AttivitĂ
2008
al servizio delle autonomie locali 2008
Le attività societarie nell’anno 2008 sono state svolte con una costante attenzione a proporre servizi in grado di rispondere alle esigenze di sviluppo e innovazione della Pubblica Amministrazione locale. I risultati raggiunti si sono determinati per il contributo fattivo dei membri del Consiglio di Amministrazione, per quanto riguarda gli aspetti d’indirizzo strategico, e dei dipendenti e collaboratori, in riferimento alla programmazione, progettazione, realizzazione e commercializzazione dei servizi. La relazione di gestione che segue ha lo scopo d’illustrare le più significative attività e i risultati raggiunti nell’esercizio. Un sentito ringraziamento a tutti per l’impegno profuso.
il Presidente Mauro Guerra
l’Amministratore Delegato Francesco Cavallo
Formazione Consulenza Ricerche AttivitĂ editoriali/comunicazione RisorseComuni Segreteria e Amministrazione
Formazione La formazione di Ancitel Lombardia contribuisce allo sviluppo della cultura della PA favorendo lo scambio di esperienze e buone prassi fra personale di enti diversi, i programmi proposti nel 2008 hanno riscontrato più di 16.000 presenze*. I 26 Seminari organizzati hanno costituito un canale di aggiornamento continuo sui cambiamenti che si registrano nei contesti comunali. La seconda metà dell’anno è stata dedicata in larga misura alla gestione di Corsi finanziati, nell’ambito del progetto FSE “Innovazione e sussidiarietà per la competitività - La Regione che governa” sono state realizzate 340 giornate di formazione in sei mesi. I Corsi su commessa svolti nelle sedi degli enti committenti sono stati 40. L’esperienza formativa su commessa si è attuata attraverso incontri svolti con metodologie didattiche integrate di formazione-accompagnamento in
Gli eventi formativi N° Seminari di aggiornamento sul mercato
cui la formazione d’aula è affiancata da momenti di confronto a distanza attraverso l’attivazione di comunità di pratiche in rete. La sinergia con le Università ha portato alla realizzazione di un Corso di perfezionamento per la gestione di Sistemi Informativi organizzato con l’Università Cattolica di Milano. Ancitel Lombardia ha affiancato ANCI Lombardia nell’organizzazione della formazione rivolta ai volontari di Servizio Civile, per questo progetto sono state realizzate 170 giornate. Il 2008 si è concluso con l’organizzazione dei 64 Seminari di Risorse Comuni. I seminari hanno messo al centro della riflessione le problematiche delle Amministrazioni comunali, le loro potenzialità ed il contributo allo sviluppo dei territori che le amministrazioni stesse danno.
N° Giornate d’aula N° Ore totali N° Presenze* 26
130
741
340
2.720
8.500
N° Corsi su commessa per Enti locali
40
320
600
N° Corsi di perfezionamento universitari
12
96
320
170
1.360
4.250
64
256
1.920
652
4.882
16.331
N° Corsi finanziati
N° Corsi Servizio Civile (supporto operativo) N° Seminari RisorseComuni TOTALI
* somma delle presenze in aula per tutte le giornate che compongono gli eventi formativi erogati
Consulenza Nel 2008 sono stati realizzati una serie di interventi di consulenza per la Regione Lombardia e destinati in particolare alle Amministrazioni comunali per: • lo sviluppo delle attività commerciali e delle piccole e medie imprese;
gole realtà comunali e per la realizzazione di un portale di servizi per l’immigrazione. Per quei comuni che intendono selezionare la forma più adeguata di gestione della rete gas, sono stati realizzati servizi di assistenza legale.
• l’informazione e supporto ai comuni in tema di raccolta e smaltimento dei rifiuti e della distribuzione del gas;
Anche nel campo della gestione delle problematiche relative alla privacy sono stati definiti e offerti dei percorsi operativi d’assistenza per l’applicazione della legge.
• la gestione del secondo bando di finanziamento per l’acquisizione di autoveicoli a basso o nullo impatto ambientale;
Il progetto “Equity in rete”, incentrato sulla costruzione di reti locali per favorire l’inserimento scolastico di soggetti disabili, ha costituito un importante area di attività, che è stata presidiata in collaborazione con I.Re.F (Istituto Regionale lombardo di Formazione per l’amministrazione pubblica) e la Fondazione Don Gnocchi.
