Газета НЕДЕЛИ
www.gazeta-nedeli.ru
№38(266)
в Саратове
22 октября 2013
«ПШИК — И БОЛЬШЕ НИЧЕГО» Обсудить открытость органов власти и оценить взаимодействие чиновничества с народом собрались в минувшую пятницу в Поволжском институте управления имени Столыпина Стр. 5
«И всё же много терпения у нашего народа…»
Сергей Пригородов: УЖЕ В НОЯБРЕ ДВЕ МАШИНЫ «EMBRAER 195» НАЧНУТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ — Наверняка у непосвященных, но бдительных саратовцев возникнет недоверие к самолетам, произведенным в Бразилии. Почему предпочли их, а не наши «Sukhoi SuperJet 100»? — Воздушные суда «Sukhoi SuperJet 100» не оправдали надежд, которые на них возлагались. Опыт «Аэрофлота» показал, они пока требуют много доработок. Бразилия — крупнейший поставщик авиатехники, на сегодняшний день «Embraer» выпустил более 1000 самолетов семейства «E-Jet». Бразильским самолетом управляют два пилота, там нет бортинженера, как в «Як-42». Существенно меньше расход топлива. В целом самолёт более экономичный. Cтр. 4
Что надо сделать, чтобы обратить внимание власти на нарушение прав россиян?
Бюджет стал публичным
Перекрывая транспортные магистрали, от властей иногда удается чего-то добиться
НАД НИМ ДУМАЛИ И ЧТО-ТО В НЕМ ДАЖЕ ИСКАЛИ. ПОКА НИЧЕГО НОВОГО НЕ НАШЛИ Бюджет Саратовской области два раза представляли широкой публике на минувшей неделе. Рисовали его параметры и приоритеты. Легче всего слушать бюджет было губернатору Валерию Радаеву. Чтобы он ни говорил о своем видении приоритетов, это были только слова. Стр. 3, 8
«Мне просто интересно лишний раз узнать»
ТЯГА К ЗНАНИЯМ ПРИВОДИТ АЛЕКСАНДРА ЛАНДО НА ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
П
опытки обратить внимание на нарушения прав различных групп населения властью игнорируются, в последнее время она их просто не замечает, следуя намеченным курсом. А народ продолжает безмолвствовать. И только когда положение становится совсем уж отчаянным, недовольство выплескивается в стихийный бунт.
Ответственные назначены. Проблемы остаются
В
этом году произошло несколько социальных взрывов, спровоцированных убийствами местных жителей мигрантами. В июле был Пугачев, в октябре — Бирюлево. Народ вышел на улицу. В основе массового протеста — бездействие и бездарная работа властей
«Жалко науку в России и жалко Россию»
П
роигнорированы протесты ученых против реформы РАН. А она, хотя непосредственно касается небольшой части населения, отразится в итоге на всем обществе. «Утечка мозгов» уже и сейчас становится бедствием для российской науки.
Стариковская признательность милее уважения молодых
В
сех официально работающих российских граждан моложе 1967 года рождения в нынешнем сентябре лукаво обокрали. Такова новая пенсионная политика государства. Стр. 10–11
НЕ ОШТРАФОВАН — НЕ НОВОСЁЛ? ПРИ СМЕНЕ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ОЧЕНЬ ЛЕГКО СТАТЬ НАРУШИТЕЛЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ПРИЧЕМ НЕ ПО СВОЕЙ ВОЛЕ. И ТОГДА СЧАСТЛИВЫЕ НОВОСЕЛЫ ВЫНУЖДЕНЫ ПЛАТИТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ШТРАФЫ.
СТР. 13
Во вторник Александр Ландо хочет выяснить, что мы получим от завода по производству полиакриламида. В среду заглядывает в морально-этические дебри органной трансплантологии.
Стр. 3, 14
Чума на эти ваши слухи! ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОЧЕРЕДНОМ ЗАПРЕТЕ БЕЛОРУССИЕЙ ВВОЗА СВИНИНЫ ИЗ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОФИЦИАЛЬНО НЕ ПОДТВЕРЖДЕНА Стр. 9
2
СОБЫТИЯ [7 дней с Дмитрием Козенко]
Кризис? Какой кризис? Была такая английская рок-группа — Supertramp. В середине семидесятых, когда критики стали упрекать ее в топтании на месте, группа ответила альбомом «Crisis? What crisis?» Что можно перевести как «Кризис? Какой кризис?» Средненький, кстати, получился диск. Не уверен, что начальники Российской Федерации знают о существовании группы Supertramp, хотя среди них есть меломаны. Например, Медведев любит Deep Purple, а Путин — «Любэ». Но, как и в названии давней пластинки, удивление и даже возмущение на вопросы, не начался ли у нас экономический кризис, выказывают постоянно. Достаточно вспомнить выступление Путина на инвестиционном форуме «Россия зовёт». Там и про 55 миллиардов инвестиций, и о сокращении инфляции, и о росте ВВП. На других, более специализированных мероприятиях принят гораздо более сдержанный тон. Днями на Всемирном экономическом форуме в Москве бывший министр финансов Алексей Кудрин предрек, что в ближайшие годы бюджет страны недосчитается примерно трех триллионов рублей. Он объяснил это замедлением роста экономики, снижением объемов экспорта и импорта и недопоступлением доходов от приватизации и налогов, связанным с сокращением финансовых результатов предприятий. Кудрин также заявил, что ожидает, что рост экономики в этом году будет ниже прогнозных 1,8 процента и составит около 1,6. По мнению бывшего министра, экономика «завязла в стагнации по самые уши, и если правительство не будет проводить реформы, то эта ситуация может затянуться на 3–5 лет». Ну, с Кудриным всё понятно: отставленный с должности за сопротивление росту военных расходов, он может позволить себе самые резкие заявления. Но не менее резко (по сути) высказался первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он откровенно признал, что пока сохраняются высокие цены на нефть, инвестиционного развития России не будет. Разве что в речах министров, губернаторов и так далее. Откровения Шувалова заставили журналистов вспомнить опыт Норвегии, которая, несмотря на высокие доходы своей нефтяной отрасли, является технологически развитой страной. Всё дело в том, что там доходы от продажи нефти не проедаются избранной кастой, а идут на развитие этой самой нефтяной отрасли. Там месторождения вырабатываются до последней капли, там огромное внимание уделяется экологии. У нас же вокруг нефтяных месторождений тысячи гектаров убитой земли и озёра разлившейся нефти, а экологов, пытавшихся привлечь внимание к будущей катастрофе в Арктике, держат в тюрьме за пиратство. Единственное, что не сказал Шувалов, — что будет со страной, власти которой не хотят заниматься инновационным развитием. Рано или поздно цены на нефть упадут. В той же Украине, которую наша родина постоянно шантажирует ценами на топливо, в будущем году начнется бурение 68 месторождений сланцевых нефти и газа. А Соединенные Штаты уже начали экспорт продуктов из собственной сланцевой нефти (продажу сырых нефтепродуктов законы США не допускают). Мы же в топливо из сланцевых слоев не верим. Не все, конечно, но вот Миллер не верит. И никаких шагов в этом направлении не предпринимаем. Да и зачем, когда всем им на жизнь хватает. Понятно, не все деньги уходят на дворцы в России и на квартиры в Майами. Есть еще имиджевые проекты, такие как Сочи, остров Русский. Это там проводился саммит АСЕАН. Еще нам рассказывали, что все здания и сооружения, построенные для этого двухдневного мероприятия, принесут огромную пользу жителям Владивостока. Не буду рассказывать в подробностях, на что они пригодились, можете сами найти в Интернете. Но вот международный университет почему-то никак не получается: не хотят богатые китайцы учиться во Владивостоке, всё их в Оксфорд тянет. Из последних имиджевых проектов стоит отметить еще один, относительно небольшой, всего на 12 миллиардов (ровно бюджет города Саратова). Это проект «Кортеж» — отечественные автомобили для руководства страны. Учитывая особенности нашего автопрома, сумму можно смело удваивать. И есть немалая вероятность, что после получения новых авто начальники, тяжело вздохнув и что-то сказав о растущих не из того места руках, вернутся в любимые «мерседесы» и БМВ. Но и это, так сказать, семечки. Главная статья нашего бюджета — расходы на оборону. Это против их роста возражал Кудрин — и где он сейчас? Вот что говорит ответственный за оборонную промышленность вице-премьер Рогозин: «Мы считаем, что нам нужно моментально и немедленно, не теряя времени, вкладывать средства в развитие восточных территорий. Мы будем перемещать туда ракетостроительную и авиационную промышленность. Мы до 2020 г. собираемся вложить в перевооружение российских вооруженных сил 500 миллиардов евро только на закупки, а на техническое переоснащение предприятий — 100 миллиардов долларов». Как тратятся эти деньги? Не будем говорить о пистолетах «Глок», которые чиновники от обороны хотели купить по цене, вчетверо превышающей реальную. Скажем о чем-то большем. Днями во Франции спущен на воду вертолетоносец «Владивосток» типа «Мистраль». Стоит он нам — без вооружения — 600 миллионов евро. При этом военные моряки убеждены, что корабль не нужен российскому флоту, к тому же на наших военных базах его негде обслуживать. Но это же такая мелочь — 600 миллионов за один, да на очереди еще три. Государство, которое позволяет себе такие бездумные траты, приближает себя к кризису.
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
[репортаж]
Целая неделя вкуса Но не думайте, что это просто-напросто «праздник живота»
Н
астоящие круассаны и разнообразные бриоши ели саратовцы на минувшей неделе. Запивали всё это вином и расписным латте. Делились друг с другом рецептами яблочных вкусностей, учились украшать праздничные блюда и декорировать банки с вареньем. Так прошла в Саратове 2-я «Неделя вкуса». И те, кто не побывал хотя бы на одном из вкусных дней, пускай кусают себе локти.
Люся Шлёпкина
Вкусные, но непонятные слова
С
реда. Погода на улице пооктябрьски прекрасная. Я иду в кондитерскую на проспекте Кирова, чтобы узнать, что такое «бриошь», и попробовать правильный круассан. Желающих продегустировать французскую выпечку в заведении полно. В основном это школьники и студенты. Граждан постарше — единицы. Организаторы расставляют вешалки для верхней одежды, чтобы есть можно было с комфортом, и выносят многочисленные и аппетитные выпечки. Народ в предвкушении. К прилавку выстраивается очередь. «В Саратове мероприятие проходит второй год подряд. Наш город стал первым в России, подхватившим вкусную эстафету», — рассказывает руководитель культурных проектов «Альянс Франсез – Саратов» Александра Музалевская. И знакомит с историей праздника. «Неделя вкуса» — мероприятие международное. Впервые оно прошло во Франции, случилось это в 1990 году. Спустя 11 лет к французам присоединились швейцарцы, которым идея проводить собственную вкусную неделю очень понравилась. Потом подтянулись и другие страны Европы. Сегодня «Неделя вкуса» — это не только праздник живота. В его основе лежат образовательные ценности и практический обмен опытом. В эти дни повара и кондитеры рассказывают о здоровом питании, а также делятся своим мастерством со всеми желающими. В количестве поедаемой выпечки пришедших никто не ограничивал. И девочки-работницы кондитерской то и дело бегали на кухню за новыми подносами с едой. А на подносах красовались круассаны, бриоши с шоколадом и миндалем, кремовые ромовые бабки (если выражаться по-нашему), кусочки «гато улей» и «гато де менаж». К вкусностям наливали чай и подробно рассказывали, в чем особенности представленной сдобы. «Настоящие круассаны наших кондитеров учил делать французский повар. Поначалу выпечка не получалась. Но потом премудрости мы освоили», — делится информацией управляющая кондитерской «Пеше Миньон» Оксана. Оказалось, что истинный круассан довольно большой и, самое главное, без начинки. Особенность его заключается в воздушном многослойном тесте, которое буквально тает во рту. «К нам часто приходят покупатели и удивляются, как может быть круассан без начинки, настолько засело это в сознании наших людей», — говорит управляющая. И добавляет, что специально для таких людей кондитерская наладила производство русифицированных круассанов — с ягодами и джемом. Что же касается остальных вкусных, но непонятных французских
слов, напробовавшись и наобщавшись, я узнала, что бриошь — это маленькая сдобная булочка. Печется она, кстати, тоже без начинки, зато щедро украшается самыми разнообразными посыпками. А вот «гато улей» и «гато де менаж» начинки имеют. Начинки эти делаются из нежнейшего сливочного крема «патиссьер». Самое удивительное, что крем при выпекании не впитывается в тесто, а остается на месте, придавая сдобе неповторимый вкус.
«Яблочная мозаика»
В
ечером в пятницу в областной научной библиотеке проходила «Яблочная мозаика». Мы с коллегой решили посетить мероприятие с таким красивым названием. Школьники, студенты, их папы и мамы, а также представители национальных общин и различных культурных центров принесли на дегустацию свои яблочные творения. На столы выставлялись пироги, пирожки, шарлотки, штрудели и прочая снедь. «Яблочную тему мы выбрали, потому что в этом году в Саратове просто небывалый урожай этих фруктов. К тому же блюда из яблок есть во всех кухнях мира», — пояснила директор «Альянс Франсез – Саратов» Лариса Новикова. Небольшая официальная часть состояла из поздравлений и награждений. В течение месяца перед «Неделей вкуса» в школах и вузах области проходил конкурс рецептов и кулинарного перевода. После чествования победителей перешли к знакомству с представленной едой. Особой популярностью собравшихся пользовался стол йогацентра «Намасте». Девушки в сари угощали жареными яблочными пирожками со специями (поиндийски — самосы, с ударением на вторую букву), яблочной подливкой — чатни, чем-то похожим на мармелад и имбирным напитком. «В напитке яблок нет, но сейчас сезон простуд и вирусов, поэтому мы хотели угостить всех пришедших индийским чаем здоровья», — пояснил руководитель центра Максим Антипенко. Напиток саратовцы оценили и попросили рецепт. «Полторы ложки тертого корня имбиря на литр воды, прокипятить всё это десять минут. Когда остынет, добавить лимонный сок и мёд», — поделился рецептом йог. «Ой, точно так же готовится чай для похудения», — заметила стоявшая сзади меня девушка. Вторым по популярности оказался стол армянской общины
«Крунк». Там угощали пахлавой, яблочным соком и чем-то еще. Чем точно, сказать не могу: когда я обралась до стола, почти все вкусности на нем кончились. В углах зала детей и взрослых учили наводить красоту на столе. Творческая мастерская «Сонный кролик» проводила мастер-класс по декорированию, предлагая украсить банки с вареньем и соленостями. Всё необходимое — клей, кусочки ткани и бумаги, пуговицы, бусины, декоративные ягоды и нитки — предоставлялось. Пока мамы корпели над банками, дети учились вырезать лебедей из яблок и делать салат «Здоровье». С чего нужно начинать и какие секреты знать, маленьким поварам рассказывала ассистент кафедры технологии продуктов питания СГАУ Елена Просвирнина. Еще организаторы предлагали всем желающим сыграть в игру — угадать, какому народу принадлежит тот или иной рецепт. Мне досталась жатлама. По-русски это «рулет из теста с мясной начинкой». Перелистав несколько кулинарных книг, я нашла свое блюдо среди рецептов татарской кухни. Правда, место я заняла предпоследнее. Оказалась слишком медлительной. А вот коллега моя стала первой. Достался ей баурсак. «О, это казахская кухня, я точно знаю», — со знанием дела заявила она, вспоминая вкусное блюдо, которым кормила ее в общежитии соседка казашка. Когда объявили главную дегустацию яблочной вкуснятины, принесенной школьниками, студентами и преподавателями, длинный стол обступили так плотно, что подойти к нему было невозможно. «Так всегда, когда халява», — заметила девушка, попытавшаяся угоститься, но не пробившаяся сквозь толпу. Когда народ рассеялся, неся с собой полные тарелки еды, половина блюд исчезла. Мы с коллегой пришли на дегустацию неподготовленными — наевшимися, поэтому взяли лишь по одному куску штруделя. Он оказался потрясающе вкусным, нежным и очень яблочным. Теперь я тренируюсь в его исполнении дома. Так что дождливый вечер пятницы для меня прошел не зря. В рамках «Недели вкуса» саратовцы научились украшать латте, посетили выставку уникальных кулинарных изданий, посмотрели мультфильм, послушали лекцию, посвященную особенностям французской кухни, и продегустировали вино с сыром. Все мероприятия, кроме последнего, были бесплатными.
22 октября 2013 №38(266)
Газета Недели в Саратове
Соль земли В этом реабилитационном центре для наркозависимых силой никого держать не будут — Наркоманов вообще нельзя вылечить! — говорит мне наш водитель на подъезде к Ровенскому району. — Если только их на цепь посадить, может, поможет, да и то временно. Мои соседи так и поступили — взяли кольцо, вкрутили его в пол, прикрепили к нему цепь, а второй конец — к ноге своего сына. Так он и сидел какое-то время. А потом опять за свое. Прав водитель или нет, мне еще только предстояло узнать: мы направлялись к реабилитационному центру для наркозависимых «Соль земли», который расположен на берегу Волги в селе Приволжское Ровенского района. Учредитель и нынешний руководитель центра «Соль земли» Андрей Барашков рассказал, что название было выбрано случайным образом из восьми-девяти вариантов, предложенных самими сотрудниками: «В старину соль использовали в жару, для того чтобы не гнило мясо.
Это и наше предназначение для общества, если можно так сказать». Реабилитационный центр со всех сторон окружен высоким забором. На двери проходной детским почерком накарябано: «Впусти нас, а то…». Но войти сюда, так же как и выйти, не проблема. Для первого достаточно приехать, для второго — собрать вещи и сказать кому-то из персонала: «Я ухожу». Силой здесь никого держать не будут, а главное условие реабилитации — желание самого пациента. О буднях и проблемах реабилитационного центра читайте в репортаже Дениса Юлина «Люди из утиля» на сайте «Свободные новости» (http://fn-volga.ru/ article/view/id/129).
Над ним думали и что-то в нем даже искали. Пока ничего нового не нашли
Б
Министр финансов Александр Ларионов
М
инистр финансов Александр Ларионов необходимость выполнения масштабных задач, поставленных президентом, подтвердил: «Это важнейший и безусловный приоритет областной власти». Все президентские задачи, напомним, касаются социальной сферы, но самые дорогие из них — зарплаты бюджетников, занятых в медицине и образовании. Одним велено поднять зарплату до средней по экономике региона, другим — сделать ее в два раза больше средней региональной. Наверное, Владимир Владимирович думает, что после этого нация станет здоровой и образованной. Если он заблуждается, то региональные власти будут не виноваты. Потому что не выполнить приказ они не могут. В российской властной вертикали, как в армии, приказы главного начальника выполняют, а не обсуждают. Это как бы минимальное и достаточное условие для дальнейшего пребывания в кресле, которое занимаешь на текущий момент. Выполнение путинских указов саратовскому правительству осложняют по большому счету две вещи — консолидированная группа налогоплательщиков, которая продолжает расти (в 2012 году было шесть таких особых налоговых субъектов, а в 2013 году уже девять), и, мягко говоря, непростая ситуация с долговыми обязательствами области. С консолидированными налогоплательщиками (это вертикально интегрированные предприятия с начальством в Москве, которым дано право играть с налогом
корее всего, именно 22 октября на заседаниях комитетов будет рассматривать проект бюджета на грядущий год. Чтобы внести его на думское заседание, намеченное на среду, 23 октября. А пока даже очень дисциплинированный «девичий» комитет по культуре и общественным отношениям ждал кворума. Что же было ожидать от менее организованных депутатов?
Елена Микиртичева Но очень вероятно, что уже в следующем месяце ситуация выправится. Потому как дума приросла новыми избранниками. И некоторые из них уже попросили включить их в состав тех или иных комитетов. За счет депутата Александр Сидоренко усилятся комитеты по экономической политике, по культуре и по ЖКХ. Депутат
Александр Романов изъявил желание работать в комитете по аграрным вопросам. И только депутат Сергей Нестеров пока не проявил своих законотворческих наклонностей.
Комитет по экономической политике, собственности и земельным отношениям:
СТАРЫЕ КЕЙСЫ И РУИНЫ ЛАГЕРНОЙ СТОЛОВОЙ
Н
а работу комитета, согласно расписанию, было отведено 20 минут. Не уложились. Виной стал прогнозный план приватизации на 2014 год. Приватизировать планируется 12 комбайнов КЕЙС 1998 года выпуска, комплекс объектов недвижимости в Балакове и нежилое двухэтажное здание на 9-й Дачной. И выручить за всё это 16,3 миллиона рублей.
Нет, депутатов интересовали и КЕЙСы, но объяснения о том, что комбайны пока находятся в аренде, однако в связи с их моральным и физическим износом арендаторов найти всё сложнее и потому КЕЙСы решено продать с аукциона, всех удовлетворили. Леонид Писной спросил, почему глава администрации Балакова Иван Чепрасов, который жалуется на нехватку помещений, не хочет взять на баланс предлагаемые к приватизации здания учебнопроизводственных мастерских. Депутату ответили, что муниципалитету такая обуза не нужна. А вот по поводу здания клуба-столовой «литеры 1, 1а, общей площадью 1745 кв. м, расположенного на земельном участке площадью 9011 кв. м по адресу г. Саратов, 9-я Дачная, лагерь «Лесной» возникла дискуссия.
Стр. 7
«Мне просто интересно лишний раз узнать» Тяга к знаниям приводит Александра Ландо на заседания общественной палаты
В
Ольга Копшева
«Казы, казы, кутер ясы»…
Очень может быть, что минувшая комитетская неделя в Саратовской областной думе не задалась потому, что депутаты ждали вторника, когда соберутся повторно
С
Бюджет стал публичным юджет Саратовской области два раза представляли широкой публике на минувшей неделе. Рисовали его параметры и приоритеты. Легче всего слушать бюджет было губернатору Валерию Радаеву. Чтобы он ни говорил о своем видении приоритетов, это были только слова. «Желания у нас у всех большие, — сказал губернатор. — А критерий один: правильно распределить бюджет. Задачи, поставленные первым лицом страны, и исполнение указов президента — это приоритеты».
СОБЫТИЯ 3 До вторника не прокиснет!
на прибыль и имущество по собственным правилам) всё ясно. О том, что все эти ржд, газпромы, транснефти, росатомы — гадские лоббисты, думающие только о собственной выгоде, можно кричать хоть на госсоветах, хоть в кабинете у самого председателя правительства. И когда-нибудь даже докричаться. И вернуть все к прежней схеме (где работаешь, там и платишь налоги). А вот с растущим долгом области всё хуже. Потому что он будет продолжать расти. Весь прошлый год мы слушали про то, что обслуживание наших многомиллиардных долгов обходится областному бюджету в 3 миллиарда рублей в год. И что губернатор Радаев делает всё от него зависящее, чтобы сократить если не сам долг, то хотя бы этот платеж коммерческим банкам. И его усилия венчаются прекрасными успехами, и российское министерство финансов одобряет для Саратовской области всё новые бюджетные кредиты — дешевле банковских. И вдруг, такая неожиданность — обсуждаем новые виды на грядущие бюджеты, и снова проскальзывает стоимость обслуживания госдолга в 3 миллиарда рублей. Госдолг области будет расти и дальше. Но на этом прискорбном факте в ходе двух обсуждений бюджетной картины 2014-го и последующих годов предпочли не останавливаться. Ну, есть он и есть, что плохое ворошить? Как говорится, «казы, казы, кутер ясы»: татарская мудрость, которая в переводе звучит как «доковыряешься — будет болячка».
Стр. 8
о вторник Александр Ландо хочет выяснить, что мы получим от завода по производству полиакриламида. В среду заглядывает в морально-этические дебри органной трансплантологии. Общественная палата под начальством ее любознательного председателя продолжает жить своей насыщенной жизнью. Страшно представить, какие проблемы ей придется решать в ближайшем будущем.
