Газета недели в Саратове № 42 (270)

Газета НЕДЕЛИ

www.gazeta-nedeli.ru

№42(270)

19 ноября 2013

в Саратове

ВЕЛИКОДУМСКАЯ СЕМЕРКА Чем занимаются в Государственной думе депутаты, представляющие Саратовскую область

Стр. 8

То ли считают, то ли обсчитывают

Поставщики коммунальных услуг вычисляют свою выгоду раньше и быстрее, чем потребители успевают опомниться

Н

алоговая служба государства российского недавно пожаловалась, что у нее нет данных на 40 процентов объектов российской недвижимости. Ну и как, скажите на милость, они собираются вводить полноценный налог на недвижимость, чтобы пополнять бюджеты муниципалитетов? И вопрос этот никто не выносит на общероссийскую дискуссию, не кричит: «Граждане, как жить-то дальше будем? Отечество в опасности! Кругом одна имитация бурной деятельности!» Вместо этого важные люди в хороших костюмах делают вид, что всё нормально, что всё под контролем. А на самом деле, где ни копнешь, никакого контроля и в помине нет. Вот, например, ставили по всей России несколько лет счетчики, тратили на это собственные и бюджетные деньги. А потом начались со счетчиками сплошные анекдоты, один другого круче. Например, в Свердловской области большинство квартир и учреждений оснастили какими-то двухтарифными счетчиками, которые были запрограммированы на работу в летнее и зимнее время. А когда в 2011 году Дмитрий Медведев подписал документ об отмене зимнего времени, счетчики начали сбоить и показывать некорректный результат. Перепрограммирование обходилось в тысячу рублей за счетчик. Недовольства было много, и глава региона приказ принимать к оплате любые результаты с любых счетчиков. Так будет продолжаться до тех пор, пока кто-нибудь не убедит его, что поставщики электроэнергии теряют деньги и что счетчики поменять все же надо. Наши российские газовые монополисты убедили недавно председателя правительства Дмитрия Медведева в том, что хорошо бы по всей стране поменять газовые счетчики. Поставить такие, с которых показания можно снимать дистанционно. Не верят, получается, газовики потребителям. Хотят их контролировать всё лучше и лучше. У потребителей встречное желание тотально контролировать действия и аппетиты поставщиков пока не проснулось. И всякие разные новшества по оплатам, тарифам и нормативам совершенно закономерно сыплются на них, как снег на голову.

«Деньги вперед! До 10 числа текущего месяца!» Стр. 10 «Ни норм, ни нормативов, один дисбаланс». Стр. 11

«ЖИЗНЬ МОЯ — КИНЕМАТОГРАФ» ВОПРОС О ТОМ, ГДЕ ПОСМОТРЕТЬ ХОРОШЕЕ КИНО, С КАЖДЫМ ДНЕМ СТАНОВИТСЯ МЕНЕЕ АКТУАЛЬНЫМ, КИНОКЛУБЫ ВОЗРОЖДАЮТСЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В НОВОМ КАЧЕСТВЕ СТР. 12-13

Никита Духовников: В РУКОВОДСТВЕ ОБЛАСТИ, ГОРОДА, К СОЖАЛЕНИЮ, НЕТ ЛЮДЕЙ, КТО ПОНИМАЕТ В ДЖАЗЕ. НАШ ДЖАЗОВЫЙ ФЕСТИВАЛЬ МЕДЛЕННО УГАСАЕТ — А жители нашего города интересуются джазом?

— Интерес к джазу везде примерно одинаков. Другое дело, что в одних городах это пропагандируется, развивается, и дается зеленый свет музыке, а у нас непонятно чему он дается. Я знаком со многими поэтами, композиторами, художниками и ни от одного не слышал, чтобы состояние культуры оценивалось положительно.

Cтр. 4

От Барака Обамы до Дениса Фадеева ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ И ИХ ЖЕРТВЫ Депутат Дмитрий Гудков в своем твиттере изумлялся: кто-то рассказал ему, что ведущий Дмитрий Киселев на канале «Россия» назвал президента Обаму Сталиным современности. В отличие от г-на Гудкова я так уже не удивлялся. Стр. 5

«Жареный петух нас еще не клюнул» ТАК РАСЦЕНИВАЕТ ДЕПУТАТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ТРАТЫ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ

«Мы спонсируем всех подряд. Давайте еще и космос спонсировать!» — предложил депутат Виктор Марков. Эмоциональную реплику избранника вызвало обсуждение вопроса о временном трудоустройстве городской администрацией несовершеннолетних.

Стр. 6

Из кладбищенской тени АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА ПЫТАЕТСЯ РЕФОРМИРОВАТЬ ПОХОРОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 11 ноября состоялось первое заседание экспертного совета по обсуждению новой редакции закона «О погребении и похоронном деле».

Стр. 18

2

СОБЫТИЯ

Газета Недели в Саратове

[7 дней с Дмитрием Козенко]

Свободный Арканар В субботу состоялось очередное общее собрание Саратовского объединения избирателей. Увы, но нас стало меньше. За время, прошедшее с общего собрания, примерно сорок человек «утратили связь с организацией» — так записано в решении координационного совета. Вступило меньше — порядка пятнадцати человек. Конечно, среди ушедших были люди, уехавшие из Саратова. Кто в Москву, а кто и за пределы России. Но были и те, кто отказался от работы в принципе по одной сходной причине. «Бесполезно», «Плетью обуха» и так далее. Можно, понятное дело, ссылаться на общий фон в стране: протестное движение, вызванное поголовной фальсификацией выборов в Государственную думу, идет на спад. Есть и местные причины. Большинство членов объединения избирателей прошли суровую школу здешних выборов. Там столкнулись с беспределом, который является брендом саратовской избирательной системы, — кражей голосов, переписыванием итоговых протоколов, откровенным прессингом наблюдателей. Наверное, их можно понять: не каждый выдержит такое. Но в любом случае спасибо этим людям за то, что они были с нами. И есть надежда на то, что вера в свои и наши объединенные силы еще вернется к ним, и мы снова будем вместе. В любом случае мы остаемся людьми одних — демократических — убеждений. Кстати, вчера же на это тему писал Артемий Троицкий: «…обозреваемая с моей колокольни человеческая среда стратегически делится на тех, кто сваливает; тех, кто противодействует; и тех, кто «встраивается». О «встраивающихся» есть замечательная фраза в фильме Юрия Германа «Трудно быть богом». Там ведомые на порку благородные доны успокаивают самих себя: «Как же вольно дышится в свободном Арканаре». Понятно, я фильм пока не смотрел, но книгу братьев Стругацких перечитывал множество раз. А сейчас жадно читаю все рецензии. Впрочем, и без них ясно: книга, а сейчас фильм, — это о нас грешных. В том числе и о молчаливой, на всё согласной толпе, какой были жители Арканара. Толпе, согласной на любую власть, на любые притеснения и мучения. Ладно, там выдуманный (списанный с нашей действительности) мир, как бы средние века. Но нас-то никто не пытает, не тащит на костры, не заточает в Веселую башню. Хотя если вспомнить узников 6 мая, экипаж Arctic Sunrise, десятки и сотни других заключенных… Ну а остальных-то что беспокоит? Подумаешь, украли голос на выборах, врут бессовестно с телеэкранов, меняют в свою пользу законы и игнорируют Конституцию. У них что, от этого голова раскалывается, как в другом провидческом романе Стругацких? Может, и так. Может, сотни тысяч органически не могут переносить фальшь нынешней власти. Но десятки миллионов согласны, им всё нравится, они просто не понимают, чем вызван протест немногих. Правда, я думаю, понимающих гораздо больше, только для них как латы несколько защитных фраз. Одна — уже упомянутая — о плети и обухе. Есть и другая, более массово применяемая. «Да, очень многое плохо, очень многое делается не так, но меня это не касается!» Мир Интернета полон иронии. Вот известную фразу времен нацистской Германии переделали. Популярен такой вариант: «Когда пришли за филателистами — я молчал, когда пришли за велосипедистами — я молчал». В оригинальной фразе — коммунисты и социал-демократы. Но финал один: «Когда пришли за мной — некому было вступиться». Похоже, скоро придут за всеми. Нет, ваши политические убеждения, если они есть, уважаемые сограждане, никто трогать не будет. Можете и дальше смотреть Аркадия Мамонтова и НТВ, слушать шансон и попсу, ругать олигархов и американцев. Но скоро жить вам станет гораздо сложнее. Нет, вовсе не оттого, что изменят избирательное законодательство или придумают очередной срок Михаилу Ходорковскому: вам на это наплевать, ведь верно? Нет, скоро вам ударят по самому больному месту — по вашему и без того не толстому кошельку. Скоро наступит 2014 год. Из телевизора вам уже объяснили, что это год зимних Олимпийских игр в Сочи, и вы должны гордиться тем, что это самые дорогие игры в их истории. Но только вам никто не сказал, что эти лыжные гонки в субтропиках оплачены из вашего кармана. Так же как и будущий чемпионат мира по футболу, красноярская универсиада 2019 года, скоростные дороги, которые окупятся через сто лет, и множество других проектов. Скоро вы увидите в своих счетах за квартиру графу «капитальный ремонт». Мы в редакции подсчитали, что на ремонт одного многоквартирного дома его жители накопят примерно за пятьдесят лет. И это при условии исправных платежей. А еще, вполне возможно, нас ждет предоплата коммунальных услуг. Прекрасная идея — до десятого числа оплатили, а через день выключили горячую воду или отопление. Думаете, станут пересчитывать? А еще будущие лимиты потребления электроэнергии. По льготной (обычной) цене — за настольную лампу, холодильник и телевизор, который вам рассказывает, как хорошо вы живете. Всё остальное — по повышенной. Львиная доля этих средств пойдет Газпрому. Он же бедствует. Недавно в дополнение к питерскому «Зениту» и немецкому «Шальке-04» взял на прокорм еще и софийский «Левски». Вам интересен болгарский футбол? А за ваши кровные? Теперь вопрос: какая связь с будущим налетом на ваш кошелек и объединением избирателей, честными выборами? Простая связь: если бы в парламенте страны, в областных и городских думах работали депутаты, которые защищали бы ваши интересы, а не свои личные и интересы госкорпораций, то жизнь была бы иной. Или вы по-прежнему думаете, что политика вас не касается? Тогда следите за личным бюджетом. В нем скоро появятся дыры.

19 ноября 2013 №42(270)

[репортаж]

Скорая помощь внешнему виду Профессия «ремонт одежды», может быть, и умирает, но пока еще поживет

«П

о одежке встречают…» Оторванная пуговица, разошедшаяся молния или чересчур длинные джинсы это первое впечатление могут испортить запросто. Но на наше счастье в Саратове есть множество ателье по ремонту одежды. Посетить одно из них меня заставила необходимость срочно укоротить джинсы.

Вячеслав Коротин

Все мы баскетболисты

С

удя по тому, что предлагают своим посетителям многочисленные магазины одежды, в России сплошь и рядом одни баскетболисты и баскетболистки. Покупка джинсов, спортивных штанов, брюк это доказывает как нельзя лучше. Мало кому удавалось приобрести эти предметы гардероба и не относить их потом в ателье, чтобы подрезать. Продавец-консультант магазина, в котором я выбирал джинсы, объяснила: «Сейчас нет какой-то одной фабрики, которая занимается пошивом джинсов. Есть множество частных фирм, отсюда и несоответствие в размерах».

В ателье — в Елшанку!

Е

стественно, как я ни старался найти джинсы по росту, ничего не получилось. Деваться некуда — купил те, что больше понравились, не обращая внимания на длину. И прямиком из магазина направился в ателье по ремонту одежды, которое располагается в Елшанке. Не центр города, но в том районе я когда-то жил и по мере необходимости становился клиентом именно этого ателье (других на тот момент поблизости просто не было). Несмотря на воскресенье мастер и, как оказалось, по совместительству индивидуальный предприниматель Наталия Николаевна была вся в работе. Я даже было занервничал, что сейчас мне скажут: «Оставляйте джинсы и приходите дня через три». Но мастер попросила меня немного подождать, и буквально через пять минут я надел джинсы, а Наталия Николаевна за считанные секунды сделала на моей покупке все необходимые отметки.

Откуда такая цена?

П

одрезка джинсов обошлась мне в 200 рублей (обрезать их пришлось сантиметров на 15). Я спросил, когда будет готово, и, не дожидаясь ответа, попросил сделать по возможности быстрее, так как второе путешествие в Елшанку в мои планы не входило. При этом я подумал, что к 200 рублям за работу добавится еще сколько-то за срочность. Но Наталия Николаевна меня обрадовала: «Мы обычно не берем денег за срочность. А вот в ателье, которые в центре, за срочность придется доплатить 30 процентов от заказа». Она предложила мне подождать минут 15, пока приведет джинсы в подобающий вид. Как оказалось, при определении цены на услугу по ремонту одежды учитываются следующие факторы: аренда площади, которое занимает ателье, налоги, фурнитура (рас-

ходный материал — нитки, молнии, пуговицы и так далее) и амортизация оборудования (швейные машинки, оверлог и другие). Ежегодно стоимость работ должна вырастать минимум на 20 процентов. Стоимость коммунальных услуг выросла на 15 процентов. Это отразилось на арендной плате — возросла на 20 процентов. Но самой затратной строкой являются налоги. «В 2013 году налоги выросли практически в 2,5 раза. Понятно, что резко сократилось число индивидуальных предпринимателей. Не могут же люди работать только для того, чтобы делать налоговые отчисления. Раньше в пенсионный фонд мы платили ежегодно по 17500, а с этого года стали платить 36 тысяч. Чувствуется разница? Плюс к этому постоянно растущая аренда. У нас здесь не центр, поэтому и аренда не такая высокая, но и на нее надо наработать. К отчислениям в пенсионный фонд прибавляется еще и единый налог на вмененный доход. А если индивидуальный предприниматель нанимает работников, то налоги еще возрастают», — рассказала мне Наталия Николаевна, продолжая трудиться над джинсами. Работник обычно получает какую-то долю (примерно 30 процентов) от стоимости выполненной работы. Но далеко не всегда индивидуальному предпринимателю удается найти мастера по ремонту одежды. «Я даже не знаю, выпускает ли какое-нибудь саратовское училище или какие-нибудь учебные центры таких работников. Если и выпускает, то не идут молодые девушки работать в ателье. И вовсе не из-за низкой зарплаты, просто не хотят работать руками. Хотят работать в офисе, сидя перед компьютером. Так и получается, что эта профессия вымирающая. А ведь нужная!» — пожаловалась моя собеседница. «Некоторые клиенты недовольны тем, что цены слишком высокие. Всё потому, что не вдавались в подробности, откуда эта цена берется, — продолжила Наталия Николаевна. — У нас в Елшанке три ателье по ремонту одежды. Мы поддерживаем дружественные отношения, периодически встречаемся и обсуждаем цены на наши услуги. Стараемся, чтобы цены сильно не отличались. Бездумное понижение или повышение цен ни к чему хорошему не приведет. Да и клиенты у всех уже свои. Кому-то нравится, как я одежду ремонтирую, кто-то привык в соседнее ателье ходить».

От школьной формы до медвежьей шкуры

К

ак оказалось, подрезка джинсов — самая востребованная услуга. На втором месте по популярности у саратовских модников замена молний. На почетном третьем месте — ликвидация разрывов (изделия из кожи), потертостей (в основном те же джинсы) и тому подобное. Бывают также клиенты, которые просят просто пришить пуговицу. А бывают и «звездные» заказы. Например, сделать костюмы для индийских танцев или студенческой весны. Такие заказы — результат сарафанного радио, самой лучшей рекламы в нашей стране. Обратился в ателье один раз, понравилось, посоветовал своим друзьям, родным, знакомым — и завертелся снежный ком. Наталия Николаевна вспомнила, что за время работы ей приходилось шить чехлы для телефонов, сумки для ноутбуков и даже работать с настоящей медвежьей шкурой. В этом году работы у работников ателье резко прибавилось в конце августа – начале сентября. В саратовских школах ввели школьную форму. По словам Наталии Николаевны, в последние дни августа стали часто обращаться родители школьников: «Кому-то просто подшить, ушить надо было, а кому-то чуть ли не заново шить». За рассказом о буднях индивидуальных предпринимателей и работников ателье незаметно прошло время. Расплатившись, я получил в руки укороченные джинсы. Работой я остался доволен. Мог бы ждать гораздо больше 15 минут, если бы потребовалась.

Ателье класса «люкс»

Н

а следующий день я оказался недалеко от Центрального дома быта, в котором количество ателье на квадратный метр выбирай — не хочу. Я решил убедиться в том, что сделал всё правильно, навестив в воскресенье Елшанку. В двух ателье с меня за подрезку джинсов хотели взять 250 рублей (благо что подрезать было нечего уже). За срочность я должен был разориться еще на 50 рублей. А ателье с титулом «Люкс» меня и вовсе и порадовало. Согласно прейскуранту, укоротить джинсы там стоит «от 300 рублей». А «Люкс», наверное, означает, что, пока мастер будет подрезать джинсы, я буду ждать их на мягком диванчике, а не на табуретке, как в Елшанке.

19 ноября 2013 №42(270)

Газета Недели в Саратове

Скучно в этой думе, господа…

Комитеты областной думы заседали уныло, как будто под нудно моросящим дождем

Н

аверное, виной тому ноябрьская погода, но все без исключения заседания комитетов Саратовской областной думы проходили уныло, без драйва и огонька. Шутили депутаты меньше обычного, вопросов задавали тоже немного. Честно пытался отработать вопросами свой депутатский хлеб Николай Семенец, но присутствовал он только на двух комитетах, не считая бюджетного.

Елена Микиртичева И даже почетные грамоты депутаты раздавали не на каждом комитетском заседании. А еще на минувшей неделе случился дебют депутата Сергея Нестерова в роли председателя комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. Порадовало то, что Сергей Анатольевич читать по бумажке умеет лучше своего предшественника. Кроме того, заседание комитета по социальной политике почтил своим присутствием председатель законодательного собрания Владимир Капкаев, а депутаты комитета по госстроительству дружно поддержали федеральный закон, который возвращает в избирательные бюллетени графу «против всех» и устанавливает явку в 25 процентов избирателей для признания выборов состоявшимися.

Комитет по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике:

НИ О ЧЕМ

З

аконотворчеством культурноспортивный комитет не злоупотребляет. Впрочем, два федеральных законопроекта депутаты комитета поддержали. Один — об основах государственной молодежной политики, второй — о внесении изменений в «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Первый внесен как законодательная инициатива депутатом Орловского совета народных депутатов Павлом Меркуловым и устанавливает цели, задачи и принципы молодежной политики в РФ. Второй предлагает установить бесплатное посещение студентами вузов государственных и муниципальных музеев. А еще депутаты комитета утвердили положение о своем комитете, выбрали заместителей председателя комитета Аллу Лосину и Ирину Титаренко и делегировали своего председателя в конкурсную комиссию по подведению итогов традиционного журналистского конкурса.

Стр. 7

На протезы хватит

Депутаты Саратовской областной думы готовы принять бюджет на будущие годы сразу в двух чтениях

Д

о конца года спортивным командам выделят дополнительно из областного бюджета 40 млн рублей. Будут и другие изменения в бюджет 2013 года. Коррекция бюджета уже несколько лет является обязательным пунктом в заседании профильного комитета Саратовской областной думы. Судя по всему, ничего не изменится и в ближайшие годы. Бюджет на 2014-й, 2015-й, 2016-й годы обсуждали без фанатизма. Это остов, примерная схема. Конкретикой план наполнят будни.

Ольга Копшева — Нам что, саратовского «Сокола» не хватило? — спросил коллег депутат Леонид Писной, когда несколько депутатов стали придирчиво докапываться, на какие такие срочные нужды потребовались деньги «Протону» и «Автодору». Неспортивный Леонид Писной, наверное, хотел бы вообще убрать из бюджета все траты на содержание спортивных команд. Остальным депутатам 40 миллионов рублей в принципе было не жалко. Они хотели просто знать, какие еще команды и сколько получат от этих правительственных 40-миллионных щедрот. Но такой информации ни у кого не было. И потому вопрос о выделении этих денег подвесили в воздухе до заседания думы, которая состоится 20 ноября. Можно сказать со стопроцентной уверенностью, что крючок этот формальный и деньги будут выделены, потому что «спорт — это знамя области, авторитет». Но надо же депутатам свой въедливый характер показать.

— 60 миллионов на корма пришли?

— Ждем со дня на день.

— 55 миллионов решат вопрос по средствам для реабилитации инвалидов?

— На 100 процентов протезирование закроем, а по остальным позициям финансирования хватает на 70 процентов от необходимого.

— Если выделить деньги для туберкулезных больных, то они будут использованы?

— Заявки сформированы, лекарства успеем закупить. В таком же коротком диалоге выяснилось, что 80 миллионов рублей, которые решено отправить на строительство нового аэропорта, сработают не сию секунду, а на будущее. Этими миллионами Саратовская область как бы подтверждает серьезность своих намерений по строительству нового транспортного узла. Пока федеральный центр то ли нам не верит, то ли особой необходимости в этом аэропорте не видит. На 2014 год никаких денег в федеральном бюджете на софинансирование не предусмотрено. Хотя мы ждем оттуда аж пять миллиардов рублей. Кто-то когда-то об этом намеком сказал в Москве, обнадежил, и в правительстве Саратовской области очень надеются, что, может быть, в 2015 году строчку про новый саратовский аэропорт в Сабуровке в федеральный бюджет все-таки впишут. «В нескольких словах» председатель комитета по бюджету и налогам Николай Семенец рассказал о том, как шла согласительная работа по бюджетам на будущие годы. По словам Николая Яковлевича, доходная часть бюджета больше всего радует тем, что соответствует реальностям. Потому как были времена, когда доходные планы занижали, были и такие, когда завышали, но вот наконец поняли, что и так, и так получается себе же дороже. Расходную часть к реальности приводить пока не решаются. По одежке протягивать ножки боятся. Из последних сил будут пытаться исполнить указы Путина по зарплатам для бюджетников. По 2014 году пришлось дополнительно изыскивать три миллиарда рублей. Если говорить совсем честно, то в бюджете будущих лет, подготовленном министерством финансов и министерством экономики, депутаты Саратовской областной думы «ловили блох». Потому что, как сказал сам Николай Семенец, «в цифровом выражении получившийся бюджет от проекта почти не отличается». Так что всё в нем хорошо. И можно принимать его в среду сразу в двух чтениях.

СОБЫТИЯ Позорный МРОТ

3

Российскому государству не удаётся выполнить собственное предписание по соответствию минимальных зарплат прожиточному минимуму

П

осле сентябрьского указа президента, поднявшего зарплаты сенаторов, депутатов Госдумы и федеральных министров до 254 тысяч рублей (а в следующем сентябре ожидается повышение до 420 тысяч), власть вспомнила про народ. И про то, что в России минимальная зарплата позорно отстаёт даже от прожиточного минимума, который, к слову, и сам невелик. Государственная дума приняла на рассмотрение законопроект об очередном повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Денис Коховец

Авось осилим

С

огласно документу, с января 2014 года МРОТ в России станет больше аж на 6,7 % и составит все 5554 рубля. Но эти потуги властей кажутся смешными даже не потому, что зарплата парламентариев при таких цифрах выглядит космической. А потому, что прожиточный минимум в стране давно превосходит минималку. Сейчас прожиточный минимум работающего человека в целом по России составляет 7663 рубля. В Саратовской области, по мнению властей, работающий человек способен выжить и на меньшую сумму — 6657 рублей в месяц. Одновременно с рассмотрением проекта о повышении минималки во власти начинается работа по выведению экономически обоснованной формулы определения МРОТ и доведению его до прожиточного минимума работающего. Правда эта работа закипает уже не в Госдуме, а в Совете Федерации, где создаётся специальная рабочая группа. Смешно уже то, что в Трудовом кодексе РФ совершенно чётко прописано, что минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума. То есть получается, что государство не выполняет собственного предписания и не может внятно объяснить, что именно ему мешает. Нам просто говорят с трибун, что в один момент такую архисложную задачу решить нельзя и что уравнивание МРОТ и прожиточного минимума будет происходить поэтапно. Авось к 2018 году, мол, управимся. Однако ровно год назад, в ноябре 2012 года, глава федерального минтруда Максим Топилин заявлял об уже ведущейся в его ведомстве ра-

боте по разработке пошагового плана доведения МРОТ до прожиточного минимума. По расчётам ведомства Топилина, после 2015 года доходы ниже прожиточного минимума будут иметь не более 10 процентов россиян. Тогда планировалось, что дорожная карта по доведению МРОТ до прожиточного минимума будет рассчитана на два года и полностью подготовлена к апрелю 2013 года. На этом новости закончились. С тех пор ни о пошаговом плане минтруда, ни о самом намерении приравнять наконец МРОТ к прожиточному минимуму заявлений не делалось. Но в октябре текущего года в Госдуму поступил-таки законопроект об уравнивании МРОТ и прожиточного минимума. Правда, не от минтруда, а от ЛДПР. Авторы законопроекта предлагали исключить из Трудового кодекса статью, регулирующую процедуру изменения МРОТ. Как раз это, по мнению разработчиков проекта, и позволило бы сравнять величины прожиточного минимума и МРОТ. Законопроект тоже затерялся в кабинетах Госдумы.

Механизм общественной деградации

Э

кспертное сообщество, особенно представители профсоюзного движения, такими вялыми темпами решения проблемы крайне возмущено. По мнению заместителя председателя Федерации независимых профсоюзов России Галины Стрелы, если человек в течение пяти лет живет на зарплату в 5500 рублей, он деградирует как и физически, так и умственно. Однако и прожиточный минимум не решает проблему кардинально. По словам экспертов, это порог физиологического выживания, а не развития. При этом расчёт этих сумм всегда ведётся на одного работающего человека, а у большинства работников есть иждивенцы. По мнению директора Всероссийского центра уровня жизни Вячеслава Бобкова, сегодня минимальный размер оплаты труда должен быть не менее 16 тысяч рублей. А похорошему, все 65 тысяч на каждого работающего. Только при таких доходах, по словам Бобкова, население России можно будет назвать средним классом. Сейчас же к среднему классу можно отнести не более двух процентов жителей страны.

Стр. 14

«Просто отбираем, как грибы» Бывшим соотечественникам рады, но не везде

С

2010 года в Саратовскую область приехали 4066 человек из числа бывших соотечественников. С учетом демографической ситуации в регионе такую возможность пополнения трудовых ресурсов трудно переоценить. Но встречают их в муниципалитетах не всегда приветливо, если не сказать сурово. Сколько соотечественников из-за рубежа привлечено в область за последние три года, как они здесь обустраиваются, как ведется отбор трудоспособных кадров — об этом шла речь на заседании межведомственной комиссии по вопросам миграционной политики в минувший четверг.

Ирина Курьянова

Заместитель председателя правительства Павел Большеданов считает привлечение мигрантов «важным направ-

лением работы». В область прибывают «высококлассные специалисты, которые быстро трудоустраиваются». Экономика требует «адекватных рабочих рук», потребность в квалифицированных кадрах велика, и заместить все вакансии за счет коренных жителей не получается. Их приходится искать, в том числе и за рубежом.

Получаем, не рожая

К

ак образно выразился начальник УФМС по Саратовской области Виктор Мальков, «мы получаем колоссальный ресурс молодых кадров, не рожая их, не воспитывая. Мы их просто отбираем, как грибы. Понравился — взял». Не каждой области выпадает возможность стать участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечествен-

ников, проживающих за рубежом. В Приволжском федеральном округе всего три таких субъекта — Саратовская и Пензенская области и Мордовия. Одно из главных условий для участия в программе — наличие на территории региона инвестиционных проектов. Программы по переселению действуют и пролонгируются. Чиновники оперировали цифрами «первой» программы 2010–2012 годов и «новой» на 2013–2015 годы. За 10 месяцев этого года в рамках первой программы в область прибыло 432 ее участника, с семьями — 1004 человека. Как доложила министр занятости, труда и миграции Наталья Соколова, 70 процентов из них уже нашли работу. Почти половина прибывших имеют высшее профессиональное образование, более трети — среднее специальное.

Стр. 22

4

ИНТЕРВЬЮ

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Никита Духовников:

Я заигрывал с джазом С

коро отметит свой тридцатилетний юбилей уникальный в своем роде джаз-оркестр «Ретро». Созданный в Саратове в 1983 году, он старается воспроизвести классику джаза 1910–1940-х годов в естественном акустическом звучании без использования электроинструментов. Руководитель бенда пианист Никита Духовников пишет в истории группы на официальном сайте, что такие мэтры, как Дюк Эллингтон, Гленн Миллер и Александр Цфасман, выдержали испытание временем, и «пора к ним относиться с тем же уважением: поменьше «творческих обогащений», синтезаторов и всего того, что могло бы не понравиться мэтрам». Мы встретились с Духовниковым и поговорили о проблемах музыки в нашем регионе.

Осип Кунцев — Никита Александрович, как вы будете праздновать 30-летие своего коллектива?

— Мы его празднуем, как и полагается в хорошей семье: именинники бегают, суетятся, готовят угощения, а гости приходят и отдыхают. Не будет никаких поздравлений, только очень плотный концерт в двух отделениях. Мы постараемся воссоздать многие программы, которые делали в прошлом. Для этого я приглашаю многих наших ветеранов, в том числе и первую трубу ансамбля «Мелодия» Георгия Гараняна — Олега Маслякова. У нас он начинал буквально десятиклассником. Приедет и Дмитрий Закора — прекрасный пианист, банджоист и певец, который работал много лет в одном из лучших советских диксилендов (джазовые ансамбли, играющие в новоорлеанском стиле. — Прим. ред.) — «Капелла Дикси» Льва Лебедева. Многие приедут. Ждите нас в тюзе 27 ноября в семь вечера.

— Будут ли еще какие-то мероприятия, приуроченные к юбилею?

— В этом году мы уже дважды выступали в Москве с большими концертами в двух отделениях. Будем играть и третий раз, под Новый год, постараемся приурочить этот концерт к юбилею. В начале следующего года ожидается эфир на «Радио России» в Москве. Мы, кстати, немало выступаем на «Эхе Москвы». За неполный год звучали три часа в эфире с трансляцией на всю страну и даже за ее пределы. Идут СМС-сообщения со всего мира. Самое любимое мое пришло из Америки, правда, не в этом году. Звучит так: «Мне 30 лет. Ваш музон мне очень нравится. Я что, старик?»

