Si bien Chile ha mostrado avances significativos en todos los niveles del ámbito educativo. La sociedad ha exigido al Estado un cambio profundo en esta materia. Un cambio que deje atrás la concepción de una educación como un bien de consumo y la establezca como un derecho social para todas y todos los habitantes del país. Bajo este criterio, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, se propuso a llevar a delante una reforma que, junto con abordar todo el sistema educativo, determine sus contenidos a través de los siguientes principios:
Equidad, Justicia social, Inclusión y Calidad. Con estas definiciones incluidas en el programa de gobierno, los profundos cambios que se plantean desde la sala cuna hasta la educación superior permitirán construir una sociedad que priorice la formación de ciudadanas y ciudadanos reflexivos, críticos y comprometidos con el desarrollo armónico de la nación.
Entendiendo la educación como un derecho, la histórica transformación que persigue la Reforma Educacional pone su énfasis en la calidad de los aprendizajes En consecuencia, y considerando que el futuro de las sociedades depende en gran medida de las capacidades y habilidades de su población, la reforma fortalece significativamente la institucionalidad en todos los niveles educativos, vela por otorgar calidad integral a todas y todos los estudiantes, y disminuye gradualmente la discriminación a lo largo de la trayectoria educativa, a través de una política pública que garantiza la equidad en el acceso. De esta manera, se pretende establecer que la capacidad de pago de las familias no sea una limitante para ingresar a una sala cuna, a un jardín infantil, a un colegio, a un liceo, a una universidad, a un centro de formación técnica o a un instituto profesional
Tal como ocurre en países con altos índices de equidad social, la Reforma Educacional es una política de Estado que, además de fortalecer la oferta publica en un sistema educacional de provisión mixta, tiene como objetivo proveer a niños, niñas, jóvenes y adultos de mejores herramientas formativas, sociales y culturales
EDUCACIÓN
PARVULARIA:
APRENDIZAJE DESDE
LA CUNA
La Reforma Educacional que ya inició su marcha en el país, impactará significativamente la formación integral de niños y niñas. De hecho, y al igual que el resto de los niveles educativos, su implementación tiene como principales propósitos otorgar más equidad en el acceso y avanzar progresivamente hacia mejores estándares de calidad. Para mejorar en calidad y ampliar la cobertura en este sector es indispensable contar con marcos regulatorios efectivos y con una institucionalidad que facilite el proceso educativo. Es por ello que la aprobación por parte del Congreso Nacional de la Ley que crea la Subsecretaria y la intendencia de la Educación Parvularia, promulgada en mayo del 2015, es un hecho histórico que confirma la prioridad que el Estado ha otorgado a los temas de infancia.
Con este diseño, la nueva institucionalidad viene a ordenar y modernizar el sector, separando las funciones de diseño de política, de fiscalización, de evaluación y de provisión del servicio, De esta manera, el rol del Estado se ve fortalecido en su función de principal oferente de educación inicial, y como garante de la calidad de todos los establecimientos del sistema. El principio de calidad también aborda el campo de la pedagogía y los espacios educativos. Para ello, entre otras medidas, se encuentran en diseño nuevas bases curriculares, se distribuyeron nuevos textos para prekínder y kínder (niveles de transición 1 y 2), se fijarán estándares para evaluar la gestión de los establecimientos, se establecerán los marcos para la buena enseñanza y se incorporarán a las educadoras al plan de Desarrollo Docente, que garantizará, entre otras cosas, mejoras en la formación y un incremento significativo de remuneraciones.
En tanto, la política de expansión de cobertura se ha desarrollado a través de programas focalizados, dirigidos principalmente a los quintiles de menores ingresos y a ciertos tramos de edad. Bajo estos criterios se han alcanzado positivos incrementos, transitando desde un 16% el año 1990 a un 37% en el año 2009 y a un 49% al año 2013. Para 2018, se espera que esa cifra se acerque al 58% (Casen 2013 y Mineduc). Con esta Reforma Educacional, que considera a niños y niñas como sujetos de derechos, el Estado aspira a que cada infante, independiente de su origen, desarrolle al máximo sus potencialidades y talentos, se integre socialmente, construya identidad y refuerce valores tan relevantes como el respeto, la solidaridad y la empatía.