Гульмира Амангалиева
Депардье было проще
15
октября в общественной палате состоялось представление нового совместного производственного проекта французской компании «СНФ-Групп» и «Лукойл-Нефтехим» в Саратове. Несмотря на то что темой заседания было обсуждение экологической безопасности проекта, общественников (точнее, главного из них) больше интересовала финансовая сторона вопроса. Вначале руководитель российского филиала компании «СНФ» Рески Буэрауа на русском языке с неподражаемым акцентом представил свою компанию. Она была основана 1978 году во Франции, занимается производством водорастворимых полимеров. У СНФ-Групп есть 18 производственных заводов по всему миру. По технологии этой компании производится 30 % мирового полиакриламида. Он используется для очистки и обеззараживания воды, производства лекарственных препаратов, пищевых добавок, кормовых белков, инсектицидов.
Еще одно вещество — акриламид — используют для синтеза полимеров, применяемых в нефтедобыче, сельском хозяйстве, медицинских целях. Побочным продуктом производства является сульфат аммония, который используется в сельском хозяйстве в качестве удобрения. Господин Буэрауа рассказал, что компания «СНФ-Балтреагент» купила 16 гектаров земли на площадке нефтехимического предприятия «Саратоворгсинтез», входящего в структуру ЗАО «Лукойл-Нефтехим» (последнее станет также поставщиком сырья для будущего предприятия). СНФ собирается заниматься реконструкцией существующих зданий «Оргсинтеза». Завершение работ планируется в 2016-м году. Объем инвестиций — около
60 млн евро. Сейчас обсуждается покупка новой земли — на ней будет строиться завод по производству полиакриламидов. У Александра Ландо уже был заготовлен вопрос: «Вот форсмажорные обстоятельства, исключать же ничего нельзя, — чем это чревато? Отравятся люди, которые там работают? А люди из близлежащих домов?» На это представители компании ответили, что будут использованы новые наукоемкие технологии, это будет экологически чистое производство с соблюдением всех технических норм. Единственное, что компания не может контролировать, — это транспортировочный риск.
Стр. 14
4
ИНТЕРВЬЮ
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
Сергей Пригородов:
Цель — войти в десятку лучших
Акционеры саратовского авиапредприятия развивают авиационный бизнес
С
о сменой собственника у ОАО «Саратовские авиалинии» начался новый этап жизни, который компания обозначила словами: «Мы меняемся к лучшему». И если 2012 год был годом финансового оздоровления и стабилизации, то 2013-й подготовил для авиапредприятия много перемен, совершенно не случайно совпавших по времени. О произошедших преобразованиях «Газете недели» рассказал заместитель генерального директора – начальник авиационно-технической базы ОАО «Саратовские авиалинии» Сергей Пригородов, который сейчас исполняет обязанности генерального директора.
Екатерина Аблаева — Сергей Иванович, новое название, новый логотип, а главное, новые самолеты и направления: почему вдруг произошло так много изменений за короткий период? — Долгое время предприятие топталось на месте. Предыдущее руководство компании не стремилось к ее развитию, поскольку нужны были большие инвестиции. С годами сложился негативный имидж предприятия. Серьезные перемены на предприятии начались лишь с приходом новых акционеров, которые решили развивать авиационный бизнес, значительно увеличивая объемы перевозок, расширяя и усиливая авиатехническую базу. Всё это для того, чтобы войти в число пятнадцати или даже десяти ведущих авиакомпаний России. Мы понимаем, задача амбициозная, саратовский аэропорт тупиковый в том смысле, что здесь не проходит транзит, пересадки пассажиров. Приближаться к поставленной цели мы начали за счет расширения географии полетов и увеличения числа чартерных программ. Привлекли сторонних авиаперевозчиков: появились рейсы в Оренбург, Самару, Казань. Делает-
ся всё необходимое для поддержания хорошего технического состояния предприятия. В конце прошлого года руководство компании стало поднимать вопрос о приобретении современной авиатехники. Обычно с момента принятия подобных решений до прихода новых самолетов проходит не меньше полутора лет. У нас события развивались стремительно. Уже в ноябре две машины «Embraer 195» начнут перевозки пассажиров. Наши акционеры не скрывают, что хотят довести парк этих самолетов до 8 единиц. — Наверняка у непосвященных, но бдительных саратовцев возникнет недоверие к самолетам, произведенным в Бразилии. Почему предпочли их, а не наши «Sukhoi SuperJet 100»? — Воздушные суда «Sukhoi SuperJet 100» не оправдали надежд, которые на них возлагались. Опыт «Аэрофлота» показал: они пока требуют много доработок.«Boeing» и «Airbus» — магистральные самолеты, а в сегменте производства региональных самолетов известны два больших предприятия: канадское «Bombardier» и бразильское «Embraer». Заметьте, в Канаде, где присутствует свое национальное авиастроительное производство, крупнейшая авиакомпания «AirCanada» все-таки использует по большей части самолеты «Embraer», потому что они надежны и признаны во всем мире. Бразилия — крупнейший поставщик авиатехники, на сегодняшний день «Embraer» выпустил более 1000 самолетов семейства «E-Jet», серийное производство которых началось в 2002 году. — В России уже есть такие самолеты? — Региональные компании используют всего несколько типов самолетов: «АТR-42», «АТR-72», производящиеся в Европе, и канадские «Bombardier». Мы первые в России осваиваем «Embraer». «Embraer 195», в отличие от «Як-42», не требует технического обслуживания в промежуточ-
ных портах. Бразильским самолетом управляют два пилота, там нет бортинженера, как в «Як-42». Существенно меньше расход топлива. В целом самолёт более экономичный. Это позволит хотя и не снизить, но и не повышать, как прогнозировали многие «злопыхатели», цены на билеты, предоставляя пассажирам за ту же сумму больший комфорт и более высокую скорость полёта. — Какая ведется подготовка к принятию самолетов? — Приходится сталкиваться с дилетантскими рассуждениями о том, что пилоты сразу садятся на новые самолеты. Слышать или читать это просто смешно. Никогда неподготовленного ни пилота, ни технического специалиста никто не допустит ни к какому самолету. Мы выполняем требования авиационных властей, сертификационные требования. Сейчас наши пилоты во главе с генеральным директором Константином Владимировичем Соколовым проходят серьезную двухмесячную подготовку, теоретическую и тренажерную, во Франции, в «Ле Бурже». Лётчики должны будут пройти аэродромные тренировки, пилотировать самолёт под наблюдением инструктора, прежде чем начать управлять самолетом самостоятельно. Бразильские специалисты проводили в Саратове занятия для технического персонала авиакомпании, и шесть наших специалистов обучались в Бразилии, посещали завод. Тем не менее на первых порах поддержание лётной годности воздушных судов будет осуществлять специализированная компания, имеющая большой опыт работы с «иномарками», подтверждённый специальными сертификатами и допусками. Приедут и бразильские инженеры. Но мы планируем развивать нашу авиационно-техническую базу, строить ангарный комплекс, чтобы осуществлять все виды техобслуживания для «Embraer 195» самостоятельно. Помещения для размещения технических служб
уже отремонтированы и оснащены, закуплены инструменты, необходимые для бесперебойной эксплуатации воздушных судов, оборудование, запчасти и расходные материалы поступят в ближайшее время. — У вас произошло очень заметное внешнее изменение. Самолеты меняют свой привычный цвет на желтый. Почему? — Мы меняем не просто цвет. Компания, преображаясь сама, полностью меняет свой фирменный стиль. Теперь ее основные цвета — синий, оранжевый, желтый. Новая символика и цвета в разных сочетаниях будут использоваться абсолютно во всем, что касается нашего авиапредприятия, от техники до бейджей, авиабилетов, бланков для писем, сувенирной продукции, упаковки для питания и так далее. Для когото новый цвет самолетов связан с происхождением названия нашего города — «желтой горой». Кому-то желтый самолёт напоминает симпатичную птичку иволгу. А для кого-то это цвет солнца, а значит, позитив и жизненная энергия. Надеемся, цвет придется по душе нашим пассажирам. Самолеты «Саратовских авиалиний» будут видеть издалека. А поскольку мы расширяем число зарубежных направлений, в логотипе теперь используется написание латиницей: «Saratov Airlines». — Приобретение самолетов приведет к появлению новых направлений у «Saratov Airlines»? — Дальность полетов бразильских машин существенно больше, чем у «Як-42», — 4167 км. Их более современные экономичные двигатели дают новые возможности. Уже разработано расписание полетов
на следующий год. Совсем скоро вы узнаете и эти подробности. В текущем же году, в августе, у нас уже появился еженедельный рейс в Прагу, который теперь выполняется на регулярной основе. А с 22 ноября открывается новое направление, чартерный рейс Саратов — Дубай — Саратов. — Когда будет завершена реконструкция аэровокзала? — Согласно разработанному в компании плану начало эксплуатации новых самолетов совпадет по времени с открытием обновлённого аэровокзала. Меняя имидж, компания «Саратовские авиалинии» в первую очередь старается быть внимательной к пассажирам. Старая планировка аэровокзала не соответствовала требованиям транспортной и авиационной безопасности, не позволяла осуществлять обслуживание пассажиров в соответствии с требуемыми технологиями, поэтому здание аэровокзала было незадействованным. Преобразования давно напрашивались. К началу ноября планируется завершить работы по перепланировке и отделке внутренних помещений, обустройству прилегающей территории. Автобус, доставляющий пассажиров на борт, будет подъезжать прямо к аэровокзалу. Обновляется не только техника и помещения, но и персонал компании. В результате жесткого конкурса мы набрали штат бортпроводников, среди которых несколько юношей. Молодые, энергичные, приветливые, обходительные стюарды и стюардессы, представляющие лицо современной компании, в новой красивой форме будут встречать пассажиров у трапа и, надеемся, каждый раз оставлять у них приятное впечатление о рейсе.
22 октября 2013 №38(266)
ПОЛИТИКА
Газета Недели в Саратове
«Пшик — и больше ничего»
5
Обсудить открытость органов власти и оценить взаимодействие чиновничества с народом собрались в минувшую пятницу в Поволжском институте управления имени Столыпина
П
ереговорная площадка, проводимая в рамках регионального гражданского форума, называлась весьма пафосно — «Власть и общество: вопросы взаимодействия в условиях открытого управления». Организаторами мероприятия выступили общественная палата губернии, ассоциация «Совет муниципальных образований Саратовской области» и вуз, в стенах которого как раз готовят будущих управленцев.
Люся Шлёпкина Список приглашенных был весьма разнообразен, но заинтересованных в диалоге чиновничества с народом оказалось не так уже и много. За круглым столом собрались представители общественности и научного сообщества. Чиновники в основной своей массе встречу проигнорировали. В итоге переговорная площадка свелась к упрекам и «пустой говорильне», как выразился один из выступающих. Общественники сетовали на закрытость чиновников, на их нежелание меняться в лучшую сторону. И настоятельно предлагали введение общественного контроля над эффективностью деятельности органов власти. Научное сообщество тоже выказывало недовольство степенью открытости чиновников в стране в целом и в нашем регионе в частности. Однако перспективы контроля этого дела со стороны общественников ее не радовали. Того, что думает по этому поводу власть, понять не удалось. Министр по делам территориальных образований области Людмила Жуковская произнесла дежурные слова о необходимости изменений в лучшую сторону и покинула мероприятие.
Кто? Зачем? Почем?
П
ереговорная площадка проходила в помещении с громким названием «Конгресс-Холл». Обстановка была приятной, нарядной и функциональной. Оливковые стены и занавески, красивый круглый стол насыщенного шоколадного цвета, бежевый ковролин, флаги страны, региона и института, четыре плазменных экрана по периметру помещения и видеокамеры на потолке. Уюта добавляли кадки с цветами. На одной из стен висел портрет Столыпина. Размера весьма внушительного. На противоположной располагалась фотография Путина, поменьше. Постепенно слушателями заполнялась галерка. Основной контингент — студенты кафедры государственного и муниципального управления, снятые с лекций. «Ребят, что происходит? Что мы тут делаем?» — вопрошали вновь прибывшие. Когда свободных стульев не осталось, к студентам подошел преподаватель. Сообщив, что необходимо освободить места для прессы, он разрешил уйти домой пятерым. Молодежь поняла наставления по-своему и решительно направилась в сторону двери. «Пятеро должны остаться», — передавали студенты радостную новость друг другу. Те, кто сбежать не успел, очень расстроились, резюмировав: «Так нечестно!» Таким образом, тему открытости власти перед народом пропустили не только действующие чиновники, но и будущие. На правах хозяина собравшихся принимал заместитель директора
института Олег Фомин. Он сообщил, что ректор Дмитрий Аяцков уехал в Дагестан на конгресс народов России. Туда же отправился еще один участник переговорной площадки — председатель комитета общественных связей и национальной политики Борис Шинчук. «Председатель общественной палаты области Александр Ландо и глава администрации Саратова Алексей Прокопенко срочно уехали на открытие центра реабилитации. Но они обещали подойти. Остальные, скорее всего, просто опаздывают, так что ждем», — благодушно пояснил наличие свободных кресел модератор площадки — председатель комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению общественной палаты Алексей Степанов. По мере того как напряжение в зале нарастало, упреки в сторону власти звучали всё громче, изменилось и настроение модератора. Под конец Степанов решил назвать фамилии тех власть имущих, кто манкировал приглашением или отреагировал на него странно: «Полностью нас проигнорировали первый заместитель министра информации и печати Светлана Бакал и депутат областной думы Владимир Писарюк. От главы администрации Саратова было звонков девять с вопросами: «Кто будет?», «Зачем?», «Почем?»
«Дружище, ты не выполняешь регламент»
Ж
уковская начала свое выступление так: «Президент объявил открытость одним из критериев оценки органов власти». И стала приводить примеры правильной и неправильной работы чиновников. У правительства области есть свой сайт, хороший, информативный. А вот у муниципалитетов с этим беда. Много вопросов как по доступу к глобальной паутине, так и по работе внутри нее. Еще очень актуальны для власти живые встречи с народом. Вот губернатор, по словам Жуковской, старается, ездит по районам, с жителями общается. И эти жители жалуются Валерию Радаеву на местное руководство. На его закрытость и безучастность. «Люди не получают информацию от органов власти, и это порождает огромное количество вопросов, домыслов, непонимания и дает определенную оценку органам местного самоуправления», — отметила Жуковская. И привела в пример свежий случай: «В Федоровском районе на встрече с жителями председатель совета ветеранов сообщил губернатору, что глава района не прислушивается к общественникам и народу». Чтобы исправить ситуацию, в правительстве области задумали провести конкурс на самое открытое муниципальное образование. «Ведь слышать мнение людей, которые видят проблемы изнутри и понимают необходимый результат, будет большим плюсом для власти», — резюмировала чиновница. После чего «ответственная за государев орган и за МСУ» Жуковская отправилась «на самый край Саратовской области». Чем очень обидела общественников. О том, как работает хваленый сайт регионального правительства, рассказал заместитель заведующего кафедрой прикладной информатики и информационных технологий в управлении ПИУ Игорь
Дмитрий Чернышевский огорчен тем, что «иногда доходит до маразма — в высокие кресла садятся люди, способные только поддакивать вышестоящему начальству»
ганов. «Сейчас никто ни на что не реагирует. Всё это приводит к развитию латентной коррупции в районах. О шикарных особняках и дорогих машинах, на которых ездят чиновники, знают все. Но никто не проверяет, откуда они взялись», — сетовал выступающий. Решить проблему, по мнению Незнамова, можно только введением жесткого общественного контроля — выявлять зарвавшихся чиновников и выносить им предостережение либо вотум недоверия. Иначе подобные переговорные площадки будут исполнять роль ток-шоу, на которых говорить и выпускать пар можно сколько угодно, а вот изменений ждать не стоит. «Это же как в передаче «Пусть говорят», пшик — и больше ничего», — резюмировал Незнамов.
Волошин. «Внешний вид официального ресурса стал более приветливым», — подвел он итоги экспрессанализа правительственного портала. Что касается недостатков ресурса, то докладчик отметил: порой отсутствует актуальная информация и присутствует неактуальная. «Когда в области изменились тарифы на коммунальные услуги, несколько месяцев этой информации не было нигде. Зато на сайте до сих пор зачем-то висит расписание движения поездов на 2009–2010 годы», — привел примеры Волошин. Не оценил он и версию сайта для слабовидящих: «Я бы сказал, что она для суперзрячих. В высоту кегль не больше восьми пунктов. А при масштабировании буквы начинают залазить одна на другую». Вывод докладчик сделал такой: страницы необходимо привести к единообразию, для этого сайту нужен «единый ответственный». Модератор удивился столь лояльной оценке портала и поделился своим мнением. Он искал информацию к заседанию правительства, успехом его поиски не увенчались. «Я позвонил заместителю министра, тот обратился к своему специалисту, и через полчаса мне указали путь. То есть информация есть, но ее не найдешь», — возмутился Степанов. И добавил еще дегтя: «На сайте есть ссылка «Национальные проекты». Звучит громко. Только руководит ими, оказывается, губернатор по фамилии Ипатов. А исполняют их министры, которых давно в правительстве нет». За сайт заступился первый заместитель председателя областного комитета по информатизации Артем Зубков. Он отметил, что для централизации сайта необходимы ресурсы человеческие и финансовые. Однако проблема труднодоступных или устарелых сведений заключается, по словам Зубкова, не в отсутствии единого ответственного за сайт, а в работе конкретных специалистов. «Борьба с устарелой информацией решается просто — введением регламента губернатора. Если на сайте висят некорректные сведения, он вызывает министра и говорит: «Дружище, ты не выполняешь регламент». И делает выводы», — поделился опытом ректор СГТУ Игорь Плеве.
Иначе будет хуже, чем в Пугачеве
Власть — как Васька, который слушает да ест
З
вучали на мероприятии и цифры. Степанов привел в пример исследование ВЦИОМ, проведенное в апреле. Респондентам предложили оценить работу пра-
вительства страны. Итог такой: 42 % затруднились назвать достижения кабинета министров, еще столько же заявили, что достижений не было вовсе. Декан факультета социально-политического менеджмента СГСЭУ Светлана Седова поведала о региональных замерах общественного мнения. «В этом году проведено исследование на выявление потребностей в открытости и доступности информации со стороны населения. Выяснилось, что о деятельности правительства жители имеют самое негативное представление, однако заинтересованность в информации, какого рода задачи стоят перед властью и как она их решает, есть у 80 процентов опрошенных», — заметила Седова. Толерантное и миролюбивое настроение члена общественной палаты Дмитрия Чернышевского, с которым он, по его признанию, пришел на мероприятие, быстро улетучилось. Очень огорчило его отсутствие верхов за столом. «Открытость власти нужна в первую очередь самой власти. Но наше государство не очень заинтересовано в гражданах, они для него, скорее, в качестве общественной нагрузки выступают», — раздраженно бросил Чернышевский. И принялся говорить про «трубу» и «углероды», за счет которых кормятся разного калибра руководители. «Иногда доходит до маразма — в высокие кресла садятся люди, способные только поддакивать вышестоящему начальству. Власти нужно общаться с патриотами, с теми, кто хочет процветания территории, а власть показывает, что она в этом не заинтересована», — подытожил выступающий. «О какой открытости власти может идти речь?! Я вижу среди собравшихся только общество, власти не вижу. Даже у министра по делам территориальных образований нашлись дела поважнее, и она покинула нас», — продолжил наступление на верхи еще один член палаты Владимир Незнамов. Он отметил, что побывал во многих муниципальных образованиях и сделал выводы: «Лодку раскачивают не оппозиция и не националисты, как принято сейчас говорить, а власть на местах, которая в своих интересах работает. Во время общения с народом постоянно выясняется, что чиновники его мнение игнорируют. Мы проводим форумы, слушаем замечательные слова, а изменений нет, власть живет по принципу: Васька слушает да ест». Незнамов вспомнил былые времена, когда информация в прессе про деятельность того или иного чиновника была руководством к действию для компетентных ор-
С
большим воодушевлением собравшиеся говорили о необходимости выработки инструмента влияния общественников на власть. Кстати, недавно эту же тему затронул и руководитель страны Владимир Путин. Он одобрил законопроект «Об основах общественного контроля», разработанный советом по правам человека при президенте и Общественной палатой РФ. Документ этот наделяет правозащитников и инициативные группы граждан правом контролировать эффективность деятельности госорганов, обязывает чиновников отчитываться перед общественностью и дает возможность проводить обязательную общественную экспертизу значимых документов. На активность членов общественной палаты отреагировал Плеве, сообщив, что она вызывает у него беспокойство. «Какой тотальный контроль общественников за чиновниками? Это смешно! Каждый должен заниматься своим делом. Законы должны исполняться, вот и всё», — высказался ректор. И напомнил, что внедрение тотального контроля страна уже проходила. Было это в 1918 году и привело к анархии. Что же касается вопроса открытости власти, то, по словам Плеве, проблема заключается в том, что существует эта открытость лишь на бумаге, на деле же ее нет. О том, что диалог власти с народом с каждым годом сходит на нет, говорил председатель Ассоциации самоуправляемых территорий Саратова Александр Джашитов. Власть давно не пользуется потенциалом комитетов территориального общественного самоуправления (КТОС). «Если раньше губернаторы Белых и Аяцков не только знали, что это за комитеты, но и взаимодействовали с ними, то губернаторы Ипатов и Радаев даже не различают КТОС и ТСЖ. Не обращает внимания на органы общественного самоуправления и глава города Грищенко. Не стремились к этому ни Тульский, ни Романов, ни Сомов», — горячился Джашитов. Общественники еще долго наседали на власть, вспоминали ее заигрывания с народом и наплевательское к нему отношение и предрекали в скором времени социальные взрывы «похлеще, чем в Пугачеве». В итоге вопрос, который обсуждали на протяжении почти двух часов, услышит ли власть недовольство и захочет ли открыться гражданам, так и остался без ответа.
6
ПОЛИТИКА [беседы с инсайдером]
Долго и счастливо. Терпеть и плакать Елена Микиртичева — Привет, что хорошего? — Да всё нормально. Здравствуй. — Ты будешь смеяться, встретила недавно приятеля своего старинного, а он ко мне с претензиями. Говорит, зачем ты так плохо написала про Фадеева. — В смысле? — Вот и я удивилась. Оказывается, плохо — это то, что Фадеев остается… — Забавно. Но утешь своего приятеля. Говорят, что на минувшей неделе Денис Владиславович одним днем метался в Москву. Говорят, что на согласование. Или на смотрины. — То есть он движется в верном направлении? — С точки зрения твоего приятеля, в верном. — Ну что, бог ему в помощь. — Зато другое юное дарование семимильными шагами движется в сторону блестящей карьеры на местном уровне. — Ты это о ком? — О Нестерове. — Ты говорила, что его прочат в секретари областной думы. — Да. Но концепция изменилась. — И кто облажался? — Этого я не знаю. Но говорят, что господин Нестеров займет место председателя комитета по строительству и ЖКХ. — Слушай, они доигрались уже, и не до мышей даже — до тараканов. Сергеев какой-никакой, но строитель. Кстати, онто как среагировал на свою будущую отставку? Вроде бы он в случае лишения поста когда-то обещал крупные разоблачения. — Помню. Тогда обещал рассказать широкой публике всю правду о том, как он достиг небывалых карьерных высот. Но сейчас ничего такого не слышно. Говорят, что человек просто расстроился. Буквально до слез. Но лицо сохранил и даже сообщил журналистам, что оставляет пост в связи с большой занятостью. — Неудивительно. Слушай, но в думе всё чудесатее и чудесатее. И скоро нам Сергеев покажется суперпрофессионалом. — Может быть, и так. И еще ты зря смеялась надо мной по поводу слияния комитетов по культуре и по физкультуре. В думе, как оказывается, торг по структуре продолжался буквально до последнего дня. Решили оставить аграрный комитет, социальный. А культуру и спорт слить. И поставить во главе этого чудного новообразования господина Писарюка. — А Володин уходит? — Да. В Балашове Гнусарев уже объявил, что уходит в областную думу. — Странно, хотя бы дождался думского заседания, а то некрасиво как-то… Впрочем, это меня заносит. — Вот именно. Еще говорят, что в области, но без заезда в Саратов, гостит Николай Васильевич Панков. — Долго гостит? — Да, говорят, что слухи об исключении Альберта Старенко из партии и предложение о сложении им депутатских полномочий оказались преждевременными. Потому как вождь не одобрил. Более того, говорят, что по этому поводу Попков получил втык. — От вождя или от наместника его на земле саратовской? — Не знаю. Но, может, ты и права. — Права по какому поводу? По поводу наместника? — Сама догадайся. — Не хочешь — не говори. Что еще интересного? — Люди врут, что господин Канчер обвиняет господина Курихина в информационном прессинге. — Странный он, этот Канчер. Или наивный. Он прессингует Писного и ждет при этом, что Курихин будет молчать? — Согласна. Нелогично. — Ну и напоследок. Слухи о скором возвращении Петра Глыбочко на щите оказались преждевременными. Говорят, Петр Витальевич только-только расчистил свою поляну от революционных сорняков. И намеревается там цвести буйным цветом еще долго. — И счастливо? — Наверное. Как, говорят, и Радаев, который никуда уходить не собирается. Так судят эксперты по многочисленным косвенным признакам. — Ну что, как в том анекдоте — нам остается терпеть и плакать. — Чтоб хоть как-нибудь утешить: говорят, что дело Лобанова из нашей прокуратуры забрал Следственный комитет РФ. — Какое дело? О притеснении бизнеса в Энгельсе? — Нет, это та старая история, когда Лобанов на машине наехал на немолодого человека на какой-то протестной акции. А потом говорил, что этот дед сам напал на его машину. — Он очень странный, этот Лобанов.
