Memoria Título Andrés Arcos by Andrés Arcos

Escuela de Arquitectura Universidad de Talca | Chile

profesor guĂa: Gregorio Brugnoli Talca, agosto de 2012

Esta investigación cuenta con el apoyo y respaldo de Fundación Mi Parque. Organización cuyo objetivo es generar un cambio significativo en la gestión de áreas verdes en las comunidades vulnerables del país, a través de una estrategia público-privada, que pueda inyectar recursos y gestión suficientes para hacerse cargo de los costos de construcción y de mantenimiento de estas áreas verdes.

Edición de contenidos Dirección de Arte y Diseño Fotografías Impresión

Andrés Arcos Pino Sonia Dinamarca Ortiz Andrés Arcos Pino CMYK digital

Impreso en Chile | 2012

Abstract El presente documento es un estudio y análisis de la “plaza de barrio”, entendiendo éstas como las construidas dentro de proyectos inmobiliarios en sectores residenciales de Talca; estos sectores se subscriben a la zona de expansión territorial que se dio a partir del siglo XX. Se observa que estas plazas de barrio tienen problemas para cumplir con su propósito como espacios públicos, debido a la disociación entre las áreas verdes exigidas y construidas y las plazas esperadas. Tomando como pauta la definición de área verde de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC), se definen dos funciones básicas para evaluar su nivel de éxito: el esparcimiento y la circulación. Entendiendo la primera como diversión, recreo o entretenimiento, y la segunda como la capacidad de acceso dentro y a través de un lugar determinado. De esta manera, es común ver lugares abandonados, sin infraestructura y produciendo una influencia negativa en la seguridad o connotación del barrio, o que al no comprenderse sus circulaciones, por ejemplo, tanto internas como externas, se generan erosiones en sus programas o actividades y en sus infraestructuras, es decir, mobiliario, pasto, límites, etc. Esta investigación apunta a vislumbrar las restricciones o condicionantes necesarias para proyectar, evaluar o mejorar pla-

zas, disminuyendo la brecha entre “area verde” y “plaza de barrio”, y además posibilitar su difusión tanto al mundo académico de las universidades, como al usuario mismo, adaptándose a los formatos respectivos. Metodológicamente se desarrollan dos ejes principales; una investigación empírica que consta de un catastro, investigación en terreno, discusión y reflexión; y en segundo lugar, un eje compuesto de una investigación bibliográfica donde se recaba información que da una luz sobre problemas y oportunidades patentes en terreno, y discusiones sobre temas sin un consenso definitivo. Además se define el contexto de estas plazas tanto en sus conceptos y alcances, como en su desarrollo histórico, desde las primeras formas de espacios públicos, hasta la plaza de barrio contemporánea. Los casos de análisis se dividen en tres grandes áreas de investigación, que son los principales aspectos en que se han abordado los distintos problemas u oportunidades de una plaza de barrio; estos son: la “Situación interna”, la “Circulación” y la “Situación externa”. Finalmente, se desarrollan criterios que intentan resumir los lineamientos básicos para el desarrollo de estos espacios, y que son el material en bruto para el desarrollo de un formato más asequible y comprensible para el usuario medio.

Abstract Contenidos Agradecimientos 1. Plaza de Barrio 2. Historia de la plaza Prehistoria y Antigüedad Edad Media europea Renacimiento europeo Renacimiento español Conquista y Colonia Plaza de la Independencia Revolución industrial y la “Cuestión Social” 3. Situaciones 3.1. Situación interna Comfort Seguridad Programas

contenidos

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Detenciones 3.2. Circulaciones Lógica de circulación Detención Seguridad 3.3. Situación externa Vehículos Relación con su entorno 4. Conclusión 5. Bibliografía e imágenes Bibliografía Imágenes

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Agradecimientos A Gregorio Brugnoli, por apoyarme a lo largo de todo el proceso y respaldarme con este proyecto desde el principio; a Karina Gonzรกlez por compartir el comienzo de esta idea; a Carmen Pino, Claudio Arcos y Enriqueta Castro por la paciencia infinita; a Erika Arcos y Fernando Gonzรกlez por sus consejos; y finalmente a Sonia Dinamarca por todo lo anterior.

1 plaza de barrio

(…) Cuando generamos espacios que se califican como públicos, pero que en definitiva, se encuentran abandonados, es que la comunidad no ha encontrado en esos espacios una posibilidad real de apropiarse de ellos, de hacerlos parte de sí. El abandono por parte de la comunidad es el precursor del deterioro y de la apropiación de esos lugares por parte de grupos cuyas conductas son contrarias a los que la comunidad desea. (…)1 1

MINVU, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 3. “Ciudad, barrio y seguridad ciudadana”, División técnica de Estudio y Fomento Habitacional, Santiago, 1999, p. 46.

o y catastro

leyes de la plaza de barrio

1. Señales de cuando una plaza no funciona como tal.

Problema Toda persona que viva en una urbe ha tenido la ocasión de presenciar una plaza de un barrio que no provee el “servicio que debería”, aún cuando no haya consenso respecto cuales son los elementos que construirían su definición. Parece haber mayor claridad para identificar una plaza fallida, que para comprender el porqué de su fracaso. Ejemplo de esto último son las plazas deterioradas o sitios eriazos –peladeros– donde parece saberse que tal plaza debería “mejorar”, pero no parece tan claro el “como” deba suceder. Desde esta situación es que se ha planteado la siguiente pregunta: ¿Por qué el área verde pública que estipulan los planos de loteo urbano es un dispositivo disfuncional? El problema radica en que al crear nuevos barrios en la periferia no se construyen plazas –definiendo este sector como la parte de la ciudad no perteneciente al casco antiguo– sino que se deja como resultante un espacio exigido por ley: el área verde. De esta manera, existe una disociación entre lo que se construye, y lo que se espera recibir; el

Estado exige la construcción de áreas verdes y las empresas privadas las construyen, pero lo que los vecinos esperan es una “Plaza”. El área verde es básicamente un perímetro con “algo” dentro y hace las veces de un embrión de plaza, pero no responde necesariamente a las exigencias de esta condición, ni al contexto urbano específico en que se encuentra. Debido a esfuerzos privados, municipales, de gobierno, de fundaciones, etc. un área verde puede ser considerada una “Plaza de Barrio”, cumpliendo sus funciones de circulación, esparcimiento y uso, mediante la comprensión de sus “criterios para su funcionamiento como elemento urbano”. Al determinarlos, interiorizarlos y aplicarlos se puede enfrentar el problema de manera más eficiente y objetiva. Al observar los usos cotidianos dentro de esta disociación entre lo entregado por privados y Estado y lo esperado por los usuarios, se pueden extraer los criterios –formas de uso, condiciones, restricciones, etc.– que apuntan a una reducción de dicha disociación y permiten llegar o acercarse a la “plaza de barrio”. La aproximación se puede generar desde dos frentes simultáneamente: de una manera “vertical” o macro, donde la información –los criterios de diseño antes mencionados– se entregan a arquitectos, constructores, fundaciones, municipalidades, gobierno, etc. para que éstos puedan incorporarlas en sus respectivas iniciativas; y por otro lado se puede aproximar desde una manera “horizontal” o micro, donde se entrega esta información a los usuarios mismos, a los últimos beneficiarios –como residentes, asociaciones locales o juntas de vecinos–, los cuales pueden incorporar esta información en su trato diario con las plazas, y en sus exigencias a los entes “diseñadores” y “constructores” de éstas.

plaza de barrio

Esta investigación se centra en plazas de barrio de la periferia, analiza qué son y la manera en que estas “funcionan” mediante determinados “criterios”. Se desprende del Seminario de Investigación de quinto año, donde se analizó el casco antiguo de la ciudad, y los “eventos” que modificaron o determinaron de manera protagónica la arquitectura y trama de la ciudad, incluyendo su desarrollo y crecimiento. En este caso se analizarán espacios públicos conocidos como plazas, que pertenecen a un sector urbano distinto y a un período posterior.

leyes de la plaza de barrio

2. Plaza de barrio talquina en franco deterioro. Es común ver poca o nula infraestructura, con límites deteriorados y espacios aparentemente poco estudiados. 3. Plaza de la misma ciudad en un barrio distinto, posee elementos similares, pero en mejores condiciones. Se ven resultados distintos a lo largo de la ciudad, aún cuando las herramientas de diseño y materiales tienden a ser recurrentes.

Los espacios públicos y específicamente las plazas, que son construidas en esta parte de la ciudad, están expuestas a ciertos factores que se presentan en toda la periferia, y que las homogeneizan más allá de sus aparentes diferencias. De esta manera las plazas poseen ciertas características comunes que permite analizarlas de manera más amplia y comprender mejor su situación.

plaza de barrio

Contexto En general la ciudad puede dividirse en dos partes claramente diferenciables: el centro y la periferia. La primera es de naturaleza heterogénea, entremezclando una gran variedad de elementos y trazados que son el resultado de distintas formas de construir la ciudad desde su fundación hasta la actualidad. Un ejemplo de esto es la convivencia de una alameda y diagonales con un trazado en damero y la plaza de armas; o la mezcla de estilos arquitectónicos de épocas disímiles y distantes, como la colonia española y sus viviendas de adobe, junto a edificios de acero y hormigón. Considerando esta heterogeneidad como una característica, se puede entender al centro como un todo, una unidad. En contraposición, la periferia tiene una característica muy distinta, ya que tiende a ser homogénea en su composición, generalmente presenta viviendas unifamiliares, vías de transporte motorizado de distinta jerarquía y numerosos espacios públicos o “plazas”. Temporalmente está suscrita a un periodo de tiempo mucho más acotado, principalmente desde la segunda mitad del siglo XX; y debido a su disposición urbana tiene la posibilidad de crecer hacia fuera, algo que el centro de la ciudad no está en condiciones de hacer.

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Catastro Se desarrolla un catastro a lo largo de toda la periferia de la ciudad de Talca, y se fotografían y observan 361 plazas, las cuales dan una imagen más exacta de la situación actual que presentan estos lugares. De esta forma se elabora un mapeo de cada plaza y sus características, incluyendo su disposición y distribución territorial. Para graficar esto se han trazado segmentos de la ciudad llamados “Zonas de Cobertura”, cuyo propósito es el comprender la trascendencia individual relativa de cada plaza para su entorno. Por ejemplo en zonas de la ciudad donde se agrupan varias plazas de manera más densa, sus “zonas de cobertura” tienden a ser menores, por lo que su “importancia” o trascendencia como plaza individual diminuiría, en cambio un sector de la ciudad donde las plazas son menos numerosas, la importancia de cada una crece, pues la “oferta” disminuye. Los límites de estas zonas son trazados según la cercanía entre plazas, además de la presencia de barreras artificiales, administrativas o naturales –por ejemplo: autopistas, límites urbanos y ríos, respectivamente–. Así este mapeo ofrece un punto de partida para la cualificación y/o cuantificación de ciertas características que emergen como importantes en los posteriores análisis de la investigación. El hecho que un determinado color que indica cierta característica esté presente en una “Zona de Cobertura” de gran tamaño, quiere decir que dicha característica afecta positiva o negativamente a una mayor zona de la ciudad.

Las características analizadas en cada una de las plazas catastradas y mapeadas, son once en total y son las siguientes: Los tipos de vías vehiculares colindantes con la plaza, que habla del grado de exposición de las éstas; la existencia y posición relativa de los asientos con respecto a la sombra y soleamiento; el porcentaje de pasto respecto del terreno de cada plaza, en términos relativos al tamaño de éstas; la existencia y posición relativa de las luminarias respecto a la plaza; el porcentaje de sombra que proyectan los árboles, respecto al tamaño de cada plaza; la existencia de senderos internos; la cantidad de límites ciegos que colindan con la plaza, lo que influye en el grado de vigilancia que poseen; el número de calles que limitan la plaza; la infraestructura especialmente destinada a soportar las actividades de esparcimiento; la existencia y calidad de límites vehiculares, que permite saber tanto si existe alguna contención como si ésta aporta algún elemento positivo; y finalmente el tamaño relativo de las plazas con respecto al total. Dependiendo de la característica analizada, se disponen distintos tipos de calificativos o valores. En el caso de los límites ciegos cercanos a la plaza o las vías que definen una plaza, la clasificación tiene relación con las cantidades presentes; por otro lado en el caso de medir el tamaño de la plaza, la cantidad de pasto presente y la cantidad de terreno con sombra y soleamiento, los criterios tienen que

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SECTOR SUR

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ver con las magnitudes, como el porcentaje respecto al terreno o la consideración relativa de “muy grande”, “grande”, “normal”, etc.; en el caso del tipo de vía que pasa cerca, o la infraestructura presente en la plaza, las consideraciones señalan las distintas clases de elementos, por ejemplo si es un “pasaje”, una “calle” o una “avenida”; en el caso de los senderos, lo que se analiza es simplemente su presencia en la plaza; no así en el caso de los límites frente a vehículos, donde fuera de considerar si existen o no, se ve su “valor agregado” como estructura que sirve para algún propósito secundario o “embellece” su entorno; por último en el caso de los asientos y la iluminación artificial, fuera de señalar su existencia, se analiza su ubicación relativa respecto a la plaza.

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El tipo de vía vehicular tiene que ver con la manera en que las circulaciones motorizadas afectan el acceso y las actividades de la plaza. Los pasajes permiten una interacción más cercana con las viviendas circundantes y son más seguras para el juego infantil y circulación. En cambio las vías de circulación rápida, tienden a ser más peligrosas y contaminantes para las plazas cercanas; pero en este caso no son numerosas, en comparación con calles y pasajes.

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TIPOS DE VÍAS VEHÍCULARES COLINDANTES CON LA PLAZA

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EXISTENCIA Y POSICIÓN RELATIVA DE LOS ASIENTOS, RESPECTO DE LA SOMBRA Y DEL SOLEAMIENTO.

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Lín

ag Di

Di 182 180

A la sombra

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En soleamiento

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Inexistentes

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105

11 Oriente

103 104

106

2 Sur

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 267 300 210 208 209 268 301 211 212 213 216 304 303 214 215 305 217 269 306 270 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 339 340 334 240 278 235 231 319 337 228 242 247 345 250 246 320 341 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 244 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 344 289 324 350 284 283 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

A Sol y a sombra

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140

plaza de barrio

Tanto la presencia de asientos como su posición relativa con el sol, son de principal importancia según se ha comentado en el análisis de capítulos anteriores. Las plazas con asientos con “soleamiento” y “a la sombra”, son un evidente avance frente a plazas con asientos “inexistentes”, pero es claro el ideal de asientos en ambas condiciones. En este caso la no menor presencia de plazas sin asientos es preocupante.

2º

El pasto es un elemento de gran importancia según el imaginario colectivo, y su concepto de una “buena plaza. Las plazas sin pasto no están necesariamente descuidadas, ya que pueden ser plazas “duras”, dedicadas a algún deporte, o tener algún otro tipo de infraestructura. Pero en este caso particular, son principalmente “peladeros” o plazas “de tierra”, por lo que un cero por ciento de pasto es algo negativo. En el caso de las plazas con un cien por ciento de pasto, pueden parecer un ideal, pero normalmente reflejan una falta de actividad en éstas, ya que no dedican superficie a infraestructuras y senderos.

005 001 003 004 006 007

PORCENTAJE DE PASTO, RESPECTO DEL TERRENO DE LA PLAZA

002 008

009

010 011 014

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017 016 020 021

031 054

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084

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leyes de la plaza de barrio

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126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

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140

4º

005 001 003 004 006 007

EXISTENCIA Y POSICIÓN RELATIVA DE LAS LUMINARIAS, RESPECTO DE LA PLAZA DE BARRIO.

002 008

009

010 011 014

013

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017 016 020 021

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140

plaza de barrio

Las luminarias pueden llegar a cambiar la condición de una plaza entre el día y la noche. Por esto es importante su posición y otras características como su altura y tipo de iluminación. Pero en este caso son prácticamente todas muy similares por lo que la gráfica se centra en su posición relativa a la plaza. Es positivo que en el caso de la ciudad de Talca, las plazas sin iluminación son escasísimas, aún cuando es importante eliminarlas definitivamente. Las plazas más comunes son de iluminación externa, es decir que normalmente lo que las ilumina es simplemente la que se instala como alumbrado público de las calles. Pese a esto, no es menor la cantidad de plazas con ambos tipos de iluminación.

5º

La presencia de sombra en la superficie de una plaza, proporciona una mejor calidad en la experiencia, entre otras consecuencias positivas. Y en este caso, prácticamente el total de la sombra proyectadas en plazas talquinas, proviene de árboles. La cantidad de plazas de barrio sin presencia de árboles es afortunadamente menor, y el ideal sería llegar a no tener ninguna. Por otro lado es interesante la presencia de varias plazas con pequeños bosquecillos que las cubren en su totalidad.

005 001 003 004 006 007

PORCENTAJE DE SOMBRA DE LOS ÁRBOLES, RESPECTO DEL TERRENO DE LA PLAZA

002 008

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028

Lín

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leyes de la plaza de barrio

100 %

105

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 210 208 209 268 301 211 212 213 216 303 304 214 215 305 217 306 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 339 340 334 240 278 235 231 319 337 228 242 345 250 246 247 320 341 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 244 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 283 344 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

103 104

106

2 Sur 11 Oriente

75 %

182 180

50 %

100

25 %

092

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

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Auto pista

024 027

019

094 093 096 095 098 097 099 102 101

113 115 120

118

107

109

110

111

114

116

108

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112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

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159

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140

6º

Los senderos reflejan la presencia –o al menos la posibilidad– de actividades en su interior, por lo que un síntoma de su abandono es la ausencia de éstos. En el caso de esta ciudad, llama la atención de la gran cantidad de plazas sin senderos, aún cuando son las menos.

005 001 003 004 006 007

EXISTENCIA DE SENDEROS EN LA PLAZA.

002 008

009

010 011 014

013

012 015

017 016 020 021

054

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Existentes

092

Inexistentes

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

rr Fe e d

Alameda

rri

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2 Sur 11 Oriente

103 104

106

094 093 096 095 098 097 099 102 101

111

113 115 120

118

107

109

110

114

116

117

108 112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

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141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

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plaza de barrio

031

018

Auto pista

024 027

019

7º

Los límites ciegos tienden a afectar de manera negativa a las plazas, ya que disminuyen el nivel de vigilancia que poseen éstas. Por esto es también importante la cantidad de límites de este tipo, que rodean a las plazas. Las plazas sin límites presentan una situación ideal y tienden a ser pocas, ya que todas las viviendas en esquinas proyectan un lado con pandereta, vegetación tupida o algún tipo de muro. Llama la atención la existencia de varios casos en que la plaza esta prácticamente rodeada de muros o sus equivalentes.

005 001 003 004 006 007

NÚMERO DE LÍMITES CIEGOS COLINDANTES CON LAS PLAZAS.

002 008

009

010 011 014

013

012 015

017 016 020 021

031 054

075

071 072 073 074 076

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018 022

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Lín

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2 Sur 11 Oriente

Cuatro límites leyes de la plaza de barrio

105

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 267 300 210 208 209 268 301 211 212 213 216 304 303 214 215 305 217 306 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 339 340 334 240 278 235 231 319 337 228 242 345 250 246 247 320 341 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 244 322 343 323 262 252 258 349 282 257 347 253 283 344 261 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

Tres límites

182 180

Dos límites

100

Un límite

092

Sin límites

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

rr Fe e d

Alameda

rri

a oc

023

Auto pista

024 027

019

094 093 096 095 098 097 099 102 101

111

113 115 120

118

107

109

110

114

116

108

117

112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

157

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167 170

140

8º

El número de calles colindantes con una plaza, es un reflejo del nivel de exposición y conectividad que ésta posee. Es difícil determinar si representa un elemento positivo –por la presencia de la plaza hacia la ciudad y el habitante– o negativo –por la posible influencia erosionadora de vehículos y personas extrañas–. Es de esperar el resultado que muestra que las plazas están normalmente rodeadas de tres o cuatro calles, pero llama la atención una extraña concentración de plazas con poco acceso en ciertas zonas de la ciudad.

005 001 003 004 006 007

NÚMERO DE CALLES COLINDANTES A LA PLAZA

002 008

009

010 011 014

013

012 015

017 016 020 021

054

075

071 072 073 074 076

022

026 035 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 053 052 049 060 055 057 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 068 070 066 069 078 079 080 081 082 083 028

084

ag Di

Lín

085 086

087 089 088 091

090

Di 182 180

Dos calles

190

100

Tres calles

092

Cuatro calles

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189

105

11 Oriente

103 104

106

2 Sur

198 192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 267 300 210 208 209 268 301 211 212 213 216 303 304 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 339 340 334 240 278 235 231 319 337 228 242 247 345 250 246 320 341 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 244 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 344 289 324 350 284 283 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

Una calle

rr Fe e d

Alameda

023

025

077

rri

a oc

094 093 096 095 098 097 099 102 101

113 115 120

118

107

109

110

111

114

116

117

108 112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

157

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167 170

140

plaza de barrio

031

018

Auto pista

024 027

019

9º

Dentro del análisis en capítulos anteriores, se ha establecido cierta clasificación para las actividades o programas de la plaza. En base a esta forma de definirlos se puede ver si existe infraestructura especializada –es decir, no solamente asientos, árboles, pasto, etc.– Es claro que en general las plazas no tienen una infraestructura determinada, y se construyen de manera más o menos estándar.

005 001 003 004 006 007

INFRAESTRUCTURA PARA ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

002 008

009

010 011 014

013

012 015

017 016 020 021

031 054

075

071 072 073 074 076

077

018 022

025

028

Lín

ag Di

Alameda

leyes de la plaza de barrio

105

11 Oriente

103 104

106

2 Sur

Reunión

182 180

Deporte

100

Juegos Infantiles

092

Sin infraestructura

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

rr Fe e d

rri

a oc

023

Auto pista

024 027

019

094 093 096 095 098 097 099 102 101

113 115 120

118

107

109

110

111

114

116

108

117

112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

157

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167 170

140

10º

005 001 003 004 006 007

EXISTENCIA Y TIPOS DE LÍMITES VEHICULARES

002 008

009

010

014

013

012 015

017 016 020 021 024 027 031 054

075

071 072 073 074 076

019

018 022

026 035 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 048 051 046 052 053 049 060 055 057 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 068 070 066 069 078 079 080 081 082 083 028

084

ag Di al

Alameda

023

025

077

Lín

085 086

087 089 088 091

090

Di al

Cumple su función

100

Inexistente

182 180

105

11 Oriente

103 104

106

2 Sur

Positivo para su entorno

rr Fe e d

092

De connotación negativa

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

rri

a oc

094 093 096 095 098 097 099 102 101

113 115 120

118

107

109

110

111

114

116

108

117

112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

157

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167 170

140

plaza de barrio

011

Auto pista

Los límites vehiculares son estructuras que se disponen para evitar la erosión; y además pueden tener connotaciones negativas o positivas para su entorno. En el caso de plazas junto a pasajes, el principal peligro es el que los vehículos se estacionen sobre la plaza, y en el caso de vías de mayor velocidad, el peligro es principalmente de seguridad ante accidentes vehiculares que puedan ingresar a la plaza. Parece positivo el bajo número de plazas con límites con connotación negativa, pero no el alto número de plazas sin ningún tipo de estructuras. Por otro lado al sumar las plazas con estructuras y las que además tienen connotaciones positivas, muestran que su presencia no es tan baja como podría suponerse.

Mapeo ciudad de talca plazas numeradas 005 001 003 004 006 007

002 008

009

010 011 014

SECTOR NORTE

013

012 015

020 021

031 054

075

071 072 073 074 076

022

026 035 028 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 048 051 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 068 070 066 069 078 079 080 081 082 083 084 085 087 086 089 090 088 091

e LÃn

Alameda

SECTOR CENTRO

Di 105

198 192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 210 208 209 268 301 211 212 213 216 303 304 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 339 340 334 240 278 235 231 319 337 228 242 345 250 246 247 320 341 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 244 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 283 344 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

SECTOR SUR

103 104

106

2 Sur

11 Oriente

leyes de la plaza de barrio

182 180

100

190

092

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189

err F e

023

025

077

a oc

018

Auto pista

024 027

019

rri

017 016

094 093 096 095 098 097 099 102 101

113 115 120

118

107

109

110

111

114

116

117

SECTOR ORIENTE 108 112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

157

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167 170

140

[1] 5 Oriente, con 23 Norte

[2] 24 Norte, con 5 1/2 Oriente B

[3] Pje. 4 Ote. A, entre 23 Norte y Pje. 22 1/2 Norte B.

[4] 5 Oriente, entre 23 Norte (Sur) y 23 Norte (Norte).

[5] 3 Oriente, entre 23 Norte y Pje. 22 1/2 Norte B.

[6] 23 Norte, entre Pje. 4 1/2 Oriente A y 5 Oriente.

plaza de barrio

005 001 003 004 006 007

002 008

009

010 011 014

013

012 015

[7] 5 Oriente, entre 23 Norte y 22 Norte.

017 016 020 021 024 027

019

018 022

025

023

leyes de la plaza de barrio

026 035 029 030 037 034 036 033 032 031 038 [8] 23 Norte, con 5 1/2 Oriente. 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 054 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 070 066 068 069 078 079 071 080 2 081 073 082 083 074 084 085 076 077 [9] 23 Norte, con Pje. 5 1/2 Oriente C. [10] 22 1/2 Norte A, entre Pje. 4 1/2 Ote. A y 5 Oriente. 087 086 089 30 090 088 091 028

[12] Av. Canal La Luz, con 21 1/2 Norte.

[13] 21 Norte, con 6 Oriente A.

[14] Pje. 20 Norte B, con 5 1/2 Oriente C.

[15] Av. Canal La Luz, con 21 Norte.

[16] 19 Norte, con Pje. 5 1/2 Oriente B.

plaza de barrio

[11] 2 Oriente, con 20 Norte.

007 010 011 014

013

012 015

017 016 020 021 024 027 031 054

182 180

leyes de la plaza de barrio

071 072 073 074 076

077

019

018 022

025

023 [17] 5 Oriente, entre 19 Norte y 18 Norte.

026 035 028 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 068 070 066 069 078 079 080 [18] 6 Oriente, con 20 Norte. 081 082 083 084 085 087 086 089 090 088 091

[19] 6 Oriente, con Pje. 18 1/2 Norte.

093

[20] 18 Norte, entre Pje. 5 1/2 Ote. B y Pje.094 5 1/2 Ote. A. 092

095

100 105

106

103 104

097 102

096

098 099 101 107

108

[21] 13 1/2 Norte, con Pje. 1 1/2 Poniente.

[22] 19 Norte, entre 7 Oriente y Pje. 7 1/2 Oriente.

[23] 19 Norte, entre Diagonal 8 Ote. y Pje. 8 Oriente A.

[24] 3 Oriente, entre Pje. 14 1/2 Norte y 14 Norte.

[25] 18 Norte, con 7 Oriente.

[26] Pje. 8 1/2 Oriente, entre 19 Norte y 18 Norte.

plaza de barrio

011 014

013

012 015

017 016 020 021 024 027 031 054

071 2 073 074 076

leyes de la plaza de barrio

077

019

018 022

023

025

026 035 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 [27] 14 Norte, entre 4 Oriente y 4 1/2 Oriente A. 042 039 045 044 050 048 051 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 070 066 068 069 078 079 080 081 082 083 084 085 087 086 [28] 6 1/2 Oriente, entre 17 Norte y Germรกn Riesco. 089 090 088 091 028

094 093 096 095 098 097 100 099 102 [30] 1o Oriente, con Pje. 18 Norte A. 101 103 106 105 104 107 108 109 110 111 112 113 114 121 122 115 117 092

[29] 6 1/2 Oriente, entre Manuel Montt y Ramรณn Freire

[31] 1 Oriente, entre Pje. 7 de Julio y Pje. Independencia.

[32] 7 1/2 Oriente, entre 17 Norte y Domingo Santa MarĂa.

[33] Pje. 1, con 9 1/2 Oriente B.

[34] 11 1/2 Oriente, entre 21 Norte y 20 1/2 Norte.

[35] 11 Oriente, entre 19 Norte y 18 1/2 Norte A.

[36] 11 Oriente, entre 18 1/2 Norte A y Pje. 18 Norte C.

plaza de barrio

014

013

015

017 016 020

21 024 027

leyes de la plaza de barrio

077

019

018 022

023

025

026 035 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 068 070 066 069 078 079 080 081 082 083 084 085 087 086 089 090 088 091 028

[37] 11 Oriente, entre 19 Norte y 18 1/2 Norte A.

[38] 21 Norte, con 11 1/2 Oriente (Norte).

092 100 [39] 6 1/2 Oriente, entre Anibal Pinto y 14 Norte.

105

094 093 096 095 098 097 099 102 101

10311 Oriente, entre Pje. 18 Norte C y Pje. 18 Norte A. [40]

106

104 107

111 118

110 113 115 120

109 114

116

117

108 112 121 122

119

[42] 21 Norte, con Pje. 12 1/2 Oriente B.

[43] 11 Oriente, entre Pje. 18 1/2 Norte y 11 1/2 Oriente.

[44] 11 Oriente, entre Pje. 18 1/2 Norte y Pje. 18 Norte B.

[45] 11 Oriente, entre Pje. 18 Norte A y 18 Norte.

[46] 11 Oriente, entre Pje. 18 Norte A y Pje. 18 Norte B.

plaza de barrio

[41] 21 Norte, con 11 1/2 Oriente (Sur).

007 010 011 014

013

012 015

017 016 020 021 024 027 031 054

071 072 073 074 076

075

077

019

018 022

023

025

026 035 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 070 066 068 069 078 079 080 081 082 083 084 085 087 086 089 090 088 091 029

028

[47] 11 Oriente, entre 18 Norte y Pje. 18 Norte A.

[48] 11 Oriente, 093con 18 Norte (Poniente). 092

100 182 180

198 199 200 296

105

leyes de la plaza de barrio

176 172 174 179 183 184 185

201 297 299[49] 11 Oriente, con 18 Norte (Oriente). 298 302 267 300 301 304 303 38 305 306 72 307 309 308 310 312 313 311 314 316 333 332 336 335 317 318 315 338 339 334 319 337 345

103 104

106

111 118

094 096 095 098 097 099 102 101

110 113 115 120

107

109 114

116

108

117

112 121 122 119 124 123

138 [50] Pje. 12 1/2 Oriente A, con 19 Norte. 139 125 130 136 340

149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

140

[51] Pje. 10 Oriente, con 16 Norte.

[52] 12 Oriente, con 18 Norte.

[53] 13 1/2 Oriente, con 21 Norte.

[54] 11 1/2 Norte, con 2 Poniente.

[55] Pje. 8 Oriente, con 13 1/2 Norte.

[56] 18 Norte, con 12 Oriente.

plaza de barrio

017 016 019

020

022

21 024 027

leyes de la plaza de barrio

018 023

025

026 035 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 070 066 068 069 078 079 080 081 082 083 084 085 087 086 089 090 088 091 028

[57] Pje. 8, con Pje. 4.

[58] 20 Norte, entre Pje. 13 Oriente A y Pje. 13 Ote. B.

092 100 105

[59] 20 Norte, entre Pje. 13 Ote. B y Pje. 13 Oriente C.

106

094 093 096 095 098 097 099 102 101

103 104 [60] 20 Norte, entre Pje. 13 Oriente C. y 13 1/2 Oriente. 107 108 109 110 111 112 113 114 121 115 117 122 116 118 119 120 124 123

[61] Pje. 15, entre Pje. 16 y Pje. 8 Oriente.

[62] 20 Norte, con 13 1/2 Oriente.

[63] 13 Norte, entre Av. Lircay y 11 Oriente.

[64] 13 Norte, con 13 1/2 Norte.

[65] 12 Ote, entre Pje. 16 Norte y Pje. 15 1/2 Norte B.

[66] 12 Norte, con 8 Oriente.

plaza de barrio

014

013

015

017 016 020 021 024 027 031 054

075

071 072 073 074 076

077

019

018 022

023

025

026 035 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 068 070 066 069 078 079 080 081 082 083 084 085 [67] Los CastaĂąos, entre Los Robles y Las Acacias. 087 086 089 090 088 091 029

028

092 173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

100 182 180

leyes de la plaza de barrio

192 193 199 95 194 201 200 191 296 05 297 299 298 207 302 300 267 208 209 268 301 216 304 303 217 306 305 270 269 271 272 307 274 275 273 309 308 310 312 276 7 313 311 314 316 333 332 336 [69] 17 Norte, con 317 318 Pje. 13 Oriente C. 335 315 338 339 340 334 278 319 337 345 42 320 341 80 281 321 342 322 343 323 349 347 344 324 350 84 283 346 354 285 326 325 348 351 329 357 286 2 352 360 327 328 294 353 361 293 355 295 358 356 330 359

105

103 104

106

094 093 096 095 098 097 099 102 101 107

[68] Pje. 15 Norte109 A, con 13 Norte. 108 110

111

113 115 120

118

114

116

117

112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 [70] 13 1/2 Oriente, Pje.155 18 Norte. 151 156

158 161

157

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167

140

[72] Rotonda 5 1/2 Poniente B.

[73] 5 1/2 Poniente A, con 5 Norte.

[74] 5 Poniente, entre 8 Norte y 9 Norte.

[75] Pje. 6 1/2 Poniente, con Pje. 7 1/2 Norte A.

[76] 9 Norte, con 1 Oriente.

plaza de barrio

[71] 5 1/2 Poniente A, con Pje. 9 1/2 Norte.

020 021 024 027 031 054

071 072 073 074 076

201 297 299 2 300 303

018 022

023

025

026 035 029 030 037 034 036 033 032 038 040 043 041 042 039 045 044 050 051 048 046 052 049 060 053 057 055 058 047 056 061 063 064 059 062 065 067 070 066 068 069 078 079 [77] 9 Norte, con 8 Norte. 080 081 082 083 084 085 087 086 089 090 088 091 028

[78] 12 Oriente, entre Pje. 15 Norte B y 13 Norte.

092 leyes de la plaza de barrio

2 0

077

019

100 105

103 104

106

094 093 096 095 098 097 099 102 101

110

[79] 13 Norte, entre Pje. 15 1/2 Norte y Pje. 15 Norte B.

107

109

108

[80] Los Almendros,111 entre Las Lilas y Los Robles.

118

113 115 120

114

116

117

112 121 122 119 124 123 138 139

298 125

126

141

140

[81] 13 Oriente, entre Los Tulipanes y 13 1/2 Oriente B.

[82] 13 1/2 Oriente B, entre El Camino y 13 1/2 Oriente.

[85] 11 Norte, entre 13 1/2 Oriente y 13 1/2 Oriente C.

[84] 12 Oriente, con 10 Norte.

[86] Pje. 10 Norte, con Pje. 10 1/2 Norte.

plaza de barrio

[83] 11 Norte, entre 13 Oriente y 12 1/2 Oriente.

059 062 070

065

068 078

079 081

083 084 085 086

069 082 087 089 088 091

090

[87] 9 Norte, con Pje. 15 Oriente.

106

105

leyes de la plaza de barrio

063

093 092 094 096 095 098 097 100 099 102 101 103 104 107 108 109 110 111 [88] 9 Norte, entre Pje. 15 Oriente y Pje. 15 1/2 Oriente. 112 113 114 121 115 117 122 116 118 119 120 124 123 138 139

125

126 127 128 129 130 132 131 133 [89] Pje.136 15 1/2 Oriente, 9 Norte. 134 con135 137 149

150

151

140 141 142 143 144 145 146 [90] 9 Norte, con 16 Oriente. 147 148 152 153 154 155 156

[91] 7 Norte, con 16 Oriente.

[92] 23 Oriente, con Pje. 23 Oriente B.

[93] 1o Norte, entre 24 Oriente y 25 Oriente.

[94] 10 Norte, con 25 Oriente.

[95] 23 1/2 Oriente, con 25 Oriente.

[96] Av. Agua Potable, con Av. Circunvalaciรณn Ote. (Ote).

plaza de barrio

087 089

086

088 091

090

092 100 105

103 104

106

094 093 096 095 098 097 099 102 101

109

110

111

113 115 120

118

107

114

116

117

108

[97] Av. Agua Potable, con 25 1/2 Oriente.

112 121 122 119 124 123 138 139

125

leyes de la plaza de barrio

130 136

149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

[100] Pje. 5 1/2 Norte, con 6 Norte.

[99] Av. Circunvalaciรณn Oriente, con 7 Oriente.

158 161

157

165

159

140Av. Agua Potable, con Av. Circunvalaciรณn Oriente (Poniente). [98]

160

163 164 162 166 169 168 167

[102] 25 1/2 Oriente, con 6 Norte.

[103] 23 Oriente, con 5 Norte.

[104] 23 Oriente, con 4 Norte.

[105] 18 Oriente, con 2 1/2 Norte.

[106] Pje. 3 Norte, con 2 1/2 Norte.

plaza de barrio

[101] Av. Circunvalaciรณn Oriente, entre 6 1/2 Norte A y 6 1/2 Norte B.

092 100

118

113 115 120

114

116

117

1 108 112 121 122 119 124 123

[107] 5 Norte, con 31 Oriente.

138 139

0 134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

leyes de la plaza de barrio

107

109

110

111

136

103 104

106

105

094 093 096 095 098 097 099 102 101

158

157

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

168

166

170

[108] Entre 6 Norte y 5 1/2 Norte.

160

161 [109] Laja, con Av. Circunvalaciรณn. 162 165

140

163

167

164 169

[110] Villarrica, con Lago Ranco.

[111] 23 1/2 Oriente, con Pje. 1 Norte.

[112] 4 1/2 Norte, con Pje. 35 1/2 Oriente.

[115] 23 1/2 Oriente, con Pje. 1 Sur (Sur).

[114] 31 Oriente, con 2 Norte.

[116] 32 Oriente, con Pje. 2 1/2 Norte.

plaza de barrio

[113] 24 1/2 Oriente B, entre 1 Sur y Pje. 1 Norte.

100 105

099

102

101

103 104

106

110

111

113 115 120

118

107

109 114

116

117

108 112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

361

157

165

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

140

[117] 33 Oriente, con Pje. 2 1/2 Norte.

160

163 164 162 166 169 168 167

[118] Pje. 2 1/2 Sur, con 23 1/2 Oriente.

leyes de la plaza de barrio

170

[119] 4 1/2 Norte, con 38 Oriente.

[120] 25 Oriente, entre 2 Sur y Pje. 2 1/2 Sur.

[121] 34 Oriente.

[122] Pje. 35 Oriente, entre Pje. 3 Norte y 34 Oriente (Oriente).

[123] 2 1/2 Norte, con 34 Oriente.

[124] Pje. 35 Oriente, entre Pje. 3 Norte y 34 Oriente (Poniente).

[125] Pje. 2, con Pje. 6.

[126] 27 1/2 Oriente, entre 4 Sur B y 4 Sur C.

plaza de barrio

111 113 115 120

118

114

116

117

112 121 122 119 124 123 138 139

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

361

157

165

140 141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 [127] 26 1/2 Oriente, con Pje. 5 1/2 Sur. 155 156

159

160

163 164 162 166 169 168 167

[128] Pje. 5 1/2 Sur, entre Pje. 28 Oriente y Pje. 28 1/2 Oriente.

leyes de la plaza de barrio

170

[129] 26 1/2 Oriente, entre Pje. 6 1/2 Sur, y Pje. 6 1/2 Sur A.

[130] 8 1/2 Sur, entre 18 1/2 Oriente y 19 Oriente.

[131] 26 1/2 Oriente, entre Pje. 6 1/2 Sur A y Pje. 7 Sur.

[132] 30 Oriente, con 5 1/2 Sur A.

[133] 31 Oriente, con 5 1/2 Sur.

[134] 8 1/2 Sur, con 20 Oriente.

[135] Pje. 7 1/2 Sur B, entre 26 Oriente y 26 1/2 Oriente.

[136] 19 1/2 Sur B, con 19 1/2 Oriente.

plaza de barrio

110

111

113 115 120

118

108

109 114

116

117

112 121 122 119 124 123 138 139

125

130

134 150

151

158 161

leyes de la plaza de barrio

136

126 127 128 129 132 131 133 135 137

157

165

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

140

[137] 7 Sur, con 27 1/2 Oriente.

160

163 164 162 166 169 168 167

[138] 2 Norte, con 36 Oriente.

170

[139] 2 Norte, con 37 Oriente.

[140] 1 1/2 Norte, con 37 Oriente.

[141] Av. San Miguel, con 34 Oriente.

[142] Av. De Parque, con Av. San Miguel (Poniente).

[145] Av. del Parque, con Rotonda Norte (Sur).

[144] Rotonda Norte, con Av. del Parque (Norte).

[146] Rotonda Norte.

plaza de barrio

[143] Av. del Parque, con Av. San Miguel (Oriente).

110

111

113 115 120

118

107

109 114

116

117

108 112 121 122 119 124 123 138 139

125

126 127 128 129 132 131 133 135 137

130 136 149

134 150

151

158 161

leyes de la plaza de barrio

361

[149] 10 Sur, con 19 1/2 Oriente.

157

140 141 142 143 144 145 146 [147] Pje. 5 Sur A, entre 32 Oriente y 33 Oriente. 147 148 152 153 154 155 156

159

160

163 164 162 165 166 169 168 167

[148] Rotonda Sur, entre Av. del Parque y Av. del Parque.

170

[150] 22 Oriente, entre 9 Sur y Pje. 10 Sur A.

[152] Rotonda Sur.

[153] Rotonda Sur, entre 35 Oriente y 35 Oriente.

[154] Pje. 6 Sur, entre 33 Oriente y 32 Oriente.

[155] Pje. 6 1/2 Sur B, entre 32 Oriente y 33 Oriente.

[156] Pje. 7 Sur A, entre 32 Oriente y 33 Oriente.

plaza de barrio

[151] 9 Sur, con 29 Oriente.

125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

157

165

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

159

160

140

[157] 32 Oriente, entre 10 Sur y 10 Sur.

163 164 162 166 169 168 167 170

leyes de la plaza de barrio

[158] 10 1/2 Sur, con Pje. 32 Oriente.

[159] 10 Sur A, entre 33 Oriente y Pje. 33 Oriente A.

[160] 10 Sur A, entre Pje. 33 Oriente B y 33 Oriente.

[161] 13 Sur, con Pje. 12 1/2 Sur.

[162] 11 Sur, con Pje. 33 Oriente B.

[163] 11 Sur, entre 34 Oriente y Pje. 34 1/2 Oriente.

[164] 10 Sur A, con Pje. 35 1/2 Oriente.

