGƒ°S ,áeÉ©dG á≤K AÉ°SQEG πLCG øe ¬æY ≈æZ ’ ôl eCG ,á«HÉîàf’G áq«∏ª©dG πMGôe QhO ∂dP ‘ Éà ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .»HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G ΩCG Úë°TôŸG q ¿CG øμÁ ádCÉ°ùe »g ’h ,q‘ôX hCG »q °VôY ôeCG Oôq › â°ù«d ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG QÉÑàYG øμÁ ,∂dP øY kÉ°VƒY .ÉgGƒg ≈∏Y É¡©æ“ hCG á檫¡ŸG á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG Égõ«Œ IOÉ«°ùdG ôgƒL øe Gk AõL πqμ°ûJ ,á«°SÉ°SCG m¥ƒ≤M á°SQɪà ≥q∏©àJ kIƒ£N äÉHÉîàf’G áÑbGôe á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G √òg øeh .¬æe ~q ªà°ùoJh ,Ö©°ûdG ¤EG ,ôeC’G ájÉ¡f ‘ ,»ªàæJ »àdG :ôcòf ,ç~MC’G á«æWƒdG ÒJÉ°S~dGh á«dh~dG 1äGhOC’G ‘ É¡H ±Î©ŸG ,ájôgƒ÷G ~j~ëàdÉHh ,I~ëàŸG ·C’G ‘ AÉ° YC’G ∫h~dG áaÉc ¬H Ωõà∏J …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¤EG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,IOƒ©dG AÉLôdG 1 ≈∏Y Iô°TÉÑeh ájQƒa mäÉÑLƒe ¢VôØj …òdG á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG øY kÓ° a ;21h 20h 19h 8h 7h 6h 2 OGƒŸG øe 4h 3 Ú≤ë∏ŸG kÉ° jCG ô¶fCG .26h 25h 22h 19h 16h 3h 2 OGƒŸG ~j~ëàdÉHh ,I~gÉ©ŸG √òg ≈∏Y â©qbh »àdG Úà°ùdGh áFÉŸG ∫h~dG áaÉc IõLƒŸG π«dÉëàdG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO mäGhOCG I~q Y ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe ,á∏°U äGP Oq Gƒe ≈∏Y ´ÓWÓd ,π«d~dG Gòg .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG øY IQOÉ°üdG äGQGô≤∏d

2


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

3

∫Ó˘N ø˘e ɢ¡˘æ˘Y ô˘Ñs ˘©˘jo »˘à˘dG Ö©˘°ûdG IOGQEG ø˘e ɢ¡˘à˘£˘∏˘°S á˘eƒ˘˘μ◊G ~q ˘ ª˘ à˘ °ùJ ;ájQh~dGh á¡jõædG äÉHÉîàf’G Éeq GE h kIô°TÉÑe ÉqeGE ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG q≥ëH ¿ƒæWGƒŸG ™qàªàj √òg ≈∏Y Gƒ∏°üëj ¿CG Öéj πH ’ ,ájq ôëH º¡fhQÉàîj øjòdG Ú∏q㪟G ∫ÓN øe ;É¡d QÈq e ’ Om ƒ«≤H ΩG~£°U’G ¿hO á°UôØdG ;äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh q ´GÎb’G ≥q ëH ¿ƒæWGƒŸG ™àq ªàj ,…q ô°S mâjƒ°üJ ∫ÓN øe ,kÉjhÉ°ùàeh kÉeÉY kÉYGÎbG äÉHÉîàf’G øeq ƒD J ¿CG Öéj ;ÚÑNÉædG IOGQEG ájq ôM øY ÒÑ©àdG øª° j äÉWÉ°ûædG øe ÉgÒZh ¥ƒ≤◊G √òg á°SQɇ ¤EG »©°ù∏d äÉYƒªÛG ~°ûM ‘ q≥◊G ;á«Yô°ûdG Gògh ;ÒÑ©àdG ájq ôM ÚeCÉàd ,É¡«≤∏Jh ,É¡∏≤fh ,äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SG ‘ ≥q ◊G ;äÉHÉîàf’G ágGõæH á£ÑJôŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ≥Ñq £e ôeC’G ¿ƒ˘ë˘ °TôŸGh q ¿ƒ˘˘∏˘ ª˘ àÙG ¿ƒ˘˘Ñ˘ Nɢ˘æ˘ dG º˘˘¡˘ «˘ a øà ,¢Uɢ˘î˘ °TC’G ™˘˘«˘ ª˘ L Èà˘˘©˘ j ájhÉ°ùàŸG ájɪ◊ÉH ™àq ªàdG º¡d ≥q ëj ɪc ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG øjhÉ°ùàe ,¿ƒ°ùaÉæàŸG ÉgÒZ hCG á«°SÉ«°ùdG º¡FGQBG ÖÑ°ùH º¡≤ëj ¢SQɪjo ~b õm ««“ …q GC ¿hO ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ÒHG~àdG ¤EG Aƒé∏dG ™«ªé∏d q≥ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .É¡H ¬Ñà°ûŸG πeGƒ©dG øe .á«f~ŸGh á«°SÉ«°ùdG º¡bƒ≤M âμ¡oàfG ∫ÉM ‘ ,ádÉ©ØdG áq«LÓ©dG äÉ«LƒdƒæμàdG QhO º««≤J ¤EG áLÉ◊G ƒY~J Ée~æY ,¿ÉÑ°ù◊G ‘ òNDƒJ É¡©«ªL ¥ƒ≤◊G √òg .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G ºn «¶æJ É¡eõ∏j m ≥∏£e mÖLGƒH É¡«æWGƒŸ øj~J áeƒμ◊G q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe ~q H ’ á«∏ª©dG º«¶æJ ~æY á°UÉN q äÉ«q dhDƒ°ùà ɡ∏gÉc ≈∏Y »≤∏j ɇq ,á¡jõædG á«WGô≤Á~dG


á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG

Ωɶfh ,äÉHÉîàfÓd ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG áeƒμ◊G O~q – ¿CG …Qhô° dG øªa .á«HÉîàf’G ¢ùaɢæ˘à˘dG ø˘qeDƒ˘J ¿CG ɢ¡˘«˘∏˘Y ɢª˘c ,äɢHɢî˘à˘f’G AGô˘LEG äɢq«˘dBGh ,᢫˘HÉ˘î˘ à˘ f’G IQGOE’G É¡æY GhôqÑY ɪc ,¥OÉ°Uh ≥«bO m πμ°ûH ÚæWGƒŸG äGQÉ«N ~°ùŒh q ,∫OÉ©dG »HÉîàf’G .''´GÎb’G ≥jOÉæ°U'' ‘ ,Aɢà˘Ø˘à˘°S’G ≈˘∏˘Y á˘Mhô˘£ŸG äɢMGÎb’G hô˘°Uɢæ˘eh ,¿ƒ˘ë˘°TôŸGh q ,᢫˘°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘M’C G ɢ˘eq GC ®ÉØ◊ÉHh ,á«HÉîàf’G á°ùaÉæŸG Oh~M øª°V º¡JÉWÉ°ûf ò«ØæàH ¿ƒeõ∏ªa ,É¡d ¿ƒ°VQÉ©ŸGh øe á«°üî°ûdG º¡àë∏°üe ~«Øj Éà ±ô°üàdG øe º¡d ~q H ’ ,‹ÉàdÉH .äÉHÉîàf’G ágGõf ≈∏Y Gòg ¢ù«dh .á«HÉîàf’G º¡JÓªM º«¶æJ AÉæKCG ÉgƒÑ°ùàcG »àdG äGƒ°UC’G ≈∏Y ®ÉØ◊G πLCG ¢Vôa ¤EG »©°ùdG øY kÉ°VƒY ,¬JOGQEGh »HÉîàf’G ºgQƒ¡ªL ΩGÎMG º¡ÑLGh øe πH ,Ö°ùëa .º¡JGƒ°UCG ºgƒëæe øjòdG ÚÑNÉædG IOGQEG ≈∏Y IÒ¨°üdG äÉYƒªÛG hCG ,OôØdG hCG ,Üõ◊G IOGQEG á«dhDƒ°ùÃh ,á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q≥ëH º¡à¡L øe ¿ƒ©qàªà«a ¿ƒæWGƒŸG ÉeCG …òdG Ú∏㪟G QÉ«àNG ‘m øWGƒe πc q≥ëH ôeC’G Gòg §ÑJôjh .äÉHÉîàf’G √òg ágGõf ¿Éª°V IôaÉ° e q¿GC ‘ ∂°T ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe .áeƒμ◊G øª°V ¬fƒ∏qãÁh ,äÉe~ÿG ¬d ¿ƒæeq ƒD j ™aôJh äÉHÉîàf’G ÖbGôJ »àdG ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh á«f~ŸG äɪ q¶æŸG ºYO hCG ,Oƒ¡÷G ‘ ácQÉ°ûŸÉH ¬q≤M ¬à°SQɇ ~æY ,øWGƒe πq μd áÑ°ùædÉH ¬æY ≈æZ ’ ôl eCG ,É¡fCÉ°ûH ôjQÉ≤àdG .áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G áÑbGôŸG ¬Lh ‘ kÉ«°SÉ°SCG kÉjq ~– ìô£J á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ,‹ÉàdÉH .É¡∏ªY á≤jôW ≈∏Y ±ô°ûJ ¿CG ™«£à°ùJ ’ ' IOôq ÛG Ú©dG'' q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,á«HÉîàf’G ¿EG hCG ,Ö°SÉæŸG πμ°ûdÉH πª©J äÉ«æ≤àdG √òg âfÉc ¿EG Gƒeõéj ¿CG ÚÑbGôŸG ≈∏Y Ö©°üj ’ ,Éæg øe .äÉHÉîàf’G ágGõf øe √ƒ°T q ~b ,á«HÉîàf’G á∏«°ü◊ÉH lÖYÓJ hCG ,Ée lπ∏N ¿Éc mäGOq ƒ°ùe ¿ƒZƒ°üj øjòdG á°SÉ«°ùdG »©fÉ°U :øe qπc ≈∏Y á∏μ°ûŸG √òg ìô£oJ ¿CG øe ~q H Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸGh ;É¡fhôq ≤j ºq K ,¢TÉ≤ædG ≈∏Y É¡fƒMô£«a ,ÚfGƒ≤dGh ΩÉμMC’ÉH ;äÉHÉîàfÓd áÑ°ùædÉH á«q °SÉ°SC’G äÉ«∏ª©dG ¿hôj~j ø‡q ,Ú«q eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh äÉHÉîàfÓd í°TÎdÉH º¡q≤M á°SQɇ ¤EG ¿ƒ©°ùj øjòdG Úë°TôŸGh q q á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ɇq ,º¡«∏q㇠QÉ«àNÉH ≥∏£ŸG º¡q≤M ¿ƒ°SQÉÁ øjòdG ÚæWGƒŸG øY kÓ° a ;Ö©°ûdG π«ã“h .ÖîàæŸG Ö°üæŸG äÉ«q MÓ°U ò«ØæJ º¡dƒîJ q á«Yô°T má£∏°S π«f øe A’Dƒg øqμÁ

4


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

5

øe ¬æY ≈æZ ’ ôl °üæY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J áÑbGôe q¿GE ,≥∏£æŸG Gòg øe á˘≤˘ã˘dG Rõq ˘©˘J ¿CG á˘Ñ˘bGôŸG √ò˘g ¿Cɢ°T ø˘ª˘a .᢫˘WGô˘≤Á~˘dG äɢHɢî˘à˘f’G á˘gGõ˘f ¿É˘˘ª˘ °V π˘˘LCG Gòg ¢ù«dh .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG áÑ°ùf øe ~jõJh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdÉH ÒHG~àdG PÉîqJÉa ,mäÉq«dÉμ°TEG ìô£J »àdG øjOÉ«ŸG ~j~– ,áÑbGôŸG π° ØH ,øμÁ πH ,Ö°ùëa äÉ«q ∏ª©dG ‘ ø©£∏d ΩRÓdG ¢SÉ°SC’G AÉ°SQEG hCG ,äÉHÉîàf’G AGQ~e ~j ≈∏Y á«ë«ë°üàdG .iôNC’G äÉj~àæŸGh ºcÉÙG ΩÉeCG É¡à÷É©eh ,á«f~ŸG äɪ¶æŸGh Ú°ùaÉæàŸG Ú«q °SÉ«°ùdG Úë°TôŸG q ¤EG ∫hCq ’G ΩÉ≤ŸG ‘ π«d~dG Gòg ¬Lq ƒàj áÄ«¡dG AÉ° YCGh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ù∏d áÑ°ùædÉH ~FGƒØdG ¢ ©H øY ôØ°ùj ~b ¬qfGC ÒZ QÉ«àNÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ,Ö©°ûdG IOGQEG ΩGÎMÉH Ú«q æ©ŸG ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh ,á«©jô°ûàdG øe á«dÉàdG ∫ƒ°üØdG Éeq GC .áeƒμ◊G äÉ£∏°S á°SQɇ øY »Yô°ûdG ∫hDƒ°ùŸGh á£∏°ùdG ÖMÉ°U äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉc -á«aÉØ°ûdG ¢Sɪàd’ á«fƒfÉ≤dG ¢ù°SC’G ‘ ø©q ªààa ,ÜÉàμdG Gòg äɢq«˘∏˘ª˘©˘dG ‘ á˘e~˘î˘à˘°ùŸG ᢫˘fhÎμ˘dE’G äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘ª˘©˘H á˘≤˘q∏˘©˘àŸG ᢫˘ °Sɢ˘°SC’G áÑbGôe ±~¡H áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG ÚeCÉàd ¢SÉ°SC’G ôqaƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .á«HÉîàf’G .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg ≥«Ñ£J

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà á«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G q :á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥q ◊Gh IOÉ«°ùddG .¬æe ~q ªà°ùoJh Ö©°ûdG ¤EG »ªàæJ ,»WGô≤ÁO m ºμM Ωɶf …q GC ‘ ,IOÉ«°ùdG q¿GC ±hô©ŸG øe ºμ◊G πμ°T âëf ±~¡H ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥q M ¿ƒμ∏Á ¿ƒæWGƒŸÉa øe É¡à£∏°Sh É¡à«Yô°T áeƒμ◊G ~q ªà°ùJ ,Éæg øe .áæ∏©ŸG º¡◊É°üŸ ¬àHÉéà°SÉH áÑdÉ£ŸGh .¬H áWƒæŸG äÉ«q MÓ°üdG ¢SQÉÁh »HÉîàf’G Ö°üæŸG πq àë«°S øe QÉàîj …òdG Ö©°ûdG IOGQEG AiOÉ˘ÑŸG √ò˘g ø˘e Gk ~q ˘ª˘à˘°ùe äɢHɢ˘î˘ à˘ fÓ˘˘d í˘˘°TÎdGh q ´GÎb’G ≥q ˘ M Èà˘˘©˘ j ,Qɢ˘WE’G Gò˘˘g ‘ .≥«Kh m πμ°ûH É¡H kÉ£ÑJôeh ,á«q °SÉ°SC’G á«WGô≤Á~dG øe m πμ°ûH AiOÉÑŸG √òg ≈∏Y ¢üæJ q áãj~◊G ÒJÉ°S~dG º¶©e q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ~¡©dGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe qπc íjô°U m πμ°ûH É¡æY ôqÑ©j ɪc ;∫Éμ°TC’G ≈æ©oJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGhOCG øe ÉgÒZh ,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG .á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH


á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG

ᣰSGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG √OÓÑd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑GΰT’G ‘ ≥◊G Oôa πμd'' ôsÑ©jh ,áeƒμ◊G á£∏°S Q~°üe »g Ö©°ûdG IOGQEG q¿GE ...kGôM Gk QÉ«àNG ¿hQÉàîoj Ú∏㇠≈∏Yh …ô°ùdG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y …ôŒ ájQhOh á¡jõf äÉHÉîàfÉH IOGQE’G √òg øY IOÉŸG) ' .âjƒ°üàdG ájôM øª° j πKɇ AGôLEG …CG Ö°ùM hCG ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b .(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,21 ¥ƒ≤◊G 2,2 IOÉŸG ‘ QƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πμd ¿ƒμj'' :ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG Öéj »àdG ,á«dÉàdG ‘ ¿hQÉàîjo Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG (CG) ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæjo h Öîàæjn ¿CG (Ü) ,ájôM IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª° J ,…ô°ùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh (á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,25 IOÉŸG) ' ...ÚÑNÉædG Ék bƒ≤M á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ‘ á«Ñ©°ûdG ídÉ°üŸG Èà©J ,≥∏£æŸG Gòg øe ,É¡àjɪMh É¡fɪ°V á¡÷ ,ídÉ°üŸG √òg áqØc Ö∏¨J ¿CG …Qhô° dG øeh ;ÉgôgƒL ‘ ájOÉ«°S ídÉ°üeh ,á«°üî°ûdG ídÉ°üŸÉc ,á«HÉîàf’G äÉ«q ∏ª©dG ‘ iôNC’G ídÉ°üŸG ÜÉ°ùM ≈∏Y iôNC’G ídÉ°üŸG √òg q¿GC ™eh .äÉHÉîàf’G AGQ~e É¡e~îà°ùj »àdG ™∏°ùdÉH á£ÑJôŸG ÚμdÉŸG äÉHÉîàf’G º«¶æàH »° ≤J »àdG Ö©°ûdG áë∏°üe q¿GC ’EG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH É¡JÉYGôe øμÁ .iôNCG áë∏°üe …q GC ¥ƒa ƒ∏©J ¿CG Öéjh ,ájôgƒL ál dCÉ°ùe á¡jõædG á«WGô≤Á~dG AÉ°SQEÉH â몰S »àdG Iô°TÉÑŸG I~YÉ≤dG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥q M øeDƒj Úë°TôŸGh q ᫢°Sɢ«˘°ùdG ÜGõ˘MCÓ˘d ìɢª˘°ùdG »˘gh ,á˘dh~˘dG ɢ¡˘à˘≤˘qÑ˘W ÉŸÉ˘£˘d á˘q«˘ª˘°SQ ál ˘°SQɇ Ú≤b~ŸG hCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U »ÑbGôe º°SG kÉÑdÉZ º¡«∏Y ≥∏£j øjòdG) º¡«Hh~æe π«cƒàH øe ÉgÒZh á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ~LGƒàdG ᪡e (Ú∏㪟G hCG RôØdGh âjƒ°üàdG áë°U ‘ ≥q ◊G Gòg øe ~«Øà°ùJ ɪc .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe áYƒæàe q πMGôe ∫ÓN á°SÉ°ù◊G •É≤ædG ‘ É¡∏qãÁh ,á«HÉîàf’G ágGõædG ¢ùjôμJ πLCG øe πª©J »àdG á«f~ŸG äÉ«©ª÷G kÉ° jCG ÜGõMC’G ƒHh~æe ºq à¡j ɪæ«H øμd .Ú«Hõ◊G ÒZh ¿ƒ«q ∏ÙG äÉHÉîàf’G ƒÑbGôe ÖdɨdG ¿ƒ˘«˘∏ÙG ¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ≈˘©˘°ùj ,äɢHɢî˘à˘f’G ‘ Rƒ˘Ø˘dɢH º˘¡˘ë˘°Tô˘ q e ≥q ˘M á˘jɢª˘ ë˘ H Ú뢢°TôŸGh q ¤EG) ™«ª÷G πª©j Gòμgh .GƒÑîàæjo h GƒÑîàæjn ¿CÉH ÚæWGƒŸG ≥q M ájɪM ¤EG äÉHÉîàfÓd ájɪMh õjõ©J πLCG øe (á«æ¡ŸG ágGõædG ÒjÉ©e ΩΖ »àdG ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Sh ÖfÉL .É¡eGÎMÉH á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG Ωõà∏J á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ Ö©°ûdG ≥q M hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG k»°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG'' 2 .á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,2 IOÉŸG ' ...ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG Ö°ùædG

6


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

7

á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ágGõf áÑbGôe ¢ù°SCG øe GC õéàj ’ Gk AõL •É≤ædG √òg πqμ°ûJ .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ áe~îà°ùŸG

ÒZh á«∏ÙG äɪ¶æŸGh á«°SÉ«°ùddG ÜGõMC’G øª°V äÉ«©ª÷G π«μ°ûààH ≥q ◊G :É¡àjɪMh á«HÉîàf’G ágGõædG õjõ©J πLCG øe äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«Hõ◊G ,á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æJ ∫ƒM √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ É¡H ™qàªàj »àdG ájOôØdG ¥ƒ≤◊G øª°V êQ~æJ ,√ÉfOCG áæq«ÑŸG á∏°üdG äGP ¥ƒ≤◊G ÖfÉL ¤EG ™àq ªàj ¿CG Öéj ,¥ƒ≤◊G √òg ≥«Ñ£àd kÉ«©°S ,Éæg øe .AGƒ°ùdG ≈∏Y äÉ«©ª÷Gh ¿ƒæWGƒŸG 3.äɪ q¶æŸG π«μ°ûJh äÉ«©ª÷G ∞«dCÉJ ájôëH Ö©°ûdG q á°SQɇ ¤EG OGôaC’G Úë°TôŸG q hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »©°S ∫ÓN øe kÉfÉ«MCG ôeC’G Gòg ~°ùéàj q äÉMGÎb’G QGôbEG πLCG øe Ég~¡L äɪ¶æŸG ∫òÑJ ,ÉgQh~H .äÉHÉîàfÓd í°TÎdÉH º¡q≤M √ò˘g π˘ã˘e q¿CG m~˘MCG ≈˘∏˘Y ≈˘Ø˘î˘j Ó˘a .ɢ¡˘dɢ£˘HEG hCG ,᢫˘Ñ˘©˘°ûdG äGAɢà˘Ø˘à˘°S’G ‘ ᢢMhô˘˘£ŸG ∫ÓN øe ,áæ«q ©e mI~Mh øª°V º¡◊É°üe ™«ªŒ ¢UÉî°TCÓd í«àJ á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG ¿ƒ©ªq éj ÚæWGƒŸG q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ágGõædG õjõ©J øY kÓ° a ,¬àjɪMh âjƒ°üàdÉH º¡q≤M õjõ©J πLCG øe kÉ° jCG ºgOƒ¡L kIOÉY òîqàj ∂dP qπc .(á¡jõædG äÉHÉîàf’G º«¶æàH q≥◊G …CG) É¡àjɪMh qπμc á«HÉîàf’G ƒY~J »àdG á«f~ŸG äÉYƒªÛÉa .äÉHÉîàf’G áÑbGôà ≈æ©J äÉaÓàFG hCG äɪ q¶æe πμ°T ¥ƒ≤M øY á©aG~ŸG'' äÉYƒªÛG øe ,¢SÉ°SC’G ‘ ,Èà©J É¡æY ™aG~Jh á«HÉîàf’G ágGõæ∏d 4.‹h~dG ™ªàÛG øe ¿ƒ©aG~ŸG A’Dƒg √É≤∏j …òdG Ωɪàg’G ‹ÉàdÉH ≥ëà°ùJh ,''¿É°ùfE’G q

ágGõædÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG π≤fh ,»q≤∏Jh ,AÉ≤à°SÉH ≥q ◊Gh ÒÑ©àdG ájq ôM :á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ~j~ëàdÉHh - á«HÉîàf’G mÖ°üæe ¤EG ÚYÉ°ùdG Úë°TôŸG q hCG ÜGõMC’G GƒfÉcCG) ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG ~qcÉC àj ¿CG øμÁ ’ q¿GC Gƒæ≤jCG ∫ÉM ‘ ’EG ,∑É¡àfÓd ¢Vôq ©J ΩCG Ωôào MG ~b í°TÎdG ‘ º¡q≤M ¿Éc ¿EG (ø«q ©e øμÁ ’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .Ö°SÉæem πμ°ûH ≥Ñq £oJ á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ô°UÉæ©dG øe ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ Iô°TÉÑŸG ÒZ ácQÉ°ûŸÉH º¡≤M ¿Éc ¿EG ¿ƒæWGƒŸG ~qcCÉàj ¿CG ,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢q UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG øe 22 IOÉŸGh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 20 IOq ÉŸG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG 3 .äÉ«©ª÷G øjƒμJ ájôëH ≥q ◊G ∫ƒM øZÉ¡æHƒc á≤«Kƒc á∏°U äGP mäGhOCÉH §ÑJôj ƒgh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú©aG~ŸG ájɪ◊ I~ëàŸG ·C’G Ωɶf ‘ ᪡e káfÉμe ∂dP qπàëj 4 .(11h 10 ¿ÉJô≤ØdG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤q∏©àŸG ÉgOƒæH ~j~ëàdÉHh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áªq¶æe øY 1990 ΩÉY IQOÉ°üdG


á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG

.kÉ° jCG ∂dP Gƒæ≤jCG ∫ÉM ‘ ’EG ,∑É¡àfÓd ¢Vôq ©J ΩCG Ωôào MG ~b ,º¡«∏q㇠QÉ«àNG ∫ÓN .…q Oôa m πμ°ûH QƒeC’G √òg πãe ‘ Gƒæ©q ªàj ¿CG ÚæWGƒŸG ≈∏Y Ö©°üj ,∫É◊G á©«Ñ£H ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG º¡«a øà ,á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ~ªà©J áeÉ©dG q¿GE ,™bGƒdG ‘ Úë°TôŸG q ≈∏Y ~ªà©j øe ÚæWGƒŸG øeh .É¡àbOh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ágGõf øª° àd Ée ¤EG ÚæWGƒŸG øe ~j~©dG ÉC é∏j ,ºgQh~H .äÉHÉîàf’G ágGõf ≈∏Y ®ÉØë∏d Ú«°SÉ«°ùdG ,≥∏£æŸG Gòg øe .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ,ábƒKƒeh ,I~jÉfih ,á∏≤à°ùe QOÉ°üe ¬fhÈà©j ,äÉHÉîàf’G ÖbGôJ »àdG I~jÉÙG Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ≈∏Y ÖdɨdG ‘ A’Dƒg ~ªà©j ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥q M ,ÉgQh~H ,∂∏“ »àdG á«dÉ©dG á«bG~°üŸG äGP ΩÓYE’G πFÉ°Sh øY kÓ° a .áeÉ©dG ¤EG ôjQÉ≤àdG √òg π≤f ºq K øeh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG Ò°S ∫ƒM mäÉeƒ∏©e AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd'' ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J …CG ¿hO .(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,19 IOÉŸG) .''á«aGô¨÷G Oh~◊ÉH ~«≤àdG ∞∏àfl øY åëÑdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd'' AGƒ°S ,Oh~ë∏d QÉÑàYG ɉhO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V .''ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àμe πμ°T ≈∏Y (á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,19 IOÉŸG) ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ ' á«aÉØ°ûdG'' ¢Vôa q¿GC ‘ ÖjQ ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe äÉHÉîàf’G ágGõæH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdÉH ÚæWGƒŸG q≥M É¡æe ,I~q Y m¥ƒ≤M áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸÉH q≥◊G øY kÓ° a ;É¡∏≤fh äÉeƒ∏©ŸG √òg »q≤∏àa ,É¡àbOh nÖbGô˘e ΩCG kɢ ë˘ °Tô˘ q ˘e nâæ˘˘c AGƒ˘˘°S - É¡ª««≤Jh á«Hɢî˘à˘f’G äɢq«˘∏˘ª˘©˘dG ™˘HɢW á˘Ñ˘bGô˘ª˘c) .(QÉÑNC’G π≤æ`J á«eÓYEG ák ∏«°Sh ΩCG ,ø«q ©e m±ô£d Rm Éëæe ÒZ äÉHÉîàfG ,∫h~dG äÉ°SQɇ øª°V kÉ©°SGh k’ƒÑb ≈≤∏J á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ º¡Øj ¿CG Ö©°üdG øe ¢ù«∏a !ÖéY’h .á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe øe GkC ~Ñe É¡àØ°üH ’ øŸ ,á«aÉØ°ûdGh - á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe øª°V ' á«aÉØ°ûdG'' êQ~æJ n⁄ AôŸG ≥ªq ©àdG ≈∏Y ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,áÑbGôŸG äɪ q¶æeh ,Ú«HÉîàf’G Úë°TôŸG q IQ~b πqã“ ,±ô©j

8


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

9

∫ƒ°UƒdÉH ÚæWGƒŸG ≥q M Èà©j ,Éæg øe .É¡HÉ©«à°SGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ‘ á˘gGõ˘f i~˘e ¢ùμ˘©˘J »˘à˘dG äɢeƒ˘∏˘©ŸG …CG ,á˘eƒ˘μ◊G ɢ¡˘ H ߢ˘Ø˘ à– »˘˘à˘ dG äɢ˘eƒ˘˘∏˘ ©ŸG ¤EG :q¿GC ±GÎY’G ™e ,kÉ«¡j~H Gk ôeCG ,äÉHÉîàf’G ;Ö©°ûdG ¤EG »ªàæj GC ~Ñe IOÉ«°ùdG ;áeƒμ◊G á£∏°S ¢SÉ°SCG »°SôoJ Ö©°ûdG IOGQEG πq àë«°S øe O~q – ,kGôM Gk ÒÑ©J á¡jõædG äÉHÉîàf’G É¡æY ôÑq ©J »àdG Ö©°ûdG IOGQEG øY kÓq㇠¬àØ°üH ºμ◊G äÉ«MÓ°U ¢SQÉÁh ,ʃfÉb m πμ°ûH á«HÉîàf’G Ö°UÉæŸG 5.Ö©°ûdG AÉ≤à°SG ≥ëH ,ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒë°TôŸG ™àq ªàj Gk PEG ≈∏Y kIô°TÉÑe ≥qÑ£oj q≥M ƒgh ;É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh ,á«HÉîàf’G ágGõædÉH á≤q∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ‘ OQGƒdG ¢Vô©∏d kÉ≤ah .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG Òjɢ©ŸÉ˘H äɢeƒ˘∏˘©ŸG ≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≥˘M ≥˘q∏˘©˘à˘j ,π˘«˘d~˘dG Gò˘¡˘d á˘∏˘Ñ˘≤ŸG ∫ƒ˘°üØ˘dG äɢq«˘W äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG ¿Cɢ°ûH ɢ¡˘Fƒ˘°V ≈˘∏˘Y äGQGô˘≤˘dG ò˘î˘àq ˘oJ »˘˘à˘ dG äɢ˘«q ˘ ∏˘ ª˘ ©˘ dGh íFGƒd ™°Vƒc) á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ô°UÉæY øe ô°üæY πq c ∫hÉæJ ~æY á«fhÎμdE’G …OQq ƒ˘e Qɢ«˘à˘NG ~˘æ˘Yh ,(ɢ¡˘∏˘≤˘fh è˘Fɢ˘à˘ æ˘ dG ᢢdh~˘˘Lh ,ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dGh ,Ö£˘˘°ûdG .É¡FGOCG º««≤Jh ,äÉ«æ≤àdG √òg QÉÑàNGh ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¥ƒ≤M ™e …RGƒàdÉH ,á∏Môe πq c ~æY É¡H ±GÎY’G Öéj »àdG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G øe äɢ«˘æ˘≤˘à˘dG ∫ƒ˘M äɢeƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ‘ á˘eɢ©˘dG í˘dɢ°üe ô˘˘cò˘˘f ,ᢢjOô˘˘Ø˘ dG Úæ˘˘WGƒŸG ,¿ƒ˘«˘°Sɢ«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸG q í˘dɢ°üŸG √ò˘g ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ¤ƒ˘à˘jh ;᢫˘fhÎμ˘dE’G ᢫˘ Hɢ˘î˘ à˘ f’G ,q≥◊G Gòg á°SQɇ á°Uôa ÉqeGC .ájQÉÑNE’G ΩÓYE’G πFÉ°Shh ,á«Hõ◊G ÒZ áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,iôNCG mIQÉÑ©H .≥£æŸG Oh~M RhÉéàJ Om ƒ«b …q GC ¿hO ,ÚæWGƒŸG ∫hÉæàe ‘ ¿ƒμJ ¿CG Öé«a øe øμd ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ ~b iôNCG á«fƒfÉb ídÉ°üe q¿CG íl «ë°U áeÉ©∏d í«àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øª° j Éà ,äGòdÉH ≥q ◊G Gòg ΩGÎMG …Qhô° dG .á«HÉîàf’G ágGõædG ¿Éª°V ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG á«dÉ©a øe ~cCÉàdG

≥q∏©àj Ée ‘ ,á«ŸÉ©dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGhOCG ∞∏àfl øY á°ùÑà≤e ,á∏°U äGP ¢Uƒ°üf ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg ≥MÓe ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 5 .´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM á«dh~dG ºcÉÙG äGQGôb á©LGôeh ,É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SÉH


á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà á«q æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG

ΩÉ©dG ´GÎb’G ;¿ƒfÉ≤dG É¡æqeƒD j »àdG ájhÉ°ùààŸG ájɪ◊Gh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸŸG äÉ«LƒdƒæμàdG º««≤J ~æY ádÉ©ØdG á«ë«ë°üàdG Ö«dÉ°SC’Gh ;…hÉ°ùààŸGh :á«HÉîàf’G ɪ«°S ’ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdGh ºμ◊G ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG ' øWGƒe qπμd/™«ªé∏d'' q≥ëj ,√ÓYCG ôcoP ɪc ´GÎb’G á«∏ªY ≥Ñq £oJ ¿CG ¢VÎØjo ɪc ;Ö«dÉ°SC’G øe ÉgÒZh á¡jõædG äÉHÉîàf’G ∫ÓN øe í°ùØj ¿CG øe ~q H ’ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .í°TÎdGh ´GÎb’ÉH ≥q ◊G ≈∏Y …hÉ°ùàŸGh ΩÉ©dG q õ««“ …q GC ¿hO ,É¡∏≤fh ,É¡«≤∏Jh ,äÉeƒ∏©ŸG AÉ≤à°SÉH ≥q ◊G á°SQɇ ΩÉeCG k’É› ¿ƒdhDƒ°ùŸG áeRÓdG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G á«≤H á°SQɇ øY kÓ° a ,á«≤£æe ÒZ Oƒ«b ájq GC øY ô¶ædG ¢ ¨Hh q …òdG õ««ªàdG Ω~Y QÉ«©Ã AiOÉÑŸG √òg §ÑJôJ .á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æàd .¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG hÉ°ùàe ™«ª÷G q¿GC √OÉØeh ,á«°SÉ°SCG m º«b øY ´ôq Øàj ™˘à˘ª˘à˘dG ‘ hɢ°ùà˘e ≥˘ë˘H õ˘«˘«“ …CG ¿hO ¿ƒ˘©˘à˘ª˘à˘jh ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ΩɢeCG AGƒ˘°S kɢ©˘«˘ª˘L ¢SÉ˘æ˘ dG'' AGƒ°ùdG ≈∏Y ™«ªé∏d πØμj ¿CGh õ««“ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG Öéj O~°üdG Gòg ‘h .¬àjɪëH ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dÉc ,ÖÑ°S …C’ õ««ªàdG øe ádÉ©a ájɪM hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG 6(á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG ,26 IOÉŸG) ' .ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG Aƒé∏dG ≥q M ™«ªé∏d q¿GC ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG äGhOC’G ¢üæJ q ,º«≤dG √òg i~q ©àj Ée ‘h .∑É¡àfÓd á«°SÉ°SC’G ¬bƒ≤M øe …q GC ¢Vôq ©J ∫ÉM ‘ ,º∏¶à∏d ∫É©q a m π«Ñ°S ¤EG :~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ'' hCG ¬bƒ≤M âμ¡àfG ¢üî°T …C’ ∫OÉY í«ë°üJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M πØμJ ¿CÉH ( GC ) ¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG øY ∑É¡àf’G Q~°U ƒd ≈àM ,~¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM .᫪°SôdG º¡àØ°üH ≈Y~j »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y ≥M ÖdÉW πμd πØμJ ¿CÉH (Ü) iôNCG á°üàfl á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ° b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ;AÉ° ≤dG ¤EG Aƒé∏dG äÉ«fÉμeEG »ªæJ ¿CÉH h ,ʃfÉ≤dG ádh~dG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj ' .Úμà°ûŸG áë∏°üŸ IQOÉ°üdG ΩÉμMC’G PÉØfEÉH á°üàıG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πØμJ ¿CÉH (ê) 7(á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG ,3 Iô≤ØdG ,2 IOÉŸG) .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 7h 2 ÚJOÉŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,kÉ° jCG ô¶fCG 6 .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 8 IOÉŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,kÉ° jCG ô¶fCG 7

10


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

11

,¥ƒ≤◊G ∑É¡àfG øY œÉædG Qô° dG á÷É©e øe øqμ“ GPEG ’EG k’É©a ¿ƒμj ’ í«ë°üàdG ¿CG ÒZ ¥É«°ùdG ‘ …q Qƒam πμ°ûH IôaGƒàe í«ë°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG IOÉ©dG …ôŒh .¬«∏Y AÉ° ≤dÉa Èà©J ,≥∏£æŸG Gòg øe .ìÓ°UE’G ≈∏Y kÉ«°üY Qô° dG »°ùÁ Ée ¿ÉYô°S ’EGh ,»HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ¤EG ∫ƒ°UƒdG π©Œ ,᪰SÉMh áq«°SÉ°SCG ák «∏ªY Qô° dG øe ájÉbƒdG øe íÑ°üj ,Gòμgh .ájƒdhC’G øe ÈcCG Gk Q~b ≥q ëà°ùj Gk ôeCG ,IôμÑe πMGôe ‘ ,á«HÉîàf’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG á«fÉμeEG O~q – »àdG äÉ«∏ª©dGh ÒjÉ©ŸÉH Ωɪàg’G …Qhô° dG .πMGôŸG øe ÉgÒZh ,ÉgQÉÑàNG á«fÉμeEGh ,É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éμeh ,á«fhÎμdE’G ¿CG Ú«q æ©ŸG ≈∏Y Qqò©àj Ée~æY ,∫É©q a m πμ°ûH IôaGƒàe í«ë°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ’ ≈∏Y .Öéj ɪc πª©J áæ«q ©e á«LƒdƒæμJ á∏«°Sh âfÉc ¿EG ,Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ,GhO~q ëj Gk ô¶f äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äQqò©J GPEGh ,ÊhÎμdEG mâjƒ°üJ AGôLEG ∫ÉM ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S mäÉHÉîàfG AGôLEG ¿ƒμà°S I~«MƒdG í«ë°üàdG á∏«°Sh q¿ÉE a ,á©LGôª∏d m ¢SÉ°SCG …q GC ÜÉ«¨d äÉ≤«≤– qº° N ‘ ,¬Ñ°üæe »q æ©ŸG ¢üî°ûdG ≈qdƒàj ±ƒ°S ,∂dP ç~ëj ⁄ ¿EÉa .I~j~L ¿ƒμj ¿CG ¿hO øeh ,á«Yô°T áj’ƒH ™qàªàj ¿CG ¿hO øe øμd ,kÓjƒW kÉàbh ¥ô¨à°ùJ á«FÉ° b º«¶æJ q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ,∂dP øY kÓ° a .Ö°üæŸG Gòg ‹ƒàd Ö°SÉæŸG ¢üî°ûdG ‘ É¡ª«¶æJ q¿GC ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,OQGƒŸGh âbƒdG øe ÒãμdG Öq∏£à«°S I~j~L mäÉHÉîàfG í«ë°üàdG á∏«°Sh ¿ƒμJ ’ ~b ,Éæg øe .Iôjɨe máé«àf ¤EG …ODƒj ~b áØ∏àfl á«æeR má∏Môe ≈∏éàJ ±ƒ°S ,iôNCG á«MÉf øe .âjƒ°üàdGh í°TÎdG q ≥q M ájɪëH ≥q∏©àj Ée ‘ kÉ≤M ' ádÉ©q a'' ΩÉ«≤dGh ,Ö£°ûdG íFGƒd ™°Vh ~æY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£J ∫ƒM á∏ãeC’G ¢ ©H .π«d~dG Gòg øe á≤MÓdG ∫ƒ°üØdG ‘ ∂dPh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒ¨H äÉ«∏ª©dG ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡«a Qôq ≤j má∏Môe qπc ~æY ,äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,á°SÉ«°ùdG ƒ©fÉ°U ìô£j ¿CG øe ~q H ’ ,á«HÉîàf’G ≈∏Y ,áeÉ©dGh ,ΩÓYE’Gh ,ÚHõëàŸG ÒZ äÉHÉîàf’G ƒÑbGôeh ,¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸGh q :‹ÉàdG ∫GDƒ°ùdG º¡°ùØfCG á∏«°SƒdG √òg ≥«Ñ£J ~æY ,á«aÉØ°ûdG øe »Øμj Ée ÚeCÉJ ¿ÉμeE’ÉH ¿ƒμ«°S πg ?ádÉ©ØdG í«ë°üàdG πFÉ°Sh ÚeCÉJh äÓμ°ûŸG ~j~ëàd ,á«LƒdƒæμàdG


á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôà áq«æ©ŸG äÉ°SÉ«°ùdGh ʃfÉ≤dG ¢SÉ°SC’G :∫hCq ’G π°üØdG

¿ÉeôëH O~q ¡jm ∫ƒÑ≤e ÒZ Gk ô£N ∂dP πqμ°ûj ~b ,∂°ûdG hCG »ØædG ≈∏Y Ωƒ≤j ÜGƒ÷G ¿Éc GPEÉa ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .¿ƒfÉ≤∏d ájhÉ°ùàŸG ájɪ◊Gh ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG AiOÉÑe øe Ö©°ûdG øe ,äÉjƒdhC’G nºq∏°S á¡jõf mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH »°SÉ°SC’G q≥◊G áo jɪM Q~q °üàJ ¿CG Öéj .äÉHÉîàf’G ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG OɪàYG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ¿CG ¿hO

12


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ÊÉãdG π°üØdG

13

äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G CHAPTER TWO:

Introduction to Electronic Technologies in Elections áe~≤e máYƒª› ™e πYÉØàJh πª©J á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ áe~îà°ùe á«fhÎμdEG mIGOCG πc q¿EG ' áÄ«ÑdG'' hCG ¥É«°ùdG øeq ƒD J »àdG ±hô¶dG øe má∏°ù∏°S πq X ‘ ,äÓN~ŸG øe áYƒæàe ,ÚÑNÉædGh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚH πn YÉØàdG ÖbGôŸG º¡Øj »c ,Éæg øe .áHƒ∏£ŸG »àdG áÄ«ÑdG á°SGQO øe ¬d ~q H ’ ,á«HÉîàf’G É«LƒdƒæμàdGh Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh .É¡∏«∏–h ,äG~q ©ŸG É¡«a Ω~îà°ùoJ É¡«a O~q ëoJ ,™°ShCG á«HÉîàfG máÄ«H øe Gk AõL á«LƒdƒæμJ má∏«°Sh …q GC πqμ°ûJ ,√ÓYCG ôcoP ɪc äGQÉ«îH ΩÉŸE’G q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .áÄ«ÑdG √òg á«Yƒf ¢UÉî°TC’G ÚH äÓYÉØàdG ≈∏Y º¡àgGõfh Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG IAÉØch ,¬HÉ«Z hCG √GôcE’G ¤EG Aƒé∏dGh ,ÚÑNÉædG AGOCG ≈˘∏˘Y kɢ«˘°Sɢ°SCGh Gk ô˘°TÉ˘Ñ˘e kɢ©˘bh ∞˘q∏˘î˘J ᢢ«˘ Ģ «˘ H π˘˘eGƒ˘˘Y ɢ˘¡˘ q∏˘ c ,ᢢaɢ˘c äɢ˘jƒ˘˘à˘ °ùŸG äÉ«æ≤àdG √òg áÑbGôe ∫õY øμÁ ’ ,Éæg øe .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG ≥Ñs £oJ ¿CG øμÁ ɪμa .™°ShC’G »HÉîàf’Gh »°SÉ«°ùdG ¥É«°ùdG øY äÉ«LƒdƒæμàdGG √ƒ°ûo q J ~b ∂dòc ,∫É«àM’Gh ôjhõàdG É¡Hƒ°ûj mäÉHÉîàfG πq X ‘ ≥«Ñ£J ÒN .á≤F’ má≤jô£H ⪠q¶of äÉHÉîàfG áé«àf kÉÑYÓJ hCG kÓ∏N ÊÉ©J »àdG á«fhÎμdE’G


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

.áWƒÑ° e ÒZ hCG áWƒÑ° e É¡àØ°üH á«LƒdƒæμàdG áÄ«ÑdG ∞«æ°üJ øμÁ ,QÉWE’G Gòg ‘ :ΩÉYm πμ°ûH á«dÉàdG ÒjÉ©ŸÉH AÉØjE’G øe É¡d ~q H ’ ,áWƒÑ° e á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¿ƒμJ »μdh äɪ¶æŸh ,á«°SÉ«°ùdG ácô©ŸG ‘ Ú°ùaÉæàŸG »∏㪟 »∏©a Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj ,ÚdƒıG q ¢UÉî°TC’G øe ºgÒ¨dh IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôe .É¡àÑbGôeh äÉHÉîàf’G áÄ«H ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y øjQOÉb ¿ƒfƒμj øjòdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒdƒàj øjòdG äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG Qƒ° M É¡«a πéq °ùjo ábO ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿ƒdƒàjh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG .É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ¿CG øª° J ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb áq«dBG OƒLh É¡«a πqé°ùoj øeDƒe ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,áÄ«ÑdG ¤EG (»°VGÎa’G hCG .•ƒÑ° eh Iõ¡LCG Ω~îà°ùJ å«M á«YGÎb’G õcGôŸG ôcP øe ~q H ’ ,áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG øY á∏ãeC’G øe √ò˘g Ò°S ø˘°ùM ø˘Y ÚdhDƒ˘°ùe ɢ¡˘«˘a ¿ƒ˘Ø˘ qXƒŸG Èà˘˘©˘ jh ,á˘˘æ˘ eq DƒŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG »ÑbGôe øY kÓ° a ,Úë°TôŸG q hCG/h ÜGõMC’G »Hh~æe øe πc Qƒ° M πés °ùjo ɪc .Iõ¡LC’G øμd .á«HÉîàf’G äGAGôLE’ÉH ~«q ≤àj ™«ª÷G ¿Éc ¿EG ¿ƒÑbGÒa ,øjRÉëæŸG ÒZ äÉHÉîàf’G øe ~q H ’ πH ,áæ«q ©e máμÑ°T øe Gk AõL á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G πqμ°ûJ ’CG …Qhô° dG øe ‹ÉàdÉH íÑ°üàa) ܃°SÉ◊G Iõ¡LCG á«≤H ™e πYÉØàJ ÓÄd ø«q ©e m¿Éμe øª°V Égô°üM äG~©e ΩG~îà°SG ∫ÓN øe πYÉØàdG Gòg ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ¿Éª°V øμÁh .(''ádhõ©e'' Öéj É¡°ùØf Iõ¡LC’G √òg IQGOEG q¿CG ɪc ,á«æeCG ¢üFÉ°üîH IOhõŸG q äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG .áàHÉK á«æeCG ä’ƒcƒJhÈd ™° îJ ¿CG øe …q GC ‘ áWƒÑ° e ÒZ É¡qfGC ≈∏Y áÄ«ÑdG ∞æq °üào a ,iôNCG má¡L øe Éeq GC .á¡L øe Gòg ÒZ á«∏ÙG áÑbGôŸG äɪ q¶æeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG q øY Ú∏㪟G ÜÉ«Z :á«dÉàdG ä’É◊G áÑbGôeh ∫ƒ°UƒdG øY ºgõéYh ,ÚdƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh ,ø«q ©e m±ôW ¤EG IRÉëæŸG á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH º¡eɪàgG Ω~Yh ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÜÉ«Z ;äÉHÉîàf’G áÄ«H ;É¡àgGõfh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ábO ¿Éª° d á«fƒfÉb äÉ«MÓ°Uh äÉ«dhDƒ°ùe º¡∏ªq – Ω~Y hCG

14


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

15

øe ¬∏ª°ûJ Éeh äÉHÉîàf’G áÄ«H ¤EG (»°VGÎa’G hCG »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ÚeCÉJ øY ´Éæàe’G É¡à«ÑãJh É¡à©LGôe øμÁ á«∏ªY ≥jôW øY ¬ª«¶æJh ¬£Ñ°V Ω~Yh ,á«LƒdƒæμJ äGhOCG ÚÑ˘Nɢæ˘dG π˘é˘°S ô˘cò˘f ,á˘Wƒ˘Ñ˘° ŸG ÒZ äɢĢ«˘Ñ˘dG ø˘Y á˘∏˘ã˘eC’G ø˘eh .π˘≤˘ à˘ °ùe m π˘˘μ˘ °ûH q¿’C áWƒÑ° e ÒZ áÄ«ÑdG Èà©oJ ,ÚàdÉ◊G Éà∏c »Øa .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG hCG ÊhÎμdE’G ≈∏Y ±Gô°TE’Gh ÖNÉædG ájƒg ≥«Kƒàd øj~LGƒàe Gƒfƒμj ød äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG .áMƒàØe máμÑ°T ‘ ç~ëj äÉfÉ«ÑdG π≤f q¿GC ɪc ,Iõ¡LC’G ΩG~îà°SG

±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ´GÎbG ábQh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Ωɶf ≥ah á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ¢ù«FôdG ÖFÉfh ¢ù«FôdG ƒÑNÉf (~MGh í°Tôe øe ÌcC’ ´Î≤J ’) ÉѪc ÉjOƒ∏c Éμ«°S ܃cÉL »e~≤àdG Üõ◊G

±ô©˘à˘dG ᢫˘æ˘≤˘J ¬˘«˘dGE ~˘æ˘à˘°ùJ …ò˘dG »˘°Sɢ°SC’G GC ~˘ÑŸG qπ˘©˘d ƒg ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdGh ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG §îH áHƒàμŸG hCG ,mäÉeÓ©H É¡«dEG QÉ°ûŸG äÉfÉ«ÑdG πjƒ– Iõ¡LC’Gh äG~q ©ŸG ᣰSGƒH á«fhÎμdEG äÓé°S ¤EG ,~«dG ¿Éà«æ≤àdG ¿ÉJÉg Ω~îà°ùoJ ¿CG ±ƒdCÉŸG øeh .∂dòd á°ü°üıG q .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh ÚÑNÉædG πé°S äGQɪà°SG á÷É©Ÿ

¢ùjôc ~ªfi çhÉ°S π«°ûàjGQ ßaÉÙG Üõ◊G

»∏aÉ°T ÊÉZ QÉc »∏«eEG »æWƒdG Üõ◊G

¿ƒ°SôJÉH ÒÁOÓa RQRGôH OQÉ°ûàjQ ‹GÈ«∏dG Üõ◊G

Ωôμe G~æ«d ø°ùM ƒL ~j~÷G πeC’G ÜõM

πjƒehôH ∂jôJÉH πjƒeÉ°U ¢ùjGôZ »LƒdƒμjE’G Üõ◊G

GQ~æ°ùμdCG ¿ƒ°ùfƒL øjGh ‹ƒg Ò«¨àdG ÜõM

á«aÉ°VE’G Aɪ°SC’G

™ªŒ äl ’BG »g äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG q¿EG IO~q ÙG äÉeÓ©dG øe máYƒª› í°ùe ∫ÓN øe äÉfÉ«ÑdG ∫Ó˘˘î˘ a .¥Qƒ˘˘dG ≈˘˘∏˘ Y ø˘˘e ɢ˘¡˘ «˘ dEG ±ô˘˘©˘ ˘à˘ ˘dGh ,kɢ ˘Ø˘ ˘∏˘ ˘°S ºgQÉ«N ¤EG GhÒ°ûj ¿CG ÚÑNÉædG øe Ö∏£oj ,äÉHÉîàf’G Éeh .´GÎb’G ábQh ≈∏Y IO~q fi máeÓY ™°Vh ∫ÓN øe ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG RÉ¡L ‘ ºq≤∏oJ ¿CG ¥GQhC’G √òg åÑ∏J ºq ˘K äɢeÓ˘©˘dG ¤EG má˘Yô˘°ùH Rɢ¡÷G ±ôq ˘©˘à˘ «˘ a ,äɢ˘eÓ˘˘©˘ dG ÚÑNÉædG øe Ö∏£jo ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .èFÉàædG ∫h~éj í°TôŸG q º°SG ÖfÉL ¤EG OƒLƒŸG ,º¡°ùdG »naôW Gƒ∏°üj ¿CG .ɪ¡æ«H ÆGôØdG Aπe ∫ÓN øe ,ºgQÉ«àNG ¬«∏Y ™bh …òdG


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

É¡fCG AÉæãà°SÉH ôcòdG á≤HÉ°ùdG Iõ¡LC’G ¬Ñ°ûàa ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG Éeq GC .kÉØ∏°S IO~ÙG äÉeÓ©dG øY kÉ°VƒY áHƒàμŸG ±ôMC’G í°ùe ∫ÓN øe äÉfÉ«ÑdG πqé°ùJ øμÁ ɪc .ÚÑNÉædG πé°S ‘ Aɪ°SC’G êGQOEG á«∏ªY ∫ÓN kÉfÉ«MCG á«æ≤àdG √òg Ω~îà°ùJ .´GÎb’G ábQh ≈∏Y ' áaÉ° ŸG'' Aɪ°SC’G IAGô≤d ÉgOɪàYG èFÉàædG RGôMEG ‘ ák bO ÌcCG ,ΩÉY m πμ°ûH ,Èà©J äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG øq μd áæ«q ©e mäÉeÓY ~j~ëàd á°ü°üfl É¡fCG ¤EG Gk ô¶f ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG øe ¤EG ±hô◊ÉH á°UÉÿG Iõ¡LC’G ±ôq ©àJ ,πHÉ≤ŸG ‘ .kÉØ∏°S IO~q ÙG øcÉeC’G øe máYƒª› øª°V √òg ≈∏Y Öéj ,iôNCG mIQÉÑ©H .ôNBG ¤EG Om ôa øe ∞∏àîj ôl eCG ƒgh ,ÒZ ’ ~«dG §îH áHÉàμdG .CÉ£ÿG øe ÈcCG m ¢ûeÉg ¤EG …ODƒj ¿CG øμÁ ɇq ,áHƒàμŸG ÚÑNÉædG äÉHÉLEG π∏– ¿CG Iõ¡LC’G IAGô≤d ¢ü°üfl ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Ωɶf q¿ÉE a ,iôNCG má¡L øe Éeq GC .á¡L øe Gòg äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¬e~îà°ùj ¿CG ‹ÉàdÉH øμÁh ,kG~«≤©J ÌcCG mäÉeƒ∏©e äGQɪà°SG ≈∏Y áMhô£ŸG äÉeƒ∏©ŸG øe ÉgÒZh Aɪ°SC’G π«é°ùàc ,IO~q ©àe m±G~gC’ .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG ≈∏Y OɪàY’G ~æY ,≥∏£æŸG Gòg øe ÈY ,AÉ£NC’G í«ë°üJ ±~¡H kÉ≤M’ πé°ùdG á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ IÎa ∫ÓN kÉÑdÉZ ç~ëj ∂dP q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .܃àμŸG πé°ùdÉH äÉeƒ∏©ŸG áfQÉ≤e ,á«dhC’G Ö£°ûdG íFGƒd ¤EG áaÉ° ŸG OGƒŸG ¿ƒæWGƒŸG ™LGôj Ée~æY ,¿ƒ©£dGh äÉÑdÉ£ŸG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J âe~îà°SG ∫ÉM ‘h .AÉ£NCG øe ¬fƒ¶MÓj Ée í«ë°üJ ¿ƒÑ∏£jh øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω~≤j ¿CG øe ~q H Óa ,´GÎb’G ¥GQhCG ¤EG áaÉ° ŸG Aɪ°SC’G IAGô≤d ±hô◊G ¤EG ,Úë°TôŸG/á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,kGQƒa AÉ£NC’G í«ë°üJ ≈∏Y äÉHÉîàf’G q ¿Éª°Vh áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG äÉÑ∏£àà AÉØjE’G ±~¡H ,ÚHõq ëàŸG ÒZ äÉHÉîàf’G »ÑbGôeh .á«HÉîàf’G ágGõædG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG É¡àë°ùe »àdG ´GÎb’G ¥GQhCG ™° îJ ¿CG Öéj ÒZ ÚÑbGôŸGh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,äÉHÉîàf’G ‹hDƒ°ùe ~j ≈∏Y má©LGôŸ ´GÎb’G ¥GQhCG ‘ á∏éq °ùŸG äGƒ°UC’G êGQOEG ≈∏Y ¢Uô◊Éa ,∂dP øe ±~¡dG Éeq GC .øjRÉëæŸG m πμ°ûH á«dɪLE’G RôØdG á«∏ªY ‘ ,äÉeÓ©dG ᨫ°üH á∏éq °ùŸG ÒZ äGƒ°UC’G hCG ,I~©Ñà°ùŸG

16


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

17

ᣰSGƒH Iõ¡LC’G ≈∏Y á∏éq °ùŸG RôØdG èFÉàf á©LGôe øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a .Ö°SÉæe ≈∏Y .¿ƒYÎ≤ŸG É¡H ¤OCG »àdG äGƒ°UC’G O~Y ™e πKɪàJ É¡qfGC ¿Éª° d ,ábƒKƒe á≤jôW ,á«HÉîàf’G ¥GQhC’ÉH É¡àfQÉ≤eh ,Iõ¡LC’G øe á«FÉ°üMEG áæq«Y QÉ«àNG øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S √òg ¢VGô©à°SG ” ~bh .kGQƒa áÑ°ùàÙG ÒZ hCG I~©Ñà°ùŸG ¥GQhC’G á©LGôe qºàJ ɪæ«H .√ÉfOCG ™HGôdG π°üØdG ‘ πFÉ°SƒdG

´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf ´GÎb’G ábQh ‘ kÉÑ≤K ¿ƒÑNÉædG ç~ëj ¿CG ´GÎb’G ábQh Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf »° à≤j RÉ¡éH ¬«Ñ°T ,RôØ∏d Rm É¡L πNGO ºq≤∏oJ ¿CG ábQƒdG √òg åÑ∏J Éeh .º¡JGQÉ«N ¤EG IQÉ°TEÓd áªLôJ qºK øeh ,¬«dEG Ò°TCG ~b mÖ≤K …q GC GC ô≤j ¿CG ¬fÉμeEÉH ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG .RÉ¡÷G IôcGP ‘ áeƒ∏©ŸG √òg ¿õq îoàa .ÊhÎμdEG πé°S ¤EG áeƒ∏©ŸG √òg ,´GÎb’G ábQh º«ª°üJ ábO øe ~cCÉàdG »g á«æ≤àdG √òg øY ≥ãÑæJ »àdG πcÉ°ûŸG øe π° ØŸG q ¬HõM hCG ¬ë°Tôe q ≈∏Y ∫~j …òdG Ö≤ãdG çG~MEG øe ÖNÉædG øqμªàj å«ëH ¬bƒa ™°VƒJ …òdG í£°ùdG í«àj π¡a :iôNCG ák ∏μ°ûe á«æ≤àdG √òg ìô£J ɪc .§Ñ° dÉH IAGôb øe RôØdG ádBG øqμÁ m πμ°ûH ,ábÉ£ÑdG ‘ kÓeÉc kÉÑ≤K ÖNÉædG ç~ëj ¿CG ´GÎb’G ábÉ£H ?≥«bO m πμ°ûH ÖNÉædG QÉ«N ,áHƒ≤ãŸG äÉbÉ£ÑdG ,øjRÉëæŸG ÒZ ÚÑbGôŸG øY kÓ° a ,í°TôŸG ƒHh~æe ¢üëØj ¿CG øe ~q H ’ m πμ°ûH Ö≤ãdG ÖNÉædG ç~ëoj ⁄ ∫ÉM ‘ ,äÉbÉ£ÑdG i~MEG πØZCG ~b RÉ¡÷G ¿Éc ¿EG GhO~q ë«d äGQh~dG ¢ ©H ‘ kɪ°SÉM Gk QhO …ODƒJ ~b äÉbÉ£ÑdG √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .Ö°SÉæe áe~îà°ùŸG äÉ«›ÈdG ábO øe ~cCÉàdG øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a .áe~àÙG á«HÉîàf’G äÉbÉ£ÑdG É¡«dEG Ò°ûJ »àdG äGQÉ«ÿÉH É¡àfQÉ≤eh ,É¡H ¥ƒKƒe πFÉ°Sh ᣰSGƒH ,RôØ∏d »Fƒ° dG ±ô©àdG Iõ¡LCG É¡àë°ùe »àdG èFÉàædÉH ´GÎb’G ¥GQhCG ¿QÉ≤oJ ɪc kÉeÉ“ ,áHƒ≤ãŸG äÉbÉ£ÑdGh Iõ¡LC’G øY »FÉ°üMEG m êPƒ‰ á©LGôe »¨Ñæj ,QÉWE’G Gòg ‘ .äÉeÓ©dG ¤EG √òg á«dÉ©a ¢üëa ‹ÉàdÉHh ,AÉ£NC’G ∫~q ©e ~j~ëàd ,äÉHÉîàf’G AÉ¡àfG ~©H áHƒ≤ãŸG .äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ ¿ƒ©W …q GC ÜÉ«Z ∫ÉM ‘ ≈àq M ,á«æ≤àdG


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ≈∏Y ¢VôØJ »àdG É«LƒdƒæμàdG ´GƒfCG øe kÉYƒf ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG Èà©J ,º∏b hCG ,IQCÉa hCG ,á°TÉ°ûdG ¢ùŸ ≥jôW øY âjƒ°üJ ádBG hCG ,í«JÉØe áMƒd ΩG~îà°SG ÖNÉædG ÖNÉædG øqμªàj ,᪶fC’G √òg π° ØÑa .√QÉ«N ~j~ëàd á«fhÎμdE’G äGhOC’G øe ÉgÒZ hCG á˘bɢ£˘H ≈˘∏˘Y má˘eÓ˘Y ™˘°Vƒ˘H AÉ˘Ø˘à˘c’G ø˘Y kɢ°Vƒ˘Y ,¬˘YGÎbɢH ÊhÎμ˘dEG π˘é˘ °S QG~˘˘°UEG ø˘˘e m πé°S ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ΩɶædG Gòg á›ôH øμÁ ɪc .á«YGÎbG ¿CG ø˘˘ μÁ ᢢ bQh QG~˘˘ °UEG ∂dP ‘ Éà ,âjƒ˘˘ °üJ πq ˘ ˘ μ˘ ˘ H »q ˘ ˘ bQh ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf Rhôc ¬«°SƒN/πjRGÈdG ádÉch :Q~°üŸG Éeh .»q FÉ¡fm πμ°ûH ¬àjƒ°üJ πéq °ùj ¿CG πÑb ÖNÉædG É¡©LGôj ≥q∏©àJ m ´Gh~d ádB’G πNGO ¿õq îoj ¿CG »q bQƒdG πé°ùdG åÑ∏j äGƒ°UC’G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .~©H Ée ‘ ´GÎb’G äÉÑKEÉH á«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY ™ØJôJ áHQÉ≤ŸG √òg OɪàYÉH ájOÉæŸG Rô˘˘a IOɢ˘YGE í˘˘«˘ à˘ J ɢ˘¡˘ qf’C ,ô˘˘°Tɢ˘ÑŸG ÊhÎμ˘˘d’E G âjƒ˘˘ °üà˘˘ dG iôNC’G á«LƒdƒæμàdG á©LGôŸG πFÉ°Sh ≥«Ñ£Jh ,äGƒ°UC’G ™e ɪμa .áeÉ©dG á≤K Rõq ©Jh á«aÉØ°ûdG äÉÑ∏£àà »ØJ »àdG Ö≤ãH âjƒ°üàdGh ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG »à«æ≤J ~˘˘©˘ H è˘˘Fɢ˘à˘ æ˘ dG ø˘˘e ≥˘˘≤˘ ë˘ ˘à˘ ˘dG ø˘˘ e ~q ˘ ˘H ’ ,´GÎb’G ᢢ bQh 8.âjƒ°üàdG

»ªbôdG º∏≤dG øe ÖNÉædG øqμÁ ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf øª°V êQ~æj Rl É¡L ƒg »ªbôdG º∏≤dG RÉ¡÷G ±ôq ©à«a .¢UÉN q m ´ƒf øe m¥Qh ≈∏Y ák eÓY ™° j ɪæ«H ,kÉ«fhÎμdEG ¬YGÎbG π«é°ùJ ≈∏Y È◊G øe Gk ôKCG ¬°ùØf âbƒdG ‘ ∞q∏îj ɪc ,É¡∏éq °ùjh ,º∏≤dG ¢SCGQ ~æY äÉcô◊G ¤EG ¿CG º∏≤∏d í«àJ »àdG ájô¡ÛG §≤ædG øe äÉ££fl ≈∏Y ¥QƒdG …ƒàëj ,¬à¡L øe .¥QƒdG áfõq ıG äÉfÉ«ÑdG 𫪖 øμÁ ,∂dP ~©H .»ªbôdG ¥QƒdG ≈∏Y áeÓ©dG ™°Vƒe ¤EG ±ôq ©àj .¢üf q ¤EG äÉfÉ«ÑdG á°UÉÿG äÉ«›ÈdG ∫ƒ– q å«M ,܃°SÉM RÉ¡L ¤EG º∏≤dG πNGO

.™«°VGƒŸG √òg ∫ƒM ¢TÉ≤ædG øe ~jõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd ™HGôdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 8

18


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

»ªbôdG º∏≤dG

19

Anoto Functionality © Anoto Group AB

:Q~°üŸG

' ƒJƒfCG' §£fl ∫É°üqJ’G I~Mh .º˘∏˘e 0.15 ɢ˘gô˘˘£˘ b ᢢ£˘ ≤˘ f π˘˘ q≤˘ ˘æ˘ ˘ J q¿CG ¤EG IQɢ˘ ˘°TE’G Q~Œ π©éj áμÑ°ûdG ÈY •É≤ædG .''á›È∏d á∏HÉb'' ábQƒdG ' ƒJƒfCG' §£fl Ö°ùëH ´ƒÑ£e q…OÉY ¥Qh

ájQÉ£ÑdG IôcGòdG RÉ¡Lh È◊G á°TƒWôN Iƒ≤dG QÉ©°ûà°SG ôjƒ°üJ ádBG

má˘Mɢ°ùe ≈˘∏˘Y π˘˘eɢ˘μ˘ dG §˘˘£ıG ~˘˘àÁ …CG ,kÉÑjô≤J ™qHôe º∏c ¿ƒ«∏e 60 ≠∏ÑJ .kÉ©e ÉHhQhCGh É«°SBG áMÉ°ùe ¥ƒØj Ée

»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S q ácQÉ°ûe ø«q Ñj ´ƒÑ£e πl é°S ƒgh .»q bQƒdG πé°ùdÉH kÉfÉ«MCG »q bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ±ô©jo ÖNÉædG Gòg âjƒ°üàH ôeC’G ≥q∏©J AGƒ°S ,á°TÉ°ûdG hCG í«JÉØŸG áMƒd ¢ùŸ ∫ÓN øe ÖNÉædG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG …RÉ¡L ±ÓîH øμd .ÚÑNÉædG πé°S ‘ ¬ª°SG êGQOEÉH ΩCG äÉeƒ∏©ŸG ÖNÉædG êQ~j ¿CG ~©H Q~°üj »q bQƒdG πé°ùdG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G øe ~q H ’ ,±hô◊Gh âjƒ˘°üà˘dG ᢫˘æ˘≤˘J á˘£˘°SGƒ˘Ñ˘a .ô˘°TÉ˘ÑŸG ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG Rɢ˘¡˘ L ø˘˘ª˘ °V ¬˘˘H ᢢ°UÉÿG .»q bQƒdG πé°ùdG QG~°UEG πÑb ÊhÎμdE’G πé°ùdG ™°Vh ºàj ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

âjƒ°üàdG πé°S ÚH ábÓ©dG ≈∏Y Aƒ° dG §q∏°ùJ »àdG áYƒæàŸG q äGÒ°ùØàdG äÌc ~bh q∂°T Óa .ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY ,»q bQƒdG πé°ùdGh ÊhÎμdE’G ágGõf ~j~– ~æY ᫪gC’G ≠dÉH Èà©j »q bQƒdG πé°ùdG ¬H ™qàªàj …òdG ʃfÉ≤dG ™°VƒdG q¿GC ‘ .∫ɪLE’ÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«∏ªY ‘ ≥«b~àdG ≈∏Y mIQ~≤H ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG RÉ¡L ~jhõJ q¿CG ‘ ∂q °T ’ á«∏ª©dG ‘ á«aÉØ°ûdG •hô°T øe kÉ«°SÉ°SCG kÉWô°T ,™°SGh m¥É£f ≈∏Y ,Èà©j âjƒ°üàdG q¿CG ɢª˘c ,äɢHɢî˘à˘f’G á˘gGõ˘f ≈˘∏˘Y I~˘˘«˘ cCG mᢠfɢ˘ª˘ ° H Gò˘˘g ¢ù«˘˘d ,∂dP º˘˘ZQ .ᢢ«˘ YGÎb’G ‘ ,∂dP ™e .»bQƒdG πé°ùdÉH ÖYÓàdG Ω~Y ¿Éª° d áHƒ∏£e ≈≤ÑJ á«WÉ«àM’G äGAGôLE’G áb~dG ¤EG ô≤àØà°S äÉHÉîàf’G èFÉàf q¿ÉE a ,É¡H ¥ƒKƒe m ≥«b~J á∏«°Sh …q GC øY »°VɨàdG ∫ÉM ∑ƒμ°ûŸG ÉjÉ° ≤dG πq ◊ ádÉ©ØdG πFÉ°SƒdG q¿CG ɪc - ôjhõàdG hCG áÄjÈdG AÉ£NC’G É¡Hƒ°ûàa 9.áeh~©e »°ùªà°S É¡àë°üH q k’ɪLEG ±ô©oj Gòg q¿ÉE a ,kÉ«bQh kÓé°S ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG RÉ¡L èàæj ⁄ ∫ÉM ‘ øμd ≈∏Y ΩÉYm πμ°ûH ±GôWC’G ™«ªL â≤ØqJG ,QÉWE’G Gòg ‘ 10.''Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdÉH'' »Øμj Éà ګ°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q ÚÑNÉædG OhõJ q ’ âjƒ°üàdG ‘ I~ªà©ŸG äÉ«æ≤àdG √òg q¿CG øY kÓ° a .π«ã“ ÒN ÚÑNÉædG IOGQEG πqã“ äÉ«æ≤àdG √òg âfÉc ¿EG Gh~qcÉC à«d ,πFÉ°SƒdG øe âjƒ°üàdG á«æ≤J É¡«a âe~îà°SG mäÉHÉîàfG áé«àf ‘ ø©£dG ¤EG áLÉ◊G âYO ∫ÉM ‘ ,∂dP ~b ÚÑNÉædG IOGQEG âfÉc ¿EG ±É°ûàc’ É¡«∏Y ∫ƒ©q jo má∏«°Sh øe ɪa ,Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ á∏«°SƒdG I~j~L mäÉHÉîàfG º«¶æJ ¿ƒμj ¿CG íLq ôŸG øe ,≥∏£æŸG Gòg øe .’ ΩCG âeôào MG ‘ ¿ƒÑNÉædG ÉgQÉàNG »àdG É¡°ùØf èFÉàædG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G q¿GC ºZQ ,I~«MƒdG á«ë«ë°üàdG .∫ɪàM’G ~«©Hh ,∞∏μeh ,≥gôe ôl eCG »q ∏°UC’G »HÉîàf’G Ωƒ«dG

É¡∏≤fh É¡LGQOEG :äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y kÉ«fhÎμdEG É¡æjõîJh äÉfÉ«ÑdG ™ªL á∏Môe âfÉc ɪ¡e ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ πFÉ°SƒdG ᣰSGƒH ≈∏YCG mäÉjƒà°ùe ¤EG äÉfÉ«ÑdG π≤f øe ~q H ’ ,á«YGÎb’G õcGôŸG iƒà°ùe .áÑbGôŸG äÉ«æ≤J ∂dP ‘ Éà ,ÉjÉ° ≤dG √òg ∫ƒM äÉMÉ° jE’G øe ~jõª∏d ™HGôdG π°üØdG ≈∏Y ´ÓW’G AÉLôdG 9 ÖNÉædG ¢q S~«a .äÉfÉ«ÑdG ßØ◊ lábÉ£H ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ≥Ñ£oJ å«M á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ,ÚÑNÉædG ≈∏Y ´qRƒoJ ,Éμ«é∏H ‘ 10 ÖNÉædG π≤æj ,∂dP ~©H .É¡°ùØf ádB’G øY kÉ°VƒY ,äÉfÉ«ÑdG ábÉ£H ≈∏Y ÖNÉædG äGQÉ«N ádB’G πéq °ùJ ºq K .´GÎb’G IÒéM πNGO ádB’G ‘ ábÉ£ÑdG èe~ŸG ¢Uô≤dGh IôcGòdG RÉ¡L ≈∏Y á«HÉîàf’G äGƒ°UC’G π«é°ùJh IAGô≤H Ωƒ≤j ,ÊhÎμdEG »YGÎbG m¥h~æ°U ¤EG ¬H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ábÉ£H OɪàY’G øe ÚdhDƒ°ùŸG øqμÁ Éq‡ ,ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG äÉbÉ£H ßØëj ÊhÎμdE’G »YGÎb’G ¥h~æ°üdG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .¬d Ú©HÉàdG GC ~Ñe ≈∏Y Ωƒ≤j ’ ¬qfGC ™e ,âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG á«æ≤J ≈∏Y ~ªà©j ⁄ ΩɶædG Gòg q¿GC ÒZ .äGƒ°UC’G Rôa IOÉYEG ádÉM ‘ ¬«∏Y Ég~ªà©j »àdG á≤jô£dG ábOh ,ábÉ£ÑdG ≈∏Y á∏é°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ábO É¡æe ,πcÉ°ûŸG øe kGO~Y ΩɶædG ìôW ~bh .''Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdG'' ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG .äGƒ°UC’G ádh~L á≤jôW øY kÓ° a ,É¡∏«é°ùJh ábÉ£ÑdG ≈∏Y áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG IAGô≤d ÊhÎμdE’G »YGÎb’G ¥h~æ°üdG RÉ¡L .»μ«é∏ÑdG Ωɶæ∏d π°q üØe ∞°Uh ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg øe ™HGôdG π°üØdG ‘ ,''~∏H áHôŒ øY IòÑf'' Iô≤a

20


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

21

∫ÓN á∏éq °ùŸG äÉfÉ«ÑdG π≤æd I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG øeh .ájOÉŸG hCG á«fhÎμdE’G hCG ,á«YGPE’G äÉLƒŸG hCG ,á«ØJÉ¡dG •ƒ£ÿG ôcòf ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY hCG äÉHÉîàf’G á«∏©ØdG äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY πª°û«a ,äÉfÉ«Ñ∏d …q OÉŸG π≤ædG ÉqeCG .ôJƒ«ÑeƒμdG äÉμÑ°T (á«°ù«£æ¨ŸG πFÉ°SƒdG hCG ájô°üÑdG πFÉ°SƒdGh ,IôcGòdG äÉbÉ£Ñc) øjõîJ äG~Mh øª°V .äGƒ°UC’G ádh~L õcGôe ¤EG âfÉc ¿EG O~q ëà°S É¡qfCG ¤EG Gk ô¶f ,᪡e ák fÉμe πq à– π≤ædG á«Yƒf q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ á«∏ª©∏d á«dɪLE’G ágGõædG ≈∏Y Gk ôKCG ∞q∏îj ɇq ,áWƒÑ° e ÒZ ΩCG áWƒÑ° e áÄ«ÑdG ,âfÎfE’Éc ,áeÉ©dG äÉμÑ°ûdG ÈY äÉfÉ«ÑdG π≤f ºq àj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .á«HÉîàf’G ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG I~Y øe áØdDƒe máμÑ°ûH π°üàq J ä’B’G q¿’C ,áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V äÉμÑ°ûdÉc ,É¡°ùØf ájô°ùdG ∞°üf äÉμÑ°ûdG q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .ΩOGƒNh .¢SÉ°SC’G ‘ ák WƒÑ° e ÒZ Èà©J ,á«eƒμ◊G øe ÉgÒZ hCG) áeƒàıG IôcGòdG äÉbÉ£H π≤f ≈∏Y ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ω~bCG ∫ÉM ‘ ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëHh ,áæeBG má≤jô£H ,(á∏eÉμdG Iõ¡LC’G hCG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ⁄ GPEG Éeq GC .áWƒÑ° e máÄ«H øª°V ádƒ≤æe ¿ƒμà°S äÉfÉ«ÑdG q¿ÉE a ,ÚHõëàe ÒZ ÚÑbGôeh ±É° oJ ~b äÓN~ŸG ∞∏àfl q¿ÉE a ,π≤ædG πMGôe øe á∏Môe …q GC ~æY §Ñ° ∏d áÄ«ÑdG ™° îJ .OÉ°ùØ∏d á°Vô©e É¡∏©Œ áYƒæàe q QÉ£NC’ É¡°Vôq ©j ɇq ,äÓé°ùdG ¤EG πé°ù∏d áî°ùf ≈∏Y ®ÉØ◊G q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ™e ∫É◊G »g ɪc ,»YGÎb’G õcôŸG ‘ äGƒ°UC’G äRôoa GPEÉa .áæ°ùM lIôμa »q bQhm πé°S πμ°T ≈∏Y ÊhÎμdE’G .ÊhÎμdE’G πé°ùdG ÖfÉL ¤EG É¡∏≤fh ,á«bQƒdG äÓé°ùdG ™ªL ø°ùëà°ùŸG øe ¿ƒμ«°S ɪμa .᫪gC’G ájÉZ ‘ Gk ôeCG É¡∏≤fh äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY áÑbGôe Èà©oJ ,∂dP øY kÓ° a ᢢjô˘˘°üÑ˘˘dG π˘˘Fɢ˘°Sƒ˘˘dGh ,Iô˘˘cGò˘˘dG äɢ˘bɢ˘£˘ H Ohõ˘q ˘J ¿CG Ö颢j ,´GÎb’G ≥˘˘jOɢ˘æ˘ ˘°U ᢢ dɢ˘ M ‘ äGƒ°UCÉH á≤˘q∏˘©˘àŸG ∂∏˘à˘c ,ᢰSɢ°ù◊G äɢeƒ˘∏˘©ŸG π˘«˘é˘°ùà˘d á˘e~˘î˘à˘°ùŸG ᢫˘°ù«˘£˘æ˘¨ŸGh ÒHG~˘à˘dG ø˘e ~˘j~˘©˘dG Pɢî˘qJG Öé˘j ɢª˘c Iõ˘«q ‡ äɢaô˘˘©Ã ,ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘ dG π˘˘é˘ °S hCG ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘ dG ≥«Ñ£Jh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ∫ÓN äÉeƒ∏©ŸG πj~ÑJ Ω~Y øª° J »àdG á«WÉ«àM’G ,á°SÉ°ù◊G äÉfÉ«ÑdG êGQOEG πÑb øμd .äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEG ¿hO ∫ƒ– »àdG á«æeC’G äÉ«dB’G