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
Выступления не будет! Чиновники освоили новую технику работы с депутатами
В
сего в полтора часа уложилось очередное заседание постоянно действующей комиссии Саратовской городской думы по местному самоуправлению в минувшую среду. И это несмотря на обилие вопросов (в повестке значилось 11 пунктов) и «разное», а также «объемность» этих самых вопросов — целых пять полугодовых отчетов было представлено вниманию собравшихся.
Люся Шлёпкина «Виной» всему стала новая тенденция, наметившаяся среди чиновников, — работать по схеме: бумаги с цифрами у вас, господа депутаты, есть, так что выступления не будет, давайте задавайте свои вопросы. Нарушить схему попыталась Ирина Архипова — председатель комитета по образованию городской администрации, приступившая к докладу о проделанной работе. Но депутаты, которым новая тенденция, видимо, понравилась, Архипову остановили. В целом заседание получилось проходным. Главам трех районных администраций, представившим доклады, депутаты не столько задавали вопросы, сколько хвалили их. И это притом что на момент заседания комиссии во всех районах города были дома, все еще не подключенные к отоплению. Можно возразить, что отчеты чиновников касались первого полугодия, а отопительный сезон — проблема второго. С другой стороны, в холодных домах замерзали избиратели этих самых народных избранников, которые отчет заслушивали. И поинтересоваться их перспективами на теплые батареи чисто по-человечески было вполне кстати.
Заводы — холдингам, земли — епархии
Н
есмотря на то что депутаты неоднократно сетовали на разношерстность докладов районных глав и даже собирались привести форму отчетности к единообразию, розданные на заседании материалы похожими друг на друга было назвать нельзя. Бумаги гордо поведали, что жители Ленинского района стали получать больше. Средняя зарплата в первом полугодии подросла на целых 17,1 % по сравнению с прошлым сезоном и составила очень приличную сумму — 22,3 тысячи рулей. В Кировском районе доходы трудящихся на крупных и средних предприятиях увеличились на 11,5 %, — до 23,6 тысячи. А еще здесь самый низкий регистрируемый уровень безработицы в городе — 0,5 %. По крайней мере так утверждает глава района Сергей Пилипенко. А вот если верить докладу уже бывшего главы Фрунзенского района Алексея Санникова, то самый низкий уровень безработицы на его вотчине — 0,4 %. Здесь же и самые высокие зарплаты. В среднем рядовой житель Фрунзенского района приносил домой в первом полугодии 26,1 тысячи рублей, что больше его заработка за такой же период прошлого года на 12,6 %. «Каково состояние промышленных предприятий в районе?» — поинтересовался депутат Юрий Ерофеев у чиновников. Глава Ленинского района Валерий Сараев ответил, что обеспокоен ситуацией на «Тантале», так как завод является частной собственностью, а оборонных заказов, за счет которых он мог бы жить, нет. Сокращения, по сло-
вам чиновника, идут на «Контакте» и СЭПО. «Состояние промышленных предприятий Кировского района достаточно устойчивое», — заверил Ерофеева Пилипенко. И добавил, что некоторые из них, например завод им. Орджоникидзе, проходят сейчас процесс интегрирования в крупные холдинги. Что, по словам чиновника, сулит перспективу роста зарплат и устойчивую работу. «С советских времен во Фрунзенском районе сохранились все предприятия, кроме двух», — заявил Санников. И заверил, что все оставшиеся работают, платят налоги и зарплаты. «Будут ли открыты в Ленинском районе дополнительные детсады?» — спросил обычно молчаливый депутат Юрий Максимов. Сараев ответил утвердительно. До конца года планируется открыть три дошкольных образовательных учреждения. В том, что два из них заработают в ближайшее время, чиновник не сомневается. После капстроительства распахнут свои двери детсады № 210 и 69. Вместе они смогут принять 200 детей. Третий детсад на 300 мест в поселке Солнечный строит инвестор, поэтому за сроки сдачи объекта администрация не отвечает.
дала понять, что никакой внезапности не было, всё было «ожидаемо». «Во-первых, бесконечного падения быть не может. Во-вторых, всё связано еще и с цикличностью этого процесса», — ответила докладчица. И заверила, что «усиленная работа проводится», поэтому теперь в комитете «ожидают снижения». Ерофеев и Марков заговорили про детские сады. Первый посетовал на нехватку дошкольных учреждений в центре города, второй поинтересовался, какова истинная цифра очередности в садики. Архипова заметила, что строительства в центре не планируется, так как свободной земли для дошкольных учреждений здесь нет. После чего добавила: «Не хватает детсадов не только во Фрунзенском районе, но также Октябрьском, Волжском. Вот в Юбилейном строится садик, но он вообще не решает вопрос очередности». Что касается этой самой пресловутой очередности, то реальные цифры таковы: на 1 сентября в списках ожидающих состоят 19139 детей. Однако, по словам чиновницы, стоит учитывать, что возраст этих детей — от двух месяцев (именно с этого момента у
С чем связан внезапный всплеск преступности? «Никакой внезапности не было, всё было ожидаемо». «Решен ли вопрос с имуществом химучилища?» — задал традиционный вопрос Пилипенко депутат Виктор Марков. Никакие здания от минобороны под социальные объекты город не получит, разочаровал ответом чиновник. Он отметил, что основная территория бывшего училища и строения на ней отданы епархии, оставшееся в скором времени отойдет в том же направлении. «Как обстоят дела с многоуровневой стоянкой на улице Дзержинского?» — поинтересовался Марков уже у другого главы. Санников сообщил, что незаконно построенная многоуровневая парковка на 600 машино-мест по решению суда высшей инстанции должна быть снесена. А вот как будет решение Фемиды исполняться, зависит уже не от районной администрации, а от судебных приставов.
Всплеск подростковой преступности и загибающиеся стадионы
В
отчете комитета по образованию за шесть месяцев этого года значились не радующие цифры. Касались они профилактики асоциального поведения школьников. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, за последние пять лет планомерно снижалось, теперь же оно растет. Рост подростковой преступности отмечен во всех районах города, кроме Волжского и Фрунзенского. Число общественно опасных деяний увеличилось в школах Волжского и Заводского районов. Количество преступлений в первом полугодии этого года выросло по сравнению с прошлым на 61,9 %: тогда был зарегистрирован 21 факт, сейчас 34. Число несовершеннолетних преступников увеличилось на 38,9 % (с 18 до 25), правонарушителей — на 45,2 % (с 62 до 90). Депутат Василий Артин спросил, с чем связан внезапный всплеск преступности. Ирина Архипова
родителей появляется возможность вставать в очередь) до семи лет. А вот в листе ожидания детей в возрасте от двух лет до семи лет значится гораздо меньше человек — 4271. Перед отчетом начальника управления по культуре и спорту Вячеслава Наталичева председатель комиссии по МСУ Елена Злобнова невесело обронила: «У нас традиция такая — каждые полгода новый начальник». После чего депутаты принялись расспрашивать новичка о стадионах города. «В позапрошлом году начинали ремонт стадиона «Волга», в этом году деньги сняли. Сначала все депутаты в едином порыве говорили о необходимости строительств раздевалки и душа для «Салюта», потом эти деньги тоже сняли», — вспомнил Марков. И спросил, что же ждет эти объекты в ближайшее время. Дальнейшей судьбой стадиона «Авангард», оформленного в 2011 году в муниципальную собственность, интересовался депутат Константин Лекомцев. «А что там со «Спартаком»?» — присоединился к коллегам Кудинов. Начальник спортивного управления Вячеслав Наталичев сообщил, что собственник помещения, где планируется организовать раздевалку, хочет слишком много денег. Красная цена объекта, по словам чиновника, восемь миллионов рублей максимум. Собственник же хочет в два раза больше. На «Авангард», находящийся в аварийном состоянии, денег у города нет. Потому смысла в подготовке проектно-сметной документации управление не видит: пока появятся средства, бумаги могут устареть. «Сейчас на стадионе занимается федерация пейнтбола, которая обещала привести объект в божеский вид», — добавил чиновник. Ситуация со «Спартаком» тоже не очень радостная. «Документы находятся в стадии оформления земельного участка, пока больше ничего сказать не могу», — заключил докладчик.
22 октября 2013 №38(266)
ПОЛИТИКА
Газета Недели в Саратове
7
До вторника не прокиснет! Стр. 3 Первым вопрос задал представитель прокуратуры Олег Петров, который поинтересовался, что подлежит приватизации — здание или участок земли. И если приватизируется земля, то где ее кадастровые параметры. Депутаты, в том числе и избранный от округа, на котором расположен лагерь, депутат Беликов, вспомнили, что клуб-столовая представляет собой остов былого здания, практически руины. Но расположены они на весьма дорогостоящей земле. Заместитель председателя комитета Екатерина Мережникова пояснила, что здания по действующему законодательству приватизируются вместе с землей, на которой они расположены. Депутаты стали интересоваться, включена ли сумма, которую планируют получить за шикарный кусок земли в черте Саратова, в обозначенные 16,3 миллиона рублей. Оказалось, что включена. Ситуацию спасла председатель комитета по социальной политике, которая напомнила коллегам, изрядно перебравшим время, что заседание следующего комитета должно было начаться уже десять минут назад и что депутаты социального комитета должны еще попасть на общественные слушания, посвященные областному бюджету следующего года. Экономический комитет решил, что каждый пункт из прогнозного плана приватизации они рассмотрят позже.
Комитет по социальной политике:
БЕЗ ЕДИНОГО ДЕФЛЯТОРА
В
идимо, задержка с началом заседания комитета стала причиной того, что оно поначалу не задалось. Первый вопрос повестки дня пришлось с рассмотрения снять. Хотя вопрос был насущным. Депутаты должны были определиться с прожиточным минимумом для пенсионеров. Представитель правительства сообщила, что предлагается установить «величину прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в размере 5420 рублей». Эта сумма получилась при умножении действующей в 2013 году величины прожиточного минимума в 5132 рубля на величину дефлятора в 5,6 %. В пояснительной записке она назвалась «прогнозируемый рост цен на товары и услуги». Депутат Николай Семенец поинтересовался, откуда появились эти проценты, одинаковы ли они для всей страны или индивидуальны для каждого региона и как рассчитываются. Докладчица сначала «поплыла», а потом сказала, что цифры в регион спускают из федерального министерства. Николай Яковлевич попросил показать документы. Документов не оказалось. Компромисс нашла председатель комитета Татьяна Ерохина, которая предложила вопрос перенести на вторничное заседание комитета. Дальше работа комитета пошла как по маслу. Депутаты быстро внесли на думское заседание законопроект, вносящий изменения в региональный закон о ветеранах. В документе подробным образом расписывается процедура получения звания «Ветерана труда». Еще были внесены изменения в составы комиссий по делам несовершеннолетних и по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
Комитет по аграрным вопросам:
«ИМЕЛО МЕСТО БЫТЬ»
Министр сельского хозяйства Соловьев сообщил, что аграрии опять в сложном положении, поскольку из-за хорошего урожая резко упали закупочные цены
Э
тот комитет уже давно перестал заниматься законотворчеством. Нет, если придет на согласование какой-нибудь федеральный законопроект, то его обсудят со всем возможным тщанием. А вот со своими пока не очень. Но это вовсе не значит, что комитет не работает. Наоборот, он заседает дольше всех. Очень внимательно подходит к обсуждению вопросов повестки дня. В этот раз депутаты поддержали своих челябинских коллег, которые предлагают внести изменения в Лесной кодекс. Изменения предполагают упрощенную процедуру расторжения договоров аренды. Столь же молниеносно были решены вопросы изменения в составе комитета и награждения почетной грамотой. А вот еще три вопроса обсуждались скрупулезно. Но началось всё с мелкого казуса. Вторым, после Лесного кодекса, шел вопрос о развитии мелиоративных систем, который долен был докладывать министр сельского хозяйства Александр Соловьев. Но выяснилось, что Александр Александрович забыл захватить свой портфель, в котором, понятно, находились все бумаги. За портфелем послали. А депутаты начали обсуждать итоги лесовосстановительных работ на землях лесного фонда. Судя по докладу отраслевого министра Игоря Потапова, с восстановлением лесов у нас всё в порядке. Но в рамках выделяемых бюджетных средств. Впрочем, темпы высадки лесов наращиваются. Так, в 2011 году было засажено 1,5 тысячи гектаров, а в 2012-м и 2013-м по две тысячи. Но есть и проблемы. Например, очень трудно вывести из категории сельскохозяйственных угодий заросшие лесом участки. Потому как на это в бюджете средств нет. Председатель комитета Николай Кузнецов лесного министра похвалил, поскольку, по мнению Николая Ивановича, последние два года видна реальная и результативная работа министерства. А ситуация в мелиоративном комплексе у нас не очень. Потому что старую, советскую, мелиорацию разрушили или она умерла собственной смертью из-за морально и физического износа, а на новое оборудование денег, понятно, нет. Но тем не менее в мелиорации у нас всё вполне себе прилично. По наличию орошаемых земель наша область занимает четвертое место по России. Орошаются 257,3 тысячи гектаров, а это три процента пашни. Но на них выращивают 10–12 процентов всей продукции растениеводства. Правительством разработана программа на 2013 год по развитию мелиорации, которая позволит провести реконструкцию, где предусмотрена всевозможная реконструкция и модернизация, а также внедрение ресурсосберегающих технологий. В рамках этой программы предусмотрено 70 миллионов рублей — финансирование затрат на подачу воды на полив сельхозкультур. За май 17 тысяч были выплачены. Больше средств на компенсацию не выделялось. Не получилось с компенсационными выплатами на приобретение новых поливных и распределительных трубопроводов, дождевальных машин и прочее. На эти цели из областного бюджета планировалось выделить 45 миллионов рублей, из федерального — 68,7.
От мелиорации министр сельского хозяйства плавно перешел к итогам уборочной кампании. Выяснилось, что урожай собрали хороший, но из-за этого резко упали закупочные цены, потому аграрии опять в сложном положении. Однако у нас есть Николай Васильевич, и он за всех сельхозников переживает, за что ему спасибо. Дружно вспомнили о депутате Госдумы Николае Панкове и министр Соловьев и депутат Кузнецов. И выразили надежду, что Николай Васильевич поможет с «выбиванием» федеральных денег для аграриев. Потому как проблемы «имеют место быть». Именно эту не вполне грамотную формулу наиболее часто употребляли Кузнецов и Соловьев.
Комитет по вопросам местного самоуправления:
РАБОТЫ — НЕПОЧАТЫЙ КРАЙ
К
ак правило, заседания этого комитета проходили обстоятельно и неторопливо. А сейчас уложились минут в десять. Поскольку рассматривали всего пять вопросов, три из которых были о награждении заслуженных людей почетными грамотами. Еще один законопроект был совсем техническим: в законе о выборах в органы местного самоуправления словосочетание «образовательное учреждение» заменили «образовательной организацией». Собственно, столь плодотворная работа комитата связана с не менее творческой деятельностью депутатов Госдумы, которые внесли столь новаторские изменения в федеральный закон об образовании. Теперь во всех региональных парламентах есть шикарное поле для законотворческой деятельности по приведению регионального законодательства в соответствие федеральному. Ну и наконец, дополнительно внесенный вопрос повестки дня — о назначении членов конкурсной комиссии в Балашовский муниципальный район, где предстоит вы-
брать главу администрации. Депутаты делегировали в комиссию вице-губернатора Дениса Фадеева и депутата Сергея Суровова.
Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики:
почетных грамот. Впрочем, были мировые судьи. Депутаты традиционно согласовывали их кандидатуры. Собственно, процедура дежурная. Но претендентку на должность мирового судьи Кировского района, проживающую в Октябрьском районе, попросили назвать фамилию депутата областной думы, избиравшегося в округе. Дама назвать фамилию не смогла. Тогда будущей судье представился депутат Альберт Старенко, а председатель комитета Александр Сундеев посоветовал занимать более активную жизненную позицию и ходить на выборы. Далее депутаты определили конкретный срок отчета руководителя региональных органов МВД — первый квартал года, следующий за отчетным, а не октябрь, как это требует закон сегодня. Тут пришлось вносить изменения в два закона — «О Саратовской областной думе» и об уставе области. Законопроект с многозначительным названием «О внесении изменений в некоторые законодательный акты Саратовской области» всего лишь регламентирует порядок размещения сведений о доходах, имуществе чиновников на официальных сайтах органов государственной власти и предоставлении этих данных общероссийским СМИ. Проект постановления о порядке размещения сведений о доходах и расходах руководящего состава счетной палаты тоже был одобрен и внесен на заседание думы.
Комитет по культуре, общественным отношениям и информационной политике:
ГАЛОПОМ ПО ЕВРОПАМ
ПЯТЬ МИЛЛИОНОВ ЗА ФОНОГРАММУ
В
С
от в работе этого комитета ничего нового не произошло. Председатель комитета Алексей Сергеев старательно, хотя и не очень внятно зачитал все пункты повестки дня, депутаты числом пять за все эти пункты проголосовали без всяких вопросов. Не говоря уже об обсуждении. И это притом что шесть из семи обсуждаемых вопросов были вполне себе серьезными. Два законопроекта касались обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот. Первый — технический, связанный с изменением терминологии в федеральном законе об образовании. Второй — устанавливающий фиксированную социальную выплату в 20 тысяч рублей на приобретение сиротами мебели и техники. Перечень этих предметов законом расширяется. Также законопроектом конкретизируется срок заключения договора социального найма во исполнение решения суда для тех, кто имеет право на социальную выплату. В первом чтении планируется принять закон о формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Для принятия к рассмотрению на думское заседание внесен законопроект об установлении минимального размера фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Комитет по государственному строительству:
НЕЗНАНИЕ ДЕПУТАТА НЕ ПРЕПЯТСТВУЕТ
С
амая серьезная повестка дня была в этом комитете — 11 вопросов. И это без всяких
начала комитет ждал кворума. Это почетную роль взяла на себя Галина Комкова. Она, надо сказать, отработала не в полном объеме, а ушла с заседания в процессе обсуждения реализации государственной национальной политики на территории Саратовской области. Но там нужно было информацию заслушать, вопрос обсудить. То есть голосования не требовалось, и процедура нарушена не была. Единственный региональный законопроект, который рассматривался на заседании, был связан с доступом информации о деятельности государственных органов Саратовской области. Законопроект открывает доступ к информации о работе органов власти широким слоям населения в сети Интернет. Положение о ежегодном журналистском конкурсе изменилось в связи с ликвидацией газеты «Неделя области». Правопреемником издания стала «Саратовская областная газета». Наиболее подробно ведущая заседание комитета Алла Лосина рассказала о внесенных изменениях в федеральное законодательство. Федеральный законодатель обеспокоился интересами потребителей. И теперь «потребитель должен иметь возможность при ознакомлении с рекламой конкретного зрелищно-развлекательного мероприятия в виде объявления или афиши получить важную для него информацию об этом мероприятии, в том числе об использовании фонограммы исполнителями музыкальных произведений…» В противном случае организаторам этих самых зрелищно-развлекательных мероприятий грозят изрядные штрафы — от одного до пяти миллионов рублей.
8
ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
Бюджет стал публичным Стр. 3
Авто за три миллиона поможет Москве
Губернатор хотел услышать от министра здесь и сейчас жесткое «нет» на все чужие мечты увеличить расходы на то и на другое
А
нализировать бюджет региона могут только или никогда не видевшие сотен страниц росписи нахалы, или дотошные спецы. Для остальных достаточно широких мазков. Существенных изменений в налоговом законодательстве и новых налогов в ближайшее время не ожидается. Федеральные власти так и не дозрели до пересмотра Бюджетного кодекса, и оставлять собираемые на территориях налоги им никто так и не собирается. Даже наоборот. Забирают половину налога на доходы физических лиц из числа мигрантов и штрафы за нарушение миграционного законодательства к себе в федеральный центр. Это сто миллионов рублей минус из консолидированного бюджета области. Взамен милостиво повысили транспортный налог (который идет в региональный бюджет) владельцам автомобилей дороже трех миллионов рублей. Посмотришь внимательно и поймешь, что это милостыня для Москвы, например, а для Саратовской области — сплошное издевательство. Мало у нас таких авто, и их владельцы наш бюджет своим транспортным налогом из ямки, в которую скатились, раздавая направо-налево социальные популистские льготы, не вытянут. Вот, например, только возможность для ветеранов труда областного разлива кататься на общественном транспорте по дешевым проездным будет стоить областной власти в следующем году около 700 млн рублей. Примерно столько решили дать и сельскому хозяйству. Сельские жители из общего бюджетного пирога получат меньше, чем в году нынешнем, например. Потому что бюджет следующего года будет еще сложнее нынешнего, где уже никто не скрывает дырку от недобора по прибыли. Более того, власти уже учитывают, что заткнуть ее не получится и в следующем году.
Не до игр
«Н
а самом деле реально в этом году мы планируем собрать не более 46 миллиардов рублей в областной бюджет, — сказал в своем выступлении министр экономического развития Владимир Пожаров. — И на следующий год мы заложили реальные цифры и не стали играться в то, что соберем больше расчетного». Вместе с опытом к министрам радаевского правительства приходит и осознание, с одной стороны, огромной зависимости от федерального центра, а с другой стороны — огромной оторванности. Там, далеко, в Москве, чем-то своим госуправленцы озабочены. Ну, самое большее — покрутят тамошние властные головы по сторонам. Не любят они смотреть вниз по вертикали. Тем более внизу что-то рассматривать. А у нас, внизу, от этого сплошные недоразумения. Вот, например, в целях борьбы с неэффективными расходами федеральный центр тут недавно отказался софинансировать строительство спортивных сооружений дороже 500 млн рублей. И что мы теперь будем делать со своим проектом водного стадиона стоимостью более миллиарда? Мы же, рассчитывая на их софинансирование, свои областные деньги на проект небось уже потратили? Теперь снова тратить деньги на новый более дешевый проект или отказаться вообще от строительства? Нет, эти вопросы губернатор на заседании правительства, где рассматривался бюджет, не задавал и вслух не размышлял. Что он, дурак, что ли, про плохое разговаривать под камеры? И даже когда губернатор прикрикнул на министра финансов Александра Ларионова, чтобы тот вместо того, чтобы «с ноги на ногу переступать» на трибуне, жестко напоминал про дефицит и про то, что «бюджета не хватает по всем направлениям», он вовсе не хотел, чтобы министр Ларионов прямо на трибуне обернулся какимнибудь навальным. Представляете, если бы Александр Степаныч начал вдруг говорить про то, что на госуправление идет слишком много бюджетных денег, и, значит, или чиновников у нас слишком много, или аппетиты у них акульи, а следовательно, надо или половину чиновников выгнать, или оставшихся заставить работать
на едином счете федерального бюджета. До 5 млрд рублей можно будет «перехватывать» на срок до 30 дней под четверть ставки рефинансирвоания Центробанка. «Хотя и короткие деньги, но дешевые, — говорит министр Ларионов, уточняя, что бюджетные кредиты, работа по получению которых тоже не исключается, дороже. Там процент — половина ставки рефинансирования. (В настоящее время ставка рефинансирования составляет 8,25 %. — Прим. ред.) Доступ к единому счету федерального бюджета, может, и не сильно позволит сэкономить, но маневренности бюджету, безусловно, добавит, позволив покрывать временные разрывы между расходами и доходами. А еще министр Ларионов надеется на новую структуру внутреннего финансового контроля. Говорит, что решено вернуться к системе КРУ. В этом случае, по словам Ларионова, не будет конфликта интересов у министра финансов, когда ему предписывается и организовывать бюджетный процесс, и контролировать его.
