HECHOS DE PAZ XVIII - FARC - ACUERDOS Y COMUNICADOS - FINAL by Andres Pastrana

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--o . A~uerdos y . Comunicados . . .

R e s e ñ a Docum e nt al Proceso de Paz que adelanta el Gobierno Nacional con la Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo, Farc-Ep

Presidencia de la República de Colombia Oficina del Alto Comisionado para la Paz

ANDRÉS PASTRANA ARANGO Presidente de la República NOHRA PUYANA DE PASTRANA Primera Dama de la Nación GUSTAVO BELL LEMUS Vicepresidente de la República CAMILO GÓMEZ ALZATE Alto Comisionado para la Paz LUIS FERNANDO CRIALES Comisionado Adjunto para la Paz MARÍA INÉS RESTREPO CAÑÓN Directora Fondo de Programas Especiales para la Paz (E) Supervisión General MARÍA ALEJANDRA VILLAMIZAR MALDONADO Asesora de Comunicaciones Oficina del Alto Comisionado para la Paz Compilación y edición JUAN CARLOS GONZÁLEZ JIMÉNEZ Coordinador de Publicaciones Oficina del Alto Comisionado para la Paz Colaboraron en este número MARTHA MARTÍNEZ Periodista Oficina de Prensa Presidencia de la República LUCÍA SANTOFIMIO DE FANDIÑO Directora Oficina de Publicaciones Presidencia de la República Diseño y diagramación Oficina de Publicaciones Presidencia de la República LILIANA BARRERA RICO GABRIEL J. SÁNCHEZ J. Diseño de portada GABRIEL J. SÁNCHEZ J. ACUERDOS Y COMUNICADOS PROCESO DE PAZ QUE ADELANTA EL GOBIERNO NACIONAL CON LAS FARC-EP Corrección de textos e impresión IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA

ACUERDOS Y COMUNICADOS

HECHOS DE PAZ X VIII

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

9 CAPÍTULO I HECHOS DE PAZ

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Comunicado del presidente de la República, Andrés Pastrana Arango, y Manuel Marulanda, de las Farc-Ep. Caquetania, 2 de mayo de 1999. Comunicado. Documento suscrito por el Gobierno Nacional y las Farc-Ep. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 9 de febrero de 2001. Comunicado. Las fuerzas políticas ratifican su compromiso de apoyar el Proceso de Paz. Los Pozos, 28 de febrero de 2 001. Comunicado No. 27. Documento evaluativo que sirvió de base para el Acuerdo de Los Pozos. Villa Nueva Colombia, 9 de marzo de 2001. Comunicado No. 28. Se establece la forma como actuará la Comisión Facilitadora del Grupo de Países Amigos del Proceso de Paz, integrada por Canadá, Cuba, España, Francia, Italia, Suecia, Suiza, México, Noruega y Venezuela. Villa Nueva Colombia, 5 de abril de 2001. Comunicado No. 29. Creación de la Comisión de Notables. Villa Nueva Colombia, 11 de mayo de 2001. Acuerdo entre el Gobierno Nacional y las Farc-Ep. Las partes del presente Acuerdo, representadas así: por el Gobierno Nacional, Camilo Gómez Alzate, y por las Farc-Ep, Jorge Briceño y Joaquín Gómez. San Vicente del Caguán, 2 de junio de 2001.

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Comunicado No. 3 1. Entrega de propuestas por parte de la Comisión de Notables. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 2 5 de septiembre de 2 0 0 1. Acuerdo de San Francisco de la Sombra para concretar y consolidar el Proceso de Paz. San Vicente del Caguán (área rural), 5 de octubre de 2001.

CAPÍTULO II ACUERDOS METODOLÓGICOS • • • • • • • •

Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia. La Machaca, 6 de mayo de 1999. Comunicado No. 1. Sobre la emisión de comunicados conjuntos. Uribe, Meta, 25 de octubre de 1999. Comunicado No. 2. Acuerdo sobre la metodología de la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación. La Tunia, Zona de Distensión, 2 de noviembre de 19 9 9. Comunicado No. 3. Mesa Nacional de Diálogos y Negociación Acuerdos sobre Comité Temático y Audiencias Públicas. San Vicente del Caguán, 5 de noviembre de 1999. Comunicado No. 4. Acuerdo sobre la difusión e instalación de las Audiencias Públicas. San Vicente del Caguán, 19 y 20 de noviembre de 1999. Comunicado No. 5. De la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación acerca de la divulgación de información sobre el Proceso de Paz. San Vicente del Caguán, 3 de diciembre de 1999. Comunicado No. 10. Reglamento de las Audiencias Públicas. Villa Nueva Colombia, 10 de marzo de 2000. Comunicado No. 24. Acuerdo del cronograma a seguir del 26 de octubre al 25 de noviembre de 2000. Villa Nueva Colombia, 26 de octubre de 2000.

CAPÍTULO III ACUERDOS TEMÁTICOS • • • • •

Comunicado No. 8. Metodología de las discusiones y temática por discutir. Villa Nueva Colombia, 28 de enero de 2000. Comunicado No. 9. Acuerdo sobre la discusión del Modelo de Desarrollo Económico y Social. Villa Nueva Colombia, 10 de marzo de 2 0 0 0. Comunicado No. 11. Ampliación de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Villa Nueva Colombia, 3 de abril de 2000. Comunicado No. 12. Definición de los nuevos miembros del Comité Temático. Villa Nueva Colombia, 12 de abril de 2000. Comunicado No. 13. Invitación para conformar un grupo de apoyo

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a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Villa Nueva Colombia, 27 de abril de 2000. Comunicado No. 19. Intercambio de propuestas sobre el cese al fuego. Villa Nueva Colombia, 3 de julio de 2000. Comunicado del Comité Temático Nacional. Avances en las Audiencias Públicas. Villa Nueva Colombia, 25 de agosto de 2000. Comunicado No. 22. Tratamiento del caso de Arnubio Ramos. Villa Nueva Colombia, 18 de septiembre de 2000. Comunicado No. 23. Creación de la comisión para tratar el caso de Arnubio Ramos y ratificación de continuar con los diálogos. Villa nueva Colombia, 23 de octubre de 2000. Comunicado No. 26. Balance sobre el crecimiento económico y empleo, Audiencias Públicas, cese al fuego y hostilidades, y reunión con los paises amigos. Villa Nueva Colombia, 23 de febrero de 2001. Comunicado 30. Prórroga del plazo a la Comisión de Notables para entregar propuestas sobre solución al paramilitarismo. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 7 de septiembre de 2001.

CAPÍTULO IV PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA INTERNACIONAL SOBRE MEDIO AMBIENTE Y CULTIVOS ILÍCITOS •

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Comunicado No. 14. Convocatoria a la Primera Audiencia Pública Internacional sobre medio ambiente y cultivos ilícitos. Villa Nueva Colombia, 28 de abril de 2000. Comunicado No. 16. Agenda de trabajo de los delegados de España y Noruega. Villa Nueva Colombia, 31 de mayo de 2000. Declaración de los países y organismos internacionales en la Audiencia Pública Internacional. San Vicente del Caguán, 30 de junio de 2000.

CAPÍTULO V COMPROMISOS Y RESPALDOS •

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Comunicado No. 6. Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Mensaje de fin de año: la paz es de todos. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 19 de diciembre de 1999. Comunicado No. 7. Inicio de actividades para el año 2000. Villa Nueva Colombia, 15 de enero de 2000. Comunicado No. 21. Respaldo de las fuerzas políticas al Proceso de Paz. Villa Nueva Colombia, 3 de agosto de 2000.

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Comunicado No. 25. Reanudación del proceso tras la firma del Acuerdo de los Pozos. Villa Nueva Colombia, 16 de febrero de 2001.

CAPÍTULO VI RECONOCIMIENTOS • •

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Comunicado No. 15. Recuento histórico del proceso y recibimiento de Camilo Gómez Alzate como Alto Comisionado para la Paz. Villa Nueva Colombia, 28 de mayo de 2000. Comunicado No. 18. Agradecimiento por la participación de los 21 países invitados a la Audiencia Pública Internacional sobre medio ambiente y cultivos ilícitos. Villa Nueva Colombia, 30 de junio de 2000. Comunicado No. 20. Agradecimiento por la labor de Pedro Gómez Barrero. Villa Nueva Colombia, 11 de julio de 2000.

CAPÍTULO VII COMUNICADOS DEL GOBIERNO Y LAS FARC-EP DURANTE EL RECORRIDO POR EUROPA • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Comunicado No. 1. Estocolmo, Suecia, 3 de febrero de 2000. Comunicado No. 2. Bosques de Suecia, 4 de febrero de 2000. Comunicado No. 3. Bosques de Suecia, 5 de febrero de 2000. Comunicado No. 4. Bosques de Suecia, 6 de febrero de 2000. Comunicado No. 5. Bosques de Suecia, 7 de febrero de 2000. Comunicado No. 6. Bosques de Suecia, 8 de febrero de 2000. Comunicado No. 7. Bosques de Suecia, 9 de febrero de 2000. Comunicado No. 8. Montañas de Noruega, 10 de febrero de 2000. Comunicado No. 9. Bosques de Noruega, 11 de febrero de 2000. Comunicado No. 10. Montañas de Noruega, 12 de febrero de 2000. Comunicado No. 11. Montañas de Noruega, 13 de febrero de 2000. Comunicado No. 12. Montañas de Noruega, 14 de febrero de 2000. Comunicado No. 13. Roma, Italia, 15 de febrero de 2000. 167 Comunicado No. 14. Ginebra, Suiza, 19 de febrero de 2000. Comunicado No. 15. Madrid, España, 23 de febrero de 2000. Comunicado No. 16. París, Francia, 24 de febrero de 2000. Comunicado No. 17. San Vicente del Caguán, Caquetá, 2 de marzo de 2000. Registros fotográficos.

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PRESENTACIÓN

Cada paso que han dado las partes en el Proceso de Paz ha sido producto de un acuerdo. El primero de ellos, y que sustenta el proceso mismo, se concretó en los primeros encuentros entre el Gobierno y las Farc-Ep: optar por la vía del diálogo como camino para lograr la paz. El proceso tiene hoy una Agenda de temas para negociar, tiene una estructura y una metodología que existen gracias al consenso. Se han logrado acuerdos que le cambiaron el rumbo a la negociación como el de la vinculación de la comunidad internacional, el Acuerdo de Los Pozos y el de San Francisco de la Sombra. El Acuerdo para la Liberación de Soldados y Policías en poder de las Farc-Ep es el primer acuerdo con contenido humanitario que se firma y que se cumple en la historia reciente del país. "Sólo con acuerdos fortalecemos la Mesa de Negociación y el proceso mismo" ha dicho el Presidente Andrés Pastrana. Y este objetivo es el que ha trazado el horizonte del equipo de negociadores del gobierno durante estos tres años. Los Comunicados de la Mesa de Diálogos y Negociación permiten ver de manera cronológica la evolución del proceso. Estos comunicados son acuerdos en sí mismos, algunos sobre asuntos procedimentales y metodológicos. Los comunicados han sido el mecanismo por el cual la opinión pública ha recibido la información de las decisiones adoptadas por la mesa de negociación. Finalmente, esta compilación de Acuerdos y Comunicados del Proceso de Paz entre el Gobierno y las Farc-Ep que les presentamos en este número de HECHOS DE PAZ es producto del convencimiento del gobierno de que es posible llegar a acuerdos y, por tanto, es posible alcanzar la paz.

CAPÍTULO I HECHOS DE PAZ

COMUNICADO Comunicado del presidente de la República, Andrés Pastrana Arango y Manuel Marulanda de las Farc-Ep. Caquetania, 2 de mayo de 1999.

COMUNICADO A LA OPINIÓN PÚBLICA:

1. De acuerdo a lo convenido el día 9 de julio de 1998 en el día de hoy nos hemos reunido con el propósito de hacer un balance sobre el trabajo realizado hasta ahora en el proceso de diálogos iniciado entre el Gobierno y las Farc-Ep. 2. Después de un análisis abierto, cordial y sincero, encontramos avances concretos y significativos en el complejo camino de la construcción de la reconciliación entre todos los colombianos. 3. Somos conscientes que la obtención de la paz es un proceso que demanda esfuerzos, análisis, comprensión y compromisos con el propósito de ponernos de acuerdo en las transformaciones económicas, políticas y sociales, que permitan la construcción de un Estado fundamentado en la justicia social, donde quepamos todos y lo respetemos todos. 4. Luego de evaluar el serio y responsable trabajo que los voceros han venido realizando, encontramos que falta ya poco para llegar al acuerdo total para una agenda común. En virtud a que el próximo

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5 de mayo culmina el plazo establecido por el Gobierno Nacional para los diálogos y que se reafirma una vez más la voluntad política indeclinable de las partes en el propósito de encontrar una solución política al conflicto, acordamos establecer a partir del próximo 6 de mayo la iniciación del periodo de negociación y diálogo en los puntos de la agenda común ya acordados, los cuales se darán a conocer por medio de los voceros sin perjuicio de los avances a que lleguen estos, antes de dicha fecha. 5. Las partes se han comprometido a dar desarrollo al acuerdo suscrito el pasado 28 de abril entre los directores de las distintas fuerzas políticas del país, las directivas del Congreso de la República, las Farc-Ep y el Gobierno Nacional a través del Alto Comisionado para la Paz. 6. Queremos llamar la atención del pueblo colombiano y de la comunidad internacional en que la obtención de la paz es el compromiso de todos los colombianos y requiere el tiempo necesario para sentar las bases sólidas de una paz verdadera y duradera. 7. En este propósito conformaremos, de común acuerdo, una comisión internacional de acompañamiento que permita servir de verificadora para superar cualquier inconveniente que se pueda presentar. Firmado en Caquetania, el día 2 de mayo de 1999. Andrés Pastrana Arango, Manuel Marulanda Vélez.

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COMUNICADO Documento suscrito por el Gobierno Nacional y las Farc-Ep. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 9 de febrero de 2001.

ACUERDO DE LOS POZOS

1. El Gobierno Nacional y las Farc-Ep ratifican su voluntad de continuar el proceso de paz que busca la solución del conflicto por la vía del diálogo y la negociación en procura de construir una Colombia en desarrollo y con plena justicia social. 2. Tras una evaluación conjunta del proceso identificamos logros y debilidades y coincidimos plenamente en que éste ha generado bases sólidas sobre las cuales se debe continuar buscando la reconciliación nacional. 3. El Gobierno y las Farc-Ep coinciden en la importancia de avanzar en las discusiones sobre los mecanismos para acabar el paramilitarismo y disminuir la intensidad del conflicto. Para tal efecto, la Mesa de Diálogos y Negociación creará una comisión con personalidades nacionales que les formulen recomendaciones en estas dos direcciones. 4. Las Farc-Ep descongelan el funcionamiento de la Mesa de Diálogos y Negociación.

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5. Acordamos que la Mesa de Diálogos y Negociación reinicie sus labores el 14 de febrero retomando los temas sustantivos de la Agenda y entre a discutir el cese del fuego y las hostilidades. 6. Se agilizará la concreción del acuerdo humanitario que permita la próxima liberación de soldados, policías y guerrilleros enfermos. 7. Con el fin de que las negociaciones no se vean interrumpidas, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación creará de su seno una comisión encargada de estudiar los hechos que afecten la marcha del proceso. Esta comisión se creará, a más tardar, el 15 de febrero. 8. La Zona de Distensión ha sido establecida exclusivamente para el desarrollo del proceso con plenas garantías y seguridades para las partes. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, a más tardar el 15 de febrero, creará un mecanismo de su seno que periódicamente evalúe el informe a la opinión sobre el cumplimiento y el propósito de la zona. 9. Entendiendo la importancia de la comunidad internacional para que el proceso de paz en Colombia tenga éxito, invitamos para el próximo 8 de marzo a un grupo de países amigos y organismos internacionales para informarlos sobre el estado y evolución del proceso e incentivar su colaboración. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación determinará la regularidad de estas reuniones. 10. Las Farc-Ep no se oponen a los proyectos de erradicación manual y de sustitución de cultivos ilícitos pero reitera que un proceso tal debe adelantarse de común acuerdo con las comunidades. El Gobierno Nacional y las Farc-Ep, coincidimos en la importancia estratégica de trabajar en la protección y recuperación del medio ambiente. 11. El Gobierno Nacional y las Farc-Ep invitan a las fuerzas políticas firmantes del acuerdo de Caquetania, el día 28 de febrero, a reunirnos en Los Pozos para dinamizar el proceso. Reiteramos nuestra invitación a todas aquellas personalidades y organizaciones nacio-

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nales escépticas del mismo a intercambiar sobre los aportes de todos los colombianos a la reconciliación nacional. 12. La Mesa de Diálogos y Negociación podrá ser ampliada de común acuerdo y sesionará por lo menos tres veces a la semana. 13. Convocamos a todos los colombianos a rodear este esfuerzo común que puede conllevarnos a la superación del conflicto que nos afecta. Firmado: Andrés Pastrana Arango, Presidente de la República. Manuel Marulanda Vélez, Farc-Ep.

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COMUNICADO las fuerzas políticas ratifican su compromiso de apoyar el Proceso de Paz.

Los Pozos, 28 de febrero de 2001.

Los asistentes ratificaron su respaldo al acuerdo de Los Pozos celebrado entre el señor Presidente de la República, Andrés Pastrana Arango, y el comandante en jefe de las Farc-Ep, Manuel Marulanda Vélez, y coincidieron en que se ha constituido en un mecanismo que ha permitido que el Proceso de Paz entre en una nueva dinámica. Las fuerzas políticas reiteraron la necesidad de que la paz sea una política de Estado, que permita la reconciliación de los colombianos y la solución del conflicto. Este es un proceso de construcción conjunta que implica la búsqueda de acuerdos entre las partes. Los participantes coincidimos en que la lucha del Estado contra el paramilitarismo debe ser frontal y decidida en todos los campos, para lo cual las fuerzas políticas nos comprometemos a apoyar activamente al Estado en esta lucha. Los temas sustantivos de la agenda por el cambio para una nueva Colombia deben estar en el centro del debate político nacional. Asumimos el compromiso de que los temas que la integran serán promovidos por las fuerzas políticas que representamos, en todos los escenarios públicos, con ánimo constructivo de incentivar una amplia y productiva pedagogía, en torno a los temas esenciales de la paz con justicia social.

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Coincidimos en compartir la angustia del pueblo colombiano frente a la situación social y económica que se ha traducido en niveles inaceptables de desocupación y pobreza. Consideramos, igualmente, que es importante en desarrollo del Acuerdo de Los Pozos avanzar en los temas que conduzcan a la disminución del conflicto, traducido en hechos concretos de paz. Firman: Horacio Serpa, Partido Liberal;

Noemí Sanín, Sí Colombia;

Ciro Ramírez, Partido Conservador;

Jaime Caicedo, Partido Comunista;

Eduardo Verano, Partido Liberal;

Antonio Navarro, Partidos Independientes.

Luis Eduardo Garzón, Frente Social y Político.

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COMUNICADO No. 27 Documento evaluativo que sirvió de base para el Acuerdo de Los Pozos. Villa Nueva Colombia, 9 de marzo de 2001.

Este documento sirvió de base para que en desarrollo de la reunión, celebrada el día de ayer, el Gobierno Nacional y las Farc-Ep informaran a la Comunidad Internacional sobre los avances, dificultades, fortalezas y retos a futuro del proceso. En el marco de la reunión, las partes presentaron su propuesta sobre la participación de países amigos y organismos internacionales, y acordaron informarlos regularmente sobre el estado y evolución del proceso. En tal sentido, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación decide la creación de una Comisión Facilitadora de 10 naciones que, con una frecuencia bimestral, se reunirá con ella a fin de informarla sobre la marcha del proceso y, además, orientar, coordinar y facilitar, entre otros, una reunión semestral con la totalidad de los países amigos y recibir sus apreciaciones en el marco de un acompañamiento moral, político, económico y técnico e incentivar su cooperación a través de diferentes actividades. De esta manera, el grupo de países amigos y organismos internacionales, que podrá ser ampliado, queda constituido por Alemania, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, Costa Rica, Chile, Cuba, Dinamarca, Ecuador, España, Finlandia, Francia, Italia, Japón, México, Noruega, Países Bajos, Panamá, Perú, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Venezuela y el Estado Vaticano, así como el Delegado Especial del Secretario General de HECHOS DE PAZ X VIII

las Naciones Unidas y la Comisión Europea. De ellos, la Comisión Facilitadora queda constituida, por la presente, por los siguientes países: Canadá, Cuba, España, Francia, Italia, México, Noruega, Suecia, Suiza y Venezuela. La Comisión Facilitadora tendrá un país como Coordinador Ejecutivo, que será rotativo conforme a los mecanismos que se adopten para su organización y desempeño, por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Para efectos de lo anterior, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación invita a la Comisión Facilitadora para el próximo miércoles 21 de marzo. La Mesa agradece el respaldo de la Comunidad Internacional y saluda su disposición a vincularse activamente al proceso. Firman: Por el Gobierno Nacional: Luis Fernando Criales, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero, Monseñor Alberto Giraldo, Ramón de la Torre, Luis Guillermo Giraldo.

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Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés Paris, Carlos Antonio Lozada.

COMUNICADO No. 28 Se establece la forma como actuará la Comisión Facilitadora del Grupo de Países Amigos del Proceso de Paz, integrada por Canadá, Cuba, España, Francia, Italia, Suecia, Suiza, México, Noruega y Venezuela. Villa Nueva Colombia, 5 de abril de 2001.

