Ensayo
Curso: Tendencias de la Educación Superior. Docente: M.A. Esmeralda Villela Dicente: Ana Heydy Méndez Baños Carnet: 2275-96-3830
A continuación se presenta un ensayo sobre la propuesta de la Carrera Docente, Parte Académica y Técnico Administrativa, presentada por la Universidad de San Carlos de Guatemala, y que tiene como propósito la creación de un sistema que permita a los docentes crecer y desarrollarse profesionalmente.
Carrera Docente, Parte Académica y TécnicoAdministrativa.
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Introducción La necesidad de mejorar la educación en nuestro país ha originado la propuesta de la Carrera Docente la cual fue presentada por la Universidad de San Carlos con el apoyo de USAID del Gobierno de Estado Unidos. Esta propuesta tiene como fin crear el marco legal de la Carrera Docente, la cual hasta hoy está sustentada en el Decreto 1485 del Congreso de la República, que crea el Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado y que en uno de sus capítulos enmarca la Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, la cual es un derecho adquirido para los docentes y considerada como un triunfo histórico en el ámbito laboral pero que data de 1961 por lo que se encuentra desfasada con respecto a nuestro contexto actual. Por lo tanto esta propuesta lleva como fin la dignificación del docente, creando un Carrera Docente en la cual se estipulan todos los requisitos para ejercer la docencia, los niveles jerárquicos, así como también beneficios que el docente adquiere producto de su esfuerzo en el ámbito académico y en desempeño de su profesión. Esta propuesta se encuentra en socialización con los docentes, estudiantes y padres de familia ya que la ampliación de su pensum de estudios ha generado conflictos en los estudiantes de la carrera especialmente en la ciudad capital y están siendo apoyados por algunos estudiantes de las escuelas normales del interior, quienes acudieron a la mesa de diálogo con las autoridades pero a pesar de existir un compromiso, los estudiantes aún mantienen tomadas algunas escuelas. Esto refleja la necesidad de socializar y concientizar a la población acerca del beneficio que se percibirá con esta ley.
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Análisis de la propuesta de creación de la Carrera Docente La propuesta de la Carrera Docente tiene como objetivo “que los docentes cuenten con un sistema que les permita crecer y desarrollarse profesionalmente, de forma tal que la profesión docente se distinga social y académicamente, otorgándosele la valoración y dignificación que le corresponde como una profesión que contribuye al desarrollo cultural y social de los pueblos” (López-Rivas, 2011). Por tal razón los objetivos de la propuesta son mejorar la calidad de la educación por medio del mejoramiento de la formación del docente, lo cual puede lograrse al implementar incentivos que estimulen la labor que realizan, de ésta manera quienes formen parte del sistema educativo como docentes serán personas con verdadera vocación, quienes podrán ascender en los diferentes niveles según sus méritos académicos y de desarrollo profesional, previo tres evaluaciones que deberán sustentar, por lo tanto esta propuesta constituye una verdadera política laboral para los docentes así como también contribuye a dignificar la imagen del docente que en años atrás constituía prestigio pero que en la actualidad ha decaído. Esto debido a muchas razones, ya que quienes deciden estudiar magisterio muchas veces lo hacen sin pensar en la vocación necesaria para ejercer esta profesión y únicamente lo hacen presionados por sus familias o porque la oferta académica no les permite estudiar otra carrera afín a sus intereses. Es importante mencionar los principios que inspiran la Carrera Docente ya que son los pilares donde descansará esta propuesta que posteriormente al ser presentada como iniciativa se convertirá en una ley, y estos son el reconocer la calidad, formación y
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experiencia del docente, de esta manera se sientan las bases para incentivar la formación académica ya que el docente procurará prepararse más porque es reconocido su esfuerzo; la justicia, porque no habrá distinción entre los docentes; estabilidad y permanencia, el docente estará seguro en base a su formación y experiencia por lo tanto esto genera confianza en cuanto a que si se esfuerza no podrá ser removido de sus funciones; el mejoramiento de la formación docente, esto se propiciará por medio del estímulo que el docente percibe al reconocerle su esfuerzo académico y su desempeño laboral; y por último el proceso de ascenso, el cual aún se ha planteado pero aún no se ha desarrollado ampliamente, pero que como requisito propuesto el docente deberá ser evaluado para poder ascender de nivel. Por diversas razones los profesionales son reacios de las evaluaciones después de obtener un título que los acredita como profesionales en cierta materia, pero en otros países los profesionales ejercer en base a procesos de actualización para lo cual es requerido evaluaciones cada cierto tiempo y con esto se les otorga licencia para continuar ejerciendo y de esta manera aseguran la calidad de sus profesionales. Es muy necesario reconocer que a medida de que la sociedad lo requiera es necesario que los profesionales se especialicen y que los colegios profesionales vigilen la calidad de sus socios y es aquí donde es necesaria la actualización ya que las ciencias avanzan cada día y el profesional debe ir de la mano con el avance científico. Durante el mes de mayo maestros mexicanos convocados por su sindicato manifestaron en la Ciudad de México por no estar de acuerdo con la evaluación docente, el gobierno de ese país y organizaciones no gubernamentales consideran que es un aspecto necesario para mejorar la calidad de la educación. (Prensa Libre, 2012)