Если кто и верит в чудеса, то только Ландо!
бесплатно, чтобы потом чиновничью высокую пенсию без стыда получать за тяготы и мытарства, что пришлось перенести на госслужбе? Да его б сразу госпитализировали на принудительное психлечение. Губернатор хотел услышать от министра здесь и сейчас жесткое «нет» на все чужие мечты увеличить расходы на то и на другое. «Не надо перекладывать на какие-то согласительные комиссии ответ. Комиссия ничего не прибавит. Комиссия волшебник, что ли, у нас?» — учил своего министра губернатор. Но Ларионов никогда не претендовал на публичность в политике. Максимум, что может, — это на рабочих совещаниях в областной думе приструнить депутатов назиданием о том, что все их мечты о расходах без источников финансирования серьезно воспринимать не в силах, потому что они для него всего лишь «хотелки». У Ларионова в докладах всегда всё скучно. «Вместе с полномочиями по организации дошкольного образования с местного на региональный уровень передается 10 процентов от налога на доходы физлиц. Одновременно на местный уровень с регионального переходит доля от аренды и продажи участков земли, расположенных в границах муниципального образования, госсобственность на которые не разграничена». Ну, еще обещал министр муниципалитетам на формирование дорожных фондов «10 процентов акцизов на нефтепродукты по дифференцированным отчислениям, исходя из протяженности автомобильных дорог муниципалитетов». Это за рубежами нашей родины какие-нибудь министры финансов штатов и земель всегда держат в руке красный карандаш и рулят с его помощью высшими чиновниками. Наших региональных министров финансов легче представить с логарифмической линейкой в руке. Скажет им первое лицо копеечки найти даже в самом сложном бюджете — и найдут.
Соцработники погоды не сделают
В
этот раз губернатор Радаев поставил перед министерством финансов задачу найти деньги на повышение зарплат соцработникам. Исправлял он этим своим решением недоработку президентской команды, которая готовила зарплатные указы и пропустила эту категорию бюджетников. В Саратовской области изыскали возможность добавить им тысячу рублей к окладу. С одной стороны, повышать зарплаты бюджетникам вроде как накладно. С другой стороны, повышения эти помогают прогнозировать рост доходов физических лиц и, соответственно, рост платежей по налогу на доходы физических лиц, связанному с фондом оплаты труда. Этот налог у нас будет самым главным в доходной части областного бюджета и составит почти 19 млрд рублей. (Не будем, правда, забывать, что на следующий год муниципалитетам снизили их часть от НДФЛ, перераспределив несколько про-
центов на региональный уровень.) Вклад налога на прибыль организаций скромнее почти на 2 млрд. Налогом на имущество юрлиц в областную казну возьмут около 8 млрд. Итого три налога принесут в областную казну почти 44 млрд рублей. А все налоговые и неналоговые доходы областного бюджета прогнозируются на уровне 50,8 млрд рублей. Что сбросит с барского плеча федеральный центр, ещё точно не известно. Пока ориентируются на 13–14 млрд. Возможно, будет и меньше. Федеральный центр не устает напоминать, что будет сокращать трансферты и что помогать будут только экономным и успешным. А мы-то получаемся и неуспешными, и неэкономными. Так что нам надеяться можно только на то, что всё выйдет по пословице, в которой некоторые не по хорошу милы, а по милу хороши. Но и нам никуда не деться от законов для всех, предписывающих регионам со следующего года взять на себя оплату классного руководства учителей, с 2015 года — финансирование оздоровительных компаний детей, находящихся в трудной ситуации, с 2016-го — оборудование рабочих мест для инвалидов. Не исключено, что число поддержанных бюджетом детей и инвалидов сократится. Потому что никто не знает, что у нас будет скоро считаться непервоочередными расходами. Как выяснилось на заседании правительства, в ходе работы над бюджетом 2014 года в числе прочих непервоочередных сократили на 30 процентов расходы на сельское хозяйство. Особенно из-за сокращений бюджетной поддержки аграрному сектору расстроился управляющий саратовским филиалом Россельхозбанка Олег Коргунов. Он даже выступил на публичных слушаниях. Говорил красивые и правильные слова о том, что повышать зарплаты учителям, конечно, надо, но что они будут есть на завтрак, обед и ужин, если село не выровняется после трех лет засухи и года потопа? Но потом рассекретил свой личный интерес. «Я имею право кредитовать только финансово устойчивый агропромышленный комплекс. Субсидии и поддержка из госпрограмм являются одними из показателей финансового благополучия хозяйства», — сказал Олег Коргунов. И спросил, нельзя ли как-то прибавить сельскому хозяйству. Александр Ларионов ответил, что «решение не за министром финансов и не за зампредом, решение должно быть коллегиальным на площадке Саратовской областной думы». «Не я прибавляю и убавляю. Мое дело — свод тех решений, которые вырабатываются в правительстве. Вот мы их свели».
Ларионовская лепта в бюджете тоже будет
С
аратовская область уже в ноябре начнет участвовать в пилотной программе использования остатков средств
Н
ачальника общественной палаты области Александра Ландо категорически не устраивает налогооблагаемая база и, соответственно, сбор доходов в областной бюджет. Он сказал об этом на публичных слушаниях, которые предшествовали выносу бюджетов 2014, 2015, 2016 годов на заседание правительства, откуда бюджет уже отправился в Саратовскую областную думу. И его не устроили рассказы министра Пожарова о большой работе по оформлению земли, где силами радаевского правительства удвоена налогооблагаемая база. И пожаровское упоминание про борьбу с теневым оборотом его не впечатлило. И даже надежды на продукцию саратовского винно-водочного комбината, которую вдруг да предпочтут жители области чужому алкоголю, не успокоили. На заседание правительства главный общественник Ландо пришел уже с собственными конструктивными предложениями по бюджетным резервам. Например, налоговая служба может проверить, платят ли налоги фирмы и фирмёшечки, расположенные на первых этажах строений по улице Кутякова. Ландо уверен, что на той улице наберется от силы 50 процентов законопослушных предпринимателей. В зону особого внимания налоговых органов, по мнению Ландо, должны попасть сейчас все риелторы, автомеханики и другие податели объявлений в газеты. «Налоговая служба и правоохранительные органы должны работать на опережение. А им нужны сигналы, — сетовал Ландо. — Обращаю внимание сенатора Исаева, что надо изменить как-то принципы их работы, чтобы «как потопаешь, так и полопаешь» стало. Этого у нас нет». А еще у губернатора нет полномочий спрашивать с налоговой службы. И общественник Ландо полагает, что ей надо устроить новую жизнь в условиях двойного подчинения. А вот у директоров школ, которые разрываются, стремясь угодить и министерским чиновникам, и работникам районо, жизнь может стать и попривольнее, если в области услышат предложение Александра Соломоновича и сократят районные отделы народного образования. «Райздравы убрали, и не хуже работает медицина», — подбадривал он членов правительства. Были и другие предложения. Самые едкие стрелы главный общественник метнул в работников прокуратуры. Он напомнил им слова президента Путина: «Контрольно-надзорная деятельность должна не порождать иллюзию кипучей работы, а на деле улучшать ситуацию», — и дальше сказал, что от того, что прокуратура написала сто тысяч предписаний городу Саратову, ничего не изменилось. А вот если бы прокуроры указали городской власти, где те резервы, которые она не собирает, они бы работали в согласии с установкой президента. Даже губернатор опешил от таких смелых заявлений. И сказал, что у прокуратуры работа такая — сто тысяч предписаний писать, а «мы в ответ обязаны смотреть, думать, искать».
22 октября 2013 №38(266)
Газета Недели в Саратове
Как кредитор кредитору Плевать хотела налоговая служба и на задолженность, и на субъектов экономической деятельности
Н
алоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2014 год запланированы в размере 50 млрд рублей. Если в нынешнем году мы соберем всего 46, то фактически это означает, что региональный бюджет растет на величину инфляции. То есть никаких прорывов правительство Радаева, которое пришло на смену правительству Ипатова, региону не обеспечило. Одним из слабых звеньев можно назвать работу налоговых органов области.
Ольга Копшева Заместитель руководителя управления налоговой службы по Саратовской области Ирина Антонова выступала на заседании правительства области с отчетом и прогнозами собираемости областного бюджета. Говорила в том числе и о работе по банкротным делам. Непозволительно бегло. Сказала, что там более 900 миллионов рублей задолженности. Прогноза по возврату от нее не было. То есть фактически можно считать, что почти миллиард в бюджет позволит недодать налоговая служба. Несколько дней назад меня внесли в список кредиторов учхоза «Красная звезда», которую налоговая инспекция банкротит с 2006 года, пытаясь взять с несуществующего предприятия 20 миллионов рублей недоимки. Я купила себе немножко задолженности в частности и для того, чтобы изнутри, как полноправный участник банкротного дела, посмотреть на совершенно уникальную позицию уполномоченного органа — налоговой службы. Можете себе представить, что ей абсолютно наплевать и на эту задолженность, и на потенциальных субъектов экономической деятельности, желающих работать на полях вблизи Аткарска. Весной нынешнего года представителя налоговых органов совершенно не заинтересовало предложение поучаствовать в мировом соглашении и получить на свой бюджетный счет 20 миллионов рублей. Это позволило бы окрестным сельхозпроизводителям наладить на полях бывшего учхоза сельхозработы. Давать работу и заработок механизаторам, отчитываться за посевы, платить налоги за пользование землей. Если бы, конечно, они ее оформили. Потому что территориальное управление Росимущества всячески препятствовало не один год тому, чтобы земля официально перешла в руки земледельцам. Зато юридический отдел этого госоргана легко оформил ее в пользование предприятию-банкроту, а точнее, конкурсному управляющему. Тот, ошалев, наверное, от своего успеха, засеял землю «Красной звезды» в нынешнем году подсолнечником и присвоил себе собранный урожай вместе с урожаем озимой ржи и пшеницы, которые выросли на тех же полях совершенно без его участия. Никто не беспокоил арбитражного управленца. Никому не было до него дела. Я даже не уверена, отражались ли все эти посевы на тысячах гектарах в статистической отчетности района. Но если на них закрыли глаза, то все, надеюсь, понимают, что это можно сделать только за маленькую мзду в нужные руки? Прошлогодний урожай в отчетности управляющего частично отражен. На 30 процентов от общей массы подсолнечника, собранного с 2700 га, договаривались с тогдашним министром сельского хозяйства Иваном Бабошкиным и заместителем председателя саратовского правительства Александром Соловьевым. Но если ты выступаешь от имени государства, как это делает конкурсный «Красной звезды», что тебе договоренности? Наплевав на них несколько раз (потому что убрал урожай как минимум с половины площади), арбитражный управляющий скромно так написал в своем отзыве на жалобу, что на полях «были обнаружены» засеянными 600 гектаров. И что урожайность на тех полях составила не 12 центнеров с гектара, как сообщает районная служба статистики, а всего 4–5. Так написано в актах приема выполненных работ, которые ему подписали якобы убиравшие эти поля главы крестьянских хозяйств. С тем,
что некоторые подписи на этих актах подделаны и договоры написаны задним числом, будут разбираться правоохранительные органы. А вот кто будет разбираться с позицией отдела банкротств управления налоговой службы по Саратовской области? Ну ладно, допустим, они не знают, что при урожайности подсолнечника в 4 центнера с гектара хороший хозяин не выпустит в поле комбайн и не будет тратить на такой никчемный урожай дорогущую горючку. Но вот на минувшей неделе в арбитражном суде Саратовской области было объявлено, что предприятие «Красная звезда» наконец-то выставлено на торги. И что его продажной ценой налоговая инспекция, как главный кредитор, утвердила пять миллионов рублей. За 8 тысяч гектаров земли и все действующие помещения, типа зерноскладов и баз. Налоговая инспекция в полном единодушии с конкурсным управляющим не только продает сельхозкомплекс за бесценок, она еще не соглашается продавать имущество «Красной звезды» единым сельхозкомплексом. У арбитражного управляющего могут быть какие угодно резоны поступать именно так. Но у налоговой-то инспекции, казалось бы, должно быть понимание, что на сформированном сельхозкомплексе для дальнейших сельхозработ не придется особо ничего налаживать и что придет сюда целевой покупатель, и гораздо быстрее пойдет отдача от полей? Ан нет. Налоговый орган это совершенно не волнует. Да много чего не волнует налоговую службу. Вот лежат передо мной официальные бумаги, подписанные в Москве председателем оргкомитета премии «Экономическая опора России» депутатом Госдумы четырех созывов Александром Тягуновым. И в них — приглашение для аткарского директора сельхозпредприятия Александра Маслова 17 октября прибыть в «Президент-Отель», чтобы получить престижное звание «Образцовое предприятие» для своего ООО «Тургеневский» за хорошие официальные экономические показатели. Устарела информация об экономических успехах, так что даже не знаешь, плакать или смеяться. Директор Маслов махнул рукой и никуда на минувшей неделе не поехал. Потому что чего уж ехать? По воле арбитражного управляющего Романа Переплетова и налоговой инспекции Саратовской области он уже год не имеет возможности вывести технику в поле. Потому что год назад захотел этот смелый человек восстал против мздоимства и попросил делать всё по закону. Теперь вот спрашивает меня: «Может, не прав был? Может, надо было соглашаться платить в черную?» Наказали заслуженного человека не только отлучением от поля. В настоящий момент у ООО «Тургеневский» арестованы даже комбайны. Арбитражный управляющий при поддержке налоговой службы куражится, обещая их распродать и вырученные деньги отдать налоговой инспекции. Что распродать может — верю. Что отдаст деньги в бюджет — не поверю никогда. За снятый урожай двух лет стоимостью под 20 миллионов рублей в конкурсную массу (для возврата кредиторам) ввел этот гений банкротной работы около двух миллионов рублей. Я еще расскажу вам, чем закончилась именно эта история. Но сейчас меня интересует, сколько похожих банкротных дел запрятаны в тех, что официально «стоят» почти миллиард рублей. И на сколько миллионов из этого потенциального миллиарда стали богаче отдельные работники налоговых служб? Не хочу мазать никого черной краской. Но, может быть, заместитель начальника управления налоговой службы по Саратовской области Ирина Антонова проверит поступивший от меня, теперь кредитора ГУП УОХ «Красная звезда», сигнал о сращивании позиций налоговой службы с конкурсным управляющим? Люди живут в поселке Тургенево. Больше тысячи человек. И они хотят обрабатывать землю. И не хотят уезжать из своего родного села, как уже уезжают из соседнего Елизаветино, потому что там в результате банкротства всё уже сломано и разграблено. И работать крестьянскому люду негде.
ЭКОНОМИКА 9 Победитель не получает ничего Придорожный сервис приглашают посоревноваться. Материальных стимулов не предусмотрено
В
сентябре текущего года постановлением главы региона Валерия Радаева было положено начало ежегодному областному конкурсу по благоустройству «Лучший объект придорожного сервиса» в целях пропаганды «передового опыта работы по благоустройству объектов и прилегающих территорий».
Роман Дрякин Как выяснилось, никаких ценных призов участникам и финалистам конкурса не предусмотрено — только дипломы и благодарственные письма. Так что стать лучшим в сфере придорожного обслуживания можно стремиться пока только для престижа. Лучший объект придорожного сервиса будет выбираться среди автозаправочных станций, предприятий торговли, об-
щественного питания, техобслуживания автотранспорта и гостиничного бизнеса. При оценке участников в каждой номинации будут приниматься во внимание наличие и состояние зеленых насаждений, ремонт и эстетическое оформление фасада, устройство плиточного покрытия, санитарное содержание прилегающей территории, возможность оказания потребителям дополнительных услуг (телефон, банкомат, аптека) и так далее. Как сообщили редакции в региональном комитете дорожного хозяйства, на текущий момент на участие в конкурсе подано 11 заявок. Назвать заявителей чиновники отказались. Заявки будут приниматься до 25 октября с. г. Принять участие в конкурсе могут индивидуальные предприниматели и юридические лица, не имеющие задолженностей по выплате заработной платы и налоговым платежам.
Чума на эти ваши слухи! Информация об очередном запрете Белоруссией ввоза свинины из Саратовской области официально не подтверждена
Н
а минувшей неделе Интерфакс со ссылкой на департамент ветеринарного и продовольственного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия республики Беларусь сообщил о запрете на ввоз свинины из ряда регионов РФ. В чёрном списке оказались Московская, Тульская, Ярославская, Псковская, Ростовская, Волгоградская, Белгородская и Саратовская области. Причиной принятия ограничительных мер послужила информация международного эпизоотического бюро о регистрации в вышеуказанных областях новых вспышек африканской чумы свиней (АЧС).
Роман Дрякин Стоит заметить, что на сайте самого надзорного ведомства республики Беларусь информации о прямом запрете на ввоз нет, а только размещено указание, согласно которому ветеринарный орган «дополнительно информирует о необходимости принятия мер по недопущению ввоза» из ряда регионов России некоторых видов продукции. В перечень этой продукции попали свинина и продукты её переработки, живые свиньи, сперма хряков, щетина и бывшее в употреблении оборудование для содержания, убоя и разделки животных. Кроме того, в число запретных товаров попали корма и кормовые добавки растительного и животного происхождения, в том числе для кошек и собак. Как сообщил «Газете недели» заместитель начальника управления ветеринарии правительства Саратовской области Игорь Козлов, официальной информации о наложенном запрете в его ведомство не поступало. Не располагает такой информацией и территориальное управление Россельхознадзора по Саратовской области. Однако даже в случае подтверждения запрета местные производители свинины вряд ли пострадают. По словам Козлова, он не при-
П
помнит, чтобы какой-нибудь из трёх крупных свинокомплексов региона поставлял свою продукцию в Белоруссию. Что же касается мелких хозяйств, то, по мнению собеседника, маловероятно, что торговля с ними может заинтересовать братскую республику. Тем более, как чиновник отметил, на данный момент Саратовская область полностью свободна от вируса АЧС. Ограничения по перемещениям свиного мяса между Россией и Белоруссией в связи с угрозой распространения африканской чумы свиней устанавливаются периодически. Так, о подобных мерах, принятых Россией в отношении белорусской свинины, СМИ сообщали в июне, июле и в конце августа текущего года. О запрете ввоза российской свинины на территорию Белоруссии упоминалось в июне, августе и начале сентября. Саратовская область и тогда была среди попавших под запрет регионов.
о информации Россельхознадзора, с 2007-го по 2013 год на территории России зафиксировано свыше 500 вспышек АЧС. Как сообщает ведомство, данное заболевание не представляет угрозы для человека. Вирус АЧС погибает при термической обработке в 70 градусов, поэтому употреблять свинину в пищу безопасно. «Ограничения на ввоз мясной продукции из карантинных зон связаны прежде всего с опасностью распространения вируса на большие территории, а также с тем, что перекупщики пытаются организовать реализацию свинины в обход карантинных постов», — отмечается на сайте федеральной службы (http://www.dvpn.gov.by/uploads/ download/02-3380.pdf).
10 МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
«И всё же много терпения
Что надо сделать, чтобы обратить внимание
П
опытки обратить внимание на нарушения прав различных групп населения властью игнорируются, в последнее время она их просто не замечает, следуя намеченным курсом. А народ продолжает безмолвствовать. И только когда положение становится совсем уж отчаянным, недовольство выплескивается в стихийный бунт. Пример тому — перекрытие трассы в селе Сторожевка Татищевского района из-за перебоев в водоснабжении. Положительные результаты, когда удалось достигнуть реакции власти в результате выступлений населения, можно по всей стране пересчитать по пальцам. В их числе протесты Героев Советского Союза, России и Социалистического Труда, добившихся сохранения положенных им льгот во время монетизации в 2005 году. 76 граждан, имеющих звание Героя, обратились к главе государства и пригрозили сложить свои ордена на Красную площадь. Они объяснили, что дело даже не в том, что заслуженные люди потеряют что-то в деньгах, а в том, что фактически ликвидируется звание Героя. Их решительное заявление возымело действие, им было представлено право выбора между денежной компенсацией и существующими льготами. Еще один яркий пример — выход на свободу в январе 2006 года водителя Олега Щербинского, осужденного по делу о гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова в августе 2005 года. Тогда акции в защиту невиновного водителя прокатились по всей стране. Иногда власть делает вид, что уступает, но это только видимость. Несколько лет назад много протестов вызвала отмена графы «против всех» в избирательных бюллетенях. Но тогда мнение народа было проигнорировано. И вдруг совсем недавно с самых верхов власти — из уст спикера Совета Федерации — прозвучало предложение вернуть графу «против всех». Но это сделано лишь после того, как в ответ на жонглирование избирательным законодательством, систематические масштабные подтасовки и фальсификации результатов голосования народ просто перестал ходить на выборы. А, как правило, протесты против произвола властей тонут в болоте всеобщего равнодушия.
«Жалко науку в России и жалко Россию» Проигнорированы протесты против реформы РАН
П
очти незамеченной широкой общественностью стала атака власти на Российскую академию наук (РАН). Реформа РАН, хотя непосредственно касается небольшой части населения, отразится в итоге на всем обществе. «Утечка мозгов» уже и сейчас становится бедствием для российской науки. После реформаторского вмешательства чиновников этот процесс может стать катастрофическим. Цель реформы объявлена, как обычно, благая — предоставить ученым возможность заниматься исключительно наукой. А поскольку открытия в фундаментальной науке — прерогатива, по мнению инициаторов реформы, исключительно молодых, необходимо оздоровить научное сообщество, отправив пенсионеров на заслуженный отдых. И, конечно, провести оптимизацию бюджетных ассигнований. О реформировании системы российских академий наук премьер Дмитрий Медведев заявил в конце июня. По замыслу правительства, в состав обновленной РАН должны войти Российская академия сельхознаук и Российская академия медицинских наук. Академии образования, художеств и архитектурно-строительная должны перейти в ведение федеральных исполнительных органов власти. Главная цель реформы, по словам премьера, — позволить ученым заниматься наукой, а не «управлением ЖКХ». Имуществом академий отныне будет управлять вновь учреждаемое Федеральное агентство научных организаций (ФАНО). Вероятно, в стране появятся новые миллиардеры, как это получилось, например, в ходе реформирования министерства обороны. Среди ученых высказывались опасения, что ФАНО станет вытеснять из зданий, привлекательных для продажи или реконструкции, расположенные в них научные институты, мотивируя это, например, «неэффективностью» их работы. Когда научному сообществу стало известно о законопроекте, учеными был создан клуб «1 июля». В этот день в адрес первых лиц страны — Путина, Медведева, Нарышкина и Матвиенко — был направлен отказ вступить в новую РАН, под-
писанный более чем 70 академиками и членкорами. В их числе и наш земляк — экс-ректор СГУ, член-корреспондент РАН Дмитрий Трубецков. Тогда же научное сообщество приступило к сбору подписей против реформы. 26 сентября они были доставлены в Кремль, в администрацию президента. На тот момент их число перевалило за 124 тысячи. Поначалу предполагалось, что обсуждение продлится почти до конца октября. На деле всё пошло иначе. 3 июля скороспелый законопроект прошел первое чтение (фракция КПРФ при этом покинула зал заседаний, что не сказалось на результате голосования). 5 июля — второе чтение, 18 сентября 2013 года был принят в третьем, окончательном, чтении и направлен на одобрение в Совет Федерации. 25 сентября, во время рассмотрения реформы РАН в Совете Федерации, у его стен прошел пикет. В акции протеста приняло участие около 200 человек, четверых задержала полиция. 27 сентября 2013 года, несмотря на протесты большой части российских ученых, президентом РФ был подписан федеральный закон № 253 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Одновременно Путин подписал указ о создании ФАНО. Официальными СМИ реформа РАН подробно не освещалась, а если и освещалась, то преподносилась как благое дело. Сообщения об акциях протеста ученых появились только на лентах информационных агентств и в независимых газетах. Одно из изданий, наиболее подробно освещавшее тему реформы РАН, — «Газета.ру». Академик РАН Александр Спирин, основатель Института белка РАН: — Мне очень тяжело, мне жалко науку в России и жалко Россию, и я не понимаю тех людей, которые не осознают, какое страшное дело они творят. Но у этих людей другой менталитет, они совершенно о другом думают. Грядет национальная катастрофа, при любом исходе сегодняшних событий в академии начнется такой бардак, что всем молодым ученым я посоветовал бы поскорее бежать на Запад.