[165] 32 1/2 Oriente, entre 12 Sur y 12 1/2 Sur.

[166] 11 Sur, con 34 Oriente (Poniente).

plaza de barrio

086 158 161

157

165

159

088 091

160

163 164 162 166 169 168 167 170

090

1 173 176 171 172 174 177 175 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

182 180

105 [167] 11 Sur, con 34 Oriente (Oriente).

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 210 208 [168] Pje. San Antonio, con Pje. 12 Sur. 301 211 212 213 216 268 303 304 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 20 309 222 308 310 312 225 224 234 238 276 277 313 311 314 316 333 232 236 332 336 339 340 237 239 241243 335 317 318 315 233 338 334 240 278 235 231 319 337 242 345 250 320 341 279 280 281 321 342 0 251 322 10 1/2 Sur y 11 Sur. [170] 34 1/2349 Oriente B, entre Pje. 12 1/2 Sur y 34343 1/2 Oriente B. 323 262 [169] Pje. 36 Oriente, entre Pje. 282 347 283 344 261 289 324 350 284 346 354 264 62 287 291 285 326 325 348 351 265 288 329 357 3 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331 leyes de la plaza de barrio

089

125 130 136 149

134 150

[172] 7 Poniente, con 8 Poniente.

[173] 8 Poniente, entre 1 1/2 Sur y 1 Sur.

[174] 1 Sur, entre 8 Poniente y 7 Poniente.

[175] Pje. 11 1/2 Poniente, con 3 Sur.

[176] 8 Poniente, con 1 Sur.

plaza de barrio

[171] Pje. 11 1/2 Poniente, con 1 1/2 Sur.

088 091

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

1 182 180

105

[177] Pje. 10 1/2 Poniente, con Pje. 2 Sur.

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 268 210 208 301 211 212 213 216 304 303 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 218 275 273 274 [178] Pje. 10 Poniente, con 1 1/2 Sur. (2) 309 308 310 312 238 276 277 313 311 314 316 333 236 332 336 339 340 1 237 239 241243 335 317 318 315 338 334 240 278 319 337 242 345 320 341 279 280 281 321 342 322 343 323 349 282 347 344 289 324 350 284 283 346 354 287 291 285y 7326 Poniente.325 348 351 [180] ColbĂşn, con 4 Poniente (Oriente). 288 [179] 1 Sur, entre 8 Poniente 329 357 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 64 361 293 355 295 358 356 330 359 331 leyes de la plaza de barrio

106

118

125 130 136 149

134 150

12 127 129 13 135 137 151

161

[181] Pje. 2 Sur, con 8 Poniente.

[182] ColbĂşn, con 4 Poniente (Norte).

[183] 1 Sur, con 8 Poniente.

[184] 3 Sur, con 6 1/2 Sur.

[185] 3 Sur, entre 8 Poniente y 7 Poniente. (1)

[186] 3 Sur, entre 8 Poniente y 7 Poniente. (2)

plaza de barrio

173 176 171 172 174 177 175 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

182 180

105

11 [187] 3 Sur, entre 8 Poniente y 7 Poniente. (3)

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 268 210 208 301 211 212 213 216 304 303 214 215 217 269 306 305 270 271 272 307 1 218 275 273 274 309 308 310 312 [188] Pje. 10 Poniente, con 1 1/2 Sur. 238 276 277 313 311 314 316 333 236 332 241 336 339 340 237 239 335 317 318 315 243 338 334 240 278 5 319 337 242 345 320 341 279 280 281 321 342 322 343 323 349 282 347 344 289 324 350 284 283 346 354 287 291 285 326 325 348 351 288 329 357 286 292 352 266 360 327 328 294 [190] La Paz, entre San Juan y Panamรก. [189] La Paz, con 9 1/2 Poniente. 353 290 361 293 355 295 358 356 66 330 359 331 leyes de la plaza de barrio

106

118

125 130 136 149

134 150

12 127 129 13 135 137 151

161

[193] Los Sauces, con Radal.

[195] Los Pehuenes, con las Tepas.

[192] Los Avellanos, con Radal.

[194] Av. ColĂn, con Radal.

[196] Los Eucaliptus, con Los Pehuenes.

plaza de barrio

[191] Los Pehuenes, con los Pimientos.

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

182 180

105

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 [197] Las Araucarias, con Los Queules. 206 298 207 302 300 267 209 268 210 208 301 211 212 213 216 304 303 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 309 222 308 310 312 5 224 234 238 276 277 313 311 314 316 333 32 236 332 336 339 340 237 239 241243 335 317 318 315 233 338 334 240 278 235 1 319 [198] 6 Poniente, entre Los Copihues y 6 Sur. 337 242 345 50 320 341 251 279 280 281 321 342 322 343 323 262 349 282 347 344 261 289 324 350 284 283 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 265 288 329 357 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331 68

[199] 2 Poniente, y 6 Sur.

[200] Pio Barga, entre 6 1/2 Sur y 7 Sur.

125 130 136 149

134 150

[201] Pje. 2 Poniente A, con el Arenal.

[203] Las Araucarias, con Los Queules

[204] 19 Poniente, con 17 1/2 Poniente B.

plaza de barrio

[202] 19 Poniente, con 18 Sur A.

173 176 171 172 174 175 177 179 178 183 188 184 181 186 187 185 189 190 198

182 180

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297[205]299 206 Los Hualles, 298 con los Guallayes. 207 302 300 267 209 268 210 208 301 211 212 213 216 304 303 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 277 234 313 311 314 316 333 232 236 9 332 336 339 340 237 239 241243 230 335 317 318 315 233 338 334 240 278 235 231 319 337 242 [206] 15 1/2 Poniente, con 7 34518 Sur D. 250 320 341 248 279 280 281 321 342 260 251 322 343 323 349 282 57258 261 262 347 344 289 324 350 284 283 6 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331 70

[207] Las Tepas, con Los Hualles.

[208] Los Hualles, con Los Lleuques.

125 130

136 149

[210] 18 Sur A, con 15 1/2 Poniente.

[211] 17 Poniente, con 19 Sur.

[212] 15 Poniente, con 18 Sur A.

[213] Los Lleuques, con Los Espinos.

[214] 18 Sur A, entre 14 1/2 Poniente y 14 Poniente.

plaza de barrio

[209] Los Boldos, con Los Quillayes.

175 177 178 188 181 186 187 189 190

174 179 183 184 185

182 180

198

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 268 210 208 30118 Sur A,303 211 212 213 216 [215] entre 14 Poniente y 12 Poniente. 304 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 339 340 237 239 241243 230 335 317 318 315 26 233 338 334 240 278 235 231 319 337 228 242 345 [216] Los Boldos, con Las Pataguas. 250 246 247 320 341 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 283 344 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

[217] Los Espinos, con Las Pataguas.

[218] 9 Poniente, entre 18 Sur y Pje. 18 1/2 Sur.

[220] 26 Sur B, con Av. 21 Poniente.

[221] 26 Sur B, entre Pje. 20 Poniente y Pje. 19 1/2 Poniente.

[222] 26 Sur, con Pje. 26 Sur B.

[223] 26 1/2 Sur, con 22 Poniente.

[224] 26 Sur C, entre 17 Poniente (Poniente) y 17 Poniente (Oriente).

plaza de barrio

[219] 26 Sur B, entre Av. 21 Poniente y Pje. 20 Poniente.

202 203 206 210 211 212 213 214 215

204

205 207 208

296

297 299 298 302 300 267 209 268 301 216 304 303 217 269 306 305 270 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 33 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 334 240 278 235 231 319 337 228 242 247 345 250 246 320 341 248 245 279 280 281 342 260 251 249 244 [225] 26 Sur C, entre321 17 Poniente (Poniente) y 17 Poniente (Oriente). 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 283 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 327 328 294 353 290 293 355 295 358 356 330 359 331

leyes de la plaza de barrio

[226] 29 Sur, con Pje. 24 1/2 Poniente.

[227] 24 Poniente, entre 27 Sur y 27 1/2 Sur.

[228] Pje. 24 Poniente, entre 28 Sur y 28 1/2 Sur.

[230] Av. 21 Poniente, con 26 1/2 Sur D.

[231] 26 1/2 Sur D, entre Pje. 18 1/2 Poniente y Pje. 19 1/2 Poniente.

[232] 26 1/2 Sur D, entre Pje. 18 1/2 Poniente y 18 Poniente.

[233] 26 1/2 Sur D, entre 17 Poniente y Pje. 18 Poniente.

[234] 15 Poniente, entre 26 1/2 Sur y 26 Sur C.

plaza de barrio

[229] 22 Poniente, con 26 1/2 Sur E.

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 268 210 208 301 211 212 213 216 304 303 214 215 217 269 306 305 270 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 3 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 334 240 [235] Entre 26 Sur y 6 1/2 Sur, y entre 278 235 231 31915 Poniente y 14 1/2 Poniente. 337 228 242 345 250 246 247 320 34 248 245 279 280 281 321 342 260 251 249 244 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 283 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 327 328 294 353 290 293 355 295 358 356 330 359 331

leyes de la plaza de barrio

[236] Rotonda 26 Sur, con 15 Poniente.

[237] 26 Sur, entre 14 1/2 Poniente y Pje. 14 1/2 Poniente A.

[238] 24 Sur, con 12 Poniente (Norte).

[240] 24 Sur, con 12 Poniente (Sur).

[241] 24 Sur, con 21 Poniente (Oriente).

[242] 9 Poniente, con 24 Sur (Sur).

[243] 9 Poniente, con 24 Sur. (Norte).

[244] Pje. 25 Poniente, con 30 1/2 Sur.

plaza de barrio

[239] 24 Sur, con 12 Poniente (Poniente).

202 203 204 206 210 211 212 213 214 215

191 205 207 208

200 296

297 299 298 302 300 267 209 268 301 216 304 303 217 269 306 305 270 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 336 3 230 237 239 241243 335 317 318 315 226 233 338 334 240 278 235 231 319 337 228 242 345 250 246 247 320 34 Pje. 30 Sur, entre Pje. 24 Poniente y Pje. 25 Poniente. 248 245 279 280 [245] 321 342 260 251 281 249 244 322 343 323 252 349 282 257258 261 262 347 253 283 289 324 350 284 254 256 259 346 354 264 287 291 285 325 326 348 351 255 265 288 329 357 263 286 292 352 266 327 328 294 353 290 293 355 295 358 356 330 359 331

leyes de la plaza de barrio

[246] 28 Sur, entre 21 1/2 Poniente B y 21 1/2 Poniente C.

[247] 28 Sur, entre Av. 21 Poniente y 21 1/2 Poniente A.

[248] Av. 21 Poniente, con 28 Sur.

[250] 27 Sur, entre 18 Poniente y Pje. 17 Poniente.

[251] 27 Sur, entre 18 Poniente y Pje. 17 Poniente.

[252] 30 Sur, con 22 Poniente.

[253] Pje. 21 Poniente, entre 30 1/2 Sur y 30 Sur.

[254] 20 Poniente, con Pje. 31 Sur.

plaza de barrio

[249] 21 Poniente, con 29 Sur.

297 298 302 300 267 209 268 301 216 304 303 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 227 229 332 237 239 241243 230 335 317 318 315 226 233 3 334 240 278 235 231 319 337 228 242 345 250 246 247 320 248 245 251 279 280 321 342 260 281 249 244 322 323 262 252 258 349 282 257 347 253 [255] Pje. 21 Poniente, entre 30 Sur y Pje. 29 1/2 Sur B. 261 289 324 350 284 283 254 256 259 346 354 264 287 291 285 325 326 348 351 255 265 288 329 3 263 286 292 352 266 327 328 294 353 290 293 355 295 356 330 331 206 210 211 212 213 214 215

207 208

leyes de la plaza de barrio

[256] 30 Sur, con 19 1/2 Poniente.

[257] 19 1/2 Poniente, con Pje. 29 Sur A. (Sur)

[258] 19 1/2 Poniente, con Pje. 29 Sur A. (Norte)

[260] Pje. 18 1/2 Sur, entre 18 1/2 Poniente y 19 1/2 Poniente.

[261] 18 Poniente, desde 29 Sur. (1)

[262] 18 Poniente, desde 29 Sur. (2)

[263] 29 1/2 B, entre 17 Poniente y Pje. 16 1/2 Poniente A.

[264] 29 1/2 A, enter 17 Poniente y Pje. 16 1/2 Poniente A.

plaza de barrio

[259] 19 1/2 Poniente, con Pje. 29 Sur A.

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 210 208 301 211 212 213 216 268 304 303 214 215 217 269 306 305 270 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 223 225 224 238 276 234 277 313 311 314 316 333 232 236 332 336 339 340 237 239 241243 230 317 [265] 31828 1/2 Sur, con Pje. 13 Poniente.335 315 233 338 334 240 278 235 231 319 337 242 345 250 320 341 248 279 280 281 321 342 260 251 322 343 323 349 282 7258 261 262 347 283 344 289 324 350 284 346 354 259 264 287 291 285 326 325 348 351 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 [266] 28 Sur, con Pje. 11 Poniente. 330 359 331

[267] 4 Poniente, con Burgos.

[268] Pje. 13 Sur, con 6 Poniente.

125 130 136 149

[270] Los Almendros, con 14 Sur.

[271] Los Almendros, entre Los Cerezos y Los Perales.

[272] Pje. 13 Sur, con 5 Poniente.

[273] Las Higeras, entre Papayos y los Avellanos. (1)

[274] 14 Sur, con Los CastaĂąos.

plaza de barrio

[269] 12 1/2 Sur D, con 5 Poniente.

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 204 297 299 206 298 207 302 300 267 209 210 208 301 211 212 213 216 268 304 303 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 309 222 308 310 312 224 234 238 276 277 313 311 314 316 333 2 236 332 336 339 340 237 239 241243 335 317 318 315 233 [275] Pje. 13 Sur, con 6 Poniente.338 (1) 334 240 278 235 319 337 242 345 320 341 251 279 280 281 321 342 322 343 323 262 349 282 347 283 344 1 289 324 350 284 346 354 264 287 291 285 326 325 348 351 265 288 329 357 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 [276] 4 1/2 Poniente A, con 16 Sur. 359 331

[277] Los Caquis, entre Los Papayos y Los Avellanos.

[278] Los Manzanos, con Los Almendros.

125 130 136 149

134 150

[280] 25 Sur, con 6 Poniente.

[281] Av. 5 Poniente, 23 Sur.

[282] Pje. 5 1/2 Poniente B, con 25 1/2 Sur.

[283] Pje. 4 Poniente C, con Pje. 24 1/2 Sur B.

[284] Pje. 5 Poniente B, con 25 1/2 Sur.

plaza de barrio

[279] Pje. 6 1/2 Poniente B, con 25 Sur.

202 203 206 210 211 212 213 214 215

204

205 207 208

296

297 299 298 302 300 267 209 268 301 216 304 303 217 306 305 270 269 271 272 307 219 221 218 275 273 274 220 309 222 308 310 312 225 224 234 238 276 277 313 311 314 316 333 232 236 332 336 339 340 30 237 239 241243 335 317 318 315 233 338 334 240 278 235 231 319 337 242 345 250 320 341 279 280 281 321 342 260 251 322 343 [285] Pje. 25 Sur B, con Pje. 4 1/2 Poniente E. 323 262 8 349 282 347 344 261 289 324 350 284 283 346 354 59 264 287 291 285 326 325 348 351 265 288 329 357 263 286 292 352 266 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 330 359 331

leyes de la plaza de barrio

[286] Pje. 25 Sur A, entre 4 Poniente A y 4 Poniente.

[287] Av. ColĂn, con 27 Sur.

[288] Av. ColĂn, con 27 1/2 Sur.

125 130 136 149

[290] Pje. 5 1/2 Poniente B, con 6 Poniente.

[291] 26 Sur, con 5 1/2 Poniente.

[292] 27 Sur, con Pje. 5 Poniente A.

[293] 28 Sur, con 4 Poniente.

[294] 26 Sur, con 4 1/2 Poniente C.

plaza de barrio

[289] 27 Sur, entre 6 Poniente y Pje. 6 1/2 Poniente A.

190

111

198

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 297 299 206 298 207 302 300 267 209 268 10 208 125 301 212 213 216 303 304 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 130 218 275 273 274 309 308 136 310 312 38 276 277 313 311 314 316 333 [295] 26 Sur, con 4 Poniente. 332 241 149 336 339 340 335 317 318 315 243 338 334 278 319 337 242 345 320 341 279 280 281 321 342 322 343 323 349 282 347 344 289 324 350 284 283 346 354 291 285 326 325 348 351 288 329 357 286 292 352 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 entre 4 Poniente y Torre de la Vega. 358 356 [296] Pje. Salamanca, 330 359 331

[297] 2 Poniente, con Ponte Vedra

[298] El Arenal, con 1 Poniente.

11 115 120

118

134 150

126 127 128 129 13 131 13 135 137 151

158 161

157

165

1 16

[300] León, con Bilbao.

[301] Burgos, con Torre de la Vega.

[302] Palencia, con Logroño.

[303] Soria, con Logroño.

[304] Segovia, con Logroño.

plaza de barrio

[299] Bilbao, con Oviedo.

178 188 181 186 187 189 190

179 183 184 185

182 180

105

leyes de la plaza de barrio

192 6 193 199 195 194 201 200 191 296 203 205 297 299 298 207 302 300 267 209 268 208 13 301 216 304 303 217 15 306 305 270 269 271 272 307 218 275 273 [305] 1 Oriente, con 12 Sur. 274 309 308 310 312 276 277 313 311 314 316 333 332 336 339 340 335 317 318 315 338 334 278 319 337 345 320 341 9 280 281 321 342 322 343 323 349 282 347 344 324 350 284 283 346 354 291 285 326 325 348 351 [306] Pje. 12 Sur D, con 12 1/2 Sur A. 329 357 286 292 352 360 327 328 294 353 0 361 293 355 295 358 356 330 359 331

113 115 120

118

125 130 136 149

[308] Pje. Huelva, entre Pje. Cรกdiz y Pje. Terual.

134

109

110

111

198

[307] 2 1/2 Sur A, con Pje. 1 Poniente.

103 104

106

114

126 127 128 129 132 131 133 135 137

154 150

151

156

158 161

157

165

159

1 162 166 168 16 170

[310] 13 Sur, con 2 Poniente.

[311] Pje. 13 1/2 Sur B, con Pje. 1 Poniente.

[312] 13 Sur, con Pje. 2 1/2 Poniente.

[313] 2 Poniente, con 14 Sur.

[314] 3 1/2 Poniente, entre 14 1/2 Sur y Pje. 15 Sur.

plaza de barrio

[309] Tarragona con 2 Poniente.

198

leyes de la plaza de barrio

192 196 193 199 195 194 197 201 200 191 202 296 203 205 4 297 299 206 298 207 302 300 267 209 268 210 208 301 211 212 213 216 304 303 214 215 217 306 305 270 269 271 272 307 218 275 273 274 309 308 310 312 238 276 277 313 311 314 316 333 [315] 3 1/2 Poniente, entre 16 Sur y 17 Sur. 332 239 241 336 339 340 335 317 318 315 243 338 334 240 278 319 337 242 345 320 341 279 280 281 321 342 322 343 323 349 282 347 344 289 324 350 284 283 346 354 287 291 285 326 325 348 351 288 329 357 286 292 352 6 360 327 328 294 353 290 361 293 355 295 358 356 [316] 2 Poniente, con Pje. 13 1/2 Sur B. 330 359 331

[317] 2 Poniente, con 15 Sur.

[318] Pje. Alonso de Ercilla y ZĂşĂąiga, con 2 Poniente.

118

125 130 136 149

134 150

126 127 1 129 131 135 137 151

158 161

165

[320] Miguel de Cervantes, entre 1 Poniente y 1 Oriente A.

[321] Pje. 2 1/2 Poniente C, con 21 Sur (Poniente).

[322] Pje. 2 1/2 Poniente C, con 20 1/2 Sur.

[323] 4 Poniente, entre 23 Sur y 23 Sur.

[324] Pje. 20 Sur, entre Pje. 2 1/2 Poniente y Pje. 2 Poniente.

plaza de barrio

[319] 17 Sur, entre 1 1/2 Poniente A y 2 1/2 Poniente.

297 298 302 300 267 209 268 125 13 301 216 303 304 217 15 306 305 270 269 271 272 307 130 218 275 273 274 309 308 136 134 310 312 276 277 313 311 314 316 333 332 149 336 339 340 335 317 318 315 150 338 334 278 319 337 345 320 341 9 280 281 321 342 322 343 323 349 282 [325] Pje. 2 1/2 Poniente C, entre 20 1/2 Sur y 21 Sur. 347 344 324 350 284 283 346 354 291 285 326 325 348 351 329 357 286 292 352 360 327 328 294 353 0 361 293 355 295 358 356 330 359 331 207 208

leyes de la plaza de barrio

[326] Pje. 24 Sur, entre 4 Poniente y 25 Sur.

[327] 2 Poniente, entre 25 Sur y 23 Sur.

[328] 1 1/2 Poniente, con 21 Sur.

126 127 128 129 132 131 133 135 137

154 151

156

158 161

157

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1 162 166 168 16 170

[330] Pje. 25 Sur B, con 1 1/2 Poniente.

[331] 21 Sur, con Pje. 8 Oriente.

[332] 3 1/2 Sur, con 14 Sur.

[333] Pje. 1 , entre Pje. 5 y Pje. 6.

[334] 9 Oriente, con 14 Sur.

plaza de barrio

[329] 18 Sur, entre 3 Oriente y 4 Oriente.

297 298 302 300 267 301 304 303 306 305 2 307 309 308 310 312 311 313 314 316 333 332 336 339 340 335 317 318 15 338 334 319 337 345 320 341 1 342 322 343 349 347 344 324 350 346 354 25 348 351 329 357 352 360 328 353 361 355 358 356 331

138 139 125 130 136 149

134 150

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

[335] Pje. 1, entre Pje. 9 y Pje. 8.

158 161

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141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

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leyes de la plaza de barrio

[336] Av. M. Latorre, entre P. Jaraquemada y Tegualda.

[337] 13 Sur, entre 9 Oriente y Pje. 25.

[338] Pje. 14, con Pje. 17.

160

[340] 11 Oriente, con Sargento Segundo Beroiza.

[341] Mayor M. MuĂąoz, con Cabo Orlando Espinoza.

[342] Pje. 34, con Pje. 37.

[343] Pje. 34, con Pje. 32.

[344] Pje. 25, entre Ochocientos 16 y 13 1/2 Sur.

plaza de barrio

[339] Stgo. S. Beroiza, con Carabinero Fabriciano.

297 298 302 300 267 8 301 304 303 306 305 70 269 272 307 274 309 308 310 312 276 313 311 314 316 333 332 336 339 340 335 317 318 315 338 334 78 319 337 345 320 341 321 342 322 343 323 349 347 344 324 350 346 354 325 326 348 351 329 357 352 360 327 328 353 361 355 358 356 330 359 331

125 130 136 149

134 150

[345] 14 1/2 Sur, con Pje. 13 Oriente.

126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

158 161

leyes de la plaza de barrio 98

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[348] 6 Oriente, entre 16 Sur y El Mirador (Poniente).

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163 164 162 166 169 168 167 170

[346] 2 Oriente, con 17 1/2 Sur.

[347] 3 1/2 Oriente, con 16 1/2 Sur A.

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141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

[350] Río Calle Calle, entre Río Teno y Río Elqui.

[351] 16 1/2 Sur A, entre 7 1/2 Oriente y 7 1/2 Oriente.

[352] 16 1/2 Sur B, entre 8 1/2 Oriente y 8 1/2 Oriente.

[353] 16 Sur, entre 9 Oriente, y Pje. 9 Oriente A.

[354] 16 Sur, entre Pje. 9 Oriente A y 9 1/2 Oriente.

plaza de barrio

[349] 6 Oriente, entre 16 Sur, y El Mirador (Oriente).

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297 299 298 302 300 7 01 304 303 306 305 307 309 310 312 313 311 4 316 333 332 336 339 340 335 317 318 338 334 319 337 345 320 341 342 322 343 349 347 344 324 350 346 354 348 351 329 357 352 360 328 353 361 355 358 356 359 331

138 139 125 130 136 149

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126 127 128 129 132 131 133 135 137 151

[355] 16 Sur, entre 9 1/2 Oriente y Carlos Condell.

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[358] 10 1/2 Oriente, entre 15 Sur y 18 Sur.

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[356] 18 Sur, con 9 1/2 Oriente.

[357] 10 Oriente, entre 15 Sur y 18 Sur.

141 142 143 144 145 146 147 148 152 153 154 155 156

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[361] 11 Oriente, entre 18 Sur y Pje. 21 Sur.

[360] 11 Oriente, entre Pje. 14 1/2 Sur A y 18 Sur.

plaza de barrio

[359] 22 Sur, con 10 Oriente A.

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4. La plaza con o sin infraestructura, solamente toma sentido en el momento en que es usada. Un espacio pĂşblico sin infraestructura es tan inĂştil como si la tuviera

leyes de la plaza de barrio

pero sin usuarios.

102

(…) en todas las épocas, el hombre ha necesitado y necesitará de espacios públicos donde poder encontrarse y recrearse. (...) 2 (…) La plaza es el lugar por excelencia para esta existencia social; el lugar en el cual, desde el inicio de nuestras nacionalidades americanas, ha sido forjada la vida de los habitantes de la ciudad. (...)3

La trascendencia del tema de esta investigación va dada por el papel que juega –o deja de jugar–, la plaza de barrio en el sector residencial de la ciudad.4 Una forma de clasificar las actividades humanas es la de dividirlas entre privadas y públicas, incluyendo los matices intermedios. De esta manera entendemos la residencia, por ejemplo, como un lugar privado

por naturaleza, y especialmente el cuarto de baño o el dormitorio.5 Hacia el otro extremo del espectro, se muestran espacios públicos como calles y plazas; éstos cumplen una función social fundamental al relacionar al individuo con el colectivo y viceversa. Esto es incluso más intenso en las plazas, ya que las calles poseen una condición de circulación, principalmente después de la aparición masiva de vehículos motorizados.(…) Los acontecimientos más importantes de nuestra vida, suelen ocurrir en la interacción que se produce entre nosotros y otros individuos; estos son los sucesos que nos proporcionan alegría o pena, que conforman nuestra conducta y contribuyen a hacer de nosotros lo que somos (…)6 De esta manera la desaparición o inexistencia de las plazas, significa eliminar un aspecto importante de las relaciones sociales del individuo, e impacta directamente en su calidad de vida. (…) cuando los bienes públicos son producidos de una manera inadecuada, sus efectos negativos afectan igualmente a la población que se suponía deberían beneficiar. (…)7

2 3 4

MATAS COLOM, Jaime. Las plazas de Santiago, Capítulo 2. “Morfología De Las Plazas De Santiago”, Ed. PUC, Santiago, 1983, p. 64. Op Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 3. “Los Elementos De Diseño De La Plaza”, 1983, p. 127. HARRISON, Francisco. SWAIN, Bruce. Guía de diseño del espacio público, Capítulo 1.1. “Referencias teóricas”, LOM Ediciones, Santiago, 2003, p. 35.

MATAS, Jaime; DE LA PUENTE, Patricio; RIVEROS, Fernando; Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, Instituto de estudios urbanos, Santiago, 1987, p. 11. MOCÁRQUER, Sylvia E. Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 1 “Propósito y problema”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Santiago, 1973, p. 29. RUIZ CENDALES, Diana; SALAZAR FERRO, Camilo. Bogotá y lo público, Capítulo 3. “Manuel Salazar Ferro”, Departamento de Arquitectura, Universidad de los Andes, Bogotá, 2003, p. 20.

plaza de barrio

Plazas de Barrio El término acuñado para el objeto de esta investigación es el de plaza de barrio, definición que irá tomando cuerpo a medida que avance el texto.

103

5. El poder de asociaciรณn de los vecinos, si es lo suficientemente fuerte, permite lograr mejoras en infraestructura, como en este caso en que se han fabricado juegos infanti-

leyes de la plaza de barrio

les de manera artesanal.

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Sin estos espacios públicos, se dan las condiciones para una falta de participación social8 que provoca una disgregación de la comunidad, conducente al desconocimiento del vecino y a la perdida de cualquier posibilidad de organización. Sin esta organización es imposible generar una respuesta articulada a la delincuencia o al deterioro, entre otros problemas, lo que evidentemente impacta en su calidad de vida. Por otro lado, de igual manera, la falta de organización puede desencadenar el deterioro en las plazas de barrio, y otros elementos urbanos públicos, como viviendas y mobiliario urbano.9 Es importante recordar que las ciudades latinoamericanas –y del mundo –, han aumentado su superficie y población, desarrollando problemas relacionados con esto, como polución, crecimiento descontrolado y congestión, lo que afecta la calidad de vida, y pone en relieve la importancia de cualquier herramienta que permita aumentarla.10 y 11 Por todo esto, cualquier esfuerzo investigativo y/o informativo, enfocado al espacio público, es de especial importancia para enfrentar de manera asertiva los factores que deterioran las plazas, que a su vez afectan la vida de todos y cada uno de los habitantes de una ciudad.12

Según la OGUC: (…) Área verde: superficie de terreno destinada preferentemente al esparcimiento o circulación peatonal, conformada generalmente por especies vegetales y otros elementos complementarios. (...) (...) Área verde pública: bien nacional de uso público que reúne las características de área verde.(…)14

13 MATAS, Jaime; DE LA PUENTE, Patricio; RIVEROS, Fernando. Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Capítulo 2 “El ámbito físico de los hábitats residenciales”, Instituto de estudios urbanos, Santiago, 1988, p. 5. 14 GOBIERNO DE CHILE, Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, Capítulo 1 “Normas de competencia y definiciones”, Gobierno de Chile, Stgo, 2009, p. GEN 1-4.

plaza de barrio

Op. Cit, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 1. “Intervenciones de Apertura”, 1999, p. 9. 9 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 3. “Ciudad, barrio y seguridad ciudadana”, Santiago, 1999, p. 46. 10 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 1. “Intervenciones de Apertura”, 1999, p. 9. 11 CRUZAT IRARRAZABAL, Sarita; Et Al. XI Bienal de Arquitectura, Capítulo 4“La Huella”, Colegio de Arquitectos, Santiago, 1997, p. 21. 12 Op Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, Santiago, 1983, p. 144.

Aún cuando la empresa privada es actualmente la principal responsable de la construcción y diseño de estos lugares, es el Estado, mediante la Ordenanza de Urbanismo y Construcción (OGUC), el que define los límites y requerimientos, (...) la normativa urbana “dibuja” –por decir así– las formas de la ciudad,(...)13 . Por esto se revisará la definición que ésta tiene del área verde :

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6 7

6. Basándose en la infraes-

leyes de la plaza de barrio

tructura, claramente la

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vocación de esta plaza es la de procurar esparcimiento y circulación. 7. La principal característica en común de ambas plazas, es la prácticamente absoluta ausencia de usuarios de cualquier tipo.

15 Op Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, Santiago, 1983, p. 143. 16 SORIA Y PUIG, Arturo. Cerdá: Las cinco bases de la teoría general de la urbanización, Parte 1 “La base facultativa de la urbanización”, Electa, Madrid, 1996, p. 105. 17 Op. Cit, Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Introducción, Santiago, 1988, p. 2.

infraestructura exterior en función de una sede por ejemplo, o una instalación independiente de naturaleza fija o desmontable. Finalmente el programa de Detención es el más importante y con mayor presencia en las plazas barrio. Es relativamente fácil de diseñar e instalar, y está presente en el imaginario colectivo que tiene la gente con respecto a las plazas; además está presente en todos los demás tipos de actividades, así como de manera individual, o autónoma. La idea de que si una plaza de barrio es funcional o no, está estrechamente relacionada con el “uso” que el habitante hace de ella; es decir que, fuera de si tiene o no, ciertas condiciones que consideramos necesarias, la idea de una plaza “disfuncional” está muy unida a la de un lugar “sin gente”–sin usuarios–. (...) el uso y goce que se den en los espacios públicos determina gran parte de las razones de su construcción y permanencia en el tiempo. (...)18 De esta forma se puede evaluar una mala plaza por su abandono, lo que permite mirar de manera más objetiva y acotada, sin tener que entrar en discusiones sobre el diseño, decisiones, estética o preconcepciones.

18 AGUIRRE, Beatriz; CASTILLO, Simón. De la “gran aldea” a la ciudad de masas: El espacio público en Santiago de Chile 1910-1929, Capítulo 1 “En torno al concepto de “espacio público””, LOM ediciones, Santiago, 2004, p. 17.

plaza de barrio

Entonces, basándose en las definiciones de la ordenanza y en textos que analizan esta materia15 y 16 : el esparcimiento y la circulación peatonal son los destinos preferenciales de estos espacios; por lo que respecto a estos objetivos se infiere que el no lograrlos, produciría plazas de barrio disfuncionales. En primer lugar la circulación tiene relación con la posibilidad de transitar desde un punto a otro, tanto a través como dentro de la plaza, y esto con un mínimo de comfort.17 Y en segundo lugar, el esparcimiento puede describirse como las actividades que se incluyen en uno de cuatro grupos: Juegos infantiles, Deporte, Reunión y Detención. Los Juegos infantiles tienen evidente relación con este segmento de la población y necesitan cierta infraestructura o soporte adecuados para que los niños jueguen y corran. También incluye adultos, pues el segmento infantil muchas veces atrae a padres o hermanos que los vigilan o juegan con ellos. En el caso del Deporte se incluye a toda la familia y a personas solas o en grupo. Permite desarrollar actividades lúdicas y físicas, que tiene relación con la salud de mente y cuerpo. En este caso también es importante una infraestructura adecuada según el tipo de deporte o actividad física. La Reunión engloba las actividades relacionadas con la agrupación y organización de la comunidad y puede ser la

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espacio público

estadio

piscina circulación

parque

zoo

plaza de armas

plaza barrio antiguo

plaza de barrio

bandejón

áreas verdes

calle de barrio plazas

calle centro

Leyenda: elemento urbano

plaza dura

plaza no lograda

concepto

paseo peatonal

autopista espacio privado

leyes de la plaza de barrio

área verde privada

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jardín vivienda

espacio vedado

empresa

vivienda

8. Esquema de los distintos tipos de espacios urbanos definidos dentro de este análisis, para comprender los alcances de cada definición, en términos de público o privado y sus distintos matices.

Desde el punto de vista programático, lo público tiene que ver con el tipo de actividades que se desarrollan en el lugar. Entonces se hablará de un lugar público donde se generen actividades grupales o de intercambio del individuo con la sociedad o su entorno. En cambio se le llamará privado cuando las actividades sean preferentemente de ámbitos personales o familiares.21 (…) “Lo público es… aquello que es público”. Aunque parece una perogrullada, no lo es. En el sujeto de esa oración el

19 Op Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 53. 20 TAMAYO, Guadalupe. La plaza: forma y espacio, “Consideraciones y síntesis comparativa”, Escuela de Arquitectura, Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1998, p. 121. 21 ERAZO, Ximena; JORQUERA, Alejandra. Vivir en la ciudad, Capítulo 2 “Espacios públicos urbanos y construcción social”, Gráfica Puerto Madero, Santiago, 2006, p. 10.

término “público” es una palabra del lenguaje natural: lo que todos conocen o pueden conocer, a lo que todos podemos acceder. En otras palabras, “lo público” es lo que concierne a todos, lo que nos atañe a todos. (…)22 Dentro de los espacios públicos se pueden definir grupos o tipos. Según un autor, pueden ser tres grupos en general; plaza, calle y parque. Siendo, los tipos restantes, elementos (...) similares con variantes de distinto peso (…)23, pero si se amplía la definición un poco más, se pueden establecer dos tipos básicos: la plaza y la calle. (…) La ciudad para peatones es una ciudad de calles y, en consecuencia, también de plazas. (…)24 En términos genéricos, la calle es un (…)espacio para recorrer, para participar en movimiento (…)25 , por lo que su función principal sería la circulación. Si la calle es de tránsito, la plaza es de reposo, un lugar al que “se llega”. En este sentido amplio se pueden agrupar todo tipo de espacios públicos de “detención”: plazas, plazoletas, parques, espacios de respeto, plazas mayores, plazas de armas, plazas duras, plazas afrancesadas, plazas de barrio, etc. Las áreas verdes son en realidad una nomenclatura técnica para los terrenos que se destinan a “espacios públicos”, con vegetación, especialmente en barrios. Por esta razón, bajo ciertas condiciones, se podría llamar “plazas de barrio” a estas áreas verdes residenciales –un

22 Op. Cit, Bogotá y lo público, Cap. 2. “Paul Bromberg Zilberstein”, Bogotá, 2003, p. 10. 23 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Sección 2 Introducción “Espacios públicos”, 2003, p. 39. 24 PETERS, Paulhans. La ciudad peatonal, Prólogo, Gustavo Gili, Barcelona, 1979, p. 7. 25 PÉRGOLIS, Juan Carlos. La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 1 “Las plazas en Occidente - Introducción”, Editorial Stoa Libris Ediciones, Bogotá D.C., 2002, p. 14.

plaza de barrio

La plaza de barrio básicamente representa el “área verde” que se construye en los barrios residenciales, principalmente desde la segunda mitad del siglo XX, en un momento en que se comenzó a urbanizar grandes zonas rurales, ampliando la ciudad, y creando sectores nuevos –periferia– con sus respectivas “plazas” locales. No es un retazo verde de autopista o un bandejón de avenida, no es privada como el “parque” de un Mall, ni tampoco pertenece al casco antiguo de la ciudad como la plaza de armas, que se encuentra en un contexto muy distinto.19 Por otro lado el concepto de plaza de barrio es claramente urbano –al igual que en otros tipos de plaza–, pues se define tanto por el “vacío” construido, como por su entorno de edificaciones, algo imposible en un medioambiente rural. (…) La relación de la plaza con la Ciudad es una condición sine qua non, La Plaza, es un fenómeno netamente urbano, es el área abierta de la ciudad, que posee características de concavidad. (…)20

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leyes de la plaza de barrio

lugar de detención en contraposición a la calle–, e incluso más generalmente se le puede llamar “espacio público” –calles y plazas –26. En otras palabras, dentro de los espacios públicos existen plazas –que nacen siendo áreas verdes– y dentro de las plazas podemos encontrar “plazas de barrio”. Esta salvedad es necesaria, ya que dependiendo del aspecto o tema del que se este hablando, estos términos pueden funcionar como sinónimos y en el caso en que sea ambiguo se recurrirá al término más específico. En términos generales las plazas de barrio se encuentran en una situación definida por cinco factores principales:

9 10 11 9, 10 y 11. La situación de las plazas se puede condensar en ciertos elementos, pero en términos estrictos, cada una

1- La segregación socioeconómica de la periferia es un factor importante que afecta sobremanera a la plaza de barrio, el hecho de encontrarse en cierto barrio y no en otro, determina su desarrollo como espacio público. 2- La situación semiprivada de las plazas de barrio: Esta es una característica nueva en comparación a la plaza colonial, la cual era pública para la ciudad completa –al ser la única–. Esta nueva plaza no lo es, por lo que sus características tienen una firme relación con el comportamiento de los habitantes locales.

3- Vigilancia vivienda-plaza: Mediante la reja, el muro u otros elementos que se construyen para proteger el espacio privado y el “jardín”, se crea una barrera entre el interior de la vivienda y su exterior, que muchas veces deja indefenso el espacio público, afectando la plaza. Esto toma mayor relevancia si se observa que lo que rodea una plaza de barrio es casi invariablemente un conjunto de viviendas. 4- La baja densidad de población del entorno de la plaza –muchas veces de sólo viviendas unifamiliares– es una constante que determina una menor magnitud de la inversión en estos lugares, en comparación a plazas centrales. 5- La carga de prejuicios o conceptos asociados a lo que una plaza “debe ser y tener” son no poco determinantes al momento de decidir alguna intervención, y pueden resultar contraproducentes. Estos factores permiten dirigir la mirada a ciertos esfuerzos en el diseño que pueden contrarrestar sus resultados negativos; en algunos casos sólo se pueden paliar a menos que se apliquen iniciativas mucho mayores y atingentes a la política o a la economía, por ejemplo, como puede ser el caso de la segregación socioeconómica de las ciudades. Pero hasta cierto punto, todos pueden ser combatidos o aprovechados desde el nivel local.

tiene sus rasgos propios. Es importante entender lo que mismo tiempo, las particularidades de cada una, para así poder reaccionar a cada caso sin tener que “inventar la rueda” en cada proyecto.

26 Op Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 2.2. “Las calles”, 2003, p. 61.

plaza de barrio

las define en su conjunto y, al

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12 13

12. Plaza del barrio con su infraestructura de detención y juegos infantiles, completamente inutilizada. 13. La plaza en la imagen inferior ha perdido todo manejo del espacio y su infraestructura, incluyendo los suelos. Quizás la única excepción se presente en la línea de

leyes de la plaza de barrio

árboles en su borde.

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27 IRARRÁZAVAL, Raúl. Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, Ediciones Universidad Católica de Chile, Santiago, 1985, p. 123.

plaza de barrio

Como último concepto referente a la plaza de barrio, se comentará sobre el mismo “barrio”: Este es un segmento de la ciudad que posee alguna característica que lo mantiene cohesionado como un todo. Por ejemplo: origen, límites geográficos, macroformas, tipología de viviendas, trazado, etc. (…) El barrio es recorrible peatonalmente, y sus vecinos no siendo demasiados pueden conocerse. La medida del barrio es la distancia que puede caminar cómodamente una persona adulta desde su hogar al lugar del trabajo. (…)27

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14. Algunos ejemplos de esquemas que resumen las observaciones y razonamientos, construyendo las â&#x20AC;&#x153;leyesâ&#x20AC;?

leyes de la plaza de barrio

de las plazas de barrio.

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28 ORLANDO VIGOROUX, Jaime. Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Introducción, Universidad Diego Portales, Santiago, 2008, p. 0.

institucionales,29 o económicos, aún cuando los considera de manera indirecta mediante sus efectos en el espacio y sus cualidades. Como objetivo paralelo y simultáneo, se busca la difusión de esta información hacia los usuarios de éstos lugares, de esta manera se le dará una relevancia real para la sociedad. En vista de esto, se aproximará desde dos escalas o maneras distintas, una local y directa, con la publicación de los resultados en un formato asequible para el vecino, lego en la materia y su lenguaje;30 y de una escala mayor o menos directa, al publicar el estudio completo en lugares relacionados con el conocimiento como la Universidad de Talca o Fundación MiParque que tiene relación con el tema.