En esta reunión, que las partes califican como muy positiva, se revisó la estructura de la facilitación internacional, y el estado del Proceso de Paz. Dentro de la estructura de la facilitación, se acordó sobre la Comisión, entre otros: 1. La Comisión actuará por consenso. Su propósito es el de facilitar, a pedido de las partes, desarrollos del proceso y la solución política negociada. No actuará como juez, ni parte. 2. Habrá un país coordinador, rotativo cada dos meses. El coordinador, será el punto de enlace entre la Comisión Facilitadora y la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Estará encargado de la organización de las reuniones bimestrales y semestrales de información sobre la marcha del proceso. Cuando, por fuera de ello, se considere necesario, será invitado por la Mesa para asuntos puntuales. La Comisión designó a Canadá como primer país en esta función. 3. La Comisión actuará bajo los criterios de discreción y confidencialidad propios de un trabajo de esta naturaleza. El coordinador actuará como vocero único de la Comisión. HECHOS DE PAZ X VIII

4. La Comisión podrá realizar reuniones conjuntas con la Mesa o con cada una de las partes por separado. 5. La Comisión actuará en un marco de cooperación y colaboración que permita, dentro de sus posibilidades, el desarrollo de las actividades acordadas por las partes. Adicionalmente, la Mesa presentó un informe detallado del estado del Proceso. La Mesa y la Comisión Facilitadora coincidieron en la realización de dos eventos, con presencia internacional, sobre Derecho Internacional Humanitario y Sustitución de Cultivos Ilegales. El día de hoy, la Mesa se reunió con los coordinadores del Comité Temático Nacional, para definir sus próximas actividades, entre ellas, evaluación y propuestas para el enriquecimiento y diversificación de las Audiencias Públicas, y elaboración del cronograma de las mismas. Como producto de esta reunión, se acordó la realización de la primera de las Audiencias, el próximo19 de mayo, bajo el esquema de Mesa Redonda sobre el tema de Distribución del Ingreso y Desarrollo Social. Igualmente, como desarrollo de la discusión del punto "Estímulo a la producción a través de la pequeña, mediana y gran empresa privada", se acordó invitar a una próxima reunión a los representantes de la ANDI, Fenalco y Acopi. Firman: Por el Gobierno Nacional: Luis Fernando Criales, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero, Monseñor Alberto Giraldo, Ramón de la Torre, Luis Guillermo Giraldo.

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Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada.

COMUNICADO No. 29 Creación de la Comisión de Notables.

Villa Nueva Colombia, 11 mayo de 2001.

I. En desarrollo de lo previsto en el numeral 3 del Acuerdo de Los Pozos, suscrito entre el señor Presidente de la República, Andrés Pastrana Arango, y el Comandante de las Farc-Ep, Manuel Marulanda Vélez, ha creado la Comisión que tiene como propósito exclusivo formular recomendaciones que permitan avanzar en las discusiones sobre los mecanismos para acabar con el paramilitarismo y disminuir la intensidad del conflicto. Esta Comisión tendrá como mandato formular recomendaciones a la Mesa en las materias citadas. La Comisión de personalidades dispondrá de 90 días para llevar a la Mesa de Negociación un informe conjunto con las conclusiones de su trabajo. La Mesa podrá solicitar adiciones o aclaraciones de dicho informe. La Comisión estará compuesta por las siguientes personas: 1. Ana Mercedes Gómez Martínez 2. Carlos Lozano Guillén 3. Vladimiro Naranjo Mesa 4. Alberto Pinzón Sánchez HECHOS DE PAZ X VIII

Una vez concluido su trabajo, la Comisión hará una presentación privada de las recomendaciones a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Este informe será de carácter confidencial, a no ser que la Mesa en su conjunto decida hacerlo público, total o parcialmente. La Comisión podrá llevar a cabo reuniones periódicas con las dos partes en la Zona de Distensión y reuniones con cada una de ellas, así como reuniones con los distintos sectores de la sociedad que ésta considere pertinente. Así mismo, tendrá el apoyo técnico y logístico requerido. II. En cumplimiento del numeral 8 del citado Acuerdo de Los Pozos, la Mesa estableció el mecanismo de su seno para que periódicamente evalúe e informe a la opinión sobre el cumplimiento del propósito de la Zona. Este mecanismo consiste en una Comisión compuesta por 2 miembros de la Mesa de Negociación, Luis Fernando Criales, por parte del Gobierno, y Simón Trinidad, por parte de las Farc-Ep . Para el cumplimiento de su objetivo la Comisión podrá: a. Visitar los cinco municipios de la Zona de Distensión. b. Adelantar reuniones y/o recibir informes de: Las comunidades y/o las Juntas de Acción Comunal. Los alcaldes de los municipios de la zona de distensión. Los personeros municipales. Los concejos municipales. c. Consultar los informes que produzca cualquier otra autoridad municipal, regional o nacional. Los informes de la Comisión se producirán cada 120 días o cuando, a juicio de la Mesa, las circunstancias lo ameriten. La Comisión contará con el apoyo logístico y operativo que el cumplimiento de sus funciones requiera. Firman: Por el Gobierno Nacional: Luis Fernando Criales, José Gonzalo Forero, Luis Guillermo Giraldo, Ramón de la Torre.

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Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada.

ACUERDO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y LAS FARC-EP Las partes del presente Acuerdo, representadas así: por el Gobierno Nacional, Camilo Gómez Alzate y por las Farc-Ep, Jorge Briceño y Joaquín Gómez.

San Vicente del Caguán, 2 de junio de 2001.

CONSIDERANDO

Que el artículo 22 de la Constitución Política del Estado colombiano concibe la paz como un deber y un derecho de obligatorio cumplimiento; Que de conformidad con la ley 434 de 1998, la política de paz es una política de Estado, permanente y participativa. En su estructuración deben colaborar en forma coordinada y armónica todos los órganos del Estado, y las formas de organización, acción y expresión de la sociedad civil de tal manera que trascienda los períodos gubernamentales y que exprese la complejidad nacional; Que el Estado colombiano cuenta con instrumentos legales para la búsqueda de la convivencia, tendientes a promover la reconciliación entre los colombianos, la convivencia pacífica y lograr la paz; Que en virtud de tales instrumentos, el Gobierno de Colombia puede realizar todos los actos tendientes a entablar conversaciones y diálogos con la organización armada Farc-Ep al margen de la ley, a la cual el Gobierno Nacional le reconoció carácter político; Que el artículo 8 de la ley 418 de 1997, prorrogada por la ley 548 de 1999, expresamente otorgó como facultad propia y permanente al Gobierno Nacional la de firmar acuerdos con los representantes de las organizaciones armadas al margen de la ley a las cuales ha reconocido carácter político, dirigidos a obtener soluciones al conflicto armado, la

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efectiva aplicación del derecho internacional humanitario, el respeto a los derechos humanos, el cese o disminución de la intensidad de las hostilidades, la reincorporación a la vida civil de los miembros de tales organizaciones, y la creación de condiciones que propendan por un orden político, social y económico justo; Que la Ley 418 de 1997, prorrogada por la Ley 548 de 1999, dispone: El Estado propenderá por el establecimiento de un orden social justo que asegure la convivencia pacífica, la protección de los derechos y libertades de los individuos y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados, tendientes a lograr condiciones de igualdad real y a proveer a todos de las mismas oportunidades para su adecuado desenvolvimiento, el de su familia y su grupo social; Que el Gobierno de Colombia ha decidido adelantar con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Farc-Ep, diálogos, negociaciones y firmar acuerdos con sus representantes de acuerdo con los logros que obtenga la Mesa de Negociación para ir creando las condiciones para la reincorporación a la vida civil de los miembros de esta organización que propende por un orden político, social y económico justo; Que las Farc-Ep han manifestado en reiteradas oportunidades que la suscripción del presente Acuerdo sirve para avanzar sustancialmente en el proceso de paz; Que dentro del proceso en curso entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Farc-Ep, el Gobierno Nacional y las Farc-Ep han expresado su interés en buscar, en esta etapa, una solución a la situación de los soldados y policías en poder de las Farc-Ep; Que los enfermos y heridos son personas protegidas por el derecho internacional humanitario; Convienen en celebrar el presente ACUERDO, que se regirá por las siguientes DISPOSICIONES GENERALES El presente ACUERDO se suscribe por razones de carácter humanitario y por lo tanto, su alcance está circunscrito al contenido específico del mismo; 28 ACUERDOS Y COMUNICADOS

Ninguna de las disposiciones del presente ACUERDO menoscaba las obligaciones mínimas contenidas en el artículo tercero común a los Convenios de Ginebra de 1949 y en el Protocolo II adicional a ellos; Las disposiciones contenidas en el presente ACUERDO no tienen ningún efecto sobre el estatuto jurídico de quienes lo suscriben a la luz de lo dispuesto por el artículo 3 común a los Convenios de Ginebra. DISPOSICIONES INSTRUMENTALES El Gobierno de Colombia ha verificado el lugar de reclusión y la situación jurídica actual de los miembros de las Farc-Ep privados de la libertad legalmente que se encuentran enfermos, según la lista presentada por las Farc-Ep; Las Farc-Ep han entregado al Gobierno Nacional la lista de los soldados y policías enfermos que se encuentran en poder de esa organización y se comprometen a ubicarlos en lugares que permitan la fácil e inmediata verificación por parte del Comité Internacional de la Cruz Roja, lugares que determinarán el Gobierno Nacional y las Farc-Ep; Para llevar a cabo las medidas a que se refiere este ACUERDO, se requiere la autorización expresa de cada una de las personas privadas de la libertad que puedan resultar sujeto de ellas; El Gobierno de Colombia ha realizado el examen médico correspondiente por parte de un grupo de médicos destacados por el Comité Internacional de la Cruz Roja o por la entidad que el Gobierno ha determinado, a los miembros de las Farc-Ep a que se refiere el presente ACUERDO; Concluido el trámite anterior, el Gobierno Nacional ha entregado la lista de 15 personas pertenecientes a esa organización que, a su juicio, son sujeto del presente acuerdo y se compromete a adelantar los trámites correspondientes para que, respecto de estas personas se ordene la suspensión de la medida de aseguramiento o de la pena; Las Farc-Ep ratifican que la lista de 42 soldados y policías enfermos entregada al Gobierno Nacional, corresponde a las personas que serán liberadas con base en el presente acuerdo. Este número de personas podrá ser ampliado;

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Una vez firmado el presente Acuerdo, en razón a su estado de salud, las Farc-Ep se comprometen a entregar en forma inmediata al Coronel Álvaro León Acosta; En relación con los soldados y policías enfermos en poder de las FarcEp, una vez verificado su estado de salud el Comité Internacional de la Cruz Roja procederá a recibirlos en el lugar acordado por las Partes, el mismo día en que sean entregados los miembros de las Farc-Ep; En relación con los miembros de las Farc-Ep enfermos y respecto de quienes el Gobierno Nacional ha definido la procedencia de este Acuerdo, éstos serán entregados al CICR, en el lugar de reclusión en el que se encuentren, una vez se disponga la suspensión de la medida de aseguramiento o de la pena; EL CICR los entregará en el lugar y fecha acordado por las Partes para tal efecto. Asimismo, las Farc-Ep se comprometen a liberar unilateralmente a los soldados y policías que, no estando enfermos, se encuentren en su poder, en un número no inferior de 100 a los quince (15) días de la entrega de los enfermos; Dada su condición de enfermos, los miembros de las Farc-Ep sujetos del presente ACUERDO no participarán en el futuro en actos de hostilidad; El Gobierno Nacional y las Farc-Ep acuerdan que la Organización de las Naciones Unidas, ONU, y la Defensoría del Pueblo, serán invitadas a hacer presencia el día de la entrega de los enfermos. Asimismo, para efectos del desarrollo y ejecución de este ACUERDO, habrá presencia internacional, para lo cual se designa al grupo de los 10 países amigos del proceso de paz y el Reino Unido; Dado en San Vicente del Caguán, a los 2 de junio de 2001. Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Jorge Briceño.

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COMUNICADO No. 31 Entrega de propuestas por parte de la Comisión de Notables. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 25 de septiembre de 2001.

La Mesa de Diálogos y Negociación, en desarrollo de lo previsto en el numeral 3 del Acuerdo de los Pozos, conformó una Comisión de Personalidades, integrada por las siguientes personas: Carlos Lozano Guillén, Vladimiro Naranjo Mesa y Alberto Pinzón Sánchez, con el fin de que le presentara en un término definido, recomendaciones que permitieran avanzar en las discusiones sobre mecanismos para acabar con el paramilitarismo y disminuir la intensidad del conflicto. Cumplido este término, en el día de hoy, la Mesa ha recibido el informe producto de esta Comisión, para su valoración y análisis. Debemos resaltar que este informe contiene una serie de recomendaciones que deberán ser analizadas y discutidas por la Mesa de Diálogos y Negociación, que será la encargada de tomar las determinaciones que correspondan. La Mesa de Diálogos y Negociación ha acordado con dicha Comisión que, de ser necesario, se podrá pedir a sus integrantes ampliaciones o adiciones sobre el trabajo presentado.

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La Mesa quiere agradecer a los integrantes de la Comisión por el trabajo patriótico, la dedicación y el compromiso con que adelantaron la tarea y releva su aporte como una contribución positiva a la búsqueda de la reconciliación entre los colombianos. Resalta, además, su desinteresado y constructivo trabajo en equipo. Valora la ventana de oportunidades que este informe ofrece para concretar el Proceso de Paz y demuestra cómo, posiciones divergentes, pueden lograr consenso en un tema tan importante como el que se les encomendó, en un tiempo breve. Así mismo, la Mesa informa a la opinión pública que este informe será dado a conocer el próximo jueves 27 de septiembre, fecha en la cual se adelantará la reunión ordinaria de la Mesa. Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Luis Fernando Criales Gutiérrez, Comisionado Adjunto. Manuel Salazar Ferro, Reinaldo Botero, Reinaldo Correa, Voceros.

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Por las Farc-Ep: Raúl Reyes, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada, Voceros.

ACUERDO DE SAN FRANCISCO DE LA SOMBRA PARA CONCRETAR Y CONSOLIDAR EL PROCESO DE PAZ San Vicente del Caguán, (área rural), 5 de octubre de 2001.

En área rural del municipio de San Vicente del Caguán, se reunieron, por parte del Gobierno Nacional, el Alto Comisionado para la Paz, Camilo Gómez, y el Asesor Especial Juan Gabriel Uribe, y por parte de las Farc-Ep su Comandante en Jefe, Manuel Marulanda Vélez, y sus Voceros en la Mesa de Diálogos y Negociación Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada, Andrés París y los Comandantes Jorge Briceño e Iván Ríos, considerando: a.

Que la solución política negociada al conflicto social y armado es la vía adecuada para resolver la crisis por la que atraviesa el país y constituye el más grande anhelo nacional.

Que el proceso de paz requiere un ambiente propicio, sin confrontación armada entre ambas partes.

Que los actuales niveles de la confrontación hacen indispensable lograr acuerdos que lleven a la disminución del conflicto.

Que el Gobierno reitera de manera enfática y categórica su rechazo a todo tipo de secuestro, tanto el de parlamentarios, como servido-

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res públicos o de cualquier otra persona y dentro del estudio de la tregua con cese de fuego y hostilidades el Gobierno lo planteará como una prioridad. e.

Que somos conscientes de la responsabilidad histórica ante el pueblo de Colombia que en medio de las dificultades y sacrificios, mantiene la fe y la esperanza de vivir en un país en paz con justicia social, que supere las grandes diferencias económicas, políticas y sociales que mantienen enfrentados a los colombianos.

Que a lo largo del proceso hemos logrado crear valiosos instrumentos para obtener estos propósitos. El fundamental: La Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia.

Que entendemos que este es un momento crítico que exige definiciones, aportes y sin duda una nueva dinámica para el proceso de diálogo y negociación. ACORDAMOS

1. Abocar de inmediato el estudio integral del documento de recomendaciones presentado por la Comisión de Personalidades, que contiene temas como la tregua con cese de fuegos y hostilidades, el secuestro, las acciones para acabar con el fenómeno del paramilitarismo y la eventual convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente, sin detrimento de la Agenda Común. Las partes valoran altamente los demás instrumentos que enriquecen su trabajo y que están en discusión sobre la Mesa. 2. En esta nueva etapa, consideramos de la mayor importancia invitar a los candidatos presidenciales y a los movimientos y partidos políticos para referirse a los temas anteriores, dar sus aportes al proceso en curso e intercambiar ideas sobre el momento político del país. 3. De la misma manera, la Mesa invitará a los distintos sectores de la vida nacional para dar sus aportes al proceso en curso.

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4. La Mesa invita al Consejo Nacional de Paz para realizar un intercambio de opiniones sobre los mismos temas. 5. La Mesa intensificará su trabajo y en la primera reunión desarrollará un cronograma para el análisis de los documentos mencionados y para el desarrollo de las actividades descritas. Se realizará una evaluación mensual acerca de los avances obtenidos en las discusiones de los temas mencionados y se informará a la opinión pública al respecto sin perjuicio de los mecanismos de información anteriormente acordados. 6. Reiteramos que la Zona de Distensión tiene como único propósito adelantar el diálogo y la negociación. En ese sentido ratificamos: a. Que la única autoridad sobre esta Zona la ejercen los alcaldes democráticamente elegidos y los demás funcionarios municipales sin perjuicio de la ejercida por el Gobierno Nacional. Así mismo, las Farc-Ep ratifican su compromiso a respetarlos. b. Que los alcaldes de la Zona, junto con la policía cívica y los inspectores de policía, ejercen las funciones de policía y las FarcEp ratifican su compromiso de respetarlos. c. En la Zona de Distensión todos los candidatos, así como los pobladores de estos cinco municipios, pueden realizar sus actividades políticas y electorales. d. La Mesa promoverá, junto con los Alcaldes de los municipios de la Zona de Distensión, la realización de reuniones abiertas para que los pobladores de la Zona manifiesten sus inquietudes sobre ésta, a las cuales podrá invitar observadores. 7. Lo anterior se expresa sin perjuicio de las facultades propias que le corresponden al Presidente con relación a la Zona de Distensión. 8. Las Farc-Ep expresan y ratifican que las denominadas pescas milagrosas en las vías, no hacen parte de su política. En ese sentido, las FarcHECHOS DE PAZ X VIII

Ep darán las instrucciones a todos sus integrantes de no realizar este tipo de actividades. 9. Los firmantes de este acuerdo hacen un llamado a todos los colombianos para no cesar en el empeño de una salida política al conflicto colombiano. Octubre 5 de 2001. Firman: Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Juan Gabriel Uribe, Asesor Especial. Por las Farc-Ep: Manuel Marulanda Velez, Comandante en Jefe de las Farc-Ep. Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada, Voceros.

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CAPÍTULO II ACUERDOS METODOLÓGICOS

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AGENDA COMÚN POR EL CAMBIO HACIA UNA NUEVA COLOMBIA La Machaca, 6 de mayo de 1999.

1. Solución Política Negociada Se buscará una solución política al grave conflicto social y armado que conduzca hacia una nueva Colombia, por medio de las transformaciones políticas, económicas y sociales que permitan consensos para la construcción de un nuevo Estado fundamentado en la justicia social, conservando la unidad nacional. En la medida en que se avance en la negociación, se producirán hechos de paz. De ahí, el compromiso que debemos asumir todos los colombianos con la construcción de la paz, sin distinción de partidos, intereses económicos, sociales o religiosos. 2. Protección de los Derechos Humanos como responsabili dad del Estado 2.1 2.2 2.3

Derechos fundamentales Derechos económicos, sociales, culturales y del ambiente Tratados internacionales sobre derechos humanos

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3. Política Agraria Integral 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

Democratización del crédito, asistencia técnica, mercadeo Redistribución de la tierra improductiva Recuperación y distribución de la tierra adquirida a través del narcotráfico o enriquecimiento ilícito Estímulos a la producción Ordenamiento territorial integral Sustitución de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo

4. Explotación y Conservación de los Recursos Naturales 4.1 4.2 4.3

Recursos naturales y su distribución Tratados internacionales Protección del ambiente sobre la base del desarrollo sostenible

5. Estructura Económica y Social 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

Revisión del modelo de desarrollo económico Políticas de redistribución del ingreso Ampliación de mercados internos y externos Estímulos a la producción a través de la pequeña, mediana y gran empresa privada. Apoyo a la economía solidaria y cooperativa Estímulo a la inversión extranjera que beneficie a la Nación Participación social en la planeación Inversiones en bienestar social, educación e investigación científica

6. Reformas a la Justicia, lucha contra la Corrupción y el Narcotráfico 6.1 6.2 6.3 6.4

Sistema judicial Organos de control Instrumentos de lucha contra la corrupción Narcotráfico

7. Reforma Política para la ampliación de la Democracia 7.1 7.2

Reformas a los partidos y movimientos políticos Reformas electorales

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7.3 7.4 7.5

Garantías a la oposición Garantías para las minorías Mecanismos de participación ciudadana

8. Reformas del Estado 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5

Reformas al Congreso Reforma administrativa para lograr una mayor eficiencia de la administración pública. Descentralización y fortalecimiento del poder local Servicios públicos Sectores estratégicos

9. Acuerdos sobre Derecho Internacional Humanitario 9.1 9.2 9.3 9.4

Desvinculación de los niños del conflicto armado Minas antipersonales Respeto de la población civil Vigencia de las normas internacionales

10.

Fuerzas Militares

10.1 10.2 10.3 10.4

Defensa de la soberanía Protección de los derechos humanos Combate a los grupos de autodefensa Tratados internacionales

11.

Relaciones Internacionales

11.1 11.2 11.3 11.4

Respeto a la libre autodeterminación y a la no intervención Integración regional latinoamericana Deuda externa Tratados y convenios internacionales del Estado

12.