— Почему возникла идея играть именно классику джаза?

— Я по образованию физик, правда, параллельно учился музыке. До какого-то момента увлекался только классикой: Бетховен, Шопен, Рахманинов, Скрябин, Штраус, Кальман. А к той музыке, которая звучала в 70-е на дискотеках, в годы моей молодости, к той попсе относился исключительно отрицательно — она, как, впрочем, и сейчас, была шумная, громкая и бессмысленная. Хотелось создать что-то в противовес — музыку для души, развивающую, мелодичную и приятную. К джазу обратился совершенно случайно. Однажды дискутировал со своим однокашником, тоже физиком и знатоком джаза. Он начал играть фокстрот. Когда он вышел из комнаты, я решил посмотреть, как называется это произведение. Написано: «Александр Цфасман. Неудачное свидание». Потом проходит пять лет, я на военных сборах в Бресте случайно увидел в магазине эти пластинки, вспомнил наш спор, купил и привез в Саратов. Кстати, у нас тогда эти пластинки не привозили. Так что это какая-то судьба. Послушав Цфасмана, заболел им. Отсюда и пошло мое увлечение джазом. Но привязанность к этой доброй, старой, классической музыке 30-х годов осталась навсегда. Поэтому название «Ретро», кажется, оптимально отражает то, что мы делаем.

— Вы не единственный в коллективе физик по образованию?

— Да. Сначала нас вообще было большинство. Первый состав возник во дворце куль-

туры «Кристалл» завода «Тантал». Мы повесили объявление. И пришли физики.

— Физики в те годы так увлекались джазом?

— Исключительно. Ярчайшей звездой саратовского джаза в 70–80-е годы был Борис Золотарёв. Он сейчас работает в Америке. Он тоже физик, как и Феликс Аронс — музыкальный руководитель, а впоследствии директор театра драмы. Недавно ушел из жизни Юрий Кутузов — один из первых руководителей биг-бенда «Волга», тоже физик. Дело в том, что руководить большими оркестрами — это нечто иное, чем просто играть музыку, тут должно быть системное мышление. Это требует и знаний по физике и акустике, особенно когда речь пошла о записи. Я одно время вёл в лицее спецкурс «физика и музыка». Чрезвычайно интересно показать на примере музыкальных инструментов физические законы. И все ребята от младших классов до выпускающихся очень увлекались эти курсом. Первая лекция называлась «Как с помощью калькулятора научиться играть на тромбоне». И мы рассчитывали, как надо выдвигать кулису, чтобы точно понизить звук на полтона.

— Где сейчас выступают саратовские джаз-бенды? Это в основном рестораны и корпоративы?

— Самое лучшее поле для джазовых коллективов — это концертный зал или джазовый фестиваль. На корпоративах иногда приходится выступать, но только тогда, когда сами хозяева юбилея или корпоратива являются сторонниками джаза. Если бы у нас сейчас в руководстве города был кто-то, кто понимает в джазе, то у нас был бы такой же расцвет этого жанра, как в свое время в Челябинске, Ростове-на-Дону, Волгограде или Краснодаре. Там были блистательные фестивали, проводящиеся с огромным размахом, любовью и пониманием дела. У нас в руководстве области, города, к сожалению, таких людей нет. Наш джазовый фестиваль медленно угасает. Когда-то он был трехдневным и международным, а сейчас он превратился в однодневный междусобойчик саратовских коллективов, в основном в Энгельсе. То есть денег не хватает даже на аренду зала в Саратове.

— А жители нашего города интересуются джазом?

— Интерес к джазу такой же, как интерес к классике, оперетте, романсам, к чему угодно. Он везде примерно одинаков. Другое дело, что в одних городах это пропагандируется, развивается, и дается зеленый свет музыке, а у нас непонятно чему он дается. Я знаком со многими поэтами, композиторами, художниками и ни от одного не слышал, чтобы состояние культуры оценивалось положительно.

— Ваш слушатель в основном зрелого возраста?

— Нет. Почему мы ориентируемся прежде всего на пожилых людей? Потому что они катастрофически лишены музыки своей молодости. Они просто плачут на этих концертах. И мы работаем, конечно, в первую очередь для них. Но для молодежи джаз тоже становится более актуальным. За последние 20 лет попсы молодые люди просто вылетели из истории нашей страны. Они не знают, кто такие Утёсов и Шульженко. А в свое время эти люди были значительно популярнее, чем Алла Пугачёва сейчас. Богоравные. Разве что Сталин был сравним с ними по популярности. Причем Сталина просто боялись, а их любили. Молодежь всего этого не знает, и для нее надо заполнять лакуны. На радио каждый день должна звучать хорошая музыка, хотя бы десять минут. Когда говорят, что надо ходить в театры или искать что-то в Интернете, то это глупости. Половина Саратовской области не охвачена театрами. И в Интернете вы можете искать только то, что знаете. Молодежь надо спасать. Попса разрушает душу.

— Вы как-то говорили, что ощущаете проблему со сменой…

— Я понял вопрос. Это даже не мое мнение. Вы любого преподавателя спросите в музучилище. Мне один ответил: у меня на всех курсах два саксофониста, одна тромбонистка и ни одного трубача. Из этого бигбенда не сделаешь. Больше чем в полови-

не коллективов ведущие партии исполняют мои ровесники. Студентов нет. В училище уже никто не идет. Ранее было иначе. Я сам с трудом верю, но мои старшие коллеги рассказывали, что ранее каждый уважающий себя завод, дворец культуры или крупный институт старались в клубе иметь свой большой эстрадный оркестр. Устраивались конкурсы биг-бендов. Сейчас же один и тот же музыкант может играть в пяти оркестрах, бегает туда-сюда, выматывается, а исполнения становятся халтурными.

— Я видел на вашем сайте объявление о школе-студии для желающих освоить основы игры на гитаре, скрипке и контрабасе. Вы частично решаете эту проблему?

— Нет. Это была попытка готовить молодежь, но не получается: никто не хочет этим заниматься. Гитара — это, пожалуй, единственный инструмент, с которым нет особых проблем в Саратове. В свое время мы хотели «возродить» квинтет Джанго Рейнхардта и Стефана Грапелли Le Quintette du Hot Club de France. Тогда я был вынужден обратиться к молодежи, и не жалею. Молодежь у нас очень хорошая. Выпускники Сергея Ткачёва — блестящие музыканты, с которыми очень легко работать. К сожалению, они тоже уезжают из Саратова. Никто не хочет здесь продолжать учиться и тем более работать.

— Но ведь вы сами как-то во время одного радиоэфира сказали, что музыкант должен уехать отсюда.

— Он должен это делать, потому что здесь плохо. А должно быть хорошо, чтобы люди оставались. Когда наш министр культуры гордится по ТВ в интервью тем, что у нас родились Лидия Русланова, Шнитке, Янковский, Кнушевицкий и другие, то это не достойно гордости. Если бы здесь создали такие же условия, как когда-то «Соколу», занимавшему две недели первую строчку общероссийского чемпионата, или сумели бы сделать так, что здесь работали бы Табаков и Миронов, тоже, между прочим, наши земляки, тогда это было бы поводом для гордости. Надо делать так, чтобы сюда ехали хорошие артисты и готовили здесь смену. В уже упоминавшихся Ростове-на-Дону, Челябинске, Волгограде, Краснодаре этим занимаются, растет смена.

— Одной из известных шуток команды «Саратов» в КВН является: «в Саратове родились и из него уехали…»

— Мне на «Эхе Москвы» однажды поступил вопрос: «Насколько мне известно, все лучшие музыканты Саратова работают или за границей, или в Москве. Объясните, кто вас поддерживает?» Видимо, слава пошла по стране. Что я могу ответить? Была попытка сделать Саратов столицей Поволжья, но она угасла.

— Кстати, Лев Гурский не так давно сказал нашему изданию, что «называть так

город, где на глазах у изумленной публики сгорело два объекта культурного значения, даже не смешно».

— Пожар — это все-таки случайность, экономия на пожарной безопасности, на сигнализации, на чем угодно. Это можно понять. Но даже во время войны, когда бомбы падали на города, были разбомблены театры, артисты уезжали на фронт и выступали, рискуя жизнью. Та же Шульженко. В холодном, голодном и разбитом Ленинграде устроили премьеру 7-й симфонии Шостаковича. Понимаете, была воля к тому, чтобы поднимать культуру. А сейчас, видимо, есть только воля к воровству.

— Вернемся к молодежи. Я прочитал на вашем сайте, что этим летом вам довелось играть на свадьбе. Вы это очень тепло описали.

— Да, этот случай меня потряс. Я понял, что еще есть надежда. Они заказали мне полвечера играть Вивальди, Бетховена, Паганини, Штрауса, Баха — это удивило меня вдвойне.

— Но ведь вы играете джаз...

— Им в первую очередь хотелось послушать старый струнный джаз. Но я-то и классический музыкант, как и мои коллеги — они из филармонии и консерватории.

— Можно сказать о наличии саратовской джазовой сцены?

— Нет. Всё разбежалось по кафе. Отсутствие правительственной поддержки очень сказывается. Наличие эстрадного квартета «Манго-Экспресс» в филармонии — это еще не поддержка. Очень недолго министром культуры был Юрий Грищенко. К сожалению. Он стоял у истоков фестиваля «Заволжье», работая еще в энгельсском муниципалитете. Этот человек понимал, что это такое. Когда нас в 2002 году пригласили выступить в Москву сначала в зале Чайковского, потом в большом зале консерватории, то возникла проблема с оплатой командировочных расходов. У Грищенко не было денег, но вместе с депутатом Евгением Полещиковым он сумел нам помочь. Билеты на вторую поездку нам компенсировали только через два года. Но желание помочь было.

— Судя по вашему рассказу, Энгельс не меньше связан с джазом, чем Саратов. Если не больше.

— Просто в Энгельсе есть джазовый клуб «Граммофон» Александра Заморока. Александр энтузиаст и тащит на себе фестиваль из последних сил, не имея никакой поддержки, ради идеи. В Энгельсе же находится и единственный эстрадный оркестр с государственной подпиткой — «Универсал Бенд». Джаз у нас не то чтобы кочует, просто Саратов и Энгельс — это как Будапешт, фактически один город.

— Вам не кажется, что сейчас в джазе происходит не столько открытие новых горизонтов, сколько попытки синтезироваться с какими-то иными жанрами музыки? Взять те же дарк-джаз, дроунджаз, эмбиент-джаз.

— Возьмем науку. Она сначала была интегральной, потом пошла дифференциация — углубление и изучение более узких направлений. В последние 50 лет опять наметились тенденции к синтезу наук: медицина, биология, физика — всё объединяется в одно, проходят симпозиумы на тему научного и религиозного сознания. То есть уже наука и религия — антиподы, казалось бы — синтезируются. Стоит ли удивляться, что в искусстве происходит то же самое? Когда направление еще не развилось, ему еще не нужно с кем-то кооперироваться. Таким был ранний джаз, такими были Эллингтон, Миллер. Джаз был самодостаточным.

— Как вы относитесь к заигрываниям неджазовых музыкантов с джазом? Скажем, американо-армянский рок-певец Серж Танкян в этом году выпустил нетипичный для себя джазовый альбом Jazz-Iz-Christ, который был очень неоднозначно принят. На вашей памяти бывали успешные эксперименты?

— (Немного подумав.) Это моя жизнь. Я же всю жизнь боготворил Шопена и Бетховена. Если я сажусь за рояль вечером, то играю только их музыку. Получается, я заигрывал с джазом?

19 ноября 2013 №42(270)

ПОЛИТИКА

Газета Недели в Саратове

От Барака Обамы до Дениса Фадеева

5

Информационные войны и их жертвы

Д

епутат Дмитрий Гудков в своем твиттере изумлялся: кто-то рассказал ему, что ведущий Дмитрий Киселев на канале «Россия» назвал президента Обаму Сталиным современности. В отличие от г-на Гудкова я так уже не удивлялся. Дело в том, что недавно провели мы неделю вдали от родины. Администрация пражского отеля, видимо, желая сделать приятное русским гостям, подключила к гостиничным телевизорам каналы «Россия» и «Россия-24».

И Олег Васильевич может кулаком взмахнуть...

Дмитрий Козенко

Глаголом жечь

«Р

оссия-24» была забавным каналом, не более. Из него я узнал, что 91-е место (аккурат за Барбадосом) в рейтинге Doing business есть крупный успех российского правительства и его главы Дмитрия Медведева. Кстати, самого Медведева очень часто показывали — оказывается, он постоянно проводит какие-то совещания. Надо полагать, судьбоносные. От ведущих этого же канала я узнал о скором крахе Украины и о глубоком кризисе, поразившем Европу и особенно США. Зато уже упомянутый Дмитрий Киселев глаголом жёг, точнее, даже выжигал, но не сердца, а мозги. Искренне жаль тех людей, которые смотрят его передачи и, возможно, верят ему. Его главный враг — Барак Обама. Вот он вдруг вспоминает, что на каторге был такой обычай: в побег уголовники брали кого-нибудь помоложе и потолще — для того чтобы съесть его в безлюдной тундре. Несчастного так и звали — «консервы». При этом Киселев подчеркнул, что речь идет о каторжанских нравах времен царской России. Странно, о сталинской каторге рассказывали такие же истории. Но сталинскую каторгу ведущий из каких-то политесных соображений решил не трогать. Пока я размышлял над причиной такого умолчания, Киселев зажёг не по-детски. По нему все страны Европы, а Германия в первую очередь, являются такими же «консервами» для США во время их пути к мировому господству. И, стало быть, скоро будут съедены коварными пиндосами. Ну ладно, у нас свободная страна, каждый может бредить, как ему заблагорассудится. Можно на кухне, можно, если умеешь, в социальных сетях. Но вот так — в эфире государственного телеканала, на государственные же средства (то есть и на мои налоги) — как можно?! Народ же привык, что на «первых кнопках» излагается мнение власти. И что получается? Что Путин думает так же, как и Киселев, но не вслух это не говорит. А может, и говорит? Подходит к Обаме и тихо так спрашивает: что, дружище Барак, не съел еще фрау Меркель? Перестанем однако прикидываться наивными простачками. На самом деле перед нами одна из ипостасей информационных войн, которые ведут большие люди мира сего. Примерно можно сказать так: «Что у политиков на уме, у телеведущих на языке». Том самом языке, который без костей. Не надо думать, что этот принцип относится только к большим войнам в мире большой политики. Ко всяким войнушкам регионального уровня это тоже относится в полной мере. Согласитесь, ведь не станет областной депутат Альберт Старенко говорить в лицо главе администрации Саратова Олегу Грищенко то, что пишут в подконтрольных ему интернет-СМИ. И наоборот: Олег Васильевич не назовет Альберта Валерьевича доном Альберто. По крайней мере на людях этого не произойдет. Тет-а-тет — кто знает, может, при встрече с глаза на глаз эти достойные мужи говорят друг другу совсем нелицеприятные (и даже неприличные?) слова. Итак, как вы уже догадались, с горних высот большой политики мы спустились на наши бескрайние равнины.

Нет мира под осинами

П

ервое: оставим в стороне те войны (по большей части информационные), которые ведутся «элитой» с врагами

внешними, то есть с теми, кто не кормится от власти или при власти. С либералами, коммунистами, другими инакомыслящими. Отметим только, что главным орудием в этой борьбе является сайт, чье название почти полностью совпадает с названием крупной строительной компании. Хотя орудием это назвать очень трудно. Сравнение же со сливным бачком избито от многоразового употребления. Я, пожалуй, прибег бы к аграрной аналогии, тем более что, по слухам, курирует это недоразумение главный думский аграрий. Так вот, это единоросское изделие напоминает мне корову. Да, именно корову, которая изо дня в день уныло жует одну и ту же жвачку. Есть явления гораздо интереснее. Тем более в нашей области, где каждый воюет с каждым. Серьезно. Если для конспирации обозначить наших политиков буквами русского алфавита, то получится забавная картина. «А» воюет с «Б» и временами с «В». «М» поругался с «Н» и последнему досталось. «Х «и «У» заключили союз против «Й». И так далее, тридцати трех букв явно не хватит. Еще надо отметить роль технического прогресса. Если каких-то лет десятьпятнадцать назад человек, вступивший в информационную войну, засылал в редакции своих агентов. Те приносили готовые тексты или темы, а также некие суммы в конвертах. Бывало и так: прикрываясь плюрализмом или подтверждая свою объективность, издание в одном номере печатало статью против политика «К», а в следующем номере — за него. В эру развития информационных технологий всё стало гораздо проще. Открытие собственного сайта не требует значительных материальных затрат. Технических проблем практически нет. Остается только найти журналистов или контент-менеджеров — и вперед! Именно так поступил уже упоминавшийся депутат областной думы Альберт Старенко, когда его конфликт с городскими властями стал набирать обороты. Старенко не был первооткрывателем. Те или иные сайты патронируют коллега Старенко по областной думе Сергей Курихин, депутат городского собрания и ныне подсудимый Владислав Малышев. Не чужд плотной работе со СМИ и депутат Государственной думы Антон Ищенко, а депутата Николая Панкова считают патроном ряда единоросских порталов, в том числе уже упомянутого нами.

небо». Проще: все «военные» сайты похожи на обычные информационные. Как пример рассмотрим информационный портал «ЖКХ64». По той хотя бы причине, что среди всех подобных интернет-изданий он сделан наиболее профессионально. Много информации, преимущественно на коммунальную тему, которая волнует практически каждого жителя города. «Жители Ленинского и Заводского районов Саратова останутся без воды», «В России могут ввести предоплату за коммунальные услуги», «Задолженность за отопление и горячую воду продолжает расти». Да, общий тон тревожен, но когда в последний раз вы слышали что-то положительное о коммунальном хозяйстве? И так много негатива, что невольно встает исконный русский вопрос: «Кто виноват?» Ответ у редакции портала готов: «Саратовцы поставили «кол» тандему Грищенко — Прокопенко». И дальше такой текст: «Сегодня мы подводим итоги очередного опроса, который в течение этой недели продолжался на нашем сайте. В этот раз мы предложили читателям ИА «ЖКХ64» подвести итоги работы тандема «Грищенко — Прокопенко», который на днях распался. Алексея Прокопенко, напомним, сняли с должности главы администрации Саратова, поскольку вторая судебная инстанция, так же как и первая, признала его виновным в злостном неисполнении судебных решений. Результаты работы тандема, по сложившейся традиции, оценивались по 5-балльной системе. И вот какие оценки поставили саратовцы: «Единицу» поставили 38 % проголосовавших, «двойку» — 9 %, «тройку» — 12 %, «четверку» — 19 %, «пятерку» — 22 %. Примечательно, что по количеству набранных голосов второй идет оценка «5». Возможно, жителям пришлась по нраву жизнерадостность Олега Васильевича, который одновременно говорит о дефиците городской казны и строит далеко идущие планы, и Алексея Львовича, который, по неофициальным данным, уехал в Америку «отдохнуть после судебных тяжб». Правда, публикацией сведений о самом опросе редакция не озабочивается, сколько, например, людей было опрошено и так далее. Да и зачем? Главное — врагу досталось. Как писали братья Стругацкие: «Благородный дон поражен в самую пятку». Цитата эта не случайно всплыла в памяти. Потому что противники Старенко всячески и во многих изданиях корят его бурным прошлым и постоянно называют доном Альберто. Видимо, в надежде, что у читателей возникнет ассоциация с «Крестным отцом», «Кланом Сопрано» и другими сагами из жизни мафии. Отдадим должное главным действующим лицам этого и других конфликтов. Они стоически сносят все попреки, обвинения и подозрения. Хотя бывают и исключения…

Из жизни вьетнамских тракторов

Т

актика информационных войн тоже претерпела некоторые изменения. Генералы понимают, что сплошной критикой и тем более только чернухой читателя не привлечешь. Потому гаубица маскируется, скажем, под мирную сенокосилку. Как в старом анекдоте: «Американские самолеты атаковали мирный вьетнамский трактор. Трактор ответил прицельным ракетным залпом, а потом вертикально взмыл в

... и Альберт Валерьевич — зубы показать

Короткий вызов иль картель

В

середине этого года глава Саратова Олег Грищенко потребовал привлечь к уголовной ответственности газету «Богатей». Редактор издания Александр Свешников был вынужден принести извинения. Впрочем, это эпизод из другой войны, той, которую ведет против городских властей экс-депутат городской думы Владимир Колдин. И совсем уж забавный эпизод случился на днях. Вице-губернатор Денис Фадеев решил привлечь к уголовной ответственности главного редактора интернет-газеты «Четвертая власть» Вадима Рогожина. Он написал заявление в полицию с просьбой привлечь к ответственности «неустановленное лицо за клеветнические сведения в статье, опубликованной на сайте ИГ «Четвертая власть» в декабре прошлого года. Вадим Рогожин моментально стал самым желанным гостем почти во всех саратовских СМИ и начал давать многочисленные комментарии: «Наверное, он (Фадеев. — Д. К.) невнимательно читал саму статью. Она написана мною и там стоит моя фамилия. Я от авторства не уклоняюсь. В заявлении он не написал, его оклеветали или кого-то еще. Может, он и не себя имел в виду… Мы написали, что Радаев обзавелся собственным пажом, причем в высоком статусе. Также мы отметили, что, как многие замечали, ему присущи услужливость и пресмыкательство перед губернатором… Думаю, здесь нет не то, что состава преступления, но и его события. Нет оснований подавать иск о защите чести и достоинства. В статье нет ничего оскорбительного и унизительного. Напротив, мы ему комплиментарно написали, что он услужливый. Он же государственный служащий. Если он услужливый, это значит, что он выполняет все поручения, и старается показать себя хорошим исполнителем. Если бы мы написали, что он разгильдяй и тунеядец, тогда бы это было принижением его достоинства. Я не знаю, кто его надоумил на это, но думаю, что это непродуманное решение, поскольку тем самым он дает лишний повод, чтобы о нем писали в том же ключе» (из комментариев Вадима Рогожина ИА «Взгляд»). Обидчивого вице-губернатора поправили старшие товарищи по партии. Николай Панков уверен, что у заявления Фадеева нет судебных перспектив. Панков даром что главный аграрий Госдумы, он и в юриспруденции дока: «Да, возможно, кому-то могут не нравиться такие характеристики и сравнения, однако для обращения в правоохранительные органы, которые, полагаю, разберутся в ситуации, должны быть более весомые основания. Так что для меня очевидны два момента: во-первых, никаких перспектив у этого дела нет, и, во-вторых, саратовским СМИ все-таки следует быть внимательнее в выборе выражений и сохранять чувство такта в оценке даже тех представителей власти, которые являются объектом критики». Но уже поздно: скандальчик вышел на федеральный уровень — «Интерфакс», «Лента.Ру». Оброс в Сети язвительными комментариями типа «Кисо обиделось». Однако главное не в этом, на колкости в Сети можно и не обращать внимания. Как сейчас принято говорить, засада в другом: правительство области с недавних пор болезненно реагирует на низкие места региона во всевозможных рейтингах, хотя можно было просто не обращать внимания. (Мы писали об этом в прошлом номере нашей газеты в материале «Нервная девушка на выданье».) Вице-губернатор, в служебные обязанности которого входит в том числе упрочение-укрепление областных позиций, своими же руками эти позиции и рушит. Гори они синим пламенем, все эти рейтинги и место области в них, мне личная обида ближе. Так, что ли, получается? Становится немного обидно за область, а в большей степени обидно, что у нас такая власть.

6

ПОЛИТИКА [беседы с инсайдером]

Гибель титанов Елена Микиртичева — Привет, слушай, чего это всё так расшевелилось?

— Ты это о чем? Уход Гайдука из исполкома ЕР, увольнение Аяцкова из ПАГСа?

— Ну да. А еще эта смешная история с Фадеевым и Рогожиным.

— Ты обратила внимание, что всё это вывалилось буквально в последние дни? И что тебя больше всего интересует?

— Давай по хронологии. Что это вдруг Фадеев вспомнил публикацию годовой давности? И что это он пошел в разрез с линией партии? Я имею в виду мнение Николая Васильевича.

— Знаешь, есть версия, что Дениса Владиславовича решили слить без выходного пособия. Он столько всего накосячил… Ругаться с уважаемым журналистом, да еще по столь ничтожному поводу, да еще пытаться возбудить уголовное дело. Кстати, люди врут, что заявление Фадеев написал в августе.

— А почему ход ему дали только сейчас?

— Так я тебе с самого начала сказала — чтоб технично слить.

— Мне, конечно, стыдно, но я не огорчусь. Теперь рассказывай про ДФ. Там что?

— Там переполнилась чаша терпения у ректора РАГСа Мау. Говорят, он прислал в Саратов своего проректора, который отвечает за филиалы. Тот встретился с Радаевым и сообщил им скорбную весть. И попросил рекомендовать кандидатуры.

— Так замену не нашли?

— Тут есть варианты. С одной стороны, вроде бы как Москве фиолетово, кто будет рулить ее филиалом. Условие одно — чтобы не покупать квартиру в Саратове. Но склоняются москвичи в сторону Чепляева.

— А это кто такой?

— Он вроде бы сейчас в институте проректором. А когда-то был министром образования в правительстве Ипатова. Или Аяцкова. Но в самый последний призыв.

— Я его не помню совсем.

— Говорят, что он вполне себе приличный теоретик, но администратор никакой.

— Тогда это странный выбор.

— Да. Но есть версия, что Москве это сейчас и надо. Собственно, говорят, что ПАГСе уже развернулась нешуточная борьба за кресло ректора-директора.

— И кто среди претендентов?

— Ну, уже обозначенный Чепляев, Чернышов, Сергеева и Викулов.

— Так. С Чепляевым разобрались. Чернышов был у Ипатова министром соцзащиты. Хорошим министром, надо сказать.

— Он и человек хороший. Но с единственным, чисто русским недостатком.

— А кто не без греха? Сергеева — это кто?

— Молодая и амбициозная замдиректора по учебной работе. Ну а Викулов…

— Александр Михайлович. Старый и проверенный соратник Дмитрия Федоровича. Только какое отношение он имеет к науке?

— Обычное. Завкафедрой он. Но если ты помнишь, с чего мы начали... С просьбы к Радаеву по рекомендации кандидатуру.

— Пусть Фадеева отдаст. Проверенный кадр. Есть еще Большеданов — он и вовсе патриарх госуправления.

— А ты не боишься попасть пальцем в небо?

— Надеюсь на это. Теперь объясни мне, почему Гайдук ушел из исполкома партии. Вроде бы он секретарю регионального отделения Попкову нравился?

— Я подозреваю так (и мои эксперты эту версию поддерживают): это означает только то, что Николай Панков окончательно дистанцировался от дел региона.

— И что Радаев, к нашему невероятному и всепоглощающему счастью, усилился.

— Именно.

— Ты знаешь мое не сильно трепетное отношение к Гайдуку, но, думаю, его уход не пойдет на пользу реготделению ЕР.

— А ты хочешь сказать, что сильно по этому поводу опечалишься?

— Не хочу. Что еще у нас интересного?

— Люди врут, что после ареста мэра Астрахани Столярова Валерию Васильевичу звонил наш небожитель и разговаривал на повышенных тонах. На предмет того, что если он, небожитель, узнает о неблаговидном поведении Радаева, то он его сотрет в порошок и так далее.

— Так у нас Валерий Васильевич — святой.

— Ты сама в это веришь?

— Ты мне об этом говорила.

— Все люди могут ошибаться. Так вот, после этой эмоциональной беседы Валерий Васильевич смекнул, где у него слабое звено. И позвонил господину Лобанову и продублировал выступление шефа. Дескать, если узнаю, что хоть одну рюмку, хоть одну бумажку…

— И Лобанов внял?

— Да. Говорят, что на каком-то юбилее близкого соратника, к которому готовились чуть ли не с августа, выпил рюмку минералки и уехал прочь от соблазнов.

— Потрясающая сила воли!

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

«Жареный петух нас еще не клюнул» Так расценивает депутат городской думы траты бюджетных денег

«М

ы спонсируем всех подряд. Давайте еще и космос спонсировать!» — предложил депутат Виктор Марков. Эмоциональную реплику избранника вызвало обсуждение вопроса о временном трудоустройстве городской администрацией несовершеннолетних. Случилось это в минувшую среду на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению городской думы.

Люся Шлёпкина

Трудовая дисциплина или слова для галочки

С

отчетом на тему трудоустройства выступил начальник управления по труду и социальному развитию городской администрации Сергей Егоров. Он сообщил, что в этом году чиновники помогли с временной занятостью 960 подросткам. Работодатели, взявшие их на работу, получили из городского бюджета 3,4 млн рублей субсидий на зарплату несовершеннолетним. Это на 5,6 процента больше, чем было выделено в прошлом году. Большинство подростков были заняты в сфере благоустройства. Они приводили в порядок детский парк, набережную, сквер у ДК «Рубин», территории санатория «Октябрьское ущелье» и памятника «Скорбящая мать». Тем, кому было интересно поработать не только руками и ногами, но и головой, предложили на время стать помощниками бухгалтера, офис-менеджера и паспортистки, курьером, консультантом по страхованию, рекламным агентом и делопроизводителем. Средний заработок привлеченных к труду составил 4,8 тысячи рублей в месяц. В прошлом году подростки получали поменьше — 3,5 тысячи. То, что так взволновало депутата Маркова, касалось городского бюджета. Точнее, странного подхода к трате денег из казны. Марков обратил внимание коллег на то, что муниципалитету зачастую не хватает средств на исполнение своих прямых обязанностей — приведение в порядок объектов социальной сферы, здравоохранения, спортивных учреждений. Депутаты вынуждены недофинансировать одни программы, срезать деньги с других, выискивать средства на третьи. Но при такой плачевной ситуации городские власти зачем-то постоянно стремятся потратить и без того скудные средства на исполнение чужих полномочий. Так, пять миллионов рублей город выделил в этом году на дружинников. В следующем планируется сумму удвоить. «А ведь это федеральные полномочия, не наши», — заметил Марков. На трудоустройство несовершеннолетних израсходовано в этом году 3,4 млн рублей. Столько же планируется потратить в будущем. «Хотя это региональные полномочия», — добавил депутат. Вся эта организация трудоустройства несовершеннолетних — сплошная показуха, да и желающих работать среди них не так много, как говорят чиновники, высказал подозрение Марков. И поинтересовался, следит вообще кто-нибудь за временными работниками. Егоров заверил народного избранника, что организацию трудового процесса его управление контролирует. Проверяющие выезжали к работодателям 21 раз, вели фотосъемку, разговаривали с подростками. «Подмены нет, объективно люди работают», — резюмировал чиновник. Егоров также заверил, что несовершеннолетних, желающих подзаработать, довольно много. Так, в этом году в управление посту-

пило около полутора тысяч заявок. Чтобы обеспечить их всех работой, по словам докладчика, нужно пять миллионов рублей. «В условиях дефицита бюджета можно было бы свести к минимуму все эти глупые траты. Мы спонсируем всех подряд. Давайте еще и космос спонсировать! — настаивал на своем Марков. После чего оптимистично заключил: — Раз деньги из бюджета раздаем направо и налево, значит жареный петух нас еще не клюнул». Противоположное мнение высказал депутат Виктор Малетин. Он отметил, что к временной работе привлекаются дети из многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении. Таким образом, они получают трудовые навыки и возможность помочь близким. О том, что все высказавшиеся по-своему правы, заговорил депутат Виктор Ерофеев. После чего привел в пример мальчика — ученика восьмого класса, устроившегося на работу, после того как его отец слёг, и окончившего вместе с тем школу на серебряную медаль. «Вот это и называется трудовым воспитанием. Если человеку нужны деньги, он и без нас сможет их заработать. Всё остальное — слова для галочки», — подытожил Ерофеев.