29 Op Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, LOM ediciones, Santiago, 2003, p. 111. 30 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Introducción, Santiago, 2008, p. -1.

plaza de barrio

Objetivos El objetivo enfrentar el problema mediante la comprensión de “leyes” genéricas que rigen a la plaza de barrio, y permiten que ésta responda a su contexto de manera puntual. Éstas consideraciones generales dan lugar a condiciones espaciales aplicables en el mundo real, dando como resultado cambios de comportamiento y posteriormente a resultados físicos o sociales. Por ejemplo, una “ley” puede considerar que los vehículos deben estar separados del interior de la plaza, que “debe ser peatonal”. De esta manera se genera un límite espacial que se construye y así produce un cambio en un comportamiento específico. Este cambio da como resultado la conservación del pasto, de los pavimentos peatonales, plantas, mobiliario, etc. Se ve un análisis parecido que apunta en la misma dirección, en publicaciones sobre el espacio público, como sobre los edificios 1010 y 1020 y sus lugares de “esparcimiento”. (…) El diagnóstico definirá los principios y condiciones para conseguir un paisaje residencial que estimule a ser usado, ayude a actividades de reunión, descanso, detención y cuidado por parte de quienes viven en los edificios. (…) 28 Tanto condicionantes como restricciones tienen que ver con factores espaciales o situacionales, es decir, con la arquitectura del lugar y de su relación con las actividades en las que ésta influye. Ya que es una mirada desde la disciplina arquitectónica, no se centra en factores sociales,

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116

leyes de la plaza de barrio

15, 16, 17 y 18. Algunos ejemplos de libros consultados en la investigación bibliográfica. A la derecha, fotografía del “catastro de plazas”.

Como herramienta para lograr los objetivos trazados, se construyen dos elementos para su difusión y comprensión: el “cuerpo principal” de la investigación y un “resumen operativo”. En el caso del cuerpo principal de la investigación, gracias a su formato de libro, permite explicar de manera detallada los caminos, razonamientos y explicaciones, sobre el problema, análisis y conclusiones; dirigiéndose a personas que manejan el tema y el lenguaje desde el punto de vista de la arquitectura como disciplina, para así aportar a la discusión sobre el tema a un nivel académico. Esta manera de disponer la información, permite incluir gran cantidad de material catastral, bibliográfico y de análisis. Por otro lado el resumen operativo permite llevar este material en forma de criterios, al vecino, que es mucho más cercano y es más interdependiente con las plazas de barrio, siendo el usuario de éstas. Este resumen consta de una compilación de todos los criterios extraídos del cuerpo de la investigación y expresados en forma gráfica y en un lenguaje apto para un individuo lego en la materia.

plaza de barrio

Metodología y herramientas Este análisis se desarrolló a lo largo de dos líneas de investigación o “ejes”. El primero es la recopilación bibliográfica de información sobre este tema o temas complementarios, como seguridad ciudadana, historia de la plaza, arquitectura de fachadas de viviendas, iluminación, colonización de América, etc., de esta manera se revisaron en profundidad alrededor de cuarenta publicaciones y otras tantas de manera general. El segundo eje es una investigación empírica que se puede dividir en tres aspectos distintos. Primero, un catastro de las plazas existentes en el sector residencial, principalmente desde la segunda mitad del siglo XX, en la ciudad de Talca. Estas plazas de barrio son alrededor de 360 y representan la gran mayoría de los espacios públicos de la ciudad, a excepción de las calles mismas. En este catastro se observó la composición de cada plaza, su materialidad, espacialidad, connotación, usos, elementos formales, etc. Esto permite tener una imagen más exacta de la situación de la ciudad en este tema. En un segundo punto, se analizan espacios, lugares, soluciones y elementos de éstos y se utilizan observaciones, deducciones e hipótesis basadas en el entrenamiento propio de la carrera y en criterios que nacen de la experiencia común y personal. Por último, al observar los proyectos de título relacionados con plazas, se puede hacer un “feedback” hacia la escuela y aportar a una discusión interesante y productiva para ambas partes.

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2 historia de la

Se analizará el recorrido histórico que ha hecho la plaza –o sus equivalentes–, a lo largo de la historia para llegar a ser lo que es y lo que significa actualmente.

plaza

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19 19. Plaza de Armas de Talca en la actualidad. Nace como el primer elemento urbano y con funciones muy distintas a las del presente.

(…)La plaza, elemento central formativo urbano, tiene en nuestra civilización occidental, junto con la calle, un rol estructurador tanto de relaciones espaciales como de la imagen simbólica de la ciudad para sus habitantes.(…)32 La plaza es parte íntegra de los elementos de una ciudad, y principalmente de sus espacios públicos, desde los primeros poblados. (…) Lugar ancho y espacioso dentro del poblado (la plaza). Aquel donde se venden los mantenimientos y se tiene el trato común de los vecinos (…) (…) donde se celebran las ferias, los mercados y las fiestas públicas. (…)33 Y al igual que el resto de los demás elementos urbanos, sigue una evolución histórica relacionada con la ciudad; las tendencias de este avance histórico es lo que explica sus funciones y soluciones formales al construirlas, y permite analizarlas con cierta perspectiva.

31 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Prólogo, 1998, p. 7. 32 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 9. 33 Op. Cit, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 1 “Propósito y problema”, 1973, p. 12.

(…) Las distintas culturas han favorecido evidentemente ciertas actitudes mientras han restringido otras, lo que se ha manifestado en el carácter de los recintos arquitectónicos creados en diversas épocas. (…)34 Las principales influencias que marcan a las “plazas de barrio” vienen de la cultura occidental, de su desarrollo en la revolución industrial y el boom inmobiliario del siglo pasado. Así mismo, ésta cultura a la que se hace referencia tiene sus raíces en la cultura europea medieval y renacentista, que a su vez es heredera de las grandes civilizaciones de la antigüedad. Por todo esto, se analizará de manera breve el camino que ha recorrido la plaza hasta la actualidad. (…) El concepto de Plaza, se ha transformado en el tiempo, llegando hasta nosotros con una connotación distinta de la que significó para los habitantes de la antigua Polis, de la ciudad medieval y de la urbe Barroca entre otros. (…)35

34 Ibid, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 1 “Propósito y problema”, 1973, p. 27. 35 Ibid, La plaza: forma y espacio, Introducción, 1998, p. 11.

desarrollo histórico

(…) La plaza como lugar dentro de la ciudad, tiene un significado relevante, tanto para la conformación física y espacial del tejido urbano como para la población, quien con el uso de ese lugar define su importancia. (…)31

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plaza del รกgora griega

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Leyenda:

Edificaciones

(…) El ágora griega, antecesora remota de nuestra plaza, fue en su origen, en primer lugar, el sitio de reunión de los ciudadanos, espacio abierto, foco de la composición urbanística, donde se hacía uso de la palabra, se hablaba de política y se formaban las corrientes de opinión. (...)36 (…) la plaza, ágora o foro, ha dominado en mayor o menor grado la estructura física de cada poblado y la actividad pública no ha cesado de gravitar alrededor de ella. Juega así un rol preponderante en la forma de la ciudad y constituye uno de los elementos esenciales de su belleza. (...)37

Desde la prehistoria, donde las chozas de la tribu se agruparon en círculo, el espacio central empezó a cumplir la función de escenario de la vida comunitaria. Así, en contraposición a lo privado apareció el espacio público, donde la comunidad intercambió elementos culturales y elaboró lazos sociales más complejos. Esta situación se mantendría relativamente constante por un prolongado lapso de tiempo hasta el advenimiento de civilizaciones socialmente más vastas y complejas.

20. Planta del ágora griega.

36 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 23. 37 Ibid, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 9.

(…) La Plaza, como unidad urbana es probablemente el hecho arquitectónico más antiguo y representativo de la ciudad. Junto con la calle, configuran la base de la construcción de cualquier urbe. No existe en el planeta dos fenómenos tan representativos como estas tipologías urbanas. (…)38 La cultura griega se hizo notar en la Antigüedad por el mayor interés que desarrollaron por la participación y la discusión, al punto de que Atenas llevó esta costumbre a una democracia y la aparición de filósofos como Platón y Aristóteles. (…) ideal democrático de la Grecia clásica, como espacio público donde los ciudadanos tomaban sus decisiones, (…)39 Esta forma de relacionarse en sociedad creó un espacio trascendental: el ágora. Era un elemento urbano de la polis donde se desarrollaba la cultura, la religión –es decir: el culto a la deidad protectora–, posteriormente el comercio40 –mercado–, y la política –ciudad estado–, y a su alrededor se situaban edificios de importancia como oficinas administrativas, pórticos de columnas y baños. (…)El clima mediterráneo posibilitó un gran espacio abierto rodeado de edificios públicos que le otorgaban una gran unidad visual y una confortable sensación de cerramiento. Las esculturas, colocadas en el borde de la plaza acentuaban el centro como lugar de reunión.(...)41

38 39 40 41

Op. Cit, XI Bienal de Arquitectura, Capítulo 4“La Huella”, 1997, p. 22. Ibid, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 9. Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 23. Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 23.

desarrollo histórico

prehistoria y antigüedad

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21. Foro del imperio romano, en la ciudad de Pompeya.

las ciudades romanas: ambos constituyen los puntos de mayor significación cívica del asentamiento y se estructuran en relación con edificios singulares y espacios abiertos de uso público. (…)44 El foro es el equivalente romano del ágora griega, en él tenían lugar el comercio, la religión y la administración de justicia, pero se mezclan de manera más libre y espontánea que en Grecia.45 (…) La diferencia es tan clara como decisiva. El foro era un lugar en el que se acumulaban las cosas sin criterio de selección. En Grecia hubiera sido inconcebible que la cárcel se levantase junto a la tribuna para los oradores… desde los comienzos, los romanos mezclaron los negocios, el servicio divino, la administración de justicia y la vida pública… (…)46 Se mantiene la idea del espacio abierto, donde las actividades se realizan en una zona pública, limitada por construcciones que permitían realizar actividades privadas en espacios privados o semi-públicos. La diferencia principal del foro romano es que (…) Mientras el ágora contribuía a dar al ciudadano conciencia de sí mismo, el foro de los romanos daba conciencia de sí mismo al Estado. (…)47

Aún cuando los romanos se diferenciaron de los griegos en su sistema económico y político, además de dominarlos militarmente, admiraron y posteriormente adoptaron –a su manera particular– su estilo en la construcción de sus ciudades. (…) Es común establecer un paralelo entre el conjunto ágora-stoa de las ciudades griegas y los foros de

42 Op. Cit,La plaza: forma y espacio, Parte III, 1998, pp. 50 y 57. 43 Ibid, La plaza: forma y espacio, Parte III, 1998, p. 54.

44 45 46 47

Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Cap. 1 “Las plazas en occidente”, 2002, p. 22. Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 23. Ibid, La plaza, el centro de la ciudad, Cap. 1 “Las plazas en occidente”, 2002, p. 23. Ibid, La plaza, el centro de la ciudad, Cap. 1 “Las plazas en occidente”, 2002, p. 22.

desarrollo histórico

El ágora fue una evolución desde los santuarios, los cuales eran un espacio interior; y que al pasar a uno exterior, mantuvo los límites construidos, pero perdió su uso privado. Poseía tres tipos de espacios: uno que se mantenía al aire libre, uno de transición que lo construían las galerías del perímetro y un espacio al interior, de estructuras donde se realizaban actividades en privado.42 (…) Su espacio central se encuentra desprovisto de vegetación, para permitir el uso del espacio a distintas actividades de tipo comunitario como eran: el mercado, el teatro y los juegos al aire libre. El ágora era el escenario de la vida ciudadana de las antiguas agrupaciones sociales de Grecia. (…)43 Visto con perspectiva histórica, este lugar compartía más con la plaza colonial hispanoamericana, que con la plaza de barrio, o la plaza de armas actual. El hecho de ser una superficie utilitaria, de resumir múltiples actividades y de pórticos construidos en sus perímetros, son características que no se pueden dejar de asociar a la plaza de armas en su primera etapa; no mostraba la especialización y pérdida de jerarquía de la plaza de barrio actual. Las razones de esta situación las veremos más adelante.

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22. Mapa del imperio romano; se

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puede apreciar las distintas

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rutas que interconectan todo su territorio, unificando económica, politica y culturalmente. La superposición geográfica de los actuales países europeos, africanos y asiáticos, permite comprender la influencia histórica de la cultura grecorromana.

desarrollo histórico

Tanto el ágora como el foro tuvieron gran protagonismo en estas civilizaciones donde el intercambio entre ciudades y/o sus mercados internos, generaban gran volumen de comercio e intercambio cultural. Esto permitió la creación de importantes espacios públicos urbanos que, al caer las grandes civilizaciones –Edad Media–, perdieron tamaño e infraestructura, debiendo subsistir en ciudades más pequeñas y países más reducidos y autosuficientes. Así, el puente entre el actual concepto de plaza y la del ágora, lo trazaron los romanos, gracias a su capacidad de replicar su estilo de vida en todas las ciudades del imperio. Esto llevó su noción cultural –que incluía el ágora griega como influencia– a cada rincón de la Europa romana, por lo que España e Italia no fueron excepciones. Estos dos territorios romanos, posteriormente tendrían gran influencia en nuestro concepto de plaza de armas y en la manera en que entendemos nuestro territorio urbano.

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Edad media europea

En el siglo V, después de la caída del Imperio Romano, los pueblos europeos se vieron sumergidos en la anarquía y la guerra, por lo que las ciudades se cierran por protección y se vuelven más pequeñas, con tramas urbanas improvisadas y calles angostas.48

construcción y crecimiento, la vida pública ocupó espacios residuales de manera espontánea, al igual que el resto de la ciudad. (…) En la Edad Media, la plaza, como recinto público planificado, en la práctica desaparece. (...)51

Al igual que el ágora y el foro, la plaza de la época medieval, mantiene su centro libre con la finalidad de generar múltiples actividades, y también posee elementos para prohibir el ingreso de carruajes. Pero es diferente en cuanto a su forma, ya que pierde toda regularidad u ortogonalidad en relación a sus predecesoras.49 (…) Las plazas no son entonces recintos independientes de la calle sino ensanchamientos de ella integrados en un mismo diseño espacial espontáneo. Por ello las plazas son irregulares o curvas o de múltiples lados, porque son los edificios circundantes los que determinan la distribución del espacio abierto. (...)50 Como todo espacio dentro de una ciudad la hace más grande, y por lo tanto más costosa de amurallar, todas las formas urbanas se acercaron y se volvieron más densas. Por esta razón y por la poca planificación en su

Estos espacios eran muy concurridos y se desarrollaban en ellos todo tipo de actividades comerciales, culturales y de entretenimiento, incluyendo los ajusticiamientos públicos. (…) Los (nuevos) poderes se irán consolidando y serán los marcos referenciales de los distintos recintos urbanos. La plaza se convierte sin duda alguna en el lugar en el cual se van a dar los intercambios sociales y culturales entre los habitantes de la ciudad y los representantes de los diversos poderes y sus respectivas funciones: (civil, religiosa y comercial)(…)52 Debido a su inmensa importancia para la sociedad de la época, se desarrollaron espacios frente de las iglesias, que permitían dar cierta distancia del edificio, junto con un efecto estético; lo que posteriormente se explotaría con el Renacimiento.53 Pero en general, las calles y plazas eran angostas y densas, al igual que el resto de elementos urbanos medievales.

gia, vista del edificio de la

Esta situación se mantendrá durante gran parte de la Edad Media, y cambiará sólo con la llegada del Renacimiento en el siglo XV.

ópera, Siena, Italia. Se puede apreciar el trazado irregular de sus bordes, muy distinto de las plazas regulares de América; permite un espacio bastante amplio si se le compara a la densísima ciudad circundante.

48 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Cap. 1 “Las plazas en occidente”, 2002, p. 27. 49 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte III, 1998, p. 68. 50 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 24.

51 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 24. 52 Ibid, La plaza: forma y espacio, Parte III, 1998, p. 60. 53 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 24.

desarrollo histórico

23. La plaza y la torre del Man-

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24. Piazza della Signoria, Florencia, Italia. Ejemplo de una plaza Renacentista; se puede apreciar la regularidad de sus lados en comparaciรณn con sus equivalentes medievales.

Renacimiento europeo

Al salir de la edad media, Europa y principalmente Italia, generó un movimiento que buscaba restaurar los valores formales de la antigüedad y romper con la “oscura” época anterior. Dentro de la urbanística renacentista, junto con las ampliaciones de ciudades, las plazas fueron el sector más prolífico. Estas ampliaciones eran financiadas por familias pudientes o gobiernos, que impulsaron el crecimiento de la ciudad; de esta manera se construyeron nuevas plazas mientras se ampliaban las antiguas, propias de la Edad Media. (…)Por lo general las Plazas renacentistas poseen una planta regular, inspiradas en principios geométricos, y en los estudios de la perspectiva. La Plaza es en sí, la manifestación de una voluntad creadora que organiza y estructura todas las partes que configuran el espacio.(…)55

54 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 26. 55 Op. Cit, La plaza, Parte III, 1998, p. 74.

Por otro lado, las plazas europeas tuvieron un desarrollo distinto a las Americanas, ya que no eran fundadas en “descampado”, sino en ciudades densamente edificadas; por esto se debía “recortar” un espacio en la trama.56 Así, la plaza recupera su importancia anterior a la Edad Media, teniendo nuevamente un lugar preferente en términos funcionales y simbólicos. Toma un carácter noble y formal, y en (…) ella confluyen las principales actividades urbanas. (...).57 Los conceptos urbanísticos renacentistas tendrían una influencia importante en el proceso de conquista hispano, pero no de manera directa, ya que España no construyó plazas de ese tipo, antes de la fundación de ciudades en América; la influencia llegó de forma indirecta por la aplicación en América de estas influencias desde la clase dirigente, sin arraigarse previamente en las ciudades de la madre patria.(…) los ancestros más inmediatos de nuestra plaza americana como elemento dominante de la conformación urbana provienen de los tratadistas del Renacimiento. (...)58 Sin embargo, algunos autores afirman que existía previamente una tradición medieval hispana, de ciudades

56 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 26. 57 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 27. 58 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 26.

desarrollo histórico

(…) la plaza en ese período histórico se convierte en uno de los principales elementos urbanísticos para la transformación y embellecimiento de la ciudad. (...)54

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25. Este óleo de Pedro Lira (1858), muestra la fundación de Santiago. De esta

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forma, el Imperio español

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forjó ciudades desde cero, en tierras con una población tecnológicamente atrasada y con infraestructura mínima en comparación con Europa. 26. Antiguo plano de Santiago creciendo desde la plaza, como núcleo construido en tierra “de nadie”.

59 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 21. 60 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 27. 61 Ibid, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 11.

desarrollo histórico

con trama regular y plaza central.59 De cualquier modo, sí existió una retroalimentación desde América a España en torno a las plazas, gracias a la experiencia del proceso de conquista. (…) Ambas son simultáneas en el tiempo y, muy probablemente, las primeras experiencias americanas ayudaron a configurar las plazas que después predominaron en las principales ciudades de la península bordeadas en todos sus lados por edificios de igual altura y semejante arquitectura. (...)60 En América se dio la situación de que era un continente muy poco habitado en relación a Europa, tanto en su población como en asentamientos de importancia. Esto permitió que se estrenaran desde cero, en este nuevo ambiente, las nuevas ideas del Renacimiento sobre la plaza (…) América es el territorio virgen donde las ideas pueden ser aplicadas, es la gran oportunidad de convertir la utopía en la realidad. (...)61

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Renacimiento español

27. Plaza Mayor de Madrid, España. Este lugar recuerda a las plazas americanas, al menos espacialmente; pero

Al salir de la Edad Media, España logra terminar con una dominación e influencia árabe de siete siglos, por lo que busca referencias en otros países europeos, como Francia e Italia. (…) Entran entonces (los españoles) en contacto con los tratadistas renacentistas italianos (...) (…) los intereses se dirigieron a las proporciones y monumentalismo, renunciando a la decoración minuciosa de la arquitectura mora. Surge así una influencia determinante del Renacimiento Italiano, que actúa dentro de ese mar de influencias culturales existentes en España.(…)63 De esta forma entra en la península Ibérica la influencia parcial del Renacimiento, ampliando y formalizando plazas que eran claramente medievales, como la Plaza Mayor de Madrid; donde se “recorta” un pedazo de la ciudad antigua, implantando un elemento ortogonal, que produce un quiebre con las formas precedentes.

Alrededor de estos sucesos, es cuando España comenzó el proceso de conquista americana, por lo que el fundar ciudades en un territorio prácticamente sin construcciones artificiales ni infraestructura, pudo dar rienda suelta a las teorías urbanas que tenían dificultades para introducirse en el denso mundo medieval europeo. De esta forma, es confuso el origen de la plaza Mayor; puede ser una invención española64 con influencia renacentista, o un invento americano que volvió a la península. (…) Otros autores ven en la plaza mayor la definición americana de una idea española que se elaboró y concretó en las fundaciones del Nuevo Mundo y de allí regresó a las ciudades de la península. (…) 65 (…) Ello explica que el concepto de Plaza Mayor se concrete recién en 1592 con la terminación de la de Valladolid y que la experiencia americana, sin tantas dificultades físicas, revierta sobre la Madre Patria para gradualmente llevar la plaza a una forma regular y perfeccionar una concepción de gran unidad arquitectónica. (...)66

la forma en que se inserta en la ciudad es muy distinta, ya que la plaza es la que se agrega a una ciudad preexistente y no al revés.

62 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 27. 63 Op. Cit, La plaza, Parte III, 1998, p. 94.

64 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 22. 65 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Cap. 1 “Las plazas en occidente”, 2002, p. 39. 66 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 28.

desarrollo histórico

(…) Este concepto de ciudad y de plaza (renacentista), sin embargo, era exactamente lo opuesto a la ciudad que la dominación musulmana había ido construyendo en España. De acuerdo al pensamiento islámico, dentro del recinto urbano no había espacios grandes y las pequeñas plazas se generaban en un ensanchamiento caprichoso y reducido del curso de las calles, o en los cambios de dirección, por lo que para insertar una plaza era necesario ejecutar verdaderos injertos urbanos, derribando edificios. (...)62

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De cualquier manera, las plazas de España, tuvieron ciertas características particulares. Fueron creadas sobre tramas preexistentes e irregulares, además de tender a ser rectangulares –más que cuadradas– en sus proporciones. Tienden a estar rodeadas de edificios idénticos en sus características arquitectónicas, creando un conjunto único.67 Por último, son elementos urbanos multifuncionales al igual que las americanas, pero con cierto desfase relativo en su construcción.68

28. Plaza Mayor de Madrid, vista desde arriba, donde se aprecia la manera en que se “corta” la trama irregular y preexistente de la ciudad.

67 PRIEGO FERNÁNDEZ DEL CAMPO, Carmen. La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 2 “Sentados en el centro del universo”, Museo municipal, Madrid, 1998, p. 24. 68 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 2 “Sentados en el centro del universo”, 1998, p. 25.

desarrollo histórico

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29. Plaza de armas de Santiago en 1850; se puede ver la condición predominantemente económica y social –en su sentido amplio–, aunque ya se pueden reconocer los primeros indicios de jardines.

conquista y colonia

(…)Si hablar de la capital es referirse al país y; más aún, si la historia de las villas se identifica con la de América, hablar de la Plaza Mayor (Plaza de Armas) significa aludir al corazón de esa historia.(…) (...) se genera en el Nuevo Mundo español una estructura económica, social y política centrípeta, con foco en la Plaza, que resume la vida del país y constituye el epicentro del acaecer histórico.(…)70 Esta conquista en particular fue marcada mente urbana, fundó ciudades y forzó a españoles, criollos, indígenas y negros, a vivir juntos en un espacio urbano para vigilarlos, cristianizarlos y “protegerlos”, entre otras razones.71 Para esto, se sirvió de la naturaleza cohesionadora de la plaza central, o “plaza de armas”, que agrupaba prácticamente todos los elementos de la vida diaria de los vecinos, ya que cumplía con

69 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 11. 70 ROJAS-MIX, Miguel A. La Plaza Mayor: el urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo IV “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, Muchnik Editores de Idiomas Vivientes, Barcelona, 1978, p. 58. 71 Op. Cit, La Plaza Mayor: el urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo IV “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 58.

72 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 121. 73 Ibid, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 9. 74 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 18. 75 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 21. 76 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 17. 77 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 2 “Sentados en el centro del universo”, 1998, p. 24.

desarrollo histórico

(…) La plaza es la clave de la organización urbana, base urbanística fundamental de la fundación de ciudades hispanas. Se la encuentra en grandes villas como en pequeños poblados, de manera que hablar de la historia de la ciudad hispanoamericana, es en gran medida hablar de sus plazas, foco de su actividad política, económica y social.(...)69

múltiples funciones;72 era donde se comerciaban mercancías, relacionaba la sociedad, se ajusticiaba, donde se leían decretos, cristianizaba e incluso donde se pelearon batallas. (…) es el símbolo y el lugar único de encuentro y reunión de todo el pueblo, es el recinto del comercio y, por su accesibilidad, el lugar de partida y llegada de los forasteros. En su contorno se albergan las instituciones más importantes y se organizan los espectáculos, el mercado, las fiestas religiosas y la administración de justicia. (...)73 En primer lugar, la plaza era un espacio para demostrar los distintos poderes que dominaban la época y que protagonizan la empresa colonial; éstos se pueden reducir a tres principales: el poder de la Iglesia, del Estado y las fortunas privadas.74 y 75 (…) La ciudad colonial surge a partir de la plaza. De hecho, la vida urbana se desarrolla en la plaza pues todas las instituciones de la Corona Española están allí representadas y ellas son las que atraen población al recinto. (...).76 En el caso de las plazas latinoamericanas, el papel político que poseían era mayor que el de las Plazas Mayores de España, donde representaban el poder municipal, ya que además se presentaba la Iglesia, el Estado, palacios, cárceles, aduanas, cabildos, etc.77

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30. Esquema típico de una plaza colonial y su entorno. Basado en esquema del libro “La Plaza Mayor”, de Miguel A.

Rojas, p.116.

C D

31. Imagen de la Plaza de Armas de Santiago del siglo XIX, desde las esquina sur ponien-

te. Se ve el antiguo Palacio de Gobierno. y el Cerro San Cristóbal sin vegetación.

F leyes de la plaza de barrio

Leyenda:

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A: Catedral B: Palacio arzobispal C: Casa de Gobierno D: Cabildo o Municipalidad E: Cárcel F: Portales

G: Casas de particulares ilustres H: Puestos de vendedores I: Fuente J: Horca K: El árbol de la picota (rollo)

78 DE SOLANO, Francisco. Historia y Futuro de la Ciudad Iberoamericana, Capítulo 1. “La ciudad iberoamericana: fundación, tipología y funciones durante el tiempo colonial”, Centro de Estudios Históricos, Madrid, 1986, p. 11. 79 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 9. 80 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 20.

las instrucciones a los conquistadores. La razón fue el importante papel político que jugaba en el proceso de conquista, al jerarquizar las poblaciones y otorgar cuotas de poder o muestras de él, según el orden en que se ubican en relación a la plaza.81 (…)La plaza define a la vez un orden jerárquico del espacio urbano, vinculado a la proximidad con su espacio central, (…)82 (…) En Hispanoamérica, la plaza mayor se constituye en el punto central dominante al cual se supedita todo el trazado de la ciudad y la repartición de sus solares; (…)83 Si se reflexiona al respecto, se puede comprender el sentido divisionista y controlador de la plaza, pues individualiza al habitante en la lucha por una posición ventajosa respecto al resto, metiéndolo en el juego del sistema mismo, sea éste noble, comerciante, indígena o esclavo. La conquista española no fue la única iniciativa europea de colonización americana. Inglaterra y Portugal también emprendieron grandes empresas exitosas por el dominio de estos territorios, dejando otras potencias atrás, como Holanda y Francia. Pero estas iniciativas de expansión, no tuvieron el mimo “modus operandi”, ya que traían con sigo distintas maneras de comprender su accionar. (…) Ella (la plaza) identifica nuestro proceso de colonización, diferenciándolo del portugués y del anglosajón que postulan conceptos de ciudad enteramente diferentes. (...)84

81 Op. Cit, La Plaza Mayor: el urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo IV “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 66. 82 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 121. 83 Ibid, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 9. 84 Ibid, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 11.

desarrollo histórico

En segundo lugar tenían usos militares o defensivos, los que fueron puestos a prueba no pocas veces, como en los alzamientos indígenas, o en algunas batallas de guerras civiles y de independencia de España. No se debe olvidar que la principal razón de que se fundaran ciudades –y por asociación, plazas–, es que el territorio por conquistar y “cristianizar” debía tener un apoyo urbano. (…) La mejor señal (para demostrar de que el territorio es propio) era una ciudad, desde la que podría vigilarse, controlar, aquella lejana frontera ultramarina. (…)78 También tenían carácter simbólico, ya que permitía “ver” la ciudad, tomar distancia y admirar sus principales construcciones y a los demás vecinos. Estas ciudades fueron de calles estrechas y ortogonales, poco diferenciadas en sus espacios, a excepción de la plaza, que se contrapone de manera radical y presenta un contrapunto al resto de la ciudad. (…)la plaza es el espacio abierto pleno de ritual en el proceso de fundación; es el espacio no construido para que los ciudadanos se reúnan a percibir la ciudad y a observar el espectáculo arquitectónico de sus principales edificios y monumentos.(…)79 (…) La plaza no sólo es el centro funcional de la ciudad sino además su centro simbólico y su centro geográfico, hito de referencia señalado por las torres de la Iglesia y el Cabildo. (...)80 Como cuarto factor de importancia de la plaza colonial, se reconoce su importancia organizadora. Aún cuando el sistema de damero se demoró más de un siglo en ser formalizado como un criterio para las nuevas ciudades, la plaza estaba continuamente presente en

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–a excepción de Brasilia, de construcción posterior–. La plaza, en los casos en que se construye, no presenta todas las funciones españolas y es más bien de inspiración medieval. De cualquier manera, tanto las ciudades portuguesas como españolas, comenzaron con una (…) política de expansión territorial y ampliación de fronteras de los reinos peninsulares (…)88 para que posteriormente se consolidaran en esas nuevas adquisiciones territoriales. En general, debido a la menor población, al menor grado de urbanización y al material liviano de muchos emplazamientos, las “plazas” de ciudades indígenas tuvieron una mínima repercusión sobre la manera de disponer las plazas hispanas, a excepción de algunas ciudades de México y Perú.89 Las “plazas” indígenas no comparten necesariamente el mismo significado de las plazas europeas, ni específicamente las hispanas. Pero aún así, éstas poseían la función de organizador del espacio “urbano” y por lo tanto, lograron en algunos casos, influir en la disposición de plazas europeas, al establecerse los españoles encima de muchos poblados,90 como es el caso de México DC.

32. Mapa colonial de Brasil, siglo XVI, donde se puede ver su distribución costera.

85 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 11. 86 Op. Cit, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 10 “Escolios”, 1978, p. 206. 87 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 11.

88 FOGLIA, María Elena; Et Al., La cuadrícula en el desarrollo de la ciudad hispanoamericana: el caso de Córdova, Parte I “Córdova en su contexto territorial, período 1573 - 1810”, Instituto del Ambiente Humano, Córdova, 1987, p. 29. 89 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 28. 90 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, p. 28.

desarrollo histórico

En el caso de la colonización Inglesa de Norteamérica, ésta es efectuada por agricultores que vienen, evidentemente, por campos para trabajar y por lo tanto se diseminan en un ambiente claramente rural. Aparece un edificio comunal como forma de reunión, pero no una plaza, que es característica de ambientes urbanos, reduciéndose en este caso a un simple “espacio de respeto” frente al edificio.85 La razón subyacente en este caso es la diferencia de pensamiento entre anglosajones e hispanos, ya que los primeros profesan la religión protestante, y dentro de éstos colonos, muchos son puritanos, a quienes no les interesa colonizar ni cristianizar al indígena. (…) Su ideología religiosa determinista, que le hace considerarse como un <<elegido de Dios>>, le hace, a la vez, considerar al indio como irremisiblemente condenado. (…)86 Intentan alejar al indígena de su territorio, de apartarlo de su sociedad, nunca de integrarlo a su religión. No construyen ciudades con plazas para “salvar” al indio, como los españoles, sino que construyen fuertes para dejarlos al “otro lado”. Los portugueses, mientras tanto, se establecen en Brasil como terratenientes, fundando ciudades como enclaves comerciales o factorías. Éstas se ubican en lugares con acceso al mar, para la exportación de productos, a diferencia de las españolas que por necesidades de colonización territorial se internan y reparten por el territorio.87 Es interesante revisar la manera en que se disponen las principales ciudades de Brasil en la actualidad, ya que muestran este mismo patrón

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33. Mural de Diego Rivera, en

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el Palacio Nacional de la ciudad de MĂŠxico. Muestra la vida diaria de los aztecas en la ciudad precolombina de Tenochtitlan. Los espaĂąoles fundaron su ciudad justio sobre la insfraestructura de ĂŠsta.

91 Op. Cit, La Plaza Mayor : el urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo IV “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 59. 92 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Introducción, 1983, p. 11. 93 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 18. 94 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 75.

Pero de cualquier manera, los colonizadores españoles implementaron en América, la tradición griega y romana, que mediante la integración del Renacimiento en España(…) absorción del impacto cultural de los teóricos del Renacimiento que desde Italia hacían llegar su pensamiento a través del estrecho contacto político y comercial con las ciudades levantinas.(...)95 , más la propia tradición medieval española, acaba llegando al nuevo continente. Esta tipología de plaza colonial es la más extensa, temporalmente, de las que han existido en Hispanoamérica hasta nuestros días y representa el tipo de economía, política y sociedad que perduró hasta la Independencia.

95 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 22.

desarrollo histórico

Se ha comentado anteriormente que no se tiene certeza de la directa relación entre la Plaza Mayor española y la Plaza de Armas americana, pues (...) la mayoría de las ciudades españolas,(…) (...)construyeron sus plazas después de haber sido levantada la de México... (una de las primeras en América) (...)91 pero puede haber sido una tendencia que tuvo mayor libertad y apoyo en el nuevo mundo, donde llegó a ser característica. (…) puede afirmarse con propiedad que La Plaza –así con mayúsculas– símbolo, imagen y fachada de la ciudad sea característica propia de nuestra América Latina española. (...)92 Prácticamente no hay ciudad latinoamericana que no posea una ”Plaza Mayor” o “de Armas”.93 (…) Así, la conquista y colonización de América significó uno de los mayores esfuerzos de fundación de ciudades que haya conocido la historia. (…)94

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34. Imagen plaza de Armas de la ciudad de Santiago del siglo XIX 35. Plaza de Armas de Santiago, a inicios del siglo.XX. 36. Plaza de Armas de Talca, aĂąo 2011.

(…) El concepto de la plaza mayor se mantiene durante siglos hasta que a mediados del XIX experimenta sustanciales modificaciones funcionales. Es en esa época que el auge económico permite a los criollos importar de Europa y especialmente de Francia el concepto de plaza barroca, de sabor romántico o neoclásico que simboliza el estatus social. (...)96 La plaza de Armas de las ciudades latinoamericanas ha tenido dos grandes períodos a lo largo de la historia. El primero va desde su fundación en la Conquista española hasta poco después de la Independencia; y el segundo, que se puede llamar “afrancesado”, es típico de la época republicana.97 Al desarrollarse la emancipación americana a principios del siglo XIX, el período de la Colonia es interrumpida drásticamente, produciéndose cambios políticos y económicos que trajeron nuevas ideas desde Europa.98 Las instituciones y elementos del poder Español pierden su significado, y los cambios en el comercio interno y externo dan por resultado una nueva plaza, la de la Independencia.99

96 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 17. 97 Op. Cit, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 4 “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 57. 98 Ibid, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 4 “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 57. 99 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 34.

Éstas se desarrollaron en Francia en un período posterior a las Hispanoamericanas, pero se importaron con la europeización de la elite chilena y sus viajes, especialmente después de la independencia. (…) Es entonces cuando el <<afrancesamiento>>, bordeando incluso los límites de la caricatura, se impone como signo de prestigio de las clases dominantes. (…)100 De esta manera fue que cuando la plaza junto con perder muchas de sus funciones, reafirmó una nueva; la de servir de escenario a las clases dirigentes y su sociedad.101 El formato “afrancesado” de la plaza, hizo que esta perdiera la vocación comercial que poseía hasta la fecha,102 al retirarse mercados y mataderos hacia sitios menos centrales;103 esto también ocasionó una “retirada” de la clase trabajadora, por lo que la plaza recibió a la clase alta y sus paseos “en sociedad”. (…) En la segunda mitad del siglo XIX se remodelaron las plazas mayores, incorporaron vegetación y elementos ornamentales rodeándose de edificios más altos y suntuosos, que se convirtieron en el marco apropiado para la exhibición del sector económicamente alto de la población. (…)104

100 Ibid, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 8 “La plaza de la Independencia (la ciudad neocolonial)”, 1978, p. 168. 101 Ibid, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo IV “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 112. 102 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 126. 103 Ibid, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 125. 104 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 125.

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Plaza de la independencia

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37. Campos Eliseos, París, Francia. 38. Jardín del Palacio de Versalles, Francia. Este tipo de elementos y su “status” fueron importados a la nuevas repúblicas hispanoamericanas, impactando en el tradicional damero y la Plaza

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de Armas.

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Finalmente, la independencia junto con transformar la plaza en sí, con el mismo espíritu modificó el espacio construido a su alrededor. Nacieron nuevos edificios en reemplazo por los antiguos relacionados a la Corona. El dinero de las nuevas repúblicas y de los ciuda-

105 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 34. 106 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 34. 107 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 2 “Sentados en el centro del universo”, 1998, p. 25.

danos pudientes, luego de las turbulencias de la independencia, se invirtió en su propia consolidación mediante inversiones en infraestructura urbana, principalmente en las capitales.108 La nueva plaza que apareció además pierde buena parte de la fuerza centrípeta que poseía en la Colonia, pues la ciudad se descentraliza y amplia territorialmente. (…) La <<plaza de la Independencia>> conserva muchas funciones de la plaza colonial, pero pierde fundamentalmente su carácter monopólico de centro vital. (…)109 Al perder la concentración de roles cívicos y religiosos110 , aún cuando sigue siendo importante en el imaginario público, la plaza queda a merced de nuevos elementos urbanos importados desde Europa, los cuales la desplazan de tal manera, que ya no podrá recuperar su importancia previa. Esto fue agravado por el crecimiento de la ciudad, la construcción de nuevos barrios, la llegada de medios de transporte público y el ferrocarril.111 Este fue un fenómeno global, que se repitió en prácticamente todas las ciudades de origen hispano medianamente importantes.112

108 Ibid, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 124. 109 Op. Cit, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 8 “La plaza de la Independencia (la ciudad neocolonial)”, 1978, p. 166. 110 Ibid, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 127. 111 Op. Cit, Historia y Futuro de la Ciudad Iberoamericana, Capítulo 3. “El ámbito del Imperio en la ciudad”, 1986, p. 74. 112 Op. Cit, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 4 “La plaza: estructura e ideología del colonialismo”, 1978, p. 57.

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Estos cambios funcionales de la plaza, generaron y se retroalimentaron de cambios en la infraestructura de ésta. Así, alrededor de 1850 en adelante, se instalaron jardines, piletas, quioscos de música y fuentes, transformándose en una plaza “de paseo”. Además se limitó la circulación vehicular por el interior, por lo que se elevó, creando un zócalo frente a las calles circundantes.105 Por otro lado, varios elementos tradicionales de la plaza, desaparecen al ser remplazados por los nuevos; por ejemplo la fuente para beber que pasa a ser ornamental, la horca es movida a un lugar más discreto de la ciudad, al igual que la cárcel, etc.106 La transformación de estas plazas hispanoamericanas, es radical, y se lleva a cabo en un corto período de tiempo, al igual que el proceso de independencia. (…) En España y en América muchas Plazas Mayores se transforman en el siglo XIX, convirtiéndose en áreas ajardinadas o parques públicos. Otras conservan su condición de espacio abierto, vacío, despejado, apenas resaltado con un elemento singular, una fuente, una estatua. (…)107

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diagonal alameda

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2 sur

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c. rayada

Los nuevos elementos urbanos que se construyeron fueron importados de Europa, principalmente de Francia: diagonales, ensanches, forestación de plazas y cerros, parques urbanos, edificios monumentales en remates de avenidas, entre otros.113 (…) La Plaza de la Independencia ya no es el centro de la vida cotidiana ni el gran ámbito depositario del diseño y la imagen de la ciudad: el nuevo espacio compite con las alamedas y con otros parques menores, de reciente creación. (…)114 Al construirse las nuevas avenidas y ensanches de vías, se crean elementos “verdes” como retazos, y en el mejor de los casos como elementos decorativos o conmemorativos. Éstos muchas veces son confundidos con plazas, pero en término de su origen tanto como de su función y programa, son completamente diferentes.(…) Un encuentro de vías no es una plaza, aunque como espacio pueda aparecer claramente centralizado: su centro no es fácilmente accesible, ni utilizable por los ciudadanos y se convierte en el ámbito apropiado para la ubicación de monumentos conmemorativos. (…)115

Esta imagen verde que dejó la plaza de la independencia, con pasto, árboles y flores, y en cierta manera la que dejan las pseudo plazas de las grandes vías, se incrustó en el imaginario colectivo de lo que –se supone– caracterizaba a una plaza y los elementos que se espera encontrar en ella. Ésta se replicó en las que se construyeron después y que pasaron a ser las “plazas de barrio”. Un autor incluso se refiere a la plaza de la Independencia como “convencional”, refiriéndose a los jardines y otras características mencionadas antes; el hecho de catalogarla de esa forma, que es sinónimo de usual, habitual, común, etc., dice lo incrustada que esta tipología está en la cultura popular. (…) La plaza se ha convertido, desde mediados del siglo XIX, en algo muy convencional: se ha llenado de jardines y se ha levantado del suelo como un gran pedestal embaldosado que no permite en su interior el tráfico de coches y mucho menos, el de carretas. (…)116

39. Imagen aerea de la ciudad de Talca. Se pueden observar las intervenciones en su trama de damero, donde resaltan diagonales, ensanches y la Alameda.

113 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 126. 114 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 125. 115 Ibid, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 1 “Las plazas en occidente”, 2002, p. 51.

116 Ibid, La Plaza Mayor: El urbanismo, instrumento de dominio colonial, Capítulo 8 “La plaza de la Independencia (la ciudad neocolonial)”, 1978, p. 166.