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

π˘«˘é˘°ùà˘dG π˘Fɢ°Sh ø˘˘e ɢ˘gÒZ hCG äɢ˘bɢ˘£˘ Ñ˘ dG ™˘˘° J ¿CG Ö颢j ,äGƒ˘˘°UC’G π˘˘«˘ é˘ °ùà˘˘c A~H πÑb (kÉ«°SÉ«°S ájOÉ«M) ' AÉ° «H'' É¡fCG øe ~cCÉà∏d ,≥«b~àdGh ¢üëØ∏d á«fhÎμdE’G Qƒ° ëH √òg á«fhÎμdE’G π«é°ùàdG Iõ¡LCG ¢üëa kÉ° jCG …Qhô° dG øeh .âjƒ°üàdG á«∏ªY á∏qé°ùe kÉJGƒ°UCG …ƒ– ’ É¡fCG øe âqÑãà∏d ,ÚjOÉ«M ÚÑbGôeh ,Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe AGôLEG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉHÉîàf’G áé«àf ~°ùØJ ~b mäɪ«∏©J hCG kÉ≤Ñ°ùe ,¬°ùØf »HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ hCG/h πÑb AGƒ°S ,É¡H ¥ƒKƒe πFÉ°Sh ᣰSGƒH OÉ°ùØ∏d mäGQÉÑàNG .ÚjOÉ«M ÚÑbGôeh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe Qƒ° ëH ,á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G äÉfÉ«ÑdG π≤æd áWƒÑ° ŸG ÒZ πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ¢VGÎYG äɢ«˘fɢμ˘eEG ø˘e ∞˘Yɢ° j ,á˘jô˘°ùdG ∞˘°üf ᢢ«˘ eƒ˘˘μ◊G äɢ˘μ˘ Ñ˘ °ûdG hCG âfÎfE’ɢ˘c ᪶fCG OɪàYG äÉfÉ«ÑdG π≤æH á°UÉÿG πFÉ°SƒdG √òg Öq∏£àJ ,Éæg øe .ÉgOÉ°ùa hCG äÉfÉ«ÑdG øμÁ ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G øe IôcGòdG äÉbÉ£H ºg~MCG ´õàfGh ç~M GPEÉa .áæ«àe ÒØ°ûJ äÉfÉ«ÑdG π≤f πÑb É¡∏j~©J ≈∏Y Ω~≤j hCG ,kÉ≤Ñ°ùe á›Èe iôNCG mäÉbÉ£ÑH É¡d~q Ñj ¿CG áØFGR mäGƒ°UCÉH ÓC ªoJ hCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫~s ÑoJ Ée~æY ç~ëj ɪc kÉeÉ“ - É¡«a áLQ~ŸG á«WÉ«àM’G ÒHG~àdG ΩG~îà°SG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .É¡∏≤f á«∏ªY ∫ÓN á«YGÎb’G ≥jOÉæ°üdG ºàîoJ ɪc kÉeÉ“) ¿ÉeC’ÉH É¡àWÉMEGh IôcGòdG äÉbÉ£H ºàÿ á°UÉÿG QɶfCG â– Gòg ç~ëj ¿CG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .(á«Øjô©àdG É¡eÉbQCG πéq °ùoJh äÉbÉ£H π≤f q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .øj~jÉfi ÚÑbGôeh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe .áÑbGôŸG øe ´ƒædG Gòg ±Gô°TE’ ™° îj ¿CG Öéj , Iõ«q ‡ äÉaôq ©Ã IOhõŸG q ,áeƒàıG IôcGòdG ,´GÎb’G ÜÉH πØ≤jo ¿CG ~©H ’EG âjƒ°üàdG äÉfÉ«H π≤f ºq àj ’CG ΩÉY m πμ°ûH ∫ƒÑ≤ŸG øe Gòd √ò¡d Ak Éæãà°SG πqμ°ûj âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿GC ÒZ .É¡°ùØf âjƒ°üàdG á«∏ªY ∫ÓN ’ .(√ÉfOCG ô¶fCG) á°SQɪŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G :ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ ¿ƒdhDƒ°ùŸG CÉé∏«a .á«ŸÉY áeÉY máμÑ°ûc á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ âfÎfE’G ᫪gCG ~jGõàJ ájOôØdG äÓé°ùdG hCG º¡ëFGƒd ¢VôYh 11,ÚÑNÉædG π«é°ùàd âfÎfE’G ¤EG äÉHÉîàf’G øY

.á°UÉÿG ájQGOE’G ≠fƒc ≠fƒg á≤£æeh ,(G~æc) á«fÉ£jÈdG É«Ñeƒdƒc á©WÉ≤eh ,(I~ëàŸG äÉj’ƒdG) ÉfhõjQCG áj’h ‘ kÓãe 11

22


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

23

êGQOEG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h 13.º¡d ø«q Yo …òdG »YGÎb’G õcôŸÉH º¡ZÓHEGh ,12º¡∏«é°ùàd Iõ˘¡˘LCG ø˘ª˘°V ~˘j~˘ë˘à˘dɢHh ,kGQƒ˘a π˘«˘é˘°ùà˘dG õ˘cGô˘e ‘ ÚÑ˘Nɢæ˘dɢH á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äɢeƒ˘∏˘ ©ŸG ,ájõcôe Ö£°T èFGƒd ™°Vh ᫨H äÉfÉ«ÑdG π≤æH íª°ùJ »àdG äÉfÉ«Ñ∏d ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äÉfÉ«ÑdG π≤æoJ ¿CG kÉfÉ«MCG ç~ëj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .π«é°ùàdG á«∏ªY øe π¡°ùj ¿CG øμÁ 14.âfÎfE’G ÈY π«é°ùàd …OôØdG πé°ùdG hCG ÚÑNÉædG íFGƒd ¢Vô©d âfÎfE’G ΩG~îà°SG q¿GE ,QÉWE’G Gòg ‘ á©LGôe øe ÚæWGƒŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øqμ“ ,ádÉ©a ák ∏«°Sh πqμ°ûj ~b ÚÑNÉædG ÚæWGƒŸG äÉÑ∏£d ¢SÉ°SC’G πqμ°ûj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .É¡àqbO øe ≥≤ëàdGh ÚÑNÉædG íFGƒd OGôaC’ÉH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG áaÉ°VEG hCG ,ájOôØdG äÉfÉ«ÑdG ܃°ûJ »àdG AÉ£NC’G í«ë°üàH íFGƒd ≈∏Y ÚaƒàŸG Aɪ°SCG êGQOEG ‘ ø©£dG hCG ,πé°ùdG øe Gk ƒ¡°S ºgDhɪ°SCG â£≤°S øjòdG Ú∏gDƒŸG ÒZ ¢UÉî°TC’G Aɪ°SCG π«é°ùJ ‘ hCG ,äGôe I~q Y Aɪ°SC’G ~MCG OhQh ‘ hCG ,Ö£°ûdG IRÉëæŸG ÒZ äɪ¶æŸGh äÉHÉîàf’G ‘ ¿ƒ°ùaÉæàŸG Ohõq oj ~b ,∂dP øY kÓ° a .´GÎbÓd á«fhÎμdEG mäÉî°ùæH ,π«d~dG Gòg øe á≤M’ m ∫ƒ°üa ‘ øq«Ñe ƒg ɪc ,äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ íFGƒd øe ≥≤ëàdG øe ‹ÉàdÉH A’Dƒg øqμªà«a .áØ∏àfl ∫Éμ°TCÉH ∂dPh ,Ö£°ûdG íFGƒd øY äÉë«ë°üàdG AGôLEG Ö∏Wh ÚÑNÉædG íFGƒd á©LGôe ≈∏Y ÚæWGƒŸG I~YÉ°ùeh ,Ö£°ûdG .Ö£°ûdG íFGƒ∏H áeÉ©dG á≤K õjõ©J ‘ ºgÉ°ùJ äÉWÉ°ûædG √òg q¿CG ‘ ∂q °T ’h .áeRÓdG

:âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ,''áæ°Uô≤dG''h ’ ∞«c .᫪gC’G á¨dÉÑdG á«æeC’G ±hÉıG ¢ ©H âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ìô£j √òg ΩG~îà°SG ~FGƒa ≈∏Y ¿B’G ≈àq M ≈¨£J ,äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEG πFÉ°Sh øe ÉgÒZ øY kÓ° a ¢ ©H ÉC °ûæJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .᫪°SôdG Ö°UÉæŸG ÜÉë°UCG ÜÉîàfG πLCG øe á«æ≤àdG øe .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á«æ≤J OɪàYG AGôq L ´GÎb’G ájô°ùH á≤q∏©àŸG IÒ£ÿG äÓμ°ûŸG 15.ádƒÑ≤e ÒZ ,Gòg Éfô°üY ‘ AGÈÿG º¶©e ô¶æH ,á«HÉîàf’G á«æ≤àdG √òg Èà©J ,Éæg

.á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’Gh ,É«JGhôc ‘ kÓãe 12 .É«≤jôaCG ܃æL ‘ kÓãe 13 IôcGòdG äÉbÉ£H π≤f hCG ,áMƒàØe mäÉμÑ°T ÈY äÉfÉ«ÑdG √òg π≤æH á≤q∏©àŸGh kÉØ`fBG áMhô£ŸG á«æeC’G πFÉ°ùŸG q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ 14 π«é°ùJ á«∏ªY ¿ƒμJ ¿CG …Qhô° dG øe Gòd .kÉ° jCG ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«H ≈∏Y ≥Ñ£æJ (π«é°ùàdG πFÉ°Sh øe ÉgÒZ hCG) áeƒàıG AÉLôdG .¿ÉeCÉH ”q ~b äÉfÉ«ÑdG π≤f q¿GC øe º¡°ùØfCÉH Gh~cCÉà«a ,øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh Úë°TôŸG/ÜGõMC’G »Hh~æe ¤EG áÑ°ùædÉH áaÉØ°T äÉfÉ«ÑdG .´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM äÉë«°VƒàdG øe ~jõª∏d ådÉãdG π°üØdG á©LGôe :ô¶fCG ,âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdÉH á≤∏©àŸG ∞©° dG •É≤fh äG~j~¡àdG ∫ƒM IRÉà‡ áeÉY mIô¶f ≈∏Y ´ÓWÓd 15 David Jefferson, Aviel D. Rubin, Barbara Simons, David Wagner, A Security Analysis of the Secure Electronic Registration and Voting Experiment, Carnegie Mellon Institute for Commerce (January 5, 2004), available at: http://euro.ecom.cmu.edu/program/courses/tcr17-803/MinorityPaper.pdf


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

ádÉ◊G πqμ°ûJ É«fƒà°SEG q¿GC ™e ,kG~L IO~q fi má∏ãeCG ‘ kÓ©a âjƒ°üà∏d Ω~îào °SG âfÎfE’G øq μd Ö°UɢæŸG äɢHɢî˘à˘fG ‘ Ωɢ©˘dG ´GÎbÓ˘d âfÎfE’G Ω~˘î˘à˘°SG å«˘M Ωƒ˘«˘ dG ≈˘˘qà˘ M I~˘˘«˘ Mƒ˘˘dG ,kÉ≤HÉ°S ôcoP ɪc ,≥qÑ£oJ âfÎfE’G ¤EG I~æà°ùŸG á«HÉîàf’G äÉ«LƒdƒæμàdG q¿GC ÒZ 16.áeÉ©dG ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG'' á«æ≤àd kÉ≤ah ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V πq X ‘ .âfÎfE’G áe~îH m π°üàq e ܃°SÉM …q GC ≥jôW øY ´Î≤j ¿CG ÖNÉæ∏d øμÁ ,''âfÎfE’G ɇq ,âjƒ°üàdG á«∏ªY áÑbGôe øe äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG øqμªàj ød ,±hô¶dG √òg mäÉ©ÑJ ,‹ÉàdÉH ,ôeC’G Gòg ∞q∏î«a .áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H øª°V ç~ëj ´GÎb’G q¿GC »æ©j .´GÎb’G ájq ô°S ßØM ádCÉ°ùe ≈∏Y IÒ£N ÈY âjƒ°üàdG ÖNÉæ∏d í«àj Ωl ɶæa ,''´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG'' Éeq GC øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¤ƒàj å«M ,§≤a ÖNÉædG Gò¡d ¢ü°üıG »YGÎb’G õcôŸG ‘ øμd ,âfÎfE’G âjƒ°üàdG'' ∞∏àîj ’h .qʃfÉb m πμ°ûH É¡«∏Y ±Gô°TE’Gh ܃°SÉ◊G Iõ¡LCG ÚeCÉJ äÉHÉîàf’G õm côe …q GC øe âjƒ°üàdG º¡d q≥ëj ÚÑNÉædG q¿GC AÉæãà°SÉH ,kÉ°SÉ°SCG ôeC’G Gòg øY ' ∑É°ûcC’G ‘ ,A»°ûdG ¢ ©H áWƒÑ° e máÄ«H AÉ°ûfE’ ä’hÉfi √òg q¿GC ™eh .á«HÉîàf’G IôFG~dG ‘ »q YGÎbG 17.IOƒLƒe âdGR Ée á«HÉîàf’G ágGõædG O~¡J »àdG ôWÉıG øe ~j~©dG q¿GC ÒZ q

:âjƒ°üàdG èFFÉàf ¢VôY Ω~≤˘à˘a .äɢHɢî˘à˘f’G è˘Fɢà˘f ¢Vô˘©˘d kɢfɢ«˘MCG âfÎfE’G ¤EG ¿ƒ˘«˘Hɢî˘à˘f’G ¿ƒ˘dhDƒ˘°ùŸG Cɢé˘∏˘j ,äÉHÉîàfÓd ᫪°SôdG ÒZh á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf ≈∏Y ,ÌcCÉa ÌcCG ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Gòg »¡àæj Ée~æYh .á«fhÎμdE’G É¡©bGƒe ≈∏Y ,á∏eÉμdG ᫪°SôdG èFÉàædG øY kÓ° a ,(»HÉîàfG í°Tôe q πq μd hCG ,»q YGÎbG õcôe πq c èFÉàf) á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf øe ~q H ’ ,ôeC’G »ÑbGôeh ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°Tôª∏d í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .á«∏μdG èFÉàædG øY kÓ° a q Q~°üe ,º¡∏«dÉ– ¥É«°S ‘ ,Gƒª¡Øj ¿CG ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh »∏°SGôeh ,øj~jÉÙG äÉHÉîàf’G ÖqæŒ ≈∏Y Gòg ~YÉ°ù«a .~©H É¡éFÉàf π«é°ùJ qºàj ⁄ »àdG ≥WÉæŸGh IOQGƒdG èFÉàædG ~b »àdG á∏KɪŸG π©ØdG OhOQ ÖfÉL ¤EG ,É¡fGhC’ á≤HÉ°ùdG πeC’G äÉÑ«Nh RƒØdG äÉ©qbƒJ á«Fõ÷G èFÉàædG ô°ûf q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,∂dP øY kÓ° a .á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG QGô≤à°SG ´õYõJ

‘ ôqaƒàe âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿GC ôcòdÉH ôj~L .á›~e ábÉbQ äGP á«æWh ájƒg ábÉ£H ¿ƒμ∏Á øjòdG ÚæWGƒª∏d ôeC’G Gòg í«JoCG 16 øe ~jõª∏d ‹ÉàdG ™bƒŸG IQÉjR AÉLôdG .á«∏ÙG äÉHÉîàf’G hCG ÚÑNÉædG ¢ ©H ≈∏Y ôl °üà≤e ¬qfGC ÒZ ,G~æch ,I~ëàŸG áμ∏ªŸGh ,Gô°ùjƒ°S http://db.e-voting.cc :äÉeƒ∏©ŸG ≥∏©àJ πFÉ°ùe øe ¬H π°üqàj Éeh âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ∫ƒM äÉMÉ° jE’G øe ~jõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd ,™HGôdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 17 .áÑbGôŸÉH

24


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

25

á«YGÎb’G õcGôŸG äÓé°S GƒfQÉ≤j ¿CG øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°Tôª∏d í«àJ ôeC’G Gòg Rõ©j ,‹ÉàdÉHh .ÚÑbGôŸGh º¡«Hh~æe ᣰSGƒH Égƒ©ªL »àdG èFÉàædG äÉî°ùæH .äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡∏≤æj »àdG èFÉàædGh äÉHÉîàf’G ádh~L ábO ‘ á≤ãdG

ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d IO~ÙG ÒjÉ©ŸG »àdG ∫h~dG q¿ÉE a ,~©H IOƒLƒe ÒZ kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÒjÉ©e âfÉc ÉqŸ ,QÉWE’G Gòg ‘ .É¡H á°UÉÿG äÉ¡«LƒàdGh AiOÉÑŸG áZÉ«°üH Ωƒ≤J á«æ≤àdG √òg ≈∏Y ~ªà©J ≈∏Y äGAGôLE’Gh ,É«LƒdƒæμàdGh ,äG~©ŸÉH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG á°ûbÉæŸ áª¡ŸG ô°UÉæ©dG øe :»∏j Ée ôcP øe ~q H ’ ,»æWƒdG ~«©°üdG ÉgÒZh äÉHÉîàf’G ÚfGƒb É¡«∏Y ¢üæJ q »àdG ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG äÉÑ∏£àe IQGOEÉH á°UÉÿG ΩÉμMC’Gh á«∏NG~dG ÚfGƒ≤dG øY kÓ° a ,á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG øe ;äÉHÉîàf’G ;äÉHÉîàf’G IQGOEG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡©° j »àdG äÉØ°UGƒŸGh á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸG É¡Zƒ°üJ »àdGh ,á«dh~dG äG~gÉ©ŸG ‘ IO~ÙG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G AiOÉÑe ;á«dh~dG äɪ¶æŸG ;Ú©qæ°üŸÉH á°UÉÿG êÉàfE’G ÒjÉ©e .ÒjÉ©ŸG O~q – »àdG äɪ¶æŸGh AGÈÿG É¡Zƒ°üj »àdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e ÒjÉ©ŸG áZÉ«°U πLCG øe ,Ωƒ«dG ≈àM ,âdòHo »àdG RôHC’G äÉ«°ùæ÷G IO~q ©àŸG ádhÉÙG πq ©d 18' .11 (2004) á«°UƒàdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› á«°UƒJ'' »g ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG á«dh~dG ∫h~dG OhõJ q ,ájÒ°ùØJ Iôqcòe øe É¡H ≥aôj Éeh ,á≤«KƒdG √òg q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa πeÉ©àJ ɪc .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«Ñ£J á«Ø«c ∫ƒM áeõ∏e ÒZ mäÉ«°UƒàH AÉ° YC’G

ÒjÉ©e ∫ƒM ájÒ°ùØàdG IôqcòŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH 2004 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ ÉHhQhCG ¢ù∏› AGQRh áæ÷ É¡JôbCG »àdG 11 (2004) á«°UƒàdG »g 18 á«°UƒàdG øe ∞£à≤e ≈∏Y ´ÓWÓd π«d~dG Gòg øe 3 ≥ë∏ŸG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG .á«æ≤àdGh ,á«∏ª©dGh ,á«fƒfÉ≤dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .11 (2004)


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

,á«fƒfÉ≤dG ÒjÉ©ŸG πª°ûJ »gh ,ÉjÉ° ≤dG øe Gk ~L á©°SGh máYƒª› ™e 11 (2004) á«°UƒàdG .á«æ≤àdGh ,á«∏ª©dGh äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d ∫ɪ©à°SG ~jq ƒD J ÉHhQhCG ¢ù∏› á«°UƒJ q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ÒjÉ©ŸÉH ¢Vƒ¡ædG ᪶æe IOÉ«≤H áMƒàØe á«∏ªY áé«àf QƒædG äô°üHCG ál ¨d »gh ,4.019 m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG ∫OÉÑàd kÉ°SÉ«≤e äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d Èà©J .20᪶æŸG á«eÓYE’G ᢰUÉÿG äɢe~ÿG º˘¡Á~˘≤˘J ~˘æ˘Y ,äɢe~ÿGh ,äɢ«›ÈdGh ,äG~q ˘©ŸG hOQq ƒ˘e √~˘ª˘à˘ ©˘ j ,º˘˘¶˘ æ˘ e á°UÉÿG äÉe~ÿG ÉqeGC .á°UÉÿG hCG áeÉ©dG äɪ¶æŸG ¤EG É¡aÓàNG ≈∏Y ÚÑNÉædGh äÉHÉîàf’ÉH IOÉYEGh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ¿ƒ°U ô°ü◊G ’ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y øª° ààa ,äÉHÉîàf’G √òg πãà áªFÉb º«¶æJh ,êQÉÿG øe hCG »HÉ«¨dG ´GÎbÓd äÉÑ∏£dG Ë~≤Jh ,á«HÉîàf’G ôFGh~dG ~j~– º«∏°ùJh ,á«HÉîàf’G äGQÉ©°TE’G º«¶æJh ,á«à°ùLƒ∏dG IQGOE’G ÍeCÉJh ,äÉHÉîàf’G çG~MCÉH .‘GôZƒÁ~dG É¡ª«°ù≤Jh äÉHÉîàf’G èFÉàf ∫ƒM ôjQÉ≤àdG ™aQh ,É¡àdh~Lh ´GÎb’G ¥GQhCG ~˘æ˘Y á˘cΰûe ák ˘«˘dhDƒ˘°ùe á˘KÓ˘ã˘dG ᢫˘eƒ˘μ◊G äɢjƒ˘à˘°ùŸG º˘°Sɢ≤˘à˘J ,I~˘ë˘àŸG äɢj’ƒ˘dG ‘ IQGOEG §Ñ° J »àdG á°UÉÿG É¡JÉ¡«LƒJ áj’h πq c O~q ëàa .äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y ±Gô°TE’G äÉj’ƒdG ¢VƒØJ q ,ÉgQh~H .á«dGQ~ØdG ΩCG ,áj’ƒdG ΩCG ,á∏ÙG ~«©°U ≈∏Y AGƒ°S ,äÉHÉîàf’G ák é«àf .äG~∏ÑdG hCG ¿~ŸG hCG äÉ©WÉ≤ŸÉc ,kɪéM ô¨°UCG mäÉÄ«g ¤EG äÉHÉîàf’G IQGOEG á£∏°S äÉHÉî˘à˘f’G IQGOEG ≈˘∏˘Y ɢ¡˘Jɢ«˘MÓ˘°U §˘°ùÑ˘J »˘à˘dG äɢ£˘∏˘°ùdG ø˘e ±’B’G ô˘°ûà˘æ˘J ,∂dò˘d •hô˘°ûdɢH äɢj’ƒ˘dG Ωõ˘à˘∏˘J ¿CG …Qhô˘° dG ø˘e ø˘μ˘d .OÓ˘Ñ˘dG Aɢë˘fCG ∞˘∏˘àfl ‘ ᢢ«˘ dGQ~˘˘Ø˘ dG πFÉ°ùª∏d ΩRÓdG πjƒªàdG ≈≤∏àJ »c ,á«dGQ~ØdG ™jQÉ°ûàdG ¢ ©H ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ≥Ñq £j ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G ô°UÉæY ¢ ©Hh ,á«HÉîàf’G ,OÓÑdG ÈY âjƒ°üàdG ᪶fCG Ò°S ÚeCÉàd 21á«dGQ~ØdG ÒjÉ©ŸG ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG É¡J~YÉ°ùe πLCG øe äÉj’ƒ∏d ∫GƒeC’G ¢ü«°üîJ øY kÓ° a ,É¡æeCGh É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG á«fÉμeEGh 22.RGô£dG áÁ~≤dG É¡JG~©e åj~– ≈∏Y q ≈∏Y ,(2007 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 14 åj~– ôNBG) ' äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d'' `H ≥∏©àŸG (Cover Pages) õéjÉH ôaÉc ™bƒe ô¶fCG 19 á°UÉÿG õ«eÎdG á¨d ÒjÉ©eh ᫪«ª°üàdG ±G~gC’G ∫ƒM á∏eÉ°T Iô¶f ≈∏Y ´ÓWÓd , http://xml.coverpages.org/eml ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG .ÚÑNÉædGh äÉHÉîàf’G äÉe~ÿ á«æ≤àdG áæé∏dG É¡«∏Y â≤aGhh ,᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe É¡à©°Vh ~bh ,äÉHÉîàf’ÉH ≠«°üdÉH á°UÉÿG á∏≤à°ùŸG ÒjÉ©ŸG OɪàYG ™«é°ûJ ¤EG »eôj ,»q ëHQ ÒZ ‹hO OÉ–G ƒg ᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe q¿EG 20 .π«d~dG Gòg øe ÊÉãdG ≥ë∏ŸG ô¶fCG ,äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõª∏d .(www.oasis-open.org) á«eÓYE’G äÉj’ƒdG ‘ äÉHÉîàf’G ≈∏Y kÉ«∏ªY ôKDƒj ¬fCG ’EG ,á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’ÉH kÉfƒfÉb Qƒ°üfi ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb q¿CG ºZQ 21 AɨdEG hCG ,É¡≤ëH IOÉ¡°T QG~°UEGh ,¬JÉ«›ôHh âjƒ°üàdG Ωɶf äG~©e QÉÑàNÉc ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG •hô°T ¤EG ¥ô£àj ƒgh .πμc I~ëàŸG ¤EG ΩÉY m πμ°ûH IOƒ©dG ∂æμÁh .(301 º°ùb ô¶fCG) ¬Whô°Th âjƒ°üàdG Ωɶf ÒjÉ©e ¤EG ¥ô£àdG ºàj ɪc .~j~L øe ÉgQG~°UEG hCG ,IOÉ¡°ûdG :‘ ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb Help America Vote Act (HAVA), 42 U.S.C. § 15301 (2002).

ÚÑNÉædG á≤K ¿ƒfÉ≤c) á«cÒeC’G á«dGQ~ØdG á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG ΩÉeCG áMhô£e á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe øe ~j~©dG ¿EG ,‹É◊G âbƒdG ‘ 22 ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY 䃰U πq c Ö°ùàMG ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY èFÉàædG øe ≥≤ëàdGh äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒfÉbh ,2005 ΩÉY QOÉ°üdG ∫ƒ°UƒdG IOÉjRh ,2005 ΩÉY º¡e ∂Jƒ°U q¿GC º∏YEG ¿ƒfÉbh ,(2005 ΩÉY QOÉ°üdG ÚÑNÉædG ¿ƒfÉb) 2005 ΩÉY äÉ«æ≤àdG õjõ©Jh âjƒ°üàdG ¢UôØH á≤∏©àŸG ¥ƒ≤◊G .᫪°SôdG á«©jô°ûàdG äÉÄ«¡dG ΩÉeCG áMhô£ŸG iôNC’G ™jQÉ°ûŸG øe ~j~©dG øY kÓ° a (~¨dG äÉHÉîàfG èFÉàf øe ≥≤ëàdGh

26


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

27

âjƒ°üàdG ÒjÉ©e øe QÉ«©e Oôq › ¢ù«d ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb q¿GC ÒZ áæé∏dG π«μ°ûJ ‘ ºgÉ°S ~≤a .kÉ° jCG âjƒ°üàdG øe iôNCG kÉYGƒfCG èdÉ©j ¬qfGE πH ,ÊhÎμdE’G »æ˘Wƒ˘dG ~˘¡˘©ŸG ™˘e ¿hɢ©˘à˘dɢH ,Ωƒ˘≤˘J »˘gh ;᢫˘Hɢî˘à˘f’G äG~˘Yɢ°ùŸG Ë~˘≤˘à˘d ᢫˘cÒeC’G áª˘¶˘fCɢH ᢰUÉÿG ᢫˘Yƒ˘£˘dG ᢫˘¡˘«˘Lƒ˘à˘dG AiOÉ˘ÑŸG á˘Zɢ«˘°üH ,ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dGh Òjɢ©˘ª˘∏˘d äG~j~ëàdG øe ák Yƒª› á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸG √òg øeq ƒD J ,ÉgQh~H .âjƒ°üàdG ∫ÉæJ »c ,âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG äÉ«›ÈdGh ä’B’Gh ᪶fC’G É¡H »ØJ ¿CG Öéj »àdG •hô°ûdGh OɪàYG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .á«HÉîàf’G äG~YÉ°ùŸG Ë~≤àd á«cÒeC’G áæé∏dG øe kIOÉ¡°T ,¿ƒμ«°S âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉÿG á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉѪ∏d á«cÒeC’G äÉj’ƒdG ¿CG äÉj’ƒ∏d øμÁ ,∂dP ºZQ .kÉ«YƒW Gk ôeCG ,''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ÖLƒÃ øª°V á«eGõdEG É¡∏©Œh ,âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉÿG á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸG ~ªà©J Ë~≤àd á«cÒeC’G áæé∏dG πÑb øe IRÉÛG ,äGÈàıG Ωƒ≤J ,É¡à¡L øe .É¡à«MÓ°U ¥É£f É¡FÉØjEG i~e øe ~cCÉààd á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg QÉÑàNÉH ,á«HÉîàf’G äG~YÉ°ùŸG ∂dP ¿ƒ° Z ‘ .áæé∏dG ¤EG ák «°UƒJ ‹ÉàdÉH Q~°üJ qºK ,á«Yƒ£dG á«¡«LƒàdG AiOÉÑŸÉH .IOÉ¡°ûdG QG~°UEG á«fÉμeEÉH ≥q∏©àŸG QGô≤dG á«cÒeC’G áæé∏d …ò«ØæàdG ôj~ŸG òîqàj ,âbƒdG äÉ£∏°ùdG É¡«a ÈàîJ »àdG ¤hC’G IôŸG √òg ¿ƒμà°S ,ôeC’G Gòg π«©ØàH Ql Gôb iô°S Ée GPEÉa âjƒ°üàdG ᪶fCG ¿CÉH º∏©dG ™e ∂dPh ,É¡fCÉ°ûH kIOÉ¡°T Q~°üJh ,âjƒ°üàdG ᪶fCG á«dGQ~ØdG AGQ~Ÿ á«æWƒdG á«©ª÷G øe á∏gDƒe äÉcô°T ¬jôŒ m ¢üëØd ™° îJ ,≥HÉ°ùdG ‘ ,âfÉc .É¡«∏Y ¥~q °üàd 23á«∏ÙG äÉHÉîàf’G

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e ÒjÉ©e áahô©ŸG á«dh~dGh ,á«æWƒdGh ,᫪°SôdGh ,á°UÉÿG äÉ°ù°SDƒŸG øe ~j~©dG Qƒ£J q ᪶æŸG »g Gk Qƒ£J q ÉgÌcCGh äÉ°ù°SDƒŸG √òg ÈcCG πq ©dh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμàH á°UÉN √òg q¿GC ÒZ 24.ÉgÒ¨H ±Î©j äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´É£b q¿GC ºZQ ,ÒjÉ©ª∏d á«dh~dG ∫hÉæàJ »¡a .IO~q fi äÉéàæe hCG á«fhÎμdE’G äÉHÉîàf’G ᪶fCG ≈∏Y ô°üà≤J ’ ÒjÉ©ŸG ájQGOE’G Ö«dÉ°SC’G ≈∏Y ≥j~°üàdG ,á«æeC’G •hô°ûdG ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÉHÉ°ù◊G ‘ ≥«b~àdG äÉ«∏ªYh I~ªà©ŸG

"EAC Seeks Public Comment on TGDC's Recommended Voluntary Voting System Guidelines," U.S. Election Assistance Commission Press Release (31 October 2007) (www.eac.gov).

23

:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 24 Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE), NIST, European Committee for Standards (CEN), and OASIS.

.äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d π«d~dG Gòg øe 2 ≥ë∏ŸG ô¶fCG


äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ¤EG πN~e :ÊÉãdG π°üØdG

,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG º««≤J ‘ ¿ƒcQÉ°ûj ø‡q äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ ¿ƒ°ü°üîàŸG ¿Éc ÉqŸ πªY á«∏μ«g ¿ƒæqeƒD j ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ᪶fCG øe ÉgÒZh øe ,¬°ùØf ∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .ÒjÉ©ŸG √òg ¤EG ±ô©àdG øe º¡d ~q H Óa ,kÉ«dhO É¡H ±Î©e Ú뢰TôŸG ™˘e ¿ƒ˘∏˘ª˘©˘H ø˘jò˘dG ,äɢHɢî˘à˘f’G á˘Ñ˘bGô˘e ‘ ¿ƒ˘°ü°üî˘àŸG ™˘∏˘£˘ j ¿CG …Qhô˘˘° dG äÉfƒμe q ¢ ©H º««≤àd º¡æe kÉ«©°S ,äGòdÉH ÒjÉ©ŸG √òg ≈∏Y ,I~jÉÙG áÑbGôŸG äɪ¶æeh ∫ƒM äÉeƒ∏©e øªq ° àJ ’ ÒjÉ©ŸG √òg q¿GC ÒZ .π° aCG m πμ°ûH ÊhÎμdE’G »HÉîàf’G ΩɶædG .É¡FGOCG º«¶æJ hCG ,IO~ÙG á«HÉîàf’G äÉ«›ÈdG hCG äG~©ŸG Ö«cÎd ≈∏ãŸG á≤jô£dG

28


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG π°üØdG

29

äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G ÚÑNÉædG π«é°ùàd CHAPTER THREE:

Monitoring Electronic Technologies Used in Voter Registration áe~≤e øe ~j~©dG »Øa .á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ô°UÉæY øe »q °SÉ°SCG ôl °üæY ÚÑNÉædG π«é°ùJ q¿EG ºgDhɪ°SCG âLQOCG ∫ÉM ‘ ’EG º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G Ú∏ªàÙG ÚÑNÉædG ≈∏Y π«ëà°ùj ,∫h~dG íFGƒd ≈∏Y ¿hQƒcòe º¡qfGC øe Gƒ≤≤– ∫ÉM ‘ hCG ,Ú©e ´GÎbG õcôe ‘ ÚÑNÉædG áëF’ ≈∏Y »q °SÉ°SCG l•ô°T áÑ°SÉæe á≤jô£H ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,Éæg øe .Ö£°ûdG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh âjƒ°üàdÉH º¡q≤M á°SQɇ øe ¿ƒæWGƒŸG øqμªàj »c ≈˘∏˘Y ,ÌcCɢa ÌcCG ,~˘ª˘à˘©˘J ɢ¡˘qfEG ɢª˘c ;á˘Yƒ˘q ˘æ˘ à˘ e m¥ô˘˘£˘ H Æɢ˘°ü˘˘oJ ~˘˘b Ö£˘˘°ûdG í˘˘FGƒ˘˘d q¿CG »àdG Ö«dÉ°SC’G á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ∫ÓN øe ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ª©H ¥ƒKƒdG øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áeÉ©dG øqμ“ .áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôeh á«aÉØ°ûdG á«∏ªY ¿ƒ˘ª˘«q ˘≤˘j ø˘jò˘dG á˘Ñ˘bGôŸG äɢYƒ˘ª›h ¿ƒ˘«˘°Sɢ«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸG ∑Q~˘«˘°S ɢe ¿É˘Yô˘°S á«MÉædG øe á°SÉ°ùMh …QGOE’G ~«©°üdG ≈∏Y I~q≤©e á«∏ª©dG √òg q¿GC ÚÑNÉædG π«é°ùJ m πμ°ûH ,¿ƒeÎëj äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿CG íl «ë°U ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y 25.á«æ≤àdG ’EG ,º¡∏«é°ùJ §Ñ° J »àdG ΩÉμMC’Gh ÚfGƒ≤dÉH ¿ƒeõà∏jh ,ÚÑNÉædG á«∏gCG •hô°T ,ΩÉY ™°ShC’G ájQGOE’G »MGƒædG áÑbGôe ∫ƒM åëH ≈∏Y ´ÓWÓd .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y π«d~dG Gòg õqcôj 25 :¤EG ΩÉY m πμ°ûH IOƒ©dG AÉLôdG ,»MGƒædG øe ÉgÒZh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ª©d Richard L. Klein, Patrick Merloe, Building Confidence in the Voter Registration Process: An NDI Monitoring Guide for Political Parties and Civic Groups (NDI 2000), available at www.ndi.org


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

‹ÉàdÉHh ,Ö£°ûdG íFGƒd øY kÉ«°ü≤e ¬°ùØf ~éj ∫GR Ée ÚÑNÉædG øe kÉXƒë∏e Gk O~Y q¿CG ,∂dP øY kÓ° a .π«é°ùàdG á«∏ª©d ô°UÉ≤dG ò«ØæàdG ÖÑ°ùH ,ÜÉîàf’G ‘ ¬≤M øe kÉehôfi ≈∏Y OɪàY’G á∏b ÖÑ°ùH ,ÚÑNÉædG íFGƒd ™°Vh É¡MôW »àdG äÓμ°ûŸG øY êôM ’h ç~q M ΩÉY ¿Éμ«æ«eh~dG ájQƒ¡ªL äÉHÉîàfG ‘ ɪc ,kÉ° jCG ç~M ~bh .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ ÖYÓàdG ~©H ,´GÎb’G õcGôe ≈∏Y ´Rq ƒoJh á«FÉ¡ædG Ö£°ûdG íFGƒd ™Ñ£oJ ¿CG ,1994 øe iôNCGm ìGƒf ‘ áe~îà°ùŸG äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ™e ∫É◊G »g ɪμa .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb π«é°ùJ ~˘æ˘Y äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG º˘«˘«˘≤˘J q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,᢫˘YGÎb’G äɢ«˘∏˘ª˘©˘dG .É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G IOƒL ∫ƒM ᪫b äÉeƒ∏©e øeq ƒD j ÚÑNÉædG π«é°ùàdG á«∏ªY ‘ äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG º««≤J q¿GC ‘ ÖjQ ’ πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG áÑbGôe q¿CG íl «ë°U .âbƒdGh áØ∏μdG å«M øe k’É©a ¿ƒμj ~b äÉ«LƒdƒæμàdG ¢ ©ÑH kÉ≤ªq ©àe kÉeÉŸEG Ö∏£àJ ~b ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ á«fhÎμdE’G äɢHQɢ≤à á˘≤˘q∏˘©˘àŸG äGQGô˘≤˘dG Pɢî˘J’ …q Qhô˘°V ᢫˘ °Sɢ˘°SC’G AiOɢ˘ÑŸG º˘˘¡˘ a q¿CG ÒZ ,IO~ÙG É«LƒdƒæμJ º««≤J ≈∏Y øjQOÉb ÒZ áÑbGôŸG ¥ôa hCG/h ¿ƒë°TôŸG ¿Éc ƒd ≈àMh .áÑbGôŸG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ É¡≤«Ñ£J …ƒæŸG äÉ«LƒdƒæμàdG øe áYƒª› hCG ,π«°üØàdÉH IO~fi »àdG I~YÉ°ùŸG ´ƒf ~j~–h ,ÉjÉ° ≤dG áHQÉ≤Ÿ Úàe m ¢SÉ°SCG AÉ°SQEG øe º¡d ~q H Óa ,ÚÑNÉædG .É¡«dEG ¿ƒLÉàëj ~b

ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º¡a ‘ IOQGh ¿ƒμJ ±ƒ°ùa ,¥QƒdG ≈∏Y áYƒÑ£e ÒZh á«fhÎμdEG ÚÑNÉædG íFGƒd âfÉc GPEG kÉ≤ah º°ù≤o q J ¿CÉc ,…q õcôe’ m πμ°ûH íFGƒ∏dG ßØëoJ ¿CG øμÁh .á«fhÎμdEG mäÉfÉ«H I~YÉb íFGƒd øª°V êQ~J ¿CÉc ájõcôe ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ɪc ,äÉj~∏ÑdG hCG á«HÉîàf’G ôFGh~∏d π«é°ùJ á«∏ªY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ôj~J ∞«c º¡Øàd øμd .I~Mƒe á«æWh Ö£°ûdG ,äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb πªY ¢ù°SCG º¡a …Qhô° dG øªa ,ÚÑNÉædG äÉØ∏e º q¶æJ ∞«ch ,ÚÑNÉædG .ÖNÉædG äÉfÉ«H ≠«°Uh äÉfÉ«ÑdG ~YGƒ≤H á£ÑJôŸG äÉë∏£°üŸG ¢ ©H øY kÓ° a .OGôØfG ≈∏Y ÖNÉf πμH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG πc ºq ° j ' ÖNÉædG ∞∏e''

30


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

31

qº° J ' ᢫˘dhC’G ÚÑ˘Nɢæ˘dG á˘ë˘FÓ˘H ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dG ~˘YGƒ˘b ‘ á˘LQ~ŸG äɢ˘fɢ˘«˘ Ñ˘ dG'' º°SGh ,º°S’Éc) ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ ÉgôaGƒJ »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG •Î°ûj »àdG äÉeƒ∏©ŸG (.ïdEG ,OÓ«ŸG ïjQÉJh ,Iô¡°ûdG äÉeƒ∏©ŸG ºq ° J ' ájƒfÉãdG ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG'' á«∏ª©∏d á«dɪLE’G IQGOE’G ‘ I~«Øe É¡qfGC ÒZ ,ÉgôaGƒJ ʃfÉ≤dG QÉWE’G •Î°ûj ’ »àdG (.ïdEG äÓé°ùdG Ö≤©J äÉfÉ«Hh ,äÉjGôdGh ,ÖNÉæ∏d O~ÙG ´GÎb’G õcôªc) á«HÉîàf’G Ée ‘ .äÉfÉ«ÑdG ᣰSGƒH Égò«ØæJ øμªŸG äÉ«∏ª©dG ´ƒf ±ôq ©J ' ÚÑNÉædG ∞∏e ᨫ°U'' .IôμØdG √òg ôjƒ°üàd á∏ãeC’G ¢ ©H »∏j π°üØJ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äOGQCG GPEÉa .I~ªYCG áKÓK ¤EG ÚÑNÉædG πé°S º°ù≤jo ,CG ádÉ◊G ‘ .∂dòH ΩÉ«≤dG É¡«∏Y π¡°ùdG øe ¿ƒμj ød ,kÓãe º«∏bE’Éc ,Ú©e Qm É«©Ÿ kÉ≤ah ÚÑNÉædG

GC ádÉ◊G á≤£æŸG á«bô°ûdG

¿Gƒæ©dG ܃Lƒ°S º«∏bEG ,~∏«Ø¨æjÈ°S 31 ºbQ »°SÉ°SC’G ´QÉ°ûdG

º°S’G Ú°T ÉjQÉe

.IO~q ©àe ÒjÉ©Ÿ kÉ≤ah ÚÑNÉædG º«°ù≤J øμªŸG øe ¿ƒμ«°S ,Ü ádÉ◊G ‘

Ü ádÉ◊G á≤£æŸG º«∏bE’G I~∏ÑdG ∫õæŸG ´QÉ°ûdG Iô¡°ûdG º°SG º°S’G á«bô°ûdG ܃Lƒ°S ~∏«Ø¨jÈ°S 13 ´QÉ°ûdG Ú°T ÉjQÉe »°SÉ°SC’G ∞ q °U πq ch ,§«°ùH É¡ª«ª°üJ .äÉfÉ«ÑdG ∫h~L ¬Ñ°ûJ »g :''áë q£°ùee äÉfÉ«H ~YGƒb'' º°SGh ,º°S’G πª°ûJ ,ÖNÉf πq c øY äÉeƒ∏©e ~«eGƒ©dG øªq ° àJ ɪæ«H ;kG~MGh kÉÑNÉf πqãÁ


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

™eh .á∏°üØe q á«aGô¨L mäÉeƒ∏©e ≈∏Y õμJôŸG πeÉμdG ¿Gƒæ©dGh ,IO’ƒdG ïjQÉJh ,Iô¡°ûdG .»q ∏ªY ÒZ ôl eCG É¡à÷É©eh äÉfÉ«ÑdG IQGOEG q¿GC ’EG ,ádƒ¡°ùH äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y ´ÓW’G øμÁ ¬qfCG Ö©°üj ɇ ,É¡qØ∏e ºéM øe ~jõJ äÉfÉ«ÑdG ¢ ©Ñd áÑ¡°ùŸG á©«Ñ£dG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .çÉëHC’G AGôLEGh åj~ëàdG á«∏ªY

32

á룰ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¿Gƒæ©dG IO’ƒdG ïjQÉJ 2 ºbQ h~fhQÉcÉL ´QÉ°T 590 1977/10/10 ¢Sƒμ«a ´QÉ°T 1910 1944/2/8 5 ºbQ …õjEG ´QÉ°T 2223 1964/5/7 4 ºbQ GõfGÒÑ°SEG IOÉL 2085 1965/12/29 ∫’hO ´QÉ°T 2445 1960/3/7

º°S’G

Iô¡°ûdG º°SG Qƒfƒc ¢ùjƒd áfɪL ÉfÉ«fÉJ …Rƒa

…É°ùJ ô°ûHBG ¿ÉZhOÉc õ«æ«JQÉe ƒcƒ°ùfGO

á«∏ªY á«dÉ©a IOÉjR ±~¡H ,kG~«≤©J ÌcCG má≤jô£H ᪪q °üe »g :''á«≤FÓY äÉfÉ«H I~YÉb'' ¢ ©ÑdG É¡° ©ÑH §ÑJôJ ∫hG~L I~Y ≈∏Y Ωƒ≤J »gh .É¡H ºμëàdGh äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e õcôà á≤∏©àŸG ,äÉeƒ∏©ŸG êQ~oJ ¿CG íLQC’G øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÉeƒ∏©ŸG ' ôWÉ°ûàJ''h ,ô˘NBG m ∫h~˘L ø˘e ,π˘Ñ˘≤˘à˘°ùj ø˘«q ˘ ©˘ e Om ƒ˘˘ª˘ Y ‘ ,´GÎb’G ÖNɢ˘æ˘ dɢ˘H Q~˘˘é˘ j å«˘˘M ´GÎb’G .ÚÑNÉædG á«≤Ñd áæ«q ©ŸG ´GÎb’G õcGôe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG á«≤FÓ©dG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb áj~∏ÑdG ∫h~L

´GÎb’G õcGôe ∫h~L

ÖbGôŸG ∫h~L

äGƒ°UC’G ∫h~L á«HÉîàf’G IôFG~dG ∫h~L

áLQ~ŸG äÉeƒ∏©ŸG ∫h~L ´GÎb’G ábQh ‘

ácQÉ°ûŸG ∫h~L

»q ◊G 10.10 10.10 10.10 10.10 10.10


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

33

ø˘e ák ˘Yƒ˘ª› ø˘ª˘° à˘J »˘à˘dG äɢfɢ«˘Ñ˘dG I~˘Yɢb á˘∏˘«˘ °üM ƒ˘˘g :''äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘Yɢb êÉɢà˘f' ~b ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .»FÉ¡ædG Ω~îà°ùª∏d ák e~N ,áYƒæàe q m ∫Éμ°TCÉH IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG kÉ©bƒe hCG ,á«FÉ¡ædG ÚÑNÉædG áëF’ øY áYƒÑ£e ák bQh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb êÉàf ¿ƒμj ´GÎb’G Öàc ‘ OΰS »àdG ¬JÉfÉ«H hCG ¬JÉØ∏e íë°üj ¿CG ÖNÉæ∏d øμÁ å«M kÉ«fhÎμdEG q¿GC h ɪ«°S ,É¡LÉàf º««≤àd kÉ«©°S äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á°S~æg º¡a øe ~q H ’ Gòd .á«fhÎμdE’G OG~YEG ~æY á«æ≤àdG ÖFGƒ°ûdG OƒLh ¤EG ’h ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e á«Ø«c ¤EG Ò°ûj ’ ÒNC’G Gòg ø°ùdG Gƒ¨∏Ñj ⁄ øjòdG ÚÑNÉædG ∫õY ∫ÉØZEG øμªŸG øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .áëFÓdG øe Gk AõL øμJ ⁄ äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ º¡«dEG Ò°ûJ »àdG áeÓ©dG q¿’C ,~©H ÜÉîàfÓd ʃfÉ≤dG .âjƒ°üà∏d Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG äÓé°S ¢ü∏îà°ùJ »àdG á∏Ä°SC’G áfÉN ‘ IOƒLƒŸG äÓé°ùdG ¢ ©H øY á«fhÎμdEG äÉî°ùf »g :''äÉfÉ«ÑdG I~YÉb äGQG~°UEG' ÒZ'' ‹ÉàdÉH »°ùªàa ;iôNCG äÉfÉ«H I~YÉb ‘ ΩG~îà°SÓd I~©ŸG ,É¡∏c hCG ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb .§«°Sh èàæe É¡qfGC ≈∏Y äGQOÉ°üdG QÉÑàYG øμÁh .áeÉ©∏d áÑ°ùædÉH ' áë°VGh ¢ùμ©J »˘gh ;᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢWò˘∏˘°ùdG ɢgO~q – :''äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘Yɢb º˘«˘ª˘°üJ •hô˘°T'' ¿CG Öéj øμd .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb AÉ°ûfEG πLCG øe èeGÈdG h~q ©e É¡e~îà°ùj »àdG ¢üFÉ°üÿG äÉfÉ«H I~YÉb AÉ°ûfEG ∫ÉÙG øªa .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG äÉLÉM øe •hô°ûdG √òg ~q ªà°ùoJ CG~ÑJ ¿EG Éeh .ôeC’G AiOÉH ‘ âe~îà°SGh ⩪Lo »àdG äÉfÉ«ÑdG ´ƒf º¡a ¿h~H áÑ°SÉæe ≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdG »°ù“ ≈àq M ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY mâbh π° aCG q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,Éæg øe .ôWÉıÉH áaƒØfih IOh~fi äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á°S~æg É¡°VôØJ »àdG •hô°ûdG ™°Vh á∏Môe ~æY ºq àj É¡dÉ£HEG hCG äÉ«fÉμeE’G ¢ ©H áaÉ°VE’ QGôμJ ¤EG …ODƒà°S Gk ô°UÉb kɪ«ª°üJ ᪪q °üŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb q¿CG ≈°ùæf ’h .á«∏ª©dG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH äÓé°ùdÉH ºμëàdG ¿hO ∫ƒ– ɪc ,äÓé°ùdG ‘ á∏N~ŸG äÉeƒ∏©ŸG .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á«aÉØ°T ~°ùØJh »gh .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ ‘ IO~ÙG •hô°ûdG ¤EG Ò°ûJ :''äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ádAÉ°ùee' á°UÉÿG äÓé°ùdG q ,ÚÑNÉædG äÉØ∏e ÖfÉL ¤EG ,ßØ– äÉfÉ«ÑdG I~YÉb π©éH »° ≤Jh .á©LGôŸÉH ≥∏©àJ ¢VGôZC’ ä’ÉNOE’Gh äGAɨdE’Gh äGÒ«¨àdÉH


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

äÓé°ùdG π≤f -áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG OG~YE’ m ¢SÉ°SCÉc (á«f~ŸG äÓé°ùdG QGôZ ≈∏Y) áægGôdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb Ω~îà°ùoJ Ée~æY ≥ëH kIOÉY ¿ƒ©àªàj ’ Ú°ùaÉæàŸG Úë°TôŸGh q äÉHÉîàf’G »ÑbGôe q¿ÉE a ,26ÚÑNÉædG áëF’ ~YGƒb ¤EG º¡dƒ°Uh Èà©j ,™bGƒdG ‘ .''á«∏°UC’G'' äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ¤EG πeÉμdG ∫ƒ°UƒdG á«∏ªY º¡a ‘ kÓeCG ,∂dP ºZQ .kGOh~fi ,ádÉ◊G √òg ‘ ,ÚÑNÉædG äɪFÉ≤H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ¤EG á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe ÚÑNÉædG äÉØ∏e π≤f ~YGƒ≤d ᫢dɢà˘dG äGõ˘«˘ªŸG º˘¡˘a ø˘e äɢHɢî˘à˘f’G »˘Ñ˘bGô˘eh Ú뢰Tô˘ª˘∏˘d ~q ˘H ’ ,ÚÑ˘Nɢæ˘dG :á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ;äÉfÉ«ÑdG ™ªL á«∏ªY á÷É©e ;É¡ãj~–h äÓé°ùdG IQGOEG ;ÚÑNÉædG áëF’ äÉÑ∏£àeh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ÚH ≥aGƒàdG ÚeCÉJ .QOÉ°üdG Gòg äGõ«‡h ,äÉfÉ«ÑdG ôj~°üJ ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG I~YÉb IQ~b á°UÉN äÉfÉ«H ~YGƒb É¡àØ°üH ,áægGôdG á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ΩG~îà°SG ¿ƒμj Ée ÉÑdÉZ íFGƒ∏H á°UÉN äÉfÉ«H ~YGƒ≤c Ω~îà°ùoàd I~q ©e ÒZ »¡a .»q ∏ªY ÒZ ôl eCG ,ÚÑNÉædG íFGƒ∏H ¿ƒμj ød ,Éæg øe .íFGƒ∏dG øe ´ƒædG Gò¡H ≥∏©àJ ’ äÉeƒ∏©e ≈∏Y …ƒà– ɪc ,ÚÑNÉædG OG~YEG øe ~q H Óa .á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ï°ùf ≈∏Y ¢üæJ q ᣫ°ùH á«∏ªY Oôq › äÉØ∏ŸG π≤f Öéj ɪc ;''á∏pÑ≤à°ùŸG'' (ÚÑNÉædG áëF’) äÉfÉ«ÑdG I~YÉbh á≤aGƒàe ¿ƒμJ »c äÉfÉ«ÑdG .É¡∏Ñ≤à°ùJ ¿CG ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤d É¡«a øμÁ »àdG ᨫ°üdÉH Égôj~°üJ äÓé°ùdG ΩG~îà°SGh ,á«YGÎb’G äÉ«∏ª©dG ‘ πjƒWm ´ÉÑH ïjQÉàdG É¡d ~¡°ûj Ée ∫h~dG øe º«ª°üJ ¤EG ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ,∫h~dG √òg ÉC é∏àa .ÚÑNÉædG íFGƒd OG~YE’ áægGôdG á«f~ŸG øeq ƒD J »c ,äÉfÉ«ÑdG IQGOE’ á∏eÉμàŸG äGhOC’Gh ,Ê~ŸG πé°ùdÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb .ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG ,∫É©a m πμ°ûH ,Ê~ŸG πé°ùdG OƒæH ôj~°üJ

±ô°ûj ÚÑNÉædÉH á∏°üØæe íFGƒd ™°Vh ¢VÎØj ’ ƒgh ;ÚÑNÉædG Aɪ°SCÉH kÓé°S ’EG ,™bGƒdG ‘ ,Ê~ŸG πé°ùdG ¢ù«d ,∫h~dG ¢ ©H ‘ 26 .~jƒ°ùdGh ∑QɉG~dG ‘ ɪc - É¡ãj~–h É¡JQGOEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ƒdhDƒ°ùe

34


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

35

áeRÓdG äÉfÉ«ÑdG πc ¬«a GƒLQOCGh ,Ê~ŸG πé°ùdG ¿ƒ°U ¿ƒdhDƒ°ùŸG ø°ùMCG ƒd ≈àM øμd q¿ÉE a ,(ájƒfÉãdGh á«dhC’G ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ∂dP ‘ ÉÃ) ÚÑNÉædG íFGƒd OG~YE’ .á«∏ª©dG ‘ IÒ£N ÖFGƒ°T ¤EG …ODƒJ ¿CG øμÁ πH ’ ,IÒ°ùY á«∏ªY ≈≤ÑJ ~b äÓé°ùdG π≤f áëF’ ™ªL πLCG øe áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG ≈∏Y kÓÑb Ω~≤J ⁄ »àdG ∫h~dG Éeq GC ∞YÉ° àJh .á«∏ª©dG √òg ¥É«°S ‘ I~j~Y πcÉ°ûe ±OÉ°üJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«∏a ,ÚÑNÉædG ,áÑ°SÉæe ÒZ má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG áfÉ«°Uh ,I~°SÉØdG äÓé°ùdG ä’ÉM ‘ πcÉ°ûŸG √òg .áØ∏àfl ¢Uƒ°üfh äɨd ¤EG äÉØ∏ŸG π≤f/áªLôJh ,äÉfÉ«ÑdG áYƒªÛ á©£≤àŸG IGQOE’Gh

:äÉfÉ«ÑdG Iôégg á«∏ªY øe äÉeƒ∏©ŸG π≤f Öq∏£J ,Ö£°ûdG íFGƒd OG~YE’ m ¢SÉ°SCÉc Ê~ŸG πé°ùdG Ω~îà°SG ɪq∏c √òg ÚH äÉfÉ«ÑdG Iôég q¿GC ÒZ .äÉfÉ«Ñ∏d mIôég án «∏ªY Ö£°ûdG íFGƒd ¤EG Ê~ŸG πé°ùdG øe Gk O~Y ìô£J ¿CG øμÁ ,áØ∏àfl ±G~gCÉH AÉØjEÓd áØ∏àfl m¥ô£H ÉÄ°ûfGoC øjò∏dG ,ÚeɶædG ¿Gòg É¡«∏Y πªà°ûj »àdG äÉfÉ«ÑdG ÚH ±ÓàN’G ‘ øªμj ∫hC’G …~ëàdG πq ©d .äÉj~ëàdG πé°ùdG ‘ á檰 àŸG äÉeƒ∏©ŸG âfÉc ¿EG ¿ƒÑbGôŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG …Qhô° dG øªa .¿ÉeɶædG ¤EG áaÉ°VE’ÉH .äÉHÉîàfÓd ájQhô° dG ájƒfÉãdGh á«dhC’G äÉfÉ«ÑdG á«£¨àd á«aÉc Ê~ŸG ,ÚeɶædG øjòg ÚH á«æ≤àdG äÉaÓàN’G AGôL ô£î∏d äÉfÉ«ÑdG Iôég ¢Vô©àJ ~b ,∂dP .äÉfÉ«ÑdG ∫ƒ≤M ≠«°Uh ,áe~îà°ùŸG äÉ«›ÈdGh ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ ‘ ±ÓàN’Éc ,Iôé¡dG á«∏ªY ∫ÓN kÓ°UCG áXƒØÙG äÉbÓ©dG ¿G~≤a øe ¬ÑæàdG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪc .RƒeôdG äÉYƒª›h ,áÑjô¨dG í«JÉØŸGh Iõq«ªŸG äÉaôq ©ŸG øY kÓ° a

:äÓé°°ùddGh ∫ƒ≤◊G ∫Éμ°TCG ≥«°ùææJ I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG √òg êQ~ào a .π≤M πq μd O~fi m πμ°ûH äÉfÉ«H I~YÉb πc ™àq ªàJ »àdG ∫ƒ≤◊G øY áØ∏àfl ⁄É©Ã á«aGô¨L ™bGƒe øªq ° àJ »àdG ∫ƒ≤◊G õq«ªààa .äÉfÉ«ÑdG IQOÉ°U ƒëf áÑ°SÉæe má≤jô£H π≤◊G πμ°T π≤f qºàj ⁄ GPEÉa .''äÉjGQ'' hCG mäÉfÉ«H øªq ° àJ ’ ,∫ƒ≤◊G √òg ¤EG ±ô©àdG ‘ ák Hƒ©°U ¬LGƒà°S á∏Ñ≤à°ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb q¿ÉE a ,äÉfÉ«ÑdG .A≈WÉN m πμ°ûH Égô°ùØJ q ~b πH


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

´ƒf ¢VôØJ ¿CG (I~ªYCG ¤EG OGôaC’G äÓé°S º«°ù≤J á«Ø«c …CG) äÓé°ùdG ∫Éμ°TCG ¿CÉ°T øe ∫ƒ≤◊G øμJ ⁄ GPEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .äÓé°ùdG ≈∏Y É¡≤«Ñ£J øμÁ »àdG äÉ«∏ª©dG kÉ«FÉ≤∏J ÖNÉædG Ú«©J ∫ÉÙG øe ¿ƒμ«°ùa ,Ö°SÉæe m πμ°ûH ᪠q¶æe øjhÉæ©∏d á°ü°üıG äÓé°ùdG á©LGôe …Qhô° dG øe ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .øq«©e ´GÎbG õcôe hCG á«HÉîàfG IôFGO ‘ ºK øeh ,øjhÉæ©dG ¤EG ±ô©àJ »àdG äÉ«›ÈdG ´GƒfCG ¢ ©H ΩG~îà°SG hCG ,ájh~j má≤jô£H ‘ Gk ~L á©ØJôe ¿ƒμJ ~b AÉ£NC’G áÑ°ùf q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .Ö°SÉæŸG ™bƒŸG õeQ ø«q ©J .É¡ë«ë°üàd Oƒ¡÷G ∫òH øe ~q H ’ ‹ÉàdÉHh ,øjhÉæ©dG ¤EG ‹q ’B G ±ô©àdG ádÉM

:~∏H áHôŒ øY IòÑf áHƒ∏£ŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ÜQÉ° J - 2007 É«fGôchCG ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ äÉfÉ«Ñ∏d …q h~j ∫ÉNOEG IOÉYEG á«∏ªY ¿ƒ«∏e 11 ΩÉY IôμÑe á«fÉŸôH mäÉHÉîàfG AGôLEG ≈∏Y IÒNC’G √òg âe~bCG ,kÓjƒW É«fGôchCÉH âqŸCG á«°SÉ«°S máeRC’ ák é«àf Ö£°ûdG íFGƒd ,»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG äÓj~©J ÖLƒÃ ,â∏°SQCG ~b ájõcôŸG äÉHÉîàf’G áæ÷ âfÉch .2007 íFGƒd èe~J »c ,OÓÑdG ∫ƒM Iô°ûàæŸG 679`dG πª©dG äÉYƒª› ¤EG 2006 äÉHÉîàfG ‘ âe~îà°SG »àdG mä’ÉM ‘ ÚÑNÉædG íFGƒd ç~q – hCG ,á«eƒμM ä’Éch ô°ûY øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒ≤H 2006 ΩÉ©dG »ÑNÉf Ée ‘ ,…q h~j m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG ∫ÉNOEG IOÉYEG ¤EG iOCG ~b äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÉ«›ôH ‘ ÜQÉ° àdG q¿CG ÒZ .iôNCG íFGƒ∏H äGOƒ°ùe ,¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ,âªq∏°S ¿CG πª©dG äÉYƒª› âãÑd Éeh .πªàfi ÖNÉf ¿ƒ«∏e 11`H ≥∏©àj IÒNC’G √òg ™° J »c ,ájõcôŸG äÉHÉîàf’G áæé∏d ÉgOq Q ¤EG áLÉM ɉhO ,á«∏ÙG äÉHÉîàf’G ¿É÷ ¤EG ÚÑNÉædG á°ü°üıG IÎØdG q¿GC ÒZ .2006 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG ‘ â∏©a ɪc á©LGôŸÉH Ωƒ≤J hCG/h á«æWh Ö£°T íFGƒd Éà á∏jƒW øμJ ⁄ ,áeRÓdG äÉë«ë°üàdG AGôLEÉH Ö∏W Ë~≤J ºq K øeh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ ÚæWGƒŸG ≥«b~àd á«Yƒf q¿GC ™eh .ájÉY~dGh ¿ÓYE’G øe É¡Ñ«°üf n≥∏J ⁄ í«ë°üàdG á«∏ªY q¿GC ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,ájÉØμdG ¬«a IÒãc m¿É«MCG ‘ Iôe øe ÌcCG QôμJ ~MGƒdG º°S’G q¿GC ÒZ ,OÓÑdG ‘ iôNCGh á≤£æe ÚH âØ∏àNG ÚÑNÉædG íFGƒd øY Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG øe ~j~©dG AÉ°übEG ¤EG äÓμ°ûŸG øe ôNBG ´ƒf iOCG ɪæ«H ,2007 ΩÉ©dG íFGƒd ≈∏Y ‘ º¡q≤M øe Ìc ¢UÉî°TCG ¿ÉeôM ¤EG iOCG ɪc ,ʃfÉ≤dG ÒZ âjƒ°üà∏d kÉ°Uôa ‹ÉàdÉH ~LhCG ɇq ,íFGƒ∏dG ΩÉ©dG º««≤àdG ¢ü∏N ~bh ;ÚÑNÉædG íFGƒ∏H áeÉ©dG á≤K øe ∞«ØîàdG ¤EG äOCG πeGƒ©dG √òg qπc .âjƒ°üàdG .≥Ñ°SC’G ΩÉ©dG ‘ âfÉc ɪc ák ≤«bO øμJ ⁄ 2007 äÉHÉîàfÉH á°UÉÿG ÚÑNÉædG íFGƒd q¿CG ¤EG É«fGôchCG äÉHÉîàfG ¤EG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸÉH á°UÉÿG á«dh~dG áÑbGôŸG áã©Ñd …~«¡ªàdG ¿É«ÑdG'' :QOÉ°üŸG èFÉàædG ¿É«H'' ;(2007 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1) »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,''2007 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ á«fÉŸÈdG øeC’G ᪠q¶æe ,''2007 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 30 ‘ á«fGôchC’G á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ∫ƒM áj~«¡ªàdG äÉLÉàæà°S’Gh ,''äÉHÉîàf’G πÑb Ée IÎØd »æWƒdG áÑbGôŸG ôjô≤J'' ;(2007 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1) ÉgÒZh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh .(2007 ȪàÑ°S/∫ƒ∏jCG 27) (ºY~dG) OPORA ' GQƒHhCG' ᪶æe

36


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

37

:Iõq«ªŸG äÉa ôq ©ŸG m πμ°ûH ,õ«q ªàd äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ É¡dÉNOEG ºq àj »àdG äÉeƒ∏©ŸG …CG ' á«°SÉ°SC’G í«JÉØŸG'' »g øY kÉ°Vƒ©a .ø«q ©e ÖNÉæH á°UÉÿG ∂∏J QGôZ ≈∏Y ,äÉeƒ∏©ŸG øe IO~q fi ák Yƒª› ,≥«bO å«ëH ,ÖNÉf πμd õ«q ‡ ±ôq ©e ¢ü°üîjo ,ÖNÉædG º°SÉH äÉeƒ∏©ŸG øe áØ∏àfl m ´GƒfCG §HQ πμ°T ¿ƒμj ¿CG øe ~q H ’ øμd .∫É©a m πμ°ûH ÖNÉf πc ~j~– øe äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øqμªàJ äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øqμªàJ »c ,kG~«L Gk ~j~– Gk O~fih ,kGõ«q ‡h ,Òk jÉ©ª∏d kÉ≤jÉ£e äÉaôq ©ŸG √òg .äÉeƒ∏©ŸG ∞∏àfl ÚH äÉbÓ©dG ≈∏Y á¶aÉÙG øe

äÉ«›ÈdG ≥aGƒJ í«àj m πμ°ûH ,á≤aGƒàe á«≤∏àŸGh IQ~s °üŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÉ«›ôH ¿ƒμJ ¿CG øe ~q H ’ ¿G~˘≤˘a ¿h~˘H ,᢫˘≤˘∏˘àŸG äɢfɢ«˘Ñ˘dG I~˘Yɢb ¤EG »˘∏˘°UC’G è˘eɢfÈdG ø˘e äɢfɢ˘«˘ Ñ˘ dG ô˘˘j~˘˘°üJ Gòg ‘ kÉYƒ«°T ÌcC’G äÓμ°ûŸG i~MEG πq ©dh .äÉfÉ«ÑdG ÚH áªFÉ≤dG äÉbÓ©dG hCG äÉeƒ∏©ŸG äÉfÉ«ÑdG »J~YÉb ÚH RƒeôdG äÉYƒª› äÉØjô©Jh ,äɨ∏dG è¡f ‘ ±ÓàN’G »g QÉWE’G É¡fCÉ°T øe áØ∏àfl ᪶fCG qπX ‘ πª©J ~b äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb q¿CG lí«ë°U .á∏Ñ≤à°ùŸGh IQ~q °üŸG ¢üædG OɪàYG ~æY ≈àM ∞∏àîJ ~b õ«eÎdG ÒjÉ©e q¿GC ÒZ ,ΩÉbQC’Gh ±ôMC’G ¤EG ±ô©àJ ¿CG ¤EG áLÉ◊G âYO GPEG Gk ~«≤©J ™°VƒdG OGOõj ~b ,¬∏c ∂dP ¥ƒah .É¡°ùØf á¨∏dÉH ܃àμŸG .á«≤∏àŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb Ö°SÉæJ iôNCG má¨d ¤EG IQ~q °üŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¢üf áªLôJ

äÉfÉ«ÑdG ™ªL äÓé°ùdG á«≤H øY á∏≤à°ùe ' Ö£°T íFGƒd'' …CG ,ÚÑNÉædÉH máëF’ ™°Vh ¿CG ‘ ∂q °T ’ ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ£˘∏˘°ùdG ™˘˘ªŒ ¿Cɢ H ¢VÎØ˘˘j ,(kÓ˘ ã˘ e Ê~ŸG π˘˘é˘ °ùdɢ˘c) ,kÉÑjô≤J É¡∏c ä’É◊G »Øa .kÉ≤M kÓ≤à°ùe π≤à°ùŸG πé°ùdG ¿ƒμj Ée Gk QOÉf øμd .ÚÑNÉædÉH Q~°üJ »àdG á«∏NG~dG IQGRƒc) iôNCG äÉ°ù°SDƒe πªY ≈∏Y á«∏ª©dG √òg ‘ ÖfGƒL ~ªà©J äÉ°üNQ Q~°üJ »àdG π≤ædG IQGRh hCG ,á«æWGƒŸG äÉÑKEG äGhOCG øe ÉgÒZ hCG ,ájƒ¡dG äÉbÉ£H πãe ‘ Öjô¨dG øe ¢ù«d ,∂dP øY kÓ° a .(º¡à«∏gCG äÉÑKE’ ¿ƒÑNÉædG É¡∏ª©à°ùjh ,¥ƒ°ùdG


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

ᣰSGƒH åj~ëàdG äÉ«∏ªY …ôŒ ºq K ,I~MGh kIôq e Ö£°ûdG íFGƒd ™°VƒoJ ¿CG ±hô¶dG √òg hCG ,IO’ƒdG äGOÉ¡°T Q~°üJ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ™e äÉfÉ«ÑdG ôWÉ°ûJ Öq∏£àJ á«dBG á∏«°Sh .Ê~ŸG øWGƒŸG ™°Vh πqé°ùJ iôNCG á∏«°Sh …q GC hCG ,IÉaƒdG hCG ,êGhõdG I~YÉb ‘ Aɪ°SC’G êGQOE’ I~ªà©ŸG ¥ô£dG áaÉc º¡a øe ÚÑbGôª∏d ~q H ’ ,≥∏£æŸG Gòg øe áëF’ OG~YEG ~æY ádÉfi ’ ç~ë«°S ÉC £ÿG øe kÉ°ûeÉg q¿ÉC H QGôbE’Éa ,ÚÑNÉædG äÉfÉ«H mäGhOCG ≈∏Y É¡JQGOEGh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ á«∏ªY πªà°ûJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .ÚÑNÉædG ‘ kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG ≥q≤ëj ¿CG …Qhô° dG øe ¿CÉH º∏©dG ™e ,á«° ≤dG √òg á÷É©Ÿ á«∏NGO .É¡ë«ë°üJh É¡æY ∞°ûμdÉa ,AÉ£NC’G ¢ü«∏≤àd Iòîàq ŸG äGƒ£ÿG áëF’ OG~YEG ‘ áe~îà°ùŸG áÑbGôŸG äÉ«æ≤àH á£ÑJôŸG ÉjÉ° ≤dG º°ù≤dG Gòg ∫hÉæàj ±ƒ°S á∏°UGƒàe mäÉ©aO ≥jôW øY ΩCG I~MGh ák ©aO ç~ëj ÉgOG~YEG ¿Éc ¿EG ô¶ædG ¢ ¨H ,ÚÑNÉædG º°SÉ≤dG ÉqeGC .É¡°ùØf ádh~dG ΩCG ¿ƒÑNÉædG É¡≤∏£j á«∏ªY âfÉc ¿EG ô¶ædG ¢ ¨Hh ,ájQhO hCG mäÓé°ùc Gk Qƒa ÚÑNÉædG äÉfÉ«H π«é°ùJ øY ´Éæàe’G ƒ¡a ,É¡∏c ÉjÉ° ≤dG √òg ÚH ∑ΰûŸG É¡à÷É©eh äÉfÉ«ÑdG √òg ™ªL q¿GC h ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd ájõcôe äÉfÉ«H I~YÉb ‘ á«fhÎμdEG .Ée ~q M ¤EG á°SÉ°ùMh I~≤©e äÉ«∏ªY ≥jôW øY ºq àj ¿CG Öéj ~j~– …Qhô° dG øªa ,ô°TÉÑŸG ÒZ hCG ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG ⩪Lo AGƒ°S πª©dG QÉWEG äÉÑ∏£àe ≈∏Y ¢ùμ©æj ôeC’G Gòg ¿Éc ¿EGh ,É¡©ªL ºq àj »àdG äÉeƒ∏©ŸG ´ƒf QÉWEG •hô°T i~©àj m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG ™ªŒ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âfÉc GPEÉa .ʃfÉ≤dG äÉ£∏°ùdG âfÉc GPEG Éeq GC .¬æY ∞ q μdG hCG Ö°SÉæem πμ°ûH ∂dP ôjÈJ øe ~q H ’ ,ʃfÉ≤dG πª©dG ƒY~àa ,á«eƒμ◊G äÉ°ù°SDƒŸG á«≤H ™e É¡JôWÉ°ûe ≈∏Y Ω~≤à°S ,äÉfÉ«H ™ªŒ á«HÉîàf’G .∂dP øY ∞°ûμdG ¤EG áLÉ◊G

:ô°TÉÑŸG π«é°°ùààdG ¿É˘μŸGh ᢶ˘ë˘∏˘dG ‘ ,ÚÑ˘Nɢæ˘∏˘d ÊhÎμ˘dEG π˘é˘°S OG~˘YEG ≈˘∏˘Y ô˘°TÉ˘ÑŸG π˘«˘é˘ °ùà˘˘dG Ωƒ˘˘≤˘ j ÖLƒÃ ,Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ¤EG äÉfÉ«ÑdG (¬∏㇠hCG) ÖNÉædG Ω~q ≤j å«M ɪ¡«°ùØf Aπe ¤EG ¿ƒÑNÉædG ô£° j ød ,ô°TÉÑŸG π«é°ùà∏d kÉ≤ah .AGôLE’G á«YôŸG ΩÉμMC’Gh ¿ƒfÉ≤dG

38


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

39

™bƒe ‘ É¡dÉNOEG hCG äÉfÉ«ÑdG í°ùe ∫ÓN øe ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ kÉ≤M’ êQ~oJ mIQɪà°SG ᣰSGƒH π«é°ùàdG õcôe ~æY kIô°TÉÑe º¡JÉfÉ«H ™ªéoJ ±ƒ°S ,∂dP øY kÉ°VƒY .~«©H .á«fhÎμdEG äG~q ©e øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG O~q ëj ¿EG Ée ,ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG á«æ≤J áÑbGôe GC ~ÑJ ¿CG Öéj .ΩɶædG ôjƒ£J ≥aGƒàJ ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉ«›ÈdGh äG~©ŸG äÉÑ∏£àà á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG äÉHÉîàf’G áàHÉãdG πHÉ≤e á∏≤àæŸG π«é°ùàdG •É≤f …CG -π«é°ùàdG á«∏ªY êPƒ‰ ™e äÉÑ∏£àŸG √òg øY kÓ° a .ájõcôe ™bGƒe πHÉ≤e π«é°ùàdG •É≤f øe ÒÑc O~Y hCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe hCG É¡∏≤f ¤EG ƒY~J áLÉ◊G âfÉc GPEG ,äG~©ŸG øe á°VhôØŸG äÉÑ∏£àŸG ∞∏àîJ ±ƒ°S ,∂dP ¿EG hCG ,(äÉμÑ°ûdG hCG AÉHô¡μdÉc) á«àëàdG ≈æÑdG ≈∏Y ~ªà©J âfÉc ¿EGh ,áàHÉK âfÉc .(kÓãe äÉjQÉ£ÑdG ≈∏Y πª©J ¿CÉc) á«àëàdG ≈æÑdG ¿h~H πª©∏d I~©e âfÉc π«é˘°ùà˘dG äG~˘©˘e ɢ¡˘é˘à˘æ˘J »˘à˘dG ᢫˘fhÎμ˘dE’G äӢ颰ùdG ¿ƒ˘μ˘J ¿CG Öé˘j .äÉ«›ÈdG ¤EG äÓé°ùdG π≤æd ’EG A»°ûd ’ ,Ö£°ûdG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ™e ák ≤aGƒàe ,√ÓYCG á°ûbÉæŸG AiOÉÑŸG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .kÉ≤«bOh kÓ¡°S kÓ≤f ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb .kÉ° jCG Éæg ≥Ñ£æJ ' äÓé°ùdG π≤f'' ¿GƒæY â– ~q H ’ ,Éæg øe .É¡©jRƒJ πÑb ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äG~q ©e QÉÑàNG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J .QÉÑàN’G π«ã“ ¿h~«©«°S ÚdhDƒ°ùŸG q¿GC »æ©j ɇq ,''πeÉμàe'' GC ~ÑŸ kÉ≤ah äGQÉÑàN’G AGôLEG øe øY á≤«bO mäÉî°ùfh ,ΩɶædG øe á«∏©a ô°UÉæY ΩG~îà°SG ∫ÓN øe É¡∏ªcCÉH á«∏ª©dG äG~©ŸG Ω~îà°ùà°S å«M áÄ«Ñ∏d ,kÉeÉ“ á≤HÉ£e π≤f ⁄ ¿EG ,á¡HÉ°ûe áÄ«H ‘ ,äÉ«›ÈdG äÉfÉ«H π«é°ùJ Ö∏£àJ á∏eÉμdG áÑbGôŸGh QÉÑàN’G á«∏ªY q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œh .kÉ≤M’ ¤EG äÉfÉ«ÑdG √òg π≤f ºK ,á«∏©ØdG π«é°ùàdG •É≤f ~æY QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG ¢UÉî°TC’G º¡Ød ' 𫪖 äGQÉÑàNG'' AGôLEG …Qhô° dG øe ,∂dP øY kÓ° a .ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb O~©dG áë°U i~e øe ~cCÉàdGh ,äÓeÉ©ŸG øe ™qbƒàe O~Y ™e äG~©ŸG »WÉ©J á≤jôW äGQÉÑàNG AGôLEG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .º¡JÉfÉ«H á÷É©e âq“ øjòdG ÚÑNÉæ∏d ™bƒàŸG .äÓμ°ûŸGh π∏ÿG ä’ÉM ™e äÉfÉ«ÑdG I~YÉb »WÉ©J á«Ø«c øe ~cCÉà∏d