Поощрения по накатанной

«В

положении о почетной грамоте гордумы отмечено, что она является поощрением за особые заслуги», — заметил депутат Александр Ванцов, когда повестка дня дошла до вопроса о награждении. И обратившись к залу, спросил: «А кто может пояснить какие особые заслуги у представленных кандидатов?» «Мы становимся некой конторой по штамповке решений, которые принимаем не мы, а другие», — согласился с коллегой Марков. На награждение было выдвинуто четыре человека. То, какие же особые заслуги у сотрудников «Областного врачебно-физкультурного диспансера», стали пояснять их коллеги, сидевшие в зале, именно они и ходатайствовали о награждении товарищей. «У нас по накатанной идет уже всё десяток лет, а в чём особые заслуги, так никто и не говорит», — снова начал Ванцов. В ответ ему прозвучало: «За экспертную оценку состояния здоровья спортсменов, многолетний труд, состояние материальной базы, как грамотные и ответственные работники, эти люди достойны». То, чем отличился еще один претендент, услышать депутатам не удалось. От администрации Кировского райо-

на, представившей гражданина к почетной грамоте, на заседание никто не пришел. Такое отношение чиновников очень обидело депутатов. «Это обыкновенное неуважение», — заключил Ванцов. «Сами не пришли, кинули нам бумажку, а вы тут, мол, разбирайтесь. Давайте отложим рассмотрение», — предложил Марков и уточнил, что дело не в кандидате, а в поведении ходатайствующих за него. Депутаты принялись препираться. В итоге сошлись на том, чтобы всех предложенных граждан одобрить, но в администрацию Кировского района написать бумагу с требованием «о недопущении впредь подобного отношения». На заседании депутаты определялись с новым составом избирательной комиссии города. Дело в том, что срок полномочий действующей истекает 17 декабря. Председатель комиссии по местному самоуправлению Елена Злобнова пояснила, что на рабочей группе по формированию горизбиркома, которую она возглавляла, было принято решение одобрить и включить в состав комиссии с правом решающего голоса 12 человек. В их числе шесть кандидатов, предложенных областным облизбиркомом. Это заместитель председателя комитета правового обеспечения администрации Светлана Нестеренко, начальник управления по организации работы городской думы Анна Рябуха, коммерческий директор «Центр-Экспертизы» Александр Баханов, начальник отдела пенсионного фонда по Саратовской области Сергей Петров, действующие глава городской избирательной комиссии Олег Зотов и ее секретарь Татьяна Гордиенко. Четверо кандидатов — от парламентских партий: главный врач клиники профпатологии и гематологии СГМУ Вячеслав Еремин (ЕР), помощник депутата Госдумы Алимовой Елена Барцева (КПРФ), руководитель юридической службы «Русские инвестиции» Ирина Дуксина (ЛДПР), пенсионерка Татьяна Ефремова (СР). Двоих оставшихся — начальника управления муниципального заказа городской администрации Дмитрия Сутягина и консультанта городской избирательной комиссии Инну Цидилину — рекомендовали сами члены рабочей группы. С пожеланием «этим двенадцати» выступил Ванцов. «Соблюдайте требования Конституции, — попросил он. И добавил позитивное: — Если все, и мы в том числе, будут соблюдать требования Конституции, то будем жить лучше».

19 ноября 2013 №42(270)

ПОЛИТИКА

Газета Недели в Саратове

7

Скучно в этой думе, господа… Стр. 3

Владимир Писарюк

Зинаида Самсонова

Сергей Нестеров

дарственной социальной помощи в Саратовской области». Дело в том, что после проведения в 17 регионах эксперимента практику социальных контрактов решено ввести повсеместно. Суть экспериментальной технологии состоит в следующем: малоимущим семьям, которые хотят преодолеть бедность, предоставляется материальная поддержка. Но только в том случае, если будет заключен социальный контракт и принята индивидуальная программа социальной адаптации. Размер социальной помощи на условиях социального контракта в большинстве случаев составляет 30–35 тысяч рублей. Эта помощь может предоставляться одним и тем же гражданам не чаще одного раза в три календарных года, размер ее не менее 500 рублей и не более 2000 рублей в месяц. После доклада министра социального развития Ларисы Колязиной депутаты начали задавать вопросы. Зинаида Самсонова согласилась, что законопроект замечательный, но усомнилась в наличии логики у его разработчиков и лоббистов. Потому как совсем недавно было приостановлено действие не менее актуальных социальных законов, направленных на поддержку малозащищенных слоев населения. Самсоновой ответили, что федеральное правительство приняло решение. И регионы несмотря ни на что обязаны взять под козырек. Владимир Капкаев интересовался, как отчитываются о реализации своих адаптационных программ люди, заключившие контракт. Оказалось, что никак. Еще выяснилось, что предполагается осчастливить контрактами 250 малоимущих семей. Тогда как в Саратовской области проживает 460 тысяч малоимущих. Сумма, заложенная в бюджет на реализацию закона, равняется шести миллионам рублей.

Второй должен содействовать развитию и модернизации промышленности в области. Есть подозрение, что некоторые депутаты не сильно разобрались в вопросах, потому как на стадии обсуждения технопарков депутат Александр Сидоренко предложил для создания технопарка промышленную площадку своего предприятия. Как ни странно, депутаты комитета, подавляющее большинство которых члены «Единой России», поддержали эсерку Зинаиду Самсонову и согласились с внесением на думское заседание документа, инициированного Зинаидой Михайловной. Это обращение Саратовской областной думы «К Председателю Правительства Российской Федерации Д. А. Медведеву о необходимости принятия мер по спасению национального достояния России — великой реки Волги». В обращении подробно описывается бедственное положение Волги и предлагается создать программу по спасению реки. Причем предложениям по формированию программы уделено не намного меньше места, чем описанию проблем. Надо сказать, что Самсонова, не являясь членом комитета по экономике, «сопровождала» документ. Зинаида Михайловна очень надеется, что после заседания фракции ЕР депутаты не изменят своего решения.

решенного использования участка. То есть земельный налог умножается на коэффициент территориальности. Расчеты показывают, что в среднем стартовая цена предмета аукциона равняется 1,2–2 миллионам за 5 гектаров застраиваемой территории. Юрий Земсков уверен, что стартовая цена земельных участков должна быть минимальной, а рынок уже отрегулирует стоимость участка. И если инвестору участок интересен, то цена пойдет на повышение. Депутат Александр Сундеев сообщил: в администрации Саратова считают, что начальная цена предмета аукциона ниже затрат на его проведение, и город может понести убытки. На что Земсков предложил администрации изменить коэффициент территориальности участков. В итоге депутаты решили внести предложенный вариант законопроекта на думское заседание и в случае необходимости вернуться к этому вопросу после первых аукционов.

Комитет по аграрным опросам:

БЕЗ ПОЖАРОВ — И СЛАВА МИНИСТЕРСТВУ

П

редседатель комитета Николай Кузнецов отсутствовал. Его замещал Виктор Щербаков, но мероприятию явно не хватало драйва, энергетики и пафоса, которые столь профессионально выдает Николай Иванович. Как обычно, законопроектов не рассматривали. Судя по всему, и на федеральном, и на региональном уровне все вопросы, связанные с аграрным сектором экономики, урегулированы. А депутаты старательно контролируют исполнительную власть, заслушивая на комитетских заседаниях отчеты различных подразделений правительства. Заместитель министра сельского хозяйства Татьяна Кравцева рассказала о состоянии областных овощехранилищ. Таковых имеется 46 — с емкостью 56 тысяч тонн. И более половины хранилищ требуют ремонта или реконструкции. Саратовская область производит больше всего овощей в Приволжском федеральном округе и занимает 12 процентов этой ниши. Но потери при хранении и транспортировке составляют порядка 30–40 процентов. Поэтому на прилавках наших магазинов чаще можно увидеть овощи и фрукты, привезенные из далекого зарубежья. Понятно, это огорчает наших фермеров, которые уже давно поняли, что спасение утопающих — дело рук самих утопающих. И потому они открывают логистические центры (ИП Полях в Энгельсе), строят и вводят в эксплуатацию хранилища для яблок (ЗАО «Русский колос»). В этом году в четырех районах области (Ершовском, Марксовском, Самойловском, Советском) построено семь овощехранилищ с возможностью единовременного хранения до 12 тысяч тонн картофеля и овощей. Модернизация и реконструкция проведена на 18 овощехранилищах. На всё это сельхозпроизводители потратили более 64 миллионов рублей. Государство тоже оказало посильную поддержку. Как сказала Кравцева, в областном бюджете на систему овощехранения были предусмотрено 47 миллионов рублей, которые все дошли до конечного потребителя. Но на следующий год финансирование снижается более чем в два раза. Виктора Щербакова интересовало, насколько увеличилось присутствие наших товаропроизводителей в торговых сетях. Внятного ответа депутат не услышал. Представитель минсельхоза сказала, что подобного анализа ведомство не проводило, но прогресс будет. А пока министерство активизировало работу ярмарок. Еще один отчет, который заслушали депутаты, был об итогах пожароопасного сезона в лесах области и подготовке к сезону 2014 года. И тут все собравшиеся услышали удивительные вещи. Но они почему-то депутатов не удивили. Оказывается, что практическое отсутствие пожаров — в 2013 году случился только один низовой пожар на площади в один гектар — это целиком и полностью заслуга министерства лесного хозяйства. А дождливое лето было совсем ни при чём.

Комитет по социальной политике:

НАВСТРЕЧУ БЛАГОСОСТОЯНИЮ — ПО КОНТРАКТУ

П

овестка дня была самой обширной — 19 пунктов. Изрядная часть их была связана с принятием нового закона об образовании. И не то чтобы старый устарел или потерял актуальность, но в него вносилось столько изменений и дополнений (более 40), что работать с документом стало весьма затруднительно. Потому правительство РФ разработало типовой законопроект, и Саратовская область дисциплинированно создала новый документ. Он потребовал внесения изменений в многочисленные региональные законы, которые опять же бодро были рассмотрены на заседании комитета и вопросов не вызвали. Больше всего времени потребовалось на рассмотрение изменений в закон «О госу-

Комитет по экономической политике, собственности и земельным отношениям:

ВЕЛИКАЯ РЕКА ВОЛГА ЧЕЛОМ БЬЁТ…

З

аседание получилось совсем невнятным. Сначала представитель министерства экономики рассказала о прогнозном плане социально-экономического развития. В розданный информационный материал пояснительная записка отчего-то не попала, а с голоса записать массу цифр не представляется возможным. Потому можем привести только две. Валовой региональный продукт на 2014 год планируется в 556,7 миллиарда рублей, на 2016-й — 669 миллиардов. Основные ориентиры — промышленное производство. Проекты законов о господдержке технопарков и промышленных (индустриальных) парков тоже большой дискуссии не вызвали. Первый документ регулирует отношения, связанные с предоставлением государственной поддержки технопаркам в Саратовской области, чтобы содействовать развитию инновационной инфраструктуры на территории региона.

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики:

ПО МИНИМАЛЬНОЙ ЦЕНЕ

П

овестка дня дебютного заседания Сергея Нестерова не изобиловала вопросами: два законопроекта и два проекта постановлений. Первый законопроект привел в соответствие федеральному законодательству региональное — речь идет о «формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса». Как пояснил Сергей Нестеров, это так называемый закон об учительском доме, который в единственном числе есть в Саратове. Дом вроде бы как и есть, а сейчас идет его заполнение. А еще один дом планируется построить в Балакове. О скандалах, связанных с «наполнением» саратовского учительского дома, Нестеров говорить не стал. Второй законопроект докладывал заместитель министра строительства Юрий Земсков. Юрий Леонидович пояснил, что изменения в методику определения начальной цены предмета аукциона связаны с необходимостью изменения формулы определения первоначальной цены. Потому как имеющаяся формула дает невероятный размер стартовой цены аукциона — до 400 миллионов рублей. Мало того что она чрезмерно высока и строители даже и не пытаются участвовать в аукционе, так формула еще и очень громоздка. Теперь расчет стартовой цены аукциона предлагается проводить, исходя из расчетного размера земельного налога, который зависит от кадастровой стоимости земельного участка, и ставки налога, исходя из вида раз-

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению:

НЕ КОМИЛЬФО, НО ЭТО НЕ БЕДА

З

аседание можно было бы счесть проходным, если бы не два обстоятельства. Первое: депутаты поддержали инициированные 36 сенаторами изменения в выборное законодательство. Те предлагают вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех». Это вопрос широко обсуждался в интернет-пространстве и СМИ. Более того, поправки предлагают считать выборы несостоявшимися, если кандидат «Против всех» наберет больший процент, чем кандидат-победитель. Но в избирательное законодательство вносят еще одну знаковую поправку — возвращают обязательный процент явки в 25 процентов. Втрое обстоятельство: очередное награждение почетной грамотой. Собственно, массовое одаривание грамотами жителей губернии — дело для депутатов привычное. Но в этот раз депутат Саратовской областной думы Ирина Титаренко ходатайствовала о награждении почетной грамотой Саратовской областной думы депутата Саратовской областной думы Марии Липчанской. В том, что это слегка «не комильфо», уверен депутат Сергей Курихин. Нет, Сергей Георгиевич целиком и полностью за то, чтобы депутата Липчанскую наградили. И, может быть, более серьезной и значимой наградой, чем почетная грамота облдумы, но чтоб депутат просила за депутата… Курихину возразил председатель комитета Александр Сундеев, который сказал, что характеристику на Липчанскую, как на доктора наук, подписывал ее непосредственный начальник, ректор вуза. Фамилия которого, как известно, Суровов и который, как это ни странно, тоже является депутатом Саратовской областной думы. Суровов Курихина не убедил, но остальные депутаты некое этическое нарушение проигнорировали и проголосовали за награждение Липчанской.

8

ПОЛИТИКА

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Великодумская семерка Чем занимаются в Государственной думе депутаты, представляющие Саратовскую область

С

овсем скоро мы будем торжественно отмечать очередную годовщину со дня очередного знакового события в российской демократии. А именно два года со дня выборов в Государственную думу шестого созыва.

Елена Микиртичева Собственно, есть подозрение, что большинство граждан эту дату не помнят. Более того, вполне вероятно, что многие граждане не подозревают о существовании самой Госдумы. Но мы-то с вами знаем, что нижняя палата Федерального Собрания работает не покладая рук, не отнимая пальцев от кнопок. И всё это исключительно ради роста благосостояния граждан России. Но есть в рядах доблестных депутатов Госдумы те, кто особенно дорог жителям Саратовской области. Их немного, всего семь, но они депутаты от нашего региона. То есть представляют интересы жителей области, отстаивают их — в смысле интересы — и вообще болеют душой и телом за людей, отдавших свои голоса за своих избранников. Сегодня мы начинаем серию публикаций, посвященных деятельности депутатов Государственной думы шестого созыва, которые представляют Саратовскую область.

То выборы, то ротации

Н

аш депутатский корпус сформировался не сразу. Некоторые пришли в здание на Охотном ряду сразу поле выборов 4 декабря. Но не все. Изначально депутатские мандаты получили Ольга Алимова, Ольга Баталина, Людмила Бокова, Михаил Исаев, Антон Ищенко, Сергей Канчер, Василий Максимов, Николай Панков, Владимир Парахин и Тимур Прокопенко. А потом начались ротации. Михаил Исаев и Людмила Бокова прямиком из нижней палаты Федерального Собрания были отправлены в верхнюю — Совет Федерации, где успешно трудятся по сей день. Сергея Канчера рекрутировали в правительство Саратовской области, а Тимура Прокопенко — в администрацию президента. Взамен выбывших единороссов Госдума получила газорезчика Валерия Омельченко. Больше саратовцев в депутатском списке ЕР не нашлось и области пришлось довольствоваться только семью депутатами вместо десяти. Так вот, было бы очень интересно узнать, насколько плодотворно работают наши депутаты, какую пользу принесли они стране и, конечно же, области. Информационное агентство «Взгляд» ежемесячно мониторит деятельность наших депутатов, и вот каковы результаты их деятельности. «На сегодняшний день итоги работы госдепов нового созыва (с декабря 2011 года) выглядят следующим образом. По числу выступлений: Антон Ищенко (ЛДПР) — 65 (10 речей за месяц); Ольга Баталина («Единая Россия») — 33 (0); Ольга Алимова (КПРФ) — 16 (+1); Николай Панков («Единая Россия») — 12 (+1); Владимир Парахин (СР) — 9 (+2); Валерий Омельченко («Единая Россия») — 4 (+1), Василий Максимов («Единая Россия») — 0. По числу законодательных инициатив: Николай Панков («Единая Россия») — 49 (+3); Ольга Баталина («Единая Россия») — 45 (0); Ольга Алимова (КПРФ) — 39 (+1); Владимир Парахин (СР) — 12 (0); Антон Ищенко (ЛДПР) — 15 (+1); Василий Максимов («Единая Россия») — 5 (0); Валерий Омельченко («Единая Россия») — 2 (-1)».

Ольга Алимова

Ольга Баталина

Средняя по больнице

П

олучается, что в среднем за прошедшие два года каждый депутат от Саратовской области выступил 20 раз и инициировал почти 24 законопроекта. То есть по десять выступлений и по 12 законопроектов в год. Или один законопроект ежемесячно и только два месяца в году без выступлений. Но это если считать в среднем. Так любят считать чиновники. И часто получают прекрасные результаты, например среднюю зарплату учителей в регионе в 22 тысячи рублей. На деле же всё не так просто. И речь не об учительской зарплате, хотя и там тоже проблем выше крыши. Речь о деятельности депутатов Госдумы. Потому что среди них, как в любой школе, есть отличники, которые выдают на-гора массу законодательных инициатив и не слезают с трибуны. А есть и двоечники, которых в Госдуме не видно и не слышно.

В тихом омуте

В

прочем, может быть, они и не двоечники совсем, а просто решают в Москве свои проблемы. А может, и не решают. Среди отстающих по инициативам и выступлениям среди саратовских депутатов — Валерий Омельченко и Василий Максимов. С Омельченко всё ясно. Человек оказался в Госдуме совершенно случайно, попал по «фронтовому» набору. К политике до своего волшебного избрания никакого отношения не имел, окончил когда-то техническое училище № 40 по специальности «аппаратчик широкого профиля химической промышленности», трудился себе тихо в вагоносборочном цехе ОАО «Завод металлоконструкций» и тут бац! Вторая смена… Но человек растет, работает над собой, расширяет кругозор. И даже выступает на думских мероприятиях. Дабы продемонстрировать возможности Госдумы как образовательного учреждения, следует процитировать все выступления Омельченко. Причем в полном объеме.

25.05.2012 В последнее время от избирателей поступает много жалоб на очень высокие тарифы подключения к сетям энергетиков, газовиков и ЖКХ. Огромные сложности возникают также при получении соответствующих разрешений. У меня такой вопрос: нельзя ли сделать тариф для мелких потребителей прозрачным, публичным и обязательным для исполнения в разрезе каждого крупного населённого пункта?

12.03.2013 За непредставление достоверной информации не маловаты ли штрафы будут?

14.06.2013 С 1 июля этого года вступает в силу положение Центрального банка Российской Федерации об эмиссии банковских карт. В результате после расчёта при помощи карты или электронного кошелька, привязанного к ней, фактически невозможно будет вернуть деньги в случае отказа от покупки, в связи с этим эксперты прогнозируют возникновение трудностей при торговле в интернетмагазинах. Как вы можете это прокомментировать?

16.10.2013 Уважаемые коллеги, принятие данного закона не приведёт к изменению порядка исчисления времени или к изменению границ часовых зон на территории Российской Федерации. Предлагаю поддержать законопроект в первом чтении, фракция поддерживает.

Антон Ищенко

То есть депутат Омельченко живо интересуется проблемами подключения потребителей к электросетям, банковскими картами, штрафами за непредставление информации и даже порядком исчисления времени. Что касается Василия Максимова, то тут всё интереснее. Василий Юрьевич, безусловно, человек опытный, образованный, с отменной деловой хваткой, профессионал в здравоохранении. И его молчаливость на законотворческой ниве, скорее всего, обусловлена занятостью на каких-либо иных направлениях. Именно поэтому три из пяти инициатив Максимова не его личные новации, а просто являются групповой поддержкой фракции ЕР по поводу популистских законов. Например, о вреде табака или зловредности иностранных агентов. По своему медицинскому профилю Максимов засветился с единственной инициативой — о внесении изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Речь в документе идет о «переносе сроков вступления в силу отдельных положений федерального закона в части обращения медицинских изделий». Наверное, это очень важный документ.

Иноверцы. Чужой

К

ак это ни странно, но среди семи депутатов Госдумы, представляющих интересны жителей Саратовской области, затесались три иноверца. То есть три нечлена «Единой России». Это коммунистка Ольга Алимова, либерал-демократ Антон Ищенко и эсер Владимир Парахин. Первые двое — плоть от плоти саратовцы, а вот господин Парахин «спущен» в регион сверху, к области отношение имеет самое поверхностное. Как, впрочем, и к региональному отделению «Справедливой России». И если товарищ Алимова и господин Ищенко активны невероятно как в Госдуме, так и в области, то о гражданине Парахине слышно мало. Собственно, в области о нем не слышно совсем, а вот в Госдуме он отметился скромно — 12 законодательными инициативами и девятью выступлениями. Причем четыре из девяти выступлений случились на одном заседании 18 мая прошлого года. Вероятно, Парахин был дежурным по фракции. Выступал он по самым разнообразным вопросам и весьма пространно. Настолько пространно, что ему отключали микрофон. Касался эсер исключительно вопросов проведения аукционов (закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части, касающейся особенностей размещения заказов на поставки продовольственного сырья и пищевых продуктов в целях организации социального питания). В этом году Владимир Парахин звездил дважды. Но на одном думском заседании. Один раз — мало и по ведению заседания. А вот во второй раз он озаботился сроком аренды земель, занятых «оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами».

Иноверцы. Своя

О

льга Алимова — опытный парламентарий и очень активный человек. Потому просто отсиживаться в Госдуме она не может. И выступает и выдает законодательные инициативы. Выступает Ольга Николаевна по самым разнообразным темам, но с уклоном в сто-

Василий Максимов

Валерий Омельченко

рону детства и материнства, потому как является членом комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Но не стесняется товарищ Алимова поднимать вопросы, касающиеся непосредственно Саратовской области: «Уважаемый Юрий Яковлевич, меня, как депутата от Саратовской области, беспокоят нераскрытые либо незавершённые уголовные дела по коррупционным преступлениям ряда должностных лиц, а также дела, связанные с убийствами, например, прокурора области Григорьева, с весьма странной гибелью в тюрьме обвиняемого по этому громкому делу Максимова, с нахождением под стражей в течение почти двух с половиной лет бывшего мэра города Энгельса Лысенко за преступление, которое он не совершал и которое больше похоже на политический заказ, и многие другие. Ситуация в области даёт основание просить вас о создании комплексной бригады, которая могла бы разобраться по подобным уголовным делам в полном объёме в соответствии с действующим законодательством. И вопросы. Можно ли узнать ваше мнение по поводу столь длительного нахождения под стражей человека, вина которого на данный момент не доказана? Известны ли вам все эти проблемы по Саратову? И готовы ли вы помочь обеспечить конституционный порядок и эффективную борьбу с преступностью в Саратовской области?» Этот вопрос задала Алимова Юрию Чайке, когда тот выступал с информацией о работе своего ведомства на заседании Госдумы. Или после выступления аудитора счетной палаты Вероники Катренко на думском заседании Ольга Николаевна не стала молчать: «Уважаемая Вероника Игоревна, необходимо действительно самым серьёзным образом решать вопрос о реальной доступности населения к получению экстренной медицинской помощи, не высокотехнологичной, а именно первичной, самой необходимой, которую профессионально оказывают и в ФАПах, и в сельских больницах. Здесь уже звучал вопрос о закрытии фельдшерско-акушерских пунктов, но речь идёт ещё и о том, что совершенно недоступны стали аптеки в сельской местности, закрываются не только сельские больницы, но и отделения в сельских больницах, причём буквально недавно оснащённые оборудованием. Получается, что мы сознательно лишаем человека возможности получить элементарные медицинские услуги, например проверить давление, сделать укол, не говоря уже о случаях, когда нужно помочь младенцу. В настоящее время в Саратовской области для получения элементарной помощи, лечения в дневном стационаре, приобретения лекарства нужно ехать за 50–100 километров. Мне кажется, что в этой ситуации мы просто вредим людям. Что всё-таки делается вами в этом направлении?» Что касается законотворческой деятельности Алимовой, то и тут круг ее интересов широк до неприличия. Ольга Николаевна значится в соавторах поправок в законы «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О ветеранах», «Об исчислении времени», «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и так далее. А есть одна законодательная инициатива, которая объединила сразу четырех депутатов Госдумы. Причем двое из них члены партии «Единая Россия». А первой в списке подписантов значится Ольга Алимова. Но об этом — в следующем номере.

Николай Панков

Владимир Парахин

19 ноября 2013 №42(270)

ПОЛИТИКА

Газета Недели в Саратове

За единую и неделимую — в ответе!

9

Новый вид уголовной ответственности, «за пропаганду сепаратизма», возможно, в ближайшем будущем появится в России

Т

ем, кто ставит под сомнение территориальную целостность страны, выражает на публике симпатии к сепаратистским движениям, могут запросто влепить «трёшечку». Злостно отличившимся грозит «двадцаточка». Законопроект, предусматривающий уголовное наказание не только за действия, но и за слова, внесен на днях в Госдуму.

Люся Шлёпкина

Меры по пресечению и сохранению

Д

ва единоросса и справоросс, обеспокоенные угрозой распада Федерации, подготовили пакет поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. В пояснительной записке к документу трио — Антон Романов, Евгений Федоров и Михаил Емельянов — отметило: сепаратистские настроения появились в России давно, распространителями их являются как граждане, так и организации. Поддерживают и спонсируют сепаратистов иностранные государства. «Необходимо предпринять меры по сохранению территориальной целостности России, а также по пресечению распространения идей сепаратизма и, конечно, их существования в различных формах на просторах СМИ, ТВ, Интернета, псевдонаучных семинарах и симпозиумах, культурноисторических мероприятиях и выставках, тиражировании книг», — пишут авторы. И предлагают ввести в Уголовный кодекс две новые статьи. Первая — за пропаганду сепаратизма. Сепаратизм инициаторы поправок поясняют как «распространение в любой форме взглядов, идей, призывов или агитации с целью поставить под сомнение территориальную целостность РФ». Подпадающих под статью граждан предлагают лишать свободы на срок от трех до шести лет. За изготовление, хранение и распространение печатной продукции, изображений и видео сепаратистского содержания светит срок от пяти до семи лет. При наличии отягчающих признаков — использование служебного положения, средств массовой информации и Интернета, организованной группой, по предварительному сговору — за те же самые действия попасть за решетку можно и на 10–20 лет. Вторая статья — за планирование, подготовку, призыв к подрыву или посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Российской Федерации. Наказание по этой статье составляет от трех до шести лет. Санкции за организацию и финансирование подобной деятельности — от 6 до 10 лет. За те же деяния, совершенные с применением насилия, организованной группой лиц или с использованием прессы, прописано лишение свободы от 10 до 20 лет. Кодекс об административной ответственности авторы поправок решили дополнить одной новой статьей — за незаконные действия в отношении экстремистских материалов. Она предусматривает санкции за создание, распространение или хранение в целях распространения экстремистских материалов. Существующую же статью — за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики — предлагается изложить в новой редакции. За пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики граждан хотят наказывать на две-пять тысяч рублей, должностных лиц — на 5–10 тысяч, юридических — на 50–300 тысяч. За изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики предусмотрены штрафы от трех до шести тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч, для юридических лиц — от 500 тысяч до миллиона. Точно такие же суммы — от трех тысяч до миллиона в зависимости от нарушителя — предусматривает и новая статья.

Полная чушь или спасение территориальной целостности?