• la realizzazione di un portale per i servizi pubblici locali. Le attività di consulenza sui sistemi informativi sono state indirizzate al sostegno di processi di cambiamento in sin-
Ricerche Nel corso dell’anno 2008, Ancitel Lombardia ha svolto numerose attività di ricerca commissionate dall’I.Re.R., Istituto Regionale di Ricerca della Lombardia, Regione Lombardia e Lombardia Informatica che hanno interessato le Amministrazioni comunali. La scelta delle amministrazioni committenti deriva da un diffuso riconoscimento della capacità di Ancitel Lombardia nel realizzare indagini che richiedono una profonda conoscenza degli scenari della Pubblica Amministrazione locale. Le attività svolte hanno avuto lo scopo di offrire alle amministrazioni committenti: • un supporto strategico alle politiche; • una progettazione e valutazione di politiche e servizi; • una conoscenza dei bisogni, delle aspettative e dei comportamenti della Pubblica Amministrazione locale; • analisi di tendenza e scenario. Inoltre, le ricerche svolte sono utilizzabili per orientare le strategie locali di cambiamento, offrendo un quadro dei fenomeni su scala regionale e in una dimensione locale.
I titoli delle ricerche realizzate sono: • Definizione delle specifiche per la realizzazione di un sistema telematico di gestione dei bandi e della rendicontazione delle gestioni associate; • Progetto censimento gestioni associate lombarde; • Modelli cooperativi per il sistema della Pubblica Amministrazione (sistemi integrati di governo locale); • Ricerca sulle incentivazioni regionali alle gestioni associate; • Le possibili misure di riduzione delle imposte locali per le associazioni del terzo settore; • La semplificazione dei procedimenti amministrativi nella Pubblica Amministrazione lombarda; • Servizi per il diritto allo studio e introduzione della dote scuola: la voce dei comuni; • I servizi offerti dai comuni lombardi per l’integrazione scolastica degli alunni disabili.
Attività editoriali/comunicazione Nel corso dell’anno 2008 si sono concluse le trattative per acquisire la gestione editoriale del mensile Strategie Amministrative, di cui è stata curata, come negli anni precedenti, la raccolta pubblicitaria e la gestione della versione on line. “Strategie Amministrative” è un mensile di notizie e commenti per amministratori e funzionari degli Enti locali, di presentazione di esperienze significative e di eccellenza. La rivista, stampata in 30.000 copie, viene inviata a tutti i Sindaci, Assessori, Consiglieri comunali, Segretari e dirigenti degli Enti locali della Lombardia, Parlamentari lombardi e direttori delle ASL della regione.
Ancitel Lombardia ha curato inoltre, in collaborazione con la Regione Lombardia, la realizzazione e la gestione di due siti tematici sui temi della raccolta e lo smaltimento dei rifiuti e della distribuzione del gas. Per conto della Provincia di Cremona è stato realizzato e curato un sistema di informazione per i Comuni mediante newsletter, il sito internet del Sistema Fieristico Provinciale e sono stati progettati e realizzati i materiali di promozione degli eventi del Sistema. Per l’Agenzia per le ONLUS sono state svolte attività di supporto alla promozione e comunicazione eventi.
Strategie Amministrative N° Pubblicazioni totali N° Copie totali distribuite N° Pagine totali pubblicate N° Articoli totali (almeno una pagina) N° Box totali N° Pagine pubblicitarie totali
10 250.000 416 180 150 117
Strategie Amministrative on line N° Contatti totali* N° Accessi totali**
17.021 1.107.673
Attività di comunicazione per la Provincia di Cremona N° Newsletter inviate N° Notizie redatte per la newsletter N° Eventi curati nel sito internet del sistema fieristico * somma del numero di visitatori unici che hanno visitato il sito ** somma dei diversi ingressi al sito che i singoli visitatori hanno totalizzato
15 148 40
RisorseComuni Nel mese di novembre 2008, negli spazi del Palazzo delle Stelline di Milano, si è svolta la settima edizione di RisorseComuni, l'evento promosso da ANCI Lombardia e organizzato da Ancitel Lombardia, dedicato alla promozione dell'innovazione e della gestione efficiente delle risorse nella Pubblica Amministrazione locale. Il format dell’evento si è dimostrato ancora una volta molto efficace, sia nell’allestimento dell’area espositiva sia nei seminari organizzati.
Presenti come espositori e sponsor, sia istituzioni sia aziende che operano nell’ambito della Pubblica Amministrazione locale. L’edizione del 2008 ha consolidato il ruolo di RisorseComuni quale occasione riconosciuta d’incontro e riflessione per amministratori, esperti, ricercatori e operatori del mondo della Pubblica Amministrazione locale e delle aziende.