Formalización de los acuerdos

12.1 Instrumentos democráticos para legitimar los acuerdos

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Firmado: Por el Gobierno Nacional; Víctor G. Ricardo, Fabio Valencia Cossio, María Emma Mejía Vélez, Nicanor Restrepo Santamaría, Rodolfo Espinosa Meola.

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Por las Farc-Ep; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

COMUNICADO No. 1

Sobre la emisión de comunicados conjuntos.

Uribe, Meta, 25 de octubre de 1999.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep en la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación se permiten informar a la opinión pública. De conformidad con el primer punto de la Agenda Común acordada, las partes reiteramos nuestra voluntad y decisión a través de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación de trabajar en la Agenda por el cambio hacia una nueva Colombia y el mecanismo de participación ciudadana en el Proceso de Paz que permita ponernos de acuerdo en las condiciones adecuadas para encontrar una solución política negociada al conflicto colombiano. Consideramos que la prioridad de nuestro país es la reconciliación de todos los colombianos, construyendo un Estado fundamentado en la justicia social, estaremos trabajando en la mesa de los diálogos de la negociación en la búsqueda de sus soluciones. Hemos acordado, con el fin de mantener debidamente informada a la opinión pública, que de las reuniones que se celebren se expedirán comunicados conjuntos, que permitan expresar en una sola voz las determinaciones adoptadas.

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Se ha conformado una comisión integrada por los coordinadores del Comité Temático Nacional, Néstor Humberto Martínez e Iván Ríos, con el propósito de presentar a la mesa de negociación una propuesta acerca de la metodología a desarrollar por ellos, sus necesidades logísticas y los demás aspectos que para ellos sean necesarios. El Gobierno Nacional presentará para decisión de la mesa de negociación una propuesta de divulgación del Proceso de Paz que se adelanta. Así mismo se estableció con claridad el papel que deberá desarrollar el Comité Temático Nacional, como un instrumento de participación popular en Proceso de Paz, dirigido por la mesa de negociación, sin capacidad propia de decisión acerca de los temas de la agenda de negociación. En consecuencia, organizará las audiencias públicas, consolidará la información, desarrollará opciones y hará recomendaciones a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Por último, se acordó realizar una nueva reunión el próximo martes 2 de noviembre de 1999, en jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguán. Por el Gobierno Nacional, Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz.

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Por las Farc-Ep, Raúl Reyes, Negociador.

COMUNICADO No. 2 Acuerdo sobre la metodología de la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación. La Tunia, Zona de Distensión, 2 de noviembre de 1999.

ACUERDO DE METODOLOGÍA

Los voceros designados por el Gobierno Nacional y las Farc-Ep para las negociaciones, reunidos en el municipio de San Vicente del Caguán, el día 2 de noviembre de 1999, con relación al desarrollo de la negociación de la agenda acordada el 6 de mayo de 1999, acuerdan la siguiente metodología: 1. Sesiones: La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación se reunirá los días jueves, viernes, sábado y domingo cada dos semanas pero podrá realizar más reuniones cuando así lo disponga. En cada reunión se acordarán los temas o asuntos a tratar en la siguiente. 2. Lugar para las reuniones de La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación: Teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional de conformidad con la Ley 418 de 1997 determinó la creación de una zona especial para que las partes puedan adelantar las conversaciones tendientes a buscar una solución política negociada al conflicto social y armado que vive Colombia, establecen como sede principal de la

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Mesa Nacional de Diálogos y Negociación el municipio de San Vicente del Caguán. Allí establecerá un lugar en donde se realizarán las reuniones correspondientes. Sin perjuicio de lo anterior las partes podrán celebrar reuniones en cualquiera de los otros cuatro municipios de la Zona de Distensión. 3. Invitación a expertos o a otras personas: La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación podrá solicitar el concurso de expertos o de personas o instituciones en los asuntos que deba evacuar. 4. Grabaciones: De las reuniones de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación no se levantarán actas ni se realizarán grabaciones de ninguna especie. Cada una de las partes llevará a cabo sus propias anotaciones y las decisiones constarán en los comunicados conjuntos a la opinión pública. 5. Medios de Comunicación: Según lo acordado en la reunión celebrada en Uribe el día 25 de octubre y con el fin de mantener debidamente informada a la opinión pública, y cuando la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación lo considere pertinente, se expedirán comunicados conjuntos que permitan expresar en una sola voz el desarrollo de las negociaciones. Solamente los voceros designados por la Mesa podrán dar declaraciones a los medios sobre los temas tratados. 6. Los integrantes de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación escucharon el informe de los Coordinadores del Comité Temático Nacional, los cuales fueron analizados con la presencia de la totalidad del Comité Temático Nacional. Después de realizados los comentarios correspondientes se determinó realizar los ajustes del caso para ser presentados nuevamente a su consideración el próximo día 5 de noviembre por conducto de los coordinadores. Firmado: Por el Gobier no Nacional: Gobierno Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz;

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Camilo Gómez, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, Gonzalo Forero Delgadillo, Negociadores. Néstor Humberto Martínez, Coordinador del Cómite Temático. ar c-Ep: arc-Ep: Por las FFar Raúl Reyes, Joaquín Gómez y, Fabián Ramírez, Negociadores. Iván Ríos, Coordinador del Cómite Temático.

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COMUNICADO No. 3 Mesa Nacional de Diálogos y Negociación Acuerdos sobre Comité Temático y Audiencias Públicas. San Vicente del Caguán, 5 de noviembre de 1999.

Los voceros designados por el Gobierno Nacional y las Farc-Ep para las negociaciones, reunidos en el municipio de San Vicente del Caguán, el día 5 de noviembre de 1999, acerca del desarrollo de las Audiencias Públicas y el funcionamiento del Comité Temático Nacional, acuerdan: I. Funciones y facultades de Comité Temático Nacional 1. El Comité Temático Nacional, es un órgano anexo, auxiliar y dependiente de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, creado por ésta de manera paritaria con hasta 20 integrantes para que, con base en las instrucciones y los lineamientos que de común acuerdo se definan en ella, sirva de puente entre todos los sectores de la sociedad colombiana que han de aportar propuestas e ideas en torno a los temas de la Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia, que se sometan a su consideración a través de las Audiencias Públicas. 2. El Comité Temático Nacional tendrá dos coordinadores, uno designado por el Gobierno Nacional y otro por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc-Ep), quienes trabajarán de común acuerdo con base en las orientaciones de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, y le informarán a ésta periódicamente acerca de los resultados de la participación popular en HECHOS DE PAZ X VIII

las Audiencias Públicas. Elaborarán cronogramas periódicos, un formato para entregar la información a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, así como fichas técnicas de las propuestas; apoyados para esto en una Secretaría Técnica. Deberán convocar reuniones preparatorias de las Audiencias en las cuales se distribuirán las tareas a los miembros del Comité. 3. Los Integrantes del Comité Temático asumirán roles asignados por los coordinadores en las reuniones preparatorias de las respectivas audiencias, como el de moderadores y relatores. 4. El Comité Temático organizará las Audiencias Públicas, dirigirá las reuniones, escuchará a la gente, tomará atenta nota de los planteamientos y los sistematizará desarrollando las opciones recomendadas por los asistentes a las Audiencias, para luego transmitirlos a la Mesa de Diálogos y Negociación. El Comité no tendrá autoridad para hacer compromisos. Tampoco podrá desarrollar reuniones distintas de las que oriente la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación de espacio del proceso de Audiencias para hacer proselitismo político, electoral o para otros objetivos personales o de grupo. 5. Los pronunciamientos públicos del Comité Temático Nacional, en los casos en que sea pertinente y necesario, se harán a través de comunicados elaborados en conjunto y con la autorización de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Para estos efectos actuarán como voceros los Coordinadores del Comité Temático Nacional. 6. Los Coordinadores del Comité Temático Nacional podrán adoptar medidas conducentes al cumplimiento, por parte de sus integrantes, de las normas aquí establecidas. 7. La Sede del Comité Temático Nacional será en el municipio de San Vicente del Caguán. Podrá haber sedes alternas transitorias en uno cualquiera de los otros municipios de la zona. 8. El Comité Temático Nacional se apoyará para el manejo de la información en una Secretaría Técnica. Esta contará con un se-

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cretario de cada una de las partes, que actuarán conjuntamente bajo la dirección de los Coordinadores. El personal de apoyo que se requiera se escogerá preferiblemente de la zona. II. Metodología de las Audiencias Públicas 1. Las Audiencias Públicas son encuentros presenciales del Comité Temático Nacional con diferentes sectores de la sociedad en los cuales se escuchan y recogen los planteamientos, ideas y propuestas de los colombianos, sobre los temas que determine la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación con el objeto de enriquecer la discusión de la Agenda y dimensionar la participación de todos los colombianos en el proceso de búsqueda de la reconciliación. 2. En las Audiencias Públicas no se deberá discutir el mérito de las propuestas, opiniones y planteamientos, ni formular calificativos relativos a las personas. Tampoco las Audiencias son para debates, ni se pretende en ellas llegar a consensos entre las partes, ni entre éstas y terceras personas. 3. Las Audiencias Públicas se realizarán en la zona que fue creada para que todos los colombianos tengamos un espacio sin confrontación armada en el cual podamos encontrarnos, conversar y ponernos de acuerdo en cuál es el país que queremos. La sede principal para las Audiencias será en el área del municipio de San Vicente del Caguán y se podrán realizar en cualquiera de los cuatro municipios de la zona. La posibilidad de realizarla en otros sitios o en el exterior con los colombianos que viven fuera del país, la decidirá la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. 4. Como herramientas complementarias, especialmente para la promoción, convocatoria y explicación a los colombianos acerca de las Audiencias Públicas, el Comité Temático podrá celebrar teleconferencias. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación considerará cuándo se autoriza el uso de teleconferencias para facilitar la participación en las Audiencias. Igualmente el Gobierno Nacional propiciará un mecanismo de correo normal, correo

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electrónico, telefonía y telefax gratuitos para que las personas que no pueden asistir a las Audiencias puedan enviar sus propuestas y se les posibilite responderles acusando recibo. 5. La campaña masiva de promoción y explicación de las Audiencias Públicas se debe iniciar lo más pronto posible utilizando materiales elaborados conjuntamente en forma de cartillas didácticas, afiches, página web, comunicación, programas en Señal Colombia con extensión a pantallas gigantes donde sea posible, y de la Radiodifusora Nacional. 6. En concordancia con los temas que la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación vaya acordando se harán llamamientos y convocatorias públicas muy amplias, utilizando todos los medios posibles para que asistan las personas interesadas por la problemática a tratar en cada momento. En todo caso, el Comité Temático Nacional garantizará la convocatoria y participación representativa, abierta, democrática, ordenada y plural de los colombianos. 7. Para los llamamientos y convocatorias el Comité Temático Nacional determinará las organizaciones en las cuales se pueda apoyar en las diferentes zonas del país. 8. El Comité Temático Nacional organizará un sistema de inscripciones y control de los asistentes a las audiencias. 9. Las Audiencias Públicas serán transmitidas en directo o en diferido por Señal Colombia, y la Radio Nacional. También se utilizarán para esto las pantallas gigantes cuando sea posible. 10. Los Coordinadores del Comité Temático Nacional acordarán el apoyo logístico necesario para las Audiencias Públicas. El Gobierno Nacional facilitará los mecanismos y recursos necesarios para el buen funcionamiento de aquellas. 11. Las modalidades de las convocatorias y de las Audiencias Públicas pueden ser: según la temática abordada por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, o según los sectores afines a un tema, que la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación acuerde llamar.

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12. Se creará la Gaceta de las Audiencias como boletín de circulación mensual exclusivamente para publicar los informes oficiales de las actividades del Comité Temático Nacional. Firmado: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz; Negociadores: Camilo Gómez, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, Gonzalo Forero Delgadillo. Néstor Humberto Martínez, Coordinador del Cómite Temático. Cómite Temático: Mauricio Cárdenas, Andrés González Díaz. Por las Farc-Ep: Negociadores: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez, Iván Ríos, Coordinador del Comité Temático. Comité Temático: Marco León Calarcá, Pedro Aldana, Alberto Martínez, Simón Trinidad.

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COMUNICADO No. 4

Acuerdo sobre la difusión e instalación de las Audiencias Públicas. San Vicente del Caguán, 19 y 20 de noviembre de 1999 .

Preparativos conjuntos para las Audiencias 1. El próximo 4 de diciembre se realizará la primera teleconferencia de difusión nacional, para explicarles a los colombianos acerca de las audiencias públicas en San Vicente del Caguán, las garantías de asistencia y posibilidades de participación amplia. Dicha teleconferencia será transmitida por Señal Colombia y la Radio Nacional. La hora se comunicará oportunamente a la opinión pública. 2. La inauguración de la sede de las Audiencias Públicas se realizará el próximo 23 de diciembre en el corregimiento de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán. 3. Se convocará un Concurso Nacional para escoger el mejor afiche de promoción de las audiencias públicas, cuyo motivo servirá también para ilustrar la estampilla de la paz que servirá para el correo gratuito, entre el Comité Temático Nacional y el pueblo colombiano. El afiche seleccionado será anunciado el día 23 de diciembre del año en curso. Los coordinadores propondrán un jurado compuesto por cinco personas y elaborarán la convocatoria.

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4. La cartilla de difusión se distribuirá ampliamente a través de los diarios, revistas, instituciones y organizaciones nacionales. Firmado: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Camilo Gómez, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, Gonzalo Forero Delgadillo. Néstor Humberto Martínez, Coordinador del Comité Temático. Por las Farc-Ep; Negociadores: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez. Iván Ríos, Coordinador del Comité Temático.

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COMUNICADO No. 5

De la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación acerca de la divulgación de información sobre el Proceso de Paz. San Vicente del Caguán, 3 de diciembre de 1999.

El pueblo tiene la necesidad y el derecho de recibir la información completa y objetiva sobre los hechos del Proceso de Paz. Teniendo en cuenta esta situación, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, con presencia del Comité Temático Nacional, acordó el pasado 25 de octubre "con el fin de mantener debidamente informada a la opinión pública, que de las reuniones que se celebren se expedirán comunicados conjuntos que permitan expresar en una sola voz las determinaciones adoptadas". Para tal efecto, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación ha decidido crear una oficina especial de información y prensa, Notipaz, dependiendo directamente de ella, que garantice que todos los medios de comunicación, puedan en igualdad de condiciones, recibir los comunicados y demás informaciones emanadas del proceso. Sin perjuicio de lo anterior, los representantes de los distintos medios de comunicación serán invitados a asistir a las reuniones que tengan como objetivo dar a conocer las informaciones relacionadas con el desarrollo del Proceso de Paz y podrán obtener declaraciones de cada una de las

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partes y contar con las posibilidades periodísticas fijadas por los responsables de Notipaz. La fuente del proceso y quien entregue la información a la prensa, ya sea en comunicados o en respuestas a preguntas en ruedas de prensa, es la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Notipaz estará dirigida por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación e integrada por personas escogidas de común acuerdo. El objetivo será contar con unidad de criterios sobre el tipo de información que se requiere entregar a los medios de comunicación con el fin de garantizar la transparencia de la información y un objetivo cubrimiento del proceso sin caer en la superficialidad o el sensacionalismo. Se producirá información en imágenes, fotografías, sonido y textos con el propósito de distribuirla a todos los medios. La información será recogida por el equipo de televisión, radio y prensa de Notipaz. En consecuencia, los medios que no puedan asistir por una u otra razón, podrán recibir toda la información que se produzca como consecuencia del proceso. De esta manera reiteramos que todos los medios que requieran información la podrán recibir en igualdad de condiciones, con el mismo tratamiento e igual calidad. La información producida por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y por el Comité Temático Nacional a través de las Audiencias Públicas es considerada de interés nacional y esperamos que sea difundida por los medios de comunicación públicos y privados. Los días domingo, cada quince días, entre las ocho y las ocho y treinta p.m., se emitirá un programa de la paz, hasta de media hora, a través de Señal Colombia y la Radiodifusora Nacional.

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Firman: Por el Gobierno: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero Delgadillo. Por las Farc-Ep: Vocero: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

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COMUNICADO No. 10 Reglamento de las Audiencias Públicas. Villa Nueva Colombia, 10 de marzo de 2000.

REGLAMENTO DE LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS

La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación se reunió con los Coordinadores del Comité Temático Nacional para escuchar informes y propuestas, así como para tomar determinaciones sobre los preparativos y realización de las primeras Audiencias Públicas las convocatorias, inscripciones e información amplia a todos los colombianos. Se acordó realizar un nuevo programa de promoción y explicación de las Audiencias Públicas, el próximo lunes 20 de marzo a las 8 p.m., una teleconferencia informativa el próximo 27 de marzo y se aprobó el siguiente reglamento para las Audiencias Públicas: ¿Cómo hacer una audiencia? La Audiencia Pública tiene los siguientes componentes: 1. Convocatoria. 2. Inscripciones, acreditación y control. 3. Auditorio.

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4. Mesa Directiva 5. Orden del día 6. Reglamentación 1. Convocatoria En concordancia con el tema definido por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, el Comité Temático Nacional hará convocatorias públicas muy amplias, garantizando la participación representativa, abierta, democrática, ordenada y plural de los colombianos. El Comité Temático Nacional podrá apoyarse en diversas organizaciones representativas y convocar audiencias especiales. 2. Inscripciones, acreditación y control El Comité Temático Nacional organizará las inscripciones para las audiencias a través de formatos que serán difundidos por los medios de comunicación y por correo electrónico. También se podrán hacer las inscripciones por fax, vía telefónica, correo postal gratuito y correo electrónico. Existirá una fecha límite para las inscripciones a las Audiencias Públicas, que se dará a conocer en la Convocatoria. El Comité Temático Nacional informará oportunamente a las personas inscritas sobre la fecha de su intervención. Todos los inscritos para una fecha determinada, deben acreditarse en la oficina de información del Comité Temático en San Vicente del Caguán. Allí recibirán la escarapela respectiva y se les asignará el medio único autorizado de transporte con destino a Villa Nueva Colombia. 3. Auditorio Comprende un número de personas que se reúnen en cada audiencia para exponer sus propuestas ante el Comité Temático Nacional. -El número normal debe ser de 5O personas. Se puede en algunos casos ser flexible y realizar Audiencias con un número menor o mayor de personas.

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-Podrá haber, además de los participantes inscritos, un número de asistentes con carácter de observadores. - Debe el auditorio tener un ambiente apropiado para la reflexión. 4. La Mesa Directiva -Se conformará con dos moderadores (uno por cada parte) y dos relatores (uno por cada parte.) Se puede nombrar un moderador y un relator en la mañana y otro en la tarde. -Las funciones de los moderadores son: presidir la reunión, explicar el mecanismo de participación y exponer el orden del día. Controlar el tiempo de intervención y el orden en el recinto (que el expositor se ciña al tema y que el auditorio guarde compostura y silencio). -Las modificaciones que puedan presentarse en el desarrollo de la Audiencia serán tomadas en consenso por los moderadores. - Las funciones de los relatores son: escuchar y tomar atenta nota de cada una de las intervenciones, sintetizar los planteamientos y propuestas que hagan los asistentes y producir su informe para los coordinadores del Comité Temático Nacional quienes, apoyados en la Secretaría Técnica, elaborarán la respectiva ficha técnica con las propuestas de cada asistente. 5. Orden del día Se trabajará con el siguiente esquema: PRIMERO. Presentación de la Mesa Directiva y verificación de los asistentes SEGUNDO. Presentación del tema y explicación de mecanismo. TERCERO. Exposición de propuestas por parte de la audiencia. CUARTO. Clausura 6. Reglamentación - Se inician las sesiones a las 8 de la mañana, con un receso intermedio. A las 12 del día el almuerzo y a las 2 de la tarde se reanudan las sesiones hasta las 4 p.m., cuando termina la Audiencia.

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- Para audiencias especiales con algunos sectores, podrá establecerse un horario particular. -En una Audiencia Ordinaria cada intervención tendrá una duración de 5 minutos para exponer una síntesis de la propuesta. -Entre la instalación y la clausura de la Audiencia, no deben gastarse más de 15 minutos. -No habrá interpelaciones. - Los moderadores solo podrán interrumpir una intervención si ésta es utilizada para descalificar otras propuestas, hacer injurias o alusiones personales o para fines distintos de los de exponer y explicar su propuesta sobre el tema definido. -Los moderadores podrán, al final de la intervención, hacer una pregunta muy precisa para clarificar mejor la propuesta. -Quien al momento de ser llamado al uso de la palabra no se encuentre en el auditorio, sin justificación ante la Mesa Directiva, pierde el derecho de intervenir, aunque podrá entregar su propuesta por escrito. Con el objeto de disponer del tiempo suficiente para la divulgación del tema y la metodología, la convocatoria, las inscripciones y la preparación de las propuestas respectivas, se decidió realizar la primera Audiencia Pública el día domingo 9 de abril del año 2000. Firman: Por el Gobierno: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero Delgadillo.