«Г

лавный враг России — это бедность основной части населения. Именно это обстоятельство является плодородной почвой для всходов любых зерен конфликтов, будь то сепаратизм, национализм или религиозная неприязнь. Идея наказания за пропаганду сепаратизма правильная, но депутаты реализуют ее слишком уж в авторитарном режиме», — считает старший преподаватель кафедры политических наук Поволжского института управления имени Столыпина Иван Бирюлин. И уточняет, что подходить к вопросу нужно с большой осторожностью. Для начала стоит четко определить, что считать сепаратизмом. «Выступление нищих людей в периферии за выход из региона, которому они не нужны, или выступление законодателя, который в прямом эфире федерального канала сеет мысли о национальной розни?» Распад единой страны начинается с того, что люди перестают ощущать себя жителями одного государства, отмечает доцент кафедры политических наук СГУ Михаил Данилов. Он напоминает, в 1990-е годы в экспертном сообществе всерьез обсуждались сценарии развала России, рисовались линии, по которым будут проходить границы вновь образованных государств. «Это было своего рода отражением состояния умонастроений значительной части наших сограждан. Фокус-группы несколько лет назад показывали, что для значительной части молодежи образ России замыкался в лучшем случае ее европейской частью, а то и вовсе ограничивался своим регионом. «Привыкание» людей к мысли о том, что страна может быть меньше, чем сейчас, — первый шаг к ее реальному распаду», — говорит собеседник. Он уверен: проведенные президентом Путиным в 2000-е годы реформы были действенным средством профилактики сепаратизма. Борьба с несоответствиями регионального законодательства федеральному, выстраивание вертикали власти реально отодвинули угрозу распада страны, однако эта тема стала актуальной вновь. «Важно не допустить распространения в массовом сознании самой идеи о том, что Россия может лишиться суверенитета над какой-либо частью своей территории. Думаю, что противодействие пропаганде сепаратизма — своевременная и адекватная реакция на те вызовы и угрозы, с которыми сталкивается сегодня Россия. Должно ли это противодействие принимать форму нового закона — вопрос скорее к юристам», — замечает Данилов. Юристы к инициативе относятся поразному. «В том, чтобы Россия была единой и неделимой, заинтересованы все. Но в том, что может дать законопроект, разобраться пока трудно: юридические формулировки в нем размыты. Бороться с сепаратизмом надо, но, наверное, какими-то другими путями. С помощью Уголовного кодекса мы вряд ли что-то сделаем», — говорит заслуженный юрист России, председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо.

По его словам, пред лагаемые тремя парламентариями поправки должны стать предметом широкого обсуждения. «Вообще нормы и способы решения проблемных вопросов, поднимаемых в последнее время, в Уголовном кодексе есть и так. Над тем, стоит ли вводить в него новые статьи, нужно серьезно подумать, причем вопросом нужно заняться не только депутатам Госдумы, но и Общественной палате России, субъектам страны. Стоит поразмышлять, подключить международную практику», — отмечает Ландо. «В Конституции РФ указано право народов Российской Федерации на равноправие и самоопределение. Но в отличие от Ленина в Конституции ничего не говорится о самоопределении «вплоть до отделения», поэтому федерализм федерализмом, но как такового порядка выхода субъекта РФ из состава страны нет. Фактически это запрет на выход из состава РФ. А самоопределение народа возможно только в границах страны», — говорит юрист Денис Руденко. Он считает, что предлагаемые в Уголовный кодекс поправки — «полная чушь». «Такой правовой неопределенности я давно не видел. Читая поправки и новые статьи, понимаешь, что люди, которые писали этот закон, не представляют, где они живут. Как можно наказывать за взгляды, которые, по мнению бастрыкинского ведомства, будут угрожать целостности государства?» — задается вопросом собеседник. И приводит пример: предлагаемая статья о пропаганде сепаратизма. Под нее, уверен Руденко, можно подвести историков, рассказывающих о завоевании и присоединении Казанского и Астраханского ханств, ученых, говорящих о том, что российская власть относилась и относится к Сибири как к колонии. «Вот глава города Олег Грищенко постоянно жалуется на неправильное перераспределение бюджетных потоков: хочешь больше денег, быть самостоятельным от федерального центра — это первый шаг к сепаратизму, получи «трёшечку» как минимум», — рисует картинку после принятия поправок юрист. Он добавляет, что наказывать граждан только за мнение или взгляды о том, что люди жили бы лучше отдельно от Кремля, — это как наказывать за критику Кремля. «Затыкать рот всем подряд — это отказ государства слушать и слышать народ. В любом случае мысли, взгляды, не подкрепленные реальными приготовлениями к мятежу, остаются мыслями», — подчеркивает собеседник. И тоже отмечает, что в Уголовном кодексе уже и без того достаточно статей, которые можно применять и к так называемым сепаратистам. «Например, статья 279 УК РФ гласит, что за организацию вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации предусматривается наказание в виде лишения свободы до 20 лет», — приводит пример Руденко.

[кстати сказать] Государево слово и дело

О

коло года назад, во время чтения ежегодного послания Федеральному собранию президент Владимир Путин заявил, что из политической повестки должны быть абсолютно исключены любые проявления национализма и сепаратизма. После этого случилось многое. Да и наговорено на эту тему тоже было немало. Волнения в Пугачеве и в Бирюлево, снова поднявшие волну призывов об отделении Кавказа. Выступление лидера ЛДПР Владимира Жириновского, на всю страну заявившего о том, что рождаемость на Северном Кавказе необходимо ограничить, а саму территорию оградить колючей проволокой. Фраза главного редактора журнала «The New Times» Евгении Альбац в эфире «Эха Москвы» о том, что разделение России по Уральскому хребту неизбежно. Наказывать за слова и за мнение опасно всегда. А в наши дни борьбы с инакомыслием тем более. Если политик скажет, что наша страна распадется, он призывает к сепаратизму или просто описывает сценарий будущего? Если научный сотрудник подготовит работу о трудностях сосуществования в едином пространстве разных народов, должны ли компетентные органы внести коррективы в судьбу этого человека? «Что за ерунда?!» — может воскликнуть кто-то в ответ на эти размышления. Однако такие «если» могут обернуться для некоторых большой бедой. У нас ведь как — на одних закон действует, а на других нет. Вспомнить хотя бы поступок Владимира Путина, к большому удивлению хабаровцев отдавшего пядь родной земли китайцам. В 2004 году президент взял и подарил соседям спорные острова на Амуре — Тарабаров и половину Большого Уссурийского. Ни президент, ни кто-то другой не обратили внимания, что Хабаровский край почти десять лет боролся за то, чтобы оставить эту территорию в составе России. А еще начиная с 2011 года Россия отдала Азербайджану несколько кусков Дагестана. На территории находились несколько сёл, часть водозабора реки Самур и пастбища, за счет которых жили около 300 тысяч лезгин. Договор о демаркации границ в 2010 году подписывал тогдашний президент Дмитрий Медведев. И это в то время, когда соседняя страна еще после выхода из состава СССР утратила юридические права на эту территорию. Еще в 2010 году депутаты Госдумы взяли и отдали просто так Норвегии часть Баренцева моря. Никто из парламентариев не внял протестам ученых и цифрам, которые они приводили: ориентировочный объём добычи углеводородов в этой части шельфа стремится к 565 млн кубометров. В итоге Россия потеряла потенциальный доход и 12 процентов своей акватории. То есть получается как всегда — одним даже поговорить о сепаратизме нельзя, а другим разрешается разбрасываться территориями. Или вот еще пример демонстрации двойных стандартов. Никаких мнений о сепаратизме в России, заявляет власть. При этом поддерживает сепаратистов из Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья. То есть территориальная целостность Грузии и Молдавии — это одно, а вот территориальная целостность России — совсем другое. Я тоже за то, чтобы страна была неделимой. Но властям нужно не стращать и запрещать, а строить диалог с территориями, относиться к ним с уважением. Для сохранения территориальной целостности нужно стараться, нужно работать. Пока же в России стремительными темпами растет социальное неравенство, растут классовые противоречия. Этим и пользуются всякого рода сепаратисты, потому как власть сама рыхлит и поливает почву для семян раздора, которые они сеют, создавая для их всходов самые что ни на есть благоприятные условия.

10 ЭКОНОМИКА

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Деньги вперед! До 10 числа текущего месяца!

Охочие до наших рублей газовые монополисты склонили Дмитрия Медведева на свою сторону

Р

ано мы радовались обещанию российского президента Владимира Путина заморозить в 2014 году тарифы естественных монополий. Принесло оно нам на деле беду, какую не ждали. Председатель российского правительства Дмитрий Медведев близко к сердцу вдруг принял страдания Газпрома о недостатке денежных средств и разрешил газовому монополисту «изнасиловать» авансовыми платежами население России. Не исключено, правда, что до этого «изнасиловали» и самого Дмитрия Медведева. Потому что конкретные поручения по итогам совещания о неотложных мерах по укреплению платежной дисциплины появились только спустя две недели после разговора.

Ольга Копшева

Тихонькая такая ревизия статьи 155 Жилищного кодекса

И

нициативу об авансовой оплате подачи газа населению внес на рассмотрение Дмитрия Медведева газпромовский начальник Алексей Миллер. Думающие люди в России давно поняли, что, когда мы говорим «Газпром», мы подразумеваем «Путин». Так что отказать газпромовскому начальству Дмитрий Медведев не мог. Но, как выяснилось, не стоит обольщаться, полагая, что речь идет только о счетах за газ.

14 ноября было обнародовано решение, в котором черным по белому написано, что изменения той части статьи 155 ЖК, где говорится о сроках ежемесячной оплаты, коснутся всех платежей! Вперед — до 10 числа текущего месяца — нам предложат платить за жилое помещение и коммунальные услуги. Окончательно весь механизм расскажут недели через три. Но промежуточная информация из минрегиона, минэкономразвития, федеральной тарифной службы может появляться каждый день. Потому что экспертное сообщество в шоке и будет пытаться корректировать угрожающее нам новшество. Уже нет ни одного эксперта, который бы не зафиксировал, что внедрение нового механизма будет означать двойной платеж за жилье и коммунальные услуги в первый месяц после принятия окончательного решения. Один мы сделаем по-старому — за полученные жилищные и коммунальные услуги, а вторым прокредитуем поставщика услуг по-новому. Пока эксперты не сильно цепляются к предварительно обозначенной дате платежей — «до 10 числа текущего месяца». Может быть, собирают статистику, показывающую, какой процент населения получает расчет от работодателя 10-го и 30 числа каждого месяца, а не 5-го и 20-го или 1-го и 15-го? А также статистику, показывающую, на сколько дней хотя бы два-три раза в год задерживается зарплата у большинства населения. Очень хочется надеяться, что эта важная информация будет доводиться до разработчиков до того, как они начнут «рожать» поправку всерьез и рассказывать нам о штрафных санкциях за просрочку крайнего дня платежа. В том, что их разработают, сомневаться не приходится. Потому что уже только угроза штрафов и пени хорошо формирует платежную дисциплину у людей среднего и старшего возраста. Председатель российского правительства Медведев пошел навстречу

газовому монополисту, подчеркивая, что «со следующего года мы работаем по формуле нулевого роста тарифов для наших естественных монополий, для инфраструктурных компаний (…) и, соответственно, обязаны обеспечить условия для стопроцентного сбора платежей…» И уже это позволяет предположить, что новый механизм платежей могут ввести в России уже с января 2014 года, чтобы газпромовские структуры получили свою денежную компенсацию. Хорошо бы экспертам заранее просчитать, сколько бедных семей в этом случае останется без денег на длинные рождественские праздники. И отдельной строкой выделить нужно количество детей в этих семьях, которые должны будут сказать большое спасибо дяде Миллеру, дяде Медведеву и президенту Путину — это он ведь отвечает за условия жизни в нашей стране.

Немножко арифметики, политики и географии

О

бщий размер просроченной задолженности российских потребителей за газ составляет более 100 миллиардов рублей. Из них 45 миллиардов — задолженность населения. В том числе 36 миллиардов — неплатежи населения регионов Северного Кавказа. Но за хулиганство некоторых ответят все. «Я думаю, все должны осознать, что такого всепрощения за долги или «газового коммунизма» в будущем не будет», — сказал 29 октября 2013 года Дмитрий Медведев. Алексей Миллер в своем докладе новую политику непрощения оправдал зачем-то опытом других стран. «Хотелось бы отметить, что в странах Восточной Европы, в том числе и в Прибалтике, в тех странах, в которых произошли похожие с теми преобразованиями, изменениями социально-экономического плана, которые произошли в Российской Федерации, платежи за коммунальные услуги оплачиваются авансом, независимо от того, что у потребителей имеются приборы учета, и благодаря этому обеспечивается жесткая платежная дисциплина», — сказал он. Из витиеватой речи следовало, что перерасчет по приборам, если и будет делаться в России, то, скорее всего, в конце года. Ведь ежемесячная сверка авансового платежа с показаниями приборов учета в российской действительности означает ежемесячное стояние в очереди и ежемесячную нервотрепку. Вторая большая группа неплательщиков — это предприятия коммунального комплекса. Они задолжали Газпрому 28 миллиардов рублей. В ходе селекторного совещания, где вырабатывались меры по улучшению платежной дисциплины, выяснилось, что предприятия коммунального комплекса подводят управляющие компании многоквартирных домов. За последние годы эти посредники в сборе денежных средств отработали довольно четкий алгоритм сбора денег с населения и использования их на собственные нужды. Потом УК банкротится, а пришедшая на ее место УК говорит, что «долги и налоги платят только трусы», и продолжает жить в свое удовольствие. Губернатор Московской области без утайки рассказал председателю правительства о том, как деньги населения «растворялись» в карманах УК, не доходя до ресурсоснабжающих организаций. Дмитрий Анатольевич выслушал подобные оправдания неплатежей еще от нескольких губернаторов. И наконец начал спрашивать, продолжают ли работать нечистые на руку УК на тер-

риториях и удается ли «вынимать деньги из жуликов». А потом посоветовал губернаторам: «Обращайте взыскание на их имущество, если вы найдете такое». Губернатор Тверской области тут же сказал, что это очень трудная процедура: из 26 уголовных дел против УК до приговора удалось довести только шесть. А самый главный в России полицейский по фамилии Колокольцев тоже развел руками и сказал, что схема по уводу денег на офшорные счета у УК разработана предельно простая и предельно эффективная, хищения средств населения будут продолжаться и поэтому нужно поддержать предложения Алексея Миллера и установить в России предоплату за ресурсы. Я правильно поняла, что только в этом случае можно будет сразу по горячим следам схватить УК за нечестную руку? Что обманывать людей УК станет труднее только от того, что уже 11 числа к якобы неплательщикам придут отрезать газ, электричество, воду. Или какой-то один из этих ресурсов.

Тепло — это газ!

А

еще на судьбоносном совещании решили расщеплять платеж за тепловую энергию, выделяя из него газовую составляющую. Сразу в момент уплаты за тепло каждым конкретным человеком отправлять ее газовикам. По мысли участников совещания существующие УК и ТСЖ с этим расщеплением не справятся, да и доверять им это дело опасно. И потому «за тепло» в домах люди будут платить не им, а в расчетно-кассовые центры, которые создадут по всей стране. Уберечь людей от лишних очередей могла бы система интернет-банкинга, но о возможности дистанционных платежей пока ничего не говорится, так что готовиться приходится к худшему. Людские проблемы, если решение об обязательном расщеплении платежей за теплоснабжение будет все-таки принято, семечки в сравнении с тем, какую разрывную бомбу готовят по поручению Газпрома для региональных администраций и муниципалитетов. Газпромовские специалисты считают, что сегодня администрации регионов и муниципалитетов не отвечают за своевременность и правильность расчетов арендаторов котельных с газовиками. Чтобы исправить ситуацию, нужно бы установить субсидиарную ответственность за расчеты с газовиками — не могут арендаторы котельных вовремя платить, пусть платят собственники. И более того, именно собственник газового оборудования, а не арендатор должен, оказывается, заключать с газовиками договор об условиях поставки газа в котельную. Ну и на сладкое еще одно предложение газпромовских рулевых. Поставщики газа пролоббировали аудит тарифов на тепловую энергию. Его будут проводить в два этапа. До 2 декабря регионам и муниципалитетам требуется отчитаться о соответствии тарифов теплоснабжающих организаций фактическим затратам. И если эти тарифы будут расходиться с фактическими затратами, то ответственными за этот факт сделают муниципалитеты и администрации регионов. И именно на них возложат обязательную оплату расхождения по стоимости потребленного газа. И чтото мне подсказывает, что у собственников котельных в лице муниципалитетов и региональных администраций денег не найдется, и тарифы в каждой котельной как-то само собой увеличатся. А это значит, что платить «за тепло» уже в следующем отопительном сезоне населению придется больше.

[кстати сказать]

Заплати сразу до конца жизни и спи спокойно

П

о-разному привыкают наши люди к известию о том, что в следующем году им придется авансом платить за газ точно, а за электроэнергию, воду и другие радости жизни — с большой вероятностью. Но возмущение какое-то веселое и безалаберное, из серии «чем хуже, тем лучше». Вместо того чтобы выходить с плакатами на улицу, наши люди увлеченно придумывают на своих кухнях, что бы еще можно было взять с них авансом и как надолго этот аванс можно растянуть. Самое прекрасное предложение состоит в том, чтобы все поставщики коммунальных услуг брали с нас авансом один раз и навсегда — сразу за весь срок предполагаемого дожития. Причем рассчитывать этот срок должен непосредственно плательщик. А если он ошибётся и не дай бог проживет дольше намеченного, то у него начнутся крупные неприятности. Он будет оплачивать коммунальные услуги за каждый лишний год жизни в двойном размере по отношению к фактической их стоимости за текущий год. Причем права скорректировать возраст дожития все будут лишены. Таким образом, желающие сэкономить на обмане естественных монополий будут наказаны по всей строгости — для примера тем, кто еще колеблется, занизить или завысить свой срок дожития. Притом для воспитания повсеместной ответственности каждому члену семьи предписать бы самостоятельно определять свой срок дожития — начиная с момента устойчивого овладения речевыми навыками, то есть лет так с трех. Механизм авансовой оплаты за электричество необходимо дополнить дополнительными корректирующими платежами при каждой покупке электрических бытовых приборов. Для перекрестной проверки правильности данных продавцов нужно обязать формировать и своевременно подавать в компетентные органы данные о покупателях миксеров, тостеров, пылесосов, стиральных, посудомоечных машин и всякой другой техники. Обязательно указывать фамилии, номера карточных счетов, мощность электроприбора и рекомендуемый срок его эксплуатации. Именно совокупность данных по мощности и сроку эксплуатации должна лежать в основе формулы авансового платежа за пользование этим бытовым электрическим прибором. Да, для тотальной проверки правильности начисления и совершения платежей по крайней мере на первые 10 лет после ввода нового порядка придется создать несколько сотен тысяч высокотехнологичных рабочих мест. Но государственные затраты на эти высокооплачиваемые бюджетные места можно снизить предоставлением льгот для тех, кто согласится их занять. Например, предоставить им возможность без штрафов и пени корректировать свой срок дожития от двух до трех раз. Средства на все единовременные авансовые платежи за жилищные, коммунальные и другие услуги населению предлагать брать из нескольких источников — собственные накопления, банковские кредиты, кредиты из будущих пенсий у Пенсионного фонда РФ. Проще всего организовать доступность авансовых платежей для государственных и муниципальных служащих. Необходимый объем средств для перечисления естественным монополиям даст целевая дополнительная эмиссия ЦБ РФ. Для погашения долга взыскивать безакцептно до 75 процентов текущих зарплат служащих муниципалитетов и региональных администраций. Это положительно отразится на состоянии бюджетов разных уровней. Побочным эффектом от введения авансовых платежей станет возвращение к социализму в части выплат зарплат, а также постепенное преобладание работающего населения над неработающим. Правда, в этом случае законопроект о развитии частных кладбищ придется отложить. Или сразу подумать о том, чтобы разрешить хозяевам частных кладбищ брать авансовый платеж за будущее погребение. А чего стесняться?

19 ноября 2013 №42(270)

ЭКОНОМИКА 11

Газета Недели в Саратове

Ни норм, ни нормативов, один дисбаланс

Региональная чиновница фактически встала у руля протестного движения против разорительных тарифов

«М

ы не враги в этом вопросе, а союзники», — заявила в минувшую пятницу председатель комитета по регулированию тарифов Саратовской области Лариса Новикова, обращаясь к членам общественного совета, заседавшего при комитете. Речь шла о навязанных федеральной властью социальных нормах на потребление коммунальных услуг и, в частности, электричества. Соцнормы на электроэнергию должны начать применять в России повсеместно с 1 июля 2014 года. Определиться с размерами «нормы» каждый регион обязан до 1 марта.

Дина Болгова

Мы этого не хотим и не понимаем, для чего это делается

О

том, что соцнормы на коммунальные услуги не радуют её саму, Лариса Новикова говорила давно. Вот и в самом начале заседания общественного совета глава комитета по тарифам ещё раз напомнила, что ни она, ни её коллеги по комитету, ни в целом региональное правительство не согласны с теми условиями, что предлагает федеральная власть. «Мы были против введения этих норм и отказались от такого эксперимента у нас в регионе. Мы не хотим этого, потому что не видим конечной цели и не понимаем, для чего это делается», — уверенно заявила Лариса Николаевна. И по её словам, пока никаких конкретных решений никто не принимает. Ни в Саратовской области, ни, собственно, в федеральном центре. «Социальные нормы не будут приняты, пока не закончатся пилотные эксперименты в других регионах», — пояснила чиновница. А дойдёт ли дело до принятия окончательных решений, ещё не известно. Есть, мол, большие сомнения на этот счёт, потому что в тех регионах, где эксперимент уже начался, идут массовые протесты против соцнорм, а в тех, где только готовятся к установлению «социального коридора», и население, и власти выражают негативное отношение ко всей этой затее. Одним из вариантов реакции населения на введение соцнорм в Саратовском регионе Новикова считает намеренное занижение потребителями показаний счетчиков. К тому же первые результаты эксперимента не принесли желаемого эффекта. Как рассказала Лариса Новикова, от социальных норм пока не выигрывает никто — ни жители, ни ресурсоснабжающие организации, ни управляющие организации. «Введение соцнормы не увеличивает выручку энергетиков. Они будут получать фиксированную сумму, всё остальное уйдет на оптовый рынок. Я могу доказать это документально», — сообщила Лариса Николаевна. И успокаивала представителей общественности, принимавших участие в заседании совета при комитете по тарифам, тем, что до того момента, как нужно будет принимать нормативные акты, есть ещё четыре месяца. «Мы пока можем обсудить проблему и дальнейшие перспективы, собрать мнения и отправить в вышестоящие инстанции наши вопросы, предложения и рекомендации», — отметила она. Лариса Новикова фактически встала у руля протестного движения против разорительных для населения тарифов на коммунальные услуги. Хотя сама она не любит слово «борьба» и к протестным настроениям и ярко выраженным их проявлениям относится осторожно. Лариса Николаевна предпочитает другие формулировки: «объяснять», «отстаивать», «обосновывать» и «доказывать» свою точку зрения. Но только не «бороться». Потому что ей, региональной чиновнице, бороться с федеральной властью как-то не с руки. «Мы смогли отстоять нормативы на общедомовые нужды и не допустили негативных социальных последствий, —

приводит пример успешной работы на благо населения Лариса Николаевна. — И сегодня размер соцнормы мы не утвердим, пока все не будут с ним согласны».

Добровольное «невхождение»

Н

апомним, что социальная норма на потребление коммунальных ресурсов — это некая часть объёма коммунального ресурса, которой достаточно для удовлетворения минимальной потребности человека в этом ресурсе в течение месяца. Объём ресурса, потраченный в пределах соцнормы, доступен по цене всем и каждому. Всё, что сверх социальной нормы, значительно дороже. И в этом весь смысл. Таким способом федеральное правительство задумало приучить население к экономии, энергосберегающим технологиям и установке счётчиков. Кроме того, государство надеется с помощью соцнорм сократить объёмы перекрёстного субсидирования в электроэнергетике, когда часть тарифа населения оплачивают крупные промышленные потребители. Эксперимент по введению социальных норм электроэнергии начался в сентябре 2013 года в нескольких пилотных регионах. Решение участвовать или не участвовать в эксперименте было добровольным. Поначалу желающих было много — целых 15 субъектов РФ. К 1 сентября их осталось только семь — Самарская, Ростовская, Орловская области, Красноярский край, Забайкалье, Владимир и Нижний Новгород. А сейчас выясняется, что и из этих семи реально в эксперимент вступили не все. Например, Самарская область так и не решилась на применение двухсоставного тарифа на электроэнергию. Кстати, в Самаре социальная норма была определена на уровне 150 киловатт-часов в месяц на одного человека, прописанного в жилом помещении. На второго было добавлено 50 киловатт, на третьего и каждого последующего — по 20. В Ростовской области, откуда чаще всего доходят сведения о проходящих митингах и акциях протеста, социальная норма меньше — 96 кВт*ч на одного человека. Стоимость киловатта в пределах соцнормы определена в размере 3,5 руб. Всё, что нагорит свыше, оплачивается по 3,89 руб. за кВт*ч.

Маловато будет ответов

В

Саратовской области на обсуждение общественности в минувшую пятницу были вынесены свои, саратовские нормы. На одного прописанного в квартире — 190 кВт*ч. На второго — плюс 50 кВт*ч, на третьего и каждого последующего — по 20 кВт*ч. В пределах этого объёма тариф на электроэнергию составит около 2,8 рубля за киловатт. Все последующие киловатт-часы должны оплачиваться по повышенному тарифу — порядка 3,6 рубля за кВт*ч. Лариса Новикова отметила, что 30процентный разрыв цен на электроэнергию, который предлагает федеральная служба по тарифам для расчетов «внутри» и «снаружи» соцнормы, Саратовскую область тоже не устраивает. «Мы считаем, что разница должна быть не более 5–10 %, — говорит чиновница. Такого мнения придерживаются и другие субъекты Федерации. В итоге ФСТ разрешила регионам самим определиться со сверхнормативными тарифами и прислала методику расчёта этого тарифа. Но по этой методике разрыв всё равно получается 30 %, хотя считаем мы теперь сами». Соцнорма будет дифференцироваться в зависимости не только от количества прописанных в квартире людей. Значение будет иметь наличие электроплит и электрообогревателей, а также местность, где расположено жилое помещение (сельская или городская). В квартирах, где установлены электроплиты, соцнорма определена на уровне 280–750 киловатт (на одного человека и для 5 и более лиц). Для помещений, оборудованных электрообогревателями, соцнорма максимально может доходить от 290 до 800 киловатт. В случае если в кварти-

ре не прописан ни один человек, нормы не применяются. Членам общественного совета минимальная величина — 190 киловатт на человека — показалась недостаточной. Мол, потребление у большей части жителей области эти цифры явно превышает. Общественники предложили провести собственный анализ в противовес исследованиям энергетиков, на основании которых делались расчёты. Возникли и другие вопросы. Например, правозащитника Александра Журбина (член правления общественного совета при Саратовской областной думе, председатель комиссии по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики в этом совете) заинтересовало, как будет регулироваться ситуация, когда человек прописан в одной квартире, а проживает в другой. И выяснилось, что ответа на этот вопрос, как и многие другие, в постановлении федерального правительства нет. Лариса Новикова предложила всем участникам совета сформулировать вопросы, подготовить предложения и направить их в комитет по регулированию тарифов, который обязательно доведет их до сведения федеральных органов власти.

Горячая вода по свободной цене

В

торой вопрос, который обсудили на том же заседании общественного совета, касался неразберихи с начислением платы за потребление горячей воды. Депутат областной думы Леонид Писной отметил, что ему поступает огромное количество жалоб граждан на увеличение стоимости кубометра горячей воды в разы. «Доходит до 400 рублей за куб», — отметил Писной. Председатель комитета по государственному регулированию тарифов Лариса Новикова существование проблемы подтвердила. И по её словам, вопрос определения стоимости кубометра горячей воды остро стоит для всех регионов России. Дело в том, что тариф на горячую воду состоит из двух компонентов — тарифа на холодную воду и тарифа на тепловую энергию, которая тратится для подогрева воды. Но если с тарифом на холодную воду всё понятно (он устанавливается государством и не вызывает двояких трактовок), то с тарифом на подогрев не так всё просто. Нет чётко определённого норматива расхода тепловой энергии, требующегося для подогрева одного кубометра холодной воды. Потому что расход этот может варьироваться в зависимости от разных причин, а в частности от схемы теплоснабжения (открытая, закрытая, бойлерная и т. п.). Государство позаботилось только о порядке расчётов при закрытой системе теплоснабжения (то есть когда вода для ГВС берётся не из теплосети, а из горячего водо-

провода и отдельно подогревается). Здесь есть и конкретный тариф на горячую воду и формула начисления оплаты. С открытой системой теплоснабжения, когда горячая вода одновременно используется и для отопления помещений, и для водоснабжения, всё сложнее и запутаннее. Ввиду того что конкретного норматива расходов на подогрев воды нет и, как отметила Лариса Новикова, никто не собирается его устанавливать, коммунальные структуры высчитывают его «как хотят». По словам Леонида Писного, есть два способа определиться с нормативом «подогрева» — исходя из нормы постановления правительства РФ №306, где сказано, что на подогрев одного куба холодной воды требуется 0,05596 Гкал, или исходя из норм приказа минрегиона РФ № 47, где на подогрев кубометра воды отводится от 0,06 до 0,064 Гкал. То есть каждая методика расчёта даст свой результат, отличный от другого. К тому же в обоих случаях возможно применение специальных коэффициентов, которые тоже существенно влияют на конечный результат вычислений. Другими словами, неоднозначность в способе определения норматива расходов на подогрев позволяет коммунальным организациям манипулировать со стоимостью горячей воды. Лариса Новикова заявила, что над ситуацией необходимо установить контроль, так как «дисбаланс никому не нужен». С конкретным предложением по контролю выступил Леонид Писной. Депутат считает, что необходимо обратиться федеральное правительство с просьбой установить и закрепить законодательно «дифференцированную методику расчёта норматива потребления тепловой энергии для подогрева одного кубометра воды», закрепив при этом максимальный (нормативный) объём тепловой энергии для подогрева кубометра воды при расчёте платы за ГВС, а также порядок расчёта оплаты горячего водоснабжения. А вот председатель общественного совета Анатолий Соколов полагает, что проблему можно решить, установив счётчики, которые работают только в том случае, если температура воды выше 40 градусов, иначе они её не учитывают. «В таком случае ресурсоснабжающие организации будут вынуждены подавать воду соответствующего качества», отметил он и добавил, что пока такие счетчики запрещены для использования на территории области. Ещё одно предложение сделал Александр Журбин — попросить у федерального центра денег на перевод открытых систем теплоснабжения в Саратовской области в закрытые и сделать законодательной нормой организацию перевода одной системы в другую на территории всей страны. Все поступившие варианты решения проблемы Лариса Новикова обещала донести до вышестоящих федеральных структур.