Одними воззваниями к совести властей многого не добиться
«Начальство чувствует себя безнаказанным» Протесты заключенных против нарушения своих прав не вызывают большого резонанса
Ч
исло заключенных в России сейчас превышает 600 тыс. человек. В колониях из них вроде бы пытаются сделать законопослушных людей. При этом руководители пенитенциарных учреждений не всегда соблюдают законодательство. Очередную попытку обратить на это внимание властей недавно предприняла осужденная на два года за акцию в храме Христа Спасителя участница группы Pussy Riot Надежда Толоконникова. По сообщению «Ленты.ру», 23 сентября Толоконникова, отбывающая наказание в ИК-14 (поселок Парца, Мордовия), заявила, что начинает голодовку и отказывается от работы в швейном цехе колонии в связи с массовым нарушением прав осужденных женщин на производстве. Она подала обращение в Следственный комитет по поводу того, что ей угрожает убийством заместитель начальника колонии. «Лента.ру» публикует письмо Надежды Толоконниковой, в котором приведены вопиющие факты рабского труда осужденных. Они работают по 16–17 часов в день, спят не больше четырех часов. Выходной бывает раз в полтора месяца. Осужденных вынуждают писать заявления о выходе на работу в выходной «по собственному желанию». «Но главная, основная моя претензия к колонии лежит в другой плоскости, — пишет Толоконникова. — Она в том, что администрация колонии самым жестким образом препятству-
ет тому, чтобы хоть какие-либо жалобы и заявления, касающиеся ИК-14, выходили за ее стены. Основная моя претензия к начальству — то, что они заставляют людей молчать. Не гнушаясь самыми низкими и подлыми методами. Из этой проблемы вытекают все остальные — завышенная база, 16-тичасовой рабочий день и т. п. Начальство чувствует себя безнаказанным и смело угнетает заключенных всё больше и больше». Члены президентского совета по правам человека, посетившие колонию, где содержится Толоконникова, подтвердили, что нарушаются трудовые права заключенных. Более громкую акцию протеста предприняли в ноябре прошлого года заключенные колонии в городе Копейске Челябинской области — они взбунтовались. 250 арестантов покинули свои камеры, им удалось захватить одну из вышек и развернуть плакаты с просьбой о помощи. Родственники и друзья заключенных, собравшиеся возле ворот колонии, поддержали акцию протеста. Следственный комитет принял к рассмотрению 250 заявлений от заключенных с жалобами на денежные поборы, унизительные пытки, плохую медицинскую помощь и нарушение трудовых прав. Начальник колонии Денис Механов был задержан 25 декабря 2012 года, когда его вызвали на допрос в областное управление Следственного комитета. Его хотели арестовать, однако отпустили под подписку о невыезде.
Ответственные назначены. Проблемы остаются В этом году произошло несколько убийств местных жителей мигрантами
В
июле был Пугачев, в октябре — Бирюлево. Народ вышел на улицы. В основе массового протеста — бездействие и бездарная работа властей, попустительство нелегальной иммиграции и тотальная коррупция, которая используется организованной преступностью, в том числе и этнической. Властью была предпринята попытка «назначить» виновных. Проблемы нелегальной миграции, вместе с тем и этнической преступности, можно решать разными способами. В их числе введение визового режима со странами СНГ и Закавказья; ужесточение контроля за уже приехавшими нелегалами; усиление борьбы с коррупцией среди чиновников и силовиков, которые «крышуют» нелегалов; введение уголовного наказания для бизнесменов,
нанимающих на работу нелегальных мигрантов; ассимилирование приезжих и принуждение к соблюдению местных норм и правил поведения. Госдума нашла свой способ решения конфликтов на национальной почве. Оригинальный. 15 октября народные избранники во втором и в третьем чтениях приняли законопроект, возлагающий на муниципальные и региональные власти ответственность за межнациональные конфликты на их территориях. Поправки будут внесены в законы об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления (МСУ). Опрос по оценке этого документа проводился «Газетой недели в Саратове» в прошлом номере. Из семи отвечавших шесть дали ему отрицательную оценку.
22 октября 2013 №38(266)
Газета Недели в Саратове
МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ 11
у нашего народа…» власти на нарушение прав россиян?
Стариковская Сразу зашить себе рот? признательность милее уважения молодых Российских граждан моложе 1967 года рождения лукаво обокрали
Р
оссийское правительство вдруг решило, что взносы, перечисленные работодателями в накопительную часть пенсий своих работников, не пойдут в негосударственные пенсионные фонды, а останутся на счетах государственного пенсионного фонда. О том, что это решение нарушает как минимум десяток российских законов, умалчивается. Пока речь идет о взносах 2013–2014 года. Ну а дальше будет видно. Если люди 45 лет и моложе молча проглотят это действие правительства, то, значит, пользоваться чужими деньгами государственный пенсионный фонд сможет и дальше. Про совесть вспоминать не будем, потому что сам президент успокоил ее рассуждением, что когданибудь эти деньги людям вернут. Если не купюрами, то коэффициентами (баллами, палочками, галочками — короче, трудоднями). Кто будет спорить с тем, что и сегодняшние 30–40-летние в конце концов станут пенсионерами и обратятся к государству за пенсией по старости? Чиновники из государственного пенсионного фонда и российского министерства труда конфисковали чужие деньги не из хулиганских побуждений. Просто у них у самих с деньгами беда. Всё дело в солидарной ответственности. Солидарная ответственность, о которой так любит рассуждать на страницах разных газет министр труда Максим Топилин, означает, что государство договорилось с обществом о том, что нынешние трудоспособные люди должны содержать сегодняшних нетрудоспособных. И по чистой идее государство вообще не должно участвовать в софинансировании пенсий. Его дело — организовать работающую систему. Но жизнь сложнее схем. И объем страховых сборов по множеству причин меньше объема средств, необходимых для выплаты пенсий. Одна из причин состоит в том, что количество пенсионеров каждый год прирастает сотнями тысяч. Другая, не менее важная: нынешняя власть здесь и сейчас желает признательности и любви нынешних пенсионеров. И не боится гнева будущих получателей пенсии. Потому что молодые российские пофигисты в большинстве своем о пенсии не думают. Совсем не так реформы пенсионной системы разворачиваются, например, по Франции. Там новый президент до конца года обязан принять целый пакет законов и о повышении трудового стажа до 43 лет, и о новой системе начисления пенсий для чиновников, и о повышении отчислений с работающих в пользу неработающих. Критиков и недовольных у реформы предостаточно. Возмущение выплескивается на улицы многотысячными демонстрациями протеста. Но новый французский президент не имеет права наращивать дыру в бюджете Франции, сохраняя пенсионные права французов лучшими в Европе. Он рискует не получить на следующих выборах ни одного голоса поддержки. Но он не может рисковать социально-экономическим положением страны ради одной группы населения. Такая позиция заслуживает уважения. Между тем конфискация накопительной части будущей пенсии, объявленная на ближайшие два года, — это еще не все сюрпризы для молодых и здоровых россиян. Под оберточкой с красивым названием «6 процентов молчунов» спрятано и вовсе лишение права на накопительную часть пенсии. Ведь если до декабря 2014 года российские граждане моложе 1967 года рождения так и не выделят личным письменным заявлением из страховых взносов накопительную часть пенсии, государство посчитает молчание знаком согласия на пожизненный отказ от накопления.
Лидия Свиридова, председатель регионального отделения Союза солдатских матерей, член общественной палаты:
ко разоблачающие сообщения в СМИ заставляют власть всполошиться.
УЛИЧНЫЙ ПРОТЕСТ — ОПАСНЫЙ МЕТОД ОТСТАИВАТЬ СВОИ ПРАВА
Дмитрий Митрошин, главный редактор газеты «Репортер»:
Е
сли власть на самом деле взаимодействует с народом, заботится о нем, стыдится своих плохих поступков, то достаточно всего одного письма — и все вопросы будут разрешены. А если власть занимает прямо противоположную позицию (то есть люди пишут, а им приходят отписки; люди просят помощи, а их, наоборот, начинают преследовать; люди рассказывают об уголовных делах, пытаясь как-то защититься, а уголовные дела возбуждают против них), то вот при такой власти единственным действенным методом борьбы за свои права является уличный протест. Примеры мы видим. И, к сожалению, примеры печальные. Уличный протест как раз очень опасный метод отстоять свои права. Но люди все равно на это идут, потому что, принимая решение, идти или не идти на улицу, они оставляют единственный для себя шанс добиться справедливости и правды. Поэтому если власть сейчас остановится и самокритично оценит, что же она натворила за последние 15 лет, сделает выводы, покается перед народом и обнародует, как она дальше будет действовать (и это будет на самом деле правдой со стороны власти), то, конечно же, уличные акции протеста сразу же сойдут на нет.
Анна Иванова, студентка:
ИНОГДА ТОЛЬКО РАЗОБЛАЧАЮЩИЕ СООБЩЕНИЯ В СМИ ЗАСТАВЛЯЮТ ВЛАСТЬ ВСПОЛОШИТЬСЯ
Д
умаю, народ не должен молчать. Слишком большая пропасть между властью и народом, и, как говорится, «сытый голодному не товарищ». Когда этот «голодный» заявит о себе, «сытый» обратит внимание на что-то кроме себя. Но, к сожалению, в случаях бунта у нас думают только о том, чтобы этот бунт задавить, прекратить любыми способами, чтобы все заткнулись и жили как раньше. А не стараются решить проблему, которая привела к бунту. Как в последних событиях: в Москве первым делом не преступников стали ловить, а рассадили по отделениям полиции участников народного восстания. И всё же много терпения у нашего народа. При таком дурдоме в стране, когда в любом другом государстве все бы поднялись на ноги, у нас молчат и терпят. А что еще делать народу, я не знаю. Слишком глуха наша власть. Захотели бы они — услышали бы просьбы народа и безо всяких восстаний. Иногда толь-
ТАМ, ГДЕ ВЛАСТЬ МОЖЕТ, НО НЕ ХОЧЕТ ЧТО-ТО ДЕЛАТЬ, НИЧТО НЕ ПОМОЖЕТ
У
нас власть начинает чесаться только тогда, когда то, что делают люди, приобретает какой-то общественный резонанс: как только люди выходят на улицу, устраивают акции неповиновения. Бирюлево — это ведь не единичный случай, когда приезжий режет представителя титульной нации или коренного населения, но далеко не всегда люди выходят на улицу. А здесь вышли — и сразу подключился мэр, заработала полиция, быстро нашли подозреваемого. Любая акция, которая немного выбивается из будничной жизни, привлекает внимание общественности. Другой вопрос — удается ли добиться такими способами того, чего хотел народ? Думаю, в каких-то частных бытовых вопросах добиться нужных действий от власти можно. Например, если жители потребуют снабжения питьевой водой, как в Сторожевке. Или если сирота напишет письмо Путину с требованием квартиры, потому что законным путем получить не может. Но там, где власть может, но не хочет что-то делать (например, сделать результаты выборов честными), тут уже ничто не поможет — никакие голодовки, протестные акции на Болотной и так далее, требующие свержения самой этой власти.
Анастасия, врач:
«ВЫ ВООБЩЕ ЧЕГО ЕЩЕ ЖДЕТЕ?»
К
ак государство отвечает на просьбу, призыв граждан? Могу рассказать на собственном примере. Год назад я решила поучаствовать в федеральной программе «Земский доктор» и переехать работать в село. Когда приехала знакомиться, меня с распростертыми объятиями встречали местная администрация и руководство больницы. Помимо подъемных, обещали ежемесячно платить за съемную квартиру. Окончательно став провинциалом, в первый же месяц я поняла, что за квартиру платить никто, кроме меня, не будет. Тогда я воспользовалась удобной услугой «Электронное правительство» и написала письмо на адрес областного министерства здравоохранения: спросила, предусмотрены ли в программе, в которой я участвую, выплаты за квартиру. Мне быстро ответили, что это зависит от желания администрации медучреждения, в котором я работаю, и попросили уточнить, где я работаю, а также указать контактный телефон.
Что С еще ждать?
Через некоторое время мне позвонили из министерства, и женщина, представившаяся одним из заместителей министра, не очень вежливым тоном прокричала нечто вроде «Вы вообще чего еще ждете? Вам что, миллиона мало?» Потом меня вызвали на ковер к начальству, которое «рассказало», что звонили из министерства (судя по всему, с моим начальством тоже не церемонились), и, будем говорить, «выразило удивление», что я жалуюсь в вышестоящие органы. В итоге мне объяснили, что за квартиру больница по договору с местной администрацией и могла бы заплатить, но уже не хочет — после моего обращения в министерство. Вот чего стоил один вопрос. После этого мне хочется как можно меньше иметь прямого контакта с властью. Будто я — с одной планеты, она — с другой.
Тимофей Бутенко, обозреватель «Газеты «Наша версия»:
В СОЧИ БЕЗЗАРПЛАТНЫЙ РАБОЧИЙ ЗАШИЛ СЕБЕ РОТ НИТКАМИ
Д
ля того чтобы власть отреагировала, как уже показала практика, людям необходимо привлечь внимание СМИ (желательно федеральных, если тема очень серьезная). Стихийные сходы граждан посреди трасс, походы на рынки и прочее доказали действенность таких мер. Главное, каждый раз что-то новенькое выдумывать. Вот, например, вчера в ленте федеральных новостей прочел про какого-то сочинского рабочего, которому зарплату не выплатили. Думаю, ежедневно с такой проблемой сталкиваются тысячи людей, но в главных новостях именно он появился. Тут сошлись два фактора. Первый: место действия — Сочи. Второй: этот беззарплатный рабочий зашил себе рот нитками... Я, конечно, не призываю людей, которые не могут добиться справедливости, зашивать себе рты или творить что-то из ряда вон выходящее. Можно ведь начать с декларирования намерения. Или, допустим, нарисовать те же швы на губах и сфотографировать. Едва ли кто-то поедет к вам проверять степень зашитости рта, особенно если история, заставившая вас пойти на такой крайний шаг, действительно заслуживает внимания. Открытые письма в адрес папы римского или межгалактического разума тоже никто не отменял. Это всё для привлечения внимания. А вот уже после того, как эта цель достигнута, можно переходить к активным действиям, направленным на восстановление поруганных прав. Добиться можно всего, всегда и от кого угодно. Для нашей власти невозможное возможно. Главное, чтобы были предпосылки соответствующие. Но есть одно маленькое уточнение: шумиху, на мой взгляд, стоит поднимать лишь после того, как прошел все возможные ступени власти, использовал все рычаги, предоставленные тебе законодательством. Тогда уже с чистой совестью хоть рот «зашивай», хоть по шоссе прогуливайся...
оцпаек на электроэнергию, воду и даже канализацию, который власти намерены внедрить в обозримом будущем, коснется каждого из нас. Многочисленных протестных акций эти намерения не вызвали. Вот разве что флешмоб в Самаре, на котором требовали возврата местного времени с целью экономии электроэнергии. Во всяком случае Самарская область выпала из числа регионов, где проводится пилотный проект по внедрению соцнорм на электричество. А может быть, нас обяжут платить за развод по 30 тысяч рублей с каждой стороны. Эту идею поддержал недавно премьер Дмитрий Медведев. Можно только порадоваться за Владимира Путина, успевшего развестись до того, как предложение Медведева вступит в законную силу.
Разворот подготовили Гульмира Амангалиева, Ольга Копшева, Ирина Курьянова, Вера Салманова (фото)
12 ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
Ждём прорыва по огурцу Пиво, водка и даже шампанское саратовского разлива пока более реальны
П
равительство Саратовской области в минувшую пятницу возродило, уже казалось, умершую традицию заслушивать инвесторов, желающих у нас что-то построить. Первый совет при губернаторе Радаеве начался, страшно сказать, с репетиции. Заявившись на целый час раньше назначенного времени, услышали, как представители компанийинвесторов проговорили свои доклады, синхронизировали их с демонстрацией слайдов и узнали от правительственных консультантов, в какой части своего выступление лучше вставить благодарственные слова областному правительству и «отдельное спасибо губернатору Радаеву».
Дина Болгова
На двух токах один
Р
ассматривали на прошедшем совете четыре новых инвестиционных проекта. Новые они только потому, что ещё не были представлены саратовской общественности публично. А вообще каждый из четырёх уже реализуется на территории региона. Вот, например, проект по строительству завода по производству локомотивов начал осуществляться ещё в прошлом году — было зарегистрировано ЗАО «Энгельсский локомотивный завод». Начало проектных работ датировано февралём и мартом 2013 года. А в июне уже был официально заложен, не без участия губернатора Радаева, конечно же, символический первый камень будущего завода. Иван Панков, бывший министр транспорта Саратовской области, а ныне директор Энгельсского локомотивного завода, коротко рассказал членам совета по инвестициям о ключевых параметрах готовящегося производства. По его словам, завод будет выпускать двухсекционные магистральные двухсистемные (то есть работающие и от переменного, и от постоянного тока) электровозы. Продавать их планируется на территории России и стран СНГ. Электровозы, как уверяет Панков, будут производиться с применением конструкции и технологий ведущих мировых производителей железнодорожной техники, то есть всецело соответствовать мировым стандартам. Если говорить конкретно, то технологии в производстве саратовских локомотивов будут применяться канадские. Собственно партнером проекта выступает крупнейший мировой производитель железнодорожной техники — канадское предприятие Bombardier Transportation (Бомбардье Транспортейшн ГмбХ).
Четыре новых инвестиционных проекта новые только потому, что ещё не были представлены саратовской общественности публично. А вообще все они уже реализуются на территории региона. Строится завод на территории Энгельсского района, по соседству с заводом «Металлист» и заводом металлоконструкций. На участке в 35 га, выделенном под локомотивный завод, вовсю ведутся строительномонтажные работы. По словам Панкова, производственная деятельность начнётся уже в 2014 году. К августу планируется изготовить два прототипа новых локомотивов. Общий объём инвестиций составляет 6 миллиардов рублей. Основной инвестор проекта — Внешэкономбанк. Предусмотрено создание 1042 рабочих мест. Средняя зарплата на предприятии по проекту должна составить 38 тысяч рублей в месяц. После выхода на проектную мощность (а это 150 локомотивов в год) запланированный объём налоговых отчислений завода, как обещают инвесторы, превысит два миллиарда рублей в год.
Проект, давно одобренный правительством области, и на совете получил положительную оценку. Губернатор Радаев назвал его «очень сильным», ведь это даже в планах пока единственный в России завод по производству двухсистемных локомотивов. А вот министр промышленности Сергей Лисовский, тоже неоднократно положительно отзывавшийся о новом строительстве, для проформы, видимо, поинтересовался, не боится ли инвестор конкурентов. Он напомнил, что есть крупный локомотивный завод в соседнем Казахстане, а среди российских производств сильным конкурентом является уральский завод. Панков согласился, что определённая конкуренция, мол, безусловно, существует, но таких локомотивов, как будут делать в Энгельсе, в России пока не делает никто. А в Казахстане и объём производства меньше (всего 100 локомотивов в год), и делают там тепловозы, а не электровозы. «Рынок пока благоволит нам», — отметил он. Докладчика традиционно спросили о трудностях с реализацией проекта. Панков заверил всех, что серьёзных проблем пока не возникало. И единственной трудностью он считает высокие цены на газ. По словам докладчика, инвесторы, приступившие к работе после 1 января 2011 года, впервые заключают договор на поставку газа и получают увеличенные тарифы. «Под это попадают практически все инвесторы. Они имеют тариф на газ на 10 процентов выше, чем их соседи по промышленной площадке. Данное обстоятельство сильно тормозит приток новых инвесторов», — заявил Панков. «Несправедливость» подтвердил министр промышленности и энергетики Сергей Лисовский. Он заявил, что ситуацию надо менять, и заверил, что министерство уже работает в данном направлении. «Соответствующие переговоры ведутся», — сообщил министр.
Перестроимся на сою
В
торым обсуждалось строительство маслоэкстракционного завода в городе Балаково. Инициатива этого проекта принадлежит холдингу «Солнечные продукты», поэтому реализуется он в пределах принадлежащих холдингу активов . То есть маслоэкстракционный завод появится на базе действующего элеватора ООО «Волжский терминал». Как отметил представитель инвестора Андрей Мантров, проект предусматривает не только строительство нового производства, но и реконструкцию действующего. В частности, на элеваторе должно появиться попутно технологичное оборудование по переработке подсолнечника «с высокой степенью автоматизации». В результате всех преобразований и нововведений балаковские предприятия холдинга «Солнечные продукты» начнут выпускать прессовое и экстракционное подсолнечное масло, гранулированный шрот, лузгу и гранулированную лузгу, соевый шрот и экстракционное соевое масло. Маслоэкстракционный завод вместе с Волжским терминалом будут перерабатывать до 1800 тонн семян подсолнечника в сутки. Это около 580 тысяч тонн в год. А также до 1600 тонн сои в сутки. Несмотря на высокую степень автоматизации производства будет создано 230 новых рабочих мест. Общий объем инвестиций составит 2,8 млрд рублей. Этот проект у членов инвестиционного совета нареканий не вызвал. Но некоторое удивление на лицах читалось. В частности, губернатор Радаев поинтересовался, на какие источники сои рассчитывает инвестор, запланировав довольно мощную её переработку. Мантров признался, что надеялись в большей степени на местных сельхозтоваропроизводителей. «Да у нас ее столько не производится, — веселясь, сообщил губернатор. — Вся наша соя у меня в кабинете (стоит букетик), а больше, мне кажется, мы и не вырастили». Видно, чего-то подобного инвесторы ожидали, потому что «план Б» у Мантрова имелся. Он сообщил, что если местной сои не будет хватать, то её всегда можно привезти из другого региона. Например, из Краснодарского края. Радаев предложил начать корректировать структуру посевов уже сейчас. Александр Со-
ловьёв, зампред по аграрным вопросам и министр сельского хозяйства, отметил, что пора начинать объяснять сельхозпроизводителям, каким выгодным может стать производство сои в условиях реализации такого проекта, как маслоэкстракционный завод. Доходы от сои, мол, могут оказаться ничуть не ниже нынешних доходов от подсолнечника. Завод обещано закончить строить к августу 2014 года, то есть как раз к новому урожаю.