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Revolución industrial y la “cuestión social”

(…) Con el progresivo crecimiento de Santiago y la aparición de barrios adyacentes a la zona central se genera un nuevo tipo de plaza: la plaza de barrio, jardín de juegos y paseo de la vivienda aledaña, así como centro que congrega la iglesia y el comercio de abastecimiento diario de un sector determinado de población. (...)118 Anteriormente ya se ha comentado que la plaza de la independencia se generó al modificar la Plaza de Armas colonial, pero para comprender la siguiente etapa y su desarrollo hasta la actualidad, es necesario retomar ciertos elementos, factores y tendencias de la época.

La revolución industrial europea de la segunda mitad del siglo XVIII y la primera del XIX, en conjunto con la independencia de las colonias españolas en América, cambió la naturaleza económica mundial entre naciones, incluyendo Chile. En general los países hispanoamericanos se convirtieron en productores de materias primas para el primer mundo, lo que significó su incorporación a la economía mundial, que

40. Imagen de los trabajadores industriales de Zurich y Aussersihl. Revolución industrial europea.

117 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 17. 118 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 39.

dividió el tipo de exportación por zonas del planeta.119 Esta especialización de la producción, el volumen de los intercambios y la presencia de ciertas materias primas en abundancia, produjo una revolución en la industria local a partir de la segunda mitad del siglo XIX.120 Gracias a la presencia de industrias121 y a una aparente mayor calidad de vida, se produjo una masiva migración campo-ciudad, que modificó la proporción urbano-rural.122 (…) La respuesta de los sectores sin tierras, o viviendo en minifundios, fue la migración hacia las principales ciudades. (…)123 Las ciudades aumentaron dramáticamente su superficie territorial y su población,124 extendiéndose hacia fuera, principalmente hacia los nuevos centros de atracción como estaciones ferroviarias –el caso de Talca– o puertos. (…) La presencia del ferrocarril en la ciudad y el desarrollo portuario jerarquizó nuevas áreas, aunque en muchos casos

119 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 114. 120 KIRSCHENMANN, Jörg C. Diseño de barrios residenciales, Cap. 1 “Desarrollo arquitectónico y socioespacial de la vivienda”, Ed. Gustavo Gili S.A., Barcelona, 1980, p. 30. 121 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 114. 122 Op. Cit, Historia y Futuro de la Ciudad Iberoamericana, Capítulo 9. “Barrios marginales y chabolismo”, 1986, p. 169. 123 Ibid, Historia y Futuro de la Ciudad Iberoamericana, Capítulo 9. “Barrios marginales y chabolismo”, 1986, p. 170. 124 ARRIAGADA LUCO, Camilo; Et Al. Chile: un siglo de políticas en vivienda y barrio, Cap. 2. “Momentos Urbanos y Demográficos del Siglo XX”, MINVU, Santiago, 2004, p. 26.

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(…) Al igual que en el resto de las economías occidentales, al producirse el fenómeno de industrialización la ciudad americana crece hasta límites insospechados. (...)117

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A continuación, esta dispersión o extensión de las antiguas ciudades a fines del siglo XIX, creó nuevos barrios y viviendas precarias, que además, impulsaron la aparición de nuevas plazas y tipologías de éstas. (…) Coincide todo esto con los albores de la industrialización chilena y para responder a las presiones por vivienda se construyen grandes conjuntos en que la plaza como expansión de la habitación, es necesaria. (...)129

41. Típica plaza de barrio, verde, pequeña, residencial y deshabitada.

125 Op. Cit, La plaza en España e Iberoamérica: el escenario de la ciudad, Capítulo 12 “Las plazas americanas de la ilustración a la disgregación”, 1998, p. 127. 126 KIRSCHENMANN, Jörg C. Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, Editorial Gustavo Gili S.A., España, 1985, p. 8. 127 CALVO, Luis; DELGADO, Luis; PEÑUELAS, Rafael. Las nuevas áreas residenciales en la formación de ciudad, Capitulo 1 “El planteamiento en la definición de las áreas residenciales de nueva ordenación”, MOP, Santiago, 1986, p. 13. 128 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 114. 129 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 44.

En este punto, la presencia de nuevos sectores urbanos, marcó un hito importante en la evolución de la plaza de barrio, ya que al reproducir la plaza de Armas en los nuevos barrios, se mantuvo el concepto de plaza “verde”, donde la presencia de árboles, arbustos, pasto, bancas y senderos, era lo “normal”. Además las nuevas plazas presentaban una característica innovadora, propia de ciudades de mayor tamaño, la cual es la connotación semi-privada130 de las plazas de barrio, ya que la Plaza de Armas estaba concebida como el centro del total, no de una parte. (…) las pequeñas plazuelas recreativas que surgen por doquier con posterioridad al proceso de industrialización como centro de conjuntos habitacionales y que tienen características semiprivadas, lugar de encuentro de gente que se conoce. (...)131 De esta forma, la plaza de armas, que en este punto se le llamará de “independencia” para diferenciarla de la colonial, pierde importancia debido a varias razones:132 Primero por la construcción de nuevas plazas en los barrios que se van construyendo alrededor de las antiguas ciudades coloniales, en segundo lugar por la modificación que se le hizo a la misma plaza, por la cual perdió funciones, y en tercer lugar, debido a la construcción de elementos urbanos “afrancesados” como las diagonales, paseos, ensanches, rotondas, etc., que “lucharon” en importancia, haciéndola perder fuerza.

130 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 44. 131 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 2. “Morfología De Las Plazas De Santiago”, 1983, p. 64. 132 Op. Cit, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 4 “Resultados”, 1973, p. 62.

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la fuerza de la centralidad de las antiguas plazas tendió a localizar próximas a las mismas los nuevos hitos urbanos. (…)125 Además la presencia de tranvías eléctricos126 que se dispusieron para cubrir las nuevas distancias urbanas, impulsaron, al mismo tiempo, un incremento de tamaño de las ciudades disminuyendo los tiempos de viaje.127 (…) El ferrocarril, por su parte, tajeó la traza continua con los corredores de sus carriles y creó nuevos focos de asentamiento comercial y de servicios en cercanía a las estaciones terminales, desplazando actividades tradicionales del centro o creando nuevas. (…)128

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Históricamente el verdadero desarrollo de la plaza de barrio va de la mano con la evolución de las viviendas y los diferentes enfoques con los que el Estado enfrenta su déficit. A fines del siglo XIX, se comienza a hablar de la cuestión social, que con el tiempo dará paso a medidas en pos de mejorar la vivienda, y por extensión, del espacio público. Con la continuación de la industrialización y la posterior crisis del salitre, a principios del siglo XX, las ciudades –especialmente Santiago– se ven bajo una presión que las aumenta en población y territorio. (…) la crisis del salitre (1921) que lleva a cerca de 50.000 personas al centro del país, acentuando los problemas. Los nuevos habitantes de la ciudad hacen

42. Fotografía de un Conventillo de Buenos Aires, en el 1900.

133 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 115. 134 Op. Cit, Las nuevas áreas residenciales en la formación de ciudad, Capitulo 1 “El planteamiento en la definición de las áreas residenciales de nueva ordenación”, 1986, p. 18. 135 Ibid, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 117.

crecer los barrios de la periferia de la ciudad con habitaciones hacinadas y aumentando las necesidades de servicios públicos. (…) Existían desde la segunda mitad del siglo XIX, alrededor de tres tipologías: cuartos redondos, ranchos y conventillos, siendo estos últimos los más característicos;136 en estos lugares las condiciones de habitabilidad eran mínimas, donde claramente las plazas no eran una prioridad. (…) sensibilización (cuestión social) difundida a través de los “movimientos higienistas” de la época y grupos de acción social, orientados por las encíclicas sociales. Son instituciones privadas –como acción social filantrópica o benéfica– quienes inician el debate a través de medios de comunicación, encíclicas de la Iglesia Católica, e instituciones de Beneficencia. (…)137 En 1906 se generan las primeras iniciativas legales y tipologías, al crearse la Ley de Los Consejos de Habitaciones Obreras, que debían fomentar (…) la construcción de viviendas para los necesitados, sanear las existentes, regular las condiciones en que serían habilitadas las viviendas nuevas y apoyar la creación de sociedades privadas interesadas en trabajar para mejorar las condiciones de vida de los necesitados.(…)138 De esta forma el Estado va tomando paulatinamente el control y el protagonismo de las soluciones habitacionales, y en consecuencia de los espacios públicos aledaños.

136 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 1. 137 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 2. 138 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 2.

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(…) A fines del siglo XIX y en las primeras décadas del XX aparecieron las grandes avenidas, los paseos sobre modelos europeos; las alamedas criollas asimilaron los planteamientos del París de Haussmann (…)133 En este último caso, los elementos fueron en gran parte inspirados por Francia, luego que Haussmann los construyese en París, influenciado entre otros factores, por el Higienismo.134 Éstos fueron construidos con cierta rapidez en Chile, que al igual que Argentina, es un país que elimina a gran velocidad múltiples elementos de la ciudad colonial.135

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Aún cuando en la década de los ’40 se produce un desarrollo institucional importante frente al déficit de viviendas, es en los ’50 donde la inversión pública, tanto en la arquitectura como en urbanismo –CORVI139 y posteriormente el MINVU140–, se hace verdaderamente relevante.(…) Pese que la orientación general del gobierno se dirigía al apoyo de la acción los privados, el tema de resolver el déficit habitacional es enfrentado en forma centralizada como política de estado. (…)141 Al mismo tiempo se generan tomas espontáneas de terrenos142 y se impulsa la autoconstrucción; apareciendo además las primeras iniciativas de importancia de privados.143 Las plazas de barrio tienen un crecimiento en una cantidad relevante para la ciudad, principalmente en sectores periféricos, con tamaños pequeños y el nuevo nombre de áreas verdes.144 Paralelamente la ciudad, especialmente en la segunda mitad del siglo XX,145 se especializa en zonas correspondientes a funciones: El

centro toma funciones terciarias y la periferia se divide en industrias y residencias,146 mediante el sistema de mercado del suelo,147 cumpliéndose la separación funcional que propugnaba el CIAM desde el 29 –por lo menos a nivel urbano–.148 (…) Las “cuatro funciones” del CIAM, de la Carta de Atenas: alojamiento, industria, ocio y transporte. (…)149 En términos de la plaza de barrio, una consecuencia de esta segregación, es que la zona residencial –al ser sólo de viviendas–, no posee presencia de gente fuera de los vecinos próximos a cada espacio público. Por lo que son éstos los que generan la “esfera pública del barrio residencial”.150 Es decir, que el principal elemento que influye en el carácter de la plaza de barrio, es la influencia de los vecinos hacia ésta. Por todo esto, las características de los habitantes son determinantes para definir la situación del espacio público local, es decir, que si los vecinos de un barrio son predominantemente organizados –por ejemplo–, la plaza gozará de buena mantención, o si, al contrario, son indiferentes, la plaza mostrará signos de deterio-

44 43 y 44. El entorno residencial define la condición de la plaza, plasma en ella sus propias características y de sus vecinos. Si el barrio es pobre, la plaza también; y si es pudiente, la infraestructura y su mantención lo demuestran, aunque no necesariamente su programa o “uso”.

139 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 2. 140 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 3. 141 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 3. 142 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 3. 143 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 3. 144 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 53. 145 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 120.

146 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 12. 147 Ibid, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, Ed. Stoa Libris, Bogotá, 2002, p. 127. 148 Op. Cit, Las nuevas áreas residenciales en la formación de ciudad, Capitulo 1 “El planteamiento en la definición de las áreas residenciales de nueva ordenación”, 1986, p. 13 y 14. 149 Ibid, Las nuevas áreas residenciales en la formación de ciudad, Capitulo 1 “El planteamiento en la definición de las áreas residenciales de nueva ordenación”, 1986, p. 18. 150 Op. Cit, Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, Editorial Gustavo, 1985, p. 29.

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ro. Esto se vuelve importante, al insinuar que ya no es la totalidad de la ciudad, la responsable o al menos la interesada en la suerte de una determinada plaza. La inversión estatal y su planificación de barrios, continúa hasta el golpe de estado, donde baja sustancialmente, principalmente en los años 80´. La empresa privada comienza a dominar todo el proceso, mediante regulaciones del Gobierno; de esta manera el estado pasa de un ente benefactor a uno subsidiario.151 Esto continúa sin grandes modificaciones hasta la actualidad. En este sistema de mercado exacerbado,152 la gran cantidad de viviendas construidas y las políticas de erradicación de poblaciones153 genera grandes extensiones territoriales en las cuales sólo se tiene el uso residencial, alejándose de los servicios y trabajos, aumentando la circulación.154 De esta manera, dentro de los sectores residenciales se produce una nueva segregación, esta vez en base al poder adquisitivo, que agrupa las viviendas según su nivel de ingreso, lo que produce una profunda homogeneización de los barrios y aumenta las consecuencias negativas de la escasez de recursos, al aislar grandes

masas de pobres en territorios extensos. (…)La segregación espacial se fortalece en las ciudades industriales. Es, de hecho, marcada en nuestras sociedades.(…) (…) Podemos definir la segregación espacial como la aglomeración geográfica de familias de igual condición social. (…)155 Las plazas de estos barrios sufren por este motivo, convirtiéndose en elementos peligrosos, deteriorados y muchas veces inutilizables por la comunidad. Además el aumento de la población trae consigo mayor delincuencia e inseguridad, lo que repercute en los espacios públicos. Es aún peor la situación de “pobreza espacialmente aglomerada”,156 como se la llama en una publicación, debido a que al agrupar a una población pobre de gran tamaño, esta pobreza se agudiza y se torna en una estigmatización e insatisfacción con su hábitat. (…) A mayor escala de la segregación, mayores los problemas funcionales y de desintegración social que afectan a los más pobres. En lo funcional, el gran tamaño de áreas residenciales, homogéneamente pobres, implica menor la accesibilidad y viajes más largos para sus residentes. (…)157

45 y 46. Plazas talquinas prácticamente desprovistas de programa. El deterioro depende de múltiples factores, pero la segregación del barrio en su conjunto, es uno de los principales.

151 Op. cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 4. 152 Op. Cit, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 3. “Ciudad, barrio y seguridad ciudadana”, 1999, p. 45. 153 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 2. “Interrelaciones del espacio urbano con la seguridad ciudadana: revisión de enfoques”, 1999, p. 30. 154 Op. Cit, De la “gran aldea” a la ciudad de masas: El espacio público en Santiago de Chile 1910-1929, Capítulo 1 “En torno al concepto de “espacio público””, 2004, p. 15.

155 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 2. “Interrelaciones del espacio urbano con la seguridad ciudadana: revisión de enfoques”, 1999, p. 26. 156 Op. Cit, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 2. “Interrelaciones del espacio urbano con la seguridad ciudadana: revisión de enfoques”, 1999, p. 28. 157 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 2. “Interrelaciones del espacio urbano con la seguridad ciudadana: revisión de enfoques”, 1999, p. 28.

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De esta manera es importante para un barrio, sus viviendas y espacios públicos, el acceso a servicios y el mantener cierta dosis de heterogeneidad en el nivel socioeconómico de los vecinos.158 (…)Hoy somos consientes de que en las ciudades antiguas, donde cada actividad estaba muy próxima a todas las demás, existía una participación humana y una vivacidad que se fue perdiendo a medida que se producía una compartimentación de esas actividades (…)159 Por otro lado, el concepto de ciudad jardín, que originalmente se entendía como una oposición al movimiento moderno,160 propugnaba por una vivienda rodeada de jardines, lo que daría una vida más “sana”, en contacto con la “naturaleza”, y los elementos.161 Este concepto se ocupó por norma en Chile, dando lugar a viviendas unifamiliares, individuales, separadas del resto.162

47. Imágen de una población de la calle o pasaje, clara desvinculación entre lo público y lo privado, se puede ver que ante la desconfianza del espacio público, se destruyen los árboles para evitar “trampas” en la noche.

158 Op. Cit, Bogotá y lo público, Capítulo 6. “Juan Carlos del Castillo Daza”, 2003, p. 50. 159 Op. Cit, Las nuevas áreas residenciales en la formación de ciudad, Capitulo 1 “El planteamiento en la definición de las áreas residenciales de nueva ordenación”, 1986, p. 18. 160 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 103. 161 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 53. 162 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 44.

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talquina. Rejas a lo largo

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48. Viviendas “puras” frente a una plaza “pura”. Las antiguas actividades de las plazas coloniales se han perdido, no existe el comercio, reuniones ni manifestaciones.

La clase media, y en mayor medida la baja, sufrieron del empequeñecimiento de las viviendas y sus terrenos circundantes, además de intentar enfrentar la delincuencia mediante rejas cada vez más altas.165 Todo esto produjo graves consecuencias en el espacio público, el cual quedó desvinculado con el privado, tomando mayor inseguridad y

163 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 2 “Las estructuras urbanas y las plazas en iberoamérica”, 2002, p. 118. 164 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 7. 165 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 6.

perjudicando las plazas de barrio, que se cedieron a los elementos negativos de la sociedad y al vandalismo.166 Finalmente después de pasar por todos estos cambios, se modificó de manera importante la forma de entender la familia y las relaciones sociales. En el período anterior a la industrialización, la ciudad estaba conformada por viviendas que concentraban la función laboral y residencial al mismo tiempo. Por ejemplo, el zapatero vivía en la zapatería, por lo que habitaba su propio entorno todo el día. Así, la vida en los espacios públicos cercanos estaba llena de movimiento y actividades, tanto laborales como familiares.167 Al industrializarse el país, las personas que antes eran peones comenzaron a trabajar en industrias y debieron vivir en las cercanías, por lo que fueron trasladándose hacia la ciudad. Esto modificó la relación con el espacio público del lugar donde se vive, pues se pasó a estar más tiempo en el trabajo respecto de la vivienda. También –al poco tiempo– se acabó manifestando físicamente, ya que se crearon solamente “viviendas puras” que concentraron actividades relacionadas con su función residencial.168

166 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 6. 167 Op. Cit, De la “gran aldea” a la ciudad de masas: El espacio público en Santiago de Chile 1910-1929, Capítulo 1 “En torno al concepto de “espacio público””, 2004, p. 14. 168 Op. Cit, Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, 1985, p. 9.

desarrollo histórico

Esto funcionó en el barrio alto,163 donde abundan grandes extensiones de pasto y árboles. El problema fue el bajo poder adquisitivo del resto de la población, lo que se agravó mientras más abajo se situaba el barrio en términos socioeconómicos. El siguiente es un análisis de un libro de revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, sobre el concepto de ciudad jardín en Chile: (…) Se obliga a respetar una franja de “antejardín”, que impide usar una proporción considerable del terreno. El legislador pensaba que ella se destinaría a un “jardín”, cuando las necesidades son otras y, por cierto, no hay dinero para mantener un jardín. Como si fuera poco el “antejardín” es el frente más peligroso de la casa; por ahí es donde con mayor frecuencia entran a robar. Entonces, además de enrejarlo, muchas veces incluye una reja horizontal por cubierta, cuando no es un techo con planchas de zinc, que priva de luz el interior de la casa. Sin dudas, como “ciudad jardín”, el resultado final está muy lejos de los ideales de Howard.(…)164

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Así, en comparación con la plaza colonial, la de barrio parece ser marcadamente menos “importante” –o menos usada– que antes.169 Con la “purificación” de la casa en su función residencial, se eliminaron varias actividades que se daban de manera espontánea en los espacios públicos –calles y plaza de armas–. Esto se vio acrecentado por los medios de comunicación masivos –periódicos, radio, televisión, teléfono e Internet–,170 que permiten el intercambio social sin tener que salir de la casa. De esta manera quedó sólo el esparcimiento y la circulación, como las principales actividades del espacio público de las zonas residenciales. (…) Es particularmente válido (el esparcimiento) en las plazas que se encuentran en las áreas residenciales de la ciudad (...)171

49. En muchos casos la plaza namiento común.

169 Op. Cit, Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, 1985, p. 29. 170 Ibid, Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, 1985, p. 29. 171 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, 1983, p. 143.

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queda relegada a un estacio-

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3situaciones 168

Situaciones | situación interna

Como se comentó previamente, se analizarán los aspectos específicos de la plaza de barrio, que para una mejor comprensión han sido organizados en tres secciones: “Situación interna”, “Circulaciones” y “Situación externa”. La “Situación interna” concentra los factores y actividades que se dan “dentro” de la plaza de barrio, exceptuando las circulaciones. Las “Circulaciones” no motorizadas que se dan en la plaza, tanto por dentro como “a través”, forman la segunda sección, donde se revisa su lógica, las detenciones en relación con las circulaciones, la erosión, y la seguridad. Por último la “Situación externa”, revisa los temas de: “Vehículos”, “Relación con sus bordes” e “Influencias externas”.

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3.1 situacion interna Como se explicó previamente, la “Situación Interna” es la sección que concentra los factores y actividades que tienen lugar “dentro” de los límites de la plaza de barrio. Estas actividades son los programas que se dan de manera natural o que parecen ser propios, y que por distintas razones no logran desarrollarse adecuadamente. Este grupo de actividades no incluye a las circulaciones, ya que éstas poseen ciertas características transversales y son un tema de suficiente extensión como para ser tratado después, en mayor profundidad. Para una mejor comprensión y estructuración del discurso, la sección se ordena internamente en cuatro subdivisiones; estas son el “Comfort”, la “Seguridad”, los “Programas” y las “Detenciones”.

50. En la plaza se disponen distintos programas que tienen sus propias formas de funcionar relacionándose entre ellas mismas.

Situaciones | situación interna

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(…)El «Comfort» es una necesidad básica de las personas que se manifiesta siempre y en prácticamente todas las actividades de la vida(…) 172

Es la sensación de comodidad que se siente en un lugar y tiempo determinado, y permite disfrutar de la experiencia, influyendo positivamente en esta, o al menos, no la disminuye, aún cuando esta sea de naturaleza neutra. Por ejemplo, en el caso de ir a una reunión social en casa de una amistad, se asiste con la expectativa de una experiencia placentera, donde se espera entretención. Si al llegar, la música esta demasiado estridente, o no es agradable, la experiencia decae en su nivel de satisfacción, o incluso puede llegar a ser molesta. Por otro lado, la experiencia puede ser de naturaleza neutra, donde las expectativas no tienen relación con el disfrute en sí. Por ejemplo, al trabajar en una oficina, solamente se espera que el ambiente sea “neutral” para así lograr concentrarse en la actividad que se debe realizar. Pero si hace demasiado frío, calor, ruido, desorden, o no hay suficiente luz, etc., el desempeño decae y la experiencia se vuelve negativa.

Los elementos que intervienen el nivel de comfort, pueden ser de distinta naturaleza y, dependiendo de la actividad que se desea desempeñar, algunos pueden tener mayor influencia que otros. Por ejemplo, al trabajar en una oficina o al estudiar, el nivel de comodidad es principalmente condicionado por el ruido y la iluminación, debido a que lo que se necesita es concentración y poder leer o escribir por largo períodos de tiempo.173 En otro caso, al descansar en la playa, por ejemplo, es el viento y el frío lo que marca la diferencia, puesto que se busca reposar bajo el sol, sobre la arena. Por supuesto que cualquiera de los elementos que intervienen en la comodidad de una persona, si están en niveles muy por encima, o por lo bajo, de lo normal, se vuelven gravitantes para la sensación de comfort, cualquiera sea la situación. Pero en condiciones normales, generalmente se puede establecer un criterio para ciertas actividades. Esto se puede graficar, en la misma situación que se señalaba anteriormente, donde la persona que trabaja o estudia, necesita calma y buena iluminación, aún no teniendo su actividad relación directa con la temperatura ambiente. Si este factor se altera en demasía, comenzará a ser dominante sobre la comodidad del individuo.

51. Es clara la búsqueda de comodidad en la infraestructura de la plaza; tanto en la sombra y la “atmósfera” de los árboles, como por los elementos de detención.

172 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.3. “Otras condicionantes”, 2003, p. 139.

173 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 14.

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Comfort

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52. Existiendo una infraestructura especialmente destinada para sentarse, se elige el pasto debido a la presencia de sombra; es decir que el banco esta mal ubicado respecto

Esto también puede suceder de manera parcial: que disminuya la atención o asistencia, como la mantención de la vegetación o el diseño del pavimento.174 En este sentido funciona afectando la “reputación” del espacio, que entra en un círculo vicioso, donde la pérdida de comfort hace decaer la asistencia de usuarios, lo que a su vez disminuye aún más el concepto que se tiene de él, y que finalmente puede contagiar al barrio en su conjunto.

Lo que hace atingente al concepto de comfort en la plaza de barrio, tiene relación con las actividades que ésta desempeña, o que al menos se espera de ella. La principal actividad de éstas es el esparcimiento, y como se ha comentado anteriormente, está estrechamente relacionada a la comodidad y supone el principal atractivo de un espacio público. Por ejemplo, las áreas verdes sin árboles que proyecten sombra, o sin soportes físicos para reposar en el lugar, tienen como resultado el “no uso” del espacio; el usuario no llega ni se detiene en él, y con su ausencia, se presentan todos los síntomas de descomposición.

a una “zona de comfort” en el área verde, la cual, al proyectarse, debería ser perfectamente predecible, con sólo observar el soleamiento del lugar.

174 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 3. “Los Elementos De Diseño De La Plaza”, 1983, p. 134.

Situaciones | situación interna

Aún cuando el comfort tiene suma importancia para habitar un espacio cualquiera, más aún, uno destinado al esparcimiento, la falta de éste puede ser sobrellevada con relativa facilidad. Si se compara con otras condiciones básicas como el acceso, o la existencia de un programa o infraestructura específica, por ejemplo, queda claro que es secundario, puesto que éstas son importantes al grado de condicionar la actividad de manera absoluta. En pocas palabras, es más importante poder entrar a un lugar, o tener una razón de porqué ir a ese lugar, que el tener que subir o no una escalera o un desnivel para llegar. Pero en el caso de las actividades de esparcimiento de las plazas, la situación no es tan clara, pues parece pasar a formar parte de los factores básicos, debido a la naturaleza de estos lugares.

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53. Se puede apreciar la búsqueda instintiva por condiciones de comfort, dentro de distintos espacios públicos. Se

En la playa, es común observar gente buscando la exposición al sol, mientras otros se protegen de él. En espacios públicos urbanos no es distinto, es típico que mientras un grupo de personas interactúan, unas se mantienen en la sombra, mientras otras, más friolentas, al sol. Las plazas, en teoría, permiten su uso a lo largo de todo el año,177 pero el punto de mayor actividad y donde se puede sacar el mayor provecho en las actividades al aire libre, es en verano. (…) se utilizó la medición de verano para establecer dicha frecuencia suponiéndose que esta estación del año permite una mayor vida al aire libre, un día más largo y, por ende, un mayor uso de este espacio abierto. (...)178 La presencia de agua en plazas, en forma de piletas, fuentes, espejos y caídas, nos señala una manera de regular térmicamente un lugar. Este elemento amortigua de manera natural la temperatura ambiental,179 como se puede ver en el pequeño margen de oscilación térmica en ciudades costeras, gracias a la acción del mar; o al regar la calle frente a la casa y notar una sensación de alivio del calor. Esto se debe a la propiedad intrínseca de este líquido, de tener que absorber grandes cantidades de calor para aumentar su temperatura, por lo que enfría o entibia otros elementos con relativa facilidad.

puede observar una persona que ha encontrado un lugar para descansar –es un día caluroso de verano– y elige una zona con sombra proyectada por una edificación. Incluso en desprecio por la comodidad de un asiento adecuado, ya que se prefiere la sombra.

175 Op. Cit, Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Introducción, Instituto de estudios urbanos, Santiago, 1988, p. 2. 176 LAVIGNE, Pierre; Et Al. Arquitectura climática - Una contribución al desarrollo sustentable - Tomo I, Capitulo 5 “El confort térmico o termohigrométrico”, Editorial Universidad de Talca, Talca, 2003, p. 57.

177 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.2. “Árbol Urbano”, LOM ediciones, Santiago, 2003, p. 249. 178 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, Ed. PUC, Santiago, 1983, p. 161. 179 CUADROS, Genaro; GUTIÉRREZ, Carlos; LEIVA, Cecilia; RAMÍREZ, Beatriz. Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, Gobierno de Chile, Santiago, 2002, p. 38.

Situaciones | situación interna

Comodidad a sol y sombra (Comfort térmico) La sensación de comfort tiene muchos factores que lo definen; puede ser de naturaleza acústica, visual, mental, ambiental, social, etc., pero una de las más valoradas es la sensación térmica. El nivel de comfort térmico determina de manera protagónica la sensación general de comodidad.175 Por ejemplo, en un espacio público, se considera más probable el tolerar condiciones de ruido, como vehículos en una avenida, la contaminación de aire, o incluso un cierto peligro social aparente, pero si hace demasiado calor y se encuentra un lugar sin sombra o sin algún otro atenuante, se descarta rápidamente. Sin embargo, la influencia sobre el concepto de comodidad térmica, no se da de manera constante y depende de múltiples factores que pueden ser de distinta naturaleza, como físicos, culturales, temporales, estacionales, geográficos, perceptivos, etc. Por ejemplo si existe o no sombra, o si es aceptado socialmente el caminar sin polera en un determinado lugar, la hora del día, si es invierno o verano, si es en el norte del país o el sur, etc.176

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54 55 56 54, 55 y 56. La combinación de suelos de distintas materia-

En el caso de las plazas de barrio, éstas se muestran particularmente carentes de este medio de regulación, y esto se debe principalmente a tres aspectos distintos. Primero, el valor de construcción y mantención de un elemento que contenga agua, es demasiado alto para la municipalidad,182 principalmente por la cantidad de plazas de barrio

lidades y diferentes grados

que existen en una ciudad, comparada con la relativamente pequeña cantidad de plazas en sectores centrales, y plazas de armas. En segundo lugar, la densidad de usuarios en las plazas de barrio es tan baja en términos comparativos, que la inversión tiene una repercusión mínima en la comunidad como un todo. Y un tercer punto es el hecho de que existen elementos notoriamente más económicos, que incluso producen un mayor efecto en la regulación de la temperatura. La manera más sencilla y directa es la utilización de la sombra como una herramienta para regular la temperatura, específicamente la sensación térmica. El trabajar con luz y sombra, permite disposiciones espaciales, que manejan atmósferas al mismo tiempo que sensaciones térmicas, por lo que se puede usar como herramienta de diseño arquitectónico y al mismo tiempo, velar por un nivel de comfort adecuado en el lugar.183 Es decir, que si se dispone de un sendero con árboles a lo largo de él, fuera de mantener a los caminantes a la sombra, se genera un espacio determinado, marcando el recorrido, generando vistas y atmósferas determinadas, etc. (…) En todo espacio público es aconsejable proveer de lugares techados para proteger a las personas del sol y la lluvia, para materializar alternativas protegidas de permanencia. (…)184

de sombra, permite manejar atmósferas en el diseño de un espacio público, al mismo tiempo que se mantienen márgenes de comfort térmico adecuados.

180 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.5. “Fuentes de Agua”, 2003, p. 313. 181 Op. Cit. XI Bienal de Arquitectura, Capítulo 3“Formular preguntas, Elaborar respuestas”, Colegio de arquitectos, Santiago, 1997, p. 19. 182 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.5. “Fuentes de Agua”, 2003, p. 314.

183 Op. Cit. Las plazas de Santiago, Capítulo 2. “Morfología De Las Plazas De Santiago”, 1983, p. 60. 184 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 222.

Situaciones | situación interna

Es muy común la utilización del agua en plazas de armas de muchísimas ciudades latinoamericanas. Su implantación ha sido masiva, y continúa estando presente en todo el mundo, incluyendo este país. Pero es necesario precisar que su función principal en muchos casos, es estética, ya que es una herencia cultural venida de Francia que data de tiempos posteriores a la independencia y no una medida de regulación térmica conciente o explícita. En este sentido se pueden ver ejemplos como los de muchas capitales regionales de Chile y por supuesto del espejo y la caída de agua del proyecto frente al palacio de Gobierno. (…)La incorporación de fuentes de agua en el paisajismo y en los espacios públicos cumple objetivos de variada índole: visuales, auditivos, climáticos, psicológicos, recreacionales y funcionales, entre otros(…)180 (…) Esta idea trabaja en conjunto con Emos se genera a partir de poner en valor el agua como elemento de arquitectónico y escultural, moldeable, como cuerpo, como volumen, como recorrido, como espejo y reflejo, como sonido. (…)181

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57. Esta plaza hace uso del

va dándoles la espalda con el proyecto. Sobre este punto se profundizará más adelante, al tratar sobre límites de la plaza.

El pasto, gracias a su capacidad de evaporar ciertas cantidades de agua, permite bajar la temperatura, al igual que plantas en general.185 Pero son elementos o condiciones normalmente insuficientes por sí solas y muchas veces son innecesariamente costosas.186 Esto último debido al hecho de que consumen más agua que un árbol, en términos de su capacidad para bajar la temperatura, sin mencionar que no dan sombra y son fácilmente destruibles.187 En este sentido, los canales o ríos, son una excepción, puesto que no exigen una inversión, pero no son elementos que antojadizamente se puedan instalar o construir. En el caso de que pasen cerca o por dentro de una plaza, se debe aprovechar su presencia para dar una mejor atmósfera al lugar y, de paso, evitar que se transformen en elementos de connotación negati-

Al momento de elegir el mejor elemento para “construir” la sombra de un lugar, los árboles presentan varias ventajas comparativas. La primera es el hecho de que necesitan una mantención mínima si se les compara con otras estructuras que proyectan sombra. Por ejemplo las estructuras tenso-compuestas, galpones, pantallas y lonas, los cuales necesitan mantención contra el clima y el deterioro natural, algo que los árboles hacen de manera autónoma por su condición de seres vivos. En algunos casos, con una circulación muy alta, se deben tomar ciertas precauciones contra el daño aéreo o bajo tierra. (…) La zona radicular que equivale en general a la proyección de la copa en el suelo, debe ser protegida, ya que un daño radicular se traduce en un debilitamiento general del árbol por deficiente absorción de agua y nutrientes. (…)188 Otra ventaja es que son relativamente económicos si se plantan en estado juvenil, esperando simplemente que logren el tamaño adulto. Esto si se compara con una estructura artificial que debe instalarse de una sola vez, teniendo que invertir todo de golpe. Aunque si la intención es lograr el efecto inmediatamente, este punto, evidentemente no se aplica.189

185 DE LA VEGA, Luz María Prat; RODRÍGUEZ SANHUEZA, Patricia. Árboles, Capítulo 1 “Clima y vegetación”, El Mercurio, Santiago, 1996, p. 35. 186 Op. Cit, Árboles, Capítulo 1 “El agua”, 1996, p. 29. 187 BENGTSSON, Arvid. Parques y campos de juego para niños, Un barrio muy agradable, Editorial Labor S.A., Barcelona, 1975, p. 17.

188 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, LOM ediciones, Santiago, 2003, p. 210. 189 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 130.

canal que corre por detrás para embellecer el lugar y al mismo tiempo “disimular” la influencia negativa que éste pueda generar en el barrio. Se convierte una desventaja en un recurso valioso.

Situaciones | situación interna

Se debe recordar que se está hablando de espacios abiertos con los que se tienen que aceptar límites de intervención que no se imponen en proyectos cerrados donde las condiciones son más manipulables, por lo que el abanico de opciones se restringe notoriamente. Por ejemplo, en espacios cerrados se puede aislar con mejores técnicas constructivas, o se puede instalar sistemas de aire acondicionado o calefacción;. por lo que en el caso de espacios abiertos, la sombra parece ser la primera opción.

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58 59

58 y 59. Comparación de dos plazas en invierno. En la primera fotografía se ve que todos los árboles son caducos; lo que otorga mayor luz solar en el momento más frío del año, pero no protege de la lluvia y se pierde cierta “atmósfera”. Al contrario, en la segunda imagen se mantiene el follaje de una parte de los árboles y el “verde”

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de la plaza.

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190 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.3. “Otras condiciones”, 2003, p. 133 191 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 2.3. “Parques urbanos”, 2003, p. 76. 192 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.14. “Ciclovías”, 2003, p. 413. 193 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.2. “Árbol Urbano”, 2003, p. 250. 194 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 3 “Los elementos de diseño de la plaza”, 1983, p. 132.

positivos, como la descontaminación del aire circundante;195 la absorción del ruido ambiente, tan común en la ciudad; y la regulación de la temperatura y la humedad ambiente (…)Un barrio arbolado puede tener varios grados centígrados menos de temperatura que un barrio árido, lo que mejora grandemente su habitabilidad en los meses calurosos.(…)196 Por último, parece importante mencionar que es el recurso, por lejos, más usado en las plazas de barrio actualmente, que por razones que ya se ha señalado, poseen una baja capacidad de inversión. Esto se puede ver al analizar su uso recurrente en plazas talquinas. (…)Los árboles, son otro recurso natural no solamente para el diseño de plazas, sino para todo el sistema de espacios abiertos de la ciudad. Estos ayudan a definir junto con la masa construida por el hombre, el ámbito en el cual se desarrolla la vida de la ciudad.(…)197

195 Op. Cit, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 1 “Propósito y problema”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Santiago, 1973, p. 3. 196 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 118. 197 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte II, 1998, p. 29.

Situaciones | situación interna

En relación a lo anterior y como tercer elemento característico, el hecho de plantar un árbol cuando esta pequeño y esperar su crecimiento, si es ayudado por un proceso de integración e información, puede decantar en un sentimiento de apropiación, donde la comunidad se organiza para cuidar estos elementos de la plaza.190 Un cuarto punto en la lista de ventajas del árbol, es que éstos generan una sombra tamizada con distintos grados de filtración de luz solar y a lo largo del año con cambios entre estaciones, especialmente en árboles caducos;191 (…) Los árboles de hoja caduca producen sombra y reducen el calor del verano permitiendo el ingreso de luz y calor en el invierno. (…)192 aunque las especies perennes permiten mantener el verde todo el año, y proteger de la lluvia.193 Esta riqueza en la construcción de sombras, junto con las atmósferas de olores y sonidos que generan, son difícilmente reproducibles en una estructura artificial, y de ser así, se debe reiterar el hecho de que demandan poca mantención. (…)Así como la envolvente arquitectónica es el elemento básico para la conformación del espacio urbano, la vegetación resulta, sin duda, fundamental para la definición del carácter de la plaza y, por lo mismo, para su percepción.(…)194 Además los árboles generan otros efectos

183

criterios

Es importante que la sensación térmica de una plaza sea cómoda para la gente.

mb ra

La utilización de la sombra es la forma más sencilla y directa de regular la temperatura de un lugar al aire libre.

El pasto permite bajar la temperatura de una plaza, pero es más caro de mantener que un árbol, y puede morir con mayor facilidad.

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Pasto

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Agua

Los cursos de agua, en el caso de que corran cerca, también pueden ser aprovechados para enfriar el ambiente y añadir un elemento interesante a la plaza.

Invierno

Verano

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res

ola

ss ayo

Los árboles son la mejor opción para dar sombra a un lugar, pues casi no necesitan mantención, no se deterioran como algo artificial, son económicos de regar, limpian el aire, amortiguan sonidos, regulan la temperatura ambiente, si los plantan los vecinos pueden generar un “encariñamiento” entre el barrio y la plaza, su sombra es más grata –que la de un galpón por ejemplo–, si son caducos pueden dar sombra en verano y sol en invierno, protegen hasta cierto punto de la lluvia y finalmente dan una atmósfera agradable de sonidos, olores y vistas.

185

60. Si se presta atención en las características de este

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elemento, se puede ver

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que ni los asientos fijos, el pavimento circundante, ni la forma de la mesa, permiten a un discapacitado acceder de manera cómoda. Aún siendo éste una iniciativa excepcionalmente positiva, no está preparado para integrar discapacitados.

En general, el permitir niveles adecuados de comfort a personas con discapacidad, tiene que ver con salvar las mismas dificultades con las que éstos se enfrentan en todo tipo de lugares y espacios. Esto está claramente detallado en la OGUC y en numerosos textos, incluyendo el Neufert y La Guía del Espacio Público del Gobierno; pero lo que en general no se subraya, es que debería permitirse acce-

198 Op. Cit, Bogotá y lo público, Capítulo 3. “Manuel Salazar Ferro”, 2003, p. 14.

der a situaciones más sutiles y cercanas a los propósitos de un área verde, pero igual de importantes en el caso de un espacio público cualquiera. El concepto que se trata de establecer es que a los discapacitados, no sólo se debe favorecer el libre acceso a las plazas de barrio, sino que también se debe posibilitar que mediante el diseño del espacio público, éstos puedan disfrutar de las mismas experiencias que la gente “normal”, e incluso que puedan disfrutar junto a amistades no discapacitadas, y no en lugares “especiales”, que finalmente terminan discriminando de todas formas. (…)La integración de los niños con discapacidades en los mismos lugares de juego de los demás les permite mejorar su desarrollo mediante la estimulación de un contacto más prolongado con los niños normales, en lugar de segregarlos con otros niños discapacitados y sus profesores de educación especial.(…)199 (…) En la figura un niño en silla de ruedas juega con arena dispuesta sobre un volado a manera de mesa, como prolongación de una fosa. En este ejemplo, niños de distintas condiciones físicas pueden interactuar con la ayuda de la arquitectura. (…)200 Por ejemplo el acceso a sombras, o la facilidad para detenerse con una silla de ruedas dentro de un espacio delimitado por un asiento, y así no quedar relegado de el intercambio social; o el poder recorrer los mismos senderos junto con amigos con plenas capacidades, etc.

199 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 374. 200 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 203.