La Reforma Educacional comenzó su marcha al nivel escolar con la Ley de Inclusión, promulgada en mayo 2015, que establece un nuevo normativo que pone fin al Lucro, la selección y el copago en los establecimientos que reciban aportes del Estado. Esta Ley se implementará gradualmente a partir de 2016, cuando 784 establecimientos que reciben subvención del Estado dejen de cobrar copago a las familias de más de 240 mil estudiantes, quienes podrán seguir estudiando en los mismos colegios, con los mismos profesores, pero ahora de manera gratuita. Adicionalmente con la Ley de Inclusión que inyecta 500 millones de dólares al aistema, se eliminará a contar de este año el cobro de matrículas de todos los establecimientos gratuitos del país. beneficiando a 2 millones 300 mil estudiantes y permitiendo un ahorro anual para las familias de 8 mil millones de pesos. Con estas medidas, serán las familias quienes de manera paulatina, tendrán la oportunidad de elegir el establecimiento de sus hijos, nietos o s obrinos y no al revés, como sucedía antes de aprobar la iniciativa legal.
Otros de los compromisos importantes que asumió el Ministerio de Educación en materia educativa fue ampliar el concepto de calidad. Para ello, junto con elaborar una estrategia que incluye una serie de condiciones que propicien un alto estándar, la disminución en un 50% de las pruebas censales contribuirá a comprender y a evaluar de manera más integral la calidad de la enseñanza y los aprendizajes. Ya establecido el marco normativo que permite asegurar el acceso inclusivo a la educación escolar, el gobierno se propuso avanzar en una nueva arquitectura institucional para la educación pública, que tiene como principal propósito mejorar la calidad de los aprendizajes, a través de una nueva institucionalidad, moderna y descentralizada. El desafío anteriormente expuesto comenzó a tomar forma durante el segundo semestre de 2015, a través del envío del Proyecto de Ley que establece el Sistema Nacional de Educación Pública. La propuesta legal tiene como pilares la creación de la Dirección Nacional de Educación Pública y de Servicios Locales de Educación distribuidos en todo el país, los cuales junto a los Consejos Locales de Educación tendrá un rol fundamental en la discusión de las políticas de mejoramiento que Impactarán en la trayectoria educativa de más de tres millones de niños, niñas, jóvenes y adultos. A su vez, La Administración de los establecimientos educacionales pasará paulatinamente desde los municipios hacia los Servicios Locales de Educación.
Los cambios propuestos por la Reforma Educacional son de largo plazo, sin embargo, el gobierno asumió la tarea de abordar con urgencia condiciones de aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes que asisten a la educación pública. Es por esto que, en paralelo al diseño y la discusión de los proyecto de ley, se esta implementando desde 2014 una variedad de iniciativas que conforman el plan de Fortalecimiento de la Educación Pública (FEP), entre las que destacan el Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE); el aumento de los recursos financieros de apoyo a los municipios y escuelas públicas; la mejora en infraestructura escolar, la entrega anual de computadores portátiles a estudiantes de séptimo básico; el fortalecimiento de los programas de convivencia escolar, y la transferencia de herramientas pedagógicas para docentes, directivos y otros profesionalesde las áreas sociales que también forman parte de los equipos educativos de los establecimientos. De este modo, se avanza hacia un sistema escolar más justo, inclusivo y de mayor calidad, donde todos los niños, niñas y jóvenes tengan las mismas oportunidades para desarrollar sus talentos.