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

¢üëØd πH ,Ö°ùMh á«∏ª©dGh äG~©ŸG Ò°S ø°ùM øe ≥≤ëà∏d äGQÉÑàN’G iôéoJ ’ ¤EG .Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ΩCG ÚÑNÉædG ô¶f á¡Lh øe AGƒ°S ,ΩɶædG ∫ɪ©à°SG á«fÉμeEG øjòdG ¢UÉî°TC’Éc :QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG qπc AGQBG äÉ£∏°ùdG ¢ùªà∏J ¿CG Öéj ,∂dP ÖfÉL øe ~q H ’ ,ºgQh~H .ºgÒZh Úaô°ûŸGh ,äG~©ŸG øY ÚdhDƒ°ùŸGh ,ÚÑNÉædG QhO ¿hODƒj ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉYƒª›h ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôª∏d ìɪ°ùdG äÉ©LGôŸÉH ΩÉ«≤dÉa ,äGQÉÑàN’G º«ª°üJ πÑb º¡jΩJ ~b ±hÉfl …q GC ∫ƒM º¡FGQBÉH A’OE’ÉH äÉ«∏ªY I~gÉ°ûe ºq K øeh ,äGQÉÑàN’G AGôLEG πÑb I~ªà©ŸG ÒHG~àdG ¿CÉ°ûH á∏Ä°SC’G ìôWh .QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG ±GôWC’G áaÉc AGQBG ¤EG Ö°SÉæŸG ∫ƒ°UƒdGh ,º¡æ«YCG Ωq ÉC H QÉÑàN’G áÑbGôe äÉYƒª› ¿ƒ∏ãÁ ø‡q ,ÚÑbGôŸG ~j ≈∏Y äGQÉÑàN’G √òg òqØæoJ ¿CG ™bƒàŸG øe ¢ù«d á≤jôW º««≤J øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj ,∂dP ºZQ ;Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG hCG äÉHÉîàf’G ƒ¡a .á«YGÎb’G á«∏ª©dG øe Gk AõL πqμ°ûj ᪶fC’G QÉÑàNGh ’ ∞«c .QÉÑàN’G ò«ØæJ ™FÉbh Gƒ∏qé°ù«a ,áë°VGh QÉÑàNG §£N äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG ™° j ¿CG Ö∏£àj .áeƒ¡Øeh áÑ°SÉæe má≤jô£H äÉeƒ∏©ŸG √òg ÚÑbGôŸG GhôWÉ°ûj ɪc ,¬éFÉàfh QÉÑàN’G øμÁ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y äG~©ŸG øe áæ«q ©c ,≥«q °V m¥É£f ≈∏Y äGQÉÑàN’G âjôLoCG ∫ÉM ‘ »àdG ∂∏J »¡a ,AGOC’G äGQÉÑàNG Éeq GC .á«LPƒ‰ äGQÉÑàNG hCG §«£îJ äGQÉÑàNG ÉgQÉÑàYG ≈∏Y AGOCG QÉÑàNG ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG ôp éj ⁄ GPEÉa .äG~©ŸG øe á∏eÉμdG áYƒªÛG ÈàîJ øeh .äG~©ŸG áæ«q Y QÉÑàNG É¡ÑLƒÃ ºàj »àdG ÒjÉ©ŸG Gƒ°Sôj ¿CG º¡«∏Y ,™°SGh ¥É£f äG~©ŸG πq c ¿ƒμàa ,áÑ°SÉæe äÉ«FÉ°üMEGh mä’ɪàMG ≈∏Y áæ«Y πq c ~æà°ùJ ¿CG …Qhô° dG ᫢∏˘ª˘Y ‘ á˘jhɢ°ùà˘e ¢Uô˘Ø˘H ɢ¡˘«˘a Rm ɢ¡˘L πq ˘c ≈˘¶˘ë˘j å«˘M π˘«˘é˘°ùà˘dG •É˘≤˘f ‘ á˘YRq ƒ˘e ' äG~©ŸG øe º∏oà°SG RÉ¡L áFÉe ∫hCG' øª°V äGQÉÑàN’G ô°üëæJ ’CG Öéjh .AÉ≤àf’G ,ÜQÉéàdG ¬ààÑKCG Ée ≥ah ,É¡qf’C ,iôNCG á«FGƒ°ûY ÒjÉ©e ≈∏Y Ωƒ≤J ’CG Öéj ɪc ,Ö°ùMh .äG~©ŸG øe á∏eÉμdG áYƒªÛG AGOCG øY É¡H ¥ƒKƒe ÒZ äGô°TDƒe äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ¿ƒH~àæŸG ,¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a »c kÓeÉ°T kɪ¡a ΩɶædG º¡a øe º¡d ~q H ’h .äÉæ«q ©dG AÉ≤àfG á«é¡æe á©LGôe øe ,áÑbGôŸG ,¿É«MC’G ¢ ©H ‘ .äG~©ŸG øe áæ«q Y QÉÑàNÉH AGOC’G äGQÉÑàNG QÉ°üàNG á«fÉμeEG Gƒª«q ≤j

40


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

41

Öq∏£àJ äG~©ŸG âfÉc GPEG ɪ«q °S ’ ,kÉjQhô°V πeÉc m¥É£f ≈∏Y mäGQÉÑàNG AGôLEG Èà©j qπM ¿Éc GPEG hCG ,(äɪ°üÑdG í°ùe QGôZ ≈∏Y »FÉ«M’G ±ô©àdG ᪶fCÉc) IôjÉ©e hCG kɣѰV .kÉbÉ°T Gk ôeCG äG~©ŸG ™jRƒJ ~©H á«LƒdƒæμàdG äÓμ°ûŸG ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Ωõà∏j ¿CG Öéj ,á«YGÎb’G á«∏ª©dG ÖfGƒL øe ÖfÉL πc ‘ ɪc .ádAÉ°ùŸŸG Iƒ£N πq c π«é°ùJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .ádAÉ°ùŸG GC ~Ñà ÚÑNÉædG äÉfÉ«Ñd äӢ颰ùdG âfɢc ÉŸ ø˘μ˘d .≥˘«˘b~˘à˘dGh ¢üë˘Ø˘ dG ¢Uô˘˘a Òaƒ˘˘J ‘ kÓ˘ eGC ,ɢ˘¡˘ æ˘ jõ˘˘î˘ Jh ᢢ°Sɢ˘°ùM âfÉc GPEG Ée Gƒaô©j ød OGôaC’G ÚÑNÉædG q¿ÉE a ,áeÉ©dG ±ô°üàH áYƒ°Vƒe ÒZ á«fhÎμdE’G ᪶fCG OhõJ q ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .áÑ°SÉæe á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG â∏é°S ~b äG~©ŸG πμ°T äÉÑKE’G Gòg òîqàj ~bh .É¡H ¤OCG »àdG äÉfÉ«ÑdG øY mäÉÑKEÉH ÖNÉf qπc ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Ö°ùàμj ,‹ÉàdÉH .IOÉ¡°ûdG hCG ∫É°üjE’G øe ôNBG ´ƒf …CG hCG ÖNÉædG πé°S øY áYƒÑ£e ábQh ~æY I~FÉØdÉH º¡«∏Y Oƒ©j ɇ ,π«é°ùàdG á«∏ªY ‘ º¡àcQÉ°ûe äÉÑKEG ≈∏Y kIQ~b ¿ƒÑNÉædG .É¡æY ∫ÉØZE’G ” »àdG äÉfÉ«ÑdG hCG É¡fƒØ°ûàμj »àdG AÉ£NC’G í«ë°üJ Ö∏£H Ω~≤àdG ÖNÉædG º∏à°ùj ¿CG Öéj ,äÉfÉ«ÑdÉH A’OE’G á«∏ªY ≈∏Y ~cDƒj …òdG ∫É°üjE’G øY kÓ° a ∫É°üjE’G øe πc ~YÉ°ù«a .É¡H Ωƒ≤«°S »àdG á∏eÉ©ª∏d õ«q ªŸG ±ô©ŸG áHÉãà Èà©j Gk õ«q ‡ kɪbQ ,á˘j~˘«˘¡˘ª˘à˘dG ÚÑ˘Nɢæ˘dG á˘ë˘F’ ᢩ˘LGôà º˘¡˘≤˘M ᢰSQɇ ≈˘∏˘Y ÚÑ˘Nɢæ˘dG õ˘«q ˘ªŸG ±ô˘©ŸG h hCG má≤jô£H πØZGoC ∫ÉM ‘ ÖNÉædG º°SG áaÉ°VEÉH hCG ,áÄWÉÿG äÉfÉ«ÑdG í«ë°üàH áÑdÉ£ŸÉa äɢHɢî˘à˘f’G á˘Ñ˘bGô˘e äɢYƒ˘ª› ¿É˘à˘∏˘«˘°Sƒ˘dG ¿É˘Jɢg ~˘Yɢ°ùJ ,∂dP ¤EG á˘aɢ°VE’ɢ˘H .iô˘˘NCɢ H øjòdG Ú∏é°ùŸG ÚÑNÉædG á≤aGƒÃ ,á∏≤à°ùe má©LGôe AGôLEG ‘ Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh .Oƒ¡÷G √òg ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ¿ƒ≤aGƒj äGAGôLE’G ¥ô£àJ ¿CG Öéj .äÉfÉ«ÑdG π≤fh á«WÉ«àM’G ï°ùæædG OG~YEGh øeC’G äGAGôLEG ¢üNq ôŸG ÒZ ∫ƒ°UƒdG øe É¡àjɪMh äÉfÉ«ÑdG øeCG (1) :Úà«°SÉ°SCG ÚàdCÉ°ùe ¤EG á«æeC’G Gòg ‘ .ÉgOÉ°ùah äÉfÉ«Ñ∏d á∏ªàÙG IQÉ°ùÿÉH ≥∏©àŸG øeC’G (2) ;É¡H ÖYÓàdG hCG É¡«dEG ¿ƒÑbGôŸG É¡©LGÒa ,IO~fi á«æeCG äGAGôLEG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ™ÑqàJ ¿CG »¨Ñæj ,QÉWE’G Gƒ∏°üëj ød ÚÑbGôŸG q¿GC ™eh .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øeh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒØ∏μŸG A’OE’G ø˘e ¿ƒ˘æ˘μ˘ª˘à˘«˘°S º˘¡˘qæ˘μ˘d ,äɢeƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG º˘¡˘dƒ˘q î˘J ᢫˘æ˘eCG Rm ƒ˘eQ ≈˘˘∏˘ Y .É¡°ùØf äGAGôLE’G √òg ih~L ∫ƒM º¡JÉ≤«∏©àH


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

∫ƒ∏ëH äÉfÉ«ÑdG áWÉMEG ∫ÓN øe ’EG øeC’G øe áÑ°SÉæe máLQO ¿Éª°V ¤EG π«Ñ°S ’ øμd ΩG~îà°SÉH ¿ƒeõ∏e Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG q¿GC ‘ ÖjQ ’h .É¡àjɪM ¤ƒàJ ᫪«¶æJh á«æ≤J øª°V áÑqcôe á«æ≤àdG ∫ƒ∏◊G q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉfÉ«ÑdG øeCG ¿Éª° d Úà∏«°SƒdG Éà∏c ɢqeCG .∂dò˘d Ú∏˘gDƒŸG Ú«˘Hɢî˘à˘f’G ÚdhDƒ˘°ùŸÉ˘H ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ᢫˘ fɢ˘μ˘ eEG ô˘˘°ü– »˘˘gh ,äG~˘˘©ŸG …q GC ±É°ûàcG ≈∏Y IQOÉb πbC’G ≈∏Y hCG ,ÖYÓà∏d ák ehÉ≤e ¿ƒμJ ¿CG øe ~q H Óa ,äG~©ŸG ÚH á«æ≤àdG á«æeC’G ∫ƒ∏◊G õ«q “ ¿CG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á∏ªàfi ÖYÓJ á«∏ªY äÉ«∏ª©dGh äÉfÉ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG º¡©«ªL ÚdhDƒ°ùª∏d øμÁ Óa :áØ∏àfl ∫ƒ°Uh äÉjƒà°ùe É¡eÎëj ¿CG Öéj »àdG ~YGƒ≤dG øe ák Yƒª› ᫪«¶æàdG ∫ƒ∏◊G Èà©J ,É¡à¡L øe .áaÉc .ΩɶædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ájɪ◊ ¿ƒ«HÉîàf’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG ~æY É¡fƒ∏Ñ≤à°ùj »àdG äÉfÉ«ÑdG ájɪM Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖLGh øe ,iôNCG má«MÉf øe áî°ùf É¡ÑLƒÃ ¿ƒ¶Øëj ,É¡H ¥ƒKƒe á«∏ªY º«ª°üJ ∂dP ¤EG º¡∏«Ñ°Sh ;π«é°ùàdG •É≤f ,᪶àæe á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .äÉfÉ«ÑdG √òg øY á«WÉ«àMG π«é°ùàdG äG~q ©e øY π≤à°ùe m πμ°ûH É¡æjõîJ øe ~q H ’ ,∂dP qπc ¥ƒa .á≤qKƒeh ,ádh~›h ä~≤oa hCG äG~©ŸG â∏ q£©J ∫ÉM ‘ ák «ªfi á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG ≈≤ÑJ å«ëH ,ô°TÉÑŸG ~æY ,QÉÑàY’G Ú©H á«æeC’G äGAGôLE’G òNCÉJ ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .á«∏°UC’G äÉfÉ«ÑdG .É¡JQGOEGh á«WÉ«àM’G äÉî°ùædG øjõîJ á«∏ªY ,√òg ßØ◊G á«∏ªY º«ª°üJ Ú«˘°Sɢ«˘ °ùdG Ú뢢°TôŸG ø˘˘e ¿ƒ˘˘H~˘˘à˘ æŸG ¿ƒ˘˘Ñ˘ bGôŸG π˘˘°ü뢢j ¿CG Ö颢j ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H q¿GC ôcòdÉH ôj~Lh .äÉfÉ«ÑdG π≤æH á°UÉÿG äGAGôLE’G º««≤àH m¿PEG ≈∏Y áÑbGôŸG äÉYƒª›h äG~©e øe IôcGòdG äÉbÉ£H π≤æoJ ¿CÉc) á«∏ªY hCG á«q °ùM má≤jô£H π≤æoJ ~b äÉfÉ«ÑdG √òg .ôJƒ«Ñªc áμÑ°T ∫ÓN øe hCG (ájõcôŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG äÉfÉ«Ñ∏d ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG ,É¡àqeôH á«∏ª©dG ‘ á°SÉ°ù◊G πMGôŸG øe »g äÉfÉ«ÑdG π≤f á∏Môe q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h áÄ«ÑdG ô°UÉæY ~MC’ ÉgÉqjGE É¡° jô©J å«M øe ,äÉfÉ«ÑdG ájɪM ≈∏Y Gk ô£N πqμ°ûJ É¡fCG Éà hCG ,»q °ù◊G π≤ædG äÉ«∏ªY á≤aGôà ¿PE’G ¿ƒÑbGôŸG íæªjo ¿CG Öéj ,Éæg øe .áWƒÑ° ŸG ÒZ º««≤J øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj ɪc .äÉæ«q ©dG òNCG äÉ«æ≤àd Gk OÉæà°SG äÉ«∏ª©dG √òg º««≤J mäÉ«æ≤àH áfÉ©à°S’G ∫ÓN øe ,äÉμÑ°ûdG ≥jôW øY ºq àJ »àdG äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY äÉæ«q Y hCG) O~q fi π«é°ùJ õcôe hCG áæ«q ©e mádBG øe á∏°SôŸG äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤ªc ,É¡H ¥ƒKƒe .kÉjq õcôe kÓ«é°ùJ É¡∏«é°ùJ ”q mäÉfÉ«H øe É¡∏HÉ≤j Éà (õcGôŸG hCG ä’B’G √òg øY

42


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

43

.É¡dÉ£YCG qπMh ,É¡MÓ°UEGh ,É¡àfÉ«°Uh ,É¡ª«∏°ùJJh ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ôjƒ£J πªY ¿Éª°V ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≥JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG á«fƒfÉ≤dG äÉ«dhDƒ°ùŸG øe ÖfGƒL á«≤H QGôZ ≈∏Y ,É¡H á£ÑJôŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdGh ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG äG~q ©e ÚeCÉJ ᪡e π˘≤˘æ˘H ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ£˘∏˘°ùdG Ωõ˘à˘∏˘J ¿CG Öé˘j ,π˘©˘Ø˘dɢH .äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEG Úë°TôŸGh ÚÑNÉædG º¡«a øà ,ÚæWGƒŸG ¤EG áeƒμ◊G øe á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ôjƒ£J ôeCG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG πcƒJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d ,¥É«°ùdG Gòg ‘ .äÉHÉîàfÓd mäÉcô°T ≈∏Y ÖdɨdG ‘ ~ªà©J »gh ;á∏≤à°ùe mäÉcô°ûd É¡LÉàfEGh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ,É¡àfÉ«°Uh ,á«LƒdƒæμàdG äG~©ŸG º«∏°ùàd (á«ÑæLCG mäÉfÉ«c I~Y äGôe ‘ ¿ƒμJ) á°UÉN ák bÓY ~ qWƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .ä’É◊G ¢ ©H ‘ É¡«∏Y GC ô£J »àdG πcÉ°ûŸG πMh ,É¡MÓ°UEGh ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h (áYÉÑdG) äG~©ŸG »éàæeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÚH á«fƒfÉb áj~bÉ©J ¬H øj~J …òdG ʃfÉ≤dG ÖLGƒ∏d á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG √òg ™° îJ ,∂dP ºZQ .É¡àfÉ«°U ɪc ,»HÉîàf’G É¡fƒfÉbh OÓÑdG Qƒà°SO ¬«∏Y ¢üæjh q ,ÚæWGƒª∏d á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÑLƒe ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ,√Rõq ©J IQ~b øY kÓ° a ,É¡àfÉ«°U ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h äG~©ŸG »éàæe QhO q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ágGõædG ¿Éª°V ~æY ᪡e ák fÉμe qπàëj ,äG~©ŸG áfÉ«°U ≈∏Y Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG OɪàY’G ÖqæŒh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äGQ~b AÉæH kÉ° jCG …Qhô° dG øeh .á«HÉîàf’G .á¡jõædG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G º«¶æJ ‘ áeƒμ◊G ÖLGƒH AÉØjEÓd ,áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG äGQÉ¡ŸÉH ák ≤aôe ,äG~q ©ŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ºq∏°ùàJ ¿CG øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a ‘ ,¢Uô– ¿CG øμÁ ɪc ;∫É©a m πμ°ûH á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG áfÉ«°üH Ωƒ≤J »c áeRÓdG ádÉ©ØdG äÉe~ÿG ÚeCÉàd ºgOG~©à°SGh ,OÓÑdG ‘ ¢UÉî°TC’G A’Dƒg ~LGƒJ ≈∏Y ,iôNCG mádÉM á«∏ªY ¢Vô©àJ ~b ,∂dP ç~ëj ⁄ GPEÉa .π«é°ùàdG §£N ™e äG~q ©ŸG ΩÉé°ùfG øª° J »àdG áÑbGôŸG äÉYƒª› øqμªàJ ¿CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .ô£î∏d É¡àeôH ÚÑNÉædG π«é°ùJ .Oƒ≤©dG √òg á©LGôe øe ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸGh q


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

:~∏H áHôŒ øY IòÑf ÚÑNÉædG π«é°ùJ ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG - 2007 ájÒé«ædG äÉHÉîàf’G á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæ÷ q¿GC ÒZ ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ô q¶ëj …Òé«ædG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG q¿GC lí«ë°U äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG Ω~îà°ùJ ¿CG ,2007 ΩÉ©d IQôq ≤ŸG äÉHÉîàf’G á∏°ù∏°ùd Gk OG~©à°SG ,äQôq b á∏≤à°ùŸG êGQOEG øe ¿ƒæqμªà«°S ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¿Éc ,á«æ≤àdG √òg π° ØH .I~j~L Ö£°T íFGƒd ™°Vh πLCG øe Iô°TÉÑe äÉeƒ∏©ŸG π≤f ºq K øeh ,kÉ«fhÎμdEG É¡æjõîJh ,äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ™bGƒe Qhõj ÖNÉf πq μH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG äGQÉÑàNG I~q Y …ôŒ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y kÉeGõd ¿ƒμ«°S ,ádÉ◊G ∂∏J ‘ .á«fhÎμdEG äÉfÉ«H I~YÉb ¤EG âjƒ°üàdG ¿hO ‹ÉàdÉH ∫ƒëàa ,IQôq μŸG Aɪ°SC’G ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y O~q – »c ,ÚÑNÉædG íFGƒd ágGõf øª° àd ÒZ ¬qfGC âÑKCG á∏≤à°ùŸG á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæé∏d q‹hD ÉØàdGh Gk ~L ≥«° dG ∫ɪYC’G ∫h~L q¿GC ÒZ .Qôq μàŸG , Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ RÉ¡L ∞dCG 33 ¬Yƒª› Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ™qbƒàJ áæé∏dG âfÉc ,™bGƒdG ‘ .»©bGh Ú©Ñ°ùH Q~q ≤j Ée π«é°ùJ øe øqμªàJ ¿CG πeCG ≈∏Y Ȫaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T πFGhCG ‘ ,mäÉcô°T çÓK øe ¿Éc §≤a Rm É¡L ∞dCG ¤GƒM q¿GC ÒZ .Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ‘ …CG ,á«fƒfÉ≤dG á∏¡ŸG AÉ¡àfG ~æY ÖNÉf ¿ƒ«∏e ºq∏°ùàj ⁄ ,áYÉÑdG ¤EG äÉYƒa~ŸG ÒNCÉJ É¡æe ,πeGƒ©dG øe Om ~Y ÖÑ°ùHh ;π«é°ùàdG á«∏ªY ájG~H ~æY πª©j ¤GƒM q¿GC ôcòdÉH ôj~L .ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ∞°üàæe ≈àM É¡∏c kÉØdCG ÚKÓãdGh áKÓãdG Iõ¡LC’G ¿ƒdhDƒ°ùŸG áe~îà°ùŸG ä’B’G ájÌcCG â∏ªà°TG ɪæ«H ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd Iõ¡LCG âfÉc §≤a ä’B’G √òg øe ±’BG á°ùªN π«é°ùàdG øY ÚdhDƒ°ùŸG ÚØ qXƒŸG q¿GC h~Ñj ,∂dP øY kÓ° a .᫪bQ ôjƒ°üJ ä’BGh ,∫Éq≤f ܃°SÉM Iõ¡LCG ≈∏Y q¿GE πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ∫ƒM ÖjQ~àdG øe »Øμj Ée Gƒ≤∏àj ⁄ á∏HÉb ÒZ Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG Iõ¡LCG π©L ɇq ,IOh~fi øë°ûdG IOÉYEG Iõ¡LCGh ,kGÒ°üb ¿Éc äÉjQÉ£ÑdG ôªY kÉ°ü≤f ¿ƒdhDƒ°ùŸG ≈fÉYh ,kGQGôμJh Gk QGôe ™Ñ£dG ä’BG â∏ q£©J ,∂dP øY kÓ° a .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ∫ɪ©à°SÓd áé«àædG âfÉμa .kÉjh~j π«é°ùàdG á«∏ªY ≥«Ñ£J …CG »q WÉ«àM’G AGôLE’G OɪàYG ¤EG º¡H ™aO ∂dP πq c .È◊G ‘ øe ~j~©dG ¿ÉeôM ¤EG iOCG Éq‡ ,AÉ£NC’G í«ë°üàd áàHÉK ÒZ kIÎah ,á«fƒfÉ≤dG π¡ŸG RhÉéàj kÉXƒë∏e Gk ÒNCÉJ ÒZ ÚÑNÉædG íFGƒd ÖÑ°ùH »Yô°ûdG ÒZ âjƒ°üà∏d I~j~Y kÉ°Uôa ~LhCGh ,âjƒ°üàdG ‘ º¡≤M øe ¢UÉî°TC’G ᫪μdG √òg ‘ âμqμ°T IÒãc ák ∏Ä°SCG q¿GC ’EG ,ø∏©dG ≈∏Y ô°ûof á∏qé°ùŸG Aɪ°SC’G O~Y ‹ÉªLEG q¿GC ™eh .á≤«b~dG áeÉ©dG á≤ãdG âYõYõJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .øjôªàdG Gòg øe IÒNC’G á∏MôŸG ‘ á∏éq °ùŸG Aɪ°SC’G øe á∏FÉ¡dG ≈∏Y ´ÓW’ÉH Ú«dh~dG hCG Ú«∏ÙG ÚÑbGôŸG hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd ìɪ°ùdG øY äÉ£∏°ùdG âªéMCG Ée~æY Ω~Y ᪡àH ,áªμÙG ‘ kÉæ©W kÉHõM 18 ¤GƒM Ω~q b ,≥M’ mâbh ‘ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ÚÑNÉædG íFGƒd .ÚÑNÉædG π«é°ùàH á≤q∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG •hô°ûdÉH ΩGõàd’G :»FÉ¡ædG ÉjÒé«f ôjô≤J'' ,''ÉjÒé«f ‘ 2007 äÉHÉîàfG ∫ƒM »FÉ¡ædG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ôjô≤J'' :QOÉ°üŸG 21 ‘ á«æWƒdG á«©ª÷Gh á°SÉFôdG äÉHÉîàfGh ,2007 πjôHCG/¿É°ù«f 14 ‘ áj’ƒdG ¢ù∏›h ᫪cÉ◊G äÉHÉîàfG .»HhQhC’G OÉ–Ód á©HÉàdG äÉHÉîàf’G áÑbGôe áã©H ,''2007 πjôHCG/¿É°ù«f

44


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

45

≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h ÚéàæŸG äÉÑLGh ≈∏Y ,í°VGh m πμ°ûH ,Oƒ≤©dG ¢üæJ q ¿CG øe ~q H ’ ≈∏Y kÓ©a ±ô°û«°S èàæŸG Gòg q¿GC Ö°SÉæe ~q M ¤EG øª° àa ,äG~©ŸG º«∏°ùJ ~©H áfÉ«°üdG äG~q ©ŸG ìÓ°UEG ≈∏Y Oƒ≤©dG ¢üæJ q ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .∫É©a m πμ°ûH äG~q ©ŸG áfÉ«°U mIQGôM äÉLQO qπX ‘ É¡∏«¨°ûJ hCG ,º«ª°üàdG ‘ mÖ«Y ÖÑ°ùH ÉqeGE ,π£Y …q ÉC H É¡àHÉ°UEG ~æY äÉjQÉ£ÑdG π q£©J hCG ,πeôdG äÉÑ«Ñ◊ ¢Vô©àdG hCG ,áHƒWôdG øe ™ØJôe iƒà°ùe hCG ,á«dÉY .äG~q ©ŸG AGOCG ≈∏Y ±Gô°TE’Gh QÉ«¨dG ™£b ÚeCÉJ ≈∏Y IQ~≤dG øª° J ɪc ;πª©∏d áeRÓdG πLCG øe ,áHƒ∏£ŸG äG~q ©ŸG º«∏°ùJ ∫h~L á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH èeÉfôHh èàæŸG IOôéH ¬àfQÉ≤eh ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á£îH AÉØjE’G ÉjÉ° ≤dG √òg πc .(iôNCG ∫hO ¤EG äÉ«æ≤àdGh äG~©ŸG º«∏°ùàH ¬JÉeGõàdG ∂dP ‘ ÉÃ) ¬∏ªY .QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG øe ~q H ’h ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ªY ≈∏Y kÉ«Ñ∏°S Gk ÒKCÉJ âØq∏N π«é°ùJ á«∏ªY ܃°ûj ~b Ée kÓ∏N q¿GC ,áaÉc äÉbhC’G ‘ ,¿ƒdhDƒ°ùŸG ™qbƒàj ¿CG Öéj ,~M ≈fOCG ¤EG É¡°ü«∏≤Jh ∞©° dG •É≤f ~j~– ‘ ~YÉ°ùJ äGQÉÑàN’G q¿GC ™eh .ÚÑNÉædG .É¡∏◊ Gƒ££îjh πcÉ°ûŸG çh~M Gƒ©bƒàj ¿CG …Qhô° dG øe øμd ,∫É£YC’G øe ∞qØîJh á£N ¤EG QÉ≤àa’G »g ,äÉeƒ≤ŸG q ¢ ©H π q£©J ¥ƒØJ »àdG ÈcC’G á∏μ°ûŸG πq ©d ,∂dP ºZQ É¡d ~q H ’h ;á≤qKƒeh áë°VGh áHÉéà°S’G §£N ¿ƒμJ ¿CG …Qhô° dG øªa .ádÉ©a máHÉéà°SG √ò¡d ºFÓŸG Qh~dGh Ö°SÉæŸG øeõdG øY kÓ° a ,áHÉéà°SÓd áeRÓdG äGƒ£ÿG ~j~– øe kÉ° jCG I~bÉ©àe ácô°T …q GC hCG ,äG~q ©ŸG èàæe ¿hÉ©J Ωõ∏à°ùJ áHÉéà°S’G âfÉc GPEÉa .áHÉéà°S’G ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .᪫∏°ùdG Oƒ≤©dG ‘ í°VGh m πμ°ûH Gòg ~j~– ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,iôNCG ,Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ∫hÉæàà √òg áHÉéà°S’G §£N ™°VƒJ ¿CG Öéj á«°SÉ°SCG á£≤f √òg q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .º¡JÉ≤«∏©Jh º¡FGQBG AG~HEG á°Uôa º¡ëæe ™e .á≤ãdG AÉæHh á«≤«≤◊G á«aÉØ°ûdG AÉ°SQE’ ,ÚÑNÉædG Aɪ°SCG ¿ƒ∏éq °ùj ø‡q ,äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J »¨Ñæj .ÖjQ~àdG ,Ö°SÉæe m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ ¤EG ¬Ñq æàdGh ,ÖNÉf πq c á«∏gCG øe ≥≤ëàdG ≈∏Y A’Dƒg º¡Øj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .iôNC’G ä’É◊G ôFÉ°S ‘ äG~q ©ŸG 𫨰ûàH ΩGõàd’Gh »æ≤J m iƒà°ùe ≈∏Y ¿EGh ,(á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG) äG~q ©ŸG ¿ƒ∏q¨°ûj ∞«c ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ö∏W ÖfÉL ¤EG ,øμeCG GPEG Gk Qƒa É¡ë«ë°üàd OG~©à°S’Gh äÓμ°ûŸG ~j~– ±~¡H ,§«°ùH .áÑ°SÉæŸG äÉe~ÿGh I~YÉ°ùŸG


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

…CG ,á«LPƒªædG ÖjQ~àdG äÉÑ∏£àe ™e ÖjQ~àdG Gòg ≥aGƒàj ¿CG …Qhô° dG øe ,™bGƒdG ‘ äGAGôLEG »cÉ– mäÉ°ù∏÷ kÉ檰 àeh ,I~qMƒe ÒjÉ©Ã Gk ~q«≤àeh ,kÉ«eGõdEGh ,kÓeÉ°T ¿ƒμj ¿CG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d ¿PDƒoj ¿CG π° aC’G øeh .∫É£YCÓd áHÉéà°S’G á«Ø«ch ájOÉ©dG πª©dG ,º¡Ø«XƒJ qºàj ¿CG πÑb ,á«ÑjQ~àdG OGƒŸGh ÖjQ~àdG §£N á©LGôà áÑbGôŸG äÉYƒª› ‘ ácQÉ°ûŸG øe ΩGh~dG ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,∫ÉM ájq ÉC H .äÉ≤«∏©àdG Ë~≤àHh πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ≈∏Y ÚdhDƒ°ùŸG IQ~b ¤EG GƒæĪ£j »c ,É¡àÑbGôeh ,á«ÑjQ~àdG äÉ°ù∏÷G .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN á«LƒdƒæμàdG

:ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°°ùààdG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG √òg ™ªL ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«Ñd ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°ùàdG ¢VÎØj á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øª°V kÉ«fhÎμdEG É¡∏«é°ùJh É¡à÷É©e ºq K ,á«fhÎμdEG ÒZ πFÉ°Sh øª°V êQ~oJ ¿CG åÑ∏J Éeh ,á«bQh äGQɪà°SG ‘ k’hCq G äÉfÉ«ÑdG ™ªéào a .ÚÑNÉædG íFGƒ∏H êGQOEGh í°ùŸG äÉ«æ≤J q¿GC ÒZ 27.í°ùŸG ≥jôW øY ÉeEGh ájh~j má≤jô£H Éeq GE ܃°SÉ◊G ᪶fCG ≈∏Y ,Éæg øe .á«HÉîàf’G ágGõædG ΩÉeCG äÉj~ëàdG øe Gk O~Y ìô£J ájh~j má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG Ú©dG Ωq ÉC H Gh~gÉ°ûj ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› ¿ƒ∏qãÁ øjòdG ÚÑbGôŸG äÉ«æ≤J øY kÓ° a ,AÉ«dG ¤EG ∞dC’G øe ,É¡FGOCG QÉÑàNG hCG ,í°ùŸG äÉ«æ≤J QÉÑàNG á«∏ªY á˘≤˘q∏˘©˘àŸGh ,√Ó˘YCG ᢰûbɢæŸG π˘Fɢ°ùŸG q¿CG ¤EG IQɢ°TE’G Q~Œh .Iô˘°TÉ˘Ñ˘e äɢfɢ«˘ Ñ˘ dG •É˘˘≤˘ à˘ dG ≈∏Y kÉ° jCG ≥Ñ£æJ ,ÖjQ~àdGh ,áfÉ«°üdGh ,ìÓ°UE’Gh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’Gh ,᫪æàdÉH .ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°ùàdG äÉ«æ≤J ,Iô°TÉÑe ÒZ má≤jô£H ÚÑNÉædG äÉfÉ«H π«é°ùJ ~æY .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üeh äGQɪà°S’G äGQɪà°S’G ƒg kÉYƒ«°T ÌcC’G Q~°üŸG πq ©d .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe øe ¿Éà«°SÉ°SCG ¿ÉàÄa ô¡¶J äɢ£˘∏˘°ùdG âe~˘bCG å«˘M ä’É◊G ¢ ©˘H â∏˘éq ˘°S ø˘μ˘ d .äɢ˘fɢ˘«˘ Ñ˘ dG ™˘˘ª˘ L ±~˘˘¡˘ H I~q ˘ ©ŸG hCG á°Sô¡ØdG äÉbÉ£Ñc ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ∫ɪ©à°SG ≈∏Y á«HÉîàf’G âfÉc ¿EG áaô©e ‘ »°SÉ°SC’G ±ÓàN’G øªμj Gk PEG .á≤HÉ°ùdG á«fhÎμdE’G ÒZ ÚÑNÉædG íFGƒd á«bQƒdG äÓé°ùdG ≈∏Y ~ªà©J ΩCG äÉfÉ«ÑdG øe I~j~L ák Yƒª› ~q ©J á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ù∏d øμÁ ,äÉfÉ«ÑdG øe I~j~L ák Yƒª› ~q ©J âfÉc GPEÉa .kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG ‘É°VEG mQ~b ¤EG áLÉëH âdGR Ée á«æ≤J É¡qfGC ™e ,ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG øe ôNBG m ´ƒf ᣰSGƒH äÉfÉ«ÑdG ™ªL øμÁ ,á«FÉæãà°SG mä’ÉM ‘ 27 øeh ,ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb Ö°SÉæj ’ ,¢Uƒ°üædG á÷É©Ÿ èeÉfôH ‘ äÉfÉ«ÑdG áYÉÑW ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øe .á÷É©ŸG øe ¿G~≤a á«fÉμeEG øY kÓ° a ,äÉfÉ«ÑdG OÉ°ùaEÉH IÒÑc áaRÉÛG ,äÉ«∏ª©dG √òg πãe ‘ .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG ' π«é°ùJ IOÉYEG' ºq K .ádƒ¡°S qπμH á«∏°UC’G äÓé°ùdG

46


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

47

,äÉfÉ«ÑdG ™ª÷ Iõ«q ‡ äGQɪà°SGh É¡H á°UÉN á«∏ªY º«ª°üJ (É¡ÑLGh øe πH ’) ∑Gòæ«M ~ªà©J âfÉc GPEG ÉqeGC .QÉÑàY’G Ú©H É¡«dEG êÉà– »àdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb òNCG ™e ÌcCG ¿ƒμJ ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÖLGh øªa ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ≈∏Y .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ É¡LGQOEG qºK øeh ,ΩÉbQCG ¤EG á«dÉ◊G äÉeƒ∏©ŸG É¡∏jƒ– ~æY Gk QÉμàHG .áYƒæàe q ¥ô£H ç~– ¿CG øμÁ ,AÉ£NC’G øe Òãμ∏d á°VôY äÉ«∏ª©dG √òg q¿GC ôcòdÉH ôl j~L ™e á≤aGƒàe má≤jô£H ÚÑNÉædG äÉeƒ∏©e π«é°ùàd á°ü°üıG äGQɪà°S’G ºªq °üoJ ¿CG Öéj IQɪà°S’G ∫ƒ≤M º«ª°üJ ¿CÉ°T øªa .äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb äÓé°S É¡«∏Y ¿ƒμJ »àdG ᨫ°üdG èeO ~æY (äG~«≤©J ¤EG πbC’G ≈∏Y hCG) πcÉ°ûe ¤EG ,kÓãe ,Oƒ≤j ¿CG Ö°SÉæe ÒZ m πμ°ûH ¿ƒμJ ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ∫ƒ≤ëH äGQɪà°S’G ‘ á∏éq °ùŸG äÉfÉ«ÑdG øeh .π¡°SCGh ´ô°SCG m πμ°ûH äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ ,áÑ°SÉæe Rm ƒeôH IOhõe q äGQɪà°S’G ∫ƒ≤M .»bQh ≥«b~J πé°S ™°Vh πLCG øe õq«‡ m ºbôH äGQɪà°S’G õ«eôJ kÉ° jCG π° ØŸG q á≤jôW QÉÑàY’G Ú©H äGQɪà°S’G òNCÉJ ¿CG Öé«a ,»YÉÑ£dG º«ª°üàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ÉqeCG áØ∏àfl í°ùª∏d I~q ©ŸG IQɪà°S’G q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≥«Ñ£J ∫hCq ’G ´ƒædG ¿ƒμj ɪæ«H ,π©ØdÉH .ájh~j á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG É¡«a êQ~ào °S »àdG ∂∏J øY ‘ .ájô°ûÑdG Ú©∏d áÑ°ùædÉH kIAGôb π¡°SCG ôNB’G ´ƒædG ≈≤Ñj ,kÉ«dBG Gk Ahô≤e äGQɪà°S’G øe É¡à©«ÑW º¡a øe äGQɪà°S’G Aπe øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG øqμªàj ¿CG Öéj ,ÚàdÉ◊G Éà∏c q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ≈≤ÑJ ,kGÒNCG .kÓªàfi kÉÑNÉf ΩCG kÉ«HÉîàfG k’hDƒ°ùe ¿Éc AGƒ°S ,º¡ØdG πq c ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ¤ƒàj ¢üî°T …q CG ÈY hCG ,áë°SÉŸG ádB’G ≥jôW øY IAhô≤ŸG IQɪà°S’G ágGõf √ÉŒ kÉ«≤«≤M Gk ô£N πqμ°ûJ ,äÉeƒ∏©ŸG ‘ CÉ£N hCG m ¢ü≤f ¤EG ,∂dP ºZQ ,ájODƒŸGh .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ±ô°üàH äGQɪà°S’G ™°Vh ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,Éæg øe º«ª°üàH ¥ƒKƒdG ¿CÉ°T øªa .É¡«∏Y Gƒ≤q∏©jh Égƒ©LGôj »c ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG øjòdG Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J á«∏ªY ‘ á≤ãdG AÉæÑd kÉ°SÉ°SCG πqμ°ûj ¿CG äGQɪà°S’G kÓeÉY πqμ°ûj øjôeC’G øjòg Óch .ÚÑNÉædG ∞«≤ãJ ‘ hCG/h ,kIOÉY äGQɪà°S’G ¿hCÓÁ .ÚÑbGôŸG ΩÉeCG áMƒàØe ¿ƒμJ ¿CG Öéj »àdG π«é°ùàdG á«∏ªY øe kÉ«aÉ°VEG


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

íFGƒ∏c) äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ kÓ°UCG ᪪q °üŸG ÒZ ,äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ìô£J ¿CG íLQC’G øe áLÉ◊G âfÉc GPEÉa .í°ùŸG AGôLEG ~æY I~q Y πcÉ°ûe ,(á°Sô¡ØdG äÉbÉ£H hCG á≤HÉ°ùdG ÚÑNÉædG »g má≤jôW …q GC ~j~ëàd áeRÓdG äGQÉÑàN’G AGôLEG øe ~q H ’ ,QOÉ°üŸG √òg í°ùe ¤EG ƒY~J ™°Vh π° ØŸG q øªa ,ájh~j á≤jô£H êQ~oà°S äÉfÉ«ÑdG âfÉc GPEG ÉqeGC .äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Q~LC’G ’ ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY πÑb ,ábQƒdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ∫ƒ≤M ÖfÉL ¤EG õm eQ hCG mIQÉ°TEG .kÓ°UCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY π¡q °ùj ’ äGQɪà°S’G º«ª°üJ ¿Éc GPEG ɪ«°S ´GƒfCG ¢ ©H ≥«°ùæJ IOÉYEG Öq∏£àj ~b äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe »Yƒf Óc q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ øe IOQGƒ˘dG ï˘jQGƒ˘à˘dG π˘jƒ˘ë˘à˘c ,ɢgõ˘«˘eô˘Jh ɢ¡˘∏˘jƒ˘ë˘à˘a ,ô˘NBG ¤EG m π˘μ˘°T ø˘e äɢeƒ˘∏˘©ŸG .á«aGô¨÷G ≥WÉæŸG õ«eôJ hCG ,áØ∏àfl äÉeÉfRhQ øqμªà«a ;AôŸG ≈∏Y I~FÉØdÉH Oƒ©j äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe õq«“ »àdG ᨫ°üdG º¡a q¿CG ‘ q∂°T ’ .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≈∏Y Q~°üŸG Gòg É¡∏qμ°ûj ¿CG íqLôoj »àdG äÉj~ëàdG ´ƒf ™qbƒJ øe …òdG ÖÑ°ùdGh ,É¡≤«°ùæJ IOÉYEGh äÉfÉ«ÑdG Ò° – á«Ø«c ¤EG ±ô©àdG kÉ° jCG ~«ØŸG øeh êGQOEG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ≥«aƒJ πLCG øe ,∂dP ¤EG …ODƒj øe ,Éæg øe .äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ‘ Om G~YEG Aƒ°S ÖÑ°ùH ä’É◊G ¢ ©H ‘ π°ûa ~b äÉfÉ«ÑdG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG Ω~≤j ¿CG …Qhô° dG .É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG §£N á©LGôe á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ‘ ÚÑNÉædG äÉfÉ«H êGQOEG q¿CG ‘ ∂q °T ’ .äÉfÉ«Ñ∏d …q h~«dG êGGQOE’G øe .äÓé°ùdG øe ÚjÓŸG ∫ÉNOEÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ΩGõàdG ¤EG Gk ô¶f ,IÒ°ùY áªq ¡e º¡H ¢üæj q ¿CG Öéj Gòd ;iƒ°üb ᫪gCG πàëj ôl eCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG Ωɶf IQ~b q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,Éæg ôcòf ,äGQÉÑàN’G √òg øe .äGQ~≤dG √òg πãe QÉÑàNG ≈∏Y ΩɶædG Gò¡d §«£îàdG á«æeR I~q e πq X ‘ É¡à÷É©e øμÁ »àdG äÉfÉ«ÑdG ᫪c ~j~ëàd) πѪëàdG äGQÉÑàNG m πμ°ûH Ö«éà°ùJ äÉfÉ«ÑdG êGQOEG äÉ¡LGh âfÉc ¿EG ~j~ëàd) AGOC’G äGQÉÑàNGh ,(áæ«q ©e øe ÒÑc O~Y á÷É©e ≈∏Y Gk QOÉb ΩOÉÿG RÉ¡÷G hCG ,Iô≤à°ùe äÉμÑ°ûdG âfÉc ¿EG hCG ,Ö°SÉæe ‘ ºgÉ°ùj ’h kÉÑ°SÉæe á¡LGƒdG º«ª°üJ ¿Éc ¿EG ~j~ëàd) á«Ø«XƒdG äGQÉÑàNGh ,(äÓN~ŸG á©LGôe É¡«a Éà ,äGQÉÑàN’G √òg q¿GC ôcòdÉH ôj~L .(äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ~æY AÉ£NC’G IOÉjR øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ô¡› â– ™°VƒJ ¿CG »¨Ñæj ,äÉ«°UƒàdG ™aQh QÉÑàN’G èFÉàf .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª›

48


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

49

áÑJôe ±ÓàNÉH äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Ωɶf πq c ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉjƒà°ùe ∞∏àîJ ¿CG …Qhô° dG øe Iõ¡LC’G ƒ∏q¨°ûe øqμªàj ’CG Öé«a .AGQ~ŸÉa Úaô°ûŸG ¤EG Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe øe ,ÚØ qXƒŸG ¿ƒaô°ûŸG ÉqeGC .kÓ°UCG É¡dƒNO ¿ƒ©«£à°ùj »àdG ∂∏J AÉæãà°SÉH ,äÓé°ùdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe º¡àcQÉ°ûe Èà©J ɪc ,∫ƒ°UƒdG øe ≈∏YCG mäÉjƒà°ùà Gƒ©qàªàj ¿CG øe ~q H Óa ,AGQ~ŸGh .É¡ë«≤æJh äÉfÉ«ÑdG í«ë°üàd á«°SÉ°SCG √òg á©LGôŸ Ωɶf ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG êGQOE’ Ωɶf πq c πªà°ûj ¿CG Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH øe áYƒÑ£e íFGƒd ™jRƒJ ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,≥∏£æŸG Gòg øe .É¡LGQOEG ~©H äÉfÉ«ÑdG ~q ªà°ùoJ »àdG Q~°üŸÉH áLQ~ŸG äÓé°ùdG GƒfQÉ≤j »c ,Úëq≤æŸG øe áYƒª› ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG ¿ƒ∏≤æj ºq K ,CÉ£ÿG ÖfÉL ¤EG ák eÓY ¿ƒ©° j ,∑GP ~æY .(kÓãe äGQɪà°S’Éc) äÉfÉ«ÑdG ¬æe Gòg ¿CÉ°T øe .AÉ£NC’G í«ë°üàd ÒHG~J ¿hòîàq j øjòdG AGQ~ŸGh Úaô°ûŸG ¤EG º¡ãëH èFÉàf .IOÉà©ŸG ájô°ûÑdG AÉ£NC’G øe ÉgÒZh áYÉÑ£dG AÉ£NCG øe ,ÒÑc ~q M ¤EG ,¢üq∏≤j ¿CG AGôLE’G êGQOE’G á«∏ªY OɪàYG »g áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG á«Yƒf ≈∏Y ~«cCÉà∏d iôNC’G ¥ô£dG øeh Úà∏≤à°ùe ÚàYƒª› ~j ≈∏Y É¡°ùØf äÉfÉ«ÑdG êGQOEG ≈∏Y á«∏ª©dG √òg ¢üæJ q .QôμàŸG ,¿QÉ≤oJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG åÑ∏J Éeh .Úà∏≤à°ùe Úà«∏ªY QÉWEG ‘h ,Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe øe øe .≥M’ mâbh ‘ ¢üëØ∏d ™° îJ »c IôaÉædG äÓé°ùdG ÖfÉL ¤EG äÉeÓY ™°Vƒàa Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ™∏ q£j ¿CG »¨Ñæj ,º¡à¡L .É¡ë«ë°üJh Ég~j~– ”q »àdG AÉ£NC’G Ö°ùæH ôjQÉ≤J ≈∏Y øª°V á∏eÉμdG ≥«b~àdG á«∏ªY π«é°ùJ Öéj ,äÉfÉ«Ñ∏d mI~YÉb πq c OG~YEG ~æY ç~ëj ɪc ,πé°ùdG ™°Vh øeR á∏éq °ùŸG äÉeƒ∏©ŸG øªq ° àJ ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉfÉ«ÑdG êGQOEG äÉ«›ôH .Ò«¨J qπμH âfPCG »àdG á¡÷Gh ,π°üM Ò«¨J qπch ,RÉ¡÷G πq¨°T …òdG πeÉ©dGh ,√Q~°üeh ‘ á°ü°üîàe á∏≤à°ùe äÉcô°T hCG ,AGÈÿG Ég’ƒàj ¿CG ø쪫a ,äÉeƒ∏©ŸG √òg áÑbGôe ÉqeGC q i~e º««≤J É¡fƒØq∏μ«a ,¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG hCG áÑbGôŸG äÉYƒª› É¡©e ~bÉ©àJ ≥«b~àdG .á«FÉ¡ædG ÚÑNÉædG íFGƒd êÉàfEG å«M øe áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G ≥«Ñ£àH ΩGõàd’G ~æY í°ùŸG á«æ≤J ΩG~îà°SG ÉjGõe q¿EG .±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG kÉ«Fƒ°V ±ô©àdG - í°ùŸŸG øY »q æ˘Z ôl ˘eCG ÚÑ˘Nɢæ˘dG äɢfɢ«˘Ñ˘d …q h~˘«˘dG π˘«˘é˘°ùà˘dG ™˘e á˘fQɢ≤ŸÉ˘H ÚÑ˘Nɢæ˘dG π˘«˘é˘°ùJ Ú∏q¨°ûe ¤EGh ,¥É£ædG á©°SGh á«à– ≈æH ¤EG áLÉ◊G ,ÒÑc ~q M ¤EG ,¢üq∏≤J »¡a .∞jô©àdG


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

ádBG øY áŒÉædG AÉ£NC’G ∫~q ©e áaô©e ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,∂dP ºZQ .äÉfÉ«ÑdG êGQOEÉH ¿ƒeƒ≤j ,∂dP øY kÓ° a .É¡ë«ë°üJh AÉ£NC’G √òg ~j~ëàd áeRÓdG §£ÿG ™°Vhh ,kÉ≤Ñ°ùe í°ùŸG á«WÉ«àM’G äÉfÉ«ÑdGh ,áMƒ°ùªŸG äÉfÉ«Ñ∏d ájô°ûÑdG ' IAGô≤dG'' QÉÑàY’G Ú©H òNC’G Öéj .äÓé°ùdG í«ë°üJh ,kÉjh~j áLQ~ŸG

∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ äÉfÉ«H êGGQOEG …h~«dG êGGQOE’G πHÉ≤e áë°SÉŸG ádB’G …h~«dG êGQOE’G 3500000 60 12 720 4861 100 36000 96 %2.00 70000 2

áë°SÉŸG ádB’G 3500000 π«é°ùàdG äÉ«∏ªY 4500 áYÉ°S πq c ‘ äGQɪà°S’G O~Y 16 Ωƒj πq c ‘ πª©dG äÉYÉ°S 72000 Ωƒj πq c áë°SÉe ádBG/¢üî°T πq c ≈∏Y áYRq ƒŸG äGQɪà°S’G O~Y 49 ¢üî°ûdG/í°ùŸG ádB’ áHƒ∏£ŸG ΩÉjC’G O~Y 5 ¢üî°ûdG /áë°SÉŸG ä’B’G O~Y 360000 Ωƒ«dG ‘ äGQɪà°S’G O~Y ‹ÉªLEG 10 äÉfÉ«ÑdG êGQOEG á«∏ªY ΩÉ“E’ áHƒ∏£ŸG ΩÉqj’C G %0.10 É£ÿG ∫~q ©e 3500 É¡LGQOEG IOÉYEG ܃∏£ŸG äGQɪà°S’G ~MGh øe ÌcCG äÉfÉ«ÑdG êGQOEG IOÉYE’ á°ü°üıG ΩÉjC’G

.1996 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 30 ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ¤EG áã©ÑdG ,äÉHÉîàf’G ôj~≤àd ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe ≥jôa ,»FÉ¡ædG ôjô≤àdG :Q~°üŸG

πμ°T ≈∏Y ,äÉfÉ«Ñ∏d …h~«dG êGQOE’G π©Øj Éq‡ ÌcCG ,OɪàY’G qπc í°ùŸG á«Yƒf ~ªà©J ¿CG íLQC’G øe ,í°ùª∏d √OG~YEGh ,Q~°üŸG Gòg πμ°T ≥«°ùæJ qºàj ⁄ GPEÉa .äÉfÉ«ÑdG Q~°üe ôl j~L .ih~L ÒZ øe ¬∏ªcCÉH øjôªàdG »°ùª«a ,äÓé°ùdG øe ~j~©dG OÉ°ùa ¤EG ∂dP …ODƒj É¡qf’C ,IAGô≤dG ≈∏Y ájô°ûÑdG Ú©dG ~YÉ°ùj ’ í°ùª∏d I~q ©ŸG äGQɪà°S’G πμ°T q¿GC ôcòdÉH .í°ùŸG äÉ«›ôHh áë°SÉŸG ádB’G ºFÓJ »c áªq ª°üe ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ᪶fCG øe ábO ÌcCG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ᪶fCG Èà©J á«fÉãdG Ω~îà°ùJ ɪæ«H ,äGQɪà°S’G ≈∏Y áLQ~ŸG äÉeÓ©dG ¤EG ±ôq ©àJ ¤hC’Éa 28.±hô◊G

.´ƒ°VƒŸG Gòg ∫ƒM ≥qª©àe åëH ≈∏Y ´ÓWÓd ,''±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG'' ,ÊÉãdG π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 28

50


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

51

äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG IQɪà°SG É«fGõæJ ‘ á«æWƒdG äÉHÉîàf’G áæ÷ :Q~°üŸG


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

á°UÉÿG á«≤«Ñ£àdG OGƒŸG í°ùe Ú°ù– πLCG øe ,AGÈÿG í°üæjh .áHƒàμŸG äÉfÉ«ÑdG á÷É©Ÿ .äÉeƒ∏©ŸG øe øμ‡ Q~b ÈcC’ ᫪bQ RƒeQ ¢ü«°üîàH ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdÉH ,±hô◊G ÉgôqaƒJ »àdG äGQÉ«ÿG O~Y øe ¢üq∏≤j ¿CG ÒZ ’ ΩÉbQC’ÉH äÓN~ŸG ô°üM ¿CÉ°T øªa .Ò°ùØàdG IAÉ°SEG ¢Uôa øe ‹ÉàdÉH ¢üq∏≤j Éq‡ ø˘Y Gk Qƒ˘°U Q~˘°üJh á˘ë˘°SÉŸG ä’B’G Ω~˘î˘à˘°ùJ ¿CG ᢫˘HÉ˘î˘ à˘ f’G äɢ˘£˘ ∏˘ °ù∏˘˘d ø˘˘μÁ ø˘˘μ˘ d q¿CG ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG èeÉfôH ¤EG áLÉM ɉhO ,äGQɪà°S’G Éeh .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG èeÉfÈH IOhõŸG q ∂∏J øe ÒãμH ák Ø∏c πbCG ᪶fC’G √òg Iõ¡LCG É¡÷É©J å«M ,…õcôe m ™bƒe ¤EG π≤æoJ ¿CG í°ùª∏d â°Vôq ©J »àdG Qƒ°üdG åÑ∏J ∂dP πq c .±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ΩG~îà°SÉH ,kG~«≤©Jh Gk Qƒ£J q ÌcCG ܃°SÉM í°ùeo ÉŸ »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S Éeq CG .AÉ£NC’G øe áÑ°ùf πbCÉH äÓé°S QG~°UEG ¤EG …ODƒj ~b øe ÉgÒZ hCG π«é°ùàdG IQɪà°SG ôjƒ°üJ ≥jôW øY ¬©°Vh ºà«a ,áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG øe .á«bQƒdG äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe øe ~q H ’ ,IQɪà°S’G Qƒ°U øjõîàd áe~îà°ùŸG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb á«Yƒf øY ô¶ædG ¢ ¨H âe~îà°SG GPEÉa .ádAÉ°ùŸG Òaƒàd ’EG Am »°ûd ’ ,»bQƒdG πé°ùdGh IQƒ°üdG ÚH §HGQ áeÉbEG m Ωɶf ™°Vh ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG ᪶fCG ÒZ øe áë°SÉŸG ä’B’G IQɪà°SG πq μd ¢ü°üîo q J ,á≤jô£dG √ò¡d kÉ≤ah .ájh~j má≤jô£H äGQɪà°S’G Ò°TCÉJ øe øqμÁ Éeq GC .(kIOÉY IQƒ°üdG ∞∏e øª°V) IQɪà°S’G IQƒ°U ™e πéq °ùjo Ée ¿ÉYô°S ,õ«q ‡ ±ôq ©e á«bQh ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J øe ~q H Óa ,±hô◊Gh äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«æ≤J âe~îà°SG GPEG .CÉ£ÿG ¢ûeÉg øe ¢üq∏≤J á≤jô£H IQɪà°S’G AπŸ kÉ«aÉc kÉÑjQ~J äGQɪà°S’G ™°Vh øY É¡LGQOEGh ák «fÉK É¡à©LGôe øe ~q H Óa ,πeÉch í°VGh m πμ°ûH èdÉ©oJ ⁄ »àdG äGQɪà°S’G ÉqeGC ,á«∏NGO máØ«XƒH ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«›ôH õq«ªàJ ¿CG Öéj Gòd .ájh~j má≤jô£H ≈àM øμd .ÉgOÉ°ùa í°ùŸG âÑKCG »àdG äGQɪà°S’G π°üah AÉ£NC’G ~j~– øe É¡æqμ“ ,ájQòL á©LGôe á«∏ªY ¤EG êÉà– ~b áÑ°SÉæŸG á≤jô£dÉH í°ùª∏d â©° N »àdG äGQɪà°S’G ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äÉ«›ôH º¶©e q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .±hô◊G ä’ƒd~e øe ≥≤ëà∏d RÉ¡L øqμªàj ⁄ ±ôM πc áYô°ùH ™LGôj ¿CG πeÉ©∏d í«àJ ,á©LGôe äGhOCG øª° àJ ±hô◊G .í°ùª∏d â©° N »àdG á«∏°UC’G IQƒ°üdÉH ¬àfQÉ≤e ºq K øeh ,√Ò¶æH ¬£HQ øe ôJƒ«ÑeƒμdG

52


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

53

:~∏H áHôŒ øY IòÑf ±ô©àdG á«æ≤àH Iõ¡ÛG í°ùŸG ä’BG ≈∏Y Gk OɪàYG ÚÑNÉædG π«é°ùJ - 2004 É«°ù«fh~fCG ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ≥«b~Jh ,±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG É¡dÉ≤àfG QÉWEG ‘ ,á«fÉãdG á«©jô°ûàdG É¡JÉHÉîàfGh ,¤hC’G á«°SÉFôdG É¡JÉHÉîàfG É«°ù«fh~fCG ⪠q¶f ,2004 ΩÉY AÉëfCG ∞∏àfl ‘ ÚÑNÉædG π«é°ùàd kIÎa â°ü°üN q ¿CG ’EG äÉ£∏°ùdG øe ¿Éc ɪa .á«WGô≤Á~dG ƒëf »éjQ~àdG …~ëàH âe~£°UG ¿CG âãÑd Ée É¡qfGC ÒZ .äÉHÉîàfÓd Gk OG~©à°SG ,2003 ƒjÉe/QÉjq GC h πjôHCG/¿É°ù«f ÚH ,OÓÑdG »àdG á«°ù«fh~fC’G Qõ÷G ∞∏àfl ‘ ÚYRq ƒàŸGh ÖNÉf ¿ƒ«∏e 150 ºgO~Y ≠dÉÑdG ,ÚÑNÉædG A’Dƒg ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉfÉ«ÑdG Gƒ∏éq °ùa ,ô°SC’G ÚÑNÉædG π«é°ùJ øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG QGR ,IÎØdG √òg ∫ÓN .IôjõL ∞dCG 17 ÉgO~Y ¥ƒØj ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG äGQɪà°SG øª°V ÉgÉjEG ÚLQ~e ,Ú∏gDƒŸG ÒZh ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚæWGƒŸG áaÉc ∫ƒM ,É¡q∏c ÚKÓãdG º«dÉbC’G ≈∏Y ´Rq ƒJ ,kÉ«ª°SQ kÉ«FÉ°üMEG kÉÑàμe 45 ¤EG äGQɪà°S’G â∏≤of ,∂dP ôKEG .±hô◊G I~q Ÿ ,á«∏ª©dG √òg ∫ÓN âe~îà°SG ~b ∫ɪLE’ÉH áë°SÉe ák dBG 92 q¿GC ôcòdÉH ôj~L .á÷É©ª∏d â©° N å«M ÜQÉéàdG AGôLEG ~æY ,âàÑKCG ~b áë°SÉŸG ä’B’G √òg âfÉch .´ƒÑ°SC’G ΩÉjq GC QG~e ≈∏Y ,Ωƒ«dG ‘ áYÉ°S 23 âeÉb ,2004 ôjGÈa/•ÉÑ°T ‘ .%97 áÑ°ùæH ΩÉbQC’G ¤EGh ,%93 áÑ°ùæH ±hô◊G ¤EG ±ô©àdG ‘ É¡àbO ,IOh~ÙG á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG áμÑ°Th á©eÉ÷G »gh (JURDIL Pemilu 2004) ' 2004 ƒ∏«ª«H πjOQƒL'' áÄ«g çÉëHC’G ~¡©e …CG ,(LP3ES) ᪠q¶æe »gh É¡FÉ° YCG ~MCG I~YÉ°ùà ,2004 äÉHÉîàfG áÑbGôe øY ádhDƒ°ùŸG ä~ªàYG ~bh .Ö£°ûdG íFGƒd á©LGôŸ ÖbGôe 400 ∫É°SQEÉH ,äÉeƒ∏©ŸGh á«HÎdGh ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’G kɪ«∏bEG 12 ‘ ™≤J ,ájôb 375 øe kÉ«FGƒ°ûY GhÒàNG ,kÉÑNÉf 5592 øe ∞qdÉC àJ á«FÉ°üMEG áæ«q Y ≈∏Y á©LGôŸG øe %91 ÜQÉ≤j Ée ≈∏Y …ƒà– Ö£°ûdG íFGƒd q¿GC áé«àædG âfÉμa .ÚKÓãdGh ÚæK’G ádh~dG º«dÉbCG øe ±ÓàNG ÖfÉL ¤EG ,(%96 -%81) ôNBGh m º«∏bEG ÚH äÉaÓàN’G ¢ ©H ôaGƒJ ™e ,ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG ‘ ¢û«©J »àdG hCG áYRÉæàŸG äÉYƒªÛGh ,øjôéq ¡ŸGh ,äÉ«∏bC’Éc) á¡L øe á°ûªq ¡ŸG äÉYƒªÛG ¢ ©H ÚH ôjô≤J πéq °S ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .(%92 πHÉ≤e %86) iôNCG má¡L øe ΩÉY m πμ°ûH Ö©°ûdGh (kG~L á«FÉf ≥WÉæe ‘ AÉ£NC’G øe πFÉg O~Y øY kÓ° a ,OƒLh º¡d ¢ù«d m ¢UÉî°TC’ áëFÓdG ≈∏Y áLQ~ŸG Aɪ°SC’G ¢ ©H ≥«b~àdG ÖÑ°ùHh ,∂dP øe kÉbÓ£fG .§Ñ° dÉH ºgOÓ«e ïjQÉàd ¢UÉî°TC’G øe ~j~©dG π¡L ¤EG ɪHq Q ÉgOq ôe ,OÓ«ŸG ïjQGƒJ Ée ¤EG Ú∏é°ùŸG ÚÑNÉædG O~Y IOÉjR ¤EG iOCG ,ÚÑNÉædG π«é°ùàd á©HÉàe øjô“ …ôLCG ,Ée ~q M ¤EG ≥«b~àdG Gòg .(ÚÑNÉædG øe ÚjÓŸG äÉÄà Q~q ≤oJ IOÉjR …CG) %95`dG ¥ƒØj :Q~°üŸG

"Consolidating Democracy: Report on the UNDP technical assistance program for the 2004 Indonesian elections," United Nations Development Program (New York, undated); "Voter Registration Audit Report," JURDIL Pemilu 2004 (10 March 2004).

ádAÉ°ùŸG AGôLE’ ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb •hô°T I~YÉb øe Úà∏°üqàe Úà«MÉf á©LGôe ¤EG ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º««≤J »eôj π°üa øμªŸG øe ¢ù«∏a .É¡JQGOEG (2)h ;äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ (1) :á«Ø«XƒdG äÉfÉ«ÑdG


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

,IQGOE’G äÉÑq∏£àà »ØJ má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ IQhô°V ¤EG Gk ô¶f ,Ú∏eÉ©dG øjòg ¿CG Öéj ,Éæg øe .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb á«∏μ«g á÷É©Ÿ ájQGOE’G äÉ°SÉ«°ùdG ¢ ©H º«ª°üJh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ á£N øª°V QÉÑàN’Gh º««≤àdG èeO ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢Uô– øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ɪc øe ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .äɪ««≤àdG AGôLE’ Gk OG~©à°SG ,É¡«∏Y ≥«∏©àdGh á£ÿG á©LGôe á©LGôe πbC’G ≈∏Y hCG ,º««≤àdGh QÉÑàN’G äÉ«∏ªY I~gÉ°ûà ÚÑbGôª∏d ¿PDƒj ¿CG …Qhô° dG ¿CG Öéj πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .º««≤àdGh QÉÑàN’G Gòg èFÉàf ¢Vô©J »àdG ôjQÉ≤àdG äGAGôLE’Gh äÉ°SÉ«°ùdG ¢üëa øe ,√ÉfOCG ø«q Ñe ƒg ɪc ,kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG A’Dƒg øqμªàj äÉ©LGôŸG AGôLEG ÖfÉL ¤EG ,É¡°ùØf ÚÑNÉædG íFGƒdh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øeCÉH á≤∏©àŸG .ÚÑNÉædG íFGƒ∏d á∏≤à°ùŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ »àdG á«Ø«XƒdG äÉÑ∏£àª∏d má©LGôà º««≤àdG GC ~Ñj ¿CG Öéj äÉÑ∏£àŸG ~j~– øY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âªéMCG GPEÉa .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb »›Èe ≈∏Y å«˘M ø˘e á˘dɢ©˘a ¿ƒ˘μ˘J äɢfɢ«˘Ñ˘∏˘d kI~˘Yɢb ¿ƒ›ÈŸG A≈˘°ûæ˘j ¿CG í˘LQC’G ø˘e ,᢫˘Ø˘«˘ Xƒ˘˘dG Ú©H á«HÉîàf’G á«∏ª©dG äÉ«°Uƒ°üN òNCÉJ ’ É¡æq μd ,É¡H ºqμëàdGh äÉfÉ«ÑdG ÜÉ°ùàMG ~Lƒj ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG á£N ܃°ûj ¿CG øμÁ …òdG ¢ü≤ædG Gòg ¿CÉ°T øe .QÉÑàY’G á«∏ª©dG ºZôJh ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ ≈∏Y É¡Whô°T É«LƒdƒæμàdG É¡«a ¢VôØJ ,kÉahôX .∂dP ¢ùμY π°üëj ¿CG øY kÉ°VƒY ,äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ™e ∞«q μàdG ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉYƒª› ™e ¢ûbÉæàdG ~©H ÉC °ûæj …òdG ∑GP ƒg á«Ø«XƒdG äÉÑ∏£àª∏d m∞jô©J π° aCG πq ©dh á«∏μ«g õ«q “ »àdG ' äÉ«°Uƒ°üÿG'' á©LGôe ∂dP ‘ Éà ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG ɪc ,᪡e ᪫q b Ak GQBG ôqaƒJ ¿CG áªgÉ°ùŸG √òg ¿CÉ°T øªa .ádh~dÉH á°UÉÿG á«fƒfÉ≤dG πª©dG .á«∏ª©dG ‘ á≤ãdG Rõ©J ¿CG ácQÉ°ûª∏d øμÁ :á«dÉàdG äÉÑ∏£àŸG »Ñ∏àd ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ Öéj ,kÉ«F~Ñe πqãªàj - á«dhC’G ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG á«fƒfÉ≤dG πª©dG á«∏μ«¡H ÚÑNÉædG äÉfÉ«H IQGOEGh ÚÑNÉædG π«é°ùàd Ö°SÉæŸG ¢SÉ°SC’G ܃∏£ŸG äÉfÉ«ÑdG ´GƒfCG O~q – ¿CG πª©dG á«∏μ«g ¿CÉ°T øªa .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG õ«q “ »àdG

54


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

55

,OÓ˘«ŸG ï˘jQGƒ˘Jh ,Aɢª˘°SC’G äɢfɢ«˘Ñ˘dG √ò˘g i~q ˘©˘à˘ J ~˘˘bh .ÚÑ˘˘Nɢ˘æ˘ dG í˘˘FGƒ˘˘d ‘ ɢ˘¡˘ LGQOEG .ÚÑNÉæ∏d á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG ¥ƒØj Ée Öq∏£àJ πª©dG á«∏μ«g âfÉc ∫ÉM ‘ ,øjhÉæ©dGh hCG ,êQÉÿG ‘ ¿ƒJƒ°üj q ¿ƒÑNÉædG ¿Éc ∫ÉM ‘ á«aÉ°VEG mäÉeƒ∏©e ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b øμd øY ¿ƒÑNÉædG »°übCG ∫ÉM ‘ hCG ,»HÉ«Z m ´GÎbÉH ¿ƒd~j hCG ,ájôμ°ù©dG º¡àe~N ¿hODƒj ≥qaƒJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .á«FÉæL mÜÉÑ°SC’ hCG á«∏≤©dG á«∏gC’G Ω~Y ÖÑ°ùH âjƒ°üàdG á«∏ªY .á«Wô°ûdG OƒæÑdG √òg ÚH äÉfÉ«ÑdG I~YÉb Ée Gk QOÉf - ájƒfÉãdG ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG É¡°VôØJ »àdG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG êGQOEÉH ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb »ØàμJ π«Ñ°S ‘ ,êÉà– á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .á«fƒfÉ≤dG πª©dG á«∏μ«g IQGOEÉH Ωƒ≤J »c ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõŸG êGQOEG ¤EG ,äÉHÉîàf’G IQGOEG »YGÎb’G õcôŸÉc ,äÉeƒ∏©ŸG ¢ ©H äÉfÉ«ÑdG √òg øªq ° àJ .áÑ°SÉæe kIQGOEG ÚÑNÉædG ô˘KCG ™˘Ñq ˘à˘à˘H ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dGh ,á˘Ø˘∏˘àıG õ˘«˘eÎdG äɢeƒ˘∏˘©˘eh ,ÖNɢ˘f πq ˘ μ˘ d ¢ü°üıG ájQGOE’G äÉ°SÉ«°ùdG ≈∏Y ~ªà©àa ,É¡YGƒfCGh ájƒfÉãdG äÉfÉ«ÑdG ¿ƒª° e ÉeCG .äÓé°ùdG .äÉÑ∏£àe øe É¡©Ñàj Éeh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡≤Ñq £J »àdG ‘ .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øe Gk ~HCG äÉeƒ∏©ŸG hCG äÓé°ùdG ≈ëªoJ ’CG …Qhô° dG øe - ádAÉ°ùŸŸG ' Ò°TCÉJ'' øª° J má≤jô£H äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb º«ª°üJ Öéj ,äÓé°ùdG ƒfi øY kÉ°VƒY ,™bGƒdG øe ~q H ’ ,¬°ùØf ádAÉ°ùŸG GC ~Ñe ¤EG Gk OÉæà°SG ,QÉWE’G Gòg ‘ .∫~q Ñe hCG ' ≈k ¨∏e''`c πé°ùdG »àdG á¡÷G ∫ƒM mäÉeƒ∏©e ôcP ™e ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ≈∏Y GC ô£J »àdG äGÒ«¨àdG π«é°ùJ ≥«b~àdG πé°S'' πé°ùdG Gòg ≈ª°ùj .ÉgÒ«¨àH â몰S »àdG ∂∏Jh ,äÉfÉ«ÑdG äô«q Z .ÚÑNÉædG íFGƒ∏H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ≈∏Y GC ô£J »àdG äGÒ«¨àdG ~°Uôj …òdG ' »bQƒdG ~b »àdG áb~dGh á«dÉ©ØdÉH á≤∏©àŸG äÉYGõædG πq ◊ kɪ¡e ' »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S'' Èà©j I~˘Yɢb ÖLGh ø˘e ,ɢæ˘g ø˘e .¿ƒ˘©˘£˘dGh äÉ˘Ñ˘dɢ£ŸG IÎa ‘ ¿ƒ˘∏˘ª˘àÙG ¿ƒ˘Ñ˘NÉ˘æ˘ dG ɢ˘gÒã˘˘j .Ég~Yƒe ‘ äÉYGõædG qπM á«∏ªY π¡q °ùJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG •É≤ædG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øeCG º««≤J O~q ëj ¿CG Öéj - äÉfÉ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh øeC’G áeÓ°ùdG øY kÓ° a ,É¡FɨdEG hCG ,É¡ãj~– hCG ,äÓé°ùdG áaÉ°VEG á«∏ªY õ«q “ »àdG á°SÉ°ù◊G


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

I~YÉb ¬«a ~LGƒàJ å«M ≈æÑŸG áeÓ°S ÚeCÉJ ∂dP øªq ° àj .äÓé°ùdG √ò¡d á«dɪLE’G øqeƒD àa ,á«æeC’G ±hÉıG √òg ¤EG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¥ôq £àJ ¿CG Öéj Gòd .äÉfÉ«ÑdG πμ°ûH äÉfÉ«ÑdÉH ÖYÓàdG ¿hO ∫ƒ– »àdG ᫪«¶æàdG äÉ°SÉ«°ùdGh á«æ≤àdG ∫ƒ∏◊G ¢ ©H äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º«ª°üJ íª°ùj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .±ƒ°ûμe ÒZh 샪°ùe ÒZ ¿ƒμJ ¿CG øe ~q H ’ πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe IO~q fi äÉjƒà°ùà .áaÉØ°Th IO~q fi AGQ~ŸGh ,Úaô°ûŸGh ,Iõ¡LC’G »∏q¨°ûe äÉ«dhDƒ°ùe Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú뢰TôŸG ø˘e ¿ƒ˘H~˘à˘æŸG ,¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ø˘˘qμ˘ ª˘ à˘ j ¿CG Ö颢j ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H á«dɪLE’G áeÓ°ùdÉH á≤∏©àŸG äÉ°SÉ«°ùdG á©LGôe øe ,äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉYƒª›h πLCG øe á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡à°SQCG »àdG äGAGôLE’G Gƒ©LGôj ¿CG Öéj ɪc ;äÓé°ù∏d πFÉ°ùŸG øe ÉgÒZh ,äÉfÉ«ÑdG π≤f äÉ«∏ªYh ,á«WÉ«àM’G äÉî°ùædGh ,äÉfÉ«ÑdG øjõîJ øe ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øeCG ~j~¡J ¿hO øe ±~¡dG Gòg ¤EG π°UƒàdG øμÁ .ôeC’G Gò¡H á£ÑJôŸG .kÉjQòL Gk õjõ©J ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ª©H á≤ãdG Rõq ©J äÉ©LGôŸG √òg q¿GC ≈°ùæf ¿CG ¿hO mäÓé°S ¤EG Gk OÉæà°SG ⨫°U ~b ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb âfÉc ∫ÉM ‘ - ≥aGƒàdG iôNCG mäÉfÉ«H I~YÉb ¤EG á«fhÎμdEG mᨫ°üH äÉfÉ«ÑdG π≤f πLCG øe hCG ,kÉ≤Ñ°ùe IOƒLƒe I~YÉ≤d øμÁ ∞«c áb~H º«ª°üàdG O~q ëj ¿CG Öé«a ,(kÓãe á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàμc) 29.É¡©e πYÉØàJ ¿CG É¡H ¢VÎØj »àdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb ™e ∫É©a πμ°ûH ¬LGƒàJ ¿CG äÉfÉ«ÑdG ÓN Ée ‘ ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉb º««≤J ºq à¡j ¿CG Öéj - äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤d á«dɪLE’G á«æÑdG á«æH ôj~≤àH ,ÚÑNÉædG íFGƒd áZÉ«°üd äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe áHƒ∏£ŸG IO~ÙG •hô°ûdG ∫hG~÷Gh äɢfɢ«˘Ñ˘dG ÚH äɢbÓ˘©˘dG ᢩ˘LGô˘e ≈˘∏˘Y Iƒ˘£ÿG √ò˘g ¢üæ˘ q J .äɢfɢ«˘Ñ˘ dG I~˘˘Yɢ˘b ,äÉfÉÿG ∞jô©Jh ,á«°SÉ°SC’G í«JÉØŸG ≥«Ñ£Jh ,É¡Ø«æ°üJh äÉfÉ«ÑdG õ«eôJh ,áØ∏àıG .äÉfÉÿGh äÓé°ùdGh ∫hG~÷G ≠«°U ~j~–h áZÉ«°U ~æY I~ªà©ŸG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ º«ª°üJ áÑbGôe q¿EG - äÉjƒàÙG QÉÑàNG äÉjƒàfi ≈∏Y äGQÉÑàN’G AGôLEG kɪFGO πª°ûj ’ ,ÉgÒ°S ø°ùM ‘ ø©q ªàdGh ,ÚÑNÉædG íFGƒd ÚÑNÉædG íFGƒd á©LGôe å«M øe á©ØæŸÉH Oƒ©J á«aÉ°VE’G Iƒ£ÿG √òg øq μd .ÚÑNÉædG íFGƒd

π°üØdG Gòg ‘ ,''äÓé°ùdG π≤f -áægGôdG äÓé°ùdG ΩG~îà°SG'' Iô≤a ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG ,≥aGƒàdG πFÉ°ùe ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõª∏d 29 .√ÓYCG

56


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

57

äÓé°ùdÉc ,É¡Hƒ°ûJ »àdG AÉ£NC’G ~j~– ±~¡H ,(kÉÑdÉZ É¡æY áî°ùf hCG) á«fhÎμdE’G ÒZ ÚÑNÉf OQƒJ »àdG äÓé°ùdG øY kÓ° a ,á°übÉf äÉfÉ«H øªq ° àJ »àdG ∂∏Jh ,IQôμàŸG ¿Cɢ°T ø˘e .ɢ¡˘«˘dGE ¿ƒ˘ª˘à˘æ˘j ’ ᢫˘Hɢî˘à˘fG ô˘FGhO ƒ˘ë˘f º˘¡˘¡˘qLƒ˘J hCG ,á˘ë˘FÓ˘dG ≈˘˘∏˘ Y Ú∏˘˘gƒD ˘ e øμÁ »àdG ÚÑNÉædG íFGƒd ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉgÉŒG kÉ° jCG O~– ¿CG √òg á«fhÎμdE’G äGQÉÑàN’G äÉYƒªÛG ¢ ©H q¿GC ¤EG Ò°ûj ~b ɇ ,áëFÓdG á«∏«ã“ i~e ¿CÉ°ûH ä’DhÉ°ùJ ìô£J ¿CG ,ø°ùdG hCG ,»°ùæ÷G ´ƒædG å«M øe) π«ãªàdG øe á°übÉf hCG á° FÉa máÑ°ùæH ™àq ªàJ á«fÉμ°ùdG ’h .(áæ«q ©e á«aGô¨L ≥WÉæe øe øj~aGƒdG ¢UÉî°TC’G hCG ,á«æKE’G äÉYƒªÛG hCG ,á¨∏dG hCG ~æY GC ô£J »àdG AÉ£NC’Gh ,äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤H ÖYÓàdG øe èk àæj ~b Gòg q¿GC m~MCG ≈∏Y ≈Øîj á«∏ªY ∫ÓN ‘ ç~– »àdG AÉ£NC’G hCG ,äÉeƒ∏©ŸG ™ªéH ÖYÓàdGh ,äÉfÉ«ÑdG êGQOEG øe Gk A~H ,á«LÓY Ö«dÉ°SCG ¤EG ƒY~J ä’ɪàM’G √òg πc q¿GC ‘ ∂q °T ’ ,Éæg øe .π«é°ùàdG í˘«˘ë˘°üJ π˘LGC ø˘e ¿ƒ˘©˘£˘dGh äÉ˘Ñ˘dɢ£ŸG IÎa ~˘j~˘ª˘à˘H Gk Qhô˘e ,IQô˘μ˘àŸG äÓ˘é˘ °ùdG Ö˘˘æq Œ 30.É¡°ùØf π«é°ùàdG á«∏ªY íàa IOÉYEG ¤EG ≈àM k’ƒ°Uh ,íFGƒ∏dG ‘ IOQGƒdG AÉ£NC’G

:ÚÑNÉædG íFGƒd ≈∏Y iôéoJ »àdG ' á«fhÎμdE’G äGQÉÑàNÓd'' kÉMô°T ‹ÉàdG ÜÉàμdG øªq ° àj 30

Richard L. Klein, Patrick Merloe, Building Confidence in the Voter Registration Process: An NDI Monitoring Guide for Political Parties and Civic Groups, 32-34 (NDI 2001).