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Por las Farc-Ep: Voceros: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

COMUNICADO No. 24 Acuerdo del cronograma a seguir del 26 de octubre al 25 de noviembre de 2000. Villa Nueva Colombia, 26 de octubre de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, en la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, en desarrollo del comunicado número 23 en su numeral 7, del pasado 23 de octubre, acuerdan el siguiente cronograma: 1. El próximo lunes 30 de octubre los coordinadores del comité temático harán la presentación de los informes de las audiencias públicas sobre el tema "Crecimiento Económico y Generación de Empleo" y entregarán las relatorías y evaluación de las 25 audiencias públicas que sobre este tema se realizaron. Con este material la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación dará inicio al análisis del tema. 2. De la misma manera la Mesa de Diálogos y Negociación acuerda dar inicio al segundo bloque de audiencias públicas con el tema "Distribución del Ingreso y Desarrollo Social". 3. En desarrollo del comunicado número 11 la Mesa acuerda completar los cupos conjuntos del Comité Temático con dos representantes

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de los sectores campesino y de la juventud, cuyos nombres se darán a conocer próximamente. 4. Los días 9 y 10 de noviembre cada una de las partes hará una explicación sobre sus respectivas propuestas sobre "Cese de Fuegos y Hostilidades". 5. El próximo día 19 de noviembre se hará la primera emisión del noticiero de la paz "Notipaz" con el propósito de presentar a la opinión pública el balance del primer año de trabajo de la Mesa. Para el mismo día la Mesa invitará a los directores de medios y columnistas de opinión. 6. Los días 23 y 24 de noviembre la Mesa hará el primer intercambio sobre el tema de "Crecimiento Económico y Empleo" con base en los diferentes insumos recogidos de las audiencias públicas, las experiencias internacionales y las exposiciones de los expertos invitados. 7. El día 26 de noviembre se realizará la segunda reunión con el comité de apoyo político a la Mesa de Diálogos y Negociación. 8. La Mesa acordó estudiar la posibilidad de realizar una segunda audiencia pública internacional. Firman: Por el Gobierno Nacional: Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero, Monseñor Alberto Giraldo, Fabio Valencia, Luis Guillermo Giraldo, Ramón de la Torre.

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Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada.

CAPÍTULO III ACUERDOS TEMÁTICOS

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COMUNICADO No. 8 Metodología de las discusiones y temática por discutir. Villa Nueva Colombia, 28 de enero de 2000.

-Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, en la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, después de un detenido análisis de los diferentes temas acordados en la "Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia", pensando siempre en los intereses de todos los colombianos y en procura de la solución política al conflicto colombiano, que conduzca a la construcción de un nuevo país fundamentado en la justicia social y, considerando: - Que es necesario darles a los diferentes temas un tratamiento integral y articulado, tendiente a encontrar una solución política que ponga fin al conflicto colombiano; - Que la agenda está conformada por tres grandes grupos de temas, de la siguiente manera: a. Temas relacionados con la estructura social y económica. b. Temas relacionados con los Derechos Humanos, el derecho internacional humanitario y las relaciones internacionales. HECHOS DE PAZ X VIII

c. Temas relacionados con la democracia y la estructura política del Estado; - Que es necesario construir un clima propicio que garantice las condiciones apropiadas para la inversión, el crecimiento y la generación de empleo en procura de un mayor bienestar y justicia social para todos los colombianos en un corto plazo; - Que es interés de toda la nación y por lo tanto de las partes, lograr avances que permitan acuerdos, manteniendo la unidad nacional; - Que avanzando en la negociación, se producirán hechos de paz; ACUERDAN

1. Metodología de las discusiones La discusión de los diferentes puntos de la "Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia" se llevará a cabo de conformidad con la siguiente metodología: 1.1. Propósito Cada uno de los doce temas de la "Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia" conlleva un propósito de entendimiento entre las partes, guiado por el interés del pueblo colombiano. 1.2. Consenso inicial sobre el "concepto" por discutir Para adelantar un debate concreto y fructífero, al iniciar las deliberaciones se fijará un marco claro que determine el alcance, el contenido y la organización del tema por discutir. 1.3. Revisión de la experiencia colombiana e internacional Una vez exista un acuerdo sobre el contenido del tema seleccionado, se estudiarán los diagnósticos sobre el mismo, las tendencias y su evolución reciente en el país. También se podrá revisar la experiencia de los diferentes casos internacionales que puedan servir para enriquecer el debate.

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Para ilustración de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, se podrá invitar a expertos y realizar las visitas que las partes consideren. 1.4. Comité Temático Nacional: presentación de resultados de participación El resultado del proceso de participación democrática que se desarrollará de manera simultánea a la discusión de los temas, el cual se adelantará a través de las Audiencias Públicas y demás canales de comunicación establecidos para este propósito, será insumo para la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. 1.5. Presentación de diagnóstico Una vez obtenidos los insumos sobre los diferentes temas y para evitar discusiones interminables o estériles, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación debe centrar su discusión en las propuestas y las soluciones que se le den al problema que se ha identificado. 1.6. Identificación de consensos y disensos La fase siguiente a la presentación del diagnóstico y las soluciones, debe llevar a identificar con claridad los temas en los cuales existen acuerdos. Así mismo, si los hay, se establecerán los desacuerdos. 1.7. Evaluación de propuestas y toma de decisión De los acuerdos se dejará la respectiva constancia y se buscarán los mecanismos para su implementación. En el caso de desacuerdos se promoverá una ronda de discusión tendiente a superarlos. Si esto no se logra, se dejará constancia y se pasará al siguiente punto. Se debe aclarar que los puntos en los que persista desacuerdo no serán abandonados, sino pospuestos para discutirlos posteriormente, en la medida en que avance la negociación. 1.8. Acuerdos parciales Cuando se llegue a un acuerdo sobre un punto del tema acordado, este podrá implementarse sin esperar un acuerdo total sobre un tema completo o sobre toda la agenda.

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1.9. Hechos de paz De acuerdo con lo pactado en la "Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia", a medida que avance la negociación, se producirían hechos de paz. 2. Tema inicial por discutir Después de analizar el contenido y significado de cada uno de los puntos relacionados con la estructura social y económica, las partes consideran que en el análisis del modelo económico y social se debe estudiar el conjunto de políticas, sectores, instrumentos y recursos que permiten la generación de empleo, la distribución del ingreso, el crecimiento económico y el desarrollo social del país. En este sentido, coincidimos en que hacen parte del modelo de desarrollo económico y social, los siguientes temas de la agenda, con los cuales se iniciará la discusión siguiendo la metodología adoptada anteriormente: a. Estructura económica y social: - Revisión del modelo de desarrollo económico. - Políticas de distribución del ingreso. - Ampliación de mercados internos y externos. - Estímulo a la producción a través de la pequeña, mediana y gran empresa privada. - Apoyo a la economía solidaria y cooperativa. - Estímulo a la inversión extranjera que beneficie a la nación. - Participación social en la planeación. - Inversiones en bienestar social, educación e investigación científica. b. P olítica agraria integral Política - Democratización del crédito, asistencia técnica, mercadeo. - Redistribución de la tierra improductiva - Recuperación y distribución de la tierra adquirida a través del narcotráfico y/o enriquecimiento ilícito. - Estímulos a la producción. - Ordenamiento territorial integral. - Sustitución de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo.

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c. Explotación y conser vación de los rrecursos ecursos naturales conservación - Recursos naturales y su distribución. - Tratados internacionales. - Protección del ambiente sobre la base del desarrollo sostenible. En la discusión de los diferentes puntos que componen el modelo de desarrollo económico que determina la estructura económica y social, las partes coinciden en buscar un modelo construido en el estilo que los colombianos queremos, en el contexto de un mundo globalizado, dejando de lado los modelos radicales. Para el desarrollo de los temas acordados la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación se ha fijado un plazo estimado de seis meses. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero Delgadillo.

Por las Farc-Ep: Voceros: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

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COMUNICADO No. 9 Acuerdo sobre la discusión del Modelo de Desarrollo Económico y Social. Villa Nueva Colombia, 10 de marzo de 2000.

-Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep en la Mesa de Diálogos y Negociación, reunidos hoy marzo 10 del año 2000 en Villa Nueva Colombia, inspección de Los Pozos, San Vicente del Caguán, con el fin de delinear el marco general para la participación del pueblo colombiano en las Audiencias Públicas, informa: Que, de acuerdo con lo establecido por la Mesa, el modelo de desarrollo económico y social tiene como propósitos la generación de empleo, el crecimiento de la economía, la distribución del ingreso y el desarrollo social; Que, en tal sentido, es necesario aproximar a todos y cada uno de los colombianos hacia un modelo de desarrollo económico y social que procure estos cuatro elementos, indispensables e insustituibles en la búsqueda de una paz con justicia social; Que, por lo tanto, la Mesa de Diálogos y Negociación, en desarrollo del numeral 1.2 del acuerdo contenido en el comunicado número 8, del 28 de enero de 2000, HECHOS DE PAZ X VIII

ACUERDA

1. Marco General del Tema. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y el Comité Temático, a través de las Audiencias Públicas, abocarán el tema de la generación de empleo y el crecimiento económico, bajo los siguientes criterios: 1.1

Contenido y alcance del Tema: El empleo con crecimiento económico será estudiado con base en el conjunto de políticas, instrumentos, sectores y recursos.

1.2

Organización del Tema: La generación de empleo va de la mano del crecimiento económico, abocando el conjunto de políticas, sectores, instrumentos y recursos para cumplir con este propósito. En tal sentido, la Mesa de Diálogos y Negociación y el Comité Temático Nacional, a través de las Audiencias Públicas, entrarán a estudiar este tema a partir de hoy con el siguiente contenido:

Crecimiento económico y empleo

- Estímulo a la producción a través de la pequeña, mediana y gran empresa privada. - Apoyo a la economía solidaria y cooperativa. - Estímulo a la inversión extranjera que beneficie a la nación. - Inversiones en bienestar social, educación e investigación científica. - Recursos naturales y su distribución. - Sustitución de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo. - Democratización del crédito, asistencia técnica y mercadeo.

Firman: Por el Gobierno: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Camilo Gómez Alzate,

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Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero Delgadillo.

Por las Farc-Ep: Voceros: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

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COMUNICADO No. 11 Ampliación de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación Villa Nueva Colombia, 3 de abril de 2000.

Los voceros designados por el Gobierno Nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Farc-Ep, para los diálogos y la negociación, reunidos en Villa Nueva Colombia, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, durante el día 3 de abril de 2000, teniendo en cuenta: 1. Que la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación es la máxima instancia del proceso de paz. 2. Que es importante estudiar fórmulas que conduzcan a una mayor participación de los distintos sectores de la vida nacional en el proceso de paz que adelantamos para construir un Estado fundamentado en la justicia social y en el que todos nos pongamos de acuerdo. 3. Que el propósito que siempre ha tenido la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación ha sido el de vincular a otras personas que, con su aporte intelectual y representación, colaboren en el objetivo del logro de la paz en el que estamos comprometidos. 4. Que el Comité Temático Nacional ha sido creado con el propósito de organizar las Audiencias Públicas, que permitan una participación HECHOS DE PAZ X VIII

del pueblo colombiano con propuestas e iniciativas que sirvan para enriquecer el desarrollo de la "Agenda Común por el cambio hacia una Nueva Colombia" y la labor que viene desarrollando la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, acuerdan e informan: 1. Ampliar la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación en un número de dos integrantes por cada una de las partes. 2. Ampliar el Comité Temático Nacional en cuatro integrantes más escogidos de común acuerdo por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Camilo Gómez, Juan Gabriel Uribe, Pedro Gómez Barrero, José Gonzalo Forero Delgadillo.

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Por las Farc-Ep: Negociadores; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

COMUNICADO No. 12 Definición de los nuevos miembros del Comité Temático. Villa Nueva Colombia, 12 de abril de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los Diálogos y la Mesa de Negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, en los días 12 y 13 del mes de abril, acuerdan e informan: 1. En consonancia con lo definido el pasado 3 de abril del 2000 en el comunicado 11 y de común acuerdo incorporan al Comité Temático Nacional a dos miembros de los cuatro nuevos cupos convenidos: a. Un representante designado por la Conferencia Episcopal Colombiana; b. Un representante de la cultura colombiana en cabeza de David Manzur. 2. En desarrollo del viaje de estudio realizado a Europa por la Mesa y con el fin de realizar un intercambio amplio acerca de la problemática de los cultivos ilícitos y ambiental, así como para exponerle a la comunidad internacional los avances y la situación actual del proceso de paz, hemos decidido invitar a un grupo de países para que visiten Villa Nueva Colombia y participen en un intercambio acerca de los temas mencionados.

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Para avanzar en esta vía, se invitará a un grupo de países facilitadores para este evento, para que con su colaboración se avance en este propósito. Una vez consultados los países acordados se informará de esto a la opinión pública. 3. Se inició un intercambio de ideas acerca del cese al fuego y de hostilidades. El tema está sobre la Mesa y requiere el análisis detallado, prudente, discreto y cuidadoso, teniendo en cuenta las experiencias del pasado. Así mismo, se continúa desarrollando el tema relativo al crecimiento económico y empleo. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Camilo Gómez, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, José Gonzalo Forero Delgadillo, Juan Gabriel Uribe. Por las Farc-Ep: Raúl Reyes, Vocero del grupo insurgente. Negociadores: Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

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COMUNICADO No. 13 Invitación para conformar un grupo de apoyo a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación Villa Nueva Colombia, 27 de abril de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, y teniendo en cuenta: 1. Que las fuerzas políticas han mostrado su interés en contar con información más amplia acerca del desarrollo del Proceso de Paz. 2. Que el pasado 28 de abril de 1999, Manuel Marulanda por las FarcEp, Víctor G. Ricardo como Alto Comisionado para la Paz, Horacio Serpa en representación del partido liberal, Omar Yepes en representación del Partido Conservador, Noemí Sanín en representación del movimiento Sí Colombia, Jaime Caicedo en representación del Partido Comunista, Fabio Valencia como Presidente del Senado y Emilio Martínez como Presidente de la Cámara, ambos en representación del Congreso, y los voceros de las Farc-Ep Raúl Reyes, Joaquín Gómez y Fabián Ramírez, convinieron: a. Respaldar y comprometerse con una política de Estado para la paz, fundamentada en la justicia social y basada en una solución política del conflicto.

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b. Trabajar para crear una pedagogía que tenga como finalidad el compromiso de todos los colombianos en el objetivo supremo de la paz. c. Respaldar la política de Estado en su lucha frontal contra el paramilitarismo. d. Buscar mecanismos que permitan respuestas inmediatas y concretas a las necesidades que sufre el pueblo colombiano, principalmente el empleo, la salud, la educación y al sector rural del país. Acuerdan e informan que: En concordancia con el documento mencionado y con el propósito de informar de una manera más amplia a las fuerzas políticas que lo suscribieron, invitar al Director o Presidente de cada una de ellas a integrar un "Grupo de Apoyo a la Mesa de Negociación." Este grupo tendrá como objetivo permitir un mayor flujo de información acerca del Proceso de Paz entre la Mesa de Negociación y Diálogo y las fuerzas políticas del país. De esta manera la Mesa informará de manera directa y amplia acerca de los desarrollos, avances y los hechos del Proceso de Paz. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Camilo Gómez Alzate, José Gonzalo Forero, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, Fabio Valencia Cossio.

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Por las Farc-Ep: Voceros; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada.

COMUNICADO No. 19 Intercambio de propuestas sobre el cese al fuego. Villa Nueva Colombia, 3 de julio de 2000.

La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, reunida en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, acuerdan e informan: 1. En desarrollo del acuerdo No. 16 de mayo 31 de 2000, en el día de hoy se realizó el intercambio de propuestas de cese de fuegos y hostilidades. 2. La Mesa Nacional de Negociación y Diálogos, de conformidad con el comunicado No. 12 de abril 13 de 2000, continuará en el estudio de los temas de la Agenda Común, en particular el de crecimiento económico y empleo. 3. El Gobierno Nacional y las Farc-Ep han acordado establecer un término prorrogable de un mes para estudiar internamente las propuestas presentadas por cada una de las partes. 4. Según lo acordado, el estudio de las propuestas se realizará de manera detallada, discreta, cuidadosa y teniendo en cuenta las experiencias del pasado, solo se dará a conocer el contenido de las mismas, cuando la Mesa lo determine. HECHOS DE PAZ X VIII

5. Así mismo, han acordado no comentar en público el contenido de la propuesta recibida. Los pronunciamientos oficiales acerca del tema del cese de fuegos y hostilidades solo se realizarán por parte del Presidente de la República, el Alto Comisionado para la Paz, los integrantes de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y el Comandante de las Farc-Ep, Manuel Marulanda. 6. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación ratifica que una vez se avance en las negociaciones se producirán hechos de paz. 7. Se ha acordado iniciar el proceso de evaluación de las propuestas recibidas por el Comité Temático Nacional relacionadas con el crecimiento económico y el empleo. El próximo viernes 7 de julio se reunirá la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y el Comité Temático Nacional para tomar las determinaciones relacionadas con la entrega de los informes del Comité Temático. Así mismo, se determinará en la próxima reunión de la Mesa la metodología a seguir para avanzar con prontitud en la búsqueda de los acuerdos sobre los temas de la Agenda que se discuten en la actualidad. Firman: Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, José Gonzalo Forero Delgadillo, Juan Gabriel Uribe, Luis Guillermo Giraldo, Alfonso López Caballero, Monseñor Alberto Giraldo.

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Por las Farc-Ep: Voceros; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Carlos Antonio Lozada, Andrés París. Simón Trinidad, Negociador.

COMUNICADO DEL COMITÉ TEMÁTICO NACIONAL

Avances en las Audiencias Públicas. Villa Nueva Colombia, 25 de agosto de 2000.

El Comité Temático Nacional del Proceso de Paz del Gobierno Nacional con las Farc-Ep, reunido en Villa Nueva Colombia, Los Pozos, San Vicente del Caguán, informa: 1. En ejercicio de las funciones que le fueran asignadas por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación ha realizado veintitrés (23) audiencias públicas a partir de abril del presente año, en las cuales han participado 954 expositores, unos a manera individual y muchos en representación de amplios sectores, y han concurrido quince mil colombianos en calidad de observadores. De igual manera, se han recibido cerca de 2.500 propuestas relativas a los temas de la agenda común para el cambio. 2. En el momento actual el Comité registra con satisfacción que se ha avanzado en una primera etapa de consolidación de la información hasta el grado de realizar un primer informe sobre un importante bloque de propuestas relativas al tema de Crecimiento Económico y Generación de Empleo. El respectivo trabajo contiene el resumen de las iniciativas presentadas y la evaluación correspondiente, el cual será entregado como insumo para la discusión de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. HECHOS DE PAZ X VIII

3. El Comité Temático Nacional se encuentra firmemente comprometido en su propósito de escuchar, organizar y valorar los planteamientos de los colombianos en la tarea de búsqueda de una solución política al conflicto, y en tal sentido comunica que los días viernes primero (1º) y sábado dos (2) de septiembre del presente año se concentrará en su sede de Villa Nueva Colombia, a fin de avanzar más en la evaluación y desarrollar opciones que serán igualmente remitidas a la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. 4. Con el fin de que el país conozca a cabalidad el conjunto de propuestas presentadas durante el proceso, se editará próximamente la Gaceta de las Audiencias, se creará un sitio o página en Internet con los respectivos documentos y se utilizarán los demás medios de divulgación apropiados. 5. El Comité Temático Nacional en atención a la reiterada solicitud de algunos sectores sociales realizará dos (2) audiencias públicas los días veintitrés (23) y treinta (30) de septiembre, sobre crecimiento económico y empleo, con educadores y desplazados respectivamente. Firman: Por el Gobierno Nacional: Roberto Pombo, Coordinador.

Por las Farc-Ep: Iván Ríos, Coordinador.

Andrés González Díaz, Juan Goméz Martínez, Msñr Luis Augusto Castro, David Manzur, Juan Carlos Echeverry.

Felipe Rincón, Pedro Aldana, Domingo Biojo, Mariana Páez, Julián Conrado, Gabriel Ángel, Bayron Yépez, Fidel Rondón.

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COMUNICADO No. 22 Tratamiento del caso de Arnubio Ramos. Villa Nueva Colombia, 18 de septiembre de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos el día 18 de septiembre de 2000, en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, informan: 1. En la reunión prevista para el día de hoy, a solicitud del Gobierno, se discutió el tema del señor Arnubio Ramos y no se analizaron los temas que estaban previstos. 2. Las partes acordaron reunirse el próximo 26 de septiembre para buscar una solución al impasse presentado. Firman: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Juan Gabriel Uribe, Ramón de la Torre, Gonzalo Forero Delgadillo.

Voceros de las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada, Andrés París.

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COMUNICADO No. 23 Creación de la comisión para tratar el caso de Arnubio Ramos y ratificación de continuar con los diálogos.

Villa nueva Colombia, 23 de octubre de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep en la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, después de un detenido análisis del proceso de paz, las partes acuerdan e informan: 1. Para superar el impasse presentado y continuar en la discusión de los temas que en la actualidad están sobre la mesa, se crea una comisión encargada de resolver este problema, conformada por dos miembros de la mesa de negociación y diálogo, uno designado por las Farc-Ep y otro designado por el Gobierno. Esta comisión tendrá como función determinar la solución al impasse presentado en un término de un mes e informarán a la Mesa acerca de la determinación tomada. 2. Para la integración de la comisión se ha designado a Monseñor Alberto Giraldo, por parte del Gobierno, y al Comandante Andrés París, por parte de las Farc-Ep. 3. De manera paralela, la Mesa de Diálogos y Negociación continuará en la discusión de los temas que están en análisis con el ánimo de lograr pronto los acuerdos correspondientes. HECHOS DE PAZ X VIII

4. Ratificamos a todos los colombianos nuestra indeclinable voluntad de contribuir a la construcción de un país con una paz sostenible, con equidad y justicia social, aclarando que estamos frente a un proceso largo y sensible donde es necesario el aporte colectivo para lograr una nueva realidad, a través de profundos cambios sociales, económicos y políticos. 5. Reafirmamos que la zona de distensión, creada por determinación del Presidente de conformidad con la Constitución y la ley, tiene como único objetivo adelantar los diálogos y la negociación, dentro de un ambiente de confianza, respeto, tolerancia, seguridad y garantías entre las partes. 6. Las partes reiteran que el diálogo y la negociación entre el Gobierno Nacional y las Farc-Ep, organización insurgente a la cual se le ha reconocido el carácter político por parte del Estado, son el instrumento apropiado para lograr la paz con justicia social, en el marco de una política de Estado. 7. El próximo 26 de octubre se realizará una nueva reunión para definir el cronograma de actividades que adelantará la mesa. Firman: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Juan Gabriel Uribe, Ramón de la Torre, Gonzalo Forero Delgadillo.