12 МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

«Жизнь моя —

Вопрос о том, где посмотреть хорошее кино, с каждым днем становится менее

Р

оссийское кино принято хаять. Не смотреть и хаять. Впрочем, сейчас ситуация меняется: интеллигенты (а вместе с ними и хипстеры) могут насладиться фильмом «Географ глобус пропил», ветераны войны — неоднозначно принятым «Сталинградом», оппозиционеры — «За Маркса…». Даже спорт ныне не обходится без пристального внимания кинематографа: много обсуждался фильм «Легенда № 17», кажется, не меньшая критика будет ждать ленту «Они играли за Родину» о Льве Яшине. Всё это свидетельствует о том, что отечественное кино становится более разнообразным. Если ранее отдушиной для киноманов Саратова был практически исключительно Дом кино, то теперь и в других кинотеатрах можно встретить не только голливудские блокбастеры, но и интересное, хорошее русское кино, на которое люди ходят. А что же делать, когда фильм появился лет десять назад? Смотреть в Интернете? Но многим хочется ощутить атмосферу кинозала, в конце концов, обсудить увиденное. А если домочадцы не разделяют твои вкусы? И вот тогда на помощь приходят киноклубы. Притом они вовсе не обязаны располагаться в кинотеатре или, скажем, во дворце культуры. Что представляет из себя современный киноклуб?

Не орден меченосцев и не закрытая секта Мы спросили кураторов киноклубов и людей, связанных непосредственно с клубами: 1. Как вы считаете, сейчас в Саратове развивается киноклубное движение? Если да, то каковы причины?

2. Какое кино сейчас интересует саратовскую публику и, в частности, публику вашего киноклуба?

3. Каким образом можно привлечь потенциального зрителя в киноклуб?

4. Что такое киноклуб для кафе? Какую роль он выполняет и можно ли сказать, что эта роль значительна?

Антон Морван, участник «Саратовского альтернативного киноклуба», журналист:

ФИЛЬМЫ, КОТОРЫЕ КРУТЯТ В КИНОТЕАТРАХ И ПО ТВ, НЕ ОТВЕЧАЮТ СОЦИАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ НАСЕЛЕНИЯ — 1. За последние годполтора киноклубное движение в Саратове стало развиваться. Причин тут несколько. Во-первых, как в Европе в бушующие 1960-е чуть ли не каждая группа друзейстудентов объявляла себя марксистско-ленинской партией, так и в России после сонных нулевых и поствыборной взбучки 2011–2012 годов население активизировалось в части выстраивания горизонтальных связей в противовес вертикали олигархобюрократической власти. Это и всевозможные волонтёрские инициативы, и кружки по обучению нормам и правилам в системе ЖКХ, и в том числе киноклубы. Во-вторых, потребность в киноклубах возникает ещё и из-за того, что те фильмы (в том числе и новинки), которые крутят в кинотеатрах и по телевидению, не отвечают социальному заказу и интеллектуальным запросам определённой части населения. В пику напичканным спецэффектами патриотическим блокбастерам хочется смотреть и обсуждать другое кино, являющееся отражением тех социальных процессов, которые истеблишментом не приветствуются и замалчиваются.

2. Участников нашего киноклуба, а мы не орден меченосцев и не закрытая секта, интересует разное кино. Грубо говоря, от киноклассики новой волны (Фассбиндер, Пазолини, Годар) до современных отечественных и зарубежных картин, отвечающих социальному заказу не жующей попкорн аудитории, но думающей и рефлексирующей («За Маркса…» Светланы Басковой, фильмы Сергея Лобана, Петра Луцика, Аки Каурисмяки, документальные ленты про социальные движения, антифашизм, демократические инициативы и так далее).

3. Зрителей привлекаем с помощью социальных сетей, приглашаем знакомых, планируем из вузов народ приглашать.

4. Если говорить утилитарно, то киноклуб для кафе — это как минимум дополнительная возможность обзаводиться новыми посетителями. А ещё это придаёт заведению некий ореол интеллектуальности. То есть население имеет возможность не просто прийти и поесть-попить, но и получить некий интеллектальный заряд или дать его другим.

Катя Телятова, куратор киноклубов в антикафе «Тёмная сторона» и «Другое кино» в ИФиЖ СГУ:

ОЧЕНЬ БЛИЗКО ПО ЗНАЧЕНИЮ, НО НЕ СОВСЕМ ТО — Мне кажется, то, что многие открывают киноклубы и стараются привлечь внимание к совместным просмотрам фильмов, нельзя назвать киноклубным движением. Возможно, это очень близко по значению, но не совсем то. У меня есть предположение, что это особенность нашего времени и поколения: сейчас намного выгоднее продавать время и общение, чем еду и шмотки. Ты заходишь в кафе не перекусить, а побыть там. Принять участие в мастер-классе, почитать, поработать за лэптопом, пообщаться. Так почему же не посмотреть здесь хороший фильм и не подискутировать после? Завлекать людей на просмотры становится адским трудом: конкуренция, лень, финансы, Интернет… Конечно, круто было бы приглашать кого-то хотя бы из критиков или наших отечественных режиссёров и сценаристов. И ведь есть такая возможность, приглашаешь, и они вроде как согласны, но только им надо предоставить жильё и оплатить дорогу… Этого я пока потянуть не могу.

Андрей Шалаев, куратор кинопоказов в «Appcafe», председатель университетского киноклуба, режиссер-любитель, преподаватель юридического факультета СГУ, руководитель «4-й студии»:

КИНОКЛУБ В КАФЕ НОВОГО ВЕКА — ЭТО НЕКИЙ «МАСТХЭВ» — 1. Год назад я бы ответил «нет» и был бы неправ. Конечно, развивается. Может, немного экстенсивно, но всё же. Это мода, которая приходит к нам после столиц. Мне кажется, что сейчас в городе достаточно киноклубов, где любят и понимают кино, а не просто его показывают. Сейчас можно найти книги о кино и площадку, где можно задавать вопросы и легко найти сами фильмы.

2. Публику сейчас интересует кино сложное и неизвестное. Люди устали жить в рафинированном мире, где всё хорошо. Что попроще, можно посмотреть дома или в кинотеатре.

3. Для начала киноклуб надо просто сделать. Конечно, от ведущего, формата и грамотного или просто широкого пиара зависит многое, но настоящий и постоянный зритель всё равно придет или с кем-то, или случайно. Сегодня много пишут о том, как правильно делать киноклуб... Правда заключается в том, что главное в этом процессе — атмосфера в зале и зрители. Только это правильно.

4. Киноклуб в кафе, завязанном на принципах нового века, — некий «маст-хэв» (в переводе с английского — «должен иметь»). Хороший киноклуб — это плюс к репутации заведения, такой же, как хорошая музыка или обслуживание. Любое культурное мероприятие раздвигает рамки и приводит в кафе новых гостей. Наивно полагать, что киноклуб может делать хорошую кассу, но в знакомые места люди вернутся вновь.

К

уратор кинопоказов в «Appcafe» Андрей Шалаев уверен, что киноклубное движение в нашем городе начало возрождаться примерно год-полтора назад и с тех пор не сбавляет темпы. Словно в подтверждение его слов менее месяца назад в «Honky Tonk Club» стараниями наших коллег — Антона Морвана и Егора Харитонова — появилась новая точка сбора любителей кино. Имеются свои киноклубы и в байкер-баре «Oldschool», дневном кафе «Дружба», антикафе «Тёмная сторона». Как видим, в местах, напрямую с кино не связанных. Мы решили пройтись по некоторым маршрутам саратовского киномана.

Политика и высокое

В

ход в «Appcafe» условно бесплатный. Или платный — депозит составляет 100 рублей. Платишь на входе и заказываешь себе что-нибудь из еды. Другое дело, что фруктовый фреш стоит эти же самые 100 рублей. Потому становится понятно, что просмотр кино обойдется в большую сумму. Традиционно показ начинается позже: надо настроить аппаратуру, да и зритель, как всегда, подтягивается медленно. Это черта всех кафешных киноклубов. Да, если вы думаете, что кураторы что-то получают за свою работу, то можете удивляться: киноклубы существуют исключительно на энтузиазме их руководителей, заведение просто предоставляет площадку и техническую базу. Впрочем, чем выгодно отличается киноклуб в «Appcafe» — тем, что там можно не только посмотреть фильм, но и выиграть билет на показываемые в «Синема Парке» киноспектакли. Скажем, последний раз победительнице досталось два билета на «Макбет». В киноклуб «Appcafe» ходит всегда примерно человек двадцать, может, чуть меньше. Тем не менее из всех кафешных киноклубов, кажется, он более всего соответствует данному статусу. Во-первых, потому что сумбура здесь не увидишь: краткое предисловие Шалаева, затем сам показ, потом послесловие с разбором каких-то деталей, в конце обсуждение и вопросы. Этот порядок не нарушается, а дискуссии не перерастают в ожесточенные споры. Во-вторых, несмотря на относительную молодость киноклуба (он появился в июле) у него успела сформироваться своя аудитория, многих людей можно увидеть практически на каждом кинопоказе. Наконец, Шалаев не понаслышке знаком с киноклубным делом, много лет он возглавлял киноклуб СГУ. Другая примечательная черта киноклуба в «Appcafe» — это концептуальность. Андрей старается подбирать фильмы так, чтобы они составляли определенный цикл: предпоследний фильм «Анна Каренина» Джо Райта, вызвавший шквал критики в России, завершал киноцикл «Женщины». Последний на сегодняшний день показанный фильм «Манхэттен» Вуди Аллена открыл цикл «Время». Наконец, Шалаев не допускает совпадения программ: когда ему однажды предложили показать «Как Гарри встретил Салли», он заметил, что за три недели до этого ленту показывали в киноклубе «Другое кино» в Институте филологии и журналистики. Следующая остановка — «Honky Tonk Club» (НТС). Если «Appcafe» — заведение «цивильное», то HTC является по сути одним из саратовских рокклубов. Логично, что и киноклуб у него тоже будет несколько неформатным. Формальные кураторы Егор Харитонов и Антон Морван (Антон просит не называть его так, поскольку «у нас равенство, и каждый — участник») гово-

рят, что киноклуб не зациклен исключительно на политически окрашенных фильмах. Однако программа пока свидетельствует об обратном: были показаны два фильма Сергея Лобана — «Пыль» и «Случай с пацаном», оба в разной манере клеймят безволие и ограниченность типичного россиянина, не задумывающегося о будущем. Если в «Пыли» это аморфный парень, который живет с бабушкой и не в состоянии даже выбрать себе одежду, то в «Случае с пацаном» это белорус Юра, который не хочет идти работать и проводит всё время, попивая пиво да периодически что-то воруя. В минувшую субботу первоначально должен был быть показан неполитический фильм «Граффити», однако его передвинули на неделю и показали вместо него документальную ленту «Иван. В память о нашем друге» об антифашисте Иване Хуторском, убитом в 2009 году. Киноклуб в HTC пока только становится на ноги, однако уже прослеживаются определенные векторы — присутствие многих политокрашенных лент, обсуждение будущих показов и внимательность к предложениям, а кроме того, интерес именно к отечественному кино. Третья остановка — антикафе «Темная сторона». Вот здесь возникают серьезные вопросы: а киноклуб ли это? Придя туда на фильм Кустурицы «Чёрная кошка, белый кот», который, к слову, в конце августа показывался в «Appcafe», я с удивлением обнаружил, что фильм смотрит всего один человек. Выяснилось, что из-за не самого удобного времени большинство зрителей ушло раньше, чтобы успеть добраться домой. Куратор Катя Телятова сама, впрочем, соглашается, что киноклуб в «Темной стороне», строго говоря, киноклубом не является: «Скорее, по привычке пишется, что это киноклуб. На самом деле это просто элемент, который забивает расписание. Я стараюсь показывать фильмы, которые мне близки и интересны, но в последнее время я даже редко принимаю участие в выборе картины, хотя со мной советуются. Сейчас я больше модератор». В «Темную сторону» на показы ходит немного народа — максимум тридцать человек, но обычно и того меньше. Это объясняется и финансовыми причинами: в антикафе человек платит не за заказы, а за время пребывания. Первый час — 120 рублей, затем по тарифу 1 рубль в минуту. То есть за просмотр, скажем, двухчасового кино человек заплатит 180 рублей, а это практически эквивалентно походу в кинотеатр на недорогой сеанс. Многих это отпугивает. Впрочем, замечает Телятова, один дождавшийся окончания фильма зритель — это все-таки исключение. Совсем иное дело с курируемым ей же киноклубом «Другое кино», располагающимся в стенах Института филологии и журналистики СГУ. Если киноклуб в «Тёмной стороне» не имеет даже четкого графика показов, то в ИФиЖ всё строго: «Другое кино» рассчитано на младшие курсы филологов и журналистов. Телятова объясняет, что это делается специально — чтобы прививать недавним школьникам эстетический вкус и учить анализировать. Поэтому и кино подбирается не только и не столько развлекательного плана, сколько элитарное — Бергман, фон Триер. К слову, на последнем показе — триеровского «Догвилля» — Катя дала задание: написать эссе с впечатлениями от фильма. Как видно, у нас не один клуб, который ставит перед собой просветительские задачи.

19 ноября 2013 №42(270)

Газета Недели в Саратове

МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ 13

кинематограф»

актуальным, киноклубы возрождаются, в том числе и в новом качестве Идём компанией!

К

альтернативным формам киноклубного движения можно отнести создание киномарафонов в общежитиях, когда соседи скидываются на пиво, все вместе выбирают фильм и смотрят, засыпая вдесятером на одной кровати. Александру Катышеву и Алексею Дедюхину нечего было делать. И они решили сходить в Дом кино. Позвали друзей. Со временем начали ходить постоянно и большой компанией. С друзьями друзей, с не знакомыми никому друзьями и вообще людьми, попавшими случайно в компанию. «Начали звонить своим знакомым и говорить: пойдем в кино! — рассказывает Алексей. — Меня спрашивают: а какое кино? Мы идем в Дом кино! Мало кто туда ходит, но в принципе кино годное, не на один раз. Так скажем — не для развлечения, а для осмысления. В первый раз пошло человек пятнадцать. Мы посмотрели кино. Все были под впечатлением, стали обсуждать фильм прямо там, у здания. Минут двадцать, наверно, говорили. Идея коллективного просмотра и обсуждения осталась. Уже потом возникла мысль проводить такие вещи регулярно. Решили создать группу во «ВКонтакте». Так было бы удобнее приглашать людей, обсуждать фильмы, решать, на что идем, собирать народ». Около года содружество «Пойдем в кино» выбиралось в Дом кино — по понедельникам, на дешевые сеансы, которые все могли себе позволить. «С нами начали ходили всякие школьники, у которых никогда нет денег… Ну и ничего, пускай просвещаются! Особой проблемы с деньгами не возникало», — в шутку говорит Дедюхин. Со временем группе надоело тратить деньги каждую неделю. В начале учебного года ребята создали свой киноклуб в СГУ. На каждый показ стабильно приходят новые зрители. Любопытно, что ребята имеют возможность не согласовывать фильмы с университетом. Их выбирают они и сами зрители. Любой человек может предложить свой фильм. Ребята смеются: «Порево показывать никто не будет!» В шутку они называют себя администрацией. Но кино обсуждают наравне со всеми. Стараются лишний раз не модерировать дискуссию. Несмотря на это перед каждым кинопоказом «администраторы» готовят вступительное слово, рассказывают интересные факты о фильме, шутят. У «Пойдем в кино» есть четкое расписание фильмов, которые они хотят показать в этом месяце. Но сам подбор фильмов не диктуется массовостью или актуальностью. Это просто качественное кино. Например, в этот вторник киноклуб смотрит и обсуждает «Джонни взял ружье». Ожидаются большие споры на тему концепции войны ради мира.

Волшебный диалог

Как смотрели и обсуждали фильмы в эпоху без «заграницы», Интернета и 128 телевизионных каналов

И

стория киноклубного движения шла параллельно истории развития кинематографа. В середине 20-х годов существовало общество любителей советского кино с отделением в Саратове. Оно было закрыто в годы репрессий. Были киноклубы в 50-х, 60-х годах, которые прерывали и снова возобновляли свою деятельность. Подъем киноклубного движения произошел в середине 80-х годов.

Всё началось с «Десятой музы»

«С

амый первый киноклуб, в котором я участвовал, был в кинотеатре «Красный Октябрь». В 1970-м году мы, тогда еще студенты-филологи, организовали там «Десятую музу». Мы собирали в маленьком зальчике посетителей из многочисленных близлежащих студенческих общежитий», — рассказывает саратовский кинокритик Владимир Семенюк. Вторым его детищем стал «Диалог», который работал в зеленом зале кинотеатра «Победа». Его основала Наталья Каган, киновед и сценарист Нижневолжской студии кинохроники. С 75-го по 80-й год «Диалог» был единственным в городе киноклубом. В начале 80-х началось бурное развитие. Владимир Кузьмич вспоминает: «К нам приходили, просили подсказать, поделиться секретами организации киноклубов. Директор кинотеатра «Ударник» попросила меня организовать при «Ударнике» киноклуб. Клуб получил название «Восхождение» (по названию фильма Ларисы Шепитько). Через два года посетителей стало намного больше, чем мест в зале, 400, и у киноклуба появился сателлит — «Контакт». В Саратове в те времена работало одиннадцать киноклубов. Больше было только в Москве и Ленинграде! В госуниверситете существовало два киноклуба: один из них тяготел к физикам-математикам, а другой — к историкам и филологам. Свой киноклуб имелся и у политеха. Был клуб для людей за сорок — «Икар», клуб для актеров — по субботам они ходили в «Победу». Делились и по территории: жители Ленинского района ходили в дом культуры «Тантал» на 2-й Дачной, а заводчане собирались в нынешнем центре национальных культур. Появились даже национальные киноклубы — для немцев Поволжья, для евреев.

Постепенно начинает организовываться всесоюзное киноклубное движение: кинолюбители начинают общаться между собой на съездах, делиться опытом. В начале 90-х произошло резкое падение производства отечественного кино. Если раньше выходило на экраны до трехсот фильмов в год, отечественных и зарубежных, то в 90-е — от силы 50–60. Но при этом закупается большое количество иностранных фильмов не самого высокого качества. А еще со второй половины 80-х годов появляются видеомагнитофоны. Да и телевидение становится серьезным конкурентом для кинотеатров и клубов. Естественно, произошел массовый отток кинолюбителей из клубов. Долгожителем саратовского киноклубного движения стал «Волшебный фонарь» — 14 ноября нынешнего года он отметил 32-летие. Пережив непростые времена, киноклуб по-прежнему собирает единомышленников раз в неделю в Доме кино. На этой неделе в четверг в 19:00 будут показаны кадры саратовской кинохроники 60-х годов.

Собирать полные залы было проще

Б

ольшинство киноклубов работало при кинотеатрах, с которыми заключались договоры. «Очень хорошо, когда директор кинотеатра понимает, что нужно зрителю. Такой говорил: если вы будете организовывать постоянную публику, то мы по вашей просьбе будем показывать те фильмы, которые вы просите», — объясняет Владимир Семенюк. Некоторые кинотеатры выставляли не очень приемлемые финансовые условия, но их удавалось обойти. Ведь народ был заинтересован, и при относительной массовости для киноклубной аудитории (около 800 человек) удавалось решить эти проблемы. Ходили обычно по абонементам. Скажем, в «Диалоге» брали абонемент на полгода, с посещением два раза в неделю. Билеты к концу 70-х годов были достаточно дешевы — по 50 копеек. Организаторы никаких преждевременных анонсов не делали, потому как сами не знали, какой фильм будет показан через одну-две недели. Зато уже перед началом просмотра тщательно продумывали вступительное слово — рассказ об истории, режиссере, актерах фильма.

«Вступительное слово было важным, я к своему готовился всегда очень тщательно, — вспоминает Владимир Семенюк. — Мы читали все доступные газеты, журналы и книги про кино». После просмотра — обсуждение, ведь киноклубы были дискуссионными. Хотя не все фильмы вызывали дискуссию. «Тогда удавалось собирать полные залы значительно проще, чем сейчас, — рассказывает один из основателей киноклуба «Волшебный фонарь» генеральный директор Нижневолжской студии кинохроники Андрей Наймушин. — Другое отличие: сейчас у нас есть возможность показывать в неделю пару новых артхаусных картин. В то время дай бог если хоть одна картина раз в две недели появлялась в саратовских запасниках — мы были страшно этим довольны!» В 80-х, хотя время было «нестрогое», изредка мог досаждать чиновник средней руки. «Но нам ничего не стоило ретироваться в другой район города. Один раз даже пришлось поменять название, чтобы не было скандалов. «Волшебный фонарь» стал «Кадром-24» (в честь Юткевича, который назвал свою лучшую книгу «Кино — это правда 24 кадра в секунду)», — вспоминает Андрей Наймушин.

Что смотрели?

В

о-первых, фильмы классиков отечественного кино — Андрея Тарковского, Сергея Параджанова, Ларисы Шепитько, Марлена Хуциева. Зарубежных фильмов поступало мало: Федерико Феллини, Микеланжело Антониони — в ограниченном количестве. Такие режиссеры, как Жан-Люк Годар, Франсуа Трюффо и другие классики «Новой волны», не доходили до советского проката. Многие фильмы просто не брали в прокат кинотеатры, они выходили ограниченным количеством копий и сразу направлялись в глубинку. Другое интересное направление — фильмы «с полки». Всего с 65-го по 85-й год на полку Госфильмофонде было отложено около трехсот документальных, мультипликационных, художественных фильмов. Например, «Агония» Элема Климова попала оттуда к саратовским кинолюбителям на пять лет раньше официального признания.

[кстати сказать] Владимир Семенюк, кинокритик, ведущий телепередач «Киноафиша», «2-я Садовая» (1991–1997):

МОЛОДЕЖИ СЕЙЧАС НАДОЕЛО АМЕРИКАНСКОЕ КИНО

Ч

то дает киноклуб? Фильм «»Зеркало» Андрея Тарковского невозможно смотреть с теми, кто его не понимает: люди выходят, хлопают дверями, плюются. А вот смотреть вместе с аудиторией, которая настроена на фильм, — другое дело. Я рад, что в Саратове возрождается киноклубное движение, потому что прежде всего это общение единомышленников, людей, которым интересно новое, кто хочет говорить и слушать. Надо сказать, что интеллектуальное кино сегодня стремится завоевать зрителя. Появляются интересные фильмы, новые режиссеры, призеры фестивалей. Главное, как мне кажется, — это то, что молодежи сейчас надоело американское кино. Оно продолжает

пользоваться успехом лишь у части девушек от 14 до 24 лет.

Андрей Наймушин, генеральный директор Нижневолжской студии кинохроники, организатор киноклуба «Волшебный фонарь»:

КИНО МНОГОГРАННО КАК ТОГДА, ТАК И СЕЙЧАС. ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА — НАЙТИ ЗРИТЕЛЯ

К

ультурная ситуация начала 80-х годов кардинально отличается от современной по ряду причин. Скажем, открытость современной политической системы для межгосударственных связей значительно превосходит тогдашнюю. Также весьма изменилась технологическая ситуация: так как кино — технологическое искусство, то каналы его доставки, свобода его поступления к зрителю возросли многократно.

Этот комплекс факторов привел к тому, что, конечно, для продвинутой интеллигенции начала 80-х годов киноклубное движение представляло больший интерес, чем для нынешних любителей кино. Тогда кино было единственным источником информации о мировой культуре, об авангардных произведениях отечественной культуры, источником политической информации. Нельзя было пойти и купить диск, обратиться к Интернету, переключить 128-й канал в телевизоре, выехать в какую угодно страну и там поглазеть по сторонам. Подчас кино просто заменяло окно в мир — сейчас же в мир настежь распахнуты все двери (если не сказать, что разломаны все стены). Сегодня клубное артхаусное кино осталось уделом для людей, совсем «заболевших» кинематографом. В 80-е годы их киноклуб, как десятки других, ставил перед собой задачу просто показывать то кино, которое нельзя было нигде увидеть. Тематика фильмов, пожалуй, со временем не меняется. Кино мно-

Разворот подготовили Гульмира Амангалиева, Артем Земцов, Андрей Сергеев

гогранно как тогда, так и сейчас. Сегодняшнего зрителя надо сначала еще убедить, что кино посмотреть стоит. Главная задача — найти зрителя. Раньше это было проще. Хорошее кино мы всегда можем предложить. Сейчас явно обнаруживается несколько тенденций. Во-первых, это интерес к кино 20 века — как отечественного, так и зарубежного, в том числе немого. Во-вторых, зрители разделяются по отношению к современному российскому кино, многие его активно не принимают. Ну и в-третьих, особый интерес последнее десятилетие представляют современные фильмы Ближнего Востока, Южной Америки, стран Дальневосточной Азии. Обсуждение фильмов в «Волшебном фонаре» проходит у нас в свободной форме, после просмотра и небольшого вступительного слова лектора зрители задают вопросы, высказывают свои соображения по кино. Такой старый классический киноклуб.

14 ЭКОНОМИКА

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Двухэтажный, купейный! По какой цене?

Отказаться от плацкартных вагонов РЖД хочет, но пока не может

Л

юбители путешествовать по железной дороге скоро смогут забыть о верхних боковушках возле туалета, вечном запахе несвежих носков и таком понятии, как плацкартный вагон. Руководство Российских железных дорог объявило о серьёзном намерении отказаться от них в самое ближайшее время. На смену вагонам, предоставляющим пассажирам почти спартанские условия, придут двухэтажные купейные.

Дина Болгова

Не бывает купе по цене плацкарты

Н

аверное, любой человек, путешествующий по железной дороге, предпочёл бы ехать в купе, а в не в плацкартном вагоне, будь у него такая возможность. Но вот именно «возможность» здесь ключевое слово. Напуганные сообщением РЖД россияне уже готовятся к тому, что всеобщий отказ от плацкартных вагонов поставит для многих из них крест на передвижениях по стране. Особенно тема актуальна для жителей отдалённых регионов и для людей со скромным средним достатком. И пусть сколько угодно президент РЖД Владимир Якунин объясняет своё решение убрать плацкартные вагоны из обращения тем, что «такой анахронизм» нигде больше, кроме как в России, не используется, а люди требуют более комфортных условий. Плацкарта является самым экономичным видом перемещения на дальние расстояния, и точка. Взять, например, самое популярное для саратовцев железнодорожное направ-

ление, на Москву, и самый «дешёвый» поезд — № 137. Билет в плацкартный вагон в нём стоит около 1200 рублей, в купейный — две тысячи с лишним. В «фирменных» поездах (№ 9 и 17) цены выше, но пропорции те же. Плацкарта — 1800 рублей, купе — три тысячи с хвостиком. И даже если, как обещают, плацкартные вагоны будут замещать купейными двухэтажными, то о дешёвых железнодорожных билетах можно будет забыть. Потому что очень сложно представить, что такое ноу-хау, как двухэтажный купейный вагон, вмещающий 64 пассажира вместо 36 в сегодняшних купейных вагонах и 54 в плацкартных, может стоить дёшево. Бесплатный Wi-Fi, специальные купе для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями, три туалетные комнаты, системы кондиционирования, отопление и очистка воздуха, по две розетки в каждом обычном купе, индивидуальные магнитные ключ-карты для доступа в купе не могут продаваться по цене плацкарты. На том единственном направлении в России, где сейчас применяются двухэтажные вагоны (Москва — Адлер), место стоит три тысячи рублей. Двухэтажные вагоны на маршруте Москва — Адлер, по словам Якунина, позволили на 30 процентов снизить стоимость билета в купе, но нам-то что за дело до этого? Три тысячи у нас стоит купе в саратовском фирменном поезде до Москвы. И если оно будет стоить 2700 рублей, это все равно будет вдвое дороже, чем плацкарта. И пусть никого не вводит в заблуждение преобладание купейных вагонов над плацкартными в составе поездов Саратов — Москва. Билеты в плацкартные вагоны разлетаются быстрей, чем в купейные. Две своих

последних поездки в Москву мне пришлось планировать минимум за две недели, и то выбирать места оставалось из верхних боковушек в начале и в конце вагона.

Сидеть дома и скучать

Н

аселение в большинстве своём встретило новость о скором отказе от плацкартных вагонов без восторга. Интернет-сообщество кинулось бурно обсуждать эту тему. И судя по высказываниям людей, многие начинают готовиться к тому, что от железнодорожных поездок в будущем придётся отказаться совсем. «Что же останется делать простым людям с весьма средним заработком? Сидеть дома и не высовываться, скучая по родным и близким, проживающим в других уголках России, или начинать осваивать автостоп?» — спрашивает участник интерактивного обсуждения Кирилл. А участница форума Лариса с Дальнего Востока ситуацию восприняла и вовсе как трагедию: «Мне скоро предстоит поездка в купейном вагоне, стоимость проезда около 14500 рублей. Полёт на самолёте в тот же город всего 11 тысяч. Но я панически боюсь летать, поэтому буду неделю «телепаться» поездом, — говорит она. — Раньше спасал плацкарт — цена наполовину меньше, чем в купейном. Что будет дальше, если от плацкарта откажутся, страшно представить! Дальний Восток и так «отрезан от цивилизации», а теперь он вообще станет невыездным для огромной части населения. И не надо заводить речь о наших гигантских зарплатах, они большие только у малой части дальневосточников...» В кулуарах власти заявление Владимира Якунина тоже обсуждается. На рассмотре-

ние комитета Госдумы по транспорту этот вопрос пока не выносился, но мнения депутатов уже разделились. Одни поддерживают позицию президента РЖД и говорят о необходимости идти в ногу со временем и избавляться от неудобств, придуманных в прошлом, другие, опасаясь повышения стоимости проезда, считают, что с идеей отказа от плацкартных вагонов нужно повременить.

Будут деньги — будет счастье

Н

екоторую ясность в сумбурность плацкартного вопроса внёс пресссекретарь президента РЖД Александр Пирков. Он сообщил, что планы отказаться от плацкартных вагонов — пока лишь планы. Цель эта — стратегическая, и реализация её зависит от экономической ситуации в России и от желания государства. Вопрос решится не за два года, хотя и на 15 лет затягивать его решение РЖД не собирается. «Реально всё зависит от наличия средств. Будут деньги — будет счастье. Надо помнить, что 80 процентов рынка перевозок производится плацкартными вагонами. Значит, грубо говоря, нам надо произвести 16 тысяч новых вагонов. А вот, например, Тверской вагоностроительный завод может производить максимум 1300 вагонов в год. Вот и считайте, — предлагает быть реалистами Пирков. По его словам, рано говорить и о том, как изменятся цены на билеты в случае отмены плацкарта. К тому же этот вопрос будет зависеть от решения властей. — Цены регулирует государство. Сколько оно нам скажет, столько денег мы и берём».