Здесь теплица и там теплица
Е
щё один аграрный проект касался строительства тепличного комплекса. Реализуется он в поселке Пробуждение Энгельсского района. Инициатором проекта выступила УК «Технология тепличного роста», которая уже зарегистрировала в Энгельсском районе ООО «Тепличный комбинат Поволжский». Именно под этим названием будет теперь налаживаться тепличное выращивание овощей в Саратовской области. Говоря о текущей стадии реализации проекта, директор по маркетингу УК Илья Гамов сообщил, что было подписано соглашение о сотрудничестве в реализации проекта с областным правительством, выбран земельный участок, на который сейчас оформляется договор аренды. В стадии оформления сейчас и договор с генподрядчиком проекта. Поставка оборудования из Нидерландов начнется с апреля 2014 года. А запустить комбинат в эксплуатацию планируется уже в сентябре 2015-го. Подчёркивая актуальность идеи по строительству тепличного комплекса, Гамов заявил, что в настоящее время россияне в среднем употребляют в два раза меньше овощей, чем рекомендовано институтом питания РАМН. И компания, которую он представляет, мол, пытается решить эту проблему с помощью таких вот проектов. Аналогические тепличные комплексы уже строятся в Тюменской и Астраханской областях, а также в Подмосковье. В Саратовском регионе УК «Технология тепличного роста» планирует занять теплицами 22 гектара и верит, что продукция комбината будет востребована на внутреннем рынке несмотря на наличие таких мощных конкурентов, как, например, совхоз «Весна». Тепличный комбинат Поволжский будет строиться по голландской технологии в две очереди (каждая по 11 га). Проектная мощность первой очереди — 10 тысяч тонн огурцов в год. Вторая очередь увеличит объём вдвое. При этом, как говорит Гамов, в зависимости от спроса теплицы могут быть переориентированы на другие тепличные культуры. Например, на баклажаны или томаты. Обслуживать комплекс будет 183 человека. Общий объём инвестиций в строительство первой очереди тепличного комплекса — 2,2 миллиарда рублей. Налоговые отчисления после ввода в эксплуатацию прогнозируются в размере свыше 40 миллионов в год. Но есть в проекте одно «но». «Нам, вероятно, потребуется помощь по получению лимитов в газе, тепло- и водоснабжению. Потребность в газе
очень серьёзная — около 15,5 тысяч кубометров в час на пике производства после ввода второй очереди», — сообщил Гамов членам совета. Участники заседания сразу же обратили внимание на дороговизну всей тепличной затеи. Стоимость одного гектара тепличного хозяйства, согласно представленному проекту, обойдётся, оказывается, в 200 миллионов рублей. Это соотношение вызвало сомнение в окупаемости всего проекта, и, как оказалось, совершенно справедливо. Гамов признал, что реализуемый проект «критично окупаемый» даже с условием государственных субсидий. «Да, наша технология затратна, но она позволяет получить на огурце до 100 кг с квадратного метра в год. Таких результатов не даёт сейчас никто», — заявил докладчик. Областное правительство не стало закрываться от инвестора и отказывать в помощи. Министр промышленности и энергетики области Сергей Лисовский попросил представителя инвесторов самим быть пооткровеннее. По его словам, компания до сих пор не предоставила ведомству координаты земельного участка, что несколько затрудняет работу по проработке подвода газопровода и определению источника газоснабжения. Гамов обещал выслать всю необходимую информацию.
Первого саратовского министра инвестиций Александра Жандарова в региональном правительстве нет уже и в помине, но дело его живёт, а мечты, похоже, сбываются. В Балакове за 19 тысяч никто работать не будет
П
оследним рассматривался проект по строительству в Саратовской области нового современного пивзавода, о котором так давно мечтал первый саратовский министр инвестиций Александр Жандаров. И хотя Жандарова в саратовском правительстве нет уже и в помине, дело его живёт, а мечты, похоже, сбываются. Проект строительства завода по производству пива и безалкогольных напитков на территории Энгельсского района представляла компания «Даллас-2002». Это известный саратовский пивовар, производящий довольно популярное пиво марки «Богемия». Но, как объяснила гендиректор ООО «Даллас-2002» Виктория Александрова, у компании нет собственного производства бутылочного пива, тогда как большую часть оборота компании составляет именно оно. ООО «Даллас-2002» пока работает на чужих производственных площадках (в частности, на пензенском заводе), но уже решилось на строительство собственной линии. Компания приобрела земельный участок площадью один гектар с производственным помещением. Общий объём инвестиций составит, по словам Александровой, 264 млн рублей. Мощность завода доведут до 3,1 миллиона литров в месяц. Проект планируется реализовать за три года. Предполагается создание сотни рабочих мест с зарплатой в 15–18 тыс. рублей. Последние цифры смутили членов совета по инвестициям. Глава Балаковского района Иван Чепрасов заявил, что в Балакове за такие деньги никто работать не будет. Такая зарплата не интересна никому уже сейчас, а в 2015 году, когда завод заработает, не будет интересна тем более. Александрова оправдалась тем, что она назвала минимальную зарплату на начальной стадии реализации проекта. Производственно-алкогольная тема была продолжена министром экономического развития региона Владимиром Пожаровым. Он рассказал про другое недавно созданное предприятие. Первый винно-водочный комбинат, который появился на базе бывшего завода «Орфей». С 1 августа он производит водку, а до конца года начнется выпуск шампанского.
22 октября 2013 №38(266)
ОБЩЕСТВО 13
Газета Недели в Саратове
Не оштрафован — не новосёл? При смене места жительства очень легко стать нарушителем законодательства. Причем не по своей воле. И тогда счастливые новоселы вынуждены платить административные штрафы
Р
аньше при выписке-прописке граждане шли к паспортистке и заполняли вручную формы, висевшие на видном месте в ЖЭУ. С победой научнотехнического прогресса паспортистки стали посылать всех «в милицию на компьютер». И саратовцы, думая, что это совершенно необходимо, на этот «компьютер» пошли. И идут поныне.
Ирина Курьянова
Пройдите «на компьютер»!
В
Ленинском районе «компьютер» располагался прямо в отделении милиции на улице Ипподромной, 1. Около окошек, за которыми сидели барышни-машинистки, скапливались толпы народа. Очередь нужно было занимать к началу рабочего дня или в субботу. Ясно, что процессу напечатания бланков сопутствовали перебранки на извечную тему «вас тут не стояло» и другие «приятные» моменты. Пройти «компьютер» с первого раза было большой удачей. Потому что не все сразу брали с собой комплект нужных документов, заранее это никому не объясняли. А машинистки весело вбивали в установленные формы паспортные данные, прежние и новые адреса. За определенную плату, разумеется. Откуда же взялся этот «компьютер»? Просто в какой-то момент кто-то очень предприимчивый решил, что негоже работникам паспортно-визовой службы (так некогда называлась нынешняя федеральномиграционная служба) читать народные каракули. Появилась некая структура под названием «Информация». Так был найден способ облегчить работу инспекторов за счет средств граждан, которым было навязано посредничество при обращении в ПВС (сейчас ФМС). И люди оказались обязаны платить за необходимую услугу.
есть целых две организации, эксплуатирующие востребованное название: «Уполномоченный агент ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России и «Паспортно-визовый сервис-центр», ИП Данилин В. И. У последнего — вход с торца. Так вот, «с торца» вашему корреспонденту была названа цена бланков на выписку: 400 рублей. Что еще интересно? В СООФ «Информация» в Ленинском районе не печатают бланки на прописку в Кировском районе. Это лишний поход за бланками в другом конце города. В отделении УФМС Кировского района висит объявление, что ООО «Информация» находится по адресу Радищева, 14. Но по этому адресу всё тот же общественный фонд. На двери комнаты, где сидят машинистки, висит листок, где указан телефон фонда и его президент — Сергей Ювенальевич Пастушенко. По данным поисковика, с 1993 года Пастушенко был начальником управления юстиции администрации области, затем с 1996 года — министром юстиции правительства Саратовской области.
Перед сделкой нужно получить справку в ЖЭУ, что в квартире никто не живет. В общем, нужно выписаться. При ипотеке некоторое время документы будет изучать банк, выдающий ипотечный кредит. То есть с совершением сделки придется подождать. После неё документы в Регистрационной палате будут готовы через неделю, если не через три. Без документа на квартиру прописка невозможна. Согласно правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены постановлением правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) «гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию». А не обратишься — штраф. В соответствии со статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях за проживание по месту жительства без ре-
Поселившись в новом красивом доме, не спешите радоваться: за это теперь штрафуют!
«Информацию» не обойти?
П
о данным поисковика, ООО «Информация» зарегистрировано в декабре 1999 года. Вид деятельности — «предоставление прочих персональных услуг». Есть еще СООФ (Саратовский областной общественный фонд) «Информация» с датой регистрации — 29 октября 2002 года (http:// www.rusprofile.ru/id/3963212). Виды деятельности: деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки (основной вид деятельности), а также деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (дополнительный вид деятельности). Сейчас именно эта организация оказывает услуги по печати бланков во всех районах города. На одном из сайтов можно обнаружить, что подразделения этого общественного фонда расположены по десятку адресов в Саратове и трем — в Энгельсе (http://003.ratiss.org/find/web.dll/itemfirm?id_ service=36&id_city=64001&id_firm=7033). Спустя какое-то время «Информация» в Ленинском районе переехала из здания райотдела милиции в отдельное помещение. Сейчас за печатью бланков можно обратиться сразу по четырем адресам: три из них на ул. Ипподромной, дома № 8, 9 и 16, еще на улице Тархова, 31а. Чтобы напечатать документы на выписку, нужно заплатить 130 рублей женщинам, мужчинам — 150. В комплект входит листок убытия в трех экземплярах (четверть листа формата А4) и заявление о снятии с учета и статистический учет выбытия (оба на пол-листа). Для мужчин, вероятно, будет еще бланк, связанный с воинским учетом. Комплект для прописки стоит около 200 рублей. Сейчас у граждан появился выбор. Во всяком случае у СООФ «Информация» в Ленинском районе есть серьезный конкурент — структура с названием «Паспортно-визовый сервис». Его можно найти по адресу Ипподромная, 2, — соседний с отделением УФМС дом. Поисковик выдал, что по этому адресу
Как правило, отделения общественного фонда «Информация» находятся по соседству с отделами УФМС. В Кировском районе УФМС находится на улице Радищева, 16, а в доме № 14 вам напечатают бланки выпискипрописки. Во Фрунзенском районе УФМС находится в здании за домом быта, а бланки напечатают в доме быта на 4-м этаже. Паспортистки по-прежнему посылают людей печатать бланки в общественный фонд. Более того, они уверены, что без «компьютера» не обойтись. Сейчас по городу открываются так называемые многофункциональные центры. Казалось бы, вот оно, счастье, где всё можно сделать сразу. Но в «обособленном подразделении ГКУСО «МФЦ» Фрунзенского района» пока услуги по регистрационному учету граждан не оказываются. Ну и наконец, формы бланков на регистрацию и снятие с учета можно найти в Интернете. В частности, на сайте «Госуслуги». И заполнить их на своем компьютере совершенно бесплатно. Можно даже просто распечатать бланки и вписать в них сведения ручкой. Но почему-то моей родственнице паспортистка настоятельно советовала сходить на «компьютер». Можно даже и зарегистрироваться по новому месту жительства с помощью электронных госуслуг. Но бланки заполнять все равно придется. Их выдадут в отделе УФМС, но лучше сделать это заранее самим.
Штраф к новоселью
Э
то еще не все неприятности, которые ожидают потенциальных новоселов. Как происходят сделки? Особенно если квартира покупается в ипотеку.
гистрации, а именно это и делают граждане, пока готовится сделка и документы в регистрационной палате, полагается взыскание в размере 1,5–2,5 тыс. рублей. Понятно, что за неделю преодолеть все стадии процесса купли-продажи квартиры просто невозможно. Каждое ведомство действует в соответствии со своими инструкциями. И есть большая вероятность, что, когда счастливые новоселы принесут все необходимые справки, листки убытия-прибытия и свидетельства на жилье на регистрацию по новому месту жительства паспортистке, она начнет говорить о том, что сроки регистрации просрочены. И придется платить штраф. По версии сотрудницы СООФ «Информация» Ленинского района, особенно тщательно правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации соблюдают в Кировском районе Саратова. Это подтвердила и паспортистка одного из ТСЖ Кировского района. По ее словам, если прошло больше недели с даты выписки, штраф неминуем: «Это даже не обсуждается».
Невзирая на личности и обстоятельства
Р
иелтор Ирина Милованова подтвердила, что ее клиенты неоднократно говорили ей о том, что были оштрафованы при прописке. К примеру, двое граждан при регистрации в Волжском районе, каждый на 1,5 тысячи рублей. То есть по минимуму.
Но штрафуют и по максимуму. Людмила и Игорь Романовы были вынуждены оплатить 5 тысяч рублей, чтобы прописаться в своей новой квартире во Фрунзенском районе, куда переехали, продав квартиру в Ленинском районе. Разумеется, в процессе продажно-покупочной канители и ожидания выдачи документов регистрационной палатой растаяли драгоценные денёчки, разрешенные правилами регистрации. Получив свидетельство на квартиру, они отправились к паспортистке в ближайший день приема (в этом ТСЖ такое случается раз в неделю). К этому моменту пауза между выпиской и гипотетической пропиской достигла трех недель. Когда они предстали перед должностным лицом, это лицо, она же паспортистка, наотрез отказалось оказать им услугу: «Меня за это ругают». И наши герои отправились в отдел УФМС России по Саратовской области во Фрунзенском районе Саратова. В надежде, что их там поймут и простят. Их встретили, по словам Людмилы, два «лощеных мальчика». Ей даже показалось, что они переглядывались и сдерживали при этом улыбки. Людмила и Игорь сбивчиво и горячо объясняли, почему так вышло. Показывали свидетельство на квартиру с датой выдачи гораздо позже даты снятия с регистрационного учета. Молодые люди понимающе кивали, один даже вроде бы отправился к начальнице, чтобы им как-то помочь. Но вернувшись, сообщил, что раз они тут оказались, то штраф придется оплатить. В протоколе значилась максимальная сумма — по 2,5 тысячи рублей с каждого. Возможно, гражданам, чтобы избежать штрафов за невыполнение заведомо невыполнимого действия, нужно прописываться к родственникам или знакомым. Временно или постоянно. Придется, конечно, совершить пару походов к паспортистке, заполнить лишние документы, но затраты будут существенно меньше штрафа. И не будет такого психологического дискомфорта. Но только вот не каждому есть куда прописаться. Ясно, что в момент переезда большинство наших земляков не располагают лишними деньгами. Особенно жалко тех, кто купил жилье, надев на себя ярмо ипотеки. И этим семьям приходится отрывать от себя кровные деньги на выплату нелепых и немалых штрафов. Может быть, от штрафов, полученных с граждан, поменявших место жительства вследствие покупки нового жилья, значительно выигрывает бюджет? Это был один из вопросов, заданных «Газетой недели» начальнику управления федеральной миграционной службы по Саратовской области Виктору Малькову. Мы пытались узнать, сколько граждан было оштрафовано при смене места жительства при продаже-покупке квартиры в прошлом и в этом году. А еще: как строго исполняется законодательство в части вышеупомянутого штрафования новосёлов? Есть какие-то либо дополнительные предписания, даются ли устные рекомендации сотрудникам УФМС по этому вопросу? И есть ли критерии, исходя из которых сотрудники УФМС назначают сумму штрафа — кому 1,5 тысячи рублей, а кому 2,5? И наконец, поднимался ли вопрос изменения законодательства по данным вопросам? Больше недели прошло, а ответа не дождались. Зато на сайте УФМС появилась новость об итогах работы ведомства за 9 месяцев текущего года. Общая сумма штрафов составила 48,8 млн рублей. Было «выявлено нарушений паспортного и регистрационного учета по гл. 19 КоАП РФ 22 590». Вероятно, в их числе немало тех, кто сменил место жительства, продав и купив квартиру. Их легко выявить, ведь это законопослушные саратовцы, а вовсе не нелегальные мигранты. Ситуация как в басне Крылова: «Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать». Так и наши земляки виноваты уж тем, что решили улучшить жилищные условия.
14 ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
«Мне просто интересно лишний раз узнать» стр. 3 Дальше Ландо приступил к допросу, целью которого было заставить представителей СНФ и Лукойла объяснить, что же область заработает от этого производства: «От нас ведь электроэнергия, вода будет идти на это производство. А что мы взамен-то получим?» Как ответил Рески Буэрауа, во-первых, компания потратится на строительство (стройматериалы, рабочие силы); во-вторых, она предоставит рабочие места на предприятии; в-третьих, обязуется платить налоги. Александр Ландо забеспокоился, что налоги поплывут в Москву, а то и во Францию. На это общественника попытались успокоить обещанием, что создадут юридическое налоговое лицо непосредственно в Саратовской области. Ландо вспомнил и о социальных проектах: «Люди должны повести детей в детсад, чтобы прийти к вам на работу». «Мы сейчас изучаем опыт крупных игроков на саратовском рынке. И наши социальные обязательства нисколько не ниже, чем у других», — заверили представители компании. Александр Соломонович разразился проповедью: «Вы нам подтвердите, что подпишете: вот, мол, возьмем на себя такие-то обязательства. А всё на потом откладываете, а потом сложнее. Когда мы стоим в начале пути, это всё можно сделать. Вам надо строиться, разрешение получить. А когда получили, то уже мы за вами бегаем, этими инвесторами, с протянутой рукой. Нужно на берегу договариваться! Опять же по налогам мне ничего путного никто не сказал, а только «предполагается». Это вы придите ко мне как юридическое лицо, и будем разговаривать. Мы уже всё что можно и не можно отдали, и нет у нас крупных налогоплательщиков. Да я вообще не понимаю, как 16 гектаров земли под вами оказалось! С вами всё понятно: у нас не город продает землю, а другие. Вот все молчат с Оргсинтеза… — на пару секунд остановился общественник, довольный, что всех переораторствовал. — Мне просто интересно лишний раз узнать, насколько грабительская у нас была приватизация и как обобрали страну». На это допрашиваемые стали было рассказывать, как в былые времена Оргсинтез покупал Нитрон, «потому что Нитрон загибался, там дошло до забастовок». «Всё это я знаю. Я просто в центре всех этих событий был, стоял там перед народом, вызывал народ на баррикады. Директора не видели, а я там стоял», — вспоминал свое героическое баррикадное прошлое Дантон, ой, то есть Ландо. Председатель общественной палаты резюмировал: «Здорово всё объяснили с точки зрения экологии. Но меня больше интересуют, если так можно выразиться, меркантильные интересы, хотя я выражаю не свои интересы, а интересы людей, живущих в Саратовской области. Нужно сейчас договариваться, потому что потом мы будем говорить с вами с позиции просящего. А сегодня еще можем говорить, извините меня, с позиции силы. То есть партнерства», — поправился Александр Ландо. В завершение он привел в пример Депардье, «который приехал к нам, потому что у вас там не всё здорово с налогами». «У нас тоже с ними не всё просто», — обратился общественник к почтенному господину Буэрауа (нужно было видеть в этот момент лицо того). — Депардье проще: он приехал сюда и сейчас рекламирует кухни «Мария». Кто-то тихо сказал, что хорошее это дело — приветствовать на своей земле нового инвестора. Дальше речь пошла о людских ресурсах: СНФ обязуется предоставить около 160 рабочих мест различной квалификации. Некоторые из них будут проходить обучение во Франции. Тут Александр Ландо не поскупился на бизнес-совет для компании с 30-летним опытом работы во всем мире: «Вы поймите! Привести одного-пять преподавателей из Франции дешевле, чем сто человек из России отправить туда. Это ж не гайку завернуть. Так проще и дешевле. Это же все-
таки бизнес, вы должны уметь считать деньги», — пожурил он. Представители Лукойла и СНФ сообщили, что все замечания примут к сведению. Они сказали, что находятся сейчас в самом начале пути, а по нормам нужно выслушивать предложения на каждом этапе работы. В ноябре-декабре они намерены провести общественные слушания по вопросам экологической безопасности для жителей Заводского района Саратова, на территории которого будет расположено производство. К этому времени будет подготовлен документ, выявляющий воздействие производства на окружающую среду.
«Трансплантология опередила понимание милосердия»
«К
аждый из нас, понятно, хочет жить долго и счастливо, а лучше еще какой-нибудь эликсир бессмертия или вечной молодости найти. Но жизнь не обманешь, каждому отмерен свой срок жизни, к сожалению, подчас это обрывается другими причинами. Тем не менее живые нуждаются в том, чтобы они оставались живыми, чтобы их жизнь продолжалась», — такими словами в среду, 16 октября, открыл очередное заседание общественной палаты Александр Ландо. Обсуждение этой темы было включено в повестку дня в связи с тем, что скоро в областной клинической больнице начнут выполнять операции по пересадке трупной почки пациентам с почечной недостаточностью. «Я сейчас спрошу: а вы сделали завещание своей почки при жизни? Вряд ли кто поднимет руку, — продолжил говорить общественник. — Психология у нас такая. То, что за рубежом считается нормой, нас приводит в ступор. Как и брачный договор». «А почку тоже в брачный договор включить?» — пошутил кто-то из общественников. «Можно я промолчу?» — был ответ Ландо. Вообще первая пересадка трупной почки в области была осуществлена еще в 1977 году на базе 1-й клинической больницы. Этот процесс шел с разной интенсивностью, и до 2012 года было пересажено 300 почек. Главный врач клиники кожных и венерических заболеваний, заместитель председателя ОП Сергей Утц поставил ряд задач перед
присутствующими. Во-первых, объяснить жителям области, что пересадка почки — это благо. Во-вторых, попросить областную думу подготовить региональное законодательство, которое ликвидировало бы те нестыковки, которые существуют: «Юристы, а с ними главный законодатель моды по этой части Александр Соломонович, пусть это обсудят». Наконец, доктор назвал делом чести каждого члена общественной палаты написать заявление, по которому они дают согласие на трансплантацию их органов после смерти. Предложение было воспринято с саркастическими ухмылками. Член общественной палаты профессор Ирина Зайцева привела статистические данные Левада-Центра. 51 % не готовы принять какое-либо решение по поводу использования своих органов после констатации смерти. Согласившихся на посмертное донорство всего 22 %, а 15 % наотрез отказались от этого. Для своего ребенка готовы отдать свой орган 80 %, для дальних родственников — 50 %, а вообще чужим людям — всего 0,5 %. «Трансплантология опередила понимание милосердия», — сделал вывод профессор НИИ уронефрологии СГМУ Антон Россоловский. Министр здравоохранения области Алексей Данилов рассказал о системах организации посмертного донорства. Первая — система испрошенного согласия (необходимо письменное согласие родственников на изъятие органов или наличие донорской карты, которую человек заводит сам и в которой написано чтото вроде «я буду счастлив в случае своей смерти помочь другим»). Так работают США, Германия, Великобритания. Вторая — система презумпции согласия: если человек при жизни не высказал возражения против того, чтобы в случае своей смерти стать донором, и близкие не поставили об этом в известность врачей, то орган может изыматься и использоваться для возвращения к жизни другого человека. Так работает Россия и почти вся Европа. В России органы могут быть изъяты из тела умершего с целью трансплантации только на безвозмездной основе. Лицензии на это имеют только государственные клиники. Изъятие органов возможно только при официальном диагнозе «смерть мозга» (как правило, это состояние диагностируется у лиц, получивших тяжелые черепномозговые травмы, не совместимые с жизнью). Врачи перед этим в течение шести часов проводят реанимационные мероприятия. Трансплантологам запрещено участвовать в постановке вопроса. Профессор Андрей Россоловский выразил беспокойство в связи с тем, что по новому закону, который начнет действовать с 2015 года, Россия переходит на систему испрошенного согласия: «Если мы испросим разрешение у родственников сразу после констатации смерти, как вы думаете, что они ответят? 9 из 10 сразу скажут «нет». Он настоял, что до этого времени с населением должна быть проведена разъяснительная работа. Прозвучало мнение создать специальную базу данных — облегчить процедуру оформления согласия: «Мало кто захочет из-за этого ходить к нотариусу». Приглашенная гостья Надежда Санникова, председатель областной организации больных с хронической почечной недостаточностью, описала свои будни: «Больше 10 лет я раз через день прохожу диализ. Выхожу из дома в 9 часов, а возвращаюсь в 5. Иногда бывает так, что ты приходишь туда в лучшем состоянии, чем уходишь. Много у нас сопутствующих заболеваний. Некоторых приносят и уносят на носилках на диализ. Много молодых, которые не могут ни закончить учебу, ни устроиться на нормальную работу, ни создать семью». Надежда Санникова поначалу мечтала сделать пересадку почки — возраст был рабочий, и дочь надо было ставить на ноги. Сейчас уже не надеется: лимит невысок. Сегодня в области числятся 350 человек с диагнозом «хроническая почечная недо-
статочность», из них 32 человека занесены в лист ожидания на операцию по пересадке трупной почки. Возможности получить почку от живого донора у них нет (от родственника к родственнику, например). В следующем году специалисты областной клинической больницы выполнят 10 таких операций за счет государства, остальные пациенты будут направлены в клиники других городов и столицы. Владимир Марьин вошел в число тех, кому решено было сделать пересадку. Не у нас, а в Самаре. Операция прошла успешно, за 10 дней почка прижилась. «Есть проблемы, конечно: прием имуннодепрессантов всю жизнь, — говорит Владимир. — Два из них я получаю бесплатно, остальное — из своего кармана, очень жидкого». Ландо поручил Данилову или его помощникам лично разобраться в проблеме. Член ОП Юрий Виткин выступил с предложением добавить какую-то стимуляцию для людей, которые решились дать согласие на использование своих органов после смерти. Например, право преимущественного получения донорского органа в случае возникшей необходимости. «По Конституции все равны перед законом на получение какихто услуг. И равнее становиться от того, что ты дал согласие, неправильно», — отрезал Александр Ландо. Одному из присутствующих журналистов не понравился сам термин «трупная почка»: он вызывает отторжение у потенциальных доноров. Представитель прессы спросил, есть ли другое название. «Да — «кадаверная почка». У трупа уже не берут орган. Мы так между собой говорим, чтобы просто понятно было», — объяснились присутствовавшие. Представитель Русской православной церкви отец Дмитрий заявил, что церковь в целом не возражает против трансплантации органов. Но она выступает против коммерциализации этой области. Также церковь выступает против смены пола, пересадки органов от животных, фетальной хирургии (использование материала абортированных детей) и некоторых других хирургических экспериментов. Отец Дмитрий, как и многие, призвал больше информировать население. На это кто-то из присутствовавших привел в пример Испанию, в которой на каждой церкви висит лозунг, смысл которого: ты с собой не можешь носить органы без того, чтобы не отдать их кому-то из ныне живущих. «Действительно, почему бы вам не сказать слово населению, а не просто не возражать?» — подхватил Ландо. «Откуда вы знаете, что мы не говорим? — парировал отец Дмитрий. — Вы в церковь не ходите, поэтому и не знаете». Заместитель главного врача по хирургической помощи саратовской областной клинической больницы Григорий Блувштейн рассказал, что в разных городах России есть около 50 центров по пересадке почки. И всего в двух городах из них пока не занимаются трансплантацией кадаверной почки — в Омске и Саратове. «Ежегодно, выступая на проблемной комиссии, я выслушиваю замечание от главного трансплантолога страны Сергея Васильевича Готье: «Что же такое в Саратове-то происходит?» Действительно, что ж нам плодить бесконечные центры? Может, к делу уже перейти? Попробовать организовать донорскую базу и начать делать пересадку в том числе и от трупа, если пересадкой родственной овладели». — Действительно, пусть будет два крупных центра — по пересадке живой и кадаверной почки, — сформулировал предложение Александр Ландо. — А кто мешает? — ответил глава областного минздрава Алексей Данилов. — Я не знаю. Это вы должны отвечать за всё здравоохранение, которое есть в министерстве. — А делать-то что? — спросил один из присутствующих. — Не знаю, министр скажет, — ответил Ландо.