RisorseComuni VII edizione N° Presenze totali N° Stand N° Sponsor
4.000 28 6
N° Totale istituzioni/società presenti
54
N° Seminari
64
N° Relatori seminari
291
Segreteria e Amministrazione La segreteria ha gestito servizi di supporto per i settori della Società in particolare per la comunicazione ai potenziali partecipanti e per la gestione organizzativa (produzione materiali e organizzazione servizi logistici d’aula) rispetto ai corsi di formazione proposti nel corso dell’anno. In particolare le attività di forte impegno nel 2008 hanno riguardato la gestione del Progetto FSE “La Regione che governa” in collaborazione con I.Re.F., la promozione degli eventi della settima edizione di RisorseComuni. I servizi di segreteria hanno seguito le procedure per il mantenimento dell’accreditamento della nostra sede con
Regione Lombardia per i servizi di formazione e orientamento, in particolare con l’adeguamento del manuale per la sicurezza sul luogo di lavoro in ottemperanza delle nuove norme contenute nel decreto n. 81/2008 Il settore Amministrazione nel corso dell’anno ha implementano nuovi modelli e procedure per introdurre un sistema di controllo di gestione e ha sviluppato un nuovo sistema informativo per la gestione della contabilità aziendale. È stata gestita la migrazione presso il nuovo studio di consulenza delle registrazioni contabili e delle documentazioni contabili e fiscali anche relative al personale.
Attività di segreteria N° pagine Fax spediti
91.702
N° Newsletter spedite
15
N° telefonate ricevute (anno) N° trasferte organizzate (prenotazione aerei, treni, alberghi) N° aule prenotate per corsi di formazione N° stampe/fotocopie in b/n o colore realizzate N° lettere di incarico
12.500 40 610 b/n 397.043 - color 57.820 100
Attività di amministrazione N° Fatture emesse N° Contratti gestiti
1.935 86
Nel 2008 Ancitel Lombardia ha rinnovato i protocolli di intesa con I.Re.F., Istituto Regionale lombardo di Formazione per l’Amministrazione Pubblica e l’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano.
[
Prospetto sintetico attività 2008
]
PROGETTO
TIPOLOGIA
Organizzazione di RisorseComuni
Comunicazione
Gestione delle attività di comunicazione per le unioni di comuni e per i piccoli comuni della provincia Cremona
Comunicazione
Hosting siti comunali
Comunicazione
Realizzazione del servizio Sportello Gas
Consulenza
Realizzazione del servizio Sportello Rifiuti
Consulenza
Affiancamento per la gestione del bando di finanziamento regionale per l'acquisizione di veicoli a basso impatto ambientale
Consulenza
Comunicazione per favorire la partecipazione dei comuni lombardi al bando PICS
Consulenza
Comunicazione per favorire la partecipazione dei comuni ai finanziamenti regionali per lo sviluppo delle attività commerciali locali
Consulenza
Consulenza gare GAS
Consulenza
Progetto “Equity in rete” per l'integrazione scolastica degli alunni disabili
Consulenza
Attività promozionali e comunicazione ONLUS
Consulenza
Studio per la fusione dei comuni di Almè e Villa d'Almè
Consulenza
Realizzazione Portale dei Servizi Pubblici Locali
Consulenza
Progetto di sviluppo di un sistema informativo immigrazione
Consulenza
Monitoraggio Servizi per i giovani erogati dai comuni lombardi
Consulenza
Seminari d'aggiornamento professionali
Formazione
Formazione su commessa per responsabili della gestione
Formazione
FSE “Innovazione e sussidiarietà per la competitività - La Regione che governa”
Formazione
Corso di perfezionamento universitario "Sistemi Informativi" (Università Cattolica di Milano)
Formazione
Definizione delle specifiche per la realizzazione di un sistema telematico di gestione dei bandi e della rendicontazione delle gestioni associate
Ricerche
Progetto censimento gestioni associate lombarde
Ricerche
Modelli cooperativi per il sistema della pubblica amministrazione (sistemi integrati di governo locale)
Ricerche
Ricerca sulle incentivazione regionali alle gestioni associate
Ricerche
Le possibili misure di riduzione delle imposte locali per le associazioni del terzo settore
Ricerche
Servizi per il diritto allo studio e introduzione della dote scuola: la voce dei comuni
Ricerche
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