Situaciones | situación interna

Discapacitados “La” razón de el porqué diseñar lugares públicos con condiciones aptas para discapacitados, procede desde la lógica del acceso “democrático” a los espacios públicos. El tema es que no se debe pensar desde la perspectiva estadística, y agruparlos en lugares “especiales”, evaluando simplemente su número o porcentaje de la población; sino que se les debe considerar como habitantes potenciales de todas las plazas. En otras palabras, aunque no exista un solo discapacitado en diez plazas a la redonda –lo que es improbable– , esas diez plazas deben cumplir las condiciones para albergarlos, por el sólo hecho, de que algún día, alguno intente hacer uso de él. (…) Los bienes públicos, en cambio, son indivisibles y de consumo colectivo, y por lo tanto no son excluyentes, lo que significa que una vez provistos no se puede calcular qué porcentaje le corresponde a cada individuo, por lo que todos los individuos tienen derecho a disfrutar de ellos –como por ejemplo, la compra de aviones por parte de la Fuerza Aérea para mejorar la seguridad nacional o la administración de justicia, etc.–. (…)198

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leyes de la plaza de barrio

61. En este caso la disposición de objetos de manera arbitraria, despreocupada o irresponsable, puede ocasionar graves accidentes a personas no videntes –como el caso del

En el caso de la gente que tiene problemas de movilidad, su principal cuidado tiene relación con el acceso físico a lugares y condiciones.203 Primero deben tener acceso a la plaza, y no solamente por una esquina o dos, sino que por todas. Ya dentro de la plaza, los recorridos deben tener adaptaciones para la silla de ruedas o muletas, pero no deben recorrer caminos separados o “especiales”, sino que deben permitir moverse junto a personas a pie, ya que el propósito básico de las circulaciones en una plaza no es el llegar de un punto a otro, sino el que se pueda interactuar socialmente con amistades. En otras palabras, el criterio común es que deben disfrutar el proceso y no solamente el resultado. Las detenciones deben ir en esta misma lógica, deben estar próximas a lugares aptos para sillas de ruedas, compartiendo el mismo espacio. Y por último, este criterio se debe aplicar en programas, como juegos infantiles, deportes y reuniones.

El segundo tipo de discapacidad que tiene relación con la plaza, es el de la visión. La situación de estas personas con un problema parcial o total de la vista, es igual de dramática pero de una naturaleza distinta,204 pues tiene que ver con orientación y seguridad más que con el simple acceso. Muchas veces no se observa ni la más mínima intención de diseño en las plazas de barrio respecto a los no videntes, lo que se puede atribuir a su normalmente precaria construcción y mantención. Es decir, que no se cuida de orientar en los senderos con distinto pavimento, o marcar con anticipación accidentes en el suelo u obstáculos vegetales, como ramas de árboles a media altura. Independientemente de lo anterior, es necesario recrear sensaciones o dar las condiciones para disfrutar sensorialmente del lugar, a pesar de la visión perdida. Se pueden explorar ideas relacionadas con atmósferas de olores y sonidos del follaje, instalando cierto tipo de vegetación, o determinando asientos en lugares estratégicos. La idea de fondo, es lograr el fin último, es decir, el goce del lugar.

poste en pleno sendero– o a personas en silla de ruedas, –como el caso de la tapa de alcantarillado situada en una circulación peligrosamente inclinada–.

201 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.1. “Discapacidades”, 2003, p. 91. 202 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.1. “Discapacidades”, 2003, p. 106. 203 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.1. “Discapacidades”, 2003, p. 94.

204 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.1. “Discapacidades”, 2003, p. 104.

Situaciones | situación interna

Existen varios tipos de discapacidad, pero en este caso, las que topan con mayores dificultades son las personas con problemas para moverse y para ver.201 El resto, aún cuando no son menos merecedores de preocupación, el moverse y disfrutar de una plaza no representa un reto fuera de proporción, ni sus discapacidades están directamente relacionadas con la naturaleza de estos lugares; por ejemplo personas con problemas mentales, del habla y del oído.202

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criterios

Los “discapacitados para moverse”, tienen el derecho de acceder a los mismos lugares, deben poder instalar la silla de ruedas al lado de los bancos o escaños, deben poder acceder a lugares con sombra, etc. Además deben tener acceso a la plaza por las mismas rutas que la gente “normal”, y no un acceso especial retirado del resto, lo que representa una forma de discriminación.

cita

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leyes de la plaza de barrio

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Movimientos del dispacitado

Los senderos internos de la plaza tampoco deben ser distintos para discapacitados, la idea es que puedan interactuar y pasear con amigos o familiares sin problemas. Este tema incluye también a personas ciegas parcialmente o de forma total, pues son el otro grupo discapacitado que tiene problemas para disfrutar de una plaza. Sus problemas tienen que ver, más que con el acceso, con la seguridad y orientación. Deben tener senderos claros en sus texturas y límites, además de estar libres de peligros, permitiendo prever o esquivar accidentes del terreno o elementos peligrosos.

Los árboles o cualquier elemento similar, no deben tener ramas u otras cosas a la altura de la cabeza, sin que el bastón del discapacitado lo perciba, principalmente en los senderos.

Ramas a baja altura

De igual forma, en los senderos no deben existir elementos de baja altura que puedan representar un obstáculo peligroso, esto incluye desniveles abruptos o accidentes en la topografía. En el caso de que sea inevitable, por lo menos debe haber alguna señal en la textura del suelo que permita advertir con anticipación suficiente.

Desniveles abruptos

cia

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Situaciones | situación interna

Tapas de alcantarillado

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leyes de la plaza de barrio

(…) Posibilidad de control y protección ante peligros, riesgos o daños que atenten a la integridad física de las personas que usan un espacio público.(…)205 (…) El medio y el sentimiento de inseguridad, también alteran el espacio público urbano, el cual paulatinamente se ha ido abandonado, prefiriendo las personas, permanecer en sus casas y no participar de la vida pública, a pesar que la presencia en dichos espacios permite la construcción social de la seguridad ciudadana. (…)206 La sensación de seguridad en el medio ambiente en que se vive, es de gran importancia para los espacios públicos,207 ya que al no ser privados, los individuos carecen de la capacidad de controlar su entorno. Al crecer las ciudades y los medios de comunicación, la inseguridad se ha transformado uno de los problemas de mayor impacto en la sociedad chilena e internacional.208 62

62. Niños jugando en un espacio público. Aún cuando se hacen esfuerzos por su mantención –se puede observar en el estado del pasto, aunque no del mobiliario–, el contexto deteriorado y poco vigilado lo hace inseguro, especialmente de noche.

205 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 14. 206 Op. Cit, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 3. “Ciudad, barrio y seguridad ciudadana”, 1999, p. 48. 207 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 3. “Ciudad, barrio y seguridad ciudadana”, 1999, p. 45. 208 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 1. “Intervenciones de Apertura”, 1999, p. 9.

La inseguridad puede crear problemas en el uso de un lugar público, al ahuyentar usuarios y atraer elementos y conductas antisociales o delictuales. Esta sensación es más común en lugares pobres, en los que el ambiente público en que la gente se desenvuelve, está más deteriorado y/o expuesto.209 La plaza de barrio, como todo espacio público, es un lugar que en términos legales y sociales, pertenece a todos, pero igualmente también significa que no le pertenece a nadie, es decir que no se puede monopolizar su mantención, acceso, usos, ornato, etc. Por lo mismo, salvo bajo la influencia de un impulso activo y organizado por mantener y mejorar el lugar, éstos acaban mostrando una tendencia natural hacia el abandono y posterior deterioro. Se intenta un acercamiento a la plaza de barrio desde el punto de vista de su diseño, de los criterios que se ocupan en éste. Entonces se buscarán las condiciones que apunten a prevenir situaciones peligrosas desde el diseño mismo, sin entrar en temas que tienen relación con sociología o economía.210 Debido a que los espacios tienen una influencia directa en los comportamientos sociales, se revisarán los principales factores, como la densidad de elementos que posee una plaza, el tipo de elementos que posee, la calidad de iluminación, el tamaño de la plaza y su nivel de apropiación entre los vecinos.

209 Ibid, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 1. “Intervenciones de Apertura”, 1999, p. 9. 210 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 1. “Conceptos generales”, 2002, p. 10.

Situaciones | situación interna

Seguridad

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leyes de la plaza de barrio

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63 y 64. Ambas plazas son de barrios muy distintos pero comparten la poca visibili-

Uno de los factores que influyen en el nivel de vigilancia de una plaza, es la obstrucción visual por los elementos que posee, que normalmente son árboles, arbustos o plantas. La sensación de seguridad aumenta cuando se tiene una visibilidad profunda, pudiendo anticipar el camino a seguir a gran distancia. En este sentido, existe una estrecha relación entre la capacidad de ver a distancia, con el nivel de seguridad experimentado. (…) se debe ocupar en el diseño del espacio público elementos lo más transparentes posibles y provocar la mayor cantidad de conexiones físicas y visuales entre espacios públicos y privados (…)213 Una plaza de barrio, no importa su tamaño, puede presentar una densidad tal, que se pierdan de vista sectores considerables de su su-

dad, debido a la vegetación

perficie.214 Por ejemplo un tupido bosquecillo, una vegetación abundante, o una infraestructura de gran tamaño, etc. De esta manera una plaza relativamente pequeña se puede volver inabarcable en sus múltiples rincones.215 En estos puntos, especialmente de noche, se generan situaciones ideales para inducir el delito, por lo que junto con aumentar la subjetiva sensación de inseguridad, el espacio puede generar un peligro real. Aún cuando la cantidad de elementos es lo que genera densidad, es principalmente el orden que poseen, lo que ocasiona la menor visibilidad. Por ejemplo, es distinto que diez arbustos de baja altura se dispongan en grupos en las esquinas de una plaza, que esos mismos árboles se distribuyan en todo su perímetro, dejando el centro detrás de un muro verde. Por otro lado, si la altura de los elementos es suficiente, es decir de unos dos metros por lo menos –en el caso de los árboles, es de donde comienza el follaje–, se puede atravesar la plaza con la vista, sin tener que reparar en disposiciones o densidades. Para esto también es importante reparar en la esbeltez de troncos o pilares de señaléticas y estructuras, que en gran número pueden reducir la profundidad del campo visual de manera considerable.216

abundante y de poca altura. El cuidado y esfuerzo por mantener las plantas y arbustos produce un efecto negativo en la sensación de seguridad, especialmente de noche.

211 RAU, Macarena; STEPHENS, Robert. Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, Fundación Paz Ciudadana, Santiago, 200?, p. 11. 212 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 14. 213 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 14.

214 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 117. 215 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 117 y 119. 216 Ibid, Puente Alto, Capitulo 3 “Granjas Antiguas”, 200?, p. 50.

Situaciones | situación interna

Obstrucción visual La vigilancia que se ejerce en un espacio público da una sensación de seguridad, y emana desde la sola presencia de otras personas, es decir desde de la muchedumbre; muchos factores que afectan positiva o negativamente la visibilidad, tienen que ver con la interrupción de esta vigilancia.211 (…)Para que se efectúe de manera exitosa el control natural (vigilancia social) de los habitantes sobre el espacio público, éste debe contar con campos visuales despejados.(…)212

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leyes de la plaza de barrio

Sendero peligroso

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Sendero seguro

criterios

Situaciones | situación interna

La sensación de seguridad de una plaza, tiene que ver con la vigilancia que el entorno ejerce sobre ella – normalmente viviendas y personas–. Como esta vigilancia es visual, cualquier elemento que la obstruya tiene un efecto negativo; normalmente son árboles, plantas, arbustos, basureros y escombros. La capacidad de ver a mayor distancia es importante, pues permite darse cuenta de la persona que viene y las situaciones por las que se va a transitar. Por esto es trascendental tener una plaza no tan grande como para dificultar la visión o el auxilio; además de que la vegetación sea tanta, este tan junta o sea tan baja o alta, que no deje ver.

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leyes de la plaza de barrio

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65. Este es un caso que muestra

localizada al medio de la

la diferencia de las sombras

plaza se proyecta bajo los

proyectadas de día y de

follajes evitando sombras

noche. En las horas de calor, es posible descansar bajo

peligrosas. 66. Ejemplo de una mala

la sombra de los árboles;

relación entre luminarias y el

mientras que al oscurecer

follaje de los árboles.

la iluminación artificial

(…)La baja iluminación es un peligro cuando lo que se quiere proteger es la seguridad de peatones y vehículos. (…)217 (…) Al existir una adecuada iluminación artificial se promueven las actividades nocturnas, que es lo que finalmente posibilita un mayor control del espacio público por parte de los usuarios. (…)218 De los sentidos que una persona dispone, el de la vista es el que más información le permite recopilar, haciendo a la persona más segura y con cierto control sobre su medio.219 En términos de espacio público, un lugar en las sombras es un lugar peligroso,220 por lo tanto se debe tener especial cuidado en el proyecto de iluminación de una plaza de barrio, pues de noche puede cambiar su connotación para el sector. Se ha llegado al punto de que existan plazas que se cierran de noche, teniendo todo su perímetro enrejado.221 (…) El objetivo principal de éstas (luminarias), es el de iluminar adecuadamente los distintos elementos del espacio público, con la clara intención de permitir un tránsito seguro y apreciación general de todo elemento

217 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.4. “Iluminación Artificial”, 2003, p. 306. 218 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 17. 219 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 11. 220 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 124. 221 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 1. “Conceptos generales”, 2002, p. 10.

en situaciones de oscuridad. (…)222 La iluminación artificial, junto con la distribución y calidad de los elementos de la plaza, permiten revertir este fenómeno, pero teniendo precaución con ciertas situaciones.223 En primer lugar, al diseñar la disposición de la vegetación y la iluminación artificial, se debe tener cuidado con la relación entre la altura de las ramas de los árboles y la distancia de estos con respecto a la luminaria. Es decir que el follaje, que comienza por lo menos a dos metros de altura, debe estar a una distancia tal de que no cree demasiada superficie a obscuras, sobreponiéndose ésta, a la luz proveniente por el lado contrario desde otra luminaria.224 (…)Existe (en un caso analizado por el texto citado) la presencia de una gran masa de árboles obscura que obstruye las pocas luminarias existentes. Estas no son suficientes, no son las apropiadas y no están ubicadas en los lugares apropiados. (…)225 (…)La distribución, espaciamiento y altura de las luminarias deberían tener presente las eventuales sombras de los follajes y otros elementos y proveer uniformidad de la iluminación.(…)226 En segundo lugar, una situación en extremo iluminada puede ser igualmente perjudicial, pues cuando se exagera en la elección de fuentes lumínicas, se produce un efecto de encandilamiento que

222 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 182. 223 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 113. 224 Ibid, Espacios urbanos seguros, Cap. 2 “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 36 y 46. 225 Ibid, Puente Alto, Capitulo 3 “Granjas Antiguas”, 200?, p. 50. 226 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.4. “Iluminación Artificial”, 2003, p. 305.

Situaciones | situación interna

Iluminación

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leyes de la plaza de barrio

enceguece,227 (...) como por ejemplo el caso del perímetro de una propiedad iluminando en forma tan extrema que produzca encandilamiento hacia el interior y hacia los vecinos provocando el hecho de que no sea posible la vigilancia del entorno (...)228 Una tercera situación, es el caso en que el diseño de la luminaria es perjudicial, produciendo desperdicio y contaminación lumínica; como las “lámparas globo”, que son ineficientes en la iluminación hacia el suelo y pierden por lo menos la mitad hacia arriba, ocultando el cielo nocturno al transeúnte.229 Por último, la iluminación deficiente es tan negativa como la mala disposición o el encandilamiento, y se debe tener cuidado de su mantención o el tipo de luz que da. Por ejemplo, en algunos casos se han cambiado luminarias de Sodio por las de Aluro Metálico, que dan una luz más diurna y de mejor rendimiento.230

67. Plaza con iluminación deficiente, tanto por la posición de las luminarias, como por la calidad o mantención de los focos.

227 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.4. “Iluminación Artificial”, 2003, p. 303. 228 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 114. 229 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.3. “Otras condiciones”, 2003, p. 134 230 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 2 “Zona Centro de Puente Alto”, 200?, p. 39.

Situaciones | situación interna

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criterios

Plaza de día

leyes de la plaza de barrio

Plaza de noche

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Suficientemente a distancia

Demasiado cerca y alto

De noche, un sector seguro puede cambiar a peligroso debido a la forma de iluminar el lugar; normalmente en los espacios públicos, los lugares peligrosos son lugares oscuros. Por esto la iluminación artificial debe estar lo más presente posible, tanto alrededor de la plaza como en su interior. La posición de la luminaria respecto a un árbol es importante, pues si genera sombra de noche, el vecindario normalmente termina cortándolo o podándolo exageradamente. Se debe pensar cada caso, y meditar bien el lugar en que se encuentra la iluminación con respecto a la vegetación de la plaza o la calle, principalmente los árboles.

Suficientemente bajo

Luminarias de esfera

Los árboles deben estar ubicados suficientemente lejos para dejar que la luz entre por bajo sus hojas, pero sin alejarse tanto de la luz. El follaje debe comenzar a unos dos metros de altura, y las luces de los postes de luz deben cruzarse por bajo el árbol, o iluminar bajo éste con focos de baja altura. Cuando la iluminación se exagera en intensidad es perjudicial, no se debe encandilar a la gente con focos con demasiada luminosidad.

Un ejemplo claro son las lámparas en esfera, que generan una iluminación difusa, que se extiende hacia el cielo, ocultando el firmamento, al mismo tiempo que iluminan de forma deficiente el suelo y los alrededores. Luminarias de foco

Por otro lado, las luminarias que enfocan la luz –de foco–, permiten dirigir una mayor cantidad de luminosidad hacia el suelo y

Situaciones | situación interna

Se debe evitar la contaminación lumínica y el desperdicio, ya que produce una mala iluminación del lugar, al proyectarse en parte a la atmósfera u otros elementos innecesarios de iluminar.

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leyes de la plaza de barrio

68. Ejemplo de plaza sobredimensionada: las viviendas no son capaces de abarcar la extensión entre lado y lado, y de noche las circulaciones se vuelven inseguras por la poca vigilancia social.

Situaciones | situación interna

Tamaño de la plaza Una plaza ha excedido su tamaño máximo cuando los “vigilantes sociales” como la gente de la calle, veredas y casas, no tienen la capacidad de ver hacia el otro extremo con claridad. Esta distancia se puede aumentar con una iluminación correcta, pero en términos generales tiene una medida tope. Este problema lo ejemplifican los parques, que debido a su natural extensión, acaban siendo una externalidad negativa para sus alrededores, y terminan instalando rejas y muros, dando la espalda a su entorno. El tamaño mínimo se mide por los programas que la plaza tenga en su interior, es decir, cuando sus programas son capaces de desarrollarse sin la erosión de las circulaciones perimetrales o sus condiciones espaciales. Por ejemplo, en el caso de una plazoleta entre dos calles muy transitadas, aunque se posea superficie suficiente para tener juegos infantiles, la erosión que provoca el tránsito continuo, ahuyentará cualquier posibilidad de uso cotidiano. Y por último, los casos que se encuentren entre estos dos extremos, sólo deben cumplir con una superficie suficiente –sin excederse– para desarrollar sus propios programas internos.

205

criterios leyes de la plaza de barrio

Plaza demasiado ancha

206

Plaza demasiado angosta

El tamaño máximo que puede alcanzar una plaza, es importante debido a las distancias que genera entre su centro y las viviendas o a las circulaciones de personas. Esa distancia máxima es donde la vivienda no alcanza a “vigilar” lo que pasa en la plaza, o donde la gente no se siente segura respecto a su cercanía de las viviendas. Por otro lado, el tamaño mínimo de la plaza, se mide por la capacidad de desarrollar actividades de manera cómoda, a suficiente distancia del tránsito vehicular. Es decir, que debido a la proximidad de la calle se vuelve incómodo: jugar, hacer deporte, sentarse, reunirse, etc. quiere decir que la plaza es demasiado pequeña.

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Situaciones | situaciรณn interna

leyes de la plaza de barrio

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69. Este ejemplo de apropiación del lugar es el más importante y al mismo tiempo el más simple: el uso del lugar. Las personas aquí sentadas demuestran que el espacio les pertenece y hacen uso de él.

Apropiación (…) Los barrios deben tener espacios públicos que puedan ser apropiados por parte de la comunidad. Apropiarse significa que la gente siente que es suyo y lo expresa espacialmente.(…)231 (…) observamos un buen ejemplo de demarcación territorial por parte de la comunidad con el color aplicado en los postes y los bancos. (…)232 La apropiación es la sensación de pertenencia que tiene la gente de un lugar determinado, ésta se genera por diversos factores, tanto físicos como de conducta, y pueden ser subjetivos o no. (…) . Este concepto (Reforzamiento Territorial) sostiene que las oportunidades de delincuencia se reducen cuando un lugar está bien cuidado, o es percibido como tal por una persona. (…)233

231 Op. Cit, Espacio urbano, vivienda y seguridad ciudadana, Capítulo 3. “Ciudad, barrio y seguridad ciudadana”, 1999, p. 46. 232 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 26. 233 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 23.

Situaciones | situación interna

El primer y más básico factor es simplemente el “uso” del lugar. Si se ven familias, niños , deportistas, etc., en una plaza, ésta toma una

209

leyes de la plaza de barrio

210

70. Otra forma de apropiación

escombros e instalar una

es mantener la insfraestruc-

luminaria en medio. De

tura del lugar. Este ejemplo

cualquier manera, sin una

muestra una plaza completa-

infraestructura mínima, es

mente deteriorada, en la que

prácticamente imposible que

se intenta lograr un mínimo

se muestre útil a la comuni-

de seguridad, al quitar los

dad como espacio público.

234 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 23. 235 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 11. 236 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 14. 237 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 1. “La vivienda social en Chile”, 2008, p. 10. 238 Ibid, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 4. “Hábitat residencial y valores”, 1987, p. 20.

En tercer lugar, la posición relativa en que el arquitecto disponga de algunos programas permite una acción imperceptible y sin esfuerzo por parte del usuario; se puede dejar un programa que necesite mayores cuidados o que sea peligroso, junto a otro que sea seguro.239 Por ejemplo un juego infantil o un muro ciego, al lado de un kiosco, almacén, o una circulación extremadamente transitada. (…) Elementos como quioskos bien diseñados activan el espacio público ya que atraen a la clientela que a la vez actúa como vigilante natural del espacio público. (…)240 Otra forma es la de tener varios programas con diferentes tiempos de uso, para que la plaza no tenga largos periodos de inactividad. Como el tener juegos infantiles, una multicancha y un lugar de reunión.241 Por último, la participación de los futuros usuarios242 de la plaza en elementos, conceptos, espacios, etc. dentro del proyecto, permite la sensación de que éste es más propio y apto que si fuese “impuesto”. (…) En cualquier toma de decisión en relación al reforzamiento territorial es bueno incorporar la opinión de la comunidad en la toma de decisiones (…)243

239 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 23. 240 Ibid, Puente Alto, Capitulo 2 “Zona Centro de Puente Alto”, 200?, p. 35. 241 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 23. 242 Op. Cit, La ciudad peatonal, Cap. 1 “Análisis y reflexiones conceptuales”, 1979, p. 47. 243 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 23.

Situaciones | situación interna

connotación positiva, que a su vez atrae más gente y termina considerándose segura al poco tiempo. En segundo lugar, la apropiación mediante su cuidado físico, es decir, pintado de infraestructura, barrido de suelos, mantención de pasto, plantas, luminarias, etc.,234 genera una sensación de seguridad en un entorno determinado. Permite un círculo virtuoso, donde el cuidado del lugar da una sensación de seguridad, que permite aumentar su uso, lo que influye en un menor deterioro; que a su vez mantiene la seguridad. (…)Uno de los elementos más atractivos para la comunidad en un espacio público es el pasto y el derecho a poder caminar y descansar sobre él.(…)235 Una variación de esto último, es que el diseño arquitectónico del espacio formal, sea además de funcional e inteligente, “bello”.236 Este concepto por subjetivo que sea, es responsable de buena parte de la proximidad del vecino con su plaza.237 (…) La belleza por último, es un valor que depende tanto del espacio público, como del espacio privado y que se relaciona con aspectos perceptivos y altamente subjetivos. (…)238

211

criterios

La “Apropiación” es la sensación de pertenencia que tiene la gente hacia un espacio en particular, es lo que hace que una persona considere un lugar como propio y que por lo mismo lo cuide. Las conductas que generan esta sensación son de especial importancia: el primer factor es la simple presencia de gente del barrio, haciendo uso de sus bancas, juegos, canchas, pasto, árboles, etc. En segundo lugar, el cuidado físico de la plaza, como el pintar los juegos, arreglar bancos y escaños, plantar flores, cuidar árboles y arbustos, mantener limpio, etc.

leyes de la plaza de barrio

Ejemplos de distintas decisiones de diseño con respecto a bancos y escaños de un plaza

212

En tercer lugar, el disponer de actividades que necesiten cuidado, como juegos infantiles, cerca de actividades que generen seguridad, como bancos donde los padres vigilen, o cerca de viviendas, por ejemplo. Por último, los vecinos pueden participar en decisiones de diseño sobre la plaza o los elementos que se va a construir.

Situaciones | situación interna

Así el barrio se puede considerar a sí mismo, como gestor de su propio espacio público –o al menos en parte–, y pueda desarrollar un “cariño” por éste.

213

leyes de la plaza de barrio 214

71. Esta plaza ha fallado en encontrar una vocaciĂłn como espacio pĂşblico. Talvez estĂĄ sobredimenasionada, pues se observa pasto y bancos al fondo.

Programas

(…) Para que un espacio público congregue a los habitantes de un sector debe ser atractivo no sólo en el sentido del diseño sino que también de las actividades que ofrece al usuario. (…)245

ensimismados, y otros se potencian mutuamente o se dan de manera superpuesta. (…) Existen ciertas complementariedades posibles aunque subsiste la necesidad de potencialmente, al menos, mantener ciertas funciones separadas.(...)248 Es importante considerar el no imponer actividades de manera arbitraria, sino que se debe analizar primero cuales son las que se dan de manera natural y/o cuales son necesarias o aptas.249

Sin programas el espacio mismo no tendría sentido, ya que son actividades que se desarrollan en todo lugar, y que permiten conceptualizar la función de un espacio, es decir, de comprender su rol dentro del todo.246 247 Por esto, en un proyecto se deben definir un número de programas que se realizan –o realizarán– con mayor éxito y regularidad según el caso puntual, donde algunos se desarrollan por separado,

Hay tantos programas como actividades se puedan dar, y sería imposible precisarlos todos, pero se pueden llegar a clasificar en tres grupos generales: Los programas de deporte, los de juegos infantiles y el de reunión. También existe el de detención, pero esta presente en prácticamente todos los anteriores, así que se le dedicará un espacio propio dentro del análisis; ejemplos de esto se encuentran en graderías de multicanchas, en bancas donde los padres vigilan a sus hijos jugando, o al sentarse en una reunión vecinal.

244 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte II, Escuela de Arquitectura, 1998, p. 42. 245 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 11. 246 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 4 “La plaza como elemento de equipamiento urbano”, 1983, p. 161. 247 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 11.

248 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, 1983, p. 144. 249 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 11.

Situaciones | situación interna

(…) Podríamos sintetizar en dos, los factores que influyen en el uso de un espacio de Plaza: 1) La Configuración del Espacio y su Contexto. 2) Las actividades que lo anima. (…) 244

215

leyes de la plaza de barrio

216

72. Se puede ver a los jovenes â&#x20AC;&#x153;jugando a la pelotaâ&#x20AC;?, aĂşn cuando la infraestrucutura no es adecuada. 73. Multicancha construida como un equipamiento urbano, pero no responde ante el deterioro de sus bordes hacia la plaza.

En el caso específico de las multicanchas, que son, dentro de lo poco que existe, una de las infraestructuras más comunes para el deporte, se pueden observar grandes deterioros en la zona perimetral exterior. Esta zona normalmente se muestra con problemas de integración debido a altas rejas instaladas, que no permiten una relación con la parte “verde” de la plaza. Esta zona demanda una mayor atención en el diseño, que puede ser un cambio en el perímetro para hacerlo más amigable en la transición exterior-interior, o una iluminación más abundante y mejor dirigida, incluso la instalación en lugares que no tienen más espacio que para recibir la multicancha, los que acaban transformándose exclusivamente en equipamientos.

Situaciones | situación interna

Deporte El programa de “deporte” agrupa a todo tipo de actividades físicas o mentales y tanto formales como informales. Es decir que dentro de esta clasificación están presentes los partidos de fútbol, basquetbol, tenis, voleibol, ajedrez, damas, tejo, etc., y respecto a su nivel de formalidad, existen tanto partidos de baby fútbol en multicanchas, como una “pichanga” en la tierra, en la que se patea una lata de bebida. Las infraestructuras de estos programas también son diversas, por ejemplo existen, canchas, multicanchas, pistas, ciclovías, máquinas de ejercicios, tableros, etc. Es básicamente la versión adulta – aunque no exclusivamente– de los juegos infantiles y permite atraer gente a los espacios públicos, y mantener su estado físico y/o mental. Su elección depende del tipo de habitante presente en el barrio, sus intereses, posibilidades, nivel educacional, tiempo libre, etc.

217

criterios leyes de la plaza de barrio 218

Los distintos tipos de actividades que existen en una plaza se pueden agrupar en tres principales: deporte, juegos infantiles y reunión. En primer lugar el deporte, permite atraer gente a la plaza, ya que se reúnen para competir, jugar o ejercitarse. La elección de el tipo de deporte que se instalará, depende de la composición etárea o de género, y de los intereses del barrio en general.

219

Situaciones | situaciรณn interna

leyes de la plaza de barrio 220

74. Aún cuando la presencia de una vía de alta velocidad connota cierto peligro, la presencia de comercio y defensas refuerza la protección de los niños.

(…)Las áreas residenciales son las áreas para la vida familiar y dentro de ella, fundamentalmente el espacio donde crecen los niños de una ciudad(…)250 (…)Se estimula la imaginación y la coordinación muscular fina, a través del juego con elementos vegetales, palos y suciedad.(…)251 Los juegos infantiles son el símbolo por excelencia de la plaza de barrio, y parece ser el único elemento que se suma a los demás presentes en el imaginario colectivo de la plaza actual desde su “afrancesamiento”; estos son el pasto, senderos, árboles y bancas. (…) Los espacios que atraen a los habitantes son los que ofrecen juegos, pasto y árboles como elementos primarios.(…)252 De esta manera se ha agregado un elemento explícitamente ideado para el segmento infantil y que apunta de manera exclusiva al esparcimiento y desarrollo físico de éstos.253

250 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 2.4. “Edificios y contexto”, 2003, p. 83. 251 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 374. 252 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 13. 253 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, 1983, p. 170.

Por otro lado, la plaza ha tomado un protagonismo mayor en relación a la antigua calle, ya que el flujo vehicular254 ha ido en constante aumento, convirtiéndose muchas veces en espacios peligrosos para los niños.255 256 Los menores actúan además como elementos atrayentes a la plaza, ya que junto con los niños, llegan los padres u otros parientes;257 por esto se vuelve innecesario, e incluso contraproducente, el separar drásticamente el programa de juegos infantiles, de otros perfectamente compatibles.258 Este programa cumple además una función complementaria, que es la de proporcionar cuidado a los niños que los usan,259 no sólo para que no se lastimen al jugar, sino que al exponerse al “exterior”, es decir, al resto de la plaza y del barrio. (…) El diseño y emplazamiento urbano de los juegos para niños debe considerar, sin embargo, los peligros que ellos encierran frente al eventual merodeo, molestias y ataque de personas extrañas, atraídas por los menores, muchas veces solos y sin defensa. (…)260

254 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 368. 255 Op. Cit, Parques y campos de juego para niños, Introducción, 1975, p. 7. 256 Ibid, Parques y campos de juego para niños, Introducción, 1975, p. 7. 257 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 13. 258 Ibid, Parques y campos de juego para niños, Capítulo 4 “Tráfico de juego – Tráfico motorizado” , 1975, p. 24. 259 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 121 260 Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 367.

Situaciones | situación interna

Juegos Infantiles

221

75 y 76. Imagenes del proyecto de

Además dispone de un borde

de esta escuela de Arquitec-

que aisla en algún grado del

tura, donde está presente el concepto de solidez en la

leyes de la plaza de barrio

exterior y “vigila” los juegos. 77. En el caso de esta imagen,

construcción, ya que está

la disposición de asientos

sometida a gran estrés por

permite establecer un límite

parte de los usuarios. Le da

hacia otros programas, al

un giro al típico grupo de

mismo tiempo que entrega

juegos, intengrádolos a una

facilidades para su vigilancia.

conjunto mayor que también

222

tiene fines recreacionales.

título de Tatiana Schukkert,

261 Op. Cit, Parques y campos de juego para niños, Cap. 2 “Exterior e interior”, 1975, p. 13. 262 Ibid, Parques y campos de juego para niños, Capítulo 4 “Tráfico de juego – Tráfico motorizado” , 1975, p. 20. 263 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 367. 264 Ibid, Parques y campos de juego para niños, Introducción, 1975, p. 7. 265 Ibid, Parques y campos de juego para niños, Capítulo 8 “Campos de juego - Planeamiento”, 1975, p. 84.

Situaciones | situación interna

A los niños difícilmente se les puede restringir entre los público y lo privado, ya que se mueven con cada vez mayor libertad a medida que crecen;261 por esto las plazas deben estar accesibles y cercanas a cada vivienda, aún cuando por esto deban tener menor tamaño dentro del barrio.262 Existen múltiples factores que hacen peligrosa una plaza de barrio para un niño pequeño, pero los más temidos son la delincuencia y los accidentes con vehículos motorizados.263 y 264 Por esto se dispone de varias posibilidades de diseño que hacen más seguro el ambiente donde se instalan los juegos infantiles, estas son la “Vigilancia Social”, la “Altura”, y la “Iluminación”. La vigilancia social permite una sensación de seguridad que da la muchedumbre, o las ventanas en las fachadas de las edificaciones, ya que el hecho de ver pasar gente a cada minuto por un sendero o calle, permite tener la tranquilizadora opción de pedir auxilio ante una emergencia.(…) El espacio de juego para niños pequeños con arena, hierba, sillas y mesas, debe ser perfectamente visible desde sus hogares. (…)265 Es normalmente proporcionada por senderos internos, externos y desde la fachada de las viviendas. Esta sensación es de naturaleza subjetiva, pero todo factor que aumente esa sensación, de hecho

223

224

leyes de la plaza de barrio

aumenta la seguridad real, debido a que la condición que hace a una persona desconfiar de un lugar, es la misma que impulsa al antisocial a cometer el delito. (…) realizar diseños de lugares que permitan la observación de los niños por sus padres o acompañantes y la visión de los paseantes y eliminar toda posibilidad de existencia de lugares-trampa. (…)266 Un nivel alto del terreno en el lugar que se emplazan los juegos, es importante para aumentar la distancia desde donde se puede vigilar socialmente.267 Y es el mismo efecto que persigue la utilización de luz artificial, con la que se puede poner en evidencia, cualquier acción a una mayor distancia. Esta mayor visibilidad a la que se hace referencia, también debe funcionar desde el punto de vista de los automovilistas que transitan por las calles colindantes con la plaza, debido al cuidado que se debe tener con niños que cruzan hacia y desde ésta. De esta forma, no se debe plantar vegetación –o instalar algún otro elemento– de manera tupida cerca del borde de la plaza, ya que oculta la trayectoria de un niño, antes de cruzar la calle.

78. La forma en que el edificio del fondo tiene sus ventanas hacia el espacio de juegos, es el correcto. Pero no se apoya en las demás construcciones; éstas dan la espalda,

266 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 367.

perdiendo un dominio sobre todo el espacio público.

267 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 1. “Conceptos generales”, 2002, p. 14.

Situaciones | situación interna

225

79 y 80. Existe otra forma de aumentar la vida útil de estos juegos, y se puede ver en el ejemplo de un barrio en el cual los vecinos se han

leyes de la plaza de barrio

organizado para construir –y

226

diseñar– los juegos infantiles de la plaza, sin contar con la ayuda de un ente administrativo o privado. Es una manera en que el barrio genera una apropiación y una preocupación real, de la cual nace una vigilancia espontánea de los habitantes.

Las actividades como correr, trepar, caer, rodar, saltar, traspasar, etc. son típicas de juegos infantiles, y por eso, éstos deben ser resistentes a esfuerzos físicos y maltratos prolongados, sin hablar del vandalismo tan propio de las ciudades. Una forma es hacerlos más resistentes, o mantenerlos y vigilarlos activamente, pero también se puede disponer del suelo, que mediante cambios en su topografía puede recrear las acciones propias de estos juegos.

268 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 369.

Situaciones | situación interna

Por último es importante que los juegos sean interesantes para los niños, por lo que se debe investigar las principales preferencias. (…) Lo verdaderamente importante es realizar un estudio previo a la instalación de un conjunto de juegos infantiles, con el fin de conocer las reales necesidades y gustos de los posibles niños usuarios. La medición del valor que ellos le asignan a los diferentes tipos de juegos es posible realizarla a partir de mapas de conducta, cuestionarios y mapas mentales, manejados por expertos (...)268

227

criterios

Los juegos infantiles, tienden a atraer, no sólo a niños, sino que a adultos y familias completas también, ya que los niños son los usuarios más entusiastas de la plaza, y muchas veces son acompañados por adultos que los cuidan, sentándose a conversar en los asientos cercanos. Juegos entre asientos

leyes de la plaza de barrio

Juegos en altura

228

Juegos iluminados

La plaza permite cuidar los niños, pero se debe tener cuidado con la delincuencia y los vehículos. Estos juegos deben estar cerca de las viviendas, en un lugar de mayor altura y/o mayor iluminación, y los bordes de la plaza deben tener visibilidad para evitar atropellos.

Los juegos instalados deben tener capacidad de resistir el maltrato físico, por lo que deben ser de calidad y de materiales a prueba de todo, ya que se ven expuestos al maltrato diario que es propio de su actividad y al vandalismo que muchas veces los deteriora. Juegos entre viviendas

Otra alternativa es la de usar el terreno mismo como juego; por ejemplo con montículos o pequeñas pistas para bicicletas. Por último, es importante que los juegos sean interesantes para los niños, se debe revisar cuales son los más demandados antes de decidirse.

Juegos sólidos y resistentes

Situaciones | situación interna

Juegos entre calles

229

81 82

81 y 82. Este proyecto de título de la alumna Constanza Ide Mery, de la Escuela, año

leyes de la plaza de barrio

2009; interviene un segmen-

230

to público del exterior, que funciona como nexo entre los espacios. Permite un lugar de reunión fuera de la sede, haciendo una transición entre ésta y el exterior. En el esquema superior se pueden observar los segmentos en que se divide la propuesta.

Reunión

Hasta este punto, se han revisado las actividades de Deporte y Juegos infantiles, y posteriormente se terminará con las detenciones, pero existe otro tipo de programa que se da, y que tiene que ver con la capacidad de organización de un barrio: la “Reunión”, que engloba todo tipo de instancias, tanto vecinales como de grupos corrientes; desde clases al aire libre, hasta manifestaciones políticas o de protesta. El tipo de reunión tiene que ver con ciertos factores de la plaza o del barrio, por ejemplo, para sesiones de protesta o celebración espontánea, debe tener cierta visibilidad o trascendencia simbólica, y con un tamaño adecuado para que pueda agrupar cierta cantidad de personas. Se revisarán los lugares de reunión externos, que son los que se producen en el espacio abierto de una plaza, pero antes existe una variante que es necesario, al menos comentarla. Estos son los espacios de reunión en interior, como sedes y gimnasios vecinales, donde

269 SHIJMAN, Osías. Estudio urbanístico de las plazas, “Elementos en trazado de ciudad nueva”, ?, Buenos Aires, 1983, p. 85.

se da mayor privacidad además de resguardarse del clima y tener un lugar físico donde estar; permiten también guardar elementos de la junta vecinal o algún otro tipo de organización. Estos espacios, aún cuando no son espacios abiertos ni absolutamente públicos en su sentido amplio, sirven de plataforma y elemento aglutinador, para que la comunidad se organice de mejor manera y tenga más herramientas para intervenir sus espacios públicos, lo que incluye a sus propias plazas de barrio. Dicho esto, las dos clases de espacios de reunión que competen en el análisis son en lugares abiertos, y por lo mismo, de mayor condición pública. La primera clase de espacio de reunión que se verá, serán los residuales que normalmente quedan alrededor de las sedes sociales cuando éstas son construidas en terrenos abiertos, como en algunas plazas. En estos casos la posibilidad de intervención se encuentra en el espacio público, junto a la sede, donde se puede elaborar un nexo con el resto del lugar. Por otro lado, si no hay sede, pero existe en el lugar una comunidad preocupada por una organización mayor y mejor, sería de gran importancia el incluir en el proyecto de espacio público un lugar adecuado para facilitar su eventual construcción, teniendo en cuenta la noción de que el espacio que la rodea, puede ser una extensión de su programa, o un espacio intermedio, que haga la transición con el resto de la plaza.

Situaciones | situación interna

(…) A modo de concepto fundamental sobre el punto, señala que una plaza debe ofrecer comodidad de concentración para todos los actos públicos, fiestas patrias, escolares, etc., debiendo ser un lugar cómodo, tranquilo y atrayente para la afluencia de grandes masas de población que buscan aire puro y recreo para la vista. (…)269

231

83 84

83. El proyecto de la alumna Susana Morales, año 2007, es una estructura que se presenta de manera itinerante pudiendo desmontarse con relativa facilidad. 84. Para la implementación de estructuras desmontables, es sólo necesario un espacio amplio, sin limitarse necesariamente a la jerarquía, localización, infraestrucu-

leyes de la plaza de barrio

tura, etc.

232

270 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.11. “Escenarios”, 2003, p. 381. 271 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.3. “Otras condiciones”, 2003, p. 137. 272 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 129.

Por otro lado, el hecho de tener un espacio amplio permite montar infraestructuras temporales, las cuales crean situaciones de reunión, donde se puede otorgar a una plaza, una actividad y luego otra distinta. Así mismo, se puede montar la misma infraestructura en distintos espacios públicos, especialmente aquellos que no poseen la densidad o peso específico para construir y sustentar uno permanente.

Situaciones | situación interna

Además del espacio de reunión que se da alrededor de las sedes, existe otro tipo de espacio que es de naturaleza más independiente y permite a la comunidad que se pueda reunir normalmente, con mejor clima y en cantidades mayores. Se puede hacer otro tipo de actividades de reunión como ejercicios para la tercera edad, talleres, celebraciones de fechas importantes, actividades culturales, comercio informal, etc. (…)Su importancia radica en el regalar al espacio público un elemento potencialmente dinámico, capaz de concentrar a las personas en una atmósfera particular(…)270 Estos lugares deben ser adaptables a distintas situaciones, por lo que resulta contraproducente tener un mobiliario fijo;271 necesitan ser abiertos,272 amplios y con sombra abundante, pero donde los árboles no interrumpan la visión entre el lugar del “público” y el espacio que hace las veces de “escenario” o púlpito. Este último debe tener, como único criterio obligatorio, que sea en altura y permita dominar el resto del espacio de reunión. Aún cuando es preferible mantener un espacio abierto sin elementos fijos, para poder adaptarse a diferentes actividades, es bueno disponer de un perímetro a manera de limitador del espacio, que mientras da tamaño al lugar, funciona como asiento en el borde.