Позорный МРОТ Стр. 3 Глава федерации профсоюзов Саратовской области Михаил Ткаченко с коллегами согласен. По его мнению, отставание минимального размера оплаты труда от размера прожиточного минимума является позорным для государства. «У нас по прожиточному минимуму и по МРОТ определяется количество бедных людей, и к большому сожалению, бедных в России очень много, — говорит Ткаченко. — А работающий человек не должен быть бедным. На мой взгляд, минимальный размер оплаты труда должен составлять как минимум два размера прожиточного минимума. То есть для Саратовской области это порядка 13 тысяч рублей. Такого принципа установления МРОТ придерживаются во всём цивилизованном мире. Но для российских реалий эти цифры пока мечта. Нам хотя бы первый этап преодолеть и подтянуть МРОТ к установленному сейчас прожиточному минимуму. Хотя величины эти, конечно, не способствуют воспроизведению рабочей силы. Разве может нормально существовать семья с детьми, где мама и папа получают минималку?»

Засекретили от греха подальше

П

о данным Росстата, за первое полугодие текущего года лишь у педагогов общего образования, преподавателей вузов, научных сотрудников и врачей оплата труда вписывается в так называемый кремлевский размер. У педагогов дошкольных учреждений, среднего и младшего медперсонала, социальных работников и работников учреждений культуры она составляет от 45 до 90 процентов от средней зарплаты по стране. Хотя и эти цифры эксперты считают завышенными и лукавыми. Не случайно министр труда и соцзащиты Максим Топилин проговорился: «Нам нужно выйти из этой ситуации, мы понимаем, что Россия сейчас отстает по размеру МРОТ, даже в Бразилии МРОТ в долларовом эквиваленте в три раза выше, чем у нас». По данным минтруда России, повышение МРОТ коснется 1,3 миллиона человек, которые сейчас получают минималку. При этом

половина из них — работники бюджетной сферы. В саратовском областном министерстве занятости, труда и миграции не смогли обрисовать картину с количеством получателей МРОТ в нашем регионе. Сославшись на занятость специалистов, у которых «мероприятие за мероприятием», пресс-служба ведомства пообещала прислать данные позже. В министерстве экономики и инвестиционной политики нам тоже не помогли. Поэтому делать выводы «Газете недели» пришлось по обрывочным данным. В администрации города Саратова, которая в течение года принимала от населения сведения об организациях, где зарплата установлена на уровне МРОТ и ниже, удалось узнать, что жалобы чаще всего поступали из предприятий сферы торговли и строительства. Бюджетных организаций в числе получателей минималки не оказалось. Однако по данным профсоюзов, в Саратовской области достаточно много компаний (в том числе и бюджетных организаций), где зарплата равна МРОТ или чуть-чуть его превышает. «Оказалось, что эта статистика засекречена. Сведения о том, где людям платят минималку, никому не даются. Даже Саратовстат просто так их не предоставит, — говорит нам Михаил Ткаченко. — Поэтому мы пользуемся той информацией, которая стекает к нам по профсоюзной линии. И я вам скажу, много среди таких компаний и проОбразование: Учителя

20,4 тыс. руб.

Воспитатели

15,4 тыс. руб.

Здравоохранение: Врачи

26 тыс. руб.

Средний медперсонал

16,7 тыс. руб.

Младший медперсонал

10,5 тыс. руб.

Прочие: Соцработники

10 тыс. руб.

Работники культуры

12,4 тыс. руб.

мышленных предприятий, и бюджетных организаций, и торговых компаний. Такие работодатели есть практически в каждой отрасли».

Мировая практика

М

РОТ — это гарантированный государством минимум оплаты труда работника. Этот инструмент родился в связи с тем убеждением, что рынок не способен самостоятельно установить «справедливую» цену на труд наименее способных работников. Следовательно, единственный способ решения данной проблемы заключается в административном изменении структуры заработной платы и перераспределении, таким образом, доходов. Поэтому МРОТ в нашей стране — это ещё и способ борьбы с бедностью. В некоторых странах понятие минимального размера оплаты труда заменяется понятием «гарантированный минимум», который не обязательно является зарплатой, а может быть, например, пособием. Страна

МРОТ

От минималки отвязали лишнее

Д

о 2007 года МРОТ использовался не только для оплаты труда, пособий по временной нетрудоспособности, оценки пенсионных прав и страховых взносов самозанятого населения. К этой величине также были привязаны штрафы и уставные капиталы организаций. Штрафы «отвязал» от МРОТ в июне 2007 года Владимир Путин. В подписанном им законе размеры штрафов, исчисляемых в МРОТ, предписывалось заменить натуральными денежными эквивалентами. С тех пор они никак не связаны с величиной минимального размера оплаты труда. Размер уставного капитала от МРОТ отвязали в 2009 году, прописав в ст. 14 федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», что размер уставного капитала общества должен быть не менее десяти тысяч рублей. Страна

МРОТ

США

1030 евро

Россия

Великобритания

1202 евро

Украина

104 евро

Франция

1343 евро

Белоруссия

123 евро

Израиль

920 евро

Казахстан

95 евро

Китай

189 евро

Латвия

285 евро

Максим Фатеев, президент Торговопромышленной палаты Саратовской области:

СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ БИЗНЕС ОТ ЭТИХ ИЗМЕНЕНИЙ НЕ ПОСТРАДАЕТ НИКАК — Принимая на работу высококвалифицированных специалистов, бизнес понимает, что специалист стоит определенных денег, и предприятие готово за него платить, понимая, что по итогам получит прибыль, в разы

127 евро

превышающую затраты на такого специалиста. Если же и существуют примеры такого, что зарплата выплачивается, исходя из минималки, то это говорит о серых схемах и о неправильном отношении руководителя к своему подчиненному и к его будущей пенсии. На мой взгляд, приравнять МРОТ к прожиточному минимуму — не самый худший вариант, но нужно понимать, что есть и неквалифицированные кадры, да и ситуация на предприятиях реального сектора экономики оставляет желать лучшего. Да, бизнесу будет непросто, но я как руководитель считаю это правильным, да и большинство бизнесменов меня поймёт и поддержит, ведь за нами стоят не только наши коллективы, но и их семьи».

19 ноября 2013 №42(270)

ЭКОНОМИКА 15

Газета Недели в Саратове

Запущенность обойдется дорого

Штрафы за заросшие сорняками огороды уже выписываются сельским жителям области. Скоро у проверяющих руки дойдут и дачников

У

часток земли площадью 17 соток в селе Кистендей Аркадакского района не понравился нынешней осенью старшему государственному инспектору управления Россельхознадзора по Саратовской области. И пользователю участка был выписан штраф — за нарушение земельного законодательства. Визиты проверяющих на заброшенные земли селян станут повсеместными. Как сообщили «Газете недели» в региональном управлении Россельхознадзора, за 9 месяцев текущего года за ненадлежащее состояние земельных участков к ответственности было привлечено 94 физических лица.

Роман Дрякин — Это не новшество, — пояснил заместитель руководителя управления Россельхознадзора по Саратовской области Джамбул Исмагулов. В прошлом году за аналогичные нарушения были привлечены к ответственности 95 жителей, а в позапрошлом 99. В текущем году ведомством проведено 147 проверок. Наруши-

телями признаны не только физические лица. За различные нарушения правил эксплуатации и содержания земель санкции были применены к 12 юридическим лицам, 120 должностным лицам и 2225 индивидуальным предпринимателям. Как сообщает сайт регионального управления Россельхознадзора,

при обследовании земли в селе Кистендей чиновник выявил, что необработанный участок «находится в сильной степени засоренности сорной растительностью (осот, пырей ползучий, крапива и др.)». По мнению ведомства, это свидетельствует о том, что гражданин не проводил обязательные мероприятия по со-

хранению почв и их плодородия, что влечёт за собой «нарушение баланса питательных элементов в почве» и «ухудшение качественного состояния земель сельскохозяйственного использования, снижение плодородия почв, и их истощение». Как поясняет управление со ссылкой на ГОСТ «Земледелие. Термины и определения», сорные растения снижают величину и качество сельскохозяйственной продукции, создают очаги распространения болезней и вредителей, а благодаря развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения. Тем, кто впервые слышит о штрафах за сорняки на собственном огороде, впору задуматься: не первые ли это ласточки новой земельной политики государства? И мысли эти будут вполне обоснованными, если вспомнить летние поправки в Земельный кодекс РФ (см. статью «Национализация 2.0» в № 22 (250) «Газеты недели» от 18.06.2013 г. http://www.gazetanedeli.ru/article.php?id=4606). Именно тогда внимание прессы привлекли строчки закона о конфискации земель по таким причинам, как «су-

щественное снижение плодородия», «значительное ухудшение экологической обстановки», «использование земельного участка с грубым нарушением рационального использования земли» и «порча земель». Чтобы не попасть под санкции, гражданам не следует допускать зарастание участков сорняками и деревьями, равно как и захламление. Согласно статье 13 Земельного кодекса РФ, землепользователи (землевладельцы, арендаторы) должны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами потребления, загрязнения (в том числе биогенного) и «других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель». При этом штраф можно получить, даже если нарушения имеются только на части земельного участка. Величина штрафных санкций для физических лиц колеблется от одной до полутора тысяч рублей. Дачники тоже могут быть привлечены к ответственности, просто до них пока, как пояснил Джамбул Исмагулов, не доходят руки. «Дачные» проверки планируется осуществить в следующем году.

Быстро в долг! Нет теперь поправок для процентных ставок в проекте закона о потребительском кредитовании

«Б

ыстроденьги», «Живые деньги», «Деньги рядом», «Деньги сразу»... В общем, деньги здесь и сейчас. Конторы, предлагающие гражданам быстро и без лишних формальностей взять у них в долг, очевидно, переживают бум своего расцвета в России. Саратов не стал исключением — здесь микрокредиторы обосновались на весьма неплохих (и, надо полагать, недешёвых) земельных участках в центре города и на остановках общественного транспорта. Минимум документов, минимум времени — и энная сумма денег у вас в кармане. Вроде бы удобно, быстро, законно, но... Далеко не все видят в «быстрых деньгах» одни только преимущества.

Роман Дрякин Об особенностях отечественного микрокредитования «Газета недели» писала ещё полтора года назад (материал «Кабала под два процента в день» в выпуске № 12 (191) от 03.04.2012 г., http://www.gazeta-nedeli.ru/ article.php?id=3119). Под «микрокредитами» понимаются небольшие займы, выдаваемые гражданам без условий имущественного или какого-либо иного обеспечения. «Потребительский кредит» — почти то же самое, только объем займа больше и срок пользования длиннее. Занимаются прибыльным кредитным бизнесом как отдельные фирмы с говорящими «быстроденежными» названиями, так и банки.

Бери и не думай

П

ри более внимательном рассмотрении сути микрокредитных услуг выходит, что плата за кредит всего в пару процентов (а часто и меньше) в день после пересчёта на годовую ставку оборачивается сотнями процентов в год. Так что микрокредиты обходятся гражданам гораздо дороже кредитных продуктов полноценных коммерческих банков. (По данным главного управления ЦБ РФ по Саратовской области, в январе прошлого года средневзвешенная процентная ставка по рублевым кредитам физическим лицам в нашем регионе составила, например, 18,1 % годовых). Однако люди, не искушённые в банковском деле, таких нюансов не понимают и продолжают услугами микрокредиторов пользоваться. А другие люди упрекают микрокредиторов в

самом настоящем «ростовщичестве» и зарабатывании денег на элементарной финансовой безграмотности населения. Доля невозвратов у микрокредитных организаций достигает, по некоторым сведениям, до половины всех выданных средств. Однако микрофинансисты не горюют — зависшие долги продаются по бросовым ценам коллекторским агентствам, а образовавшая «недостача» покрывается за счёт дисциплинированной части заёмщиков, честно возвращающих свои обязательства. Космические проценты помогают выровнять чаши прибыли и убытков. И, судя по количеству офисов микрокредитных организаций в нашем городе, даже склонить их в сторону прибыли. Если вы считаете, что, кому и на каких условиях давать в долг, а кому и на каких условиях брать — это личное дело каждого конкретного банка или гражданина, то глубоко ошибаетесь! В экономике всё взаимосвязано. Например, причины глобального финансового кризиса 2008 года, по весьма распространённому мнению, как раз и заключались в фактически бесконтрольной выдаче кредитов банками почти всем подряд. В результате привыкшие жить взаймы жители США набрали такое количество финансовых обязательств, исполнить которые не могли просто физически.

Кто ведёт себя «по-акульи»?

«Х

орошо, что народ не понимает, как работает наша банковская система. Иначе завтра же случилась бы революция», — говаривал Генри Форд. И, похоже, был прав. Ростовщиков, дающих в долг под огромные проценты, не жаловали никогда. В пример можно привести восстание 1113 года в Киеве, во время которого были разгромлены дома ростовщиков-спекулянтов. Хотя есть мнение, что погром носил в первую очередь политический характер, однако после него великий князь Владимир Мономах наложил ограничения на плату за займы — не более 20 % в год. Каралось тюрьмой ростовщичество и в Российской империи. Плата, превышавшая 12 % годовых, считалась уже чрезмерной. В современной России о 12 % за кредит людям можно только мечтать. Но закон о потребительском кредитовании ждал своего рассмотрения в кабинетах Госдумы, по некоторым данным, ещё с 2007 года. На прошлой неде-

ле первое чтение всё-таки состоялось, однако подготовленные Центробанком поправки об ограничении ставок по потребкредитам из проекта закона почему-то были исключены. По некоторым сведениям, ЦБ намеревался установить максимально допустимые отклонения от среднерыночной ставки не более чем на треть. «Не припомню, чтобы законопроект, инициированный Центробанком и поддержанный президентом, вот так запросто похоронили в парламенте. Причем «в последний момент», — написал в своём блоге владелец британских газет «Independent» и «Evening Standard», собственник «Новой газеты» Александр Лебедев. — В результате «добрые самаритяне» из банков-ростовщиков и контор по микрокредитованию могут и дальше спокойно варить свою лапшу, которую они вешают на уши доверчивым россиянам, впаривая им неподъемные кредиты под 75–360 процентов годовых». Банкир Лебедев не первый месяц повторяет, что цивилизация ещё не придумала более действенных мер борьбы с ростовщичеством, чем ограничение максимальной процентной ставки. «Подобное регулирование существует и в Европе, и в Америке. Поэтому General Electric и пришла в Россию со своим GE Money банком выдавать деньги под 80 %, ведь в США за sharking («акулье поведение»), т. е. кредиты больше 29 % годовых, — тюрьма, — поясняет Лебедев. — В России, где культура заемщика даже еще не сложилась, это жизненно необходимо». Потому что «навязанные населению кредиты под сумасшедшие проценты, которые ничем не обеспечены и которые никто и никогда не вернет», — это дорога в пропасть.

Рыночный расчёт и золотое лобби

П

редседатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина говорит, что узаконить 50 % годовых — тоже неправильно, «потому что все будут под эти 50 % тянуть». «Ставки должны быть рыночными, заемщик сам может решить — хочет он брать кредит по высокой ставке или нет. Если ввести законодательное ограничение, то те, кто не может претендовать на кредит по низкой ставке, но нуждается в деньгах, будут вынуждены искать их в другом месте, где ставки еще выше, чем в банках», — считает заместитель Бурыкиной депутат Владислав Резник. Однако бан-

До зарплаты…

Н

а днях корреспондент «Газеты недели» проверил, как идут дела у некоторых «старых знакомых» микрокредитных организаций, о которых говорилось полтора года назад. Выяснилось, что компании продолжают работать, однако условия выдачи денег у них немного изменились. Так, максимальной возможный заём у одной из «быстроденежных» контор за прошедшее время увеличился с 10 до 16 тысяч рублей, а вот плата за заём осталась на прежнем уровне — 2 % в день. В другой компании предельный лимит займа повысился с 25 до 30 тысяч, изменилась и плата — если раньше она составляла примерно 3,23 % в неделю, то теперь условия варьируются в рамках от 3,23 % до 3,54 % в зависимости от суммы и срока займа. Очевидные клиенты микрокредиторов — совсем мелкие бизнесмены, которым нужен быстрый и короткий заём для покрытия краткосрочных расходов (например, выплаты зарплаты сотруднику, оплаты штрафа), и граждане, нуждающиеся в средствах для совершения относительно крупной покупки (или опять же оплаты штрафа — например, от ГИБДД). Есть и такие заемщики, которым банально не хватает денег до зарплаты и надо как-то продержаться день-два. В микрофинансовой конторе, расположенной недалеко от экономического университета, не скрывают, что во время сессий их начинают атаковать родители нерадивых студентов. Деньги им нужны, чтобы помочь чаду «решить вопрос» с экзаменами.

кир Лебедев видит произошедшее совсем в ином свете: по его мнению, «здравое предложение» ЦБ наткнулось на «ярое сопротивление» ростовщического лобби. «Оно было вполне ожидаемо, но я не думал, что окажется столь эффективным», — резюмировал банкир. Вспоминая слова Лебедева о поддержки законопроекта президентом, не устаю думать, можно ли за три с лишним месяца убедить высшее лицо государства взглянуть на вопрос более «либерально»? А может, никаких ограничений процентных ставок не планировалось вводить и вовсе, а кое-кто просто кивал и делал умный вид, зная результат заранее?

16 РЕГИОН

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Миллиардеры — в долг Уездные хроники: чехарда «элиты» и страданья по бюджету От прежней, вполне приличной набережной кое-что еще осталось

В

течение всех минувших со смены правительства области полутора лет продолжается текучка руководящих кадров Марксовского муниципалитета. За прошлый год дважды поменялся глава района. Проработав пять месяцев, уволился сменивший ушедшего на повышение Юрия Моисеева Игорь Кучеренко. Пришедшего ему на смену Николая Чурикова через тот же срок тоже повысили — в областные министры. Глава администрации Николай Никитин продержался до конца зимы, а присланный вместо него Владимир Андреев через полгода также подал в отставку. Он демонстративно подчёркивал своё верховенство в местном истеблишменте, противопоставил себя прежней верхушке, которую почемуто именуют элитой. Андреев же обзывал её чуть ли не «спрутом», вступил в конфронтацию с его «крёстными отцами» и, не найдя себе опоры, проиграл.

В

Виктор Микишин

Благие намерения

И

вот — заседание коллегии при администрации, как ныне величают районный актив, где была обнародована программа штаба Марксовского муниципалитета под руководством назначенного в сентябре энгельсца Олега Тополя. Хотя на программу провозглашённые администрацией установки вряд ли тянут. Скорей они похожи на декларации о намерениях, не более того. По словам заместителя главы по экономике Натальи Трайзе, итогом программно-целевого метода бюджетной обеспеченности должно быть качественное изменение индикативных показателей социально-экономического состояния района. Глава администрации выражался не в столь специальных терминах, но всё же ставил задачу приближения района к европейским стандартам качества. Попросту же сказал: «Бюджетная политика должна быть нацелена в первую очередь на повышение уровня жизни людей». От того, какими ресурсами власть располагает и как их использует, зависит реализация задач социально-экономического развития территории, резонно заметил Олег Тополь. Марксовский муниципалитет распоряжается весьма немалыми финансами: годовой бюджет района превысил миллиард рублей, не без гордости сообщила замглавы по экономике. Только эти самые миллиард девяносто миллионов годового бюджета на три четверти с лишком дотационные. Лишь каждый четвёртый, а то и пятый рубль расходов района — свой. Остальные приходят сверху, из областного и федерального бюджетов. И число собственных районных доходов сокращается — за девять месяцев получено меньше 150 миллионов, по сравнению с тем же периодом прошлого года отставание на 7 миллионов. Но без роста своих доходов — причём опережающими инфляцию темпами — муниципалитет не сможет поднять до приемлемого уровня положение в округах, рассуждает Олег Тополь. Он, конечно, намерен повысить доходность муниципального бюджета. Но как?

Снится мне деревня

П

риоритетом подъёма экономики муниципалитета Олег Тополь ставит аграрную отрасль. Но марксовское сельское хозяйство не миновала общая для всей страны тенденция упадка. Это для барина Никиты Михалкова (фильм «Чужая земля») исчезновение за годы реставрации капитализма сотен тысяч сёл — откровение. Тем, кто живёт на земле, а не наведывается на неё случайно, гибель российской деревни очевидна. В большинстве марксовских сёл жизнь вообще на точке замерзания, а производственной жизни нет как таковой. 40 тысяч (!) гектаров пахотной земли в районе не обрабатывается. Да в советское время за тысячу непаханых гектаров слетело бы руководство не толь-

Когда же вода?

ко района, но и области. Тогда государство упорно не сдавало позиции «естественному» процессу урбанизации. Даже после сталинского крепостничества, хрущёвского урезания подворий и фантазий с агрогородами. Вполне успешно сохранять и развивать деревню удавалось благодаря тотальному охвату её крупными сельхозпредприятиями, за счёт колхозов и совхозов.

Годовой бюджет Марксовского района превысил миллиард рублей, но этот бюджет на три четверти с лишком дотационный. Иностранные агроэксперты вытаращили на нас глаза, когда лихие реформаторы России объявили сплошную фермеризацию села: во всём мире сельское хозяйство идёт по пути концентрации в крупные производства, а у нас их решили развалить. Только крупные предприятия способны были удержать нашу деревню, без них, в отсутствие стабильной занятости и самостоятельной инфраструктуры, она не выживет. И она не выжила. Русскую деревню надо честно признать умирающей, она — Россия, которую мы потеряли, и в смысле основ нравственного уклада нации тоже.

Подайте крестьянину…

В

Марксовском районе — редкий случай — из двух с половиной десятков бывших крупных советских хозяйств сохранились пять, уверенно стабильны среди них три. Но и в них всё больше рабочего персонала составляют азиатские гастарбайтеры, трудовые отношения с которыми хозяева не обременяют излишними формальностями, ведущими к разным отчислениям и налогам. То есть подоходный, дающий основную долю местного бюджета, в муниципалитет отсюда не поступает. А налога для сельхозпроизводителей в Марксовском районе набирается «аж» полтора миллиона, почти меньше всех в области. Здешним аграриям самим бы кто подал. Во всяком случае на положенную поддержку государства они рассчитывают. Но всё реже её получают. Самому мощному хозяйству района племзаводу «Трудовой» за полгода недодано уже семнадцать миллионов субсидий. Фермер из Зоркина Андрей Кузнецов только на такую сумму за три года кредитов и техники в лизинг набрал. Пашни у него 3,5 тысячи гектаров, и скота пока нет. Но начинал фермер двадцать лет назад с 24 гектаров, а теперь по площади, считай, небольшой колхоз, и ему субсидии на банковскую процентную ставку по всем его займам ох как пригодились бы. Тем паче что неплохое по урожайности хозяйство Кузнецова сработало нынешней год в убыток. Рыжика, который турки забирают чуть не с поля и на который нет экспортной пошлины, посеяли не так много. А

на подсолнечник, с которым размахнулись, российское правительство пошлину не отменило, как Украина и Молдавия для своих аграриев. При царизме немецкое Поволжье входило в число ведущих российских экспортёров зерна, получало золото за поставки лучшей в мире пшеницы за границу. Сегодня на внутреннем рынке наши переработчики диктуют закупочные цены подсолнечника ниже себестоимости. Правду сказать, качество маслосемян в сырую нынешнюю осень пострадало, да и постного масла на прилавках хоть залейся. Но на него цены что-то не падают. Так что рынок заставляет разнообразить продукцию растениеводства, поспевать за конъюнктурой, но сельхозпроизводству оттого не легче и без поддержки государства не управиться. Развивающихся фермерских хозяйств в районе тоже по пальцам одной руки можно перечесть, а если бросить их на произвол рынка, и у них динамичность иссякнет. При всём, высшем в ПФО, урожае крупнейшее в области марксовское поголовье скота в этом году сократилось, производство молока и яиц снизилось к уровню двенадцатого года на двадцать процентов, мяса — на тридцать. И как ни крути, доходность муниципального бюджета аграрии вряд ли повысят, расчёт нового главы на аграрный потенциал для подъёма экономики района выглядит очень нереально.

Город-лабаз

В

ыступая перед активом, Тополь дал указание организовать совет директоров района. Коллективный совещательный орган местного бизнеса — дело, конечно, полезное. Только остановит ли общественный совет продолжающийся спад крупного промышленного производства в районе, отмеченный и в отчёте на заседании? И кому трудиться в местной индустрии, как двинется она на подъём, если постоянно идёт отток рабочей силы из района? В этом году число работающих в экономике снизилось до 12 тысяч человек при 38 тысячах трудоспособного населения. Почти половина работающих — бюджетники, что и даёт доходам муниципалитета хоть какую-то стабильность. Но возможности роста доходной части муниципальной казны даже за счёт этого «резерва» исчерпаны, число бюджетных организаций и их служащих уже на пределе, дальше расти некуда. До кадровых перетасовок шли разговоры об открытии в Марксе новых производств — трубного завода, филиала американской фирмы по выпуску самых эффективных на сегодня дождевальных машин для орошения полей. Даже директор по развитию компании «Линдсей» из Штатов приезжал. Но разговоры так разговорами и остались. Из всех видов бизнеса в Марксе масштабно расширяется один — торговля: норматив обеспеченности торговыми площадями на жителя превышен уже в полтора раза. И торговые ангары продолжают расти, наступают на худенькие зелёные зоны марксовских проспектов, занимают скверы и газоны. Обыватель начинает стонать от засилья точек перепродаж — некуда выйти подышать перед сном. Город превращается в сплошной лабаз.

спомнив о Марксе времён Катериненштадта как былом центре культуры и благоустройства, о европейских стандартах качества жизни, Олег Тополь признал, что сегодня наши люди далеко не всегда располагают минимальным набором удобств, обеспечивающим относительно нормальный уровень существования, — чистой водой, теплом в квартире. При Тополе в Марксе осуществили два не самых крупных, но жизненно важных для населения проекта: восстановлены все унесённые ураганом крыши полутора десятков домов, с наступлением похолодания в первых числах октября досрочно начато отопление города. Основа исполнения этих дел, надо заметить, заложена ещё при предыдущем главе: из областного бюджета выделены средства на ремонт крыш, в противовес единственной теплоснабжающей организации, объявленной Андреевым недобросовестной, образована конкурирующая фирма, которая и дала тепло в этом сезоне марксовские дома. Олег Тополь намеревается продолжить развитие конкурентной среды в жилищнокоммунальной сфере. Осенний месячник чистоты в городе показал, делает вывод он, что марксовское ЖКХ управляется в ручном режиме, в работе коммуналки нет системы. И появление конкурентов двум всего жилищным управляющим компаниям в Марксе, что собирается обеспечить Тополь, по его мнению, такую систему заложит. Неважно, как появятся новые коммунальщики — придут из Энгельса или ещё откуда. Если с теплом сама природа сейчас помогает, то вода — не только чистая, а вообще сырая питьевая — в марксовских квартирах проблема уже многие годы. И опять-таки не только в жаркое, с мая по сентябрь, время, а в любую прохладную пору может перестать течь или пойдёт из крана такой чёрной мутью — сплошная грязь. На днях вот опять так лилась. А ведь пару лет назад руководство района получило на самом верху федерального правительства одобрение комплексу глобальных для муниципалитета проектов. И самый масштабный из них — реконструкция городского водопровода и канализации, вконец обветшавших. Однако кроме недолгой эйфории высокое благословение так ничего существенного району и не принесло. Получить одобрение ещё не значит открыть финансирование. Для его начала надо провести большую, кропотливую проектировочную работу, которая дала бы основание для решения о выделении весьма и весьма значительных денег. В управлении района тогда как бы приступили к выстраиванию механизма привлечения финансов, был учреждён даже пост заместителя главы по инвестициям. Однако за исключением не самой крупной из тех инвестиционных намёток — мрачной недостроенной бетонной фортификации по берегу входящего в город волжского залива вместо вполне приличной для городка прежней набережной — ничего не реализовалось. Даже на завершение ремонта многострадального детского отделения районной больницы который год денег не найдут, хотя сколько уж раз заверяли — заканчиваем. К слову, с просьбы о восстановлении в больнице кардиологического отделения начинаются встречи марксовцев с каждым очередным главой. Но смертность в районе растёт, первая среди причин — заболевания сердечно-сосудистой системы, а кардиологию так и не открывают... Действительно серьёзные инвестиционные проекты требуют реально профессиональных, регулярных интеллектуальноменеджерских усилий, а не разового наскока ради одномоментного «хапка» без ответственности за последствия. Уровень и качество жизни людей в конечном счёте определяются тем, как используется хозяйственный потенциал района, в какой степени экономика соответствует вызовам времени, говорит новый марксовский глава Олег Тополь. Кто спорит? Время скоро покажет, насколько эффективно этот потенциал используется руководимой им администрацией и как экономика района соответствует вызовам времени.

19 ноября 2013 №42(270)

РЕГИОН 17

Газета Недели в Саратове

«Мамы, вам теперь не надо рваться пополам» Правящая партия обещает ликвидировать очереди в детсады к 2016 году

К

омплексная программа модернизации образования в области теперь затронула и дошкольные учреждения. Кроме новой современной школы, в этом году в Советском районе открылись дополнительные места в детских садах: 20 мест в детсаду «Звездочка» в Степном, 10 мест в детсаду № 119 в Пушкино. В планах на будущий год работа еще над двумя дошкольными учреждениями. Открытие всего нескольких десятков мест для малышей в садах небольших населенных пунктов ощутимо для их жителей. Они спокойно работают, когда знают, что их дети под присмотром, в надежных руках. 15 ноября мы побывали на дне рождения очередного детского сада «Ручеек» в селе Пионерское. Заголовок этого материала взят из стихотворения, прозвучавшего на празднике.

Екатерина Аблаева В 2003 году старое здание детского сада в Пионерском было признано аварийным, его снесли. Десять лет в селе не было дошкольного учреждения. Некоторые родители возили малышей в детсады других сёл. Кто-то просто сидел с ребятишками дома.

Из темных стен — в светлое будущее

Н

аш ориентир — кирпичное двухэтажное строение. На нем две таблички, два входа. Холодно, сильный промозглый ветер, накрапывает дождь. Не разбирая надписей, хотелось скорее вбежать в помещение. Мы замешкались: куда входить? На улице и внутри здания завершались последние приготовления к торжественному открытию. Вход в детский сад был обозначен яркими шариками. Женщина, протиравшая и без того сверкающее окно, махнула нам: можно в любую дверь. Мы вошли в школу, которая, как нам сообщили, поделилась своей половиной с детским садом. Прошлись по ее коридорам. Немного мрачновато, как-то невесело — понятно, что не здесь только что делали ремонт.