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La actualización también se hace urgente debido al acelerado auge de la tecnología, la cual ya se ha implementado en los pensum de estudios de otros países como Tecnologías de la Información y Comunicación, en dos aspectos, el del conocimiento tecnológico que deben aprender los estudiantes y como herramienta que contribuye al desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje dentro del aula. Por tal razón la exposición de motivos que sustenta la propuesta toma en cuenta este aspecto que ha cobrado mayor relevancia debido a que si no se integra a nuestra sociedad amplía mucho más la brecha entre los países desarrollados y los que aún se encuentran en vías de desarrollo. Otro aspecto importante a destacar en la propuesta es la separación de la carrera docente como tal, es decir del profesional que educa y del docente que ejerce actividades administrativas, como por ejemplo los directos, secretarias y otros, quienes deberán contar con estudios no solo de docencia sino también a nivel administrativo y de gestión. La propuesta incluye tres niveles: la docencia, el área técnica y el área administrativa. En el nivel de docencia para poder impartirla será necesario que el docente posea título de profesor de enseñanza media en cualquiera de las especialidades por lo tanto deberá poseer estudios universitarios a nivel de profesorado, este ha sido el punto por lo cual los estudiantes de las escuelas normales han manifestado su rechazo ya que aducen que perjudica la economía de los padres y de los estudiantes debido a que se alargan los años de estudios, la Ministra de Educación, Cintia del Águila ha manifestado ante los medios de comunicación que en nivel medio se podrán graduar de Bachiller en Educación y que con este título podrán buscar trabajo y de esta manera sostener sus estudios universitarios, según la versión de Del Águila, al contrario se acortarán los años de estudios ya que de ser
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tres pasarán a ser dos, y el graduado que realmente desee ejercer la docencia tendrá que estudiar un profesorado en la universidad. Las pedagogas Evelyn Ortiz y Ana María Yantuche, integrantes de la Mesa Técnica de Formación Inicial Docente (FIP), y representantes del Ministerio de Educación y de las escuelas normales de Educación para el Hogar, respectivamente, entrevistadas por Prensa Libre (Prensa Libre, 2012), indicaron que quienes no están de acuerdo con la propuesta es por desconocimiento de la misma y que no son todos los estudiantes sino solo algunos de ellos. Además manifestaron de que las escuelas normales seguirán formando los docentes ya que su formación se dividirá en dos fases, la primera será el bachillerato en ciencias y letras con orientación en educación, en la cual se tiene como objetivo de que el estudiante decida si realmente es la docencia su vocación, y en la segunda fase se buscará la especialización por medio de un profesorado universitario. Otro aspecto que ha causado duda en los actuales docentes es acerca del escalafón magisterial, el cual es considerado para los docentes como un triunfo histórico, y no se perderá por ser un derecho adquirido, sino se incrementará por medio de incentivos como bonos que estimulan el buen desempeño del docente. Uno de estos es el bono por bilingüismo el cual se otorgará al docente que promueva la lengua materna de la comunidad en donde labore, el beneficio que recibirá el docente es de un bono equivalente al 10% del salario base. Lo importante de esta propuesta es que se encuentra en fase de socialización hasta el mes de agosto del presente año, y todavía es tiempo de revisarla y de que cualquier sector pueda señalar aquellos puntos que puedan ser modificados en beneficio del bien común.
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Conclusión La propuesta de creación de la Carrera Docente es una oportunidad para sentar las bases de una verdadera reforma educativa necesaria para nuestro país, lo cual ha sido apoyado por diversos sectores, entre estos el Sindicato de Trabajadores del Magisterio Nacional, quienes han manifestado su anuencia como representantes de los docentes. Este logro representa una de los tantos desafíos que enfrenta la educación en Guatemala y por lo cual muchos escépticos señalan que no es la solución, lo cual es un acierto debido a la complejidad del problema educativo en nuestro país, pero si es uno de los primeros grandes pasos que se da hacia la reforma educativa por lo cual merece el apoyo de todos para su implementación y también es importante el seguimiento que deba dársele para lograr su éxito, no cabe duda de que será un proceso ya que solo el hecho de implementarse requerirá de la creación de una dirección específica dentro de la estructura del Ministerio de Educación, la cual tendrá a su cargo la administración del Sistema de la Carrera Docente. Aunado a esto se deberá poner énfasis en la calidad con la que se prepare a los docentes que egresen del profesorado que refleje un resultado significativo para mejorar la calidad de la educación y con ello se beneficien los niños y niñas de nuestro país.
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Referencias Bibliográficas
López Rivas, Oscar. (2011) Propuesta de la Carrera Docente, Parte Académica y Técnico Administrativa. Recuperado 11-06-2012. http://www.mineduc.gob.gt Prensa Libre. Maestros de México manifiestan contra evaluación docente. Recuperado 14-06-2012. http://prensalibre.com/internacional/Mexico-educacion-maestrosmanifestacion_0_709729237.html Prensa Libre. Estudiantes rechazan modificación de carrera docente. Recuperado el 14-06-20012 http://www.prensalibre.com/noticias/Estudiantes-rechazanmodificacion-carrera-docente_5_700779919.html Prensa Libre. Hay anuencia a hacer cambios. Recuperado 14-06-2012. http://www.prensalibre.com/noticias/anuencia-hacer-cambios_0_714528594.html