233

criterios

Sede

Parrón

Por último existen las actividades de reunión, que consisten en todo tipo de manifestación o agrupación de mucha gente.

Árboles

Sede junto a la plaza

leyes de la plaza de barrio

Ejercicios

234

Celebraciones

Los espacios de reunión pueden ser un nexo entre el interior de una sede y el exterior del terreno, donde se pueden construir corredores, asientos, comedores, entre otras cosas; y así permitir que exista una transición entre el interior y la plaza, para actividades al aire libre. También pueden ser completamente exteriores, como plazas donde se reúnan para actividades políticas, ejercicios para adultos mayores, recitales musicales, celebraciones de navidad, fiestas patrias, etc.

Asientos fijos

Asientos móviles

Para estas actividades se debe tener un espacio sin muebles u otros obstáculos, solamente la existencia de árboles en los bordes para dar sombra, especialmente desde el poniente; además se puede disponer asientos fijos para demarcar los límites del lugar. Es útil la presencia de un púlpito o cualquier punto en alto, para permitir dirigirse a la multitud y que esta pueda ver.

Espacio sin límites ni sombra

Altura para reunión

Estructura desmontable

Además se pueden construir estructuras desmontables, en actividades como ferias o muestras, para después moverlas a otras plazas similares.

Situaciones | situación interna

Espacio con límites y sombra

235

236

leyes de la plaza de barrio

Detenciones

(…)El sentarse no solo responde a la necesidad de descansar, también satisface la necesidad de encontrar una posición cómoda desde la cual participar del espacio a contemplar.(…)274 En términos generales, el espacio público tiene dos aspectos; el primero es el movimiento, que se encarna en la calle, donde la gente circula y se relaciona, a pesar del protagonismo que ha adquirido en la actualidad el vehículo motorizado. Y el segundo es el reposo, que se desarrolla en la “plaza”, donde la detención es el principal medio de intercambio social.275

85. Ejemplo de un elemento de

La “Detención” es uno de los programas que presentan las plazas, al igual que “Deporte”, “Juegos Infantiles” y “Reunión”, pero posee ciertas peculiaridades, –fuera de ser un tema más extenso– por lo que se dedica una subdivisión propia.

detención. La gente al buscar un lugar para reposar prefiere hacerlo en un asiento y bajo un árbol.

273 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 3 “Los elementos de diseño de la plaza”, 1983, p. 140. 274 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 152. 275 Op. Cit, La plaza, el centro de la ciudad, Capítulo 1 “Las plazas en Occidente - Introducción”, 2002, p. 14.

Este programa está presente en casi todas los demás, al mismo tiempo que de manera “pura”; e incluso se adapta a una gran variedad de infraestructuras, aún cuando muchas veces no están pensadas para éste.(…) también los peldaños y los cambios de nivel afianzados invitan a sentarse. Las hileras de empalizada de diversas alturas, así como los bloques gruesos de piedra, se pueden utilizar para descansar y también para jugar encaramándose a ellos.(…)276 La detención, junto con la sombra, son unas de las características más importantes de una plaza de barrio.277 y 278 Se debe recordar que se esta hablando de plazas donde la densidad es baja, por lo que no existen tantas razones para su uso como en el caso de plazas centrales; no hay grandes atrayentes como comercio o turismo, o tanta densidad de gente a su alrededor. La detención parece ser la manera más natural de atraer al transeúnte ocioso,279 que se detendrá, “vivirá” la plaza y socializará280 con su entorno, observándola desde

276 GRUB, Hermann. Ajardinamientos urbanos, Capítulo 2. “Plazas y caminos”, Ed. Gustavo Gili, Barcelona, 1986, p. 34. 277 Op. Cit, Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Introducción, 1988, p. 2. 278 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 2. “Morfología De Las Plazas De Santiago”, 1983, p. 60. 279 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 36. 280 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 14.

Situaciones | situación interna

(…) Al pensar en una plaza, surge como una de las primeras asociaciones de ideas, el descanso, el sentarse a conversar o simplemente tomar el sol. (…) 273

237

238

leyes de la plaza de barrio

86. Una plaza “sin uso” es una plaza fracasada. En este caso, talvez un asiento bajo una sombra marcaría la diferencia.

281 Op. Cit, La ciudad peatonal, Capítulo 4 “Foro para peatones”, 1979, p. 138. 282 Ibid, La ciudad peatonal, Capítulo. 4 “Foro para peatones”, 1979, p. 138. 283 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 131. 284 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 11. 285 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble urbano”, 2003, p. 147. 286 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 4 “La plaza como elemento de equipamiento urbano”, 1983, p. 144.

Situaciones | situación interna

un asiento,281 o en su recorrido de entrada y salida del lugar. (…) Un público que se siente solicitado participa gustoso en la vida de la comunidad y la fortalece. La consecuencia final está próxima: cuantas más personas se sienten, tanto más agradable será el lugar. (…)282 Además el hecho de tener sombra, es decir de que el lugar regule la sensación térmica, aumenta las posibilidades de sentirse atraído al asiento, el quedarse o el volver a éste otro día, quizás acompañado.283 Parece claro que el “uso” de la plaza es una forma de medir su “éxito”, mediante el cual, de alguna manera se puede dar sentido a los criterios y decisiones que se tomen.284 Visto de otra forma, las plazas de barrio que no poseen ninguna infraestructura para la detención, pierden la capacidad de atraer y retener a la gente, fracasando finalmente como espacios públicos.285 (…) El uso que la población haga de las plazas será, por lo tanto, la medida de su utilidad social, (…)286

239

87 88

87, 88 y 89. Ejemplos de asientos para grupos de usuarios de

leyes de la plaza de barrio

distintos tamaĂąos.

240

Como manera de evitar la subutilización de asientos por parte de grupos numerosos, o personas que desean la tranquilidad de leer el diario en soledad, es importante la disposición de elementos que de alguna manera se adapten a las diferentes situaciones. Es evidente que no se puede prever la composición de estos grupos, pero se puede suponer que normalmente varían entre numerosos de cinco a diez personas, en el caso de turistas o colegiales, por ejemplo, hasta un mínimo, es decir, una persona solitaria. Así como existen diversas combinaciones en el tamaño de grupos de visitantes, también existen diversas opciones a la hora de diseñar los elementos de reposo y la manera que estos reciben a las personas. Una aproximación es la de disponer un gran elemento que pueda abarcar grandes grupos, pero que debido a su longitud, sea posible el estar “solo”, aún con más personas sentadas a lo largo de él. También se puede tomar el camino de disponer elementos de distintas longitudes, haciendo el ejercicio de ir construyendo las distintas

cantidades. Un tercer enfoque sería el colocar asientos individuales en diferentes agrupaciones y que funcionen como conjunto. Como el caso del uso de neumáticos como elementos de reposo, y mediante los cuales se crean detenciones para cualquier nivel de agrupación, desde un par de personas a una veintena o más. Aún cuando parece lógico cubrir las opciones más probables, es importante investigar, al menos superficialmente, el tipo de agrupaciones que se forman de manera natural en el barrio donde se va a construir una plaza. Es decir, investigar un poco sobre la situación social, el grupo etáreo o elementos urbanos externos a la ésta, como colegios y universidades, ya que puede ser de ayuda. Aún cuando se ha hablado de las “típicas bancas de plaza”, con tablas de madera y estructura de fierro con un aire decimonónico, no se ha criticado su estilo en sí. Esa es una decisión formal que atañe solamente al proyecto en particular, aún cuando esto tiene otros aspectos relacionados con este análisis, como se ha referido con anterioridad al hablar del “sentimiento de apropiación” que generan o no, los distintos elementos.

Situaciones | situación interna

Capacidad Una situación que tiende a repetirse en plazas de barrio, e incluso plazas centrales, es la utilización de un tipo de asiento de dimensiones relativamente uniformes, con capacidad de recibir alrededor de tres personas al mismo tiempo. No parece importar que los grupos que acuden a la plaza sean numerosos o pequeños, las bancas siguen siendo instaladas de igual manera. Es importante aclarar que se habla de manera genérica, ya que existen múltiples tipos de bancas, con distintas capacidades, pero en términos cuantitativos, se tiende a la instalación de bancas para tres usuarios.

241

criterios

Donde uno se detiene, debe tener una sombra bajo la cual situarse. Los asientos son vitales para una plaza, si no existen la gente no se detendrá.

leyes de la plaza de barrio

dis

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ún ico

Junto con el deporte, los juegos infantiles y la reunión, la actividad de sentarse o “detención” es un tipo de actividad, muy común en las plazas. Pero no se incluye en el grupo anterior, ya que es una actividad que normalmente funciona junto con las otras.

242

La cantidad de gente que ocupa un asiento es importante, pues tiene que ver con el nivel de privacidad de una persona.

Existen varias formas de enfrentar esta situación: disponiendo un gran banco único, tan grande que la gente se sienta en él sin estorbarse unos a otros.

También se pueden disponer asientos individuales en distintas posiciones y distancias, armando distintos grupos entre sí. Es importante saber el tamaño de grupo más común en una plaza determinada, antes de instalar el mobiliario.

Situaciones | situación interna

nc o

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ale

En segundo lugar se pueden construir bancos para grupos de personas de distintos tamaños.

243

244

leyes de la plaza de barrio

Disposición

La forma de sentarse es un aspecto determinante de las detenciones, ya que permiten la generación de espacios determinados para la relación social.288 Al distribuir asientos de cierta manera, o al tener estos mismos una forma específica, se logran distintas situaciones en las agrupaciones de personas que permiten potenciar la comunicación.289 Por ejemplo, si se reúne un grupo de amigos de un colegio a conversar, normalmente se distribuirían de manera concéntrica para poder verse todos al mismo tiempo. Pero si se trata de un grupo de gente que espera la locomoción pública, se formarán grupos pequeños de conocidos o simplemente se mantendrán ensimismados individualmente, por lo que no se necesita una distribución concéntrica, sino que individualista, atomizada. Por todo esto, la manera en que se disponen los asientos debe ser tratando de cubrir los principales requerimientos, y en lo posible, deben ser flexibles en su uso, es decir que se adapten o que sean lo

90, 91, 92 y 93. Distintas disposiciones de asientos: bancos situados en L, escaños en línea recta y bancos con diferentes curvaturas.

287 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 154. 288 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 4. “Hábitat residencial y valores”, 1987, p. 18. 289 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.3. “Otras condicionantes”, 2003, p. 137.

menos rígidos posible. (…)Es importante que los elementos del espacio público admitan la posibilidad de cambios sin la imposición de una manera obligada de uso.(…)290 La primera y elemental forma es la individual, es decir, el “punto”, no la “línea”. El estar solo. Esta manera permite enviar el mensaje de querer estar sólo, de ahorrarse el “permiso” o la pregunta “¿esta ocupado?.” De no sentir el riesgo del que disfruta de su soledad en la plaza, que tiene que cortésmente hacerse a un lado para dejar sentarse a la pareja de enamorados, o a la señora conversadora. En términos espaciales no necesita mayor explicación ni reflexión, sólo el que es necesaria una cierta proporción de estas detenciones, que por cierto, muy rara vez se ven en plazas o en cualquier otro espacio público. La manera en que normalmente se despliegan los asientos, es en línea recta, es decir dos o más personas sentadas hombro con hombro, mirando hacia el mismo lado; es la más común de todas. Cuando son de menor longitud, son adecuados para parejas conversando y mirando el entorno, o para conocer gente nueva de manera casual. Si tienen un largo mayor, van presentando problemas de desconexión con la persona sentada dos o tres “espacios más allá”, por lo que las relaciones sociales de un grupo numeroso, rápida-

290 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 150.

Situaciones | situación interna

(…) Es necesario ofrecer distintos sub-espacios de asientos que acojan a distintos grupos de personas de distintas edades y costumbres. (…)287

245

95 96

94, 95 y 96. En este proyecto de la alumna de la Escuela, Martha Muñoz, se pueden ver los neumáticos semienterrados que permiten sentarse solo o en compañía, y en múltiples

leyes de la plaza de barrio

distribuciones espaciales.

246

Por otro lado, generalmente las formas o disposiciones convexas tienden a desalentar la participación y se enfocan más en individuos independientes; pero dan privacidad en un cierto nivel, y sin necesidad de construir elementos separados. Es decir, que si por alguna razón se desea disponer un elemento continuo que genere relaciones atomizadas, –por razones sociales, por particularidades del proyecto, funcionalidad, etc.– éste debe ser convexo, es decir, que dirija las relaciones hacia fuera, de manera centrífuga.

Por último, existen múltiples casos en que la dirección esta insinuada, pero se adapta fácilmente al no tener respaldo, son los ”Asientos no direccionados” como los “bancos”. (…)la geometría de los asientos no define al usuario una posición única y le sugiere diversas maneras de afrontar el descanso dependiendo del usuario que en el momento se presente.(…)293 Esto permite cambiar las condiciones por parte de los usuarios, modificando su posición a elección y dando dinamismo al espacio y sus usos.294 Mención especial merece el hecho de que varias plazas presentan mesas fijas y sólidas, para juegos de mesa o comida. La manera de disponerlas tiene directa relación con los conceptos anteriores sobre las detenciones. (…) Elemento (mesa) del espacio público destinado a procurar una base elevada y accesible cómodamente a las personas, para permitir desarrollar actividades en su plano horizontal. (…)295

Al contrario, las formas cóncavas tienden a la conversación y el intercambio.291 Ejemplos de estas últimas son la forma en medialuna, o las agrupaciones de asientos en U o en L. La ventaja de esta estrategia, es la posibilidad de reunir grupos relativamente numerosos. Pero se debe tener cuidado de no dejar muy cerca los asientos que se encuentran enfrentados, puesto que esto generaría incomodidad a usuarios desconocidos entre sí.292

291 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 2.3. “Parques Urbanos”, 2003, p. 77. 292 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 153.

293 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 151. 294 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 151. 295 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 202.

Situaciones | situación interna

mente se interrumpen y se atomizan; también puede suceder que se instalen en el suelo en plena circulación, entorpeciendo el paso. Otro problema de la “atomización” de las conversaciones, es que si no hay tanta presión por encontrar un asiento, se generan espacios desperdiciados, debido a la distancia proxémica que se tiende a respetar.

247

criterios

Asientos de lado

Indiferencia en asientos largos

La manera de poner los asientos, de ordenarlos, o su forma, es tan importante como el tamaño de éstos, porque permite generar conversaciones o situaciones más personales, más individuales. La manera más típica es sentarse de lado, hombro con hombro, lo que permite conversar y mirar el lugar o paisaje; pero no es bueno para grupos de mayor tamaño, donde los que están más lejos no se relacionan. Las formas convexas, es decir hacia fuera de la “curva”, permite tener mayor privacidad, aún sentándose cerca una persona con otra. Si es cóncava se tiende a conversar y a relacionarse más, bueno para grandes grupos de conocidos.

leyes de la plaza de barrio

Asiento convexo

248

Asiento cóncavo

Asientos a buena distancia, permiten circulaciones

Bancos que permiten diferentes posiciones.

Al disponer asientos sin respaldo –es decir “bancos”–, se puede cambiar la dirección en que se desea estar sentado, lo que permite modificar la sensación de privacidad, aún cuando estén sentados cerca; además se pueden convertir de “cóncavos” en “convexos” si la forma de disponerse es en “C”. Por último se pueden disponer mesas fijas, para diferentes acciones, como jugar ajedrez, comer, jugar cartas, etc. Si se disponen bancos –es decir, sin respaldo– se puede ignorar la mesa, si es necesario.

Mesas fijas

Situaciones | situación interna

Asientos demasiado cercanos

En el caso en que se enfrenten dos asientos, se debe tener cuidado con la proximidad entre éstos, ya que puede incomodar a los que están sentados; además, en el caso de que un sendero transite entre ellos, pueden estorbar las posibles circulaciones. No existe una medida específica en metros, pero normalmente deben estar a una distancia tal que no genere incomodidad.

249

250

leyes de la plaza de barrio

98 99

97. Apoyo para un descanso breve. 98. Este asiento es cercano al concepto de “activa” donde es fácil incorporarse, aunque talvez no tan cómodo. 99. Tipo de asiento con mayor superficie de apoyo, pero con mayor dificultad para que una persona se incorpore, principalmente para ancianos y discapacitados.

La primera clasificación de asientos es “Alerta”, estos permiten incorporarse al instante y sin requerir un esfuerzo significativo para sentarse, ni pararse. Muchos de estos están a medio camino de ser simples apoyos, como cuando se está parado contra un muro o un antepecho.296 Al contrario de lo que podría pensarse, estos asientos son adecuados para personas de la tercera edad, por la dificultad que éstos tienden a presentar para incorporarse de sillas, sillones o bancas demasiado bajas. La segunda clasificación es “activa”, y se utiliza para asientos donde se necesita una postura erguida –el equivalente de cómo uno se sienta a comer, o escribir–. Normalmente están más relacionados a actividades un tanto autárquicas, ensimismadas en su propio mundo. Este es el caso de los jugadores de damas y ajedrez, o de algún oficinista comiendo su colación o leyendo el diario.297 El tipo de asiento más propio de este concepto es el “banco”, que no posee

296 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 148. 297 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 148.

respaldo, no permitiendo apoyar la espalda pero sí el sentarse en otras direcciones.298 Por último, existen asientos “en descanso”, los cuales están recostados y permiten reposar y apreciar de mejor manera el entorno. Aunque necesitan de un esfuerzo mayor y muchas veces, de elementos como apoyabrazos para incorporarse o sentarse,299 sí permiten disfrutar de estadías más prolongadas.300 Un ejemplo de esto es la silla de playa, es cómoda y muy inclinada; y en el caso del mobiliario de la plaza, existe el “escaño”, que es el asiento con respaldo. (…) el uso de los escaños es más generalizado, por su diseño claramente más confortable para la permanencia. (…) 301 Se puede ver que existen varias formas de entender el reposo, pudiéndose desarrollar de manera específica a las necesidades que se perciben en un barrio en particular. En cambio, si se repara en ello, en la gran mayoría de las plazas, la persona tiene una sola forma – con suerte– de descansar al estar sentada.

298 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 3 “Los elementos de diseño de la plaza”, 1983, p. 140. 299 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 152. 300 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 147. 301 Ibid, Las plazas de Santiago, Cap. 3 “Los elementos de diseño de la plaza”, 1983, p. 141.

Situaciones | situación interna

Nivel de detención Existen distintas formas de reposar y descansar en una plaza, que van desde simplemente detenerse en medio de una caminata y recuperar fuerzas, a recostarse en el suelo completamente horizontal; por esto no de debe pasar por alto que existen infinitas posturas mientras se esta sentado. Éstas, se podrían agrupar en ciertas categorías, que ayudarían a definir el diseño de los elementos que se instalan.

251

criterios

Asientos “Alerta”

leyes de la plaza de barrio

Asientos “Activo”

252

Asientos “En descanso”

Los asientos también se pueden planificar desde el punto de vista de la forma de sentarse, dependiendo de las distintas necesidades y gustos. Además permite funcionar como un límite para otras actividades que se encuentren al lado opuesto, a la manera de un pequeño muro. Existen asientos en “Alerta”, donde la forma de sentarse es mas bien un simple apoyo, además de tener una altura cómoda para pararse; es una forma ideal para ancianos o discapacitados parciales con problemas para incorporarse. Una segunda clasificación que se llamará “Activa”, se utilizaría para estar sentados de manera más cómoda, pero es ideal para actividades donde se debe estar incorporado, como al jugar cartas, o comer una colación. Por último, el asiento “en descanso” es el que la persona se recuesta sobre su espalda, y descansa cómodamente, disfrutando del entorno; el problema es la dificultad para incorporarse, de personas discapacitadas o ancianas.

En el esquema superior se puede apreciar la forma en que pueden coexistir simultรกneamente, atendiendo distintas exigencias.

Distintas formas de detenerse

Situaciones | situaciรณn interna

der

Sen

253

100

100. En la “Plaza de la Memoria”, un proyecto de título de Sergio Córdova, año 2007; se puede apreciar el concepto de “vista” de un espacio. El mirador que se ve en la imagen está diseñado en función del paisaje, de la “vista”. Esto –talvez de manera menos evidente– se puede desarrollar en todo proyecto, especialmente en uno abierto como un espacio

leyes de la plaza de barrio

público.

254

(…)La forma y disposición de estos elementos que hemos analizado, vegetación y mobiliario urbano, al interactuar en la conformación del espacio, permite al diseñador urbano dotar a la ciudad de vistas, rincones, perspectivas y recintos que le otorgan su imagen particular.(…)302 (…) la ubicación de bancas debe satisfacer la afición del usuario por contemplar a otras personas caminando, vistas lejanas, árboles, fuentes de agua y otros elementos protagónicos del espacio público.(…)303 En un proyecto se pueden desarrollar detenciones como “estaciones” o “puntos de vista”, desde los cuales se construyen espacios. Un ejemplo extremo de esto es un mirador, donde la ubicación de la detención es en función de lo que se ve hacia delante. (…) Este peatón capta a la plaza a través de una sucesión de imágenes o perspectivas espaciales; esto permite reconstruirla en la mente, como una unidad integral, que reclama cierta coherencia formal. (…)304 Tanto las vistas hacia elementos externos –construcciones, paisajes, espacios abiertos, posiciones determinadas del sol, etc.– como hacia el interior de la plaza, permiten construir espacios determinados,

302 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 3 “Los elementos de diseño de la plaza”, 1983, p. 142. 303 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 154. 304 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte II, 1998, p. 30.

distintos entre sí y que pueden formar parte de detenciones dentro de un “circuito”, si se desea. Sea cual sea la decisión o la idea fuerza del arquitecto, la plaza se “vivirá” en gran parte de “el detenerse” y observar desde “dentro”; eso quiere decir que las decisiones que se tomen en las detenciones –asientos por ejemplo– serán de suma importancia. Como se ha dicho, las detenciones se podrían dirigir básicamente hacia dos objetivos; hacia fuera y hacia dentro: Las vueltas hacia fuera se pueden enfocar hacia grandes “vistas”, o elementos de consideración estética, simbólica, espacial, histórica, etc., y en su defecto, –algo no poco común– por lo menos se deben evitar los “paisajes negativos” que fuesen en detrimento de la atmósfera que se busca, como una autopista, un basural o un muro ciego cercano.305 En el caso de las detenciones enfocadas “hacia dentro” es ideal que apoyen actividades propias del proyecto puntual. Por ejemplo: juegos infantiles, mesas de ajedrez, piletas, multicanchas, otros asientos, etc., de esta forma, permiten al observador recrearse en la actividad propia de la plaza al mismo tiempo que se “vigila” a los demás. También, algunas detenciones se pueden ubicar de manera estratégica, con vista a todo lo largo de un sendero, para ver el ir y venir de la gente.

305 DI MARCO, Alba; Et Al. El espacio público desde una visión paisajística, Parte 1 “El espacio público como objeto de estudio”, Universidad Nacional de Córdova, Argentina, 2009, pp. 15-18.

Situaciones | situación interna

Vistas

255

criterios

Las plazas tienen lugares para sentarse, donde lo importante es la vista que ofrecen. Un ejemplo de este concepto es el mirador, donde la construcción del lugar está relacionado con lo que uno desea ver, con el paisaje. La importancia de esto es que la persona que se siente, se vera hasta cierto punto “obligada” a ver lo que tiene por delante. Mirador o

der

leyes de la plaza de barrio

Sen

256

Estos lugares desde donde mirar la plaza y sus alrededores, son ideales para instalar asientos, desde donde se tendría el tiempo de apreciar estas vistas.

Los asientos dirigidos “hacia fuera” son los que observan paisajes, edificaciones, atardeceres o amaneceres, elementos históricos, etc.; se deben evitar elementos negativos, como un muro o un basural por ejemplo.

Asientos hacia dentro

Los asientos “hacia dentro” son los que “vigilan” u observan elementos y actividades de la plaza, como juegos infantiles o senderos; además se pueden dirigir hacia sí mismos como espacios de conversación. Todo esto depende de los distintos usuarios de la plaza y sus intereses.

Situaciones | situación interna

Asientos hacia fuera

257

258

leyes de la plaza de barrio

101

102

Por otro lado, el asiento, que en las plazas es la típica expresión de la detención, tiene una característica mixta. En principio es un programa en sí mismo, pero además tiene una cualidad “auxiliar”, porque puede y “debe” complementarse con otros programas. Es decir, que la detención, evidentemente se encuentra presente en otras actividades, como los juegos infantiles, el deporte, y la reunión. (…)Elementos arquitectónicos del espacio público, que fueron o no concebidos inicialmente como asiento y que son utilizados como tal por las personas. En este género se encuentran las jardineras, las soleras, las gradas de escalas, los cambios de niveles en pavimentos, las barandas de escalas, las vallas en veredas, etc.(…)306 Aún cuando parece ser algo evidente, se desarrolla esta reflexión debido a que la detención, al tener esta característica, parece ser ideal para construir límites entre programas.

101 y 102. Ejemplos de asientos dispuestos de manera que generen límites hacia el exterior, especialmente hacia los vehículos locales que buscan estacionamiento.

306 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 149.

Situaciones | situación interna

Como límite El concepto de límite habla del perímetro de un elemento, o la frontera entre dos de éstos. En el contexto de la plazas de barrio, estos elementos son los distintos programas y sus límites vienen siendo la línea que los separa, el elemento espacial que hace comprender al transeúnte que ha entrado a otro espacio en la plaza. Este límite puede ser tanto una simple línea en el suelo, un cambio de altura o materialidad, o un elemento construido o instalado, como un muro, una reja, plantas, un canal o sendero, etc.

259

260

leyes de la plaza de barrio

Los programas están confinados a espacios específicos, donde desarrollan ciertas actividades. La construcción de sus límites puede tener distintas maneras de concretarse, y una es la utilización de elementos de detención. Esto debido a que la capacidad que tiene un asiento de enriquecer un espacio mediante la integración de gente observando, vigilando o participando, es inmensa y no debería pasarse por alto. (…)La plaza de Armas (de Puente Alto) ofrece gran cantidad de espacios que son atractivos para la gente como este muro en el que se sientan para tomar el sol. Estos simples elementos deben respetarse en un rediseño ya que congregan a las personas.(…)307

103. En este caso el límite es “dentro” de la plaza, ya que permite dividir espacios y programas internos; de manera simultánea los asientos pueden “vigilar” y delimitar. Este elemento, además es altamente resistente a los actos vandálicos comparado con el tradicional escaño.

307 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 2 “Zona Centro de Puente Alto”, 200?, p. 35. 308 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 153. 309 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 150.

Situaciones | situación interna

103

Los elementos de detención, límites o no, deben ser resistentes al deterioro por clima o actos vandálicos;308 la determinación del nivel que alcanzará este deterioro es importante al momento de decidirse por un material o una disposición específica. (…) La inmovilidad de estos asientos resulta de la dificultad otorgada por el elevado peso propio resultante del dimensionamiento y materialidad. Es además una tendencia general el fijarlos al pavimento, para evitar vulnerabilidad al robo. (…)309

261

criterios leyes de la plaza de barrio 262

Asientos como lĂmites entre actividades

Las actividades tienen “límites” entre sí, es decir líneas o franjas de terreno, donde termina una actividad –por ejemplo juegos infantiles– y comienza otra –pasto con parejas recostadas bajo la sombra de los árboles–. Este límite puede ser imaginario, o leve –en este ejemplo sería donde comienza el pasto– o puede ser invasivo y negativo –como un muro de ladrillos o una reja alta–.

Situaciones | situación interna

Pero el límite también puede ser “construido” como una actividad más, ayudando a enriquecer la plaza, por ejemplo construyendo asientos desde donde se puedan observar ambas actividades, al mismo tiempo de que se construyen elementos de descanso.

263

104 105

106

lo largo del día y de las esta-

están en esta zona, sino

pertenecen al proyecto de

ciones del año, reconociendo

que se sitúan bajo el sol y

título “Plaza Esperanza”

la trascendencia que ésta

en una parte intermedia.

de Ignacio Vivanco Kubat.

posee en la construcción de

Gracias a esto las personas

Se trabaja el concepto de la

espacios públicos abiertos.

pueden elegir situarse en una

sombra en la construcción de

Se ve que existe una sombra

condición u otra y permite

los elementos y del suelo. En

–un lugar donde se sabe

al proyecto adaptarse a los

este caso el llamado “asiento

que se proyecta– en donde

diferentes usuarios y a las

con horario” está emplazado

se disponen los asientos.

condiciones de temperatura

para ir siguiendo la sombra a

Se puede ver que no todos

y climáticas.

leyes de la plaza de barrio

104, 105 y 106. La imagenes

264

Zonificación de la sombra (…)Además, se debe ofrecer al usuario distintos grados de sombra y asoleamiento en libre elección. (…)310 (…)La ubicación de asientos debe ser planificada permitiendo las situaciones de sombra y asoleamiento buscadas por las personas. Lugares de sombra en horas y situaciones de calor, y asoleamiento en horas y situaciones de frío. Se debe ofrecer al usuario distintos grados de sombra y asoleamiento en libre elección.(…)311

310 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 203. 311 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 154.

Situaciones | situación interna

La utilización de la sombra parece algo simple, pero rara vez se repara en ello. Las que proyectan las construcciones y árboles sobre una plaza, muestran un recorrido en el terreno, marcando una ruta a lo largo del día y que se va modificando al pasar el año. Esta ruta se puede usar para zonificar el lugar, mostrando sectores en que la sombra es predominante y zonas donde lo es menos hasta marcar las que no tienen presencia alguna.

265

107

108

más caluroso del día, en el

hace las veces de banco,

verde, en la cual el árbol no

mes de Diciembre. Este es un

permitiendo el descanso de

trabaja junto al asiento. La

ejemplo de que la relación de

los alumnos que estudian en

sombra cubre la arcilla y el

“árbol-asiento”, no siempre

la escuela emplazada en el

lugar pensado para sentarse,

se sigue, ni menos se estudia

lugar. La disposición lineal

está a pleno sol, aunque

al planificar el proyecto.

de los árboles, la frondosidad

leyes de la plaza de barrio

107. Otro caso es el de un área

266

evidentemente existe un

108. En este caso se hace uso de

que presentan y el tamaño y

movimiento de las sombras,

la sombra, gracias a que a

poda que poseen; permiten

pero para simplificar se tomó

lo largo de ésta se despliega

la conformación de este

la fotografía en el segmento

un muro de contención que

espacio.

312 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 203. 313 Op. Cit, Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Introducción, 1988, p. 3. 314 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, Gobierno de Chile, Santiago, 2002, p. 38.

Situaciones | situación interna

Estas zonas son de vital importancia a la hora de diseñar la disposición espacial de los asientos –y mesas–312 en el proyecto de la plaza. Se deben tener en cuenta las condiciones climáticas o de latitud del lugar, y así proveer la capacidad en asientos, que se destinará a zonas más sombreadas y la que se destinará a una exposición más prolongada. Esto también tiene relación con las actividades predominantes en ese espacio público y del tipo de habitantes del barrio. Lo más eficiente es que el proyecto, de manera natural, reaccione o se disponga para aprovechar la sombra y la luz, y no dejar que, por ejemplo, se proyecte sobre un muro, mientras que no hay un solo banco a la sombra; a esto se le podría llamar “Eficiencia de la sombra”.313 y 314

267

criterios

La sombra es algo muy requerido por la gente que visita una plaza, pero al disponer los asientos rara vez se tiene cuidado con esto y se instalan de manera antojadiza.

Mañana

No siempre se necesita o desea la misma cantidad de luz solar, esto depende del clima y temperatura que una ciudad posea. Por ejemplo las ciudades del norte tienden a necesitar plazas sombreadas para evitar la radiación solar. Todo lo contrario sucede en ciudades del sur del país, donde el frío es el principal problema.

leyes de la plaza de barrio

Medio día

268

Las sombras tienen un movimiento a lo largo del día, por lo que un asiento puede tener sol en un momento del día y después sombra; esto es importante tenerlo en cuenta al momento de instalar un banco o escaño.

Tarde

Así mismo, en ciudades con veranos calurosos e inviernos helados, se debiera buscar una relación equilibrada entre asientos a la sombra y al sol.

Zona Norte

Si se trata de una ciudad fría, habrán más asientos “al sol”, y menos si es un lugar caluroso. También se debe tener en cuenta las preferencias del barrio, por lo que una pequeña investigación o encuesta es siempre conveniente.

Zona Centro

Zona Sur

Situaciones | situación interna

Por último, los árboles permiten contrarrestar otros problemas, como generar barreras contra el viento en plazas de ciudades de la costa, por ejemplo.

269

270

leyes de la plaza de barrio

109

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111

112

109, 110, 111 y 112. Diferentes asientos en distintos contextos. Sea cual sea el concepto de “bello”, normalmente hay consenso en el valor de la intención, mantención y aseo de estos elementos.

Se debe señalar que la principal razón de que no se examinen decisiones formales en un análisis genérico, es que la subjetividad de la forma, hace imposible predecir algún comportamiento. En otras palabras, algo que para una persona tiene “estilo”, para otra es del peor gusto. Por ejemplo sucede que en poblaciones de escasos recursos, se reúne un poco de dinero y se pinta sus bancas de plaza con una combinación de colores, imposible de imaginar en el barrio alto. Esto ocasiona que no se pueda precisar un color determinado “en el

embellecimiento del mobiliario de una ciudad completa”, por forzar un poco el argumento. Pero lo que sí se puede precisar, es que, sea cual sea el concepto estético de un barrio, el hecho de pintar, ordenar, limpiar, arreglar, reinstalar, etc. ocasiona un sentimiento de apropiación entre los vecinos; este sentimiento produce un cambio en el comportamiento cotidiano de la gente del sector.315 Se bota menos basura, se cuida más la vegetación, se considera como propio el lugar, se plantan nuevos árboles y se gestionan dineros con la municipalidad, entre otras tantas cosas. Se hace referencia a este tema en la sección de “Seguridad” de esta misma primera parte –“Situación interna”– bajo el título de “Apropiación”. Por lo tanto, es de suma importancia, que sea cual sea el concepto “formal” que se tenga en mente, éste se debe aplicar, teniendo cuidado de que sea en el contexto correcto, y de esta manera se dará un paso en dirección de la “apropiación del espacio público”

315 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 13.

Situaciones | situación interna

Formalización Todo objeto tiene un propósito determinado, pero para desarrollar su función se deben tomar ciertas decisiones formales sobre él. En este punto –entre otras cosas– se decide sobre su estilo y estética, bajo ciertas influencias determinadas que dependerán de, por ejemplo, los demás elementos con que se relacione, con la carga cultural del autor y del momento, de su imaginación y de simples arbitrariedades. El caso de una plaza de barrio no es diferente, pues junto con tener elementos que se definen por las funciones que realizan, tienen éstos formas definidas que se han tomado a discreción del autor. Lo mismo sucede con la plaza misma en su totalidad, en relación a los árboles que posee, a sus senderos, bancas, luminarias, plantas, etc. Pero esta forma final se escapa al propósito de esta investigación, la cual pretende proponer criterios y restricciones espaciales para lograr resultados programáticos determinados, sin llegar a proponer soluciones formales que dependen de cada proyecto y que enumerarlas sería imposible, pues es campo de la creatividad del arquitecto.

271

272

leyes de la plaza de barrio

113 114

115

113 y 114. Es una plaza donde el sendero va exactamente por la misma ruta que la “circulación natural” del lugar; por esto es que no se genera

Hasta este punto se han revisado los programas de Deporte, Juegos Infantiles, Reunión y Detención, ya que estos pertenecen a las situaciones internas de la plaza, pero existe una última actividad propia de la plaza de barrio –aunque es tanto interna como externa–: la “Circulación”. Las plazas son principalmente lugares de esparcimiento, pero junto con la detención se crean movimientos peatonales y de vehículos no motorizados. Por esta razón las circulaciones, son imprescindibles para la vida de un espacio público, debido a que –evidentemente– son la manera en que acceden los usuarios a estos lugares. Su existencia es de especial trascendencia en el incremento del uso de espacios públicos, y en los encuentros sociales;316 pero también genera efectos negativos, tanto a nivel de infraestructura como del programa de un lugar. Estas circulaciones no motorizadas que se dan en la plaza, tanto por dentro como “a través”, forman la presente sección, donde se revisa su lógica, la detenciones en relación con las circulaciones, y la seguridad.

erosión, como se puede ver en el pasto. 115. En este caso, la infraestructura es prácticamente inexistente, pero un sendero ha sido trazado por sus “circulaciones naturales” o espontáneas.

316 Op. Cit, Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Introducción, 1988, p. 2.

Situaciones | Circulaciones

3.2 Circulaciones

273

leyes de la plaza de barrio 274

116 116. El hecho de que esta plaza

a su alrededor. La manera

tenga su trazado en cruz no

de acceder y de salir de la

es por capricho –o al menos

plaza produce circulaciones

no exclusivamente– sino que

desde las esquinas; a veces

obedece a la manera en que

esto se reproduce sin razón

están dispuestas las calles

aparente.

Lógica de circulación

Probable o existente Las circulaciones son básicamente de dos tipos, el primero es de “recreación”, donde el caminar, correr, trotar, etc., no es el medio para llegar a un lugar, sino que es el fin en sí mismo. La persona transita mientras conversa, piensa u observa el entorno, no le interesa si la vía es expedita o si va hacia algún lugar determinado. Este tema se verá más adelante, pero en este punto interesa analizar el segundo tipo de circulación, el cual es utilitario, intenta llegar a un destino en el menor tiempo posible. Por esto último, se puede afirmar que las circulaciones tienden a la línea recta entre el punto de partida y el final, modificándose ante obstáculos insalvables. Son fácilmente imitadas y reforzadas por los transeúntes, pues los dos factores que la definen son constantes: por un lado el lugar físico, el entorno, tiende a mantenerse invariable, por lo que la ruta más corta sigue siendo igual; y por otro lado la conducta del caminante es siempre la misma, es decir, el marcar líneas rectas donde vea que se puede acortar camino. (…) Los caminos deben tener un trazado razonable. Van de un lugar a otro, siguiendo <<el camino

más corto>>. Por eso hay que pensar primero: ¿Adónde, cuántas personas y con qué frecuencia? (…)317 El hecho de que las calles, pasajes, avenidas, etc., tiendan a definir los terrenos en que se construyen las plazas, y que normalmente estas vías se intercepten de manera perpendicular –lo que genera esquinas en los terrenos de las plazas–, ocasiona que estos espacios deban soportar una gran presión en términos de circulación. Dicho de otra manera, las plazas de barrio, en general, están suscritas entre vías de circulación en al menos tres de sus lados, lo que significa que las esquinas de la plaza son puestas bajo una fuerte presión por circular sobre éstas en diagonal. Esta es la razón de que muchas plazas tengan sus senderos trazados en X. Las circulaciones no son necesariamente entre puntos de entrada y salida de la plaza, sino que estos pueden estar dentro de ésta, convirtiéndose en recorridos internos. Estos son focos de atracción, que normalmente son elementos que configuran programas específicos, como juegos, asientos, canchas, sombras, etc., y que modifican las circulaciones “externas” que normalmente atraviesan de manera diagonal entre salidas.

317 Op. Cit, Ajardinamientos urbanos, Capítulo 2 “Plazas y caminos”, 1986, p. 36.

Situaciones | Circulaciones

Este programa al igual que los otros, tiene su lógica propia y comportamientos específicos, que al analizarlos pueden ayudar en la búsqueda de las “Leyes” de la plaza. Dentro de este tema se reconoce la probabilidad o existencia previa de senderos, lo adecuado de los límites, la connotación de éstos, los recorridos “ociosos” y la manera en que se estructura el lugar gracias a las circulaciones.

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117 118 117 y 118: El proyecto de título “Lu-

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doteca Urbana” del alumno

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de la Escuela, Pablo Abdala, construye y formaliza senderos a partir de vestigios de rutas espontáneas del lugar; desde este punto se elabora el resto de los elementos, como asientos, montículos y juegos infantiles.

Otra forma de examinar la respuesta que van a tener las circulaciones del proyecto construido, es el revisar los senderos o huellas que se trazan en el suelo. Estas marcas son sumamente útiles para deducir las circulaciones existentes, las cuales se dan de manera natural y que se sobrepondrán exactamente al proyecto; a excepción de las modificaciones que se generen por los nuevos focos de atracción de la nueva plaza.

Situaciones | Circulaciones

Gracias al análisis de los focos de atracción y de las “entradas y salidas” de la plaza, se puede deducir los principales trazados probables que se generarán al construirla con sus elementos. Esto es de suma importancia para el diseño y construcción de senderos, tanto en su materialidad, como en sus anchos, iluminación y trazado.

Límites adecuados Las circulaciones proporcionan seguridad, dinamismo, relevancia y acceso a los lugares por donde transitan, lo que las hace un factor relevante y muchas veces imprescindible. Pero también son responsables de algunas consecuencias negativas para su entorno debido a la erosión que pueden producir si son mal dispuestas, encausadas o contenidas. La erosión a la que se hace referencia, puede decantar en dos problemas principales, uno es la erosión “programática” y el otro es una erosión de naturaleza física. El primer caso se da cuando una circulación con un flujo de gente relativamente alto, atraviesa un programa por una ruta poco conveniente. Por ejemplo el acceso a juegos infantiles, si está mal pensado puede inducir a gente que sólo atraviesa el lugar, a caminar entre balancines y columpios con niños pequeños jugando a su alrededor. Esto resulta incómodo para ambas partes, ya que la gente es entorpecida en su andar, y los niños interrumpidos en sus juegos, fuera de que se exponen al peligro de rodearse de extraños. De esta forma los niños dejan de jugar y el programa se debilita o desaparece. Por lo tanto la disposición de entradas y salidas, además de pavimentos que orienten los usos, permiten evitar este tipo de errores; que fuera de dañinos son contraproducentes, ya que los programas y circulaciones bien dispuestas, pueden potenciarse mutuamente. El segundo problema es la erosión “física”, es decir la que produce un real desgaste en la infraestructura de la plaza, como por ejemplo pavimentos, pasto, plantas, terminaciones como la pintura, árboles, etc. Esta se da principalmente debido a la incoherencia entre los senderos trazados y las verdaderas circulaciones de transeúntes.

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criterios

Edificaciones

Al planificar senderos en una plaza, se debe observar cuáles son las circulaciones probables o existentes.

Calles

lac

u irc

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Plaza

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s ne

Las primeras son los recorridos que hacen las personas, que se pueden comprender al analizar las calles alrededor de la plaza. Dependiendo por donde se acceda y salga de la plaza, se crearán circulaciones entre estos puntos; además se crearán circulaciones entre actividades específicas de la plaza, por ejemplo entre los asientos y los juegos infantiles.