22 октября 2013 №38(266)
Газета Недели в Саратове
ФОТОРЕПОРТАЖ 15
Будьте милосердны…
17 октября, в Международный день борьбы за ликвидацию нищеты, в разных странах мира проводятся мероприятия, направленные на борьбу с бедностью
Н
ет, конечно, есть профессиональные нищие. Которые сознательно выбрали образ жизни уличных попрошаек и людей без определенного места жительства. Есть еще попрошайничество как профессия. Это когда неплохо обеспеченные люди ходят за подаянием как на работу. И вне этой работы — абсолютно нормальные среднестатистические граждане. А есть те, которые оказались на улице по воле случая, по слабости характера или в силу каких-либо еще — непреодолимых — обстоятельств. Обстоятельств, которые эти несчастные люди не в силах преодолеть самостоятельно. И, очень вероятно, могут с посторонней помощью. С помощью государства, меценатов, просто добрых и отзывчивых людей.
Собственно, часто эти добрые и отзывчивые могут быть не намного богаче нищих, оказавшихся на улице. Потому как изрядная часть населения России, по меркам развитых государств, находится на грани нищеты. Благодаря неусыпной заботе государства. По классификации ООН, бедным считается тот, кто живет меньше чем на один доллар в день, то есть примерно на 900 рублей в месяц. Как бороться с этой нищетой? Так же, как и остальной. Надо, чтобы было больше добрых, отзывчивых и честных людей. Нищие, конечно, есть и в других странах, не только у нас. Сможете ли вы отличить, где на этих снимках отечественные бедолаги, а где — иностранные?
Фоторепортаж Веры Салмановой
16 ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
Самое время позаботиться о здоровье Центр здоровья, диспансеризация, профосмотр — на выбор жителей Ленинского района
О
сень, да такая неприветливая, как в этом году, навевает хандру, простуды и обострение хронических заболеваний. К услугам поликлиник у нас обращаться не любят, но все-таки идут. Правда, чаще всего тогда, когда уже нуждаются в лечении. Вполне очевидно: чем дольше мы оттягиваем визит к врачу, тем больше у нас проблем со здоровьем. Надо учиться менять свое отношение к самому драгоценному, что у нас есть, предупреждать заболевания. Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 17» проводит целый ряд профилактических мероприятий.
Екатерина Аблаева
Шаги навстречу пациенту
Т
о, к чему так долго и упорно шла система здравоохранения — информатизация, — начинает действовать. Доктору не нужна ручка, он осматривает больного и вслух описывает его состояние, медсестра вводит эту информацию в электронную карту пациента, туда же вносит, какое необходимо провести обследование. Врач убеждается, что вся занесенная в компьютер информация верна, медсестра распечатывает направления на анализы. У всех специалистов в 17-й поликлинике Ленинского района Саратова есть компьютеры в кабинетах. Главный врач, его заместители, заведующие отделениями, войдя в информационную систему, могут проверить, правильно ли делают электронные записи врачи и медсестры, проанализировать наблюдение и лечение пациента. Информатизация снижает объемы бумажной работы врачей, позволяет уделять больше времени пациенту и открывает новые возможности в профилактике. С 2013 года приказом министерства здравоохранения РФ введена диспансеризация взрослого населения определенных возрастных групп. То есть человеку предлагается проходить диспансеризацию раз в три года. Кроме этого, у пациентов, не вошедших в возрастную группу, подлежащую диспансеризации, есть возможность осуществлять ежегодно профилактический осмотр или осмотр в Центре здоровья. Оборудование Центра здоровья есть далеко не в каждой поликлинике. Поэтому принимают здесь всех желающих пройти обследование — жителей не только Ленинского района, но и других. Ориентируясь на профилактическую работу, сотрудники 17-й поликлиники ежегодно проводят перепись своего населения. В результате выверки данных обновляется паспорт участка, который содержит и информацию о социальном положении жителей относящихся к поликлинике домов, и результаты осмотров, выявленные патологии. Как жительница Ленинского района, проживающая в соседстве с поликлиникой № 17, я решила пройти осмотр. По возрасту на диспансеризацию в этом году я не попадаю, но в осмотре в Цен-
ему возрасту. Машины меня не разочаровали. Практически здоровым людям они дают возможность сделать определенные выводы о собственном здоровье. Тех, у кого в Центре здоровья выявляют подозрение на заболевание, кому необходимо наблюдение, передают в прикрепленные медучреждения для более глубокого комплексного специализированного обследования, определения дальнейшей тактики лечения.
тре здоровья в поликлинике № 17 мне не отказали, тем более что в моей поликлинике такого оборудования нет. — Для большого города мало нескольких центров здоровья, — подчеркивает главный врач поликлиники № 17 Тимур Савинов. — Необходимо, чтобы в каждой школе был мини – центр здоровья. Сейчас начал действовать пилотный проект. Две школы Ленинского района выиграли гранты на организацию подобных центров. Образовательные учреждения еще в сентябре получили оборудование для этого, работе с ним обучили своих медиков. Сотрудники школ, имея специальную аппаратуру, могут наблюдать за здоровьем ребенка, используя индивидуальный подход.
Легче предупредить болезнь, чем пополнять грустную статистику
П
Опытным путем установлено: компьютерам можно доверять
В
зрослых в поликлинике № 17 принимают в Центре здоровья по записи. Заместитель главного врача по организационнометодической работе Наталия Трифонова рекомендует приходить сюда раз в год. Комплексное обследование пациента занимает минут сорок. В разных кабинетах проводят определенные виды исследований. После того как я прошла необходимые этапы, компьютер обработал мои данные, а терапевт проанализировал их, расшифровав различные показатели, дал рекомендации: эти сведения содержатся в личной «Карте здорового образа жизни», которую доктор предоставил мне. Заключение осмотра содержит информацию о выявленных вредных и опасных для здоровья факторах, о профилактике возникновения рисков различных заболеваний, о резервах организма с учетом возрастных особенностей и прогнозе состояния здоровья с учетом рисков (курение, алкоголь, вредные условия труда). Ну, а теперь всё по порядку. Я не слишком доверяла осмотру, который «проводят» машины. А вдруг они ошибутся? Первым делом мне измерили давление. Для полета в космос оно годилось. Далее с помощью нескольких манипуляций выясняли параметры физического развития. Как указано в «Карте здорового образа жизни», соотношение моего роста и веса соответствует норме. Затем дали в руку прибор вроде эспандера, который я должна была сжимать. Компьютер подтвердил: относительно регулярные пробежки (насколько позволяет рабочий график) совершаю не зря. «Силы у меня еще — о-го-го!» — порадовалась я. Среди прочих исследований есть и биоимпедансметрия, которая устанавливает процентное соотношение воды, мышечной и жировой ткани. Потом взяли кровь на сахар, холестерин — и эти показатели в пределах допустимого. В другом кабинете нужно было изо всех сил подуть в трубку (компьютеризированная спирометрия): объем легких тоже в порядке. Для курящих пациентов проводится анализ окиси углерода выдыхаемого воздуха. Офтальмологическое обсле-
дование никаких отклонений не выявило ни с внутриглазным давлением, ни с остротой зрения. На следующем этапе с помощью кардиовизора сделали, как мне объяснили, облегченный вариант ЭКГ и измерили пульс. Провода прикрепляли только к запястьям и щиколоткам. Исследование выявило «отклонения в миокарде желудочков», которые «обусловлены умеренной гипоксией». Это означает, что нужно потреблять курагу и грецкие орехи, содержащие калий и магний, больше бывать на воздухе и высыпаться. Двух последних обстоятельств мне точно
не хватает, легкое покалывание в области сердца иногда ощущаю — машина это почувствовала, не обманула. Прием у стоматолога не открыл для меня ничего нового. А вот на последнем этапе игра с зеленой лампочкой и зеленой кнопкой меня позабавила, и, наверное, вместо того, чтобы как следует сконцентрироваться, я расслабилась. Напрасно. Устройство проверяло скорость реакции (уровень психофизиологического здоровья). В общем, в пятницу вечером показатель «функционального состояния ЦНС» у меня был гораздо ниже нормы, соответствующей мо-
о словам Наталии Трифоновой, работа Центра здоровья, а также системы диспансеризации дает ощутимые результаты в своевременном диагностировании заболеваний и их профилактике. За девять месяцев текущего года в Центр обратились 12658 человек. Из них, по результатам обследования в ЦЗ, к врачам-специалистам амбулаторно-поликлинических учреждений направлено 5132 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число людей с повышенным уровнем холестерина, глюкозы крови, повышенным давлением, ожирением. В рядах курящих тоже отмечается пополнение. По состоянию на сегодняшний день диспансеризация (из почти 50 тысяч прошедших её человек в Ленинском районе) у 653 пациентов впервые выявила хроническую ишемическую болезнь сердца, у 2788 человек — артериальную гипертонию, у 21 обратившихся в поликлиники обнаружили диабет. Заподозрили злокачественное образование желудка у двух человек, злокачественное новообразование простаты также у двух пациентов, злокачественное новообразование грудной железы — у одной женщины, глаукому — у четырех человек. Все взяты на контроль для дообследования и дальнейшего лечения. Факторы риска имеют 22059 жителей Ленинского района, то есть 67 процентов человек из числа прошедших диспансеризацию. По-моему, одной этой устрашающей статистики вполне достаточно, чтобы хотя бы раз в год позаботиться о своем организме. Специалисты Центра обращаются к жителям Ленинского района Саратова, особенно к тем, кто родился в 1992, 1989, 1986, 1983, 1980, 1977, 1974, 1971, 1968, 1965, 1959, 1956, 1953, 1950, 1947, 1944, 1941, 1938, 1935 годах. Для них в поликлинике проводится бесплатная диспансеризация (медицинский осмотр), целью которой является профилактика и раннее выявление заболеваний. Вас осмотрят врачи-специалисты, и вы пройдете необходимые лабораторные и диагностические исследования. Для прохождения диспансеризации необходимо обратиться в отделение профилактики, кабинет № 112 с 8:00 до 20:00. И помните: лучше предотвратить заболевание, чем лечить его! Режим работы Центра здоровья — с 8:00 до 20:00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Контактный телефон: 39-28-68.
22 октября 2013 №38(266)
Газета Недели в Саратове
[каталог]
The Answer New Horizon, 2013 Да, как велики были надежды, когда вышли первые два альбома, которые, как вы, наверное, помните, были названы одинаково: Rise. «Хард-рок спасен!» — утверждали оптимисты. То, что жанр нуждался в спасении и спасителях, было очевидно: тяжелая музыка находилась примерно в том же состоянии, что российская экономика нынче, — в застое. И мало кто обратил внимание, что североирландский квартет по сути ничего нового в музыку не привнес, а ощущение новизны было вызвано яростью, даже можно сказать, некоей дикостью. В конце прошлого десятилетия гитариста Пола Мэйона и его коллег «короновали» на царство в молодом хард-роке AC/DC, взяв с собой в турне Black Ice. The Answer появились в какой-то очень правильный момент и слушались действительно свежо, к тому же на переднем плане в группе — сильный и выносливый певец Кормак Нисон. Но порыв прошел, что, кстати, ощущалось уже на третьем альбоме. И вот вышел четвертый альбом — New Horizon. И что мы имеем, как говорят в Одессе? Имеем мы добротный, далеко не оригинальный диск. Где-то на четвертой вещи — Speak Now — начинаешь ощущать некоторую помпезность, которая свойственна группам типа Kingdom Come или немецким коллективам. Единственная медленная песня на альбоме Call Yourself A Friend, увы, тоже заставляет вспоминать немецких авторов, только на этот раз мастеров душещипательных баллад, — Scorpions. При желании можно расслышать отголоски творчества других великих — AC/DC, Led Zeppelin. Собственно говоря, Answer подошли к развилке. Идти по одному пути — значит превратиться в полностью коммерческий проект и быть интересными только строго своим поклонникам. Вариант второй — попытаться вернуться к корням и истокам и оправдать все-таки те надежды, которые возлагались на группу в дни ее дебюта.
На одной из встреч с саратовскими читателями писательнице Александре Марининой был задан прямой вопрос: не смущает ли ее то обстоятельство, что произвольное разделение одного романа на три якобы отдельных тома — дань коммерции, а не творчеству. Маринина признала, что смущает. И вот исправилась: ее новый роман «Последний рассвет» (М., «Эксмо», 2013) уместился в один том. Сменился и слоган на обложке: еще совсем недавно это было словосочетание «Другая Маринина» — и вот, после пары ироничных рецензий последовал апгрейд слогана. Теперь он выглядит так: «Маринина. Больше чем детектив». Итак, у богатого бизнесмена Игоря Панкрашина, «холеного и весьма привлекательного мужчины пятидесяти семи лет от роду», была жена Евгения, «простая и сердечная баба, мать, хозяйка», которая «книг почти совсем не читала» и все силы отдавала детям — двум родным и двум приемным. Кроме того, она так отчаянно держалась за компанию подруг из прежней, советской, малоденежной жизни, что боялась смутить их видом собственного благополучия, а потому старалась и выглядеть, и вести себя максимально демократично. Это не означало, конечно, что пятидесятипятилетняя Женечка ездила по Москве на метро, одевалась и обувалась в секонд-хенде, отоваривалась в дешевых оптовках и паслась возле уличных лотков «Тысяча мелочей по 10 рублей». Однако она мужественно избегала гламурных бутиков и продвинутых спа-салонов, выбирала платья немаркой похоронной расцветки, делала себе маникюр сама, стриглась у обычных парикмахеров, не пользовалась косметикой и остерегалась явных ювелирных изысков. Но однажды, в канун помпезного юбилея приятеля мужа, эта святая женщина совершила роковую оплошность. Она одолжила на пару дней по-настоящему редкое украшение — колье с драгоценными камнями... И в тот же день ее зарезали в подъезде. Чтобы оправдать новый слоган, Маринина уводит сюжет далеко на периферию и сообщает читателю много интересной информации, касающейся производства украшений. Однако читатель покупает всетаки детектив, а если кому-то захочется узнать побольше про золото и бриллианты, существует немало научно-популярной литературы. Как видно, автор ее хорошенько изучила. И потом уже не могла бросить на полпути кропотливо собранный материал — пусть даже и во вред основному сюжету.
ОБЩЕСТВО 17 [былое]
«Единственно из чистого желания быть полезным городу» Василий Гришин устроил водопровод в Саратове — на свои сбережения
Е
сть в Одессе Маразлиевская улица. Она названа в честь Григория Маразли. Во внушительном списке добрых дел общественного деятеля, городского головы, известного меценатством и благотворительностью, значится также и водопровод, который был открыт в Одессе на его деньги. Вспомнился мне Маразли потому, что в Саратове устройство первого водопровода — тоже заслуга одного человека. Звали этого человека Василий Гришин. «…Вода принимала невозможный вид буро-желтого цвета, с навозным запахом, и этот аромат не только не исчезал после кипячения, а становился еще более острым». Так коренной саратовец и деятель местного самоуправления И. Я. Славин описывает Волгу во время ледохода. Однако в 1830-е гг. большинство населения сорокатысячного Саратова использовало для питья и бытовых нужд волжскую воду. Её приходилось либо носить с реки самим, либо пользоваться услугами водовозов. Стоимость доставки воды зависела от расстояния. Идея устройства в Саратове водопровода витала в воздухе уже с конца XVIII века. В 20–30-е годы XIX века было разработано несколько проектов водоснабжения города. Однако из-за их дороговизны и неуступчивости владельцев земли, на которой были источники воды, эти проекты так и не претворили в жизнь. Медливших отцов города опередил частный пристав Василий Васильевич Гришин, который взял да и построил в Саратове водопровод. Причем сделал он это на свои личные сбережения. О Гришине известно, что он появился на свет в Саратове в 1803 году. В юности, решив пойти по стопам отца, старшего землемера Саратовской межевой конторы, поступил учеником в эту контору. Здесь-то Гришин и приобрел знания по
математике, топографии, навыки строительного искусства. Однако по слабости здоровья ему пришлось перейти в Саратовскую контору иностранных поселенцев, а затем в провиантскую комиссию. В начале тридцатых годов Василий Васильевич служил в городской полиции. Саратов тогда делился на несколько частей, во главе которых стояли особые чиновники из аппарата полиции — частные приставы. Они находились на страже порядка на территории своего участка: наблюдали за торговлей, трактирами, гостиницами, за состоянием дорог, мостов, за проживающими иностранцами и иногородними и т. д. За 12 лет службы в полиции Гришин был приставом в разных частях города, а потом исполнял должность младшего полицмейстера. В 1849 году он ушел в отставку. Этого странного человека не оставляла мысль устроить в Саратове водопровод, и «не по видам тщеславия или своекорыстия, а единственно из чистого желания быть полезным городу». С весны 1844 года Гришин стал прокладывать деревянные трубы от бивших у подошвы Лысой горы родников к Митрофаньевской площади (в настоящее время площадь в районе кинотеатра «Победа»). Далее трубы продолжили до Соборной площади, откуда вода самотеком должна была из бассейна поливать Алексан-
дровский бульвар («Липки»). К декабрю работы были закончены. На Митрофаньевской и Соборной площадях установили бассейны. Самоучке-инженеру и его жене пришлось изрядно попереживать за успех своего предприятия. По семейной легенде супруга (она была нездорова и не смогла присутствовать на открытии водопровода), узнав, что вода в фонтане забила, упала в обморок и вскоре скончалась. «Гришинский» водопровод по подземным трубам доставлял от 15 до 25 тысяч ведер в сутки в деревянный бассейн. Стоимость его вместе с лесными материалами составила 3098 рублей 59 копеек. Городу водопровод обошелся бесплатно. И только спустя какое-то время купцы, мещане и чиновники компенсировали расходы Гришина, собрав для него сумму, затраченную на строительство. В память о важном событии в жизни саратовцев, произошедшем в декабре 1844 года, для Василия Васильевича была изготовлена оригинальная каменная печать. Она изображала трех женщин: две из них с коромыслами на плечах, а третья черпала воду из бассейна. Внук Гришина А. И. Жеребцов передал её в музей Саратовской ученой архивной комиссии. На этом след печати обрывается… Василий Васильевич умер в начале 50-х годов XIX века почти всеми забытый. Устроитель первого саратовского водопровода был похоронен в Саратове на кладбище у церкви Красного Креста (ныне территория неподалеку от ГТРК). Но на этом цепь несправедливостей не закончилась. Впоследствии заслугу Гришина приписали губернатору А. Д. Игнатьеву и городскому голове Л. С. Масленникову да к тому же перенесли во времени — годом появления первого водопровода стали называть 1856-й.
Наталия Самохвалова, Государственный архив Саратовской области
[новости вековой давности]
Саратов, октябрь 1913 Г орожане жалуются на общую дороговизну. В городскую управу поступают, в частности, просьбы снизить недоступные цены на дрова вплоть до заготовительной цены.
мостовых. Залито асфальтом 5 кварталов по Немецкой и Московской улицам площадью 1943 сажени. Общая стоимость замощения асфальтом составила 44707 рублей.
с заявлением, что у нее из туалета похищено золотое кольцо с бриллиантами стоимостью 70 рублей. Полиция произвела обыск в доме госпожи Дыбовой и нашла кольцо в ее белье.
Техническому отделу городской управы поручено разработать общие правила и формы рекламы для размещения на улицах и фасадах домов. Текущие рекламные вывески не отвечают эстетическим требованиям и портят вид города.
Становой пристав сообщил в уездную управу о плохом состоянии шоссе в солдатской слободке (район новой Казанской церкви на нынешней ул. Чернышевского). На дороге образовались глубокие ямы, в которых застревают телеги. В темное время суток это грозит здоровью проезжающих. Недавно производившийся ремонт дороги нисколько не улучшил ее.
На Кирпичной улице в доме Раджи проведен обыск у проживающего там «японского доктора», который оказался корейцем Пан-Хен-Ио. Он развил широкую практику среди жителей «Гор». Лечил от разных болезней новыми способами, особенно специализировался на венерических заболеваниях. Отобранные полицией лекарства в основном оказались безвредными, тем не менее полицией составлен протокол и дело передано во врачебное отделение.
Министерством путей сообщения выработаны и розданы всем владельцам судов новые правила зимовки судов, регламентирующие постановку судов в Затоне и меры безопасности в противопожарном отношении. Судовладельцам предстояло избрать из своей среды особый затонный комитет, который по указанию общего собрания судовладельцев возьмет в свои руки охрану зимующего каравана.
Около ста домовладельцев Саратова привлечены к суду и оштрафованы за ненадлежащее содержание тротуаров. Оштрафован на 100 рублей владелец кондитерской С. Э. Фрея за продажу булок с тараканами и колотым стеклом.
Весь октябрь город разыскивает пропавшего мальчика Колю Кудряшова, ушедшего из школы домой и не вернувшегося. К концу месяца отчаявшиеся родители публикуют в газете письмо к мальчику, надеясь, что он жив, но почему-либо боится вернуться домой (в день своего исчезновения третьеклассник получил выговор от учительницы французского языка и от заведующего гимназией), с обещанием прощения всех его провинностей.
К суду за мошенничество привлечен заштатный псаломщик Саратовского кафедрального собора Шереметьев. Похитив у своего соседа по комнате выпускника семинарии Крупенникова указ консистории о назначении его священником, Шереметев выдал себя за Крупенникова, взял в магазине Бендера ткани для подрясников на 186 рублей и скрылся. Полицией виновник разыскан.
Техническим отделом управы закончены работы по устройству асфальтовых
Жена присяжного поверенного Дыбова обратилась в сыскное отделение
На Царевской улице в доме Сухова произошла ссора между жильцами, во время которой жилец Кисин откусил жильцу Федорову кончик носа. Пострадавший отправлен в больницу. «Дядя Ваня» в Городском театре шел при немногочисленной публике, хотя постановка отличалась тщательностью и исполнение ролей шло стройно. Оперные спектакли в театре Очкина также шли при слабых сборах. Приезжавший на гастроли господин Максаков, исполнив партию в одной опере, отказался от любимого им «Демона» и уехал из Саратова.