ÚÑNÉædG π«é°ùàd áe~îà°ùŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :ådÉãdG π°üØdG

58


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG π°üØdG

59

äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G CHAPTER FOUR:

Monitoring Electronic Voting Technologies áe~≤e ¥GQhCGh ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫G~Ñà°SG Oôq › ≈∏Y á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ∫ɪ©à°SG ô°üà≤j ’ áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G IQGOEG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH áj~«∏≤àdG ´GÎb’G .á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£ÑH ÜÉîàf’G øY kÉjQòL kÉaÓàNG ∞∏àîJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y .kÉ«∏©a kɪ«¶æJ á°SÉ°ù◊G É¡ÑfGƒL áaÉμH á«HÉîàf’G IQGOE’G º«¶æJ IOÉYEG Öq∏£àJ »gh ’ ∞«c øe I~j~Lh á∏eÉc áYƒª› ~«WƒJ ¤EG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«Ñ£J …ODƒj ,≥∏£æŸG Gòg øe ≈˘∏˘Y ≥˘j~˘°üà˘dG äɢĢ«˘gh ,(äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEG äɢĢ«˘g) ᢫˘ Hɢ˘î˘ à˘ f’G IQGOE’G ÚH äɢ˘bÓ˘˘©˘ dG øe ~j~÷G QƒÙG Gòg q¿GC ÒZ .áYƒæàŸG ᫪°SôdG äÉ°ù°SDƒŸGh ,Iõ¡LC’G …OQq ƒeh ,äÉHÉîàf’G ,ôWÉıGh äG~«≤©àdG øe Gk ÒÑc Gk O~Y ,±GôWC’G ™«ª÷ áÑ°ùædÉH ,ìô£j á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe ~q H ’ ,Éæg øe .I~j~÷G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øY áŒÉædG ~FGƒØdG kÉ©ÑW ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe .™æ≤eh í°VGh m πμ°ûH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYG ¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G ~j~– øe á©°SGh mácQÉ°ûÃh ,≠dÉH Qm òM πq X ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYÉH QGô≤dG PÉîqJG Öéj ¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kÉ°UôM ,á°SÉ°ù◊G πeGƒ©dG øe Om ~Y Aƒ°V ≈∏Yh ,±GôWC’G ™«ªL á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ áeÉ©dG á≤K øμJ ⁄ GPEÉa .º¡◊É°üeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh ÚÑNÉædG øe ,É¡à«dÉ©ah á«HÉîàf’G IQGOE’G ájOÉ«ëH ≥∏©àj Ée ‘ ~j~ëàdÉHh ,ájG~ÑdG òæe ák ©ØJôe äɢ°SQɢªŸG ¬˘à˘à˘Ñ˘KCG ɢe ≥˘ah ,Ö˘qÑ˘°ùà˘j ¿CG ÊhÎμ˘dE’G âjƒ˘°üà˘dG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘H Iô˘˘°Tɢ˘ÑŸG ¿Cɢ °T .äÉHÉîàf’ÉH º¡à≤K iƒà°ùe ¢ü«∏≤Jh áeÉ©dG ∑ƒμ°T IQÉKEÉH ,á≤HÉ°ùdG


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

Qhôe ™e Rõq ©àj ôl eCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH áeÉ©dG á≤K q¿GC ÜQÉéàdG âàÑKCG ,™bGƒdG ‘ ¿ƒdhDƒ°ùŸG ~¡q ª«a ;I~q Y πMGôe ≈∏Y áªFÉb á∏jƒW á«∏ªY ≥jôW øY ~j~ëàdÉHh ,øeõdG ¿ƒ∏° Øj q GƒfÉc GPEG á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫ɪ©à°SÉH ÚÑNÉæ∏d ¿ƒëª°ùjh ,á«æ≤àdG √ò¡d ' áMGQ'' ÚeCÉJ »g á«æ≤àdG √òg É¡«∏Y …ƒ£æJ »àdG áLô◊G πFÉ°ùŸG øe øμd .∂dP á¶aÉÙG ∂dòH »æ©fh ;âjƒ°üàdG ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG ~æY ÚÑNÉædG âjƒ°üàdG RÉ¡L ΩG~îà°SÉH »æ≤àdG º¡eÉŸEG ¿Éª°Vh á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH º¡à≤K ≈∏Y ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG OɪàYG »g áeÉ©dG á≤K AÉæÑd π° aC’G á≤jô£dG πq ©dh .ÊhÎμdE’G øeh ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG √ÉŒ ΩCG º¡°ùØfCG áeÉ©dG √ÉŒ AGƒ°S ,á«fhÎμdE’G á«æ≤àdG √òg .á«æ≤àdG √òg ¢Uƒ°üîH ™°SGh m¥É£f ≈∏Y »YƒdG ô°ûf ∫ÓN √òg êGQOEG ÜÉÑ°SCG ∫hÉæàj ,áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM m ¢TÉ≤f AGôLEG øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a øe ~q H Óa ,¢TÉ≤ædG Gòg ‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG ÉqeGC .™°SGh m¥É£f ≈∏Yh Ö°SÉæe âbƒdG ‘ ,á«æ≤àdG ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h ,Úë°TôŸGh ÜGõMC’Gh ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG øY Ú∏㇠Gƒæª° àj ¿CG É«LƒdƒæμàdG AGÈN øY kÓ° a ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æe á«≤Hh äÉHƒ©°üdG ¤EG ô¶ædÉH øμd .¢TÉ≤ædG øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ ᪫q b mäɪgÉ°ùe ¿ƒe~q ≤j ø‡q ¤EG ™ªàÛG π«Á ¿CG íLQC’G øªa ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áÑbGôe ~æY É¡°ùØf ìô£J »àdG ïjQÉàdG ~¡°ûj ’ Ée~æY ɪ«q °S ’ ,ádhO …q GC πNGO ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ‘ ∂«μ°ûàdG QGô≤dG ¿Éc GPEÉa 31.É«f~dG á«ŸÉ©dG ÒjÉ©ŸG ™e ≥aGƒàdÉH äÉHÉîàfG º«¶æJ IÒNC’G √ò¡d ,á«Yô°Th áë°VGh á«eGõdEG áLÉM ¤EG ~æà°ùe ÒZh kÉYôq °ùàe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYÉH .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«bG~°üe ‘ á≤ãdG Qƒg~J ¤EG ∂dP …ODƒj ¿CG íLQC’G øªa

ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàY’ »≤£æŸG ¢SÉ°SC’G º««≤J »¨Ñæj ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᫢æ˘≤˘J Oɢª˘à˘YG ᢫˘fɢμ˘e’E »˘≤˘£˘æŸG ¢Sɢ°SC’G º˘«˘«˘≤˘J ~˘æ˘Y ÜÉÑ°SC’G ‘ Gƒæ©q ªàj ¿CG á«f~ŸG äɪ¶æŸGh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d hCG »Fƒ° dG í°ùŸÉc ,áæ«q ©e á«fhÎμdEG á«æ≤J øY ¿ƒ©aG~ŸG É¡H Ω~q ≤àj »àdG ÖdÉ£ŸGh ÌcC’G äGQÉÑàY’G ¢ ©H »∏j Ée ‘ .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG .É¡«dEG ¬Ñq æàdG »¨Ñæj »àdG kÉYƒ«°T :∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG 31 Organization for Security & Cooperation in Europe Office for Democratic Institutions and Human Rights, Existing Commitments for Democratic Elections in OSCE Participating States (October 2003), available at: http://www.osce.org/publications/odihr/2003/10/12345_127_en.pdf; Southern African Development Community, Norms and Standards for Elections in the SADC Region (March 25, 2001), available at http://www.sadcpf.org/documents/SADCPF_ElectionsNormsStandards.pdf; Council of Europe, Venice Commission, Code of Good Practice in Electoral Matters (October 30, 2002), available at http://www.venice.coe.int/docs/2002/CDL-AD(2002)023-e.pdf; Guy Goodwin- Gill Democratic Elections under International Law, IPU (Geneva 1994).

60


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

61

:áØ∏μdG ,I~FÉØdG ¤EG áØ∏μdG áÑ°ùf π«∏– áë°U øe ~cCÉàdG ¤EG ¿ƒ©q∏£àj ¿ƒÑbGôŸG ¿Éc ∫ÉM ‘ áÑ°SÉæŸG á≤jô£dG ¢ù«d âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øe I~MƒdG ô©°S ÜÉ°ùàMG q¿GC GƒcQ~j ¿CG Öé«a πªà°ûj ¿CG øe ~q H ’ ,π©ØdÉH .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG OɪàYG áØ∏c ~j~ëàd .Iõ¡LC’G ô©°S Oôq › i~q ©àJ »àdG á«dÉàdG ∞«dÉμàdG ≈∏Y π«∏ëàdG q¿EÉa ,(™«Ñ∏d kÉ°Vhô©eh Gk õgÉL …CG) ' ∫hÉæàŸG'' ‘ RÉ¡÷G øμj ⁄ ∫ÉM ‘ .•hô°ûddG ™°Vh á°UÉN äÉØ°UGƒeh •hô°T ™°Vƒd AGÈN ™e ~bÉ©àdG ¤EG ô£° à°S á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ,áæ«q ©e mäÉØ°UGƒe ™°Vh ¤EG kÉÑdÉZ ƒY~J áLÉ◊G q¿CG ¤EG á¶MÓŸG Q~Œ .áHƒ∏£ŸG Iõ¡LC’ÉH QÉWEG øª°V kIOÉY IO~q ÙGh ,Ée ádhO ‘ äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG IO~ÙG ±hô¶dG á«Ñ∏àd .ʃfÉ≤dG πª©dG ¢ ©H πés °ùjo ~b ,~j~L Rm É¡L ôjƒ£J ∫ÉM ‘ .äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG äG ~q ©e ôjƒ£J áq«∏MôŸG äGQÉÑàN’G q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,äÓj~©J AGôLEG ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪc âbƒdG ‘ ÒNCÉàdG √òg áØ∏c øe ∞YÉ° j ~b ÒNCÉàdG øq μd .•hô°ûdÉH ΩGõàd’G Ω~Y ¿É«MC’G ¢ ©H ‘ ô¡¶oJ øe iôNCG øjOÉ«e ‘ á«aÉ°VE’G áØ∏μdG äGP äGƒ£N ≈∏Y ΩG~bE’G •Î°ûj ɪc ,äÉ«æ≤àdG .äÉHÉîàf’G IQGOEG ÌcCG Iõ¡LC’G ô°ûf á«∏ªY º q¶æJ »àdG á«à°ùLƒ∏dG q¿CG ‘ ∂q °T ’ .Égô°ûffh Iõ¡LC’G ™jRƒJ øe ~jõŸG PÉîqJG Öq∏£àJ »¡a .´GÎb’G ≥jOÉæ°U ™jRƒJ ≈YôJ »àdG ∂∏J øe ák «°SÉ°ùM ≈Øîj ’h .Qô°V …q ÉC H Iõ¡LC’G √òg ÜÉ°üJ ÓÄd Ωɪàg’G øe ~jõŸG AÓjEGh á«æeC’G äGAGôLE’G ,∂dP øY kÓ° a .á«aÉ°VEG ∞ n «dÉμJ ÚdhDƒ°ùŸG ≥JÉY ≈∏Y »≤∏j ~b ôeC’G Gòg q¿CG m~MCG ≈∏Y mâbh πÑb á«YGÎb’G õcGôŸG ¤EG É¡ª«∏°ùJ ,íLQC’G ≈∏Y ,Iõ¡LC’G ™jRƒJ á£N ¢VÎØJ á≤jô£dÉH âjƒ°üàdG ádÉM ‘ I~ªà©ŸG äGAGôLE’G ™e áfQÉ≤ŸÉH ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG øe πjƒW á«YGÎb’G õcGôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG QƒLCG ÚeCÉJ ¤EG ɪHq Q áLÉ◊G ƒY~J ~b ,Éæg øe .ájOÉ«àY’G õcGôŸG áeÓ°S ¿Éª° d áHƒ∏£ŸG äÉÑ«JÎdGh ÚØXƒŸG O~Y áØYÉ° e ÖfÉL ¤EG ,∫ƒWCG I~Ÿ .Ö°SÉæe m πμ°ûH á«YGÎb’G


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

¤EG á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G êÉà– .èFFÉàædG Rôa õcGôeh »YGÎb’G õcôª∏d á«àëàdG ≈æÑdG ‘ áHƒ°üæŸG ´GÎb’G õcGôe ¿ƒμJ ’ ~≤a .¬H m¥ƒKƒe ábÉW Q~°üe ≈∏Y ~ªà©J á«à– ≈æH Iõ¡LCG ¢ ©H q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .Iõ¡LC’G √ò¡d Ö°SÉæŸG ¿ÉμŸG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,AGô©dG äÉjQÉ£H ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ~b ,Éæg øe ;äÉjQÉ£ÑdG ≈∏Y πª©J á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG .øë°û∏d Iõ¡LCGh ,á«aÉ°VEG ΩOƒŸG Iõ¡LCG ÈY äÉfÉ«ÑdG π≤æJ »àdG äG~q ©ŸG Öq∏£àJ .äÉfÉ«ÑdG π≤æd á«àëàdG ≈æÑdG .áeÉ©dG äÉμÑ°ûdG ¤EG ¿ƒª° e ∫ƒ°Uh ÚeCÉJh á«ØJÉg •ƒ£N Ö«côJ ôJƒ«ÑªμdG äÉμÑ°T hCG IQGô◊G å«M ,á°UÉN m øjõîJ äBÉ°ûæe á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G Öq∏£àJ .Iõ¡LC’G øjõîJ .™ØJôe øeC’G iƒà°ùeh áWƒÑ° e ÖdÉZ ‘ π∏N hCG m π£©H ôJƒ«ÑªμdG äG~q ©e ÜÉ°üoJ .∫G~Ñà°S’Gh ,áfÉ«°üdGh ,äÉe~ÿG QÉÑàY’G Ú©H òNCÉj ¿CG øe I~FÉØdG ¤EG áØ∏μdG áÑ°ùf π«∏ëàd ~q H ’ ,Éæg øe .¿É«MC’G äÉe~ÿÉH É¡àWÉMEGh ɢ¡˘à˘fɢ«˘°U ø˘Y kÓ˘° a ,Iõ˘¡˘LC’G ∫G~˘Ñ˘à˘°S’ ɢ¡˘©˘aO ™˘bƒ˘àŸG ∞˘«˘dɢμ˘J ,áæ«q ©e á«æeR I~à Qƒ°üfi á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G á«MÓ°U i~e q¿GC ôcòdÉH ôl j~L .ájQh~dG äGQƒ°üJ q π«dÉëàdG Ω~q ≤J ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .¬°ùØf RÉ¡÷G á«Yƒf ≈∏Y ~ªà©j ƒgh kIOÉY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢ü°üîJ q ,QÉWE’G Gòg ‘ .ø«q ©e Rm É¡L á«MÓ°U i~e øY á«©bGh á«MÉf øe .π£©H âÑ«°UCG »àdG Iõ¡LC’G ∫G~Ñà°S’ ,äG~©ŸG øe ' kÉ«é«JGΰSG kÉfhõfl'' ¤EG ô¶ædÉH ,ôJƒ«ÑªμdG äÉ«›ôH á«MÓ°U i~e ‘ ÒμØàdG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~J ,iôNCG .¢UÉN πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y GC ô£j …òdG ™jô°ùdG Qƒ£àdG ¢üFÉ°üÿ kÉ≤ah Iõ¡LC’G πj~©J Öéj ,ä’É◊G øe ~j~©dG ‘ .á›ÈdG IOÉYEGh πj~©àdG ≈∏Y äG~MƒdG √òg ~ªà©J ¿CG ç~ëj ~≤a .ádh~dG øª°V áØ∏àıG á«HÉîàf’G äG~MƒdG ±ƒ°S ,Éæg øe .~MGh mÖ°üæe øe ÌcC’ á«HÉîàf’G äGQh~dG hCG Úë°TôŸG q øe áØ∏àfl áëF’ á«∏ª©dG •hô°T ™e ≥aGƒàJ »c ,á«HÉîàfG IQhO πμd Iõ¡LC’G á›ôH ¤EG áLÉ◊G ƒY~J .äGƒ£ÿG √òg øe qπc ò«ØæJ ~æY ¢S~q μàJ ∞«dÉμàdG q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .á«HÉîàf’G

62


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

63

IOƒL ≈∏Y ≥j~°üàdÉH á°UÉÿG äGOÉ¡°ûdG QG~°UEG ¢VÎØj .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG ôeC’G Gòg øY ∫hDƒ°ùŸG q¿CG ¤EG Gk ô¶f ,á«aÉ°VEG máØ∏c ~Ñq μJ äÉ«›ÈdGh á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G .É¡°ùØf á«HÉîàf’G á£∏°ùdG hCG ™FÉÑdG ’ ,á∏≤à°ùe ᪠q¶æe ¿ƒμ«°S ∫ɪ©à°SG ø°ùM ≈∏Y Ú«HÉîàf’G ÚdhDƒ°ùŸG ÖjQ~J Öéj .äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g º«¶æJ ±ô°ûj ¿CG íLQC’G øeh .Ö°SÉæe m πμ°ûH É¡∏«¨°ûJ øe ~qcÉC à∏d ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ~æY ¬«a ∑QÉ°ûj πbC’G ≈∏Y hCG ,¬°ùØf Iõ¡LC’G ™FÉH ¬æeDƒ«a »q LQÉN Ql ~°üe ÖjQ~àdG ≈∏Y IQh~dG ~æY äÉ≤ØædG øe ~jõŸG ¢ü«°üîJ ¤EG …ODƒj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øe .äÉjƒà°ùŸG ¢ ©H øY kÓ° a .kÉ° jCG á«dÉàdG äGQh~dG ‘ hCG/h ,á«æ≤àdG √òg ∫ɪ©à°S’ Gk ô¶f ,¤hC’G á«HÉîàf’G ‘ Ú°ü°üîàe ÚØ qXƒe ºq ° j mÖàμe AÉ°ûfEG ¤EG äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g ô£° à°S ,∂dP ≈∏Y º¡ÑjQ~Jh º¡«∏Y á¶aÉëª∏d á°Sƒª∏e mäGƒ£N PÉîJG ¤EGh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ …OÉØàd á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äGQ~b ᫪æJ …Qhô° dG øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .»æ¡ŸG ~«©°üdG .áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG OɪàY’G QÉ°ûàf’G á©°SGhh ádÉ©a èeGôH ™°Vh øY áŒÉædG áØ∏μdG ¢SQO øe ~q H ’ .ÚÑNÉædG á«YƒJ äÉ«LƒdƒæμàdG äÉ≤«Ñ£J ¤EG èeGÈdG √òg ¥ô£àJ ¿CG …Qhô° dG øeh .ÚÑNÉædG á«Yƒàd .É¡dɪ©à°SG ¥ôWh á«fhÎμdE’G

:∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S ≈∏˘Y Ú«˘Hɢî˘à˘f’G ÚdhDƒ˘°ùŸGh ÚÑ˘Nɢæ˘dG ø˘e qπ˘μ˘H §˘Ñ˘Jô˘J »˘gh ,¿É˘¡˘Lh á˘dCɢ°ùŸG √ò˘¡˘d äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ¬Mô£j ¿CG »¨Ñæj …òdG »°SÉ°SC’G ∫GDƒ°ùdG qπ©∏a .AGƒ°ùdG á«∏Hɢb ¢Sɢ«˘≤˘d äGQÉ˘Ñ˘à˘NG äɢ£˘∏˘°ùdG äô˘LCG π˘g :ƒ˘g Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú뢰TôŸGh á˘Ñ˘bGôŸG ,ÚÑNÉædG øe áYƒæàe q áYƒª› ™e É¡HhÉŒ i~eh ,âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øY êPɉ ∫ɪ©à°SG É¡«∏Y áHÉLE’Gh É¡MôW Öéj »àdG á∏Ä°SC’G ¢ «a øe ¢ «Z l »∏j Ée ‘ ?èFÉàædG âfÉc Éeh .∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG ∫ÓN øe á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ΩG~îà°SG ôJGƒJh ,âjƒ°üà∏d Ú∏gDƒŸG ¿Éμ°ùdG á«aGôZƒÁO ¤EG ô¶ædÉH øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ≈∏Y π¡°SC’G øe ¿ƒμ«°SCG ,á«bQƒdG äÓé°ùdG Ò°TCÉJ ™e áfQÉ≤ŸÉH


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

¿Éc GPEÉa ?»bQƒdG πé°ùdG Ò°TCÉJ ΩCG á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ÚÑNÉædG á«HÉîàf’G äÉbÉÑ°ùdG O~Y hCG/h »∏«° ØàdG ´GÎb’G ÖÑ°ùH) Gk ~q≤©e hCG/h kÓjƒW ´GÎb’G ∞«c ?á«fhÎμdEG ΩCG á«bQh á«YGÎbG ábÉ£H Ò°TCÉJ π¡°SC’G øe ¿ƒμ«°SCG ,(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y á∏j~H ∫ƒ∏M øe πgh ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ɪ©à°SG øe ¿h~©≤ŸG ¿ƒÑNÉædG ~«Øà°ù«°S πg ?á«bQƒdG ´GÎb’G ¥GQhCG äGAGôLEG πj~©J ∫ÓN øe ~FGƒØdG √òg »æ÷ á«∏ªY πFÉ°Shh ´GÎbG äÉbÉ£H OG~YEG ™e áfQÉ≤ŸÉH IO~q ©àe mäɨ∏H âjƒ°üàdG ' ÊhÎμdE’G ´GÎb’G'' π¡q °ù«°S ?É¡°ùØf äɨ∏dG ∂∏àH IôaGƒàe á«bQh øe áæ«q ©e mäÉjƒà°ùe á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫ɪ©à°SG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G ¢VÎØJ Ò°TCÉJ ~æY kÉæ«q ©e ÉkC £N ¿ƒÑNÉædG ÖμJôj ¿CG kÓãe ç~ëj ~≤a ;RôØdGh âjƒ°üàdG ~æY ÉC £ÿG π¡a .áÑμJôŸG AÉ£NC’G áÑ°ùf äôKÉμJ ɪ∏c ,kG~«≤©J äÉbÉ£ÑdG äOGORG ɪq∏ch .äÉbÉ£ÑdG áÑdÉ£ŸG ≈∏Y ±Éc ôl °TDq ƒe ,áæq«©e mádhO ïjQÉJ ‘ ,∫ÉÛG Gòg ‘ AÉ£NC’G ∫~q ©e q¿GE ∫ƒ≤dG øμÁ âjƒ°üàdG ¤EG ∫É≤àf’G ¿ƒμj ¿CG π≤©j ∞«c ,∂dP qí°U GPEÉa ?âjƒ°üàdG á«é¡æe ìÓ°UEÉH ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ ,∫GDƒ°ùdG Gòg øY áHÉLE’G πÑb ?IôaGƒàŸG ìÓ°UE’G πFÉ°Sh π° aCG ÊhÎμdE’G ¢Uô◊G øμÁh) Öéj ɪc ´GÎb’G ábÉ£H Ò°TCÉJ ‘ ÖNÉædG á«dhDƒ°ùe ÚH »°SÉ°SCG ±ÓàN’G q¿GC ᢫˘dhDƒ˘°ùeh ,(ÚÑ˘Nɢæ˘dG ᢫˘Yƒ˘Jh Ö°Sɢæ˘em π˘μ˘°ûH á˘bɢ£˘Ñ˘dG º˘«˘ª˘°üJ ∫Ó˘N ø˘e ∂dP ≈˘∏˘ Y ¿CÉ°T øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .Ö°SÉæem πμ°ûH ÚÑNÉædG äGQÉ«N π«é°ùJ ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âjƒ°üàdG QÉ«àNG ≈∏Y ¥ƒØàj q ¿CG øjôeC’G Óc á÷É©Ÿ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«é¡æe QÉ«àNG 32.~«©ÑdG i~ŸG ≈∏Y áØ∏μdG å«M øe ∫É©a ¬qfGC âÑãj ɪc ,á«dÉ©ØdG å«M øe »bQƒdG q

:¢û¨¨dG øe ájÉbƒdG ¤EG áaOÉ¡dG äGAGôLE’G á°ûbÉæe ~æY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG øY åj~◊G »JCÉj Ée kÉÑdÉZ ~b I~j~L á«æ≤J …q CG êGQOEG q¿CG íl «ë°U .ᣫ°ùH â°ù«d ádCÉ°ùŸG √òg q¿GC ÒZ .¢û¨dG áëaÉμe kÉHGƒHCG íàØJ ,É¡æe á«fhÎμdE’G É¡«a Éà ,á«æ≤J πq c q¿GC ÒZ ,¢û¨dG ¢Uôa ¢ ©ÑH í«£j º««≤àH ,πeGƒ©dG øe √Ò¨c ,πeÉ©dG Gòg •Éëj ¿CG Öéj ,Éæg øe .¢û¨∏d iôNCG I~j~Y ≈∏Y ,¢û¨dG ≈∏Y AÉ° ≤dG ¤EG ±~¡j á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ɪ©à°SG ¿Éc GPEÉa .Qò◊G ≠dÉH ÚÑbGôŸGh Ö©°û∏d ìô°ûàa ,ôeC’G Gò¡H §«– »àdG á«æeC’G ±hÉıG èdÉ©J ¿CG äÉ£∏°ùdG äÓé°ùdGh Iõ¡LC’G ájɪM á«Ø«c Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG .ÖYÓàdG øe á«fhÎμdE’G ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCGh á¡L øe í°ùŸG äÉ«æ≤J ≈∏Y ~ªà©j …òdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÚH ∞«dÉμàdG ÜÉ°ùàMG ∞∏àîj ¿CG øμÁ 32 .iôNCG á¡L øe ô°TÉÑŸG

64


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

65

ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG ᪶fCG ᣰSGƒH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ¿CÉ°T øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ᪶fCG ™e áfQÉ≤ŸÉH) á«bQh ´GÎbG ábÉ£H ≈∏Y mIQÉ°TEG ™°Vh ÖNÉædG Öqæéj ¿CG ô°TÉÑŸG IO~q fi m ´GƒfCG ᣰSGƒH á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H GC ô≤J »àdG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG ≈∏Y ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG ᪶fCG »° ≤J ,≥∏£æŸG Gòg øe .(äÉeÓ©dG øe kÉØ∏°S ,᫪gh äÉbÉ£ÑH ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ƒ°ûM º°SÉH ¿Éaô©jo h ,¢û¨dG øe kÉ«Ñ°ùf Ú©FÉ°T ÚYƒf ᪶fCG í«àJ ,¬°ùØf âbƒdG ‘ 33.kÉØ∏°S Iõeq ôŸG ´GÎb’G äÉbÉ£H ≥jôW øY âjƒ°üàdGh π«é°ùJ πLCG øe ,Iõ¡LC’G äÉ«›ÈH ÖYÓàdG ,∞°SCÓd ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πj~Ñàd I~j~Y kÉ°Uôa ~LƒJ É¡qfGE ɪc ;É¡H â«dOGoC »àdG ∂∏J øY áØ∏àfl má≤jô£H äGƒ°UC’G .äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY OÉ°ùaEG hCG ,äÉfÉ«Ñ∏d á¶aÉ◊G IôcGòdG äÉbÉ£H ,á«YGÎb’G õcGôŸG ‘ ¬d ¢üNq ôŸG ÒZ ∫ƒ°UƒdG øe Öéj ɪc ál «ªfi Iõ¡LC’G q¿GC kÉ°VGÎaG øμd ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG »à«æ≤J ΩG~îà°SG ~æY Gk ~«≤©J ÌcCG »°ùÁ äGƒ°UC’ÉH ÖYÓàdG q¿ÉE a πFÉ°SƒdG √ò¡H ÖYÓàdG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj Óa .äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdGh ô°TÉÑŸG 𫣩J ≈≤Ñj ,∂dP ºZQ .á«æ≤àdG äGÈÿG øe áæq«©e ák LQO ¢VÎØj áãj~◊G á«LƒdƒæμàdG .É¡∏«¨°ûJh Iõ¡LC’G ôjƒ£J πMGôe øe ~j~©dG ‘ kÉæμ‡ (áàHÉãdG èeGÈdG hCG) äÉ«›ÈdG

:ádh~÷Gh RôØdG π«¡°ùJJ RôØdG øe kIÒJh ´ô°SCG á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G øª°V á∏qé°ùŸG äGƒ°UC’G Rôa q¿CG ‘ q∂°T ’ äGƒ°UC’G Rôa ≈∏Y ¢UÉN m πμ°ûH Gòg ≥Ñ£æj .AÉ£NCÓd ák °VôY πbCG ¬qfGC ɪc ,…q h~«dG â°ù«d RôØdG áYô°S q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ øμd .á«∏«° ØàdG á«HÉîàf’G ᪶fC’G ‘ É¡àdh~Lh .á¡jõædGh á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G •hô°T øe kÉjôgƒL kÉWô°T ¤EG ∫É≤àfÓd m±Éc Öl Ñ°S ádh~÷Gh RôØdG äÉ«∏ªY ™jô°ùJ q¿GC ¿ƒdhDƒ°ùŸG Èà©j ¿CG πÑb ´GÎb’G á«∏ªY äÉ«Ñ∏°Sh äÉæ°ùM ‘ ÒμØàdG º¡«∏Y »¨Ñæj ,á«fhÎμdE’G äÉ«æ≤àdG IÒJh âfÉc ¿EG ¿ƒdhDƒ°ùŸG ∫AÉ°ùàj ¿CG …Qhô° dG øe ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .IÒJh ÉC £HC’G RôØdGh .á≤HÉ°ùdG á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ áXƒë∏e πcÉ°ûà hCG ôqJƒàH âÑÑq °ùJ ~b ádh~÷G hCG RôØdG á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ∫ɪ©à°SG ~æY RôØdG áYô°S i~e ‘ ÒμØàdG øe ~q H ’ ,∂dP í°U GPEÉa mÖNÉf ¤EG É¡ªq∏°ùjh Égô°q TDƒj ¿CG øjôeBÉàŸG ~MCG åÑ∏j Éeh ;´GÎb’G õcôe êQÉN á«YGÎbG ábÉ£H Öjô¡J ºq àj ,√òg âjƒ°üàdG á≤jô£d kÉ≤ah 33 ÖNÉædG Gòg Ωƒ≤j ,∂dP ~©H .´GÎb’G ¥h~æ°U ‘ á«Yô°T ÒZ má≤jô£H É¡°q S~j qºK ,»YGÎb’G õcôŸG πNGO ¤EG ~j~L øe É¡Hqô¡j »c ,øq«©e .ÉgÒ°TCÉàH Ωƒ≤j »c ¬æ«Y ôeBÉàŸG ¤EG √Qh~H É¡ªq∏°ùjh ,»YGÎb’G õcôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸG øe É¡ªq∏°ùJ »àdG AÉ° «ÑdG á«YGÎb’G ábÉ£ÑdG Öjô¡àH Iõ¡LCG íéæJ ’ ~≤a ,᫪gƒdG äÉbÉ£ÑdÉH ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ƒ°ûM á≤jôW Éeq GC .πª©dG Gòg AÉ≤d kIƒ°TQ ÖNÉædG Gòg ≈≤∏àj ,¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ äÉ°TÉ°T ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øe ,ä’B’G √òg ‘ IO~q ©àe mäGƒ°UCG êGQOEÉH ºg~MCG ΩÉb ∫ÉM ‘ ,kÉ«FÉ¡f É¡«∏Y AÉ° ≤dG ‘ ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G π«é°ùàdG .äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤J ΩG~îà°SG ∫ÉM ‘ á«aÉ°VEG ´GÎbG äÉbÉ£H í°ùe ÈY hCG ,¢ùª∏dG


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

≈∏Y) .äÉHÉîàf’G ‘ áeÉ©dG á≤K ≈∏Y ôeC’G Gòg ¬Øq∏î«°S …òdG ÒKCÉàdG øY kÓ° a ,I~j~÷G (?¥ôØdG Gò¡d íqLôŸG ™bƒdG ƒg Éeh ,ΩÉjCG ΩCG äÉYÉ°ùH ¥ôØdG πqãªà«°SCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ΩG~îà°SG ~æY RôØdG äGAGôLEG º«¶æàd iôNCG m¥ôW ‘ ÒμØàdG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~J á°SGQO ƒg íLQC’G ≈∏Y ∂dP øe ºq gC’G πH ’ .ô°VÉÙG §«°ùÑàc ,á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H AÉæÑH á°UÉÿG á«FÉbƒdG äGAGôLE’G ¤EG áLÉ◊G »¨∏à°S á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG âfÉc ¿EG á°UÉÿG äÉWÉ°ûædG ò«ØæJh ,ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ¤EG ô°VÉÙG øY mäÉî°ùf ÚeCÉàc ,á≤ãdG 34.ájRGƒàŸG âjƒ°üàdG ∫hG~L OG~YEÉc ,âjƒ°üàdG øe ≥≤ëàdÉH á«∏ª©dG ô°UÉæY ÌcCG »g èFÉàædG ádh~Lh äGƒ°UC’G Rôa á«∏ªY ‘ áeÉ©dG á≤K πq ©d ‘ äCGôW »àdG äÓμ°ûŸG á°SGQO ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ,QÉWE’G Gòg ‘ .ká«°SÉ°ùM á«HÉîàf’G É¡àfQÉ≤e qºK øeh ,É¡ªbÉØJh ÉgôJGƒJ å«M øe ɪq«°S ’ ,ádh~÷Gh RôØdG ábO ∫ƒM ≥HÉ°ùdG πãe OɪàYÉH QGôb …q GC PÉîqJG πÑb ,á«fhÎμdE’G ádh~÷Gh RôØdG äÉ«æ≤àd á∏ªàÙG ~FGƒØdÉH OɪàYG ∂dòc ájQhô° dGh áLô◊G πeGƒ©dG øe πH ’ ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .äÉ«æ≤àdG √òg Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d ìɪ°ùdGh ,á«aÉØ°ûdG ,Éæg øe .É¡H ∫ƒª©ŸG á«FÉbƒdG äGAGôLE’Gh á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG √òg QÉÑàNÉH »≤«≤M º««≤J hCG äÉHÉîàf’G IÉcÉfi πμ°T òîàJ á«aÉØ°ûdÉH õ«q ªàJ äGQÉÑàNG AGôLEG Öéj .èFÉàædG øY ¿ÓYE’G ~©H äGƒ°UC’G øe ≥q≤ëàdG á«∏ª©dh ∫hG~é∏d ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ΩG~bEG »g á«aÉØ°ûdG äGõ«q ‡ ºgCG i~MEG q¿GC m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ m πμ°ûH ∂dPh ,áeÉ©dG ∫hÉæàà âjƒ°üàdG èFÉàfh ácQÉ°ûŸG áÑ°ùæH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG ™°Vh ≥˘q∏˘©˘à˘j q‹É˘ª˘LGE m π˘μ˘°ûHh ,(I~˘M ≈˘∏˘Y »˘YGÎbG õ˘cô˘e qπ˘c) π˘°üØ˘æ˘em ¢Sɢ°SCG ≈˘˘∏˘ Yh …q Qƒ˘˘a á°Uôa Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒªÛ í«àj ¿CG Gòg ¿CÉ°T øªa .qπμc äÉHÉîàf’ÉH ,kGQÉ¡f/kÓ«d Égƒ©ªL »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™e äÉHÉîàf’G IQGOEG øY IQOÉ°üdG äÉfÉ«ÑdG áfQÉ≤e .ádh~÷Gh ,RôØdGh ,´GÎb’G äÉ«∏ªY áÑbGôe ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ᣰSGƒH

ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG π«°üØJ áLQO ~j~– ‘ øªμJ äÉHÉîàfÓd ᪫∏°S ÚfGƒb øq °S ¬Lh ‘ äÉj~ëàdG ~MCG πq ©d º¶©e ‘ á«FÉ°üMEG máæq«Y ¤EG kGOÉæà°SG ,øj~jÉÙG ÚÑbGôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G øe πc ájRGƒàŸG âjƒ°üàdG ∫hG~L OG~YEG ≈∏Y ±ô°ûj 34 πÑq ≤Jh á≤ãdG AÉæH ‘ kÉeÉg kGQhO ∫hG~÷G √òg …ODƒJ ɪc .äÉHÉîàf’G èFÉàf ™qbƒJh ,RôØdGh âjƒ°üàdG äGAGôLEG IOƒL º««≤J ±~¡H ,¿É«MC’G Ée èFÉàædG øe ≥≤ëàdG á«∏ªY øe kGÒKCÉJ º¶YCG ∫hG~÷G √òg q¿CG ôcòdÉH ôl j~L .á≤ãdÉH Iôj~÷G á«HÉîàf’G äGQh~dG ‘ äÉHÉîàf’G èFÉàf .äÉHÉîàf’G ~©H

66


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

67

~æY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡H ™àq ªàJ ¿CG Öéj »àdG ájô◊G ¥É£fh ,IQOÉ°üdG äÉ©jô°ûàdG áLÉ◊G ƒY~J ɪc .äÉ¡«LƒàdGh (᪶fC’G) á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG QG~°UEG ∫ÓN øe πFÉ°ùŸG á÷É©e äÉ£∏°ùdG áLÉM á«Ñ∏Jh ,á¡L øe ¿ƒfÉ≤dG øª°V áë°VGƒdG AiOÉÑŸG ~j~– ÚH m¿RGƒJ áeÉbEG ¤EG .iôNCG á¡L øe ,á«∏ªY má≤jô£H á«HÉîàf’G á«∏ª©dG IQGOEG ∫ƒM mäGQGôb PÉîqJG ¤EG á«HÉîàf’G øe ¢VÎØJ äÉ©jô°ûàdG äGOq ƒ°ùe áZÉ«°U ≈YôJ »àdG áeÉ©dG AiOÉÑŸG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ kÉë°VGh ¿ƒμjh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ iÈμdG πcÉ°ûŸG áaÉc ™qbƒàj ¿CG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ¢ü°üîo s J á«HÉîàf’G ~YÉ≤ŸG q¿GE ∫ƒ≤dG »Øμj ’ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) É¡fCÉ°ûH 샰VƒdG πq c øe .(~YÉ≤ŸG O~Y ÜÉ°ùàM’ áæ«q ©ŸG ᨫ°üdG ~j~– øe ~q H ’ πH ,»Ñ°ùædG π«ãªà∏d kÉ≤ah ɪ«q °S ’ ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SG º q¶æj ¿CG ¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y Öéj ,Éæg ∑ôJ øY kÉ°VƒY ,á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG á«≤Hh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH ≥q∏©àj Ée ‘ ádh~÷Gh âjƒ°üàdG ÒKCÉàa ,∂dP ‘ ÖÑ°ùdG ÉqeGC .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ±ôq °üJ ájô◊ ∂dP ≈∏Y Gk ô°TÉÑe Gk ÒKCÉJ (…Qƒà°S~dG ÜÉîàf’G ≥M á°SQɪà á≤∏©àŸG äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒZh) ‘ Gk ~L kÉë°VGh ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒμj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M øe »°SÉ°SCG q≥M áÑbGôŸÉH ìɪ°ùdG ∂dP ‘ Éà ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ô°UÉæY áaÉc ≈∏Y á«aÉØ°ûdG äÉ«dBG ¢Vôa .áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG q ~j ≈∏Y ∑Gô°TEG ≈∏Y Ωƒ≤J ¿CG Öéj ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG áZÉ«°U á«∏ªY q¿CG m~MCG ≈∏Y ≈Øîj ’ ‘ ᢢ cQɢ˘ °ûŸG ¿ÉŸÈdG êQɢ˘ N ÜGõ˘˘ ˘MC’G Öfɢ˘ ˘L ¤EG) Ú«˘˘ ˘°Sɢ˘ ˘«˘ ˘ °ùdG Ú뢢 ˘°TôŸGh q Úæ˘˘ ˘WGƒŸG äÉ«dBGh ,´Éªà°S’G äÉ°ù∏Lh ,áMƒàØŸG äÉ°TÉ≤ædG πμ°T ácQÉ°ûŸG √òg òîàq J .(äÉHÉîàf’G Ö©°ûdG ~jhõàd äÉ«æ≤àdG øe ÉgÒZh ,ÚÑNÉædÉH ∫É°üJ’G äÉ«æ≤Jh ,áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG .πHÉ≤ŸG ‘ áeRÓdG äɪgÉ°ùŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸÉH ¬Lh ‘ ∞≤J »àdG äÉj~ëàdG øe ∞YÉ° j ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤J ∫ÉNOEG q¿GC ÒZ √òg øeh .ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¥É£f øe ™«°SƒàdGh ,Ö°SÉæe äÉHÉîàfG ¿ƒfÉb áZÉ«°U âjƒ°üàdGh ,…hɢ°ùàŸGh Ωɢ©˘dG ´GÎbÓ˘d ᢫˘Fɢbh äGAGô˘LEGh äÉ˘Ø˘jô˘©˘J Òaƒ˘J ,äɢj~˘ë˘à˘dG √ò˘¡˘H á˘fÎ≤ŸG ø˘eC’Gh ,á˘dAɢ°ùŸGh ,᢫˘aɢ˘Ø˘ °ûdG AiOɢ˘Ñ˘ e ~˘˘j~– ø˘˘Y kÓ˘ ° a ,ô◊Gh …q ô˘˘°ùdG á«æ≤J π«°UÉØJ) QÉÑàY’G Ú©H π«°UÉØàdG ᫪gCG òNCG ™e ,ΩGh~dG ≈∏Y Iô«q ¨àŸG äÉ«æ≤àdG .(áHƒ∏£ŸG AiOÉѪ∏d kÉ≤ah ô«q ¨àJ ¿CG øμÁh ,Iõ¡LC’G º«ª°üJ ‘ πN~J Gk ~L IO~q fi


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

’ Gk ôeCG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG âfÉc ¿EG ,πbC’G ≈∏Y ,¬°ùØf ¿ƒfÉ≤dG O~q ëj ¿CG Öéj π«é°ùJh ,á«HÉîàf’G ôFGh~dG Oh~M Ú«©àc) áæq«©e á«HÉîàfG mäGQhO ‘ ¬eG~îà°SG øe ~q H ≥«Ñ£J í«àj ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPEÉa .(èFÉàædG ádh~Lh ,äGƒ°UC’G Rôah ,âjƒ°üàdGh ,ÚÑNÉædG ´GƒfCGh ,≥«Ñ£àdG Gòg øe ±~¡dG O~q ëj ¿CG …Qhô° dG øe ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG √òg ìɪ°ùdG ∂dP ‘ ÉÃ) á«aÉØ°ûdG äÉ«dBG øY kÓ° a ,ΩÉYm πμ°ûH áMÉàŸG á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG äÉÄ«¡c) ádAÉ°ùŸG äÉ«dBGh ,(Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚÑbGôŸG ∫ƒ°UƒH πFÉ°SƒdG ágGõf ‘ ≥«b~à∏d á∏≤à°ùŸG á©LGôŸG πFÉ°Sh ΩG~îà°SGh ,á«©jô°ûàdG áÑbGôŸG ≈°ùæf ¿CG ¿hO øe ,(É«LƒdƒæμàdG ÒjÉ©Ÿ á«æWƒdG äÉÄ«¡dG QhOh ,É¡à«dÉ©ah á«LƒdƒæμàdG äɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG QÉ˘Ñ˘à˘NG ,á˘≤˘Ñ˘°ùŸG äGQÉ˘Ñ˘à˘N’G AGô˘LEG IQhô˘°V) ø˘eC’G/á˘jɢbƒ˘dG äɢ«˘ dBG πc ™e ∫É◊G »g ɪc øμd .(𫨰ûàdG ~©H Ée äGQÉÑàNGh ,É¡∏«¨°ûJ ∫ÓN á«fhÎμdE’G πªà°ûj ¿CG Öéj ,ÜÉîàf’G ≥q ëc ,á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G øe ≥M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG äÉWÉ°ûædG äÉ«æ≤àdG ≥«Ñ£J πqμ°T ∫ÉM ‘ ,ádÉ©q ØdG á«LÓ©dG á∏«°SƒdG øqeƒD J äÉq«dBG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG .¥ƒ≤◊G √ò¡d kÉcÉ¡àfG á«fhÎμdE’G Gòd .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG º«¶æàd ~«MƒdG Q~°üŸG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ¿ƒμj ’CG íLQC’G øe ≈°ùæf ’h .äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb OG~YEG á«∏ªY ∫ÓN iôNCG ÚfGƒb á©LGôe ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ᪶fCÉH á≤∏©àŸG ∂∏J É¡æ˘eh ;äɢeƒ˘∏˘©ŸG ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘H á˘≤˘∏˘©˘àŸG äɢ©˘jô˘°ûà˘dG ᢫˘ª˘gCG ,äÉfÉ«ÑdG ájɢª˘Mh ,᢫˘ª˘bô˘dG äɢ©˘«˘bƒ˘à˘dGh ,᢫˘ª˘bô˘dG IOƒ÷G äGOɢ¡˘°T QG~˘°UEG äɢ£˘∏˘°S »˘à˘dG iô˘NC’G ø˘jOɢ«ŸG ø˘eh .᢫˘æ˘≤˘à˘dG π˘Fɢ°ùŸG ø˘e ɢgÒZh ,äɢfɢ«˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y ᢶ˘aÉÙGh ,á«eƒμ◊G Oƒ≤©dG QG~°UEG §Ñ° J »àdG ádh~dG ÚfGƒb ôcòf ,kGÒÑc kÉeɪàgG Ö£≤à°ùJ ,ÉgQh~H .É¡àfÉ«°Uh á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG AGô°T á«∏ªY øe GC õéàj ’ Al õL »gh á©LGôe øe ~q H ’ ,∂dP øY kÓ° a .∫ÉÛG Gòg ‘ á°UÉÿG ±hÉıG ~MCG á«aÉØ°ûdG πqμ°ûJ øe ,¿ƒdhDƒ°ùŸG ¢Uôëj ¿CG Öéj ,ádÉM qπc ‘h .ádh~dG ‘ »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dGh …QGOE’G ¿ƒfÉ≤dG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ÚH ÚfGƒ≤dG ‘ ÜQÉ° J hCG ôaÉæJ …CG OƒLh Ω~Y ≈∏Y ,á©LGôŸG ∫ÓN .á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG á«≤Hh äɢ£˘∏˘°ùdG äɢ«˘MÓ˘°U ¥É˘£˘f »˘Hɢî˘à˘ f’G ¿ƒ˘˘fɢ˘≤˘ dG º˘˘°Sô˘˘j ¿CG Ö颢j ,∂dP ¤EG ᢢaɢ˘°VE’ɢ˘H äÉ¡«LƒàdG øe ÉgÒZh (á«∏NG~dG ÚfGƒ≤dG) ᪶fC’G ÉgQG~°UEG å«M øe ,á«HÉîàf’G .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ≥«Ñ£àH á≤∏©àŸG

68


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

69

ÚfGƒ≤dGh ᪶fC’G á÷É©e á«Ø«c ‘ ô¶æj ¿CG Öé«a ,ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG º««≤J Éeq GC :á«dÉàdG ÉjÉ° ≤∏d á«HÉîàf’G AiOÉÑŸG §ÑJôJ ∞«c .…ô°ùddGh ôq ◊G âjƒ°üàdGh ,…hÉ°ùààŸGh πeÉ°ûddG ´GÎb’G h~ÑJ ~b AiOÉÑŸG √òg q¿GC íl «ë°U ?âjƒ°üàdG á«é¡æe ≈∏Y GC ô£J »àdG äGÒ«¨àdÉH á«°SÉ°SC’G ¢Vƒ≤J q ~b âjƒ°üàdG ΩɶæH á°UÉÿG á«æ≤àdG π«°UÉØàdG q¿GC ’EG ,≥«Ñ£àdG á∏¡°Sh ák ë°VGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG âfÉc ∫ÉM ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .OÉ°ùØ∏d É¡°Vôq ©Jh É¡JÉ°SÉ°SCG √òg ≈≤ÑJh .âjƒ°üàdG ájô°S øe ~°ùØj ~b Gòg q¿ÉE a ,ø«q ©e m䃰üH A’OE’G âbh πéq °ùJ .π°UGƒàe §jô°T ≈∏Y áYƒÑ£ŸG á«bQƒdG äÓé°ùdG ádÉM ‘ »g »g ±hÉıG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ≈∏Y Ωƒ≤J »àdG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG q¿CG ‘ ∂q °T ’ .á«aÉØ°ûddG .äÉHÉîàf’G ‘ á«aÉØ°ûdG ÚeCÉàH á≤∏©àŸG äÓμ°ûŸG øe I~j~L ák Yƒª› ìô£J ÊhÎμdE’G øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d í˘«˘à˘J á˘aÉ˘Ø˘°ûdG äɢHɢî˘à˘fÓ˘d ᢫˘WGô˘≤Á~˘dG Òjɢ©ŸG q¿CG íl ˘«˘ë˘°üa ᢫˘∏˘ª˘©˘dG ô˘°Uɢæ˘Y á˘aɢc ≈˘∏˘Y Gƒ˘©˘∏˘ q£˘j ¿CG á˘Ñ˘bGôŸG äɢ˘Yƒ˘˘ª›h Ú«˘˘°Sɢ˘«˘ °ùdG Ú뢢°TôŸG q ¿Éª°V QGôZ ≈∏Y ,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y iôNCG ᪡e ídÉ°üe O~q ¡j ~b Gòg q¿GC ’EG ,á«HÉîàf’G Q~Œh .Ö°SÉæe ƒg ɪc ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ÚeCÉJh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG øeCG á«∏ªY ≈∏Y á«≤£æŸG Oƒ«≤dG ¢ ©H »°SôJ ~b äÉHÉîàf’G IQGOEG áÄ«g q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G ÚØ∏μŸG ÚHh~æŸG äÉWÉ°ûæH ≥∏©àj Ée ‘) ∫É©a m πμ°ûH äÉHÉîàf’G IQGOEG ±~¡H ,∫ƒ°UƒdG q¿GC ÒZ ;(∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y á«YGÎb’G õcGôŸG πNGO ÚÑbGôŸGh á«YGÎb’G á«∏ª©dG áÑbGôe øe .π«bGôY …q GC ¿hO á«HÉîàf’G á«∏ª©dG Ò«°ùJ ¤EG ,¢VÎØe ƒg ɪc ,±~¡J Oƒ«≤dG √òg q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G ™e ;¬H ∫ƒª©e GC ~Ѫc ÚÑbGôŸG ∫ƒ°Uh øe ~««≤àdG IQGOE’G ™«£à°ùJ ’ ,Éæg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°SQɪŸG π° aCGh á«dh~dG AiOÉѪ∏d kÉ≤ah ,¿ƒμJ ’ ~b Oƒ«≤dG √òg äÉ£∏°ùdG ™æ“ ¿CG »q ≤£æŸG øe ¬q∏©d ,kÓãe 35.áàÑdG ' á«≤£æe ÒZ'' ,»∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG äÉ«›ôH ¢üëa øe »YGÎb’G õcôŸG ‘ ÚÑbGôŸG á«HÉîàf’G øe øμd .(âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ ÜGô£°V’G ∂dP ´QR ’EGh) »HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ ≥ØqJG ɪثc ¬JÉ«›ôHh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ™æ“ ’CG …Qhô° dG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG ™e ¿hÉ©ààa ,ΩÉY m πμ°ûH .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG πbô©J ’ má≤jô£H É¡«dEG º¡dƒ°Uh º«¶æàd

.(π«d~dG Gòg øe 3 ≥ë∏ŸG ‘ É¡«∏Y ´ÓW’G øμÁ) á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹h~dG ~¡©dG øe 25 IOÉŸG kÓãe ô¶fCG 35


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

á«æ≤àdG π«°UÉØàdG ¢ ©ÑH ,ÒÑc ~q M ¤EG ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf øeCG §ÑJôj .øeC’G áLÉ◊G ƒY~J πH ,É«LƒdƒæμàdG ᣰSGƒH á«æeC’G πcÉ°ûŸG áaÉc πq M øμÁ ’ øμd .IO~q ÙG ,ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG äÉLÉëH AÉØjE’G ±~¡Hh ,Éæg øe .᫪«¶æJ m ∫ƒ∏M OɪàYG ¤EG kÉ° jCG Q~éj ɪc ;á«fhÎμdE’G äÓé°ùdG ájɪMh øeC’G ≈∏Y ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG õqcôj ¿CG Öéj ≈∏Y ’ ,(''™HQC’G ¿ƒ«©dG GC ~Ñe'') ᫪«¶æàdG ∫ƒ∏◊G ≈∏Y ~ªà©j øeC’G q¿ÉC H ±GÎY’G ¬H .(''º«à©àdG ∫ÓN øe øeC’G GC ~Ñe'') ájô°ùdG ¿CG Öé«a ,IôØ«°ûdÉH áHÉàμdG ∫ÓN øe ~q ªà°ùe øeC’G å«M ΩɶædG ô°UÉæY ¤EG áÑ°ùædÉH Éeq GC É¡æeCG ≈∏Y IõqeôŸG äÉeƒ∏©ŸG ßaÉ– ¿CGh ,''øeõdG QÉÑàNG'' IõqeôŸG áHÉàμdG äÉ≤«Ñ£J RÉàŒ áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG nΩp~≤oj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a .Oh~fi ÒZ πLCG ¤EG .kÉÑ°SÉæe kɪ««≤J ÉjÉ° ≤dG √òg º««≤àd ,IõqeôŸG áHÉàμdG ‘ Ú°ü°üîàŸG IQÉ°ûà°SG ≈∏Y ábOÉ°üŸG á«∏ªY §Ñ° J »àdG á«fƒfÉ≤dG OƒæÑdG ¤ƒàJ ¿CG »¨Ñæj .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY ∞jô©àdG ∂dP πª°ûj .á«∏ª©dG √ò¡H á£ÑJôŸG á«°SÉ°SC’G ÉjÉ° ≤dG ∞jô©J ,äÉéàæŸG IOƒLh êÉàfE’G äÉ«∏ªY ≈∏Y ≥j~°üàdG á∏gDƒŸG äÉ°ù°SDƒŸGh ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T ´ÓW’ÉH áÑbGôŸG äÉYƒª› øeh Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG q≥M øY kÓ° a .ábOÉ°üŸÉH á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh äGAGôLE’G ≈∏Y QÉÑàY’G Ú©H ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG òNCÉj ¿CG Öéj .ájôμØdG á«μ∏ŸGh áj~bÉ©àdG äÉÑLƒŸG ájôμØdG á«μ∏ŸG äGRÉ«àeG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ¿ƒÑdÉ£«°S ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG »éàæe q¿GC ÚH ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¿RGƒj ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .º¡JÉ«›ôH hCG/h º¡JG~q ©e ájɪ◊ Ú°ùaɢæ˘àŸG º˘¡˘«˘a øà ,᢫˘°Sɢ°SC’G Úæ˘WGƒŸG ¥ƒ˘≤˘M á˘jɢª◊ á˘eRÓ˘dG ᢫˘aÉ˘Ø˘°ûdG äÉ˘Ñ˘∏˘£˘à˘ e äÉ°ù°SDƒŸÉH á°UÉÿG á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ÚHh ,É¡H ΩGõàd’Gh ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG äÉ«›ÈdG ô°UÉæY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ~q – ’ »àdG ∫ƒ∏◊G OÉéjEG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .ájQÉéàdG ∞jô©àdG :kÓãe ≥jôW ø©a ,∂dP ¤EG π«Ñ°ùdG ÉqeGC .≥£æŸG ¤EG ô≤àØj m πμ°ûH ,äG~©ŸGh kÉægQ ÉgôaGƒJ π©éj ɇq ,áeÉ©dG á«μ∏ŸG øe Gk AõL É¡àØ°üH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«›ÈH ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ∞°ûc Ω~©H áÑdÉ£ŸG hCG ;á«HÉîàf’G ágGõædG ÚeCÉàH É«∏©dG áeÉ©dG áë∏°üŸÉH ,á«æ≤àdG √òg áeÓ°S øe ≥q≤ëàdÉH ìɪ°ùdG ™e ,á«μ∏ŸÉH á°UÉÿG á«æ≤àdG ô°UÉæY ¢ ©H ≈∏Y Úaô°ûŸG ™æe ÖfÉL ¤EG ,¢Uƒ°üÿG Gò¡H áeÉ©dG äÉ«°UƒàdGh åëÑdG èFÉàf áZÉ«°Uh .äÉ«›ÈdG ™e πeÉ©àdG øe É¡fƒØ£≤j »àdG ±QÉ©ŸG AGôL á«dÉŸG ~FGƒØdG »æL øe äÉ«›ÈdG

70


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

71

äGQ~≤dÉH kIOÉY ™àq ªàJ ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿ÉE a ,Iõ¡LCÓd á«æ≤àdG á©«Ñ£dG ¤EG Gk ô¶f QOÉ°üe ¤EG Aƒé∏dG Èà©j ,Éæg øe .É¡°ùØæH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG êÉàfE’ áeRÓdG øe A…OQ AGOCG …q GC h ’ ∞«c .á°SÉ°ùM ák dCÉ°ùe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG êÉàfE’ á«LQÉN ≈∏Y OɪàY’G q¿GC ôcòdÉH ôj~L .º«¶Y ôm £ÿ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ¢Vôq ©j ~b ÚéàæŸG πÑb øe ≈∏Y kÉ≤«Kh k’ÉμqJG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ∫ÉμqJG ¤EG kÉ° jCG …ODƒj ~b á«LQÉÿG QOÉ°üŸG .Úéàæe øe ¬©e ~bÉ©àJ ≈∏Y á¶aÉÙÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äÉ©jô°ûàdG Ωõ∏J ¿CG …Qhô° dG øe ,ÜÉÑ°SC’G √ò¡d ’CG Öéj ,‹ÉàdÉH .á¡jõf á«WGô≤ÁO á«HÉîàfG á«∏ªY º«¶æàa ,ÚæWGƒŸG √ÉŒ ʃfÉ≤dG É¡ÑLGh áfÉ«°U ≈∏Y ÚªFÉ≤dG hCG/h ,øjOQq ƒŸGh ,ÚéàæŸG ™e ’EG áj~bÉ©J äÉbÓY äÉ£∏°ùdG ~ qWƒJ á«LÓ©dG πFÉ°SƒdG ¿ƒe~q ≤jh ,∫É©am πμ°ûH º¡∏ªY ¿hODƒj øjòdG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG IQhô°V ≈∏Y äÉ©jô°ûàdG ¢üæJ q ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .π£Y …q GC çh~M ∫ÉM ‘ á©LÉædG …ôŒ »àdG äÉcô°ûdG »gh ,Ö°ùMh É¡FGOCG ø°ùM âàÑKCG »àdG äÉcô°ûdG ™e Oƒ≤©dG ΩGôHEG äÉ©jô°ûàdG ≈∏Y ɪc .äÉHÉîàf’G ‘ É¡eG~îà°SG á«Ø«c hCG/h É¡JG~q ©Ÿ á≤«b~dG äGQÉÑàN’G ≈∏Y ~≤©dG ¢üf q ∫ÉM ‘ ,Iõ¡LC’G øe á«aÉc mäG~Mh èàæŸG ~q ©j ¿CG IQhô°V ≈∏Y ¢üæJ ¿CG øeh ∫É©ØdG êÉàfE’G øe ¬d Oƒ¡°ûe ïjQÉàH ™àq ªàj ¿CG hCG ø«q ©e m ïjQÉàH mIõ¡LCG á«Ñ∏W º«∏°ùJ .Ég~Yƒe ‘ Iõ¡LC’G º«∏°ùJ ¿Éª°V πLCG øe ∂dPh ,áHQÉ° àŸG Oƒ≤©dG ™«bƒJ øY ´Éæàe’G äÉ©LGôe AGôLEG ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ¢VôØj ¿CG Öéj .äÉ©LGôŸGh ,RôØdG IOÉYEGh ,¿ƒ©£dG ábO äÉÑKE’ º«∏°Sh »q é¡æe m ¢SÉ°SCG ÚeCÉJ ±~¡H ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤àd á«eGõdEG ∫ɪàMG ≈∏Y AÉ° ≤dG πLCG øeh ,èFÉàædG ádh~Lh ,äGƒ°UC’G Rôah ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG …Qhô° dG øeh .äÉHÉîàf’G èFÉàf ¿CÉ°ûH á«FGƒ°ûY mäGQGô≤d á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdG PÉîqJG .π©Øj ⁄ ΩCG äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ kÉ«fƒfÉb kÉæ©W ºg~MCG Ω~q b ∫ÉM ‘ äÉ©LGôŸG √òg AGôLEG ÊhÎμdE’G âjƒ°üà˘dG Iõ˘¡˘LCG ø˘e ᢫˘Fɢ°üMEG ák ˘æ˘q«˘Y ,kÓ˘ã˘e ,ᢩ˘LGôŸG äɢ«˘∏˘ª˘Y ¢üë˘Ø˘à˘a âfÉc ¿EG O~q ëàd ,(äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ô©àdG á«æ≤Jh ô°TÉÑŸG π«é°ùàdG Iõ¡LCÉc) ‘ ÉÃ) O~q fi Rm É¡L ‘ á∏éq °ùŸG äGƒ°UC’G áb~H ¢ùμ©J »ª°SôdG ∫h~÷G ‘ á∏éq °ùŸG èFÉàædG .(ä’B’G øY QOÉ°üdG »bQƒdG ≥«b~àdG πé°Sh á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G äÓé°S á©LGôe ∂dP


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

Ë~≤àH ìɪ°ùdÉc ,á«LÓY πFÉ°Sh ≥«Ñ£J äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb í«àj ¿CG Öéj ,∂dP øY kÓ° a √òg »eôJh .O~q fi âjƒ°üJ õcôe hCG ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d øq«©e RÉ¡L q≥ëH ¿ƒ©£dG ´GÎbG õcôe hCG Rm É¡L øe I~q ªà°ùŸG âjƒ°üàdG èFÉàf AÉ°übEG ¤EG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,¿ƒ©£dG ∫GƒæŸG ≈∏Y kÉé°ùf .I~j~L mäÉHÉîàfG AGôLEG Öq∏£àj ~b Éq‡ ,∫É£YC’G ¢ ©H áé«àf ,O~q fi AGôLE’ á«fƒfÉ≤dG äÉÑ∏£dG Ë~≤J á«fÉμeEG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ¢üæj q ¿CG Öéj ,¬°ùØf ≈∏Y á¶aÉÙG IQhô° H á«LÓ©dG á∏«°SƒdG √òg §ÑJôJ ,™bGƒdG ‘ .RôØdG IOÉYEG äÉ«∏ªY »q bQƒdG πé°ùdG QÉÑàYÉHh ,(ádÉ©ØdG ≥«b~àdG äÓé°S øe √ÒZ hCG) »bQh ≥«b~J πé°S .ÖNÉædG QÉ«N øY kÉ«fƒfÉb Gk ÒÑ©J

•hô°ûdG ™°Vh ¿CG …Qhô° dG øªa .IO~q ©àe πMGôe ≈∏Y ~q à“ á«∏ªY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ôjƒ£J q¿GE Gk OÉæà°SG kÉjôgƒL kÉaÓàNG á«∏ª©dG ∞∏àîJ ±ƒ°ùdh .áaÉØ°Th áeÉY ᪶fC’G √òg ôFÉ°S ¿ƒμJ âjƒ°üJ Ωɶf ôjƒ£J á∏°UGƒe Éeq GE h ,IõgÉL mäÉéàæe AGô°T Éeq GE á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG QGôb ¤EG øμd .Ö∏£dG Ö°ùM áYƒæ°üŸG ∂∏Jh IõgÉ÷G äG~q ©ŸG ÚH ™ªéj Ωɶf hCG ,Ö∏£dG Ö°ùM É¡°VôØj »àdG áeÉ©dG •hô°ûdG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG O~q – ¿CG Öéj ,QGô≤dG Gòg PÉîqJG πÑb √òg ∫hÉæàJ ¿CG …Qhô° dG øeh .á°UÉN á«æ≤J äÉØ°UGƒe ìGÎbG ɉhO ,ÊhÎμdE’G ΩɶædG .øeC’Gh ,∫ɪ©à°S’G á«∏HÉbh ,ádAÉ°ùŸGh ,á«aÉØ°ûdGh ,ájô°ùdG ,∫É◊G á©«Ñ£H ,•hô°ûdG √òg ‘ .áeÉ©dG •hô°ûdG ∫hÉæàJ »àdG äGQÉ«ÿG á©LGôà ≥q∏©ààa ,á«fÉãdG á∏MôŸG ÉqeGC êPɉh á˘ª˘¶˘fCG ¢Vô˘Y ¤EG Úé˘à˘æŸG Iƒ˘Y~˘H kIOɢY ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ˘£˘ ∏˘ °ùdG Ωƒ˘˘≤˘ J ,ᢢ∏˘ MôŸG •hô°ûdÉH ᪶fC’G √òg AÉØjEG á«Ø«c ìô°T qºK ,º¡H á°UÉÿG IõgÉ÷G ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ≤«Ñ£àdG ¢VôY ¤EG áLÉ◊G ƒY~J ɪc ,á∏°üØe q ¢Vhô©dG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéjh .áeÉ©dG åëÑdGh ,Iõ¡LC’G ∫ɪ©à°SG ádƒ¡°S QÉÑàN’ ák °Uôa á∏MôŸG √òg Ω~q ≤J .á°Sƒª∏ŸG á«æ≤àdG ‹ÉàdÉHh ,ΩɶædG Gò¡d á«YGÎb’G õcGôŸG øY ÚdhDƒ°ùŸGh ÚÑNÉædG ΩG~îà°SG á«Ø«c ‘ .áMhô£ŸG êPɪædG ∫ɪ©à°SG AGôq L ô¡¶J »àdG äÓμ°ûŸG ~j~– äÉéàæŸG AGô°T Éeq GE Qôq ≤J ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLq ƒà«a ,áãdÉãdG á∏MôŸG ‘ Éeq GC ‘ .áeÉ©dG É¡Whô°ûH AÉØjE’G πq c »Øj IôaGƒàŸG äÉéàæŸG øe kÉjq CG q¿CÉH Ωõ÷G Éeq EGh ,''IõgÉ÷G''

72


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

73

IO~ÙG á«æ≤àdG äÉØ°UGƒŸG áZÉ«°U …CG :á«dÉàdG á∏MôŸG ¤EG äÉ£∏°ùdG π≤àæJ ,ádÉ◊G √òg •Î°ûJ á∏MôŸG √òg q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .¬LÉàfEGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf º«ª°üàd ™°Vh øe kÉ° jCG ~q H ’h .á«æ≤àdG πFÉ°ùŸÉH ≈æ©oJ •hô°T ™°Vh ≈∏Y øjQOÉb AGÈN ácQÉ°ûe …q GC ¤EG º¡FɪàfG øY ìÉ°üaE’G Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áeÉ©dG ∫hÉæàà AGÈÿG A’Dƒg πªY áYÉÑdG ¤EG º¡FɪàfG ÖLƒÃ ’ º¡JGÈÿ kÉ≤ah πª©dÉH ¿ƒeõ∏e º¡fCGh ɪ«q °S ,á«q æ©e mäÉfÉ«c .ídÉ°üŸG ‘ mÜQÉ° J ¤EG ∂dP iOCG ’EGh ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG »éàæeh

äGQÉÑàN’G AGôLEGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG :≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG âfÉc ¿EG ÉgÈY O~q –h ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UE’ á∏≤à°ùe á¡L É¡jôŒ á«∏ªY »g øe ~q H ’ øμd .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡°VôØJ »àdG á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸÉH »ØJ äG~q ©ŸG q¿GC øª° j ’ Iõ¡LC’G IOƒL ≈∏Y ≥j~°üàdG q¿GC h ,áæ«q ©e Gk Oh~M ≥j~°üà∏d q¿CG ¤EG IQÉ°TE’G Ú©H á«∏ª©dG √òg òNCÉJ ¿CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .π∏N …q GC ¿hO πª©à°S ᪶fC’G :á«dÉàdG •É≤ædG QÉÑàY’G øe »Øμj Éà ™qàªàJ ,á∏≤à°ùe ᪶æe ≥j~°üàdG áÄ«g ¿ƒμJ ¿CG Öéj .≥j~°üàdG áÄ«g m ™LGôªc áÄ«¡dG √òg πª©J ¿CG …Qhô° dG øeh .kÓKɇ kÉ≤j~°üJ Q~°üàd á«æ≤àdG äGÈÿG äÉ£∏°ùdG ÉgO~q – »àdG á«æ≤àdG •hô°û∏d kÉ≤ah ,Iõ¡LC’G êÉàfEG á«Ø«c ≈∏Y ±ô°ûàd ,~jÉfi ≈ahCG AGƒ°S áë∏°üe ájq GC ≥j~°üàdG áÄ«¡d ¿ƒμj ’CG Öéj ,≥∏£æŸG Gòg øe .á«HÉîàf’G øY kÓ° a ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG åëÑJ ¿CG Öéj ,Éæg øe .’ ΩCG á°VhôØŸG •hô°ûdÉH èàn æŸG ,á«dÓ≤à°S’G πeGƒY ‘ ,áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸG øe ,∂dP øY kÓ° a .≥j~°üàdG áÄ«g øY èàæj ~b …òdG ídÉ°üŸG ÜQÉ° Jh ,äÓgDƒŸGh ¿EGh ,ÉgÒZ ¿hO áæq«©em ≥j~°üJ áÄ«¡d ÚdhDƒ°ùŸG QÉ«àNG ÖÑ°S ¿ƒæWGƒŸG º¡Øj ¿CG …Qhô° dG .ʃfÉ≤dG πª©dG QÉWEG ™e ≥aGƒàj QÉ«àN’G Gòg ¿Éc


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

ÒZh ák ª¡Ñe á«æ≤àdG •hô°ûdGh äÉØ°UGƒŸG âfÉc ∫ÉM ‘ .•hô°ûddGh ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T ∞«c .èàn æŸG IOƒL ≈∏Y ~«cCÉàdG ‘ ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T π°ûØJ ¿CG íLQC’G øªa ,máë°VGh äG~q ©ŸGh Iõ¡LCÓd É¡à©LGôe ô°ü– ¿CG ,ádÉ◊G √òg ‘ ,≥j~°üàdG áÄ«g ¿CÉ°T øeh ’ ÚH ≥aGƒàdG ádCÉ°ùe áb~H ¿ƒÑbGôŸG ™LGôj ¿CG …Qhô° dG øe ,Éæg øe .IQƒcòŸG •hô°ûdÉH .•hô°ûdGh ≥j~°üàdG ,√Qƒ£J q á«Ø«c kÉ° jCG ™LGôJ ¿CG ≥j~°üàdG áÄ«g ≈∏Y »¨Ñæj ,èàn æŸG ≈∏Y ≥j~°üàdG ÖfÉL ¤EG ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) .á«æ≤àdG äÉØ°UGƒŸÉH Iõ¡LC’G êÉàfEG IQGOEG ΩGõàdG i~e ¢SQ~àa .(Iõ¡LC’G ôjƒ£J á«∏ª©H á°UÉÿG á°SÉ°ù◊G á«æeC’G ÖfGƒ÷G ¤EG ∫ƒ°UƒdG ádCÉ°ùe ‘ ô¶æJ IOÉ©dG ‘ ∫hÉæàj Iõ¡LC’G ≈∏Y ≥j~°üàdG q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .≥j~°üàdG ~©H ôjƒ£àdG á«∏ªY ,ø«q ©e m¿ƒHR Ö∏W ≈∏Y Ak ÉæH πÑ≤à°ùŸG ‘ Iõ¡LC’G πj~©J ™æÁ ’ Gòg q¿GC ÒZ .É¡æY êPɉ ,Iõ¡LC’G IôjÉ©eh ,∫ƒN~∏d äGôØ«°T ™°Vhh ,Ω~îà°ùŸG äÉ¡LGhh ´GÎb’G ¥GQhCG á›Èc QG~°UEÉH äÉ«∏ª©dG √òg §ÑJôJ ∞«c ¿ƒÑbGôŸG º¡Øj ¿CG …Qhô° dG øeh .äÉ«›ÈdG åj~–h .≥j~°üàdG ~©H É¡JÉ«›ôHh Iõ¡LC’G äG~q ©e ô«q ¨àà°S i~e …q GC ¤EGh ,≥j~°üàdG äGOÉ¡°T ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY πqμ°ûJ .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ªY á«aÉØ°T øe .kÉaÉØ°T ≥j~°üàdG äÉÄ«g πªY ¿ƒμj ¿CG …Qhô° dG øeh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe Gk AõL ÚÑbGôŸG ∫hÉæàà ≥FÉKƒdG √òg ™°Vh ºq K ,káaÉc ≥j~°üàdG äÉ«∏ªY ≥«KƒJ Öéj ,≥∏£æŸG Gòg ¿ƒÑbGôŸG º¡Øj ¿CG Öéj ,ºgQh~H .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ÚH~àæŸG åëÑdG èFÉàfh ,~j~ëàdÉH âjôLCG »àdG äÉ©LGôŸGh ,äGQÉÑàN’Gh ,äGAGôLE’G á«Yƒf .≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG á«∏ª©H á°UÉÿG

:äGQÉÑàN’G AGôLEG QÉÑàN’G q¿GC ™eh .Iõ¡LC’G QÉÑàNG ¤EG áLÉ◊G »¨∏j ’ ≥j~°üàdG äGOÉ¡°T QG~°UEG q¿GC ‘ ÖjQ ’ äGQÉÑàNÓd §«£îàdG øe ~q H ’ øμd ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ¢üFÉ°üîH §ÑJôj ∞°üj å«M ,äGQÉÑàN’ÉH á°UÉN äÉgƒjQÉæ«°S áZÉ«°U ∂dP πª°ûj .É¡≤«KƒJh É¡©«ªL âjƒ°üàdG ΩɶæH á°UÉN IO~q fi ô°UÉæYh ÖfGƒL øe √QÉÑàNG ºq àj Ée ,π«°üØàdÉH ,¿ƒ«q æ©ŸG º˘«˘ª˘°üJ á˘eÓ˘°S ø˘e ¿ƒ˘Ñ˘bGôŸG ~˘qcCɢà˘j ±ƒ˘°ùdh .QÉ˘Ñ˘à˘N’G Gò˘g qº˘ à˘ j ∞˘˘«˘ ch ,ÊhÎμ˘˘dE’G .~j~ëàdÉH äÉgƒjQÉæ«°ùdG √òg π«∏– π° ØH ,äGQÉÑàN’G

74


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

75

áÑbGôe øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj øμd ,Iõ¡LC’G QÉÑàNG ≈∏Y ¢üæj q ’ ÚÑbGôŸG QhO q¿CG íl «ë°U .QÉÑàN’G èFÉàf ≈∏Y Gƒ©∏£j ¿CG Öéj ɪc .QÉÑàN’G á«∏ªY âjƒ°üàdG Ωɶf ôjƒ£J øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ äGQÉÑàN’G AGôLEG øμÁ ,∂dP øY kÓ° a äGQÉÑàN’G q¿GC ôcòdÉH ôl j~L .káeAÓe ÌcC’G ƒg m Ωɶf …q GC ôjô≤àd ’EG Am »°ûd ’ ,ÊhÎμdE’G :»∏j Ée ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ,áØ∏àfl m ´GƒfCG ¤EG º°ù≤æJ ÚdhDƒ°ùŸGh ÚÑNÉædG IQ~b ~j~– ¤EG äGQÉÑàN’G √òg ±~¡J .∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG .Ö°SÉæe m πμ°ûH Iõ¡LC’G 𫨰ûJ ≈∏Y á«YGÎb’G õcGôŸG øY QÉÑàNG ºq à«a .ká∏eÉc á«HÉîàf’G á«∏ª©dG π«ã“ äGQÉÑàN’G √òg ~«©J .πeÉ°ûddG QÉÑàN’G .kÉ«≤«≤M kÉ«HÉîàfG kÉeƒj ~¡°ûf Éæq c ƒd ɪc ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ô°UÉæY áaÉc ‘ É¡d kÉ©bƒàe ¿Éc Ée Q~≤H É¡∏«¨°ûJ ºq àj Ée~æY án ª¶fC’G ÈàîJ »gh .π«ªëàdG QÉÑàNG Iõ¡LC’G É¡«a πª©J »àdG ä’É◊G ÚH ±ÓàN’G äGQÉÑàN’G √òg âÑãJ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG Ée~æY π£©H É¡«a ÜÉ°üJ »àdG ∂∏Jh ,ÚÑNÉf Iô°ûY ™e ÉgQÉÑàNG ºq àj Ée~æY ,Öéj ɪc .ÌcCG hCG ÖNÉf áFɪ°ùªN ™e ÉgQÉÑàNG ºq àj §«∏°ùJ ¤EG áeÓ°ùdG äGQÉÑàNG ±~¡J .äG~j~¡àdGh ôWÉıG - áeÓ°ùddG äGQÉÑàNG AGôL ,á«HÉîàf’G ᪶fC’G ܃°ûJ ¿CG øμÁ »àdG á∏ªàÙG ∞©° dG øWGƒe ≈∏Y Aƒ° dG áeÓ°ùdG äGQÉÑàNG πª°ûJh .É¡∏NGO øeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG êQÉN øe I~aGƒdG ôWÉıG .ΩɶædG ≈∏Y qø°ûoJ »àdG áã«ÑÿG äGAG~àY’G »cÉ– »àdG ' ¥ôÿG äGQÉÑàNG'' AGôLEG áÑ°SÉæŸG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ¬ÑLƒÃ ∫õ©oJ ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ iôéjo Ql ÉÑàNG ƒg .…RGƒàŸG QÉÑàN’G ’ QÉÑàN’G ‘ ÚcQÉ°ûŸG q¿GC ÒZ .áÑbGôª∏d ™° îJh ,âjƒ°üàdG á«∏ªY øY á«∏©ØdG øeh ,…q h~j m πμ°ûH º¡JGƒ°UCG Rôa ºq àj »c ,ájq ô°S má≤jô£H Iõ¡LC’G ≈∏Y º¡JGƒ°UCG ¿ƒ∏éq °ùj .ÊhÎμdE’G ' …QÉÑàN’G âjƒ°üàdG'' èFÉàæH É¡àfQÉ≤e qºK