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Voceros de las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada, Andrés París.

COMUNICADO No. 26 Balance sobre el crecimiento económico y empleo, Audiencias Públicas, cese al fuego y hostilidades, y reunión con los paises amigos.

Villa Nueva Colombia, 23 de febrero de 2001.

Los voceros del Gobierno Nacional y las Farc-Ep reunidos durante los días 21, 22 y 23 de febrero de 2001 en Villa Nueva Colombia, municipio de San Vicente del Caguán, avanzamos en los temas referentes a Crecimiento Económico y Empleo, Audiencias Públicas sobre Desarrollo Social y Distribución del Ingreso, explicación de las propuestas sobre el Cese al Fuego y Hostilidades, y organización y facilitación de la Reunión con los Países Amigos del próximo 8 de marzo. 1. Crecimiento Económico y Empleo Sobre este tema la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación acordó como metodología presentar las propuestas de las partes, analizar las iniciativas recogidas en las Audiencias Públicas al respecto y recibir información de expertos y de representantes de los sectores de la producción. Para estos efectos el análisis comenzará por el "Estímulo a la producción de la pequeña, mediana y gran industria". 2. Audiencias Públicas Acordado el bloque temático sobre Desarrollo Social y Distribución del Ingreso, los coordinadores del Comité Temático a partir del 1º de HECHOS DE PAZ X VIII

marzo, deberán reunirse para hacer propuestas a la Mesa, con el objeto de enriquecer y diversificar el formato de las Audiencias Públicas y proponer fecha para su inicio. 3. Cese al Fuego y Hostilidades Los días 22 y 23, las partes hicieron una sustentación de cada una de las propuestas sobre el Cese al Fuego y Hostilidades, dando inicio al análisis del tema y considerando que con ello se ha dado un paso significativo para el proceso. En tal sentido, las partes coinciden en que este tema se adelantará con la discreción y reserva que el mismo exige, en el entendido de que su análisis requiere tiempo, rigor y prudencia. 4. Reunión con los Países Amigos La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación reitera la invitación a la reunión del 8 de marzo a los países amigos y organismos internacionales, y la hace extensiva a los Estados Unidos y Cuba. De esta manera, los invitados a dicha reunión, son : Alemania, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, Costa Rica, Chile, Cuba, Dinamarca, Ecuador, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Italia, Japón, México, Noruega, Países Bajos, Panamá, Perú, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Venezuela y el Estado Vaticano, así como al Delegado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas y la Comisión de la Unión Europea. El día 8 de marzo, en la mañana, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación presentará a los países amigos un informe conjunto sobre la marcha del proceso, y en la tarde habrá reuniones con cada una de las partes. A efectos de organizar este evento, se invita a 8 de los países amigos para que actúen de facilitadores para lo cual se les invitará a una reunión el próximo 1º de marzo.

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Firman: Por el Gobier no Nacional: Gobierno Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la P az. Paz. Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero, Monseñor Alberto Giraldo, Ramón de la Torre, Luis Guillermo Giraldo, Luis Fernando Criales, Ramón de la Torre.

Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada.

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COMUNICADO No. 30 Prórroga del plazo a la Comisión de Notables para entregar propuestas sobre solución al paramilitarismo. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 7 de septiembre de 2001.

La Mesa de Diálogos y Negociación, reunida el día de hoy en el corregimiento de Los Pozos, ha decidido lo siguiente: 1. En desarrollo de la Agenda acordada entre el Gobierno Nacional y las Farc-Ep, la Mesa de Diálogos y Negociación ha continuado trabajando en el análisis de propuestas concretas dentro de los temas del primer bloque de la Agenda: asuntos económicos y generación de empleo. La Mesa continuará el estudio de los temas de este primer bloque, y el tema del Cese al Fuego y Hostilidades. 2. A raíz de la petición formulada por la Comisión de Personalidades, en el sentido de obtener una prórroga para entregar a la Mesa el informe que contendrá las recomendaciones que permitan avanzar en las discusiones sobre los mecanismos para acabar con el paramilitarismo y disminuir la intensidad del conflicto, la Mesa de Diálogos y Negociación ha ampliado el término inicial del 7 de septiembre hasta el 28 del presente mes. 3. El Comité Temático contará de ahora en adelante con Grenfieth Sierra en representación de los jóvenes, un representante de los campe-

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sinos y el padre Leonel Narváez en reemplazo de Monseñor Luis Augusto Castro, en representación de la Iglesia. Los representantes de los jóvenes y los campesinos, tendrán una participación rotativa y transitoria por ciclo de audiencias. Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Luis Fernando Criales, Comisionado Adjunto. Voceros: Manuel Salazar, Ricardo Correa.

98 ACUERDOS Y COMUNICADOS

Por las Farc-Ep: Voceros: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada, Andrés París.

CAPÍTULO IV PRIMERA AUDIENCIA PÚBLICA INTERNACIONAL SOBRE MEDIO AMBIENTE Y CULTIVOS ILÍCITOS

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COMUNICADO No. 14 Convocatoria a la Primera Audiencia Pública Internacional sobre medio ambiente y cultivos ilícitos.

Villa Nueva Colombia, 28 de abril de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, y teniendo en cuenta: 1. En desarrollo de lo dispuesto en el comunicado No. 12 del 13 de abril de 2000, convocar a la primera Audiencia Especial Internacional sobre Medio Ambiente y Cultivos Ilícitos. 2. Los gobiernos de España y Noruega han aceptado la invitación para servir como países facilitadores para este evento. 3. A esta audiencia serán invitados dos delegados del Estado Vaticano y dos delegados por cada uno de los siguientes países: Francia, Suiza, Grecia, Italia, Alemania, Bélgica, Holanda, Suecia, Finlandia, Austria, Gran Bretaña, Dinamarca, Portugal, Brasil, México, Costa Rica, Estados Unidos, Canadá, Japón, España y Noruega, y los correspondientes embajadores. 4. La Audiencia Especial Internacional sobre Medio Ambiente y Cultivos Ilícitos se realizará los días 29 y 30 de mayo de 2000. HECHOS DE PAZ X VIII

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5. A esta audiencia serán invitados expertos internacionales y nacionales que la Mesa considere conveniente. 6. También serán invitados como observadores dos delegados del Parlamento Europeo y en representación de la Organización de Naciones Unidas el señor Jan Egeland. 7. En esta audiencia se escuchará a los representantes de las comunidades y organizaciones relacionadas con la problemática del medio ambiente y los cultivos ilícitos, para lo cual las inscripciones en la secretaría técnica del Comité Temático estarán abiertas hasta el día 20 de mayo de 2000. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, José Gonzalo Forero Delgadillo, Juan Gabriel Uribe.

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Por las Farc-Ep: Voceros; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada.

COMUNICADO No. 16

Agenda de trabajo de los delegados de España y Noruega. Villa Nueva Colombia, 31 de mayo de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán,informan: En el día de hoy, con la presencia de los delegados de los Gobiernos de España y Noruega, países que han aceptado servir como facilitadores de la primera audiencia pública especial sobre medio ambiente y cultivos ilícitos, acordaron la siguiente agenda de trabajo para dicha reunión: AGENDA

Audiencia Pública Especial Medio Ambiente y Cultivos Ilícitos

Domingo, 28 de mayo. 17:00 Llegada de las delegaciones internacionales a la sede del Gobierno Nacional en San Vicente del Caguán.

Lunes, 29 de mayo. 7:30 Desayuno de las delegaciones Lugar: Sede del Gobierno

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8:00

9:30 Tema: 12:30 14:30 Lugar: 17:30 19:00 21:00

Traslado a la Sede principal de las Negociaciones Villa Nueva Colombia. Transporte terrestre. Reunión con la Mesa de Diálogos y Negociación Explicación y avances del Proceso de Paz. Almuerzo. Audiencia pública especial sobre medio ambiente y cultivos ilícitos. Sede principal de los diálogos y negociaciones. Descanso. Presentación cultural y comida. Traslado a la sede de gobierno.

Martes, 30 de mayo. 6:30 7:30

12:30 14:00 16:00 17:00

Desayuno Recorrido de observación de situación de medio ambiente y cultivos ilícitos. Transporte helicóptero. Almuerzo. Reunión con la Mesa de Diálogos y Negociación y conclusiones. Traslado al aeropuerto de San Vicente del Caguán. Abordaje de aviones y traslado a Bogotá.

La Mesa de Diálogos y Negociación agradece la colaboración que los países facilitadores de esta audiencia le prestarán al país. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero,

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José Gonzalo Forero Delgadillo, Juan Gabriel Uribe, Luis Guillermo Giraldo.

DECLARACIÓN Declaración de los países y organismos internacionales en la Audiencia Pública Internacional. San Vicente del Caguán, 30 de junio de 2000.

Los Países y Organismos Participantes en la Audiencia Especial Internacional agradecen sinceramente la invitación del Gobierno de Colombia y de las Farc-Ep para sostener un encuentro sobre Medio Ambiente y Cultivos Ilícitos. Durante los días 29 y 30, han tenido oportunidad de conocer, a través de la exposición de la Mesa de Negociación, los significativos avances del Proceso de Paz, analizar las dificultades que se pueden presentar en el futuro y enterarse de los problemas inherentes al tema de la droga en el país. Tuvieron ocasión de escuchar la variedad de propuestas de la Sociedad Civil y las Organizaciones No Gubernamentales convocadas por la Mesa a la Audiencia Pública Internacional, que ponen en evidencia la necesidad de su participación en el proceso. Los Países y Organismos Participantes manifiestan su decidido apoyo al Proceso de Diálogo y Negociación, emprendido por el Gobierno del Presidente Pastrana y confían en que las partes alcancen unos acuerdos que permitan una paz justa y duradera, y que contribuyan a la mejora de las condiciones de vida y a la reconciliación entre los colombianos.

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Hacen un enérgico llamamiento a todos los actores del conflicto para que se respeten los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, las normas del Derecho Internacional Humanitario y la integridad de la población civil, principal víctima del conflicto. Teniendo en cuenta las recomendaciones de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, exhortan a poner fin a la impunidad, al paramilitarismo y a todos los actos de violencia, masacres, extorsiones y secuestros. Los menores de edad deben gozar de una atención y protección especial. Igualmente, reiteran el llamamiento efectuado a las partes para que alcancen un Acuerdo sobre Derecho Internacional Humanitario y sobre respeto a los Derechos Humanos, de conformidad con el consenso internacional alcanzado durante el último periodo de sesiones ordinarias de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Animan a la Mesa de Dialogos y Negociación a establecer consensos suficientes para poder cooperar en la defensa del Medio Ambiente, erradicar los cultivos ilícitos por la vía de proyectos de desarrollo alternativo, y frenar el narcotráfico y delitos conexos, teniendo presentes las propuestas expresadas por las comunidades afectadas. En este sentido, reiteran la necesidad de un enfoque global y equilibrado al problema del narcotráfico basado en los principios de responsabilidad compartida y de cooperación internacional, entre países productores y consumidores de drogas. Los Países y Organismos Participantes reiteran su compromiso de colaborar, cuando las partes les requieran, en la salida negociada al conflicto, mostrando su disposición a considerar su contribución de conformidad con sus capacidades para los planes de desarrollo social que se determinen. Finalmente, los Países y Organismos Participantes seguirán con atención la evolución de los temas anteriormente mencionados y los progresos que eventualmente se produzcan, y declaran su disposición a continuar participando en encuentros de esta naturaleza. Alemania, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, Costa Rica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Italia, Japón, México, Noruega, Países Bajos,

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Portugal, Reino Unido, Santa Sede, Suecia, Suiza, Venezuela, Asesor Especial del Secretario General de Naciones Unidas para Colombia y Comisi贸n de la Uni贸n Europea.

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CAPÍTULO V COMPROMISOS Y RESPALDOS

COMUNICADO No. 6 Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Mensaje de fin de año: la paz es de todos. Los Pozos, San Vicente del Caguán, 19 de diciembre de 1999.

LA PAZ ES DE TODOS

Al acercarse el final de 1999 y el inicio de un nuevo siglo y un nuevo milenio, con optimismo frente al Proceso de Paz y de transformación de Colombia hacia un Estado fundamentado en la justicia social, los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, integrantes de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación DECLARAN:

1. Que continuaremos trabajando conjuntamente en la búsqueda de una solución política al conflicto social y armado, que conduzca hacia la construcción de una nueva Colombia por medio de transformaciones políticas, económicas y sociales. 2. Que durante el año que culmina, a pesar de las dificultades propias de un proceso tan complejo, hemos logrado significativos e históricos avances en búsqueda de la reconciliación nacional, entre los cuales queremos destacar los siguientes: 2.1. Con el establecimiento de una zona de distensión o despeje y gracias a la voluntad de las partes, hemos logrado un fluido diálogo dentro de un ambiente de confianza, respeto y tolerancia.

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2.2. Que en una primera etapa, mediante el diálogo, se acordó la "Agenda Común por el Cambio hacia una nueva Colombia" así como los mecanismos de participación ciudadana. 2.3. En virtud de este acuerdo hemos avanzado a la etapa de negociación en la que nos encontramos actualmente y en la cual continuamos avanzando. 2.4. Hemos conformado el Comité Temático Nacional integrado por representantes de las Farc-Ep y por distintos sectores representativos del Estado Colombiano, con el fin de recoger y evaluar las propuestas de los compatriotas, orientadas a enriquecer los temas de discusión que serán decididos por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. 2.5. Se han establecido diferentes mecanismos de comunicación que permitan a todos los colombianos mantenerse informados acerca de los avances del Proceso de Paz. 2.6. Acordamos la metodología mediante la cual se está adelantando el proceso de negociación y diálogo, así como los procedimientos y mecanismos para facilitar la participación de los colombianos. 3. Que consciente de la responsabilidad histórica que tiene sobre los resultados del proceso, ha venido estudiando y analizando serena y profundamente el tema que inicialmente será tratado en la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y con el cual se iniciarán las Audiencias Públicas. En la definición de este tema estamos avanzado, pensando siempre en los intereses del pueblo colombiano y buscando facilitar una amplia participación ciudadana. 4. Que coincidimos en que la participación de la Comunidad Internacional es de la mayor importancia y trascendencia para el Proceso de Paz. De la Comunidad Internacional esperamos una decidida cooperación dentro de los principios de la no intervención y libre determinación de nuestro pueblo. 5. Que reiteramos a los medios de comunicación la importancia de mantener informados a los colombianos y a la Comunidad Internacional acerca del desarrollo del Proceso de Paz, en forma objetiva, veraz e imparcial.

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6. Que reafirma que el Proceso de Paz pertenece a todos los colombianos por igual, sin distingo de partidos, intereses económicos, sociales o religiosos. Los intereses del proceso son los intereses del pueblo colombiano y no interpretan ningún interés personal o de grupo. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación llega cargada de esperanza y mira con optimismo al nuevo año, el nuevo siglo y el inicio del próximo milenio. Confiamos en el futuro de Colombia y expresarnos a los compatriotas nuestra invitación y deseo ferviente para que podamos construir entre todos un país justo y en paz. La próxima reunión se realizará el día 13 de enero del año 2000, en el corregimiento de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, sede permanente de los diálogos y negociaciones. Firman: Por el Gobierno Nacional: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero Delgadillo.

Por las Farc-Ep: Voceros; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

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COMUNICADO No. 7 Inicio de actividades para el año 2000. Villa Nueva Colombia, 15 de enero de 2000.

Los voceros del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, al concluir la primera reunión del presente año, se permiten informar a la opinión pública: 1. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación inicia positivamente las actividades en este nuevo año. Esta primera reunión se ha adelantado dentro de un ambiente de compromiso en la búsqueda de una solución política negociada al conflicto colombiano. 2. Se continuó con el trabajo de análisis, definición y estructuración del tema con el cual convocaremos la participación del país y así lograr escuchar sus iniciativas a través del Comité Temático Nacional y mediante los mecanismos creados, como son las Audiencias Públicas, el correo gratuito y electrónico. 3. En la definición del primer tema con el cual convocaremos al país, estamos avanzando, pensando siempre en los intereses del pueblo colombiano y buscando facilitar una amplia participación de todos los sectores. HECHOS DE PAZ X VIII

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4. De conformidad con lo acordado el pasado 2 de noviembre y como parte de la determinación de escuchar a expertos en los diferentes temas de la agenda, se invitó para el próximo 20 de enero al señor Ministro de Hacienda y para el viernes 28 de enero al director de Planeación Nacional. 5. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación realizará una teleconferencia informativa el día 31 de enero del 2000, sobre el desarrollo del proceso de paz. Así mismo, determinó realizar dos teleconferencias informativas acerca de las Audiencias Públicas los días 5 y 19 de febrero del 2000, por parte del Comité Temático Nacional. 6. Se acordó realizar un acto especial el próximo 29 de enero, que servirá para convocar a los colombianos y presentar a la opinión pública las instalaciones donde sesionarán la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y el Comité Temático Nacional que preparará y adelantará las Audiencias Públicas. Así mismo, se determinó realizar la primera emisión de Notipaz. A este acto serán invitadas personalidades nacionales y extranjeras y se presentarán la Guía de Información y el afiche didácticos y promocionales que serán utilizadas para efectos de la convocatoria y participación del pueblo colombiano. 7. Por último, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación desea celebrar, al igual que el pueblo colombiano, el ambiente de tranquilidad y convivencia que generó la tregua decretada por las Farc-Ep, entre el 20 de diciembre de 1999 y el 10 de enero de 2000. La mesa está convencida de que trabajando con voluntad política, seriedad y la responsabilidad que la hora presente nos exige lograremos silenciar el ruido de los fusiles y escuchar la gran fuerza de la paz. Firman: Por el Gobierno: Víctor G. Ricardo Alto Comisionado para la Paz,

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Camilo Gómez Alzate, Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero Delgadillo. Por las Farc-Ep: Voceros; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Fabián Ramírez.

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COMUNICADO No. 21 Respaldo de las fuerzas políticas al Proceso de Paz. Villa Nueva Colombia, 3 de agosto de 2000.

-Por invitación de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y en cumplimiento del acuerdo de Caquetania del 28 de abril de 1999, Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz; Horacio Serpa, del Partido Liberal; Noemí Sanín, del movimiento Sí Colombia; Omar Yepes, del Partido Conservador; Jaime Caicedo, del Partido Comunista, y los presidentes del Senado y Cámara, Mario Uribe y Basilio Villamizar, respectivamente; Manuel Marulanda Vélez por las Farc-Ep; Alfonso Cano, por el Movimiento Bolivariano; Iván Márquez, del Secretariado de las Farc-Ep; se reunieron con la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación hoy 3 de agosto de 2000 en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán. -Después de analizar la actual situación y el desarrollo del Proceso de Paz y considerando que: - Coincidimos en que la solución política negociada es el camino adecuado para lograr la reconciliación de los colombianos y solucionar el conflicto que atraviesa el país desde hace más de tres décadas.

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- En las etapas transcurridas en el actual proceso de diálogos y negociaciones se han logrado avances como la consolidación de la confianza entre las partes; la definición de una agenda; la vinculación de la comunidad internacional, que ha dado su pleno respaldo al proceso; los acuerdos sobre la metodología para avanzar en la negociación y el fortalecimiento de la participación ciudadana en el proceso a través de las audiencias públicas. - Se realizó el intercambio de propuestas para iniciar la discusión del cese de fuegos y de hostilidades; - En todo proceso de esta naturaleza lo decisivo es perseverar y tratar de vencer todos los escollos y las dificultades que se presenten en el camino. - En cumplimiento del acuerdo político del 28 de abril de 1999, firmado en Caquetania, se creó el Grupo de Apoyo a la Mesa de Diálogos y Negociación, con el propósito de informar a las fuerzas políticas sobre el Proceso de Paz. Declaramos a la opinión pública: 1. El Grupo de Apoyo a la Mesa de Diálogos y Negociación inició hoy su trabajo y durante varias horas realizó un amplio intercambio de ideas acerca de los avances y dificultades del Proceso de Paz. El intercambio realizado se desarrolló en un ambiente franco y se abordaron los diferentes temas del proceso y de la coyuntura actual. 2. Se ratificó el compromiso y respaldo a la política de Estado para la paz con justicia social que el Gobierno ha impulsado basado en la solución política del conflicto y reiteramos el respaldo a la política de Estado en su lucha frontal contra el paramilitarismo. 3. Nuevas reuniones del Grupo de Apoyo con la Mesa de Diálogos y Negociación se cumplirán periódicamente en el futuro para seguir fortaleciendo el Proceso de Paz y consolidar el intercambio de opiniones y de información sobre los desarrollos, avances, hechos y dificultades del Proceso de Paz, así como para tratar los temas que se consideren convenientes. Así mismo, se definió la importancia

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que tiene invitar a otros sectores, diferentes de los que firmaron el acuerdo político de Caquetania, a participar en este mecanismo creado por la Mesa. 4. Coincidimos, ante la situación social y económica por la que atraviesa el país, en la importancia de alcanzar acuerdos concretos acerca de los temas que se encuentran en estudio por parte de la Mesa de Diálogos y Negociación como son el crecimiento económico y empleo, el análisis de las propuestas sobre cese de fuegos y hostilidades y en la generación de los hechos de paz que los colombianos están anhelando. 5. Los directores de las distintas fuerzas políticas del país afirmaron, además, que es de la mayor importancia avanzar en los compromisos y acuerdos que permitan el respeto al Derecho Internacional Humanitario y a los Derechos Humanos. 6. Se ratifica el respaldo a los diferentes mecanismos de participación creados por la Mesa de Diálogos y Negociación para impulsar el concurso de los colombianos en el Proceso de Paz, como el Grupo de Apoyo, las Audiencias Públicas, el correo electrónico y el correo gratuito, las cartillas y las teleconferencias, entre otros. Así mismo, se hace un llamado a los colombianos para que participen activamente mediante estos mecanismos, en la construcción de la paz con justicia social. 7. Así mismo, se ratificó el respaldo a los acuerdos que sobre diferentes temas ha suscrito la Mesa de Diálogos y Negociación en la búsqueda de soluciones al conflicto. 8. La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación recibió las inquietudes y preocupaciones expuestas por los representantes de las diferentes fuerzas políticas e iniciará el estudio de las mismas. 9. Coincidimos en que pese a las dificultades y problemas, seamos capaces con una actitud patriótica y entusiasta, de construir un futuro en el que quepa la esperanza de una Colombia en paz con justicia social.