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119. Este es un típico caso de

Si se hace necesario romper ciertos senderos “naturales” por razones del proyecto puntual, se debe responder con límites tan predominantes cuanto mayor es la modificación del sendero original. Por ejemplo, en el caso de una sutil curva o desviación de un sendero cualquiera con respecto al flujo real, la presencia de pasto se verá deteriorada en la zona “no coincidente” del recorrido. Pero si se construye una pequeña diferencia de altura con elementos delimitadores, la gente condicionará su trayecto al sendero del proyecto.318

erosión de la infraestructura en una plaza; al estar los accesos en las esquinas y no existiendo límites adecuados, se crean circulaciones espontáneas que toman el camino más corto.

318 Op. Cit, Ajardinamientos urbanos, Capítulo 2 “Plazas y caminos”, 1986, p. 36.

Situaciones | Circulaciones

Existen casos en que con el ánimo de dirigir a voluntad ciertas rutas, o por falta de planificación o estudio del lugar, o incluso por un simple cambio de los desplazamientos tradicionales; el atajo, o “la ruta más corta” no coincide con el sendero construido para el tránsito de personas, y la circulación se encuentra restringida por elementos que resultan débiles para ese propósito, como cercos de baja altura, plantas pequeñas, muros bajos, zócalos, soleras, etc. por lo que éstos acaban sobrepasados o removidos de manera espontánea. Por otro lado, existen elementos mayores que representan un obstáculo insalvable para el peatón; como muros, rocas, piletas, desniveles, arbustos, etc. Al cruzarse en el trayecto de una circulación, ésta los esquiva por la ruta más expedita posible, creando circulaciones que trazan nuevamente la ruta más corta.

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En el caso en que la desviación sea más pronunciada y que la persona se sienta absurda al dar un recorrido que percibe como innecesario, los límites deberán ser de buen tamaño, como arbustos de un metro de altura por ejemplo, o rejas y cercos bajos. Esta situación es muy común en las esquinas, puesto que son, por mucho, los puntos en que las circulaciones presionan con más fuerza y con mayor regularidad. Los límites en el caso de una desviación completamente exagerada en que haya que “ir a dar la vuelta”, en vez de simplemente dar un salto a un cerco; deben ser de gran tamaño y desalentadores, como un canal, rejas, arbustos de gran tamaño, etc. Pero muchas veces estos limites tenderán a producir más externalidades negativas que los beneficios; por esto se vuelve razonable la pregunta de si no vale la pena replantear un recorrido de esta naturaleza.

120. Caso de un límite para evitar circulaciones. Se puede ver que al ser tanto el rodeo que hay que dar, la presión por cruzarlo es aún mayor, por esto, se establecen grandes rejas.

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Las circulaciones existentes se encuentran al revisar las huellas en la tierra o pasto, las cuales muestran exactamente por dónde transitan los vecinos del barrio. Las circulaciones peatonales son beneficiosas para las plazas, pues traen gente y permiten hacerlas más seguras. Pero en ciertas condiciones pueden producir erosión, tanto a las actividades como a las construcciones. En el caso de la erosión de una actividad, la circulación pasa tan cerca o por encima de ésta, por lo que no se alcanza a desarrollar bien.

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Circulació

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Circulació

Y si la erosión fuese “física”, se notará un deterioro en la infraestructura, es decir que se verán caminos en el pasto, marcas en la tierra, deterioro de árboles y plantas, aberturas en cercos y rejas, etc. En general es aconsejable respetar el tránsito natural de estas circulaciones de personas, pero si se hace imprescindible establecer otra ruta, el límite que obligue a no “cortar camino”, debe ser tan resistente o imponente como largo sea el sendero respecto del atajo.

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Pasto

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Límites positivos

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121. Como este mural pintado frente a una plaza, existen múltiples ejemplos, algunos

Como se ha expresado previamente, los límites que encausan las circulaciones no motorizadas, deben ser adecuados físicamente para resistir los distintos niveles de presión a la que se exponen. Pero por otro lado, al tener tanta presencia y estar expuestos a los mismos factores de deterioro que cualquier otro elemento de la plaza, deben poder crear cierto sentimiento de apropiación que impulse a los usuarios a cuidar estos elementos tanto como al resto del entorno. En otras palabras, los límites son altamente útiles pero además otorgan una oportunidad de diseño y un valor extra al proyecto, si se piensa más allá de su simple función. Pueden tener esta connotación positiva para la comunidad tomando la forma de plataformas culturales,320 árboles, arbustos altos o asientos. En cambio, existen ciertos límites que deterioran al lugar que custodian y el lugar que enfrentan; como panderetas deterioradas o rejas.

son sobre equipos de fútbol o en conmemoración de

Como se ha explicado previamente, los elementos que tienen que ver con la apropiación son de naturaleza subjetiva, y no se pueden generalizar para todos. Se debe hacer primero una pequeña investigación sobre la connotación que tienen ciertos elementos para la comunidad donde se construirá la plaza. (…) Un mismo lenguaje o signo arquitectónico puede ser interpretado de manera distinta por distintos grupos de usuarios. (…)321 También existen experiencias donde se ha incluido a la comunidad en la toma de ciertas decisiones concernientes a estos elementos, mediante grupos de trabajo y talleres. En términos generales, los elementos ocupados como límites, se basan en los mismos conceptos que se han revisado previamente concernientes a otros elementos de la plaza. Por ejemplo, es preferible elementos de una baja o nula mantención, de fácil o económica instalación, que permitan usos secundarios y que no entorpezcan otros aspectos de la plaza, como la seguridad, otros programas, accesos, circulaciones, detenciones, iluminación, etc. En estos términos lo más común son elementos que permiten sentarse, como muros de baja altura, pequeñas pendientes, o bancas en fila, por ejemplo. También pueden proyectar sombra, como árboles o estructuras artificiales, aunque las características de éstas ya se han revisado en el tema de “Comfort”.

algún personaje local. Lo importante es que denote preocupación por parte del barrio y le dé un sentimiento de pertenencia o apropiación.

319 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capitulo 3 “Los elementos de diseño de la plaza”, 1983, p. 132. 320 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 1. “Conceptos generales”, 2002, p. 15.

321 Op. Cit, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 5 “Análisis y conclusiones”, 1973, p. 175.

Situaciones | Circulaciones

(…)El alineamiento de la vegetación, el uso de diferentes especies arbóreas, su edad, color y tipo de follaje puede tornar fluido el rígido diseño geométrico de una plaza clásica o, por el contrario, puede ayudar a definir recorridos en una plaza de trazado azaroso.(…)319

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122. Grupo de casas cercando la plaza con panderetas, donde todas dan la espalda al espacio público.

Recapitulando, se debe tener cuidado en las erosiones que causan las circulaciones tanto programáticas como físicas, pero utilizando los elementos correctos, para que no sólo no deterioren el entorno, sino que permitan mejorar el concepto que se tiene de él.

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Por último existen límites que no solamente no poseen externalidades positivas para el medio en que se encuentran, sino que producen un deterioro en su entorno, aún cuando sí sirven de límites. Esto último es precisamente el problema, ya que como se pueden utilizar para encausar circulaciones, son implementados de manera espontánea, sin reparar en las consecuencias. Los muros ciegos que entorpecen la mirada, panderetas que limitan los espacios y los deterioran, las rejas altas, y las grandes masas vegetales que dejan zonas desprotegidas y sin la vigilancia social, son ejemplos de estos límites mal aplicados.

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Topes

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Ă rboles NeumĂĄticos

Rejas

criterios

Los límites pueden tener características positivas, otorgándole un elemento más a la plaza, fuera de su función principal. Por ejemplo una línea de topes permiten tener a raya a los vehículos, pero si fuesen árboles harían los mismo, junto con traer sombra, ser más baratos en su mantención, proteger del clima, aportar “verde” a la plaza, etc.

Situaciones | Circulaciones

Así también existen límites negativos, que pese a cumplir su función, deterioran su entorno y la plaza; por ejemplo un muro de hormigón, o rejas. Lo que es positivo o negativo debe analizarse para cada caso, pues la noción de esto depende de los vecinos del barrio, es decir que muchas veces, es algo subjetivo.

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123 y 124. Proyecto de título de la alumna de la Escuela, María José Faúndez, año 2009. En

Recorridos ociosos Al principio de este tema se han mencionado las circulaciones “recreativas” , las cuales se diferencian de las “utilitarias” en que no son sólo un medio para llegar a un lugar determinado, sino que son un fin en sí mismas. Se desarrollan para que la persona disfrute de su transitar, por lo que no se basan en desarrollar líneas rectas, sino que pueden ser sinuosas y sin ningún propósito aparente. Estos recorridos “ociosos” no deben remplazar a los utilitarios, debido a que por definición no tienen grandes límites que eviten la erosión, ya que no tienen que soportar presiones sobre sus trazados. En el caso de construir una de estas circulaciones, además se deben disponer rutas utilitarias, que unan accesos y focos de atracción. Por ejemplo en el caso de una plaza rectangular o cuadrada, se pueden trazar circulaciones en X, que serían utilitarias, y un círculo que una los brazos de la X como rutas “ociosas”.

Estas dos clases de circulaciones pueden disponerse de manera diferenciada, con distintos tipos de pavimentos, iluminación u otros elementos, para declarar su diferencia de funciones. O por otro lado pueden estar fundidos en un solo complejo de rutas y senderos, sólo funcionalmente identificables. En teoría las circulaciones ociosas no tienen gran diferencia con las utilitarias en términos de los programas con los que se relacionan. Pero las detenciones, es decir los asientos o lugares adecuados para reposar, tenderían a situarse en mayor medida a lo largo de las primeras, ya que el sentarse o recostarse es un medio de recreación o descanso más cercano al paseo y al ocio. Además estas circulaciones son de un ritmo menos intenso, en comparación con las circulaciones utilitarias.

este caso, la circulación es para apreciar el lugar, no cumple simplemente con unir un punto con otro, por esto no es necesario que sea

Situaciones | Circulaciones

expedito.

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criterios

Los senderos que cruzan las plazas normalmente son “utilitarios”, es decir, que sirven al propósito de cruzar la plaza o ir a alguna actividad de manera directa. Son siempre lo más rectos posible, y tienden a aparecer de manera espontánea, si los senderos no han sido bien pensados.

Plaza Senderos utilitarios

Calle

Call

Send

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Plaza

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También existe otro tipo de senderos de tipo“recreativos” a la persona; son ociosos y no necesitan seguir rutas rectas; sino que van a la deriva por la plaza.

eros

Calle

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ativo

Call

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125 y 126. Ambos ejemplos demuestran la importancia de los senderos internos, ya que permiten estructurar

Los bordes de las actividades están, generalmente, rodeados de circulaciones que los delimitan y dividen a unos de otros. El hecho de transitar sin pasar a través de ninguna de éstas para no producir “erosión programática”, es el causante de que se transite de esta forma. En algunos casos sólo transitan por el costado sin intervenir mayormente, como en multicanchas enrejadas, donde no hay más contacto que el visual. También se da la situación de que no tienen ninguna barrera pero se definen claramente y con dimensiones mínimas,323 como los senderos de las zonas de pasto y árboles. Por último, existen algunos casos en que se fusionan completamente con el programa, perdiendo claridad, como en plazas duras, o sin programas claros ni circulaciones formales definidas explícitamente, como en sitios erizaos.

el lugar. Estos casos son simples terrenos con pasto, prácticamente sin programa ya que ni siquiera presentan erosión –lo que significaría una circulación y por lo tanto un “uso”–.

322 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 1. “Conceptos generales”, 2002, p. 12. 323 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.10. “Juegos Infantiles”, 2003, p. 376.

De acuerdo con su trazado y con la naturaleza de los límites, las circulaciones pueden definir los accesos de los programas, con todo lo que eso puede significar. Por ejemplo, dependiendo del punto por donde se entre a un lugar de reunión vecinal, se interrumpirá constantemente debido al punto de ingreso o salida, o si éste espacio posee dos entradas o salidas en puntos opuestos, generará circulaciones internas que pueden acarrear múltiples efectos. De esta manera las circulaciones pueden determinar la forma en que se utiliza un espacio determinado, potenciándolo o coartándolo. Los flujos presentes en las circulaciones, “alimentan” a los programas, los cuales toman mayor o menor presencia o protagonismo dentro de la plaza, dependiendo del mayor o menor flujo de gente que accede a ellos. Esto puede, al menos de manera parcial, intervenirse desde las circulaciones, que según su diseño, puede privilegiar a uno o perjudicar a otro, según como los “provea” de potenciales usuarios .

Situaciones | Circulaciones

Estructuración del lugar Una plaza de barrio se puede dividir en dos partes: circulaciones y programas. Las circulaciones sirven para darle un tamaño y definir sus límites; también modifican ciertas cualidades de estos espacios, como el nivel de privacidad y seguridad,322 la jerarquía, presencia o publicidad, y la privacidad. Por todo esto, las circulaciones se pueden considerar el “mortero” con que se cohesiona y arma una plaza, permitiendo dar sentido a las actividades y relacionándolas entre sí.

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127. Se puede ver la presencia de múltiples senderos que alimentan los distintos programas a lo largo de toda

Finalmente las circulaciones pueden intervenir la “composición” de los flujos dentro de la plaza, mediante la forma de conectarlos. Por ejemplo, se supondrán tres programas diferentes situados en la misma plaza, una multicancha, juegos infantiles y una zona árboles y pasto. Si el sendero se sitúa atravesando los tres programas, de cierta manera esta obligando a pasar a los grupos de adolescentes que descansan bajo los árboles o que jugaban un partido, por donde los niños pequeños, lo que dependiendo de la naturaleza del barrio, puede no ser una situación ideal. De otra manera, si la circulación accede a la multicancha a través de la zona de árboles, pero ingresa de manera independiente a la zona de juegos infantiles, los públicos que transitan por los programas cambian en su composición. De esta forma, se genera una especie de filtro en el tipo de transeúnte, basado en la combinación y orden de las conexiones entre programas mediante las circulaciones. También se deben diferenciar claramente las circulaciones de bicicletas de las peatonales, teniendo cuidado en la localización de estacionamientos de bicicletas y su acceso.324 El tránsito de estos dos tipos en un mismo lugar, pueden ocasionar accidentes.

324 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 181.

Situaciones | Circulaciones

la plaza

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criterios

Calle

El tipo de personas que se encuentran en esta plaza es principalmente procedente de las viviendas vecinas.

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Plaza

300

cion

ula Circ

En este caso, las calles a ambos lados, cambian el tipo de gente en la plaza, agregando individuos extraños a las viviendas contiguas..

La plaza de barrio se compone principalmente de circulaciones peatonales –es decir de gente caminando– y actividades o “programas”. Dependiendo del acceso que tenga una actividad, esta puede quedar más expuesta hacia la comunidad, incentivando su uso; además las circulaciones pueden cambiar el tipo de gente que ocupa un lugar.

Las circulaciones normalmente rodean a las actividades, pero también pueden atravesarlas; al hacerlo, debe ser de una manera adecuada para no “erosionar”. Por ejemplo, un sendero puede dividir un área para reposar o recrearse de otra con juegos infantiles. Pero también se puede circular por medio del lugar de una actividad, siempre que no se la interrumpa, retirando los juegos hacia un lado. Se

Los senderos para peatones, deben estar diferenciados de los diseñados para ciclistas, evitando accidentes.

Calle

Situaciones | Circulaciones

Ca lle

ero

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leyes de la plaza de barrio

Detención (…) La ubicación de asientos en general debiera emplazarse a la orilla de caminos o ejes de circulación o en torno a islas formadas por otros elementos como árboles o muros de baja altura. (…)325

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128. Ejemplo de la relación entre un asiento y un sendero, que posee un ensanche para no entorpecer el paso de gente.

325 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 152.

Situaciones | Circulaciones

Existe una íntima relación entre las detenciones y las circulaciones, debido a que para reposar se debe llegar al lugar, y si es un asiento específico, se generará un sendero desde y hacia éste. Los senderos diseñados con antelación, deben considerar las rutas hacia los asientos, por lo que estos siempre estarán conectados a las circulaciones. En el caso de que el reposo sea en el pasto, es imposible evitar que se le pise, por lo que es probable que se creen senderos, y por lo tanto aparecerán circulaciones relacionadas a la detención, de manera espontánea.

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Situaciones Los problemas de inseguridad que se relacionan con el mobiliario urbano se deben a la ausencia de éste o a su inadecuada instalación. Cuando el mobiliario urbano no está al servicio de los usuarios y entorpece circulaciones, genera mayores problemas de seguridad. Existen ciertas relaciones entre los asientos y las circulaciones que producen incomodidad para el usuario, por lo que se deben evitar en lo posible. Los asientos que se sitúan a lo largo de circulaciones, no deben quedar dando la espalda hacia el sendero, para así evitar que la gente transite por detrás del individuo que está sentado. Es una situación incómoda, principalmente en lugares con alto tráfico o inseguros. En una circulación, el asiento debe quedar relegado a una posición externa al flujo de gente, es decir que las personas deben pasar en línea recta, frente al asiento sin tener que esquivarlo.

en que los bancos han sido instalados, sin interrumpir la circulación misma. 130. En este caso pasa lo contrario, aún cuando la circulación parece tener amplitud suficiente, los asientos no están retirados de ésta, por lo que

(…) Privacidad: Cualidad de un espacio de proporcionar la intimidad o un tipo de relación social privada, exenta de intromisiones no deseadas.(…)326 Otro factor que la circulación regula en relación a la detención, es el grado de privacidad que esta última tiene respecto de su entorno.327 Dependiendo de las situaciones, personas y gustos personales, los asientos deben ofertar diferentes grados de privacidad.328 Por ejemplo,

fuera de estorbar, el espacio entre éstos se desperdicia. 131. En esta plaza la circulación externa pasa por detrás del asiento, lo que es una situación incómoda para el usuario.

326 Op. Cit, Valores Socioculturales y Hábitat Residencial Urbano, Capítulo 3. “Hacia una identificación de los valores en el espacio público:”, 1987, p. 14. 327 Op. Cit, Aspectos físicos y sociales de la ciudad, una controversia inadecuada, Introducción, 1988, p. 2. 328 Op. Cit, La ciudad peatonal, Capítulo 4 “Foro para peatones”, 1979, p. 140.

Situaciones | Circulaciones

129. Se puede observar la forma

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Leyenda:

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asiento

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nivel de privacidad edificio colindante

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132. Esquema con los distintos grados de privacidad de un lugar en relación a la posición en un sendero. a) Asiento en el extremo de un sendero, donde la privacidad es mayor. b) A medida que

la necesidad de alejarse del flujo de gente es distinta en: una pareja de enamorados, una familia con niños, un anciano que va a ver gente pasar, un grupo de escolares, etc. (…) Los usuarios ponen de manifiesto con su comportamiento la privacidad que le atribuyen a cada uno de estos espacios urbanos. (…)329 La manera de lograr esta graduación es estableciendo un sendero que no tenga salida, por lo que se establece una gradiente en el flujo, donde en el primer tramo se verá una mayor cantidad de gente, y esta irá decayendo hasta llegar a un mínimo en el extremo. Por ejemplo, si se tuviese un sendero que se cruza con otro, pero uno de ellos no tiene salida en uno de sus extremos, tendríamos por lo menos cuatro grados distintos de privacidad para instalar detenciones. El primer caso es el del asiento situado en el extremo del camino sin salida. Este asiento se sitúa en un lugar sumamente solitario, ya que nadie pasa por él, a menos que sea para sentarse en ese mismo lugar; es como la situación de la última casa de un pasaje, que no tiene vecinos que transiten frente a ella.

En segundo lugar existe una situación intermedia que es la del asiento que se sitúa entre el extremo sin salida y el cruce de los dos caminos. En este caso, la detención se da en un punto con menos tráfico que una circulación normal, ya que es la que no tiene salida, aún cuando tiene una mayor exposición que el primer asiento, por lo que los únicos que transitan, son los que se dirigen a algún asiento posterior, pero no más allá. En un tercer caso, el asiento está ubicado en un cruce de caminos, donde las circulaciones son muchísimo mayores a una “normal”. Y por último, se puede situar un asiento en medio de una circulación común y corriente, donde no existen cruces ni caminos sin salida. Esta sería la situación de referencia o “típica”, en relación a las otras.

los asientos se sitúan desde un extremo sin salida hacia el otro lado, se va perdiendo hacia estos mismos asientos. c) Los asientos en senderos con salidas a ambos lados, tienen mayor publicidad por la gente que transita hacia los asientos, más la que va a través de la plaza. d) Los más públicos son los asientos en cruces de caminos.

329 Op. Cit, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 5 “Análisis y conclusiones”, 1973, p. 177.

Situaciones | Circulaciones

privacidad por la circulación

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criterios

Existe una íntima relación entre asientos y senderos, ya que los primeros conllevan una de las principales actividades de una plaza de barrio, y los segundos son indispensables para su acceso.

ión

ulac

Circ

Asiento de espalda

ión

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cu Cir

Asiento retirado

ión

ulac

Circ

leyes de la plaza de barrio 308

El asiento debe estar retirado del sedero, para no estorbar a los transeúntes y no incomodar a la persona sentada, ya que necesita cierto espacio frente a ella. Es importante que se genere un ensanche en el lugar del banco o escaño, ya que aunque el sendero sea suficientemente ancho, el espacio a cada lado del asiento se desperdicia y puede representar un peligro a personas distraídas o ciegos.

Asiento de frente ión

lac

cu Cir

Los asientos no deben dar la espalda a los senderos, ya que producen una sensación de inseguridad, principalmente en lugares muy transitados o desconocidos.

Asiento estorbando

Además, la plaza debe ofrecer diferentes grados de privacidad a la gente sentada, por ejemplo para una pareja, una familia, un anciano solitario, un grupo de niños, etc.

El grado máximo se da al final de un sendero sin salida, pues es un lugar por el que no pasará nadie a menos que se dirija hacia él.

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Un poco menos privada es la situación que se da progresivamente desde el asiento al final del sendero sin salida, hacia el extremo opuesto. Un asiento en un sendero con salida hacia ambos lados, permite una mayor exposición. Es el tipo más común. Un cruce de senderos es el lugar de mayor exposición a la gente que pasa caminando, ideal para personas interesadas en interactuar o simplemente observar.

nes

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Situaciones | Circulaciones

cu Cir

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133. Ejemplo claro de una circulación insegura. No es coincidencia que la luminaria esté en el mismo punto que la circulación, tratando de ayudar con la sensación de seguridad.

Seguridad (…) Este es un claro ejemplo de ruta de recorrido que presenta vulnerabilidades espaciales ante el delito (sobre un caso del libro citado). No posee pavimentos de calidad, no se diferencia fácilmente del pasto por lo que no se pueden predecir los movimientos de un tercero, no posee iluminación artificial y es demasiado extensa sin elementos que alberguen y den prioridad al peatón como por ejemplo asientos. (…)330

330 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 20. 331 Ibid, Puente Alto, Capitulo 2 “Zona Centro de Puente Alto”, 200?, p. 30.

Situaciones | Circulaciones

Las circulaciones como programa desempeñan un papel no despreciable en el nivel de seguridad de una plaza. Su sola presencia como flujos de transeúntes –o su construcción como elementos pavimentados e iluminados que atraviesan grandes extensiones de espacio abierto– permiten “vigilar” de manera espontánea, además de atraer gente, lo que revitaliza cualquier espacio público. Es importante que los espacios que se intervienen para hacerlos más seguros, posean una interconexión también segura entre estos. (…) que el peatón pueda recorrer sin percibir temor un área completa de la ciudad. No sirve de nada crear ambientes seguros aislados cuando el peatón debe circular por ellos hacia otros muy peligrosos. (…)331

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Las circulaciones internas deben estar acompañadas de una iluminación suficiente o simplemente la gente tomará un camino externo, desprotegiendo el interior de la plaza. No sólo la presencia de luz es importante, también se deben evitar las discontinuidades entre los puntos de luz de cada luminaria.

134. Aún cuando la plaza tiene cierto tamaño y gran cantidad de vegetación, el sendero permite establecer una conexión visual entre sus extremos aumentando la sensación de seguridad.

332 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 1. “Conceptos generales”, 2002, p. 12. 333 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 117.

Situaciones | Circulaciones

Factores Posteriormente se comentará el papel de vigilancia que desempeñan las viviendas hacia el espacio público. Éstas dan mayor resguardo y una sensación de seguridad, pero tienen cierta “cobertura” después de la cual el lugar se mantiene desatendido y potencialmente peligroso.332 Idealmente las plazas deberían tener cierto tamaño máximo, que evite que determinadas zonas queden demasiado retiradas, pero si la situación no es propicia, se puede recurrir a las circulaciones de alto tráfico como fuentes de seguridad.333 Cuando por un lugar transita un flujo de gente suficientemente alto, la posibilidad de ser agredido disminuye, por lo que la percepción de seguridad aumenta y el lugar circundante resulta beneficiado de esta sensación. Si se localizan flujos de este tipo, se debe reforzar el sendero con una mejor iluminación, un pavimento adecuado, un ancho correspondiente, etc., de manera de que no se pierda esta cualidad, e incluso que aumente.

313

leyes de la plaza de barrio 314

135

136

135. Se deben evitar las interrupciones en la iluminaciรณn a lo largo de una ruta o sendero. 136. Ruta poco clara y peligrosa.

Es decir, que a lo largo de un sendero, en el cual se disponen varios postes de luz, ésta debe ser constante por todo el camino, sin tener que caminar a través de tramos con sombra absoluta. (…) Debe propenderse a la utilización de una luminaria a escala peatonal, antivandálica, de luz homogénea (…)334 Es común que al cruzar por una zona con una vegetación arbórea densa, se generen grandes segmentos oscuros, los cuales pueden ser fácilmente evitados mediante luminarias de menor altura, o diferente posición.(…) Hay que tener presente la necesidad de iluminar especialmente los lugares donde se pueden producir sombras densas por árboles y edificios, o donde se perciban <<trampas>> para peatones. (…)335 La iluminación de nivel de suelo, no encandilante, permite reconocer el sendero en su totalidad sin contaminar luminicamente hacia arriba.336

que disminuyen las posibilidades de ser emboscado en el “siguiente recodo”. En esto también juegan un papel la vegetación o elementos de gran tamaño como basureros, muros, kioscos, pérgolas, etc. (…) Elementos como este receptáculo de basura (ejemplo del texto citado) no solo deterioran el medioambiente en imagen sino que además permiten que alguien se esconda detrás porque bloquean la visión. (…)340 En los puntos donde se cruzan caminos, o existen paraderos o puntos de llegada, etc. se deben disponer de una iluminación distintiva, para orientar de noche y a distancia, permitiendo planificar la ruta con cierta antelación.341

334 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 18. 335 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.4. “Iluminación Artificial”, 2003, p. 306. 336 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 182. 337 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.4 “Iluminación Artificial”, 2003, p. 304. 338 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.3. “Otras condiciones”, 2003, p. 134. 339 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 20.

340 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 14. 341 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.4 “Iluminación Artificial”, 2003, p. 305.

Situaciones | Circulaciones

Por último, la rectitud de los caminos, el nivel de jerarquización del espacio de circulación337 y lo claramente demarcados de día y de noche, son factores importantes en la seguridad de la plaza.338 La simpleza de los trazados –o “ruta clara”–339 y lo lejos que éstos permitan ver son elementos en contra de la sensación de inseguridad, ya

315

criterios

Las circulaciones permiten “vigilar” la plaza, dando seguridad a espacios demasiado apartados de viviendas y comercio.

Calle

Sendero

Vivienda

Deben ser seguras en sí mismas y permitir que zonas seguras de la plaza, no queden aisladas de otras. Los senderos deben estar iluminados de manera continua y suficiente. Se deben evitar las sombras de árboles y arbustos, cambiando la altura o la posición de la luminaria.

leyes de la plaza de barrio

Sendero sin iluminación

316

Sendero con iluminación de la calle

La iluminación del sendero mediante iluminación a nivel de suelo, permite hacer las rutas más definidas y comprensibles; ya que no encandila al transeúnte y le muestra el camino a distancia.

Sendero junto a un gran elemento

Los senderos deben ser lo más rectos y claros posibles, ya que al reconocerlos con facilidad, se puede anticipar la ruta a tomar en caso de algún peligro.

Sendero con iluminación desde el suelo

Por último es importante considerar iluminaciones distintivas en lugares de salida, acceso a ciertas actividades, o cruces de senderos; para poder planificar la ruta con cierta antelación.

Iluminación indicando un sendero

Situaciones | Circulaciones

Se deben evitar grandes elementos que se ubiquen junto a senderos, ya que se genera una posible “trampa” para el peatón; como por ejemplo: basureros, escombros, arbustos, estatuas, etc.

317

318

leyes de la plaza de barrio

3.3 Situación Externa (…) Una plaza nunca surte efecto por sí sola. Es su entorno lo que hace de ella un espacio de estancia animado y armonioso o aburrido y desolado. (…)342 Por último se presenta la sección de la “Situación externa”, donde se revisan los temas de: “Vehículos” y “Relación con su entorno”. Aquí se ven situaciones y elementos que tienen relación con factores externos a la plaza, pero que son igualmente importantes en relación a su condición.

137. La plaza no es independiente de su entorno, éste la define en prácticamente todos sus aspectos.

342 Op. Cit, Ajardinamientos urbanos, Capítulo 2 “Plazas y caminos”, 1986, p. 26.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

137

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leyes de la plaza de barrio

Vehículos (…) En la ciudad de hoy, el aspecto relacionado a la interacción del peatón y vehículo es fundamental, ya que la facilidad que se le presente al usuario, para acceder al espacio, a través de sus propios medios (peatonalmente o utilizando medios mecánicos), determinará de forma contundente, el uso de ese espacio. (…)343

Nunca antes la cantidad de vehículos presentes en la ciudad había sido tan alta, y por lo tanto, sus señales sobre la ésta aparecen con mayor fuerza.345 No es una excepción en el caso de las plazas de barrio, que siendo parte del territorio urbano, y más aún, del espacio público de la ciudad, sufren algunas consecuencias del incremento del parque automotriz; pues deterioran los suelos e infraestructuras de estos lugares al estacionarse en sus límites o en su interior.

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138. Ejemplo extremo de invasión vehicular de una plaza.

343 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte II, Escuela de Arquitectura, 1998, p. 42. 344 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 1. “Las plazas Santiaguinas”, 1983, p. 53. 345 MATAS, Jaime; DE LA PUENTE, Patricio; RIVEROS Fernando. Los valores del espacio público en la percepción del habitante urbano, Capítulo 1 “Los modelos de crecimiento de la ciudad.”, PUC, Santiago, 1988, p. 33.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

(…) El automóvil, palanca de expansión urbana, sacrifica la plaza, cuya estética se subordina a los intereses de la circulación, así como sacrifica valiosos espacios urbanos del patrimonio para reemplazarlos por el retazo verde o por la inaccesible rotonda de distribución. (...)344

321

139 140 141 139. Ejemplo de una plaza que permanece aislada, aún cuando cuenta con infraestructura; esto es debido al flujo de vehículos

leyes de la plaza de barrio

a alta velocidad por todos

322

sus lados. 140 y 141. En este caso el proyecto de título de la escuela, de la alumna Sofía Palacios, año 2007; desarrolla límites importantes frente a la erosión vehicular, mientras que se abre hacia el extremo sin calle.

sionalmente, se tienen por resultado accidentes con los transeúntes con la guardia baja. (…)No debe suponerse que la seguridad del tráfico sea un tema relacionado sólo con las grandes ciudades. Realmente no es así. En efecto, son principalmente las calles pequeñas con tráfico esporádico las que causan más víctimas entre los niños. En las calles principales el peligro es tan obvio que todo el mundo le presta mayor atención. (…)346 Razones Las viviendas de la ciudad, principalmente de barrios de estrato bajo, tienden a ampliarse sobre los espacios para estacionar dejando al vehículo sin un lugar dentro de la propiedad privada, o simplemente no fueron proyectadas con estacionamiento en su diseño original. Por otro lado, se da la situación de que en la actualidad muchas familias poseen un segundo vehículo, por lo que éstos han tenido que ser ubicados en improvisados “estacionamientos” externos. Esto determinará la presión de las familias por invadir sus propios espacios públicos, por lo que es importante investigar la capacidad que tiene un barrio y sus viviendas de guardar vehículos en el terreno propio, tanto dentro de la construcción, como en el espacio del jardín. Así se tendrá una idea de la presión a la que estará expuesta la plaza en el futuro.

346 Op. Cit, Parques y campos de juego para niños, Capítulo 4 “Tráfico de juego – Tráfico motorizado” , 1975, p. 21.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Erosión En primer lugar se debe comprender la inmensa presión de las viviendas por tener sus vehículos cerca o “a la vista”, especialmente de noche. Alrededor de este hecho, se comprende todo el razonamiento y análisis de los vehículos sobre un espacio público. La presión por estacionar cerca y sin poder hacerlo dentro del terreno de la vivienda, termina provocando una invasión de lugares cercanos. Los vehículos estacionados en plazas de barrio erosionan la infraestructura, destruyen el pasto y sus límites, cortan los programas del lugar, hacen perder el interés por estos espacios, etc. Y además tienden a ser progresivos, si un vehículo se estaciona en el borde, destruyendo el pasto, este espacio comienza a deteriorarse, lo que continúa hasta que no es tan “mal visto” estacionarse un poco más adentro, así buena parte de los vecinos la acaban “colonizado”, desnaturalizándola y convirtiéndola en un estacionamiento. Todo esto debido a que comúnmente se valora más un vehículo, del cual uno es el dueño, que una plaza, donde los dueños son todos y nadie al mismo tiempo. Dentro de este tema, se debe hacer el paréntesis sobre el hecho de que la erosión vehicular no es sólo sobre la infraestructura y sus programas, sino que también en el acceso a estos. Es el caso de los terrenos residuales, normalmente cubiertos de pasto, que nacen por la creación de grandes vías urbanas, como avenidas, rotondas, autopistas, cruces, etc. El hecho de no poder llegar de manera fácil o al menos segura, los hace espacios estériles y prácticamente estéticos. Y respecto a la condición delimitante de los vehículos, en relación a los espacios que cortan, se puede agregar que se debe tener mayor cuidado a los flujos menores, ya que al transitar un automóvil oca-

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324

leyes de la plaza de barrio

143 145

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142. Plaza con estacionamiento colectivo, el cual permanece ocupado muy por lo bajo de su capacidad. Los vecinos continúan estacionando frente a sus viviendas, incluso se puede ver cómo se acumula basura y escombros. 143. Viviendas en un pasaje con mínimo espacio para transitar, y aún así se ocupa para estacionar vehículos que han quedado fuera debido a ampliaciones en las casas. 144. Ejemplo de plaza donde el

Las circulaciones motorizadas que transitan a través del barrio, también erosionan la plaza. La presión que puede ejercerse en este sentido, va dada principalmente por el diseño del barrio en su totalidad, y de la posición que el espacio público ocupa dentro de él, ya que estas erosiones son consecuencia de atajos, que “cortan camino”, con las mismas premisas que en las circulaciones peatonales, pero a escala mayor. Se debe tener cuidado con lugares donde es muy fácil que al descuidar los debilitados límites, la circulación destruya de manera dramática la infraestructura en cuestión.

incentivo de traspasarla es fuerte, por lo que debería tener elementos “disuasivos” como árboles, por ejemplo. 145 y 146. Ejemplos de “plazasestacionamientos” con distintos grados de erosión o deterioro.

347 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 34. 348 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Anexo 1. “Entrevista con Orlando Sepúlveda Mellado”, 2008, p. d.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

142

En un intento por retirar los vehículos del borde o incluso de dentro de la plaza, se han construido estacionamientos colectivos como un esfuerzo por concentrar su presencia dentro del proyecto total de espacio público,347 especialmente en el cas0 de los departamentos.348 Pero éste cae en el abandono, ya que estando en un lugar abierto a la ciudad y la libre circulación, la gente no se muestra inclinada a la idea de dejar su vehículo a gran distancia. Finalmente aparecen de nuevo vehículos frente a las viviendas y los pocos que ocupan estos estacionamientos son personas que viven cerca de los éstos lugares, por lo que acaban siendo subutilizados.

325

criterios

Los vehículos producen grandes daños a las plazas y su infraestructura; y al pasar el tiempo van deteriorando cada vez más, hasta apropiarse de toda la plaza. Erosión mínima

Erosión media

leyes de la plaza de barrio

Erosión severa

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Plaza aislada

La erosión vehicular no es solamente sobre su infraestructura, sino que también sobre el acceso a ella; cuando una plaza está rodeada de vías de alta velocidad, la gente –especialmente los niños– dejan de acceder a ella. Un ejemplo de ésto es la dificultad de desarrollar cualquier actividad en los retazos de pasto que nacen de autopistas y sus cruces.

Los estacionamientos colectivos que permiten agrupar grandes cantidades de vehículos en una zona limitada, se sitúan a un lado de la plaza, y no permiten solucionar el problema de los vehículos, ya que la gente continúa estacionándose frente a sus viviendas, dejándolo casi sin uso.

les

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Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Cal

Esto se debe a que las personas tienden a mantener sus vehículos cerca de sus viviendas, para poder vigilarlos. Además muchas casas tienen terrenos muy pequeños o ampliaciones que ocupan los antiguos espacios para estacionar.

327

leyes de la plaza de barrio 328

147. En este caso el barrio tiene

147

148

148. En sectores con mayores

una influencia suficiente

recursos se utilizan otro tipo

como para instalar y man-

de elementos demostrando

tener topes de madera, y

preocupación por el espacio

además respetar el pasto de

público local. En este caso

cada lado.

también se considera el pasto como una “barrera” para los vehículos.

349 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 166.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Límites Existen casos en que lo que se desea es limitar el tránsito vehicular, pero no el peatonal ni los vehículos no motorizados como bicicletas, triciclos, coches, etc.; para esta situación se pueden disponer elementos de mayor tamaño que representen un obstáculo para los vehículos, pero que permitan el paso a través a los peatones y ciclistas, por ejemplo.(…) Los límites generados por la sumatoria de bolardos pueden complementar y reforzar límites ya materializados como soleras, o definir nuevos límites en superficies de pavimento continuo. (…)349 Estos límites tienden a ser “semipermeables”, ya que permiten discriminar entre circulaciones. Es una situación análoga a la de los supermercados que disponen de elementos fijos para evitar el paso de los carros de compras, pero sí a los clientes. Otro ejemplo más cercano es el caso de las plazas que disponen topes para los vehículos, generando barreras.

329

leyes de la plaza de barrio

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149 y 150. En ambos casos, los límites son soleras de mayor altura, apoyadas por árboles; lo cual permite mantener a raya al tránsito y estacionamiento de vehículos.

Los límites deben ser de naturaleza resistente,351 ya que al pasar el tiempo se irán deteriorando y al colapsar, podrían comprometer la integridad de toda la plaza, ya que se creará un boquete por donde los vehículos ingresarán al interior ésta. Lo ideal son elementos con otra función además de la de límites, para inducir su mantenimiento y de paso incentivar un mayor sentimiento de apropiación entre los vecinos. Por ejemplo, mobiliario de estructura resistente y anclado al suelo, elementos de iluminación, o especies vegetales, ya que pueden mantenerse por sí mismas, como arbustos y árboles de cierto tamaño.

350 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte II, Escuela de Arquitectura, 1998, p. 42. 351 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 169.

Visto todo lo anterior, sólo parece quedar un camino lógico a seguir, y este es el integrar los vehículos al proyecto,352 ya que se arriesga a un deterioro rápido en el futuro. Además esto permitiría dirigir hasta cierto punto, la manera de ocupar el lugar por parte de los éstos. Se deben aceptar e integrar los vehículos de viviendas cercanas, pero haciendo la diferencia con vehículos externos al barrio. Una manera es destinar claramente un estacionamiento cercano a cada casa, dejando libre la conexión visual entre la casa y el auto,353 para que ésta se sienta dueña de este espacio, apropiándose de él y de esta manera se mantendrían a raya los vehículos externos.

352 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 35. 353 Ibid, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 34.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Gracias a estos elementos se pueden evitar las invasiones de vehiculares, pero si la presión no se libera, simplemente se hará más directa, donde los vecinos mismos abrirán una brecha para entrar nuevamente, ya que en muchos barrios la opción que queda es simplemente estacionarse en el pasaje y colapsar el tráfico. (…) El separar ambas formas de circulación, debe ser tomado en cuenta, por consideraciones de seguridad del peatón, pero en ningún caso, debe excluirse completamente el paso de vehículos automotor, por un determinado recinto urbano. (…)350

331

criterios

Los vehículos también erosionan simplemente con transitar por sobre la plaza, sin necesidad de estacionarse. Esto sucede normalmente en plazas muy expuestas, sin límites de ningún tipo, y que además tientan con “atajos”.

lle

Cal

leyes de la plaza de barrio

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lle

Cal

En el caso en que se desee bloquear el paso de vehículos, pero no de peatones, ciclistas, coches, etc., se debe disponer de elementos que estén a cierta distancia. Estos elementos deben ser resistentes y preferentemente que sirvan a algún otro propósito, como embellecer, regular térmicamente, dar sombra, permitir el descanso, etc.

Un camino lógico para solucionar el problema de “invasión” vehicular de las plazas, es el de integrar los automóviles a sus lados, pero manteniéndolos aparte del interior de la plaza; además deben estar distribuidos frente a las viviendas, para que no se estacionen sobre el pasto nuevamente.

Cal

les

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

ero

d en

Este sistema también permite que los vecinos sean más reticentes a erosionar su plaza, permitiendo el acceso de vehículos extraños a ésta.

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leyes de la plaza de barrio

Relación con su entorno (…) Existe así una cierta simbiosis funcional entre la plaza y las actividades que se producen en sus bordes, (...) (…) Por otra parte, el uso que se hace de la plaza dependerá, hipotéticamente también, de las características del barrio en que ella se encuentra emplazada.(...)354 Toda construcción en la ciudad está definida hasta un cierto punto por elementos adyacentes. Pero en este caso, que en su situación de “plazas” que son “vacíos” rodeados por “llenos”, son condicionadas de forma predominante.355 y 356 Se revisarán los distintos entornos a los que la plaza se ve enfrentada y la forma en que interactúa con éstos.

151. El tipo de vivienda con mayores problemas para controlar su entorno, es la plurifamiliar, por lo que no es raro que en un barrio de este tipo se cierre el perímetro de la plaza –evidentemente con la intención de cuidar el espacio público del barrio–.