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

᪶fCG ôjƒ£J á«∏ªY øe ¤hC’G πMGôŸG ‘ QÉÑàN’G Gòg …ôéj .»LPƒªædG QÉÑàN’G º¡d íæ°ùJ ,¿ƒ«≤«≤M ¿ƒÑNÉf É¡«a ∑QÉ°ûj ,á∏eÉ°T äGQÉÑàNG »gh .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~q ©e ΩG~îà°SÉH Éeq GE h á«YGÎb’G ¥GQhC’ÉH âjƒ°üàdG Éeq GE á°UôØdG

áfÉ«°üdGh ,º«∏°ùàdGh ,êÉàfE’G Gk Q~b Öq∏£àJ ,ájɨ∏d á«æ≤J á«∏ªY É¡LÉàfEGh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ôjƒ£J Èà©j ,á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ¢VƒØJ q ¿CG IOÉ©dG äôL ~bh .á«æ≤àdG äÉ«fÉμeE’Gh IÈÿG øe Gk ÒÑc ÒZ kÉq«LQÉN Gk Q~°üe ,á«bQƒdG äÉbÉ£ÑdG ≈∏Y áªFÉ≤dG á«HÉîàf’G ᪶fC’G ádÉM ‘ ≈àM ’ …òdG È◊Gh ,´GÎb’G ≥jOÉæ°U ™«æ°üJh ,á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdG áYÉÑW ádCÉ°ùe »q ª°SQ …Qhô° dG øe ,∂dP øY kÓ° a .´GÎb’G õcGôe ‘ πª©à°ùJ »àdG OGƒŸG øe ÉgÒZh ,≈ëÁ á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G OGƒŸG áaÉc êÉàfEG ≈∏Y Öãc øY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ±ô°ûJ ¿CG ¢ù«dh .OGƒŸG áeÓ°S ¿Éª°V ±~¡H ,(ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCGh á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdÉc) øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôª∏d íª°ùàa ,áaÉØ°T äÉ«∏ª©dG √òg ¿ƒμJ ¿CG Öéj πH ,Ö°ùëa Gòg .…ôéj Ée GƒÑbGôj ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ák jÉæY Öq∏£àj É¡LÉàfEG q¿ÉE a ,áLQO ~©HCG ¤EG ák °SÉ°ùM ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG âfÉc ÉŸh √òg º««≤àd má°UôØH ¿ƒÑbGôŸG ≈¶ëj ¿CG Öéj ,ºgQh~H .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG øe á°UÉN ´ÓW’G hCG êÉàfE’G á«∏ªY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe Iõ¡LC’G ƒéàæe ~q ëj ¿CG ç~ëj øμd .á«∏ª©dG ¿Gõ«Ÿ ~q H ’ ,∂dP ºZQ .''áæ¡ŸG QGô°SCG' h á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ájɪM ±~¡H ,èàæŸG ô°UÉæY ≈∏Y ɪ«q °S ’ ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q ÚæWGƒª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ájɪëH ≥∏©àŸG ídÉ°üŸG ¤EG IQÉ°TE’G ™e ;á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ≈∏Y ¥ƒØàj q ¿CG ,á¡jõf á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG º«¶æàH ≥q ◊G …OQq ƒŸ á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M »YGôJ »àdG á«≤£æŸG Oƒ«≤dG ¢ ©H O~q – ~b á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG »àdG ÉjÉ° ≤dGh πFÉ°ùŸG ¢ ©H øY á∏ãeCG »∏j Ée ‘ .á«HÉîàf’G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG .∫ÉÛG Gòg ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ÚÑbGôª∏d »¨Ñæj ΩG~˘î˘à˘°SɢH QGô˘≤˘dG ô˘qKƒD ˘j ,kɢ≤˘Hɢ°S ô˘cPo ɢª˘c .ÊhÎμdE’G âjƒ˘°üà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SɢH QGô˘≤˘dG .Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh q ÚæWGƒª∏d á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y Gk ô°TÉÑe Gk ÒKCÉJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG

76


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

77

¥ƒ≤M ΩΖ ,áMƒàØe áeÉY mäÉ°ûbÉæe AGôLEG ~©H ’EG QGô≤dG Gòg PÉîqJG Ω~Y Öéj ,Éæg øe ¿ƒë°TôŸG ™qàªàj ¿CG »¨Ñæj ɪc .áeÉ©dGh á«eƒμ◊G ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸÉH ÚæWGƒŸG á«∏ª©dG ≈∏Y πeÉμdG ´ÓW’G ≥ëH äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ I~jÉÙG äÉYƒªÛGh ¿ƒ«°SÉ«°ùdG .áeÉ©dG äɪgÉ°ùà ìɪ°ùdG ™e ,QGô≤dG Gòg PÉîqJG ¤EG ájODƒŸG á°UÉÿG äGAGôLE’G á©LGôe øe ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj .øjO Qq ƒŸG/ÚéààæŸG QÉ«àNG πª©dG …ôéj ~bh .QÉ«àNG …q GC AGôLEG πÑb ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG »éàæe QÉ«àNÉH ~bÉ©àdG äGAGôLEG ∞æq °üào a ,á«eƒμ◊G Oƒ≤©dG äÉ°übÉæà á≤∏©àŸG ÚfGƒ≤dGh ᪶fC’ÉH á«Ø«c ≈∏Y Gƒ©∏£j ¿CG ÚÑbGôª∏d ~q H ’ ,∫GƒMC’G ≥∏£e ‘ .áeÉ©dG ∫hÉæàà äÉeƒ∏©ªc èàæŸG äÉ«fÉμeEÉH á≤∏©àŸG äÉ≤«≤ëàdG âfÉc ¿EG Gƒaô©j ¿CG Öéj ɪc ;èpàæŸG QÉ«àNG ÚdhDƒ°ùŸGh ÚéàæŸG ÚH äÉbÓ©dG âfÉc ¿EGh ,Ö°SÉæe m πμ°ûH âjôLCG ~b ¬à«bG~°üeh .ídÉ°üª∏d ÜQÉ° J …q GC OƒLh øe ≥≤ëàdG ¢VÎØJ Ú«HÉîàf’G á«æeõdG ∫hG~÷G á©LGôe ÚÑbGôª∏d á°UôØdG íæ°ùJ ¿CG Öéj .º«∏°ùààdGh êÉÉàfE’G á∏¡e âfÉc ¿EG) á«©bGh âfÉc ¿EG ~cCÉà∏d É¡«∏Y ≥«∏©àdGh ,ìÎ≤ŸG ~≤©dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ɪc .(äÉãj~ëàdGh äGôjƒ£àdG øe ~jõŸG AGôLEGh ,äGQÉÑàN’G AGôLE’ kÉ«aÉc kÉàbh í«àJ ⁄ ∫ÉM ‘ ,~≤©dG øª°V èàæŸG ≈∏Y á°VhôØŸG äÉÑLƒŸG á©LGôe øe Gƒæqμªàj ¿CG Öéj .É¡«∏Y ≥«∏©àdÉa ,á«æeõdG á∏¡ŸG ΩÎëj ΩɶædG áfÉ«°U ¿CÉ°ûH èàæŸG äÉÑLƒe øY ~≤©dG ∞°ûμj ¿CG Öéj .¬àfÉ«°Uh ΩɶædG ºYO »HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ∫É£YC’G ìÓ°UE’ áeRÓdG OQGƒŸG O~q ëj ¿CGh ,áeRÓdG äÉe~ÿG ÚeCÉJh äÉÑLƒe ,íjô°U m πμ°ûH ,í°Vƒj q ¿CG Öéj ɪc .äÉe~ÿG øe ´ƒædG Gòg ∞«dÉμJh ,¬dÓNh .AiGƒ£dG §£N ™°Vh ‘ √QhO ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,IÒÑc ∫É£YCG ¬LGh ∫ÉM ‘ èàæŸG ,¿ƒéàæŸG É¡d ™° î«°S »àdG äÉÑjQ~àdG ´GƒfCG kÉ° jCG ~≤©dG í°Vƒj q ¿CG Öéj .ÖjQ~àdG êÉàfEG ¿Éc ¿EG O~q ëj ɪc .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡H ¿h~«Ø«°S »àdG á«æ≤àdG IÈÿG áLQOh .á«aÉ°VEG mäÉ≤Øf ~Ñq μJ äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖqJÒ°S á«ÑjQ~àdG äÉ°TQƒdG º«¶æJh äÉÑ«q àμdG


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

≈∏Y Gk QOÉb ¬«∏Y QÉ«àN’G ™bh …òdG èpàæŸG ¿Éc ¿EG ~≤©dG O~q ëj ¿CG Öéj .»YôØdG ~bÉ©àdG á«aÉØ°ûdG øeq ƒD j ¿CG Öéj ɪc ;»q LQÉN Qm ~°üe ¤EG äÉe~ÿG hCG ô°UÉæ©dG ¢ ©H êÉàfEG ¢ jƒØJ ,샰Vh πq μH ,~≤©dG O~q ëj ¿CG …Qhô° dG øe ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«∏ª©dG √òg ∫ÓN má¡L øe á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdGh èàæŸGh ,á¡L øe »YôØdG ~bÉ©àŸG ÚH ábÓ©dG á©«ÑW äGAGôLE’G ≥«Ñ£àc ,»YôØdG ~bÉ©àŸG ≈∏Y ≥Ñq £oJ »àdG ádAÉ°ùŸG äÉ«dBG øY kÓ° a ;iôNCG ~j~–h ,∫É©a m πμ°ûHh O~q ÙG âbƒdG ‘ ¬JÉÑLGh »YôØdG ~bÉ©àŸG Oq ƒD j ⁄ ∫ÉM ‘ á«ÑjOCÉàdG .á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡«dEG ÉC é∏J ¿CG øμÁ »àdG á«LÓ©dG πÑ°ùdG åj~– ádƒ¡°S i~e ìÎ≤ŸG ~≤©dG O~q ëj ¿CG Öéj .iôNCG πFÉ°ùeeh áj~bÉ©àdG äÉÑLƒŸG á¡÷Gh ,Ú«aÉ°VEG πj~©Jh á›ôH …CG º«¶æJ á«Ø«ch ,¬àHƒ©°U hCG ø«q ©e m Ωɶf ôjƒ£J hCG Öéj »àdG π«°UÉØàdG iƒà°ùeh ,(…ôμØdG hCG …OÉŸG ~«©°üdG ≈∏Y AGƒ°S) èàn æŸG ∂∏“ »àdG .á«dhDƒ°ùŸG §Ñ°Vh ádÉØμdG OƒæH áZÉ«°U á«Ø«ch ,á«æ≤àdG ≥FÉKƒdG øª°V É¡LGQOEG

á«ÑjQ~àdG äGQh~dGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG Ú∏eÉ©dG ÜÉμJQG ƒg äÉHÉîàf’G O~q ¡j ¿CG øμÁ ôm £N º¶YCG qπ©d ,äGôj~≤àdG ¢ ©Ñd kÉ≤ah q¿CG ‘ ∂q °T Óa ,’ ΩCG ák ≤«bO äGôj~≤àdG √òg âfÉc AGƒ°Sh .kÉjô°ûH ÉkC £N ´GÎb’G õcôe ‘ πeÉμdG π q£©àdG ¤EG ¿ÉjODƒj ~b ,´GÎb’G õcGôe IQGOEG Aƒ°Sh ,IÈÿG ¤EG Ú∏eÉ©dG QÉ≤àaG áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,Éæg øe .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ∂dP ‘ Éà ,´GÎb’G õcGôe ‘ ÚÑ°SÉæŸG ¢UÉî°TC’G ∞«XƒàH á≤∏©àŸG §£ÿG á©LGôe øe äGQh~dG QÉ«àNGh , ´GÎb’G õcGôe øY ÚdhDƒ°ùŸG ∞«XƒJ ~æY áHƒ∏£ŸG äÓgDƒŸG ~j~– .É¡«∏Y ~bÉ©àdG ºq àj »àdG äÉe~ÿGh á«ÑjQ~àdG øe ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒë°TôŸGh q áÑbGôŸG äÉYƒª› øqμªàJ ¿CG Öéj .á«ÑjQ~àdG äGQh~dG ᢫˘Ñ˘jQ~˘˘à˘ dG OGƒŸG ∂dP ‘ Éà ,´GÎb’G õ˘˘cGô˘˘e ø˘˘Y ÚdhDƒ˘ °ùŸG ÖjQ~˘˘J ᢢ«˘ ∏˘ ª˘ Y º˘˘«˘ «˘ ≤˘ J äGQh~dG IOƒL Gƒª«q ≤j ¿CG »¨Ñæj ɪc .»HÉîàf’G Ωƒ«dÉH á°UÉÿG ájOÉ°TQE’G äÉÑ«q àμdGh ≈∏Y OɪàY’G º¡«∏Yh .»HÉîàf’G Ωƒ«dÉH á°UÉÿG ájOÉ°TQE’G äÉÑ«q àμdG á«Yƒfh á«ÑjQ~àdG ~b ɇq ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ∫ÓN ‘ IòîàŸG äGAGôLE’G ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ¢UÓîà°S’ OGƒŸG √òg .Ωƒ«dG ∂dP ‘ áÑbGôª∏d á«é«JGΰSG º«ª°üJ ‘ ºg~YÉ°ùj

78


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

79

äÉ£∏°ùdG ™° J ¿CG Öéj ,áÑ°SÉæŸG á«ÑjQ~àdG äGQh~dG º«¶æJ ÖfÉL ¤EG .∞«XƒàdG ôeC’G Gòg …ô°ùj ’h .´GÎb’G á«∏ªY Ò«°ùJ ±~¡H ,∞«Xƒà∏d áªFÓe kÉ££N á«HÉîàf’G ÖJGôŸG …hP ÚjQGOE’G ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y πH ,Ö°ùëa ´GÎb’G õcGôe øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ôjƒ£J ≈∏Y á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ÖXGƒJ ¿CG Öéj ,ÉgQh~H .kÉ° jCG É«∏©dGh ᣰSƒàŸG Óa .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ᣰSGƒH äÉHÉîàf’G IQGOEÉH á°UÉÿG á«∏NG~dG äGQ~≤dG ‘ ,á°UÉÿG áj~bÉ©àdG äɪ¶æŸG AGƒgC’ ™° îà°S á«HÉîàf’G á«∏ª©dG q¿GC ~MCG ≈∏Y ≈Øîj ¿ƒÑbGôŸG øqμªàj ¿CG Öéj ,Éæg øe .∞«Xƒà∏d áªFÓŸG á«àëàdG ≈æÑdG âHÉZ ∫ÉM ∞«XƒàdG §£N á©LGôe øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG äÓgDƒŸG ~j~– ∂dP ‘ Éà ,É¡≤«Ñ£àd áeRÓdG äGƒ£ÿG øY kÓ° a ,É¡«∏Y ≥«∏©àdGh .I~©°UC’G ∞∏àfl ≈∏Y äÉHÉîàf’G IQGOE’ Úë°TôŸG q ∞«Xƒàd áHƒ∏£ŸG RÉ‚EG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG πcƒJ ¿CG Öjô¨dG øe ¢ù«d .É¡«∏Y ~bÉ©àdG ”q »àdG äÉe~ÿG ¿CG Öéj øμd .á°UÉÿG äɪ¶æŸÉc á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG πMGôe ¢ ©H »àdG áLQ~dG ¤EG ,Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ,¿ƒÑbGôŸG ¬Ñq æàj ôKDƒj ∞«ch ,πjƒëàdG Gòg ´GƒfCGh ,á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG äÉe~ÿG πjƒëàH Ég~æY íª°ùjo á«LQÉN QOÉ°üe ¤EG äÉe~ÿG πeÉc πjƒ– q¿GC ¤EG IQÉ°TE’G Q~Œ .äÉHÉîàf’G áeÓ°S ≈∏Y ∂dP ìô£«°S ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdÉH á≤∏©àŸG äÉe~ÿG ɪq«°S ’ ,á°UÉÿG äɪ¶æŸÉc kÉ≤ah ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«bG~°üe ≈∏Y kÉÑ∏°S ôqKƒD j ~b ɪc ,ä’DhÉ°ùàdG øe ~j~©dG q¿CɢH Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú뢰TôŸGh q á˘eɢ©˘dG ô˘©˘°ûj ¿CG ¬˘fCɢ°T ø˘eh ’ ∞˘«˘ c .I~˘˘ª˘ à˘ ©ŸG ᢢLQ~˘˘∏˘ d ’ ‹ÉàdÉHh ,á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ô°UÉæ©dG §Ñ°V ø°ù– ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG .äÉHÉîàf’G ágGõf ¿Éª°V ™«£à°ùJ âfÉc ¿EG ¿ƒÑbGôŸG º«q ≤j ¿CG Öéj ,á°UÉÿG ~bÉ©àdG äÉ¡L ácQÉ°ûe áLQO ÓN Ée ‘ Ωƒ«dG ‘ ɪ«q °S ’ ,¬JÉe~N ¤EG áLÉ◊G Ö°SÉæJ (~≤©dG ‘ IO~q fi »g ɪc) ~bÉ©àŸG äÉ«dhDƒ°ùe á«fÉμeEG ƒg ∂dP ≈∏Y §°ùHC’Gh RôHC’G ∫ÉãŸG πq ©dh .èFÉàædG ádh~L ∫ÓN øeh »HÉîàf’G »àdG á∏Ä°SC’G øe ,QÉWE’G Gòg ‘ .»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ Iõ¡LC’G Ö«°üJ »àdG ∫É£YC’G ìÓ°UEG O~Y Èà©j πg ?äÉe~ÿG Ë~≤J ≈∏Y Ql OÉb ~bÉ©àŸG πg :»∏j Ée ¿ƒÑbGôŸG É¡Mô£j ¿CG øμÁ »éàæe á«dhDƒ°ùe »g Ée ?kÉ«aÉc á«YGÎb’G õcGôŸG øe áYƒª› πμd Ú°ü°üıG Úq«æØdG ?ÖjQ~àdG OGƒe ÚeCÉJh á«ÑjQ~àdG äGQh~dG º«¶æJ ‘ Iõ¡LC’G


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

á«aÉØ°ûdG º«¶æàd áHƒ∏£ŸG á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG ~MCG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG OG~àeG ≈∏Y á«aÉØ°ûdG Èà©J q¿GC ‘ ÖjQ ’h .π«d~dG Gòg øe ∫hCq ’G π°üØdG ‘ ø«q Ñe ƒg ɪc ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G äÉeƒ≤à q ¿ƒªq ∏j ,á«bQƒdG á«YGÎb’G äÉbÉ£ÑdG ≈∏Y ~ªà©J »àdG äÉHÉîàf’G ‘ ,ÚÑbGôŸG Om h~M ¢Vôa Öq∏£àJ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe á∏Môe …CG ¿ƒaô©jh ,áaÉØ°ûdG äÉHÉîàf’G .á«aÉØ°ûdG ≈∏Y ádƒ≤©e ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y áªFÉ≤dG äÉHÉîàf’G ≈∏Y á«aÉØ°ûdG CG~Ñe ≥Ñq £jo ∞«c Éeq CG ∞∏àîJ ,™bGƒdG ‘ .áe~îà°ùŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ´ƒæH •ÉÑJQ’G qπc §ÑJÒa Gò¡d .áe~îà°ùŸG Iõ¡LC’G ´GƒfCG hCG ´ƒf ±ÓàNÉH ,ádh~÷Gh ,RôØdGh ,âjƒ°üàdG πMGôe øe m ´ƒf qπμd ÒjÉ©eh Iƒ£N Iƒ£N äGOÉ°TQEG Ë~≤àd ádhÉfi …CG Èà©oJ ’ ,ÖÑ°ùdG ÉÃh ,∂dP øY kÓ° a .´ƒædG Gòg øe π«dO ‘ É¡«∏Y ΩG~bE’G øμÁ É«∏ªY GôeCG äÉ«æ≤àdG ' á«©LôŸG ºFGƒ≤dG'' √òg q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,™jô°S m πμ°ûH Qƒ£àJ q á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¿CG i~q ©àj Ée »Øa ,iôNCG á¡L øe ÉeCG ;á¡L øe Gòg .kGQƒa ák ∏WÉH »°ù“ ±ƒ°S á∏°üØŸG q QGQ~˘à˘°SG ¤EG ƒ˘Y~˘J á˘LÉ◊G q¿CG ‘ ∂q °T ’ ,ᢢ°SGQ~˘˘dG ≈˘˘∏˘ Y ᢢMhô˘˘£ŸG ᢢeɢ˘©˘ dG AiOɢ˘ÑŸG PÉîqJG πÑb) á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉ«æ≤J á°SGQO ~æY ɪ«q °S ’ ,AGÈÿG äÉ¡«LƒJ .áæ«q ©e á«æ≤J …q CG QÉ«àNG ºq àj q¿EG Éeh ,(äGQGô≤dG

80


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

81

:~∏H áHôŒ øY IòÑf ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG á©LGôe - 2006 Éμ«é∏H á≤jô£H á«HÉîàf’G º¡JGQÉ«N ,1999 ΩÉ©dG òæe ,kÉÑjô≤J Éμ«é∏H ‘ »HÉîàf’G Qƒ¡ª÷G øe %44 πéq °S IQhO πq c AGôLEG πÑb ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf IOƒL ≈∏Y ¥OÉ°üj á«∏NG~dG ôjRh ¿Éch .á«fhÎμdEG Iõ¡LC’G áYÉH ÉgQÉàîj »àdG äÉcô°ûdG øY IQOÉ°üdG á©LGôŸG ôjQÉ≤Jh äGQÉÑàN’G ¤EG Gk OÉæà°SG ,á«HÉîàfG äÉ«›ÈdG ™°VƒJ ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .kÉ≤Ñ°ùe IQGRƒdG É¡«∏Y ≥aGƒJ máëF’ øe kÉbÓ£fG ,á«LƒdƒæμàdG GƒÑ∏£j ¿CG áÄ«¡dG √òg AÉ° YC’ ø쪫a .¿ÉŸÈdG É°ù∏› É¡æ«q ©j ,AGÈî∏d á∏≤à°ùe áÄ«g ±ôq °üàH áe~îà°ùŸG ájQ~°üŸG IôØ«°ûdG Gƒ°üëØj ¿CG øμÁ ɪc ,äÉHÉîàf’ÉH Ú«æ©ŸG äÉ£∏°ùdGh áYÉÑdG øe áeƒ∏©e …CG ∑Gòæ«M âjƒ°üàdG ᪶fCG ‘ áe~˘î˘à˘°ùŸG ,(ô˘°ûÑ˘dG ɢ¡˘ª˘¡˘Ø˘j ᢨ˘∏˘H á˘Hƒ˘à˘μŸG ᢫˘°Sɢ°SC’G ᢫›ÈdG äɢª˘«˘∏˘©˘à˘dG …CG) äÉ«›ÈdG Gƒî°ùæjh ,á«YGÎb’G õcGôŸG GhQhõj ¿CG kÉ° jCG º¡fÉμeEÉH πH ,Ö°ùëa Gòg ¢ù«dh .ÊhÎμdE’G èFÉàæH Gk ôjô≤J áÄ«¡dG ™aôJ ¿CG Öéj ,É¡à¡L øe .iôNCG mäÉWÉ°ûf ÖfÉL ¤EG ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG ‘ áe~îà°ùŸG πàq μJ hCG mÜõM πq μd øμÁ ,∂dP øY kÓ° a .äÉHÉîàf’G ~©H kÉeƒj ô°ûY á°ùªN ∫ÓN ¿ÉŸÈdG ¤EG É¡à°SGQO ájQ~°üŸG IôØ«°ûdG »q≤∏àd äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ Gk ÒÑN ø«q ©j ¿CG πbC’G ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ‘ ¿ÉÑFÉf ¬d »q °SÉ«°S ~bh .É¡àjq ô°S ≈∏Y AGÈÿG á¶aÉfi IQhô°V ¤EG IQÉ°TE’G ™e ,É¡à©LGôeh ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥Mh ,»bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ÚeCÉàH Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H âÑdÉW ¤EG ,ΩɶædG ∞©°V •É≤f ∫ƒM á∏eÉ°T á°SGQO AGôLEGh ,AGÈÿG áÄ«g QhO õjõ©Jh ,IOƒ÷G ≈∏Y ≥j~°üàdG ôjQÉ≤J .ΩɶædG IQGOEÉH ≥∏©àj Ée ‘ áYÉÑdG ≈∏Y •ôØŸG OɪàY’G …OÉØJ ¤EG ¿ƒÑbGôŸG ÉYO ɪc .iôNCG äÉÑ∏W ÖfÉL "Belgium: Federal Elections 10 June 2007, OSCE/ODIHR Election Assessment Report" (19 October 2007); "OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights Expert Visit on New Voting Technologies, 8 October 2006 Local Elections Kingdom of Belgium."

:QOÉ°üŸG

¢SÉ«b äGô°TDƒÃ IO~q fi ' á«©Lôe áªFÉb'' ™°Vh á«∏ªY ô°ù©J q »àdG iôNC’G ÜÉÑ°SC’G øeh Iõ¡LC’G ΩG~îà°SÉH âjƒ°üàdG ∫ƒM kÉ«dhO É¡H ±Î©e ÒjÉ©e ¤EG QÉ≤àa’G »g á«aÉØ°ûdG øY ∞°ûμdÉc ,OQh òNC’ ™° îJ ÉjÉ° ≤dG ¢ ©H âdGR Ée ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .á«fhÎμdE’G ºZQ .≥«b~à∏d πHÉb »bQh ≥«b~J πé°S ÚeCÉJh ,Iõ¡LC’ÉH á°UÉÿG äÉ«›ÈdG äGôØ«°T ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äɢ«˘æ˘≤˘à˘dG á˘eÓ˘°S ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘dG ¤EG á˘LÉ◊G ∫ƒ˘M ´l ɢª˘LEG Cɢ°ûæ˘j Oɢ˘μ˘ j ,∂dP äÉ≤«Ñ£àdG âÑãj »bQh ≥«b~J πé°S ôaGƒJ IQhô°V ∫ƒMh ,π≤à°ùe m πμ°ûH ,á«fhÎμdE’G .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᣰSGƒH É¡H ΩÉ«≤dG ” »àdG ≈∏Y ´ÓW’G ≥M q¿GC ’EG ,kÉ«dhO É¡H ±Î©e á«LƒdƒæμJ ÒjÉ©e QGôbEG ºàj ⁄ ¬qfCG íl «ë°U kÉ«°SÉ°SCG Gk AõL πqμ°ûj á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸGh ,äÉeƒ∏©ŸG Ö∏£H ≥q ◊G …CG ,kÉ«dhO É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G áYƒª› øe äÉYƒª› ~æà°ùJ ,Éæg øe .á¡jõf á«WGô≤ÁO mäÉHÉîàfG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ,áeÉ©dGh á«eƒμ◊G


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

ΩG~î˘à˘°SG ~˘æ˘Y ᢫˘aÉ˘Ø˘°ûdG ≥˘«˘Ñ˘£˘à˘d í˘°VGh m ¢Sɢ°SCG ¤EG ¿ƒ˘«˘°Sɢ«˘°ùdG ¿ƒ˘ë˘°TôŸGh q á˘Ñ˘bGôŸG ¥ƒ≤◊G √òg ≥«Ñ£J á«Ø«μH kÓãªàe ºFÉ≤dG …~ëàdG ≈≤Ñjh .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG 36.∫É©ah Ö°SÉæe πμ°ûH ∞«c :Ú«°SÉ°SCG Ú≤FÉY »£îJ øe ~q H ’ ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ‘ á≤HÉ°ùdG ÜQÉéà∏d kÉ≤ah á«∏ª©dG øe áYƒæàe q πMGôe ~æY á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG º««≤J ≥q ëH ¿ƒÑbGôŸG ≈¶ëj .iôNC’G ídÉ°üŸG IÉYGôe ™e ∂dP ¿ƒ∏©Øj ∞«ch ;É¡°ùØf á«∏ª©dG 𫣩J ¿h~H ,á«HÉîàf’G ⁄ ∫ÉM ‘ hCG ,äÉeƒ∏©ŸG m±Éc Qm ~b ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥q M ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG π°üëj ⁄ ∫ÉM ‘ øμd ¿CG ÖbGôŸG á«dhDƒ°ùe øªa ,á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¢ ©H º««≤àd áHƒ∏£ŸG IÈÿÉH Gƒ©àq ªàj Öéj ,∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉH .áÑ°SÉæe áÑbGôŸ ™° îJ ⁄ á«∏ª©dG πMGôe øe má∏Môe …q GC O~q ëj ∫ÉM ‘ ,É¡à«dÉ©a ≈∏Y ßaÉëà°S áÑbGôŸG âfÉc ¿EG Ωõé«d ¥~°üdG øe »Øμj Éà ™qàªàj ¿CG ¢ ©H »∏j Ée ‘ .Ö°SÉæe m πμ°ûH áÑbGôª∏d ák «°SÉ°ùM á«∏ª©dG πMGôe ÌcCG ™° îJ ⁄ .Qƒ¶æŸG Gòg ‘ QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG ÖLGƒdG ÉjÉ° ≤dG ɪ«q °S ’) kÉÑdÉZ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ƒéàæe ≈©°ùj .ájQ~°üŸG èeeGÈdG äGôØ«°T ,¢UÉÿG É¡Ñ∏£d kÉ≤ah mIõ¡LCG ôjƒ£àH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG É¡«a Ω~q ≤àJ ’ »àdG ä’É◊G ‘ ≈∏Y á¶aÉÙG ∫ÓN øe ,ºgQɪãà°SG ájɪM ¤EG (IõgÉ÷G äG~q ©ŸG ΩG~îà°SÉH »ØàμJ πH øY ´Éæàe’G QÈq J »àdG kÉYƒ«°T ÌcC’G ÜÉÑ°SC’G øªa .ájQ~°üŸG èeGÈdG äGôØ«°T ájô°S .á«æeC’G äÉÑ∏£àŸG øY kÓ° a ,á«μ∏ŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMÉH áÑdÉ£ŸG »g ,äGôØ«°ûdG √òg ∞°ûc ,iôNCG πFÉ°Sh ≥jôW øY ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ∫ÓN øe ±hÉıG √òg á÷É©e øμÁ øμd ɪc ,íª°ùJ äÉbÉØJ’G √òg q¿GC ºZQ ;á«μ∏ŸG ô°UÉæY ¢ ©H √ÉŒ ájô°ùdG OɪàYG äÉbÉØqJÉc á«dÉ©a ∫ƒM äÉ«°UƒàdGh ,äÉLÉàæà°S’Gh ,áeÉ©dG π«dÉëàdG øY ∞°ûμdÉH ,¢VÎØe ƒg äÉ£∏°ùdG ¢VôØJ ¿CG øμªŸG øªa ,á∏j~ÑdG ádÉ◊G ‘ Éeq GC .É¡àeÓ°Sh á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG á≤jô£dG √ò¡d kÉ≤ah ,π©ØdÉH 37.áeÉ©dG ∫hÉæàà ájQ~°üŸG äGôØ«°ûdG ™°Vh á«HÉîàf’G ∫ÓN øe ,kÉ≤HÉ°S Qƒcòe ƒg ɪc ,äÉHÉîàf’G áeÓ°S ¿Éª°V á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG •Î°ûJ .(''º«à©àdG ∫ÓN øe øeC’G'' áHQÉ≤e) äÉ«›ÈdG ájô°S ≈∏Y ®ÉØ◊G øY kÉ°VƒY ìÉàØf’G ∂dP q¿ÉE a ,É¡à©LGôeh ,ájQ~°üŸG äGôØ«°ûdG ≈∏Y ´ÓW’G øe ¿ƒÑbGôŸG øqμ“ ƒd ≈àM øμd .•É≤ædG √òg ∫ƒM áÑ¡°ùe á°SGQO ≈∏Y ´ÓWÓd ∫hq ’C G π°üØdG ¤EG IOƒ©dG AÉLôdG 36 äGôØ«°ûdG √òg ¿ƒμJ å«M) äÉ«›ÈdG äGôØ«°T √ÉŒ ' ìƒàØŸG Q~°üŸG'' áHQÉ≤e OɪàYG ∫ƒM ôJƒ«ÑeƒμdG áYÉæ°U ⁄ÉY ‘ Ω~àfi ¢l TÉ≤f Qh~j 37 ¢VÎØJ ,¢TÉ≤ædG Gòg øY ô¶ædG ¢ ¨H øμd .äÉ«›ÈdG ‘ á«μ∏ŸG ídÉ°üe ájɪM πHÉ≤e (É¡∏j~©Jh É¡eG~îà°SG ø쪫a ,áeÉ©dG ∫hÉæàà øe áYƒq æàe áYƒª› ∫ÓN øe ∂dPh ,ø∏©dG ≈∏Y á«HÉîàf’G á«fhÎμd’G á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ¢üëq ØJ í°VGh πμ°ûH áeÉ©dG áë∏°üŸG .√ÓYCG äGô≤ØdG ‘ IQƒcòŸG πFÉ°SƒdG

82


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

83

~b äÉ«›ÈdG ~«≤©J áLQO q¿GC ÜQÉéàdG âàÑKCG ~≤a .áLô◊G äÉj~ëàdG ¢ ©H ¿hO ∫ƒëj ’ ¬qfGE ɪc .É¡æe áHƒ∏£ŸG ΩÉ¡ª∏d äÉ«›ÈdG √òg ≥«Ñ£J i~e á©LGôe øe ÚÑbGôŸG ™æ“ øe ák «dÉN äÉ«›ÈdG âfÉc ¿EG ,™WÉb m πμ°ûH ,≥q≤ëàj ¿CG kÉ«∏©a ÖbGôŸG ≈∏Y π«ëà°ùj ,QÉWE’G Gòg ‘ .âjƒ°üàdG áqjô°S ~°ùØJ hCG ,äGƒ°UC’ÉH ÖYÓàJ ~b IôØ°ûe äɪ«∏©J ºéM øe ~q ◊G ∂dP ‘ ÉÃ) áeÓ°Sh á«aÉØ°T ÌcCG äÉ«›ÈdG π©÷ I~j~Y QÉμaCG âMôào bG áeÓ°S ÚeCÉàd äÉ«dBG øe ܃°SÉ◊G Ωɶf ¬æª° àj Ée πc …CG ' É¡H ¥ƒKƒŸG ΩɶædG I~YÉb'' .¿B’G ≈àM á«∏ªY k’ƒ∏M ìô£j ⁄ É¡æe kÉjCG øq μd ,(kG~«≤©J πbCG äÉ«›ÈdG π©Lh ,äÉ«∏ª©dG øY ÖéëoJ ¿CG hCG ,á«aÉØ°ûdÉH äÉ«›ÈdG äGôØ«°T õ«q ªàJ ’CG IQhô° dÉH »æ©j ’ ∂dP q¿GC ÒZ kÉYƒf ∞∏àîJ äÉ«›ÈdG á©LGôe ±G~gCG q¿GC ≈∏Y ∂dP ~qcƒD j ,¢ùμ©dG ≈∏Y πH ;ÚÑbGôŸG ¿CG äÉ«›ÈdG äGôØ«°T á©LGôe ¿CÉ°T øªa .äÉ«›ÈdG √òg AGOCG øe ≥≤ëàdG á«∏ªY øY Ée ΩG~îà°S’G øY kÓ° a ,CGô£J ¿CG øμÁ »àdG á«¡j~ÑdG πcÉ°ûŸG ¢ ©H øY ÚÑbGôª∏d ∞°ûμJ ¤EG áaOÉ¡dG ∫ƒ∏◊G ܃°ûJ »àdG ܃«©dGh ,áYƒæàŸG q á«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sƒ∏d Ö°SÉæŸG ÒZ .äÉHÉîàf’G áeÓ°S ÚeCÉJ ,êPÉ°S m πμ°ûH ,á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG áÑbGôe õqcôJ ’CG …Qhô° dG øe ,QÉ°üàNÉH .ΩÉY m πμ°ûH kI~«Øe πμc äÉ«›ÈdG á©LGôe ≈≤ÑJ ,∂dP ºZQ .äÉ«›ÈdG äGôØ«°T ≈∏Y É¡dÉμ°TCÉH ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~©e √ÓYCG Éæ°ûbÉfh ≥Ñ°S .»bQƒdG ≥«b~àdG πé°°S ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG RÉ¡Lh ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf ∂dP ‘ Éà - áØ∏àıG .´GÎb’G ábÉ£H Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶfh ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG RÉ¡Lh ,äÉeÓ©dG ÉeEGh ÊhÎμdEG âjƒ°üJ Iõ¡LCÉc ÉeEG √òg É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ∞æq °üJ ¿CG øμªŸG øeh k’hCG √DhÉ°ûfEG ºq àj …òdG πé°ùdG ´ƒæH øgQ ôeC’Gh ,äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàM’ á«fhÎμdEG πFÉ°Sƒc ÖNÉædG q¿GC ôcòdÉH ôj~éa ,í°ùŸG ä’BG øY ÉæK~– Ée GPEGh .38kÉ«fhÎμdEG hCG kÉ«bQh ¿Éc GPEG Ée Gòg (ÜÉ°ùàMG) IAGôb ádB’G ¤ƒàJ ºK øeh »HÉîàf’G ¬Jƒ°U øY »bQh πé°S ™°VƒH Ωƒ≤j ÖNÉædG πª©j É¡«Øa ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ¢üîj q Ée ‘ ÉeCG .»bQƒdG πé°ùdG πq é°ùd ÊhÎμdE’G RÉ¡÷G êÉàfEG ∫ɪàMG ≈≤Ñjh ¬Jƒ°üd ÊhÎμdEG πé°S ™°Vh ≈∏Y k’hCG .É¡ª«ª°üJh äG~©ŸG πμ°ûH kÉfƒgôe Gk ôeCG »bQh ~q °V ¿ƒ°ùªq ëàŸG Ω~≤àjh .∫G~L ™°Vƒe ∫GõJ ’ »bQh πé°S ¤EG áLÉ◊G q¿GC Öé©∏d ÒãŸG øeh :q¿GC √OÉØe Éà á«bQƒdG äÓé°ùdG .¬°ùØf âbƒdG ‘ Úq∏é°ùdG AÉ°ûfEG ºàj å«M »ªbôdG º∏≤dG É¡«a Ω~îà°ùoj »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH 38


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

.âjƒ°üàdG øe ≥≤ëà∏d á«aÉc ÒZ á∏«°Sh øY IQÉÑY ƒg »bQƒdG πé°ùdG .m ´GO ÒZ øe âjƒ°üàdG á«∏ªY ~q≤©j »bQƒdG qπé°ùdG ΩG~îà°SG q¿EG ôeC’G ´GÎb’G ¥GQhCÉH âjƒ°üàdG Ωɶæd ák ≤HÉ£e ák î°ùf »bQƒdG πé°ùdG πqμ°ûj .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á«∏ªY äÉ«HÉéjEG ¢ M~j …òdG ΩɶædG Qƒ°ü≤H O~q ¡j ÈcCG Gk ô£N ÖÑ°ùJ á«∏ªY á«bQƒdG äÓé°ùdG ™°Vh q¿EG RÉ«àeÉH »g á©HÉ£dG ä’B’G q¿CG ¤EG Gk ô¶f äÉHÉîàf’G Ωƒj ~ªà©ŸG ÊhÎμdE’G .Ö«°SGƒ◊G ᪶fCG ÚH øe á«bƒKƒe πbC’G πFÉ°SƒdG âeÉb ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàYG ‘ âë‚ »àdG ∫h~dG ™«ªL ¿EG ,™bGƒdG ‘ 39.¤hC’G á∏MôŸG ‘ ¬q∏bCG »bQh πé°S OɪàYG ¿hO øe ∂dòH q á«∏HÉ≤dGh á«aÉØ°ûdÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ΩÉ°ùJG ܃LƒH πFÉ≤dG »°SÉ°SC’G •ô°ûdG ÉeCG øe .ÚÑNÉædG äGQÉ«N ∫hÉæàjh ádƒ¡°ùH ≥«b~à∏d πHÉb πé°S OƒLh Ö∏£àj ôeCG äÉÑKEÓd kÉ«bQh kÓé°S πqμ°ûj Ée ÉeCG .∫ƒÑ≤e ÒZ Gk ôeCG Ö°SÉæŸG »bQƒdG πé°ùdG ÜÉ«Z ~q ©j ,Éæg äÓé°ùdG h~jDƒe ∫ƒ≤j ,ÉfôcPh ≥Ñ°S ɪμa .åëÑdGh ¢TÉ≤ædG πªàëj ´ƒ°Vƒªa ' kÉÑ°SÉæe'' ΩÉeCG ≈æq °ùàJ ÉŸÉW ÖNÉædG QÉ«ÿ ʃfÉ≤dG ¿ÉgÈdG πqμ°ûj »bQƒdG πq é°ùdG q¿ÉC H á«bQƒdG ±ô©jh .¬Jƒ°U π«é°ùJ ≈∏Y ¬eG~bEG πÑb »bQƒdG πé°ùdG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ á°UôØdG ÖNÉædG Gò¡H •Î°ûjh .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG ΩɶæH áHQÉ≤ŸG √òg ôqaƒj …òdG ΩɶædG 40:á«dÉàdG º«ª°üàdG ô°UÉæY ≈∏Y πªà°ûj ¿CG ΩɶædG .º¡JGƒ°UCG øe ≥≤ëàdG ≈∏Y kÉ«∏©a ÚÑNÉædG ΩG~bEG á«fÉμeEG øe ~jõj ¿CG ΩɶædG ≈∏Y á«FGƒ°ûY má≤jô£H »bQƒdG ≥«b~àdG πé°S ‘ äGƒ°UC’G Ö«JôJ »JCÉj ¿CG Öéj .ÖNÉædG á«°Uƒ°üN ájɪ◊ πq é°ùdG q¿GC ºYõj ÖNÉædG ¿Éc GPEG ÉŸ kÉÑ°ù– áeRÓdG äGAGôLE’G ™°Vh øe ~q H ’ .âjƒ°üàdG ‘ Ég~ªàYG »àdG á∏«°SƒdGh ≥aGƒàj ’ »bQƒdG ™bƒŸG ≈∏Y ôaGƒàŸG ,(2004 Ȫ°ùjO / ∫hC’G ¿ƒfÉc) ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d áj~ædôjE’G áæé∏d ∫hC’G ôjô≤àdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,ô¶fCG 39 ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d áj~ædôjE’G áæé∏d ÊÉãdG ôjô≤àdG kÉ° jCG ô¶fGh ,http://www.cev.ie/htm/report/first_report.htm :ÊhÎμdE’G .http://www.cev.ie/htm/report/download_second.htm :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y ôaGƒàŸG (2006 ƒ«dƒj /Rƒ“) :ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸG ,(2005 ƒ«fƒj /¿GôjõM 30) äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG ,ÚHhQ .O π«aCG IOÉ¡°T ô¶fCG 40 http://avirubin.com/vote/eac2.pdf

84


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

85

πÑb øe É¡JAGôb'' øμÁ ’ äÉeƒ∏©e …q GC øe kIOôq › ´GÎb’G ¥GQhCG ¿ƒμJ ¿CG Öéj .(kÓãe ájRGƒàŸG I~ªYC’G Rƒeôc) ' ô°ûÑdG ¤EG áÑ°ùædÉH ∫ÉæŸG π¡°S ¿ƒμj ¿CG ,≥«b~àdG á∏Môe ¬«a Éà ,ΩɶædÉH ¢VÎØj ¿ƒfÉ©j øjòdG ÚÑNÉædÉc áj~°ù÷G äÉbÉYE’G ¢ ©H øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ÚÑNÉædG .≈ª©dG hCG ºq °üdG øe

:~∏H áHôŒ øY IòÑf âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG - á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ΩG~îà°SG ~¡°T ,2002 ΩÉ©dG ‘ âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S ¿ƒfÉb QGôbEG ôKEG 2004 áæ°S áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ä~¡°T ~≤a ,á«cÒeC’G I~ëàŸG äÉj’ƒdG AÉLQCG πc ‘ kÉ©jô°S Gk OÉjORG ô°TÉÑŸG m ™jô°S ƒm ëf ≈∏Y ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG á«∏ªY 2006 ΩÉ©dG ‘ á«∏°üØdG äÉHÉîàf’Gh Iõ¡LCG âHÉ°UCG »àdG á«æ≤àdG πcÉ°ûŸGh ÖjQ~àdG á∏b äOCG ,kÉ©e ÚJQh~dG ‘h .¿É«MC’G á«ÑdÉZ ‘ âZÉÑeh äQÉKCG ,∂dP øY kÓ° a .´GÎb’G ¥GQhCG OɪàYG ¤EG ~j~L øe ´GÎb’G õcGôe Aƒ÷ ¤EG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG øμJ ⁄ ƒdh äÉHÉîàf’G èFÉàf ‘ ÖYÓJ çh~M ∫ɪàMG øe ±hÉfl ä’É◊G ¢ ©H ‘ â∏éq °S »àdG äÉHGô£°V’G ᪶fCG Ω~îà°ùJ »àdG äÉj’ƒdG øe ÒãμdG ‘ ôaGƒàJ øμJ ⁄h .Ú◊G ∂dP ‘ ~©H áàÑãe á«dÉ«àM’G äÉ°SQɪŸG ÖFGƒ°T øe GC ôW Ée πq c q¿ÉE a ,∂dòd .âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdÉH á°UÉÿG •hô°ûdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG á∏μ°ûŸG »gh ÚÑNÉædG á≤K õjõ©J ‘ πqãªàŸG »°SÉ°SC’G ±~¡dG øe ºZôdG ≈∏Yh .πë∏d kÓHÉb øμj ⁄ á«∏ª©d ™HÉàe ≥«b~J ¿hO øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG q¿ÉE a ,2000 ΩÉ©dG äÉHÉîàfG IQhO òæe áMhô£ŸG äÉj’h äôq bCG ,äGQƒ£àdG q √òg ôKEG .á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG øe ÒãμdG á≤K øe ´õYõJ É¡fCÉch ä~H âjƒ°üàdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ™e âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG ΩG~îà°SG Ö∏£àj kÉ©jô°ûJ IÒãc á«cÒeCG ΩÉ©dG øe Ak G~àHGh .πeÉμdÉH É¡«a I~ªà©ŸG âjƒ°üàdG ᪶fCG πj~©J ≈∏Y iôNCG äÉj’h â∏ªY ÚM ‘ ô°TÉÑŸG ΩG~îà°SG …ƒæJ hCG Ω~îà°ùJ ÉeEG (%76 ∫OÉ©j Ée hCG ,50 π°UCG øe 38) É¡ª¶©Ã äÉj’ƒdG âëÑ°UCG ,2007 ∫Éμ°TCG OɪàYG äôKBG ≈àM hCG ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ™e âjƒ°üàdG á«∏ª©d ™HÉàŸG ≥«b~àdG øY ,…ô°üÑdG í°ùŸG Iõ¡LCG ᣰSGƒH Ö°ùà– »àdG á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ɪ«°S ’) âjƒ°üàdG øe iôNCG »àdG É«LƒdƒæμàdG äGP á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H hCG ,äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ≥jôW øe I~YÉ°ùe ¿hO øe º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G áj~°ùL äÉbÉYEÉH ÚHÉ°üŸG ÚÑNÉædG øe √ÒZh ôjô° dG ÖNÉæ∏d í«àJ ìÓ°UE’ÉH á°UÉÿG äÉ©jô°ûàdG âëÑ°UCG ,2006h 2004 ÚeÉ©dG ‘ äCGôW »àdG πcÉ°ûª∏d ák é«àf .(~MCG ” ∫ÉM ‘ äÉMÓ°UE’G √òg »eΰSh .QÉÑàY’G ‘ ÌcCG òNDƒJ »∏ÙGh »eƒ≤dG Újƒà°ùŸG ≈∏Y »HÉîàf’G …CG ΩG~îà°SG ~æY á«aÉØ°ûdG IOÉjRh ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ á«∏ªY õjõ©J ¤EG ,¬«dEG »eôJ Ée á∏ªL øe ,ÉgQGôbEG .á«cÒeC’G äÉHÉîàf’G ‘ ÊhÎμdEG RÉ¡L "United States of America Mid-Term Elections 7 November 2006 OSCE/ODIHR Election Assesment Report," (9 March 2007); "VVPAT, Paper Record Laws and Regulations," Election Online.org, http://www.electiononline.org/Default.aspx/?tabid=290

:QOÉ°üŸG


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

áeÓ°ùdGh øeC’G

86

á«∏ªY øe GC õéàj ’ Gk AõL ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG áeÓ°S π«∏– πqμ°ûj ¿CG ¢VÎØŸG øe Úë°TôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôŸG ¿CÉ°T øe ¬qfGC h ɪc äÉHÉîàf’G áÑbGôe .¬àgGõfh ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG áeÓ°S ¿Éª° d É¡Ø©°V •É≤fh äÉ«dB’G á«dÉ©a º««≤J Ú«°SÉ«°ùdG

:~∏H áHôŒ øY IòÑf Ê~ŸG ™ªàÛG Oƒ¡L áé«àf kÉ«FõL ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≥«∏©J - 2007 G~ædƒg »˘à˘dG ÊhÎμ˘dE’G âjƒ˘°üà˘dG Iõ˘¡˘LCG ø˘e á˘≤˘ã˘dG G~˘æ˘dƒ˘g âÑ˘ë˘ °S ,2007 (ô˘˘Hƒ˘˘à˘ cCG) ∫hC’G ø˘˘jô˘˘°ûJ ô˘˘¡˘ °T ‘ ¤EG ,âbDƒe m πμ°ûH ¬q∏bCG ,â∏≤àfGh É¡FÉLQCG ‘ Iô°ûàæŸG ´GÎb’G õcGôe øe á≤MÉ°ùdG á«Ñ∏ZC’G ‘ âe~îà°SG »àdG áj~«∏≤àdG äÉbÉ£ÑdÉc á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ∫Éμ°TCG øe kÓμ°T Ω~îà°ùJ »àdG âjƒ°üàdG ᪶fCG IQGRh ÖfÉL øe QGô≤dG Q~°U .kÉ«fhÎμdEG äÉbÉ£ÑdG ÜÉ°ùàMG πFÉ°Sh øe á∏«°Sh ÉÃQ hCG ôªMC’G º∏≤dÉH º°SƒJ ¢ùdÉJQƒc .± ádh~dG ôjRh ±Gô°TEÉH á°UÉN ájQÉ°ûà°SG áæ÷ ¬à©aQ ôjô≤J ôKEG áμ∏ªŸG äÉbÓYh á«∏NG~dG ôjô≤J ÉeCG .Ê~ŸG ™ªàÛG øe ÚÑbGôŸG Oƒ¡L áé«àf kÉ«FõL â∏qμ°ûJ ~b ájQÉ°ûà°S’G áæé∏dG âfÉch .¢ù«àdCG ΩÉ©dG øe (ȪàÑ°S) ∫ƒ∏jCG 27 ‘ Q~°U ~≤a ' á≤K πμH âjƒ°üàdG'' ¿GƒæY πªëj …òdG ¢ù«àdCG ¢ùdÉJQƒc áæ÷ äÉbÉ£H ΩG~îà°SG π° ØŸG q øe ,≥≤ëàdG á«fÉμeEG ÒaƒJ πLCG øeh á«aÉØ°ûdG ≈∏Y É°UôM ,¬fCG ¬«a AÉLh 2007 á∏«°Sh OɪàYG ∫ƒ≤©ŸG øe ¿Éc ƒdh ,»bQh ≥«b~J πé°S ¿hO øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y á«bQƒdG ´GÎb’G .É¡æe ≥q≤ëàdG ÖNÉæ∏d øμÁ ´GÎbG ábÉ£H âéàfCG ∫ÉM ‘ ,áHƒ∏£ŸG äÉfɪ° dG »Ñ∏J á«fhÎμdEG âjƒ°üJ •hô°ûdG ™°Vh á«∏ªY º«¶æàH Ωƒ≤j ’ …~ædƒ¡dG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf q¿CG ôcP ≈∏Y kÉ° jCG ôjô≤àdG ≈JCGh äG~©ŸGh Iõ¡LC’G áeÓ°S øª° j ’ hCG •hô°ûdG √òg ≥«Ñ£Jh âjƒ°üàdG ‘ áe~îà°ùŸG äG~©ª∏d áeRÓdG ¤EG ¿ÉLÉà– É¡æe ≥q≤ëàdG á«fÉμeEGh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°T ¿CG ôjô≤àdG ∫ÓN øe ø«q ÑJ ɪc .É¡JQGOEGh ~MGƒdG ‘ .É¡H ΩÉ«≤dGh äÉHÉîàfÓd Ò° ëàdG ~æY Ú∏≤à°ùe AGÈN ~j ≈∏Y ≥«b~à∏d ´ƒ° ÿG ¤EGh Ú°ùëàdG âjƒ°üàdG ádBG ≈∏Y ≥j~°üàdG QɪμdCG ‘ á«∏ÙG áªμÙG âÑë°S ,2007 ΩÉ©dG øe (ôHƒàcCG) ∫hC’G øjô°ûJ øe …QGOE’G ʃfÉ≤dG AGôLE’G áé«àf QGô≤dG ≈JCG ~bh .áeÓ°ùdGh øeC’G âdÉW m܃«©d áé«àf ™æ°üdG áj~ædƒ¡dG ' âjƒ°üàdG ‘ áe~îà°ùŸG ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ‘ ≥ãf ’ øëf'' áj~ædƒ¡dG á«f~ŸG ᪶æŸG ¬àZÉ°U …òdG RÉ¡÷G øeCG q¿CG á¡Lq ƒŸG ' áæ°Uô≤dG'' ∫ÓN øe äô¡XCG »àdG (Wijvertrouwenstem-computersniet) Gk A~H G~ædƒg ‘ á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe Gk AõL πμ°T ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG q¿GC ôcòdÉH ôj~L .¥ôî∏d πHÉb .≈° e m~≤Y ƒëf πÑb á«ÑjôéàdG ™jQÉ°ûŸÉH "Voting with confidence," Report of the Election Process Advisory Commission ("Stemmen met vertrouwen," Adviescommissie inrichting verkiezingsprocess) (The Hague: 27 September 2007); "Dutch Minister: no computer voting until concerns are resolved," Associated Press (AP) (27 September 2007); "Electronic Voting, Section 3.12 Netherlands," Wikipedia (30 October 2007) (http://www.wikipedia.org).

:QOÉ°üŸG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

87

âjƒ˘°üà˘dG ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘J ¬˘LhCG ø˘e √Gƒ˘°S ø˘e Òã˘μ˘H ÌcCGh ,»˘˘æ˘ eC’G ÖfÉ÷G ø˘˘ª˘ μ˘ j ÉÃô˘˘d IÒ¨°üdG äGÒ«¨àdG q¿GC ≈àM ' .π«°UÉØàdG ‘ …CG ,kÓ©a ¿É£«°ûdG øªμj å«M ,ÊhÎμdE’G äÉbhôN ¤EG …ODƒJ ¿CG øμÁ I~FÉ°ùdG áÄ«ÑdG ´ƒfh ∫ƒ°UƒdG ≥FGƒYh á«æeC’G äÉ°SÉ«°ùdG ‘ øeCG ‘ ÒÑN ∞«XƒJ áë«ë°üdG á«æeC’G π«dÉëàdG Öq∏£àJ ,iôNCG má¡L øe .IÒ£N á«æeCG á«æ≤àdG äÉ≤«Ñ£àdG ΩG~îà°SÉH ≥ë∏j Ée º¡a ≈∏Y Gk QOÉb ¿ƒμj äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ .Oh~Mh ä’’~à°SG øe øeC’ÉH á°UÉÿG ,âjƒ˘°üà˘dG Ωɢ¶˘f √~˘ª˘à˘©˘j …ò˘dG º˘«˘ª˘°üà˘dɢH á˘eÓ˘°ùdGh ø˘eC’ɢH ¢UÉÿG π˘«˘∏˘ë˘à˘dG CG~˘˘Ñ˘ j »æ≤àdGh »ª«¶æàdG øj~«©°üdG ≈∏Y á«æeC’G ∫ƒ∏◊G øe π©éj ºFÓŸG ÒZ º«ª°üàdÉa èeGÈdG á°S~æg ‘ ô¶æàa ΩɶædG º«ª°üàH á°UÉÿG π«dÉ– ÉeCG 41.É¡æe πFÉW ’ k’ƒ∏M ‘ åëÑàa ~©H ák «aÉ°VEG kIƒ£N ƒ£îJ ¿CG øe ~H ’h á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH á°UÉÿG äG~©ŸGh ÖfGƒL O~q – ¿CG π«dÉëàdÉH Q~éj ɪc .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ™e Iõ¡LC’G πYÉØJ á«Ø«c ≈àMh äG~©ŸG êÉàfEG øe kÉbÓ£fG á«∏ª©dG πMGôeh ' á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G äGP'' Iõ¡LC’G äGP'' ÖfGƒ÷G øY π«∏ëàdG ∞°ûμj ≈àe .äÉHÉîàf’G Ωƒj ∫ɪ©à°S’Gh QÉÑàN’G πMGôe É¡¡LGƒj »àdG á∏ªàÙG äG~j~¡àdG π«∏– ¬°ùØf âbƒdG ‘ ¬H ¢VÎØj ,''á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G .OÉ°ùØ∏d øeC’G ¢Vôq ©J ¬∏ªëj …òdG ôKC’G ∂dP ‘ Éà ,~j~ëàdÉH •É≤ædG √òg ~æY ΩɶædG …CG ô£N AQ~d I~ªà©ŸG á«æeC’G ∫ƒ∏◊G º««≤J Gƒdƒàj ¿CG ÚÑbGôŸÉH Q~éj ,ôeC’G ájÉ¡f »Øa áÑbGôeh áHƒàμŸG á«æeC’G äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J ≈∏Y Iƒ£ÿG √òg πªà°ûJh .á∏ªàfi äG~j~¡J .áHÉéà°S’G äGAGôLEG º««≤Jh á«æeC’G á«°SÉ°ù◊G äGP äGAGôLE’G

áMhô£ŸG äÉj~ëàdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG á«dÉ©ØH á«HÉîàf’G äɢ£˘∏˘°ùdG á˘Hɢé˘à˘°SG ᢫˘Ø˘«˘c º˘«˘«˘≤˘J ᢫˘∏˘ª˘Y ‘ ¤hC’G Iƒ˘£ÿG πq ˘©˘d AGôLEG ≥∏£ŸG ‘ ¿ÉμeE’ÉH ¿Éc GPEG Ée ~j~– ‘ πãªàJ äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äÉÑ∏£d âjƒ°üàdG ≥aGÎj ⁄ ¿EG ,káWÉ°ùH ÌcCG ÒÑ©àH .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEÉH I~«Øe á«∏ªY ÜÉ°ùàMG IOÉYEG äÉ«∏ªY ÉeCG .¬HÉ°ùàMG IOÉYEG øμÁ A»°T øe ɪa ,»bQh πé°ùH ÊhÎμdE’G Óa iôNCG ádBG ᣰSGƒH RÉ¡÷G IôcGP øe äGƒ°UC’G ' IAGôb IOÉYEG' ∫ÓN øe ºàJ »àdG äGƒ°UC’G äÉ°SQɇ ¿EG ∫ƒ≤dG »° à≤j ,Éæg øe .»¨Ñæj ɪc 䃰üdG π«é°ùàH RÉ¡÷G ΩÉ«b ≈∏Y ~cDƒJ ¿Éª°V á¡÷ ádÉ©a á¡LGƒe äÉj~ëàdG á¡LGƒe ¤EG »eGôdG »°SÉ°SC’G •ô°ûdG »Ñ∏J ’ √ò¡c .èFÉàædG ádh~Lh ÜÉ°ùàM’G ábO ,∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQ~≤dÉH §ÑJôJ Oƒ«b AÉ°ûfEG ∫ÓN øe á«∏ª©∏d á°SÉ°ù◊G ¬LhC’G ¤EG OGôaC’G ¢ ©H ∫ƒ°Uh øe »ª«¶æàdG øeC’G ∫ƒ∏M q~– 41 Ú°ùaÉæàŸG Úë°TôŸG øY Ú∏㪟G Ωõ∏j …òdG •ô°ûdG »ª«¶æàdG øeC’G ∫ƒ∏M ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .''êhOõŸG ìÉàØŸG'' hCG ' ™HQC’G ¿ƒ«©dG'' •hô°T øeC’G ∫ƒ∏M ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .âjƒ°üàdG RÉ¡L äG~©eh äÉ«›ôH ‘ á›~e »æ≤àdG øeC’G ∫ƒ∏M ¿ƒμJ ÚM ‘ âjƒ°üàdG RÉ¡L øe ≥≤ëàdÉH .RƒeôdG ΩG~îà°SG ôcòf »æ≤àdG


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

É«LƒdƒæμàdG QÉWEG ‘ áæμ‡ ih~Lh kÉ©Øf πª– »àdG ÜÉ°ùàM’G äÉ«∏ªY âfÉc ¿EGh ÜÉ°ùàM’G IOÉYEG π©Œ »àdG á«fƒfÉ≤dG ΩÉμMC’G º¡a πHÉ≤ŸG ‘ ÚÑbGôŸG ≈∏©a ,áe~îà°ùŸG ¢üæJ ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .ÜÉ°ùàM’G IOÉYEG ¿Éª° d É¡JÉÑKEG øe ~H ’ »àdG hCG áæμ‡ èFÉàf âfÉc ∫ÉM ‘ ‹BG ƒm ëf ≈∏Y ÜÉ°ùàM’G IOÉYEÉH ΩÉ«≤dG IQhô°V ≈∏Y äÉ©jô°ûàdG ¢ ©H ÜÉîàf’G πÑb äÉ©jô°ûàdG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ÚÑbGôŸG ≈∏Y ¿ƒμjh .kG~L ák HQÉ≤àe äÉHÉîàf’G á«fƒfÉ≤dG äÉÑà©dG q¿CG ¿ƒÑbGôŸG iCÉJQG ∫ÉM ‘ äÉMÓ°UEG ¤EG »©°ùdGh É¡ª««≤àd m±Éc âbƒH Oh~◊G º¡a Gƒæ°ùëj ¿CG kÉ° jCG ÚÑbGôŸG ¿CÉ°T øeh .ájɨ∏d á° Øîæe hCG ájɨ∏d á©ØJôe IQGOE’Gh áé«àædÉH øYÉ£dG ΩÉb GPEG Ée º««≤J ᫨H ∂dPh äÉHÉîàf’G Ωƒ«d á«dÉàdG á«æeõdG .IO~ÙG π¡ŸG ΩGÎMÉH á«HÉîàf’G ~ªà©jo ,ÊhÎμdE’G πé°ùdGh »bQƒdG πé°ùdG ÚH Ée ähÉØJ É¡«a πé°ùj »àdG ä’É◊G ‘ áé«àædG O~ëj …òdG ƒgh ÖNÉædG QÉ«ÿ ʃfÉ≤dG π«ãªàdG ¬fCG ≈∏Y »bQƒdG πé°ùdG OÉ°ùØ∏d á«bQƒdG äÓé°ùdG ¢Vôq ©àH ¢ M~∏d πHÉb ÒZ äÉÑKEG OƒLh ∫ÉM ‘ ’EG á«FÉ¡ædG ‘ ÉeCG 42.(´GÎb’G ¥GQhCG ™e iôL ɪc ' Égƒ°ûM'' hCG É¡dG~Ñà°SG hCG ,kÓãe É¡H ÖYÓàdG) ™e ähÉØJ áªK øμdh É¡«a Ö«Y ’ á«bQƒdG ´GÎb’G äÉbÉ£H ¿CG É¡«a h~Ñj »àdG ä’É◊G ¿EÉa ,á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe ~ªà©ŸG ƒg »bQƒdG πé°ùdG ¿Éc ¿EGh ≈àM ÊhÎμdE’G πé°ùdG .kÉjQhô°V Gk ôeCG ≈≤Ñj ÊhÎμdE’G πé°ùdG Qƒ°üb ÖÑ°S øe ≥≤ëàdG Ú≤≤ÙÉH Q~éjh .᫪bôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG øª°V ≥«≤ëàdG Gòg êQ~æj ¿CG íLQC’Gh ¿ƒμjh .èFÉàædG ‘ ähÉØàdG çh~M AGQh øeÉμdG ÖÑ°ùdG ~j~– GƒdhÉëj ¿CG Ú°ü°üîàŸG πªY Aƒ°S áé«àf ähÉØàdG Gòg ¿Éc GPEG Ée ,¿Éμe’G Q~b ,~j~ëàd kÉjQhô°V ≥«≤ëàdG …CG ~j~– ∫É◊G √òg ‘h ,É«Lƒdƒæμà∏d ~ªq ©àe OÉ°ùaEG hCG º«ª°üàdG ‘ Qƒ°üb hCG Iõ¡LC’G á£ÑJôŸG πFÉ°ùŸG á÷É©e ‘ ~YÉ°ùJ ¿CG Iƒ£ÿG √òg ¿CÉ°T øeh .â∏°ûa á«FÉbh äGAGôLEG .πÑ≤à°ùŸG ‘ πcÉ°ûŸG í«ë°üJ ≈∏Y IQ~≤dGh É«LƒdƒæμàdG ‘ á≤ãdÉH øe á«FÉ°üMEG áæ«Y Úª° J øe ~H ’ ,kIOQGh á«HÉîàf’G äÉj~ëàdGh ¿ƒ©£dG øμJ ⁄ ƒdh äÓ˘é˘ °ùdGh ᢢ«˘ bQƒ˘˘dG äÓ˘˘é˘ °ùdG ÚH ɢ˘e ᢢjQɢ˘Ñ˘ LE’G ᢢfQɢ˘≤ŸG ‘ ᢢ«˘ fhÎμ˘˘dE’G äG~˘˘©ŸG πFÉ°SƒdG ágGõf øe ≥≤ëà∏d á∏«°Sh ôaƒj ¿CG ∂dP ¿CÉ°T øeh .RÉ¡÷G ‘ á∏é°ùŸG á«fhÎμdE’G É¡«a Ω~îà°ùoj »àdG ä’É◊G ‘ »HÉîàf’G 䃰ü∏d ʃfÉb π«ãªàc ÊhÎμdE’G πé°ùdÉH òNC’G IQhô° H ∫ƒ≤Jh á«bG~°üŸÉH ™àªàJ èéM áªK 42 ɪc .áHƒ≤ãŸG ábÉ£ÑdG ᣰSGƒH ÜÉ°ùàM’Gh ´GÎb’G ᪶fCG hCG äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ±ôq ©àdG RÉ¡éH áfQÉ≤e ,ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf äÉ«›ôH âfÉc GPEG Ée âÑãJ ¿CG ᫪bôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ¿ÉμeÉHh kÓ°UCG ÖNÉædG ¬Zƒ°üj …òdG ƒg ÊhÎμdE’G πé°ùdG q¿GC ¤EG èé◊G √òg Ò°ûJ øe øμj ɪ¡e .ÖYÓàdG øe ´ƒf …C’ ¢Vô©àj ⁄ RÉ¡÷G IôcGP ‘ ¿õıG ÊhÎμdE’G πé°ùdG ¿Éc GPEG Éeh ܃«©dG øe á«dÉN áàHÉãdG É¡›GôHh ádB’G QÉ«N ≈∏Y ' π° aC’G π«d~dG'' πμ°ûàd ºcÉÙGh ájQÉ«©ŸG äÉÄ«¡dG øe ádƒÑ≤e πFÉ°SƒH áYô°ùH ᫪bôdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ΩÉ“EG Ì©J ∫ÉM ‘ ,ôeCG ~j~ëàd »°SÉ°SC’G øcôdG ≈≤Ñj »bQƒdG πé°ùdG q¿ÉE a ,èFÉàædÉH ÚæYÉ£∏d áeRÓdG ∫ƒ∏◊G Ω~q ≤J å«ëH Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ºàJ ⁄ ∫ÉM ‘h ÖNÉædG »bQƒdG πé°ùdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG øe ÉgÒZh (»bQƒdG πé°ùdG ¥h~æ°U ƒ°ûM hCG) ' âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ ÖYÓàdG'' áÑbGôe πFÉ°ùe ÉeCG .ÖNÉædG QÉ«N .~«©H øeR òæe I~FÉ°ùdG áÑbGôŸG äÉ«æ≤J ¤EG kGOÉæà°SG Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘h á«dÉ©ØH èdÉ©J ¿CG ø쪫a

88


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

89

≈∏Y ôKDƒJ ⁄ »àdGh IOƒ°Uôe ÒZ â«≤H âfÉc »àdG πcÉ°ûŸG øY ∞°ûμj ɪc á«LƒdƒæμàdG ~bh èFÉàædG ‘ âd~H ~b A»°T πc ºZQ É¡æμdh á«dÉ◊G äÉHÉîàf’G ‘ á«HÉîàf’G èFÉàædG AÉ°SQE’ áeÉg I~FÉa äÉJÉÑKE’G √ò¡dh ɪc .á∏Ñ≤ŸG äÉHÉîàf’G ‘ ô¡¶J ᪰SÉM πcÉ°ûe ìô£J .á«HÉîàf’G ágGõædG ájɪM ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG áeGô°U ‘h É«LƒdƒæμàdG ‘ Ö©°ûdG á≤K

≥jôØdG äGQ~b õjõ©J - áÑbGôŸG ≈∏Y IQ~≤dG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ÚÑbGôŸGh äÉHÉîàf’G áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG äɪ¶æŸG ‘ Ú∏eÉ©∏d ~H ’ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG º¡a ᫨H º¡JGQ~b ᫪æàH GhCG~Ñj ¿CG øe Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ∂dòH ΩÉ«≤dG …Qhô° dG øeh .äÉHÉîàf’G Ωɶf ‘ É¡dÉNOEG ºàj ¿CG πÑb äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ ¤EG á«YG~dG ÜÉÑ°SC’G ∫ƒM ¢TÉ≤ædG ¿ƒμj ÚM ‘ ¤hC’G πMGôŸG ∫ÓN ΩÉg QhO AGOCG ±~¡H ∞«Xƒàd áLÉM ’ ,¤hC’G á∏MôŸG ‘ .ôFGO ∂dP øY ΩÉéME’G hCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫ÉNOEG ¿ÉμeEÉÑa .º¡Ø«XƒJ ” ∫ÉM ‘ ᪫q b ºgDhGQBG âfÉc ƒdh äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ‘ AGÈÿG á«aÉØ°ûdG …CG~Ñe kÉeÉ“ Gƒª¡Øj ¿CG äÉHÉîàf’G áÑbGôeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¿hDƒ°T ‘ AGÈÿG π˘° aCG ø˘Y ᢩ˘aG~ŸG ᢫˘©˘°Vh ‘ ¿ƒ˘μ˘J ¿CG ÜGõ˘M’C Gh äɢª˘¶˘æŸÉ˘˘H Q~˘˘é˘ j ɢ˘ª˘ c ᢢdAɢ˘°ùŸGh Éà äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ∂dP ‘ QÉWE’G πj~©J ‘ kIOÉY πãªàJ áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ∫ƒM ¤hC’G äÉ°TÉ≤ædG »∏J »àdG á∏MôŸG ¿EG ø°ùMh á«©jô°ûàdG IÈÿGh á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ÚH Ée ™ª÷G á∏MôŸG √òg Ö∏£àJh .ʃfÉ≤dG ~˘¡q Á ¿CG ™˘jô˘°ûà˘dG ≈˘∏˘Y ¿É˘c ¿EGh .äɢeƒ˘∏˘©ŸG ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘H ᢰUÉÿG π˘Fɢ°ùŸG Üɢ©˘«˘à˘°SG :á«dÉàdG ™«°VGƒŸG èdÉ©j ¿CG ¬«∏©a äÉHÉîàf’G ‘ É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°S’ É¡àeÓ°Sh äÉeƒ∏©ŸG øeCG äÉfÉ«ÑdG ájɪM á«fƒfÉ≤dG ÒØ°ûàdG áÑbGôe á«Hƒ°SÉ◊G ºFGô÷G


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

(äÉ«›ÈdG ¢üNQ É¡«a ÉÃ) ájôμØdG á«μ∏ŸG ¿ƒfÉ≤H á°UÉÿG πFÉ°ùŸG (äÉeƒ∏©ŸG ájôM πFÉ°ùe kÉfÉ«MCG ≈ª°ùJ) äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ°SÉ«°S á∏Kɇ iôNCG ¿hDƒ°T ÉjÉ° b Öéj ɪc èdÉ©j ™jô°ûàdG q¿GC ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ¤EG kÉ° jCG áLÉ◊G ƒY~à°Sh áeRÓdG ∂∏J É¡«a Éà á©LÉædG äÉLÓ©dGh äG~©ŸG »éàæe ≥JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG á«dhDƒ°ùŸG .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEGh á«HÉîàf’G ¿ƒ©£dG á¡HÉÛ É¡dÉNOEG ºàj ¿CG øμÁ »àdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ πFÉ°Sh º««≤J ≈∏Y IQ~≤dG ᫪æJ ¿EG ,‹Éãe m πμ°ûH .AGÈÿG øe Ò¨°U ≥jôa º«¶æJ Ö∏£àJ äÉHÉîàf’G Ωɶf ‘ É¡eG~îà°SGh É«LƒdƒæμJ ∫É› ‘ ´ÉH ∫ƒW ¬j~d äÉHÉîàf’G áÑbGôe ¿hDƒ°T ‘ ÒÑN ≥jôØdG IOÉ«b ¤ƒàj äGÈÿG øe ´ƒf …CG ~j~–h Ωɶæ∏d ΩÉ©dG º«ª°üàdG π«∏– ‘ πãªà«a √QhO ÉeCG .äÉeƒ∏©ŸG ÖLGƒdG AGÈÿG ~j~ëàdh ìÎ≤ŸG äÉHÉîàf’G Ωɶf É«Lƒdƒæμàd π°üØŸG º««≤à∏d ܃∏£e ɪc áÑbGôŸG á«é«JGΰSG º«ª°üJ ‘ ≥jôØdG ~FÉb QhO πãªàj ,∂dP øY kÓ° a .º¡H ∫É°üJ’G É«LƒdƒæμJ ≥jôa ∞∏àîj ɪ«ah .áÑbGôŸG äÉLÉàæà°S’ »°ù«FôdG πq∏ÙG ¬fƒc ‘ ~«Øj ¢ ¨H kÉjQhô°V ~©j Gk ~MGh kÉÑ°üæe q¿GC ’EG ,áØ∏àıG äÉ«LƒdƒæμàdG Ö°ùëH äÉeƒ∏©ŸG .Ö«°SGƒ◊G øeCG ‘ ÒÑÿG õcôe ƒg õcôŸG Gògh áe~îà°ùŸG É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh øY ô¶ædG ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸG hCG) äÉHÉîàf’G Ωƒj ÚÑbGôŸG ‘ πãªààa á«éMCÓd IÒNC’G •ƒ«ÿG ÉeCG ≥jOÉæ°U áÑbGôŸ Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚØ∏μŸG ÚÑbGôŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ‘ AGÈN Gƒfƒμj ¿CG äÉHÉîàf’G Ωƒj ÚÑbGôŸG øe Ö∏£j ’ .(ÚHh~æŸG …CG ,´GÎb’G ΩGõàd’G º««≤J ‘ πH Iõ¡LC’G π«∏– ‘ πãªàj ød ºgQhO q¿’C äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ´GÎb’G õcôe øY ∫hDƒ°ùŸG áHÉéà°SG áÑbGôeh ¿É«©∏d IôgɶdG πcÉ°ûŸG ~j~–h äGAGôLE’ÉH øe ´ƒædG Gòg ™e ɪ«°S ’ ,¿Éμà ᫪gC’G øeh .πcÉ°ûŸG øe ∂dP ÒZh Iõ¡LC’G Ò°S Aƒ°ùd Gòg øμdh ájô¶ædG ÇOÉÑŸG ≈∏Y áWÉ°ùH πμH ÚHh~æŸGh ÚÑbGôŸG ÖjQ~J ºàj ¿CG ,âjƒ°üàdG Öq∏£àj Gò¡c Gk ôeCG q¿GE h .Iõ¡LC’Gh äG~©ŸG ™e GƒØdBÉàj ¿CG ™bGƒdG ‘ º¡d í«àj ÖjQ~àdG »≤«≤◊G ™°VƒdG ¬Ñ°ûJ å«ëH âjƒ°üàdG äÉ«dB’ IÉcÉfi øª° àJ á«ÑjQ~J äGQhO º«¶æJ ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG π°üëj ¿CG ™bƒàŸG ÒZ øe ¿ƒμj ɪ«ah .´É£à°ùŸG Q~≤H ¢VQC’G ≈∏Y

90


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

91

ÚdhDƒ°ùŸG ÚÑbGôŸG ≈∏Y q¿CG ’EG á«ÑjQ~àdG º¡JGQhO QÉWEG ‘ á«∏©ØdG á«HÉîàf’G äG~©ŸG å«ëH º¡°VhôY º«ª°üJ ¤EG Gh~ª©j ¿CG Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øY .Iõ¡LC’G ™e ∞dBÉàdG ≈∏Y ÚHh~æŸG ~YÉ°ùJ ƒj~«a áWô°TCGh Gk Qƒ°U øª° àJ

äÉHÉîàf’G Ωƒj áÑbGôŸG Iôμa Gƒfƒcq ~b ¿ƒfƒμj ,´GÎb’G áÑbGôe á«∏ªY ¿ƒÑbGôŸG ¬«a GC ~Ñj …òdG âbƒdG ∫ƒ∏M ™e .á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’ÉH ≥∏©àj Ée ‘ áÑbGôŸG É¡¡LGƒJ ¿CG øμÁ »àdG Oƒ«≤dG øY áë°VGh º¡a ¿ƒÑbGôŸG ø°ùëj ¿CG øe ~H ’ ,´GÎb’G á«∏ªY áÑbGôŸ §£ÿG ™°Vh πÑbh ,ôeC’G ∂dòc á«é«JGΰSG AÉæH ±~¡H ∂dPh ´GÎb’G õcGôe ‘ Ω~îà°ù«°S …òdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf á«HÉîàfG É«LƒdƒæμJh Iõ¡LC’ ºª°üJ ¿CG øe áÑbGôŸG á«é«JGΰS’ ~H ’h .áªFÓe áÑbGôe áÑbGôe ÚØ∏μŸG ÚHh~æŸÉH á°UÉÿG ôjQÉ≤àdGh á«ÑjQ~àdG äGQh~dG òNCÉJ ¿CG øe ~H ’h .á°UÉN ¿CG É¡H ¢VÎØj ’h ‹ÉàdÉHh á°UÉÿG Iõ¡LC’G äÉØ°UGƒe QÉÑàY’G Ú©H äÉHÉîàf’G Ωƒj ´GÎb’G .ÇOÉÑŸG ≈∏Y áWÉ°ùH πμH É¡eɪàgG õcôJ ¿CG hCG ák eÉY ¿ƒμJ »àdG äÉ«∏ª©dÉH ák ¡«Ñ°T ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ´GÎb’G õcGôe ‘ äGAGôLE’G ¢ ©H q¿GC í«ë°U ÒZ É¡° ©H ¿ƒμj ~b ,(ÚÑNÉædG ájƒg øe ≥≤ëàdG á«∏ª©c) ´GÎb’G ¥GQhCG É¡«a Ω~îà°ùJ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH kÉ°UÉN ôNB’G É¡° ©H ¿ƒμj ~bh (䃰üdÉH A’OE’Éc) áÑbGôª∏d πHÉb - äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG á«∏ªY ≈≤ÑJh .(RÉ¡÷G πªY Aƒ°S ~æY ÇQÉ£dG π£©dG í«∏°üàc) ´ÓW’G ÚÑbGôŸGh ÚHh~æŸG ≈∏Y Qò©àj å«ëH ∫ÉæŸG áÑ©°U - áeÉ¡dG äGAGôLE’G øe »gh Oh~◊G Ú«°SÉ«°ùdG Úë°TôŸG ¿ƒ∏ãÁ øjòdG ¿ƒÑbGôŸG º¡a ƒdh ,ôeCG øe øμj ɪ¡e .É¡«∏Y ‘ ´GÎb’G äÉ«∏ªY Gƒ∏ª°ûj ¿CG º¡«∏Y ¿CG ÒZ äÉHÉîàf’G áÑbGôe á«∏ª©H á£ÑJôŸG .äÉHÉîàf’G áÑbGôà á°UÉÿG ºgOƒ¡L ‘ É¡H ΩÉ«≤dG ÚÑbGôŸGh ÚHh~æª∏d øμÁ »àdG äÉWÉ°ûædG øe .ÚYÎ≤ŸG áÑ°ùff áÑbGôe ‘ πãªààa á«∏ª©dG ágGõf ¬LhCG i~MEG ¤EG ΩÉg ô°TDƒªc Èà©J ¿CG øμÁ »àdGh Ωƒ«dG Gòg O~©dG Gò¡H …ôMh .´GÎb’G õcôe ‘ Öãc øY º¡JGƒ°UCÉH GƒdOCG øjòdG OGôaC’G O~Y áÑbGôe ÒÑμdG ±ÓàN’G ÉeCG .É¡∏«é°ùJ q” »àdG á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G O~Y πbC’G ≈∏Y πHÉ≤j ¿CG .á∏μ°ûe OƒLh ¤EG kɪàM Ò°û«a