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Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz.

Manuel Marulanda Vélez, Farc-Ep.

Horacio Serpa, Partido Liberal. Noemí Sanín, Sí Colombia. Omar Yepes, Partido Conservador. Jaime Caicedo; Partido Comunista.

Alfonso Cano, Movimiento Bolivariano. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep. Iván Márquez, Secretariado de las Farc-Ep.

Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Alfonso López, Juan Gabriel Uribe, Ramón de la Torre, Luis Guillermo Giraldo, Monseñor Alberto Giraldo.

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Voceros: Joaquín Gómez, Carlos Antonio Lozada.

COMUNICADO No. 25 Reanudación del proceso tras la firma del Acuerdo de los Pozos. Villa Nueva Colombia, 16 de febrero de 2001.

La Mesa Nacional de Diálogos y Negociación reunida en Villa Nueva Colombia, municipio de San Vicente del Caguán, en concordancia con el Acuerdo de Los Pozos del 9 de febrero del 2001, reinicia sus labores. A tal efecto ratifica, en primer lugar, la voluntad de las partes de buscar la reconciliación nacional a través de una solución política negociada al conflicto. 1. En tal sentido ha retomado los temas sustantivos de la agenda y el cese del fuego y de las hostilidades y para ello, ha acordado el siguiente plan de trabajo: a. El próximo miércoles 21 de febrero, la Mesa inicia el estudio del tema "Crecimiento Económico y Generación de Empleo". Igualmente, la Mesa dará las respectivas instrucciones a los Coordinadores del Comité Temático para fijar la fecha de inicio del segundo bloque de Audiencias Públicas sobre el tema "Distribución del Ingreso y Desarrollo Social". b. Los días 22 y 23 de febrero cada una de las partes hará la explicación sobre sus respectivas propuestas de cese del fuego y hostilidades. HECHOS DE PAZ X VIII

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2. La Mesa extiende su invitación a las fuerzas políticas firmantes del Acuerdo de Caquetania, para reunirse el próximo 28 de febrero, con el fin de informarles la evaluación del proceso realizada por las partes. En el mismo sentido, la Mesa amplía los cupos de su Grupo de Apoyo Político, uno para las fuerzas independientes con representación en el Congreso, y otro para el Frente Social y Político, para que participen de esta reunión. 3. Se acuerda invitar para el próximo 8 de marzo al grupo de países que se hicieron presentes en la Audiencia Pública Internacional el 29 y 30 de junio de 2000 para informarlos sobre el estado y la evolución del proceso. Se extiende la invitación a Chile, Perú, Ecuador y Panamá. En la coordinación de la reunión se contará con dos países europeos facilitadores. 4. La Mesa acuerda la creación de la Comisión Auxiliar de Casos Especiales, integrada por los negociadores Monseñor Alberto Giraldo, por parte del Gobierno y Andrés París, en nombre de las Farc-Ep, que estará encargada de estudiar aquellas situaciones coyunturales que puedan afectar la marcha del proceso, con el fin de que el diálogo y la negociación no se vean interrumpidos. Esta Comisión se utilizará de común acuerdo entre las partes cuando las circunstancias, a juicio de la Mesa, así lo ameriten. 5. La Mesa dio comienzo al análisis de las propuestas sobre los mecanismos para la evaluación e información sobre la zona de distensión. Se intercambiaron propuestas de las partes y se acordó que en la reunión de la próxima semana se tomará una decisión al respecto. Firman: Por el Gobierno Nacional: Juan Gabriel Uribe, José Gonzalo Forero, Monseñor Alberto Giraldo, Ramón de la Torre, Luis Guillermo Giraldo.

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Por las Farc-Ep: Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Andrés París, Carlos Antonio Lozada.

CAPÍTULO VI RECONOCIMIENTOS

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COMUNICADO No. 15 Recuento histórico del proceso y recibimiento de Camilo Gómez Alzate como Alto Comisionado para la Paz. Villa Nueva Colombia, 28 de mayo de 2000.

La Mesa de Diálogos y Negociación, reunida en Villa Nueva Colombia, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, el 28 de abril de 2000, al iniciar un nueva etapa en el proceso de reconciliación nacional y en la búsqueda de la paz con justicia social, hace el siguiente recuento histórico: 1. Luego de la reunión sostenida entre el doctor Víctor G. Ricardo, como miembro designado de la campaña de la Alianza por el Cambio, y el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc-Ep), Manuel Marulanda Vélez, el 15 de junio de 1998, de acuerdo a las gestiones adelantadas por el doctor Alvaro Leyva Durán, se abrió una compuerta a la solución política negociada después de casi una década de cerrada esta vía y de una confrontación sin salida dialogada a la vista. 2. Una vez elegido el señor Presidente de la República, doctor Andrés Pastrana Arango, se ratificó el compromiso de trabajar para superar el conflicto social y armado a través del diálogo al reunirse, en las montañas de Colombia, con Manuel Marulanda Vélez, en un hecho histórico que marcó un hito en el camino hacia la reconciliación de los colombianos.

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3. Nombrado el doctor Víctor G. Ricardo como Alto Comisionado para la Paz al comienzo del período de Gobierno, y bajo el liderazgo permanente del señor Presidente de la República, su capacidad y habilidades para transitar en medio de la incomprensión permitieron colocar los resultados por encima de las críticas, la paciencia por encima de la desesperanza y la inteligencia por encima del inmediatismo. Y así, con tacto y discreción, pudo, en el año y medio en que ejerció su cargo, producir los más grandes avances que nunca, hasta ahora, hubiese tenido proceso alguno entre el Gobierno Nacional y las Farc-Ep, resaltándose los siguientes: 3.1 Con el establecimiento de una zona de distensión se obtuvo abrir el diálogo dentro de un ambiente de seguridad y garantías para las partes, tras la dificultad de despeje que representó el episodio del Batallón Cazadores. 3.2 Iniciados los diálogos el 7 de enero de 1999, con la mayoría de embajadores acreditados en Colombia como testigos y en presencia de delegados internacionales de alto nivel, se vieron de inmediato entorpecidos por las matanzas del 8 y 9 del mismo mes realizadas por los paramilitares, lo que llevó al congelamiento de las conversaciones de parte de las Farc-Ep que fue superado a instancias del Alto Comisionado cuando en el ambiente se dejaba entrever un cierre definitivo del proceso. 3.3 Pese a las vicisitudes se acordó la Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia, en un compendio de las necesidades colombianas convenido entre los voceros de las Farc-Ep y los entonces voceros del Gobierno Nacional, doctora María Emma Mejía y doctores Fabio Valencia, Nicanor Restrepo y Rodolfo Espinosa; agenda, a su vez, que fue avalada en una nueva reunión, igualmente histórica, entre el señor Presidente en ejercicio, doctor Andrés Pastrana Arango, y el comandante en jefe de las Farc-Ep, Manuel Marulanda Vélez, en las montañas de Colombia, organizada por el Alto Comisionado para la Paz. 3.4 También se acordó la creación de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, en la que se incluyó un General retirado entre los nuevos negociadores del Gobierno Nacional, a fin de dar representatividad a sectores cuya voz y experiencia son indispensables para sacar avante un Proceso de Paz serio y real.

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3.5 Igualmente, se instituyeron los mecanismos de participación ciudadana a través de las audiencias públicas, instrumento que ha abierto el proceso a la sociedad y que ha servido para escuchar la voz del pueblo colombiano, y se establecieron las metodologías de trabajo y los mecanismos de comunicación como el Notipaz, las Teleconferencias y las cartillas. 3.6 Se conformó el Comité Temático Nacional con representantes de las Farc-Ep y personas representativas del Estado y de la sociedad cuyo objetivo es escuchar las inquietudes de los sectores sociales y dirigentes del país para enriquecer la Mesa de Diálogos y Negociación. 3.7 El Proceso de Paz se fortaleció con la invitación a delegaciones de la Iglesia Católica, los más importantes empresarios estadounidenses y colombianos, gremios del país, los presidentes de los directorios y movimientos políticos, los directores de los medios de comunicación, ministros del despacho, congresistas, representantes de la cultura –que participaron como jurados en la escogencia del afiche del Proceso de Paz-, y voceros de las comunidades. 3.8 La Mesa de Diálogos y Negociación inició su trabajo por el tema del Modelo de Desarrollo Económico y Social bajo la perspectiva de cuatro objetivos básicos: generación de empleo, crecimiento económico, distribución del ingreso y desarrollo social. 3.9 En un tiempo récord se construyeron las instalaciones de Villa Nueva Colombia con el objeto de tener una sede principal de los Diálogos y las Negociaciones, que fueron inauguradas con la presencia de los más importantes sectores del país. 3.10 Se realizó, en otro hito histórico, un viaje conjunto de los voceros de las Farc-Ep y del Gobierno Nacional a siete países europeos para conocer y estudiar las experiencias económicas y sociales de aquellos países en el propósito de construir un modelo de desarrollo económico y social para Colombia, por los colombianos y para los colombianos. En consonancia con lo anterior, la Mesa de Diálogos y Negociación, decide: Exaltar, como invaluable promotor y constructor de la paz, al doctor Víctor Guillermo Ricardo, deseándole éxitos en sus nuevos compromi-

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sos, en la seguridad de que será un permanente animador del proceso que seguimos; y hacer extensivo, a nombre de la sociedad colombiana, este reconocimiento a su familia, que permanentemente y sacrificando su tranquilidad siempre lo apoyó y ayudó en las difíciles circunstancias que debió afrontar para sacar adelante el proceso. Igualmente, le damos una calurosa bienvenida al doctor Camilo Gómez Alzate como nuevo Alto Comisionado para la Paz, en la seguridad de que su cercanía con el señor Presidente de la República, doctor Andrés Pastrana Arango, y la experiencia en la Mesa de Diálogos y Negociación, serán fundamentales para el éxito en su nueva labor. Firman; Por el Gobierno Nacional: Negociadores; Fabio Valencia Cossio, José Gonzalo Forero, Pedro Gómez Barrero, Juan Gabriel Uribe.

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Por las Farc-Ep: Voceros; Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Simón Trinidad, Carlos Antonio Lozada.

COMUNICADO No. 18 Agradecimiento por la participación de los 21 paises invitados a la Audiencia Pública Internacional sobre medio ambiente y cultivos ilícitos. Villa Nueva Colombia, 30 de junio de 2000.

La Mesa Nacional de Negociación y Diálogo, reunida en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán: 1. Agradece la nutrida participación de los 21 países invitados, del Estado Vaticano, la Organización de las Naciones Unidas, la Unión Europea y a España y Noruega, como países facilitadores, en la Audiencia Pública Internacional sobre cultivos ilícitos y medio ambiente, llevada a cabo durante el 29 y 30 de este mes. 2. Resalta la plena disposición expresada por la comunidad internacional para acompañar, apoyar y respaldar una salida política al conflicto colombiano. 3. Informa, frente a esta disposición, que continuará analizando las diferentes alternativas para que la comunidad internacional se vincule de manera activa y permanente en el Proceso de Paz colombiano. 4. Resalta que las partes y la comunidad internacional hayan debatido de una manera abierta y franca los diferentes aspectos del Proceso de Paz y el tema de medio ambiente y cultivos ilícitos. HECHOS DE PAZ X VIII

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5. Ratifica el interés de trabajar de manera conjunta en programas de sustitución de cultivos ilícitos con desarrollo alternativo y de protección del medio ambiente. 6. Destaca el hecho de que la comunidad internacional haya expresado su acuerdo con la corresponsabilidad en la lucha mundial contra el narcotráfico. 7. La comunidad Internacional escuchó muy atentamente la opinión de los campesinos cultivadores de coca, marihuana y amapola, así como a los ambientalistas y a quienes hablaron de proyectos de desarrollo alternativo. 8. Califica como altamente positivo el resultado de la primera Audiencia Internacional del Proceso de Paz, en donde se pudieron escuchar los diferentes puntos de vista de los participantes, y agradece tanto a ellos como a las personas que hicieron posible la realización de esta Audiencia. Firman: Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, José Gonzalo Forero Delgadillo, Juan Gabriel Uribe, Luis Guillermo Giraldo, Alfonso López Caballero, Monseñor Alberto Giraldo.

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Por las Farc-Ep: Voceros: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Carlos Antonio Lozada, Andrés París. Negociador: Simón Trinidad.

COMUNICADO No. 20

Agradecimiento por la labor de Pedro Gรณmez Barrero. Villa Nueva Colombia, 11 de julio de 2000.

Los voceros del gobierno Nacional y de las Farc-Ep, reunidos en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diรกlogos y la negociaciรณn, inspecciรณn de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguรกn, se permiten informar a la opiniรณn pรบblica: 1. La Mesa de Diรกlogos y Negociaciรณn reitera que el diรกlogo y la negociaciรณn son el instrumento apropiado para lograr una paz con justicia social, duradera y estable 2. Reiteramos el propรณsito fundamental de lograr para todos los colombianos la plena vigencia de los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario. 3. Ratificamos que la zona de distensiรณn, creada por determinaciรณn del Presidente de conformidad con la Constituciรณn y la ley, tiene como objeto adelantar los diรกlogos y la negociaciรณn. 4. La Mesa de Diรกlogos y Negociaciรณn impulsarรก la realizaciรณn de los acuerdos acerca del tema de la agenda que estรก en discusiรณn, asรญ como la definiciรณn de mecanismos adecuados para solucionar las dificultades que se puedan presentar.

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5. Agradecemos y exaltamos la labor que durante más de un año adelantó el doctor Pedro Gómez Barrero, en su función de negociador del Gobierno. Su permanente interés en trabajar por la paz de Colombia y su constante aporte a las discusiones adelantadas en la mesa. Gracias a su calidad humana y buena disposición su participación en esta mesa siempre será de grata recordación. Agradecemos también a su familia por el apoyo y el sacrificio en beneficio de la paz de Colombia. Firman: Por el Gobierno Nacional: Camilo Gómez Alzate, Alto Comisionado para la Paz. Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Pedro Gómez Barrero, José Gonzalo Forero Delgadillo, Juan Gabriel Uribe, Luis Guillermo Giraldo, Alfonso López Caballero, Monseñor Alberto Giraldo.

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Por las Farc-Ep: Voceros: Raúl Reyes, Joaquín Gómez, Carlos Antonio Lozada, Andrés París. Negociador: Simón Trinidad.

CAPÍTULO VII COMUNICADOS DEL GOBIERNO Y LAS FARC-EP DURANTE EL RECORRIDO POR EUROPA

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COMUNICADO No. 1 Estocolmo, Suecia, 3 de febrero de 2000.

Durante el acto de convocatoria a la participación ciudadana y la presentación de las instalaciones de Villa Nueva Colombia, el pasado sábado 29 de enero, lo dijimos: "Muy pronto para conseguir la paz, la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación saldrá en búsqueda de experiencias de países amigos, de conocimientos, ideas y esquemas sobre modelos que han sido exitosos en el mundo". El objetivo es uno: enriquecer los diálogos, ampliar las visiones de las Partes para no encerrarnos en las propias, recibir la mayor cantidad de información para ver lo que han hecho otros. ¡Hoy lo estamos cumpliendo! Estamos en Suecia compartiendo con sus empresarios sus experiencias. Es una valiosa y enriquecedora oportunidad. Durante el día de hoy hablamos de su historia económica y fortalecimos nuestros propios conocimientos en el intercambio de ideas. Seguiremos en los próximos días este objetivo y estaremos informando a la opinión pública colombiana e internacional sobre nuestro trabajo, el cual se constituye en un nuevo hecho de paz. Agradecemos a la industria sueca, en especial a su destacado representante, Ake Magnusson, su invitación. Así mismo al gobierno de Suecia por su acogida y el apoyo que hemos recibido al Proceso de Paz que

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estamos haciendo los colombianos para abrirle caminos a la reconciliación nacional. Presentamos nuestro saludo al pueblo sueco y al colombiano, a quien invitamos de nuevo a ser arquitecto de la construcción de un nuevo país en paz. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 2

Bosques de Suecia, 4 de febrero de 2000.

Deseamos nuevamente compartir con el pueblo colombiano lo que ha sido nuestro trabajo durante el día de hoy en esta importante visita que la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación, junto con integrantes del Comité Temático, el presidente de la ANDI, así como miembros de la mesa directiva del Congreso de la República, estamos realizando en Suecia por invitación de la dirigencia industrial. En la mañana tuvimos una conferencia con el profesor de historia, doctor Bernt Schiller, acerca de la historia, desarrollo y crecimiento moderno de Suecia. Con el profesor Schiller compartimos durante el almuerzo una sesión de preguntas que resultaron muy interesantes para el enriquecimiento de nuestros conocimientos. Durante la tarde, con el señor Daq Lindstog, experto en finanzas, estuvimos analizando el crecimiento económico de Suecia. Ahora, cuando son las 10 p.m., terminamos una reunión que se prolongó por cerca de 4 horas con el presidente de la Confederación Patronal Sueca y el presidente de los sindicatos de este país. Definitivamente resultó un interesantísimo encuentro. El punto que más resaltamos es la verdadera integración que han logrado tener los sindicatos y los pa-

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tronos, y que tiene resultados concretos: el desarrollo y éxito empresarial y el bienestar de todos los trabajadores. Una verdadera integración para el desarrollo económico y social de un país. Aquí seguimos trabajando en la construcción de la paz de los colombianos. A quienes creyeron que era posible y nos han apoyado, les decimos que necesitamos seguir contando con su estímulo. Y a quienes no lo han hecho, los invitamos a que trabajemos unidos por un nuevo país en paz y con justicia social. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 3

Bosques de Suecia, 5 de febrero de 2000.

El frío en este país se compensa con el gran calor humano con que nos han recibido y la gran posibilidad que nos están brindando para conocer experiencias y hacer reflexiones en un grupo integrado por adversarios interesados en encontrar un camino a la paz de los colombianos, porque el destino de Colombia no puede ser la guerra. Nos reunimos con un importante y destacado periodista sueco, el señor Ernst Klein, quien nos explicó la función y el papel que cumplen los medios de comunicación. Indudablemente, la transparencia y el sentido de la responsabilidad en todos sus actos y publicaciones son la garantía de su propia importancia. Hemos adoptado como metodología que durante el almuerzo se lleve a cabo una dinámica participativa con los invitados. Preguntamos, emitimos conceptos y hacemos reflexiones. Esto ha permitido conocernos más y compenetrarnos. Durante las horas de la tarde compartieron con nosotros destacados dirigentes de la industria del transporte. Hablamos de la red vial, del transporte marítimo y de los ferrocarriles. Ellos son el señor Roberto Bauduco, presidente de un importante grupo de transporte y la señora

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Gunnel Ferm, presidenta de la Dirección Nacional de la Marina y exviceministra de transporte y comunicaciones de Suecia. En la noche estuvimos reunidos con el ex ministro de Relaciones Exteriores de Suecia, Sten Andersson, quien fue mediador de la paz durante el conflicto del Medio Oriente. Nos dejó un mensaje: la paz se logra con perseverancia, sabiduría, tolerancia, respeto de uno por el otro y voluntad política. la construcción de la paz no puede ser responsabilidad de unos pocos; es un deber de todos, porque todos vivimos el conflicto. Para lograr un verdadero pacto de paz, los acuerdos a que lleguemos deben enmarcarse en un mutuo respeto, donde no haya vencedores ni vencidos. Habrá un solo ganador: Colombia. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 4

Bosques de Suecia, 6 de febrero de 2000.