EDUCACIÓN SUPERIOR:
GRATUIDAD Y REFORMA
AL SISTEMA De la variedad de inconvenientes que se han detectado en el sistema de educación superior, probablemente el acceso y la calidad de las instituciones son los ítems que requieren de un tratamiento más a fondo. Esto, porque precisamente son los sectores más vulnerables del país los que se ven mayormente afectados por esta situación. Sin embargo, al margen del proyecto de ley de Educación Superior que se discutirá en el Parlamento durante el 2016, y que abordará en detalle temas relacionados con la institucionalidad, calidad, acceso y financiamiento, el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet decidió avanzar en gratuidad con el objetivo de permitir que miles de estudiantes puedan acceder sin costo a instituciones de calidad. Este año, miles de estudiantes, pertenecientes al 50% más vulnerable del país y que cumplen con los requisitos académicos de las universidades adscritas, no pagarán matrícula ni arancel para estudias en una institución de calidad
Además en este avance en gratuidad, se aumentaron los beneficios para quienes estudian en planteles técnicos. De hecho, se espera que durante el presente año más de 100 mil jóvenes y adultos matriculados en centros de formación Técnica o institutos profesionales puedan acceder a becas de hasta $900.000.- el monto del beneficio, que variará dependiendo de la vulnerabilidad del estudiante y de la calidad y naturaleza jurídica De la institución, contribuirá a disminuir sustancialmente el copago anual que debe efectuar cada estudiante.
MÁS INCLUSIÓN Y MÁS INSTITUCIONES DE CALIDAD En paralelo al avance de gratuidad, otro componente de inclusión educativa de la reforma está en pleno proceso de implementación. Se trata del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE), que consiste en guiar, apoyar y acompañar a jóvenes antes y durante sus estudios superiores.
El programa, cuya primera generación egresó en 2015, beneficia directamente a jóvenes de tercero y cuarto año medio de liceos públicos y subvencionados, quienes gracias a su rendimiento escolar y compromiso con el programa podrán cursar su educación gratuitamente en algunas de las instituciones asociadas al plan. A través de esta vía, este año más de 400 jóvenes se matricularon en las universidades de Antofagasta, Católica del Norte, Técnica Federico Santa María, de Santiago y Católica de Temuco.
Actualmente, son más de 450 los establecimientos que están en convenio a lo largo del país, lo que permite que el 2017 cerca de 4.500 jóvenes no solo accedan gratis a este nivel educativo, sino que se mantengan el sistema, a través de un acompañamiento interdisciplinario, especializado, integral y de calidad. Junto a lo anterior, el Estado profundizará su presencia en el territorio, luego de aprobarse dos leyes relativas a fortalecer el carácter de previsión mixta que posee la educación Chilena. En total serán dos universidades estatales y 15 centros de formación técnica estatales los que paulatinamente iniciarán su funcionamiento.
Las universidades estarán localizadas en las regiones de O’Higgins y Aisén, mientras que los CFT se ubicaran en cada región de Chile. Ambas ofertas académicas serán de calidad y con altos niveles de pertinencia. De esta manera, sus programas estarán estrechamente vinculados a las necesidades y capacidades productivas de las regiones y el país.
en marcha
Calendario Escolar Región del Libertador General Bernardo O´Higgins ARTÍCULO 28°: El proceso de admisión escolar 2017, para el ingreso de alumnos año 2018, para todos aquellos establecimientos que reciben aportes del Estado, establecido en la ley de inclusión N° 20.845 y que se implementará en la región de O´Higgins. Las fechas específicas de cada etapa del proceso de admisión se fijarán por calendario nacional, el que será informado oportunamente a través de la página web www.sistemadeadmisionescolar.cl. El calendario será válido para los cursos de NT1, NT2 ,1° básico, 7° básico y 1° medio, en nuestra región,exceptuados Las Escuelas Especiales y Educación de Adultos. Durante el mes de julio 2017, los establecimientos educacionales deberán reportar su oferta de cupos por nivel y haber validado la información a ser publicada en la plataforma web de postulaciones. Durante los meses de agosto y septiembre los apoderados deberán postular a los establecimientos de su preferencia a través de la plataforma web. En octubre se realizarán los procesos de admisión en los establecimientos educacionales y en noviembre se publicarán los resultados del periodo principal de admisión. Posteriormente se realizará el periodo principal de admisión. Posteriormente se realizará el periodo complementario de admisión para todos aquellos apoderados que no hayan postulado o que no estén conformes con el establecimiento donde fueron admitidos.