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

:~∏H áHôŒ øY IòÑf á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG - 2006 Ójhõæa πé°S âéàfCG »àdG á«°ùŸ äÉ°TÉ°ûH IOhõŸG âjƒ°üàdG Iõ¡LCG Ójhõæa ‘ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âe~îà°SG ±hÉıG âMôW ~bh .2006 ΩÉ©dG ‘ á«°SÉFôdG äÉHÉîàfÓd ´GÎb’G õcGôe øe %99 ¥ƒØj Ée ‘ »bQh ≥«b~J ≥«b~J äÉ«∏ªY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG äôLCG ,∂dP ≈∏Y Gk OQh .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫ƒM ôμÑe m πμ°ûH âjƒ°üàdG ä’BG AÉ≤HEG ≈∏Y äÉ£∏°ùdG â≤aGh ɪc .¬JG~©eh ôJƒ«ÑªμdG èeGÈd äÉHÉîàf’G πÑb Ée I~j~Y π≤f á«∏ªY ≥∏£J ⁄h ä’B’G ¤EG äÉfÉ«ÑdG ∫É≤àfG Öæéàd ∂dPh ÜÉ°ùàM’G á«∏ªY ºàJ ÚM ¤EG ' á∏°üàe ÒZ'' õ«‡ ÊhÎμdEG ™«bƒJ ,âjƒ°üJ ádBG πμd ¿Éch .»æWƒdG »HÉîàf’G ¢ù∏ÛG øe ¿PE’G »≤∏J ÚM ¤EG èFÉàædG .É¡∏≤f ” »àdG èFÉàædG áë°U øe ≥≤ëàdG ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G »∏㇠¤EG ¬æY ï°ùf âe~b á˘Ñ˘bGô˘e ≈˘∏˘Y ø˘jRɢë˘æŸG ÒZ Ú«˘∏ÙG ÚÑ˘bGôŸGh Ú«˘°Sɢ°SC’G Ú«˘°SɢFô˘dG Ú뢰TôŸG ø˘Y ¿ƒ˘∏˘ ã˘ ªŸG π˘˘ª˘ Yh ΩGõàdG øe Gƒ≤≤–h »æWƒdG »HÉîàf’G ¢ù∏éª∏d ™HÉàdG äGƒ°UC’G ádh~÷ »æWƒdG õcôŸG ‘ äÉWÉ°ûædG áÑbGôà ,»ÑjôŒ ´hô°ûŸ √ò«ØæJ QÉWEG ‘ ,ôJQÉc õcôe ΩÉbh .kÉ≤Ñ°ùe IO~ÙG ÚfGƒ≤dGh ᪶fC’ÉH èFÉàædG äÉæ«°ùëàd äÉ«°UƒJ √ôjô≤J ‘ äAÉL ɪ«ah .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SG OÉ–’G iCGQ ,¬à¡L øe .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf â¡LGh áj~L πcÉ°ûe …CG ôcP ≈∏Y äCÉj ⁄ ¬fCG ’EG á∏ªàfi ‘ á«∏Ñ≤à°ùŸG äÉæ«°ùëàdG ΩÉeCG ≥jô£dG ä~¡eh á«dh~dG ÒjÉ©ŸGh ák eÉY ≥aGƒJ äÉHÉîàf’G ¿CG »HhQhC’G Ωƒ«dG äÉ«∏ªY q¿CG Ojo Electoral ' ∫GQƒàμdEG ƒLhCG' IRÉëæŸG ÒZ ᪶æŸG äôcP ɪ«a á«HÉîàf’G á«∏ª©dG .ΩGôj Ée ø°ùMCG ≈∏Y äôL ~b »HÉîàf’G "Developing a Methodology for Observing Electronic Voting," The Carter Center (October 2007); "Presidential Elections Venezuela 2006: Preliminary Statement, European Union Election Observation Mission" (December 2006); "Second Presidential Election Bulletin from 3 December 2006," Ojo Electoral (Electoral Eye) (4 December 2006)

á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCÉH Iõ¡q ÛG ´GÎb’G õcGôe ¿ƒμJ ¿CG øμÁ .ÚÑNÉædG øe ≥≤ëàdG Öàc'' º°SG kÉfÉ«MCG É¡«∏Y ≥∏£j á«HÉîàf’G íFGƒ∏dG √òg .á«fhÎμdE’G ÚÑNÉædÉH áëFÓH kIOhõe ák ∏Kɇ ÊhÎμdE’G ´GÎb’G ÜÉàμd á«°SÉ°SC’G áØ«XƒdG ~©J ɪ«ah .''á«fhÎμdE’G ´GÎb’G øeh .á«aÉ°VEG äGQ~bh ∞FÉXh ≈∏Y kÉfÉ«MCG …ƒà– ÖàμdG √òg q¿ÉE a »bQƒdG ÖNÉædG áëFÓd ~YGƒ≤H ∫É°üJ’Gh áμÑ°T QÉWEG ‘ ∫ƒN~dG ≈∏Y ¬JQ~b ôcòf ÊhÎμdE’G ´GÎb’G ÜÉàc äGQ~b ¤EG ∫ƒ°UƒdG ÊhÎμdE’G ÜÉàμ∏d í«àj ôeC’G Gòg .ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG á«°ù«FôdG äÉfÉ«ÑdG ´GÎb’G õcôe ¤EG Gƒ∏°Uh øjòdG ÚÑNÉæ∏d äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJh ÚÑNÉædÉH áK~ÙG áëFÓdG ™e ∫É◊G »g ɪch .º¡Jƒ°üH A’OE’G º¡«∏Y å«M í«ë°üdG õcôŸG ™bƒe øY ºgÈîjh ÅWÉÿG ¿ƒμj å«ëH ᪪°üe á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàc ¿ƒμJ ¿CG ¢VÎØŸG øe âjƒ°üàdG Iõ¡LCG 43.áÑbGôŸG á«é«JGΰS’ §«£îàdG ±~¡H kÉ≤Ñ°ùe É¡ª¡a ÚÑbGôŸG ™°SƒH IõgÉL äGAGôLE’G ¿ƒμJ ¿CG øe ~H ’ .ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉ«∏ª©H á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG ∫ƒM åëH ≈∏Y ´ÓWÓd ådÉãdG π°üØdG ô¶fCG 43 ô¡XCGh ¬àjƒg ~j~– øe ÖNÉædG øμ“ ∫ÉM ‘ hCG ÊhÎμdE’G ÜÉàμdG äÉ«LƒdƒæμJ â∏£©J ∫ÉM ‘ GC ô£J ¿CG øμªŸG øe »àdG πcÉ°ûŸG á÷É©Ÿ .äÉj~ëàdG øe ∂dP ÒZ á÷É©Ÿh ,¬Jƒ°üH ¤OCGh ≥Ñ°S ~b ¢üî°ûdG Gòg ¿CG ÊhÎμdE’G ÜÉàμdG

:QOÉ°üŸG

92


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

93

¿EG .''É¡∏«©ØJ'' hCG äG~©ŸG ' ¥ÓWEG' k’hCG qºàj ,»HÉîàfG AGôLEG …q ÉC H ΩÉ«≤dG πÑb .äG~©ŸG õ«¡Œ IÉNƒàŸG á«HÉîàf’G ∞FÉXƒdG …ODƒJ ¿CG äG~©ª∏d í«àj AGôLEG øY IQÉÑY äG~©ŸG ' ¥ÓWEG' áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG ™e GƒØdBÉàj ¿CG ÚÑbGôŸÉH Q~éjh äG~©ŸG Ö°ùëH ∞∏àîj ôeCG ƒgh .É¡æe ,äÉ«›GÈdG 𫪖 á«∏ªY ôcòf äG~©ŸG õ«¡Œ ≈∏Y á∏ãeC’G øeh .IO~fi äG~©e ΩG~îà°S’ Iõ¡LCG »cÉ– ,äG~©ŸG ¥ÓWEG á«∏ªY ~©H .äG~©ŸG ∫ÉØbCG íàah áë°SÉŸG ä’B’G Ò«©Jh ¿ƒ≤≤ëàj âjƒ°üàdG øY ÚdhDƒ°ùŸG q¿GC ≈æ©Ã ' ‹ÉÿG ´GÎb’G ¥h~æ°U AGôLEG' kIOÉY âjƒ°üàdG Ú°ùaÉæàŸG øe ÚHh~æŸG ÚÑbGôª∏d ∂dP QÉ¡XEGh äG~©ŸG ‘ á∏é°ùe äGƒ°UCG …q GC OƒLh Ω~Y øe .''ôØ°üdG øe Ö°SÉ◊G 𫨰ûJ'' kÉfÉ«MCG ≈ª°ùj Ée Gògh .áÑbGôŸG äÉYƒªÛh Ú«°SÉ«°ùdG Üôq îJ ¿CG ∫ɪàM’ Iõ¡LC’Gh ä’B’G ¢Vô©àJ .í«∏°üàdG äGAGôLEGh äG~©ŸG πªY á©«ÑW á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG §£N OG~YEG ~æY QÉÑàY’G Ú©H √òNCG øe ~H ’ ôeCG Gògh ôeq ~Jh G~Y ,äÉHÉîàf’G Ωƒj Üh~æŸG hCG ÖbGôŸG QhO πãªàj .»HÉîàf’G Ωƒ«dG äGAGôLEG »ÑbGôeh ‘ ,á«∏ª©dG ‘ πN~àdG ¿hO øe ¿ƒÑNÉædG É¡¡LGƒj ¿CG øμÁ πcÉ°ûe …CG ~j~– ádhÉfi øY Ée~æY á«°ù«FôdG õcGôŸG ‘ Ú∏eÉ©dGh Ú«æ≤àdGh ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG áHÉéà°SG áÑbGôe ¿ƒÑbGôŸG ±ô©àj ¿CG øe ~H ’ ,ƒëf π° aCG ≈∏Y ôeC’G Gò¡H ΩÉ«≤∏dh .Ée π£Y ~°Uôj .É¡YÉÑJG ´GÎb’G á«∏ªY øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y Öéj »àdG í«∏°üàdG äGAGôLEG ¤EG ¿ƒHh~æŸGh ‘ äG~©ŸG áeÓ°S º««≤J ÚÑbGôŸG ≈∏Y kÉ«∏ªY π«ëà°ùŸG øe ~q ©j .äG~©ŸG áeÓ°Sh øeCG ≈∏Y ~H ’ ∂dòd .ájô¶ædG áeÓ°ùdG ÇOÉÑe øe áYƒª› …CG øe ÉbÓ£fG ´GÎb’G õcôe ´GÎb’G áÑbGôŸ áeÓ°ùdÉH á°UÉÿG á∏ªàÙG äÉbhôÿG ™e GƒØdBÉàj ¿CG øe ÚHh~æŸGh ÚÑbGôŸG ¢üà˘î˘j ɢe ‘ º˘¡˘Ø˘«˘≤˘ã˘J ø˘e ~˘H ’ ,ÖÑ˘°ùdG ∂dò˘d .á˘eÓ˘°ùdɢH á˘≤˘ ∏˘ ©˘ àŸG ᢢ«˘ Mɢ˘æ˘ dG ø˘˘e ≈∏Y) äG~©ŸG áeÓ°Sh øeCG ∫É£J »àdGh áÑbGôª∏d á∏HÉ≤dGh áæμªŸGh á∏ªàÙG äG~j~¡àdÉH ,∂dP øY kÓ° a .(äG~©ŸG ∫É£J »àdG ∞©° dG •É≤fh ' ∫ƒN~dG •É≤f'' »g Ée ∫ÉãŸG π«Ñ°S äGAGôLEG ¤EG áÑbGôŸG äÉYƒª› øeh Ú°ùaÉæàŸG øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ±ô©àj ¿CG Öéj QhO q¿GC ÒZ .É¡H Gƒeõà∏j ¿CG ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ~H ’ »àdG ᫪«¶æàdG øeC’G ´GÎb’G πÑb ¬ª««≤J Öéj Ée Gògh - á«æeC’G äGAGôLE’G á©LGôe ≈∏Y Ωƒ≤j ’ ÚÑbGôŸG .¿É°üoJh ΩÎëoJ á«æeC’G äGAGôLE’G âfÉc GPEG Ée ≥≤ëàdG ‘ πãªàj πH ¥GQhCG ≈∏Y I~ªà©ŸG äÉHÉîàf’G ‘ ±~°üj .äGAGôLE’ÉH ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸŸG ΩGõàdG hCG má≤jô£H Gh~©àÑj ¿CGh kÉfÉ«MCG ´GÎb’G Ωƒj äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG πŒôj ¿CG ´GÎb’G


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

√òg ôKCG Gƒª¡Øj ¿CG øe ~H Óa ¿ƒHQq ~ŸG ¿ƒHh~æŸGh ¿ƒÑbGôŸG ÉeCG .IO~ÙG äGAGôLE’G øY iôNCÉH âëÑ°UCG ,á«fhÎμdE’G Iõ¡LC’G ∫ÉNOEG ™eh .´GÎb’G á«∏ªY ~°ùØJ âfÉc GPEG Éeh äÉaÓàN’G Ω~Y ¿EG ,§°ùÑem ÒÑ©àH .á°UÉN ᫪gCG …~JôJ IO~ÙG äGAGôLE’ÉH ΩGõàd’G Ω~Y ä’ÉM áÑbGôe ô£î∏d É¡àgGõfh äG~©ŸG áeÓ°S ¢Vôq ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe ´GÎb’G øY ÚdhDƒ°ùŸG äGAGôLEÉH ΩGõàd’G Ωƒj ¿ƒHh~æŸGh ¿ƒÑbGôŸG ∑Q~j ¿CG m¿Éμà ᫪gC’G øe ,ÖÑ°ùdG Gò¡d .É¡Ø°ûc øμÁ ’ Ö«dÉ°SCÉH m πμ°ûH äGAGôLE’G ´ÉÑJG ºàj ¿Éc GPEG Ée Öãc øY ¿ƒÑbGÒa áeRÓdG äGAGôLE’G äÉHÉîàf’G ´GÎb’G πÑb äGAGôLE’G ™«ªL º««≤J øe ~H Óa áeÓ°ùdG äGAGôLEG ¢üîj Ée ‘ ÉeCG .í«ë°U .äGAGôLE’ÉH ΩGõàd’G Ω~Y hCG /ΩGõàdÓd Gƒ¡Ñæàj ¿CG áWÉ°ùH πμH ÚÑbGôŸG ≈∏Yh πjƒW mâbƒH ~©H äG~©ŸG ΩG~îà°SG á«∏ªY áÑbGôe ¿EG .´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ~©H äG~©ŸG ΩG~îà°SG Iõ¡LCG ¿CG ôcòdÉH ôj~÷G øe ¬fCG ’EG ,áeÓ°ùdGh øeC’G ádCÉ°ùà §ÑJôJ ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ¬fCG √OÉØe ôeCG Gòg .''á°SÉ°ù◊G á«HÉîàf’G OGƒŸG'' øe É¡fCG ≈∏Y ∞æ°üJ á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äÉeÓ©dG ᣰSGƒH äG~©ŸG áeÓ°S ¿Éª°V øe ~H ’ ´GÎb’G ≥jOÉæ°U ∫ÉØbEG ~©H ≈àMh ≈∏Y ®ÉØë∏d …Qhô°V ƒgh .ôjhõàdG ≈∏Y ádG~dG Iõ¡LC’Gh äGhOC’Gh ôjhõàdG ≈∏Y á«°ü©dG áeÓ°ùdG äGAGôLEG ¿CÉ°T øeh .äG~©ŸG øe ≥≤ëàdG É¡«a ºàj »àdG ä’É◊G ‘ »Yô°ûdG π«d~dG .âjƒ°üàdG ∫ÓN É¡«∏Y âfÉc »àdG É¡°ùØf ±hô¶dG ‘ áXƒØfi äG~©ŸG ¿CG øª° J ¿CG ∫ÓN äG~©ª∏d Gk QÉÑàNG äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG iôLCG ∫ÉM ‘ .âjƒ°üàdG Ωƒj QÉÑàN’G ‘ ≥◊G Ú°ùaÉæàŸGh áÑbGôŸG äÉYƒª› øe ¿ƒH~àæŸG ¿ƒÑbGôŸG ∂∏Á ,»HÉîàf’G Ωƒ«dG QÉÑàN’G Gòg ºàj .''áæNÉ°ùdG ≥«b~àdG ∫ɪYCG' kÉfÉ«MCG äGQÉÑàN’G √òg ≈ª°ùJ .É¡àÑbGôe ,''áæNÉ°ùdG ≥«b~àdG ∫ɪYCG' â“ GPEG .É¡°üëah âjƒ°üàdG á«∏ªY øY ádB’G OÉ©HEG ÈY kIOÉY ≈∏Y äGƒ°UC’Gh äÓ«é°ùàdG ≈∏Y ®ÉØ◊G ádÉ◊G √òg ‘ äGAGôLE’G øª° J ¿CG øe ~H ’ :Ú«°ù«FQ ÚÑÑ°ùd á«æeC’G á«MÉædG øe ák °SÉ°ùM √òg ≥«b~àdG ∫ɪYCG Èà©Jh .ádB’G øe ~H ’ ,QÉÑàN’G ~©H âjƒ°üàdG á«∏ªY ¤EG äG~©ŸG ∫ÉNOEG IOÉYEG â“ ∫ÉM ‘ øY) QÉÑàN’G ∫ÓN OÉ°ùØ∏d ¢Vô©àJ ⁄ äG~©ŸG ágGõf q¿CG äGAGôLE’G øª° J ¿CG (É°VôY hCG ∫É«àM’G ≥jôW QÉÑàNÓd á©°VÉÿG äG~©ŸG ∫G~Ñà°SÉH á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG âeÉb ∫ÉM ‘ ôFÉ°ùc É¡°ùØf á≤jô£dÉH I~j~÷G ™£≤dG ¢üëa øe ~H ’ ,I~j~L äG~MƒH .´GÎb’G õcôe ‘ IOƒLƒŸG iôNC’G äG~©ŸG

94


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

95

” »àdG ™£≤dG øe ÉgÒZh) âjƒ°üàdG Ωƒj QÉÑàNÓd âe~îà°SG »àdG äG~©ŸG øe …CG ¿EG É¡fC’ É¡àeÓ°S ¿Éª°V øe ~H ’h á°SÉ°ùM OGƒe É¡fCG ≈∏Y èdÉ©J ¿CG øe ~H ’ (É¡dG~Ñà°SG .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG øe Gk AõL πqμ°ûJ

âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ôWÉıG ¿EGh OƒLƒdG QOÉf ôeCG áeÉ©dG Ö°UÉæŸG ≈∏Y Úë°Tôª∏d âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿EG Ée ~FÉ°S …CGôd ≥jô£dG ~¡q “ áeÉ©dG á≤ãdÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸGh äÉHÉîàf’G ágGõæH ¥~– »àdG ¢ù«d áeÉ©dG Ö°UÉæª∏d âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG q¿ÉC H ∫ƒ≤j äÉHÉîàf’G ¿hDƒ°T ‘ AGÈÿG ÚH ¿Éª° H á°UÉÿG πcÉ°ûŸG :»¡a ∂dP AGQh áæeÉμdG á«°ù«FôdG ÜÉÑ°SC’G ÉeCG .Ö°SÉæŸG ôeC’ÉH ÖNÉædG ájƒg øe ≥≤ëàdÉH á£ÑJôŸG πcÉ°ûŸG ™e ÜQÉ° àj ôeCG ƒgh) âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN âjƒ°üàdG q¿GC ÉÃh .âfÎfE’ÉH á≤∏©àŸG »HÉîàf’G øeC’G πcÉ°ûeh ,(ÚÑNÉædG √GôcEG ∫ɪàMGh ∫ƒM IõLƒe á«Ø°Uh Iô≤a √ÉfOCG ºμd ¢Vô©à°S ,¢TÉ≤ædG πªàëj ´ƒ°Vƒe âfÎfE’G ÈY 44.âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áÑbGôe ‘ I~ªà©ŸG äÉHQÉ≤ŸG ∫Éμ°TCG øe ÉgÒZ øY ¤hC’G πMGôŸG ‘ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG áÑbGôe ∞∏àîJ ’h ΩɶædG äÉÑ∏£àe ôjƒ£Jh ʃfÉ≤dG QÉWE’ÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG q¿GC ∂dP .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ÈY âjƒ°üàdG ≈∏Y ≥«Ñ£à∏d á∏HÉb QƒeCG ÉgÒZh øeC’Gh á«aÉØ°ûdGh ≥j~°üàdGh QÉÑàN’Gh m πμ°ûH kÉØ∏àfl âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG øe π©Œ iôNCG πFÉ°ùe áªK ,øμdh .kÉ° jCG âfÎfE’G á«é«JGΰSG õcôJ ¿CG øe ~H ’h ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ∫Éμ°TCG øe ôNBG πμ°T …CG øY …ôgƒL .πFÉ°ùŸG √òg ≈∏Y áÑbGôŸG π«é°ùJ ºq àj ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d iôNC’G ∫Éμ°TC’G ‘ .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’G øeh .´GÎb’G õcGôe ‘ á«fhÎμdEG âjƒ°üJ I~Mh ᣰSGƒH É¡¶ØMh á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G ≥jôW øY hCG áμÑ°ûdG ≥jôW øY ÉeEG áÑ°SÉ◊G ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ¤EG äGƒ°UC’G ádÉMEG ºàJ ºK .IôcGòdG øjõîJ Iõ¡LCG ¬Ñ°ûj Ée ‘ É¡∏≤f ¤EG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á°Uôa É¡«a âMÉJCGh 2006 ΩÉ©dG ‘ äÉHÉîàfG É«fƒà°SEG äôLCG ,π«d~dG Gòg øe á≤HÉ°S Iô≤a ‘ ÉfôcPh ≥Ñ°S ɪc 44 ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe ÚH ∑ΰûŸG ôjô≤àdG ,2007 (¢SQÉe) QGPBG 4 ‘ á«fÉŸÈdG É«fƒà°SEG ájQƒ¡ªL äÉHÉîàfG ô¶fCG .ÚÑNÉædG ™«ªL ~qcGC ɪ«ah .(2007 (ƒ«fƒj) ¿GôjõM 28 ,ODIHR.GAL/56/07) äÉHÉîàf’G º««≤J ∫ƒM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμeh ¬fCG ÒZ ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàfÓd ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe äÉeGõàdG ™e ≥aGƒàj Éà káeÉY äôL É¡fCÉch ä~H äÉHÉîàf’G ¿CG ≈∏Y ôjô≤àdG ádhòÑŸG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Oƒ¡L ºZQh ,¬fCG ¤EG ôjô≤àdG QÉ°TCGh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ÖÑ°ùH äÉHÉîàf’G ágGõf âdÉW »àdG ôWÉıG ¤EG QÉ°TCG ™ªàÛG äÉYɪL hCG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ±Gô°TEG ¿Éc ÚM ‘ ká«dƒª°T ÌcCG ≥«b~àdGh QÉÑàN’G ¿ƒμj ¿CG ¢VÎØŸG øe ¿Éc ,ôWÉıG ∞«Øîàd Ée ‘ ô¶ædG IOÉYEG ,ádÉ©a á÷É©e πeGƒ©dG øe O~Y á÷É©e ºàJ ⁄ ∫ÉM ‘ ,äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Ú©àj ¬qfGC ≈∏Y ôjô≤àdG ~cCG ɪc .ÖFÉZ ¬Ñ°T Ê~ŸG .âjƒ°üJ á∏«°Sƒc ™°SGh ¥É£f ≈∏Y kGôaGƒàe ¿ƒμj ¿CG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdÉH Q~éj ¿Éc GPEG


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

:~∏H áHôŒ øY IòÑf ábÓY É¡d πFÉ°ùe Òãj âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG - 2006 É«fƒà°SEG ᪶fC’G á«bƒKƒeh ´GÎb’G á«°Uƒ°üîH ¿ÉμeEÉH ¿ƒμj å«M Ú◊G Gòg ¤EG ôaGƒàŸG ~«MƒdG ∫ÉãŸG 2006 ΩÉY É«fƒà°SEG ‘ á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G πqã“ âjƒ°üà∏d ’EG Gk ôaGƒàe QÉ«ÿG Gòg øμj ⁄h .âfÎfE’G ∫ÓN øe º¡JGƒ°UCG π«é°ùJ GhQÉàîj ¿CG ÚÑNÉædG ™«ªL kÉ«fhÎμdEG ¬Jƒ°üH A’OE’G ~«©j ¿CG ¬fÉμeEÉH âfÎfE’G ∫ÓN øe ¬Jƒ°U πé°S ¢üî°T …CG ¿CG ∂dP ≈æ©eh .ôμÑŸG IÎa ‘ ´GÎb’G õcôe ~°ü≤j ¿CG ≈àM ¬fÉμeEÉH hCG kÉ≤Ñ°ùe ¬∏éq °S …òdG ÊhÎμdE’G 䃰üdG AɨdEÉH Ωƒ≤j ‹ÉàdÉHh øe áÄŸÉH 4,5 ¤GƒM ¿Éch .´GÎb’G ábÉ£ÑH A’OE’G ∫ÓN øe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG »¨∏jh ôμÑŸG âjƒ°üàdG äÈàYG ɪ«ah .á«HÉîàf’G º¡JGQÉ«N π«é°ùàd âfÎfE’G ∫ÓN øe âjƒ°üàdG GhQÉàNG ~b ÚÑNÉædG áÑ°ùf á∏«°Sh É¡àMôW IÒ£N πcÉ°ûe OƒLh Gƒ¶M’ ~b ÚÑbGôŸG ¿CG ’EG ádƒÑ≤e á∏eÉμdG á«HÉîàf’G á«∏ª©dG Ω~îà°ùj øe ¤EG áÑ°ùædÉH ´GÎb’G á«°Uƒ°üN ¿Éª°V ádÉëà°SG πFÉ°ùŸG √òg ÚH øeh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ∫ÉÛG í°ùØj Ée Gògh .áeÉ©dG øcÉeC’G hCG º¡Jƒ«H øe kÓãe GƒJƒ°üj ¿CÉc âjƒ°üà∏d áÑbGôª∏d á©°VÉN ÒZ áÄ«H á«HÉîàf’G ágGõædG O~q ¡J »àdG á«≤«≤◊G ôWÉıG ¤EG kÉ° jCG ¿ƒÑbGôŸG QÉ°TCG ɪc .ÚÑNÉædG √GôcEG á«fÉμeEG ΩÉeCG äÉcÉ¡àf’G hCG/h á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG ∫É£J »àdG á«LQÉÿG äGAG~àY’G ä’ɪàMG É¡Mô£J »àdGh Ée 䃰U πμH A’OE’G ¬«a ” …òdG âbƒdG πé°ùj πé°S OƒLh ~«ØJ äɶMÓe ¿ƒÑbGôŸG i~HCGh .á«∏NG~dG ÜÉ«Z ‹ÉàdÉHh ,πeÉ°Th ΩÉJ QÉÑàNG ÜÉ«Zh ,≈¨∏J ¿CG øμªŸG øe âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN ¿CG QÉÑàYG ¤EG iOCG äG~j~¡àd á«eɶf áHÉbQ ÜÉ«Zh ,âjƒ°üàdG Ωɶf ≈∏Y GC ô£J »àdG á∏ªàÙG πcÉ°ûŸG ~j~ëàd ¢UôØdG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G πN~Jh áÑbGôe ÜÉ«Zh ,É¡d ᣣfl äÉHÉéà°SGh á∏ªàÙG âfÎfE’G äQ~°UCG ~≤a á«dÉ©ØH ÉjÉ° ≤dG √òg á÷É©e ºàJ ⁄ ¿EGh .âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ΩɶæH ≥∏©àj Ée ‘ Ê~ŸG âfÎfE’G äÉe~N ÒaƒJ ¢VÎØŸG øe ¿Éc GPEG Ée ø©ªàH á«fƒà°SE’G äÉ£∏°ùdG ¢SQ~J ¿CG ܃LƒH ∫ƒ≤J äÉ«°UƒJ .¥ÓWE’G ≈∏Y É¡eG~îà°SG Ω~Y hCG É¡æe ~◊G øμªŸG øe ¿Éc GPEG Ée hCG âjƒ°üà∏d á∏«°Sƒc "Republic of Estonia Parliamentary Elections 4 March 2007," OSCE/ ODIHR Election Assessment Mission Report (28 June 2007).

πª©J ’ ¿ƒÑNÉædG É¡e~îà°ùj »àdG ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ¿EG ,âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ~æY ÚH Ée ' á«æ«ÑdG á¡LGƒdG'' øe ´ƒæc §≤a πª©à°ùJ Iõ¡LC’G √òg .äGƒ°UC’G øjõîJ ≈∏Y √òg ¿CG ’EG ,ÖNÉædG RÉ¡L ‘ ÊhÎμdE’G πé°ùdG AÉ°ûfEG ºàjh .ΩOÉÿG RÉ¡÷Gh ÖNÉædG Gòg ‘ ~H ’h .É¡«a ¿õîJh âfÎfE’G ÈY ΩOÉÿG RÉ¡÷G ¤EG ô°TÉÑe m πμ°ûH ∫ƒëo q J äGƒ°UC’G á˘eOÉÿG Iõ˘¡˘LC’G ø˘eCG ≈˘∏˘Y …Qhô˘°V m π˘μ˘°ûH á˘Ñ˘bGôŸG ᢫˘é˘ «˘ JGΰSG õ˘˘cô˘˘J ¿CG ø˘˘e Qɢ˘WE’G Iõ¡LCG ‘ äGƒ°UC’ÉH A’OE’G á«∏ª©dh ÖNÉædG ∫ɪYC’ ᪶àæe áÑbGôªa - âjƒ°üà∏d ≈∏YôKDƒJ ᪡e äGƒéa ∑Îj Ée kÓ«ëà°ùe Gk ôeCG ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ´GÎb’G Ωƒj ôJƒ«ÑªμdG .äÉHÉîàf’G ágGõf

:Q~°üŸG

96


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

97

áμÑ°T áeÉbEG ¤EG áaOÉ¡dG ∫Éμ°TC’G øe πμ°T …CG q¿EG .áeÉY ä’É°üJG áμÑ°ûcc âfÎfE’G .áeÓ°ùdG ∫É£J »àdG äÉcÉ¡àf’G ΩÉeCG ∫ÉÛG íàØj ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Iõ¡LCG ÚH π°üJ ä’ɪàMG É«∏©a ¿ƒμJ ,âfÎfE’G ∫ÉM »g ɪc ák «ŸÉY ák eÉY ák μÑ°T áμÑ°ûdG âfÉc ∫ÉM ‘ πμH ¢Vô©àJ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ᪶fCÉa .á«gÉæàe ’ áeÓ°ù∏d äÉcÉ¡àfG ∫ƒ°üM Éæg øe .âfÎfE’G õ«q “ »àdGh áeÓ°ùdG ∫É£J »àdG äGAG~àY’Gh äG~j~¡àdG ™«ª÷ áWÉ°ùH á¡LGƒŸ á«eɶfh áæ«àe áÑbGôe á«∏ªY ≥∏£J ¿CG á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏Y ÖLƒàj √ò¡d ôNB’G ô°üæ©dG ÉeCG .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’G ∫É£J »àdG á∏ªàÙG äG~j~¡àdG øe ÚH~àæŸG ÚÑbGôŸÉH Q~éj ɪc .äG~j~¡à∏d áHÉéà°S’G §£N ‘ πãªà«a á«∏ª©dG §£Nh áÑbGôŸG äÉWÉ°ûf á©LGôe ≈∏Y IQ~≤dÉH Gƒ∏ëàj ¿CG áÑbGôŸG äÉYƒª›h Ú°ùaÉæàŸG .äÉHÉîàf’G IQGOEG É¡H Ωƒ≤J »àdG äG~j~¡à∏d áHÉéà°S’G ,É¡°ùØæH âfÎfE’G äÉe~N ÒaƒJ É¡æμÁ ’ á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG q¿CG k’~L Éæªq∏°S Ée GPEG .âjƒ°üà∏d áeOÉÿG Iõ¡LC’ÉH ∫É°üJÓd âfÎfE’G äÉe~N »e~q ≤e ≈∏Y ∫ƒ©J q ¿CG É¡«∏©a áeÉ¡dGh á«°SÉ°SC’G äÉe~ÿG ¿hôaƒj âfÎfE’G äÉe~N »e~≤e ¿CG É«∏©a ôeC’G Gòg OÉØeh ÚH Ée ™ªŒ »àdG äÉbÓ©dG º««≤J ≈∏Y ¿ƒÑbGôŸG Ω~≤j ¿CG ~H ’h .äÉHÉîàf’G IQGOE’ ƒe~≤e Égôaƒj »àdG äÉe~ÿG á«Yƒfh ,âfÎfE’G äÉe~N »e~≤eh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG ≈∏©a .á∏°U äGP QƒeCG øe ∂dP ¤EG Éeh º¡≤JÉY ≈∏Y á©bGƒdG äÉÑLƒŸGh ,âfÎfE’G äÉe~N áHÉéà°S’G §£N ‘ GƒcQÉ°ûj ¿CG âfÎfE’G äÉe~N »e~≤e ≈∏Y q¿CG Gƒª¡Øj ¿CG ÚÑbGôŸG âfÎfE’G äÉe~N ƒe~≤e - áãdÉãdG ±GôWC’G É¡«a πN~àj ~b §£ÿG √òg q¿GC h äG~j~¡à∏d .ºgÒZh ¿ƒ«°SÉ°SC’G ¿ƒe~q ≤ŸG ,¿hôNB’G ¢üîJ ádCÉ°ùe áWƒÑ° e ÒZ máÄ«H ‘ âjƒ°üàdG ádCÉ°ùe ~q ©J ’ .áWƒÑ° ŸG ÒZ áÄ«ÑdG áÄ«H ‘ âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG É¡°ùØf äGQÉÑàY’G ≥Ñ£æJh .Ö°ùëa âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ɪ¡a ∫~é∏d kIQÉKEG ÌcC’G ¿Éà«° ≤dG ÉeCG .kÓãe ~jÈdÉH âjƒ°üàdG ≈∏Y áWƒÑ° e ÒZ π©L ≈∏Y ¿hÒãμdG ¢VΩj ,ÜÉÑ°SC’G ∂∏àd .âjƒ°üàdG ájô°Sh ÖNÉædG ájƒg øe ≥q≤ëàdG .ÉeÉY GRÉ«àeG ~jÈdÉH âjƒ°üàdGh âfÎfE’G √ò˘¡˘H ᢰUÉÿG äɢHɢLE’G OÉ˘é˘ jEG kɢ jô˘˘¶˘ f ɢ˘¡˘ æ˘ μÁ âfÎfE’G ÈY âjƒ˘˘°üà˘˘dG ᢢª˘ ¶˘ fCG q¿CG ÒZ ∫’~˘à˘°S’G äGhOCG ΩG~˘î˘à˘°SG ÈY ÚÑ˘Nɢæ˘dG ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘dG ø˘μ˘ªŸG ø˘e ÉÃô˘d .äGQÉ˘Ñ˘ à˘ Y’G õjõ©J øμÁ ÉÃôd .᫪bôdG äGOÉ¡°ûdGh ô°ùdG äɪ∏ch »°üî°ûdG ∞jô©àdG ºbQh ,»FÉ«MC’G


âjƒ°üà∏d á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe :™HGôdG π°üØdG

≈∏Y √GôcE’Gh äGƒ°UC’G AGô°T á«∏ªY Gƒª q¶f øe πq c •ÉÑMEG ≥jôW øY âjƒ°üàdG ájô°S ‹ÉàdÉHh ¿Éc âbh …CG ‘ º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G IOÉYEÉH ÚÑNÉæ∏d ìɪ°ùdG ∫ÓN øe âjƒ°üàdG ,∫ÉM …q GC ≈∏Y .(kÉ° jCG äÉj~ëàdG ìô£j ôeC’G Gòg ¿Éc ƒdh) âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG AɨdEG q¿GC ’EG πFÉ°ùŸG √òg á÷É©e á«Ø«c ∫ƒM GC ~ÑŸG å«M øe I~j~°ùdG QÉμaC’G ¢ ©H ôaGƒàJ ~b .IôaGƒàe ÒZ á«∏ª©dG ∫ƒ∏◊G

âjƒ°üàdG hCG ™° ÑàdÉH âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ¿QÉ≤j Ée kÉÑdÉZ .âfÎfE’G ÈY ™ ° ÑàdGh q √ò˘g q¿CG º˘¡˘Ø˘f ¿CG ¿É˘μÃ á˘«˘ª˘gC’G ø˘eh .(᢫˘ fhÎμ˘˘d’G IQɢ˘é˘ à˘ dG) âfÎfE’G ÈY ᢢaGô˘˘°üdG πãªàj ᫪gCG ±ÓàN’G ÜÉÑ°SCG ÌcCG π©dh .¢ ©ÑdG É¡° ©H øY Gk Òãc ∞∏àîJ äÉWÉ°ûædG øe πªY πc π«é°ùàd ᪪°üe á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ᪶fCG q¿GC ∂dP .âjƒ°üàdG ájô°S ‘ ΩÉ«≤dG øμÁ å«ëH ' »Ø≤à∏d á∏HÉb'' á«fhÎμdE’G IQÉéàdG äÓeÉ©e ≈≤ÑJh .ΩɶædG ô°UÉæY …ôéj ᪶fC’G º«ª°üJ q¿GC øY G~Y ΩɶàfÉHh áYô°ùH á∏eÉ©e πμd á°UÉÿG äÓ«∏ëàdÉH •ô°T âfÎfE’G ÈY âjƒ°üà∏d ,πHÉ≤ŸG ‘ .á∏eÉ©ŸG ÖMÉ°U ájƒg ∫ÉØZEG ™æ“ á≤jô£H ¢VÎØj ’h »Ø≤à∏d á∏HÉb ÒZ (äGƒ°UC’ÉH A’OE’G) äÓeÉ©ŸG ¿CG ƒgh ,»°SÉ°SCGh kÉeÉ“ ¢ bÉæe á«æeC’G äÉbÉØNE’G ~j~– Ö©°üdG øe ¿ƒμj ,ÜÉÑ°SC’G √ò¡d .ÚÑNÉædÉH π°üàj ¿CG 䃰üdÉH ÒãμH π¡°SCG ôeCG âfÎfE’G ÈY IQÉéàdG ‘ Ég~°UQ ¿CG ÚM ‘ âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG Ωɶf ‘ .á∏بe â°ù«d á«fhÎμdE’G IQÉéàdG ¿C’

98


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

äÉ≤ë∏ŸG 99

äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ¤ƒàJ »àdG á«dh~dG äɪ¶æŸÉH áªFÉb á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

π˘˘≤˘ M ‘ ¢ù«˘˘jɢ˘≤ŸG ~˘˘«˘ Mƒ˘˘J ¤EG ᢢ«˘ Yɢ˘°ùdG ä’ɢ˘cƒ˘˘dGh äɢ˘ ª˘ ˘¶˘ ˘æŸG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G :ådÉãdG ≥ë∏ŸG ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY á«HÉîàf’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG

:™HGôdG ≥ë∏ŸG


äÉ≤ë∏ŸG

100


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

101

á«dh~dG äɪ¶æŸÉH áªFÉb É«LƒdƒæμJ áÑbGôe ≈qdƒàJ »àdG á«∏ª©dG ‘ äÉeƒ∏©ŸG á«HÉîàf’G APPENDIX ONE:

List of International Organizations that Monitor Information Technology (IT) in the Electoral Process


∫hC’G ≥ë∏ŸG

á«dh~dG á«eƒμ◊G äɪ¶æŸG

102

(á«b~æÑdG - É«°ù««æ«a áæ÷) ¿ƒfÉ≤dG ∫ÓN øe á«WGô≤Á~∏d á«HhQhC’G á«°V ƒØŸG q ÉHhQhCG ¢ù∏∏Û á©HÉàdG Council of Europe's European Commission for Democracy through Law (Venice Commission): http://www.venice.coe.int/

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

øe ɪ«°S ’h ,äÉHÉîàf’G π≤M ‘ ák £°TÉf ,É¡°ù«°SCÉJ òæeh ,É«°ù«æ«a áæ÷ âfÉc ÉŸÉ£d áæ÷ ä~ªàYG ,2004 ΩÉ©dG ‘ .á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ™jQÉ°ûe ∫ƒM AGQB’G OɪàYG ∫ÓN ÒjÉ©ŸG ∫ƒM AÉ° YC’G ∫h~dG ¤EG á¡LƒŸG 11 (2004) ºbQ á«°UƒàdG ÉHhQhCG ¢ù∏› AGQRh .á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ÈY âjƒ°üàdG äÉ«æ≤àd á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdG ,á«fƒfÉ≤dG European Commission

http://ec.europa.eu/index_en.htm

á«HhQhC’G á«°V ƒØŸG q

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

¤EG á«eGôdG »HhQhC’G OÉ–’G á°SÉ«°S øª°V êQ~æj kÉ«°ù«FQ Gk QhO äÉHÉîàf’G áÑbGôe …ODƒJ ~b á«HhQhC’G á«°VƒØŸG âfÉch .⁄É©dG ∫ƒM á«WGô≤Á~dG AÉ°SQEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J …ÒÑ«°ùdG AÉ° ØdG ÈY âjƒ°üàdG ´hô°ûe 2000 ΩÉ©dG øe (ȪàÑ°S) ∫ƒ∏jCG ‘ â≤∏WCG ‘ qºàJh πeÉμdÉH ≥«b~à∏d á∏HÉb á«fhÎμdEG mäÉHÉîàfG º«¶æàd (CyberVote project) .á∏≤æàŸGh áàHÉãdG âfÎfE’G äÉ£fi ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øeh ÚÑNÉædG á«°Uƒ°üN ájɪM qπX I~YÉ°ùª∏d »é¡æŸG π«d~dG'' ¿Gƒæ©H Gk ôjô≤J 2006 ΩÉ©dG ‘ á«HhQhC’G á«°VƒØŸG q äô°ûf ~bh ÉgòNCG ÖLGƒdG πeGƒ©dG ¢VôY ¤EG ±~¡j Ée á∏ªL øe ±~¡«d ≠«°U ~b ƒgh ' äÉHÉîàf’G ‘ .äÉHÉîàf’G ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ~æY QÉÑàY’G Ú©H International IDEA

á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸŸGh á«WGô≤Á~∏d ‹h~dG ~¡©ŸG

http://www.idea.int/elections/index.cfm

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

103

AÉØ°VE’ ΩRÓdG ºY~dG Ë~≤J ¤EG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸGh á«WGô≤Á~∏d ‹h~dG ~¡©ŸG ≈©°ùj ,á∏≤à°ùe á«HÉîàfG äÉ«∏ªY AGôLEG ºY~j ƒgh .äÉHÉîàf’G IQGOEG ≈∏Y á«æ¡e ÌcCG ™HÉW á≤K ~qdƒàdh á«∏ÙG ±hô¶dG ™e ≥aGƒààd ák ªªq °üe ¿ƒμJh ᪫∏°S á«æ¡e IQGOE’ ™° îJ ‹h~dG ~¡©ŸG º q¶f ~bh .É¡à«bG~°üeh É¡à«Yô°ûH õq«ªàJ päGAÉàØà°SGh mäÉHÉîàfG ‘ Qƒ¡ª÷G ≈∏Y ä~q àeG á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸG ∫ƒM ák «ÑjQ~J kIQhO á«HÉîàf’G I~YÉ°ùŸGh á«WGô≤Á~∏d i~ŸG ≈∏Y »x HÉîàfG m§«£îJ ƒëf ᫪æàdG ä’Éch ¬«LƒJ IOÉYEG ¤EG âa~gh ΩÉjCG áKÓK ÖLGƒdG πeGƒ©dGh á∏eÉ°ûdG πFÉ°ùŸG ¢VGô©à°SG ≈∏Y É¡gƒLh ~MCG ‘ IQh~dG äõqcQh .πjƒ£dG .á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ á«LƒdƒæμàdG πFÉ°SƒdG ΩG~îà°SG ~æY QÉÑàY’G Ú©H ÉgòNCG

¿É°ùff’E G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°°SDƒŸG Öàμe ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe Organization for Security and Cooperation in Europe, Office for Democratic Institutions and Human Rights (OSCE/ODIHIR): http://www.osce.org/odihr-elections/

:ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

¤EG äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ äÉã©ÑH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Á~dG äÉ°ù°SDƒŸG Öàμe π°Sôj ≥«Ñ£J á«∏ªY º««≤J ±~¡H ∂dPh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe øª°V ácQÉ°ûŸG ∫h~dG I~YÉ°ùŸG ™jQÉ°ûe ≈∏Y kÉ° jCG ÖàμŸG ±ô°ûj .äÉHÉîàf’ÉH ¢üàîj Ée ‘ ᪶æŸG äÉeGõàdG q øª°V ácQÉ°ûŸG ∫h~dG O~Y OÉjORG ™eh .á«©jô°ûàdG äÉ©LGôŸÉH Ωƒ≤jh á«æ≤àdG á«MÉædG øe ‘ á«fhÎμ˘dE’G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘Fɢ°Sh ~˘ª˘à˘©˘J »˘à˘dG ɢHhQhCG ‘ ¿hɢ©˘à˘dGh ø˘eC’G á˘ª˘¶˘æ˘e ≈àM äÉHÉîàf’G áÑbGôe Qɪ° e ‘ ÉgOƒ¡L ᪶æŸG â©°Sh q ~≤a ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG øeC’G ᪶æà á°UÉN áã©H â∏μ°ûJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .ÉjÉ° ≤dG √òg á÷É©e øe øμªàJ á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G ¿qÉHEG âfÎfE’G ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG ΩG~îà°SG ôKEG ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh má∏«°Sƒc OÓÑdG ~«©°U ≈∏Y âfÎfEÓd ΩG~îà°S’G ∂dP ¿Éc ~bh ,2007 ΩÉ©dG ‘ É«fƒà°SEG ‘ .ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe ‘ ácQÉ°ûe ádhO ‘ ¬Yƒf øe ∫hC’G âjƒ°üà∏d Organization of American States (OAS)

á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe

http://www.oas.org/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG


∫hC’G ≥ë∏ŸG

á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG NONGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS

The Carter Center

http://www.cartercenter.org/

ôJQÉc õcôe

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

∞«≤ãJ á«∏ªY º««≤Jh ,á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG π«∏– ᪡e ôJQÉc õcôe ‘ ¿ƒÑbGôŸG ≈qdƒàj ¬H º°ùàJ …òdG IGhÉ°ùŸG QG~≤e ~j~– øY kÓ° a ,º¡Fɪ°SCG π«é°ùJ äGAGôLEGh ÚÑNÉædG kÉ≤jôa π°SQCG ~b ôJQÉc õcôe q¿GC ¤EG ¥É«°ùdG Gòg ‘ IQÉ°TE’G Q~Œ .á«HÉîàf’G äÉ«q ∏ª©dG Iõ¡LCG ΩG~îà°SG ∂dP ‘ Éà äGÒ° ëàdG º««≤J ≈∏Y πLC’G ᣰSƒàe IÎØd πªp Y áÑbGôª∏d º q¶f ~bh .2004 ΩÉ©dG ‘ Ójhõæa ‘ »°SÉFôdG AÉàØà°SÓd ‹B’G âjƒ°üàdGh äɪ°üÑdG ~°UQ øe (Ȫaƒf) ÊÉãdG øjô°ûJ ô¡°T ‘ ,É«LQƒL áj’h ᪰UÉY ,ÉàfÓJCG ‘ kÉYɪàLG ôJQÉc õcôe .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG É«LƒdƒæμJ áÑbGôà á°UÉÿG äÉHQÉ≤ŸG á°ûbÉæe ¬dÓN âq“ 2006 ΩÉ©dG IFES

á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG á°ù°°SDƒŸG

http://www.ifes.org/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

104

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

»gh ,á≤£æŸG ‘ …ôŒ mäÉHÉîàfG øe ÌcCG ‘ ‹q hO mÖbGôªc á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe πª©J OÉjORG qπX ‘h .á«aÉØ°ûdGh IGhÉ°ùŸG õjõ©Jh á«WGô≤Á~dG ~«Wƒàd AÉ° YC’G ∫h~dG ™e ¿hÉ©àJ πª©dG á£N øe Am õéch ,á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG Ω~îà°ùJ »àdG AÉ° YC’G ∫h~dG O~Y ∫hO AÉ°SDhQ ~q YCG ,Úà«cÒeCÓd áãdÉãdG áª≤dG ô“Dƒe øY á≤ãÑæŸG ∂«Ñ«c áæj~à á°UÉÿG á«cÒeC’G ¿G~∏Ñ∏d á«HÉîàf’G É«LƒdƒæμàdG èeÉfôH á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe äÉeƒμMh Gò˘˘g q¿CG ô˘˘cò˘˘dɢ˘H ô˘˘ j~÷Gh .(Inter-American Electoral Technology / PITE) ,káKG~M ÌcCG mäÉHÉîàfG º«¶æJ ƒëf á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áeƒ¶æe Oƒ¡L ¬Lq ƒj èeÉfÈdG ÚÑNÉædG äÉe~îc ,iôNCG mä’É› ∫É£j ɪc ,¢VQC’G øe á©≤ÑdG √òg ‘ ák «dÉ©ah ák «aÉØ°Th .äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ OɪàYGh á«HÉîàf’G äGAGôLE’G áà“CGh


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

105

äGhOC’ÉH ÉgOhõJh q ∫h~∏d á«æ≤àdG íFÉ°üædG á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG á°ù°SDƒŸG ôqaƒJ á°ù°SDƒŸG ä~q YCG ~bh .»WGô≤Á~dG ™HÉ£dG É¡«∏Y Ö∏¨j á«HÉîàfG mäGQhO º«¶æàd áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ ≈∏Y ÖjQ~à∏d kÉ›ÉfôH O~°üdG Gòg ‘ á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG äÉHÉîàf’G áæé˘∏˘d Visual Basic ᢨ˘dh Windows NT Ωɢ¶˘f ≈˘∏˘Y kÉ˘Ñ˘jQ~˘J ø˘ªq ˘° J á«HÉîàf’G ᪶fCÓd á«dh~dG á°ù°SDƒŸG âe~q b ,∂dP ¤EG ák aÉ°VEG .1999 ΩÉ©dG ‘ ájÒé«ædG IQGOEG ±~¡H äÉ«›GÈdG º«ª°üJ ∫É› ‘ ájÒé«ædG äÉHÉîàf’G áæé∏d ÖjQ~àdGh ºY~dG .∞∏e ¿ƒ«∏e Úà°ùdG ¥ƒØj Ée ≈∏Y ájƒàÙG Ö£°ûdG íFGƒd National Democratic Institute

á«dh~dG ¿hDƒ°û∏∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG for International Affairs (NDI)

http://www.ndi.org/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

õjõ©J π«Ñ°S ‘ πª©J ,á«q ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg á«dh~dG ¿hDƒ°û∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG I~YÉ°ùŸG ,1987 ΩÉ©dG òæeh ,ôqaƒj ƒgh .⁄É©dG ‘ m ™°SGh m¥É£f ≈∏Y Égô°ûfh á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ágGõf ¿ƒ°üd á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓdh øjRÉëæŸG ÒZ Ú«∏ÙG ÚÑbGôª∏d á«∏ª©dG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ΩÉb ɪc .ádhO Ú©°ùJ øe ÌcCG ‘ »WGô≤Á~dG ìÓ°UE’G øY á©aG~ŸGh »HÉîàf’G Ωƒ«dG πÑb ,ádhO Ú°ùªN ¤GƒM ‘ á«HÉîàfG IQhO áÄŸG ¥ƒØj Ée áÑbGôà »æWƒdG ádG~©dGh á«aÉØ°ûdG ¤EG áLÉ◊G º¡a õjõ©J ¤EG √Oƒ¡L øª°V ,~¡©ŸG ≈©°ùjh .√~©Hh ¬dÓNh Q~°UCG ~bh .äÉHÉîàf’G ‘ á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ágGõf øe ≥≤ëàdG ¤EG ,ádAÉ°ùŸGh ∂∏J ºYO ±~¡H á≤«Kh áĪKÓãdG ¥ƒØj Ée Qɪ° ŸG Gòg ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe ∫ƒM π«d~dG Gòg É¡æe ôcòf ,Oƒ¡÷G .äÉHÉîàf’G áÑbGôà á°UÉÿG äÉÑ«q àμdGh áqdOC’G øe √ÒZh á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG


∫hC’G ≥ë∏ŸG

:∫hC’G ≥ë∏ŸG

106


107

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

á«YÉ°ùdG ä’ÉcƒdGh äɪ¶æŸG ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«MƒJ ¤EG äÉeƒ∏©ŸG É«LƒdƒæμJ π≤M APPENDIX TWO:

Organizations and Agencies Working Towards Standardization in Information Technology


ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

International Organization for

¢ù««jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG

108

http://www.iso.org/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

ÒjÉ©ŸÉH ≈æ©J ~gÉ©e øe áØdDƒe máμÑ°T øY IQÉÑY ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG Égôq ≤eh ,ájõcôŸG áfÉeC’G ≈qdƒàJ h .ádh~dG πc ~MGh ƒ° Y É¡«a πãÁh ák dhO 154 ‘ á«æWƒdG πqμ°ûj ’h á«eƒμM ÒZ ᪶æe »g .πª©dG Ωɶf ≥«°ùæJ ᪡e Gô°ùjƒ°S ‘ ,∞«æL ‘ q¿GC ’EG .á«æWƒdG äÉeƒμ◊G øY Gk Oƒah ,I~ëàŸG ·C’G ᪶æe ‘ ∫É◊G »g ɪc ,ÉgDhÉ° YCG ÉeCG .¢UÉÿGh ΩÉ©dG ÚYÉ£≤dG ÚH Ée Gk õ«‡ Gk õcôe π¨°ûJ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG πqμ°ûj ᪶æŸG ‘ AÉ° YC’G ~gÉ©ŸG øe Gk ÒÑc Gk O~Y q¿GC ¤EG á¡L øe Oƒ©«a ∂dP ‘ ÖÑ°ùdG á¡L øe .ádh~dG øe á°VƒØe ~gÉ©ŸG √òg ¿CG hCG ádh~dG øª°V áeƒμ◊G áÑ«côJ øe Gk AõL √~Mh ¢UÉÿG ´É£≤dÉH kIQƒ°üfi ~q ©J iôNC’G AÉ° YC’G ~gÉ©ŸG q¿CG ¤EG ÜÉÑ°SC’G iõ©J ,iôNCG ¿ƒμJ ,Éæg øe .áYÉæ°üdG äÉ«©ª÷ á«æWƒdG äÉcGô°ûdG ∫ÓN øe â°ù°SCÉJ ~b ¿ƒμJ »gh ÚH Ée Qƒ°ù÷G »æÑJ ᪶æªc ±ôq °üàdG ≈∏Y kIQOÉb ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd á«dh~dG ᪶æŸG ∫ɪYC’G äÉÑ∏£àe ™e Ö°SÉæàJ ∫ƒ∏M ∫ƒM ´ÉªLEG ¤EG É¡«a π°UƒàdG øμÁh ÚYÉ£≤dG q .Úe~îà°ùŸGh Úμ∏¡à°ùŸG øe ídÉ°üŸG ÜÉë°UCG ∫ÉM »g ɪc ™ªàÛG äÉLÉMh Institute of Electrical and

Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e Electronics Engineers (IEEE)

http://www.ieee.org/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

ôjƒ£àd á«æ¡e á£HGQh á«ëHQ ÒZ ᪶æe ƒg Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e ¬FÉ° YCG π° ØHh ,Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FɢHô˘¡˘μ˘dG Ú°S~˘æ˘¡ŸG ~˘¡˘©˘e Èà˘©˘j .ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG AÉ° ØdG ᪶fCG ºq ° J Ée á∏ªL øe ºq ° J mä’É› ‘ kI~FGQ ák £∏°S ,⁄É©dG ∫ƒM øe ÚYƒªÛG á˘bɢ£˘dGh ᢫˘Lƒ˘dƒ˘«˘Ñ˘dG ᢫˘Ñ˘£˘dG ᢰS~˘æ˘¡˘dG ø˘Y kÓ˘° a ä’ɢ°üJ’Gh ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ ª˘ μ˘ dGh …ƒ÷G Ú°S~˘æ˘¡ŸG ~˘¡˘©˘e ≈˘∏˘Y Aɢ° YC’G ~˘ª˘à˘©˘jh .Úμ˘∏˘¡˘à˘°ùŸG äɢ«˘fhÎμ˘dEGh ᢫˘ Fɢ˘Hô˘˘¡˘ μ˘ dG .äÉe~ÿGh OQGƒª∏dh ,á«æ¡ŸGh á«æ≤àdG äÉeƒ∏©ª∏d Qm ~°üªc Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG á°S~æ¡dÉH Ωɪàg’G ™«é°ûJ ≈∏Y Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG ~¡©e πª©j ɪc

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

Standardization (ISO)


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

109

äÉjƒfÉãdG ‘ ÜÓ£dG øe AÉ° YCÓd äÉe~ÿG ôqaƒjh ºY~dG Ω~q ≤«a ,¢UÉ°üàNGh má桪c ¤EG áÑ°ùædÉH É¡H ¿É¡à°ùj ’ ák «ªgCG πqμ°ûJ »àdG äÉYƒªÛG øeh .⁄É©dG ∫ƒM øe äÉ©eÉ÷Gh ~¡©e äÉéàæe ´ÉàÑJ ¿CG ™bƒàŸG øe »àdG äɪ¶æŸGh AÉ° YC’G ¢ ©H ôcP øe ~q H ’ ~¡©ŸG ~¡©e º«¶æJ øe iôNCG èeGôH hCG äGô“Dƒe ‘ ∑QÉ°ûJh Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG .Ú«fhÎμdE’Gh Ú«FÉHô¡μdG Ú°S~æ¡ŸG Organization for the Advanced

᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe

of Structured Information Standards (OASIS)

http://www.oasis-open.org/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

¬≤JÉY ≈∏Y òNCÉj »ëHQ ÒZ OÉ–G áHÉãà »g ᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe .ÉgOɪàYGh É¡HQÉ≤Jh äÉeƒ∏©ª∏d »ŸÉ©dG ™˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d á˘Mƒ˘à˘ØŸG Òjɢ©ŸG ᢫˘ª˘æ˘J ᢫˘∏˘ª˘Y iôNCG ᪶æe …q GC øe ÒãμH ÌcCG á«ŸÉ©dG áμÑ°ûdG äÉe~N ÒjÉ©e ™°Vh ≈∏Y OÉ–’G πª©jh ΩÉ©dG ´É£≤dG ‘ ¢ù«jÉ≤ŸG ~«Mƒàd Oƒ¡Lh á«fhÎμdE’G ∫ɪYC’Gh øeC’G ÒjÉ©e øe ∂dP ¤EGh äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe â°ù°SCÉJ .≥«Ñ£àdÉH á°ü°üîàŸG ¥Gƒ°SC’G ¤EG á¡LƒŸGh ᪶æe 600 ¤GƒM ¿ƒ∏ãÁ ∑ΰûe ±’BG á°ùªN øe ÌcCG ºq ° J »gh ,1993 ΩÉ©dG ‘ ᪶æŸG .ádhO áÄe ‘ OGôaCG AÉ° YCGh á¨∏H ¿É«æ©Jh ôj~≤àdG øe m ÒÑc Qm ~≤H ¿É«¶– äÉeƒ∏©ª∏d ør«nàHGƒH OÉ–’G ∞«° à°ùj h Cover Pages ɪg ,á«ŸÉ˘©˘dG á˘μ˘Ñ˘°ûdG äɢe~˘N Òjɢ©˘eh XML ᢩ˘°SƒŸG õ˘«˘eÎdG ᪶æŸG äÉeƒ∏©ŸG ÒjÉ©Ã ¢Vƒ¡ædG ᪶æe ‘ AÉ° YC’ÉH á°UÉÿG ôFGh~dG ºq ° Jh .XML.org .SGML Open h Open CSAh Legal XMLh IDtrusth CGM Open øe vÓc National Institute of Standards

É«LƒdƒæμàdGh ¢ù««jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG and Technology (NIST)

http://www.nist.gov/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG


ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

United States Election

äÉHÉîàf’G ≈∏Y I~YÉ°ùªª∏d á«cÒeC’G áæé∏∏dG Assistance Commission (EAC)

http://www.eac.gov/

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ô¶fCG

~YÉ°S'' ‹GQ~ØdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ äÉHÉîàf’G ≈∏Y I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG â°ù°SCq ÉJ .2002 ΩÉY QOÉ°üdG (HAVA) Help America Vote Act ' âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑàd »æWh õcôªc πª©àa ,¬Lh πªcCG ≈∏Y ÉgQhO …Oq ƒD àd áæé∏dG ≈©°ùJh äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEɢH ≥˘q∏˘©˘à˘j ɢe ‘ äGAGô˘LE’G ᢩ˘LGô˘eh äɢeƒ˘∏˘©˘ª˘∏˘d Gk Q~˘°üe π˘qã“ É˘˘ª˘ c ™°Vƒd ~¡q Á å«ëH ¿ƒfÉ≤dG ôq bCG ,''âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S'' ¿ƒfÉb ¢üæd kÉ≤ah .á«dGQ~ØdG Ö≤ãH âjƒ°üàdG ᪶fCG ∫G~Ñà°SG øe øμªààd äÉj’ƒ∏d áeRÓdG ∫GƒeC’G ôqaƒj èeÉfôH Ω~q ≤J äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d áæ÷ π«μ°ûJ kÉ° jCG èeÉfÈdG ±G~gCG øeh .´GÎb’G ábÉ£H √òg ‘ èeÉfÈdG »eôj ,IQGOE’G ÜÉ«Z ∫ÉM ‘h á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOEG ∫É› ‘ ºY~dG äÉHÉîàf’ÉH á∏°üdG äGP èeGÈdGh ÚfGƒ≤dG ¢ ©H IQGOEG ∫É› ‘ I~YÉ°ùŸG ÒaƒJ ¤EG ádÉ◊G äÉHÉîàf’G IQGOE’ É«fO ÒjÉ©e áZÉ«°U ≈∏Y ´hô°ûŸG Ωƒ≤j ¿CG ™bƒàŸG øeh ɪc .á«dGQ~ØdG .iôNCG IÒãc ±G~gC’h á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOE’ á«q∏ÙG áeƒμ◊G äG~Mƒdh äÉj’ƒ∏d ≈∏Y I~Yɢ°ùª˘∏˘d ᢫˘cÒeC’G á˘æ˘é˘∏˘dG ø˘e ' âjƒ˘°üà˘dG ≈˘∏˘Y ɢcÒeCG ~˘Yɢ°S'' ¿ƒ˘fɢb ™˘bƒ˘à˘j :á«dÉàdG QƒeC’G ¤ƒàJ ¿CG äÉHÉîàf’G

110

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

É«LƒdƒæμàdG ≈∏Y iôNCÉH hCG má≤jô£H ~ªà©J ≈°ü– ’h ~q ©J ’ äÉe~Nh äÉéàæe ôaGƒàJ √òg êQq ~àJh É«LƒdƒæμàdGh ¢ù«jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG É¡æeDƒj »àdG ÒjÉ©ŸGh ¢SÉ«≤dGh ¬Ñ°T OGƒŸGh á«YÉ©°ûdG …~ãdG Qƒ°U ¤EG ájQòdG äÉYÉ°ùdGh ∫GƒeC’G ±ô°U ä’BG øe äÉéàæŸG øª°V ᫪«¶æJ ÒZ á«dGQ~a ádÉch øY ájÉæc ƒgh ,1901 ΩÉ©dG ‘ ~¡©ŸG ¢ù°SCq ÉJ .á∏°UƒŸG ¢ù«jÉ≤ª∏d »æWƒdG ~¡©ŸG ÉeCG .á«cÒeC’G IQÉéàdG IQGRƒd á©HÉàdG É«LƒdƒæμàdG IQGOEG øe á«cÒeC’G áYÉæ°üdGh QÉμàH’G ‹É› ‘ á«°ùaÉæàdG õjõ©J ¤EG ≈©°ù«a É«LƒdƒæμàdGh …OÉ°üàb’G øeC’G Rõq ©J πFÉ°Sh ÈY É«LƒdƒæμàdGh ,ÒjÉ©ŸGh ,¢SÉ«≤dG º∏Y ôjƒ£J ∫ÓN .IÉ«◊G á«Yƒf øe ø°ù–h q


111

á«dGQ~ØdG äÉHÉîàf’G IQGOEÉH á°UÉÿG á«æ≤àdG äÉ¡«LƒàdG ™°Vh

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

»Yƒ£dG âjƒ°üàdG ᪶fCÉH á°UÉN äGOÉ°TQEG ™°Vh äɢHɢî˘à˘f’G IQGOEG ≈˘∏˘Y ô˘qKDƒ˘J »˘à˘dG ɢjɢ° ≤˘dG ∫ƒ˘M ô˘jQɢ˘≤˘ à˘ dG ™˘˘aQh åë˘˘Ñ˘ dG á«dGQ~ØdG πLCG øe á«ÑjôéàdG èeGÈ∏dh äÉHÉîàf’G É«LƒdƒæμJ ôjƒ£àd äÉÑ¡dG ÚeCÉJ äÉHÉîàf’G É«LƒdƒæμJ QÉÑàNG Ω~Y hCG É¡«∏Y ≥j~°üàdGh âjƒ°üàdG ᪶fCG øe ≥≤ëà∏d »æWh èeÉfôH ™°Vh .É¡«∏Y ≥j~°üàdG


ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

:ÊÉãdG ≥ë∏ŸG

112


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

113

á«æ©ŸG á«dh~dG ΩÉμMC’G áªYG~dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°ûd äÉeƒ∏©ŸG ájôM ≥jôW øY ÒÑ©àdGh APPENDIX THREE:

International Human Rights Provisions Supporting Transparency in the Electoral Process Through Freedom of Information and Expression


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

I~ëàŸG ·C’G ≥FÉKhh á«dh~dG äG~gÉ©ŸG

114

¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G Universal Declaration of Human Rights

2 IOÉŸG ,õ««“ …CG ¿hO ,¿ÓYE’G Gòg ‘ IOQGƒdG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G áaÉμH ™àªàdG ≥M ¿É°ùfEG πμd …CG hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øj~dG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdÉc .ôNBG ™°Vh …CG hCG OÓ«ŸG hCG IhÌdG hCG »YɪàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,ôNBG …CGQ

19 IOÉŸG …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd Oh~◊ÉH ~«≤J ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J .á«aGô¨÷G

21 IOÉŸG ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG √OÓÑd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑GΰT’G ‘ ≥◊G Oôa πμd .1 .kGôM Gk QÉ«àNG ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH .OÓÑdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ~∏≤J ‘ √Ò¨d …òdG ≥◊G ¢ùØf ¢üî°T πμd .2 äÉHÉîàfÉH IOGQE’G √òg øY È©jh ,áeƒμ◊G á£∏°S Q~°üe »g Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG .3 ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh …ô°ùdG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y …ôŒ ájQhO á¡jõf .âjƒ°üàdG ájôM øª° j πKɇ AGôLEG …CG Ö°ùM hCG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

INTERNATIONAL TREATIES AND UN DOCUMENTS


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

115

á«°SÉ«°ùddGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

International Covenant on Civil and Political Rights

2 IOÉŸG ádÉØμHh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMÉH ~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ .1 …CG ¿hO ,É¡àj’h ‘ Ú∏NG~dGh É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G ™«ª÷ ¥ƒ≤◊G √òg …CGôdG hCG ,øj~dG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG .ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG ájQƒà°S~dG É¡JGAGôLEG ™e É«°TÉ“ ,òîàJ ¿CÉH ~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ .2 πLCG øe ,ÉgÒZ hCG á«©jô°ûJ ÒHG~J øe …Qhô°V ƒg Ée ,~¡©dGG Gòg ΩÉμMCGh âfÉc ∫ÉM ‘ ∂dPh ,∫ƒ©ØŸG ájQÉ°S ¥Éã«ŸG Gòg ‘ áXƒë∏ŸG ¥ƒ≤◊G π©L .kÓ©a ∂dP πØμJ ’ áªFÉ≤dG ÒHG~àdG øe ÉgÒZ hCG á«©jô°ûàdG ÉgÒHG~J :~¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ~¡©àJ .3 Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M âμ¡oàfG ¢üî°T …C’ πØμJ ¿CÉH øY ∑É¡àf’G Q~°U ƒd ≈àM ,∫OÉY ¢ jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥M ~¡©dG ,᫪°SôdG º¡àØ°üH ¿ƒaô°üàj ¢UÉî°TCG

.CG

á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jô°ûJ hCG ájQGOEG hCG á«FÉ° b á£∏°S ¿CG πØμJ ¿CÉH .Ü πc iƒμ°T ‘ âÑà°S ʃfÉ≤dG ádh~dG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl ,AÉ° ≤dG ¤EG Aƒé∏dG äÉ«fÉμeEG »ªæJ ¿CÉH ~¡©àJ ɪc ,≥M ÖdÉW ídÉ°üŸ IQOÉ°üdG ΩÉμMC’G ò«ØæàH á°üàıG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πØμJ ¿CÉH .ê .¢ jƒ©àdG ≥M »ÑdÉW


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

.á≤jÉ° e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥M ¿É°ùfEG πμd .1 øY åëÑdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πμd .2 QÉÑàYG ɉhO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V ∞∏àfl á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àμe πμ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Oh~ë∏d .ÉgQÉàîj iôNCG äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ .3 á£jô°T øμdh Oƒ«≤dG ¢ ©Ñd É¡YÉ° NEG Rƒéj ∂dP ≈∏Yh .á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh :ájQhô°V ¿ƒμJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IO~fi ¿ƒμJ ¿CG ,º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’

.CG

.áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊ .Ü

25 IOÉŸG ,á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G ,2 IOÉŸG ‘ QƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πμd ¿ƒμj :ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ ¿CG Öéj »àdG Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh Iô°TÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑QÉ°ûj ¿CG ,ájôM ‘ ¿hQÉàîj

.CG

ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæjo h Öîàæj ¿CG .Ü ÒÑ©àdG øª° J ,…ô°ùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh ,ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G ∞FÉXƒdG ‹ƒJ á°Uôa ,√Gƒ°S ™e kÉeƒªY IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG .ê .√~∏H ‘ áeÉ©dG

116

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

19 IOÉŸG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

117

…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d á«dh~dG á«bÉØJ’G

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination

5 IOÉŸG ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ ,á«bÉØJ’G √òg øe 2 IOÉŸG ‘ IQô≤ŸG á«°SÉ°SC’G äÉeGõàdÓd kAÉØjEG ¿hO ,¿É°ùfEG πc ≥M ¿Éª° Hh ,¬dÉμ°TCG áaÉμH ¬«∏Y AÉ° ≤dGh …ô°üæ©dG õ««ªàdG ô¶ëH ɪ«°S ’ ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ,»æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH õ««“ :á«dÉàdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG O~°üH ... kÉYGÎbG - äÉHÉîàf’G ‘ ∑GΰT’G ≥M ɪ«°S ’h ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G .ê ºμ◊G ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,…hÉ°ùàŸG ΩÉ©dG ´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y - Éë«°TôJh ∞˘FɢXƒ˘dG ‹ƒ˘Jh ,äɢjƒ˘à˘°ùŸG ™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y á˘eɢ˘©˘ dG ¿hDƒ˘ °ûdG IQGOEG ‘h ,IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y áeÉ©dG .O

:ɪ«°S ’h ,iôNC’G á«f~ŸG ¥ƒ≤◊G

... ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ' 8'

ICGôŸG ~°V õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤dG á«bÉØJG Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women

7 IOÉŸG IÉ«◊G ‘ ICGôŸG ~°V õ««ªàdG ≈∏Y AÉ° ≤∏d áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG ™«ªL ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ :‘ ≥◊G ,πLôdG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôª∏d πØμJ ¢UÉN ¬LƒHh ,~∏Ñ∏d áeÉ©dGh á«°SÉ«°ùdG


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

.CG

118

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

™˘à˘ª˘à˘dGh ,á˘eɢ©˘dG äGAɢà˘Ø˘à˘°S’Gh äɢHɢî˘à˘f’G ™˘«˘ª˘L ‘ âjƒ˘°üà˘dG ,ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ™«ªL ‘ ÜÉîàfÓd á«∏gC’ÉH

≈ah ,á°SÉ«°ùdG √òg ò«ØæJ ≈ah áeƒμ◊G á°SÉ«°S áZÉ«°U ‘ ácQÉ°ûŸG .Ü ™˘«˘ª˘L ≈˘∏˘Y á˘eɢ©˘dG Ωɢ¡ŸG ™˘«˘ª˘L á˘jOCɢJh ,á˘eɢ©˘dG ∞˘FɢXƒ˘dG π˘˘¨˘ °T ,á«eƒμ◊G äÉjƒà°ùŸG áeÉ©dG IÉ«◊ÉH ºà¡J á«eƒμM ÒZ äÉ«©ªLh äɪ¶æe ájCG ‘ ácQÉ°ûŸG .ê .~∏Ñ∏d á«°SÉ«°ùdGh

8 IOÉŸG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôª∏d πØμàd áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG ™«ªL ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’Gh ‹h~dG iƒà°ùŸG ≈∏Y É¡àeƒμM π«ã“ á°Uôa ,õ««“ …CG ¿hOh ,πLôdG .á«dh~dG äɪ¶æŸG

ICGôª∏d á«°SÉ«°ùddG ¥ƒ≤◊G á«bÉØJG Convention on the Political Rights of Women

1 IOÉŸG .õ««“ …CG ¿hO ,∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,äÉHÉîàf’G ™«ªL ‘ âjƒ°üàdG ≥M AÉ°ùæ∏d

2 IOÉŸG ≈° à≤à ICÉ°ûæŸG ,ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ™«ª÷ Íîàæj ¿CG ‘ á«∏gC’G AÉ°ùæ∏d .õ««“ …CG ¿hO ∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,»æWƒdG ™jô°ûàdG

3 IOÉŸG ≈° à≤à ICÉ°ûæŸG áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ™«ªL á°SQɇh áeÉ©dG Ö°UÉæŸG π¨°T á«∏gCG AÉ°ùæ∏d .õ««“ …CG ¿hO ,∫ÉLôdG ÚHh ø¡æ«H …hÉ°ùJ •hô°ûH ,»æWƒdG ™jô°ûàdG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

119

OÉ°ùØØdG áëaÉμŸ I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

UN Convention against Corruption

10 IOÉŸG ¢SÉædG ÆÓHEG IQhô°V IÉYGôe ™eh »∏NG~dG É¡fƒfÉ≤d á«°SÉ°SC’G ÇOÉѪ∏d Ék≤ah ,±ôW ádhO πc òîàJ Ée ∂dP ‘ Éà ,áeÉ©dG É¡JQGOEG ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©àd ÒHG~J øe Ωõ∏j ~b Ée ,OÉ°ùØdG áëaÉμe .AÉ° àb’G ~æY ,É¡«a äGQGô≤dG PÉîJG á«dBGh É¡dɪYCG Ò«°ùJh É¡ª«¶æJ á«Ø«μH ≥∏©àj :»∏j Ée ÒHG~àdG √òg πª°ûJ ¿CG Rƒéjh ~˘æ˘Y ,∫ƒ˘°ü◊G ø˘e ¢SÉ˘æ˘ dG ᢢeɢ˘Y ø˘˘μ“ í˘˘FGƒ˘˘d hCG äGAGô˘˘LEG Oɢ˘ª˘ à˘ YG Ò«°ùJh áeÉ©dG É¡JQGOEG º«¶æJ á«Ø«c øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ,AÉ° àb’G ∑ƒ˘μ˘°üdGh äGQGô˘≤˘dG ø˘Yh ,ɢ¡˘«˘a äGQGô˘≤˘dG Pɢî˘JG ᢢ«˘ dBGh ɢ˘¡˘ dɢ˘ª˘ YCG ¿CG ¬fCÉ°T øe Ée IÉYGôeh ô¡°ùdG ™e ,¢SÉædG áeÉY º¡J »àdG á«fƒfÉ≤dG ;á«°üî°ûdG º¡JÉfÉ«Hh º¡àeôM ¿ƒ°üj

.CG

∫ƒ°Uh Ò°ù«J πLCG øe ,AÉ° àb’G ~æY ,ájQGOE’G äGAGôLE’G §«°ùÑJ .Ü ;äGQGô≤dG òîàJ »àdG á°üàıG äÉ£∏°ùdG ¤EG ¢SÉædG .áeÉ©dG É¡JQGOEG ‘ OÉ°ùØdG ôWÉfl øY ájQhO ôjQÉ≤J º° J ¿CG øμÁ äÉeƒ∏©e ô°ûf .ê

13 IOÉŸG ™ªàÛG ácQÉ°ûe ÇOÉѪ∏d É≤ahh É¡JÉfÉμeG Oh~M øª°V ,áÑ°SÉæe ÒHG~J ±ôW ádhO πc òîàJ .1 ´É£≤dG ¤EG ¿ƒªàæj ’ äÉYɪLh OGôaCG ™«é°ûàd ,»∏NG~dG É¡fƒfÉ≤d á«°SÉ°SC’G ™ªàÛG äɪ¶æeh á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh »∏gC’G ™ªàÛG πãe ,ΩÉ©dG ¢SÉædG »Yh AÉcPE’h ,¬àHQÉfih OÉ°ùØdG ™æe ‘ ᣰTÉædG ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ,»∏ÙG .ô£N øe ¬∏ãÁ Éeh ¬àeÉ°ùLh ¬HÉÑ°SCGh OÉ°ùØdG OƒLƒH ≥∏©àj Ée ‘


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

:πãe ÒHG~àH ácQÉ°ûŸG √òg º«Y~J »¨Ñæjh .CG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

;É¡«a ¢SÉædG áªgÉ°ùe ™«é°ûJh QGô≤dG PÉîJG äÉ«∏ªY ‘ á«aÉØ°ûdG õjõ©J

;äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y É«∏©a ¢SÉædG ∫ƒ°üM ô°ù«J q ¿Éª°V .Ü ∂dòch ,OÉ°ùØdG ™e íeÉ°ùàdG Ω~Y ‘ º¡°ùJ á«eÓYEG ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG .ê ;á«©eÉ÷Gh á«°SQ~ŸG ègÉæŸG πª°ûJ áeÉY á«YƒJ èeGôH Oɢ°ùØ˘dɢH á˘≤˘∏˘©˘àŸG äɢeƒ˘∏˘©ŸG ø˘Y åë˘Ñ˘dG á˘jô˘M á˘jɢª˘Mh õ˘jõ˘©˘ Jh ΩGÎMG ,áæ«©e Oƒ«≤d ájô◊G ∂∏J ´É° NEG Rƒéjh .É¡ª«ª©Jh Égô°ûfh É¡«≤∏Jh :…Qhô°V ƒg Éeh ¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj Ée ≈∏Y Oƒ«≤dG √òg ô°üà≤J ¿CG á£jô°T

120

.O

;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M IÉYGôe .1 áë°U ¿ƒ°üd hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪM πLG øe .2 .º¡bÓNCG hCG ¢SÉædG äÉÄ«g ¤EG ¢SÉædG ±ô©J ¿Éª° d áÑ°SÉæŸG ÒHG~àdG òîàJ ¿CG ±ôW ádhO πc ≈∏Y .2 ,º¡d ôaƒJ ¿CGh ,á«bÉØJ’G √òg ‘ É¡«dG QÉ°ûŸG á∏°üdG äGP OÉ°ùØdG áëaÉμe ¿hO ≈àMh ,Égƒ¨∏Ñq j »μd äÉÄ«¡dG ∂∏àH ∫É°üJ’G πÑ°S ,AÉ° àb’G Ö°ùM .á«∏©a áÁôL á«bÉØJ’G √ò¡d É≤ah Èà©J çOGƒM …CG øY ,º¡àjƒg øY ìÉ°üaE’G

»≤jôaE’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: AFRICAN UNION

܃©°ûddGh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG African Charter on Human and Peoples’ Rights

9 IOÉŸG .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y π°üëj ¿CG Oôa πc ≥M øe .1


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

121

.ÚfGƒ≤dG QÉWEG ≈a Égô°ûæjh √QÉμaCG øY È©j ¿CG ¿É°ùfEG πμd ≥ëj .2

13 IOÉŸG AGƒ°S ºg~∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ájôëH ácQÉ°ûŸG ≈a ≥◊G ÚæWGƒŸG πμd .1 .¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMC’ É≤ÑW ∂dPh ájôëH ºgQÉ«àNG ºàj Ú∏㇠≥jôW øY hCG Iô°TÉÑe

É«≤jôaEG ‘ ICGôŸG ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûHH ܃©°ûddGh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »≤jôaE’G ¥Éã«ŸG ∫ƒcƒJhôH Protocol to the African Charter on Human and Peoples' Rights on the Rights of Women in Africa (ACPHR- PW) (2003)

QGô≤dG ™æ°Uh á«°SÉ«°ùdG á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M 9 IOÉŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG áeÉ©dG IQGOE’G õjõ©àd IO~fi á«HÉéjEG ÒHG~J ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ .1 á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ,πLôdG ™e IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Y ,ICGôŸG ácQÉ°ûeh ,ácQÉ°ûŸG ICGôŸG øμ“ »àdG á«æWƒdG äÉ©jô°ûàdG ø°Sh á«∏ªY ÒHG~J ∫ÓN øe ,Ég~∏Ñd :»∏j Ée ádÉØc ᫨H ÒHG~àdG øe ∂dP iƒ°Sh ,ácQÉ°ûŸG √òg øe ;äÉHÉîàf’G ™«ªL ‘ ,õ««“ …CG øe ∫ÉN ƒëf ≈∏Y ,ICGôŸG ácQÉ°ûe

.CG

;á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ™«ªL ‘ πLôdG ™e ICGôª∏d …hÉ°ùàŸG π«ãªàdG .Ü ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûeh ,ICGôª∏d ∫É©ØdGh »eÉæàŸG π«ãªàdG ±GôWC’G ∫h~dG πØμJ .2 .äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Y QGô≤dG ™æ°U

~«°TôdG ºμ◊Gh äÉHÉîàf’Gh á«WGô≤Á~dG ¿CÉ°ûHH »≤jôaE’G ¥Éã«ŸG African Charter on Democracy, Elections and Governance

2 IOÉŸG :»∏j Ée ‘ ¥Éã«ŸG ±G~gCG πqãªàJ


...