354 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, 1983, p. 145. 355 Op. Cit, De la “gran aldea” a la ciudad de masas: El espacio público en Santiago de Chile 1910-1929, Capítulo 1 “En torno al concepto de “espacio público””, 2004, p. 17. 356 Ibid, Las plazas de Santiago, Capítulo 2. “Morfología De Las Plazas De Santiago”, 1983, p. 64.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

151

335

336

leyes de la plaza de barrio

Plaza-Vivienda (…) En la Plaza se encuentra el ciudadano, aquel hombre que no obstante ser gregario, solo puede vivir en sociedad, pero con la privacidad que le permite su morada familiar, la que mediante una envolvente separa el hombre del espacio público.(…)357

La situación ideal entre la vivienda y la plaza, es la conexión visual sin obstáculos, del interior de la propiedad con el espacio público

152

152. Plaza con nula relación con las viviendas a su alrededor.

357 Op. Cit, Diseño y comportamiento: la plaza como caso ejemplo, Capitulo 4 “Resultados”, 1973, p. 62. 358 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 112. 359 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2 “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 19.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Por definición, el entorno de las plazas de barrio es el sector residencial de la ciudad, por lo que la influencia de las viviendas en el espacio público es considerable. Éstas controlan varios factores de las plazas cercanas, tales como la composición de los usuarios, el nivel de uso, las circulaciones, la presión por estacionarse, y por último la seguridad.358 Esta última se define por la capacidad de las viviendas de “volcarse hacia el espacio público”, es decir, de vigilar de manera pasiva su entorno. El elemento de la vivienda que desarrolla esta situación es su fachada y la manera en que está construido el límite de la propiedad privada hacia el espacio público.359

337

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leyes de la plaza de barrio

de enfrente,360 Esto se puede dar mediante cortinas que permitan la visión en un sentido, vegetación adecuada en su poda –sobre dos metros veinte centímetros de altura o bajo un metro en el caso de arbustos–,361 y un límite translúcido, como una reja por ejemplo, con el exterior de la propiedad. (…) elementos como cierros bajos y transparentes promueven un control visual desde el interior de la vivienda hacia el exterior promoviendo medio ambientes más seguros. (…)362

153. “Tierra de nadie”. Existen

153

154

varios ejemplo de plazas con este aspecto en barrios de viviendas plurifamiliares. 154. Esta plaza no tiene ningún vínculo con la vivienda colindante, esto hace insegura la plaza y, por lo tanto también la vivienda.

360 Op. Cit, Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, 1985, p. 29. 361 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 23. 362 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 16.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

En general existen dos tipos de vivienda que tienen una plaza en frente con la que pueden establecer algún vínculo. El primer tipo es la vivienda unifamiliar de uno o dos niveles, donde la relación con la calle y la plaza es de naturaleza directa. El segundo caso es el de las viviendas plurifamiliares, es decir, los edificios de departamentos, donde la relación es diferente, ya que la familia no queda de frente al espacio público, sino que deben compartirlo “en teoría” con el resto de los propietarios. Pero éste al ser “de todos y de nadie” es descuidado al punto de que se descomponen en estacionamientos y sitios eriazos, o son apropiados por los vecinos del primer piso como patios propios y privados.

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340

leyes de la plaza de barrio

156

viviendas produce que todas se muestren “de espaldas” a la plaza. Al menos el segundo nivel de una de las viviendas, abrió ventanas hacia su propio espacio público. 156. Las fachadas hacia el espacio público, siempre facilitan el cuidado y apropiación de éste.

363 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 15. 364 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 16.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

155. La configuración de las

155

Analizando las situaciones que se dan entre la vivienda y el espacio público, se comenzará con las unifamiliares. El hecho de que la construcciones que dan hacia la plaza tengan un acceso directo, da como resultado que los vecinos se apropien del espacio público más fácilmente. Los elementos que definen la relación entre la vivienda, la calle y plaza, se pueden dividir en cinco temas: la fachada de la vivienda, la vegetación del jardín, la composición de la reja o muro perimetral, los elementos de la calle frente a la vivienda, y la iluminación que ésta da hacia fuera. La fachada de la vivienda es de suma importancia, pues es la que señala al exterior el grado de visibilidad que se tiene desde dentro, desalentando las acciones delictivas o vandálicas.363 Esto funciona por la composición de ésta, independientemente de si se puede ver hacia adentro, pues la sola posibilidad es suficiente para generar este efecto. Existen casos donde la vivienda esta configurada para dar con un muro ciego hacia la calle, lo que abandona el espacio exterior, perdiendo seguridad y afectando a la propia vivienda. Por esta razón es importante su diseño tenga esta relación tomada en cuenta. (…) Los instintos naturales de las personas muchas veces son más sabios que las imposiciones del diseño. En ese sentido la apertura de puertas en los bloques de vivienda hacia el espacio público por parte de los vecinos permite un mayor control visual y social del espacio público de la calle. (…)364

341

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leyes de la plaza de barrio

157. Los cerramientos no permiten que las fachadas “funcionen” hacia el espacio público. Al diseñar barrios se debe tener presente que normalmente no se instalan rejas traslúcidas hacia los patios de las viviendas. Por otro lado no son recomendables las rejas con tablas o placas de cualquier tipo, que niegan aún más el exterior.

365 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 19. 366 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 120.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

157

El segundo elemento importante en la relación de la vivienda con el exterior, es el jardín de ésta. Es primordial que no contenga grandes elementos que entorpezcan la visibilidad, como vegetación o mobiliario de exterior. En el caso de la vegetación, es preferible que los árboles tengan follajes elevados, de al menos dos metros o que sean plantas y arbustos de no más de un metro de altura. Los biombos de jardín o cualquier tipo de estructura exterior, deben ser traslúcidos o no estar dispuestos frente a ventanales o vanos de algún tipo. En prácticamente todas las viviendas unifamiliares se instalan rejas o muros de algún tipo, para proteger lo privado de lo público, incluyendo el jardín. Respecto al tema que se esta tratando, la existencia de estas rejas no es dañina en sí mima, aunque sería preferible que no se instalaran y así unificaran el espacio del frente de la construcción con su espacio público. Lo importante es que no restrinjan la visibilidad mediante barrotes muy anchos, intrincados diseños en el metal, plantas como enredaderas o helechos voluminosos, ni placas de madera o metal dispuestas entre los barrotes. Evidentemente también se deben evitar los cerramientos con muros ciegos,365 como panderetas o muros de hormigón o ladrillo, los cuales destruyen cualquier posibilidad de contacto con el exterior.366 Un cuarto punto importante en este análisis son los elementos que se sitúan en la calle o vereda, frente a la vivienda. Éstos, al igual que los del jardín, deben ser suficientemente altos o bajos para evitar

343

leyes de la plaza de barrio 344

158. Una vegetaciĂłn demasiado

158

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voluminosa desprotege el espacio pĂşblico al anular la visibilidad. 159. Se debe mantener la fachada libre y traslĂşcida frente a la vivienda y hacia la plaza.

interponerse en la relación interior-exterior. Algunos ejemplos son los basureros y vehículos de gran tamaño, árboles con el follaje bajo y voluminoso, plantas o helechos de demasiada altura, kioscos, etc.367 Por último, así como las viviendas se preocupan de iluminar sus fachadas para dar mayor seguridad y desalentar acciones delictuales, también es importante iluminar un buen trecho de espacio público hacia delante, lo que otorgará seguridad a la vivienda, además de los que usen la plaza.

367 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Capítulo 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, pp. 22 y 23.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Existen casos, aunque poco comunes, en que la plaza limita con viviendas, sin vías de circulación motorizada. De esta forma se generan erosiones peatonales, e incluso vehiculares, que atraviesan el terreno por lo que éste debería estar preparado para esta situación al incluir esta variable en el proyecto. En general es poco aconsejable esta relación tan directa, sin circulaciones vehiculares.

345

criterios

La capacidad que tenga una vivienda de “volcarse hacia el espacio público” afecta de manera directa el nivel de seguridad de una plaza. Esto quiere decir que la sensación de que desde dentro de la vivienda se esta “viendo” lo que sucede afuera, es de suma importancia. Si la vivienda no evita una sensación de inseguridad en el exterior, éste acaba afectándola a ella también, ya que la familia debe salir hacia la calle, tarde o temprano. Es importante que desde dentro de la vivienda se pueda ver la plaza, y que desde afuera, esto se aprecie.

leyes de la plaza de barrio

Vivienda

346

Calle

La fachada señala el interés de la vivienda por el exterior, mediante la presencia de ventanas, ventanales y puertas; por esto es importante evitar “dar la espalda” a la plaza.

Plaza

Vivienda

Calle

Plaza

El jardín o antejardín de una vivienda, tiene la capacidad de “esconder” la fachada, lo que juega en contra de la seguridad que se busca. Es importante que no contenga grandes masas vegetales que interrumpan su visibilidad. El follaje de los árboles debe comenzar al menos a

dos metros de altura, y las plantas y arbustos, deben medir no más de 1 metro. Vivienda

Calle

Plaza

Vivienda

La reja, en caso de existir, debe permitir la visión a través, por lo que las tablas entre barras, las placas de madera o metal, las plantas trepadoras, y cualquier otro elemento que se instale sobre ella, son poco recomendables. Lo mismo se aplica para muros de hormigón o ladrillo, pues no dejan ver a través. Calle

Plaza

Finalmente, las viviendas junto con sus propios frentes, deben iluminar su espacio de enfrente, como la calle y parte de la plaza, si se da el caso. Esto es más común en las casa con un “negocio”.

Vivienda

Plaza

Calle

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

En la calle se deben evitar grandes elementos que entorpezcan la visión, como basureros altos, árboles sin podar bajo los dos metros, plantas demasiado altas, paraderos que no dejen ver a través, etc.

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160 y 161. Espacio pĂşblico con cierta infraestructura, pero con muchĂsimas dificultades por mantenerse. Al menos los edificios tienen sus frentes hacia ĂŠl, lo que no sucede en otros espacios dentro del mismo barrio.

(…) Las propuestas de viviendas materializadas por CORVI respondían a conceptos del Movimiento Moderno, expresados en la liberación de grandes espacios destinados a parques y para uso comunitario entre los habitantes de las unidades habitacionales. Con el paso del tiempo, muchas de estas propuestas –como la Unidad Habitacional Portales– se han constituido en grandes fracasos. Los propios edificios que aquí se estudian, para muchos pueden ser ejemplos de malas intervenciones urbanas, al aplicarse indiscriminadamente sobre diversas realidades y por el abandono de sus espacios anteriores. (…)368 La manera en que se accede visualmente a un espacio público no tiene que ver solamente con la relación horizontal de viviendas unifamiliares. En el caso de los departamentos o blocks, la relación vertical que se genera entre cada unidad familiar y la calle y/o plaza, es otro elemento distanciador que erosiona la relación de los propietarios con su espacio público.369 Este lugar pasa finalmente a ser un derecho y un deber de las familias del primer nivel, éstas por lo general no tienen la capacidad de mantener un espacio público pensado para la población total del edificio, por lo que queda abandonado con suma facilidad o es enrejado lo que se considera como patio propio,

368 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Introducción, 2008, p. -1. 369 Op. Cit, Vivienda y espacio público - Rehabilitación urbana y crecimiento de la ciudad, Capítulo 1 “Ciudad y espacio público a través de la historia”, 1985, p. 29.

especialmente en barrios económicamente postergados. (…) los generosos espacios entre los bloques tuvieron desde su origen esta ambigüedad: ser legalmente de propiedad común a los habitantes de los edificios, pero su delimitación entre espacios exteriores para uso público (de la vecindad), comunes (de la comunidad del edificio) y privados (de los primeros pisos) quedó para ser debatido y resuelto en el seno de los vecinos, que carentes de códigos o protocolos para establecer las reglas de gestión y mantención, condujeron a muchos de estos lugares a que se desaprovechen, se deterioren por dificultades de mantención o que los primeros pisos se tomen las áreas frente a los departamentos para su uso particular (…)370 En este tipo de viviendas, los esfuerzos por dar seguridad al espacio son de vital importancia. En la gran mayoría de los casos, son situaciones casi imposibles y se transforman en lugares desolados y deteriorados.371 Por esto, y ya que el desarraigo y la inseguridad son la principal razón por la cual fracasan estas áreas, se hacen imprescindibles los esfuerzos por evitarlo; redoblando las consideraciones de seguridad, como la simple observación, eliminación de puntos ciegos,372 mejor iluminación, el evitar callejones y laberintos en los cierres, levantando el terreno, construyendo espacios para facilitar la organización vecinal, etc. (…) Tal vez una de las razones que dificulta la apropiación de los espacios exteriores, es la falta de balcones (para el caso

370 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 2. “Los edificios 1010 y 1020”, 2008, p. 43. 371 Op. Cit, Los valores del espacio público en la percepción del habitante urbano, Capítulo 1 “Los modelos de crecimiento de la ciudad.”, 1988, p. 42. 372 Ibid, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 3. “Los edificios 1010 y 1020 y el paisaje residencial”, 2008, p. 66.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Plaza-vivienda en altura

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leyes de la plaza de barrio

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162. Otro caso en el que el diseĂąo del barrio como conjunto ha dejado los lados ciegos de las viviendas hacia la plaza. 163. Plaza rodeada de calles de cierta importancia, sus lĂmites se fortalecen con una solera ante esta situaciĂłn.

Plaza-Vía analizado en el texto citado) que permitan realizar actos propios del habitar familiar, que integren el paisaje exterior. El hermetismo de la situación actual contribuye a que la vida al interior transcurra sin contemplar la vida de los exteriores, volcados en si mismo. Los espacios comunes se sentirían más propios si existiera alguna posibilidad para albergar, en espacios intermedios, actividades como descanso, asados, etc. (…)373 Antes se ha señalado que existen ciertas características internas de la plaza que producen sectores más inseguros que otros, además de programas que necesitan mayores cuidados, como los juegos infantiles. El reconocerlos dentro de la plaza, permite que al proyectar, se elaboraren estrategias para situarlos frente a lugares donde se eleva la percepción de seguridad gracias a la cualidad de vigilancia de las viviendas. Otro concepto a tener en consideración es que en el diseño de barrios, se debe tener cuidado de que las viviendas de las esquinas de una calle que llega a una plaza, no estén dando su lado ciego –con panderetas– hacia el mismo tramo de la vía; pues deja a ésta sin ninguna vigilancia al quedar entre muros.

La plaza de barrio se define en gran medida por los elementos construidos a su alrededor;376 pero esta relación se ve modificada, exagerada, disimulada o incluso eliminada, por sus límites, que son los bordes de transición entre el ésta y su contexto inmediato.377 La calle es el principal límite de la plaza, ya que todos los casos estudiados limitan con al menos una calle y la gran mayoría, en tres o más; además el sistema vial de una ciudad puede entenderse como el principal sistema de espacios públicos,378 aún frente al importante papel que tienen los vehículos frente al tránsito peatonal, por lo que las plazas pueden entenderse como, al menos, parcialmente interconectadas. Se puede hablar de tres tipos de vías motorizadas según la

373 Op. Cit, Los edificios 1010 y 1020: revitalización y mejoramiento del paisaje residencial, Capítulo 2. “Los edificios 1010 y 1020”, 2008, p. 35.

374 Op. Cit, La ciudad peatonal, Cap. 1 “Análisis y reflexiones conceptuales”, 1979, p. 55. 375 Op. Cit, XI Bienal de Arquitectura, Capítulo 5“El coloquio”, Colegio de arquitectos, Santiago, 1997, p. 23. 376 WEIL, Andrés; Et Al. Hacer ciudad, Capítulo 9 “Plazas y áreas verdes”, Centro chileno de urbanismo, Santiago, 2004, p. 112. 377 Op. Cit, Vivir en la ciudad, Capítulo 2 “Espacios públicos urbanos y construcción social”, 2006, p. 18. 378 Ibid, XI Bienal de Arquitectura, Capítulo 5“El coloquio”, 1997, p. 23.

(…) La estructura constructiva de la calle y su marco deben corresponder a la escala del peatón. (…)374

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

(…) El sistema vial es la base fundamental de un orden urbano que permanece y otorga continuidad al hecho urbano, hace ciudad. (…)375

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criterios leyes de la plaza de barrio 352

Todos los intentos por hacer más seguro el espacio público local, se deben redoblar en el caso de las viviendas plurifamiliares, especialmente en edificios de blocks. El espacio alrededor de estos edificios es abandonado o apropiado privadamente por el primer nivel; por esto es importante que el edificio tenga una buena organización, e invierta tiempo y esfuerzo en apropiarse de su propio espacio colectivo.

Vivienda

Plaza

Calle

Vivienda

Plaza

Calle

Por ejemplo: tener una organización vecinal mucho más cohesionada, redoblar los esfuerzos por iluminar, permitir que el espacio sea visible desde todas las ventanas, disponer de árboles y otros elementos de manera de que no produzcan sombras en los senderos, no invadir con vehículos de manera indiscriminada, no instalar juegos infantiles en lugares donde todos los edificios den su lado sin ventanas, etc.

Plaza

Situaciones | SITUACIÃ&#x201C;N EXTERNA

Vivienda Calle

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164

166

leyes de la plaza de barrio

165

354

164. Los árboles altos permiten in-

166. Se puede ver que el borde

tegrar la plaza con el pasaje

alcanza a integrar a los ve-

y sus viviendas, sin tener que

hículos locales, sin tener que

preocuparse por los vehículos

erosionar el pasto, pero aún

o la visibilidad.

así, falta un límite adecuado

165. En este caso la plaza se abre de mala forma hacia el pasaje, permitiendo la invasión vehicular.

como el futuro árbol que se ha plantado.

En el caso de los pasajes, estos apoyan al espacio público, funcionando como una extensión de él; aunque sea entendido como una circulación, posee muchas características compatibles con una plaza y sus actividades.379 Los límites que aparecen entre ésta y los pasajes, tienden a ser menores, sin diferencias de nivel de suelo por medio de soleras380 y le dan un carácter más local y seguro, principalmente para niños; permitiendo mantener la condición de esparcimiento prácticamente de vivienda a vivienda, e integrando las circulaciones vehiculares a su alrededor. Por esto último, también debe tener límites semipermeables que sean “inexistentes” para los peatones, pero no así para vehículos motorizados, como árboles a lo largo del borde. Siendo un pasaje, de por sí angosto, es preferible que estos árboles estén solo de un lado de la vía –de preferencia al lado norte o poniente, debido al sol–, permitiendo la existencia de postes del otro lado, que de noche proyecten su luz por debajo del follaje –fuera de preveer de que el cableado no se enrede con las ramas–.381

379 Op. Cit, Cerdá: Las cinco bases de la teoría general de la urbanización, Parte 1 “La base facultativa de la urbanización”, 1996, p. 110. 380 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 169. 381 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 117.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

intensidad de sus flujos; el pasaje, la calle y la avenida; las distintas intensidades presentan cualidades diferentes, por lo que se analizará el tipo de relación que se establece con cada una de éstas.

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leyes de la plaza de barrio 356

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168

167. Límites fuertes para

168. Este esfuerzo por plantar

circulaciones vehiculares

árboles en el borde es inte-

mayores. Tanto la solera

resante, pero mientras no

como los árboles y el nivel de

crezcan lo suficiente o se po-

la plaza, mantienen cierta

den, producirán un problema

distancia con los vehículos,

de visibilidad, principalmente

por ejemplo en el caso de un

para los vehículos, frente a

accidente.

los peatones.

382 Op. Cit, La ciudad peatonal, Cap. 2 “Modelos de ciudades para peatones”, 1979, p. 90. 383 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 117. 384 Op. Cit, Estudio urbanístico de las plazas, “Plano C”, 1983, p. 37.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

En el caso de la calle, se presenta más agresiva frente a la plaza – principalmente debido a la velocidad de los vehículos–,382 el límite hacia la vía se vuelve más formalizado y tiende a contener el espacio público hasta este punto. Aparecen elementos limitantes como la solera y la vereda, además las circulaciones peatonales se muestran separadas de las vehiculares, las cuales que quedan restringidas a la calzada. En este caso las viviendas que se ubican al otro extremo de la calle, pierden cierta conexión, aún cuando la plaza todavía se puede considerar como un elemento inmediato a las éstas y dentro de su influencia. Ya que la vía es de mayor tamaño, pueden aparecer árboles de especies mayores,383 los cuales permiten ejercer de límite físico para vehículos estacionándose o accediendo –a veces como accidente a cierta velocidad– a la plaza. En el caso de que una calle “corte” una plaza, o dicho de otra forma, si existiesen plazas a cada lado de una vía de este tipo, es preferible que sean un cuerpo único, con la calle por un lado o a ambos,384 pero eso también depende de otros factores analizados anteriormente, como el tamaño máximo de la plaza, el nivel de visibilidad, las disposiciones espaciales de elementos en el contexto urbano de la plaza, el tipo y tamaño de los programas de la plaza, etc.

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leyes de la plaza de barrio

nales protegidas de tránsito vehicular que circula por las calzadas mediante árboles y un bandejón vegetal. De esta manera pueden los escolares ir caminando a la escuela, pueden correr los niños sin cuidado, se puede salir a pasear en las tardes. (…)390 (…)Esto se ha efectuado, por el desarrollo del nivel de la plaza, en un plano hundido con relación al nivel normal del tránsito vehicular, permitiendo el uso del recinto a una escala más íntima.(…)391

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169. Las defensas denotan la importancia de limitar las circulaciones que rodean la plaza, especialmente ante vías de importancia.

385 Op. Cit, XI Bienal de Arquitectura, Capítulo 4“La Huella”, 1997, p. 21. 386 Op. Cit, La ciudad peatonal, Cap. 2 “Modelos de ciudades para peatones”, 1979, p. 89. 387 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.3. “Otras condiciones”, Santiago, 2003, p. 130. 388 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 4.14. “Ciclovías”, 2003, p. 413. 389 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 3.3. “Otras condiciones”, 2003, p. 131.

390 Op. Cit, Santiago: un plan para una ciudad armoniosa, Parte B “Proposiciones para un orden general”, 1985, p. 99. 391 Op. Cit, La plaza: forma y espacio, Parte II, Escuela de Arquitectura, 1998, p. 40.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

En términos urbanos, ya no son las grandes intervenciones públicas de fines del siglo XIX y principios del XX, las que dan forma a la trama urbana de las ciudades, sino que ahora se imponen las nuevas autopistas, costaneras, “bypass”, etc., que redibujan los territorios urbanos (…) Ejes dinámicos que van atravesando y relacionando los lugares a gran velocidad; rompiendo e irrumpiendo en los ordenes anteriores a él. (…)385 De esta manera, cuando la avenida, autopista, carretera, vía de alta velocidad, o cualquier otro equivalente, se “encuentra” con una plaza de barrio, acaba desarraigando definitivamente –debido a su tamaño y a la alta velocidad de sus desplazamientos–386 el espacio público de las viviendas de enfrente; entonces la plaza sigue uno de dos caminos, por un lado puede generar límites aún mayores frente a esta gran circulación, evitando su influencia; o por otro lado sus extremos cercanos a ésta se debilitan y deterioran. Estos límites pueden tomar distancia hacia los vehículos, permitiendo aislar del sonido, la contaminación, la incomodidad en general, etc.387 Además esta distancia puede ser tanto horizontal, como una franja de terreno con árboles388 que permiten mejorar la calidad del aire, ya que tienen la capacidad de limpiar polvo y captar ciertos gases;389 o vertical, como un cambio de altura que aísle el sonido y la visión. (…)Las vías residenciales más importantes tienen las aceras peato-

359

criterios

El espacio público residencial, es principalmente plazas de barrio y vías de circulación, y éstas son una forma de conectar cada plaza. Por otro lado, la relación de las plazas con las vías depende de su nivel de tráfico o importancia.

leyes de la plaza de barrio

En el caso de una plaza que colinde con un pasaje, éste tiende a ser una extensión del espacio público, con la excepción de permitir circulaciones vehiculares. Cuando la plaza esta rodeada de pasajes, esta funciona como un jardín que une las viviendas a su alrededor, y permite un espacio mucho más seguro para niños y jóvenes. El único elemento que funciona como límite son los que mantienen a los vehículos fuera, normalmente asientos y árboles.

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Vivienda

Pasaje

Plaza

Cuando la plaza colinda con una calle, aparecen límites más importantes, puesto que los vehículos transitan con mayor velocidad, pudiendo atropellar a alguien si perdieran el control. Aparece la solera que sube el nivel de la plaza, además de árboles mayores y otras medidas de seguridad. La relación de la vivienda con la plaza sigue estando vigente, pero ya no es tan directa como en el caso del pasaje. Se

deben evitar elementos bajos en la plaza y cerca de la calle, especialmente en las esquinas, pues pueden ocultar a un niño que aparezca corriendo tras una pelota, con el peligro de ser atropellado, por ejemplo.

híc

ulo

La relación entre la vivienda y la plaza desaparece casi totalmente en el caso de que exista una autopista o avenida de gran tamaño. La gran cantidad de vehículos y su velocidad, tienden a cortar cualquier acercamiento o relación. En estos casos la plaza debe poseer grandes límites, no sólo contra los vehículos, sino que también contra la contaminación y el ruido. Para esto se disponen de franjas de vegetación, con un espesor suficiente y bordes en altura.

lle

Vivienda

Calle

Plaza

Vivienda Vivienda

Autopista

Plaza

Autopista

Límite

Plaza

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

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leyes de la plaza de barrio

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170 y 171. Dos resultados distintos

En general, tanto los cerramientos como la topografía, si se tiene la precaución de iluminarlos, mantenerlos y asimilarlos, tal vez no reaccionen contra el proyecto, como seguramente lo harán si se ignoran o aíslan. Influencias externas Las plazas de barrio se ven afectadas por elementos de su contexto, los que en algunos casos no son inmediatos; éstos generan circulaciones y comportamientos particulares, que afectan de manera clara a los espacios públicos situados en sus respectivas “zonas de influencia”. La presencia de centros educacionales u otros que tengan alguna relación con grandes concentraciones de personas, afecta de manera radical el programa de una plaza. Tienden a ser ocupadas como patios del colegio y se da principalmente la actividad de reunión y conversación de alumnos. (…) El grupo (en enseñanza media) demanda dos actividades fundamentales, deporte y socialización mixta.(...)394 Por esto, la plaza se ve en la necesidad de destinar gran parte de su infraestructura para recibir estos usuarios, o simplemente será colapsada con riesgo de deterioro.

frente al mismo problema: en la primera imagen el barrio se siente orgulloso y lo plasma en su espacio público, apoderándose; en el segundo caso no existe esa apropiación “formal” del barrio.

392 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 2 “Zona Centro de Puente Alto”, 200?, p. 34. 393 Ibid, Puente Alto, Capitulo 2 “Zona Centro de Puente Alto”, 200?, p. 34.

394 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, 1983, p. 172.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

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Plaza – otros Las calles son los límites más comunes para una plaza, pero en ciertas ocasiones éstas limitan con muros ciegos de cerramientos perimetrales o con formas topográficas de cierto tamaño. Los muros ciegos son influyentes en el sentimiento de inseguridad de un lugar, debido a las longitudes mayores sin circulaciones ni vigilancia social. Pero por otro lado permiten intervenciones del barrio o formas de expresión cultural, por lo que se deben abordar de una manera productiva, tratando de dar una segunda lectura a estos lugares. (…) Existencia de industrias que no ofrecen elementos amables de cierro al peatón, por lo que no atraen a público. (…)392 La geografía también presenta límites al espacio público, como es el caso de canales, ríos, cerros o barrancos, que normalmente se ignoran, dejando que la plaza termine en ellos de manera abrupta. Lo negativo de la situación es que al no integrar en su diseño a estos lugares, acaban siendo deterioradas; ya que éstos presentan una apariencia caótica, sucia y abandonada. (…) El canal tal como está diseñado actúa como una gran muralla que vulnerabiliza todo el espacio a su alrededor ya que no ofrece ninguna actividad que atraiga a vigilantes naturales. (…)393 En otros casos el proyecto los aísla con elementos de contención y negación, como muros, rejas, vegetación, etc.

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leyes de la plaza de barrio

172. Caso de una plaza frente a un centro educacional. Al salir los alumnos, los juegos infantiles son usados como bancos para sentarse y conversar, pudiendo tener una infraestructura mรกs adecuada cerca de los รกrboles y liberando un poco a los juegos.

Situaciones | SITUACIร N EXTERNA

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leyes de la plaza de barrio

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Los paraderos de micros, colectivos y taxis, son programas puntuales, que si bien son elementos urbanos independientes de la plaza, pueden ser integrados al proyecto. Así se agrega al normalmente poco movimiento de una plaza de barrio típica, el uso y disfrute de un usuario acostumbrado a no tener grandes comodidades en los espacios destinados a éstos fines. (…) Las condiciones de confort que

debe entregar este elemento (paradero) deben asegurar a la persona una permanencia transitoria satisfactoria, resguardada del medio inmediato y agentes climáticos como el sol, viento y la lluvia. (…)396 Estos elementos permiten ejercer una vigilancia constante, por lo que es necesario que estén relacionados visualmente hacia éste. Por esta razón deben estar bien iluminados y no entorpecer las circulaciones,397 para así, asimilarse y aportar positivamente. (…) Todo paradero de locomoción colectiva debe considerar al menos dos costados abiertos con el correspondiente dominio visual de los vehículos que se aproximan, y los que se detienen, tanto para las personas que están sentadas como para las que están de pie.(…)398 Se puede agregar a esta reflexión, otros elementos que congregan a vehículos no motorizados, como los estacionadores de bicicleta, que permiten un acceso a mayor distancia y disminuyen la presión por estacionamientos. La ubicación debe ser compatible con programas de alta seguridad, para dar la confianza necesaria al usuario que deja su bicicleta.399 (…) El estacionar bicicletas hace posible para las personas que utilizan este vehiculo como medio de transporte o para fines recreacionales, contar con lugares seguros a donde llegar y dejar su bicicleta transitoriamente. (…)400

173, 174 y 175. Diferentes ejemplos de paraderos. Es importante la manera en que se integran a la plaza, ya que son capaces de vigilarla y ésta puede hacer la estadía más grata.

395 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Capítulo 3.2. “Espacios públicos y seguridad ciudadana”, 2003, p. 120.

396 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 204. 397 Op. Cit, Espacios urbanos seguros, Cap. 2. “Recomendaciones de diseño”, 2002, p. 38. 398 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 205. 399 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 179. 400 Ibid, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 179.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Estas plazas cercanas a establecimientos educacionales o en la ruta de sus alumnos, tienen la peculiaridad de ser ocupadas y desocupadas de manera violenta, debido a los horarios de clases en el día y a los meses escolares a lo largo del año.395 Para casos como éste, en que repentinamente el espacio público debe hacer frente a grandes aglomeraciones de personas, se debe proyectar como si estuviera en su máxima ocupación, por ejemplo: los senderos deben ser anchos para las movilizaciones de grupos numerosos, los asientos no pueden ser pocos y dispersos con baja capacidad cada uno; sino que se debe recurrir a soluciones más masivas, como grandes jardineras para los árboles con la capacidad de recibir una veintena de personas o un gran números de escaños en múltiples combinaciones espaciales. Se debe recordar que no es una actividad de reunión organizada, es sólo un gran número de personas en diferentes situaciones y con grupos de variados tamaños, que ocupan cada nicho existente.

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leyes de la plaza de barrio

En el caso de que este comercio se de externamente, normalmente como “negocios” estables en las propiedades cercanas a la plaza, permiten mantener una vigilancia mayor incluso que la de una vivienda normal, debido a la afluencia de público y las luces externas.403 Esto último es importante para el barrio y para el negocio mismo, ya que evita espacios obscuros e inseguros. (…) Este almacén, al ser sus muros opacos, está perdiendo la oportunidad de vincular el espacio de la calle con su actividad comercial y de esa manera proveer control visual sobre el medio ambiente. (…)404

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176. Comercio que permite vigilar socialmente el espacio público circundante; en este caso es un negocio de comida rápida.

401 Op. Cit, Las plazas de Santiago, Capítulo 4. “La Plaza Como Elemento De Equipamiento Urbano”, 1983, p. 145. 402 Op. Cit, Guía de diseño del espacio público, Cap. 4.1. “Mueble Urbano”, 2003, p. 199.

403 Op. Cit, Puente Alto, Capitulo 3 “La Granja Antigua”, 200?, p. 50. 404 Ibid, Puente Alto, Capitulo 1 “Villa El Volcán, Caleuche y Chiloé”, 200?, p. 15.

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

Estos elementos son de gran trascendencia cuando existen ciclovías cercanas a la plaza, aunque aún sin estas, permiten atraer usuarios al lugar. El comercio que a veces se da, de manera espontánea o no, en las plazas de barrio, permite aumentar su “público”, atrayendo a clientes, comerciantes y curiosos al lugar. Esta situación es por lo general buena,401 –a menos que el comercio en sí tenga externalidades negativas– permite vigilar y disfrutar la un lugar con mayor relevancia para la comunidad. Además, cuando se planifica un espacio público con posibilidades de atraer comercio, tanto formal como informal, es importante pensar en las circulaciones, para que no se creen estrangulaciones en flujos y de esta forma encauzar de manera compatible al comercio dentro de la plaza. (…) Es necesario que exista un concepto inicial de diseño del espacio público que contemple la existencia del kiosco, o bien, existan las condiciones adecuadas para el emplazamiento de éste. (…)402

369

criterios

A veces las plazas limitan con muros o panderetas, por lo que no existe una vivienda o una vía de circulación –calle o pasaje– que los “vigile”; por esto no son recomendables como límite de un espacio público, y lo mejor que se puede hacer es integrarlos lo mejor que se pueda. Se pueden iluminar, ocupar como un lienzo para algún concurso local de arte o se pueden disponer plantas y arbustos, por ejemplo. Lo importante es que no se dejen de lado, pues se corre el riesgo de deteriorar la plaza y el barrio.

Muro

Vivienda

Calle Agua

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Vivienda

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Calle Agua

Los canales o riachuelos tienen el mismo problema, pues tienden a ser foco de delincuencia. Se deben cuidar y no dejar de lado, se pueden plantar arbustos y árboles frondosos, o incluir senderos que bajen cerca del agua, con una iluminación suficiente. Es importante que no se cierren simplemente con muros, ya que se produce un problema doble: primero, el muro genera un límite peligroso que deja sin vigilancia el lugar y, por otro lado, el río se pierde como atracción y se transforma posiblemente en basural.

Los centros educacionales, cuando se encuentran cerca, vuelcan de golpe gran cantidad de estudiantes a la plaza, por lo que ésta debe tener la capacidad de ofrecer asiento y sombra a grandes grupos.

Colegio

Calle

Plaza

lle

Los paraderos de microbuses, colectivos y taxis permiten vigilar la plaza, al mismo tiempo de ser más cómodos para los que los usan. Deben ser abiertos hacia ésta, y tener una muy buena iluminación.

Calle

También el comercio es un buen amigo del espacio público, ya que permite atraer gente a lugares que normalmente son solitarios. Es bueno que existan negocios en las viviendas aledañas a una plaza. Frecuentemente los negocios de barrio permiten iluminar mucho más que una vivienda común. Negocio

Pasaje

Plaza

Kiosco

Situaciones | SITUACIÓN EXTERNA

lle

Se pueden disponer asientos con otros usos, por ejemplo en las jardineras de árboles, o elementos para evitar la entrada de vehículos; de esta manera se genera un doble uso a los asientos y se puede albergar grandes cantidades de personas.

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4Conclusiรณn

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Conclusiรณn

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leyes de la plaza de barrio

Conclusión

Basando se en el problema de las Plazas de Barrio, la presente investigación logró registrar y entrecruzar análisis y puntos de vista desde distintas disciplinas, lo que junto con observaciones propias, permitió recopilar múltiples razonamientos sobre el cómo funciona una plaza de barrio. De esta forma se elaboró un texto que permite auxiliar en la labor proyectual y propositiva del arquitecto, o cualquier otra persona puesta en la situación de diseñar, modificar o restaurar una plaza de barrio. La investigación, al entregarse en la biblioteca de la universidad, en la escuela de arquitectura, en la Fundación MiParque y en un acceso digital propio, queda a disposición tanto del público general como del académico. Además, al producir un texto de menor extensión, más práctico, conciso, y de lenguaje accesible, se puede hacer llegar a los usuarios, permitiéndoles tomar o apoyar iniciativas positivas de manera informada y –¿por qué no?– ampliar la discusión a estos segmentos de la población, donde dichos temas son tratados pero a veces con prejuicios o soluciones contraproducentes.

Conclusiones Las áreas verdes pueden llegar a cumplir su rol esperado como plazas de barrio, pero sólo asimilando las nuevas condiciones y contextos mediante un replanteo de sus criterios de diseño. Estos criterios tienen relación con todos sus aspectos –dentro de los límites de la arquitectura–, que son: Sensación térmica, Discapacitados, Obstrucción Visual, Iluminación, Tamaño de la Plaza, Apropiación, Deporte, Juegos Infantiles, Reunión, Capacidad de los Asientos, Disposición de Asientos, Asientos según postura, Vistas, Asientos-límites, Sectorización de la sombra, Circulaciones probables y existentes, Límites adecuados, Límites positivos, Recorridos utilitarios y ociosos, Circulaciones estructuradoras, Asientos y senderos, Seguridad en circulaciones, Erosiones vehiculares, Límites vehiculares, Relación vivienda-plaza, Relación calle-plaza, Otras relaciones, e Influencias externas. Éstos permiten enfrentar cada situación de forma puntual, pero ocupando criterios de naturaleza genérica. Esta es la razón de no trabajar sobre tipologías o clasificaciones de plazas, enfrentando la infinita variedad de casos y la gran cantidad de posibles combinaciones en sus características. La manera actual de construir “plazas” no es adecuada, pues no se reflexiona sobre las características propias del lugar y tampoco en la manera que éstas plazas tienen de funcionar, que no es necesariamente la misma que la de las Plazas de Armas. Se responde simplemente a la normativa que exige estos espacios, pero de manera genérica y sin siquiera ahondar mayormente en definiciones o funciones a cumplir, menos aún en el cómo lograr algo así. De esta forma se “construyen” áreas verdes donde se supone que se desarrollarán

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leyes de la plaza de barrio

actividades que no tienen un sustento o infraestructura realmente, y donde muchas veces se instalan ciertos elementos reconocidos como funcionales para una plaza, pero que operan como “parches” dentro de un lugar sin una coordinación real entre todas sus partes. Por otro lado las preconcepciones, desconocimiento o apatía que muchas veces están presentes en la relación de los vecinos con sus espacios públicos, y específicamente sobre las plazas de barrio, es otro elemento importante en la problemática sobre el tema. La comprensión del funcionamiento de los distintos aspectos de la plaza y la capacidad de recrearlos a voluntad, permitiría que al menos se generaran exigencias por parte de los barrios mismos, que apuntaran hacia un mejor desempeño de estos lugares; ya que el conocimiento del lugar siempre permite una mejor relación y mayor interés entre usuarios y plazas.

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Proyección a futuro Del punto de vista de los usuarios, del ciudadano frente a su plaza, el impacto del proyecto se verá de manera paulatina, a largo plazo. Con el tiempo, cuando un vecino se enfrente a alguna situación puntual, al recordar cierto “manual” o “folleto” sobre plazas de barrio, quizás se sienta empoderado o impulsado a actuar con mayor conocimiento; tal vez le sirva para organizar alguna iniciativa vecinal, o pueda dar cuerpo a esa idea que viene dándole vueltas desde hace tiempo con respecto a “su” plaza. Este es un proceso largo, pero que puede ser acumulativo, por lo que una intervención de estas características puede tener un valor insospechado, anónimo e incluso masivo.

Aprendizaje profesional Al comenzar el proceso de investigación de cualquier tipo de proyecto, se poseen ciertos prejuicios o ideas preconcebidas, más o menos exagerados o falsos, y en este caso, las plazas de barrio no han sido la excepción. Es de esperarse que cada lector tenga los propios, y que a lo largo del texto, pueda ir cuestionándose o confirmando sus propias convicciones en el tema. A lo largo del proceso de construcción de estos textos, aún cuando todo punto de vista es necesariamente parcial, se ha propuesto el llegar a tener una visión más cercana y realista de las plazas de barrio; además se ha intentado profundizar –a través de la perspectiva que permite la comprensión histórica– en elementos que tienden a perder su función o significado original, o a cambiarlo por nuevos paradigmas. El haber decidido realizar una labor distinta de lo que normalmente se conoce como un proyecto de arquitectura –especialmente en la escuela de la Universidad de Talca, donde tradicionalmente son

construcciones–, obligó a adentrarse en un nuevo territorio, desarrollar nuevas habilidades y aplicar técnicas metodológicas y de investigación que fueron aprendidas en este proceso. La particularidad de realizar un proyecto de investigación, permitió acceder y comprender un gran volumen de bibliografía, desde la arquitectura y el urbanismo, hasta conceptos de seguridad ciudadana, historia o cultura, entre otros. Todo esto, de por sí, ya entrega un aporte a la propia educación y profundización sobre estas materias, sin considerar todo el material que no pudo ser incorporado o que sólo se usó como un fondo sobre el cual trabajar. Desde el punto de vista profesional, generó una nueva manera de abordar los proyectos de una forma más orgánica, menos esquemática. Donde luego de recorrer todo el proceso de la investigación, ya no se estaba detrás de una “máquina” que creara de manera casi automática un proyecto en base a combinaciones de reglas preestablecidas, sino que se terminó dirigiendo los esfuerzos hacia una búsqueda y un pensamiento más complejos, que permitieran reconocer los criterios o “leyes” que influyen bajo ciertas condiciones de maneras más o menos predecibles.

Conclusión

En el ámbito académico, el proceso tal vez es más conciente, pero no por eso más rápido; los proyectos se van retroalimentando y generando contrapuntos entre ellos, por lo que a medida que exista una mayor masa critica de puntos de vista, análisis e iniciativas en esta área de estudio, se podrá observar su real aporte a la discusión sobre las plazas de barrio y en general sobre las problemáticas urbanas. El hecho de poder apoyarnos, no sólo en proyectos extranjeros o nacionales, sino en proyectos “nuestros”, el hecho de consultar y meditar propuestas o investigaciones propias y no sólo de “grandes autores”, nos permite creer en nosotros, en nuestro trabajo y en nuestra identidad como escuela “pensante y propositiva”.

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Colofón Este libro fue impreso en una impresora Epson Stylus T25 en papel bond HP de 90 gramos, con encuadernación de lomo térmico y tapas de mica transparente.