Hoy domingo iniciamos nuestro trabajo a las diez de la mañana y dedicamos parte del día a ampliar nuestro conocimiento sobre el funcionamiento y el alcance de la responsabilidad del legislativo sueco. Nos acompañó la Vicepresidenta del Parlamento, Eva Zetterberg. El intercambio de ideas fue muy dinámico, pues además de la presencia de los negociadores, nos acompañan los señores presidentes y vicepresidentes del Senado y la Cámara de Representantes. Hay muchas diferencias y también similitudes del parlamento de Suecia con la rama legislativa del poder público de Colombia. Resaltamos, de todo lo dialogado, la eficiencia de los mecanismos de control que acompañados de una buena educación, han impedido que la corrupción tenga cabida en este país. Los valores éticos de los partidos son uno de los objetivos principales al cuidado de sus dirigentes y las faltas cometidas por los políticos, por leves que éstas sean, son severamente sancionadas, pues cada político debe ser un ejemplo para los ciudadanos. En parte de la tarde y hasta las 11 de la noche estuvimos reunidos con representantes de organismos no gubernamentales y con la Directora de la Oficina de Cooperación Internacional de Suecia. Ha sido un debate franco y profundo, en el que se expresaron distintos criterios, alguno

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de los cuales se enmarcaron en el análisis de que si los políticos y gobernantes fueran eficientes y transparentes, seguramente no existirían tantos organismos de esta naturaleza, por lo cual hay que hacer los cambios necesarios para regular sus actividades y sobre todo para lograr un Estado que cumpla a cabalidad con sus responsabilidades para con toda la sociedad. La confianza entre los integrantes de la comisión del Gobierno y de las Farc-Ep está creciendo, y los diálogos, reflexiones y preguntas las estamos haciendo sin ninguna clase de prevención. Esta actitud nos está permitiendo hablar con claridad y con respeto, tratamiento que ha sido la regla de oro de este viaje. Mañana iniciaremos nuestro trabajo a las 8 a.m. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 5

Bosques de Suecia, 7 de febrero de 2000.

Hoy ha sido un día de intenso trabajo. Desde tempranas horas de la mañana iniciamos nuestras reuniones con los directores de la Confederación Patronal, encabezados por el señor Jan-Erik Bostrom y, en representación de la Federación de Empresas Privadas Suecas, el señor Krister Soderstam. También compartimos con Jan de Woul, director de Catastro y Geografía y Sven-Arne Natsson, de la Federación de Agricultores de Suecia. Nos explicaron el manejo de las tierras en Suecia, su historia, su distribución, los mecanismos de financiación a los trabajadores del campo, la protección de la agricultura, el sistema de registro de la propiedad, el trabajo de tecnificación del sector rural y la política que con visión de largo plazo tienen para el sector agrario. En la tarde nos encontramos con la Federación Sindical de Obreros del Metal, liderada por KarI-Petter Thorwaldson. Nos comentaron la importancia de este sector en el desarrollo económico de Suecia y cómo a través del trabajo unido entre patronos y trabajadores se obtienen mejores resultados para todos. En la noche el presidente de la Federación de Industrias Suecas nos hizo una exposición del desarrollo del sector, su importancia y la política de concertación con los trabajadores.

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Ratificamos nuestro pensamiento, si queremos crecer construyendo un futuro sólido debemos educar bien a nuestro pueblo y garantizar el empleo y el desarrollo profesional. Pero lo más importante fue el encuentro con la canciller de Suecia, la señora Anna Lindh, y con el representante de este país en el parlamento europeo, Pierre Schori. El apoyo al proceso de paz en Colombia es claro y rotundo. No podemos seguir sin ponerle fin al conflicto. El camino debe ser la solución política, y ésta la debemos encontrar los colombianos, a la colombiana. La agenda internacional de nuestro país no puede seguir siendo exclusivamente el narcotráfico. Colombia es el segundo país más rico en biodiversidad, se encuentra en una posición geopolítica insuperable y tiene un potencial para el futuro envidiable, lógicamente si construimos un gran pacto de paz, y nos dijeron que nos van a ayudar y a apoyar en lo que necesitamos: inversión social, es decir, un plan para la paz, que avance de la mano de la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación. La pobreza es una de las principales causas del conflicto y por consiguiente, enemiga de la paz. El camino es la construcción de la justicia social. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 6 Bosques de Suecia, 8 de febrero de 2000.

Eran las seis y treinta de la mañana, cuando salimos del lugar en que hemos estado trabajando, con el propósito de conocer el funcionamiento del poder local. Fuimos al municipio de Mjolby, donde nos reunimos con el Alcalde y el Director Municipal. Nos explicaron la estructura político-administrativa, el régimen de impuestos, la financiación de los partidos, el estatuto de la oposición, los mecanismos de participación democrática, el sistema de control, los períodos y mecanismos de elecci6n popular, el sistema judicial, la organización de la policía, el sistema educativo, la política de atención a la tercera edad, el sistema de transporte y servicios públicos, el concepto de planeamiento y la política cultural. Este municipio cuenta con toda una estrategia que permite promover las inversiones, e incluso presta asesoría para que los inversionistas cuenten con mejores condiciones para obtener éxito en sus proyectos empresariales. Tienen claramente definida la formación y el sistema de seguridad social como obligación y responsabilidad del Estado. El sistema y la metodología tanto para la recepción como la distribución de los impuestos garantiza su transparencia, y por tanto se traducen en obras para la comunidad. HECHOS DE PAZ X VIII

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Existe una distribución equitativa de los ingresos municipales e incluso los municipios más ricos contribuyen a los más pobres. El estímulo a la pequeña industria es una de sus prioridades. Le otorgan créditos y la inversión en la gente la conciben como el mejor ahorro. Asistió también el Jefe de la Policía, quien compartió con nosotros la organización y la función de este cuerpo. Suecia cuenta con 16 mil agentes de policía que dependen del poder civil. La policía actúa en defensa del ciudadano y es considerado el amigo respetado por todos. Su actitud debe ser ejemplarizante y su acción preventiva. A través de testigos cívicos la ciudadanía ejerce veeduría sobre el cuerpo de policía. El respeto por los derechos ciudadanos debe ser siempre su característica, pues la seguridad se considera como responsabilidad de todos. En el sistema penitenciario existen prisiones especiales de acuerdo con el delito cometido. El objetivo es muy claro: rehabilitar al detenido para incorporarlo a la sociedad y por tanto se le dota de los elementos necesarios. Después nos desplazamos a conocer algunas granjas agropecuarias. La conclusión es una sola: hay que invertir en el campo transfiriendo ciencia y tecnología. Cada campesino es un empresario. Cada empresa campesina es parte de la estrategia económica de Suecia. Concluimos visitando una industria metalúrgica. Se evidencia nuevamente, ya no en la teoría, sino en la realidad, la concertación entre el patrono y los trabajadores, lo que refleja una alianza productiva en el marco de la empresa privada. Por último, en las horas de la noche nos acompañó el Presidente de la Junta Directiva de la Sociedad de Industriales de Suecia, el señor Jan Walldorf, quien en nombre de la empresa privada sueca nos manifestó su apoyo al Proceso de Paz que estamos construyendo en nuestro país, los colombianos ala colombiana, y cómo en la medida que avancemos en la paz, se realizarán mayores inversiones en nuestra Nación. Estamos aprendiendo, valorando lo mejor, referente necesario para la búsqueda de nuestras soluciones. Hemos aumentado aún más la con-

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fianza y estamos compartiendo con la comunidad internacional los retos de la solución al conflicto colombiano. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 7 Bosques de Suecia, 9 de febrero de 2000.

La delegación colombiana en visita de investigación y análisis sobre experiencias políticas, económicas, sociales y ecológicas de Suecia, ha encontrado valiosos elementos para enriquecer los estudios que viene adelantando la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación entre los representantes del Gobierno Nacional y los de las Farc-Ep. Fueron ocho días de reuniones con la señora Ministra de Relaciones Exteriores, la Vicepresidenta del Parlamento, ex cancilleres y otros altos dignatarios del Gobierno sueco; con los directores y los ejecutivos de la Asociación Internacional de Empresarios Suecos, NIR; con los jefes de los sindicatos y demás representantes del sector laboral; con los agricultores, ganaderos y silvicultores; con los industriales de las más avanzadas tecnologías, empresarios pequeños y microempresarios; con los directores de los partidos políticos, con autoridades locales y en fin, con los principales exponentes de las diversas actividades del pueblo sueco. El alto comisionado para la paz, Víctor G. Ricardo; el comandante Raúl Reyes y los representantes del Gobierno Nacional y de las Farc-Ep iniciaron profundas reflexiones sobre el ejercicio transparente del sistema democrático, la búsqueda constante del bienestar colectivo, la administración eficaz y diáfana de los recursos del Estado, el diálogo y la co-

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operación entre los empresarios y los trabajadores, los programas de protección a la niñez, la dedicación a la educación básica, la capacitación para el trabajo y la tecnología de avanzada como objetivos nacionales, la preservación de la salud y del medio ambiente, otras importantes manifestaciones del progreso y la justicia social del pueblo sueco. Todas estas experiencias y concepciones de la vida social, junto con otras que trataremos de captar y analizar en otros países, nos servirán para concebir nuevas normas, señalar nuestros objetivos y diseñar nuestras políticas de acuerdo con nuestra propia cultura, nuestros recursos humanos y naturales, nuestra realidad para culminar en la construcción de un sistema político, económico y social democrático, libre, progresista, justo y soberano. Es necesario un modelo económico, político y social que se aparte de la corrupción, el narcotráfico y la violencia, para presentarlo a consideración del pueblo colombiano, y buscar el apoyo internacional manteniendo el respeto a nuestra autonomía, idea en la cual coincidimos con los líderes suecos. Conscientes de la enorme diferencia de nuestras culturas y de nuestros niveles de desarrollo; estamos seguros de que las enseñanzas y experiencias antes mencionadas, nos ayudarán a diseñar un futuro mejor para Colombia. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Por el Gobierno Negociadores: Pedro Gómez Barrero, Fabio Valencia Cossio, Camilo Gómez Alzate, Juan Gabriel Uribe, Miguel Pinedo Vidal, Armando Pomárico, Comité Temático. Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI.

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Ciro Ramírez, Vicepresidente del Senado. Luis Norberto Guerra, Vicepresidente de la Cámara de Representantes. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep. Por las Farc-Ep Negociadores: Joaquín Gómez, Fabián Ramírez, Iván Ríos, Coordinador Comité Temático. Simón Trinidad, Felipe Rincón, Comité Temático. OIga Lucía Marín, Comisión Internacional.

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COMUNICADO No. 8

Montañas de Noruega, 10 de febrero de 2000.

Anoche llegamos a Noruega con el propósito de continuar nuestro viaje de exploración sobre los distintos sistemas de Gobierno y modelos económicos y sociales para enriquecer nuestra discusión sobre la Agenda Común por el Cambio hacia una Nueva Colombia. Nos reunimos con el Viceministro de Relaciones Exteriores y el Secretario Adjunto de la Organización de las Naciones Unidas para los temas del desarrollo social de Colombia. Fue una inducción sobre la historia y las relaciones internacionales de Noruega. En la mañana de hoy tuvimos una reunión de trascendental importancia con la presidenta del parlamento noruego, la señora Kirsti Kolle Grondahl, y con el presidente y algunos integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores. Resultó un muy importante encuentro, ya que tuvimos la oportunidad de intercambiar opiniones sobre la estructura político-administrativa de Noruega, su sistema de bienestar social y la composición de las distintas fuerzas políticas representadas en el parlamento. Se trata de un régimen parlamentario en el que el Gobierno, siendo minoría, cumple con las disposiciones emanadas de dicho órgano legislativo. La tarde la dedicamos a estudiar las políticas del medio ambiente, del petróleo y del gas natural. Noruega es el segundo exportador de petró-

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leo del mundo y ha elaborado una estrategia que le permite explotar sus reservas de hidrocarburos hasta el año 2030 para beneficio del país y de las generaciones futuras. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 9

Bosques de Noruega, 11 de febrero de 2000.

El grupo exploratorio de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación y del Comité Temático Nacional de Colombia continúa en Noruega recogiendo experiencias. Hoy en la mañana estuvimos en el Centro Noruego de Defensa Internacional, donde nos recibió muy amablemente y nos expuso una conferencia el general de Brigada, Jan Erik Wilhelmsen, acerca del trabajo de las Fuerzas Militares Noruegas en pro de la cooperación internacional y la paz. Nos explicó la política noruega como integrante de la OTAN y de las misiones de paz de la ONU. Su principio de la autodeterminación de los pueblos y el cumplimiento del mandato mayoritario de su país, en torno a la solidaridad internacional. En la tarde nos entrevistamos con el vicecanciller de Noruega, el señor Strommen y algunos miembros de su oficina. Dialogamos en torno a la situación actual de nuestro país, escuchamos cómo se maneja el tema de los derechos humanos y el liderazgo que ellos ejercen con el propósito de que el respeto por éstos impere en todos los países del mundo. Luego del intercambio surge una visión de consenso en el sentido de que el conflicto de Colombia es muy diferente y especialmente en relación con los otros en el mundo, y cómo éste debe ser resuelto por los

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propios colombianos. Quedó claro que en Colombia no se está presentando una balcanización del país, como algunos lo han presentado, sino que por el contrario, se está trabajando por la solución política del conflicto interno, con todas las expresiones del país y teniendo en cuenta la unidad del territorio nacional. Mañana continuaremos nuestro trabajo reuniéndonos con el comité internacional de la Cruz Roja y con el director de la UNDCP. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 10 Montañas de Noruega, 12 de febrero de 2000.

Hemos tenido en el día de hoy la oportunidad de escuchar al representante del Comité Internacional de la Cruz Roja, quien en primer lugar realizó una detallada descripción de la labor de ese organismo en Colombia en materia de desplazados y luego, acerca de la necesidad de profundizar las acciones, tanto de las instituciones internacionales como colombianas, en cuanto a la atención de emergencias, la rehabilitación y el desarrollo de estos compatriotas y sus familias. Igualmente, la Comisión de exploración colombiana recibió del Comité Internacional de la Cruz Roja una información inicial acerca del derecho internacional humanitario y la universalidad de su aplicación en las diferentes naciones del mundo y en los distintos conflictos que se han presentado. Se adelantó una discusión muy constructiva sobre este crucial asunto. No cabe la menor duda de que se hace necesario diferenciar el tema de los Derechos Humanos y el del Derecho Internacional Humanitario, razón por la cual hemos solicitado que durante la visita que realizaremos a Suiza la próxima semana, tratemos estos temas en reunión que se adelantará en la sede del Comité Internacional de la Cruz Roja, con la mayor amplitud, sin prevenciones y con total claridad, de modo que

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permita conocer las fórmulas y procedimientos que se han aplicado en estas materias, en otros conflictos. Nuevamente hoy coincidimos en nuestra determinación de buscar los caminos hacia una salida política a nuestro conflicto. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 11 Montañas de Noruega, 13 de febrero de 2000.

Hoy fue un día de intenso trabajo con funcionarios de la Organización de las Naciones Unidas, quienes compartieron con nosotros, además del funcionamiento, objetivos y responsabilidades de dicho organismo, sus experiencias en la participación de los distintos procesos de paz que se han llevado a cabo en el mundo y su visión acerca de la ayuda para el desarrollo y sobre la lucha contra el narcotráfico. Tuvimos oportunidad de analizar los aciertos y errores de algunos procesos de paz, con el propósito de tenerlos en cuenta como referente en el nuestro; observando que ninguno es igual, que cada proceso es único e irrepetible. Según la experiencia expuesta, la voluntad política de las Partes es la principal garantía de hacer posible la reconciliación. El apoyo político y económico internacional, es necesario; la paz tiene sus costos económicos, pero es indudable que son menores que los de la guerra. Estudiamos cómo los papeles de países amigos pueden ser el de anfitrión facilitador, o mediador ente otros, siempre como producto de la decisión de ambas Partes. HECHOS DE PAZ X VIII

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La experiencia internacional deja en evidencia que cualquier Proceso de Paz abre el camino en un país para formular el desarrollo económico basado en la Justicia social. Analizamos el tema de los cultivos ilícitos y coincidimos en que éste debe ser un aspecto sobre el cual el apoyo financiero de la comunidad internacional debe responder a la necesidad de solucionar los problemas sociales que son importantes causas de la violencia. En consecuencia, el desarrollo alternativo no se debe limitar a la sustitución de cultivos ilícitos, sino ante todo al mejoramiento de la calidad de vida. Luego de rico e intenso debate, una de las conclusiones fue que la primera víctima de una guerra es la Verdad, y que es preferible una paz imperfecta que una guerra perfecta. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 12

Montañas de Noruega, 14 de febrero de 2000.

Hoy nos despedimos de Noruega después de una intensa agenda de trabajo que nos permitió conocer diferentes aspectos de su estructura administrativa, de su política de recursos naturales y del papel, en el contexto mundial, de sus Fuerzas Armadas. Así mismo, tuvimos la oportunidad de conocer la política noruega de Derechos Humanos y la diferencia que existe entre ésta y el Derecho Internacional Humanitario. Durante la agenda de trabajo en este país también discutimos sobre la manera como la Organización de las Naciones Unidas y la Comunidad Internacional pueden contribuir en un Proceso de Paz. La delegación colombiana asimiló varias enseñanzas gracias a los encuentros con parlamentarios, de funcionarios de la Cancillería, del Centro Internacional de Defensa y de integrantes de la Cruz Roja Internacional y de la ONU. Durante el encuentro con la presidenta del parlamento noruego, la señora Kirsti Kolle Grondahl, y con miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores, conocimos el funcionamiento del sistema político, electoral y parlamentario noruego.

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En la exposición sobre la administración de los recursos noruegos de petróleo y gas, con el director general del Ministerio de Petróleo y Energía, la delegación colombiana conoció la política de Estado y de largo plazo en la materia para, en los próximos 30 años, garantizar el bienestar de las generaciones futuras y los mecanismos de ahorro de lo producido por la explotación de los hidrocarburos. En el Centro Internacional de Defensa noruego, el general de Brigada Wilhemsen, experto de la fuerza de la OTAN en los Balcanes, afirmó que el conflicto colombiano no amenaza con balcanizarse y que sus fuerzas de paz sólo podrían participar en un proceso de reconciliación por solicitud expresa de las Partes. En la reunión con el Vicecanciller Strommen y expertos de su despacho del Ministerio de Relaciones Exteriores, los funcionarios manifestaron la disposición de Noruega de apoyar más formalmente el Proceso de Paz siempre y cuando las Partes lo soliciten. Igualmente, explicaron que la defensa de los derechos humanos les corresponde únicamente a los Estados y que la asistencia humanitaria podrían prestarla antes, durante y después de un Proceso de Paz y sus respectivos acuerdos. Reto Meister, director del Comité de la Cruz Roja Internacional para América Latina y el Caribe, realizó una pormenorizada exposición sobre las funciones y actividades de esta organización. Explicó el contenido y los alcances del Derecho Internacional Humanitario, de donde se concluyó la necesidad de hacer una diferenciación entre el DIH y los derechos humanos. En la ultima sesión, Jan Egeland, asesor del Secretario General de la ONU para la Cooperación Internacional al Proceso de Paz colombiano, y James LeMoine, asesor del PNUD, relataron sus experiencias en los diferentes procesos de paz en los que han participado en el mundo, destacando las similitudes y diferencias con el colombiano. Así mismo, dejaron en claro que cualquier participación directa de las Naciones Unidas en el Proceso de Paz sólo se haría por solicitud de ambas Partes.

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Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Por el Gobierno Negociadores: Camilo Gómez, Pedro Gómez Barrero, Fabio Valencia Cossio, Juan Gabriel Uribe. Ciro Ramírez, Vicepresidente del Senado. Luis Norberto Guerra, Vicepresidente de la Cámara. Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep. Por las Farc-Ep Negociadores: Joaquín Gómez, Fabián Ramírez, Iván Ríos, Coordinador Comité Temático. Simón Trinidad, Felipe Rincón, Miembros Comité Temático. OIga Lucía Marín, Comisión Internacional.

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COMUNICADO No. 13

Roma, Italia, 15 de febrero de 2000.

Continuando nuestra gira de trabajo en Europa arribamos ayer a Roma para realizar contactos tanto con el Estado Vaticano como con el Gobierno de la República de Italia. Iniciamos con una visita a Ciudad del Vaticano, donde el delegado oficial del secretario de Estado, Monseñor Giorgio Lingua, nos recibió y manifestó que su Santidad, el Papa Juan Pablo II, tenía conocimiento del encuentro y expresó su deseo de conocer directamente los avances del Proceso de Paz colombiano. Se habló de la gran importancia de la participación de la Iglesia en dicho proceso. Salimos complacidos por el éxito de la reunión. Hoy en la mañana nos reunimos con todo el equipo directivo de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), incluido su Director General, el doctor Jacques Diouf. Hubo una exposición completa por parte de los directores de cada uno de los departamentos, acerca de las políticas y funciones de este Organismo y sus posibilidades de contribuir a nuestro Proceso de Paz.

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Posteriormente, con el auspicio del Instituto Italolatinoamericano nos reunimos con el vicecanciller italiano, el señor Franco Danielli, y un selecto equipo de conferencistas, algunos del sector empresarial, para hablar acerca de la pequeña y mediana industria en el desarrollo de Italia y sus posibilidades en América Latina. El Viceministro de Relaciones Exteriores expresó la disposición de su Gobierno de apoyar y colaborar con las solicitudes que haga la Mesa de Diálogo y Negociación. En la tarde, realizamos un intercambio con la directiva del Senado de la República de Italia coordinada por la senadora Salvatto, vicepresidenta de esta corporación, y con la participación de varios jefes de comisiones parlamentarias y de la señora Ministra para la Comunidad Europea, Patricia Toia, quien asistió en su calidad de senadora. En esta importante reunión los parlamentarios italianos mostraron gran interés en temas como el problema del narcotráfico, el paramilitarismo, los derechos humanos, la impunidad, el desplazamiento forzado, la penalización de la protesta social y otros. Manifestaron su disposición de seguir apoyando la búsqueda conjunta de la solución política negociada en Colombia y de promover ayudas directas orientadas a soluciones sociales. También se realizó una reunión con la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, en la que reiteraron su apoyo a la lucha por la paz de Colombia y les expresamos la importancia de que conozcan directamente en nuestro país la problemática de los cultivos ilícitos. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep.

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COMUNICADO No. 14

Ginebra, Suiza, 19 de febrero de 2000.