122

≈∏Y »JÉ°ù°SDƒŸG ™HÉ£dG AÉØ°VE’ á¡jõfh IôM ájQhO äÉHÉîàfG AGôLEG õjõ©J .3 ≈∏Y »WGô≤Á~dG Ò«¨àdG ∫ÉNOEGh á«∏«ãªàdG áeƒμë∏d á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG .ºμ◊G Ωɶf

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

ådÉãdG ≥ë∏ŸG

... á«aÉØ°ûdGh ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûe õjõ©àd ájQhô° dG ±hô¶dG ∫ÓMEG ¤EG »©°ùdG .10 ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ádAÉ°ùŸGh áaÉë°üdG ájôMh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh ... QGô≤à°S’G ‘ πãªàJ ±G~gC’ äÉHÉîàf’G IQGOEG ‘ äÉ°SQɪŸG π° aCG õjõ©J .13 .~«°TôdG ºμ◊Gh »°SÉ«°ùdG

3 IOÉŸG :á«dÉàdG ÇOÉÑŸG ™e ≥aGƒàj Éà ¥Éã«ŸG Gòg ò«ØæJ ±GôWC’G ∫h~dG ¤ƒàJ ... ,á¡jõfh IôM ,áaÉØ°T ,ájQhO äÉHÉîàfG ΩÉ«b .4 ... ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ágGõædGh á«aÉØ°ûdG .8 ...


123

12 IOÉŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

ÇOÉ˘ÑŸG ô˘°ûæ˘d á˘ª˘ªq ˘°üŸG äɢWɢ°ûæ˘dG á˘jOCɢJh è˘eGÈdG ò˘«˘Ø˘ æ˘ à˘ H ±Gô˘˘WC’G ∫h~˘˘dG ~˘˘¡˘ ©˘ à˘ J √ò¡d .ΩÓ°ùdGh á«WGô≤Á~dG ≈∏Y Ωƒ≤J áaÉ≤K º«Y~Jh á«WGô≤Á~dÉH á≤∏©àŸG äÉ°SQɪŸGh :á«dÉàdG ÒHG~àdG ±GôWC’G ∫h~dG òîàJ ,ájɨdG á«aÉØ°ûdÉH º°ùàJ IQGOEG ÚeCÉJ ≈∏Y πª©dG ∫ÓN øe ~«°TôdG ºμ◊G ™«é°ûJ .1 .ádAÉ°ùŸGh .ΩÓ°ùdGh á«WGô≤Á~dG ≈∏Y Ωƒ≤J áaÉ≤K AÉ°SQE’ á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸG º«Y~J .2 .¿ƒfÉ≤dG QÉWEG øª°V πª©Jh Ωƒ≤àd Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æŸ á«JGDƒe ±hôX ∫ÓMEG .3 º˘«˘¶˘æ˘Jh è˘eGÈdG Aɢ°ûfEGh »˘°SGQ~˘dG ɢ¡˘Lɢ¡˘æ˘e ‘ ᢫˘ f~ŸG ᢢ«˘ HÎdG IOɢ˘e êGQOEG .4 .ájɨdG √ò¡d áÑ°SÉæŸG äÉWÉ°ûædG

27 IOÉŸG á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG »MGƒædG øe ºμ◊G ôjƒ£àH ±GôWC’G ∫h~dG Ωõà∏J :≥jôW øY ... ,Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æe ™e ácGô°ûdGh á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG ™«é°ûJ .2 ... ΩÓYEG ≈∏Y ™«é°ûàdGh É¡æe áaÉë°üdG ájôM ɪ«°S ’ ÒÑ©àdG ájôM õjõ©J .7 ,±GÎM’G øe Q~b ≈∏Y »æ¡e


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

Declaration of Principles on Freedom of Expression in Africa, African Commission on Human and Peoples’ Rights, 32nd Session

:äÉeƒ∏©ŸG ájôM ,4 GC ~ÑŸG á°UÉÿG É¡fhDƒ°T áe~ÿ ’ äÉeƒ∏©ŸÉH ßØà– ¿CG áeÉ©dG äÉÄ«¡dG ≈∏Y Öéj .1 ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G OGôaC’G ™«ª÷ ¿ƒμjh ,áeÉ©dG áë∏°üª∏d á°SQÉM É¡àØ°üH πH ¢Uƒ°üæeh 샰VƒH IO~fi ~YGƒb ¤EG ák ©°VÉN ¿ƒμJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG √òg ¤EG .¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ÇOÉÑŸG ™e ≥aGƒàj Éà ¿ƒfÉ≤dÉH kÉfƒgôe äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G ≈≤Ñj .2 äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ªé∏d ≥ëj :á«dÉàdG äÉ°ù°SDƒŸG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™«ªé∏d ≥ëjh ,áeÉ©dG ...¬àjɪM hCG ¥ƒ≤◊G øe ≥M …CG á°SQɪŸ kÉjQhô°V Gk ôeCG ~q ©j Ée ƒgh á°UÉÿG

á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: ORGANIZATION OF AMERICAN STATES

¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G American Convention on Human Rights

ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM .13 IOÉŸG åëÑdG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdGh ôμØdG ájôM ‘ ≥◊ÉH ™«ª÷G ™àªàj .1 ɉhO ,øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG Ühô°V ∞∏àfl øY …CÉH hCG »æa ÖdÉb ‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àμe πμ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Oh~ë∏d QÉÑàYG .ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh á≤Ñ°ùe áHÉbQ …CG á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ≥◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ ’ .2 :¿Éª° d ΩRÓdG ~◊G ¤EG ák MGô°U ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj äÉÑLGh ™Ñàà°ùJ É¡æμdh

124

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

,É«≤jôaEG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûHH ÇOÉÑe ¿ÓYEG 32 IQh~dG ,܃©°ûddGh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaE’G áæé∏∏dG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

125

øjôNB’G ᩪ°S hCG ¥ƒ≤M ΩGÎMG .CG hCG .¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG ,»eƒ≤dG øeC’G ájɪM .Ü

ºμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M .23 IOÉŸG :á«dÉàdG ¢UôØdGh ¥ƒ≤◊ÉH øWGƒe πc ™àªàj .1 ºq àj Ú∏㇠∫ÓN øe hCG kIô°TÉÑe ¿EG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ,kGôM Gk QÉ«àNG ºgQÉ«àNG

.CG

´GÎb’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y iôŒ á¡jõfh ájQhO äÉHÉîàf’ í°TÎdGh âjƒ°üàdG .Ü .âjƒ°üàdG ájôM øª° j AGôLEÉH ™«ª÷G ÚH IGhÉ°ùŸG Ω~b ≈∏Yh …ô°ùdG OÓÑdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ~q∏≤J ‘ √Ò¨d …òdG ≥◊G ¢üî°T πμd .ä ≈∏Y Gk ô°üM á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG ¢UôØdGh ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ¿ƒfÉ≤dG º¶æj .2 IQ~≤dG ,á«∏gC’G ,º«∏©àdG iƒà°ùe ,á¨∏dG ,áeÉbE’G ,á«eƒ≤dG ,ôª©dG ¢SÉ°SCG .á«FÉæ÷G äɪcÉÙG ‘ á°üàıG áªμÙG √ô≤J QGôb ÖLƒÃ hCG ,á«ë°üdGh á«f~ŸG

¬JÉÑLGhh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ »cÒeC’G ¿ÓYE’G American Declaration of the Rights and Duties of Man

4 IOÉŸG .É¡Yƒf ¿Éc kÉjCG á∏«°Sh …CÉH QÉμaC’G ô°ûfh ÒÑ©àdGh …CGôdGh åëÑdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πq μd

20 IOÉŸG øY hCG ô°TÉÑe πμ°ûH - √OÓH ºμM ‘ ácQÉ°ûŸG á«fƒfÉ≤dG á«∏gC’G ¬d ¢üî°T πc ∫ƒîj á≤jô£H ,…ô°ùdG ´GÎb’ÉH iôŒ »àdG áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸGh ñ ¬«∏㇠≥jôW .…QhO πμ°ûHh IôMh áæ«eCG


...

126

¿ƒμj »àdG ádh~dG ‘ ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ¬d Öîàæj ~b ΩÉY Ö°üæe …CG ‹ƒJ ∂dòc ¬ÑLGh øeh .É¡«æWGƒe ~MCG øe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

ådÉãdG ≥ë∏ŸG

á«cÒeC’G ¿G~∏Ñ∏d »WGô≤Á~dG ¥Éã«ŸG Inter-American Democratic Charter

4 IOÉŸG ΩGÎMGh ,ádhDƒ°ùŸG IQGOE’G ÉgOɪàYGh áeÉ≤à°S’Gh á«aÉØ°ûdÉH áeƒμ◊G äÉWÉ°ûf ΩÉ°ùJG q¿EG .á«WGô≤Á~dG á°SQɪŸ ájQhô°V •hô°T »g áaÉë°üdGh ÒÑ©àdG ájôMh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G

ICGôª∏d á«°SÉ«°ùddG ¥ƒ≤◊G íæŸ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG á«bÉØJG Inter-American Convention on the Granting of Political Rights to Women

1 IOÉŸG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG øe OôØdG ¿ÉeôM Rƒéj ’ ¬qfGC ≈∏Y I~bÉ©àŸG É«∏©dG ±GôWC’G ≥aGƒàJ .»°ùæ÷G ´ƒædG ÖÑ°ùH ≥◊G Gòg øe Ò°ü≤àdG hCG äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh âjƒ°üàdG

ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉ°ûHH ÇOÉÑe ¿ÓYEG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ øe á≤aGƒÃ (108 ºbQ ájOÉ©dG IQh~dG) Declaration of Principles on Freedom of Expression Approved by the Inter-American Commission on Human Rights (108th regular session)

,á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG ‘ m πYÉa m πμ°ûH ÒÑ©àdG ájôM ájɪM ¤EG áLÉ◊ÉH º«∏°ùàdG πq X ‘ ájôëH »æ©ŸG ¢UÉÿG Qô≤ŸG øe m ºY~Hh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ ä~ªàYG :ÇOÉѪ∏d ‹ÉàdG ¿ÓYE’G ,ÒÑ©àdG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ÇOÉÑŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

127

π˘Hɢb ÒZh kɢ«˘°Sɢ°SCG kɢ≤˘M ɢgô˘gɢ¶˘eh ɢ¡˘dÉ˘μ˘°TCG ™˘«˘ª˘é˘H ÒÑ˘©˘à˘dG á˘jô˘M ~q ˘©˘J .1 á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG ~MCG πã“ É¡fCG ɪc .OGôaC’G ™«ªL ¬H ™àªàj ±ôq °üà∏d .kÓ°UCG »WGô≤Á~dG ™ªàÛG OƒLƒd ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊ÉH Oôa πc ™àªàj .2 á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG •hô°ûdG ÖLƒÃh ájôëH øjôNB’G ø˘Y åë˘Ñ˘dG á˘jhɢ°ùà˘e m ¢Uô˘Ø˘H ™˘«˘ª˘ é˘ ∏˘ d ≥˘˘ë˘ j .¿É˘˘°ùfE’G ¥ƒ˘˘≤◊ ᢢ«˘ cÒeC’G ¿hO ,âfÉc π≤f á∏«°Sh …CÉH øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG hCG øj~dG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ô°üæ©dG ÖÑ°ùH õ««ªàdÉc ,õ««“ …CG hCG IhÌdG hCG »YɪàL’G hCG »æWƒdG π°UC’G hCG ,ôNBG …CGQ …CG hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG .ôNBG ™°Vh …CG hCG OÓ«ŸG ... øeh .ádh~dG É¡H ßØà– »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊ÉH Oôa πq c ™àªàj .4 Gk Oƒ«b ’EG GC ~ÑŸG Gòg í«àj ’h .πeÉμdÉH ≥◊G Gòg á°SQɇ ¿Éª°V ∫h~dG äÉÑLƒe ¥~fi ô£N …q GC çh~M ∫ÉM ‘ k’hCG ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj q ¿CG øe ~H ’ ák «FÉæãà°SG .á«WGô≤Á~dG äÉ©ªàÛG ‘ »eƒ≤dG øeC’G O~q ¡j »≤«≤Mh ... á©ØæŸG äGP äÉeƒ∏©ŸG ô°ûfh »°ü≤àdG ™æ“ ¿CG á«°Uƒ°üÿG ÚfGƒ≤H Q~éj ’ .10 q ...áeÉ©dG

»HhQhC’G OÉ–’G :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: EUROPEAN UNION

»HhQhC’G OÉ–Ód á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¥Éã«e Charter of Fundamental Rights of the European Union


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

,AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πμd .1 ±ô°üHh áeÉ©dG á£∏°ùdG øe πN~J ¿hO ,É¡∏≤fh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG »≤∏Jh .Oh~◊G øY ô¶ædG .É¡àjO~©Jh ΩÓYE’G πFÉ°Sh ájôM ΩΖ .2

äGOÉ–’G øjƒμJ ájôMh ™ªq éàdG ájôM .12 IOÉŸG äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Y OÉ–’G ájôMh »ª∏°ùdG ™ªéàdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd .1 ,á«f~ŸGh á«HÉ≤ædGh ájQÉéàdGh á«°SÉ«°ùdG πFÉ°ùŸG ‘ á°UÉNh IOGQE’G ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ‘ »˘Hɢ≤˘æ˘dG iƒ˘à˘°ùŸG ≈˘∏˘Y ᢫˘°Sɢ«˘ °ùdG ÜGõ˘˘MC’G º˘˘¡˘ °ùJ .2 .áHÉ≤ædG AÉ° YC’ á«°SÉ«°ùdG

»HhQhC’G ¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ‘ í°TÎdGh q âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G .39 IOÉŸG ¿ÉŸÈdG äÉHÉîàfG ‘ í°TÎdGh âjƒ°üàdG ≥M OÉ–’G ‘ øWGƒe πμd ¿ƒμj .1 q ≥Ñ£J »àdG •hô°ûdG ¢ùØf ÖLƒÃ É¡«a º«≤j »àdG ƒ° ©dG ádh~dG ‘ »HhQhC’G .ádh~dG ∂∏J »æWGƒe ≈∏Y ôM ´GÎbG ‘ ô°TÉÑŸG ΩÉ©dG âjƒ°üàdÉH »HhQhC’G ¿ÉŸÈdG AÉ° YCG ÜÉîàfG ºàj .2 .…ô°S hCG

áj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G ‘ í°TÎdGh q âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G .40 IOÉŸG ádh~dG ‘ áj~∏ÑdG äÉHÉîàf’G ‘ í°TÎdGh âjƒ°üàdG ≥M OÉ–’G ‘ øWGƒe πμd ¿ƒμj q .ádh~dG ∂∏J »æWGƒe ≈∏Y ≥Ñ£J »àdG •hô°ûdG ¢ùØf ÖLƒÃ É¡«a º«≤j »àdG ƒ° ©dG

128

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

äÉeƒ∏©ŸGh ÒÑ©àdG ájôM .11 IOÉŸG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

129

»HhQhC’G ¢ù∏ÛG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

REGIONAL INSTRUMENTS: Council of Europe

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms

10 IOÉŸG »≤∏Jh AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM πª°ûj ≥◊G Gòg .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πμd .1 ô¶ædG ±ô°üHh ,áeÉ©dG á£∏°ùdG øe πN~J ¿hO Égô°ûfh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG áÑdÉ£ŸG øe ádh~dG ™æ“ ’ IOÉŸG √òg ΩÉμMCG øμd .á«aGô¨÷G Oh~◊G øY .ɪ櫰ùdGh ¿ƒjõØ∏àdGh áYGPE’G äÉ°ù°SDƒe •É°ûf ¢ü«NÎH äÉ«∏μ°ûd É¡YÉ° NEG Rƒéj Gòd .äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh øª° àJ äÉjô◊G √òg .2 ¬˘«˘° à˘≤˘J ɢª˘Ñ˘°ùM ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ‘ IO~fi äɢHƒ˘≤˘Yh ,Oƒ˘«˘bh ,•hô˘˘°Th ,ᢢ«˘ FGô˘˘LEG øeCGh ,»°VGQC’G áeÓ°Sh ,»eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ IQhô° dG ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ,ÜGOB’Gh áë°üdG ájɪMh ,áÁô÷G ™æeh ΩɶædG ßØMh Ògɪ÷G .AÉ° ≤dG OÉ«Mh á£∏°ùdG º«Y~J hCG ,QGô°SC’G AÉ°ûaEG ™æeh ,øjôNB’G

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd 1 ºbQ ∫ƒcƒJhÈdG Protocol (No. 1) to the [European] Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms

3 IOÉŸG ∫ÓN øe ádƒ≤©e m π¡e øª°Vh IôM mäÉHÉîàfG AGôLEÉH I~bÉ©àŸG É«∏©dG ±GôWC’G ~¡©àJ QÉ«àNG ~æY ¢SÉæ∏d …CGôdG øY ÒÑ©àdG ájôM øª° J ±hôX ÖLƒÃh …ô°ùdG ´GÎb’G .á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ájɪëH á≤∏©àŸG ájQÉWE’G á«bÉØJ’G

130

4 IOÉŸG ¤EG ±~¡J ,IQhô° dG ~æY ,áÑ°SÉæe äGAGôLEG OɪàYÉH ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ .2 á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G IÉ«◊G ≥aGôe ‘ á∏YÉØdGh á∏eÉμdG IGhÉ°ùŸG õjõ©J ÚªàæŸG ∂ÄdhCGh á«eƒb á«∏bCG ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’G ÚH Ée á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdGh ¿ƒμJ ¿CG É¡≤JÉY ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG òNCÉJ ,O~°üdG Gòg ‘ .ájÌcC’G ¤EG .á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’ÉH á°UÉÿG ±hô¶dG øY ák dhDƒ°ùe .õ««ªàdG ∫ɪYCG øe Èà©J ’CG 2 Iô≤ØdG ΩÉμMCÉH kÓªY I~ªà©ŸG äGAGôLE’G ≈∏Y Öéj .3

7 IOÉŸG π«μ°ûJ ájôëH ™àªàdÉH á«eƒb á«∏bCG ¤EG »ªàæj Oôa πc ≥M ΩGÎMG ±GôWC’G ∫h~dG øª° J .øj~dGh Òª° dGh ôμØdGh ÒÑ©àdG ájôMh äGOÉ–’G øjƒμJ ájôMh ᫪∏°ùdG äÉ©ªéàdG

9 IOÉŸG πc ¬H ™àªàj …òdG ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿CG ±GÎY’ÉH ±GôWC’G ∫h~dG ~¡©àJ .1 ≥◊G Gòg πª°ûjh ,AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM øª° àj á«eƒb á«∏bCG ¤EG »ªàæj Oôa É¡àYGPEGh É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh AÉÑfC’G AÉ≤à°SGh ,πN~J …CG ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ájôM ±GôWC’G ∫h~dG øª° Jh .á«aGô¨÷G Oh~◊ÉH ~«≤àdG ¿hO âfÉc á∏«°Sh ájCÉH á«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG OGôaC’G ¿CG á«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G πªY QÉWEG øª°V ∂dòc .ΩÓYE’G πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ¿ƒÑZôj Ée~æY õ««ªà∏d ¿ƒ°Vô©àj ’ á«eƒ≤dG

15 IOÉŸG äÉ«∏bC’G ¤EG ÚªàæŸG ¢UÉî°TCÓd ádÉ©ØdG ácQÉ°ûª∏d áªFÓŸG ±hô¶dG ±GôWC’G ∫h~dG ôaƒJ .»°üî°ûdG iƒà°ùŸG ≈∏Y º¡dÉ£J »àdG ∂∏J ɪ«°S ’ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ]...[ ‘ á«eƒ≤dG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

Framework Convention for the Protection of National Minorities


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

131

»∏ÙG »JGòdG ºμë∏d »HhQhC’G ¥Éã«ŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

European Charter of Local Self-Government

»∏ÙG »JGòdG ºμ◊G Ωƒ¡Øe 3 IOÉŸG QɢWEG ‘ ,ɢ¡˘JQ~˘bh ᢢ«˘ ∏ÙG äɢ˘£˘ ∏˘ °ùdG ≥˘˘M ¤EG »˘˘∏ÙG »˘˘JGò˘˘dG º˘˘μ◊G Ò°ûj .1 áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG øe ÒÑc ÖfÉL º«¶æJ á«dhDƒ°ùà ´Ó£°V’G ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG .Ú«∏ÙG ¿Éμ°ùdG ídÉ°üd É¡JQGOEGh Aɢ° YCG ø˘˘e ᢢ∏˘ qμ˘ °ûe ,äɢ˘«˘ ©˘ ª˘ L hCG ,¢ùdÉ› ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y ¢SQÉÁ ≥◊G Gò˘˘g ¿EG .2 hCG Gk ô°TÉÑe ¿ÉcCG AGƒ°S ,IGhÉ°ùŸÉH õ«ªàj ,…q ô°Sh ôq M m ´GÎbG ≥jôW øY ÚÑîàæe √òg ¿EGh .É¡d á©HÉJ ájò«ØæJ Iõ¡LCG ¢ùdÉÛGh äÉ«©ª÷G √òg ∂∏à“ ~bh ,kÉeÉY äɢ©˘ªq Œ ≈˘∏˘Y âfɢc á˘≤˘jô˘W …CɢH ô˘KDƒ˘J ’ ɢæ˘g ɢ¡˘ «˘ ∏˘ Y ¢Uƒ˘˘°üæŸG Ωɢ˘μ˘ MC’G Iô°TÉÑŸG ácQÉ°ûŸG ∫Éμ°TCG øe ôNBG m πμ°T …CG hCG äGAÉàØà°S’G hCG ,ÚæWGƒŸG .»°SÉ°SC’G ΩɶædG ÖLƒÃ É¡H 샪°ùŸG ÚæWGƒª∏d

(á«b~æÑdG - É«°ù««æ«a áæ÷) á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûddG ‘ ᪫∏°ùddG äÉ°SQɪŸG ~YGƒb áfh~e Code of Good Practice in Electoral Matters (Venice Commission)

á«fhÎμdE’Gh á«dB’G πFÉ°SƒdÉH âjƒ°üàdG .3 .2 .2.3 ÉeCG .ÊhÎμdE’Gh ‹B’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh OɪàY’ ÉC «¡àJ »g hCG IÒãc ∫hO ~ªà©J .42 äGQh~˘dG …ôŒ ɢe~˘æ˘Y kɢ«˘∏˘L ô˘¡˘¶˘à˘a π˘Fɢ°Sƒ˘˘dG √ò˘˘g õ˘˘«q “ »˘˘à˘ dG äɢ˘«˘ Hɢ˘é˘ j’E G ∞«ØîàdG ±~¡H ájÉbƒdG øe ´ƒf ¤EG áLÉ◊G âYO ƒdh ,¬°ùØf âbƒdG ‘ á«HÉîàf’G ~©H kIô°TÉÑe ¬Jƒ°U øe ≥≤ëàdG øe kÓãe ÖNÉædG Úμ“ ÈY ôjhõàdG ô£N øe ~cCÉàdG º¡ŸG øe ,âjƒ°üàdG øe ´ƒædG Gòg ∫ÓN øeh ¬fCG í°VGƒdG øeh .¬H A’OE’G .≈°VƒØdGh ∑ÉÑJQ’G …OÉØJ ¤EG …ODƒJ å«ëH ᪪q °üe ´GÎb’G ¥GQhCG ¿CG øe ‘ ø©£dG ∫ÉM ‘ äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG IOÉYEGh ≥≤ëàdG á«∏ªY π«¡°ùJ ±~¡Hh ºK øeh ,´GÎb’G ¥GQhCG ≈∏Y äGƒ°UC’G áYÉÑ£d ádBG ÒaƒJ øμªŸG øeh èFÉàædG ~q H ’ ∂dòd .É¡«∏Y ´ÓW’G øμªŸG øe Oƒ©j Óa ÖYƒà°ùe ‘ ¥GQhC’G √òg ™°VƒJ .âjƒ°üàdG á«°Uƒ°üN É¡aÓàNG ≈∏Y áe~îà°ùŸG πFÉ°SƒdG øª° J ¿CG øe


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

øe ≥≤ëàdG øμªŸG øe ¿ƒμj ¿CG ≈æ©Ã ΩɶædG á«aÉØ°T ¿Éª°V øe ~H ’h ɪc .44 .QƒeC’G Ò°S ø°ùM

ÒjÉ©ŸG ∫ƒM AÉ° YC’G ∫h~dG AGQRh áæ÷ øY IQOÉ°üdG 11 (2004) á«°UƒàdG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûààdGh á«fƒfÉ≤dG 2004 (ȪàÑ°S) ∫ƒ∏jCG 30 ‘ AGQRƒdG áæ÷ É¡J~ªàYG ɪc) (AGQRƒdG ÜGƒæd 898 ºbQ ´ÉªàL’G ‘ Recommendation Rec (2004) 11 of the Committee of Ministers to Member States on Legal, Operational and Technical Standards for E-voting (Adopted by the Committee of Ministers on 30 September 2004 at the 898th meeting of the Ministers’ Deputies)

,ÉHhQhCG ¢ù∏Û »°SÉ°SC’G ΩɶædG øe Ü 15 IOÉŸG ΩÉμMCG ÖLƒÃh ,AGQRƒdG áæ÷ q¿EG ßØ◊ ¢ù∏ÛG AÉ° YCG ÚH I~MƒdG øe ~jõe ≥«≤– ‘ πãªàj ÉHhQhCG ¢ù∏› ±~g ¿Éc ÉqŸh ,Égõjõ©Jh AÉ° YC’G ∫h~∏d ∑ΰûŸG çGÎdG πqμ°ûJ »àdG É«∏©dG ÇOÉÑŸGh πãŸG øe Gk AõL πqμ°ûJ Iô°TÉÑŸGh á«∏«ãªàdG á«WGô≤Á~dG ¿CÉH ¿ÉÁE’G ≈∏Y ~«cCÉàdG IOÉYEG QÉWEG ‘h OÉ–’G iƒà°ùe ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ÚæWGƒŸG ácQÉ°ûŸ kÉ°SÉ°SCGh ∑ΰûŸG çGÎdG Gòg ,á«∏ÙGh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Yh »HhQhC’G á«dh~dG ≥FÉKƒdGh ∑ƒμ°üdG øª°V É¡H ~¡q ©àdG ” ɪc äÉeGõàd’Gh äÉÑLƒª∏d kÉeGÎMGh :É¡æe ôcòfh ájQÉ°ùdG

132

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

‘ ák æeBG ¿ƒμJ »gh .ábƒKƒeh ák æeBG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ¿ƒμJ ¿CG Öéj .43 ¿Éc GPEG ák bƒKƒe ¿ƒμJh ,~ªq ©àe Ωƒég …CG AGREG Oƒª°üdG øe ΩɶædG øμ“ ∫ÉM äG~©e Ö«°üJ ∫É£YCG …q GC øY ô¶ædG ¢ ¨H qπ≤à°ùe ƒm ëf ≈∏Y kÉæμ‡ É¡∏«¨°ûJ ≈∏Y Gk QOÉb ¿ƒμj ¿CG ÖNÉædG ≈∏Y ,∂dP øY kÓ° a .äÉ«›ÈdGh ôJƒ«ÑªμdG øe OQGh ÉC £N …CG íëq °üj ¿CG ,áLÉ◊G âYO ¿EGh ¬Jƒ°U ≈∏Y ~«cCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G .É¡àjô°ùd ∑É¡àfG …C’ ´GÎb’G ábQh ¢Vôq ©àJ ¿CG ¿hO


133

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

,á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG ,…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG ,AÉ°ùædG ~°V …ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éμ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ° ≤∏d I~ëàŸG ·C’G á«bÉØJG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM á«bÉØJG á∏°ù∏°S) ¢UÉN m πμ°ûH á«bÉØJ’G √ò¡d ∫hC’G ∫ƒcƒJhÈdGh (5 ºbôdG ,ÉHhQhCG ,(9 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) »∏ÙG »JGòdG ºμë∏d »ŸÉ©dG ¥Éã«ŸG ,(122 ,(185 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) á«Hƒ°SÉ◊G ºFGô÷G á«bÉØJG ᢫˘°üûdG äɢfɢ«˘Ñ˘∏˘d ᢫˘dB’G á÷ɢ©ŸG ¤EG á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH OGô˘aC’G á˘jɢª˘M ᢫˘bÉ˘Ø˘ JG ,(108 ºbôdG ,ÉHhQhCG ¢ù∏› äG~gÉ©e á∏°ù∏°S) ≈∏Y á«°Uƒ°üÿG ájɪM ∫ƒM AGQRƒdG áæ÷ øY IQOÉ°üdG 5 (99) ºbQ á«°UƒàdG ,âfÎfE’G áμÑ°T øeC’G áª¶æŸ Êɢ°ùfE’G ~˘©˘Ñ˘dɢH »˘æ˘©ŸG ô“Dƒ˘ª˘∏˘d ø˘Zɢ¡˘æ˘Hƒ˘c ´É˘ª˘à˘LG á˘≤˘«˘Kh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh ,»HhQhC’G OÉ–Ód á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ¥Éã«e ¢ù∏› Ég~ªàYG ɪc ,á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûdG ‘ ᪫∏°ùdG äÉ°SQɪŸG ~YGƒb áfh~e á«WGô≤Á~∏d á«HhQhC’G á«°VƒØŸGh ÉHhQhCG ¢ù∏Û ™HÉàdG á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G ,¿ƒfÉ≤dG ∫ÓN øe


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

äÉeƒ∏©˘ª˘∏˘d I~˘j~÷G ᢫˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘Fɢ°Sƒ˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG OɢjORG ™˘eh ¬˘fCG ±GÎY’G ™˘eh √òg QÉÑàY’G Ú©H òNCÉJ ¿CG ¤EG êÉà– AÉ° YC’G ∫h~dG ¿EÉa ,á«eƒ«dG IÉ«◊G ‘ ä’É°üJ’Gh ,á«WGô≤Á~dG É¡Jm É°SQɇ ‘ äGQƒ£àdG q ᫪«∏bE’Gh á«∏ÙG äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ‘ ácQÉ°ûŸG âfÉc ÉŸh ä’É◊G ¢ ©H ‘h á«f~àe ∫ÉÑbEG áÑ°ùæH õ«ªàJ AÉ° YC’G ∫h~dG ¢ ©H ‘ á«æWƒdGh ,ΩɶàfÉH á©LGÎe âjƒ˘°üà˘dG ΩG~˘î˘à˘°SG ᢫˘fɢμ˘eEG ‘ ô˘¶˘æ˘J hCG Ω~˘î˘ à˘ °ùJ Aɢ˘° YC’G ∫h~˘˘dG ¢ ©˘˘H âfɢ˘c ÉŸh :É¡æeh ÜÉÑ°SC’G øe ¬H ¿É¡à°ùj ’ Om ~©d ÊhÎμdE’G øª°V ´GÎb’G õcôe ÒZ ôNBG m¿Éμe øe º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G øe ÚÑNÉædG Úμ“ á«HÉîàf’G IôFG~dG ¬Jƒ°üH ÖNÉædG A’OEG á«∏ªY π«¡°ùJ äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üàdÉH º¡d ≥ëj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ácQÉ°ûe π«¡°ùJ , êQÉÿG ‘ ÚæWÉ≤dG ÚæWGƒŸG ɪ«°S ’ ,äGAÉàØà°S’Gh äÉbÉYE’G …hP øe ÚÑNÉæ∏d á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG á«fÉμeEG ™«°SƒJ ΩG~îà°SGh ´GÎb’G õcGôe ¤EG ºgQƒ° M ¿hO ∫ƒ– »àdG áj~°ù÷G äÉHƒ©°üdG hCG ,É¡«a áMÉàŸG Iõ¡LC’G ,âjƒ°üàdG äGƒæb øe ~jõe ÚeCÉJ ÈY ÚÑNÉædG ∫ÉÑbEG áÑ°ùf IOÉjR ~jGõàŸG ΩG~îà°S’Gh ™ªàÛG ‘ I~j~÷G äGQƒ£àdGh âjƒ°üàdG ÚH ≥«aƒàdG q ‘ á«f~ŸG äÉ©ª˘àÛG ∑Gô˘°TEGh π˘°UGƒ˘à˘∏˘d má˘∏˘«˘°Sƒ˘c á˘ã˘j~◊G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘∏˘d ,á«WGô≤Á~dG ¤EG »©°ùdG

134

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

º˘μ˘ë˘∏˘d ¤hC’G ᢫˘°Sɢ°SC’G ~˘YGƒ˘≤˘dG ø˘e Üɢî˘à˘f’G ‘ ≥◊G q¿CG ¿É˘Ñ˘ °ù◊G ‘ ò˘˘NDƒ˘ j ɢ˘ª˘ «˘ ah ÇOÉÑe ™e ≥aGƒàJ ¿CG ‹ÉàdÉH Öéj ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ωɶf äGAGôLEG ¿CGh »WGô≤Á~dG ,á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

135

AGôLEG ~æY á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG Ég~ÑμàJ »àdG á«dɪL’G áØ∏μàdG ¢ü«∏≤J ,øeõdG Qhôe ™e äGAÉàØà°SG hCG äÉHÉîàfG ,ÈcCG áYô°Sh á≤ãH âjƒ°üàdG èFÉàf º«∏°ùJ äGƒæb øe áYƒæàe áYƒª› Ë~≤J ∫ÓN øe ÚÑNÉæ∏d π° aCG áe~N ÚeCÉJ ,âjƒ°üàdG áeRÓŸG á«bƒKƒŸGh øeC’G πcÉ°ûe ¢ ©ÑH á≤∏©àŸG ±hÉıG QÉÑàY’G Ú©H òNDƒJ ɪ«ah ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fC’ áæ«àeh ádÉ©ah ábƒKƒeh áæeBG Ég~Mh √òg ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG q¿ÉC H ,»YƒdG ¿EÉa ‹ÉàdÉH øe ,É¡«dEG ÚÑNÉædG ∫ƒ°Uh ádƒ¡°ùH õ«ªàJh π≤à°ùŸG ≥≤ëà∏d áëàØæeh á«æ≤àdG á«MÉædG øe ,ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG OɪàY’ »°SÉ°SCG ≥Ñ°ùe •ô°T ƒgh Qƒ¡ª÷G á≤K Rõ©j ¿CG ¬fCÉ°T øμÁ hCG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG Ω~îà°ùjo å«M ,AÉ° YC’G ∫h~dG äÉeƒμM Ωõà∏J ¿CÉH »°UƒJ á°UÉÿG •hô°ûdGh ÒjÉ©ŸÉH ,√ÉfOCG 3 ¤EG 1 øe äGô≤ØdGh á©HGôdG Iô≤ØdG ÖLƒÃh Ω~îà°ùjo ¿CG ¬«∏Y ¢üæJ q ɪc ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH á≤∏©àŸG á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG ¬LhC’ÉH :á«°UƒàdG √òg äÉ≤ë∏e äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ÇOÉÑe ΩÎëj ¿CG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ≈∏Y ø«q ©àj .1 Ée Q~≤H kÉæeBGh kÉbƒKƒe ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj ɪc .á«WGô≤Á~dG ΩG~îà°SG Öq∏£àJ ’ »àdG á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ¬«∏Y »g á«HÉîàf’G ¿hDƒ°ûdG ™«ªL ΩÉ©dG GC ~ÑŸG Gòg øªq ° àjh .á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ,øμJ ⁄ ΩCG äÉ≤ë∏ŸG ‘ kIQƒcòe âfÉcCG AGƒ°S §HGΟG ∫É°üJ’G á«°UƒàdG √òg ≥«Ñ£J ~æY QÉÑàY’G Ú©H òNDƒj ¿CG øe ~H ’ .2 ɪc ÊhÎμdE’G âjƒ°üà∏d á«æ≤àdGh á«∏«¨°ûàdGh á«fƒfÉ≤dG ¬LhC’G ÚH Ée ,äÉ≤ë∏ŸG É¡«∏Y ¢üæJ q ≈∏Y Ö°SÉæŸG »∏ÙG ™jô°ûàdG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ‘ ÒμØàdG AÉ° YC’G ∫h~dÉH Q~éj .3 ,á«°UƒàdG √òg Aƒ°V


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

âjƒ°üàdÉH á°UÉÿG äGAGôLE’G ¢SÉ°SCG πμ°ûJ I~YÉ≤H ÉHhQhCG ¢ù∏› ~jhõJ ᫨H .5 √ò˘g Oɢª˘à˘YG »˘∏˘J »˘˘à˘ dG Úà˘˘æ˘ °ùdG ∫Ó˘˘N ‘ ɢ˘gPɢ˘î˘ JG π˘˘ª˘ àÙGh ÊhÎμ˘˘dE’G :»∏j Éà AÉ° YC’G ∫h~dG Ωƒ≤J ¿CG AGQRƒdG áæ÷ »°UƒJ ,á«°UƒàdG ’h ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdÉH ¢üàîj Ée ‘ º¡JGÈNh º¡à°SÉ«°S á©LGôe ,á«°UƒàdG √òg ΩÉμMCG ò«ØæJ ɪ«°S äÉ©LGôŸG èFÉàf ¢Uƒ°üîH ÉHhQhCG ¢ù∏› ôq °S áfÉeCG ¤EG ôjQÉ≤J ™aQ ´ƒ°Vƒe á©HÉàeh AÉ° YC’G ∫h~dG ¤EG É¡dÉ°SQEÉH ôq °ùdG áfÉeCG Ωƒ≤àa .ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG :»∏j Ée É¡æe OÉØjh á«dÉàdG äÉë∏£°üŸG âe~îà°SG ,IQƒcòŸG á«°UƒàdG ‘ hCG ¢UÉî°TC’G ~MC’ áeƒYõŸG ájƒ¡dG ≈∏Y äÉÑKE’Gh ~«cCÉàdG ÒaƒJ : ≥j~°üàdG .äÉfÉ«ÑdG ÖNÉædG É¡e~îà°ùj »àdG kÉfƒfÉb É¡H ±Î©ŸG á≤«KƒdG »g :´GÎb’G ábÉ£H .¬JGQÉ«N øjh~Jh ¬Jƒ°üH A’OEÓd hCG/h Gk ~MGh kÉ°üî°T ¿ƒμj ~bh ,âjƒ°üàdG ~æY ÖNÉædG QÉ«N πãÁ :í°TôŸG .kÉ«°SÉ«°S kÉHõM hCG/h ¢UÉî°TC’G øe ák Yƒª› .´GÎb’G ¥h~æ°U ‘ ´GÎb’G ábQh ™°Vh á«∏ªY : ´GÎb’G hCG 䃰üdÉH A’OE’G AÉàØà°SG hCG ÜÉîàfG á«∏ªY »g :ÊhÎμdE’G AÉàØà°S’G hCG ÊhÎμdE’G ÜÉîàf’G .πMGôŸG øe ÌcCG hCG I~MGh ‘ ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh É¡«a Ω~îà°ùJ á«°SÉ«°S

136

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

∫h~dG ≈∏Y ¢VôØJ ’ á«°UƒàdG √òg äÉ≤ë∏e ‘ IOQGƒdG ΩÉμMC’Gh ÇOÉÑŸG q¿CG ’EG .4 ~æY kIOƒLƒe ¿ƒμJ ~b »àdG á«∏ÙG âjƒ°üàdG äGAGôLEG Ò«¨J ܃Lh AÉ° YC’G ~æY AÉ° YC’G ∫h~dG ÖfÉL øe É¡«∏Y á¶aÉÙG øμÁ »àdGh ,á«°UƒàdG OɪàYG √ò˘g ᢫˘∏ÙG âjƒ˘°üà˘dG äGAGô˘LEG ¿CG ÉŸÉ˘˘W ÊhÎμ˘˘dE’G âjƒ˘˘°üà˘˘dG ΩG~˘˘î˘ à˘ °SG ,á«WGô≤Á~dG äGAÉàØà°S’Gh äÉHÉîàf’G ÇOÉÑe ™«ªL ™e ≥aGƒàJ


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

137

ɢ¡˘«˘a ß˘Ø– »˘à˘dG ᢫˘fhÎμ˘dE’G á˘∏˘«˘°Sƒ˘dG »˘g :ÊhÎμ˘dE’G ´GÎb’G ¥h~˘˘æ˘ °U .É¡HÉ°ùàMG qºàj ¿CG QɶàfÉH äGƒ°UC’G …òdG ÊhÎμdE’G AÉàØà°S’G hCG ÊhÎμdE’G ÜÉîàf’G ƒg :ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .䃰üdÉH A’OE’G ~æY ¬q∏bCG á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG πFÉ°Sh ΩG~îà°SG Ö∏£àj ºàjh á«fhÎμdE’G πFÉ°SƒdG ÈY âjƒ°üàdG ƒg :~©H øY ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG .äÉHÉîàf’G ‘ ∫hDƒ°ùŸG áÑbGôŸ ™°VÉN ÒZ RÉ¡L ᣰSGƒH 䃰üdÉH A’OE’G ¬«a øe ÉgÒ°ùØJ hCG É¡eG~îà°SG ¿ÉμeE’ÉH Oƒ©j ’ å«ëH äÉeƒ∏©ŸG ájɪM :ºàÿG .iôNCG äÉeƒ∏©e I~YÉ°ùe ¿hO .âjƒ°üàdG ~æY ~ªà©ŸG QÉ«ÿG øY ÒÑ©àdG ƒg : 䃰üdG AÉàØà°SG hCG äÉHÉîàfG ‘ ¬Jƒ°üH A’OEÓd πgDƒŸG ¢üî°ûdG ƒg :´Î≤ŸG hCG ÖNÉædG .ø«q ©e .¬Jƒ°üH A’OEÓd ÖNÉædG Ég~ªà©j »àdG á≤jô£dG »g :âjƒ°üàdG IÉæb É¡°SÉ°SCG ≈∏Y øμÁ »àdG áMÉàŸG äÉfÉμeE’G áYƒª› »g :âjƒ°üàdG äGQÉ«N .AÉàØà°S’G hCG äÉHÉîàf’G ‘ âjƒ°üàdG ´GÎb’G á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûª∏d Ú∏gDƒŸG ¢UÉî°TC’ÉH áªFÉb »g : Ö£°ûdG áëF’ ...(¿ƒÑNÉædG)

ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe äÉeGõàdG :᫪«∏bE’G ∑ƒμ°üdG REGIONAL INSTRUMENTS: ORGANIZATION FOR SECURITY AND COOPERATION IN EUROPE COMMITMENTS


á≤«Kh) ÊÉ°ùff’E G ~©ÑdÉH »æ©ŸG ô“Dƒª∏d 1990 ΩÉ©dG ‘ øZÉ¡æHƒc ´ÉªàLG á≤«Kh (ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æŸ øZÉ¡æHƒc

138

Document of the 1990 Copenhagen Meeting of the Conference on the Human Dimension (Copenhagen Document of the OSCE)

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

ådÉãdG ≥ë∏ŸG

ájQhô° dG QƒeC’G øe ¿ƒfÉ≤dG ºμMh IO~©àŸG á«WGô≤Á~dG ¿CG ]ácQÉ°ûŸG ∫h~dG[ ±Î©J πMh ájô°ûÑdG ä’É°üJ’G ôjƒ£J ,áaÉc á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª° d …òdG ΩGõàd’ÉH ÖqMôJ ‹ÉàdÉH »gh .´ƒ°VƒŸÉH á∏°U ≈∏Y ÊÉ°ùfEG ™HÉW äGP iôNC’G πFÉ°ùŸG Ωõ©dG øY kÓ° a á«°SÉ«°ùdG ájO~©àdGh É«∏©dG á«WGô≤Á~dG πãà ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ¬æY ôÑq ©J .¿ƒfÉ≤dG ºμM ¤EGh IôM mäÉHÉîàfG ¤EG Gk OÉæà°SG á«WGô≤Á~dG äÉ©ªàÛG AÉæÑd ∑ΰûŸG ... ä’É°üJ’G ᫪æJh ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊ÉHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdGh ΩGÎM’G õjõ©J ±~¡H ∫h~˘dG ≥˘Ø˘à˘J ,´ƒ˘°VƒŸÉ˘H á˘∏˘°U ≈˘∏˘Y Êɢ°ùfEG ™˘HɢW äGP iô˘N’C G π˘Fɢ°ùŸG π˘˘Mh ᢢjô˘˘°ûÑ˘˘dG :»∏j Ée ≈∏Y ácQÉ°ûŸG ... ᫪gCÉH ±Î©Jh ¿ƒfÉ≤dG ºμ◊ ΩRÓe ô°üæY á«WGô≤Á~dG q¿CG ≈∏Y ~«cCÉàdG ~«©J (3) .á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸÉH ≥∏©àj Ée ‘ ájO~©àdG ... ¥ƒ≤◊Gh á∏°UCÉàŸG áeGôμdÉH á°UÉÿG ô°UÉæ©dG √òg ÚH øe ¿CG áj~L πq μHh ø∏©J (5) :»∏j Ée ôcP øe ~H ’ kÉ©«ªL ô°ûÑdG É¡H ™àªàj »àdG áàHÉãdGh ájhÉ°ùàŸG øª° J ±hôX ‘h …ô°ùdG ´GÎb’ÉH ádƒ≤©e m π¡e øª°Vh IôM mäÉHÉîàfG AGôLEG - (5.1) ,º¡«∏㇠QÉ«àNG ~æY º¡jCGQ øY ÒÑ©àdG ‘ ÚÑNÉædG ájôM ΩGÎMG øª° «a ájQGOE’G äGQGô≤dÉH ø©£∏d ák dÉ©a ák ∏«°Sh Oôa πc ∫hÉæàe ‘ - (5.10) ,á«fƒfÉ≤dG ágGõædG ÚeCÉJh á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

139

º«¶æJ ÈY IGhÉ°ùeh ájôëH É¡æY ôÑq ©ŸG Ö©°ûdG IOGQEG q¿GC ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ø∏©J (6) ∫h~dG Ωƒ≤à°S ,‹ÉàdÉHh .É¡à«Yô°Th ádh~dG á£∏°ùd ¢SÉ°SC’G »g á¡jõfh ájQhO äÉHÉîàfG ∫ÓN øe hCG ô°TÉÑe m πμ°ûH AGƒ°S ºgOÓH ºμëH ácQÉ°ûŸG ‘ ÚæWGƒŸG ≥M ΩGÎMÉH ácQÉ°ûŸG .ádOÉY á«HÉîàfG mäGQhO ÈY ájôëH ºgQÉ«àNG ºàj Ú∏㇠:»∏j Éà áeƒμ◊G á£∏°S I~YÉb Ö©°ûdG IOGQEG ¿ƒμJ ¿CG ¿Éª° dh ácQÉ°ûŸG ∫h~dG Ωƒ≤J (7) ,¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj Ée ÖLƒÃ ádƒ≤©e π¡e øª°Vh ô◊G ´GÎb’ÉH äÉHÉîàfG AGôLEG (7.1) hCG Ú∏≤à°ùe OGôaCÉc ΩÉY Ö°üæe hCG »°SÉ«°S õcôŸ í°TÎdG ‘ ÚæWGƒŸG ≥M ΩGÎMG (7.5) õ««ªàdG øe ´ƒf …CG ¿hO øe äɪ¶æe hCG á«°SÉ«°S ÜGõMC’ Ú∏㇠᫰SÉ«°ùdG º¡HGõMCG ,áeÉJ ájôëHh ,π«μ°ûJ ‘ äÉYƒªÛGh OGôaC’G ≥M ΩGÎMG (7.6) á«°SÉ«°ùdG äɪ¶æŸG hCG ÜGõMC’G √òg ~jhõJh á«°SÉ«°S äɪ¶æe øe ∂dP ÒZ hCG á°UÉÿG á∏eÉ©ŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y É° ©H É¡° ©H ¢ùaÉæJ ¿CG øe É¡æ«μªàd áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG äÉfɪ° dÉH ,äÉ£∏°ùdG πÑb øeh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ájhÉ°ùàŸG …òdG á«eÓYE’G πFÉ°SƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¬LƒH …QGOEG hCG ʃfÉb ≥FÉY …CG ∞≤j ’CG ¿Éª°V (7.8) OGôaC’G ÚHh á«°SÉ«°ùdG äÉYƒªÛG ™«ªL ÚH õ««“ …CG ¿hO øeh A»°T …CG ¬∏«Ñ°S ¢VΩj ’ ,á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ÚÑZGôdG á«∏ª©dG ºYq ~j ¿CG øμÁ ÖfÉLC’G hCG Ú«∏ÙG ÚÑbGôŸG OƒLh q¿GC ácQÉ°ûŸG ∫h~dG Èà©J (8) ádhO …CG øe ÚÑbGôŸG ƒY~J ‹ÉàdÉH »¡a .äÉHÉîàf’G É¡«a …ôŒ »àdG ∫h~∏d á«HÉîàf’G ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ᪶æe Ωƒ«dG) ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G ô“DƒŸ á©HÉJ iôNCG ácQÉ°ûe ∂dòH ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ~b ´ƒ°VƒŸÉH á∏°üdG äGP ᪶æe hCG á°UÉN á°ù°SDƒe …CG hCG (ÉHhQhCG ≈©°ùà°Sh .¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj …òdG ~◊G ¤EG á«æWƒdG á«HÉîàf’G äGAGôLE’G QÉ°ùe áÑbGôŸ iƒ˘à˘°ùŸG ¿hO º˘à˘J »˘à˘dG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G äGAGô˘LE’G ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG π˘«˘ ¡˘ °ùJ ¤EG kɢ ° jCG kI~˘˘gɢ˘L .á«HÉîàf’G äGAGôLE’ÉH πN~àdG Ω~©H ¿ƒÑbGôŸG A’Dƒg ~¡©àjh .»æWƒdG :»∏j Ée ≈∏Y ~j~L øe ácQÉ°ûŸG ∫h~dG ~cDƒJ (9)


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

... ¢üàîj Ée ‘ OôØdG ¥ƒ≤M ¿Éª°V ‘ πãªàŸG É¡eGõàdG ≈∏Y ~«cCÉàdG IOÉYEG Aƒ°V ≈∏Y (10) áªgÉ°ùŸG øY kÓ° a É¡ÑLƒÃ πª©dGh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ´ÓW’ÉH È©J .øjôNB’G ™e ∑GΰT’ÉH hCG …Oôa m~«©°U ≈∏Y ¿EG É¡àjɪMh Égõjõ©J ‘ m πYÉa m πμ°ûH :`H É¡eGõàdG øY ácQÉ°ûŸG ∫h~dG AGQB’G ≈˘˘∏˘ Y ∫ƒ˘˘°ü◊G AGQh º˘˘¡˘ «˘ ©˘ °S ‘ äɢ˘Yƒ˘˘ ª›h Gk OGô˘˘ aCG ™˘˘ «˘ ˘ª÷G ≥˘˘ M ΩGÎMG (10.1) πμH É¡∏≤fh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸGh .É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸGh AGQB’G √òg ô°ûf ‘ á∏ãªàŸG ¥ƒ≤◊G ∂dP ‘ Éà ájôM ... π«μ°ûJ ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ™ªq éàdÉH º¡≤M á°SQɪà OGôaCÓd íª°ùj ¬fCG ≈∏Y ~«cCÉàdG (10.3) Éà ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ≈∏Y πª©J á«eƒμM ÒZ äɪ¶æe .É¡«a ácQÉ°ûŸGh É¡«dEG Ωɪ° f’Gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áÑbGôe äÉYƒª›h äÉHÉ≤ædG É¡«a ≥FGƒY …CG á¡LGƒe ¿hO øe ∫ƒ°UƒdG äɪ¶æŸGh äÉYƒªÛG √òg AÉ° YC’ ìɪ°ùdG (10.4) á«dh~dG äɪ¶æŸG ™eh É¡LQÉNh ∫h~dG πNGO ‘ äÉYƒª› øe É¡∏KÉÁ Ée ™e π°UGƒàdGh øY åëÑdGh äɪ¶æŸGh äÉYƒªÛG √òg ™e ¿hÉ©àdGh ä’É°üJ’Gh ä’OÉÑàdG ‘ ∑GΰTÓd ¿ƒ˘fɢ≤˘dG ɢ¡˘«˘∏˘Y ¢üæ˘j ɢª˘c ᢫˘dh~˘dGh ᢫˘dÉŸG QOɢ°üŸG ø˘e ᢫˘Yƒ˘£˘dG ᢫˘dÉŸG äɢª˘gɢ°ùŸG .É¡àjɪMh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J ¢Vô¨d É¡eG~îà°SGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ...

140

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

≈∏Y ≥◊G Gòg πªà°ûjh .π°UGƒàdG ≥M É¡«a Éà ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊ÉH Oôa πc ™àªàj (9.1) øe πN~J …q GC ¿hO øe É¡∏≤fh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh AGQB’G »æÑJ ájôM ¢üæj Oƒ«≤d ≥◊G Gòg á°SQɇ ™° îJ ~bh .á«aGô¨÷G Oh~◊G âfÉc ɪ¡eh áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ≈∏Y Oƒ«b …CG ¢VôØJ ’ ,¢UÉN m πμ°ûHh .á«dh~dG ÒjÉ©ŸG ™e ≈°TɪàJ ɪc ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¥ƒ≤◊G IÉYGôe ™e øμdh É¡eG~îà°SGh É¡Yƒf ¿Éc ɪ¡e ≥FÉKƒdG ï°ùf πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ...ô°ûædGh ∞«dCÉàdG ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ájôμØdG á«μ∏ŸÉH á≤∏©àŸG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

141

á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL á°SQɇ ¿ƒμJ ’CG ácQÉ°ûŸG ∫h~dG øª° J (24) ¿ƒμJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J G~Y Ée Oƒ«b …q ’C ák ©°VÉN √ÓYCG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG á°UÉîHh ‹h~dG ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG äÉÑLƒŸG ™e ák «°Tɪàe …~JôJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G á°UÉîHh á«dh~dG É¡JÉeGõàdGh á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ≥Ñ£J ’CG hCG Oƒ«≤dG √òg ∂¡àæJ q’GC ácQÉ°ûŸG ∫h~dG øª° à°Sh .äGAÉæãà°S’G ™HÉW Oƒ«≤dG .¥ƒ≤◊G √ò¡d ádÉ©ØdG á°SQɪŸG øª° J á≤jô£H øμdh á«FGƒ°ûY má≤jô£H ±G~gCG ~MCÉH π°üàj ¿CG »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ∫É£j ~«b …CÉH Q~éj .¿ƒfÉ≤dG ∑GP øe »NƒàŸG ±~¡dG ™e ~«©H ~x M ¤EG Ö°SÉæà«a …QÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤dG

∫h~dG ≈∏Y äÉeGõàdG ~dƒJ »àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG á«dh~dG ΩÉμMC’G ¤EG ák aÉ°VEG äÉ«©ªL ≥FÉKhh áeÉ¡dG äÉfÓYE’G øe O~Y ôaGƒàj ,É¡eGÎMG ≥FÉKƒdG √òg ‘ ±GôWC’G kIô°TÉÑe ≥∏©àJ »àdG ∂∏J ÚH øeh .á«©jô°ûàdG äÉeƒμ◊G ´hôa äÉ«©ªLh ∫h~dG ,ådƒæeƒμdG ∫hO á£HGQ ¿CÉ°ûH …QGôg ¿ÓYEG :»∏j Ée ôcòf ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’ÉH ´ÉªàLG á≤˘«˘Kƒ˘d ᢫˘dɢà˘dG ɢHhQhCG ‘ ¿hɢ©˘à˘dGh ø˘eC’G á˘ª˘¶˘æŸ á˘ª˘≤˘dG äɢYɢª˘à˘LG ≥˘FɢKh á≤£æe ‘ 2001 ΩÉ©∏d äÉHÉîàf’G ÒjÉ©eh ~YGƒb ,1990 ΩÉ©dG ‘ IQOÉ°üdG øZÉ¡æHƒc á«FɉE’G áYɪé∏d ÊÉŸÈdG i~àæŸG Ég~ªàYG ɪc »≤jôaC’G ܃æé∏d á«FɉE’G áYɪ÷G á°UÉÿG á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©Ã ≥∏©àŸG 2004 ΩÉ©dG ¿ÓYEGh ,»≤jôaC’G ܃æé∏d .‹h~dG ÊÉŸÈdG OÉ–’ÉH


ådÉãdG ≥ë∏ŸG

:ådÉãdG ≥ë∏ŸG

142


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

143

¥ƒ≤◊ á«dh~dG ºcÉÙG ¿É°ùfE’G APPENDIX FOUR:

International Human Rights Tribunals


™HGôdG ≥ë∏ŸG

:European Commission of Human Rights ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«°VƒØŸG »àdG á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM á«bÉØJ’ áeƒYõŸG äÉbhôÿG ¤EG áaÉ°VE’ÉH hCG ¢üî°T …q GC øe ¢ FGôY kÉ° jCG áæé∏dG ≈≤∏àJ ,á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫h~dG É¡àLQOCG ádhO πÑb øe ∑É¡àf’G ÉjÉë°V Gƒ©bh ~b º¡fCG ¿ƒY~j OGôaCG áYƒª› hCG á«eƒμM ÒZ ᪶æe .√ò¡c ¢ FGôY ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ áæé∏dG á«MÓ°U ≈∏Y â≤aGh ±ôW πãªàJ :European Court of Human Rights ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG ≥jôW øY ∂dPh á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM á«bÉØJG PÉØfEG ‘ áªμÙG ᪡e É¡©aQh ±GôWC’G ∫h~dG É¡ÑμJôJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ~°V ihÉμ°ûdÉH Ω~≤àdG i~MEG á£∏°S ¤EG Ú©°VÉÿG OGôaC’G hCG iôNC’G ±GôWC’G ∫h~dG ÖfÉL øe ÉeEG áªμÙG ¤EG .±GôWC’G ∫h~dG Inter-American Commission on

¿É˘°ùff’E G ¥ƒ˘≤◊ ᢫˘cÒeC’G ¿G~˘˘∏˘ Ñ˘ dG ᢢæ÷

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG ¢ FGô©dG ‘ ô¶ædG IOÉYEG ≈∏Y áæé∏dG πª©J :Human Rights ¿É°ùfE’G äÉÑLGhh ¥ƒ≤◊ »cÒeC’G ¿ÓYE’Gh á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ¥Éã«e ¤EG I~æà°ùŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’Gh Inter-American Court of Human

¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi

¤EG ±GôWC’G ∫h~dG É¡©aôJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉN ihÉYO áªμÙG πÑ≤à°ùJ :Rights ∫h~∏d øμÁh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G ¤EG äGQÉ°ûà°S’ÉH Ω~≤àJ ¿CG É¡«a Iõ¡LC’G ¢ ©Hh á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ‘ AÉ° YC’G ø˘e ɢgÒZ hCG ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤◊ ᢫˘cÒeC’G ᢫˘bÉ˘Ø˘J’G äGÒ°ùØ˘˘à˘ H ≥˘˘∏˘ ©˘ à˘ j ɢ˘e ‘ ᢢª˘ μÙG .á«cÒeC’G ∫h~dG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪëH á£ÑJôŸG äÉ«bÉØJ’G

144

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

:United Nations Human Rights Committee ¿É°ùff’E G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y â©qbh »àdG ∫h~dG â∏°UƒJ q áæé∏dG AGQBG ≈∏Y ´ÓW’G AÉ° YC’G ∫h~dG πNGO OGôaCÓd í«àj ¥ÉØJG ¤EG á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG √òg ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ πª©J .‹h~dG ~¡©dG Gòg ∫É£J »àdG äÉcÉ¡àf’ÉH ≥q∏©àj Ée ‘ .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY ¢ jƒ©à∏d á«dBÉc Gk PEG ∫h~dG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

145

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS COMMITTEE

π«∏– ~¡©dÉH ±GôWC’G ∫h~dG ΩGõàdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ I~ëàŸG ·C’G áæ÷ πª©J ∫ƒcƒJhÈdG ΩÉμMCG ÖLƒÃ ihÉY~dG ‘ ô¶æJ ɪc á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG í«°VƒJ ‘ ~YÉ°ùJ áeÉY äÉ≤«∏©J QG~°UEÉH áæé∏dG Ωƒ≤Jh .‹h~dG ~¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G áæé∏d ô°TÉ©dG ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ∫hÉæàjh .¬«a ±GôWC’G ∫h~dG äÉÑLGhh ~¡©dG ΩÉμMCG Égô°ûfh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ÒÑ©àdG ájôM ´ƒ°Vƒe ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ∫hÉæàj ɪ«a ‹h~dG ~¡©dG øe 19 IOÉŸG ÖLƒÃ øe O~Y ≥∏©àj ~bh .á¡jõf mäÉHÉîàf’ í°TÎdGh ´GÎb’G ≥M ɡ檰V øeh áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG .ɪ¡æ«H ™≤j Éà ¢ù«d øμdh ÚJOÉŸG i~MEÉH …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ äÉÑdÉ£ŸG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG É¡≤Ñ£J (Oƒ«b) ±hôX …q GC q¿GC 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ áæé∏dG âë°VhCG ÒjÉ©e ≈∏Y õμJôJ ¿CG øe ~H ’ ‹h~dG ~¡©dG øe 25 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G øY G~«©H ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ™«ª÷G ≈∏Y ¬qfGC ≈∏Y É¡°ùØf IOÉŸG ¢üæJh .á«≤£æeh á«Yƒ°Vƒe .á«≤£æe ÒZ Oƒ«b …CG øYh »°SÉ«°ùdG …CGôdG ∂dP ‘ Éà 2 IOÉŸG ‘ IQƒcòŸG õ««ªàdG ¢ù°SCG πc ’ ¬fCG (¬æe øjô°û©dG Iô≤ØdG ‘ Gk ~j~–h) 25 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ kÉ° jCG áæé∏dG â°üf q ɪc ‘ ≥«b~àdG øe ~H ’h ɪc .º¡«Hh~æe hCG Úë°TôŸG Qƒ° ëH äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG'' øe ~H á«∏ªY …CG hCG á«FÉ° ≤dG á©LGôŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh âjƒ°üàdG »à«∏ªY ' .äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh º¡JGƒ°UCÉH A’OE’G áeÓ°ùH ¿ƒÑNÉædG ≥ãj å«ëH É¡dOÉ©J iôNCG »àdGh 19 IOÉŸG É¡«∏Y ¢üæJ »àdG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG ¿CG áæé∏dG äÈàYG ~bh É¡fCG âÑãj ⁄ ¿EG ᫪ÙG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ¿CG øμÁ 19 IOÉŸÉH kÉ≤ë∏e kÉ«Yô°T kÉa~g »Ñ∏J ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ¿CGh (¿hÒeÉμdG ~°V ≠fƒcƒe iƒYO) ±~¡dG Gòg ≥«≤ëàd ' ájQhô°V'' hCG »eƒ≤dG øeC’Gh ΩÉ©dG ΩɶædG É¡à°SQɇ O~¡J ’ å«M §Ñ– ¿CG øμÁ ’ 19 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y .(É«°ShQÓ«H ~°V Úμ°û«∏«a iƒYO) øjôNB’G ᩪ°Sh ¥ƒ≤◊G ±GôWC’G ∫h~∏d ìɪ°ùdÉH »°VÉ≤dG ìGÎb’G áæé∏dG ºY~J ¿CG íLQC’G øe ¿ƒμj ,Éæg øe π«é°ùàd πª©à°ùoJ »àdG á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ‹h~dG ~¡©dG ‘


™HGôdG ≥ë∏ŸG

»FÉ° ≤dG OÉ¡àL’G É«°ShQÓ«H ~°V ƒμà«°T iƒYO ,2001 ΩÉY/1009QGô≤dG /87 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2006 /8/8 ‘ ä~≤Y) 87 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

¢VôØJ Ée~æY øμdh ák ≤∏£e â°ù«d ÒÑ©àdG ájôM ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ≈∏Y ÚÑNÉædG å– »àdG Ò°TÉæŸG ¿ƒYRƒj øjòdG ÚæWGƒŸG ≥ëH äÉHƒ≤Y ±ô£dG ádh~dG ÒÑ©àdG ájôëH ÚÑμJôŸG ≥◊ kÉcÉ¡àfG Gò¡c lπªY Èà©j ,á«fÉŸÈdG äÉHÉîàf’G á©WÉ≤e .19 IOÉŸÉH á≤ë∏ŸG

É«Hô°U ~°V hQOƒH iƒYO ,2003 ΩÉY/1180QGô≤dG /85 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2006 /1/26 ‘ ä~≤Y) 85 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

≥ëH áfÉgEG ÜÉμJQÉH »Hô°üdG ‘Éë°üdG ΩÉ¡JG q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J øe ~–h áÄaÉμàe ÒZ áHƒ≤©dG ¿C’ 19 IOÉŸG ∂¡àæj ábƒeôe á«°SÉ«°Sh áeÉY á«°üî°T .»WGô≤ÁO ™ªà› …CG ‘ …Qhô° dG ΩÉ©dG ¢TÉ≤ædG ‘ ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ÖJÉμdG IQ~b

É«°ShQÓ«H ~°V Úμ°û««∏«a iƒYO ,2001 ΩÉY/1022QGô≤dG /85 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2005 /11/23 ‘ ä~≤Y) 85 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

146

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

≥M á°SQɪŸ ᫢°Sɢ°SC’G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG π˘Fɢ°Sh ø˘Y kÓ˘° a ɢ¡˘Hɢ°ùà˘MGh ÚÑ˘Nɢæ˘dG äGƒ˘°UCG ájQhô° dG äÉ«∏ª©dG øe ÉgÒZh ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ‘ áe~îà°ùŸG ∂∏àc RÉ«àe’G π≤à°ùŸG ≥≤ëàdG á«∏ªY ¿ƒμJ ¿CG øμÁ ɪc .äÉHÉîàfÓd í°TÎdGh ´GÎb’G ≥◊ áeRÓdG .áæé∏dG ≥£æe ™e á≤aGƒàe É«Lƒdƒæμà∏d


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

147

â≤dCG Ée~æY 19 IOÉŸG âμ¡àfG É«°ShQÓ«H áeƒμM ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ák YƒÑ£e kÉî°ùf ´Rq ƒ«d ´QÉ°ûdG ájhGR ≈∏Y ∞bh kÉæWGƒe âeôq Zh ,äõéàMGh ,¢ Ñ≤dG á£∏°S øY ô¶ædG ¢ ¨Hh q ,¬qfCG kÉ° jCG áæé∏dG äÈàYG ~bh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd ≥◊ »∏©a ~«b áHÉãà Èà©oJ ÒHG~J IÒNC’G √òg äòîJG ~≤a ,á«∏ÙG á«fƒfÉ≤dG ádh~dG ΩÉ©dG ΩɶædG O~¡J ⁄ ¬JÉWÉ°ûf ¿C’ 19 IOÉŸG √ÉjEG ¬àëæe …òdG äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH πYÉØdG .º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG »eƒ≤dG øeC’Gh

ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ~°V ∫ƒ°T-≠fƒL iƒYO ,2001 ΩÉY/968QGô≤dG /84 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2005 /8/23 ‘ ä~≤Y) 84 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

èFÉàf ô°ûf ™æÁ …òdG …QƒμdG ÜÉîàf’G ¿ƒfÉb ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J Ω~îj πH 19 IOÉŸG ∂¡àæj ’ á«°SÉFôdG äÉHÉîàf’G ≈∏Y kÉeƒj øjô°ûYh áKÓK πÑb âjƒ°üàdG »JCÉj ’ ‹ÉàdÉHh º¡JGQÉ«N ‘ ÒμØà∏d IO~fi kIÎa Qƒ¡ª÷G íæe ‘ πãªàj ƒgh kÉ«Yô°T kÉa~g .ÅaÉμàe ÒZ ƒëf ≈∏Y ÜÉ≤©dG

É«°ShQÓ«H ~°V ∂«à«Ø°S iƒYO ,2000 ΩÉY/927QGô≤dG /81 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2004 /8/25 ‘ ä~≤Y) 81 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

áæ«©e äm ÉHÉîàfG á©WÉ≤e ¤EG IƒY~dG ≈∏Y áÑbÉ©ŸG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe áHƒ≤©dG ¿CG øe ºZôdÉH 19 IOÉŸG ∂¡àæJ ák jQGOEG ΩCG ák «eôL áÑbÉ©e AGƒ°S ájɪ◊ hCG º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª° d ÉjQhô°V ¢ù«d ÜÉ≤©dG ¿C’ ∂dPh ¿ƒfÉ≤dG .ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G

É«°ShQÓ«H ~°V ¢ûàà«Ø«°ùààH’ iƒYO ,1997 ΩÉY/780QGô≤dG /68 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (2000 /4/13 ‘ ä~≤Y) 68 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf


™HGôdG ≥ë∏ŸG

G~æc ~°V ¬««JƒZ iƒYO ,1995 ΩÉY/633QGô≤dG /65 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1999 /5/5 ‘ ä~≤Y) 65 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥M ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ¤EG ÈcCG ádƒ¡°ùH ∫ƒ°UƒdG ÚæWGƒŸG ≈∏Y q¿GC ¢VÎØj 19 IOÉŸG ÖfÉL ¤EG 25 IOÉŸG ‘ .É¡FÉ° YCGh áÑîàæŸG äÉÄ«¡dG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæd á°UôØdG º¡d íæ°ùJ ¿CGh äÉeƒ∏©ŸG

ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ~°V ∑QÉH iƒYO ,1995 ΩÉY/628QGô≤dG /64 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1998 /3/11 ‘ ä~≤Y) 64 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

ßaÉ– É¡fCÉH AÉYOE’G ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ¿ÉμeÉH ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J øμd ,ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ÚæWGƒŸG íæ“ »àdG 19 IOÉŸG ∑É¡àfG Qm Èq àd »eƒ≤dG øeC’G ≈∏Y .»eƒ≤dG øeC’G ¬d ¢Vô©àj …òdG ~j~¡à∏d ' á≤«b~dG á©«Ñ£dG'' ~j~– πHÉ≤ŸG ‘ É¡«∏Y

ƒZƒJ ájQƒ¡ªL ~°V ºgÒZh ΩƒjGhBG iƒYO ,1990 ΩÉY/423QGô≤dG /57 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1996 /8/19 ‘ ä~≤Y) 57 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

‘ »°SÉ°SC’G øcôdG »g ÒÑ©àdGh äÉeƒ∏©ŸG ájôM q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J RÉéàMG ≈∏Y ƒZƒàdG ‘ áeƒμ◊G ΩG~bEG Èà©j ,∂dòd áé«àæc .»WGô≤ÁOh ôq M ™ªà› …CG á«∏ÙGh á«LQÉÿGh ájOÉ°üàb’G ΩɶædG á°SÉ«°S øY áeÉg äÉeƒ∏©e ¬JRÉ«◊ »©eÉL PÉà°SCG .19 IOÉŸG ∂¡àæj Gk ÒH~J

148

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

IOÉŸG ∂¡àæj ôeCG Ò°TÉæŸG ¬©jRƒàd øWGƒe ∞«bƒJ q¿GE πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J QGô≤dG Gòg PÉîJG ≈∏Y É¡gôcCG ôjÈJ …q GC Ë~≤J øY ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG õé©J Ée~æY 19 .º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG hCG ΩÉ©dG ΩɶædGh »eƒ≤dG øeC’G ájɪM πLCG øe


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

149

á«FGƒà°S’G É«æ«Z ájQƒ¡ªL ~°V É¡«e iƒYO ,1990 ΩÉY/414QGô≤dG /51 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1994 /8/10 ‘ ä~≤Y) 51 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

øWGƒe RÉéàMG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ΩG~bEG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ájôM ≥◊ ∑É¡àfG ƒg ,C’GE ¢ù«d ,áªcÉ◊G á£∏°ù∏d ¢VQÉ©e »°SÉ«°S ÜõM ¤EG ¬HÉ°ùàfG ÖÑ°ùH .19 IOÉŸG ¬æª° J …òdG ÒÑ©àdG

¿hÒeÉμdG ~°V ≠fƒcƒe iƒYO ,1991 ΩÉY/458QGô≤dG /51 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1994 /8/10 ‘ ä~≤Y) 51 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

πX ‘ á«æWƒdG I~MƒdG ßØM ádhÉfi ¿CG ‘ ∂°T ’ ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ø˘Y Ú©˘aG~ŸG ™˘ª˘b ¿CG ÒZ ,19 IOÉŸG ÖLƒÃ ᢢYhô˘˘°ûe ᢢjɢ˘Z á˘˘Ñ˘ ©˘ °U ᢢ«˘ °Sɢ˘«˘ °S ±hô˘˘X ÒZ ÒH~˘J ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤˘Mh ᢫˘WGô˘≤Á~˘dG ÇOÉ˘ÑŸG ø˘˘Yh ÜGõ˘˘MC’G IO~˘˘©˘ àŸG ᢢ«˘ WGô˘˘≤Á~˘˘dG .´hô°ûŸG ±~¡dG ∂dP ≥«≤ëàd ' …Qhô°V''

É«ÑeGR ~°V ɨæ«dÉc iƒYO ,1988 ΩÉY/326QGô≤dG /48 á°ù∏÷G /á«°SÉ«°ùdGh á«f~ŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹h~dG ~¡©dG) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (1993 /8/2 ‘ ä~≤Y) 48 á°ù∏÷G http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf

≈∏Y ¢ Ñ≤dG AÉ≤dEG ≈∏Y ±GôWC’G ∫h~dG i~MEG ΩG~bEG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ∂¡àæj ÒH~J ƒg ,áeƒμ◊G á°SÉ«°S ~°V äGôgɶŸGh äÓª◊G ¬ª«¶æJ ÖÑ°ùH ÚæWGƒŸG ~MCG .19 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª° ŸG ÒÑ©àdG ájôM