— Вот так раньше выглядела и та часть, в которой теперь будут наши соседи, — пояснила встретившая нас сотрудница школы. Дверь между школой и детским садом, как в фильме «Гостья из будущего», перенесла нас на не-

сколько лет вперед. Стены холла отремонтированной половины здания ослепили своей новизной, свежестью, приятными тонами. Съезжались на праздник гости. Легкое волнение витало в воздухе: дети репетировали, суетились взрослые.

Маленьким жителям — большое внимание

она Юлия Камаева. — С прошлого года автобусы возят учащихся среднего звена из Пионерского в Пушкинскую школу и новую школу в Золотую Степь. Местная начальная школа вскоре станет филиалом золотостепской. Детский сад, получивший лицензию, обслуживает Наливнянский муници-

вития дошкольного образования при поддержке депутата областной думы Леонида Чернощекова, у которого, кстати, сегодня день рождения, — продолжает председатель комитета по социальным вопросам администрации Советского муниципального района Геннадий Дябин. — Для того что-

пальное образование. В него входят сёла Пионерское и Наливное, расположенные в двух километрах друг от друга. После капитального ремонта классы превратились в большие спальни и просторные красочные игровые комнаты с буфетными. Всё здесь приспособлено для малышей и соответствует санитарным нормам. В санузлах — душ, маленькие раковины и унитазы. Школьная столовая обеспечит питанием и малышей. В «Ручейке» продумано всё до мелочей, вплоть до рисунка постельного белья: с героями любимых сказок ребятам будет уютнее. Группы уже наполнены мебелью, игрушками, дидактическим материалом, канцтоварами, играми и книгами. Из окна видно новую детскую площадку. Заботливые взрослые предусмотрели даже такую мелкую, но важную деталь, сделали для песочницы створки, закрывающие песок от дождя, снега и уличных животных. Детский сад, рассчитан на 40 мест.

— Штат полностью укомплектован, — отмечает Анна Чернышова. — Мы трудоустроили несколько человек, которые по разным причинам не работали, хотя имели специальное образование и даже высшее.

— Проект реализован в рамках областной программы раз-

бы построить новое здание, нужны огромные деньги. Мы нашли удачное решение. На капитальный ремонт уже существующих помещений потрачено чуть более 8,5 млн руб. От самого начала работ, разработки проекта, до ввода в эксплуатацию объекта прошло всего полгода. В ближайшем будущем мы планируем достроить детские сады в Степном и Пушкино. Тогда мы ликвидируем очередь в дошкольные учреждения в Советском районе.

Р

ади торжественного момента все снова вышли на улицу. Только что прибывший глава администрации Советского муниципального образования Сергей Пименов и заведующая детским садом «Ручеек» Анна Чернышова перерезали красную ленточку, протянутую им двумя пестрыми человечками из воздушных шариков. Сергей Пименов, курирующий Советский район министр природных ресурсов и экологии области Игорь Потапов и остальные приглашенные надели бахилы — порядок в детском учреждении превыше всего. Началась экскурсия по детскому саду. На первом этаже — изолятор, медицинский кабинет, прачечная с водонагревателем, стиральной машиной. Там же оборудовали группу для ребятишек 3–5 лет, на втором этаже — 5–7 лет. Полгода назад здесь еще были школьные классы.

— Когда значительно снизилась численность учеников и появились проблемы с кадрами, решили сохранить в Пионерском только начальную школу, — рассказывает исполняющая обязанности начальника управления образования Советского муниципального рай-

Возрождать село — с детских садов

О

смотрев помещения, важные взрослые собрались в зале, куда привели и первых воспитанников «Ручейка». Они уже успели выучить к празднику стихи. Их соседи из степновского «Теремка» провели мастер-класс — громко, задорно, выразительно, песнями и танцами, как учили воспитатели, которые тоже исполнили поздравительный номер. А родители этих артистов своими руками создали эксклюзивные шляпки для модного показа. Уверенно вышагивающие в них красотки сразили публику наповал. Сергей Пименов подчеркнул значимость открытия дошкольного учреждения, когда на протяжении нескольких лет детсады по всей стране закрывали. Он отметил, что с открытием детского сада на территории села созданы 13 новых рабочих мест. Глава Советского муниципального района Раиса Вальтер, продолжая эту мысль, пожелала, чтобы детский сад в таком мизерном селе стал не какимнибудь торговым центром, а настоящим центром культуры, чтобы ребята, почувствовав заботу о себе сейчас, через несколько лет, получив образование, вернулись бы в родное село. Гости вручали подарки имениннику. Игорь Потапов, пообещав поддерживать сельчан и детский сад, от областного правительства подарил «Ручейку» музыкальный центр. Вчера, в первый день своей работы, детский сад принял маленьких жителей Пионерского и Наливного.

18 ОБЩЕСТВО

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Из кладбищенской тени Антимонопольная служба пытается реформировать похоронное обслуживание «Хронический дефицит земельных ресурсов»

Ф

едеральная антимонопольная служба озаботилась работой кладбищ и оказанием ритуальных услуг. Ведомство попыталось навести порядок в рамках действующего законодательства, но после проверки 2500 муниципальных образований пришло к выводу: штрафовать и сажать поздно, нужно менять закон. 11 ноября состоялось первое заседание экспертного совета по обсуждению новой редакции закона «О погребении и похоронном деле».

П

Ирина Курьянова Организация похорон — специфичный бизнес, который всегда пользуется спросом. Ежегодно в мир иной в России уходит около двух миллионов человек. Эксперты оценивают рынок ритуальных услуг в 35 миллиардов рублей. Но это без учета теневого оборота, который, по оценке экспертов, достигает 200 миллиардов рублей. Есть вероятность, что главная задача ФАС — перенаправить эти средства в легальное русло. В Саратовской области каждый год умирает более 36 тыс. человек. Если составить пропорцию, то объем теневого рынка ритуальных услуг, приходящегося на нашу губернию, никак не меньше 3,5 млрд рублей.

Навязывать услуги запретят

И

в недрах антимонопольной службы началось законотворчество. Одна из целей — введение запрета на незаконный обмен информацией между должностными лицами, которым в силу профессиональной деятельности становится известно о факте смерти. Кто может сообщить о случившемся ритуальной конторе? Это персонал больницы, где скончался больной, работники скорой помощи, полиции и МЧС. Как сообщают СМИ, своевременное сообщение о смерти оценивается мастерами организации похорон в 3–4 тыс. рублей в провинциальных регионах. Деньги, понятно, налогообложению «не подлежат», и следовало бы пресечь этот мутный ручеек. Поэтому в законе должно появиться положение, что такие лица не вправе навязывать и даже просто предлагать родственникам покойного какие-либо услуги по погребению. Ясно, что родственники умершего, находясь в подавленном эмоциональном состоянии, соглашаются с первым поступившим предложением, не думая о цене. И лишаются, таким образом, права выбора. Чем и пользуются недобросовестные мастера ритуальных дел и их пособники. В планах антимонопольщиков — закрепление принципа прозрачности цен на ритуальные услуги. А посему информацию о них следует обязательно размещать в открытом доступе — на сайтах местных администрации и кладбищ, а также на зданиях администраций кладбищ.

Бедным — на муниципальное, богатым — на частное?

О

забоченность ФАС вызывает доминирование государственных и муниципальных предприятий в похоронной сфере, что способствует злоупотреблениям. По мнению авторов законопроекта, «к числу проблем относятся также неконтролируемый рост цен, наличие криминальных структур, особенно на кладбищах крупных городов, возможность у сотрудников ГУПов и МУПов «Ритуал» перепродавать земельные участки, занятые захоронениями», сообщило агентство «Прайм» (http://1prime.ru/ state_regulation/20131106/769799446.html). В качестве примера приводится увольнение директора филиала ГУП «Ритуал» в Москве после случая с продажей могилы аферистами за 2,5 миллиона рублей на Кунцевском кладбище столицы. Что касается нашего города, то злые языки утверждают, что при организации похорон приходится передавать могильщикам наличные деньги под разными предлогами. И вроде телефон сотрудника кладбища родственникам покойного передается представителем ритуальной службы. По неофициальной информации, за подзахоронение в родственную могилу на Елшанском кладбище нужно заплатить 15 тыс. рублей. При-

мерно столько же надо отдать, чтобы могила усопшего на Сторожевском кладбище была в приличном месте, а не в дальнем углу. А еще муниципальные предприятия могут мешать частникам работать — не пускать катафалки, не согласовывать участки для похорон. Истребить эти злоупотребления предлагается созданием конкурентной среды. То есть в России должен появиться механизм создания частных кладбищ (в этом случае земля предоставляется в аренду на 49 лет без права передачи и изменения целевого назначения). Именно частные кладбища должны стать последним прибежищем наиболее платежеспособных граждан. И тогда рядовым нашим соотечественникам, по мнению авторов законопроекта, легче будет обрести себе приличное место на муниципальных погостах. Возможно ли в Саратове создание частных кладбищ? Директор МУСПП «Ритуал» Дмитрий Исаев сослался на действующее законодательство, согласно которому существует два вида кладбищ — государственные и муниципальные. «Кроме того, при создании частных кладбищ подвергнется риску реализация права граждан на предоставление бесплатно участка земли для погребения». Для совсем уж богатых людей, в распоряжении которых находятся поместья (просторы с прудами, парками, барскими домами и хозяйственными постройками), проблема может быть решена еще проще: есть вариант организовать семейное кладбище на своей территории. С таким предложением выступил известный предприниматель Герман Стерлигов. И у государства на организацию семейного склепа разрешения спрашивать не нужно. Только не надо пытаться устроить нечто подобное на своих шести (или четырех) сотках. Вряд ли это понравится соседям по даче.

Порядок по-европейски

Е

вропейские кладбища поражают не только роскошными в массе своей надгробиями, но и удивительным порядком. Не удивительно, ведь на этих кладбищах сохраняются лишь те захоронения, за которые вносится арендная плата. Так, на кладбище в парижском предместье городке Сент-Женевьев-де-Буа аренда составляет 620 евро за 45 лет для одной могилы. Поскольку похоронены тут преимущественно выходцы из России (свыше 7000 могил), кладбище называют «русским». В 2008 году правительство России выделило 692 тыс. евро на содержание 648 могил. В числе «избранных» оказались надгробия известных людей, среди них Иван Бунин, Андрей Тарковский, Рудольф Нуреев, Виктор Некрасов. Многие кладбища, по которым интересно и не страшно гулять, находятся в центральной части европейских городов. Небольшие по размеру, с любовью ухоженные. Вероятно, потому, что там могилы, не нужные потомкам усопшего, и государству не нужны тоже.

о информации газеты «Коммерсант», предоставленной изданию участниками закрытого совещания 11 ноября у первого вице-премьера Игоря Шувалова, ФАС предложила создать общероссийскую саморегулируемую организацию в сфере похоронного дела (ОСРО). Только члены ОСРО смогут оказывать ритуальные услуги. Стать членом ОСРО могут некоммерческие организации и партнерства, имеющие разных учредителей. У организации должен быть компенсационный фонд. Понятно, что такой оборот не вызвал поддержки в предпринимательском сообществе. Предложения ФАС участники совещания не поддержали, но в секретариате Игоря Шувалова «Коммерсанту» уточнили, что по итогам встречи было принято решение дать возможность Москве и Московской области реализовать пилотный проект по оказанию ритуальных услуг. В проекте предполагается ввести требование аттестации участников рынка, дабы отсеять представителей теневых структур. По словам министра потребительского рынка и услуг Московской области Екатерины Семеновой, в крупных городах наблюдается «хронический дефицит земельных ресурсов под захоронение». Особенно это характерно для столицы и Московской области, поэтому эти субъекты и выбраны для пилотного проекта.

Позаботься о себе сам

Н

аиболее сознательные и небедные граждане задумываются о месте своего упокоения заранее. В мире существует практика выкупа мест на кладбищах, можно и памятник себе любимому заказать на свой вкус. Чтобы приобрести участок на очень престижном кладбище на Масличной горе в Иерусалиме, придется раскошелиться на 100 тыс. долларов. По преданию, именно сюда явится Мессия, и те, кто тут захоронен, первыми воскреснут их мертвых. Израильские экскурсоводы говорят, что именно здесь прикупила себе местечко Алла Пугачева. Хоронят здесь исключительно евреев; видимо, у нашей звезды есть еврейские корни. В Саратове, как следует из ответа МУСПП «Ритуал» на запрос «Газеты недели», не предусмотрено «возможности предоставления места захоронения на возмездной основе» (постановление администрации Саратова от 22.10.2010 № 2533). В других городах России заранее участки тоже не продают. Вероятно, огороженный участок неподалеку от часовни на Елшанском кладбище, на части которого нашли вечный покой члены одной известной саратовской семьи, не более чем мираж. Хотя увидеть это место может любой посетитель кладбища.

«Повторное использование мест захоронения»

Т

ак называлась статья 4.2 проекта федерального закона, который был опубликован на интернет-портале «Российской газеты» 13 февраля 2012 года. Хоронить повторно предлагалось на государственных и муниципальных кладбищах. С момента захоронения должно пройти не менее 25 лет. Органы местного самоуправления должны были бы проводить инвентаризацию кладбищ раз в пять лет. При обнаружении могилы, за которой не ведется уход, «предположительно в течение одного года», надлежало «проводить мероприятия по выявлению владельцев». Процедура не страшная — установить табличку на могиле и три года подождать, не объявятся ли родственники усопшего. Если они не горят желанием навести порядок на могиле, то можно получить от них письменное согласие об отказе от участка. После этого проводится эксгумация (как требует санэпиднадзор), и органы местной власти вольны распоряжаться освободившимся местом. Специально оговорено, что «повторное использование мест захоронения на мемориальных, воен-

[кстати сказать] Олег Комаров, депутат Саратовской городской думы:

ЧАСТНЫЙ ПОГОСТ БУДЕТ НЕ КАЖДОМУ ПО КАРМАНУ

И

дею организации семейных кладбищ на собственных землях я поддерживаю. К тому же это лишний повод привязать бизнесменов к своей стране, повысить их заинтересованность в ведении дел на территории России. Не зря же Пушкин назвал «любовь к отеческим гробам» чувством, близким любому из нас. Что касается организации частных кладбищ на территориях поселений, то я не сторонник этой меры. Умершему всё равно, где его похоронят. Но поскольку оплатить услуги частного погоста не каждому по карману, это будет лишний раз подчеркивать расслоение в обществе. К тому же состоятельному человеку вряд ли захочется платить деньги за погребение усопшего где-нибудь за Сторожевкой. Встает вопрос выделения участков в городской черте на длительный срок. Учитывая, что в крупных городах земля является дефицитом, думаю, что ни один муниципалитет на это не пойдет. Мне кажется, что необходимо поднимать вопрос о повторных захоронениях. Если бы все могилы, за которыми нет ухода (родственники умерли, уехали из страны, просто не считают нужным это делать), использовались снова, то не стоял бы вопрос о выделении под кладбища всё новых земель. И кладбище в Елшанке было бы до сих пор действующим, и порядка было бы больше. Нужен только легальный прозрачный механизм.

Александр Степанов, член Общественной палаты Саратовской области:

ПОРА СТРОИТЬ КРЕМАТОРИИ

И

дея создания частных кладбищ актуальна только для крупных городов. Какая конкуренция может быть в том же Алгае? Впрочем, жизнь покажет, насколько жизнеспособно это нововведение, если оно всё же состоится. Важно только, чтобы простых людей не хоронили рядом «с помойкой», а богатых — на «Поклонной горе». То есть территориальное размещение должно быть достойным как для муниципальных (государственных) кладбищ, так и для частных. Без перекосов. А вот стоимость услуг может быть разной, в зависимости от достатка. Надо смотреть. Думаю, что если на частных кладбищах будет более высокий уровень сервиса, то и муниципальные подтянутся. Еще считаю, что пора строить крематории. И с повторным захоронением согласен. Конечно, если надгробие монументальное и представляет собой художественную ценность, его можно сохранить. Но вот заросшие крапивой могилы никому не нужны. Наверное, надо вводить плату. Символическую. Если ее кто-то вносит, то это говорит о том, что родственники живы. Бремя содержания могил известных людей должно брать на себя государство. Взять того же Вавилова на Воскресенском кладбище. Откуда у него родственники в Саратове? В общем, тут нужен индивидуальный подход.

ных мемориальных и воинских кладбищах не допускается». Вроде бы всё логично и разумно, но сейчас, в ходе обсуждения нового законопроекта, уже говорится о запрете на повторное использование земли в целях захоронения.

19 ноября 2013 №42(270)

Газета Недели в Саратове

ФОТОРЕПОРТАЖ 19

Для меня всегда праздник, профессор!

Студенчество — веселый народ по самой своей сущности

Р

оссийские студенты отмечают свой день 25 января, в Татьянин день. Но есть еще и Международный день студентов.

International Students' Day установлен 17 ноября 1946 года на Всемирном конгрессе студентов, состоявшемся в Праге, в память о чешских студентах-патриотах, казненных в 1939 году по приказу Гитлера в оккупированной Чехословакии. Но всё равно этот праздник ассоциируется с молодостью, романтикой и весельем. Потому что студенты всегда, во все времена и несмотря ни на какие невзгоды са-

мый жизнерадостный народ. У них, у студентов, впереди вся жизнь. А пока они переживают время любви и влюбленности, время дружбы и невероятных приключений и время невероятной, необузданной свободы и предвкушения большой и счастливой жизни. Понятно, учебы, посещения лекций, подготовки к семинарам, коллоквиумам и прочим модулям никто не отменял. Но разве могут эти мелочи омрачить то счастливое время, которое зовется молодостью?

Фото Веры Салмановой

20 ОБЩЕСТВО

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

Путешествие из Суздаля в Пады

Общественники уверены, что скоро в усадьбу Нарышкиных будут приезжать даже самые искушенные туристы

О

бщественная палата Саратовской области, по признанию ее председателя Александра Ландо, давно уже не занималась памятниками культуры. Пробелы нужно восполнять, потому на расширенном заседании комиссии по культуре и охране культурного наследия ОП обсудили состояние и перспективы усадьбы Нарышкиных, которая находится в селе Пады Балашовского района. Общественники потратили битый час на то, чтобы найти виновного, который «не по-государственному» относится к государственной собственности, и разработать стратегию, как заставить туристов из Суздаля поехать в Пады.

Гульмира Амангалиева

Великая династия председателя Госдумы

«М

ы не случайно остановились на таком памятнике, как имение Нарышкиных. Нам вот сказали, что оно имеет прямое отношение к сегодняшнему председателю Госдумы. Не знаю, но говорят, что воссоздали генеалогическое древо…» — так обозначил актуальность проблемы Александр Ландо. Также председатель обеспокоен материальнотехническим состоянием санатория на территории усадьбы: «Там ведь наши люди отдыхают. А он напоминает прошлый век, середину 50-х. Кроме того, что опыт персонала возрос, ничего не изменилось с тех пор». Заместитель председателя саратовского регионального отделения ВООПИиК Людмила Бахарева, по чьей инициативе в общественной палате был поднят этот вопрос, заговорила о персональной ответственности за состояние памятников культурного наследия согласно Конституции нашей страны. Тем более что таких уникальных объектов, как усадьбы, на территории Саратовской области всего несколько. К тому же усадьба Нарышкиных напрямую связана с царской династией. Начальник управления по охране культурного наследия министерства культуры области Геннадий Старовойтов погрузил присутствующих в историю этого культурного памятника. Он рассказал, что усадьба заложена в далеком 1721 году двоюродным братом Петра I по материнской линии. В 50–60-х годах 19 века после возвращения из ссылки работал управляющим декабрист Беляев, там при нем наблюдался небывалый расцвет территории. Но Александр Соломонович, оказалось, был просвещен в этом вопросе, а потому перебил: «Вы меня извините, Георгий Владимирович, но если вы то, что у вас в руках, будете зачитывать, уйдет целый час. Я понимаю, кто из родственников царей там жил, наверно, без бумажки не скажешь, но остальное-то скажите — в каком состоянии усадьба, проблемные вопросы. Кстати, для тех, кто хочет узнать побольше: по воскресеньям идет сериал, посвященный трехсотлетию династии Романовых, и оттуда как раз я недавно узнал, что Петр I продвинулся по линии Нарышкиных. Они сумели сдвинуть Софью с престола, которая хотела при Иване, так сказать, немощном править Россией. Вот я так понимаю, эти Нарышкины имели там имение», — пришел к логичному выводу председатель палаты.

Первым Ландо упрекнул в бездействии министерство культуры. В свою очередь чиновники министерства сообщили, что в том случае, если у объекта нет пользователя, его законным представителем является территориальное управление Росимущества. Заместитель председателя данной структуры Борис Басюк сообщил, что уже три года подряд направлялись письма в центральный аппарат Росимущества с просьбой выделить 62,2 млн рублей на ремонтновосстановительные работы. Но сверху никакого ответа так и не дали. Александра Ландо возмутил тот факт, что государственная структура не отвечает на официальное обращение: «Так не бывает! Если вам вообще никто ничего не отвечает, ни во что не ставит, тогда вы что вообще там сидите?» Он потребовал дать ответ, почему местное Росимущество не обратилось по этому факту в разные инстанции. «Александр Соломонович, ну не можем же мы жаловаться на свой центральный аппарат…» — мотивировал свое молчание Борис Басюк. Председатель общественной палаты разразился гневной тирадой: «Да вы не жалуетесь! Губернатор на территории Саратовской области безучастным ни к одному обращению не остается. Вам не отвечают — ему ответят. Он пойдет в федеральное Росимущество. Вы к депутатам не обращаетесь — мы обратимся к депутатам областной думы. Я сам был депутатом, но не помню, чтобы от вас последовала хоть какая-то бумажка с обращением. Мы бы вам точно ответили! Где ваше обращение?» Ландо решил не мелочиться и обратиться также в Госдуму, в особенности к ее председателю Сергею Нарышкину, вероятно, связанному по родословной с основателями этой усадьбы. «Ведь если мы к нему обратимся, он же не будет претендовать на это имение, а поможет сохранить его как памятник культуры», — предположил председатель ОПы.

«Землю они просто так не отдадут, заберем у них через суд!»

В

ыяснилось, что территориальное управление Росимущества зарегистрировало усадьбу как памятник культуры федерального значения, но не оформило землю под ней — 12 гектаров. Борис Басюк признался, что могут возникнуть сложности в связи с тем, что на этом месте оформил земельный участок санаторий — скорее всего, без учета границ территории как объекта охраны культуры. «А для этого нужен ваш московский руководитель. Или вы в состоянии сами разобраться?! А то вы что-то там сомневаетесь, неуверенны. Вы должны прийти сюда уже вовсю уверенными, как они там оформлены, — не мог успокоиться Александр Ландо и обратился к остальным: — Подождите,

сейчас мы с ним диалог закончим. Правда, диалогом это с трудом назовешь, это больше разговор глухого с немым. Отношение у них там такое: это не мое, ничейное». Директор «Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры» Иван Дашкевич заметил, что усадьба включает в себя объекты и земли. Ситуация, при которой объекты остались, а земля приватизирована санаторием, является нарушением законодательства. Тут председатель комиссии по культуре и сохранению историко-культурного наследия Иван Кузьмин закричал: — Муниципальную собственность в федеральную перевести можно. А как федеральную в муниципальную, а потом в частную перевели, друзья?! Слушайте, да как вообще ее смогли перевести? Да вы подождите, я не могу этого понять! — пронзительным фальцетом выразил возмущение общественник. — Я думаю, надо членов профсоюзов спросить, как они себе это представляют: санаторий на территории усадьбы стоит, а всё остальное им не нужно.

— Я никак это не представляю, потому что это не так, — ответила Римма Желтухина, представитель профсоюзной организации, генеральный директор ООО «Саратовкурорт» (которому принадлежит санаторий «Пады». — Прим. ред.). — Мы ее оформили, потому что никто ее не оформлял. Она была бесхозная, по ней скот ходил, население растащило доски.

— То есть вы ее оформили из лучших побуждений? — спросил Иван Кузьмин.

— Из лучших, из лучших, — подтвердила Римма Желтухина.

— Хотели как лучше, а получилось как всегда. Землю они просто так не отдадут, заберем у них через суд! — решил председатель комиссии по культуре ОПы.

— Да не будем мы судиться! Отдадим ее без претензий, — ответила женщина.

— Нет, вы просто обязаны передать в судебном порядке, — настаивал Иван Георгиевич.

— Можно заключить мировое соглашение, — подсказали люди в зале.

— Через письмо?! — снова перейдя на фальцет, выкрикнул Иван Кузьмин. — Друзья мои, о чем тогда речь? Я думаю, в ближайшее время это надо оформить! Один из присутствующих захотел обратить внимание на то, что если происходит отказ от права частной собственности, то по закону земля поступает в муниципальную собственность, а не в федеральную. «Не грузите нас этими нюансами!» — отмахнулся Александр Ландо.

Регион без супердоходов

П

риехавшая из Нижнего Новгорода руководитель управления минкультуры по ПФО Елена Сергеева обра-

«Тогда вы что вообще там сидите?»

О

казалось, что из 43 объектов усадьбы на сегодняшний день в разной степени целостности сохранилось 10 строений: дом Нарышкиных с пекарней, дом Нарышкиной, фундамент дома декабриста Беляева, дом прачечной, здание амбара, деревянные бараки и др. Все они не имеют пользователя, но находятся в федеральной собственности. Однако это не значит, что объект должен финансироваться только из средств федерального бюджета. Регионы могут подавать заявки на выделение средств на объекты, которые находятся на их территориях.

Саратовские общественники установили родственные связи Натальи Кирилловны и Сергея Евгеньевича Нарышкиных

тила внимание, что усадьбу Нарышкиных ждет большая работа по оформлению документации: «Проект зоны охраны потребует не меньше 500 тысяч рублей. Плюс экспертиза, карта-план, регистрация в Росреестре». Она подчеркнула, что Саратовская область — не тот регион, где идет «супердоход» в бюджет от подобных объектов. В ответ представитель областного минкульта привел «грустную цифру»: в этом году на охрану памятников культурного наследия было выделено всего 480 тысяч рублей. «Всего?» — негодовали присутствовавшие. Здесь Александр Ландо вспомнил, что, будучи депутатом облдумы, добился от своих коллег выделения одного миллиона рублей на новую постановку в тюзе. При нынешнем дефиците бюджета это сделать нельзя, но раньше-то можно было, посетовал он. А время-то идет: если сегодня нужно вложить рубль, то завтра потребуется вложить уже два. Так нельзя. «Раз вас поставили охранять государственную собственность, будьте добры, охраняйте! — обратился Ландо к представителю территориального управления Росимущества. — А то вот когда нужно получить разрешение на переделку дома — семь лет ходи, не получишь. Но тут взяли легко и перевели государственную собственность в частную». Председатель общественной палаты предложил обратиться в органы прокуратуры, «чтобы они позанимались этим». Обязательным он считает разговор о «неправильной, негосударственной позиции Росимущества». А самому Борису Басюку Александр Ландо наказал не откладывать эти дела до завтрашнего дня, а сразу же, как только тот покинет заседание, идти работать.

«Это ваш бурьян, уважаемые профсоюзы»

Д

альше пошел разговор о перспективах развития усадебного комплекса в Падах. «Землю из-под санатория нужно забрать. А дальше вы ищете тех людей, которые всё восстановят вам и на этой земле санаторий или что угодно сделают. Нужен инвестор. Профсоюзы инвесторами никогда не будут, они сами еле выживают», — сделал деловой расчет Александр Ландо. Здесь было обнаружено препятствие: усадьба объявлена не только памятником культуры, но и природы. Потому на ее территорию наложен специальный охранный режим. Например, запрещено строительство новых объектов. Руководитель управления культуры в ПФО Елена Сергеева признала: «По факту все мы прекрасно понимаем, что есть санаторий и вокруг него 10 объектов по пять квадратных метров, которые находятся в аварийном состоянии. Какого инвестора мы туда найдем?» Тут Александр Ландо изменил решение — тучи над профсоюзовским владением развеялись: «Понятное дело, санаторий нужно сохранять. Но сохранять совсем в другом качестве. Пусть там будут хорошие здания, и санаторий будет извлекать прибыль». И всетаки добавил ложечку дегтя: «Но бурьян, который там растет, — это ваш бурьян, уважаемые профсоюзы». Доцент кафедры архитектуры СГТУ Ольга Клочкова предложила услуги студентов и преподавателей по реконструкции объектов усадьбы Нарышкина. «А что, почему бы и не дать студентам эту тему по Падам? Пусть делают свои курсовые и дипломные работы, тем более что сейчас списывать нельзя», — поддержал инициативу председатель ОПы. Мысленно заглянув далеко вперед, во время, когда студенты политеха уже полностью отреставрировали имение на деньги, которые вдруг нашлись, Александр Соломонович мечтательно произнес: — Вот куда люди будут ездить! Не только в Суздаль, но и в Пады Балашовского района, в усадьбу Нарышкиных.

— Уже начали ездить! Уже даже из Суздаля начали сюда ездить! — заверил Иван Кузьмин.