Al terminar la visita a Italia y Suiza queremos informar a la opinión pública acerca de las experiencias y avances logrados durante los últimos días. El día 16 de febrero nos reunimos con los presidentes de las comisiones de la Cámara de Diputados, quienes encabezados por el Presidente de dicha corporación nos hicieron una amplia exposición del sistema político, judicial y de la lucha contra la corrupción en Italia. Fue una buena oportunidad para intercambiar opiniones y explicarles, también, el proceso de paz colombiano, que siguen muy de cerca, y sobre el cual consideran que ha avanzado de manera exitosa. Expresaron su extrañeza porque esa realidad no la conozca el mundo de una manera objetiva. Así mismo, manifestaron su apoyo al proceso. Allí surgió una propuesta para designar una comisión de parlamentarios europeos que divulgue los pasos que se están dando en Colombia para encontrar la reconciliación nacional, con el fin de apoyar a la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación en su tarea de dar soluciones a nuestros problemas sociales.

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El viaje a Italia y al Vaticano fue realmente productivo. Posteriormente viajamos a Suiza, donde escuchamos las experiencias suizas en materia de política agrícola, el modelo de economía social de mercado aplicado en este país, las relaciones económicas con Colombia, la organización del sector privado empresarial, el funcionamiento del sistema bancario, la calificación del riesgo país y el papel que desempeñan los partidos políticos y los sindicatos en la vida de esta nación amiga. Fueron de especial importancia las reuniones que se llevaron acabo con el Secretario de Estado, Franz von Daniken, y con el Presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja, Jakob Kellenberger y su equipo de trabajo, en las cuales se discutieron de manera amplia y sincera los temas del Derecho Internacional Humanitario y los Derechos Humanos. Analizamos también de manera particular las diferentes posiciones acerca de la libertad personal en Colombia. Como resultado principal de estos encuentros, el Comité Internacional de la Cruz Roja asesorará a la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación cuando las partes así lo decidan, en lo relacionado con el Derecho Internacional Humanitario y con el tema de los Derechos Humanos. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Por el Gobierno Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Camilo Gómez y, Juan Gabriel Uribe. Miguel Pinedo Vidal, Presidente del Congreso. Ciro Ramírez, Vicepresidente del Senado. Luis Norberto Guerra, Vicepresidente de la Cámara. Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI.

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Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep. Por las Farc-Ep Negociadores: Joaquín Gómez y, Fabián Ramírez. Coordinador Comité Temático. Iván Ríos. Miembros Comité Temático. Simón Trinidad y, Felipe Rincón. Olga Lucía Marín, Comisión Internacional.

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COMUNICADO No. 15 Madrid, España, 23 de febrero de 2000.

Terminamos hoy nuestra visita a España, donde hemos tenido el más caluroso recibimiento del Gobierno y el pueblo español. Nuestra agenda de trabajo durante estos tres días nos ha permitido, en primer lugar, ver de cerca el sistema español de las autonomías mediante la visita a la Comunidad de Valencia. Las conversaciones con el presidente Eduardo Zaplana, los dos vicepresidentes de la Generalitat y sus consejeros fueron ilustrativas del valor que la España moderna y democrática le da a la sociedad local, descentralizada y autónoma, pero dentro del marco de la unidad territorial que forma una sola nación. La autonomía ha trasladado a las comunidades territoriales competencias plenas, por ejemplo en materias como la educación, la salud, la vivienda, el turismo y las vías regionales. La vitalidad que observamos en Valencia demuestra la confianza de la gente en su sistema y la posibilidad de alcanzar los más altos estados de bienestar. En Benidorm, además del sentido homenaje que los habitantes de la municipalidad le rindieron a Colombia, nos entrevistamos con empresarios reunidos en la Cámara de Comercio local, quienes reiteraron la confianza en nuestro país y su deseo de acrecentar lazos económicos bilaterales. HECHOS DE PAZ X VIII

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La agenda de trabajo continuó en Madrid, donde tuvimos una sesión informativa sobre el funcionamiento del sistema de seguridad social español con el director general del Instituto de Seguridad Social, Fernando Gómez Ferreiro, y miembros de su equipo. Se trata de una red social avanzada, con financiación y resultados claros en cuanto al empleo, las pensiones y la atención en salud, entre otros. Nos ofrecieron asesoría permanente, la cual será tenida en cuenta por la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. También nos reunimos con el secretario general de la Agencia Española de Cooperación Internacional, Jesús Gracia, quien nos ofreció la experiencia y los recursos españoles para contribuir en la puesta en marcha de los acuerdos que surjan de la Mesa de Diálogo y Negociación entre el Gobierno y las Farc-Ep. Así mismo, intercambiamos experiencias y opiniones con los representantes de los sindicatos UGT y Comisiones Obreras. Nos llamó la atención positivamente la experiencia constructiva de negociación que sindicatos y empresarios han llevado a cabo durante estos años de fortalecimiento económico y democrático de España. La actividad sindical se constituye en un punto de referencia hoy de la sociedad española. Almorzamos en la Cancillería española durante la sesión de trabajo presidida por Eduardo Gutiérrez, Director General de Política Exterior para Iberoamérica, con la presencia de los embajadores de España en Colombia, Yago Pico, y el colombiano en este país, Carlos Julio Ardila. En un diálogo franco y constructivo se trataron asuntos como la cooperación europea al Proceso de Paz, la necesidad de producir hechos de paz durante la negociación, la urgencia de promover el respeto por la vida y por la libertad de los colombianos y el papel de las Fuerzas Armadas en una sociedad en paz. Nos reunimos con la directiva de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), órgano cúpula del sector privado español. Nuevamente recibimos el mensaje de confianza de las empresas españolas en la economía colombiana y en el Proceso de Paz que lidera el presidente Andrés Pastrana con las Farc-Ep. Igualmente, la CEOE ratificó su buena relación institucional con las organizaciones sindicales y nos relató el conjunto de experiencias de

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concertación laboral que han adelantado sea de manera bipartita o tripartita con los distintos gobiernos españoles, a partir de la instauración de la democracia. Este ejemplo, estamos seguros, será edificante para Colombia. Hoy en la mañana nos entrevistamos con el presidente de las Cortes, Federico Trillo, quien manifestó su satisfacción por esta gran empresa de la paz en la que estamos comprometidos los colombianos La dirigencia política española está a disposición de los colombianos para ayudar a encontrar la paz. Asuntos como la lucha contra el narcotráfico, la pobreza y la corrupción fueron revisados con el presidente Trillo, a quien le insistimos en nuestra voluntad de obtener la paz mediante la negociación política. La delegación presentó sus condolencias al Parlamento español por el asesinato del diputado vasco Fernando Buesa, ocurrido ayer. Todas las muertes violentas nos duelen, sin distinción de ninguna clase. En solidaridad con el pueblo español y por todos los colombianos que también han perdido sus vidas guardamos un minuto de silencio. Por último, explicamos que estamos trabajando juntos para lograr la paz y la convivencia en Colombia, una Colombia para todos con justicia social. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Por el Gobierno Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Camilo Gómez, Juan Gabriel Uribe, Miguel Pinedo Vidal, Presidente del Senado. Ciro Ramírez, Vicepresidente del Senado.

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Luis Norberto Guerra, Vicepresidente de la Cámara. Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI. Raúl Reyes, Vocero Farc-Ep. Por las Farc-Ep Negociadores: Joaquín Gómez, Fabián Ramírez, Iván Ríos, Coordinador Comité Temático. Simón Trinidad, Felipe Rincón, Miembros Comité Temático. OIga Lucía Marín, Comité Internacional.

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COMUNICADO No. 16

París, Francia, 24 de febrero de 2000.

Con una apretada agenda de trabajo que incluyó encuentros con magistrados, académicos, líderes políticos y miembros del Gobierno y de la Asamblea Nacional de Francia, continúa nuestra visita por Europa. La primera reunión en la capital francesa fue con miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Asamblea Nacional, así como con el presidente de la Asamblea Nacional, Laurent Fabius, quien interrumpió su agenda para conocer de primera mano los avances del Proceso de Paz. Fue un encuentro constructivo que incluyó también un intercambio de opiniones y experiencias con Alain Veyret, presidente del Grupo de Amistad Franco-Colombiano de la Asamblea Nacional. En estos diálogos se habló de manera franca acerca del Proceso de Paz, de la importancia de la participación colombiana en el camino de la reconciliación y en la necesidad de invertir en desarrollo social. Posteriormente nos reunimos con Patrick Wajsmann, director de la prestigiosa revista Política Internacional, y Pascal Drouhaud, consejero para los asuntos internacionales del partido político del presidente Jacques Chirac, a quienes escuchamos para intercambiar ideas acerca de la visión internacional sobre el Proceso de Paz del Gobierno y las Farc-Ep.

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En esta reunión compartimos opiniones sobre la importancia del recorrido colombiano por Europa y lo que significa para la Mesa de Diálogo y Negociación su relación con los países amigos. En el segundo día de trabajo, la agenda continuó con un encuentro con el vicepresidente del Consejo de Estado francés, Renaud Denoix de Saint Marc, y algunos magistrados, quienes nos explicaron las funciones de este órgano y sus competencias, su condición de ente consultivo del Gobierno y el proceso de organización territorial de Francia. También tuvimos la oportunidad de dialogar sobre el Proceso de Paz con académicos franceses de reconocida trayectoria y que conocen de cerca la realidad nacional, como Daniel Pecaut, Georges Couffignal y Alain Touraine, profesores de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales y del Instituto de Altos Estudios de América Latina. Los derechos humanos, el papel de la comunidad internacional en el Proceso de Paz, los efectos del conflicto sobre la población civil y la acción de las autodefensas y la política del Gobierno para combatirlas fueron, entre otros, algunos de los temas debatidos en este centro académico. Así mismo, se intercambiaron opiniones sobre los hechos de paz que necesita el proceso, el costo que significaría continuar con el conflicto y la importancia de la decisión de las partes de tomar el camino de la solución política y negociada para buscarles salidas a décadas de enfrentamiento. En el Ministerio de Asuntos Extranjeros nos reunimos con el consejero de asuntos agrícolas, quien explicó la política francesa en este sector, que incluye subsidios para el cultivador y otros mecanismos para garantizar que el campo sea un buen negocio. Posteriormente se realizó una importante reunión con el Viceministro de Relaciones Exteriores, Loic Hennekinne, quien reiteró el apoyo del Gobierno francés al proceso de Paz e insistió sobre la necesidad de avanzar en él. Así mismo, recalcó la importancia de contar con información de primera mano acerca del desarrollo de este proceso. Allí se habló de manera franca sobre la libertad personal, las características que tendría una inversión de la Comunidad Internacional en el

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Proceso de Paz y en el respeto por los derechos humanos. Se trató de un diálogo constructivo para todos. La agenda concluyó con un intercambio de ideas con dirigentes del Partido Socialista Francés, entre ellos el Secretario de Relaciones Internacionales, el ex ministro Henri Nallet, con quienes compartimos experiencias sobre el papel de los partidos políticos y los avances del Proceso de Paz colombiano. Además de las múltiples enseñanzas, una de las principales conclusiones de estos encuentros fue la importancia de que la Comunidad Internacional reciba información directa sobre el proceso, sus avances y, también, sus dificultades. Firman: Víctor G. Ricardo, Alto Comisionado para la Paz. Por el Gobierno Negociadores: Camilo Gómez, Juan Gabriel Uribe, Fabio Valencia Cossio, Miguel Pinedo Vidal, Presidente del Congreso. Raúl Reyes, Vocero de las Farc-Ep. Por las Farc-Ep Negociadores: Fabián Ramírez, Joaquín Gómez, Iván Ríos, Coordinador Comité Temático. Simón Trinidad, Felipe Rincón, Miembros Comité Temático. Olga Lucía Marín, Comisión Internacional

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COMUNICADO No. 17

San Vicente del Caguán, Caquetá, 2 de marzo de 2000.

Después del recorrido por Suecia, Noruega, Italia, El Vaticano, Suiza, España y Francia, la delegación que en representación del Estado colombiano y de las Farc-Ep realizó el viaje, se reunió hoy en Villa Nueva Colombia, sede principal de los diálogos y la negociación, inspección de Los Pozos, municipio de San Vicente del Caguán, para evaluar los resultados obtenidos y dar a conocer a la opinión pública las principales conclusiones del mismo. En primera instancia vale reiterar nuestro agradecimiento con todos los pueblos de esos países. Percibimos el apoyo de la comunidad internacional como un gesto positivo y trascendental hacia el Proceso de Paz y hacia todos los colombianos. En cumplimiento de lo acordado por la Mesa de Negociación y Diálogo, la delegación realizó este viaje con el objetivo principal de obtener ilustración relacionada con el primer bloque temático que será discutido por la Mesa. Esta experiencia se constituye en un hecho que deja una huella imborrable en la historia política de Colombia y demuestra claramente los avances de este proceso. HECHOS DE PAZ X VIII

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Son varias las lecciones y no dudamos de que ellas aportarán mucho a las discusiones de la Mesa de Diálogos y Negociación y a la tarea del Comité Temático Nacional de organizar las audiencias públicas, que garantizarán la participación ciudadana en el Proceso de Paz. Es necesario un modelo económico, político y social que se aparte de la corrupción, el narcotráfico y la violencia, para presentarlo a consideración del pueblo colombiano. Es claro para todos que las experiencias de otros países no se pueden copiar sin tener en cuenta nuestras propias condiciones. Oímos diferentes exposiciones sobre los modelos económicos de los países que visitamos. Vimos de primera mano el funcionamiento de las economías y conocimos las ventajas y desventajas de la aplicación de estos modelos. También son varias las experiencias que nos ha dejado este recorrido, que hemos sintetizado en "Las lecciones del viaje por la paz", así: LO QUE MUCHOS CREÍAN IMPOSIBLE, SÍ ES POSIBLE. Por primera vez en la historia de un Proceso de Paz, quienes hemos estado enfrentados por décadas viajamos al exterior para trabajar de la mano en la construcción de la paz. Con este hecho demostramos que en este Proceso de Paz todo es posible y, más aún, que se puede seguir fortaleciendo el espacio de la tolerancia y el diálogo. Este fue, precisamente, uno de los principales aspectos que más sorprendieron a quienes nos recibieron en Europa. En efecto: fueron varias las voces que comentaron que esta gira se había convertido, por sí misma, en un referente válido para el resto de procesos de paz en el mundo. NO HAY TEMAS TABÚ. En Europa hablamos con franqueza, con respeto y sin prevenciones sobre temas que para muchos eran intocables e, incluso, "aplazables". Demostramos que no hay temas tabú en Europa ni en la Mesa de Diálogos y Negociación y que estamos dispuestos a seguir hablando de frente al país sobre aquellos aspectos que muchos califican como espinosos. Estos temas se pudieron tratar desde diferentes ópticas, con la perspectiva de cada parte, dentro de un ambiente de respeto, pero dejando explícitas las divergencias y convergencias. 182 ACUERDOS Y COMUNICADOS

HAY MÁS CONFIANZA Y MÁS RESPETO. Nunca, desde que iniciamos el Proceso de Paz, habíamos logrado tanta confianza entre las Partes como la que alcanzamos en nuestra estadía las 24 horas de los 23 días del viaje. Es un avance en la relación entre las partes que, sin duda, se verá reflejado en la Mesa y en la negociación. LA IMPORTANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DIH. En Europa avanzamos significativamente en la discusión de un tema que preocupa a los colombianos y a la comunidad internacional, como es el del respeto a los Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario. De los diálogos con el presidente del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) concluimos que es necesario hacer una diferenciación entre los unos y los otros. Además, logramos un consenso en otro aspecto que señalamos en el comunicado desde las montañas de Noruega del 11 de febrero: que la defensa de los derechos humanos les corresponde únicamente a los Estados, mientras que el DIH es una norma de cumplimiento universal. Sobre este aspecto también coincidimos en la necesidad de que la Mesa reciba asesoría del CICR en el tema de los derechos humanos y el DIH cuando ésta la decida. UNA VISIÓN MÁS AMPLIA. Abrirse al exterior para conocer otras experiencias amplía la visión y contribuye a dejar posiciones radicales. Hoy nadie duda de que la economía de todos los países debe estar enmarcada en el mundo globalizado. Esta fue otra manera de enriquecer la Mesa de Negociación. TENEMOS EL RESPALDO INTERNACIONAL. Cada una de las autoridades y las instituciones con las que nos reunimos en los países que recorrimos fue clara en darle un respaldo a Colombia y al Proceso de Paz tanto política como económicamente, impulsando la tarea de la Mesa de Diálogos y Negociación. Reconocemos la importancia que tiene para este proceso la participación de la comunidad internacional, respetando la libre autodeterminación de los pueblos . Así mismo, quedó claro ante ellos que la unidad del territorio nacional no está en discusión y no se está presentando una "balcanización", como algunos lo han manifestado.

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ESTE ES UN PROCESO PROPIO. El conocimiento de Procesos de Paz exitosos en el mundo por parte de expertos internacionales con los cuales dialogamos en Europa nos dejó claro que, como lo dijimos en un comunicado, el conflicto colombiano es muy diferente y especial en relación con los otros en el mundo y que debe ser resuelto por los colombianos y a la colombiana. Sin embargo, fueron valiosas las enseñanzas acerca de las metodologías de negociación que podemos utilizar en el proceso colombiano. REFORMAS SOCIALES. El viaje al exterior nos hizo más conscientes de la necesidad de realizar reformas que permitan una paz con justicia social en la gran responsabilidad de construir la nueva Colombia donde quepamos todos. De las diferentes lecciones concluimos con claridad que allí donde la reconciliación ha fracasado, ha sido por la falta de solución a los temas sociales o por falta de voluntad política de las partes. LA CONCERTACIÓN ES LA VÍA. Uno de los factores predominantes en los diferentes modelos nos muestra que el progreso y el bienestar están ligados con la concertación, fortaleciendo así el sustento de las instituciones. Este recorrido por Europa es, sin duda, una manifestación más de que avanzamos en el camino correcto de la solución política negociada. El proceso de negociación está en marcha. Aún tenemos mucho por recorrer y es mucho el trabajo que nos espera a todos los colombianos para alcanzar la paz. Continuamos con buen viento y buena mar. Con este viaje ganamos todos, pero sobre todo ganó Colombia. Es el momento de que todos los colombianos nos vinculemos en la tarea histórica de construir la paz. Nadie puede estar por fuera de esta gran responsabilidad, porque sería tanto como estar ausente de la nueva Colombia en paz, con democracia, libertad y justicia social en la que estamos comprometidos. Firman: Víctor G. Ricardo Alto Comisionado para la Paz.

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Raúl Reyes Vocero de las Farc-Ep.

Por el Gobierno Por las Farc- Ep Negociadores: Negociadores: Fabio Valencia Cossio, Joaquín Gómez y, Juan Gabriel Uribe, Fabián Ramírez. Pedro Gómez Barrero, Iván Ríos, José Gonzalo Forero D, Coordinador Comité Temático. Camilo Gómez, Felipe Rincón, Miguel Pinedo Vidal, Simón Trinidad, Presidente del Senado. Miembros Comité Temático. Armando Pomárico, OIga Lucía Marín, Presidente de la Cámara. Comisión Internacional. Ciro Ramírez, Vicepresidente del Senado. Luis Norberto Guerra, Vicepresidente de la Cámara. Luis Carlos Villegas, Presidente de la ANDI.

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REGISTROS FOTOGRﾃ：ICOS

Reunión de la Mesa Nacional de Diálogos y Negociación. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 18 de mayo de 2000. Fotografías No. 1, 2, 3 y 4.

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El alto comisionado para la paz, Camilo Gómez Alzate, y el vocero de las Farc-Ep, Raúl Reyes, intercambian las propuestas sobre el cese al fuego y dan lectura al Comunicado No. 19. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 3 de julio de 2000.

Luego de una extensa reunión el Presidente de la República, en compañía del Alto Comisionado para la Paz, el Comisionado Adjunto y los miembros del secretariado de las Farc-Ep, se disponen a presenciar, en el recinto de las Audiencias Públicas, la firma del Acuerdo de Los Pozos entre el Presidente de la República y el máximo comandante de las FarcEp. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 9 de febrero de 2001. Fotografías No. 6, 7 y 8.

Fotografía No. 6

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Luego de que el Presidente de la República y Manuel Marulanda Vélez firmaran el Acuerdo de Los Pozos, se reanudaron los Diálogos y la Negociación con la guerrilla de las Farc-Ep. En la gráfica se encuentran el comisionado adjunto, Luis Fernando Criales, y los negociadores del Gobierno, Juan Gabriel Uribe, Luis Guillermo Giraldo y Ramón de la Torre, junto con los voceros de las Farc-Ep. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 14 de febrero de 2001.

Lectura del Comunicado No. 25: reanudación formal del Proceso, luego de la firma del Acuerdo de Los Pozos. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 16 de febrero de 2001.

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Reunión con dirigentes políticos. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 7 de marzo de 2001. Fotografías No. 11, 12, 13, 14, 15 y 16.

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El alto comisionado para la paz, Camilo G贸mez Alzate, firma el Acuerdo Humanitario. Sede permanente de los Di谩logos y la Negociaci贸n, San Vicente del Cagu谩n, 2 de junio de 2001.

Joaquín Gómez, vocero de las Farc-Ep, firma el Acuerdo Humanitario. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 2 de junio de 2001.

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Tras la firma del Acuerdo y como un gesto de compromiso, el alto comisionado para la paz, Camilo Gómez Alzate, estrecha la mano del comandante Manuel Marulanda Vélez y de los integrantes de las Farc-Ep, Jorge Briceño y Raúl Reyes. Sede permanente de los Diálogos y la Negociación, San Vicente del Caguán, 2 de junio de 2001. Fotografías No. 19, 20 y 21.

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