™HGôdG ≥ë∏ŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG

150

π«∏– ∫ƒ°ü◊G'' ‘ ≥ë∏d á∏ªàÙG äÉcÉ¡àf’G π«∏ëàH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G áªμÙG Ωƒ≤J âfÉc GPEG Ée áªμÙG O~q – ,k’hCG .ÚæKG ÚgƒjQÉæ«°S ÖLƒÃ ' É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ~æY πN~àJ ⁄ áeƒμ◊G ¿CG áªμÙG äO~q M GPEG .≥◊G Gòg á°SQɇ ~æY â∏N~J ~b áeƒμ◊G PÉîJG ‘ â∏°ûa ,∂dP øe k’~H É¡æμdh ' É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G'' ≥M á°SQɇ GÒ°ùØJ 10 IOÉŸG Ò°ùØàH áªμÙG Ωƒ≤J ,äÉeƒ∏©ŸÉH OGôaC’G ~jhõàd á«HÉéjE’G äGƒ£ÿG øe ±GôWC’G ∫h~dG ™æ“ 10 IOÉŸG ¿EG á∏FÉ≤dG áeÉ©dG I~YÉ≤dÉH kÉ° jCG áªμÙG Ωõà∏Jh .É≤«°V ™ª÷ áeƒμ◊G ≈∏Y á«HÉéjEG äÉÑLƒe ¢VôØJ ¿CG ¿hO øe äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf á«∏ªY ‘ πN~àdG .á°UÉÿG É¡JQOÉÑà Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ¿Éc GPEG Ée O~– ¿CG É¡«∏©a ,≥◊G Gò¡H â∏N~J ~b ±ô£dG ádh~dG ¿CG áªμÙG O~– ≈àe ‘ í°TôŸG ≥M ‘ ±ô£dG ádh~dG πN~J ¿Éc GPEG Ée ~j~ëàdh .10 IOÉŸG ™e kɪé°ùæe πN~àdG ¤EG áªμÙG ÉC é∏J ,10 IOÉŸG ™e áªé°ùæe ' É¡©jRƒJh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G'' º°ù≤∏d äGAÉæãà°SG ôaƒj ÊÉãdG º°ù≤dGh .ÊÉãdG º°ù≤dG ¤EG ~æà°ùj AGõLCG áKÓK øe QÉÑàNG ≥≤ëàJ ,k’hCG ' .»WGô≤ÁO ™ªà› …q GC ‘ ák jQhô°V ¿ƒμJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj' q ' Om ƒ«≤d ∫hC’G ‘ ≥◊G ≈∏Y AÉæãà°S’G Gòg øª° àJ á∏°üdG äGP á«∏ÙG ÚfGƒ≤dG âfÉc GPEG Ée áªμÙG ™e Ö°SÉæàj ~«≤dG ¿Éc GPEG Ée áªμÙG O~– ,kÉ«fÉK .É¡©jRƒJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ~«≤dG ¿Éc GPEG Ée π«∏– ≈∏Y áªμÙG πª©J ,ôeC’G ájÉ¡f ‘ .≈NƒàŸG »Yô°ûdG ±~¡dG .~«≤dG QÈq J ' á°SÉe á«YɪàLG áLÉM'' OƒLh ¢VÎØj Ée ' »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ kÉjQhô°V'' OQƒ˘gQƒ˘N ø˘jƒ˘ZGÒZ iƒ˘YO ô˘¶˘fCG) á˘ª˘μÙG ΩɢeCG kɢ«˘dɢ˘M ᢢ≤˘ dɢ˘Y ᢢ«˘ ° ≤˘˘dG q¿CG í˘˘«˘ ë˘ °U äɪ¶æŸG ≥M 10 IOÉŸG »ª– ¿CG ¢VÎØŸG øe øμd (É«æ«eQCG ~q °V ÖeƒcCG ¿ÉcGQƒaÉeɨJÉH ágGõf øe ≥≤ëàdG ‘ Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG ≥Mh áÑbGôŸG ᪡e ¤ƒàJ »àdG á«∏ÙG ÜÉ°ùà˘MG ᢫˘∏˘ª˘©˘c äɢWɢ°ûæ˘dG ¿EG ,ká˘jG~˘H .äɢHɢî˘à˘f’G ‘ ᢫˘fhÎμ˘dE’G ɢ«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘μ˘à˘dG …q GC ¢VôØJ'' ’ ÚÑNÉædG äÉfÉ«H I~YÉ≤d á©LGôà ΩÉ«≤dGh …RGƒàŸG ΩɶædG Ö°ùM äGƒ°UC’G √Gƒ°Sh GÒZ iƒY~c ,É¡°ùØf AÉ≤∏J øe Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ ∫h~dG ≈∏Y ' »HÉéjEG ÖLƒe ºgÒZh ƒHÒ°S iƒY~c ,»eƒ≤dG øeC’ÉH á°UÉN πFÉ°ùe …CG ¤EG íª∏J ’ É¡fCG ɪc ,É«dÉ£jEG ~°V

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

151

äÉeƒ∏©ŸG øe ´ƒædG Gòg ™ªL ≈∏Y Oƒ«≤dG äÉeƒμ◊G â°Vôa ∫ÉM ‘ ,Éæg øe .Éah~dƒe ~°V GPEG Ée ~j~ëàd áKÓãdG ¬FGõLCÉH QÉÑàN’G ≥«Ñ£J ≈∏Y íLQC’G ≈∏Y áªμÙG πª©J ,Égô°ûfh '.»WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ ájQhô°V »gh ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe'' Oƒ«≤dG âfÉc ÚfGƒb ¿EÉa ,á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ô¶ëj á∏°üdG äGP »∏ÙG ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc ƒdh ™æe ¿EG k’hCG .AGõLCG áKÓK øe ∞dDƒŸG ¿Éëàe’G øe Ú«≤ÑàŸG Ú«°SÉ°SC’G ÚFõ÷G πبJ √ò¡c ‘ .''kÉ«Yô°T kÉa~g'' Ω~îj ’ ôeCG á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG áeÉ©dG ∫ƒ°Uh ÒZ ᢫˘∏ÙG á˘Ñ˘bGôŸG äɢYƒ˘ª› hCG/h Ú«˘°Sɢ«˘°ùdG Ú°ùaɢæ˘àŸG ∫ƒ˘˘°Uh ™˘˘æ˘ e ¿Eɢ a ,™˘˘bGƒ˘˘dG .''»Yô°ûdG ±~¡dG'' Ω~îj ¿CG øe k’~H á«HÉîàf’G äÉeƒ∏©ŸG ~°ùØj ¿CG ¬fCÉ°T øe IRÉëæŸG i~MEG â∏°UƒJ ƒdh .É¡à«aôëH 10 IOÉŸG ≥«Ñ£àd kÉjQhô°V Gk ôeCG á«HÉîàf’G á«aÉØ°ûdG ~q ©Jh ≈˘∏˘Y ~˘«˘≤˘dG Gò˘g ¢Vô˘a º˘à˘ë˘j ' »˘Yô˘°T ±~˘g' ø˘Y ìɢé˘æ˘H ÒÑ˘©˘ à˘ dG ¤EG ±Gô˘˘WC’G ∫h~˘˘dG …k Qhô°V'' ÒZ ÒH~J á«HÉîàf’G á«∏ª©dG á«aÉØ°T ≥«©J »àdG Oƒ«≤dG ¢Vôa ¿EG ,äÉeƒ∏©ŸG ƒjOGQ iƒYO ,äÉeƒ∏©ŸG √òg RÉéàMG QÈq J ' á°SÉe áLÉM'' øe Ée ¬fC’ ' »WGô≤Á~dG ™ªàÛG ‘ ájOôØdG ídÉ°üŸG øe ÉgÒZh ájôμØdG á«μ∏ŸG ájɪM ¿EG ,∂dòd .É°ùªædG ~°V ABC .øμ‡ ~M ≈°übCG ¤EG á«aÉØ°ûdG ôqaƒJ å«ëH áb~H ák ªªq °üe ¿ƒμJ ¿CG Öéj áYhô°ûŸG

OÉ¡àL’G ,(¢SQ~dG ~«b QGô≤dG) É«æ«eQCG ~q °V ÖeƒcCG ¿ÉcGQƒaÉeɨJÉH OQƒgQƒN øjƒZGÒZ iƒYO (04/11721 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)

᪶æe ~jhõJ øY ΩƒYõŸG á«æeQCG á«HÉîàfG á£∏°S ´ÉæàeG ¿Éc GPEG Ée ‘ iƒY~dG √òg ô¶æJ ¤EG áaÉ°VE’ÉH QGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ª©H á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸÉH á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôà áØ∏μe ÒH~J ƒg á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¢ ©H äÉ≤ØæHh äÓª◊G ‘ ácQÉ°ûŸÉH á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdG .10 IOÉŸG ∂¡àæj

(2006/12/19 ïjQÉJ) É«cÉaƒ∏°S ~°V .¢S .CG ,â°ùjjƒJ ƒjOGQ iƒYO ÊhÎμ˘˘ ˘dE’G ™˘˘ ˘bƒŸG ≈˘˘ ˘∏˘ ˘ Y Iô˘˘ ˘ aGƒ˘˘ ˘ à˘ ˘ ˘e (6220200/00 ±É˘˘ ˘ æ˘ ˘ ˘Ä˘ ˘ ˘à˘ ˘ ˘°S’G Ö∏˘˘ ˘ W º˘˘ ˘ bQ) http://hudoc.echr.coe.int


™HGôdG ≥ë∏ŸG

ï˘jQɢJ) ᢫˘μ˘«˘°ûàà˘dG á˘jQƒ˘¡˘ª÷G ~˘°V »˘μ˘Jɢe »˘μ˘°ù««˘°Sƒ˘¡˘«˘L »˘˘æ˘ jGE hQ~˘˘°S iƒ˘˘YO (2006/7/10 ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (62202/03 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int

ÒZ ᪶æe íæe á«μ«°ûàdG äÉ£∏°ùdG ¢ aQ ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J Ú∏«ª«J ‘ ájhƒædG ábÉ£∏d á£ëà á≤∏©àŸG ájQGOE’G äG~æà°ùŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ¿PE’G á«eƒμM .áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG IRƒëH äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d 10 IOÉŸG ¬æª° J ≥M ‘ πN~J ƒg

(2005/10/19 ïjQÉJ) I~ëàŸG áμ∏ªŸG ~°V ¢ThQ iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (32555 /96 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int

Oƒ«b ¢Vôa øe äÉeƒμ◊G ™æ“ 10 IOÉŸG ¿CG øe ºZôdÉH ¬qfGC ≈∏Y ~«cCÉàdG iƒY~dG √òg ~«©J ô°ûf É¡«∏Y ¢VôØj »HÉéjEG ÖLƒe …q GC ~LƒJ ’ É¡fCG ÒZ ,äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf á«∏ªY ≈∏Y â≤≤M ~b á«fÉ£jÈdG áeƒμ◊G ¿CG áªμÙG ä~Lh ~bh .á°UÉÿG ÉgÉjÉ° b ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG Ée ‘ á«Ñ£dG »Y~à°ùŸG äÓé°S ô°ûf ∫ÓN øe ∂dPh 10 IOÉŸG ¤EG GOÉæà°SG ÖLƒŸG ∑GP ,¬Ñ∏W ≈∏Y AÉæHh áμ∏ªª∏d ≥HÉ°S ¢S~æ¡e ¬àØ°üH ∫OôÿG RÉZ QÉÑàN’ ¬°Vôq ©àH ≥∏©àj .É¡°ùØf AÉ≤∏J øe Iƒ£ÿG √òg ≈∏Y ΩG~bE’G ≈∏Y ÉgÈéj »HÉéjEG ÖLƒe øe Ée ¿CÉHh

(2004/6/15 ïjQÉJ) Éah~dƒe ~°V ºgÒZh ƒHÒ°S iƒYO ,73744/01 ,73712/01 ,73565/01 ,73562/01 ±ÉæÄà°S’G äÉÑ∏W ºbQ) ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (73973/01 ,73972/01 http://hudoc.echr.coe.int

152

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

É¡ãÑd áYGPEG ácô°T ~°V á«f~e iƒYO ™aôH ìɪ°ùdG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J π°üM iƒà°ùŸG »©«aQ Ú«eƒμM ÚdhDƒ°ùe ÚH Ée á°UÉN á«ØJÉg áŸÉμe øY πqé°ùe §jô°T ¿CG áªμÙG äôq bCGh .10 IOÉŸG k∂¡àæj ÒH~J ƒg á«fƒfÉb ÒZ ám ≤jô£H ådÉK ±ôW ¬«∏Y »Yô°ûdG ±~¡∏d kÉÑ°SÉæe ’h ák °SÉe ák LÉM øμj ⁄ äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH ácô°ûdG ≥M ‘ πN~àdG .(2) 10 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAÉæãà°S’G øª°V πN~j ’ ,‹ÉàdÉHh ≈NƒàŸG


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

153

äÉeƒ∏©ŸG Öé– ’ ~b äÉeƒμ◊G ¿CG øe ºZôdÉHh ¬fEG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ∞°ûμ∏d É¡«∏Y ¢VôØoJ á«HÉéjEG äÉÑLƒe ’ ¿CG ÒZ ,√ÒZ øe É¡«∏Y â∏°üM Ée ¢üî°T øY πN~J É¡fC’ áWô°ûdGh äGôHÉıGh ¢û«÷G øe ÉgGƒ≤H á°UÉN ájô°S äÉeƒ∏©e hCG äÉØ∏e øY áªμÙG äÈàYÉa .(2) 10 IOÉŸG ‘ »eƒ≤dG øeC’G ídÉ°üà ¢UÉÿG AÉæãà°S’G QÉWEG ‘ øY ∞°ûμdÉH ¿ƒÑdÉ£j GƒfÉc ÚY~à°ùŸG ¿C’ ∫ƒÑ≤e ÒZ iƒY~dG ‘ 10 IOÉŸG ¤EG OÉæà°S’G .á«∏NG~dG ¿hDƒ°ûdG IQGRƒHh ,»eƒ≤dG øeC’G IQGRƒH ,´Éa~dG IQGRƒH á°UÉN ájô°S äÉeƒ∏©e

(1998/2/19 ïjQÉJ) É«dÉ£jEG ~°V ºgÒZh GÒZ iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (14967 /89 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int

äÉeƒ∏©ŸG ô°ûæH áeƒμ◊G πN~J ™æ“ 10 IOÉŸG q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G ≈∏Y iƒY~dG √òg ~cDƒJ º˘YR ɢe~˘æ˘Y 10 IOɢª˘∏˘d kɢcɢ¡˘à˘fG ~Œ ⁄ ɢ¡˘æ˘μ˘dh á˘eɢY ᢩ˘Ø˘æ˘e äGP ¿ƒ˘˘μ˘ J ¿hDƒ˘ °T ∫ƒ˘˘M ÒHG~àdGh ºgG~dG ô£ÿG ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ÚeCÉJ ‘ á°üàıG äÉ£∏°ùdG ´ÉæàeG øY ¿ƒY~à°ùŸG .IQƒ£ÿG ájÉZ ‘ çOÉ◊ QhÉ›h G~L Ò£N »FÉ«ª«c ™æ°üe ¢Vô©J ∫ÉM ‘ ÉgPÉîJG ÖLGƒdG ô°ûf ádCÉ°ùe ‘ πNq ~àdG ∫h~dG ≈∏Y Qƒ¶fi ¬fCG øe ºZôdÉHh ¬qfCG áªμÙG äôq bCG ~bh AÉ≤∏J øe QOÉÑJ »μd ádhO …CG ≈∏Y »HÉéjEG ÖLƒe …CG ¢VôØJ ’ 10 IOÉŸG ¿CG ÒZ ,äÉeƒ∏©ŸG .Égô°ûfh äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ¤EG É¡°ùØf

(1989/7/7 ïjQÉJ) I~ëàŸG áμ∏ªŸG ~°V Úμ°SÉZ iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (14967/89 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ) http://hudoc.echr.coe.int

»FõL ô¶M ¢Vôa øe äÉeƒμ◊G ™æ“ ’ 10 IOÉŸG ¿CÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J â– ™°Vh ¿CG ≥Ñ°S ô°UÉ≤H ¢UÉN á«∏fi á«YɪàLG á£∏°S IPƒëH ∞∏e ≈∏Y ´ÓW’G ≈∏Y ôKEG ∫ƒHôØ«d áæj~e ¢ù∏› ájÉæY â– ÉgÉ° eCG »àdG IÎØdG ∞∏ŸG Gòg »£¨jh .ádh~dG ájÉYQ ßØM ¤EG á«eGôdG áeÉ©dG á©ØæŸG âfÉc Ée~æY »Fõ÷G ô¶◊G Gòg ¢Vôoa ~bh .¬J~dGh IÉah ±ô£dÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ájô°S ≈∏Y á¶aÉÙG ∫ÓN øe ∫ÉØWC’ÉH ájÉæ©∏d ∫É©a Ωɶf ™eh .á«°üî°ûdG »Y~à°ùŸG ídÉ°üe ≈£îàJ ÚæÑàeh ,áWô°T •ÉÑ°Vh ,AÉÑWCG øe ådÉãdG äÉeƒ∏©ŸG √òg ÖéM ≈∏Y É¡eG~bEG ‘h I~ëàŸG áμ∏ªŸG ¿CG áªμÙG äôq bCG ~≤a ,∂dP ' .á«∏FÉ©dGh á«°üî°ûdG ¬JÉ«M ájɪM ‘ ≥◊G'' øª° J »àdG 8 IOÉŸG âμ¡àfG


™HGôdG ≥ë∏ŸG

(1981/3/26 ïjQÉJ) ~jƒ°ùddG ~°V Q~fÉ«d iƒYO

154

http://hudoc.echr.coe.int

øe äÉeƒμ◊G ™æ“ 10 IOÉŸG ¿CG øe ºZôdÉH ¬qfÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G ≈∏Y iƒY~dG √òg Ωƒ≤J ƒ° ©dG §©J ⁄ É¡fCG ÒZ ,ôNBG Oôa …q GC ¤EG É¡Ø°ûc ‘ ¿hôNB’G ÖZôj ~b »àdG äÉeƒ∏©ŸG ÖéM πé°S ‘ IOƒLƒŸG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G …~jƒ°ùdG »Yƒ«°ûdG Üõ◊G ‘ ≥HÉ°ùdG áØ«Xh º∏°ùJ øe ‹ÉàdÉH ™æªo a ' ,kÉ«æeCG Gk ô£N'' √QÉÑàYG ≈∏Y áeƒμ◊G âãM »àdG áWô°ûdG :`H ≥∏©àŸG AÉæãà°S’G ¤EG áªμÙG ä~æà°SG ~bh .…~jƒ°ùdG »eƒ≤dG øeC’G RÉ¡L øª°V .10 IOÉŸG øe ÊÉãdG º°ù≤dG ¬«∏Y ¢üæj …òdG ' »eƒ≤dG øeC’G''

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªμÙGh á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ INTER-AMERICAN COMMISSION AND COURT OF HUMAN RIGHTS

π«∏– ‘ äÉHÉîàf’G áÑbGôe äɪ¶æe ≥M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG ºY~J ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ≈∏Y kÉ° jCG 13 IOÉŸG ¢üæJ q ɪc .äÉHÉîàf’G ágGõf øe ≥≤ëàdG .É¡FÉ£YEGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊Gh IôaGƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ íjô°üdG ≥◊ÉH á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áeƒ¶æe âaÎYG ~bh iƒYO ‘ .''É¡FÉ£YEGh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ≥◊G'' øª°V áeƒμ◊G i~d πμ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi âªμM ,45»∏«°T ~°V √ÒZh ¢ùjQ Oƒ∏c á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ‘ AÉ° YC’G ∫h~dG ≈∏Y â°Vôah ' ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G'' ídÉ°üd ΩÉY »WGô≤Á~dG ¢TÉ≤ædG ™«é°ûJ ±~¡H ᫪°SôdG äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûμ∏d ' kÉ«HÉéjEG kÉÑLƒe'' øe .(36) »∏«°T ~°V ¢ùjQ Oƒ∏c iƒYO) ' .áÑbGôŸG ᪡à ΩÉ«≤dÉH Ê~ŸG ™ªàéª∏d ìɪ°ùdGh äɢeƒ˘∏˘©ŸG ¤EG ∫ƒ˘°Uƒ˘dG ¿CG ᢫˘cÒeC’G ¿G~˘∏˘Ñ˘ dG ᢢª˘ μfi ∞˘˘°ûà˘˘μ˘ J ¿CG í˘˘LQC’G ø˘˘e ,ɢ˘æ˘ g Éjɢ° ≤˘dGh äGƒ˘°UC’G á˘dh~˘Lh ,Ö£˘°ûdG í˘FGƒ˘∏˘c - áeƒμ◊G É¡μ˘∏˘à“ »˘à˘dG ᢫˘Hɢî˘à˘f’G á«bÉØJÓd 13 IOÉŸG ÖLƒÃ Éæμ‡ ¿ƒμ«°S - á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SÉH á≤∏©àŸG .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G π«∏ëàdG ‘ IQƒcòŸG äGQGô≤dG ™«ªéH ≥∏©àj Ée ‘ √ÉfOCG ihÉY~dG »°TGƒM ô¶fCG 45

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe (9248/81 ±ÉæÄà°S’G Ö∏W ºbQ)


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

155

√ÉŒ’G õjõ©J ‘ »∏«°ûàdG ~°V √ÒZh ¢ùjQ Oƒ∏c iƒYO ‘ 2006 ΩÉ©dG ºμM ºgÉ°S ~bh ¿G~˘∏˘Ñ˘dG á˘æ÷ ¬˘JQƒ˘W …ò˘dG ' äɢeƒ˘∏˘©ŸG á˘jô˘M' `H ¢UÉÿG í˘à˘Ø˘æŸG …CGô˘dG »˘æ˘Ñ˘à˘d ~˘Fɢ˘°ùdG ájɪM ¤EG ±~¡J'' 13 IOÉŸG ¿CG áæé∏dG äôcP ~bh .ÉÄ«°ûa ÉÄ«°T ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G QÉ°ùe õjõ©J ¤EG ‹ÉàdÉHh ,√õjõ©Jh ÒÑ©àdG ∫Éμ°TCG áaÉch QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿CG áæé∏dG äÈàYG ,hÒÑdG ~°V øjÉà°ûfhôH ô°ûØjEG ¢ThQÉH iƒYO ‘ ' .ájO~©àdG á«WGô≤Á~dG øμj ⁄ ∫ÉM ‘ ÒÑ©àdG ájôM ‘ OôØdG ≥M ∂¡àæJ á«cÒeC’G ∫h~dG ᪶æe ‘ ƒ° Y ádhO äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ Gk ôM øμj ⁄h á°UÉÿG ¬FGQBGh √QÉμaCG øY ÒÑ©àdG ‘ Gk ôM OôØdG ∂dP .(»∏«°ûàdG ~°V πjQƒJQÉe ƒμ°ù«°ûfGôa iƒYO kÉ° jCG ô¶fCG) .É¡«≤∏Jh QÉμaC’Gh áæé∏dG äôcP ɪch .''»YɪàLGh …Oôa ~©H äGP'' É¡fCG ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM ¤EG áæé∏dG ô¶æJ ¢VôØJ Ée~æY ¬fCG ,»∏«°ûàdG ~°V ºgÒZh ÉfƒcCG ¢SƒJÉe Ó«°SQÉe GQ~fÉî«dCG iƒYO ‘ ‘ äÉYɪ÷Gh OôØdG ¥ƒ≤◊ áμ¡àæe Èà©oJ ,…CGôdG øY ÒÑ©àdG ≈∏Y Oƒ«≤dG ƒ° ©dG ádh~dG ádh~dG Öé– ’CG øμªŸG øe ,13 IOÉŸG ÖLƒÃ .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ πμc ™ªàÛG ±~¡d kÉeR’ ¿ƒμjh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kÉ°Uƒ°üæe'' ~«≤dG ¿Éc ∫ÉM ‘ ’EG ,OGôaC’G øY äÉeƒ∏©ŸG .(∂«°ùμŸG ~°V Gõ«HhQhCG πjƒfÉe Qƒàμ«a iƒYO kÉ° jCG ô¶fCG) ' .»Yô°T ƒg ÒÑ©àdG ájôM ≈∏Y ™«é°ûàdGh ±QÉ©ŸGh äÉeƒ∏©ŸG ô°ûf q¿CG kÉ° jCG áæé∏dG äôq bCGh Qƒ˘£˘à˘dGh Ω~˘≤˘à˘∏˘d ¿É˘ª˘° d kɢ«˘°ù«˘FQ kɢWô˘°Th »˘WGô˘≤Á~˘dG ™˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d ᢫˘°Sɢ°SCG Iõ˘«˘ cQ'' .(hÒÑdG ~°V øjÉà°ûfhôH ô°ûØjEG ¢ThQÉH iƒYO ô¶fCG) .πq μc ™ªàéª∏dh ' OôØ∏d »°üî°ûdG á˘cQɢ°ûŸG ‘ ≥◊G OGô˘aC’G ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤◊ ᢢ«˘ cÒeC’G ¿G~˘˘∏˘ Ñ˘ dG ᢢ«˘ bɢ˘Ø˘ J’ 23 IOÉŸG í˘˘æ“h q¿GC á«∏ÙG áÑbGôŸG äÉYƒª›h ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG Èà©j ~bh .ádOÉYh IôM äÉHÉîàfÉH kÉeÉ“ êQ~æj äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G É«LƒdƒæμàdG πFÉ°Sh ágGõf øe ≥≤ëàdG áæeÉμdG ÇOÉÑŸG Rõq ©jh É¡FÉ£YEGh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ πãªàŸG 13 IOÉŸG ±~g øª°V ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG á«bÉØJ’ 23 IOÉŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,‹ÉàdÉHh .23 IOÉŸG ‘ íæ“h äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH 13 IOÉŸG ÖdÉ£J ,ádOÉYh IôM mäÉHÉîàfG ‘ ≥◊G øª° J »àdG .áaÉØ°T á«HÉîàfG á«∏ªY ∫ÓN øe äÉHÉîàf’G ágGõf ÚeCÉJ ‘ ≥◊G OGôaC’G


™HGôdG ≥ë∏ŸG

OÉ¡àL’G á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áªμfi 46

(2006/9/19 ïjQÉJ) »∏«°ûààdG ~°V √ÒZh ¢ùjjQ Oƒ∏c π«°SQÉe

∫ƒ°UƒdG ‘ øWGƒª∏d »°SÉ°SC’G ≥◊G »ª– 13 IOÉŸG ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J øY ∞°ûμ∏d kÉ«HÉéjEG kÉÑLƒe ∂∏“ ±GôWC’G ∫h~dG q¿CG áªμÙG äôcP ɪc .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG Gk ~«Øe äÉeƒ∏©ŸG ∂∏J øY ∞°ûμdG ¿ƒμj Ée~æY áeƒμ◊G É¡H ∂°ù“ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¿CG øq«ÑJ »àdG πF’~dG RGôHEG ƒ° ©dG ádh~dG ≥JÉY ≈∏Y ™≤j Ée~æYh áeÉ©dG áë∏°üª∏d .ÒÑ©àdG ájôëH á°UÉÿG á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG ÒjÉ©e ™e ≈°TɪàJ Oƒ«≤dG

(2006/2/1 ïjQÉJ) ¢SGQh~fƒg ájQƒ¡ªL ~°V õjQÉØdCG õ«Hƒd iƒYO ø˘μÁ ’'' ¿Gô˘eCG ɢgô˘°ûfh Qɢμ˘aC’G ø˘Y ÒÑ˘©˘à˘dG ¿EG π˘˘Fɢ˘≤˘ dG ìGÎb’G iƒ˘˘Y~˘˘dG √ò˘˘g º˘˘Y~˘˘J ô°ûf äÉ«fÉμeEG ~««≤J ≈∏Y AÉ° YC’G ∫h~dG i~MEG πª©J Ée~æY ,Éæg øe .''ɪ¡∏°üa .13 IOÉŸG ∂¡àæJ ‹ÉàdÉHh ô◊G ÒÑ©àdG ‘ ≥◊G øe ~q – ™bGƒdG ‘ »¡a äÉeƒ∏©ŸG

(2004/8/31 ïjQÉJ) …GƒZGQÉÑdG ~°V …õ«fÉc hOQÉμjQ iƒYO ák «aÉ°VEG Gk Oƒ¡L ∫òÑJ ¿CG ±GôWC’G ∫h~dG ÖLGh øe ¿EG πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J äôcP ɪc .äÉHÉîàf’G ≥Ñ°ùj …òdG »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG ‘ ÒÑ©àdG ájôM á°SQɇ ¿Éª° d øjƒμJ á«∏ªY Rõ©j á∏ª◊G ∫GƒW á°Vhô©ŸG áØ∏àıG AGQB’G øY ÒÑ©àdG ¿CG áªμÙG ‘ kÉjQhô°V Gk ôeCG äÉeƒ∏©ŸGh QÉμaCÓd ô◊G ∫OÉÑàdG ¿ƒc ¤EG Gô¶f á«Yɪ÷G ¢SÉædG IOGQEG .»WGô≤Á~dG ™ªàÛG

ïjQÉJ) á«æWƒdG ∑Qɪ÷G áë∏°üe ~°V √ÒZh hôjOQƒc ¢SGRÉc iƒYO ‘ É≤M’ ºμ◊G Gò¡H âeõàdG »∏«°ûàdG ‘ ájQƒà°S~dG áªμÙG q¿EG 46 ~bh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ πª°TC’G ≥◊G øe GC õq éàj ’ Aõéc äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ≥◊G »ªëj »∏«°ûàdG Qƒà°S~dG ¿CG IÈà©e (2007/8/16 »©jô°ûàdG ºμ◊G áªμÙG â¨dCG ,ádÉ◊G √òg ‘ .≥◊G Gòg øY áMGô°üH ôqÑ©j ’ Qƒà°S~dG q¿GC øe ºZôdÉH á°UÓÿG √òg ¤EG áªμÙG â∏°UƒJ .Qƒ¡ª÷G øY äÉeƒ∏©ŸG ÖéM º¡dƒîJ áWôØe ±ô°üJ ájôM Ú«eƒμ◊G ÚdhDƒ°ùŸG íæe …òdG

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

156


157

(2001/2/6 ïjQÉJ) hÒÑdG ~°V øjÉà°ûffhôH ô°ûØØjEG ¢ThQÉH iƒYO

:™HGôdG ≥ë∏ŸG

á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

IÉæ≤dG IQGOEG øY ô°ûØjEG ~q«°ùdG π°üa ∫ÓN øeh ¬fCÉH πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J ‘ ≥◊G ~««≤àH hÒÑdG áeƒμM ∞àμJ ⁄ ,ôjQÉ≤àdG ô°ûf øY Ú«aÉë°üdG OÉ©Ñà°SGh á«fÉãdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ hÒÑdG ¿Éμ°S ≥M ≈∏Y äôKCG É¡æμdh AGQB’Gh QÉμaC’Gh QÉÑNC’G ô°ûf kÉeÉJ Gk Qƒ£J Qƒ£àdGh á«°SÉ«°ùdG äGQÉ«ÿG á°SQɇ ‘ º¡àjôM øe ‹ÉàdÉH ~q ëj Ée äÉeƒ∏©ŸG .»WGô≤ÁO ™ªà› QÉWEG ‘

ïjQÉJ) (''í«°ùªª∏d IÒNC’G áHôéààdG'' á«° b) »∏«°ûààdG ~°V ¢Sƒà°SƒH h~«ŸhCG iƒYO (2001/2/5 øY ÒÑ©àdG ‘ ájô◊Gh ≥◊G »ª– 13 IOÉŸG q¿ÉC H πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh QÉμaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øY åëÑdG ‘ ájô◊Gh ≥◊G É° jCGh á°UÉÿG º¡JG~≤à©e …l Oôa ~l ©H ÒÑ©àdG ájô◊ ¿ƒμj ,∂dòd ák é«àfh ,¬qfCG kÉ° jCG áªμÙG äôcP ɪc .É¡©jRƒJh ÒÑ©àdG ájôM øe ~◊G øY ±GôWC’G ∫h~dG ™æà“ ¿CG ák jG~H ôeC’G Öq∏£àj .¿BG ‘ »l YɪàLGh ,ÊÉãdG ¬¡Lh ~«Øjh ,kÉjOôa ≥◊G ¿ƒμj ,≥∏£æŸG Gòg øe .»FGƒ°ûY ƒm ëf ≈∏Y É¡≤jƒ©J hCG É¡Yƒf ¿Éc ɪ¡e äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ kÉ«YɪL kÉ≤M ,ÒÑ©àdG ájôM ¬H Oƒ°ü≤ŸGh .¿hôNB’G É¡æY ôqÑ©j »àdG QÉμaC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdGh

á«cÒeC’G ¿G~∏ÑdG áæ÷ (1988/3/24 ïjQÉJ) »à«jÉg ~°V ¿ôØ«à°ùjjGE ¢S’ƒμ«f iƒYO ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàe 1988 ΩÉY 20 ºbQ QGô≤dG ,9855 iƒY~dG ºbQ http://www.cidh.org/annualrep/87.88eng/haiti9855.htm

πÑb øe ¬H ÖMôe ÒZ kÉ°üî°T »Y~à°ùŸG QÉÑàYEG q¿GE πFÉ≤dG ìGÎb’G iƒY~dG √òg ºY~J (ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM) 13 IOɪ∏d ∑É¡àfG ƒg ¬ë°TôJ ∞«bƒJ ∂dP ~©Hh »àjÉg áeƒμM 23 IOÉŸGh (øμ°ùŸGh π≤æàdG ájôM) 22 IOÉŸGh (á«°ùæ÷G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G) 20 IOÉŸGh á«cÒeC’G á«bÉØJÓd (á«FÉ° ≤dG ájɪ◊G ‘ ≥◊G) 25 IOÉŸGh (áeƒμ◊G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ≥◊G) .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊


äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

π«d~dG Gòg ‘ áe~îà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ á°UÉN Iõ¡LCG »g - ±hô◊G ¤EG »Fƒ° dG ± ôq ©àdG Iõ¡LCG .kÉ≤Ñ°ùe IO~q ÙG äÉeÓ©dG øY kÉ°VƒY ~«dÉH áHƒàμŸG ΩÉbQC’Gh ±ôMC’G ¤EG ±ôq ©àdGh í°ùŸG ≥jôW øY äÉfÉ«ÑdG •É≤àd’ á°UÉN Iõ¡LCG »g - äÉeÓ©dG ¤EG »Fƒ° dG ± ôq ©àdG Iõ¡LCG º¡°SC’G ∫ɪcEG hCG ôFGh~dG Aπªc kÉ≤Ñ°ùe IO~q ÙG äÉeÓ©dG øe áYƒª› ¤EG ±ôq ©àdGh í°ùŸG .øjO~q fi Ú°ùaÉæàe ¤EG Ò°ûJ »àdG ±hô˘X ‘ ᢫˘fhÎμ˘dE’G äG~˘©ŸG AGOCG ~˘j~– ≈˘∏˘ Y Ωƒ˘˘≤˘ j Qɢ˘Ñ˘ à˘ NG ƒ˘˘g - AGOC’G QÉÑ˘à˘NG .äÉHÉîàf’G Ωƒj á©bƒàŸG ΩG~îà°S’G á«HÉîàfG áÄ«H ‘ á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fC’ QÉÑàNG ƒg - »ÑjôéààdG QÉÑàN’G äG~©ŸG √òg Ω~îà°ùoJ ,…RGƒàŸG QÉÑàN’G ¢ùμY ≈∏Yh .™bGƒŸG øe Oh~fi O~Y ‘ á«≤«≤M ÚÑNÉædG ΩÉeCG ∫ÉÛG í°ùØjo ,»ÑjôéàdG QÉÑàN’G IÎa ‘ .äÉHÉîàf’G AGôLEG ‘ ™bGƒdG ‘ .á«fhÎμdE’G âjƒ°üàdG äG~©e øe k’~H ´GÎb’G ábQh QÉ«àNG âjƒ°üàdG ᪶fCG ‘ ∞©° dG øWGƒe øY ∞°ûμdG ¤EG ±~¡j QÉÑàNG ƒg - áeÓ°ùddG QÉÑàNG .É¡∏NGO øeh á«HÉîàf’G äÉ£∏°ùdG êQÉN øe á«JB’G äG~j~¡àdG AGREG øY ∫hDƒ°ùŸG hCG ÖNÉædG ΩG~bEG ádƒ¡°S i~e O~q ëj QÉÑàNG ƒg - ∫ɪ©à°S’G ádƒ¡°S QÉÑàNG hCG ∑ÉÑJQG …CÉH Qƒ©°ûdG ¿hO øe kÉ«FÉ≤∏J kÓ«¨°ûJ äGõ«¡éàdG ~MCG 𫨰ûJ ≈∏Y ´GÎb’G .CÉ£N …CG ±GÎbG ɪc É¡∏eÉμH á«HÉîàf’G á«∏ª©∏d ák «∏©a kIÉcÉfi …ôéj QÉÑàNG ƒg - πeÉ°T QÉÑàNG .äÉHÉîàf’G Ωƒj …ôéà°S ∫ÉNOEÉH ¢UÉÿG »æ«ÑdG í£°ùdG º«ª°üJ ¿Éc GPEG Ée O~q ëj QÉÑàNG ƒg - á«dÉ©ØdG QÉÑàNG .äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ~æY AÉ£NC’G ÜÉμJQG ¿hO ∫ƒëjh kɪFÓe äÉfÉ«ÑdG âjƒ°üàdG äG~©e ∫õ©oJ ¬«ah äÉHÉîàf’G Ωƒj iôéjo QÉÑàNG ƒg - ´GÎb’G Ωƒj QÉÑàNG ' ´ÉæbE’' ájRGƒàŸG äGQÉÑàN’G ºªq °üoJ .áÑbGôŸGh QÉÑàNÓd ™° îJh âjƒ°üàdG øY á«∏©ØdG

158

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

GLOSSARY


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

159

±ôq °üàdG É¡æμÁ ∞«c ~j~ëàd á«≤«≤M á«HÉîàfG áÄ«H ‘ Ω~îà°ùoJ É¡fCÉH áe~îà°ùŸG ádB’G .á«≤«≤M äÉHÉîàfG ‘ kÉ«∏©a ø«r en ~îà°ùŸ É¡dÓN øe øμÁ äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOE’ á°UÉN á«æ≤J »g - êhhOõŸG ∫ÉNOE’G Ω~îà°ùoJ .¢ bÉæJ …CG øe Égƒ∏N øe ~cCÉà∏d ɪ¡æ«H áfQÉ≤ŸGh äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEG ø«r n∏°üØæe .äÉfÉ«ÑdG IOƒL ¿Éª° d êhOõŸG ∫ÉNOE’G á«æ≤J I~YÉb ‘ IOƒLƒŸG äÓé°ùdG ¢ ©Ñd á«fhÎμdEG ï°ùf »g - äÉfÉ«ÑdG I~YÉb äGQG~°UEG ’'' ‹ÉàdÉH »gh iôNCG äÉfÉ«H I~YÉb ‘ Ω~îà°ùoJ »μd ák ªªq °üe ¿ƒμJh É¡q∏μd hCG äÉfÉ«H .ΩÉ©dG ' ΩG~îà°SÓd í∏°üJ íª°ùJ âjƒ°üà∏d É«LƒdƒæμJ øY IQÉÑY »g - ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG π«é°ùJh √QÉ«N ~j~ëàd áq«°ùŸ á°TÉ°ûH IOhõŸG ádB’G hCG í«JÉØŸG áMƒd ΩG~îà°SÉH ÖNÉæ∏d Ω~îà°ùJ »àdG ᪶fC’G øY ᪣fC’G √òg ∞∏àîJ .RÉ¡÷G ≈∏Y ÊhÎμdEG m πμ°ûH áeƒ∏©ŸG äGQÉ«N πqé°ùJ ’h í°ùª∏d á∏HÉb ´GÎbG ábQh ™Ñ£J »àdG ܃°SÉë∏d á«æ«ÑdG á¡LGƒdG .»bQh πq é°S QG~°UEG ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fC’ øμÁ ,πHÉ≤ŸG ‘ .ÚÑNÉædG ÖLGƒdG ΩÉ¡ŸG ôJƒ«ÑªμdG ≈∏Y »∏“ »àdG Iõeq ôŸGh áHƒàμŸG ôeGhC’G »g - äÉ«›ÈdG .É¡H ´Ó£°V’G ¬Ñ°Th ô°TÉÑe πμ°ûH èeÈoJ »àdG äÉfÉ«ÑdGh äɪ«∏©àdG øY IQÉÑY ƒg - âHÉãdG èeeÉfÈdG .ÊhÎμdE’G RÉ¡÷G áÑ«côJ ‘ ºFGO Ω~îà°ùoJ IôcGPh ºé◊G Ò¨°U äÉfÉ«H èdÉ©e ≈∏Y …ƒà– ábÉ£H »g - á«còdG ábÉ£ÑdG .É¡à÷É©eh Ég~jhõJh äÉeƒ∏©ŸG øjõîàd äɪ¶æŸG ɢ¡˘dò˘Ñ˘J »˘à˘dG á˘ª˘¶˘æŸG Oƒ˘¡÷G »˘g - äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ ᫢dh~˘dG á˘ã˘©˘Ñ˘dG á˘Ñ˘bGô˘e ᢫˘∏˘ª˘Y IQGOE’ ᢫˘eƒ˘μ◊G ÒZ ᢫˘dh~˘dG ∂∏˘Jh ᢫˘dh~˘dG ᢫˘eƒ˘μ◊G äɢ˘«˘ ©˘ ª÷Gh .á«dh~dG äÉHÉîàf’G


äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

¢üFÉ°üÿG øe ÌcCG hCG ~MGh É¡«a ôaGƒàJ á«HÉîàfG áÄ«H »g - áWƒÑ° ŸG ÒZ áÄ«ÑdG :á«dÉàdG IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äɪ¶æŸGh ,Ú«°SÉ«°ùdG Ú°ùaÉæàŸG øY Ú∏㪟G ÜÉ«Z øe º¡æqμ“ Ω~Y hCG/h ÚdƒıG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ .É¡àÑbGôeh á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG hCG á«fƒfÉ≤dG äÉ«dhDƒ°ùŸÉH º¡eGõàdG Ω~Yh äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG ÜÉ«Z .É¡àgGõfh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ábO ¿Éª° d áeRÓdG äÉ£∏°ùdG ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,á«HÉîàf’G áÄ«ÑdG ¤EG (kÉ«°VGÎaG hCG kÉj~°ùL ¿EG) ∫ƒ°UƒdG äGAGôLE’ ™° îj ’ ‹ÉàdÉH ƒgh ÖbGôe ÒZh øeBG ÒZ ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G .π≤à°ùe ƒm ëf ≈∏Y ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb ¿ƒμJ :á«dÉàdG ÒjÉ©ŸG É¡«a ôaGƒàJ á«HÉîàfG áÄ«H »g - áWƒÑ° ŸG áÄ«ÑdG äɪ¶æŸh ,á«°SÉ«°ùdG ácô©ŸG ‘ Ú°ùaÉæàŸG »∏㪟 »∏©a Qƒ° M É¡«a πéq °ùjo ,ÚdƒıG q ¢UÉî°TC’G øe ºgÒ¨dh IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG äÉHÉîàf’G áÑbGôe .É¡àÑbGôeh áÄ«ÑdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y øjQOÉb ¿ƒfƒμj øjòdG ≈∏Y ±Gô°TE’G ¿ƒdƒàj øjòdG äÉHÉîàf’G øY ÚdhDƒ°ùŸG Qƒ° M É¡«a πqé°ùoj ábO ¿Éª° d á«fƒfÉ≤dG äÉ«MÓ°üdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ¿ƒdƒàjh á«HÉîàf’G á«∏ª©dG .É¡àgGõfh äÉHÉîàf’G »∏©ØdG) ∫ƒ°UƒdG ¿CG øª° J ≥«≤ëàdGh ≥«b~à∏d á∏HÉb á«q dBG OƒLh É¡«a πéq °ùjo øeDƒe ,á«LƒdƒæμàdG Iõ¡LC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≈àM ,áÄ«ÑdG ¤EG (»°VGÎa’G hCG .•ƒÑ° eh

160

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

áYƒª› hCG ΩÉ©dG ¥É«°ùdG ≈∏Y ,Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ äOQh ɪc ,᫪°ùàdG √òg q∫~J - áÄ«ÑdG .á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG ΩG~îà°SÉH §«– »àdG ±hô¶dG øe


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

161

äÉeƒ∏©ŸG »g - á«dhC’G ÚÑNÉædG áëFÓH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ áLQ~ŸG äÉfÉ«ÑdG .»HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG OGôaC’G ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG »g - ájƒfÉã˘dG ÚÑ˘Nɢæ˘dG á˘ë˘FÓ˘H ᢰUÉÿG äɢfɢ«˘Ñ˘dG ~˘YGƒ˘b ‘ á˘LQ~ŸG äɢfɢ«˘Ñ˘dG á«∏ª©∏d á∏eÉ°ûdG IQGOE’G ‘ I~«Øe É¡æμdh ʃfÉ≤dG QÉWE’G ‘ áHƒ∏£ŸG ÒZ äÉeƒ∏©ŸG πfi ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG ,O~q ÙG ´GÎb’G õcôe ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe ôcòfh ,á«HÉîàf’G .IO~q ÙG á«HÉîàf’G IôFG~dGh ,âbDƒŸG áeÉbE’G m¿Éμe ‘ hCG/h ≥M’ mâbh ‘ ÚÑNÉæ∏d ÊhÎμdEG πé°S AÉ°ûfEG ƒg - ô°TÉÑŸG ÒZ π«é°°ùààdG .≥HÉ°S mâbh ‘ ⩪Lo »àdG ÚÑNÉædG π«é°ùJ äÉfÉ«H ΩG~îà°SG ∫ÓN øe π°üØæe ¬«a Ω~q ≤j …òdG ¿ÉμŸGh âbƒdG ‘ ÚÑNÉæ∏d ÊhÎμdEG πé°S AÉ°ûfEG ƒg - ô°TÉÑŸG π«é°°ùààdG ÚfGƒ˘≤˘dG ™˘e ≥˘aGƒ˘à˘j Éà äɢHɢî˘à˘f’G ø˘Y ÚdhDƒ˘ °ùŸG ¤EG äɢ˘fɢ˘«˘ Ñ˘ dG (¬˘˘∏˘ ㇠hCG) ÖNɢ˘æ˘ dG .ÚÑNÉædG π«é°ùJ IÎa ∫ÓN ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,᪶fC’Gh ∫ÓN øe É¡eG~îà°SG ÖLGƒdG âjƒ°üàdG äG~©e ≈∏Y á≤aGƒŸG á«∏ªY »g - ≥j~°üàdG ¿CG øe ~q H ’h .kÉ≤Ñ°ùe É¡«∏Y ≥aGƒŸG ÒjÉ©ŸG øe O~©d äG~©ŸG √òg á«Ñ∏J i~e ~j~– .á∏≤à°ùe ≥j~°üJ á£∏°S ≥j~°üàdG á«∏ªY ≈qdƒàJ ºq àj …òdG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ƒg - ´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á˘Ñ˘bGôŸ ™˘° î˘J ᢰUɢN ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ª˘c Iõ˘¡˘LCG ≈˘∏˘Y ÖNÉ˘æ˘ dɢ˘H ¢UÉÿG ´GÎb’G ™˘˘bƒ˘˘e ø˘˘ª˘ °V .äÉHÉîàf’G ‘ ÚdhDƒ°ùŸG …q GC øe kÉbÓ£fG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG á«∏ªY »g - âfÎfE’G ÈY ~©H øY âjƒ°üàdG Iõ¡LCG øY kÉ°VƒY ,(â«ÑdG ‘ »°üî°T ôJƒ«Ñªc RÉ¡L ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ôJƒ«Ñªc RÉ¡L âjƒ°üàdG ‘ ∫É◊G »g ɪc ´GÎb’G øY ádhDƒ°ùŸG á£∏°ùdG áÑbGôŸ á©°VÉN á°UÉN ôJƒ«Ñªc .∑É°ûcC’G ‘ âjƒ°üàdG hCG ´GÎb’G ™bƒe øª°V âfÎfE’G ÈY ÖNÉædG ´GÎbG õcôe …q GC ‘ ºq àj …òdG âfÎfE’G ÈY âjƒ°üàdG ƒg - ∑É°ûcc’C G ‘ âjƒ°üàdG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG É¡H ºqμëàj áæ«©e ôJƒ«Ñªc Iõ¡LCG ≈∏Y á«HÉîàf’G ÖNÉædG IôFGO øª°V .É¡fƒÑbGôjh äÉHÉîàf’G


äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

äÉeƒ∏©ŸG øe máYƒª› ≈∏Y …ƒàëj äÉfÉ«ÑdG I~YÉb êÉàf ƒg - äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ôjô≤J .»FÉ¡ædG Ω~îà°ùª∏d ᪪q °üe áYƒæàe ∫Éμ°TCG ‘ IôaGƒàŸG m πμ°ûH äÉeƒ∏©ª∏d Gô°TÉÑe ’ÉNOEG íª°ùj RÉ¡L ƒg - Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG RÉ¡L RÉ¡L ¤EG RÉ¡÷G Gòg øe ,kÉ≤M’ hCG Gk Qƒa ÉeEG ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ∫É°SQEG ‹ÉàdÉH øμÁh .ÊhÎμdEG Iô°TÉÑe äÉfÉ«ÑdG •É≤àdG RÉ¡L ΩG~îà°SG øμÁ .äÉfÉ«ÑdG ßØ◊ ¢ü°üfl q ôNBG …õcôe .ÚÑNÉædG π«é°ùJ á«∏ªY ∫ÓN ‘ É¡¶ØMh ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ∫ÉNOE’ ‘ á«fhÎμdE’G äGƒ°UC’G π«é°ùJ ≈∏Y πª©J á«fhÎμdEG I~Mh ƒg - âjƒ°üàdG ΩOÉN .O~q fi ´GÎbG õcôe πª©à°ùoJ .áeƒμ◊G I~¡Y ‘ ¿ƒμJ ÚæWGƒŸG ™«ªéH áªFÉb »g - á«f~ŸG äÓé°°ùddG ≈∏Y …ƒà– ’ ~b É¡æμdh ,ÚÑNÉædG áëF’ OG~YEG ~æY ™Lôªc kÉfÉ«MCG á«f~ŸG äÓé°ùdG .á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL É¡H Ωƒ≤j »àdG ÊhÎμd’G âjƒ°üàdG á«∏ª©d ´ƒÑ£e πé°S - »bQƒdG ≥«b~àdG πé°°S .ÖNÉædG IQÉ°TEÓd π«d~dG Gòg ‘ Oh~fim πμ°ûH ᫪°ùàdG √òg πª©à°ùoJ - á∏≤à°ùŸŸG ¢üëØdG á£∏°S QÉÑàN’ ák ∏gq ƒD e äÉHÉîàf’G ‘ I~YÉ°ùª∏d á«cÒeC’G áæé∏dG ÉgÈà©J »àdG ᪶æŸG ¤EG .É¡«∏Y ≥j~°üàd hCG/h âjƒ°üàdG äG~©e øY º¡JGQÉ«N ¤EG ¿ƒÑNÉædG É¡«∏Y Ò°ûj á«æ«H á¡LGh øY IQÉÑY »g - á«°ùªª∏dG á°TÉ°ûddG .IQCÉØdG hCG í«JÉØŸG áMƒd ΩG~îà°SG øY kÉ°VƒY ôJƒ«ÑªμdG á°TÉ°T ¢ùŸ ≥jôW äɢ£˘∏˘°ùdG ɢgO~q – »˘à˘dG Òjɢ©ŸG ø˘˘e ᢢYƒ˘˘ª› »˘˘g - äÉfÉ«Ñ˘dG I~˘Yɢb º˘«˘ª˘°üJ •hô˘°T .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb AÉ°ûfEG ~æY ¿ƒ›ÈŸG É¡H Ωõà∏j »àdG äÉØ°UGƒŸG É¡ÑLƒÃ í°VƒJh q á«HÉîàf’G

162

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

π«é°ùJ á«∏ªY ¤EG IQÉ°TE’G ‘ Ω~îà°ùj í∏£°üe ƒg - Oƒ°SC’G ¥h~æ°üdG ‘ âjƒ°üàdG ’ »àdG ô°TÉÑŸG ÊhÎμdE’G âjƒ°üàdG ᪶fCG ΩG~îà°SG ≥jôW øY á«HÉîàf’G äGƒ°UC’G .ÖNÉædG É¡j Ωƒ≤j »àdG ´GÎb’G á«∏ª©d »bQh πk é°S …CG kÉ≤M’ Q~°üoJ


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

163

á∏ªàÙG äÉ«∏ª©dG O~q ëj …òdG äÉfÉ«ÑdG º«¶æàd §‰ »g - ÚÑNÉædG qπé°°S ᨫ°U .äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ΩG~îà°SG ∫ÓN ‘ É¡H ΩÉ«≤dG øμÁ »àdG á«còdG ábÉ£˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y á˘Xƒ˘ØÙG äɢfɢ«˘Ñ˘dG CGô˘≤˘j Rɢ¡˘L ƒ˘g - á«còdG ábɢ£˘Ñ˘dG ÇQɢb .ÖNÉædG ájƒg øe ≥q≤ëà∏d Ω~îà°ùjo h …ƒà– ¿CG øμÁ »àdG Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædÉH áªFÉb »g - ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¿GƒæY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) âjƒ°üàdG á«∏ª©H á°UÉÿG á«°üî°ûdG äÉeƒ∏©ŸG ¢ ©H ≈∏Y .(ÖNÉædG ‘ á«dÉ©ØdG IOÉjR ¤EG ±~¡J I~≤©e äÉfÉ«H I~YÉb »g - á«≤FÓ©dG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ∫hG~L ‘ äÉfÉ«ÑdG äÉYƒª› É¡«a ¿õq îoJ å«ëH äÉfÉ«ÑdG º«¶æJh ÜÉ°ùàM’G äÉ«∏ªY .ôNBGh ∫h~L ÚH äÉbÓY §HôJh áØ∏àfl m ∫h~L ‘ äÉeƒ∏©ŸG É¡«a ôaGƒàJ ᣫ°ùH äÉfÉ«H I~YÉb »g - á룰ùee äÉfÉ«H I~YÉb IQGOEG ‘ á«∏ªY â°ù«d É¡æμdh á룰ùŸG äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ¤EG kIOÉY ´ƒLôdG π¡°ùj .~MGh .äÉfÉ«ÑdG øe IÒÑc äÉ«ªc á«dGQ~ØdG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y ¢üæj q »cÒeCG ¿ƒfÉb ƒg - âjƒ°üàdG ≈∏Y ÉcÒeCG ~YÉ°S ¿ƒfÉb ,∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQ~≤dGh ,á«dÉ©ØdÉH á°UÉÿGh âjƒ°üàdG á«∏ªY QÉWEG ‘ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG .øeC’Gh ¬°ùØf âbƒdG ‘ Ωƒ≤jh kÉ«fhÎμdEG kÓé°S Å°ûæj ∫ÉNOEG RÉ¡L øY IQÉÑY ƒg - »ªbôdG º∏≤dG ‘ ,kÉcQÉJ É¡∏éq °ùjh º∏≤dG á£≤f ácôM ¤EG RÉ¡÷G ±ôq ©àj .¢UÉN ¥Qh ≈∏Y äÉeÓY ™°VƒH º∏≤∏d íª°ùJ ájô¡› •É≤æd •É‰CG ≈∏Y ábQƒdG …ƒà–h .¥QƒdG ≈∏Y È◊G ôKCG ,¬°ùØf âbƒdG ¿ÉμeE’ÉH íÑ°üj ºK øeh .᫪bôdG ábQƒdG ≈∏Y áeÓ©dG ™bƒe ¤EG ±ôq ©àj ¿CÉH »ªbôdG ôJƒ«ÑªμdG èeÉfôH Ωƒ≤jh ôJƒ«ÑªμdG Iõ¡LCG ~MCG ¤EG º∏≤dG ‘ áXƒØÙG äÉfÉ«ÑdG 𫪖 .¢üf ¤EG äÉfÉ«ÑdG πjƒëàH ∞FÉXh É¡d ¿ƒμJ ~b ÚÑNÉædÉH á«fhÎμdEG áªFÉb »g - á«fhÎμdE’G ´GÎb’G Öàc .ÚÑNÉæ∏d ájõcôe äÉfÉ«H I~YÉ≤H hCG áμÑ°ûH •ÉÑJQ’Éc á«aÉ°VEG äGQ~bh


äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

É¡ª«¶æJh äÉHÉîàf’ÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG õ«eÎd QÉ«©e ƒg - äÉHÉîàf’G õ«eôJ á¨d á˘ª˘ª˘°üŸG o äɢe~ÿG …Ohõ˘q eh äɢ«›ÈdGh ô˘Jƒ˘«˘Ñ˘ª˘μ˘dG äG~˘©˘e ÚH ɢ¡˘dOÉ˘Ñ˘J ø˘μÁ å«˘˘ë˘ H .äÉHÉîàf’G õ«eôJ á¨d QÉ«©e ΩG~îà°S’ I~YÉb πμ°T òîàJ ¿CG øμÁh ,Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædG ™«ª÷ á«æWƒdG áªFÉ≤dG »g - Ö£°ûddG íFGƒd .á«eƒμM ΩÉ°ùbCG I~Y øe IOQGƒdG äÉfÉ«ÑdG ~YGƒb øe á∏°ù∏°S hCG áYƒª› hCG I~Mƒe äÉfÉ«H äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdÉH á°UÉÿG äÉØ°UGƒŸG »g - á«æ≤àdG äÉÑ∏£àŸG .á«HÉîàf’G IQGOE’G É¡©° J »àdG õcôŸG ≈∏Y ¿ƒ°ùaÉæàŸG ¿ƒë°TôŸGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ºg - äÉHÉîàf’G ‘ ¿ƒ°ùaaÉæàŸG .É¡°VQÉ©J hCG äGAÉàØà°S’G ‘ áe~≤ŸG äÉMGÎb’G ºY~J »àdG ᪶æŸG äÉYƒªÛGh ÖîàæŸG .»°SÉ«°ùdG Üõ◊G hCG í°TôŸG Üh~æe ™LGQ - RôØdGh âjƒ°üàdG á që°U ‘ ≥b~ŸG ‘ Gk ƒ° Y ¬àØ°üH ,¤ƒàj ¢üî°T ƒg - kÉ«HõM RÉëæŸG ÒZ »∏ÙG äÉHÉîàf’G ÖbGôe Ωƒ«dG äÉWÉ°ûf ≈∏Y ±Gô°TE’G ,äÉHÉîàf’G áÑbGôà á«q æ©e á«HõM ÒZ á«∏fi ᪶æe ¿Éª°Vh á«HÉîàf’G ágGõædG õjõ©J ±~¡H äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dGh »HÉîàf’G .(''»∏ÙG ÖbGôŸG'' º°SG kÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j) á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG ¥ƒ≤M ΩGÎMG á«dh~dG áÑbGôŸG ᪡e ‘ ∑QÉ°ûj »ÑæLCG øWGƒe ƒg - äÉHÉîàfÓd ‹h~dG ÖbGôŸG .äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ á«dhO áã©H ‘ Gk ƒ° Y ¬fƒc äÉHÉîàfÓd .RÉëæŸG ÒZ »∏ÙG ÖbGôŸG ™LGQ - »∏ÙG ÖbGôŸG äɢ«˘∏˘ª˘©˘dG ÖbGô˘j á˘æ˘«˘©˘e Om Ó˘H ø˘e ø˘WGƒ˘˘e ƒ˘˘g - Rɢ˘ë˘ ˘æŸG ÒZ »˘˘ ∏ÙG ÖbGôŸG ‘ Gk ƒ° Y ¬àØ°üH ,´GÎb’G õcGôe πNGO áÑbGôŸG äGAGôLEG ∂dP ‘ Éà ,á«HÉîàf’G .IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG ᪶æŸG

164

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

~b ,øq«©e ´GÎbG õcôe ‘ ÜÉîàfÓd Ú∏gDƒŸG ÚÑNÉædÉH áªFÉb »g - ÚÑNÉædG áëF’ .»bQh πé°S hCG ÊhÎμdEG ´GÎbG ÜÉàμc h~ÑJ


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

165

≥«bOh πeÉ°Th »eɶf m πμ°ûH äÉeƒ∏©ŸG ™ªL á«∏ªY »g - äÉHÉîàfÓd á«dh~dG áÑbGôŸG ,äÉHÉîàf’G Ò°ùH á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸG √O~q – Éeh ,äGAGôLE’Gh ÚfGƒ≤dG ¬«∏Y ¢üæJ Ée ÖLƒÃ á«∏ª©dG √òg πª°ûJ ɪc ,πμc á«HÉîàf’G áÄ«ÑdÉH áfƒgôŸG iôNC’G πeGƒ©dG ¬°VôØJ Éeh ∫ƒM ôjQÉ≤àdG ™aQh ,èFÉàædG ¢UÓîà°SGh ,äÉeƒ∏©ŸG √ò¡d RÉëæŸG ÒZ »æ¡ŸG π«∏ëàdG ±É°üJGh äÉeƒ∏©ŸG áb~H á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG ≈bQCG ¤EG Gk OÉæà°SG á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG á©«ÑW áÑbGôŸÉH ¢UÉÿG ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG' ‘ •É°ûædG Gòg ô°UÉæY RÈJh .RÉ«ëf’G Ω~©H π«∏ëàdG ¥OÉ°U »àdG ' äÉHÉîàfÓd Ú«dh~dG ÚÑbGôŸÉH á°UÉÿG ∑ƒ∏°ùdG ~YGƒb ‘h äÉHÉîàfÓd á«dh~dG www.ndi.org ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ≈∏Y IôaGƒàŸGh á«dhO ᪶æe ÚKÓãdG ¥ƒØj Ée É¡«∏Y .»°SÉ«°ùdG Üõ◊G Üh~æe - ´GÎb’G ¥h~æ°U áÑbGôe »°SÉ«°ùddG Üõ◊G øe ∞∏μŸG ÖbGôŸG I~YÉb º«ª°üJ ~æY ôaGƒàJ ¿CG Öéj ájQhô°V Iõ«e »g - äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ádAÉ°ùee á°UÉÿG äÓé°ùdG q ßØM øe É¡æqμ“ äɪ«∏©àH äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ~jhõàH »° ≤Jh äÉfÉ«ÑdG .á©LGôŸÉH ≥q∏©àJ ¢VGôZC’ ä’ÉNOE’Gh äGAɨdE’Gh äGÒ«¨àdÉH äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,¿ƒ«∏ÙG äÉHÉîàf’G AGQ~e ºg - äÉHÉîàf’G øY ¿ƒdhDƒ°ùŸŸG øjòdG äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,âjƒ°üàdG õcGôe øY ¿ƒdhDƒ°ùŸGh ,¿ƒ«ª«∏bE’G .äÉHÉîàf’ÉH á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dG ™«ªL ¿hôj~j á«fhÎμdE’Gh á«°ù«£æ¨ŸGh á«μ«fÉμ«ŸG äÉfƒμŸG q »g - ôJƒ«ÑªμdG RÉ¡L äG ~q ©e ,áÑ∏°üdG ¢UGôbC’G :∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,ôJƒ«ÑªμdG Ωɶf πqμ°ûJ »àdG á«FÉHô¡μdGh .∑Ó°SC’Gh ,í«JÉØŸG äÉMƒdh ,äÉ°TÉ°ûdGh πHÉb ÒZ ƒm ëf ≈∏Y qπé°ùdG ~j~ëàd Ω~îà°ùoj äÉfÉ«ÑdG I~YÉb ‘ πN~e ƒg - õq«‡ ± ôq ©e ∫ÉM ‘ ÚÑNÉædG ∫h~L øª°V õm «q ‡ m±ô©ªc ÖNÉædG ájƒg ºbQ ~ªà©jo ¿CG øμÁh ,¢ M~∏d . ~MGh ÖNÉf ™e ÖNÉf ájƒg πc â≤aGƒJh I~MGh ájƒg ÖNÉf πc i~d ¿Éc .OGôØfG ≈∏Y ÖNÉf πc ¢üîJh äÉfÉ«ÑdG I~YÉb øª°V IOQGƒdG äÉeƒ∏©ŸG »g - ÖNÉædG ∞∏e q á›Èc ,ájQÉŒ ᪫b äGP äÉYG~HEG øe ¿É°ùfE’G ôμa êÉàf »g - ájôμØdG á«μ∏ŸG .ôJƒ«ÑªμdG


.í°TôŸG Üh~æe ™LGQ - »°SÉ«°ùddG Üõ◊G πã‡

166

áÑbGôŸ Üõ◊G hCG í°TôŸG øe Ü~àæe RÉëæe π㇠ƒg - »°SÉ«°ùddG Üõ◊G hCG í°TôŸG Üh~æe í°TôŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª°V ±~¡H É¡H á£ÑJôŸG äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G Ωƒj äÉWÉ°ûædG âjƒ°üàdG áë°U ‘ ≥b~ŸG º°SG kÉfÉ«MCG ¬«∏Y ≥∏£j) á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ Üõ◊G hCG/h .(´GÎb’G ¥h~æ°U ÖbGôe hCG RôØdGh

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

äÉë∏£°üŸG ¢SƒeÉb

É«LƒdƒæμàH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸG ™°VƒH ≈æ©oJ IRQÉH á°ù°SDƒe »g - ÒjÉ©ª∏d á«dh~dG ᪶æŸG .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ,¤ƒàJ á«∏fi ᪶æe »g - äÉHÉîàf’G áÑbGôŸ IRÉëæŸG ÒZ á«∏ÙG ᪶æŸG äÉHÉîàf’G ágGõf õjõ©J ±~¡H á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG áÑbGôe ,»°SÉ«°ùdG RÉ«ëfGÓdG ¢SÉ°SCG ´ƒædG Gòg øe ᪶æe ºq ° J .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ÚÑNÉædG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¿Éª°Vh äÉHÉîàf’G ‘ ¢ùaÉæàe …CG ºY~J ’ »gh äÉHÉîàf’G É¡«a …ôŒ »àdG OÓÑdG øe ÚæWGƒe .¬°VQÉ©J ’ hCG øe Ö∏£àJ âjƒ°üàdÉH á°UÉN á≤jôW »g - ´GÎb’G ábÉ£H Ö≤ãH âjƒ°üàdG Ωɶf .ºgQÉ«N ~j~ëàd ´GÎb’G ábÉ£H Ö≤K ÚÑNÉædG ¤EG Ê~ŸG πé°ùdÉc ¤hCG äÉfÉ«H I~YÉb øe äÉfÉ«ÑdG π≤f á«∏ªY »g - äÉfÉ«ÑdG Iôégg .ÚÑNÉædÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG I~YÉ≤c á«fÉK äÉfÉ«H I~YÉb ܃°SÉ◊G RÉ¡L ¤EG Úe~îà°ùŸG ∫ƒ°Uh ™æŸ ádhÉfi øY IQÉÑY ƒg - áe~ÿG Öé◊◊ Ωƒé¡¡dG ΩG~îà°S’G íÑ°ü«a ¬∏≤ã`oJ á«Yô°T ÒZ mäÉÑ∏£H √ôªZ ∫ÓN øe ∂dPh ¬JÉe~N øe áe~N hCG .kÓ«ëà°ùe Gk ôeCG ‹ÉàdÉH …OÉ©dG ᢰUÉÿG q ≥˘j~˘°üà˘dG ᢫˘∏˘ª˘Y ≈˘∏˘Y ±ô˘°ûJ á˘∏˘≤˘à˘°ùe á˘ª˘¶˘ æ˘ e »˘˘g - ≥j~°üàdG á˘Ä˘«˘g .äÉHÉîàf’G ‘ I~ªà©ŸG äÉ«LƒdƒæμàdÉH


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe

167

~¡©ŸG øY IQOÉ°U äÉHÉîàf’G áÑbGôe ∫ƒM IQÉàfl äGQƒ°ûæe »æWƒdG »WGô≤Á~dG SELECTED NDI PUBLICATIONS ON ELECTION MONITORING

»WGô≤Á~dG ~¡©ŸG ,πeÉ°T π«dO ,äÉHÉîàf’G áÑbGôà á«∏ÙG äɪ¶æŸG Ωƒ≤J ∞«c º«¶æJ á«Ø«c ∫ƒM ák eÉY kIô¶f Öq«àμdG Gòg ôqaƒj .(1995) á«dh~dG ¿hDƒ°û∏∏d »æWƒdG πFÉ°ùŸGh ÉjÉ° ≤dG ‘ åëÑjh .äÉHÉîàf’G áÑbGôe π≤M ‘ Öq °üJ ájOÉ«Mh á«∏fi Om ƒ¡L »à°ùLƒ∏dG º«¶æàdGh ÖjQ~àdGh ∞«XƒàdG ¿hDƒ°T ,º«¶æàdGh §«£îàdG ¿hDƒ°T :á«dÉàdG Öéj áØ∏àfl ™«°VGƒeh ,ôjQÉ≤àdG ™aôH á°UÉÿG ä’É°üJ’G áμÑ°T áeÉbEG ‘ ºgÉ°ùJ »àdG ~˘©˘H ɢeh ,»˘Hɢî˘à˘f’G Ωƒ˘«˘dG ‘h ,äɢHɢî˘à˘f’G π˘Ñ˘b ɢe á˘∏˘Mô˘e ‘ á˘Ñ˘bGô˘ª˘∏˘d ɢ¡˘ Yɢ˘° NEG ᫪«¶æàdG äGQ~≤dG ≥«Ñ£J á«fÉμeEG ∫ƒM Gk QÉμaG kÉ° jCG π«d~dG Gòg øªq ° àj .äÉHÉîàf’G ÒZ äɢWɢ˘°ûf ≈˘˘∏˘ Y á˘˘Ñ˘ bGôŸG ∫É› ‘ Oƒ˘˘¡÷G ∫ò˘˘H AGô˘˘L ø˘˘e âÑ˘˘°ùà˘˘cG »˘˘à˘ dG äGQɢ˘¡ŸGh øμdh äÉHÉîàf’G áÑbGôe ≈∏Y á«f~ŸG äɪ¶æŸG I~YÉ°ùŸ kIGOCG π«d~dG Gòg πqãÁ .á«HÉîàfG É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡é∏d ΩRÓdG QÉWE’G π«μ°ûJ ~æY á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¬«dEG ~æà°ùJ ¿CG øμÁ .É¡JGƒ°UCG ájɪ◊h á¡jõf äÉHÉîàfG AGôLEG ¿Éª° d

áÑbGôŸG ‘ »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :ÚÑNÉædG π«é°°ùJJ á«∏ªY ‘ á≤ãdG AÉæH ∂jôJÉHh øjÓc .∫ OQÉ°ûààjQ ,Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùddG ÜGõMCÓd ¬Lq ƒe QhO :ÚÑNÉædG π«é°ùJ áÑbGôe ‘ I~ªà©ŸG Ö«dÉ°SC’G π«d~dG Gòg ∫hÉæàj .(2001) ƒdôe π©éj …òdG ÖÑ°ùdG ,ÚÑNÉædG π«é°ùJ ᪶fC’ á«°ù«FôdG ´GƒfC’Gh ÚÑNÉædG π«é°ùJ ,Ê~ŸG ™ªàÛG äɪ¶æeh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH ák ª¡e ᪶fC’G √òg áÑbGôe Ö£°ûdG íFGƒd OG~YEGh Aɪ°SC’G ™ªLh áÑbGôŸG äÉ«∏ª©d á°UÉÿG äÉ«æ≤àdG øY kÓ° a ∫ɪ©à°SGh íFGƒ∏dG ‘ IOQGƒdG AÉ£NC’G í«ë°üJh ,´GÎb’G õcGôe ‘ ÚÑNÉædG íFGƒdh .äÉHÉîàf’G Ωƒj íFGƒ∏dG

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ö «q àc :á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G õjõ©àd ΩÓYE’G áÑbGôe Ö«q àμdG Gòg ¢Vô©à°ùj .(2002) ƒdÒe ∂jôJÉHh ¢ùjjQƒf äôHhQ ,á«f~ŸG äɪ¶æª∏d ºμëàdÉH èdƒŸG ¿É«μdG ~j~– ᫪gCG :øªq ° àj ƒgh .ΩÓYE’G áÑbGôŸ Iƒ£îH kIƒ£N ák HQÉ≤e ¢UÉÿG ´É£≤∏d ™°VÉÿG ΩÓYE’Gh ádh~∏d ™°VÉÿG ΩÓYE’G ÚH Ée ¥ôØdGh ΩÓYE’G πFÉ°SƒH


»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe

äɪ¶æª∏d »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Ö«q àc :äÉHÉîàf’G áÑbGôeh ™jô°ùddG RôØdG èdÉ©j .(2002) ¿Gƒc Ú∏Zh â«aÉf π«fh ∑ƒà°SEG É°ù««∏e ,á«°SÉ«°ùddG ÜGõMC’Gh á«f~ŸG ∂dP ‘ Éà ájƒ«◊G á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©∏d á«eɶf áÑbGôe ôjƒ£J ᫪gCG Ö«q àμdG Gòg QG~°UEG øY kÓ° a äÉHÉîàf’G èFÉàf ádh~Lh ,äGƒ°UC’G ÜÉ°ùàMGh ,âjƒ°üàdG á«Yƒf äGAÉ°üME’ÉH á≤ãdG øe á«dÉY äÉLQOh ájɨ∏d ≥«q °V ÉC £N ¢ûeÉg ™e á«HÉîàf’G èFÉàædG ᪶fCGh ,ÖjQ~àdGh ∞«XƒàdGh ,º«¶æàdGh §«£îàdG ÉjÉ° b ≈∏Y πªà°ûj ɪc .ΩÉbQC’Gh É¡YÉ° NE’ ´GÎb’G õcGôe øY á«FGƒ°ûY á«FÉ°üMEG áæ«q Y ™°Vh øY kÓ° a ä’É°üJ’G èFÉàædG QG~°UEÉH á°UÉÿG äGQÉÑàY’Gh á«∏«˘∏˘ë˘à˘dG äɢ«˘æ˘≤˘à˘dGh ,≥˘«˘bOh ™˘jô˘°S π˘«˘∏˘ë˘à˘d øμÁ øμdh á«f~ŸG äɪ¶æŸG Ö«q àμdG Gòg ±~¡à°ùj .™jô°ùdG RôØdG á«∏ª©H á°UÉÿG πÑb øe ∫ɪ©à°SÓd ºªq °üe ¬fCG ɪc .ádƒ¡°S qπμH ¬e~îà°ùJ ¿CG á«°SÉ«°ùdG ÜGõMCÓd Óm «dO ¬fƒc øe ÉbÓ£fG .á«HÉîàf’G èFÉàædG ƒD ÑæàH ~¡q ©àJ ’CG Qôq ≤J »àdG á«f~ŸG äɪ¶æŸG πeÉ°ûdG π«d~dG É¡«£¨j »àdG ™«°VGƒŸG øe ÒÑc O~Y á©LGôà Ωƒ≤j ƒ¡a ,Úª q¶æª∏d .1995 ΩÉY »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY QOÉ°üdG

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG π«dO :á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàfÓd á«fƒfÉ≤dG ôWC’G õjõ©J ‘ kÉÑjôb Q~°üj) ƒdôe ∂jôJÉH ,á«fƒfÉ≤dG äÉ≤«∏©àdGh á«HÉîàf’G ÚfGƒ≤dG ôjƒ£àd º«¶æJ ≈∏Y ™éq °ûJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ôWC’G õjõ©J ᫪gCG π«d~dG Gòg ∫hÉæàj .(2008 ΩÉ©dG äɪ¶æŸGh ,á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ¤EG áÑ°ùædÉH º¡ŸG øe ¿ƒμj GPÉŸ ,á«WGô≤Á~dG äÉHÉîàf’G IOƒLƒŸG ÚfGƒ≤dÉH á°UÉÿG ∞©° dGh Iƒ≤dG øWGƒe π«∏– ≈∏Y πª©J ¿CG ÉgÒZh á«f~ŸG áMƒàØe á«°SÉ«°S á«∏ªY ôjƒ£J ᫪gCGh ,á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ≈∏Y ôKDƒJ »àdG áMÎ≤ŸGh ' áÑ©∏dG ~YGƒb'' ≈∏Y ¿ƒ«°SÉ«°ùdG ¿ƒ°ùaÉæàŸG ≥Øàj å«ëH ÚfGƒ≤dG √òg Öjƒ°üàd á∏eÉ°Th á«°ù«FôdG πFÉ°ùŸG π«d~dG Gòg ¢Vô©à°ùj .á«∏ª©dG ‘ á≤ãdG »ªq æj ¿CG Qƒ¡ªé∏d øμÁh ¢Vhô©e ∫GDƒ°S 300 øe ÌcCG øª° àjh ʃfÉ≤dG QÉWE’G º««≤J ~æY É¡«a ô¶ædG Q~éj »àdG äÉ«≤∏©àdG øe äÉæ«q Yh ´ƒ°VƒŸG ∫ƒM ‹h~dG ¿ƒfÉ≤dG øe QOÉ°üe øY kÓ° a åëÑ∏d .»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸÉH ¢UÉÿG »HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤dÉH á°UÉÿG

168

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe

~æY ìô£J »àdG πcÉ°ûŸGh ,´ƒÑ£ŸG ΩÓYE’Gh ´ƒª°ùŸGh »FôŸG ΩÓYE’G ÚH Ée ¥ôØdGh ,É¡àÑbGôe »˘¨˘Ñ˘æ˘j »˘à˘dG ™˘«˘°VGƒŸGh ΩÓ˘YE’G π˘Fɢ°Sh ~˘j~˘ë˘à˘H ᢰUÉÿG äGQGô˘≤˘dG Pɢî˘JG ∂dP ‘ Éà áÑbGôŸG á«é¡æe áÑbGôeh ,¬ª«¶æJh ΩÓYE’G áÑbGôe ´hô°ûŸ §«£îàdGh ¢Vô©H á°UÉÿG äGQÉÑàY’Gh ΩÓYEÓd IO~©àŸG ∫Éμ°TC’G áÑbGôe ∫ƒM á°UÉÿG äɪ«∏©àdG .äÉ«°UƒàdGh äÉLÉàæà°S’G


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

»æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG øY IQOÉ°U IQÉàfl äGQƒ°ûæe

169

çÉëHCGh ,ôjô≤J 300 øe ÌcCG »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ŸG Q~°UCG ,OGƒŸG √òg ¤EG ák aÉ°VEG á«WGô≤ÁO äÉHÉîàfG ≈∏Y ák eÉY ™«é°ûàdG øμÁ É¡dÓN øe »àdG Ö«dÉ°SC’G ¢üîJ äÉfÉ«Hh ∫ƒM äÉeƒ∏©ŸG øe ~jõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d .IO~fi ¿G~∏H øª°V á«HÉîàf’G á«∏ª©dÉH ≥∏©àJh »æWƒdG »WGô≤Á~dG ~¡©ª∏d ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ¤EG ´ƒLôdG øμÁ ÉgÒZh äGQƒ°ûæŸG √òg Access Democracy á«WGô≤Á~dG ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥∏©àŸG ÜÉÑdG ‘ www.ndi.orgw w Global ' á«°SÉ«°ùdG äÉ«∏ª©dGh äÉHÉîàf’G /á∏eÉ°ûdG èeGÈdG''`H Ú≤∏©àŸG ÚHÉÑdG ‘h .Programs/Elections and Political Processes


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

170


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

171


á«HÉîàf’G äÉ«∏ª©dG ‘ I~ªà©ŸG á«fhÎμdE’G äÉ«LƒdƒæμàdG áÑbGôe

172


             

‫ﻣﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺆﺩﻳﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟‬

                                                     

‫ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﳌﺎﺫﺍ‬ ‫ﹼ‬ ‫ﻤﻮﻋﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍ‬ ‫ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﳌﻨﺤﺎﺯﺓ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﺘﻀﻄﻠﻊ ﺑﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﳌﻌﺘﻤﺪﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟‬

                                        

‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺣﻮﻝ ﺃﺳﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟‬

     contact@ndi.org  http://www.ndi.org  ISBN: 978-1-880134-36-8


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.