Газету «Саратовский листок» листала сотрудник Государственного архива Саратовской области Юлия Майорова
18 ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове
22 октября 2013 №38(266)
Островок интеллигенции — в университете, в Саратове В нашем городе прошли первые международные Скафтымовские чтения
Л
юбой выпускник Института филологии и журналистики, если он исправно ходил на лекции, без труда назовет человека, с именем которого ассоциируется саратовская филологическая школа: Александр Павлович Скафтымов. Памяти великого литературоведа были посвящены первые международные Скафтымовские чтения, шедшие с 16-го по 18 октября в ИФиЖ.
Андрей Сергеев Справедливости ради стоит уточнить, что не об одном Скафтымове говорили в течение этих трех дней. Не меньшее, если не большее количество докладов было посвящено Чехову. Собственно, поэтому первые чтения и носили подзаголовок «Наследие А. П. Скафтымова и поэтика чеховской драматургии». Александр Павлович не раз обращался к этому пласту творчества классика.
«Время трудное, но другого не дано»
П
ленарное заседание открылось в XI корпусе СГУ в 208-й аудитории, носящей имя Александра Павловича. Под неусыпным оком ученого (его портрет висит на стене) докладчики читали свои выступления. Но прежде научный руководитель Института филологии и журналистики Валерий Владимирович Прозоров рассказал, как возникла идея этих чтений: инициатором ее оказался Виктор Гульченко, руководитель Международной Чеховской лаборатории и Чехов-института,
чуть позже он выступит с докладом «22 августа — «22 несчастья» — 31 пауза (Знаки катастрофы в пьесе Чехова «Вишневый сад»)». Виктор Владимирович оказался не единственный известным гостем чтений. В Саратов приехали пражский критик и искусствовед Власта Смолакова, дочь Александра Павловича — Людмила Скафтымова, профессор Санкт-Петербургской государственной консерватории. В очередной раз Саратов посетил и Борис Егоров, почетный профессор СГУ, ведущий специалист Института истории РАН в Санкт-Петербурге, многолетний соратник Лотмана по Тартускому университету. Помимо доклада «Феномен катарсиса в трагической поэзии XX века», Борис Федорович преподнес институту подарок в виде двенадцати писем от Скафтымова за двенадцать лет — с 1952-го по 1964 год. В свою очередь сам институт отблагодарил прибывших на чтение театрализованным представлением «Если бы знать…»: почтовый диалог (по материалам переписки А. П. Скафтымова и Ю. Г. Оксмана)», ко-
торое было представлено сотрудниками ИФиЖ, автором стал Прозоров. Бодрый и жизнерадостный Оксман советует Скафтымову не бросать дела, повременить с уходом на пенсию. «Я хорошо понимаю, к чему вы клоните, — пишет он, — на природе прекрасно — это верно. Но и сдаваться нельзя. Время трудное, но другого нам не дано. Надо работать». Скафтымов, впрочем, к тому времени уже все для себя решил: «Отставка меня нисколько не взволновала. В сущности, я давно уже в отставке». Эти документы хорошо характеризуют не только ученых, но и эпоху.
Что пишут в Интернете?
П
осле этого слово взяла проректор по учебнометодической работе, профессор СГУ Елена Елина, которая рассказала о том, какие отклики на творчество Чехова часто оставляют на страницах Всемирной сети пользователи: «Порой это наивные пустяки, не заслуживающие внимания, порой это полуграмот-
ный пересказ текста, но иногда читательские отклики кажутся исключительно интересными». Елена Генриховна привела несколько фрагментов, один из которых мы упомянем здесь: «Пожалуй, для меня это лучшее произведение («Вишневый сад». — Прим. ред.), в котором герои друг друга не слышат. Более того, они не хотят друг друга слышать. Всех настолько съели свои собственные заботы, что о других они и думать не хотят. Самое главное: высказать то, что у тебя на душе. Скажите после этого, что Чехов не современный писатель! Это ж все мы, мы, которым плевать на чужие проблемы! А наш «вишневый сад» — это только ограда, за которой мы прячем наши алчные мысли. Первый раз после прочтения у меня так мало слов, да и говорить здесь, пожалуй, нечего». Кроме Елены Генриховны на пленарном заседании также выступили Прозоров («А ты всётаки Ермолай!»: Вишнёвый сад А. П. Скафтымова»), Гульченко, Егоров, доцент МГУ Петр Долженков («Нелюбимое детище Чехова: о пьесе «Леший»), Скафтымова («Чехов и Рахманинов: подтекст в романсах Рахманинова») и многие другие. По окончании первого дня состоялся торжественный фуршет. Обычно эта часть мероприятия должна оставаться за кадром, однако позволим себе просто процитировать Егорова, который сказал там: «Я давно уже говорю об островах. Их можно называть как угодно: интеллигентские, человеческие, душевные. Кругом нас океан — довольно грязный, суровый, тяжелый, чужой. Все равно нам весь этот океан не захватить. И тогда мы выраба-
тываем представление об островах. Эти острова в нашем мире чрезвычайно важны. Для меня и Саратов в целом остров, и университет, и филфак. Будем радоваться этим островам, на которых есть свое, доброе, высокое, светлое».
Неуместные рассуждения
В
о второй день чтений работали три секции, шедшие параллельно. Мне удалось посетить третью — «Литературоведческая поэтика А. П. Скафтымова и современные методы анализа драматургии Чехова». Профессор Тюменского государственного университета Сергей Комаров рассказывал о том, что Чехов, многими продолжавший восприниматься как реалист, являлся модернистом и, как и они, многое почерпнул от Ницше и Шопенгауэра. В частности, он замечал, что еще Скафтымовым выделялись два понятия при изучении чеховской драмы: воля и безволие, от переживаний и чувств, то есть представлений, что отсылает к знаменитому труду Шопенгауэра «Мир как воля и представление». Но если у философа всё идет от пессимизма, то Скафтымов объясняет это чеховской минорностью и грустью. Люди замкнуты в своем представлении о мире, всё у них сводится к проблеме воли, недостаток которой реализуется через драматизм или комизм в поведении персонажа. Последним докладом в этой секции была моя работа «Н. Я. Стечькин о Чехове». Стечькин (а его фамилия действительно писалась так до революции; знаменитых родственников Николая Яковлевича мы уже знаем без «ь») был одним
22 октября 2013 №38(266)
Газета Недели в Саратове
из ведущих критиков знаменитого консервативного журнала «Русский вестник». Как и многие коллеги по журналу, критик скептически относился к новым веяниям в литературе. И хотя Антон Павлович не проходил у него как однозначный новатор, в своем некрологе публицист был настроен «рубить правдуматку». Сделал он это грубовато, призывая не переоценивать и, более того, не оскорблять память почившего чрезмерной хвалой. Он разъяснял свою позицию: «Его очерки, исполненные тонкой наблюдательности, знания серенькой, немудреной жизни, грустного юмора, достигают иногда почти совершенства <…> в драме он себя пробовал не раз, но всегда неудачно. Его коротенькие одноактные вещицы милы и живы, его многоактные пьесы глубокомысленны, иногда искусственно, но менее всего отвечают требованиям сцены». Как видим, критик не сильно ценил «Вишневый сад» или «Чайку», а ко всему прочему еще и нарушил неписаное правило — «о покойниках либо хорошо, либо ничего».
Один за всех и один в поле не воин
Е
сли первая половина Скафтымовских чтений была уделена докладам, то вторая — театру. В четверг в 15:00 в актовом зале СГУ показали спектакль «Тип русского неудачника» московского театра «Международная чеховская лаборатория». Любопытно, что этот театр, как сказал режиссер и художественный руководитель Виктор Гульченко, специализируется исключительно на творчестве Чехова. За годы его существования были выпущены спектакли по «Вишневому саду» (в двух версиях), «Чайке», «Дяде Ване» и «Трем сестрам». «Тип русского неудачника» сделан по мотивам рассказа Антона Павловича «На пути» и симфонической поэмы Рахманинова «Утёс». Как обычно, сюжет чеховской драмы примечателен не столько событиями, сколько тонким психологизмом и трагизмом неудовлетворенности жизнью. В «проезжающей» (комната в трактире, которая рассчитана исключительно на проезжих) оказываются три человека: едущий на заработки Григорий Петрович Лихарев (Андрей Невраев), его дочка Саша (её никто не играет, она как бы за сценой) и молодая девушка Марья Михайловна Иловайская (Вероника Патмалникс). Очень скоро Лихарев и Иловайская разговариваются, Марья узнает, что ее собеседник прожил бурную и, в общем-то, не особо счастливую жизнь, полностью оправдывая фамилию. В детстве он «сбегал» в Америку, играя с мальчишками, нежелание сидеть на месте дало знать и в зрелые годы, когда он бросил науку, открыв «35001-й вид» насекомых, а потом «ударился в нигилизм с его прокламациями, черными переделами и всякими штуками. Ходил в народ, служил на фабриках, в смазчиках, бурлаках. Потом, когда, шатаясь по Руси, я понюхал русскую жизнь, я обратился в горячего поклонника этой жизни». После этого последует период славянофильства, археологии, собирания фольклора и много чего еще. Дальше — хуже: Лихарев растратил все свои и женины деньги, «раз пять сидел в тюрьме, таскался по Архангельским и Тобольским губерниям… вспоминать больно!». Зачем и куда он едет теперь? Работать в шахтах управляющим. Оказывается, что Иловайская — племянница генерала Шашковского, которому эти шахты и принадлежат, и она начинает отговаривать Лихарева: дядя разоряется и платить не будет, вокруг степь и
ОБЩЕСТВО 19
безлюдье, «это хуже ссылки, это могила для живого человека!». Но Григорию Петровичу уже все равно. Так они и расстаются. В этой небольшой драме (она идет меньше часа) несколько смещены акценты. Мы привыкли видеть у Чехова множество героев, у каждого из которых своя личная маленькая трагедия. Здесь такого нет: вниманием почти всецело владеет Лихарев, а Иловайская по сути служит катализатором для излияния его души, хотя, кажется, она выглядит здесь более полноценным персонажем, чем в рассказе. Слова рассказчика поделили между собой души Лихарева (Александр Катин) и Иловайской (Дарья Дементьева). Этот оригинальный ход сработал: души не просто следуют за хозяевами и повторяют их действия, но и показывают иногда то, что не было сделано, но к чему герои стремились. Скажем, в конце Иловайская и Лихарев расстаются, а их души сливаются в поцелуе. Минималистично, но со вкусом оформлена сцена: занавешенная мебель в черной комнате. Души тоже в черно-белой одежде. После спектакля нам удалось пообщаться с Андреем Невраевым. Он рассказал нам, что спектакль появился в 2010 году и впервые был показан в Музее современной истории в Москве, после чего было решено внести в его репертуар театра. Кроме того, постановка побывала в Риме на выставке Государственного центрального театрального музея имени Бахрушина в 2012 году и на Неделе памяти Чехова в нынешнем году в Баденвайлере. Мы спросили Невраева: присутствует ли в спектакле ирония, все-таки Лихарев назван ни много ни мало «типом русского неудачника»? «Я не думаю, что это ирония, — ответил артист. — Это, скорее, драма русского человека, очень созвучная с сегодняшним днем поколения 50–55-летних. Это потерянное поколение в связи с переделом нашей страны. Люди попали в тот период, когда назад пути нет, а впереди — неизвестность. Перестраивать жизнь в пятьдесят лет тяжело».
Внимание: ружье на сцене!
Реклама
В
последний день чтений состоялся мастер-класс и доклад чешского критика и искусствоведа Власты Смолаковой «Чайка» Петра Лебла в контексте чешского и мирового театра» с дальнейшим видеопоказом спектакля. Петр стремился следовать чеховскому позиционированию «Чайки» как комедии. Однако, посмотрев спектакль, можно сказать, что комедийные моменты приходятся больше на первую часть постановки. Персонажи забавно жестикулируют, говорят, лица их в гриме и они похожи на арлекинов. Если кто-то поднимается со скамейки, то его сосед обязательно падает. И верхом иронии, граничащей с откровенным озорством, является сцена, в которой Тригорин едет на скейтборде с ружьем, — более чем очевидная отсылка к знаменитому утверждению «если в первом акте на стене висит ружье, то в последнем оно должно выстрелить». Однако эта постановка ни на секунду не вызывает возмущение: настолько всё к месту, что сразу становится понятно — ставил великолепный режиссер. Но, к сожалению, оценить по достоинству этот телеспектакль сложно: он шел на языке оригинала и без субтитров. После спектакля зрителя спросили о дальнейшей судьбе Лебла. Оказалось, что режиссер покончил жизнь самоубийством в 34 года, в какой-то мере повторив судьбу Треплева.
Реклама
20 ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове
[спорт]
«Сокол» перестал пропускать
Три матча саратовские футболисты выиграли с общим счетом 6:0 Павел Легчилов «Сухие» победы «Сокола» в Рязани и Выксе (Нижегородская область) заставили его очередного соперника, «Подолье» (Московская область), уделить особое внимание обороне. Гости вышли на поле с пятью защитниками и тремя центральными полузащитниками, минимум два из которых в основном занимались разрушением. Редкие проникновения «Сокола» в штрафную пресекались без особых проблем, дальние удары блокировались. По истечении получаса гости осмелели настолько, что убрали с поля одного защитника и выпустили нападающего. Похоже, зря. Единственному форварду «Сокола» Азамату Гонежукову стало легче попадать в штрафную. На 42-й минуте он упал там, но вместо пенальти заработал «горчичник». На 44-й успел сбросить мяч вправо и столкнулся с вратарем соперника Александром Малыгиным. Красная карточка — и «Подолью» пришлось делать до перерыва вторую замену, выпуская резервного вратаря. Розыгрыш большинства у «Сокола» долгое время не ладился. «Подолье» «село» в свою штрафную, не позволяя сопернику ни пас острый отдать, ни пробить. На 77-й минуте Александр Дутов решился-таки на удар в этой толчее, попал в руку падавшему защитнику, и Александр Дегтярев реализовал пенальти. Через две минуты «Сокол» уже вёл 2:0 — второй мяч тоже забил его 11-й номер. До финального свистка счет не изменился. Расстроенный наставник «Подолья» Александр Бодров даже на пресс-конференцию не пришел, а его визави Игорь Чугайнов несмотря на победу покритиковал некоторых футболистов. В турнирной таблице «Центра» «Сокол» продолжает лидировать, опережая на три очка воронежский «Факел». Сегодня наша команда играет в Старом Осколе (Белгородская область) с «Металлург-Осколом», 27 октября в 15:00 принимает «Локомотив» (Лиски, Воронежская область).
В «Кристалл» пришли два нападающих
Саратовские хоккеисты прервали серию поражений Перед домашним матчем с ХК «Липецк» линию атаки «Кристалла», в последних матчах подзабывшую о чужих воротах, пополнили два форварда. Воспитанник магнитогорского хоккея Евгений Щанкин пришел из «Молот-Прикамья» (Пермь), начинавший играть в хоккей в Саратове Михаил Милехин — из «Динамо» (Балашиха). Михаила Милехина-старшего прекрасно знают наши болельщики со стажем. Рослый защитник в 1980–90-х годах шесть сезонов провел в «Кристалле», поиграл в элитных отечественных клубах «Трактор» (Челябинск) и «Лада» (Тольятти), в Швеции. Милехин-младший тоже отметился в главном хоккейном турнире — в «Химике» (Воскресенск, Московская область) и ЦСКА (Москва). В составе сборной России выигрывал бронзу молодежного чемпионата мира в 2009-м. В Саратове Михаил сразу взялся оправдывать приглашение. Он стал ассистентом во второй голевой атаке команды, которую завершил Дмитрий Данилин. Щанкин же открыл счет, воспользовавшись пасом Евгения Петренко, и забил победный буллит. «Кристалл» выиграл 3:2 Б, прервав серию из пяти поражений подряд. Однако улучшить турнирное положение им не удалось. Пока саратовцы идут 23-ми в ВХЛ. 23 октября в 18:30 они принимают «Спутник» (Нижний Тагил, Свердловская область), 25-го в это же время — «Рубин» (Тюмень). Матч с «Зауральем» (Курган) начнется в ЛД «Кристалл» 27 октября в 17:00.
СК «Турбина» выиграл бронзу
2013 год стал годом отступления балаковских гонщиков с чемпионских позиций Причина — в резком сокращении финансирования, из-за которого клуб покинул Эмиль Сайфутдинов. Этот гонщик — фактически гарант чемпионского титула. Все три своих российских золота балаковцы добыли при активном участии Эмиля. Оставшись без лучшего «легионера», СК «Турбина» рассчитывал на прогресс местных воспитанников. Однако ни Андрею Кудряшову, ни Владимиру Бородулину, ни Илье Чалову не хватило лидерских качеств и стабильности. По ходу чемпионата балаковцы потерпели четыре поражения — два от «Мега-Лады» (Тольятти), по одному от «Салавата» (Башкортостан) и «Востока» (Владивосток). Последнее, со счетом 37:53, стоило им серебра. Оно досталось дальневосточникам, золото — у тольяттинцев. Не сохранил СК «Турбина» и юниорский командный титул, также уступив его «Мега-Ладе». В личном юниорском первенстве серебро — у Чалова, во взрослом — у Кудряшова. Балаковцы выиграли только юниорский кубок пар, во взрослом у них второе место. «Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия» Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия» Адрес: г. Саратов, пр. Строителей, 31 Главный редактор — Д. Б. Козенко Адрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, д. 47; e-mail: gazeta@id-e.ru. Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.
22 октября 2013 №38(266)
Дополнительная услуга
[граффити]
Как вредно торопиться по утрам
М
едленно, но верно с саратовских улиц исчезают трамваи — единственный транспорт, который хоть изредка, но помогал не опоздать в назначенное место к назначенному времени. Это я намекаю на пробки, в которых наш город проводит неимоверное количество времени. Саратову необходим рельсовый транспорт! С этой мыслью я стал каждое утро на работу добираться на электричках.
Вячеслав Коротин Первое время я видел в этом сплошной выигрыш: на работу всегда приезжаешь вовремя, в электричках относительно комфортно (уж точно никаких сомнений, уместишься ты в вагоне или нет). А еще сильно не трясет (можно читать или даже спать), да и из окна открывается завораживающий вид на рельсы и шпалы соседнего пути (люблю я с детства поезда). Ничем подобным автобусы, маршрутки, трамваи, троллейбусы похвастаться не могут. Увы, не может быть всё гладко и благополучно. Однажды свой путь от дома до станции я начал несколько позже запланированного времени. Проще говоря, опаздывал. А электричка ждать никого не будет. Ситуацию омрачало еще и то, что надо было успеть купить билет. Дело в том, что мое утро началось со станции «Депо», где работает касса. По установленным правилам на таких станциях пассажиры обязаны самостоятельно покупать билет. А если садишься на платформах, где касс нет (например, остановка «Завод «Контакт»), билеты можно приобрести у контролеров уже в поезде. И это правило я неукоснительно соблюдал — до того самого утра.
Ступив на платформу, я издалека увидел уже приближающийся поезд и быстрым шагом направился к кассе — надеялся еще успеть. Но у кассы была очередь человек из пяти-семи, не меньше. И у самого окошечка стояла женщина, которая выясняла у кассирши, стоит ли покупать билет для ее любимой собачки. Опаздывать на работу изза какой-то там Жучки или Барбоса мне не хотелось, и я сел без билета в подошедшую электричку. Моему примеру последовали еще несколько человек. Уже на следующей остановке в вагон зашли контролеры. Вполне логично было бы предположить, что если ты не успел купить билет на станции, то почему бы не сделать это прямо в электричке, непосредственно у контролеров? Не тут-то было! Билет мне контролер, конечно же, выдала, взяв за него 15 рублей, но на этом мои траты не закончились. Узнав, что я еду от станции «Депо», она сообщила: раз я не купил билет на остановке, надо платить штраф — 21 рубль. За что? За то, что кассиры не справляются с потоком пассажиров? Не хотелось начинать утро с препирательств, портить себе на
предстоящий день настроение, и я отдал необходимую сумму. В ответ на это контролер выбила мне талон, на котором написано: дополнительная услуга. Дополнительная услуга, которая стоит больше, чем сам проезд. Так же выросла стоимость проезда и у всех остальных пассажиров, которые из-за длинной очереди не успели приобрести на станции билеты. Спустя несколько дней в знакомой ситуации оказался мой попутчик, который, как и я несколько дней назад, не успел приобрести билет. Ему повезло больше, чем мне: контролер даже не стал слушать его рассказ о том, как он торопился. Она просто спросила: «Где зашли?» Он ответил: «Студгородок» (касса на этой станции имеется), — и протянул 15 рублей. Ни о какой дополнительной услуге речи не зашло. С другой стороны, и во всем этом можно попытаться увидеть положительные стороны. Просыпаюсь я теперь ровно во столько, чтобы успеть размеренным темпом собраться на работу, не торопясь дойти до остановки и купить билет. Знали бы вы, как приятно по утрам никуда не торопиться!
[краем глаза]
Малахов, внеморальный гений А люди у нас такие, какие есть Первый канал, «Пусть говорят»
З
ашла к подруге со срочным делом, а она смотрит по телевизору жуткую чушь, где всем миром устанавливают отцовство ребенка. Прямо под камерами суют в рот палочки и берут анализ слюны на ДНК, трясут семейным бельем, ну и так далее. «Что это?» — спросила. И в ответ получила: «Пусть говорят». И тут я поняла, что подруге моей все мои проблемы будут неинтересны, пока не выяснится, кто же отец ребенка. Потому что подруга моя фанатка и этой программы, и ее ведущего Андрея Малахова. Досмотрели развязку вместе. Я была в таком шоке, что даже слов не могла подобрать, чтобы объяснить свое отношение к той пошлости, что хлебнула с экрана. Тем более что о тошнотворном впечатлении от Андрея Малахова, который подзуживал зрителей в студии бурно реагировать на перипетии судьбы молодой матери, по условиям нашей дружбы вообще надо было молчать.
Ольга Копшева Но девственность-то была потеряна. Малахова я увидела. И через какое-то время решила уж совершенно сознательно вытерпеть какую-нибудь программу «Пусть говорят» от начала до конца. Случайный выбор сыграл со мной, изначально настроенной
Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. ПИ № ФС-64 0723Р. Отпечатано в ОАО «Издательство «Слово», г. Саратов, ул. Волжская, 28. Время сдачи в печать по графику в 20:00. Сдано в печать 21.10.13 в 21:00 Тираж 5030 Заказ № 2635
сверхкритически, злую шутку. Мне попалась программа о людях с синдромом раннего старения. Это когда уже у ребенка лицо 50-летнего человека. В центре разговора оказались мать и сын, но, чтобы подчеркнуть неединичность данной патологии, в студию пригласили еще одну юную девушку с той же болезнью. По сценарию сначала аудиторию приучали к людям с необычной внешностью с экранов. И только когда и в студии, и на диванах в миллионах квартир не осталось людей, равнодушных к этим судьбам, Ирина с сыном вышли к нам живьем. Весь остаток программы прошел на ура. Не такая, как все, Ирина была такой живой, такой искренней, так улыбалась глазами и так верила в себя, в друзей, в каких-то идеальных добрых людей, что каждый зритель начинал думать, что именно таким и должен быть счастливый человек — настоящим. Не скрывать, «блин», что чувствует, и честно, «блин», говорить, что думает. Уметь жить здесь и сейчас, принимая себя таким, какой уж есть, и не судить других. Голос дрожал у всех вступавших в диалог с героиней. У мужчин и женщин, у докторов и у актрис. Но только не у Малахова. И тут я поняла, что он гений-манипулятор, и главная его работа — одновременно обострять одну эмоцию у огромного количества людей. В минувшую среду он показал, что все люди способны на сострадание.
Мнение авторов публикаций не обязательно отражает позицию редакции. Должностные лица несут ответственность за достоверность предлагаемой информации. Письма и материалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна. ; — Публикация на правах рекламы.
Предлагаемая цена для распространения — 5 рублей 50 копеек