19 ноября 2013 №42(270)

ОБЩЕСТВО 21

Газета Недели в Саратове

[каталог]

[былое]

Показал деревню без прикрас

И не его вина, что власть не бросилась немедленно устранять недостатки Leslie West Still Climbing, 2013 Still Climbing — «Всё еще лезу вверх» — так назвал свой новый альбом великий гитарист Лэсли Уэст. И это не только отсыл к альбому Climbing (1970 год) первой группы Уэста Mountain. Это ответ скептикам и утешение фанатам, ведь в этом году музыканту ампутировали ногу. И всё равно — «Я всё еще взбираюсь на эту гору». Но две первых песни пластинки вновь рождают тревогу. И не только их названия, Dyin’ Since The Day I Was Born и Busted, Disgusted Or Dead, но и само содержание: там и о кремации, и о ночных кошмарах и болях. Понятно, что Лесли пишет о себе — иначе в роке не принято. Тема жизни и смерти — сквозная на этом альбоме. И вслед за тревожным дебютом вновь следует яростное утверждение о том, что жизнь только начинается и что всё хорошо. Таким гимном стала кавер-версия песни Feeling Good. Надо бы несколько слов об этой песне сказать. Она была написана в 1964-м для мюзикла The Roar of the Greasepaint. Авторы — англичане Энтони Ньюли и Лесли Брискасс. Но настоящую популярность песня получила в 1966 году, когда ее перепела Нина Симон. Исполняли Feeling Good многие певцы, но больше эстрадного направления. Считается, что в рок-музыку песню вернули Muse, которые включили ее в свой альбом Origin O Symmetry 2001 года. Больше того, исполнение Мэтью Беллами этой песни было признано авторитетнейшим журналом Billboard лучшим кавером всех времен и народов. К сожалению, в забвении осталась версия британской группы Back Cat Bone в их альбоме 1969 года Barbed Wire Sandwich. Эту группу сейчас если и вспоминают, то как первый коллектив Пола Кософфа, и совершенно напрасно. Уэст представил Feeling Good в своей манере — как тяжелый блюз. Звучит она прекрасно, но несмотря на полный оптимизма текст оставляет двойственное впечатление. Да, всё прекрасно в этой новой жизни. Но отчего так тревожно звучат клавиши Дэвида Биглина? Правда, на мой взгляд, другой кавер на этой пластинке, When A Man Loves A Woman, выпадает из общего ряда — слишком уж он пафосный. Как это принято в последнее время, для записи пластинки Уэст пригласил именитых гостей, российские меломаны смогут услышать дуэты Лесли с Джонни Уинтером, Ди Снайдером, Джонни Лэнгом. Во всех треках гитара Лесли звучит замечательно, а как вокалист Уэст, представляется мне, даже прибавил. Но тревожное настроение все-таки не уходит, ну зачем Лесли поет: «I’ll never reach a top»? Нет, это совсем не так, вы давно на вершине, мистер Уэст, Still Climbing еще одно этому подтверждение.

С ю р р е а л и с т ич е с к и й сюжет нового романа Дмитрия Липскерова «Теория описавшегося мальчика» (М., «АСТ», 2013) трудно поддается пересказу. Проктолог Ласкин во время службы в Афганистане усыновляет мальчика Ислама, внука казненного моджахеда-снайпера, переименовывает в Ивана и перевозит в СССР. Мальчик был худым и миниатюрным, но еще в горах любил поесть, не брезгуя козлиной печенью и даже (куда деваться?) кошатиной. На новом месте он включил в рацион рыбу-фиш, раздался в плечах и стал богатырем с таким отменным аппетитом, что даже пахнет теперь от Ивана съестным — вареной бараниной и бульоном. Однажды Иван глотает кусочек антиматерии, найденной у пруда. После этого с героем происходят метаморфозы: он превращается из человека в музыкальный инструмент. Одновременно приобретает способность к ясновидению и левитации; теперь ему открыты тайны Земли и Космоса — триллионов обитаемых и необитаемых миров. Но, похоже, главное в романе — еда. Персонажи жрут так самозабвенно, что автор сам забывает о сюжете: офицерский состав «уместил в своих желудках сорокакилограммового барана, шесть трехкилограммовых банок венгерской ветчины, несчитанное количество палок сырокопченой колбасы, всё это заедалось пловом и кильками в томате». Герои книги проявляют сильные эмоции лишь тогда, когда дело касается еды. Ну, например: «Вкусные у вас котлеты! — похвалила старуха Загладина». Или вот: «Я люблю фаршированного карпа! — провозглашал Диоген. — Я люблю эту рыбу за то, что она самая вкусная!» Или вот такое: «Блинчики! — закричал он. — Блинчики, говоришь!» И так все четыре сотни страниц. Заглавному мальчику и его теории, совершенно не важной для сюжета, посвящено страницы полторы. Название — отвлекающий маневр, чтобы скрыть главное, чем занимаются персонажи книги. Дмитрий Липскеров не только писатель: его вторая страсть — ресторанный бизнес. И это, к сожалению, очень заметно.

В

ладимир Борисович Островский (1924–1990 гг.) — заслуженный деятель науки, доктор исторических наук, награжденный орденами «Дружбы народов» и «Знак почета» и медалью «За доблестный труд», более сорока лет жил и работал в Саратове.

Зоя Гусакова Родился он на Тамбовщине в семье сельских учителей. В школьные годы увлекался физикой. С началом Великой Отечественной войны школу пришлось бросить. Надо было заменять ушедших на фронт мужчин. Владимир работал трактористом до самого призыва — до зачисления курсантом в учебнострелковый полк. В 1944 году его, как толкового и хорошо учившегося курсанта, направили во 2-е Ульяновское танковое училище. Там Островского избрали комсоргом батальона, а после вступления в партию назначили секретарем политического отдела училища. Перед ним открывалась заманчивая перспектива успешной карьеры армейского политработника. Но Владимир Борисович стремился наверстать упущенное в годы войны. Ежедневно, придя с армейской службы, Островский занимался по 7–8 часов и смог в течение полутора лет получить свидетельство об окончании средней школы, поступить на заочное отделение исторического факультета Ульяновского педагогического института и сдать экзамены за четыре курса. Причем учиться ему приходилось тайно от армейского начальства. «Идешь в институт и боишься, как бы не поймал патруль за то, что учусь, хочу быть человеком», — писал он в дневнике. Природа с завидной щедростью одарила этого человека

и редкой трудоспособностью, и многими талантами. Владимир Борисович ухитрялся еще находить время для уроков танца в балетной школе. Он хорошо рисовал, сочинял стихи, самостоятельно выучился игре на фортепиано. В марте 1947 года Островский демобилизовался. Его кандидатская диссертация была посвящена роли комсомола в коллективизации сельских хозяйств. Конечно, Владимир Борисович не мог отступить от господствовавшей тогда идеологии (чего, впрочем, не может позволить себе ни один историк, ни в одном времени), но и сегодня, читая автореферат его диссертации, можно отметить два важных момента: во-первых, стремление показать огромные трудности и острую борьбу в ходе коллективизации; во-вторых, хороший литературный язык, яркую публицистичность исследования. Через три года после успешной защиты диссертации 32-летний Островский возглавил кафедру истории КПСС. Он стал одним из самых молодых заведующих кафедрой не только в саратовском университете, но и среди других кафедр общественных наук вузов страны. Владимир Борисович в течение почти 30 лет участвовал во всех республиканских и всесоюзных совещаниях обществоведов и не раз выступал на них. Его выступления всегда отличались яркостью, точностью, новизной содержания. Свыше 20 лет Остров-

ский возглавлял всю координаторскую работу научных исследований обществоведов Среднего и Нижнего Поволжья. Высокие организаторские способности Островского не раз являлись поводом для предложений перейти на партийную работу. Но он неизменно их отклонял, считая главным для себя научную и преподавательскую деятельность. Его лекции, «насыщенные фактическим материалом, отличавшиеся логикой и убедительностью, прочитанные эмоционально и артистически», производили впечатление и надолго запоминались не только студентам гуманитарных факультетов, но и «на физическом факультете, где традиционно скептически относятся к гуманитарным наукам». Один из тех, кому повезло учиться у Островского, вспоминал: «Учеников у него было много, еще больше тех, кто обращался за помощью и советом. Некоторые защитили докторские диссертации, стали заведовать кафедрами, приобрели среди обществоведов известность. И всё же никто не дотянулся пока до тех высот, какие занимал Владимир Борисович. Его возможности, казалось, были безграничны». В 1966 году руководимая Островским экспедиция обследовала несколько районов Правобережья нашей области, провела анкетирование сельских хозяйств, собрала множество старых фотографий и сделала новые снимки, записала рассказы старожилов. Таким образом был получен материал, дававший подробную картину экономического, социального и культурного состояния обследованных районов. Дополненный сведениями из дореволюционных документов, этот материал лег в основу книги «По старым саратовским трактам», имевшей широкий резонанс. Опыт работы саратовских исследова-

телей стали рекомендовать как образец центральные газеты «Правда» и «Известия». В книге и в отчете экспедиции не только отмечались положительные моменты жизни села (строительство ферм, домов, клубов, прудов), но приводились и гневные высказывания механизаторов — о нехватке запасных частей, приводящей к простоям, строителей — о низком качестве поставляемых стройматериалов, крестьян — о дефиците товаров в сельских магазинах. Островский неоднократно высказывал мысль, что проблемы села не могут быть решены без решения социальных вопросов и что необходимо соединить разработку фундаментальных проблем с реальным выходом на практику. В феврале 1980 года президиум Академии наук СССР принял решение о создании в Саратове Института социальноэкономических проблем аграрно-промышленного комплекса (ИСЭП АПК), доныне действующего. Это был первый академический институт в нашем городе. Директором и создателем его стал Владимир Борисович Островский, поставивший перед коллективом задачу — определить реальное положение дел в сельском хозяйстве и пути выхода из кризиса. Однако искреннее стремление Островского вошло в противоречие с формализмом и идеологической регламентированностью начала 80-х годов, о которые разбились неординарность и новизна его суждений. Один из единомышленников Владимира Борисовича справедливо отметил: «Главной заслугой Островского и его школы считаю изучение и показ изменений в современной деревне без прикрас и призыв к устранению негативных явлений в ней. Не вина, а беда саратовских аграрников в том, что власть не бросилась немедленно на устранение».

[новости вековой давности]

Саратов. Ноябрь 1913 года 15 ноября. Жители Гор (район Соколовой горы. — Н. С.) называют дом с дешевыми квартирами А. В. Чирихиной на Никольской (ныне улица Радищева. — Н. С.) улице «бедным» домом. В доме 61 квартира. Из них половина — однокомнатные. Сдаются квартиры по цене от 8 до 25 рублей в месяц. Есть электричество, отопление, но отпускаются они очень «экономно». Квартирантам приходится иметь собственные лампы и подтапливать печки своими дровами. В квартирах нет мусорных ящиков. Бытовые отходы выбрасываются из квартир прямо через форточки во двор.

16 ноября. В почтовых учреждениях введена новая таблица исчисления веса писем и другой корреспонденции. Новая таблица удешевляет пересылку писем. Однако почтовые конторы пока не обзавелись метрическими весами и гирями и вынуждены определять вес писем «на глазомер».

19 ноября. С начала следующего года вводится институт духовных следователей по делам о неправильных метрических записях.

23 ноября. По словам вернувшегося из С.-Петербурга секретаря городской управы П. С. Гусева, вопрос о постройке моста через Волгу будет рассматриваться в правительственных сферах в январе 1914 года. Сооружение моста у Глебучева оврага обойдется в 30 млн рублей, а на Увеке — в 8 млн рублей.

24 ноября. На основании обязательных постановлений городской думы для легковых и ломовых извозчиков к извозному промыслу должны допускаться лица не моложе 17 лет. Однако среди извозчиков, особенно ломовых и производящих вывозку нечистот, весьма часто встречаются мальчики 12–15 лет. Виновных в нарушении обязательного постановления будут привлекать к ответственности.

26 ноября. Наблюдающееся в последнее время удаление русла Волги от Саратова побудило министерство путей сообщения выдвинуть на первую очередь вопрос о мерах борьбы с этим явлением. В техническом совещании при управлении внутренних водных путей и шоссейных дорог рассматривается проект урегулирования русла Волги у Саратова.

27 ноября. Студенты университета подают жалобу на невозможное состояние улиц, окружающих новые университетские здания. Каждый день студенты теряют то калоши, то сапоги, а недавно один прохожий чуть не утонул, пытаясь вечером вброд перейти трясину.

29 ноября. В настоящее время в университете имеются четыре землячества: астраханское, тамбовское, южноукраинское, ташкентское. На днях кавказские уроженцы возбудили ходатайство о разрешении открыть свое землячество. Цель землячества — материальная поддержка наиболее нуждающихся товарищей-земляков. Средства этих организаций складываются из сумм, получаемых от проведения студенческих вечеров. Малообеспеченные студенты, не входящие в землячества, оказываются в невыгодных условиях — им неоткуда ждать материальной помощи.

Газеты «Саратовский листок» и «Волга» за ноябрь 1913 года листала Наталия Самохвалова, Государственный архив Саратовский области

22 ОБЩЕСТВО

Газета Недели в Саратове

19 ноября 2013 №42(270)

«Просто отбираем, как грибы» Стр. 3

Не всех подряд

О

ткуда же едут к нам бывшие соотечественники? Главные их поставщики — это Казахстан (лидер, на долю которого приходится около 40 процентов приезжающих), Узбекистан, Таджикистан, Украина и Германия. В июле 2013 года принята новая областная программа привлечения соотечественников. Программа освещается в СМИ, с ней можно ознакомиться на сайтах правительства области и УФМС. Министерство ведет работу по презентации области в «странах исхода» и среди студентовиностранцев саратовских вузов. Уже по этой программе по состоянию на 13 ноября в министерство поступило 614 анкет. Из них 444 рассмотрено, 397 из них одобрено. На рассмотрение анкеты уходит 20 дней. Глава УФМС Мальков призывает сократить срок. Его волнует, чем занимается человек в эти дни. Может быть, у него «нет денег и еды». В общем, «потенциально опасный объект». По словам Соколовой, большая часть времени уходит на изучение законопослушности потенциальных россиян на прежнем месте жительства органами МВД и ФСБ. Отбирают, а делается это на заседании комиссии с участием министра Соколовой и заместителя председателя правительства Большеданова, не всех подряд. Приоритет, по словам Соколовой, «отдается людям, имеющим непрерывный трудовой стаж в сфере здравоохранения и образования, желающим переехать в сельский район». А Павел Большеданов отметил, что многие из тех, кто прошел через его личное сито отбора, «стали руководителями» в различных организациях. Люди выбирают Саратовскую область, потому что здесь у них есть родственники, друзья и знакомые. Таким легче адаптироваться к новой жизни. Однако Мальков посоветовал интересоваться, почему податель анкеты выбрал именно наш регион. И строже относиться к тем, кто не может внятно ответить. Мол, велика вероятность, что он у нас не осядет. И оказанные ему средства социальной поддержки будут потрачены зазря. В этом году в областном бюджете на поддержку переселенцев предусмотрено 10,2 млн рублей, а по «старой» программе им выплачено более 41 млн рублей федеральных средств.

Встречают по-разному

П

осле того как чиновники министерства занятости и УФМС решат, кто достоин переезда, наступает черед муниципалитетов. В них соотечественников ожидает прием разной степени благожелательности. Хотя, как считает Мальков, «каждая хозяйка, приглашая гостей, должна готовиться». Делают это кто как может. Что стало понятно из докладов представителей администраций Саратова, Марксовского, Озинского и Энгельсского районов. Конечно, главный вопрос — жилищный. В Марксе к услугам переселенцев придорожные гостиницы. В Саратове их тоже ждут номера экономкласса местных отелей стоимостью 800–1300 рублей в сутки. Специализированного муниципального жилфонда для размещения переселенцев в областном центре нет. Зато в администрации есть любезные чиновники, готовые оказать «консультационные услуги» по поиску номеров в гостиницах. В Озинках администрация предоставила комнаты в общежитии 21 человеку из 75 участников программы. В Энгельсе, как ни странно, муниципальное жилье есть. Его, конечно, по словам заместителя главы администрации района Татьяны Ваниной, не хватит на 65 пересе-

ленцев (три четверти из Казахстана, остальные — из Узбекистана, Украины, Киргизии), чьи анкеты одобрены, но временное жилье предоставляется работодателями. С работой совсем беда в Марксовском и Озинском районах. В первом не заработало производство труб, во втором не оправдались надежды на приграничный логистический центр по причине создания единого таможенного пространства. Переселенцы ищут работу самостоятельно, устраиваются, по словам Натальи Разиной из Маркса, «в основном на низкооплачиваемые места». «Тогда и не стоит ждать наплыва рабочих кадров», — попенял чиновнице Мальков. В Саратове, где больше всего приезжих (более 3600 за время действия программ, в этом году — 800) с работой легче. Мигранты устраиваются на кондитерскую фабрику, подшипниковый завод, ТЭЦ-5, Нефтемаш-Сапкон и другие предприятия. В Энгельсе главный поставщик рабочих мест — локомотивный завод. В Безымянском муниципальном образовании предлагают не только работу, но и участки под застройку, но согласились на это только два человека из 65, чьи анкеты одобрены. Встретив такой прием, многие переселенцы уезжают из Саратовской области. Глава УФМС сказал, что таких только за год оказалось больше, чем приехавших за всё время действия двух последних программ.

Трудовые мигранты: кто заказывает — не пользуется, кому нужно — не хватает

Е

стественно, что за счет переселения соотечественников потребность в трудовых ресурсах не закроешь. Поэтому в область едут трудовые мигранты. Вот только работодатели не всегда выбирают предоставленные им квоты на привлечение и использование иностранных работников. Представитель УФМС Владимир Коржов сообщил, что в этом году в регион прибыли почти 24 тыс. трудовых мигрантов — 43 % от всех зарегистрированных приезжих. Большинство остались в Саратове — 49 %, Энгельсе — 10 %, Балакове — 6 %, Вольске — 4 %. По квоте, установленной на этот год для региона (8107 человек), оформлено на 9 % меньше работников, чем в прошлом году. Квота выбрана только на 55 %, так как некоторые работодатели не обеспечили оформление иностранцев. Генподрядчика завода «СеверстальБалаково» концерн Strabag, использовавшего 24 % квоты, Мальков назвал «головной болью». Не лучше положение и на Саратовском нефтеперерабатывающем заводе, выбравшем 17 % от квоты на этот год. Специалист по кадрам Strabag говорил, что их интересуют зарубежные специалисты с «соответствующим уровнем знаний и навыками», граждане Европы. Поскольку сложное оборудование Северстали именно там производится. Поэтому кадровый голод Strabag восполняет молодыми специалистами из других регионов. В будущем году концерн намерен привлечь 96 иностранных рабочих. Последнее вызвало недоумение Малькова, ведь в июле концерн заявлял квоту на 121 человека. Руслан Мустафин с НПЗ объяснял то, что не выбрана квота, «непредусмотренной ситуацией» в связи со сменой хозяина (вместо ТНК-BP — Роснефть). Ясности так и не достигли. Мальков разъяснил, что из-за подобной вероломной позиции больших предприятий приходится отказывать по заявкам на иностранную рабочую силу малому и среднему бизнесу. Там потребность в работниках реальная. Квота для области на 2014 год пока составляет 5984 человека.

Реклама

Реклама

19 ноября 2013 №42(270)

Газета Недели в Саратове

ОБЩЕСТВО 23

Илья Захаров

реклама

24 ОБЩЕСТВО

Газета Недели в Саратове

[спорт]

«Кристалл» стал много забивать Саратовские хоккеисты набрали впечатляющий темп Павел Легчилов После победы в Ижевске наша команда получила десятидневный перерыв в «регулярке». За это время вернулись в строй нападающие Михаил Железнов, Роман Минин и Евгений Петренко, чье сыгранное сочетание Виктор Богатырев готовил с весеннего просмотрового сбора. Нижнекамский «Нефтехимик» снова прислал в Саратов Александра Комаристого, улучшены контрактные условия защитникам Михаилу Парамонову и Денису Траханову. Оборону команды пополнил нижнекамец Максим Тополь (прибыл из «Нефтехимика», последний клуб — ХК ВМФ Санкт-Петербург), атаку — Антон Соколов («Алмаз», Череповец). При этом отзаявлены защитники Николай Ященков и Давид Мнацян. Челябинский «Челмет», выдавший спектакль в предыдущем туре в Воронеже (7:6 в овертайме), снова сыграл практически без защиты. Упустив пару хороших моментов, он пропустил шайбу от Михаила Милехина, после чего показал свою атакующую мощь. Как ни старался Денис Перетягин, уберечь ворота от двух голов не смог — 1:2 на 12-й минуте. На 15-й минуте уральцы впервые остались в меньшинстве, и события завертелись в невыгодную для них сторону. Роман Минин реализовал лишнего, Илья Карлин отличился в контратаке — 3:2. Во втором периоде вратарь «Челмета» Денис Худяков сумел помешать Комаристому, но на добивании вовремя оказался Артем Могила. Не успели уральцы поменять голкипера, как Минин оформил дубль «выстрелом» с острого угла под перекладину — 5:2. В оставшееся время «Челмет» продолжал давить, но Перетягин пропустил лишь однажды. Точку в матче поставил Дмитрий Данилин, совершивший перехват в средней зоне и реализовавший выход один на один — 6:3. Вчера вечером саратовцы проводили международный матч с «Сарыаркой» (Караганда, Казахстан) и проиграли 0:5. 20 ноября в 18:30 «Кристалл» принимает «Южный Урал» (Орск, Оренбургская область).

Три медали из Варшавы

Саратовские шахматисты отличились на командном чемпионате Европы Российские девушки заняли на турнире второе место. Они набрали 14 очков из 18 возможных. Наша команда обыграла Чехию 3:1, Австрию 4:0, «Польшу-будущее» 4:0, Венгрию 2,5:1,5, Грузию 3:1 и досрочно выигравшую золото Украину — 3:1. Очки у россиянок отобрали Израиль — 2,5:1,5, Германия — 2:2, «Польша-1» — 2:2. За нашу команду бескомпромиссно отыграла Наталия Погонина. На ее счету четыре победы при двух поражениях и одной ничьей (4,5 очка из семи возможных). Россия на очко отстала от Украины и по дополнительным показателям обошла «Польшу-1». За чемпионок играла аспирантка СГСЭУ Анна Ушенина. У нее — 6,5 очков из восьми возможных, она заработала 1800 евро. Погониной от российского приза полагается 1200 евро. Мужская сборная России на 60 процентов состояла из гроссмейстеров саратовского «Экономиста-СГСЭУ» — за нее выступали коренной саратовец Евгений Томашевский, житель Балакова Дмитрий Андрейкин и Александр Морозевич. Наша команда обыграла Сербию 2,5:1,5, Австрию 4:0, Италию 3,5:0,5, Румынию 2,5:1,5, Голландию 2,5:1,5, Францию 2,5:1,5, уступила Турции и Армении с одинаковым счетом 1,5:2,5, сыграла вничью с Англией 2:2. Россияне набрали 13 очков. Столько же у Франции (серебро благодаря лучшим дополнительным показателям) и Армении (четвертое место), на одно больше — у Азербайджана. Андрейкин набрал 4,5 очка из семи возможных, Томашевский и Морозевич — по 3,5 из шести. Им от командного приза полагается по тысяче долларов. Девятой на чемпионате стала сборная Украины, за которую выступали два представителя саратовского клуба — Андрей Волокитин (пять очков из восьми) и Александр Моисеенко (5,5 из восьми).

«Энергетик» отличился дома

Саратовские волейболисты продолжают стабильно набирать очки Во втором домашнем туре первого этапа высшей лиги «Энергетик» остался с пустым багажом только в первом матче с БашГАУ (Уфа) — 0:3. В том, что это досадное недоразумение, убедил повторный поединок с этой командой, выигранный 3:0. С более благополучной в финансовом плане «СпортакадемиейВРЗ» (Стерлитамак, Башкортостан) саратовцы сражались дольше. В первом матче они отпраздновали победу 3:1, во втором вели 2:0, но уступили 2:3. Лидерам хозяев не хватило сил — у многих в ходе тура обострились проблемы со здоровьем. Следующий тур саратовцы проведут 5–8 декабря в Казани. «Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия» Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия» Адрес: г. Саратов, пр. Строителей, 31 Главный редактор — Д. Б. Козенко Адрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, д. 47; e-mail: gazeta@id-e.ru. Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.

19 ноября 2013 №42(270)

[граффити]

«Об этих безобразиях» Они подстерегают нас там, где и не ждёшь

М

ои близкие люди редко прос ят меня «написать об этом безобразии». Точнее, не просят никогда. Иногда рассказывают какие-нибудь из ряда вон выходящие случаи, и я сама стараюсь рассказать ту или иную историю. А тут два прецедента подряд.

Елена Микиртичева Моя давняя, школьная еще подруга — интеллигентнейшая и очень толерантная женщина — встретила меня со словами: «Слушай, ну так же нельзя, может, ты напишешь об этом? Нет, я всё понимаю, но…» Оказалось, после долгого перерыва подруга прошлась неожиданно для себя по проспекту Кирова и зашла в Крытый рынок. И наткнулась на изобилие… цветов. Для начала цветочники перегородили половину не самого узкого проспекта — это там, где Кирова пересекается с Чапаева. Я, честно говоря, как-то не обращала внимания на это душистое изобилие, но тут заинтересовалась. Действительно, масса вазонов с разнообразными хризантемами, гвоздиками и прочей красотищей

изрядно сужает пешеходную зону. Теперь я задаюсь теми же вопросами, которые накидала мне подруга. Зачем на проспекте стоят цветочники? Ведь в десяти шагах в Крытом рынке есть целый отдел. Собственно, и недостатка в цветочных магазинах в городе нет. Или на улице цветы стоят дешевле? Или сохраняются лучше? Или можно сбыть с рук неликвид? Кстати, о самом рынке. Отчего-то цветочный отдел занял всё пространство между стеной и прилавками, где теоретически должны торговать мёдом. Нет, прилавки вдоль стены, которые изначально были отданы цветочникам (справа, если заходить в рынок со стороны цирка), тоже заняты. Но, скорее, не цветами, а подсобными материалами. А

цветы стоят в проходе, и протиснуться мимо них, чтобы пробраться к мёду и сметане, весьма затруднительно. Смысл такой оккупации пространств мне не ясен. Как не понятна и политика администрации рынка, закрывающей глаза на некоторую странность поведения своих арендаторов. Собственно, захватнические наклонности демонстрируют не только цветочники, но и люди, торгующие овощами. Впрочем, я увлеклась… Моя чудесная соседка Рая буквально накинулась на меня с требованием написать о других безобразиях — тех, что происходят в коммунальной сфере. Точнее, в процессе регистрации счетчиков горячей воды. Сама я до учета воды еще не дозрела, но Рае верю. Ока-

Как меня разочаровали

зывается, счетчики, установленные слесарями, имеющими соответствующую лицензию, надо зарегистрировать в ООО «Энергосбыт». Единственный офис этого предприятия находится на улице Артельной, дом 1. Это где-то в районе Новоастраханского шоссе. На границе Октябрьского и Заводского районов. То есть от центральных транспортных артерий далековато. И общественный транспорт туда не ходит. По крайней мере об этом заявляет интернетпоисковик. Соседка Рая, которую возил в этот самый Энергосбыт знакомый, уверяет, что добраться туда сложно. Особенно зимой. Особенно для стариков. А именно пожилые люди у нас наиболее законопослушны и экономны. И именно они в первую очередь обзавелись всеми возможными и невозможными приборами учета. И почему, возмущается Рая, не открыть офисы, где можно зарегистрировать счетчики, в каждом районе города, ведь, например, СПГЭС меняет свои расчетные книжки как минимум в трех различных местах, да и вообще навел порядок в своих офисах.

[краем глаза]

Канал НТВ, «Грузия: история одного разочарования». Воскресенье, 23:40

В

озвращение пропагандистского кино на телеканал с давно запомнившимся набором букв. Фильм является прямым наследником славной «Анатомии протеста». Автор и ведущий, правда, поприличнее. Военный корреспондент Сергей Холошевский. Хотя и у него на все «почему» находятся всегда утвердительные и односложные «потому что».

Артем Земцов «Историю одного разочарования» показывают уже во второй раз — для тех, кто не понял (премьера состоялась 25 октября). Похоже на знаменитые «по просьбам трудящихся». Я внял этим просьбам и посмотрел, но без особого любопытства. Цели и задачи этого фильма были видны уже в анонсе. Было интереснее посмотреть за непосредственно исполнением замыслов: новые методы манипуляции, подбор героев, операторская работа, монтаж, саундтреки. Автор смело называет Саакашвили «политическим мертвецом», а его правление «горьким разочарованием». Новый виток развития Грузии начинался, по мнению Холошевского, с предательства. Всё шло по четкому сценарию развала страны. Сергей берет комментарии у влиятельных в прошлом представителей коррупционных кланов.

Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. ПИ № ФС-64 0723Р. Отпечатано в ОАО «Издательство «Слово», г. Саратов, ул. Волжская, 28. Время сдачи в печать по графику в 20:00. Сдано в печать 18.11.13 в 21:00 Тираж 5030 Заказ № 2639

Все они повторяют примерно одни и те же формулировки: «Нельзя поощрять этих ребят. Они на все способны» и тому подобное. А что еще говорить бывалым коммунистическим деятелям Грузии, которые приватизировали всю страну? Ведущий ищет причины, следствия и последствия предательской политики президента Саакашвили. Холошевский совершает хождения в народ. Только в народ преимущественно зрелого возраста. Все герои с восторгом вспоминают советское прошлое. Просятся назад, в социализм. С бывшим ректором дипломатической академии и политологом Сосо Цинцадзе беседовали очень долго. Автор с гордостью называет его «истинным грузином». Подробно говорили о реформе полиции. Цинцадзе с ностальгией вспоминает те времена, когда…

— «Ну, Сосо, два лари в фонд милиции», — и никуда не денешься. Вдруг мы получаем полицию позападному, в которой не берут. Богато накрытый стол, радушный прием и разочарованные полицией глаза бывшего ректора дипломатической академии и политолога. Острые приступы русофобии вперемешку с неописуемым благоговением к северному соседу. Такого четкого дуализма, как у грузин, я еще не видел. Если всё действительно так, то гражданская война

Мнение авторов публикаций не обязательно отражает позицию редакции. Должностные лица несут ответственность за достоверность предлагаемой информации. Письма и материалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна. ; — Публикация на правах рекламы.

и впоследствии новые территориальные деления просто необратимы. Кстати, про войну в 2008 году в документальном кино почти ничего не сказано. Фильм настолько хорош, что может оправдать любое оккупационное поведение нашей страны на территории другого суверенного государства. С молодыми гражданами Грузии в фильме всё в порядке. Их просто нет. Ни одна молодая девушка или парень не поделятся своим мнением. Для автора оно не интересно. Такое ощущение, что это дряхлеющая страна стариков, которые ждут, чтобы Россия помогла им дойти до колодца с водой. Несмотря на это у молодежи немного другое представление о родной стране. Мне удавалось пообщаться по Интернету с ребятами из Грузии. Они говорят, но уже на неуверенном русском языке, о другой стране. Не жалеют об отсутствии коррупции и самом безопасном государстве в Европе. Не жалеют, что по степени открытости экономики страна занимает одно из первых мест в мире. Гордятся открытостью своих департаментов, образованием и государственной независимостью. Но Россия — слишком великая страна, чтобы завидовать успешным реформам южного соседа. Документальное кино подводит свои итоги: русские и грузины всегда будут рядом, куда бы ни повели их новые власти.

Предлагаемая цена для распространения — 5 рублей 50 копеек